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20 (ue, dans le même esprit et le même but, soit 2 That, in the same spirit and with the same 
préparée, par les soins du Conseil de la So- end in view, the Council ok the League of Na- 
ciété des Nations, la réunion d’une conkérence tions should prepare kor the meeting of a di- 
diplomatique destinée à élaborer une conven- plomatie conlerence for the purpose of draw- 
tion internationale ; ing up an international convention; 
" Que, dans la rédaction de ces accords et des  TLhùhat, in drawing up these agreements and the 
textes qui seront soumis à cette conférence, texts to be submitted to the Conference, the 
soient notamment retenus, à titre énonciatit following points among others should be 
et non limitatif, les points suivants : borne in mind: 
a) Egalité de traitement quant aux condi- la) Fquality of treatment with regard to 
tions de séjour, d’établissement, de dé- conditions ot residence, establishment, re- 
placement et de circulation des étrangers moral and circulation, between foreigners 
admis dans un Flat et les nationaux de admitted to a State and the nationals of 
cet Etat ; that State; 
) Conditions d’exercice du commerce, de [b) Conditions of carrying on trade, industry 
lindustrie ou de toutes autres activités and all other activities by foreign persons 
par les personnes et entreprises étran- and enterprises: 
gères ; 
.) Statut juridique des mêmes personnes (c) Legal status ok the same persons and 
physiques et morales ; enterprises; 
1) Statut fiscal des mêmes personnes phy- (>) Fiscal status of the same persons and 
siques et morales. enterprises. 
II. Tarifs douaniers II. Customs Tariffs 
La question des tarifs douaniers se présente sous The question of Customs tariffs has two difkerent 
deux aspects différents, selon qu'on les con- aspects according as it is regarded from the point 
sidère au point de vue de la forme ou du fond, of view of form or from that ok substance, i.e. ok 
c'est-à-dire du montant même des droits d’entrée. the actual amount of the import duties. The latter 
Le deuxième sujet, qui se rattache directement à aspect, which is directly allied to the question ok 
la matière des traités de commerce, sera abordé commercial treaties, will be dealt with later in 
plus loin, à propos du problème général de la po- connection with the general problem of commercial 
litique commerciale. policy. 
En ce qui concerne le premier ordre de ques- As regards the first class of questions, the Con- 
tions, la Conférence a été unanime à reconnaître fkerence unanimously recognised the desirability of 
lintérêt qu'il y aurait à simplifier le plus possibleles simplifying Customs tariffs as far as possible, par- 
tariks douaniers, notamment en évitant les sub- ticularly by avoiding unwarranted subdivisions; 
divisions injustifiées ; elle a préconisé létablisse- it has proposed the establishment of a systematic 
ment d’une nomenclature douanitre méthodique, Customs nomenclature, the use of which would in 
dont lusage serait ensuite assuré par des mesures due course be assured by individual measures taken 
individuelles émanant des gouvernements, con- by the Government and regularised by the con- 
sacré par des conventions bilatérales ou plurilar clusion of bilateral or multilateral international 
térales entre Etats ; elle a proclamé l’urgente conventions; it emphasised the urgent necessity of 
nécessité de la stabilité des tariks douaniers, à réa- stlabilising Customs taritks, by the conclusion of 
liser notamment par la conclusion de traitéé de long-term commercial treaties or otherwise; it 
commerce à long terme ; elle a rappelé les rèégles recapitulated rules for securing the maximum ok 
à suivre pour assurer le maximum d’équité dans equity in the application of duties and delined the 
l’application des droits et précisé les principes principles on which Customs formalities should 
dont doivent s’'inspirer les formalités douanières ; be based; and finally it passed a recommendation 
elle a enfin émis un vœu en faveur de lexécution in favour ok the execution, to the fullest possible 
aussi complete que possible de la Convention du extent, of the Convention ok December 3lIst, 1913, 
31 décembre 1913 instituant un Bureau internatior establishing an International Bureau of Trade 
nal de statistiques commerciales Statistics. 
1. Simplification des tarifs douaniers 1. Simplification of Customs Tariffs 
La Conkérence estime que l'énorme accroisse- The Conkerence considers that the enormous 
ment du nombre des rubriques des tarisfs et les increase in the number ok tariff headings and the 
subdivisions excessives des diverses positions, dont excessive number of sub-headings in the various 
la pratique s'est établie après la guerre, constir items + a practice which has grown up since the 
tue, dans bien des cas, un obstacle considérable au war + constitute in many cases a considerable 
développement du commerce international, que obstacle to the development of international com- 
les Etats devraient s'’ahstenir de cette pratique merce, that States should refrain from this practice 
dans toute la mesure du possible et qu'il devrait as far as possible. and that consideration should