Сопоставляя доходную и расходную части бюджетов.
мы получаем весьма сильный перевес расходной части над
доходной. Если примем 6 проц. отчислений от гербового
сбора в будущем году, то все-таки мы получим дефицит
около 183 мил. руб., в следующий год-—-до 26 мил. руб.,
потом дефицит снижаетсн до 18 мил. и в последний
1980/31 год падает до 12,8 мил. Затем падающая тенденция
дефицита пойдет дальше, потому что в следующую пяти-
детку скажутся результаты вложений в народное хозяйство,
Хотя намечаемый дефицит и значителен по размерам,
но он вполне естествен. Единственный вопрос может воз-
никнуть, это о том, ввести ли дефицит в плановое русло.
Можко уменьшить дефицит за счет поднятия ‚процента
отчислений от гербового сбора, о чем просить Союзное
Правительство. Дефицит у нас’ неизбежен, необходимо
только создать такое положение, чтобы каждый год не
приходилось ставить вопроса о покрытии дефицитности,
а можно было планово подходить к построению нашего бюд-
жета, для чего необходим твердый размер отчислений от
гербового сбора.
Теперь я хочу остановиться на субвенционном фонде.
Этот фонд в настоящем году сведен на нет. Если бы мы
были уверены, что .субвенционный фонд подвергнется та-
кому снижению, то не стоило бы связываться © ним во-
обе.
Но в будущем без субвенционного фонда нам обойтись
ни в коем случае не удастся, Введение всеобщего образо-
вания, расширение дорожного строительства, рост расходов
в других отраслях местного хозяйства при ограниченном
росте доходов округов, выражающемся в 6—7 проц., ставят
перед местным бюджетом такие требования, которые трудно
осуществимы. Поэтому субвенционный фонд должен суще-
ствовать и госбюджет должен принять на себя часть тох
расходов, которые несет местный бюджет. Расходы на на-
родное образование, главным образом, ложатся на местный
бюджет—-около — */в. Поэтому я считаю, что субвенционный
фонд должен быть.сохранен, размер мы определяем около
2 с половиною миллионов рублей ежегодно, причем он
идет исключительно на дорожное и школьное строитель-
ство в размере 50 проц. от общих ассигнований ва эти
надобности.
В заключение должен остановиться на нескольких вы-
водах, о которых Госплану весьма хотелось бы иметь
мнение Совнаркома. Первый вопрос-— следующий: вывести
ли нам дефицит или настаивать на, увеличении отчислений
от гербового сбора? Второй вопрос, который будет, вероят-
но, более связан © операционной деятельностью в деле
