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Handel  und  Handelspolitik.

zelner  Länder  (wohl  auch  einzelner  Maren)  ermöglichen  und  teils  als  Zuschlagszölle ­
  (Rampfzölle)  eine  zollpolitische  Benachteiligung  oder  als  Vorzugszölle  eine
Begünstigung  der  betreffenden  Länder  bezwecken-  Vergeltungszölle,  eine  Art
der  Rampfzölle-  Erziehung?-  und  Übergangszölle,  die  nur  so  lange  zum  Schutze
einer  Industrie  in  Geltung  bleiben  sollen,  bis  sie  unter  dem  Zollschutz  mit  den
ausländischen  Industrien  wettbewerbsfähig  geworden  ist,  und  im  Gegensatz  zu
ihnen  Erhaltungszölle-  Rohstoffzölle,  Fabrikatzölle,  Agrarzölle,  Industriezölle,
Getreidezölle,  Raffeezölle,  Lisenzölle  usw.,  je  nach  der  Art  der  mit  Zoll  belegten ­
  Artikel  usw.
Die  systematische  Zusammenstellung  aller  Zölle  eines  Landes  bildet  den
Zolltarif,  der  für  jedes  Land  durch  die  gesetzgebenden  Rörper  festgestellt
wird.  Ulan  spricht  von  einem  autonomen  Zolltarif,  wenn  der  Staat
die  Freiheit  behält,  ihn  selbständig  zu  ändern,  von  einem  Vertragstarif
(Konventionaltarif),  wenn  er  auf  Abmachungen  zwischen  zwei  Staaten
beruht,  die  für  eine  bestimmte  Zeit  als  unveränderlich  festgelegt  sind,  vielfach ­
  wird  durch  die  gesetzgebenden  Rörper  eines  Landes  der  Regierung  für
die  Verhandlungen  zum  Abschluß  eines  Vertragstarifs  keine  volle  Selbständigkeit ­
  erteilt,  sondern  die  vertragsmäßig  zulässigen  Zugeständnisse  an  fremde
Länder  werden  fest  begrenzt.  Dann  wird  ein  sogenannter  Doppeltarif
aufgestellt,  der  in  einen  Maximaltarif  (Generaltarif)  und  einen  Minima ­
  ltaris  zerfällt-  während  der  erstere  die  autonomen  Tarifsätze  enthält,
bestimmt  der  letztere  die  niedrigsten  Grundsätze,  die  bei  vertragsmäßigen  Zugeständnissen ­
  an  fremde  Staaten  eingeräumt  werden  dürfen,  entspricht  also
im  allgemeinen  dem  Vertragstarif.  Der  jetzt  geltende  deutsche  Zolltarif  vom
25.  Dezember  1902  ist  nur  bezüglich  der  Getreidezollsätze  ein  Doppeltarif,  im
übrigen  stellt  er  einen  Einheitstarif  dar.  Er  zerfällt  in  946  nach  Art  der
verzollten  Waren  gegliederte  Einfuhrpositionen,  die  aber  ihrerseits  wieder
viele  Unterabteilungen  haben.
Reben  den  Zöllen  bilden  Einfuhr-,  Ausfuhr-  oder  Durchfuhrverbote ­
  ein  sehr  wirksames  Mittel  der  äußeren  Handelspolitik-  doch  spielen
sie  gegenwärtig  im  vergleich  zu  früheren  Zeiten  eine  sehr  geringe  Rolle.
Ebenso  sind  die  Ausfuhrprämien  heute  gegenüber  dem  Merkantilismus
noch  verhältnismäßig  selten-  sie  werden  vom  Staate  für  die  Ausfuhr  gewisser
Waren  gewährt,  um  die  Exporteure  instand  zu  setzen,  die  Waren  zu  einem
um  den  Betrag  der  Prämie  verbilligten  Preise  im  Auslande  anzubieten  und
in  größeren  Mengen  abzusetzen  -  sie  bilden  also  ein  direktes  Mittel  der  Exportförderung. ­
  Für  die  heutigen  Verhältnisse  bedeutsamere  Mittel  der  äußeren
Handelspolitik  dienen  dem  Zwecke,  die  durch  die  Zölle  hervorgerufenen  Handelbbeschränkungen ­
  wieder  zu  mildern-  dies  sind:  Die  Erleichterungen  der
schädlichen  Folgen  der  Zölle  für  den  Grenzverkehr-  die  Rückvergütungen
des  Zolls  oder  der  Steuer  in  solchen  Fällen,  in  denen  eine  verzollte  ausländische
Ware  wieder  exportiert  wird,  d.  h.  in  den  sogenannten  Ausfuhrvergütungen*) ­
  oder  Rückzöllen,-  die  Bildung  von  Freihäfen,  Freies ­

  Bei  den  Ausfuhrvergütungen  wie  beim  Veredelungsverkehr  hat  man  anfänglich
meist  den  Nachweis  der  Identität  der  ausgeführten  Waren  mit  den  vorher  Angeführten
verlangt,  später  hat  man  jedoch  im  Interesse  der  Verkehrserleichterung  und  zur  Vermeidung ­
  der  schwierigen  Kontrolle  meist  darauf  verzichtet  und  verlangt  nur,  daß  eine
dem  gezahlten  Zollbetrage  entsprechende  Menge  der  Ware  wieder  ausgeführt  wird-Für
  Deutschland  ist  in  dieser  Beziehung  die  1894  eingeführte  Aufhebung  des  Identitätsnachweises ­
  auf  Getreide  und  Mehl  von  besonderer  Bedeutung  gewesen.  In  den  Ausfuhrvergütungen ­
  sind  vielfach  versteckte  Ausfuhrprämien  mitenthalten.