Staat in der Beamtenlaufbahn der Fachmann zum Staatsmann
aufstieg, Daß Politiker regieren und Beamte verwalten, diese
im neuen Staate herrschende Regelung, stellt den Normalzustand
dar, Aber die Nachwirkungen der früheren Vermengung von
Verwaltungs- und politischen Aufgaben, die Politisierung der
Beamtenschaft ist noch nicht überwunden. Gilt es deshalb heute
noch, in eine großenteils einseitig im Sinne des alten Staates
politisierte Beamtenschaft politische Gegengewichte einzusetzen,
so kann das fernere Ziel dieser „Demokratisierung der Beamtenschaft”
 doch nur das ihrer Neutralisierung sein: sie so zu gestalten,
 wie die demokratische Ideologie sie sich dachte, als ein
Organ, das widerstandslos den jeweiligen Regierungswillen in die
Wirklichkeit umsetzt, In einer Richtung wird freilich mit soziologischer
 Notwendigkeit ein Eigenwille der Beamtenschaft immer
bestehen bleiben, Stets wird die Beamtenschaft, genötigt, im
Wechsel der Parteiregierungen unter politischen Ministern verschiedenster
 Richtung zu arbeiten, bestrebt sein, sich für alle
gleichermaßen geeignet zu erhalten, also sich auf einer mittleren
Linie zu bewegen und ihre Minister nach Kräften auf diese
mittlere Linie zu drängen, Und in jedem Ministerium wird ein
stiller Kampf gekämpft zwischen dem Minister, welcher in der
vermutlich kurzen Zeit, die ihm vergönnt ist, möglichst viele und
kühne Reformgedanken verwirklichen möchte, und seinen Räten,
die ihn auf der Straße der goldenen Mittelmäßigkeit festzuhalten
bestrebt sind,
So stellt sich die Demokratie wie alles Lebendige nicht dar
wie eine wohlausgeklügelte und gut eingeölte Maschine, sondern
als eine Vielfalt miteinander ringender Widersprüche, die ihrerseits
 die Klugheit und Geschicklichkeit lebendiger Menschen zu
ihrem Ausgleiche von Fall zu Fall fordert. Und das ist, meine
ich, das Beste, was man von ihr sagen kann, Den Krisenmachern
der Demokratie aber wollen wir scharf in die Augen sehen und
sie fragen, ob ihnen an der Demokratie oder an der Krise gelegen
ist, und ihnen sagen, daß von einer Krisis der Demokratie füglich
solange die Rede nicht sein kann, als die Demokratie noch in
den Kinderschuhen. und gar nicht volle Wirklichkeit ist.

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