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Zweites Buch. Die Gegner.

durch die Abschaffung der Binnenzollschranken die gleiche innere
Einheit erobert. Aber Deutschland war noch 1815 in eine Menge
von Staaten ungleicher Bedeutung zerstückelt, die sich gegeneinander
durch Zollschranken absperrten. Die Petition, die List im Namen
des Handelsvereins 1819 an den Bundestag richtete, zählt nicht
weniger als 38 Zollgrenzen im Inneren des deutschen Bundes auf.
Dabei erwähnt er nicht einmal alle die Schranken, die in jedem der
verbündeten Staaten noch dazu kamen und den Handel hemmten.
Allein in Preußen zählte man nicht weniger als 67 verschiedene
Tarife1). In einer anderen Petition sagte List; „In Wahrheit,
während die anderen Nationen die Wissenschaften und die Künste
pflegen, auf Grund derer der Handel und die Industrie ihren Auf-
schwung nehmen, muß der deutsche Kaufmann und Fabrikant heute
den größten Teil seiner Zeit auf das Studium der Zolltarife und der
Wegegelder verwenden 2).“

Diese Nachteile wurden durch einen besonderen Umstand noch
vergrößert: nämlich durch das völlige Fehlen des Zolles gegenüber den
Erzeugnissen der Nachbarstaaten. Die deutschen Staaten schlossen
sich gegenseitig ihre Grenzen, aber Deutschland selbst blieb, da es
eine wirksame Zentralverwaltung nicht besaß, für die fremden Waren
offen. Diese Lage machte sich nach Aufhebung der Kontinental-
sperre besonders nachteilig bemerkbar. Kaum war nämlich der
Friede hergestellt, als England den Kontinent mit seinen Erzeug-
nissen überschwemmte, denn es war während des Krieges von seinen
Absatzgebieten getrennt gewesen und hatte sich infolgedessen ge-
zwungen gesehen, in seinen Fabriken enorme Warenvorräte an-
zusammeln. In Frankreich fand es verschlossene Türen, da die
Restauration ein strenges Schutzzollsystem hergestellt hatte, während
in Deutschland diesen zu Spottpreisen gelieferten Waren Tor und
Tür offen standen.

Die deutschen Kaufleute und Fabrikanten fingen an, unruhig zu
werden. Von allen Seiten erhob sich der Ruf nach wirtschaftlicher
Einheit und nach einem gleichmäßigen Zolltarif an der Grenze. Die
gesamte öffentliche Meinung erstrebte die Reform, die zu gleicher
Zeit der erste Schritt zur nationalen Einheit zu sein schien.
Preußen verwirklichte 1818 seine eigene Handelseinheit, indem es

*) List, Werke, Ansg. Häussbe, Bd. II, S. 17. Das Nationale System
wurde 1883 in der 7. Ausg. von Ehebbes mit einer ausgezeichneten kritischen und
historischen Einführung veröffentlicht. [Dagegen entstammen die im folgenden, wie
auch die im Texte angeführten Stellen der ersten Ausgabe von Cotta, 1841. Anm.
des Übers.]

2) Der Versammlung der deutschen Fürsten in Wien im Jahre 1820 unterbreitete
Bittschrift, Werke, Bd. II, S. 27.