120 Güterumsatzpolitik. 
die Behandlung des Zuckers" von 1902 und 1907 betreten 
worden. 
Die gegebene Ergänzung der äußeren Handelspolitik ist 
die Seeschiffahrtspolitik. Sie sucht die für die Selbstän 
digkeit und Ergiebigkeit der Volkswirtschaft nötige Leistungs 
fähigkeit der Seeschiffahrt zu wecken, zu erhalten oder zu 
steigern. Zu dein Zwecke werden Geldpreise für Bau, Aus 
rüstung, Fahrten usw. von Seeschiffen gewährt. Weiter wird 
durch eine besondere Schiffahrtsschutzpolitik versucht, die 
einheimische Seeschiffahrt gegen nachteilige Wirkungen frem 
den Wettbewerbes zu schützen und ihr dadurch eineir Bor- 
sprung bei der Befriedigung des Frachtbedarfs des Landes 
zu sichern. 
AE ein Weg dazu ist die Ausschließung fremden Wett 
bewerbes von bestimmten Schiffahrtszweigen, Schiffahrts 
linien oder Teilen des Warenverkehrs schon im Mittelalter 
von den italienischen und den Hansestädten benutzt worden. 
Seinen schärfsten Ausdruck fand der Gedanke in dem Crom- 
wellschen Schiffahrtsschutzgesetze („Navigationsakte") von 
1651. Das Gesetz suchte der englischen Schiffahrt für den 
großen Verkehr jener Zeit eine vollständige Alleinherrschaft 
zu sichern. Die Reste des Gesetzes sind erst in den 50er Jähren 
des 19. Jahrhunderts beseitigt. Frankreich ist dem Aus- 
schließnngsgedanken von 1793 bis 1816 gefolgt. Bei der 
Küstenschiffahrt gilt heute noch in vielen Staaten der Aus 
schließungsgrundsatz. 
Ein anderer Weg ist die Belastung der fremden Fahr 
zeuge mit Unterscheidungsabgaben in Form von er 
höhten Tonnengeldern, Hafengebühren usw., von Zollzu 
schlägen für Einfuhr auf Schiffen fremder Flagge („Flaggen 
zuschläge") und von Zollzuschlägen für die mittelbare (d. h. 
nicht unmittelbar aus dem Erzeugungslande kommende) 
Wareneinfuhr. Die Unterscheidungsabgaben sind in England 
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