Finanzwissenschaft.
Don  Prof.  Dr.  Christian  Tckert.
Eine  Sonderstellung  innerhalb  des  gesamten  Wirtschaftslebens  nimmt  die
Finanzwirtschaft  (Staatswirtschaft,  der  öffentliche  Haushalt)  ein.  Sie
gleicht  in  vieler  Beziehung  der  Privatwirtschaft,  wahrt  aber  doch  ihren  eigenartigen ­
  Charakter  dadurch,  daß  sie  weitergreifenden  Zwecken  als  diese  dient
und  über  Mittel  verfügt,  die  dem  einzelnen  nicht  zugänglich  sind,  während  im
Hause  des  einzelnen  der  Erwerb  Selbstzweck  bleibt,  bleibt  im  Staatshaushalt
die  Einnahmegestaltung  von  dem  Maß  notwendiger  Ausgaben  abhängig.  Die
unbegrenzte  Dauer  des  Staates  als  Wirtschaftssubjekt  verlangt  die  Aufstellung
eines  weitschauenden  Wirtschaftsplanes,  erlaubt  zur  Durchführung  großer  Reformen ­
  und  zur  Abwehr  allgemeiner  Gefahren  nicht  nur  die  wirtschaftliche
Leistungsfähigkeit  der  Gegenwart,  sondern  auch  jene  der  Zukunft  auf  dem
Wege  der  Anleihen  in  Anspruch  zu  nehmen.
Die  wachsende  Schwierigkeit,  die  erforderlichen  Summen  für  den  öffentlichen ­
  Haushalt  aufzubringen,  ohne  die  (stuelle,  aus  der  geschöpft  werden  muß,
die  Volkswirtschaft,  zu  schädigen,  hat  zu  methodologischen  Untersuchungen  geführt, ­
  die  zu  einer  besonderen  Lehre  vom  Staatshaushalt  (Finanzwissenschaft, ­
  Staatswirtschaftslehre)  ausgebaut  worden  sind.  Die  Finanzwissenschaft
ist  demnach  ein  Teil  der  Staatswissenschaften,  d.  h.  der  Disziplinen,  die  sich  auf
das  wirtschaftliche,  politische  und  soziale  Leben  des  Staatsganzen  beziehen.  Die
Finanzwissenschaft  beschäftigt  sich  nicht  nur  mit  der  Einzelwirtschaft  des  Staates,
sondern  auch  mit  jener  der  ihm  untergeordneten  verbände  (Provinzen,  Rreise,
Gemeinden  usw.)  und  dem  Verhältnis  dieser  Wirtschaftskörper  untereinander
und  zum  Staatsganzen.
In  allen  modernen  Verfassungsstaaten  ist  für  den  Voranschlag  des  Staatshaushaltes ­
  (Etat,  Budget)  ein  geordnetes  Zusammenwirken  von  Regierung  und
Volksvertretung  erforderlich.  Besondere  Verwicklungen  entstehen  da,  wo  wir,
wie  im  Deutschen  Reich,  nicht  eine  einheitliche  staatliche  Gewalt  haben,  sondern
den  Bundesstaat,  innerhalb  dessen  die  Zentralgewalt  des  Reichs  mit  den  Bedürfnissen ­
  und  Finanzquellen  der  Linzelstaaten  einen  Ausgleich  suchen  muß,
wozu  ein  übereinstimmendes  Zusammenwirken  von  Bundesstaaten  und  Reich
erforderlich  ist.  Immer  wiederholte  Reformversuche,  wie  sie  das  namentlich
im  Reiche  auftretende  Mißverhältnis  zwischen  Einnahmen  und  Ausgaben  notwendig ­
  gemacht  haben,  erwiesen  sich  als  besonders  schwierig,  weil  unsere  Großstaatsbildung
  und  unser  nationaler  Wohlstand  verhältnismäßig  junger  Herkunft
find  und  weil  das  finanzielle  Verhältnis  des  Reiches  zu  den  Einzelstaaten  1867
und  1871  nur  unvollkommen  gelöst  worden  war.
Staatsausgaben.  Die  neuzeitliche  Entwicklung  der  Staatsausgaben
bleibt  abhängig  von  der  wachsenden  Ausdehnung  öffentlicher  Tätigkeit.  In
allen  modernen  Staaten  zeigt  sich  ein  starkes  allmähliches  Ansteigen  der  Ausgaben. ­
  Die  absolut  größte  Zunahme  haben  bei  den  führenden  Mächten  die  Aufwendungen ­
  für  die  Landheere  und  für  die  Marine  erfahren-  relativ  ist  aber
der  Zivilverwaltungsbedarf  noch  stärker  als  der  Militärbedarf  gerade  auch  bei
uns  in  Deutschland  gestiegen.