BASES

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Pensar  en  educación  sin  proteger  la  formación  de  las  familias,
es  esperar  ricas  cosechas  de  un  suelo  sin  abono  ni  preparación.
Para  completar  la  santidad  de  la  familia  (semillero  del  Estado
y  de  la  República,  medio  único  fecundo  de  población  y  de  regeneración ­
  social  ),  la  legislatura  protegerá  por  ley  (  son  sus
hermosas  palabras)  cierta  porción  del  hogar  doméstico  y  otros
bienes  de  toda  cabeza  de  familia,  á  fin  de  evitar  su  venta  forzosa
(art.  9,  sección  15).
La  constitución  obliga  á  la  legislatura  á  estimular  por  todos
los  medios  posibles  el  fomento  de  los  progresos  intelectuales,
científicos,  morales  y  agrícolas.
Aplica  directa  é  imiolablemente  para  el  sosten  de  la  instrucción ­
  pública  una  parte  de  los  bienes  del  Estado,  y  garantiza  de
ese  modo  el  progreso  de  sus  nuevas  generaciones  contra  todo
abuso  ó  descuido  del  gobierno.  Ella  hace  de  la  educación  una
de  las  bases  fundamentales  del  pacto  político.  Le  consagra  todo
el  título  10.
Establece  la  igualdad  del  impuesto  sobre  todas  las  propiedades
del  Estado,  y  echa  las  bases  del  sistema  de  contribución  directa,
que  es  el  que  conviene  á  países  llamados  á  recibir  del  exterior
todo  su  desarrollo,  en  lugar  del  impuesto  aduanero,  que  es  un
gravamen  puesto  á  la  civilización  misma  de  estos  países.
En  apoyo  del  verdadero  crédito,  prohibe  á  la  legislatura  dar  ¡
privilegios  para  establecimientos  de  bancos  ;  prohibe  terminantemente ­
  la  emisión  de  todo  papel  asimilable  á  dinero  por  bancos  ,
de  emisión,  y  solo  tolera  los  bancos  de  depósito  (secciones  31  y
35,  art  4).
No  se  ha  procurado  analizar  la  constitución  de  California  en
todas  sus  disposiciones  protectoras  de  la  libertad  y  del  urden,
sino  en  a(¡uellas  que  se  relacionan  al  progreso  de  la  población,
de  la  industria  y  de  la  cultura.  Las  be  citado  para  hacer  ver  que
no  son  novedades  inaplicables  las  que  yo  propongo,  sino  bases
sencillas  y  racionales  de  la  organización  de  todo  país  naciente,
que  sabe  proveer  ante  todo  á  los  medios  de  desenvolver  su  población ­
  ,  su  industria  y  su  civilización,  por  adquisiciones  rápidas
de  masas  de  hombres  venidos  de  fuera,  y  por  instituciones  propias ­
  para  atraerlas  y  fijarlas  ventajosamente  en  un  territorio  \
solitario  y  lóbrego.