Kommentar zum Gesetz über eine Kriegsabgabe von Vermögenszuwachs und zum Gesetz über eine außerordentliche Kriegsabgabe für das Rechnungsjahr 1919 vom 10. September 1919

Alters- und Hinterlassenenversicherung

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1016238525

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-55274

Document type:: Monograph

Title:: Kommentar zum Gesetz über eine Kriegsabgabe von Vermögenszuwachs und zum Gesetz über eine außerordentliche Kriegsabgabe für das Rechnungsjahr 1919 vom 10. September 1919

Place of publication:: Berlin

Publisher:: Verlag von Otto Liebmann

Year of publication:: 1920

Scope:: 1 Online-Ressource (XXIII, 548 Seiten)

Collection:: Economics Books

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31 Endlich ist die Gefahr nicht zu übersehen, dass die Alters- und Hinter- lassenenversicherung, wenn sie Kassen übertragen wird, die mit Verbänden in Verbindung stehen, welche im wesentlichen andere, allgemeinere Zwecke ver- folgen, zum Gegenstande politischer und wirtschaftlicher Kämpfe werde, an denen solche Verbände beteiligt sind. Dies bedeutet aber nicht nur eine Ge- fährdung der einzelnen Kasse, sondern eine solche des Versicherungsgedankens überhaupt. Denn gerade die zu schaffende obligatorische Alters- und Hinter- lassenenversicherung des Volkes soll als ein allgemeines nationales Werk der Eintracht über den zahlreichen politischen, konfessionellen und wirtschaftlichen Strömungen stehen, welche das Leben unseres Volkes bewegen. . Einzelne Kreise treten für eine Ordnung ein, bei der gemeinschaftliche Organisationen von Arbeitgebern und Arbeitnehmern des nämlichen oder ähnlicher Berufe die Durchführung der Versicherung zu übernehmen hätten. Wenn auch dabei die Fälle des Kassenwechsels seltener wären und die Ordnung der Freizügigkeit etwas erleichtert würde, so beständen doch die gleichen Schwierigkeiten der Kontrolle über die Erfüllung der Versicherungs- pflicht, der Beteiligung der Gemeinden, der Aufsicht über die Versicherungs- träger und der ungenügenden Möglichkeit der Risikoausgleichung weiter, welche die konzessionierten Gesellschaften zur Ablehnung der Übernahme der Versicherung auf Rechnung jeder einzelnen Gesellschaft geführt haben und welche die Durchführung mit einer Mehrzahl von Kassen verunmöglichen. Dazu tritt der Umstand, dass die aus Arbeitgebern und Arbeitnehmern zusammengesetzten Berufsverbände heute nur in geringem Umfange bestehen und in der Hauptsache erst noch geschaffen werden müssten. Die Art des in Aussicht genommenen Werkes einer das ganze Volk umfassenden Versicherung würde bei einer Durchführung durch Berufsverbände verlangen, dass jeder Berufstätige die Möglichkeit hat oder sogar gezwungen werden kann, einem solchen Verbande beizutreten. Eine Art korporativer Verfassung mit öffentlichrechtlichen Berufsverbänden wäre schliesslich das Ergebnis, wozu die Versicherung den Grundstein und den ersten Schritt bilden würde. Damit aber würde das Versicherungswerk in ein soziales und politisches Problem von viel Weittragenderer und umfassenderer Bedeutung hineingestellt und in- folgedessen wohl auch seine Verwirklichung, die heute eine dringende Auf- gabe ist, auf unbestimmte Zeit verzögert, ohne dass schliesslich die korporative Durchführung infolge der oben dargestellten Schwierigkeiten zu befriedigen vermöchte. So muss die Idee einer privatwirtschaftlichen Durchführung der obliga- torischen Alters- und Hinterlassenenversicherung aus entscheidenden Gründen endgültig aufgegeben werden. Eine Durchführung mit den konzessionierten Versicherungsgesellschaften, sei es unter Aufteilung des Versicherungsbestandes: auf sie oder mit einem Wettbewerb unter den einzelnen Gesellschaften, ist nach der Meinungsäusserung der hervorragendsten Fachleute im Gebiete des privaten Versicherungswesens nicht angängig. Verträgt sich aber die Übernahme dieser Versicherung mit der Natur und den Notwendigkeiten des

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