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zelne Steuer von einer so ausgeprägten Eigenart, wie sie der eng 
lischen Einkommensteuer zukommt, dargestellt werden soll. Die 
bedeutsame Rolle, welche die Steuer in der englischen Finanz 
geschichte gespielt hat, und die stete Wechselwirkung ihrer 
finanzpolitischen Wirkungsweise und ihrer steuertechnischen Or 
ganisation lassen schon deshalb eine genaue Darstellung des 
finanzpolitischen Teils der Einkommensteuergeschichte nicht 
vermeiden. Da aber das Verständnis für die technische Ge 
staltung der Steuer nur durch ihre Einordnung in das um 
fassendere Ganze, die Finanzgeschichte, gewonnen werden kann, 
so mußte in der vorliegenden Arbeit die Darstellung der Politik 
der Darstellung des Mittels, dessen sich diese bediente, voraus 
gehen. 
Die allgemeinere Grundlage, auf der sich die allmähliche 
Umwandlung des englischen Finanz- und Steuersystems im 
19. Jahrhundert unter der Einwirkung eines bestimmt erkenn 
baren treibenden Moments (der Einkommensteuer) vollzieht, 
bietet die Gestaltung des Finanzwesens unter dem Ministerium 
William Pitts, die sich etwa bis zum Jahre 1798 als ein Produkt 
verschiedenartigster historischer Faktoren herausgebildet hat. 
Die am Schlüsse dieses Jahres dem Parlament vorgelegte Ein 
kommensteuer (income tax), stellt als das nun in die Entwick 
lung eintretende neue Moment dann den eigentlichen Ausgangs 
punkt dar. Dieser Versuch fand zwar im Jahre 1816 einen vor 
läufigen Abschluß, so daß die Zeit von 1816 bis 1842 (dem 
Termin der Wiedereinführung der Einkommensteuer durch 
Robert Peel) in ihrem finanzpolitischen Grundcharakter der 
Zeit vor 1799 wieder wesentlich analog erscheint, während somit 
der Umwandlungsprozeß, den wir eingangs festgestellt haben, 
erst unter der Einwirkung der Einkommensteuer von 1842 sicht 
bar zutage tritt. Die Tatsache jedoch, daß bedeutsame Ver 
suche, selbst wenn sie gescheitert sind, in der Geschichte nie ganz 
verloren gehen, daß sich vielmehr von ihnen aus deutliche Nach 
wirkungen ableiten lassen, rechtfertigt die Verlegung des Aus 
gangspunktes der zu untersuchenden Entwicklung vom Jahre 
1842 auf das Jahr 1799 durchaus. Die Geschichte der nächst 
folgenden Zeit wird beherrscht durch das Problem der Tarif 
reform und die allmähliche Veränderung des Finanzsystems, 
in welchem der Einkommensteuer zunächst noch ganz die Be 
deutung eines dem höheren Zweck untergeordneten Mittels zu