Maße eine Folge der fortschreitenden Freiheit in der
Kapitalübertragung.
11. Auch auf dem Gebiete des Handels gestatteten
die unmittelbar nach dem Kriege herrschenden Verhältnisse
 nicht die sofortige Wiederaufnahme normaler
Beziehungen. Äußerst scharfe Beschränkungen wurden
dem Handel auferlegt; aber viele derselben sind seitdem
im wesentlichen beseitigt worden, und die Freiheit des
Handels ist ~ abgesehen von den in Nummer 19 behandelten
 Joll- und anderen Schranken + in weitem
Umfang wiederhergestellt worden.
12. Während aber die neue wirtschaftliche Lage Europas
nach dem Kriege einige Merkmale zeigt, die glücklicherweise
 nur vorübergehende Bedeutung haben, gibt es
andere, bei denen für eine beträchtliche Zeit keine Hoffnung
auf eine Änderung besteht, und wiederun andere, die als
dauernd angesehen werden müsssen. Die Überwindung
der vorübergehenden finanziellen und wirtschaftlichen
Schwierigkeiten, die die öffentliche Aufmerksamkeit fast
ausschließlich in Anspruch nahmen, gestattet uns jett,
diese tiefer liegenden Strukturwandlungen der Welt
klarer zu erkennen und zu untersuchen. Der Versuch,
diese Probleme durch ein Zurückkehren zu den Verhältnissen
 von 1913 zu lösen, ist hoffnungslos. Die neue
Lage fordert neue Mittel.
13. Einige dieser dauernden Veränderungen, wie die
obenerwähnten Schwierigkeiten, sind unmittelbare Folgen
des Krieges. So bestehen z. B. in den kriegführenden
Ländern Europas finanzielle Schwierigkeiten, die sich auf
viele andere Länderausgedehnt habenundderen Beseitigung
Jahrzehnte in Anspruch nehmen wird. Es sind nicht
nur viele Länder mit jährlichen Zahlungen für Kriegsschulden
 belastet, sondern jeder kriegführende Staat wird
viele Jahre die Mittel für die Kriegspensionen aufbringen
 müssen. Diese Lasten kommen zu den laufenden
Rüstungskosten hinzu, die die Finanzen der Nationen der
Welt noch immer schwer belasten. Die steuerliche Belastung
 im Verhältnis zum Einkommen wird daher
voraussichtlich für lange Zeit in Europa weit höher sein
als im Jahre 1913.
14. Ferner haben die aus dem Kriege stammenden
Verpflichtungen gegen das Ausland internationale
Bedeutung. Im Zusammenhang einerseits mit dem
Verlust ihrer Auslandsanlagen, den viele Nationen erlitten,
 und andrerseits mit den neuen Anleihen, die
manche von ihnen im Ausland aufgenommen haben, ist
eine Veränderung der öffentlichen und der privaten
Verschuldung zwischen den Staaten gegenüber der Lage
vor dem Kriege eingetreten. Dies ist einer der Jaktoren,
die lezten Endes eine Wandlung in der Verteilung und
Richtung des internationalen Handels herbeiführen;
denn der endgültige Ausgleich eines Saldos, den ein
Land dem andern schuldet, muß durch Lieferung von
Waren oder durch Leistungen erfolgen, wenn auch nicht
notwendigerweise durch Übertragung von Waren und
Leistungen des Schuldners unmittelbar an den Gläubiger.

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