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II. Öffentliche Versicherung.
3. Welche Summen kommen in Frage? Woher kommen sie?
Wohin fließen sie? Wie wirken sie im einzelnen auf Weltmarkt und
Produktion ein?
Von diesen drei Fragen gehört nur die letzte zum engeren Thema
der hier vorliegenden Untersuchungen. Ihre Beantwortung scheint viel
leichter als die der gleichen Fragen bei der privaten Versicherung. Denn
abgesehen davon, daß wir eine ziemlich umfassende amtliche Statistik der
sozialen Versicherung haben, ist der Kreis derer, welche die Leistungen
empfangen und die Kosten tragen, durch Gesetz festgelegt, und in der
Regel wird in der öffentlichen Erörterung die gesetzliche Verteilung der
Lasten und Leistungen als die tatsächliche angesehen, von einer starken
Belastung der Arbeitgeber oder der Unternehmungen zugunsten der
Arbeiter gesprochen. Die Zahlen dafür stellen sich nach der letzten amt
lichen Statistik folgendermaßen * *:
Kranken-
Unfall-
Invaliden-
Jahre
Ver
sicherung ^
Ver
sicherung
Ver
sicherung 3
Zusammen
Will. Mark
Mill. Mark
Mill. Mark
Mill. Mark
Beitrüge der Arbeit- >
1885—1909
1351
2195
1271
4818
geber . . . .
. • 1
1910
130
200
99
429
Beiträge der
Ver-1
1885—1909
2999
—
1271
4270
sicherten. . .
• J
1910
268
—
99
367
Reichszuschuß .
}
1885-1909
1910
—
—
587
52
587
52
Entschädiqunqs-
1
1885-1909
3994
1808
1872
7674
leistunqen. .
• • /
1910
357
164
197
718
Vermögen. . .
Ende
1910
319
540
1662
2521
Die Kosten (und dementsprechend auch die Leistungen und das Ver
mögen) erfahren eine erhebliche Erhöhung durch die beiden Versicherungs
gesetze von 1911. Abgesehen von der natürlichen Steigerung durch
Vermehrung der Bevölkerung, beträgt diese ungefähr ein Drittel der
gegenwärtigen. (Siehe die Tabelle auf S. 283.)
Es wird also von 1913 ab die Milliarde an Versicherungsprämien
jährlich weit überschritten werden, denn die Zahlen sind recht niedrig,
wahrscheinlich zu niedrig angesetzt. Auch die Versicherungsleistungen,
die gegenwärtig 700 Millionen im Jahre ausmachen, werden bald die
Milliarde überschreiten; und sowohl von amtlicher wie von Arbeitgeber-
1 Nach dem Statistischen Jahrbuch für das Deutsche Reich.
" Einschließlich Knappschaftskassen.
* Erst seit 1891.