services publics ou de nécessité publique, ou bien les autres 
catégories d’activités industrielles et commerciales. 
Pour ces dernières catégories, l’intervention du tribunal 
du travail est purement facultative et ne s’effectue que si les 
deux parties sont d’accord pour s’en remettre à sa décision. 
Le rapport ministériel sur le projet de loi expose amplement 
les motifs qui ont induit le gouvernement à suivre ce principe, 
bien qu’il considérât que de nombreuses raisons pesaient aussi 
dans ce cas en faveur de la juridiction obligatoire. Nous 
sommes d’avis que le gouvernement a fort bien fait de s’enga- 
ger dans la voie qu’il a choisie. Non pas, certainement, pour 
les raisons sur lesquelles l’école libérale se fonde pour refuser 
à l’Etat le droit d’intervenir dans les compétitions économiques 
entre le capital et la main-d’œuvre, mais parce que les condi- 
tions dans lesquelles s’exercent l’industrie et le commerce 
rendent très difficile pour un juge de fixer les règles qui doi- 
vent présider aux rapports de travail, avec la certitude, qui 
ne doit jamais faire défaut en lui, de ne pas faire tort injus- 
tement à l’une des parties ou à toutes deux. Ces difficultés 
ne sont pas les mêmes pour l’agriculture que pour l’industrie; 
dans cette dernière, sa structure, ainsi que l’organisation 
de la production et du travail, sont assujéties à des règles 
beaucoup plus compliquées et beaucoup plus délicates que dans 
l’agriculture. En outre, les conséquences d’une interruption 
de travail dans l’industrie peuvent être compensées en totalité 
ou en partie par une actitivité plus intense dans une période 
ultérieure, tandis que les conséquences d’une interruption du 
travail agricole, dans certaines périodes de l’année, peuvent 
être irréparables et compromettre l’approvisionnement des 
denrées nécessaires à l’alimentation de la population. Ima- 
ginons qu’une grève se produise, par exemple au moment de 
la moisson; imaginons qu’il se produise une grève des tra- 
vailleurs s’occupant du bétail (ce qui a eu lieu effectivement 
avant que le fascisme ne se soit affirmé) et l’on comprendra 
que l'Etat ne saurait rester inerte et indifférent devant ces 
conflits collectifs. 
En outre, tandis que, jusqu’à un certain point tout au 
moins, l’activité industrielle n’est pas limitée à un seul éta- 
blissement, et que le vide résultant de l’arrêt de celle-ci 
pourra être et sera certainement rapidement comblé par l’aug- 
mentation de la production des autres établissement existant 
déjà ou de nouvelles entreprises, l’activité agricole est limitée