(34 Vi. Kap.: Staatshilfe „Auf andere Werkftätten (als die durch elementare Kraft betriebenen) können durch Kai ferliche Verordnung mitZuftimmungdes Bundesrats die Beftimmungen der §§ 135—(39 b in zwingender Weife ausgedehnt werden. Werkftätten, in welchen der Arbeitgeber ausfchliefzlich zu feiner Familie gehörige Perfonen befchäftigt, fallen unter diefe Beftimmung nicht.“ In der Begründung des Ent wurfs wurde ausdrücklich darauf hingewiefen, dajz der Arbeiterfchutz in Fabriken die Kinder in die Hausinduftrie treibe und dafz deshalb hier trotz aller Schwierigkeiten eingegriffen werden müffe. Eine gefetzliche Regelung habe jedoch ihre grojzen Schwierigkeiten, auch liege nicht genügendes Material dafür vor; man könne es beim Verordnungsrecht beiaffen. Diefer Entwurf war von Bedeutung; denn die §§ 135—139 b, um deren Ausdehnung auf die Hausinduftrie es fich handelte, regeln die Befchäftigung von Arbeiterinnen, Kindern und jugendlichen Arbeitern und führen die Gewerbeinfpektion ein. Er wurde denn auch angenommen. Und fo war im Arbeiterfchutzgefetze von 1891 die gefetzliche Grundlage gefchaffen zum Ein- fchreiten gegen Mi|zftände in der H a u s i n d u f t r i e und zum Verhüten einer Vermehrung der Hausinduftrie. Leider hat der Bundesrat von der ihm nunmehr gefetzlich zuftehenden Be fugnis fehr mangelhaften Gebrauch gemacht. Deshalb brachte Dr. Hitze am 3. Dezember 1895 einen Antrag des Inhalts ein : „die verbündeten Regierungen zu erfuchen, die Ausdehnung der Beftimmungen der Gewerbeordnung be- treffend den Schutz der jugendlichen und weiblichen Arbeiter (§ 135—139 b) auf die Hausinduftrie — unter befonderer Berückfichtigung der Wirkungen der Fabrikgefetzgebung auf die Vermehrung der Hausinduftrie — durch Er hebungen wirkfam vorzubereiten und anzuregen“. Der Antrag fand einftimmige Annahme. Im Februar 1896 brach in Berlin der gro(ze Konfektionsftreik aus. Auf eine Interpellation der Nationalliberalen hin fanden am 12. Februar 1896 im Reichstage Verhandlungen ftatt über das Heimarbeiterelend in der Konfektion, die feitens aller Parteien wie feitens des Staatsfekretärs v. Bötticher den ernften Willen zur Hilfe bekundeten. Wie der Staatsfekretär in Ausficht geftellt, trat alsbald in Berlin die Kommiffion für Arbeiterftatiftik zufammen, um fich eingehend mit dem Problem zu befchäftigen und der Gefetzgebung etwaige Vorfchläge zu machen. x ) Die Verhandlungen, die vor diefer Kom miffion mit Arbeitgebern und Arbeitnehmern (Zwifchenmeiftern, Werkftatt- arbeitern, Heimarbeitern) geführt wurden, außerdem die Ermittlungen, die gleichzeitig von den Behörden, Gewerberäten und der Polizei angeftellt wurden, ') Vgl. Meerwartha, a. 0. 32 ff; Hitze, Arbeiterfrage 106.