490

Der  Weltverkehr  und  seine  Mittel.

dabei  freilich  nur  um  ein  vorübergehendes  kserabgehen  unter  die  Selbstkosten;  meist
wird  die  verkehrssteigernde  Wirkung  der  Verbilligung  mit  der  Zunahme  des  Verkehrs
die  Einnahmen  der  Unternehmungen  erhöhen  und  damit  auch  die  Selbstkosten  Herabdrücken. ­
  So  befördert  z.  B.  die  Post  Drucksachen  billiger  als  Briefe,  obschon  sie  ihr
mehr  Kosten  verursachen,  weil  es  bei  Einführung  dieser  Neuerung  leicht  möglich  erschien, ­
  den  Vrucksachenverkehr  durch  Verbilligung  noch  weit  auszudehnen,  was  denn
auch  tatsächlich  in  starkem  Maße  geschehen  ist.  Im  Güter-  und  Personentransport
wird  häufig  mit  der  aus  der  Tarifherabsetzung  hervorgehenden  Verkehrszunahme  eine
bessere  Ausnutzung  der  Wagen  erreicht,  die  „tote  Last"  und  mit  ihr  die  Unkosten  des
Transports  werden  im  Verhältnis  zur  „bewegten  Last"  vermindert  usw.
ksiernach  Können  die  Selbstkosten  der  Verkehrsanstalten  nicht  als  alleinige  Grundlage ­
  der  Tarifbemessung  maßgebend  fein;  es  würde  außerdem  für  jeden  einzelnen  verkehrsakt
  ganz  unmöglich  sein,  die  Selbstkosten  richtig  zu  bemessen.  Ts  kommen  daber
aber  noch  viele  andere  Rücksichten  in  Betracht.
So  liegt  ein  weiterer  maßgeblicher  Faktor  der  Preismessung  in  der  Beschaffenheit ­
  der  zu  befördernden  Gegenstände.  Das  Gewicht  der  Güter  spielt  eine
Hauptrolle,'  ihre  Größe  spricht  mit,  da  „sperrige"  Güter  eine  geringere  Ausnutzung  des
Raumes  der  Transportgefäße  gestatten,'  das  mit  der  Beförderung  verbundene  Risiko  ist
von  Belang  und  bedingt  beispielsweise  beim  Transport  von  Pulver,  leicht  zerbrechlichen
waren  usw.  höhere  Rosten.  Das  gleiche  gilt  vom  Werte  der  Güter,'  denn  je
höher  der  Wert  ist,  um  so  größer  ist  auch  das  Risiko,  das  die  Verkehrsanstalt  durch
die  Übernahme  des  Transports  mit  trägt.  Der  Wert  der  Güter  spielt  überhaupt  für
die  Aufstellung  der  Tarife  eine  sehr  wichtige  Rolle.  Wollte  man  sich  nur  nach  der
äußeren  Beschaffenheit  der  Güter  richten,  nach  ihrem  Gewichte  und  ihrer  Größe,  dann
würde  man  die  leichten,  hochwertigen  Güter  gegenüber  den  schweren,  billigen  Massengütern ­
  benachteiligen,  denn  die  ersteren  spüren  z.  B.  einen  nach  dem  Gewicht  festgestellten
Beförderungspreis  viel  weniger  als  die  letzteren.  Lin  bloßer  Gewichtstarif  macht  daher
geringwertige  Gegenstände  in  viel  kleinerem  Maße  transportfähig  als  hochwertige,
und  infolgedessen  ist  für  billige  Massengüter  ein  wesentlich  niedrigerer  Beförderung^
satz  notwendig,  um  einen  rentablen  Umfang  des  Verkehrs  herbeizuführen.  Raum  ein
Verkehrstarif  läßt  dementsprechend  den  Wert  der  Güter  außer  acht,  vielfach  hat  man
ihn  sogar  zur  ksauptgrundlage  der  Preisbemessung  gemacht,  und  zwar  besonders  bei  den
von  Kaufmännischen  Gesichtspunkten  geleiteten  Privatunternehmungen,  indem  man  von
dem  Prinzip  ausging,  so  hohe  Preise  zu  fordern,  wie  der  Verkehr  bezw.  die  beteiligten
Bevölkerungskreise  tragen  können,  ohne  daß  ein  unwirtschaftlicher  Rückgang  der  Verkehrs ­
  eintritt.  Darauf  beruhen  die  wertklassifikationssqsteme  und  die  Unterscheidung
verschiedener  Beförderungsklassen  im  Personenverkehr,  (vgl.  Eisenbahnen,  Seite  504/05')
Naturgemäß  bieten  die  Leistungen  der  Verkehrsanstalten  für  die  Benutzer ­
  noch  weitere  Maßstäbe  zur  Festsetzung  der  Tarife.  Je  nach  der  Schnelligkeit,
Sicherheit,  Bequemlichkeit  der  Beförderung  und  nach  anderen  Leistungen  pflegt  man
auch  in  den  preisen  Unterschiede  zu  machen,'  vor  allem  aber  gibt  die  Länge  der  überwundenen ­
  Strecken  wichtige  Anhaltspunkte  für  die  Tarifbemessung.  Im  allgemeinen
muß  der  Beförderungspreis  um  so  höher  sein,  auf  je  weitere  Entfernung  sich  der  Transport ­
  erstreckt.  Uber  es  ist  keineswegs  in  jedem  Falle  ohne  weiteres  berechtigt,  da«
er  proportional  zur  Entfernung  steigt,  denn  bei  größeren  Entfernungen  mindern  s/m
die  Transportkosten  pro  Streckeneinheit  in  zunehmendem  Maße.  Ls  ist  deshalb  vielfach ­
  am  Platze,  die  Tarifsätze  mit  wachsender  Entfernung  sinken  zu  lassen,  und  tatsächlich ­
  geschieht  dies  auch  häufig  durch  sogenannte  Staffeltarife,  Zonentarife  usw.  BeM
Briefporto  ist  man  sogar  dazu  übergegangen,  dem  Maßstab  der  Entfernungen  innerhalb ­
  gewisser  Grenzen  ganz  fallen  zu  lassen.  Ein  solches  Linheitsporto  war  bei  de
Post  auch  dadurch  geboten,  daß  bei  ihr  die  Entfernungen  und  die  Beförderung  übe  -
Haupt  nur  eine  kleine  Rolle  gegenüber  den  sonstigen  Leistungen  bei  der  Annahm,
beim  Grdnen,  Expedieren  und  Bestellen  der  Telegramme  oder  Briefe  spielen  und  eI j.'
sprechend  geringe  Rosten  verursachen.  Im  Personenverkehr  auf  den  Eisenbahnen,  l"
den  man  ähnliche  Vorschläge  gemacht  hat,  kommt  dieser  Gesichtspunkt  viel  wenige
in  Betracht.  _  .  r  it
Neben  den  erwähnten  Momenten  hat  die  Tarifpolitik  die  Zweckmäßig''  ,
der  Beförderungspreise  vom  Standpunkt  der  allgemeinen  Volkswirtschaft ­
  nicht  außer  acht  zu  lassen.  Sie  kann  z.  B.  Rücksicht  zu  nehmen  hab
auf  die  Hebung  bestimmter  Gewerbezweige  durch  Gewährung  von  Tarifvergünstigungen,
durch  Festsetzung  möglichst  niedriger  Frachten  für  notwendige  Rohstoffe  der  Produkt'
oder  für  wichtige  Nahrungsmittel,  für  Rohle,  Erz,  Dünger,  Getreide  usw.;  oder  sie  ko■
sich  auf  die  handelspolitische  Unterstützung  einzelner  Gewerbe  gegenüber  der  a  '
ländischen  Konkurrenz  durch  Gewährung  billiger  Ausfuhrtarife,  durch  Tarife  ^