Handel  und  Handelspolitik.  339

der  Verkehrssicherheit,  die  Schaffung  eines  guten  Münz-,  Maß-,  Gewichts-  Bankund
  Kreditwesens  usw.
b)  Die  äußere  Handelspolitik,  die  nicht  nur  die  Interessen  des  eigentlichen
Handels,  sondern  die  der  gesamten  Volkswirtschaft  am  Verkehr  mit  dem  Auslande
  wahrzunehmen  hat,  ist  im  Laufe  der  Zeiten—  wie  der  Abschnitt  „handelsöeschichte"
  gezeigt  hat  —  ganz  besonders  von  wechselnden  nationalökonomischen
Anschauungen  getragen  worden,  unter  denen  die  Streitfrage  zwischen  den  beiden
Prinzipien  Schutzzoll  und  Freihandel  am  meisten  im  Vordergründe  steht,
f^uch  ^sute  ist  die  Frage,  welches  dieser  beiden  Prinzipien  das  volkswirtschaft-"ch
  heilsamere  sei,  noch  nicht  entschieden.  Die  tatsächliche  Entwicklung  der
letzten  Jahrzehnte  hat  aber  anstelle  der  vorausgegangenen  Freihandelsbewegung
wieder  eine  wesentliche  Verschärfung  des  Schutzzollsystems,  eine  Art  Ueuwerkantilismus
  gebracht  (vgl.  oben  Seite  109  fg.).  Dem  entsprechen  die  heute  für
w  äußere  Handelspolitik  maßgebenden  Mittel  und  Ziele.  Bezüglich  der
Streitfrage  „Schutzzoll  oder  Freihandel"  fei  auf  den  Abschnitt  „Handelsgeschichte"
verwiesen.  Sie  ist  —  wie  man  aus  der  Geschichte  des  Handels  kennt  —  nicht
Mr  alle  Völker  und  alle  Zeiten  gleichmäßig  zu  beurteilen,  hängt  stets  in  hohem
!?^de  Don  wirtschaftlichen  und  politischen  Machtverhältnissen  ab  und  ist  prakhch
  mehr  eine  Frage  der  jeweiligen  Zweckmäßigkeit  als  eine  reine  theo-Prinzipienfrage.
  Man  wird  heute  weder  den  Freihandel  noch  den
chutzzoll  für  alle  Fälle  grundsätzlich  verwerfen  dürfen,'  sowohl  der  eine  wie
er  andere  Kann  in  gewissen  Beziehungen  das  volkswirtschaftlich  Zweckmäßigste
'! ln -  Eb  kann  aber  in  einem  Staate  unter  dem  Einfluß  der  Sonderinteressen
hzelner  Erwerbskreise  sehr  leicht  eine  Überspannung  des  einen  oder  anderen
n  ^ eren  Insten  eintreten,  die  auf  die  Volkswirtschaft  als  Ganzes
achteilig  wirken  muß.  Dann  hat  die  Staatsverwaltung  die  Aufgabe,  durch
ne  Änderung  der  Handelspolitik  die  Interessen  der  Gesamtheit  zu  wahren,
al  ^  Standpunkte  der  Weltwirtschaft  aus  ist  die  Freihandelstheorie  unbedingt
lick  anzuerkennen-  der  Freihandel  würde  den  idealen  Zustand  verwirkbei
  dem  jedes  Volk  sich  den  Erwerbszweigen  widmet,  in  denen  es  am
o  .  ^chaftesten  produzieren  kann,  bei  dem  die  vollkommenste  internationale
vo/U-teilung  und  der  größte  Reichtum  für  die  ganze  Menschheit  erzielt  wird.
die  V^Eandpunkt  jeder  einzelnen  nationalen  Volkswirtschaft  aus  ist  dagegen
hält  "Schutzzoll  oder  Freihandel"  nach  den  jeweils  herrschenden  verhältlick
  fR-I  anöers  3 U  beantworten.  Wie  weit  speziell  in  Deutschland  die  neuerdes
  H^^^Ehr  zum  Hochschutzzoll  nicht  im  Widerspruch  zu  den  Gesamtinteressen
künft'  £S  ^ird  besser  als  durch  theoretische  Untersuchungen  durch  die
Weiterentwicklung  der  deutschen  Volkswirtschaft  erwiesen  werden,
den  ° te  ^auptmittel  der  äußeren  Handelspolitik  der  Neuzeit  bilund
  Landesgrenzen  erhobene  Zölle,  die  nach  ihrer  Beschaffenheit
Einiuk  ^  in  eine  ganze  Reihe  von  Arten  zerfallen.  Man  unterscheidet
Üusf  h  un &amp;  Ausfuhrzölle,  je  nachdem  sie  bei  der  Einfuhr  oder  bei  der
hält«!  ivuren  erhoben  werden  (heute  sind  die  Ausfuhrzölle  noch  verein ­
  f n ST s  ^  ^lten)'  Durchfuhrzölle,  die  bei  der  bloßen  Warendurchfuhr  durch
je  nackö  ^^oben  werden,'  Wertzölle  und  Gewichtszölle  (oder  spezifische  Zölle),
iparen  k'n'^^  ^  nctl ^  ^ em  deklarierten  Werte  oder  nach  dem  Gewichte  der
die  fiöh  T imm *  und  erhoben  wird;  bewegliche  Zölle  (oder  Skalenzölle),  bei  denen
oder  e-  0^  Zolls  mit  dem  preise  der  Waren  veränderlich  ist,'  reine  Schutzzölle
Erwerb"""^^'  i e  nachdem  der  eigentliche  Zweck  des  Zolls  in  dem  Schutze  eines
bolle  ^Zweiges  oder  in  der  Stärkung  der  Staatsfinanzen  liegt'  Differential*
e  etne  von  den  allgemeinen  Zollsätzen  unterschiedliche  Behandlung  ein-