Weltpostverein.  992
in  entfernt  gelegenen  kjafenorten  zugeführt,  sofern  diese  vom  Abgangsorte  der  Post
schneller  mit  der  Eisenbahn  zu  erreichen  sind,  als  die  Fahrzeit  des  Schiffes  dorthin
dauert.  Nur  bestimmte  Postanstalten  fertigen  Posten  nach  überseeischen  Ländernes
  sind  die  sogenannten  Grenzausgangs-  bzw.  Grenzeingangs-po  staust ­
  alten.
Auf  einigen  Schiffen  des  Norddeutschen  Lloyd  und  der  Hamburg-Amerika-Linie
sind  für  den  Verkehr  nach  Nord-Amerika  von  den  Postverwaltungen  Deutschlands  und
der  vereinigten  Staaten  schwimmende  Postanstalten  eingerichtet,  die  deutsch-amerikanischen ­
  Seeposten.  Es  ist  eine  gemeinsame  Einrichtung  beider  Verwaltungen.
Das  Beamtenpersonal  wird  möglichst  in  gleicher  Zahl  von  beiden  gestellt.  In  der
Richtung  nach  Amerika  ist  es  eine  deutsche  Post,  in  der  Richtung  nach  Europa  eine
amerikanische  Post.  Dementsprechend  hat  auch  die  Frankierung  der  durch  Schiffsbriefkasten ­
  aufgelieferten  Briefsendungen  zu  geschehen.
Reichspost  dampfe  r.  Auf  ihm  werden  die  Postdienstgeschäfte  von  einem
Schiffsoffizier  wahrgenommen,  dessen  Dienstgeschäfte  dieselben  sind  wie  auf  den
,,Postdampfern",  mit  dem  Unterschiede,  daß  Einschreibbriefe  angenommen  werden.
In  der  Subvention  ist  die  Vergütung  für  Beförderung  der  Post  mitenthalten.  Der
wert  einer  Postsendung  im  überseeischen  Verkehr  ist  bedeutend  größer  als  im  nahen
Landverkehr.  Die  Post  an  Bord  der  Überseedampfer  gilt  nächst  den  Passagieren  als
die  wichtigste  und  kostbarste  Ladung.
IV.  Weltpostverein.
vor  dem  Jahre  1874  wurden  die  internationalen  postalischen  Beziehungen  durch
Einzelverträge  geregelt.  Die  Verhandlungen  dauerten  zuweilen  jahrelang.  Zwei
Fragen  waren  schwer  zu  regeln:  die  Transitfrage,  d.  h.  ob  überhaupt  das  Recht
zugestanden  werden  sollte,  Posten  oder  Postsendungen  durch  ein  fremdes  Gebiet
zu  führen  und  unter  welchen  Bedingungen  und  dann  die  Teilung  des  Portos.  Das
Ziel  war:  dem  eigenen  Lande  einen  möglichst  hohen  Gebührenanteil  zu  sichern
und  ihm  möglichst  viele  Sendungen  zu  einem  möglichst  langen  Transit  zuzuführen.  Der
im  Jahre  1850  abgeschlossene  deutsch-österreichische  Po  st  verein  bereitete
eine  neue  Zeit  vor,-  er  vereinigte  18  seither  voneinander  unabhängige  postgebiete
zu  einem  einheitlichen  Ganzen  und  setzte  niedrige  Portosätze  fest.  Die  zweite  Etappe
zum  Weltpostverein  war  eine  im  Jahre  1865  zu  Paris  abgehaltene,  von  17  Staaten
beschickte  Ronferenz,  auf  der  alle  Schwierigkeiten  des  internationalen  Postverkehrs ­
  erörtert  und  die  Beseitigung  als  notwendig  bezeichnet  wurde.  Den  Gedanken
einer  allgemeinen  völkerrechtlichen  Einigung  über  den  Weltpostverkehr  legte  der
damalige  Geh.  (Ober-Postrat  Heinrich  Stephan,  der  spätere  deutsche  Generalpostmeister, ­
  in  einer  im  Jahre  1868  verfaßten  Denkschrift  dar  und  machte  auch
bestimmte  Vorschläge  zur  Verwirklichung.  Diese  Denkschrift  bildete  die  Grundlage
zu  einer  Ronferenz,  die  am  15.  September  1874  in  Bern  zusammentrat  und
woran  sich  22  Staaten  beteiligten.  Schon  nach  31/2  Wochen  waren  die  Verhandlungen ­
  beendigt-  am  9.  Gktober  1874  wurde  der  „Allgemeine  Postvereinsvertrag" ­
  nebst  Vollzugordnung  unterzeichnet.  Es  ist  der  Gründungstag  des  „Allgemeinen ­
  Postvereins",  der  schon  1878  den  stolzen  Namen  „Weltpostverein"
erhielt.  Nicht  zum  Weltpostverein  gehören:  Afghanistan,  Arabien,  einige  britische  Besitzungen ­
  in  Afrika  und  Australien,  chinesische  Postanstalten  in  Ehina,  marokkanische
Postanstalten  in  Marokko.  „
(Organisation.  Der  Weltpostverein  wird  durch  die  Gesamtheit  der  Mitglieder ­
  gebildet:  die  Mitgliedschaft  wird  durch  Unterzeichnung  und  Ausführung  des
Hauptvertrags  gewonnen.  Jedes  Land  hat  auf  den  Rongressen  eine  Stimme.  Ländern
mit  Rolonialbesitz  sind  nach  Zahl  und  Bedeutung  hierfür  besondere  Stimmen  zuerkannt.
Internationales  Bureau  des  Weltpostvereins.  Es  hat  seinen  Sitz
in  Bern  und  erledigt  die  laufenden  Geschäfte,  u.  a.  Zusammenstellung  einer  wcltpoststatistik,
  Vorbereitung  der  Rongressc.  Es  ist  zugleich  Zentral-Rechnungs-  und  Abrechnungsstelle ­
  (Elearing-House-System).  ,  .  „  .  ,
Kongresse  und  Konferenzen.  1874  in  Bern,  1878  in  Paris,  1885  ,n
Lissabon,  1891  in  Wien,  1857  in  Washington,  1906  in  Rom.  Daneben  Konferenzen
Zn  besonderen  Zwecken.  ^  „
Hauptvertrag.  Der  Hauptvertrag  bezieht  sich  nur  auf  den  Briefpostdienst, ­
  d.  h.  auf  Briefe,  Postkarten,  Drucksachen,  Warenproben,  Geschäftspapiere.  Die
Grundzüge  sind'
Alle  am  Weltpostverein  teilnehmenden  Länder  bilden  für  den  Austausch  von
Postsendungen  zwischen  ihren  Postanstalten  ein  einziges  Po  st  ge  biet.  Daraus