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keiten“ dienten, die schon vor dem Gesetz v. 23. Juli 1894 bestanden 
und die für das Jahr 1894 etatisierten entsprechenden Beträge nicht 
überstiegen *). 
Y. Die gegenwärtige Regelung der Gemeindezuschläge zu 
der staatlichen Grund- und Gebäudesteuer beruht im wesentlichen 
auf gleicher Grundlage. Kleinere Reformen bedingten einmal die 
durch die Neukatastrierung geschaffenen neuen Verhältnisse. Sodann 
entlastete man verschiedentlich die südlichen Provinzen von dem 
gerade sie wegen ihrer wirtschaftlichen Armut schwer treffenden 
Steuerdruck * 2 3 ). Endlich brachte das Gesetz vom 6. Juli 1912 (Nr. 767) 
einige wichtige Abänderungen. 
Die grundlegenden Bestimmungen über die Erhebung von Kom 
munalzuschlägen sind hiernach enthalten namentlich in den Artikeln 
180 a ), 303 4 ), 304 5 * ), 305 ö ), 307 7 ) und 332 8 ) des Kommunal- und 
x ) In dem ministeriellen Berichte heißt es: 
„Sonvi perö alcune spese, le quali, sebbene non siano impoate da contratti, 
rimontano a tempo remotissimo; altre sono recenti, ma tntte provvedute a mantenere 
scuole bene avviate, asili, orfanotrofi, ricoveri di mendicitä, ospedali e istituzioni a 
vantaggio dell’ agricoltura o di altro pnbblico servizio; istituzioni le quali in maggior 
parte non sorsero, se non perche fu consentito, secondo le esigenze delle varie leggi, 
il conoorso delle Provincie e dei Comuni insieme con quello dello Stato.“ Saredo, 
Comm., App., S. 306. 
2 ) Die „süditalieniscbe Frage“ liegt in der eigenartigen ökonomischen und 
sozialen Struktur Süditaliens begründet. „Das Problem des Südens ist das Funda 
mentalproblem der ganzen neuen Politik des italienischen Staates.“ („La prosperitä 
di quelle regioni s’impernia principalmente“ — so führte Sonnino in einer Kede 
zu Neapel i. J. 1902 aus — „sulla proprietä fondiaria, e per esse il provvedere in 
proposito e divenuto quasi questione di vita o di morte eoonomica“). — Es ist ein 
vorzugsweise agrarpolitiscbes Problem. „Die schnellste, sicherste und wirksamste 
Maßnahme zur Besserung der Lage des Grundbesitzes und aller von ihm direkt 
oder indirekt abhängigen Klassen besteht in der merklichen Herabsetzung der 
Grundsteuer.“ (Eelazione della Commissione — Majorana — sul disegno di legge 
preseutato nella seduta dell’ 8 marzo 1906 vom 4. Mai 1906, Nr. 358—A.) 
3 ) S. oben Seite 23/24. 
4 ) Art. 303 (in der Fassung durch das Gesetz v. 6. Juli 1912, Nr. 767): 
La sovrimposta alle contribuzioni dirette stabilita dalle Provincie e dai Comuni, 
per far fronte alla deflcienza dei loro hilanci, deve colpire con eguale proporzione 
tanto l’imposta sui terreni quanto quella sui fabbricati. 
La facoltä di sovrimporre ai tributi diretti erariali sui terreni e sui fabbricati, 
e limitata per ciascuno di essi, rispettivameute per le Provincie e pei Comuni, a 
60 centesimi per ogni lira d’imposta principale erariale, risultante dai ruoli princi- 
pali dell’ anno anteriore e dai ruoli suppletiv! per l’imposta propria dell’ anno 
medesimo, salvo il disposto dei primo comma dell’ articolo 332 (modificato). 
Le Provincie ed i Comuni possono essere nei modi di cui all’ articolo segueute,