Vorrede.

Finanzwissenschaft  und  Finanzpolitik  sind  an  einem  Wendepunkt ­
  angelangt.  Es  ist  unmöglich,  der  Wahrnehmung  aus  dem
Wege  zu  gehen,  daß  die  kolossalen  Kriegslasten  neue  Richtungen
einzuschlagen  zwingen,  soll  der  Staat  seinen  Verpflichtungen  entsprechen ­
  können.  Schon  jetzt  lassen  sich  gewisse  Linien  entdecken,
die  den  Gang  der  Entwicklung  vorzeichnen.  Es  ist  in  der  letzten
Periode  der  europäischen  Staaten  gelungen,  einigen  wichtigen  prinzipiellen ­
  Forderungen  auf  dem  Gebiete  des  Steuerwesens  Geltung
zu  verschaffen.  Wir  sind  darauf  vorbereitet,  daß  man  diesen  Prinzipien ­
  nicht  mit  der  alten  Orthodoxie  wird  Folge  leisten.  Die
Interessen  der  Staatsfinanzen  werden  in  erster  Reihe  maßgebend
sein,  Postulate  der  Volkswirtschaft  und  der  Sozialpolitik  werden
sich  schwer  Anerkennung  verschaffen.  Die  Finanzminister  werden
nur  ein  Gebot  kennen:  den  Staatsschatz  zu  füllen.  Ist  dies  in
schonender  Weise  möglich,  dann  schonend,  ist  dies  aber  nicht  möglich, ­
  dann  schonungslos.  Wenn  möglich,  mit  Beachtung  der  volkswirtschaftlichen, ­
  sozialen,  kulturellen  Anforderungen,  im  Notfälle
aber  auch  mit  Verleugnung  derselben.  Daß  dem  so  ist,  illustriert
am  besten  das  Vorgehen  Englands,  das  in  gewisser  Beziehung  früher
das  Vorbild  für  die  Anerkennung  der  sozialpolitischen  Postulate
war.  England  hat  im  Kriege  den  Steuerfuß  der  Einkommensteuer
in  exorbitanter  Weise  erhöht,  die  Progression  außerordentlich  verschärft, ­
  dagegen  auch  das  steuerfreie  Existenzminimum  herabgesetzt
und  hat  auch  eine  Reihe  neuer  Verbrauchssteuern  eingeführt.  Es
wird  mit  Steuerfüßen  gearbeitet,  die  den  Staat  eigentlich  zum
Gesellschafter  machen.  Die  Besteuerung  der  Produktion,  die  Beschränkung ­
  der  wirtschaftlichen  Freiheit,  der  Eingriff  in  die  Vermögensrechte ­
  sind  ebenso  viele  Beweise  dafür,  daß  die  Finanzpolitik

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