2 Allgemeine Vorbemerkungen. ihren Haupt- und Nebenorganen getroffen wurden, die Anregung zu einer Revision des Pflichtgefühls gegen den Nächsten. Es lag eine eminente volkserzieherische Kraft in den Sozialgesetzen, die einen Aufschwung von Einsicht und Gesittung herbeiführte und nament lich den besitzenden und verantwortlichen Kreisen das Gewissen schärfte. Der Geschichts schreiber wird den Zeitraum von 1887 bis 1912, in welchem sich die bisherige Regierungs zeit Sr. Majestät des Kaisers Wilhelm II. mit dem ersten Vierteljahrhundert der praktischen Sozialpolitik decken, dahin charakterisieren können, daß in ihm in Deutschland die Ehren pflicht erwachte und sich andauernd entwickelte, dem Schwachen beizustehen, den in seinem Schaffen Bedrohten zu schützen! Das Kaiserjubiläum bildet den Markstein für die erste Etappe eines förmlichen Wetteiferns in der Betätigung menschenfreundlicher Gesin nung und Nächstenliebe! Und daß in dieser Erscheinung des Aufstrebens des Volkscharakters auch die deutschen Arbeitgeber, Gewerbetreibenden und Kaufleute nicht zurückstanden, sondern sich als achtunggebietende Faktoren bewährten — dafür einen Beweis zu liefern ist die Aufgabe, die uns gestellt worden ist. Es ist zu unterscheiden zwischen den pflichtmäßigen Aufwendungen, welche die Arbeiterversicherungsgesetze den deutschen Arbeitgebern auf erlegten, und den freiwil ligen Opfern, die von ihnen außerdem für die Wohlfahrt ihrer Angestellten und Arbeiter und deren Angehörigen gebracht worden sind. Die Bedeutung dieser letzteren wird erst durch die Höhe jener in das rechte Licht gerückt. Da nach Zeitungsberichten das Kaiserjubiläum auch zu zwei amtlichen Darstellungen den Anlaß geben wird, nämlich erstens zu einer für den Reichstag bestimmten Denkschrift über die Ergebnisse der deutschen Sozialpolitik und zweitens zu einer vom Reichsamt des Innern veranlaßten Zusammenfassung der Bestimmungen über die soziale Fürsorge im Deutschen Reich, so wollen wir uns hier auf einige Hauptzahlen über die Beitragsleistungen der Arbeitgeber zur Arbeiterversicherung beschränken. Die Beiträge der Arbeitgeber zur Arbeiterversicherung betrugen von 1885 bis 1910 im ganzen 5 245 960 300 M., hiervon entfiel auf die Krankenversicherung 1 481 177 700 M., auf die Unfallversicherung 2 394 955 700 M., auf die Invalidenversiche rung (seit 1891) 1 369 826 900 M. Es ist ferner zu berücksichtigen, daß von den Arbeit gebern ein erheblicher Aufwand für Verwaltungskosten und zwar bei der Krankenver sicherung für die Betriebs-, Innungs- und Bau-Krankenkassen (1911 gab es 8734 solcher Kassen) und bei der Unfallversicherung für das Funktionieren der Berufsgenossenschaften, sowie bei den Knappschaftskassen (19x1: 166) zu leisten war. Für den oben erwähnten Zeitraum beliefen sich z. B. die Verwaltungskosten bei den 114 Berufsgenossenschaften der Unfallversicherung auf 252 Mill. M., für das Jahr 1911 auf 16 060 523 M. Die Kosten für Unfallverhütung betrugen von 1885—1910 23,6 Mill. M. Bei den Ausgaben für die Unfallversicherung ist allerdings in Betracht zu ziehen, daß durch sie die frühere Haftpflicht der Unternehmer bei Betriebsunfällen von dem einzelnen ersatzpflichtigen Unternehmer auf die genossenschaftlich gebildete Gesamtheit aller Unternehmer (Berufsgenossenschaften) übertragen worden ist. Die Aufwendungen für die Unfallversicherung bilden daher gewissermaßen den Ablösungsbetrag für die Be freiung von dieser Haftpflicht, und es hat diese Umbildung gewiß in hohem Maße den Unter nehmermut gestärkt und zur Begründung neuer Industriewerke beigetragen. Von hohem Werte für die Auffassung von der allgemeinen sozialen Fürsorge, die ja in erster Linie den weniger bemittelten Volksklassen zugute kommt, sowie von ihrer Ausgestaltung innerhalb der Berichtsperiode sind die Anregungen gewesen, die sich als Nebenwirkungen der Arbeiterversicherungsgesetze gezeigt haben. Wir denken hier ins besondere an die Maßnahmen der vorbeugenden Krankenpflege und an das Heil verfahren innerhalb der Unfall- und Invalidenversicherung. Schon aus den Aufwendungs beträgen für diese Zwecke geht die Bedeutung derselben hervor. In der Zeitperiode 1885