139 Il est extrêmement difficile de trancher la question des modifications à prévoir pour des industries déterminées, ou en cas des circonstances particulières, dans la Convention Internationale que pourrait adopter la Conférence. Il importe, pour le succès de toute entente de ce genre, que le principe de la journée de 8 heures ou de la semaine de 48 heures soit appliqué d’une façon uniforme. Si l’on permet aux différents Etats d'adopter telle ou telle modification qu’ils considèrent comme profitable à leurs propres industries, ou si l’on autorise les patrons et les ouvriers à prolonger la journée par voie de convention particulière, cette convention ne saurait atteindre son but. La convention doit donc, dans la mesure du possible, définir les cas dans lesquels les Gouvernements pourraient être autorisés à apporter certaines modifications dans l’application de la convention que pourrait adopter la Conférence et déterminer, en outre, les limites de ces modifications. Il sera donc probablement impossible d’énumérer dans la convention qui serait conclue cette année, les diverses industries, opérations, etc, pouvant bénéficier d’exceptions ou de dérogations. On peut, néanmoins, exposer avec une certaine précision : («) les motifs (par exemple la continuité de l’exploitation) pouvant justifier une modification aux limites proposées et les limites mêmes de ces dérogations ; (b) les circonstances justifiant la pratique des heures supplémentaires et le nombre de ces dernières. Par voie de conséquence, la convention devrait également prescrire que dans chaque Etat, les lois ou les règlements administratifs rendus en vertu de ces lois devraient spécifier exactement les modifications autorisées et réglementer l’application même de ces modifications. Il est naturellement à souhaiter que toute modification sanctionnée par la législation nationale soit acceptée par les ouvriers: pour cette raison, le système de conventions collectives approuvées par le ministre responsable, tel que l’instituent les lois française et anglaise, mérite de retenir l’attention.