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von William Pitt in der Zeit seines ersten Ministeriums etwa 
bis 1798 durchgeführten finanzpolitischen Maßnahmen, die sich 
unter folgenden Punkten zusammenfassen lassen: 
1. Herstellung des finanziellen Gleichgewichts zwischen Aus 
gabe- und Einnahmebudget durch Beseitigung des chronisch 
gewordenen budget- und rechnungsmäßigen Defizits. 
2. Ordnung der Schuldenpolitik. 
3. Ordnung der Staatsausgaben. 
4. Zoll- und Steuerreform und in Verbindung damit Ausbau 
des Steuersystems 1 ). 
Der Erfolg dieser Maßnahmen berührt uns hier nur insofern, 
als dadurch eine gewisse Ordnung in die frühere, fast unüber 
sehbare Wirrnis der englischen Finanzwirtschaft gebracht wurde, 
die es ermöglicht, die Gesamttendenz des Systems zu erkennen. 
Die Grundlage der Finanzwirtschaft des Staates bildet im letzten 
Grunde die Ausgabenentwicklung, indem die Bedarfsdeckung 
sich notwendig an den gesteigerten Finanzbedarf anschließen 
muß. Dabei wird die Bedarfssteigerung wesentlich durch Fak 
toren verursacht, die von dem Willen der Finanzleitung un 
abhängig sind, so daß sie also nicht nach freiem Ermessen, etwa 
im Hinblick auf die in Aussicht stehenden Einnahmequellen, 
eingeschränkt werden kann. Dieser Umstand tritt in England 
im 18. Jahrhundert klar hervor, indem hier die Ursache der 
Bedarfssteigerung vor allem in den kostspieligen Kriegen liegt, 
die in diesem Jahrhundert zur Sicherung der politischen Vor 
machtstellung Englands gegen die damaligen kontinentalen 
Großmächte geführt wurden. So sind es denn auch namentlich 
die Ausgabeposten für Kriegszwecke, für Heer und Marine, die 
den ordentlichen Bedarf immer höher anschwellen ließen, wäh 
rend diesen gegenüber sich die Ausgaben für Verwaltungszwecke 
fast stabil hielten. Hier ist es nun überaus interessant zu sehen, 
wie die finanzpolitischen Maßnahmen, die eine der Bedarfs 
steigerung entsprechende Steigerung der Staatseinnahmen zu 
erreichen suchten, selbst wieder eine erhebliche Steigerung des 
jährlichen ordentlichen Bedarfs zur Folge hatten. 
Einen bedeutsamen Wendepunkt in der Geschichte der Ein 
nahmegewinnung in England bildet die große Revolution des 
17. Jahrhunderts, die auch für die Finanzgeschichte den Ab- 
1; 
S. Buxton, Finance. I, S. 2ff.