Alters- und Hinterlassenenversicherung

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1777407826

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-169052

Document type:: Monograph

Title:: Alters- und Hinterlassenenversicherung

Place of publication:: [Bern]

Publisher:: [Selbstverl.]

Year of publication:: 1928

Scope:: 133 S

Digitisation:: 2021

Collection:: Economics Books

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Der Verfassungsartikel ist nach jahrelanger Vorbereitungszeit zustande gekommen. Die schwere Wirtschaftskrise, die bald nach Kriegsende eintrat, und die Schwierigkeiten, die sich daraus ergaben, verzögerten den Abschluss der Arbeiten. . Die Krönung der Kranken- und Unfallversicherung durch eine aus- gedehnte Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung ist ein altes Postulat der schweizerischen Sozialpolitik. Grosse Kreise des werktätigen Vol- kes sind an der baldigen Einführung dieser Versicherungszweige, die eine fühlbare Lücke in der sozialen Gesetzgebung. ausfüllen soll, interessiert und drängten schon während der Vorbereitung der Verfassungsvorlage entschieden auf eine Lösung. Die öffentliche Erörterung des Problems unmittelbar vor der Volksabstimmung und die grosse Zahl der annehmenden Stimmen und annehmenden Stände gegenüber den ablehnenden brachten diese Wünsche zum deutlichen Ausdruck. Offener Widerstand zeigte sich kaum. Ja, man darf wohl sagen, dass er dort, wo er auftrat, weniger dem Gedanken des Aus- baus der Versicherung selber galt, als vielmehr Bedenken gegen die beschleunigte Realisierung im jetzigen Zeitpunkt und gegen gewisse Finanzierungsbestim- mungen des Verfassungsartikels entsprang. In Würdigung des Ergebnisses der Abstimmung und dem in ihr kund- gegebenen Willen des Volkes entsprechend, hat der Bundesrat unmittelbar nachher, am 11. Dezember 1925, das eidgenössische Volkswirtschaftsdeparte- ment beauftragt, die Vorarbeiten für die Alters- und Hinterlassenenversicherung, insbesondere auch die nötigen Erhebungen, durch sein Bundesamt für Sozial- versicherung, unter Heranziehung weiterer versicherungstechnischer Organe des Bundes, mit tunlichster Beförderung durchführen zu lassen und dem Bundesrate Grundsätze für ein Bundesgesetz über diese Versicherungszweige vorzulegen. Diese Arbeiten sind von den beauftragten Stellen unverzüglich an die Hand genommen und intensiv gefördert worden. Wenn auch schon während der Vorbereitung der Verfassungsbestimmung, so im Zusammenhang mit der Ausarbeitung der Nachtragsbotschaft des Bundesrates vom 28. Juli 1924 gewisse technische Arbeiten und Berechnungen. vorgenommen worden waren, um ein allgemeines Bild über die Realisierungsmöglichkeit sowie die Belastung durch die Versicherung zu gewinnen, so wurde doch eine Durchführung dieser Arbeiten auf der notwendigen breiten Basis erst möglich, nachdem dem Bunde die Zuständigkeit zur Gesetzgebung erteilt war. Solche Arbeiten bedürfen, wenn sie mit der nötigen Umsicht und Gründlichkeit vorgenommen werden sollen, einer gewissen Organisation. Sie können nicht allein in den Verwal- tungsstellen erfolgen, sondern, speziell die erforderlichen Erhebungen zur Be- schaffung von Gesetzesmaterialien, verlangen, dass diese Stellen mit wei- tern Kreisen in Verbindung treten. Alles dies konnte natürlich nicht ge- schehen, solange, bei aller Popularität des Versicherungsgedankens, doch noch Zweifel über das baldige Zustandekommen der grundlegenden Verfas- sungsbestimmung bestanden.

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