484 
4. Buch. V. Teil. Die Steuern. 
eingeführt ; jeder, der jährlich 100 Pfund verzehrt, zahlte 5 Pfund; 
der geringste Betrag war ein Schilling, bei einer Jahresausgabe 
von 5 Pfund. Nach Bastahle ist die direkte Verzehrungssteuer die 
ältere Form der Besteuerung, da seiner Ansicht nach die Ver 
zehrungssteuer sich hauptsächlich aus Budimenten von Geschenken 
und Vermögenssteuern entwickelte. Auch das Bestreben zur Ein 
schränkung der Konsumtion und des Luxus führte früher zu solchen 
direkten Verzehrungssteuern. Nach der richtigen Bemerkung 
Bastable’s haben die direkten Verzehrungssteuern die Fehler sowohl 
der direkten als der indirekten Steuer: sie besitzen die Unpopularität 
und Starrheit der direkten Steuern ohne deren Bestimmtheit und 
Proportionalität. 
Was nun die speziellen Verzehrungssteuern betrifft, die allein 
praktische Bedeutung haben, so kommen dieselben namentlich in 
folgenden Formen vor: a) Besteuerung einzelner wichtigerer ^ er 
zehrungsgegenstände ; b) Besteuerung einzelner Gebrauchsgegen 
stände. Von diesen Steuern haben jene die größte Wichtigkeit, 
welche auf wichtigere Verbrauchsgegenstände auferlegt werden. Die 
üblichen Formen der Besteuerung sind hierbei folgende: 
a) Produktionssteuern, auch Produktions-Konsumtionssteuern 
genannt. Der betreffende Gegenstand wird im Stadium der Pro 
duktion besteuert. Der Vorteil .dieser Besteuerungsform zeigt sich 
namentlich dort, wo die Produktion an nicht vielen Stellen kon 
zentriert ist, gegenüber der Besteuerung von eventuell zahllosen 
Konsumenten. Die Besteuerung der Produktion kann wieder auf 
verschiedene Weise erfolgen. Vorerst nach der Menge des Roh 
stoffes, oder nach Menge und Qualität des Rohstoffes, oder nach 
einem anderen Momente der Produktion (Anbaufläche, Zahl und 
Größe der Fabriksräume, der Hohlraum der bei der Fabrikation 
gebrauchten Gefäße, Menge der Hilfsstoffe usw.), oder endlich nach 
der Menge des Produktes. Die Schwierigkeit der Kontrolle wird 
manchmal in der Weise umgangen, daß die Steuer in einer be 
stimmten Summe abgelöst wird (Pauschalierung). Die Pauschalierung 
geschieht hinwieder entweder mit den einzelnen Produzenten oder 
mit Gruppen derselben, mit ganzen Gemeinden. 
b) Verkehrssteuern, bei welchen die betreffenden Gegenstände 
bei jenen Personen besteuert werden, die dieselben in Verkehr 
bringen. Hierher gehören folgende Besteuerungsformen: «) Zölle, 
durch welche die vom Auslande nach dem Inlande, vom Inlande 
nach dem. Auslande gehenden, oder die zur Durchfuhr kommenden 
Waren besteuert werden (Einfuhr-, Ausfuhr-, Durchfuhrzölle). 
ß) Torsteuern (Oktroi, Akzise), durch welche die in geschlossene