Beiträge ;ur Kriegswirtschaft Herausgegeben von der Volkswirtschaftlichen Abteilung des Kriegsernährungsamts Heft Z4/ZL Die Fische in der Kriegswirtschaft Vom Reichskommissar für Zischversorgung Regierungsassessor W. v. Flügge in Verbindung mit Referendar Walther Becker (Friedberg i. H), l)r. L. Lichelbaum (Berlin), Oberfischmeister Heidrich (Altona), Regierungsrat Dr. H. R. Maier (München), 5. Marignski (Berlin), Mitglied des Borstandes der Hentral-Ginkaufs--gefel!schaflA.Michahelles(Berlin),Regisruugs- Richard Mühler (Berlin), Direktor Dr. Otto Genst (Geestemünde), Dr. K. Gmolian (Berlin) und Generalsekretär Max Gtahmer (Hamburg). Berlin 1918 Verlag der Beiträge ?ur Kriegswirtschaft Reimar Hobbing (Londer-Konto) 2nha!t von Heft Z4/ZL: I. Grundsätzliches fum Aufbau der Zischverforgung. Vom Reichs-Kommissar für ZischversorgungRog.-Assessor Wv.Z lüg ge (Berlin). 5. 1. 1. Die allgemeine Aufgabe der Kriegswirtschaft. S. I. 2. Die Politik der Preisbeeinflussung am freien Markte. L. 2. 5 Die besonderen Schwierigkeiten ­ der Zischwirtschaft. S. 5. 4. Der Aufbau des Zischhandels. 5. 5. 5. Die Verderblichkeit der Ware. S. 5. 6. Der kapitalistische Unterbau. L. 7. 7. Der kapitalistische Ausbau. S. l l. 8. Begleiterscheinungen der Kapitalisierung. L. 15. 9. Die staatliche Einflußnahme. S. 21. IO. Die veränderte Loge der Zischversorgung in der Zukunftswirtschaft. S. 25. Die Einfuhr von Zischen, Schal- und Krustentieren während des Krieges. Bon A. Mich ah e lies, Vorstandsmitglied der ZES (Berlin). S. 28. I. Verhältnis der Einfuhr zum heimischen §ang im Zrieden und während des Krieges. S. 28. 2. Freier Handel. S. 29. Z. Allgemeines überEinfuhr-Zentralisierung. 5. Z0. 4. Die Einfuhr-Zentralisierung von Zischen sowie Schal- und Krustentiereu. ö. ZI. 5. Salzheringe. S. 52. 6. Salz- und Klippfische. S. 55. 7. Andere zubereitste Zische. S. 56. 8. Absatz der zubereiteten Zische. S. 58. 9. Die frischen Zische. S. 59. a) Frische Seefische. ­ 5.40. b) Frische Heringe, Makrelen usw. 6.45. c) Zlußfische. S. 47. ch Aale. S.47. e) Schal-und Krustentisre. S. 48. IO. Schlußwort. S. 51. III. Die Beschaffung des Zischereibedarfs. Von Dr. E. Eichelbaum (Berlin), Reg^-Rat Dr. 0. A. Maier (München) und Dr. K. Smolian (Berlin). S. 52. I. Betze und Tarne. S. 59. 2. Tauwsrk. S. 64. 5. Segel. S. 65. 4. Konservierungsmittel. ­ S. 67. 5. Brennstoffe für Zischereimotoren. S. 69. 6. Zischerstiefel. S. 72. 7. Aetzblei. S. 75. 8. Rotzkorke und Zlottholz. S. 75. 9. Angelhaken. S. 74. IO. Weiden, ö. 74. 11. Sonstige Bedarfsstoffe. S. 75. 12. Motoren und Zahrzsuge. S. 76. IV. Die Entwicklung der deutschen Dampf-Hochseefischerei. Von Direktor Dr. Otto Senst (Geestemünde). S. 79. I. Die Entwicklung bis zum Kriegsbeginn. S. 79. 2. Die Entwicklung während des Kueges. S. 99. V. DieZischerei auf Muscheln, Strandauftern undKrabbenwährend des Krieges. Von Oborfisthmeister Heidrich (Altona). S. >12. 1. Seemustheln. ö. I I2. 2. Strandaustern. S. 119. 5. Krabben. S. 121. VI. Die Binnenfischerei imKriege. Von Negierungsrat Dr. §. A. Maier (München). S. 125. I. Hebung des Zischertrages. S. 125. A. Vermehrung des Zifchbestandes. S. 126. I. Besetzung. S. 127. 2. (Fütterung S. 129. 5. Düngung. S. 155. 4. Meliorierung. S. 155. 8. Förderung des Zischfangs. S. >55. I. Bereitstellung von Zischoreigeräten. S. 155. 2. Vermittlung von Arbeitskräften. ­ S. 155. 5. Zangerleichterungen. 5.157. II. Regelung der Zischprcise. S. 157. III. Regelung des Absatzes von Süßwasserfischen. S. 147. (Fortsetzung auf der Z. Umschlagseile) %(. Preußischen Regierungsassessor W. v. Flügge / Reichökomlittffar für Fischversorgung. sl. Die allgemeine Aufgabe der Kriegswirtschaft. Die' Lage, vor die der 5trieg die Fischwirtschaft stellte, war dieselbe wie bei allen anderen Nahrungsmitteln: geringes Angebot und starke Nachfrage, dabei -Steigen der Preise bis zu einen: Gräde, der den Ankauf von Fischen für die minderbemittelte Bevölkerung ­ unmöglich machte und zu argen wirtschaftlichen und sozialen Mißständen und Unbequemlichkeiten führte. Während bis in die zweite Hälfte des Jahres 1916 die Preise zwar hoch standen, aber das Angebot infolge reicher Ausl-andszufuhr verhältnismäßig recht groß war und die trotz der hohen Preise ausgedehnte Nachfrage ­ einigermaßen befriedigte, änderte sich das Bild, als im Herbst 1916 fast sämtliche neutralen Länder auf englischen Druck hin Schwierigkeiten bei fo-er Fischausfuhr machten. Der bewußte Wirtschaftskrieg der Entente setzte auch hier ein und nlußte aufgenommen ­ werden. Auch die allgemeinen Folgerungen, die aus dieser Tatsache gezogen werden mußten, sind zunächst die gleichen wie bei den anderen Lebensmitteln. Der Preissteigerung ist durch gesetzliche Vorschriften für den Markt nicht beizukommen, denn die Preisbildung ­ ist im freien Verkehr zugleich die Verteilungsmaschinerie. Scheidet nian die natürliche Preisbildung aus,' so setzt man die Normen außer Kraft, nach denen sie die Verteilung regelt. Die Verteilung wird regellos, die bisherigen Bedarfsgegenden werden nicht befriedigt; die Ware geht in fremde Kanäle, in denen sie wemger zweckentsprechend als bisher verwendet wird, sie gerät, da die Verteilung schließlich wieder nach einer Norm suchen muß und Die Fische ii> der Kriegswirtschaft. , diese nach anderen Versuchen letzten Endes doch wieder die Preisbildung ­ sein wird, unter die Gesetze unerlaubter Preisbildung, sie wird Gegenstand des Schleichhandels.*) [2. Die Politik der Preisbeeinflussung ani freien Markte.s Die Preisbildung der Fische gibt für diese allgemeine volkswirtschaftliche ­ Tatsache ein hervorragendes Beispiel. Das Steigen der Preise für Süßwasserfische wurde durch die Reichspolitik bereits int Herbst 1915 mit der Festsetzung von Höchstpreisen beantwortet. ­ Die ebenfalls beabsichtigte Festsetzung von Höchstpreisen für Seefische unterblieb glücklicherweise. Die Art der Höchstpreise ­ wurde wiederholt geändert: Großhandelshöchstpreise wechselten mit Erzeugerpreisen, künstliche Staffelungen zwischen dem Fangort Und dem Ort des Verbrauchs wurden eingeführt, Bestimmungen ­ getroffen, die geeignet sein sollten, den Konsignationsverkehr ­ zu heben. Die Preise wurden zunächst niedrig, daun immer höher festgesetzt; alles mit dein einen und gleichen Erfolge, daß seit Festsetzung der Preise die Ware für den Verbrauch der großen Masse und den öffentlichen Verkehr verschwunden lvar. Die Verteilungsmaschinerie fehlte, und die künstlichen Staffelungen der Preise zwischen Verbrauchs- und Fangort vermochten das verwickelte Gebilde der Preisbildung für die Verteilung nicht zu ersetzen; die Ware wurde zum Teil in den Konsum, des platten Landes gedrängt, zum andern Teil in den Schleichhandel getrieben. ­ Nur diejenigen Süßwasserfische gelangten noch in den Verkehr, bei denen man von einer Preisfestsetzung abgesehen hatte. Die Preise für diese Fische stiegen dauernd, sodaß endlich das Kriegswucheramt und die Volkswirtschaftliche Abteilung des Kriegsernährungsamts einschritten: mit dem Verbot der Versteigerungen ­ und mit der Festsetzung von Richtpreisen. Der Erfolg der Richtpreise war ähnlich gering wie der der Höchstpreise. Das Verbot der Versteigerungen war nichts weiter als ein Kurieren au Äußerlichkeiten. Bei den Fischn wie bei allen anderen Waren war es daher nötig, wenn nian die Preise festlegen wollte, die damit zerschlagene Maschinerie der Verteilung durch Verteil» ugsmaßnahuren zu ersetzen. Die Bewirtschaftung der Ware durch die öffentliche Hand war notwendig. *) Vergleiche: von Flügge, „Der Absatz der künstlichen Düngemittel". („Beiträge zur Kriegswirtschaft" Heft 12, Düngemittel im Kriege, S. 88.) 3 Soweit ist das Problem, das der Fischwirtschaft gestellt war, kein anderes als bei den meisten anderen Nahrungsmitteln. Mißverhältnis von Angebot und Nachfrage erzwingen die Bewirtschaftung. s3. Die besonderen Schwierigkeiten der Fifchwirtschaft.j Schon hinsichtlich des Verhältnisses von Angebot und Nachfrage stellt sich jedoch das Ernährungsproblem bei den Fischen anders als bei den -meisten Nahrungsmitteln. Es ist richtig, daß im Kriege fiir den Jahresdurchschnitt und für den Oualitätsdurchschnitt die Nachfrage ­ das Angebot übersteigt. Es ist aber für die in der Fischwirtschaft ­ zu ergreifenden Maßnahmen bedeutungsvoll zu betonen, daß das eben nur fiir -den Durchschnitt gilt. Monate hindurch — insonderheit während des Sommers 1917 — hat bei den durch die . Bewirtschaftung festgesetzten, den Produktionskosten angenäherten ­ Preisen das Angebot die Nachfrage erreicht; wochenlang ­ hat es sie überholt. Und ferner: während die gangbaren Fischsorten, an die der deutsche Verbraucher gewöhnt war, insbesondere ­ der Schellfisch, fast immer Aufnahme fanden, haben die im Binnenlande weniger bekannten Sorten, wie die Erträge des starken Plattsischfanges, den die Kriegsverhältnisse mit sich brachten, oft nur stockend Absatz gefunden und zu gewissen Zeiten außerordentliche Absatzschwierigkeiten hervorgerufen. Noch stärker gilt das von den durch die Fischerei gewonnenen Nahrungsmitteln, an welche die Bevölkerung im Frieden gar nicht gewöhnt war; hier -hat zum Beispiel bei den Muscheln während mehrerer Monate ­ des Winters 1917/18 das Angebot die Nachfrage ganz außerordentlich ­ überstiegen. Di-efe Tatsache, daß die Nachfrage das Angebot nicht durchgehends überschreitet und nicht jedes Angebot willige und unbedingte ­ Abnahme findet, ist von einschneidender Bedeutung für die Art, in der die Organisation des Fischmarktes vorzunehmen ist. [4. Der Aufbau des Fischhandels.s Der zweite Punkt, der die Maßnahmen der Fischbewirtschaftung von vornherein einschneidend ­ beeinflussen mußte und bei dein sich gegenüber der Bewirtschaftung der wichtigsten Nahrungsmittel ein erheblicher Unterschied geltend machte, war der wirtschaftliche Aufbau derjenigen ­ Stellen, die in der privaten Wirtschaft -die Fischversorgung in Händen hatten. Als man daran ging, den Getreidehandel für die Kriegszwecke ­ zu sozialisieren, fand man eine sichere kapitalistische Grundig ­ 4 läge, die lediglich in gemeinwirtschaftliche Form zn überführen war. Der Getreidehandel spielte sich in der Hauptsache in Unternehmungen ­ von rein kapitalistischer Gesinnung ab, mit Hilfe von Kaufleuten, die fern von der Ware und ohne eigentliche persönliche ­ Beziehungen zu ihr über die Ware verfügten. Die kapitalistische Wirtschaftsgesinnung war vollkommen und restlos ­ vorhanden; aus ihr konnte mit verhältnismäßig geringer Mühe der gemeinwirtschaftliche Getreidehandel entwickelt werden. In der Praxis zeigt sich das am deutlichsten bei allen Personalfragen. Ob ein Angestellter einer großen Getreidefirma bei dieser Firma oder bei der Reichsgetreidestelle arbeitet, das konnte bei zweckmäßiger ­ Art der Anstellung für die Art seiner Tätigkeit nicht von irgendwelchem einschneidenden Einfluß sein. Durchaus anders lagen die Dinge beim Fischhandel. Kapitalistisch-kaufmännischen ­ Geist hatte lediglich der Salzherings-Handel. Es ist kennzeichnend, daß von allen Zweigen der Fischeinfuhr ­ lediglich dieser bereits int Winter 1915/16 zentralisiert wurde, während man sich an die übrigen Zweige der Fischeinfuhr, bei denen die Gründe, die zur Zentralisation des Salzherings-Handels geführt hatten, genau so gut Vorlagen, nicht herangetraute, mit einem durchaus berechtigten Empfinden; denn die Form der Zentralisation, wie man sie bei kapitalistisch organisierten ­ Handelszweigen — beim Getreide durchaus ähnlich wie bei den Salzheringen — gefunden hatte, konnte nicht auf Handelszweige ­ passen, die von durchaus anderer wirtschaftlicher Grundlage ­ und durchaus anderer Wirtschaftsgesinnung waren. Woher dieser Unterschied stammt, ob aus der historischen Entwicklung ­ oder aus der Beschaffenheit der Ware, das mag hier unerörtert bleiben. Es soll nur darauf hingewiesen werden, daß die Verderblichkeit der Ware wohl nicht der ausschlaggebende Grund gewesen ist; ist doch zum Beispiel im Handel mit dem verderblichsten ­ Fischprodukt, -der Auster, mehr kapitalistischer Geist vorhanden als im Handel mit vielen haltbareren Fischerzeugn-issen. Tatsache ist, daß im Fischhandel zwar eine erhebliche Reihe von recht großen Betrieben, die der B e t r i e b s f o r m nach durchaus als Großbetriebe anzusprechen sind, vorhanden ist, daß aber der Wirtschaftsgesinnung nach der Fischhandel durchaus unkaufmännisch-unkapitalistisch und seinem Wesen nach großhandwerksmäßig ­ ist. Selbst bei den ganz großen Unternehmungen des Fischhandels bestand ein enger Zusammenhang zwischen dem Geschäftsleiter und der Ware. Es fehlte fast jede Typenbildung, der Handel beruhte daher im wesentlichen auf persönlicher Jnaugen- I k> scheinnahme der Ware. Das ganze Geschäft war -durchaus aufs Persönliche gestellt. Diese Verhältnisse waren -bei dem Heer mittlerer, kleinerer und kleinster Händler an der Küste und im Binnenland-e noch viel schärfer ausgeprägt. Man kann nur -das bequem sozialisieren, was vorher kapitalisiert ist. Die Vorfrucht -des Kapitalismus fehlte für den kriegswirtschaftlich notwendig gewordenen gemein-wirtschaftlichen Ausbau der Fischversorgnng. Daraus ergaben sich die allergrößten Schwierigkeiten für die Organisation, und diesem Umstande mußte beim Aufbau der Organisation mit besonderem Nachdruck Rechnung ­ getragen werden. Der fehlende Kapitalismus im Fischhandel ­ mußte auf dem Boden des handwerksmäßigen Betriebes erst geschaffen werden, um ihn zu den gemeinwirtschaftlichen Notwendigkeiten ­ der Kriegswirtschaft zu verwenden. sä. Die Verderblichkeit der Ware.s Von geringerem Einfluß war die Verderblichkeit der Ware. Für die Organisation hat sie keinen stark bestimmenden Einfluß gehabt. Die unbedingte Notwendigkeit, ­ kein Nahrungsmittel in der Kriegszcit umkommen zu lassen, und die Notwendigkeit, auf die Volksstimmung Rücksicht zu nehmen, die jedes Verderben, wie es natürlich int freien Handel mit Fischen dauernd vorkommt, der Organisation in die Schuhe schob, zwang freilich doppelt dazu, die organisatorischen Maßnahmen ­ von vornherein richtig zu treffen, damit unnötiges Hin- und Herschieben, das die Ware allerdings nicht verträgt, vermieden wurde. Eine falsche Verfügung über Getreide beansprucht ­ unnötig Frachtraum, Betriebsmittel und Geld und ist daher volkswirtschaftlich und kriegswirtschaftlich eigentlich ebenso schädlich wie ein falsches Verfügen über Fische, das deren Verderben ­ hervorruft. Aber die Wirkungen komnren bei Getreide nicht mit derselben Deutlichkeit wie bei den Fischen zum Vorschein. Die Tatsache der Verderblichkeit der Fische ist daher für die Organisation nicht irgendwie ausschlaggebend gewesen, wohl aber ist die Frage, ob viele Fische durch falsche Verwaltung verdorben sind, eine Probe darauf, ob die Organisation volkswirtschaftlich richtig aufgezogen war. Die Probe kann als sehr gut bestanden bezeichnet werden. Im freien Verkehr sind Fische in außerordentlich starkem Maße verdorben. Es war zu gewissen Zeiten eine allbekannte Erscheinung, ­ -daß ganze Schiffsladungen als Dünger verwendet oder in die Abfallfabriken gefahren wurden; der Geruch verdorbener Fische war eine in den Zeiten des Friedens durchaus bekannte 6 Straßenerscheinung. Es war daher, wenn die Organisation auch nur denselben Verderblichkeitssatz aufwies wie der freie Handel, von vornherein anzunehmen, daß sich in der öffentlichen Meinung ein Wutschrei nach dem andern wegen des durch die Organisation verursachten Verderbens von Fischen erheben würde. Die außerordentlichen ­ Schwierigkeiten der Beförderung in der Kriegszeit, die für den verderblichen Fisch von höchst unangenehmen Folgen sein mußten — die Notwendigkeit, wegen des allgemeinen Nahrungsmittelmangels auch solche Landesteile mit Fischen zu versorgen, die im Frieden Fisch wenig oder gar nicht nahmen, zu denen daher eingefahrene Handelskanäle, welche die Organisation lütte benutzen können, nicht bestanden —, die politischen, oft sehr störenden Anforderungen, die mit Rücksicht auf die Vorstellung von der „gerechten Verteilung" nach Vorbildern von Nahrungsmitteln, ­ bei denen eine derartige gerechte Verteilung nach einem Kopfsatz möglich ist, unter starker Stützung durch den bundesstaatlichen ­ Charakter des Reiches erhoben wurden: das alles mußte an sich notwendigerweise die Aussichten des Verderbens von Ware gegen die Zeiten des Friedens verstärken. Die Tatsache der verstärkten ­ Nachfrage und des verminderten Angebots konnte demgegenüber ­ nicht ausschlaggebend in Frage kommen, denn, wie bereits üben ausgeführt, ist das nur eine vorübergehende und für einzelne Sorten bestehende Tatsache, die für die übrigen Zeiten und die nicht berührten Sorten nicht gilt. Es war klar, daß alle vorkommenden Fälle von Verderben durch ausgeschaltete Interessenten aufgebauscht und soweit als möglich an die Öffentlichkeit gezerrt werden würden, während im Frieden natürlich kein Händler irgendein Aufsehen davon machte, wenn ihm oder seinem Konkurrenten Fische verdarben. Die Tatsache, ­ daß sich trotzdem die Klagen über Verderben von Fischen in einem durchaus 'bescheidenen Umfänge gehalten haben, ist der beste Beweis dafür, daß die Vevderbensfälle nicht sehr häufig gewesen sein können. Das umfangreiche Material, das beim Reichskommissariat für Fischversorgung dauernd von sämtlichen Abnahmestellen über ibie Frage zusammenläuft, bestätigt diese Annahme ­ vollkommen. Ohne jeden Zweifel steht fest, daß bei den herrschenden Befördernngsverhältnissen der freie Handel mit einem sehr viel stärkeren Prozentsatz von verdorbenen Fischen zu rechnen gehabt hätte. Die Vorteile der Organisation beruhten hier zunächst ­ darauf, daß gefährlichere Versendungen, die der Händler lauf Grund einer in einem höheren Preise bestehenden Risikoprämie vorgenommen hätte, aus volkswirtschaftlichen Ersparnisrücksichten % twU*. heraus unterlassen wurden; sie beruht zweitens darauf, -aß es nur der Organisation möglich war, durch geordnete und einheitliche Verfügungen, insbesondere durch die Möglichkeit des verstärkten Versandes mit ganzen Eisenbahnwagen, mit den Beförderungsschwierigkeiten ­ fertig zu werden. Hätte nicht die Wirtschaftslage die Organisation ini Kriege erfordert, sie wäre durch die Versandschwierigkeiten ­ dennoch notwendig geworden. Wo Verderben von Ware vorkam, zeigte es sich meistens, daß, von unabwendbaren Zufällen oder törichten Dispositionen einzelner abgesehen, innere Organisationsfehler vorlagen. Es gilt dies insbesondere von solchen Fällen, wo die Einheitlichkeit der Verfügung, zum Beispiel infolge der getrennten Verwaltung von Einfuhr und Verteilung ­ fehlte. Kommissarische Beratungen verträgt der Fisch seiner wirtschaftlichen Natur nach allerdings nicht. [G. Der kapitalistische Unterbau.) Aus der Tatsache, daß die Angebotskurve die Nachfragekurve häufig erreichte uird kreuzte und es nicht genügte, eine Verteilungsorganisation zu schaffen, sondern daß es notwendig war, eine richtige Handelsorganisation mit der Möglichkeit der Konjnnkturberücksichtigung auf die Beine zu stellen, sowie aus der Notwendigkeit, für den genieinwirtschaftlichen Bau erst das kapitalistische Gerüst jit schaffen, ergeben sich die wesentlichen Grundlagen für die aufgebaute Organisation. Nach dem Gesagten ergibt sich, daß eine Gesamtorganisation, für die etwa der gesamte Fischfang zri beschlagnahmen wäre, undurchführbar ist; ebenso erhellt, daß staatliche Einflußnahme zum Zwecke der Herstellung einer Verteilung den vielen bestehenden, ­ handwerksmäßig organisierten Einzelbetrieben gegenüber ­ unmöglich wäre. Notwendig war die Schaffung kapitalistischer Gebilde. Das ist bewirkt worden durch die Gründung der Fischh a nd e l s ° G e s e11 s cha f t e n. Überall an der Küste und für die Einfuhrstellen wurden Gesellschaften gegründet, die dein Umfang nach so bemessen waren, daß sie den handwerksmäßigen Gepflogenheiten und Anschauungen nicht ganz fernstanden und in einer gewissen Fühlung mit der Ware blieben, die aber anderseits doch für einen erheblichen Warenumfang . bestimmt waren, damit die Zahl der GesellsckMften nicht ins Unübersehbare anschwoll: immerhin also Gebilde, die gegenüber den üblichen Begriffen, die bisher im Fischhandel geherrscht hatten, vielerorts etivas Neues und Unerhörtes bedeuteten. Worauf es im wesentlichen ­ ankam, war, diese Gesellschaften mit demjenigen kauf- s männijch-kapitalistischen Geist zu erfüllen, der erst die Möglichkeit einer rechnungsmäßigen Bestimmung und damit einer zentralen Disposition und einer gemeinwirtschaftlichen Beeinflussung schuf. Dazu gehörte zweierlei: einmal mußte man zur Bildung dieser Gesellschaften und zur Durchführung ihrer Ausgabe diejenigen Kreise heranziehen, in denen die stärksten kapitalistischen Elemente vorhanden waren; auf der andern Seite war es nötig, diesen so gebildeten Gesellschaften soweit als möglich nur kapitalistisch zu erfüllende Aufgaben anzuvertrauen, von ihnen alles Handwerksmäßige, ­ das sich der geincinwirtschaftlichen Beeinflussung auf jeden Fall als unzugänglich erweisen mußte, fernzuhalten. Die Heranziehung der kapitalistischen Elemente zur Bildung der Gesellschaften hat nicht überall rein durchgeführt werden können. Die Verhandlungen mit Interessenten und Behörden verlangten vielfach Kompromisse. Es kam ja auch nicht auf die Tatsache der Beteiligung an, sondern darauf, daß die treibenden und bestimmenden Elemente der Gesellschaften kapitalistisch gesonnen ­ waren. Wer es war, das war in den verschiedenen Gegenden naturgemäß überaus verschieden. Ein dem handwerksmäßigen durchaus fernstehendes, schon über das kapitalistische eigentlich hinausgewachsenes Gebilde ist an sich die moderne Absatzgenossenschaft; kein Wunder, daß sie in der Fischerei überaus selten und sehr schwach war. Um Fischerei-Genossenschaften herum ist im Wesenskern eigentlich nur eine der Gesellschaften gebildet worden: die Mecklenburg-Schwerinsche Fischhandels-Gesellschaft m. b. H. in Wismar in Mecklenburg: aber auch ihr mußten Elemente der Fischindustrie und des Fischhandels beigefügt werden, weil der genossenschaftliche Gedanke für die Fischerei noch nicht stark genug war, um größere Aufgaben allein zu tragen. Die Entwicklung der Gesellschaft, insbesondere ­ in persönlicher Hinsicht, hat eine starke Verschiebung des Einflusses vom Genossenschaftlichen zum Händlerisch-Industriellen gezeigt. Eine ähnliche Entwicklung haben die Kriegs-Fischgesellschaft Neuvorpommern und Rügen G. m. b. H. in Stralsund, die für das Gebiet des Regierungsbezirks Stralsund gebildet war, und die Stettiner Fischhandels-Gesellschaft im Bezirk Stettin genommen; ­ hier waren von vornherein industrielle und auch händlerische Elemente sehr maßgeblich. Wie der Fischhandel hat auch die Fischindustrie ursprünglich ­ etwas Handwerksmäßiges an sich; aber die Art des Warenbezuges, bei dem die Industrie in den letzten Jahren sich 9 mehr und mehr daran gewöhnt hatte, nicht nur bei ihr ankommende Ware zu verarbeiten, sondern sich je nach den Jahreszeiten die Fische aus den verschiedenen Ländern des Nordens zu verschaffen, hatte doch nicht unerhebliche kapitalistische Einflüsse bei ihr großgezogen. ­ Die Fischindustrie ist daher bei der Bildung einer großen Anzahl von Gesellschaften maßgebend geworden. Allein maßgeblich ist sie Bei denjenigen Gesellschaften gewesen, die lediglich industrielle Aufgaben haben und im wesentlichen die Verarbeitung des zu Jndustriezwecken bestimmten, ans dem Auslande herankommenden und von der Fischdampferflotte gefangenen Rohmaterials zur Aufgabe haben./ Das ist die Kriegs-Fisch-Jndustrie „Elbe" G. m. b. H„ Altona, für das Elbegebiet, die Krisgs-Fisch-Jndnstrie „Weser" G. m. b. H., Geestemünde, für das Wesergebiet, die Binnenländische Fisch-Industrie G. m. b. H., Berlin, für Mittel-und Ostdeutschland, und die Westdeutsche Fisch-Industrie G. m. b. H., Köln, für Westdeutschland. Außer den schon genannten hat die Fischindustrie wesentlichen Anteil an der Bildung Ber meisten an d e r O sts e e gegr ü n - deten Gesellschaften. Hier war sie gegen die kleinen und in ihren Interessen zersplitterten Fischer, denen meistens so gut wie jede Organisation fehlte, und gegen den den Versandhandel kaum gewohnten und mehr lokalen Zwecken dienenden Handel die stärkste kapitalistische Kraft. Hier war sie um so mehr nötig, als es bei dem Ausfall der Dampferware und der Einfuhr nötig wurde, die im Frieden wegen der mangelnden Gewöhnung an das Versandgeschäft für das Binnenland nicht recht in Frage kommende Ostseefischerei in stärkerem Maße für die Versorgung des Binnenlandes ­ heranzuziehen. An der Schleswig-Holsteinischen Fischhandeis-Gesellschaft m. b. H. in Kiel waren zwar neben der Industrie noch Händler beteiligt, die Industrie bestimmte jedoch durchaus die Eigenart der Gesellschaft; ebenso £>et der Lübeck-Schlutuper Fischhandeis-Gesellschaft m. b. H. zu Schlutup. Dasselbe gilt von der Fischhandels-Gesellschaft „Westpreußen", Danzig, und der Fischhandels-Gesellschaft m. b. H. „Hinterpommern", Köslin, nur daß hier kommunale Beteiligung eine Ausnutzung dieses Einflusses im Privaten Interesse der Industrie zu verhindern bestimmt war. Die Industrie war fernerhin maßgebend bei denjenigen Gesellschaften, ­ die im wesentlichen bestimmt waren, den Muschel- und Krabbenfang aufzunehmen. Was an M u s ch e 1° u n >d K r a b b e n-Genossenschaften vorhanden war, wurde bei Gründung der Gesellschaften mitverwendet, aber der Hauptteil kaufmännischer Rührigkeit lag in der Industrie; sie allein war zur Bildung kaufmännisch-kapitalistischer ­ Unternehmungen an diesen Stellen besähigt. Sie wiegt darum sowohl bei der Schleswig-Holsteinischen Kriegs-Schaltiergesellschast m. b. H., Heide i. Holst., die für den Fisch-, Muschel- und Krabbenfang an der Westküste von Schleswig-Holstein bestimmt ist, wie bei der Muschel-Einkaufs-Genossenschaft, e. G. m. b. H., Cuxhaven, und der Muschel-Vertrwbs-Gesellschaft „Unterweser", G. m. b. H., Geestemünde, durchaus vor. Daß der Fi sch Handel auch in seinen großen Betrieben mehr Großhandwerksmäßiges als Kapitalistisches an sich hat, ist schon erwähnt worden. Immerhin hat der Großhandel der Zentralfischmärkte, die von der Dampfcrware und der Einfuhr versorgt werden, mehr kaufmännisch-kapitalistischen Geist als der Kleinhandel der Ostsee. Dieser Handel war daher für die Gründüng derjenigen Gesellschaften maßgeblich, die an den großen zen> tralen Fischmärkten für die Aufnahme der Einfuhr bestimmt waren: für Altona, Hamburg und Cuxhaven „Kriegs-Fischhandel Elbe" in Hamburg, für Geestemünde und Bremerhaven „Kriegs-Fischhandel Weser"-G. m. b. H. in Geestemünde, für den Versand vom Zentralfischmarkt Berlin Kriegs-Fischversanld-Gesellschaft m. b. H. in Berlin. Auch der Betrieb der großer: Reedereien der deutschen ­ Hochseefischerei ist nicht von rein kapitalistischer Gesirritungsart durchtränkt. Während die reine Reedereitütigkeit in stärkerem Maßest kapitalistisches Wesen zuläßt, zeigt der Absatz dieselbe Erscheinungsform wie der Großhandel: zum Teil außerordentlich ­ große Betriebe, der ' große Betrieb ist die Regel, aber in der Geschäftstätigkeit bestimmt und jeweils erklärlich aus den: Verhältnis, das die Persönlichkeit des Leiters in handwerksmäßiger Form zur Ware hat. Trotzdem ist in dem ganzen Aufbau viel Kapitalistisches enthalten: neben der großen Anzahl von Reedereien, die rein auf dem Persönlichen aufgebaut sind und bei denen sich das Anteilsverhältnis im wesentlichen in der Form der Partenreederei abspielt, Groß-Aktiengesellschaften, deren Kapital vielfach durchaus Materien fr enrd ist, da bei ihm Anteile großer Schiffahrtsgrnppen oder Banken eine nicht nnevhehliche Rolle spielen. Deshalb war es möglich, aris den Reedereien die Gesellschaft zu gründen, die den Fang unserer Nordsee-Dampferflotte umfaßt: die Kriegs-Seefischerei der Nordsc-.' G. ui. b. H. Das Vorwiegen.des Reedereibetriebes bei dieser Gesellschaft ergab sich notwendigerweise schon daraus, daß dieser Gesellschaft außer der Absatzbeherrschung ganz wesentliche Auf- gaben -der Produktionsfördernng — von der werter unten noch zu reden sein wird — auferlegt werden mußten. Vielfach aber waren in den Kreisen, die den Fischabsatz vermittelt hatten, irgendwelche Kräfte, die zu kapitalistischer Geschäftsforiu geeignet schienen, überhaupt nicht zu finden. Wenn bei den Fischerei - Interessenten Anknüpfungspunkte nicht vorhanden waren, auf denen kaufmännische Unternehmungen aufgebaut werden konnten, mußte man sich anderswo nach Gebilden umschauen, irr denen uran kapitalistische Wesensart finden konnte. AIs solches Gebilde ergab sich zunächst eines, das mit der Fischerei gar nichts, mit kapitalistischer Denkweise aber recht viel zu tun hat, insonderheit in dem nämlich, was Sombert „Rechenhaftigkeit" nennt: das Militär. In Ostpreußen waren irgendwelche ­ Kreise nicht vorhanden, auf denen -man kaufmännische Gebilde, ­ >dte für die Kriegswirtschaft brauchbar waren, hätte aufbauen ­ können. Was vielleicht noch vorhanden war, ist durch die Ereignisse des Krieges vernichtet worden. Da griff das Militär ein und zog selbst mit Hilfe von Fachleuten, die es sich militärisch kommandieren ließ, eine Organisation auf, die für die technische» Notwendigkeiten des Fischabsatzes ebenso geeignet war wie für die Anforderungen der Kriegswirtschaft und die sich in hervorragender Weise bewährt hat. Es ist das die F i s ch a b t e i l u n g des Stellvertretenden Generalkommandos -des I. Armeekorps, die dem ostpreußischen Fischabsatz und Fischfang ganz neue Bahnen gewiesen hat. Für die masurischen Binnenseen hat das Generalkommando des XX. Armeekorps ­ eine entsprechende Stelle -in die Wege geleitet. In anderen Gegenden wurden die Kommunen herangezogen. ­ Wohl wurden an der Unterelbe an der dortigen Organisation der „Kriegs-Küstenfischerei Unterelbe" G. m. b. H. in Hamburg auch die Fischereivereine beteiligt, aber bei der Leistuugsunfähigkeit und der mangelnden wirtschaftlichen Entwicklung der dortigen Fischer wurden die Kommunen, Städte wie Kreise, die Hauptträger -der Organisation. Das gleiche gilt von der „Küstenfischerei Unterweser-Jade" G. nt. b. H. in Nordenham "nd von der „Fisch- und Muschel-Vertriebsgesellschaft m. b. H. Ostfriesland" in Norden. 1.7. Der kapitalistische Ausbau.f Das ist der kapitalistische Bau, der für die Zwecke der Kriegswirtschaft dienen sollte. Durch ihn wurde zum erstenmal in die Kreise des Fifchabsatzes der Gedanke ­ der reinen Disposition getragen. Sie sollte die Taste sein. auf der die Kriegswirtschaft gespielt werden konnte. Um das aber durchführen zu können, war es nun vor allem nötig, daß -diese Gebilde auch wirklich im wesentlichen kapitalistisch-dispositiv arbeiteten und nicht in bas gewohnte Handwerksmäßige zurückfielen. ­ Es war daher vor allem nötig, den Gebilden möglichst alles, was handwerksmäßig war, fernzuhalten. Daher wurde plaumätzig dafür gesorgt, daß aus den Eigenbetrieben der Gesellschaften ­ alles das ausgeschaltet wurde, was ans rein persönlichen Ursachen zur Hemmung der Disposition führen konnte. Der frühere Händler hatte seine Ware selbst gepackt; das war handwerksmäßige Qualitätsarbeit, die auf Preis und Absatzrichtung ­ von außerordentlicher Bedeutung war. Fiir die kapitalistische Gesellschaft bedeutete diese Tätigkeit nichts als Hinderung. Der Kaufmann, der von seinem Schreibtisch aus die schwierigen Dispositionen, welche die Kriegswirtschaft verlangte, vornehmen sollte, durfte nicht aus dem Kontor wieder in die Pack--halle gedrängt werden; deshalb fand hier eine Trennung zwischen Gesellschaftsbetrieben und Einzelbetrieben statt. Der Gesellschaft gehörte die Ware; sie kaufte und verkaufte; das Packen besorgte der frühere Einzelbetrieb, der von der Gesellschaft gegen festen Lohnsatz beschäftigt wurde. Der F-i s ch i n d u st r i e l le war früher Händler und Hand-- Werker zugleich; er kaufte uiid verkaufte seine Ware, zugleich aber verarbeitete er sie. Die Notwendigkeit gleichniäßiger Disposition und gleichmäßiger Preisüberwachung konnte auf die durch handwerksmäßige ­ Herstellung naturgemäß entstehenden feinen Giiteund Preisunterschiede keine Rücksicht nehmen. Das Kapitalistische wie das Gemeinwirtschastliche verlangte Zurückführung der Ware aus wenige handelsgebräuchliche Einheiten . (Typenbildung). Auch hier findet daher Trennung zwischen Kaufmännischem und Handwerksmäßigem statt. Die Gesellschaft bezieht das Rohmaterial und verkauft das Fertigmaterial. Die Gesellschaft bestimmt, ­ was hergestellt wird, in welcher Qualität, in welcher Packung. Die H e r st e l l u n g geschieht in Lohn durch den E i nzel betrieb. Wieweit diese Bestrebungen zur Ausschaltung alles Handwerksmäßigen ­ aus dem Geschäftskreise der Gesellschaften geht, zeigt das Beispiel der Fischhandels-Gefellschaft Westpre-uhen G. m. b. H. in Danzig, wo auch das reine Versandgeschäft, die Expedition und die Abrechnung aus dem Geschäftskreise der Gesellschaft ausgeschaltet ­ und einem Verbände von Einzelunternehinern zur Erledigung ­ übertragen wurde. Hier war nur das rein Dispositive ISS I übrig geblieben; hier wurde lediglich noch bestimmt, welche Bruchteile ­ der Ware an die einzelnen handwerksmäßigen Unternehmer zur Verarbeitung gingen und welche Bruchteile der Ware an die einzelnen Versandadressen zu leiten waren. Hier war alles andere aus dem Geschäftskreise der Gesellschaft ausgeschaltet und an Unternehmungen mehr persönlicher Natur übertragen. Wenn sich auch diese Einrichtung bei der Fischhandels-Gesellschaft West-Preußen nicht gehalten hat, so ist sie doch für die grundsätzliche Auffassung kennzeichnend. In welchem Maße die so geschaffenen Gesellschaften für die Einwirkung der Gemeinwirtschaft geeignet waren und in welcher Form diese Einwirkung ausgeübt wurde, das wird weiter unten auszuführen sein. [8. Begleiterscheinungen der Kapitalisierung.s Es ist beachtenswert, ­ wie eine Reihe der Erscheinungen, welche die kapitalistische Entwicklung nach geschichtlichen Erfahrungen auch sonst im Laufe der Zeit mit sich zu bringen pflegt, hier bei der plötzlichen künstlichen Kapitalisierung sich alsbald in erheblichem Maße' einstellen. Hervorzuheben ist zunächst die Erscheinung, daß die Kapitalisierung ­ eine erhebliche E r s p a r n i s w i r t s ch a f t bedeutet. Als int Laufe des Sommers 1917, in dem einmal mehrere Wochen eines Angebot-Überschusses an Fischen eintraten, weite Kreise mit Nachdruck die Wiederaufhebung der gesamten Bewirtschaftung forderten, konnte darauf hingewiesen werden, daß die Eisenbahnvevwaltung eine solche Aushebung von sich aus für durchaus unmöglich ­ erklärte; klar erhellte, daß, wenn die Bewirtschaftung und die ihr zugrunde liegende Kapitalisierung nicht aus anderen Gründen bereits ins Leben gerufen gewesen wäre, die Transportlage ­ sie verlangt hätte. Diese zwang zur Vermeidung aller unnötigen ­ Versendungsleistungen. Es zeigte sich aber deutlich, daß die Kapitalisierung außerordentliche Transport-Ersparnisse ­ mit sich gebracht hätte. Das Geschäft des einzelnen Händlers ­ war in seiner Richtung mehr oder minder zufällig bedingt. Es beruhte auf persönlichen Beziehungen, auf mühsam aufgebauten Absatzerfahrungen der einzelnen. Das bedeutete volkswirtschaftlich ­ tu der augenblicklichen Lage unerträgliche Kreuz- und Quertransporte, bedeutete, daß jeder Händler ohne Rücksicht auf die Transportlage nach seinen alten Beziehungen quer durch das Land versandte; es bedeutete vor allem auch im wesentlichen Stückgutversand. ­ 14 Die Kapitalisierung -hat damit gründlich .aufgeräumt. Es bedurfte des staatlichen Einflusses nicht, um die Gesellschaften zu bewegen, den Stückguttransport in den W ag g o n v er s ästd umzuwandeln; weiter ergab sich ganz von selbst, daß der Waggonversand ­ zum festliegenden Routenverkehr wurde. Ein ganz leichter Druck der zentralen Stelle und der Eisenbahnverwaltniig genügte, um unter Hinweis auf die Verbilligung wie aus die Sicherung schnellerer Ankunftszeiten eine starke Schematisierung des gesamten Verkehrs Herbeizuführen. Wo sich Widerstände zeigten, stammten sie regelmäßig aus der Einflußnahme einzelner, ­ noch handwerksmäßig Interessierter, ein Einfluß, welchen die in der kapitalistischen Wirtschaft sich klar ergebenden Notwendigkeiten ­ alsbald ausschalteten. Ähnliche Ersparnisse zeitigte die Kapitalisierung von selbst bei den meisten übrigen Materialien. Die unübersehbare Masse der Einzelunternehmungen hatte an Behelfsmaterialien (Blechen, Tonnen, Körben, Essig usw.) sehr erhebliche ­ Mengen beansprucht und . große Vorräte festgelegt; die Schwierigkeit für die Einzel-unternehmungen, den Rohstoffmarkt zu überblicken, hatte bei Herannahen der Rohstoffknappheit diese Anforderungen noch verstärkt. Nun wurde ans einmal der Markt, soweit das bei iber Unregelmäßigkeit der Fischankünfte überhaupt möglich ist, übersehbar. Auch Hier bedurft« es des Einflusses der öffentlichen Hand, die vor allem auf die Ersparnisse bedacht war, nur in geringem Maße. Während es z. B. nicht möglich schien, die Nachfrage nach Tonnen und Blech seitens der Einzelnnternehnmngen überhaupt zu befriedigen, konnte die durch Gesellsck)aftsbildung geordnete Wirtschaft bald von den in ihrer . Hand befindlichen oder ihr durch die Kriegswirtschaft anteilsmüßig zugewiesenen ­ Materialien freiwillig und leichten Herzens ans Teile verzichten, nicht nur um den Anforderungen der öffentlichen Hand entgegenzukommen, sondern weil sie, nachdem der Markt einmal übersichtlich geworden war, ihrer gar nicht mehr bedürfte. Wo dauernder Verzicht nicht möglich lv-ar, konnten zeitliche Verschiebungen ­ eintreten. Seitdem man den Gesamtbedarf überblickte und regelte, überblickte -man plötzlich auch den Saisonbedarf und konnte ans Ersparnisgründen zu Zeiten Materialien an andere Gewerbe abgeben, um sie zu anderen Zeiten wiederzuerhalten. Endlich aber konnte der Bedarf verschoben werden. Während das einzelne handwerksmäßige Unternehmen niemals davon abgelassen hätte, die mrch seinen Einzelerfahrungen notwendigen Hilfsstoffe zu beanspruchen, gleichgültig, wie teuer und selten sie waren, 15 richtete die kapitalisierte Fischwirtschaft sich in ihren Ansprüchen auf Sorten und Qualitäten nach Vorhandensein und Preis, derwendete seltene und teuere Qualitäten nur dort, wo sie wirklich nötig waren. Die Einzelwirtschaft hätte das Weißblech verwendet, auch wo es nicht unbedingt notwendig war, und hätte in den notwendigen ­ Fällen ohne Material dagesessen! die kapitalisierte Wirtschaft ­ schob das Weißblech an die Stelle des wichtigsten Bedarfs und ersetzte sie an Stellen minder dringenden Bedarfs durch Schwarzblech oder Tonnen. Bezeichnend ist das Eintreten einer anderen Erscheinung, welche die kapitalistische Entwicklung mit sich zu bringen pflegt: die „T y p i s i e nt n g" der Waren. Der handwerksmäßige Handel der Vorkriegszeit rechnete mit ungezählten Sorten, die lokal überall verschieden waren; verschieden warerr die Größenmaße; in manchen Gegenden rechnete man nach Länge, in manchen nach Gewicht. Die Versuche, die seinerzeit gemacht wurden, bei Fortdauern der alten Verhältnisse mit Preisregelungen einzugreifen, zeigten ein unübersehbares Durcheinander von Bezeichnungen ­ unid Sorten, deren Beibehaltung jedem Beteiligten unbedingt notwendig, deren Vereinfachung mit der Verkehrssifte unvereinbar schien. Nicht ganz so stark, aber ebenso unüberwindlich erschien ldas Durcheinander bei der Fischindustrie; die eindringlichen ­ und durch Jahre fortgesetzten Bemühungen des Vereins ­ der Fischindustriellen, hier Wandel zu schassen, hatten manche Annäherung herbeigeführt, sich aber nicht allgemein durchgesetzt. Das gleiche gilt von allen Verpackungs- und Qualitätsfragen. Auch hier hatten die Bemühungen des Vereins der Fischindustriellen Gutes geschaffen, aber sich gegen die rein auf das Herkommen gestützten, handwerksmäßigen Bestrebungen des Einzelbetriebes nicht voll durchzusetzen vermocht. Die Kapitalisierung löst diese Aufgabe spielend. Der aus seinem Betriebe in das kaufmännische Bureau versetzte, mit kapitalistischem Geist erfüllte Geschäftsführer kann über die Hindernisse, über welche die llnzahl der Einzelbetriebe nicht hinweg konnte, ruhig hinweggehen, ohne irgendwo den Schaden zu stiften, der früheren Versuchen prophezeit worden war. Fast ohne Zwang und ohne irgendwie bemerkenswerte Einschnitte in das Wirtschaftsleben ­ vollzieht sich ein Ausgleich, der die kapitalistischdispositive und damit auch die staatlich beeinflußbare Wirtschaft möglich macht; große Vorteile entspringen daraus ohne Zweifel auf der anderen Seite gleichzeitig auch für Handel und Industrie: klarere Berechenbarkeit und Übersichtlichkeit, ungleich größere Zu- 16 verlässt gkeit im Maß, Inhalt und in der Verpackung und vor allem gleichmäßigere und damit für den Gesamtverbrauch bessere Qualität. Die letztere Behauptung bedarf der Begründung. Es Mar vor der Bewirtschaftung feststehender Satz, blieb es bis lange in die Bewirtschaftung hinein und ist es in manchen Kreisen noch heute, daß die Bewirtschaftung in der Fischindustrie unbedingt Qualitätsverschlechterung bedeute. Weder könne die einheitliche Wirtschaft auf die Geschmacksverschiedsnheiten der Verbraucher in dem Maße eingehen, wie es der einzelne Privatbetrieb gekonnt habe, noch könne das Vertrauensverhältnis zwischen Einzelbetrieb und Verbraucher ersetzt wenden, noch könne endlich der starke Antrieb zur Lieferung guter Ware, den der Hersteller beim Privatabsatz ­ habe, mit der kontrollierten, aber im einzelnen uninteressierten ­ Lohnherstellung verglichen wenden. Wenn trotzdem im Durchschnitt Qualitätsverbesserung bchanptet wenden soll, so muß zunächst vorausgeschickt werden, daß ein genauer Nachweis, daß die Qualität sich veübessert hatte, an der Ware selbst nicht zu führen ist, denn es handelt sich selbstverständlich ­ für die Kriegszeit nur um relative, nicht um absolute Qualitätsverbesserungen. Das herankommende Rohmaterial ist seltener geworden; es muß alles genommen werden, was man bekommen ­ kann; auch früher nicht verwendete Sorten und Qualitäten ­ inländischer und ausländischer Herkunft miissen zum Nutzen der Volksernährung verarbeitet werden. Das bedeutet natürlich Oualitätsverschlechterung. Auch alle sonst verwendeten Hilfsstoffe sind knappt viele Arten Fischkonserven können überhaupt nicht, viele nur mit Ersatzzutaten hergestellt werden. Auch das trägt zur Verschlechterung der Qualität bei. Ebenso soll nicht in Abrede ­ gestellt werden, daß die schematische Verteilung der Fischkonserven ­ auf die Landesteile den Geschmacksrichtungen der einzelnen ­ Gegenden nicht in dem Maße entgegenkommt, wie das der freie Absatz konnte, übrigens eine Schuld der rein kriegswirtschaftlichen ­ Einflußnahme und nicht eine Schuld der kapitalistischen Ausgestaltung und des Lohnbetriebes. Es ist daher unleugbar, daß durch die kriegerischen Ereignisse an sich die Qualität der Waren sich zweifellos verschlechtert hat. Die Frage ist lediglich die, ob unter den vorhandenen Verhältnissen die Qualität der Lohnkonserve besser oder schlechter ist, als unter denselben Verhältnissen die Qualität einer im handwerksmäßigen Einzelbetriebe hergestellten ­ und abgesetzten Ware sein würde. Auch bei dieser Fragestellung ­ muß zugegeben werden, daß naturgemäß einzelne ganz 17 besonders gut arbeitende Fabriken, mit Rücksicht auf besondere Qualitätsbedürfnisse ihrer Kundschaft und ein besonderes Firmenansehen, ­ mittels hoher Preise erheblich bessere Ware herstellen können als die jetzige Durchschnittsqualität. Aber es ist ganz unleugbar, daß demgegenüber eine große Anzahl Betriebe, die früher in Ausnutzung der Marktlage schlechtes Rohmaterial in unsovgfältiger Weise verarbeiteten, durch die Kapitalisierung und die damit verbundene Typisierung und infolge des kontrollierten Lohnbetriebes in eine erhebliche Verbesserung der Verarbeitung eingetreten sind. Eine ganze Reihe von alten Fischindustriellen, die von jeher auf Qualität gehalten haben, und die in der Qualitätsfrage einen Ehrenpunkt sehen, geben das unumwunden zu. Voraussetzung ist, daß die Kontrolleinrichtungen ­ der Gesellschaften gut arbeiten. Für Fabrikanten, insbesondere für Firmen, die einen Marktruf noch nicht haben, sind Beanstandungen des Konsums, die sich auf spekulativem Wege bei einem verhältnismäßig wenig eingeführten Artikel, wie es die Fischkonserve ist, manchmal leicht wettmachen lassen, oft nicht so unangenehm, ­ wie das in der Gesellschaft einwandfrei feststellbare Urteilder angesehensten ihrer Berufsgenossen. Die Befreiung des Handwerksmäßigen ­ vom Spekulativen kann vielleicht manche Nachteile haben, es hat aber gewiß auch Vorteile; vor allem den, daß es den Begriff der Handwerksehre wieder stärker in den Vordergrund schiebt. AIs Zeichen und Erfolg der Kapitalisierung ist auch eine andere Tatsache in die Erscheinung getreten, die mit Kapitalisierung ­ untrennbar verbunden zu fein scheint: die Ausweitung der Produktion. Auch das klingt bei dem zeitweise fast völligem Verschwinden der Fische vom Markt zunächst widersinnig. Die von Regierungsrat Mähler in diesem Hefte gegebenen statistischen ­ Hinweise (vergl. am Schlüsse des ganzen Heftes) zeigen allerdings, daß der Rückgang der Fischproduktion zwar ein erheblicher ­ ist, aber nicht im Verhältnis steht zu dem Seltenwcrden der Fische auf dem Markte; der Grund hierfür liegt vor allem in der ungeheuren Hebung des Verbrauchs. Aber es ist trotzdem ersichtlich, ­ daß die Fischzufuhr zurückgegangen ist. Die Gründe zeigen ' die Ausführungen von Regierungsrat Mühler und ebenso die Ausführungen ­ von Or. Sonst (vgl. Seite 99 bis 111) ganz einwandfrei: ­ es ist der Wegfall fast der gesamten deutschen Hochseefischerei, die in Gebieten vor sich geht, die nicht mehr in unserm Machtbereich ­ liegen, und mit Produktionsmitteln, die zu anderen, insbesondere ­ militärischen Zwecken, verwendet werden müssen; es ist die Beschränkung des Rohstoffmarktes und die-Beschränkung des Wjx Fische ist der Keiegssvirjschftst. 8 18 Arbeits-Marktes; es ist endlich der fast völlige Wegfall der starken Einfuhr, die np den ersten Jahren des Krieges unsere Fischversorgung speiste. Aber trotzdem ist demjenigen, der die Entwickelung unserer Fischerei während der Zeit der Bewirtschaftung beobachtete, bekannt, ­ daß innerhalb der Grenzen, in denen die Fischerei überhaupt betrieben wurde, an vielen Orten eine starke Ausweitung der Produktion eingesetzt hat; und kennzeichnend ist, daß diese Ausweitung ­ für alle Fachleute in unerwartetstem Maße in denjenigen ­ Gebieten eingetreten ist, in denen das Militär maßgebend war, in Ostpreußen und in -Ostfriesland. Hier konnte der kapitalistische Geist am stärksten, ungehindert von'allem handwerksmäßig ­ Fischereilichen, seine Tätigkeit entfalten, hier konnte die kapitalistische Organisation am unbefangensten ihr Wesen durchsetzen, und hier ergab sich eine für alle Fachleute überaus überraschende -Stärkung der Produktion. Die Mittel waren im wesentlichen für die betreffenden Landesteile ganz neue F a n g - met-hoden, die einerseits durch die stärkeren geldlichen Kräfte der Organisation ermöglicht wurden und anderseits dadurch, daß hier durch die Organisation in den betreffenden Gebieten Persönlichkeiten ­ an die maßgeblichen Stellen kamen, die mit dem Fischereilichen der betreffenden Gebiete sehr -wenig zu tun haben und daher, ohne am Empirisch-Sachlichen, Überkommenen der betreffenden ­ Gebiete zu kleben, rationelle Methoden der Wirtschaft finden und durchsetzen konnten. Aber auch in anderen Gebieten ging man mit ganz neuen Fan-garten vor. Die starke kapitalistische Zusammenfassung, die sich durch die Gesamtwirtschaft ergab, machte Ankauf, Erprobung ­ und Verwendung von bisher unerprobten Fangmitteln fremder Herkunft möglich, die zum Teil sehr gute Erfolge erzielten ­ und sicherlich als Befruchtung mit neuen Gesichtspunkten für Kriegs- und Friedenszeit von nachhaltigem Einfluß sein werden. Durch das Kapital der neu gegründeten Gesellschaften konnten auch ganz neue Fischerei-unternehmen auf bisher unerprobter ­ Grundlage in das Leben gerufen werden, wie das z. B. die Po-mmersche Schonenfahrerkompanie ist, -die, in: wesentlichen außer etwas Privatkapital ans Kapital der Kriegsgescllschaften gegründet, eine neue Form der Heringsfischerei in der Ostsee ins Lebest rufen -soll. Außerordentlich stark in der Richtung der Ausdehnung des Fangs hat z. B. die kapitalistische Organisation der Nordseefischerei, die Kriegss-eefischerei G, m. b. H. der Nordsee, gewirkt; 2* ' 19 nur Lurch das in ihr gewährleistete Zusammenarbeiten der gesamten ­ Reedereien war es möglich, die große Zahl der Kriegshindernisse ­ zu überwinden, denen gegenüber die einzelnen Reedereien sich kaum hätten durchsetzen tonnen. Die Umstellung der gesamten Heringsfischerei auf Len Frischfischfang, welche die Kriegsverhältnisse ­ nötig machten, wäre ohne die Hilfe der Kriegsseefischerei ­ der Nordsee kann: in dem Maße, wie es geschehen, durchführbar gewesen, ebensowenig, wie das Jnfahrtsetzen einer großen Anzahl für die Zwecke der Fischerei neu umgebauter Dampfer. Auch vermochte erst das von der Kriegsseefischerei der Nordsee eingeführte System der Benachrichtigung der Reedereien über die einzelnen Fänge wirksam das System der Geheimhaltung guter Fangplätze, wie es — kennzeichnend für alles Handwerksmäßige ­ — in der Fischerei üblich war, inr Interesse der Hebung der Gesamtprodriktion zu durchbrechen. Auch bei der Jnd ustrie konnte die Kapitalisierung naturgemäß ­ nicht in dem Maße wirken, daß absolut die Produktion vermehrt werden konnte. Allein schon die zielsicheren Bestrebungen der Kriegswirtschaft, die industrielle Berarbeitung von Fischen soweit als möglich zugunsten des Frischabsatzes zu verhindern, ­ stand dem entgegen; aber innerhalb dieses Rahmens hat die Kapitalisierung sicherlich in der Richtung der Ausw e i t u n g d e r Produktion gewirkt. Eine ganze Reihe voir neuen, den Verhältnissen der Kriegswirtschaft, aber auch den Erfordernissen ­ der Friedenswirtschaft entgegenkommenden Arbeitsweisen ­ haben die kapitalistischen Gesellschaften erprobt und durchoesetzt, auch hier wieder bezeichnenderweise am stärksten die militärischen Stellen. Verarbeitung ganz neuer, bisher unverwendeter Fischsorten zum Zwecke der Herstellung guter Volksnahrnngsmittel, wie die Verarbeitung der holländischen Stinte, hat nur — zum Teil gegen den Widerstand der handwerksmäßigen Einzelunternehmen — die kapitalistische Gesellschaft durchzusetzen vermocht. Ebenso hat die organisierte Abfallwirtschaft*) sicherlich einen planmäßigen Ausbau der Produktion, der wohl auch für die Friedenswirtschaft anhalten wird und zugleich Ersparniswirtschaft bedeutet, erzielt. Auch beim Handel hat die Organisation vielfach eineplanmätz-igere Gestaltung der Arbeitsweise herbeigeführt. Neben einer Verallgemeinerung von Verfahren hat hier die Kapitalisierung in sehr starkem Maße eine Ausdehnung des Verbrauchs *). Vgl. Art. Becker, Seite 181—190. 20 herbeigeführt — ebenfalls eine Erscheinung der Kapitalisierung ­ —, die der Fischerei sicherlich späterhin zugute kommen wird. Nutzbarmachung von bisher 'wenig oder gar nicht bearbeiteten Gebieten ­ vermochte die kapitalkräftige Gesellschaft, die sich in größerem Maße dem Verbrauch anpassen konnte, durchzusetzen. Das Gesamtkapital der Gesellschaften befindet sich augenblicklich im Zusammenschluß, ­ um durch eine mit starkem Kapital ausgerüstete Gesellschaft Bestrebungen wieder aufzunehmen, die schon vor dem Kriege von einzelnen Unternehmungen verfolgt wurden, nämlich die Anlage von Läden in Gebieten, in denen der Fischverbrauch und der Fischhandel bisher nicht in ausreichendem Maße vorhanden waren. Die Grundlage der kapitalistischen Wirtschaft ist Rechen-Hastigkeit. Sie setzt möglichst gleichlaufende Preiskurven ­ der benötigten Materialien voraus. Diese sind im Kriege in sehr weitgehendem Maße herbeigeführt worden, nicht nur für den Fang, sondern auch für alle benötigten Rohstoffe: das ist zum Teil unter dem Einfluß der reinen Kriegswirtschaft und der mit ihr verbundenen Preisfestsetzung geschehen. Es ist aber unleugbar, daß die gemeinschaftliche, großzügige und weitblickende ­ Einkaufspolitik der Gesellschaften ihren Teil an dieser Erscheinung hat, und es ist anzunehmen, wenn auch die Eigenart des Fisches völlig gleichlaufende Preise nicht möglich macht, daß die Preiskurven nicht wieder einen so stiirmischen Verlauf annehmen ­ werden, wie das im Frieden der Fall war. Die Kapitalisierung des Fischhan-dels hat der Kriegswirtschaft die Grundlage für eine planmäßige Förderung der Produktion gegeben. Die Beengung der Wirtschaft durch die kriegerischen Ereignisse, die sich im Mangel an allen benötigten illohstoffen, an Arbeitskräften und in der Erschwerung aller sonstigen Erfordernisse zeigte, hat die wirtschaftliche Tätigkeit für das Einzelunternehmen zu einer Art Hindernisrennen gemacht, das für den Lauf der Wirtschaft außerordentliche Schwierigkeiten bot. Es konnte einer planmäßigen Produktionssörderung nicht genügen, der Wirtschaft im Einzelfalle über diese Hindernisse hinwegzuhelfen: es war nötig, diese Hindernisse fortzuräumen; das bedeutete, daß es nicht ausreichte, im Einzelfalle durch Vorstellungen ­ bei den betreffenden staatlichen Wirtschaftsstellen oder durch Druck auf Teile der Privatwirtschaft zu helfen. Dies Verfahren, das bei der Landwirtschaft angewendet wurde und bei der Eigenart der landwirtschaftlichen Produktionsmittel wohl auch nicht viel anders gehandhabt werden konnte, hat bei dieser gelegentlich ­ zu schweren Produktionsrückgängen Anlaß gegeben. 21. Wollte man planmäßige Produktionsförderung treiben, so war es nötig, alle diejenigen Bedarfsrnittsl, deren die Fischversorgung bedurfte, langsichtig von leitender Stelle zur Verfügung zu stellen und dahin zu bringen, wo sie nötig waren. Daß die kapitalistische Wirtschaft hier außerordentliche Ersparnis bedeutet, habe ich oben. ausgeführt. Diese Ersparnismöglichkeiten auszunutzen und durch einheitliche Beeinflussung der verschiedenen kapitalistischen Gesellschaften ­ zu regeln und weiter -auszubauen, war Sache der folgerichtigen ­ Produktionsförderung. Von vornherein ist -daher bei der Fischwirtschaft mit -der Bewirtschaftung -der Produktionsmittel begonnen und alsdann erst die Bewirtschaftung des Produktes eingeleitet worden. Die Grundlage hierfür bildete die Übersichtlichkeit ­ der Wirtschaft und die Möglichkeit staatlicher Einflußnahme ­ auf die Wirtschaft. Beide waren erst durch die Kapitalisierung des Fischha-ndels gegeben. f9. Die staatliche Einflußnahme, j Wie ging nun die staatliche ­ Einflußnahme auf die so kapitalisierte Wirtschaft, welche die kapitalistischen Gebilde für die Zwecke der Staatswirtschaft verwendete, ­ vor sich? Der Verlauf der Kriegswirtschaft hatte gezeigt, daß die örtliche ­ Organisation als solche ziemlich leicht zu veranlassen war und unter dem Druck der an Ort und Stelle klar zutage tretenden Mißstände und unter dein der öffentlichen Meinung meistens von selbst entsprang. Hinderlich war nur, daß diese Organisation dann meistens vorwiegend auf die örtlichen Interessen zugeschnitten war und die Gesamtinteressen vernachlässigte. Der -bundesstaatliche Charakter des Reiches und das Bestreben der einzelnen Verwaltungsbehörden, ­ bei der allgemeinen N-ahrungsmittelnot für ihre Gebiete zu sorgen, verstärkte diese Erscheinung. Das gesetzliche Rückgrat, auf das sich alle diese Bestrebungen der lokalen Behörden ­ stützten, war die B u n d e s r a t s v e r o r d n u n g vom 25. Sep t./4. N o v. 1915 über die V e r s o r g u n g s r e g e - l n n g, deren Bestimmungen den örtlichen Behörden die Möglichkeit zu Maßnahmen gaben, die im Endergebnis Ausfuhrverboten gleichkamen. ­ Alle reichsrechtlichen Bestimmungen, die hier einschränken sollten, waren im wesentlichen solche, die den örtlichen Behörden solche Verbote untersagten, die dem allgemeinen Wohl zuwiderliefen. ­ Aber die Beurteilung, was nun aus örtlichen Gründen nötig, was im allgemeinen Interesse zu verhindern war, führte zu ständigen Auseinandersetzungen, deren Erfolg dann meistens ein Kompromiß war, ein Kompromiß, das den örtlichen Interessen naturgemäß weiter entgegenkam, als sich das mit dem allgemeinen Wohl vertrug. Bei der örtlichen Begrenzung der Seefischgewinnung als der Hauptgrnndlage der Fischversorgung mutzte diese Erscheinung 'besonders bedenklich sein und dazu führen, daß im wesentlichen die Küstengebiete mit Fischen versorgt wurden. Vor Beginn der Seefischbewirtschaftung hatte sich diese Erscheinung auch schon eingestellt: zahlreiche Behörden an der Küste hatten Maßnahmen getroffen, die auf Ausfuhrbehinderungen oder Ausfuhrverbote ­ hinausliefen. Durch die gesetzliche Regelung, die der Fischorganisation zugrunde ­ liegt, die Bekanntmachung über die Beaufsichtigung ­ der F i s ch v e r s o r g im g vom 28. November 1916 (Reichs-Gesetzblatt S. 1303), ist dieser Interessengegensatz grundsätzlich zugunsten der Zentralisation entschieden. Nicht mehr sind Bestimmungen getroffen, die den Erlaß von örtlichen Vorschriften ­ von besonderen Voraussetzungen abhängig machen, sondern der Erlaß aller Verordnungen auf Grund der Verordnung voni 26. September 1915 und auf Grund der Höchstpreisgesetze ist, soweit ­ sich die Verordnung auf Fische bezieht, bei der Zentralstelle genehmigungspflichtig. Zugleich kann die Zentralstelle, der Reichskommissar für Fischversorgung, selbst Bestimmungen über den Absatz und die Preise von Fischen treffen. Damit ist jede Anordnung der örtlichen Behörden auf G-rund der Verordnung vom 25. September 1915, die durch den Reichskommissar für Fischversorgung nicht genehmigt ist, ungültig. Die Tätigkeit in der örtlichen Behörde auf Grund dieser Verordnung kann weiterhin ausgenutzt werden, um Einzelbestimmungen, die zweckmäßiger örtlich getroffen werden, festzulegen; sie kann aber lücht mehr zur Durchfechtung örtlicher Interessen gegenüber den allgemeinen dienen. An den meisten Teilen der Küste sind daher die Monopole, die für i&ie Fischhanldelsgesellschaften ausgesprochen sind, auf Grund der örtlichen Befugnisse unter Wahrung der zentralen Interessen erlassen worden. Nur an einzelnen Stellen, insbesondere wo mehrere Bundesstaaten in Frage kamen, hat der Reichskommissar diese Verordnungen erlassen. Durch die Verordnungen sind die Fischhandelsgesellschaften für die Anfuhren ihres Gebietes privilegiert. Die Verordnung vom 28. November 1916 gab dem Reichskommissar ­ für Fischversorgung die Möglichkeit, die Gewerbetreibenden ­ der Fischerei, des Fischhandels und der Fischindustrie z u z w a n g s m äßigen Syndikaten zusammenzuschließen und deren Satzungen zu bestimmen. Von der Bestimmung ist in keineni Falle Gebrauch gemacht worden; überall fanden sich die Organisationen f r ei w i l l i g z u s a m m en. Auf dem Gebiete des privaten Rechtes wurden die Mittel gefunden, ­ die der Zentralstelle den nötigen Einfluß gewährleisteten. In den Satzungen der Gesellschaften wurde festgelegt, daß die Verwaltungsstellen der Gesellschaften an die Weisungen des Reichskommissars ­ für Fischversorgung gebunden seien. Privatrechtlich haften daher diese Stellen dem Reichskommissar für Fischversorgung für die Einhaltung seiner Bestimmungen. Die A u s d r u ck s f o r m, in welcher der staatliche Wille im Interesse der Kriegswirtschaft den F i s ch g e s e 11 s ch a f t e n gegenüber zum Ausdruck k o in m t, ist daher im wesentlichen die privatrechtliche A n - w e i s u n g auf Grund der Gesellschaftsstatuten., Durch Anweisungen ­ wird das gesamte Gebiet der Kriegswirtschaft geregelt: durch Anweisung an die Gesellschaften wenden diejenigen Preise festgesetzt, die im Verhältnis zu den Produktionskosten angemessen sind; durch Anweisung wird diejenige Form der Fischvertoilung hergestellt, die einerseits eine gerechte Verteilung, soweit das bei Fischen durchführbar ist, gewährleistet und anderseits auf die besonderen Bedürfnisse von Gegenden mit mangelhafter Lebensmittelversorgung ­ oder mit starkem Bedürfnis nach Fischen Rücksicht nimmt; durch Anweisung werden Bestimmungen getroffen, die für die Zwecke der Qualitätsgewährleistung, für die Zwecke der Ersparniswirtschaft'und ­ für sonstige Volks- und kriegswirtschaftliche Zwecke notwendig sind. In den in diesem Hefte enthaltenen Arbeiten ­ der Mitarbeiter des Reichskommissars für Fischversorgung werden im wesentlichen die Gesichtspunkte geschildert, nach denen diese Einflußnahme auf die Gesellschaften vor sich geht. Auf die Notwendigkeit, die Produktionsförderung in die Hand zu nehmen, ist schon hingewiesen worden. Diese Produktions. förderung konnte nicht lediglich in der Beschaffung der P r o d u k t i o n s m i t t e I bestehen; sie mußte, auch wenn die Organisation sich für die Produktenpreise verantwortlich fühlte, auf die Preise der Produktionsmittel einwirken. Die allgemeine Preissteigerung in Deutschland während des Krieges beruht nicht zum geringsten auf der Preissteigerung der Rohstoffe. Die guten Verdienste, welche die Fischerei auch zur Zeit der Bewirtschaftung naturgemäß und notwendigerweise mit sich brachte, und die guten Aussichten für die Zukunft, die Tätigkeit der Produktionsförderung ­ sowie die Beengung des Rohstoffmarktes niußten bewirken, daß trotz der gesteigerten Rohstoffpreise die 24 Nachfrage nach Produktionsmitteln 'das Angebot überstieg. Das beideutete eine gewaltige Steigerung der Kosten für Produktionsmittel. ­ Es war nötig, auch hier einzugreifen. Insbesondere die Preissteigerungen bei Fischereifahrzeugen, bei Netzen und ähnlichen ­ Bedarfsartikeln verlangten nach Abhilfe. AIs Mittel dienten hier einerseits Vereinbarungen mit denjenigen Stellen, welche die Rohstoffe bewirtschafteten, Vereinbarungen, die im wesentlichen auf die Gestellung eines Kontingents an Rohstoffen, und zwar in so primitiver Form wie möglich, hinausliefen. Des weiteren aber -gab die Verordnung zur Abänderung der Verordnung über die Beaufsichtigung der Fischversorgung vom 28. November 1916 vom 22. September 1917 (Reichs-Gesetzblatt S. 8591 dem Reichskommissar ­ für Fischversorgung die Möglichkeit, auch über die Verwendung ­ und Veräußerung von Fanggeräten und Fischereifahrzeugen ­ zu bestimmen. Die Verordnung ermöglicht es, die Fischerei auch 'im Ankauf und in der Bestellung ihrer Produktionsmittel zusammenzuschließen und Preissteigerungen zu verhindern, die auf die Dauer lediglich auf eine Verteuerung des Produktes hinauslaufen mußten. ' 1 ’" J ** Gegenüber dem Formellen, wie es bisher geschildert ist, muß mit ganz besonderem Nachdruck auf die persönliche Seite hingewiesen werden. Ich habe schon oben gezeigt, in wie starkem Maße die Mitarbeit der beteiligten Kreise gerade bei der Regelung der Fischversorgung vonnöten ist: wie trotz des Hilfsmittels ­ der Kapitalisierung dem ganzen wirtschaftlichen Aufbau der Fischversorgung das ursprünglich Persönliche des ganzen Gewerbes ­ noch weiterhin anhängt: uno wenn natürlich schon wegen des Mangels an geeignetem Personal überall in der Kriegswirtschaft ­ das Persönliche stark in den Vordergrund tritt, so ist das in der Fischversorgung bei der wirtschaftlichen Eigenart des Fischhandels in besonderem Maße der Fall. Verstärkend in dieser Richtung tritt noch die starke Dezentralisation der staatlichen Tätigkeit hinzu. Die Anweisung des Reichskommissars für Fischversorgung kann im wesentlichen nur die Richtlinien geben; die Überwachung der Anweisung und ihre Auslegung und Handhabung ­ im Einzelfalle muß in der örtlichen Stelle geübt werden. Die Aufgabe, die Gesellschaften dahin zu überwachen, daß ihre Tätigkeit den Weisungen des Reichskommissars für Fischversorgung entspricht, ist im wesentlichen Aufgabe der Aufsichtsräte der Gesellschaften. Diese bestehen regelmäßig ihrer Mehrheit nach aus Herren, die am Geschäfte nicht beteiligt sind. Immer mußten aber, da die Aufsicht fachmännisch ausgeübt werden mußte, doch Personen herangezogen werden, die mit den mannigfachen Interessen der Fischerei vertrant waren und naturgemäß zu der einen oder anderen Frage bereits einen festen Standpunkt besaßen. Die Aussichtsräte mußten die unbedingten Vertrauensstellen des Reichskommissars für Fischversorgung sein, wenn nicht die Gefahr vorliegen sollte, daß die Zentralstelle allzu eingehend kontrollieren mußte und damit allzu schematisch einwirkte. Es erschien fraglich, ob es möglich sein würde, bei der Vielheit der Interessen und Anschauungen, die sich bei den einzelnen Aufsichtsratsmitgliedern vorfand, ein einheitliches Zusammenwirken ­ nach den Absichten der Zentralstelle wirklich herzustellen. ­ Dieses Zusammenwirken ist im wesentlichen geglückt. Der Grund hierfür ist darin zu erblicken, daß den: Reichskommissar für Fischversorgung von vornherein weitgehende Befugnisse zuerkannt ­ wurden und die Tätigkeit aller anderen Amtsstellen ausgeschaltet ­ wurde. Alles, was für die Fischerei Bedeutung hatte, war so darauf angewiesen, lediglich mit dem Reichskommissar für Fischversorgung zusammenzuarbeiten, und das in der Kriegswirtschaft ­ so oft beobachtete Bild, daß der Interessent iin Kanipfe gegen eine staatliche Maßnahme hinter einer anderen staatlichen Stelle Deckung nimmt oder eine solche Deckung doch wenigstens erhofft, blieb aus. Wo sich aber in der Richtung des einheitlichen Zusammenavbeitens der Zentralstelle mit den lokalen Aufsichtsraten und mit den sonstigen leitenden Persönlichkeiten von Fischerei, Handel und Industrie Schwierigkeiten ergaben, war das regelmäßig dort der Fall, wo die Vereinigung der staatlichen Befugnisse in der Hand der eiüen Stelle nicht entschieden und klar genug durchgeführt war. [10. Die veränderte Lage der Fischversorgung in der Zukunftswirtschaft.j Was bedeutet die kriegswirtschaftliche Organisation ­ nun für die Zukunft? Wenn auch die Kapitalisierung des Gewerbes natürlich zu überstürzt gewesen ist, um überall zu dauern, und wenn auch bei manchen Gebilden, bei denen die Kapitalisierung allzusehr als Fremdgebilde wirkte, Rückentwicklungen möglich sein werden, eines ist sicher: ebensowenig wie die Staatswirtschaft, die im Kriege mit Milliarden zu rechnen gelernt hat, tu die Millionenfuchferei der Vorkriegsjahre zurückfallen kann, ebensowenig wird die Fischversorgung die kapitalmäßigen Größenverhältnisse, ­ an die sie sich im Kriege gewöhnt hat, mit der handwerksmäßigen ­ Klein- und Mittelwirtschaft der früheren Zeiten wieder vertauscheit. Das gilt für den Staat ebensosehr wie füx bie Privatwirtschaft. Nicht mit kleinen Zuschüssen, Seren Höhe in keinem Verhältnis zu der Gefamtbedsutung des Gewerbes steht, wind der Staat mehr arbeiten können, sondern mit staatlichen ­ Eingriffen großzügigerer Natur. Die Privatwirtschaft wird sich zwar Wohl nicht, oder nur an einzelnen Punkten, gerade der im Kriege aufgebauten Organisationen bedienen; dazu sind sie einerseits vielfach zu schnell ausgebaut und anderseits zu sehr auf die Bedürfnisse der Kriegswirtschaft zugeschnitten, auch durch die Zwangsmaßnahmen der Kriegswirtschaft unbeliebt geworden; aber die Gedanken der Kapitalisierung, das Wehen des kapitalistischen Geistes, das in Fischerei, Fischhandel und Fischindustrie ­ einmal gespürt wurde, wird nicht wieder vergessen werden. Die Entwicklung vorn Handwerksmäßigen ins Kaufmännische ­ ist iin Gange und wird ihren Weg weitergehen. Die Frage, die jeder an der Wirtschaft der Übergangs- und Nachkriegszeit Beteiligte immer wieder stellt, ist die: „Zwangswirtschaft ­ oder freie Wirtschaft?" Die Fragestellung ist falsch. Wo wir es vor dem Kriege noch nicht gewußt haben, da wissen wir es jetzt: „daß Wirtschaft nicht mehr Sache des Einzelnen ­ ist, sondern Sache der Gemeinschaft". Vor der Frage „freie Wirtschaft oder Zwangswirtschaft" kommt die Entscheidung der Frage „bewußte Wirtschaft des Staates oder unbewußtes Gehenlassen der Dinge durch den Staat" und die Antwort für die bewußte Wirtschaft; Sache der bewußten Wirtschaft wird es dann sein, zu prüfte», ob im Einzelsalle das Instrument der bewußten Wirtschaft, das Instrument der Geineinwirtschaft, staatliche Zwangsform oder Freilassen des Gewerbes sein wird; wo das eine, wo das andere gewählt wird, das ist eine reine Frage der Ausführung. Gerade in 'ber Fischerei wird beides nebeneinander liegen. Der binnenländische Fischhandel ist für staatliche Einflußnahme ­ und für Beengung durch staatliche Emzelmaßnahmen sicherlich nicht reif. Die Kinderschuhe des Handwerksmäßigen sind noch nicht einmal abgestreift; da kann von Sozialisierung keine Rede sein. Aber auf anderen Gebieten der Fischwirtschaft sind staatliche Eingriffe nötig: w i r b r a u ch e n nachdem Kriege den Fisch in weitgehendem Maße -als Volks-Nahrungsmittel. Deshalb brauchen wir viel Fische und Fische zu angemessenen Preisen. Wir brauchen viel Fische, ohne uns jedoch in unserer Handels- und Zahlungsbilanz ­ zu Ungunsten des Auslandes zu beengen. Deshalb brauchen wir eigene, deutsche Fische. Das bedeutet gegen den Zustand der Vorkriegsjahre das Programm einer außerordentlichen 27 Ausweitung des Fanges. Um dieses Programm durchzuführen, bedürfen wir des Schutzes vor der ausländischen Einfuhr. Hier wird der Staat mit staatlichen Maßnahmen weiterhin eingreifen und mancherlei aus der Zwangsorganisation des Krieges übernehmen ­ müssen. Das Programm der starken Ausweitung unserer Fischerei bedeutet aber zugleich Ansturm auf den Markt der Äerften, der Rohmaterialien, auf den Mannschastsmarkt. Dieser Ansturm bedeutet Preissteigerung, die Preissteigerung Verteuerung ­ der Fische. Was wir aber brauchen, sind billige Fische; darum wird der Staat für den Markt der Produktionsmittel ­ auf dem Gebiete der Fische Sorge tragen müssen und, wenn es not. tut,, mit staatlichen Zwangsmitteln dafür zu sorgen haben, oaß hier die Möglichkeit, ein billiges Volksnahvungsmittel ohne volkswirtschaftlich unerwünschte Ausgaben an das Ausland zu trtwfU’n, nicht, durch die aufsteigende Konjunktur der Produktionsmittel ­ gefährdet wird. II. Die Einfuhr von Fi sch e n, Sch a l- un d Krustentieren während des Krieges Von A. Michahelles, Mitglied des Vorstandes der Zentral-Cinkaufsgesellschaft m. b. H., Berlin. I. Verhältnis der Einfuhr zum heimischen Fang im Frieden und während des Krieges. Während der letzten Friedensjahre wurde der Beidarf der deutschen Bevölkerung an f r i s ch e n S e e f i s ch en zum weitaus ­ überwiegenden Teile aus den Fängen der heimischen Fischereien gedeckt; nur etwa ein Viertel des Bedarfes wurde vom Auslande und zwar hauptsächlich von Dänemark und den Niederlanden ­ geliefert. Die folgenden Zahlen geben eine Übersicht über den deutschen Fang im Verhältnis zur Einfuhr im Jahre 1913: Seefische: Deutscher Fang einschl. der Ostseohaffs etwa 112 000. Tonnen ausländische Einfuhr „ 38 000 „ davon aus Dänemark etwa 16 000 Tonnen „ „ den Niederlanden „ 11000 „ „ Großbritannien „ 3 600 „ „ „ Norwegen „ 3 600 „ Umgekehrt war das Verhältnis bei den Heringen; an frischen Heringen deckten die deutschen Fänge nur etwa 8 v. H. des Bedarfes, an Salzheringen etwa 25 v. H. Die entsprechenden Zahlen stehen hier 1913 wie folgt: Frische Heringe, Breitlinge und Sprotten: Deutscher Fang etwa 10 000 sonnen ausländische Einfuhr davon aus Dänemark etwa 12 000 „ „ Großbritannien 50 000 „ „ Norwegen „ 37 000 „ „ Schweden „ 28 000 „ 130 000 Tonnen 29 Salzheringe: Deutscher Fang am ländische Einfuhr i : on ans Großbritannien „ „ den Niederlanden „ „ Norwegen etwa 365 000 Faß „ 1 300 000 „ 662 000 Faß 468 000 „ 156 000 „ Im Verlauf der drei K r i eg s ja h r e ist in dieser Hinsicht eine starke Verschiebung eingetreten. Der deutsche Fang hat nach Kriegsausbruch zunächst aufgehört und sich erst langsam ­ wieder entwickelt. Auf die alte Höhe konnte er jedoch nicht gebracht werden, da die große Mehrzahl der Fischerfahrzeuge ton der Marine in Anspruch genommen wurde. Der Ausfall der großbritannischen Zufuhren rief eine empfindliche Störung in der Versorgung Deutschlands mit frischen und. gesalzenen Heringen hervor. Dagegen ist die Einfuhr frischer Seefische aus den benachbarten ­ neutralen Ländern erheblich gewachsen; die Gesamteinfuhr ­ war 1916 dreimal so groß wie 1913. Auch der Heringsfang ­ an der norwegischen Küste hat einen außerordentlichen Aufschwung ­ genommen, so daß der Ausfall an deutschen und großbritannischen ­ Heringen vorübergehend durch norwegische Zufuhren voll gedeckt werden konnte. Das Einfuhrgeschäft wurde während der ersten anderthalb Kriegsjahre ausschließlich durch den Fachhandel betrieben, der durch keine gesetzliche Maßnahmen irgendwelcher Art in der Ausübung ­ seiner Tätigkeit behindert war. 2, Freier H a ndel. Ganz allgemein gesprochen muß es als im Wesen des „freien Handels" liegend betrachtet werden, daß jeder einzelne Händler lein Arbeitsfeld auszudehnen und unter Ausnutzung seiner Verbindungen, ­ seiner Mittel und seines Kredits einen möglichst großen, gewinnbringenden Umsatz zu erzielen sucht. Der deutsche Kaufmann handelte demnach im Nahmen seiner beruflichen Bestimmung, ­ wenn er in die benachbarten neutralen Länder reiste toid möglichst große Mengen Nahrungsmittel jeder Art zur Deckung des heimatlichen Bedarfes erwarb; von seinem privatwirtschaftlichen Standpunkte konnte er nicht anders handeln. Da überdies die Allgemein-Jnteressen von keiner Stelle klar umgrenzt waren, war es für den einzelnen Händler unmöglich, auf diese Rücksicht zu nehmen. Ein Vorwurf gegen den Kaufmannsstand ' ‘W 7-- — --—f»* 30 im allgemeinen kann deshalb aus seiner Betätigung während der Kriegszeit nicht hergeleitet werden. Tatsächlich hat es jedoch die Entwicklung unserer abgeschlossenen Kriegswirtschaft mit sich gebracht, daß die private Einkaufstätigkeit der zahlreichen deutschen und österreichisch-ungarischen Händler sich zu einer ernsten Gefahr für das Allgemeinwohl auswuchs. Da das Angebot auf den sich immer mehr verengenden neutralen Märkten begrenzt, die Nachfrage seitens der Zentralmächte jedoch unbegrenzt war, wurden durch das gegenseitige, von keinem Preiswagnis ­ gehemmte Überbieten der zahlreichen Aufkäufer die Preise für alle Nahrungsmittel maßlos in die Höhe getrieben. Die Kaufkraft der deutschen und österreichisch-ungarischen Volkswirtschaft ­ wurde dadurch schwer geschädigt; die drohende Untergrabung ­ der wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den Zentralmächten ­ und den neutralen Ländern hätte auch in politischer Hinsicht nachteilige Folgen gehabt. 3. Allgemeines über Einfuhr-Zentralisierung. Eine Besserung dieser Zustände schien nur durch staatliches Eingreifen möglich. Durch die „Zentralisierung" von Einfuhr und Einkauf der wichtigen Einfuhrwaren wurde als Hauptziel erstrebt und erreicht, den Umfang der Nachfrage auf das Maß des Angebots zurückzuführen und dadurch auf die für die Kaufkraft ­ der Zentralmächte wichtige P r e i s h ö h e der einzuführenden Waren einen bestimmenden Einfluß zu gewinnen. In zweiter Linie wurde die Vereinigung der gesamten Einfuhrmengen in der öffentlichen Hand von erheblicher Bedeutung, als infolge des wachsenden Mißverhältnisses zwischen Bedarf und Beschaffungsmöglichkeit ­ eine planmäßige und gerechte Verteilung der Waren an die Verbraucher durchgeführt werden mußte. Die Vereinheitlichung der Einfuhr ist für die meisten Lebensmittelgruppen ­ in der Weise durchgeführt worden, daß die ZEG*) *) Den immer noch in der Öffentlichkeit auftretenden Irrtümern. gegenüber sei folgendes festgestellt: Die Zentral-Einkaufsg e s e l l s ch a f t m. b. H. (ZEG) ist ein kaufmännisches Organ der Reichsleitung, dem aus Zweckmäßigkeitsgründen die äußere privatwirtschaftliche ­ Form einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung gegeben wurde. Das Gesellschaftskapital befindet sich im Besitz des Reichs, .einiger Bundlesstaaten und mehrerer großinduftrieller Unternehmungen, ­ die nicht am Lebensmittelhandel beteiligt sind. Die ZEG ist ein rein gemeinnütziges Unternehmen, das weder Gewinne 31 durch BundesvatsvLrübdnung Das Rechi erhielt, alle nach Deutschland ­ eingeführten Waren einer bestimmten Art zu von ihr festzusetzenden ­ Preisen zu beschlagnahmen. Auf diese Weise wurde tatsächlich ein Einfuhrmonopol der ZEG begründet, durch dessen Ausübung «der Handel auf einem seiner wichtigsten bisherigen Tätigkeitsgebiete, der freien Einfuhr aus dem Auslande, ­ im Interesse der Allgemeinheit, ausgeschaltet wurde. 4. Die Einfuhr-Zentralisierung von Fischen sowie Schal- und Krustentieren. Nachdem bereits eine Reihe von anderen Warengruppcn (Getreide, Butter, Käse, Milch) zentralisiert worden war, ist in der Zeit von Anfang 1916 bis Anfang 1917 in gleicher Weise die Einfuhr ­ von frischen und zubereiteten Fischen sowie von Schal- und Krustentieren vereinheitlicht worden, nachdem jeweils die österreichisch-ungarische ­ Regierung gegen Zusicherung der Lieferung eines festgelegten Anteils an den nach Deutschland eingeführten Mengen ihre Zustimmung zum Erlaß eines Durchfuhrverbots erteilt hatte. Abgesehen von anfänglichen Schwierigkeiten bei der Zentralisierung ­ der zubereiteten Fische hat sich der Übergang vom freien Handel zur zwangsläufigen Einfuhr bei Fischen und Schaltieren ohne erhebliche Erschütterungen vollzogen. Auf allen in Betracht kommenden ausländischen Plätzen, die vorher den Schauplatz ­ wildester Preiskämpfe bildeten, hat sich nach einiger Zeit der verteilen, noch überhaupt sein Kapital verzinsen darf; ein etwa bei der Liquidation sich ergebender Überschuß ist satzungsgemäß an die Reichskasse ­ abzuführen. Dem Aufsichtsrat gehören unter dem Vorsitz des zuständigen Unterstaatssekretärs im Reichswirtschaftsamt in erster Linie Reichsbeamte, ferner Vertreter der Bundesstaaten und einiger großer Städte sowie mehrere hervorragende Industrielle und Kaufleute ­ an. Der Verwaltungsrat wird durch Bundesratsbevollmächtigte mehrerer Bundesstaaten und durch führende Parlamentarier aller Parteien gebildet. Die Mitglieder des Verwaltungsrats werden vom Reichskanzler ernannt. Die Bezüge der zahlreichen Mitarbeiter sind von der zuständigen Reichsbchörde nach allgemeinen, für sämtliche Kriegsgesellschaften gültigen Grundsätzen festgelegt worden. Alle Vorstandsmitglieder und die meisten leitenden Mitarbeiter der ZEG üben ihre Tätigkeit ehrenamtlich aus; ihre Bezüge stellen lediglich mnen mäßigen Ersatz ihrer Berliner Aufenthaltskosten dar und hallen >lch wesentlich unter der zulässigen Höchstgrenze. Rarkt beruhigt. Weitere unberechtigte Preissteigerungen konnten verhindert, in zahlreichen Fällen wesentliche Preisermäßigungen durchgesetzt werden. Der im Jahre 1917 eingetretene Rückgang der Einsuhrmenge ist lediglich auf die Maßnahmen der Entente zurückzuführen, da die Preise, welche trotz der Wirkung der Zentralisierung ­ immer noch das Mehrfache der Friödenspreise betragen, ­ an sich der Fischerei einen starken Anreiz bieten. 5. Salzheringe. Die besorgniserregenden Preissteigerungen auf dein Salzheringsmarkte während der zweiten Hälfte des Jahres 1916 boten der Reichsoerwaltung nach eingehenden Beratungen mit Sachverständigen ­ den ersten Anlaß, in die bisher völlig freie Einfuhr von Fischen durch einschränkende Bestimmungen einzugreifen. Durch die Bundesratsverordnung vom 17. Januar 1916 wurde das B e s ch la gn a h m e r e ch t für alle in Zukunft eingeführten Salzheringe ­ zugunsten der ZEG ausgesprochen. Es war jedoch zunächst ­ nicht beabsichtigt, sämtliche erfaßbaren Salzheringe durch die ZEG zentralisiert einkaufen und einführen zu lassen. Vielmehr wurde die Verordnung als Handhabe benutzt, um alle nicht dem eigentlichen deutschen Salzherings-Handel angehörenden Eleinente auszuschalten. Da der holländische Heringsfang beendet war und die Bestände aus diesem Fang nur verhältnismäßig klein waren, wurden die Maßnahmen zunächst nur auf das Geschäft mit Norwegen ­ angewandt, wo in den ersten Monaten des Jahres 1916 bedeutende Mengen gefangen wurden. Den etwa 30 alteingesessenen E i n f u h r f i r m e n gegenüber wurde von der ZEG auf das Beschlagnahmerecht verzichtet. ­ Als Gegenleistung für diese den Händlern eingeräumte Monopolstellung wurde vereinbart, daß die eingeführten norwegischen ­ Salzheringe nur zu den von der ZEG gemeinsam ­ mit den Händlern festgesetzten Verkaufspreisen verkauft werden durften. Das Endziel dieser Regelung war, einer weiteren Steigerung der Preise entgegenzuarbeiten und, wenn möglich, eine Senkung der Preise in beschränktem Umfange herbeizuführen. Leider hat es sich herausgestellt, daß diese lose Form der Zentralisierung den sehr schwierigen ausländischen Marktverhältnissen gegenüber wirkungslos war. In 9k o r w e g e n hatten die Preise trotz Ausschaltung ­ sämtlicher nicht zum Fache zählenden deutschen Händler ihre steigende Richtung in verstärktem Maße fortgesetzt, Haupt- 33 sächlich infolge 'der umfangreichen Käufe eines bekannten norwegischen ­ Großspekulanten. Sobald es zur Gewißheit geworden war, daß es sich dabei nicht um eine über kurz oder lang zuin Zusammenbruch ­ verurteilte Spekulation, sondern um eine unter der Maske der Spekulation verschleierte feindliche Maßnahme der Engländer handelte, mußte das zersplitterte, schon durch das unvermeidliche ­ gegenseitige Überbieten preistreibende Auftreten der deutschen Fachhändler und der österreichisch-ungarischen Käufer eingestellt und statt dessen der zielbewußte und rücksichtslose A u f-Ea u f durch eine einzige beut s ch e Stelle mit größter Schnelligkeit durchgeführt werden. In erbittertem Konkurrenzkämpfe, ­ an dem seit April 1916 nur noch die beiden großen Einkaufsvertretungen ­ Deutschlands und Englands teilnahmen, konnte das für Deutschland wichtigste Ziel, die Erfassung großer Mengen, erreicht werden, allerdings in diesem Falle angesichts des Wettlaufens ­ mit den Engländern begreiflicherweise nur durch Bewilligung ­ sehr hoher Einkaufspreise. Es wurden aus Norwegen in, Jahre 1916 n ach Deut s ch land ein-0 e f ii h r t: born Handel (hauptsächlich während der ersten fünf Monate) . 475 250 Faß von der ZEG 586 360 „ zusammen 1061610 Faß Salzheringe, während die von englischer Seite gekauften Mengen ebenfalls auf etwa eine Million Faß geschützt wurden. Dabei ovfolgten die Engländer nur das eine Ziel, den Teutschen dieses vichnge Nahrungsmittel zu entziehen; sie haben nur einen ^unrn weil ihrer Bestände durch Ausfuhr nach Rußland und Frankreich verwerten tonnen, während der Rest auf den nordischen ­ Lägern dein sicheren Verderben preisgegeben ist. d, -r^s* Korbst 1916 wurde der Salzherings-Einkauf in Norwegen -i!' 11 -?v U vhne vorherige Benachrichtigung der deutschen Stellen '. August 1916 abgeschlossenen n o r w e g i s ch-e n g l i s ch e n w n "Vortrag auf eine völlig veränderte Grundlage gestellt. aeGu>^on Bestiurmringen dieses Vertrages darf Norwegen, abiein a-" einigen weniger wichtigen Ausnahmen, nur 15 v. H. und^i 0Wauiten Fischfangs nach den Zentraluiächten ausführen D(>f „ 7 diese Mengen nur dann, wenn die Fische mit Material LwV lMÖ hw'gerichtet wurden, das von den Zentralmächten si war. Tie A n p a s s u n g an die Lage, welche durch den Die Fische in der Kriegswirtschaft. » 34 schon in der Anlage, besonders aber auch in der Ausführung ganz einseitig gegen die Zentralmächte gerichteten Vertrag geschaffen war, bereitete den deutschen EinMufsvertvetungen sehr erhebliche Schwierigkeiten. Es mutzte über ganz Norwegen ein Netz von Untervertretungen eingerichtet werden, welche die Fischer mit den von den Zentralmächten gelieferten Materialien (Netzen, Kohlen, Petroleum, Schmieröl, Salz usw.) auszurüsten, sowie die mit diesen Materialien gefangenen Fische zu kaufen, zu salzen und nach Deutschland zu verschiffen hatten. Unter unsäglichen Mühen wurde trotz der Widerstände, die nicht nur wegen der ungünstigen Bestimmungen des norwegisch-englischen Vertrages, sondern and) infolge des wenig entgegenkommenden Verhaltens der Bevölkerung ­ zu überwinden waren, erreicht, daß die ZEG während der Dauer des ersten Vertragsjahres (18. August 1916 bis 17. August 1917) von den im ganzen in Norwegen gewonnenen 2 932 51b Faß Salzheringen 442 152 Faß, also fast genau 15 v. H., erfaßte. Nach den im norwegischen Geschäfte gemachten Erfahrungen wurde in Holland, als der neue Fang im Mai 1916 begann, sofort der straff vereinheitlichte Einkauf durch die Vertretung der ZEG durchgeführt. In diesem Lande war die Lage insofern günstiger, als das Geschäft sich zunächst ungestört von englischen Eingriffen abspielte. Die erste Hälfte des Fanges (etwa 230 000 Faß) konnte zu einem im Vergleich zu Fricdenszeiten immerhin hohen, aber gegen die norwegischen Fangpreife sehr günstigen und vor allem durch Monate unverändert gehaltenen Preise für Deutschland erworben werden. Eine Änderung trat erst ein, als die Engländer im August 1916 durch völkerrechtswidrige Aufbringung ­ einer großen Anzahl von holländischen Fischerfahrzeugen einen Vertrag von den holländischen Reedern erpreßten, nach dem diese sich verpflichteten, in Zukunft nur noch 20 v. H. des Fanges an die Zentralmächte zu liefern. Es gelang der Findigkeit der deutschen Händler und holländischen Ausfuhrfirmen, bevor von deutscher Seite durch Erweiterung der Zentralisierung eingegriffen werden konnte, den deutschen Anteil an dem Rest des 1916er Salzheringsfanges (etwa 100 000 Faß) dem Zugriff der ZEG zu entziehen und in anderen Zubereitungsformen (als Kräuterheringe, ­ Räucherbücklinge, Delikateßheringe nsw.) noch Deutschland ­ oder Österreich-Ungarn einzuführen. Dabei wurden die Einkaufspreise ­ zum Schaden der deutschen Volkswirtschaft auf die doppelte nird dreifache Höhe der bisher von der ZEG für Salzheringe ­ angelegten Preise getrieben. 85 Im Jahre 1917 kannte die holländische Heringsfischerei nur in ganz beschränktem Umfange ausgeübt werden, da die ergiebigsten ­ Gründe innerhalb der deutschen Seesperre liegen und das Fischen auf den außerhalb der Sperre liegenden Gebieten wegen der Möglichkeit eines neuen englischen Eingriffs für die Holländer gefährlich ist. Die gefangenen Mengen waren deshalb so gering, daß sie kaum zur Deckung des holländischen Heimverbrauchs ausreichten. 6. Salz. und Klippfische. Auf die Zentralisierung der Salzheringe folgte im Jahre 1916 die Zentralisierung der Salzfische, Klippfische und des. hinsichtlich ­ der Menge weniger wichtigen Fischrogens. „S al z f i s ch" ist gesalzener norwegischer Kabeljau. (auch Seelachs, Lengfisch, Brosme, Schellfisch u. a.), der in Friodenszeiten in dieser Form nicht ausgeführt wurde. „Klippfisch" ist getrockneter Salzfisch, ein Wichtiger Artikel für die Ausfuhr von Norwegen nach südlichen, besonders allen spanisch und portugiesisch sprechenden Ländern; die Zentralmächte hatten bisher diese Ware für den eigenen Verbrauch ­ nicht bezogen. Schon vor der Zentralisierung begann die ZEG im Jahre 1915, in großem Umfange Salz- und Klippfische nach Deutschland einzuführen und zunächst für Gefangenenernährung ­ zu verwerten. Durch großzügige Werbearbeit wurde erreicht, daß auch die Kommunalbehörden sich in wachsendem Umfange ­ für dieses bei richtiger Zubereitung wohlschmeckende Nahrungsmittel zur Verpflegung der Zivilbevölkerung einsetzten. Angeregt durch die Tätigkeit der ZEG begann Ende 1915 der Kriegs Handel sich dieser Ware zu bemächtigen. Um den hierdurch verursachten Preisausschreitungen, die durch das Eingreifen des bereits erwähnten, in englischem Auftrage Handelnden norwegischen Großspekulanten noch verschärft wurden, wirksam entgegentreten zu können, wurde der ZEG durch Bundesratsverordnung vom 5. April 1916 das Beschlagnah ­ m erecht für Salz- und Klippfische übertragen; von diesem Zeitpunkte an trat die ZEG als alleiniger Aufkäufer von Salz- und Klippfischen für Deutschland und Österreich-Ungarn in Norwegen auf. Der norwegisch-englische Fischvertrag vom 18. August 1916 bedeutete für das Salz- und Klippfisch-Geschäft eine gleiche Erschwerung ­ wie für den Salzherings-Einkauf. Norwegen darf nur 15 v. H. seines Fanges nach den Zentralmächten ausführen 3* iittb auch diesen Anteil nur, soweit letztere das Material für Fang und Zubereitung geliefert haben. Die mit 'diesen Bedingungen verknüpften Schwierigkeiten wurden überwunden, die höchstmögliche ­ Menge wurde erfaßt -und ausgeführt. Ju> ganzen bat die ZEG im Jahre 1916 etwa 15 000 000 kg 1916 43 850 000 „ in den ersten 10 Monaten 1917 . . „ 21218 000 „ Salz- und Klippfische nach Deutschland eingeführt. 7. Andere zubereitete Fische. Wie schon bei der Beschreibung des holländischen Salzherings-Geschäftes ­ dargelegt, wurden Heringe vielfach nicht in der beiliebten Salzheringsform hergerichtet, sondern in anderer Weise zubereitet, um sie dem Zugriff des zentralisierten Einkaufs zu entziehen und um im freien Verkauf nach Deutschland höhere Preise zu erzielen. Eine ähnliche Erscheinung zeigte sich bei den Salz- und Klippfischen. Außerdem wurden große Mengen frischer Seefische (z. 33. Schellfische, Scholle n), deren Einfuhr ­ noch frei war, in Dänemark und Holland in Fässern gesalzen; auf solche Weise wurde der sofortige Verkauf dieser leicht verderblichen ­ Ware vermieden und die Möglichkeit einer langfristigen Spekulation geschaffen. In jedem Falle wurden durch diese Machenschaften die an das Ausland zu zahlenden Preise auf eine unerhörte Höhe getrieben; die Allgemeinheit wurde dadurch m erheblichem Maße geschädigt, wenn auch eine Anzahl von deutschen und ausländischen Händlern große Verdienste ­ erzielt haben mögen. Um die Einfuhr von Fischen wieder in die für die deutsche Volkswirtschaft erwünschten Formen zurückzuzwingen, wurde am 30. September 1916 das bisher nur für Salzheringe, Salz- und Klippfische, sowie Fischrogen ausgesprochene Beschlagnahmerecht der ZEG a u f s ä m t l i ch e Z u b e r e i t u n g e n von Fischen erweitert. Die ungeheure Zahl der für die Übergangszeit der ZEG äugen,eldeten laufenden Verträge zeigte, welch erschreckenden Umfang diese vom volkswirtschaftlichen Standpunkt ­ unerwünschte Einfuhrtätigkeit des freien Handels angenommen ­ hatte. Nach Überwindung der Übergangsschwierigkeiten, welche durch die sehr bedeutenden früheren österreichisch-ungarischen Käufe besonders gesteigert waren, wurden grundsätzlich alle unerwünschten 37 ober auch in Deutschland herstellbaren Z u b e r e i t u n g s - f o r in c n beschlagnah m t. Wenn auch die bereits erwähnten etwa 100 000 Fas; holländischer Salzheringe, die nach dem englischholländischen Vertrage vom 31. August 1916 noch nach den Zentralnrächten ausgeführt werden durften, in die Wirkung dieser Maßnahmen ­ nicht mehr einbezogen werden konnten, vielmehr aus Grund alter Verträge zu sehr hohen Preisen als Näucherbücklinge, Kräuterheringe usw. nach Deutschland eingeführt wurden, vollzog sich der zentralisierte Einkauf von Salzheringen, Salzfischen und Klippfischen in Norwegen von setzt ab ungestört. Ferner wurde vor allem erreicht, daß die großen Mengen von Seefischen, die in Holland und Dänemark gefangen werden, ausschließlich ­ in frischem Zustande und nicht mehr in der die Güte verschlechternden, den Einkaufspreis erhöhenden gesalzenen Form nach Deutschland eingeführt wurden. Nur die Eins u h r n o rwegischer Fis ch k o n s e r v c » wird auch weiterhin in großem Umfange betrieben. Die Herstellung ­ derartiger Konserven (Sardinen i» £1, in Tomaten, in Brühe; Großfischkonserven) ist ein altes norwegisches Gewerbe: Überdies sind Fischkonserven in den Bestimmungen des englischnorwegischen Fischvertrages ausdrücklich ausgenommen: / und können unbeschränkt ausgeführt werden; es lag demnach ein erhebliches ­ Interesse vor, diese Ware für die deutsche Volksernährung zu erwerben. Während der Einkauf zur Verhinderung von Preisüberbictungcn schon vor der Zentralisierung durch die ZEG, die den norwegischen Fabriken das erforderliche Dosenblech liefert, vermittelt wurde, ist zunächst versucht worden, den V er t r i eb an die Verbraucher durch eine größere Anzahl deutscher Händler, die zur Einhaltung mäßiger Verdienstaufschläge vertraglich verpflichtet wurden, im freien Verkehr vornehmen zu lassen. Da sich aber der Kettenhandel dieser Waren bemächtigte, mußte der freie Handel schließlich ganz ausgeschaltet werden; die Konserven wurden alsdann nach den Vorschriften des Reichskommissars für Fischversorgung ­ planmäßig an die Bevölkerung verteilt. Nur langsam ­ konnten die durch den Kettenhandel getriebenen Verbraucherpreise, ­ über deren Höhe allgemein geklagt wurde, aus eine den Einkaufspreisen entsprechende Grundlage abgebaut werden. Anfang 1918 darf eine Normaldose Qisardinen im Kleinhandel nicht mehr als 1,60 M. kosten, während wenige Monate vorher noch bis 3,50 M. gefordert und bezahlt wurden. Die M enge der eingeführten norwegischen Fischkonserven hat im Jahre 1917 einen bedeutenden Umfang angenommen: 38 während der ersten 10 Monate wurden etwa 46 Millionen Dosen im Fischgewicht von annähernd 16 Millionen kg nach Deutschland verladen. Von anderen Fischprodukten, die ans Norwegen unbeschränkt ausgeführt werden können, ist noch das gesalzene Haifischfleisch zu erwähnen, das wegen seines scharfen Ammoniak- : geruches früher überhaupt nicht verwertet wunde, obwohl es großen : Nährwert besitzt und verhältnismäßig billig angeboten wird. \ Nachdem festgestellt war, daß durch sachgemäße Behandlung (Waschen) der Geruch fast völlig beseitigt werden kann, hat die \ ZEG diese Ware letzthin in großem Umfange eingeführt. : Während der ersten 10 Monate des Jahres 1017 sind etwa : 50 000 Faß von je 80 bis 100 kg für die deutsche Volksernährung gesichert worden. Ursprünglich wurde diese Fischart nur zur Ernährung ­ von Kriegsgefangenen verwandt; in letzter Zeit ist sie ’ jedoch in steigendem Umfange auch für die Zivilbevölkerung angefordert ­ worden. An weiteren Zubereitungen von Fischen, mit deren Einfuhr sich die ZEG auf Grund ihrer Einsuhrrechte befaßt, kann auf die holländischen Sardellen und gesalzenen Stinte ; hingewiesen werden, ferner auf norwegischen Stockfisch u n d F i s ch r o g e n. Bemerkenswert ist die Wirkung des zentr-ali- | sierten Einkaufs auf das Geschäft mit holländischen Stinten; ohne ^ Beeinträchtigung der Mengen konnten die Einkaufspreise von 100 auf 30 holländische Gulden für ein Faß gesenkt werden. 8. Absatz der zubereiteten Fische. Der Absatz der durch die ZEG eingeführten Mengen zu- - bereiteter Fische war dein Handel überlassen wdrden, solange ' der Bedarf durch 'Me Zufuhren annähernd gedeckt werden konnte. Als jedoch die Einfuhr zurückging, während gleichzeitig die allgemeine ­ Nahrungsmittelknappheit in Deutschland stieg, wurden die zur Verfügung stehenden Mengen, nach Abzweigung des von der H e e r c s v e r w a l t u n g angemeldeten Bedarfs, entsprechend den Anweisungen des Reichskommissars für Fischversorgung schlüsselmäßig a n d i e d c n t s ch e n Gemeinden und Gemeindeverbände verteilt. Für Salzheringe übernahm der Großhandel gegen eine angemessene Vergütung die sachverständige ­ Begutachtung der im Auslande gekauften sowie die Lagerung der in Deutschland eintreffenden Mengen; auf diese Weise konnte er durch Ausnutzung seiner Kenntnisse und Er- Dosen Wand 39 fahrringen dauernd, wenn auch in beschränktem Umfange, beschäftigt werden. hränkt f t s ch->oniak- wird. , rdlung i at die efiihrt. etwa >hrung ir Erist sie - ig aninfuhr iuf die inte fisch ntrali-; ohne in 100 m zuolange onnte. ie allluvden •3 von echend rgnng u n L cuahm ichverie die i diese d Er-9. Die frischen Fische. Bis zum Herbst des Jahres 1916 hat sich die ZEG mit frischen Fischen nicht befaßt; man hielt es zunächst für unausführbar, ­ die Einfuhr dieser verderblichsten aller Nahrungsmittel von einer Zentrale zii bewirtschaften. Auf das Drängen der Reichsleitung, ­ die sich ihrerseits, von der öffentlichen Meinung unterstützt, ­ zu durchgreifenden Maßnahmen gegen die ungeheuren P r e i s a u s s ch r e i tu n g e n auf dem Frischfisch-Markte entschlossen ­ hatte, mußte sich jedoch die ZEG zur Übernahme der schweren Aufgabe bereit erklären. Betrugen doch die Preissteigerungen ­ seit Ausbruch des Krieges viele hundert Prozent; so war der Durchschnittspreis von Seefischen in den Geestömünder Auktionen im Jahre 1913 11,4 Pf. 1916 26,1 „ „ 1916 69,1 „ für das Pfund. Besonders verderblich wirkte angesichts des Mißverhältnisses ­ zwischen Angebot und Nachfrage das Verfahren der öffentlichen Versteigerung, dessen Wirkung im Frieden von höchstem Nutzen für die Entwicklung des deutschen Fischereigewerbes ­ gewesen war. Häufig mußten die Fische sogar zwei Versteigerungen ­ durchlaufen; die in Holland zu bereits sehr hohen Preisen ersteigerten Fische wunden in Geestemünde oder einem anderen deutschen Fischereihafen nochmals zum öffentlichen Verkauf ­ gestellt und auf diesem Wege zu ungeheuren Preisen xtnb mit -großen Verdiensten für den Zwischenhändler abgesetzt. Die A u f g a b e einer befriedigenden Reglung dieser Zustände erschien zunächst unlösbar. In Holland lagen die Verhältnisse völlig anders als in Dänemark; die Einfuhr der frischen Seefische und die der frischen Heringe wird von ganz verschiedenen Kreisen getragen und geht verschiedene Bahnen. Das Einfuhrgeschäft mit frischen Flußfischen und frischen Aalen vollzieht sich wiederum auf ganz anderen und auch unter sich abweichenden Grundlagen. Stach eingehenden, vielfachen Beratungen entschloß man sich, nachdem für die Vereinheitlichung der besonders verwickelten dänischen Seefisch-Einfuhr ein glücklicher Ausweg gefunden war, zuerst nur die Einfuhr der frischen Seefische und ? '40 von FluWschen liitö Aalen einem späteren Zeitpunkte vor- ' zubehalten. Durch die Bekanntmachung des Reichskanzlers vom , 13. November 1913, nach welcher alle eingeführten frischen Fische ' «j der ZEG Mieferungspflichtig und ihrem Beschlagnahmerecht-W unterworfen wurden, ist die Rechtsgrundlage für diese Zentrcsii-M sierungen geschaffen worden. a) Frische Seefisch e. In Holland, wo die Ausfuhr der frischen Seefische fast ausschließlich von chmuiden betrieben wurde, war der Zentrali-W ^ sierung bereits vorgearbeitet worden; die größeren AinurdenerL ^ Fischexporteure waren unter deutscher Führung zwecks einheitlichen J| . Einkaufs zusammengeschlossen worden. Dieser Vereinigung der-A Exporteure wurde seit November 1913 das alleinige Recht übergl tragen, Seefische aus Holland nach Deutschland einzuführen. Im « . Juli 1917 übernahm die holländische Vertretung der ZEG aus^ ^ organisatorischen Gründen den gesamten. Frischfisch-Einkauf in - ^ eigenen Betrieb. Die gekauften Mengen wurden an die vom ~' Reichskommissar für Fischversorgnng bezeichneten Abnahmestellen , versandt. Soweit sich dies mit den örtlichen Verhältnissen ver- p g ' einigen liefe, wurde die Verpackung weiterhin durch die bisherigen l ^ 1 Exporteure gegen eine angemessene Vergütung besorgt. d r--. Leider war der Seefischf a n g in Hollan d während H des Jahres 1917 vielfachen Störungen ausgesetzt. Ein hart- | sln ' nackiger Streik der Fischdampferkapitäne, anhaltender Kohlen-Mangel und vor allein mehrfache Versenkungen von holländisches .7; lue j Fischcrei-Fahrzeuigen, die sich in das deutsche Sperrgebiet hinaus- F j Q ivagten, hatten Stillegungen der Fischerflotten und damit längere * Unterbrechungen der Ausfuhr nach Deutschland zur Folge. Nach 7 ^ mehrwöchigen Verhandlungen kam am 6. Juni 1917 ein deut s ch- 1 holländischer Fi s ch ve r t r a g zustande, durch welchen die .a ^ bestehenden Schwierigkeiten behoben wurden. Während bisher ^ die englischen Aufkäufer von den Holländern stark begünstigt l1Qn worden waren, wurde durch diesen Vertrag festgelegt, daß Deutsch-1 I>e, land in Zukunft die Hälfte des Ausfuhrüberschusses zu gleichen » ^ Bedingungen erhalten solle, zu denen die andere Hälfte an Eng- : | jfst land geliefert würde, und daß jede nachträglich den Engländern ;-etwa gewährte Verbesserung der Vertragsbedingungen auch für lH , r . Deutschland zu gelten habe. Gleichzeitig war zwisckfen den hollän- „ip dischen Reedern -und den deutschen Rkarinebehörden eine Verlegung ,§ a , des deutschen Sperrgebiets vereinbart worden, wodurch den 41 Holländern die Fischerei auf einigen besonders ergiebigen Gründen wieder ermöglicht Wunde Der Abschluß dieser Verträge ist als ein deutscher Erfolg anzusehen, der auf den Truck der Seesperre zurückzuführen uw und nur durch ein gleichzeitiges Nachgeben der bisher bevorzugten ­ englischen Aufkäufer erzielt werden konnte. Leider war seine belebende Wirkung auf die Zufuhren nach Deutschland nur vorübergehend, da die holländische Regierung während der bald darauf einsetzenden deutsch-holländischen Verhandlungen über ein allgemeines Handelsabkommen den Fischern keine Kohlen znteilte. Noch bevor diese Verhandlungen zum Abschluß kamen, wurde von den Engländern der bisher geltende englisch-holländische F'sihvertrag gekündigt. Tie Folge dieses Vorgehens war, daß die holländischem Reeder, auch als nach Zustandekommen des allgemeinen deutsch-holländischen Handelsabkommens eine Belieferniig mit Kohlen an sich hätte erfolgen können, nicht niehr auszufahren wagten; sie fürchteten mit Recht, daß die Dampfer von den a», Fischbezug aus Holland iiicht mehr interessierten Engländern aufgebracht werden könnten. Dagegen werden seit Herbst 191? voii den Vmiiideuer Reedern und auch von den Schiffseignern einiger anderen Plätze in zunehmendem Umfange Segelfahrzeuge, die vorzugsweise Küstenfischerei betreiben und der Aufbringungsgesahr weniger ausgesetzt sind, für den Frischfischfang ausgerüstet und in Fahrt gesetzt. Ta außerdem seit Kündigung des englisch-holländischen Vertrages -keine Fische mehr all England geliefert werden, der ganze Ausfuhrüberschuß tue!-»lehr für die Zentralmächte aufgekauft werden kann, hat die zeitweilig ­ stark ins Stocken geratene Fischzufuhr nach Deutschland ­ in den Herbstinonaten des'Jahres 1917 wieder zugenommen. Während die holländische Seefisch-Missnhr fast ausschließlich von den Händlern eines einzigen Platzes betrieben worden war, lagen die Verhältnisse in D ä n e m a r k wesentlich schwieriger. Uber tausend größere -und kleinere Exporteure, darunter auch zahlreiche Fischer und Genossenschaften, snn-dteil voll etwa 200 verschiedenen Fischereiplätzen frische Seefische nach Teutschland, wo die Ware zum überwiegenden Teil auf den großen Fischmärkten Geestemünde, Bremerhaven, Hamburg, Altona, Cuxhaven und Berlin für Rechnung der Versender versteigert ­ wurde. Ein zentral geleiteter Einkauf ans diesem weitverzweigten ­ Produktionsgebiete wäre ans unüberwindliche Hindernisse ­ gestoßen. Es mußte versucht werden, die eingefahrenen Handelswege der dänischen Seefisch-Einfuhr unter Ausnutzung -der 42 alten Erfahrungen und Verbindungen nach Möglichkeit ein- ' zuhalten. Das wurde erreicht, indem den dänischen Exporteuren freigestellt wurde, ihre Ware wie bisher nach Belieben an einen der vorstehend genannten deutschen „Z e n t ra l f i s chm ä r k t e", j deren Anzahl später um die drei kleineren Märkte Eckernförde, 1 Kiel und Rostock erweitert wurde, zu senden. Auf diesen „Zentralfischmärkten" ­ -waren durch Vereinbarung mit der ZEG die preis- , treibenden Versteigerungen abgeschafft worden; statt ihrer wurde fortan die eingesandte Ware dein dänischen Eigentümer zu den von der ZEG festgesetzten, in Dänemark öffentlich bekannt- j gegebenen Preisen abgenommen und gleichzeitig planmäßig an den Handel und später an die vom Reichskommissar für Fischversorgung gegründeten Abnahmegesellschaften verteilt. . Dieses / Verfahren hat sich als eine sehr glückliche Lösung der Schwierigkeiten ­ erwiesen und ist inzwischen nur in einigen unwesentlichen > Punkten ergänzt worden. Während die Zufuhren aus Dänemark infolge des , ungewöhnlich harten und anhaltenden Frostes im Winter 1916/17 sehr klein waren, nahmen sie im Frühjahr 1917 einen starken ’ Aufschwung und erreichten in den Monaten Mai und Juni eine erfreuliche Höhe; sie übertrafen die in Friedenszeiten eingeführten ' Mengen um ein Mehrfaches. Wenn die sehr bedeutenden Zufuhr- 4 ziffern des Jahres 1916 nicht ganz erreicht wurden, so war dies ß ausschließlich eine Folge des in Dänemark herrschenden Petroleum- ^ mangels. Seit Anfang 1917 war von der Entente jegliche ß Lieferung von P e t r o I e u m an die durchweg mit Motor- | antrieb arbeitende dänische Fischerei eingestellt worden. Die s ZEG sah sich daher der Ausgabe gegenüber, die im Verhältnis , zum bisherigen Verbrauche kleineren Mengen, die von den Zentral- - mächten abgegeben werden konnten, planmäßig an die dänische Fischerei zu verteilen. Die ganze Küste wurde, ähnlich wie in Norwegen, mü einem Netz von Verteilungsstellen überzogen; nach anfänglichem Widerstreben haben die Fischer das deutsche Petroleum gern genommen. Eine Beeinträchtigung der ge- i fangeneu Mengen von Fischen war jedoch infolge der beschränkten - Zuteilungen nicht zu vermeiden. Die abgesehen von dieser Einschränkung immer noch nn- f gchiiiderte Fischausfuhr von Dänemark nach den ZentralmächteN 1 war schon seit langem ein Stein des Anstoßes für die Entente. , Im Sommer 1917 setzte von dieser Seite neuerdings ein der- < schärfter, auf starke Verminderung der Ausfuhr zielender Druck p,in. Nach langem Widerstreben hat die dänische Regierung aus J 43 Furcht vor den angedrohten Zwangsmitteln diesem Drucke nachgegeben ­ und sich Anfang August 1917 eine Vereinbarung abringen ­ lassen, nach welcher von: 22. August 1917 die Fischausfuhr nach den Zentralmächten ans die im Durchschnitt der letzten Friedensjahre ausgeführten Mengen (25 200 Donnen jährlich) beschränkt wurde. Dagegen versprach die Entente, in Zukunft sämtliche H-ilfsstoffe für die dänische Fischerei, also auch Petroleum, ungehindert nach Dänemark gelangen zu lassen. Während der letztere Teil der Vereinbarung von der Entente bisher ­ nicht gehalten wurde, sieht sich die dänische Regierung ano allgemein-politischen Rücksichten genötigt, die Beschränkung der Ausfuhr peinlichst genau durchzuführen. Die im Zusammenhange hiermit getroffenen Maßnahmen haben die ganze dänische Fischereiwelt in große Verwirrung gebracht und allgemein scharfe Mißstimmung ­ hervorgerufen. Die Zufuhren nach Deutschland waren infolgedessen unregelmäßig; nur mühsam konnten während der ersten drei Monate die zur Ausfuhr freigegebenen, alle Fischsorten umfassenden je 2000 Tonnen ausgeführt werden. Die zukünftige Entwicklung ist ganz unübersehbar; schon jetzt herrscht infolge des Ausbleibens der von der Entente zugesicherten Zufuhren ­ starker Petroleummangel, der möglicherweise Stockungen der Ausfuhr zur Folge haben wird. Neben Holland und Dänemark spielte die Seefisch-Einfuhr ans Schweden und Norwegen keine erhebliche ­ Nolle. Die Schweden hatten große Not im eigenen Lande, so daß der Fang gu hohen Preisen für den Heimverbrauch aufgenommen wurde. In Norwegen stand der englisch-norwegische Fischvertrag einer Ausfuhr von frischen Seefischen hindernd im Wege. Aus den verschiedenen genannten Ländern sind während der seit Beginn der Zentralisierung verflossenen ersten 12 Monate (Dezember 1916 bis November 1917) etwa 32 000 Tonnen frische Seefische im Werte von annähernd 48 Millionen Mark nach Deutschland eingeführt worden. b) Frische Heringe, Makrelen usw. Auf ganz anderen Grundlagen als die Einfuhr von frischen Seefischen wunde die zentralisierte Einfuhr von frischen Heringen aufgebaut. Es bestand in Deutschland ein beschränkter Kreis von Einfuhrfirmen, in deren Händen das ausländische Geschäft mit frischen Heringen in Friedenszeiten ausschließlich gelegen hatte. Da es zur Bewältigung der schwierigen Aufgabe zweck- 44 mäßig erschien, die Erfahvnngen »nd die Mitarbeit des gesamte» E Fachhandels zu verwerten, wurden die etwa 30 in Frage koinuienden Firmen zu einer losen Vereinigung, einer Art Syndikat, zusammengeschlossen, welches auf Grund eines mit derL ZEG geschlossenen Vertrages die Einfuhr voll frischen Heringe», | Makrelen, Sprotten -und einigen anderen Sorten übernahm. Die-Geschäftc des Syndikats werden von einer neugegründeten Ge- s sellschaft mit kleinem Kapital, der „Frischherings-Einfuhr- | ('5. in. b. H.", geführt. Tie Leitung des Berliner Hauptkontors sowie der Einkaufsvertretungen im Auslande und der inländisclien ] Übernahmestellen ist von fachkundigen Vertretern des Frisch-; Heringshandels übernommen worden; seitens der ZEG wird einM dauernde Aufsicht über die ganze Geschäftsführung ausgeübt. , Tie Mitglieder des Syndikats sind verpflichtet, im Ver- . hältnis der von ihnen int Frieden eingeführten Mengen die Einfuhrgeschäfte der Frischhcrings - Einfuhr - G. m. b. H. z» finanzieren, und sie nehmen im gleichen Verhältnis am Verdienste teil. Letzterer ist durch Vereinbarung mit der ZEG unter Berück- - sichtigung der Kapitalbeteiligung und des gelaufenen Wagnisses begrenzt worden; etwaige darüber hinaus erzielte Überschüsse werden der Reichskasse zugeführt. Als Bezugsländer für frische Heringe kamen i i» Frieden hauptsächlich Großbritannien, Norwegen, Schtoede» und Dänemark in Betracht. Auf das Ausbleiben der von Eng' land und Schottland eingeführten Heringe, die eine wichtige Rolle für die Versorgung Deutschlands gespielt hatten, ist der im Kriege herrschende Mangel an Räncherbücklingeu in erster Linie zurückzuführen. ­ Auch die. früher bedeutende norwegische Zufuhr ka>» nicht in Betracht, da der 16 v. H. betragende Anteil, den Deutsch' -j land im günstigsten Falle von dem norwegischen Heringsfange beziehen kann, aus Zweckmäßigkeitsgründen nicht im leicht verderblicheu frischen Zustande, sondern in der dauerhaften ge- : salzenon Form bezogen wird. Dagegen stand Schweden, als die Frischherings-Einfuhr-G. in. b. H. im November 1916 ihre Tätigkeit begann, inmitte» der Hauptfangzeit. Durch die große Anzahl von sich überbietende» Aufkäufern waren die Preise auf 214 Kronen für eine KW getrieben worden, gegen einen im Frieden üblichen Preis vo» etwa 8 bis 20 Kronen. Die Folge der Zentralisierung war bei diesem verderblichen Artikel, der nicht wie andere, haltbare Ware» während des Übergangs vom freien Handel zum zentralisierte» Einkauf zurückgehalten werden kann, überraschend. Der 45 19. November 1916 war ;bcr letzte Tag, an dem frische Heringe von den Händlern frei aus Schweden ausgeführt und in Deutschland ­ unbeschränkt verkauft werden konnten. Am folgenden Tage setzte der zentralisierte Einkauf ein, den die Frischherings-Einfuhr-G. 'in. b. H. durch Einrichtung einer Einkaufsvertretung in Gotenburg, ­ dem wichtigsten schwedischen Fangplatze, sorgfältig vorbereitet hatte. Während von den Händlern am 18. November noch bis zu 214 Kronen für eine Kiste bezahlt worden waren, wurde am 20. November, als die Vertretung der Frischherings-Einfuhr-G. in. b. H. zum ersten Male als einziger Käufer auftrat, der Preis ohne Widerstand auf 60 Kronen festgesetzt; das bedeutete einen P r e i s st u r z von 154 Kronen für eine Kiste innerhalb ­ 48 Stunden. Im späteren Verlaufe der Fangzeit wurden die Preise weiter auf etiva 40 Kronen gesenkt. Da jedoch die Werte immer noch das Mehrfache der Friedenspreise betrugen und den Fischern guten Verdienst ließen, haben diese gern fitr Deutschland gearbeitet. Leider wurde das Ergebnis der schwedischen ­ Winterfischerei 1916/17 durch den ha r te n W inte r beeinträchtigt; ­ monatelang war es den Fahrzeugen wegen der Eisverhältniße ­ nicht möglich, aus den Fang auszuführen. Immerhin hat die Frischherings-Einfuhr-G. m. b. H. im Dezember 1916 etwa 7000 Tonnen Januar 1917 „ 1000 Februar 1917 „ 4000 März 1917 5000 ,, schwedischer Heringe nach Deutschland eingeführt. Die schwedische M a k r e l e n f i s ch e r e i, die im Sommer ausgeübt wird, konnte nicht in dom wünschenswerten Umfange für Deutschland ausgenutzt werden, weil die schwedischen Behörden infolge der zunehmenden Nahrungsmittelknappheit im eigenen Lande mir zögernd Ausfuhrerlaubnisse erteilten. Auch auf die Versorgung Deutschlands aus dem im November 1917 neu einsetzenden Winterheringsfang kann nicht gerechnet werden. Obwohl. von deutscher Seite der schwedischen Regierung verhältnismützig umfangreiche Petroleumlieserungen angeboten waren, durch welche der ganzen Flotte die Fischerei ermöglicht worden wäre, hat eine Verständigung über die Ausfuhr von frischen Heringen nicht erzielt werden können. Tie schwedische RegieruM ist darauf angewiesen, in größtem Umfange norwegische ­ Salzheringe zur Ernährung der eigenen Bevölkerung zu beziehen; an die Lieferung dieser Salzheringe wird jedoch von den Norwegern auf Anweisung der Engländer die Bedingung geknüpft, 46 daß Schweden keine Fische nach Deutschland ausführen dürfe. Die schwedische Regierung hat demnach die lang hingezogenen Verhandlungen ­ mit Deutschlaich an allgemeinen Rücksichten ans die Ernährung des eigenen Volkes scheitern lassen; die sich mit den deutschen Interessen deckenden Wünsche der Fischer mußten hinter dieser Erwägung zurückstehen. Für das dänische Geschäft, das sich auf eine große Anzahl von weitverzweigten kleineren Fischereiplätzen verteilte, war von der Frischherings-Einsühr-G. m. b. H. eine Hauptvertretung ­ in Kopenhagen eingerichtet worden. Der Frühjahrssang des Jahres 1917 setzte im April ein und brachte besonders im Mat günstige Ergebnisse. Die Zufuhren nach Deutschland waren in diesem Monat trotz der knappen Petroleumversargung sogar größer als in früheren Jahren. Der Herbstsang ist durch die am 22. August 1917 von der dänischen Regierung verfügte Kontingentierung ­ der Ausfuhr sowie durch andauernden Petroleummangel wesentlich beeinträchtigt worden. Während der sieben Monate von April bis Oktober 1917 wurden durch die Frischhevings-Einfuhr-G. m. b. H. aus Dänemark etwa 9000 Tonnen Heringe, Makrelen, Hornfische, Seehasen und Sprotten nach Deutschland eingeführt. Der im Frühjahr beginnende holländischeZuidersee-Heringsfang wunde nur zum Teil durch die Frischherings-Einfuhr-G. m. b. H. in frischem Zustande nach Döutschland' eingeführt, ­ da mit Rücksicht auf die starken Salzherings-Anforderungen der Heeresverwaltung späterhin die gesamten für die Zentralmächte zur Verfügung stehenden Mengen in Holland gesalzen und als Salzheringe nach Deutschland eingeführt wurden. Von den durch die Frischherings-Einsuhr-G. in. b. H. eingeführten ­ frischen Heringen und anderen Fischen sind etwa acht Hundertteile für den Frischverbrauch, die restlichen Mengen an die deutsche Fischindustrie zur Herstellung von Räucherwaren, Rollmöpsen, ­ Bismarckheringen usw. geliefert worden. Zur Durchführung ­ einer planmäßigen Verteilung wurden von der Frischherings-Einfuhr in der Nähe der Grenzübergänge eine Reihe von V e r t e i I u n g s st e l l e n eingerichtet, von welchen die eintreffenden ­ Mengen zunächst schlüsselmäßig auf die gesamte deutsche Industrie verteilt wurden. Später übernahmen die vom Reichskommissar für Fischversorgung gegründeten Fischindustrie-Gesellschaften die Heringe an den Verteilungsstellen und ließen sie nach den Anweisungen des Reichskommissars durch die angeschlossenen ­ industriellen Betriebe im Lohn verarbeiten. 47 c) Flußfische. Ein besonderes Handelsgebiet bilden neben den Seefischen und frischen Heringen die Flußfische, deren Einfuhr durch ein Absatzmouopol zum Teil bereits im Sommer 1916 bei der FlußfischhandeIs - G. m. b. H., damals der Interessengemeinschaft einiger führender Flußfifchimporteure, zentralisiert tvar. Nachdem ­ im November 1916 die ZEG die Verantwortung für die Einfuhr aller frischen Fische übernommen hatte und die erste große, mit der Regelung der Seefisch- und Heringseinfuhr verbundene ­ Arbeitshäufung überwunden war, wurde im März 1917 die Flußfifchhandels-G. m. b. H. auf Veranlassung der ZEG wn< gestaltet. Wie bei der Frischherings-Einfuhr wurden sämtliche früheren Flußfischimporteure von Bedeutung zu einem Syndikate ­ zusammengeschlossen. Die Flußfischhandels-G. in. b. H. übernahm das Einfuhrgeschäft für Rechnung dieser Vereinigung unter der dauernden Aufsicht und nach den preis'beschränkenden Vorschriften der ZEG. Das Hauptbezugsland für Flußfische ist Holland, außerdem ­ in geringerem Umfange Dänemark lind Schweden. Die eingeführten Mengen schwanken nach der Jahreszeit; in den günstigen Monaten betragen sie 200 bis 350 Tonnen, spielen also neben den Einfuhren von Seefischen und frischen Heringen keine erhebliche Rolle. Die Verteilung erfolgte nach den Anweisungen des Roichskommissars für Fischversorgung in: allgemeinen u n - mittelbar an die größeren Städte, zum Teil auch an die Badeorte. d) Aale. In gleicher Weise wie bei der Regelung der Einfuhr von frischen Heringen und Flußfischen wurden bei Beginn des Frühlingsfanges im April 1917 die früheren Einfuhrhändler von frischen Aalen zu einem Syndikate zusammengeschlossen, dessen Geschäft unter der Aufsicht und nach den preisbeschränken, den Vorschriften der ZEG von der zu diesem Zweck gegründeten A a I e i n f u h r - G. m. b. H. geführt werden. Das Hanptbezugsland ist Dänemark, daneben Schweden und Holland. Die monatlich eingeführten. Mengen dieses wegen seines Fettgehaltes ­ wertvollen Fisches schwanken entsprechend den wechselnden Fangzeiten zwischen 100 und 400 Tonnen: während der sechs Monate Mai bis Oktober 1917 sind dem deutschen Verbrauche insgesamt etwa 1500 Tonnen im Werte von etwa 6 Millionen Mark zugeführt worden. Die vor der Zentralisierring außer- ordentlich in die Höhe getriebenen Einkaufspreise konnten durch die Aaleinfuhr-G. m. b. H. erheblich gesenkt werden. Zinn Beispiel wurden zur Zeit der ungehinderten Einfuhr für eine bestimmte ­ Qualität bis zu 3,50 Kronen für ein Pfund bezahlt, während die Aaleinfuhr-G. m. b. H. für die gleiche Sorte durchschnittlich ­ nur eine Krone anzulegen brauchte. Selbst wenn man die Wahrscheinlichkeit unberücksichtigt läßt, daß die Aalpreise rin Auslande bei Fortbestehen des freien Wettbewerbs weitere starke Steigerungen erfahren haben würden, beträgt die Ersparnis an deutschem Nationalvermögen auf die während der sechs Monate, Mai bis Oktober 1917, eingeführten Mengen mindestens 9 Millionen Mark. Die aus dein 'Auslande eingeführten Aale wurden an mehrere von der Aaleinfuhr-G. m. b. H. eingerichtete Verteilungsstellen ­ geleitet, von wo sie nach den Anweisungen des Reichskommissars für Fischversorgung zum größten Teil an die diesem unterstellten Kriegs-Fischindustrie-Gesellfchaften zur Räucherung geliefert wurden; nur kleinere Mengen wurden dem Frischverbrauche zugeführt. e) Schal- und K r u st e n t i e r e. Aus gleicher Veranlassung wie bei den übrigen Nahrungs, mittelgruppen, also wegen der die Kaufkraft unserer Volkswirtfchaft schädigenden Preisüberbietungen der im Auslande aufkaufenden ­ Händler, wurde die ZEG durch Bundesratsverordnung vom 14. Februar 1917 beauftragt, auch die Vereinheitlichung der Einfuhr von Schal- und Krustentiereu durchzuführen. Es handelte sich dabei in erster Linie um die Eins u h r holländischer S e e m u s ch e l n, die in frischem Zustande im westlichen Deutschland bereits im Frieden ein beliebtes Nahrungsmittel gewesen waren. Seit dem Herbst des Jahres 1916 waren findige .Kaufleute dazu übergegangen, die frischen Muscheln in Holland schälen zu lassen «und sie in gesalzenem Zustande ­ in Fässern nach Deutschland einzuführen. Infolge der starken Nachfrage hatte sich an der holländischen Küste, aus dem Boden wachsend, eine ziemlich bedeutende Salzmuschelindustrie gebildet. Da diese jedoch mit den einfachsten Mitteln arbeitete, entsprach die Herstellungsweise nicht immer den hygienischen Anforderungen. ­ Überdies sagte die Salzmuschel weder in roher noch in konservierter Form dem deutschen Geschmacke zu. lim die Einfuhr dieses Artikels, eines der letzten, in welchen der Handel noch die Möglichkeit einer freien Betätigung hatte, 49 und bei dem deshalb die Preisausschreitungen besonders schars in Erscheinung getreten waren, in geordnete Bahnen zu lenken, wurde zunächst versucht, den Fachhandel zusammenzuschließen und ihm die Durchführung der Geschäfte in ähnlicher Weise wie bei den vorstehend beschriebenen Fischhandeis-Syndikaten zu übertragen. ­ Da jedoch auch der Handel seine Erfahrungen hu Muschelgeschäft zum Teil erst während des Krieges gesammelt hatte, sick zu», Teil ans Kleinbetriebe» zusammensetzte und für die Leitung eines großen Unternehmens nicht geeignet war, mußte die ZEG bereits im Frühjahr 1917 das ganze Geschäft in eigenen Betrieb übernehme n. Die Einfuhr frischer S e e m u s ch e l n wurde zunächst durch den harten Frost während der Monate Februar und März 1917 behindert; dagegen konnte in dieser Zeit ein großer Teil der alten Bestände an Salzmuschelfleisch, über dessen Verwendbarkeit noch keine abschließenden Erfahrungen vorlagen, ausgekauft und nach Deutschland verladen werden.. Der Absatz gestaltete sich, da sich diese Ware trotz der Nahrimgsmittelkuappheit für die Verpflegung ­ der Zivilbevölkerung nur zum Teil verwenden ließ, außerordentlich schwierig; der Rest der Bestände mußte schließlich an Extraktfabriken verkauft werden. Much der Ansang April 1917 nach Aufhören des Frostes einsetzenden ­ Einfuhr frischer See m u s ch c l n war zunächst kein großer Erfolg beschiedcn, da infolge der schwierigen Beförderungsverhältnisse ­ die Muschelsendungeu allzulange unterwegs ­ waren und in -manchen Fällen in nicht mehr einwandfreiem Zustande am Bestimmungsorte eintrafen. Tie Schwierigkeiten wurden dadurch vermehrt, daß die Holländer für den Frischversand nur kleine und schlammige Muscheln lieferten, während die beste Ware zu sehr hohen Preisen von der Salzn,nschel-Jndnstrie ausgenomnien wurde. Mit Beginn der wärmeren Jahreszeit inußten die Muschelverladungen ­ wegen der Gefahr des Verderbs eingestellt werden. Der Sommer 1917 wuvde dazu benutzt, um die in, Herbst neu beginnende Hauptgeschäftszeit auf verbesserter Grundlage vorzubereiten. ­ Da sich die Salzmuschel nicht bewährt hat, wird im Winter 1917/18 von ihrer Einfuhr gänzlich abgesehen; dagegen sollen frische Muscheln in großem Umfange eingeführt werden. Wegen der schwebenden deutsch-holländischen Verhandlungen ­ über ein allgemeines Handelsabkommen verzögerte sich der Beginn des Versandes; feit Anfang November 1917 sind jedoch die Verladungen in Fluß gekommen, Tie Transportschwierig-Tie Fische in der KriegWtrtschast. 4 feiten, über welche bereits im Frühling 1917 zu klagen war, haben sich inzwischen nicht vermindert. Auch im Herbst 1917 sind wegen der langen Transportdauer einzelne Sendungen in nicht mehr' genußfähigem Zustande in Deutschland angekommen. Es wird alles daran gesetzt, die bestehenden Mißstände durch Verhandlungen ­ mit den holländischen und deutschen Eisenbahnbehörden sowie durch Einlegung von Extrazügen zu beheben und dem deutschen Volke möglichst große Mengen dieses billigen.Nahrungs mittels in einwandfreier Beschaffenheit zuzuführen. Gleichzeitig mit der Muscheleinfuhr hat die ZEG auch die ; Einfuhr von Austern aufgenommen. Da die Austern den ; Fischperbrauch in gewissem Umfange entlasten und in Holland zu niedrigen Preisen gekauft werden können, hat die Reichsverwaltnng das bestehende Einfuhrverbot im Frühling 1917 aufgehoben. Die ZEG hat daraufhin mit den vereinigten holländischen Austernzüchtern ­ einen Vertrag geschlossen, nach welchem den Holländern die Hälfte des Kaufpreises sofort in ihrer Landeswährung vergütet ­ wurde, während die andere Hälfte auf einem bis sechs Monate nach Friedensschluß gesperrten Konto einer deutschen Großbank einbezahlt wird. Die eingeführten Austern wurden dem deutschen Handel zugeführt, durch dessen Vermittlung sie zu fest vorgeschriebenen Preisen an den Verbraucher gelangen. Die Einfuhr ­ auf Grund dieses Vertrages konnte wegen des Einsetzens der warmen Witterung nur kurze Zeit betrieben werden. Für den Winter 1917/18 ist mit den Holländern ein ne u er Vertrag geschlossen worden, der unmittelbar nach Beendigung der Verhandlungen über das allgemeine Handelsabkommen in Kraft trat. Nach diesem wird nunmehr der ganze Kaufpreis bis zwei Jahre nach Friedensschluß gestundet. Seit Ende Oktober 1917 werden täglich 160 000 bis 180 000 Stück eingeführt. Die in Gasthäusern zu 2,75 Mark für zehn Stück gelieferten Austern bilden heute einen wichtigen Bestandteil der Speisekarten-Außer den Seemuscheln und Austern sind größere Mengen gesalzener holländischer Garnelen (Krabben) im Sommer 19» zu verhältnismäßig billigem Preise eingeführt worden. Der Verbrauch ­ dieses zunächst wenig bekannten Nahrungsmittels wurde durch die Verbreitung von Zubereitungs-Vorschriften angeregt; die daraufhin stärker einsetzende Nachfrage konnte während der letzten Monate nicht mehr in vollem Umfange befriedigt werden. Sämtliche von der ZEG eingeführten Schal- und Krustentiere ­ wurden nach den Vorschriften des auch für diese Warengruppe zuständigen Reichskommissars für Fischversorgung verteilt. rich auf wu erg lieb Wa Grr der Sa> and Pre fris Zen wor knv) jede den lam schie Die stau I.i inc Krie dam 61 4* ■oben K'n« 1 , mehr | wird io mb* 7 den dein | »gs-, ibic; ■bc*n 1 d zu I [U110 Die erndern ^ veriecks , che» dein fest Linder ­ : i er unö ' in bis her; rt. ten ben- ' gen 917 !er* rde die ten IO. S^ch tußwort. Aus den vorstehenden Darstellungen ergibt sich die Folgerichtigkeit. ­ mit der die einzelnen Stufen der Fischzentralisierung aufeinander folgten: Von der allgemeinen Preissteigerung wurden zunächst in stärkerem Umfange die Salzheringe -ergriffen, die wegen -ihrer Haltbarkeit auch int Frieden ein beliebter ­ Spekulationsartikel waren; zuerst -wurde daher -diese Ware -einer Regelung unterzogen. Es folgte die andere -große Gruppe der zubereiteten Fische: Salzfische und Klippfische. Ats der Krwgshandel weiterhin dazu überging, die Salzheringe und Salzfische, um sie deut zentralisierten Einkauf zu entziehen, in anderer Form zuzubereiten, und ferner die bis dahin von der Preissteigerung noch nicht in gleichem Umfange getroffenen frischen Fische zu Spekulationszwecken zu verarbeiten, ist die Zentralisierung auf alle Zubereitungen von Fischen ausgedehnt worden. Infolge der sich ständig verschärfenden Nahrungsmittelknappheit ­ tonnte sich auch der Markt für frische Fische trotz der jede Zurückhaltung ausschließenden Verderblichkeit dieser Ware den Preisausschreitungen nicht -entziehen; die Regelung der gesamten ­ Frischfisch-Einfuhr mußte daher den Schlußstein der verschiedenen ­ Maßnahmen der Fischhandels-Z-entra-lisierung bilden. Die Vereinheitlichung der Einfuhr von Schal- und Krustentieren stand nicht in unmittelbarem Zusammenhange mit dieser Entwicklung, ­ ist jedoch auf die gleichen Ursachen zurückzuführen. Die Politik der Einfnhrzentralisiernng ist, wie die ganze Kriegswirtschaft, eine unvermeidliche Folge der langen Kriegsdauer. ­ enipc Die Beschaffung des Fischereibedarfs Von Or. E. E >' ch e l b a u m Or. H. N. M a > e r Or. K. S in o l i a n Wissenschaftl. Mitarbeiter Kgl. Bayr-Rcaierungsrat, Wissenschaftl. Assistent beiin Deutschen LaudeSinspektor bettn Deutschen Seefischcrciverein, für Fischzucht, Fischcreivcrein, Berlin München Berlin j. Zt. beim Neichskommissar für Fischversorgung in Berlin. Tie Versorgung der Fischereibetriebe mit den zur Ausübung der Fischerei erforderlichen Geräten und Betriebsmitteln bildet eine der wichtigsten Aufgaben des Reichskommissars für Fisch-Versorgung, in Verbindung mit den für die Bereitstellung der er- . forderlichen Rohstoffe zuständigen Behörden, insbesondere der. Kriegs-Nohstoff-Abteitung des Preußischen Kriegsministeriums' nnd den für die Kriegswirtschaft gegründeten Neichsftellen und Kriegsgesellschafteit. Mit der Beschaffung nnd Verteilung der Geräte und Betriebsmittel ist der dem Reichskommissar a"' gegliederte A u s s ch n ß für Fischereibedarf betraut. In deir ersten Monaten nach Beginn des Krieges war infolge der geringen Nachfrage nach Fischen die Befischung der Gewässer zurückgegangen und im Zusammenhang damit auch der Bedarf an Fischereigeräten. Dazll kam noch, daß die Fischer.mit de" Fischereigeräten sehr sparsam umgingen, um den Ankauf zu de" infolge der Rohstoffknappheit gestiegenen Preisen zli vermeiden Allein das Steigen der Nachfrage nach Fischeil tm Sommer 1915 und die damit verbundene Besserung der Fischpreise bewirkten eins gesteigerte Befischung und damit eine erhöhte Abnutzung der vorhandenen Geräte. Die Anforderungen der Fischer an ost Fabriken stiegen allmählich in einein solchen Maße, daß diese bald nicht mehr imstande waren, alle Aufträge ztl erledigen. Gegen Ende des Jahres 1915 wurde der Mangel an de" wichtigsten Betriebsmitteln, wie Netzen, Garnen, Tauwerk, Fische^ stiefeln, Brennstoffen usw. ernster und erstreckte sich auf iim"^ weitere Gebiete. Die kleineren Bernfsfischer der Küste und des Binnengewässer wandten sich daher in immer zahlreicheren 6""* gaben und Ersuchen um Unterstützung bei der Gerätebeschaffu^ 53 i >1 n stellt [ 'bung | bittet Fisch' ■r er- . bCt m iums f und der ■ anfelge e-botf beit' ; bei tbeiTj 1910 eins bet I die bo$ best scher' ii ii et , der Eist' fu»S an die mit der Wahrung der Interessen der Fischer betrauten Vereine, ­ den T e u t s ch e n F i s che r eivcre i n als Jnteressenvertreter der gesamten Binnenfischerei und den Deutschen Seef i s ch e r e i v e r e i n als den der See- und Küstenfischerei. Diese beiden Vereine versuchten nach Möglichkeit mit Hilfe der behördlichen ­ Stellen ihren Einfluß dahin geltend zu machen, baß die Belieferung der Fischer mit Fischereigeräten nicht ins Stocken geriet. Ende des Jahres 1915 hatte sich bas Preußische Kriegsministerium ­ durch seine Unterabteilung, die Kriegs-Rohstofs-Abteilung, dazu entschlossen, sämtliche unverarbeiteten Rohstoffe an Baumwolle und Bastfaser zu beschlagnahmen. Damit hörte der freie Handel mit Fischerei-Fanggeräten auf, soweit nicht bei Händlern noch beschlagnahmefreie Vorräte fertiger Geräte vorlagen. ­ Ähnlich entwickelten sich auch die Verhältnisse allmählich bei anderen Fischerei-Bedarfsartikeln: Segeln, Konservierungsmitteln, ­ Brennstoffen und Schmiermitteln für Fischermotoren, Fischerstiefelu, Blei, Korken, Angelhaken, Drahtseilen, Fischfutter Fischkörben, Matten und Kohlen. Die Vereine sahen sich gezwungen, mit immer neuen Stellen in Verbindung zu treten, um die Bedürfnisse der Fischerei-betriebe einigermaßen befriedigen zu können. Äiu frühesten machte sich der M a n g e l a n G a r n e n , N etz en und Leinen bemerkbar; hier mußte Abhilfe geschaffen werden. Die K r i e g s - R o h st o f f - A b t e i l n n g kam den Wünschen der Fischereivereine in vollstem Maße entgegen. Ihr ist es hauptsächlich zu verdanken, daß die Fischereibetriobe größtenteils ­ ^aufrechterhalten bleiben konnten. Sie bestimmte eine Reihe bon Fabriken, die vorzugsweise für die Bedürfnisse der Fischerei zii sorgen hatten, und stellte ihnen von Vierteljahr zu Vierteljahr eine bestimmte Menge Rohstoff für die Herstellung von Fischereigeräten ­ zur Verfügung. Hierbei wurden die Fabriken von der K.riegs-Rohstoff-Abteilung verpflichtet, so sparsam bei der Verarbeitung ­ des ihnen freigegebenen Materials umzugehen, daß sie damit ein Vierteljahr ausreichten. Es kam nun nur darauf an, daß die Fabriken die Belieferung nach den wirklichen Bedürfnissen der Fischereibetriebe durchführten. Mangels der Möglichkeit, den Gesamtbedarf zu übersehen und richtig zu beurteilen, waren die Fabriken mehr oder weniger darauf angewiesen, nach eigenem Gutdünken die Belieferung durchzuführen, ohne Kenntnis der durch die übrigen am Kontingent beteiligten Fabriken aus- 54 geführten Lieferungen. Die Folge davon War, Laß eine einheit- i liche Berücksichtigung der tatsächlichen Bedürfnisse nicht mög-D lich war. Deshalb besserten sich die Verhältnisse nicht, und die Be-1 liefereng der Fischer blieb wie bisher meistens willkürlich. Als I sich im Herbst 1916 die Zahl der ernsten Klagen und Beschwerden häufte, beschlossen die beiden Fischereivereine, die Beschaffung des; Fischereibedarfs gemeinsam mit besonderem Eifer zu betreiben. Zunächst wurde eine g e m e i n s ch a f t I i ch e Kommission ­ ins Leben gerufen, die nach sorgfältiger Überprüfung Mittel und Wege zu finden hatte, um der R'ot abzuhelfen. Diese Kommission begann im November 1916 ihre Tätigkeit mit einer Bereisung der größten in Betracht kommenden Netzfabriken und Zwirnereien. Sie konnte dabei feststellen, daß die Fabriken bei der Rohstoffknappheit nicht in der Lage waren, allen Anforderungen ­ aus Fischereikreisen zu genügen, und sich daher mit einer schematischen Kürzung aller Aufträge zu helfen suchten, s Das führte zu fischereiwirtschaftlich unleidlichen Zuständen. So erhielt z. B. ein kleiner Betrieb voll seinen hochgeschraubten Forderungen immerhin noch viel zu viel, während ein bescheidener ­ Großbetrieb infolge Kürzung seiner notwendigsten Forderungen vielleicht gar nicht mehr wirtschaften konnte. Es war von den Fabriken natürlich nicht zu erwarten, daß sie allen lokalen Verhältnissen vom fischereiwirtschaftlichen Standpunkte aus gerecht würden; zur Erledigung dieser umfangreichen Arbeiten fehlten die nötigen Hilfskräfte, die über die erforderliche Fischereikenntnis verfügten. Für die Fabriken konnte daher überhaupt nur eine schematische. Kürzung in Frage kommen, denn jede andere ­ mehr oder weniger willkürliche Kürzung hätte die Fabriken erst recht allen Klagen und Beschwerden dauernd ausgesetzt, was sie aus jeden Fall zu verhindern trachteten. Für die Netzkomlnission galt es nun in erster Linie,, einerseits einen gangbaren Weg zu finden, auf welchem mit dem vorhandenen Rohstoff auszukommen war, und anderseits für die Verteilung eine sachverständige ­ Grundlage auszuarbeiten. Ein zweiter Umstand, der ebenfalls vielfach zu Klagen Anlaß gab, loar die vom kaufmännischen Standpunkte völlig verstand liO Neigung der Fabriken, Rohstoffe in derjenigen Form zum Absaß zu bringen, in der a m m e i st e n verdient werden konnte. D" nun aus einer bestimmten Menge Rohstoff zwar verhältnisniäßü viel feingaririge Retze, dagegen nur wenig grobgarnige Netze hergestellt ­ werden können, rentiert sich die Verarbeitung dos Roh- 55 ihe-il- | mög- r »4 i Als I ;rben 1 iU>3j Won. ■ Olli' fitnö Diese ; einer,.j £ e n £ cii Anrilit hten. So Wien hechten ­ Es; Älen; mkte £ uten erei* anpt anuken was stoffes zu ersteren -bedeutend mehr als zu letzteren. ^ Die Mischer erhielten daher von den Fabriken weitaus leichter feingarnige Netze geliefert als solche aus grobem Garn. Ebenso lieferten die Firmen lieber fertige Netze als loses Garn, da sie bei letzterem nicht soviel verdienen konnten, wie bei der Verarbeitung zu Netzen. Vom Standpunkte der Fischereiwirtschaft ­ und der Sparsamkeit war jedoch gerade, die Belieferung der Fischer mit losem Garn besonders wichtig. Konnten doch mit losem Garn alte vorhandene Fischereigeräte wieder erneuert, Neuherstellungen ­ und damit der Verbrauch von Rohstoffen möglichst vermieden werden. Die Netzsabriken trachteten ferner, wie von jedem kaufmännisch geleiteten Betriebe zu erwarten ist, in erster Linie danach, ihre alte Kundschaft möglichst zu erhalten, und ausreichend zu versorgen. Das führte manchmal zur Vernachlässigung ganz wichtiger ­ Fischereibetriebe. In einzelnen Bezirken des Reiches hatten die Fischer in den letzten Fahren vor dem Kriege ihre Geräte von keiner der inländischen Firmen bezogen, sondern sie aus dem Auslande, vorwiegend ans Holland und England, eingeführt. Diese Fischer gehörten somit nicht zur alten Kundschaft einer inländischen Firma, und die Aufrechterhaltung ihrer Betriebe war infolge der nun eingetretenen mangelhaften Belieferung mit Fischereigeräten schwer bedroht. Zwar waren unter den von der Kriegs-Rohstoss-Abteitung für die Herstellung von Fischereigerüten im Fnlande zugelassenen ­ Fabriken einige, die in Friedenszeiten fast keine inländische ­ Kundschaft hatten, sondern ihre Ware fast ausschließlich an das Ausland, vorwiegend nach Rußland und Frankreich, abgesetzt ­ hatten. Diese Firmen suchten nun natürlich möglichst viel neue Verbindungen anzuknüpfen, um ihre Fabriken in Tätigkeit halten zu könne», aber sie waren bald mit Aufträgen so reichlich versorgt, daß sie den allmählich an sie gelangenden Forderungen der von den anderen Fabriken abgewiesenen Fischer nicht mehr gerecht werden konnten. Von den Fabriken wurden vorwiegend große Aufträge schneller erledigt. Dies hatte seine Begründung in der Technik der Netzherstellung. Da für die Herstellung verschiedenfadiger Netze auch entsprechend verschiedene Maschinen erforderlich sind, liegt es im Interesse der Fabrik, möglichst große, gleichartige Aufträge hintereinander wegzuarbeiten, und zwar womöglich solche Auftrüge, die eine völlige Ausnützung der Maschine ermöglichen. Dieser llmstand führte zu einer besonderen Vernachlässigung der j Forderungen aus der Binnenfischerei, da in ihr bei weitem nicht so große Forderungen gleichartiger Netze vorlagen wie in der Seennd Küstenfischerei; es sei hier nur auf den Herings- und Flundernfang einerseits und auf die Reusen-, Stell- und Staknetz- : fischcrei anderseits zum Vergleiche hingewiesen. Aus allen diesen Schwierigkeiten ergab sich, daß die Fischerei mehr oder minder vom guten Willen der Fabriken abhängig wurde, ■ und das; selbst, wenn dieser vorhanden war, schon aus Btaugel an rein fischercitechnischem Sachverständnis die Belieferung der Fischer nach sischereiwirtschaftlichen Bedürfnissen nicht genügend sichergestellt war. Bei der Bereisung der Fabriken wurde durch die Netz- : kommission aber auch ein höchst erfreulicher Umstand festgestellt. Es wurden bei den meisten Fabriken umfangreiche Läger fertiger ­ Fischnetze vorgefunden, welche ursprünglich für das t Ausland gearbeitet waren, aber wegen Ausbruch des Krieges nicht mehr abgesetzt werden konnten. Die Sachverständigen der Netzkoinmission kamen bei Besichtigung dieser Läger zu der Überzeugung, ­ das; inindestcns 75 bis 85 v. H. dieser Bestände zur Deckung des Bedarfes inländischer Fischer verwendbar seien. Wenn- | gleich manche dieser Netze nicht völlig mit denen übereinstimuiteu, die in der deutschen Fischerei gebräuchlich waren, so schien doch ihre Verwendbarkeit als Ersatz naheliegend. Gelang es, die Fischer zu überzeugen, der Zeit entsprechend von althergebrachten Gewohnheiten ­ abzusehen und sich mit Praktisch gleichartigem Material zu begnügen, so war durch Absatz dieser Lagerbcstände eine große Ersparung an Rohstoffen zur Herstellung neuer Geräte zu erzielen. ­ Die Netzkommission kam nach Beendigung der Reise zur Überzeugung, daß nur eine Z e n t r a l st e l l e unter Leitung von Fischerei-Sachverständigen in Verbindung mit Netz-Sachverständigen die zweckmäßige Belieferung der Fischer mit Geräten sicherstellen könnte. An die Komniissionsreise anschließende Sitzungen faßten deshalb ­ die Gründung einer solchen Zentralstelle ins Auge und fanden hierbei die weitestgehende Unterstützung der Kriegs-Rohstoss-Abteilung. Denn diese Stelle, die das gesamte beschlagnahmte Material an Rohstoffen bewirtschaftet und der Fischerei einen bestimuitenTeil davon als Kontingent zurVerfügung stellte, wünschte gleichfalls eine Zentralstelle, der sie die Überwachung der Verarbeitung ­ des Kontingents anvertrauen konnte, und die dabei der , Kriegs-Rohstoff-Abteiluug gegenüber für die fachgemäße Verteilung ­ des Rohstoffes verantwortlich war. Der Gedanke, etwa die m beiden Fischereivereine nebeneinander mit den Aufgaben einer solchen Zentralstelle ju betr-anen, wurde bald fallen gelassen, da eine solche Verteilung der Arbeit auf zwei Stellen jede Einheitlichkeit ­ der Verwaltung behindern würde. Anderseits wurde als wesentlich betont, daß die Fischereivereine dank ihrer Erfahrung , und Sachkunde irr irgendeiner Form einen maßgebenden Einfluß in einer solchen Zentralstelle erhalten müßten. Besondere Schwierigkeiten ergaben sich jedoch bei der Kostenaufbringung für eine solche Zentralstelle; denn einerseits 'konnten die Vereine allein die Finanzierung dieser Zentralstelle nicht übernehmen, anderseits war eine völlige Verschmelzung mit der Kriegs-Rohstoff-Abteilung nicht möglich. Alle diese Bedenken konnten durch den damals neuernannten Reichskommissar für Fischversorgung glücklich beseitigt werden, der sich sofort bereit-erklärte, alle Unkosten einer solchen Zentralstelle zu tragen. Ta es zur Ausübung der Tätigkeit der Zentralstelle in hohein Grade erforderlich erschien, daß -ihr eine amtliche Form verliehen werde, war die Angliederung -der Zentralstelle an den Reichskommissar für Fischversorgung auch ans diesem Grunde zu begrüßen. So wurde dann Ende November 1916 auf einer Versammlung ­ der beiden Vereine mit Zustimmung der Kriegs-Rohstoff-Abteilu-ng der „A u s s ch u ß f ü r F i s ch-er eib eda r f" gegründet ­ und als selbständige Stelle dem Reichskommissar für Fischversorgung angegliedert. Der Ausschuß für Fischermbedarf hatte dafür Sorge zu tragen, daß das zur Verfügung stehende Rohmaterial sachverständig und auf volkswirtschaftlich zweckentsprechende Weise an die Fisckfer znr Verteilung kam. Soweit es sich dabei um Webstoffe handelte, behielt sich die Kriegs-Rohstoff-Abteilung sowohl die Bemessung des der Fischerei zuzubilligenden Gesamtkontingents an Rohstoffen vor, wie auch die Zuteilung eines bestimmten Kontingentsteiles für jedes Vierteljahr an die einzelnen Fabriken. Es galt irrin einerseits, -mit den vorhandenen, von der Kricgs-Nohstosf-Abteilung der Menge nach eng begrenzten Rohstoffen durch tunliche Beschränkung auf den dringendsten Bedarf auszukommen, ­ und anderseits bei der Verteilung derselben diejenigen Fischerei'betriebe vorwiegend zu beliefern, bei denen mit möglichst geringem Aufwand von Material der größte Erfolg zu erzielen war, d. h. die größten Fischmengen gefördert werden konnten. Der Ausschuß konnte sich auf keinerlei Erfahrungen stützen. Es handelte sich für ihn zunächst darum, unter Verwendung des 58 Vorhandenen eine möglichst zweckentsprechende Organisation ins Leben zn rufen, die für den Ausschuß überall iiu Reiche sachverständige ­ Vorarbeit zu leisten hatte, indem sie alle Bedarfs- l Meldungen zunächst örtlich auf Richtigkeit und Vordringlichkeit untersuchte. Zu diesem Zwecke wurde über das ganze Reich hin für die einzelnen Bezirke je ein sachverständiger Vertrauensmann ­ aufgestellt. Auf diese Weise schuf der Ausschuß ­ für seine Tätigkeit einen Unterbau von zurzeit 38 Vertrauensmännern, welche die Vorarbeit für den Ausschuß leisten. Um bestehende Organisationen zu der Arbeit heranzuziehen und dadurch eine engere persönliche Beziehung zwischen den Fischern und den Vertrauensmännern des Ausschusses aufrechtzuerhalten , und zu fördern, sowie um die Fischer sachverständig zu beraten, f; wurden vorwiegend geeignete Mitglieder der Fischereivereine so- I wie die sachverständigen Fischereibeamten, Oberfischmeister und i> Fischmeister gewonnen. Den Vertrauensmännern wurde des weiteren überlassen, nach Maßgabe der Notwendigkeit noch örtliche Vertreter zu ernennen, so daß letzten Endes eine weitverzweigte Organisation Sachverständiger dem Ausschuß sorgfältig vorgeprüftes ­ Material über den tatsächlichen dringenden Bedarf der Fischer zuleitet und dafür Sorge trägt, daß für die einzelnen Bezirke die Geräte und Betriebsstoffe nach den oben angeführten leitenden Gesichtspunkten auf das Sparsamste, aber auch auf das Zweckentsprechendste zur Verteilung kommen. Die Tätigkeit der Vertrauensmänner ist ehrenamtlich; sie ist js äußerst umfangreich und wenig erquicklich. Zunächst mußten die Vertrauensmänner dafür Sorge tragen, daß die Fischer von Art und Uuifang der Tätigkeit des Ausschusses für Fischereibedarf Kenntnis erhielten, da in manchen Gegenden, besonders dort, wo Vereine fehlen, leider nur ein kleiner Teil der Berufsfischer die Fachzeitschriften liest, in denen alles Nötige veröffentlicht*) worden ist. Die Vertrauensmänner mußten die Fischer über den Weg der Anforderung von Fischereigeräten und Betriebsstoffen aufklären und, da dieser Weg ungewohnt und nicht ganz einfach war, andauernd ­ Rückfragen stellen, fovmfalsche Anmeldungen richtigstellen, die Notwendigkeit und Dringlichkeit der Bestellungen überprüfen *) Als amtliches Organ für die Veröffentlichungen des Neichskmninissars für Fischversorgung dienen für die Binnenfischerei die „Allgemeine F i s ch e r e i z e i t u n g" (München—Berlin) und für ¥ die Seefischerei die „M itteil ungen des Deutschen Sec« f i s ch e r e i v e r e i n s" (Berlin). 59 und cm den Ausschuß nebst ihrer Begutachtung Weiterleiten. Es liegt demnach bei den Vertrauensmännern erne / öet und verantwortungsvollsten Teile der Geratobesc> f . ' Ausschuß ist sich Wohl bewußt, -daß erhebftcher ^ ^ ^ Erreichten neben der Hilfe der Kriegs-Rohstoff-Ab > 8 Linie der ersprießlichen, unermüdlichen und unergennm g ^ feit der Vertrauensmänner zu verdanken ist. . v Die Arbeit des Ausschusses "wd ^eAnsorde riiugder Geräte und Betriebsstoffe, so * . * lieferung derFischer damit spielt sich kurz wie folgt . 1. Netze und Garne. Mit der Herstellung von Fischereigeräten aus Baumwo e, Hanf und Flachs sind 11 Netzfäbriken, 4 Zwirnereien und d ^en reien beauftragt; ihre Tätigkeit wird vom Ausschuß hinstch Erledigung der an sie ergangenen Aufträge überwacht. Die Fabriken erhielten im ersten Vierteljahr 191 < 1° nam Maßgabe ihrer Leistungsfähigkeit, die nach e ',. Schlüssel berechnet wurde, einen bestimmten Teil ee l ' deutsche Fischerei ausgeworfenen Kontingents an > st off zugewiesen. Dieser Rohstoff durfte von den Fabrr^en , Fischer bis auf einen kleinen Reservefonds an losem Gar ^ Einwilligung des Ausschusses für Fischereibödarf abgesetz ^ Heilte ist ailch dieser Reservefonds eingezogen worden, u,' . ganze Umsatz der Fabriken darf niir auf Grund de^ , bewilligung erfolgen. Dabei sind die Fabriken ailch e,Pf | ihnen vom Ausschuß zugeleitete und bewilligte ^luftr g zuführen. Hierdurch ist den Fabriken jede Handlungsfr Y - nommen und dein Ausschuß für Fischereibedarf dle „ antwortung für die richtige Zuteilung an die Frfcher.u - Die Fabriken haben dem Ausschuß in bestimmten Zei ^ sorgfältige Lieferungsnachweise und Übersichten u er • . schästigungsgrad und über den Verbrauch von Ro )s ft^ reichen. Außerdem hatte jede Fabrik zil Begrün r er , - - ; des Ausschusses je eine Gesamtliste aller bm der Fabriklager fertigen Fischereigeräte vorzulegen. Diese S L nnetn v , I in großer Anzahl vervielfältigt rnrd den Vertraue ,ba,mit J etwaigen Verteilung an die Fischer zur Verfügung g> s , . ] der Fischer möglichst an der Hand der Lagerl-rste s ) 6 ' Geräte aus den vorrätigen Lagerbeständen auswählen u ^ im Interesse der Rohstosfersparnis auf die Herstellung ii . i rate Verzicht leisten könnte. 60 Grundsätzlich sind die Fischer verpflichtet, ihren Bedarf an j Netzen und Garnen ans de»! Wege über den Vertrauensmann an- ] zufordern. Zu diesem Zwecke verteilt der Ausschuß mit Hilfe der j Vertrauensmänner und örtlichen Vertreter vorgeschriebene Bestell- j Formblätter an die Fischer, die, sorgfältig ausgefüllt, denselben I Weg zurückzugehen haben. Es dauerte eine ganze Weile, bis die i Fischer sich an diesen Gang dev Geschäfte gewöhnt hatten. Heute j kann wohl behauptet werden, daß dank der aufopfernden Auf-» klärnngsarbeit seitens der Vertrauensmänner alle Fischer des» Reiches Bescheid wissen. Weis anfr« stach war. zngri von daß : sten setzt geach Der @<ing einer Netz- ode r Gar n bestelIu n g ist nun folgender: Der Fischer reicht dem Vertrauensmann seines Bezirkes oder dessen örtlichem Vertreter seine Bestellung zur Vorprüfung ein. Durch seine eigenhändige Unterschrift auf de.tz.si Bestell-Formblatt verpflichtet sich hierbei der Fischer die bestelle Ware l. prompt abzunehmen: 2. Voraus- oder Nachnahmezahlung^ z>i leisten, je nach Verlangen des Vertrauensmannes oder der Fabrik; einen Beitrag zu den Verwaltungskosten des Ausschnsses für Fischereibedarf in der Höhe von 3 v. H. der Rechnung zu leisten, mit dessen Einziehung die Lieferfabrik beauftragt ist, und 4. endlich das Bestellte nur im eigenen Betriebe zu verwenden oder * nur an Bernfsfischer des Deutschen Reiches abzugeben. Hierbei gelten die besetzten Gebiete als Ausland. Schließlich muß der Be-j stellcr im Bestell-Formblatt zum Ausdruck bringen, ob er Berufsfischer ­ oder Händler ist. Dieses Bestell-Formblatt kommt in die Hände des Vertrauensmannes, ­ der zu überprüfen hat, 1. ob der Besteller tatsächlich' Berufsfischer ist und die bestellten Netze für seinen eigenen Betrieb» ^ icsTch .... verwendet; 2 ob die bestellten Netze für die Fortführung seines Fischereibetriebes unentbehrlich sind, und 3. ob mit der Benutzung Rohst »los ( der bestellten Netze ein dem Aufwand an Material entsprechendesten und so ansehnliches Fangergebnis an Fischen zu erwarten ist, daß sich der Verbrauch an Material zur Neuanfertigung der bestellten Geräte rechtfertigt. Die Prüfung der Frage, ob der Besteller Bernfsfischer ist und einen erheblichen Ertrag an Fischen erwarten läßt, ist die wichtigste und einschneidendste, die am meisten Sachkenntnis erfordert und am meisten Schwierigkeiten bereitet. Dem Aus schlisse wurde schon im zweiten Vierteljahr des Bestehens vollst klar, daß nickst sämtliche Fischer, die berufsmäßig die Fischerei be trieben, beliefert werden konnten. Es mußte in irgendeine i fäbvil § wach, ge b i dem I Mate haupj in, B tüchei 61 Weise erreicht werden, daß nur wirklich wichtige Fischereibetriebe aufrechterhalten blieben, während alles, was in die Gruppe der Kücheufischcr, Nebenfischer, Sportsischer usw. zählt, auszuschalten war. Den Begriff „Berufsfischer" jedoch wirklich praktisch abzugrenzen, ­ war äußerst schwer und muhte de» Vertrauensiuäunern von Fall zu Fall überlassen werden. Dieser innh darauf achte», daß das Rohmaterial tunlichst so ausgenutzt wird, daß dem^kleinsten ­ Aufwand ein möglichst großer Fang eiitspricht. Hierbei^iimß jetzt vor allem auf die Menge, nicht aber auf die Güte der Fische geachtet werden. Hat der Vertrauensmann das eingereichte Bestell-Formblatt dem Ausschuß eingereicht, so überprüft der Ausschuß seinerseits nunmehr die Forderungen an der Hand des ziir Verfügung stehenden Materials, und falls dein Auftrag stattgegeben werden an», erfolgt die B c w i l l i g u » g. Hierbei wird nach Möglichkeit >er Auftrag derjenigen B e z u g s q u e 11 c überwiesen, die der Besteller ­ ini Bestell-Formblatt naiiihaft machte. Aiif Grund dieser Anweisung darf und mutz die Netzfabrik das verlangte Gerät liefern. Da aber vielfach nni Ende eines Vierteljahres vor Erteilung ­ des neuen Vierteljahrskontingents einzelne Garnarten bei der einen oder der anderen Fabrik ausginge», während sie bei einer dritten noch vorrätig waren, so konnte sich der Ausschuß im Interesse der schnellen Belieferung der Fischer nicht dahin festlegen, ­ daß alle Aufträge tatsächlich der Firma zugeleitet wurden, welche vom Fischer als Bezugsquelle gewünscht war. Diese Überweisung ­ einer alten Kundschaft von einer Fabrik au eine andere stieß naturgemäß zunächst auf starken Widerstand der rZabrikleitnngcn. Ein größerer Teil des den Fabriken vierteljährlich zustehenden Kontingents ist, aus den schon oben angeführten Gründen der Rohstoffcrsparnis durch Ausbesserung alter Netze, in Form von losem Garn festgelegt, damit die bedeutenden Ansprüche der ^»Fischer ans solche Zuweisungen durch die Zwirnereien und Netz-NU'N brisen befriedigt werden können. utc I Außer der Verteilung des Kontingents und der Nntzbar-»machung der Lagernetze suchte der Ausschuß durch B es ch a s f u n g g c b r a u ch t e r Netze u n d G a r n e, welche augenblicklich in deni betr. Fischereibetriebe keine Verwendung finden, die abgcbbare Materialmenge zu erhöhen. So wurden im letzten Vierteljahr 1917, hauptsächlich durch die Vertrauensmänner im Bezirke Stettin und >>n Bezirke Unterelbe, weit über 1000 Fanggeräte, besonders Garntücher, ­ Zugnetze, Treibnetze und Reusen, welche nicht mehr im Gean ander ­ telllbe» die eute •tufdes I 'st ines zur den elln' jung der >l»s-»ung und oder wbei Bemfs- trieb eines tzung »des er ist - ist ntnis Aus wllicj n beeineK brauch waren, ermittelt und von der „F i s ch e r e i f ö r d e r u n g G. m. b. H.", die für solche An- und Verkäufe geschaffene Geschästs- i stelle des Neichskommissars für Fischversorgnng, angekauft, um durch Vermittlung des Ausschusses wieder anderen Fischern zugeführt zu werden. Ähnliches geschah in bezug auf lose Garne. Es j wurden mehrere tausend Kilogramm Baumwollgarn und HanfW gärn, zumeist aus aufgeknoteten Netzen, besonders aus StörnetzeiW und Lachsnetzen, für die Fischeroibetricbe wieder nutzbar gemacht.! , Auch wurden große Posten von Jagd netzen durch die! , „Fischereiförderung" angekauft, deren Garne für Netzschnur bc-^ sonders gute Verwertung finden können. Die Überführung derZ s betreffenden Fischereigeräte aus stilliegenden Betrieben in ar-z beitende Betriebe gelang zumeist auf dem Wege freiwilliger Vereinbarungen. ­ Nur in wenigen Fällen mußte von der Befugnis des Reichskommissars für Fischversorgnng Gebrauch gemacht l werden, wie sie in der Verordnung voni 22. September 19\l7 | durch den Zusatz erteilt war: „Er kann ferner Bestimmungim« über die Verwendung von Wasserfahrzeugen und Geräten, d icj dem Fischfang dienen, und über den Handel mit solchen Fah'cM zeugen und Geräten erlassen." Besonders ergebnisreich Ware diese Ankäufe aus den Betrieben der Hochseefischerei, sowohl d Dampf-Hochseefischerei, deren Fahrzeuge größtenteils von der Marine übernommen waren, als auch der zurzeit gänzlich still«: i liegenden großen Heringsfischerei. So soll z. B. Material fiijt neue Grundschleppnetze tunlichst nicht mehr bewilligt werdet sondern nur zur Ausbesserung dieser Fanggeräte. Neue Grundschleppnetze ­ werden aus den stilliegenden Betrieben herausgezogen.» Bei dem Ankauf solcher Fischereigeräte muß berücksichtigt werden,» daß die Möglichkeit der sofortigen Aufnahme der Fischerei nach Kriegsende gewahrt bleibt. Durch die Beschaffung des Altmaterials ist eine besonders beträchtliche Ersparung von Rohstoff möglich gewesen, und vielen Fischereigebieten saunte der dringendste Bedarf, welcher durch dat [ vorhandene Kontingent nicht mehr gedeckt werden konnte, zu« gewiesen werden. Die Kriegs-Rohstoff-Abteilung ist selbst bereit: und hat auch die Kriegsamtsstellen ersucht, dein Ausschuß ode» seinen Vertrauensmännern bei der Nutzbarmachung augenblicklich nicht gebrauchten Fischereimaterials jede gewünschte Unterstützung z>c gewähren. Eine Nutzbarmachung von brachliegenden Fischereigeräten ­ der Binnenfischerei beginnt erst im Winter 1917/18, ber-j spricht auch lange nicht so viel Erfolg zu haben, wie es bei bctf Küsten- und Seefischerei der Fall ist, da die Materialien der! ei fr B F S ve tri m S3i üb Fi be: de: Qtoi Sii R! Fis zu gek fab Bes kon Eri unk zu: selb blät zub lieft bist der tu r der und wer, Krie 63 Binnenfischerei zumeist bis zur Grenze ihrer Gebrauchsfähigkeit n g I ausgenutzt werden können. Eine -beschränkte Anzahl von Händlern ist zum Halten eines Verkvufslagers, besonders für die Tee- und Küsten-Nscherei^zugelassen worden. Diese Händler besitzen einen „eisernen Bestand" an Netzen und Garnen und können Anforderungen der olscher in dringenden Notfällen sofort erledigen. Wenn durch «türm oder sonstige nicht vorherzusehende Ereignisse ein Netz-’muft entstanden ist, wendet sich der Fischer zunächst an den Verrauensmann oder an den örtlichen Vertreter des Vertrauensmannes, ­ der am Wohnort des Netzhändlers ansässig ist. Von diesem ertrauensinann oder dem örtlichen Vertreter, dein die Aufsicht Lager des betreffenden Händlers untersteht, wird dein Micher ein Bestell-Formular ausgefüllt mit dein Vermerk, das; das e reffende Fanggerät oder die betreffende Garnmenge sofort ans ein Lager abgegeben werden soll. Der Fischer erhält hierauf gegen ttittung, die gleichzeitig als Lieferungsnachweis gilt, das ge» un;chte Netz. Der Händler fordert sodann auf Grund dieses leferungsnachweises das abgegebene Material yoin Ausschuß für Eslchereibedarf wieder für sein Lager zurück. Es ist soniit den Michern die Möglichkeit gegeben, sich bei Netzvevlnsten sofort Ersatz l u ^Waffen, ohne daß die Bestellung erst durch den Ausschuß g ) und ohne daß die Anfertigung des Geräts von einer Netzllwrik erfolgen muß. Hutung eines Verkaufslagers mit „eisernem Itande' nur auf die obengenannten Händler beschränkt werden E t d i e übrigen Händler des Reichs in ihrer rwerihstätigkeit nicht etwa brachgelegt. Es bleibt jedem Händler mdenommen, in der bisher üblichen Weise Bestellungen für Fischer sti Vermitteln, Zu diesem Zwecke sammelt er die von den Fischern ll'lbst auszustellenden und zu unterschreibenden Bestell-Formlatter, auf denen an der vorgesehenen Stelle der Vermerk anzubringen ­ ist, daß das Gerät an den betreffenden Händler zu liefern ist. Auf diese Weise bleibt dem Händler sein Verdienst wie bisher belassen. Einen erheblichen Teil seiner Arbeit hat der Ausschuß bei oer Vermittlung des Gerätsbedarfs für die H c c r e s v e r w a l - n g zu leisten. Alle für die unter der Leitung des Heeres und er Marine betriebene Fischerei erforderlichen Geräte für Inland und besetzte Gebiete sowie die für das Ausland bestimmten Geräte erden zwar von den betreffenden Stellen lediglich durch die uiegs-Rohstoff-Abteilung genehmigt. Mit den Vorschlägen über skilb sic die Zuteilung der Aufträge au bestimmte Fabriken und mit der Bereitstellung der etwa verwendbaren Lagernetze ist aber der Ausschuß ­ für Fischereibedarf betraut. Auch bei allem anderen Fischereibedarf Wunde erstrebt, auf der einen Seite alle Anforderungen der Fischer zur Aufrechterhaltung ihrer Betriebe zu decken, auf der anderen Seite iiberall Material zu sparen und die Kontrolle über den Verbrauch stets in -der Haub zu behalten. 2. Tanwerk. Für die Beschaffung von Tauwerk steht ein bestiiniutes Vierteljahrs-Kontingent B a st f a s e r - R o h ui a t e r i a l zur Verfügung. Aus diesem müssen zugleich die Anforderungen der Da-mpsfischerei und Hochseefischerei auf Netzschnur gedeckt werden. Es mußte daher auf alle mögliche Weise versucht werden, das Tauwerk-Kontingent ­ zu erhöhen. Es wurde versucht, von stilliegenden Hanöelsfahrzeugen und von Segelyachten das R e s e rvet a u - werk zu erhalten. Mit Hilfe der Kriegs-Rohstoff-Abteiluug ist es ferner ermöglicht worden, daß von einigen internierten feindlichen ­ Schiffen Tauwerk für Fischereizwecke abgegeben wurde. Mit Hilfe der „Fischereiförderung" konnte besonders im Regierungsbezirk ­ Stettin unter Beistand des Stellvertretenden Generalkommandos ­ des 2. Armeekorps gebrauchtes Tauwerk erworben und an Fifchereibetriebe weitergegeben werden. Weiterhin sind bedeutende Mengen von Alttauwerk durch die Fischereiförderung unter Zustimmung der Kriegs-Rohstoff-Abteilnng angekauft ­ und den Tauwerkfabriken zur Herstellung von Fischereitauwerk ­ überwiesen worden. Auch fernerhin wird die Beschaffung von Alttanwerk zwecks Umarbeitung zu Fischercitauwerk eine der Hauptaufgaben des Ausschusses für Fischereibedarf sein. Es wird sich hierbei in erster Linie um die Heranschaffung von starken Manilatrossen sowie auch von starken Hanf- oder Baumwoll-Transinissionen handeln, welche zur Herstellung der Fifchereileinen besonders geeignet sind. Durch diese Arbeiten ist es geglückt, das Vierteljahrs-Kontingent an Tauwerk teils zu verdoppeln, zum! Teil zu verdreifachen und dadurch die dringendsten Anforderungen! der Fischer zu erledigen. In allen niöglichen Fällen wird für Hanftauwerk StahlD tanwerk herangezogen. Die Metallfrcigabestelle konnte das nötige Material bisher freigeben. Die Abgabe der hergestellten Drahtseile liegt in den Händen des Ausschusses für Fischereibedarf. Auch K o k o s l e i n e n konnten in großer Menge beschafft werden. 65 Den Vertrauensmännern wurde stets Mitteilung über abgebbares Material durch Rundschreiben gemacht. . ti Um den Großbetrieben unter -den Tanwerkfabriken die Ausführung ­ der Bestellungen zu erleichtern, wind ein ortsansässiger Händler die einzelnen Bestellungen der Fische' nach den verschiedenen ­ Stärken zusammenstellen und die Liste mit den vereinigten ­ Bestellungen durch den Vertrauensmann beim Ausschuß s"r Fischereibedarf vorlegen können. Neues Material wird nur aus holländischem Flachs geliefert. 'Die Preise für solches Tauwerk sind augenblicklich sehr hoch. Die Bestellung von gebrauchtem oder umgeschlagenem Material wird den Fischern daher überall empfohlen. Gebrauchtes Material und Drahtseile, besonders solche in den Stärken von 4 bis 8 mm aus seinen Drähten, werden zum -veil von der Fischereiförderung nach Genehmigung des Ausschusses ­ für Fischereibedarf geliefert. 3. Segel. Die Beschaffung von Segeltuch bereitete anfangs Schwierigkeiten. Baumwollsegeltuch wird für Fischereizwecke nicht ^sohr freigegeben. Die dringendsten Anforderungen werden durch che Kriegs-Nohstoff-Abteilung durch Freigabe von Leinen- oder Hanfsegeltuch gedeckt. Es ist durch den Ausschuß für Fischereibedarf angestrebt worden, auch die Segelbcschaffung nach Möglichkeit zu bewerkstelligen. Es wurde versucht, die Reservesegel von seindlichen Handelsfahrzeugen und von Segelyachten den Fischereibetrieben ­ nutzbar zu machen. Betreffs der Segelyachten muß herborgehoben ­ werden, daß Se.MajestätderKaiserals unser ^ster deutscher Nachtsegler sich auf Grund eines Aufrufs in den «Portzeitungen sofort bereiterklärt hat, die Neservescgel der Kaiserüchen Segelyachten für Fischereizwecke zur Verfügung zu stellen. Diese Segel sind bereits in Umarbeitung für Fischereifahrzeuge bexfsen. Da es sich bei diesen Segeln um ein ganz vorzügliches Material handelt und die Größe der zur Verfügung gestellten ^sogei 4oo bjs 500 qm beträgt, so sollen hieraus in erster Linie 'o dringend notwendigen Ansprüche der Hochsee-Segelkutter siedelt werden, da diese Fahrzeuge, besonders in der stürmischen Jahreszeit, unbedingt mit brauchbaren Segeln versehen werden ,s Ut 'i en '. nichtiger Teil des dringendsten Bedarfes kann also ,V r ?^se Kaiserliche Zuwendung gedeckt werden. Durch das Beirji cl Kaisers haben sich auch einige Nachtbesitzer, deren Zahl ) allerdings noch in geringen Grenzen hält, veranlaßt gesehen, Di- Fische in der Kriegswirtschaft. 8 ihrerseitsdie vorhandenen Reservesegel zur Abgabe an Fischereibetriebe anzubieten. Ferner wurden durch die Kriegs-Rohstoff-Abteilung Segel von mehreren internierten feindlichen Schiffen der Fischereiförderung zugewiesen, welche daraus Fischersegel Herstellen läßt. Znm Schluß sei noch erwähnt, daß der Versuch gemacht worden ist, die bestehende Notlage durch Beschaffung von Segelersatzstoffen zu lindern. Zwei Mecklenburger Fischer und vier Finkenwärder Fischer sind auf Kosten der Fischereiförderung mit diesen Ersatz-" segeln aus imprägnierten Papi er st offen ausgerüstet worden. Über die/Haltbarkeit dieser. Ersatzsegel muß erst die praktische Erprobung ­ ein Urteil ergeben. Große Hoffnungen dürfen wahrscheinlich ­ auf dieses Material nicht gesetzt werden. Durch die Bekanntmachung der Kriegs-Rohstoff-Abteilung (Nr. W. IV. 300/12. 17. KRA.) betreffend Besch I a g n a h m e und Meldepflicht aller Art von neuen und gebrauchten Segeltuchen, abgepaßten Segeln usw. vom 22. Dezember 1917 sind sämtliche Segel, die sich im Eigentum von Fischerei und Schiffahrt (einschließlich Luftschiffahrt) treibenden Personen oder Unternehmungen befinden, beschlagnahmt worden. Dieses Material darf nur an die Fischereiförderung G. m. b. H. oder an die vom Ausschuß für Fischereibedarf bestimmten Stellen oder Personen, die sich durch einen vom Reichskommissar für Fischversorgung genehmigten Berechtigungsschein ausweisen, veräußert werden. Durch diese Verfügung wird der Ausschuß für Fischereibedarf voraussichtlich ­ in die Lage versetzt werden, in Zukunft alle Anforderungen ­ der Fischereibetriebe auf Zuweisung von vollständigen Segeln oder Reparatur-Segeltuch decken zu können. Da ferner ein kleines Segeltuch-Kontingent von neuem Material durch die Kriegs-Rohstoff-Abteilung freigegeben wird, so können auch Bestellungen auf neue Segel in begrenztem Maßstabe bewilligt werden. Durch die AussührungsHestimmungen des Reichskommissars für Fischversorgung zu der oben genannten Bekanntmachung sind alle Fischerei oder Schiffahrt treibenden Personen oder Unternehmungen ­ aufgefordert worden, ihre beschlagnahmten Bestände an neuen und gebrauchten Segeltuchen, Segeln, Persenningen und anderen auf Schiffen befindlichen Planen aller Art auf dem hierfür bestimmten Meldeschein anzumelden. Dabei ist genau anzugeben, ­ ob dieses Material augenblicklich in dem betreffenden Betriebe ­ gebraucht wird, ob es sich um Reservematerial handelt, oder ob es unbenutzt in stilliegenden Betrieben lagert. Durch diese An- 6* 67 gaben soll 'betn Ausschuß für Frschereibsdarf ermöglicht werden, Üch seinen Bedarf an Sögeln unter möglichster Schonung der Betriebe ­ in der Weise zu sichern, daß er zunächst das Reserve- und unbenutzte Material heranzieht. Den Segelmachern in den Fischereiorten ­ ist ein kleiner Posten Segeltuch zwecks Erledigung eiliger Reparatur-Arbeiten auf Antrag des Ausschusses von der Kriegs-Rohstoff-Abteilnng freigegeben worden. AIs S a ch v e r st ä n d i g e für den Ankauf von Segeln werden die Vertrauensmänner des Ausschusses für Fischereibedarf und deren örtliche Vertreter tätig sein. Alle Anforderungen auf Zuweisung von Segeln oder Segeltuchen müssen durch die Vertrauensmänner dem Ausschuß für Fischereibedarf eingesandt werden, unter Beifügung einer Stoffprobe und einer Skizze des gewünschten Segels mit genauer Angabe der Größenverhältnisse. Es sei bemerkt, daß für die Herstellung ­ von neuem Segeltuch nur noch holländische Flachsgarne, .freigegeben werden, wodurch sich das Segeltuch im Preise sehr hoch stellt. Die Beschaffung gebrauchter Segel ist daher zu empfehlen. 4. Konservierungsmittel. Bei der bestehenden Rohstaffknappheit war die reichliche Zufkilung von Konservierungsmitteln für Fischerei-8 eräte dringendstes Erfordernis. In Betracht hierfür kommt Eichenrinde und Eichenrinden-Extrakt, ferner Steinkohlenteer, Holzteer, Karbolineum, Blaustein u. a. Mit Hilfe der Kriegs-Rohstoff-Abteilung konnten im Verlauf 1. Halbjahrs den Fischereibetrieben etwa 20—30 000 kg Eichenrinde oder Eichenrinden-Extrakt zur Gerbung der Fischereigeräte zugeführt werden. . Durch praktische Versuche wurde ein brauchbares Konservierungsderfahrcn ermittelt, so daß der Mangel an Katechn sich kaum mehr fühlbar macht. Die Rinde ^oird zunächst auf Kosten der Fischereiförderung in einer Dampfluiihle vermahlen und von dort aus den einzelnen Bestellern zusesandt. Bei der Abgabe der Bestellungen sind die Fischer darauf aufmerksam zu machen, daß sie die für den Transport der gcmahlenen Rinde notwendigen Säcke auf Ansordern einzusenden ‘laben. Die Bestellungen auf Eichenrinde müssen stets rechtzeitig vorgelegt werden, damit über das vorhandene Material planmäßig Gefügt werden kann. Ferner kann auch fertiger Eichenrinden-Extrakt mit lohem Gerbstvffgehalt geliefert werden. Die beste Gebrauchsanweisung für solchen Eichenrinden-Extrakt scheint die nachfolgende zu sein, die durch den Fischeralten Schnoor in Labö ausprobiert ist: „In einem Kessel, der Wohl je nach Bedarf größer oder kleiner ist, wird Wasser zum Kochen gebracht. In das kochende Wasser wird alsdann der Extrakt gegossen und dieser tüchtig durchgerührt. Diese Mischung wird alsdann in einen danebenstehenden Bottich (wir benutzen einen alten, kleinen Kahn dafür) gegossen, und die Netze werden dann tüchtig durch die Lohe gezogen und eingeweicht. Man nimmt die Netze jetzt heraus und tut gut, die Netze noch etwa eine halbe Stunde dampfen zu lassen, alsdann werden sie zum Trocknen aufgehängt. Bei täglich gebrauchten Netzen, z. B. Waden, muß das Gerben mindestens alle vier Wochen wiederholt werden, wenigstens in der wärmeren Jahreszeit, während in der kälteren Jahreszeit ein Zwischenraum von sechs Wochen dazwischenliegen darf. Stellnetze brauchen nicht so häufig geloht zu werden. Die Menge des gebrauchten Extrakts stellt sich bei uns auf etwa 14 Pfund Extrakt für 100 Liter Wasser. Nach Bedarf und Sonderwunsch wird die Menge etwas schwanken. Bei neuen, ungegerbten Netzen will es beim ersten Lohen nicht gleich Farbe setzen, in der Folgezeit bei Wiederholung gibt sich dies aber." Auch sei erwähnt, daß es der Chemischen Fabrik von Karl Jager in Düsseldorf gelungen ist, einen brauchbaren Ersatzstoff ­ für K a t e ch u herzustellen, mit welchem bereits gute Erfolge ­ erzielt worden sind. Ein Versuch mit diesem Ersatzmaterial kann den Fischern bestens empfohlen werden. Durch das Betriebsstoff-Büro des Reichsmarineamts und die Kriegsausgleichsstelle für Dachpappenteer — in letzter Zeit durch die Kriegs-Rohstoff-Abteilung Sektion Pa — ist bisher in dankenswerter ­ Weise der für Fischereibetriobe benötigte Steinkohlenteer ­ freigegeben worden. Es konnten bisher fast 100 000 leg Steinkohlenteer den Fischereibetrieben zur Verfügung gestellt wenden. Die Erzeugnisse der Gasanstalten in Steinkohlenteer sind durch das Betriebsstoff-Büro des Reichsmarineamts oder durch die Kriegs-Rohstoff-Abteilung beschlagnahmt. Anträge auf Freigabe ­ von Steinkohlenteer sind unter Nennung der gewünschten Menge und unter Nennung -des gewünschten Gaswerks dem Ausschuß ­ für Fischereibedarf vorzulegen. Bei dringender Notwendigkeit ­ wird die Freigabe in den meisten Füllen erfolgen. Das Gaswerk ­ wird dann nach erfolgter Freigabe angewiesen, Kohlenteer 69 ' n her freigegebenen Menge an die Fischer nur gegen Bezugsschein "s zuständigen Vertrauensmannes abzugeben. Bei der Abnahme Steiinkohlenteers sind die Fässer von den Fischern zu liefern, stehen -den Fischern keine Fässer zur Verfügung, so muß eine mrnra zunächst die freigegebene. Menge in eigenen Fässern von öem Gaswerk -abnehmen -und dann an die Fischer weiter verteilen. enteer wird nach Möglichkeit HoIzder Fischereigeräte verwandt. Die in Kriegsausschuß für Öle und Fette _ „ , . .^.eer -aufgekauft, welcher an die einselnen Fischereibetriebe auf Antrag der Vertrauensleute weitergegeben ­ wird. n k o h l c n t e e r ö l (K a r b o I i n e u m) ist dem Aus-Fischereibedarf gleichfalls vom RcichAmarineamt zur gestellt und kann auf Anfordern so,gleich an die Fischer werden. Blau-stein (K u p f e r v i t r i o l). Anträge auf Lieferung B-laustein sind dem Ausschuß für Fisch-erei'bedarf vorzulegen. Freigabe erfolgt durch die Metall-Freigabestclle in Berlin. Die uforder,ingen sind unter allen Umständen auf das geringste Maß ^ beschränken. Die Frei gab escheine werden den Vertrauensleuten ^Wdt. Diese müssen sie einer Firma, welche die Lieferung ^fuhren soll, übergeben. Stei Auß fist ^rfiigung abgegeben t>tn Stelle von Steinkohl /eer zur Konservierung Fischereiförderung hat von de einen größeren Volten 5. Brennstoff für Fischereimotoren. Stelle des früher zumeist gebrauchten Rohöls wird den Usichereibetrieben jetzt Petroleumdestillat als Brennstoff Mu ^ Rohölmotoren und Petroleummotorcn in genügender ^ge zugewiesen. Tie anfänglichen Schwierigkeiten bei der Hedj dieses Brennstoffes sind jetzt überall behoben, so daß bei n c ,' ec Art von Fischerei-motoren die Versorgnngsfrage mit Brenn-U vorläufig als gelöst betrachtet werden kann. Lediglich für r. p j ouchtungszwecke zur Sicherung der Schiffahrt oder für die An-Kämpen kann P e t r o l e n m zugeteilt werden. Für die Lieferung von Petroleum-destillat kommt die Putsch-Amerikanische Petrolenm-A.-G. in Stettin für die Bezirke I Preußen, Westpreußen, Pommern, die Deutsche Öl-Jmport-Ge-?? ,1^ Mecklenburg und die Bezirke der deutschen Ost- und de/ westlich von Mecklenburg in Frage. Um den Bedarf kö»! , ^rei an Petroleumdestillat rechtzeitig sicherstellen zu brom/' - um jeden nicht unbedingt notwendigen Ver-^ bieses Brennstoffes zu verhindern, hat der Ausschuß D 70 für Fischerei-bedarf löte- Beschaffung und Abgabe des Petroleumdestillats itn die Hand genommen. Die genannten Gesellschaften dürfen lediglich die vom Ausschuß für Fischereibedarf genehmigten Mengen Petroleumdestillat an die einzelnen Bezirke liefern. Die Abgabe der freigegebenen Mengen an die Fischer erfolgt von den Verteilungsftellen aus nur gegen einen Bezugsschein, welchen der zuständige Vertrauensmann auszustellen hat. Von den Vertrauensmännern wird monatlich der Bedarf an Petroleum-destillat für ihren Bezirk angefordert. Die Fischer müssen sich also mit ihren Anforderungen zunächst au ihren Vertrauensmann ­ wenden. Auf Grund dieser Bedarfsanmeldungen wird der betreffenden Lieferfirma die angeforderte Menge freigegeben. ­ Innerhalb der Grenze der freigegebenen Menge muß dann aus dem betreffenden Bezirk die Abforderung des Petroleumdestillats von der Lieferfirma erfolgen. Innerhalb der Freigabe erfolgt also die Lieferung lediglich auf Grund der unmittelbaren ­ Abforderung. Diese Einrichtung wurde deshalb getroffen, ­ um zu ermöglichen, daß -bei Einschränkung -der Fischerei in dem betreffenden Monat geringere Mengen an den Bezirk gesandt werden, als irrt voraus angefordert werden mußten. Die Abgabe des Petroleumdestillats darf durch die Verteilungsstelle nur gegen Bezugsschein des Vertrauensmannes erfolgen. Der Monatsbedarf beträgt etwa 300 000 bis 400 000 kg. Ein größerer Teil der deutschen Fischerei-Motorfahrzeuge verwendet Benzol. Nach größeren Schwierigkeiten ist es jetzt gelungen, die Zuteilung dieses Betriebsstoffes zu regeln. Die Inspektion des Kraftfahrwesens hat sich damit einverstanden erklärt, daß durch den Reichskommissar für Fischversorgung die inonatlichen Anmeldungen des Benzolbedarfs vorgelegt werden. Bei der augenblicklichen Lage des Benzolmarktes hat es die- Inspektion ­ des Kraftsahrwesens ermöglichen können, die gesamten vorgelegten Anforderungen zu erfüllen. Es handelt sich hierbei um einen monatlichen Bedarf von 40—50 000 kg Benzol in der besten Fangzeit. Die Anforderungen auf Motorbetriebsstoff sind nach Möglichkeit zu beschränken. Alle Fahrzeuge sind zu veranlassen, soweit irgend möglich ihre Segelkraft auszunutzen. Zeitweise wird nur Benzolspiritus zur Verfügung gestellt. Das gegenwärtig für die Fischereibetriebe gelieferte Benzol hat einen sehr niedrigen Erstarrungspunkt, sofern es nicht mit Solventnaphtha verschnitten ist. Um diesen Übelstand bei den weiteren Belieferungen in der kalten Jahreszeit auszuschalten, soll durch die Inspektion des Kraftsahrwesens von jetzt an ein Gemisch 71 geliefert werden, welches eine Kältebeständigkeit bis 9° C gewährleistet. Sollte in einzelnen Fällen die Verwendung dieses gemischten Stosses auf nennenswerte Schwierigkeiten stoßen, so soll von Fall zn Fall in dieser Angelegenheit nähere Mitteilung gemacht werden, damit dann ein Austausch in Schwerbenzin, das eine bedeutend größere Kältebeständigkeit besitzt, durch die Inspektion ­ des Krastsahrwesens erfolgen kann. Infolge zeitweiliger Benzolknappheit mußte auch Benzolspiritus ­ für die Fischereimotoren gebraucht werden. Für die Verwendung dieses Brennstoffes sind durch die Inspektion der Kraftsahrtruppen Anweisungen über die notwendige Vergaserabänderung herausgegeben worden, ,von denen die wichtigsten nachstehend genannt sein mögen: „Die Vergaserabänderung soll möglichst nur von Fachleuten vorgenommen ­ werden, schon aus dem Grunde, daß nicht durch verkehrte Abänderungen unnötigerweise Betriebsstoff vergeudet wird. Die Hauptbrennstoffdüse ­ des Vergasers ist um soviel größer als bei Benzol zu halten, als dem geringeren Wärmeinhalt des Spiritusgemisches entspricht. ­ Etwa vorhandene Neben- und Leerlaufdüsen sind, soweit sie Brennstoff zuführen, ebenfalls gegen entsprechend größere auszuwechseln. ­ Die Verdampfungsfähigkeit von Spiritus ist geringer als die von Benzol. Die dem Vergaser zugeführte Verbrennungsluft muß aus diesem Grunde stark vorgewärmt werden. Bei Vergasern mit auswechselbarem ­ Lufttrichter ist zweckmäßigerweife ein solcher mit geringem ­ Durchlaß zu wählen. Ob die Brennstoffdüse hinreichend groß gewählt ist, erkennt man daran, daß der Motor beim plötzlichen Öffnen der Drosselklappe, ohne Knallen im Vergaser zu veranlassen, seine Geschwindigkeit steigert. Beim Anlassen des Motors in kaltem Zustande ­ darf ein Knallen vorkommen; knallt jedoch der Motor noch im normalen, warmen Zustande, so muß eine größere Düse eingesetzt werden. Die richtige Größe der Leerlaufdüfe erkennt man daran, daß der Motor bei annähernd geschlossener Drosselklappe gleichmäßig langsam geht. Ist die Leerlaufdüse zu klein, so läuft der Motor nicht langsam. Ist die Leerlaufdüse zu groß, so hinkt oder galoppiert der Motor. Eine zweckentsprechende Vorwärmeleitung wird dadurch hergestellt, daß man die angesaugte Vergaserluft in der Nähe des Auspuffrohres absaugen läßt und dem Vergaser durch eine Leitung zuführt. Um das Auspuffrohr ­ wird in einem Abstand von 1 bis 2 cm eine Hülle gelegt, welche das Rohr auf eine Länge von etwa 30 cm umschließt. Diese Hülle wird durch ein Rohr mit der Lufteintrittsöffnung am Vergaser verbunden. Einfacher ist die Verwendung von biegsamem Metallschlauch, bei dem scharfe Knicke vermieden werden." Auf Grund dieser Gebrauchsanweisung wird dem Fachmann die ^Einstellung des Vergasers für Benzolspiritus leicht möglich sein. Selbst der Fischer, dem ein Fachmann nicht zur Verfügung steht, wird diese 72 Einstellung richtig beurteilen können, wenn er sich mit der Handhabung seines Motors vertraut gemacht hat. Die S ch m i er m i t t e l f r a g e wurde mit Hilfe -der Kriegsschmieröl-Gesellschaft ­ ebenfalls gelöst. Die Freigabe erfolgt durch die Kriegsfchmieröl - Gesellschaft, die das gesamte angeforderte Material zunächst an zwei Verteilungsstellen des Ausschusses für Fischereibedarf in Altona und Stettin liefert. Von hier aus erfolgt ­ die Zusendung des Materials an die verschiedenen Bezirke. Zur weiteren Verteilung an die einzelnen Fischer ist in jedem Bezirk eine Firma zu nennen, die den Verkauf der Schmiermittel an die einzelnen Fischer gegen Bezugsschein des Vertrauensmannes j übernimmt und an Me das Material zunächst wieder geliefert werden kann. Dem Mangel an T w i st und sonstigem Putzzeug wird durch die Bereitstellung von Papierputztüchern abgeholfen, welche nach Gebrauch zurückgeliefert und wieder entölt werden. Hierdurch ­ werden sowohl neue Tücher als auch neues Schmiermaterial gewonnen. 6. Fischerstiesel. Eine -große Notlage unserer Fischer entstand durch den Mangel an geeigneten Stiefeln. Ohne gutes Fußzeug ist der schwere Berns ] eines Fischers besonders im Herbst und Winter, zumal bei der Fischerei in kleinen, offenen Booten, bei der Eisfischerei und bei der Strand-Garnfisch^rei kaum durchführbar. Durch die dankenswerte ­ Hilfe des Reichsamts des Innern ist es möglich geworden, bisher eine Gesamtmenge von rund 36 000 kg Sohlleder und Schaftleder den einzelnen Bezirken zu überweisen. Die Abgabe der Stiefel aus dieser Ledermenge erfolgt nur auf Grund eingehendster ­ Prüfung der Vertrauensleute. Bestellungen aus Zuweisung ­ von Leder sind auf dem Bestellformular beim Aus- ■■■ schuß für Fischereibedarf vorzulegen. Das für einen Bezirk bestimmte ­ Leder wird zunächst an eine Verteilungsstelle innerhalb - dieses Bezirks gegeben, die sich verpflichtet, das Material nur j auf Anweisung des Ausschusses für Fischereibedarf an die einzelnen ­ Fischer oder Schuhmacher abzugeben. Der vom Vertrauensmann ­ befürwortete Bestellschein wird der Lederverteilungsstelle ­ vom Ausschuß aus zugeführt, worauf die Abgabe des benötigten ­ Leders an den Besteller erfolgt. Bei der bestehenden Knappheit des Leders sind alle Anforderungen auf ihre Dringlichkeit ­ eingehend zu prüfen. Besonders ist überall zu versuchen, vorhandene ­ Stiefel durch Zuweisung von Neparaturleder wieder brauchbar zu machen. Die Neuanfertigung von Stiefeln ist mög- 73 lichst zu beschränken. Wenn angängig, ist zur Lederersparung von der Anfertigung hoher Schaftstiefel abzusehen und dafür ein Ersatz durch Kniestiefel zu schaffen. Der Vertrauensmann mutz sich bei der Lederverteilungsstelle darüber unterrichten, über welche Lebermenge er verfügen kann, und mutz versuchen, mit der freigegebenen Menge den Bedarf seines Bezirks zu decken. Der Ersatz von Lederschäften durch Segeltuch schäfte soll versucht werden, ebenso die Verwendung von B l e ch sti e f e ln, besonders für Teichwirtschaften. ­ Die Beschaffung von Stiefel schmiere war ebenfalls Aufgabe des Ausschusses für Fischereibedarf. 7. Netzblci. Die Freigabe von Blei erfolgt auf Antrag des Ausschusses für Fischereibedarf durch die Metall-Freigabestelle. Anträge auf Freigabe von Blei sind rechtzeitig vorzulegen, unter Angabe der benötigten Menge und der Sorte (Walzblei, Bleikugeln, Bleitönnchen, ­ Bleiröhren). Weichblei kann für Fischereizwecke nicht mehr freigegeben werden. Es kann nur die Freigabe von Hartblei ­ erfolgen, und zwar von Hartblei mit einem Antimongehalt von 12 bis 16 v. H. zur Herstellung von Bleikugeln und Bleitönnchen, ­ von Hartblei mit einem Antimongehalt von etwa 6 v. H. für -Bleiröhren und von Hartblei mit einen: Antimongehalt von 1 bis 2 v. H. zur Herstellung von Walzblei. Die bisherigen Versuche ­ haben ergeben/ daß dieses Material zu den genannten Zwecken verwendbar ist. In allen möglichen Fällen ist darauf zu bringen, datz Blei durch Kettenstücke, G a s r o h r st ü ck e oder sonstiges Material ersetzt wird. 8. Netzkorkc und Flottholz. Durch Verfügung der Kriegs-Rohstoff-Abteilung ist Kork beschlagnahmt. Der» Ausschuß für Fischereibedarf ist bei der Pommerschen Korkindnstrie von Hermann Köhler in Stettin und bei der Baltischen Korkenfabrik von Eugen Pfotenhauer n. Co. in Kiel ein Posten Kork zur Abgabe an Fischereibetriebe freigegeben worden. Freigabeanträge auf Netzkorke sind dein Ausschuß für Fischereibedarf einzureichen unter Angabe, ob Korkholz oder fertige Netzkorke verlangt werden. Falls ein Händler das Material zunächst übernimmt, mutz er verpflichtet werden, nur gegen Bezugsschein ­ des zuständigen Vertrauensmannes das Material an die Fischer abzugeben und seinerzeit den Lieferungsnachweis vorzulegen. ­ In gleicher Weise sind Anträge auf Flottholz z>: behandeln. 74 9, Angelhaken. Während Angelhaken vor dem Kriege fast nur aus England und Norwegen bezogen wurden, ist es jetzt gelungen, eine leistungsfähige Firma zu veranlassen, Angelhaken-Maschinen herzustellen ­ und in Betrieb zu nehmen. Es ist vorläufig eine Maschine zur Anfertigung von Aalhaken und eine Maschine zur Anfertigung von Dorschhaken in Betrieb. Die gesamte Produktion dieser Maschinen unterliegt den Abgabebestimmungen des Ausschusses für Fischereibedarf. Es wird vorläufig eine Sorte Aalhaken in blauer und in verzinnter Ausführung geliefert. Die Preise betragen für je 1000 Stück blaue Haken 7,55 M. und für verzinnte 8,10 M. Dorsch haken werden in zwei Größen geliefert, Nr. 2/0 zu 9 M. und Nr. 3/0 zu 10,10 für je 1000 Stück. Probehaken ­ sind beim Ausschuß für Fischereibedarf einzufordern. Falls die Bestellung für einen Händler erfolgt, so besteht die Verpflichtung ­ des Händlers, daß er nur gegen Bezugsschein des Vertrauensmannes ­ Angelhaken an die Fischer abgeben darf. Es sei erwähnt, daß der Gesamtbedarf in Deutschland jährlich 40 bis 50 Millionen Stück betragen soll. Zu hoffen ist, daß. sich die deutsche Fischerei, die jetzt notgedrungen mit deutschen Angelhaken Versuche machen muß, auch nach dem Kriege in diesem Material vom Auslande freimacht und weiterhin deutsche Haken verwendet. ­ 10. Weiden. Weiden sind beschlagnahmt. Die Verfügung der Kriegs-Rohstoff-Abteilung verlangt, daß die Hersteller von Korbwaren (also. auch die Fischversand-Korbflechter und die Hersteller von Aalreusen ­ und Krebsreusen) sich zunächst an die amtlichen Aufkäufer zu wenden haben. Das Verzeichnis der amtlichen Aufkäufer für die einzelnen Bezirke kann beim Ausschuß für Fischereibedarf eingefordert ­ werden. Der anitliche Aufkäufer stellt bei der Kriegs-Nohstoff-Abtei-Iung den Freigabeantrag. Nach erfolgter Freigabe hat der Verarbeiter die Verarbeitungserlaubnis für die gelieferte Menge auf dem vorgeschriebenen Formular von der Kriegs-Rohstoff-Abteilung, Sektion 0, einzuholen. Erst dann darf die Verarbeitung ­ der Weiden erfolgen. Die Hersteller von Fischversandkörben ­ und Fanggeräten aus Weiden sind von diesen Vorschriften in Kenntnis gesetzt. Freigabeanträge können jederzeit durch den Ausschuß für Fischereibedarf auf Verlangen des Vertrauensmannes ­ befürwortet und der Kriegs-Rohstoff-Abteilung vorgelegt werden, sobald für die Freigabe Schwierigkeiten entstehen. 75 11. Sonstige Bedarfsstoffe. In gleicher Weise werden Anforderungen für jedes sonstige Fischereimatcrial, das im freien Handel nicht mehr zu beschaffen ist, wie z. B. D r a h!t s e i l e, Drahtgeflechte (Bisamrattenreusen), ­ Segelgarn, Ölzeug, F i s che r s ch ü r z e n, Fischfutter*) >i. dgl. unter möglichst genauer Bezeichnung des gewünschten Materials deni Ausschuß zur Beschaffung vorgelegt. ­ F i s ch v e r s a nd k ö rb e sowie Matten zum Auslegen der Körbe, Verpackungs m aterial, Kordel usw. können jederzeit durch die Fischereisörderung auf Anweisung des Ausschusses ­ geliefert werden. Wir wollen nicht unterlassen, noch hervorzuheben, daß mancher Fischereibedarf mit Hilfe der Kriegsgefangenenlager gedeckt wird. Es ist hier in erster Linie die Anfertigung von Fischvcrsandkörben zu erwähnen, von denen in letzter Zeit wöchentlich ein- bis zweitausend Stück geliefert werden konnten. Ein größerer Posten ist von der Fischereiförderung auf Lager gelegt worden. Auch ist die Herstellung von Fischkisten, von Aalfangkörben, von Krabbenkörben, von Matten, das Aufknoten gebrauchter Netze u. ä. durch die Gefangenenlager zu erwähnen. — Die Fischerei ist der Kriegsunterkunftsabteilung des Preußischen- Kriegsministeriums für diese Hilfe zu besonderem Dank verpflichtet. t Sehr große Schwierigkeiten bereitet die Belieferung der Fischereibetriebe mit den notwendigen Kohlen, und zwar nicht nur für die Fischdampfer, sondern auch, für die Kleinfischereibetriebe ­ (Krabbenfischer) und für die Netzfabriken. An manchen Stellen konnte der Ausschuß für Fischereibedarf mit Hilfe der Kohlenausgleiche sein Ziel um Zuweisung der benötigten Kohlenmengen ­ bereits erreichen. An -anderen Stellen konnten die Arbeiten ­ noch nicht zum Abschluß gebracht werden, doch ist zu hoffen, daß mit Hilfe der zuständigen Stelle auch hier bald Wandel geschaffen ­ wird. Eingehend begründete Anträge für die Belieferung von Kohlen sind dem Reichskommissar für Fischversorgung vorzulegen, ­ unter Angabe des bisherigen Lieferanten. Im Jahre 1917 waren insgesamt 61200 Eingänge zu verarbeiten. Man kann annehmen, daß mindestens 80 v. H. aller *) Vgl. den Beitrag von vr. Maier: „Die Binnenfischerei im Kriege" in diesem Hefte auf Seite 131—132. 76 Eingänge BesteIlun >ge n sind, daß also 45000 bis 60000 Bestellungen ­ im Jahre 1917 vorgelegen haben. Es wurden hierbei insgesamt 16 760 Fischer mit Netzen beliefert und 13 300 davon auch mit losem Garne. Über den steigenden Beschäftigungsgrad des Ausschusses mag ? auch die Angabe Auskunft geben, daß der Ausschuß mit einem P e r s o n a I von zwei weiblichen Schreibkräften begann und heute außer dem Vorsitzenden null den beiden Referenten noch aus drei Sachverständigen, einem Registrator und 34 weiblichen Schreib- : freisten besteht. Auf die zahlreichen sonstigen Arbeiten des Ausschusses für Fischereibedarf noch einzugehen, würde zu weit führen. Die Besprechung ­ dieser wichtigsten Arbeiten wird zeigen, daß die Wirksamkeit des Ausschusses für 'Fischereibedarf nur dann von Erfolg gekrönt sein kann, wenn alle Beteiligten im Interesse der j Allgemeinheit mitwirken. Die Fischer müssen nach Anweisung der Vertrauensmänner größte Sparsamkeit beim Verbrauch des Rohmaterials walten lassen. Sie müssen sich in allen möglichen ­ Fällen mit den zugewiesenen Ersatzstoffen behelfen und dürfen jetzt im Kriege nicht die Versorgung ihrer Betriebe wie in Friedenszeiten verlangen. Auch ist es erforderlich, alle augenblicklich ­ unbenutzten Fanggeräte für andere Fischereibetriebe abzugeben. ­ Die Vertrauensmänner müssen dafür sorgen, daß alle Betriebe das, unbedingt notwendige Material erhalten, daß aber anderseits an allen Stellen, wo es möglich ist, die größte Sparsamkeit ­ eintritt. Durch die bisherige Hilfe der zuständigen Stellen, insbesondere der Kriegs-Nohstoff-Abteilung, werden wir in der Hoffnung bestärkt, daß es unter Beachtung der genannten Richtlinien ­ auch fernerhin möglich fein wird, die Tätigkeit unserer Fischereibetriebe durch Zuweisung des unbedingt notwendigen Materials aufrechtzuerhalten. 12. Motoren und Fahrzeuge. Da in letzter Zeit die Beschaffung von Motoren und Fahrzeugen ­ für den einzelnen Fischer infolge der Materialknapphest und der Überlastung der Motorenlieferanten außerordentlich ! schwierig geworden ist, wurde es für notwendig erachtet, auch j in dieser Angelegenheit den Fischereibetrieben behilflich zu sein-Mit Unterstützung der Kriegs-Fischgesellschaften wird beabsichtigt, den Bau geeigneter Fischereimotoren und dev Bau b r a u chb a r e r Fischereifahrzeuge von einer Zentralstelle aus in die Wege zu leiten. 77 3 Be- j ierbei < >avon : mag I einem ] heilte j Z drei j treib- ;j s für j :e Be- j 3 die I n von | se her ng der ' brauch mög- ^ i und wie in rügende ­ ablsz alle ß - aber Sportteilen, ­ in der Richtrnserer ndigen Fahrrpphert X'ntlich :t, auch u feinsichtigt, > dev einer Nachdem sich die Kriegs-Fischgesellschaften damit einverstanden erklärt haben, größere Summen zum Bau von Motoren beizusteuern, ­ und nachdem eine M o t o r e n k o m m i s s i o n ^ beim Reichskammissar für Fischversorgung die Leitung dieser Geschäfte in die Hand genommen hatte, wurden zunächst die Vertrauensmänner ­ des Reichskomuiissars aufgefordert, für ihren Bezirk festzustellen, ­ wieviel Fischer einen Motor — und in welcher Stärke zu erhalten wünschen. Die Vertrauensmänner werden zu prüfen haben, ob die Zuweisung eines Motors an den betreffenden Fischer in Hinsicht auf die Tüchtigkeit des Bewerbers und auf die Brauch-, barfeit seines Fahrzeugs anzuraten ist. Ferner wird beabsichtigt, einen Teil der zu erbauenden Motoren den Kriegs-Fischgesellschaften zur Verfügung zu stellen, damit sie in die Lage versetzt werden, eine brauchbare Maschine an tüchtige Fischer abzugeben, sowie auch heimkehrenden Kriegsteilnehmern einen Motor zur Verfügung zu stellen. Im allgemeinen wird der Fischer den Motor nur gegen Bezahlung erhalten. In Ausnahmefällen werden die Gesellschaften den Fischern einen Teil des Geldes stunden können oder den Motor darlehnsweise, in seltenen Fällen auch gegen geringes ­ Entgelt, abgeben. Sobald die Anzahl und Sorte der verlangten Motoren ermittelt ­ ist, werden die in Betracht konnnenden Motorcnfabriken * zur Abgabe von Kostenanschlägen für den Serienbau gewisser Maschinen aufgefordert. Alle diese Arbeiten werden in engster Fühlung mit dem Deutschen Seefischerei-Verein, der auf dem Gebiete ­ des Motorenbaues große Erfahrungen besitzt, durchgeführt werden. Es ist zunächst beabsichtigt, Serien folgender Typen he» ’ stellen zu lassen: 1. Einen ganz leichten Benzol- oder Petroleummotor ­ für solche Fahrzeuge, die am offenen Strande aufgeschleppt werden. Für diesen Zweck wird eine Maschine neu konstruiert werden müssen, welche bei genügender Stabilität außerordentlich leicht gehalten und je nach dem Ausfall der Ermittlungen eine Stärke von 3 bis 6 Pferdestärken erhalten muß. Die Beschaffung dieser Motoren scheint für die Förderung der Strandfischerei außerordentlich wichtig zu sein, da mit dem Bau von Fischerei-Schntzhäfen in den nächsten Jahren kaum zu rechnen sein dürfte. ^ 2. L e i cht ö Im o t o r e n für die Küstenfischerei-Fahrzeuge in Stärken von 8, 10 und 15 Pferdestärken. Diese Leichtölmotoren werden für solche Fahrzeuge bestimmt sein, die ihre Tätigkeit in den Flußmündungen oder in der Nähe der Küste ausüben und nicht in größerer Anzahl in einem Hafen zusainmengedrängt 78 liegen. Die Stärke des Motors darf für das Fahrzeug nicht zu' gering bemessen werden, da die Entwicklung der Fischerei immer mehr auf Motorfahrzeuge mit Hilfstakelung hindrängt, im Gegensatz ­ zu dem früheren Segelfahrzeug mit Hilfsmotor. 3. S chw e r ö Im o t o r e n für solche Fahrzeuge, die in größerer Entfernung vom Lande auf offener See fischen, in Stärken von 10, 16 und 20 Pferdestärken. Stärkere Maschinen von über 20 Pferdestärken werden für den Serienbau kaum in Frage kommen. Das zu m Bau der Motoren notwendige Material wird dem Roichskommissariat von der Kriegs-Rohstoff-Abteilung nach Möglichkeit freigegeben werden. Ferner sollen die Fischer mit Hilfe der Kriegs-Fischgefellschaften bei der Erlangung brauchbarer Fischereifahrzeuge ­ unterstützt werden. Besonders wird diese Unterstützung ­ sich auch auf heimkehrende Krieger beziehen müssen. Es handelt sich lediglich darum, auf Grund der bisherigen Erfahrungen ­ über -die Fischereifahrzeuge Boote von demjenigen Typ herzustellen, der sich bisher in der Praxis am besten bewährt hat. Es ist nicht beabsichtigt, Neukonstruktionen von Fahrzeugen zu versuchen, für die eine Gewährleistung ihrer tatsächlichen Brauchbarkeit ­ nicht übernommen werden kann. Die Vertrauensmänner des Reichskommissars für Fischvcrsorgung sind' aufgefordert worden, die brau ch b a r st e n F a h rzeuge für die einzelnen Fischereibetriebe in ihrem Bezirk anzugeben, ­ damit von diesen Fahrzeugen zunächst die Risse aufgenommen ­ werden können und damit aus Grund solcher Aufnahmen ­ !der Bau weiterer Fahrzeuge dieses Typs geeigneten Werften übertragen werden kann. Es ist bei dem Reichskommissar ein Fahrzeug-Ausschuß eingerichtet worden, der diese Fragen bearbeiten soll. Die Kosten für diesen Ausschuß werden die Kriegs-Fischgesellfchaften aufzubringen haben, da die Beschaffung ­ brauchbarer Fahrzeuge für die Fischerei in ihrem Interesse liegt. Bei der Schwierigkeit, das notwendige Baumaterial für Fischereifahrzeuge zu beschaffen, und der Schwierigkeit, eine geeignete ­ Werft für die Herstellung des Fahrzeugs zu finden, scheint die Unterstützung der Fischer auch in dieser Hinsicht dringend geboten ­ zu sein. IV. Die Entwicklung der deutschen Dampf-Hochseefischerei. Bon Direktor Dr. OttoSenst (Geestemünde), }. Z. beim Neichskommifsar für Fischvcrsorgung in Berlin. I. Die Entwicklung bis zum Kriegsbeginn. Für die Versorgung Deutschlands mit frischen Seefischen, die >n den letzten zwanzig Jahren eine erhebliche Wichtigkeit für unsere Volksernährung erlangt hat, ist unter allen Fischereibetriebsweisen, ­ die von Deutschlands Küste aus betrieben werden, die Dampf-Hochseefischerei mit dem Grundschleppnetz die ausschlaggebende. Die Bedeutung der Fischerei an den langgestreckten ­ Küsten der Ostsee, in den Haffen, Buchten, Bodden und Förden soll nicht verkannt werden. Auch die besonders an der Unterelbs stark betriebene Küstenfischerei der Nordsee und die in dem Namen „Finkenwärder" zusammengefaßte Sogelfischerei in der Nordsee darf nicht unterschätzt werden, aber alle werden bei weitem durch die mit dem Grundschleppnetz arbeitende Dampf-Hochseefischerei in den Schatten gestellt. War der Ertrag der gesamten ­ deutschen Seefischerei an Fischen, mit Ausnahme von auf See gesalzenen Heringen, im Jahre 1913: 1 063 816 Doppelzentner, so entfielen davon auf die Fänge der Dampf-Hochseefischerei 831247 Doppelzentner, und während die Erträge der Küsten- . sischerei zu einem erheblichen Teile, der allerdings nicht ziffernmäßig ­ angegeben werden kann, von der Bevölkerung der Küstengebiete ­ verbraucht werden, spielt der Bedarf der letzteren für die Dampf-Hochseefischerei keine erhebliche Nolle, vielmehr ist diese auf den Absatz nach dem Binnenlande angewiesen, ebenso wie dieses in seiner Fischversorgung vornchmlich von ihr abhängt. Das erste Land, das den Versuch machte, die Damp f kr a f t w die bisher ausschließlich mit Segelschiffen betriebene Hochseefischerei ­ einzuführen, war E n g la n d, und zwar war es im Jahre 1878 William Purd en in Nordfhields, der auf den Gedanken kam, 80 einen kleinen Schleppdampfer für die Fischerei einzurichten. Unterstützt ­ wurden diese Bestrebungen durch das in England vielfach übliche Verfahren, die Fischerei auf hoher See mit ganzen Flotten zu betreiben, deren Schiffe nicht jedes Mal, wenn sie sich vollgefischt ­ haben, nach dem Heimathafen gehen, sondern ihre Fänge an ein Transportschiff, den Jager (engl, carrier) abgeben, der sie zum Markt bringt. Da es vorkommt, daß der Jager, wenn er bei der Flotte eintrifft, nicht genügend Ladung vorfindet, so ist er auch selber zur Fischerei eingerichtet und fischt mit der Flotte, bis die Heimreise lohnt. Als Jager wurden zunächst schnelle Segelschiffe, ­ später Dampfer verwendet, und in diesen nebenher zum Fischen eingerichteten Jagerdampfern darf man die Vorläufer ­ der englischen Fischdampferflotte erblicken. Ungefähr zur selben Zeit wie in England machte man in Frankreich, und zwar von Dieppe aus, Versuche mit der Dampffischerei; 1884 begann man in Belgien mit zwei Dampfern zu fischen, und 1885 wurde gleichzeitig in Deutschland und in Holland der erste Fifchdampfer in Dienst gestellt. Bemerkenswerterweife ­ waren es nicht unsere Fischer, die sich zu diesem Fortschritt entschlossen. Den Fischern fehlte es dazu vielleicht nicht an Unternehmungsgeist, ­ jedenfalls aber an Kapital, denn die Hochfee-Segelfischerei wurde, nachdem mehrere zu Ende der sechziger Jahre an der Weser und Elbe gegründete Fischerei-Aktiengesellschaften infolge des deutsch-französischen Krieges wieder eingegangen waren, ausschließlich von einzelnen Fischern betrieben, 'bie teils mit eigenen ­ Mitteln, teils mit Unterstützung von Verwandten und Lieferanten ­ jeder ein Schiff erwarben. Es war vielmehr der mit der Entwicklung des Eisenbahnnetzes ­ in den sechziger Jahren entstehende Fisch großhandel, der auf Ausdehnung des Geschäftes bedacht' und in dem Bestreben, ­ größere Zufuhren heranzuziehen, das Wagnis unternahm, Dampfer für die Fischerei auszurüsten, und am 7. Februar 1885 schickte der Geestemünder Fischgroßhändler F. Busse den ersten deutschen Fifchdampfer Namens „Sagitta" nach See. Das erste Betriebsjahr, in dem in elf Monaten 66 Fangreisen gemacht wurden, ­ brachte einen Verlust ohne Abschreibung von rund 15 000 M., während Einnahme nnß Ausgabe im zweiten Betriebsjahre, in dem das Schiff 63 Reisen machte, balancierten. Nicht geringe Schwierigkeiten ­ waren zu überwinden, da die zur Verfügung stehenden Fischer im Dampferbetriebe vollständig unerfahren waren, aber es gelang, sie zu überwinden, und im Jahre 1887 entschloß sich nicht nur Busse zum Bau eines zweiten Dampfers, sondern es wurde ln« ach ten ollnge der enn ist bis egelzum Vorin ­ rpfzu .a in rterchritt nterchfee- asten aren, eige-Liefe- Beiahm, ­ 1885 ersten erste wuri0 M-, n dem chwie->enden ber es 1 nicht wurde in Geestemünde von WiIheImBade und I. Nubardt und in Hamburg von dem Auktionator Köser je ein Fischdampfer in Auftrag gegeben. „Es ist bas große Verdienst des Reeders und Fischhändlers Busse zu Geestemünde," schrieb in diesem Jahre Herwig, der spätere Präsident des Deutschen Seefischereivereins, „den ersten Versuch trotz abfälliger Kritik un!d ohne jede andere Unterstützung als die der eigenen Einsicht und Energie gewagt und in nunmehr zwei Jahren Erprobung glänzend durchgeführt zu haben. Der Erfolg hat ihn bewogen, zu dem einen noch einen Zweiten Dampfer anzuschaffen. Seinem Beispiel sind in den letzten fünf Monaten vier andere Unternehmungen, drei in Geestemünde ­ und eine in Hamburg, mit je einem Dampfer gefolgt. Der Unfang für eine Dampffischereiflotte ist hier also in hoffnungsboller ­ Weise gemacht, das Ausdehnungsgebiet selbst ist bis auf weiteres unbegrenzt." Daß 'btefe Prophezeiung in schöner Weife in Erfüllung gegangen ­ ist, beweisen die folgenden Zahlen: Es betrug die Zahl ^er mit dem Grundschleppnetz fischenden deut-I ch e n Dampfer: U Januar 1886 „ 1889 1892 „ 1896 1898 1. Januar 1901 122 „ 1904 136 „ 1907 172 1910 223 1913 241 Mit der Zahl der Schiffe hat ihre Größe zugenommen. Die Du rchschnittsgröße eines deutschen Fischd a in p f e r s war am 1. Januar 1887 376 cbm „ 1897 398 cbm „ 1904 469 cbm Seit diesem Jahre ist kein Dampfer mehr unter 600 cbm erbaut worden, und die neuesten Schiffe messen bis zu 700 cbm und mehr. Die Neigung, die Schiffe immer größer zu bauen, ergab sich aus der Notwendigkeit. Während in der ersten Zeit der Dampf-Hochseefischerei die Gründe der südlichen Nordsee ausreichende Fänge ergaben, wurde es mit der Zunahme der Flotte und der Abfischung der südlichen Nordsee erforderlich, entferntere Fisch-Plätze aufzusuchen. Die nachstehende Tabelle enthält einige der wichtigsten Fang gründe und ihre Entfernung von Geestenkiinde in Seemeilen: Die Fische in der Kriegswirtschaft. 6 82 Helgoland-Grund . 62,0 Long Forties .... 356,0 Sylt-Gründe . . . 96,0 Dogger-Bank . . . 226,0 Horns-Riff . . . . 136,0 Fischgründe nördlich von Jütland-Bank . 216,0 Borkum-Riff . . . 96,0 Skagerrak . . . . 276,0 Island 1000,0 Kleine Fischerbank . 216,0 Weiße See .... 1650,0 Große Fischerbank . . 266,0 Die durchschnittliche Dauer einer Fangreise beträgt nach der Weißen See 24 Tage, nach Island 19 Tage, in der Nordsee ­ 9 bis 10 Tage. Je weiter der Fanggrund vom Heimathafen liegt, desto länger dauert die Reise, und desto größer muß natürlich ­ der Vorrat des Schiffes an Kohlen und sein Vorrat an Eis für die Aufbewahrung der Fänge sein. Das bedingt eine gewisse Größe des Schiffes, die wiederum auf andere Verhältnisse von . Einfluß ist, so hauptsächlich auf die Maschinenstärke und die Abmessungen ­ des „Fischraumes", das ist der Teil des Fifchdampferraumes, der zur Aufbewahrung der Fänge dient; während der erste deutsche Fischdampfer, die Sagitta, 33,14 Meter lang war und in den ersten Jahren sogar noch etwas kürzere Schiffe erbaut wurden, haben die neuesten Fischdampfer, die für die Fahrt nach Island und der Weißen See eingerichtet sind, eine Länge von mehr als 40 Metern erreicht, der die anderen Abmessungen entsprechen: ­ so fassen die Kohlenbunker 120 bis 140 Tonnen, der Fischraum ist 110 bis 130 cbm groß. Natürlich beschränkt sich der Fortschritt im Fischdampferbau nicht auf die Größe, sondern auch in jeder anderen Beziehung sind Verbesserungen und Änderungen ausgebildet worden. Die neueren Dampfer, die zum Teil Quarterdeckschiffe sind, haben Doppelboden und Back. Die Besatzung hat mehr Bequemlichkeiten. ­ Zum Beispiel sind die Niedergänge zur Kajüte und zum Maschinenraum auf den neuen Schiffen so angeordnet, daß man aus der Kajüte in den Maschinenraum gelangen kann, ohne über Deck zu gehen. Das Ruderhaus hat ein Zimmer, in dem die Navigationsarbeiten erledigt werden können. Kombüse und Wohnräume sind größer und behaglicher. Alle Wohnräume erhalten Dampfheizung. Dom allgemeinen Fortschritt im Schiffsmaschinenbau entsprechend ­ sind die M a s ch i n e n a n I a g e n der Fischdampfer be- - deutend vervollkommnet worden. Seit Ende der 90er Jahre werden alle Fischdampfer mit Dreifach-Expansionsmaschincn gebaut, ­ deren Leistungen heute bis zu 450 und 500 Pferdestärken hin- 83 aufgehen, und die den Schiffen bis zu Wy 2 Knoten Geschwindigkeit geben, während die älteren Schiffe 250 bis 300 Pferdestärken hatten. Damit sind die Abmessungen der Kessel gestiegen, die ans den neuen Schiffen 140 bis 150 qm Heizfläche gegen 90 bis 100 auf den älteren und 11 bis 13 Atmosphären gegen 6 bis 8 auf den früheren Fischdampfern haben. Seit einigen Jahren vor dem Kriege werden alle neuen Maschinenanlagen mit Heißdampf eingerichtet, ­ und der Kohlenersparnis halber sind sogar ein Anzahl älterer Schiffe nachträglich damit versehen worden. Die von der Elbe fahrenden Fischdampfer verfügen zum Teil über elektrische Anlagen, während man von der Weser fast ausschließlich Karbidbeleuchtung ­ fährt. Jin Zusammenhang mit diesen kurzen schiffbau- und maschinentechnischen Angaben ist eine Bemerkung über die Seetüchtigkeit ­ der Fischdampfer angebracht. Fischdampfer üben die Seefahrt unter ganz anderen Bedingungen als Frachtschiffe ­ aus. Die Belastung der letzteren nimmt während der Reise ab, da der Kohlenverbrauch das Schiff erleichtert. Auf einem Fischdampfer -dagegen steht der Erleichterung durch den Kohlenverbrauch die während der Reise eintretende Belastung durch die gefangenen Fischmcngen gegenüber, die zugleich die Trimmlage des Schiffes ändern. Die Luken eines Frachtschiffes bleiben während der Reise dicht geschlossen, während die Luken eines Fischdampfers in der Fangzeit täglich mehrere Male geöffnet werden müssen, so daß überkommende Seen hineinschlagen können. Die Manövrierfähigkeit der Fischdampfer vor dem Netze ist beeinträchtigt. ­ Außerdem wird ihre Sicherheit durch die Notwendigkeit, ­ häufig nahe an die Küste heranzugehen, durch die Eigenart der aufgesuchten Gewässer und andere mit dem Fischereibetriebe verbundene ­ Umstände beeinflußt. Mehrere Male haben sich die Verluste ­ gehäuft; so gingen in schweren Dezemberstllrmen des Jahres 1894 fünf Geestemünder Fischdampfer verloren, uNd zehn Jahre später, im Winter 1903/04, blieben nicht weniger als sechs Fischbampfer ­ von der Weser verschollen. Da die Ursache des Verlustes in den meisten Fällen unaufgeklärt ­ war, veranlaßte die Seeberufsgcnossenschaft im Juni 1903 eine Versammlung von Behörden, Reedern, Kapitänen und Seeleuten, ­ um die Sicherheitsverhältnisse der Fisch- . dumpfer zu besprechen. Die Verhandlung, die in dem Verwaltungsberichte ­ der Seeberufsgenossenschaft für das Geschäftsjahr ­ 1903 niedergelegt ist, gab Veranlassung, den Germanischen Lloyd mit Krängungsversuchen zu beauftragen, und in ihrem 6* Verfolge erließ >die Seeberufsgenossenschast einen zweiten Nachtrag ­ zu den Unfallverhütungsvorfthriften, der unter dein 2. März 1905 vom Reichsversicherungsamte genehmigt wurde. Diese Bestimmungen ­ bezogen sich ans die Höhe der Reeling und Lukensülle, die Größe der Luken und Wasserpforten, die Anlage der Niedergänge ­ n. o. nt. Die Versammlung der Seeberufsgenossenschaft von 1907 sah davon ab, für Fifchdampfer eine Lademarke zu berechnen, ­ legte indessen den Reedereien die Verpflichtung auf, vierteljährlich ­ die von ihren Schiffen gefahrenen Tiefgänge ausgehend und einkommend für jede einzelne Reise nachzuweisen. Falls eine Nachprüfung dieser Tiefgänge durch den Germanischen Lloyd Bedenken ­ über die regelmäßige Belastung einzelner Dampfer ergibt, wird den Reedern der Tiefgang, der nach Ansicht der Seeberufsgenossenschaft ­ nicht überschritten werden darf, mitgeteilt und das Schiff einer ständigen scharfen Aufsicht unterzogen. Zur Ausführung ­ dieser Maßregeln bestellte die Seeberufsgenossenschaft 1910 in Geestemünde, Cuxhaven und Altona besondere technische Aufsichtsbeamte für Fischereizwccke. Ob von einer größeren Gefahr der Dampfseefischerei ­ gegenüber der sonstigen Dampfschiffahrt gesprochen ­ werden kann, das ergibt sich aus der folgenden Zusammenstellung. ­ Es verunglückten Es gingen verloren vom Bestand der Jahr Dampfer überhaupt: darunter Fischereidampfer: Dampfer überhaupt: v.H. Fischereidampfer: v. H. 1912 16 3 0,80 1,28 1911 22 4 1,12 1,74 1910 29 6 1,49 2,63 1909 ■ 26 8 1,33 3,31 1908 23 7 1,20 2,92 1907 29 3 1,68 1,50 1906 23 6 1,31 3,33 1905 19 1 1,15 0,60 1904 21 1 1,29 0,69 Neben Schiff und Maschine sind auch die Einrichtungen für den Fischereibetrieb verbessert worden. Was zunächst das Fanggerät betrifft, so wurde schon oben erwähnt, daß es in einem Grundschleppnetz besteht. Dieses stellt, kurz gesagt, einen trichterförmigen ­ Sack dar, der von dem Schiff über den Boden des Meeres gezogen wird. Die vordere Öffnung des Netzes wurde in den 85 ersten Jahren der Dampffischerei Lurch ein langes Rundholz, Len Baum, offengehalten. Daß dieser, fast ebenso lang wie das Schiff, sehr unhandig war, ist ohne weiteres klar. Bei einigermaßen schlechtem Wetter mußte man deshalb mit Fischen aufhören, da bei hohem Seegang ein Brechen des Baumes beim Übersetzen oder Einholen zu befürchten war. Hakte das geschleppte Netz auf dem Grunde hinter Steinen oder Wrackteilen, so zerriß nicht nur das Netz, sondern brach auch meistens der Baum. Eine Vergrößerung. des Netzes verbot sich, da der Baum, um überhaupt hantiert zu werden, gewisse Abmessungen nicht überschreiten durfte. Von England kam nun in den 90er Jahren eine erhebliche Verbesserung ­ des Netzes herüber, und zwar als Ersatz des Baumes das Sehe erb rett. Dieses ist zum ersten Male 1884 in einem englischen Werke als in der Küstenfischerei und an Bord von Lustyachten üblich beschrieben worden. Die ersten Versuche mit ihm ans einem Fischdampfer wurden 1885 durch Kapitän Dyer vom englischen Fischdampfer „Jrawady" gemacht, verliefen aber ungünstig. ­ 1892 setzte Kapitän Scott aus Aberdeen die Versuche fort. Der dänische Kapitän Nielsen verbesserte das Brett, und es bewährte sich 1895 auf dem Hüller Fischdampfer „Emerald" derart, daß es rasch in die britische Tampfseefischerei eindrang. In Deutschland stand seiner Einführung ein unter dem 17. Juni 1893 an den Bremer Schellhaas erteiltes Patent im Wege, aber als dieses infolge einer Nichtigkeitsklage der Fischdampfer-Reedereieu aufgehoben worden war, bürgerte sich das Scheerbrett schnell auch in der deutschen Hochseefischerei ein. Die Altonaer Mewes und b o n Eitzen haben sich sehr darum verdient gemacht. Das ® r undschleppnetz eines großen Fischdampfers ist etwa 40 Meter lang, hat eine vordere Öffnung von etwa 30 Metern uird wiegt mit Zubehör an Tauen gegen 400 Kilogramm. Die Schalbretter, von denen je zwei zu einem Netze gehören, sind jedes etwa 3 Meter lang, 1% Meter hoch und 10 Zentimeter dick und haben je ein Gewicht von etwa 230 Kilogramm. Zur Handhabung ­ des Netzes gehört die Dampswinde, die auf dem Vorderdeck ­ steht und auf der die Kurrleinen, das sind Drahttrossen, an denen das Netz geschleppt wird, aufgerollt sind, ferner verschiedene Rollen an Deck und zwei vorn und hinten an der Reeling stehende torähnliche Gerüste, die Galgen. Neben Schiff, Maschine und Fanggerät ist die Mannschaft die wichtigste Grundbedingung der Fischerei. Gesetzliche Vorschriften ­ oder Vorschriften der Seeberufsgenossenschaft über die Anzahl der von einem Fischdampfer mitzuführenden Besatzung Für das Personal mit B e f ä y r g u n g s n a ch w e i» bestehen gesetzliche Vorschriften, die einige Male gewechselt haben. Nach der Bekanntmachung vom 6. August 1887 genügte die Zu« 86 bestehen nicht. An Personal ohne Befähigungsnachweis pflegen die ; Fischdampfer vier Matrosen, zwei Heizer und den Koch zu fahren. . Die Deckmannschaft rekrutierte sich bis zum Kriege hauptsächlich aus-den Orten an Weser und Elbe, aus den Haff- und Nehrungs- ? dörfern in Ost- und Wcstpreußen, aus Len ostfriesischen Fehndörfern sowie aus dem Lippischen und einigen in der Nähe Lippes gelegenen Orten.in Westfalen und Hannover. Die letzteren Leute ; stammen aus der Heringsfischerei, in der es seit Jahren üblich ist. daß Lipper und Westfülinger auf ihren Schiffen Dienst tun. Die Ansprüche, die an einen F i s ch d a m p s e r m a t r o f e n . gestellt werden, sind dieselben wie an einen Frachtdampfermatrosen, i daneben muß er Fische ausnehmen und etwas Netzflicken können. : Die Arbeit ist schwerer als an Bovd eines Frachtdampfers, und . dementsprechend ist sowohl die Beköstigung wie die Heuer auf den Fischdampfern wesentlich besser als auf Frachtschiffen. Vor dem Kriege betrug nach einer Vereinbarung, die zwischen dem Arbeit- : geberverbande der Hochseefischereien und dem Transportarbeiterverbande geschlossen war, die Heuer für Matrosen in der Nordsee- ; fahrt 95 M., in der Jslandfahrt 85 M., wozu noch ein Anteil aus dem Erlöse der Fischlebern kam. Während des Krieges ist eine verschiedentlich erhöhte Kriogsznlage eingeführt worden, so daß : die Heuern Ende 1917 die nachstehend bezeichneten waren. Heuern für die Mannschaften der Fischdampfer, Dampft und Motorlogger ­ der Kriegö-Seefischerei-Gesellschaft für die Nordsee m. b. H-, Geestemünde, 9. Juli 1917. I. Maschinist II. Steuermann Koch . . Netzmacher Matrose Heizer M. 190,— 160,— 100 - u. 1% 105,— 105,— 95,— 95,— 95,— 95,-95,— Die Fischdampfer fahren durchschnittlich ­ einen Leichtmatrosen oder Matrosen mehr. Unverheiratete Mannschaften erhalten ­ monatlich eine Kriegszulage von M. 50,—, verheiratete eine solche von M. 60,—. Die Maschinisten erhalten neben ihrer Gage V2 oder 1%, sobald die Erlöse der Dampfer M. 12 000,— monatlich übersteigen. Hierüber bestehen ­ keine bestimmten Abmachungen. 87 lassung als Schiffer auf Hochseefischerei-Fahrzeugen der Nachweis einer nach Ablauf des fünfzehnten Lebensjahres zurückgelegten Seefahrtszeit von mindestens 60 Monaten. Später wurde von dem Führer eines Fischdampfers die Befähigung als Schiffer auf kleiner Fahrt, für die Reisen nach Island außer dem genannten Befähigungsnachweis ­ noch eine getoiffe Fahrzeit als Schiffer oder Bestmann verlangt. Neu geregelt wurde diese Vorschrift durch die Bekanntmachungen vom 5. Mai 1904 und vom 20. Juni 1913. Erstere unterscheidet außer Küstenfischerei kleine Hochseefischerei, die in der Ostsee und in der Nordsee bis zu 61 Grad nördlich und im Englischen Kanal betrieben wird, mittlere Hochseefischerei nördlich von 61 Grad nördlich zwischen 30 Grad westlich und 60 Grad östlich (darunter fällt die Jslandfischerei und die Fischerei in der Weißen See) und große Hochseefischerei, das ist alle übrige Fischerei. Aus nachstehender Übersicht geht hervor, welche E r - fordern isse durch diese Bekanntmachungen, deren letzte übrigens bezüglich des Bestmanns für die kleine Hochseefischerei während ! &e§ Krieges durch Erlaß des Reichskanzlers vom 6. Juni 1916 außer Kraft gesetzt worden ist, an die Kapitäne und Schiffsoffizrere der Fischdampfer gestellt werden. (Vgl. Tabelle auf Seite 88.) Ein Fischdampferkapitän soll außer den seemännischen ­ Fähigkeiten die Eigenschaften und Erfahrungen eines Fischermannes besitzen, d. h. mit dem Netz umgehen können, sowie die Fangplätze und die Gewohnheiten der Fische kennen. Von ihm in erster Linie hängt das Ergebnis der Fangreisen ab, und diesem Umstande wird dadurch Rechnung getragen, daß der Kapitän kein festes Gehalt bezieht, sondern einen Anteil von 6 bis 7 Hundertteilen am Fangerlös. Rechnet man die jährliche Bruttoeinnahme eines nach Island fahrenden Fischdampfers auf 160 000 M. und die eines in der Nordsee fischenden Schiffes auf 80 000 M., so würde bei 6 bis 7 v. H. Anteil am Fangerlös der Jslandkapitän 8000 bis 11 000 M., der Nordseekapitän 4000 bis 6600 M. Jahreseinnahm-e haben, wozu noch ein Anteil aus dem Erlös ber Leber und die freie Verpflegung tritt. Ein erfolgloser Kapitän ist bald bei allen Reedereien bekannt, hat Schwierigkeiten, ein Schiff gu bekommen und muß schließlich wieder als Steuermann ­ fahren. Erfolgreiche Kapitäne dagegen find gesucht, aber auch ihrer Leistung bewußt und bestehen auf ihren Forderungen. Um den Wettbewerb der Reedereien um tüchtige Kapitäne vor Auswüchsen zu bewahren, sind verschiedentlich Versuche gemacht worden, zwischen den Reedern eine Vereinbarung über die Höchst- Besetzung der Seefischerei-Fahrzeuge mit Schiffsoffizieren und Maschinisten. 1 Kapitän, Schiffer auf kleiner Fahrt 1 Kapitän, Schiffer auf kleiner Fahrt, 12 monatliche Fahrzeit ­ als Bestmann in der Hochseefischerei, Zusatzprüfung ­ Bekanntmachung vom 5. Mai 1904; Reichsgesetzblatt S. 163. A. Kleine Hochseefischerei: I Besimann ohne l Patent 30 Monate Seefahrtszeit 8. Mittlere Hochseefischerei: 1 Steuermann, 1 Schiffer auf kleiner Fahrt, 12 monatliche ­ Fahrzeit in der Hochseefischerei Maschinist IV. Klasse Maschinist III. Klasse II. Bekanntmachung vom 20. Juni 1913; Reichsgesetzblatt S. 370. 1 Kapitän, Schiffer auf kleiner Fahrt, 12 Monate Fahrzeit ­ als Bestmannin der Hochseefischerei A. Kleine 1 Bestmann,S chiffer auf klein. Fahrt, 12 MonateFahrzeit in Hochseefischerei ­ 8. Mittlere 1 Bestmann, Schiffer auf kleiner Fahrt, 12 Monate Fahrzeit i. der Hochseefischerei 1 Kapitän, Schiffer auf kleiner Fahrt,Zusatzprüfung lZulassung bedingt durch 12monatlicheFahrzeit als Bestmann oder FührerinderHochseefischerei, Vorlegung von Berechnungen) Die Änderungen, welche die Bekanntmachung vom Hochseefischerei: Hochseefischerei: 2. Bestmann, LOmonatliche Seefahrtszeit, davon 12 Monate in der Hochseefischerei, mündliche Prüfung in Seestraßenrecht pp., Farbenunterscheidung ­ Maschinist IV. Klaffe Maschinist III. Klasse I Maschinist IV. Klasse 1 Maschinist IV. Klasse 1 Maschinist IV. Klasse 1 Maschinist IV. Klasse 20. Juni 1913 gebracht hat, sind durch Sperrdruck gekennzeichnet. 89 grenze der Kapitän-Gewinnanteile herbeizuführen, Versuche, die bei dem stark ausgeprägten Selbständigkeitsdrang der Reeder in der Ausführung auf Schwierigkeiten stoßen. Bis zum Jahre 1912 war in den Weserhäfen der Kapitän der einzige, der in der oben geschilderten Weise am Ertrag der Fischerei -beteiligt war, während an der Elbe auch Steuermann ­ und Maschinist einen kleinen Anteil am Fangerlös erhielten. Seit 1912 ist auch an der Weser -der Steuermann neben seiner festen Heuer auf einen Anteil, und zwar auf 1 v. H., gestellt, und auch der erste Maschinist pflegt, wenn das Schiff eine bestimmte ­ Bruttoeinnahme überstiegen hat, % bis % v. H. von diesem Überschuß zu bekommen. Der mehrfach gemachte Vorschlag, die -gesamte Mannschaft, wie in der -großen Heringsfischerei, auf Anteil fahren zu lassen, ist sowohl aus dem Kreise der Mannschaft -als auch der Reedereien auf Gegnerschaft gestoßen. Die Mannschaft leitet dabei -das Gefühl, ­ daß sie auf die Ergebnisse des Dampfers einen zu geringen Einfluß hat, und ein Teil -der Reeder befürchtet, daß die kleineren Schiffe, die geringere Einnahmen haben, Schwierigkeiten in der Beschaffung von Leuten haben könnten, wenn anstatt einer festen Heuer eine Fangbeteilignng eingeführt würde. Der Nachwuchs an Deckpersonal kommt hauptsächlich ­ aus der Kleinfischerei und der Küstenschiffahrt. Außerdem gehen, wie schon erwähnt, manche der seemännischen Wanderarbeiter ­ aus Lippe und Westfalen von den Heringsloggern, die im November den Betrieb einstellen, auf die Fischdampfer über. Einen systematischen Versuch zur Heranziehung eines Nachwuchses hat vor einigen Jahren der Dampfsee-Fischereiverein „Unterweser" in die Wege geleitet. Auf den Dampfern seiner Mitglieder sollten Jungen mit dreijährigem Lehrvertrag eingestellt werden. Der Versuch hat sich nur in Füllen, wo der Kapitän für die Ausbildung der Jungen Teilnahme zeigte, bewährt. Leider waren diese Fälle nicht sehr häufig, und im eigenen Interesse der Fischdampferreedcreien läge es, wenn sie diesen Versuch nach dem Kriege mit größerer Tatkraft wieder aufnehmen würden. Die Einrichtung eines F i s ch e r e i --S ch u I s ch i f f-e s, wie Belgien und Japan sie haben, ist verschiedentlich erörtert, aber nicht in die Tat -umgesetzt -worden. Die Heranziehung von Kapitänen wird übrigens dadurch erschwert, daß sür die Zulassung ­ zur Prüfung als Schiffer auf kleiner Fahrt eine zwölfmonatliche ­ Segelschiffahrtszeit -gefordert wird. Der Wunsch der Fischereikreise ist, daß diese Bedingung fallen möge, und mit -dem 90 Rückgang der Segelschiffahrt wind diese Forderung immer dringlicher ­ erhoben werben müssen, zumal auch die Zahl der Segellogger, die den Leuten Gelegenheit boten, die Segelschifsahrtszeit zu erbienen, ohne in dieser Zeit dem Fischerberuf entfremdet zu werben, verhältnismäßig zurückgeht. In diesem Zusammenhange sei erwähnt, daß seit 1896 die Unfallversicherung aus die See- und Küstenfischerei ausgedehnt ­ worden ist. Während des Krieges ist ferner durch Vermittlung der Seeberufsgenossenschaft bei der „Allianz-Versicherungs-Aktiengesellschaft" zu Berlin eine Einrichtung geschaffen worden, um Seeleute gegen Kriegs Unfälle zu versichern, ­ eine Einrichtung, von der sämtliche Fischdampfer-Reedereien Gebrauch gemacht haben. Einige der F i s chg r ü nd e, die von deutschen Fischdampfern ausgesucht werden, finlb bereits eingangs erwähnt worden. Nachstehend eine Zusammenstellung der Reisen, die im Jahre 1913 von G e e st e m ü n d e r Fischdampfern gemacht worden sind, aus der sich ergibt, zu welchen Jahreszeiten die einzelnen Fangorte bevorzugt werden-Die Zahl für den Januar ist zugleich eine Kennzeichnung des Einflusses, den ein Streik auf einen Gewerbezweig ausüben kann-(Vgl. die Tabelle über die Geestemünder Fangreisen im Jahre 1913 auf Seite 91.) Das in dieser Zusammenstellung am stärksten beteiligte Island spielte in den ersten Jahren der deutschen Dampfseefischerei ­ keine Rolle. Zum ersten Male ging 1891 ein deutscher Fischdampfer, und zwar ein Schiff des Reeders F. Busse, nach Island, jedoch dauerte es einige Jahre, bis diese Fischerei in Fluß kam. Sie stieß zunächst auf Schwierigkeiten, weil die Versicherer verlangten, daß der Führer eines Jslanddampfers Schiffer auf großer Fahrt sein und der leitende Maschinist das Patent 2. Klasse haben müsse. Die Gesetzgebung forderte nur einen Schiffer aus kleiner Fahrt, der seit 1903 eine Zufatzprüfung ablegen muß. Vo-m 1. Februar 1896 bis 31. März 1897 z. B. wurden von den Weserhäfen ­ nur 26 Jslandreisen unternommen. Seitdem aber wurde Island von unseren Fischdampsern in steigendem Maße ausgesucht-Allerdings nehmen die Hamburger und Altonaer Schiffe an dieser Fischerei keinen Teil. Wenn die Wirtschaftslage des deutschen Marktes oder Witterungsverhältnisse es vorteilhaft erscheinen lassen, werden die Jslandfänge in Aberdeen gelöscht. So sind im Jahre 1913 Geestemünder Fischdampfer 251mal mit ihren Fängen in diesem schottischen Hasen gewesen, wo die deut- ,|ii3q ro Jp c/ H ^ H' 1 ® S 50 S STT S--W 2-Pk ^ To o P _S_ P c-i p* q >LP ^ CQ \\ -r-» —co —rx *—*. US* --_>■ rt w co ^•k'S S 8 —*• g ,_ ö- t 2.~ H ro o - ro 3 ra 2 ö'S 3 öa? ®?«- ; , -i? i( =3bS2 « 7? 3 r? s. 7* 1 » r- " <£/■ <-t >SQ Geestemünder Fangreisen 1913: Fangort: Jan. Febr. März April Mai Juni Juli Aug. Sept. Oft. Nov. Dez. zus. Island 22 65 60 62 56 54 65 33 45 30 52 32 576 Weiße See — — — — — — 1 14 23 34 25 15 112 Große Fischer-Bank . . 30 54 71 49 24 19 21 28 21 12 20 32 381 Kleine Fischer-Bank . . 1 2 — — 4 9 34 30 31 46 26 12 195 Jütland-Bank .... — 1 — 1 — 3 — — 3 12 21 8 49 West-Bank — — 1 1 — — 1 1 1 2 9 — 16 Monkcy-Bank .... — — — 1 5 11 4 6 4 2 9 1 43 Moray-Firth .... 1 2 5 9 1 — — — 3 7 7 3 38 Udsire — — — 1 6 1 — — — - — 2 — 10 Fladengrund .... 3 6 7 6 2 — 6 3 5 2 18 37 95 Kattegat Skagerrack ) 14 33 35 1 2 ~~ 3 14 32 134 Hirtshals ! . . . . Hanstholm J • 2 9 23 40 47 40 37 34 45 9 13 299 Südliche Nordsee . . . — — 3 3 11 6 6 8 14 5 7 — 63 Helgoland 2 2 1 13 24 26 3 7 7 3 — — 88 Doggerbank — 4 3 — 1 1 1 3 17 18 3 — 51 Hornsriff — — 1 — — — — 3 2 8 21 27 62 Sylt — — — — — 12 — 1 — — — — 13 Zchlickbank 15 23 27 29 8 14 30 49 43 38 2 2 280 zusammen 90 192 223 199 184 203 212 223 253 267 245 214 2505 'djcn Fänge gern von Salzern gekauft wenden. Man darf fogar sagen, daß die Aberdeener Salz- und Klippfisch-Industrie zum großen Teil auf den Zufuhren deutscher Fischdampfer 'beruhte. Seit fast zehn Jahren ist auch in Deutschland eine solche Industrie entstanden, ­ die noch zu erwähnen fein wird. Die in den ersten Jahren dieses Jahrhunderts, -öfters aufgesuchten ­ Marokkanischen Gewässer, deren Fänge in Lissabon oder Oporto gelandet Wunden, sind seit zehn Jahren wieder aufgegeben worden, da die portugiesische Gesetzgebung die fremden Fischdampfer zugunsten der heimischen ungünstiger behandelte ­ und es wegen der Länge der Reisen nicht möglich war, den Fisch anstatt in Portugal in einem deutschen Hafen zu landen. Dafür wird seit zehn Jahren in den Spätsommer- und Herbstmonaten ­ bis in den Dezember hinein die Fischerei im Weißen Meere bei der Murmanküste ausgeübt. Ein im Jahre 1891 gemachter Versuch, im Adriatischen Meere zu fischen, mußte aufgegeben werden, da einerseits der Grund für die Schleppnetzfischerei ungünstig war und anderseits die Adria sich nicht als fischreich genug erwies. Der Absah der F i s ch d am p f e r f ii n g e vollzieht sich durch die Auktionen in Altona, Bremerhaven, Cuxhaven, Geestemünde ­ und Hamburg. Da die Fänge nach Menge und Arten der Fische verschieden sind, und auch der Absatz, da er von Witterungsverhältnissen ­ und anderen Umständen abhängt, schwankt, bietet die Auktion, in der das Gesamtangebot und, die gesamte Nachfrage ­ sich sammelt, im Frieden das beste Mittel zur Bildung eines der Marktlage entsprechenden Preises, und auch für die freihändigen ­ Verkäufe, besonders für die Einfuhr aus dem Auslande ist der Auktionspreis der Maßstab. „Schwänzen" und „Chabrusch", d. h. Vereinigungen der Verkäufer zum Treiben und Abreden der Käufer zwecks Niederhaltung der Preise, können bei der großen Zahl und der Verschiedenartigkeit der Verkäufer und Käufer kaum zustande kommen. Daß die Versteigerung der beste Preismaßstab ist, beweist auch die Tatsache, daß Reedereien, seien es Partenveeder oder Aktiengesellschaften, ­ die neben Fischerei auch Fischgroßhandel und Fischindustrie ­ betreiben, die Fänge ihrer eigenen D a m p f e r durchdie Versteigerung gehen lassen und in der Versteigerung die Ware, die sie für il)r Geschäft benötigen, von ihren eigenen Dampfern ersteigern. Sie haben dadurch die Möglichkeit, ­ nur diejenigen Sorten und Mengen anzuschaffen, die sie für ihr Geschäft verwerten können, während sie, wenn sie den 93 ganzen Fang ihres Schiffes übernehmen, sich auch Sorten und Mengen aufladen müßten, für die sie nach Lage ihres Geschäfts keinen Absatz haben. Nicht zu verkennen ist, daß der Korrespondenzreeder ­ eines Fischdampfcrs, wenn er zugleich Fischgroßhändler ist, ein Interesse hat, in der Versteigerung die Fänge seines eigenen Dampfers zu bevorzugen. Indessen ist er einerseits bei normalen Zufuhren mit seinem Geschäft für die Marktlage nicht ausschlaggebend ­ 'Urtb würde anderseits, wenn er von dem eigenen Dampfer Fische zu einem höheren Preise, als der Marktlage entspricht, ersteigert, ­ sein Fischgeschäft zugunsten des Dampfers, an dem er nicht allein, sondern auch seine Mitreeder beteiligt sind, belasten. Über den wirtschaftlichen A n fbau der Fischerei-Unternehmungen ist zu sagen, daß sie im Anfang ausschließlich als „Partenreedereien" betrieben und das Kapital hauptsächlich aus dem Kreise des Fischhandels und anderer mit Schiffahrt und Fischerei zusammenhängender Gewerbetreibenden aufgebracht Wunde. Die erste Aktiengesellschaft zum Betriebe der Fischerei ist die im Jahre 1896 gegründete Deutsche Dampffischereigesellschaft „Nordsee" in Nordenham. Seitdem sind sieben neue Aktiengesellschaften ­ gegründet und in den Jahren 1906 und 1907 vier Partenreedereien ­ in Aktiengesellschaften umgewandelt worden, dagegen zwei Aktiengesellschaften wieder eingegangen. Aus folgender Zusammenstellung ­ ergibt sich die K ap i t aIs en t w i ck I u n g der An fang 1918 beste h ende n Aktiengesellschaften: Im Jahre 1896 1 mit 3 000 000 M. „ 1898 2 4 500 000 „ „ 1903 2 6 000 000 „ 1906 6 6 060 000 1906 6 9 900 000 „ 1907 8 12 960 000 „ 1908 9 16 150 000 ,, „ 1910 9 14 060 000 „ 1911 9 13 804 000 1912 10 14 444 000 „ 1913 11 " 16 294 000 " Jedoch ist bei dieser Zusammenstellung zu berücksichtigen, daß zwei dieser Aktiengesellschaften keine reinen Fischereiunternehmungen ­ sind, sondern außer der Fischdampfer-Reederei Fischgroßhandel, Fischindustrie und eine sogar Fischdetailhandel in großem Umfange betreiben, daß ferner zwei Gesellschaften, die eine mehr, die andere weniger, auch Heringsfischerei ausüben. 94 Da «das in den Partcnreedcreien tätige Kapital sich nicht ermitteln läßt, kann die Bedeutung der Partenreederei gegenüber derjenigen der Aktienunternehmungen nicht durch eine Gegenüberstellung der in beiden angelegten Kapitalien erläutert werden. Ein roher Vergleich wird durch Gegenüberstellung der Schiffe erreicht, die auf jede der Unternehmungsformen entfallen: 1898 1912 Partenreedereien mit Anzahl Schiffen 30 89 26 82 Aktiengesellschaft mit . Anzahl Schiffen 4 36 12 128 Gesellschaften m. b. H. mit Anzahl Schiffen 1 6 3 7 Wie eingangs erwähnt, ist dem Fisch Handel der Weser die Einführung des Dampfes in die deutsche Hochseefischerei zu danken. Diese Tatsache und die ihr zugrunde liegenden Umstände ­ haben die ganze weitere Entwicklung beeinflußt, so daß. von den 26 im Jahre 1912 bestehenden Partenreedereien die Korrespondenzreeder von 11 zugleich Fischgroßhändler waren, und zwar besteht diese Vereinigung von Fischgroßhandel ­ und Reederei hauptsächlich an der Weser, wo 1912 9 Korrespondenzreeder Fischhändler und nur 6 nicht Fischhändler waren, während an der Elbe das Verhältnis 2 zu 10 war. Auch aus dieser Zahl ergibt sich übrigens, daß die Fischhändler, die zugleich Korrespondenzreeder sind, die Versteigerung des Fanges ihrer eigenen Dampfer nicht nennenswert beeinflussen können, denn an den Weserfischmärkten treten insgesamt etwa 80, an den Elbemärkten 30 bis 40 Fischgroßhändler als regelmäßige Bieter auf. Die Ertragsfähigkeit eines Gewerbebetriebes ergibt sich ans dein Verhältnis zwischen Unkosten und Erlös. Was die U n - k o st e n betrifft, so kommen für einen Fischdampfer hauptsächlich folgende in Beitracht: Heuern für die Besatzung, Proviant, Kohlen, Eis, Netze und Versicherung. Der erste Posten ist bereits an früherer Stelle behandelt worden. Die Verproviantierung Wunde im Frieden vielfach einem Schiffshändler übergeben, der gegen einen bestimmten Betrag für den Kopf der Mannschaft sämtlichen Proviant lieferte. Die Kohlen werden teils von Bunkerungsfirmen frei an Bord geliefert, teils haben die Reedereien selber Kohlenläger. An der Elbe sind hauptsächlich englische, an der Weser ausschließlich westfälische Kohlen verwendet worden. Das Halten eigener Eis läg er durch die Reedereien ist, seitdem die Kunsteisfabriken jederzeit liefern können, eingeschränkt ­ worden. Zur Instandhaltung der N e tz e unterhält fast 95 jede Reederei eine eigene Werkstatt. An der Elbe besteht eine Einkaufsvereinigung, der allerdings nur ein Teil 'der Reedereien angehört, und die hauptsächlich Netze, aber auch einige andere Betriebsmittel ­ gemeinsam für die angeschlossenen Reedereien beschafft. Ein wesentlicher Ausgabeposten ist die Versicherung. Zur Schaffung einer Gegenseitigkeitsversicherung sind verschiedentlich, ­ wenn die Reedereien glaubten, von den Assekuradeuren unbillig ­ behandelt worden zu sein, Versuche gemacht worden, diese haben indessen nur an der Elbe zu einem Erfolg geführt, indem dort kn Jahre 1913 der Fischdampfer-Assekuranz-Verein „Elbe", Versicherungsverein auf Gegenseitigkeit, gegründet wurde, zu dem im ersten Jahre feines Bestehens 33 Fischdampfer mit einer Gesamtversicherungssmnme von 3y 2 Millionen Mark gehörten. Der Verein deckte nur Partikularschäden. Für die E r t r a g s h ö h e des Fischdampferbetriebes geben, da über die Partenreedereien keine genauen Zahlen vorliegen, nur die Ergebnisse der Aktiengesellschaften einen Anhalt, die im folgenden zusammengestellt sind. (Vgl.dieTabelle aufS.96.) Zur weiteren Erläuterung sei erwähnt, daß der Durchschnittsertrag ­ eines Fischdampfers in den Jahren 1908 bis 1913 am Cuxhavener Fischmarkt aus Reisen in der Nordsee, dem Skagerrak und Kattegat im Jahresdurchschnitt für den Reiset a g betrug: Meng e: Wert: 1908 2161 Pfund 219,32 M. 1909 2100 „ 236,10 „ 1910 2155 „ 274,20 ,. 1911 2241 „ 287,18 „ 1912 2703 ,. 367,18 „ 1913 2407 „ 344,89 „ n n a ch Island für den Reisetag: M en ge: Wert: 1908 3667 Pfund 211,34 M. 1909 3880 „ 257,- „ 1910 4096 „ 380,25 „ 1911 3736 „ 376,37 „ 1912 4130 „ 405,96 „ 1913 4472 „ ■ 417,93 „ Demgegenüber mögen in den letzten »ert botcbm• «riefle die Unkosten für den Reisetag in der Nordsee 200 bis 2a0, nach Island 250 bis 300 Mark betragen haben. E6 zahlten Dividende von . . . Hundertteilen: 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 DeutscheDampfsischsreigesellschaft „Nordsee", Nordenham*) . . Geestemünder Herings- und Hoch-12 8 — — — — 6 8 5 7 12 — seefischerei A.-G., Geestemünde Hochseefischerei Bremerhaven _ 8 12 4 6 12 77 2 10 A.-G., Bremerhaven . . . Norddeutsche Hochseefischerei 10 9 5 6 10 10 12 77» 20 A.-G., Geestemünde. . . . — — — — — — 8 Hochseefischerei „Nordstern" A.-G„ Geestemünde.... 10 10 — — ■ ---- 5 12 10 12 12 — Kohlenberg & Putz, Seefischerei 10 A.-G,, Geestemünde*) . . . — 5 ~ ~ 5 4 Hochseefischerei I. Wieting A.-G., 10 Bremerhaven — , Cuxhavener Hochseefischerei A.-G., Cuxhaven — — — — — — 10 l^Va 7 10 15 — „Hansa" Hochseefischerei A.-G., Hamburg — — — — — 5 12 12 8 10 10 — Altonaer Hochseefischerei A.-G., Altona * betreibt außer der Fischerei auch — — — — — — — — 6 6 9 — Fischhande! und Fischindustrie. Aus bett oben angeführten Ergebnissen der Aktiengesellschaften und den entsprechenden Ergebnissen -der Partenreedereien, soweit sie bekannt sind, geht -hervor, daß die Jahre 1907 bis 1909 sehr -ungünstig waren, was durch die damals in einzelnen Jndustriebezirken herrschende ungünstige Wirtschaftslage zu erklären ­ ist. Es ist unserer Dampfseefischerei aus eigener Kraft gelungen,- diese Krise zu überwinden, und zwar hauptsächlich, indem sie die Verarbeitung der Massenfänge zu Klippfischen ­ in die Wege leitete. Eine Anzahl Reedereien an der Weser gründeten unter Übernahme einer in Entwicklung- begriffenen ­ Anlage des Geestemünder Fischhändlers Z i tz I a f s, der ein Verfahren der künstlichen Trocknung herausgebilder hatte, die Ersten Deutschen Stock- und Klippfischwerke in Geestemünde mit dem Zweck, den Massenfisch, besonders den Isländer, ­ bet manaehndem Absatz aus dem Markt zu nehmen und zu Klippfisch zu verarbeiten. Das Unternehmen mußte sich seinen Absatz im Wettbewerb mit der alten Trockenfisch-Jndustrie des Auslandes ­ erobern, schlug aber ein und hat sich zu einer wesentlichen Stütze unserer Ddmpfseefischerei entwickelt. In den letzten Jahren vor dem Kriege hatten die Werke ein so großes Absatzgebiet gewonnen, daß sie im Frühjahr, ' zur Zeit der großen Kabeljaufänge, mehrere Fischdampser mieten mußten, die ausschließlich für sie bei Island fischten und die Fänge zur Salzung an eine Niederlassung der Werke auf Island abgaben, von wo sie zur Trocknung nach Geestemünde verfrachtet wurden. — Im Jahre 1910 wurde auch in Cuxhaven ein Klippfischwerk gegründet, ­ das die Stützung des, dortigen Marktes zum Zweck hat und nach -einem von Siemens '& Halste -ausgebildeten Verfahren arbeitet. Durch die Klippfischindustrie geschützt, konnten die Fischdampfer-Reedereien ­ für die Isländer Massenfische (Kabeljau, Kohlfisch, Lengfisch und Schellfisch) einen Mindestpreis ­ von 3, später 4 und 6 Pfennig festsetzen, der zur Gesundung des Fischgeschäfts beigetragen hat, indem er das mancherlei Auswüchse mit sich bringende Reisegeschäft mit Bahnwagenladungen von Stadt zu Stadt und den Schleuderwettbewerb unterband. Auch die Fischindustrie, die zunächst in der Maßregel eine Gefahr sah, hat sich mit ihr abgefunden. In der Richtung der Absatzförderung bewegte sich ferner eine zu-m Teil -mit R-eichsunterstützung arbeitende Werbearbeit zur Verbreitung des S e e f i s ch g e n u s s e s, die durch Vorträge, Kochkurse und dergleichen -auf die Bevölkerung einzuwirken suchte. Die Fische in der Kriegswirtschaft. 7 Nutzer ifcert Schwankungen <b$x Wirtschaftslage von Jahr zu Jahr gibt es i nn e rha lb j ed e s I a ' x e s Z e i t a b s ch n i t t e stärkeren li mb schwächeren Ansatzes, die sich in den Preisen ausdrücken. Das geht aus der folgenden Zusammenstellung ­ hervor, die für die einzelnen Monate des Jahres 1913 den D u r ch s ch n i t t s f a n g einer F i s chda m p f e r r e i s e und s einen D u r ch s ch n i t t s w e r t angibt. Diese Zahlen, die dem Jahresberichte der Hamburgischen Fischereidirektion für 1913 entnommen sind, beziehen sich auf den Cuxhavener Markt: I. Aus derNordsee, dem Skagerrakund dem Kattegat: Fische Wert Wert je Pfund 1913 Pfund M. also Pfennige Januar . . . 25 676 4897,54 19,1 Februar . . . 28 786 4685,17 16,3 März .... 23 914 3652,78 15,3 April .... 21 030 2586,49 12,3 Mai .... 23 857 2466,66 10,3 Juni .... 25 042 2621,24 10,5 Juli .... 29 211 3033,11 10,4 August . . . 25 184 3018,94 12,0 September . . 24 483 3006,64 12,3 Oktober . . . 23167 3721,59 16,1 November . . 20 208 3682,65 18,2 Dezember . . 21398 3669,07 16,7 II. Aus d en isländischen Gewässern: Fische Wert Wert je Pfund 1913 Pfund M. also Pfennige Januar ... 97 309 11 488,27 11,8 Februar . ... 81214 9136,87 11,2 März .... 84 762 10192,74 12,0 April .... 114 300 7 611,99 6,7 Mai 97 626 5 964,94 6,1 Juni .... 98 031 6 740,95 5,8 Juli .... 84 372 6 483,79 6,6 August . . . 82 598 6 632,65 6,8 September . . 77 382 6 872,17 7,6 Oktober . . . 70 491 7 619,43 10,8 November . . 69 486 9 753,63 14,0 Dezember . . 68 759 10 141,03 14,8 Man vergleiche in «dieser Zusammenstellung den Ertrag einer JÄand-fangreife im Januar nnd Mai. Bei fast gleicher Menge ergab der Mai nicht viel über den halben Erlös gegen den Januar. Die Schwankung innerhalb des Jahres hängt hauptsächlich mit der Fastenzeit und dem Eintritt der kälteren Witterung Zusammen. Für manche Fischsorten s .. auch die Eröffnung der Badezeit mit dem vermehrten Verbrauche der Hotels und Pensionen eine Nolle. Neben den Schwankungen nach -der Jahreszeit gibt es auch innerhalb jeder Woche dieses Ans und Ab, da der größte Verbrauch sich auf den Freitag zusammendrängt. Infolgedessen ­ ist die Nachfrage des Fischversandhandels an den ersten Tagen der Woche größer als an den letzten. Die Fischdampferkapitäne ­ pflegen sich mit der Heimkehr danach zu richten, so daß auch die Zufuhren am Anfang der Woche stärker sind als am Ende der Woche. Unter st ützungen aus Reichsmittcln hat die Dampfseefischerei, außer einem geringen Beitrage zu der erwähnten Seefischpropaganda und zur Gründung des Fischdampfer-Assekiuranz-Dereins „Elbe", nicht erhalten, sondern die Fürsorge des Reiches für die Hochseefischerei hat sich ausschließlich ­ auf die große Heringsfischerei und die Segelfischerei beschränkt. Die Leistung der einzelnen Staaten oder Gemeinden besteht in der Schaffung geeigneter Hafenanlagen, deren Benutzung ­ man von einzelnen Stellen durch besonders niedrige Bemessung ­ der Abgaben zu fördern gesucht hat. Nicht unerwähnt soll aber bleiben, daß die deutschen Eisenbahnen den Fischversand und damit die Hochseefischerei durch Schaffung günstiger Tarife, insbesondere durch die Schaffung des 3 t8ä-Tarifs, der gegen den Wettbewerb der holländischen Fischerei gerichtet ist, wirksam gefördert haben. 2. Die Entwicklung während des Krieges. Mit dem Ausbruch des Krieges trat eine völlige Stockung der Hochseefischerei ein. Erfreulicherweise gelang es den in der Nordsee fischenden Schiffen sämtlich, den Heimatshafen ­ zu erreichen, während von den Dampfern, die bei Island fischten, ein Teil in Norwegen Zuflucht fand, von wo sie nach einigen Monaten unversehrt, zmn Teil mit Fracht, heimkehren konnten. Jedenfalls ist kein Schiff den Engländern zum Opfer gefallen, ­ jedoch war der Betrieb sofort unterbrochen. Die Fänge, die in den ersten Tagen der Mobilmachung noch ankamen, 100 in ii B t e ii v c r s cs) l e u d e r t w e rd e ri, da infolge der Einstellung ­ des privaten Güterverkehrs keine Versandmöglichkeit bestand. Nachdem >die erste Ungewißheit vorüber und auch der Eisenbahnverkehr ­ wieder aufgenommen worden war, sandten die Reedereien im Winter 1914/16 die Schiffe, die nicht für militärische Zwecke angefordert waren, zur F i s ch e reit n s K a ttegat. Im Sommer 1916 wurde auch die Fischerei in dem von der Kaiserlichen Marine freigegebenen Gebiete der Nordsee wieder aufgenommen. Die Fänge waren, obgleich das erlaubte Fischgebiet nicht groß war, gut, besonders einige große, sonst in der Islandfischerei beschäftigte Dampfer erzielten erhebliche Erträge. Um den Besorgnissen der Mannschaft bezüglich der Minenund der Kaperungsgefahr zu begegnen, schlossen die Reedereien unter sich einen B e r t r a g, durch den sie sich verpflichteten, monatlich einen bestimmten Beitrag zu zahlen, um für den Fall, daß ein Schiff infolge Kriegsunfalles verunglückte, den Hinterbliebenen, ­ und im Falle der Kaperung den Angehörigen der gefangen ­ genommenen Mannschaften eine Unterstützung zu gewähren. ­ Leider sollte diese Einrichtung wenige Monate nach ihrer Gründung stark in Anspruch genommen werden, denn Ende September/Anfang ­ Oktober 1915 traf'vornehmlich die Weserreedereien der Schlag, daß durch englische Seestreitkräfte mehr als 30 Fifchidampfer teils versenkt, teils n a ch England ­ aufgebracht wurden. Die gesamte Mannschaft geriet in Gefangenschaft. Der Betrieb wurde einige Zeit später, als die Beunruhigung sich wieder gelegt hatte, mit einer bedeutend geringeren Flotte — es waren etwa noch 16 Schiffe übrig — i n d e r N o r d s e e u n d i m Winter int Kattegat fortgesetzt. ­ Die Unkosten stiegen allerdings sehr erheblich; namentlich die Kriegsversicherungsprämie, die Kriegszulage an die Mannschaften und die mittlerweile bei der „Allianz" Deckung findende Kriegsversicherung der Besatzung belastete die Schiffe sehr. Trotzdem war der Betrieb lohnend, da die Preise in den Versteigerungen ständig aufwärts gingen. Am Geestemünder Fischmarkte war -der Jahresdurchschnittspreis der Fischtz a m p f e r f ä n g e im letzten Friedensjahre und in den Kriegsjahren ­ 1915/16 der folgende: 1913 1915 1916 Menge in Pfund 90 358 966 22 567 899% 2 943 905 Wert in Mark 10 374 061,67 5 677 865,42 2 071 908,40 Durchschnittspreis in Pfg. je Pfund 11,4 26,1 70,3 101 Hieraus ergibt sich eine bedeutende Steigerung gegen das letzte Friodensjahr, auch wenn man berücksichtigt, daß int Jahre 1913 nach viele Jslandfänge an den Markt kamen, die den Preisdnrchschnitt drückten. In den einzelnen Monaten des Jahres 1916 war die Preisentwicklung der Fischdampf e r f ä n ge in den Geestemünder Auktionen die folgende: Reisen Fang in Pfund. Erlös in Mark: Durcbschniitsprcis in Pfg. Januar . . . 12 224 566 137 821,96 61 Februar . . . 11 287 985 129 986,86 45 März . . . . 13 289 880 139 492,03 48 April . . . . 13 322 966 196 330,64 60 Mai . . . . 17 369 429 179 002,30 48 Juni . . . . 10 309 004 233 991,— 75 Juli . , . . 9 194 734 100 070,73 51 August . , . 6 121499 66 239,74 64 September . . 14 237 661 183 729,82 77 Oktober . 11 172 602 215 654,49 126 November . 14 266 802 370 986,60 139 Dezember . 7 161 907 119 602,34 78 Diese Preissteigerung war natürlich keine der Fischerei eigentümliche Erscheinung, sondern eine Äußerung der Entwicklung, ­ die auf dem ganzen Lebensmittelmarkte zu beobachten war. Einer Nachfrage, die durch die Knappheit an anderen Lebensmitteln ­ gesteigert wurde, stand ein Angebot gegenüber, das um vieles geringer war als im Frieden. Die Preissteigerung auf dein Seefischmarkte gab im Laufe des Jahres 1916 Anlaß zu Erwägungen, ­ wie diesem Mißstande abzuhelfen sei. Ziemlich g l e i ch-Zeitig mit der durch die Preissteigerung im Auslande veranlaßten ­ Regelung der Einfuhr von Seefischen wurde die öffentliche Bewirtschaftung der Fang e der D a m p f - H o ch s e e f i s ch e r e i eingeführt. Um die gesetzliche ­ Grundlage dafür zu schaffen, erließ der Reichskommissar für Fischversorgung folgende Bekanntmachung über den Absatz von Seefischen an der Nordseeküste vorn 12. Dezember 1916 (Reichsanzeiger Nr. 293). 8 1. Der Absatz von Seefischen, die von Dampfern und Heringsloggern, welche an der Nordseekllste beheimatet sind, gelangen ­ werden, darf nur mit Genehmigung der „Kriegs-Seefischerei ­ der Nordsee G. m. b. H." in Geestemünde erfolgen. 102 SDtt'fe Vorschrift findet keine Anwendung auf den Weiterabfatz von Seefischen, die mit Genehmigung der Kriegs-Seefischerei ­ der Nordsee G. m. b. H. in Geestemünde abgesetzt sind. Als Fische im Sinne dieser Bestimmung gelten nicht Krebse, Hummern, Krabben, Austern. § 2. Der Rcichskommissar für Fischversorgung kann Ausnahmen ­ von der Vorschrift in § 1 Abs. 1 zulassen. Die in dieser Bekanntmachung erwähnte Kriegs-Seefisch ­ e re i - Ge s e I l s ch a s t für die Nordsee, die der Träger der Bewirtschaftung werden sollte, war nach mannigfachen Verhandlungen ­ am 6. Dezember 1916 gegründet worden. Ihr Sitz ist Geestemünde, ivo die meisten Schiffe beheimatet sind. Eine Zweigniederlassung ­ besteht in Altona. Seitdem die Gesellschaft ihre Tätigkeit aufgenommen hat, werden die Fische also nicht mehr durch die Auktionen, sondern unter Ausschaltung des Handels von der Kriogs-Seefischerei-Gesellschaft für die Nordsee unmittelbar an die Genieinden usw., die ihr zur Belieferung zugewiesen sind, abgesetzt. ­ Neben dem Absatz erfüllt die Gesellschaft noch andere Obliegenheiten. ­ Während >tn der ersten Zeit des Krieges jede Reederei für eingezogene Leute unmittelbar oder später durch die Zentrale für Schiffsmannschaften in Hamburg Arbeitsurlaub erwirkte, richtete die Kriegs-Seefischerei-Gesellschaft für die Nordsee eine Mannschaftszentrale ein, die diese Reklamierungen und die Aufsicht über die beurlaubten Mannschaften übernahm. Es darf bei dieser Gelegenheit hervorgehoben werden, daß die Kaiserliche ­ Marine stets nach Möglichkeit bedacht gewesen ist, dem Mannschaftsbedürfnis ­ der Dampfseefischerei durch Beurlaubung und Entlassung entgegenzukommen. Aus der folgenden Zusammenstellung geht hervor, wie sich die Fänge d er haben: Gesellschaft im Jahre 1917 entwick 1917 F a n g Absatz in Pfund: frisch: zubereitet: Januar . . 539 260 531 260 8 000 Februar . . 327 744 321 698 6 046 März . . , . 1471376 1 406 444 64 932 April . . . . 1615 814 1 319 252 296 562 Mai , . . . 2 250 144 1 634 668 615 476 Juni . , . . 2 841942 1 975 446 866 496 Juli . . . . 2192 356 1 394 408 797 948 103 1917 Fang Abs «atz in Pfund: frisch: zubereitet: August ,. . . 1 213 786 910 116 303 670 September . . 817 020 591 838 225 182 Oktober . . 966 602 809 694 157 908 November 936 664 847 440 88 224 Dezember . . . 868 054 801 926 66 128 Die in den Monaten Januar und Februar in z bereitetem Zustande abgesetzten Mengen bestanden größtenteils aus Heringen, die in der Elb- und Wesermündung gefangen wurden. Jni April und den folgenden Monaten wurden namentlich Schollen, für die im Frischhandel Absatzschwierigkeiten ­ bestanden, geräuchert und mariniert, dazu Rochen u. dgl. Die Zunahme, die aus obigen Zahlen hervorgeht, erklärt sich aus einer Zunahme der Schiffe. Zwar hat die Kaiserliche Marine nur gelegentlich das eine oder andere Schiff für die Fischerei freigeben ­ können, und auch alle Neubauten wurden von ihr auf den Helgen beschlagnahmt, aber im Laufe des Jahres 1917 kain eine Anzahl Schiffe, die bisher überhaupt nicht in der Schleppnetzfischerei ­ tätig gewesen waren, hinzu. Einerseits wurden Personen-, ­ Fracht- und Schleppdampfer zur Fischerei umgebaut, die, weil sie wegen ihrer Größe meistens nur für die gute Jahreszeit geeignet find, „Sonnnerdampfer" genannt werden, anderseits r ü st e t e die H e r i n g s f i s ch e r e i ihre Dampf-" n d M o t o r l o g g e r zur Schleppnetzfischerei ans. Bereits einige Jahre vor dem Kriege hat die Geestemünder Herings- und Hochseefischerei versucht, zwei Dampflogger int Winter zum Kurren nach See zu schicken. Jetzt im Kriege ist das in größerem Maßstabe wiederholt worden, so daß un Oktober 1917 rund 14 Dampf- und Motorlogger in Betrieb waren, zu denen gegen Ende des Jahres noch einige von der Kaiserlichen Marine wieder entlassene hinzukamen. Die Einrichtung eines Heringsloggers z n m F r i s ch fisch s o n 0 erfordert den Einbau eines isolierten Fischraumes ­ sowie die Ausrüstung mit einer Winde und den notwendigen ­ Rollen. Den Kosten für diese Vorkehrungen stand zunächst ­ nur eine ungewisse Aussicht auf Gewinn gegenüber, denn es mußten erst allerlei Betriebserfahrungen, z. B. über die Größe des Netzes, das für die Maschinenstärke der Logger paßt, usw. gesammelt werden, ehe ein Ertrag zu erwarten war. Es hat sich gezeigt, daß die Dampflogger im allgemeinen befriedigend ge- arbeitet haben, während die Motorlogger infolge der Schwierigkeit, ­ geübte Leute zur Bedienung des Motors zu bekommen, im großen und ganzen wenig Erfolge gehabt haben. AIs gänzlich gescheitert ­ ist lein Versuch mit einem Segellogger zu bezeichnen. Ob die Loggerreodereien den Frischfischsang im Frieden fortsetzen werden, das wird in der Hauptsache davon abhängen, ob die Preisbildung ­ einen lohnenden Betrieb gestattet, und daneben auch davon, ­ ob nach Besetzung der Fischdampfer, die von den Leuten bevorzugt werden, genügend Mannschaft für die Logger übrigbleiben ­ wird. Zum Besten unserer Fischversorgung wie der Herings-Fischereigesellschaften, die bisher ihren ganzen Schiffspark fünf Monate des Jahres brachliegen hatten, ist zu hoffen, daß der im Kriege gemachte Anfang unter den veränderten Verhältnissen der Friedenswirtschaft fortgesetzt werden kann. — Von den sogenannten ­ Sommerdampfern kann mit einigen Ausnahmen Wohl nicht gesagt werden, daß sie im Frieden leistungsfähig sein werden. Die Zunahme der Schiffe, !die ihre Fänge an die Kriegs-Seefischerei-Gefellschaft für die Nordsee abliefern, ergibt sich aus der folgenden Zusammenstellung über die in den einzelnen ­ Monaten des Jahres 1917 gemachten F a n g r e i s e n: 1917 Mchdampfer: Sommerdampfer: ­ Dampfwgger: Motor- Mammen logger: Fangreisen Januar . . 18 — 11 1 30 Februar . 20 — 7 — 27 März . . . 41 — . 10 — 51 April . . . 48 1 18 9 76 Mai . . . 61 4 21 22 98 Juni . . . 66 10 20 28 113 Juli . . . 51 14 27 28 120 August . 26 19 22 26 92 September . 18 8 22 14 62 Oktober . . 30 6 16 16 68 November . 19 12 17 17 66 Dezember . 19 13 16 5 63 Die Abnahme der Motorlogger im Dezember erklärt sich daraus, daß diese Schiffe wegen geringer Maschinenstärke int Winter keine guten Ergebnisse mehr erzielten. Weitaus die Mehrzahl öer Schiffe hat in Geestemünde gelöscht. Für die Zeit der Kattegatfischerei wurde im Winter 1916/17 Rostock als Verladeplatz mitbenutzt und für den Winter 1917/18 Rostock 1 105 und Lübeck für »diesen Zweck in Aussicht genommen. Nach dem Verlust von acht Schiffen im Kattegat int Oktober 1917 wurde die Zahl der dort fischenden Schiffe so gering, daß Rostock aufgegeben ­ un!d nur noch Lübeck benutzt wurde. Die Preise, welche die Kriegs-Secfischerei-Gesellschaft für die Nordsee ihren Abnehmern berechnete/ waren folgende: Pfennige je Pfund bis 1 .6.17 vom 2.6.17 ab vom 16. 8. Schellfisch 1 132 110 120 II 107 90 100 III 82 80 90 IV 72 70 80 Wittling 72 60 60 Kabeljau I 112 100 105 „ II 102 90 95 „ III 82 75 85 Seehecht I 92 90 130 II 82 80 110 III 62 60 70 Schollen I 132 125 135 II 132 110 105 III 77 50 60 Scharben I 72 65 67 II 57 45 46 Knurrhahn rot 57 55 65 „ grau 57 55 60 Petermann (Ostsee) 77 75 80 Seelachs I 92 85 95 II 72 70 75 Lengfisch I 92 85 100 II 72 70 80 Katfisch 62 60 100 Haifisch I 50 50 II 40 40 — Not- u. Scharrnzniigen 1 122 120 125 II 102 100 110 III 62 60 65 Stör 212 250 210 Heilbntt I 162 160 140 II' 132 130 115 „ III 82 80 75 Pfennige je Pfund bis 1. 6.17 vom 2. 6.17 ab vom 16. 8.17 ab Seezungen I 262 260 310 II 162 160 235 „ III 112 110 160 Steinbutt I 212 210 260 II 162 160 210 III 132 130 140 IV 92 90 85 Tarbutt I 162 160 200 II 132 130 150 III 92 90 110 • „ iv 72 70 80 Rotbarsch 52 60 55 Seeteufel ohne Kopf 87 85 100 Seeaal 92 100 110 Lumbsisch 62 70 80 Makrelen 92 90 100 Diese Preise kommen den Fischdampfer-Reedern nicht voll zugute, ­ sondern die Kriegs-Seefischerei-Gesellschaft für die Nordsee macht ihnen Abzüge. f ü r L öschen, Sortieren, Vcr - packen u n d N e g i e k o st e n , die sich i. I. 1917 folgendermaßen gestellt haben: die ersten von vom 30. 4. von: 1.6 . vom 6.6. Wochen Mitte Jan. . Packlohn 2,— 2,— 2,- 2,-1,50 Negisausschlag > . 90 Löschkosten / ' 1,50 1,50 1,50 1,50 4,— 4,— 5 — 6,— Zusammen 6,20 7,60 7,50 8,50 9,— Der von der Gesellschaft erhobene Regieaufschlag von 1,60 M. darf als sehr niedrig bezeichnet werden, La aus ihm 1 M. Hafenabgaben ­ an Lie staatlichen und städtischen Fischmarkt-Verwaltungen gezahlt werden. Der Erlös der Reedereien für die Fische i st b ed e u t e n >d höher a l s i m Frieden, wie. aus nachstehender Zusammenstellung für einige Sorten hervorgeht: 1917- 1913 1,26 M. 0,44 M. 0.96 „ 0.39 .. Schollen I II 107 1917 1913 Kabeljau I 0,96 M. 0,14 M. n 0,86 „ 0,12 „ III 0,76 „ 0,11 „ Schellfisch I 1,11 „ 0,35 „ II 0,91 0,28 „ III 0,81 ,. 0,21 ., IV 0,71 „ 0,17 „ (Als Friedenspreise sind die Durchschnittspreise der Hamburger ­ Fischauktionen von 1913 eingesetzt worden.) Die Steigerung rechtfertigt sich durch die sehr erhöhten Unkosten ­ der Schiffe. Nach der Untersuchung, welche die Treuhand-A.-G. in Köln über drei Dampfer angestellt hat, beliefen sich die Betriebskosten: 1913/1914 1916/1917 für Dampfer/i Dez.— Mai auf 38 321,18 M. 105 863,71 M. B „ — „ ., 28 651,90 „ 70 457,09 „ C 41 775,40 „ 123 955,33 Es ergibt das eure Steigerung der Betriebskosten für Dampfer A von 176 v. H., B von 146 v. H., C von 196 v. H., das sind durchschnittlich 175 v. H. Aus der nachstehenlden Vergleichung ist ersichtlich, wie die Ha upta us gab epo sie n der Dampfer sich gegen das Friedenshalbjahr Dezember bis Mai 1913/14 verändert haben. (Vgl. die Tabelle ans Seite 108.) Zur Erläuterung der einzelnen Posten mögen folgende Angaben ­ dienen: Für Netz gärn wurden gezahlt am 31. Dezember 1912 1,08 M. für 1 kg, am 14. Dezember 1916 5,35 M. für 1 kg, dabei -ist der Netzverbrauch größer als im Frieden, da die Netze wegen der Minengefahr häufiger gekappt werden müssen und auch durch die zahlreichen in der Nordsee liegenden Wracks mehr Netze als im Frieden verloren gehen. Für Manila- T a u w e r k wurden gezahlt am 13. August 1913 0,68 M. für 1 kg, am 13. März 1917 3,50 M. für 1 kg (aus altem Material).' Für K o h l e n wurden im letzten Friedensjahre durchschnittlich 15 M., Ende 1917 46 M. gezahlt. M a s ch i n e n ö l kostete im letzten Friedensjahre etwa 37 M., im Juni 1917 350 M. je 100 kg. Proviant kostete 1913 1,40 M. für den Mann und Tag, 1917 4,50 M. für den Mann und Tag. Die V e r s i ch e r u n g s p r ä m i e betrug Dampfer A Dampfer B Dampfer C Ausgabeposten für lDezember—Mai) (Dezember -Mai) (Dezember -Mai) 1913/14 1916/17 1913/14 1916*17 1913/14 1916/17 Material Netze und Taue 2 252,25 10 450,87 1 970,14 2 100,98 1 542,89 14 950,67 Kohlen 13 241,40 17 475,50 7 274,— 10 070.95 14 012,80 26 545,82 Eis 1 344,— 1 150 — 588,— 848,— 1153,20 860 — Wasser. . . 125.— 183,54 109.— 46.50 145,75 — Ausrüstung 1 723,13 5 785,86 1 175,79 1 2 876.29 1 921,81 6 752.68 Reparatur 2 421,25 5 556,44 963.85 5 775,81 2 158,96 3 781,97 Zusammen Material . . . (21 107.03) (41 602,21) (12 080.78) (21 718.53) (20 935.41) (52 891,14) Personal Gagen und Provision.... 8 563,75 26 149,67 7 848,52 16 247,55 10 359,32 32 846,60 Proviant 2 956,80 8 860.71 2 336,— 3 828,58 2 857,40 6 586,19 Zusammen Personal . . . (11 520,55) (35 010,38) (10 184,52) (20 076,13) (13 216,72) (39 432,79) Gebühren und Dividende. . . 350,— 2108,52 116,20 1 705,29 771,90 4 528,67 Versicherung 1 843,60 21 142.60 2 170,40 21 957,14 3 651,37 23 902,73 Abschreibung 3 500,— 6 000,— 4 000. - 5 000,— 3 200.— 3 200.— Gesamt-Aufwand . . 38 321,18 105 863,71 28 551.90 70 457,09 41 775,40 123 955,33 Dezember 1916 Nordsee bis Helgoland und ■ April 1917 Mol 1917 Juni 1917 Eidcrfeuecschisf . . . 3 3% 314 sy 4 Nordsee bis Amrum . . 5 5 5 614 Ostsee Kattegat bis Anholt 214' 2% 2y a 2% Ostsee Kattegat bis Lasö . 4 4 4 414 Weser oder Elbe .... % % U 1 109 im letzten Friedensjahre für Reisen in der Nordsee etwa 6 bis 6 v.H. jährlich gegen Totalverlust; wahrend der Kriegszeit ist diese Prämie ungefähr auf das Doppelte erhöht worden, was von den Versicherern damit begründet /wird, daß infolge der Einschränkung der Leuchtfeuer die Seegefahr gestiegen ist. Hinzu kommt aber die K r i e g s v e r f i ch e r u n g, die verschiedentlich geschwankt hat und in Hundertteilen der Versicherungssumme monatlich betragen ­ hat: 6. 9?ob. 1917 Bis Juni 1917 übernahm die, Versicherung nur die Deckung von 75 v. H. des Versicherungswertes, während der Rest von der Reederei getragen werden mußte; seitdem kann das ganze Wagnis gedeckt wecken, wofür ein Zuschlag von 14 v. H. von der ganzen Versicherungssumme erhoben wird. Allerdings ist nach der folgenden Zusammenstellung für die drei erwähnten Schiffe die Erhöhung des Bruttoe r l ö s e s größer als die Erhöhung der U n k o st e n. Der Brutto-Erlös stellte sich wie folgt: 1913/14 1916/17 S'ckierum Dampfer A Dez. Mai 43 506,92 M. 177651,87 M. 309 v. H. 13 „ — „ 30 321,27 „ 144 620,83 „ 375 v. H. C „ — „ 44 572,96 „ 148 304,67 „ 233 v. H. An diesen drei Dampfern gemessen könnten die Preise also unberechtigt ­ hoch erscheinen. Es wäre aber falsch, aus diesem Beispiel ­ zu schließen, daß den Fischreedern ungebührlich große Gewinne ­ bewilligt worden seien. Die Ergebnisse der Fischerei sind von Wind und Wetter, also von Zufälligkeiten, abhängig, der Verdienst ­ jener drei Schiffe ist deshalb nicht maßgebend für den Ertrag der gesamten Fischerei. In der Tat geht auch aus den Untersuchungen der Treuhand-A.-G. hervor, daß in dem Vierteljahr vom 16. Dezember 1916 bis 15. März 1917 14 Schiffe einen G e to i n n von 146 086,29 M., dagegen 9 Schiffe einen B e t r i e b s Verl u st von 110 347,68 M. gehabt haben. Der Verlust, mit dem namentlich die Logger ­ ree&ereicn gearbeitet haben, hat Deshalb, mir diese zur Fortsetzung ­ der Fischerei zu ermutigen, Veranlassung gegeben, daß seit Juni 1917 die Dampfer von ihrem Erlös eine Abgabe von 3 v. H. an eine Ausgleichskasse zahlen, die dazu bestimmt ist, die Loggerreedereien für Verluste zu entschädigen. Im übrigen bedarf es einer Preisbildung, die eine gute Gswinnaussicht eröffnet, auch deshalb, weil die Reedereien, obschon sie seit Mitte des Jahres den ganzen Schiffswert durch Versicherung decken können, ein starkes Kriegswagnis insofern übernehmen, als verlorene Schiffe vorläufig überhaupt nicht zu ersetzen sind und der Reederei deshalb durch den Verlust eines Dampfers die Verdienstmöglichkeit entgeht. Auch wird es in den ersten Jahren nach dem Kriege ausgeschlossen sein, aus der Versicherungssumme Ersatz für einen verloren gegangenen ­ Dampfer zu beschaffen, weil jedenfalls mehr für einen neuen Dampfer angelegt werden mutz, als die Versicherungssumme für das verlorene Schiff beträgt. Der Kriegs-Seefischerei-Gesellschaft für die Nordsee sind als Belieferungsgebiete Bremens. Regierungsbezirk Stade, Großherzogtum ­ Oldenburg, Provinz Sachsen und Königreich Sachsen zugewiesen, ­ also einesteils Gebiete, die dem Landungsort der Fische am nächsten liegen, und anderseits Gebiete, deren regelmäßige Versorgung ­ aus Rücksichten der Kriegswirtschaft besonders wichtig ist. Der Absatz vollzog sich glatt, abgesehen von einigen Schwierigkeiten, ­ die sich im Mai 1917, als vorwiegend Schollenfänge gemacht ­ wurden, ergaben, weil diese Fischsorte wegen des Fettmangels weniger gefragt war. Ein Ausweg wurde dadurch gefunden, ­ daß ein Teil der Schollen entweder im Aufträge der zu beliefernden Gemeinde gesalzen oder an die Kriegs-Fischindustrie-Gesellschaften „Weser" und „Elbe" abgegeben wurde. Ferner wurde eine Verbindung zwischen der Kriegs-Seefischerei-Gesellschaft für die Nordsee -und den die dänische Einfuhr verarbeitenden Kriegs-Fischhandels-Gesellschaften „Weser" und „Elbe" hergestellt. In Fällen, in denen eine der Gesellschaften wegen Mangels an Ware nicht alle Bestellungen ausführen kann, während die andere ­ Gesellschaft Überfluß hat, tauschen sie die Bestellungen aus, wobei die Ausführung des Auftrages für Rechnung der nach dein Schlüssel zuständigen Gesellschaft geschieht. Den Fängen gegenüber, die int Frieden von unserer Dampferflotte ­ angebracht wurden, sind die Mengen, welche die so stark verminderte Anzahl von Schiffen während des Krieges landet, sehr gering. Gleichwohl sind sie für die Fischversorgung von erheblichem Wert, zumal da sie sicherer sind als die Erträge der 111 / übrigen deutschen Frischfischerei und die ausländische. Einfuhr. Dem Unternehmungsgeist der Reeder und vor allem dem Wagemut ­ der Besatzungen, die trotz Minen- und Kapergefahr nach See gehen, gebührt deshalb der Dank des Vaterlandes. Wenn in diesem Zusammenhange ein Wort über die künftige Friedensentwicklung der Dampf-Hochseefischerei ­ gestattet ist, so darf zunächst auf die Notwendigkeit hingewiesen werden, diesen Betriebszweig mit allen Mitteln zu fördern. Da die Fleischversorgung in den ersten Jahren des Friedens enge Grenzen haben und die Rücksicht auf unsere Valuta eine uneingeschränkte Einfuhr voraussichtlich nicht gestatten wird, kommt der inländischen Fischgewinnung erhöhte ­ Bedeutung zu, und alle in Betracht kommenden Stellen werden dem vaterländischen Besten dienen, wenn sie der Ausbreitung ­ der Fischerei die ernsteste Aufmerksamkeit widmen. Nicht zu verkennen ist, daß diesem Bestreben gewisse Hindernisse im Wege stehen werden. Wir denken u. a. an die Beschaffung des notwendigen Materials, deren Schwierigkeit vielleicht einen Zusammenschluß ­ der Reedereien erfordern wird, um gemeinsam den Bedarf sicherzustellen und zu verteilen; an die Überlastung der Werften, die eine Wiederherrichtung der im Marinedienst gewesenen ­ Schiffe zur Fischerei und den Neubau von Schiffen erschweren ­ wird; an die Mannschaftsfrage usw. Der im Kriege bewährte ­ Unternehmungsgeist der Reedereien, dem die Unterstützung der behördlichen Stellen nicht fehlen darf, wird aber sicherlich Wege finden, solche Hindernisse zu überwinden, und seinen Teil dazu beitragen, daß unser Land die Folgen dieses Krieges so bald als möglich überwindet. V. Die Fischerei auf Muscheln, Strandaustern und Krabben während des Krieges. Von Oberfischmeifter Heidrich in Altona, z. Zl. beim Reichskommiffar für Fischversorgung. I. S e e m u sch e l n. Seemuscheln, Mi e s m u f d) e I n! Wer in Deutschland kannte dieses Lebensmittel vor dem Kriege? In allen Landesteilen des Ostens hatte man von den Miesmuscheln bisher kaum etwas gehört; weder in der Familie noch im Gasthaus sah man etwas von ihnen. Selbst an der Nordküste, etwa von Stralsund westlich, konnte man nur vereinzelt einmal einen Korb der schwarzen Muscheln im Schaufenster oder vor der Ladentür eines Lebensmittelgeschäftes sehen, und einzelne Leute blieben dann davor stehen mit der Frage: Ist das auch etwas zu essen? Nur wenige Kenner und Liebhaber wußten den recht schmackhaften Bissen zu schätzen. Nur in Westdeutsch! a n d war die Miesmuschel von altersher ein gesuchter Bedarfsartikel. Die Nachbarschaft der muschelessendenLänder, Frankreichs, Belgiens und der Niederlande, mag wohl von Einfluß auf den Muschelgenuß Rheinlands und Westfalens gewesen sein. In allen größeren Städten dieser Landesteile ­ wurde die Miesmuschel in vielen Haushaltungen, besonders der minderbemittelten Bevölkerung, aber auch der bessergestellten Leute, verwertet. Ebenso fand man sie auf der Speisekarte der besseren und geringeren Gasthäuser in allen möglichen Formen: als Ragout, als Muschelsuppe, gekocht oder angebraten, als Zutat in Gemüsesuppen, mit pikanten Tunken verbessert usw. vor. Aber das waren zum weitaus überwiegenden Teile 'holländische -Muscheln. Von den deutsche n M u sche 11a g e r n wurden nur in verhältnismäßig verschwindendem Maße seitens des Austernpächters ­ zu Norddeich Stückgutsendungcn nach Westdeutschland verschickt. ­ Ferner befand sich an der ostfriesischen Küste in dem kleinen 113 Fischerorte Carolinensiel eine seit längeren Jahren betriebene kleine Muschelkonservenfabrik, deren Besitzer unter Zuhilfenahme bcr Arbeitskräfte seiner Familie jahraus jahrein eine recht wohlschmeckende ­ Gallertmuschel herstellte. Endlich befand sich an der Ostküste von Schleswig-Holstein ln Apenrade eine Mies m uschelz ucht an Pfählen, die uach Aussage von Kennern ein besonders schmackhaftes und gutes Produkt erzeugte und ihre kleinen Sendungen zwar weit in das Binnenland verschickte, aber doch für die Volksernährung ohne jeden Einfluß war und nur für Liebhaber Geltung hatte. Weiter lvurde an der Ostküste von Holstein im Herbst und Winter, wenn die sonstige Fischerei zum Stilliegen gezwungen war, seitens der Fischer der Flensburger Föhrde ein Muschelfang in diesem Gewässer ­ in kleinerem Umfang betrieben. Damit war aber so ziemlich ­ die ganze Muschelfischerei der deutschen Küste erschöpft. Die a u s g e d e h n t e n M u schellager, die von Borkum stn, auf dem Randzel beginnend, über die ostfriesischen Watten Üch bis zur Jade hinziehen, dann in der Weserbucht (besonders, auf der Mellum-Plate) ihre Fortsetzung finden, vor den Watten des Hamburger Landes zwischen Cuxhaven und Neuwerk weitere Bestände answeisen und endlich an der ganzen holsteinischen Küste von Marne bis zur dänischen Grenze hinauf sich in großen Mengen vorfinden, lagen so gut wie ungenützt. An der ganzen langen Westküste von Schweswig-Holstein war kein einziger Muschelfischcr vorhanden. Die großen, bei jeder Ebbe trocken fallenden schwarzen Lager blieben seitens der Fischer unbeachtet. Die Muscheln führten dort fern von jeder Beunruhigung ein beschauliches Da-Wsn. In manchen Lagern fand man nur ein oder zwei Jahrgänge ­ vereint, aridere Lager wiesen wieder große Tiere von 5 bis " cm Länge, vermischt mit jüngeren Jahrgängen herab bis zum kleinsten Nachwuchs auf: niemand störte sie, wenn nicht die Krähen oder die zwischen den Muschellagern nach Krabben und Taschenkrebsen suchenden Seevögel dem Dasein einzelner Jungtiere ein vorschnelles Ende bereiteten. Nur das Eis und die zeitweiligen schweren Nordwestkkürnre des Herbstes und Winters brachten den Tieren von Zeit äst Zeit schlimme Tage. Im Eise gefroren die Muscheln teilweise kost, wurden mit der steigenden Flut von ihrer Unterlage abgehoben ­ und von den weitertreibenden Eisschollen fortgerissen und verschleppt, so daß ganze Lager gelichtet werden konnten. Und ^derseits kam mit dem hohen. Wasser der Herbststürme starker Seegang über die Watten, setzte die Triebsandmassen auf den Die Fische j„ der Kriegswirtschaft. 8 letzteren in Bewegung und -hüllte die Muschellager in eine Sandschicht ein. Die Tiere bekamen Sand in ihr Atemwasser, Sand in den Magen, der schwer wieder loszuwerden war, und hier und da überdeckte eine Sandschicht das ganze Lager zentimeterhoch. Vorbeifahrende ­ Fischer meinten dann, der Sturm hätte das ganze Muschellager vernichtet. Aber so schlimm war die Sache nicht: mochte auch manches Tier von der Sturmflut losgerissen.und in die Tiefe des Wassers gerollt sein, die große Mehrzahl der Bewohner ­ des Lagers hielt mit ihren Byssusfädcn am Grunde fest, und wenn dann nach einigen Tagen plötzlich wieder ein Muschellager an der alten Stelle auftauchte, so hörte man seitens der Fischer Verwunderung darüber aussprechen, wie so schnell , schon wieder ein solches Lager heranwachsen könnte. Daß die Tiere, deren Unbeweglichkeit täglich vor Angen lag, sich aus die Wanderschaft ­ begeben und nach kurzer Zeit auf der Oberfläche der neuen Sandschicht wieder erscheinen könnten, daran dachte niemand. Tatsächlich ­ war aber die Lage so. Die Muscheln waren imstande, ihre Byssusfctden loszulassen und mit Hilfe des fleischigen Fußes sich durch die Sandschicht hindurch wieder zur Oberfläche emporzuarbeiten, ­ sie lagen nun wieder schwarzglänzend im Sonnenschein und unbehelligt auf dem Wattboden. Diesem idyllischen Dasein machte aber her Krieg und bie mit ihm eintretende immer mehr zunehmende Fleischknappheit ein Ende. Zwar im Winter 1914/15, als man in deutschen Landen von Fett- und Fleischmangel noch nichts zu spüren bekam, war die Muschelsischerei so gering wie früher in Friedenszeiten. Im Laufe des Jahres 1915 aber nahmen die Fleischvorräte ab, und nun besann man sich vielerorts darauf, daß auf den ausgedehnten ­ Nordseewatten noch recht erhebliche Vorräte an Fleisch in Form dieser Miesmuscheln vorhanden waren, und ging zur Abfischungi dieser. Lager über. Die Abfischung der Musch e I geschah auf die einfachste Weise, indem der Fischer, nachdem er bei einer vorhergehenden Ebbe ein gutes Muschellager ausgekundschaftet hatte, -diese Stelle durch ein paar Baken bezeichnete, beim nächsten Hochwasser dann sein Fahrzeug an dieser Stelle in passender Lage zu Anker brachte, das Fahrzeug trocken fallen ließ und nun die rundum liegenden Muscheln, die bald einzeln, bald in einer Dicke von 6 bis 12 cw übereinander und miteinander zusammenhängend lagen, mit einer großen Forke aufgabelte und mit allem anhaftenden Schlamm sowie ­ pflanzlichen und tierischen Anhängseln in das Fahrzeug warf. Wenn die Flut die Watten wieder .überspülte und das Fahrzeug floi flei Be Wc B Hr fr ne> wa Rh ent d U Zu abc die aei; brc Ar wu nsi Ze bol wa daj Kö au ein De De Fi 10 bei Ei 115 flott wecken liefe, wurde der Fang an Land gebracht, dort durch fleißiges Überspülen und soweit nötig unter Zuhilfenahme' von ^Lesen oder auch durch einfaches Herumrühren während des -Wassergusses gereinigt und zum Verkauf -gebracht. Als Ha u p t la nd un gs p lätze entwickelten sich bald ^üfum an der holsteinischen Küste sowie in geringem Mafee Husum, ferner Cuxhaven, Geestemünde und in O st - fr i es land die Plätze Carolinensiel, Neuharlingersiel, Norderney, ­ Norddeich und Greetsiel. Die hauptsächlichsten Abneh m e r waren Kiel, Altona, Hainburg, Bremen sowie vor allem wieder Rheinland und Westfalen. Neben dem Genuß der Frischmuschel entwickelte sich bald eine Extrakt- und K o n s e r v e n - I n - bustrie seitens einer Firma in Altona. Der schlechte, unsaubere Zustand des Rohmaterials und die fehlerhafte Behandlung zwang über bald wieder zur Einstellung dieses letzteren Betriebes, weil bie Abnehmer ausblieben. Leider wucke insbesondere von Büsum aus während der Fangzeit ­ 1915/16 auch viel Ware vollständig ungereinigt an Land gemacht ­ rind zu Düngerzwe ck c n auf das Land gefahren. Diese Art des Absatzes entsprach der Bequemlichkeit der Fischer und ivurde von ihnen gern benutzt Sie verkauften dafür, daß sie sich wit der langweiligen Reinigung nicht abzugeben brauchten, den Zentner fiir 60 bis 70 Pfg., und dann wurde die Ware vom Hafenbollwerk, ­ mit vielem Schlamm vermischt, einfach auf Düngerb'agen geladen und ans den Acker verteilt. Penn man bedenkt, baß b-ei der Verwendung als Dünger nur d-as kleine verwesende Körperchen des Tieres ausgenutzt wird, während die hauptsächlich aus kohlensaurem Kalk bestehenden Schalen an und für sich schon einen sehr geringen Düngerwert besitzen und durch ihr langsames zergehen noch an Wirkung verlieren, so stellt sich diese ganze ^erwe'ndung nur als unnütze Vergeudung zum Schaden der Fischerei und zu sehr -geringem Nutzen der Landwirtschaft dar. Im ganzen genommen sind in der Fangzeit 1915/16 etwa ^ Millionen Muscheln an Larid gebracht worden. Außerdem betätigte sich Dänemark noch in nicht unerheblichem Maße in der Einfuhr. * brachte die Fischer dazu, schon im September des Jahres 916 -mit fber Ausnahme des Fanges der Miesmuscheln zu beginnen. , § stellte sich auch bald heraus, daß die Fischer sich in ihren Erwartungen ­ nicht getäuscht hatten. Es entwickelte sich nämlich, ähnlich wie es bei den meisten Lebensmitteln im freien Handel geschehen war, eine wilde Preistreiberei, an der sich Viole Leute aus dem Binnenlande beteiligten und die besonders an den Plätzen Büsum, Husum und Cuxhaven -die überhohen Preise von 7 bis 8 M. für den Zentner Muscheln hervorbrachte. Dieser Übelstand war der Hauptgrund, der zu einer Zentralisierung ­ des ganzen Fanges nn>d Absatzes «der Muscheln führte. Im November 1916 wurde eine Üb e rwachu n g s st e lbe für Seemuscheln gegründet, die dem Reichskommissar für Fischversorgung unterstellt war und anfänglich ihren Sitz in Altona hatte, aber bald nach Berlin verlegt wurde. Die Überwachungsstelle hatte zwei Aufgaben: 1. den durch die Aufkäufer übermäßig,gestiegenen Ursprungs-Preis der Muschel hcrabzndrückeu, 2. unter Festsetzung eines solchen Satzes, der den Fischer noch genügend zur Heranschaffung der Ware anregte, die zu starke Verteuerung ­ durch den Zwischenhandel zu verhindern. Hierzu wurden für die deutsche Nordseeküste vier Vert r i e b s g e s e l I s ch a f t e n: in Büsum-Hetde für die Westküste Holsteins, in Cuxhaven für den Südteil der Elbnründnng und die Watten an der Ostseite der Wesermündung, in Geestemünde für die Weser-Jade-Mündnng, in Norden für die ostfriesische Küste gegründet. Den Absatz der Ostsee-muscheln übernahm die Schleswig-Holsteinische Fischhondels-Gesellschaft in Kiel. Für die AuslaNdsmuscheln (hierfür kam nur holländische Ware in Betracht, ­ da Dänemark die Muschelausfuhr verbot) wurde unter Führung der Zentral-Einkanfs-Gesellschaft eine Muschel-Ei nf u h r-Ge s e I ls cha ft m. b. H. in Berlin gegründet, die dein Neichskommissar für Fischversorgung nicht unterstand. Für die deutschen N o rd s e e in u s ch e l n setzten die Vertriebs-Gesellschaften ­ einen einheitlichen Preis von 3,60 M-(von Februar 1917 ab 4 M.) für den Zentner reingewaschener und grob verlesener Muscheln fest. Der genauen Jnnehaltung dieses Preises stellten sich aber insofern erhebliche Schwierigkeiten entgegen, ­ als die Inkraftsetzung der Gesellschaften nicht gleichzeitig erfolgen konnte und infolgedessen im November und Dezember 1916 der niedrige Preis nur für Schleswig-Holstein und Cuxhaven galt, während die Unterweser-Gefellschaft erst Ende Dezember, die Ostfriesland-Gesellschaft sogar erst im Januar 1917 zustande' 117 bracht werden konnte. Von da an galten die einheitlichen Preise r den ganzen.-deutschen Fang. Damit war aber der Ring noch nicht geschlossen, denn >die Ber-»or Muschel-Einfiihr-Gesellschaft kan: infolge Verzögerung notmdiger Berhanidlungen mit Österreich-Ungarn erst im Februar ’l 7 zustande, nivd bis zu dieser Zeit blieb der freie Handel u t A u s I a n d s m u s ch e l n bestehen. Es wnrde von dort zu u»ier steigenden Preisen (zuletzt 80 Pf. für das Pfund) ein viclut) recht minderwertiges Halbfabrikat, Muschelsalzfleisch, aus den rutschen. Markt geworfen. Diese Ware wurde durch Übertretung er bestehenden Zulassungen von unberechtigten Verarbeitern in erschienener Form als Muschel,gallert, Muschelsülze, Muschelkraftlausch, Feinkostwürze, Volkskraft und unter sonstigen mehr oder »Inder schlecht gewählten Namen angeboten. Das brachte bald die lanzen Mnschelkonserven in gründlichen Mißkredit, dem auch die lute Ware der von der Überwachungsstelle zugelassenen Gesell-.chaften keinen Einhalt tun konnte. Eine recht gute Beleuchtung hierfür lieferte der Umstand, daß die Schleswig-Holsteinische Kriegs-Schaltier-Gesellschaft, die im November und Dezember .6 kaum zum zehnten Teil der Nachfrage an deutschen Konl"ben hatte genügen können, im März 1917 mit neun Waggons '»» Holland-Ware sitzen blieb. , Erheblich verschlimmert wurde die Sachlage Mitte ^»num "} 1 — also gerade, als erstmalig alle deutschen Gesellschaften » »beiteten uird die Berliner Hollaiidgesellschaft mit der Emfuhr begann — dadurch, daß schwerer Frost eintrat, der die deutschen Gatten völlig mit Eis bedeckte und. jede Fischerei abschnitt. _ 1 Bunac deutsche Muschelfang lag zwei Atonate lang vollständig sti , u»id nur von Holland kam das Muschelsalzflersch. Diese Ware war jedoch vielfach so minderwertig und versalzen, daß auch die 'sorgfältigste Verarbeitung keine wohlschmeckende Konserve mehr tzraus schaffen konnte. ^ In den Zeitungen ertönten von allen ^»ten Klagerufe über das Verschwinden der Frischmuschel un^ das Ubevhandnchmm der Konserven; für den Laien hatte ^sachlich , ben Aiischein, als ob die ganze Frischware m d Konservenfabriken „hineinorganisiert" Ware; aber in mvth^ett **« dbeii keine Frischware, -ind das holländische Salzfleisch, Elches schon acht bis vierzehn Tage alt wurde, ehe ei on k 5 arft kam, war zum Frischgebrauch (zu Suppen, Ragout, zi luten usw.) nicht verwendbar. . ^ Der wilden K o n s e r v e n h e r st e l l n n g wurr c ■ ^ostrafungen soviel als möglich entgegengewirkt, und nur du von der Überwachungsstelle zugelassenen bewährten Fisch- und Muschel-Konservenfabriken wurden -mit -der Einlegung des Salzfleisches beauftragt. Die Herstellung aller Kunstfabrikate wie Wurst, Brotaufstrich und Paste wurde überhaupt keinem Privatmann gestattet. Trotzdem aber war es mit polizeilichen Maßnahmen nicht möglich, die wilde, schlechte Konservierung der von früher her noch im freien Handel befindlichen großen Muschelmengen ganz zu verhindern, so daß der Absatz dieser Ware beim Publikum allmählich -ganz -aufhörte und auch die deutschen Vertriebs-Gesellschaften ­ ihre Gallert- und Essigmuschein nicht mehr zum Verkauf ­ bringen konnten. Bemerkt sei, daß im April 1917 seitens der Berliner Muschel-Einfuhr-Gesellschaft auch etwa 90 Waggons Frisch ni u s ch e -l n aus Holland eingeführt wurden, die im Anfang in ähnlich gereinigtem Zustande nach Deutschland gelangten, wie es die deutschen Fänge selbst gewesen waren. Leider wurde ab-er von -dieser Vorschrift bald -abgewichen und den Holländern erlaubt, ihre Muscheln in ungereinigtem Zustande über ibic Grenze kommen zu lassen. Das hatte zur Folge, daß die Muscheln, abgesehen von ihrem unappetitlichen Aussehen, welches die Käufer abschreckte, auch in großen Mengen verdorben ankamen, so daß diese Ware zu -einem -größeren Teile überhaupt nur noch von den Fischmehlfabriken ­ verwendet werden konnte. Nach dem Aufgang des Eises wurde seitens der deutschen Vertriebsgesellschaften ­ m i t d c m Fang nochmals b e g o n n e n, der Betrieb aber bald eingestellt- weil erstens seitens der Holland-Gesellschaft - eine -außerordentliche Überbelieferung stattgefunden hatte und zweitens ibie von letzterer Gesellschaft gelieferte Ware und die daraus hergestellten Konserven bei der Bevölkerung keinen Absatz mehr fanden, drittens, weil cs sich herausstellte, -daß unsere -eigenen Watten durch die lange Eiszeit nicht -unerheblichen Schaden gelitten hatten, der es erforderlich machte, die vorhandenen Restbestände für die Beschaffung des nötigen Nachwuchses einstweilen ­ zu schonen. Die schlechten Erfahrungen mit dem holländischen Salzfleisch und den schlammigen Muscheln haben bewirkt, daß in der um die Jahreswende 1917/18 wiederbeginnenden M u s ch e l f a n g z e i l auch seitens der Zentral-Einka-ufs-Gefellschaft (die Muschel-Einfuhr-Gesellschaft ­ ist aufgehoben worden) ausschließlich gut gereinigte ­ große Muscheln von Holland abgenommen werden. Ebenso wird von den deutschest Gesellschaften alles, was vom Fischer -unmittelbar am Festlande angelandet wird, zum F r i s ch- 119 verzehr an den Markt gebracht werden, während nur die verhältnismäßig ­ geringen Mengen, welche in der Nähe einiger nordnnd ostfriesischen Inseln gefangen werden, der Beförderungsschwierigkeiten ­ halber zu den Inseln selbst geschafft und konserviert ­ werden sollen. Die vorhandenen deutschen B e - st ä n d e dürften sich schätzungsweise aus etwa ein Viertel bis ein Fünftel der vorjährigen Menge beziffern, während von Holland eine Zufuhr von etwa 3000 Bahnwagen frischer Muscheln in Aussicht steht. Angelandet sind in der ganzen Fangzeit 1916/17 etioa 12 Millionen kg frische Muscheln, seitens der Holland-Muschel-Einfuhr-Gesellschaft wurden 3,4 Millionen kg frische Muscheln und 3,3 Millionen kg Muschels-alzfleifch eingeführt. 2. Strandaustern. Wurde eingangs dieser Abhandlung bemerkt, daß die Miesmuschel sich bei Beginn des Krieges nur einer beschränkten ­ Bekanntheit erfreute, so gilt das in noch viel höherem Maße von einem zweiten Bewohner unserer Watten, der Strandmister ­ (Piepanster, Sandmuschel, Mya arenaria). Schon vor etwa zehn Jahren wurde seitens der Fischereibehörden ­ an der Elbe durch Vorträge und Vorführung der Zubereitungen ­ aus dieser Muschel eine Werbetätigkeit für den Genuß des Tieres eröffnet; sie blieb erfolglos. Aber wenn man damals sagte „leider", so kann nian heute dafür sagen: „glücklicherweise". Denn wenn sich der Verbrauch der Strandauster damals eingebürgert ­ hätte, so würden wir heute wahrscheinlich in den Watten nicht die Vorräte haben, die wir tatsächlich noch besitzen. Den Namen S t ra nd au st e r hat das Tier daher, daß sein Fleisch einen schwach austernähnlichen, allerdings nicht so feinen Geschmack besitzt wie die eigentliche Auster selbst. Die Lebensweise ist auch nicht die gleiche wie bei der Auster und der Miesmuschel: Während diese beiden Muschelarten a u f dem Meeresgrunde siegen, sitzt die Strandauster etwa 25 cm unterhalb des Bodens, und zwar, soweit bisher bekannt, hauptsächlich in den Watten. Zu ihrer Ernährung streckt sie bis zur Oberfläche des Meeresgrundes einen rüsselartigen Schlauch durch den Sand- und Muddboden, in dem sie lebt, und saugt damit das oberhalb dieser Öffnung hinwcgfließeNde Wasser mit seinem Detritus, pflanzlichen ­ und tierischen Plankton usw. auf. Beim Trockenfallen des 120 -Watts sieht man dann die offengebliebenen Löcher im Meeresboden, ­ die an Pfeifenrohren erinnern, weshalb das Tier bei den Fischern im allgemeinen den Namen Piepauster führt. Bei dieser Lebensweise muß also die . Muschel einzeln g e - graben werden und kann nicht, wie die Miesmuschel, vom Watt mit Gabeln abgenommen oder mit dem Austerneisen gefischt werden. Daher, ist ihre Gewinnung langwieriger und teurer, aber bei ihrer Größe (sie wird unter günstigen Umständen einschließlich der Schale bis zu einem halben Pfund schwer) ist die Ausbeute immerhin recht lohnend. Das Fleisch der Strandauster besteht aus zwei wesentlich verschiedenen Teilen; dem weichen und zarten inneren Mantel- und Magenteil, in der Regel „Herzteil" genannt, obgleich er mit dem Herzen nichts zu tun hat, und dem festen und muskulösen Nüsse! nebst dem gleichkräftigen Saumteil der Muschel, der um das „Herz" herumliegt. Der Herzteil der Muschel läßt sich braten, zu Suppen und Gemüsen als Beigabe verwenden ­ usw. Der muskulöse Rüssel und Saum dagegen ist nur in der Verarbeitung zu einer sehr schmackhaften Wurst oder Sülze verwendbar. Wollte man -die Muschel gleich der Miesmuschel unmittelbar ­ an den Verbraucher bringen, der sie in kleinen Mengen kauft, so würden hiernach in den meisten Füllen die muskulösen Teile der Muschel im Haushalte keine Verwertung finden; deshalb wurde beschlossen, die Strandauster überhaupt nicht im Rohzustände ­ in den Verbrauch kommen zu lassen, sondern sie zwecks vollständiger Auswertung .zu Wurst zu verarbeiten. Diese Wurst wird nur in drei Fabriken in Hamburg, Büsum und Heide hergestellt werden, damit die Aufsicht über die einheitliche Herstellung der Wurst gewahrt wird. Der Geschmack des Erzeugnisses wird von Kennern dem einer guten Leberwurst gleichgeschätzt. ­ . Durch die Überwachungsstelle für Seemuscheln ist Vorsorge ­ getroffen worden, daß neben der Miesmuschel möglichst große Mengen der Strandaustern herangeführt werden, damit bei dem Mangel an Eiweiß- und Fettstoffen möglichst viel Verbraucher in die Lage kommen, sich dieses wohlschmeckenden und sehr preiswerten ­ Ersatzmittels zu erfreuen. Im Winter 1916/17 wurde mit dem Graben der Strandauster der Anfang gemacht, und in zwei Monaten wurden eine Million Pfund angelandet, die in dem damals einzigen Absatzort Hamburg ­ reihenden Absatz gefunden haben. Wir glauben' die Erwartung ­ aussprechen zu dürfen, daß sich die Strandauster in der beabsichtigten Zubereitung viel Freunde erwerben wird. 3. Krabben. „Donnerwetter! Was war bas Heute nacht für ein Heidenspektakel ­ im Hafen? Kommt man gestern abend hier ans denkt, jetzt mal ordentlich sich an Krabben sattessen und in frischer Seeluft ­ schlafen zu können, und was geschieht? Gestern abend keine Krabbe im ganzen Ort, und um zwei Uhr nachts ein Geknalle dicht unter meinen Fenstern, bald hier, bald da, daß ich glaubte, die Engländer seien da. Wie ich ans Fenster trete, sehe ich, daß die Fischerboote nacheinander sämtlich aus dem Hasen laufen. Haben die Krabben auch den. Krieg erklärt? Oder was war denn los?" Mit diesen Worten trat kürzlich mein Berliner Zimmernachbar ­ in Büsum in den Frühstücksvaum des Gasthauses. Ich konnte ihn darüber beruhigen: „Der Lärm heute nacht war nur durch das Anlassen der Krabbenmotoren erfolgt, die mit Hochwasser ­ aus dem Hafen zum Fang ausgingen, im Sie und andere mit Krabben zu versorgen, nachdem die Fischer schlechten Wetters halber ein paar Tage hatten stilliegen müssen Sie werden also zu Ihrer Beruhigung heute zum zweiten Frühstück schon frische Krabben haben und dann in Krabbenmayonnaise, Krabbensalat, Krabbensuppe/Krabbenklops und so weiter schwelgen können. Den Krabbenkrieg haben wir Gott sei Dank noch nicht." In der Tat wurde die Sehnsucht meines Berliner Nachbars „glänzend", wie er sagte, gestillt. Die Krabbenfischerei hat durch den Krieg nicht nur nicht gelitten, ­ sondern wird mit allen vorhandenen -und sogar verstärkten Mitteln weiter ausgeübt und verdient unter den jetzigen Umständen ­ in erhöhtem Maße die Fürsorge der Behörden. Früher wurde die Krabbe allenthalben nur als G e - u ußmittel angesehen. Ihre Zubereitung als Frischkrabbe zmu Selbstschälen oder als Belag zum Butterbrot und als Kräbbenmayonnaise ließ bei der sonstigen Überfülle an eiweißhaltigen Nahrungsmitteln allerdings auch kaum eine andere Ansicht darüber ­ zu. Das hat sich geändert, denn ihr außerordentlich hoher Gehalt an Eiweiß macht sie heute zu einem erwünschten Nahrungs-. Mittel. Die Krabbenfischerei und die industrielle Verwertung der Nordseekrabbe darf schon auf eine ganze Reihe von Jahren zurückblicken. ­ Früher gegen die rosiger aussehende und vielleicht auch etwas feiner schmeckende Ostseekrabbe mehr vernachlässigt, nahm bie graurote Nordseekrabbe an Wertschätzung immer mehr zu, je geringer die Erträge der Ostseekrabben-Fischerei wurden. Heute ist letztere schon "so spärlich geworden, daß längst niemand mehr sich mit ihrem berufsmäßigem Fange abgibt, während dieKrabbenfi scheuet in der Nordsee zu einem blühenden Gewerbeg e w o r d e n ist, durch welches ganze Fischerorte zum Wohlstand gelangt sind, das auch eine bedeutende Konservenindustrie ­ hervorgerufen hat. Die N o rd s e e k r abb c erscheint in der Regel im April aus größerer Tiefe an den Watten der deutschen,Küste. Kleine Zeitunterschiede ­ in der Zuwanderung treten alljährlich ein. Meistens erscheinen die Schwärme am frühesten in der Cuxhavener Gegend, wohin dann auch eine Anzahl der rührigen Büsumer Fischer ihr Gewerbe für kurze Zeit verlegen, spätestens im Mai aber füllen sie auch die Gewässer vor der westholsteinischen Küste und so ziemlich ­ gleichzeitig auch die Weserbucht und die ostsriesischen Watten. Als 1914 der Krieg ausbrach, war die Krabbenfischerei aus der Höhe ihres Betriebes. Ein Streik wegen der Entschölungskosten war zwischen den Konservensabrikanten und den Schülerinnen an der holsteinischen Küste kurz vorher beigelegt worden. Da wurde Plötzlich ain 2. August 1914 die ganze Fischerei aus militärischen Gründen untersagt. Sie mußte wegen der Unsicherheit der Wasserverhältnisse ­ bis zum 18. August ruhen. Mittlerweile wurde ein großer Teil der Fischer (fast zwei Drittel) zur Fahne einberufen, das übriggebliebene Drittel nahm nach Wiederfreigabe den Betrieb ­ auf. Die Fänge gestalteten sich so günstig, daß an der holsteinischen ­ Küste diese wenigen Leute fast die gleichen Erträge anzubringen, ­ imstande waren, wie es vorher die Gesamtzahl der Fischer getan hatte. Leider verhinderten aber die infolge der Militärtransporte hervorgerufenen Versandschwierigkeiten eine Verschickung selbst an die nähergelegenen Plätze, wie z. B. nach Hamburg, so daß fast alles konserviert werden mußte. Weniger gut waren die Erträge an. der Ems- und Wesermündung, ­ und im Dollart fiel die Ware so klein aus, daß sie zu menschlicher Nahrung überhaupt nicht geeignet war. An der Jade mußte die ganze Fischerei aus militärischen Gründen verboten ­ bleiben. Im 'ganzen kann man den Fang des e r st e n K r i e g s - jähr es immer noch als befriedigend ansehen, denn es wurden von der holsteinischen Küste sowohl wie von Cuxhaven über je drei Millionen Pfund, von der ostfriesischen Küste gleichfalls mehr als zwei Drittel Millionen Pfund angelandet. Bis zum Wiederbeginn der Krabbenfischerei des Jahres 1915 gelang es, eine größere Anzahl Krabbenfischer von der Marine 123 und dom Heere zurückgestellt zu bekommen. Wiederholte Urlaubsgesuche ­ in der Folgezeit und in den nächsten Kriegsjahren fanden gleichfalls ein verständnisvolles Entgegenkommen seitens der Heeres- und Marinebehörden. Die Fischerei konnte f a st ni i t der vollen Zahl der Fischer wieder a u s - g e n o m m e n werd en und lieferte an der h o l st eint ­ s ch e n W e st k ü st e s o w i e a n d e r Elb m ü n d u n g gute Ergebnisse. Die Transportschwierigkeiten für die Frischkrabbe ­ bestanden allerdings nach wie vor, aber bei dem Vorhandensein ­ ausreichender Konservierungsmittel kamen die Industrie und der Handel über diesen Mißstand hinweg. Die Zentral-Einkaufs-Gesellschast entwickelte sich als starke Aufkäuferin der Krabbenkonserven. Freilich stellte sich allmählich ein Dosenmangel ein. An der ostfriesischen Küste war der Krabbenfang des Frühjahres ­ 1915 nur mäßig, besserte sich aber im'Sommer. Auf den Watten des Dollart war er durchschnittlich gut. In letzterer Gegend ging man bei der Kleinheit der Ware, die sich nach wie vor zum Genuß für Menschen wenig eignete, dazu über, die ganzen Fänge zu trocknen. Die Wgre wurde dann lufttrocken als Hühnerfntter sehr begehrt und stand hoch im Preise. An der Jade blieb der Fang verboten. Von der ostfriesischen Küste aus wurde ei» ziemlich starker Frischversand betrieben. Der Gesamtertrag des Jahres 1915 betrug von der Schleswig-Holsteinischen Westküste aus über 3% Millionen Pfund, von der ostfriesischen Küste etwa 700 000 Pfund. Der Weserfang war etwa in gleicher Höhe, die Fänge der Elbmündung dürften sich auf etwa 3 Millionen Pfund belaufen haben. In den Jahren 1916 und 1917 waren die Verhältnisse bezüglich ­ der Mannschaften und Fahrzeuge fast genau die gleichen, wie sie für das Jahr 1915 geschildert sind. Die Transportschwierigkeiten waren wechselnd. Eine Sicherheit über das günstige Ankommen der Frischsendungen war nicht zu erreichen. Anderseits trat ein allmählich zunehmender Mangel an Blechen für die Dosenfabrikation ­ ein, so daß die Krabbenindustrie mit diesen Verhältnissen ­ manchmal schwer zu kämpfen hatte. Die Fänge an sich w a r e n an der holsteinischen Küste und vor der Elbmündung g u t. Die Motorfischcr brachten nicht selten 1000 bis 1200 Pfund in einer Tide an Land. Dabei wurde während der Frühjahrs- und Herbstmonate ein Preis bis zu 30 Pfennig, während des Sommers bis 25 Pfennig bezahlt, so daß die Krabbenfischerei auf ein glänzendes ­ Geschäft zurückblicken konnte. An der ostfriesischen Küste und im Dollart stellte sich besonders der Frühjahrs- und Frühsommers- 121 fang recht gut, während später die Fischerei nachließ. . Das Gesamtergebnis von 1916 war allerorts etwa das gleiche wie in; Vorjahre. Nachdem Ende 1916 unld Anfang 1917 die M u s ch e l - Vertriebs-Gesellschaften ­ an den deutschen Küsten ins Loben getreten waren, wurde diesen mit Beginn der Fangzeit 1917 auch das Monopol für sämtliche K r a b b e n a n k ü n f t e zuerteilt. Bei der Empfindlichkeit der Ware und den nach wie vor vorhandenen Versandschwierigkeiten wurden indessen betreffs des Bclieferungsschlüssels für die Kommunen weitreichende Erleichterungen ­ gewährt, fo daß dem Frischversand, auf den jetzt der Hauptwert gelegt werden mußte, die Wege möglichst geebnet waren. Bei der starken Nachfrage der Militär- und Medizinalbehörden ­ nach unserem Hauptkonservierungsmittel für Krabben, dem Bor, konnte den Industrie-Gesellschaften leider bei weitem nicht die von ihnen beanspruchte Menge dieses Materials geliefert ­ werden, so daß der Frischversand, der gleichfalls nur unter einem Zusatz dieses Salzes ermöglicht wird, nur auf kurze Strecken vor sich gehen konnte. Es wurden deshalb Versuche mit einem neuen Konservierungsmittel, Hexametylentetramin genannt, gemacht, die aber praktischen Erfolg nicht zeitigten, weil sich herausstellte, ­ daß dieses Mittel ebensowenig am Markte zu haben war wie das Bor selbst, weil auch die Krabben dadurch einen unangenehmen ­ Beigeschmack erhielten. Infolgedessen wurden weitere Versuche mit Salizyl gemacht, die noch nicht zum Abschluß gelangt sind, aber immerhin einen Erfolg zu versprechen scheinen. Die Fänge des Frühjahrs 1917 waren gut, die des Sommers im allgemeinen nur mäßig. Auffallend ­ war der starke Prozentsatz kleiner Krabben, der sich vielerorts ­ bemerkbar machte. Erst in: September 1917 trat insofern ein Wechsel ein, als eine' starke Steigerung der Fänge einsetzte, die gegen Ende<917 noch anhielt. Bei dein mittlerweile eingetretenen kühleren Wetter macht der T r a n sportderFris ch k r a b b e n auch unter dein Mangel an Konservierungsmitteln keine besonderen Schwierigkeiten mehr, so daß die Fangzeit 1917 den für die Volks ernährnng erwünschten günstigen Abschluß findet. VI. Die Binnenfischerei im Kriege. Von Kgl. Bayer- Rcgicmngsrat Dr H. N. Maier, Landesinspektor für Fischzucht im Bayer.Staatsministerium des Innern in München, j. At. beurlaubt zum Reichskommissar für Fischvcrsorgung in Berlin, I. Hebung des Fischertrages. Der Gesamtertrag der deutschen Binnengewässer ­ kann nirr einigermaßen geschätzt werden, da eine das ganze Reichsgebiet umfassende Statistik über die Binnenfischerei !ahlt. Lediglich die Erträge der Ostseehaffe und des Bodensees werden durch das Kaiserliche Statistische Amt statistisch bearbeitet. Wohl gibt es in einzelnen Teilen des Reiches statistische Arbeiten 'wer die Ertragsfähigkeit einzelner Gewässer, wie z. B. in Bayern, oder über die Grütze und Fläche der Fischgewässer, wie i- B. in Bayern und Sachsen. Im großen und ganzen sind wir Eer bei der Beantwortung der Frage nach der Höhe des Ertrages ,0k deutschen Binnengewässer auf Schätzungen angewiesen. Die-Kttige Schätzung, die bisher am meisten bekannt geworden ist, ist oie von dem Vorstande des Kgl. Preußischen Instituts für Binncubscherei Goheimrat Professor Dr. Schiemcnz angegebene Zahl ^>nes jährlichen Rohertrages von etwa 125 Mill. M. Nach den dor dein Kriege geltenden Preisen kostete das Kilogramin Süßwasserfische ­ durchschnittlich 1 M., so daß der Gesa m t c r t r a g ber deutschen Binnenfischerei nach der Schiemenzschen Schätzung etwa 125 Mill. d. h. auf den Kopf der B ed ö I x e x u n g jährlich etwa 2 kg betragen würde. Für die wnzqluon Teile des Reiches verschiebt sich diese Durchschnittszahl, D nachdem das betreffende Gebiet ertragreiche Gewässer besitzt oder deren entbehrt. So ist der Durchschnittsertrag in den seen-^erchen und verhältnismäßig wenig bevölkerten Gebieten des Nordens und insbesondere Nordostens dementsprechend höher,al§ j! 1 Süd- und insbesondere Mitteldeutschland, das die am wenigem, ­ ertragreichen Gebiete umfaßt. Für Bayern kann der normale Ertrag auf 70 bis 80 000 Zentner geschätzt werden, d. h. auf den 12(5 Kopf der Bevölkerung etwa 1 Pfund für ein Jahr. Wenn dieser Ertrag z. B. gegenüber dem Ertrage Bayerns an Wild (etwa 42 000 Zentner) verhältnismäßig hoch erscheint, so ist er im Vergleich ­ zum Reichsdurchschnitt, falls die Schiemenzsche Schätzung richtig ist, verhältnismäßig gering. Er beträgt von dem auf 100 Pfund je Kopf und Jahr angegebenen Fleischverbrauch in Bayern nur etwa 1 v. H. Aus diesen Zahlen geht hervor, daß die Erträge der Binnenfischerei zwar für die Befriedigung des Bedarfes an Fischfleisch in den gcwässerreichcn Gegenden eine verhältnismäßig große Rolle spielen können, daß aber nicht zu erwarten ist, daß diese Erträge für das ganze Reichsgebiet einen erheblichen Ersatz für den Entgang an Warmblüter-Fleisch bilden können. Wohl aber sind mit Rücksicht darauf, daß frische Fische hauptsächlich in Städten verzehrt werden, die Erträge an Fischfleisch fiir die städtische Bevölkerung von nicht zu unterschätzender ­ Bedeutung. Zum Vergleich mit unserer einheimischen Erzeugung an Seefischen sei darauf hingewiesen, daß vor dem Kriege der gesamte ­ deutsche Fang an Seefischen etwa dieselben ­ Gewichtszahle n erreichte, wie der Ertrag aus den Binnengewässern, während er dem Werte nach nur den dritten Teil des Fanges an Süßwasserfischen brachte. Die Frage, wie hoch die Erträge der Binnenfischerei während des Krieges sein mögen, ist mangels einer geeigneten Statistik nicht mit Sicherheit ­ zu beantworten. Es ist jedoch anzunehmen, daß der Ertrag aus den Binnengewässern, trotz der Einberufungen, dank der gründlichen Befischung der, Gewässer etwa dem Friodensertragc entspricht. Starke Rückgänge sind lediglich dort entstanden, wo von der intensiven Wirtschaft zur extensiven übergegangen werden mußte, wie in der Karpfenteich-Wirtschaft und Forellenzucht mit Rücksicht auf den großen Mangel an Futter- und Düngemitteln. Das erste Erfordernis für eine Regelung der Fischversorgung ist die Aufgabe, die Erträge unserer Gewässer möglichst zu heben Diese Förderung kann bei Binnengewässern einerseits durch die Vermehrung des Fischbestandes, anderseits durch die Steigerung bzw. Erleichterung der Befischung der Gewässer erfolgen. A. Vermehrung des Fischbestandes. Zur Vermehrung des Fischbestandes dienen , in erster Linie folgende Maßnahmen: Besetzung der Gewässer mit Jungfischen, Fütterung der Teichfische, Düngung der Deiche, Verbesserung der Gewässer durch Entkrauten usw. 127 n dieser > (etwa ,m Verchätzung em aus auch in xn-, daß mg des :n eine nicht zu et einen r-Fleisch S frische rage an unteren ­ g an aer g e - i d i e - aus den dritten ,ge, wie ges sein Sicher-Ertrag ank dcr sertrage den, wo> werden acht mit Mittelnforgung u heben. urch die ngerung er Linie gfischcn, ung der 1. Besetzung. Um alle in den Gewässern vorhandene Naturnahvung völlig auszunutzen, ist dafür zu sorgen, daß in jodein Gewässer die im Verhältnis zur vorhandenen Nahrung erforderliche Menge von Fischen vorhanden ist. Schon in normalen Zeiten ist das Gleichgewicht ­ zwischen Nahrungsmenge und Fischbestand infolge ungünstiger ­ äußerer Verhältnisse vielfach gefährdet, sei es, daß die Fische keine geeigneten Laich- und Brutplätze finden, sei es, daß der Laich.und die Brut durch Hochwasser, Eintrocknen oder Ausfrieren ­ leiden. Es ist daher eine Hauptaufgabe der sachgemäßen Fischereiwirtschaft, alle diese Nachteile durch entsprechende B e - setz un g der Gewässer mit Jungfischen auszugleichen. Noch viel wehr ist diese Sorge jetzt notwendig, da die von uns zugunsten der Volksernährung geforderte starke Befischung der Gewässer einen Ersatz besonders notwendig erscheinen läßt. Außerdem ist die Frage zu berücksichtigen, ob in den zu bewirtschaftenden ­ Gewässern das richtige Verhältnis unter den verschiedenen Fischarten hinsichtlich der Futterverwertung vorhanden ist, d. h. es ist zu prüfen, ob sowohl die pflanzliche als die tierische Nahrung, und zwar gleichzeitig die Ufernahrung, die Vodennahrung, die Nahrung des freien Wassers, sowie die sogenannte ­ Lpftnahrung, d. h. alle aus der Luft auf die Wasserfläche herabfallenden Insekten usw., vollständig durch Fische ausgenutzt werden. Nötigenfalls sind die in einem Gewässer noch fehlenden Fischarten durch künstlichen Einsatz zu ergänzen. Wenn auch diese Fragen zunächst Aufgabe der einzelnen Fischer, Fischerei-Genossenschaften und Fischerei-Vereine sind, so betrachtet trotzdem der Reichskommissar für Fischversorgung es als eine wichtige Aufgabe, die Bereitstellung der erforderlichen Satzstiche zu erleichtern und zu regeln. In dieser Beziehung wurden in Verbindung mit der ihm unterstellten K r i e g s g e s e l l - ich "ft für T e i ch f is ch - V e rwe r t u n g verschiedene Maßnah, nen getroffen. Vor allen Dingen war cs bei der Knappheit ?n zweisömmerigen und insbesondere an einsömmerigen Karpfen int Frühjahr 1917 unumgänglich notwendig, dafür zu sorgen, daß hinreichendes Besatzmaterial sowohl für das Frühjahr 1917 als vslch für das kommende Jahr 1918 gesichert wurde, um eine ergiebige ­ Ausnutzung der Karpfenteiche und der freien Gewässer Sn ermöglichen. Um dies zu erreichen, wurde zunächst bestimmt, daß Karpfen »Nter einem Pfund Stückgewicht und Schleien unter *4 Pfund 128 Stückgewicht nicht als Speisefische verkauft werden durften. Dies war nach den schlechten Erfahrungen des Jahres 1916 notwendig, da im Frühjahr 1916 erhebliche Mengen von kleineren Karpfen und Schleien auf dem Speisefischmarkte feilgeboten worden waren. Ferner wurden alle Bemühungen zur Einfuhr von Karpfensetzlingen ans dem befreundeten und neutralen Auslande erfolgreich unterstützt. Besondere Aufmerksamkeit wurde der Erzeugung von junger Karpfenbrut im Frühjahr 1917. zugewandt, und zwar in der Weise, daß die Karpftnbrut-Erzeugung in Verbindung mit der Kriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung einheitlich organisiert, wurde. Durch Vereinbarung wurde eine Massenerzeugung an Karpfendotterbrut in die Wege geleitet und gleichzeitig dahin gewirkt, daß diese Erzeugnisse zur Besetzung aller etwa noch nicht I oder zu schwach besetzten Teiche verwandt wurden. Dabei bc-1 schränkten wir uns nicht auf unsere einheimischen Teiche, sondern I gingen hinsichtlich der Teichwirtschaften in derselben Weise auch I im besetzten Gebiete, in Kurland und Polen, vor. Wie das Er-1 gebnis der Abfischung im Herbst 1917 zeigte, war diesem Unter-! nehmen voller Erfolg beschert, so daß wir zurzeit über so erheb-1 liche Vorräte an einsömmerigen Karpfen verfügen, daß nicht nur der normale Bedarf an einsömmerigen Karpfen in Deutschland s gedeckt werden konnte, sondern noch Überschüsse zur Ausfuhr an das befreundete Ausland zur Verfügung standen. In Verbindung mit einigen anerkannten Fischzüchtern und durch entsprechende Belehrungen in Fachzeitschriften wurde angeregt, ­ daß ein erheblicher Teil der erzeugten Karpfendotterbrut durch schwache Besetzung guter Teiche und starke Fütterung, wozu wir die Futtermittel beschafften, so stark im Wachstum begünstigt wurde, daß diese Fische hinsichtlich ihrer Größe gleichzeitig als Ersatz für zweisömmerige Karpfen dienen können, von denen wir wegen des Mangels an einsömmerigen Karpfen des Vorjahres geringe Vorräte haben. Da zu erwarten stand, daß bei den sehr knappen Vorräten an zweisömmerigen Karpfen im Herbste 1917 und Frühjahr 1918 infolge der gesteigerten Nachfrage starke Preisforderungen ein- ; treten würden, wurde für z w e i s ö m m e r i g e Karpfen u n d Schleien eine Preisbindung vorgesehen, denn nur da- : durch war es zu erreichen, daß die Besatzfische zu solchem Preise in die Hände der Speisefisch-Produzenten gelangen, und daß diese ihre Teiche noch rentabel ausnutzen tonnen. Dabei wurde allerdings ' von der Festsetzung starrer Höchstpreise abgesehen; es wurden viel-Zi 'IC3 ii ni> I anmit uin, ii m whe rten, 3 fett I 129 inehr Richtpreise von Per Lkriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung festgesetzt, die mit Rücksicht aus die außerordentlich verschiedenen Qualitäten der Satzfische nach Größe, Nasse und Wüchsigkeit eine gewisse Beweglichkeit der Preise innerhalb der durch die verschiedenen Produktionskosten erforderlichen Schwankungen ­ ermöglichen. Diese Preise betragen etwa das Doppelte der Friedenspreise. Für e i n s ö m m erige Karpfen und Schleien konnte mit Rücksicht aus den erheblichen Überschuß an solchen Fischen, dank der günstigen Laichverhältnisse und der getroffenen Maßnahmen, von einer Preisbindung abgesehen wenden. Die Kriegsgesellschast für Teischsisch-Verwertung hat jedoch zur Verhinderung ­ von Preisübervorteilungen und zum Schutze der Erzeuger gegen etwaige Bestrafungen wegen Preiswuchers bekanntgegeben, ­ welche Preise von ihr im Frühjahr 1918 für einsömmerige ­ Karpfen als angemessen erachtet wenden. Einsömmerige Karpfen werden teils nach Gewicht, größtenteils aber nach Stückzahl ­ verkauft, wobei die Preise je nach Größe der Ware schwanken. Um eine einheitliche Grundlage für diese Preisberechnung zu schassen, soll von einem Zentnerpreise von 300 bis 350 M. als durchaus, ausreichend für einsömmerige Karpfen bester Qualität bei Lieferung in kleinsten Mengen frei Abgangsstation des Erzeugers ­ einschließlich Verpackung ausgegangen werden. Für die Stückpreisberechnung dienen folgende Ersahrungszahlen über die Stückzahl verschiedener Größen ans einen Zentner von 6—• '9 cm etwa 5000 Stück über 9—12 „ „ 2500 „ „ 12—15 „ „ 1250 ., „ 15—18 „ „ 625 Hinsichtlich der Besetzung der freien Gewässer wurde die Erzeugung durch Bereitstellung der nötigen Futtermittel (vgl. unten) zur Heranzucht von Salmonidenbrut und -setzlingen unterstützt. Außerdem wurde die Vermehrung unserer einheimischen Salmonidenvorräte.. durch Ermöglichung der Einfuhr von Salmonideneiern ­ sowie von Setzlingen von Salmoniden und Aalen aus dem neutralen Auslande und den besetzten Gebieten in Verbindung ­ mit der Zentral-Einkauss-Gesellschast und teilweise auch mit dem Deutschen Fischereiverein gefördert. 2. F ü t t e r u n g. Im Gegensatz zur Fischerei in freien Gewässern begnügt sich der Teichwirt nicht mit der von der Natur aus erzeugten Fisch-Die Fische in der Kriegswirtschasl. g 130 menge, sondern versucht die Erträge seiner Teiche möglichst Lurch Fütterung zu erhöhen. Die Nachfrage nach geeigneten Futtermittsln war um so stärker, als die Vorräte und die Möglichkeit der Beschaffung von Futtermitteln im freien Handel immer knapper wurden. Soweit die Forderungen nach geeigneten Futtermitteln vom volkswirtschaftlichen Standpunkt aus zu unterstützen ­ waren, zeigte sich der Reichskominissar für Fischversorgung bestrebt, den Teichwirten die nötigen Futtermittel zu beschaffen. Allerdings konnte das nur mit einer gewissen Einschränkung erfolgen. ­ Zunächst konnte den Wünschen der Karpfenteichwirte um Verteilung von Mais, Lupinen und anderen pflanzlichen Futtermitteln zur S p e i s e k a r p f e n z u ch t nicht entsprochen werden, denn diese Futtermittel haben jetzt in erster Linie der menschlichen Ernährung unmittelbar zu dienen, da es zurzeit wichtiger ist, 4 bis 5 Zentner Mais dem menschlichen Genusse zuzuführen, ­ als aus dieser Menge durch Verfütterung an Karpfen 1 Zentner Karpfenfleisch für die menschliche Ernährung zu erzeugen. ­ Dazu kommt, daß man mit derselben Futtermenge eine dein Fischfleische etwa gleiche Gewichtsmenge an Schweinefleisch erzeugen könnte, das dank seines Fettgehalts zurzeit dem Fischfleisch vorzuziehen ist. Wenn aber zurzeit schon die Verfütterung von den dem menschlichen Genusse dienenden Futtermitteln zur Schweinemast immer mehr eingeschränkt werden muß, kann von der Abgabe solcher Futtermittel zur Fischmast keinesfalls die Rede sein. Ähnlich verhält es sich mit der Forellen mast durch frische Fische. Denn es ist wichtiger, jetzt 5 bis 6 Zentner frische Seefische ­ oder 8 bis 10 Zentner frische kleine Süßwasserfische unmittelbar ­ der Bevölkerung zuzuführen, als aus diesen Gewichtsmengen ­ 1 Zentner Forellenfleisch herzustellen. Die Bestrebungen zur Beschaffung von Futtermitteln zur Erzeugung von Speisefischen mußten daher vom Reichskommissar für Fischversorgung zurückgestellt werden. Dagegen wurde dafür Sorge getragen, daß für die Erzeugung von Satzfischen möglichst die erforderlichen Futtermittel bereitgestellt wurden. Der Heranzucht von Satzfischen liegen ganz andere Erwägungen zugrunde. Wir benötigen aus den unter Ziffer 1 angegebenen Gründen unbedingt eine erhebliche. Menge von Satzfischen gm Besetzung der freien Gewässer und der Teiche. Nur durch die richtige Besetzung vermögen wir die in den Gewässern vorhandene Nahrung, die in keiner anderen Weise für die Volksernährung ausgenutzt werden könnte, in menschliche Nahrung überzuführen. , 131 Mit Rücksicht, darauf, daß 'öer Reichskommissar für Fischversorgung ­ dank seiner Organisation nicht nur über den Absatz von frischen Fischen zur menschlichen Ernährung verfügt, sondern auch über die Verwertung der Abfälle der Fischerei und Fischindustrie, ­ ist er in der Lage, in mehrfacher Weise geeignete Futtermittel ­ für die Fischfütterung zu beschaffen.*) Zunächst war angeordnet worden, daß die bei der Hochsee- und Küstenfischerei Mitgefangenen sogenannten Beifangfische nicht wie bisher über Bord geworfen wurden, sondern mit an Land zu bringen waren. Als Beifangfische kommen neben untermäßigen Nutzfischen viele Arten von Kleinfischen in Frage, die überhaupt nicht dein menschlichen Genusse dienen. Diese Beifangfische wurden zum Teil frisch unmittelbar an die Salmoniden-Zuchtanstalten für die Fischfütterung 31t verhältnismäßig billigem Preise (15 bis 20 M. für 50 kg einschl. Verpackung, frei Abgangsstation an der Küste) abgegeben. Zum großen Teil wurden sie allein oder gemischt mit Fischköpfen von frischen Fischen zu Fischmehl verarbeitet. Es wurde angestrebt, hieraus ein für die Zwecke der Fischfütterung geeignetes Fischmehl herzustellen, das den Grundbedingungen eines hohen Eiweiß gehalts, eines geringen Salzgehalts und der Leichtverdanlichkeit zu entsprechen hatte. Es war nicht leicht, diese Forderung in Verbindung mit dein Kriegsausschuß für Öle und Fette bei den Fischmehlfabriken durchzusetzen. Denn bei unseren jetzigen veränderten Verhältnissen ist der Anfall an frischen, nicht unmittelbar verwertbaren Fischen verhältnismäßig sehr gering, so daß die Fischmehlfabriken zur Derarbeitung hauptsächlich Abfälle ans der Fischindustrie erhalten. Diese letzteren Abfälle bestehen vorwiegend ans Köpfen von Salzheringen ­ usw. Das hieraus hergestellte Fischmehl enthält jedoch einen Salzgehalt bis zu 20 v. H-, so daß cs für die Fischfütternng gänzlich unbrauchbar ist. Trotz aller Vorsichtsmaßregeln kam es immer wieder vor, daß dem von uns geforderten Fischmehl wenigstens teilweise solche stark salzhaltigen Bestandteile beigemischt wurden, bis es endlich gelang, bei einer einzelnen Fabrik ein einwandfreies Fischmehl, das nicht durch Überhitzungen Verdaulichkeit eingebüßt hatte und die nötige Bindekraft belaß, herstellen ­ zu lassen. Es ist zwar bedeutend teurer als vor dem Kriege, vber immerhin durch Vermittliing des Reichskommissars für * Vgl. hierzu den Aufsatz Becker über die Verwertung der Fischabfälle ­ in diesem Pandc auf Seite 161, 6* 132 Fischversorguug noch erheblich billiger als das im freien Handel etwa noch erhältliche. Über ein weiteres wichtiges Futtermittel verfügt der Reichskommissar ­ für Fischversorgung in Form der Abfälle aus der Garnelenfischerei. ­ Bei der Sortierung ber.für den menschlichen Genuß bestimmten Garnelen (Krabben, Granaten) fallen durch die Siebe kleine „Abfallgarnelen", die für Futterzwecke getrocknet werden. Sie dienen als wichtiges Beifutter zum Fischmehl und werden vielfach dem Futter auch mit der Absicht beigemischt, bei den gefütterten Salmoniden eine rötliche „Lachsfarbe" des Fleisches zu erzeugen, die in manchen Gegenden besonders belicht ist. Außer den Abfallgarnelen können als Futtermittel nebenher noch „G a r n e l e n a b f ä l l e" abgegeben werden, die aus den nach Entnahme des Fleisches übrigbleibenden Körperteilen bestehen. ­ Mit Rücksicht auf die Knappheit au geeigneten Futtermitteln wurden Versuche, angeregt bzw. unterstützt, die dahin gingen, andere, bisher nicht zur Fütterung verwandte Futtermittel den Fischzüchtern zur Verfügung zu stellen. Als geeignetes Fischfutterurittel kommt hierbei nach seiner Zusammensetzung vielleicht das sogenannte „Graxenmehl" in Betracht. Dieses wird bei der Lebertranherstellung aus Dorschlebern gewonnen. Nach den auf Anregung des Reichskommissars für Fischversorgung angestellten Fütterungsversuchen ergab sich, daß das Graxenmehl von den Fischen sowohl allein als auch in Beimischung mit anderen Futterinitteln gern angenommen wird. Wie weit der Zuwachs der Fische durch Graxenmehlfütterung begünstigt wird, steht zurzeit nicht zahlenmäßig fest, da. die diesbezüglichen Versuche noch nicht abgeschlossen sind. Weitere Versuche wurden auf Anregung der Landwirtschaftskammer ­ für Westfalen hinsichtlich der Verwertung des Zent r i f u g e n s ch l a m m e s der Molkereien eingeleitet. Es wäre erwünscht, daß aus diesen bis jetzt nicht verwendeten Molkereirückständen den Fischzüchtern ein gewisser Ersatz für die sonst zur Fischfütterung verwendeten Molkereiprodukte, den Quark (Topfen), bereitgestellt werden kann. Dank ihres hohen Eiweißgehaltes und der leichten Verdaulichkeit spielen die Molkereiprodukte eine große Rolle in der Fischfütterung, besonders in Mischung niit anderen Futtermitteln, da sie für sich allein wegen des Mangels an blutbildenden Stoffen insonderheit hei jungen Fischen Blutarmut und Absterben hervorrufen, ^ In cinacfncn Fällen wurde den Bestrebungen der Fischzüchter, "2 ch l a ch t h a u s a b f ä l l e sowie Teile von T i e r k a d a v e r n, soweit sie der menschlichen Ernährung weder unmittelbar noch mittelbar dienen können, zu beschaffen, entsprochen. Im allgemeinen ­ ist allerdings das Bestreben vorhanden, diese Fleischabfälle ­ unter starker Erhitzung zu trocknen und als Kadstvermehl Aur Verfütterung zu bringen. Dadurch wird dieses Futtermittel jedoch für die Zwecke der Fischzucht fast unbrauchbar gemacht, da infolge der starken Erhitzung das Eiweiß in eine für Fische fast unverdauliche Form übergeführt wird, während bei frischer Verfütterung ­ die Ausnutzung als Forellenfutter sehr günstig ist. 8. D ü n g II n g. Je mehr die Möglichkeit, höhere Ertrage in den Teichwirtschaften ­ durch Fütterung zu erzielen, zurückging, desto mehr gewann das Ergebnis der Untersuchungen über die Ertragssteigerung durch künstliche Düngung an Interesse. Die Versuche an der Kgl. Bayer. Teichwirtschaftlichen Versuchsstation in Wielenbach und der Teichwirtschaftlichen Versuchsstation in Sachsenhausen (Brandenburgs haben zwar noch bei weiten: .nicht zu einem abgeschlossenen Ergebnis ­ geführt. Trotzdem verstanden es einzelne führende Teichwirte, ­ durch sachgemäße Anwendung der bisherigen Ergebnisse, den Ertrag ihrer Teiche bedeutend zu fördern, insbesondere durch Düngung mit Phosphordüngemitteln und in untergeordnetem Maße mit Kalisalzen. Eine Unterstützung dieser Versuche durch Bereitstellung der nötigen Düngemittel war für den Reichskommissar ­ für Fischversorgung mit Rücksicht auf die große Nachfrage ­ nach denselben Stoffen seitens der Landwirtschaft sehr schwierig. 4. M e I i o r i e r u n g. Der Mangel au Arbeitskräften hatte es während des Krieges nnt sich gebracht, daß gerade in den beiden letzten Fahren die Toichpflege nachließ, was zu einer Verringerung der Erträge führen mußte. Die harte Wasserflora, hauptsächlich Schilf, Bohr und Binsen, hatte rn den Deichen so überhandgenommen, f'aß große Flüchen zu verlanden drohten und dem Fischzuwachs Mitzogen wurden. Es wurde daher vom Reichskommissar für pischversorgung, teilweise in Verbindung mit der Kriegsgesellfchaft für Teichfisch-Verwertung, dafür Sorge getragen, daß diese Verwachsung durch entsprechende E N tk >'g n t !I N g lsintansiebglieu wnpde, ^I ■ I 134 Zu diesem Zwecke wurden die Versuche über den Bau von sogenannten ­ Teichmotoren unterstützt, mit deren Hilfe große Mächen von Überwasserpflanzen unter Verwendung von nur wenigen Arbeitskräften in verhältnismäßig kurzer Zeit zu entkrauten sind. Diese Bestrebungen versprachen gerade in der letzten Zeit noch besonderen Erfolg, da sich auch günstige Verwendung für die dabei gewonnenen Wasserpflanzen in Aussicht stellte. Vor allen Dingen zeigten die genaueren Untersuchungen der Wasserpflanzen, ­ daß wir an ihnen in mancherlei Beziehungen eine sehr willkommene Ergänzung unserer Rohstoffe im eigenen Lande besitzen. Das gewöhnliche Teich schilf (Rohrkolben, Bumskeulen: Typha iatifolia und angustifolia) enthält in seinem überirdischen Wüchse sehr wertvolle Fasern für die Webwaren-Herstellung. Ihre Verarbeitung wurde durch eine eigene. Gesellschaft, die Typha-Verwertungs-Gesellschaft m. b. H. in Charlottcnburg, in die Wege geleitet. Es gelang dieser Gesellschaft aus den Fasern des Schilfes nicht nur Taue, Artilleriebespannungsstricke, Gurte, Matten, Filze usw., sondern auch Stoffe für Militärmäntcl usw. herzustellen. Die Gesellschaft geht in ihren Hoffnungen soweit, damit zu rechnen, daß künftig unsere gesamten Faserstoffe aus unseren einheimischen Schilfen gedeckt werden können. Die Frage der etwaigen Verwendbarkeit der Typhafasern zur Herstellung von Fischereigeräten ist dahin zu beantworten, daß Taue und Leinen daraus wohl gewonnen werden können, daß die Faser dagegen für die Herstellung von Fischnetzen, insbesondere von feingarnigen, sich nicht eignen dürfte. , Die Untersuchung der Typhawurzeln ergab.ferner einen sehr erheblichen Gehalt an Stärke, so daß sich diese Wurzeln nicht nur zur Schwein cfütterung als Kartoffelersatz, sondern auch zur Gewinnung einer Art Mehl eignen. Nebenbei sei bemerkt, daß die jungen Sprossen dieser Pflanze ein sehr schmackhaftes spargelartiges Gemüse geben. In ähnlicher Weise konnte auch für das gewöhnliche Teichrohr, ­ das bisher nur als Stallstreu und zu baulichen Zwecken verwendet, wurde, eine sehr vorteilhafte Verwertung zur Gewinnung ­ einer Art von Rohrzucker sowie von Ersatzprodukten für Kaffee und Kakao gefunden werden, deren Bearbeitung von einer besonderen Gesellschaft, der Verwertung inländischer Produkte ­ G. m. b. H. in Charlottenburg in Angriff genommen wurde. Außerdem bilden diese wie auch andere Wasserpflanzen ein willkommenes. Futter für unsere jetzt so knapp in Futter gehaltenen Vieh- und Pferdebestände. L W Der Reichskommissar für Fischversorgung fördert nach Möglichkeit ­ alle diese Bestrebungen der Verwertung von Wasserpflanzen, ­ teils um dadurch die erforderliche Entkrautung und Ertragsfähigkeit ­ der Teiche zu unterstützen, teils um in der Vec-Wertung dieser Nebenprodukte der Teichwirtschaft dem Besitzer eine willkommene Ergänzung seiner Erträge zu sichern, teils um dadurch diese Stoffe der Allgemeinheit nutzbar zu machen. Dasselbe ­ gilt in der gleichen Weise auch für freie Gewässer, an deren Rand oft erhebliche Bestände an Wasserpflanzen, besonders an ^>een, langsam fließenden Gewässern und Altwassern, vorbanden find und nutzbringend verwertet werden können. ! B. Förderung des Fischfanges. 1. Bereitstellung von F i s ch e r e i g e r ä t e n. Bei der Knappheit an allen zur Herstellung von Netzen und sonstigen Fischereigeräten dienenden Rohstoffen sowie mit Rücksicht ­ auf die außerordentlich starke Abnutzung der Fischereigeräte (durch die starke Befischung und infolge des Mangels an geeigneten Konservierungsmitteln) war es eine wichtige Aufgabe, die Versorgung ­ der Fischer niit Fischereigeräten zu organisieren. Der Reichskommissar für Fischversorgung verfügt zu diesem Zwecke über seinen Ausschuß für Fischereibedarf. Über die Tätigkeit dieses Ausschusses wurde an anderer Stelle („Die Beschaffung des Fischereibedarfs", (Seite 62 bis 77) berichtet. 2. V e r m i t t l u n g v o n A r b e i t s k r ä f t e n. Die Ausübung der Fischerei kann im allgemeinen nur von besonders kräftigen Leuten betätigt werden. Es ist deshalb erklärlich, ­ daß die Einberufungen zuin Heeresdienste gerade bei der Fischerei besonders große Lücken gerissen haben, insofern, als die weiften Berufsfischer jetzt dem Vaterlande als Pioniere dienen. Die für die Fischerei zurückgebliebenen älteren Fischer und "och nicht militärpflichtigen Söhne sowie die Frauen der Fischer können nur in sehr unvollkomniener Weise dem Fischfang obliegen. So kam es, daß in den ersten beiden Kriegsjahren die Befischung oieler Gewässer sehr zurückgegangen, teilweise sogar ganz unterblieben ­ war. Die fortschreitende Lebensmittelknappheit verlangt jedoch, daß alle Erträge unserer Binnengeivässer der Bevölkerung bereitgestellt werden. Der Reichskonimissar für Fischversorgung hat daher alle Mittel versucht, um durch Reklamationen möglichst viel Arbeitskräfte der Fischerei wieder zuzuführen.. Die besonderen Anforderungen des Fischerberufs liefen es zunächst als notwendig erscheinen, die Berufsfischer zur Befischung ­ ihrer eigenen Gewässer aus dem Felde während der Hauptfangzeit zu beurlauben, denn eine erfolgreiche Befischung ­ kann nur derjenige ausüben, der über die örtlichen Verhältnisse ­ des Gewässers genau unterrichtet ist. Er muß die Tiefenverhältnisse,. das Vorhandensein von Baumstämmen, Felsen usw., den Ort der Winterlager, die Lage der Laichplätze usw., die bei jedem Gewässer verschieden sein können, im einzelnen kennen, wenn er in verhältnismäßig kurzer Zeit mit einfachen Geräten größere Erträge erzielen und gleichzeitig ein Verlorengehen ­ von Geräten vermeiden soll. Vielfach verdankt die Fischerei dem einsichtsvollen Entgegenkommen ­ der zuständigen Militärbehörden, daß in einzelnen Gegenden ­ des Reiches, so z. B. in Bayern, Baden und Schleswig-Holstein, die Fischer während der Hauptfangzeit zur Ausübung ihres Berufes beurlaubt, bzw. daß nur im Garnison- und Arbeitsdienst verwendbare Fischer für die Fischerei zurückg e st e l I t wurden. Gleichzeitig wurde darauf hingewirkt, daß die beurlaubten und zurückgestellten Fischer tunlichst auch benachbarte Gewässer mitbefischten, wenn der dortige Fischer nicht mehr vorhanden ­ oder zur Zeit nicht verfügbar war. Für Gewässer, in welchen der Besitzer bzw. sachkundige Betriebsleiter ­ (Fischmeister, Geräteführer usw.) in Tätigkeit war, wurde vielfach das nötige Hilfspersonal vermittelt. Dazu dienten zunächst Kriegsgefangene, die ans Grund einer Verfügung des Preußischen Kriegsministeriums zu den für landwirtschaftliche Zwecke geltenden Entschädigungen abgestellt wurden, in richtiger Erkenntnis der Tatsache, daß die Fischerei genau so lute die Landwirtschaft als ein Teil der Urproduktion an Nahrung zu gelten hat. Airch wurden durch die Nachweisstellen der stellvertretenden ­ Generalkommandos den Fischern verschiedentlich geeignete Kräfte aus garnisonverwendungsfähigen Soldaten bzw. wiederhergestellten Kriegern zur Verfügung gestellt. Mitunter war diese Art der Vermittlung von Arbeitskräften sehr zweckmäßig in der Weise geregelt worden, daß jedem vom Felde in Urlaub zurückkehrenden Fischer sofort eine kleine vom Militär gestellte Fischertruppe bereitgehalten wurde. Dagegen sind bisher keine günstigen Erfahrungen mit den vom Militär selbst organisierten Fischertruppen unter militärischer Leitung gemacht worden. Wie zu erwarten war, führte die Befischung mit solchen nicht orts- und gewüsserverträuten Fischerkommandos nur allzuleicht zu einem 137 Verlust ober zu starken Beschädigungen der Fischereigeräte, ohne daß nennenswerte Fischfänge diesen. Verlusten gegenüberstanden. Von dieser militärischen Einrichtung der Befischung von Binnengewässern ­ wurde deshalb bald Abstand genommen. Um auch eine Befischung solcher Gewässer zu ermöglichen, die seit längerer Zeit brachliegen, hat der Reichskommissar die Vermittlung zwischen den Besitzern und fremden Berufsfischern in die Wege geleitet. 3. Fangerleichterung. Hinsichtlich der Erleichterung des Fanges mußte der Reichskommissar für Fischversorgung mit Rücksicht auf die bundesstaatliche ­ Fischereigesetzgebüng seine Tätigkeit auf die Anregung beschränken, ­ die Schon Vorschriften und Fangverbote gänzlich oder teilweise aufzuheben. Außerdem wurden bezügliche Anträge und Beschwerden seitens der Fischeveiberechtigten und Fischereiveveine den zuständigen Stellen begutachtend weitergegeben. ­ In einzelnen Teilen des Reiches sind sowohl hinsichtlich ber Schonzeiten als der Mindestmaße, sowie hinsichtlich der Maschenweite und des Verbots von Fanggeräten und Fangarten erhebliche Erleichterungen gewährt worden, so daß hierdurch die Erschwerung des Fischfanges infolge des Mangels an Arbeitskräften ­ teilweise wieder ausgeglichen werden konnte. II. Regelung der Fisckpreise. Zu Beginn des Krieges trat im Herbst 1914 ein starkes Fallender Preise für Süßwasserfische ein. Dieser Rückgang war idarauf zurückzuführen, daß infolge der Einberufungen der Fischverbrauch nicht nur in den Einzelhaushaltuugen, wo teilweise ­ durch den Heeresdienst des Familien Hauptes der hauptsächliche ­ Fischesser fehlte, zurückging, sondern daß insbesondere die Großverbraucher (Gastwirtschaften, Fremdenheime, Badeorte, Sommerfrischen usw.) mit Aufhören des Fremdenverkehrs und wit dein Weggang der hauptsächlich auf solche Einrichtungen angewiesenen ­ jüngeren Männer den Verbrauch an Fischen stark einschränken ­ mußten. So sanken im Herbst 1914 die Preise für Karpfen etwa um 30 v. H. und für Forellen bis zu 60 v. H. so daß wi Interesse unserer Fischzüchter besondere Maßnahmen für die Regelung des Absatzes ihrer Erzeugnisse notwendig wurden. Da gleichzeitig die Preise für and exe Lebensmittel, insbesondere ­ für Fleisch, noch in der ersten Hälfte des Fahres 1916 / 138 verhältnismäßig niedrig standen, konnten sich anch die Fischpreise nur ganz allmählich erholen, so daß die Zufuhr mehr und mehr zurückging. Erst seit Einführung von zwei fleischlosen Tagen in der Woche am 1. November 1915 wurde der Verbrauch ­ von frischen Fischen wieder reger. Die Folge davon war sofort ein Anziehen der Preise. Wie schon früher angeführt, ist jedoch der Ertrag unserer Fischgewässer verhältnismäßig so niedrig, daß ein Ersatz des Fleischbedarfes nur in sehr geringem Maße möglich ist. Denn wenn z. B. in Bayern der Fleischkonsum etwa 100 Pfund je Jahr und Kopf der Bevölkerung gegenüber einem Verzehr an Süßwasserfischen von etwa 1 bis 1% Pfund je Jahr und Kopf betrug, so war es nicht möglich, den Ausfall von rund 75 v. H. des Fleisches durch das zur Verfügung stehende 1 v. H. Süßwasserfisch-Fleisch zu ersetzen. Die Nachfrage nach Fischen war daher außerordentlich stark geworden. Um nun zu verhindern, daß die Fischpreise so hoch geschraubt würden, daß die weniger Bemittelten des Volkes sich keine Fische mehr verschaffen konnten, erschien es erforderlich, eine B e - grenzung der Fisch preise nach oben durchzuführen. Im Benehmen mit einenr sachverständigen Ausschüsse des Deutschen Fischerei-Vereines unternahm es die Reichspreisprüf ­ u n g s st e l l e im Herbst 1916, H ö ch st p r e i s e für Süßwasserfische ­ festzusetzen. Dabei war man sich darüber einig, daß die Preisbegrenzung sich lediglich auf die wichtigsten Massenfische beschränken müßte. Die Preisbegrenzung sollte so gehandhabt werden, daß diese Massenfische zu möglichst niedrigem Preise der Bevölkerung zugute kommen sollten, während einerseits bei den seltenen Fischarten und anderseits bei den teuersten Fischen von einer Preisbindung abgesehen wurde, um dadurch gleichzeitig den Fischern und Händlern die Möglichkeit zu geben, etwaigen Verdienstentgang beim Verkauf der billigen Fischarten durch den Mehrerlös bei den hochwertigen Fischen zu decken. Durch Bundesratsverordnung ­ vom 6. November 1916 wurden die Grundlagen für die Regelung der Preise für Süßwasserfische festgelegt. Im Anschluß an diese Bekanntmachung wurden durch weitere Verordnung ­ des Reichsamts des Innern Großhandels- und Kleinverkaufspreise ­ für Karpfen, Schleien, Hechte, Bleie und Plötzen festgelegt. Nach diesen beiden Bekanntmachungen wurde eine Preisbeschränkung sowohl für den Verkauf im Großhandel wie für den Kleinverkauf festgesetzt. Während der Begriff des Kleinhandels als Verkauf an den Verbraucher klarlag, war dagegen dex B e - griff des Verkaufs im Großhandel nicht klargelegt. Es wurden dabei wohl die beim Großhandelsverkauf in Berlin bestehenden besonderen Verhältnisse ins Auge gefaßt, wonach als Großhandelspreis der vom Großhändler beim Verkauf an den Kleinhändler geforderte Preis zu gelten hat, d. h. der Großhandelspreis ­ ist hier als der Großhandelsverkaufspreis gleich dem Erzeugerpreis nebst einem Aufschlag, der sämtliche vom Erzeuger ­ bis zum Großhändler entstandenen Unkosten (Fracht, Platzspesen, Schwund) und einen dem Großhandel zuzubilligenden Verdienst und Ersatz der allgemeinen Geschäftsunkosten umfaßt. Da jedoch beim Süßwasserfisch-Handel, mit Ausnahme von Berlin, ein vom Kleinhändler streng geschiedener Großhandel, der sich lediglich auf den Absatz sin Großhandel beschränkt, nicht vorhanden ­ ist, wurde im übrigen Reiche dieser Großhandelspreis als Großhandels e i n kanfspreis oder Erzeugerpreis aufgefaßt, d. h. als derjenige Preis, der vom Erzeuger beim Verkauf an den Händler erzielt werden dürfe, ohne Unterschied, ob es sich um den Verkauf an einen Großhändler oder an einen Kleinhändler handelt. Mangels einer maßgeblichen Auslegung des Begriffes »Verkauf im Großhandel" war von Anbeginn an eine Unklarheit geschaffen, die bis Anfang 1918 nicht behoben werden konnte. So kam es, daß z. B. der Erzeuger beim Verkauf an den Berliner Großhändler sich durch den Abzug des Großhandölsaufschlages voni Großhandelsverkaufspreise im allgemeinen schlechter stand, als beim Verkauf an irgendeinen Händler des übrigen Reiches zum Großhandelseinkanfspröise, was eine Gefährdung der Zufuhr von Süßwasserfischen nach Berlin mit sich bringen mußte. In der Bekanntmachung vom 6. November 1915 war ferner borgesehen worden, daß alle Gemeinden über 10 000 Einwohner ­ verpflichtet und alle kleineren Gemeinden befugt waren, für ihr Gebiet selbständig Höchstpreise für Fische festzusetze ­ n bis zu der von dem Reichsamt des Innern angegebenen Grenze. Die Folge davon war, daß zunächst die Gemeinden über 10 000 Einwohner zwecks Erreichung einer möglichst großen Fischznfnhr tunlichst die höchsten zulässigen Höchstpreise für ihr Gebiet festsetzten. Das geschah auch in den im Gewinnungsgebiet selbst liegenden Gemeinden. Da nun aber der Erzeuger, in diesem Falle der Fischer, meistens gleichzeitig neben dem Verkauf an Händler auch Fische im Kleinverkauf unmittelbar an die Verbraucher ­ absetzt, war er in der Lage, im Weinverkanf diese Höchstpreise zu erzielen. Er hatte daher keine Veranlassung, zu dem bedeutend niedrigeren Großhandelspreise die Erträge an die Händler abzugeben, sondern war bestrebt, zur Erzielung einer möglichst hohen Einnahine seine Erträge, soweit nur irgend möglich, örtlich im Kleinverkauf abzugeben. , Da nun weiter in der Bekanntmachung bestimmt war, daß bei Verschiedenheit des Ortes des Käufers und des Verkäufers die im Orte des letzteren festgesetzten Preise maßgebend seien, war es den Händlern in der entfernten Stadt, insbesondere in einer Großstadt, unmöglich, i-m Produktionsgebiete zu dein verhältnismäßig ­ niedrigen Großhandelspreise Ware zu erwerben. Diese Verhältnisse gestalteten sich insofern noch schlechter, als die Orte unter 10 000 Einwohner nur befugt, aber nicht verpflichtet waren, auch Ihrerseits Höchstpreise festzusetzen, so daß in den kleinen Orten der Pröduktiönsgebiete oft überhaupt keine Preisbindung bestand. Eine weitere unzweckmäßige Bestimmung befand sich in der Bekanntmachung insofern, als festgesetzt worden war', daß tote Fische um 20 v. H. billiger zu verkaufen seien als lebende. Wenn auch vor dem Kriege im allgemeinen lebende Fische etwas höher bezahlt wurden als tote, so war doch die Preisspannung außerhalb Berlins nicht in solcher Höhe üblich, außerdem ist sie auch durch die Verschiedenheit des Gütegrades durchaus nicht begründet. ­ Ein abgestorbener oder lange vor dem Verkauf abgeschlagener ­ Fisch ist zwar selbstverständlich, weniger wert als ein frisch aus dem Wasser noch lebend verkäuflicher; dagegen kann ein frisch abgeschlagener und bald nach dem Fang verkaufter Fisch weil mehr Wext sein, als ein vor längerer Zeit aus dem Wasser entnommener ­ und durch längere Lobenderhaltung abgemagerter Fisch. Zudem brachte dieser Preisunterschied für den Händler neue Schwierigkeiten. Der Fischer war bestrebt, zur Erzielung des höheren Preises die Fische am Fangorte dem Händler nur in lebendem Zustande zu übergeben. Alle Verluste sowie die durch den Lebendversand mit Wasser entstehenden Kosten mußte allein der Käufer (Händler) tragen. Sv kam es, daß z. B. Hechte beim Fischer im Großhandel lebend mit 1,15 M. bezahlt werden mußten. Wenn sie nun am Empfangsorte des Händlers bei längerem Versand ­ (insbesondere im Sommer) tot ankamen, so konnte,er sie nur zu dem Kleinverkaufspreife von 1,40 M. weniger 20 v. H., also zu 1,12 M. verkaufen, so daß er an jedem Pfund eine Einbuße bort 3 Pf. zu erleiden hatte, ganz abgesehen von seinen Auslagen für die entstandenen Unkosten. Aus diesen Erwägungen geht hervor, wieviel Nachteile die Bekanntmachungen über die Höchstpreise im -allgemeinen enthielten, ­ so daß sie schließlich in allen Kreisen als unhaltbar de- Zeichnet wenden mußten. Nach längerer Zeit gelang es, einige Änderungen zu erzielen, die indes nicht viel besserten. Zwar fielen die lästigen Bestimmungen über die Unterscheidung von Preisen bei toten und lebenden Fischen fort. Außerdem war zugunsten des Konsignationshandels bestimmt worden, daß, wenn dje Ware an einen anderen Ort verbracht und dort auf Rechnung des Der-' käufers verwertet wird, die in diesem Empfangsorte festgesetzten Preise maßgebend sein sollten. Es war dadurch wenigstens für diejenigen ­ Orte, in welchen ein Konsignationshandel üblich ist, d. h. zunächst für Berlin, durch höhere Preisfestsetzung die Möglichkeit ­ geschaffen worden, Süßwasserfische aus Fangorten niit billigen Preisen in die Verbrauchsorte mit höheren Preisen zu bringen. Allein die allseitig bekämpfte Bestimmung, daß alle Ge», meinden über 10 000 Einwohner verpflichtet und alle kleineren Gemeinden befugt sein sollten, selbst Höchstpreise für ihr Gebiet festzusetzen, war neuerdings in die Bekanntmachung aufgenommen worden. Zudem waren die Preise trotz wiederholter Vorstellungen aus allen sachkundigen Kreisen so niedrig gefaßt worden, daß weder der Fischer bei diesen Preisen auf seine Rechnung kommen, noch auch der Händler die Vermittlung an den Verbraucher' übernehmen ­ konnte. Da eine zweckmäßige, für das ganze Reich maßgebende Preisregelung ­ nicht zu erreichen war, versuchten wenigstens einige Bundesstaaten auf Grund der Befugnis, für ihr Gebiet abweichende Bestimmungen zu erlassen, diese grundlegenden Fehler auszuschalten. Vorbildlich für diese neuartige Regelung war die Bekanntmachung des Bayerischen Staatsministeriums. des Innern vom 13. Juli 1916. Durch sie wurde zunächst den einzelnen ­ Gemeinden die Befugnis der selbständigen Festsetzung von Höchstpreisen entzogen. Es wurde bestimmt, daß alle Kommunalverbände ­ Bayerns zum Zwecke der Festsetzung von Fischpreisen in .einen einzigen Kämm u n a l v e r b a n d vereinigt würden. Alsdann wurden vom Staatsministerium des Innern für das ganze Königreich die Großhandelspreise (Erzeugerpreise) und Kleinhandelspreise einheitlich festgesetzt. Um nun die Zufuhr von Fischen in die O r t e stärkeren Bedarfes zu ermöglichen, wurde bestimmt, daß ans Antrag solcher Orte vom Staatsministerium des Innern erhöhte Preise bis zu einer bestimmten Grenze festgesetzt werden könnten. Diese höchste Grenze wurde zunächst nur für die Großstädte München, Nürnberg-Fürth und Augsburg bewilligt. Mittlere und kleinere Städte, die sich ebenfalls infolge ihrer Entfernungen von den Fangorten nur schwer nüt Süßwasserfischen eindecken konnten, strebten nun ebenfalls eine Preiserhöhung an. Um sie zwar besser als die Orte im Erzeugergebiete zu stellen, aber gleichzeitig zu vermeiden, daß sie den Großstädten die Zufuhr unmöglich machten, wurde diesen kleineren und mittleren Städten eine zwischen der allgemeinen und der höchsten Preisfestsetzung in der Mitte liegende Preiserhöhung ­ bewilligt. Für die Erhöhung der Preise in den Orten stärkeren und stärksten Bedarfs war der Gesichtspunkt maßgebend, möglichst die Verhältnisse im Fischhandel vor dem Kriege nachzuahmen ­ und gleichzeitig eine geregelte Versorgung des ganzen Landes anzustreben. Weder sollte das flache Land im Vorteil den Städten gegenüber, noch die Städte im Vorteil dem Lande gegenüber ­ sein. Es wurde daher im allgemeinen festgesetzt, daß der Großhandelspreis in der Großstadt gleich dem Kleinhandelspreis auf dem Lande nebst den entstehenden Versandkosten (durchschnittlich ­ 5 M. für den Zentner) betragen sollte. Dadurch wurde erreicht, daß der Fischer nun beim örtlichen Verkauf im Kleinhandel nur den gleichen Preis erzielte wie beim Verkauf an den städtischen Händler. Diese Art der Preisregelung hat sich in Bayern bewährt; sie wurde auch in Württemberg eingeführt. So lagen die Verhältnisse etwa Ende des Jahres 1916, und cs erschien als eine der wichtigsten und dankbarsten Aufgaben des Reichskommissars für Fischversorgung, nun überall im Reichsgebiet für eine geordnete Regelung der Süßwasserfisch-Preise Sorge zu tragen. Dazu kani noch, daß infolge der immer mehr gesteigerten Nachfrage nach Fischen die bisher nicht mit Höchstpreisen bedachten Süßwasserfisch-Arten so sehr im Preise stiegen, daß ein behördliches Einschreiten unbedingt erforderlich war. War doch der Preis für Zander im Großhandel in Berlin allmählich bis über 900 M. für den Zentner gestiegen. Diese unsinnig hohen Preise waren nur dadurch möglich und erklärlich, daß auf den V e r - st ei gerungen hauptsächlich die Gastwirtschaften sich mit Fischen zu jedem Preise eindecken wollten. Sie konnten das, da ihnen bei der Verabreichung der zubereiteten Fische die Möglichkeit gegeben war, durch entsprechende Erhöhung der Preise für die fertigen Speisen solche Wucherpreise wieder hereinzubekommen. Die Hoffnung, daß durch die Tätigkeit des Neichskommissars für Fischversorgung diese Mißstände baldigst aus der Welt geschafft werden könnten, konnte leider erst spät erfüllt werden. Das einzige, was vorderhand mit Mühe und Not erreicht werden konnte, war die F e st s e tz u n g v o n N i ch t p r e i s e n in Verbindung mit der Volkswirtschaftlichen Abteilung des Kriegsernährungsamts 143 lvgl. Mitteilungen für Preisprüfungsstellen vom 30. März 1917). Diese Richtpreise konnten wenigstens einigermaßen einen Anhaltspunkt ­ dafür geben, welche Preise als angemessen zu gelten haben. Sie konnten auch den Behörden, insbesondere den Preisprüsungsstellen und Kriegswucherämtern einen Maßstab für die im Interesse der Verbraucher noch zu rechtfertigenden Preise geben. Aber sie haben wie alle Richtpreise den Nachteil, daß sie nicht als bindend bezeichnet wenden können, so daß bei der Möglichkeit ­ der begründeten Abweichung eine genaue Überwachung der Preisbildung überaus erschwert wird. So kam es, daß die Gestaltung der Preise nicht nur für die Fische ohne Höchstpreis, sondern auch für die mit Höchstpreis versehenen ­ Fische immer mehr in Verwirrung geriet, so daß bald von einer geordneten Preisbildung bei den Süßwasserfisch - Arten überhaupt nicht mehr die Rede sein konnte. Ganz natürlich öffnete dieser Mißstand dem Schleichhandel Tür und Tor. Der Reichskommissar für Fischversorgung machte wiederholt auss eindringlichste ­ darauf aufmerksam, daß er eine derartige Verwahrlosung ­ der Preisfrage für Süßwasserfische für unverantwortlich und als für das allgemeine Wohl überaus gefährlich betrachten müsse, aber er erhielt nicht die zur Regelung erforderlichen Vollmachten. ­ Die Frage, ob zu einer Zeit, La sowohl die Fischer als der Fischhandel und nicht zuletzt auch die Verbraucher sich an die chaotischen Zustände auf dem Fischmarkt gewöhnt haben, ein bebördliches Einschreiten noch von Erfolg sein kann, ist schwer zu beantworten. Es wird kaum gelingen, durch Preisregelung allein diese unter dem stillschweigenden Zusehen der Behörden eingetretenen ­ Mißstände zu beseitigen. Deshalb muß mit der Preisregelung ­ eine öffentliche Bewirtschaftung auch der Süßwasserfische, wenigstens aus größeren Gewässern, Hand in Hand gehen. Hinsichtlich der Preisregelung konnte aus eine Ordnung nur dann gerechnet werden, wenn zunächst den Gemeinden die Selbständigkeit ­ der Preisfestsetzung genommen und die für die Zufuhr an die Städte erforderliche Abstnsung der Preise für das ganze Reich einheitlich bearbeitet wurde. Selbstverständlich ist das nicht so auszusassen, daß etwa die Tätigkeit und die Zuständigkeit ­ der einzelnen Landeszentralbehörden und die Interessen der Kommunen ohne Berücksichtigung bleiben sollten. Es mußte nur dafür gesorgt werden, daß die gesamten Interessen von einer Zentralstelle ans geleitet wurden, als welche bei der jetzigen 144 Organisation nur der Reichskommissar für Fischversorgung als geeignete Stelle in Frage kommen konnte. Die vom Reichs kommissar für Fischversorgung über die R e g e I u n g d e r Preise für Süßwasserfische erlassene Verordnung vom 7. Februar 1918 nebst Nachtrag vom 23. Februar ­ 1918 berücksichtigt im großen und ganzen die obigen Gesichtspunkte ­ unter Vermeidung der durch die frühere Höchstpreisreglung ­ eingetretenen Nachteile. Zunächst ist die Zahl der mit Höchstpreisen bedachten ­ Fische erheblich erweitert worden, indem die Verordnung jetzt alle -dem menschlichen Genuß dienenden Süßivasserfischc mit Ausnahme von Forellenarten, Saiblingen, Huchen, Stören und Neunaugen umfaßt. Außerdem wurde die Höhe der Preise dem jetzigen Bedürfnisse angepaßt. Die in § 1 angegebenen Preise gelten zunächst im ganzen Reichsgebiete für alle Süßwasserfische, deren Absatz nicht mit Genehmigung ­ einer der in § 4 der Verordnung genannten Stellen erfolgt. Sie sind für solche Gebiete bzw. Gemeinden vorgesehen, die für die Erzeugung von Süßwasserfischen und nach den allgemeinen ­ Ernährungsbedingungen günstig liegen. Die Preise können nach § 2 durch die Landeszentr-albehörden oder d-ie von ihnen bestimmten Behörden für Bezirke oder Teile ihres Bezirkes herabgesetzt oder erhöht werden. Die gleiche Befugnis steht den Kommunalverbänden zu, soweit die Landeszentralbehörden oder die von ihnen bestimmten Behörden nicht selbst die Herabsetzung oder die Erhöhung der Preise durchführen. Eine Herabsetzung der in § 1 festgesetzten Preise darf ohne weiteres erfolgen, dagegen bedarf die Erhöhung der Preise der Zustimmung des Reichskommissars ­ für Fischversorgung. Die Landeszentralbehörden können bestimmen, daß abweichende Preisfestsetzungen der Kommunalverbände ­ auch der Zustimmung der Landeszentralbehörden bedürfen. Um nun eine regellose Erhöhung der Preise durch die Kommunalverbände, ­ die letzten Endes zu einem Wettlaufe im gegenseitigen ­ Überbieten der Preise führen würde, zu verhindern, ist es notwendig, daß alle Anträge auf Erhöhung der Preise an einer zentralen Stelle, in der Hand des Rcichskommissars für Fischversorgung, ­ zusammenlaufen. Von hier aus kann die Staffelung der Preise nach gewissen Richtlinien unter Berücksichtigung und Abwägung der Bedürfnisse der einzelnen Gebiete und Gemeinden Erfolgen. 145 Bei der Aufstellung dieser Richtlinien wurde in folgender Weise vorgegangen. Es wurde eine Gruppierung der Bundesstaaten ­ bzw. preußischen Provinzen nach den für die Verteilung der Lebensmittel allgemein zu beachtenden Grundsätzen der Bevölkerungsdichte, ­ Städtebildung, Industrialisierung usw. sowie unter besonderer Berücksichtigung der auf den Kopf der Bevölkerung ­ fallenden Eigenerzeugung an Süßwasserfischen des betreffenden ­ Gebietes schätzungsweise aufgestellt. Auf Grund der Berechnung ergibt sich etwa folgendes Bild: Die günstigste Gruppe, für welche die in der Verordnung vom 7. Februar 1.018 aufgestellten Grundpreise gelten sollen, umfaßt tni allgemeinen die nordöstlichen Gebiete des Reiches. Ein Teil des nordwestlichen Deutschland sowie das östliche Süddeutschland bilden die nächste Gruppe; für sie ist eine kleine Erhöhung der Grundpreise vorgesehen. Die folgende Gruppe, zu welcher der übrige Teil von Norddeutschland und das westliche Süddentschland gehören, kann eine weitere Erhöhung erhalten. Für die industriereichen und gleichzeitig gewässerarmen Gebiete Mitteldeutschlands ist wiederum eine Erhöhn n g der Grundpreise vorgesehen. Endlich muß für die besonders ungünstigen Verhältnisse, ­ wie sie in den dicht bevölkerten Gebieten von Berlin, Hamburg und Bremen vorliegen, einer besonderen Erst ­ ö h u n g der Grundpreise zugestimmt werden. Außer der Erhöhung für die einzelnen Gebiete kommt noch eine Erhöhung für die größeren Gemeinden in Betracht, und zwar hauptsächlich für solche Gemeinden, deren Einwohnerzahl ­ mehr als 60 000 beträgt. Es sind dabei Staffelungen etwa mit den Grenzen 10 000, 60 000, 150 000 und 600 000 Einwohner ­ vorgesehen, für die eine steigende Erhöhung der jeweils für das betreffende Gebiet festzusetzenden Preise bewilligt werden soll. Dabei kann es sich natürlich nicht um starre Festsetzungen handeln, sondern es müssen in einzelnen Fällen außer den angegebenen ­ allgemeinen Gesichtspunkten noch die besonderen Verhältnisse, ­ z. B. die unmittelbare Nähe größerer Städte sowie die Lage an der Grenze u. a. berücksichtigt werden. Auf Grund obiger Richtlinien ergibt sich .nun durch Kombination ­ der Gebietsgruppen und der Einwohnergruppen ein Schlüssel für das Reichsgebiet für die Berechnung. der Zuschläge ­ in den einzelnen Gebieten bzw. Gemeinden. Bei der Erhöhung ­ der Grundpreise um die so berechneten Preiszuschläge finbet noch eine besondere Abstufung nach dem Werte der einzelnen Fischarten, entsprechend den drei vielfach handelsüblichen Sor-Die Fische in der Kriegswirtschaft. 146 Herwigen, in hochwertige, mittclwertige und geringwertige Fischsorten ­ statt. Die nach dem erwähnten Schlüssel vorgeschriebenen Preiszuschläge werden in der berechneten Höhe nur bei den mittelwertigen Fischsorten hinzugeschlagen, die im Preise von über 1 M. bis zu 2 M. je Pfund stehen. Bei den geringwertigen Fischarten bis zu 1 M. wird der Zuschlag etwas höher, bei den teureren von mehr als 2 M. etwas niedriger angenommen. Der Grund hierfür liegt darin, daß zwar ein Teil der die Preiserhöhung bedingenden Unkosten, der Gewichtsschwund und das Risiko für Verderb und Verlust, prozentual zu der Höhe des Wertes, ein anderer Teil dagegen, die Auslagen für Verpackung, Versand und Rollgebühren, ­ fest und unabhängig vom Werte der Ware zu berechnen sind. Mit Rücksicht hierauf und auf Grund des oben erwähnten Schlüssels der Preisberechnung konnten für die Preiserhöhungen bestimmte Preisstufen aufgestellt werden. Um nun von Anfang an eine gewisse Ordnung in die Preisregelung zu bekommen, wurde für jede einzelne Stadt des Reiches die etwa in Betracht kommende P r e i s st u f e beim Reichskommissar ­ berechnet, und als Grundlage wurden den Landeszentralbehörden ­ bzw. deren beauftragten Stellen (in Preußen den Regierungspräsidenten) alle für ihr Gebiet in Frage kommenden Vorschläge mitgeteilt. Damit soll erreicht werden, daß die Regelung der Preise in den einzelnen Bedarfsgebieten und Bedarfsorten gleichzeitig mit Inkrafttreten der Verordnung vom 7. Februar 1918, d. h. am 1. April 1918, Platz greifen kann, da mit dem 1. April 1918 auch die bisher auf Grund der Verordnung des Kriegsernährungsamtes vom 24. Juni 1916 festgesetzten Preisbestimmungen ­ aufgehoben wurden. Die in der Verordnung vom 7. Februar 1918 aufgeführten Preise können sowohl Kleinverkaufs- als Großhandelspreise vorstellen, denn der Erzeuger, der ja meisten? gleichzeitig Kleinhändler ist, kann die für seinen Ort festgesetzten Preise sowohl im örtlichen Kleinverkauf an d^n Verbraucher als auch im Großverkauf an einen Händler fordern. Bei Verschiedenheit der Preise am Orte der gewerblichen Niederlassung des Käufers und Verkäufers sind nach 8 3 der Verordnung die für den letzteren Ort geltenden Preise maßgebend. Der Händler eines entfernten Bedarfsortes ist demnach beim Einkauf auch im Großhandel an den für den Ort des Verkäufers festgesetzten Kleinverkaufspreis gebunden. ­ Hierin liegt eine wesentliche Verbesserung zugunsten der Bedarfsorte im Vergleich zu der früheren Regelung, wonach im Großhandel nur ein bedeutend unter dem Kleinverkaufspreise 10* E festgesetzter Großhandelspreis 'bezahlt werden durfte. Durch die jetzige Regelung ist ein gewisser Ausgleich zwischen den Bedürfnissen ­ der Erzeugergebiete und den Bedarfsorten geschaffen worden. Allerdings wird der Händler den am Erzeugerorte festgesetzten ­ Preis nur dann anlegen können, wenn ihm durch Erhöhung ­ des Kleinverkaufspreises am Bedarfsorte die Möglichkeit gegeben ist, die Ware unter Ersatz der entstandenen Unkosten und mit angemessenem Kleinhandelsverdienst abzusetzen. Von diesen Gesichtspunkten ans sind die erwähnten Z u - schlage angesetzt worden. Die höchsten Preisstufen kommen dabei für diejenigen Bedarfsorte in Betracht, in welchen die Heranschaffung der Ware nur durch Vermittlung des Großhandels möglich ist, weshalb die Preisspannung zwischen dem Preise des Erzeugerortes und des Bedarfsortes so hoch festgesetzt wurde, daß Groß- und Kleinhandel nebeneinander ihre Rechnung finden können. Eine besondere Berücksichtigung des Konsignations-Handels ist in der neuen Verordnung in der gleichen Weise wie in der Bundesratsverordnung vom 1. Mai 1916 vorgesehen. Wird die Ware an einen anderen Ort als an den der gewerblichen ­ Niederlassung des Verkäufers verbracht und dort für dessen Rechnung verkauft, so sind die für diesen Ort geltenden Preise maßgebend. In den im allgemeinen seltenen Fällen des Konsignationshandels ­ kann daher der großstädtische Händler unter Umständen zu einem höheren Preise als den am Erzeugerorte festgesetzten ­ Preisen abrechnen. In § 4 der Verordnung wird bestimmt, daß die in § 1 festgesetzten ­ Preise keine Anwendung auf den Absatz und Weiterabsatz von Süßwasserfischen finden, der mit Genehmigung einer Reihe von Gesellschaften bzw. Stellen erfolgt, welche im Rahmen der Ncichsorganisation amtlich mit der Fischversorgung ­ beauftragt sind. Die Preisbildung der durch diese Stellen abgesetzten Fische wird vom Reichskommissar für Fischversorgung unmittelbar auf dem Verwaltungswege überwacht. Die wichtigsten der hier in Frage kommenden Organisationen sind nachstehend besprochen. III. Regelung des Absatzes von Süßwasserfischen. Die besonderen Kriegsverhältnisse machten schon kurz nach Kriegsausbruch eine Regelung des Absatzes von Süßwasserfischen erforderlich. Bei der Besprechung über die Regelung der Fisch- preise wurde erwähnt, das; die Ihachfrage nach Fischen in -eit Jahren 1914 und 1915 bedeutend nachließ. Die Folge davon war, daß trotz starken Rückgangs der Fischpreise ein Absatz von Süßwasserfischen ­ nur in geringem Maße möglich War. Die Besitzer von freien Gewässern paßten sich diesen Verhältnissen dadurch an, daß sie die Befischung ihrer Gewässer möglichst einschränkten. Das trat insbesondere in denjenigen Füllen ein, wo die Fischereiberechtigten die Fischerei nur als Nebenberuf, etwa neben der Landwirtschaft oder neben anderen Gewerben, ausübten. ­ Für die ausschließlichen Berufsfischer war dagegen der Entgaug an Einnahme empfindlich. Weit gefährlicher dagegen waren die A b s a tzschwierigk eiten für die Besitzer von Teichwirtschaften und Fischzuchtanstalten. Sie waren nicht in der Lage, durch Zurückstellung der Befischung bessere Absatzzeiten abzuwarten, sondern sie mußten aus ihren Teichen die als Speisefische abgewachsenen Fische entfernen, ­ einerseits wegen des Mangels an Futtermitteln, anderseits ­ nur diese Teiche für Jungfische wieder zur Verfügung zu haben. Da in den meisten Fällen ein längeres Aufbewahren größerer Fischmengen in eigenen Hältern und Winterungen bei den Leichwirten selbst nicht, vorgesehen ist, mußten die Speisefische teilweise zu Schlenderpreisen abgegeben werden. In einzelnen Teilen des Reiches wurden daher zunächst seitens der Fischereivereine besondere Maßnahmen getroffen, um durch Förderung des Absatzes die Deichwirte und Fischzüchter vor dem Untergang zu retten. So hatte der Württembergische Landes-Fischereiverein im Herbst 1914 und Frühjahr 1915 eine Vereinbarung ­ zwischen den Württembergischen Fischzüchtern und Fischhändlern ­ und Verbräuchervertretungen dahin getroffen, daß die Forellen gu einem wenn auch sehr billigen Preise von etwa 1,50 M. das Pfund vom Erzeuger an den Händler und von 2 M. an den Verbraucher Absatz fanden. Im Interesse des Absatzes von Karpfen hatte der Bayerische Landes-Fischereiverein zwischen den Teichwirten und den Lazarettverwaltungen besondere Abmachungen in die Wege geleitet, wonach die Teichwirte in Verbindung mit dem Karpfenhandel die in Bayern vorhandenen Lazarette zu einem verhältnismäßig niedrigen -Einheitspreise mit Karpfen versorgten. Zugunsten der billigen Verpflegung unserer verwundeten Krieger mit, Karpfen übernahm der Bayerische Landes-Fischereiverein einen Teil dieser Kosten. i49 Die Schwierigkeiten -des Absatzes hielten bis Ende des Jahres 1915 an; während dieser ganzen Zeit war das Angebot an Süßwasserfischen ­ immer weit höher als die Nachfrage, insbesondere nach wertvolleren Fischen. Es hatte deshalb im Sommer 1916 der Deutsche Fischereiverein in Verbindung mit den ihm angeschlossenen Vereinen eine -großzügige Werbearbeit s ü r den A b s a tz von Fischen aus Salmoniden-Zuchtanstalten in die Wege geleitet. ­ Damals standen unsere Fotellenzüchter vor großen wirtschaftlichen ­ Gefahren. Sie -hatten eine große Menge fertiger Speis-efifchb vorrätig, die sie -mangels geeigneten Fischfutters nicht weiter halten und anderseits wegen der geringen Nachfrage nicht absetzen konnten. Durch Mitteilungen in der Fach- und Tagespreise, ­ durch Werbeplakate und Werbeposttarten wurden die weitesten Kreise auf die günstige Gelegenheit zum Erwerbe von Forellen zu billigen Preisen aufmerksam gemacht. Gleichzeitig förderte der Deutsche Fischere-iverein den -unmittelbaren Postversand zwischen Züchter und Verbraucher durch Bereitstellung von geeigneten Verpacknngsrollen. Die Absatzschwierigkeiten änderten sich plötzlich Ende 1916 mit der Einführung von zwei fleischlosen Wochentagen. Vor allem waren die Gastwirtschaften und ähnliche Betriebe nunmehr bestrebt, sich als Ersatz für Fleischspeisen an diesen Tagen Fische zu sicher». Die Erhöh u n g d e r N achf r a g e zeigte sich nicht nur im flotten Absatz, sondern -auch im Steigen -der Preise, dom durch Festsetzung, von Höchstpreisen Einhalt getan wurde. Die Höchstpreisfestsetzüng hatte, wie schon oben erwähnt, neben der Begrenzung der Preise gleichzeitig die Ausgabe, die Fischversorgung ­ zu regeln. Das gelang insbesondere /durch den erwähnten Ausbau der Höchstpreisverordnung in Bayern und Württemberg. Selbsttätig wirkte die A b st u f -n n g d e r Preise zwischen den Erzeuger-gebieten und den Orten stärkeren und stärksten Bedarfes auf einen A -u s g l e -i ch d e r^ V e r s o r g u n g in den verschiedenen Gebieten. Im übrigen Reiche, wo eine der bayerischen und württonrbergischen Preis-abstufung ähnliche Einrichtung ­ erst vom 1. April 1918 a-b getroffen wuvde, hatte die. frühere Höchstpreisverordnung nicht nur keine günstige Wirkung ans die gleichmäßige Versorgung mit Fischen, sondern übte umgekehrt ­ geradezu einen Hemmend en Einfluß auf die V e r s o r g -u n g s r e g e I u n g aus. Es mußten deshalb andere Wege der Absatzregelung gefunden werden. Eine Reihe von Organisationen wurde geschaffen, die Süßwasserfische ­ allein oder neben Seefischen durch Erfassung und Ver- teisung in öffentliche Bewirtschaftung nehmen mußten. Bei Liefen Organisationen handelt es sich teils um Kriegsgesellschaften, teils um amtliche Fischversorgungsstellen behördlichen oder militärischen Charakters. F l u ß f i s ch - Ha n d c l s - G e s e l l s ch af t. Zunächst wirkte die Festsetzung von Höchstpreisen auf die E i nf u h r. von Süßwasserfischen aus dem Auslande ungünstig, da die Gestchungskosten der Auslandsfische so hoch waren, daß sie zu den einheimischen Höchstpreisen nicht verkauft werden konnten. Eine allgemeine Befreiung der Auslandsfische von den Höchstpreisen würde aber nur die bekannten Machenschaften unterstützt haben, auch die einheimische Ware mißbräuchlich zum erhöhten Preise der Auslandsware zu verkaufen. Es wurde daher mit Unterstützung des Reichsamts des Innern Ende Mai 1916 eine Vereinigung namhafter Süßwasserfisch-Importeure zwecks Bildung einer Einfuhrorganisation ­ unter dem Namen FIußfisch-HaNdels-Gesellschaft m. b. H. in Berlin geschaffen. Dieser Gesellschaft wurde die Erlaubnis ­ erteilt, unter Aufsicht eines vom Reichsamt des Innern ernannten Kommissars, des späteren Neichskommissars für Fischversorgung, die aus dem Auslande eingeführten Süßwasserfische über dem festgesetzten Höchstpreise zu verkaufen. Dabei wurde allerdings die Bedingung gemacht, daß die Auslandsfische von einheimischen Fischen getrennt in besonderen Verkaufsstellen unter Überwachung seitens der Gemeinden abzusetzen seien. Die Gesellschaft hatte hinsichtlich des Einkaufes zunächst mit erheblichen ­ Schwierigkeiten zu kämpfen, da eine Befreiung von den Höchstpreisen für Auslandsische auch von einzelnen bundesstaatlichen Regierungen erteilt worden war. Die Folge davon war, daß die verschiedenen Aufkäufer im Auslande Lurch gegenseitige Preisüberbietung die Ware unnötig verteuerten. Durch die Zentralisierung- sämtlicher Fischeinfuhren zugunsten der Z e n t r a I - Ein ka u f s - G e s e lls ch a f t im November 1916 wurde diese ungesunde Preispolitik beseitigt. Me Zentral-Einkaufs-Gesellschaft übernahm die Flußsisch-Handels-Gesellschaft als Stelle für die Einfuhr von Süßwasserfischen aus dem verbündeten und neutralen Auslande sowie aus den besetzten Gebieten, ­ unter Umgestaltung der bisherigen Art der Organisation in eine gemeinnützige Gesellschaft. Der Kreis der bisher an der Flußsisch-Handels-Gesellschaft beteiligten Süßwasserfisch-Jmporteure wurde durch Beiziehung aller derjenigen Firmen in Deutschland ­ erweitert, die in den beiden letzten Friedens- und den beiden 151 ersten Kriegsjahren jährlich -durchschnittlich für mindestens 50 000 Mark Süßwasserfische aus dem Ausland eingeführt hatten. Die Zentralisierung der Süßwasserfisch - Einfuhr in der Flußfisch-Handels-Gcsellschaft hat sich sowohl hinsichtlich der eingeführten Mengen als der erzielten Preise bewährt. Der Absatz der Fische erfolgt nach den Bestimmungen des Reichskommissars für Fischversorgung lediglich an Kommunalverwaltungen. Im Rahmen der gesamten Fischversorgung hat die Flußfisch-Handels-Gefellschaft die Aufgabe, überall darf einzuspringen, wo aus irgendeinem Grunde die Fischversorgung mit anderen Fischen stockt oder wo plötzlich großer Bedarf auftritt. Außerdem hat sie die Kurorte, Badeorte usw. während der Saison mit Süßwasserfischen zu beliefern. ­ Kriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung. Wegen der außerordentlichen Schwierigkeit der öffentlichen Bewirtschaftung von Süßwasserfischen aus heimischen Gewässern wurde diese Frage zunächst zurückgestellt, wenigstens soweit es sich um Fische aus freien Gewässern (Flüssen, Bächen und Seen) handelte. ­ Eine Anzahl größerer Karpfenteichwirte dagegen schloß sich zu einer Kriegsgesellchaft für Teichfisch-Verwertung m.b.H. in Berlin zusammen. Ihr wurde vom Reichskanzler durch Bekanntmachung vom 8. August 1916 gewissermaßen ein Monopol für die Genehmigung ­ des Absatzes von Karpfen und Schleien aus Teichen von mehr als drei Hektar Wasserfläche erteilt. Gleichzeitig wurde bestimmt, daß die mit Genehmigung der Kriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung abgesetzten Karpfen und Schleien nicht an die allgemein fe st ge setzten Höch ft preise gebunden ­ seien. Die Kriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung stellte zunächst durch Fragebogen bei den Erzeugern fest, welche Erträge für die Ernte 1916 zu erwarten feien. Gleichzeitig wurde bei den Teichwirten erfragt, wohin sie ihre Erträge bisher schon geliefert hätten bzw. nunmehr liefern wollten, und anderseits wurde von den Fischhändlern in ähnlicher Weise ermittelt, von welchen Teichwirtschaften sie beliefert würden bzw. beliefert werden wollten. Auf Grund des dadurch erhaltenen umfangreichen Materials wurde von der Kriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung ­ ein Belieferungsschlüssel für das ganze Reich ausgearböitet, nach welchem die einzelnen Gemeinden zu beliefern waren. Um die so in öffentliche Bewirtschaftung gelangenden Mengen an Karpfen und Schleien zu vermehren, wurde bestimmt, 152 boft bie Besitzer von Teichwirtschaften bis zit drei Hektar sowie die Tischereiberechtigten in freien Gewässern sich hinsichtlich Des Absatzes ­ ihrer Erträge freiwillig der Genehmigung der Kriegsgesellschaft ­ für Teichfisch-Verwertung unterstellen konnte. Gewissermaßen ­ als Entschädigung für -die durch die zwangsweise öffentliche Bewirtschaftung den einzelnen Teichwirten entstandenen Unannehmlichkeiten und Unkosten, sowie zwecks Erhöhung der Lieferfreudigkeit wurde von der Kriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung der Erzeugerpreis für Karpfen und Schleien erhöht. Die Kriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung unterscheidet sich von der Flußfisch-Handels-Gesellschaft, der Aal-Einsuhrgesellschaft und von den noch zu erwähnenden Fischgesellschaften an der Küste dadurch daß sie die der Absatzgenehmigung unterstehenden Fische nicht selbst erwirbt, sondern lediglich den Absatz zwischen Erzeugern und Gemeinden vermittelt, ohne selbst die Ware in die Hand zu bekommen. Die Verteilung der Fische erfolgt nach den Weisungen des Reichskommissars für Fischversorgung unter Berücksichtigung der Einwohnerzahl, Industrialisierung usw. hauptsächlich an Gemeinden von mehr als 50 000 Einwohnern, und zwar vorwiegend an solche, die schon bisher an den Bezug von lebenden Karpfen und Schleien gewöhnt waren. Mit Ausnahme weniger Fälle konnte die öffentliche Bewirtschaftung der Teichfische ohne erhebliche Schwierigkeiten durchgeführt und in den Rahmen der gesamten Fischversorgung eingefügt werden. Was die übrigen Süßwasserfische betrifft, so sind zurzeit nur in einzelnen Teilen des Reiches Maßnahmen für die öffentliche Bewirtschaftung durchgeführt. Zunächst haben die an der Ost- und Nordseeküste durch den Reichskommissar für Fischversorgung ­ geschaffenen Kriegsgefellschaften auch die Süßwasserfische ­ in ihre Tätigkeit aufgenommen, soweit solche an der Küste und in den unmittelbar damit in Verbindung stehenden Gewässern vorkommen. In größerem llnifange gilt das hauptsächlich ­ für die folgenden Organisationen: Durch das stellvertr. G c n e r a I k o m nt ando des T. A r meekorps in Königsberg wird in Ostpreußen neben dem Ertrage der Ostsee auch derjenige des Kurischen und Frischen Haffes sowie der küstennahen Gewässer öffentlich bewirtschäftet. Die F i s ch h a n d e l s - G e s e l l s ch a f t We st Preußen in Danzig erfaßt ebenfalls einett Teil der Fische des Frischen Haffes sowie der Weichsel und hat durch eigene Regelung ihr Tätigkeitsgebiet auch auf einzelne Binnenseen der Regierungs ­ bezirke Danzig und Marienwerder in der Weise ausgedehnt, daß die beschlagnahmten Erträge bestimmter Seen an die Gesellschaft bzw. nach deren Weisungen abzusetzen sind, sobald der Seenbesitzer vom Aufsichtsratsvorfitzenden der Gesellschaft hierzu aufgefordert wurde. Die Überwachung der Ablieferung der beschlagnahmten Fische wird in erster Linie durch eine Versandregelung erreicht, und zwar dadurch, daß die zur Ablieferung aufgeforderten Seenbesitzer ­ ihre Fische nur auf von der Gesellschaft ausgestellte Frachtbriefe ­ an die von der Gesellschaft bestimmten Stellen versenden dürfen. Die F i s ch h a n d e l s - G e s e l l s ch a f t H i n t e r p o m - m e r n in Köslin hat ihre Tätigkeit in ähnlicher Weife auf die im Regierungsbezirk Köslin befindlichen Binnengewässer ausgedehnt, allevdings mit der Einschränkung, daß sie sich lediglich mit der öffentlichen Bewirtschaftung der in diesen Gewässern vorhandenen A a I e befaßt. Die F i s ch h a n d e l s - G e s e l l s ch a f t Stettin bewirtschaftet ­ das Stettiner Haff sowie in der bei Westpreußen geschilderten Weise auch die Erträge der im Regierungsbezirk gelegenen ­ Binnenseen, i Die F i s ch h a n d e l s - Ge s el l s ch a f t e n Neu - Vor - p o m m e r n (Stralsund), Mecklenb u r g, (Wismar), Lüde ck und Schleswig-Holstein (Kiel) erfassen Süßwasserfische nur soweit, als solche an der Meeresküste und an den Flußmündungen ­ mitgefangen werden. Die K r i e g s k ü st e n f i s ch e r e i „Unterelb e" bringt die gesamten Erträge der llnterelbe von Dömitz abwärts zur öffentlichen Bewirtschaftung. Die bisher erwähnten Organisationen an der Küste sind in erster Linie aus Vertretern des Fischhandels zusammengesetzt. Sie sind ziemlich einheitlich als gemeinnützige Gesellschaften m.b.H. gegründet, ­ zu deren Gunsten die Fische ihres Tätigkeitsgebiets beschlagnahmt sind. Sie übernehmen diese Fische gewissermaßen als Fischhändler und setzen sie an den vom Reichskommissar für Fischversorgung bestimmten Plätzen ab. Diese Art der Organisation ­ bewährt sich in erster Linie für diejenigen Gegenden, in welchen die Ware schon früher an den Fischhandel, und zwar vorwiegend ­ an den Großhandel abgeliefert und von diesem zum Versand ­ gebracht worden ist, wie das bei Seefischen allgeniein üblich war. m Weit schwieriger gestalten sich dagegen 'die Verhältnisse bet einer öffentlichen Bewirtschaftung der Fische aus reinen Binnengewässern. Bei ihnen erfolgte fast stets der Absatz an den Verbraucher in großem Umfange unmittelbar vom Fischer, der in den meisten Fällen gleichzeitig Kleinhandel betreibt bzw. als Aufkäufer für den städtischen Großhandel arbeitet. Bei den Süßwasserfisch-Organisationen ist diesen Verhältnissen Rechnung zu tragen, sie lassen sich zweckmäßigerweise nicht allein durch Zusamtnenfchlutz des Süßwasserfischhandels durchführen. Wegen dieser besonderen Verhältnisse und der Schwierigkeit der Durchführung ­ einer allgemeinen Beschlagnahme von Süßwasserfischen in den kleinen und kleinsten Gewässern wurde die öffentliche Bewirtschaftung' ­ von Süßwasserfischen in einem Teile des Reiches nicht durch Kriegsgesellschaften, sondern durch Gründung von amtlichen ­ Absatzvermittlungsstellen durchgeführt. In Bayern wurde eine Bayerische Landesverni i t t l u n g s st e 11 e für Fischversorgung in Angliederung ­ an die Bayerische Lebensmittelstelle geschaffen. Sie wurde auf Grund einer Bekanntmachung des Bayerischen Staatsmlnisteriums des Innern ermächtigt, den Verkehr von Süßwasserfischen ­ zwischen Erzeuger und Gemeinden zu vermitteln und nötigenfalls die Bewirtschaftung und Befischung der Gewässer durchzuführen. Ähnliche Organisationen nach dem bayerischen Vorbilde wurden für Württemberg und Hohenzo Ilern sowie für Baden, Hessen und Mecklenburg geschaffen. Baden hat für den Bodensee noch eine besondere Versorgungsstelle in Konstanz eingerichtet. Eine ähnliche Organisation, die sich in erster Linie auf die Vermittlung zwischen Fischer und Abnehmer beschränkt, sowie die Regelung des Versandes nach außerhalb übernimmt, wurde für den Regierungsbezirk Allenstein und einige benachbarte Gebiete ­ von dem stellvertretenden Generalkonimand o d e s 20. A r m e e k o r p s durch Gründung einer Fischverteilungsstelle ­ durchgeführt. Weitere Organisationen für die öffentliche Bewirtschaftung von Süßwasserfischen stellen bevor. VII. D l e Kriegsorganisation der Fischindustrie. Von Max Stahmer, Generalsekretär de§ Vereins der Fischindustriellen Deutschlands in Hamburg. I. Aufgaben und Entstehung der deutschen Fischindustrie. Der Absatz der Fische wird durch die Unregelmäßigkeit ­ -der Fangergebnisse und die Verderblichkeit der Ware wesentlich erschwert. Wohl nirgends kann die Fischerei während aller Monate des Jahres mit gleichem Nachdruck und Erfolge ausgeübt werden; überall ist sie an bestimmte Bedingungen ­ gebunden, die ntir zu gewissen Zeiten des Jahres gegeben ­ sind. Die Fischerei landet dann aber zweitwe-ilig so große Mengen von Fischen, daß der reiche Segen kaum unterzubringen ist, während sie Wochen- oder monatelang nahezu gänzlich ruht. Auch die regelmäßig wiederkehrenden Fangzeiten, die durch das Laichgeschäft der Fische, die Temperaturverhältnisse, Meeresströmungen ­ und anderes begünstigt werden, bieten manche Überraschungen. ­ Ost setzen sie ausnahmsweise früh, oft unerwarter spät ein; oft bringt eine Fangzeit einen vollständigen Fehlschlag, oft liefert sie Erträge, welche die kühnsten Erwartungen übertreffen. ­ Die leichte Verderblichkeit der Fische macht sich besond-ers dann, wenn die Witterung sehr warm ist und wenn die zur Verfügung stehenden Absatzgebiete oder die Verkehrsverhältnisse ­ die Unterbringung plötzlich auftretender Massenfäng-e nicht gestatten, absatzerschwerend geltend. Von diesen Verhältnissen wird die Binnenfischerei nicht so sehr berührt, weil die meisten Siißwasserfische längere Zeit lebend aufbewahrt und nach und nach in den Verkehr gebracht werden können, während die im Meere und in den Küstengewässern gefangenen ­ Fische eine längere Aufbewahrung in lebendem Zustande ­ im allgemeinen nicht gestatten. 156 In allen Ländern, in welchen die Fischerei größere Bedeutung: gewonnen bat, hat sich daher eine Industrie entwickelt, welche die Fischmengen aufnimmt und zu Erzeugnissen von größerer oder geringerer Haltbarkeit verarbeitet, die frisch nicht abzusetzen sind. Die bekanntesten K o n s e r v i e r u n g s v e r s a h r e n sind das Trocknen, Salzen, Räuchern, Marinieren und Sterilisieren. ­ Die Fischindustrie beschränkt sich jedoch nicht darauf, der Fischerei den Überfluß an handelsfähiger Ware abzunehmen, sie verwandelt auch große Mengen solcher Fischerei-Erzeugnisse in wertvolle und schmackhafte Nahrungsmittel, mit welchen der Verbrauch ­ in frischem Zustande nichts, anzufangen weiß. Neben einem gut organisierten Fischhandel ist daher eine erfahrene und leistungsfähige Fischindustrie die wirtschaftliche Vorbedingung einer blühenden Fischerei. Wie wichtig die Fischindustrie auch für unsere deutsche Fischerei ist, das geht, daraus hervor, daß sie von den Gesamtmengen, welche die heimische See- und Küstenfischerei ­ in normalen Zeiten anbringt, etwa 10 v. H. a u f - n i m m t und verarbeitet. Der wachsende Wohlstand aller Kulturvölker und das durch ihn hervorgerufene Bedürfnis nach einer abwechselungsreichen und schmackhaften Ernährung stellte die Fischindustrie vor neue Aufgaben. Sie sollte die Fische, die sie der Fischerei abnahm, nicht nur durch geeignete Erhältungsverfahren vor dem Verderbe,» schützen, sondern auch aus ihnen Nahrungsmittel Herstellen, die verwöhnteren G e s ch m a ck sricht ungen genügten. So entstanden überall neben solchen fischindustriellen Unternehinungen, die sich mit der Herstellung von Massenartikeln befaßten, Betriebe, ­ die vorwiegend Fisch-Feinkostware lieferten. Da schließlich die Hausfrauen unserer Großstädte urob Industriezentren ­ in wachsendem Maße an der gewerblichen Arbeit teilnahmen und daher der Arbeit in der Küche nur wenig Zeit widmen konnten, mehrte sich das Bedürfnis nach solchen Zubereitungen ­ von Fischen, die fertig zum Genuß sind, und die in Verbindung mit anderen leicht zu beschaffenden Nahrungsmitteln schnell herzustellende Gerichte ergeben. Auch diesem Bedürfnis mußte die Fischindustrie, wenn sie ihrer Aufgabe gerecht wenden wollte, in wachsendem Umfange Rechnung tragen. Die Fischt n ib u st r i e h a t also d r e i A u f g a b e n zu lösen: 1. sie hat die Fischerei-Erzeugnisse, die frisch nicht abzusetzen sind, durch geeignete Erhaltungsverfahren in haltbare NahrungSmittd umzuwandeln, um sie vor dein Verderben zu bewahren, 157 2. hat fit' dein Bedürfnis nach schmackhafter und abwechselungsreicher Ernährung zu genügen, und sie hat 3. gennßfertige Erzeugnisse, zu liefern,, die den Hausfrauen die Arbeit in der Küche erleichtern. In Deutschland wurden in Zeiten großer Fischfänge seit altersher Fische getrocknet, gesalzen und geräuchert. Der Grund zu unserer heutigen blühenden^ Fischindustrie wurde jedoch erst in der Mitte des vorigen Jahrhunderts gelegt. Damals entwickelte sich an der poinmetschen Küste und an verschiedenen ­ Plätzen der Ostküste Schleswig-Holsteins, besonders in Kiel und Eckernsörde, aus kleinen Anfängen heraus eine Industrie, ­ die sich mit der Verarbeitung von Heringen, Sprotten, Flundern und anderen Ostseefischen beschäftigte. Seit dem Jahre 1877 tauchten nach längerer Unterbrechung wieder alljährlich in: Winter gewaltige H e r i n g s s ch w ä r in e au der Schonenküste auf. Zu Anfang der achtziger Jahre wurden schwedische Heringe in großen Mengen nach Deutschland ausgeführt. ­ Da das natürliche Einfallstor für diese begehrte Handelsware ­ die alte Hansestadt>Lüb eck war, so bildete sich -hier und in dem benachbarten, zum Lübecker Staatsgebiet gehörenden Fischerdorfe Schlutup eine sehr bedeutende Fischindustrie heraus. Lübecker und Schlntnper Bratheringe eroberten sich bald den deutschen Markt und haben bis zum Kriege das deutsche Bratheringsgeschäft ­ beherrscht. Auch die Eckernförder und Kieler Fischindustrie, die neben einheimischer Ware erhebliche Mengen dänischer Heringe utt-d Sprotten verarbeitete, wurde -durch größere Zerfuhren aus Schweden außerordentlich belebt und nahm einen erfreuli chen Aufschw>, ng. In Hamburg, Altona und Harburg, erlangte die Fischindustrie ­ erst später Bedeutung. Hier wurde sie durch den in den neunziger Jahren erfolgenden Aufschwung der Dampf-Hochseefischerei ­ und durch das gleichzeitig sich entwickelnde Einfuhrgeschäft ­ in englischen und schwedischen Heringen mächtig gefördert. Fu raschem Aufstieg wurde Alto n a d e r b c d e u t e n d. st e Eins u h r p l a tz für frische Hering e. Die großen Mengen, ­ die dort aus Großbritannien, Norwegen, Schweden, Holland und Frankreich zusammenströmten, kamen naturgemäß in erster Linie den fischindustriellen Betrieben zugute, -die in Hamburg, Altona und Umgegend lagen, so daß die Fische verarbeitende Industrie an der Elbe bald die Führung im Handelsverkehr mit zubereiteten Fischen erhielt. AIs @ e e ft e nt ü nie und Bremerhaven sich infolge des Aufschwunges ihrer Dampf-Hochseefischerei zum großartigsten deutschen Fischereimittelpunkte entwickelten, entstanden auch dort zahlreiche fischindustrielle Unternehmungen, die in der Hauptsache den Überfluß der Dampf-Hochseefischerei an Fischen aufnahmen und zu Räucherwaren und Marinaden verarbeiteten. Infolge der vorzüglichen Verbindungen, die im Laufe der Zeit zwischen den skandinavischen Ländern und verschiedenen Ostseeplätzen geschaffen wurden, erhielten auch die iru mecklenburgischen, pommerschen und preußischen Küstengebiete liegenden Plätze: Warnemünde, Rostock, Wismar, Greifswald, Stralsund, Stettin, Danzig usw. große unmittelbare Zufuhren aus Norwegen, Dänemark und Schweden. Daraufhin nahm auch die dort beheimatete Fischindustrie einen Aufschwung. Schließlich begünstigten die immer besser sich gestaltenden Verkehrsverhältnisse und die billigen Eisenbahntarife für den Transport frischer Fische und frischer Heringe auch die Gründung von f i s ch i n d u st r i e l l e n Unternehmungen i m B i n n e n l a n d e. Bedeutende Betriebe entstanden u. a. in Berlin, Altenburg, Hannover, Crefeld und Duisburg. Unter den vielen S p e z i a l i n d u st r i e n , die sich in den letzten Jahren des vorigen oder den ersten Fahren dieses Jahrhunderts ­ entwickelten, mögen die L a ch s r ä u ch e r e i, die K r a b b e n k o n s e r v e n - I n d u st r ie und die Anchovisund Appetitsild-Jndustrie erwähnt werden. Von der Bedeutung unserer deutschen Fischindustrie geben folgende Zahlen eine ungefähre Vorstellung. Im Jahre 1912 wurden eingeführt und bis auf einen geringen Bruchteil von der Fischindustrie verarbeitet: t 331 543 Doppelzentner frische Heringe, etwa 46 000 „ Aale, 46 081 „ Salzlachs; außerdem verarbeitete die Industrie große Mengen eingeführter Seefische und wie bereits erwähnt wurde, etwa 40 v. H. unseres eigenen Fangs von Seefischen. Der von der Fischindustrie aufgenommene Rohstoff wurde etwa zur Hälfte geräuchert und zur Hälfte mariniert. ­ Mit der Herstellung von Dauerkonserven beschäftigten sich in Deutschland nur wenige sischindustrielle Betriebe. Unsere Industrie stellt fast nur Ho Ib kon s e r v e n her, die entweder in Essig uni) Salz ober durch Braten und Kochen haltbar gemacht worden sind. Die Haltbarkeit dieser Dosenkonserven beträgt in der kälteren Jahreszeit einige Monate, in der warmen Jahreszeit ­ etwa 8 bis 10 Tage. In der Hauptsache wird billige Massenware ­ hergestellt, die ihren Absatz in den Großstädten und stark bevölkerten Industriezentren sucht. 2. Die Kriegsstörungen in Einfuhr, Industrie und Versorgung. Aus obigen Darlegungen geht hervor, daß die deutsche Fischindustrie ­ ihr Rohmaterial zum größten Teil aus dem Auslande erhält. Die wichtigsten Bezug stand er waren in Friedenszeiten ­ Großbritannien, die skandinavischen Länder, Hollaird, Belgien, Frankreich und Amerika. Es liegt auf der Hand, daß der Krieg unsere heimische Fischindustrie ­ vor ganz neue Schwierigkeiten gestellt hat. Schmerzlich wurden vor allen Dingen die sehr großen Einsendungen an frischen Heringen und frischen Fischen aus Großbritannien ­ entbehrt. Wie wichtig diese für unsere Fischindustrie ­ vor dem Kriege waren, das geht daraus hervor, daß allein während der grohen Heringsfischerei an der Küste von Lo-westost, die alljährlich von Anfang Oktober bis Mitte Dezember dauert, etwa 9 bis 10 Dampfer ausschließlich mit der Beförderung frischer Heringe von Lowestost nach Altona beschäftigt waren. Die Gesamteinfuhr ­ an frischen Heringen aus Großbritannien, die fast ganz von der deutschen Fischindustrie in Anspruch genommen wurde, betrug im Jahre 1912 nicht weniger als 424 705 Doppelzentrier. Für unsere Fischindustrie und.damit auch für unsere Volks^ ernährung war es ein Glück, daß unsere Kriegsflotte während des Krieges die Verbindung mit den großen Fischereien der skandinavischen Länder in vollem Umfange aufrechterhalten ­ konnte. Infolgedessen blieben diese der deutschen Fischindustrie ­ als Bezugsgebiete für ihre Rohware erhalten. Die Fangverhältnisse waren in den skandinavischen Ländern während der Kriegszeit im allgemeinen recht günstig. Angelockt durch die guten Preise, die den nordischen Fischern für ihre Fänge bezahlt lvnrden, machten diese außerordentliche Anstrengungen, um den Fang sowohl durch den Bau von Fischerfahrzeugen wie auch durch die ausgiebigste Befischung so erfolgreich wie möglich zu gestalten. Dadurch konnte der Ausfall an Rohmaterial aus den Kindlichen Ländern und aus denjenigen neutralen Staaten, von M denen wir durch-die englische Seesperre abgeschlossen waren, in d-eii Jahren ’ 1914/15 und 1915/16 zieinli ch ausgegli ch e n wenden. Die Fischindustrie konnte daher in den beiden ersten Kriegsjahren ungefähr die gleichen Mengen an zubereiteten Fischen in den Verkehr bringen wie in den letzten Friedensjahren. Da wir außerdem sehr große Mengen Fischkonserven von Norwegen erhielten, so war die Fischindustrie irr der Lage, den Bedarf unserer Bevölkerung und den ständig Wachsenden Bedarf des H e e r e s u n d d e r M a r i n e in den ersten Kriegsjahren einigermaßen ­ zu befriedigen. Die Preise stiegen Zwar bis zum Frühjahr ­ 1916 allmählich immer- höher, aber man kann nicht sagen, daß die Preisbewegung ungesund gewesen wäre; denn den für Räucherfische und Dosenkonserven aller Art geforderten Preisen entsprachen die höheren Einstandspreise für Rohmaterial, die man im Auslande anlegen mußte, wenn die dortige Fischerei bei den tvachsenden Gestehungskosten ihre Rechnung finden sollte- und die ständig sich erhöhenden Kosten für Arbeitslöhne, Zutaten, Verpackungsmaterial usw. I m Frühjahr 1 9 1 6 t r a t indessen ei n e Wandlung ­ ein, die unsere Fischversorgung sehr ungünstig beeinflußte. Die norwegische Regierung mußte, einem Drucke der englischen ­ Regierung nachgebend, die Ausfuhr von,Fischen und Heringen ­ nach Deutschland erheblich einschränken. Diese durfte nach den mit England getroffenen Vereinbarungen 16 v. H. des Gesamtfanges ­ in Fischen und Heringen nicht überschreiten. llm den sehr großen Bedarf unseres Heeres und der Geineinden sicherzustellen, ­ wurden die Fischerei-Erzeugnisse, die wir in Norwegen erhalten konnten, gesalzen, Norwegen schied also als Lieferant ­ von Seefischen und frischen Heringen für Deutschland vollständig ­ aus. Da die norwegische Heringsfaug-Hauptzeit im Frühjahr 1916 ohnhin beendigt war, wurde unsere Fischindustrie zunächst noch wenig von der Wandlung berührt. Sie spürte das Fehlen der norwegischen Zufuhren in ihrer ganzen Schwere erst im Herbst und Winter 1916/17. Die Versorgung Deutschlands mit frischen Fischen wurde dagegen durch das Fortbleiben der norwegischen Fische sofort stark beeinträchtigt. In Holland, dessen blühende Hochseefischerei den Fang in Gewässern ausüben mußte, die von der britischen Kriegsflotte vollständig beherrscht wurden, war -ebenfalls eine Regelung der Ausfuhr von Fischen getroffen, nach der England den Löwenanteil JG1 von den für die Ansfuhr zur Verfügung stehenden Fängen erhielt und Deutschland mit einem verhältnismäßig bescheidenen Anteil abgespeist wurde. Infolge der ständig wachsenden Nachfrage nach Fischen und des immer geringer werdenden Angebots wurde im Sommer und Herbst 1916 jeder Preis für Fische bezahlt, der gefordert wurde. D i e F-i f ch e i r. fuhr gestaltete sich zueinem wilden Spekulationsgeschäfte, das dem alten bewährten Fachhandel ­ allmählich zu entgleiten drohte und -das mit unheimlicher Schnelligkeit in die Hände von Spekulanten überging, die dem Fischeinfuhr-Geschäfte bisher ferngestanden hatten. Neben den ordentlichen Fachhandel und den neuen Kriegseinfuhrhandel traten Vertreter von Gemeinden, Militärbehörden und großen Verbraucher-gruppen im Auslande und auf den heimischen Fischversteigerungen ­ als Käufer von Fischen auf. Wie sehr dadurch die Preise für Fische in die Höhe -getrieben wurden, geht daraus -hervor, daß Ende Oktober und Anfang November 1916 für eine Kiste Schwedenheringe, die in normalen Zeiten etwa 15 bis 20 Mark gekostet hatte, bis 300 Mark und darüber bezahlt wurden. Natürlich gingen infolge der hohen Einstandspreise für Fische und Heringe auch die E r z e u g n i s ste d e r F i s ch i n d u st r i e im Preise stark in die Höh e. - ,-Sie wurden schließlich so teuer, daß unsere Räucherfische und Marinaden kein Volksnahrnngsmittel mehr waren, sondern nur noch von sehr bemittelten Leuten bezahlt werden konnten. Diese Verhältnisse führten im November 1916 zur z e'n - t ra li s i-e r te n Einfuhr von frischen Fischen und frischen Heringen. Darüber, wie diese organisiert und durchgeführt wurde, wird an -anderer Stelle dieses Bandes berichtet. ­ Je mehr -das gesamte wirtschaftliche Leben in Deutschland durch Krie-gsmaßnahmen und Kriegsnotwendigkeiten umgestaltet wurde, desto mehr Unternehmer wandten sich der Verarbeitung von Fischen zu. Besonders im Jahre 1916 wuchs unter dem Einflüsse -der wachsenden Nachfrage nach Zubereiteten Fischen aller Art eine erschreckende Zahl fischindustrieller ­ Kriegsgründungen überall im Reiche aus dein Erdboden ­ hervor. Diese lawinenartig sich vermehrenden Kriegsgründungen ­ bedeuteten für die Versorgung unseres Volkes mit Fischnahrung -eine ernste Gefahr. Da sie ebenso wie der wilde Fischeinfuhr-Handel jeden Preis für Fische und Heringe bezahlten, waren sie -an der unerfreulichen Preisentwickelnng, die sich im Die Fische in der Kriegswirtschaft. \ s 162 Fischeinfuhr-Handel geltend gemacht hatte, in erheblichem Umfange beteiligt. Die Knappheit an Rohstoffen und die beständig anwachsende ­ Zahl der fischindustriellen Betriebe verursachten, daß in immer größerem Maße auch solche Fische verarbeitet wurden, die besser und billiger frisch in den Verkehr gelangt wären.' Die Klagen der Käuferkreise darüber, daß zuviel Fische in die Konservenfabriken ­ wanderten, wo sie durch die wachsenden Unkosten für Dosen, Essig, Gelatine, Gewürze usw. unnötig verteuert würden, ­ mehrten, sich und gewannen an Berechtigung. Da es den neugegründeten Fischkonservenfabriken zumeist an jeglicher Erfahrung ­ auf dem' Gebiete der Konservierung von Fischen fehlte, war es nicht zu verwundern, daß der Markt mit Fischkonserven überschwemmt wurde, die sowohl wegen ihrer mangelhaften Beschaffenheit ­ als auch wegen ihrer unberechtigt hohen Preise allgemeinen ­ Unwillen erregten. Wenn die Auswüchse der Fischkonserven-Jndustrie auch durch die zentralisierte Einfuhr frischer Fische und frischer Heringe zum Teil beseitigt wurden, weil die eingeführte Rohware schlüsselmäßig ausschließlich unter die altbewährten Betriebe verteilt würde, so blieben doch auch nach der Zentralisation der Fischeinfuhr noch mehr M i ß st ä n d e übim als im Interesse der Verbraucherkreise erträglich war. Die niM belieferten Fabrikanten wußten sich aus Warenmengen, die noch vor der Zentralisation eingeführt oder auf dem Wege des Schleichhandels erworben waren, mit Rohware einzudecken. Für diese im freien Handel sich befindende Rohware wurden zumeist geradezu schwindelerregende Preise bezahlt. ­ Die Preise der aus ihnen hergestellten Konserven entsprachen ­ den Einstandspreisen des Rohmaterials. Da die Erzeugung der Fischindustrie an wirklich brauchbaren Erzeugnissen infolge der Knappheit der Rohware erheblich nachließ ­ und noch bedeutend geringer zu werden drohte, mußte auch die Verteilung auf die Bedarfs gebiete sich recht bedenklich ­ gestalten. Die Ware ging im Herbst 1916 nicht wie in den Friedensjahren und wohl auch noch in den ersten Kriegsjahrcn durch viele tausend Kanäle und Äderchen gleichmäßig in das Land, bis in die entlegensten Verbrauchsgegendcn, sondern ihre Verteilung ­ auf die deutschen Märkte fiel mehr und mehr in die Hand des Zufalles. Die bekannteren und beliebteren Fischkonserven gelangten ­ zum Teil überhaupt nicht in den regelrechten Kleinhandel, ­ sondern sie wurden vom Zwischenhandel als Tauschmittel benutzt, um andere begehrte Nahrungsmittel zu bekommen. Die ungleich mä ß i g e Versorg u n g der verschiedenen Bedarfs- 163 \ gebiete mit Fischkonserven aller Art wurde umso nachteiliger, je mehr die allgemeinen Ernährungsverhältnisse eine planmäßige und gerechte Verteilung der vorhandenen Lebensmittel erforderlich machten. 3. Die Aufgaben des Reichskommissarö für Fischvcrsorgung der Fischindustrie gegenüber. AIs daher der durch Bundesratsverordnung vom 28. November ­ 1916 ernannte R e i ch s k o m m i s s a r für Fischversor - g u n g die Organisation der Fischversorgung in die Hand nahm, mußte er auch die Fischindustrie so o r g a n i s i e r e n , daß bei der Verarbeitung von Fischen nur die allein berechtigten Rücksichten auf unsere Volksernährung entscheidend waren. Diese Organisation mußte die Gewähr dafür geben, daß 1. nur diejenigen Fischsorten und Fischmengen der ^Fischindustrie ­ überlassen wurden, deren Verarbeitung auch vom Standpunkte ­ des Verbrauchers aus geboten war, daß 2. die Preise geregelt und unnötige Verteuerungen der Ware verhindert werden konnten, und daß 3. die Verteilung der gesamten Herstellung an Fischkonserven so gestaltet wurde, wie es die allgemeinen Ernährungsverhältnisse erforderlich erscheinen ließen. Diese Ausgaben konnten nur dann befriedigend gelöst werden, ­ wenn an die Stelle der beliebigen Verarbeitung von Fischen und des freien Verkehrs mit Fischkonserven ein Zustand trat, der allein nach kriegswirtschaftlichen Grundsätzen aufgebaut war. Wenn der Fabrikant die Fische, die er zur Fortführung seines Geschäftes ­ brauchte, jederzeit aus dem Markte nehmen konnte, so war niemals zu verhindern, daß in die Räuchereien und Marinieranstalten ­ auch große Mengen solcher Fische wanderten, die dem Verbrauche besser in frischem Zustande zugeführt worden wären. Es mußten Einrichtungen geschaffen werden, denen alle aus d e m A u s l a n d e kommenden u n d v o n unserer eigenen Fischerei a n g e f> r o dj t e n Fische zugef U h r t w u r d e n, und die darüber zu entscheiden hatten, welche Fischsorten und Fischmengen frisch in den Verkehr gebracht und welche der Industrie zum Zwecke der Verarbeitung überwiesen werden sollten. Ferner war, solange die Fabrikanten selbst die Erzeugnisse absetzten, die sie aus den ihnen zugeteilten Rohstoffen herstellten, an eine gründliche und ihren Zweck erfüllende li b e r w a ch u n g il* 164 der P r c i s c nicht zu denken. Da die Preise der'Fische und der zu ihrer Verarbeitung erforderlichen Zutaten und Bedarfsgegenstände, ­ erheblichen, zum Teil sogar täglichen Schwankungen unterworfen waren, konnte bei beanstandeten Lieferungen -gar nicht festgestellt werden, ob die Konserven aus den vom -Fabrikanten teuer oder billig eingekauften Vorräten hergestellt waren. Die Tabellen über angemessene Fabrikations- und Handelsunkosten, die auf Grund von Verhandlungen zwischen der Volkswirtschaftlichen ­ Abteilung des Kriegsernährungsamtes und dem Verein der Fischindustriellen Deutschlands im Oktober 1916 herausgegeben worden waren, erleichterten allerdings den Preisprüfungsstellen und den Gerichten die Kontrolle über die Preise der Fischkonserven, aber sie verhinderten nicht, daß weitherzige Fabrikanten ungestraft ­ Gewinnaufschläge machen konnten, die das vom kriegswirtschaftlichen ­ Standpunkte aus zulässige Maß bei weitem überschritten. ­ Nur dann war die Gewähr dafür gegeben, daß ibiie Erzeugnisse ­ der Fischindustrie zu denkbar billigsten Preisen aus den Fabriken ­ herausgingen, w e n n ü i e Fabrikanten die ihnen zugewiesene Rohware z u genau festgesetzten Lohnsätzen verarbeiteten, und wenn der Absatz ­ der Erzeugnisse Stellen ü b e r t r a g e n w u r i> c, die keinen Vorteil davon hatten, höhere Preise zu fordern, als zur Deckung ihrer Unkosten unbedingt erforderlich war. Auch eine zweckmäßige Verteilung der Fischkonserven auf alle Bedarfsgebiete konnte leichter durchgeführt werden, wenn es wenige Stellen gab, die in den Besitz der gesamten deutschen Produktion an zubereiteten Fischen gelangten. 4. Die Begründung der Kriegsgesellschaften. Der 'Reichskominissar für Fischversorgung gründete daher im Dezember 1916 eine Reihe von K r i eg s ge s e I l s ch a f t e n. Diesen wurden alle Fischerei-Erträge, die verarbeitet werden sollten, ­ überwiesen. Sie sollten die für die Industrie bestimmte Rohware ­ von den im Geltungsbereiche der Gesellschaften siegenden fischind-ustriellen Betrieben in Lohn verarbeiten lassen. Die Rohware selbst, die aus ihr hergestellten Erzeugnisse und die sich bei der Verarbeitung der Rohware ergebenden Nebenprodukte (Rogen und Milch) und Fischabfälle blieben also Eigentum der Gesellschaften. Die fischindustriellen Betriebe bekamen für die Verarbeitung einheitliche Lohnsätze, die außer der Vergütung für 165 Arbeitslöhne, Zutaten und Verpackungsmaterial einen angemessenen ­ Verdienst für die geleistete Arbeit enthielten. Auf Grund einer Fabrikations-llnkosten-Tabelle (abgedruckt in den „Mitteilungen für Preisprüfungsstellen" Jahrgang 1916 S. 163, None Fassung im Jahrgang 1918 S. 25), die in Konferenzen, an welchen Vertreter ­ der Volkswirtschaftlichen Abteilung des Kricgsernährnngsamtes, des Reichskommissars für Fischversorgung und der Fischindustrie ­ teilnahmen, festgestellt worden ist, wurden Lohntabellen zugrunde, gelegt. Tie Art ihrer Verwendung wird in dem letzten Aufsätze dieses Sammelbandes über die „Preispolitik" zahlenmäßig näher dargestellt. Für die Aufbewahrung und pflegliche Behandlung ­ der Nebenprodukte (Nogen und Milch) und Fischabfälle bekamen ­ die Fabrikanten ebenfalls einheitliche Lohnsätze,'die ihnen einen bescheidenen Verdienst gewährleisteten. Im K ü st e n g c b i e t e der Nordsee und der Ostsee konnten die dort gegründeten K r ie g s- F i s ch ha nde l s - G e s e l lschäften mit der Sorge sowohl für die Verarbeitung der Jndustrieware wie mit dem Absatz der fischindustriellen Erzeugnisse betraut werden. Hier reine Jndustriegesellschaften zu schaffen, erschien unzweckmäßig. Man hätte eine doppelte Verwaltung gebraucht ­ und dadurch nur die Erzeugnisse, die diese Gesellschaften in den Verkehr brachten, unnötig verteuert. Dagegen war es nötig, in ibcrt größten Fischhandels- und Industrie ­ - Mittelpunkten Hamburg - Altona und Geestemünde-Bremerhaven, sowie im Binnenlande reine Kriegs-Fisch-' i n d u st r i e - G e s e l l s ch n f t e n zu gründen, weil das Fischgeschäft ­ sich hier so umfangreich gestaltete nnd zudem so mannigfaltig ­ war, daß eine Scheidung zwischen Fischhandel und Fischindustrie ­ dringend geboten schien. AIs solche Kriegs-Fischindustrie-Gesellschaften wurden begründet: ­ Kriegs-Fischindustrie „Elbe" G. m. b. H., Altona, Kriegs-Fischindustrie „Weser" G. m. b. H., Geestemünde, Binnenländische ­ Kriegs-Fischindustrie G. m. b. H., Berlin. Viel später, un August 1917, wurden die im Westen.Deutschlands liegenden fischindustriellen Betriebe von der Binnenländischen Kriegs-Fischindustrie ­ G. m. b. H. abgezweigt und der damals gegründeten. Westdeutschen Fischhandeis-Gesellschaft G. in. b. H. in Köln angeschlossen. ­ Über den A n f b a u n n d d a s W e s e n dieser Kriegsgcsellschaften möge folgendes bemerkt werden: Gesellschafter der reinen Kriegs-Fischindustrie-Gesollschasten sind alle einigermaßen bedeutenden Firmen der Fischindustrie 166 im Geltungsbereiche der Gesellschaft, die darauf Anspruch erheben, von der Gesellschaft an Lohn beschäftigt zu werden. Das erforderliche Betriebskapital wird von den Gesellschaftern im Verhältnis ­ zu ihren Jahresumsätzen aus den letzten Geschäftsjahren aufgebracht und ihnen mit 5 v. H. verzinst. Die Gesellschaft soll keinen Gewinn erzielen. Sie schlägt auf die Waren, die sie in den Verkehr bringt, einen bestimmten Aufschlag aus, der die Unkosten ­ der Gesellschaft deckt und ihr gestattet, eine Reserve sür unvorhergesehene ­ Fälle anzusammeln. Bei Auflösung der Gesellschaft ­ wird ein etwa vorhandenes Gesellschaftsvermögen wohltätigen ­ Zwecken zugeführt. Die Kriegsgesellschaften sind also keine Erwerbsgesellschaften, sondern gemeinnützige Gesellschaften. Die Geschäftsführer werden in der Generalversammlung ­ gewählt; die Wahl muß vom Reichskommissar für Fischversorgung ­ bestätigt werden. Als Geschäftsführer von Kriegs-Fischindustrie-Gesellschaften können natürlich nur Herren tätig sein, die mit der Herstellung von Fischkonserven und mit dem Handel in diesen Erzeugnissen genau vertraut sind. Mit ganz besonderen Vollmachten ist der A >u f s i ch t s r a t der Kriegs-Fischindustrie-Gesellschafton ausgestattet. Die Mehrzahl ­ der Aufsichtsratsmitglieder sind vom Reichskommissar für Fisch-versorgung ernannt, die übrigen Aufstchtsratsmitglieder sind von den Gesellschaftern in der Gründungsversammlung gewählt worden. Der Aufsichtsrat hat außer den Rechten und Pflichten, die ihm gesetzlich obliegen, die Entscheidung über folgende Fragen: 1. er bestimmt, welche Betriebe in Lohn beschäftigt wenden sollen, 2. er bestimmt, in welchen: Verhältnisse die einzelnen Betriebe ­ mit Rohware zu beliefern sind, 3. er erläßt allgemeine Anweisungen über die Verarbeitung der Rohware, 4. er wacht darüber, daß die Verordnungen und Bestimmungen ­ des Reichskommissars für Fischversorgung und anderer Behörden ­ gewissenhaft befolgt werden, 5. er entscheidet über den Ausschluß von Betrieben von der Belieferung, 6. er entscheidet über alle Eingaben, die in Verfolg der Bekanntmachung ­ von: 15. Februar 1917 über den Absatz von Zubereitungen ­ von Fischen an die Gesellschaft gelangen. Dadurch, daß die Mehrzahl der Aufsichtsratsmitglieder keinen unmittelbaren geschäftlichen Vorteil von der Gesellschaft 167 haben, ist die Gewähr dafür gegeben, daß die Gesellschaft ausschließlich ­ nach kriegswirtschaftlichen Erfordernissen geleitet wird. Die Fischhandels-Gesellschaft „Westpreußen" G. m. b. H. in Danzig und die Schleswig-Holsteinische Fischhandels-Gesellschaft m. b. H. in Kiel sowie deren Zweigstelle in Eckernförde ließen bereits im Dezember 1916 Fische in Lohn verarbeiten. Die übrigen Gesellschaften ­ nahmen die Herstellung und den Absatz von Fischkonserven in der ersten Hälfte des Januar 1917' auf, so daß die Organisation von Mitte Januar 1917 an auf der ganzen Linie in vollem Betriebe war. 5. Die Richtlinien für die Verarbeitung der Seefische. Damit alle Kriegsgesellschaften nach einheitlichen und kriegswirtschaftlichen ­ ■ Grundsätzen arbeiteten, wurden ' vom Reichskommissar ­ für Fischversorgung Anfang Januar 1917 „R ichtl i n i e n für die Verarbeitung von Fische u" herausgegeben, ­ die in großen Zügen alle Gesichtspunkte festlegten, nach welchen die Verarbeitung von Fischen und der Verkehr mit Fischkonserven geregelt werden sollte. Es wurde bestiinmt, daß frische Fische grundsätzlich nicht zu Näucherwaren oder Dosenkonserven verarbeitet werden dürften; diese sollten soweit irgend möglich frisch in den Verkehr gelangen. Ganz ließ sich indessen dieser Grundsatz nicht durchführen, denn es stellte sich bald heraus, daß einzelne Fischsorten, u. a. Haifische, Rochen und Hornsische in frischem Zustande wicht gern gekauft wurden. Sie mußten daher, wenn sie für die Volksernährung nicht ganz verloren gehen sollten, zum großen Teil den Räuchereien und Fischkonserven-Fabriken zugeführt werden. Ferner mußten in Zeiten großer Massenzufuhren und bei Absatzschwierigkeiten, wie sie durch Berkehrssperren, übermäßig warme Witterung usw. hin und wieder entstanden sind, die Konservenfabriken zuweilen als Helfer in der Not dienen. Es kam auch vor, daß Fische bei der Ankunft auf den Zentralfischmärkten oder auf den Sammclstellen der heimischen Fischerei schon durch irgendwelche Einflüsse sehr gelitten hatten, so daß sich ein Weiterversand in frischem Zustande ­ verbot. Diese Fische konnten für die menschliche Ernährung oft gerettet werden, wenn sie den am Platze ansässigen Fabrikanten zu schleunigster konservenmäßigen Verarbeitung überwiesen wurden. Natürlich wurde denn auch die Fischindustrie in diesen Fallen in Anspruch genoinmeu. Die Fische, ibie zur Verarbeitung bestimmt waren, sollten nach den Anweisungen der Aufsichtsräte der Gesellschaften den im Geltungsbereiche Her Gesellschaften gelegenen fischindustriellen Betrieben überwiesen werben. AIs erster Grundsatz für die Verarbeitung ­ sollte gelten: bei der Art der Verarbeitung von Heringen, ­ Fischen und ander en Fischer ei er gebnissen darf nicht maßgebend ­ sein, was für den Fabrikanten am vorteilhaftesten und bequemsten ist, sondern ausschlaggebend'soll allein die Frage sein: „womit ist dem Verbraucher am meisten gedient?" Da den Abnahmestellen ­ vor allen Dingen barmn zu tun war, Räucherfische ­ zu bekommen, weil diese dem Volksgeschmack am meisten zusagen und weil sie ihres Fettgehaltes wegen vorzüglich als Brotaufstrichmittcl zu verwenden sind, so wurde bestimmt, daß alle Fische, die zur Herstellung einer brauchbaren Räucherwarc irgendwie geeignet wären, geräuchert werden sollten. Das empfahl ­ sich auch deshalb, weil das Abräuchern der Fische bas billigste Verfahren der Verarbeitung ist. Auch bezüglich ber HerstelIung von D o s e n k o n s e r - v e n würbe ben Gesellschaften zur Pflicht gemacht, jederzeit gewissenhaft ­ die Frage zu prüfen: welche Arten von Marinaden können am zweckmäßigsten aus der überwiesenen Rohware hergestellt ­ werden? Die Geschäftsführer der Gesellschaften hatten den in Lohn beschäftigten Betrieben entsprechende Anweisungen zu geben. Da die Preise der zubereiteten Fische auch bei dem einfachsten ­ Herstellungsverfahren infolge der hohen Einstandspreise der Rohware, der Zutaten und der Verpackungen ungewöhnlich hoch waren, mußte das Hauptgewicht darauf gelegt werden, bei der Verarbeitung der Fische jede weitere unnötige Verteuerung zu vermeiden. Die Herstellung von Luxuswaren wurde daher in: allgemeinen untersagt. Ebenso sollten Fischpasten, Fischwürste und ähnliche Erzeugnisse nicht hergestellt werden, weil die Erfahrung gelehrt hatte, baß diese in ihrer überwiegenden Mehrzahl das Prädikat „teuer und schlecht" verdienten. Nur einigen Fabrikanten, ­ die nachweisbar wirklich gute Pasten oder Fischwürstc in den Verkehr brachten und als durchaus zuverlässig bekannt waren, wurde gestattet, solche Waren herzustellen. Die Genehmigung wurde jedoch in jedem einzelnen Falle an die Bedingung geknüpft, daß diese Betriebe entweder von der zuständigen Kriogs-Fischindustrie-Gesellschaft oder von ihrer Kommunalbchörbe genau überwacht und daß die Erzeugnisse von einer dieser Stellen abgenommen ­ und in den Verkehr gebracht wurden. 169 Zwecks Herstellung billiger Konserven mußte auch die Frage geregelt wenden, in welchen P a ck u n g e n R ä u ch e r - fische und M a r i n a d e n in den Verkehr gebracht > werden sollte n. In Friedenszeiten wurden besonders Qualitätswaren in Kisten und Dosen gehandelt, die sowohl hinsichtlich ­ der Größe wie auch hinsichtlich der Form die mannigfaltigsten ­ Abweichungen zeigten. Während der Kriegszeit hatte sich die Zahl der Kisten- und Dosensorten infolge des Bedürfnisses nach Packungen, die zu Feldpostsendnngsn geeignet waren, noch erheblich vermehrt. Im Herbst 1916 stellten innere Blechdosenfabriken ­ nicht weniger als etwa 250 Dosensorten für die Fischindustrie ­ her. '2>te kleinen Packungen mußten samt und sonders ausgeschaltet werden, weil sie die Ware -unnötig verteuerten. Aus dem großen Wirrwarr der übrigen Kisten- und Dosensorten wurden ­ die unbedingt notwendigen ausgewählt. Diese allein sollten als Verpackung für Räucherfische oder Marinaden gelten. Da einzelne Firmen noch erhebliche Lagerbestände an abweichenden Dosen- und Kistensorten hatten, wurde ihnen gestattet, diese während ­ einer kurz bemessenen Übergangsfrist zu verwenden. Der Blechersparnis wegen sollten Marinaden nach Möglichkeit in Tonnenpacknng verschickt werden. Schließlich wurde noch genau festgelegt, wieviel Netto-Fischgewicht -die einzelnen Pack u n g e n enthalten mußt ein Den Gesellschaften ivurde zur Pflicht gemacht, ihr ganz besonderes Augenmerk darauf zu richten, daß die gar Ablieferung ­ gelangenden Räucherfische und Marinaden bestimmungsgemäß ­ gepackt waren. Eine A u s n a h ni e st eiln n g wurde der p o m m e r s ch e n F ei n m a r i n a d e n - I n d u st r i e eingeräumt. Diese stellt seit vielen Jahrzehnten eine sehr feine Marinade in kleinen Tafel-Packungen her, die sich nicht nur in Deutschland bei allen Verehrern ­ besonders schmackhafter Fischdelikkitessen großer Beliebtheit erfreut, sondern auch in Friedenszeiten in großem Umfange nach Frankreich, Großbritannien, Rußland, Lsterreich-Ungarn usw. vorschickt wurde. Es bestand die Gefahr, daß diese wertvolle Industrie für alle Zeiten vernichtet würde, wenn man sie gezwungen hätte, ebenfalls ausschließlich Massenware herzustellen. Auch wäre das insofern eine Härte gewesen, als die kleinen Hommerschen Marinierbetriebe ans die Herstellung von Massenware in großen Packungen .gar nicht' eingerichtet waren und bei dieser Verarbeitungsweise nicht ans ihre Kosten gekommen wären. 170 Schließlich wurde noch angeordnet, daß sämtliche Packungen, und zwar sowohl die für Räucherwaren wie die für Marinaden, eine ordnungsmäßige äußer e, Auszeichnung erhielten. Diese Auszeichnung sollte enthalten: 1. den Namen der Gesellschaft, in deren Auftrag die Waren angefertigt sind und verschickt werden, 2. den Namen und die Adresse des Herstellers und , 3. das Netto-Fischgewicht. Die Dosen mußten autzerdom aus Grund der V e r o r d - n u n g v o m 25. M a i 1916 'betreffend die äußere Kennzeichnung von Waren Angaben über das Datum der Herstellung und 'den Kleinhandelspreis tragen; auf die anderen Verpackungen, die nicht zur verpackten Weitergabe der Ware im Kleinhandel bestimmt sind, paßt die Verordnung nicht. 6. Das Kontrollverfahren und der Verkehr zwischen Fabriken und Kriegsgesellschaften. Da zubereitete Fische zum Teil.leicht verderbliche und zum andern Teil nur bedingt haltbare Nahrungsmittel sind, können die Jndustriegesellschaften die fertig gestellten Waren nicht an eine Zentralstelle abliefern lassen, damit sie von dort aus versandt werden, sondern der Versand muß sofort nach Fertigstellung d e r Konserven nach d e n Anweisungen ­ der Gesellschaft v o n d e n L o h n b e t r i e b e n aus erfolgen. Die Geschäftsführer der Gesellschaft können sich daher in den meisten Fällen gar nicht vor Abgang der Waren durch den Augenschein davon überzeugen, ob die in ihrem Aufträge ­ hergestellten Konserven ordnungsgemäß hergestellt und gepackt ­ sind. Erschwert wird die Kontrolle weiter dadurch, ­ daß auch ibie zur Verteilung gelangende Rohware nicht immer vor der Verteilung an die Lohnbctriebe von den Gesellschaften ­ besichtigt werden kann, vielmehr meistens von den Einfuhrgesellschaften ­ nach einem von den Gesellschaften aufgegebenen Schlüssel an die in Lohn beschäftigten Betriebe geschickt werden muß. Die Sendungen weisen vielfach erhebliche Untergewichte auf, teils infolge unreeller Packungen seitens der Exporteure im Auslande, teils infolge des natürlichen Schwundes, der je nach der Art der Ware, der Beförderungsdauer und der Witterung ganz verschieden ist. Infolgedessen ist ein scharfes Konti ­ o I l v e r f a h r e n unumgänglich notwendig. Von 171 einer gut Lurchdachten und bis in -alle Einzelheiten wirksamen Kontrolle hängt die gedeihliche Arbeit der Gesellschaften im wesentlichen ab. Versagt die Kontrolle, so gehen sehr leicht große Werte verloren, auch leidet allgemein die Güte der Konserven. Besonders schwierig -ist natürlich die Durchführung einer ausreichenden ­ und wirksamen Kontrolle bei solchen Gesellschaften, deren Lohnbetriebe weit zerstreut liegen. Das Kontrollverfahren der Kriegsgesellschasten ist nicht überall gleich. Die einzelnen Gesellschaften haben sich meistens auf Grund der besonderen örtlichen Verhältnisse, die in allen Gebieten verschieden sind, ihren eigenen Überwachungsdienst eingerichtet. ­ Im wesentlichen wird die Controlle n a ch folgenden ­ Grundzügen g e h a nd h a b t: Die in Lohn beschäftigten ­ Fabrikanten sind verpflichtet, alle Rohwaren, die ihnen zur Verarbeitung überwiesen werden, sofort nach d e m Eintreffen ­ auf ihre Qualität und auf ihre Packung hin zu prüfen. Etwaige Mängel sind der Geschäftsstelle der Gesellschaft ­ sofort telegraphisch oder telephonisch mitzuteilen, damit die Geschäftsführer gegebenenfalls die Lieferung besichtigen lassen und den Minderwert rechtzeitig reklamieren können. Für etwaige Schäden, die sich daraus ergeben, daß der Fabrikant Mängel der ihm anvertrauten Rohware gar nicht oder zu spät meldet, kann er von der Gesellschaft ersatzpflichtig gemacht werden. Nach der Verarbeitung der Rohware muß der Fabrikant seiner Gesellschaft sofort m itteilen, wie viele Kisten Räucherfische ­ oder wie viele Können bzw. Dosen Marinaden er aus der ihm überlassenen Partie Rohware hergestellt hat. Er -bekommt dann sofort Anweisung, an welche A-b n a h in-e ft e 11 e n d i e W a r e z u s ch i ck e n i st. In eine sogenannte S chw i ndu n g s ta b e I l -e wird genau eingetragen, wie viele Kisten bzw. Dosen fertiger Ware die verschiedenen ­ Fabrikanten aus den ihnen überlassenen Mengen Rohware ­ Hergestellt haben, und in welchem anteilsmäßigen Verhältnis die abgelieferte Fertigware zu der gelieferten Rohware steht. Außerdem ist für jeden Lohnbetrieb -ein besonderes Kontrollbuch angelegt, in welches das Ergebnis der jedesmaligen Lohnarbeit eingetragen wird. Die Geschäftsführung kann daher jederzeit sofort ­ -erkennen, welche Betriebe die erforderliche Menge Fertigware abgeliefert haben, und welche unter dem normalen Durchschnitt zurückgeblieben sind. Bei der Ablieferung der Fertigware muß -allerdings berücksichtigt ­ werden, daß heute in allen Nahrungsmittelbetrieben sehr 172 biet gestohlen wird. Vertu st e d u r ch D i e b st a h I sind auch bei iber schärfsten Kontrolle gar nicht zu verhindern. Es würde ungerecht sein, wenn der Fabrikant für jeden Schaden, der durch Diebstahl bei der Verarbeitung entsteht, ersatzpflichtig gemacht würde. Wohl aber kann von dem Fabrikanten verlangt werden, daß er durch -geeignete Maßnahmen dafür Sorge trägt, daß das Übel keinen allzu großen Umfang annimmt. Durch die Erfahrung ­ lernen die Leiter der Gesellschaften bald, wie 'hoch vom Hundert der Satz an fertiger Ware sein muß, der von einem einigermaßen gut eingerichteten und überwachten Betriebe unbedingt ­ zurückerwartet werden darf. Wird dieses Mindestmaß nicht abgeliefert, fo kann die Firma verpflichtet werden, den Wert der Warenmenge zu ersetzen, die zu wenig abgeliefert wurde. Die Schwindungstabelle gibt dem Aufsichtsrate wertvolle Fingerzeige für die Verteilung der zur Verarbeitung bestimmten Rohware auf die von der Gesellschaft beschäftigten Lohnbetriebe. Es ist nicht nur für die Gesellschaft, sondern auch für die Versorgung unseres Vaterlandes mit Fischen wichtig, daß die Fische in solchen Betrieben- geräuchert oder mariniert werden, die befriedigende Mengen von Fertigware zurückliefern. Es ist daher nur natürlich, daß diese Betriebe bei der Belieferung mit Rohware bevorzugt werden. Betriebe, die trotz mehrfacher Verwarnungen ­ schlecht abliefern, können durch Beschluß des Auffichtsrates ­ von der Belieferung ausgeschlossen werden. Dadurch, daß -die zurückgelieferten Warenmengen genau kontrolliert werden und jedesmal sofort-gegen solche Betriebe eingeschritten wird, die zu geringe Mengen fertiger Ware zurückliefern, werden die nachlässigen ­ Fabrikanten gezwungen, die Arbeit in ihren Betrieben so einzurichten, daß die ihnen anvertraute Rohware wirtschaftlich ­ verarbeitet wird, daß Abgänge durch Diebstahl auf ein Mindestmaß herabgedrllckt werden. Die -Gesellschaften muhten sich aber auch die weitere Aufgabe stellen, darüber zu wachen, daß alle Fabrikanten, die von ihnen in Lohn beschäftigt wurden, reell gepackte u n d wirklich gute Konserven ablieferten. Wenn sich auch die meisten Fabrikanten ernstlich bemühten, bei der Lohnarbeit ebenso gewissenhaft zu arbeiten, wie sie es getan hatten, als sie ihre Fabrikate für eigene Rechnung in den Verkehr brachten, so gab es doch überall auch solche, die entweder aus Eigennutz oder aus Gleichgültigkeit Waren ablieferten, die Anlaß zu lebhaften und berechtigten - Beschwerden gaben. Einzelne Fabrikanten suchten sich dadurch, einen Vorteil zu verschaffen, daß sie zu wenig Ware in die Tonnen, Dosen und Kisten packten; -andere sparten an den Zutaten, die erforderlich sind, um die Waren schmackhaft zu machen; noch -andere ließen es an der erforderlichen peinlichen Sorgfalt -bei der Verarbeitung fehlen. Der Kampf gegen diese schlechten Lieferer war -außerordentlich schwer, weil die Gesellschaften unmöglich ­ jede -abgehende Warensendung auf Packung und Güte hin prüfen konnten und sich im wesentlichen darauf -beschränken mußten, Stichproben vorzunehmen. Die Gesellschaften stellten K o n t r o l I e u r -e an, welche die in Lohn beschäftigten fisch-industriellen Betriebe häufig besuchen, um sich davon zu überzeugen, wie in den einzelnen Betrieben ­ gearbeitet wind. Diese -haben die Arbeitsräume und die technischen Anlagen einzusehen und festzustellen, ob die Vorbedingungen ­ für schnelle, saubere -und wirtschaftliche Verarbeitung der Rohware gegeben sind. Sie haben ferner die Arbeiter und Arbeiterinnen zu -beobachten, um sich davon zu überzeugen, ob -die Verarbeitung der Rohware sauber und fachmännisch einwandfrei betrieben wird. Etwa vorhandene Vorräte an fertig gepackten und versandbereiten Waren werden auf Packung, Güte, Geschmack usw. geprüft. Schließlich haben die Kontrolleure festzustellen, ob die allgemeinen und besonderen Anweisungen, die -bezüglich der Kennzeichnung und des Versands gegeben worden sind, befolgt werden. Die Geschäftsführer der Gesellschaften lassen sich auch hin und wieder von den Lohnbetrieben Proben kommen, um sie genau zu untersuchen. Auch die Abnahmestellen werden vielfach gebeten, Probesendungen an die Gesellschaft einzusenden, damit diese sich -davon überzeugen kann, ob -alle Lohnbetrieb-e ordnungsgemäß ­ und den Bestimmungen entsprechend arbeiten. Die beste Kontrolle besteht jedoch darin, daß die A b n a h m est e l l e n von den Herstellern der ihnen gelieferten zubereiteten Fische nicht abhängig sind. Die Gesellschaften liefern die Waren; sie stellen sie in Rechnung, und sie sind auch die Stelle, die allein über Beschwerden und Reklamationen zu entscheiden hat. Durch ihren Geschäftsverkehr mit den Abnahinestellen sind die Leiter der Gesellschaften genau darüber unterrichtet, ob in den von ihnen beschäftigten Lohnbetrieben gewissenhaft und -mit Geschick gearbeitet ­ wird, oder ob Veranlassung zu einer -besonders scharstn Überwachung vorliegt. Gegen Fabrikanten, die trotz mehrfacher Verwarnungen ihre Pflicht nicht erfüllen, muß natürlich rücksichtslos vorgegangen werden; sie werden erforderlichenfalls entweder vorübergehend oder dauernd von der Belieferung lausgeschlossen. Erfreulicherweise sind die Verfehlungen der Lohnbetriebe immer seltener geworden. Das ist zunächst dem außerordentlichen Geschick und Pflichteifer der Leiter der Gesellschaften und der Kräfte, die sie zur Mitarbeit heranzogen, zu danken. Solche Fabrikanten, die geneigt waren, es mit ihren Pflichten nicht ganz ernst zu nehmen, erfuhren bald, daß sie auf die Dauer ihre Sonderzwecke ­ doch nicht erreichten, und daß sie besser daran taten, wenn sie gewissenhaft ihre Pflicht erfüllten. Dann aber haben sich manche Fabrikanten, die sich anfänglich nicht in die neuen^Verhältnisse hineinfinden konnten und sich daher nur mit Unlust und Widerstreben an der gemeinsamen Arbeit beteiligten, mit der Zeit von der Berechtigung und Notwendigkeit des neuen Systems der Verarbeitung von Fischen und des Verkehrs mit Fischkonserven überzeugt. 7. Die Regelung für die noch im freien Handel befindlichen Fischprodukte. Wie bereits erwähnt wurde, befanden sich alle Fische verarbeitenden ­ Kriegsgesellschaften von Mitte Januar 1917 au in voller Tätigkeit. Von diesem Zeitpunkte an wurden alle Fische, die von unseren Kriegsgefellschafton erfaßt wenden konnten, soweit sie zur konservenmäßigen Verarbeitung bestimmt waren, nur noch im Aufträge der Gesellschaften in Lohn verarbeitet. I m f r e i e u Handel befanden sich jedoch noch große Mengen von Salzfischen, Salzmuscheln, Salzkrabben, Robbenfleisch usw. Manchen Gemeinden, die sich mit großen Mengen derartiger Waren eingedeckt ­ hatten, fehlte es an Absatz. Sie suchten die unverkäuflichen Fischerei - Erzeugnisse an den freien Handel abzustoßen. Die Fischindustrie konnte sich daher immer noch mit großen Mengen von Rohware eindecken und die aus ihnen hergestellten Konserven ­ für eigene Rechnung in den Verkehr bringen. Manche fischindustriellen Betriebe standen nicht nur im Dienste der Gesellschaften, ­ sondern sie verarbeiteten auch Rohware aus eigenen Beständen. ­ Das führte zu mancherlei Unzuträglichkeiten. Einerseits ­ wurde den Geschäftsführern der Gesellschaften die Kontrolle sehr erschwert, anderseits aber widmeten sich die Fabrikanten vielfach ­ mit besonderem Eifer der Verarbeitung ihrer eigenen Rohware ­ und betrachteten die pünktliche Verarbeitung der Gesellschaftsware ­ als Nebensache. In erheblichem Umfange wurde die im freien Verkehr befindliche ­ Rohware von den neuen f i s ch i n d n st r i e l I e n Kriegsgründungen ­ aufgesogen, die von den Kriegs-Fischindustrie-Gesellschaften nicht beliefert wurden. Wie wir bereits an anderer Stelle bemerkten, war unter den vielen Konservenarten, die diese auf den Markt warfen, wenig Gutes. Da die Preise der Rohware zum größten Teil durch unvernünftigen Einkauf im Auslande oder durch Kettenhandel unglaublich in die Höhe getrieben waren, und da die Qualität der Rohware häufig stark gelitten hatte, so standen dre Preise dieser Erzeugnisse vielfach in entgegengesetztein Verhältnis zum Werte der Waren. Diesen Verhältnissen wurde durch die B e k a n n t m a ch u n g des Re i chs ko mm i ssar s für Fischversorgung über den Absatz von Zubereitungen von Fischen vom 16. Februar 1917 ein Ende bereitet. 8 1 Absatz 1 dieser Bekanntmachung lautet: „Wer Zubereitungen von Fischen (Fischkonserven aller Art, Räuchcrwaren, Marinaden) herstellt, darf die Zubereitungen ­ nur mit meiner Genehmigung oder mit Genehmigung einer von mir als zuständig bezeichneten Stelle absetzen." Nach 8 2 der Bekanntmachung sollen als zuständige Stellen die Kriegsgesellschaften gelten, in deren Verbreitungsgebiet die gewerbliche Niederlassung des Herstellers liegt. — Eine ähnliche Bekanntmachung wurde am 7. März 1917 über den Absatz von Seemuscheln veröffentlicht. Vom 16. Februar 1917 an durfte also praktisch genommen kein Gewerbetreibender Zubereitungen von Fischen zum Zwecke des Weiterverkaufs herstellen, der nicht die Erlaubnis dazu vom Neichskommissar für Fischversorgung oder vom Anfsichtsrate der zuständigen Kriegsgesellschaft erhalten hatte. Beide Stellen erteilten ­ diese Erlaubnis mir dann, wenn der betreffende Fabrikant den Nachweis zu führen vermochte, daß er imstande sei, eine billige, gute und schmackhafte Konserve herzustellen, und wenn er sich mit den gleichen Gewinnanfschlägen begnügte, wie sie den in Lohn beschäftigten Betrieben zugebilligt waren. In den meisten Fällen wurde die Genehmigung zum Absatz an die Bedingung ­ geknüpft, daß der Fabrikant seine gesamten Erzeugnisse an die zuständige Gesellschaft ablieferte oder daß er seine Fischkonserven ­ unter der Kontrolle der zuständigen Kommnnalbehörden in den Verkehr brachte. ©egen d i e B e k a n n t m a ch >u n g e n born 15. Februar 1917 über -beit Absatz bort Zubereitungen bon Fischen und born 7. März 1917 über bett Absatz von Zubereitungen bon Muschelit ist b t c I g e s ü ndigt worden. Infolgedessen befanden sich noch lange große Mengen Fischkonserben im Verkehr, deren Herstellung ­ und Absatz nicht überwacht wurde. Diese unerlaubte Erzeugung ­ hat btel Ärgernis gegeben. Sie verschwand erst dann mehr und mehr aus den Schaufenstern der Fisch- und Delikatessengeschäfte, ­ als zahlreiche G-ewerbtreibende wegen Vergehen gegen die erwähnten Bekanntmachungen von den Gerichten zur Verantwortung ­ gezogen und empfindlich bestraft worden Waren. 8. Zur Wirtschaftslage und zu den Aussichten der Fischindustrie für das Jahr 1918. Zum Schlüsse noch einige allgemeine Betrachtungen. Seit der im Dezember 1916 und im Januar 1917 durchgeführten ­ Zentralisation der Verarbeitung bon Fischen und des Absatzes von Fischkonserven sind, infolge der im englischen Aushungerungsplane ­ liegenden stets schärferen Abschneidung unserer Einfuhren, Räucherfische und D 0 s e n k 0 n s e r v e n in eiste ns sehr knapp gewesen. Nur borübergehend konnten alle Bedarfsgebiete ausreichend mit diesen Nahrungsmitteln ­ versorgt werden. Im Mai und Juni 1917 war freilich der Verbrauch nicht einmal imstande, die Produktion an zubereiteten ­ Fischen aufzunehmen. Infolge der Knappheit an Fischkonserben hat sich in Laienkreifen vielfach die Meinung herausgebildet, daß die begehrten Räucherfische und Marinaden durch die Kriegsgesellschaften „we g 0 r g a n i s i e r t" seien. Ursache und Wirkung wurden berwechselt. Nicht weil die Organisation kam, wurden die Fische knapp, sondern weil die Fische knapp wurden, setzte die Organisation ­ ein. Nach einer Richtung hin hat die Organisation der Herstellung bon zubereiteten Fischen allerdings einen Hemmschuh angelegt: sie hat sich bemüht, alle Fische, die der Verbrauch lieber -in frischem Zustande kauft, der konservenmätzigen Verarbeitung zu -entziehen. Was dadurch an zubereiteter Ware weniger verteilt ­ werden konnte, konnte an Frischware mehr verteilt werden. Leider war es infolge der Knappheit an Rohware nicht immer möglich, die zahlreichen fischindustriellen Betriebe ausreichend und regelmäßig zu beschäftigen. Viele Betriebe lagen oft tage- und w 0 chenlang voll st ä n d i g st i l l. Die Fabri- 177 kanten wußten dann oft nicht-, wie sie den Staunn eingearbeiteter ­ Arbeiter und Arbeiterinnen, den sie auch in .geschäftsflauen ­ Zeiten nicht entlass-en konnten und mochten, nutzbringend beschäftigen sollten. Unter diesen Verhältnissen haben die Gesellschaften im Küstengebiete der Nordsee und der Ostsee weniger gelitten, denn sie erhalten außer der Auslands-Ware größere oder -geringere Mengen Rohware von der heimischen Fischerei. Die Knappheit der Rohware legte den Gedanken nahe, die f i s ch i n d u st r i e l I e n Betriebe z u s a m -in e n z u I e g e n, damit einige wenige Betriebe voll ausgenutzt werden und die in anderen Betrieben vorhandenen Anlagen und Kräfte eine bessere Verwendung finden konnten. Jedoch erwies es sich nicht -als zweckmäßig, diesen Gedanken auszuführen. Wie bereits in der Einleitung dieser Arbeit -erwähnt wurde, liefert die Fischerei nicht gleichmäßige Erträge, sondern sie überschüttet Uns zeitweise ganz unerwartet mit einem ungeheuren Fischsegen. ­ Zeiten überreicher Zufuhren haben wir auch seit der ini November vorigen Jahres beginnenden Zusammenfassung sowohl des Handels -mit Fischen, wie der Verarbeitung von Fischen wiederholt ­ gehabt. So -bekamen wir im Dezember 1916 in wenigen Tagen etwa 90 000 Kisten Heringe aus Schweden. Ende Februar und Anfang März 1917 erhielten wir wieder in wenigen Tagen gleich große Mengen -Schwedenheringe. Im Mai und Juni 1917 -lieferten -das Ausland und unsere eigenen Fischereien i-m Küstengebiete der Nordsee -und der Ost-see. so r-i-eftge Mengen von Schollen, daß nur ein kleiner Teil -als Frischware abgesetzt werden konnte. Diese gelegentlichen großen Zufuhren konnten nur dann dem Verbrauche zugeführt werden, wenn auch der kleinste -und entlegenste ­ Betrieb zur Mitarbeit herangezogen wurde. Wenn wir in den Monaten des Frühjahrs 1918 auch in -der Hauptsache -auf solche Jndustrieware angewiesen sein werden, die unsere ­ heimische Fischerei liefert, so kann doch auch diese uns N b e rr aschung-en bringen, die uns zwingen, alle erreichbaren fischindustriellen Betriebe bis zur äußersten Grenze ihrer Leistungsfähigkeit ­ in Anspruch zu nehmen. Wir erinnern an die zeitweilig reichen Sprottenfänge an der westpreutzischen und an der schleswig-holsteinischen -Küste, an die großen S i -e l e n f ä n g -e -in der Trav-emünder Bucht und an die ungeheuren Herings- ­ und Sprotten-Fänge vor der Elbe- und Wesermündung. Fabriken, die erst einmal stillgelegt worden sind, können nicht von heute rnt-f morgen wieder betriebsfähig gemacht werden.-, Tie Fische in fcer Krieaswirtschnst. 12 sie scheinen für die Bewältigung plötzlich eintretender Massenfänge ­ aus. Daher mußte man auf den Gedanken der Zusammenlegung ­ der fischindustriellen Betriebe verzichten. Fische und Zubereitungen aus Fischen sind Handelswaren, die seit jeher Anlaß zu zahlreichen Meinungsverschiedenheiten ­ zwischen Versendern und Empfängern gegeben haben. Das liegt zunächst daran, daß Fischkonserven leicht verderbliche Artikel sind, die nicht immer die Gefahren des Transportes gut überstehen. Trifft eine Sendung in schlechtem Zustande ein, so glaubt der Empfänger häufig, daß er den Minderwert ­ nicht zu bezahlen brauche, oder daß er die Ware wohl gar zur Verfügung stellen könne, obgleich er selbst nach dem Handelsgesetzbuche ­ die Schäden, die sich bei der Beförderung einstellen, zu tragen hat. Außerdem kann der Fabrikant sich nicht immer die Rohware, die er verarbeiten will, aussuchen, sondern er muß die Fische übernehmen, die von der Fischerei angebracht werden. Diese sind je nach den Fanggründen und der Jahreszeit bald fett und bald mager; sie fallen zeitweilig klein und zeitweilig groß aus. Oft kann daher dem Besteller nicht die Art und Güteklasse geliefert werden, die er erwartet hatte. Es ist nur natürlich, daß auch zwischen den Kriegsg e s e I l s ch a f t e n und ihren A b n a h m e st e 11 e n recht häufig Meinungsverschiedenheiten vorkamen, um so mehr, als die Gemeinden oft minder Abnahme und Verteilung der ihnen zustehenden geräucherten und marinierten Fische Geschäftsleute ­ beauftragten, welche mit der Eigenart dieser Ware wenig vertraut waren und die Handelsgepflogenheiten im Verkehr mit diesen Erzeugnissen nicht kannten. Der Reichskommissar ­ für Fischversorgung hat daher für den Geschäftsverkehr der Gesellschaften mit ihren Abnahmestellen Verträge ausarbeiten lassen, welche für beide Teile verbindlich sind und die Rechte und Pflichten des Verkäufers und des Käufers genau festlegen. Die Bestimmungen dieser Verträge entsprechen den Handelsgeflogenheiten, ­ die sich seit vielen Jahren im Geschäftsverkehr mit geräucherten ­ und marinierten Fischen eingebürgert haben. Durch diese Verträge ist der Verkehr zwischen den Gesellschaften und den Abnahmestellen bedeutend angenehmer geworden. Die Zahl der Streitfälle hat sich sehr verringert. Auch sonst haben sich die Gesellschaften ­ und -die zahlreichen Abnahmestellen gut miteinander eingearbeitet, so daß'der Handelsverkehr zwischen beiden im Laufe der Zeit durchaus vornehm und freundschaftlich geworden ist. Bei etwa entstandenen Schäden kommen die Gesellschaften ihrer Kund ­ 179 schaft nach Möglichkeit entgegen. Sie sind dazu in der Lage, weil sie in -der Regel die Leistungsfähigeren sind. Etwaige Streitpunkte, die durch Verhandlungen zwischen den Gesellschaften und den Abnahmestellen nicht ausgeglichen werden können, müssen nach dem Vertrage einem vom Reichskommissar für Fischversorgung eingesetzten Schiedsgerichte überwiesen werden. Von den zahlreichen Erzeugnissen, welche die Kriegs-Fischindustrie-Gesellschaften in den Verkehr bringen, erfreuen sich die Fabrikate, welche die Fischindustrie seit jeher hergestellt hat, wie Bücklinge, Sprotten, geräucherte Flundern, geräucherte Schellfische, Rollmöpse, Vis m a r ckh er in ge, saure Heringe, K r ä u t e r h c r i n g e usw. großer Beliebtheit. DerAbsatz dieser Waren bereitet keineSchwierigkeiten. Weniger beliebt sind neuerdings die Fischerei-Erzeugnisse, die ig Gallert eingelegt sind. Die jetzige geringe Beliebtheit der Gallertwaren ist darauf zurückzuführen, daß die Gelatine, die sich heute im Handel befindet, durchweg sehr minderwertig ist. Die Gelatinefabriken können die Rohstoffe, aus welchen früher Gelatine hergestellt wurde, zum Teil nicht mehr bekommen. Sie sind daher gezwungen, minderwertige Ersatzstoffe zur Verarbeitung heranzuziehen. Pei der Knappheit an Fischkonserven hat die Fischindustrie auch manche Fischereiprodukte verarbeiten und die aus ihnen gewonnenen Erzeugnisse in den Verkehr bringen müssen, die sie in früheren Zeiten nicht verarbeitet hat. Zu diesen Fischerei-Produkten gehören beispielsweise Muscheln und Stinte. Für diese besteht eine geringere Aufnahmefähigkeit; bei Herstellung in größeren Mengen kann daher der Markt leicht mit ihnen überfüyt werden. Eine derartige überfüllung mit Fischkonserven, ­ die in größerem Umfange erst während der Kriegszeit gehandelt ­ worden sind, machte sich im Mai und Juni 1917 unangenehm ­ geltend; die Gesellschaften haben daraus ihre Lehren gezogen und stellen diese Waren nur noch in den Mengen her, die der Verbrauch jeweils ohne Schwierigkeiten aufnehmen kann. Die Leistungsfähigkeit der Fischindustrie wurde während der Kriegszeit und ganz besonders im letzten Jahre dadurch gefährdet, daß die Industrie solche Rohstoffe und Bedarfsartikel, die sie zur Herstellung von Räucherwaren und Marinaden braucht, nicht in ausreichender Menge bekommen konnte. Den Fischräuchereien ­ fehlte es vielfach an Holz und Spänen zum Räuchern, an Kisten, Stiften, Papier, Kordel usw. zum Verpacken der Ware. Die Marinieranstalten litten unter einem Mangel an 12* 180 Dosen, Gewürzen, Gelatine, Essig usw. Um den- Bedarf der Fischindustrie in diesen Artikeln sicherzustellen, nahm sich die im Februar 1917 vom Reichskommissar für Fischversorgung gegründete ­ „F.i s ch e r e i f ö r>d e r u n g G. m. b. H." der Industrie an. Über die Aufgaben und düs Wesen dieser Gesellschaft wird an anderer Stelle berichtet (vgl. Seite 01/62). Diese Gesellschaft hat sich bemüht, die Bedarfsartikel, welche die Fischindustrie notwendig ­ braucht, um betriebsfähig zu sein, zu beschaffen. Das ist ihr im großen und ganzen gelungen, sodatz eine Lahmlegung der Fischindustrie durch den Mangel an Bedarfsartikeln aller Art für die nächste Zeit nicht befürchtet zu werden braucht. VIII. Die Fischabfall-Verwertung im Kriege Von Großherzogl. Hessischem Referendar Walther Becker, Friedberg i. H., }. It. beim Ncichskommissar für Fischversorgung in Berlin. Die Verwertung der Fischabfälle hat bei dem Knapperwerden aller Rohstoffe im Kriege erhöhte Bedeutung gewonnen. Es galt, Nährstoffe, die bisher nicht oder nicht genügend genutzt worden waren, dem Verbrauche zuzuführen. Vor vollkommen neue Ausgaben sah man sich jedoch hierbei nicht gestellt. Bereits in F r ied e n s z e i t e n waren Fische, die nicht mehr rechtzeitig zur Verwendung kommen konnten, in eigens hierzu bestimmten Fabriken, die in unmittelbarer Nähe der Fischereiplätzs liegen, zu Fischmehl verarbeitet worden. — Die Großsische kamen vielfach geköpft zum Versand, einerseits aus Gründen der Gewichtsersparnis beim Versand, dann aber auch, weil -man den Wünschen der Abnehmer, die naturgemäß nur vollwertige ­ Ware wünschten, möglichst entgegenkommen wollte. Die Köpfe dieser Fische wurden bereits früher zu Fischmehl verarbeitet, das als Schweine-, Hühner- oder auch als Fischkutter Absatz fand. Eine Verwertung des Fischmehls fand ferner auch in Friedenszeiten ­ nicht statt, ohne daß man ihm zuvor den darin enthaltenen Tran entzogen hatte, um diesen gesondert nutzbar zu machen. Zur Verwertung der Fischlebern bestanden bereits in Friedenszeiten ­ vervollkommnete Einrichtungen. Die Fischlebern würden zum großen Teil mit besonders günstigem Ergebnis aus den Fischdämpfern selbst auf Tran verarbeitet oder andernfalls nach dem Anbringen der Fische an Land ausgekocht, um Tran daraus zu gewinnen. So war es geboten, auf dem historisch gewiesenen Wege weiterzugehen, das Vorhandene jedoch unter Ausnutzung aller Möglichkeiten auszubauen. Bei dem im Laufe des Krieges immer größer werdenden Fettmangel gewann die Möglichkeit, das Fischmehl ­ vor weiterer Verwendung zum Zwecke der Trangewinnnng zu entfetten, erhöhte Bedeutung. Da der Kriegsausschuß für Öle und Aette für die Gew i n n n n g u nd den Absatz v o n Fett eine besondere Organisation geschaffen hatte, war es das Gegebene, ­ mit ihm Hand in Hand zu arbeiten. Der Kriegsausschuß übernahm es, die Gewinnung von Fett aus Fischabfällen in seinem Aufträge ausführen zu lassen, während der Reichskommissar für Fischversorgung Weisung erteilte, daß Fischabfälle nur an den Kriegsausschuß abgesetzt werden dürften. Der Kriegsausschuß bediente sich zur Lösung dieser Aufgabe einer von ihm eigens zu diesem Zweck geschaffenen Organisation, der „Kriegsverwertung ­ für F i s chab f ä l l e ° G. m. b. H." in Altona, an der die namhaftesten Fischmehlfabriken beteiligt sind. Durch dieses Zusammenarbeiten wurde jeder unwirtschaftlichen Zersplitterung der Herstellung vorgebeugt, die bei dem Mangel, der -durch die Verschlechterung der zum Fettauszug zur Verfügung stehenden Stoffe und die damit verbundene geringere anteilsmäßige Ausbeute ­ hervorgerufen war, um so mehr vermieden werden mußte. Es wurde aber auch verhindert, daß das aus den Fischen und Fischabfällen zu gewinnende Fett zu Wucherpreisen in den Handel kam und der breiteren Allgemeinheit vorenthalten wurde. In F r i ed e n s z e i t e n wurden die Fischabfälle, wie bereits erwähnt, nachdem Fischmehl aus ihnen hergestellt und das barin enthaltene Fett herausgezogen war, als Viehfutter, Fischfutter oder auch als Düngemittel verwandt. Eine derartige Verwendung mußte im Kriege bei dem großen Mangel an Eiweißstoffen unwirtschaftlich erscheinen. Aus diesem Grunde wurden die Bestrebungen ­ unterstützt, die darauf ausgingen, die in dem Fischmehl ­ enthaltenen Nährstoffe in erster Linie der menschlichen Ernährung nutzbar zu machen. Eine solche Verwertung hatte sich insbesondere für Zwecke der S u p p e n w ü r z e - H erst ­ e l l u n g ergeben. Zwar wird man den in dem Fischmehl enthaltenen ­ Eiweißstoffen, wenn sie zu Suppenwürze verarbeitet sind, eine besondere Bedeutung als Nährstoff nicht beimessen können, da die Nährstoffmengen, die in Form von Würze einer Speise beigegeben werden, viel zu gering sind, um eine besondere Bedeutung als Nähr- oder Sättigungsmittel beanspruchen M können. Aber es ist anderseits nicht zu verkennen, daß die Herstellung ­ von Suppenwürze, selbst wenn ihr jeder eigentliche Nährwert ­ abgesprochen werden müßte, im Kriege außerordentliche Bedeutung gewonnen hat. Der Mangel an Fleisch, insbesondere auch an Fett und kolonialen Gewürzen, macht es unmöglich, Gemüse u. dgl. im Haushalt in der gewohnten schmackhaften Weise zuzubereiten. Allerdings wird man heute auf appetitanregende Genußmittel verzichten können, aber es muß vermieden werden, 183 daß vorhandene Nahrungsmittel vom Verbrauche nicht aufgenonnnen werden, weil die Beschaffung der notwendigen Zubereitungsmittel nicht möglich ist. Es ist auch für die Physiologische ­ Bewertung der Ernährung nicht nur der reine Gehalt an Nährstoffen, sondern ebenso die Form von Bedeutung, in der diese Stoffe dem Körper zugeführt werden. Diese Tatsache ist bei der augenblicklich vorwiegend pflanzlichen Ernährung um so wichtiger, als die Menge der Nahrung, die bei vorwiegender oder ausschließlicher ­ Pflanzennahrung aufgenommen werden niuß, naturgemäß sehr viel größer ist als im Frieden. Nun mag es zunächst nicht sehr appetitlich anmuten, wenn Fischabfälle, Heringsköpfe u. dgl. mehr, die mitunter sich auch in einem Wohl nicht mehr ganz einwandfreien Zustande befinden, schließlich in der Form von Suppenwürze wieder auftauchen. Aus diesem Umstande wird man gegen die Verwertung von Fischmehl ­ jedoch irgendwelche Einwände nicht mehr erheben können, wenn man sich darüber klar wird, einer wie eingehenden physikalischen ­ und chemischen Behandlung es unterzogen wird, durch die man ein von dem Ausgangsstoff in jeder Hinsicht verschiedenes Enderzeugnis erhält. Durch Kochen mit konzentrierter Salzsäure. Neutralisieren, Filtrieren usw. geht eine vollkommene chemische Zersetzung, Veränderung und ein Wiederaufbau der nährstoffhaltigen ­ Bestandteile vor sich, so daß die aus dem Fischmehl hergestellte ­ Suppenwürze ein nach Geschmack und Zusammensetzung durchaus einwandfreies Genußmittel darstellt. Nun gehören leider die Suppenwürze, Extrakts, Fleifchbrühund Suppenwürfel zu den Nahrungsmitteln, bei denen sich im Kriege mehr als auf anderen Gebieten ein unlauterer Handel breitmachte. AIs Suppenwürfel u. dgl. kamen Erzeugnisse auf den Markt, die teuer waren und dabei oft aus wenig anderen Dingen als aus Salz bestanden. Die der Reichsverteilungsstellc für Nährmittel und Eier angegliederte K r i e g s n ä h r m i t t e l-Gesellschaft m. b. H. hat u. a. die Ausgabe, auch die Verhältnisse ­ des Würzemarktes zu überwachen. Soweit öffentlich bewirtschaftete ­ Stoffe für die Wllrzenherstellung in Betracht kommen, werden diese Stoffs neuerdings nach einer Weisung des Kriegsernährungsamts ­ grundsätzlich nur noch an die Kriegsnährmittel-Gesellschaft abgegeben, die sie in Lohn von leistungsfähigen Firmen verarbeiten läßt. Schon vor' dieser allgemeinen gleichmäßigen ­ Behandlung der Rohstoffe wurde hinsichtlich des Fischmehls ­ das gleiche Verfahren vom Reichskommissar für Fischversorgnng beobachtet. Der privaten Suppenwürze-Industrie wurde Fischmehl überhaupt nicht zugewiesen, sondern nur noch der Kriegsnährmittel-Gefellschäft bzw. den für sie arbeitenden Firmen. Zur V i e h f ü t t e r u n g wurde Fischmehl durch den Reichskommissar ­ für Fisch-versorgung nicht zur Verfügung gestellt, da die Herstellung von Suppenwürze, die der unmittelbaren menschlichen ­ Ernährung dient, als notwendiger und zweckmäßiger erscheint. ­ Eine Ausnahme von diesem Grundsatz wurde jedoch insofern ­ gemacht, als der Bezug von Fischmehl den Fischzuchtanstalten ermöglicht wurde. Das ist nicht so zu erklären, als ob der Reichskommissar größeren Anteil an der Fütterung von Forellen, Karpfen und sonstigen Süßwasserfischen genommen hätte als an der Fütterung von Schweinen und Rindvieh. Durch die Süßwasserfische werden vielmehr der Volkswirtschaft Nährstoffe ­ zugeführt, die auf andere Weise gar nicht nutzbar zu machen sind. . Alle kleinen Lebewesen des Wassers, die den Süßwasserfischen ­ als Nahrung dienen, sind für die Volkswirtschaft verloren, wenn sie nicht durch die Umwandlung in Fischfleisch mittelbar der menschlichen Ernährung zugute kommen. llm diese Möglichkeit auszunutzen, muß die Fischzucht gefördert werden. Das Fischmehl, das als Fischfutter zur Verfügung gestellt worden ist, wird nicht, wie bei der Fütterung von Stallvieh, zur Mästung verwandt, ­ sondern um die Brut der Fischzuchtanstalten aufzuziehen, die sich später nach dem Aussetzen in freie Gewässer von der ohnehin ­ vorhandenen Naturnahrung nähren muß. Das Fischmehl ist daher hier, im Gegensatz zu einer etwaigen Verwendung für sonstige Futterzwccke, wo nur eine Umwandlung der Eiweiß- oder sonstigen Nährstoffe in tierisches Fleisch oder Fett stattfindet, einer werbenden Kapitalanlage zu vergleichen. Nachdem sich so eine erweiterte Verwendungsmöglichkeit der Abfallstoffe ergeben hat, müßte es das Bestreben sein, der Herstellung ­ von Fischmehl, entsprechend seiner im Kriege erhöhten Bedeutung, größere Mengen R o h st o f f z u z u f ü h r e n. Die eingangs geschilderte Abfallverwertung im Frieden hatte naturgemäß eine verhältnismäßig untergeordnete Rolle gespielt. Es sind daher viele Abfallstoffe ungenutzt geblieben, denen jetzt im Kriege größere Aufmerksamkeit zugewandt werden muß. Deshalb ­ mußte versucht werden, alle diejenigen Stoffe, die tatsächlich ­ nicht dem unmittelbaren Genuß dienen können, der Tranund Fischmehlgewinnung zuzuführen. Nun stellten sich einer Erfassung ­ dieser Stoffe Schwierigkeiten entgegen, die zum großen Teil als tatsächlich unüberbrückbar bezeichnet wenden müssen. Das gilt besonders dort, wo Fischabfälle in kleinen Mengen-hier und da 185 entstehen, wie etwa bei der Zubereitung des Fisches in Privathaushaltungen, ­ Die Verwertung der Knochen und Gräten und der sonstigen Fischabfälle konnte naturgemäß von der Verwertung -der sonstigen Küchenabfälle nur sehr schwer getrennt werden. Der Reichskommissar für Fischversorgung konnte sich um so weniger um die Verwertung dieser Küchenabfälle kümmern, als bereits durch die Bekanntmachung über die Verwertung von Speiseresten und Küchenabfällen vom 26. Juni 1916 (RGBl. S. 593) eine Handhabe ­ gegeben ist, wodurch die Gemeinden verpflichtet werden können, Küchenabfälle zu sammeln und an die R e i ch s g e s e l I - schüft für deutsches M i I ch k r a f t fu t t e r m. b. H. in Berlin abzuliefern. Abgesehen von der durch die ReichAgesellschaft für deutsches Milchkraftfutter geschaffenen Organisation hat der Kriegsaus schuß für Öle und Fette sich bemüht, dort, wo es sich um größere Mengen handelt, wie in den Fischhandlungen, die Fischabfälle zu erfassen und durch Verarbeitung zu verwerten. Er hat u. a. in Hamburg versucht, die F i s ch h ä n d l e r zu veranlassen, ­ die Abfälle, insbesondere auch die Eingeweide von Süßwasserfischen, ­ zu sammeln und zur Abholung bereitzuhalten, ohne aber nennenswerte Erfolge damit zu erzielen, obwohl es in Hamburg ­ üblich ist, Süßwasserfische vor dem Verkaufe zu schlachten und zu entweiden. Den Händlern war die entstehende Arbeit meistens zu lästig, der Verdienst zu gering. In Berlin versuchte der Kriegsausschuß ­ die Fischabfülle der Gastwirtschaften und Hotels zu verwerten und sammeln zu lassen. Aber auch diese Bestrebungen scheiterten im großen und ganzen, u. a. daran, daß die Köche cs als ein überliefertes Recht ansehen, ihre Küchenabfälle selbst zu verwerten, um sich dadurch einen Nebenverdienst zu schaffen, der nicht dem Wirt, sondern ihnen selbst zukommt und vielleicht auch höher ist als der vom Kriegsausschutz zugesagte. Es ist selbst in solchen Fällen, in denen mit Gastwirtschaften und Hotels ein festes Abkommen bestand, nicht zu nennenswerten Ablieferungen ­ gekommen. Wesentlich günstiger liegen die Verhältnisse hinsichtlich der Verwertung der Eingeweide und sonstigen Abfälle derjenigen ­ Fische, die in Konservenfabriken verarbeitet ­ werden. Alle Fabriken, die überhaupt Fische zu Konserven verarbeiten, sind angewiesen worden, die Fischabfälle zu sammeln und an solche Stellen abzuführen, die durch den Kriegsausschuß ­ für Öle und Fette bezeichnet sind. Wenn mich die Abfälle bereits früher nicht unverwertet geblieben sind, da sie zum Teil 186 zu Fischmehl verarbeitet, zum Teil unmittelbar als Schweinefutter ­ verwandt worden sind, so hat zweifellos die genannte Anordnung ­ in Verbindung mit einem verhältnismäßig günstigen Preise, den der Kriegsausschuß für Öle und Fette für diese Abfälle ­ gewähren konnte, dazu beigetragen, daß die in den Abfällen enthaltenen Nährstoffe der Volksernährung ausgiebiger nutzbar gemacht wurden. Abgesehen von der Verwertung dieses Materials wurden durch Ausnutzung der zu kleinen Fische für den Kriegsausschuß ­ Rohstoffe verfügbar, die bisher ungenutzt geblieben waren. In Friedenszeiten waren die untermaßigen Fische überhaupt nicht mit an L-and gebracht worden; jetzt werden sie eingebracht und dem Kriegsausschuß für Öle und Fette überwiesen, der sie nach Gewinnung des darin enthaltenen Trans der Kriegsnährmittel-Gesellschaft zur Verfügung stellt. Nur ein kleiner Teil wird an Forellenzüchter zur Fütterung von Jungfischen abgegeben.*) In der Frage der gesteigerten Fischmehlgewinnung aus untermüßigen Fischen konnte man jedoch, besonders bei Festsetzung der Preise, den Kriegsorganisationen nur soweit entgegenkommen, als es sich mit dem Wohl des Fischnachwuchses vertrug. Es mußte vermieden werden, daß der Fang etwa ausschließlich oder in hervorragendem Maße der untermaßigen Fische wegen betrieben wurde. Besondere Beachtung verdient die Anordnung des Reichskommissars ­ für Fischversorgung, daß sämtliche in Deutschland eingeführten Salzheringe geköpft werden, ehe sie in den Verbrauch gelangen. Die Abfälle der Heringe sind besonders ­ fettreich, es mußte daher besonderes Gewicht darauf gelegt werden, diese Abfälle nutzbar zu machen. Der glückliche Gedanke, alle Heringe zu köpfen, stieß allerdings zunächst auf ziemlich hartnäckigen ­ Widerstand. Man war zum Teil der Ansicht, daß der Verbrauch den geköpften Hering nicht so gern aufnehmen würde wie den noch unversehrten Fisch. Es bestanden auch insofern Bedenken, ­ als damit eine neue Verteuerung der Heringe eintreten mußte, da in einem Faß zu 100 kg Heringen naturgemäß eine größere Stückzahl enthalten sein muß, wenn die Heringe geköpft sind, als wenn der Fisch in seiner vollen Größe verpackt wird. Trotzdem kam der Gedanke zur Ausführung, und das konnte schon Ende 1917, nach dreivierteljähriger praktischer Erfahrung, als besonderer ­ Erfolg festgestellt werden. Daß das Köpfen der Heringe *) Vgl. hierzu den Aufsatz von Regierungsrat.Dr. H. N. Maier über die Binnenfischerei S. 131. 187 tatsächlich als ein großer Gewinn zu bezeichnen ist, geht Wohl daraus hervor, haß man damit rechnen kann, aus 100 000 Fässern zu je 100 kg- Heringen annähernd 1 500 000 kg Köpfe zu gewinnen, ­ die etwa 90 000 kg Tran und über 400 000 kg Fischmehl ergeben. Wäre die ganzd Maßnahme nicht in dem vom Reichskommissar ­ für Fischversorgung und vom Kriegsausschuß für Öle und Fette gewünschten Sinne zur Ausführung gekommen, so wären, ganz abgesehen von den: Fischmehl, diese bei dem heutigen Fettmangel beträchtlichen Fettmengen der Volkswirtschaft verloren ­ gewesen. Schließlich sind auch an dieser Stelle noch einige Worte über die H e r st e l I u n g von Extrakt und Würze aus Muscheln zu sagen. Es handelt sich hier allerdings nicht eigentlich ­ um Abfallstoffe. Es wurden jedoch zeitweise durch die Z-entral-Einkaufsgesellschaft so große Mengen gesalzenes Muschelfleisch eingeführt, daß der Verbrauch nicht imstande war, sie alle aufzunehmen. Auch die aus Holland im Frühjahr 1917 in der Schale eingeführten Muscheln, die in unzweckmäßiger Weise verladen ­ worden waren, kamen zum Teil ungenießbar an oder trugen durch die schlechten Erfahrungen, die der Verbrauch damit machte, dazu bei, den weiteren Absatz einwandfreier Frischmuscheln oder des Muschelfleisches zu erschweren. Da diese Mengen von dem unmittelbaren Verbrauche nicht aufgenommen werden konnten, wurden sie zur Würzenherstellung verwandt. Von einzelnen Privatfirmen ­ wurden verhältnismäßig große Mengen Muschelfleisch übernommen, so daß die auf diese Weise hergestellte Würze für den Markt von besonderer Bedeutung werden mußte. Da sich bei dem gegenwärtigen Ausbau der Kriegswirtschaft die Notwendigkeit ­ ergibt, dafür zu sorgen, daß aus öffentlich bewirtschafteten Rohstoffen nur solche Nahrungsmittel hergestellt werden, deren Vertrieb sowohl in wirtschaftlicher als in gesundheitlicher Hinsicht verantwortet werden kann, wurde die sich hieraus als notwendig ergebende Überwachung zunächst vom Reichskommissar für Fischversorgung ­ selbst übernommen. Er war jedoch bemüht, auch die Herstellung von Wiirze aus Muschelfleisch und Muscheln in derselben ­ Weise, wie die Herstellung von Würze aus Fischmehl, in Zusammenhang mit der Reichsverteilungsstelle für Nährmittel und Eier zu bringen. Die Reichsverteilungsstelle läßt zwar die Muscheln und das Muschelfleisch nicht wie das Fischmehl durch die Kriegsnährmittelgesellschaft ­ verarbeiten. Die Privatfirmen, die Suppenwürze ­ und Muschelfleisch herstellen, erhalten jedoch Rohware nur noch -dann, wenn sie sich hinsichtlich Herstellung und Absatzregelung 'ber dauernden Aufsicht der Reichsverteilungsstclle unterwerfen. In gleicher Weise wird der Absatz der bei Vera r >b e i t u n g d e r S t r a n d a n st e r gewonnenen Würze überwacht. ­ Dasselbe Einvernehmen mit der Reichsverteilungsstelle für Nährmittel und Eier ist hinsichtlich des aus Krabben her - ge st elltenExtrakteserzielt worden. Auch hier haben sich zunächst Widerstände ergeben, die darauf zurückzuführen sind, daß der aus Krabben hergestellte Extrakt ein von den sonst üblichen Würzen wesentlich verschiedenes Erzeugnis darstellt. Die sonstigen Würzen sind nach Mischung und Abkochen mit Wasser sofort gebrauchsfertig, ­ während der Krabbenextrakt eine eingehendere Behandlung ­ nötig hat und nur mit den: Abkochwasfer von Gemüse zusammen zur Bereitung von Suppen dient, die schon im Frieden und in erhöhtem Maße im Kriege sich einer großen Beliebtheit erfreuen. Wegen der nicht so einfachen Zubereitung kommt der Krabbencxtrakt nicht in gleichen! Maße wie die übrigen Würzen für den Massenverbrauch in Betracht. Da aber ebenso wie bei der Herstellung von Muschelextrakt eine Überwachung, notwendig war, hat die Reichsverteilungsstelle auch hier wie bei den Muscheln die Aufsicht und die Verantwortung für die hygienische Einwandfreiheit der Ware, für die Preisgebarung und für den Absatz der Fabriken, übernommen, ohne das Erzeugnis selbst zu bewirtschaften. Für die Fabrikation ist eine Änderung des bestehenden Zustandes damit nicht eingetreten, da auch seither schon ebenso wie bei der Muschelwürze-Herstellung Analysenprüfungen durch Len'Reichskommissar für Fischversorgung vorgenommen und Preise für die Ware festgelegt worden sind und der Absatz nur an Gemeinden, Großabnehmer und militärische Verbände gestattet worden ist. Damit ist insofern eine unbedingte Einheitlichkeit erzielt worden, als die gesamte aus Fischabfällen hergestellte ­ Würze durch die Kriegsnährmittel-Gesellschaft bewirtschaftet ­ wird und über die aus Muscheln und Krabben hergestellten ­ Würzen, Extrakte und Nährmittel durch die Kriegsnährmittel-Gesellschaft eine Aufsicht geführt wird, die verhindert, daß nicht vollkommen einwandfreies Erzeugnis auf den Markt Erzeugnisse unangemessene Preise Fischmehls - 4 189 Knochen stammen, ebenso ine 'bet .der Krabbcnextrakt-Hcrstellunq gewonnenen - Rückstände, finden Verwendung als F it 11 er« mittel, so daß kein nur irgendwie zu verwendender Bestandteil ungenutzt bleibt. In den Fällen, lvo Fischabfälle infolge gu lange dauernden Transports öder Fischkonserven infolge unzweckmäßiger Lagerung verderben, wird das verdorbene Material durch den Kriegsausschuß für Öle und Fette in derselben Weise wie andere Fischabfälle verarbeitet, falls eine nahegelegene Fabrik in Betracht kommt, die über die nötigen Einrichtungen zur Verarbeitung des Materials verfügt. In diesem Zusammenhange ist auch die Verordnring ­ vorn 16. Februar 1917 über den Verkehr mit Knochen, Knochenerzeugnissen, insbesondere Knochenfetten und anderen fetthaltigen ­ Stoffen (RGBl. S. 137) zu erwähnen, nach der alle verdorbenen ­ oder sonst für die menschliche Ernährung nicht geeigneten, ganz oder zum Teil aus tierischen Stoffen hergestellten Konserven, die in gewerblichen oder Handelsbetrieben anfallen, dem Kriegsausschuß ­ für Öle und Fette anzubieten und auf Verlangen abzuliefern ­ sind. Der Fang von S e e s ä u g e t ie r e n verdient wegen des Fettgehalts dieser Tiere bei dem gegenwärtigen großen Fettmangel ­ ganz besondere Aufmerksamkeit. Besonders Seehunde und Tümmler liefern einen ausgezeichneten Tran. Das Ausbeuteverhältnis ­ ist sehr günstig und beträgt etwa 25 bis 30 v. H. Eine gesetzliche Handhabe, den Fang dieser Tiere im Interesse des Kriegsausschusses für Öle und Fette zu unterstützen, ist dem Reichskommifsar jedoch nicht gegeben, da seine Befugnisse, die sich aus der Verordnung vom 28. November 1916 (RGBl. S. 1303) ergeben, sich nur auf Fische und Schaltiere, nicht aber auf Seesäugetiere ­ erstrecken. Der Reichskommissar hat jedoch bei den in Frage kommenden Regierungspräsidenten angeregt, auf Grund der Verordnung vom 25. September 1915 über Preisprüfungsstellen und Versorgungsregelung in der Fassung vom 4. November 1916 (RGBl. S. 607 und 728), eine Beschlagnahme zugunsten der jeweils in Betracht kommenden Fischhandels-Gesellschaften auszusprechen. ­ In den für den Tümmlerfang besonders in Betracht kommenden Gegenden ist eine derartige Beschlagnahme tatsächlich erfolgt. Die Gesellschaften, an welche die Tiere abzuliefern waren, haben sie nach Weisung des Reichskommissars an den Kriegsausschuß ­ für Öle und Fette weiterzugeben bzw. im Einvernehmen mit ihm zu verwerten. An den Kriegausschuß sind übrigens auch Seesäugetiere, die aus dem Auslande eingeführt werden, sowie Fett 190 und Speck von diesen Tieren abzuliefern. (Verordnungen vom 4. März 1916, 7. September 1916 und 17. Februar 1917, RGBl. 5. 148, 1006, 153.) Abgesehen von diesen behördlichen Eingriffen ist durch den Kriegsausschuß versucht worden, den Fang von Seehunden durch Aussetzen einer Schußprä m i e von 10 M. für das Stück sowie durch Werbung in Fischerkreisen mittels Plakaten und Aufklärungsschriften zu heben. Trotz der hierdurch erzielten Erfolge ist zu betonen, daß die Maßnahmen vielleicht noch nicht vollkommen ausreichend find, um unsere Fettversorgung in dieser Hinsicht so zu unterstützen, wie es möglich wäre. Die Beschlagnahme-Verfügungen allein genügen nicht, um dem Kriegsausschuß ­ für Öle und Fette tatsächlich die Verfügung über alle gefangenen Seehunde und Tümmler zu bringen. Das wird nur möglich sein, wenn Preise bezahlt werden, die den Fang dieser Tiere gewinnbringend erscheinen lassen. Da im Schleichhandel sehr gute Verwertungsmöglichkeiten für den Verkauf dieser Tiere gegeben sind, ist es wahrscheinlich, daß dem Ausschuß noch ein Teil des in Betracht kommenden Fanges entgeht. IX. Die Fijchverteilung Vom Kgl. Sächp Reglerungcrat Richard Mähler, Stellvertreter des R.ichskommifsars für Fischversorgung, Berlin. Die öffentliche Bewirtschaftung und Verteilung der Fische hat erst sehr spät im Kriege eingesetzt. Die Gründe hierfür sind an anderer Stelle dieses Heftes gewürdigt worden. Ein nicht unwesentlicher ­ Grund hierbei mag darin gelegen haben, daß die erheblichen ­ Schwierigkeiten, die sich einer allgemeinen Erfassung und Verteilung der Fische in die Wege stellten, außergewöhnliche und zeitraubende Maßnahmen erforderten. Wenn wir von der öffentlichen Bewirtschaftung und Verteilung ­ eines Nahrungsmittels hören, sind wir gewöhnt, an die zuerst ins Werk gesetzte Verteilung des Brotgetreides zu denken: Erfassirng der Bestände unter gleichzeitiger oder vorausgehender Bestandsaufnahme, Feststellung des Bedarfs der Bevölkerung unter Festsetzung genauer Rationssätze nach Maßgabe der Bestände, ­ Verteilung der Bestände während des Wirtschaftsjahres an die bestehenden oder besonders hierzu geschaffenen öffentlich-rechtlichen ­ Körperschaften, Weiterverteilung nach Rationen auf Lebensmittelkarten ­ an die Verbraucher. Gleiche oder ähnliche Gesichtspunkte bei der Fischverteilung maßgebend sein zu lassen, ist vollkommen unmöglich. Es fehlen dafür so ziemlich alle Voraussetzungen. Tic oberste davon muß die Erfassung aller Bestände sein. Nicht einmal diese kann bei der Eigenart der Fische lückenlos sein. Ziemlich einfach ist sie nur bei den Auslandsfischwaren, die nach der bestehenden gesetzlichen Regelung allein in die Hand der Zentral-Einkaufs-Gesellschaft oder der dieser angeschlossenen Kriegsgesellschaften gebracht sind und daher, abgesehen von verhältnismäßig geringen Mengen an Schmuggelware, für die allgemeine Verteilung ziemlich ­ restlos in die öffentliche Hand des Reiches kommen. Auch die Erfassung des Seefischfanges ist durch dessen Beschlagnahme für die an der Küste gegründeten Fischhandels-Gesellschaften ziemlich lückenlos gelungen. 192 Völlig unzureichend bleiben hingegen die bisher getroffenen Maßnahmen über die in B i n n e n g e w ä s s e r n lebenden Fische. Für die Kriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung sind nach der Verordnung vom 8. August 1916 nur Karpfen und Schleien aus Teichwirtschaften mit über drei Hektar Wasserfläche beschlagnahmt worden. Wenn auch durch s eine zweckentsprechende Preisreglung bewirkt worden ist, daß darüber hinaus auch noch Fische aus kleineren Teichwirtschaften in die Hand der Kriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung kommen, so bleibt doch ein sehr großer Teil rinerfaßt. Die aus sonstigen Binnengewässern, insbesondere den Wildgewässern, gefangenen Fische sind in der Hauptsache gänzlich unbewirtschaftet. Nur in einzelnen Gebieten sind sie durch die Landeszentralbehörden einer mehr oder weniger lückenhaften öffentlichen Bewirtschaftung unterworfen worden. Die Gründe für all dies zu würdigen ist hier nicht der Ort. Es sollte nur gezeigt werden, daß der öffentlichen Verteilung der Fische recht erhebliche Mengen entzogen sind und daß diese Mengen Gebieten zugute kommen, die sie unter Berücksichtigung der allgemeinen Ernährungsverhältnisse ­ zugunsten anderer Gebiete recht gut entbehren könnten. Nebenher wird die Überwachung der Preisgestaltung durch das Bestehen derartiger unbeaufsichtigter Quellen fast unmöglich ­ gemacht. Gemeinden, kapitalkräftige Jndustriewerke und ähnliche Großverbraucher bemühen sich eifrig darum, derartige Quellen für sich nutzbar zu machen, und schrecken zuweilen nicht davor zurück, Wucherpreise anzulegen. Der 'Schleichhandel hat ein günstiges Feld, wo neben öffentlich bewirtschafteten Mengen von Nahrungsmitteln nichterfaßte Bestände vorhanden sind. Die weitere Voraussetzung, wie sie bei der Verteilung anderer Nahrungsmittel gegeben ist, nämlich die üb erficht üb er d e n z u verteilenden Bestand, fehlt bei der Fischverteilung vollständig. Die Fänge der Seefischerei wechseln ständig, da die Erträge von ungezählten Umständen verschiedenster Ursachen abhängig ­ sind, die niemals von vornherein ganz übersehen und richtig gewertet werden können. Die Beschaffung von Fahrzeugen, die Stellung geeigneter Mannschaften, die Bereitstellung ausreichender ­ Fangmaterialien (Netze, Segel, Taue, Kohle, Leder, Schmiermittel, Öl und dergl.) ist mit immer wachsenden Schwierigkeiten verbunden, je länger der Krieg dauert. Die Fangmöglichkeit ist vollständig von der Witterung und den damit zusammenhängenden Lebensbedingungen der Fische abhängig. Der Fang der Fische ist nach Menge, Qualität und Sortierung je nach M 'Jet Jahreszeit dauerndem Wechsel unterworfen; dazu tritt bei der Seefischerei der Einfluß der Seekriegführung aus die Ausübungsmöglichkeit ­ des Fischfanges in bestimmten Seegebietcn. Man kann allgemein sagen, daß gerade die besten Fanggründe für die Hochseefischerei, ­ aus denen die beliebten Riundfische (Schellfisch und Kabliau) zu holen sind, durch die Seekriegführung mehr oder weniger versperrt sind. Das alles bewirkt eine große Unstetigkeit, die den Überblick über die jeweils zur Verfügung stehenden Mengen fast unmöglich macht, jedenfalls unmöglich im Sinne der Verteilung anderer Lebensmittel. Ähnliche Verhältnisse liegen bei der Befischung der Binnenseen ­ und Teiche vor. Wenn auch hier Schätzungen wenigstens einigermaßen einen Anhalt über die zur Verfügung stehenden Mengen bieten können, so ist deren Wert doch durch allerlei Einflüsse ­ bedingt, die oft genug im Endergebnis ein von der Schätzung weit abweichendes Bild ergeben. Ebensowenig sind die Z u f u h r e n aus den neutralen Ländern von vornherein zu überblicken. Alle Umstände, die eine Unsicherheit bei den Fängen der heimischen Fischgesellschaften bewirken, sind auch für die Fänge der Fischerei der neutralen Länder maßgebend. Hinzu tritt für die Zufuhr aus neutralen Ländern noch der wechselvolle, unübersehbare Einfluß politischer Beziehungen. Einigermaßen sicher vermag die Fischverteilung nur mit den durch die ZEG aus dem Auslande bereits eingeführten haltbaren Waren (Salzheringen, Fischkonserven, Salzfisch, Klippfisch, Robben-, Wal- und Haifischfleisch, Fischrogen) zu rechnen. Diese Bestände haben daher die wichtige Aufgabe, Mindcrversorgungen einzelner Bezirke auszugleichen. Ziel der Verteilung öffentlich bewirtschafteter Lebensmittel ­ müßte unter den gegebenen Verhältnissen eine gerechte und g I e i chm ä ß i g e V e r t e i I'Ung der Bestände an alle Verbraucher sein. Das ließe sich bei der Fischverteilung allenfalls noch bezüglich der Salzheringe durchführen, die überall bekannt und begehrt sind. Bei allen anderen Fischsorten ist das, wie das erste Bewirtschaftungsjahr gezeigt hat, unmöglich. E r n ä h - r u n g s g e w o h n h e i t e n der Bevölkerung eirrz einer Gebiete haben sich trotz der Lebensmittelknappheit als zu stark erwiesen, als daß die dem betreffenden Gebiete nach dem Bestände zukommende Menge der jeweilig angebrachten Fischsorte hätte darin untergebracht werden können. Die Bevölkerung ­ großer Teile Deutschlands weiß nichts mit der frischen Die Fische in der Kriegswirtschaft. ^3 194 Scholle anzufangen. Sie ist höchstens gewohnt, sie als Bratscholle zu essen. Da hierzu das nötige Fett fehlt, wird Plattfisch meistens überhaupt abgelehnt. Besonders geschieht das im Frühjahr, gerade wenn die Scholle die einzige Fischsorte ist, die in großen Mengen gefangen wird, da diese allerdings zu jener Zeit noch wenig fleischig ist. Einer Aufklärung über andere Verwendungsmöglichkeiten ­ dieses Fisches bleibt die Bevölkerung meistens recht unzugänglich. Ähnlich verhält es sich mit kleinen Kaulbarsen und Stinten, zwei Fischen, die zu gewissen Jahreszeiten in großen Mengen bei den Fischhandeis-Gesellschaften Ostdeutschlands angebracht ­ werden. Aber nicht nur der Genuß bestimmter Sorten, sondern überhaupt der Verzehr von Seefischen ist in vielen Gebieten ­ Deutschlands wenig eingebürgert. Selbst bei der allgemeinen ­ Knappheit sonstiger Lebensmittel sind diese Teile der Bevölkerung nur sehr zögernd an den vermehrten Genuß von Seefischen herangegangen. Zu alledem treten die Preisunterschiede ­ für die einzelnen Fischsorten. Daraus -erklärt es sich, daß eine gleichmäßige Verteilung selbst der jeweils verfügbaren Bestände ­ bei Fischen nicht in gleicher Weise durchführbar ist wie bei Len meisten anderen Lebensmitteln. Erst recht ist es natürlich unmöglich, die Bestände g l e i ch m ä ß i g auf das Wirtschaftsjahr z u verteilen. ­ Die Verderblichkeit des Fisches erfordert, daß er so schnell wie möglich dem Verbrauche zugeführt wird. Sobald die Fänge angebracht werden, müssen sie verteilt werden. Vorratspolitik ­ ist nur bei gewissen Sorten von Fischkonserven, und auch da nur in ganz geringem Umfange möglich. Die Verschiedenheit der Zuführen während der einzelnen Jahreszeiten bewirkt nach alledem eine höchst ungleichmäßige Verteilung während des Wirtschaftsjahres. 1. Die für die Verteilung verfügbaren Mengen und ihre Herkunft. Es wird sich zunächst lohnen, einen Überblick darüber zu gewinnen, ­ welche Mengen i-in einzelnen für die planmäßige Verteilung ­ zur Verfügung stehen, und an welchen Stellen. A. Der deutsche Seefisch-Fang. In erster Linie ist dies der Fang an der deutschen Küste. Er ist für eine Reihe von Fischgesellschaften beschlagnahmt. Jeder Fischer muß seine Ausbeute an bestimmte Abnahmestellen der Gesellschaften abliefern. ­ Die Weiterbewegung der Ware geschieht nach unmittelbarer ­ Anweisung der Geschäftsführung der einzelnen Gesellschaften. Diese wieder erhalten ihre Anweisungen über die Verteilung durch 195 den Reichskommissar für Fschversorgung. Des Überblicks halber sollen die einzelnen Gesellschaften und Stellen, für die der deutsche Fang beschlagnahmt ist, nachfolgend im Zusammenhange ausgezählt ­ werden: 1. Das Stellvertretende Generalkommando des I. Armeekorps, Abteilung Fische, in Königsberg i. Pr.; 2. die Fischhandels-Gesellschast Westpreußen G. nt. b. H. in Danzig; 3. die Fischhandels - Gesellschaft m. b. H. Hinterpommern in Köslin; 4. die Stettiner Fischhandels-Gefellschast m. b. H. in Stettin; 6. die Kriegs-Fischgesellschast Neuvorpommern und Rügen m. b. H., Stralsund; 6. die Mecklenburg - Schwerinische Fischhandels - Gesellschaft m. b. H., früher in Wismar, setzt in Rostock; 7. die Lübecker Fischhandels-Gesellschast m. b. H. in Schlutup; 8. die Schleswig-Holsteinische Fischhandels-Gesellschast m. b. H. in Kiel mit einer Zweigstelle in Eckernsörde; 9. die Schleswig-Holsteinische Kriegs-Schaltiergesellschaft m.b.H. in Heide; 10. die Kriegs-Küstenfischerei Unterelbe G. m. b. H. in Hamburg; 11. die Kriegs-Seesischeroi-Gesellschast für die Nordsee m. b. H. in Geestemünde mit Zweigstellen in Altona, Lübeck und Rostock; 12. die Küstenfischerei Unterweser-Jade G.m.b.H. in Nordenham; 13. die Fisch? und Mnschelvertriebs-Gesellschast m. b. H. „Ostsriesland" ­ in Norden; 14. das Marine-Fischamt, Wilhelmshaven; Außer den genannten 14 Stellen kommen als Vertcilungsstellen für frische Auslandsfische in Frage: 15. die Kriegs-Fischhandel-„EIbe"-G. m. b. H. in Hamburg mit einer Zweigstelle in Cuxhaven; 16. die Kriegs-Fischhandel-„Weser"-G. tri. b. H. in Geestemünde, mit einer Zweigstelle in Bremerhaven; 17. die Kriegs-Fischversand Berlin G. ni. b. H. in Berlin, Elisabethstr. 22. Aus der am Schlich dieser Abhandlung auf Seite 223 sf. angeführten ­ Tabelle ist ersichtlich, welche Fischmengen, getrennt nach frischen Fischen einerseits und Heringen und Sprotten anderseits, ­ in den einzelnen Monaten des Jahres 1917 a) in der Ostsee, . . .... 13* 196 b) in der Nordsee und c) in beiden Meeren zusammen gefangen worden sind. Die Namen der Städte bedeuten den Sitz der Geschäftsführung ­ der vom Reichskommissar in den betreffenden Bezirken ­ gegründeten Kriegsgesellschaften. Irgendwelche vergleichenden Einfuhrzahlen können aus Politischen Rücksichten nicht gebracht werden; dagegen dürfte es von Nutzen-sein, an Hand der vergleichenden F an gfta ti st i k für frische Fische und Heringe und Sprotten von 1912 bis 1917 festzustellen, daß sich die Gesamt-Eigenproduktion seit Einsetzen der Organisation des Reichskommissars gegen andere Kriegsjahre bedeutend gehoben hat. Jahr Deutscher S e e f i s ch f a n g: Frische Fische Heringe und Sprotten Deutscher ''■ Gesamtfang t ' 126 620 Nordsee Ostsee Nordsee Ostsee 1012 85 590 33 020 1 560 6 450 1913 83 370 28 960 8 950 6150 122 430 1914 63 780 17510 1 760 6 490 79 540 1915 15 190 19 820 50 6 470 41 530-1916 4150 23 810 80 11 600 39 490 1917 14 266 19810 1 070 10140 45 286 Zu den 17 oben genannten Stellen tritt für die Verteilung der aus Holland eingeführten Fische die Vertretung der ZEG in Holland, die Allgemeene Jniport und Export in Amuiden. Nach der Verordnung vom 13. November 1916 (RGBl. S. 1265) ist die Einfuhr frischer Fische aus dem Anslande in die Hand der ZEG gelegt worden. Sie hat bezüglich der aus Holland einzuführenden Fische die Allgemeene Import und Export in Ainuiden mit der Ausübung ihrer Rechte beauftragt. Die aus den skandinavischen Ländern einzuführenden frischen Fische gelangen in Anlehnung an den früheren Konsignationshandel ­ für Rechnung der skandinavischen Exporteure auf die Zentralfisch in ä r k t e in Hamburg, Altona, Cuxhaven, Bremerhaven, Geestemünde, Berlin, Kiel, Rostock. Die Zentralfischmärkte ­ waren früher reine Auktionsmärkte. Die Ware wurde von dem skandinavischen Exporteur auf seine Rechnung an den Zentralfischmarkt unmittelbar zur bestmöglichen Verwertung im Wege der Versteigerung gesandt. Die wichtigen Beziehungen der Exporteure zu den Zentralfischmürkten sollten erhalten bleiben, weshalb die unmittelbare Übersendung der Fische an die Zentralfischmärkte ­ beibehalten wurde. Die Weiterverteilung vom Zentralfischmarkt aus mußte aber dem übrigen Verfahren der Fisch- 197 Verteilung angepaßt werden, zumal da sich diese Märkte auch früher in keiner Weise mit dem Versand der Ware befaßt hatten. Der Weitervertrieb der an die Zentralfischmärkte gelangenden Mengen erfolgt deshalb durch diejenigen Gesellschaften, die aus dem Versandhandel au den einzelnen Plätzen der Zentralfischmärkte begründet sind. Für Hamburg, Altona und Cuxhaven ­ ist dies die Kriegs-Fischhandels-Gesellschaft „Elbe" in Hamburg, für Bremerhaven und Geestemünde die Kriegs-Fischhandels-Gesellschaft „Weser" in Geestemünde, für Rostock die Mecklenburg-Schwerinische Fischhandels-Gesellschaft in Rostock, fiir Kiel die Schleswig-Holsteinische Fischhandels-Gesellschaft in Kiel, für Berlin der Kriegs-Fischversand Berlin G. m. b. H. Die auf den Zentralsischmärkten in Hamburg und Berlin ankommenden Mengen werden zum Teil unmittelbar voni Zentralfischmarkt aus zur Deckung des örtlichen Bedarfs dieser Städte verwendet. B. Inländische F if chk o n s e r v e n. Wie die Frischfische ­ bei den vorgenannten Fischhandels.-Gesellschaften, so sind die int Inlands hergestellten Fischkonserven (Räucherwaren und Marinaden) bei einer Reihe von Fischindustrie-Gesellschaften verfügbar. Teilweise sind es, wie schon anderwärts ausgeführt, diejenigen Gesellschaften, die auch für den Absatz der Frischfische in Frage kommen. Der Übersicht halber seien sie folgendermaßen ausgezählt: Fischindustrie-Gesellschaften sind die oben ans Seite 19ä unter 1 bis 8 und 13 aufgeführten n e u n Gesellschaften. Hierzu treten als reine Fischin du st rie-Gesellschaften: 10. die Kriegs-Fischindustrie „Elbe" G. m. b. H. in Altona; 11. die Kriegs-Fischindustrie „Weser" G. m. b. H. in Geestemünde; ­ 12. die BinnenläNdische Kriegs-Fischindustrie G. m. b. H. in Berlin; 13. die Westdeutsche Fischindustrie G. m. b. H. in Köln. Alle zur Verarbeitung kommenden Waren stehen bei diesen Industrie-Gesellschaften für die Verteilung zur Verfügung, da die Ware nach der getroffenen Regelung Eigentum der Gesellschaft bleibt und die einzelnen angeschlossenen Betriebe die Ware nur im Lohne für die Gesellschaft verarbeiten. Von der insgesamt für Deutschland im Jahre 1917 verfügbaren ­ Menge von 104 000 Tonnen Fischen haben die für die Herstellung von Konserven (Näucherwaren und Marinnden) zuständigen Gesellschaften zur Pexgcheifnnq rnnd 4ü OQQ 198 Tonnen erhalten, woraus rund 24 000 Tonnen Fertigfabrikate hergestellt wurden, die durch den Neichskoiumissar monatlich wie folgt verteilt worden sind: Januar Februar März April Mai Juni 639 1637 4659 2431 3706 3382 Juli August September Oktober November Dezember 1360 1614 1297 1790 924 633 Von der verteilten Menge an Konserven entfallen rund 17 000 Tonnen auf Näucherwaren und'rund 7000 Tonnen auf Marinaden. C. Einführe n u n d Süßwasserfisch e. Als weitere für die Verteilung verfügbare Menge, und zwar als sehr wesentlicher ­ Bestandteil, kommen die von der ZEG aus dein neutralen Anslande eingeführten haltbaren F i s ch w a r e n aller Art in Frage. Sie werden bei Abteilung 10 der ZEG bearbeitet. Auch der von der öffentlichen Hand erfaßte. Teil des Fanges der deutschen ­ Binnenfischerei ist zn erwähnen. Es handelt sich hierbei um 1. Sa I z h e r i n g e, die aus den skandinavischen Ländern und zum geringen Teil aus Holland eingeführt werden; 2. K l i p p - n n d S t o ck f i s ch., der aus Norwegen eingeführt wird. In der Hauptsache sind dies Dorsch, Seelachs, Schellfisch, Kabliau, Lengfisch und Bvosmen. Der Stockfisch ist ein getrockneter ungesalzener, der Klippfisch hingegen ein gesalzener und getrockneter ­ Fisch. Meistens wird der Klippfisch als Halbprodukt, nämlich nur gesalzen eingeführt und dann in Deutschland fertiggestellt. Dies geschieht teils in den Geestemünder, teils in den Cuxhapener Stock- und Klippfischwerken; 3. Ha i f i s ch f l e i sch (Eishai) und Dorschrogen, die aus Norwegen eingeführt werden, das Haifischfleisch in Pökellake, der Dorschrogen gesalzen; ' 4. sonstiges Fischfleisch, insbesondere Robben- und Walfleisch, ­ das vom Kriegsausschuß für Oie und Fette eingeführt und von diesem nach Weisung des Reichskommissars für Fischversorgung ­ verteilt wird; 6. trocken gesalzene Fischsorten, die durch die ZEG neuerdings aus Rumänien in beschränkten Mengen eingeführt ­ werden. Dabei handelt es sich in der Hauptsache um Karpfen, Meereschen/Zander, Schleien und Brachsen; 6. fertige F i s ch k o n s e r v e n, vornehmlich Sardinen in Ol, Tomaten und Brühe, die die ZEG Abteilung 10, ebenfalls.vor- wiegend aus Norwegen einführt. Außerdem sommert geu we Mengen Großfischkonserden, wie Heringe in Brühe, Llippered-Heringe, FischpUöding und dergl. in gleicher Weise zur Einfuhr. D. Fang von Karpfen und Schleien. Bei der Kriegsgcfellschaft für Deichfisch-Verwertung m. b. H. in Berlin sind die auf Grund der Bekanntmachung über den Absatz von Karpfen und Schleien vom 8. August 1916 für sie beschlagnahmten Mengen dieser Fischsorten verfügbar. E. Einfuhr vo n Süßwasserfischen. Bei der Flußfischhandels-Gesellschaft in. b. H. in Berlin sind die aus dem Auslande kommenden Süßwasserfische disponibel. Das nach der Bekanntmachung vom 13. November 1916 der ZEG zustehende alleinige Recht zur Einfuhr ausländischer Süßwasserfische wird durch die Flußsischhandels-Gesellschaft ausgeübt. E. E i n f n h r v o n Aale n. In gleicher Weise, wie unter E angegeben, sind die aus dem Auslande eingeführten Aale in die Hand der Aal-Einfuhr G. in. b. H., Berlin, gebracht worden. 6. E i n f u h r v o n H e r i n g e n. Das entsprechende gilt bezüglich der aus dem Auslande, insbesondere Dänemark und Schweden, einzuführenden frischen Heringe, die von der Frisch-Herings-Einfuhr G. m. b. H., Berlin, bearbeitet werden. El. F a n g v o n S ü tz w a s s e r s i s ch e n. Die voir einzelnen Bundesstaaten, insbesondere den süddeutschen, erfaßten Mengen der Binnenfischerei verbleiben in der Regel diesen Gebieten zur Deckung des eigenen Bedarfs. Ein beschränkter Versand nach anderen Provinzen erfolgt nur durch die Fischverteilungsstelle des Stellv. Generalkommandos des XX. Armeekorps in Allenstein, durch welche die Binnenfischerei des Korpsbereichs bewirtschaftet wird. 2. Tie Obervcrteilung. Gesetzliche Grundlage für die Verteilung aller zur Verfügling steheirden Fische während des Krieges ist die Bekanntmachung über die Beaufsichtigung der Fischversorgung vom 28. November 1916 (Reichsgesetzbl. S. 1303), nach deren 8 2 der Reichskommissar für Fischversorgllng Bestimmungen über den Absatz von Fischen und von Zubereitungen von Fischen erlassen kann. Das ist in der Weise geschehen, daß zunächst eine strenge S ch l ü s s e I verte ­ i l u n g in die Wege geleitet wurde. Als zeitlicher Verteilungsabschnitt wurde der Kalenderm o n a t gewählt. Grundlage für die im folgenden Dlonat voraussichtlich zur Verteilung stehenden Mengen konnte bei, den oben m dargelegten Verhältnissen immer mir eine Schätzung sein. Et, wurde deshalb von maßgebenden Sachverständigen der voraussichtliche ­ Fang der einzelnen Fischhandels-Gesellschaften und die voraussichtliche Zufuhr aus den neutralen Ländern abgeschätzt, und aus dem Gesamtergebnis die Anforderung des Heeres vorweg voll sichergestellt. Die restlichen Anteile der Gesellschaften an der Gesamtproduktion wurden in Tausendteile umgerechnet. Auf diese Weise ergab sich ein auf Tausend abgestimmter P rodn ­ k t i o n s s ch l ü s s e l für alle in Frage kommenden Fischhandels-Gesellschaften, ­ wie sie auf Seite 195 ausgeführt sind. In gleicher Weise wurde für die aufgeführten Fischindustrie-Gesellschaften ­ verfahren, so daß sich ein auf Tausend abgestimmter Produktionsschlüssel für alle zur Verfügung stehenden einheimischen Fischkonserven ergab. Diesem Produktionsschlüssel entsprach ein auf 1000 Einheiten abgestimmter Bedarfsschlüssel für die einzelnen Bedarfsgebiete des Deutschen Reiches. Zum Zwecke genauer Abgrenzung der Bedarfsgebicte und aus Gründen der Unterverteilung, über die später zu sprechen sein wird, wurde Deutschland in Anlehnung an die Gebiete der Bezirkszentralen (Bezirks-Einkaufss ®efelli'c£>aften) aufgeteilt. Es ergaben sich hierbei folgende 42 Beda ­ r f sb e z i r k e: 1. Provinz Ostpreußen, 2. „ Westpreutzen ohne Märkisch-Friedland, 3. Reg.-Bez. Köslin, 4. „ Stettin ohne Demmin und mit Märkisch-Friedland, 5. Stralsund mit Demmin, 6. Großherzogtum Mecklenburg-Strelitz, 7. „ Mecklenburg-Schwerin, 8. Lübeck mit Fürstentum Lübeck, 9. Groß-Hamburg (Hamburg, Altona und Wandsbeck), 10. Bremen, 11. Provinz Schleswig-Holstein ohne Altona und Wandsbek, 12. —17. Regierungsbezirke Stade, Aurich, Osnabrück, Hannover, Hildesheim,. Lüneburg, 18. Herzogtum Braunschweig, 19. Großherzogtum Oldenburg ohne die Fürstentümer Lübeck und Birkenfeld, 20. Reg.-Bez. Bromberg, 21. Reg.-Bez. Posen. 22. Provinz Schlesien, . . ••• - 23. Reg.-Bez. Frankfurt, 24. Groß-Berlin, bestoßend aus den Städten Berlin, Charlottenburg, ­ Wilmersdorf, Schöneberg, Lichtenberg, Neukölln sowie Spandau und den Kreisen Teltow und Nioderbarnim, 25. Reg.-Bez. Potsdam, mit Ausnahme der zu Groß-Berlin gehörigen ­ Gebiete, 26. Provinz Sachsen, 27. die Thüringischen Staaten, 28. das Königreich Sachsen, 29. das Königreich Bayern ohne die Pfalz, 30. das Herzogtum Anhalt, 31. Reg.-Bez. Cassel mit dem Fürstentum Waldeck, 32. Reg.-Bez. Wiesbaden, 33. die Fürstentümer Lippe-Detmold und Schaumburg-Lippe, 34. Großherzogtum Hessen, 36. Provinz Westfalen, 36. Reg.-Bez. Düsseldorf, 37. die Rheinprovinz, ohne den Reg.-Bez. Düsseldorf und mit dem Fürstentum Birkenfeld, 38. Lothringen, 39. Elsaß, 40. die Rheinpfalz, 41. Großherzogtum Baden, 42. das Königreich Württemberg mit Hohenzollern. Der Bedarf dieser einzelnen Bezirke wurde nach Maßgabe der auf Grund der Volkszählung vom 1. Dezember 1916 ermittelten ­ Bevölkerung unter besonderer Berücksichtigung a) der gewerblichen Intensität (Anteile der in Industrie, Handel und Verkehr Gewerbetätigen an der Gesamlbevölkerung), b) des Verhältnisses der Schwerstarbeiter zur Gesamtbevölkerung, ­ c) der Stadtbildung, und unter geringer Besserstellung der Küstengebiete mit Rücksicht auf ihre starke Gewöhnung an den Fischgenuß ermittelt. Auch dieser Bedarfsschlüssel war auf Tausend abgestimmt und konnte nunmehr auf den auf Tausend abgestimmten Produktionsschlüssel angewendet werden. Die einzelnen Gesellschaften erhielten hierauf unter tunlichst weitgehender Berücksichtigung der Transportmöglichkeiten Verso ­ r g u n g s g e b i e t e z u g e W i e s e n, die nach ihrem Bedarf 202 der Höhe der Produktion der einzelnen Gesellschaften entsprachen. Für jede Gesellschaft ergab sich somit ein besonderer Oberverteilungsschlüssel, aus dem sie ersah, in Melcher Weise sie ihre Anteile an der Gesamtproduktion auf die ihr zugewiesenen Bedarfsgebiete zu verteilen hatte. Wenn die Schätzung der Produktion ­ einigermaßen richtig war, und wenn die hiernach gegebene Verteilungsanweisung von den Gesellschaften streng innegehalten wurde, nrußte jedes Bedarfsgebiet den ihm nach dem Schlüssel zukommenden Anteil an der Gesamtproduktion erhalten. 3. Die Unterverteilung. Für die Überführung dieser Anteile in den Verzehr standen zwei Wege offen. Entweder konnte die Lieferung von den Fischgesellschaften aus an Zentralstellen innerhalb der einzelnen Bedarfsgebiete geleitet und von dort aus die Weiterverteilung vorgenommen werden, oder es konnte die Versendung von den Fischgesellschaften aus an die Bedarfsstellen, nämlich die Kommunalverbände ­ oder Gemeinden oder deren Vertrauenshändler unmittelbar geschehen, so daß eine Zwischenverteilung unnötig war. Welche Erwägungen hierbei zUr endgültigen Regelung geführt haben, das wird in einer Abhandlung des Reichskommissars für Fischversorgung in Nr. 17 der „Beiträge zur kommunalen Kriegswirtschaft", Jahrgang 1917, wie folgt dargestellt: Zwei Punkte werden bei der Beurteilung der Frage nicht außer acht zu lassen sein. Erstens wird bei der Lieferung von Fischen und von Fischkonserven wegen der Verderblichkeit der Ware eine unmittelbare Belieferung der Bezirkszentralen im allgemeinen nicht durchführbar sein. Bei frischen Fischen leuchtet das ohne weiteres ein: wenn die Ware etwa erst an die Bczirkszentrale transportiert und von dieser wieder an die Gemeinde verladen werden sollte, würden unnütze Kosten und unnötiger Zeitverlust entstehen, so daß die Ware voraussichtlich verderben würde. Dasselbe ­ ist auch bei Räucherwaren der Fall. Bei kaltem Wetter kann die Räucherware etwas länger verschickt werden, aber schon bei einigermaßen weichem Wetter ist die Haltbarkeit der Räucherware äußerst begrenzt. Auch Räucherwaren müssen mit aller Vorsicht behandelt werden: doppelte Transporte sind daher nicht möglich. Marinaden sind etwas haltbarer, aber auch ihre Haltbarkeit darf nicht überschätzt werden. Bei einem Ausliefern der Marinaden an die Bezirkszentralen wäre weitere Verteilung durch diese an sich möglich; unmöglich aber ist e§, Verteilungsschlüssel nnd - ! ! [ I’ ( 'Empfangsstelle für Räucherwaren und Fischmarinaden zu trennen: denn es ist im voraus nicht zu bestimmen, wieviel Räucherwaren und wieviel Fischmarinaden hergestellt werden sollen. Das -hängt von der Beschaffenheit des Rohmaterials, insbesondere davon ab, wie lange -das Rohmaterial gefahren worden ist; demgemäß ist nicht sicher, ob inehr Räucherwaren oder mehr Fischmarinaden hergestellt ­ werden. Es ist daher nicht zu übersehen, welcher Prozentsatz ­ von Fischmarinaden und welcher Prozentsatz von Räucherwaren ­ an die einzelnen Stellen geliefert werden muß. Verteilungsschlüssel ­ und Empfänger müssen daher bei beiden der gleiche sein. Nicht möglich ist es im allgemeinen auch, etwa den Transport ­ an den Verbrauchsort zu leiten, aber die Verfügung über den Transport in die Hand der Bezirkszentralen Zu legen. Es würde das gegenüber den Friedenszeiten eine vollkommene Verschiebung ­ des Verfügungsortes sein. Im Frieden lag die Verfügung ­ über die Fischversorgung fast ausschließlich an der Küste; der Küstenhändler bestimmte, an wen die Ware gehen sollte, der Küstenhändler verschickte die Ware an die einzelnen Verbraucher; binnenländische Fischgroßhändler, die in größerem Stile einen Versand von Seefischen vornahmen und an die Küste ihre Anweisungen ­ gaben, gab es nur sehr wenige. (Sine derartige Veränderung ­ jetzt im Kriege mit einer so heiklen Ware, wie dem Fisch, vorzunehmen, erscheint äußerst bedenklich. Nicht ohne Grund hat die Verfügung über den Fisch -an der Küste gelegen; die ganze Natur des Fischhandels erklärt das. Es handelt sich -bei den Fischverkäufen ­ nicht so sehr, wie vielleicht noch beim Salzheringsverkauf, um kapitalistisch gestaltete Unternehmungen, die ein Kaufmann fern von der Ware vornehmen könnte; der ganze Fischhandel hat vielmehr etwas Großhandwerksinäßigcs an sich; bei ihm muß der Fischhändler am Orte des Versandes leben und in der Lage sein, über jede einzelne Partie nach persönlicher Inaugenscheinnahme persönlich zu verfügen. Einer solchen Aufgabe würden auch gutgeleitete ­ binncnländische Fischgeschäfte nicht gewachsen sein, geschweige ­ denn Organisationen wie die Bezirrszentralen, von denen doch mir ein Teil rein fachmännisch-kaufmännisch aufgezogen ist. Weiterhin muß die Regelung soweit einheitlich sein, daß die Fischgesellschaften in den einzelnen Provinzen einigermaßen gleichmäßige Verhältnisse finden. Eine Reihe von Bezirkszentralen sind kaufmännisch ausgezogen und trauen es sich vielleicht ­ zu, das Geschäft zu machen. Eine ganze Reihe von anderen Lebensmittelstellen sind aber lediglich Behörden und würden kaum geneigt sein, die Angelegenheit als Selbstkäufer in die Hand zu W hefym-en. Für einzelne Provinzen müßte daher die Verfügung durch die Bezirkszentralen erfolgen, in anderen in der Hand der Fifchgesellschaften bleiben. Das würde eine Verwirrung anrichten, die vermieden werden muß. Zweitens aber muß als durchaus notwendig anerkannt werden, daß die Verwaltungsbehörden und die von den Verwaltungsbehörden ­ für die Zwecke der Lebensmittelversorgung eingesetzten ­ Organisationen (Lebensmittelämter, Bezirkszentralen usw.) einen ausreichenden Überblick über die Art der Lebensmittelverteilnng in -ihrem Bezirke erhalten, und daß sie genügenden Einfluß ans den Schlüssel haben, nach dorn in ihrem Bezirke die Fische zur Verteilung kommen. Die Fischvertei-lung ist kein Ding an sich, sondern ein Teil der allgemeinen Lebensmittelverteilung. Der Zusammenhang zwischen der Fischverteilung und der Verteilung ­ der sonst zur Verfügung stehenden Lebensmittel muß gewahrt bleiben. Die -mit der Verteilung der Lebensmittel in den einzelnen Bezirken -betrauten Stellen -müssen also auch bei der Fischverteilung -beteiligt bleiben. Es ist daher im allgemeinen das Verfahren der Verteilung derart ins Auge gefaßt, daß die Landeszentralbehörden, in Preußen die Oberpräsidenten und Regierungspräsidenten, oder di-e von diesen Stellen beauftragten Organisationen (Lebensmittelämter, ­ Bezirkszentralen usw.) diejenigen Stellen bezeichnen, die für die Empfangnahme der Fische und Fischkonserven für ihre Gebiete in Frage kommen. Wer das ist, das wird in den einzelnen Provinzen verschieden sein. In den großen Gemeinden kommen zunächst die kommunalen Frschverkäufe in Frage, für Fischkonserven gegebenenfalls kommunale Lebensmittelämter usw. Wo die Gemeinden den Verkauf der Fische nicht selbst in die Hand nehmen wollen, wird das System der Vertrauenshändler gewählt werden; die Gemeinden werden einen oder mehrere Händler oder auch Händlerverbände mit der Angelegenheit betrauen nnd die betreffenden Händler unter scharfer Kontrolle halten. Es wird jedoch notwendig sein, der Vereinfachung der Beförderung wegen in jedem Orte nur eine Stelle zu bezeichnen nnd durch diese auf weitere Stellen zu verteilen, von denen die Lieferung an den Verbrauch vorzunehmen ist. Wer in ländlichen Bezirken als Empfaugsstelle zu bezeichnen ist, das wird nach den örtlichen Verhältnissen ­ ebenfalls verschieden geregelt werden müssen. Vielfach werden Lebensmittelämter in Frage kommen, welche die Verteilung besorgen können. Auch hier werden unter Umständen von den kommunalen Verbänden Händler beauftragt werden können. Endlich werden Großverbraucher' als Empfangsstellen zn bezeichnen ­ sein. Große Jndustriewerke werden zweckmäßig als besondere ­ Empfangsstellen angegeben werden. Das gleiche gilt von größeren Heilanstalten usw., die regelmäßig Fische beziehen. Bei der schon vom Frieden her bestehenden Gepflogenheit der Industrie, ­ Fische unmittelbar für ihre Arbeiter zu beziehen, wird es zweckmäßig erscheinen, hier möglichst wenig, einzugreifen und solche industriellen Werke sowohl auf dem Lande wie in den großen Städten als 'besondere Empfangsstellen zn bezeichnen. Es wind daniit auch der vom Kriegsamt warm empfohlenen gesonderten ­ Belieferung der Industriearbeiter 'Rechnung getragen werden. Für die Belieferung der so ausgewählten Empfangsstellen werden die Provinziellen Behörden oder die von ihnen beauftragten Stellen (Lebensmittelämter, Bezirkszentralen usw.) einen Schlüssel aufzustellen haben. Bei Aufstellung des Schlüssels wird auf die besonderen Bedürfnisse der Jndustriebezirke und der großen Gemeinden Rücksicht genommen-werden, müssen. Es wird fernerhin in Betracht gezogen werden müssen, daß die Süßwasserfische ­ im allgemeinen nicht bewirtschaftet werden und bei dem System der Höchstpreise zum größten Teil auf dem Platten Lande bleiben. Die Versorgung des Platten Landes ist daher in vielen Gegenden durch Süßwasserfische einigermaßen gesichert, so daß der Seefisch in manchen Gebieten in der Hauptsache für die Großstädte ­ und die industrielle Bevölkerung zurückbehalten werden kann. Nach diesen Gesichtspunkten ist bei der ursprünglichen Regelung verfahren worden. In den Bödarfsbezirken sind eine Reihe von A b n a h m e st e l l e n für die einzelnen Kommunal-.verbände und Gemeinden bezeichnet worden. Teilweise haben größere industrielle Werke, Sanatorien und ähnliche Großverbraucher ­ besondere Abnahm cstellen erhalten. Der auf den ganzen Bezirk entfallende Anteil wurde von den Landeszentralbehörden ­ oder von den durch sie jeweils bestimmten Stellen auf die Abnahmestellen ihrem Bedarfc entsprechend anteilig verteilt und der Schlüssel auf Hundertteile abgestimmt. Dieser Unterverteilungsschlüssel ­ wurde den Liefergesellschaften in die Hand gegeben; sie hatten hiernach die Versendung der ankommenden Ware in den dem Unterverteilungsschlüssel entsprechenden Teilen an die Abnahmestellen unmittelbar vorzunehmen. Wo die einzelne Zufuhr bei einer Gesellschaft nicht ausreichte, um alle zugewiesenen Abnahmestellen anteilig z» versorgen, wurde die Verteilung im 206 „Karussel-System" vorgenommen in der Weise, daß die Abnahmestellen der Reihe nach die ihnen zukommenden Anteile erhielten, nur daß sich die Verteilung ans alle ans einen größeren Zeitraum erstreckte. SpätereRegelung. Obige Maßnahmen haben sich recht gut durchführen lassen, solange hie Nachfrage das Angebot überstieg. ­ Die geringen Mengen, die infolge der ungünstigeck Verhältnisse ­ (harter Winter, Eisgang, Sturm, Ausbleiben der Auslandszufuhr ­ .und dergl.) in der Zeit vom 16. Januar bis etwa April 1917 zur Verfügung standen, konnten gut in dieser Weise auf die Abnahmestellen verteilt werden, da alle Bezirke die ihnen zukommenden ­ Mengen ohne Rücksicht auf Sorte und Preis bereitwilligst ­ abnahmen. Insbesondere über den Preis wurde von keiner Abnahmestelle gesprochen; desto lebhafter aber waren die Klagen über die unzureichenden Mengen. Ungezählte Briefe und Telegramme mit Wünschen nach ausreichenderer Fischversorgung erweckten den Anschein, als ob bei den gegebenen Nahrungsmittel-Verhältnissen jede Menge und jede Sorte Fisch in Deutschland würde untergebracht werden können. Als jedoch im Mai 1917 beim Einsetzen außerordentlich großer Fänge an Plattfischen und beim Einsetzen wärmerer Witterung, die das erste Verderben von. Ware während des langen Transportes zur Folge hatte, ungezählte Telegramme mit Abbestellungen ­ auf Fische eingingen, wurde man bald eines besseren belehrt. Die Tabelle auf Seite 223 ff. zeigt, daß der deutsche Fang im Monat Mai fast um das doppelte gegen die Vormonate gestiegen ivar, und daß diese Steigerung sich im Juni noch vermehrte. In demselben Maße stiegen im Mai und Juni die Einfuhrmengen. Infolge dieser großen Zufuhr waren natürlich auch die zur Verarbeitung für die Fischindustrie vorhandenen Mengen bedeutend ­ größer, folglich auch die zur Verteilung vorhandenen Fertigfabrikate. Aus nachfolgenden monatlich verteilten Mengen in Tonnen ist zu ersehen, wie hoch sin Monat Mai und Juni 1917 die für die Verteilung zur Verfügung stehenden Mengen an frischen Fischen gewesen sind: Januar Februar März April Mai Juni 814 1811 4678 5810 8479 8264 Juli 0269 November Dezember 4086 3310 August 6026 September Oktober 2734 3690 Es kam hinzu, daß bei der Erhöhung und insbesondere Verbilligung ­ der Fleischration das Verlangen nach Fischnahrung plötzlich ­ außerordentlich stark zurückging. In weitem Umfange lehnten auch große Verbraucherplätze in dieser Zeit jede F i s ch z u f u h r ab. Damit war das Verfahren der Verteilung von Fischen unter Einhaltung eines Verteiluungsschliissels hinfällig ­ geworden; denn es war natürlich nicht möglich, den Abnahmestellen die auf sie entfallende Menge Fische, insbesondere Schollen, zuzuweisen, wenn die Bevölkerung ihre Aufnahme verweigerte und damit das Lebensmittel unrettbar dem Verderben preisgegeben ­ worden wäre., Anderseits mußte, da hinreichend Ware vorhanden war, den Gebieten, die über ihren schlüsselmätzigen Anteil hinaus aufnahmefähig waren, jede gewiinschte Menge zugeführt ­ werden. Dies galt besonders für die Küstengebiete und vornehmlich für die großen Küstenstädte. Den Fischgesellschaften wurde deshalb die Anweisung erteilt, alle ihnen zugewiesenen ­ Gebiete nach Verständigung mit diesen ohne Rücksicht auf den Verteilungsschlüssel bis z u r Grenze der Aufnahmefähigkeit zu beschicken. Ferner wurden für große Bedarfsplätze Rcservegesellschaften zugewiesen, ­ d. h. auch andere als die nach der landschaftlichen Verteilung der Lieferungen zuständigen Gesellschaften beauftragt, einen von der ursprünglich beauftragten Gesellschaft nicht zudeckenden ­ Mehrbedarf der Großstädte zu befriedigen. Das Verteilungssystem ­ wurde im ganzen stark gelockert, allen Großverbrauchern, ­ insbesondere größeren Jndustriewerken, wurde die Möglichkeit geboten, Fische von bestimmten Gesellschaften, die besonders ­ große Zufuhren hatten, unmittelbar zu beziehen, wenn die kommunale Verwaltungsbehörde schriftlich ihr Einverständnis hierzu gab. Letzteres war erforderlich, weil bisher die gemeindliche Abnahmestelle für ihren Bezirk ein Bezugs- und Absatz-Monopol hatte und im Vertrauen auf dieses ihre Bestellungen bei der Liefergesellschaft aufgab. Sie hätte aber ihren Bedarf nicht mehr richtig einschätzen können, wenn neben ihr Bedarfsstellen ihres Bezirks Fische unmittelbar beziehen konnten, ohne daß sie davon wenigstens Kenntnis erhielt. Alle diese Maßregeln haben nicht ausgereicht, unter den gegebenen Verhältnissen die angebrachten Mengen an frischem Fisch abzusetzen. Es mußte schließlich damit ausgeholfen werden, daß erhebliche Mengen durch Einsalzen konserviert und dem späteren Verbrauche vorbehalten wurden. Die Gründe für die Absatzschwierigkeiten in jener Zeit waren mannigfacher Natur. Ein sehr wichtiger: die 208 Erhöhung und Verbilligung der F k e i s ch r a t i o n wurde schon oben genannt. Sodann kann nicht geleugnet werden, daß die außerordentlich großen Mengen, die aus dem neutralen Auslande, insbesondere Dänemark, nach Deutschland kamen, bezüglich ­ des Gütegrades einige Zeit hindurch zu erheblichen Anständen ­ Anlaß boten. Die dänischen Exporteure sandten die Fische in großem Umfange unausgeweidet, was naturgemäß eine wesentliche ­ Erhöhung der V e r d e r b s g e f a h r bedeutete, so daß nach den zuweilen stark verzögerten Transporten die Fische schon bauchfaul und auch sonst in nicht mehr einwandfreiem Zustande nach Deutschland kamen. Das mußte den Absatz sehr erschweren. Wer einmal solche Ware erhalten und Verluste erlitten hatte, bestellte ab und wollte für den Fischbezug kühle Witterung abwarren. Absatzschwierigkeiten ergaben sich ferner daraus, daß der Fang in der Hauptsache aus Schollen bestand, die anfänglich, wenigstens eine Zeit hindurch, recht klein und mager ausfielen. Schollen sind im Frieden nur in ganz geringem Umfange ins Binnenland verschickt ­ worden, so daß sie wenig bekannt waren und höchstens ab und zu als Bratschollen Verwendung fanden. Sie wurden früher bei weitem nicht in so großem Umfange gefangen und, soweit sie gefangen wurden, an der Küste verzehrt oder sonst verwendet. Das alles war jetzt dem Absatz größerer Schollen-^mengen im B i n n e n I a n H e nicht g ü n st i g. Zum Überfluß ­ setzte mit den großen Fischzufuhren große Hitze ein. Die dadurch herbeigeführte Steigerung der ohnehin bei den bestehenden ­ Transportschwierigkeiten erhöhten großen Verderbsgefahr wirkte weiter hemmend auf die Lust der Abnahmestellen, Bestellungen ­ auf Fische aufzugeben. Das alles mußte in dieser Zeit jode Verteilungsart mehr oder weniger undurchführbar machen, da das Angebot die Nachfrage bei weitem überstieg, eine Erscheinung, die man zunächst mit Riicksicht auf die allgemeinen Lebensmittelverhältnisse kaum für möglich gehalten hätte. Dazu waren in jener Zeit die Klagen über zu hohe Preise der Fische bei allen Abnahmestellen laut. Die Preise sind allerdings während der Kriegswirtschaft auch in jener Zeitspanne nicht wesentlich herabgesetzt worden. Es erhebt sich die Frage, ob es nicht zwecknräßig gewesen wäre, dem Beispiel normaler Zeitverhältnisse zu folgen und im Frühjahr ­ den Preis wenig st ens für Massen fische, insbesondere ­ für die in dieser Zeit kleinen und wenig fleischigen Schollen, herabzusetzen. Hierbei muß zugegeben werden, daß ein starker Preisdruck unübersehbare Schäden für den Fang 209 mit sich bringen sann. Ich möchte jedoch glauben, daß eine allmähliche, ­ vorsichtig gehandhabte Senkung der Preise wenig beliebter ­ Massenfische in der Zeit ihrer Massenzufuhren immerhin ein geeignetes Mittel sein könnte, ohne Schaden für die Gewinnung andere Schäden für die Volkswirtschaft zu beheben oder wenigstens zu mildern. Der Verbrauch wird bei niedrigeren Preisen zweifellos ­ gehoben werden, das Wagnis des Verderbens somit gemildert. Schon diese Umstände werden den Absatz erleichtern und über die kurze Zeitspanne an Massenzufuhren von Frischfischen hinweghelfen. ­ Wesentlich würde dabei auch mithelfen, wenn eine vorsichtige ­ Heraufsetzung des Mindestmaßes dieser Plattfische bei der Erklärung der Marktfähigkcit dieser Ware erfolgen würde. Im übrigen muß bei M a s s e n z u f u h r e n j e feem G e - biete unbedingt, unbekümmert um jeden Verteilungsschlüssel, soviel an frischen Fischen zugeführt werden, als es nur irgend aufnehmen kann und will. Die Erfahrung hat gelehrt, daß die Küstenbevölkerung, insbesondere die Bewohner Groß-Hamburgs, ungeahnte Mengen Fisch zu verzehren ­ imstande sind. Im Binnenlande muß alles getan werden, um den Fischabsatz durch Schaffung und weitestgehende Unterstützung ­ eines guten.Fischkleinhandels zu fördern. Wo ein leistungsfähiger ­ Fischhandel nicht besteht, ist er zu schaffen, wo er besteht, ist er im Bedarfsfälle tatkräftig zu unterstützen, am zweckmäßigsten durch Hingabe billiger Darlehen. In weitem Umfange sollten verarbeitungsfähige Schollen geräuchert, vielleicht auch mariniert werden, da in dieser Form der Absatz im Binnenlande auch bei sehr großen Mengen kaum auf Schwierigkeiten stößt, wenn nur die Beförderung schnell bewirkt werden kann. Soweit darüber hinaus ­ Massenware nicht absetzbar ist, muß an dem Verfahren der Salzung festgehalten werden. Voraussetzung jedoch muß dabei sein, daß die Mengen sofort in ganz frischem Zustande zur Salzung kommen, da sie nur so haltbar und für den späteren Genuß geeignet sind. Zweckmäßigerweise sollten auch die Industrie-Gesellschaften ­ in dieser Zeit der Massenzufuhren größere Mengen Fische auf Vorrat einsalzen, soweit sie sich zur späteren Verarbeitung zu Marinaden eignen. Wenn auch die Massenzusuhren im Laufe des Juli 1917 abflauten, ­ so waren doch immerhin die zur Verteilung zur Verfügung ­ stehenden Mengen in der Folgezeit bei weitem größer als in den ersten Monaten der planmäßigen Verteilung. Dies bewirkte, ­ daß die Wünsche der einzelnen Abnahmestellen bezüglich der ihnen zu liefernden Sorten und bezüglich der Preise nie mehr Dis Fische in der Kriegswirjfchass, P4 210 \ ganz verstummt sind. Viele Bezirke lehnten während des ganzen Sommers wegen des Wagnisses des Verderbens den Bezug von Mischen gänzlich ab. A n e i n e B e ib e h a l t u n g der st r e n g e n Verteilung war daher auch bei normalen Zufuhren ­ nicht mehr z u Lenk e n. Es ist deshalb für die Folgezeit ein Verfahren gewählt worden, bei dem die Schlüsselverteilung nur noch zum Teil durchgeführt' wird, zum andern Teile aber durch das B e st e l l s y st e m ersetzt worden ist. Geblieben ist die Anweisung einzelner Gesellschaften zur Versorgung ­ bestimmter Gebiete, die für sie transportgünstig liegen und mit ihrem Bedarf der ungefähren Produktion der einzelnen Gesellschaften entsprechen. Die Abnahmestellen erhalten jedoch nicht ihren schlüsselmäßigen Anteil ohne weiteres zugesandt, sie erhalten vielmehr Lieferung nur auf vorherige jeweilige oder feste Bestellung. Hat die Liefergesellschaft ausreichende Zufuhren, um alle Bestellungen zu befriedigen, so ist die Anwendung irgendwelcher ­ weiterer Verteilungsmaßnahmen nicht erforderlich. Sind ihre Zufuhren geringer, so muß sie an eine anteilsmäßige Verteilung ­ auf die Bestellungen herangehen und dabei den vorgeschriebenen ­ Verteilungsschlüssel als allgemeinen Maßstab beachten. ­ Sind ihre Zufuhren größer als die aufgegebenen Bestellungen, ­ so wind von Fall zu Fall durch besondere Anweisung von der Zentralstelle aus ein Absah ermöglicht. Es sei gleich hier bemerkt, daß sich etwa vom August 1917 ab derartige Maßnahmen ­ überhaupt nicht mehr erforderlich gemacht haben, da seitdem ­ die Zufuhren bei keiner Gesellschaft mehr ausreichten, um die aufgegebenen Bestellungen ihrer Bedarfsgebiete zu decken. Das beweist, daß für den größten Teil des Jahres eine schlUsselmäßige Verteilung unter teilweiser Einschaltung des Bestellsystems recht gut möglich ist und eine ausgezeichnete Grundlage für zweckentsprechende ­ Verteilung aller zur Verfügung stehenden Fischwaren bietet. Während des größten Teiles des Wirtschaftsjahres reichen die Zufuhren nicht aus, um den Bedarf zu decken. Besondere Verteilungsmaßnahmen machen sich erforderlich, wenn infolge unvorhergesehener Umstände die Zufuhren bei verschiedenen Gesellschaften dauernd so stark hinter dem angenommenen Soll zurückbleiben, daß den von ihnen versorgten ­ Gebieten nicht zugemutet werden kann, zuzusehen, wie andere Bedarfsgebiete, die von Gesellschaften mit besserer Zufuhr versorgt werden, Fische erhalten, während sie keine haben. In diesem Falle hat eine planmäßige Ausgleichsverteilung von zentraler Stelle aus einzugreifen: sie ist unter 14* 211 verständiger Handhabung <&et eingerichteten Statistik über die erfolgte Verteilung recht gut durchführbar. Allerdings kann die Ausgleichsverteilung immer -erst etwas verspätet erfolgen, da zunächst ­ das Ergebnis der Monatsstatistik vorliegen muß, um überblicken ­ zu können, in welchen Gebieten Minderversorgungen stattgefunden ­ haben. Zu derartigen Ausgleichsverteilungen werden bei der Frischfisch-Verteilung vornehmlich Stock- und Klippfische und Fischfleisch verwendet, bei der Fischkonserven-Verteilung die haltbaren Fischkonserven der Zentral-Einkanfß-Gesellschatt. 4. Die Salzherings-Verteilung. Die Verteilung von Salzheringen erfolgt in allen Fällen nach einem Verteilungsschlüssel, ausnahmslos an die Bezirkszen traten. Da der Salzhering allerwärts, mit Ausnahme gewisser.Gebiete Süddeutschlands, stark begehrt ist, bietet die Verteilung ­ dieser Fischsorte keinerlei Schwierigkeit. Bedauerlicherweise ­ sind die zur Verfügung stehenden Mengen außerordentlich gering, da das Heer, insbesondere das Feldheer, große Anforderungen ­ stellt. Das Notstandsreserat des Kriegsernährungsamts hat sich vorbehalten, ­ gewisse geringe Mengen an Salzheringen zur sofortigen Linderung besonders dringlicher, plötzlich auftretender Notstände ­ in einzelnen Gebieten zu verteilen. 5. Fischfleisch. Das Haifischfleisch ist nur in wenigen Gebieten eingeführt und wird auch an diesen Stellen in der Hauptsache nur in geräuchertem ­ oder sonst verarbeitetem Zustande aufgenommen. Zum größten Teil werden die zur Verfügung stehenden Mengen zur Deckung des Bedarfs der Kriegsgefangenen verwendet. Dasselbe gilt von der Verteilung sonstigen Fischfleisches, insbesondere ­ des Robben- und Walfischfleisches. ti. Zuweisungen an die militärischen Bcdarfsstellcn. Bei der Fischverteilung spielen die Anforderungen des Heeres eine große Nolle. Bei voller Deckung des angemeldeten Heeres bedarfes würden in vielen Monaten des Jahres Fische und Fischkonserven ­ für die Zivilbevölkerung kaum übrigbleiben. Insbesondere ­ wegen der Schwierigkeit des Nachschubs der Mengen an die militärischen Bedarfsstellen müssen die Anforderungen des Heeres an länger haltbaren Fischwaren, vornehmlich an Salzheringen ­ und Fischkonserven, möglichst weitgehend 2iä berücksichtigt werden. Bei dem Rückgang der Einfuhr an Salzheringen ­ bleiben deshalb für die Zivilbevölkerung meistens nur geringe Mengen übrig. Die Zuweisungen an die militärischen Bedarfsstellen erfolgen nach monatlicher Vereinbarung jeweils für den folgenden Monat. Besonderes gilt nur hinsichtlich der frischen Fische -und der im Jnlande hergestellten Fischkonserven. Während der Zeit der schlüsselmäßigen Verteilung wurden sie, da das Heer mit festen und nicht mit anteilsmäßigen, der jeweiligen Zufuhr entsprechenden Mengen rechnen wollte, von der bei der Schätzung festgesetzten Gesamtproduktion des folgenden Monats vorweg abgezogen ­ und sichergestellt. Vom Juni 1917 ab sind auch den einzelnen ­ militärischen Bsdarfsstellen besondere Fischhandels- und Fischindustrie-Gesellschaften bezeichnet, die für ihre 'Versorgung mit Fischen nach Maßgabe ihrer Bestellungen bestimmt sind. Im übrigen ist die weitere Regelung dieser Angelegenheit durchaus derjenigen für die Fischverteilung an kommunale Abnahmestellen angepaßt. 7. Regelung von Lieferungs-Streitigkeiten. Das rechtliche Verhältnis der Abnahmestellen zu den lieferirden Fischgesellschaften beruhte auf der Annahme, daß bei der allgemeinen ­ Lebensmittelknappheit jeder Bedarfsstelle jede Fischmcnge willkommen sein werde. Solange die Fischzufuhren bis April 1917 knapp waren, traf das auch zu, so daß keinerlei Lieferungs-Streitigkeiten vorkamen. Beim Zunehmen der Zufuhren ­ aber traten recht bald Unbequemlichkeiten und Unklarheiten ein. Die Abnahmestellen machten Sonderwünsche, insbesondere Sortenwünsche geltend, bestellten teilweise oder ganz ab, die Abbestellungen ­ gingen nicht rechtzeitig ein, vor Eingang der Abbestellung ­ abgerollte Warenmengen wurden zur Verfügung gestellt und dergleichen mehr. Es ergab sich hieraus das dringende Bedürfnis, ­ die rechtlichen Verhältnisse der Abnahmestellen zu den Liefergesellschaften auf eine klare, beiden Teilen unter Berücksichtigung ­ der gegebenen Verhältnisse gerechtwerdende Grundlage zu stellen. Drei Dinge mußten dabei ganz besonders beachtet werden: 1. mußte durch eine entsprechende Regelung soweit als nur irgend möglich verhütet werden, daß bei Anwendung irgendwelcher Rechtssätze die Verfügung ü b e r d i e gelieferte Ware hiüausgeschob e n und so das Lebensmittel bei der leichten Verderblichkeit des Fisches dem Verderben preisgegeben äiä wurde. Abgescheii von diesen Besonderheiten konirten die sonst rm Fischhandel üblichen Rechtsgmmdsätze im großen und ganzen unverändert ­ in den Vertrag übernommen werden; 2. war dem Umstande Rechnung zu tragen, daß sich die Fischgesellschaften ­ bei der gegebenen Sachlage ihre Abnehmer nicht, wie im üblichen Geschäftsverkehr, selbst aussuchen konnten, ihnen vielmehr die A b n a h m e st e l l e n vorgeschri e b e n waren; 3. war für ein in ö g l i ch st r a s ch e s , Weitläufigkeiten und Unkosten ersparendes, den Kriegs Verhältnissen angepaßtes ­ Berfa h,r e n zu sorgen. Nach eingehenden Verhandlungen mit den Fischgesellschaften, unter Mitwirkung des Delegierten des Deutschen Städtetages bei der Zentral-Einkaufs-Gesellschaft und Vorsitzenden des Ausschusses ­ der Bezirkszentralen, ist der nachstehend abgedruckte S ch i e d s g e r i ch t s v e r t r a g aufgestellt und den Beteiligten als Rechtsgrundlage anhandgegeben worden. Der Kürze halber und um jederzeit einen Überblick zu haben, zwischen.welchen Parteien Ser Vertrag zustande gekommen war, ist der Abschluß in der Weise vorgenommen worden, daß jede Partei das von ihr unterschriebene Exemplar an den Reichskommissar für Fischversorgung einsandte und der Reichskommissar für Fischversorgung der anderen Partei die hierdurch bekundete Willenserklärung auf Abschluß des Vertrages übermittelte. Da bet den Verschiebungen in den Zufuhrverhältnissen die Möglichkeit bestand, daß gelegentlich ­ jede Gesellschaft mit jeder Abnahmestelle in ein Lieferverhältnis ­ trat, mußten alle Abnahmestellen für diesen Fall niit allen in Frage kommenden Fischgesellschaften den Vertrag abschließen. ­ Neu ist in dein Schiedsgerichtsvertrag in der Hauptsache nur der Ausschluß des Rechts der Ab n a h me st e l l e n auf Z u r v e r f ü g it n g ft e l l u n g u n d Z u r ü ck w e i s u n g d e r W a r e, Rücktritt v o m Vertrage, A nna h m e - Verweigerung, Wandlung und Schadenersatz wegen N i ch t e r f ü l In n g. Das war deshalb nötig, weil die Ware unter den gegebenen Verhältnissen infolge einer Annahmeverweigerung mit Sicherheit dem Verderben anheimgegeben worden wäre. Bei den bestehenden Transportverhältnissen ist ein Weitertransport derartiger Waren meistens vollständig ausgeschlossen, ­ ohne daß dadurch das Nahrungsmittel gänzlich verdirbt. Die Recht e der K o m m u n e n und sonstigen Abnahmestellen sind in dem Vertrage voll gewahrt. Es ist ihnen nach § 3 jederzeit die Möglichkeit gegeben, rechtzeitig ganz oder teilweise 214 abzubestellen und sich dadurch in der wärmeren Jahreszeit vor größerem Schaden zu sichern. Der Bertrag hat sich bisher im allgemeinen gut bewährt. Nicht praktisch geworden ist der 8 5, weil er den beteiligten Stellen nicht durchführbar erschien. An Stelle des in § 5 -bezeichneten Vertrauensmannes ist für gewisse Zeiten von: Ausschuß der Bezirkszentralen ­ an einzelnen Plätzen ein sogenannter „sachverständiger ­ Gutachter" ernannt worden, der im Interesse beider Teile die Ordnungsmäßigkeit der abgehenden Sendungen prüfte, ohne daß er für die Abnahmestellen die Ware abnahm und ohne daß damit etwa die Abnahmestellen ihres Beanstandungsrechtes verlustig gingen. Auch diese Einrichtung ist zur Zeit der knappen Zufuhren fallen gelassen worden. Der Vertrag, gilt nicht, soweit die Lieferung von Frischfischen durch die Algemeene Jniport und Export in Amuiden erfolgt. Er gilt ferner nicht für die Lieferungen an militärische Bädarfsftellen, da die hierfür zuständigen Stellen bislang die Unterzeichnung des Vertrages abgelehnt haben. Es mußte insoweit ­ den Liefergesellschaften überlassen bleiben, ihre Rechte durch entsprechende Verkaufsbedingungen zu sichern. Falls sich eine Abnahmestelle weigert, den Schiedsgerichtsvertrag ­ zu unterzeichnen, muß selbstverständlich ein Zwang auf die Fischgesellschaften, trotzdem an diese Stelle zu liefern, abgelehnt werden. Den Gesellschaften kann nicht zugemutet werden, an eine ihnen von dritter Seite vorgeschriebene Stelle ohne klare Rechtsgrundlage für das Lieferverhältnis zu liefern, und für einen ordnungsmäßigen Geschäftsverkehr bei den Gesellschaften wäre es unerträglich, für jeden Abnehmer das Rechtsverhältnis besonders und abweichend zu regeln. Verirag zwischen A b n a h m e st e l l e n u n d Kisch- sowie M u s ch e l g e s e 11 s ch a f t e n über dauernde Belieferung mit Fischen und Fischwaren im Sinne der Bekanntmachung über die Beaufsichtigung der Fischversorgung ­ born 28. November 191(3 (RÄBl. S. 1803) sowie mit Muscheln und Muschelkonserven im Sinne der Bekanntmachung vom 2. November 1916 (RGBl. S. 1243) und der sich hieran anschließenden Regelung. Nachdem durch die Bekanntmachung über die Beaufsichtigung der Fischversörgnng vom 28. November 1916 (RGBl. S. 1803) ein Reichskommissar ­ für Fischversorgung mit den dort näher bezeichneten Befugnissen ­ ernannt worden ist, und nachdem durch die Bekanntmachung über I t 318 die Überwachung des Verkehrs mit Seemuscheln vom 2. November 1916 (RGBl S. 1243) die Überwachungsstelle für Seemuscheln errichtet worden ist, erfolgt die Verteilung aller in den Rahmen dieser Bekanntmachungen ­ gehörenden Fische, Fischwaren, Krebse, Hummern, Krabben, Austern, Muscheln und Muschelkonserven nach besonderen Weisungen der genannten Stellen. Die Verteilung geschieht entweder nach Maßgabe besonders aufgestellter Verteilungsschlüssel oder aber von Fall zu Fall nach besonderer Weisung des Reichskommissars oder der überwachungsstelle. ­ Da die einzelnen Produktionsschlüssel je nach Höhe des Fanges und der Erzeugung der einzelnen Gesellschaften in den einzelnen Jahreszeiten ­ verschieden sind, wechseln auch die Gesellschaften von Zeit zu Zeit, die für die Belieferung der einzelnen Abnahmestellen in Frage kommen. Für alle sich hiernach ergebenden Lieferungen der in der Anlage verzeichneten ­ Gesellschaften an die einzelnen Abnahmestellen wird hiermit zwischen den Abnahmestellcn und den Gesellschaften folgender Vertrag geschlossen: 8 1. Erfüllungsort für die Lieferung ist der Versandplatz, für die Zahlung der Ort, an dem die liefernde Gesellschaft ihren Sitz hat. 8 2. Die Gefahr des Transportes, insbesondere auch einer ohne ein Verschulden des Absenders eintretenden Verzögerung auf dein Transport, trägt die einpfangende Stelle. Beim Versand lebender Tiere wird für Ankunft der Ware in lebendem Zustande keine Gewähr geleistet. 8 3. Die Abnahmestellcn sind verpflichtet, alle schlüsselmüßig auf sie entfallenden oder nach besonderer Anweisung der zuständigen Stellen auf sie kommenden Mengen anzunehmen. Zurverfügungstellung, Zurückweisung ­ der Ware, Rücktritt vom Vertrage, Annahmeverweigerung, Wandlung, Schadensersatz wegen Nichterfüllung sind ausgeschlossen. Bei mangelhafter Lieferung ist lediglich Minderung zulässig. Abbestellung der nach Absah 1 an die einzelnen Abnahmestellen zu liefernden Waren ist nur wirksam, wenn die Abbestellungserklärung der liefernden Stelle (Gesellschaft) so rechtzeitig zugeht, daß sie in der Lage ist, die Versandstelle entsprechend anzuweisen. Sortenwünsche werden nach Möglichkeit berücksichtigt, es ist aber unzulässig, bestimmte Sortenabzubestellen. Bei Abbestellung einer Sorte von Frischfischen einerseits und Fischkonserven anderseits gilt die gesamte nach Absatz 1 auf die Abnahmestelle entfallende Menge an Frischfischen einerseits und Fischkonserven anderseits als abbestellt bis zur Erklärung, jede Warensorte abnehmen zu wollen. Abbestellungen können auf einen Teil der schlüsselmäßig oder nach besonderer Anweisung der zuständigen Stellen den Llbnahmestcllen zukommenden Sendungen nur in der Weise gerichtet werden, daß auf einen bestimmten Prozentsatz der Gesamtbelieferung oder auf die Belieferung über eine bestimmte Gesamtmenge hinaus verzichtet ­ wird. Abbestellung einzelner Warengattungcn ist jedoch in der Weise zulässig, daß entweder auf.die Belieferung mit Frischfischen oder auf die Belieferung mit Räuchcrwarcn und Marinaden. verzichtet wird. 11! 216 Die Bestimmungen der Absätze 1 und 2 finden auf andere Waren, auf die sich dieser Vertrag erstreckt, entsprechende Anwendung, § 4, Beanstandungen haben bei frischen Waren und Räucherwaren spätestens innerhalb 6 Stunden (Dienststunden d-er öffentlichen Verkehrsanstaltcn), bei sonstigen bearbeiteten Waren spätestens innerhalb drei Tagen nach Bereitstellung der Ware zur Auslieferung am Bestimmungsorte ­ telegraphisch oder telephonisch zu erfolgen, widrigenfalls die Ware als genehmigt gilt. Die Frist gilt als gewahrt, wenn innerhalb dieser Zeit die telegraphische Benachrichtigung abgesandt ist. Bei Beanstandungen der Qualität ist der Befund unverzüglich durch einen unparteiischen Sachverständigen, möglichst einen solchen, der bei einem Gericht oder Lei einer Handelskammer in allgemeiner Eidespflicht steht, festzustellen und der liefernden Gesellschaft die Befundserklärung umgehend zu übermitteln, § 8, Die Abnahmestellen können an den Versandplätzen einen im Einverständnis mit dem Ausschuß der Bezirkszentralen ausgewählten Vertrauensmann bestellen, der die Ware abnimmt. Für solcher Art genehmigte ­ Waren steht der durch den Vertrauensmann vertretenen Abnahmestelle kein Beanstandungsrccht mehr zu, § 6, Die Preise verstehen sich netto Kasse. Fracht und Rollgeld gehen zu Lasten der empfangenden Stelle, Die Rechnung ist binnen fünf Tagen nach Eingang der Ware, möglichst auf dem Wege des bargeldlosen ­ Verkehrs, zu begleichen. Ist der Betrag innerhalb dieser Frist dem Fordcrungsberechtigten nicht zugegangen, so werden für jeden Verzugstag ­ 2v, H. Zinsen über Reichsbank-Diskont berechnet. Die Kosten der Übermittelung des Rechnungsbetrages trägt der Schuldner. § 7, Als Verpackung dienende Kisten und Körbe können von der liefernden Stelle zurückverlangt werden. Wenn exklusive Verpackung geliefert wird, so darf die Verpackung nur zum Selbstkostenpreise berechnet werden. Kisten und Körbe werden in diesem Falle dem Empfänger mit 50 v. H. des Rechnungsbetrages zurückvergütet, ­ wenn sie umgehend franko in tadellosem Zustande zurückgcliefert iverden. Fässer für lebende Fische werden unentgeltlich geliehen, sind aber umgehend nach Empfang der Ware mit sicher befestigtem Deckel in gutem Zustande franko zurückzusenden. Für fehlende Deckel und Beschädigungen ­ auf dem Rücktransport haftet die Stelle, die die Ware empfangen hat. Werden die Fässer nicht innerhalb 8 Tagen nach Empfang der Ware zurückgesandt, so werden pro Faß und Woche M, 4,— Leihgebühr berechnet. § 8. Bei telegraphischen Mitteilungen trägt der Wsender des Telegramms die Gefahr unrichtiger Übermittelung oder Verstümmelung, soweit diese nicht offensichtlich sind. Wird vom Käufer telegraphische Versandanzeige gewünscht, so trägt er die Kosten des Telegramms. In allen telegraphischen Mitteilungen bezeichnet die bor der Fischsorte stehende Zahl stets die Pfundzahl, falls nichts anderes ausdrücklich bemerkt ­ ist. 21? § 9. Der Versand geschieht als Eilgut, falls die empfangende Stelle nicht ausdrücklich etwas anderes vorschreibt. Bei wärmerer Witterung kann die Versandstelle nach billigem Ermessen die Ware als Expreßgut versenden. § 10. Die Fischgesellschaft hat den Frachtnrkundenstempel sowie den Warenumsatzstempel zu zahlen. § 11. Über alle Streitigkeiten, die ans diesem Vertrage zwischen Abnahmestellen und liefernden Stellen entstehen, entscheidet endgültig unter Ausschluß des Rechtsweges ein „S ch i e d s g e r i ch t für Fischn n d M n s ch e l v e r s o r g u n g", soweit nicht zwischen einzelnen Abnahmestellen ­ und Liefergesellschaften ein Verfahren vor einem besonderen lokalen Schiedsgericht vereinbart worden ist. § 12. Das Schiedsgericht für Fisch- und Muschelvcrsorgnng hat seinen Sitz in Berlin und besteht aus einem Vorsitzenden und zwei Schiedsrichtern. Auf Antrag einer der Parteien sind zwei weitere Schiedsrichter zuzuziehen. Zum Vorsitzenden des Schiedsgerichts wird der Reichskommissar für Fischversorgnng ernannt; er kann für sich ständige Vertreter bestimmen. Als solche können nur Juristen ernannt werden, die die Richterprüfung- oder die zweite Staatsprüfung für den höheren Verwaltungsdienst bestanden haben. Der Vorsitzende des Schiedsgerichts bestimmt ferner die zwei oder vier anderen Schiedsrichter nach freier Wahl. Zu Schiedsrichtern sollen möglichst ein Vertreter der Bezirkszentralen und ein Vertreter der Fisch- und Mnschelgesellschaften ernannt loerdcn. § 13. Eine Aufhebung des Schiedsspruchs aus den im § 1041 Ziffer 4 und 5 der Zivilprozeßordnung erwähnten Gründen findet nicht statt. § 14. Dieser Vertrag tritt mit Wirkung für die Zukunft außer Kraft, wenn der Reichskommissar für Fischversorgung beiden Vertragsparteien ­ mitteilt, daß der Vertrag sein Ende finden soll. Dies kann auch mit Wirkung nur für einzelne Parteien geschehen. Abgesehen hiervon ­ kann der Vertrag von jeder Partei für das Ende jedes Monats mit zweiwöchiger Kündigungsfrist gekündigt werden. In der Anlage zum Vertrage werden die daran beteiligten Fischgesellschaften mit -genauen Adressen zusammengestellt. (Vgl. die Listen auf Seite 193 und 197.) 8. Rationierung und Absatzregelung. Sobald -ein Lebensmittel auf dem allgemeinen Markte so knapp wird, -daß das Angebot den laufenden Bedarf nicht mehr voll zu -decken vermag, und als Folgeerscheinung davon das leidige Ä-ettenstehen vor den Verkaufsläden in die Erscheinung tritt, pflegt bei weiten Bevölkerungskreisen das Verlangen nach Ra t i o n i e r u n g dieses Lebensmittels mit Regelung des Absatzes d u r ch Lebensmittelkarten laut zu werdest. Auch bei der Fischverteilung ist bas geschehen, zumal in dem größeren Teile des Wirtschaftsjahres während des Krieges von einer ausreichenden Deckung des-gesteigerten Bedarfs an Fischen nicht die Rede sein kann. Doch liegen hier die Verhältnisse für eine derartige Absatzregelung ungleich schwieriger als bei anderen Lebensmitteln, so daß nur die Möglichkeit besteht, von Fall zu Fall unter weitestgehender Berücksichtigung örtlicher Verhältnisse eine Teilregelung für räumlich eng begrenzte Gebiete zu treffen. Selbst allgemeine Richtlinien für ein Fischkartensystem können von zentraler Stelle aus nur in ganz beschränktem Matze an Hand gegeben werden. Verhältnismäßig einfach ist eine Rationierung von Lebensmitteln, ­ wenn es sich dabei um einigermaßen haltbare Waren handelt, die in einer bestimmten oder wenigstens in gleichartigen und vergleichbaren Sorten anfallen, die ferner einen allgemein üblichen Bestandteil der Lebensmittelversorgung der Bevölkerung in allen Bedarfsbezirken bilden und allgemein begehrt sind, -deren gleichmäßige Verteilung auf das Wirtschaftsjahr möglich ist, und die schließlich wenigstens in solchen Mengen verfügbar sind, daß sich eine Rationierung überhaupt lohnt. Bei der Fischverteilung fehlen alle diese Voraussetzungen mehr oder weniger. Um mit dem letzten Gesichtspunkte zu beginnen: Während einer langen Zeit des Jahres stehen unter den jetzt gegebenen Verhältnissen Fische nur in sehr beschränktem Umfange zur Verfügung. Weite Gebiete ­ können eine längere Zeitspanne hindurch, insbesondere beim Ausbleiben der Auslandszufuhren, überhaupt keine oder nur ganz verschwindend geringe Mengen erhalten. Für solche Zeiten und solche Bezirke lohnt cs wirklich nicht, ein bis ins kleinste ausgearbeitetes ­ Fischkartensystem mit all seinen Beschränkungen und Beschwerungen für den freien Verkehr, sowie mit seinem Papierund Zeitverbrauch für alle Beteiligten einzurichten. Im Gegenteil ­ ist es sogar bedenklich, mit einer solchen Fischkarte Hoffnungen zu erwecken, die, wie man vorher weiß, doch nicht erfüllt werden können. Anderseits ist in Zeiten großer Fischzufuhren auf alle Fälle der Fischkarte zu entraten. Jedes Kartensystem beschränkt den Verkehr und den Absatz der Ware, eine Beschränkung ist aber ein Fehler, sobald das Angebot die Nachfrage übersteigt. Sie müßte ohne weiteres zum, Verderben derjenigen Mengen an Fisch führen, die eben wegen der Beschränkung nicht an den Mann zu bringen sind, ohne Beschränkung aber ohne weiteres absetzbar wären. Selbst 219 in den Gebieten, wo im allgemeinen die Einrichtung eines Kartensystems ­ zweckmäßig erscheint, hat die anordnende Behörde die Fischkarte ­ sofort außer Kraft zu sehen, sobald die Zufuhren dem Bedarf zu entsprechen beginnen. Verhältnismäßig am leichtesten und am meisten erwünscht ist die Rationierung aus Lebensmittelkarten bei der Verteilung der zur Verfügung stehenden Mengen an Salzheringen. Der Salzhering ist in allen Bevölkerungsschichten und mit ganz geringen Ausnahmen auch in allen Gebieten des Deutschen Reiches außerordentlich beliebt und begehrt. Jede Hausfrau weiß trotz des jetzigen Mangels an Zutaten mit dom Salzhering etwas anzufangen. ­ Es würde deshalb nur wenig Lebensmittelkarten-Jnhaber geben, die eine auf ihre Karte entfallende Ration nicht abholen würden. Der Salzhering ist auch einigermaßen haltbar, so daß cs nicht bedenklich ist, wenn sich durch die Abgabe auf Lebensmittelkarten ­ und durch einen etwa erforderlichen öffentlichen Aufruf ­ der fälligen Markengruppe der Absatz etwas verzögert. Eine gewisse, aber sehr Wohl überwindliche Schwierigkeit mag darin liegen, daß der Salzhering in verschiedenen Sorten und Größen zur Verfügung steht. Heringe verschiedener Sorten werden nur selten bei ein und derselben Verteilung in Frage kommen, und die Größenunterschiede der einzelnen Stücke werden, wenn man eine bestimmte Gewichtsgrenze für die Einzelration einer Abgabe auf Lebensmittelkarten, festsetzt, nicht wesentlich hinderlich sein Ein Zerschneiden der Heringe kann allerdings nicht in Frage kommen. Mit einem halben Hering weiß kaum jemand etwas anzufangen; ­ einzelne Personen aber von der Zuweisung auszuschließen ­ und immer nur an je zwei oder gar je drei Personen einen Hering zu verteilen, ist —abgesehen davon, daß auch hier die Portion zu klein ist.— doch eine recht roh« und unbefriedigende Art der Rationierung. Hieran aber scheitert meistens die Rationierung der Salzheringe überhaupt, weil bei weitem nicht genügende Mengen zur Verfügung stehen, um eine einigermaßen ­ brauchbare Ration an den einzelnen austeilen zu können. Seit längerer Zeit existiert der Salzhering für uns nur in der Erinnerung. Immerhin dürfte es zweckmäßig sein, sobald gewisse Mengen an die Zivilbevölkerung zur Verteilung kommen, sie zu rationieren und nur auf Karten abzugeben. Dabei ist kaum die Einrichtung einer besonderen Karte erforderlich, vielmehr kann ein Kartenabschnitt der in wichtigen Verbrauchsgebieten Wohl überall ­ eingeführten Lebensmittelkarte, welchen Systems sie auch sein mag, benutzt werden. 220 Zweifelhaft kann es sein, ob es, wenn -inan zn einer Rationierung kommt, zweckmäßig ist, auch die besseren, hochwertigen ­ Fischsorten (Seezungen, Lachs, Aal u. dgl,) einzubeziehen, Im allgemeinen wird man -die Frage verneinen können, weil -diese Sorten wegen ihres hohen Preises nicht als Volksnahrnngsmittel für weite Kreise in Frage kommen. Allgemein wird man nach alledem sagen können, daß eine Rationierung nur für solche Fischsort-en und Fischwaren zweckmäßig ­ ist, die sich als Massenk-o ns umwäre darstellen, und daß sie auch nur dort in Frage steht, wo einigermaßen erhebliche Mengen zur Verfügung stehen und die Bevölkerung allgemein an den Fischkonsuni, oder besser noch gesagt, an den Konsum der zu rationierenden Sorten gewöhnt ist. In erster Linie wird das an den großen Kllstenplätzen der Fall sein, wo zudem noch der Vorteil besteht, daß 4>te zur Verfügung stehenden Mengen schneller übersehen werden können als an den Plätzen des Binnenlandes, an welche -die Ware erst -versandt werden muß. Wenn die Fische i-m Binnenlande an den Markt kommen, haben sie schon eine mehr oder weniger lange Reise hinter sich und müssen um so schneller dem Verkehr zugeführt werden. Sie vertragen daher auch um so weniger einen Aufenthalt durch Anwendung einer Verteil-ungsregelung, die wohl immer einen gewissen Zeitverlust für den Absatz im Gefolge haben wird. Das dürfte der wundeste Punkt bei der Rationierung der Fische sein. Der Absatz von Fischen (abgesehen etwa von Salzheringen, bis zu einem gewissen Grade auch Marinaden und etwa Räucheraal) verträgt in alle Wege keinen A u f s ch u b. Ist der Fisch erst älter geworden, dann wird er trotz der Nahrungsmittelknappheit keinen Abnehmer finden' und schließlich doch verderben. Es muß -deshalb bei jedem Kartensystem peinlichst vermieden werden, daß nur irgendwelcher Zeitverlust für den raschen Absatz damit herbeigeführt wird. Das ist natürlich ­ einigermaßen schwierig, weil bei knappen Zufuhren — und nur für solche kommt die Karte in Frage — übersehen werden muß, wieviel Karteninhaber zum Bezüge jeweils zugelassen werden sollen, da für alle die Mengen doch nicht ausreichen. Wird die Zahl der zum Bezüge Zugelass-enen zu niedrig gehalten, so bleibt Ware übrig, die nicht absetzbar -ist und damit unter Nmständen dem Verderben ausgesetzt wird. Im entgegengesetzten Falle wird das leidige Kettenstehen in die Erscheinung treten. Ein Teil -der Aufgerufenen wird leer und mißgestimmt nach Hause gehen. Daruni ist es erforderlich, -daß die Berwaltimasb-ehörh-e bor Eintreffen Iber Ware einen einigermaßen sicheren Überblick i 16er die zur Verteilung kommenden Mengen hat. Sie muß sich daher von der Liefergesellschaft die Menge und -dem Zeitpunkte, wo die Ware zum Versand fertiggemacht wird, telegraphisch melden lassen. Erhebliche Schwierigkeiten bietet dann weiter die Veröffentlichung ­ über den bevorstehenden Verkauf der Fische und über den Aufruf der zum Bezüge berechtigten Karteninhaber, die hierfür zweckmäßigerweise vorher in gleichmäßige Serien mit besonderen .Kennbuchstaben eingeteilt sind. Zu einer Veröffentlichung ­ durch die Zeitung wird meistens keine Zeit mehr sein, die Ware wird in vielen Fällen am Verbrauchsplatze eher eintreffen, als die Bekanntmachung in der Zeitung erscheinen kann. Dasselbe ­ gilt vom Anschlag an Plakatsäulen, wie sie in großen Verbrauchsplätzen ­ vorhanden sind. Gangbar hierfür ist an sich der Anschlag durch den Fischhändler selbst in seiner Verkaufsstelle ­ im Schaufenster oder in ähnlicher Weise, wobei er bezüglich ­ des Inhalts der Bekanntmachung nach entsprechender jeweiliger Anweisung der Verwaltungsbehörde zu verfahren hätte. Diese Art der Veröffentlichung hat jedoch den großen Nachteil, daß der Verbraucher wiederholt unterwegs sein muß, um sich am Laden seines Händlers zu überzeugen, ob seine Serie aufgerufen ist. Unter den bestehenden Verhältnissen ist ein solcher Zeitverlust für eine große Anzahl von Verbrauchern unerträglich. Erhebliche Mengen von Ware werden unverkäuflich bleiben, weil die zur aufgerufenen ­ Serie gehörigen Karteninhaber nur zum Teil vom Aufruf Kenntnis erhalten und an Karteninhaber einer nicht aufgerufenen ­ Serie Ware nicht verabfolgt werden darf. Es wird deshalb zweckmäßigerweise die Zahl der Aufgerufenen um ein gewisses Maß größer sein müssen, als Ware zur Verfügung steht. Werden z. B. in einer Woche 10 Zentner Fisch als zugeleitet gemeldet, ­ so werden bei einer Kopfration von 1 Pfund Fisch etwa 3 Kartenserien zu je 1000 Bezugsberechtigten aufzurufen sein, wobei ­ die Angehörigen der Serie A vor denen der Serie B und C das Vorrecht beim Einkauf haben müssen. Bei der Zuteilung weiterer 10 Zentner wird der erste Aufruf weiter unverändert in Geltung zu bleiben haben, bei der Zuleitung der nächsten 10 Zentner aber wird die Serie A außer Geltung zu setzen sein, weil anzunehmen ist, daß die Angehörigen dieser Serie bei ihrem Vorzugsrecht vor B und C nunmehr befriedigt sind, nachdem 20 Zentner zum Verkaufe gekommen sind. Hingegen wird zu Serie B und C noch die Serie P aufzurufen, der Serie 8 aber 222 das Vorzugsrecht vor C und D zu verleihen fein. In dieser Weise wird das -an sich starre System des Seri-enaufrufs bedeutend ­ beweglicher -gestaltet werden können. Der Aufruf ­ kann dann in der Regel und insbesondere bei dauernd knappen Zufuhren auch unbedenklich durch die Zeitung erfolgen, weil ja immer einige aufgerufene Serien vorhanden sind, deren Angehörige ­ noch nicht befriedigt sein können. Ein sehr wesentliches Erfordernis für ein gutes Kartensystem ist -es,, daß die Verwaltungsbehörde nachprüfen kann, ob der Händler die Ware auch tatsächlich auf Karten abgegeben hat. Er muß sich -durch eine entsprech-en.de Anzahl von einkassierten Bez-ugsabschnitten ausweisen können', ohne diese Nachprüfung wird es ein gewisser Teil von Händlern immer vorziehen, die ihm für den Kleinhandel überlassene Ware an Gastwirtschaften oder sonstige Großverbraucher zu „verschieben", weil er dabei die Arbeit des Verhökerns spart, keinerlei Wagnis durch Verderben, Abfall oder Einwiegen hat und vielleicht sogar einen Überpreis erhält. Es wird deshalb bei einer guten Absatzregelung ein der Kundenliste ähnliches System trotz seiner großen Erschwerungen für den Handel und die Konsumenten nicht zu umgehen sein. Jedenfalls wird nicht das bloße Sperrkartensystem genügen, sondern zum mindesten die Abgabe der Ware nur gegen entsprechende Hingabe eines Kontrollkartenabschnittes an den Händler erfolgen dürfen. Wenig empfehlenswert dürfte es sein, den kartenmäßigen Verkauf nur bis zu -einer bestimmten Tagesstunde, etwa -bis zwölf Uhr mittags, zu beschränken! die bis dahin nicht abgesetzten Mengen aber ohne Kartenzwang abgeben zu lassen. Diese Bestimmung kann leicht zu . Umgehungen Anlaß bieten und macht -die Kontrolle des Händlers beinahe unmöglich. B-ei knappen Fischzufu-hren wird vielmehr mit dem oben besprochenen System auszukommen sein. Bleiben dabei erhebliche Mengen Fische unverkäuflich, so wird zunächst die Anzahl der aufzurufenden Serien zu vergrößern sein, bleiben dann noch Fische unverkäuflich, so dürfte die Rationierung zurzeit oder am -betreffenden Orte überhaupt unzweckmäßig sein. Die R a t i o n i e r ii n g d e s Verbrauches der Gastwirtschaften ­ und sonstigen Großverbraucher kann kaum erheblicheren ­ Schwierigkeiten begegnen. In vielen Fällen wirb sich diese Regelung sogar bedeutend einfacher gestalten, da es sich hierbei ­ um einen beschränkten Kreis von Abnehmern handelt, für d-en größere Warenposten in Frage kommen. In den meisten Fällen wird den Bezugsberechtigten telephonisch Mitteilung gemacht ­ werden können, daß die Ware für sie bereitsteht. Deutscher Seefl'schfang 1917 in den Bezirken der Kriegsgescllschaftcn: a) Dstseefang Monat S\ öitig sberg Danzig Äv-Hin Sie ttin Stra lsund lyrische Heringe Frische Heringe Frische Heringe Frische Heringe Frische Heringe 1917 Fische u. Sprotten Fische ii. Sprotten Fische u. Sprotten Fische u. Sprotten Fische ii. Sprotten kg kg kg kg kg kg kg kg kg kg Januar. . . . 63 328 — — 523 645 29 187 — 36 836 — — — Februar . . . 44 679 — — 540 960 1 852 — , 207 261 57 55 000 — März April 198 605 — 6 150 568 550 1 560 — 111 782 — 8 050 — 278 651 — 44 710 698 630 93 453 — 273 074 21 287 203 914 331 186 Mai 800 516 — 104 768 300 900 303 000 — 425 619 119 797 357 419 643 126 Juni .... 1 039 431 — 351 777 — 760 000 2 230 544 640 83 328 450 992 226 095 Juli 633 422 — 127 182 4 970 425 298 ' — 389 391 4 822 276 820 13 267 August .... 970 023 — 191 920 38 053 592 050 — 414 319 — 233 721 7 796 Zeptember. . 472 973 166 181 122 616 393 889 225 459 17 975 222 672 11 099 206 663 77 847 Oktober. -. 638 774 61 656 78 014 131 196 232 276 29 808 245 516 26 134 166 685 68 017 November . 605 472! 2 509 102 302 50 206 967 775 416 736 10 676 119 962 3 413 Dezember . . 246 108. — 30 591 521 37 552 — 211 260 709 117 446 2 032 Jabreslumnn 5 991 982 230 346 1 160 030 3 221 364 2 908 654 50 788 3 499 556 277 909 2 196 672 1372 779 Wis mar Schlutup K e I Ostsee gesamt Summe Januar.... 21 008 — 4 429 — 233 508 879 564 386 296 1 403 209 viertel! ährlich Februar . . . 41054 | — 44 928 — 110 122 159185 504 896 700 202 März Avril 49 613 ! — 43 427 627 721 237 201 201 105 656 686 1 417 376 1 549 580 3 520 787 126 233 46 499 24 616 78 623 376 113 1 181160 1 420 764 2 357 385 Mai 151781 [ 35 018 60 380 109 174 270 691 621 628 2 464 374 1829 643 Juni .... 138 682 i 544 110 773 . 201 007 235 919 3 597 502 548116 7 482 640 4 735 144 Juli 82 049 . 94 374 3 855 156 200 21 955 2 184 ?36 48 869 August . . . 101821 — 81 785 12 098 174 260 95 509 2 769 689 153 456 September. . 66 119 3 594 92 636 16 452 182 600 32 840 1 591 433 719 877 6 536 063 922 202 Oktober. . . . 63 225 ! 4 937 49 808 22 868 149 827 75 950 1 624 125 420 566 November . . 45 945 i 4 616 77 551 43 547 209 668 144 289 1 784 653 209 875 Dezember - 10 663 i 2108 23 276. 9 449 165 260 314 170 832156 328 96? 4 240 934 959 430 Jahreswmmc 898193 97 316 697 833 i 923 787 2 456 147 : 3 963 274 — 19809217 10137 663 Dcuticher Seefischfang 1917 in den Bezirken der Kriegsgesellschaften: st) Nordsccfang. Monat Alt ona Geeste münde 11 -Elbe-Hamburg Nordenham Ostfri esland Frische Heringe Frische Heringe Frische Heringe Frische Heringe Frische Heringe 1917 Fische u. Sprotten Fische u. Sprotten Fische u Sprotten Fische ii Sprotten Fische u. Sprotten kg kg kg kg >-8 kg kg kg kg kg Januar.... 32 088 — 237 952 Februar . . . 6 779 — 157 070 23 — — — — — — März 79 264 62 580 514 821 79 023 101 529 452 774 56 693 46 770 28 434 58 April 70 840 27 450 709 617 — 415 922 242 588 25 015 50 186 215 7 151 Mai .... 104 617 — 1 020 555 — 770 946 — 39 000 333 503131 5 314 Juni . . . , . 152 166 — 1 268 805 — 635 548 — 39 946 — 162 991 — Juli . . . . 128 800 — 967 378 — 339 731 — 23146 — 71 434 — Auguit .... 81 182 — 625 711 — 264 945 — 16 640 — 46 198 — September. . 111 292 — 297 218 — 242 866 — 29 413 — 26 114 — Oktober . . . 73 890 — 409 411 — 226 202 — 58 578 — 16 430 — November . . 57 122 — 410 710 — 347 837 — 52 960 3 697 44 802 — Dezember . . 24 435 409 592 193 177 286 36 521 13 195 120 383 29 120 Jahreswmme 922 375 90 030 6 928 840 79 046 3 538 703 695 648 377 912 64 045 1 206 132 41 643 He > de Wilhelmshaven Nordsee gesaml S u in m e Januar . . . — — — — 270 040 — v i e r i e I ähr l i ch Februar . . — — — — 163 849 23 März..... — 62 000 — ' 780 741 703 205 1 214 630 703 228 April 10 722 32 860 59 892 — 1 478 223 310 099 Mai 57 228 — 182 975 — 2 678 352 5 647 Juni 60 777 — 238 135 — 2 558 368 — 6 714 943 315 746 Juli 12 163 — 151 960 - 1 694 612 — August . . . 7 135 — 96 722 — 1 038 533 „ September. . 6116 — 59 084 — 772 103 ' 3 505 248 — Oktober . . 2 411 — 90 838 — 877 760 — November . 1 760 — 145 601 — 1 060 792 3 697 Dezember 109 — 108 448 6 869 892 665 49 470 2 831217 53 167 Jahressummr 158 421 94 860 1 133 655 6 869 — 14 266 038 j 1 072 141 0 3>rfscscr s?st- .UI d N> rdsccfona 1917 insgesamt. 1917 3 u i Frische SifüK t li U t Dringe !i ©proucu t ' Fel) Frische Fische t tuav Hering» 5i. Lv rollen t Ml Frische Fische t irz Heringe u. Sprotten t Ostsee . Nvrdwe 388 270 1 403 695 161 700 656 781 1417 703 Sll't'IIK 663 1 403 669 | 700 1437 2 120 Ostsee . N otbiee A »' 1-121 .1. 473 c i l 2 357 310 M 2 464 2 678 ai 1830 6 I) 3 598 2 558 l'ti v 548 (Summe 2 693 2 66 7 5 142 1 836 6 156 548 Ostsee . . Noid^ee . J> 2 185 1 694 i t i 49 Au 2 760 1 039 3« ft 153 S e p t 1 591 772 tmber 720 (SunniiK 3 879 49 3 799 | 153 2 363 720 Osts e . JJrnbW . 0 (i 1 624 87 ! ober. 421 N 0 ve 1 785 1 061 mber 210 4 Deze 832 893 m 6 er 329 49 2 562 | 421 2 846 214 . 1725 .378 Im Jcih-.e 1917 Gesamt Frische Fische t -Summe Heringe und Sprotten t 0 fl fee 9? i) r fi f e e '. . 19 609 14 266 10 137 1 072 f her Fang 34 075 11209 Die Fische in der Kriegswirtschaft. 15- . .X. D i e Preispolitik in der F i sch b e w i rt sch a ft u n g. Von S. Marzynöki in Berlin, z. 3t Referent, beim ReichSkommissar für Fischversorgung. 1. Die Grundsätze und Normen der Preiszuschläge. Die gesamte Beaufsichtigung und Regelung .der Fisch-Versorgung erfolgt auf öer Rechtsgrundlage der Bekanntmachung vom 28. November 1916 (RGBl. S. 1303), die in 8 2 dem Reichskommissar ­ für Fischversorgung die Befugnis erteilt, Bestimmungen über die Preise und den Absatz von Fischen und Zubereitungen von Fischen zu erlassen. Für. die an der deutschen Küste an Land gebrachten Fische ist den Fischern durch besondere Bekanntmachungen der jeweils zuständigen Regierungsstellen die Ablieferung an die an den Küsten verteilt liegenden Kriegsgesellschasten zur Pflicht gemacht, tritt Ausnahme der Fänge im Küstengebiete der Weser, Elbe und der Ostfriesischen und Jeverschen Küste, für die jedoch durch Bekanntmachungen ­ des Reichskommissars für Fischversorgung _ ein Absatzerlaubniszwang ausgesprochen wurde. Soweit die Fische dem Frischverbrauch zugeführt werden sollen, liefern die Gesellschaften ­ die Waren nach einem bestimmten Verteilungsschlüssel an die Bezirkszentralen, Kommunalverbände oder -die von diesen bestimmten Stellen ab. Anders bei den z u verarbeite n d c n Menge n. Für den Hersteller von Zubereitungen von Fischen ist zum Absatz dieser Zubereitungen die Genehmigung des Reichskommissars für Fischversorgung oder der für die einzelnen Bezirke zuständigen Kriegsfischgesellschaft ­ erforderlich gemacht worden. Diese Genehmigung wird Privatfirmen grundsätzlich nicht erteilt, sondern die Fischgesellschaften ­ übergeben den ihnen angeschlossenen Privatbetrieben die in ihren Händen befindlichen Waren zur Verarbeitung in Lohn für die Gesellschaft und nach deren Anweisung. 227 Die Fischgesellschaft, die somit während des gesamten Verarbeitungsprozesses ­ Eigentümerin der Ware bleibt, erhält die Fcrtigfabrikate zurück und übergibt diese alsdann ebenfalls nach einem Zuteilungsplan auf'dem Wege über die einzelnen Bezirksvcrsorgungsstellen dem Verbrauche. In gleicher Weise ist der Absatz von Zubereitungen von Krabben, See-muscheln und Strandaustern geregelt. Für Waren, die aus d e m Aus la n d e eingeführt werden, geben besondere Verordnungen der ZEG ein Verfügungsrecht. Auf diese Weise werden auch ausländische Waren in den Warenlanf der für Fische vorbeschriebcnen Art eingestellt. Gemäß der Bekanntmachung über den Absatz von Karpfen und Schleien vom 8. August 1916 dürfen Karpfen und Schleien ans Teichwirtschaften von niehr als 3 Hektaren nur mit Genehmigung ­ der Kriegsgesellschaft für Teichfisch-Verwertung m. b. H., Berlin, abgesetzt werden.*) Preisbildung. Diese in den vorausgehenden Aufsätzen ausführlich behandelte Organisation, die sämtliche in den deutschen Küstengebieten an Land gebrachten und aus dem Auslande eingeführten Frischwaren einerseits und sämtliche Zubereitungen von Fischen, Krabben uns Muscheln anderseits in die Hände öffentlicher Bewirtschaftungsstellen ­ gibt, gewährt auch die Möglichkeit einer Preisregel u n g. Die für die Abnahme der Fänge jeweils zuständige Fischgesellschaft setzt unter Beteiligung der Regierungsstellen und nach gemeinsamer Beratung mit den Interessentenkreisen des Bezirks diejenigen Preise fest, zu denen die Waren von den Fischern übernommen werden. Diese Übernahmepreise werden in Zeiträumen, die von den Fangergebnissen bestimmt werden, für die einzelnen Warensorten nach oben oder unten abgeändert. Soweit die Ware dem Frischverbrauch dienen soll, geben die Gesellschaften sie unter Aufrechnung eines anteiligen Betrages der insgesamt entstehenden Unkosten (insbesondere Verpackung, Fuhrnnkosten bis zur Bahnstation usw.) auf dem eingangs bezeichneten Handelswege weiter. Die Gesellschaften sind gemeinnützig und wollen außer einer mäßigen Kapitalverzinsung keinen Gewinn *) Vgl. den Aufsatz von Regierungsrat vr. Maier, Die Binnenfischerei ­ im Kriege, insbes. auf Seite 151 bis 152. 15* machen. Dies bestimmt die Höhe des von den Gesellschaften berechneten Aufschlages; seine Angemessenheit lediglich gemäß den der Gesellschaft entstehenden Unkosten wird dadurch gewährleistet. ­ Für den übrigen Teil der Ware, welcher der Industrie zur Verarbeitung übergeben wird, bildet sich der Preis folgendermaßen: ­ Die Volkswirtschaftliche Abteilung des KriegsernährnngZamts hatte schon int Oktober 1916 nach Vereinbarung mit den Jnteressentenverbänden eine Fabrikations-Unkosten-Tabelle aufgestellt (veröffentlicht in Nr. 15 vom 15. Oktober 1916 der „Mitteilungen für Preisprüfungsstellen"), die unter Berücksichtigung der Gewichts- oder Mengeneinheiten, in denen die einzelnen Warensorten handelsüblich seitens der Industriellen in den Verkehr gebracht werden, diejenigen V e r g ü t u n g s s ä tz e vorsieht, die für die Verarbeitung der einzelnen Warensorten in den handelsüblichen Warenmengen, d. h, also Pfund-, listen- oder dosenweise, als angemessen bezeichnet werden können. In dieser Unkostentabelle ist jegliche an der Ware auszuübende Tätigkeit während des gesamten Herstellungsprozesses gesondert bewertet und der sich ergebenden Gesamtsumme/ die mithin die eigentlichen Fabrikationsunkosten darstellt, ein unter Berücksichtigung ­ der gesamten kriegswirtschaftlichen Verhältnisse angemessener ­ Aufschlag für Generalunkosten, Handlungsunkosten und Gewinn des Fabrikanten hinzugefügt. Diese ursprünglich int Oktober 1916 aufgestellte Tabelle hat, da sich infolge der Steigerung ­ der Rohwarenpreise die einzelnen Unkostenfätze als unzureichend ­ erwiesen, im Januar 1917 nach erneuter Vereinbarung mit den Industriellen in manchen Punkten Erhöhungen erfahren. Nachfolgend einige Beispiels aus der Unkostentabelle vom Januar 1917: GeräucherteAale. 67 Pfund geräucherte Aale erfordern infolge durch die Verarbeitung ­ eingetretenen Warenschwundes und Abfalls 100 Pfund frische Aale. Diese kosten bei einem Preise von beispielsweise ­ 2,50 M. je Pfund v 250 M. Der Preis für 1 Pfund geräucherte Aale beträgt somit 3,73 M. dazu direkte Fabrikationsunkosten 0,24 „ Generalunkosten und Gewinn des Fabrikanten . . . 0,81 „ 1 Pfund geräucherte Aale ab Fabrik .... . . 4,28 M. 1 >-•V a SL f 1 Die Fabrikationsunkosten von 24 Pfennig je Pfund fetzen sich wie folgt zusammen: Transport der Rohware, Arbeitslohn, Wasser und Salz 4 Pf. Ausschlachten bzw. Aufstecken, Transport der Rahmen 6 „ Holz und Späne 5 „ Lohn für die Räucherei . . . . . . . . . . . . - 4 „ Packlohn, Kisten, Stifte, Tau, Papier und Zustiften . . 9 ,, 24 Pf. Bücklinge. Berechnung für die handelsübliche Packung einer großen Bahnkiste (etwa 9 Pfund brutto): 143 Pfund frische Heringe ergeben infolge des Warenschwundes und Abfalls während der Verarbeitung 13 große Bahnkisten. Bei einem Preise von beispielsweise 80 M. für 100 Pfund frische Heringe kosten die Fische je große Bahnkiste 8,80 M. dazu direkte Fabrikationsunkosten —,93 „ Generalunkosten und Gewinn des Fabrikanten . .. —,70 „ 10,43 M. Die Fabrikationsunkoftcn von 93 Pfennig je große Bahnkiste fetzen sich wie folgt zusammen: .Transport der Rohware, Arbeitslohn, Wasser und Salz 7 Pf. Ausschlachten bzw. Aufstecken, Transport der Nahmen 7 „ Holz und Späne 32 „ Lohn für die Räucherei 7 „ Packlohn, Kisten, Stifte, Tau, Papier und Zustiften . 40 „ 93 Pf. Bismarck-Heringe. Berechnung für eine normale Vier-Liter-Dose: Eine ganze Dose Marinade (etwa 4 Liter Inhalt) erfordert infolge Warenschwundes und Abfalls bei der Verarbeitung 8 Pfund frische Heringe. Diese kosten bei einem Preise von beispielsweise 60 Pf. je Pfund dazu direkte Fabrikationsunkosten Generalunkosten und Gewinn des Fabrikanten . . Eine ganze Marinadendose (etwa 4 Liter) ab Fabrik I •<-1 iS Die Fabrikationsunkosten von 2,55 M. setzen sich wie folgt zusammen: Arbeitslohn für Abladen und Waschen, Wassergeld, Schneiden, Entgräten . —,23 M. Garmachen der Fische, Lake ans Salz und 6% Essig 1,— „ Einlegen, Packen, Verschließen, Abwischen .... —,10 ,, Essigausguß, Zucker, Gewürze, gem. Pfeffer, Zwiebelgarniernng —,55 „ Leere Dose —,55 „ Gestellpackung —,12 „ 2,55 M. In gleicher Weise sind für die Verarbeitung anderer Warensorten ­ Vergütungssätze für Herstellungsunkosten, Generalunkosten und Gewinn des Fabrikanten in der allgemeinen Fabrikations-Unkosten-Tabelle errechnet worden. Diese Art der Kostenberechnung entstammt einer Tabelle, die in der Industrie bereits im Frieden als Norm empfohlen worden war. Bei den Verhandlungen wurde die Kalkulationstabelle ­ zugrunde gelegt, welche seitens des Vereins der Fischindustriellen Deutschlands im Jahre 1913 aufgestellt worden war (zu vergleichen in den Mitteilungen des Vereins der Fischindustriellen Deutschlands). Mit Fortschritt der Kriegswirtschaft haben sich die Kosten-Verhältnisse verschoben, so daß ans Grund buchmäßiger Feststellungen das Auslangen der gesamten Lätze untersucht werden mutzte. Hierbei erwies es sich als zweckmäßig, nicht mehr das bisherige stark ins einzelne gehende Schema zu verwenden, sondern das in der kaufmännischen Praxis mehr übliche Schema folgender Art: Kosten des Rohmaterials, Vc rarbeitun gslöhn e, Betriebskosten, Vertriebskosten, Zinsen, hierzu Reingewinn, hiervon abzuziehen Erlös für Abfälle. Nach diesen Grundsätzen wurde unter Beteiligung der Industriellen ­ und unter Verwertung des Ergebnisses von Nachprüfungen ­ einer Anzahl von Fabriken nachstehende Tabelle der Unkosten und des Erträgnisses von F i schind ­ u st r i c - B e t r i e b e n aufgestellt. Die Tabelle ist durch % 231 Verfügung des Reichskommissars für Fischversorgung für die der Organisation des Reichskommissars angehörigen Betriebe am 18. Januar 1918 in Krast getreten. Fabrika tions-Un kosten-Tab elle für Räucherfische ­ — Anfang I a n u a r 1918 —. Warengnttung An der Packung Gesamte Fabrikatioiisunfo[teu ausschließlich JHfttn, jedoch ein» schließlich Trunsbortunkoslen, Geiieralunlost. ruuNluugsuukosteuund GewiNll d. Fabrikanten B ü ck l i n g c: a) Normal gr. Bahnkiste ­ n Normal gr. Bahnkisten brutto ca. 9 Pfund netto ca. 7 Pfund 1,59 M d) normal kl. Bahnkisten Postkisten normal kl. Bahnkisten brutto ca. 7 Pfund netto ca. 534 Pfund 1,18 M Sprottbücklinge: normal kl. Bahnkisten brutto ca. 7 Pfund netto ca. 534 Pfund 1,28 M Sprotten: n) Ganze Kisten ganze Kisten brutto ca. 4 Pfund netto ca. 3 Pfund 1,08 M b) halbe Kisten halbe Kisten brutto ca. 2 Pfund netto ca. 134 Pfund —,58 M Geräucherte Schellfische und Dorsch: a) In ganzen Schellfischkisten ­ ganze Schellfischkisten netto ca. 27 Pfund 3,85 M d) in halben Schellfischkisten ­ 34 Schellfischkisten netto ca. 14 Pfund 2,00 M Geräucherte Aale: per 1 Pfund —.49 M Flundern: In halben Schellfischkisten Makrelen: A Schellfischkisten netto ca. 14 Pfund 2,85 M a) In halben Schellfischkisten 34 Schellfischkisten netto ca. 14 Pfund 3,63 M b) in gr. Bahnkisten gr. Bahnkisten, netto ! ca. 7 Pfund 1,90 M B" ähnlicher Weise erfolgen auch Berechnungen für andere schdanerwaren. Wie schon vorher beschrieben, übergeben die Gesellschaften die zur Verarbeitung bestimmten Waten den Privatbetrieben zur Fertigstellung in Lohn für die Gesellschaft, Als Lohn erhalten die Privatbetriebe nur diesenigen Beträge, welche die Fabrikations-Unkosten-Tabelle für die einzelnen Waren in der bestimmten Herstellungs-Menge vorsieht. Es ist mithin eine Gewähr vorhanden, -daß die Preisbildung für Zubereitungen von Fischen, Krabben -und Muscheln in angemessener ­ Weise erfolgt, da auch die Preisberechnung der Rohwaren-Einkaufspreise in -den Händen der Gesellschaft liegt. Soweit die Bekanntmachung über die äußere .Kennzeichnung ­ von Waren vorn 26. Mai 1916 (RGBl. S. 422) für Waren, die in Packungen oder Behältnissen an den Verbraucher abgegeben werden sollen, dem Hersteller zur Pflicht -nacht, diese Packungen neben anderen Angaben insbesondere mit der» Kleinverkaufs preise zu versehen, erfolgt diese äußere Kennzeichnung auf Anweisung der Gesellschaft durch die herstellenden Privatbetriebe, und zwar in der Weise, daß zwischen dem Erzeuger- und dem Kleinverkaufspreise eine Spanne verbleibt, ­ die in ihrer Höhe nach gemeinsamer Beratung der Volkswirtschaftlichen ­ Abteilung des Kriegsernährnn-gsamts mit dem Reichskommissar für Fischversorgung unter Zuziehung der Interessentenverbände festgelegt wurde und bei einem normalen Wnrenverlauf bis zum Verbraucher jedem der an der, Handelskette beteiligten ­ Kaufleute neben einem Betrage für Deckung der Unkosten einen angemessenen Gewinn beläßt. Für andere Zubereitungen, insbesondere für Räncherw-ar-en, bei denen meistens schon innerhalb der Zeit, die der Transport vom Erzeuger bis zum Kleinhändler beansprucht, und auch später während des Lagerns beim Kleinhändler ein unvermeidlicher ­ Warenschwund eintritt, lassen sich die KleinverkcmfSpreise bei, Abgabe der Ware durch die Gesellschaften kaum schon genau errechnen. Für derartige Waren muß es den Verteilungsstellen ­ der. Gemeinden und den örtlichen Preisprüfiiügsstelleu überlassen bleiben, Festsetzungen zu treffen oder wenigstens darüber zu wachen, daß die Kleinhändler in ihren Bezirken Preise fordern die sich innerhalb der Grenze des Angemessenen halten. Für die Beurteilung der Frage, welche Groß- und KI e -i n-Handels-Aufschläge beim Verkauf derartiger Waren als angemessen bezeichnet werden können, werden am zweckmäßigsten r 233 die von der Volkswirtschaftlichen Abteilung des Kriegsernährungsamts aufgestellten „Richtlinien für die Preisbildung von Räucherfischen ­ und Fischmarinaden", die ebenfalls in Nr. 15 vorn 15. Oktober 1916 der „Mitteilungen für Preisprüfungsstellen" veröffentlicht ­ wurden, zugrunde zu legen sein, da diese Richtlinien nach Vereinbarung mit den Jnteressentenverbänden und unter Berücksichtigung der gesäurten kriegswirtschaftlichen Verhältnisse und der bei Räucherfischen und Fischmarinaden möglicherweise»eiutretenden Verluste und Gefahren festgelegt wurden. ^Diese Tabellen enthalten zu den Sätzen der obigen Fabrikations-llnkosten-Tabelle Klein Handelsaufschläge für linkosten, Schwund und Verdienst auf das Pfund. Hinsichtlich der Süßwasserfische hat sich das Nichtvorhandensein ­ der Bewirtschaftung in den großen Produktionsgebieten ­ und einer einheitlichen Höchstpreispolitik für die übrigen Gebiete als eine Unzulänglichkeit erwiesen, deren Abstellung ein dringendes Erfordernis ist. Der Preispolitik der Binnenfischerei und insbesondere ihrer neuesten Ausgestaltung ist im Aufsatze von Dr. Maier über die Binnenfischerei ein besonderer Abschnitt gewidmet ­ (vgl. auf Seite 137 bis 147). 2. Überwachung und Preis Prüfung Beim Röichskommifiar fiir Fischversorgung besteht schon seit längerer Zeit eine Überwachungs - und P r e isst ­ r ü f u n g s ° A b t e i I u n g, deren Arbeit im Anschluß an die Rechtsauslegung des Reichsgerichts und an die Grundsätze der Volkswirtschaftlichen Abteilung des Kriegsernährungsamts erfolgt. Die der Fischversorgungs-Organisation angehörigen Gesellschaften ­ werden in ihrer gesamten Geschäftsführung, insbesondere in den Einnahmen ihrer Geschäftsführung dauernd überwacht, indem ­ Revisionsbeamte einer T r e u h a n d g e s e l l s ch n f t in gewissen Zeitabständen den gesamten Geschäftsbetrieb der Gesellschaften ­ buchmäßig durchprüfen. Das sich ergebende Material dient nicht nur zur Begutachtung der finanziellen Gebarung der Gesellschaften, sondern wird auch vergleichend gesichtet, und so konnten die bei einer dieser gemeinnützigen Gesellschaften gemachten Fortschritte und Erfahrungen alsbald allen anderen zugängig gemacht werden. Zu den Obliegenheiten der Abteilung Preisprüfung gehört die Mitarbeiten Festsetzungen jeglicher Art, die a n f d i e P r e i s b i l d n n g v on Ei n w i r k uti g sind, wie 234 ii. o; iwc Preisgestaltung -der Waren bei den Gesellschaften, ferner aber auch häufig diejenige bei den behördlichen Verteilungsstellen sowie den Nachgeordneten Groß- und Kleinhandelsunternehmungen. ­ Rüben dieser Betätigung bei preisbestimmenden Festsetzungen erfolgt auch, soweit möglich, eine gewisse Überwachung deS gesamten Handelsverkehrs mit Fischwaren. Auf diesem Gebiete ist ein Eingreifen seitens des. Reichskommissars häufig erforderlich gewesen. In welcher Weife dieses oft notwendig und wirksam ist. möge von zahlreichen Beispielen ein neueres zeigen: Es war vielerorts beobachtet worden, daß sich a u s l ä n - d i s ch e S a r d i n e u k o n s e r v e n zu ganz außerordentlich hohen Preisen im Verkehr befinden, vor allem zu Preisen, die zu denjenigen, ­ zu denen die ZEG diese Konserven abgab, in gar keinem Verhältnis stehen. Wie ausgeführt, ist die Einfuhr von Zubereitungen ­ von Fischen feit dem 30. September 1916 durch die Bekanntmachung vom gleichen Tage in die Hand der ZEG gegeben worden. Gegen Mitte des Jahres 1917, als die übermäßigen Preisfovderungen für ausländische Sardinenkonserven zuerst überhand ­ nahmen, konnte man vielleicht noch annehmen — wenngleich die Wahrscheinlichkeit dagegen sprach —, daß noch ausländische Konserven aus der Zeit vor der Zentralisation im Handel seien und deren außerordentliche Preishöhe sich mit ungünstigem Einkauf im Auslande hätte erklären lassen. Daher wurde zu dieser Zeit seitens des Reichskommissars zunächst Gelegenheit genommen, ­ durch Rundschreiben an sämtliche Bezirks-Negierungsstellen ­ das Augenmerk dieser Stellen auf die Preisforderungen für ausländische Sardinenkonserven zu lenken, mit dem gleichzeitigen ­ Hinweis, daß in absehbarer Zeit seitens, des Reichskommissars ein grundlegendes Eingreifen durch den Erlaß von Höchstpreisen oder ähnliche Maßnahmen bevorstehe. Auch nach Verlauf mehrerer Monate hatten sich trotzdem die Preisverhältnisse für ausländische Sardinenkonserven nicht erheblich ­ geändert. Inzwischen war bekannt geworden, daß es Händler gab, die sich nicht scheuten, die Preise für derartige Konserven ­ durch unlautere Machenschaften in die Höhe zu treiben. So wurde festgestellt, daß Konserven, die nach einem Vertrage der ZEG mit ihren Abnahmestellcn mit den Kleinverkaufspreisen versehen worden waren,, ihrer Papierverpackung entkleidet und unter neuer Verpackung und Angabe eines unerhört hohen Klein-Verkaufspreises wieder in den Verkehr gebracht wurden. Es mußten also weitere Maßnahmen ergriffen werden. 235 Zuerst bestand die Absicht, eine Höchstpreisverordnung zu erlassen. ­ Hiervon mutzte jedoch schließlich abgesehen werden, da die günstige Entwicklung des deutschen Geldkurses im Ausland« den Einfuhrpreis unter ständiger Rückwärtsbewegung überaus schwankend machte. Eine Höchstpreisverordnung hätte mithin, da es nicht möglich gewesen wäre, diesem Preisrückgänge in fortgesetzter ­ Abänderung der Höchstpreisverordnung mit derselben Schnelligkeit, mit der die Preisermäßigung eintrat, nachzufolgen, mit größter Wahrscheinlichkeit die Wirkung hervorgerufen, daß die Konserven ständig zu dem einmal festgesetzten Höchstpreise an den Verbraucher gelangt und die möglich gewordenen Preisermäßigungen ­ solcherweise dem Verbraucher nicht zugute gekommen ­ wären. Es mußte also auch hier zum ,Richtaufschlag e‘ gegriffen werden. Es wurden unter Beteiligung der Volkswirtschaftlichen Abteilung ­ des Kriegsernährungsamts in Staffelung nach den Warenwerten ­ zahlenmäßige Aufschlagssätze festgesetzt, durch welche die Erhöhung der Preise für den Handelsweg von der ZEG bis zum Verbraucher wie folgt genau festgelegt wurden: Für Waren zum Abgabepreis der ZEG bis zu 76 Pf je Dose: Fracht . 1 Pf-Bezirkszentralen und Großhandel insgesamt 4 „ Kleinhandel • 16 „ zusammen 20 Pf. Für Waren zum Abgabepreis der ZEG von 76 Pf. bis 1,— M. je Dose: Fracht 1 Pf-Bezirkszentralen und Großhandel insgesamt 5 ,, Kleinhandel - ■ 10 „ zusammen 25 Pf. Für Waren zum Abgabepreis der ZEG von 1,— bis 1,50 Mje Dose: Fracht 1 Pf-Bezirkszentralen und Großhandel insgesamt 6 „ Kleinhandel - 23 „ zusammen 30 Pf. Die Durchführung dieser Festsetzungen wird durch Vertrag der ZEG mit ihren Abnehmern sichergestellt und auf Über- fdjrcitnnflcn werden empfindliche Vertragsstrafen gefetzt. Die Abnehmer der ZEG, die behördlichen Verteilungsstellen, sind ihrerseits ­ gehalten, ihre Abnehmer wiederum in gleicher Weife zu verpflichten und, soweit die Abnehmer -der behördlichen Stellen Großhändler sind, werden diese naturgemäß nicht verfehlen, ihren Kunden, den Kleinhändlern, in gleicher Weise die Jnnehaltung der Aufschlagsfestsetzungen vertraglich aufzuerlegen*'). Durch gleichzeitige Veröffentlichung dieser Festsetzungen in den von dem „Kriegsernährungsamt herausgegebenen Mitteilungen ­ für Preisprüfungsstellew sind sämtliche Preisprüfungsstellen im Reiche auf die Regelung der Preisgestaltung für ausländische ­ Sardinenkonserven aufmerksam gemacht und um Beobachtung des Verkehrs mit diesen Waren ersucht worden. Eine Betätigung in dieser Art ist auch bei der Preis ­ bildung für viele andere Wa r e n ga t t u ng e n erforderlich ­ geworden. Die Tätigkeit der Abteilung Überwachung und Preisprüfung besteht ferner in einem wesentlichen Teile auch in der Be gut - a ch t u n g von E r nr i t t l n n g s e r g e b n i s s e n i n Verfahren, ­ die bei den Strafverfolgungsbehörden schweben und von diesen dem Peichskommissar zur Begutachtung übersandt werden. Diese B e g u t a ch t u n g s t ä t i g k e i t stellt in einzelnen Fällen, wenn den betreffenden Strafverfolgungsbehörden die besonderen ­ einschlägigen Bestimmungen nicht genügend geläufig sind, eine in gewissem Sinne-aufklärende Arbeit dar, ferner bedarf es aber auch, selbst wenn die in Frage kommenden Bekanntmachungen ­ bekannt sind, häufig doch noch der Auslegung und Beurteilung ­ der Anwendbarkeit der Vorschriften auf den besonderen Fall. Weiterhin ist aber auch in vielen Fällen eine Stellungnahme zu der Sachlage hinsichtlich der Anwendung ganz allgemeingültiger Verordnungen, z. B. der Bekanntmachung gegen über-...... m . . 23. Juli 1915 (RGBl. S. 467) ^ "m&'OC m w|inSoÄ 3:l831 und der Verordnung über den Handel mit Lebens- und Futter-Mitteln und zur Bekämpfung des Kettenhandels vom 24. Juni 1916 (RGBl. S. 681) erforderlich, da sich zumeist auch die darauf bezügliche Beurteilung des Sachverhalts nur im Zusammenhang mit Fachkenntnis ermöglichen läßt. Aus diesem Grunde *) ©§ handelt sich also um eine Verbindung von Vertragspreis und Richtaufschlag (nach Hirsch: Preisgebilde des Kriegswirtschaftsrechtes, Heft 24 der Beiträge zur Kriegswirtschaft, S. 46 und 580. i Jt stehen die Sachverständigen heim Reichskommissar für Fischversorgnng den Strafverfolgungsbehörden für die Ausfertigung von Gutachten zur Verfügung. Ein weiteres Arbeitsgebiet der Übcrwachnngsabteilung beim Reichsküiiimissar ist die Üb crwa chn n g des Verkehrs mit Fischwaren ­ an derjenigen Stelle, an der die Waren an den Verbraucher gelangen, nämlich im Kleinhandel. Der Schleichhandel hatte verschiedentlich auch den Verkehr ­ mit Fischwarcn, insbesondere denjenigen von Konserven, ergriffen. ­ Häufig ging er von Herstellnngsunternehnrringcn aus, die ohne die vorgeschriebene Erlaubnis zum Absatz Waren hergestellt und in den Verkehr gebracht hatten, deren Preise die Angemessenheitsgrenze ­ ganz erheblich überschritten. AIs Ursache ergab sich bald, daß diese Fabriken die von ihnen verarbeiteten Rohwaren im Schleichhandel erwarben und, da die Preise der von ihnen hergestellten ­ Waren schon um deswillen erheblich über der normalen ­ Höhe liegen inußten, keinen Anstand nahmen, auch ihren eigenen Gewinn in übermäßiger Weise zu steigern. Dies war um so leichter möglich, als ja ihre Preisgestaltung irgendeiner behördlichen Überwachung nicht unterlag. Auf diese und ähnliche Weise gelangten dem Schleichhandel entstauimende Waren in den Verkehrmnd wuvden, nachdem aus dem Handelswege der Ware nach Möglichkeit die Herkunft verwischt ­ worden war, offen zum Verkauf gestellt. Daneben setzte der nicht den Absichten der Bowirtschaftnngsstellen entsprechende Handel auch noch an einer anderen Stelle des Handelsweges von Fischwaren ein. Nachdem die Waren auf dom behördlichen Zuteilungswege bis an die Kleinhändler gelangt waren, führten diese die Waren nicht dem Kleinverbraucher zu, sondern versuchten sich besonderen Gewinn dadurch zu verschaffen, daß sie die sich ihnen leicht bietende Möglichkeit des Absatzes an Gastwirtschaften und Großverbraucher benutzten. Diese Stellen, welche die Waren zum Weiterverkauf in zubereitetem und hinsichtlich der Preisbildung ­ nicht so leicht nachzuprüfendem Zustande gebrauchten, boten sich den Kleinhändlern als Abnehmer an und erklärten sich znr Übernahme der gesamten Ware zu einem Preise, der den behördlich vorgeschriebenen erheblich überstieg, bereit. Da der Kleinhändler hierin nicht nur einen erheblichen Sondergewinn, sondern auch gegenüber dem normalen Kleinverkauf eine große Zeit- und Arbeitsersparnis sah, fand sich eine Anzahl von ihnen bereit, die ihnen zugeteilten Waren in dieser Weise weiterzugeben. 238 Zur Bekämpfung dieses Handels, sowie auch des hier und da in kleinem Umfange auftretenden eigentlichen Schleichhandels und sonstiger Übelstände im Verkehr mit Fischwaren aller Art wurde seitens des Neichskommissars für Fischversorgung im Nahmen der Überwachun gsabteilun g, und zwar zunächst für Groß-Berlin, eine besondere Ü b e r w a ch u n g s o r g a n i s a t i o n geschaffen, ­ deren Wirksamkeit dadurch gewährleistet wurde, daß das Kriegswucheramt für das Königreich Preußen in Berlin diese Arbeit energisch unterstützte. Durch Vermittlung der Zentrale der Hausfraucnvereine Groß-Berlins, die sich in dankenswerter Weise zur Mitarbeit erbot, hat sich eine größere Anzahl Damen ehrenamtlich zur Ausübung einer Preiskontrolle zur Verfügung gestellt. Diese Damen sind mit einem amtlichen Preisprüferausweis ausgestattet worden. G r oß - Be r I i n ist in etwa 25, bezüglich der Anzahl der darin befindlichen Kleinhandelsgeschäfte schätzungsweise gleich große Bezirke eingeteilt, von denen jeder einer Dame oder auch zugleich zwei oder drei Damen, soweit diese sich zu gemeinschaftlicher ­ Arbeit gemeldet haben, zugeteilt worden ist. Die Zuteilung ­ der Bezirke erfolgt in den sich in Abständen von vierzehn Tagen bis vier Wochen, je nach Notwendigkeit wiederholenden, durch den Neichskommissar für Fischversorgung einberufenen Sitzungen. Nach Verlauf von vier bis sechs Wochen wechseln die Damen die Bezirke ihrer Tätigkeit. Es wurde dies letztere deshalb als zweckmäßig erachtet, weil die Kleinhändler die ihre Preisforderungen ­ nachprüfende Dame nicht sofort als Preisprüferin erkennen ­ sollen, und um zunächst die Unbefangenheit des Kleinhändlers ­ bei Erteilung seiner Aussagen bezüglich der Preise gewährleistet ­ zu sehen. Für jeden Bezirk ist ein Notizheft eingerichtet worden, in das die Damen Angaben darüber, wo sich in Frage kommende Geschäfte befinden, und ob bzw. welche Händler 51t kontrollieren besonders wichtig erscheint, niederschreiben. Die einzelnen Hefte gehen jeweils in die Hände derjenigen Dame über, die bei Umgruppierung den betreffenden Bezirk übernimmt. ­ In den, wie schon erwähnt, in Abständen von vierzehn Tagen bis vier Wochen stattfindenden Sitzungen bringen die Damen besonders auffallende Mißstände oder Unklarheiten über die Handhabung der Preiskontrolle zur Sprache und werden durch die Referenten des Reichskommissars für Fischversorgung fachgemäß aufgeklärt. 239 Es wenden ferner seitens des Reichskomniissars für Fischversorgung ­ Listen über die nach Berlin gelangenden Konserven und Frischfische, die Angaben über Mengen und Kleinverkaufspreise ­ der nach Berlin gelangenden Ware enthalten, ausgefertigt und den Damen nach Möglichkeit zu jeder Sitzung für den Zeitraum ­ seit der zuletzt stattgehabten Sitzung übergeben. Die Preiskontrolle ­ wird an Hand dieser Listen vorgenomnren. Handelsgeschäfte, in denen Preisüberschreitungen oder sonstige Verstöße gegen die Kriegsverordnungen, wie z. B. gegen die Bekanntmachung über die äußere Kennzeichnung von Waren vom 26. Mai 1916 (RGBl. S. 422) oder gegen die Bekanntmachung ­ über den Aushang von Preisen in Verkaufsräumen des Kleinhandels vom 24. Juni 1916 (RGBl. S. 363) oder auch Zurückhaltung von Waren festgestellt werden, werden auf besonderen, ­ sachgemäß ausgefertigten Formularen der Überwachungsabteilung ­ des Reichskomniissars für Fischversorgung gemeldet. Die Abteilung prüft alsdann, ob eine strafbare Handlung ­ des Kleinhändlers in Frage kommt, und veranlaßt gegebenenfalls ­ die Strafverfolgung. Als Ergänzung zu dieser gesamten Einrichtung ist ferner «itf Vorschlag der Überwachungsabteilung des Reichskommissars für Fischversorgung durch den Herrn Vorsitzenden der staatlichen Verteilungsstelle ­ für Groß-Berlin bei der Fischverteilung Groß-Berlin G. m. b. H., Berlin, noch eine weitere Organisation geschaffen worden. Der Fischverteilung Groß-Berlin G. in .b. H. liegt die Regelung der Zuteilung von Fischwaren ­ an die Berliner Gipß- und Kleinhändler ob. Wie schon bemerkt, war beobachtet worden, daß gerade in Berlin Warenmengen ­ seitens der Kleinhändler nicht unmittelbar an den Kleinverbraucher, ­ sondern in Abweichung von dem vorgeschriebenen Handelswege Gastwirtschaften und Großverbrauchern zugeführt wurden. Die Kleinhändler wurden daher vertraglich auf die Jnnehaltung bestimmter Verkaufsbedingungen verpflichtet, die Vorschriften über den Handelsweg, die Verkaufspreise und über den öf ntlichen Aushang enthielten. Die Durchführung dieser Verkaufsbedingungen wird durch ehrenamtlich tätige Herren als Kontrollbeamte beaufsichtigt. - Diese Übcrtvachungseinrichtungen (die erstbeschriebene besteht schon seit 1916) haben sich bisher gut bewährt. Druck von A. Sshdel L Cis. G. m. 6. SBorltn SW 61 14* Image Engineering Scan Reference Chart TE263 Serial No.. 211 I >1 £ IS Ppp -•Tt'biger Handhabung ber eingerichteten Statistik über die te Verteilung recht gut durchführbar. Allerdings kann die leichsverteilung immer erst etwas verspätet erfolgen, da zudas Ergebnis der Monatsstatistik vorliegen mutz, um über-,i zu können, in welchen Gebieten Minderversorgungen stattden haben. Zu derartigen Ausgleichsverteilungen werden -er Frischfisch-Verteilung vornehmlich Stock- und Klippfische Fischfleisch verwendet, bei der Fischkonserven-Verteilung die Iren Fischkonserven der Zentral-EinkanfA-Gesellschart. 4. Die Salzherings-Verteilung. die Verteilung von Salzheringen erfolgt in allen Fällen nach ■ Verteilungsschlüssel, ausnahmslos an die Bezirksst'alen. Da der Salzhering allerwärts, mit Ausnahme ' er.Gebiete Süddeutschlands, stark begehrt ist, bietet die Verg dieser Fischsorte keinerlei Schwierigkeit. Bedauerlichersind ­ die zur Verfügung stehenden Mengen außerordentlich h da das Heer, insbesondere das Feldheer, große An-®J ungen stellt. v las istotstandsreferat des Kriegsernährungsamts hat sich vordre ­ gewisse geringe Mengen an Salzheringen zur sofortigen rung besonders dringlicher, plötzlich auftretender N o t - d e in einzelnen Gebieten zu verteilen. 5. Fischfleisch. las Haifischfleisch ist nur in wenigen Gebieten eingeführt vird auch an diesen Stellen in der Hauptsache nur in ge--ü.rtem oder sonst verarbeitetem Zustands aufgenommen. Zum 'n Teil werden die zur Verfügung stehenden Mengen zur ag des Bedarfs der Kriegsgefangenen verwendet, dasselbe gilt von der Verteilung sonstigen Fischfleisches, insfere des Robben- und Walfischfleisches. : 6. Zuweisungen an die militärischen Bcdarfsstellc». "lei der Fischverteilung spielen die Anforderungen des Heeres irohe Nolle. Bei voller Deckung des angemeldeten Heeres ds würden in vielen Monaten des Jahres Fische und Fisch-. den für die Zivilbevölkerung kaum übrigbleiben. Jns->ere wegen der Schwierigkeit des Nachschubs der Mengen an militärischen Bedarfsstellen müssen die Anforderungen des _f an länger haltbaren Fischwaren, vornehmlich an Salzungen ­ und F i s ch k o n s e r v e n, möglichst weitgehend