6

I.  Geschichte  und  Entwicklung  des  Kartellwesens.

Industrie  ist,  hat  man  viele  Mittel  versucht,  um  ihr  zu
steuern,  die  verschiedensten  'Methoden  angewandt,  um  Angebot ­
  und  Nachfrage  in  das  richtige  Verhältnis  zu  einander
zu  bringen.  Die  Fabrikanten  einer  bestimmten  Industriegruppe ­
  gingen  die  Verpflichtung  ein,  ihre  Anlagen  innerhalb
der  Produktion  zu  erhalten,  denn  je  größer  seine  Produktion, ­
  desto  größer  sein  Gewinn,  und  es  ist  bekannt,  daß  die
Verteilung-  der  Kontingente  zu  den  weitläufigsten  Auseinandersetzungen ­
  führt,  aber  in  letzter  Stunde  einigten
sich  die  Gegner  doch,  wohlwissend,  daß  der  Konkurrenzkampf ­
  mit  seinen  Schrecken  von  neuem  beginnt,  wenn  die
Einigung  scheitert 1 ).
Gegen  diese  Aufteilung  des  Absatzes  werden  von  denjenigen ­
  Einwendungen  erhoben,  deren  Produktion  sich  noch
in  bescheidenen  Grenzen  hält,  sie  fürchten  durch  ein  Kartell,
das  den  Markt  unter  seine  Mitglieder  aufteilt,  daß  der  einzelne ­
  sich  auf  Kosten  der  andern  bereichert.  An  Stelle  des
Kampfes  soll  die  planmäßige  Entwicklung,  der  Friede  mit
all  seinen  segensreichen  Folgen  treten.  Fügt  sich  der  einzelne
nicht,  so  kann  er  zum  Störer  des  Kartells  werden,  denn  die
Kartellmitglieder  können  nicht  ruhig  Zusehen,  wie  ein  Außenstehender ­
  seine  Fabrikanlagen  auf  ihre  Kosten  vergrößert,
aber  der  Outsider  muß  sich  auch  vergegenwärtigen,  daß  er
durch  sein  Fernbleiben  den  Konkurrenzkampf  mit  all  seinen
Nachteilen  heraufbeschwört.
So  wie  der  Staat  bestrebt  ist,  die  Konkurrenz  des  Auslandes ­
  zu  beseitigen,  indem  er  Schutzzölle  auf  die  zum  Import ­
  gelangenden  Waren  legt,  so  ist  es  Aufgabe  der  Kartelle,
die  verderbliche  Konkurrenz  der  Produzenten  untereinander
—  zwar  nicht  selten  ein  Nutzen  für  die  Konsumenten,  aber
dennoch  ein  ungesunder  Zustand  —  auf  dem  inneren  Warenmärkte ­
  zu  beseitigen,  und  die  Erfahrung  hat  gelehrt,  daß
dieses  Ziel  in  vielen  Fällen  erreicht  worden  ist.  Diejenigen
Industrien  gedeihen  und  blühen,  in  denen  Kartelle  bestehen.
Das  prophetische  Wort  Prudhommes  ist  zur  Wirklichkeit

J )  Die  höchstentwickelte  Kartellform,  das  Syndikat,  ist  vor  allem
auf  dem  Grundsätze  der  Kontingentierung  aufgebaut  und  erachtet  es  als
seine  oberste  Aufgabe,  Angebot  und  Nachfrage  mit  einander  in  Einklang
zu  bringen.