i5 Statistik, der eine Pflanzstätte höherer statistischer Beamten in Preußen sein sollte, gegründet worden 1 ). Man geht wohl nicht fehl, wenn man in Ernst Engel, den damaligen Leiter der preußischen Statistik, den spiritus rector dieses ganzen Aufbaues sieht; war doch dessen Forderung stets gewesen »in jeder Provinz, in jedem Regierungsbezirke, in jedem landrätlichen Kreise, in jeder Stadt müßte ein für Statistik be stimmtes amtliches Organ vorhanden sein« 2 ). Leider sind die statistischen Dezernate bei den Regierungen, die ja jedenfalls nur ein Vorstoß im Sinne eines bestimmten Pro grammes zugunsten der Statistik sein sollten, auf dem Papier ge blieben, die Statistik hat sich nicht durchzusetzen vermocht, oder besser, die Zeit war wohl noch nicht reif für eine wissenschaftliche Erkenntnis und Führung des Verwaltungslebens. Der theoretische Kursus verlor namentlich mit dem Kriege 1870 an Bedeutung, er schlief nach verschiedenem Aufflackern sanft ein. Eine statistische Schulung der höheren Verwaltungsbeamten gibt es nicht mehr. Die Praxis bezüglich der Statistik bei den Regierungen, wie auch bei den übrigen Verwaltungsinstanzen ist, die Statistik durch Sub- alternbeamte in recht subalterner Weise erledigen zu lassen, so daß von irgend einer Pflege wissenschaftlicher Statistik in den reinen Landesverwaltungsbehörden nicht mehr gesprochen werden kann. Das ergibt auch die Betrachtung der Kreisstatistik. Gerade die Kreise waren ursprünglich schon wegen ihres historischen und territorialen Gefüges, vor allem aber wegen ihrer kommunalen Kompaktheit unter sämtlichen Verwaltungseinheiten der preußi schen Monarchie am ehesten geeignet, eine geordnete Statistik zu pflegen. Bereits in der Institution der Landreiter des 16. und 17. Jahrhunderts lag hier der erste Ansatz zu einer Kreisstatistik vor 3 ). Eine eigentliche Pflege erfuhr die Kreisstatistik aber erst durch das Zirkularreskript vom 2. September 1838 4 ), welches die !) Vgl. Min.-Bl. f. d. ges. innere Verw. 23. Jahrg. 1862. Nr. 8. S. 257 ff. und Anlage XV, S. 58 ff., ferner Festschrift des Kgl. Preußischen Statistischen Bureaus, Teil I, S. 176—180. Engel, Denkschrift betr. die Gründung des statistischen Seminars. Zeitschr. d. Kgl. Pr. St. B. Jahrg. 62, S. 174—76, das statistische Seminar des Kgl. Pr. St. Bureaus, Zeitschr. 1864, S. 197—205, auch S. A. 2 ) Ernst Engel, Über die neuesten Fortschritte in der Organisation der amtl. Statistik in Preußen. Zeitschr. d. Kgl. Preuß. Stat. Bureaus, II. Jahrg. 1862, Nr. 7 und 8 auf S. A, S. 1. 3 ) Vgl. u. a. Reinhold Jaeckel, »Zur Geschichte der Bevölkerung des Kreises Teltow.« Beilage zum Verwaltungsbericht des Kreises Teltow, auch separat erschienen. S. 2. 4 ) Vgl. Anl. VIII, S. 34 ff.