D. Rückblick und Ausblick 
1. Abschnitt: Zusammenfassung und 
Schlußfolgerungen 
1. Gesamtergebnis 
ll. DER SPRINGENDE PUNKT ; 
Während bei der Untersuchung des materiellen Steuerrechts in 
der Form des II. Entwurfs es möglich war, durch zahlenmäßigen 
Nachweis der voraussichtlichen Wirkungen des Entwurfs den 
großen. Irrtum aufzudecken, daß durch die geplante Vereinheit- 
lichung die von der Reichsregierung beabsichtigte und von der 
Wirtschaft geforderte Vereinfachung und Vergleichbarkeit der Ge- 
werbesteuerlasten herbeigeführt werden könne, mußten wir bei der 
Erörterung des formalen Steuerrechts der Theorie und Schlagwort- 
politik die praktischen Erfahrungen gegenüberstellen, die wir im 
Verkehr mit der Gemeindeverwaltung einerseits und mit der Reichs- 
steuerverwaltung andererseits gesammelt haben. Das Ergebnis ist 
das gleiche, Hier wie dort statt Vereinfachung eine Kömplizierung, 
statt Verminderung eine mehr oder weniger starke Vermehrung der 
Verwaltungskosten, also das Gegenteil von dem, was man unter 
Rationalisierung versteht. 
Mit dieser wie mit der weiteren Feststellung, daß der II. Entwurf 
auch bezüglich der beabsichtigten Verminderung der Steuerlasten 
vollkommen versagt, ist aber, wie wir gesehen haben, der Entwurf 
keineswegs abgetan. Denn der springende Punkt im II. Entwurf 
liegt ja gar nicht im materiellen, sondern im formellen Steuerrecht. 
Und dieses in das schillernde Gewand der liebevollen Fürsorge für 
die notleidende Wirtschaft zu hüllen und sich hierdurch auch die 
Fürsprache derjenigen zu sichern, die. aus grundsätzlichen Erwä- 
gungen zu einer völligen Ablehnung des II. Entwurfs kommen müß- 
ten, hat der Verfasser des Entwurfs meisterhaft verstanden. Gerade 
diesen Kreisen, die gutgläubig den II. Entwurf als brauchbare 
Grundlage für eine zeitgemäße Reform der Gewerbesteuer 
hingenommen haben, die Augen über die gefährlichen Aus- 
wirkungen des Entwurfs zu öffnen, ist der eigentliche Zweck 
dieser mühevollen Arbeit. 
2. THEORIE UND PRAXIS 
Dieses Ziel zu erreichen wäre aussichtslos gewesen, wenn wir uns 
lediglich auf theoretische Auseinandersetzungen mit dem Verfasser 
des II. Entwurfs eingelassen hätten, wie es fast ausnahmslos die 
Wirtschaftsvertreter, Parlamentarier und Wissenschaftler getan 
109