194  Volkswirtschaftslehre.

vollzieht  sich  diese  Ausgleichung  bei  den  Unternehmungen,  in  denen  tunlaufendes
  Uapital  vorwiegt,  das  schnell  zurückgezogen  und  anderen  Unternehmen ­
  dienstbar  gemacht  werden  kann,  wie  z.  B.  im  Handel,  während  bei
stehenden  Unlagen  eine  andere  Verwendung  schwerer  möglich  ist,  andererseits
aber  auch  für  mit  großen  stehenden  Uapitalien  arbeitende  Unternehmungen
nicht  so  schnell  neue  Uonkurrenz  erwachsen  kann.
b.  Armenversorgung  und  Versicherungswesen.
Uls  besonderer  Urten  der  Linkommensbildung  ist  nach  den  in  den  obigen
Ubschnitten  behandelten  Einkommenszweigen  noch  der  Urmenversorgung  und  der
Versicherung  Erwähnung  zu  tun.
1.  Urmenversorgung.  Die  Urmenversorgung  beruht  auf  der  Unschauung,
  daß  es  sittliche  Pflicht  des  Staates  und  der  Gesellschaft  ist,  dafür
zu  sorgen,  daß  jeder  Mensch  über  ein  gewisses  Minimum  von  Unterhaltsmitteln ­
  zur  Fristung  seines  Lebens  verfügt.  Es  gibt  immer  Menschen,  die  die
zu  ihrem  Lebensunterhalt  nötigen  Mittel  nicht  besitzen,  d.  h.  weder  über
vermögen  noch  über  hinreichendes  Einkommen  zur  Befriedigung  der  Existenzbedürfnisse
  verfügen.  Viesen  Zustand  bezeichnet  man  als  Urmut.  Sie  stellt
eine  Urankheit  des  Gesellschaftskörpers  dar,  die  im  Interesse  gesunder  sittlicher ­
  und  körperlicher  Verhältnisse  der  Bevölkerung  die  ernsteste  Beachtung
des  Staates  und  der  Gesellschaft  erfordert.  Die  Urmut  kann  selbstverschuldet
sein  durch  leichtsinniges  Wirtschaften,  aber  auch  eine  Folge  sein  von  körperlicher ­
  Unfähigkeit,  von  Unglückssällen  und  unverschuldeter  Urbeitslosigkeit,  die
sich  aus  der  privatwirtschaftlichen  Organisation  und  der  gesamten  Lage  der
Volkswirtschaft  ergibt.  Uus  letzterer  Ursache  besteht  vor  allem  für  die  besitzlosen ­
  Massen  der  industriellen  Urbeiter  die  dauernde  Gefahr,  in  Urmut  zu  verfallen. ­
  Greift  die  Urmut  auf  weitere  Bevölkerungskreise  über,  so  spricht
man  von  Pauperismus.  Es  ist  eine  der  wichtigsten  Uufgaben  des  Staates,
den  Ursachen,  die  zur  Erscheinung  solcher  Massenarmut  führen  können,  rechtzeitig ­
  vorzubeugen.  Dies  kann  nur  durch  Einwirkung  auf  die  gesamte  Vermögens- ­
  und  Einkommensverteilung  in  der  Volkswirtschaft,  oder  im  Falle
tatsächlicher  Übervölkerung  durch  staatlich  organisierte  Uuswanderung  geschehen.
Die  Fürsorge  für  die  individuelle  Urmut  ist  Uufgabe  der  Urmenpflege.  Sie
lag  früher  und  zum  Teil  noch  heute  in  den  Händen  der  Uirche,  die  Pflicht  der
Fürsorge  bei  Verarmung  lag  ferner  den  Zünften  für  ihre  Mitglieder  und  dem
Grundherrn  gegenüber  der  ihm  untertänigen  bäuerlichen  Bevölkerung  ob.
Im  modernen  Staate  ist  die  Urmenpflege  ein  Zweig  der  staatlichen  bzwgemeindlichen
  Verwaltungstätigkeit,  neben  der  natürlich  auch  der  privaten
Wohltätigkeit  ein  weiter  Spielraum  gelassen  ist.
2.  Versicherungswesen.  Vas  Versicherungswesen  hat  die  Uufgabe,
den  einzelnen  gegen  die  aus  den  Zufälligkeiten  des  Lebens  drohende  Gefährdung
seiner  wirtschaftlichen  Existenz  durch  wirtschaftliche  Maßnahmen,  die  auf  der
Gemeinsamkeit  der  Interessen  aller  der  gleichen  Gefahr  ausgesetzten  Personen  beruhen, ­
  sicherzustellen,  wie  die  Urmenversorgung  so  stellt  sich  auch  die  Versicherung ­
  als  eine  besondere  Urt  der  Einkommensbildung  dar.  historisch  knüpft
das  Versicherungswesen  ebenso  wie  jene  an  gewisse  gesellschaftliche  Unterstützungseinrichtungen ­
  an,  es  ist  aber  mit  der  neuzeitlichen  wirtschaftlichen
Entwicklung  seine  besonderen  Wege  gegangen  und  zu  einem  selbständigen
wichtigen  Zweig  der  Volkswirtschaft  geworden.  Es  wird  daher  in  einem  besonderen ­
  Teile  dieses  Werkes  behandelt.