n sj fL r ' ■’ J* DEUTSCHLANDS VOLKSWOHLSTAND 1888—1913 von DE. KARL HELFFERICH Direktor der Deutschen Bank. Zweite Auflage VERLAG VON GEORG ST1LKE, BERLIN NW. 7 HOFBUCHHÄNDLER SR. KAISERL. U. KÖNIGL. HOHEIT DES KRONPRINZEN 1913 Preis 1 Mark DEUTSCHLANDS VOLKSWOHLSTAND 1888—1913 von Di KARL HELFFERICH Direktor der Deutschen Bank. VERLAG VON GEORG ST1LKE, BERLIN NW. 7 HOFBUCHHÄNDLER SR. KAISERL. U. KÖNIGL. HOHEIT DES KRONPRINZEN 1913 Vorwort, Die nachstehende Darstellung der Entwicklung des deutschen Volkswohlstandes in den letzten 25 Jahren wurde ursprünglich geschrieben als Beitrag zu dem von den Herren Dr. von Behr-Pinnow, Prof. Dietrich und Prof. Kayserling im Verlage von Georg Stilke herausgegebenen Jubiläumswerke ­ „Soziale Kultur und Volkswohlfahrt während der ersten 25 Regierungsjahre Kaiser Wilhelm II.“ Ich entspreche vielfach geäusserten Wünschen, indem ich durch diese Sonderausgabe, mit der sich Herausgeber und Verleger des Jubiläumswerkes bereitwilligst einverstanden erklärt haben, meinen Beitrag einer weiteren Oeffentlichkeit unterbreite. Aenderungen an der ursprünglichen Fassung sind im wesentlichen nur insoweit vorgenommen worden, als bei den statistischen Angaben die seither neu veröffentlichten Zahlen Berücksichtigung gefunden haben. Berlin, im September 1913. Karl Helfferich. Vorwort zur 2. Auflage. Die Studie über die Entwicklung des deutschen Volkswohlstandes ­ hat im In- und Auslande ein unerwartet grosses Interesse gefunden. Wenige Wochen nach dem Erscheinen im Buchhandel ist eine zweite Auflage erforderlich geworden. Uebersetzungen in die englische, französische und spanische Sprache sind in Vorbereitung. Die vorliegende zweite Auflage ist, abgesehen von kleinen Aenderungen im Text und Ergänzungen durch neueres Zahlenmaterial, ­ ein unveränderter Abdruck der ersten Ausgabe. Berlin, November 1913. Karl Helfferich, Inhalt. Seite Einleitung 3 Programm 11 Erster Abschnitt. Bevölkerung, Technik und Organisation. 1. Die Bevölkerung. Bevölkerung und Nahrungsspielraum. ­ Deutschlands Bevölkerungszunahme. Geburtenüberschuss. ­ Auswanderungsrückgang und Einwanderungszunahme. ­ Steigende Arbeitsintensität der deutschen Bevölkerung. Verschiebung in der berufsständigen Schichtung zugunsten von Industrie und Handel . . 13 2. Die Technik. Die Naturwissenschaft als Grundlage der modernen Technik. Vervollkommnung der Dampfmaschine ­ und Zunahme der Dampfmaschinen-Pferdekräfte ­ in Deutschland. Elektrizität in Schwachstromund Starkstromtechnik. Die Kraftübertragung und ihre Einwirkung auf die Nutzbarmachung von Kraftquellen. Die Gaskraftmaschine. Die modernen Verbrennungsmotoren. ­ Die Entwicklung der Maschinenindustrie bis zum Automobil und Luftschiff. Chemie und Technik. Agrikulturchemie. Verbesserungen in der Eisengewinnung ­ und Stahlbereitung. Die Erforschung der Kohle und die Kohlenprodukte. Chemische Industrie. Zusammenfassung ­ 20 VI Seite 3. Die wirtschaftliche Organisation. Wesen der wirtschaftlichen ­ Organisation: Arbeitsteilung und Arbeitsvereinigung, ­ Schulung und Arbeitsdisziplin, Zusammenfassung ­ von Kapital und Arbeit. Die Entwicklung der Arbeitsteilung in der inneren Volkswirtschaft und in den weltwirtschaftlichen Beziehungen. Die Entwicklung ­ der Arbeitsvereinigung in den Betriebsgrössen und der Betriebs-Zusammenfassung. Die Mobilisierung und Konzentration der Kapitalien durch die Ausgestaltung der gesellschaftlichen Form der Kapitalorganisation und durch die Entwicklung des Kredits. Syndikate, Interessengemeinschaften ­ u.s.w. Die Vervollkommnung der wirtschaftlichen Organisation und die neuen Probleme unserer Volksentwicklung 34 Zweiter Abschnitt. Produktion, Verkehr und Konsum. 1. Die Produktion. Produktionsstatistik. Entwicklung der landwirtschaftlichen Produktion: Nährfrüchte, Zuckerrüben, ­ Viehzucht. Entwicklung der industriellen Produkte: ­ Kohlengewinnung, Eisen- und Stahlerzeugung, sonstige Industrien nach der Zahl der beschäftigten Personen, der verwendeten Dampfmaschinen-Pferdekräfte ­ und der Ausfuhr 50 2. Der Verkehr. Vermehrung der im Handelsgewerbe erwerbstätigen ­ Personen. Entwicklung des Nachrichtenwesens ­ und des Zahlungsverkehrs. Entwicklung des inneren Transportverkehrs: Eisenbahnen und Binnenwasserstrassen. ­ Entwicklung des Verkehrs mit dem Ausland: ­ Auswärtiger Handel und Seeschiffahrt. Sicherung ­ unserer auswärtigen Wirtschaftsbeziehungen: Handelspolitik, Kolonialpolitik, deutsche Unternehmungen ­ im Ausland, die Kriegsflotte 67 VII Seite 3. Der Konsum. Entwicklung des Verbrauchs der wichtigsten ­ Nährfrüchte. Fleischkonsum. Verbrauch von alkoholischen Getränken, von Tabak, Salz, Zucker, Kolonialwaren, Baumwolle 85 Dritter Abschnitt. Volkseinkommen und Volks vermögen 92 1. Das deutsche Volkseinkommen. Ergebnisse der preussischen Einkommensteuer. Ergänzende Schätzungen. ­ Durchschnittliches Einkommen pro Kopf = 600 M., gesamtes Volkseinkommen = 40 Milliarden M. Vergleichung mit französischen und englischen Schätzungen. ­ Verteilung des Volkseinkommens auf die einzelnen ­ Einkommensstufen und Entwicklung dieser Verteilung: ­ Starke Abnahme der Zensiten mit weniger als 900 M., starke Zunahme der Einkommen von 900 bis 3000 M. und von 3000 bis 6500 M., also keine Plutokratisierung, sondern Hebung der breiten Schichten. Lohnverhältnisse in England und Deutschland ... 93 2. Das deutsche Volksvermögen. Ergebnisse der preussischen Vermögenssteuer. Erforderliche Zuschläge. Ergebnisse der Feuerversicherung und ergänzende Schätzungen. Summe des deutschen Volksvermögens mindestens 300 Milliarden M. gegen 200 Milliarden M. im Jahre 1895. Vergleichungen mit französischen, englischen ­ und amerikanischen Schätzungen 105 3. Der Jahreszuwachs des deutschen Volkswohlstandes. ­ Der jährliche Verbrauch des Reichs, der Bundesstaaten und sonstigen öffentlichen Körperschaften. Der sichtbare Zuwachs des Volksvermögens in der Statistik der Emissionen, Bank- und Sparkassengut- haben etc. Veranschlagung des gesamten jährlichen Vermögenszuwachses nach der Veranlagung zur Ergänzungssteuer ­ und nach der Entwicklung der gegen Feuer versicherten Werte: Durchschnittlicher Zuwachs in den letzten 15 Jahren etwa 6 bis 7 Milliarden, in den letzten drei Jahren etwa 10 Milliarden M. . . . 115 Schluss . 124 Einleitung. Im Pendelschlag der Weltenuhr, die den Völkern die Zeiten schlägt, sind fünfundzwanzig Jahre eine kurze Spanne. Die Völkergeschichte misst sich in Jahrhunderten und Jahrtausenden. ­ Aber die Bedeutung der sich folgenden Epochen wird nicht gemessen an der zeitlichen Erstreckung, sondern gewogen an ihrem Entwicklungsinhalt, und dieser ist ungleich ­ verteilt. Im Leben der Völker wechseln, wie im Leben des Einzelnen, Zeiten der Kraftentfaltung und Zeiten der Ruhe; es liegt tief begründet in der Psychologie und Physiologie ­ des Menschen und der menschlichen Gemeinschaften, dass stärkstes Schaffen und höchstes Vollbringen sich in kurze Epochen zusammendrängen, während das Ausruhen und die langsam vorbereitende Arbeit den breiten Zeitenstrom füllen. Glücklich die Geschlechter, denen der Aufstieg zu höheren Daseinswerten Erlebnis wird, und doppelt glücklich die Auserwählten, denen es vergönnt ist, in solchen gesegneten ­ Zeiten auf der Menschheit Höhen zu stehen und Führer zu sein. Die jetzt ablaufenden 25 Jahre der Regierungszeit unseres Kaisers wird die Geschichte einreihen in die hohen Zeiten unserer Volksentwicklung. Wenn der Blick in die Vergangenheit ­ schweift, zurück bis in das Halbdunkel der Anfänge ­ deutschen Volkstums, so begegnet er manchem Zeit ­ 4 alter heldenhafter Grösse und glänzender Machtentfaltung, mancher Epoche herrlicher Geistesblüte und künstlerischer Hochkultur; aber er findet nur eine Periode, in der die gesamten ­ Lebensverhältnisse sich in ähnlicher Weise, wenn auch in viel bescheidenerem Massstabe, geweitet haben wie in dem Zeitalter, in dem wir leben: die Blütezeit der Renaissance ­ und Reformation. Damals wie heute reiften in der materiellen und geistigen Kultur die Früchte der Arbeit und der Kämpfe von Jahrhunderten, damals wie heute schien der Geist eines ungestümen Vorwärtsdrängens sich lange und schwer lastender Fesseln zu entledigen, das ganze Volk in seinen Tiefen zu durchdringen und es unaufhaltsam zu höheren Lebensstufen zu führen. Wo Licht ist, da ist auch Schatten. Wer sich an den Schatten hält, der mag zweifelnd und absprechend beiseite stehen. Wer aber unserer Zeit in der Gesamtheit ihrer vielgestaltigen Erscheinung gerecht werden will, der reihe sie ein in den grossen Zusammenhang unserer Geschichte, der blicke vor allem zurück auf die Niederung, die unser Zeitalter von der Höhe des 15. und 16. Jahrhunderts trennt. Wir sehen, um die Mitte des 16. Jahrhunderts beginnend, einen betrübenden Verfall: innere Zwistigkeiten zwischen Kaiser, Fürsten, Ritterschaft und Städten, verschärft durch den Hader der beiden Konfessionen, verzehren die Kraft des Reiches. Gewaltige Ereignisse von universeller Bedeutung, die Auffindung des Seeweges nach Indien und die Entdeckung ­ Amerikas, lenken die Bahnen des grossen Handels von Deutschland ab und führen anderen Staaten die gewaltigen, ­ aus den neuen Welten erwachsenden Vorteile zu. Deutschland verliert politisch und wirtschaftlich die Kraft, sich der Nachbarvölker zu erwehren, und wird das Schlachtfeld ­ fremder Heere. Auf den tiefsten Jammer des dreissigjährigen Krieges, der Deutschland entvölkert, verelendet und 5 in seiner geistigen und sittlichen Kultur tief herabdrückt, folgt ein allmähliches, oft unterbrochenes Wiederaufleben. Unter dem Grossen Kurfürsten, und noch mehr unter Friedrich dem Grossen, bildet sich im Norden der gesunde Kern der künftigen politischen Neugestaltung. Gleichzeitig wächst aus den Trümmern und Schlacken der unsagbaren Verheerung ­ eine neue wunderbare Blüte in Dichtung, Kunst und Wissenschaft, eine neue Kultur, die das geistige Band des wiederauflebenden deutschen Volkes wird. Wie das Eisen durch das Feuer geht, um Stahl zu werden, so geht das werdende Deutschland durch die Not der napoleonischen Kriege. Die schwere Prüfung wird zur Wiedergeburt. In dem Ringen auf Leben und Tod erwächst die Erkenntnis der militärischen, politischen und wirtschaftlichen Notwendigkeiten ­ einer neuen Zeit. Die Organisation des Volksheeres ­ ermöglicht die Abschüttelung des Jochs der Fremdherrschaft ­ und bereitet die Grundlage für die späteren Waffenerfolge. Die Bauernbefreiung und die Gewerbefreiheit, ­ die kommunale Selbstverwaltung und die Verfassung lösen die soziale, wirtschaftliche und politische Gebundenheit ­ und erschliessen den wachsenden Kräften des deutschen Volkstums ein neues weites Feld freier Betätigung. Der Zollverein beseitigt die Schlagbäume im Innern Deutschlands ­ und schafft ein einheitliches deutsches Wirtschaftsgebiet. ­ Das Gefühl der geistigen, wirtschaftlichen und politischen Zusammengehörigkeit verschmilzt die deutschen Stämme zu einer Nation. Das jahrhundertelange Ringen findet seine Vollendung, als aus der in dem glorreichen Volkskriege erneuerten Blutsbrüderschaft das Deutsche Reich ersteht. Aber diese Krönung der Entwicklung ist kein Abschluss, sie ist ein neuer Anfang. Die Kräfte, die sich früher in gegenseitigem Kampf und Streit verzehrten, die sich später 6 in dem Ringen um die nationale Freiheit und Einheit auslebten, ­ waren nach der Wiederherstellung des Reichs und der Neubegründung der deutschen Machtstellung frei geworden ­ für eine das ganze Volksleben erfassende und durchdringende Kulturarbeit. Die achtunggebietende Wehr unseres Heeres, der unser Kaiser eine mächtige Flotte zur Seite stellte, hat uns mehr als vierzig Friedensjahre gesichert ­ und hat dem Deutschen nicht nur im Binnenlande, sondern, wo immer draussen in der Welt er sich niederliess, Schutz und Förderung gewährt. Im Schatten dieses Friedensschutzes hat das deutsche Volk in rastloser, nie ermüdender ­ Arbeit von Kopf und Hand die in Ohnmacht und Selbstzerstörung verlorenen Jahrhunderte wieder eingebracht, es hat seine gesamten Daseinsbedingungen aus beschränkter Enge zu ungeahnter Entfaltung ausgeweitet und — alles in allem genommen — einen Aufstieg vollzogen, wie er, zusammengedrängt ­ in eine so kurze Zeitspanne, in der Völkergeschichte ­ kaum seinesgleichen hat. In dem ersten Vierteljahrhundert ­ nach der Reichsgründung vollzog sich diese Entwicklung, nachdem auf die riesenhafte Anspannung aller Kräfte der naturgemässe Rückschlag gefolgt war, zögernd und stockend; noch war die Zeit der Sammlung und vorbereitenden ­ Arbeit. Der in der ersten Hälfte der 90er Jahre beginnende stürmische und sieghafte Aufschwung fällt in seiner ganzen Ausdehnung in die Regierungszeit unseres Kaisers. Auf die Zeit der von wirtschaftlich-sozialen und politischen Voraussetzungen nahezu unabhängigen Entwicklung ­ der reinen Geisteskultur, auf die Zeit der grossen politischen ­ Evolution ist eine Zeit wirtschaftlichen Schaffens und sozialer Fortbildung gefolgt. Man hat unserer Zeit dieses Hervortreten der wirtschaftlichen ­ Entwicklung zum Vorwurf gemacht und den materiellen Fortschritt in Gegensatz gestellt zu der Entwick- 7 lung der geistigen, ästhetischen und ethischen Kultur und zu den Zeiten grossen politischen Vollbringens. Mit Unrecht! ­ Die wirtschaftliche und soziale Entwicklung will nicht für sich allein, sondern aus der Gesamtheit der Volksentwicklung ­ heraus begriffen werden, und in dieser ist sie ein durchaus gleichwertiger Faktor. All die verschiedenen Lebensäusserungen eines grossen Volkes bedingen und durchdringen sich gegenseitig und streben dem Ideal eines gesunden Gleichgewichts zu. Der Satz „mens sana in corpore sano“ gilt nicht nur für den einzelnen Menschen, er gilt als gleichstarke Wahrheit auch für die Völker. Der gesunde Körper ist hier die gesunde, sich kraftvoll entwickelnde ­ wirtschaftliche und soziale Struktur des Volksganzen. ­ Deutschland hatte in der wirtschaftlichen Entwicklung am meisten nachzuholen. An sittlicher Gesundheit und Kraft hat das deutsche Volk, seitdem es in die Weltgeschichte eingetreten ist, keinem anderen Volke nachgestanden. An der Entwicklung der Natur- und Geisteswissenschaften hatte Deutschland seit Jahrhunderten den hervorragendsten Anteil genommen; in der Weltliteratur und in den schönen Künsten hatte es sich seinen Platz in der ersten Reihe erobert, ­ so dass die Deutschen für die anderen Nationen das „Volk der Denker und Dichter“ waren. Auch militärisch und politisch hatte sich Deutschland seinen Rang unter den Völkern wieder erkämpft. Der wirtschaftlichen und sozialen Arbeit aber blieb die grosse Aufgabe, die materiellen Lebensbedingungen ­ des deutschen Volkes auf die Höhe der geistigen ­ und politischen Errungenschaften zu bringen. „Wie alles sich zum Ganzen webt, eins in dem andern wirkt und lebt“ — das offenbart sich in wundervoller Klarheit ­ in der Entwicklung, deren Ergebnis das heutige Deutschland ­ ist. Die politische Wiedergeburt Deutschlands und die 8 Wiederherstellung unserer Wehrmacht, die uns Freiheit und Frieden gesichert haben, sind die Grundlagen für die Entfaltung ­ unserer wirtschaftlichen Kräfte. Und rückwirkend trägt und stärkt die Mehrung unserer wirtschaftlichen Kraft unsere politische und militärische Machtstellung; die wirtschaftliche ­ Entwicklung hat uns in den Stand gesetzt und wird uns weiter in den Stand setzen, die gewaltigen Mittel aufzubringen, die erforderlich sind, um unsere Wehr zu Lande und zu Wasser an Zahl und Ausrüstung auf eine Höhe zu bringen, die uns erlaubt, jedem Gegner ruhig in die Augen zu sehen. Die geistige Schulung und die wissenschaftlichen ­ Fortschritte von Jahrhunderten haben das Rüstzeug ­ geschaffen, dem die wirtschaftliche Arbeit der letzten Jahrzehnte ihre Erfolge verdankt; und wiederum ist es das Ergebnis unserer wirtschaftlichen Arbeit, nämlich die Mehrung ­ des Volkswohlstandes, das den grossen Massen unseres ­ Volkes erst die Möglichkeit gibt, der Errungenschaft und Segnungen der geistigen und künstlerischen Kultur teilhaftig ­ zu werden. Wo die breiten Schichten des Volkes den ganzen Lebensinhalt in der harten Sorge um das tägliche ­ Brot aufzehren, da bleibt auch die feinste Blüte von Wissenschaft und Kunst auf einen engen Kreis weniger Auserwählter ­ beschränkt. Nur wenn die wirtschaftliche Arbeit auch der grossen Masse reichlichen Ertrag liefert, wenn die Fristung des blossen Daseins nicht die ganze Kraft der handarbeitenden Klassen in Anspruch nimmt, vermag die Kultur zum Gemeingut zu werden. Und Gemeingut zu werden, ist der letzte und höchste Zweck jeden kulturellen Fortschritts. Nur aus dieser Verkettung lässt sich der volle Wert der wirtschaftlichen Entwicklung erfassen. Es ist gewiss nicht wenig, wenn die Vervollkommnung der technischen Hilfsmittel und die Verbesserung der Organisation der wirt- 9 * schaftlichen Arbeit Millionen aus dem materiellen Elend zu einer auskömmlichen und menschenwürdigen Lebensweise emporheben. Aber es ist noch unendlich viel mehr, wenn die also gesteigerte Ergiebigkeit der wirtschaftlichen Arbeit Millionen und aber Millionen den Zugang zu den höchsten Gütern des Lebens erschliesst. In diesem Sinne will die nachstehende Darstellung der Entwicklung des deutschen Volkswohlstandes in den ersten 25 Regierungsjahren unseres Kaisers verstanden werden. Programm. Die Kraft, die den Volkswohlstand schafft und mehrt, ist die Arbeit, von der reinen Handarbeit des Tagelöhners bis zur reinen Kopfarbeit des Gelehrten. Der Träger der Arbeit ist der Mensch, oder — bezogen auf das Ganze eines Staates — die Bevölkerung. Das Ergebnis der Arbeit ist die Gütererzeugung. Die Ergiebigkeit der Arbeit wird gesteigert durch die Vervollkommnung der technischen Hilfsmittel und der Organisation. ­ Für das Volksganze findet die gesteigerte Nutzwirkung der Arbeit ihren Ausdruck in den Ziffern der Produktion und des Verkehrs. Der Endzweck der wirtschaftlichen Arbeit ist der Konsum. Der Ueberschuss der Gütererzeugung über den für die Produktion erforderlichen Aufwand ist das Volkseinkommen. Der Ueberschuss des Volkseinkommens über den Verbrauch ­ bildet den Zuwachs des Volkswohlstandes. Das sind die Elemente, mit denen sich unsere Darstellung ­ zu beschäftigen hat. Das Ideal volkswirtschaftlicher Entwicklung ist, dass eine wachsende Bevölkerung die Nutzwirkung ihrer Arbeit, und damit ihr „Einkommen“, in einem Masse zu steigern vermag, dass gleichzeitig eine verbesserte Lebenshaltung, also eine ausgiebigere Befriedigung der materiellen und geistigen Bedürfnisse, und eine Vermehrung des Volkswohlstandes ­ erzielt wird. ERSTER ABSCHNITT. Bevölkerung, Technik und Organisation. 1. Die Bevölkerung. Die Bewegung der Bevölkerung eines Landes ist das grundlegende Element jeder wirtschaftlichen, sozialen, politischen ­ und kulturellen Entwicklung. Die Zunahme der Volkszahl ist Zunahme an Arbeitskraft und an politischer Macht, ist Erweiterung der sozialen und der kulturellen Probleme. Die Zunahme der Bevölkerung hat umgekehrt zur Voraussetzung, dass die erhöhte Ergiebigkeit der wirtschaftlichen ­ Arbeit der vermehrten Bevölkerung die materielle Daseinsmöglichkeit schafft. Eine bekannte sozialökonomische Theorie behauptet, dass die Bevölkerung die natürliche Tendenz habe, stärker zu wachsen, als der Nahrungsspielraum erweitert werden könne; hieraus ergebe sich die Not der grossen Masse geradezu ­ als ein Naturgesetz. Wir wissen heute, dass dieses vermeintliche Naturgesetz keine unbedingte Geltung hat, dass der Nahrungspielraum eines Landes keine unabänderliche ­ oder nur nach festen Regeln veränderliche Gegebenheit ­ ist, sondern durch gesteigerte Arbeitsintensität, durch Verbesserung der technischen Zurüstung und der Arbeitsmethoden, ­ durch Vervollkommnung der Arbeitsorganisation, durch Erweiterung des nationalen und internationalen Güteraustausches ­ in einem Masse erweitert werden kann, das 14 dem natürlichem Wachstum der Bevölkerung nicht nur entspricht, ­ sondern sogar vorauseilt. Einzig und allein in dieser Möglichkeit liegt die Hoffnung auf einen dauernden Fortschritt in der Völkerentwicklung, und — um es gleich zu sagen — diese Hoffnung ist in dem Zeitalter, dem wir angehören, und in dem Lande, das wir mit Stolz unser Vaterland nennen, Ereignis geworden. Auf dem Gebiet des heutigen Deutschen Reiches wohnten im Jahre 1816 nur etwa 25 Millionen Menschen. Im Jahre der Reichsgründung war die Bevölkerungszahl auf 41 Millionen Menschen gestiegen. Im Jahre des Regierungsantritts unseres Kaisers zählte das Reich eine Bevölkerung von 48 Millionen, In den seither verflossenen 25 Jahren hat sich die Reichsbevölkerung ­ weiter um mehr als ein Drittel, auf 66 Millionen, vermehrt. Der jährliche Geburtenüberschuss beträgt seit langem ­ etwa 800000 Köpfe; er ist, im Verhältnis zur Bevölkerung ­ gerechnet, stärker als in allen anderen grossen europäischen Staaten, Russland ausgenommen, ja selbst grösser als in den Vereinigten Staaten von Amerika. Im Jahre 1911 betrug der Ueberschuss der Geburten über die Todesfälle, auf je 1000 Einwohner gerechnet: in Deutschland 11,3 in Russland 17,0*) in Oesterreich 9,5 in Ungarn 9,9 in England und Wales ... 9,8 in Italien 10,1 in Frankreich —0,9 in denVereinigten Staaten, soweit Erhebungen für die einzelnen Staaten vorliegen .... 5,4— 9,9 ') 1906. 15 Es soll hier nicht verschwiegen werden, dass die Entwicklung ­ des Geburtenüberschusses in Deutschland in den letzten Jahren einen viel bemerkten Rückgang aufweist. Im Jahrzehnt 1881/90 stellte sich der Geburtenüberschuss auf je 1000 Einwohner auf 11,7, im folgenden Jahrzehnt auf 13,9 und das Jahrzehnt 1901/10 brachte im Durchschnitt sogar ­ einen weiteren Fortschritt auf 14,3. Aber der Höhepunkt lag im Jahre 1902 mit 15,6, während das Jahr 1911, wie bereits erwähnt, nur einen Ueberschuss von 11,3 aufweist. Auf die schwierige Frage nach den Ursachen dieser Bewegung ­ kann hier nicht eingegangen werden. Es sei zugegeben, ­ dass die Tatsache des Rückganges Anlass zu ernstem Nachdenken über manche Verhältnisse und Missverhältnisse ­ unserer Zeit gibt. Von besonderem Interesse für die Beurteilung unserer wirtschaftlichen und sozialen Gesamtentwicklung ist die vergleichende ­ Betrachtung der beiden Reihen, deren Differenz der Geburtenüberschuss ist: der Geburten und der Todesfälle. Jahres-Absolute Zahlen Auf 1000 Einwohner durchschnitt der Jahrzehnte Geborene Gestorbene Geburtenüber ­ ­ geboren ­ gestor ­ ­ Überschuss ­ 1871/1880 1 743 888 1 232 854 511034 40,7 28,8 11,9 1881/1890 1 798 778 1 247 470 551 308 38,2 26,5 11,7 1891/1900 1 964 108 1 233 843 730265 37,3 23,5 13,9 1901/1910 2 061 482 1 195 144 866338 33,9 19,7 14,3 1911 1 927 039 1 187 094 739945 29,5 18,2 11,3 Diese Vergleichung ergibt, dass die bis vor wenigen Jahren festzustellende Zunahme des Geburtenüberschusses in seinen absoluten Zahlen nicht ausschliesslich in einer Vermehrung der Geburten lag, sondern auch in einer Abnahme ­ der Todesfälle, die bei einer so stark vermehrten 16 Bevölkerung doppelt erstaunlich ist. Die relativen Zahlen, in denen die Geburten und Todesfälle auf je 1000 Einwohner ­ berechnet sind, sind noch viel schlagender: Von 1871/80 auf 1901/10 ist die Zahl der Geburten von 40,7 auf 33,9 zurückgegangen, die Zahl der Todesfälle dagegen von 28,8 auf 19,7, mit der Wirkung, dass der relative Geburtenüberschuss ­ von 11,9 auf 14,3 gestiegen ist. Also steigender Geburtenüberschuss bei abnehmender Geburtenzahl infolge verminderter Todesfälle. Von allen Schlüssen, die sich hieraus ableiten lassen, seien nur folgende festgestellt: Zweifellos spielen bei dem Rückgänge der relativen Geburtenzahl wirtschaftliche Erwägungen mit, vielleicht sogar ­ in einem stärkeren Masse, als vom Gesichtspunkt der Erhaltung der Rasse erwünscht ist. Eine ganz unbestreitbar günstige Erscheinung ist jedoch die starke Abnahme der relativen Zahl der Todesfälle. Der Rückgang dieser Zahl von 28,8 im Jahrzehnt 1871/80 auf 19,7 im letzten Jahrzehnt bedeutet eine entsprechende Verlängerung der durchschnittlichen ­ Lebensdauer, und diese Verlängerung ist in einem so ausgiebigen Masse nur möglich infolge einer durchgreifenden ­ Verbesserung der gesamten Lebenshaltung der grossen Masse der Bevölkerung. Von besonderer Bedeutung ist der Rückgang der Kindersterblichkeit; von 100 Lebendgeborenen sind im ersten Lebensjahre gestorben: 1901 20,7, 1910 16,2. Das Jahr 1911 hat allerdings wieder eine Erhöhung der Kindersterblichkeit auf 19,2% gebracht; aber diese Steigerung ­ erklärt sich aus der ungewöhnlichen Sommerhitze, die stets ein Anschwellen der Säuglingssterblichkeit zur Folge hat. Zu dem erheblichen Rückgang der Sterblichkeit im allgemeinen ­ müssen bessere Ernährung, geringerer Verbrauch durch übertriebene Arbeitsbelastung und günstigere sanitäre 17 Helfferich: Deutschlands Volkswohlstand. 2 Verhältnisse Zusammenwirken. Der Rückgang der relativen Sterbezahl beweist also, dass Deutschlands Bevölkerung, die heute um ein Drittel grösser ist als vor fünfundzwanzig Jahren, auch um vieles kräftiger ist als noch vor wenigen Jahrzehnten. Der grosse Bevölkerungszuwachs hat während der letzten 25 Jahre mehr und mehr innerhalb des deutschen Reichsgebiets selbst Unterkunft gefunden. Die Auswanderung, ­ die in den 80er Jahren des vorigen Jahrhunderts noch gewaltige Ziffern erreichte, hat fast bis zur Bedeutungslosigkeit ­ abgenommen. Die Entwicklung wird erst in vollem Umfang klar, wenn man die Anzahl der Auswanderer dem Geburtenüberschuss gegenüberstellt. Im Jahrzehnt 1881/90 betrug bei einem Geburtenüberschuss von insgesamt 5,5 Millionen die Zahl der deutschen Auswanderer 1342000; im folgenden Jahrzehnt standen einem Geburtenüberschuss von 7,3 Millionen nur noch 528 000 Auswanderer gegenüber; ­ im Jahrzehnt 1901/10 betrug der Geburtenüberschuss 8 2 / 3 Millionen, die Zahl der Auswanderer schrumpfte auf 220000 zusammen. Im Jahre 1912 betrug die Zahl der deutschen Auswanderer nur noch 18 500. Berücksichtigt man gegenüber der Auswanderung aus Deutschland auch die Einwanderung nach Deutschland, so wird das Bild um einen weiteren Zug verstärkt; während Deutschland früher stets einen mehr oder weniger erheblichen Ueberschuss der Auswanderung über die Zuwanderung hatte, überragt seit der Mitte der neunziger Jahre die Zuwanderung: Deutschland wird aus einem Auswanderungsland ein Einwanderungsland. Alles dies bestätigt, dass in den letzten Jahrzehnten die wirtschaftlichen Möglichkeiten in Deutschland stärker gewachsen ­ sind als die Bevölkerung. Der Bedarf an Arbeitskräften, ­ die lohnende Arbeitsgelegenheit ist der starken Vermehrung ­ der Volkszahl noch vorausgeeilt. 18 Dabei ist die Arbeitsintensität der Bevölkerung gewachsen. Die Arbeitsleistung des Einzelnen ist allerdings kaum messbar. Man ist hierbei wesentlich auf allgemeine Wahrnehmungen angewiesen. Diese bestätigen, dass — trotz der aus sozialen Gründen herbeigeführten, durchaus erfreulichen Einschränkung der Arbeitszeit, namentlich in den gewerblichen Berufen — die Arbeitsleistung des Einzelnen gewachsen ist. Auch die Vergleiche mit anderen Ländern lassen Deutschland als das Land der Arbeit erscheinen. In einem Punkte jedoch liegen präzise statistische Daten vor: hinsichtlich der Anzahl der im Haupt- oder Nebenberuf Erwerbstätigen ­ und deren Verhältnis zur Gesamtbevölkerung. Die Berufszählungen der Jahre 1882, 1895 und 1907 haben folgendes Ergebnis geliefert: Erwerbstätig waren in Landwirtschaft, Industrie, Handel und Verkehr 1882: 16 203 300 Personen = 35,4% der Gesamtbevölkerung 1895: 18 912 400 „ =36,4% „ 1907:24 617 200 „ =39,7% . Die enorme Zunahme der deutschen Bevölkerung, und namentlich ihres erwerbstätigen Teiles, konnte sich nicht vollziehen ­ ohne starke Verschiebungen in der berufsständigen Schichtung. Die land- und forstwirtschaftlich benutzbare Fläche ist in einem Lande von alter Kultur, wie Deutschland, keiner erheblichen Erweiterung fähig. In Deutschland ist allerdings ­ noch Neuland in grösserem Umfange zu gewinnen, wenn es gelingt, die in manchen Teilen des Reichs weit ausgedehnten Moore der Kultur zu erschliessen. Unser Kaiser hat dieser wichtigen Frage eine ganz besondere Aufmerksamkeit zugewendet und dieses Interesse am 19 2« 17. Februar 1911 in einem Vortrage vor dem „Deutschen Landwirtschaftsrat“ bekundet. Die stärkere Intensität der landwirtschaftlichen Nutzung des Bodens hat allerdings die Tendenz, einen grösseren Bedarf an Arbeitskräften zu schaffen. Aber diese Tendenz wird ausgeglichen oder gar überwogen von der entgegengesetzten, ­ auf die Ersparung menschlicher Arbeitskräfte gerichteten ­ Tendenz, die von der Verbesserung der Wirtschaftsmethoden, ­ insbesondere der stärkeren Verwendung von Maschinen, ausgeht. Dagegen bot die von der natürlichen ­ Beschränktheit der Bodenfläche weniger abhängige Industrie und der in dieser Beziehung nahezu ganz freie Handel dem grossen Bevölkerungszuwachs eine willkommene Aufnahme. Die folgenden Zahlen geben von dieser gewaltigen, ­ auf ein Vierteljahrhundert sich zusammendrängenden Verschiebung ein klares Bild: Berufsgruppen ­ Jahre Erwerbstätige ­ Erwerbstätige ­ zuzügl. Angehörige und Dienstboten in o/ Reichsbe\ Erwerbstätige ­ o der 'ölkerung Erwerbstätige ­ und Angehörige ­ Land- und 1882 8 236,5 19 225,5 18,0 42,0 Forstwirt-1895 8 292,7 18 501,3 15,9 35,6 schaft 1907 9 883,3 17 681,2 15,9 28,5 1882 6 396,5 16 058,1 14,0 35,1 Industrie 1895 8281,2 20 253,2 15,9 38,9 1907 11 256,3 26 386,5 18,2 42,5 Handel 1882 1 570,3 4 531,1 3,4 9,9 und 1895 2 338,5 5 966,9 4,5 11,5 Verkehr 1907 3 477,6 8 278,2 5,6 13,3 20 Daraus ergibt sich also ein Stillstand, ja sogar ein kleiner Rückgang des landwirtschaftlichen Teiles der Bevölkerung ­ bei einem gleichzeitigen starken Anwachsen der auf die Industrie (einschl. Bergbau und Baugewerbe), sowie auf Handel und Verkehr entfallenden Bevölkerung. Im Zusammenhang mit dieser Entwicklung steht die Verschiebung in den Bevölkerungsverhältnissen des platten Landes und der Städte. In Städten mit mehr als 20 000 Einwohnern lebten 1885: 8,6 Mill. Menschen = 18,4% der Gesamtbevölkerung 1910: 22,4 Mill. Menschen = 34,5% der Gesamtbevölkerung Die Einwohnerzahl der Gressstädte mit mehr als 100000 Einwohnern, deren Anzahl von 21 im Jahre 1885 auf 48 im Jahre 1910 gestiegen ist, betrug 1885: 4,4 Mill. Menschen = 9,4% der Gesamtbevölkerung 1910: 13,8 Mill. Menschen = 21,1 % der Gesamtbevölkerung Dass das Hinübergleiten des Schwerpunktes der Bevölkerung ­ von dem Lande nach den Städten, von der Landwirtschaft ­ nach der Industrie und dem Handel seine Schattenseiten ­ hat, ist allgemein bekannt und wird von niemandem bestritten. Aber ebensowenig darf man übersehen, dass allein die Ausdehnungsfähigkeit unserer Industrie und unseres Handels die Möglichkeit bot, dem gewaltigen Volkszuwachs auf deutscher Erde Arbeit und Brot zu verschaffen, uns vor dem Elend der Uebervölkerung zu bewahren und das natürliche ­ Wachstum der Bevölkerung zu einer Quelle wachsenden ­ Wohlstandes zu machen. 2. Die Technik. Die gesamte wirtschaftliche Arbeit geht darauf aus, die äussere Natur den Bedürfnissen des Menschen dienstbar zu machen. Das gilt ebenso von der primitivsten „okkupato- 21 rischen“ Tätigkeit, etwa dem Sammeln von Wurzeln und Beeren zur Stillung des Hungers, wie von der mit den raffiniertesten Hilfsmitteln der modernen Technik bewirkten Produktion, wie z. B. der Herstellung von Kalkstickstoff aus der atmosphärischen Luft, der als Kunstdünger in der Landwirtschaft, ­ also in der Nahrungsmittelgewinnung, Verwendung findet. Die Ergiebigkeit der wirtschaftlichen Arbeit, also der Erfolg des Ringens mit der Natur, wird gesteigert durch Technik und Organisation. Die Technik ist der Inbegriff der bewusst entwickelten Fertigkeiten und Methoden, der Kenntnisse und Hilfsmittel, deren sich der arbeitende Mensch bedient. Die wirtschaftliche Technik früherer Perioden beruhte so gut wie ausschliesslich auf Routine und Erfahrung. Die gewaltigen Fortschritte der modernen wirtschaftlichen Technik sind der glänzenden Entwicklung der Naturwissenschaften und der systematischen Anwendung der wissenschaftlichen Erkenntnisse auf das Gebiet der wirtschaftlichen Arbeit zu verdanken. Physik, Chemie und die beiden Gebieten angehörende ­ Elektrizitätslehre haben sich in ihrer Einwirkung auf die wirtschaftliche Technik überboten. Deutsche Forscher und Gelehrte haben in diesen Wissenschaften bahnbrechende Leistungen vollbracht und die Gesamtheit der Naturwissenschaften ­ mit der Erkenntnis des Gesetzes von der Erhaltung der Kraft zur höchsten Stufe emporgeführt. Aber der Deutsche hat sich nicht mit der reinen Wissenschaft begnügt: ­ die weltfremden Dichter und Denker sind im Laufe des letzten Jahrhunderts mehr und mehr zu praktischen Gestaltern geworden; zu den Fortschritten der reinen und der angewandten Naturwissenschaften ist eine gewaltige Entfaltung wirtschaftlicher Tatkraft hinzugekommen. Diese Verbindung von Wissen, Können und Wollen ist das Zeichen, 22 in dem Deutschland gerade in den letzten fünfundzwanzig Jahren die grössten Erfolge erzielt hat. Unser Kaiser hat den Wissenschaften, denen Deutschlands wirtschaftliche Entwicklung so unendlich viel verdankt, stets ein hervorragendes ­ Interesse und eine tatkräftige Förderung zugewendet; ­ zahlreiche und wichtige Anregungen im einzelnen entsprangen seinem ausgeprägten Verständnis für den in dem wissenschaftlichen Urgrund gegebenen grossen Zusammenhang ­ der technischen Errungenschaften. Ihre vollkommenste ­ Verkörperung findet diese auf das Ganze gerichtete ­ verständnisvolle Förderung in der Kaiser-Wilhelm-Gesellschaft, der ein besonderer Abschnitt dieses Gedenkwerkes*) ­ gewidmet ist. In welchem Masse die Entwicklung der Technik in dem ersten Vierteljahrhundert der Regierungszeit ­ unseres Kaisers die wirtschaftlichen Verhältnisse Deutschlands ­ beeinflusst und umgestaltet hat, ist in einzelnen Abschnitten ­ des Gedenkwerkes**) eingehend geschildert. An dieser Stelle soll nur versucht werden, in gedrängter Form einen zusammenfassenden Ueberblick zu geben. Die Entwicklung der physikalischen Wissenschaft, insbesondere die Vervollkommnung der Kenntnisse der Bewegungsgesetze, ­ hatte die bereits im 18. Jahrhundert einsetzende ­ Entwicklung der Arbeitsmaschinen zur Folge gehabt ­ (Spinnmaschinen, mechanischer Webstuhl, Fördermaschine, ­ Pumpen etc.). Aber erst durch die Nutzbarmachung ­ neuer motorischer Kräfte, zunächst des Dampfes, dann der Elektrizität und schliesslich der Explosionskraft, erhielt die Verwendbarkeit der Arbeitsmaschinen und ihre weitere Ausbildung den entscheidenden Antrieb. Die Er*) ­ v. Simson, Die Kaiser-Wilhelm-Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaften S. 79 ff. **) Raps, Elektrizität S. 95 ff. — Lepsius, Chemie S. 127 ff. 23 findung der Dampfmaschine gehört noch dem 18. Jahrhundert ­ an; die entscheidenden Verbesserungen und die grosse Ausdehnung ihrer praktischen Verwendung fallen jedoch ­ in das 19. Jahrhundert. Wichtige Fortschritte in der Ausnutzung der Dampfkraft, so z. B. die Dampfüberhitzung und die Dampfturbine, sind Errungenschaften der allerletzten Jahrzehnte. In welchem Masse in Deutschland während des letzten Vierteljahrhunderts die Verwendung der Dampfkraft zugenommen ­ hat, und dies, obwohl mehr und mehr andere Kraftquellen mit dem Dampf in Wettbewerb traten, davon geben die folgenden Zahlen eine Vorstellung: In der Industrie Preussens betrug die Leistungsfähigkeit der Dampfmaschinen im Jahre 1882 1 222 000 PS., im Jahre 1895 2 358 000 PS., im Jahre 1907 5 190 000 PS. In den 25 Jahren 1882 bis 1907 ist also die Leistungsfähigkeit auf mehr als das Vierfache gestiegen, in den 12 Jahren von 1895 bis 1907 auf mehr als das Doppelte. Im gesamten Reichsgebiet, für das vergleichbare Zahlen erst seit 1895 vorliegen, war die Entwicklung eine gleichartige. Im Jahre 1907 wurden 124000 Dampfmaschinen mit einer Leistungsfähigkeit ­ von 7587000 Pferdestärken und einer tatsächlich ausgeübten Leistung von 5185000 Pferdestärken festgestellt. Was das bedeutet, wird klar, wenn man die Maschinenleistung ­ in ein Verhältnis zur menschlichen Arbeitskraft bringt. Man kann die effektive Leistung einer maschinellen Pferdekraft ungefähr der physischen Arbeitsleistung von zehn Menschen gleichsetzen. Auf dieser Grundlage entsprechen die im Jahre 1907 tatsächlich ausgeübten Leistungen der Dampfmaschinen der Arbeitsleistung von rund 52 Millionen Menschen, und die Vermehrung der tatsächlich ausgeübten Dampfmaschinen-Pferdestärken von 1895 bis 1907 ist gleichzusetzen ­ einer Vermehrung um rund 28 Millionen mensch- 24 licher Arbeitskräfte. Diese Ziffern muss man den oben bereits genannten Ziffern der erwerbstätigen Bevölkerung des Reiches gegenüberstellen, die für 1895 18,9 Millionen, für 1907 24,6 Millionen ergab. Im Jahre 1895 kam also auf jede erwerbstätige Person nicht viel mehr als je ein durch Dampfmaschinen ­ dargestelltes Aequivalent menschlicher Arbeitskraft; ­ aber während von 1895 bis 1907 sich die erwerbstätigen ­ Personen um 5,7 Millionen vermehrten, erfuhren die Pferdekräfte der deutschen Dampfmaschinen einen Zuwachs von 2 800 000, so dass im Jahre 1907 auf je eine erwerbstätige ­ Person etwas mehr als zwei durch Dampfkraft dargestellte ­ Arbeitsäquivalente entfielen. In Wirklichkeit ist die Steigerung der maschinellen Arbeitsleistung eine noch wesentlich stärkere, als in diesen Ziffern zum Ausdruck kommt. Denn während der Dampf bis in das letzte Viertel des 19. Jahrhunderts hinein neben den wenig intensiv ausgenutzten Wasserkräften so gut wie ausschliesslich die Kraftquelle für motorische Zwecke darstellte, hat die Entwicklung der elektrischen Industrie und die Erfindung und Vervollkommnung der Explosionsmotoren in den fünfundzwanzig Jahren, die uns beschäftigen, der Dampfkraft einen neuen, sich rasch entwickelnden Wettbewerb ­ zur Seite gestellt. Der elektrische Strom, von dem während des letzten Vierteljahrhunderts die Umwälzung der motorischen Technik ausging, fand zuerst und lange Zeit hindurch nur in der Schwachstromtechnik Verwendung. Der Anfang wurde gemacht ­ mit der Erfindung des elektrischen Telegraphen in den 30 er Jahren des 19. Jahrhunderts, der erst drei Jahrzehnte ­ später die Erfindung des Telephons und erst in der allerjüngsten Zeit die Erfindung des drahtlosen Telegraphen und Telephons folgte. An der Erfindung, der Vervollkommnung ­ und praktischen Anwendung von Telegraph und 25 Telephon haben bekanntlich deutsche Gelehrte und deutsche Unternehmer einen hervorragenden Anteil. Die Verwendung des elektrischen Stromes in der Starkstromtechnik, ­ die in den letzten Jahrzehnten geradezu eine Umwälzung auf dem Gebiete der Kraft- und Arbeitsmaschinen hervorgerufen hat, nahm ihren Ausgang von der Erfindung der Dynamomaschine, deren Konstruktion Werner v. Siemens im Jahre 1867 gelang, und von der im unmittelbaren Zusammenhang ­ mit dieser Erfindung stehenden Lösung des Problems der Kraftübertragung. Die praktische Anwendung erforderte noch ein gewaltiges Mass von Einzelarbeit in der Konstruktion der Drehstrom- und Gleichstrom-Generatoren, der Transformatoren, Akkumulatoren, Stromzähler usw. Das volle Gelingen wurde der Welt nachgewiesen, als im Jahre 1891 die etwa 300 Pferdestärken betragende Wasserkraft des Neckar bei Lauffen mit elektrischem Drehstrom über eine Entfernung von 175 km nach der elektrischen Ausstellung ­ in Frankfurt a. M. mit einem Stromverlust von nur etwa 28 % übertragen wurde. Mit diesem Zeitpunkte kann man die Einbürgerung der elektrischen Energie als Betriebskraft ­ datieren; und nicht nur als Betriebskraft, sondern auch als Lichtquelle. Die Erfindung des Umsetzens elektrischer Energie in Licht, sowohl in Bogen- als auch in Glühlampen, reicht allerdings weiter zurück, aber eine praktische Ausnutzung ­ dieser Erfindung war erst möglich nach der Entdeckung ­ des dynamo-elektrischen Prinzips. Die enormen Vorteile der Verwendung elektrischer Energie liegen in der durch die Kraftübertragung ermöglichten Nutzbarmachung ­ von Kraftquellen, die bisher mangels Verwendung an Ort und Stelle wirtschaftlich wertlos waren; ferner in der nahezu unbeschränkten Verteilbarkeit der an einer Zentralstelle ­ in wirtschaftlich rationeller Weise gewonnenen Kraft an beliebige Stellen und in beliebigen Mengen. 26 Insbesondere gewannen neben der Dampfmaschine die Wasserkräfte als Kraftquelle eine neue Bedeutung. Die Wasserkraft ist nicht transportabel wie die Kohle, die zum Zweck der Erzeugung von Dampfkraft von der Produktionsstätte ­ aus überall hin versandt werden kann, wobei einzig und allein das wirtschaftliche Moment der Transportkosten eine Grenze zieht. Die Wasserkräfte müssen also an Ort und Stelle in wirtschaftlich verwertbare Energie umgesetzt werden, und hierfür liegt über die an Ort und Stelle mögliche ­ Verwertung hinaus eine Möglichkeit erst vor, seitdem in der Form des elektrischen Stromes die Energie selbst transportabel geworden ist. Die elektrische Kraftübertragung hat ausserdem die intensive ­ Ausnutzung von Brennstoffen ermöglicht, die vorher überhaupt nicht oder nur zu einem geringen Teil nutzbar gemacht werden konnten. Das gilt zunächst von geringwertigen ­ Brennstoffen, die als solche den Transport über grössere Strecken nicht lohnen, wohl aber an Ort und Stelle mit Nutzen zur Herstellung von Dampf verfeuert werden können, seitdem die Möglichkeit besteht, die auf diesem Wege gewonnene Kraft mit geringen Kosten auf grössere Entfernungen zu übertragen. Vor allem aber hat die Möglichkeit der elektrischen Kraftübertragung in Verbindung mit der Entwicklung der Gaskraftmaschine ausserordentliche Ergebnisse gezeitigt. Durch die Gasmotoren ist zunächst das bei der Kokserzeugung ­ gewonnene Gas, das zunächst nur als Leuchtgas Verwendung ­ gefunden hatte, auch zu Kraftzwecken nutzbar gemacht ­ worden. Der Gasmotor hat dann die Möglichkeit gegeben, auch andere Gase von geringerem Heizwert, wie die Abgase von Hochöfen, in rationeller Weise in Energie umzusetzen; im letztverflossenen Jahrzehnt hat die Aufstellung von Gross-Gaskraftmaschinen bei den Eisenwerken gewal- 27 tige Fortschritte gemacht. Die auf diesem Wege gewonnene Kraft reicht meist night nur aus, um den eigenen Bedarf der Werke zu decken, sondern liefert einen Ueberschuss, der an grosse Elektrizitätswerke abgegeben werden kann. Ein vorzügliches Beispiel für diese Entwicklung gibt die Verwendung der Hoch- und Koksofengase in dem gewaltigen ­ Kruppschen Werk, der Friedrich Alfred-Hütte. Die zum 100jährigen Bestehen der Firma herausgegebene Festschrift ­ sagt hierüber: „In der Zeit zwischen den Anfängen und dem endgültigen ­ Ausbau des Werkes hatte die Hochofengasmaschine ihren Siegeszug durch die Welt angetreten, und ihre Verwendung ­ erfolgte für die Neuanlage des Hüttenwerkes in allen dafür geeigneten Betrieben. Zu den älteren Dampfgebläsen ­ kamen jetzt acht stärkere Gasgebläsemaschinen für je 1000 cbm Leistung in der Minute hinzu. Ferner wurde die elektrische Zentrale von etwa 5000 PS. und ein Teil der Walzwerke durch Gaskraftmaschinen betrieben. Da die für verschiedene Zwecke auch jetzt noch bevorzugte Dampfkraft ebenfalls durch die zum Heizen der Kessel benutzten ­ Hoch- und Koksofengase erzeugt wird, im Martinofenbetrieb ­ ein Gemisch beider Gase an Stelle von Generatorgas ­ Verwendung findet, und endlich auch die Wärmöfen ­ des Walzwerkes mit Hochofengasheizung eingerichtet wurden, so hat die unmittelbare Steinkohlenverbrennung in allen Betrieben des Hüttenwerkes fast vollkommen aufgehört. Diese weitgehende Ausnutzung der Hochofengase ­ bedingt natürlich eine vorherige gründliche Reinigung ­ derselben, wobei die in den Trockenreinigern sich absetzenden Staubmassen, die noch eine erhebliche Menge Eisen enthalten, in einer Brikettanlage in eine zur Wiederverwertung im Hochofen geeignete Form gebracht werden.“ 28 Ein neues Feld für die Verwendung von Grossgasmaschinen ­ ist in den allerletzten Jahren gerade erst in Angriff ­ genommen worden; es ist gelungen, ein brauchbares Verfahren zur Vergasung von Torf, Braunkohle usw. zu finden. Die gewonnenen Gase werden in elektrische Energie umgesetzt, die durch Ueberlandzentralen verteilt wird. Bei der Torfvergasung wird Ammoniak als wertvolles Nebenprodukt ­ gewonnen. Durch diese neuesten Fortschritte ist insbesondere in den ausgedehnten Mooren unseres Vaterlandes ­ eine neue Kraftquelle gewaltigen Umfanges erschlossen ­ worden, deren Ausnutzung heute noch in den allerersten Anfängen steht. Diese Kraftquelle ist um so wichtiger, als durch die Aufarbeitung des Torfes gleichzeitig die bisher so gut wie wertlosen Moorflächen in nutzbares Land umgewandelt werden. Wenn die Entwicklung der Grossgasmaschinen, in der Deutschland allen anderen Ländern weit voraus ist, in unmittelbarer ­ Beziehung zu der Elektrizität steht, so hat sich die Erfindung undVervollkommnung der anderen Verbrennungsmotoren, ­ die gleichfalls zu den Errungenschaften der neuesten Zeit gehören, unabhängig und selbständig vollzogen. Hierher gehören insbesondere die Kleinmotoren für Automobile und Luftschiffe, die bis jetzt so gut wie ausschliesslich das Benzin als Brennstoff benutzen. Die noch jungen Versuche, das Benzin durch das Benzol und andere Produkte des Steinkohlenteers ­ zu ersetzen, berechtigen zu guten Hoffnungen. Grosse Perspektiven eröffnet insbesondere der Diesel-Motor, der an Stelle des teuren Benzins das billige Rohöl, daneben auch Teeröl und neuerdings sogar direkt den Steinkohlenteer ­ als Brennstoff verwertet. Dieser kurze Ueberblick möge genügen, um zu zeigen, in welchem Masse im Laufe des letzten Vierteljahrhunderts bisher ungenützte Naturkräfte in den Dienst der Menschheit 29 gestellt worden sind. Es ist klar, dass diese gewaltige Fülle neu gewonnener motorischer Kraft eine neue Epoche für die Entwicklung der Arbeitsmaschine einleiten musste. Sowohl die Möglichkeit ungeheurer Kraftkonzentration, wie sie in der Zusammenballung von Tausenden von Pferdekräften ­ zu einer einheitlichen Leistung gegeben ist, als auch die Möglichkeit der Verteilung der einheitlich gewonnenen Kraft nach einer Unzahl verschiedener Stellen und für eine Unzahl verschiedener Zwecke, wie sie insbesondere für die elektrische Energie besteht, haben dem Maschinenbau einen geradezu unermesslichen Spielraum eröffnet. Der deutschen Maschinenindustrie sind aus dieser ungemessen erweiterten Bewegungsfreiheit neue Aufgaben gewaltigen Umfangs erwachsen, und gleichzeitig hat ihr die Bewältigung der Probleme der motorischen Kraft die Mittel gegeben, diese Aufgaben in glänzender Weise zu lösen. An Maschinen für den Bergwerksbetrieb, für die Metallaufbereitung ­ und -Verarbeitung, für die Textil- und Papierindustrie, für die Landwirtschaft und die mit dieser verwachsenen Gewerbe, ­ wie Brennerei, Brauerei, Zuckerfabrikation, für die chemischen Industrien und andere mehr entwickelten sich grössere und vollkommenere Typen. Fast noch mehr war das der Fall bei den Transportwerkzeugen zu Wasser und zu Lande, den Lokomotiven, den elektrischen Motorwagen, den Personen- ­ und Lastautomobilen, vor allem auch bei den Wasserfahrzeugen ­ vom Motorboot bis zu den gigantischen Riesen der Handels- und Kriegsmarine. Und schliesslich ist in der allerjüngsten Zeit dem menschlichen Erfindungsgeist durch den leichten Verbrennungsmotor die Eroberung der Luft gelungen; ­ Luftschiff und Flugapparat haben sich als die neuesten ­ Werkzeuge der Raumüberwindung zu den das Land und das Wasser beherrschenden mechanischen Transportmitteln hinzugesellt und so einen Traum von Jahrtausenden erfüllt. 30 Die Entwicklung der Chemie hat die Einwirkung der Errungenschaften von Physik und Elektrizitätslehre auf die wirtschaftliche Technik in der wirksamsten Weise ergänzt. Die wissenschaftliche Erforschung der stofflichen Beschaffenheit ­ und der stofflichen Veränderungen der Körper hat zum erstenmal in epochemachender Weise eine Beziehung ­ zur Wirtschaft gewonnen durch die von Justus von Liebig begründete Pflanzenphysiologie und Agrikulturchemie. ­ Auf diesem Boden beruht die moderne Düngertheorie, ­ der die Landwirtschaft eine geradezu unermessliche Ausweitung ihrer Produktionsmöglichkeiten verdankt. Obwohl ­ die Fundamente in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts ­ gelegt worden sind, so haben doch auch auf diesem Gebiete erst die letztverflossenen Jahrzehnte die grössten Fortschritte in der praktischen Anwendung gebracht. Die Erkenntnis der Bedeutung von Phosphorsäure, Kali und Stickstoff für die Erhaltung und Steigerung der Produktionskraft ­ des Bodens hat bisher unbeachteten Stoffen einen unermesslichen Wert verliehen. In seinen ungeheueren Kalilagern hat Deutschland allen anderen Ländern der Erde einen gewaltigen Schatz voraus. Die Kaligewinnung hat sich folgendermassen entwickelt: ­ Von rund 1 Million Tonnen im Werte von 25 Millionen ­ Mark Ende der 80er Jahre ist sie auf etwa 3 Millionen Tonnen im Werte von über 50 Millionen Mark um die Jahrhundertwende ­ gestiegen, und sie hat im Jahre 1910 die Menge von 8 Millionen Tonnen und den Wert von über 100 Millionen Mark überschritten. Phosphorsäure und Stickstoff in einer für die Düngung geeigneten Form mussten lange so gut wie ausschliesslich aus dem Auslande bezogen werden, als Chilisalpeter und Guano. Auch hierin ist durch neue Fortschritte der Technik eine Aenderung zu unseren Gunsten eingetreten. Die aus- 31 gedehnten deutschen Eisenerzvorkommen sind zu einem grossen Teil phosphorhaltig. Diese Eigenschaft wurde lange als ein schwererNachte.il empfunden; denn die verschiedenen Verfahren zur Aufbereitung des Eisens, insbesondere der in den 50er Jahren des vorigen Jahrhunderts in Aufnahme gekommene ­ Bessemerprozess, gestatteten nur die Verwertung von nahezu phosphorfreiem Material. Durch das in den 70er Jahren erfundene Thomas-Gilchrist-Verfahren, über das gleich Näheres zu sagen sein wird, wurde die Entphosphorung des Eisens möglich mit der Nebenwirkung, dass die den Phosphor ­ aufnehmende Schlacke, die „Thomasschlacke“, das Material für einen ausgezeichneten künstlichen Dünger, das „Thomasmehl“, lieferte. Das Thomasmehl wird seither in gewaltig steigenden Mengen in Deutschland verwendet. Auch in der Zuführung des nötigen Stickstoffes an den Boden sind grosse Fortschritte erzielt worden, vornehmlich durch die Gewinnung von Kalkstickstoff aus der atmosphärischen ­ Luft, die durch die Entwicklung der Elektrotechnik ­ ermöglicht worden ist; daneben aber durch die Gewinnung ­ von Ammoniak als Nebenprodukt aus dem Koksofenprozess ­ und aus der Vergasung von Torf und Braunkohle. Mindestens im gleichen Masse wie die Landwirtschaft hat die Industrie aus den Fortschritten der chemischen Wissenschaft Vorteil gezogen. Von den Verbesserungen in der Aufbereitung des Eisens war schon andeutungsweise die Rede. Während der Aufbereitungsprozess ­ bis weit in das 19. Jahrhundert hinein ausschliesslich auf Empirie beruhte, sind die grossen und entscheidenden Verbesserungen, die seither eingeführt worden sind, so gut wie ausschliesslich der erweiterten wissenschaftlichen ­ Einsicht zu verdanken, insbesondere der Erforschung der Verbindungen des Eisens mit Kohlenstoff. Der Uebergang von der Holzkohle zur Steinkohle und zum Koks im 32 Hochofenprozess, ferner die gewaltigen Verbesserungen in der Stahlbereitung — vom Herdfrischen über das Puddeln zum Bessemerprozess — beruhen auf dieser Grundlage. Im Bessemerprozess wird bekanntlich die Entziehung des Kohlenstoffs ­ dadurch bewirkt, dass heisse Luft mit gewaltigem Druck durch die geschmolzene Eisenmasse gepresst wird, mit der Wirkung, dass auf diesem Wege für die Stahlbereitung, die im Wege des Herdfrischens D/g Wochen und im Puddelprozess noch IV2 Tage erforderte, 20 Minuten genügen. Dass der Bessemerprozess, der durch das Siemens-Martinsche Regenerativsystem wirksamer und billiger gestaltet wurde, für Deutschland erst in den 80er Jahren des vorigen Jahrhunderts ­ durch das Thomas-üilchrist-Verfahren, das durch einen basischen Prozess dem Eisen den Phosphorgehalt entzieht, ­ in grossem Umfang anwendbar wurde, ist bereits erwähnt. ­ In der allerjüngsten Zeit wird der elektrische Strom mit Vorteil zur Herstellung von Stahl verwendet (Elektrostahl). Die Statistik der deutschen Eisen- und Stahlproduktion, ­ mit der wir uns weiter unten zu beschäftigen haben werden, gibt ein Bild von der enormen Bedeutung dieser auf wissenschaftlicher Grundlage beruhenden Fortschritte, die für Deutschland in der Hauptsache erst während der letzten 25 Jahre in Erscheinung traten. Da Eisen und Stahl die wichtigsten Stoffe für die Herstellung von Maschinen, Eisenbahnen und Fahrzeugen sind, stellen diese Fortschritte gleichzeitig eine der Voraussetzungen der gesamten Entwicklung ­ unserer Produktion und unseres Verkehrs dar. Der Riesenentwicklung der Eisen- und Stahlbereitung gleichwertig sind die Triumphe der modernen Chemie auf dem Gebiete der Kohle. Dass die Kohlenproduktion überall so gewaltige Dimensionen annehmen konnte, wie es das Maschinenzeitalter mit seinem ungemessenen Bedarf an Heizstoffen ­ verlangte, beruhte auf den Fortschritten der mecha- 33 nischen Bergbautechnik; dieser Punkt soll hier jedoch nur beiläufig erwähnt werden. Was in vorliegendem Zusammenhang ­ in erster Linie interessiert, ist die Tatsache, dass es gelungen ist, aus der Kohle, insbesondere der Steinkohle, unbeschadet ihrer Verwendung zu Heizzwecken, eine Reihe bisher grossenteils unbekannter Stoffe von erheblicher wirtschaftlicher ­ Brauchbarkeit zu gewinnen. Die Gewinnung von Leuchtgas bei der Herstellung von Koks aus Steinkohle gehört bereits einer früheren Zeit an. Dagegen ist die Verwertung ­ von Steinkohlenteer, der bei der Kokserzeugung entsteht, ein Erfolg der letzten Jahrzehnte. Die Kohlenstoffverbindungen, ­ die aus dem Steinkohlenteer hergestellt werden können, sind die Grundlagen neuer, grosser Industrien geworden, ­ in denen Deutschland, entsprechend seinen wissenschaftlichen ­ Verdiensten, die bisher unbestrittene Führung hat. Es sei nur an die wichtigsten Teerprodukte erinnert: an die Anilin- und Alizarinfarben, an die pharmazeutischen Präparate, wie Aspirin und Phenazetin, an das Saccharin, an die verschiedenen Teeröle. Die gewaltigen Fortschritte auf dem Gebiete der Eisenverarbeitung ­ und der Verwertung der Kohlenstoffe sind nur Beispiele, allerdings solche von hervorragender Wichtigkeit. Aehnliche Verbesserungen, wie sie bei der Aufbereitung der Eisenerze und der Verarbeitung des Eisens zu verzeichnen sind, hat die Entwicklung und die fortschreitende praktische Anwendung bei allen anderen Metallen zur Folge gehabt. Bei einigen Metallen hat die Anwendung der Elektrizität eine ganz besondere Bedeutung erlangt; es sei hier besonders ­ an das Aluminium erinnert, dessen Gewinnung aus Tonerde erst durch das elektrische Verfahren aus einem kostspieligen Laboratoriumsexperiment zu einer grossen Industrie geworden ist, deren Vervollkommnung ihrerseits wieder für den modernen Luftschiff- und Aeroplanbau eine 34 entscheidende Bedeutung erlangt hat. Die glänzende Entwicklung ­ in der Verarbeitung des Steinkohlenteers hat ihr Seitenstück in der Synthese organischer Farbstoffe (künstliches ­ Indigo), in der chemischen Holzverarbeitung (Zellulose), ­ in der bereits erwähnten Herstellung von Kalkstickstoff ­ aus der atmosphärischen Luft, in den auf den Fortschritten ­ der Biochemie beruhenden Verbesserungen in den auf Gärungsprozessen beruhenden Industrien (Brauerei, Hefefabrikation ­ etc.). So ist es der modernen Technik gelungen — und dies in den letzten 25 Jahren in stärkerem Masse als je zuvor —, neue Kräfte und neue Stoffe unseren wirtschaftlichen Zwecken dienstbar zu machen, die Nutzwirkung der Kräfte durch intensivere ­ Ausnutzung und gesteigerte Beschränkung der Kraftverluste ausserordentlich zu steigern, die Herstellung und Verarbeitung der Stoffe durch vervollkommnetere Verfahren, ­ die einen geringen Aufwand von Kraft, von Zeit, von Rohmaterial erfordern und früher wertlose Nebenprodukte ­ und Abfälle noch zu neuer Brauchbarkeit führen, in einem ungeahnten Masse ökonomischer zu gestalten. Alle Gebiete des wirtschaftlichen Lebens, die landwirtschaftliche und bergbauliche Urproduktion, die stoffverarbeitenden Gewerbe, ­ der Nachrichten-, Personen- und Güterverkehr haben aus diesen Fortschritten einen gewaltigen Nutzen gezogen, der sich in seiner Endwirkung dahin zusammenfassen lässt, dass in fortschreitendem Masse mit einem geringeren Aufwand menschlicher Arbeit, namentlich körperlicher Arbeit, eine gewaltig gesteigerte wirtschaftliche Nutzwirkung erzielt wird. 3. Die wirtschaftliche Organisation. Hand in Hand mit den Fortschritten der Technik, von ihr gefördert und sie fördernd, ging die Entwicklung der wirtschaftlichen Organisation. 35 3* Die Organisation der wirtschaftlichen Arbeit ist die zweckmässige Zusammenfassung menschlicher Arbeitskräfte und sachlicher Arbeitsmittel zur Durchführung eines einheitlichen ­ Wirtschaftszweckes. Sie beruht in erster Linie auf den beiden in sich eng zusammenhängenden Prinzipien der Arbeitsteilung und Arbeitsvereinigung. Die Arbeitsteilung ist die Zerlegung des Arbeitswerkes ­ in einzelne Teiloperationen und die Verteilung dieser Teiloperationen auf verschiedene Arbeitskräfte. Auf der Arbeitsteilung beruhen nicht nur die innere Organisation eines jeden grösseren wirtschaftlichen Unternehmens, sondern auch die gesamte in der Berufsgliederung bestehende Struktur der Volkwirtschaft, ja darüber hinaus die in der Weltwirtschaft ­ zusammenfliessenden gegenseitigen Beziehungen der einzelnen Volkswirtschaften, wie sie namentlich durch den Welthandel vermittelt werden. Wie bei den organischen Lebewesen die Stufenfolge von den niedrigsten zu den höchsten ­ Arten in einer gesteigerten und verfeinerten Spezialisierung ­ und Differenzierung der Zellen und Organe zutage tritt, so auch bei dem Massenorganismus, den wir als Volksgemeinschaft ­ begreifen. Die Arbeitsvereinigung ist das Gegenstück der Arbeitsteilung: ­ die Zusammenfassung einer kleineren oder grösseren Anzahl von Arbeitskräften zu einem einheitlichen Wirtschaftszweck. Die gewaltigen Leistungen der modernen Industrie und des modernen Verkehrswesens sind nur möglich ­ auf Grund einer planmässigen Zusammenarbeit grosser Scharen, ja man kann sagen ganzer Armeen von Handund Kopfarbeitern. Ein Eisenwalzwerk oder ein grosser Ozeandampfer sind Wunderwerke, deren Herstellung nicht nur die Errungenschaft der modernen Technik zur Voraussetzung ­ hat, sondern auch das einheitliche und geordnete 36 Zusammenwirken ungezählter geistiger und physischer Arbeitskräfte. ­ Ein solches Zusammenwirken in einem weitschichtigen und komplizierten Organismus hat seinerseits zur Voraussetzung ­ eine weitgehende Schulung uud Disziplinierung der lebendigen Arbeitskräfte. Schon die Entwicklung der Technik für sich allein, die auf einem gewaltigen Unterbau wissenschaftlicher Arbeit beruht, führt notwendigerweise zu einer fortschreitenden Verdrängung des „ungelernten Arbeiters“ ­ durch den „gelernten Arbeiter“. Der oft gehörte Satz, dass die Entwicklung der Technik die Menschen selbst zu Maschinen machen müsse, ist nicht richtig. Die Maschine ­ nimmt dem Menschen ein gewaltiges Mass von körperlicher ­ Arbeit ab, das andernfalls teils von den Menschen selbst geleistet werden müsste, zum grössten Teil aber überhaupt ­ nicht geleistet werden könnte. Die Herstellung und Bedienung der immer feiner und komplizierter werdenden Maschinen stellt wachsende Ansprüche an die Ausbildung des Arbeiters. Die immer mehr zunehmende Bedeutung der Technik für die gesamte Wirtschaft hat der geistigen Arbeit neue Berufe erschlossen, die denjenigen des Gelehrten, des Rechtskundigen, des Arztes, des Literaten, des Künstlers ebenbürtig zur Seite treten: die Berufe des Technikers, des Ingenieurs, des wissenschaftlichen Hilfsarbeiters in praktischen ­ Betrieben. Diese grossen Vorteile müssen billigerweise ­ dem Nachteil gegenübergestellt werden, der darin besteht, ­ dass bei der vorgeschrittenen Arbeitsteilung dem Einzelnen mehr und mehr bestimmte Teilarbeiten zufallen. Alles in allem genommen, hat die Entwicklung der Technik nicht die Tendenz, die wirtschaftliche Arbeit zu entseelen, sondern die Tendenz, sie zu vergeistigen. Was in Deutschland während der letzten Jahrzehnte auf dem Gebiet der Fachschulen geleistet worden ist, soll hier 37 nur angedeutet werden. Nach dem allgemeinen Urte'l hat die fachtechnische Ausbildung mit der Entwicklung der Technik durchaus Schritt gehalten. Das Ausland sieht unser Fachschulwesen als vorbildlich an und bemüht sich, auf gleichem Wege ähnliche Erfolge zu erzielen. Man hat dem deutschen Schulmeister einen hervorragenden Anteil an unseren ­ militärischen Erfolgen im vorigen Jahrhundert zugeschrieben. ­ Der deutsche Schulmeister hat auch mitgeholfen und hilft weiter mit, unsere wirtschaftlichen Schlachten zu schlagen. Aber nicht nur der Schulmeister, sondern auch — der Unteroffizier. Denn die Schulung allein tut es nicht; jede grosse Organisation bedarf ebensosehr der Disziplin. Auch in diesem Punkte schneidet Deutschland bei einem Vergleich mit anderen Ländern vorteilhaft ab. Wer Gelegenheit ­ hat, die verschiedenen Völker in der wirtschaftlichen Arbeit kennen zu lernen, der kann sich des Eindrucks nicht erwehren, welchen Einfluss der militärische Dienst, durch den die ganz überwiegende Mehrzahl des mit Kopf und Hand arbeitenden deutschen Volkes hindurchgeht, mit seiner Gewöhnung an Ordnung, Pünktlichkeit und Zucht auf das Zusammenarbeiten in grossen wirtschaftlichen Verbänden hat. Namentlich sind es die aus einer gewissen Distanz beobachtenden Ausländer, denen dieser Zusammenhang auffällt. Die wirtschaftliche Organisation erschöpft sich nicht in der Zusammenfassung, der Schulung und Disziplinierung von Arbeitskräften. Je mehr die Technik fortschreitet, desto grösser wird der sachliche Apparat, dessen sich die Arbeit bedient. Dieser sachliche Apparat — die Rohstoffe, Halbfabrikate, ­ Hilfsstoffe, Werkzeuge, Maschinen, Baulichkeiten — ist im volkswirtschaftlichen Sinne das „Kapital“. In unserer, auf der freien Selbstbestimmung der Individuen und dem Privateigentum, auch an den sachlichen Produktions- 38 mittein, beruhenden Gesellschaftsordnung muss sich deshalb die Organisation eines jeden einzelnen wirtschaftlichen Unternehmens, ­ ebenso wie die Organisation des gesamten Körpers der Volkswirtschaft, auch auf das Kapital erstrecken: Arbeitskräfte ­ und sachliche Produktionsmittel müssen in einer dem Wirtschaftszweck angepassten Weise zu einer „Unternehmung“ ­ zusammengefasst, die Gesamtheit des vorhandenen und neugeschaffenen Kapitals muss in möglichst intensiver Weise nutzbar gemacht werden. Die Organisation des Kapitals ­ hat in diesem Punkt durchaus ähnliche Aufgaben zu lösen wie die Technik, die darauf hinstrebt, die Kräfte und Stoffe der Natur in möglichster Ausgiebigkeit in den Dienst unserer wirtschaftlichen Zwecke zu stellen. In welchem Masse die Organisation unserer Volkswirtschaft ­ in den letzten 25 Jahren sich vervollkommnet hat, in welchem Masse sie die Leistungsfähigkeit unserer wirtschaftlichen ­ Arbeit gesteigert und zur Vermehrung des Volkwohlstandes ­ beigetragen hat, kann hier nur in grossen Zügen angedeutet werden. Die mit der Entwicklung der Technik Schritt haltende Verfeinerung der Arbeitsteilung innerhalb der einzelnen wirtschaftlichen, namentlich der industriellen und kommerziellen ­ Betriebe, ist eine Tatsache, die sich jedem Beobachter ­ ohne weiteres auf drängt; desgleichen die Ausgestaltung ­ der beruflichen Gliederung des deutschen Volkes, die der fortgesetzten Arbeitsteilung entspricht. In welchem Masse unsere Volkswirtschaft als Ganzes auf dem Wege der Arbeitsteilung mit anderen Volkswirtschaften in eine grössere Einheit, die Weltwirtschaft, hineingewachsen ist, zeigt sich schlagend in den Ziffern unseres Warenaustausches ­ mit dem Auslande. Im Jahre 1912 erreichte unser Aussenhandel den Betrag von 19,6 Milliarden Mark; davon entfielen 10,7 Milliarden auf die Einfuhr, 8,9 Milliarden auf 39 die Ausfuhr. Von unserer Einfuhr kamen im Jahre 1912 auf Nahrungs- und Genussmittel, Vieh, industrielle Rohstoffe und Halbfabrikate nicht weniger als 9,1 Milliarden Mark, auf fertige Waren dagegen nur 1,6 Milliarden Mark; umgekehrt ­ entfielen von den 8,9 Milliarden Ausfuhrwert auf fertige Waren nicht weniger als 5,8 Milliarden Mark. Deutschland tauscht also in ganz grossem Umfang die Er* Zeugnisse seiner gewerblichen Arbeit gegen die Erzeugnisse der land- und forstwirtschaftlichen, sowie der bergbaulichen Urproduktion, die es auf dem im Verhältnis zur Bevölkerung ­ eng begrenzten und in seinen klimatischen Produktionsbedingungen ­ beschränkten eigenen Boden teils nicht in genügender ­ Menge, teils überhaupt nicht gewinnen kann. Die im Aussenhandel zutage tretende internationale Arbeitsteilung hat also in ihrer Entwicklung nicht nur dazu beigetragen, dem deutschen Volk eine reichlichere und vielgestaltigere Befriedigung seiner Bedürfnisse zu ermöglichen, sondern sie hat geradezu die Voraussetzung dafür geliefert, dass der grosse Bevölkerungszuwachs der letzten Jahrzehnte auf deutschem ­ Boden seine Daseinsbedingungen finden konnte. Die Vorteile der Arbeitsvereinigung haben, gefördert durch die Ausbildung der Organisation des Kapitals, die Wirkung gehabt, in zahlreichen und wichtigen Gebieten des Wirtschaftslebens, namentlich in der Industrie, im Handel und im Verkekrswesen, die Entwicklung zu grösseren Betriebseinheiten ­ zu erleichtern und ausserdem die Zusammenfassung ­ verschiedener, jedoch im Produktionsprozess ­ sich ergänzender und aufeinander angewiesener Betriebszweige ­ zu einer einheitlichen Betriebsorganisation zu begünstigen. Von der Entwicklung der Betriebsgrössen geben die umstehenden Zahlen, die das Ergebnis der Gewerbezählungen ­ von 1882, 1895 und 1907 zusammenfassen, ein Bild. o Zahl der Gewerbebetriebe und der darin beschäftigten Personen. lg Betriebe 82 Personen 18 Betriebe 95 Personen 19( Betriebe 71*) Personen Kleinbetriebe (1—5 Personen) . 2 882 768 4 335 822 2 934 723 4 770 669 3 124 198 5 353 576 Mittelbetriebe (6—50 Personen) . 112715 1 391 720 191 301 2 454 333 267 410 3 644 415 Grossbetriebe (51 und mehr Personen ­ 9 974 1 613 247 18 953 3 044 267 32 007 5 350 025 Davon Riesenbetriebe ­ (1000 und. mehr Personen) . 127 213 160 255 448 731 506 954 645 Gewerbebetriebe überhaupt . . . 3 005 457 7 340 789 3 144 977 10269269 3 423 615 14 348 016 ') ohne Musik-, Theater- und Schaustellungsgewerbe. 41 Im Jahre 1882 waren also von sämtlichen gewerblich tätigen Personen 59°/ 0 in Kleinbetrieben, 18,5% in Mittelbetrieben und 22,5% in Grossbetrieben beschäftigt. Im Jahre 1907 dagegen kamen auf die Kleinbetriebe nur noch 37,3%, auf die Grossbetriebe 37,0%, auf die Mittelbetriebe 25,7%. Während also im Jahre 1882 in den Kleinbetrieben über 27 a mal soviel Personen beschäftigt waren als in den Grossbetrieben, ­ war im Jahre 1907 ein nahezu vollständiges Gleichgewicht vorhanden. Von 1882 bis 1907 nahm die Anzahl der in den Kleinbetrieben beschäftigten Personen nicht einmal ganz um ein Viertel zu, dagegen stieg die Zahl der in den Grossbetrieben beschäftigten Personen auf mehr als das Dreifache, in den Riesenbetrieben sogar auf das 47 2 fache. In einzelnen Gewerbegruppen ist diese Entwicklung noch bedeutend stärker ausgeprägt als im grossen Durchschnitt, so in der Metallverarbeitung, in der Industrie der Maschinen, Instrumente und Apparate, in der Industrie der Holz- und Schnitzstoffe, im Baugewerbe. In der Metallverarbeitung waren im Jahre 1882 im Kleinbetrieb 288 000 Personen beschäftigt, ­ im Grossbetrieb nur 85 000. Im Jahre 1907 dagegen ­ kamen auf den Kleinbetrieb nur noch 272 000 Personen, ­ auf den Grossbetrieb 440 000 Personen. In der Maschinenindustrie war das Verhältnis im Jahre 1882 123000 und 166000 Personen, 1907 dagegen 136 000 und 788 000 Personen; im Baugewerbe 1882 245 000 und 95 000 Personen, ­ 1907 315 000 und 633 000 Personen. Im Bergbau ­ und Hüttenwesen, in dem schon im Jahre 1882 der Kleinbetrieb und der Mittelbetrieb ganz unbedeutend gewesen waren, kamen im Jahre 1907 von insgesamt 861 000 Personen nicht weniger als 832000 auf die Grossbetriebe. ­ Hinter dieser Verschiebung in den Betriebsgrössen steht die Entwicklung der zweiten Form der Arbeitsvereinigung, 42 die Zusammenfassung verschiedener Produktionsprozesse zu einem einheitlichen Unternehmen, nicht zurück. Die Gewinnung ­ von Roh- und Hilfsstoffen wurde in grossem Umfang ­ mit der Verarbeitung vereinigt; Betriebe, die Halbzeug herstellen, fanden in wachsendem Masse ihren Vorteil darin, auch die Herstellung der Fertigfabrikate in die Hand zu nehmen; Produktionsunternehmungen gliederten sich Transportunternehmungen ­ an, soweit diese nicht monopolisiert sind. Diese Entwicklung trat nicht nur in der Industrie in Erscheinung, sondern auch in der Landwirtschaft, wo Molkerei, ­ Brennerei, Brauerei, Zuckerfabrikation sich in wachsendem ­ Masse förmlich zum Zubehör der grossen landwirtschaftlichen ­ Betriebe herausbildeten. In der Industrie springt am meisten in die Augen die — durch das Syndikatswesen ganz besonders geförderte — Vereinigung von Zechen und Hüttenwerken; die „Hüttenzechen“ haben die reinen Hütten und die reinen Zechen gänzlich in den Hintergrund gedrängt. Die ganz grossen Unternehmungen, wie Krupp, vereinigen Kohlenzechen, Kokereien, Erzbergbau, Hüttenwerke, Eisenund Stahlverarbeitung bis zur Fabrikation von Maschinen, Geschützen und Munition, Panzerplatten; ausserdem Elektrizitätswerke, ­ daneben Werften und für ihre Kohlen- und Erztransporte Flussfahrzeuge und eine Hochseeflotte. Die gewaltige Entwicklung der „Arbeitsvereinigung“, wie sie in der starken Zunahme der Betriebsgrössen und in der einheitlichen Zusammenfassung verwandter Betriebe zum Ausdruck kommt, hatte ihre Voraussetzung, bis zu einem gewissen Grade sogar ihre Ursache, in dem Anwachsen des Kapitalreichtums und in der Mobilisierung und Konzentration der verfügbaren Kapitalien. Je grösser der Betrieb und je weitschichtiger seine technische Zurüstung, desto grösser ist die Kapitalsumme, die mit den Arbeitskräften ­ in diesem Betrieb vereinigt werden muss. Je grösser 43 umgekehrt die verfügbaren Kapitalien und je ausgedehnter die Möglichkeit, gewaltige Kapitalbeträge für einen einheitlichen ­ Wirtschaftszweck zu konzentrieren, um so stärker die Tendenz, behufs Erzielung einer möglichst hohen Rentabilität die Betriebe in rationeller Weise auszugestalten, zu vergrössern und zu vereinigen. Auch eine noch wesentlich stärkere Zunahme des Kapitalreichtums hätte an sich nicht genügt, um die Kapitalgrundlage ­ für die sich so gewaltig erweiternde Arbeitsvereinigung ­ zu liefern, wenn es nicht gelungen wäre, die Mittel und Formen der Vereinigung der im Eigentum zahlreicher Personen stehenden Kapitalien zu einem einheitlichen Wirtschaftszweck ­ in ähnlicher Weise zu entwickeln, wie die Organisation der menschlichen Arbeit selbst. Dies geschah auf dem Wege der Entwicklung des Gesellschafts- und Kreditwesens. Die gesellschaftliche Form der Kapitalorganisation, ­ vertreten durch die Aktiengesellschaft und die Kommanditgesellschaft auf Aktien, die Gesellschaft mit beschränkter ­ Haftung und die verschiedenen genossenschaftlichen ­ Bildungen, gestattet dem einzelnen Kapitalbesitzer, sich mit dem ihm zur Verfügung stehenden Kapital oder einem Teil davon an einem grösseren Betrieb mit den Aussichten ­ und Risiken eines Unternehmers zu beteiligen. In der Gesellschaftsform können also Kapitalbeträge, die im Eigentum ungezählter Personen zersplittert sind, zu einem einheitlichen Unternehmerkapital zusammengefasst werden; die Grösse des Unternehmerkapitals ist dadurch unabhängig geworden von der Grösse des Kapitalbesitzes irgendeines einzelnen Individuums oder einer einzelnen Familie; der kleinste Kapitalist kann durch Aktien- oder Anteilbesitz Beteiligter ­ des grössten Unternehmens werden. Die Entwicklung der gesellschaftlichen Kapitalorgani- 44 sation während des letzten Vierteljahrhunderts sei an einigen Zahlen erläutert. Im Jahre 1886/87 bestanden in Deutschland 2143 Aktiengesellschaften ­ und Kommanditgesellschaften auf Aktien mit einem Kapital von insgesamt 4876 Millionen Mark. Im Jahre 1907/8 war die Zahl der Gesellschaften auf 4578, ihr Kapital auf 12 788 Millionen Mark angewachsen. 1911/12 betrug die Zahl der Gesellschaften 4712, das Kapital 14 880 Millionen Mark. Innerhalb dieser Entwicklung tritt besonders hervor die Zunahme der Gesellschaften mit grossem Kapital. Die Aktiengesellschaften und Kommanditgesellschaften auf Aktien mit einem Kapital von mehr als 10 Millionen Mark haben sich wie folgt entwickelt: Ende 1886/87 ... 74 Gesellschaften „ 1896 ... 108 „ 1906 ... 208 30. Septbr. 1909 ... 229 Die Gesellschaften mit beschränkter Haftung haben erst durch das Reichsgesetz vom 10. April 1892 eine Rechtsgrundlage ­ erhalten. Im Jahre 1909 wurden 16 508 solche Gesellschaften mit einem Kapital von 3538,5 Millionen Mark festgestellt. In der Entwicklung der Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften ­ hat Deutschland anerkanntermassen die Führung. Zurzeit hat die Anzahl der Genossenschaften die Ziffer von 30 000 überschritten, ihre Mitgliederzahl beträgt mehr als 5 Millionen. Nicht weniger imponierend sind die im Wege des Kredits mobilisierten und dem Wirtschaftsleben zugeführten Kapitalbeträge. 45 Bei den deutschen Kreditbanken betrug die Summe der Einlagen (in laufender Rechnung und im Depositenverkehr) gegen Ende der 80er Jahre des vorigen Jahrhunderts 1300 bis 1400 Millionen Mark, Ende 1912 dagegen 9 360 Millionen ­ Mark. Die Einlagen bei den Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften ­ stellten sich gegen Ende der 80er Jahre des vorigen Jahrhunderts auf kaum mehr als 600 Millionen Mark; dagegen ­ haben sie im Jahre 1912 die Summe von 3 Milliarden Mark überschritten. Die Gesamtheit der Einleger-Guthaben bei den deutschen Sparkassen betrug im Jahre 1888 etwa 4550 Millionen Mark; im Jahre 1912 dürfte die Summe von 18 Milliarden Mark überschritten worden sein. Insgesamt bedeutet das eine Zunahme der Einlagen bei Banken, Genossenschaften und Sparkassen von etwa 6V2 auf über 30 Milliarden Mark während des letzten Vierteljahrhunderts. ­ Zum grossen Teil entfällt diese Zunahme auf die Neubildung von Kapital. Ein immerhin nicht unerheblicher Teil der Zunahme ist jedoch darauf zurückzuführen, dass es durch eine verbesserte Organisation gelungen ist, der Volkswirtschaft früher entzogene Kapitalien aus ihren Schlupfwinkeln ­ herauszuholen. Die in solcher Weise flüssig gemachten ­ Kapitalien sind im Wege des Immobiliar- und Mobiliarkredits dem Wirtschaftsleben zugeführt worden; sie haben zu einem wesentlichen Teil die Mittel geliefert, um den gewaltigen Aufschwung der deutschen Volkswirtschaft zu „finanzieren“. Die ungeheuren Summen, die insbesondere der die technischen Fortschritte voll verwertende Ausbau der deutschen Industrie erforderte, waren bei dem verhältnismässig ­ geringen Kapitalreichtum, mit dem Deutschland in diese Entwicklung eintrat, nur zu beschaffen durch die 46 intensivste Heranziehung und Ausnutzung der vorhandenen und neu erarbeiteten Kapitalien. Die Gefahr der Ueberspannung des Kredits war angesichts des gewaltig wachsenden ­ Kapitalbedarfs der deutschen Volkswirtschaft stets naheliegend, ­ und die Gefahrgrenze ist oft genug gestreift worden. Im grossen Ganzen aber ist es dem deutschen Kreditwesen gelungen, den Grundsatz der intensivsten Kapitalausnutzung mit dem Grundsatz der Sicherheit in Einklang zu halten. Die Ausgestaltung der Kreditorganisation hat die Wirkungen der gesellschaftlichen Organisation des Kapitals auf die Entwicklung ­ der Gesamtorganisation unserer Volkswirtschaft noch bedeutend verstärkt. Soweit überhaupt das vorhandene Kapital ausreichte, gab es für die den Erfordernissen der Technik und der Rentabilität entsprechende Kombination von Arbeit und Kapital kaum eine Grenze mehr. Jetzt konnten Betriebe und Betriebskomplexe entstehen, die viele tausend Arbeitskräfte und arbeitende Kapitalien im Betrag von Hunderten von Millionen Mark in sich vereinigen. Um aber das Bild der Entwicklung der wirtschaftlichen Organisation zu vervollständigen, muss noch ein weiterer Zug angefügt werden. Die Entwicklung machte nicht etwa halt bei den Riesenunternehmungen, sie führte vielmehr darüber hinaus zu grösseren Organisationen, die eine Vielzahl gleichartiger oder verwandter Unternehmungen umfassen: zu den Syndikaten, ­ Kartellen, Interessengemeinschaften, Konzernen usw. Im Gegensatz zu den amerikanischen Trusts, die in sich die Einzelunternehmungen so gut wie vollständig aufsaugen, lassen diese Vereinigungen den einzelnen in ihnen zusammengeschlossenen ­ Unternehmungen ihre Selbständigkeit und beschränken sich auf die Verwirklichung gewisser regelnder Grundsätze in bezug auf Produktion, Preisgestaltung, ­ Konkurrenz. Sie wollen nach Möglichkeit die Reibungen und Verluste beseitigen, die durch ein planloses 47 und ungeordnetes Gegeneinanderarbeiten notwendigerweise entstehen müssen, und sie suchen alle Kräfte durch ein planvolles Leiten zu dem Höchstmass des wirtschaftlichen Erfolges zu vereinigen. Sie sind in dieser Hinsicht die Krönung der Entwicklung, die unsere Volkswirtschaft in ihrer Organisation im Laufe der letzten Jahrzehnte zurückgelegt ­ hat. * * * Vom Standpunkt der reinen organisatorischen Zweckmässigkeit ­ will die vorstehend geschilderte Entwicklung im Zusammenhang dieser Darstellung gewürdigt sein. Von diesem Standpunkt aus stellt sich uns die Entwicklung des letzten Vierteljahrhunderts als ein gewaltiger Aufstieg zu höheren und leistungsfähigeren Lebensformen des volkswirtschaftlichen ­ Körpers dar. Wenn es das Ziel unserer wirtschaftlichen Entwicklung ist, mit einem bestimmten Quantum menschlicher Arbeit ein immer grösser werdendes Mass wirtschaftlichen Nutzeffektes hervorzubringen, mit dem gleichen, oder besser mit geringerem Arbeitsaufwand eine vollständigere, vielgestaltigere und verfeinertere Befriedigung unserer materiellen Bedürfnisse zu erzielen, dann kann man sagen, dass uns die organisatorischen Fortschritte im letzten Vierteljahrhundert diesem Ziele in gleichem Schritte nähergebracht ­ haben, wie die Errungenschaften der wirtschaftlichen ­ Technik. Aber niemand kann die Augen davor verschliessen, in welchem Masse neue Aufgaben von der grössten Bedeutung durch die Umgestaltung, die nicht etwa nur unsere Volkswirtschaft, ­ sondern unser Volk in seiner ganzen Struktur erfahren hat, entstanden sind. Das allmähliche Hinübergleiten ­ des Schwergewichts unserer Bevölkerung aus der Landwirtschaft nach den gewerblichen und kommerziellen 48 Berufen, vom platten Lande in die Städte; das Ueberhandnehmen der grossen Unternehmungen gegenüber den mittleren ­ und kleinen Betrieben; in Verbindung damit das Zurücktreten ­ der wirtschaftlich selbständigen Existenzen gegenüber ­ der immer stärker wachsenden Schar der Angestellten und Lohnarbeiter; die Ausbildung des Gegensatzes zwischen Arbeit und Kapital, zwischen Besitzlosen und Besitzenden — das alles sind Probleme, die aus der technischen und organisatorischen ­ Entwicklung unserer Volkswirtschaft während der letzten Jahrzehnte teils neu entstanden sind, teils an Bedeutung ­ gewaltig zugenommen haben. Die Schnelligkeit mit der sich diese Entwicklung vollzogen hat, war geeignet, die Schwierigkeit der neuen Probleme zu verschärfen; denn es fehlte bei der Plötzlichkeit der Uebergänge und Wandlungen ­ vielfach an der notwendigen Zeit, während der sich die natürlichen Gegengewichte gegen die sich aus diesen Uebergängen und Wandlungen ergebenden Gefahren genügend ­ hätten entwickeln können. Von der glücklichen Lösung der neuen Aufgaben wird die Zukunft unseres Volkes zu einem wesentlichen Teile abhängen. An dem Gelingen brauchen wir nicht zu verzagen. Die neuen Aufgaben, die vor allem auf dem Gebiete der Volkshygiene und der Wohnungsfrage, der Sozialpolitik, des Erziehungs- und Bildungswesens liegen, sind in keinem der Länder, die sich auf Grund einer ähnlichen Entwicklung vor dieselben Probleme gestellt sehen, mit grösserem sittlichen ­ Ernst und stärkerer Willenskraft in Angriff genommen worden als bei uns. In keinem Lande betätigen die Leiter der grossen Unternehmungen ein stärkeres Gefühl ihrer Verantwortlichkeit und ihrer sozialen Verpflichtungen, in keinem Lande hat der Staat früher und tatkräftiger die soziale Frage in ihrem ganzen Umfang erkannt und in seinen H elf! er ich: Deutschlands Volkswohlfahrt. 4 49 Pflichtenkreis einbezogen. Es gehört zu den ersten Ruhmestiteln ­ unseres Herrscherhauses, dass Kaiser und Kaiserin für die aus den Pflichten der Menschlichkeit und der Verantwortlichkeit ­ für die Zukunft des deutschen Volkes erwachsenen ­ hohen Aufgaben stets das volle Verständnis gezeigt ­ haben, dass ihrer Initiative und tatkräftigen Förderung die bisher geleistete Arbeit und der bisher erzielte Erfolg zum grossen Teil zu danken sind. ZWEITER ABSCHNITT. Produktion, Verkehr und Konsum. 1. Die Produktion. Die Vermehrung der Bevölkerung, insbesondere ihres erwerbstätigen Teiles, die Fortschritte der wirtschaftlichen Technik und die Entwicklung der wirtschaftlichen Organisation ­ haben im letzten Vierteljahrhundert zu einer gewaltigen ­ Steigerung der Qütererzeugung, des Verkehrs und des Konsums in Deutschland geführt, und zwar zu einer Steigerung ­ nicht nur im ganzen, sondern auch auf den Kopf der Bevölkerung gerechnet. Es ist leider heute noch nicht möglich, für die Entwicklung ­ der Produktion in ihrer Gesamtheit ein statistisches Bild zu geben. Versuche zu allgemeinen statistischen Erhebungen über die deutsche Produktion sind in den Jahren 1897 und 1899 in Vorbereitung der damals bevorstehenden Erneuerung der Handelsverträge gemacht worden; veröffentlicht sind jedoch davon nur die Hauptergebnisse ­ des Jahres 1897. Seit dem Jahre 1908 sind produktionsstatistische Erhebungen auf einer erheblich erweiterten ­ Grundlage im Gange, deren Ergebnisse jedoch zurzeit erst teilweise veröffentlicht sind. Aber auch abgesehen ­ davon, dass die Vergleichbarkeit für einen grösseren 51 4* Zeitraum fehlt, gibt die aneinandergereihte Produktionsstatistik ­ für die sämtlichen Zweige der Gütererzeugung keineswegs ein zutreffendes Bild des Wertes der nationalen Gesamtproduktion. Denn in den Werten der produzierten Fertigfabrikate ist der Wert der verarbeiteten Halbfabrikate, im Wert der Halbfabrikate derjenige der Rohstoffe enthalten, ­ und alle Produktionswerte begreifen in sich den Wert der verwendeten Hilfsstoffe, wie Kohle, Dünger etc., sowie den Wert der Abnutzung der Produktionswerkzeuge usw. Ein brauchbares Gesamtergebnis wäre also nur zu erreichen auf Grund der Anwendung eines komplizierten Nettoprinzips bei den produktionsstatistischen Erhebungen, während unsere bisherige Produktionsstatistik vorwiegend auf dem Bruttoprinzip ­ beruht. Dagegen reicht unsere Produktionsstatistik aus, um ein exaktes Bild von der Entwicklung einzelner wichtiger Produktionszweige ­ zu geben. So haben wir eine fortlaufende amtliche Erntestatistik und regelmässige Viehzählungen, aus deren Zahlen sich ein zutreffendes Bild der Entwicklung der landwirtschaftlichen Erzeugung gewinnen lässt. Ausserdem ­ verfügen wir über weit zurückreichende statistische Anschreibungen ­ der bergbaulichen Produktion und des Hüttenbetriebs, ­ sowie der inneren Verbrauchsabgaben unterworfenen Produkte. Die technische und organisatorische Entwicklung der Volkswirtschaft während der letzten Jahrzehnte ist naturgemäss in erster Linie der industriellen Produktion zugute gekommen. ­ Die Landwirtschaft, bei der die nur innerhalb enger Grenzen ausdehnungsfähige Anbaufläche das Grundelement ­ der Produktion ist, hat gleichwohl ihre Leistungsfähigkeit ­ ganz erheblich zu steigern vermocht. Die Verbesserung ­ der Bewirtschaftungsmethoden, soweit sie auf der wissenschaftlichen Agrikulturchemie beruht, hat allerdings ihre stärksten Wirkungen bereits in der ersten Hälfte des vorigen Jahrhunderts ausgeübt; damals ist innerhalb verhältnismässig ­ kurzer Zeit der Bodenertrag auf ein Mehrfaches gesteigert worden. Aber die Wirkungen dieser wissenschaftlichen ­ Methoden haben sich auch im letzten Vierteljahrhundert ­ noch fortgesetzt, und neue grosse Erfolge stehen bevor, wenn es gelingt, die ausgedehnten Moorgebiete in grösserem Umfang in kulturfähigen Zustand zu bringen. In den letzten Jahrzehnten hat sich die auf wissenschaftlicher Grundlage beruhende Verbesserung der Betriebsweisen, gefördert ­ durch Ackerbauschulen und Genossenschaften, in einer Weise ausgedehnt, dass diese Betriebsmethoden geradezu ­ zum Gemeingut der deutschen Landwirtschaft geworden ­ sind. Insbesondere hat die rationelle Bewässerung und Entwässerung, die Ausgestaltung der Fruchtfolge und die Verwendung künstlichen Düngers in Zusammensetzungen, die der Natur des Bodens und den Erfordernissen der verschiedenen ­ Bebauungsarten angepasst sind, ausserordentliche Fortschritte gemacht. Der Verbrauch an Handelsdünger in der deutschen Landwirtschaft ist von 16 Millionen Doppelzentner ­ im Jahre 1890 auf nahezu 60 Millionen Doppelzentner im Jahre 1910 gestiegen. Im letztgenannten Jahre belief sich der Wert des verbrauchten Handelsdüngers auf nahezu 400 Millionen Mark. Speziell der Verbrauch von Kali hat sieh in dem zwanzigjährigen Zeitraum von 2,2 auf 22,2 Millionen Doppelzentner gehoben, der Verbrauch von Thomasmehl ­ von 4,0 auf 14,3 Millionen Doppelzentner, dagegen der Verbrauch des aus dem Ausland bezogenen Chilisalpeters nur von 2,5 auf 5,4 Millionen Doppelzentner. Daneben hat die Landwirtschaft vor allem aus der gesteigerten Verwendung ­ maschineller Kraft Vorteil gezogen; die Verwendung ­ von Maschinen aller Art ist ausserordentlich stark gestiegen, namentlich seitdem die Fortschritte der Elektrizi- 53 tätsindustrie auf dem Wege der Ueberlandzentralen der Landwirtschaft billige motorische Kraft in Form des elektrischen ­ Stroms in der ausgiebigsten Weise zur Verfügung gestellt haben. Die Zahl der landwirtschaftlichen Betriebe, die Maschinen benutzen, hat sich folgendermassen entwickelt: 1882 1895 1907 Gewöhnliche Dreschmaschinen . 268 367 596869 947 003 Dampfdreschmaschinen .... 75 690 259 364 488 867 Drill- und Sämaschinen . . . 63 842 169465 290039 Mähmaschinen 19 634 35 084 301 325 Düngerstreumaschinen .... — 18 649 — Dampfpflüge 836 1 696 2995 Die im letzten Vierteljahrhundert eingetretene Steigerung der Produktion der wichtigsten Nährfrüchte für Mensch und Vieh und das Verhältnis der Erntemengen zu den Anbauflächen ergibt sich aus der folgenden Zusammenstellung. ­ Im Durchsc Anbaufläche ha rinitt der Jahn Erntemenge t 1883—87 Ertrag pro ha dz Roggen 5 830 200 5 867 800 10,0 Weizen 1 918 000 2 585 200 13,4 Sommergerste 1 737 700 2 232 800 12,8 Kartoffeln 2 912 800 25 459 200 87,4 Hafer 3 785 000 4 291 000 11,3 Wiesenheu 5 905 100 16 874 600 28,5 54 Im Durchschnitt der Jahre 1908—12 Anbaufläche ha Erntemenge t Ertrag pro ha ha Roggen 6 168 261 11012171 17,8 Weizen 1911768 3 962 390 20,7 Sommergerste 1604116 3 220 066 20,1 Kartoffeln 3315137 44 220 213 133,4 Hafer 4317753 8189062 19,0 Wiesenheu 5949 237 25024 865 42,1 Einer allenthalben nur unerheblichen Ausdehnung der Anbauflächen und, woran hier erinnert sei, einem Stillstand der Zahl der in der Landwirtschaft tätigen Bevölkerung stehen also sehr ansehnliche Steigerungen der Erntemengen gegenüber; am meisten beim Roggen, bei dem vom Jahrfünft ­ 1883/87 bis zum Jahrfünft 1908/12 die Steigerung der Anbaufläche nur 5,8%, dagegen die Steigerung der Erntemenge ­ 87,7% und die Steigerung des Ertrages pro Hektar 77,7% betragen hat. Das Ergebnis der fortschreitenden Verbesserung der Betriebsarten ist also ausserordentlich erfreulich; Deutschland ­ hat in der Zeit der gewaltigen industriellen Entwicklung ­ keine Verkümmerung seiner Produktion an Nährfrüchten erfahren, sondern diese in noch stärkerem Verhältnis als demjenigen der Zunahme der Bevölkerung ausgedehnt. Der deutsche Ackerbau hat hiermit nicht nur die ihm zukommende Stellung in der deutschen Volkswirtschaft behauptet, sondern ­ auch im Vergleich mit den übrigen grossen Ackerbauländern ­ glänzend abgeschnitten. Nachstehend die wichtigsten Vergleichsziffern: 55 Ernteerträgnisse im Ganzen (Millionen t) Erntejahr ­ Weizen u. Roggen Gerste Hafer Kartoffeln 1912 Deutschland 15,9 3.5 8,5 50,2 1912 Russland 42,6 9,9 14,1 36,9 1912 Oesterreich-Ungarn . . . 11,2 3,3 3,6 18,5 1911 Frankreich 10,4 1,1 5,1 11,5 1912 Canada 5,4 0,9 5,6 2,2 1912 Vereinigte Staaten . . . 20,8 4,9 20,6 11,4 1912/13 Argentinien 6,4 — 1,7 1911/12 Britisch-Indien .... 8,4 — — — Ernteerträgnisse pro Hektar (in dz = 100 kg) Erntejahr c <L> N n <u QJ Ut a> 'öS ‘<U bß o CC u. d> O cd £ O t: cs * 1912 Deutschland . . . 22,6 18,5 21,9 19,4 150,3 1912 Russland .... 6,9 9,0 8,7 8,5 81,7 1912 Oesterreich-Ungarn. fl 5,0 112,7 14.6 11.6 16,0 13,9 13,0 10,4 100,2 84,4 1911 Frankreich.... 13,8 14,3 14,3 12,6 74,2 1912 Canada 13,7 12,0 16,7 15,0 115,8 1912 Vereinigte Staaten . 10,7 10,6 16,0 13,4 76,2 1912/13 Argentinien . . . 9,3 — — 14,1 — 1911/12 Britisch-Indien . . 8,7 — — — — 56 ( Was die Gesamtproduktion anlangt, so hält Deutschland ­ bei Weizen und Roggen den dritten Platz in grossem Abstand nach Russland, in kleinem Abstand nach den Vereinigten ­ Staaten; Oesterreich-Ungarn und Frankreich folgen mit etwa zwei Dritteln der deutschen Ernte. Bei der Gerste behauptet Deutschland nach Russland und den Vereinigten Staaten den dritten Platz mit einem kleinen Vorsprung vor Oesterreich-Ungarn. Beim Hafer hat Deutschland unbestritten ­ die dritte Stelle, und bei den Kartoffeln steht Deutschland weitaus an der Spitze. Durchweg schlägt Deutschland alle anderen Ackerbauländer ­ hinsichtlich des Ertrages pro Hektar, und zwar zumeist ­ mit sehr beträchtlichem Vorsprung. Da bei einem solchen Vergleich weder die Bodenbeschaffenheit noch die klimatischen Verhältnisse zugunsten Deutschlands liegen, so kommt in diesen Ziffern die grosse betriebstechnische Ueberlegenheit der deutschen Landwirtschaft zum Ausdruck. Die deutsche Landwirtschaft kann um so mehr auf ihre glänzenden Leistungen stolz sein, als diese unter zeitweise sehr schwierigen Verhältnissen im Wettbewerb mit jüngeren Ackerbauländern erzielt wurden, die mit billigem und jungfräulichem ­ Boden und billigen Arbeitskräften wirtschaften und zeitweise — namentlich in den 90er Jahren des vorigen Jahrhunderts — ihre Produkte in gewaltigen Massen und zu ruinös billigen Preisen auf den europäischen Markt warfen. Die Handelspolitik des Reichs hat zwar durch einen weitgehenden Zollschutz den deutschen Ackerbau kräftig gestützt und ihm über die schwierigsten Zeiten hinweggeholfen; ­ aber die oben wiedergegebenen Ziffern zeigen, dass der deutsche Ackerbau sich nicht etwa hinter der Zollmauer in der Defensive gehalten, sondern durch Intelligenz und Ausdauer seine Produktionskraft auf eine nirgends erreichte Höhe gebracht hat. 57 In noch stärkerem Masse als die Kultur der Nährfrüchte hat sich die Produktion der Zuckerrübe entwickelt. Als Rohstoff für eines der wichtigsten Genussmittel hat diese Kulturpflanze im Laufe des letzten Jahrhunderts auf Grund der Fortschritte der chemischen Technik nicht nur für unsere innere Produktion, sondern auch für den gesamten Weltmarkt eine ausserordentliche Bedeutung gewonnen. Die auf einen deutschen Gelehrten zurückgehende Entdeckung des Zuckergehaltes ­ der Runkelrübe und die technischen Verbesserungen in dem Anbau und der Verarbeitung der Zuckerrüben haben einen neuen Produktionszweig entstehen lassen, in dem Deutschland heute den ersten Rang in der Welt behauptet. ­ Im Jahre 1911/12 betrug die Produktion an Rübenzucker ­ in Deutschland 2 701 000 t, in Russland 1 374 000 t, in Oesterreich-Ungarn 1 902 000 t, in Frankreich 960 000 t; die anderen Länder folgten in grossen Abständen. Wie sich der Anbau von Zuckerrüben und die Zuckerindustrie ­ in Deutschland während der letzten 25 Jahre entwickelt ­ haben, ergibt sich aus folgender Zusammenstellung: Zucker-Kampagne Verarbeitete ­ Rüben 1000 t Die verarbeiteten ­ Rüben waren gewonnen ­ auf ha Also auf 1 ha Rüben t Gewonnener ­ Rohzucker ­ 1000 t Zur Herstellung von 1 kg Rohzucker ­ waren durchschnittlich erforderlich an Rüben kg 1875/76 4161 96 724**) 29 358 11,62 1888/89 7 896 149 411**) 28 991 7,97 1910/11*) 15 749 477 909 33 2590 6,08 *) Das Jahr 1911/12 kann wegen seiner ganz abnormen Temperaturverhältnisse, ­ die eine kaum jemals dagewesene Missernte an Zuckerrüben in Deutschland herbeiführten, nicht zur Vergleichung herangezogen werden. Die Ernte in Deutschland betrug nur 1 348 000 t gegen 2 590 000 t im Vorjahre und etwa 2700000 t im Jahre 1912/13. **) Nur die Anbauflächen der von den Fabriken selbst gewonnenen ­ Rüben. 58 ( Es ist also gerade im letzten Vierteljahrhundert nicht nur eine erhebliche Ausdehnung der Anbaufläche von Zuckerrüben ­ eingetreten, sondern daneben auch infolge der rationelleren ­ Kulturmethoden eine Steigerung des Bodenertrags, so dass die Produktion von Zuckerrüben heute etwa doppelt so gross ist, wie Ende der 80er Jahre des vorigen Jahrhunderts. ­ Ausserdem aber haben die Verbesserungen sowohl ­ in der Kultur als auch in der Aufbereitung der Rüben dazu geführt, das Quantum Rüben, das zur Herstellung eines bestimmten Gewichts von Rohzucker erforderlich ist, trotz der erheblichen Fortschritte, die in diesem Punkte bis zum Ende der 80er Jahre bereits erzielt worden waren, auch im letzten Vierteljahrhundert noch weiter um nahezu ein Viertel zu verringern. So kommt es, dass bei einer Steigerung der Rübenproduktion auf das Doppelte die Gewinnung von Rohzucker auf mehr als das Zweiundeinhalbfache gewachsen ­ ist. Zu dem unmittelbaren Gewinn aus der gesteigerten Produktion an Rübenzucker kommen für die deutsche Landwirtschaft grosse mittelbare Vorteile aus der Ausdehnung ­ der Zuckerrübenkultur. Die intensive und rationelle ­ Pflege, welche die Zuckerrübe erfordert, kam überall auch den übrigen Zweigen der Landwirtschaft zugute. Daneben ­ liefert die Verarbeitung der Zuckerrübe grosse Massen von Rückständen, die insbesondere als Viehfutter Verwendung ­ finden und damit eine rationellere Viehhaltung ermöglichen. ­ Die Entwicklung der deutschen Viehzucht sei durch folgende Ziffern beleuchtet: 59 Zählungsfag Pferde Maulesel und Esel Rindvieh Schafe 10. Januar 1883 3 522 545 9 795 15 786 764 19189715 1. Dezb. 1892 3836273 6 703 17 555 834 13 589 662 1. Dezb. 1900 4195 361 7 848 18939692 9692501 2. Dezb. 1907 4345 047 11 291 20630544 7 703 710 2. Dezb. 1912* 4516279 12 862 20158 738 5 787848 Zählungstag Schweine Ziegen Federvieh Bienenstöcke 10. Januar 1883 9206195 2 640994 — 1911797 1. Dezb. 1892 12174442 3 091 508 — 2034485 1. Dezb. 1900 16 807 014 3 266997 64453 171 2 605 350 2. Dezb. 1907 22146532 3 533 970 77103045 2 594 690 2. Dezb. 1912* 21885073 3 383 971 82 474 317 2619891 Ein Rückgang ist also, wenn man den Stand in den Jahren 1883 und 1892 mit demjenigen in den Jahren 1907 und 1912 vergleicht, nur bei der Schafzucht vorhanden, hier allerdings in beträchtlichem Umfang; dagegen hat sich die Pferdehaltung, noch mehr der Rindviehbestand und vor allem die Schweinezucht bis zum Jahre 1907 sehr günstig entwickelt. Vom Jahre 1907 bis zum Jahre 1912 ist allerdings im Bestand an Rindvieh, Schweinen undZiegen ein leichter Rückgang ­ eingetreten, der hauptsächlich auf die schlechte Futterernte ­ des Jahres 1911 zurückzuführen sein dürfte. Die Schafzucht ­ beruht auf extensiver Weidewirtschaft, während die Entwicklung der deutschen Landwirtschaft auf eine steigende Intensität gerichtet ist. Von dieser gesteigerten Intensität ') Vorläufige Zahlen. 60 t haben die übrigen Zweige der Viehzucht bedeutend mehr Vorteil gehabt, als dies die nach der Stückzahl des Viehstandes ­ geführte Statistik erkennen lässt. Die Fortschritte in der Verbesserung der Schläge und damit die Erhöhung der Leistungsfähigkeit, der Fleisch- und Milchproduktion, beruhend auf sachgemässer Züchtung und Fütterung, sind ausserordentlich gross. Die Aufbringung der höheren Kosten für die rationellere und intensivere Viehwirtschaft wurde möglich gemacht durch den mit der an Zahl und Kaufkraft wachsenden industriellen Bevölkerung sich fortgesetzt steigernden ­ Bedarf nach den Erzeugnissen der Viehzucht und durch den mit der Industrialisierung des Landes sich leichter und umfangreicher gestaltenden lokalen Absatz. Auf diese Weise hat auch die deutsche Viehzucht ihren Teil zur Hebung der Produktivität der deutschen Volkswirtschaft ­ und zur Mehrung des deutschen Volkswohlstandes beigetragen. Die industrielle Entwicklung unserer Zeit ruht auf den beiden mächtigen Pfeilern Kohle und Eisen. Deutschland ­ gehört mit zu denjenigen Ländern, welche die Natur mit einem reichen Schatz dieser beiden industriellen Grundstoffe ­ bedacht hat. Auch an anderen wichtigen Mineralien, namentlich an Salzen, Zink-, Blei- und Kupfererzen, besitzt Deutschland ansehnliche Vorräte. Die jüngsten Geschlechter haben gelernt, diese Schätze zu heben und immer vollkommener ­ zu nutzen. In den letzten 25 Jahren ist der Wert der unmittelbaren Erzeugnisse des deutschen Bergbaus (Kohlen, Erze, Salze) von etwa 700 Millionen Mark auf beträchtlich mehr als 2 Milliarden Mark gestiegen. Der Kohlenbergbau allein hat sich folgendermassen entwickelt: 61 Steinkohle Braunkohle Kohlenförderung ins gesamt Mittlere Förderung Mittl. Förderung Mittlere Förderung Beleg-Men- Beleg-Men- Beleg-Men- schaft ge schaft ge schaft ge Mill. t Mill. M. Mill. t Mill. M. Mill. t Mill. M. 1887 217357 60.3 311.1 29408 15.9 40.2 246765 76.2 351.3 1911 628307 160.7 1572.6 72567 73.8 183.5 700874 234.5 1756.1 Zunahme 410950 100.4 1261.5 43159 57.9 143.3 454109 158.3 1404.8 in o/o 189.1 166.5 405.5 146.8 364.1 356.5 184.0 207.7 399.9 Das Jahr 1912 hat einen weiteren Fortschritt ergeben. Die Förderung von Kohlen ist auf 259,4 Millionen Tonnen (177,1 Millionen Tonnen Steinkohlen und 82,3 Millionen Tonnen Braunkohlen) gestiegen. Die deutsche Kohlenproduktion ist also in den letzten 25 Jahren auf mehr als den dreifachen Umfang gebracht worden. Unter den Produktionsländern nimmt Deutschland den dritten Platz nach den Vereinigten Staaten und England ein. Länder Kohlengewinnung (Stein- und Braunkohle) Zunahme Millionen Tonnen in o/ 0 1886 1911 Vereinigte Staaten . . . 103.1 450.2 336.6 Grossbritannien und Irland 160.0 276.2 72.6 Deutschland 73.7 234.5 218.1 Österreich-Ungarn . . . 20.8 49.2 136.5 Frankreich 19.9 39.3 97.5 Belgien 17.3 23.1 33.5 Die Vereinigten Staaten, die Mitte der achtziger Jahre des vorigen Jahrhunderts noch an zweiter Stelle standen, haben demnach heute einen gewaltigen Vorsprung. Aber Deutschland hat England, das vor 25 Jahren an der Spitze stand und eine mehr als doppelt so grosse Produktion hatte 62 c wie wir, nahezu erreicht. Im Jahre 1912 ergab die Kohlengewinnung ­ in Deutschland 259,4 Millionen t, in Grossbritannien ­ und Irland 264,7 Millionen t (vorläufige Zahlen). Der Rückgang im Ertrage Englands ist indessen zum Teil auf den Streik der Kohlenarbeiter zurückzuführen. Von der gesamten Weltproduktion an Kohle entfällt heute etwa ein Fünftel auf Deutschland. Eine nicht weniger glänzende Entfaltung hat die Eisenindustrie ­ genommen. Die Förderung an Eisenerzen im deutschen Zollgebiet betrug im Jahre 1887 . . . 10 664 000 t „ „ 1911. . . 29 879 000 t, mithin eine Zunahme auf das Dreifache. Doch die eigene Erzproduktion genügte nicht entfernt dem Bedarf der Hüttenwerke, erforderte vielmehr in fortgesetzt ­ steigendem Umfange eine Ergänzung durch die Einfuhr ­ von Erzen aus fremden Gruben. Eisenerz. Einfuhr Ausfuhr Ueberschuss der in 1000 t Ausfuhr Einfuhr 1887 1 036,2 1 744,6 708,4 — 1912 12 120,1 2 309,6 — 9810,5 Die Herstellung von Roheisen entwickelte sich folgendermassen: Eisenhochofenbetrieb. Hochöfen in Betrieb Mittlere Belegschaft ­ Verhüttete Rohstoffe in 1000 t Gesamte von R in 1000 t rzeugung oheisen in Mill. M. 1887 1911 212 313 21 432 47 546 12 057 45 068 4 024 15 574*) 166.4 867,9 Zunahme in % 45,6 121,5 273,8 | 287,0 421,6 *) Im Jahre 1912 betrug die Roheisenerzeugung 17 853 000 t. 63 Im letzten Vierteljahrhundert ist somit die deutsche Roheisenerzeugung ­ mehr als vervierfacht worden. Unter den Produktionsländern steht Deutschland heute an der zweiten Stelle. Roheisenproduktion (in 1000 t). Länder 1887 1911 Zunahme in o/o Vereinigte Staaten . . 6 520 24 028 368,5 Deutschland .... 4 024 15 574 387,0 Grossbritannien u. Irland 7 681 10 033 30,6 Frankreich 1 568 4411 281,3 Russland 612 3 588 486,3 Belgien 756 2 106 178,6 Auch hier sind die Vereinigten Staaten auf Grund ihrer gewaltigen Vorkommen allen anderen Ländern weit voraus. Deutschland, dessen Produktion vor einem Vierteljahrhundert ­ nur wenig mehr als halb so gross war, wie diejenige ­ des damals an erster Stelle stehenden britischen Königreiches, ­ hat im Jahre 1903 eine Roheisenproduktion von mehr als 10 Millionen t zu verzeichnen gehabt und damit die englische Produktion zum erstenmal geschlagen; in den seither verflossenen acht Jahren ist die deutsche Produktion weiter in steigender Progression gewachsen, auf 15,6 Millionen ­ t im Jahre 1911 und 17,9 Millionen t im Jahre 1912, während die englische Produktion bei etwa 10 Millionen t stehen blieb. Die Weltproduktion von Roheisen beträgt heute ungefähr 75 Millionen t, wovon auf Deutschland etwa ein Viertel entfällt. Von der Stahlerzeugung in den wichtigsten Ländern gibt die umstehende Tabelle ein Bild: I 64 Stahl- (Flusseisen) Produktion (in 1000 t). Länder 1886 1910 Zunahme in % Vereinigte Staaten. . 2 604,4 26 512,4 910,3 Deutschland .... 954,6 13 698,6*) 1 335,0 Grossbritannien . . 2 403,2 6 106,8 154,1 Frankreich .... 427,6 3 390,3 692,9 Russland 241,8 2 350,0 871,2 Belgien 164,0 1 449,5 783,6 Die Entwicklung des Kohlenbergbaus und der Eisengewinnung ­ ist hier in grossen Zügen als Grundlage für die Gesamtentwicklung der deutschen Industrie gezeichnet worden. Ein genaueres Eingehen auf die einzelnen Industriezweige und die Entwicklung ihrer Produktion verbietet sich von selbst, teils in Rücksicht auf den hier zur Verfügung stehenden Raum, teils mangels genügender statistischer Grundlagen. Um aber wenigstens einen allgemeinen Ueberblick über die Gestaltung der einzelnen Industriezweige zu geben, sei nebenstehend zusammengestellt, wie sich in den einzelnen Gewerbegruppen ­ die Ziffern der beschäftigten Personen und der verwendetenDampfmaschinen-Pferdestärken entwickelt haben: Das Baugewerbe, das für den gewaltigen Zuwachs unserer Bevölkerung die Wohnungen und für die gewaltige Ausdehnung der Gesamtindustrie die Fabrikräume zu schaffen hatte, steht mit einer Zunahme der beschäftigten Personen von 533 000 auf 1 576 000 an der Spitze. Mit grossen absoluten und relativen Steigerungen treten weiter die Maschinenindustrie, die Metallverarbeitung, das Bergbau- und Hüttenwesen, die Industrien der Erden und Steine, sowie der Holz- und Schnitzstoffe hervor; diese Industrien zeigen gleichzeitig auch eine erhebliche Steigerung in der Verwendung ­ maschineller Kraft. Eine sehr stattliche absolute Zu-*) Im Jahre 1911 betrug die Stahlproduktion 15 019300 t. Helfferich: Deutschlands Volkswohlstand. Wl Bergbau-, Hütten- u. Salinenwesen ­ (1882 einschl. Eisendrahtzieher) Industr.d.Steine u.Erden Metallverarbeitung . . Maschinen-lndustrie . Chemische Industrie . Industrie d.Leuchtstoffe Seifen, Fette, Oele Textilindustrie . . . Papierindustrie . . . Lederindustrie . . . Industrie der Holz- und Schnitzstoffe .... Industrie der Nahrungsund ­ .Genussmittel . . Bekleidungu.Reinigung 1 Baugewerbe .... Polygraphische und künstlerische Gewerbe E 1882 ieschäftigt 1895 ä Persone 1907 n Zunahme 1882-1907 % Dam] 1895 rftnaschine 1907 n PS. Zunahme 1895—1907 % Kilowatt 1907 430 134 536 289 879 600 104,5 995 069 2 332 968 134,5 422 782,3 349 196 558 286 747 057 111,1 197 796 503 682 154,7 88 570,3 459 713 639 755 905 868 97,1 142 141 443 224 211,8 128 909,9 356 089 582 672 1 171 783 229,1 184 821 1 215 512 557,7 225 026,7 71 777 115 231 167 670 133,6 83 587 192 905 118,9 42 288,6 42 705 57 909 95 957 124,7 29 942 77 265 158,1 13 368,5 910 089 993 257 1 094 955 20,3 515 583 886 373 71,7 75 126,3 100 156 152 909 225 046 124,7 201 422 412 908 104,9 54 966,5 121 532 160 343 206313 69,8 32 377 85 304 163,5 19 302,1 469 695 598 496 736424 56,8 203 235 346 024 70,3 56 325,9 743 881 1 021 490 1260580 69,5 686 263 1 185 819 72,8 152 763,8 259 791 1 390 604 1 562 382 24,0 19 235 54 852 185,2 18 999,8 533 511 1 045 516 1 576 804 195,6 46 274 189 117 308,7 21 497,3 85 394 147 746 243 262 184,9 18 793 35 974 91,4 40950,1 Oi UT nähme der beschäftigten Personen zeigt auch die Industrie der Nahrungs- und Genussmittel. Relativ stark, aber in den absoluten Zahlen kleiner, ist die Entwicklung bei der chemischen Industrie, dem polygraphischen und künstlerischen Gewerbe und der Papierindustrie, der Industrie der Leuchtstoffeetc. und der Lederindustrie. Verhältnismässig am wenigsten gewachsen ist die immerhin sehr stattliche und ansehnliche Textilindustrie und das Bekleidungs- und Reinigungsgewerbe. Ein ähnliches Bild geben die Zahlen der Ausfuhr unserer verschiedenen Industrieerzeugnisse. An der Spitze der Ausfuhrwaren stehen heute (im Jahre 1912) die Maschinen mit einem Ausfuhrwert von 630,3 Millionen ­ Mark, gegen 52,8 Millionen Mark im Jahre 1887. Die verschiedenen groben und feinen Eisenwaren stellen heute einen Ausfuhrwert von 580,9 Millionen Mark dar, gegen 96 Millionen Mark im Jahre 1887. Stab- und Winkeleisen, ­ Platten und Bleche, Luppeneisen, Eisenbahnschienen, Träger, Eisendraht usw. geben in ihrer Gesamtheit das gleiche Bild. An Personen-Motorwagen wurde ein Wert von 65,1 Millionen Mark ausgeführt, eine Ausfuhr, die vor 25 Jahren überhaupt noch nicht bestand. Bei den Steinkohlen beläuft sich der Ausfuhrwert heute auf 436,6 Millionen Mark, gegen 79,9 Millionen Mark im Jahre 1887, beim Koks auf 126,4 Millionen Mark, gegen 9,4 Millionen Mark. Der Ausfuhrwert ­ von Anilin-und anderen Teerfarbstoffen stellt sich heute auf 133,8 Millionen Mark, gegen 42,5 Millionen Mark im Jahre 1887, von künstlichem Indigo auf 45,2 Millionen Mark, gegen 6,3 Millionen Mark. Aber auch die Ausfuhr der Halbfabrikate und Fabrikate der Textilindustrie ist zum Teil in den letzten 25 Jahren erheblich gestiegen, so Baumwollwaren von 67,3 Mill. M. auf 421,6 Mill. M. Wollwaren . , „ 177,6 „ „ „ 253,4 „ n Seidenwaren , „ 16,1 „ „ „ 190,9 „ „ 67 5* Wollgarn. . .von 34,0 Mill. M. auf 84,2 Mill. M. Baumwollgarn . „ 17,7 „ „ „ 64,1 „ „ Diese Ziffern zeigen, dass die Textilindustrie — ähnlich wie die Landwirtschaft — es verstanden hat, trotz der Stetigkeit der Anzahl der in ihr beschäftigten Personen ihre Produktion stark zu erhöhen. Es wäre jedoch falsch, anzunehmen, dass die Steigerung unserer industriellen Produktionskraft sich in der Zunahme unserer Ausfuhr erschöpfe. Nicht nur allgemeine Wahrnehmungen, ­ sondern auch ins Einzelne gehende wissenschaftliche ­ Untersuchungen zeigen, dass der innere Markt für unsere Industrieerzeugnisse sich noch in stärkerem Masse entwickelt hat, als unser auswärtiger Absatz. Man wird eher zu niedrig als zu hoch greifen, wenn man für das letzte Vierteljahrhundert eine Verdreifachung der industriellen Leistung der deutschen Volkswirtschaft veranschlagt. 2. Der Verkehr. Leider ist es nicht möglich, die Entwicklung des inneren Absatzes in ähnlich präziser Weise statistisch zu erfassen, wie den Aussenhandel. Aber immerhin liegt genügendes Material in Ziffern des Verkehrs vor, das zuverlässige Rückschlüsse ­ gestattet. Da ist zunächst die Vermehrung der im Handel und Verkehr erwerbstätigen Personen, die von 1 570 000 im Jahre 1882 auf 3 477 600 im Jahre 1907 zugenommen ­ haben, also verhältnismässig stärker als selbst die industrielle Bevölkerung gewachsen sind. Das den Eigentumswechsel vermittelnde Handelsgewerbe und das die örtlichen Verschiebungen der Güter besorgende Transportgewerbe ­ verdienen ebensosehr die Bezeichnung „produktiv“, wie die der Urproduktion und dem stoffveredelnden Gewerbe ­ angehörigen Berufe. Ihre Arbeit ist zwar nicht auf 68 die Veränderung derSubstanz der Güter gerichtet, aber sie dient ebenso wie eine solche Tätigkeit der Werterhöhung der Güter, indem sie diese dorthin leitet, wo sie — sei es zur Fortführung des Produktionsprozesses, sei es für den Konsum — eine erhöhte Brauchbarkeit besitzen. Je mehr die berufliche Arbeitsteilung ­ fortschreitet und über je grössere Gebiete sich die ineinandergreifenden wirtschaftlichen Beziehungen spannen, desto stärker die Bedeutung des Handels und Transportgewerbes. Die Steigerung des Verkehrs in seiner Gesamtheit lässt sich nicht in einheitliche Ziffern fassen. Man ist auch hier darauf angewiesen, aus gewissen statistisch erfassbaren Entwicklungen ­ Rückschlüsse zu ziehen. Da jeder Handelsverkehr, der über die ersten Anfänge hinausreicht, auf dem Nachrichtenwesen beruht, ist die Entwicklung des letzteren ein Massstab für die steigende Anspannung des ersteren. Postverkehr im Reichsgebiet. (Reichspostgebiet, Kgl- Bayrisches Postgebiet, Kgl. Württembergisches Postgebiet.) Mittlere Einwohnerzahl ­ Anzahl der Postanstalten ­ Eingegangene Briefsendungen ­ (Millionen Stück) Eingegangene Pakete ohne Wertangabe (Millionen Stück) Eingegangene Briefe Pakete etc. mit Wertangabe (Millionen Stück) Eingegangene Postanweisungen ­ (Millionen Mark) 1887 1911 47540000 65390000 19 476 40 987 1303,4 5994,3 93,7 271,3 11,3 11,8 3947,5 9302,1*) Zunahme°/o 37,5 110,4 359,9 189,5 4,4 135,6 *) Die höchste Ziffer wurde im Jahre 1908 mit 12 766,3 Millionen Mark erreicht; seither ist der Postanweisungsverkehr infolge der Einführung ­ des Postscheckverkehrs naturgemäss zurückgegangen. 69 T elegraphenund Fernsprechverkehr im Reichsgebiet. ­ «3 t/3 c *c c -C 0) cd r-, N cL 5 ^ J13 *03 <u N 7 03 03 •’-< —•« c.S H Ä i-O G.« o Cd 73 O bß 03 JD bß C 03 .5 W Hl 03 cg 6 gp^ -C J- O G. 03 o cd T3 ° 1- T—< bß 03 « bi}.£ 03 C '—' f— =« 2 <U</5 c o 0) o bfio Sw bjj <0 tu e bfl g c E tu £ bß JjD *03 H » c I <13 t: c o« fe « ■a & , C/3 J= g cd Jrj n£ «'S E C B-o “o :cd c/3 : j g; 03 > Um bß c 3 ‘I c' 03 x: 5 bß o C 13-.C j_ Cu> •°5 Q.O ^ tn o C ^ 03 '-U c ^ 4» g &1 03 ^ > c C 03 ca o) 03 ja £:cd rC Ut V Cu 03 c/3 i-O 1887 1911 14565 46444 89,1 228,6 317,1 1907,2 17860 49643 188*) 37970 6,7*) 117,6 56,4*) 5022.8 155,6*) 2074 Zunahme in o/o 218,9 156,6 501,5 178,0 Die Einnahmen der Postverwaltungen aus Porto- und Telegraphengebühren betrugen im Jahre 1911 rund 784 Millionen ­ Mark, gegen 190 Millionen Mark im Jahre 1887. Der beste Einblick in die Entwicklung der umgesetzten Werte lässt sich auf dem Gebiete des Geld- und Kreditwesens ­ gewinnen, denn in unserer Wirtschaftsordnung tritt die eine Seite der Umsätze stets als Geldsumme in Erscheinung. ­ Da ein grosser Teil der geschäftlichen Transaktionen im Wege des Wechselverkehrs beglichen wird, geben die Zahlen des Wechselumlaufs einen wichtigen Anhalt. Der Betrag der in Deutschland in Umlauf gesetzten Wechsel berechnet ­ sich für 1887 auf rund 12 Milliarden, für 1912 auf 34 Milliarden Mark. ) Ende 1888. 70 Noch viel stärker haben die Umsätze im bankmässigen Zahlungsverkehr (Giro- und Scheckverkehr) zugenommen. Die Umsätze im Giroverkehr der Reichsbank sind innerhalb ­ der 25 Jahre von 58,8 auf 371,2 Milliarden Mark gestiegen. ­ Die Gesamtumsätze der Reichsbank sind von 79,8 auf 414,0 Milliarden Mark, diejenigen des grössten privaten Bankinstituts, der Deutschen Bank, von 18,1 auf 132,2 Milliarden ­ Maik angewachsen. Was die umgesetzten Massen anlangt, so ergibt die Statistik unserer Verkehrseinrichtungen ein reiches Material. Das deutsche Eisenbahnnetz ist, um dem gewaltig steigenden Personen- und Güterverkehr genügen zu können, im Laufe der letzten 25 Jahre erheblich weiter ausgebaut worden; seine Leistungen haben sich vervielfacht. Volispurige Eisenbahnen in Deutschland. 1885 1911 Zunahme % Bahnlänge km 37 190 59 763 60,7 Anlagekapital (Mill. Mark) . . 9 722 17 833 83,4 Beamte und Arbeiter .... 333 439 713 187 113,9 Lokomotiven und Triebwagen . 12 450 28 088 125,6 Personenwagen 22 735 59 857 163,3 Gepäck- und Güterwagen. . . 250 640 596 763 138,1 Betriebseinnahmen (Mill. Mark) . 997 3 271 218,0 Beförderte Tonnen-km (in Mill.) 16 600 61 870 272,7 „ Personen-km (in Mill.) 7 932 37 855 377,1 Wie sehr Deutschland auch im Ausbau des Eisenbahnnetzes ­ seine westlichen Nachbarn übertroffen hat, ergibt sich aus der folgenden Aufstellung: Entwicklung der Eisenbahnen. Länge der in Betrieb befindlichen Eisenbahnen in Kilometern Bahnlänge in Kilometern auf Ende Zunahme 100 qkm Fläche 10 000 Einwohner 1890 1911 in o/ 0 1890 1911 1890 1911 Deutschland . . . 42 869 61936 42,6 7,9 11,4 8,7 9,5 England 32 297 37 649 16,4 10,3 12,0 8,5 8,3 Frankreich .... 36 895 50232 33,9 7,0 9,3 9,6 12,8 Vereinigte Staaten . 268 409 396860 44,6 3,0 4,3 42,7 43,1 Anlagekapital in Millionen Mark Geleistete Personenkilometer Anzahl in Millionen Geleistete Tonnenkilometer ­ Anzahl in Millionen Gesamteinnahme in Millionen Mark 1895 1910 1895 1910 1895 1910 1895 1910 Deutschland 11 407 18 664 14 344,1 37 613,7 25 486,4 53 803,8 1 513,9 3 092,3 England 20 022 26 370 — — — — 1 730,2 2 485,5 Frankreich 12 471 15 099 10 671,0 20 976,8 12914,1 27733,0 1 003,7 1 813,7 Vereinigt. Staaten 46 595 77 352 19 940,4 54 846,0 139 379,6 425 076,7 5 217,1 13 211,5 72 Neben den Eisenbahnen haben unter der Regierung und aus der eigensten Anregung unseres Kaisers die Binnenwasserstrassen, ­ die berufen sind, unser Eisenbahnnetz zu ergänzen und von der Ueberfülle der Massengüter zu entlasten, eine ganz besondere Förderung erfahren. Im Jahre 1910 wurden auf den deutschen Binnenwasserstrassen Güter im Gewicht von 91 Millionen t befördert. Der Bestand ­ der deutschen Binnenschiffe hat sich von 20390 Stück im Jahre 1887 auf 26235 Stück im Jahre 1907 gehoben; aber gleichzeitig ist die Tragfähigkeit dieser Fahrzeuge erheblich ­ mehr gesteigert worden: im Jahre 1887 hatten 19 989 Schiffe, für die Nachweise vorliegen, eine Tragfähigkeit ­ von 2,1 Millionen t, im Jahre 1907 dagegen hatten 26 191 Schiffe eine Tragfähigkeit von 5,9 Millionen t.*) Würdig zur Seite steht der Entwicklung des durch die Eisenbahnen und die Binnenschiffahrt vermittelten Inlandsverkehrs ­ die Entwicklung des Verkehrs mit dem Auslande. ­ Ueber den Warenumsatz mit dem Auslande wurden in anderem Zusammenhang bereits einige Ziffern gegeben. In seiner Gesamtheit hat sich der auswärtige Handel des deutschen Zollgebiets in den Jahren von 1887 bis 1912, wie nebenstehende Tabelle I zeigt, entwickelt. Der Gesamtumsatz in Einfuhr und Ausfuhr ist innerhalb ­ des letzten Vierteljahrhunderts von 6246 Millionen Mark auf 19 648 Millionen Mark, wenn man den Edelmetallverkehr ­ mit einrechnet, von 6379 Millionen Mark auf 20117 Millionen Mark gestiegen. Auch hier sei das Bild durch die Vergleichung mit den ersten Welthandelsländern ergänzt (siehe nebenstehende Tabelle II). *) Die Ergebnisse der Erhebungen vom Jahre 1912 liegen noch nicht vor. I. Deutschlands Aussenhandel. Einfuhr Ausfuhr 1887 % 1912 % 1887 | % 1912 % Rohstoffe für Industriezwecke in Millioi len Mark (einschl. halbfertige Waren) . 1310.3 42,1 5882,6 55,0 585,2 18,7 2370,6 26,5 Fertige Waren 833,0 26,8 1608,2 15,0 2051,8 65,4 5787,5 64,6 Nahrungs- und Genussmitte! 1 2944,6 27,6 I 789,8 8,8 Vieh j 965,7 31,1 256,0 2,4 499,9 15,9 8,9 0,1 Im Ganzen 3109,0 100,0 10691,4 100,0 3136,9 100,0 8956,8 100,0 Dazu Edelmetalle 77,4 325,7 56,1 142,7 II. Aussenhandel verschiedener Länder (in Millionen Mark).*) Länder 1887 Einfuhr 1912 Zunahme ­ % 1887 \usfuhr 1912 Zunahme ­ 0/o Oes 1887 amthande 1912 Zunahme ­ °lo Deutsches Zollgebiet 3109,0 10691,4 243,8 3136,9 8956,8 185,4 6245,9 19648,2 214,7 Grossbritan. u. Irland 6187,8 12914,4 108,7 4533,7 9943,7 119,3 10721,5 22858,1 113,1 Vereinigte Staaten . 2870,4 6800,9 136,9 2952,7 9115,3 208,6 5823,1 15916,2 173,3 Frankreich .... 3261,1 6360,7 95,0 2629,7 5309,1 101,8 5890,8 11669,8 98,1 ') z. T. vorläufige Zahlen. 74 Der deutsche Aussenhandel ist also stärker gewachsen als derjenige der anderen Länder, sogar der Vereinigten Staaten von Amerika; er ist auf etwas mehr als das Dreifache gestiegen, ­ der amerikanische nur auf das Zweidreiviertelfache, der englische auf etwas mehr als das Doppelte, der französische ­ nicht ganz auf das Doppelte. Während der deutsche Aussenhandel im Jahre 1887 den französischen gerade erst um eine geringe Summe überholt hatte, ist er heute um weit mehr als die Hälfte grösser; während er nicht viel mehr als halb so gross war wie der englische, stellt er heute 85 % des englischen Aussenhandels dar. Die gewaltige Entwicklung ist nichts anderes, als der Ausdruck und infolgedessen gleichzeitig auch ein Gradmesser ­ für die ausserordentliche Entfaltung unserer industriellen ­ Produktionskraft. Während die Landwirtschaft auf Grund der natürlichen Begrenztheit ihrer Produktionsbedingungen ­ bei Anspannung aller Kräfte nicht einmal ganz mit dem steigenden Nahrungsbedarf der stark wachsenden Bevölkerung Schritt halten konnte, hat es die deutsche Industrie ­ vermocht, ihre Produktion weit über den sich erheblich ­ ausdehnenden Bedarf des Inlandes hinaus zu steigern. Sie hat es verstanden, für ihre Mehrerzeugung durch Güte und Billigkeit ihrer Produkte in wachsendem Masse sich die ausländischen Absatzmärkte zu öffnen und dadurch die Mittel für die Bezahlung unserer mit Bevölkerung und Industrie ­ wachsenden Einfuhr von Nahrungsmitteln und Rohstoffen ­ herbeizuschaffen. Der Warenaustausch mit dem Ausland wird ganz vorwiegend ­ durch die Seeschiffahrt vermittelt. Der gewaltige Aufschwung der deutschen Kauffahrteiflotte ­ ergibt sich aus den folgenden Ziffern: 75 Bestand der deutschen Seeschiffe (Kauffahrteischiffe). Zahl Raumgehalt V Netto- g Registertons 00 88 Besatzung ­ Zahl Raumgehalt V Netto- | Registertons ’“ t vO 13 Besatzung ­ Segelschiffe . 3034 758 359 21 053 2420 396 904 12 980 Seeleichter . 60 11459 167 332 101 324 1 053 Dampfschiffe 717 470 364 15 856 2098 2 655 496 63 713 Zusammen 3811 1 240 182 37 076 4850 3 153 724 77 746 Bei einer Steigerung der Schiffseinheiten um etwa ein Viertel hat sich also der Raumgehalt der deutschen Handelsflotte ­ auf das Zweieinhalbfache erhöht, und ihre Besatzung hat sich mehr als verdoppelt. Dabei ist die Leistungsfähigkeit ­ qualitativ dadurch stark gewachsen, dass die Segelschiffe ­ mehr und mehr durch Dampfschiffe ersetzt wurden: Im Jahre 1913 war der Raumgehalt der Dampfschiffe sechsmal ­ so gross wie im Jahre 1888; und während damals der Raumgehalt der Dampfschiffe nur etwa 3 /s so gross war, wie derjenige der Segelschiffe, ist er heute fast siebenmal ­ so gross. Von den Dampfschiffen der deutschen Handelsflotte, deren Raumgehalt in Bruttoregistertons am 1. Januar 1913 rund 4,4 Millionen betrug, kam etwa ein Viertel auf Schiffe, die weniger als 5 Jahre alt waren, und mehr als die Hälfte auf Schiffe im Alter von weniger als 10 Jahren. Der Seeverkehr in den deutschen Häfen hat sich wie folgt entwickelt: 76 Beladene Kauffahrteischiffe angc Zahl :kommen Regislertons abg Zahl r egangen Registertons aus und nach deutschen Häfen 1887 1911 29 359 56 554 1 675 498 5 397 913 28 564 55 795 1 661 471 5 495 791 aus und nach ausserdeutschen europäischen Häfen 1887 1911 18 891 41 443 5 917242 15 330 757 14 995 23 441 4 467353 8 975 655 aus und nach aussereuropäischen Häfen 1887 1911 1 874 2 857 2 248 187 8 339 385 1 517 2 055 1 837 702 6 629 735 im Ganzen 1887 1911 50 124 100854 9 840927 29 068 055 45 076 81 291 7 966526 21 101 181 Diese Ziffern bestätigen das Bild, das sich aus der Statistik unseres Aussenhandels ergibt. Auch hier sei die deutsche Entwicklung derjenigen der wichtigsten mit uns in Wettbewerb stehenden Länder gegenübergestellt ­ (siehe nebenstehende Tabelle). In bezug auf den Rauminhalt der Seeschiffe im Ganzen hält Deutschland — allerdings in gewaltigem Abstand nach England und mit einem immer noch ansehnlichen Abstand nach den Vereinigten Staaten — den dritten Platz. In bezug auf die Dampfschiffe allein ist Deutschland mit einem kleinen Vorsprung über die Vereinigten Staaten an die zweite Stelle gerückt. -4 Bestand der Handelsmarinen. Segelschiffe Dampfschiffe Zusammen Zahl 1000 Registertons Zahl 1000 Registertons Zahl 1000 Registertons Deutschland 1885 3 438 854,9 664 420,6 4 102 1 275,5 1911 2 723 510,0 2 009 2 513,7 4 732 3023,7 Grossbritannien und 1885 17018 3 457,0 6 644 3 973,0 23 662 7 430,0 Irland 1911 8714 971,7 12 205 10711,4 20 919 11 683,2 Vereinigte Staaten 1885 18 564 2 771,0 5 399 1 494,0 23 963 4265.0 1912 10 969 2 147,7*) 10 309 2 470,6*) 21 278 4 618,3*) Norwegen 1890 6 760 1 503,0 672 203,0 7 432 1 706,0 1910 1 205 630,3 1 842 895,9 3 047 1 526,2 Frankreich 1885 15 266 1 000,0 937 492,0 16 203 1 492,0 1911 15 949 624,5 1 780 838,1 17 729 1 462,6 ! ) brutto Tons. 78 Die Aufstellung sei ergänzt durch einige Angaben über den Seeverkehr der wichtigsten Welthäfen. Die Zahl der abgegangenen Dampfschiffe zeigt die folgende Aufstellung: 1911 Gesamtverkehr ­ darunter Auslandsverkehr (in 1000 Netto-Registertons) Hamburg 13 177 11 993 London 19516 11 172 Liverpool 14 563 10 445 Antwerpen*) — 13 326 Rotterdam 10 599 Marseille 9 660 8 619 Genua 7 433 5 922 Triest 4 246 2 713 New York (1911/12) . . 13 549 Hamburg wird also, soweit der Auslandsverkehr in Betracht ­ kommt, nur von dem grossenteils durch den deutschen Export- und Importverkehr unterstützten Hafen von Antwerpen*) ­ und von New York übertroffen. So hat sich Deutschland, trotz der geringen Ausdehnung ­ und der im Verhältnis zu anderen Ländern weniger günstigen Gestaltung seiner Seeküsten, eine herrschende Stellung auf den Weltmeeren erobert, durch zähe Tatkraft ­ und unablässige Arbeit. Die natürlichen Verhältnisse, ­ die vor 400 Jahren nach der Entdeckung der neuen Welt und des Seewegs nach Indien den Welthandel von *) Die Feststellung der Tonnage erfolgt in Antwerpen nach einem etwas anderen System als in Hamburg. Bei Berücksichtigung der sich hieraus ergebenden Korrektur würden sich die Antwerpener Ziffern eher niedriger stellen als die Hamburger. 79 Deutschland weg in andere Bahnen gelenkt haben, sind dieselben geblieben. Aber von innen heraus hat sich die Umwandluug vollzogen, die uns eine alle früheren Begriffe unendlich übersteigende Stellung im Welthandel geschaffen hat. Früher kam die Befruchtung des Verkehrs von aussen, von den wirklichen und vermeintlichen Reichtümern der überseeischen Gebiete; und so ging uns der Platz im Weltverkehr ­ verloren, als diese Reichtümer auf neuen Strassen anderen Ländern zuflossen. Heute tragen wir die Kraft, auf der unser Welthandel beruht, in uns selbst; unser Aussenhandel und unsere Seeschiffahrt ist aufgebaut auf der sicheren ­ Grundlage unserer heimischen Arbeit und der durch diese so gewaltig gesteigerten Produktionskraft unserer heimischen Volkswirtschaft. Wie mit unserer Produktionskraft ­ Handel und Verkehr gewachsen sind, so hat die Entwicklung ­ von Handel und Verkehr anregend und fördernd auf unsere heimische Produktionskraft zurückgewirkt. In diesem Sinne hat das vor zwei Jahrzehnten gesprochene Kaiserwort: „Die Welt steht unter dem Zeichen des Verkehrs“ ­ für kein Land mehr, als für unser Vaterland, seine Geltung erwiesen. Aber so fest begründet unser Welthandel in unserer heimischen Arbeit ist, so wichtig und notwendig hat es sich gezeigt, ihm auch jenseits der deutschen Grenzpfähle dauernde und fest verankerte Stützen zu schaffen. Die Beschränktheit ­ des deutschen Territoriums und die Einseitigkeiten ­ der klimatischen Bedingungen Deutschlands, verbunden mit der Zunahme unserer Bevölkerung und ihren wachsenden ­ und sich verfeinernden Bedürfnissen, nötigen uns zu der gewaltigen Einfuhr von Rohstoffen, Nahrungs- und Genussmitteln, die wir mit unserer Arbeit und namentlich durch den Export von Industrieerzeugnissen bezahlen müssen. Hiermit ist die Aufgabe gegeben, sowohl den Bezug der 80 benötigten Rohprodukte vom Auslande, wie auch den Absatz ­ unserer Industrieerzeugnisse im Auslande nach Möglichkeit ­ sicherzustellen. Die Aufgabe liegt zum Teil auf dem Felde der staatlichen Wirtschaftspolitik, insbesondere der Handelspolitik. Das Problem ist, die Erhaltung und Förderung der heimischen produktiven Kräfte mit der Erlangung möglichst günstiger und beständiger Bedingungen für den auswärtigen Handel, insbesondere für den Absatz unserer Fabrikate und den Bezug der unentbehrlichen Rohprodukte, zu vereinigen. Die Lösung des Problems ist der deutschen Handelspolitik ­ unter der Regierung unseres Kaisers in befriedigender ­ Weise gelungen. Dies kann ohne die Gefahr ernstlichen ­ Widerspruchs festgestellt werden, so sehr auch gerade in den handelspolitischen Fragen die Meinungen der Interessenten ­ und Parteien auseinanderzugehen pflegen. Die Landwirtschaft und diejenigen Teile der Industrie, die zur Entwicklung ihrer produktiven Kräfte eines Schutzes vor der auswärtigen Konkurrenz bedürfen, haben diesen Schutz in weitgehendem Masse erhalten und sich unter diesem Schutze kräftig entwickelt. Daneben ist es durch das System der langfristigen Handelsverträge gelungen, der exportierenden deutschen Industrie die auswärtigen Märkte, der deutschen Schiffahrt die auswärtigen Häfen offen zu halten und dem deutschen Kaufmann günstige Bedingungen für Niederlassung und Betrieb von Gewerbe und Handel zu gewährleisten. Der Weg zu diesem Ziel führte nicht nur durch äusserst schwierige Verhandlungen mit den fremden Staaten, sondern auch durch schwere Kämpfe im Innern, bei denen die Leidenschaften von rechts und links oft heftig aufflammten. Es ist ein bleibendes Verdienst unseres Kaisers, der gleich in den ersten Jahren seiner Regierung vor diese wichtigen und durch starke Interessengegensätze verwirrten Fragen 81 Helfferich: Deutschlands Volkswohlstand. 6 gestellt wurde, dass er von Anfang an das Ziel klar ins Auge gefasst und an dem eingenommenen „-Standpunkt mit ruhiger Sicherheit festgehalten hat. Aber mit der vertragsmässigen Sicherung unseres Handels ­ und unserer Schiffahrt durften und dürfen wir uns nicht begnügen. Die Abhängigkeit vom Ausland, die den grossen Vorteilen unseres Hineinwachsens in"die Weltwirtschaft ­ gegenübersteht, braucht eine Verstärkung der Gegengewichte. ­ Eine solche kann geschaffen werden dadurch, dass heimischer Unternehmungsgeist und heimisches Kapital sich jenseits der Landesgrenzen ein Feld der Betätigung begründen ­ und dadurch einen unmittelbaren Einfluss auf die für unseren Bezug und Absatz wichtigen ausländischen Gebiete gewinnen. Das geschieht in durchgreifender Weise durch die Erwerbung überseeischen Kolonialbesitzes; denn hier wird der wirtschaftliche Einfluss durch die politische Herrschaft in der denkbar wirksamsten Weise gesichert und verstärkt. Soweit aber dieser Weg beschränkt oder gesperrt ist — und Deutschland hat leider, als es nach der Wiederherstellung ­ der politischen Einheit die Blicke über See richtete, die koloniale Welt zum grössten Teil bereits vergeben ­ gefunden —, muss das Ziel auf dem Wege weitausschauender ­ finanzieller und wirtschaftlicher Betätigung verfolgt werden. Die Politik kolonialer Erwerbungen war um die Mitte der 80er Jahre des vorigen Jahrhunders in bescheidenem ­ Rahmen, aber in einer für die spätere Entwicklung massgebenden Weise eingeleitet worden. Bis zum Regierungsantritt ­ unseres Kaisers bestanden die Ergebnisse lediglich ­ in der Festsetzung einiger weniger kaufmännischer Unternehmungen ­ und in der Hissung der deutschen Flagge an einzelnen bisher herrenlosen Plätzen der afrikanischen Küste und der Südsee. Die von diesen Stützpunkten aus ­ 82 gehende territoriale Ausgestaltung des deutschen Kolonialreichs ­ und seine Erweiterung durch wichtige Neuerwerbungen, die geographische Erforschung, die militärische Unterwerfung und die allmähliche Einbeziehung in eine geordnete Verwaltung, ­ die wirtschaftliche Erschliessung und die kulturelle Bearbeitung — alle diese Leistungen fallen in die Regierungszeit ­ unseres Kaisers, zum grössten Teil in die letzten 10 bis 15 Jahre. Die Leistungen sind nicht gering. Zu den natürlichen ­ Schwierigkeiten der Gebiete, die wir uns noch in letzter Stunde sichern konnten, gesellte sich der Widerstand der Eingeborenen; die furchtbaren Opfer an Blut und die grossen Geldaufwendungen, die die Niederwerfung des südwestafrikanischen ­ Aufstandes forderte, sind in aller Erinnerung. ­ Zu den Schwierigkeiten draussen traten hinzu die Schwierigkeiten in der Heimat: mangelndes Verständnis, Kleinmut und Zweifelsucht, daraus hervorgehend mangelnde Opferwilligkeit und mangelnder Wagemut; schliesslich mangelnde ­ Erfahrung, mangelnde Organisation und mangelnde Tradition, mit dem notwendigen Ergebnis wirtschaftlicher und administrativer Fehlschläge. Heute sind diese Anfangsschwierigkeiten im wesentlichen überwunden. Das deutsche Kolonialreich umfasst jetzt einen Flächeninhalt ­ von 2900000 qkm, es ist also etwa fünfmal so gross wie das Deutsche Reich. Die eingeborene Bevölkerung ist auf mehr als 11 Millionen zu veranschlagen; die weisse Bevölkerung ­ übersteigt 27000, während sie noch vor 10 Jahren nicht ganz 10000 betragen hatte. An Eisenbahnen waren Ende 1912 in den afrikanischen Kolonien 3867 km im Betrieb und 696 km im Bau. Der Gesamthandel der Schutzgebiete in Afrika und der Südsee (Einfuhr und Ausfuhr) ­ hatte im Jahre 1898 erst 46,6 Millionen Mark betragen, im Jahre 1912 stellte er sich auf 263 Millionen Mark; er 83 6* hat sich also in einem Zeitraum von 14 Jahren mehr als verfünffacht. ­ Daneben hat sich der Handel von Kiautschou von 34,5 Millionen Mark im Jahre 1902 auf 260 Milionen Mark im Jahre 1912 gehoben. Der direkte Handel Deutschlands mit seinen Kolonien, der 1896 erst 11 Millionen Mark betrug, beläuft sich heute auf beträchtlich mehr als 100 Millionen Mark. Trotzdem steht die Entwicklung des deutschen Kolonialreichs ­ auch heute noch in ihren Anfängen. Die Zukunft wird die vielversprechenden Ansätze in der Schaffung eines kolonialen Absatzmarktes für unsere Industrieprodukte und in den für die Erzeugung unserer heimischen Volkswirtschaft wichtigen Kulturen — erwähnt sei vor allem die Baumwollkultur — zu einer für unsere Weltstellung ins Gewicht fallenden Entwicklung zu bringen haben. Die Betätigung in den deutschen Kolonien ist nur ein Ausschnitt aus der Betätigung deutschen Unternehmungsgeistes ­ im Auslande und namentlich über See. Das Leitwort des deutschen Kaufmanns ist: „Mein Feld ist die Welt.“ Längst bevor das Deutsche Reich an die Erwerbung kolonialen Besitzes heranging, ja lange vor der Gründung des Reichs selbst, waren deutsche Kaufleute in allen wichtigen Handelsplätzen der europäischen und aussereuropäischen Welt zu finden. Viele haben leider ihre Nationalität verloren, viele andere aber haben ihr deutsches Wesen und ihre Beziehungen zur Heimat gewahrt und gepflegt ­ und bilden einen wertvollen Teil des grösseren Deutschland. ­ Ihre kaufmännischen, gewerblichen und landwirtschaftlichen ­ Unternehmungen sind, wenn auch in fremder Erde wurzelnd, ein wichtiger Rückhalt für Deutschlands Stellung in der Weltwirtschaft. Dies gilt in ganz besonderem Masse von den Kulturwerken allergrössten Stils, die deutscher Unternehmungsgeist und deutsches Kapital in aussereuropäischen ­ Gebieten im Laufe der letzten Jahrzehnte geschaffen 84 haben: von den grossen Elektrizitätsunternehmungen, Bewässerungsanlagen ­ und vor allem von den Eisenbahnen, die — wie die Bagdadbahn und die Schantungbahn — weite Gebiete unter deutscher Führuug neu erschliessen und sie ebenso zu Bezugsquellen für unseren Einfuhrbedarf wie zu Absatzmärkten für unsere Ausfuhr entwickeln. Der Kaiser hat diesen grossen Unternehmungen stets sein besonderes Wohlwollen und seine besondere Förderung gewährt. Der gewaltige Aufbau ineinandergreifender und sich gegenseitig tragender wirtschaftlicher Betätigung im In- und Auslande steht nur so lange auf sicherem Grund, als er gegen jeden Gewaltstreich geschützt ist. Im friedlichen Wettbewerb weiss sich die deutsche Volkswirtschaft stark genug, um ihren Platz zu behaupten und auszubauen. Aber die Versuchung, im wirtschaftlichen Konkurrenzkampf von der Ueberlegenheit der politischen und militärischen Machtmittel ­ Gebrauch zu machen, war zu allen Zeiten für den Stärkeren gegenüber dem Schwächeren sehr gross. Die zahlreichen Handelskriege der Weltgeschichte geben hiervon Zeugnis. Alle Fortschritte der Kultur und Gesittung im Völkerleben dürfen nicht darüber hinwegtäuschen, dass jedes allzustarke Auseinandergehen in der Entwicklung der wirtschaftlichen ­ Stärke und der politischen Machtmittel die Tendenz einer gewaltsamen Entladung und Ausgleichung schafft. In dieser Erkenntnis musste Deutschland, das durch seine geographische Lage und seine geschichtlichen Erfahrungen ­ sich genötigt sieht, ein allen Möglichkeiten gewachsenes Landheer zu halten, sich dazu entschliessen, seine immer grösser und wichtiger werdenden überseeischen Wirtschaftsbeziehungen ­ durch eine Flotte zu schützen, die stark genug ist, um für jeden Gegner die Versuchung, unseren wirtschaftlichen ­ Wettbewerb durch Gewaltmittel zu Boden zu schlagen, im Keime zu ersticken. In diesem Sinne ist unsere 85 Kriegsflotte, die eigenste Schöpfung unseres Kaisers, der Schlussstein in dem gewaltigen System, dem die ausserordentliche ­ Entwicklung des deutschen Volkswohlstandes zu danken ist und auf dem heute die Lebensmöglichkeit des deutschen Volkes beruht. 3. Der Konsum. Der Endzweck allen wirtschaftlichen Schaffens ist die Befriedigung der materiellen Bedürfnisse der Menschheit. Die intensivere und rationellere Arbeit, der ganze gewaltige Apparat von Technik und Organisation, die sowohl die Produktion als den Verkehr in den letzten 25 Jahren in so viel stärkerem Masse in die Höhe getrieben haben, als dem blossen Wachstum der Bevölkerung entspricht, müssen ihr Gegenbild in einem stärkeren Verbrauch, in einer gehobenen Lebenshaltung finden, wenn anders nicht über all dem Schaffen und Wirken das eigentliche Ziel verloren gegangen sein soll. Aber wenn auch der Endzweck die quantitative und qualitative Steigerung in der Befriedigung der materiellen Bedürfnisse ist, so ist doch damit keineswegs gesagt, dass die Vermehrung des Ergebnisses der wirtschaftlichen Arbeit in vollem Umfang in einer entsprechenden Steigerung des Konsums ihren Ausdruck finden muss. Die Gesamtheit steht in diesem Punkte nicht anders als der Einzelne: neben dem Verbrauch steht die Ersparnis. Ein grosser Teil des Ergebnisses ­ der wirtschaftlichen Arbeit des Volkes dient seiner Natur nach von vornherein nicht dem unmittelbaren Verbrauch ­ in der Bedürfnisbefriedigung, sondern der Steigerung unserer Produktionskraft, die indirekt späterhin dem Konsum zugute kommt. Alles, was Deutschland an landwirtschaftlichen ­ Meliorationen, einschliesslich' der Verbesserung und Vermehrung des Viehbestandes, an Fabriken, Magazinen und Arbeitsstätten jeder Art, an Eisenbahnen, Schiffen, Häfen und 86 sonstigen Verkehrsmitteln und Verkehrseinrichtungen, an öffentlichen Gebäuden, an ausländischen Wertpapieren und anderen produktiven Vermögensobjekten reicher ist, als vor 25 Jahren, stellt denjenigen Teil des Arbeitsergebnisses der deutschen Volkswirtschaft dar, der nicht für den unmittelbaren ­ Konsum Verwendung gefunden hat. Die Summen, die hier in Betracht kommen, sind — wie der blosse Augenschein ­ lehrt — ungeheuer; eine ziffernmässige Veranschlagung ­ soll weiter unten, bei der Behandlung der Frage der Zunahme des Nationalvermögens, versucht werden. An dieser Stelle soll die Entwicklung des Verbrauchs einiger wichtiger Massengüter, für die ausreichendes statistisches Material vorliegt, dargestellt werden. Dabei scheiden die Verbrauchsberechnungen solcher Artikel aus, die ihrer Natur nach entweder überhaupt nicht, oder doch nur zu einem geringen Teil für die unmittelbare Bedürfnisbefriedigung, ­ vielmehr ausschliesslich oder hauptsächlich in der weiteren Produktion Verwendung finden, wie Metalle und Brennstoffe. Wir beginnen mit dem Brotgetreide (Weizen und Roggen), das zwar nicht ausschliesslich, aber doch ganz vorwiegend unmittelbar als menschliche Nahrung Verwendung findet. Es betrug der Verbrauch Deutschlands an Im Roggen Weizen und Spelz Zusammen Durchschnitt ­ der im Ganzen pro Kopf im Ganzen pro Kopf im Ganzen pro Kopf Jahrfünfte 1000 t kg 1000 t kg 1000 t kg 1886/90 5 519 114,5 3 063 63,6 8 582 178,1 1907/11 9 180 143,1 5 685 88,6 14 865 231,7 Zunahme in o/o 66,3 24,9 85,6 39,3 73,2 30,1 87 Die Zunahme ist also beträchtlich, und sie bleibt auch dann noch ansehnlich, wenn man berücksichtigt, dass vor 1893 die Erntestatistik nach einem weniger genauen System arbeitete und infolgedessen etwa 15 °/o der Ernte nicht erfasste. ­ Die Ergebnisse lassen auf eine wesentlich bessere Ernährung der Bevölkerung schliessen. Die Zunahme des Verbrauchs pro Kopf der Bevölkerung ist grösser als in den anderen Ländern, wie die folgende Zusammenstellung zeigt: Verbrauch an Weizen und Roggen pro Kopf der Bevölkerung (in Kilogramm). Deutsches ­ Reich Oesterreich- ­ Grossbritannien ­ u Irland Frankreich ­ Italien Vereinigte ­ Staaten 1886/90 1902/06 178,1 247,6 152,6 174,0 163,9 166,2 251,8 241,6 122,8 145,0 117,2 143,5 Zunahme in % 39,0 16,3 1,4 -4,2 18,0 28,3 Deutschland hat also heute auf den Kopf der Bevölkerung ­ den stärksten Konsum an Brotgetreide, während früher Frankreich den ersten Platz einnahm. Die Entwicklung des deutschen Verbrauchs an Gerste, Hafer und Kartoffeln ergibt sich aus folgender Uebersicht: Gerste Hafer Kartoffeln im pro im pro im pro Ganzen Kopf Ganzen Kopf Ganzen Kopf 1000 t kg 1000 t kg 1000 t kg 1886/90 2369 53,3 4142 85,9 18567 385,2 1907/12 5 836 90,8 7 708 120,2 36990 577,2 Zunahme in °/ 0 146,3 70,4 86,1 39,9 99,2 49,8 V. 88 Auch bei diesen Produkten schliessen die Vergleiche mit den anderen Ländern fast ausnahmslos zugunsten Deutschlands ab. Ganz besondere Schwierigkeiten bietet die Feststellung des Fleischkonsums. Für Deutschland gibt es einigermassen brauchbare Grundlagen für eine statistische Berechnung erst seit 1904; für Grossbritannien und Irland liegt seit längerer Zeit genaueres Material vor, für die meisten anderen Länder fehlen genügende Anhaltspunkte. Für Deutschland ergibt die amtliche Statistik der gewerblichen Schlachtungen für 1912 zusammen mit den amtlichen Erhebungen über die Hausschlachtungen aus den Jahren 1911 und 1912 folgendes Bild der Fleischproduktion: Geschlachtet wurden Gewerbliche ­ Schlachtungen ­ im Jahre 1912 in 1000 Stck. Hausschlach ­ ­ v. 1.12.11 bis 30.11.12in 1000 Stck Zusammen ­ in 1000 Stck s-seis'S o x: -r C o £ <D (/) <L) bl) cn of) G < c in kg Fleischp im Ganzen in 1000 t •oduktion auf d. Kopf der Bevölkerung ­ in kg Ochsen u. Bullen . 944,9 | — 320 Kühe . . 1 727,6 [ 159,9 — 240 934.21*) 14,13 Jungrinder 961,5 J — 185 Kälber. . 4 360,3 — 4 360,3 40 174,41 2,64 Schafe. . 2 263,4 509,8 2 773,2 22 61,01 0,92 Schweine . 18 196,3 5 780,9 23 977,2 85 2 038,06 30,83 Pferde. . 179,0 — 179,0 235 42,07 0,63 Ziegen. . 467,9 722,5 1 190,4 16 19,05 0,29 zus.: 49,44 *) Das Gewicht der hausgeschlachteten Rinder ist auf Grund des Durchschnittsgewichts der gewerblich geschlachteten Ochsen und Bullen, Kühe und Jungrinder mit 246 kg angenommen. 89 Zuzüglich der Mehreinfuhr von frischem Fleisch, zubereitetem ­ Fleisch, Schmalz und schmalzartigen Fetten — nach den Ermittlungen des Kaiserlichen Gesundheitsamtes für 1912 2,5 kg auf den Kopf der Bevölkerung — würde also der durchschnittliche Fleischverbrauch pro Kopf der Reichsbevölkerung 51,9 kg betragen. In Grossbritannien und Irland ist folgender Fleischverbrauch ­ ermittelt worden: Konsum von Fleisch in Grossbritannien und Irland pro Kopf der Bevölkerung (in kg). Rindfleisch ­ Kalbfleisch ­ Hammelfleisch ­ Schweinefleisch ­ zusammen 1890 21,2 0,9 8,1 15,3 45,5 1904 24,6 1,0 9,9 17,1 52,6 Der deutsche Fleischkonsum pro Kopf der Bevölkerung war also im Jahre 1912 ungefähr ebenso hoch wie derjenige ­ Englands im Jahre 1904; der englische Fleischkonsum gilt als der stärkste von allen europäischen Ländern. Keine wesentliche Vermehrung im Verbrauch auf den Kopf der Bevölkerung ist festzustellen bei den alkoholischen Getränken. Der Branntweinkonsum hat von 1887/88 bis 1911/12 von 4,4 auf 5,3 Liter zugenommen, der Bierkonsum von 98 Liter auf 99 im Jahre 1910/11 und auf 106 in dem durch seinen heissen Sommer ungewöhnlichen Jahre 1911/12. Durchaus gleich geblieben ist auch der Verbrauch von Tabak, der im Durchschnitt der Jahre 1907/11 pro Kopf der Reichsbevölkerung 1,5 kg betragen hat, genau ebensoviel wie im Durchschnitt des Jahrfünfts 1886/90. Auch der Verbrauch von Speisesalz hat sich nur innerhalb ­ ganz enger Grenzen bewegt; er schwankt zwischen 7,5 und 8 kg pro Jahr und Kopf. 90 Anders steht es mit dem Zuckerkonsum. Nach den amtlichen Feststellungen betrug der Konsum von Verbrauchszucker ­ im Jahresdurchschnitt: 1887/88 398000 t= 8,4 kg auf den Kopf der Bevölkerung 1901/02 669000 t = 11,6 kg „ „ „ „ 1910/11 1242000 t = 19.0 kg „ „ „ „ „ *) Trotz dieser beträchtlichen Steigerung und trotzdem Deutschland heute das erste Zuckerproduktionsland ist, bleibt der deutsche Zuckerkonsum auch jetzt noch erbeblich hinter demjenigen Englands und der Vereinigten Staaten zurück, ­ während er allerdings den Verbrauch Frankreichs nahezu geschlagen hat. Rohzuckerverbrauch pro Kopf der Bevölkerung (in kg). Deutsches ­ Oesterreich- ­ ­ Frankreich ­ Russland Vereinigte ­ Reich Ungarn und Irland Staaten 1885/86 6,8 5,1 31,9 11,8 3,7 22,4 1910/11 19,0 13,0 41,1 19,3 10,1 35,9 Bei den Kolonialwaren und Südfrüchten ist fast durchweg ­ eine ansehnliche Verbrauchssteigerung zu verzeichnen. Kaffee Kakaobohnen Tee Reis im pro im pro im pro im pro Ganzen Kopf Ganzen Kopf Ganzen K opf Ganzen Kopf t kg t kg t kg t kg 1886.90 114263 2,38 4954 0,16 1912 0,04 84375 1,76 1911 181681 2,79 55100**) 0,83 3793 0,66 176553 2,71 *) 1911/12 1 112000 t = 16,9 kg auf den Kopf der Bevölkerung Vergl. hierzu die Anmerkung auf Seite 57. **) 1912. 91 Eine erhebliche Verbrauchssteigerung liegt ferner vor bei dem wichtigsten Rohstoff für die Bekleidung, der Baumwolle. ­ Im Durchschnitt der Jahre 1886/90 betrug der Verbrauch ­ Deutschlands an Baumwolle 201000 t = 4,19 kg pro Kopf der Bevölkerung, im Jahre 1911/12 dagegen 393000 t = 5,93 kg pro Kopf. Alle diese Angaben sind Durschschnittszahlen. Es ist aber klar, dass sie den Ausdruck von Massenerscheinungen bilden, der von Verschiebungen, die nur einen kleinen Ausschnitt ­ der Bevölkerung betreffen, nicht wesentlich beeinflusst ­ sein kann. Die Tatsache, dass in den letzten 25 Jahren eine starke quantitative und qualitative Verbesserung in der Ernährung und — wie der erheblich gestiegene Baumwollverbrauch zeigt — auch in der Bekleidung der grossen Massen der Bevölkerung eingetreten ist, steht mithin ausser Zweifel. DRITTER ABSCHNITT. Volkseinkommen und Volksvermögen. Soweit in der bisherigen Darstellung bestimmte Ziffern gegeben wurden, bezogen sie sich auf die Entwicklung einzelner ­ Zweige der nationalen Produktion, auf die Zunahme des Verkehrs und der Transportleistungen, auf die Gestaltung ­ des Verbrauchs einzelner wichtiger Artikel. So gut wie ausnahmslos lassen diese Zahlen einen gewaltigen ­ Aufschwung unserer wirtschaftlichen Verhältnisse erkennen; sie vereinigen sich zu einem lebensvollen und hocherfreulichen Bilde gesunder, vorwärtsdrängender Volkskraft ­ und Volksentwicklung. Das Bedürfnis, die vielgestaltigen Züge dieses Bildes in einem einheitlichen Gesamtausdruck zusammenzufassen, ist begreiflich. Wir sind gewohnt, in den wirtschaftlichen Einzelunternehmungen ­ das Soll und das Haben, die Zugänge und die Abgänge zu grossen Schlusssummen zu vereinigen und aus diesen in einer einheitlichen Zahl das Fazit des Vermögensbestandes ­ und des geschäftlichen Erfolges oder Miss ­ 93 erfolges zu ziehen. Sollte die gleiche Methode nicht auch auf die Gesamtheit der Volkswirtschaft anwendbar sein? An Versuchen nach dieser Richtung hat es nicht gefehlt. Aber keiner hat bisher zu einem befriedigenden und unbezweifelbaren Ergebnis geführt. Denn es fehlt, trotz der grossen Fortschritte der wirtschaftlichen Statistik, an den Voraussetzungen für die Aufmachung einer korrekten und vollständigen Bilanz: an der genauen Inventaraufnahme und an der die Gesamtheit der Volkswirtschaft umfassenden Buchführung. Die Folge ist, dass an die Stelle der exakten zahlenmässigen Feststellung in grossem Umfang die Schätzung treten muss, an die Stelle der genauen Wertermittlung die aus mehr oder weniger unsicheren Anhaltspunkten abgeleitete Berechnung; dass grosse Lücken durch einen Griff aufs Geratewohl ausgefüllt werden müssen, und dass wir in den Endergebnissen nur Annäherungswerte erzielen, deren Fehlergrenzen ­ recht weit gezogen werden müssen. Und doch lohnt der Versuch der Mühe, wenigstens zu einer ungefähren Vorstellung des Gesamtumfanges unseres Volkswohlstandes und seiner Entwicklung zu kommen. Denn die einheitliche Zahl gibt, auch wenn sie innerhalb eines weiten Spielraums gerundet ist, wenigstens für den Vergleich mit dem, was früher war oder was anderwärts ist, ein sinnfälligeres Bild, als eine lange Kette noch so exakter Einzelangaben. 1. Das deutsche Volkseinkommen. Eine verhältnismässig zuverlässige Grundlage bilden die Ergebnisse der Einkommensteuern. Allerdings sind diese in den einzelnen Bundesstaaten nach verschiedenen Systemen durchgeführt, so dass die Ergebnisse nicht ohne weiteres miteinander verglichen oder zur Erzielung eines Gesamtergebnisses einfach zusammengerechnet werden 94 können. In einzelnen Bundesstaaten fehlt es überhaupt an einer Besteuerung, die einen bestimmten Rückschluss auf das Einkommen zulässt. Ueberall ist schliesslich der Vorbehalt zu machen, dass auch die strengsten Vorschriften ­ eine korrekte und vollständige Steuererklärung nicht unbedingt sichern können, dass vielmehr nicht unerhebliche ­ Teile des Volkseinkommens sich der Erfassung durch die Steuer entziehen, ganz abgesehen davon, dass die Steuerfreiheit eines Mindesteinkommens überall einen erheblichen Teil der Bevölkerung ausserhalb jeder Veranlagung ­ lässt. Glücklicherweise besteht in dem grössten Bundesstaat, dessen Bevölkerung nahezu drei Fünftel der Reichsbevölkerung ­ ausmacht, seit zwei Jahrzehnten ein Einkommensteuerund Veranlagungssystem, das einigermassen zuverlässige Folgerungen auf die Einkommenshöhe und ihre Entwicklung zulässt. In der hier gegebenen Uebersicht (S. 96/97) sind die Ergebnisse ­ der Veranlagung zur Einkommensteuer in Preussen in einigen Punkten durch Schätzungen ergänzt. Einmal hinsichtlich ­ der von dem Einkommensteuergesetz aus besonderen Gründen freigestellten Zensiten mit einem Einkommen von 900 bis 3000 Mark, deren durchschnittliches Einkommen mit 1500 Mark eingesetzt ist, dann hinsichtlich der steuerfreien Personen ­ mit einem Einkommen bis zu 900 Mark, deren durchschnittliches ­ Einkommen mit 750 Mark angenommen ist. Das Einkommen der juristischen Personen ist, da es in der Hauptsache in dem Einkommen der einzelnen an ihnen beteiligten ­ physischen Personen wiederkehrt, nicht in Ansatz gebracht. Um sofort ein Bild nicht nur des gegenwärtigen Standes, sondern auch der Entwicklung zu geben, sind den Ergeb- 95 nissen des Jahres 1912 diejenigen von 1896, 1901, 1906 und 1911 zur Seite gestellt. Weiter als 1896 zurückzugehen, ist nicht zweckmässig, da das im Jahre 1892 zum ersten Male in Anwendung gebrachte System einige Zeit brauchte, bis sich die Praxis der Veranlagung hinreichend gefestigt hatte. Das Gesamtergebnis der Veranlagung für 1912 ist ein Einkommen der steuerpflichtigen Zensiten von 15 240 Millionen ­ Mark, gegen 14 487 Millionen Mark, die in der Veranlagung ­ für 1911 ermittelt wurden. Nimmt man für 1912 das Einkommen der steuerbefreiten Zensiten und der steuerfreien Personen (Ziffer 3 und 4 der Tabelle auf Seite 96 und 97) mit rund 7070 Millionen Mark an, gegen 7142 Millionen Mark im Jahre 1911, so stellt sich das Gesamteinkommen ­ der physischen Personen in Preussen auf rund 22 310 Millionen Mark. ’effiSÄSSsssss. Um aus den Zahlen dieser Zusammenstellung zu einer möglichsten Annäherung an das tatsächliche Einkommen zu gelangen, erscheinen folgende Zuschläge erforderlich: Für das an sich steuerpflichtige, durch die Veranlagung aber nicht erfasste Einkommen ist ein nicht unerheblicher Zuschlag zu machen, der vorwiegend auf etwa 10% geschätzt wird. Für 1912 würde sich also das veranlagte Einkommen von zusammen 15 240 Millionen Mark um etwa 1524 Millionen ­ Mark erhöhen. Weiter muss aber auch ein Teil des Einkommens der nichtphysischen Personen berücksichtigt werden; denn nur die ausgeschütteten Dividenden kehren in den Einzeleinkommen ­ der physischen Personen wieder, nicht aber die recht erheblichen Teile der erzielten Geschäftsgewinne, die in der Form von offenen und stillen Reserven jeder Art den li Helfferidi: Deutschlands Volkswohlstand. Einkommen der physischen Personen in Preussen. Darstellungsgegenstände 1896 1901 In den Jahren 1906 1911 1912 1. Gesamteinkommen der Zensiten mit einem Einkommen ­ von mehr als 3000 Mark 3371813202 4709360988 5621232580 7491937371 ? Hiervon ab die gesetzlich ­ gestatteten Abzüge ­ 482498767 661203935 840544486 1083123199 ? Bleibt steuerpflichtiges Einkommen dieserZensiten 2889314435 4048157053 4780688094 6408814172 6656200000 2. Steuerpflichtiges Einkommen ­ der Zensiten mit einem Einkommen von mehr als 900 bis 3000 M., berechnet aus dem arithmetischen Mittel ­ der die einzelnen Steuerstufen begrenzenden ­ Einkommensbeträge ­ 3196738200 4327900725 5551113675 8078444550 8583570000 3. Einkommen der nach §§ 19 und 20 (früher §§ 18 und 19) des Gesetzes ­ freigestellten Zensiten bei Zugrundelegung ­ eines durchschnittlichen ­ Mindesteinkommens ­ von 1500 Mark insgesamt*) . . 308713500 428730000 509683500 953611500 952786000 4. Einkommen der steuerfreien ­ Einzelsteuernden und Haushaitu ngsvorstände bei Zugrundelegung ­ eines durchschnittlichen ­ Mindesteinkommens ­ von 750 Mark*) 6460495500 6542760910 6626449500 6188780250 6119193000 5. Einkommen der physischen ­ Personen überhaupt ­ 12855261635 15347548688 17467934769 21629650472 22311749000 # ) Es sei bemerkt, dass in der Denkschrift zur Begründung des Entwurfs eines Gesetzes betreffend Aenderungen im Finanzwesen, ­ Berlin 1908, Band III, Materialien zur Beurteilung der Volkswohlstandsentwicklung Deutschlands im letzten Menschenalter, S. 14, ^ die durchschnittlichen Mindesteinkommen zu Ziffer 3 und 4 mit 900 Mark und 450 Mark angenommen sind. 98 Gesellschaften verbleiben. Da keine solid ge eitete Gesellschaft ­ sich mit der gesetzlich vorgeschriebenen Reservestellung ­ auch nur annähernd begnügt, so scheint die Anrechnung ­ eines Viertels des veranlagten Einkommens der juristischen Personen nicht zu hoch. Das gibt für 1912 bei einem veranlagten Einkommen der juristischen Personen von 890 Millionen Mark einen weiteren Zuschlag von rund 220 Millionen Mark. Für Preussen allein lässt sich also unter Berücksichtigung ­ dieser Zuschläge das Gesamteinkommen der Privaten auf rund 24 Milliarden Mark beziffern. Bei einer Bevölkerung ­ von etwas über 40 Millionen Einwohnern ist das ein durchschnittliches Einkommen von nahezu 600 Mark pro Kopf. Eine Durchprüfung der Ergebnisse der Veranlagung in den übrigen Staaten mit einem geeigneten Einkommensteuersystem ­ ergibt, dass dieser Durchschnittssatz für das ganze Reichsgebiet ein ungefähr zutreffendes Mittel bilden dürfte. In Sachsen liegt der Durchschnitt eher etwas höher, in Württemberg und Baden etwas niedriger, in den Hansastädten, ­ wo der Durchschnitt nahe an 1000 Mark herankommt, ­ beträchtlich höher, in den verhältnismässig armen Thüringischen Staaten beträchtlich niedriger. Der preussische Durchschnitt ergibt in seiner Anwendung ­ auf das Reich mit seiner Einwohnerzahl von etwa 66 Millionen eine Summe der privaten Einkommen von 39 bis 40 Milliarden Mark. Den privaten Einkommen hinzuzuschlagen ­ ist aber das von keiner Steuer erfasste, sehr erhebliche ­ Einkommen der öffentlichen Korporationen, insbesondere ­ die aus solchen Quellen stammenden Einnahmen der grossen Bundesstaaten und des Reichs, natürlich abzüglich ­ der persönlichen und sächlichen Ausgaben dieser Betriebe; die sächlichen Ausgaben sind jedoch nur insoweit 99 7* abzusetzen, als sie nicht eine Vermehrung und Verbesserung der Substanz der betreffenden Betriebe bedeuten. Ein Ansatz ­ von mindestens einer Milliarde Mark erscheint gerechtfertigt. ­ Das jährliche Gesamteinkommen Deutschlands würde sich hiernach gegenwärtig auf etwas mehr als 40 Milliarden Mark beziffern. Für 1896 würde sich auf derselben Grundlage ein Gesamteinkommen ­ von etwa 21 V a Milliarden Mark (= ca. 410 Mark auf den Kopf) ergeben. ln den letzten 16 Jahren würde hiernach die Steigerung des Gesamteinkommens rund 80%, die Steigerung des durchschnittlichen Einkommens pro Kopf der Bevölkerung rund 45% betragen haben. Wie mässig die hier aufgemachte ­ Berechnung ist, ergibt der Vergleich mit anderen Schätzungen. So hat Schmoller das Volkseinkommen Deutschlands für das Jahr 1895 auf 25 Milliarden Mark (statt der sich nach der oben befolgten Methode für 1896 ergebenden 21 1 / ' a Milliarden Mark) errechnet. Für 1911 würde das auf Grundlage des oben festgestellten Zuwachses rund 45 Milliarden Mark ergeben. Mit der Schätzung Steinmann-Buchers, der im Jahre 1908 den Betrag von 35 Milliarden Mark als „die untere Grenze einer Wahrscheinlichkeitsrechnung“ bezeichnete, steht die hier gegebene Veranschlagung in ungefährer Uebereinstimmung. Für das Ausland liegen nur spärliche Berechnungen vor, die eine Gegenüberstellung mit Deutschland ermöglichen. Das französische Volkseinkommen ist vor einer Anzahl von Jahren von Leroy-Beaulieu auf 25 Milliarden Francs = 20 Milliarden Mark geschätzt worden; da zu 100 jener Zeit das deutsche Volkseinkommen bereits auf etwa 35 Milliarden Mark zu veranschlagen war, würde also Frankreich an Volkseinkommen beträchtlich hinter Deutschland ­ zurückstehen. Auf den Kopf der Bevölkerung gerechnet, ­ ist der Unterschied natürlich geringer. Wenn man das Jahr 1908 als massgebend annimmt, würde damals das durchschnittliche Einkommen pro Kopf in Deutschland etwa 555, in Frankreich etwa 514 Mark betragen haben. Das Ergebnis, das angesichts der verbreiteten Vorstellung von dem Reichtum Frankreichs überraschend sein mag, hat bei näherer Betrachtung nichts Unwahrscheinliches. Soweit eine französische'Ueberlegenheit an Kapitalbesitz pro Kopf der Bevölkerung vorhanden sein mag, wird dieser Unterschied ­ zweifellos stark überwogen durch die ganz bedeutend stärkere Intensität, mit der in Deutschland gearbeitet wird. Frankreich ist das Land der Rente, Deutschland das Land der Arbeit. Das englische Volkseinkommen hat, gleichfalls vor einigen Jahren, Chiozza Money auf 1710 Millionen Lstl. = 35 Milliarden Mark geschätzt, also genau auf den Betrag, auf welchen sich nach unseren Annahmen damals das deutsche Volkseinkommen stellte. Auf den Kopf der Bevölkerung ­ gerechnet, ergibt diese Summe für England ein Einkommen von 815 Mark, gegen gleichzeitig 555 Mark in Deutschland. Von ganz besonderem Interesse ist die Verteilung des Volkseinkommens auf die einzelnen Einkommensstufen und die Entwicklung dieser Verteilung. Ueber die sich für Preussen aus der Veranlagung ergebende ­ Verteilung gibt die nachstehende Uebersicht Aufschluss: ­ 1896 Seelenzahl nach der Personenstandsaufnahme (1000 Personen) Zahl der einkommensteuerfreien physischen Personen ­ (Einkommen bis zu 900 M.) mit Angehörigen „ , . . . . ohne Angehörige ( 100 ° Personen ) . . . . Zahl der einkommensteuerpflichtigen physischen Personen (Einkommen über 900 M.) mit Angehörigen /1(W1 „ . . . . . ohne Angehörige ( 100 ° Personen ) . . . . Physische Zensiten mit Einkommen von 900—3000 M. (1000 Personen) . . (Einkommen in Millionen M.) von 3000—6000 M. (1000 Personen) . (Einkommen in Millionen M.) von 6000—9500 M. (1000 Personen) . (Einkommen in Millionen M.) von 9500—30000 M. (1000 Personen) . (Einkommen in Millionen M.) von 30000—100000 M. (1000 Personen) (Einkommen in Millionen M.) von mehr als 100000 M. (1000 Pers.) . (Einkommen in Millionen M.) 31 349 21 066 8 614 10 283 2 859 2 321 3197 215 874 57,5 427 47,3 727 9,3 462 1,7 399 1901 1906 1911 1912 34 056 36 839 39 773 40237 20 590 20 297 16383 16 005 8 724 8 835 8 253 8 159 13 466 16533 23 390 24 232 3 933 5 013 7192 7 542 3 211 4 146 5 806 6123 4 328 5 551 8 078 8 584 281 343 522 548 1 136 1 385 2 044 2144 75,2 89,4 106,3 111, 559 664 792 832 63,9 74,8 93,7 99 990 1 156 1 449 1 534 13,4 15,8 19,4 21 670 784 972 1 052 2,8 3,2 4,1 4, 694 792 1018 1 094 102 Diese Tabelle ergibt für die Zeit von 1896 bis 1912 folgende Veränderungen: 1. Die Zahl der Zensiten mit einem Einkommen bis zu 900 Mark ist von 8 614 000 auf 8 159 000 zurückgegangen; dagegen ist die Zahl der steuerpflichtigen Zensiten mit einem Einkommen von mehr als 900 Mark von 2 859 000 auf 7 542 000 gestiegen. Die Zahl der steuerfreien Zensiten mit Angehörigen ist von 21 066 000 auf 16 005 000 zurückgegangen; ­ dagegen ist die Zahl der steuerpflichtigen Zensiten mit Angehörigen von 10 283 000 auf 24 232 000 gewachsen. Ein grosser Teil der Bevölkerung hat also in diesen 15 Jahren die Einkommenshöhe von 900 Mark überschritten. Während 1896 noch mehr als zwei Drittel der Bevölkerung, weil hinter dem steuerpflichtigen Mindesteinkommen zurückbleibend, ­ steuerfrei war, beträgt der Satz der aus diesem Grunde steuerfreien Personen 1912 nicht mehr ganz zwei Fünftel. 2. Abgesehen von den Einkommen über 100 000 Mark, für die besondere Verhältnisse obwalten, haben die Anzahl der Steuerpflichtigen und das Gesamteinkommen in den Einkommensstufen von 900 bis 3000 Mark und von 3000 bis 6000 Mark die stärkste Erhöhung — auf etwa das 27 2 fache — erfahren, ln diesen beiden Stufen zusammen beträgt die Einkommenssteigerung seit 1896 rund 6,8 Milliarden ­ Mark bei einer Steigerung der steuerpflichtigen Einkommen ­ von insgesamt 9 Milliarden Mark. 3. Etwas geringer ist die Steigerung der Zensiten und der Einkommen in der Stufe von 6000—9500 Mark; immerhin haben sich auch hier die Zahl der Zensiten und die Einkommenssumme ­ fast verdoppelt (genaue Zunahme 94% bei den Zensiten, 95% bei der Einkommenssumme). 4. ln den folgenden Stufen von 9500 bis 100000 Mark stellt sich die Zunahme auf etwas über 100°/o. 103 5. Eine prozentual ungefähr ebenso grosse Zunahme von Zensiten und Einkommen, wie in den Stufen von 900 bis 6000 Mark, liegt vor bei den Einkommen über 100000 Mark, nämlich eine Vermehrung um ungefähr das Anderthalbfache. ­ Diese starke Zunahme ist jedoch nicht ohne weiteres mit derjenigen der übrigen Stufen vergleichbar. Denn während dort bei einer allgemeinen Steigerung der Einkommensverhältnisse den aus den nächsttieferen Einkommensstufen ­ kommenden Zugängen die Abgaben an die nächsthöheren Stufen gegenüberstehen, kommen solche Abgaben ­ für die höchste Einkommensstufe naturgemäss nicht in Betracht. Das Gesamtergebnis ist also eine allgemeine Verschiebung ­ der Einkommen nach oben, und zwar in besonderer ­ Stärke aus der Klasse der Steuerfreien in die Einkommensstufen ­ von 900 bis 6000 Mark. Die oft behauptete „plutokratische Entwicklung“ besteht also nicht. Dass die bedeutende Einkommenszunahme gerade in den unteren Steuerstufen nicht etwa nur eine scheinbare, auf einer schärferen Veranlagung beruhende ist, sondern eine reale Tatsache, dafür ist vor allem die Entwicklung der Lohnverhältnisse ­ ein Beweis. Als Beispiel seien die Löhne der Bergarbeiter im Kohlenbergbau herausgegriffen. Es betrugen die durchschnittlichen ­ Nettolöhne sämtlicher Kohlenbergarbeiter pro Jahr Im Oberbergamtsbezirk Dortmund Oberschlesien 863 Mark 516 Mark 1586 „ 1053 „ im Jahre 1888 1912 Dabei ist zu berücksichtigen, dass von diesen Löhnen die sämtlichen Beiträge zu den verschiedenen Zweigen der 104 Arbeiterversicherung, die innerhalb des letzten Vierteljahrhunderts ­ stark gewachsen sind, bereits abgerechnet sind. Die durchschnittlichen Ausgaben für die verschiedenen Zweige der Arbeiterversicherung stellten sich im Ruhrbergbau im Jahre 1912 auf 204 Mark pro Kopf. Die Steigerung des Lohneinkommens in Deutschland wird noch deutlicher durch einen Vergleich mit England. Der durchschnittliche Jahresverdienst des Kohlenbergarbeiters ­ betrug im Jahre 1900 in England 1732 Mark, im deutschen Ruhrgebiet 1332 Mark; im Jahre 1912 dagegen in England 1622 Mark, im Ruhrgebiet 1586 Mark. Dabei sind die deutschen Löhne Nettolöhne, während der britische Bergarbeiter ­ aus seinem Lohn noch alle Beiträge für die verschiedenenVersicherungen zu tragen hat, mitAusnahme von 20Mark pro Kopf, die dem Unternehmer im Jahre als durchschnittlicher ­ Beitrag zur Unfallversicherung zur Last fielen. Rechnet man für 1912 dem durchschnittlichen Lohn des englischen Kohlenbergarbeiters diese 20 Mark, demjenigen des deutschen die oben angegebenen 204 Mark an Versicherungsbeiträgen hinzu, so ergibt sich für England ein Durchschnittslohn von 1642 Mark, für das deutsche Ruhrgebiet von 1790 Mark. Die Differenz zugunsten des deutschen Arbeiters betrug also 1912 etwa 148 Mark, während sie sich noch für 1900, gleichfalls unter Berücksichtigung der damaligen Versiche-' rungsbeiträge, auf etwa 278 Mark zugunsten des englischen Arbeiters gestellt hatte. Diese Entwicklung beschränkt sich natürlich nicht auf den Kohlenbergbau, sondern kehrt in ähnlicher, wenn auch nicht überall in gleich ausgeprägter Weise, in den übrigen Zweigen der Volkswirtschaft wieder. Wenn nun das gegenwärtige Jahreseinkommen des deutschen Volkes auf die Summe von 40 Milliarden Mark 105 geschätzt wird, so bedeutet diese Zahl natürlich nur den Bruttoertrag der deutschen Volkswirtschaft. Der grösste Teil dieses Bruttoertrages wird im Laufe des Jahres verbraucht, vorwiegend durch Verzehr in den privaten Haushaltungen, daneben aber auch durch die nicht unbeträchtlichen Ausgaben ­ der öffentlichen Körperschaften. Für die letzteren ist es möglich, aus den Haushaltsübersichten des Reichs, der Bundesstaaten und der Kommunen ein zutreffendes Bild zu gewinnen; nicht dagegen für den privaten Verbrauch. Deshalb ­ ist man für die Ermittlung des jährlichen Ueberschusses des Ertrags der Volkswirtschaft über den Verzehr auf die indirekte Methode der Berechnung des jährlichen Zuwachses des Volksvermögens angewiesen. 2. Das deutsche Volksvermögen. Die Schwierigkeiten, die einer einigermassen genauen Berechnung des Volksvermögens entgegenstehen, sind noch erheblich grösser als diejenigen, die bei der Veranschlagung des jährlichen Volkseinkommens zu überwinden sind. Allerdings besteht in einigen Bundesstaaten, vor allem in Preussen, neben der Einkommensteuer auch eine Vermögenssteuer. ­ Aber das Veranlagungsverfahren bleibt an Genauigkeit wesentlich hinter dem Verfahren bei der Einkommensteuer ­ zurück; so fehlt vor allem meist die Deklarationspflicht. ­ Bei einer auf die Ergebnisse der Veranlagung zur Vermögenssteuer aufgebauten Schätzung des Volksvermögens ­ muss man sich deshalb darüber klar sein, dass die Fehlergrenzen recht weit sind. Immerhin liegt hier die Möglichkeit ­ einer gewissen Gegenprobe vor in den statistischen Ziffern der gegen Feuer versicherten beweglichen und unbeweglichen ­ Werte. Die Veranlagung zur Ergänzungssteuer in Preussen ergibt ­ folgendes Bild: 106 Steuerpflichtiges Vermögen Zuw im Ganzen achs pro Jahr im Jahre 1896 63578 Mill. M Mill. M. Mill. M. * „ 1899 70042 „ „ 6464 „ „ 2155 „ „ „ „ 1902 75651 „ „ 5609 „ „ 1536 „ „ „ . 1905 82410 „ „ 6759 „ „ 2253 , „ * „ 1908 91653 „ „ 9243 „ „ 3081 „ „ „ „ 1911 104057 „ „ 12404 „ „ 4468 „ „ Im Jahre 1911 wurde also das steuerpflichtige Vermögen in Preussen mit rund 104 Milliarden Mark festgestellt. Zu dieser Summe müssen, ebenso wie bei dem veranlagten ­ Einkommen, gewisse Zuschläge gemacht werden. 1. Zunächst ein Zuschlag für an sich steuerpflichtiges Vermögen, das durch die Veranlagung nicht erfasst wird. Wenn hierfür ein Satz von 20% gegen 10% beim Einkommen ­ genommen wird, so wird dieser um so weniger als zu hoch erscheinen können, als bei der Ergänzungssteuer eine Deklarationspflicht nicht vorliegt und der land- und forstwirtschaftlich ­ genutzte Grundbesitz, der — im Gegensatz zu den anderen Vermögensobjekten — nicht nach dem gemeinen Wert, sondern auf Grundlage des Reinertrages einzuschätzen ist, in der Veranlagung mit Beträgen erscheint, die im Ganzen hinter dem gemeinen Wert zweifellos Zurückbleiben. 2. Weiter ist ein Zuschlag erforderlich für die gesetzlich ­ steuerfreien Privatvermögen. Frei von der Ergänzungssteuer ­ sind alle Vermögen unter 6000 und diejenigen von 6000 bis 20000 Mark, wenn ihr Besitzer weniger als 900 Mark Jahreseinkommen hat. An Zensiten mit weniger als 6000 Mark Vermögen wurden für 1911 rund 5,4 Millionen festgestellt, an Zensiten mit steuerfreiem Vermögen von 6000 bis 20000 Mark 240000. 107 Wenn man für die erste Gruppe ein durchschnittliches Vermögen ­ von nur 2500 Mark, für letztere ein solches von nur 8000 Mark annimmt, so ergibt sich ein Zuschlag von 15,5 Milliarden Mark. 3. Nicht ergänzungssteuerpfichtig sind weiter Möbel, Hausrat und andere bewegliche Sachen, die nicht Zubehör ­ von Kapitalanlagen und Erwerbseinrichtungen sind, also auch Kleider, Schmucksachen, Kunstgegenstände etc. Der hierfür zu machende Ansatz dürfte mit 10°/ 0 des veranlagten ­ Vermögens, einschliesslich der unter 1 und 2 gemachten ­ Zuschläge, als mit rund 15 Milliarden = 375 Mark auf den Kopf der preussischen Bevölkerung, sicher nicht zu hoch veranschlagt sein. Das veranlagte Vermögen und die einzelnen Zuschläge ergeben zusammen einen Betrag von 155 Milliarden Mark. Eine Aufrundung nach oben um einen nicht geringen Betrag ist angesichts des nicht unter die Ergänzungssteuer fallenden Vermögens der juristischen Personen, das nicht in voller Ausdehnung in dem Vermögen der an ihm beteiligten Privatpersonen ­ zum Ausdruck kommt, ohne weiteres statthaft, so dass die Summe der Privatvermögen in Preussen sich auf 160 Milliarden Mark stellen würde. Dies ergibt als durchschnittliches ­ Privatvermögen pro Kopf der Bevölkerung einen Satz von 4000 Mark. In der Anwendung auf die Reichsbevölkerung würde das ein privates Volksvermögen von rund 260 Milliarden Mark ergeben. Dazu kommt nun aber das grosse Vermögen der öffentlichen ­ Körperschaften. Allein das in den staatlichen Eisenbahnen investierte Kapital beträgt buchmässig mehr als 17 Milliarden Mark. Der Buchwert bleibt jedoch nicht unerheblich sowohl hinter dem tatsächlich investierten Kapital, als auch hinter dem 108 tatsächlichen Jetztwerte zurück. Der preussische Finanzminister ­ von Rheinbaben hat vor einigen Jahren den wirklichen ­ Wert der preussisch-hessischen Eisenbahnen auf 19 Milliarden Mark beziffert. Ein Ansatz von 20 bis 25 Milliarden Mark für die gesamten deutschen Staatsbahnen ist also sehr mässig. Ein weiterer Betrag ist anzusetzen für das werbende Staats- und Kommunalvermögen ohne Eisenbahnen: Domänen ­ und Forsten, Bergwerksbesitz, Hafenanlagen, Kanäle und Flussregulierungen, die Anlagen der Post- und Telegraphenverwaltungen, ­ das Vermögen der Reichsbank, der Staatsbanken und der Privatnotenbanken, die kommunalen Strassenbahnen, Gas- und Elektrizitätswerke, Schlachthäuser und Viehhöfe, weiterhin das Vermögen der öffentlichen Versicherungsanstalten, ­ das nach dem Stande von 1911 2 1 / 2 Milliarden Mark betrug; schliesslich die nichtwerbenden Vermögensobjekte, wie Schulen, die Gebäude und der sonstige Besitz der religiösen Gemeinschaften, Museen und Sammlungen, Verwaltungs- und Gerichtsgebäude, öffentliche Parks und Anlagen und nicht zuletzt das gesamte Inventar des Heeres und der Flotte. Ein Betrag von weiteren 25 bis 30 Milliarden Mark für die Gesamtheit dieser Vermögensobjekte ­ stellt eine Mindestschätzung dar. Insgesamt würden also die Aktiven des Reichs, der Bundesstaaten und der kommunalen Körperschaften einen Wert von rund 50 Milliarden darstellen. Diesen Aktiven stehen etwa 25 Milliarden öffentliche Schulden gegenüber, so dass ein Aktivsaldo von 25 Milliarden Mark verbleibt. Zu dem privaten Vermögen von 260 Milliarden Mark würde also ein öffentliches Vermögen von etwa 25 Milliarden Mark hinzutreten, so dass sich das deutsche Volksvermögen ­ insgesamt auf 285 Milliarden Mark berechnet. 109 Die auf den Ziffern der Feuerversicherung beruhende ­ Gegenprobe ergibt, dass diese Schätzung eher als zu niedrig anzusehen ist. Die Feuerversicherung von Immobilien ­ und Mobilien in Deutschland zeigt folgende Entwicklung: ­ Versicherte Werte (in Millionen Mark). bei öffentlichen ­ Anstalten bei Aktien-Gesell- bei Gegenseitigkeits ­ ­ zusammen Zunah im Ganzen me pro Jahr 1896 42 900 63 040 11 360 117 300 _ 1902 54 065 80 657 12 290 148012 30 712 5119 1905 61 160 93 245 14 585 168 990 20 978 6993 1908 69 479 108 813 16 070 194 361 25 371 8457 1911 79 368 123 623 18 007 220 998 26 637 8879 Die Zahlen enthalten auch das ausländische Geschäft der deutschen Versicherungsgesellschaften, das für die letzten Jahre auf etwa 20 Milliarden Mark Versicherungswert zu taxieren ist. Dagegen enthalten sie nicht die deutschen Versicherungen ­ ausländischer Gesellschaften, deren Umfang nicht festzustellen ist. Jedenfalls ist für 1911 der Wert der in Deutschland ­ selbst von in- und ausländischen Versicherungsunternehmungen ­ gegen Feuer versicherten Mobilien und Immobilien auf mindestens 200 Milliarden Mark anzunehmen. Dabei ist von jedem Zuschlag für nicht versicherte oder ungenügend versicherte Werte abgesehen. In der Ziffer von 200 Milliarden ist nicht einbegriffen der Wert des städtischen und ländlichen Bodens; denn der Feuerversicherung unterliegen neben dem Inventar nur die auf dem Grund und Boden errichteten Gebäude, nicht aber der Grund und Boden selbst. 110 Für die Schätzung des städtischen Bodenwertes fehlen bei der Vielgestaltigkeit der städtischen Bodenpreise ausreichende ­ Grundlagen. Die vorliegenden Veranschlagungen gehen weit auseinander; sie bewegen sich etwa zwischen 20 und 50 Milliarden Mark. Auf den letzteren Betrag kommt die Schätzung Steinmann-Buchers hinaus, der für die Stadtgemeinde ­ Berlin allein einen Bodenwert von 7—8 Milliarden Mark annimmt. Von der Gesamtbodenfläche Berlins im Ausmass von 6350 ha entfallen auf Wege, Bahnen, öffentliche ­ Anlagen, Wasserflächen etc. 2574 ha, die also für eine Berechnung des Bodenwertes nicht in Betracht kommen. 3776 ha sind bebaut oder Baugrund; um für diese Fläche auf einen Wert von 7—8 Milliarden Mark zu kommen, müsste der Wert eines Hektars sich durchschnittlich auf mehr als 2 Millionen Mark stellen, die Quadratrute also mit etwa 3000 Mark auskommen. Ein solcher Wert ist, trotz der um ein Vielfaches höheren Preise, die im Innern der Stadt und in besonders bevorzugten Lagen gezahlt werden, zweifellos zu hoch. Wenn man sicher gehen will, wird man den durchschnittlichen ­ Wert der Quadratrute Nettobauland für Berlin auf 1600—2000 Mark annehmen. Lässt man im übrigen das der Steinmann-Bucherschen Schätzung zugrunde liegende Verhältnis zwischen dem Wert des Berliner Wohnbodens und dem städtischen Bodenwert des gesamten Reichsgebiets gelten, so kommt man für letzteren auf einen Betrag von etwa 30 Milliarden Mark (statt 50 Milliarden Mark). Die land- und forstwirtschaftlich benutzte Bodenfläche Deutschlands beträgt 50 Millionen Hektar. Davon entfallen etwa 26,4 Millionen Hektar auf Acker- und Gartenland und Weinberge, rund 6,0 Millionen Hektar auf Wiesen, 2,7 Millionen ­ Hektar auf Weiden und Hütungen, rund 14,0 Millionen Hektar auf Forsten und Holzungen. Bei dieser Verteilung erscheint ein Ansatz von durchschnittlich 800 Mark für den 111 Hektar des land- und forstwirtschaftlich benutzten Bodens, einschliesslich aller nicht gegen Feuer versicherten Meliorationen, ­ nicht übertrieben. Es wären also im ganzen 40 Milliarden Mark für diesen Teil des Volksvermögens einzustellen. Weiter ist zu berücksichtigen das private und staatliche Bergwerkseigentum, das nur mit seinen Anlagen über Tage gegen Feuer versichert ist. In Anlehnung an andere Schätzungen seien 5—6 Milliarden Mark eingesetzt. Ausserhalb der Feuerversicherung stehen ferner die Schiffe der Binnen- und Seeschiffahrt, deren Wert 1 Milliarde Mark übersteigt, ferner die transportversicherten Waren, die sich jeweils auf dem Land- und Seetransport befinden und die mit gleichfalls 1 Milliarde Mark niedrig veranschlagt ­ sind. Hierher gehört ferner der Bestand an metallischen Umlaufsmitteln, der mit 4 Milliarden niedrig veranschlagt ist. Vor allem aber befinden sich nicht unter dem gegen Feuer versicherten Vermögen die Staatseisenbahnen, deren Wert allein oben auf 20-25 Milliarden Mark veranschlagt worden ist. Das Gleiche gilt von den Hafenanlagen an der See und den Binnengewässern und einem gewissen Teil des sonstigen öffentlichen Vermögens, so den Anlagen der Postund Telegraphenverwaltung und den Amtsgebäuden. Wir setzen diese Gruppe von Werten mit 10 Milliarden Mark ein. Schliesslich sind zu erwähnen die verschiedenen Formen der deutschen Kapitalanlagen im Ausland: der Besitz an ausländischen Staatspapieren, an Aktien und Obligationen ausländischer Gesellschaften, sowie an Forderungen an das Ausland, ferner landwirtschaftliche, gewerbliche und kommerzielle Unternehmungen jeder Art, die von Deutschen im Auslande betrieben werden. 112 Wenn irgendwo Schätzungen unsicher sind, dann sind sie es auf diesem Gebiet. Alle Angaben, die vorliegen, sind nur mit den grössten Vorbehalten hinzunehmen. Die deutschen Kapitalanlagen in überseeischen Ländern wurden in einer vom Reichs-Marineamt im Jahre 1905 herausgegebenen Denkschrift auf 8—9 Milliarden Mark geschätzt. ­ Der deutsche Besitz an ausländischen Effekten wurde im Jahre 1892 von Schmoller auf 10 Milliarden Mark, ein Jahr später von dem damaligen Reichsbankpräsidenten Koch auf 12 Milliarden Mark bewertet; und die Denkschrift des Reichs-Marineamts glaubte im Jahre 1905 unseren ausländischen ­ Effektenbesitz „eher ganz erheblich über als unter 16 Milliarden Mark“ bewerten zu können. Nun darf man nicht, wie dies mitunter geschehen ist, den geschätzten Wert der überseeischen Kapitalanlagen und des ausländischen ­ Effektenbesitzes einfach zusammenfassen, womit man für 1905 nach den für beide Gruppen vom Reichs-Marineamt ­ angenommenen Zahlen auf 24—25 Milliarden Mark käme. Die „überseeischen Kapitalanlagen“ haben vielmehr zum grossen, ja zum überwiegenden Teil Effektenform. Auf Grund der Ziffern des Reichs-Marineamts wird man deshalb ­ für 1905 unsere gesamte Kapitalanlage im Ausland nicht höher als 20 Milliarden Mark bewerten können. Auch diese Ziffer erscheint noch zweifelhaft; denn den Neu-Emissionen ausländischer Werte in Deutschland stehen erhebliche ­ Abgänge infolge von Rückzahlungen und Rückkäufen ­ des Auslandes gegenüber. Speziell in den letzten Jahren hat der gewaltige inländische Kapitalbedarf für industrielle ­ und öffentliche Zwecke die Neuinvestierungen im Auslande erheblich beschränkt. Bei Würdigung aller Umstände ­ erscheint selbst für den heutigen Stand die Schätzung aller ausländischen Kapitalanlagen Deutschlands auf 20 Milliarden ­ Mark eher zu hoch als zu niedrig. Da aber in den 113 übrigen Posten ein ausreichender Spielraum liegt, sei hier trotzdem die Ziffer von 20 Milliarden eingesetzt. Die Zusammenstellung der verschiedenen Kategorien von Vermögenswerten ergibt folgendes Bild: Gegen Feuer versicherte Mobilien und Immobilien 200 Milliarden M. Grund und Boden in Stadt und Land 70 „ „ Bergwerksbesitz 5—6 „ „ Schiffe, auf dem Transport befindliche Waren und Metallgeld .... 6 „ „ Nicht gegen Feuer versichertes öffentliches ­ Vermögen, einschl. Eisenbahnen ­ 30 „ „ Kapitalanlagen im Ausland .... 20 Summe 331-332 Milliarden M. Während also die zuerst angewandte, im wesentlichen auf der Veranlagung zur Ergänzungssteuer beruhende Methode ­ als Wert des deutschen Volksvermögens einen Betrag von rund 285 Milliarden Mark ergab, führt die zweite, im wesentlichen die Statistik der Feuerversicherung benutzende Methode zu einem Wert von 330 Milliarden Mark. Zwischen diesen beiden Grenzen, also nahe bei der Ziffer von 300 Milliarden Mark, wird man also den tatsächlichen Wert des deutschen Volksvermögens suchen dürfen. Professor von Schmoller hat das deutsche Volksvermögen ­ für das Jahr 1895 auf 200 Milliarden Mark geschätzt. Bei dieser runden Zahl sind auch in den folgenden Jahren bis in die jüngste Zeit eine Anzahl von Schätzungen stehen geblieben. Seit 1895 aber hat sich das zur Ergänzungssteuer ­ veranlagte Vermögen in Preussen von 63 578 Millionen ­ Mark auf 104 057 Millionen Mark, also um 65%, Helfferich: Deutschlands Volkswohlstand. S vermehrt, die im Deutschen Reich gegen Feuer versicherten Mobilien und Immobilien sogar von 117,3 auf 210,4 Millionen ­ Mark, also um nahezu 80%. Setzt man etwa ein Viertel dieser Zunahme auf Rechnung der schärferen Veranlagung ­ und der vollständigeren Versicherung, so würde sich die aus diesem Gradmesser ablesbare Zunahme des Volksvermögens von 1895/96 bis 1910/11 auf 50—60% stellen. Auf der Basis von 200 Milliarden Volksvermögen im Jahre 1895 ergibt sich also für 1910/11 ein Volksvermögen ­ von 300 bis 320 Milliarden Mark. Dieses Ergebnis steht in guter Uebereinstimmung mit dem oben auf Grund der beiden verschiedenen Methoden für die Jetztzeit errechneten Betrage von 290 bis 330 Milliarden Mark. Dagegen ­ erscheint die Steinmann-Buchersche Schätzung, die bereits für 1908 auf ein Volksvermögen von 350 Milliarden Mark hinauskam, etwas zu hoch gegriffen. Unsere Schätzung des deutschen Volksvermögens auf 290 bis 320 Milliarden Mark ergibt einen Durchschnittssatz ­ für den Kopf der Bevölkerung von 4500 bis 4900 Mark. Die letzte methodische Veranschlagung für Frankreich (Edmond Thery) ergibt für das Jahr 1908 287 Milliarden Francs = 232,5 Milliarden Mark, gegen 243 Milliarden Francs = 200,8 Milliarden Mark für das Jahr 1892. Auf den Kopf der französischen Bevölkerung kam hiernach im Jahre 1908 ein durchschnittliches Vermögen von 7 314 Francs = 5 924 Mark. In der Summe des Volksvermögens hat also Deutschland seit den neunziger Jahren Frankreich beträchtlich überholt. Dagegen ist Frankreich an durchschnittlichem ­ Vermögen pro Kopf der Bevölkerung uns noch überlegen. Für England bewegen sich die Veranschlagungen um 230 bis 260 Milliarden Mark = 5100 bis 5800 Mark pro Kopf. 115 8* Für die Vereinigten Staaten veranschlagt das „Census Office“ das Volksvermögen jetzt auf rund 500 Milliarden Mark = 5500 Mark pro Kopf. Deutschland würde demnach in dem durchschnittlichen Vermögen pro Kopf der Bevölkerung auch heute noch hinter Frankreich, England und den Vereinigten Staaten zurückstehen. ­ Dagegen wäre es in der Gesamtsumme des Volksvermögens ­ Frankreich und England um ein Viertel bis ein Fünftel überlegen, während die Vereinigten Staaten Deutschland ­ um mehr als die Hälfte übertreffen. Da aber die Schätzungen für die fremden Länder auf einer womöglich noch weniger sicheren Grundlage beruhen als diejenigen für Deutschland, muss man auch für diese Vergleichungen die weitestgehenden Vorbehalte machen. 3. Der Jahreszuwachs des deutschen Volkswohlstandes. ­ Der jährliche Bruttoertrag der deutschen Volkswirtschaft wurde oben für die Gegenwart auf rund 40 Milliarden Mark veranschlagt. Dieses Roheinkommen wird im Laufe des Jahres zu einem grossen, zunächst noch unbestimmten Teil verbraucht. Der verbleibende Ueberschuss wächst dem deutschen Volksvermögen als Reinertrag, oder — wenn man so will — als „Ersparnis“ zu. Ein nicht geringer Teil des Verbrauchs entfällt auf das Reich, die Bundesstaaten und die sonstigen öffentlichen ­ Körperschaften. Die ordentlichen Ausgaben des Reichs sind zurzeit auf etwa 3 Milliarden Mark für das Jahr zu veranschlagen, diejenigen der sämtlichen Einzelstaaten auf rund 5,8 Milliarden Mark, zusammen also auf 8,8 Milliarden Mark. Von diesen Ausgaben fallen auf staatliche Erwerbsbetriebe, ­ die hier nicht mitzählen, etwa 3,6 Milliarden Mark, so dass als eigentlicher staatlicher Verbrauch die Summe 116 von 5,2 Milliarden Mark jährlich verbleibt. Die ausserordentlichen ­ Ausgaben des Reichs und der Einzelstaaten sollen ausser Betracht bleiben, da sie zum grössten Teil das öffentliche Vermögen vermehren helfen, also nicht als Verbrauch im eigentlichen Sinne anzusehen sind. Zu den staatlichen Ausgaben kommen die Ausgaben der kommunalen und sonstigen öffentlichen Körperschaften, die mit 2 Milliarden ­ Mark kaum zu hoch veranschlagt sind. Die Gesamtheit ­ des öffentlichen Verbrauchs würde sich mithin auf etwas über 7 Milliarden Mark, also auf etwa ein Sechstel des jährlichen Volkseinkommens, stellen. Dabei sind die Leistungen für die Arbeiterversicherung, deren Einnahmen jetzt den Betrag von einer Milliarde Mark im Jahr überschritten ­ haben und damit die gesamten ordentlichen Ausgaben ­ für das Landheer und die Marine übertreffen, nicht eingerechnet, da diese Leistungen zum Teil der Vermögensansammlung ­ der Versicherungsanstalten dienen, zum andern Teil, soweit sie zu Entschädigungen verwendet werden, bei den Rentenbeziehern wieder als Einkommen in Erscheinung treten. Lediglich die Verwaltungskosten im Betrag von etwa 80 Millionen ­ Mark wären dem öffentlichen Verbrauch zuzuschlagen. Der Verbrauch der Privaten lässt sich statistisch nicht erfassen. Dagegen gibt es einige Anhaltspunkte für denjenigen ­ Betrag, der als nicht verausgabt dem Volksvermögen zuwächst. Der Zuwachs des Volksvermögens tritt unmittelbar in Erscheinung in den Ziffern der Emission von neuen Wertpapieren, in der Statistik der Bankdepositen, in der Entwicklung der Einlagen bei Sparkassen und Genossenschaften. ­ Die Emissionen von neuen Börsenwerten auf den deutschen Märkten im letzten Vierteljahrhundert zeigt die nebenstehende Aufstellung. 117 Emissionen in Deutschland (nach dem Kurswert.) Oeffentlicher Kredit Boden-Jahre Staats-Kommunal- anleihen zusammen Pfandbriefe in Millionen Mark 1886—1890 1 508 274 1 782 1 248 1891—1895 1 356 409 1 765 2 189 1896-1900 838 841 1 679 1 879 1901—1905 2 125 1 195 3 320 2 262 1906—1910 4 131 1 942 6 073 2 588 1911 242 309 551 650 1912 642 366 1 008 309 Jahre Indus Industrieobligationen ­ trieller und k Industrieaktien ­ in Millioi ommerzieller Bankaktien len Mark <redit Zusammen 1886—1890 146 800 329 1 275 1891 — 1895 202 372 257 831 1896—1900 497 2 495 1 303 4 295 1901—1905 642 1 456 561 2 659 1906—1910 1 080 2 921 858 4 859 1911 294 536 177 1 007 1912 388 906 140 1434 Jahre Inlandswerte überhaupt Auslandswerte ­ überhaupt in Millioi zusammen len Mark durchschnittlich ­ pro Jahr 1886—1890 4360 2 322 6 682 1 336 1891—1895 4 833 1 462 6 295 1 259 1896-1900 8216 2 420 10636 2 127 1901-1905 8 339 2 147 10 486 2 097 1906-1910 12 615 1497 14112 2 822 1911 2 249 460 2 709 2 709 1912 2 751 270 3 021 3 021 118 Der Zuwachs an neuen Börsenwerten hat also in den 27 Jahren seit 1886 rund 53—54 Milliarden Mark betragen, also im Jahresdurchschnitt fast genau 2 Milliarden Mark. In den letzten sieben Jahren war der durchschnittliche Zuwachs ­ nahezu 3 Milliarden Mark. Der Zugang besteht nicht durchweg aus neu gebildeter Vermögenssubstanz; unter den Neu-Emissionen sind zahlreiche Werte enthalten, die durch die Umwandlung bestehender Privatunternehmungen in Aktiengesellschaften lediglich die Form von Effekten angenommen ­ haben. Dem Zugang steht auch ein nicht unbeträchtlicher ­ Abgang gegenüber, teils infolge von Rückzahlungen ­ und Liquidationen, teils infolge von Abwanderungen ­ nach dem Ausland. Andererseits hat die Anlage in Effekten an ausländischen Plätzen und die Anlage in nicht börsenmässig gehandelten Wertpapieren eine starke Zunahme ­ erfahren, ebenso wie die Kurssteigerung zahlreicher industrieller und kommerzieller Dividendenwerte den Kursrückgang ­ der festverzinslichen Papiere sicher bedeutend überwogen hat. Man wird also im grossen ganzen die sich aus der Emissionsstatistik ergebenden Ziffern für annähernd ­ zutreffend halten können. Die Guthaben bei den deutschen Kreditbanken haben von 1895 bis 1912 um mehr als 7V 2 Milliarden Mark zugenommen, ­ von 1770 Millionen auf 9360 Millionen Mark. Der durchschnittliche Jahreszuwachs beträgt also etwa 460 Millionen Mark. Die deutschen Sparkassen haben ihre Einlagen von 6,8 Milliarden Mark im Jahre 1895 auf 8,8 Milliarden Mark im Jahre 1900 und auf 17,8 Milliarden Mark im Jahre 1911 vermehrt, also im ganzen von 1895 bis 1911 um 11 Milliarden ­ Mark = 690 Millionen Mark im Jahresdurchschnitt. Das Vermögen der Arbeiterversicherung wächst jetzt um mindestens 500 Millionen Mark pro Jahr. Allein die Summe der 119 jährlichen Emissionen, die Zunahme der Bankdepositen, der Sparkasseneinlagen und des Vermögens der Arbeiterversicherung ­ ergibt einen Betrag von 4 x / 2 Milliarden Mark. Es ist klar, dass diese Ziffer die Zunahme des Volksvermögens ­ nicht entfernt erschöpft. Denn nur ein Teil des jährlich sich neu bildenden Kapitals kommt in der Form von börsengängigen Effekten auf den Markt oder tritt als Bank- oder Sparkasseneinlage in Erscheinung; ein anderer Teil von unbestimmter und kaum bestimmbarer Grösse wächst, ohne in einer solchen Weise sichtbar zu werden, den privaten Einzelunternehmungen in allen Berufsgruppen als verdientes und erspartes Betriebskapital zu und vermehrt das Verbrauchsvermögen der einzelnen Personen und der einzelnen Haushaltungen, das mit dem wachsenden Wohlstand ­ und der sich verfeinernden Kultur, mit den steigenden Ansprüchen an Gediegenheit, an Komfort und Luxus immer grösser und wertvoller wird. Da es jedoch gänzlich an Anhaltspunkten fehlt, um diesen Teil des Vermögenszuwachses ­ zu erfassen, so bleibt, um zu einer ungefähren Vorstellung des Gesamtzuwachses zu kommen, nur der Rückgriff auf die oben gegebenen Ziffern der Entwicklung des Volksvermögens während der letzten Jahrzehnte. Nach unseren Berechnungen macht zurzeit das in Preussen zur Ergänzungssteuer veranlagte Vermögen mit 104 Milliarden Mark etwa ein Drittel, das im Deutschen Reich gegen Feuer versicherte Vermögen mit 221 Milliarden Mark etwa zwei Drittel des gesamten deutschen Volksvermögens ­ aus. Wendet man dieses Verhältnis auf die Zunahme ­ des in Preussen veranlagten Vermögens und des gegen Feuer versicherten Vermögens an, und setzt man jeweils ­ ein Viertel der sich so ergebenden Zunahme auf Rechnung der schärferen Veranlagung und vollständigeren 120 Versicherung, so kommt man zu folgenden Schlüssen über den Zuwachs des gesamten deutschen Volksvermögens: 1. Nach der Veranlagung zur Ergänzungssteuer. Von 1896 — 1911 ist das veranlagte Vermögen von 63,6 auf 104,0 Milliarden Mark, also um rund 40 Milliarden Mark, gestiegen. Die Zunahme des gesamten deutschen Volksvermögens ist nach dem angenommenen Verhältnis dreimal so gross, abzüglich 25%. also 120-/. 30 = 90 Milliarden ­ Mark in den 15 Jahren. Daraus ergibt sich ein durchschnittlicher Jahreszuwachs von 6 Milliarden Mark. Der Zuwachs war in den einzelnen Perioden von je drei Jahren verschieden gross; er berechnet sich wie folgt (in Milliarden Mark): Jährlicher Zuwachs des veranlagten Vermögens des gesamten Volksvermögens Im Durchschnitt 1896—1899 2155 6,4 7.25% =4,8 y> 1899-1902 1536 4,6 7.250/ 0 =3,6 JJ n 1902—1905 2 253 6,77.25% = 5,0 V 1905-1908 3081 9,2 7.25% = 6,9 y> » 1908—1911 4468 13,4 7.25%=10,0 2. Nach den gegen Feuer versicherten Werten. Die Zunahme dieser Werte von 1896 bis 1911 geht von 117,3 auf 221 Milliarden M.,beträgt also rund 104 Milliarden M. Danach würde sich die Zunahme des Volksvermögens auf |X 104 7-25% = 117 Milliarden Mark stellen, also höher als auf Grund der Veranlagung zur Vermögenssteuer. Der Zuwachs in den einzelnen Zeitabschnitten würde sich wie folgt berechnen (in Milliarden Mark): 121 Jährlicher Zuwachs des gegen Feuer versicherten Vermögens des gesamten Volksvermögens Im Durchschnitt 1896—1902 5119 7,77.25%= 5,8 V 1902—1905 6993 10,47.25%= 7,8 » V 1905—1908 8457 12,67.25 %= 9,5 V tr 1908—1911 8 879 13,3 7.25% =10,0 Die leidliche Uebereinstimmung im Gesamtergebnis der beiden Berechnungsarten gestattet, für die letzten 15Jahre einen jährlichen Durchschnitt des Zuwachses des deutschen Volksvermögens ­ in Höhe von 6 bis 7 Milliarden Mark anzunehmen, wovon etwa die Hälfte auf die sichtbare Zunahme an Effektenbesitz und Barguthaben kommen würde; für die allerletzten Jahre stellt sich der Zuwachs an Volksvermögen auf rund 10 Milliarden Mark, und auch hiervon würde nach den oben gegebenen Zahlen die ungefähre Hälfte auf die erwähnte ­ sichtbare Zunahme entfallen. In den Ziffern der jährlichenZunahme des Volksvermögens ist natürlich auch der bei der Berechnung des Volkseinkommens nicht berücksichtigte selbsttätigeWertzuwachs des vorhandenen Besitzes, namentlich an Grund und Boden, enthalten. Dieser automatische Wertzuwachs ist von Schmoller schon für das Jahr 1886 in Anlehnung an eine Schätzung Beckers auf 2,5 Milliarden Mark beziffert worden, und Steimann-Bucher beziffert diesen Wertzuwachs sogar auf 3 bis 4 Milliarden Mark, nämlich auf 4°/ 0 des von ihm mit 90 bis 100 Milliarden ­ Mark angenommenen Wertes des städtischen und ländlichen Grundbesitzes. Doch schon die ältere Veranschlagung von 2,5 Milliarden erscheint zu hoch. Der Wertzuwachs des Grundbesitzes 122 ist jedenfalls bedeutend überschätzt worden, indem man von den Ausnahmeverhältnissen in den rasch zunehmenden ­ Grossstädten ausging. In den Mittel- und Kleinstädten hat ein nennenswerter „unverdienter Wertzuwachs“ nur in ganz beschränktem Umfange stattgefunden, und auf dem platten Lande ist die Wertsteigerung des Grundbesitzes, wo sie eingetreten ist, zum überwiegenden Teil auf Meliorationen ­ und rationellere Bewirtschaftung zurückzuführen. Ein durchschnittlicher Satz von \ l / z bis 2°/ 0 auf den oben auf 70 Milliarden Mark veranschlagten Bodenwert, also etwa 1 bis V/ 2 Milliarde Mark, die in Rücksicht auf den automatischen Wertzuwachs sonstigen Besitzes vielleicht um eine halbe Milliarde erhöht werden kann, dürfte besser mit den Tatsachen ­ im Einklang stehen. Es würden dann zurzeit etwa 8—872 Milliarden Mark pro Jahr auf die erarbeitete Zunahme ­ des Volkswohlstandes kommen. Es erübrigt sich die Bemerkung, dass der zahlenmässige Ausdruck der Entwicklung des Volksvermögens und des Volkseinkommens, selbst wenn die Grundlagen für die Berechnungen zuverlässiger wären, als sie leider sind, keine mathematische Genauigkeit beanspruchen kann. Die Werte des Vermögens und Einkommens sind in diesen Zahlen auf das Geld zurückgeführt, auf den einzigen einheitlichen Nenner, der uns für wirtschaftliche Werte zur Verfügung steht. Der Wert des Geldes selbst aber ist bekanntlich keine unbedingt gleichmässige Grösse; so mag vor allem die Frage offen bleiben, ob nicht der Wert des Geldes im Laufe der Zeit, die dieser Betrachtung zugrunde liegt, eine Verminderung erfahren hat, eine Annahme, für die namentlich die allgemeine ­ Steigerung der Preise als Argument angeführt wird. Daraus würde sich eventuell eine in ihrem Umfange nicht genau festzustellende Berichtigung der in der obigen Darstellung ­ enthaltenen Zahlen ergeben. Diese Berichtigung 123 könnte aber jedenfalls nur bescheidener Natur sein und würde die wesentlichen Züge der geschilderten Entwicklung nicht zu verwischen vermögen.. Das Ergebnis der vorstehenden Untersuchung lässt sich wie folgt zusammenfassen: Das deutsche Volkseinkommen beträgt heute rund 40Milliarden jährlich, gegen 22—25 Milliarden Mark um das Jahr 1895. Von den 40 Milliarden werden jährlich etwa 7 Milliarden Mark, also etwa ein Sechstel, für öffentliche Zwecke aufgewendet, etwa 25 Milliarden Mark dienen dem privaten Verbrauch und etwa 8—8V 2 Milliarden, die sich durch den automatischen ­ Wertzuwachs des vorhandenen Vermögens auf 10 Milliarden Mark erhöhen, wachsen als Mehrung dem Volksvermögen zu, gegen etwa 4 x /2—5 Milliarden vor 15 Jahren. Das deutsche Volksvermögen beträgt heute mehr als 300 Milliarden Mark, gegen rund 200 Milliarden Mark um die Mitte der 90er Jahre des vorigen Jahrhunderts. ­ Diese lapidaren Ziffern fassen, in Geldeswert ausgedrückt, ­ das Ergebnis der gewaltigen wirtschaftlichen Arbeit zusammen, die Deutschland unter der Regierung unseres Kaisers geleistet hat. Schluss. Wer einen weiten Weg gewandert ist, tut gut, einzuhalten ­ und sich umzusehen Unser Rückblick lässt jedes Herz in Stolz und Freude höher schlagen. Das deutsche Volk hat in den fünfundzwanzig ­ Jahren der Regierung unseres Kaisers das Pfund, das ihm anvertraut ist, in eiserner Arbeit genutzt und gemehrt. ­ In der Ausbildung der wissenschaftlich-praktischen Technik und der alle Kräfte und Mittel wirksam zusammenfassenden ­ wirtschaftlichen Organisation, in der Steigerung der Qütererzeugung und des Verkehrs, in der Erweiterung und Festigung unserer wirtschaftlichen Weltstellung, in der Verbesserung der Einkommens- und Vermögensverhältnisse ­ und in der Hebung der gesamten Lebenshaltung unserer in gesundem Wachstum fortschreitenden Bevölkerung — in allen diesen Fortschritten hat Deutschland sich auf eine in seiner ganzen Geschichte niemals erreichte Stufe emporgearbeitet ­ und im friedlichen Wettkampf der Nationen den ersten und mächtigsten Mitbewerbern sich gleichwertig erwiesen. ­ Stärker noch als die in grossen Zahlen klingenden Erfolge wirkt auf den Beschauer das Gefühl der elementaren Lebenskraft, die in den Adern des deutschen Volkskörpers schlägt und alle seine Glieder dehnt und reckt. 125 Der Stolz über die gewaltige Leistung, die unsere Nation unter ihres Kaisers Führung in Zusammenfassung aller ihrer wirtschaftlichen Kräfte im letzten Vierteljahrhundert vollbracht hat, ist unser gutes Recht, und dieses guten Rechtes müssen wir uns mehr und mehr bewusst werden. Die Zeiten der Not und Bedrückung haben tiefe Spuren im Gefühlsleben unseres Volkes hinterlassen. Der Deutsche hatte sich daran gewöhnt, beiseite zu stehen und sich vor der Ueberlegenheit anderer in Demut zu beugen. Als dann für unser Volk die grosse Schicksalswende kam, die uns von fremdem Joch erlöste und zur nationalen Einheit führte, da sind uns die Kräfte schneller gewachsen als das Kraftbewusstsein. ­ Auch heute ist dieses Gleichgewicht für das Volk als Ganzes noch nicht gewonnen. Gerade in den ernsten Lagen der letzten Jahre ist in weiten Kreisen oft genug ein Mangel an Selbstsicherheit, beruhend auf der ungenügenden ­ Kenntnis der eigenen Stärke, zutage getreten, hat die Gegner ermutigt und die eigene Stellung geschwächt. Die Rückschau auf den Weg, den unser Volk durchwandert hat, mag dazu beitragen, das deutsche Selbstvertrauen auf die Höhe der deutschen Volkskraft zu bringen. Aber diese Rückschau soll uns auch vor eitler Selbstüberschätzung ­ und flachem Hochmut bewahren. Nur der Philister kann, ohne dass ernste Untertöne mitschwingen, gedankenlos sich daran ergötzen, „wie wir’s dann zuletzt so herrlich weit gebracht“. Wer die Geschichte der Völker kennt, der weiss, dass jeder grosse Aufstieg neue und schwere Probleme schafft und Keime in sich trägt, die seinen eigenen Wurzeln gefährlich werden. Selbst dem oberflächlichsten Beschauer unserer Zeit drängen sich Erscheinungen auf, die nicht danach angetan sind, eine geruhsame Befriedigung aufkommen zu lassen. Die grossen Verschiebungen im inneren Aufbau unseres Volkskörpers — im Verhältnis von Stadt 126 und Land, in der beruflichen und sozialen Gliederung, in den Vermögensverhältnissen — haben Spannungszustände erzeugt, die in der gärenden Unrast unserer Zeit auf allen Gebieten des Gemeinschaftslebens zutage treten. Während unsere Nation als Ganzes in wirtschaftlicher Kraftentfaltung das Höchste leistet, sehen wir die Grundlagen der sittlichen und körperlichen Gesundheit grosser Volksteile durch eben diese Entwicklung bedroht, sehen wir das einheitliche Zusammenwirken, ­ das uns gross gemacht, durch Klassenkampf und Klassenhass gefährdet, sehen wir vielfach an Stelle der zähen Arbeit schlaffes Wohlleben, an Stelle der strengen Sparsamkeit sinnlose Verschwendung und herausfordernden Luxus, an Stelle der Opferbereitschaft und Pflichterfüllung Begehrlichkeit und Genusssucht. Dies alles, während unser Aufstieg uns in der Aussenwelt neben Anerkennung und Bewunderung auch Neid und Eifersucht geweckt hat, und während der sich verschärfende Wettbewerb mit den anderen wirtschaftlichen Grossmächten, zusammen mit der zunehmenden ­ Verflechtung unserer Volkswirtschaft in der Weltwirtschaft, ­ uns zwingt, alle Kräfte anzuspannen, um das Erreichte zu behaupten, zu schützen und weiter auszubauen. Es ist eine Fülle verantwortungsschwerer Aufgaben, die wir neben all den grossen Errungenschaften an dem Gedenktage ­ unseres Kaisers in die Zukunft mit hinübernehmen. Es gilt, gegen einseitige Entwicklungen Gegengewichte zu schaffen; es gilt, eine gewaltsame und zerstörende Entladung der aus einer raschen Ausdehnung und starken inneren Verschiebung ­ unseres Volksganzen entstandenen Spannungen zu vermeiden und die tief gewordenen Gegensätze aus einem klaren Verständnis ihrer Ursachen und Folgen mit Vorsicht und Geduld, aber auch mit Festigkeit und Nachdruck einem Ausgleich zuzuführen; es gilt vor allem, die sittliche und geistige Weiterbildung des deutschen Volkes im Einklang zu 127 halten mit den glänzenden Fortschritten unserer Wirtschaftsund ­ Wohlstandsentwicklung. Die Aufgabe reicht weit über das Gebiet der staatlichen Betätigung in Gesetzgebung, Verwaltung und Politik hinaus; jeder Einzelne ist als Staatsbürger und Persönlichkeit zur Mitarbeit berufen. Wie diese Aufgabe von den Besten der Nation, wie sie vor allem von unserem Kaiser in ihrer ganzen Wucht erkannt und gewürdigt wird, wieviel ernste Arbeit in den vergangenen Jahrzehnten aus der Initiative und mit der Förderung unseres Kaiserpaares ihrer Lösung gewidmet worden ist, welche grossen und verheissungsvollen Erfolge auf wichtigen Gebieten bereits errungen sind, dafür sind die einzelnen Abschnitte des Gedenkwerkes ein beredtes Zeugnis.*) Möchte es unserem Kaiser beschieden sein, in den kommenden Jahren die Früchte soviel ernster Arbeit reifen zu sehen und zu erleben, dass sein Volk jenem harmonischen Gleichgewicht der sittlichen, geistigen und wirtschaftlichen Kräfte näher kommt, in dem allein der Zuwachs an materiellem ­ Wohlstand einen Aufstieg zu höherer sozialer Kultur bedeutet. *) Es sei insbesondere auf folgende Abschnitte hingewiesen: III. Abschnitt, Entwicklung der Arbeiterversicherung, S. 169 ff, mit Beiträgen ­ von Kaufmann, Sarrasin, Witowski. IV. Abschnitt, Die Hebung der gesundheitlichen Verhältnisse des deutschen Volkes, S. 229 ff, mit Beiträgen von v. Behr-Pinnow, Bier, Bumm, Ehrlich, His, Heubner u. a. V. Abschnitt, Entwicklui 5. 493 ff, mit Beiträgen von Dietrich u. a. Druck von J. S. Preuss, Kgl. Hofbuchdruckerei Berlin S. 14, Dresdenerstr. 43. the scale towards document 113 ;n Posten ein ausreichender Spielraum liegt, sei hier Jlem die Ziffer von 20 Milliarden eingesetzt. )ie Zusammenstellung der verschiedenen Kategorien von 5genswerten ergibt folgendes Bild: r Feuer versicherte Mobilien und mmobilien 200 Milliarden M. i und Boden in Stadt und Land *%erksbesitz 5-e, auf dem Transport befindliche Varen und Metallgeld .... | gegen Feuer versichertes öffentches Vermögen, einschl. Eisenbahnen ­ ilanlagen im Ausland .... o w O -j DD ~*l > ^1 o CD CD 00 > 00 O CO DD CO 70 -6 30 20 Summe 331-332 Milliarden M. Vährend also die zuerst angewandte, im wesentlichen er Veranlagung zur Ergänzungssteuer beruhende Meals Wert des deutschen Volksvermögens einen Betrag und 285 Milliarden Mark ergab, führt die zweite, im itlichen die Statistik der Feuerversicherung benutzende >de zu einem Wert von 330 Milliarden Mark. Zwischen diesen beiden Grenzen, also nahe bei der von 300 Milliarden Mark, wird man also den xhlichen Wert des deutschen Volksvermögens n dürfen. ’rofessor von Schmoller hat das deutsche Volksverl für das Jahr 1895 auf 200 Milliarden Mark geschätzt, ieser runden Zahl sind auch in den folgenden Jahren die jüngste Zeit eine Anzahl von Schätzungen stehen ben. Seit 1895 aber hat sich das zur Ergänzungsveranlagte ­ Vermögen in Preussen von 63 578 Mil-Mark auf 104 057 Millionen Mark, also um 65%, Iferich: Deutschlands Volkswohlstand. - -