Aist- 
voll- 
om- 
ızen 
ent- 
un- 
eid- 
ZE- 
„NS- 
nn. 
äge 
oll- 
Ab- 
ur- 
den 
en, 
ind 
Au- 
1nN- 
en 
;ht 
ich 
Je- 
le- 
ses 
ch 
iv 
d- 
N- 
ch 
in 
in 
ar 
de 
Ds 
ut 
m 
1e& 
$ 7. Der „dritte‘ Staat. 
25 
teil ausgeht, und die „vollkommene Zollunion“ als ein aliud gegenüber 
der „unvollkommenen‘ betrachtet 1. 
Der leitende Gesichtspunkt für die Behandlung der vollkommenen 
Zollunion ist — nach der herrschenden Lehre — der Umstand, daß die 
Unionsstaaten in einer neuen handelspolitischen Einheit aufgegangen 
sind und somit die Beseitigung der Zwischenzölle eine interne An- 
gelegenheit der Union geworden ist. M. E. muß man folgerichtig auch 
aine bloße Herabsetzung der Zwischenzölle als eine interne Angelegen- 
heit betrachten, wenn man nicht annimmt, daß schon das Bestehen der 
Zwischenzollinien die Entstehung eines neuen handelspolitischen Sub- 
jekts im Sinne der herrschenden Lehre ausschließt. Zu dieser Annahme 
besteht aber kein Anlaß; denn es ist sehr wohl eine handelspolitische 
Körperschaft denkbar, die nach innen gegliedert ist, jedoch nach außen 
als geschlossene Einheit in Erscheinung tritt®. Die Zwischenzollinien 
hätten dann allerdings nicht mehr den Charakter eines Außenzolles, 
sondern eines Binnenzolles. Binnenzölle waren früher keine Seltenheit, 
RıEeDL? weist z. B. darauf hin, daß bis zum Jahre 1923 in Tirol für 
die Einfuhr von Getreide aus den übrigen österreichischen Ländern ein 
Zoll (der Tiroler Getreideaufschlag) erhoben wurde. Nach der herrschen- 
den Lehre könnten auf einen derartigen Zoll Meistbegünstigungsrechte 
gestützt werden. — Beispielsweise sei auf die Belgisch-Luxemburgische 
Zollunion hingewiesen. Auch ohne die Beseitigung der Zwischenzölle 
würde sie auf Grund der einheitlichen Außenzollinie sowie ihrer kor- 
porativen Organisation dritten Staaten gegenüber als zollpolitisch ein- 
heitliches Gebilde in Erscheinung treten. 
Vgl. den Belgisch-Luxemburgischen Zollunionsvertrag: 
Art.2: „Des l’entree en vigueur de la presente Convention les terri- 
toires des deux etats contractantes seront consideres comme ne for- 
mant qu’un seul territoire au point de vue de la douane et des 
accises communes et la frontiere douaniere entre les deux pays sera 
sußpprimee, 
Art.5, Abs. 2 : Lesfuturestraites de commerce etaccordseconomiques 
seront conclus au nom de ’union douamiere. Aucun traite de commerce 
ni accord €conomique ne pourra &tre conclu ni modifie sans que le 
gouvernement luxembourgeois ait te entendu. 
Art. ız: Sera considere comme recette commune le produit 
a) des droits d’entree, de sortie, de transit, 
B) av 
Cette recette commune, deduction faite des remboursements bonifi- 
°t 
a 
aT‘ 
1 LEDERLE: Zeitschrift für Völkerrecht 1920. S. 395. 
2 Abgesehen von den typischen Binnenzöllen sei z. B. an die Zollinien zwischen 
Kolonie und Mutterland erinnert (vgl. hierzu unten S. 27). 
3 RızpL: a. a. O. S. 94.