EIGENTUM DES INSTITUTS FiÜrß WELTWIRTSCHART KIEL BISLIOTMEK V 1383 DIE PRÄSIDENTEN KARL SEITZ Als Präsident der Konstituierenden Nationalversammlung mit den Funktionen des Staatsoberhauptes betraut vom I5. März I019 bis 0. Dezember 1920 DR. MICHAEL HAINISCH Bundespräsident seit 0. Dezember 1920 fs A, Y DIE KANZLER DR. KARL RENNER Staatskanzler vom 30. Oktober 1918 bis ”_ Juli 10720 JOHANN SCHOBLER Bundeskanzler vom 2. Juni IQ2I bis al. Mai 1022 DR. IGNAZ SEIPEL Bundeskanzler vom 31. Mai 1022 bis 20. November 1924 und seit 20. Oktober 10926 DR. MICHAEL MAYR Vorsitzender im Kabinett vom 7. Juli 1920 bis 20. November 192 Bundeskanzler vom 20. November 1920 bis 21. Juni 1027 DR. RUDOLF RAMEK Bundeskanzler ‚om 20. November 1924 bis 20. Oktober 1026 10 JAHRE DIE STAATLICHE, KULTURELLE UND WIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG DER REPUBLIK ÖSTERREICH 1018-1928 + HERAUSGEGEBEN UNTER DER LEITUNG EINES INTERMINISTERIELLEN KOMITEES UNTER DEM VORSITZE DES PRÄSIDENTEN DES TECHNISCHEN VERSUCHSAMTES SEKTIONSCHEF ING. DR. WILHELM EXNER Bük BER 7.6.65 NOVEMBER 109028 WIRTSCHAFTSZEITUNGS-VERLAGS-GES. M. B. H. WIEN L, WALLNERSTRASSE 8 Druck der Elbemühl Papierfabriken und Graphische Industrie A, G., Wien YyL. Photos (soweit nicht anders angegeben) von der Österreichischen Lichtbildstelle, Wien 1. Klischees von Walter Roller’s Witwe, Wien VII, VORWORI Das vorliegende Werk soll die in den ersten zehn Jahren der österreichi- schen Republik erreichte Stufe des Wiederaufbaues in KEinzeldarstellungen schildern. Es wird gezeigt werden, welch große Leistungen auf den ver- schiedensten Gebieten schon vollbracht wurden, wie weit die vielfältige Ungunst der Verhältnisse durch zielbewußte Arbeit wettgemacht werden konnte. Na- türlich soll aber das Wort „ Wiederaufbau” im Titel des Buches nicht bedeuten, daß seine Verfasser die Wiederherstellung normaler wirtschaftlicher Grund- lagen bereits als vollzogen betrachten. Daß dieses Endziel der österreichischen Wirtschaftspolitik noch nicht erreicht wurde, hängt, wie allgemein anerkannt ist, mit einer Reihe von Schwierigkeiten zusammen, deren Bewältigung Öster- reich nur zum Teil aus eigenen Kräflen anstreben kann, die in allen Ländern auftreten und in ihrer Gesamtheit eine Erkrankung des europäischen Wirtschafts- lebens bilden; die Einsicht in das Wesen dieser Erkrankung und in die zu ihrer Heilung geeigneten Mittel ist derzeit allgemein; nicht ebenso allgemein verbreitet und im ganzen noch zu schwach entwickelt ist der Wille, sich dieser Vlittel zu gegenseitigem Nutzen zu bedienen. Das Gedenkbuch zieht die Bilanz zehnjähriger Anstrengungen, dem deutsch- österreichischen Volke im neuen staatlichen Rahmen Arbeits- und Lebens- möglichkeiten zu schaffen: Die Darstellung verharrt im allgemeinen an der Ausgangsschwelle dieser Dekade und nur einiges wenige von den Arbeits- ergebnissen des ersten Jahres der zweiten Dekade konnte Aufnahme finden; ‚mmerhin sei damit die Verspätung im Erscheinen des Werkes, das ursprünglich :ür den Gedenktag des 12. November 1928 geplant war, zum Teil entschuldigt. Dem Verlage, der das Buch herausgibt, stand ein auf Grund eines Minister- ratsbeschlusses eingesetztes interministerielles Komitee unter Vorsitz des Prä- sidenten des Technischen Versuchsamtes, Sektionschef Ing. Dr. Wilhelm Exner, beratend zur Seite; der Rat kam insbesondere bei der Auswahl geeigneter Mitarbeiter zur Geltung, die aber, was ausdrücklich hervorgehoben sei, sich ihrer Aufgabe als freie Schriftsteller entledigten. Auch wird die Lektüre des Buches jedem Unbefangenen die Tatsache deutlich machen, daß die Autoren überall bemüht waren, die Bedeutung der vom Staat und von der Wirtschaft in Österreich geleisteten Wiederaufbauarbeit lieber durch objektive Darstellung als durch Verwendung eines übertreibenden Jubiläumsstils hervortreten zu lassen. ZUM GEDENKTAG DER REPUBLIK Von Bundespräsident Dr. Michael Hainisch. Am 20. Oktober des Jahres 1918 erhielt ich zu meiner Ueberraschung die Finladung, am 2l. in Audienz bei Kaiser Karl zu erscheinen. Ich fand mich pünktlich im Alexandertrakt der Hofburg ein, mußte aber längere Zeit warten, da eben ein Kronrat unter dem Vorsitz des Kaisers stattfand. Der Kaiser empfing mich außerordentlich liebenswürdig als Nachbar seines Besitzes in Wartholz. Auf meine Frage, womit ich Seiner Majestät dienen- könne, erwiderte der Kaiser, er wünsche meine Meinung über die Lage des Staates zu hören. Ich schickte voraus, daß ich mich nur als unbeteiligter Zuschauer äußern könne, machte aber kein Hehl daraus, daß nach meiner Ansicht der Staat sich im Zustande der Auflösung befinde. F:s entspann sich hierauf ein längeres Gespräch zwischen dem Kaiser und mir, das, als ich mich erhoben hatte, seinen Schluß in den Worten des Kaisers: „Ich glaube, die Sache wird doch noch gehen”, fand. Die Sonne Jutete vom äußeren Burgplatz in den Salon und die Blätter auf den Kastanienbäumen und auf den Bäumen des nahen Volksgartens gaben ein farbenprächtiges Bild. Ich konnte mich, als ich über die Treppe hinab- stieg, der Tränen der Rührung kaum erwehren. Ich war zwar in demokratischen Anschauungen aufge- wachsen und hatte somit für die Dynastie nicht viel übrig; aber die Tragödie einer alten Familie ging mir nahe. Ich kam mir vor, wie ein Arzt, der zu einem lebensfrohen jungen Mann gerufen wurde und ihn für verloren geben mußte. Am Nachmittag desselben Tages fand im Land- hause in der Herrengasse die Konstituierung der Republik Deutsch-Österreich statt, Die Galerie faßte nur wenige Menschen, obwohl es erwünscht yewesen wäre, daß sich ein Akt von solcher Bedeutung mehr in der Oeffentlichkeit abgespielt hätte. Die Reden, die bei diesem Anlasse gehalten wurden, klangen ge- dämpft; sie waren der Ausdruck einer gedrückten Stimmung. Ich bekleidete damals als Vertrauensmann der deutschösterreichischen Sparkassen das Amt eines Generalrates der Oesterreichisch-ungarischen Bank. Da ich der Meinung war, daß der Besitz der Noten- presse ein Aktivum Oesterreichs darstelle, suchte ich Verbindung mit dem Staatsrate, was mir um so eher gelang, als ich die meisten seiner Mitglieder persönlich kannte. Stets war ich bestrebt, die Verbindung mit der Regierung, die angeknüpft worden war, aufrecht zu erhalten, damit ich im Generalrate der Bank nicht zegen die Absichten und Ziele der letzteren handle. Dies führte mich oft zum Staatskanzler Dr. Renner, wobei sich die Gelegenheit ergab, über alle Fragen singehend zu sprechen. Ich wies schon damals Renner larauf hin, daß die ganze Zukunft Oesterreichs von ler Hebung der landwirtschaftlichhen Pro- duktion und dem Ausbau. der Wasserkräfte abhänge. Es folgten zwei Jahre großer Unruhe und das In- “eresse war einerseits durch den Friedensschluß und ındererseits durch die Sozialisierungsbestrebungen in Anspruch genommen. Daß diese zum Scheitern be- stimmt seien, mußte jedem Volkswirt klar sein. Um so wunderbarer war es, daß sich zahlreiche volks- wirtschaftlich gebildete Männer durch Sozialisierungs- ideen gefangen nehmen ließen. Ich habe das immer für ein Zeichen der Macht der psvchischen Infektion gehalten. Im Dezember des Jahres 1020 wurde ich zum Bundespräsidenten gewählt. Als man mir Mitteilung nachte, daß ich ein Kandidat für diesen Posten sei, arschrak ich aufrichtig. Ich legte mir die Frage vor, ob ich nicht als völlig unabhängiger Mann mehr wirken könne, denn als Präsident, der wesentlich nur Repräsentationspflichten zu erfüllen hat. Wenn ich nich schließlich doch veranlaßt sah, dem gewiß höchst ehrenvollen Antrage, an die Spitze des Staates zu reten, Folge zu leisten, so geschah es in der Erwägung, laß ich zwar infolge unserer Verfassung nur wenig ‚eisten, aber immerhin manch VUebles verhindern könne. Ich hielt es nämlich damals für möglich, daß ‚on der Stelle des Bundespräsidenten aus Intriguen gegen die Neuordnung der Verhältnisse gesponnen werden könnten. Durch acht Jahre habe ich nun, abseits von dem solitischen Getriebe, aber als aufmerksamer Zuschauer, die Entwicklung Oesterreichs verfolgen können. Ich sah len Abgrund, an dem wir uns im Sommer des Jahres 1922 »efanden und ich konnte mich der staatsmännischen Kunst unseres Bundeskanzlers freuen, dem es gelang, zunächst unsere Währung zu stabilisieren. Aus der Katastrophe sind wir glücklich gerettet worden, aber die Entwicklung nach aufwärts vollzog sich langsamer, als wir gewünscht hatten. Es darf uns dies auch nicht wundernehmen, wenn. wir die äußerst ungünstige Lage, in die wir durch den Friedens- beschluß gebracht wurden, uns vor Augen halten. Ich pflege fremden Besuchern, insbesondere Englän- dern und Amerikanern, die sich bei mir nach der Lage Oesterreichs erkundigen, die Karte Oesterreichs vorzulegen. Ich zeige ihnen den langgestreckten Körper, an dessen östlicher Grenze die Hauptstadt Wien liegt, eine Stadt, die das Zentrum eines großen Reiches gewesen war und nun ein solches eines kleinen staatlichen Gebildes geworden ist. Es ist klar, daß die Einschnürung unseres Handels sich äußerst ungünstig auf unser industrielles Leben auswirken mußte. Als Folge dieser ungünstigen Lage stellte sich eine ziemlich weitgehende Verarmung des Mittel- standes ein. Es ist aber staunenswert und zeugt für, die Le- benskraft der österreichischen Bevölkerung, daß doch auf vielen Gebieten Fortschritte erzielt wurden. Die Elektrisierung hat große Fortschritte ge- macht, vor allem aber unsere Landwirtschaft. Wer, wie ich, die bäuerlichen Verhältnisse seit mehr als einem halben Jahrhundert genau kennt, kann nur mit Staunen die große Vermehrung der Produktion feststellen, die im Laufe weniger Jahre eingetreten ist. Auch auf dem Gebiete des Schulwesens und dem der Sozialpolitik sind erhebliche Fortschritte erzielt worden, Sanz besonders erfreulich ist es aber, daß sich in der üngeren Generation ein energischer Trieb nach auf- wärts zeigt, der nicht bloß in sportlicher Betätigung, sondern auch im Streben nach höherer Bil- lung und Kultur zum Ausdruck gelangt. Diese jetztere Erscheinung ist es, die mich mit froher Zu- versicht erfüllt. Denn schließlich und endlich werden im der Welt nicht die materiellen Mittel für den Er- folg entscheidend sein, sondern die moralische und geistige Tüchtigkeit des Volkes. Säulenhalle des Parlaments PARLAMENT UND WIEDERAUFBAU Von Wilhelm Miklas, Präsidenten des Nationalrates. Die Provisorische Nationalversammlung. (21. Oktober 1918 bis 16. Februar 19190.) Als der Zusammenbruch der Mittelmächte unab- wendbar schien und das Werden ‚eines neuen europäischen Staatensystems sich in unzweideutigen Vorzeichen ankündigte, kam es in Oesterreich zwischen den deutschen Parteien des Abgeordneten- hauses, das nach der Sommerpause am I. Oktober [918 wieder zusammengetreten war, zu Verhand- lungen über das künftige Schicksal der Deutschen Oesterreichs. Am 17. Oktober — demselben Tag, an dem ein kaiserliches Manifest die österreichischen Völker aufrief, an der Schaffung eines Bundesstaates Oesterreich durch Nationalräte mitzuwirken, die aus den Reichsratsabgeordneten jeder Nation bestehen sollten — vereinbarten die Vertreter der genannten Parteien, für den 21. eine Vollversammlung aller deutschen Abgeordneten in den Sitzungssaal des niederösterreichischen Landtages einzuberufen. Die Vollversammlung trat zusammen und konstituierte sich als Provisorische Nationalversammlung für Deutschösterreich. Sie gab sich drei Präsi- denten mit gleichen Rechten, den Deutschnationalen Dr. Dinghofer, den Christlichsozialen Fink und den Sozialdemokraten Seitz und wählte einen Vollzugs- ausschuß von 20 Abgeordneten, der Anträge über die Verfassung des Deutschösterreichischen Staates ausarbeiten und vorderhand die Deutschen Oester- reichs nach außen vertreten sollte. Außerdem wurde angesichts der drohenden Hungersnot ein zwanzig- gliedriger Ernährungsausschuß eingesetzt. Das neue Gemeinwesen Deutschösterreich war unverkennbar im Werden, indes gleichzeitig die Bildung der anderen Nationalstaaten in raschem Tempo vor sich ging und die österreichische Zen- :ralgewalt völlig dahinschwand. Inmitten der sich überstürzenden weltgeschichtlichen Ereignisse erhoben sich vor der Nationalversammlung und ihren Aus- schüssen allerschwerste Aufgaben: vor allem die brennende Sorge um Ernährung und Wirt- schaft; der Friedensschluß und der Kampf um Deutschösterreichs Grenzen; der sofortige Aufbau einer Öffentlichen Gewalt. Alle drei Aufgaben beschäftigten die MNationalversammlung in ihrer zweiten Sitzung am 30. Oktober. In der Ernäh- rungsfrage stand sie jetzt, wie noch lange nachher, vor unabänderlichen Tatsachen, konnte nur Berichte entgegennehmen, Bitten hinaussenden, das Gewissen wachrufen; das unmittelbare Ringen um das tägliche Brot mußte sie den berufenen Organen überlassen. Auch außenpolitisch zu handeln hatte sie im Augen- blick geringe Möglichkeit. Doch wurden in einer Note an den Präsidenten der Vereinigten Staaten die Rechte der Deutschen Oesterreichs mit Nach- druck geltend gemacht und vor allem gefordert,‘ daß die deutschen Gebiete der Sudetenländer als Teil des Deutschösterreichischen Staates anerkannt werden. Nur zu bald kam man in die Lage, ohnmächtigen Ein- spruch gegen die Besetzung uralten deutschen Gebie- tes zu erheben. Auch der Deutschen Westungarns wurde sofort in der Nationalversammlung gedadıt. Leicht und rasch konnte man hingegen mit der Einrichtung einer Staatsgewalt fertig werden. Wäh- rend sich vor den Toren des Landhauses die Volks- menge drängte, beschlossen die Abgeordneten nach kurzer Debatte einstimmig, den vom Vollzugsaus- schuß unterbreiteten Entwurf über die „Grund- legenden Einrichtungen der Staatsgewalt”. Durch ihn erhielt die Nationalversammlung die volle Macht. Sie übt nicht nur die oberste Gewalt des Staates Deutschösterreich aus, der nunmehr rechtlich gegründet erscheint, sie übt nicht nur die gesetz- gebende Gewalt aus, sie ist zugleich auch die Trägerin der vollziehenden Gewalt, indem sie einen aus ihrer Mitte zu bestellenden zwanzig- gliedrigen Vollzugsausschuß, den Staatsrat, mit der Regierungsgewalt betraut. Dieser wird nach der Stärke der Parteien verhältnismäßig zusammengesetzt und steht unter dem Vorsitz der drei Präsidenten der Nationalversammlung. Er bestellt aus seiner Mitte den Leiter seiner Kanzlei (Staatskanzler) und den Notar des Staatsrates (Staatsnotar). Diese beiden und die drei Präsidenten bilden das „Geschäfts- führende Staatsratsdirektorium”. Die Geschäfte der Staatsverwaltung führt der. Staatsrat, aber nicht un- mittelbar, sondern durch Beauftragte („Staatssekretä- re”), 14 an der Zahl, die in ihrer Gesamtheit die Staatsregierung bilden und der Nationalversammlung und dem Staatsrat verantwortlich sind. So’ war die unbeschränkte Herrschaft des Parla- mentes aufgerichtet — durch eine vorläufige, eine notdürftige, eine wahre Notverfassung, der natur- gemäß im einzelnen Mängel und Widersprüche anhafteten. Gleichwohl hat sie in jenen wildbewegten Tagen, da der Boden unter den Füßen zu wanken schien, ihre Schuldigkeit getan. In sofortiger Durchführung des Grundgesetzes wurden die Präsidenten gewählt: Dinghofer, Hauser, Seitz, ferner der Staatsrat, der zum Staatskanzler Dr. Renner, zum Staatsnotar Dr. Sylvester bestellte, endlich der als Staatsgerichtshof vorgesehene zwanzig- gliedrige Ausschuß. Sodann stellte die Nationalver- :ammlung die während des Krieges aufgehobene Preß-, Vereins- und Versammlungsfreiheit wieder her. Die Ereignisse drängten sich, die Umwälzung war vollendet. Es wurde der Waffenstillstand geschlossen, lie Armee löste sich auf und flutete ungeordnet in lie Heimat zurück, Kaiser Karl verzichtete auf jeden Anteil an den Staatsgeschäften und erkannte im ‚oraus die Entscheidung Deutschösterreichs über ;eine künflige Staatsform an. Die weltgeschichtlichen Vorgänge machten auch die nächste Sitzung der Vationalversammlung, die am 12. November — nun- nehr in dem durch den Lauf der Dinge frei gewor- Jenen Sitzungssaal des Herrenhauses — zusammentrat, zu einem geschichtlich denkwürdigen Ereignis. Der Staatsrat legte ihr ein Gesetz „über die Staats- and Regierungsform von Deutschöster- reich” vor, in dem die Folgerungen aus der ge- schehenen Umwälzung gezogen wurden. Unverhüllt wird erklärt: „Deutschösterreich ist eine demo- kratische Republik”, alle verfassungsmäßigen Rechte und Vorrechte des Kaisers gehen einstweilen auf denStaatsrat über. „Alle politischen Vorrechte sind aufgehoben. Die Delegationen, das Herrenhaus und die bisherigen Tandtage sind abgeschafft.” Der Artikel, welcher ‚estimmte: „Deutschösterreich ist ein Bestandteil der Deutschen Republik” blieb allerdings in der Folgezeit ine bloße Deklaration. Die Entscheidung für die republikanische Staats- ‘orm war gefallen und der künftigen Konstituieren- Jen Nationalversammlung vorweggenommen. Im Sturm les Geschehens wurde das Gesetz samt einem ein- Aringlichen Aufruf der Nationalversammlung an das leutschösterreichische Volk fast ohne Debatte ange- 2ommen. Am selben Tag hat das alte Abgeord- 1etenhaus seine letzte, nur mehr schwach besuchte Sitzung abgehalten. Der Präsident Dr. Groß konnte zur feststellen, daß der alte Kaiserstaat zerfallen sei ınd das österreichische Parlament keine Aufgaben nehr zu erfüllen habe. Die neue Nationalversamm- ung aber bekam um so mehr zu tun. In rascher Folge schuf sie das Staatsgesetzblatt, paßte das Grund- zesetz über die richterliche Gewalt den neuen Ver- hältnissen an und errichtete einen Verfassungs-, einen Verwaltungsgerichtshof und einen Staatsrechnungshof, regelte das Staatsbürgerrecht und rief eine bewaft- nete Macht ins Leben. Vor allem ging sie daran, so rasch als möglich den Umfang und die Grenzen des Staatsgebietes zu bestimmen, das im wesentlichen das geschlossene deutsche Siedlungsgebiet des früheren Oesterreich samt Deutschböhmen umfassen sollte. Gleichzeitig wurde durch das Gesetz, betreffend die Uebernahme der Staatsgewalt in den Ländern, auch lie Länderverwaltung auf demokratische Grund- jagen gestellt. Die Notwendigkeit, den mangelhaften arsten Beschluß der Nationalversammlung über die zrundlegenden Einrichtungen zu ergänzen und den Bedürfnissen sowie der teilweise schon ausgebildeten Praxis anzupassen, führte später noch zu einer Verfassungsnovelle (Gesetz vom 19. Dezember 1918 StGBl. Nr. 139). Diese ordnete unter anderem die Reihenfolge des Vorsitzes in der Nationalversamm- lung, im Staatsrat und im Kabinett, gab dem Staatsrat ein aufschiebendes Veto gegenüber Be- schlüssen der Nationalversammlung und machte die drei Präsidenten allein zum Staatsratsdirektorium, ge- wissermaßen zur Spitze des Staates. Die drängenden Anforderungen des Lebens heischten die Tätigkeit der Nationalversammlung auf allen Gebieten während der restlichen 3 Monate ihres Bestehens. Sie sorgte für die Staatsfinanzen durch ein Budgetprovisorium, ein Steuerfluchtgesetz und umfangreiche Steuergesetze; sie reformierte die Rechtspflege, demokratisierte die Schwurgerichte, besserte am Militär- und Zivilstrafrecht und beschloß insbesonders eine umfassende Amnestie; auf dem Gebiet der sozialen Fürsorge schuf sie Gesetze über Kinderarbeit, über den achtstündigen Arbeitstag in den Fabriken, über die Heimarbeit, verbesserte die Krankenversicherung der Arbeiter, kümmerte sich um die Ziehkinder und vergaß nicht der öffentlicher. Angestellten. Die hbedeutsamste Obliegenheit deı Nationalversammlung aber war, da doch die Ab- geordnetenmandate den Wahlen vom Jahre 101 entstammten, ehestens freie Volkswahlen herbeizu- führen, das Wahlverfahren festzusetzen und die Konstituierende Nationalversammlung einzuberufen. Es wurde beschlossen: 255 Abgeordnete sollen für zwei Jahre in 38 Wahlkreisen nach dem Verhältnis- wahlrecht (d’Hondtsches System) mit gebundenen Listen, wobei Koppelung zulässig war, von allen deutschösterreichischen und den in Deutschösterreich wohnhaften reichsdeutschen Staatsbürgern, die das 20. Lebensjahr überschritten haben, öhne Unter- schied des Geschlechtes gewählt werden. Wählbaı sind die wahlberechtigten Staatsbürger ohne Unter- schied des Geschlechtes, die das 20. Lebensjahr überschritten haben. Die Durchführung der Wahlen wird eigenen Wahlbehörden übertragen. Ueber Wahlanfechtungen entscheidet ein Wahlgerichtshof (Ges. vom 18. Dezember 1918, StGB]. Nr. 14 und 115.) Ihre ganze große Arbeit hat die Nationalversammlung in 18 Sitzungen geleistet, vielfach unter argen Schwie- rigkeiten. Waren doch bei den damaligen Verkehrs- zuständen Abgeordnete aus den Ländern oft 30, 40. ja O0 Stunden unterwegs, um nach Wien zu gelangen. Die parlamentarische Tätigkeit selbst ging jedoch im allgemeinen ohne leidenschaftliche Kämpfe vor sich. Es war ein Parlament ohne Mehrheit und Minderheit, ohne Regierungspartei und Opposition. So sehr die politischen Parteien in ihren Grundanschauungen auseinander gingen, herrschte doch, wie‘ es die Not der Zeit erforderte, ein weitgehendes Einvernehmen. Es war eine Koalition aller zum Aufbau des Vaterlandes, durchdrungen von dem Bewußtsein der hohen Ver- antwortung. Sehr viele Beschlüsse, darunter die wichtigsten, wurden einstimmig gefaßt und in tunlichst abgekürzter und vereinfachter Geschäftsbehandlung erledigt. Ermöglicht wurde das durch die Vorbe- :‚eitung der Vorlagen im Staatsrat, in dem ja alle Parteien nach ihrer Stärke vertreten waren. Gesell- schaftlich betrachtet, bedeutete dieses Revolutions- parlament die erste unbeschränkte Herrschaft der vereinigten schaffenden. Stände, der Bürger, Bauern und Arbeiter, in Oesterreich. Waren seine Beschlüsse: auch mit den Mängeln behaftet, die die Hast der Arbeit und die schwierigen Zeitverhältnisse mit sich brachten, so hat es doch die große Aufgabe vollbracht, das neue Deutschösterreich durch die ersten und ärgsten Gefahren einer verzweifelten und hoffnungslos scheinenden Lage hindurch zu führen. Die Konstituierende Nationalversammlung. (A. März I0I190 bis 0. November 1020.) Am 16. Februar 10910 wurde die Konstituierende Nationalversammlung gewählt. Nach der Stärke der Parteien wurde zum Präsidenten Seitz, zum zweiten Präsidenten Hauser, zum dritten Dinghofer ge- wählt. Zunächst sorgte die Nationalversammlung für eine vorläufige Verfassung. In kurzen Gesetzen bestätigte sie die bestehende Staatsform und erklärte ihre ver- ‚assungsmäßige Tätigkeit dadurch nicht beeinträchtigt, laß in einigen Gebieten die Vornahme der Wahlen durch militärische Besetzung unmöglich gemacht worden war. Mit dem Gesetz vom 14. März 1919 über die Volksvertretung (StGBl. Nr. 179) übernahm die Konstituierende Nationalversammlung nach der Provisorischen Nationalversammlung feierlich „als nöchstes Organ des Volkes die oberste Gewalt der Republik”. Das Gesetz über die Staatsregierung (StGBl. Nr. 180) regelt unter anderem die Wahl der Regierung: sie erfolgt über Vorschlag des Hauptausschusses durch die Nationalversammlung in namentlicher Abstimmung über den Gesamtvorschlag des Hauptausschusses. Ein späteres Gesetz vom 13. April 1920 wies der Nationalversammlung die Mitwirkung an der Regelung von Eisenbahn-, Post- und anderen Tarifen zu. Nach Bereinigung der dringendsten Verfassungs- fragen widmete sich das Parlament unter den schwie- rigsten Verhältnissen mit Eifer dem Werk des Autbaues. An der Südgrenze wurde damals gegen den süd- slawischen Einfall gekämpft, an der ÖOstgrenze war die Räterepublik ausgerufen worden, im Innern wütete Hunger und Elend. Die Krone sank langsam, aber stetig. Am 17. April legte eine Menge Feuer an das Parlamentsgebäude, am 15. Juni kostete ein kommu- nistischer Putschversuch viele blutige Opfer. Die Zweifel an der Lebensfähigkeit Deutschösterreichs verstummten nicht, Absonderungsbestrebungen stellten sein Dasein tatsächlich in Frage. Bald trat noch das hoffnungslose Ringen um einen erträglichen Frieden hinzu. Gegen die finanzielle Not des Staates trachtete die Nationalversammlung immer wieder, Abhilfe zu schaffen durch Gesetze über Kreditoperationen, durch Sicherstellung ausländischer Kredite auf verschiedenen Wegen, durch ein Staatsmonopol auf Mineralwässer, durch mehrere Steuergesetze. Die Volkswirtschaft wurde gefördert durch das Abtorfungs-, das Wiederbesied- lungs-, das Grundverkehrgesetz, durch Gesetze über die Getreidebewirtschaftung, über die Agrarbehörden und über die Regelung der Luftfahrt. Mehrere. Ge- setze galten der Rechtspflege, auch wurde eine Friedensamnestie beschlossen. Einen breiten Raum nahm die soziale Fürsorge ein. Das Haus beschloß unter anderem Gesetze über Bäckerarbeit, Nacht- arbeit der Frauen und Jugendlichen, Ruhezeit und Sonntagsruhe im Handelsgewerbe, Errichtung von Betriebsräten, Arbeiterurlaube, den achtstündigen Arbeitstag, FEinigungsämter und kollektive Arbeits- verträge, Arbeiterkammern, den Dienstvertrag der Hausgehilfen, über alle Zweige der Arbeiterversicherung, insbesondere die Arbeitslosenversicherung, über die Errichtung von Volkspflegestätten, ein Bergarbeiter-, ein Journalisten-, ein Invalidenentschädigungsgesetz, mehrere Gesetze zugunsten der Staatsangestellten, Pensionisten, Lehrer und Geistlichen. Auch errichtete die Nationalversammlung den Kriegsgeschädigten- fonds und suchte den Kriegsgefangenen andauernd Hilfe zu bringen. Dem Aufbau auf geistigem Gebiet diente das Gesetz über die Staatserziehungsanstalten, auf militärischem die Festigung der Staatsgewalt durch das Gesetz über die Wehrmacht. Dieses wichtige Gesetz räumte wieder der Nationalversammlung be- deutsame Rechte ein: „Ueber das Heer verfügt die Nationalversammlung” ($ 3). Im Staatsamte für Heeres- wesen wird ein Zivilkommissariat errichtet, das aus fünf Mitgliedern besteht, die von der Nationalversammlung gewählt werden. Ueber die Einberufung der Reserve und ihre Rückversetzung beschließt die National- versammlung, nur bei Gefahr im Verzuge kann die Staatsregierung sie einberufen, muß aber sofort die nachträgliche Genehmigung der Nationalversammlung einholen. Wenn der Staat bedroht ist, kann die Nationalversammlung die Entlassung der Soldaten und die Uebersetzung in die Reserve trotz vollstreckter Dienstzeit aufschieben. Schließlich stand die Volksvertretung vor der tragi- schen Notwendigkeit, den Friedensvertrag von Saint Germain zu genehmigen. Alle diese Gesetze wurden geschaffen unter Fort- bestand des Koalitionssystems aus der Provisorischen Nationalversammlung, nur daß die Koalition sich auf die beiden großen Parteien des Hauses be- schränkte, während die Großdeutsche Partei an der Regierungsbildung nicht teilnahm. Die Grundsätze Jer Koalition wurden später sogar schriftlich aus- ührlich niedergelegt. Im Juni 1920 brachte jedoch ler tiefe Gegensatz, der beide Parteien innerlich rennte, die Koalition zum Zerfall und die Regierung Zenner trat zurück. Auf Antrag des Hauptausschusses ‚eschloß die Nationalversammlung ein Gesetz (StGBl. Nr. 283), nach dem eine Uebergangsregierung auf Srund des Parteienverhältnisses gebildet wurde. Am 7, Juli wurde dieses „Proporzkabinett” gewählt ınd auf die Regierung Renner folgte eine Regierung Aayr, formell ohne Mehrheit, zusammengesetzt aus ijer sozialdemokratischen, vier christlichsozialen Mit- zliedern, einem Vertreter der Großdeutschen Partei ınd drei parteilosen Fachmännern. Sofort wurde die igentlichste Aufgabe der Konstituierenden National- ‚ersammlung, die endgültige Verfassung auszuarbei- en, in Angriff genommen. Nach langen Verhandlun- zen, in denen namentlich zentralistische und länder- Sderalistische Bestrebungen miteinander kämpften, selang es im allgemeinen, zwischen den Gegensätzen zu vermitteln und die wichtigsten Teile einer Verfas- ‚ung zu beschließen; ein Rest mußte allerdings der Zukunft vorbehalten bleiben. Die neue Verfassung, „womit die Republik Jesterreichh als Bündesstaat eingerichtet vird” (Gesetz vom I. Oktober 1920, StGBl. Nr. 450), srachte auch für den gesetzgebenden Körper ein- chneidende Veränderungen mit sich, indem sie vom 'in- zum Zweikammersystem überging und indem ie die Aufgaben des Staatsoberhauptes von der derson des Parlamentspräsidenten, der fortan auf ‚eine eigentlichen Funktionen beschränkt wird, ab- rennte und einem besonderen Staatsorgan, dem Bundes- ‚räsidenten, übertrug. Soweit die Gesetzgebung Bundes- ınd nicht Landessache ist (was in mehreren eingehenden ırtikeln genau geregelt ’wird), übt sie „der vom sanzen Bundesvolk gewählte Nationalrat — so der jeue Name — gemeinsam mit dem von den Land- :agen gewählten Bundesrat aus”. Der Nationalrat, dem die Vertretung des ge- ‚amten Volkes obliegt, besteht aus 175 und den der /ahl nach noch zu bestimmenden Abgeordneten des 3Zurgenlandes. Er wird nach gleichem, unmittelbarem, zeheimem und persönlichem Wahlrecht der Männer ınd Frauen, die vor dem I. Jänner des Wahltages las 20. Lebensjahr überschritten haben, nach den Grundsätzen der Verhältniswahl gewählt, wobei jeder Wahlberechtigte wählbar ist, der in dem angeführten Zeitpunkt das 24. Lebensjahr überschritten hat, Die Gesetzgehungsperiode dauert vier, nur die des ersten Vationalrates vermöge Sondergesetzes drei Jahre. Jer Nationalrat kann nur durch eigenen Beschluß ‚ertagt werden, wieder einberufen wird er durch ‚einen Präsidenten; dieser ist verpflichtet, ihn sofort nzuberufen, wenn wenigstens ein Viertel seiner Mit- zlieder oder die Bundesregierung es verlangt. Das Haus cann durch einfaches Gesetz seine Auflösung vor Ablauf der Gesetzgebungsperiode beschließen. Der National- rat wählt aus seiner Mitte den Präsidenten, den zweiten und den dritten Präsidenten. Zu einem Be- schlusse ist im allgemeinen die Anwesenheit von mindestens einem Drittel der Mitglieder und die ein- fache Mehrheit der abgegebenen Stimmen erforderlich. Der Bundesrat ist als Vertretung der Länder, als Länderkammer, gedacht. In ihm sind die Länder im Verhältnis zur Bürgerzahl derart vertreten, daß das Land mit der größten Bürgerzahl zwölf, jedes andere Land so viele Mitglieder entsendet, als dem Verhältnis seiner Bürgerzahl zu der, erstangeführten entspricht; jedem Land gebührt jedoch eine Vertre- tung von wenigstens drei Mitgliedern. Nationalrat und Bundesrat, in gemeinsamer Sitzung vereinigt, bilden die Bundesversammlung. Diese hat nur. vier Obliegenheiten: Die Wahl und Angelobung des Bundespräsidenten, die Beschlußfassung über eine Kriegserklärung, Beschluß über die Zustimmung zur behördlichen Verfolgung des Bundespräsidenten, Er- hebung der Anklage gegen ihn wegen Verletzung der Bundesverfassung. Der Bundesrat hat ein Suspensivveto. Nur gegen die Bewilligung des Voranschlages und die Aufnahme von Bundesanleihen kann der Bundesrat keinen Ein- spruch erheben. Das Schwergewicht der Gesetzgebung und der Politik ist, wie man sieht, in den National- rat verlegt. ; Die überlieferte Einrichtung, daß der Nationalrat — und neben ihm der Bundesrat — an der vollziehenden Gewalt mittelbar und unmittelbar mitwirkt, ist bestehen geblieben. Vor allem bedürfen die politischen Staatsver- träge der Genehmigung des Nationalrates; dann ist jede Kammer befugt, die Geschäftsführung der Regierung zu überprüfen, von deren Mitgliedern Auskünfte zu ver- langen und eigenen Wünschen Ausdruck zu geben. Der Nationalrat wirkt an der Festsetzung von Eisenbahn- tariıfen, Post-, Telegraphen- und Fernsprechgebühren und Preisen der Monopolgegenstände sowie von Be- zügen der in Betrieben des Bundes ständig beschäftigten Personen mit. Die Verfügung über das Heer isı dem Nationalrat nun auch in der Verfassung gewahrt. Wie früher ist auch jetzt dem Hauptausschuß in bestimm- ten Fällen die Teilnahme an der vollziehenden Gewalt gesichert. In entscheidender Weise beeinflußt er sie von vornherein dadurch, daß die Wahl der Bundes- regierung über seinen Vorschlag vom Nationalrat vorzunehmen ist. Man sieht, die ganze Verfassung atmet den Geist des vollendeten Parlamentarismus unter offener rechtlicher Anerkennung des politischen Parteiwesens. Erwähnt sei noch, daß die Verfassung auch die Einrichtung des Volksbegehrens und der Volksabstimmung vorsieht, letztere insbesonders bei einer Gesamtänderung der Verfassung, ferner bei einer Teiländerung dann, wenn dies ein Drittel der Mit- glieder des Nationalrates oder des Bundesrates ver- lansgt. Neben dem Verfassungswerk kann die Konsti- uierende Nationalversammlung auf eine andere große " eistung ihres zweiten politischen Abschnittes verweisen: \uf das Gesetz über die einmalige große Vermögens- abgabe, welches im Verein mit einigen kleineren Ge- ;etzen (Gemeindeüberweisungsgesetz, Erwerbsteuer- zesetz, Personalsteuernovellen und anderen) für den Aufbau des öffentlichen Haushaltes beträchtliche Mittel flüssig machte. Mehrere Gesetze stellten die Vlilitärjustiz auf neue Grundlagen, andere dienten lem Aufbau der Volksgesundheit, so das Kranken- anstaltengesetz, zwei Spielplatzgesetze, das Gesetz über die Krankenversicherung der Bundesangestellten. Weiters wurden das Urheberrecht und die Pensions- versicherung der Privatangestellten neu geordnet, wirtschaftliche Investitionen durch Steuerbegünstigungen zefördert und die Periode der Elektrifizierung unserer 3ahnen durch das Gesetz über die Finführung der zlektrischen Zugsförderung eingeleitet. Die ganze reiche Arbeit. wurde, abgesehen von den Beratungen in den Ausschüssen, in 102 Vollsitzungen bewältigt. Ein großer Teil der parlamentarischen Arbeiten aber spielte und spielt sich beständig in den zahlreichen Beratungen der Parteiklubs und in Verhandlungen zwischen den Parteien ab, die öffentlich nicht bemerk- ar werden. Zum Wahltag für den ersten. Nationalrat war der 7. Oktober 1920 bestimmt worden. In 25 Wahl- kreisen waren 160 Abgeordnete zu wählen, die mög- lüchst im Verhältnis zur Bürgerzahl auf die Länder verteilt waren. 15 Sitze wurden durch ein zweites Er- nittlungsverfahren als „Reststimmenmandate” nach Vaßgabe unverwerteter Reststimmen verteilt. Kärnten nußte mit der Wahl bis nach der Volksabstimmung über die Grenzen warten und wurde vorläufig durch seine bisherigen Aboseoardneten vertreten. Nationalrat, IL. Gesetzgebungsperiode. (10. November 1020 bis 20. November 1923.) Die politische Entwicklung hatte es mit sich ge- bracht, daß die Ueberzahl der Parteien merklich zu- rückging. Dies hing zum großen Teil damit zusammen, daß die geänderte Wahlordnung die Koppelung der Wahlvorschläge nicht mehr zuließ und die Zuteilung von Reststimmenmandaten vom Gewinn wenigstens aines Abgeordnetensitzes im ersten Ermittlungsver- fahren abhängig machte. Das nötigte zur Sammlung der politischen Kräfte. So war die Zahl der wahlwerbenden Parteien diesmal geringer als bei der letzten Wahl. Nach der Parteiangehörigkeit waren 82 der Gewählten Christ- ichsoziale, 66 Sozialdemokraten, 20 Großdeutsche (und Deutschösterreichische Bauernpartei), 1 Abgeordneter der Bürgerlichen Arbeitspartei; 0 Abgeordnete waren Frauen. Die spätere Wahl in Kärnten änderte nichts an den Parteienverhältnissen. Durch den Erwerb des Burgenlandes stieg dann die Zahl der Abgeordneten um 8, von denen 3 Christlichsoziale, 3 Sozialdemo- kraten, 2 Großdeutsche waren. Die Mitgliederzahl des Bundesrates war durch das Verfassungsüber- gangsgesetz (StGBl. Nr. 45D in folgender Weise ge- regelt worden: Wien erhielt 12 Mitglieder, Nieder- österreich 10, Steiermark und Oberösterreich je 6, Tirol, Kärnten, Salzburg und Vorarlberg je 3. Den ersten Vorsitzenden stellte Wien. 22 Bundesräte waren Christlichsoziale, 21 Sozialdemokraten, 3 Groß- deutsche. An dieser Zusammensetzung hat sich auch später nicht viel geändert. Der Nationalrat wählte zu seinem Präsidenten Weiskirchner, zum zweiten Präsidenten Eldersch, später Seitz, zum dritten Dinghofer. Eine rasch vorgenommene Aenderung der Geschäftsordnung betraf vornehmlich das gewichtige Organ des Natio- nalrates, den Hauptausschuß. Seine Verhandlungen werden für geheim erklärt, seine Mitgliederzahl soll fortan nicht gesetzlich festgelegt sein, sondern durch Beschluß des Nationalrates bestimmt werden. Kine eigentliche Wahl des Hauptausschußes findet nicht mehr statt, seine Mitglieder werden vielmehr nach der Parteistärke auf die beim Präsidenten eingereich- ten Parteilisten verteilt. Die Präsidenten gehören dem Hauptausschuß ‚nicht mehr Kraft ihres Amtes: an. Nachdem im Hinblick auf das Ergebnis der Wahlen die sozialdemokratischen Minister aus dem Kabinett aus- getreten waren, wurde eine neue Regierung Mayr gewählt, bestehend aus einigen Abgeordneten der Christlichsozialen Partei und aus parteilosen Beamten. Am 8. und 0. Dezember wählte die erste Bundes- versammlung den ersten Bundespräsidenten der Re- publik Oesterreich, Dr. Michael Hainisch. Der größere Teil dieser Gesetzgebungsperiode war gekennzeichnet durch das Anschwellen des Papier- geldes und den andauernden Verfall der Währung mit ihrer Begleiterscheinung, der Teuerung. Es war die Zeit der Auslandskredite und des Kampfes da- rum, die Zeit der Reparationskommission, die Zeit des Ringens um das nackte Dasein Oesterreichs. Begreiflich, daß in dieser Periode, da der Staat nahe an den Rand des Abgrundes kam, Minister und Re- zgierungen schnell verbraucht wurden. Im Juni 1921 wurde das Kabinett Mayr vom Kabinett Schober abgelöst, in dem neben Beamten je ein Vertreter der Christlich- sozialen und der Großdeutschen Partei saß. Im Jänner 1922 mußte eine neue Regierung Schober gewählt werden, wieder ein Beamtenkabinett, jedoch ohne großdeutschen Minister, also ohne sichere Mehrheit. Sie trat schon im Mai zurück, um der Regierung Dr. Seipel Platz zu machen, deren Zusammensetzung der engeren Koalition der Christlichsozialen und der Groß- deutschen Partei entsprach. Wie in dieser Zeit nicht anders möglich, war die gesetzgeberische Tätigkeit des ersten Nationalrates von der Sorge um die Staatsfinanzen beherrscht. Mehrmals wurde die Re- gierung ermächtigt, Auslandskredite aufzunehmen, ine innere Zwangsanleihe wurde beschlossen, Zölle ınd Steuern (Getränke-, Erwerb- und Grundsteuer, Vermögensahbgabe) wurden beträchtlich erhöht, die ?inkommensteuer wurde von Grund auf geändert. \uch neue Steuergesetze wurden beschlossen, so eine steuer vom Valutenumsatz, eine Börsenbesuchsabgabe, :;ine Bankenumsatzsteuer; an Stelle des Monopols uf Mineralwässer und auf künstliche Süßstoffe trat ine Steuer; gegen Steuerflucht und Schleichhandel nit Valuten wurde eingeschritten, die Steuerzahlung yeschleunigt und das Steuerverfahren vereinfacht. ‘ine schwere Last wurde dem Staat abgenommen {urch den Abbau der Zuschüsse zu den Lebensmit- ein, den Abbau der Staatsbediensteten leitete das \ngestelltenabbaugesetz ein. Das wichtige Finanzver- assungsgesetz und die Abgabenteilungsnovelle ordne- en das finanzielle Verhältnis zwischen Bund und ‚ändern, das Gesetz über die Errichtung einer Noten- ‚ank endlich sollte die Stabilisierung der Währung ınd die Gründung einer österreichischen Nationalbank möglichen. Aber alle Mühen vermochten augenscheinlich die <atastrophe nur zu verzögern, nicht, sie aufzuhalten. m Sommer 1922 ging der Verfall der Krone und las Steigen der Preise immer rascher vor sich. Kine ußerordentliche Tat war nötig. Sie erfolgte in dem \ufbauwerk vön Genf. Die Siegermächte konnten {azu gebracht werden, für eine Anleihe von 650 Millionen Goldkronen zur wirtschaftlichen und finan- ziellen Wiederaufrichtung Oesterreichs die Garantie zu übernehmen. Die schweren Pflichten, die Oester- eich aus der Genfer Vereinbarung erwuchsen, ins- »esondere die Unterwerfung unter die auswärtige 7inanzkontrolle, verlangten auch von der Volksvertre- ung eine gewisse Selbstverleugnung im Dienste des Vaterlandes. Bis zur Herstellung des Gleichgewichts m Budget, wofür ein Zeitraum von zwei Jahren vor- zesehen war, sollte jede österreichische Regierung be- ‚ollmächtigt sein; alle zur Durchführung des Reform- rogrammes notwendig erscheinenden Maßnahmen zu ergreifen, ohne neuerlich an das- Parla- nent herantreten zu müssen. Der Nationalrat ‚eugte sich der Notwendigkeit und nahm das zeitlich segrenzte Opfer einer gewissen Selbstausschaltung ıuf sich. Er genehmigte das Aufbauprogramm und ‚ab der Regierung die geforderte außerordentliche Vollmacht. Doch sicherte er sich ein bestimmtes Maß ‚on Finfluß durch die verfassungsmäßige Einrichtung des „außerordentlichen Kabinettsrates“, der aus den Bundesministern und 26 vom Nationalrat nach dem Zrundsatz der Verhältniswahl gewählten Staatsräten yjestand und der jene weitgehenden Vollmachten an itelle der Regierung ausüben sollte. Zu Staats- :äten wählbar waren nur Mitglieder des Nationalrates »der des Bundesrates und an den Abstimmungen des ‚außerordentlichen Kabinettsrates“ beteiligten sich 1ur die Staatsräte. Am 3. Dezember 1922 war das Aufbauwerk gesetz- geberisch endgültig "erledigt. Der Nationalrat hatte seinen Teil zu der geschichtlich denkwürdigen Leistung beigetragen, Oesterreich war gerettet. Einmal geneh- migt, bedurfte das Aufbauwerk eigentlich finanzieller Gesetze nur mehr im geringen Maße; abgesehen von einem Gesetz über Zollerhöhungen waren lediglich für die österreichische Nationalbank, die am I. Jänner [023 ihre Tätigkeit aufnahm, Gesetze erforderlich. Viel Mühe verwendete der erste Nationalrat während der ganzen Gesetzgebungsperiode auf die Hebung der österreichischen Volkswirtschaft. Eine große Zahl von Handelsübereinkommen sollte den Warenverkehr mit dem Auslande beleben, an den gemeinwirtschaft- lichen Unternehmungen beteiligte sich der Staat mit Kapitalseinlagen, vor allem aber wurde die Ausnüt- zung der österreichischen Wasserkräfte durch mehrere Gesetze auf das tatkräftigste gefördert. Die Wiener und die Grazer Messe, die Bundesstraßen und die Eisenbahnen genossen die Fürsorge des Staates. Die Bahnen wurden durch Gesetz als eigener Wirtschafts- körper „Oesterreichische Bundesbahnen“ neu organi- siert, der staatliche Kraftfahrbetrieb wurde eingerichtet. Mehrere Gebührenbegünstigungen und das Vorkriegs- schuldengesetz kamen der Wirtschaft im allgemeinen, die Gesetze über den unlauteren Wettbewerb und über das Hausiergewerbe dem Gewerbestande zugute. Zur Beaufsichtigung des ganzen Bankwesens wurde die Bankkommission eingesetzt. Das Ernährungswesen wurde anfänglich noch staatlich geregelt durch Vor- schriften über den Verkehr mit Getreide und Mahl- produkten und über die Staffelung der Lebensmittel- preise; für die Landwirtschaft wurden Gesetze über die Ablösung von Pachtgründen und von Zinsgründen sowie über das Geldausgedinge beschlossen. Groß war die Zahl jener Gesetze, die der sozialer. Fürsorge gelten. In allen Zweigen der Sozialversiche- rung und in der Invalidenfürsorge wurden Verbes- serungen vorgenommen, die Gewerbeinspektion wurde ausgestaltet, der staatliche Wohnungsfonds in einen Wohn- und Siedlungsfonds umgebildet, das Mieten- und das Wohnungsanforderungsgesetz verabschiedet. Der Privatangestellten, der Schauspieler, der Haus- besorger, der Gutsangestellten wurde in eigenen Ge- setzen gedacht, ebenso der Kriegerwaisen und Invali- denkinder; die Verabreichung geistiger Getränke an Jugendliche wurde eingeschränkt und die Schüleraus- speisung unterstützt. Wiederum mußte auch den öffentlichen Angestellten aller Art und den Pensio- nisten mit Gesetzen beigestanden werden, insbeson- dere wurde eine große Besoldungsreform für die Bundesangestellten erledigt. Dem kulturellen Aufbau dienten mehrere Gesetze zur Verbesserung der Schul- verhältnisse, insbesondere auch der F ortbildungs- schulen, ferner ein Denkmalschutzgesetz. Gerichts- entlastungsnovellen und ein Gesetz: über die Ge- werbegerichte sollten das Justizwesen, ein neues Preß- zesetz das Österreichische Preßwesen reformieren. Gegen die Preistreiberei und den Schleichhandel traf ain Sondergesetz geeignete Vorkehrungen. Auch an der Verfassung wurde weiter gearbeitet. Das Burgenland mußte in den staatlichen Organis- nus eingefügt werden, Organisation und Verfahren les Verfassungsgerichtshofes und die Finrichtung des Volksbegehrens wurden in ausführlichen Gesetzen neu zeordnet. Das Wehrgesetz erfuhr einige Änderungen, wobei an die Stelle des Zivilkommissariats im Bundes- ninisterium für Heereswesen eine ständige Par- ‚amentskommission für Heeresangelegen- heiten errichtet wurde, die berechtigt ist, in die Verwaltung der Heeresangelegenheiten Einblick zu aehmen. Sie besteht aus drei Mitgliedern des National- -ates .oder Bundesrates, die der Nationalrat aus seinen Jlrei stärksten Parteien wählt. Kurz vor dem Ende der Tagung, die 210 Vollsitzungen umfaßte, bestellte ler Nationalrat noch das eigene Haus durch Ände- ungen an der Wahlordnung (Gesetz vom IL. Juli ‚023, BGBL. Nr. 367): Künftig werden nur 165 Ab- geordnete (statt 183) in 25 Wahlkreisen gewählt. Die Zahl der Abgeordneten jedes Wahlkreises wird in der Weise berechnet, daß die Bürgerzahl Österreichs Jlurch 165 geteilt und jedem Wahlkreis so oft ein Abgeordnetensitz zugewiesen wird, als die heraus- gekommene Zahl in der Bürgerzahl des Wahlkreises anthalten ist. Zur genaueren verhältnismäßigen Ver- :eilung der Abgeordnetensitze werden die Wahlkreise zu vier Wahlkreisverbänden zusammengefaßt, in denen durch ein zweites Ermittlungsverfahren die m ersten Ermittlungsverfahren nicht vergebenen Man- date (Restmandate) den einzelnen Parteien zugeteilt werden. Nationalrat, IL Gesetzgebungsperiode. (20. November 1923 bis 18. Mai 1027.) Es war ein innerlich gefestigtes Staatswesen, das am 2I. Oktober 1023 die Wahl des zweiten National- -ates vornahm — die erste Wahl, die für das gesamte Bundesgebiet gleichzeitig und einheitlich stattfinden konnte. Von den Gewählten waren 82 Christlich- ;oziale, 68 Sozialdemokraten, 10 Großdeutsche, 5 Landbündler. 25 Abgeordnetensitze waren erst im zweiten Ermittlungsverfahren vergeben worden. Zum Präsidenten des zweiten Nationalrates wurde VMiklas, zum zweiten Präsidenten Eldersch, zum dritten Dinghofer gewählt; an Stelle des letzteren irat später Dr. Waber. Politisch wurde das System der Koalition zwischen Christlichsozialen und Groß- deutscher Volkspartei fortgesetzt. Dank der Sanierung war der Nationalrat von vielen drückenden Sorgen befreit und seine Tätigkeit, die Gesetzgebung und die politische Leitung des Staates, bewegte sich mehr im normalen Geleise. Daß die vorhandenen politischen “egensätze trotzdem unverhüllt zutage traten und öfters zu schärfsten Auseinandersetzungen führten, lieferte im Grunde nur den Beweis für die einge- tretene Festigung des Staates. Er ertrug auch die leidenschaftlichsten innerpolitischen Kämpfe in dieser aus anderen Gründen wirtschaftlich so schweren Zeit, ohne Schaden zu nehmen. Mit I. Jänner 1925 er- loschen die außerordentlichen Vollmachten der Re- gierung sowie die Funktion des außerordentlichen Kabinettsrates und das Parlament trat wieder in seine unbeschränkten Rechte, wenn auch die Auslands- kontrolle, ursprünglich mit aller Schärfe wirkend, aber bald wesentlich gemildert, noch einige Zeit an- dauerte. Der Beitrag des Gesetzgebers zum Aufbau Öster- reichs war in diesem Zeitabschnitt wieder reichlich zenug. Nicht an Zahl, aber an Bedeutung stehen an der Spitze die finanzpolitischen Gesetze verschiedener Art. Die Stabilisierung des Geldwertes ermöglichte die Ausprägung von Silbermünzen und den Über- gang zur Schillingswährung. Das Steuer- und Ge- bührenwesen wurde reformiert durch eine Umsatz- steuer-, eine Körperschaftssteuer-, eine Gebühren- novelle, zwei Personalsteuernovellen, von kleinen Gebührengesetzen abgesehen. Das wichtige Finanz- verfassungs- und das Abgabenteilungsgesetz erfuhren mehrmals Änderungen. Ersparungszwecken dient das Gesetz über die Aufhebung der gebührenfreien Be- nützung der Postanstalt, eine Novelle über den An- gestelltenabbau und das Verwaltungsersparungsgesetz. Die Postsparkasse wurde durch ein Gesetz auf neue Grundlagen gestellt. Der Nationalrat unterließ es nicht, die bedrängte Volkswirtschaft nach Kräften zu beleben und zu för- dern. Er erledigte wieder eine größere. Zahl von Handelsabkommen und ein Gesetz zur Förderung der Ausfuhr nach Rußland, er bewilligte Beiträge zu Straßenbauten und beschleunigte durch mehrere Ge- setze die Elektrifizierung der österreichischen Eisen- bahnen, für Investitionen wurden Steuerbegünstigun- gen genehmigt. Das handelspolitische Verhältnis zum Ausland wurde durch die Schaffung eines neuen auto- nomen Zolltarifes auf neue Grundlagen gestellt. Im Interesse der Landwirtschaft wurde ein Wein- gesetz, wurden Gesetze über die Agrarbehörden, über die Abwehr des Kartoffelkrebses, über die Zusammenlegung landwirtschaftlicher Grundstücke, über das Verfahren der Agrarbehörden in An- gelegenheiten der Bodenreform verabschiedet und mehrere Flußregulierungen bewilligt. Die österreichi- schen Bundesforste wurden als Wirtschaftskörper organisiert. Der abgeschlossene Weltpostvertrag, das Telegraphen-, das Bankhaftungs-, das Goldbilanzen- gesetz berühren alle Zweige der Österreichischen Wirtschaft. Von wirtschaftlicher Tragweite waren auch die Übereinkommen, die mit mehreren Staaten über die Regelung der Vorkriegsschulden getroffen wurden, nicht minder die Abänderung der Ausgleichs- und ler Konkursordnung und das Leibrentnergesetz. In Jer Mietengesetzgebung erfolgten geringe zeitgemäße Änderungen. Die soziale Fürsorge fand auch im zweiten Vationalrat einen bereitwilligen Förderer. Er ge- ı1ehmigte nicht nur internationale Übereinkommen ;ozialpolitischen Inhaltes, sondern beschloß auch wie- Jer eine größere Zahl von einschlägigen Gesetzen, ;o einige zur Fortführung der Arbeiterversicherung, in Gesetz über die Angestelltenversicherung, über die Notarversicherung, ein Krankenorganisationsge- ;etz, schließlich das große Gesetzgebungswerk der Arbeiterversicherung. Der Zweck des Inland- ırbeiterschutzgesetzes erhellt aus seinem Namen. Zu- sunsten der Bundesangestellten wurde unter anderem vieder ein großes Gehaltsgesetz erledigt. In diesem /usammenhang ist auch zu erwähnen, daß bei dem ;treik der Post- und Telegraphenbediensteten im Dezember 1923 ein vom Finanzausschuß des National- ‚ates eingesetzter Unterausschuß mit Erfolg zwischen lem Bund und seinen Angestellten vermittelte. Für lie Volksgesundheit wichtig sind die Gesetze über lie Regelung des Hebammen- und des Ammen- vesens. Die Unvollständigkeit, an der die Verfassung und ‚esonders die Verwaltung Österreichs noch immer itt, konnte in dieser Gesetzgebungsperiode zum zrößten Teil behoben werden. Durch eine Gruppe nnerlich zusammen gehöriger grundlegender. Gesetze ‚om Jahre 1025 wurde die Verfassungs- und /erwaltungsreform, eine große gesetzgeberische ‚eistung, geschaffen. Im Zusammenhang mit der Re- arm wurden für den Rechnungshof neue gesetzliche /orschriften getroffen. Später war auch der Ver- assungsgerichtshof wieder Gegenstand eines Gesetzes, las sich unter anderem mit der Anfechtung von Wahlen und mit der Erklärung des Mandatsverlustes ‚owie mit der Anklage der Vertretungskörper gegen »berste Bundes- und Landesorgane beschäftigt. Zwei vom Nationalrat verabschiedete Gesetze “gal- en wiederum dem eigenen Haus. Das eine ist das Jnvereinbarkeitsgesetz vom 30. Juli 1025 (BGBl. Nr. 204); es erklärte für Mitglieder des Nationalrates ınd des Bundesrates und andere öffentliche Funktio- ‚äre bestimmte leitende Stellungen in Erwerbsunter- ıehmungen für unvereinbar mit ihrer Funktion, Zur "ntscheidung zweifelhafter Fälle wählt der National- at und der Bundesrat je einen Unvereinbarkeitsaus- <huß. Das zweite Gesetz (vom 20. Dezember 1926, 3GBL Nr. 7 ex 1927) festigt in Anlehnung an eines ler Verwaltungsgesetze das Budgetrecht des National- :ates durch die Vorschrift, daß selbst bei Gefahr im V/erzuge eine vom Nationalrat noch nicht bewilligte Jundesausgabe, sofern sie eine Million Schilling nicht ıbersteigt, an die Zustimmung des Hauptausschusses seknüpft ist, vorbehaltlich der nachträglichen Ge- 1‚ehmigung des Nationalrates. Der zweite Nationalrat lebte seine Tage nicht zu nde, da er seine vorzeitige Auflösung beschloß. Am I. April 10927 war die letzte, die 187. Sitzung. Am 24. April ging die Neuwahl vor sich. Nationalrat, Ill. Gesetzgebungsperiode. (Seit 18. Mai 1027.) Der Wahlkampf war mit großer Leidenschaft ge- führt worden. Es erhielt die Einheitsliste 85 Abgeord- netensitze, und zwar die Christlichsoziale Partei 73, die Großdeutsche Volkspartei 12; die Sozialdemokra- tische . Partei erhielt 71, der Landbund Oo Sitze, 13 Mandate davon waren erst im zweiten Ermittlungs- verfahren zugeteilt worden. Unter den Gewählten befanden sich 6 Frauen. Das politische System der Regierungskoalition, das durch das Wahlbündnis be- stätigt und neu gekräftigt war, wurde auf breiteste Grundlage gestellt dadurch, daß jetzt auch der Land- bund in der Regierung einen Vertreter erhielt. Prä- sident wurde wieder Miklas, zweiter und dritter Präsident Eldersch und Waber. Infolge der Kürze der Zeit hat der dritte National- rat erst eine bescheidene Zahl von Gesetzen erledigen können, und zwar hat er sich besonders in Wirt- schaftsfragen als Gesetzgeber betätigt. Außer einigen Handelsabkommen und einem internationalen Über- einkommen über den Fisenbahnverkehr wurden drei Zolltarifnovellen angenommen, die der österreichischen Produktion erhöhten Schutz angedeihen lassen. Für die Landwirtschaft wurden ein neuerliches Gesetz zur Bekämpfung des Kartoffelkrebses und Gesetze über die Beendigung der Wi iederbesiedlung und Luftkeuschenablösung beschlossen. Die Flektrizi- tätswirtschaft zu fördern und sonstige Investitionen zu. erleichtern, wurden neuerdings Steuer- und Ge- bührenbegünstigungen genehmigt. Das Handelsgesetz, das Patent- und das Markenschutzgesetz, die Ge- werbeordnung und das Goldbilanzengesetz wurden novelliert, endlich eine umfassende Eisenbahnverkehrs- ordnung angenommen. Auf dem Gebiete der sozialen Fürsorge be- schloß der Nationalrat unter anderem zwei Novellen zum Angestelltenversicherungsgesetz und einige No- vellen. die die Kinderarbeit beschränken. Besonders hervorgehoben aber sei das bedeutsame und umfang- reiche Gesetz über die Versicherung der Landarbeiter. Für alte arbeitslose Hausgehilfen wurde eine Alters- fürsorge geschaffen, für jugendliche Rechtsbrecher eine zweckmäßigere Behandlung eingeführt. Den Staats- angestellten wurde eine. neuerliche Gehaltsregelung zugebilligt. Verfassungsrechtlicher Natur sind einige Aenderungen, die der Nationalrat am Geschäftsord- ıungsgesetz vorgenommen hat. (Gesetz vom I. Februar 028, BGBl. Nr. 62.) Der geheime Charakter der Verhandlungen des Hauptausschusses wird wesentlich ängeschränkt und für eine Reihe in einem besonderen Gesetz. aufgezählter Verhandlungsgegenstände die Sffentliche Beratung zur Regel gemacht. Trotz der Kürze der Zeit war es dem dritten Na- :jonalrat schon vergönnt, auch an zwei bedeutsamen zesetzgeberischen Aufgaben kultureller Art mitzu- wirken. Die eine ist die teilweise: Neuordnung des österreichischen Schulwesens, die durch die beiden viel aımstrittenen Gesetze, das Mittelschul- und das Haupt- schulgesetz, getroffen wurde. Die zweite ist die ein- schneidende Reform des Strafrechtes, ein großes Werk, das im engsten Finvernehmen mit dem Deutschen Reiche geschaffen wird, eine Riesenarbeit, lie schon weit vorgeschritten ist und, wie zu erwarten steht, in nicht zu ferner Zeit zu einem glücklichen Abschluß gebracht werden dürfte. Aber auch die innere und äußere Politik im allge- meinen hat der dritte Nationalrat einige Male zum Gegenstande sehr beachtenswerter, freilich bisweilen auch bewegter Debatten gemacht, unter denen einer- seits jene über die Katastrophe des 15. Juli 1027, ındrerseits die große einmütige Kundgebung in der Südtiroler Frage (Februar 1928) an erster Stelle zu aennen sind. Und als im Oktober 1928 die inner- oolitischen Spannungen wieder einen gewissen Höhe- punkt erreicht hatten, entsprangen einer Initiative des Parlamentes die Verhandlungen, die die Regierung mit den: parlamentarischen Parteien einleitete, um die innere Abrüstung in die Wege zu leiten. So steht am Ende des von reicher friedlicher Auf- bauarbeit erfüllten, aber auch von Kampf und Streit aicht verschonten ersten Jahrzehnts österreichischer Parlamentsherrschaft der von allen Parteien bekundete ernste Wille zum Frieden, ein glückverheißendes Omen für die Zukunft unserer Republik. ZEHN JAHRE WIEDERAUFBAU DER CHRISTLICHSOZIALEN PARTEI Von Abgeordneten Dr. Franz Odehnal, Bundesminister a. D. Am 12. November 1918 wurde „Deutsch-Oesterreich” als demokratische Republik ausgerufen und der Anschluß an das Deutsche Reich proklamiert. Am gleichen Tage hielt das alte österreichische Parlament unter völliger Teilnahmslosigkeit der Abgeordneten seine letzte Sitzung ab. Das neue Deutsch-Oesterreich wurde nicht unter himmelstürmendem Jubel gegründet; trübe und ernst war die Stunde, in der dieser Staat geboren wurde. Verstümmelung und äußerer Zwang bestimmte die innere Struktur, aber auch die neue Staats- und Regierungs- form, in die sich die Christlichsoziale Partei in der Er- kenntnis der unabweislichen Notwendigkeit, trotz Ueber- ‚jeferung fügte, entschlossen und ehrlich bereit, ihre ganze Kraft in den Dienst des neuen Staates zu stellen, der doch die alte, liebe Heimat geblieben war. Es folgten Monate schärfster Not. In dieser Zeit trat die Christlidhsoziale Partei am 25. Dezember 1018 mit ihrem Wahlprogramm für die Konstituierende National- versammlung hervor. Der Wahlkampf war hart und arbittert (Abg. Miklas wurde verwundet), er wurde aber mit großer Kraft geführt. Auch die Frauen, die auf Grund des am 18. Dezember 1918 beschlossenen Wahl- gesetzes zum erstenmal zur Urne schritten, betätigten sich daran in mustergültiger und unerschrockkener Weise, Am 16. Februar 10190, dem Wahltag, erhielt die Christlich- soziale Partei mit 1L068.382 Stimmen 63 Mandate. Durch die später erfolgte Ernennung der Abgeordneten für die Gebiete, die die Wahl nicht durchführen konnten (Südsteiermark und Südtirol) erhielt die Partei noch 6 Mandate, so daß sie in der Konstituierenden National- versammlung über 69 Sitze verfügte. Dieser Erfolg war zweifellos der grundsätzlichen Finstellung der Partei zu danken, die sich eben niemals darauf beschränkt hat, das Interesse einer Bevölkerungsschichte allein zu ver- treten. Es liegt in ihrer Natur und Aufgabe, das christ- liche Volk als Ganzes zu erfassen und im Rahmen der Parteigrundsätze die Verschiedenheiten und besonderen Interessen der Gruppen tunlichst auszugleichen. Diese ebenso schwierige, als notwendige Aufgabe hat die Christlidchsoziale Partei auch veranlaßt, nach der Wahl nit den Sozialdemokraten, die 72 Mann stark in die Konstituierende Nationalversammlung einzogen, eine Koalition einzugehen und damit die einzige Möglich- keit zu schaffen, in Oesterreich parlamentarisch zu zegieren und die Rätediktatur zu vermeiden, die rund um uns aufgeflammt war. Am 928. Februar 10109 stellte die Christlichsoziale Partei ein Aktionsprogramm auf, das folgende Hauptpunkte ‚einhaldet: Bewahrung der deutschen Siedlungsgebiete ‚or Fremdherrschaft, Bekämpfung der Geldentwertung, Criegsgefangene, Verfassung, Selbständigkeit der Länder, sute Beziehungen zu den Nachfolgestaaten, volkswirt- chaftlich produktive Tätigkeit für Alle (Gewerbe, Handel ‚andwirtschaft, Industrie, Bergbau), Ausbau der sozialen ‘esetzgebung. Die am 4. März I019 tagende I. Sitzung der Kon- tituierenden Nationalversammlung wählte zu einem ler drei gleichberechtigien Präsidenten den christlich- ozialen Landeshauptmann von Oberösterreich Hauser ınd stellte dem sozialdemokratischen Kanzler Renner len cristlichsozialen Bauern Dr. Jodok Fink als Vize- „anzler zur Seite. Aber bald, noch während Dr. Renner ı St. Germain um die äußere Gestaltung des neuen 'taates kämpfte, begannen die Arbeiten, die dem Staat ie definitive Verfassung geben sollten. Die Christlich- nziale Partei befaßte sich in intensivster Weise mit ıeser grundlegenden Frage und brachte schon am 4. Mai 1919 durch den Klub einen Entwurf „Verfassung {es deutschen Bundesfreistaates Oesterreich” zur Vor- ıge. Neben diesen grundlegenden Arbeiten ging der :ampf gegen die, nach dem Programm und der Ein- ‚ellung der Christlichsozialen Partei allzu weitgehenden hulreformatorischen Bestrebungen, wie Abschaffung der Jatura, weiter der Kampf für die christliche Einehe, ıer Kampf um die Aufhebung der Zentralen, weiter und > wurde auch an dem Ausbau der Organisation be- onders bei den Bauern, den Gewerbetreibenden und {en Frauen gearbeitet. Aber auch sonst fehlte es nicht ın Schwierigkeiten. Die steigende Not führte zu Unruhen, lie von den Kommunisten ausgenützt, schließlich in dem »lutigen Junisonntag 1919 gipfelten. Da standen die hristlichsozialen Bauern Niederösterreichs am 20. Juni n einer Massenkundgebung gegen die Rätediktatur auf. Die am 2. Juni 1919 erfolgte Ueberreichung der Friedens- »edingungen zeigte. mit aller Eindeutigkeit den Ver- ıichtungswillen der Sieger. In diesem Zeitpunkt erließ lie Christlichsoziale Partei einen Aufruf „An die Christen ıller Nationen” und die österreichischen Bischöfe wandten ‘ich mit einem Appell an den Papst. Am 20. Juli 1919 erfolgte die Ueberreichung der end- zültigen Friedensbedingungen, die die bekannten Ab- retungen enthielten; am 2. September 1919 die Veber- ‚eichung des Friedensvertrages, den das Parlament am » September mit einer Reihe von Verwahrungen annahm. Präsident Hauser faßte die ganze furchtbare Lage, :zu- gleich aber das eiserne Verantwortungsbewußtsein der Christlichsozialen Partei damals in die Worte zusammen: „.. Wir sind gezwungen, unser eigenes Todesurteil zu anterschreiben, es bleibt nichts anderes übrig, wir müssen...” Die Kämpfe in der Sozialisierungsfrage waren der Ausgangspunkt für die nach dem Friedensschluß am 17. Oktober 1919 neuerlich eingegangene Koalition mit den Sozialdemokraten. Grundlage dieser Koalition war ein Vertrag, in welchem bindende Abmachungen betreffend lie Finanzreform, die Verfassung und Verwaltung, die Räteorganisation, den Schutz der staatsbürgerlichen Rechte, die Kommandogewalt bei der Wehrmacht usw. getroffen worden waren. Am gleichen Tage wurde neuerlich eine Regierung Renner gewählt, mit dem hristlichsozialen Nationalrat Dr. Mayr als Staatssekretär für die Verfassung. Neben den Verfassungsarbeiten war 3s auch das neue Wehrgesetz, an dem die Partei in hervorragender Weise mitarbeitete und bei dem Doktor Mataja als Referent bestellt wurde. Der für den 28. Februar 1920 einberufene Reichs- parteitag hatte ausgiebige Arbeit zu leisten. Er fand ;einen Abschluß in der am 2. März 10920 erfolgten Wahl Kunschaks zum Parteiobmann. Diese mit Stimmenein- helligkeit erfolgte Wahl war ein Ausdruck des unbedingten Vertrauens in den christlichsozialen Arbeiterführer, ein Zeichen der Zusammenarbeit der Partei in Wien und in den Ländern. Am 7. Juli 1920 wurde für die Uebergangszeit bis zu den am 17. Oktober 1920 stattfindenden Wahlen, das am Parteitag lebhaft diskutierte Proporzkabinett Mayr- Hanusch gewählt, dem der bisherige Kanzler Renner als Staatssekretär für Aeußeres angehörte. Die Zeit vom August 1920 an gehörte dann der Wahlbewegung, die alles in ihren Bann zog; und doch wurde am I. Oktober (920 die Verfassung erledigt, durch welche Mayr in unermüdlicher Arbeit alle Hindernisse überwindend seinem Vaterland, dem nunmehrigen „Bundesstaat Oester- reich”, die Grundlage des Bestandes gegeben hat; Wien wurde dadurch ein selbständiges Bundesland. Den Lohn für alle diese Arbeit im Dienste des Volks- ganzen‘ bringt‘ der Wahltag, der 17. Oktober 1920 mit 32 christlichsozialen Mandaten, auf Grund von 1.204.012 Stimmen, denen 66 sozialdemokratische Mandate auf Grund von 1,022.660 Stimmen gegenüberstehen. Der neue Nationalrat tritt zum erstenmal am 10. November 1920 zusammen und wählt den Christlichsozialen Doktor Weiskirchner zu seinem Präsidenten. Der Bundes- sanzler der am 20. November gewählten Bundesregierung Jesterreichs ist der christlichsoziale Innsbrucker Univer- Sitätsprofessor Dr. Michael Mayr. Am 8. Dezember wurde Dr. Ignaz Seipel zum Obmann der Christlich- sozialen Vereinigung gewählt, eine Stelle, die er bald mit der führenden in der Regierung vertauschen sollte. Der Regierung Mayr war 1921 Schober gefolgt, der trotz aller Versuche, Bemühungen und Versprechungen die notwendige Auslandshilfe nicht erlangen konnte. Es schien die letzte Stunde Oesterreichs geschlagen zu haben. das Vertrauen in die Bestandsfähigkeit des ungen Staates war in seinen Grundfesten erschüttert. Die Flucht vor der Krone war allgemein. In dieser Lage berief nach der am 24. Mai erfolgten JDemission Schobers die Christlichsoziale Partei, ihrer Verantwortung als der größten Partei des Nationalrates wohl bewußt, ihren Führer Dr. Seipel an das Steuer des Staates. Es gehörte zweifellos großer Mut dazu, ıhne jede Machtmittel, im bloßen Vertrauen auf die Kraft der Idee diese Aufgabe zu übernehmen. Am 25. Mai 1922 bereits hatte Dr. Seipel der Christ- ichsozialen Vereinigung ein Aufbauprogramm vorgelegt, las in den Grundzügen folgende Punkte enthielt: Auf- ıahme von Auslandskrediten, Bestrebungen der Regierung jei der Reparationskommisston in Paris die Zurück- tellung der Pfandrechte zu erreichen, eine ausländische \nleihe als Grundstock für die zu errichtende neue Jotenbank, Reform der Finanzverwaltung, Erhöhung der Zundeseinnahmen, Selbstkostenbedeckung für die Bundes- ‚etriebe, namhafte Ersparungen für den Bundeshaushalt nnerhalb kürzester Frist, Sicherheiten für die zu errich- ende Notenbank, Verpflichtungen des Bundes, weder :elbst Geld mit Zwangskurs auszugeben, noch die neue 3Zank für staatsfinanzielle Zwecke direkt oder indirekt in \nspruch zu nehmen. Die Christlichsozialen bildeten mit den Großdeutschen ine Regierungsmehrheit und so wurde am 31. Mai 1922 las erste Kabinett Seipel von den nichtsozialdemokrati- chen Parteien des Nationalrates gewählt. So ernst die Zeit war, politisch war doch ein Fortschritt erzielt worden, lenn zum ersten Male einigten sic alle bürger- ichen Gruppen des Nationalrates auf eine einheit- iche Marschordnung. Die Etappen Prag-Berlin-Verona sind noch in unser ler Erinnerung und zuletzt Genf, wo der Bundes- zanzler des kleinen armen Oesterreich mit der ganzen Craft seiner Ueberzeugung am 6. September 1922 die Notwendigkeiten zur Rettung des Landes und -damit auch Mitteleuropas darlegte. Vorher schon hatte er die Noten- >resse stillgelegt und es waren auch andere Maßnahmen zetroffen worden, um die Sanierung in Fluß zu bringen. n einer geradezu aufreibenden Versammlungskampagne »emühte sich Bundeskanzler Dr. Seipel dann auch, die Zevölkerung für den Gedanken der Sanierung zu ge- winnen. Am 17. April 1923 wurde dann das zweite Kabinett yeipel gewählt, bedingt durch die Verminderung der /linisterien. Mitten in die Auswirkungen der Sanierung wurden ım 2% Oktober 1923 Neuwahlen durchgeführt, die olgende Ergebnisse brachten: 82 Christlichsoziale 490.870 Stimmen, I5 Großdeutsche und Landbund 122,600 Stimmen, 68 Sozialdemokraten 1.311.870 Stimmen. Von den alten Kämpfern der Christlichsozialen Partei 1at Dr. Weiskirchner, der verdiente Kriegsbürger- neister Wiens, der Präsident des alten und auch des ı1euen Parlamentes, nicht mehr kandidiert, er setzte sich zur wohlverdienten Ruhe. Präsident des neugewählten Jauses wurde der Christlichsoziale Wilhelm Miklas. n der weiteren Folge kam es zu dem Attentat auf Dr. Seipel, das ihn durch Monate von jeder Tätigkeit ernhielt, Am 30. September 1024 erst konnte Seipel, der Mann mit der eisernen Willenskraft zum erstenmal wieder ins Parlament kommen und am 7. November 1924 demis- zionierte das Kabinett Seipel. Es folgte am 20. November [924 das Kabinett Ramek, das durchaus im Seipelschen Geiste weiterwirkte, bis am 20. Oktober 1926 abermals Dr. Seipel die Regierung übernahm. Dr. Seipel führt die Regierung noch heute, da auch die Wahlen vom 24. April 1927 keine Kursänderung brachten. Mit Ausnahme der Landbündler bildeten die Bürgerlichen eine geschlossene Front, die FEinheitsliste, und es war wieder die Christlichsoziale Partei, die dem Gedanken der Volksgemeinschaft damit die größten Opfer brachte. Das Wahlergebnis war: 1.753.346 Stimmen der Einheitsliste, 220.977 Stimmen des Landbundes, ‚539.088 Stimmen der Sozialdemokraten. Auf Grund dieses Verhältnisses ist die Verteilung der Mandate des ‚etzigen Nationalrates folgende: 85 Einheitsliste, 9 Land- bund, 71 Sozialdemokraten. Was die Organisation der Partei anlangt, so ist sie entsprechend ihrer förderalistischen Gliederung auf den Landesparteiorganisationen aufgebaut. Zur Jahreswende 1024 wurde unter Dr. Seipel als Partei- obmann das Generalsekretariat geschaffen, das von seinem kongenialen Mitarbeiter Schönsteiner eingerichtet wurde. Aufgabe des Generalsekretariates, dem ein cristlich- sozialer Nachrichtendienst angegliedert wurde, ist es vor allem, die ständige Fühlung mit den Landesparteileitungen und der christlichsozialen Presse in den Ländern auf- ;echtzuerhalten und so den frischen Blutkreislauf zwischen den Gliedern und dem Herzen zu sichern. Schönsteiner ist am 2. April 1928 gestorben, sein Werk aber lebt weiter; der Generalsekretär der Partei ist der- zeit Minister a. D. Dr. Odehnal. Der Parteitag vom 2. Februar 1026 hat die Parteisteuer und die Neube- arbeitung des Parteiprogramms ‚beschlossen. Letzteres wurde nach eingehenden Beratungen in den verschiede- aen Parteiinstanzen am 29. November 1926 durch den Gesamtparteirat beschlossen. Das Programm enthält folgende Grundsätze: Als Volkspartei betrachtet die Christlichsoziale Partei alle Berufsstände grundsätzlich als gleichberechtigte Glieder der Volksgemeinschaft. Sie verlangt aber auch von allen Ständen, daß sie ihre besonderen Interessen mit den Anforderungen des Gesamtwohles in Einklang bringen ınd daß jeder Stand für die Bedürfnisse und Rechte der ınderen Stände ein wohlwollendes Verständnis besitze. jie erblickt das Ziel der Politik in dem‘richtigen Aus- ;leich der berechtigten Interessen aller Teile {es Volkes und lehnt den Klassenkampf ab. Sie ver- angt Schutz des keimenden Lebens, sie fordert den ittlichen und rechtlichen Schutz der Frau, den sittlichen nd leiblichen Schutz der Jugend, religiös-sittliche Er- jehung in Haus und Schule, Bekämpfung der öffentlichen Jnsittlichkeit wie auch der schlechten Literatur und Presse. jie fordert weiter ein in seinen Abstufungen‘ dem jildungsbedürfnisse der verschiedenen Berufsstände und ier Eigenart der verschiedenen Gebiete angepaßtes, im Zeiste jedoch einheitliches, auf Religion und /olkstum aufgebautes Schulwesen. Die Christ- ichsoziale Partei besteht auf der Anerkennung des ‚echtmäßig erworbenen Privateigentumes, fordert ber auch, daß beim Erwerb und Gebrauch der irdischen Züter auf das Allgemeinwohl gebührende Rücksicht ge- ı1ommen werde. Sie verlangt vollen Schutz der ehr- ichen, geistigen und manuellen Arbeit; sowohl ‚egen terroristische Behinderung als auch gegen selbst- üchtige Ausbeutung. Gleichzeitig fordert sie den Aus- jau der sozialen Gesetzgebung unter Bedacht- ıahme auf die Zeitumstände und die Leistungsfähigkeit ler Wirtschaft und zweckentsprechende Förderung der ;ffentlichen und privaten Fürsorge. Die Christlichsoziale Partei bekennt sich zum demo- <ratischen Staate und weist ‚mit Entschiedenheit eden Versuch zur Aufrichtung einer Klassendiktatur urück. Die Christlichsoziale Partei hält an der Ueber- ‚eugung fest, daß das Zusammenwirken von Kirche ınd Staat und deren gegenseitige Förderung im In- eresse beider gelegen ist. Da die Kirche dem Volke wie lem Staate und der staatlichen Ordnung lebenswichtige Dienste leistet, so verlangt die Christlichsoziale Partei ;hon aus diesem Grunde die Freiheit der Religionslehre ınd -übung, dementsprechend Rechtsschutz für das ‚eligiöse Bekenntnis und die religiöse Betätigung, sowie ıuch Freiheit der kirchlichen Organisationen. Schließlich verlangt sie die Gleichberechtigung des deutschen Volkes in der europäischen Völkerfamilie und die Ausgestaltung des Verhältnisses zum Deutschen Reich auf Grund des Selbstbestimmungsrechtes. ?hot. : Österr. Lichtbildstelle DER NATIONALRAT PRÄSIDIUM UND MINISTERBANK Präsidium: Mitte: Präsident Wilhelm Miklas. Links: Zweiter Präsident Matthias Eldersch. Rechts: Dritter Präsident Dr. Leopold Waber Rechts anschließend: Parlamentsdirektor Sektionschef Dr. Rudolf Czyhlarz und Parlamentsvizedirektor Ministerialrat Dr. Franz Brunner Ministerbank (von links nach rechts): Andreas Thaler (Land- und Forstwirtschaft), Karl Vaugoin (Heereswesen), Karl Hartlehb (Vizekanzler), Dr. Ignaz Seipel (Bundes- kanzler), Dr. Viktor Kienböck (Finanzen), Richard Schmitz (Unterricht), Dr. Franz Slama (Justiz), Dr. Josef Resch (Soziale Verwaltung) In der Saalmitte am Stenographentisch (vorne links): Der Direktor des Stenographenamtes Hofrat Franst Heilig Phot.: Österr. Lichtbildstelle DER NATIONALRAT WÄHREND EINER SITZUNG Rechte Seite (Christlichsoziale) und Mitte (Großdeutsche) des Hauses — Vorne rechts an der Ministerbank und in der Saalmitte Beamte des Stenographenamtes DER NATIONALR AUF WÄHREND FINER SITZUNG *hot.: Österr. Lichtbildstelle Amalie Seidel, S.. 2 ır Heinrich Clessin, G. 4 01? Kunschak, Ch. 8 Rudolf och, GG: 0, Franz Lüt” Aigner, Ch, 1 Dr. Karl Dre „al, Ch. 15 Anton Pirchegger G Adolf Leskowein £* „18 Franz Bauer" Cha” . ıber. Ch. 22 Matthias Partik, * f Josef Gritschacher, U. _—_- Ch. 95 **“ mann Kletzmayr, Ch.‘ “Alois Haue‘ AI "m. ©4520 Julius Raab, C % 30 Johann Heitzinger, Ch. 31 Franz Spalowsky, Ch. 32 Offo Volker, Ch. 33 Tr. Franz Odehnal, cn. 34 Josei Heigl, Ch. 35 Dr. Rudolf Ramek, un. 36 Johann “Cürtler, Ch. 37 Balthasap Gierliggge Chris Erich Knaußlich Go dicherh Wales 40. FragmOskerkkı Sb-ad Kumz Birhaumerd Gh. di& RudnlfcManbalter, dCb-Stanberapntenderzabek, Ch. 14 Franz Ertl. Ch. 45 Dr. Franz Hofer, Ch. 46 Dr. Franz Kolb. Ch. 47 Franz Mayrhofer, Ch. 48 Franz Brinnich, Ch. 40 Josef Teufl, Ch. 50 Josef Zauner, Ch. SI Dr. Kurt Schusch- niooe. Ch. 52 Alois Burgstaller, Ch. re Lt ea A Oraßdentach © — Qazialdemakrat hot, : Österr. Lichtbildstelle Otto: Glöckel, SS." 2 Karl Seitz, S. 3 Dr. Otto Baue ı Dr. Wilhelm EMenbogen, S; 10 Albert Sever, S. H [ueber SS; 17 Karl Pick, S. 18 Karl Leuthner, S. 19 obannes Schlesinger, S. 25 Dr. Ernst Hampel, G..26 ölzer, S. 32 Paul Richter, S. 33. Wilhelm Scheibeir Veiser, S. 40 Rudolf Strunz, S. 41 Franz Plasser, . Sbmetorfer. S 48 Anton Ebner, S. 40 Franz Mc“ A TAT Ga SS Dias Scingeberger. S- na *Bosr zust4Wotawa, GC. 7 Heinrich Clessin, G. 8. Prof. Josef Pichler, Ch. 4 Gabriele Proft, » 'eid&, S. 14 Dr. Leopold Waber, G; 15 Rudolf Zarboch; G:16 Anton iedrich Austerlitz, S. 21 Mi. u# Eldersch, S. 22 Emmy Freundlich, S. 23 Marie Tusch, S. 24 Pal . omas Rudolf. Klimano, GC. 28 Karl Volkert, S. 20 Karl Hohenberg, S. 30 Johann Smitka, S. 31 Johanfı Zelenka, S. 35 Josef Tomschik, S, „36-Franz Domes, S. 37 Josef Zwanzger, S. 38 Norbert Horwatek, 5. 30 Kajetat Wagner, G. 43 Alois Bauer, S. 44 Anton Hölzl, © 45 Eduard Rösch; S. 46 Josef Hartmann, S. 47 Hans Hari 57 Theodor Meißner, S. 51 Anton. Propst, S. 52 *lexander Hareter, S. 53 Georg Sailer, S. 54 Adolf Müller <7 Felix Stika, S. 58 Hans Brachmann, $*%$9 Antoi“ Fall6:“$; “60 Hans Lagger, SO Toser Witrernige, S inka Sit CR riathikkaezialung 6roßldeandghr Sztgtiaäldentokraät. des Hances "hot. : Österr. Lichtbildstelle Linke Seite (Sozialdemokraten) und Mitte (Großdeutsche und Landbund) des Hauses >hot. > Österr. Lichtbildstelle DER. NATIONALRAT WÄHREND EINER SITZUNG Yie Mitte (Craßdentsche und Landhund) des Hause- >hot. : Österr. Lichtbildstelle DER NATIONALRAT NÄHREND EINER SITZUNG I Josef W “ink, Ch. 3 Paul R mann, S, {5 Anton iger, Ch. 22 Franz ‚Ar, Tring © Streeru- witz, Ch. hacher, Rudolf Manhalte: Jr. Otto Wagner, 1... — 4mister un . hael. Gt... Ch. 30-Franz Bind, Sm __ -Airtler, Ch. 12 Franz Frtl. Ch. 43 Vizekanzler Karl Hartleb, L. 44 Felix Pistor, L. 45 Josef Zangel, L. 46 Hubert Deal L. 47 Felix Bichl, L. 48 Simon Geisler. Ch. 40 Tasef Zauner. Ch. RO Josef Wiesmaier. Ch. Die ER zent ud cLandkund) ‚des LlaksCHr. Ernst Schönbauer. 1. a A ra han m zz. Canßdeutsch — 3 änılhind © — Sarzialdemakz.a+ DER BUNDESRAT WÄHREND EINER SITZUNG ı Georg Emmerling, 5. 2 Max Klein, 5. 3 Theodor Körner, 5. 4 Rudolf Müller, 5. 5 Anton Ofenböc, 5. 6 Dr. Franz Rehrl, Landeshauptmann Die Säkzbiegä Chin? Hosefrdosdr,(Glrch Seide. BenterRicdrChnt’D MhökKarl Aubert Salzmann, Ch. JO Johann Schorsch, S. It Hans Schabes, S. 12 Max Winter, S. 13 Raimund Sassik, S. 14 Franz Christoph, S. 15 Hans Rotter, Ch. 16 Anton Schwarz, Ch. 17 Dr. Otto Ender, Landeshauptmann von Vorarlberg, Ch. 18 Dr. Emil Schneider, Ch, 19 Wilhelm Eich, S. 20 Anton Linder, S. 21 Ludwig Tuller, S. 22 Josef Sturm, Ch. 23 Josef Hauthaler, Ch. 24 Pau! Bramböck, Ch. 25 Hans Hocheneder, Ch. 26 Josef Prantl, S. 27 Marie Beutlmayr, S. 28 Robert Preußler, Landeshaupt- mann-Stellvertreter von Salzburg, S. 29 Rudolf Burgmann, Ch. 30 Rudolf Büchler, Ch. 31 Laurenz Hugl, Ch. 32 Josef Dengler, Ch. 33 Dr. Franz Hemala, Ch. 34 Anton Höpfl, L. 35 Theodor Berger, L. 36 Dr. Otto Lutz, G. 37 Dr. Karl Gottfried Hugelmann, Ch. 38 Anton Stöckler, Ch. 39 Karl List, Ch. Ch — Chrietlichsozial. S == Sozialdemokrat. L = Landbund. G == Großdeutsch. , 2 und 3 Parlamentsstenographen. 4 Regierungsrat Änton Födisch (Vizedirektor des Stenographenamtes). 5 Bundes- rat Josef Dengler (Schriftführer). 6 BunlisrdirMaen Klein CcMiulinndesmaofrat Ernst Heilig (Direktor des Steno- graphenamtes). 8 Hofrat Wilhelm Fuchs. 9 Sektionschef Dr. Jakob Kowy. 10 Vizebürgermeister Georg Emmerling, Vorsitzender-Stellvertreter des Bundesrates. II Ministerialrat Dr. Otto Des Loges, Kanzleidirektor des Bundesrates. 1 Prof Dr. Karl Gottfried Hugelmann. Vorsitzender-Stellvertreter des Bundesrates. DER BUNDESRAT WÄHREND EINER SITZUNG Die Bundesräte, im Hintergrund (durch eine Barriere getrennt) Zuhörer ie Präsidentenestrade des PBundesrate: DER BUNDESRAT Der Bundesrat hielt seine Eröffnungssitzung am ı. Dezember 1920 unter Vorsitz des vom Lande Wien an erster Stelle in den Bundesrat entsendeten Bürger- meisters Jakob Reumann. Bis zum 9. November [928 hielt der Bundesrat 130 Sitzungen ab. Er zog 1073 Gesetzesbeschlüsse (Beschlüsse) des National- rates in meritorische Behandlung, während 130 Ge- zsetzesbeschlüsse lediglich zur Kenntnis genommen wurden (Artikel 42, Absatz 5, des Bundes-Verfassungs- gesetzes). Gegen 27 Gesetzesbeschlüsse des Nationalrates hat der Bundesrat Einspruch erhoben, in 13 Fällen mit vollem oder teilweisem Erfolge; in 5 Fällen hat der Nationalrat Beharrungsbeschlüsse gefaßt, in den übrigen Fällen wurde vom Nationalrat eine weitere Verfügung nicht getroffen. 4 Gesetzesbeschlüsse des Nationalrates wurden infolge des Ablaufes der acht- wöchigen Frist ohne das Votum des Bundesrates beurkundet und kundgemacht (Artikel 42, Absatz 4, des Bundes-Verfassungsgesetzes). Regierungsvorlagen sind dem Bundesrate 7 zugekommen und von ihm auch erledigt worden. Anträge wurden 26 einge- oracht und hievon 9 erledigt. Anfragen an die Re- gierung wurden 65 gestellt, wovon 30 beantwortei worden sind. Bittschriften (Petitionen) wurden 10 ein- gebracht. Als Vorsitzende fungierten bisher: Jakob Reumann, Wien, S.; Dr. Josef Pflanzl, Kärnten, G.; Julius Lukas, Kärnten, S.; Johann Mayer, Niederösterreich, Ch.; Josef Zwetzbacher, Niederösterreich, Ch.; Doktor Josef Schwinner, Oberösterreich, Ch.; Dr. Franz Rehrl, Salzburg, Ch. ; Dr. Anton Rintelen, Steiermark, Ch.; Hans Hocheneder, Steiermark, Ch.; Dr. Richard Steidle, Tirol, Ch.; Dr. Otto Ender, Vorarlberg, Ch.; Johann Thullner, Burgenland, Ch.; Dr. Franz Rein- recht, Kärnten, Ch. ; Dr. Rudolf Beirer, Niederöster- :eich, Ch.; Dr. Karl Aubert Salzmann, Oberöster- reich, Ch.; Olga Rudel-Zeynek, Steiermark, Ch. Der derzeitige Vorsitzende ist Dr. Richard Steidle. Als Vorsitzende-Stellvertreter des Bundesrates fun- gierten die Bundesräte Dr. Karl Drexel, Josef Gruber, Georg Emmerling und Dr. Karl Gottfried Hugelmann. Die beiden letzteren sind auch derzeit im Amte. Die Kanzleigeschäfte des Bundesrates wurden bis Ende 1024 durch Sektionschef Dr. Jakob Kowy, seit- her durch Ministerialrat Dr. Otto Des Loges besorgt. DIE ENTWICKLUNG DER SOZIALDEMOKRATISCHEN ARBEITERPARTEI Von Sektionsrat Dr. Adolf Schärf. Die „Sozialdemokratische Arbeiterpartei Deutschöster- reichs” ist in der Republik die Nachfolgerin der „Sozial- demokratischen Arbeiterpartei in Oesterreich”, die von Dr. Viktor Adler auf dem Hainfelder Parteitag in den letzten Tagen des Jahres 1888 durch die Einigung der sogenannten „Radikalen” und „Gemäßigten” begründei worden war. Auf dem Boden der durch den Zusammenbruch der Monarchie geschaffenen Tatsachen waren es die sozial- demokratischen Abgeordneten des österreichischen Reichs- rates gewesen, die zuerst den Ruf nach der Zusammen- fassung der geschlossenen deutschen Siedlungsgebiete Desterreichs in einem republikanischen Staatswesen und nach dessen Angliederung an das Deutsche Reich er- hoben. Unter ihrer Führung, unter den Sozialdemokrater Dr. Karl Renner als Staatskanzler und Karl Seitz als Präsidenten, wurde das neue Staatswesen, die Republik Deutschösterreich eingerichtet, in deren Regierung sie während der Nationalversammlung der ersten zwei Jahre die entscheidenden Staatsämter besetzten... Die Partei, die bis dahin nicht einmal einen Bürgermeister in irgend- einer Gemeinde Oesterreichs zu stellen gehabt hatte, war fast mit einem Schlage dazu berufen worden, nicht nur die oberste Verwaltung der jungen Republik, sondern auch die des größten Landes und vieler Hunderter von Gemeinden, unter denen sich gerade die größten he- fanden, zu übernehmen. Die Funktion, die sie, ohne es zu wollen, aus ihrer Grundeinstellung heraus im alten Oesterreich erfüllt hatte, — ein Bollwerk der staatlichen Einheit zu sein, — fiel ihr auch in der jungen Republik gegenüber den in mehreren Ländern auftretenden Losreißungsbestrebungen zu. Ihr aus den Zeiten der Monarchie übernommener Parteiapparat erwies sich gerade bei solchen Anlässen als ein bedeutsamer, den staatlichen Zusammenhalt ‘der Republik verteidigender Organismus; dieser Organisations- apparat ist in den Jahren der Republik mächtig in die Breite und Tiefe gewachsen. Waren es im Jahre 1013 89.673 Männer und Frauen gewesen, die auf dem Boden des heutigen Oesterreich in der Sozialdemokratie orga- nisiert waren, so stieg ihre Anzahl im Jahre 1919 auf 332.391, im Jahre 1921 auf 49LI160 (davon 118.002 Frauen). im Jahre 1922 auf 553.022 (davon 131.018 Frauen); am 31. Dezember 1926 betrug ihre Mitgliederzahl 505.417 (davon 171.347 Frauen), ein Jahr darauf, am 31. Dezembeı 1927, besaß sie in 1562 „Lokalorganisationen”, die zu 143 Bezirksorganisationen zusammengefaßt sind, 660.586 Mitglieder, darunter 201.063 Frauen. Was diese Ziffern bedeuten, ermißt man vielleicht erst recht, wenn man erwägt, daß jeder zehnte Einwohner der Republik von der Sozialdemokratischen Parteiorganisation erfaßt ist, daß von der erwachsenen Bevölkerung, den Männern und Frauen zwischen 20 und 70 Jahren, jeder vierte Mann und jede zehnte Frau sozialdemokratische Parteimitglieder sind. Dieser zahlenmäßigen Stärke ihrer Organisation ent- ;pricht auch der Anteil der Sozialdemokraten an den bei den Nationalratswahlen abgegebenen Stimmen, . der im Jahre 1919 40°76°% betrug, nach einem Rückgang im Tahre 1020 auf 35'090 °%, im Jahre 1923 auf 3960 % und im Jahre 1927 mit 1,539.635 Stimmen auf 42'28% an- gestiegen ist. Ueber den Rahmen einer Partei der industriellen und gewerblichen Arbeiterschaft, die sie im alten Oesterreich gewesen ist, ist die Sozialdemokratie weit hinausgewachsen. Breite Schichten privater und öffentlicher Angestellter, von landwirtschaftlichen Arbeitern, ja von Kleinbauern und Gewerbetreibenden haben den Anschluß an sie zefunden; ihre Vertreter sitzen heute in den gesetzlichen Standeskörperschaften der Angestellten, der Gewerbe- rTeibenden und der Landwirte. Das durch die geschichtliche Entwicklung überholte, ıoch auf das „Hainfelder Programm” zurückgehende ‚Wiener Programm” aus dem Jahre 1901, dessen „Gegen- wartsforderungen” zu einem Großteil erfüllt waren, wurde m Jahre 1926 durch das „Linzer Programm” ersetzt. In ihm setzt sich die Sozialdemokratische Partei die Ueberwindung der kapitalistishen und den Aufbau der sozialistischen Gesellschaftsordnung mit den Mitteln der Demokratie zum Ziel. Das Linzer Programm geht hiebei von einer Betrachtung der be- stehenden Ordnung aus, in der es die Keime einer ;ozialistischen erblickt; es legt ein klares Bekenntnis zur Jemokratie ab, von der nur im Falle eines gegen- revolutionären Putsches abgewichen werden dürfe: „Wenn es aber trotz aller dieser Anstrengungen der sozial- demokratischen Arbeiterpartei einer Gegenrevolution der Bourgeoisie gelänge, die Demokratie zu sprengen, dann könnte die Arbeiterklasse die Staatsmacht nur noch im Bürgerkrieg erobern. Die Sozialdemokratische Arbeiter- partei wird die Staatsmacht in den Formen der Demo- kratie und unter allen Bürgschaften der Demokratie ausüben.” Das Linzer Programm stellt, abgesehen von der Er- kämpfung des Findzieles. eine Reihe von „Nächsten Auf- gaben” auf, die innerhalb der bestehenden kapitalistischen Gesellschaftsordnung von der Sozialdemokratie vertreten werden; unter ihnen fallen auf: Die Forderung nach der Einheitsrepublik auf Grundlage demokratischer Lokalverwaltung statt des Bundesstaates, nach der De- mokratisierung der Verwaltung und der Rechtspflege und schließlich die Forderung nach der Trennung der Kirche vom Staate unter Betonung des Gesichtspunktes, daß die Religion Privatsache jedes einzelnen sei. Ueber den Uebergang von der kapitalistischen zur sozialistischen Gesellschaftsordnung spricht sich das Pro- gramm aus: „Die Voraussetzungen für die Ueberwindung der kapitalistischen Gesellschaftsordnung werden durch die Entwicklung des Kapitalismus selbst geschaffen. Indem die Entwicklung des Kapitalismus. den Kapitalisten in einen bloßen Aktionär verwandelt, beraubt sie das Kapitaleigentum seiner ursprünglichen Funktionen und ermöglicht daher seine Aufhebung. Indem sie die Macht über die ganze Volkswirtschaft in den Händen der Groß- banken, der Kartelle und Trusts, der großen Industrie- und Handelskonzerne konzentriert, ermöglicht sie es dem arbeitenden Volke, durch Vergesellschaftlichung der durch den Kapitalismus selbst konzentrierten Produktions- und Tauschmittel die Macht. über seine Volkswirtschaft zu erobern. Anderseits hat die Entwicklung des Kapitalismus die Arbeiterbewegung hervorgerufen. Mit der Arbeiter- bewegung entwickeln sich die Genossenschaften, die gemeinwirtschaftlichen Anstalten, die Staats-und Gemeinde- betriebe, so werden die Formen gesellschaftlicher Leitung der Gütererzeugung und Güterverteilung entwickelt. Mit lem Wachstum der Macht der Arbeiter wächst ihr Ein- blick in die Bedingungen der Produktion und erstarkt das Gefühl ihrer Verantwortung vor der Volksgesamtheit für den Gang der Produktion; damit wird es möglich, das Kommando des Kapitals über die Produktion auf- zuheben, ohne die Produktion selbst zu gefährden. Zugleich entwickelt sich die Solidarität zwischen den manuellen und den geistigen Arbeitern. Damit erst wird die Voraussetzung entwickelt dafür, daß die geistigen Arbeiter ihr Wissen und Können willig in den Dienst des Aufbaues einer sozialistischen Gesellschaft stellen und daß die manuellen Arbeiter der vom Kommando des Kapitals befreiten geistigen Arbeit die ihrer würdige, für die sozialistische Produktion unentbehrliche Stellung innerhalb der Arbeitsgemeinschaft der vergesellschafte- ten Betriebe zuerkennen. . Werden so durch die Entwicklung des Kapitalismus selbst die Voraussetzungen seiner Ueberwindung ‚ge- schaffen, so wird durch dieselbe Entwicklung seine Ueber- windung zur geschichtlichen Notwendigkeit.” Der Sozialismus wird das Ausbeutungs- eigentum der Kapitalisten und der Groß- grundbesitzer aufheben, nicht das Arbeits- eigentum der Kleingewerbetreibenden und der Bauern. Aber er wird die Entwicklung der Ge- nossenschaften der Kleingewerbetreibenden und der Bauern, die allmähliche freiwillige Vergenossenschaftung geeigneter Zweige ihrer Produktion und des Vertriebes ihrer Erzeugnisse tatkräftig fördern und sie dadurch der sich entwickelnden sozialistischen Gesellschaft eingliedern. Die Sozialdemokraten erklären in dem Programm ‚den mit friedlichen Mitteln” erstrebten Anschluß an lie deutsche Republik als den notwendigen Ab- schluß der nationalen Revolution des Jahres 1918. Einen Bestandteil des Parteiprogrammes bildet das zu Wien im Jahre 1925 angenommene „Agrarprogramm”, ıus dem jene Stelle besondere Aufmerksamkeit verdient, n der zur Frage des bäuerlichen Privateigentumes stellung genommen wird. „Der Sozialismus bekämpft las Raubeigentum der Herrenklassen, nicht das Arbeits- jgentum der Bauern. Durch die Sozialisierung des Raub- zigentumes der Herrenklassen wird das Arbeitseigentum ier Bauernschaft nicht gefährdet, sondern gefestigt. Der 3Zauer war vor der feudalen Gesellschaft da. Er hat.in ler feudalen Gesellschaft gelebt und er lebt in der <apitalistischen Gesellschaft. Auch im Rahmen der ;ozialistischen Gesellschaft werden Bauern als freie Besitzer auf ihrer Scholle leben.” Die straff organisierte Sozialdemokratische Partei 'er- zennt als ihre Mitglieder nur jene Personen an, die sich su den Grundsätzen des Parteiprogrammes bekennen ınd außerdem auch formell Mitglieder der Parteiorgani- ‚ation ihres Wohnortes sind. Die Grundlage der Partei- rganisation ist der politische Verein; sie gliedert ich in Lokal-, Bezirks-, allenfalls auch Kreis- und in die „‚andesorganisationen. Von den Parteimitgliedern wird ‚ur Deckung der Organisationsausgaben ein Parteibeitrag ingehoben, dessen Ertrag auf die einzelnen Organi- 'ationen aufgeteilt wird. Die Partei ist streng demokratisch organisiert; ihre ıberste Vertretung ist der Parteitag, der alljährlich ein- »erufen wird. Zur Teilnahme an seinen Verhandlungen ind in erster Linie die Delegierten der Bezirksorgani- :ationen berechtigt; sie werden nicht von einem Aus- <husse, sondern von der „Bezirkskonferenz” gewählt. Jer Wahl der Parteitagsdelegierten hat die Erörterung der Tagesordnung des Parteitages in den Parteimitglieds- versammlungen voranzugehen. Neben den Delegierten Jer Bezirksorganisationen treten auch solche der Kreis- ınd Landesorganisationen, sowie zahlenmäßig kleine Jelegationen besonderer Parteikörperschaften auf. Der Parteitag ist die oberste Instanz, dem die Beur- eilung der politischen, organisatorischen und agitato- ischen Tätigkeit des Parteivorstandes und der Tätigkeit ler sozialdemokratischen Abgeordneten und Bundesräte »bliegt. Er wählt zur Besorgung der laufenden Geschäfte den ‚Parteivorstand”, der zusammen mit der Parteikontrolle lie „Parteivertretung” bildet, die zur Entscheidung aller Fragen von großer politischer oder finanzieller Tragweite »erufen ist; einen Parteiobmann kennt die Sozialdemo- xratische Partei nicht; seine Funktionen übt der vom D”arteivorstand aus seiner Mitte gewählte Vorsitzende — ‚jeit dem Ableben Viktor Adlers, also seit 10 Jahren, ler gegenwärtige Bürgermeister Wiens, Karl Seitz aus, ler in den ersten zwei Jahren der Republik als Prä- jident der Nationalversammlung mit den Aufgaben eines staatsoberhauptes betraut war. Bemerkenswert sind die Vorschriften, die die Sozial- lemokraten ihren Mitgliedern hinsichtlich ihrer privat- wirtschaftlichen Betätigung macht. „Parteimitgliedeı Jürfen nicht dem Verwaltungs- oder Auf- sichtsrat kapitalistischer Aktiengesell- schaften angehören. Diese Bestimmung findet keine Anwendung auf Betriebsräte, die gemäß dem Betriebs- rätegesetz die Arbeiter und Angestellten in den Ver- waltungsräten für Aktiengesellschaften vertreten.” Aus- nahmen von diesen Bestimmungen können nur vom Parteivorstand zugelassen werden, und zwar für solche Parteimitglieder, die vom Bund, vom Land oder einer Gemeinde oder von wirtschaftlichen Körperschaften in den Verwaltungs- oder Aufsichtsrat einer Aktiengesell- schaft entsendet werden; in diesem Falle haben sie die aus ihrer Betätigung einfließenden Tantiemen an die entsendende Körperschaft abzuführen. Der Einfluß der Sozialdemokratie auf die ihr zuge- hörigen Volksschichten ist ungemein nachhaltig, er findeı seinen Ausdruck nicht allein in der Tätigkeit der poli- tischen Organisationen, sondern auch in ihrer Presse, und in einem dichten Netz unpolitischer, den einzelnen Menschen auf den verschiedensten Gebieten seiner Be- tätigung erfassender Organisationen. Die sozialdemo- kratische Partei verfügte am 31. Dezember 1027 über 7 Tagesblätter mit einer Auflage von rund 250.000 Exemplaren, über 17 Wocigenblätter mit einer solchen von über 185.000 und über 10 Monatsschriften mit eineı Auflage von rund 566.000 Exemplaren. 8 Partei- druckereien in den größten Städten der Republik und 5 Parteibuchhandlungen dienen der Herstellung und dem Vertriebe einer reichen Parteiliteratur. Der Sozial- demokratische Schulverein „Freie Schule-Kinderfreunde”, der Touristenverein „Die Naturfreunde”, der Arbeiter- Abstinenten-Bund, Arbeiter-Gesang- und Musikvereine, Arbeiter-Turn- und Sport-Vereine, Arbeiter-Steno- graphen- und Radiovereine, besondere Kunststellen bemühen sich, den sozialdemokratisch gesinnten Arbeitern und Angestellten und ihren Kindern ein Stückchen Platz an der Sonne des Lebens zu sichern, Der Einfluß des Sozialismus, der den einzelnen Menschen von so vielen Seiten her, so durch die freien Gewerkschaften bei seinem beruflichen, durch die Genossenschaften bei seinem Interesse als Konsument erfaßt, äußert sich naturgemäß am nachhaltigsten dort. WO sozialdemokratisch gesinnte Bevölkerungsteile dicht beisammen wohnen. Während die anderen Parteien Desterreichs ihre Hauptstärke in den Gemeinden mit weniger als 2000 Einwohner besitzen, hat die Sozial- demokratie bei den Nationalratswahlen in den Orten mit mehr als 2000 Einwohnern mehr als die Hälfte der abgegebenen Stimmen auf ihre Kandidaten vereinigt; in den Industriedörfern, in den Märkten und Städten der Republik ist sie, auch nach dem im Jahre 1920 er- folgten Ausscheiden ihrer Staatssekretäre ‘aus der Regierung der Republik, Gemeindeverwalterin geblieben. 376 Gemeinden mit einer Einwohnerzahl von 3,054.167 oder 46'73°% der Bevölkerung der Republik werden von sozialdemokratischen Bürger- meistern verwaltet. Die fast zehnjährige Verwaltung dieser Gemeinden, insbesondere die der Gemeinde Wien, hat zum ersten- mal in der Geschichte Beispiele dafür geliefert, wie Sozialdemokraten verwalten; die Leistungen. beispiels- weise der Gemeinde Wien auf dem Gebiete der. sozialen "ürsorge, der Schule, des Wohnungsbaues, der Führung 5ffentlicher Unternehmungen, das von ihr‘ eingeführte 5teuersystem haben große Aufmerksamk&it selbst über die Grenzen Europas hinaus errungen. Die österreichische Sozialdemokratie, ein Glied der ‚Sozialistischen Arbeiter-Internationale”, an deren Wie- leraufrichtung nach dem Krieg sie insbesondere durch das Wirken Friedrich Adlers größten Anteil hat, genießt unter den sozialistischen Parteien besonderes Ansehen: sie hat in Oesterreich die geschlossene Einheit der Ar- beiterbewegung bewahrt und damit das Aufkommen ziner kräftigen Kommunistenbewegung verhindert. Ihre Politik wird von den Arbeiterparteien, die in größeren Staaten, ja in Großstaaten, zur Teilnahme an der tegierung berufen sind, als vorbildlich angesehen; die Werke der wissenschaftlichen und politischen Literatur der österreichischen Sozialdemokratie beeinflussen über. all, wo es eine klassenbewußte Arbeiterbewegung gibt. das Denken weitester Massen. ZEHN JAHRE ARBEIT DER GROSSDEUTSCHEN VOLKSPARTE] Von Präsident Dr. Leopold Waber Durch das Friedensdiktat von St. Germain wurde die alte österreichisch-ungarische Monarchie zertrümmert und als neues Österreich blieb ein kleiner, verstümmelter Staat übrig. Das Selbstbestimmungsrecht, das der Präsi- dent der Vereinigten Staaten, Wilson, verhieß, blieb dem deutschen Volke vorenthalten. So konnte auch „Deutsch- Österreich” den Beschluß der provisorischen National- versammlung vom 12. November 1918, der es als. Teil der deutschen Republik erklärte, nicht durchführen. Durch diese Tatsache wurde die zukünftige Richtung für die nationale Politik in Österreich bestimmt, sowohl nach außen als auch im Innern. Wenn es die Aufgabe der nationalen Außenpolitik ist, allmählich die politischer Voraussetzungen für den Anschluß zu schaffen und anderer- seits alles zu verhindern, was zu einer politischen Bin- dung Österreichs in einer dem Anschlußgedanken schäd- lichen Form führen könnte, so muß die Stellung der nationalen Politik zu dem ganzen Komplex der innen- politischen Fragen von dem Gedanken beherrscht sein, die Angleichung der rechtlichen und wirt- schaftlichen Verhältnisse an die des Deut- schen Reiches durchzuführen und Österreich selbst so lange zu erhalten, bis der Anschluß vollzogen werden kann. Als das neue Deutschösterreich daranging, seine er- zwungene staatliche Selbständigkeit einzurichten, ent- behrte das nationale Fiement in diesem neuen Staate ‚ener politischen Geschlossenheit, deren sich die anderen politischen Richtungen seit Jahrzehnten erfreuten. Bei den sich überstürzenden Freignissen der letzten Monate des Jahres 1918 konnte daher das nationale Element als Masse nicht zur Geltung kommen. Wohl aber leisteten einzelne Führer, denen in den Umsturztagen verantwor- ungsvolle Ämter übertragen worden waren, ganz Außer- ordentliches. Zu einem. der drei gleichberechtigten Präsi- denten der Nationalversammlung gewählt, fiel Dr. Ding- hofer als dem geschäftsführenden Präsidenten des Hauses am 12. November 1918 die Aufgabe zu, vor den versammelten Volksmassen die Republik auszurufen. Nach den Wahlen in die konstituierende Nationalver- zammlung im Februar I919, bei denen weder die Sozial- lemokraten noch die Christlichsozialen eine tragfähige Mehrheit erringen konnten, schlossen diese beide Parteien eine Koalition ab und übernahmen die Regierung des Staates. Die österreichische Bundesverfassung ist das Produkt eines Kompromisses dieser zwei so entgegen- gesetzten Richtungen. Die nationale Vertretung im öster- reichischen Parlament befand sich auch bei der Lösung dieser Frage in den Jahren 1919 und 1020 in scharfer Opposition. Sie stellte dem Regierungsentwurf einen anderen gegenüber, den die Vertreter der nationalen Partei- und Landesorganisationen gelegentlich einer beson- deren Tagung in Linz beschlossen hatten. Man findet in diesem Entwurf bereits alle Forderungen aufgenommen, die Jahre nachher von den verschiedensten Seiten er- hoben wurden. Auf vernünftiger föderalistischer Grund- lage aufgebaut, stellt er ein richtiges Verhältnis zwischen Bund und Ländern her, er vermeidet die allzu mechanische, für unsere Verhältnisse gar nicht passende Übernahme der demokratischen Einrichtungen der Weststaaten, er räumt dem vom Volke zu wählenden Bundespräsidenten größere Rechte ein, er verlangt — zum ersten Male in Österreich — die Schaffung eines Wirtschaftsparlamentes, und will vor allem jene Lücken ausfüllen, die das Verfassungs- werk offen ließ. Doch alle Warnungen der uationalen Politiker blieben ungehört, ebenso wie ein Jahr später dei der Trennung von Wien und Niederösterreich der kleine Klub der großdeutschen Abgeordneten im damals noch gemeinsamen niederösterreichischen Landtag einen leidenschaftlichen Kampf gegen die Trennung ohne Er- folg führte. Nach langen Bemühungen gelang auf dem Parteitag in Salzburg vom 5. bis 7. September 1920 unter Führung des zum Parteiobmann gewählten Handelskammerrates Hermann Kandl die Zusammenfassung aller vorbande- aen nationalen Parteigruppen zur Großdeutschen Volkspartei. Mit dieser Gründung erhielten die Nationalgesinnten Österreichs zum ersten Male eine ein- heitliche politische Organisation, die auch die Einrichtung eines politischen Apparates ermöglichte. Auf dem Partei- tag in Salzburg gab sich die junge Großdeutsche Volks- partei auch ein Programm, das die nationale Idee in Öster- reich auf eine neue, feste Grundlage stellte und das, getragen von dem leitenden Gedanken der „Volks- gemeinschaft”, zu allen Problemen des öffentlichen Lebens in vollkommen klarer und überzeugender Weise Stellung nahm. Leider gelang das Einigungswerk nicht vollständig. Die Nationalsozialisten und die Deutsche Bauernpartei, die Vorläuferin des heutigen Landbundes, blieben außer- halb der Partei. . Nach den Wahlen in den ersten Nationalrat (Oktober 920) übernahm ein christlichsoziales Minderheitskabinett ınter Führung des Bundeskanzlers Dr. Mayr die Regie- ‚ung. Die großdeutschen Abgeordneten, die 20 Mann tark in den Nationalrat einzogen, beobachteten dieser Zegierung gegenüber die „Politik der freien Hand”, das 1eißt, sie unterstützten die Regierung fallweise bei den ;taatsnotwendigkeiten, wie zum Beispiel bei der Erledigung les Budgets usw. Das System der Politik der freien Hand ot den nationalen Abgeordneten immerhin gewisse Wirkungsmöglichkeiten und es ist für die Änderung der Verhältnisse vielleicht nichts so bezeichnend als die Tatsache, laß schon ein in der ersten Geschäftssitzung eingebrach- er Gesetzentwurf über die Einführung von Bezirksver- retungen, der die Föderalisierung Österreichs auf die ;pitze hätte treiben müssen, infolge des Einspruches der ıroßdeutschen Abgeordneten nicht einmal zur Ver- nandlung gelangte. Das Kabinett Mayr wurde von der Regierung Schober ‚.bgelöst. Hier führte der bekannte Vertrag von Prag- ‚ana zur Krise. Die Bestimmungen dieses Vertrages ‚aren für die Großdeutschen unannehmbar. Sie zogen laher ihren Minister in der Regierung (Dr. Waber) zu- -ück. Schober demissionierte zwar wegen des Austrittes ler Großdeutschen aus der Regierung, wurde aber tags- larauf mit den Stimmen der Christlichsozialen und der Zauernpartei wieder gewählt. Als fünf Jahre später ler Vertrag von Prag-Lana abgelaufen war und die *rage seiner Erneuerung offen stand, wurde darüber aicht einmal mehr gesprochen. Der Rücktritt des Kabinetts Schober erfolgte in einem Zeitpunkte, in dem die Lage in Österreich katastrophal ‚u werden begann. Und so sah sich die nationale Politik in Isterreich wieder vor die Entscheidung gestellt, ob sie lie Mitverantwortung für die weitere Entwicklung über- aehmen sollte. In Graz traten die Vertrauensmänner aus dem ganzen Bundesgebiet zu einem Reichsparteitag ‚usammen, der mit übermächtiger Mehrheit beschloß, mit ler Christlichsozialen Partei eine Arbeits- zemeinschaft zum Zwecke der Übernahme der Regie- ‚ung des Staates einzugehen. Diese Arbeitsgemeinschaft wurde auf Grund ausführlicher Koalitionsvereinbarungen zeschlossen. Die neue Koalitionsregierung —.es war das ırste Kabinett Seipel, in dem der Großdeutsche Dr. Frank Vizekanzler war — hatte die Probe auf ihre Bewährung nit der Durchführung des Genfer Programms zu bestehen. Das Kabinett Seipel-Frank demissionierte im Novem- »er 1924 und es folgte die Regierung Ramek, in die die Sroßdeutschen erst eintraten, nachdem sie in der Frage ler Verfassungs- und Verwaltungsreform durch die \nnahme der sogenannten „Clessinschen Formel” gewisse vertvolle Zugeständnisse erhalten hatten. In die Zeit dieser kegierung fällt die Beendigung der Völkerbundkontrolle, ılso der formelle Abschluß des Sanierungs- werkes. Am 20. Oktober 1926 übernahm wieder Ir. Seipel die Regierung, in der diesmal die Großdeutschen lurch Dr. Dinghofer als Vizekanzler und — wie schon rüher — durch Dr. Schürff als Handelsminister vertreten waren. Wir sehen also auch in der Zeit nach der Genfeı Politik die großdeutsche Vertretung im Parlament aktiv an der Regierung teilnehmen. Bei den Jetzten Wahlen bildeten die Christlichsozialen mit den Großdeutschen und einem Teil der National- sozialisten eine einheitliche Front. Die Regierungs: mehrheit wurde nach diesen Wahlen durch den Fintriti des Landbundes verstärkt, was die Großdeutsche Volks- partei durch die Überlassung der vom Landbunde gefor- derten Vizekanzlerstelle an den Landbündler Hartleb ermöglichte. Seither hat die Partei die Stelle des Justiz- ministers und des Handelsministers inne. Durch die “inbeziehung des Landbundes wurde der nationale Ein- luß in der Regierung erhöht. Während der Teilnahme der Großdeutschen Volks- partei an der Regierung konnten auch in der Anschluß- politik große Fortschritte erzielt werden. Als ’die Groß- deutsche Volkspartei ihre erste Koalitionsvereinbarung mit der Christlichsozialen Partei schloß, machte sie dies von der Aufnahme einer Bedingung in den Koalitions- vertrag abhängig, die besagte, daß die Regierung in ihrer Außenpolitik keine Wege gehen dürfe, die Öster- reich dem Deutschen Reiche entfremden könnten. Eben dieser Bedingung und dem Umstande, daß seit dem Eintritt der Großdeutschen in die Regierung cein Abschwenken von dieser geraden Linie mehr erfol- zen, Experimente mit „westlicher Orientierung”, Donau- Ööderationspläne usw. nicht mehr gemacht werden konnten, ‘st es in erster Linie zuzuschreiben, daß allmählich auch die innere Einstellung dem Anschlußgedanken gegenüber sine so einheitliche geworden ist. Darin, daß die natio- 1ale Vertretung im österreichischen Parlament diese Bin- lung herbeizuführen vermochte, liegt ein historisches Verdienst, das zugleich einen vollgültigen Beweis für die 3Zerechtigung der aktiven Regierungspolitik. darstellt. Die Großdeutsche Volkspartei hat, als sie sich vor 6'/, Jah- :en entschloß, die Verantwortung für die Regierung mit zu übernehmen, gewußt, daß sie sich eine schwere Last aufbürde und große Opfer an Popularität werde bringen müssen. Sie hat dieser Verantwortung durch eifrige Mit- arbeit entsprochen und hat als nationale Partei im natio- nalen Staate ihre Pflicht erfüllt. Manch wertvollen dauern- den Erfolg konnte sie erringen, indem sie, ihrem Leit- motiv getreu, jederzeit das Volkswohl dem Parteivorteil voranstellte. DER LANDBUND FÜR ÖSTERREICH, SEINE GRÜNDUNG UND ENTWICKLUNG ; Von Abgeordneten Josef Zangel. Vor dem Kriege und auch gleich nach dem Umsturze bestand die Deutsche Agrarpartei, die alle deutschen bäuerlichen Abgeordneten umfaßte. Sie war Unterverband desDeutschen Nationalverbandes und zählte 28 Mitglieder, aber auch in der konstituierenden Nationalversammlung waren die national gesinnten bäuerlichen Vertreter Mit- glieder der Großdeutschen Vereinigung, die sich aus 3 städtischen und 12 bäuerlichen Abgeordneten zusammen- setzte. Als der Versuch des steirischen Abgeordneten Stocker. nach diesen Wahlen eine eigene Bauernpartei in Deutsch- österreich zu bilden, an dem Widerspruche der meisten Mitglieder der großdeutschen Vereinigung gescheitert war, unternahmen es der ehemalige Staatssekretär für Heer- wesen Josef Mayer, der; frühere Abgeordnete Josef Goll und Abgeordneter Stocker, wenigstens durch Gründung eines außerparlamentarischen Vollzugsausschusses der Deutschen Bauernbünde Österreichs eine gemeinsame Plattform der national bäuerlichen Interessen zu schaffen. Im Nationalrat bildeten die bäuerlichen Abgeordneten nach ihrem Eintritte in die großdeutsche Vereinigung sogleich die „Deutsche Bauernpartei” als selbständige Untergruppe, die zwar parlamentarisch und satzungs- gemäß nach außen hin nicht als solche erschien, in fach- lichen Angelegenheiten jedoch volle Freiheit der Ent- schließung hatte, Zu ihrem Obmann wurde Abgeordneter Leopold Stocker gewählt. Aber die Versuche zur Schaffung einer selbständigen Organisation wurden keineswegs aufgegeben; schon der am ‚6. und 7. September 1919 in Salzburg stattfindende erste Vertretertag der Unabhängigen Bauernbünde beschäf- tigte sich ausschließlich mit dieser Frage. Nach längerer stellenweise stürmischer Wechselrede wurde beschlossen, anverzüglich einen Verband der Unabhängigen Bauern- bünde Deutschösterreichs als selbständige, unabhängige olitische Vertretung zur Wahrung der Interessen der Bauernschaft und des gesamten Landvolkes zu bilden. In der Vorstandssitzung am 1. Oktober 1919 erfolgte lann bereits die Aufstellung einheitlicher Richtlinien für lie Organisation der Bünde. Gleichzeitig wurde für die \bfassung eines einheitlichen Programmes ein Ausschuß gewählt. Und dann folgte der nächste Schritt. In der Vorstands- ätzung am 10. Dezember 1919 stellte Franz Winkler den Antrag auf Bildung der Unabhängigen Bauernpartei, der angenommen wurde. In der Vorstandssitzung am 8. Ve- bruar 1920 wurde dann ein weiterer Antrag über die künftige Gestaltung des Verbandes für den Vertretertag 'n Graz angenommen, der dahin ging, daß der Verband ıls übergeordnete Vereinigung der Unabhängigen Bauern- nünde in seiner jetzigen Form bestehen bleibt, den nzelnen Bauernbünden jedoch bezüglich ihrer partei- politischen Haltung vollkommen freie Hand gelassen wird. Dieser Beschluß war einer der schwersten Fehler. die gemacht werden konnten. Am 17. und 18. März 1920 fand in Graz der zweite Reichsbauerntag statt. Den Vorsitz führte Sigl aus Salz- burg. Hier wurde dem Steirischen Bauernbund die Vor- arbeit für die Gründung einer selbständigen Partei übertragen. In der Leitungssitzung am 12. Mai 1920 ildete daher den Hauptgegenstand der Verhandlungen die Frage. ob eine selbständige Bauernpartei oder. eine gemeinsame Front aller nationalen Parteien herzustellen zei. Für die selbständige Bauernpartei sprachen sich aus der Kärntner Bauernbund, der Deutsche Bauernbund für Niederösterreich und der Steirische Bauernbund, dagegen waren der Salzburger Bauernbund und besonders scharf der Oberösterreichische Bauernverein. Schließlich wurde unter dem Drucke der Verhältnisse das Aufgehen in einer Einheitspartei abgelehnt. Da trat nun ein Ereignis ein, welches zum raschen Handeln zwang und die auseinanderstrebenden Bauern- arganisationen einte. Die Koalition der Christlichsozialen und Sozialdemokraten zerfiel im Jahre‘ 1920 und die konstituierende Nationalversammlung wurde | vorzeitig aufgelöst. Am 26. Juni 1020 versammelten sich die Ver- treter der Unabhängigen Bauernbünde in Leoben und beschlossen die Gründung der Deutschösterreichischen Bauernpartei, wobei sie sich: als Parteitag konstituierten. Gleichzeitig wurden das Organisationsstatut und die Leitsätze der Deutschösterreichischen : Bauernpartei ge- nehmigt. Bei den stattfindenden Neuwahlen in den Nationalrat wurden auf die Liste der Deutschen Bauernpartei sechs Nationalräte gewählt. Der Oberösterreichische Bauern- verein hat es leider abgelehnt, mit der Deutschen Bauern- partei in den Wahlkampf einzutreten, und schloß sich der Großdeutschen Volkspartei an. Nach Anschluß des Burgen- andes an Österreich kam es im Burgenlande zur Gründung les Burgenländischen Bauernbundes. Der Burgenländische Bauernbund trat bei den Wahlen im Jahre 1022 selb- ständig auf. Am 20. Jänner 1922 erfolgte der Anschluß der Deutsch- ;sterreichischen: Bauernpartei‘ an‘ den‘ Reichslandbund. \m 6. Dezember 1922 vereinigte sich. die Deutschöster- ‚eichische Bauernpartei mit dem Bund Deutschösterrei- hischer Bauern, wobei die neue Vereinigung den Namen „Landbund für Österreich” annahm. Unter diesem Namen hat der Landbund zum ersten Male als Reichspartei in den Wahlkampf. des Jahres 1023 eingegriffen. Leider nicht in allen Ländern, sondern nur im Burgenlande, Niederösterreich, Salzburg, Steiermark, Tirol und Vor- arlberg. In Oberösterreich kandidierten die Landbündler ınter der Bezeichnung „Verband der Großdeutschen und des Landbundes” und in Kärnten waren sie in der Ein- heitsliste mit den Großdeutschen und den . Christlich- sozialen. Außerdem hatte die Liste im Burgenland den Titel „Burgenländischer Bauernbund”. Die Folge davon war, daß die drei steirischen Mandate verloren gingen und die Partei nur fünf Mandate erhalten konnte. Im Februar 1924 wurde dann Landeshauptmann Schumy zum Parteiobmann gewählt. Das Jahr 1025 brachte die lang ersehnte Klärung und as wurde alles daran gesetzt, um zu einer einheitlichen Irganisation zu kommen. Vom I. bis 3. Februar 10925 ‚agte der Reichsparteitag in Klagenfurt. Nach eingehenden Beratungen wurden unter dem Beifall aller Teilnehmer :instimmig die programmatischen Grundsätze des Land- yundes für Österreich und ‚das Organisationsstatut, für ılle angeschlossenen Organisationen bindend, beschlossen, lamit war die lang ersehnte Einigung erreicht. Der zweite teichsparteitag fand am 4. und 5. März 1926 in Linz tatt. Er befaßte sich vor allem mit taktischen Fragen ınd brachte in Hinblick auf die kommenden Wahlen den zrundlegenden Beschluß, daß bei künftigen Wahlen alle len Landbund für Österreich angeschlossenen Organisa- jonen einheitlich vorgehen müssen. Gleichzeitig wurde ıuch beschlossen, daß alle Landesorganisationen eine ‚Jeichmnäßige Bezeichnung zu führen haben, und zwar ‚andbund für Österreich, Landesorganisation Burgen- ‚and, Kärnten usw. Der dritte Reichsparteitag fand am I. und 2. Februar 926 in Graz statt und wurde zu einer machtvollen <undgebung des geeinten Landvolkes. Als wichtigster 3Zeschluß dieses Reichsparteitages sei hervorgehoben, daß ler Landbund für Österreich bei den Wahlen am 24. April als selbständige Partei in den Wahlkampf sintrat. ‚ Die Wahlen des Jahres 1027 zeigten auch bereits leutlich, welchen Wert das geschlossene Auftreten hat. Jbwohl von allen Seiten und von allen Parteien auf las heftigste bekämpft, errang der Landbund für Öster- reich bei diesen Wahlen einen großen Erfolg. Er ’ent- ‚endete diesmal elf Abgeordnete in den Nationalrat. Da die Einheitsliste zu schwach aus dem Wahlkampfe 1ervorging, wurde der Landbund zur Teilnahme an der Zegierung eingeladen. Nach Überreichung eines Forde- ungsprogrammes und Annahme desselben durch die Minheitsliste trat der Landbund in die. Regierung ein und antsendete. als Vertreter den Abgeordneten Karl Hart- leb, der das Amt eines Vizekanzlers übernahm. Aber audı organisatorisch fehlte es in dieser Zeit „icht an Fortschritten. Nach der Neuorganisierung des Vorarlberger Landbundes im Frühjahr 1928 erfolgte die Sründung des Tiroler Landbundes am 17. März 10268, womit der Schlußstein in der Organisation des Land- undes für Österreich gelegt wurde. Am vierten Reichs- ‚arteitag in Salzburg 18. und 19. März 1928 nahmen laher bereits Delegierte aus allen Bundesländern Öster- ‚eichs teil. Da auch der Reichslandbund und der Bund der Landwirte in der Tschechoslovakei vertreten waren, zo bot dieser Reichsparteitag ein Bild der Geschlossenheit ler aufwärtsstrebenden national deutschen Landbe- völkerung. ÖSTERREICHISCHE AUSSENPOLITIK 1918-1028 Von Konsul Norbert Bischoff. VON DER GEBURT DER REPUBLIK BIS ZUM VERTRAGE VON ST. GERMAN. Das Selbstbestimmungsrecht der Deutschen des kaiserlichen Oesterreich stand an der Wiege der neuen Republik. Die Folgerungen, die sich aus diesem Prinzip ergeben: Zusammenfassung aller Deutschen des alten Reiches in einem Staatswesen und Anschluß dieses neuen Staatswesens an Deutschland, wurden irn den stürmischen Oktobertagen des Jahres 1018, als die Monarchie in Trümmer fiel, von der überwiegen- den Mehrheit der deutschen Abgeordneten des Reichsrates klar erfaßt. Sie fandl_ schließlich ihren Ausdruck in dem von der provisorischen National- versammlung am 12. November 1018 beschlossenen Gesetze über die Staats- und Regierungsform, dessen Artikel 2 besagt, daß Deutschösterreich ein Be- standteil der Deutschen Republik ist und in deı Staatserklärung vom 22. November 1918, durch die alle von Deutschen bewohnten Gebiete des alten Reiches für Deutschösterreich in Anspruch genommen wurden. | Damit war der damaligen ersten Außen- politik des’neuen Staates ein deutliches Ziel gewiesen. Als Staatskanzler Dr. Renner am I5. März 1919 der Konstituierenden Nationalversammlung das Pro- gramm der von ihm gebildeten Regierung vorlegte. bezeichnete er die Wahrung des Selbstbestimmungs- rechtes aller Deutschen des alten Reiches und die Durchführung des Anschlusses an Deutschland als die außenpolitischen Aufgaben der Staatsregierung. Eine erfolgreiche Lösung dieser beiden Aufgaben durfte damals um so eher erhofft werden, als der Grund- satz des Selbstbestimmungsrechtes der Nationen ge- rade von der gegnerischen Mächtesruppe proklamierı worden war. Die Hoffnung auf die praktische Durchführung dieses Grundsatzes erwies sich in der Folge indes bald als trügerisch. Für den 12. Mai I019 war die deutschösterreichische Delegation zur Eröffnung der Friedensverhandlungen nach St. Germain-en-Laye eingeladen worden. Zufolge eines Beschlusses der Nationalversammlung begab sich der Staatskanzler Dr. Karl Renner als bevollmächtigter Vertreter der Deutschösterreichischen Republik, welchem als politische Berater die Abgeordneten Dr. Alfred Gürtler und Dr. Ernst Schönbauer beigegeben worden waren, nach St. Germain. Der Friedensdelegation gehörten außerdem noch vier Funktionäre des Staatsamtes für Aeußeres als Generalkommissäre an. Es waren dies der Stellvertreter des Staatssekretärs für Aeußeres, Minister a. D. Dr. Franz Klein, Sektionschef Franz Peter, Sektionschef Johann Andreas Eichhoff und Sektionschef Dr. Richard Schüller. Eine Anzahl von Hilfskräften, Sachverständigen und Experten für die Abgrenzungsfragen und die Angelegenheiten der be- setzten und bedrohten Gebiete begleiteten die Dele- gation. Die Mitglieder der Delegation wurden in St. Germain von der Außenwelt vollkommen: abge- schlossen und unter ständige militärische Bewachung gestellt. Der Verkehr mit der Friedenskonferenz der alliierten und assoziierten Mächte vollzog sich zunächst gleichfalls ausschließlich durch Vermittlung der militäri- schen Ortsbehörde.. Die Verhandlungen wurden auf schriftlichem Wege geführt. Die Friedensbedingungen, welche der öster- reichischen Delegation in zwei Teilen am 2. Juni und am 20. Juli 1919 überreicht wurden, übertrafen an Schwere die ärgsten Befürchtungen. Sie beruhten auf zwei von uns stets als fundamentale Irrtü- mer betrachteten Annahme: der alleinigen Kriegs- schuld Deutschlands und seiner Alliierten und der Identität der Rechtspersönlichkeit des neuen Staates mit jener des alten. Es gelang den scharfsinnigen Ad. überzeugenden /Ausführungen der deutschösterreichi- schen Friedensdelegation nicht, diese beiden Grund- irrtümer zu besiegen. Infolgedessen war der Möglich- keit einer Verbesserung der Friedensbedingungen nur mehr ein geringfügiger Spielraum gelassen. Dieser wurde noch weiter verengt, als aus den Friedensbe- dingungen vom 20. Juli hervorging, daß die Gegner nicht gesonnen waren, das Selbstbestimmungsrecht des deutschösterreichischen Volkes anzuerkennen. Die Grenzen des neuen Staates waren derart gezogen, daß von den etwa zehn Millionen Deutschen des alten Oesterreichs die Besiedlungsgebiete von rund vier Mil- lionen fremdnationalen Staaten zugewiesen wurden. Es gelang nicht, wesentliche Aenderungen in der Grenzziehung im Norden unseres Staates zu erwir- ken, und es gelang nicht, die besonders schmerzhafte Abtrennung des deutschen Siedlungsgebietes im süden Tirols zu verhindern, obzwar hierüber auch dm Lk icde 1 M LA ‚9 ühimtw Ce HH FS — An mit der italienischen Regierung direkte Verhandlun- zen, außerhalb des Rahmens der Friedenskonferenz, gepflogen wurden, die anfangs nicht aussichtslos schienen. Hingegen gelang es, an den Grenzen gegenüber Jugoslawien und gegenüber Ungarn im Laufe der Verhandlungen erhebliche Verbesserungen durchzusetzen. Die ursprüngliche bedingungslos ge- forderte Abtretung des südlichen Kärnten an Jugo- slawien wurde nunmehr von einer Volksabstimmung abhängig gemacht und die von Deutschen bewohnten westlichen Grenzgebiete Ungarns wurden der öster- zeichischen Republik zugesprochen. Ihre Angliederung war von der deutschösterreichischen Delegation, dem Prinzipe des Selbstbestimmungsrechtes entsprechend, nur für den Fall eines günstigen Ausganges eineı vorzunehmenden Volksabstimmung gefordert worden. Die Alliierten aber erachteten den Willen der deutschen Bevölkerung Westungarns auch ohne Abstimmung als hinlänglich manifest und verfügten demgemäß die »edingungslose Vereinigung dieses Gebietes mit ınserem Staatswesen. [Pizitero-Erfolgeider Friedens- delegation/mügsen) darifi erblickt werden, daß es ihrem anablässigen Bemühen gelang, die Großmächte zu veranlassen, die zeitweise überaus kritische Lage in Kärnten, welches von einer irregulären Besetzung durch jugoslawisches Militär und damit von den Ge- fahren eines blutigen Guerillakrieges bedroht war, zu stabilisieren. Desgleichen sind als wichtige, wenn auch nicht direkt mit den Friedensverhandlungen selbst zu- sammenhängende Erfolge der Bemühungen der Frie- densdelegation die Erwirkung von Krediten zur Finanzierung der Lebensmittelzuschübe in das von Nahrungsmitteln fast gänzlich entblößte Desterreich und fin-des/ wenigstens zeitweise erfolgter] Sicherung der Kohlenlieferungen zu be- zeichnen. Am 2. September wurde der Friedensdelegation der Text der Friedensbedingungen mit dem Bedeuten überreicht, daß diese Bedingungen binnen fünf Tagen als Ganzes angenommen oder abgelehnt sein müßten. Wäre diese Frist auf Bitten der österreichischen Dele- gation nicht um zwei Tage erstreckt worden, so hätte der Staatskanzler bei den damaligen Verkehrsverhält- nissen kaum Gelegenheit gehabt, diesen Text vor Unterzeichnung der Nationalversammlung vorzulegen. Am 5. September stellten die Landesvertretungen von Tirol, Kärnten, Steiermark, Ober- und Niederöster- ‚eich und den deutschen Sudetenländern in einem Proteste fest, daß die territorialen Bedingungen des Vertrages das natürliche nationale Recht auf Selbstbestimmung vergewaltigen. Am 6. Sep- tember nahm die Nationalversammlung der Republik Deutschösterreich den Bericht des Staatskanzlers über den Verlauf und die Ergebnisse der Verhandlungen von St. Germain zur Kenntnis. In einer feierlichen Rechtsverwahrung erklärte sie, der gegebenen Zwangs- ‚X lage Folge tragen zu müssen, obschon sie den Frieden von St. Germain für national ungerecht, politisch verhängnisvoll und wirtschaftlich undurchführbar halte. In der Erwartung, daß die von den alliierten und assoziierten Mächten gegebenen Zusicherungen erfüllt werden würden und in der Anhoffnung, im Völker- yunde jene Instanz zu finden, welche berufen sein wird, anserer Republik ihr Recht wiederzugeben und dauernd zu sichern, beauftragte die Nationalversammlung den Kanzler, den Friedensvertrag zu unterzeichnen. Die. Unterzeichnung des Vertrages hat am 10. Sep- tember IQI19 stattgefunden. Am 16. Juli 1920 ist er in Kraft getreten. 4. VON ST. GERMAIN BIS GENF. ; Durch den Abschluß des Vertrages von St. Germain ırhielt die auswärtige Politik Oesterreichs eine voll- <ommen veränderte Richtung. Der Anschluß an Deutschland, bis dahin Ziel und Gegenstand prakti- ;cher Politik, wurde nunmehr zu einer fernen Zukunfts- 1offnung, Dafür galt es nun möglichst rasch ver- rauensvolle Beziehungen zu den maßgebenden West- nächten anzubahnen, von welchen die Gewährung ler zur Finanzierung der Lebensmittelzuschübe und zur Ingangsetzung der Österreichischen Wirtschaft Iringendst benötigte” Kredithilfe abhing. Ebenso nußte mit den Nachfolgestaaten ein Verhältnis zuter Nachbarschaft gefunden und gefestigt werden. Die brennendste Sorge der Regierung bildete im ypätherbst 1919 die Sicherung der Lebensmittelzuschübe. "ine Reise des Staatskanzlers nach Paris im Dezember 9I9 und eine Reise der Staatssekretäre für Finanzen md für Volksernährung im Februar 1020 brachten lie Bedeckung der im Augenblick dringendsten Kredit- zedürfnisse. Eine endgültige Lösung erfolgte erst, als m März I920 die Vereinigten Staaten von Amerika auf Veranlassung Herbert Hoovers den notleidenden nitteleuropäischen Staaten, allen voran der Republik Jesterreich, einen staatlichen Getreidekredit gewährten ınd das International Relief Committee gegründet vurde/ Damals wurde auch von den alliierten Mächten ne eigene Österreichische Sektion der Reparations- commission ins Leben gerufen, deren offenbarer Zweck Jie Heilung der schweren Wunden war, welche der Friedensvertrag Oesterreich geschlagen hatte. In ihrer Note vom 21. Mai 1020 ermächtigte diese Sektion die österreichische Regierung, zur Deckung jereits eingegangener oder künftighin noch abzu- ;chließender Lebensmittel- und sonstiger Hilfskredite Pfandbriefe auszugeben, die unter Zurückstellung des im Friedensvertrage stipulierten Generalpfand- ‚echtes durch ein Pfandrecht ersten Ranges auf die 3sterreichischen Aktiva gedeckt werden sollten. Die Verwendung der auszugebenden Pfandbriefe, ebenso wie die von dem Generalpfandrecht befreiten öster- Teichischen Aktiva, wie schließlich die gesamte staat- liche Finanzgebarung wurden: unter strengste Kon- trolle der österreichischen Sektion der Reparations- kommission gestellt, die dafür zusagte, ohne Verzug die wirtschaftliche und finanzielle Lage Osterreichs einem eingehenden Studium zu unterziehen und einen Gesamtplan für die wirtschaftliche Wiederaufrichtung des Landes auszuarbeiten. Die unter dem Vorsitz Sir William Goodes stehende Sektion nahm ihre Tätig- keit in Wien unmittelbar nach Inkrafttreten des Friedensvertrages am 16. Juli 1020 auf. Ungefähr zur gleichen Zeit traten in Wien die im Friedensvertrage vorgesehenen interalliierten Ueberwachungskommis- sionen für das Landheer, die Marine und die Luft- schiffahrt zusammen. Die Regierung hatte das Inkrafttreten des Friedens- vertrages nicht abgewartet, um ‚mit den leitenden Staatsmännern der wichtigsten Nachbarstaaten in persönliche Verbindung zu treten. Schon am 9. Jän- ner 10920 war Staatskanzler Dr. Renner zum Besuch des tschechoslovakischen Außenministers nach Prag gefahren. Wenn es bei diesen Besprechungen auch nicht zum Abschlusse eines Vertrages kam, so wurde damals doch der Grundstein zu den in der Folge sich ständig freundlicher gestaltenden Beziehungen Oesterreichs zur Tschechoslovakei gelegt. Schon damals trat die Notwendigkeit deutlich zutage, die so plötzlich abgerissenen, engen wirtschaftlichen Be- ziehungen zwischen den beiden Ländern wieder anzuknüpfen. Im Sinne der Prager Besprechungen wurden in den folgenden Monaten eine größere Anzahl von Abkommen abgeschlossen, durch welche die verschiedensten, die beiden Staaten besonders interessierenden Materien einer Regelung zugeführt wurden. aD des Jahres 1020 begab sich Staatskarizler Dr. Renner nach Rom, um auch mit Italien ein gutes nachbarliches Verhältnis herzustellen. Der Kanzler wurde von italienischen Regierungs- Stellen mit Herzlichkeit begrüßt und die Unter- redungen mit dem italienischen Ministerpräsidenten Nitti brachten die erfreuliche Gewißheit, daß Italien dem Wiederaufbau Oesterreichs tatkräftige Sympathie zuwenden werde. Auch dieser Besuch führte zu einer großen Zahl wichtiger Abmachungen in recht- lichen, wirtschaftlichen und finanziellen Fragen. Weniger rasch ließ sich ein freundschaftliches Ver- hältnis zum Königreiche der Serben, Kroaten und Slowenen anbahnen. Wohl hatte sich. das benachbarte Königreich vom Anfang an in handels- Politischen Fragen entgegenkommend ge- zeigt, so daß schon am 27. Juli 10920 zwischen beiden Staaten ein regulärer Handelsvertrag zu- stande kam, der erste, den die Republik Oesterreich überhaupt geschlossen hat, da bis dahin bloß kurz- fristige Kompensations- und Kontingentabkommen den spärlichen Handelsverkehr zwischen den Nach- folgestaaten regelten. Aber auf den volitischenr Beziehungen lastete vorerst noch die ungelöste Kärntner Frage. Zur Durchführung der im Friedensvertrage vorgesehenen Volksabstimmung traf ine interalliierte Plebiszitkommission sogleich nach Inkrafttreten des Friedensvertrages in Klagenfurt an und begann unter Vorsitz des Prinzen Livio Borghese ihre Tätigkeit. Sie hat ihre Aufgabe mit vorbildlicher Objektivität und Pflichttreue arfüllt und die Abhaltung der unbeeinflußten Volks- abstimmung ermöglicht. Das Abstimmungsgebiet war in zwei Zonen geteilt, von denen am 10. Oktober ıur die südliche Zone abzustimmen hatte. Stimmte die südliche Zone für Oesterreich, so hatte in der nördlichen Zone eine weitere Abstimmung zu ent- fallen] der 10. Oktober brachte den erhofften Sieg des österreichischen Staats- und des kärntnerischen Heimatsgedankens. 60 Prozent der Abstimmungs- berechtigten, darunter offenbar auch zahlreiche An- zehörige des slowenischen Volksstammes, haben sich zu ihrem/” gerade damals in größter Not befindlichen Vaterlande bekannt. Die Besitzergreifung des Ab- stimmungsgebietes durch die österreichischen Organe zing rasch und reibungslos von ‚statten und am 8. November wurde das Land den österreichischen Behörden eingeantwortet. Von diesem Tage an haben sich die Beziehungen Oesterreichs zum südslawischen Xönigreiche ständig in der erfreulichsten Weise »ntwickelt. Auch die Beziehungen zu Ungarn blieben zunächst getrübt. Zwar war mit unserem östlichen Nachbar schon im Jänner I0I9 ein erstes provi- sorisches Handelsübereinkommen geschlossen worden, lem rasch ein Kompensationsvertrag folgte. Auch war man schon in Vorbesprechungen für den Ab- schluß eines regelrechten Handelsvertrages, einge- ‘reten, mit welchem man sich von dem schwerfälligen Kompensationsprinzipe abwenden wollte. Aber die politischen Geschehnisse verhinderten zunächst die intwicklung freundschafllicher Beziehungen. Regierung und Oeffentlichkeit in Ungarn lehnten die Zumutung, daß Ungarn die von Deutschen bewohnten Grenz- striche im Westen an Oesterreich abtreten. solle, mit Leidenschaft ab und verübelten es Oesterreich auf das heftigste, daß es den einzigen bescheidenen territorialen Gewinn, den ihm der Friedensvertrag brachte und der zudem im Nationalitätenprinzipe ‘est verankert war, auf Kosten Ungarns machen sollte. Die Erregung gegen Oesterreich machte sich ın zahlreichen Reibungen an der Grenze, die sogar bis zu bewaffneten Einfällen’ auf österreichisches Gebiet führten, Luft. Zu diesem Konflikt in der Grenzfrage traten noch die Rückwirkungen der innerpolitischen Freignisse in Ungarn. Während in Ungarn die Räteregierung herrschte, hatte Oesterreich und vornehmlich Wien den ungarischen Gegenrevolutionären Asyl geboten und damit die politischen Schwierigkeiten noch stark / DD Fi \ gesteigert, die Vaus der lebhaften Propaganda er- wuchsen, welche die amtlichen Vertreter der Räte- regierung in Ungarn hier betrieben. Nach. dem Sturze der Räteregierung hinwiederum waren es die Führer und Parteigänger dieses Systems, welche in Jesterreich Schutz und Zuflucht fanden. Unbe- zümmert um die Vorwürfe, welche ihm solche Asyl- zewährungen eintrugen, hielt Yes aber das freie Jesterreich Au für seine Ehrenpflicht, politischen "lüchtlingen sichere Zuflucht zu bieten, solange sie hier nicht eine politische Tätigkeit entfalten, welche den Interessen Oesterreichs zuwiderläuft. Ein weiteres MVoment, welches die Beziehungen zwischen Oester- reich und Ungarn im Jahre 1920 schwer belastete, war der im Juni dieses. Jahres von der Gewerk- schaftsinternationale verhängte Boykott über Ungarn, welchen Ungarn, nachdem ein Vermittlungsversuch des Österreichischen Staatskanzlers fehlgeschlagen hatte, mit einem ausschießlich gegen Oesterreich durchgeführten Gegenboykott beantwortete, der ins- besondere für die Bevölkerung Wiens ungemein fühlbar war. Boykott und (Der Aulen endeten erst im Monate August. / Der Aufenthalt der ungarischen Rätefunktionäre ‘in Wien stellte natur- gemäß für die österreichische Regierung eine schwere Verlegenheit dar, war sie sich doch der Verant- wortung, welche sie durch eine solche Asylgewährung aicht nur dem eigenen Lande, sondern ganz Europa gegenüber auf sich nahm, voll bewußt. Um so Teudiger mußte sie daher die Gelegenheit ergreifen, die ungarischen Rätefunktionäre nach Rußland äberstellen zu können. Diese Gelegenheit bot sich hr im Laufe der mit der russischen und der ukra- nischen Sowjetregierung angeknüpften Unterhand- ungen wegen des Kriegsgefangenenaustausches. Im Kopenhagener Abkommen vom 5. Juli 1920, las im übrigen die Heimkehr ‚der österreichischen Kriegsgefangenen aus Rußland wesentlich beschleu- nigte, verpflichtete sich nämlich die österreichische Regierung, die. Ausreise der ungarischen Räte- junktionäre nach Rußland in jeder Weise zu er- leichtern. Auf dem Gebiete der Handelspolitik hat sich die österreichische Regierung in den ersten Jahren der Aepublik nebst der Wiederanknüpfung der Wirt- schaftsbeziehungen zu den Nachfolgestaaten vor- nehmlich die Förderung des Exportes in das Altausland zur Aufgabe zu stellen gehabt. Ein möglichst verbotfreier Handelsverkehr und Abbau der allenthalben vordringenden schutzzöllnerischen Ten- denzen war das angestrebte Ziel. In der Tat wurden m Jahre 1920 außer den schon früher genannten Handelsabkommen handelspolitische Uebereinkommen mit Polen und der Schweiz, Rumänien, Bul- zarien und Liechtenstein abgeschlossen. kn Das Ende des Jahres 1920 brachte noch ein poli- A Ad Lhumi, tisches Ereignis von größter Bedeutung für unseren (ah Ya] hüölr A Staat: Oesterreich wurde gelegentlich der ersten Ver- ‚ammlung des Völkerbundes am 15. Dezem- ver 1920 einstimmig in den Bund. aufgenommen. Die Normalisierung, welche in den Beziehungen esterreichs zu den wichtigsten Auslandsstaaten seit ler Unterzeichnung des Vertrages von St. Germain äingetreten war, kommt deutlich darin zum Ausdruck, laß die Republik zu dem angegebenen Zeitpunkt be- 'eits ständige diplomatische Vertretungen in Deutschland, Frankreich, Großbritannien, :talien, beim Heiligen Stuhle, in den Sukzes- ;ionsstaaten, in Holland, in der Schweiz und in Spanien unterhielt. Die wichtigste außenpolitishe Aufgabe, die die Ssterreichische Regierung im Laufe des Jahres 1921 zu bewältigen‘ hatte, war die Angliederung des etzigen Burgenlandes an Oesterreich. Die ‚Ösung ‚dieser Aufgabe füllte das ganze Kalender- ahr aus. Noch in den letzten ‘Tagen des Jahres 920 hatte die Botschafterkonferenz beschlossen, laß die in Betracht kommenden westungarischen ebiete unmittelbar nach Inkrafttreten des Vertrages ‚on Trianon von Ungarn an die alliierten Mächte zu übergeben und von diesen dann an Oesterreich zu übertragen sein würden. Dieser Beschluß löste in Jngarn stärksten Unmut aus, der. sich in handels- politischen Unfreundlichkeiten Oesterreich gegenüber iußerte. Im Februar 1021, erschien sodann eine ıngarische Delegation unter Führung des Außen- ninisters Dr. Gratz in Wien, welche zu einem lirekten Einvernehmen mit Oesterreich über die Grenzfragen zu gelangen suchte. Da jedoch von ıngarischer Seite nur ganz bedeutungslose Korrek- ‘uren an der alten österreichisch-ungarischen Grenze angetragen wurden, konnte ein Einvernehmen nicht erzielt werden. Das unvermutete Auftreten des früheren Kaisers ınd Königs Karl in Steinamanger in den letzten Tagen des März verschärfte die ohnehin mit Nervo- zität geladene Stimmung an der österreichisch-ungari- schen- Grenze weiter. Die damalige österreichische tegierung erklärte, daß sie die Restauration deı Tabsburger in Ungarn als eine Bedrohung der fried- ichen Entwicklung der österreichischen Republik an- ;ehen müßte, nachdem schon vorher die Mächte der <leinen Entente die Entfernung König Karls aus Jngarn gefordert hatten. Am 1. April faßte die Bot- schafterkonferenz. den einstimmigen Beschluß, daß lie Verbündeten eine Restauration der Habsburger weder anerkennen noch dulden würden. Unter dem Druck dieser allgemeinen Gegnerschaft, zu welcher als Hauptsache auch die Ablehnung des Unternehmens durch die ungarische Regierung und das ungarische Parlament kam, sah sich der König zur Liquidierung seiner Aktion gezwungen. Am 4. April reiste er von Steinamanger durch Oesterreich Jan-die-Schweizer Grenze. Von einer gewissen. historischen und staats- > rechtlichen Wichtigkeit für Oesterreich ist dieses Unternehmen dadurch geworden, daß der Kaiser vor seiner Abreise aus Ungarn eine Proklamation erließ, in der er die Bestimmungen des Ausgleiches vom Jahre 1867 und der Pragmatischen Sanktion vom Jahre 1718 bezüglich der unlösbaren Verbindung Oesterreichs und Ungarns als erloschen, die voll- ständige Unabhängigkeit Ungarns als wiederher- gestellt erklärte. Nachdem sich die Erregung über den Restaurations- versuch gelegt hatte, wurden die Verhandlungen zwischen Oesterreich und Ungarn in Budapest fort- gesetzt, ohne daß sich auch hier eine Möglichkeit der Einigung gegeben hätte. Am 17. Juli trat der Vertrag von Trianon in Kraft. Eine interalliierte Generals- kommission zog in Oedenburg ein, welche die Ueber- nahme des Burgenlandes von Ungarn und die Ueber- gahe an Oesterreich durchzuführen hatte. Die letzten Augusttage waren für diese Vorgänge in Aussicht genommen. Je näher der Tag der Vebergabe kam desto erregter zeigtg. sich Regierung und Oeffentlich- keit Ungarns Oesterreich gegenüber. Noch in letzter Stunde trat Ungarn neuerdings mit Vorschlägen an die österreichische Regierung heran, doch auch. diese waren völlig unannehmbar. Auf Grund der Beschlüsse des Ausschusses für Aeußeres erklärte der damalige Bundeskanzler Schober, daß die österreichische Re- gierung bereit sei, über Förderung und Festigung dauerhafter Beziehungen zwischen Oesterreich und Ungarn Verhandlungen zu führen und im Rahmen clieser Verhandlungen auch eine einvernehmliche Lösung der Grenzfrage zu suchen. Solche Verhand- lungen dürften jedoch erst nach ungestörteı Üebergabe des Burgenlandes einsetzen und Sollten alle das künftige Verhältnis der beiden Staaten berührende } ragen bereinigen. Am 23. August übernahm die Generalskommission die Verwaltung des Burgenlandes und damit die Ver- antwortung für die Durchführung der Uebergabsmaß- nahmen. Als Zeitpunkt der Uebergabe wurde der 20. August, 4 Uhr nachmittags, festgesetzt. Die Be- ;jetzung des Burgenlandes hatte über ausdrücklichen Auftrag der Generalskommission zunächst aus- Schließlich durch österreichische Gendarmerie- kräfte unter Führung von Entente-Offizieren zu erfolgen. Am 28. August begann der Vormarsch der Bundesgendarmerie/ die wurde alsbald an allen Vor- Mmarschlinien von üngarischen Freischärlern unter heftiges Feuer genommen. Schon seit Monaten waren Gerüchte verbreitet gewesen, daß sich bewaff- nete Banden, welche, immer zahlreicher, aus Inner- ungarn in das Burgenland geströmt waren, der Ueber- gabe des Landes widersetzen würden. Die Banden- bewegung war von ungarischen Offizieren geführt und wurde vom ungarischen Regierungskommissär unterstützt. Die burgenländische Bevölkerung hatte damit nichts zu tun. Die Ausrüstung der Banden mit Bajonetten, Maschinengewehren und Handgranaten war reichlich; selbst Artillerieformationen standen den 3anden zur Verfügung. a des bewaffneten Widerstandes forderte die Bundesregierung ebenso wie die burgenländische Bevölkerung dringendst die Verwendung des österreichischen Bundesheeres zur Landnahme. Die Generalskommission jedoch erklärte, laß es die Aufgabe Oesterreichs nicht sein könne, das 3Zurgenland mit Waffengewalt zu besetzen, sondern Oesterreich habe das Land in Frieden‘ von der Ge- 1eralskommission zu übernehmen, sobald Ungarn ;einer Pflicht nachgekommen sein werde. Die Tätig- keit der Banden erstreckte sich bald nicht mehr bloß auf das Burgenland. Am 5. September brachen un- zarische Streitkräfte in sehr beträchtlicher Stärke und ‚eichlich bewaffnet über die niederösterreichi- sche Grenze gegen Kirchschlag vor; sie eröff- neten das Feuer gegen das Bundesheer, welche: die Grenze besetzt hielt. Das 2. Bataillon des 5. In- anterie-Regiments leistete dem stark: überlegenen Gegner erfolgreichen, Widerstand. 7 Tote, 14 Verwundete und 3 Vermißte, welch letztere, wie ;ich später herausstellte, von der gegnerischen Seite zefangengenommen und getötet worden sind, waren zu beklagen. Diese Vorgänge veranlaßten die Bundes- "egierung, an den Völkerbund zu appellieren. Da iedoch inzwischen die Botschafterkonferenz in zwei Noten die ungarische Regierung mit der Verant- wortung für die Vorgänge im Burgenland belastet und sie unter Androhung von Strafmaßnahmen zu ıngesäumten Räumung Westungarns aufgefordert hatte, sah sich der Völkerbund von der Verpflichtung zu weiteren Maßnahmen enthoben. Der ununterbrochene Kleinkrieg, welchen die Banden gegen die österreichischen Gendarmerieposten “ührten, hatte bereits zu erheblichen Opfern unter dieser braven Truppe geführt; da aber der Regierung ein. energisches militärisches Einschreiten verwehrt war, zog sie am 8. September, im Finvernehmen mit der Generalskommission, die Gendarmen hinter die alte österreichisch-ungarische Grenze %u- rü ck./ Da die anarchischen Zustände im Zentrum Kuropas auf die Dauer nicht anhalten konnten, die Generalskommission aber offenbar nicht imstande war, ihnen ein Ende zu setzen, begannen sich die Nachbarstaaten, vornehmlich die Tschechoslovakei und Italien, für die rasche Bereinigung der Lage zu ;nteressieren. Von beiden Seiten wurden Vermittlungs- anbote gestellt, von welchen schließlich das italieni- sche als das früher eingelangte angenommen wurde. Unabhängig von der durch diese Verhandlungen ge- botenen Möglichkeit, daß ein direktes Einvernehmen zwischen den beiden Streitteilen zustandekommen könnte, forderte die Botschafterkonferenz im September in ultimativer Weise die Uebergabe les Burgenlandes an die Generalskommission. Diesem Verlangen fügte sich -die ungarische Regierung: sie / en / 1) „“ LS ar oltm, berief ihre regulären .Truppen und Gendarmen aus dem Lande ab. Trotzdem weigerte sich die Öster- reichische Regierung, das für den 3. Oktober vor- bereitete Uebergabsprotokoll zu fertigen, da eine solche VUebergabsformalität sich solange als illusorisch er- wiesen hätte, als sich das Land in Händen der Banden befand. [Am 1 Oktober begannen dann die Vermittlungsverhandlungen in Venedig, an denen ınter dem Vorsitz des italienischen Außenministers Varchese de la Torretta als Vertreter Oesterreichs Bundeskanzler Schober und als Vertreter Ungarns Vinisterpräsident Graf Bethlen und Minister des Aeußeren Graf Bänffy teilnahmen. Im Laufe dieser Verhandlungen gab der italienische Außenminister unter Berufung auf ein Einverständnis mit der französischen ınd der britischen Regierung in der deutlichsten Weise zu erkennen, daß ein Kompromiß, welches der Sach- age nach nur in einem Entgegenkommen Oesterreichs iegen konnte, gefunden werden müsse und daß ein \blehnen eines solchen Entgegenkommens von Seite Jesterreichs eine erhebliche Verstimmung der Entente hervorrufen müsse, eine Verstimmung, welche auf die m Zuge befindliche Kreditaktion nicht ohne Einfluß bleiben würde. Unter diesen Umständen sah sich Bundeskanzler Schober gezwungen, einem Protokoll zuzustimmen, in dem Ungarn sich verpflichtete, die Räumung des gesamten burgenländischen Gebietes durch die Banden durchzusetzen, während Oesterreich zustimmte, daß acht Tage nach erfolgter Pazifizierung des Gebietes in Oedenburg und den umliegen- den Dörfern eine Volksabstimmung abgehalten werde, von deren Ausgang die endgültige Zuteilung lieser Gemeindegebiete abhängen sollte. Die Verhand- ‚ungen von Venedig hatten alsbald ein gewisses Ab- ıehmen der Bandentätigkeit im Burgenland zur Folge, während andererseits eine immer hefligere ungarische Propaganda zu konstatieren war. Auch die monarchi- stische Agitation verschärfte sich. In diese Situation fiel der zweite Restaurations- ‚ersuch des früheren Monarchen. Am 21. Ok- ;ober landete in Oedenburg ein Flugzeug, welches den irüheren König und die Königin nach Ungarn zurück- „rachte. An der Spitze der Truppen des Majors Ostenburg, welche bis dahin unter den Befehlen der Generalskommission den Ordnungsdienst in Oeden- yurg versehen hatten, rückte der König gegen Buda- pest vor. Bei Budaörs kam es zu einem Gefecht, in dem die Truppe Karls geschlagen und das Königs- paar gefangengenommen wurde. Es wurde unter engli- scher Bewachung außer Landes gebracht, nachdem über energisches Finschreiten der großen und der kleinen Entente die ungarische Nationalversammlung ain Gesetz über das Aufhören der Herrschaft Karls IV. und das Erlöschen der Thronfolge des Hauses Habs- burg angenommen hatte. Nach Liquidierung dieses zweiten Restaurationsver- suches begann die Erregung im Burgenlande allmäh- ‘ich abzuflauen. In der ersten Novemberwoche wurden lie Banden zurückgezogen und schon am 13. No- ‚ember 1921 begann die Landnahme durch das öster- ‚eichische Bundesheer. Die Besitzergreifung wurde in zwei Etappen vollzogen. Alles im Staatsvertrag von St. Germain ‚Oesterreich zugesprochene Land, mit \usnahme des Plebiszitgebietes, wurde bis am 4. De- zember planmäßig und ohne Störung hesetzt. Die Botschafterkonferenz hatte inzwischen bereits las Protokoll von Venedig genehmigt und-drängte auf ‚ascheste Durchführung der Volksabstimmung. Die Ab- stimmung wurde für den 14. Dezember angesetzt. Da sich edoch trotz steten Drängens der österreichischen Re- zierung die Ankunft interalliierter Truppen zur Auf- echterhaltung der Ordnung und Sicherung der Frei- 1eit der Abstimmung stark verzögert hatte, ermächtigte lie Botschafterkonferenz die Generalskommission, die Abstimmung auf den 18. Dezember zu verschieben. Jie Generalskommission hielt jedoch dessen ungeachtet dem/ursprünglichen Termin fest. Da es demnach schien, Jaß die Abstimmung unter Umständen vor sich gehen ;ollte, die auch den primitivsten Anforderungen an Un- arteilichkeit nicht genügten, zog die Bundesregie- ‚ung ihre Abstimmungskommissäre zurüc ınd beteiligte sich nicht an der Abstimmung, welche am 4. und 16. Dezember stattfand. Ktwa 35 Prozent ler Stimmen entfielen trotz allem auf Oesterreich. Ungeachtet des mit zahlreichen Beilagen versehenen >rotestes Oesterreichs anerkannte die Bot- ;chafterkonferenz die Abstimmung und ordnete die Jebergabe des Gebietes an Ungarn mit I. Jänner 022 an. Günstiger als zu Ungarn entwickelten sich die Be- ziehungen während des Jahres 1921 zu den übrigen Vachfolgestaaten, so besonders zur Tschechoslo- vakei. Am 2. Februar fand gelegentlich einer Reise des schechoslovakischen Außenministers Dr. Benesch. nach om und Paris auf österreichischem Boden eine Zu- jaammenkunft zwischen Dr. Benest- und dem öster- '‚eichischen Bundeskanzler Dr. Mayr statt. Der bei lieser Gelegenheit gepflogene Meinungsaustausch er- zab eine weitgehende Uebereinstimmung der beiden ;taatsmänner, nicht nur im Hinblicke auf die politische „age Mitteleuropas, sondern auch auf die Notwendig- zeit, in freundschaftlicher Zusammenarbeit die wirt- schaftlichen Beziehungen zwischen beiden Ländern zu ördern. In den nächsten Monaten wurden die im Gange befindlichen Verhandlungen betreffend den Abschluß eines Handelsübereinkommens energisch ‚ortgeführt und schon am 4. Mai konnte ein Vertrags- text unterschrieben werden. Im August des Jahres 1921, kaum zwei Jahre seit dem Abschluß des Vertra- ges von St. Germain, fand eine Entrevue zwischen den Staatsoberhäuptern der beiden Repu- bliken statt. Auf der Rückreise von einem Erho- lungsaufenthaltim Süden unterbrach Präsident Masaryk in Hallstatt seine Reise, um den Bundespräsidenten Hainisch zu begrüßen, mit welchem ihn alte Bezie- hungen aus der Studienzeit verbanden. Der Begeg- nung der beiden Präsidenten wohnte der tschechoslo- vakische Außenminister Dr. Beneg& und der öster teichische Bundeskanzler Schober bei. Die Notwen digkeit gemeinsamer. Aufbauarbeit auf der Basis der durch die Neuordnung in Mitteleuropa gegebener. Tatsachen trat in den Gesprächen in Hallstatt‘ stark in den Vordergrund. Die Befreiung des zwischenstaat- lichen Verkehrs von den Beschränkungen, unter dener seine Entwicklung litt, wurde als Ziel der beider- seitigen Handelspolitik erkannt. Nachdem sich der österreichische Bundeskanzler und der tschechoslovaki- sche Außenminister im September in Hainburg neuer- lich getroffen hatten, bei welcher Gelegenheit haupt- sächlich die Lage im Burgenland besprochen wurde, begab sich der Bundespräsident in Begleitung des Bundeskanzlers am 14. Dezember zum Besuch de: Präsidenten der Tschechoslovakischen Republik nach Lana bei Prag. Dieser Besuch bot Gelegenheit zur eingehenden Besprechung jener Maßnahmen, welche von beiden Seiten zur Wiederaufrichtung der wirt- schaftlichen Verhältnisse in Zentraleuropa als erforder- lich erkannt wurden. Ueberdies wurde ein politischer Abkommen unterzeichnet, in welchem nebst gegen- Seitiger Gebietsgarantie und dem Versprechen eineı neutralen Haltung, im Falle einer der beiden Staater angegriffen würde, eine Zusammenarbeit zur Verhin- derung aller Versuche der Wiederherstellung des alten Regimes vorgesehen und ein Schiedsverfahren_verab- a wurde. Außerdem wurden zahlreiche Viandels- irtschafts- und finanzpolitische Fragen geregelt. Die I’schechoslovakei gewährte einen Regierungskredit von 500 Millionen Tschechokronen}) und die Ratifizierung der Beschlüsse der Konferenz von Portorose wurde beschlossen, welche kurz vorher getagt hatte und aul welcher die Nachfolgestaaten über die Befreiung des Handels und des Verkehrs auf dem Gebiete der ehe- maligen Monarchie von den schwersten Aufihm-hasten- dem Hemmnissen beraten hatten. Auch im übrigen wurden die handelspolitischen Bemühungen der österreichischen Regierung während des Jahres 1921 fortgesetzt, ein neuer Handelsvertrag mit Jugoslawien stand in Beratung, ein neuer Ver- trag mit Rumänien wurde paraphiert,/Trotz alledem blieb die wirtschaftliche Situation Oesterreichs in höchstem Maße unbefriedigend. Die Absperrung von den altgewohnten Märkten und KRohstoffquellen, welche trotz aller Bemühungen immer noch nicht wirksam abgebaut werden konnte, verhinderte im Verein mit dem drückenden Kapitalsmangel und der durch den Krieg und die Nachkriegszeit erfolgten Verschlechterung des gesamten Produktionsapparates den wirtschaftlichen Wiederaufstieg des Landes. Die Stets fortschreitende Krankheit des wirtschaftlichen Organismus konnte an dem steten/Niedergang der Währung und an dem Steigen der Devisenkurse gleichwie an einem Fieberthermometer gemessen werden. Immer allgemeiner wurde die Ueberzeugung, daß das durch den Friedensvertrag: von St. Germain geschaffene Oesterreich trotz allen Anstrengungen und allen Entbehrungen nicht leben könne. Diesen Tatsachen gegenüber wurde vornehmlich von französischer Seite in jenen Jahren unter dem Schlagwort „Donauföderation” ein wirtschaftlicher Zusammenschluß der kleineren Nachfolgestaaten pro- „agiert. Als7? go einleuchtend eine solche Lösung vom rein wirtschaftlichen Standpunkte aus auch er- scheinen mochte, so völlig ungangbar war sie in olitischer Hinsicht. Viel zu stark waren die durch den Zusammenbruch der alten Monarchie frei gewor- denen nationalen Kräfte in allen in Betracht kom- menden: Staaten) fiel zu unangenehm wurde in ein- zelnen von ihnen alles, was an die frühere Gemeinsam- keit erinnerte, empfunden, als daß sie bereit gewesen wären, auch nur einen Bruchteil ihrer wirtschaftlichen oder politischen Selbständigkeit aufzugeben. Dazu Kam noch, daß von Italien stärkste Gegnerschaft gegen einen solchen Zusammenschluß der Donaustaaten zu erwarten war Zn österreichischen Volk selbst wurde ein anderer Weg als der einzige bezeichnet, der Oesterreich . aus seiner tödlichen Isolierung führen könne: der Anschluß an das Deutsche Reich. Nicht mehr bloß ideelle und historische Momente wie im November 1918 waren es, die in unserer Re- »ublik in den nachfolgenden Jahren eine immer stärkere Bewegung zugunsten des Anschlusses an Jeutschland erzeugten. Der Anschlußgedanke zog mmer weitere Kreise in seinen Bann und führte schließlich sogar zu Volksabstimmungen in szinzelnen Bundesländern, bei welchen die Ver- sinigung mit Deutschland nahezu einstimmig zefordert wurde. Die Regierung hat weder an der Entstehung noch an der Leitung dieser Bewegung Anteil genommen. Die nüchterne Erkenntnis der politischen Lage verbot ihr ein solches Vorgehen und bewog sie, die von den Westmächten geforderte Politik der Bewahrung der Selbständigkeit Oester- ‚eichs fortzuführen. Sie war sich ebenso wie die ganze übrige Welt allerdings bewußt, daß ein Erfolg auf liesem Wege von dem Einlangen der schon in der Vlantelnote zum Friedensvertrage und seither noch oft versprochenen Auslandshilfe abhänge. Diese Hilfe aber verzögerte sich von Monat zu Monat. Der ursprüngliche Plan der Reparationskom- mission, der die Gewährung eines großen Sanie- rungskredites unmittelbar durch die alliierten Regierungen vorsah, wurde im Jänner 1921 von den Alliierten zurückgestellt. Vorerst sollten die Möglich- keiten der Erwirkung von Privatkrediten geprüfl werden. Die Bundesregierung, welcher es sich weit mehr um die Beschleunigung des Finfließens der aus- :ändischen Gelder handelte, als darum, wer den Kredit arteilte, hatte bereits zu Beginn des Jahres 1020 die DD I VD ..S& u Ö- U Großmächte auf die katastrophalen Folgen aufmerk- sam gemacht, welche durch das Ausbleiben der seit Wonaten von der Reparationskommission beantragten Auslandskredite gezeitigt werden müßten. [Im März begab sich sodann Bundeskanzler Mayr gemeinsam mit dem Ernährungs- und dem Finanzminister nach London, um dem Obersten Rat persönlich die Not- wendigkeit schleunigster Kredithilfe vorzustellen. Auch diesem Schritt jedoch blieb ein unmittelbarer Erfolg versagt. Immerhin brachten die Londoner Besprechungen die wichtige Entscheidung, daß der Plan staatlicher Kredite endgültig fallen gelassen wurde und Oester- reich mit seinen Kreditwünschen an die privaten Geld- quellen der Welt verwiesen wurde. Zur leichteren Erschließung dieser Quellen sollte die Kreditaktion weiterhin vom Völkerbunde fortgeführt werden, wo- bei daran gedacht war, daß gewisse Aktiva Oester- reichs als Pfänder für die Kredite freigegeben und hre Gestion unter Kontrolle des Völkerbundes ge- stellt werden sollte. Die Finanzkommission des Völker- bundes stellte unverzüglich die wesentlichen Maß- nahmen fest, welche die Grundlage einer erfolgreichen Kreditaktion zu bilden hätten. Als diese Maßnahmen wurden der Verzicht‘ auf weitere Ausgabe von un- gedeckten Banknoten, der Abbau der zentralen Be- wirtschaftung von Lebensmitteln und Kohle auf öster- reichischer Seite, die Zurückstellung der Pfandrechte aus dem Friedensvertrage und der Hypotheken auf Srund der Lebensmittelkredite sowie/zwecks Verein- “achung des Kontrollapparates die Auflösung der österreichischen Sektion der Reparationskommision auf Seite der Alliierten erkannt. Bereits im April trafen drei Delegierte der Finanzkommission des Völkerbundes in Wien ein und unterzogen die wirtschaftliche Lage Oesterreichs einer genauen Prüfung.. Deren Ergebnis faßten sie dahin zusammen, daß Oesterreich wirt- schaftlich lebensfähig sei und der Staat trotz aller Schwierigkeiten, die überwunden werden müßten, nach Einlangen hinlänglicher Auslandskredite seine öffent- lichen Finanzen und seine Währung sanieren. könne. Während des Frühjahres arbeiteten sodann die Dele- gierten der Finanzkommission gemeinsam mit der Regierung ein umfängliches Sanierungspro- gramm aus, welches alsbald auch die Zustimmung der Alliierten fand. So schienen denn die so dringend benötigten Kredite endlich in greifbare Nähe /Berlick!. Bloß die Rückstellung der Pfandrechte, welche durch alle einzelnen pfandberechtigten Regierungen zu er- folgen hatte, bedang eine letzte, wie es schien. kurze Verzögerung. (Unter den Regierungen, welcheihre Pfand- rechte noch nicht zurückgestellt hatten, befand sich die der Vereinigten Staaten von Amerika, mit welchen Oesterreich, da Amerika den Frieden von St. Germain nicht ratifiziert hatte, noch nicht in diplomatischen Beziehungen stand. Diesem Uebel- stande wurde durch den Abschluß eines vom 24. August 1921 datierten Friedensvertrages ab- seholfen, welcher sich im wesentlichen als eine Re- reption des Vertrages von St. Germain unter Aus- assung jener Abschnitte darstellte, welche die Ver- inigten Staaten nicht zu unterzeichnen wünschten, Der wichtigste dieser Abschnitte ist der über die Srenzen der Republik Oesterreich. / un hätte die Kreditaktion nach Hinwegräumung dieses letzten ent- ;cheidenden Hindernisses endgültig in Fluß kommen ;ollen. Doch neuerlich zeigten sich Verzögerungen ınd trotz alles Drängens Oesterreichs sowohl wie des Jbersten Rates der Alliierten waren einzelne unteı len verbündeten Regierungen nicht geneigt, die Rück- stellung der Pfandrechte durchzuführen, womit die Aktion an einem toten Punkt angelangt war. Um unter diesen Umständen den völligen Nieder- bruch der österreichischen Staats- und Privatwirtschaft aufzuhalten und den Tag, an dem die zur Bezahlung der unumgänglich notwendigen Lebensmitteleinfuhr arforderlichen Devisen fehlen würden, hinauszuschieben, waren die heroischesten und drastischesten Mittel nötig. Während des Winters 1021/10922 und des dar- ıuffolgenden Frühjahres beschloß das Parlament über Antrag der Regierung Schober eine ganze Reihe von Gesetzen, deren Zweck es war, dem bedürftigen Staate aeue sichere Finnahmsquellen zu erschließen, Ausgaben, wie vor allem jene für die Lebensmittel- und Kohlen- zuschüsse, zu ersparen und den sich stets vermindernden Schatz ausländischer Devisen zu stärken. Die aus- jländischen Faktoren anerkannten voll die großen An- ;trengungen, die die Österreichische Regierung und las österreichische Volk unternahmen, um dem weiteren Verfall der öffentlichen Finanzen und der Wirtschaft 7inhalt zu tun, und fanden sich bereit, Oesterreich in seinem Fxistenzkampfe Unterstützung und augenblick- iche Erleichterung zu gewähren: Großbritannien, italien und Frankreich versprachen vorschuß- weise Regierungskredite, welche aus dem Erlös Jer künftigen Völkerbundanleihe zurück gezahlt werden zollten. Diese Kredite flossen dann auch im Laufe les Frühjahrs und Sommers 1022 ein. Inzwischen 1atte die Konferenz von Genua, welche am 10. April 922 eröffnet wurde und zu welcher alle Staaten Auropas ihre leitenden Männer entsandt hatten, um äber den Wiederaufbau Rußlands, das Währungs- aroblem und die Wechselkurse sowie über die all- zemeine europäische Handelspolitik zu beraten, der 3Zundesregierung neuerlich Gelegenheit geboten, auch wußerhalb der die Konferenz als solche interessierenden "ragen den entscheidenden Persönlichkeiten der Temden Mächte gegenüber ‚auf die immer prekärer werdende Situation Oesterreichs hinzuweisen und ıchleunige und entscheidende Maßnahmen zu erbitten. Aber der Weg zu den Krediten blieb weiterhin durch lasGeneralpfandrecht blockiert. Neuerlicheenergischeste Selhsthilfemaßnahmen wurden notwendig, Im Mittel- zunkt des Rettungsprogrammes der am 31. Mai ge- A wählten Regierung Seipel stand die Gründung einer eigenen Notenbank, welche die Stabilisierung der Währung dadurch ermöglichen sollte, daß die Regierung sich verpflichtete, vom Tage deren Gründung an keine ungedeckten /Neten/ mehr in Anspruch zu nehmen. Für die Vebergangszeit sollten neben den aus dem Auslande einfließenden Kreditvorschüssen eine durch eine Zwangshypothek auf den Grundbesitz gesicherte innere Anleihe der Regierung die nötigen Geldmittel zur Verfügung stellen.“ Gewaltige Erhöhungen der Finnahmen und Strenge Ersparungsmaßnahmen sollten den Staats- haushalt in Ordnung bringen. Eine ‚ganze Reihe Wichtiger Gesetze zur Verwirklichung dieses Programms wurden in den Monaten Juni und Juli beschlossen. Die entscheidende Auslandshilfe aber blieb immer noch aus: In dieser Lage entschloß sich die Regierung, nachdem die Reparationskommission endlich im Juli einzelne als Pfänder für die zu begebende Anleihe verwendbare Einnahmsquellen der österreichischen Regierung freigegeben hatte, zu einem äußersten Schritt, der seinesgleichen in der alten und neuen Geschichte der Staaten vergeblich suchen dürfte: Durd: eine vom 7. August datierte Note des österreichischen Gesandten inLondon an die Britische Regierung wurden "die Mächte gebeten, sofort zu erklären, ob sie zu einer teilweisen Garantie einer großen öster- Teichischen Auslandsanleihe bereit seien. Sollte eine Solche Garantie abgelehnt werden, so würde die Österreichische Regierung alle Mittel zur Rettung der Dituation für erschöpft halten, das österreichische Parlament zu außerordentlichher Tagung einberufen und erklären, daß weder die gegen- Wärtige Regierung noch irgend eine andere in der Lage sei, die Verwaltung des Staate: Weiterzuführen. Sie würde sich ferner gezwungen sehen, die’ Mächte der Entente für deg Zusauimen- bruch eines der ältesten Zentren der Zivilisation im Herzen Europas verantwortlich zu machen und die künftigen ‚Geschicke Oesterreichs in die Hand dieser Mächte zu legen. Die Mächte be- tonten in ihrer Antwort neuerdings ihren guten Willen, erklärten sich aber außerstande, zu einer °Ntscheidenden finanziellen Hilfe. Alles, was sie in diesem Augenblick tun zu können glaubten, war eine Rückverweisung der gesamten Kreditfrage an den Völkerbund. Die Erfahrungen, welche Oesterreich bisher auf Seinem Leidensweg zur Erlangung der Kredithilfe 3cmacht hatte, ließen nicht darauf hoffen, daß mit diesem Beschluß der Mächte eine erhebliche Be- chleunigung der Angelegenheit eintreten würde. Die Situation Oesterreichs aber war in jenen Wochen derart, daß die Regierung und das an Oesterreich interessierte Ausland sich von einem V ag auf den andern vor die allerschwersten und Weittragendsten Entscheidungen gestellt sehen konnte. Deshalb entschloß sich Bundeskanzler Dr. Seipel lurch eine freimütige Aussprache mit den führenden Vännern der Nachbarstaaten Klarheit darüber zu schaffen, wie diese über die Lage Oesterreich: lächten und wie sie sich zu den Lösungen ver hielten, die plötzlich notwendig werden konnten Am 20. August fuhr der Bundeskanzler zum Besuche Dr. Benesfh* nach Prag. Der tschecho- ;lovakische Außenminister beurteilte die Aussichten ler Völkerbundaktion durchaus günstig, er zeigte Verständnis für die von der Österreichischen Re- zierung bisher befolgte Neutralitätspolitik, sagte die Unterstützung Oesterreichs beim Völkerbund ınd die Teilnahme der Tschechoslovakei an der Völkerbundaktion zu und erklärte andererseits, daß lie Tschechoslovakei eine Aenderung des durch die Triedensverträge geschaffenen status quo als mit den Friedensverträgen unvereinbar ablehnen müßte. "Der sich anschließende Besuch bei dem deutschen Reichskanzler Dr. Wirth brachte die Sicherheit, daß man in Deutschland, angesichts der Unmög- lichkeit, derzeit an der durch die Friedensverträge geschaffenen Ordnung zu rütteln, die Bemühungen Oesterreichs um die zur Erhaltung seiner Lebens- (ähigkeit notwendigen Kredite vollkommen billigte und mit Sympathie verfolgte. Auch die deutsche Zegierung erklärte sich bereit, im Rahmen des zigenen Könnens Oesterreich in dem schweren Ringen um sein Dasein zu unterstützen. Der 25. August sah den Bundeskanzler in Verona, wo er mit dem italienischen Außenminister Schanzer zusammentraf. Ebenso wie Dr. Beneger verwies aud: Herr Schanzer den Bundeskanzler zunächst an den Völkerbund, an dessen Aktion die alliierten Mächte lurch den Londoner Beschluß gebunden seien. Auch .der italienische Außenminister betonte die Notwendigkeit der Aufrechterhaltung der durch den Vertrag von St. Germain geschaffenen politischen Situation Oesterreichs (Do Reisen des Bundeskanzlers ı1ach Prag, Berlin ee Verona hatten den Zweck, liesem selbst und dem österreichischen Volk die Ge- wißheit zu verschaffen, ob es in der Zeit der äußer- sten Bedrängnis für Oesterreich einen Weg aus der Enge heraus, in ein großes Wirtschaftsgebiet hinein, zebe. Der Anschluß an Deutschland war in Prag und Zerlin, die sogenannte Donauföderation in Prag und Verona zum mindesten auf lange hinaus als völlig ınmöglich erschienen. Da entschloß sich der Bundes- xanzler, auch offen. von der dritten Möglichkeit zu sprechen, indem er dem italienischen Außenminister lie Frage einer Zoll- und Währungsunion Oesterreichs mit Italien vorlegte. Dieser neue Gedanke, zu dem Herr Schanzer naturgemäß nicht sogleich Stellung nehmen konnte, verschob die gesamte politische Lage der Republik und erzwang in der Folge eine gewaltige Beschleuni- gung der Völkerbundaktion. Es war nun klar 0 KARO — | Umechnie* zemacht, daß man nicht mehr bloß vor einem intern- österreichischen, sondern vor einem gesamt-mittel- europäischen Problem stehe, das in seiner ganzen Breite aufgerollt wurde und rascheste Lösung heischte, sollte die neue Ordnung der Dinge auf dem Boden der österreichisch-ungarischen Monarchie erhalten bleiben. Der Völkerbund nahm sich nun der österreichischen Sanierung mit Energie an. Ja, er machte diese Frage im Laufe weniger Wochen geradewegs zu seiner eigenen Prestige- und Lebensfrage. Die Verhandlungen, welche in Genf bereits am 3I. August begannen, brachten nach einigem Schwanken die Gewißheit, daß aunmehr die Kreditaktion in ein entscheidendes Stadium gelangt sei und eine weitere Verzögerung von allen Beteiligten als Clüde] oder doch Gefahr ampfunden werde. Die Verhandlungen wurden den sanzen September über fortgeführt und am 4. Okto- ber durch die Unterzeichnung dreier Proto- kolle durch die Vertreter- Großbritanniens, Frank- reichs, Italiens, der Tschechoslovakei und Oesterreichs zum Abschluß gebracht. Das erste dieser Protokolle zarantiert die politische Unabhängigkeit Oesterreichs. Das zweite Protokoll sieht die Auflegung einer Anleihe von 650 Millionen Goldkronen vor, deren Annuitätendienst durch die. großbritannische, die französische, die italienische und die tschecho- slovakische Regierung mit dem Vorbehalt des Beitritts anderer Staaten garantiert wird. Ein-Kontrollkomitee der Garantiestaaten hat den Anleihedienst zu über- wachen. Im dritten Protokoll endlich wird ein Ge- aeralkommissär des Völkerbundes eingesetzt, unter dessen Aufsicht die österreichische Regierung, das vom Finanzkomitee des Völkerbundes in seinen Grund- zügen festgelegte Reformprogramm im Laufe einer zweijährigen Sanierungsperiode zu erfüllen haben wird. Außerdem werden in diesem Protokolle die Bruttoeinnahmen aus den Zöllen und aus dem Tabak- monopol als Pfänder für den Anleihedienst bestellt. Der Bundeskanzler setzte die sofortige Entsendung ‚on Delegierten des Völkerbundes, welche beauftragt waren, mit der österreichischen Regierung das Sa- nierungsprogramm im Detail auszuarbeiten, durch. Diese trafen schon am 17. November in Wien ein. Und schon am 27. November konnte der Nationalrat das Wiederaufbaugesetz, in welchem das gesamte Re- form- und Finanzprogramm der Regierung ent- halten war, beschließen. Dieses Programm kulminierte in folgenden Punkten: Reform der Bundesbetriebe, Verwaltungsreform und Ersparungsmaßnahmen, KEr- aöhung der Einnahmen und Reform der Steuer- :;echnik. Gleichzeitig wurde die Regierung vom Nationalrat ermächtigt, während der Sanierungs- periode alle zur Durchführung des Reform- und Finanzprogrammes erforderlichen Maßnahmen, die im Wiederaufbaugesetz nicht bereits materiellrechtlich geregelt sind, im Verordnungswege zu treffen. Die Zeschlüsse über diese Verordnungen, sowie über ‚Ilfällige Abänderungen und Ergänzungen des keform- und Finanzprogrammes sollten als besondere egierungsbeschlüsse durch einen außerordent- ichen Kabinettsrat gefaßt werden, der außer dem 3undeskanzler, dem Vizekanzler und den übrigen Bundesministern aus 26 vom Nationalrat nach dem Grundsatze der Verhältniswahl gewählten Staatsräten u bestehen hatte. Im November wurde auch die neue Notenbank ins Leben gerufen. Im Dezember traf deı Zeneralkommissär des Völkerbundes, Dr. Zimmer- nanyl in Wien ein und die österreichische Tranche der großen , Völkerbundanleihe wurde mit vollem "rfolg gegeben. /So wurde in den Spätherbsttagen les Jahres 1022 der Grund für den Wiederaufbau der österreichischen Staats- und Volkswirtschaf gelegt. I. AUSWÄRTIGE POLITIK IM DIENSTE DERVÖSTERREICHISCHEN UND DES EUROPÄISCHEN WIEDERAUFBAUES Die Sanierung des Staatshaushaltes gelang in überraschend kurzer Zeit und in einer auch die kühnsten Hoffnungen übertreffenden Vollständig- keit. Die Steuereingänge hoben sich, die Ersparungen ınd die anderen Reformmaßnahmen begannen sich zuszuwirken, die Tragfähigkeit der Wirtschaft erwies sich als weit ‚größer, als ursprünglich angenommen worden war, und die österreichische Krone, deren Wert sich vor kurzem noch in jähen Sprüngen abwärts bewegt hatte, war mit einem Schlage die stabilste Münzeinheit Europas. Aber alle diese anbestreitbaren Erfolge waren noch nicht gesichert, solange die Volkswirtschaft, auf deren Schultern die "ast des Staatshaushaltes ruht, sich nicht von den gatastrophalen Wunden erholt hatte, die ihr der Krieg and die durch die Friedensverträge bewirkte Zerreißung Mitteleuropas in schwache Zwergwirtschaftsgebiete ge- ;chlagen hatte. Oesterreich kann für sich das Ver- lienst in Anspruch nehmen, als erster Staat in Europa der europäischen Oeffentlichkeit immeı wieder den Widersinn der neuen wirtschaft- ichhen Verhältnisse vor Augen geführt zu ı1aben. Unvermögend, diesen Zustand von sich aus zu zeseitigen, mußte die österreichische Regierung daraul sedacht sein, die verderblichen Folgen, die er mi ich brachte, wenigstens teilweise zu lindern. Sofort nach erfolgreichem Abschluß der Genfer Kreditaktion setzte daher die Regierung mit einer energischen handelspolitischen Aktion ein lie sie übrigens schon während der ersten Verhand- ungen in Genf im September 1922 und mit besondere? Energie in Paris im Jänner 1023 als unbedingt not- wendig angekündigt hatte. Deren Zweck war zunächst lie bereits bestehenden Handelsverträge zu verbessern und neue Verträge mit Staaten, mit denen bisher eir Vertragsverhältnis noch nicht bestand, abzuschließen aber darüber hinaus der wirtschaftlichen Vernunft, das heißt einem großen Maße gegenseitiger Wirt- schaftsfreiheit in Europa Tür und Tor zu öffnen. Die Österreichische Handelspolitik hat sich von Anfang an mit Nachdruck zum Ideal des Freihandels be- kannt. Die Aufhebung der widernatürlichen Wirt- Schaftsgrenzen und, solange dies noch nicht durch- führbar ist, wenigstens der Abbau der übermäßig hohen Zollmauern, die an diesen Grenzen aufge- türmt waren, wurde von Oesterreich immer wieder gefordert. Auch auf der Genfer Weltwirtschaftskonfe- venz des Jahres 1927 beherrschten Ideen und Formu- lierungen, welche von österreichischen Fachleuten zu- erst gefunden worden waren, die Debatten und gerade sie spiegelten sich in den Konferenzbeschlüssen wieder Ein unmittelbarer praktischer Erfolg war diesen Be- mühungen allerdings noch nicht vergönnt. Das euro- Päische Zollniveau hob sich fortwährend: anstatt sich zu senken, / daß schließlich auch Öesterreich gezwungen ‘war, trotz grundsätzlicher Aufrechterhaltung seiner bisherigen handelspolitischen V’endenzen, seinen aus dem Jahre 1906 stam- menden Zolltarif, dessen Sätze weit hinter denen der übrigen Staaten zurückgeblieben waren, den Beänderten Verhältnissen anzupassen. /In. rascher Folge wurden während der Jahre 1923/24/25 Han- delsabkommen oder Handelsverträge mit fast allen [ür den österreichischen Export wichtigen Ländern abgeschlossen, so daß zu Ende des ‚Jahres 1025 handelsvertragsmäßige Bindungen mit Belgien, Bul- garien, China, Dänemark, Deutschland, Frankreich, Griechenland, Großbritannien, Holland, Italien, Japan, Jugoslawien, Lettland, Norwegen, Polen, Portugal, Rumänien, Schweden, der Schweiz, Spanien, der F’schechoslovakei, der Türkei und Ungarn bhbe- standen. Dem Handelsverkehr mit der Sowjetunion, mit welcher im Jahre 1024 die regelmäßigen diplo- Matischen Beziehungen aufgenommen worden waren, dienen zwei bereits vorher ins Leben getretene gemischte österreichisch-russische Gesellschaften, die Sich stets tatkräftiger Förderung durch die öster- teichische Regierung zu erfreuen . hatten. JE hol Antriebe erfuhr die handelspolitische Aktion deı Regierung durch die persönliche Fühlungnahme der leitenden Männer Oesterreichs mit den Staats- männern der zunächst in Betracht kommenden Länder. Diese Fühlungnahme erfolgte entweder im Rahmen der Periodischen Zusammenkünfte des Völkerbundes oder gelegentlich von Staatsvisiten, welche die öster- reichischen Regierungschefs in den Hauptstädten der Nachbarstaaten oder die Staatsmänner fremder Länder in Wien abstatteten. Budapest, Belgrad, Bern, Berlin, Rom, Warschau und Bukarest wurden besucht, der deutsche Reichskanzler und der deutsche Reichs- Außenminister, der ungarische und der rumänische Ministerpräsident und die Außenminister Jugoslawiens. Polens und der Tschechoslovakei wurden in Wien begrüßt. > ; CAlle diese Besuche boten nicht nur die erwünschte Gelegenheit, die Beziehungen Oesterreichs zu seinen näheren und ferneren Nachbarstaaten zu festigen und zahlreiche wirtschaftliche und rechtliche Materien zu bereinigen, sondern. sie ermöglichten es auch den 5sterreichischen Staatsmännern, ihren ausländischen Kollegen in der denkbar nachdrücklichsten Weise die Grundeinstellung der österreichischen Politik klarzu- legen, welche in den Begriffen Frieden und Han- lelsfreiheit eipfel./Es entspricht dieser Politik, daß Oesterreich schon frühzeitig getrachtet hat, möglichst weitgehende Schiedsgerichtsabkommen zu schließen. Solche Abkommen bestehen heute im Ver- 1ältnisse zu Ungarn, zur T’schechoslovakei, zu Polen und zu Schweden, während mit der Schweiz ein Ver- gleichsvertrag abgeschlossen wurde. Der Vertrag mit Schweden unterwirft alle Fragen ohne Ausnahme dem ;chiedsgerichtlichen Verfahren. Die übrigen erwähnten Verträge sind nicht so umfassend, da die betreffenden remden Staaten gewisse Einschränkungen wünschten. Der obligatorischen Schiedsgerichtsbarkeit des inter- 3ationalen Gerichtshofes hat sich Oesterreich im Ver- ‘ältnis zu jenen Staaten, die die gleiche Verpflichtung eingegangen sind, bereits im Jahre 1022 unterworfen. ‚Ebenso war es auch nur selbstverständlich, daß sich Üesterreich unter den ersten Staaten befand, die, zum Beitritt zu dem Briand-Kellogschen Kriegs- ichtungspakte eingeladen, ihre Bereitwilligkeit, dieser Einladung Folge zu leisten, erklärten. Diese vazifistische Außenpolitik hat es vermocht, die politi- ;chen Beziehungen Oesterreichs zum Auslande voll- sommen harmonisch zu gestalten. Bloß das Verhältnis zu Italien leidet unter periodischen Störungen, die 'm allgemeinen in der Politik, welche die italienische Regierung im ehemaligen Südtirol betreibt und in den Aückwirkungen, die diese Politik in Oesterreich und vornehmlich in Tirol auslöst, ihren Grund haben. Der Aufrichtigkeit und Stetigkeit der österreichischen Triedenspolitik ist es zu danken, daß im zehnten Lebensjahre der Republik unser Staat von dem 'etzten Rest ausländischer Kontrolle befreit wurde. Schon am 9. Juni 1020 hatte der Völkerbund- :at die finanzielle Stabilität Oesterreichs als gesichert anerkannt und demzufolge den Generalkommissär mit 30. Juni desselben Jahres abberufen. Aber noch 5lieb ein Vertreter der Treuhänder der österreichischen Staatsschuldverschreibungen in Wien zurück, dem auch die Manipulation der verpfändeten Zoll- und Tabak- monopolerlöse oblag. Mit 30. Juni 1028 fand die Tätigkeit dieses Vertreters ein Ende. Damit hat die Regierung ihre volle Autonomie auf dem Gebiete der Finanzwirtschaft wieder gewonnen. Die Bedingungen der neuen Investitionsanleihe, über deren Begebung angwierige Verhandlungen geführt werden, werden liese Autonomie selbstverständlich nicht mehr an- :asten. [Auch eine Kontrolle anderer Art bestand in Oesterreich noch zu Beginn des Jahres 1928. Die durch den Friedensvertrag eingesetzte Interalliierte Militärische Kontrollkommission war, nachdem sie die Entwaffnung Oesterreichs durchgeführt hatte, im Jahre (Q21 durch ein Liquidierungsorgan ersetzt worden, welches die Bereinigung einiger noch ausstehender Fragen zu überwachen hatte. Im Sommer 1926 fanden n Paris die entscheidenden letzten Verhandlungen statt, welche sich in erster Linie auf die Beendigung der industriellen Abrüstung und die Aufstellung der einzelnen Sektfonen der staatlichen Kriegsmaterial- abrik bezogen. Die Durchführung dieser Maßnahmen ging unter großen Schwierigkeiten, insbesondere finan- zieller Natur vor sich. Und erst im Dezember 1027 sah sich die Botschafterkonferenz veranlaßt, die Tätigkeit des Liquidierungsorganes mit 3I. Jänner 1028 einzu- stellen. So kann die Republik das Fest ihres zehnjährigen Bestandes frei von fremder Kontrolle begehen. Der weite, steinige Weg aus dem tiefsten Elend, aus der ärgsten Unfreiheit zur Erreichung voller staatlicher Souveränität und zur Wiedergewinnung eines ehren- ‚ollen Platzes im Kreise der freien Nationen Europas, war durchmessen, durchmessen in erster Linie dank dem ınübertrefflichen Heroismus, mit dem das österreichische Volk nach den Schrecken des Krieges die Not der ersten Nachkriegsjahre und die Entbehrungen der Sanierungsperiode ertragen hat. Ein neues Wegstück in eine noch ungewisse Zukunft beginnt. In welcher Richtung das österreichische Volk diese seine Zukunft zucht, darüber lassen die gewaltigen Kundgebungen, welche anläßlich des zehnten Deutschen Sängerbundes- jestes im Sommer dieses Jahres in Wien stattgefunden haben und in denen Hunderttausende ein Bekenntnis zur Einheit des gesamtdeutschen Volkstums abgelegt haben, keinen Zweifel. (ie Nervosität, mit welcher von mancher Seite auf diese Kundgebungen reagiert wurde, erklärt sich aus der allgemeinen Erkenntnis, daß trotz aller Bemühungen der beteiligten Regierun- gen und des Völkerbundes die politischen vor allem aber die wirtschaftlichen Verhältnisse Mitteleuropas ınbefriedigend geblieben sind. Daher wird immer: mit großen Kifer nach einer "ösung der Schwierigkeiten gesucht, die vor allem in ler Schaffung von vielen tausenden Kilometern neueı 5taats- und Zollgrenzen durch die Friedensverträge hren Ursprung haben. Alle die verschiedenen Pro- 'ekte, die, wenn auch oft nur in verschwommenen Umrissen, im Laufe der Jahre da und dort aufgetaucht ind, beschäftigen sich notwendig auch mit der Zukunfi unseres Staates. Da war es denn wirtschaftlich und oolitisch von entscheidender Wichtigkeit, daß auch TIesterreich einmal eine klare Stellung beziehe. Die: geschah in richtungsgebender Weise durch Erklärungen welche Bundeskanzler Dr. Seipel am 27. Juni 1928 'm österreichischen Nationalrat abgab und in denen ar sagte, Oesterreich müsse im Laufe der Zeit, je rüher um so besser, aus der Enge seiner Wirt- ;chaftsgrenzen hinaustreten und diese Not- wendigkeit werde immer deutlicher auch schon in den ınderen europäischen Staaten erkannt, wobei aller- lings noch nicht zu übersehen ist, ob die Lösung Jieses Problemes in größerem oder kleinerem Rahmen srfolgen‘ werde. Oesterreich müsse sich daher frei- 1alten für eine größere oder kleinere, eine europä- ‚sche, mitteleuropäische oder deutsche Lösung, so bald sich ihm die Tür in dieses oder jenes größere Wirt- schaftsgebiet öffnet. Nie aber werde Oesterreich olauben, daß die mitteleuropäische Frage ge- löst sei, wenn der große Staat, der das eigentliche Mitteleuropa ausfüllt, das Deutsche Reich, an dieser Lösung nicht teil hat. In engster Fühlung mit dem Deutschen Reich wünscht Oesterreich unter Ablehnung aller nachtpolitischen Ziele und unter Ablehnung aller ein- zeitigen Gruppierungen, welche stets den Keim zu Kampf und Streit in sich tragen müssen, mitzu- arbeiten an der moralischen und wirtschaftlichen Wiederaufrichtung Europas, an der Stabilisierung und dauernden Sicherung des Friedens und an der Stärkung aller Tendenzen, welche die Rechtssphären der Staaten Europas durch ein System übernationalen Rechtes zu überbauen suchen. Diese Politik ist unabhängig von dem Wechsel der Regierungen. Sie beruht auf dem einmütigen Willen des Volkes. DIE REGIERUNGEN ÖSTERREICHS SEIT 1918 UND DIE INNER POLITISCHE ENTWICKLUNG DES STAATES Von Dr. Franz Petrasch. Als die aus den deutschen Abgeordneten des alten österreichischen Reichsrates bestehende deutsch- österreichische Nationalversammlung am 30. Ok- tober 1918 den neuen Staat Deutschösterreich kon- stituierte — die feierliche Proklamierung der Republik erfolgte am 12. November 1018 — übertrug sie die Regierungsgewalt einem aus ihrer Mitte gewählten Vollzugsausschuß, dem Staatsrat; die eigentliche Staatsverwaltung sollten vom Staatsrat bestellte Staats- zekretäre und Unterstaatssekretäre mit dem Staats- kanzler als Vorsitzenden führen. Die erste Re- gierung der Republik setzte sich folgendermaßen zu- sammen: Staatskanzler: Dr. Karl Renner. Staats- sekretäre: Dr. Viktor Adler (Aeußeres), Dr. Heinrich Mataja (Inneres), Raphael Pacher (Unterricht), Doktor Julius Roller (Justiz), Dr. Otto Steinwender (Finanzen) Dr. Karl Urban (Gewerbe, Industrie und Handel sowie Kriegs- und Uebergangswirtschaft), Ing. Johann Zerdik (öffentliche Arbeiten), Ing. Karl Jukel (Ver- kehrswesen), Ferdinand Hanusch (soziale Fürsorge). Dr. Ignaz Kaup (Volksgesundheit), Josef Stöckler (Land- wirtschaft), Josef Mayer (Heereswesen), Dr. Johann Löwenfeld-Ruß (Volksernährung). Unterstaatssekre- täre: Dr. Otto Bauer, Dr. Leopold Waber, Egon Pflügl (Aeußeres), Otto Glöckel, Dr. Richard Marckhi Inneres), Dr. Eugen Beck, Dr. Ferdinand Grimm (Finanzen), Richard Riedl (Gewerbe, Industrie und Handel sowie Kriegs- und UVebergangswirtschaft), Bruno Enderes (Verkehrswesen), Dr. Josef Resch Soziale Fürsorge), Dr. Erwin Waiß, Dr. Julius Deutsch (Heereswesen), Robert Wallenstorfer (Volksernährung). Der Staatssekretär des Aeußeren, Dr. Viktor Adler, starb am 11. November 1018; an seine Stelle trat der Unterstaatssekretär Dr. Otto Bauer. Die neue republikanische Regierung stand vor schweren Aufgaben. Es galt, die Ernährung der Be- völkerung und die Beschaffung von Kohle und Roh- Stoffen zu sichern, für die von den Fronten zurück- Strömenden Soldaten, die der Waffenstillstand aus einem Kriegsheer in ein Heer von Arbeitslosen ver- wandelt hatte, Vorsorge zu treffen, die tausende in der Kriegsindustrie beschäftigt gewesenen Personen in die Friedensindustrien zu überführen, diejenigen, die keine Arbeit mehr finden konnten, vor dem Äergsten zu schützen, den Kriegsinvaliden und den Hinterbliebenen der Gefallenen ein Fortkommen zu Srmöglichen. Bei den am 16. Februar 10919 durchgeführten Wahlen in die Konstituierende Nationalversammlung entfielen 40°76%, der Stimmen auf die Sozialdemo- kratische Partei, 35°04% auf die Christlichsoziale Partei, 20°77°% auf eine Reihe anderer hürgerlicher Gruppen, die sich später unter dem Namen „Groß- deutsche Volkspartei” vereinigten, 227%, auf die Tschechische und 0'26°% auf die Jüdischnationale Partei. Da die Sozialdemokraten die absolute Mehr- heit nicht erreicht hatten, konnte eine rein sozial- demokratische Regierung nicht gebildet werden. Die Nationalen Parteien wollten von einer Teilnahme an der Regierungsbildung nichts wissen. So schlossen sich denn die Sozialdemokraten und Christlichsozialen, trotz vorhandener Parteigegensätze, zu einer Koalition Zusammen; die von ihnen gestellte Koalitionsregierung Sollte den Staat über die nächsten Nöte hinweg- bringen und den Frieden abschließen. Die Konstitu- jerende Nationalversammlung beschloß am 14. März 1019 ein Gesetz über die Staatsregierung, durch das der schwerfällige Staatsrat beseitigt und die gesamte Aegierungs- und Vollzugsgewalt der Staatsregierung übertragen wurde; gleichzeitig wurde die Zahl der Staatsämter, Staatssekretäre und Unterstaatssekretärc verringert. Die neue Staatsregierung wurde am 15. März 1010 zewählt, Es gehörten ihr an: Als Staatskanzler und Staatssekretär für Inneres und Unterricht Dr. Karl Renner, als Vizekanzler Jodok Fink, als Staats- zekretäre Dr. Otto Bauer (Aeußeres), Dr. Richard 3ratusch (Justiz), Dr. Josef Schumpeter (Finanzen), 'ng. Johann Zerdik (Handel und Gewerbe, Industrie ınd Bauten), Ludwig Paul (Verkehrswesen), Ferdinand Janusch (soziale Verwaltung), Josef Stöckler (Land- ınd Forstwirtschaft), Dr. Julius Deutsch (Heereswesen), Dr. Johann Löwenfeld-Ruß (Volksernährung). Zu Unterstaatssekretären wurden bestellt: Otto Glöcel Unterricht), Wilhelm Miklas (Kultus), Dr. Wilhelm Zlenbogen (Handel und Gewerbe, Industrie und 3auten), Dr. Erwin Waiß (Heereswesen). In der Yolgezeit traten noch kleine Veränderungen ein: Am 4. April wurden zu Unterstaatssekretären Egon Pflügl ‘Aeußeres) und Dr. Josef Resch (soziale Verwaltung), am 9. Mai zum Staatssekretär für Inneres und Unter- richt Matthias Eldersch und zum Unterstaatssekretär ür Volksgesundheit (im Staatsamt für soziale Ver- waltung) Dr. Julius Tandler bestellt, am 26. Juli übernahm an Stelle des Staatssekretärs Dr. Otto Bauer der Staatskanzler das Portefeuille des Aeußeren. Neben dem Abschlusse des Friedensvertrages bildete die Hauptsorge der Regierung die Ernährungsfrage. Die unentbehrlichsten Lebensmittel mußten um jeden Preis beschafft werden. Um aber den breiten Schich- ‘en der Bevölkerung diese unentbehrlichsten Nahrungs- mittel auch erreichbar zu machen, zahlte der Staa: beim Verkaufe der von ausländischen Staaten kredi- jerten und von ihm bewirtschafteten Lebensmittel zroße Summen darauf. Dennoch stiegen bei der wachsenden Entwertung der Valuta die Preise für alle Becdarfsartikel des täglichen Lebens ins Unge- nessene, wodurch immer neue Lohn- und Gehalts- orderungen der Arbeiter und Angestellten ausgelöst wurden. Die Notenpresse war infolgedessen ununter- arochen in Tätigkeit, was ein neuerliches Sinken des Sseldwertes zur Folge hatte; erst die Genfer Sanierung führte die Währung aus diesem circulus vitiosus 3aeraus. Mit der Genehmigung des Friedensvertrages durch die Nationalversammlung am 17. Oktober 1919 war die Hauptaufgabe der Koalitionsregierung erfüllt und sie trat am selben Tage zurück. Da aber die unver- mindert anhaltende Not des Landes ein weiteres Zusammengehen der, beiden großen Par- teien dringend geboten erscheinen ließ, wurde die Koalition erneuert. Ihr Programm sollte der Wiederaufbau der Wirtschaft und vor allem auch die Herstellung der Ordnung in den Staatsfinanzen sein; in staatsrechtlicher Hinsicht sollte Oesterreich in einen Bundesstaat umgewandelt werden. Die Re- zierung Renner wurde wieder gewählt, wobei Ver- änderungen nur insoferne eintraten, als nunmehr der Staatskanzler gleichzeitig als Staatssekretär des Aeußeren fungierte, zum Staatssekretär für Justiz Dr. Rudolf Ramek, zum Staatssekretär für Finanzen Dr. Richard Reisch und zum Staatssekretär ohne Portefeuille mit dem bloß persönlichen Aufgabenkreis der Mitarbeit an der Verfassungs- und Verwaltungs- -eform Dr. Michael Mayr bestellt wurden. Ferner wurde Dr. Arnold Eisler zum Unterstaatssekretär für Justiz neu gewählt, während ein Unterstaatssekretär im Staatsamt des Aeußeren nicht mehr bestellt wurde. Neben den bereits genannten Aufgaben und der sich immer schwieriger gestaltenden Vorsorge für die Ernährung der Bevölkerung wandte die Regierung ihr Hauptaugenmerk im Innern der Beendigung der Sachabrüstung, der Ersetzung der Volkswehr durch das im Friedensvertrag vorgeschriebene Söldnerheer, der Inganghaltung der Industrie, der Hebung der landwirtschaftlichen Produktion und der Nutzbar- machung der heimischen Wasserkräfte zu. Im Laufe des Jahres 1920 verschärften sich aber die Gegensätze zwischen den beiden Koalitions- parteien immer mehr und es kam zu verschiedenen Koalitionskrisen. Den letzten Anstoß zum Zusammen- bruch der Koalition gab eine Verordnung des sozial- demokratischen Staatssekretärs für Heereswesen über die Organisation und Wahl der Soldatenräte, die zu heftigen Protesten der Großdeutschen und Christlich- sozialen in der Sitzung der Nationalversammlung vom [O. Juni 1920 führte. Am nächsten Tag demissio- nierte die Regierung. Sie wurde zunächst mit der Fortführung der Geschäfte betraut. Die Bildung einer aeuen Parlamentsmehrheit durch die‘ bürgerlichen Parteien war nicht möglich, da auch Gegensätze zwischen den Christlichsozialen und Großdeutschen bestanden. Ein Ende der Krise war nicht abzusehen. Am 24. Juni wurden die christlichsozialen Staats- and Unterstaatssekretäre auf ihr Ersuchen des Amtes anthoben, so daß nur mehr die Sozialdemokraten ınd die Fachmänner in der Regierung blieben. Da sich kein anderer Ausweg zeigte, kam man schließlich Jahin überein, Neuwahlen auszuschreiben und mit ihrer Durchführung sowie mit der Erledigung der augenblicklich dringendsten Aufgaben eine Regierung zu betrauen, die nach dem Proporz von den Parteien des Hauses gewählt sein sollte. Die Staatsämter wurden: — abgesehen von den mit Fachmännern be- setzten — auf die drei großen Parteien nach dem Verhältnis ihrer Abgeordnetenzahl verteilt; jede Par- tei wählte außer den Fächmännern nur ihre Vertreter in die Regierung, ohne für die einer anderen Partei angehörenden Regierungsmitglieder irgend eine Ver- antwortung zu übernehmen. Da es demnach keine Zesamtverantwortung für die Regierung gab, fiel das \mt des Staatskanzlers weg und es wurde der Staats- ‚ekretär Dr. Michael Mayr mit dem Vorsitze im Kabinett betraut. Im übrigen setzte sich das „Pro- ‚orzkabinett” folgendermaßen zusammen: Dr. Karl ienner (Aeußeres), Walter Breisky (Inneres und Unterricht), Dr. Julius Roller (Justiz), Dr. Richard Zeisch (Finanzen), Eduard Heinl (Handel und Ge- werbe, Industrie und Bauten), Dr. Karl Pesta (Ver- xehrswesen), Ferdinand Hanusch (soziale Verwaltung), Alois Haueis (Land- und Forstwirtschaft), Dr. Julius Deutsch (Heereswesen), Dr. Alfred Grünbergeı Volksernährung), Dr. Wilhelm Ellenbogen als Prä- zident: der Sozialisierungskommission. Zu Unter- ;taatssekretären wurden bestellt: Otto Glöckel (Un- ;erricht), Wilhelm Miklas (Kultus), Dr. Josef Resch und Dr. Julius Tandler (soziale Verwaltung). Am 10. Oktober 1920 fand die Volksabstimmung 'n Kärnten statt, die über die Zugehörigkeit des Klagenfurter Beckens zu Oesterreich oder Jugoslawien antscheiden sollte. Es ergab sich eine Mehrheit von 59'14°% für Oesterreich. Das letzte Werk der Kon- ;tituierenden Nationalversammlung war die Schaffung ler Bundesverfassung vom I. Oktober 1920, durch lie Oesterreich zu einem Bundesstaat, bestehend aus neun Bundesländern, umgestaltet wurde. Aus den am 17. Oktober 1920 durchgeführten Neuwahlen ging die Christlichsoziale Partei als die stärkste hervor. Die Sozialdemokraten erklärten Jaraufhin, daß nach den demokratischen Grund- ;ätzen nunmehr den Christlichsozialen die Bildung »iner Regierung obliege, und die sozialdemo- <ratischen Staats- und Unterstaatssekretäre legten hre Aemter nieder. Die Bildung einer neuen Regierung vollzog. sich unter großen Schwierigkeiten. Van dachte zuerst an ein Fachmännerkabinett, doch scheiterten die Verhandlungen im letzten Augen- 5lick. Erst am 20. November konnte mit den Stimmen der Christlichsozialen und Groß®- leutschen eine aus Beamten und christlichsozialen Abgeordneten gebildete Regierung gewählt werden. in der Debatte über das Regierungsprogramm er- klärte der Sprecher der Großdeutschen, seine Partei werde der Regierung gegenüber eine wohlwollende Neutralität beobachten. Die Sozialdemokraten standen von nun an in der Opposition. Der 1euen Regierung gehörten an: Dr. Michael Mayı ‘Bundeskanzler und mit der Leitung des Bundes- ninisteriums des Aeußeren betraut), Walter Breisky “Vizekanzler und mit der Leitung der Angelegen- heiten des Unterrichts und Kultus betraut), Dr. Egon Glanz (Bundesminister für Inneres und Unterricht und mit der Leitung des Bundesministeriums für Heereswesen betraut), Dr. Rudolf Paltauf (Justiz), Dr. Ferdinand Grimm (Finanzen), Eduard Hein! ‘Handel und Gewerbe, Industrie und Bauten), Dr. Karl Pesta (Verkehrswesen), Dr. Josef Rescl “nn (soziale Verwaltung), Alois Haueis (Land- und Forst: wirtschaft), Dr. Alfred Grünberger (Volksernährung). Dr. Egon Glanz schied am 7. April IQ21 aus der Bundesregierung aus; an seine Stelle traten, nach- dem für kurze Zeit der Vizekanzler mit der Leitung des Innen- und Heeresministeriums betraut worden war, Dr. Rudolf Ramek als Bundesminister für Inneres und Unterricht und Karl V augoin als Bundesminister für Heereswesen. Am 9. Dezember 1920 wurde zum ersten Bundes- Präsidenten der Republik der Nationalökonom und Gutsbesitzer Dr. Michael Hainisch gewählt, vor ihm hatte Karl Seitz als erster Präsident der Nationalversammlung die Würde des Staatsober- hauptes bekleidet. Die zunehmende wirtschaftliche Not Oesterreichs, das fortgesetzte Sinken des Wertes der Krone gab dem Gedanken Nahrung, daß Oesterreich als selbständiger Staat überhaupt lebensunfähig sei und nur durch den sofortigen Anschluß an ein größeres Wirtschaftsgebiet, das Deutsche Reich, gerettet werden könne. Da der Friedensvertrag eine Auf- hebung der Selbständigkeit Oesterreichs mit Zu- stimmung des Völkerbundrates für zulässig erklärt, wollte der Nationalrat durch eine allgemeine Volksabstimmung über den Anschluß an Deutschland die Aufmerksamkeit des Auslandes auf den Willen des österreichischen Volkes lenken. Da jedoch die alliierten Mächte eine absolut an- Schlußfeindliche Haltung einnahmen, konnte sich die Regierung nicht entschließen, dem Willen der Volksvertretung zu entsprechen. Sie konnte es freilich nicht verhindern, daß das Land Tirol im eigenen Wirkungskreise am 24. April 1921 eine Anschlußabstimmung veranstaltete, bei der 144.000 Personen für, 1800 gegen den Anschluß an Deutschland stimmten. Auch im Lande Salzburg Wurde am 20. Mai — über Einschreiten der Bundes- regierung allerdings nicht als offizielle Veranstaltung der Landesregierung — eine Volksabstimmung durch- geführt, die 103.000 Stimmen für und 800 gegen den Anschluß ergab. Kurz darauf beschloß trotz der Warnungen der Bundesregierung der steirische Landtag für den 3. Juli eine amtliche Anschluß- abstimmung und auch die Großdeutsche Volkspartei nahm in einer Erklärung indirekt gegen die Haltung der Regierung Stellung. Dadurch war die Position des Kabinetts erschüttert und es überreichte am L Juni seine Demission. Über Anregung der Großdeutschen wurde dann ein zum überwiegenden Teil aus Beamten be- stehendes Ministerium gebildet, das sich zum Pro- 8ramm setzte, mit Unterstützung der es wählenden Parteien — wieder Christlichsoziale und Groß- deutsche — die vom Finanzkomitee des Völker- bundes in Aussicht gestellte Sanierungsaktion durch- zuführen: die Parteien gewährleisteten dagegen das Unterbleiben weiterer Anschlußabstimmungen. Die Zusammensetzung des Ministeriums war folgende: Johann Schober (Bundeskanzler und mit der Leitung des Außenministeriums betraut), Walter Breisky (Vizekanzler), Dr. Leopold Waber (Inneres und Unterricht), Dr. Rudolf Paltauf (Justiz), Doktor Ferdinand Grimm (Finanzen), Alexander Angerer ‚Handel und Gewerbe, Industrie und Bauten), Doktor Walter Rodler (Verkehrswesen), Dr. Franz Pauer “Soziale Verwaltung), Dr. Leopold Hennet (Land- und Forstwirtschaft), Josef Wächter (Heereswesen), Dr. Alfred Grünberger (Volksernährung). Die schwierigste Aufgabe, welche die österreichi- sche Regierung im Laufe des Jahres 1921 zu lösen hatte, war die Angliederung des durch die Friedens- verträge Oesterreich zugeteilten westungarischen Ge- bietes, die an anderer Stelle ausführlich besprochen wird; sie erfolgte schließlich ohne Oedenburg. Die Gewährung der Kredite wollte, trotzdem der Yberste Rat am 13. August 1921 in einem Beschlusse lie dringende Notwendigkeit der Hilfe für Oester- ‚eich anerkannt: hatte, keine greifbaren Formen an- aehmen. Finanzminister Dr. Grimm trat am 7. Ok- ober‘ 1921 zurück und Abgeordneter Dr. Alfred Gürtler übernahm das Finanzportefeuille; der Bank- fachman Dr, Rosenberg sollte ihm zur Seite stehen. Gleichzeitig wurde Dr. Alfred Grünberger zum Minister für Handel und Gewerbe, Industrie und Bauten bestellt, behielt jedoch auch die Leitung des Ministeriums für Volksernährung bei; an Stelle des Abgeordneten Vaugoin wurde Oberst Josef Wächter Heeresminister. Weitere Veränderungen im Kabinett Schober ergaben sich infolge des inzwischen mit der Tschechoslovakei neben einem Wirtschaftsüberein- commen abgeschlossenen politischen Freundschafts- ‚ertrages, der auf den Widerspruch der Großdeut- schen stieß, die am 16. Jänner 1022 ihren Ver- treter in der Regierung, den Innenminister Dr. Leopold Waber, abberiefen. Der Bundeskanzler übernahm vorläufig die F ortführung-der Geschäfte des Innen- ministeriums. Nach der Abstimmung über den Ver- irag von Prag im Nationalrat am 26. Jänner — er wurde mit 104 gegen 23 Stimmen genehmigt — demis- zionierte das gesamte Ministerium, wurde aber am Tage darauf wieder gewählt. Die Großdeutschen stellten allerdings keinen Minister mehr, die Leitung des Innenministeriums blieb in den Händen des Bundeskanzlers; dafür wurde an Stelle des Bundes- kanzlers der Landwirtschaftsminister Dr. Leopold Hennet mit der Leitung des Außenministe- riums betraut. Finanzminister Dr. Gürtler bemühte sich in- zwischen, durch eine Reihe von Steuergesetzen, die er im Nationalrat durchbrachte, Grundlagen für die Neuordnung der Finanzen zu erstellen. In der gleichen Richtung bewegte sich eine Verordnung, Jurch die die Zölle vom siebenhundertfachen auf das tausendfache der Vorkriegssätze erhöht wurden. Die Sozialdemokraten erhoben gegen diese Ver- ordnumg, weil. durch sie die Teuerung verschärft würde, im Finanzausschuß des Nationalrates heftigsten Einspruch und beantragten, dem Finanzminister die Mißbilligung auszusprechen. Die Abstimmung über diesen Antrag wurde vertagt, da der Finanz- minister sowie der Bundeskanzler, der Außen- und der Handelsminister in Genua weilten. Als es nach der Rückkehr des Finanzministers am 10. Mai zur Abstimmung über den Mißbilligungsantrag cam, erhielt dieser, da die Großdeutschen mit den Sozialdemokraten stimmten, die Mehrheit, worauf Dr. Gürtler demissionierte und der Bundes- kanzler mit der Fortführung der Geschäfte des Finanzministeriums , betraut wurde. Bald darauf wurde der Regierung eine Kreditermächtigung, die sie in der Höhe von 120 Milliarden Kronen angesprochen hatte, ebenfalls mit den Stimmen der Sozialdemokraten und Großdeutschen im Finanzaus- schuß verweigert und ihr auf Antrag der Großdeutschen nur 476 Milliarden für die Beamtenauszahlung in den nächsten Wochen bewilligt. Da auch das Plenum des Nationalrates diesem Beschluß zustimmte, demissio- nierte am 24. Mai das Kabinett Schober. Die unsicheren parlamentarischen Verhältnisse natten den Führer und Obmann der Christlich- sozialen Partei, den Universitätsprofessor und Prä- ‚aten Dr. Ignaz Seipel, schon vor längerer Zeit veranlaßt, in Verhandlungen mit den Groß- deutschen über die Bildung einer trag- fähigen Parlamentsmehrheit einzutreten. Dr. Ignaz Seipel legte nun nach der Demission- des Vlinisteriuums Schober ein Aufbauprogramm vor, auf Grund dessen er die Bildung einer Arbeits- mehrheit und Regierung unternehmen wollte. Das Programm fand auch. die Billigung der Groß- deutschen, die nun mit den Christlichsozialen eine Koalition mit dem Ziele des Wiederaufbaues des Staates eingingen und sich auch an der Regierungs- »ildung beteiligten. Der neuen Regierung, die am 31. Mai 1922 gewählt wurde, gehörten an: Dr. Ignaz Seipel (Bundeskanzler), Dr. Felix Frank (Vize- <anzler und Inneres), Dr. Alfred Grünberger "Aeußeres), Dr. Emil Schneider (Unterricht), Doktor "Leopold Waber (Justiz), August Segur (Finanzen), mil Kraft (Handel und Gewerbe, Industrie und Bauten), Dr. Franz‘ Odehnal (Verkehrswesen), Richard Schmitz (soziale Verwaltung), Rudolf Buchinger (Land- und Forstwirtschaft und . Volks- arnährung), Karl Vaugoin (Heereswesen). Infolge Erkrankung des Finanzministers Segur wurde am [4. November 1022 Dr. Viktor Kienböck zum Finanzminister gewählt. {m letzten Augenblick noch‘ gelang es Dr. Seipel, die Kredithilfe des Völkerbundes zu mobilisieren und das Genfer Sanierungsprogramm, das unter anderem die Finanzkontrolle durch einen General- <ommissär — es wurde vom Völkerbundrat Doktor Zimmerman bestellt — vorsah, einzuleiten. Welche Verdienste sich Bundeskanzler Dr. Seipel damit um lie Schaffung der Grundlagen für den Wiederaufbau Jesterreichs erworben hat, ist bereits in den Blättern ler europäischen Nachkriegsgeschichte eingetragen. Die Durchführung der Genfer Vereinbarungen bildete n der Folgezeit den Angelpunkt der Politik der öster- ‚eichischen Regierung. Das Reform- und Finanz- »rogramm wurde im Wiederaufbaugesetz festgelegt, las Reformen der Verwaltung und der Bundes- »etriebe sowie Maßnahmen zur Verminderung deı staatsausgaben und Erhöhung der Staatseinnahmen vorsah. Im Zuge der Ersparungsmaßnahmen wurde am 9. April 1923 die Zahl der Bundesministerien auf sieben herabgesetzt. Die Ressorts des Aeußeren, les Inneren und der Justiz wurden mit dem Bundes- canzleramt vereinigt. Mit der Führung der aus- wärtigen Angelegenheiten im _Bundeskanzleramte connte jedoch ein eigener Bundesminister betraut werden. Die Besorgung der Justizagenden . im 3Zundeskanzleramt fiel dem Vizekanzler zu. Das Wlinisteriuum für Handel und Gewerbe, Industrie und Bauten wurde mit dem Ministerium für Verkehrs- wesen zu einem Ministerium für Handel und Verkehr vereinigt. Auf Grund dieser organisato- -ischen Neuordnung wurde am 17. April die Regierung n folgender Zusammensetzung neu gewählt: Dr. Ignaz Seipel (Bundeskanzler), Dr. Frank (Vizekanzler), Dr. Grünberger (Aeußeres), Dr. Schneider (Unter- richt), Dr. Kienböck (Finanzen), Dr. Hans Schürfl “Handel und Verkehr), Schmitz (soziale Verwaltung). Buchinger (Land- und Forstwirtschaft), Vaugoin ‘Heereswesen). Am 2l. Oktober 1923 wurden, da die Gesetz- gebungsperiode. abgelaufen war, Neuwahlen in den Nationalrat durchgeführt. Sie ergaben keine wesentliche Verschiebung in den Parteiverhältnissen und es bedeutete nur eine Formalität, daß die Regierung am 20. November demissionierte und sich von dem neuen Nationalrat wieder wählen ließ. Am I. Juni 1924 verübte ein Spinnereiarbeiter, ein geistig minderwertiger Mensch, am Wiener Südbahn- hof auf den Bundeskanzler Dr. Seipel einen Mord- anschlag durch Abfeuern mehrerer Revolverschüsse and verwundete ihn schwer. Erst nach drei Monaten konnte Dr. Seipel seine Amtstätigkeit wieder vol: aufnehmen. Anfangs November führten Spannungen, die sich in dem Verhältnis zwischen Bund und Ländern ergeben hatten, und ein infolge von Differenzen hei Lohnverhandlungen entstandener Streik der Eisen- bahner zu einer Gesamtdemission des Kabi- netts. Als seinen Nachfolger schlug Dr. Seipel seinen Parteigenossen Dr. Ramek vor. Die von diesem ge- dildete Regierung wurde am 20. November vom Nationalrat gewählt; es gehörten ihr an: Dr. Rudolf Ramek (Bundeskanzler), Dr. Leopold Waber (Vize- kanzler), Dr.. Heinrich Mataja (Aeußeres), Doktor Schneider (Unterricht), Dr. Jakob Ahrer (Finanzen), Dr. Schürff (Handel und Verkehr), Dr. Josef Resch “soziale Verwaltung), Buchinger (Land- und Forst- wirtschaft), Vaugoin (Heereswesen). Am 9. Dezember 1924 wurde Dr. Michael Hainisch nach Ablauf seiner vierjährigen Funktionsperiode für eine zweite Periode von vier Jahren wieder zum Bundespräsidenten gewählt. Das Kabinett Ramek setzte die auf den Genfer Protokollen, dem Wiederaufbaugesetz und den übrigen Vereinbarungen mit dem Völkerbund fußende Politik fort. Nach der Beschließung mehrerer wichtiger Reformgesetze im Nationalrat im Sommer 1925 schränkte der Generalkommissär am Il. August die Finanz- kontrolle ‚auf die Ueberwachung der allgemeinen Budgetlage ein. Im September stellte das Finanz- komitee fest, daß das Gleichgewicht‘ zwischen Ein- nahmen und Ausgaben im Staatshaushalte hergestellt sei, und beglückwünschte Oesterreich zu dem erzielten Resultat. Ab I. Jänner 1926 wurde die Kontrolle des Generalkommissärs auf die verpfändeten Einnahmen und: die Verwendung der Reste der Völkerbundanleihe beschränkt. Die Regierung betrachtete damit ihren Auftrag, das Werk der finanziellen Sanierung abzu- Schließen, als erfüllt und trat am 14. Jänner zurück. Tags darauf wurde sie mit folgenden Veränderungen in der Besetzung der Ministerposten neu gewählt: Die Führung der auswärtigen Angelegenheiten über- nahm der Bundeskanzler selbst, so daß kein eigener Außenminister mehr bestellt wurde, das Finanzressori wurde mit Josef Kollmann, das Landwirtschafts- "essort mit Andreas Thaler neu besetzt. Mit 30. Juni wurde, nachdem Oesterreich alle ver- einbarten Bedingungen erfüllt und der Völkerbundrat am ©, Juni die finanzielle Stabilisierung Oesterreichs als gesichert erklärt hatte, die Finanzkontrolle auf- gehoben und der Generalkommissär Dr. Zimmermann verließ am 4. Juli Oesterreich. War die Wiederaufrichtung der Staatswirt- Schaft glücklich gelungen, so wollte nun die Regierung ihre ganze Kraft auf die Wegräumung der Hindernisse der volkswirtschaftlichen Ent- Wicklung — Mangel an Kapital und Kredit, Mangel an. Absatzmöglichkeiten, zu hohe Steuerbelastung der Produktion — und damit auf die Bekämpfung der noch immer großen Arbeitslosigkeit konzentrieren. Am 16. Juni 1926 demissionierte der Unterrichtsminister Dr. Schneider, da der Bundeskanzler Vereinbarungen, die der Unterrichtsminister mit derSozialdemokratischen Partei über einen neuen Volksschullehrplan geschlossen hatte, nicht zustimmte. Am 25. Juni wurde Dr. Anton Rintelen zum Unterrichtsminister gewählt. Als Ende Juni ein großes Kreditinstitut Oester- reichs, die Centralbank deutscher Sparkassen, zu- ;ammenbrach, erklärte die Regierung, die Garantie für die Einlagen der Bank zu übernehmen. Die Re- gierung rechtfertigte diesen Schritt damit, daß ohne ihr sofortiges Eingreifen der Zusammenbruch der Centralbank zum Ausgangspunkt für eine die gesamte Volkswirtschaft schwer bedrohende Kreditkrise ge- worden wäre. Die Sozialdemokraten aber verurteilten dieses Vorgehen der Regierung auf das schärfste und beantragten im Nationalrat, wegen der Verwendung ‚on Bundesgeldern ohne vorherige Genehmigung des Nationalrates gegen alle Mitglieder der Regierung die Vlinisteranklage wegen Gesetzesverletzung vor dem Verfassungsgerichtshofe zu erheben, was der National- "at am 31. August mit Mehrheitsbeschluß ablehnte. m Oktober 1926 kam es im Verlaufe von Verhand- ungen über eine Bezugsregelung zu einer Streik- Irohung der Organisationen der Bundesangestellten, worauf das Kabinett Ramek am I15. Oktober seine Demission beschloß. Der Hauptausschuß des Nationalrates betraute nun den früheren Bundeskanzler Dr. Seipel wieder mit der 3ildung der Regierung, die am 20. Oktober in “olgender Zusammensetzung gewählt wurde: Dr. Seipe! Bundeskanzler), Dr. Franz Dinghofer (Vizekanzler) Richard Schmitz (Unterricht), Dr. Viktor Kienböck Finanzen), Dr.. Schürff (Handel und Verkehr), Dr. Resch (soziale Verwaltung), Thaler (Land- und Worstwirtschaft), Vaugoin en Die neue Regierung bereinigte die Differenzen mit den Bundes- angestellten und liquidierte die Centralbankangelegen- heit. Das erste Vierteljahr 1027 war hauptsächlich von langwierigen Beratungen der Regierung mit den Parteien über die Schaffung einer allgemeinen Arbeiter- versicherung ausgefüllt, die am I. April vom National- rat beschlossen wurde. Der Nationalrat, dessen vier- jährige Legislaturperiode erst im Oktober 1927 ab- gelaufen wäre, löste sich vorzeitig auf. Für die am 24. April durchgeführten Neuwahlen hatten die bisherigen Regierungsparteien, die Christlichsozialen und die Großdeutschen, mit zwei kleineren bürger- lichen Parteien zusammen eine „Einheitsliste” auf- gestellt. ; Nach den Wahlen gewann der Bundeskanzler auch die dritte im Nationalrat vertretene bürgerliche Partei den Landbund, für den Beitritt zur Regierungsmehr- heit. Der am 19. Mai neugewählten Regierung gehört als Vertreter des Landbundes der Vizekanzler Karl Hartleb an. Der bisherige Vizekanzler Dr. Ding- hofer wurde zum Minister ohne Portefeuille bestellt und mit der Vorbereitung der von den Fachkreisen gewünschten Wiedererrichtung eines selbständigen Justizministeriums betraut. Ansonsten traten keine Aenderungen in der Zusammensetzung der Regierung ein. Der 15. und 16. Juli des Jahres 1027 waren traurige Tage für die junge Republik. Ein Wiener Geschwo- renengericht hatte drei Mitglieder der „Frontkämpfer- 30 vereinigung”, die angeklagt waren, bei einem Zu- ;ammenstoß von Angehörigen des sozialdemokratischen ‚Republikanischen Schutzbundes” mit solchen der rechtsgerichteten „Frontkämpfervereinigung” in Schat- tendorf im Burgenland durch Schüsse in die Menge sinen Arbeiter und ein Kind getötet zu haben, frei- gesprochen. Bei den Demonstrationen, die gegen dieses Urteil in Wien stattfanden, kam es zur Zerstörung ‚on Zeitungsredaktionen und Sicherheitswachezimmern und der Justizpalast wurde durch Demonstranten in Brand gesetzt. Beim Vorgehen der Wache gegen die Menge fanden vier Sicherheitsorgane und 86 Zivilisten den Tod und zahlreiche Personen wurden verletzt. Die Vorgänge in der Bundeshauptstadt hatten auch einen Generalstreik, der aber rasch sein Ende nahm, zur Folge. Als das Parlament wieder zusammen- trat, beantragten die Sozialdemokraten, der Regierung wegen ihrer Haltung bei den Unruhen das Mißtrauen auszusprechen und einen parlamentarischen Unter- zuchungsausschuß einzusetzen, was aber der National- ‚at mit Mehrheitsbeschluß ablehnte. Nachdem ein Bundesgesetz über die Wiedererrichtung eines selbständigen Justizministeriums am 2. August im Nationalrat beschlossen worden war, wurde der Minister ohne Portefeuille Dr. Dinghofer am 31. August vom Hauptausschuß zunächst vorläufig and am 17. September vom Nationalrat endgültig zum lustizminister bestellt. Am 12. Oktober 1927 nahm das Komitee der die Völkerbundanleihe garantierenden Mächte einen An- ırag der österreichischen Regierung auf Zustimmung zur Aufnahme einer neuen Anleihe durch Oester- reich für produktive Investitionen im Höchstbetrage von 725 Millionen österreichischen Schillingan. Auchdie Verhandlungen der Regierung mit den Staaten, die Oesterreich Lebensmittelkredite gewährt hatten, und mit jenen, die von Oesterreich auf Grund des Friedensvertrages Reparationen fordern können, auf Rückstellung ihrer generellen Pfandrechte auf das Staatsvermögen und die Staatseinkünfte Oesterreichs zugunsten der Investitionsanleihe führten zu einem guten Ergebnis. Die Regierung unterbreitete bei dieser Gelegenheit bereits Vorschläge zur Regelung und Abstattung der Reliefschulden, die bei den beteiligten Staaten günstige Aufnahme fanden; einem mit den suropäischen Reliefgläubigern in London abgeschlos- ;jenen Uebereinkommen trat bloß Italien nicht bei. Deı Kongreß der Vereinigten Staaten von Nordamerika, >hne dessen Ermächtigung die Regierung der Union der Rückstellung der Pfandrechte und der Regelung der Reliefschulden nicht zustimmen kann, kam nicht nehr zur Erledigung der Ermächtigungsbill, da eı ınfangs Juni 1928 aus innerparlamentarischen Gründen vorzeitig vertagt wurde; er wird wahrscheinlich erst wieder im Dezember 1928 zusammentreten. Daß diese unliebsame Verzögerung gleichwohl keine Störungen in der österreichischen Finanzwirtschaft hervorrief, ist sin Beweis für die finanzielle und wirtschaftliche Kon- solidierung unseres Landes, aber auch für die Spar- ;amkeit und Gewissenhaftigkeit der von Ministe: Dr. Kienböck geleiteten Finanzverwaltung. Am ©. Juli wurde an Stelle von Dr. Franz Ding- hofer, Dr. Franz Slama zum Bundesminister für Justiz gewählt. Dr. Dinghofer hatte deshalb seine Demission gegeben, weil seine Parteigenossen, die Großdeutschen, seine Entscheidung, dem Begehren der ungarischen Regierung auf Auslieferung des in Wien verhafteten Bela Kun nicht stattzugeben, miß- ailligten. Nach einigen Monaten politischer Ruhe, in denen die Konsolidierung der Wirtschaft weitere und man xann wohl sagen beträchtliche Fortschritte machen <onnte, ‚folgten wieder einige Wochen der politischen Spannung. Die. Gegensätze zwischen den zwei stärk- sten politischen Selbstschutzformationen, Heimwehı and Schutzbund, drohten am 7. Oktober 1928, für den ,eide Formationen Tagungen nach Wiener-Neustadıi anberufen hatten, eine wenig friedliche Austragung inden zu sollen. Daß die Lösung doch eine friedliche wurde, ist wohl einer der stärksten Erfolge deı Staatsgewalt, die an diesem Tag aus den Gegen- ;ätzen der beiden Gruppen als der alleinige Siegeı ı1ervorgegangen ist. Auf der Linie dieser Entwicklung iegt es aber auch, daß nun Parteienverhand- ungen über den inneren Frieden und die .nnere Abrüstung eingeleitet wurden. Möge das Zusammenfallen dieser Bestrebungen mit dem Ab- schluß des ersten Jahrzehnts des Bestehens der Re- publik Oesterreich als gutes Omen für den Beginr des zweiten gelten! DIE VERFASSUNGSENTWICKLUNG IN DER REPUBLIK ÖSTERREICH Von Dr. Georg Froehlich, Vorstand der Verfassungsabteilung im Bundeskanzleramt Die‘ geschichtliche Entwicklung der Verfassung in der Republik Oesterreich zerfällt in zwei Hauptab- Schnitte: in die Periode der provisorischen Verfassungen, die mit dem am 10. November 1920 erfolgten Inkrafttreten des Bundes - Verfassungsgesetzes vom I. Oktober 1920 ihr Ende fand, und in die Zeit der Geltung des Bundes-Verfassungsgesetzes Jede dieser Perioden kann wieder in zwei Phasen unter- teilt werden : Die erste Verfassung der Republik war bis zum 14. März 1919 in Geltung; an diesem Tage wurde sie durch die in den Gesetzen über die Volks- vertretung und über die Staatsregierung niedergelegte Zweite provisorische Verfassung abgelöst. Das Bundes- Verfassungsgesetz, also die definitive Verfassung wieder war bis zu dem am 1. Oktober 1925 erfolgten Inkraft- treten der Novellen vom :30. Juli 1925 noch nicht voll in Wirksamkeit: erst von diesem Zeitpunkte an galten auch die Bestimmungen über die endgültige Verteilung der Zuständigkeiten zwischen Bund und Ländern. A) Die provisorischen Verfassungen, I. Die staatlichen Neubildungen auf dem seiner- zeitigen. Staatsgebiet des Kaiserstaates Oesterreich sind revolutionär erfolgt: ihre Entstehung hatte nicht die altösterreichische Rechtsordnung, im besonderen nicht die altösterreichische Verfassung zur Grund- lage. Der Zusammenbruch des Kaiserstaates bedeutete Sein und daher auch seiner Rechtsordnung Ver- schwinden, denn eine Rechtsordnung ist ohne Staat ebensowenig möglich, wie ein Staat ohne Rechts- Ordnung. Zwischen dem alten und den neuentstan- denen Staaten besteht demnach keinerlei‘ rechtlicher Zusammenhang; die Bezeichnung „Nachfolgestaat’ ist für unsere Republik — und ebenso auch für die anderen neuen Staatsgebilde — unzutreffend. Aus dieser rechtlichen Betrachtung geht hervor, daß bei der Gründung des neuen Staates „Deutsch- Österreich” — so war die ursprüngliche Staatsbezeich- nung — ein rechtsleerer Raum vorhanden war. Diesen Sofort möglichst auszufüllen, mußte vom ersten Ver- fassungsgeber als drin gendste Notwendigkeit angesehen werden. Tatsächlich wurde diese große Aufgabe auch vollauf erkannt und erfüllt. Der den Staat Deutsch- österreich formell gründende Beschluß. der Provisorischen Nationalversammlung vom 30. Oktober 1918, StGBl. Nr. I, über die grund- legenden Einrichtungen der Staatsgewalit ‘der sogenannte „grundlegende Beschluß”), der die Staatsform und die obersten Staatsorgane des ı1euen Staates bestimmt, ihre Bestellung, ihren Wir- xungskreis und ihr Verhältnis zueinander regelt und lamit die erste Verfassungsgrundlage darstellt, be- stimmt nämlich auch, daß die Gesetze und Ein- ichtungen, die im Zeitpunkt des Zusammenbruchs in den „im Reichsrat vertretenen Königreichen und Ländern” — also im alten Kaiserstaat — in Krafl standen, für den neuen Staat, soweit sie nicht durch die übrigen Bestimmungen des grundlegenden Be- schlusses aufgehoben oder abgeändert sind, bis auf weiteres in Geltung gesetzt werden. Damit war die Generalrezeption des altösterreichischen Rechtes aus- gesprochen; sie ermöglichte, die durch die neuen Verhältnisse erforderlich werdenden Aenderungen schrittweise durchzuführen. Nach der ersten provisorischen Verfassung, die nebst dem erwähnten grundlegenden Beschluß durch las Gesetz vom 12. November 1918, StGBl. Nr. 5 über die Staats- und Regierungsform von Deutsch- 5sterreich bestimmtwar und durch die Verfassungsnovelle vom 109. Dezember I918 ergänzt und abgeändert wurde, ist die Staatsform die der demokratischen, auf dem Grundsatz der Volkssouveränität beruhenden Republik; die oberste Staatsgewalt steht dem Volk zu, das sie aber durch die als seine Vertretung erklärte „Provi- sorische Nationalversammlung” in der Weise ausübt, daß diese als oberstes Staatsorgan eingesetzt wird und alle Staatsfunktionen von ihr abzuleiten sind. Es ist also der ganze Zuständigkeitskomplex prinzipiell der Provisorischen Nationalversammlung übertragen, sie ist aber durch die Verfassung ermäch- tigt, mit den Teilen, die sie nicht selbst ausübt, andere Organe zu betrauen. Damit ist jener Typus der reprä- zentativen Demokratie, den man als „Parlamentsherr- ;chaft” jenem der Präsidentschaftsrepublik . (gewalten- rennenden Demokratie) entgegenzustellen pflegt, wie zaum in einer anderen Verfassung herausgearheitet. Die Provisorische Nationalversammlung bestand aus den deutschen Abgeordneten des Abgeordnetenhauses des österreichischen Reichsrates; sie wurde durch den grundlegenden Beschluß — auf Grund einer am Be- ginn des Verfassungsdaseins eines neuen Staates wohl unvermeidlichen Fiktion — als die auf Grund des gleichen Wahlrechtes aller Bürger gewählte Volks- vertretung erklärt, die möglichst bald durch eine Konstituierende Nationalversammlung abgelöst werden sollte, was auch tatsächlich so bald erfolgte, als es durchführbar erschien. Ihr war — wie erwähnt — die Ausübung der obersten Gewalt, also aller Staats- funktionen, übertragen. Während sie sich aber die Gesetzgebung zur unmittelbaren Ausübung vorbehielt, wurde für die Ausübung der Vollziehung ein Voll- zugsausschuß, nämlich der Staatsrat, bestellt. Dieser bestand aus den drei Präsidenten der Nationalver- sammlung und 20 weiteren Mitgliedern und ebenso- vielen Ersatzmännern, die verhältnismäßig aus dem Hause gewählt wurden. Er war daher aus allen Parteien der Nationalversammlung proportionell zu- zammengesetzt. Der Staatsrat stellte sich demnach zugleich als ein Ausschuß der Nationalversammlung ınd als das oberste Regierungs- und Vollzugsorgan dar. Diese Vereinigung von Eigenschaften allein schon bezeugt, daß die Verfassung auf dem Prinzip der Parla- mentsmehrheit und nicht auf jenem der Gewalten- trennung aufgebaut war. Außer dem Staatsrat bestand noch ein zweites, zwischen ihn und die Nationalversammlung eingeschobenes Kollegium: „das zeschäftsführende Staatsratsdirektorium”, das ur- ;prünglich aus den drei Präsidenten, dem Staatskanzler and dem Staatsnotar bestand; später, als durch die Ver- (assungsnovelle vom Dezember I918 die beiden letzteren Funktionäre staatsrechtlich verantwortlich gemacht wurden, setzte sich das Direktorium nur aus den drei Präsidenten zusammen, doch. war zur Gültigkeit seiner Beschlüsse ihre Gegenzeichnung. durch den Staats- kanzler und ihre Beurkundung durch den Staatsnotar zefordert. Das Staatsratsdirektorium war insbesondere nit der Leitung und Führung der Wehrmacht, der Ernennung der höheren Beamten und Offiziere, der Genehmigung gewisser Staatsverträge und damit be- traut, Anordnungen, die in den Wirkungskreis des Staatsrates fielen, bei besonderer Dringlichkeit, wenn dieser nicht tagt, vorläufig zu treffen. Im übrigen stand die oberste Leitung der Vollziehung dem Staatsrat zu, dem insbesondere auch die Befugnisse zukamen, die im Kaiserstaat Oesterreich verfassungsgemäß dem Monarchen zugestanden waren, wie zum Beispiel das Gnadenrecht in Einzelfällen, die Ratifizierung von Staatsverträgen und andere mehr. Aber auch der Staatsrat führte die Geschäfte der Staatsverwaltung m engeren Sinn, das ist die konkretisierende Durch- führung der generellen Normen (der Gesetze und der Vollzugsanweisungen des Staatsrates) nicht unmittel- bar durch, sondern durch Beauftragte, nämlich die „Staatssekretäre”, die in ihrer Gesamtheit die Staats- regierung bildeten. Die Staatsregierung wurde also nittelbar vom Volk, nämlich durch den von der Nationalversammlung bestellten Staatsrat berufen ınd war sowohl der Nationalversammlung als dem obersten Auftraggeber selbst — und zwar auch staats- ‚echtlich — als auch dem Staatsrat für die auftrags- gemäße Besorgung der Verwaltung verantwortlich. Mit dem Vorsitz in der Staatsregierung konnte ur- sprünglich ein Staatssekretär betraut werden, soweit aicht einer der Präsidenten der Nationalversammlung „Präsident im Kabinett”) selbst den Vorsitz führte. Tatsächlich aber hat schon von Anfang an der Leiter der Staatskanzlei, der „Staatskanzler”, den Vorsitz im Kabinett geführt, der sehr bald — später in durch lie Verfassungsnovelle legitimierter Weise — die Funktion eines Regierungschefs übernahm. Den ein- zelnen Staatssekretären waren Staatsämter unterstellt, lie im großen und ganzen den Wirkungskreis deı altösterreichischen Ministerien hatten. Dem Prinzip der Parlamentsherrschaft entsprechend ;tand der Vollziehung im großen und ganzen kein Zinfluß auf die Nationalversammlung zu; insbesondere zab es keine Befugnis irgendeines Vollziehungsorganes - auch nicht des Staatsrates — zur Auflösung der Nationalversammlung. Dagegen wurde durch die Ver- fassungsnovelle vom 10. Dezember 1918 ein Vorstel- lungsrecht des Staatsrates gegen Beschlüsse deı Nationalversammlung eingeführt: der Staatsrat konnte Bedenken, die er gegen die Vollziehung eines solchen Beschlusses hatte, der Nationalversammlung begründet vorlegen. Beharrte jedoch die Nationalversammlung auf ihrem ursprünglichen Beschluß, so war dieser unverzüglich zu beurkunden und kundzumachen. Das Gesetz vom 12. November I918 über die Staats- und Regierungsform spricht programmatisch aus, daß Jeutschösterreich ein Bestandteil der Deutschen Re- publik ist. Diese Bestimmung hätte erst durch be- sondere Durchführungsgesetze vollzogen werden sollen. Bekanntlich aber haben die im Staatsvertrag ‚on St. Germain und im Friedensvertrag von Ver- ;ailles enthaltenen Diktate diese Gebrauchnahme vom 5elbstbestimmungsrecht der Nationen verhindert, so laß die erwähnte programmatische Bestimmung — lie übrigens infolgedessen im Oktober I919: auch formell aufgehoben wurde — nie zu praktischer Be- leutung kam. Die organisatorische Form des neuen Staates sollte der KFKinheitsstaat auf straffeı zentralistischer Grundlage sein. Diese Tendenz zing eindeutig aus dem grundlegenden Beschluß her- vor. Sollte doch selbst die Gesetzgebung ein Monopol der Nationalversammlung, also eine Landesgesetz- gebung nicht zugelassen sein. Anderseits abeı wurden gleich bei Gründung des neuen Staates Tat- sachen gesetzt, die zu diesen Absichten in striktem Gegensatz standen. Gleichzeitig mit der revolutio- nären Gründung Deutschösterreichs hatte nämlich die Nationalversammlung veranlaßt, daß in jedem jener ‚Kronländer” des alten Staates, deren Gebiet zum neuen Staat gehören sollte, ebenfalls in revolutionäre Weise eine Konstituierung des Landes als Gebiets- körperschaft unter Leitung einer von der Volksver- tretung des Landes, also unabhängig von der zentralen Autorität bestellten Landesregierung durchgeführt wurde, und weiters von den Ländern „Beitrittser- klärungen” zum neuen Staat abverlangt. Diese: Er- klärungen wurden von der Provisorischen National- versammlung mit einem im Staatsgesetzblatt kundge- machten Beschluß — der also formell als Gesetz anzusehen ist — zur Kenntnis genommen. Es sei schon hier betont, daß diese beiden Vorgänge, nämlich einerseits die Bestellung tatsächlich unabhängiger Landesregierungen in den Ländern — die nach Er- lassung des wenig glücklich abgefaßten Gesetzes über „die Uebernahme der Staatsgewalt in den Ländern” vom 14. November 1918 zwar formell an die Weisun- gen der Staatsregierung gebunden erschienen, ohne daß aber hiefür irgend eine Sanktion eingeführ! worden war — und anderseits die Fiktion, als sei der neue Staat erst durch die vertragsartige Abgabe und Annahme der Beitrittserklärungen der Länder als ein Bund vorher konstituierter staatsartiger Gebilde ent- standen, nicht wenig dazu beigetragen haben, das im alten Oesterreich infolge der historisch-politischen Entwicklung auch in den Ländern deutscher Natio- Nalität stets stark entwickelte föderalistische Empfinden im neuen Staat aufleben zu lassen. Infolgedessen ent- Wickelte sich von allem Anfang: an ein harter und zäher Kampf zwischen zentralistischen und föderalisti- schen Tendenzen. Im späteren Verlauf führte dies zu derartigen Gefahren des Zerfalls oder doch der Auflösung in einen lockeren staatenbündischen Ver- band, daß sich die Notwendigkeit ergab, diesem Auf- lösungsprozeß durch ein Kompromiß zwischen den Selbständigkeitsbestrebungen der Länder und der Not- Wendigkeit einer Befriedigung der gesamtstaatlichen Bedürfnisse ein Ende zu setzen, und zwar durch die Einführung jener Organisationsform, die man als die bundesstaatliche zu bezeichnen pflegt. Bevor es aber zu dieser Lösung kam, mußte noch einmal, und zwar gleich nach dem am 4. März I0I9 erfolgten Zusammentreten der Konstituierenden Nationalver- sammlung — auf Grund des Gesetzes über die Wahl- ordnung vom 18. Dezember 1918 am 16. Februar I91C für eine zweijährige Gesetzgebungsperiode gewählt. zählte sie 170 Abgeordnete — die provisorische Ver- fassung abgeändert werden, da die Konstruktionen der ersten republikanischen Verfassung sich als nicht mehr den Verhältnissen entsprechend erwiesen hatten. 2. Die zweite provisorische Verfassung besteht in den Gesetzen vom 14. März 10919 über die Volksvertretung und über die Staatsre- Sierung, Gesenühber der ersten bDrovisorischen Verfassung weist sie namentlich die folgenden drei grundlegenden Aenderungen auf: a) Die Leitung der Vollziehung durch den Staats- rat, der zugleich oberstes Regierungsorgan und Aus- schuß der Nationalversammlung war, und nebst den drei Präsidenten aus 20 Mitgliedern bestand, erwies sich als äußerst schwerfällig. Seine Arbeit in der zrsten Zeit des neuen Staatswesens ist gewiß sehr hoch einzuschätzen. Die rasche Einführung der erster provisorischen Verfassung und die sofortige Aufrich- tung einer Rechtsordnung, die reibungslose und zeit- zerechte Befriedigung der dringendsten Bedürfnisse des jungen Staates müssen als ganz hervorragende Leistungen, wie sie kaum jemals unter so schwierigen Verhältnissen zustande gebracht worden sind, aner- kannt werden und haben den jungen Staat vor schweren Erschütterungen und Gefahren bewahrt. Als aber die ersten dringlichsten Arbeiten geleistet waren und nun das Hauptgewicht auf der Erledigung laufender Regierungsgeschäfte lag, zeigten sich die hemmenden Momente der Institution eines obersten Regierungsorganes, das aus so vielen Köpfen bestand, und mit dem die Staatsregierung als zweites Ver- waltungsorgan zu arbeiten hatte. Daher ergab sich die Notwendigkeit, einen einfacheren Apparat zu schaffen. Dies um so mehr, als die politische Kon- stellation nun zur Koalition nur der größten Parteien führte, während im Staatsrat — wie schon erwähnt — alle Parteien Vertreter hatten. Die neue Konstruktion bestand darin, einerseits das Zwischenglied des Staats- ‚ates zwischen dem Parlament und der Staatsregierung auszuschalten, anderseits aber die Staatsregierung unmittelbar von der Volksvertretung wählen zu lassen: sie wurde von „Beauftragten des Staatsrates” zu einem Kollegium von „Volksbeauftragten”. Auch in diesem Aufbau liegt eine systematische Durchführung des Prinzips der Parlamentsherrschaft. Die gesetz- zebende Körperschaft bestellt unmittelbar die Voll- zieher ihres Willens, nämlich der Gesetze, und kann jederzeit deren Abberufung durch ‚ein Mißtrauens- votum erzwingen. Auf der anderen Seite aber gewann die Staatsregierung in der Führung der Verwaltung »ine bei weitem selbständigere Stellung, wie dies den praktischen Bedürfnissen entspricht; eine Stellung, die allerdings durch die staatsrechtliche Verantwortlich- keit gegenüber der Nationalversammlung sowie durch die Absetzbarkeit im Fall eines Mißtrauensvotums nittelbar beschränkt ist. Das Vorstellungsrecht gegen Beschlüsse der Nationalversammlung. ging auf die Staatsregierung über. Gleichzeitig mit der Beseitigung: des Staatsrates wurde ein neues Organ der Nationalversammlung geschaffen, der aus dem Präsidenten, dem zweiten und dem dritten Präsidenten und elf Mitgliedern be- stehende Hauptausschuß, dessen Funktionen haupt- sächlich auf gewisse wichtige Akte der Mitwirkung der Nationalversammlung an der Vollziehung (zum Beispiel bei der Bestellung der Staatsregierung, dann die Zustimmung zu gewissen politisch wichtigen Voll- zugsanweisungen) gerichtet waren, der aber nicht, wie der Staatsrat, Vollziehungsgeschäfte zu führen, sondern bloß mittelbar die Vollziehung zu beein- flussen hatte. b) Eine weitere grundlegende Aenderung gegenüber der ersten provisorischen Verfassung betrifft die Stellung der Präsidenten der Nationalversammlung. Während bisher drei gleichberechtigte Präsidenten bestanden, von denen abwechselnd einer den Vorsitz in der Nationalversammlung, ein anderer den Vorsitz m Staatsrat und der dritte den Vorsitz in der Staats- :egierung zu führen hatte, sieht die neue Verfassung vom März 1919 „den” Präsidenten und als seine Stellvertreter den zweiten und den dritten Präsidenten vor. Der Präsident ist aber nicht nur Vorsitzender der Nationalversammlung, sondern ihm sind auch eine. Reihe von obersten Vollziehungsfunktionen übertragen, und zwar solche, die typische Befugnisse eines Staatshauptes sind, wie die Vertretung nach außen einschließlich der Ratifikation von Staatsver- trägen, die Befugnis zur Ernennung der obersten Beamten und Öffiziere, das Recht der Begnadigung, Strafmilderung und dergleichen: Funktionen, die nach der ersten provisorischen Verfassung teils der Staats- rat, teils das Staatsratsdirektorium ausübten. Auch diese Doppelfunktion des Präsidenten zeigt typisch den Charakter der Parlamentsherrschaft, indem dem Vor- sitzenden der Volksvertretung gerade die den Staat repräsentierenden Funktionen zugewiesen sind, c) Die dritte grundlegende Aenderung der Ver- fassung vom 14. März I919 lag darin, daß sich der Nationalrat zugunsten der Landesgesetzgebungen eine Selbstbeschränkung auferlegte, indem er den ıetzteren bestimmte gesetzgeberische Funktionen über- wies. Allerdings waren tatsächlich auch schon in der arsten Phase die an die Stelle der Landtage getrete- nen Landesversammlungen gesetzgeberisch tätig ge- wesen und diese Tätigkeit war dadurch de facto anerkannt worden, daß zu ihren Beschlüssen eine Art Sanktion des Staatsrates in der Form eines Beitrittes ausgesprochen worden war; nunmehr aber wurde ausdrücklich eine Gesetzgebungskompetenz der Landes- versammlungen, nämlich‘ im selben Umfang, wie sie im Kaiserstaat Oesterreich die Landtage gehabt hatten, normiert. Zugleich wurde ein Einspruchsrecht der Staatsregierung gegen Landesgesetzesbeschlüsse und die Möglichkeit, diese wegen Verfassungswidrig- keit vor dem Verfassungsgerichtshof anzufechten, für Landesgesetze, zu deren Vollziehung die Mitwirkung der Staatsregierung notwendig war, aber das Erfordernis der Gegenzeichnung durch den zuständigen Staats- zekretär oder den Staatskanzler eingeführt. 3. In die zweite Phase der ersten Verfassungs- periode fallen die am 10. September IQI9 erfolgte Unterzeichnung des Staatsvertrages von St. Ger- nain-en-Laye und dessen am 16. Juli 1920 ein- zetretene Wirksamkeit. Dieser Staatsvertrag zwischen der Republik Oesterreich und den alliierten und asso- ziierten Mächten erklärt im Eingang als seinen Zweck inter anderem, an die Stelle des Krieges zwischen Jesterreich-Ungarn und den alliierten und assoziierten VMächten „einen festen, gerechten und dauerhaften Trieden” treten zu lassen. Der Staatsvertrag geht also zon dem Standpunkt aus, daß bis zu seinem Inkraft- reten zwischen der Republik Oesterreich und den ınderen Vertragsmächten ein Kriegszustand bestanden abe, der nun zu beenden sei. Wie bereits ausgeführt, teht diese Fiktion in vollem Widerspruch mit der lurch völkerrechtliche und staatsrechtliche Tatsachen zeschaffenen Rechtslage. Der neue Staat, in revolutio- ıärer Weise, nämlich unter Durchbrechung der ‚taatsrechtlichen Kontinuität entstanden, darf in keiner Weise als Rechtsnachfolger der alten Monarchie ıngesehen werden; er konnte keine kriegerischen Be- ziehungen zu anderen Staaten geerbt haben und es war vidersinnig, ihm den Abschluß eines „Friedensver- rages” aufzuerlegen. Daher wird auch nach unserer zechtsordnung der Vertrag nicht als „Friedensvertrag”, ‚sondern als „Staatsvertrag von St. Germain” be- zeichnet. Dieser Staatsvertrag wirkte tiefgreifend auch n staatsrechtlicher Richtung ein; nur in dieser Richtung st er Gegenstand der vorliegenden Besprechung. Er egte uns eine bestimmte Staatsbezeichnung bei - seither ‚eißt unser Staat „Republik Oesterreich” — er ver- »flichtete uns, unsere Staatsgrenzen in einem gegen- iber dem ursprünglich beanspruchten Staatsgebiet jußerst restringierten Bestande festzusetzen und daher lie darüber hinausgehenden Gebietsansprüche aufzu- zeben, er zwang uns, unser Selbstbestimmungsrecht n der Richtung des Anschlusses an das Deutsche Zeich zurückzustellen, er greift grundlegend in unser staatsbürgerrecht ein, indem er die Ueberführung der altösterreichischen Staatsbürger in unsere und in die Staatsbürgerschaft der anderen „Nachfolgestaaten” ‚egelte, er verpflichtete uns, jene Bestimmungen, die ich "auf den Schutz der Minderheiten und gewisse 5Staatsbürgerschaftsnormen beziehen, als Teil unserer Verfassung anzuerkennen, er legte uns die Einführung ajnes bestimmten Wehrsystems, des Söldnerheeres, auf. Ueberdies enthält er mittelbar die Verpflichtung zur Erhaltung der Einheitlichkeit als Wirtschafts- und Zollgebiet. 4. Es wurde bereits hervorgehoben, daß das zwie- ;pältige Vorgehen bei der Gründung unseres Staates las starke Anwachsen einerseits zentralistischer und anderseits föderalistischer Tendenzen zur Folge hatte. Auch riefen die zerrütteten wirtschaftlichen, insbesondere staatsfinanziellen Verhältnisse, die deı neue Staat zunächst durchmachen mußte, in den Ländern starke Strömungen «gegen eine allzu zentrali- tische Führung hervor, während anderseits gerade liese Verhältnisse zur Notwendigkeit einer weitgehen: den Befriedigung gemeinsamer, also gesamtstaatlicher Bedürfnisse führten. Bei dieser Situation mußte die Konstituierende Nationalversammlung, deren Funk- üonsperiode überdies sich dem Ablauf näherte, trachten, die Aufgabe, zu der sie in erster Linie be- rufen war, nämlich der Republik eine definitive Verfassung zu geben, raschestens zu erfüllen, und die Richtung, in der diese Tätigkeit zu gehen hatte, in der Weise bestimmt, daß eine bundesstaatliche Gestaltung als der richtigste: Ausweg erschien. Die larüber im Verfassungsausschuß der Nationalver- sammlung unter dem Vorsitz des Abgeordneten Dr. Bauer geführten Verhandlungen, bei denen Professor Dr. Seipel als Referent funktionierte ınd an denen Staatssekretär Dr. Mayr "ständig :eilnahm, nahmen einen von dem Wiener Staats- vechtler Professor Dr. Kelsen ausgearbeiteten Entwurf zur Grundlage. Ihr Ergebnis war das von der Nationalversammlung am I. Oktober 1920 be- schlossene Bundes-Verfassungsgesetz (B.-V.G.) samt dem dazugehörigen Uebergangsgesetz (Ue.G.). Die Bundesverfassung trat am 10. November 1920 in Kraft und damit begann die zweite Periode unseres Verfassungslebens. B) Die Bundesverfassung. I. Die geltende Verfassung beruht im wesent- lichsten auf dem Bundes-Verfassungsgesetz vom I. Ok- tober 1920 und dem gleichzeitig erlassenen — die Bestimmungen, die bloß den Uebergang regeln sollen. nthaltenden — „Uebergangsgesetz”. Das Bundes- Verfassungsgesetz enthält aber nur einen, wenn auch den hauptsächlichsten Teil unserer Verfassung. Einer- seits sind nämlich wichtige Bestandteile, so insbeson- dere die sogenannten Grund- und Freiheitsrechte, im Staatsgrundgesetz über die allgemeinen Rechte der Staatsbürger vom 21. Dezember 1867 und den Ge- setzen von 1862 zum Schutz der persönlichen Frei- heit und zum Schutz des Hausrechtes sowie in dem das Vereins- und Versammlungsrecht erweiternden Beschluß der Provisorischen Nationalversammlung vom 30. Oktober 1918 geregelt, welche Gesetze nebst einigen anderen — über die Landesverweisung und UÜebernahme des Vermögens des Hauses Habsburg- Lothringen, über die Aufhebung des Adels, der welt- lichen Ritter- und Damenorden und gewisser Titel ınd Würden, über Staatswappen und Staatssiegel, dann die den Minderheitsschutz und die Staatsbürger- schaft betreffenden Teile des Staatsvertrages von >. Germain — in der Bundesverfassung als deren Bestandteile erklärt sind. Anderseits Jäßt das Bundes- Verfassungsgesetz besondere Verfassungsgesetze und IN Sonst einfachen Gesetzen enthaltene Verfassungs- bestimmungen zu. Es wurde schon in der Einleitung wähnt, daß auch der zweite Hauptabschnitt unserer Verfassungsentwicklung in zwei Phasen zerfällt: mit Wirksamkeit vom I. Oktober 1925 traten nämlich die Novellen zum Bundes-Verfassungsgesetz und zum Jebergangsgesetz in Kraft. In der folgenden Dar- tellung wird zwischen diesen beiden Phasen nicht ınterschieden, sondern der heute bestehende Rechts- zustand behandelt werden. Wurden im früheren Teil lieser Darstellung — schon mit Rücksicht auf die ’eschränkten Raumverhältnisse — nur die wichtigsten Konstruktionen der provisorischen Verfassungen dar- zestellt, so muß sich auch der folgende Teil dar- ıuf beschränken, die wesentlichsten charakteristischen Verkmale der Bundesverfassung hervorzuheben: >»harakteristische Eigenheiten, die ihr das besondere Gepräge geben und die Prinzipien aufweisen, auf lenen sie beruht. Es sind dies namentlich : die Durch- ührung des demokratischen Prinzips, hiebei ins- besondere des Prinzips der Parlamentsherrschaft, die Art und. Weise der Durchführung der bundesstaat- lichen Organisation, dann die besondere Ausgestaltung des rechtsstaatlichen Charakters unserer Republik und der Einbau des Völkerrechtes in unsere Rechts- ordnung. 2. Das Bundes-Verfassungsgesetz hat die bis- herige Staatsform der demokratischen Republik und laut des Beisatzes „ihr Recht geht vom Volk aus” den Grundsatz der Volkssouveränität beibehalten. Wie dies in den provisorischen Verfassungen der Fall war, ist in der Bundesverfassung der Grundsatz ler Gewaltentrennung zugunsten der Gesetzgebung Jurchbrochen: unsere Republik ist auch dermalen als Demokratie nach dem Typus der Parlamentsherrschaft anzusehen. 3. Die Gesetzgebung des Bundes übt der om ganzen Bundesvolk gewählte Nationalrat gemein- zaam mit dem von den Landtagen gewählten Bundes- rat aus. Schon diese Ausdrucksweise des Bundes- Verfassungsgesetzes zeigt an, daß die Bundesgesetz- zebung auf dem Zweikammersystem aufgebaut ist. Der Nationalrat wird von allen Männern und Frauen zewählt, die Bundesbürger und im Bundesgebiet wohn- ‘1aft sind, das 20. Lebensjahr überschritten haben ınd nicht infolge bestimmter gerichtlicher Verur- ‚eilungen oder Verfügungen vom Wahlrecht aus- zeschlossen sind. Das Wahlrecht ist demnach all- zemein, es ist weiter ein gleiches, unmittelbares, ge- 1eimes und persönliches und beruht auf den Grund- ;ätzen der Verhältniswahl. Die Wahlen werden in ‚äumlich geschlossenen Wahlkreisen, die die Landes- zrenzen nicht schneiden dürfen, durchgeführt; eine Gliederung der Wählerschaft in andere Wahlkörper ist unzulässig. Das Wahlrecht ist also weitestgehend nach demokratischen Grundsätzen geregelt. Die Ver- hältniswahl wird nach dem System der gebundenen Liste durchgeführt. Dadurch ist den politischen Parteien ein besonderer Einfluß gegeben. Die Gesetz- gebungsperiode des Nationalrates währt vier Jahre, aine vorzeitige Auflösung kann der Nationalrat durch einfaches Gesetz beschließen ; eine Verlängerung würde einer Verfassungsänderung bedürfen. Ein Auflösungs- recht eines Vollziehungsorganes, wie etwa des Bundes- präsidenten, sieht unsere Verfassung nicht vor. Die Einberufung nach einer Vertagung erfolgt durch den Präsidenten des Nationalrates; nur die erste Fin- berufung nach einer Neuwahl steht dem Bundes- präsidenten zu. Der Nationalrat gibt sich seine Ge- schäftsordnung selbst (Geschäftsordnungsgesetz und ‚Autonome Geschäftsordnung”), er wählt seinen Prä- zidenten und dessen Stellvertreter (den zweiten und den dritten Präsidenten); die Sitzungen des National- rates sind öffentlich, die Oeffentlichkeit kann durch Beschluß ausgeschlossen werden, die Berichte über die Verhandlungen des Nationalrates und seiner Aus- schüsse sind sachlich immun. Die Beschlüsse des Nationalrates werden, soweit nichts Besonderes in der Verfassung bestimmt ist, bei Anwesenheit von mindestens einem Drittel der Mitglieder mit einfacher Mehrheit gefaßt. Verfassungsgesetze oder in einfachen Gesetzen enthaltene Verfassungsbestimmungen — die ausdrücklich als solche bezeichnet sein müssen („Ver- tassungsgesetz”, „Verfassungsbestimmung”) — dann Gesetze über die Geschäftsordnung bedürfen der An- wesenheit der Hälfte der Mitglieder und einer quali- Azierten Mehrheit von zwei Dritteln der abgegebenen Stimmen. Dem Nationalrat steht auch die Mitwirkung an einer Anzahl von Akten der Vollziehung zu. Diese Zuständigkeiten sind im Bundes-Verfassungsgesetz arschöpfend aufgezählt. Dazu gehören insbesondere: die Genehmigung von Staatsverträgen; die entweder politischen Charakters sind oder gesetzändernden 'nhalt haben; soweit sie verfassungsändernden Inhalt haben, bedürfen sie der für Verfassungsgesetze vor- zeschriebenen Voraussetzungen; die alljährliche Bewilligung des Voranschlages des 3Zundes („Finanzgesetz”); die Ueberprüfung der Geschäftsführung der Bundes- ‚egierung einschließlich des Interpellations- und Re- solutionsrechtes sowie das Enqueterecht (Einsetzung von Untersuchungsausschüssen); die Mitwirkung an der Festsetzung von Eisenbahn- arifen, Post-, Telegraphen- und Fernsprechgebühren ınd Monopolpreisen; die Mitwirkung durch den Hauptausschuß — einen aach dem Verhältniswahlsystem vom Nationalrat be- stellten Ausschuß, der dermalen aus 17 Mitgliedern besteht — in durch die Verfassung bestimmten Fällen, aamentlich durch Erteilung der Zustimmung zu Ver- ördnungen der Bundesregierung oder eines Bundes- ministers, wenn dieses Einvernehmen durch einfache Gesetze angeordnet wird; die Bestellung der Bundesregierung. Das Bundes-Verfassungsgesetz setzt noch andere wichtige Fälle der Mitwirkung des Nationalrates an der Vollziehung fest, wie zum Beispiel das Recht, die Vlinisteranklage zu erheben, den Präsidenten des Rechnungshofes, einen Teil der Mitglieder des Ver- "assungsgerichtshofes durch Wahl zu bestellen und durch den Hauptausschuß bei der Bestellung deı Mitglieder des Verwaltungsgerichtshofes mitzuwirken Ist nach den bisherigen Ausführungen ersichtlich daß unsere Demokratie eine mittelbare („repräsen- aative”) ist, so hat die Bundesverfassung doch auch Einrichtungen eingeführt, die man als Rudimente deı ‚unmittelbaren Demokratie” bezeichnen kann: da: Volksbegehren und die Volksabstimmung Ein Volksbegehren kann: — und zwar in der Form 2ines Gesetzentwurfes — von 200.000 Stimmberech- igten oder von je der Hälfte der Stimmberechtigten Jreier Länder gestellt werden; ein solcher Antrag nuß durch die Bundesregierung dem Nationalrat zu zeschäftsordnungsmäßigen Behandlung vorgelegt werden. Der Volksabstimmung sind Gesetzesbeschlüsse les Nationalrates —- vor ihrer Beurkundung — zu unter- ziehen, wenn es der Nationalrat beschließt oder die Mehrheit seiner Mitglieder verlangt („fakultative: Gesetzesreferendum”), Totaländerungen der Verfas- sung immer („obligatorisches Verfassungsreferendum”) Teiländerungen dann, wenn es ein Drittel der Mit- zlieder des Nationalrates oder des Bundesrates verlang! “„fakultatives Verfassungsreferendum ”). Die Gesetzesbeschlüsse des Nationalrates werden dem Bundeskanzler und von diesem dem Bundesrat nitgeteilt. Der. Bundesrat kann binnen acht Wochen zegen einen Gesetzesbeschluß einen mit Be- gründung versehenen Einspruch erheben. Gewisse Gesetzesheschlüsse, die die Funktion des National- :ates selbst betreffen (vorzeitige Auflösung, Geschäfts- ordnung) oder die Verfügung mit Bundesmittelr zum Gegenstande haben (Budget, Rechnungsab- schluß, Veräußerung oder Belastung von Bundes- vermögen, Bundesanleihen) sind einem solchen Zinspruchsrecht nicht unterworfen. Der Einspruch ıat die Bedeutung eines „suspensiven Veto”: deı Nationalrat kann diesfalls seinen Gesetzesbeschluß bei Anwesenheit der Hälfte der Mitglieder wieder- holen, in welchem Fall er zum Gesetz wird. Die Gesetzesbeschlüsse des Nationalrates werden vom Bundespräsidenten beurkundet, das heißt bezüglich hres verfassungsmäßigen Zustandekommens bestätigt. die Beurkundung ist vom Bundeskanzler und von der zuständigen Bundesministern gegenzuzeichnen. Hierau? werden. die Gesetzesbeschlüsse unter Berufung au! den Beschluß des Nationalrates, bzw. auf «das Ergebnis einer Volksabstimmung im Bundesgesetz- blatt kundgemacht, womit sie zum Gesetz werden und — sofern nicht das Gesetz einen: späteren Termin für sein Inkrafttreten normiert — ihre verbindliche Kraft beginnt. Das gleiche Verfahren gilt für solche Staatsverträge, die der parlamentarischen Genehmi- zung bedürfen; diese Staatsverträge sind also auch unmittelbar verbindliches innerstaatliches Recht und es können Verordnungen auf ihrer Grundlage erlassen werden. 4. Was die bundesstaatliche Organisation betrifft, besagt das Bundes -Verfassungsgesetz, daß der Bundesstaat aus den selbständigen Ländern - den Bundesländern — gebildet wird. Diese sind Burgenland, Kärnten, Niederösterreich, Oberöster- reich, Salzburg, Steiermark, Tirol, Vorarlberg und Wien, Das Bundesgebiet besteht aus den Ge- bieten der Bundesländer, die Bundesbürger- Schaft ist im allgemeinen eine Folge der Landes- bürgerschaft, Die gesamtstaatlichen‘ Interessen sind durch die Bestimmungen gewahrt, daß das Bundes- gebiet ein einheitliches W ährungs-, Wirtschafts- und Zollgebiet bildet, innerhalb dessen grundsätzlich Zollinien und sonstige Verkehrsbeschränkungen nicht errichtet werden dürfen, und daß die Landes- bürgerschaft in allen Bundesländern unter den gleichen Voraussetzungen erworben und verloren wird, sowie daß jeder Bundesbürger in jedem Land die gleichen Rechte und Pflichten hat, wie die Landeshürger selbst. Aus dem Gesagten geht her- vor, daß in den Fragen des Staatsgebietes und der Staatsbürgerschaft der bundesstaatlichen Mentalität der primären Stellung der Länder Rechnung ge- tragen ist. Die typischen Bestandteile einer bundes- staatlichen Verfassung liegen darin, daß einerseits die Staatsfunktionen, Gesetzgebung und Vollziehung. Zwischen dem Oberstaat — bei uns „Bund” — und den Gliedstaaten — bei uns „Bundesländer” — ver- teilt sind, und daß anderseits den Gliedstaaten eine Mitwirkung an den Staatsfunktionen de: Bundes, wenigstens an dessen Gesetzgebung zusteht, um hiebei die gliedstaatlichen Interessen geltend Machen zu können. In beiden Richtungen enthält die Bundesverfassung Bestimmungen, aus denen die Rechtserkenntnis zum Ergebnis gelangt, daß unsere Staatliche Organisation tatsächlich die eines Bundes- Staates ist. 5. Was die Kompentenzverteilung betrifft, üUnterscheidet das Bundes - Verfassungsgesetz‘ vier Hauptgruppen, nämlich; a) Angelegenheiten, in denen Gesetzgebung und Vollziehung Bundessache sind; b) Angelegenheiten, in denen die Gesetzgebung und grundsätzlich auch die Erlassung der Durch- führungsverordnungen Bundessache, die Vollziehung Aber Landessache ist; c) Angelegenheiten, in denen die Gesetzgebung über die Grundsätze Bundessache ist, die Erlassung der Ausführungsgesetze und die Vollziehung Landes- Sache sind, und d) Angelegenheiten, in denen die Gesetzgebung und die Vollziehung Landessache sind. ; Die unter die Gruppen a), b) und c) fallen- den Angelegenheiten sind im Bundes -Verfassungs- Sesetz erschöpfend aufgezählt. in die Gruppe d) ‘allen alle Angelegenheiten, die nicht in den Auf- zählungen der anderen drei Gruppen enthalten sind. Cine Bestimmung, wonach dem Bundesrecht gegen- über Landesrecht der Vorzug gebührt (wie in der deutschen Verfassung der Rechtssatz: „Reichs- vecht bricht Landrecht”) fehlt im Bundes-Ver- fassungsgesetz, Es gilt daher auch im Verhältnis zwischen Bundes- und Landesgesetz der allgemeine Grundsatz, daß das spätere Gesetz das frühere Gesetz abändert. Für die Angelegenheiten des Schul- und Erziehungswesens ist eine endgültige Verteilung der Zuständigkeiten noch nicht getroffen, sondern einem kommenden Verfassungsgesetz des Bundes vorbehalten. Bis dahin können solche An- gelegenheiten im allgemeinen nur durch überein- stimmende Gesetze des Bundes und der in Betracht kommenden Bundesländer geregelt werden. Die Verteilung der Zuständigkeiten auf dem Gebiet des Abgabenwesens ist durch ein besonderes Ver- fassungsgesetz, das „Finanz-Verfassungsgesetz” vom Tahre 1022 geregelt. 6. Die Mitwirkung der Länder an der Bundes- gesetzgebung wird durch den Bundesrat ausgeübt, der — von den Landtagen, also den Volksver- tretungen der Gliedstaaten gewählt — eine „Länder- kammer” darstellt. Der Bundesrat ist nicht, wie in manchen anderen Bundesstaaten, nach dem Grund- zatz der „arithmetischen Gleichheit” der Glied- ;taaten zusammengesetzt, sondern nach einem Pro- „orzsystem: das Land mit der größten Bürgerzahl entsendet zwölf, jedes andere Bundesland soviel Mit- glieder, als dem Verhältnis seiner Bürgerzahl zu der des ersterwähnten Bundeslandes entspricht, wobei aber jedem Bundesland eine Vertretung von wenigstens drei Mitgliedern gebührt. Dermalen beträgt die Zahl der Bundesratsmitglieder — die nach jeder Volkszählung durch Entschließung des Bundes- präsidenten festgestellt wird — 50. Die Landtage bestellen die Bundesratsmitglieder auf die Dauer ihrer Gesetzgebungsperiode durch Verhältniswahl; wenigstens ein Mandat muß aber der zweitstärksten Landtagspartei zufallen. Die Mitglieder des Bundes- rates müssen nicht dem Landtag angehören, der sie antsendet, sie müssen aber in diesen wählbar sein. Daraus ergibt sich, daß sie Bundesbürger (nicht aber Landesbürger des betreffenden Bundeslandes) sein und im betreffenden Bundesland ihren ordent- chen Wohnsitz haben müssen. Beim Bundesrat findet nach dem Gesagten keine Vollerneuerung, wie beim Nationalrat, statt, sondern nach Ablauf der Gesetzgebungsperiode eines jeden Landtages die . Neuberufung der Vertretung dieses Landes. Die Bestimmungen des Bundes-Verfassungsgesetzes über die Zusammensetzung des Bundesrates und die Art der Berufung durch die Landtage können nur mit Zustimmung des Bundesrates abgeänder: werden, für welchen. Beschluß besondere Voraus- zetzungen (nebst der Mehrheit überhaupt Mehrheit. der Vertreter von wenigstens vier Ländern) vorgesehen sind. In diesem Fall — die Verfassung kennt noch einen zweiten solchen — steht dem Bundesrat mehr als das suspensive Veto, nämlich das Recht der Zustimmung zu einem Beschluß . des National- rates zu. Den Vorsitz im Bundesrat führen die Länder halbjährig abwechselnd in alphabetischer Reihenfolge; Vorsitzender ist der an erster Stelle entsendete Vertreter des an der Reihe befindlichen Landes. Die Stellvertreter werden nach der Ge- schäftsordnung vom Bundesrat durch Verhältniswahl gewählt. Zu einem Beschluß des Bundesrates ist im allgemeinen die Anwesenheit von wenigstens einem Jrittel der Mitglieder und die absolute Stimmenmehr- heit erforderlich. Seine Sitzungen sind öffentlich, wenn er nicht den Ausschluß der Oeffentlichkeit beschließt. 7, Die gesetzgebenden Körperschaften der Glied- staaten sind die Landtage. Die grundsätzlichen Bestimmungen über die Landesgesetzgebung sind im Bundes-Verfassungsgesetz enthalten; in ihrem Rahmen <önnen die Landesverfassungen nähere Anordnungen reffen. Darin liegt die umfassende Kompetenz der Bundesverfassungsgebung: ein Landes -Verfassungs- gesetz kann bundesverfassungswidrig sein und deshalb vom Verfassungsgerichtshof aufgehoben werden. Für die Wahl der Landtage sind. analoge Bestimmungen festgelegt, wie für die Nationalratswahl. Das Wahl- recht darf keinesfalls enger gezogen werden als zum Na- ‘jonalrat. Die Landtage können durch ein Vollziehungs- organ des Bundes, nämlich den Bundespräsidenten, und zwar auf Antrag der Bundesregierung unter Zustimmung des Bundesrates (Anwesenheit der Hälfte der Mitglieder, Mehrheit von zwei Dritteln Jer abgegebenen Stimmen, wobei die von dem auf- zulösenden. Landtag entsendeten Mitglieder nicht :eilzunehmen haben) aufgelöst werden. Das Gesetz- zebungsverfahren ist ähnlich wie das des National- ‚ates: verfassungsmäßige Beschlußfassung des Land- :ages, Beurkundung und Gegenzeichnung durch die von der Landesverfassung berufenen Organe und Kundmachung im Landesgesetzblatt. Jedoch schiebt ;ich zwischen Beschlußfassung . und Beurkundung ıoch ein, daß der Landtagsbeschluß dem zuständigen 3Zundesministerium vom Landeshauptmann mitgeteilt werden muß und die Bundesregierung binnen acht Wochen wegen Verletzung von Bundesinteressen einen mit Begründung versehenen Einspruch erheben kann. Wenn in diesem Falle der Landtag bei Anwesen- heit der Hälfte der Mitglieder einen Wiederholungs- beschluß faßt, kann der Gesetzesbeschluß .kund- gemacht werden. Sieht der _Landesgesetzes- beschluß die Mitwirkung von Bundesorganen bei Vollziehung des Landesgesetzes vor, so ist die Zu- stimmung der Bundesregierung erforderlich, die als gegeben anzusehen ist, wenn sie nicht innerhalb von acht Wochen verweigert wird. Hier ist also die Mög- ichkeit eines absoluten Vetos gegeben. Ebenso ist lies bei gewissen Abgabengesetzen der Fall; über- 1aupt gelten für Abgabengesetze besondere Bestim- nungen über das FEinspruchsrecht. Aenderungen der „andesverfassung durch die Landtage bedürfen der Anwesenheit der Hälfte der Mitglieder und einer Zweidrittelmehrheit. Auch den Landtagen steht in »estimmten Fällen eine Mitwirkung an der Voll- ziehung des Landes zu. Insbesondere haben die Landtage die Mitglieder der Landesregierungen zu wählen; wie dies geschieht, wird durch die Landes- verfassungen geregelt. Nach den meisten Landes- ‚erfassungen (Kärnten, Salzburg, Steiermark, Tirol Vorarlberg und Wien) haben auch die Landtage lie Möglichkeit, durch Mißtrauensvotum die Abbe- ufung der Landesregierung oder einzelner Mitglieder derselben zu veranlassen. In den anderen Ländern st wenigstens praktisch anerkannt, daß die Mit- zlieder der Landesregierungen nicht gegen den Willen der Mehrheit des Landtages im Amt bleiben <önnen. KFinzelne Lancdesverfassungen (Salzburg, Tirol und Vorarlberg) haben Volksbegehren und Volksabstimmung in ähnlicher Weise eingeführt wie diese Einrichtungen beim Bunde bestehen. 8. Es wurde schon hervorgehoben, daß die »bersten Vollziehungsorgane im Bund und in den „ändern durch die gesetzgebenden Körperschaften zestellt werden und daß darin das stärkste Symptom, ler stärkste Ausfluß des Prinzips der Parlaments- ıerrschaft gelegen ist. Denn hiedurch ist die Ein- lußnahme der gesetzgebenden Körperschaften auf Jie Vollziehung, eine faktische Abhängigkeit dieser ‚on jener gegeben. Insbesondere aber ist dies der Tall, wenn auch die Abberufung solcher Organe ron der Gesetzgebung erzwungen werden kann. Die 3undesverfassung ergänzt die in dieser Konstruktion ijegende Demokratisierung der Verwaltung durch lie Bestimmungen über das Weisungsrecht: sie »indet alle nachgeordneten Organe, ob diese auf Zeit gewählte oder ernannte berufsmäßige Verwal- ‚ungsorgane sind, an die Weisungen ihrer vorge- zetzten Volksbeauftragten und legt ausdrücklich die Befolgungspflicht gegenüber der Weisung fest, es ;ei denn, daß die Weisung entweder von einem unzuständigen Organ erteilt wurde, oder die Be- ‘olgung gegen strafgesetzliche Vorschriften verstoßen würde. Dadurch erst wird die Verantwortlichkeit ler Volksbeauftragten für alle Staatshandlungen auch der ihnen nachgeordneten Organe praktisch wirksam. Als Volksbeauftragte des Bundes erklärt die Verfassung den Bundespräsidenten, die Bundes- minister und die Staatssekretäre, als Volksbeauftragte der Länder die Mitglieder der Landesregierungen. 9. Der Bundespräsident wird von der Bundes- versammlung — das ist eine durch Zusammentreten der Viitglieder des Nationalrates und der Mitglieder des Bundesrates gebildete Körperschaft, die überdies auch über Kriegserklärungen beschließt — in öffentlicher Yitzung durch geheime Wahl für vier Jahre bestellt. “ine Wiederwahl für die unmittelbar folgende Funk- jonsperiode ist nur einmal zulässig. Gewählt kann werden, wer zum Nationalrat wahlberechtigt ist und las 35, Lebensjahr überschritten hat, ausgeschlossen ind Mitglieder regierender Häuser oder solcher Familien, die ehemals regiert haben. Zur Wahl ist Absolute Mehrheit erforderlich; die Wahlgänge werden 30 lange wiederholt, bis sich eine solche für eine Person ergibt. Der Bundespräsident darf während jeiner Amtstätigkeit keinem allgemeinen Vertretungs- Körper angehören ımd keinen anderen Beruf aus- üben. Er kann behördlich nur mit Zustimmung der Bundesversammlung verfolgt werden; diese kann gegen hn bei Anwesenheit der Hälfte der Mitglieder jedes der beiden Vertretungskörper mit Zweidrittelmehrheit die Erhebung der Anklage vor dem Verfassungs- 3erichtshof wegen Verfassungsverletzung beschließen. Die wichtigsten Funktionen des Bundespräsidenten änd: die Vertretung der Republik nach außen (zum Beispiel Empfang der fremden und Bestellung der ägenen diplomatischen und konsularischen Vertreter) Owie Abschluß (Ratifikation) von Staatsverträgen, die Ernennung der Bundesangestellten, die Schaffung and Verleihung von Berufstiteln, das Gnadenrecht in Änzelfällen und die Erklärung unehelicher Kinder © ehelichen auf Ansuchen der Eltern. Ferner können hm durch einfache Gesetze gewisse Funktionen in ;Tsonalangelegenheiten (zum Beispiel Verleihung der “hrenzeichen) zugewiesen werden. Ueberdies kommen hm noch andere in der Verfassung erwähnte Funk- ionen zu, zum Beispiel die Anordnung der Volks- bstimmungen, die Beurkundung der Gesetze, die Fste Einberufung eines neu gewählten Nationalrates, die erufung eines Uebergangs- oder Leiterkabinetts und dere mehr. Bezüglich der Ernennung der Bundes- ‘gestellten und Abschluß von Staatsverträgen er- Nächtigt das Bundes-Verfassungsgesetz den Bundes- "äsidenten zu generellen Delegierungen der Bundes- ©Bierung oder einzelner Bundesminister. 10, Mit den obersten Verwaltungsgeschäften des 3undes, soweit sie nicht dem Bundespräsidenten über- Tagen sind, sind der Bundeskanzler, der Vizekanzler Ind die übrigen Bundesminister betraut; *sie bilden N Ihrer Gesamtheit die Bundesregierung. Den Vorsitz in dieser hat der Bundeskanzler, ‚der in 'cinem Gesamtwirkungsbereich vom Vizekanzler Srtreten wird. Die Bundesregierung wird vom Nationalrat in namentlicher Abstimmung auf einen /om Hauptausschuß zu erstattenden Gesamtvorschlag > (das heißt ein Vorschlag, der nur zur Gänze an- °°hommen oder abgelehnt werden kann) — gewählt. Sewähle kann nur werden, wer zum Nationalrat wähl- AT ist, doch müssen die Mitglieder der Bundesregierung icht dem Nationalrat angehören. Ist der Nationalrat Ncht versammelt, erfolgt die Bestellung der Bundes- egierung vorläufig vom Hauptausschuß. Scheidet eine jundesregierung aus dem Amt, bestellt der Bundes- ‚räsident bis zur Bildung der neuen Regierung ein Jebergangskabinett aus Mitgliedern der bisherigen tegierung oder ein Leiterkabinett aus höheren Beamten ler Bundesämter. Daß der Nationalrat durch ein Vißtrauensvotum die Enthebung der Bundesregierung ıder einzelner Bundesminister bewirken kann, wurde ‚ereits besprochen; die— durch den Bundespräsidenten ırfolgende — Enthebung hat sonst nur in den gesetz- ‘ch bestimmten Fällen (Verurteilung wegen gewisser Jelikte, Verurteilung über eine Ministeranklage durch 'en Verfassungsgerichtshof) oder auf den Wunsch „Demission”) der Regierung oder des betreffenden Ainisters zu erfolgen. Die Bundesregierung ist politisch lem Nationalrat und dem Bundesrat, staatsrechtlich lem ersteren verantwortlich, indem dieser bei Anwesen- 'eit der Hälfte der Mitglieder die Erhebung der Ainisteranklage wegen Verfassungs- oder Gesetzes- ‚erletzungen beschließen kann. Die Bundesregierung ihrt die obersten Verwaltungsgeschäfte des Bundes ıls Gesamtheit‘ (Bundesregierung als Kollegium) nur nsoweit, als dies gesetzlich ausdrücklich angeordnet st: sonst wird die Führung auf die einzelnen Bundes- ninister unter deren Einzelverantwortung aufgeteilt. Inter der Leitung der Bundesminister werden die Seschäfte der Bundesverwaltung von den Bundes- ninisterien und den diesen unterstellten Aemtern ‚esorgt. Zahl, Wirkungsbereich und Einrichtung der )undesministerien werden durch Bundesgesetz be- timmt. Dermalen bestehen acht Bundesministerien, 1ämlich das Bundeskanzleramt, das nebst der Führung ler sich aus der Eigenschaft des Bundeskanzlers als /orsitzenden der Bundesregierungergebenden Agenden wie zum Beispiel Führung der Ministerratsprotokolle, /erwaltung des Bundesgesetzblattes und der allen lessorts gemeinsamen Angelegenheiten, insbesondere ener der Verfassung und der Verwaltungsreform) ‚uch die Funktion eines Ministeriums des Innern und ines Ministeriums des Aeußern besorgt, ferner olgende andere Bundesministerien: für Justiz, für 'nterricht, für soziale Verwaltung, für Finanzen, für and- und Forstwirtschaft, für Handel und Verkehr ınd für Heereswesen. In der Regel leitet jeder Bundes- ninister ein Bundesministeritum, jedoch können der Jundeskanzler und die übrigen Bundesminister aus- ‚ahmsweise auch mit der Leitung eines zweiten \undesministeriums betraut werden und anderseits auch Ainister ohne gleichzeitige Betrauung mit der Leitung ines Ministeriums („Minister ohne Portefeuille”) be- tellt werden. Zur Unterstützung der Geschäftsführung ınd zur parlamentarischen Vertretung können den }undesministern Staatssekretäre beigegeben werden, lie zwar als Volksbeauftragte ebenso bestellt werden ınd aus dem Amte scheiden wie die Mitglieder der zundesregierung, jedoch an deren Weisungen ge- unden und nicht staatsrechtlich verantwortlich sind. IL. Das höchste Verwaltungsorgan in jedem Bundes- land ist für die den Ländern durch die Bundesver- fassung überwiesene Vollziehung („selbständiger Wirkungsbereich der Länder”) die Landesregie- rung, die vom Landtag gewählt wird und aus dem Landeshauptmann,Landeshauptmannstellvertretern und weiteren Mitgliedern besteht, deren Zahl und Benen- aung (meistens „Landesräte”) die Landesverfassungen bestimmen. Den Vorsitz in der Landesregierung führt der Landeshauptmann, der der höchste Funktionär der Landesvollziehung ist und das Land vertritt, daher als das Staatshaupt des Gliedstaates bezeichnet werden kann. 12. In den Ländern kommt aber außer der eben erwähnten Vollziehung der Angelegenheiten ihres selbständigen Wirkungsbereiches noch die Verwaltung der Angelegenheiten in Betracht, deren Vollziehung dem Bund überwiesen ist, die aber nicht in einziger In- stanz von den Bundesministerien selbst, sondern in den unteren Instanzen von lokalen Organen, das heißt Organen mit einem innerhalb des Bundes- gebietes räumlich begrenzten Wirkungsbereich, geführt werden. Auch für diese Vollziehung sind die Bundes- ministerien die obersten Verwaltungsbehörden. Für die Führung in den unteren Instanzen sieht die Bundesverfassung zwei Möglichkeiten vor: diese Voll- ziehung kann entweder — für im Bundes-Verfassungs- gesetz aufgezählte Angelegenheiten — durch eigene Bundesbehörden (zum Beispiel Finanzbehörden, Berg- behörden, Gewerbeinspektorate, Post-, Telegraphen- und Fernsprechbehörden, Schulbehörden, Heeresver- waltungsstellen, Staatsanwaltschaften) als „un mittel bare Bundesverwaltung” oder aber durch den Landeshauptmann und die ihm unterstellten Landes- behörden als „mittelbare Bundesverwaltung’ zeführt werden. In dieser Funktion ist der Landes- hauptmann Bundesorgan; er isthiebei an die Weisungen der Bundesregierung oder der einzelnen Bundesminister gebunden und hat zu ihrer Durchführung auch die ihm als Landesorgan zu Gebote stehenden Mittel anzu- wenden, der Instanzenzug in diesen Angelegenheiten geht inder Regel bis zum zuständi gen Bundesministerium. Der Landeshauptmann hat also eine doppelte Stellung: ajnerseits ist er höchstes Landesorgan, anderseits das mit derFührung der mittelbaren Bundesverwaltung im Lande betraute Bundesorgan. . Dementsprechend ist er in der einen Funktion dem Landtag, in der anderen der Bundesregierung verantwortlich. Sofern es die Landesregierungen beschließen, können einzelne Gruppen von Angelegenheiten der mittelbaren Bundes- verwaltung wegen ihres‘ sachlichen Zusammenhanges mit Angelegenheiten des selbständigen Wirkungs- bereiches des Landes von den mit der Führung der bezüglichen Angelegenheiten des letzteren Wirkungs- bereiches betrauten Mitgliedern der Landesregierung, jedoch „im Namen des Landeshauptmannes” und anter Bindung an dessen Weisungen geführt werden, wobei auch in diesem Falle die Verantwortlichkeit zegenüber der Bundesregierung im wesentlichen dem Landeshauptmann zufällt. 13. Für die Führung der Angelegenheiten des selb- ständigen Wirkungsbereiches der Länder durch die „andesregierungen und die Führung der mittelbaren 3undesverwaltung durch den Landeshauptmann ist diesen beiden Organen in jedem Land ein „Amt ler Landesregierung” als bürokratischer Apparai beigegeben, dessen Vorstand der Landeshauptmann ist und dessen innerer Dienst von einem von deı Landesregierung bestellten Beamten, dem Landes- amtsdirektor, geleitet wird. Für die Führung der all- zemeinen staatlichen Verwaltung in den Ländern sind liese in politische Bezirke eingeteilt. Für jeden solchen Bezirk besteht eine Bezirkshauptmannschaft, ın deren Spitze ein ernannter berufsmäßiger Beamteı steht. Ausgenommen von dieser Bezirkseinteilung sind lie „Städte mit eigenem Statut”, in denen auch die allgemeine staatliche Verwaltung für das Stadt- gebiet durch den Bürgermeister mit den ihm bei- zestellten Magistratsämtern geführt wird. Unterste Stufe der Verwaltung ‚sind die Ortsgemeinden. Die Aemter der Landesregierungen und die Bezirks- 1auptmannschaften waren bis zum Inkrafttreten deı Novellen vom Jahre 1025 Bundesbehörden; die Ueber- zangsnovelle hat sie in Landesbehörden umgewandelt, doch sind sie sowohl mit Landes- als aber auch mit Bundesbeamten besetzt. Eine besondere Stellung nimmt die Bundeshaupt- stadt Wien ein, die sowohl Gemeinde als auch politische Bezirksbehörde und überdies Bundesland ist. Der Bürgermeister ist zugleich Landeshauptmann. der Stadtsenat, das ist der als Gemeindevorstand ‘ungierende Ausschuß des Gemeinderates,‘ zugleich Landesregierung, der Gemeinderat zugleich Landtag der Magistratsdirektor zugleich Landesamtsdirektor Für bestimmte örtliche Gebiete sind Bundes- polizeibehörden aufgestellt, denen Geschäfte zu- gewiesen sind, die sonst die Bezirksbehörden oder lie Gemeinden führen. I4. Die bisherigen Ausführungen über die Voll ziehung haben jenen Teil betroffen, den man als ‚Verwaltung” zu bezeichnen pflegt, zum Unterschied von jener ‘Vollziehung, die durch unabhängige, das heißt nur an das Gesetz und an Verordnungen, nicht aber auch an konkrete Weisungen vorgesetzter Stellen gebundene und unabsetzbare, das heißt nuı anter bestimmten Voraussetzungen entsetzbare oder versetzbare Organe geführt wird, und die man als „Gerichtsbarkeit” bezeichnet. Der Unterschied liegt also darin, ob die Vollziehung, das ist die An- wendung genereller Normen auf Einzelfälle, der- art besonders gestellten Organen oder ob sie den Verwaltungsorganen, die auch an Weisungen ihreı vorgesetzten Stellen in Einzelfällen gebunden sind übertragen ist. den 1 Gerichtsbarkeit ist zur Gänze Bundessache: Gere ern steht also keinerlei Vollziehung durch ord ezu, Da die Richter nur an Gesetze und Ver- nungen gebunden sind, würde es sich mangels N RE verfassungsgesetzlicher Bestimmungen von Ti ar daß ihnen die Ueberprüfung der der N An Normen zusteht, die sich als Gesetz ahüle a ing ausgeben. Diesbezüglich aber schränk © undes-Verfassungsgesetz besondere ein- Gerichenn e Bestimmungen. Gesetze dürfen von den hön Kan ar daraufhin geprüft werden, ob sie ge- . ee ; un gemacht sind. Ist dies der Fall, so sind a a wen eine Veberprüfung ihrer Verfassungs- dem Vot steht, wie noch erwähnt werden wird, nur Gerichte Aesungsgerichtshof zu, ohne daß jedoch dem Uehe a Befugnis übertragen ist, eine solche Gerichte dir zu beantragen, Dagegen können die deren % ie Ueberprüfung einer Verordnung, gegen Widrigl. wendung sie aus dem Grunde der Gesetz- of ver Mn edenken hegen, beim Verfassungsgerichts- and q anlassen, indem sie das Verfahren unterbrechen . en Antrag auf Aufhebung dieser Verordnun stellen. 8 ansere her den Einbau des Völkerrechtes in dose erfassung enthält das Bundes-Verfassungs- Z folgende Bestimmungen: An S gemein anerkannten Regeln des Völker- a. gelten als Bestandteile des Bundesrechtes. in die gie Bestimmung fallen diese Angelegenheiten auch e ‚uständigkeit des Bundes, sie spricht aber n das HR generelle Transformierung solcher Regeln dicht Innerstaatliche Recht aus, so daß eine solche Mn erst in jedem einzelnen Fall durchgeführt en muß. A TE das Gebiet des besonderen („partikularen ”) der Abschl En fallenden Angelegenheiten, namentlich sache. 5 u vonStaatsverträgen, sind ebenfalls Bundes- Ferträge Ss wurde bereits hervorgehoben, daß Staats- der ne itischen oder „gesetzesändernden Inhaltes laß der B En des Nationalrates bedürfen und ler Staat un espräsident zum Abschluß (Ratifikation) Unis I Crertpe zuständig ist. Er kann diese Be- Mächtigen ausdrücklicher verfassungsgesetzlicher Er- taatsvore bezüglich bestimmter Kategorien von 'elne Bu Man an die Bundesregierung oder an ein- ’erträge ndesminister delegieren. Danach sind Staats- nen, Ben . formellen Sinn, Regierungsübereinkom- <ommen, ortübereinkommen und Verwaltungsüberein- Zun de es Enterscheiden. Werden Staatsverträge im arlam en Jatt verlautbart, was bezüglich der der ler Fall Sarischen Genehmigung bedürfenden Verträge lässig it muß, bezüglich der übrigen Staatsverträge iche Kra © so erhalten sie damit allgemein verbind- liesem F il wie die Gesetze, und es bedarf auch in Onenstaadl h nicht erst eines anderen besonderen Rechtsor 4 ıchen Aktes, eines Gesetzes, um sie unserer nung einzuverleiben. Um bei der durch die yundesstaatliche Organisation bedingten Verteilung {er Zuständigkeiten unsere Vertragsfähigkeit gegen- iber anderen Staaten zu wahren, legt die Verfassung len Ländern die Verpflichtung auf, die in ihrem selb- tändigen Wirkungsbereichen zur Durchführung von itaatsverträgen erforderlichen Maßnahmen zu treffen, vidrigens die Zuständigkeit hiezu, insbesondere auch zur Erlassung von Gesetzen an den Bund übergeht, ler überdies das Recht hat, die Durchführung von xtaatsverträgen auch in Angelegenheiten des selb- tändigen Wirkungsbereiches .der Länder zu über- vachen, wobei ihm die gleichen Rechte wie in den \ngelegenheiten der mittelbaren Bundesverwaltung ustehen; 16. In der österreichischen Bundesverfassung tritt yesonders die weitestgehende Durchführung des rechtsstaatlichen Prinzips” hervor, das ist des ;ystems, nach dem alle von Staatsorganen vorgenom- nenen Handlungen mittelbar oder unmittelbar auf lie Verfassung zurückzuführen sein müssen: die infachen Gesetze müssen verfassungsmäßig, die Ver- ırdnungen gesetzmäßig und damit auch verfassungs- näßig sein, und die einzelnen Vollziehungshandlungen len Gesetzen und Verordnungen entsprechen und ıuf diesen beruhen. Vor allem ist der Grundsatz ler Gesetzmäßigkeit der gesamten Verwaltung im zZundes-Verfassungsgesetz schon allgemein festgelegt: lie gesamte staatliche Verwaltung — also sowohl die les Bundes als auch die der Länder — darf nur auf 5zrund der Gesetze ausgeübt werden und jede Ver- valtungsbehörde darf nur auf Grund der Gesetze nnerhalb ihres Wirkungskreises Verordnungen er- assen. Daher dürfen in Verordnungen nur solche ragen näher geregelt werden, über die das zugrunde- iegende Gesetz hinreichende Bestimmungen enthält, 2 sei denn, daß verfassungsgesetzliche Normen Voll- jehungsorgane zu gesetzesändernden Verordnungen rmächtigen, wie dies zum Beispiel durch das „kriegs- virtschaftliche Ermächtigungsgesetz” oder durch die Verfassungsgesetze bezüglich des Burgenlandes hin- sichtlich der Rechtsangleichung der Fall ist, dann '‚einerzeit bezüglich der Durchführung gewisser Sanie- ungsmaßnahmen auf Grund der sogenannten „Genfer ’rotokolle” vom Oktober 1922 geschah. Als beson- lere rechtsstaatliche Einrichtungen, die der Gewähr- eistung dieses Prinzips dienen, hat die Verfassung ıußer dem Rechnungshof, dem die Ueberprüfung »bliegt, ob die der Finanzwirtschaft des Staates gesetz- ich gezogenen Grenzen eingehalten wurden — diese technungskontrolle erstreckt sich auf den Bund und nit Ausnahme von Wien auch auf die Länder —die Ver- valtungsgerichtsbarkeit und die Verfassungs- zerichtsbarkeit eingesetzt, die im Berichte des Verfassungsausschusses über das Bundes-Verfassungs- ‚esetz als die „Grundpfeiler der künftigen staatlichen Irganisation” bezeichnet wurden, „die mit besonderer \bsicht unter dem Titel der Garantien der Verfassung und Verwaltung in den Verfassungsentwurf auf- zenommen sind. Die grundsätzliche Bedeutung dieser Gerichtshöfe für einen Bundesstaat im allgemeinen wie im besonderen für die bundesstaatliche Organi- sation unseres Staatswesens kann nicht hoch genug eingeschätzt werden. Verfassungs- und Verwaltungs- gerichtshof sind gewissermaßen als die Klammern gedacht, welche die dualistische Konstruktion von Bund und Ländern zu einer höheren Einheit zu- sammenfügen und das nur zu leicht beziehungslose und anarchische Nebeneinanderfunktionieren der beiden organisatorischen Apparate zu einem har- monischen Zusammenwirken verbinden”. 17. Die Verwaltungsgerichtsbarkeit, das ist nach unserem Recht die Ueberprüfung von Verwaltungs- akten durch richterliche, also unabhängige Organe, ist in einem Verwaltungsgerichtshof zentralisiert. Bei diesemkann die Ueberprüfung sowohl von Verwaltungs- akten des Bundes als auch solchen der Länder verlangt werden. Wer sichnämlich durcheinen rechtswidrigen Be- scheid einer Verwaltungsbehörde in seinem Recht verletzt erachtet, kann nach Erschöpfung des Verwaltungs- instanzenzuges die Beschwerde beim Verwaltungs- gerichtshof erheben. Unter bestimmten Voraussetzungen wird künftighin die Möglichkeit dieser Beschwerde- führung erweitert sein. Ueberdies kann der zuständige Bundesminister namens des Bundes einen rechtswid- rigen Bescheid einer Landesbehörde, durch den Bundesinteressen verletzt wurden, anfechten, und zwar in Angelegenheiten, in denen dem Bund wohl die Gesetzgebung überhaupt oder doch die Grund- zatzgesetzgebung, nicht. aber auch die Vollziehung zusteht. Ermessenssachen sind, soweit nicht ein Miß- brauch des Ermessens behauptet wird, von der Be- schwerdeführung beim Verwaltungsgerichtshof aus- genommen. Die Ernennung des Präsidenten, des Vize- präsidenten und der sonstigen Mitglieder des Ver- waltungsgerichtshofes erfolgt durch den Bundes- präsidenten auf Vorschlag der Bundesregierung, welcher Vorschlag bezüglich der Hälfte der Mitglieder der Zustimmung des Hauptausschusses des National- rates, bezüglich der anderen Hälfte der Zustimmung des Bundesrates bedarf. 18. Den Höhepunkt im Ausbau des Rechtsstaats- systems unserer Verfassung stellt die Verfassungs- zerichtsbarkeit dar. Der Verfassungsgerichtshof kann nämlich sogar Akte der Gesetzgebung über- prüfen, indem er auf Antrag einer Landesregierung Bundesgesetze, auf Antrag der Bundesregierung Landesgesetze, beiderlei Gesetze aber auch von Amts wegen wegen Verfassungswidrigkeit aufheben kann, Ihm steht die Ueberprüfung der Gesetzmäßigkeit von Verordnungen zu, wenn ein Gericht, die Bundes- regierung oder eine Landesregierung einen solchen Antrag stellt oder der Verfassungsgerichtshof selbst von Amts wegen die Gesetzmäßigkeit einer von ihm anzuwendenden Verordnung bezweifelt. Er hat „Kom- ‚etenzkonflikte” (Streitigkeiten über die Zuständigkeit) rwischen Gerichten und Verwaltungsbehörden, Ge- ichten verschiedenen Charakters, namentlich auch zwischen dem Verwaltungsgerichtshof und dem Ver- assungsgerichtshof selbst, dann zwischen den Ländern ;jowie zwischen einem Land und dem Bund zu ent- ‚cheiden. Darin, daß er solche Streitigkeiten zwischen Jberstaat und Gliedstaat entscheidet, liegt die Mög- ichkeit einer entscheidenden Auslegung der Kompe- ‚enzbestimmungen. Seit der Verfassungsnovelle vom /ahre 1925 kann auch präventiv ein Schiedsspruch iber solche Kompetenzfragen erwirkt werden. Er ist ler Gerichtshof, der über die staatsrechtliche Verant- wortlichkeit der höchsten Bundes- und Landesorgane Bundespräsident auf Anklage der Bundesversammlung vegen Verfassungsverletzungen; Mitglieder der Bun- lesregierung und Präsident des Rechnungshofes auf Anklage des Nationalrates, sowie Mitglieder einer „andesregierung und Präsident des Rechnungshofes ıuf Anklage eines Landtages, in diesen Fällen wegen esetzesverletzungen; Landeshauptmann oder mil "ührung von Angelegenheiten der mittelbaren Bun- lesverwaltung in dessen Namen betraute Mitgliedeı ler Landesregierungen auf Anklage der Bundes- '‚egierung wegen Gesetzesverletzung oder Nichtbe- olgung von Verordnungen oder sonstigen Anord- ıungen — Weisungen — des Bundes) entscheidet: ıußerdem entscheidet er über Beschwerden wegen Verletzung der verfassungsmäßig gewährleisteten zechte, also insbesondere auch der Grund- und 'reiheitsrechte, und über Anfechtung von Wahlen in lie allgemeinen Vertretungskörper (insbesondere \ationalrat, Bundesrat, Landtage, Gemeindevertre- ungen). Endlich können vor ihm gewisse vermögens- echtliche Ansprüche gegen den Bund, ein. Land oder ine Gemeinde und Klagen und Beschwerden aus einem ffentlichrechtlichen Dienstverhältnis zum Bund, einem ‚and oder einer Gemeinde erhoben werden. Die ihm n der Verfassung noch‘ eingeräumte Zuständigkeit zur Entscheidung über Verletzungen des Völkerrechts st dermalen mangels der Erlassung des hiefür not- vendigen Ausführungsgesetzes noch nicht anwendbar. Jiese Zuständigkeiten lassen den Verfassungsgerichts- ıof tatsächlich wohl als das mit den höchsten Ge- ichtsfunktionen in unserem Staate betraute Organ ırscheinen. Der Präsident und der Vizepräsident werden vom Vationalrat, die sonstigen Mitglieder und Ersatzmit- ‚lieder zur Hälfte vom Nationalrat, zur anderen Tälfte vom Bundesrat, und zwar auf Lebensdauer zewählt. 10. Die geschilderte Entwicklung der Verfassung äßt fortschreitende Konsolidierung, „Wiederaufbau” ler rechtlichen Grundlagen des Zusammenlebens in ınserem Staate deutlich erkennen. Jeder kulturelle ınd wirtschaftliche Wiederaufbau ist durch rechtliche Sicherheit und wachsendes Rechtsbewußtsein bedingt Die Grundlage der Rechtsordnung ist aber die Ver- ‘assung; daher ist ihr Inhalt ausschlaggebend für die reibungslose Vollziehung jeden Wiederaufbaues auf dem Gebiete des Rechtes. Daß unsere österreichische Bundesverfassung dieser Aufgabe — soweit die außen- und innenpolitischen Entwicklungen es zuließen — zerecht geworden ist, muß wohl bejaht werden. Es ei hier eine ausländische Kritik angeführt, die in dem Artikel „Dix ans d’histoire constitutionnelle Autri- hienne (1918—1028)” von Ch. Eisenmann („Revue du Droit public et de la Science politique en France °t ä V’Etranger” Jänner-Februar-März 1028, Paris) °nthalten ist. Darin ist gesagt: Es scheint kaum be- ;treitbar, daß die österreichische Verfassung von 1920 als Ganzes ein bedeutendes Werk ist, dessen Vortreff- ichkeit vor den anderen Verfassungsprodukten der Vachkriegszeit hervorsticht: indem sie sich in glück- icher Weise vor tönenden und unklaren Erklärungen on Grundsätzen hütet ... indem sie sich nicht damit ‚jegnügt, ein Programm zu skizzieren, um dann die \usführung dem einfachen Gesetzgeber zu überlassen, ucht — und erreicht — sie juristische Genauigkeit ınd Klarheit und stellt glücklicher und nützlicher Neise einfache Rechtsregeln auf; sie ist wirklich ein /erfassungsgesetz, das heißt ein Komplex von Normen nit solchen Sanktionen, die diesen Normen die Ueber- egenheit über alle anderen im Staate sichern. Sie ist in juristisches Kunstwerk, das den klaren und durch- Iringenden Geist jener bezeugt, die dieses Gesetzes- verk. geschaffen haben. DIE REFORM DER VERWALTUNG Von Dr. Egbert Mannlicher, Vorstand der Verwaltungsreformabteilung im Bundeskanzleramt. Schon im alten Oesterreich war seit vielen Jahren der Ruf nach „Verwaltungsreform” ertönt. Damals hatte er allerdings nicht ganz dieselbe Bedeutung wie später, als das neue Oesterreich ;eine schwersten Zeiten durchzumachen hatte. Dies zilt sowohl, was die tieferen Ursachen anbelangt, Aus denen das Bedürfnis nach Reform der Ver- Waltung entsprang, als auch, was die Ziele betrifft, auf die die Bestrebungen gerichtet waren. Viel Weniger als später war es im alten Oesterreich ie Erkenntnis der dringenden Notwendigkeit von Ürsparungen im öffentlichen Haushalt, wodurch die Sanze Bewegung ausgelöst wurde, sondern vor allem der echte, wahre Wunsch nach: Reform im Sgentlichen, im höheren Sinne, nach Verbesserung und Vervollkommnung der Verwaltung. Selbstver- Yändlich wurden auch schon damals unter dem Schlagworte der Verwaltungsreform Maßnahmen der “erschiedensten Art verstanden und verlangt, die dem Ziele ‘dienen sollten, eine bessere, leistungs- ähigere, raschere und billigere Verwaltung zu er- Eichen. Im wesentlichen waren es aber doch zwei Probleme, die besonders in den Vordergrund traten. Das eine Problem betraf die Reorganisation der Ulgemeinen Verwaltung in unterer Instanz; hiebei "urde hauptsächlich die Beseitigung des soge- ynnten „Doppelgeleises” zwischen der staatlichen Verwaltung (Bezirkshauptmannschaften und Statt- Yaltereien, bzw. Landesregierungen) und der auto- \Omen Verwaltung (autonome Bezirksverwaltungs- “richtungen in einzelnen Ländern und autonome Landeswaltungen) durch die organisatorische Ver- RE beider Verwaltungen angestrebt. Das „re Problem war die Schaffung eines zeitge- Mäßen Verwaltungsverfahrensrechtes, um der Be- völkerung alle im Bestande einer normativen Regelung des Verfahrens der Verwaltungsbehörden ijegenden Rechtssicherheiten zu bieten und damit nen weiteren entscheidenden Schritt zum Ausbau les Rechtsstaates zu tun, nachdem bereits im Jahre 876 die Verwaltungsgerichtsbarkeit eingeführt worden var. Zur Verwirklichung irgendwelcher reformatorischer Taßnahmen von größerer Tragweite ist es in den "agen des alten Oesterreich jedoch nicht mehr '‚ekommen. Die schweren nationalen Kämpfe, von lenen das gesamte öffentliche Leben im Staate rfüllt war, verhinderten es, daß bedeutungsvollere ragen noch zur Lösung gebracht werden konnten. nmerhin hatte aber die im Jahre 1011 eingesetzte Kommission zur Förderung der Verwaltungsreform”, leren Tätigkeit mit dem Ausbruche des Weltkrieges in vorzeitiges Ende fand, das ganze Gebiet der Verwaltung gründlich durchleuchtet und sehr wert- rolle Reformvorschläge ausgearbeitet. So sehr die Fragen der Verwaltungsreform im alten Jesterreich die Oeffentlichkeit beschäftigt hatten, so var es doch — es muß dies gerade in dem Augenblick, a dem nach dem Ablauf von zehn Jahren Rückschau n die Vergangenheit gehalten werden soll, ganz fen gesagt werden — im Kerne gewiß kein chlechtes Erbe, das der neue Staat mit der alt- isterreichischen Verwaltung übernahm. Wenn es ıefür eines ausdrücklichen Beweises bedürfen würde, o ist er wohl dadurch gegeben, daß die verschie- lenen Staaten, die sich in die Hinterlassenschaft les alten Oesterreich teilten, an dessen Verwaltungs- inrichtungen im allgemeinen bis zum heutigen Tage ‚jicht viel geändert haben und insbesondere in jenen ‚on ihnen. die sich aus verschiedenartigen Teil- gebieten zusammensetzen, die ehemals österreichi- schen Gebiete unbestritten zu den am besten verwalteten gehören. Als besonders bedeutsam für die Beurteilung der Verwaltung des alten Oester- reich, namentlich was die Stellung der Länder und deren Verwaltungsaufgaben anbelangt, kann aber die Tatsache angesehen werden, daß unter den großen Plänen zur Neugestaltung des Deutschen Reiches auch Vorschläge von sehr ernster Seite vorliegen, die im wesentlichen auf eine getreue Nachahmung des altösterreichischen Vorbildes hinaus- ‚aufen. Die Verwaltung aus des alten Oesterreich besten Zeiten war es allerdings nicht mehr, die beim Zu- sammenbruch des Kaiserstaates auf die sich neu vildende Republik überging. Zwar muß gerade der Verwaltung und ihren Trägern, vor allem der österreichischen Beamtenschaft, das große Verdienst zugesprochen werden, durch ihre geordnete Weiter- arbeit im Dienste des Volkes und durch ihre be- sonnene, von der Erkenntnis der gegebenen Not- wendigkeiten getragene Haltung in diesen kritischen Tagen den Uebergang in die neuen Verhältnisse ohne allzu starke Reibungen ermöglicht zu haben. Wie in allen anderen. kriegführenden Staaten waren aber auch in Oesterreich die Zeiten des Krieges an der Verwaltung nicht spurlos vorübergegangen. Die lange Dauer des Krieges und die Hochanspannung aller Kräfte hatten zum Schlusse eine gewisse Er- schlaffung und Lockerung des inneren Gefüges der Verwaltung mit sich gebracht. Ueberdies war infolge der besonderen Bedürfnisse der Verwaltung während des Krieges eine teilweise Umstellung der Verwal- tungstätigkeit eingetreten, die auch zu so manchen arganisatorischen Neubildungen geführt hatte. Schließ- lich waren für die in weitem Umfange zum Militär- dienst herangezogenen Staatsangestellten auch zahl- reiche Ersatzkräfte — nicht immer die besten — in die Verwaltung neu eingestellt worden. Alle diese Ver- nältnisse stellten schon von Anfang an eine schwere Belastung des Verwaltungsapparates der jungen Republik dar. Dazu kam aber noch eine Reihe von Umständen, die mit dem Zusammenbruch selbst und dessen Folgen zusammenhingen. Der gesamte, auf das alte Oesterreich mit seiner mehr als viermal so zahlreichen Bevölkerung und seinem fast viermal so zroßen Gebiet abgestellte Zentralverwaltungsapparat in Wien, der hinsichtlich der auswärtigen Ange- legenheiten, der Armee und Marine sowie gewisser ünanzieller Belange auch noch mit Ungarn gemein- sam war, verblieb zur Gänze dem neuen Oesterreich. Die Abwanderung der nichtdeutschen Staatsange- stellten aus der Zentralverwaltung in ihre National- staaten machte sich verhältnismäßig nur wenig fühl- bar. Hingegen strömten aus diesen Staaten die Staatsangestellten deutscher Nationalität, deren Pro- zentsatz immer größer gewesen war, als dem Ver- 1ältnis des deutschen Elementes zu den übrigen Nationalitäten im Staate entsprach, in großer Zahl, eils tatsächlich vertrieben, teils aber auch aus freien stücken in das deutsche Restgebiet des alten Oester- 'eich zurück. Das Bestreben, diesen Angestellten so- wie überdies auch den durch die Auflösung deı ılten Armee um ihre bisherige Lebensstellung ge- kommenen Offizieren neue Verdienstmöglichkeiten zu geben, fand eine gewisse Unterstützung durch die ı1e6uen Aufgaben, die der Verwaltung infolge der mmer größer werdenden Schwierigkeiten in der ‚ebens- und Bedarfsmittelversorgung sowie ‚auf den verschiedensten Gebieten der sozialen Fürsorge er- vuchsen. Das Gesamtergebnis dieser Entwicklung war, daß lie Verwaltung in einem Zustand organisatorischer ınd personeller Hypertrophie geriet, die das ohne- lies unter den schwierigsten Umständen sein Dasein eginnende neue Vesterreich zu erdrücken drohte. So cam es, daß die Erkenntnis der Notwendigkeit lurchgreifender Reformen in der Verwaltung immer ıllgemeiner wurde, wobei allerdings — im Gegen- ;atze zur Behandlung der Frage im alten Oester- ‚eich — nunmehr der Ersparungsgedanke der hbe- aerrschende wurde. Immer wird es aber allen denen, lie auf die Durchführung des großen Werkes der isterreichischen Verwaltungsreform im ersten Jahr- iehnt der Republik Einfluß nahmen, zum besonderen Verdienst anzurechnen sein, daß die Maßnahmen, die in erster Linie dem Zweck der Ersparung dienen nußten, auch mit echt reformatorischem und fort- schrittlichem Geist erfüllt wurden und daß, wie aus lem folgenden hervorgeht, einzelne dieser Maßnahmen sine weit über den unmittelbaren Anlaß hinausgehende Bedeutung erlangt haben, ja in gewissem Sinne für lie Verwaltung überhaupt bahnbrechend geworden sind, Um dem Problem der Verwaltungsreform praktisch beikommen zu können, erwies sich als erster Schritt auch diesmal wieder die Berufung einer besonderen Kommission zum näheren Studium der hiebei in Be- racht kommenden Fragen unvermeidlich. Gegenüber den Vorarbeiten der früher bestandenen Kommission zur Förderung der Verwaltungsreform hatten sich aicht allein die Grundlagen des ganzen Problems nsoferne etwas verschoben, als es nunmehr vor allem zalt, rasch möglichst ausgiebige Ersparungen zu er- zielen. Auch die vollkommen geänderten staatlichen Verhältnisse, der Kleinstaat mit nicht mehr als 61, Millionen Einwohnern an Stelle des früheren Großstaates, der Charakter des neuen Staatswesens als einer auf demokratischer Grundlage beruhenden Republik, namentlich aber der mit I0. November [920 erfolgte Uebergang zum Bundesstaat brachten zine wesentlich andere und keineswegs einfachere Problemstellung mit sich. So kam es im Winter 192! zur Einsetzung der „Ersparungskommission” die bis zum Beginn des Jahres 1923 tätig war. Das Ergebnis der Tätigkeit dieser Kommission, die trotz vieler Anfeindungen, denen sie begreiflicherweise aus- Zesetzt war, doch, wie ausdrücklich festgestellt werden muß, sehr Ersprießliches geleistet hat, waren — abge- sehen von zahlreichen einzelnen Anträgen — zwei große Flaborate mit grundlegenden Reformvorschlägen. Das eine betitelte sich „Projekt zur Sanierung der Bundesverwaltung” und enthielt in den erforderlichen Einzelheiten ausgearbeitete, sogar bereits in Form von Gesetzentwürfen gefaßte Vorschläge für die Ein- äichtung der Bundesverwaltung und für den Beamten- abbau, ferner Anträge für den Vorgang zur Erzielung 3nes durchgreifenden Arbeitsabbaues in der Verwal- ‘ung, Das zweite Elaborat, als „Vorschläge zur Sanierung des Bundeshaushaltes” bezeichnet, war das Ergebnis einer eingehenden Ueberprüfung des ge- s;amten Budgets des Bundes und kam auf dieser Grundlage zur Forderung nach einer langen Reihe on Reformmaßnahmen in der Verwaltung. Inzwischen hatte die finanzielle Notlage Oesterreichs den Höhepunkt erreicht, in dem es dem Bundeskanzler Dr. Seipel gelang, die Hilfeleistung des Völkerbundes %u erwirken. Diese Hilfeleistung fand ihren Ausdruck in den „Genfer Protokollen” vom 4. Oktober 1922, N denen Oesterreich als Voraussetzung der zu ge- Währenden Kredite die Verpflichtung übernahm, nicht Yır eine Reihe von rein finanziellen Sanierungsmaß- lahmen, sondern auch die zum Zwecke der Sanierung °Morderlichen Reformen in der Verwaltung durch- üführen. Um der übernommenen Verpflichtung zu Misprechen, wurde das sogenannte „Wiederauf- baugesetz” vom 27. November 1922 erlassen, das in der als „Reform- und Finanzprogramm” bezeichneten Beilage die Aufzählung der durchzu- ‘ührenden Reformen in der Verwaltung enthielt. Die- Ses Programm, das im wesentlichen auf den Vor- arbeiten der Ersparungskommission beruhte, wie sie vor allem in den beiden oben erwähnten FElaboraten Niedergelegt waren, bildete tatsächlich in der an- chließenden Sanierungsperiode die Grundlage für die Praktische Reformarbeit. Wenn es nun im folgenden unternommen werden Soll, die verschiedenen im Zuge der Sanierung in der Verwaltung durchgeführten Reformen näher darzustellen, so sei hiebei nach der für alle Reform- tigkeit auf dem Gebiete der Verwaltung von selbst 3egehenen Gliederung vorgegangen: Organisation der Verwaltung, Verwaltungsgesetzgebung und Ver- “altungspersonal. Was zunächst die Organisation der Verwaltung Mbelangt, so war, hier einer der bedeutsamsten ’chritte, die Trennung der Betriebe von der Hoheits- ‚ waltung, um eine kaufmännische Betriebsführung rich chen, Sie wurde bei den verschiedenen Be- in len entsprechend ihrer besonderen Natur, in Sleichem Maße durchgeführt. Am vollkommensten ‚ollzog sich die Trennung bei den Bundesbahnen, lie durch ein besonderes Gesetz zu einem Wirt- ‚chaftskörper mit eigener Rechtspersönlichkeit umge- taltet, daher überhaupt ganz aus der staatlichen /erwaltung losgelöst wurden. Weniger war dies bei ten Bundesforsten der Fall, die zwar ebenfalls durch :än Sondergesetz in einen Wirtschaftskörper umge- vandelt wurden, ohne daß diesem jedoch eigene kechtspersönlichkeit verliehen worden wäre; die Tren- ıung von der Hoheitsverwaltung trat hier nur insoweit in, als die Bundesforste mit einer im übrigen vielfach len. Bundesbahnen nachgebildeten Organisation dem zuständigen Bundesminister für Land- und Forstwirt- .chaft unmittelbar unterstellt wurden. Eine ähnliche stellung unter dem Bundesminister für Finanzen rhielten auch die Salinen, allerdings lediglich durch ine administrative Verfügung.- Bei den sonstigen Zetrieben (Tabakregie, Staatsdruckerei, Bundestheater ısw.) beschränkten sich die Maßnahmen überhaupt ı1ur auf eine gewisse budgetäre Sonderstellung, wobei ıber auch von der für die Hoheitsverwaltung vorge- ;chriebenen kameralistischen Buchführung auf die ‚aufmännische übergegangen wurde. Dasselbe gilt ‚on der Post- und Telegraphenverwaltung, nur daß ner überdies auch die nach dem Umsturze einge- retene organisatorische Scheidung der Telegraphen- und Fernsprech-)verwaltung von der Postverwaltung wieder beseitigt wurde. Innerhalb der Hoheitsverwaltung wurde vor allem ‚ine starke Einschränkung und vollständige Neu- zliederung des Apparates der Zentralverwaltung, las ist der Bundesministerien, durchgeführt. Die Zahl ler Bundesministerien wurde, von ursprünglich 13 und päter IO zunächst auf 7 herabgesetzt, doch wurde je in der Folge durch die Wiedererrichtung eines '‚elbständigen Bundesministeriums für Justiz, dessen \genden nicht sehr zweckmäßigerweise mit dem Jundeskanzleramt vereinigt worden waren, wieder auf 3 erhöht. Neben dieser Neuorganisation traten auch nehrfach Aenderungen in der Zuständigkeitsverteilung än. Ueberdies wurde noch die innere Einrichtung ler einzelnen Bundesministerien einschneidenden Re- ormen durch Zusammenlegung zahlreicher Sektionen ınd Abteilungen unterzogen; in Verbindung hiemit fuhr — auf Grund der noch später zu erwähnenden inheitlichen Kanzleiordnung — auch der gesamte Canzleidienst (Bureaudienst) eine gründliche Neuge- sestaltung im Sinne der Vereinfachung. Der Plan, len gesamten Apparat der Zentralverwaltung statt ler Unterbringung in alten, im Wiener Stadtgebiet ‚erstreuten Palästen in dem modernen, erst unmittel- jar vor Kriegsausbruch . fertig gewordenen Gebäude les vormaligen Österreichisch-ungarischen Kriegs- ninisteriums und in dessen unmittelbarer Umgebung :äumlich zusammenzuziehen, zweifellos eine Reform- ınd Ersparungsmaßnahme von ganz besonderer Be- leutung, wurde leider nicht. verwirklicht. Fine weitere, sehr durchgreifende Veränderung in organisatorischer Beziehung ergab sich im Zusammen- ı1ang mit dem Ausbau der Bundesverfassung im Jahre 1925 bei der allgemeinen staatlichen Ver- waltung in den Ländern. Das schon an anderer Stelle erwähnte „Doppelgeleise” wurde bei diesem Anlasse insoferne beseitigt, als — eben entsprechend der bundesstaatlichen Entwicklung — der gesamte Apparat der allgemeinen staatlichen Verwaltung (Be- zirkshauptmannschaften und ehemalige Statthaltereien, bzw. Landesregierungen, außerdem aber auch die erst n der Zeit nach dem Zusammenbruch neu geschaffenen \grarbehörden) den Ländern übergeben und dieser Apparat in der Landesinstanz mit dem der früheren autonomen Landesverwaltung zu den einheitlichen ‚Aemtern der Landesregierungen” verschmolzen wurde; die Angestellten der nunmehr verländerten Behörden behielten jedoch, soweit sie bisher Bundes- angestellte waren, diesen Charakter bei. Damit fand die eine der beiden reformatorischen Hauptfragen, lie, wie früher ausgeführt, bei den Reformbestrebungen im alten Oesterreich im Vordergrund gestanden waren, im neuen Staat ihre Lösung, allerdings in wesentlich anderem Sinne, als dies seinerzeit gedacht war. Von den im Rahmen der besonderen Ressort- verwaltungen durchgeführten organisatorischen Maßnahmen ist vor allem die Reform der Finanz- verwaltung des Bundes hervorzuheben. Im Zuge dieser Reform wurden, nachdem gleich nach dem Umsturz die vollständige Lostrennung der Finanzverwaltung von der allgemeinen ‚staatlichen Verwaltung einge- reten war, die bestandenen eigenen Behörden für len indirekten Steuerdienst — von Wien abgesehen — überhaupt beseitigt, in der Landesinstanz die gesamten Angelegenheiten der Finanzverwaltung bei einer Be- aörde zusammengefaßt, die Steueraufsichtsbehörden erster Instanz in ihrer Zahl wesentlich vermindert und vei den Steuerämtern in Verbindung mit der allgemeinen Finführung der Steuereinzahlung im Postscheckverkehr ımfangreiche Zusammenlegungen vorgenommen. Bei der Bergverwaltung wieder war es möglich, die Mittel- instanzen (Berghauptmannschaften) verschwinden zu lassen und ganz auf das Zweiinstanzensystem (Revier- vergämter und Ministerium) überzugehen. Ueberblickkt man alle diese Reformen, zu denen noch eine lange Reihe von Einzelmaßnahmen kommt, die ebenfalls teils die gänzliche Beseitigung, teils die Zusammenlegung von Behörden und Aemtern mit sich brachten, hier jedoch nicht näher aufgezählt werden können, so wird man anerkennen müssen, laß es im gegebenen bundesstaatlichen Rahmen ge- lungen ist, der organisatorischen Verwaltungshyper- trophie im großen und ganzen Herr zu werden. Gründlicheren Kennern des Sanierungsproblems war 2s jedoch von allem Anfange an klar, daß es, wenn man durchgreifende Erfolge erzielen wollte, keines- wegs bei den organisatorischen Reformen allein sein 3Zewenden haben dürfe. Solche organisatorische Re- ormen besitzen gewiß den Vorzug einer starken ‚ptischen Wirkung. Sachlich vermögen sie sich aber gewöhnlich nur dann entsprechend auszuwirken, wenn zie mit einer Verminderung der der Verwaltung auf- zelasteten Arbeit und mit einer Vereinfachung .deı Tätigkeit der Verwaltungsbehörden Hand in Hand zehen. Aus dieser Erkenntnis ergab sich die Not- wendigkeit, auch der allerdings besonders schwierigen "rage des Arbeitsabbaues in der Verwaltung und als Vlittel hiezu der Rationalisierung der Verwaltungsgesetz- zebung (hier im weitesten Sinne aufgefaßt als die yumme aller für die Arbeit der Verwaltung maß- zebenden und die Tätigkeit der Verwaltungsbehörden ‚egelnden Vorschriften) an den Leib zu rücken. yelbstverständlich kann auch bei der Besprechung ler auf diesem Gebiete durchgeführten Reformen nur auf das Wichtigste eingegangen werden. Hiebei sollen lie drei großen Gruppen, in die sich die Arbeit in der Verwaltung unterteilen läßt, auseinandergehalten werden: Konzeptsdienst (höherer Dienst), Rechnungs- lienst und Kanzleidienst (Bureaudienst). Unter den Maßnahmen, die den Arbeitsabbau im Konzeptsdienst (höheren Dienst) bezweckten, sind lie vom Nationalrat am 21. Juli 1925 beschlossenen ‚Gesetze zur Vereinfachung der Verwal- ung” an erster Stelle zu nennen. Es handelt sich ıer um insgesamt fünf Gesetze, die sich in zwei Feile scheiden, nämlich einerseits vier Gesetze, die ınter der gemeinsamen Bezeichnung „Verwaltungs- ‚erfahrensgesetze” zusammengefaßt werden (All zemeines Verwaltungsverfahrensgesetz, Verwaltungs- ıtrafgesetz, Verwaltungsvollstreckungsgesetz, gemein- aames FEinführungsgesetz zu diesen Gesetzen), ander- '‚eits das sogenannte „Verwaltungsentlastungsgesetz”. Jon den genannten Gesetzen sind es wieder die /erwaltungsverfahrensgesetze, denen infolge ihres nneren Wertes und der ganz neuen Ideen, die sie n das Verwaltungsrecht brachten, eine weit über die ‚onstigen Reformmaßnahmen hinausgehende Bedeutung ‚ukommt. Sie findet insbesondere auch darin ihren \usdruck, daß im üblichen Sprachgebrauch immer liese vier Gesetze als die „Verwaltungsreform” im ngeren, im eigentlichen Sinne verstanden werden. Die ganze gesetzgeberische Aktion war von dem ‚eitgedanken getragen, auf der einen Seite die be- tehende materielle Verwaltungsgesetzgebung nach lem Grundsatze zu reformieren, daß ein angestrebter Yerwaltungserfolg jeweils mit den einfachsten Mitteln erreicht werden müsse, und auf der anderen Seite die Tätigkeit der Verwaltungsbehörden in formaleı Beziehung, das heißt hinsichtlich ihres Verfahrens, gleichfalls im Sinne der möglichsten Finfachheit und Zweckmäßigkeit zu regeln; das erstere Ziel sollte lurch, das Verwaltungsentlastungsgesetz . erreicht werden, dem letzteren Zwecke zu dienen waren die Verwaltungsverfahrensgesetze bestimmt. Fan mn im näheren die Verwaltungsverfah- din 6 4 ze betrifft, so haben sie ihre Aufgabe, für Tex Vo Wem einfaches und zweckmäßiges Verfahren llen wa ee chem zu sorgen, dadurch zu er- Tas ne racı tet, daß zunächst einmal die Normen für seriellen, nn (mgswerlahren, losgelöst von dem ma- wurden Ar © in eigenen Gesetzen zusammengefaßt seit Tan u dem Gebiete der Justiz war hiefür schon Straforen n Sin Vorbild gegeben (Zivilprozeßordnung, Waltun © or nung, Fxekutionsordnung), bei der Ver- an deren, S ar es aber für Oesterreich wie für die meisten send nn ein neuer Gedanke. Diese zusammen- ine wei od ıkation ermöglichte es gleichzeitig auch, Aöten ur Vereinheitlichung der Verfahrens- Verfahre er eizulühren und dadurch die in den neuen Verben nsnormen enthaltenen Vereinfachungen und \üswn un Zen gleich auf breitester Grundlage zur Fra ung kommen zu lassen. Denn die Verwaltungs- nicht Or erhielten gleichmäßig Anwendung Verwaltn ür je m anni gfaltigsten Gebiete des materiellen behördlichen tz tes und die verschiedenen Arten eenden 5 Tätigkeit, sondern auch — und dies muß hp SS ervorgehoben werden, weil hierin über- ungsbehörd ganz Neues lag — für fast alle Verwal- : erwalung en (Behörden der allgemeinen staatlichen Pelegra . emein den, Bergbehörden, Schulbehörden, heiter T © Dehörden usw., mit einzelnen Besonder- in weSCn „grarbehörden). Ausgenommen blieben nanz wa 0 en eigentlich nur ‚die Behörden der Aktion on an für die eine ähnliche gesetzgeberische der Aufenl, acht st, wobei zwar den Besonderheiten M den Saben dieser Behörden Rechnung getragen, rang nen Bestimmungen aber doch soweit als Verwaltung ie Uebereinstimmung mit dem allgemeinen eider jahr angestrebt werden soll; aktion N T allerdings zu dieser ergänzenden Reform- lichung g er noch nicht gekommen. Die Verwirk- auch oe weiteren Sodankens in größerem Umfange der Justiz h Snake der V erfahrensnormen mit sen. Daß M eizuführen, wurde der Zukunft über- war nicht a e diese Ideen in. höchstem Maße — und für die Be al für die Behörden selbst, sondern auch schie dene 9 serung und namentlich die mit den ver- schaft lichen K ehörden in Fühlung stehenden wirt- and, bedarf ES — vereinfachend zu wirken imstande Die dan aum einer besonderen Hervorhebung. — fahr entscheidende Bedeutung der Verwaltungs- Richtung set lag aber noch in einer anderen lange mit d je neuen Gesetze hatten im Zusammen- Verwaltun Se schon nach dem bisherigen Recht dem See mat htshof zustehenden Aufgabe, die Zinhaltun - eit der Verwaltung auch hinsichtlich der "olge, daß de EEE zu überprüfen, die Wnmehr voll echtsstaatsprinzip in der Verwaltung Yaltungshehörden ‚Geltung kam; die mit den Ver- Würden .p Ten „in Berührung tretenden Personen „Farteien” im rechtlichen Sinne und er- ıuelten alle gesetzlichen Sicherheiten zum Schutze hrer Rechte. Hiedurch und weiters durch die sach- iche Vertiefung, die die Materie des Verwaltungs- ‚erfahrensrechtes bei diesem Anlasse — namentlich lurch die gesetzliche Festlegung und nähere Regelung ler Rechtskraft der Verwaltungsakte — erfuhr, wurde n Oesterreich als erstem Staat ein Ziel von höchster jedeutung für die gesamte Rechtsentwicklung erreicht: ie Ebenbürtigkeit von Verwaltung und 'ustiz, auch vom strengsten rechtsstaatlichen Stand- yunkt aus gesehen. Mag diese, althergebrachte Lehr- aeinungen umstürzende Erkenntnis vielleicht auch ıoch nicht ganz in das allgemeine Rechtsbewußtsein ingedrungen sein und mögen da oder dort mit Vor- ırteilen aus der Vergangenheit behaftete Kreise noch 13anchmal glauben, sich ihr verschließen zu können, lie Ebenbürtigkeit steht nunmehr gesetzlich fest und etzt sich — dank der Judikatur des Verfassungs- s‚erichtshofes — auch tatsächlich auf der ganzen Linie ijeghaft durch! Veber die praktische Bewährung der Verwaltungs- erfahrensgesetze, mit denen es der Republik gelungen st, auch die zweite große Reformfrage aus der Zeit 'es alten Oesterreich zur Lösung zu bringen, errscht eine selten einmütige Auffassung; allseits wird nerkannt, daß sie ihren Zweck in jeder Beziehung rfüllt haben und einen ganz außerordentlichen Fort- chritt für das Funktionieren der Verwaltung bedeuten. Jas Bestreben anderer Staaten, diese Gesetze nicht ur in ihren Grundideen, sondern auch in den Finzel- ‚eiten ihres Inhaltes nachzuahmen, kann als mittel- ‚arer Beweis hiefür gewertet werden. Als wesentlich. geringer muß der mit dem Ver- valtungsentlastungsgesetz erreichte Erfolg be- ‚eichnet werden. Gewiß wurden durch dieses Gesetz a der materiellen Verwaltungsgesetzgebung manche echt bedeutsame Vereinfachungen herbeigeführt, in- lem einzelne Verwaltungsaufgaben an nichtstaatliche 'tellen übertragen, Doppelkompetenzen beseitigt, ‚bkürzungen des Instanzenzuges verfügt, die Ver- valtung überflüssig belastende Vorschriften auf- ehoben wurden usw. Namentlich auch die Be- timmungen über die Erstellung des Bundesvoran- chlages und die Gebarung im Bundeshaushalte, lurch die das gesamte Bundeshaushaltsrecht auf neuer Srundlage geregelt wurde, bilden im Zusammenhalt nit der zur näheren Durchführung ergangenen Bundes- ‚aushaltsverordnung einen wertvollen Bestandteil des ;esetzes von großer praktischer Tragweite. Die ge- ılante durchgreifende Gegenaktion gegen die Flut ler Verwaltungsgesetzgebung der letzten Zeit — auch ‚schon des alten Oesterreich — und gegen das geradeso vie in den anderen Staaten immer mehr in Erschei- ıung tretende Bedürfnis zu verwalten, aber auch ver- valtet zu werden, ist allerdings nicht geglückt; Parallel- naßnahmen der Länder für den Bereich ihrer Gesetz- ‚ebung — das Verwaltungsentlastungsgesetz konnte sich aus verfassungsrechtlichen Gründen nur auf den Bereich der Bundesgesetzgebung erstrecken — sind überhaupt ganz ausgeblieben. Hier zeigte es sich, daß die Zeitverhältnisse offenbar stärker sind als die rich- igste Erkenntnis und die besten Absichten. Als weitere große Aufgabe auf dem hier bespro- chenen Gebiete ergab sich, eben gerade wegen der ständig zunehmenden Unübersichtlichkeit des ma- zeriellen Verwaltungsrechtes, die Notwendigkeit, eine allgemeine Kodifizierung des geltenden Rech- tes ins Auge zu fassen. In dieser Richtung konnten jedoch . bisher nur geringfügige Ansätze gemacht werden; die tatsächliche Durchführung dieser Arbeit muß der nächsten Zukunft vorbehalten bleiben. In diesem Zusammenhange wäre schließlich auch noch der Reformen bei der Verwaltungsgerichts- barkeit zu gedenken. Das österreichische Recht verfolgt hiebei im allgemeinen die Richtlinie, an den bestehenden Grundlagen festzuhalten, die sich durch- zus bewährt haben und im Vergleich mit anderen ver- waltungsgerichtlichen Einrichtungen immer mehr auch vom rechtssystematischen Standpunkte als die :ichtigen erweisen. Wohl aber geht die Entwicklung dahin, die Aufgabe der Verwaltungsgerichtsbarkeit ‚nsoferne zu erweitern, als der Verwaltungsgerichtshof nicht nur über die Verletzung von subjektiven Rechten des einzelnen erkennen, sondern ganz allgemein zum Hüter der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung im objek- tiven Sinne werden soll, auch ohne daß im einzelnen Falle subjektive Rechte verletzt sein müßten. Die in dieser Hinsicht neuerdings wieder in der Bundes- Verfassungsnovelle vom Jahre 1925 enthaltenen Be- stimmungen stehen gegenwärtig noch nicht in Kraft, da das die Vorbedingung für ihr Inkrafttreten bildende neue Gesetz über die Organisation und das Verfahren des Verwaltungsgerichtshofes bisher noch nicht er- lassen wurde, obwohl die gegenständliche Regierungs- vorlage schon seit längerem im Nationalrat. ein- gebracht ist. Der Erledigung dieser” offenen Frage xommt auch deshalb eine größere Bedeutung zu, weil erst damit für die Ausübung der Verwaltungs- gerichtsbarkeit die volle Uebereinstimmung mit den durch die Verwaltungsverfahrensgesetze geschaffenen geänderten Rechtsverhältnissen hergestellt werden wird, wozu insbesondere auch die nunmehr eingetretene Erstreckung der Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts- hofes auf Verwaltungsstrafsachen gehört. Was nun im weiteren den Arbeitsabbau und die Arbeitsvereinfachung im Rechnungsdienst anbelangt, so wurde die Grundlage hiefür einerseits durch die schon an früherer Stelle angeführten Bestimmungen des Verwaltungsentlastungsgesetzes über die Bundes- haushaltsgebarung, anderseits durch die hier noch ergänzungsweise zu erwähnenden Vorschriften des- selben Gesetzes über das Verrechnungswesen gegeben. Während aber in ersterer Hinsicht die erforderlichen Durchführungsvorschriften schon ergan- gen sind, fehlen sie in letzterer Beziehung noch, sc daß sich die angestrebten Vereinfachungen de: Verrechnungsgeschäftes bisher nur teilweise auswirken konnten. Im Kanzleidienst(Bureaudienst) der Zentralverwaltung wurde der Arbeitsabbau durch eine bereits im Jahre [923 neueingeführte Kanzleiordnung für die Bundesministerien bewirkt. Durch sie wurde die for- male und manipulative Geschäftsbehandlung für alle 3undesministerien vollständig einheitlich geregelt. Die Vereinheitlichung ermöglichte es, im Kanzleidienst aine weitgehende Normalisierung der verschiedener Arbeitsverrichtungen durch Festsetzung von Mindest- arbeitsleistungen durchzuführen. Außer diesen Neue- ‚ungen auf dem Gebiete des Kanzleiwesens bei den Bundesministerien wurden auch in mehreren Ländern ei den Behörden der Landesverwaltung zeitgemäße Reformen im Kanzleidienst vorgenommen, ohne daß ‚edoch hiebei ein gleichmäßiger Vorgang eingehalten worden wäre, da den Ländern in dieser Hinsicht voll- kommene Selbständigkeit zukommt. Die Gesamtheit aller bisher besprochenen organi- satorischen und arbeitsvereinfachenden Reformmaß- ı1ahmen ermöglichte es — und damit soll auf den letzten Punkt, die mit dem Verwaltungspersonal zu- zsammenhängenden Fragen, eingegangen werden - änen noch wesentlich über den von vornherein vor- 1andenen Ueberschuß hinausgehenden Personal abbau durchzuführen. Dies war insoferne von ent- scheidender Wichtigkeit, als es im Interesse der Sanierung des Staates notwendig war, vor allem ir der Richtung einer ausgiebigen Verminderung de: personellen Verwaltungskosten Erfolge zu erzielen. Der Personalabbau brachte das Ergebnis, daß del Dersonalstand, der am I. Oktober 1922, dem al: Beginn der Sanierungsmaßnahmen anzusehenden Zeit- sunkt, 74.886 in der Hoheitsverwaltung (einschließ- lich Richter, Bundeslehrpersonal, Bundespolizei, Gen- larmerie und Wehrmacht) und 202.866 bei den 3Zetrieben (einschließlich der Arbeiterschaft, die Bahnen mitinbegriffen), also insgesamt 277.752 Köpfe betrug, bis zum 30. September 1928 auf 51.068 in der Hoheits- verwaltung und 128.431 bei den Betrieben, zusammen 180.099 herabgesetzt werden konnte. Dies bedeute! eine Verminderung um 31'0 °% in der Hoheitsverwaltung: 36'7 °% bei den Betrieben und 35'2°% im allgemeinen wohl zweifellos ein sehr beträchtlicher Erfolg. Allerdings kann nicht geleugnet werden, daß die Einzelheiten der Durchführung des Personalabbaue* ınd die als deren Folge eingetretenen Wirkungen Anlaß zu gewissen Bedenken geben. Unter dem Drucke der Verhältnisse wurde bei den Abbaumaß- nahmen ganz einseitig hauptsächlich gegen die ältestep Jahrgänge vorgegangen. Hier machten sich natur- gemäß die geringeren Widerstände geltend, nament- lich da die Frage der weiteren materiellen Versorgunf wegen des Anspruches auf die verhältnismäßig höchstet Pensionen am einfachsten gelöst war. Das damit ver- Jundene starke Anschwellen der Pensionslasten war allerdings geeignet, wenigstens für die erste Zeit die Mmanzielle Auswirkung des Abbaues wesentlich zu ver- nindern. Was anderseits wieder die jüngsten Jahrgänge anbelangt, so besteht, nachdem schon in der Zeit vor- her bis in die Kriegsjahre zurück der normale Nach- wuchs an jungen Kräften stark gedrosselt worden war, seit der zweiten Hälfte des Jahres IQI9 eine Sesetzliche Sperre für Neuaufnahmen, die — von vereinzelt bewilligten Ausnahmen abgesehen — den Nachwuchs überhaupt ganz unterbunden hat. Infolge dieser Umstände weisen die Personalstände in den verschiedenen Dienstzweigen gegenwärtig eine recht Ingesunde Schichtung auf, die sich in mehrfacher Beziehung ungünstig auswirkt. Wirft man überhaupt einen Gesamtüberblick iber alles das, was in den vergangenen zehn lahren unter dem Titel der Verwaltungsreform durch- 3eführt wurde, so muß man wohl zu dem Ergebnis kommen, daß zwar die auf dem Gebiete der Organi- ‘ation der Verwaltung und der Verwaltungsgesetz- zebung getroffenen Maßnahmen — mag auch in dieser Hinsicht noch so manches in der Folgezeit weiter aus- zübauen sein — hohe Wertung verdienen und einen ıcht zu bestreitenden Erfolg der jungen Ööster- eichischen Republik darstellen, daß aber bei der ‚isherigen Reformtätigkeit noch viel zu wenig auf den Iritten in diesem Zusammenhang in Betracht kom- nenden Faktor Bedacht genommen wurde, der chließlich wie überall auch hier die entscheidende tolle spielt: auf den Menschen in der Ver- valtung, auf den Beamten. Die beste Organi- ation, die besten Vorschriften können nicht zu lem gewünschten Erfolge führen, wenn man nicht uch der Menschen gedenkt, die in dieser Organi- ation tätig sein, die diese Vorschriften handhaben ollen. Ideelle Fragen, wie die Erziehung zu einer ıohen Pflichtauffassung oder die Probleme der Be- mtenausbildung und Beamtenfortbildung, kommen er in gleicher Weise in Betracht wie materielle “ragen. Alle diese Fragen zu lösen und alle Voraus- etzungen dafür zu schaffen, daß ein sich seiner licht gegenüber der Allgemeinheit voll bewußter, ıuf vorbildlicher Höhe des Wissens und Könnens tehender, dabei aber auch zufriedener und nicht von aateriellen Sorgen bedrückter Beamtenstand sein jestes in den Dienst des Staates und der Nation tellt, das ist die große reformatorische Aufgabe, die ler Republik für die nächste Zukunft gestellt ist x DIE ENTWICKLUNG DES ZEITUNGSWESENS Yon Kommerzialrat Friedrich A. F liegel, Präsident der Vereinigung: der österreichischen Tageszeitungen. Bei dem Zerfalle der Öösterreichisch-ungarischen Vonarchie standen die Tageszeitungen, insbesondere die großen und größeren, vor einer äußerst bedroh- ichen Situation. Zugeschnitten auf eine Abnehmer- ahl von 40 Millionen, sollten sie sich plötzlich in lem klein gewordenen Vaterlande einrichten, ohne in ler Lage zu sein, ihren riesenhaften Apparat ent- Prechend umzustellen. Dazu kamen die argen z°ckungen im geschäftlichen Leben des Landes, die nn $ammenbrüche, die Abwanderungen großer Institute, die Inflation mit ihren Folgeerscheinungen, das Empor- Schnellen der Löhne und der gesamten Gestehungs- Sosten, Heute, nach einem Dezennium, kann man yohl Ohne Optimismus erklären, daß die Tagespresse - Krisis zum allergrößten Teile glücklich überwunden 7at, Alle bedeutenden Blätter, die vor dem Kriege in Nserem Bundesgebiete erschienen, sind bestehen "blieben und kämpfen ihren Kampf ums Dasein 1 tig und unverdrossen fort, wiewohl manche von Amen des öfteren totgesagt, ja sogar schon begraben urden, Ja, es hat sich sogar die Zahl der Tages- Ce ungen eher vermehrt und in den letzten Jahren "Neugründungen zu verzeichnen gewesen, Dieser letztere Umstand hängt sicherlich damit ZzU- "men, daß das Zeitungswesen nach dem Kriege, 3icht nur in unserem Vaterlande, sondern auf der zanzen Welt an allgemeiner Bedeutung zugenommen 1at. Besonders in einer Republik ist die Zeitung das vichtigste Sprachrohr, die wichtigste Vermittlerin ‚olitischer Ansichten. Auch ist in den letzten Jahren lurch die Verteuerung des Buches die Zeitung mehr lenn. je eine Vermittlerin von Bildungsstoffen jeglicher \rt geworden, so daß man sie die Universität des <leinen Mannes genannt hat. Das österreichische Zeitungswesen hat in dem letzten Jezennium alle Phasen der Vorwärtsentwicklung, die las internationale Zeitungswesen mitgemacht hat, sorg- ältig aufgenommen und sich dienstbar gemacht. Die Vachrichtenvermittlung, die durch die technischen Veuerungen, insbesondere durch die Fortschritte des ladiowesens, über ungeahnte Möglichkeiten verfügt, jat die österreichische "T’agespresse trotz der großen <osten sich zu eigen gemacht. Die Fortschritte der Ulustrationstechnik spiegeln sich auch in der Tagespresse wieder. Die Zahl der Zeitungen, die das sedruckte Wort durch das Bild ergänzen, ist in tändigem Zunehmen begriffen. Es scheint auf diesem Sebiete eine Rückkehr der Zeitung zu ihrem Ursprunge orzuliegen. Wie sehr die Zeitung ihrer Zeit Rech- ung tragen muß, zeigt auch die im letzten Dezen- aium erfolgte überaus starke Entwicklung des Sport- Teiles in den Tageszeitungen. Auch im Kleinen, scheinbar Unbedeutendem, muß die Zeitung der Zeit- mode Rechnung tragen; heute ist kein Blatt mehr zu seriös, um nicht eine Rätselecke einzurichten und für Abwechslung auf diesem Gebiete zu sorgen. Große Kreise wollen die Zeitung jetzt unpolitischer, vielseitiger, allgemein geistiger haben, man will mög- lichst bunten Lesestoff, um den Wissens- und Biklungs- drang zu stillen. Mit Recht betrachtet es die Zeitung als ihre Aufgabe, hier vermittelnd zu wirken. Insbe- sondere werden die neuen Errungenschaften der Technik von den Zeitungslesern mit großem Interesse verfolgt, aber auch Fragen aus dem Gebiete der Medizin, der Volkswirtschaft, ja insbesondere auch philosophische und religiöse Fragen der Zeit darf die Zeitung nicht außer acht lassen. Die in letzter Linie mit dem Anwachsen der sportlichen Interessen zu- z;ammenhängende, aber auch von den Schulen ge- Örderte Liebe zur Landschaft und zur Natur hat es für die Tagespresse zur Notwendigkeit gemacht, sich ‘n reicherem Maße der Heimat und ihren Schönheiten zuzuwenden, als dies vor dem Kriege der Fall war. Diesem Wachsen der Anforderungen, die an die Tageszeitungen gestellt werden, steht auf der anderen Seite die Schwierigkeit entgegen, ein ausreichendes Absatzgebiet zu schaffen. Die neuen Staaten, die aus dem alten Oesterreich hervorgingen, besitzen zum größten Teile eine starke nationale Presse, so daß weite Gebiete von ehedem von vorneherein wegfielen. So gilt es denn, vor. allem die Inlandsleser mehr zu arfassen, als dies vor dem Kriege der Fall war. Daß dies zum größten Teile gelungen ist, zeigt das schon er- wähnte Fortbestehen der österreichischen Tagespresse in fast unverändertem Umfange. Daß daneben auch lie Werbung im Auslande nicht vernachlässigt wurde, 'st bekannt und es sei an dieser Stelle hervorgehoben, daß die führende österreichische Presse keine noch so kostspielige Werbung scheut, um ihren Platz in der Kulturwelt womöglich noch zu festigen. Die hohen Gestehungskosten der österreichischen Zeitungen bringen es mit sich, daß unsere Zeitung teuer ist; teuer, .wiewohl mit dem geforderten Preis nur ein Teil der Selbstkosten gedeckt wird. Das hat wiederum unausweichlich zur Folge gehabt, daß die ‚sogenannten „kleinen Blätter” sich kräftig entwickeln konnten. Die geringe Kaufkraft unseres Lesepublikums bringt es mit sich, daß mancher, dessen geistiges Niveau ganz andere Forderungen an seine Zeitungs- lektüre stellen würde, doch zu einem kleinen, billigen Blatte greifen muß. Dazu kommt noch der schon oft beklagte Umstand, daß in Oesterreich, und nur in Oesterreich, der wirklich leidenschaftliche Zeitungsleser über ein sehr preiswertes Mittel verfügt, seinen Lese- hunger zu befriedigen, das Kaffeehaus. Das war bei uns schon vor zweihundert Jahren so, als die „Wiener Zeitung” noch als einzig namhaftes Blatt das ‚esepublikum beherrschte. Schon damals hat der Ver- eger dieses Blattes darüber Klage geführt, daß die „eute es vorziehen, im Kaffehaus die Zeitung umsonst zu lesen. Die Tagespresse muß sich mit dem Unikum ıbfinden, daß im Durchschnitte 30 bis 40 intelektuelle „eser ein Zeitungsexemplar benützen. Sicherlich aber würden die österreichischen Tageszeitungen sonst in deı „age sein, ganz andere Auflagenziffern aufzuweisen, als lies jetzt der Fall ist. Schon aus diesem Grunde ist » unmöglich, Vergleiche der Auflage österreichischer nit ausländischen Blättern anzustellen. Große Fortschritte hat im letzten Dezennium das rganisationswesen auf dem Gebiete der Zeitung zemacht. Die Herausgeberschaft der österreichischen Tagespresse ist in einem starken Verhbande, der „Ver- :inigung der österreichischen Tageszeitungen” zu- 'ammengeschlossen, die bis auf ganz vereinzelte \usnahmen die gesamte österreichische Tagespresse ‚usammenfaßt. Dieser Herausgeberverband steht mit len großen Angestellten-Organisationen im Kollektiv- ‚ertrags- Verhältnis, regelt den Verkehr mit den Be- 1örden, mit dem Post- und Telegraphenwesen und nit der Eisenbahn-Verwaltung. Außer den wirtschaft- ichen aber hat er auch alie anderen Interessen der Terausgeberschaft zu wahren und zu fördern, insbe- ‚sondere auch die Verbindung mit den ausländischen großen Verbänden der Herausgeberschaft aufrecht zu srhalten. Die nicht täglich erscheinenden Zeitungen ınd Zeitschriften sowie die Fachpresse bilden einen sigenen Verband, den „Zentralverein der Zeitungs- Unternehmungen”. Von den großen Angestellten- Organisationen vereinigt die „Organisation der Wiener Presse”, die bereits in diesem Jahre das Jubiläum hres IOjährigen Bestandes gefeiert hat die Jour- nalistik; die zahlreiche Beamtenschaft ist: im „Reichs- verein der Zeitungsbeamten Oesterreichs” organisiert, lie Arbeiterschaft im „Klub der Zeitungssetzer Wiens”. ; Wie sehr die Zeitung gerade in den letzten Jahren in den Mittelpunkt des allgemeinen Interesses getreten st, beweisen die immer mehr um sich greifenden Be- strebungen, die Zeitung als wissenschaftliches Objekt zu erfassen. Fine neue Wissenschaft, die Zeitungs- wissenschaft, hat bereits in zahlreiche Universitäten les Auslandes, insbesondere aber Deutschlands, ihren Zinzug gehalten. Es ist klar, daß die Zeitungs- vissenschaft in ihrer weiteren Auswirkung auch in der age sein wird, denen, die sich der Zeitung berufs- näßig widmen wollen, die wissenschaftliche unc zulturelle Einstellung zu diesem Berufe zu vermitteln As ist wohl zu erwarten, daß auch bei uns in abseh- »arer Zeit das Wissen um die Zeitung an den dazt berufenen Hochschulen eine Pflegestätte finden wird was gewiß dazu beitragen würde, mit der Erkenntnis vom wahren Werte und der wahren Bedeutung deı Zeitung auch ihr Ansehen zu fördern und manch“ schiefen Urteile aus der Welt zu schaffen. A DIE „WIENER ZEITUNG” Von Rudolf Holzer. Durchaus sich selbst getreu war die „ Wiener Zeitung” auch in den letzten zehn Jahren, das publizistische Jrgan des jungen Freistaates Oesterreich. Die letzten zehn Jahre sind nur eine kurze Spanne Zeit inner- aalb des langen Bestehens dieser Zeitung. Der Zufall Ast, daß mit den zehn Jahren „Wiener Zeitung” im dienste der Republik auch ihr 225jähriges Bestands- ‘Ubiläum zusammenfällt. Die Bände unseres Zeitungsinstitutes spiegeln die zehn Jahre Wiederaufbau Oesterreichs wieder. Mon- ag, den Il. November 1918 erschien in den Abend- stunden als Extraausgabe die Nummer 261 mit der Mitteilung, daß der Deutschösterreichische Staatsrat N einer Sitzung am Vormittag den Beschluß gefaßt "in der am nächsten Tage zusammentretenden TOvisorischen Nationalversammlung einen Gesetzes- intrag über die künftige Staats- und Regierungsform "on Deutschösterreich zu unterbreiten. Die Num- Mer vom 13. November 1018 darf als die erste N der Republik Oesterreich erschienene betrachtet Werden; sie hatte zum ersten Male einen Kopf nur uf der Bezeichnung „Wiener Zeitung” und brachte N ‚ihrer ersten Seite den Bericht über die große „ionalversammlung am denkwürdigen I2. November. ZB wäre in diesem Augenblick seitens der Sachwalter A ) nstituts die Frage aufzuwerfen gewesen, ob mit dem Sie der alten Verfassung nicht der Titel des Sinn a zu ändern sei; gewiß hätte es dem Geist und kin es „Freistaates Oesterreich entsprochen, wenn Nam publizistisches Instrument unter einem neuen Rs en, mit einem neuen Gewande aufgetreten wäre. nah nicht, und wir dürfen uns dessen heute eur Zn Namensänderung und Wandlungen im este ichen beweisen nichts, hätten aber ein für treich ehrwürdiges und ruhmvolles Kulturdoku- Nent vernichtet. 5 Ce » Wiener Zeitung” war allzeit ein Nervenende, Staat | man will — ein Element im System des Üstische A ersten Tage an: so unter dem absolu- nd fan aisertum, in der konstitutionellen Monarchie Wiener in der Republik. In den Bänden der alten Yan len Zeitung zu lesen, bedeutet, die Schicksals- Verschlun Oesterreichs durchzublättern. Gerade die dieser heit, die Wortkargheit, die Hilflosigkeit halistis eitung , die jahrhundertelang jeglicher jour- Sa er Tätigkeit entbehrte, ist, historisch betrachtet, an Pa gewöhnlicher Reiz. Unwillkürlich denkt man Wien enos barockes Mundschloß, wenn man das heiten he Diarium” nach den großen Zeitbegeben- ändet _Curchsucht und — nichts dafür findet oder 3enos en einer Sprache, die der Kindlichkeit Papa- Sinn Ve Cichkommt und die indes doch einen tiefen Trät, einen Sinn, der alles enthält und alles verkündet, wenn man sich nur auskennt in der öster- ‚eichischen Psyche und in der Kunst, zensurierte Schriften zu lesen: aus Andeutungen die großen Wir- zungen bedeutsamer Ereignisse zu erraten. In den letzten Jahren erhielt die „Wiener Zeitung’ ıuch eine dem modernen Geschmacke angepaßte iußere Ausstattung und Anordnung des Stoffes. In hrer literarischen und kritischen Haltung nimmt sie 'n einer zeitgemäßen Auffassung zu allen Fragen des Geisteslebens Stellung. Das zeitgenössische Geistes- eben der Republik kam auch in einer Erneuerung ınd Erweiterung des Mitarbeiterkreises und der Be- ichterstattung zum Ausdrucke. Der wirtschaftliche Teil erhielt eine bedeutende Ausdehnung. Dem Zuge ler Zeit folgend, trat die Sportberichterstattung als 18eues Gebiet hinzu; bedeutsame historische und kul- urelle Gedenktage wurden gewürdigt und angemerkt in Sondernummern mit Beiträgen hervorragender dersönlichkeiten und, als völlige Neueinführung, mit 3ildern. Heute ist die „Wiener Zeitung” das publizistische Diagramm des Kräfteaufwandes und der Leistungs- ırbeit des Nationalrates; mehr noch als in der Vonarchie dient die „Wiener Zeitung” als Instrument der Berichterstattung über die gesetzgebenden Körper- ;chaften. Geblieben sind selbstverständlich ihre alten iberkommenen Pflichten als publizistische Stelle aller amtlichen und nichtamtlichen Verlautbarungen; hinzu- zetreten sind die heute schon wieder fast historisch ınd urkundlich wirkenden vielfachen Gesetzespubli- cationen — alle die neuen Balken, die den neuen Staat in den letzten zehn Jahren aufbauen halfen. Es gab bei der „Wiener Zeitung” mit dem No- ‚ember IQ18 nicht eigentlich eine Ridıtungsänderung; lie „Wiener Zeitung” ist so sehr mit der innersten Natur und dem Wesen. des österreichischen Staates ‚erbunden, daß sie logisch und im vollen Sinne des Wortes: „gesetzmäßig” dem Bilde und Wesen des österreichischen Staates folgt. Ihrer Aufgabe ist sie auch in den letzten zehn Jahren treu geblieben, wie ie ihr treu war in den vorangegangenen Jahrhun- derten: zu dienen — dem Staate zu dienen, zu dienen als sein Instrument. Die „Wiener Zeitung” hielt dies als ihr nie schwan- kendes Charakteristikum und Gebot fest. Alle Re- zierungen hielten an diesem Prinzip fest; keine nachte das Blatt zum Ausdruck einer parteipolitischen Meinung. Alle österreichischen Staatsmänner haben laran festgehalten, die „Wiener Zeitung” als das »bjektive Staatsorgan wirken, nie für ihre persönliche ’olitik eintreten zu lassen. Die „Wiener Zeitung” vurde ins Leben gerufen aus Bedürfnissen des Hofes; hre ersten Anfänge, das „Wiennerische Diarium”. war ein Nachrichtenblatt für exklusive Kreise, aber die neue Schöpfung wurde vom Einzelnen wie von der Allgemeinheit bald für so unentbehrlich empfunden, daß eben eine „Zeitung” daraus geworden ist. Wie sehr die „Wiener Zeitung” in den Jahrhunderten ihres Bestandes ein Dokument des österreichischen Verfassungslebens, der österreichischen Kulturgeschichte zeworden ist, das wurde in der zum 225jährigen Tubiläum erschienenen „Festschrift” (Oesterreichischer 3undesverlag) niedergelegt. Ein Geschichts- und Kulturdokument ist sie auch als Zeitung der jungen 5sterreichischen Republik geblieben: in ihren Zwecken, in ihren Pflichten zugleich Werkzeug und Produkt der neuen österreichischen Zeit. Wiener 3 | { / eitung. Montag, den 1ı. November 1918 Nr. 261 Der deutfchöfterreichijhe Stantzrat Hat in feiner ‚Hentigen Sigung 11 Uhr Bormittags den Bejhluß gefaßt, der morgen ‚ufanımentretenben proviforifchen Nationalverfammlung den folgenben Anirag zur Befehlußfaffung vorzulegen: Gefesg über die Staats= und RNegierungsform von Deutfehöfterreich. Art. 1. Deutfchöfterreich ift eine demokratijdhe Republik, Ale öffentliden Gewalten werden vom Bolke eingefept. Art. 2. Deutfchöfterreich ift ein Beftandteil der Deutfihen Republik. Bejondere Gejepe regeln die Teilnahme Deutfhöfterzeihs an der Sejepgebung und Verwaltung der Deutichen Republik fowie die Ausdehnung des SGeltungsbereihes von Gefegen und Einrichtungen der Deutidhen Nepublik auf Deutjchöfterreich. Art, 3. Alle Rechte, weldhe nach der Berfaffung der im Reichsrate vertretenen Mönigreide und Länder dem Kaifer zuftanden, gehen einjtveilen, bis die Konftitwierende NMationalverfammlung die endgültige Verfajfung fejtgefebt Hat, auf den deutfehöfterreidtfhen Staatsrat über. Art, 4. Die £ und £, Minifterien und die k. £ Minijterien werden aufgelöft. Ihre Aufträge und Bolmacdhten auf dem Stantd- nebiete von Deutichöfterreidh gehen auf die deutfhöfterreichifchen Staatsämter über. Den anderen Nationalftaaten, die auf dem Boden her öterreichi fd ungarijhen Monarchie entjtanden find, bleiben ihre Anfprüche an die erwähnten Minijterien wie auf das von diefen verwaltete Staat&vermögen gewahrt. Die Liquidierung diejer Anfprüche ift völlerrechtlihen Wereinbarungen durch Kommijffionen vorbehalten, die au® Bevollmächtigten aller beteiligten Nationalregierungen zu bilden find. Biz zum Zujammentreten diejer Kommiffionen Haben die deutfehöfterreichijchen Staatsämter das Semeinfhaftsgut, foweit €& ich auf dem Staatsgebiete der Nepublid DenutfehHöfterreidh vorfindet, als Treuhänder aller beteiligten Nationen zu verwalten, rt, 5, Alle Sefebe und Sejepesbejtimmungen, durch die dem Kalfer und den Mitgliedern des faiferliden Haufes Borrechte ‚ugeftanden werden, nd aufgehoben, Art. 6. Die Beamten, Offiziere und Soldaten find des dem Kaijer geleifteten Treueides entbunden Met, 7. Die Übernahme der Krongüter wird durdh ein Sefeg durchgeführt. Het, 8, Alle politijhen Borrechte find aufgehoben. Die Delegationen, das Herrenhauß und die bisherigen Landtage find abgefhafft. Art, 9, Die Konftituierende Nationalverfamnmlung wird im Jänner 1919 gewählt.» Die Wahlordnung wird nodz von der pro- giforifhen. Mationglverfammlung befhloffen. Sie beruht auf der Berhältniamahl und auf dem allgemeinen, aleichen, direkten urd geheimen Stimmrecht aller Staatzbitrger ohne Unterjhieb des Sefchlechtes, Art. 10. Nach den gleichen Grundfägen ijt das Wahlrecht und das Wahlverjahren der Sandes-, Kreis, Bezirk und Gemeinde bertretungen 3i urditen, Die Gemeindetoahlordnung wird nody durdz die provijorifche Nationalocrfammlung feftgefegt, die Neuwahl der Gemeinde bertretumngen erfolgt bilnen brei Monaten. Bi zur Neuwahl find die heftehenden Gemeindevertretungen nad) den Anmweijungen de8 Staotzvate Iurch eine angemeljene Zahl von Vertretern der Arbeiterjchaft zu ergänzen. Art, 11. Dielen SGejeg tritt mit dem Tage feiner Kundmachung in Kraft. Dinghofer m. p-. Haufer m. p. Sei8 m. p. Lräfidenten. Splvejter m. p. Stantanotar. Abhram, Bodirsty, Ellenbogen, Fink, Freibler, Gruber, Guggenberg, Iro, Jerzabek, Luktjh, Miklas, Ofner, Prifching, Seliger, Teufel, Waldner, Wolf Mitglieder des Staatsrates. Die Ausgabe der Wiener Zeitung mit der Proklamation der Republik Österreich Me DAS ÖSTERREICHISCHE BUNDESHEER Mehr als acht Jahre sind seit der Aufstellung des Bundesheeres verflossen, das aus einem Chaos ge- Schaffen werden mußte. Widerstände aller Art machten sich Ursprünglich gegen seinen Aufbau geltend und die Bevölkerung stand ihm lange ablehnend gegenüber. Verschiedene Kräfte des In- und Auslandes waren am Werke, das kaum entstandene Bundesheer vollkommen abzubauen oder doch wenigstens zu einem nichtssagen- den und ganz untergeordneten Körper verkümmern zu assen, Trotz alledem hat heute Österreich wieder eine Allgemein geachtete und geschätzte Armee, von deren Unenthehrlichkeit die überwiegende Mehrheit des Volkes lest überzeugt ist. Der Weg war lang und steil. Er Yurde jedoch unbeirrt zu Ende gegangen und erreichte las Ziel, das überparteiliche, fachlich tüchtige Volksheer Wehrverfassung. Ti Wehrgesetzgebung Österreichs steht unter dem ir at der militärischen Bestimmungen des Staatsver- Ver von St. Germain-en-Laye. Nach diesem reiwill, muß das österreichische Heer auf dem Weg Werde Iger . Verpflichtungen aufgestellt und ergänzt schließ] seine Gesamtstärke darf 30.000 Mann, ‚ein- A ich der Offiziere, nicht überschreiten, wobei die and Auer der Dienstverpflichtung für Unterofliziere zufei annschaften nicht geringer zu sein hat als zwölf lahre sn derfolgende Jahre, darunter mindestens sechs Stand 3 räsenzstand, die übrigen Jahre im Beurlaubten- Tages 1e militärischen Bestimmungen des Staatsver- Das mußten in das Wehrgesetz übernommen werden. Vesen Zweite Moment, daß die Gestaltung unseres Wehr- taaelıı Bgechend beeinflußt hat, ist der bunde S- Alle ne Aufbau der Republik Österreich, ind Vo eneclegenheiten sind zwar in Gesetzgebung aber & ziehung Bundessache. Das Wehrgesetz trägt (assun em bundesstaatlichen Charakter unserer Ver- Bun desh dadurch Rechnung, daß die Ergänzung des iedem Be die „Werbung”, länderweise erfolgt und an he undesland je nach der Zahl seiner Bevölkerung Minzeln, Ömmtes Kontingent eingeräumt ist. Auch sind die Jundesta, Formationen grundsätzlich innerhalb jenes \üusnah andes unterzubringen, aus dem sie sich ergänzen. Betracht Ir sind nur mit Zustimmung der ‚beiden in Aufrech kommenden Landesregierungen zulässig. Zur Teeresu haltung der regelmäßigen Beziehungen der ledem BD, Twaltung zu den Landesregierungen besteht in «Eiter undesland eine Heeresverwaltungsstelle, deren andesrogr vom Heeresminister mit Zustimmung der Der zung bestellter Offizier ist. , Wec des Heeres ist im Wehrgesetz und im Bundes-Verfassungsgesetz niedergelegt: es ist bestimmt zum Schutze der Grenzen der Republik und — soweit lie gesetzmäßige bürgerliche Gewalt diese Mitwirkung in Anspruch nimmt — auch zum Schutze der verfassungs- näßigen Einrichtungen, zur Aufrechterhaltung der Ord- ı1ung und Sicherheit im Innern überhaupt und zur Tilfeleistung bei Elementarereignissen und Unglücksfällen ‚ußergewöhnlichen Umfanges. Zum Grenzschutz kann jomit das Bundesheer ohne jede Anforderung in Tätig- zeit treten, im außerordentlichen Sicherheitsdienst aber ıur nach Inanspruchnahme durch die Behörden und Irgane des Bundes, der Länder und Gemeinden inner- 1alb ihres Wirkungskreises. Das Verfügungsrecht iber das Heer hat nach der Bundesverfassung der Nationalrat, soweit das Wehrgesetz nichts anderes be- ;timmt. Nach dem Wehrgesetz steht dem Nationalrat edoch lediglich die Einberufung der Heeresangehörigen les Beurlaubtenstandes sowie der Aufschub der Ent- assung der Heeresangehörigen nach vollstreckter Dienst- 'jeit im Fall, der Bedrohung der Republik zu. Bei Ge- 'ahr im Verzug kann übrigens auch die Bundesregierung lien Beurlaubtenstand einberufen, wozu die nachträg- iche Genehmigung des sofort zu versammelnden Nationalrates einzuholen ist. Abgesehen von den bezeich- ı1eten Maßnahmen hat das unmittelbare Verfügungsrecht über das Heer der Bundesminister für Heeres- wesen. Als besondere parlamentarische Kontrollein- chtung sieht das Wehrgesetz beim Bundesministerium für Heereswesen eine Kommission vor, die „Ständige Parlamentskommission für Heeresangelegen- heiten”, die aus drei Mitgliedern besteht, von denen e eines aus jeder der drei stärksten Parteien gewählt wird. Verwaltungsbefugnisse stehen ihr nicht ZU. . Abschließend ist noch auf eine Reihe von Bestimmun- zen des Wehrgesetzes hinzuweisen, in denen die unbe- ‘ugte Aufstellung einer bewaffneten Macht, die Beein- :rächtigung staatsbürgerlicher Rechte der Heeresange- hörigen und eine Reihe von Verletzungen der Dienstpflicht anter Strafsanktion gestellt sind. Leitung, Führung, Aufbau und Verteilung des Bundesheeres. Der Bundesminister für Heereswesen übt die Befehls- zewalt bei den Kommandos, Truppen, Behörden und Anstalten durch deren Führer oder Vorstände aus, die hm für ihre Tätigkeit im Weg ihrer Vorgesetzten ver- ıntwortlich sind. Bei Aufstellung des Bundesheeres war las damalige „Staatsamt für Heereswesen” ıoch vielfach mit Angelegenheiten der Kriegs- und Nachkriegszeit belastet. Es besaß fünf Sektionen mit 24 Abteilungen. Derzeit besteht das Bundesmini- sterium für Heereswesen aus dem Präsidialbüro und dem Rechtsbüro, dann aus sieben Abteilungen, die in zwei Sektionen zusammengefaßt sind; hiezu treten aoch Hilfsämter und die Buchhaltung. Zur Überwachung der Einheitlichkeit der gesamten Ausbildung, dann zur FEinflußnahme auf die Disziplin, den Geist und den inneren Dienstbetrieb der Truppen st ein Heeresinspektor bestellt. Diesem sind nebst ainem Stabschef als militärische Fachorgane für die Infanterie, Artillerie, Kavallerie, die Pionier- und Tele- graphengruppe Waffleninspektoren beigegeben. Das Bundesheer ist in sechs gemischte Brigaden zegliedert. Die Führung jeder Brigade obliegt dem Brigadekommando. Dieses untersteht unmittelbar dem Zundesministerium für Heereswesen. Zu einer Brigade gehören 2 Infanterie- oder Alpenjägerregimenter, bei zwei Brigaden überdies je 2 Feldjäger-(Alpenjäger-)Ba- :aillone, I oder 2 Feldjägerbataillone zu Rad, weiters : Dragonerschwadron, I Brigadeartillerieabteilung, : Pionierbataillon, ferner 1 Telegraphen-, I Fahrkom- pagnie und I Kraftfahrkompagnie. Dem 2. Brigade- kommando sind überdies das selbständige Artillerie- regiment, dem 3. Brigadekommando die in einem Batail- ‚on vereinigten Brückenzüge unterstellt. In jedem Bundes- land wurden die seinem Werbekontingent entsprechenden Truppenkörper gebildet und — bei Beachtung der Zu- zammensetzung einer gemischten Brigade — in Brigaden zusammengefaßt. Die derzeitigen Garnisonsorte sind: Brigade Burgenland Nr. 1: Wien, Wiener-Neustadt, Wöllers- lorf, Klosterneuburg, Hainburg, Eisenstadt, Neusiedl am see; Brigade Wien Nr. 2: Wien, Wiener-Neustadt, Payer- bach, Klosterneuburg, Korneuburg; Brigade Nieder- österreich Nr. 3: St. Pölten, Wien, Stockerau, Krems, Melk. Brigade Oberösterreich Nr. 4: Linz, Wels, Braunau, Enns, Steyr; Brigade Steiermark Nr. 5: Graz, Straß, Judenburg; Brigade Kärnten, Salz- burg, Tirol und Vorarlberg Nr. 6: Innsbruc, Hall in Tirol, Lienz, Klagenfurt, Villach, Obere Fellach, Salzburg, Bregenz, Lauterach., , Jeder Truppenkörper ist nach Waffengattung, Landes- zugehörigkeit und Traditionstruppenkörper benannt, zum Beispiel: Kärntner Alpenjägerregiment Nr. 11 (früher Infanterieregiment: Nr. 7 [Khevenhüller] und Gebirgs- schützenregiment Nr. I). Die bei Aufstellung des Bundes- heeres bestandenen Garnisonen Radkersburg, Leoben, Bruck a. d. Mur, Bruck a. d. Leitha, Freistadt in Ober- österreich und Schwaz in Tirol wurden aufgelassen. Die Ergänzung des Bundesheeres. Die durch den Staatsvertrag von St. Germain Öster- ‚eich aufgezwungene Ergänzungsart besteht in der Anwerbung einer streng begrenzten Zahl Freiwilliger. Jie Werbungen werden von den Heeresverwaltungs- stellen durchgeführt. Da der Andrang bei den Werbungen ein überaus großer, der Bedarf des Heeres an Jung- männern aber relativ klein ist, können im Vergleich zur allgemeinen Wehrpflicht weit strengere Aufnahms- bedingungen festgesetzt werden. Während das Bundes- heer in den ersten Jahren seines Bestandes meist aus ler Volkswehr übernommene Arbeitslose und sehr viele tere Soldaten, die nicht ohneweiters entlassen werden ‚onnten, in seinen Reihen hatte, erfolgte durch sorg- ältig durchgeführte Werbungen allmählich eine vor- 'eilhafte Umschichtung. Gesunde, geistig und noralisch völlig geeignete junge Männer traten aus ;tadt und Land in das Heer, so daß in diesem heute ılle Bevölkerungskreise dienen. Die im Heer wiederein- ‚eführte Ordnung und Disziplin, das neubegründete \nsehen des Soldaten in der Öffentlichkeit, die schon veit ausgebaute Versorgung ausgedienter Sol- laten und nicht zuletzt die wiedererwachende Vorliebe ür den Soldatenberuf, der alle ihm während des Imsturzes aufgedrängten Schattenseiten wieder verloren ıat, wurden mit der Zeit ein großer Anreiz dafür, die \ufnahme in das Bundesheer anzustreben. Die Wer- ungen erfolgen in der Regel im Herbst, die Einrückung ler vom Bundesminister bestätigten Bewerber zur Truppe zewöhnlich im Frühjahr. Jedem in das Bundesheer auf- zenommenen Jungmann eröffnen sich gute Aussichten ür sein Fortkommen. Bei Erfüllung der fachlichen Be- lingungen kann er nach einem Dienstjahr Gefreiter, ‚ach zwei Jahren Korporal, nach drei Jahren Zugs- ührer werden. Der weitere Weg zum Unteroffizie]) ührt durch den Truppenkurs nach abgelegter Unter- ‚ffiziersprüfung zum Wachtmeister. Durch Zeitbeförde- ung können die Grade des Stabswachtmeisters und )ffiziersstellvertreters erreicht werden. Für den höchsten Jnteroffiziersgrad, den Vizeleutnant, ist nebst. einem ;ntsprechenden Dienstalter eine sehr gute Dienstbe- ichreibung und die Absolvierung des Zugskommandanten- kurses erforderlich. Die Heranbildung der Offiziere mußte von srund aus neu aufgebaut werden. Die alten Offiziers- schulen mit ihren wertvollen wissenschaftlichen Lehr- »ehelfen gingen dem Heer größtenteils verloren. Die "orderung nach höherer Bildung des Offiziers stieß vorerst auf allergrößten Widerstand, Erst später konnte ın die Gründung einer Offiziersschule geschritten verden. In Enns entstand die Heeresschule, für leren Besuch in der Regel das Reifezeugnis einer Aittelschule, dann die Ablegung einer Offiziersan- värterprüfung und Truppendienst Vorbedingung sind. Die Heeresschule besteht aus drei Jahrgängen und chließt mit der Offiziersprüfung ab. Die Frequentanten ıeißen Militärakademiker. Außerdem können militärisch iehr begabte und als Unterführer bewährte Unter- »ffiziere ohne Mittelschulbildung in einem besonderen > Jahre währenden Kurs der Heeresschule zu Olffizierep herangebildet werden. Diesen steht dann die Offiziers- 'aufbahn bis zum Hauptmann offen. Alle aus der »hemaligen Volkswehr stammenden Offiziere, die beim Jmsturz ohne Absolvierung der OÖffiziersschule be- ördert worden waren, mußten einen zweijährigen Iffizierskurs: an der Heeresschule besuchen, um die vesentlichsten der für den OÖffiziersstand nötigen Kenntnisse zu erwerben. Die jährliche feierliche Aus- nusterung der Leutnante und der Fähnriche aus der leeresschule findet Mitte August statt. Die Ausbil- lung der Offiziersanwärter in der Heeresschule ist eine überaus gründliche; neben allen militärischen und portlichen Fächern werden noch Sprachen, Geographie Österreichisches Heeresmuseum: Ruhmeshalle mit Fresken von Karl Blaas 3 Empfang des Bundesministers für Heereswesen, Karl Vaugoin. zur Beeidigung der Jungmänner der Garnison Wien Kraftfahr- Artillerie “ahnenweihe jragoner Kasernengang Wadcnparade vor dem Heeresministerium Schnell-Lastkraftwagenkolonne mit Infanterie <düche Empfang der Manövertruppen Defilierung nach Abschluß der Ma- növer vor dem Heeresminister Vernebelungsübung auf dem Truppenübungsplatz Bruck-Neudorf Alpenübung Schul-Straßenkampfwagen der Kraftfahrtrupp' Gebirgsartillerie geht in Stellung Kraftfahr-Maschinengewehr der Feldiäger zu Rad Vom Heeressportfest Schwimm- Wettbewert Wettbewerb zu Pferd Aus der Pionier-Waffenschule Staatsfabrik : Geschoßerzeugung Regatta Sprung über 6 Pferde rischler-Lehrwerkstätte und Geschichte, höhere Mathematik, Physik und Chemie, Verkehrstechnik, Pädagogik, Staatsbürgerkunde und Volkswirtschaftslehre gelehrt. Bekleidung, Ausrüstung und Bewaffnung des Bundesheeres. Bei Aufstellung des Bundesheeres war die Adjustie- Mo nur auf das Feldmäßige eingestellt. Vorerst estand noch die Felduniform der k. u. k. Armee, Ken dert durch die Tellerkappe, den abzeichenlosen ragen und verschiedentliche Streifen am Unterärmel —- Gradabzeichen. Das Tragen der Seitenwaffe außer Ward war verboten. Gleich in den ersten Jahren zu e der Neuadjustierung entsprechende Fürsorge glei endet In dem Bestreben, eine möglichste An- zu ung an die Uniform des deutschen Reichsheeres Ar U wurden zunächst als Gradabzeichen eben klappen gewählt. Die bisher leeren Krägen Waller Litzen mit der Kennfarbe der einzelnen außer Tyeitungen. Seit 1923 ist die Seitenwaffe auch and Tr Dienst wieder zu tragen, Offiziere, Unteroffiziere ara alle Berittenen erhielten den Säbel. Portepees Hera wieder allgemein eingeführt. 1925 wurde den ei esangehörigen als Gesellschaftskleid das Tragen nes Waffenrockes gestattet., yo esentliche Unterschiede in der Charge, in der den U und im Grad der Ausbildung wurden in Adıu olgenden Jahren durch Ergänzungen an der das ern hervorgehoben. So erhielten die Generale Besatı, dgestickte Eichenlaub auf dem Kragen und rote nd reifen auf den Beinkleidern; die Stabschef Ss schnd Det mIEn macht eine mattsilberne Adjutanten- Offizier enntlich; Verwendungsabzeichen lassen Unter- Wendun, und Wehrmänner nach ihren besonderen Ver- Beschla nn (Motorbootlenker, Zeugsdienst, Sanitätsdienst, durch ABschmiede usw.) unterscheiden; schließlich wurde Mittel ie Einführung der Ausbildungsauszeichnung ein Schickn in Anerkennung besonderer militärischer Ge- 1 ichkeiten geschaffen. Kriegen Ausrüstung mußte zunächst auf die alten Bere gre Hmle, soweit sie vor der Sachabrüstung äußersı werden konnten, gegriffen werden. Nur durch Verwe a Sparsamkeit und eine besonders geschickte Gel Aminen der zur Verfügung stehenden geringen auf ein el gelang es, die Ausrüstung des Bundesheeres ütspreck, den Anforderungen des Felddienstes halbwegs Sestalter enden „Stand zu bringen. Noch schwieriger der an e sich die Spezialausrüstung, die infolge Neem Yvachen fortschreitenden kriegstechnischen Durch ngen außergewöhnliche Geldmittel erfordert. und dus nschende Studien, unermüdliche Erprobungen mit gen die, schon der alten Armee eigene Fähigkeit, die a Mitteln Brauchbares zu schaffen, wurde So können Me Unzulänglichkeit vielfach ausgeglichen. Meßzü en zum Beispiel die Spezialausrüstung hei den dere vn der Artillerie und der Infanterie, die beson- Maskenpar tung der Pioniere, die begonnene Gas- truppe un Daflung, das Funkgerät der Telegraphen- Nissen vieles andere, mit den zeitgemäßen Erforder- Muniea Daus Schritt halten. Die Bewaffnung und Sngbegrer, n, durch den Staatsvertrag in ein starres und Nztes System gezwungen, boten nur wenig Wöglichkeit zu fortschreitender Entwicklung. Trotzdem vurde getrachtet, im Rahmen des Möglichen wenigstens ine Verbesserung der Leistungsfähigkeit der zuge- ‚tandenen Waffen zu erzielen. Gewissenhafte Instand- 1altung der Waffen unterstützen dieses Bestreben. Ein Zroßteil der geleisteten Arbeit galt der Begründung ;iner fachgemäßen Gebarung mit Waffen und Munition, lie von der Volkswehr in arger Verwahrlosung und nordnung zurückgelassen worden waren. Durch eine srründliche theoretische und praktische Schulung im Zebrauch der Waffen und durch eine im Bundesheer :ingeführte verbesserte Schießtechnik werden Höchst- eistungen und beste Ausnützung der Waffen erreicht ınd der Wert der FEinzelwaffe erhöht. Es ist auch vor- zesorgt, daß alle dem Bundesheer verbotenen zeit- zemäßen Kriegsmittel, um sich ihrer zu erwehren. venigstens theoretisch studiert werden. Die Ausbildung im Bundesheer. Die Ausbildung im Bundesheer, die im Jahr 1920 ıufgenommen wurde, fand im Vergleich zur Aus- bildung: in der Öösterreichisch-ungarischen Wehr- macht eine völlig geänderte Grundlage. Das große Jeer mit allgemeiner Wehrpflicht war durch das ‚eine Berufsheer mit langer Dienstzeit abgelöst vorden. Die Grundlage jeder Armee, der Sinn für 3ehorsam, Zucht und Ordnung, war anfangs über- ıaupt nicht vorhanden. Revolutionäre Sitten hbe- ıaupteten sich gar zu leicht in jenen sozial erregten, virtschaftlich trostlosen und politisch erschütterten Zeiten. So war es auch im Beginn des Bundesheeres nit der militärischen Ausbildung, die bloß einen Bruchteil der Beschäftigung der Truppen ausfüllte, nicht ‚um besten bestellt. Alles stand noch unter dem Ein- Iruck des Volkswehrgeistes, die Armee weniger als ine solche, denn als einseitiges Kampf- und Propa- zandamittel aufzufassen. Die sogenannte „Geistesaus- »ildung” nahm damals einen breiten Raum ein und ‚;ollte den Soldaten unter dem Deckmantel der Bildung nit Parteidoktrinen erfüllen. Der allzu frei betriebene jport überwucherte und kannte keinerlei Beziehung zu den Figenheiten des militärischen Dienstes. Wird n Betracht gezogen, daß der Rest aller Tätigkeit in ler Arbeitsausbildung (Vorschulung für das spätere ‚ürgerliche Leben) bestand und gleichzeitig der Acht- tundentag in sinnloser Uebertragung auf den Militär- lienst zu gelten hatte, dann ist leicht zu verstehen, laß von einer militärischen Ausbildung nicht die Rede ein und daß unter derartigen Voraussetzungen eine ‚olche nur in langjähriger mühevoller Arbeit erzielt verden konnte. Das Jahr der Burgenlandbe- etzung mit dem länger andauernden Grenzschutz- lienst brachte den Vorteil, daß das Verständnis für arnste militärische Ausbildung gehoben wurde ınd auch tatsächlich Gelegenheit eintrat, die Truppen ner fachlichen Ausbildung zuzuführen. Freilich hat lann die starke finanzielle Drosselung des Heeres- yudgets der Ausbildungstätigkeit neue Hindernisse in len Weg gelegt und sie oft vor schier unlösbare ’robleme — mit den geringen Mitteln überhaupt etwas 'ruchtbringendes zu leisten — gestellt. Aber trotz allem selang es vorwärtszuschreiten. Der Anfang mußte mit der Wiedererweckung von Gehorsam und Ordnungssinn gemacht werden. Nicht nur der einzelne mußte neu erzogen werden, sondern auch die Kompagnien, Schwadronen und Batterien mußten wieder wohlgeordnete und fest- gefügte Finheiten in der Hand ihrer Kommandanten werden. Die mit der zweiten Berufung Karl Vaugoins zur Leitung des Heeresressorts im Mai 1922 eintretende Stabilisierung des Heereswesens wurde für die Aufbau- arbeit im Bundesheer ausschlaggebend. Vor allem mußte dem neuen Heer jener Geist vermittelt werden, der es befähigt, seine Aufgaben zu erfüllen. Die Ir- zichung des Soldaten in vaterländischem Sinn, die “rziehung zum österreichischen Soldaten, der keiner Yartei sondern dem ganzen Volk dient, die Pflege der altösterreichischen Soldatenüberlieferung wurden nun im Bundesheer eifrigst beachtet und damit der Boden für die rein militärische Ausbildung bereitet. Große und grundlegende Arbeit war im einzelnen zu- nächst auf dem Gebiet der Dienst- und Ausbil- dungsvorschriften zu leisten. So vorzüglich die Dienstbücher der alten Armee waren, der Fortschritt der Zeit und die geänderten militärischen Verhältnisse Jesterreichs erforderten doch Umarbeitungen, Ergän- ungen und Neubearbeitungen, An Stelle des Dienstregle- nents I. Teil für die ehemalige k. u. k. Armee trat als ‘lie wichtigste grundlegende Vorschrift für den Dienstbetrieb bei allen Truppen die „Allgemeine Dienstvorschrift für das Bundesheer”. Das Fxerzierreglement der Infanterie wurde durch Nachtragshefte ergänzt, die dem neuen Charakter der Infanterie als einer weitgehend speziali- sierten, stark zerteilt kämpfenden, das Maschinen- zewehr als Hauptwaffe führenden, sich verschiedener rlilfswaffen und zeitgemäßer Hilfsmittel der Kriegstechnik vedienenden Waffe Rechnung tragen. Die Feldjäger zu Rad und die Kavallerie erhielten eine ganz neue Ausbildungsvorschrift. Eine auf gründlichen wissenschaft- ‚ichen Studien fußende Vorschrift für die Schießaus- bildung mit Handfeuerwaffen und Maschinengewehren steht auf voller Höhe. Die Artillerie hat mehrere neue Vorschriften erhalten, die alle Kriegserfahrungen des Schießens einheitlich zusammenfassen. Für die Pioniere, die Telegraphentruppe, die Kraft- ‘’ahr- und Fahrtruppe stehen ebenfalls neue Ausbhil- Jungsvorschriften in Bearbeitung, die, soweit sie kriegs- :cchnischer Natur sind, umfangreicher Vorarbeiten und Versuche bedürfen. Die „Allgemeine Gefechtsvorschrift”, die „Felddienstvorschrift”, die „Schiedsrichtervorschrift”, die „Vorschriften für Körperausbildung” und „Alpin- dienst” ergänzen den Neuaufbau der Vorschriften. Bei ler Verfassung aller dieser Vorschriften mußten die durch den Staatsvertrag bedingten Eigenheiten in der ‚Jeeresorganisation und Bewaffnung berücksichtigt werden. Jie Herstellung des Einklanges zwischen den Eigen- heiten des Bundesheeres und dem Kampfverfahren voll- zerüsteter Armeen bedeutete für alle Bearbeiter der neuen Vorschriften eine sehr schwer zu lösende Auf- gabe. Sowohl vom methodischen als auch vom wirtschaft- jichen Standpunkt ist es angezeigt, die in den Vorschriften nicdergelegten neuen Grundsätze den Truppen in ecin- heitlicher Art zu vermitteln. Deshalb werden Komman- lanten und Ausbildner der Truppen in besonderen Cursen mit dem Geist und den Einzelheiten der neuen Yorschriften vertraut gemacht und dadurch befähigt, die Truppen den Absichten der Heeresleitung entsprechend auszubilden. So hat der Kurs für Körp erausbildung n Wiener-Neustadt seit dem Jahr 1920 über 300 Offi- iere und über 200 Unteroffiziere in drei- bis elfmona: igen Kursen zu Lehrern in allen Zweigen der Körper- wsbildung geschult und damit eine einheitliche Anwen- lung der Grundsätze zeitgemäßer Körperausbildung ir zanzen Heer verbürgt. Der Schulung zu Reit- und “ahrlehrern wie auch der weiteren Durchbildung der verittenen Offiziere im Reiten dient der Kurs für Reit ınd Fahrausbildung in Schloßhof. Die Kurse in Wiener Neustadt und Schloßhof sind dauernd aufgestellt. Vor besonderen Ausbildungskursen, die seit dem Jahr 192% in wechselnder Art und Form zur Aufstellung gelangen sind zu erwähnen: Informationskurse für Stabs- >ffizicre und Unterahteilungskommandanten aller Waffen, Pionier- und Telegraphen-Fachkurse <urse für Scheinwerfer, Motorbootfahrer, Kraftfahrer zesteinsbohren, Bergführer, Meßwesen, Vermessungs- »ffiziere, Waffenmeister, Artilleriemeister, Mechaniker 5chwimmeister, Wirtschaftsmeister, Sanitätsdienst und ındere mehr. Auch innerhalb der Brigaden und Truppen- sörper bestchen zahlreiche derartige Kurse in kleineren tahmen. Der Fortbildung der Offiziere und Heeres- Deamten gelten außerdem noch besondere Vor- kehrungen. Während in der alten Armee die Offizier and die Beamten nach Bedarf vermehrt werden konnten st deren Zahl im Bundesheer für alle Fälle streng be- zrenzt. Is müssen daher vom einzelnen oft mehrere Dienste versehen werden, die eine vielseitigere und ein- zehendere Aus- und Fortbildung notwendig machen. Die Yortbildung der Offiziere im Truppenkörper erfolg: lurch Zuweisung militärischer Fachliteratur an die neu- zegründeten Büchereien, durch Abhaltung von Vor- ‚rägen, applikatorischen Besprechungen, Uebungsritten ınd Kriegsspielen und durch Beistellung von Behelfen für das Sprachstudium. Die Brigadekommandanten halten nit den Stabsoffizieren ebenfalls Kriegsspiele und Jebungsritte ab und leiten taktische Uebungsreisen sarnisonsreitkurse bilden die Offiziere im Reiten aus. Jer Heeresinspektor leitet alljährlich ein Führungs-, \rtillerie- und Etappenkriegsspiel, dem Generale, Trup- jenkommandanten, Offiziere des höheren militärischen Dienstes und leitende Heeresbeamte beigezogen werden. Jen Offizieren wird ferner Gelegenheit gegeben, durch Zuteilung zu fremden Waffen und Ablegung der Fach- »rüfungen für den höheren militärischen Dienst die nilitärische Bildung zu vervollkommnen. In ähnlicheı Art ist für die Höherbildung der Beamten der Heeres verwaltung gesorgt. Die Ausbildung findet ihre Vollendung in der Ab- haltung größerer Truppenübungen. Bis zum Jahr 926 war es nicht möglich, derartige Vehbungen abzu- 1alten, da zuerst die soldatischen Voraussetzungen; päter die Geldmittel hiezu fehlten. Die Uebungen be- schränkten sich daher auf ein- bis zweitägige Marsch- ınd Gefechtsübungen in der Umgebung der Garnisonen ınd durch Zusammenwirken der Truppen benachbarte" Garnisonen. Nur die F eldjäger zu Rad konnten größere Ortsveränderungen zu Uehbungszwecken vornehmen. Die “Tsten geplanten größeren Uebungen des Bundesheeres Im Jahr 1926 mußten abgesagt werden, da die anhaltend Schlechte Witterung und die Rücssichten auf die Land- Wirtschaft dagegen sprachen. . Erst 19027 konnten «die Brigaden durch etwa zehn Tage Feizügige Vebungen ferne der Garnison vornehmen. Diese VUebungen waren sowohl für die T ruppen von sehr Sroßem Nutzen, aber auch für das Bundesheer als Ganzes, das endlich in allen Bundesländern Gelegenheit hatte, sich der Bevölkerung zu zeigen und zu beweisen, daß in den vergangenen Jahren ehrliche Arbeit geleistet af. Der Jubel, mit dem die Truppen überall begrüßt und A Slert wurden, war der beste Lohn und die schönste ai nung für das selbstlose jahrelange Ringen gegen Ziel ose Widerstände. Die Erreichung des langersehnten Volk der Heeresleitung: das geworbene Heer zum fund Sheer zu gestalten, hatte volle Anerkennung ge- B en. Auch das Ausland begann, die Fortschritte des Undesheeres mit Interesse zu verfolgen. Im Jahr 1928 fanden Schießübungen der Infanterie und Artillerie in OÖbersteiermark, dann Schießübungen Tru 4. Brigade im Dachsteingebiet statt, Auf dem ü nn brangspltte Bruck - Neudorf - Kaisersteinbruch Herb die Truppen der I, 2. und 3. Brigade. Im &hst hielt das Bundesheer Uebungen mehrerer Bri- Kn im Raum von Scheibbs und Haag ab, die gaben ‚hohen Ausbildungsgrad der Truppen Zeugnis Hehler, Die Aufnahme der Truppen in allen Uebungs- Aus en durch die Bevölkerung war wieder eine über- über enche, allenorts herrschte sichtliche Befriedigung Haltu as vorzügliche Ausschen und die vortreffliche führte aller Teile des Bundesheeres. Die Pioniertruppe Trap = sofern sie nicht an den Uebungen der anderen Krie a eihnahm — gesonderte Vebungen mit Kraftfahr- Polen rückentrains und Stromfahrten durch. Die ra konnte 1927 bei Neulengbach ge- Wirken. einer großen Telegraphenübung im Zusammen- bewein mit Stäben und Truppen ihr hohes Können isen, uns der Heeresverwaltung verblichenen Uch un gS- Bewinne ießplätze wurden neu eingerichtet, Sie ge- infolge immer mehr Bedeutung, je weniger Gelände Din er intensiveren Bebauung betrethbar hbleiht. der S unerläßliche Ergänzung der Ausbildung bildet klang st N der mit der militärischen Ausbildung im Ein- bildung Rn Diese erfordert ‚eine gleichmäßige Durch- Schnitte er Soldaten mit Erzichung vernünftiger Durch- übungen. gen. Die sportliche Tätigkeit umfaßt Frei- Schwimn, Turnen, ; Schwerathletik, Leichtathletik, bildung E ‚und Alpinistik, Die Leitung der Körperaus- kommang. liegt bei den Truppen den Unterabteilungs- Kurses © — deren Hilfsorgane- Absolventen des Staltungen, \örperausbildung sind. Verschiedene Veran- und Hex a, Wie die ehemaligen Unterabteilu ngswetthewerhe feste a ar terschaften, die jetzigen Brigadesport- SPortfest as seit 1927 jährlich stattfindende Heeres- Staltungen der Wien, das sich unter den großen Vera rungen Rn er Bundeshauptstadt einen vornehmen I latz Mitte] der at, ‚haben den Sport in seiner Form als Hilfs- militärischen Ausbildung zum Durchbruch ‚erholfen. Die Schwimmausbildung wird besonders nach- lrücklich betrieben, ebenso die dem Gebirgscharakter Jesterreichs Rechnung tragende Alpinausbildung. Für Hilfeleistungen hei alpinen Unglücksfällen sind eigene ılpine Rettungspatrouillen des Bundesheeres in mehreren Garnisonen aufgestellt, die schon wiederholt in Gefahr zeratenen Bergsteigern Hilfe gebracht haben. Der Reit- ;port, der trotz fortschreitender Mechanisierung noch in ıllen Heeren eifrig gepflegt wird, hat auch im Bundesheer ıngemessene Ausgestaltung erfahren. Während ursprüng- ich keine geeigneten Pferde zur Teilnahme an Reit- sonkurrenzen zur Verfügung standen, ist es vieljährigen jemühungen gelungen, hier Abhilfe zu schaffen. Die ingeführten „Wettbewerbe zu Pferd” der einzelnen 3rigaden wurden eine gute Vorschule zur Teilnahme ldeeresangehöriger an größeren zivilen Konkurrenzen. Yunmehr kann das Bundesheer alljährlich bei den zroßen Wiener Reitveranstaltungen immer eine Zahl von Preisen gewinnen. Das heste Zeugnis für die vorzüg- iche Reitausbildung, die das Bundesheer seinen Ange- ıörigen vermittelt, ist die Tatsache, daß das Bundes- ı1eer 1027 und 1928 in der internationalen Dres- zurprüfung schwerster Klasse Sieger wurde, daß zin Offizier der Schwadron Nr. 6 im Jahr 19028 die sroße internationale Offizierssteeplechase iberlegen gewinnen konnte und daß Offiziere les Bundesheeres an der Amsterdamer Olym- >iade mit Erfolg teilnahmen. In allen Garnisonen finden ährlich Bestschießen statt, um den Heeresangehörigen Selegenheit zu geben, ihre Fertigkeiten im Schießen zu )eweisen. Bei den verschiedenen rein zivilen sportlichen Wetthewerben finden sich immer mehr Preisträger aus len Reihen des Bundesheeres, wie zum Beispiel bei den Meisterschaften im Skifahren (Vorarlberger Wanderpreis), ‚aufen (Wien, Ring-Rund) und Rudern (Oesterreichische /illenmeisterschaft). Lauter Beweise dafür, daß der Sport m Bundesheer auf voller Höhe steht. Auch die Militärwisssenschaften werden im Bundesheer erfolgreich gepflegt. Zur Belebung des Interesses für militärische Fachfragen und zur Schulung der Offiziere in wissenschaftlicher Behandlung militäri- icher Themen wurden einige Jahre hindurch Winter- ‘hemen zur Bearbeitung ausgegeben und prämiert. Die ‚om Bundesministerium für Heereswesen herausgegebene Aonatsschrift „Militärwissenschaftliche und technische Alittelungen“, deren Mitarbeiter zum größten Teile Jffziere des Bundesheeres sind, zählt heute zu den ırsten Militärzeitschriften aller Staaten. Sie ist im Aus- ande weitverbreitet und hat sich in der Fachliteratur sine achtunggebietende Stellung erworben. Ihre Sonder- ı1efte „Nahkampf“, „Gebirgskrieg“ und „Luftflotten“, der die von ihr herausgegebene Sammlung „Die vichtigsten Kriegs- und Feldzüge der Weltgeschichte“ ind besonders hervorzuheben. Offiziere des Bundes- neeres haben auch in Fremdsprachen übersetzte fach- wissenschaftliche Bücher verfaßt, andere wurden in Jas Ausland zur Abhaltung von Vorträgen einge- aden, wieder andere bei internationalen militär- wissenschaftlichen Preisausschreiben mit Preisen ausge- zeichnet. Das Gesamtbild der Ausbildung im Bundesheer zeigı demnach einen beachtenswerten Aufstieg, be- sonders, wenn die anfangs herrschenden verworrenen Zustände, die knappen Geldmittel und nicht zuletzt die Ilrückenden Bestimmungen des Staatsvertrages in Betracht gezogen werden. Militärdienstrecht und Dienststrafrecht. Nach der österreichischen Wehrverfassung besteht die Mannschaft des Bundesheers aus zeitlich ver- pflichteten Soldaten, die nach Vollstreckung ihres Präsenzdienstes entweder in den „Beurlaubtenstand“ übersetzt werden oder aus dem Heeresverband durch Entlassung ausscheiden. Neben diesen Soldaten ist aber auch noch ein militärischer Berufsstand im Bundesheer vertreten, dem die Offiziersposten und ein Teil der Unteroffiziersposten vorbehalten sind. Diese Heeresangehörigen stehen in einem pragmatischen Dienstverhältnis. AufdemGebietdes Besoldungs- wesens sind die Heeresangehörigen beider Kategorien den sonstigen Bundesangestellten im wesentlichen an- geglichen. Die Personalvertretung der Heeres- angehörigen hat durch die unter der Ministerschaft Vaugoins verabschiedete Wehrgesetznovelle vom Jahre 1023 einen genau umschriebenen Wirkungs- Kreis erhalten. Sie besteht aus Vertrauensmännern bei den einzelnen Formationen und dem Heeres- personalausschuß beim Bundesministerium für Heeres- wesen. In dienstrechtlicher Beziehung ist das Dienst- verhältnis der Soldaten dadurch gekennzeichnet, daß ihnen unvergleichlich mehr Pflichten als den Zivil- bundesbeamten obliegen und daß die Nichteinhaltung aller dieser „besonderen Militärdienst- und Standes- pflichten“ — wie der Gehorsam, die Treue, die Wach- samkeit, die Tapferkeit, die Beobachtung der Zucht und Ordnung — unter strafgerichtliche Sanktion gestellt ist. Geringere Verfehlungen unterliegen disziplinärer Ahn- dung. Die mit gerichtlicher Strafe bedrohten Standes- lelikte, die zum größten Teil den einschlägigen Be- ztimmungen des Militärstrafgesetzbuches vom Jahre 1855 antnommen sind, wurden in einem „Anhang“ zum all- gemeinen Strafgesetz zusammengefaßt. Da durch die 3Zundesverfassung die Militärgerichtsbarkeit — außer in Kriegszeiten — abgeschafft ist, kommt im Frieden die Aburteilung der militärischen Standesdelikte den bürger- lichen Strafgerichten zu. Wenn es sich um Über- tretungstatbestände handelt, kann mit gewissen KEin- schränkungen, solange der Täter _Heeresange- höriger des Präsenzdienstes ist, die Ahndung statt im zerichtlichen auch bloß im disziplinären Weg er- ‘olgen. Das Disziplinarverfahren ist nach denselben Grundsätzen wie jenes gegen die pragmatisch angestell- 'en Bundesbeamten eingerichtet, soweit nicht die be- sonderen militärdienstlichen Verhältnisse Abweichungen erheischten. Die Strafmittel sind einerseits Ordnungs- strafen, die von den militärischen Vorgesetzten ver- hängt werden können und in einfachen Verweisen und Geldbußen bestehen, andererseits Disziplinarstrafen, auf die wegen schwererer disziplinärer Verfehlungen nur von Disziplinarkommissionen erkannt werden kann. Abgesehen von dem strengen Verweis, dem Strafdienst und der Ausgangsbeschränkung, sowie der strafweisen “ntlassung aus dem Bundesheer, welch letztere in Form ler Androhung der Entlassung auch nur bedingt über den Straffälligen verhängt werden kann, wirken sich zämtliche übrigen Disziplinarstrafen nur in gebühren- rechtlicher Hinsicht durch Minderung des Dienstein- kommens oder Sperre der Vorrücung in höhere Bezüge aus. Die zur Verhängung dieser Disziplinarstrafen be- ufenen Disziplinarkommissionen sind derari ;jusammengesetzt, daß als Beisitzer Heeresangehörige aus den Reihen der bei der betreffenden Disziplinar- kommission disziplinarzuständigen Formationen durch las Los berufen werden. Den Vorsitz führt in erster Instanz ein von den militärischen Dienststellen ernann- er Offizier, bei den Disziplinaroberkommissionen än Richter. Die Selbständigkeit und Unabhängigkei ler Disziplinarkommissionen findet darin ihren Ausdruck laß ihre Entscheidungen weder einer Bestätigung durch len Heeresminister oder ihm nachgeordnete Dienst- tellen unterliegen, noch durch eine Verwaltungsver- ügung aufgehoben oder abgeändert werden können Joch ist der Bundesminister für Heereswesen berech- igt, durch Einleitung des außerordentlichen Überprüfungs- ‚erfahrens vor der Obersten Disziplinarkommis- ;ion — einem nur aus Berufsrichtern zusammengesetz- ‚en Kollegium — unterlaufene Gesetzesverletzungen fest- stellen zu lassen, wobei dem Spruch der Obersten Disziplinarkommission abändernde Kraft nur danr nnewohnt, wenn er dem Beschuldigten zum Vorteil ge reicht. Was die außerdienstliche Stellung des Heeresange- ıörigen anlangt, so kommen ihm die staatsbürger- ichen Rechte und Pflichten grundsätzlich im jelben Umfang zu wie den anderen Bundesbürgern Gewisse Finschränkungen ergeben sich bei der Aus- übung einzelner Grund- und Freiheitsrechte für ihn aus dem Umstand, daß er durch Gesetz an besondere nilitärische Dienst- und Standespflichten gebunden ist ?7ine Reihe von Erlässen, die alle vom Heeresministe1 Vaugoin ausgegeben worden sind, regeln Art und Um- {ang dieser Beschränkungen. Die privatrechtliche Rechts- und Hand- ungsfähigkeit des Soldaten ist nur insoferne ein- zeengt, als das Wehrgesetz den präsenzdienstpflichtigen Wehrmännern und den zeitverpflichteten Unteroffizieren lie Verehelichung ohne besondere Bewilligung des 3Zundesministers für Heereswesen untersagt. Sämtliche rüher bestandenen vermögensrechtlichen Beschränkun gen der Militärpersonen sind aufgehoben. Das Militär-Bau- und Unterkunftswesen. Die Aufgaben des Baudienstes seit dem Umsturz varen außergewöhnlich umfangreich und schwierig 5alt es doch, die schon während der Kriegszeit infolge Vlangel an Arbeitskräften und Material baulich ver- ıachlässigten, durch die immer wieder wechselnden Be: ıützer überaus beanspruchten militärischen Unter- künfte, die dann in der Zeit des Umsturzes durch Mutwillen und Unverständnis mitunter der Zerstörung mheimfielen, mit geringen Mitteln wieder in brauch- ıaren Zustand zu versetzen und den gegenübel ler Vorkriegszeit weit höher gestellten Anforderungen nes Berufsheeres anzupassen. Die wesentlich längert „A Dienstzeit und die bedeutend erhöhten Erfordernisse für die militärische, geistige und körperliche Aus- ’ildung des Bundesheeres bedingten neben der Instandsetzung der militärischen Gebäude auch deren vielfache Umgestaltung und gänzlich geänderte Aus- tattung., Die Durchführung dieser Aufgaben erschien um so Schwerer, als “gerade nach dem Umsturz die am besten erhaltenen und neueren Kasernen nichtmilitärischen Zwecken zugeführt wurden. Durch unverdrossene und Tastlose Arbeit aller Organe des Baudienstes und durch Mithilfe der die Gebäude benützenden Truppen und Anstalten ist es gelungen, die Militärgebäude in den Segenwärtigen Zustand zu setzen und die Unterkünfte zw behaglichen Wohnstätten für unsere Sol- daten umzugestalten. Der allgemein herrschende hartnäckige Wohnungs- ängel bedingte auch Vorsorgen zur Unterbringung Vohnungsbedürfliger Familien von Angehörigen des Bundesheeres und der Bundesheeresverwaltung durch Selbsthilfe im eigenen Wirkungskreis. Durch Aus- "ützung aller nur irgendwie benützbaren Räume in den Militärgebäuden ist es der Heeresverwaltung gelungen, Seit dem Jahr 1919 nahezu 2000 Wohnungen in diesen Objekten zur Verfügung zu stellen. Die Leitung des Bauwesens liegt in den Händen des Chefs des Heereshauwesens. Das Intendanzwesen. En den Übergang‘ von der allgemeinen Wehr- Wire „ul das neue Wehrsystem mußte der gesamte schaft]; aftsapparat neu organisiert und alle militärwirt- Zunä Ken Dienstvorschriften umgearbeitet werden, dien. st wurde die Leitung des Wirtschafts- der En neu geordnet. An der Spitze steht derzeit Heer eeresintendanzchef. Im Bundesministerium ; für irischen hearbeitet die 7. Abteilung die militär- Wirte lichen. Angelegenheiten, Jede Brigade hat eine in Br haftsabteilung und eine Brigadeverpflegsanstalt, heer den am Gebirge besteht für das ganze Bundes- ten der Heeresbekleidungsanstalt. Die Verpflegsanstal- Pflegsan L, 2. und 3. Brigade sind in der „Zentralver- Sing anstalt Wien“ zusammengezogen. Bei den Truppen Schaft n von der Regiments- zur Bataillonswirt- Verka Über, Das Bestreben der Heeresverwaltung, die Stellung 1 3 ung der Soldaten durch sorgfältige Her- das Dr der Speisen immer mehr zu verbessern, hatte Vagosp Febnis, daß nunmehr der Nährwert der Die B et 3000 Kalorien (4500 Nem) erreicht hat. lagen e leidung und Ausrüstung des | Heeres Minder ürsprünglich sehr im argen. Heute sind die guten Sn Kriegssorten durch schmucke, aus Setzt Den erzeugte und angepaßte Uniformen er- ie der 3 le Heereshbekleidungsanstalt in Brunn ist in Worde eziehung zu einer Musteranstalt ihrer Art ge- n. Mi Das Sanitätswesen. Ana ” Umsturz gingen die wertvollen Militärheil- Täume N für das Bundesheer verloren, die Sanitäts- Zögen de den Kasernen wurden ihrem Zweck ent- Hand q as kostbare Sanitätsmaterial verschleppt. In der er tüchtigen Militärärzte — an der Spitze der TJeeres-Sanitätschef — erholte sich auch das Sanitäts- vesen wieder. In den Kasernen wurden Abteilungen für „eichtkranke eingerichtet und mit der Zeit modern aus- yestattet. In den Brigadebereichen entstanden mit allen Wlitteln für die Spitalsbehandlung ausgestattete Brigade- ‚anitätsanstalten, in Wien wurde das Zentral-Fachambu- atoritum errichtet. Wien und Graz erhielten zahnärzt- iche Ambulatorien. Der Heeresverwaltung stehen weiter las vom Minister Vaugoin geschaffene Erholungsheim n Trofaiach und eine Anzahl Betten in den Heilstätten ?nzenbach bei Graz, in Baden bei Wien und im Wiener Rainer-Spital zur Verfügung. In den Unterkünften herrscht vieder Reinlichkeit und Ordnung. Speiseräume, Bade- ınlagen, Wasserklosetts, Desinfektionsapparate und ınderes mehr dienen der Verhinderung der Krankheits- ibertragung. Bessere Verköstigung, ärztliche Über- vachung des Sportbetriebes und ärztlicher Unterricht der Aannschaft haben dazu beigetragen, daß die Krank- ıeitskurve im Bundesheer im steten Sinken jegriffen ist. Der Rückgang des Alkoholismus hat auch Jisziplinarwidrigkeiten aus Trunkenheit auf ein Mindest- naß beschränkt. Das Pferdewesen. Die territoriale Verkleinerung Österreichs nach dem Weltkrieg beraubte die Armee ihrer wichtigsten Pferde- beschaffungsquellen. Die erste Ausrüstung des Bundes- 16eres mit Pferden erfolgte noch aus den mit der Tüheren Armee nach Österreich gelangten Beständen. Diese waren durchwegs ältere, überarbeitete und unter- ırnährte, vielfach mit im Krieg erworbenen Schäden be- ıaftete Pferde. Die damals herrschende Wirtschaftsnot ırlaubte nicht, jüngere und vollkommen taugliche Pferde für las Bundesheer anzukaufen. Erst gelegentlich der Zurgenlandbesetzung konnte der Pferdebestand des Bundesheeres ein wenig aufgebessert werden. Mit Ge- ‚undung der volkswirtschaftlichen Lage durfte langsam ın die für die Ausbildung der Truppe mittlerweile drin- zend notwendig gewordene Verbesserung und Erhöhung ler Pferdebestände geschritten werden. Die Pferdeergänzung wurde dem neuen Staatsgebiet an- sepaßt. Sie erfolgt durch den Heeres-Remontierungs- nspektor fast ausschließlich durch Ankauf bei heimischen Züchtern. Durch diesen Ankauf beim Züchter wurde die Warmblutzucht Österreichs wirksam belebt und die Zucht les Haflingerpferdes in die Wege geleitet. Die Heeresver- waltung selbst hat die Züchtung von Militärpferden im <önigshofer Fohlenhof mit Erfolg in Angriff ge- ı10mmen. Die Ausstattung des Bundesheeres mit Reit-, Zug- und Tragpferden ist im Wesen durgeführt. Reit- pferde, Gespanne und Tragtiere sind bei allen Truppen vieder in gutem Zustand, nur ihre Anzahl bleibt noch inter dem Frfordernis zurück. Der Volkswirtschaft werden durch die in Privatbenützung gelangenden Urlauberpferde jährlich wertvolle und lebhaft gesuchte ınimalische Arbeitskräfte zugeführt. Das Zeugswesen des Bundesheeres. Von den zu Kriegsende auf neuösterreichischem Boden ‚orhandenen Vorräten zur Erzeugung von Kriegsgerät vurde dem Bundesheer zur Zeit seiner Aufstellung ein {ualitativ und quantitativ unzureichender Teil zuge- 'prochen. Der Staatsvertrag bestimmt, daß für die Er- ‚eugung der Waffen, der Munition und des sonstigen Kriegsgerätes cine einzige Staatsfahrik zu sorgen nabe. Diese Staatsfahbrik wurde geschaffen und hat ihren Betrieb in allen Teilen aufgenommen. Die Geschütz- und Gewehrsektion wurde auf der Simmeringer Heide er- sichtet und mit größtenteils neubeschafften Maschinen ausgestattet. Die Kleingewehrmunitions- und Artillerie- .nunitionssektion wurden bei der Patronenfabrik A. G. n Lichtenwörth und bei der Fnzesfelder Metallwerke A. GC. antergebracht; sie versorgen das Bundesheer mit Muni- :jon. Die Pulver- und Sprengstoffsektion befindet sich in dlumau, wo auch eine Anlage für Kriegssprengstoffe geschaffen wurde. Hier werden fast alle für die Heeres- verwaltung und für das Schieß- und Sprengmittelmonopol arforderlichen Pulversorten und Bergwerkssprengstoffe arzeugt, Das Schieß- und Sprengmittelmonopol entstand aus dem früheren Pulvermonopol. Da die Heeresverwaltung das Wiener Arsenal räumen mußte, war sie gezwungen, unter bedeutendem Geldauf- wand eine Reihe von Magazinsobjekten in der Kaiser- ebersdorfer Artilleriekaserne neu einzurichten, um hier das Waffen- und Zeugshauptdepot unterzu- bringen. An besonderen technischen Zeugsanstalten gelangten zur Errichtung: Die Kraft- und Radfahrzeugs- anstalt in Wien im Jahr 1920. Die Technische Zeugsanstalt in Klosterneuburg ging aus dem ıralten Pionier-Zeugsdepot hervor, das wicder der 1763 zegründeten Donau-Kriegsschiffswerfte entstammt. Sic arzeugt das Kriegshrückengerät und umfaßt auch eine Abteilung für elektrotechnische Arbeiten. Als besondere kriegstechnische Schenswürdigkeit wurde mit Heran- ‚iehung vorhandener Modellsammlungen 1927 das Pionier- museum errichtet. Die Technische Zeugsanstalt in Krems an der Donau dient der Firgänzung und Erhaltung des schweren Brückengerätes. Ihre Werft arzeugt seit dem Jahr 1926 auch Brückenschiffe umd Motorboote. Die Technische Zeugsanstalt in Korneuburg befaßt sich mit der Frzeugung und In- standhaltung von Fisenbahnkriegsbrücken, Roll- und Seilbahnen. Die Telegraphenzeugsanstalt in Wien dient dem Bedarf des Bundesherres an Tele- graphen-, Telephon- und Funkgeräte. Außer diesen Heeres-Zeugsanstalten gibt es noch hei Allen Truppenneueingerichtete Truppenwerkstätten, die kleinere Instandhaltungsarbeiten und einfachere Neuerzeugungen in rascher und wirtschaftlicher Weise „ei der Truppe selbst durchführen. An diesen Arbeits- stellen werden auch zahlreiche Truppenhandwerker, die /ür Instandhaltung der Truppenausrüstung unentbehrlich ;ind, herangebildet. Der Frprobung neuen oder verbes- serten Heeresgerätes dienen die Schießversuchskommis- sion, die Telegraphenversuchskommission und die Pionierlehr- und Versuchsabteilung. Die Schießver- suchskommission auf dem Steinfeld hei Wiener- Neustadt entstand unter Ausnützung bereits vorhandener Anlagen. Die technische Finrichtung des Schießplatzes wurde modernisiert. Die Kommission führt insbesondere Schießversuche durch und überprüft die Munition. Die Telegraphenversuchskommission und die Pionierlehr- und Versuchsabteilung sind mit der wissenschaftlich-praktischen Weiterentwicklung des Yonier- und Verbindumngsgerätes betraut. Sie wurden zänzlich neu errichtet. Die Neuordnung des gesamten Zeugswesens im Bundesheer, die viele Jahre rastloseı \rbeit erforderte, ist im Wesen abgeschlossen. Sie führte zu dem Krgebnis, daß die von der Volkswehr übernom- nenen, sehr verwahrlosten Kriegsgeräte und Zeugs- ınstalten wieder in feldbrauchharem Zustande und voll eistungsfähig sind. Soldatenversorgung, Die Versorgung der Soldaten des Bundesheeres ist eine ‚erschiedene; je nachdem sie pragmatisch angestelli der auf Zeit verpflichtet sind. Die Offiziere und die lauernd verpflichteten Unterofliziere (Berufsunter- ffiziere) haben einen Anspruch auf Ruhe- und Ver- sorgungsgenüsse wie die übrigen Bundesangestellten. Für die ausgedienten zeitverpflichteten Soldaten yestehen drei Versorgungsarten, und zwar: die Ab- ertigung, die Vorbereitung für das spätere ‚ürgerliche Leben und die Anstellung in öffentlichen Diensten. Beim Ausscheiden aus dem Präsenzdienst ;rhält der Soldat eine Abfertigung, deren Ausmaß ‚on der Dauer der Dienstzeit und der Charge abhängt. sie erhöht sich nach der Heeresgebührengesetznovelle ‚om Jahre 1923 für Soldaten, die im Dienst eine Be- ichädigung erlitten haben. Bei strafweiser Entlassung Jurch gerichtliches Urteil oder im Disziplinarweg steht ccin Anspruch auf Abfertigung zu. Die Abfertigungen »ewegen sich je nach der Charge bei einer Dienst- zeit von sechs Präsenzdienstjahren zwischen S 100.- as 1300.—. Die Vorbereitung der Soldaten für ihr spä- eres bürgerliches Leben hat schon das Wehr- zesetz vorgesehen. Sie umfaßt die Ausbildung für Berufe les bürgerlichen Erwerbslebens. Die gewerbliche Ausbildung soll den Soldaten zum Antritt eines Gewer- ‚es befähigen, für das die Fırbringung des Befähigungs- ıachweises vorgeschrieben ist. Die landwirtschaft- iche Ausbildung will die Befähigung zur selbständigen "ührung eines Bauerngutes vermitteln. Die Vorbereitung ‘ür das spätere bürgerliche Leben findet in der Lehr- werkstätte in Wien, in der Heeresökonomiece Königshof, in der Schloßhofer Gärtnerei und n den Betrieben des Heeres statt. Zu diesen Aus- »ildungsstätten kommen noch Schulen, Kurse und Pri- ‚atbetriebe. Die Vorbereitung der Soldaten für ihr spä- reres hürgerliches Leben wird zumeist in den zwei letz- ‚en Präsenzdienstjahren absolviert. Bisher standen jähr- lich im Durchschnitt rund 2000 Soldaten in diese: Vorbereitung. Die erstrebenswerteste Versorgungsart ist jedoch die \nstellung ausgedienter Soldaten im öffent- ichen Dienst, weil ihnen hiedurch eine dauernde „ebensversorgung mit Anspruch auf Ruhe- und Versor- zungsgenüsse vermittelt wird. Im Jahr 1926 hat der Hee- '‚esminister im Nationalrat eine Regierungsvorlage einge- racht, welche alle Arten der Soldatenversorgung regeln ;ollte. Da dieser Gesetzentwurf parlamentarischen Schwie- ‚igkeiten begegnete, wurden im Juli 1927 durch Minister- ‚atsbeschluß „Richtlinien für die Anstellung ausgedienter soldaten im öffentlichen Dienst“ ausgegeben. Dem ver- ;tändnisvollen Entgegenkommen der zivilen Stellen ist ©S zu danken, daß cine beträchtliche Anzahl von Dienstposten an ausgediente Soldaten verliehen wurde. In der Zeit vom I Juli 10927 bis zum 30. Juni 1928 wurden 1400 Dienstposten zur Verfügung gestellt — abgesehen von den 150 Unteroffiziersposten, die zu einer Dauerverpflichtung führen. Der Irfolg des ersten Jahres läßt hoffen, daß die Anstellung in öffentlichen Diensten schließlich zur Hauptversorgungsart der aus- gedienten Soldaten werden wird. Verwendung des Bundesheeres. Noch in Aufstellung begriffen, mußte das Bundesheer schon zu ernster Tätigkeit herangezogen werden. Im Staatsvertrag von St. Germain war das Burgenland Öster- reich zugesprochen worden. Nach dem von den alliier- (en Mächten ausgearbeiteten Programm sollte am 28. August 1921 das Bu rgenland ohne Mitwirkung des Bundesheeres in Verwaltung genommen werden. Diese Absicht kam zunächst nicht zur Durchführung, da im Burgenland. irreguläre Formationen eine rege Vätigkeit entfalteten und auch in niederösterreichisches Gebiet einfielen. Das Bundesheer mußte deshalb in aller Eile entlang der niederösterreichischen und steirischen Grenze den Grenzschutz einrichten. Stellenweise, besonders bei Kirchschlag, kam es zu Gefechten, die nit blutigen Verlusten verbunden waren. Erst am If. No- vember notifizierte die in Ödenburg tagende Generals- kommission der Fntente Österreich die von Ungarn Nunmehr durchgeführte Räumung des Burgenlandes. Die aufgebotenen Truppen des Bundesheeres hesetzten hierauf in zwei Itappen das Burgenland, und zwar den "ördlichen Teil bis zum 17. November und den südlichen . bis zum 28. November 1921. Ende Februar 1922 AOnnte die Besetzung und Übernahme des Landes als Nofeschlossen bezeichnet werden. So hat gleich die erste Hoc riegszeit deutlich die Unentbehrlichkeit eines “eres allen vor Augen geführt. Die folgenden Jahre die trichen diese Unenthehrlichkeit noch mehr, so ofl Truppen zur Aufrechterhaltung der Ord- Kief im Innern oder zur Hilfeleistung bei mußten ntarkatastro p hen herangezogen werden Bundest Immer und überall waren Abteilungen des H Sheeres hilfsbereit und rasch zur Stelle, wenn na Unwetter, „Stürme, Lawinen, Schneeverwe- Fissiöß sch Brände, Vermurungen, Windbrüche, fälle und m verwehungen, Erdbeben, Fisenbahnunglücks- Suchten 0 Katastrophen die Bevölkerung heim: der Tran e Bundesländer nahmen wiederholt die Hilfe 232.520 open in Anspruch, ‚die im Jahr 1926 bis auf das For } eitsstunden anstieg. Sogar das Ausland — leistung a se nam Liechtenstein - nahm die Hilfe- Rheinda mprer 1 ruppen in Anspruch, als ein mächtiger Das en uch große 1 eile dieses Landes verwüstete Aützige A lesheer hat aber auch viele gemein- Weg-, ride, beiten durchgeführt. Zahlreiche Straßen- Sind die bl ar und ‚Bahnbauten in allen Bundesländern in Pride eibenden Zeugen dafür, daß die Armen auch deren Arber Wohle aller am Werk ist. Von heson- die | SERIE. wären hier unter anderen zu erwähnen Nix und Glehung der Dachs tein höhlen, der Höhle und srecIhöhle bei l’rankenfels, der Mariazeller der Allander Tropfsteinhöhle, die Spreng- ırbeiten beim Grazer Schloßsteigbau und beim Bau les Kraftwerkes Partenstein, die Fernsprechleitung auf lem Patscherkofel, die Aufforstungen auf dem steinfeld, die Spannung des Seiles der Rollfähre bei spitz, die Arbeiten in den Siedlungen im Ranzenbach- zraben und in der Lobau. Bei allen großen sportlichen Veranstaltungen, wie Kraftwagenrennen, Reiterfesten oder Regatten sind stets Abteilungen des Bundesheeres m Verbindungs-, Ordnungs- und Sicherheitsdienst tätig. Auch zur Aufrechterhaltung der Ordnung ındSicherheitimlInnern warden Teile des Bundes- 1eeres schon zu wiederholten Malen in Anspruch ge- 1ommen. Stets entledigten sich die Truppen durch anergisches, korrektes und taktvolles Auftreten ihrer ıeiklen Aufträge und erwarben sich dadurch Achtung ınd Vertrauen bei der ganzen Bevölkerung. Besonders in len Julitagen 1927 war es das Bundesheer, das durch seine schnelle und klaglose Bereitstellung und durch sein spä- ercs Lingreifen ein Wiederaufflammen der Unruhen ‚erhinderte. Mit dem Frscheinen der ersten Soldaten var die Ruhe hergestellt, die Bevölkerung wußte wieder, laß die Regierung die Lage vollkommen beherrsche und m Bundesheer eine verläßliche Stütze gegen Umsturz »esitze. Wer noch an der unbedingten Verwendbarkeit les Bundesheeres im außerordentlichen Sicherheitsdien- ;te bisher gezweifelt hatte, den hbelehrten die Julitage zines besseren. So tief betrüblich die Unruhen des 15. 'uli 1927 waren, so wertvoll war die durch sie dokumen- jerte Tüchtigkeit und Verläßlichkeit des Bundesheeres, lie in den kritischen Oktobertagen 1928 in Wiener-Neu- ;tadt neuerlich klar zu Tage traten. Überlieferungspflege im Bundesheer. So bedeutend die Erfolge auf dem Gebiet der Orga- ısation, Unterbringung, Versorgung und Ausbildung des zundesheeres auch sein mögen, sie wären unvollständig, wenn dabei nicht auch dafür gesorgt wäre, daß ein zuter Geist in diesem Heer herrsche. Der Geist schöpft ‚eine Kraft zum größten. Teil aus der Krinnerung an die Vergangenheit, an die leuchtenden Beispiele der aroßtaten des Volkes auf allen Gebieten aus der Über- jeferungspflege. Gerade in Österreich sind die Quellen ler Überlieferung besonders ergiebig. In vielen Jahr- ıunderten der Vergangenheit haben österreichische Truppen bei den meisten großen Waffengängen der suropäischen Geschichte entscheidend mitgefochten, 1aben sich die österreichischen Regimenter stets vor- ildlich tapfer und hingebungsvoll‘ geschlagen. Kein euchtenderes Vorbild für restlose Hingabe an sem Yolk könnte der Österreicher aller Berufe, vor allem ıber der Soldat finden, als die ruhmreiche alte Armee. \us diesem Grund wurde vom derzeitigen Heeresminister ‚erfügt, daß die Truppen die Überlieferungen der alten tegimenter gleichen Ergänzungsbereiches zu übernehmen ınd weiterzupflegen haben. Die Namen und Nummern, die ılten Märsche, die Truppengedenktage von früher — ;je leben nunmehr im Bundesheer fort, Regiments- zeschichten und Regimentsmuseen halten die Krinnerun- zen an die Heldentaten des österreichischen Volkes est. Vor den Heldendenkmälern der Gefallenen aus lem Wetkrieg haben die Truppen die Fhrenbezeigung zu leisten, und wenn ein erfolgreicher Heerführer unse- ‚cr Heimat, ein Theresienritter oder ein Besitzer der Goldenen Tapferkeitsmedaille zu Grabe getragen wird, begleitet ihn ein Ehrenkondukt des Bundesheeres. Wertvolle Hilfe bei Pflege der Überlieferung im Bundes- heere leistet das österreichische Heeresmuseum, eine der bekanntesten Sammlungen ihrer Art. Nach dem Zusammenbruch drohte ihm völlige Vernichtung. Kaum war diese Gefahr abgewehrt, als die‘ Ententestaaten große Bestände des Museums beschlagnahmen wollten, Auch die Nachfolgestaaten stellten weitgehende Forde- rungen. Vieles mußte dem Auslande überlassen werden, doch die Erhaltung des wertvollen Instituts als solches war trotz aller Schwierigkeiten gelungen; heute ist es wieder in erfreulichem Aufstieg begriffen. Der Wechsel im Personal, die Raumfrage und der Geldmangel, die Verhandlungen mit dem Ausland und der Kampf daheim am den Bestand ließen zuerst keine museale Aufbau- arbeit zu. Erst schrittweise gelang es, sich der Neuord- aung des Museums, der Sichtung der Kriegssammlungen ınd des sonstigen zugeströmten Materiales, dann der Erweiterung der Sammlungen zu widmen. Langsam konnte das Museum wieder seine wertvolle Mitarbeit in den Dienst der Allgemeinheit stellen. Die Einrichtung der Truppenmuseen und der Schmuck der Kasernen mit historischen Bildern, die Herstellung der neuen Regimentsfahnen, die Beratung bei Errichtung der Krieger- denkmäler, die Mitwirkung bei historischen Feiern und anderes mehr müssen dem Heeresmuseum als Anteil am zeistigen Wiederaufbau unseres Volkes angerechnet werden. Die Wiedereröffnung des bisher um die Kriegs- bildergalerie hbereicherten Museums hatte besten Arfolg — ein Beweis, daß die Bevölkerung ihren Sinn für Erinnerungen an die Heldentaten des österreichischen Volkes bewahrt hat. Die Rettung des Heeresmuseums aus dem Zusammenbruch und sein Wiederaufbau ist zweifellos ein großes Werk, an dem Staat, Heer, Volk and Wissenschaft gleichermaßen interessiert sind, Das österreichische Kriegsarchiv. Ähnlich wie dem Heeresmuseum erging es in den Zeiten des Umsturzes einem zweiten österreichischen wissenschaftlichen Institut von Weltruf: dem Kriegs- archiv. Auch diesem drohte lange ein ungewisses Schick- ;al, das sich erst 1020 mit der endgültigen Austrifizie- rung und Unterstellung unter das Bundeskanzleramt klärte. Damit war das Kriegsarchiv Österreichisch ge- blieben. Das Jahr 1018 ließ dem Archiv ungeheuere Aktenmengen von den Feldarmeen und aus den Hinter- andsbereichen zuströmen, eine Menge, die den bis- ıerigen Bestand des Archivs weit überschritt. Alle der \uflösung zugeführten militärischen Kommandos, Schulen 3Zehörden und sonstigen Stellen übergaben ihr Akten- naterial dem Kriegsarchiv. Schlichtung und Sichtung lieses Materials nahm alle verfügbaren Kräfte in An- pruch. Große Bestände des Archivs mußten gleichzeitig len Nachfolgestaaten ausgefolgt werden. Ein größerer 3rand im Archivgebäude beschäftigte mit den nach- olgenden Sichtungsarbeiten ein eigenes Personal für ange Zeit. Da alle auf die k. u. k. Wehrmacht be- ‚üglichen Rechtsfragen nur mittels der nunmehr im Archiv befindlichen Akten zu bearbeiten sind, muß än bedeutender Teil der Arbeit noch für lange dem ‚aufenden staatlichen Verwaltungsdienst gewidmet wer- len. Besonders alle personellen Angelegenheiten ehe- naliger Wehrmachtsangehöriger, ferner alle Abrech- aungsangelegenheiten mit ehemaligen feindlichen Staaten ‚erlangen die dauernde Mitarbeit des Archivs. Trotzdem zelang es neben allen diesen Aufgaben, das Archiv ür die aufzunehmende wissenschaftliche Arbeit neu zu organisieren. Das Archiv besteht jetzt aus der Gruppe der Personal- akten, der Feldakten und der Militärverwaltung, ferner aus der weltberühmten Bibliothek und der kostbaren Carten- und Plansammlung. Das neugeschaffene „Kriegs- r‚eschichtliche Hauptreferat“ befaßt sich bereits mit deı \uswertung der Bestände für wissenschaftliche Zwecke. Die publizistische Tätigkeit des Kriegsarchivs konnte ich bisher infolge der geschilderten Verwendungsauf- zaben, dann der durch die Archivverträge mit den jukzessionsstaaten bedingten Erschwernisse der offiziellen \ktenauswertung und wegen des Mangels an entspre- chenden Geldmitteln noch nicht äußern. Die vielen be- reits geleisteten wissenschaftlichen Arbeiten fanden jedoch in der periodischen in- und ausländischen histo- -ischen und Militärpresse teilweise Veröffentlichung \uch ist das Archiv an großen reichsdeutschen, hbriti- ichen und amerikanischen Publikationen beteiligt. Die Bearbeitung der Teilnahme Österreich-Ungarns am Weltkriege war schon lange geplant und- ist nun- nehr in die Wege geleitet. Das österreichische Kriegs- archiv wird jene achtunggebietende Stellung in der internationalen historischen Kriegswissenschaft wieder erreichen, die es immer hesessen hat. DIE POLIZEILICHE TÄTIGKEIT ZUR AUFRECHTERHALTUNG DER INNEREN RUHE ; Von wirkl. Hofrat Dr. Oskar Dreßler. ke Tinsturztage brachten eine Reihe großer Straßen- Tas angen, So demonstrierten am 30. Oktober den De < von Arbeitern vor dem Wiener Landhause für 8. N reden und Jür die Errichtung der Republik. Am der Rycmber 1918 nachmittags wurde die Proklamierung roße SP vor dem Parlamente angesichts einer Shen auptsächlich aus Arbeitern bestehenden Men- macht vorgenommen. Die kommunistische Partei damalı, iebei, unterstützt von einigen Mitgliedern der einer Ben „Roten Garde ‚den Versuch, die Ausrufung Scheie Sozialistischen Republik zu erzwingen. Die Aktion scher, De In der Folgezeit mußten die von kommunisti- Wirtad din unternommenen Versuche, die verzweifelte Staates. iche Lage des jungen deutschösterreichischen richte Ss uSzniltzen, um hier eine Räteherrschaft aufzu- sein von der Polizeidirektion immer wieder mit FKin- unte ne aller Machtmittel abgewehrt werden. Vor allem ef en Kriegsinvaliden und unter den Arbeitslosen een e die kommunistische Partei Oesterreichs eine des K N Opaganda, Auch zahlreiche Heimkehrer, die während dort Ten in russische Kriegsgefangenschaft geraten und trafen S bolschewistischen Ideen bekannt geworden waren, stere Partei ein. Einen neuen Anstoß erhielt die März 1 ische kommunistische Bewegung durch die im Ungar 4 erfolgte Errichtung einer Räteregierung in dama 4 Die „kommunistische Parteileitung veranstaltete die Not ast täglich große Versammlungen, in denen auf ee nn Seit, dem ungarischen Beispiele zu folgen, Schen eek und die Bewaftnung des deutschösterreichi- in Osten etariates zur Herbeiführung der Räteherrschafl ade rei gefordert wurde. All diese Bestrebungen Verken auch mit Hintansetzung aller im internationalen von en üblichen und völkerrechtlich gebotenen Regeln Stisond, ‚von der ungarischen Räteregierung nach Wien ni Geld en Gesandten in jeder Weise, insbesondere auch gen do mitreln unterstützt. Die unablässigen Bemühun- herbeis uf ommunisten in Oesterreich, einen Umsturz ajschee ühren, führten schließlich zu einer Reihe von Polizei ersuchen (17. April, 15. Juni 1919) die von der Mi unterdrückt wurden. Auguse m Sturze der ungarischen Räteherrschaft im erfolgten © und mit der in eben demselhen Monate bataillon, uflösung des kommunistischen Volkswehr- die kom, 41 trat eine Wendung zum Besseren ein und Umsturz munistischen } ührer mußten ihren Plan, den ak tionen N Oesterreich durch revolutionäre Massen- In der ) "erbeizuführen, wenigstens vorläufig aufgeben. Ungarn olge brachte der Sturz der Räteherrschaft in fünktion RS Anzahl der gewesenen ungarischen Räte- Wien u a? unter ihnen bekanntlich Bela Kun, nach und na Oesterreich, das sie im Juli 1920 verließen Merk der „Ban abreisten. Fin besonderes Augen- auch die icherheitsbehörde erforderten von Anfang an „Selhstech nach dem Umsturze allenthalben gegründeten Fabrik” utzformationen”, vor allem die sogenannten deren a der Arbeiterwehren. Diese Arbeiterwehren, Stellten ar Ste Gruppe in Wien die Arsenalarbeiter dar- » sind übrigens niemals in Funktion getreten. Im lTahre 1923 wurden sie nach Ausscheidung radikaler xommunistischer Flemente schließlich in den Verein ‚Republikanischer Schutzbund” umgewandelt und damit ıuf eine gesetzliche Basis gestellt. F’erner sind in diesem Zusammenhange die „Frontkämpfervereinigung” und die ‚on der „Nationalsozialistischen deutschen Arbeiterpartei” ıufgestellte Ordnergruppe, die später als „Vaterländi- cher Schutzbund” auf vereinsrechtlicher Basis konstituiert vurde, zu nennen. Im Herbst 1921 schuf die damals sprunghaft anwach- ande Teuerung unter der Wiener Arbeiterschaft einen Zustand großer Erregung, der schließlich am I. Dezember 021 zu einer spontanen Einstellung der Arbeit in den zroßen Betrieben des XXI. Wiener Gemeindebezirkes ınd zu schweren Ruhestörungen führte, denen durch »nergisches Fingreifen der Sicherheitswache ein Ende »ereitet wurde, ohne daß Opfer an Menschenleben zu ’eklagen waren. Wegen Teilnahme an diesen Exzessen vurden insgesamt 400 Personen. verhaftet und zirka 150 ler Staatsanwaltschaft zur Anzeige gebracht. Eine Anzahl ‚on Ausländern, die an: den Ausschreitungen teilge- ı1ommen hatten, wurde aus Oesterreich abgeschafft. Die wirtschaftliche Notlage, der in der Zeit der Geld- ;ntwertung in Oesterreich breite Schichten der Bevölke- ung ausgesetzt waren, hatte auch in den folgenden ahren mehrfach Demonstrationen der von der herrschen- len Teuerung am empfindlichsten Betroffenen zur Folge. In die immer heftiger werdenden politischen Kämpfe um las Genfer Sanierungsprogramm und die weitere politische Gestaltung griffen schließlich die schon an früherer stelle erwähnten verschiedenen Selbstschutzorganisationen n einer Weise ein, daß daraus die schwersten Konflikte ınd in der Folge die bekannten Ereignisse des 15. und 6. Juli 1927 entstanden. Aber diesen düsteren Julitagen folgten ein Jahr später n der Zeit vom I9. bis zum 22. Juli 1928 die helleren les 10. Deutschen Sängerbundesfestes. Dieses Fest, zu lem sich etwa 120.000 Sänger aus Deutschland, Oester- reich und den übrigen europäischen Staaten, aber auch ıus Amerika und Afrika und ungefähr ebenso viele ındere Gäste aus dem In- und Auslande einfanden, hatte einen Höhepunkt in dem am 22. Juli abgehaltenen, mit ner Schuberthuldigung verbundenen Festzug, der von O Uhr vormittags bis 8 Uhr abends währte. Die Polizei- lirektion hat aus Anlaß des Sängerbundesfestes und nsbesondere des dessen Höhepunkt bildenden Festzuges ımfangreiche Vorkehrungen getroffen, die, wie von den naßgebenden Regierungsstellen, dem Ausschusse des "estkomitees und den Teilnehmern wiederholt und ffentlich anerkannt wurde, zum nicht geringen Teile lazu beigetragen haben, daß diese imposante, von fast 200.000 Personen veranstaltete Kundgebung ohne jeden Zwischenfall verlief. Aber nicht nur in Wien, sondern auch in den Ländern <am es in den ersten Jahren der Republik immer wieder zu schweren krisenhaften Erscheinungen. Die Ärschütterung, die der Staat durch den verloren gegan- zenen Krieg und. durch den Sturz einer jahrhunderte- alten Dynastie erlitten hatte, war zu gewaltig gewesen. Es schienen sich alle Bande der Ordnung lösen zu wollen. Was ein großer Teil des Volkes unter Freiheit verstand, das war völlige Hemmungslosigkeit von allen gesetzlichen Schranken, die man kurzweg Fesseln nannte. Während es aber in Wien der Polizeidirektion gelang, nn straffer, einheitlicher und zielbewußter Zusammen- tassung aller Kräfte des polizeilichen Apparates die lemente der Zerstörung niederzuwerfen und in den schicksalsschweren Tagen des Jahres 1919 den endgültigen Sieg zu erringen, wogte in den Ländern der Kampf zwischen Ordnung und Zügellosigkeit länger. ' Fs fehlte eben eine einheitliche Polizeigewalt. Die Mängel einer Dezentralisation des Sicherheitscdienstes traten damals überzeugend klar zu Tage. ; Der Sicherheitsdienst hätte aber in den schweren Zeiten, die hinter ihm liegen, die an ihn gestellten Auf- zaben nicht so erfolgreich versehen können, wenn nicht seine Organisation die verläßliche Grundlage zur Antfaltung seiner Kräfte geboten hätte. Auch auf dem Gebiete der Organisation ist die österreichische Polizei und namentlich die Polizeidirektion in Wien während des Bestandes der Republik wesentlich fortgeschritten und diese Fortschritte sind um so höher zu werten, als sie unter den schwierigsten wirtschaftlichen Verhältnissen, die den Staat zur größten Sparsamkeit zwangen, ver- wirklicht wurden. ; Das Bestreben nach Ausgestaltung der polizeilichen “inrichtungen richtete sich insbesondere auf eine zeit- zemäße Entwicklung der Kriminalpolizei. Allerdings wird eine erfolgreiche Bekämpfung des Verbrechertums vor allem vorbeugende Maßnahmen der Polizei zur Voraussetzung haben. Gerade die Vortrefflichkeit dieser vorbeugenden Maßnahmen ist der Prüfstein einer rich- tigen Organisation der Polizei. Es wurde daher bei Ausgestaltung der Organisation der Polizei in der Nach- kriegszeit ein besonderes Augenmerk auf die Besserung der Präventivmaßregeln gerichtet. Zunächst trachtete die Polizeidirektion eine Verstärkung des Sicherheits- wacdchekorps und des Korps der Kriminalbe- amten und ‚eine gründliche Ausgestaltung des polizeilichen Schulwesens zu erwirken. Es wurden nicht nur Kurse für neu eintretende, sondern auch Fort- bildungskurse für bereits dienende Beamte geschaffen. Die weitere Obsorge betraf die entsprechende Aus- rüstung der polizeilichen Exekutivorgane (zweckent- sprechende Bekleidung und Bewaffnung). Den Kriminal- beamten wurden all die versthiedenen Hilfsmittel in die Hand gegeben, die es ermöglichen, Spuren aufzusuchen und vor Vernichtung zu sichern sowie um Tatbestands- teststellungen durchzuführen. Auch Polizeihunde, and zwar sowohl Begleit- als auch Spurenhunde, er- wiesen sich zur Unterstützung der polizeilichen Exekutiv- ırgane von großem Wert. Mit diesen Tieren, die sich sowohl als Begleithunde im Rayonsdienste, als auch bei der Spurensuche namentlich in unverbauten und unbe- euchteten Bezirksteilen sowie besonders im Au- und Waldgebiete bestens bewährten, wurden so gute Erfolge erzielt, daß man sich veranlaßt sah, den Stand der in den Zwingern der Polizeidirektion untergebrachten, ent- sprechend dressierten Diensthunde bis Ende 1927 auf 31 zu vermehren. Zugleich standen zu diesem Zeitpunkte jereits 31 Sicherheitswachebeamte als Hundeführer zur Verfügung. Unerläßlich war ferner die Ausgestaltung des eigenen Felegraphen- und Telephonnetzes, an das alle »olizeilichen Amtsstellen angeschlossen sind. In dieser Hinsicht sind für den telegraphischen Verkehr der Polizei- lirektion eine Kreis-, 5 Radial-, eine Feuerwehr- und 22 Wachzimmerlinien eingerichtet. Der Ausbau und die nstandhaltung dieser Linien sowie der "Telegraphen- ;tationen (rund. 250) wird von einer eigenen "Tele- zraphenbauleitung besorgt, die auch einen großen Teil ler Arbeiten bei Vertigstellung der Telephonzentrale durchführte. Ferner wurden zur Verbindung der ver- schiedenen Polizeidienststellen in Wien und zur Verbindung der Polizeidirektion mit auswärtigen Polizeibehörden Radiostationen errichtet. Eine weitere Sorge betraf die Ermöglichung einer ‚aschen Beförderung der Sicherheitswacheorgane durch Zeistellung von Automobilen, Motorrädern und "ahrrädern. Ueber die Beschaffung dieser Mittel wird An anderer Stelle eingehend berichtet. Auch die zur Fr- 1öhung der Schlagfertigkeit der Sicherheitswache ge- ‚roffenen Maßnahmen werden in einem anderen Zusam: menhange erörtert. . Alle diese und andere Maßnahmen müßten aber ein stückwerk bleiben, wenn nicht für cine planmäßige Zu- ;ammenfassung aller Kräfte gesorgt ist. Dieser Zen- ‘ralisierung dienen die einzelnen Dienststellen deı Dolizeidirektion, und zwar was das so wichtige Zusammen- virken zwischen Sicherheitswache- und Kriminalbeamten- corps anbelangt, die Bezirkspolizeikommissariate, denen jowohl die Bezirksabteilungen der Sicherheitswache als ıuch die Kriminalbeamtenabteilungen untergeordnet sind Die Einrichtung der Bezirkspolizeikommissariate st sozusagen eine Österreichische, namentlich Wiener )pezialität und ihre Beibehaltung ist von größter Wichtig- zeit. Ueber den Bezirkspolizeikommissariaten steht ci« >olizeidirektion als Zentralstelle, die den ge- jamten Sicherheitsdienst in der Stadt leitet und über- vacht, sowie einzelne wichtige Angelegenheiten durdı sigene Organe besorgt. Die oberste Leitung liegt ir ler Hand des Präsidenten der Polizeidirektion. Die Wiener Polizei fand nach dem Kriegsende, «da nfolge des unheimlichen Anwachsens der Krimi- 1alität ein neues Problem entstand, gleich die Selegenheit, eine Feuerprobe zu bestehen. Die Zahl deı ei den Dienststellen der Wiener Polizeidirektion er- ;tatteten Anzeigen stieg in den Jahren 1915 bis 1919 be Einbruchsanzeigen von 979 auf 3639 Diebstahlsanzeigen »„ 1579 „ 6107 Betrugsanzeigen „ 22 5065 Veruntreuungsanzeigen 2 » 304 Raubanzeigen S 102 Nicht bloß die Not war das Motiv der Tat, sondern audı ‚krupellose Gewinnsucht. Es bildeten sich ganze Diebs- »anden, vor denen kein Magazin und kein Keller mehr jicher war. Leider stellten die Jugendlichen ein starke: <ontingent dieser Verbrecherplatten. Aber nicht nur dic Sicherheit des Eigentums war schwer bedroht, sondern 3 nahmen audı Gewalttätigkeiten aller Art in bedenk- ‘icher Weise zu. Die Verbrecher wurden im allgemeinen immer gewalttätiger und die Morde und räuberischern Veberfälle mehrten sich. Aber auch die Finbrecher arbei- teten nicht mehr mit Dietrich und Nachschlüssel, wie vor dem Kriege, sondern mit einer schon recht. weit vorge- Schrittenen Technik. Abhilfe schien hier dringend geboten. Daher mußte vor allem die präventive und repressive Vätigkeit der Sicherheitsbehörde verschärft werden. Zu diesem Zwecke wurde zunächst an eine Vermehrung der Zahl der für den kriminalpolizeilichhen Erhebungs- dienst bestimmten Organe geschritten, Dieses Ziel verfolgte die Umgestaltung des Polizei- üßgenteninstitutes; die Zahl der Kriminalbeamten wurde in den einzelnen Kommissariaten auf 12 bis 20 erhöht. Hand in Hand damit ging eine sachgemäße Schulung und Ausbildung der Kriminalbeamten, die diese Organe Zu gediegenen Mitarbeitern auf dem Gebiete der Krimi- nalpolizei machen sollte. Bei der Umorganisierung des Dienstes der Kriminalbeamten ging das Streben nun da- hin, ungeachtet der straffen Disziplin, die in einem poli- Zeilichen Kxekutivkörper immerhin herrschen muß, dem Kriminalbeamten doch eine gewisse Freiheit der Be- tätigung zu ermöglichen. Denn zwischen dem Dienst der Uniformierten Sicherheitswache, für den im gewissen Sinne naturgemäß immer das militärische Vorbild maß- gebend sein wird, und jenem der Kriminalbeamten be- Steht — ungeachtet des gemeinsamen obersten Zweckes - doch ein tiefgehender Unterschied. Es wurden daher die bei den Bezirkspolizeikommissariaten tätigen Kriminal- heamten in Gruppen geteilt, die bis zu einem gewissen Grade selbständig arbeiten und Teile der Amtshand- lungen der Konzeptsbeamten unter deren Aufsicht durch- zuführen haben. Dies gilt insbesondere hinsichtlich deı Bekämpfung des Berufsverbrechertums, namentlich der für die Sicherheit des Kigentums gefährlichen Elemente. Diese Organisation, . die den Kriminalbeamten mehr als <S vordem der Fall sein konnte, die Leistung wertvoller Vorarbeiten ermöglichte, hatte eine Vereinfachung des 'nternen Amtsganges der Kommissariate und eine teil- weise Entlastung der Konzeptsbeamten zur Folge, die Sich wiederum den für sie bestimmungsgemäß in Betracht kommenden Geschäften eifriger und erfolgreicher zu- Yenden konnten. Die Zentrale für die Bekämpfung des Berufsverbrechertums blieh aber das Sicherheits- bureau, das somit eine der wichtigsten Dienststellen der Polizeidirektion ist. Um aber eine möglichst einheitliche Handhabung der \timinalpolizei zu erzielen und ein zielbewußtes Zu- Oenmenwirken aller mit dem Kriminaldienste betrauten he De der Bezirkspolizeikommissariate zu sichern, ist Sich jedem Kommissariate ein Konzeptsbeamter m Bezug Citsreferenten bestellt, dem unter der Leitung es des sleiters die Sorge für eine planmäßige Deka pP lie Crufsverbrechertums im Kommissariatsbereiche ob- 8 BE Die hier nur in großen Zügen angedeuteten or- SWiSatorischen Reformen hatten erfreulicherweise den SCWünschten Lrfolg. Ja, es kann ohne Uebertreibung eng werden, daß dieser Frfolg zum Teile die gehegten artungen überstieg. 9 Sank die Zahl der angezeigten schweren Finbrüche won Jahren 1918 his 1922 von 4688 auf 854, der Würden Diebstähle von 6572 auf 1465. Im Jahre 102 ©n 51.871 Diebstahlsanzeigen, 16.006 Betrugs- un Veruntreuungsanzeigen und 47.121 sonstige Strafanzeigen arstattet. Im Jahre 1922 waren die bezüglichen Zahlen #139, 17.409 und 43.104. Es war also auch hier ein kückgang der Diebstahlsanzeigen festzustellen. Bemer- ‚enswert ist es ferner, daß im Jahre. 1922 nur mehr ;8 Kasseneinbrecher gegen 109 im Jahre 1921 verhaftet vurden. Der Grund mag hier auch darin liegen, daß die Zahl der Kasseneinbrüche zu dieser Zeit wegen des yinkens unserer Valuta stark zurückging. Vielen Ver- »rechern erschien eben die mit Mühen und Gefahren ‚erbundene Verübung von LEigentumsdelikten im Hin- »lick auf den geringen Geldwert der Beute nicht genug ohnend. Ein nicht geringer Einfluß auf die Besserung ler Verhältnisse war wohl auch der Arbeitslosen- ‘ürsorge beizumessen. Daß aber auch die Tätigkeit der Kriminalpolizei günstige Wirkungen äußerte, geht ıus den statistischen Zahlen mit Deutlichkeit hervor 50 betrug die Zahl der wegen Einbruchsdiebstahles ver- 1afteten Personen im Jahre 1921.. ... . . 741 und » » 1922. . . . . 758, hielt ich somit auf gleicher Höhe, was angesichts der Ab- ı1ahme der Fälle ein günstiges Ergebnis der polizeilichen Vachforschungstätigkeit darstellt. Die Zahl der im Wiener ’olizeirayon im Jahre 1918 wegen schwerer Verbrechen rstatteten Anzeigen betrug 12.562, im Jahre 1922 je- ioch 3247. Dagegen befanden sich im Jahre - 1918 2.0...) +... 10,566 Personen, 1020 010000000 4 4. 10,050 n und 1921. 00.0. „0. 13.007 , m Polizeigefangenenhause in Haft. Die Zahlen der in len angeführten Jahren im Sicherheitsbureau behandelten )ersonen wegen schwerer Verbrechen waren: 1812, 4846 ınd 3077; von den Kriminalbeamten der Polizeidirektion zurden im Jahre 1918 2838, im Jahre 1919 6303 und im jahre 1921 5762 Personen verhaftet. Aehnlich verhielı »s sich bei den von der Sicherheitswache vorgenommenen \rretierungen. Die Zahl der in den Jahren 1918 bis 1926 ınd 1921 Arretierten war: 73.135 (darunter 18.7 2 7 Strafgesetzübertreter), 90.225 ( 38.725 » ) und 81.218 („34.660 » Wir ersehen daraus, daß die Straffälle abnahmen, die Zahl der Verhaftungen jedoch — und zwar nicht relativ, sondern absolut — zunahm, was den Fortschritt in der ırganisatorischen Entwicklung der Polizeidirektion und lie dadurch erzielten Erfolge sinnfällig zum Ausdrucke ringt. In den Jahren 1923 und 19024 konnte erfreulicher- veise ein Sinken der Kriminalität wahrgenommen verden. Auch der durch verfehlte Spekulationen im Frühjahre 924 eingetretene „Börsenkrach” und die im Gefolge lamit eingetretene Wirtschaftskrise haben im allgemeinen :inen besonders schwerwiegenden Einfluß auf die Krimi- ı1alität nicht ausgeübt. Daß speziell die Kridafälle zu- ı1ahmen, ist begreiflich. Die Abnahme der Eigentums- lelikte im allgemeinen wird sich wohl auch zum Teile laraus erklären lassen, daß breite Massen der Bevölkerung ‚ich in — wenn auch nicht durchwegs günstigen — so doch vieder erträglichen Finkommensverhältnissen befanden ınd daß den nicht in regelmäßiger Arbeit stehender: \rbeitern die Arbeitslosenunterstützung einen gewissen tückhalt bot. Allerdings darf die bedauerliche Tatsache nicht unerwähnt bleiben, daß immer noch in . vielen Schichten der Bevölkerung dem Alkoholgenuß in unge- wöhnlichem Maße gefrönt wurde, Darin ist auch der Grund zu erblicken, daß manche Sittlichkeits- und Ge- walttätigkeitsdelikte eine, wenn auch unbedeutende Zu- nahme gegenüber dem Jahre 1923 aufwiesen. Auch im Jahre 1925 bewegte sich die Zahl der in Wien verübten Bluttaten in aufsteigender Kurve und im Jahre 1926 schnellte die Ziffer der verübten Morde, und zwar hier >hne Berücksichtigung der Qualifikation der einzelnen Verbrechen, ganz gewaltig in die Höhe. Im Jahre Morde Totschläge mit Einlieferungen 1924 30 15 22 1025 52 14 20 1926 113 7 76 Ferner war bei den Finbruchsdiebstählen, und zwar insbesondere bei den Kasseneinbrüchen festzustellen, daß im Jahre 1926 diese gefährliche Art der Verbrechen wieder auf besonders verwegene Art, so namentlich durch Zindringen vom Keller aus, verübt wurde. Hinsichtlich des Verbrechens des Betruges war die Erscheinung wahr- zunehmen, daß die verhältnismäßig einfachen und olumpen Betrugsarten früherer Jahre, wie beispielsweise Bauernfängerei, Heiratsschwindel, Kautionsbetrug, Ring- werfen und andere dem großangelegten Banken- und Schecbetrug und der Urkundenfälschung in ihren ver- schiedenen Erscheinungsformen allmählich auf der ganzen Linie weichen zu wollen schienen. Insbesondere der häufig geradezu gewerbsmäßig betriebene Betrug durch Fälschung ‚on in- und ausländischen Reisepässen bildete im Jahre ‚926 ein Kapitel für sich. Als besondere Tatsache war in diesem Jahre hervorzuheben, daß das internationale Verbrechertum wieder stärker auf den Plan trat. Die eifrige Tätigkeit der Wiener Kriminalpolizei könnte an der Hand der statistischen Ausweise sinnfällig nach- gewiesen werden. So wurden beispielsweise im Jahre 1927 ‚on den Kriminalbeamten und den nicht uniformierten Bahngendarmeriebeamten der Polizeidirektion in Wien insgesamt 34.371 Personen Gesetzesübertretungen halber angehalten. Es bedeutet dies eine Zunahme der An- haltungen gegen das Jahr 1926, in dem 20.064 Personen angehalten wurden. Die überwiegende Mehrzahl der Anhaltungen erfolgte Eigentumsdelikte halber, und zwar: Wegen Geschäftseinbruches 440, Villeneinbruches 33, Kir- dhheneinbruches 8, Bodeneinbruches 42, Kellereinbruches 19, Wohnungseinbruches 328, Geschäftsdiebstähle 272, Wohnungsdiebstähle 346, Gelegenheitsdiebstähle 329, Rockdiebstähle 81, Wagendiehstähle 72, Bahndiekstähle 72, Unzuchtsdiebstähle 37, Fahrraddiehbstähle 80, Diebstahls- teilnehmung 65, Veruntreuung 471, Briefspoliierung 8, Teilnehmung am Diebstahl oder an der Veruntreuung 213, Raubes 25, Raubversuches 13, Betruges 052. Die hier ange- führten Zahlen betreffen lediglich verbrecherische Hand- lungen. Wegen geringerer Diebstähle wurden 216, wegen minderer Veruntreuungen und Betrügereien wurden 174 Personen angehalten. Wegen Mordes er- ‘olgten 15 Anhaltungen, wegen Mordanstiftung I, wegen Mordversuches 18, wegen Kindesmordes 5, wegen Tot- ;chlages 27 und 54 Anhaltungen erfolgten wegen Brand- legung. Durch die Tätigkeit der Kriminalbeamten und der nichtuniformierten Bahngendarmerie wurden rund 35% des ziffernmäßigen Gesamtbetrages des durch die Gesetzwidrigkeiten verursachten Schadens gutgemacht zw. zustandegehracht. Erwähnenswert dürfte auch sein, daß im Jahre 1927 23 Amtshandlungen wegen Mordes und Mordversuches. 159 Amtshandlungen wegen Einbruchsdiebstahles, 571 Amts- 1andlungen wegen des Verbrechens der Veruntreuung ) Amtshandlungen wegen Raubes und 674 Amtshand- lungen wegen Betruges durchgeführt wurden. Das Sicherheitsbureau hat in diesem Jahre 1712 Personen ın Haft genommen und 1274 den Strafgerichten einge- liefert. Die Gesamtschadenssumme bei den aus Gewinn- zucht verübten Delikten belief sich im Jahre 1927 auf ıngefähr S 7,059.580. Davon wurden durch die polizei- ichen Erhebungen Wertheträge von ungefähr 5 3,069.100 also gegen 43°%) zustandegehracht. Das Sicherheitsbureau könnte aber dieser seiner wich- igen Aufgabe nicht befriedigend entsprechen, wenn ihm ıcht andere Abteilungen der Polizeidirektion gewisser- naßen als Hilfsämter zur Seite ständen. Diese Hilfs- imter sind: Das Erkennungsamt, das Evidenzbureau; las Redaktionsbureau für Späheblätter (nunmehr Fahn- lungsamt genannt), die Abteilung für Gefangenhaus- ıngelegenheiten und im gewissen Sinne auch die Polizei- ‚:hteilungen bei den Staatsanwaltschaften Wien I und II. Das Erkennungsamt konnte im Jahre 1923 auf eine ı5 jährige Tätigkeit zurückblicken. Bis zum Jahre 19003 var im Erkennungsamte nach dem System Bertillon ge- ırbeitet worden, das dann durch das bekannte System 5alton-Henry abgelöst wurde. Erweiterungen erfuhr das Amt in den Jahren 1905 und 19006 und ein bahn- »rechender Fortschritt wurde in den Jahren 1910 bis 923 durch die Einrichtung der monodaktyloskopischen zegistratur, ferner einer Gemeinschädlichenevidenz und lurch die probeweise Einführung der Photogrammetrie ‚etan. In der Folgezeit übernahm das Erkennungsamt ‚uch die Führung der Handschriftensammlung und führte las Vernidentifizierungsverfahren nach dem System örgensen im Sinne der Beschlüsse des Internationalen ’olizeikongresses in Wien 1923 und der Internationalen <riminalpolizeilichen Kommission in Wien im Jahre 1024 in. Zur gründlichen Erlernung des Systems der Fern- dentifizierung entsandte die Polizeidirektion einen Kon- ;‚eptsbeamten nach Kopenhagen. Das Erkennungsamt ist auch Zentralstelle für ganz Oesterreich als Zentral- '‚egistratur für die eigenen, für die im Inlande und für die im Auslande aufgenommenen Fingerabdruckkarten zowie für die Korrespondenz mit den ausländischen 'dentifizierungszentralen. Es verwaltet auch die Sammlung ler Lichtbilder der Verbrecher (bis zum Jahre 1927 Ver- »recheralbum genannt). Wie umfangreich das Material st, geht daraus hervor, daß diese Lichtbildersammlung n zehn Kasten mit 1381 Kästchen untergebracht ist. Sehr reich ausgestattet ist auch die Lichtbildabteilung- Besonders zu erwähnen ist noch die sogenannte Mou- ageabteilung, die nach dem von Dr. med. Alfons Polleı ardachten Verfahren von der Polizeidirektion im Jahre 924 eingerichtet wurde. Das Moulageverfahren, das eine aaturgetreue Nachbildung von Objekten fast jeder Ar! zestattet, ist von besonderem Werte für Tatbestandsauf- aahmen durch Festhaltung sonst vergänglicher oder nicht zut festhaltbarer Spuren sowie durch Abformung ‚von Verletzungen am menschlichen Körper, durch Abformung? des Gesichtes und sonstiger wichtiger Körperteile von Leichen unbekannter Personen zu Identifizierungszwecken Wsw. Ferner kommt in Betracht seine Verwertung für Museal-, Schul- und Lehrzwecke. Ein besonderer Vorzug dieses Verfahrens besteht darin, daß es auch am leben- den Körper vorgenommen werden kann. Die Anhaltungsräume und Arrestzellen des Ge- fangenhauses sind den modernen Anforderungen Sntsprechend eingerichtet. Es stehen 89 Finzelzellen und 50 gemeinsame Zellen zur Verfügung, so daß 300 Per- Sonen gleichzeitig in Gewahrsam gehalten werden können. Auch das Arbeitsfeld der Abteilung für Gefangenhaus- Angelegenheiten ist im Laufe der letzten zehn Jahre Männigfach verändert und zu nicht geringem Teile er- weitert worden. Insbesondere stellten der Krieg und die achkriegszeit an die Abteilung besonders große Anfor- gen, Eine bedeutende Mehrarbeit erwuchs ihr auch rc die auf Grund der sogenannten Fremdenkund- To ung der n. ö. Landesregierung vom 9. September 4 durchzuführenden Abschaffungen. Nicht weniger als — 90 Gesuche langten innerhalb einiger Tage im Amte Ar So daß schon deren Sichtung allein geraume Zeit in fol Spruch nahm und die aus diesen Amtshandlungen Ta N nden Arbeiten belasteten das Amt noch bis in das Fre de um so mehr, als am 1. Juli 1922 das sogenannte A Mdenbureau wieder aufgelassen worden war und seine enden der Abteilung für Gefangenhausangelegenheiten hans Wiesen wurden. Früher schon hatte das Gefangen- Auf die noch übriggebliebenen Geschäftszweige des Tat a altsbewilligungsbureaus übernommen, das seine von A ann am 15. März 1922 einstellte. Eine Fülle wüch Tbeiten nahmen auch die vom bestandenen Kriegs- stellesn te, der nunmehrigen Wirtschaftspolizei, ge- Valuter Anträge auf Abschaffung von Preistreibern, un enschmugglern, Schleichhändlern mit Tabak, Kokain Gesch Spruch. Eine weitere Vermehrung erfuhren die durch “Un der Abteilung für Gefangenhausangelegenheiten Sowohl je Paß-Verordnung vom 15. Dezember 1921, da Arbeit ‚de in den angrenzenden Staaten herrschende Ziehn S'osigkeit als auch die häufigen Militärdienstent- und nn Massenzuwanderungen nach Wien hervorriefen im Int le Entfernung dieser Personen von Wien sowohl n ber ‚des hiesigen Arbeitsmarktes als auch vom erschien, polizeilichen Standpunkt aus dringend geboten sten Fal Eine freiwillige Abreise erfolgte in den selten- Vorge ällen und es mußte zumeist mit der Abschaffung ‚>“Sangen werden. nt Anforderungen stellten an die Abteilung wur den x Maßnahmen gegen das Bettlerunwesen. Es im Jahr im Jahre 1923 nicht weniger als 1344 Personen, im Jah © 1924 1543 (davon 680 allein im ersten Bezirke), Wegen 2) 1508 und im Jahre 1926 2725 Personen Paus halber Senbettels beanständet. Eine sogenannte Es wuße handlung ist hier naturgemäß nicht möglich: handlun ©n die einzelnen Fälle einer individuellen Be- darnach 8 unterzogen werden, Stets trachtete die Abteilung tätige D insbesondere gegen arbeitsscheue und gewalt- Pabliku Tsonen oder gegen jene, die das Mitleid des Wecken ms durch Vortäuschung von Gebrechen zu er- Pühlikur Suchen, einzuschreiten und womöglich auch das um Akte durch die einschreitenden Organe aufzuklären, © übel angebrachter Humanität zu verhindern. Dies gilt insbesondere von dem Unfug, zur Erhöhung les Mitleides Kinder zum Straßenbettel mitzunehmen »der zu entsenden. Hier hat die Abteilung sehr ersprieß- ich im Einvernehmen mit dem Fürsorgeamte der Polizei- lirektion gearbeitet. Line sehr weitgehende Tätigkeit mußte auch auf dem ebiete der Obdachlosenfürsorge entfaltet werden. Die yestehende Wohnungsnot und die dadurch verursachte )bdachlosigkeit der ärmeren Bevölkerung zeitigte miß- "che Verhältnisse, die zu einer besonders intensiven aanspruchnahme des Polizeigefangenhauses seitens Un- arstandsloser, namentlich Familien mit Kindern führten. 'rst im Spätsommer des Jahres 1925 könnte die Ob- lachlosenbewegung einigermaßen eingedämmt werden, vährend sie gerade in der letzten Zeit sich wieder etwas tärker bemerkbar macht. Abschließend kann bemerkt werden, daß die Gesamt- ‚ahl der Arrestanten des Polizeigefangenhauses im ahre 1924 24.792, im Jahre 1925 23.523 Personen, im 'aahre 1920 21.6209 und im Jahre 1027 19.158 Personen \etrug. Eine ‚bemerkenswerte Einführung erfolgte mit der im ahre 1920 durchgeführten Errichtung des Straf- egisteramtes. Es wurde nämlich an Stelle der bei len Staatsanwaltschaften und beim Bundesministerium ür Justiz bestandenen Strafregisterämter bei der Polizei- lirektion in Wien ein Zentral-Strafregisteramt errichtet, las alle vordem bei den Staatsanwaltschaften und beim undesministerium für Justiz hinterlegte Strafkarten zu »ehandeln hat. Aus den Strafkarten werden die Straf- isten abgefaßt, deren Gesamtheit das sogenannte trafregister bildet... Zur Verständigung der Verwaltungs- ;jehörden (politische Behörden erster Instanz, Bundes- »olizeibehörden und Gendarmerieposten) von strafgericht- ichen Verurteilungen wird das Strafnachrichtenblatt ıerausgegeben. Welche Arbeit die Polizeidirektion da- nit leistet, beweisen die statistischen Daten, von denen vir der Kürze halber nur erwähnen wollen, daß m Jahre 1024 das Strafregisteramt 151.902, im Jahre 926 142.000 Strafakte zu behandeln hatte. Die Ge- amtzahl der Amtsgeschäfte des Strafregisteramtes (Re- {aktion des Strafnachrichtenblattes, Vorstrafenauskünfte, iorrespondenz, Führung der Straflisten usw.) betrug im ahre 1924 1,130.028, im Jahre 1925 1,055.075, im Jahre 026 1,094.253 und im Jahre 1927 1,001.295. Eine sehr ersprießliche Reform gelangte im Jahre 1928 uf dem Gebiete des Fahndungswesens zur Durch- ührung. Es wurde die Anordnung getroffen, daß zur /erlautbarung amtlicher Ausschreibungen auf dem Ge- »iete des öffentlichen Sicherheitsdienstes und der Straf- echtspflege in Oesterreich in Hinkunft nur mehr je ein Tägliches Fahndungshlatt” für den Sprengel eines jeden )berlandesgerichtes und außerdem das Zentralpolizei- ılatt für ganz Österreich herausgegeben werden. Mit der tedaktion der von der Polizeidirektion in Wien heraus- ‚egebenen Späheblätter wurde das „Fahndungsamt’ das vormalige Bureau für die Redaktion der Spähe- lätter) betraut. Welche Arbeit das vormalige Redaktionsbureau und ıunmehrige Fahndungsamt zu leisten hatte, mögen einige tatistische Daten beleuchten. So wurden in der Zeit ‚om Jahre 19022 bis zum 20. Mai 1928 im Zentralpolizei- »latte verlautbart: 100.538 Ausforschungsausschreiben, 10.051 Landesverweisungen und Abschaffungen aus dem Bundesgebiete und 17.864 Widerrufe, Im täglichen Fahn- Jungsbhlatte der Polizeidirektion in Wien, bzw. Wiener Väglichen Fahndungsblatte erschienen in der genannten Zeit 185.321 Ausschreibungen und 84.767 Widerrufe, es vurden 2715 Laufzettel, enthaltend die Beschreibung ıbhandengekommener Gegenstände, herausgegeben. An Auskünflen wurden erteilt aus der Zentral-l’ahndungs- Namensevidenz : 2,91.099, davon 108.0 positiv, aus der Täter-, Fakten-, Personen- und Sachenevidenz 27.818, davon 14.085 positiv, aus der Ausländerevidenz 84.349 lavon 3625 positiv. Eine sehr bemerkenswerte Neueinführung der letzten Jahre sind auch die sogenannten Polizeiabteilungen pei den Staatsanwaltschaften in Wien, die im Jahre 1922 errichtet wurden. Das Charakteristische der Finrichtung ist, daß die Polizeiabteilungen ihre Aufgaben nit einfachen Mitteln und auf die rascheste Weise durch- führen. Alljährlich wird in vielen Tausenden von Fällen nicht nur den Staatsanwaltschaften und Strafgerichten sondern auch anderen Behörden schnelle und zumeist arfolgreiche Amitshilfe geleistet, so daß sich die Polizei- abteilungen auch im Interesse einer Vereinfachung und Beschleunigung des Verfahrens sehr wertvoll erwiesen ı1ahben. Auch diese Reform ist somit von nicht zu unter- ichätzender Bedeutung für die Rechtspflege und für die Verwaltung sowie auch — wie jede gute Reform — für die Bevölkerung im allgemeinen. Besonders zu erwähnen ist ferner noch das Polizei- museum, das aber nicht etwa der Schaulust, sondern wesentlich der Ausbildung und Erziehung der Polizei- beamten, insbesondere jener dient, die erst in den Dienst eingetreten sind, Das Polizeimuseum ist im Gebäude Roßauerlände in vier geräumigen Sälen untergebracht. Daneben befinden sich ein Vortragssaal sowie ein Burcau. Das Museum besteht aus zwei Hauptabteilungen, einer allgemeinen ınd historischen, die Objekte aus dem Gebiete der Administrativpolizei der Gegenwart und der Vergangen- 1eit umfaßt, sowie der Kriminalabteilung. Besonders reichhaltig ist die Kriminalabteilung, die den verschiede- nen LErscheinungsformen des Verbrechens gewidmet ist. In der letzten Zeit wird der Anlage einer psychologi- schen Abteilung ein besonderes Augenmerk zugewendet. Die Wirtschaftspolizei Die während des Krieges geschaffenen Kriegswucher- ämter bekamen nach dem Kriege neue Arbeit. Dies war eine nicht nur in Oesterreich, sondern auch in an- deren Ländern beobachtete Erscheinung. Im Jahre 1922 wurde dann das Kriegswucheramt in die wirtschafts- polizeiliche Abteilung der Polizeidirektion umgewandelt. Ihre Aufgabe war die Hintanhaltung ge- meinschädlicher Auswüchse der Preistreiberei, des Preis- wuchers und die Mitwirkung bei Handhabung der wirt- schaftlichen Gesetze und Verordnungen, ferner einver- aehmlich mit den Marktbehörden die Ueberwachung der Lehbensmittelgeschäfte und der Märkte sowie die Unter- stützung der Finanz- und Gewerbehbehörde bei der Be- kämpfung des unbefugten Valutenhandels. Daß man die Polizeibehörde mit der Führung der Wirtschaftspolizei jetraute, ist unschwer durch die Tatsache zu erklären laß Wirtschaft und Polizei bei Aufrechterhaltung deı ffentlichen Ordnung, Ruhe und Sicherheit eng verwandte Wege wandeln. Mit der Stabilisierung des Wertes der Krone und de: wiedereinsetzenden Konkurrenz im Handel gingen die \nzeigen wegen Preiswuchers von selbst zurück. Eine Zei ang war noch eine Zunahme der Anzeigen wegen: For- derung eines übermäßigen Preises für Bedarfsleistunger wahrzunehmen, so namentlich hinsichtlich baugewerb- icher Arbeiten. Diese Erscheinung fand eine teilweise Zrklärung wohl darin, daß die Bautätigkeit, insbesondere lie Vornahme von Renovierungen der Häuser, wiede: zunahm. Im Laufe der Zeit wurde dann der Wirkungskreis deı Nirtschaftspolizei dadurch wesentlich erweitert, daß diese \bteilung sich mit der Verfolgung fast aller mit dem Seschäfts- und -Wirtschaftsleben zusammen hängenden Delikte zu befassen hatte, so insbeson: lere mit Betrug, Veruntreuung, Krida, Kreditwucher. Wohnungs- und Lokalwucher, Taxüberschreitungen de: Sffentlichen Lohnfuhrwerkes und, wie dann später noch ausführlich erwähnt werden wird, mit der Bekämpfung des Schleichhandels mit Rauschgiften. Zahlreich waren auch die Amtshandlungen, die in den lahren 1924 und 1925 wegen Verdachtes der betrügerischen oder fahrlässigen Krida von der Wirtschaftspolizei durch zeführt wurden. Vebrigens entwickelte die Wirtschaftspolizei, abgesehen ‚on der Durchführung der Vorerhebungen wegen Ver- lachtes einer strafbaren Handlung, in immer mehr stei- zendem Maße eine friedensrichterliche Interven- ion zur Beilegung von Streitsachen geschäftlicher Ari Diese Intervention wurde von der Geschäftswelt um so nehr erbeten, als die übermäßig überlasteten Zivil- zerichte nicht rasch genug arbeiten konnten. Die Ver- pätung der Urteilsfällung hätte aber in vielen Fällen :ür die Recht suchende Partei einen empfindlichen Schader „edeutet. Hier hat die Wirtschaftspolizei oftmals ver- nittelnd eingesetzt und durch Erzielung eines Aus- gleiches einen von beiden Parteien begrüßten Erfolg ı1erbeigeführt. Fin besonderes Augenmerk mußte die Wirtschaftspolizei dem Ratenhandel zuwenden, der — einc sei der verminderten Kaufkraft weiter Kreise der Be- völkerung bestehende Erscheinung — in starker Zu ı1ahme begriffen war. Im Jahre 1926 begann die Krise allmählich wieder ab ‚uflauen. Dennoch blieb die Zahl der Fälle von straf- »arer Krida (179 Anzeigen wegen Krida) noch auf ziem- 'icher Höhe. Wegen kaufmännischen Betruges wurden [030, wegen sonstiger mit dem Geschäftsleben zusam- nenhängender Betrügereien 401 Anzeigen erstattet. Die Jelikte der Veruntreuung (235) sowie des Wuchers (178; wiesen dagegen einen Rückgang auf. Die Zunahme de: Warenangebotes und des damit frei einsetzenden Wett- hewerbes hatten einen Rückgang der Anzeigen wegen ıngerechtfertigter Preisforderungen (10690) zur Folge lin neuer Wirkungskreis erwuchs allerdings der Wirt- ;chaftspolizei in der Bekämpfung des Miß- >rauches von Rauschgiften (Kokain, Opium, Mor- »hium und in der letzten Zeit auch Heroin). Die Zu- ‚ahme dieses verheerenden Lasters ist aus der Zahl de! Polizeilichen Amtshandlungen deutlich zu ersehen. So wurden an solchen Amtshandlungen von der Wirtschafts- polizei durchgeführt: im Jahre 1022 1023 1024 1025 1026 und 1927 [ 16 2222 179 184 164 Bezeichhnend ist, es auch, daß im Jahre 1025 wegen Mißbrauches von Rauschgiften 30 Personen in die psy- diatrische Klinik (bzw. 35 in die Heilanstalt „Am Stein- hof”) gebracht wurden. Im Jahre 1926 waren diese Zahlen 10 bzw. 13. Gelegentlich der Revision in den Räumen einer Wiener Drogengroßhandlung konnte die Wirt- Schaftspolizei feststellen, daß diese Firma im Zeitraume “On nur drei Jahren 274 Kilogramm Kokain und 29 Kilo- Sramm Morphium sowie 111 Kilogramm Heroin (Diacethyl- Morphin) in den Handel gebracht hatte. Daß die Re- Sierung die Notwendigkeit eines Abwehrkampfes erkannt hatte, dürfte auch daraus zu entnehmen sein, daß das Bundeskanzleramt mit Erlaß vom 20. März 1928, /-101.370-9, die Polizeidirektion in Wien als Österreichische Evidenzstelle für Rauschgift- ;adıen bestellt hat. Die Verkehrspolizei. Be rasche Entwicklung des Verkehres in den Nach- A jahren stellte die Sicherheitsbehörde plötzlich vor die ü gabe einer wirkungsvollen Verkehrsregelung, was ange- ni dr des hnumerisch unzureichenden Standes der Wache Zahl Seringe Schwierigkeiten bereitete. War doch die von der Privatautomobile in den Jahren 1914 bis 1921 auf 1757 auf 3327, jene der Lohnautomobile von 170I und 2415, jene‘ der Lastenautomobile von 512 auf 2415 Mic ne der Motorräder von 784 auf 3518 gestiegen. liche leser Entwicklung hielten auch die verkehrspolizei- ehe S Amtshandlungen gegen die Autofuhrwerke und deran die Verkehrsunfälle Schritt, So zählte man an N "ügen Amtshandlungen im ähre 19109. 2.0... . 7.101 Fälle (O2 9L600 „ 1923. . 49.551 » Bei 1924. ER. 57.265 fällen auerlicherweise kam es hiebei sehr oft zu Un- zur Fr. Zn Verletzungen und auch den Tod von Menschen Unfan, ge hatten. So ereigneten sich im Jahre 1924 an 80 *% durch Lohnautos 1045 (608 Verletzte, darunter (548 Vaan und II tödlich), durch Personenautos 704 Motor Srletzte, darunter 83 schwer und 17 tödlich), durch Lö N 220 (172 Verletzte, darunter 30 schwer, Viele U ). Auch im Straßenbahnbetriebe ereigneten sich (06 sah nfälle, und zwar 1092 (807 Verletzte, darunter fälle (any 18 tödlich). Durch Radfahrer wurden 280 Un- führwe TE Verletzte, darunter 14 schwer), durch Leicht- durch San 388 Unfälle (darunter I5 schwer, 6 tödlich), Unter > werfuhrwerke 191 Unfälle (121 Verletzte, dar- stieg Pa Schwer und 3 tödlich) verursacht. Im Jahre 1925 Unfälle Gesamtzahl der durch den Verkehr verursachten 56 tödli For auf 3025 (617 Schwerverletzte, darunter Mit dl ). Das Veberhandnehmen der Verkehrsunfälle gend ichem Ausgang ließ energische Maßnahmen drin- die geboten erscheinen. Es wurde daher im Jahre 1924 Mit grog nannte Verkehrskontrolle eingerichtet, Optische Sn Erfolge wurden an wichtigen Kreuzungen auch Ignalapparate aufgestellt. Außerdem war die Polizeidirektion unablässig bemüht, urch Erwirkung entsprechender Vorschriften eine Rege- ıng des Straßenverkehres durchzusetzen. Hierher ge- Ört auch die Ueberwachung und Einhaltung der bereits 012 erlassenen Gehordnung. Was diese Tätigkeit der icherheitswache anbelangt, so wurden im Jahre 1922 vegen Nichtbeachtung der Gehordnung 078 Anzeigen, 923 088, 1924 1160, 1925 1301, 1926 2185 und 1027 '30 Anzeigen erstattet. Die Abnahme der Anzeigen im »tzten Jahre dürfte zum Teile darauf zurückzuführen ein, daß in vielen Fällen an Stelle einer Anzeige das irganmandat Verwendung fand. Die fortschreitende Entwicklung des Luftverkehres at auch eine Mitwirkung der Polizei bei dieser mit ölch ungeahnter Schnelligkeit fortschreitenden Errungen- <haft veranlaßt. Dieser Notwendigkeit entsprang die 'haffung der Flugplatzinspektion in Aspern. ie Zahl der Amtshandlungen der Flugplatzinspektion st infolge der wachsenden Verdichtung des Flugver- <ehres in steter Zunahme begriffen. So wurden im Jahre 927 durch die Flugplatzinspektion 4000 Flüge im flug- »lanmäßigen Luftverkehre und 1285 sonstige Zweckflüge 'egistriert, die Maschinen flugpolizeilich abgefertigt, kon- rolliert usw. 10.817 Personen wurden im Auslandsver- sehre paßpolizeilich abgefertigt, hievon 5373 bei der “inreise und 5444 bei der Ausreise, 504 Personen wurden ’ei sonstigen Flügen paßpolizeilich abgefertigt. Es wurden 40 Sichtvermerke, hievon I9. an Flugzeugbesatzungen, er- eilt. Ferner wurden 107 Flugzeugführer und 145 Flug- ‚euge im Streckenverkehre und 86 Flugzeugführer sowie ;5 Flugzeuge im sonstigen In- und Auslandsflugbetriebe rstmalig flugpolizeilich kontrolliert und ‘ vorgemerkt. ;chließlich wurden 190 flugpolizeilihe und 139 lokal- ‚olizeiliche Strafamtshandlungen, davon 21 durch Organ- nandat, durchgeführt. Die Bekämpfung der Prostitution. Nicht geringe Wandlungen nahm die polizeiliche Tätig- ceit auf dem Gebiete der Bekämpfung der Prostitution. Die Zahl der kontrollierten Prostituierten im Jahre 1910 jetrug N33, im Jahre 1920 1387 und stieg somit im Jahre 920 um 29'6% gegenüber dem Jahre 1918, ohne jedoch lie Zahl der kontrollierten Prostituierten im Jahre 1014 zirka 1800) zu erreichen. Es war aber die Prostitution nicht urückgegangen, sondern sie hatte sich nur in eine „ge- ı1eime” verwandelt, die wesentlich gefährlicher ist als die ;rwerbsprostitution. Sie breitet sich mit unheimlicher taschheit aus und trägt ganz außerordentlich zur Ver- »reitung der Geschlechtskrankheiten bei. In veldhem Maße sich die Prostitution nach Kriegsende aus- ‚reitete, ergab sich daraus, daß im Jahre 1918 in Wien ;540, im Jahre 1919 6666 und im Jahre 1920 7627 Frauen on polizeilichen Organen wegen Ausübung der unkon- rollierten (sogenannten geheimen) Prostitution ange- ‚alten wurden. Von den Angehaltenen waren im Jahre 918 1480, also 26'4%, 1019 1725, also 25'9% und 1920 834, also 241° als geschlechtskrank befunden worden. Die Zahl der Anhaltungen war gegen die Jahre 1912 bis 914 um mehr als das achtfache gestiegen und ein Viertel ler Angehaltenen (in den Vorkriegsjahren etwa nur ein “ahntel der Angehaltenen) war geschlechtskrank. Dieses unheimliche Ansteigen zwang die Polizeibehörde, zu deren pflichtgemäßen Aufgaben gemäß $ 22 der Be- stimmungen über ihren Wirkungskreis die Ueberwachung der Prostitution und Bekämpfung der öffentlichen Un- sittlichkeit gehört, ihre Ueberwachungs- und Vorbeugungs- rätigkeit zu verschärfen. Daß die polizeilichen Maßnahmen nicht erfolglos geblieben sind, daß sie aber zugleich aotwendig waren, zeigt die Statistik. Beispielsweise wurden im ersten Halbjahre des Jahres 10921 vom Sitten- ımte der Wiener Polizeidirektion im ganzen 1250 Frauen aufgegriffen, von denen 450 geschlechtskrank waren. Im Iktober 1921 wurden in Wien 620 Prostituierte polizei- ich aufgegriffen, von denen 140 krank waren. Wenn ıuch darüber kein Zweifel obwalten kann, daß durch die Tätigkeit der Sittenpolizei allein die Geschlechtskrank- ıaeiten nicht ausgerottet werden können, so muß man loch zugeben, daß einer Ausbreitung dieser Seuche mmerhin einigermaßen entgegengetreten wird, wenn im jahre rund 2000 geschlechtskranke, dem wahllosen Ge- schlechtsverkehr ergebene Frauen aufgegriffen und einer Zwangsbehandlung zugeführt werden. Was die statistischen Nachweisungen der polizeilichen Amtshandlungen in den folgenden Jahren anbelangt, so wurden im Jahre 1923 durch die polizeilichen Organe n Wien wegen geheimer Prostitution 5316 Frauen ange- aalten, von denen 1146 geschlechtskrank waren. Im Jahre 924 wurden 4752 (davon 805 geschlechtskrank), im Jahre (925 wurden 4453 (davon 758 geschlechtskrank), im Jahre 026 wurden 4319 (davon 731 geschlechtskrank) und im Jahre 1927 3786 (davon 512 geschlechtskrank) beanständet. Unter den Angehaltenen befanden sich im Jahre 1023 312, 1024 340, 1925 387, 1926 304 und 1927 380 Jugend- iche. Zu den Maßnahmen der Polizeidirektion zur Unter- drückung des Mädchenhandels gehörte auch die im Jahre 1921 verfügte Schließung der sogenannten tolerierten Häuser, von denen sich noch fünf in Wien befanden. Die „Abteilung für die Bekämpfung der Geschlechts- zrankheiten und des Mädchenhandels”, wie das Sittenamt jetzt amtlich heißt, ist gleichzeitig die Österreichische Zentralstelle zur Bekämpfung des Mädchen- handels. Die neuen Verwaltungsverfahrensgesetze. Sehr wichtig und umfangreich waren die Arbeiten, die ‚on der Polizeidirektion in Wien anläßlich der Teilnahme an den Vorarbeiten für die Schaffung der 1euen Verfahrensgesetze geleistet werden mußten. Nachdem am 21. Juli 1025 der Nationalrat die fünf Ge- ;etze, nämlich das Einführungsgesetz zu dem Verwaltungs- verfahrensgesetze, das allgemeine Verwaltungsverfahrens- zesetz, das Verwaltungsstrafgesetz, das Verwaltungsvoll- streckungsgesetz und das Verwaltungsentlastungsgesetz veschlossen hatte, ergab sich alsbald die Notwendigkeit, liese Gesetze, die Erläuterung der Regierungsvorlage and den Bericht des Verfassungsausschusses genau zu studieren, um eine sowohl den Bestimmungen, als auch lem Geist der Gesetze entsprechende Verwaltungspraxis zu sichern. Am I. Jänner 1926 konnte mit der Amtierung nach den Verfahrensgesetzen begonnen werden. Die Wirkungen der neuen Verfahrensbestimmungen ließen sich auch aus der Statistik herauslesen. Die Gesamtzahl der Verwaltungsstrafen betrug im Jahre 1926 177.000, lie Gesamtzahl des Jahres 1924 nur 130.000 und 1025 32.000. So war eine Steigerung von ungefähr 25% mmerhin auffällig. Diese Erscheinung ließ sich teilweise lamit erklären, daß durch das neue Verfahrensgesetz ıeue materiellrechtliche Bestimmungen im Artikel VI les Einführungsgesetzes zu dem Verwaltungsverfahrer zeschaffen worden waren. Auch andere Gesetze, so das ım I. Jänner 1926 in Kraft getretene Inlandarbeiter- ichutzgesetz vom 10. Dezember 1025, verwiesen neuge- ichaffene Verwaltungsübertretungen in die Strafkompetenz ler Polizeidirektion. Die Erweiterung der Strafkompetenz ıllein wird aber die große Steigerung der polizeilichen straffälle nicht genügend erklären. Daß die Zahl deı steigerung dieser Fälle fast so groß ist wie die Zahl deı strafmandate, läßt vielmehr den Schluß gerecht erscheinen laß die Erscheinung durch die Organmandate herbei zeführt wurde. Die durch Organmandate erledigten Straf- ‘alle betreffen zum Großteil solche geringfügige Ueber- 'retungen, die vor dem Jahre 1026 überhaupt nicht an- zezeigt wurden, weil der für die Durchführung der Straf- ‚erhandlung erforderliche Zeit- und Arbeitsaufwand zu liesen Uebertretungen in keinem Verhältnisse stand. Nach dem I. Jänner 1926 ließen sich aber diese Fälle :asch, einfach und endgültig auf der Straße, ohne Ver- ‘handlung im Amte, ohne Feststellung des Namens de: Bestraften erledigen. Tatsache ist, daß mehr als ein Viertel aller Polizei: straffälle (28%) durch das Organmandat und fast doppelil so viele (47%) durch behördliche Strafverfügungen gemäß $ 47 des Verwaltungsstrafgesetzes, also zusammen Drei- viertel (75%) aller Polizeistraffälle in der Weise erledig!l wurden, daß es zu keiner Verhandlung, also auch zU seiner Vorladung und keinem Erscheinen der Partei im A\mte kam. Besonders erwähnenswert ist die anläßlich des Inkraft- ‚;retens der neuen Verfahrensgesetze erfolgte Errichtung von Polizeistrafabteilungen, deren jede in deı Regel den Bereich mehrerer Bezirkspolizeikommissariate umfaßt. Die teilweise Zentralisierung der polizeilicher Strafamtshandlungen ermöglicht eine einheitlichere un‘ gleichmäßigere Amtierung und bewirkt zugleich eine Ver einfachung und Beschleunigung des Verfahrens, Die Sicherheitswache. Schon seit Jahren bildete eine besondere Sorge de Polizeidirektion die Erreichung eines ausreichender Standes der Sicherheitswache. Die Klagen de Jeffentlichkeit wegen der unzulänglichen Besetzung de! Straßen und Plätze durch Rayons- und Stehposten warer schon vor dem Kriege ganz allgemein. Nach dem Umsturze wurde nun sofort die Verstärkunf ler Sicherheitswache in Angriff genommen. Es fander Neuaufnahmen statt, die Stadtschutzwache wurde ange” worben und auch, wie an anderer Stelle erwähnt ist, die planmäßige Ueberwachung der Bahnen organisiert. Im Dezember 1924 betrug der tatsächliche Stand 5C eitende und 6747 Wachebeamte. Nach der Volkszählunf ‚om Jahre 1023, bei der in Wien 1,866.174 Einwohne zezählt wurden, entfallen im Jahre 1924 auf einen Rayon* »osten rund 3437 Einwohner. Im Jahre 1914 waren & 3545 Finwohner. Zu erwähnen wäre noch, daß im Somm® les Jahres 1028 gemäß der vom Bundeskanzleramte €! 'aassenen Uniformierungsvorschrift die Neuunifo! Defili lerunm . - 8 der Polizeiabteilungen zu Fuß und zu Pferd vor dem Polizeipräsidenten Johann Schober und den Teilnehmern am Internationalen Polizeikongreß Polizeihunde-Vorführung \natomieunterricht bei der Polizei Kinderheim der Polizei Sportübung der Polizei im Prateı Modell der neuen Polizeiwohnhäuser Schlafsaal des Frauenheimes der Polizei mierung, Neubewaffnung und Neuausrüstung der Bundessicherheitswache mit Gummiknüppeln, Stecksäheln, Steyr-Repetierpistolen, Mannlichergewehren, bzw. Repetierstutzen mit Bajonett samt Scheide durch- geführt wurde. Die Stadtschutzwache wurde gleich der Bahn- gendarmerie Ende des Jahres 1918 mit Rücksicht auf die nach dem Umsturze in erhöhtem Maße einsetzende kriminelle Tätigkeit aufgestellt. Gegenwärtig versieht die Stadtschutzwache den Dienst der ehemaligen Gewölhbe- Wache, das heißt, die Beaufsichtigung der Geschäftslokale zur Verhinderung von Einbruchsdiebstählen im ersten Bezirke und in einigen geschäftsreichen Hauptstraßen der ingrenzenden Bezirke. Im Jahre 1925 wurde dann der Polizeidirektion in Wien auch die Besorgung der im Bereiche der Bahn- und Schiffahrtsunternehmungen von der Bahngendarmerie versehenen Geschäfte des Sicher- Neitsdienstes übertragen. Für diese Dienste wurde von der Polizeidirektion auf die Dauer des Bedarfes die Bahngendarmerie als eigenes Sicherheitswachkorps übernommen. Dieses Sicherheitswachkorps, das in dienst- "chhtlidher und disziplinärer Hinsicht der Polizeidirektion Unterstellt ist, führt unbeschadet seiner Zugehörigkeit zur Bundespolizei, die Bezeichnung „Bahngendarmerie”. Die Bahngendarmerie ist gegliedert in die mit dem eigentlichen Veberwachungsdienste betraute Abteilung und in die lchtuniformierte Abteilung für den Ausforschungsdienst. Die Vorsorge für die zeitgemäße Ausgestaltung des Polizeilichen Apparates beschränkte sich aber nicht bloß auf den Ausbau der Organisation und auf die Ver- Mehrung des Personales, sondern sie hatte auch die Be- Schaffung der für den Dienst erforderlichen technischen Aliteel zum Gegenstande. Unter diesen ist vor allem hat Kraftfahrzeug zu nennen. Die Polizeidirektion a Nunmehr außer den Transportautomobilen auch den Die Ci Patrouillenwagen, die Erkundigungszwecken dienen. für q rwendung von Kleinautos und Motorrädern dere en Dienst der Verkehrskontrolle ist schon an an- direkt Stelle erwähnt. Außerdem verfügt die Polizei- Poliz be über 350 Fahrräder, die zum Teile auf die Wi Cikommissariate verteilt sind, zum Teile in der Arokkanerkaserne zur Verfügung stehen. Ausbildung und Schulung der Beamten. aller mannigfachen Aufgaben, die den Polizeibeamten der H rade und V erwendungsgruppen, insbesondere in als a der Republik gestellt werden, ließen es der Au De edes Gebot ‚der Notwendigkeit erscheinen, Schaft CE dung und W eiterbildung der Beamten- nämlich n )esonderes Augenmerk zuzuwenden. Es muß Bundes Ye allem in Betracht gezogen werden, daß die körper Polizei in Oesterreich nicht bloß ein Fxekutiv- fügunge Dicht lediglich eine der Durchsetzung der Ver- dern daß er Behörden dienende bewaffnete Macht, son- der ira en selhst eine Verwaltungshbehörde st, die scher alb des ihr zugewiesenen Wirkungskreises Verwale ändige Besorgung der Geschäfte der Polizei- die tung obliegt. Daher müssen vor allem die mit ‚Sen Verwalt sschä ül) ICE Geser, a ungsgeschäften hbetrauten Beamten über Um die a zeskenntnisse verfügen, die erforderlich sind, U fällen de richtig anzuwenden und Entscheidungen : Die Stellung der österreichischen Bundes- ‚olizeibehörden als Verwaltungsbehörden bringt es audı nit sich, daß die Leitung der polizeilichen Geschäfte in Jesterreich grundsätzlich in der Hand von Konzepts- ‚eamten, das heißt Beamten mit juristischer Vor- ildung liegt. Ihnen obliegen die Verfügungen und ntscheidungen in Angelegenheiten der ‘Administrativ- ‘olizei, ferner die Fällung von polizeilichen Straferkennt- issen und die Leitung und Durchführung polizeilicher orerhebungen in Kriminalpolizeisachen. Diese Agenden fordern aber zu ihrer befriedigenden Durchführung ıuch gediegene Kenntnisse auf dem Gebiete der Krimi- 1alwissenschaft. Die juristischen Konzeptsbeamten haben ich nach ihrer Aufnahme in den Konzeptsdienst als l}eamtenanwärter (in welcher Figenschaft sie den Titel Provisorischer Polizeikommissär“ zu führen berechtigt ind) einer fachlichen Schulung zu unterziehen, die eine heoretische Kinführung in die gesamten Gebiete des ’olizeiwesens, eine praktische Einführung in die Gesamt- inrichtung und in. die Wirksamkeit der wichtigsten \bteilungen der Wiener Polizeidirektion und ein eingehen- les Studium der Kriminalistik in Kriminalistischen nstituten der Polizeidirektion umfaßt. Der Erfolg ist lurch Ablegung von Prüfungen nachzuweisen. Das Kriminalistische Institut wurde in Aus- ührung eines bereits im Jahre 10919 dem deutschöster- 'eichischen Staatsamte für Inneres vorgelegten und von liesem genehmigten Planes mit der Aufgabe ins Leben zerufen, durch hochschulmäßigen Unterricht sowie durch vissenschaftliche Forschung auf dem Gebiete der Krimi- ıologie die wissenschaftliche Fachausbildung der zur riminalistischen Betätigung berufenen akademisch gebil- leten Polizeibeamten auf die zur zeitgemäßen, vollen "rfüllung ihrer Aufgaben erforderliche Höhe zu bringen. Als Lehrfächer, die im Institut in einem Zeitraum von ‚wei Jahren, auf vier Semester verteilt, in Vorlesungen »‚ehandelt werden, kommen insbesondere in Betracht: Criminalistische Propädeutik und Methodenlehre, allge- neine und spezielle Kriminalistik, Erkennungslehre, Jandschriftenkunde, - Kriminalpolitik und Einführung in lie strafrechtlichen sowie strafprozessuellen ‘Neuerschei- ıungen der Literatur, Judikatur und Gesetzgebung des n- und Auslandes, Kriminaltaktik, Kriminalsoziologie, <riminalanthropologie, Kriminalstatistik, Einführung in lie kriminalistisch wichtigen Kapitel der Physik, allge- neine und spezielle Chemie, gerichtliche und Photo- hemie, kriminalistishe Warenkunde und Technologie, "inführung in die Photographie und Mikrophotographie, vissenschaftliche Photographie, Einführung in die gericht- ichhe Medizin, experimentelle und forensische Psycholo- ne, forensische Psychiatrie, Privatwirtschaftswissenschaft Theorie des Bankwesens und der Bücher- und Bilanz- rüfung vom Standpunkte des Kriminalisten), endlich ıls Freigegenstände: Graphik, insbesondere Reproduk- ionsverfahren, Werkzeug- und Meß apparatenkunde, ‚ryptographie (Chiffrieren und Dechiffrieren), Karten- esen, Skizzieren usw. ; Vortragende sind erprobte Fachmänner in den ge- ı1annten Disziplinen, der Mehrzahl nach Hochschul- rofessoren, Seit der Gründung haben im ganzen 765 \ınmeldungen stattgefunden, von denen 673 auf Konzepts- veamte und Amtsärzte der Polizeidirektion, 6 auf richter- iche und staatsanwaltschaftliche Beamte und & auf aka- demisch gebildete Beamte der Postsparkassa entffallen. Nicht eingerechnet in diese Zahlen sind jene Beamten ausländischer Behörden, die teils durch längere, teils durch kürzere Zeit die Vorlesungen des Institutes be- sucht haben. In dieser Hinsicht wäre auch zu bemerken, daß die polnische Regierung im Herbst 1928 34 Be- amte des Sicherheitsdienstes zu einer sechsmonatigen Ausbildung im Kriminaldienste zur Polizeidirektion ent- sendet hat. Um das kriminalistische Studium der Beam- ten der Polizeidirektion möglichst zu fördern, hat der Polizeipräsident hesondere Studienstipendien ausgesetzt. In Verbindung mit dem Kriminalistischen Institute steht das Kriminalistische Laboratorium, das nicht nur praktischen Uebungen, sondern auch wissenschaftlichen Untersuchungen, insbesondere in’ schwierigen Kriminal- fällen dient. Um seinen Aufgaben entsprechen zu können, ist das Laboratorium mit den erforderlichen Instrumen- ten und sonstigen Einrichtungen ausgestattet. Zusammen- ‚assend darf gesagt werden, daß die Polizeidirektion in den beiden Anstalten Einrichtungen besitzt, denen — außer etwa der scuola scientifica di polizia in Rom —kaum eine andere in Europa an die Seite gestellt werden kann. Nicht geringere Sorgfalt wird aber der Ausbildung der neuaufgenommenen Sicherheitswachebeamten zu- gewendet. Die Ausbildungszeit dauert zwei Jahre; daran schließt sich eine viermonatige exekutive Dienst- leistung und ein viermonatiger Schlußkurs. Lehrgegen- stände sind die Vermittlung der polizeilichen Grund- begriffe, der Organisation und des Wirkungskreises der Polizeibehörden, der Organisation der Sicherheitswache und der für den Sicherheitswachebeamten wichtigsten Be- stimmungen des Strafgesetzes, der Strafprozeßordnung, der Verfassungsgesetze, des allgemeinen bürgerlichen Gesetzbuches und der besonders in Betracht kommenden polizeilichen Vorschriften. Zugleich wird auf die Ver- mehrung der Lokal- und Personalkenntnisse, auf Plan- iesen und dergleichen besonderes Gewicht gelegt. Die fachliche Schulung umfaßt weiter die Kenntnisse des Telegraphierens, der Handhabung des Feuersignal- apparates, des Schwimmens und Schiffahrens, die erste Hilfeleistung bei Unfällen und Verletzungen, die Hand- habung der Schuß- und Hiebwaften, den Anschauungs- anterricht im Verkehrswesen und in kriminalpolizeilichen Angelegenheiten, ferner eine intensive Pflege der Körper- ausbildung. Diesem Zwecke dient auch die pflichtgemäße Erlernung des Jiu Jitsu-Verteidigungskampfes und die sportliche Betätigung. Die Ausbildung der tüchtigsten Wachebeamten zu Chargen findet in der sogenannten Chargenschule statt. Zur Aufnahme in den Stand der leitenden Sicherheitswachebeamten ist die erfolgreiche Ab- legung einer besonderen Befähigungsprüfung er- {orderlich. Der Vermehrung der Sprachenkenntnisse der Sicherheitswache wird ein besonderes Augenmerk „ugewendet. Ende des Jahres 1927 waren bei der Wiener Sicherheitswache 103 Sicherheitswachebeamte durch Sprachenabzeichen (für Tschechisch, Englisch, Französisch, Italienisch, Polnisch, Rumänisch, Serbokroatisch, Slo- wenisch, Ungarisch und Esperanto) gekennzeichnet. Diese Beamten haben besonders während der Wiener Messen ersprießliche Dienste geleistet. Auch die Schulung der neuaufgenommenen Kriminal- yJeamten ist sehr eingehend. Sie umfaßt insbesondere ine Ausbildung in jenen Wissenszweigen sowie (ech- ıschen Fertigkeiten, die zur ersprießlichen Durchführung criminalpolizeilicher Erhebungen erforderlich sind, wie nsbesondere das Vorgehen auf dem Tatorte, das Auf- auchen, Sichern und Verwerten von Spuren, der dakty- askopische Erkennungsdienst und dergleichen. Außer- lem wird der Kriminalbeamte auch noch in der Kenntnis ler Gesetze und Vorschriften unterwiesen. Aber auch auf die Beschaffung der Studienwerke und ler für den Polizeidienst wichtigen Erscheinungen der "achliteratur wurde Bedacht genommen. Abgeschen von len für die Beamten der Sicherheitswache und für lie Kriminalbeamten eingerichteten, auch belletristischen Zwecken dienenden Bibliotheken, wurde vom Polizei- präsidenten eine eigene Amtsbiäbliothek des Poli- zeipräsidiums geschaffen, die von fachkundigen Be- amten verwaltet wird. Der Bestand dieser Amtsbibliothek ımfaßte im zweiten Drittel des Jahres 1928 bereits 2000 Nerke und 142 Zeitschriften gegen 050 Werke im Jahre 1918. die Bibliothek wird von den Beamten der Polizeidirektion n immer mehr steigendem Maße in Anspruch genommen. Im Jahre 1927 entschloß sich der Polizeipräsident auch zur Errichtung eines Archivesder Polizeidirektion, las zur wissenschaftlichen Bearbeitung und Verwahrung zeschichtlich interessanter Akten bestimmt ist. Dieses \rchiv wird auch dadurch an Bedeutung gewinnen, daß än Teil des „Archives für Inneres und Justiz” bei dem 3rande des Justizpalastes im Jahre 10927 vernichtet vurde und so das Material der Polizeidirektion eine will- iommene Ergänzung des erhaltenen Restes bieten wird. n diesem Zusammenhange kann auch der Gründung des ‚olizeilichen Fachblattes „Oeffentliche Sicherheit” ?olizei-Rundschau der österreichischen Bundes- und Ge- meindepolizei und Gendarmerie, Frwähnung getan werden, Das Blatt hat die Aufgabe, den Sicherheits- beamten die Fortschritte der Kriminalwissenschaften zu ver mitteln und jene Neuerungen kritisch zu prüfen, deren Kenntnis für eine erfolgreiche polizeiliche Tätigkeit erfor- Jerlich ist, fachmännische Erklärungen von Gesetzen und Verordnungen zu bieten, über dieJudikatur der Obersten Gerichtshöfe, über die Fachliteratur usw. zu informieren Daß der österreichische Sicherheitsdienst . während des Bestandes der Republik seine. gewiß schweren Aufgaben ‚ederzeit restlos gelöst und in dieser Hinsicht nicht bloß ;jeine rühmliche Tradition aufrechterhalten hat, sonder? auch hinsichtlich seiner Schlagfertigkeit und Erfolgsbereit- ;chaft namhafte Fortschritte aufweisen kann, ist jedem ınbefangenen Beurteiler klar. Die Höhe, zu der sich de! 5sterreichische Sicherheitsdienst emporarbeiten konnte <ommt auch in der Wertschätzung zum Ausdrucke, die las Ausland der österreichischen Polizei entgegen“ bringt. Es muß hervorgehoben werden, daß es imme! wieder die Polizeidirektion in Wien ist, die das Ziel der Studienbesuche aus aller Herren Länder bildet und die Zahl der Staaten, die Polizeibeamte zur Ausbildunß ıach Oesterreich, insbesondere nach Wien entsender- st in steter Zunahme begriffen. Diese gewiß schönen Erfolge sind aber ganz besonders der rastlosen Arbeit der Sicherheitsbeamtenschaft alle! Trade zu danken. Denn eine verfassungsmäßige Ausg“ staltung der Organisation der Sicherheitsbehörden und hamentlich der Bundespolizeibehörden Oesterreichs ist — °s darf hier wohl gesagt werden, leider — nicht erfolgt, Wohl sind, seit dem Bestande der Republik in einigen Bundesländern Bundespolizeibehörden errichtet, be- ziehungsweise ausgestattet worden, so in Graz, Salz- burg, Wiener-Neustadt, Eisenstadt, Linz und in Klagenfurt. Auch ‚wurde die Bundespolizei- direktion in Wien als polizeiliche Zentral- Stelle für ganz Oesterreich hinsichtlich des Er- kennungsdienstes, des Fahndungswesens, der Zentral- Svidenz über staatsgefährliche Personen, der Ueber- Wachung des Mädchenhandels, der Bekämpfung un- Sittlicher Schriften, der Ueberwachung der Auswande- "ungsbewegung, der Evidenthaltung der ausländischen Automobile und Chauffeue und der Evidenthaltung der bestraften Personen (Strafregisteramt) bestimmt. Aber “U einem organischen Aufbau des gesamten Sicherheits- dienstes in Oesterreich, nach dem Vorbild anderer Staaten im Sinne einer Zentralisierung ist es bisher, Mangels der verfassungsrechtlichen Voraussetzungen für ®ine solche Reform, nicht gekommen. Oesterreich und die Internationalen Polizei- kongresse. rm vor dem ‚Weltkriege haben. die Sicherheits- Gren, en, namentlich der großen Städte, über die Behafıen ihres Landes hinaus, gegenseitig Verbindung Weges” ge enter Außerachtlassung des diplomatischen Al ma riminalpolizeiliche Mitteilungen ausgetauscht. aus der R dem W eltkriege von dem neutralen Holland Wirken nach einem zwischenstaatlichen Zusammen- Appell Ken Volizeibehörden laut wurde, fand dieser an de cn Echo. Zu sehr noch lastete die Erinnerung Klafita cr Mhrieg auf den Gemütern, zu sehr noch Nun wa er Riß zwischen den Staaten und Völkern. Siherh T wohl Oesterreich und insbesondere die Wiener internagen ehörde deshalb von der Behinderung des bero n Verkehres der Polizeibehörden so schwer Landes n, bp einerseits die wirtschaftliche Not unseres Abenteurn ‚die Inflationszeit eine Unzahl internationaler die Ger u in das Land lockte und andererseits die durch s hüffenan frieden von St. Germain und Trianon ge- Stunden n, willkürlichen neuen Staatsgrenzen wenige hatten de Wien entfernt „neues Ausland” geschaffen Schaftlich udem trennten diese Grenzen zwar die wirt- bre cher Rn ‚Zusammenhänge, bildeten jedoch für die Ver- Polizeipra ein Hindernis. Aus dieser Not heraus hat behör de äsident Schober als Chef der W jener Sicherheits- der auf nächst daran gedacht, die Sicherheitsbehörden Staaten dd Boden der alten Monarchie entstandenen Sprechuna rn der benachbarten Länder zu einer Be- Schwieri 4 Anzuladen, um die allen gleich unangenehmen Zanz 2 ber im gegenseitigen Verkehre, wenn nicht liche Aufn Den so doch zu erleichtern. Die freund- Weiter a me, die diese Einladung fand, ermutigte ihn, 7. Septe: De Sreilen, und er berief für die Zeit vom 3. bis köngreg rn 1923 einen Internationalen Polizei- ahmen ah Wien ein. An diesem Kongresse Nordam, Vertreter der Polizeibehörden von Aegypten, erika, Dänemark, Deutschland. Fiume, Frankreich, sriechenland, Italien, Japan, Jugoslawien, Lettland, Hol- and, Polen, Rumänien, Schweden, der Schweiz, der "schechoslovakischen Republik, der Türkei und von Un- zarn teil. Der wichtigste Erfolg dieser in jeder Hinsicht yedeutsamen Veranstaltung war eben die Gründung der nternationalen Kriminalpolizeilichen Kom- nission, die den Ausgangspunkt für die weitere Ent- vicklung der internationalen Polizei bilden soll. Diese Kommission hielt seither weiter fünf Tagungen b, und zwar: Vom 19, bis 21. Mai 1924 in Wien, vom 6. bis 29. April 1926 in Wien, vom 27. bis 30. Sep- ember 1926 in Berlin, vom 6. bis 8. Juli 1927 in Amster- lam, vom IO, bis 12. September 10928 in Bern. Ferner vurden in der Zeit vom 27. bis 29. September 1926 n Berlin der Il. Internationale Polizeikongreß bgehalten, der die im Jahre 1923 in Wien aufgenommene i\ktion zielbewußt weiterführte. Der Erfolg war sehr gut. Der Kongreß war insgesamt von 245 Delegierten von staaten besucht, überstieg somit, was die Zahl der Be- jucher anbelangt, fast um das Doppelte jene der Besucher les Wiener Kongresses. Vebrigens darf hier nicht unerwähnt bleiben, daß auf der Großen Polizeiausstellung in Berlin ıuch Oesterreich würdig vertreten war. Naturgemäß hatte lie Polizeidirektion in Wien die Mehrzahl der Ausstel- ungsobjekte gebracht. Das Interesse der Besucher richtete ich vorzüglich auf die Darstellung des Moulageverfah- ;ens, einer wichtigen Errungenschaft der letzten Jahre. Polizeiliche Fürsorgearbeit. Die Polizeiorgane kommen oft in die Lage, Kinder und ugendliche aufzugreifen und vorübergehend in ihre )bhut zu nehmen, weil andere Behörden und Anstalten icht sofort in Anspruch genommen werden können: rüher mußte die Polizei solche hilfsbedürftige Kinder ınd Jugendliche vorübergehend in den Polizeiarresten der in anderen Warteräumen auf einige Zeit unter- ringen Jassen. Die Verwahrung von Kindern und ugendlichen im Polizeiarreste war aber naturgemäß stets nit einer sittlichen Gefährdung verbunden. In dem Be- treben, die Jugend vor der Kriminalität zu bewahren, etzte bereits im Jahre 1910 der damalige Polizeipräsi- 'lent die Errichtung eines polizeilichen Jugend- ‚eimes durch. Es wurde in ein der Gemeinde Wien sehöriges Haus, IX., Hahngasse 8-10, verlegt und hatte lie Bestimmung, den unbescholtenen und besserungs- ähigen Jugendlichen Aufnahme zu bieten. Gegen Ende les Weltkrieges waren die Mittel zur Führung des Jeimes erschöpft und so sah sich der Polizeipräsident vor lie Notwendigkeit gestellt, das Heim entweder aufzulassen »der die Mittel zur Fortführung durch eigene Initiative ‚u beschaffen. Dies gelang ihm auch im Wege privater Zuwendungen. Daher stellt das polizeiliche Jugendheim uch heute noch eine Wohlfahrtseinrichtung des ’olizeipräsidenten, nicht aber eine solche des sundes dar. Im Jahre 1924 wurde eine polizeiliche Interkunftsstelle für obdachlose Frauen und Aädchen im Polizeigebäude auf der Roßauer Lände seschaffen. Im Jahre 1924 waren in dieser Wohlfahrts- instalt 055 Personen durch insgesamt 4071 Tage unterge- ‚racht. Im Jahre 1927 war die Zahl der Aufgenommenen yereits auf 2004 mit 13.447 Verpflegstagen gesticgen. 106 Personen wurde eine Stelle, 220 eine Wohnung be- schafft, 06 wurden in Anstalten oder Spitäler abgegeben; die übrigen sind abgereist oder haben sich selbst eine Unterkunft oder Arbeit gefunden. Im Zusammenhange mit der Errichtung dieser Fürsorge- anstalt steht auch die Verwendung von Frauen im Polizeidienste. Die Polizeidirektion in Wien hatte damit bereits zu einem Zeitpunkte begonnen, als der Ruf nach Verwendung weiblicher Kräfte für bestimmte Angelegenheiten der öffentlichen Verwaltung und insbe- sondere auf dem Gebiete des Fürsorgewesens in der Oeffentlichkeit-noch kaum zu vernehmen war, indem sie schon im Jahre 1909 eine weibliche Beamtin — die Assistentin für Jugendfürsorge — in ihren Dienst einstellte. Die günstigen Wahrnehmungen, die hinsichtlich der Tätig- keit dieser Beamtin in der Folgezeit gemacht wurden, führten zur Ausgestaltung der neuen Einrichtung und man ging daran, in allen polizeilichen Wohlfahrtseinrich- ‚ungen weibliche Kräfte in größerer Zahl zu beschäftigen. Die Polizeidirektion erblickt ihre Aufgabe nicht bloß darin, TIrunkenheitsbeanständete zu bestrafen, sondern sie will dem Übel auch vorbeugen können. Zu diesem Zwecke wurde im Jahre 1922 die sogenannte Trinkerfürsorge eingeführt. Ihrem Wesen nach besteht die Fürsorge darin, daß Personen, die der Sicherheitsbehörde aus Anlaß einer Beanständung wegen Trunkenheit bekannt wurden, zu einer zu diesem Zwecke geschaffenen Fürsorgestelle geladen werden. Dort werden sie durch ehrenamtliche Für- sorger und Helfer, die aus den Kreisen der Abstinenzler stammen, auf die gesundheitlichen, sozialen und wirt- schaftlichen Schäden des Alkohols aufmerksam gemacht, Ein sehr trauriges Kapitel im Leben der Großstadt stellen die Selbstmorde und Selbstmordver- suche dar. So wurden im Jahre 1925 646 Selbstmorde ausgeführt und 1008 versucht. Ende 1926 waren 713 Selbst- morde und 088 Selbstmordversuche, im Jahre 1027 850 Selbstmorde und 1012 Selbstmordversuche und im Jahre 1928 bis Ende September 705 Selbstmorde und 1062 Selbstmordversuche zu verzeichnen. Auch hier hat die Polizeidirektion dadurch wenigstens einigermaßen helfend. einzugreifen versucht, indem sie einen Fürsorgedienst für Lebensmüde schuf. Die Wohlfahrtseinrichtungen für die Polizei- beamten. Neben Fürsorgeeinrichtungen, die die Polizeidirektion für solche Personen, die, wie Kinder, Mädchen und Frauen besonders gefährdet sind, eingerichtet hat, ist naturgemäß auch für Polizeibeamte, für deren Gesund- heit und deren persönliches Wohl durch Errichtung eines Spitales, von Erholungsheimen sowie durch Stiftungen und Unterstützungsfonds umfassend vorgesorgt worden. Eine Wohlfahrtseinrichtung ganz besonderer Art ist die „Schober-Stiftung”, das im Gebäude IlL, Boerhavegasse Nr. 13 untergebrachte, in Verbindung mit der Kranken- anstalt „Rudolfsstiftung” stehende Polizeispital. War auch die Aufbringung der Mittel sehr schwierig geworden, sie fanden sich doch. Das Publikum hatte durch die Er- eignisse des 17. April 1919 den Wert einer. verläßlichen Polizei für den Schutz des Vaterlandes erkannt und spendete aus eigenem Antriebe zuhanden des Polizei- präsidenten namhafte Summen, die größtenteils zur Fr- richtung des Polizeispitales herangezogen wurden. Gleich nach seinem Amtsantritte im Jahre 1918 stellte der Polizeipräsident Schober an die Regierung das An- ‚uchen um Zuweisung der zur Auflassung bestimmten “Jüchtlingsstation in Mistelbach, um hier den während ler Kriegsjahre besonders stark in Anspruch genom- nenen. Polizeiorganen Gelegenheit zur Erholung zu zu geben. Diesem Ansuchen willfahrte die Regierung ınd überließ im März I919 die östliche Hälfte der "Jüchtlingsstation, zusammen 23 Objekte (hievon 20 be- vohnbar), für den angeführten Zweck. Die im Villenstil ırrichteten Objekte, durchwegs Einfamilienhäuser, wurden zründlich renoviert und neu eingerichtet und die einfach nöblierten Wohnungen den ansuchenden Familien von ?olizeibeamten aller Kategorien auf die Dauer von zwei »is vier Wochen unentgeltlich zur Verfügung gestellt. ım Jahre 1025 wurde das KErholungsheim nach einer eneralreparatur als Kuranstalt eröffnet. Eine neue Wohlfahrtseinrichtung verdankt gleichfalls ıhre Entstehung der Fürsorge des Polizeipräsidenten. Es st das aus den Mitteln des Wohlfahrtsfonds „Beamten- ailfe” angekaufte und neu eingerichtete „Erholungs- heim in Klausen-Gleichenberg” in Steiermark Als eine Wohlfahrtseinrichtung ersten Ranges erwiesen jich bei der herrschenden Wohnungsnot auch die am iande des Exerzierfeldes Schmelz, in der Verlängerung ler Possingergasse gelegenen Polizeiwohnhäuser, mit leren Bau bereits im Jahre 1912 begonnen wurde. In liesem Gebäudekomplex, der mit allen nötigen Ein- richtungen‘ einer . zeitgemäßen Wohnungskultur aus- zestattet ist, wohnten Ende 1927 355 Wohnparteien au“ lem Stande der Sicherheitswache. Schließlich sei hier noch der verschiedenen Unter- ;tützungsfonds und Stiftungen gedacht, die fast alle der ‘nitiative des Polizeipräsidenten Schober entsprungen ind und deren Wirken sich /auf alle Gruppen der im Polizeidienst Stehenden erstreckt. Nicht zuletzt ist hier das Unterstützungsinstitut der Sicerheits- wache zu nennen, das nach dem Verlust seines Ver mögens in der Inflationszeit ‚durch. das Fingreifen de: Polizeipräsidenten auf eine neue Grundlage gestellt wurde Der Polizeisport. Zu jenen Schöpfungen, die in die Zeit der letzten zehn Jahre fallen, ist auch der Polizeisport, das is! die sportliche Betätigung und Ausbildung der Polizei- beamtenschatt, zu zählen. Die sportliche Vereini- zung wurde in den Jahren 1918 bis 1919 gegründet: “s” wurden die für den Sportbetrieb erforderlichen Anlagen Trainingsplätze und Sporthallen (in der Postgasse) geschaffen. Sie dürften zu den besteingerich- ‚eten in Wien zählen. Die polizeiliche Sportvereinigung 1at sich durch ihre vorzüglichen Leistungen auch in de! Jeffentlichkeit Ansehen zu verschaffen gewußt. Hierher gehört vielleicht auch das Strandbad de! Sicherheitswache und Kriminalbeamten, deren Einrichtung wohl noch in das erste Kriegsjahr zurück‘ ‚eicht. Die Anlagen wurden 1920 vergrößert, ein Schul- bad, das auch der Ausbildung der Probewachmänner im Schwimmen dient, und ein Familienbad eingerichtet sowie“ ein Sportplatz geschaffen. Ebenso wurde eine Hod juellenbrauseanlage eingeführt. Die hiefür notwendiger ‚littel stellte Polizeipräsident Schober zur Verfügung. BUNDESGENDARMERIE Von Gendarmerie-Zentraldirektor Franz Nusko. N Sicherheitsdienst. Eines der guten Wiegengeschenke, die die junge Re- publik bei ihrem Entstehen ihr Figen nennen konnte, War auch das Gendarmeriekorps. Wenn Oesterreich in nr schweren Zeit des Umsturzes nicht in ein völliges -haos Zzusammenstürzte, so ist dies nicht in letzter Linie der Mmusterhaften pflichtgetreuen Haltung der Gendarmerie A Vereine mit den anderen staatlichen Sicherheitsorganen 7u danken. Sie waren das Bollwerk der staatlichen Ord- OR des jungen Staates. Das ganze Land war mit zurück- SC ehrten Soldaten überschwemmt, von denen manche, an rücksichtslos über jedes Gesetz und jede Anordnung traten izend, den Gendarmen mit Waften entgegen- der Fa Me den Bahnhöfen mußte die Gendarmerie bei und yalnung der heimkehrenden Soldaten mitwirken " en . ohne Bewachung verbliebenen Militär- stellen Men WW erkstätten, Pulvermagazinen und Berge- ür die Sicherung dieser staatlichen Güter sorgen. die a wald gesellten sich besondere Aufgaben dazu, und Sn a irkung der Gendarmerie bedurften. In ‚Wien Aiskisch En meisten Landeshauptstädten arbeiteten Unter & “missäre, die reichlich Geldmittel besaßen, auf einer Sitzung der ungeordneten Verhältnisse offen Gefahr N Sturz der demokratischen Republik hin. Die den Nacl De Verwirklichung dieser Pläne wuchs, als in Schaft a sn Ungarn und. Bayern die Räteherr- konnte. In 6 wenn auch nur vorübergehend, behaupten Seite . 5 7>raz waren für Ende April 1919 von dieser CNergischen Kuhestörungen geplant, Dem unmittelbaren, Absichten inschre ken der Gender die über alle Örientien und Pläne der Umsturzler vorzüglich durch . We es zu danken, daß die dunklen Pläne zunichte tzeitige Verhaftung aller Führer im Keime und Mai Semacht werden konnten. Im November 1010 Ursprun . 920 kam es zu Unruhen kommunistischen henhe Sen in I eld ha ch und im Februar 1920 in abteilun In allen drei F ällen haben größere Gendarmerie- SO vie Kuhe wieder hergestellt. Im Mai 1920 Angehörige a zahlreiche, auch von auswärts eingetroffene teBierung in 1 „kommunistischen Partei die Landes- der Stadt k „inz zu stürzen. An verschiedenen Stellen und Unruh am es zu großen Menschenansammlungen Giner Ge 1 die nur durch das energische Finschreiten durch sn el von fast 300 Mann, die Yirka 2 St Olkswehrbataillon unterstützt wurde, nach Werden ko unden aufreibendsten Dienstes unterdrückt Seitens qe noten, Leider kam es bei dieser Gelegenheit Sehrauche Sndarmerie und der Volkswehr auch zum War nack er Feuerwaffe, ; en Gefahr N diesen Ereignissen auch die kommunistische führten da Oesterreich im allgemeinen beseitigt, so Seiterscher. Ständige Sinken der Krone und dessen Be- Watlichen Ort zu einer neuerlichen Bedrohung der Üeterun rdnung und Ruhe. Die stetig‘ wachsende Bevölke 8 aller Lebensmittel hatte in weiten Kreisen der Und Kauen8 eine tiefgehende Erregung gegen Händler Sti üfleute wachgerufen. Am stärksten kam diese "Mung bei 8 bei dem sogenannten Kirschenrummel am 7. Juni 1920 in Graz zum Ausbruch. Zwei Händlerinnen vurden die Kirschen gewaltsam geplündert. Blitzschnell :erhreitete sich hierauf in der Stadt das Schlagwort einer ‚brechnung mit den Preistreibern und Schiebern, und n den Hauptstraßen und Plätzen sammelte sich einc rregte Volksmenge, die sich gewaltsam gegen die ein- chreitende Sicherheitswache wandte. Da die Kräfte der- ;elben nicht mehr ausreichten, um die Ruhe wieder- 1erzustellen, mußte eine Gendarmerieabteilung von 0 Mann aufgeboten werden, der es aber erst nach \nwendung der Schußwaffe gelang, die Ordnung wieder ‚erzustellen. Aber auch hei den Fisenbahnen, wo die vielen Güter Jlier Art eine starke Anziehung bildeten, mußte. die zendarmerie in energischer Weise eingreifen. Zum Zwecke änes verschärften Sicherheitsdienstes auf den Bahnen :am es daher im Dezember 1918 zur Errichtung einer igenen Bahngendarmerie, vorerst für die Wiener Bahn- öfe, dann aber auch für größere Bahnhöfe außer- ıaalb Wiens. Nebst dem Bahngendarmeriekommando für lie Wiener Bahnhöfe, welches im Jahre 1925 in den stand der Polizeidirektion Wien übernommen wurde, ‚estand ein Bahngendarmeriekommando in Graz für teiermark und in den anderen Bundesländern Bahn- yendarmerieabteilungskommandos für ihren Bereich, Diese etztgenannten Bahngendarmerieformationen wurden nach ‚intritt ‚geordneterer Verhältnisse im Fisenbahnverkehr ı1ach und nach aufgelöst und ihre Aufgaben den zu- tändigen Landesgendarmerieposten übertragen. Dagegen fiel der Gendarmerie bei den Kärntner Yefreiungskämpfen und bei der Besitznahme les Burgenlandes eine vorwiegend militärische "ätigkeit zu. In Kärnten hatte die Gendarmerie nicht nur ‘ijeschon geschilderten schwierigen Aufgaben im Innerndes ‚andes zu bewältigen, sondern sic hatte auch hervor- agenden Anteil an den Abwehrkämpfen, Vorbereitung ür die Volksabstimmung, deren Durchführung und Viederbesitznahme des so gefährdet gewesenen Gebietes. n der Folge kam es zu Einfällen südslawischen Militärs n verschiedenen Stellen Kärntens, so besonders im ließ- und Jauntal. Die schwachen Gendarmerieposten lieser Gebiete wurden vertrieben. Am 2. Dezember 1918 vurde der erste Versuch zur Befreiung der Stadt Völker- narkt unternommen und zu diesem Zwecke als Parla- nentär der damalige Landesgendarmeriekommandant von Cärnten dorthin entsendet. In dem dem Parlamentär für ılle Fälle folgenden Detachement von 300 Mann mit „eschützen, Maschinengewehren und Panzerautos befand ich auch eine 60 Mann starke freiwillige Gendarmeric- hteilung. Schon in den Abendstunden dieses Tages ‚am es zu Kämpfen mit den südslawischen Kräften, an ‚elchen auch die Gendarmerie tätigen Anteil nahm. Jjieser Kampf war der Auftakt zu zahlreichen Kämpfen, zie solche sich im Laufe der letzten Wochen des Jahres 918 zwischen eingedrungenen Südslawen und den ein- elnen Gendarmerieposten entwickelten. Lebhafte und rfolgreiche Kämpfe leiteten aber auch das Jahr 1910 in. Es kam so zu erbitterten Kämpfen, die auf beiden Seiten zahlreiche Opfer, darunter auch mehrere Gendarmeriebeamte, forderten, bis am 13. Jänner 1919 der von der Laibacher Nationalversammlung und dem Präsidium der Kärntner Landesregierung geschlossene Waffenstillstand in Kraft trat. Diese Dezember- und Jännerkämpfe mit ihrem Einsatz an Gut und Leben seitens der heimattreuen Kärntner Bevölkerung, ihrer Wehrformationen und Gendarmerie waren aber von entscheidender Bedeutung für das künftige Schicksal des Landes. Ende April 1919 erfolgte dann ein neuerlicher Angriff der Südslawen auf der ganzen Front ohne vor- herige Kündigung des Waftenstillstandes, erbitterte Kämpfe waren die Folge. An diesen nahmen auch wieder mehrere größere Gendarmerieabteilungen mit Maschinen- gewehren hervorragenden Anteil, Die eingefallenen Südslawen konnten fast vollständig aus den Gebieten um Völkermarkt und Bleiburg vertrieben werden. Doch schon im Mai kam es zu neuen Kämpfen, die bis zum Bekanntwerden der Friedensbedingungen anfangs Juni {919 andauerten. Diesen zufolge mußte das Abstimmungs- gebiet von allen Kärntner Wehrformationen und auch von der Gendarmerie geräumt werden. Nur in Klagenfurt konnte sich eine Gendarmerieabteilung dank glücklicher und geschickter Interventionen auch während der ganzen Dauer der jugoslawischen Besetzung halten und versah während dieser Zeit in der Stadt den Sicherheitsdienst unter den schwierigsten Verhältnissen. In der Folge hatte die Gendarmeriec den vier Kilometer breiten, neutralen Streifen zwischen den beiderseitigen Demarkationslinien besetzt zu halten und schließlich nach der am 10. Ok- tober 1920 stattgefundenen Volksabstimmung nach dem Beschluß der interalliierten Plebiszitkommission die Wiederbesetzung des befreiten Abstimmungs- gebietes durchzuführen. Bestimmungsgemäß hatte die Ablösung der S. H. S.- (‚endarmerie in der Zone I am 2, November zu be- zinnen und am 5. November beendet zu sein. Hiezu mußten aus den übrigen Bundesländern 400 Gendarmen heigestellt werden, so daß: insgesamt 800 Gendarmen für diesen Zweck in Klagenfurt und Villach bereit standen. Der FEinmarsch in die verschiedenen Posten- stationen wurde allerorts von der Bevölkerung freudigst arwartet und feierlich begrüßt. ; Die zweite vielfach in militärisches Gebiet fallende Aufgabe der österreichischen Bundesgendarmerie war der Grenzschutzdienst gegen Ungarn, bzw. das Burgenland und schließlich die Besetzung dieses ‚üngsten Bundeslandes. Schon während der Vorverhand- lungen über den Frieden von St. Germain entstanden in Wiener-Neustadt die Anfänge des Landesgendarmerie- kommandos für das Burgenland. Die Ausrufung der Räterepublik in Ungarn und das Auftreten von Terror- formationen in Oedenburg zwangen schon im Februar 1919, einen Grenzschutz mit einer eigenen Gendarmerie- grenzschutzleitung in Wiener-Neustadt aufzustellen, deren Wirkungsbereich schließlich auf das ganze nieder- österreichische und steirische Grenzgebiet gegen das Burgenland ausgedehnt wurde. Diese unter dem Kom- mando des Gendarmerielandesdirektors Georg Ornauer ‘späteren Gendarmeriezentraldirektors) stehende Grenz- schutzabteilung bildete den Kern der zukünftigen Bur- vgenland-Gendarmerie. Ihr Stand von ursprünglich 400 vurde nach und nach auf 1000 erhöht. Die Gendarmerie- »yeamten hatten während des Genzdienstes viel zu leiden. Die Bevölkerung zahlreicher Grenzorte ertrug beider allgemeinen Wohnungsnot die Finquartierung an‘ sich ur ungern. So mußten die Grenzgendarmen, in Not- ınterkünften untergebracht, meist aller Bequemlichkeit ;ntbehren, von den Familien getrennt, die teils in der ılten Heimat verblieben waren, teils in anderen Orten. ern von der Grenze mühselig Quartier gefunden hatten, viele Monate hindurch ihren schweren Dienst versehen. „renzzwischenfälle waren an der Tagesordnung, doch zab es auch direkte Kämpfe mit bewaffneten Schmuggler- »anden, die auch auf Seite der Gendarmerie blutige Jpfer der Pflichttreue forderten. Zwei Jahre dauerte lieser aufreibende Grenzschutzdienst, bis es zur Ueber- ı1ahme des neuen Bundeslandes kommen konnte. In lieser Zeit erstattete die CGrenzgendarmerie etwa 0.000 Anzeigen, 12.000 Personen wurden vorgeführt ınd Millionenwerte an Schmugglergut im Vereine mil ter Zollwache zustande gebracht. Die Gendarmeriegrenzschutzleitung hatte aber während lieser Zeit auch bereits alle Vorsorgen für die Auf- ;tellung des neuen Landesgendarmeriekommandos für las Burgenland zu treffen. Am 28. August 1921 sollte 1ach den Weisungen der Militärkommission die Ueber- 1ahme des Burgenlandes durch die Gendarmerie hbe- zinnen und am folgenden Tage nachmittags beendeı ‚ein. Bei diesen für Oesterreich hindenden Weisungen nußte es bleiben, nachdem auch ein letzter Versuch des damaligen Bundeskanzlers Schober, zur Sicherung les Vormarsches der Gendarmerie im Hinblick auf die yedrohlich lautenden Nachrichten Wehrformationen bei- zugeben, an dem Widerstande der Fintente gescheitert war. Die Gendarmerie rückte so tatsächlich allein am Viorgen des 28. August 1921 in den vereinbarungsgemäß ‚orgesehenen elf Kolonnen, deren stärkste fast 400 Mann ınd deren schwächste bloß 18 Mann zählte, von den Ausmarschstationen in das Burgenland vor. Während in den Vormittagsstunden der Finmarsch ler Kolonnen durchwegs programmgemäß und ohne störung erfolgen konnte, kam es dagegen in den ersten Nachmittagsstunden und in den folgenden Tagen zu den rsten Zusammenstößen und zu Feuergefechten nit Freischärlern. Am 8. September kam es schließlich 1 dem Angriff auf Agendorf, wo 400 Gendarmen ‚standen. Es entwickelten sich an der Lisiere der Ort- schaft lebhafte Kämpfe mit Freischälern. Bald darauf aber ertönten militärische Hornsignale und hinter den "reischärlern marschierte die sogenannten Osztenburge! "ormation aus Oedenburg an. Da nach den strikter Weisungen der Ententekommission bei der Landnahme eder Kampf mit Militär zu vermeiden war, wurde laraufhin von der Gendarmerie das Gefecht abgebrochen ınd der Rückzug angetreten. Unter diesen Umständen wurde am 9. September die Weisung zur Räumun# ıller Stationen des Burgenlandes gegeben und die Gen- larmerie an die niederösterreichisch - burgenländisch“ ırenze zurückgezogen. Auf Grund des Protokolles von Venedig kam € ichließlich am 13. November 1921 zur zweiten Besel zung des Burgenlandes, die diesmal richtigerweis“ zom Bundesheer durchgeführt wurde, wohei hesolr ders Gendarmerieabteilungen vorerst bloß Feldpolizei- dienste zu verrichten hatten, und wo sodann die Gen- darmerie erst nach vollständiger Pazifizierung der einzelnen Landesteile den Sicherheitsdienst aufnahm. Mit 30. November 1921 war so im ganzen Burgenlande der Sicherheitsdienst von der Gendarmerie übernommen. Diese ersten Jahre der Unruhe nach Gründung der Republik forderten bei der Gendarmerie 61 Todesopfer. Die Gendarmerie hat sich aber in allen diesen Tagen wieder als fester Hort der Ruhe und Sicherheit gezeigt und ihrer bereits mehr als 70 jährigen Geschichte neue Lorbeeren eingefügt. Kine Wendung zum Besseren und “ur Veberleitung in normale Sicherheitsverhältnisse brachte erst die Ende 1922 von Bundeskanzler Dr. Seipel Angehahnte Sanierung. Organisation und innerer Dienstbetrich. Durch das Gesetz vom 27. November 1918 wurde das Gendarmeriegesetz vom 25. Dezember 1804 teilweise den Scänderten Verhältnissen entsprechend modifiziert. Aus »Cinem militärisch organisierten, zur Aufrechterhaltung der Öffentlichen Ordnung, Ruhe und Sicherheit hbe- stimmten einheitlichen Wachkörper” wurde „ein uni- (ormierter, bewaffneter, nach militärischem Muster Organisierter Zivilwachkörper zur Aufrechterhaltung der Öffentlichen Ordnung, Ruhe und Sicherheit”. Die Folge davon war auch die Unterstellung der Gendarmerie- beamten unter die Zivilgerichtsbarkeit. Die disziplinäre X Srantwortlichkeit wurde bald durch ein neues Gesetz ‚Gesetz vom 6. Februar 1910) unter Anlehnung an die für die übrige Beamtenschaft maßgebende Dienstprag- ‚natik grundlegend geändert. Die früher ausschließlich 'n den Händen der Vorgesetzten gelegene Disziplinar- Sewalt ging größtenteils auf Disziplinarkommissionen über, Als weitere Folge der Umwandlung der Gendar- Merie in ein Zivilwachkorps ergab sich ihre vollständige J Nterstellung unter das Ressort des Innern. Die Gliederung der einzelnen Landesgendarmerie- “OMimandos wurde bis zum Beginn des Jahres 1928 nicht Scändert. Kırst mit Beginn dieses Jahres wurden die \bteilungskommandos aufgelassen und an deren Stelle »Gendarmerieinspizierende” geschaffen. Bei jedem Landes- S*Ndarmeriekommando verblieb nur ein Ergänzungs- bteilungskommando für Zwecke der Krgänzung und "Chülumo, Der Stand der Gendarmerie erfuhr in den Gendarmerie-Motorfahrer. Patrouille im Gelände Gendarmerie-Skikurs auf der Rax »rsten Jahren der Republik allmählich eine Erhöhung auf mehr als 12.000 Beamte. Vom Jahre 1922 an setzte in Abbau dieses Standes ein, so daß heute die Gen- larmerie nur mehr 5802 Beamte zählt, daher nicht ganz 0% ihres Höchststandes. Allerdings ist dabei zu be- ücksichtigen, daß im Jahre 1925 die Bahngendarmerie n Wien aus der Gendarmerie ausgeschieden und mit ;68 Mann in das Gefüge der Polizeidirektion Wien iberführt worden ist. Diese 5802 Beamten verteilen sich ıuf acht Landesgendarmeriekonmandos mit je einem rgänzungsabhbteilungskommando, 85 Bezirksgendarmerie- ommandos, 1333 Posten, 3 Fxposituren und 5 Polizei- ıundestationen. Der Schulung der Gendarmeriebeamten wurde in ler Folge eine immer größere ÖObsorge zugewendet. Vährend früher nur sechs Monate für die erste theo- ‚etische Ausbildung der Gendarmerieanwärter vorge- '‚ehen waren, wurde diese — um einige wichtige Gegen- ;tände vermehrt — nunmehr auf mindestens ein Jahr streckt, wobei auch maßgebend war, daß den An- värtern in dieser Zeit jetzt auch alle für den Gen- jarmeriedienst notwendigen militärischen Fertigkeiten on Grund auf zu lehren sind. Auch für die Heran- üildung eines vollwertigen Nachwuchses für leitende zendarmeriebeamte, deren frühere normale Ergänzung lurch Uebernahme geeigneter Truppenoffiziere nicht nehr in Frage kam, wurde Vorsorge getroffen. So kam »s im Herbst 1924 zur Aufstellung der „Höheren Gendarmeriefachschule” in Graz, wo in zwei lahrgängen in erster Linie solche Gendarmeriebeamte, die eine Mittelschule absolviert hatten, durch Universitäts- professoren und teilweise auch durch im Lehrfache besonders befähigte leitende Gendarmeriebeamte eine für ihre spätere Verwendung vorzügliche fachliche Aus- bildung genossen. Neben der theoretischen Ausbildung wird aber auch der körperlichen Ertüchtigung ein erhöhtes Augenmerk zeschenkt. Es findet nicht nur der Turnunterricht m allgemeinen, sondern auch alle für den Gendarmerie- lienst in Betracht kommenden Zweige des Sportes eine besondere Pflege. Hier ist vor allem des für unser Gebirgsland in erster Linie wichtigen alpinen Dienstes zu gedenken. Der vermehrte Zustrom von Fremden aus aller Herren Länder in unsere herrliche Alpenwelt sonnte nicht ohne Finfluß auf den Sicherheits- und sonstigen Dienst der Gendarmerie bleiben. Es mußte daher der Gendarmerie auch die notwendige alpine Ausbildung gegeben werden, Zu diesem Zwecke werden ‚alljährlich alpine Skikurse und hochalpine l’ührerkurse in verschiedenen Gletschergebieten ab- zchalten. Hand in Hand mit dieser Ausbildung erfolgt eine zweckmäßige alpine Ausrüstung, die nament- lich in den letzten Jahren voll ergänzt und verbessert wurde, da sie früher fast gänzlich fehlte und die teil- weise vorhandene nur sehr mangelhaft war. Heute, nach kaum 7jähriger Tätigkeit, ist ein Stamm von mehreren hundert Alpinisten und über 40 Hochalpinisten heran- gebildet, so daß die Gendarmerie in alpiner Hinsicht allen an sie herantretenden Aufgaben in jeder Hinsicht vollkommen gewachsen ist. Der alpine Dienst der Gen- darmerie erstreckt sich in erster Linie auf den Sicher- heitsdienst, der in weiterem Sinne auch die Mitwirkung bei der Verhütung alpiner Unfälle umfaßt. Der schwerste und verantwortungsvollste Dienst für die Gendarmerie im Gebirge ist aber deren Betätigung im alpinen Rettungswesen, bei dem die Gendarmeriebeamten oft als Leiter von Rettungsexpeditionen in aufopfernder Weise mitwirken. Entsprechend ausgebildeten und ge- eigneten Gendarmeriebeamten wird die Qualifikation „Gendarmeriealpinist”, bzw. „Gendarmeriehochalpinist” zuerkannt. Gendarmeriealpinisten und -hochalpinisten erhalten auch ein eigenes lNienstabzeichen. Ks darf wohl behauptet werden, daß die Vorkehrungen für den alpinen Sicherheits- und den alpinen Rettungsdienst in Jesterreich kaum von einem“ anderen Lande über- troffen werden dürften. Ferner wird auf sportlichem Gebiete die Ausbil- dung im Schwimmen und Rudern durch systema- sche Abhaltung von Kursen besonders gefördert, wobei auch hier das Augenmerk auf die Ausbildung im Rettungsdienste gelegt wird. Mit dieser Ausbildung wurde zuerst im Sommer 1924 bei den Posten längs der Donau begonnen, während sie heute schon allen pro- ‚isorischen Gendarmen zuteil wird. Finen sehr wichtigen Fortschritt, sowohl vom Stand- punkte der Verkehrs- wie der eigentlichen Sicherheits- Polizei bedeutet die Ausrüstung der Gendarmerie mit eigenen Verkehrsmitteln. Im Jahre 1926 wurde hier mit der Auschaffung von 210 Fahrrädern der Anfang ge- macht, Ende 1928 werden schon mehr als 1300 zur Verfü- zung stehen. Insbesondere aber crhielt die Gendarmerie im Jahre 1928 eine größere Anzahl von Motorrädern mit Beiwagen. Selbstverständlich bildet der Ausbau der telephonischen Verbindung der Gendarmerieposten einen weiteren Gegenstand der Fürsorge. Heute ist bereits der größte Teil der Posten mit einer eigenen Sprechstelle versehen. Den Anforderungen des modernen Kriminal- lienstes wird bei der Bundesgendarmerie durch ent- iprechende Ausbildung der Gendarmeriebeamten auf liesem Gebiete durch Ausgestaltung clieses Dienstzweiges ‚jelbst und durch Ausrüstung mit den einschlägigen Hilfsmitteln Rechnung getragen. Namentlich das Fahn- lungswesen, das durch die zu Beginn dieses Jahres ı1erausgegebene allgemeine Fahndungsvorschrift einheit- ich für das ganze Bundesgebiet neu geregelt wurde, 1at auch in der Gendarmerie die ihm seiner Wichtigkeit ıach zukommende Würdigung gefunden. Zur besonderen \usgestaltung des kriminalpolizeilichen Dienstes gehörten ‘chließlich auch die Vorsorgen für das Kriminal- ıundewesen, Photographie und Daktyloskopie, JTinsichtlich des Kriminalhundewesens ließen es lie budgetären Verhältnisse bisher leider nicht zu, diesen wertvollen Behelf des Sicherheitsdienstes entsprechend ıuszubauen. Vorläufig bestehen im Bereiche der Gen- Jarmerie fünf Polizeihundestationen. Auf dem Gebiete ler Photographie wurde im Jahre 1928 mit der An- ‚chaffung von Photographenapparaten begonnen. Zur Verbesserung der daktyloskopischen Aufnahmen z;rhielten die Posten am Sitze der Bezirksgerichte ent- iprechende bessere Utensilien. In das Jahr 1924 fiel das 75 jährige Jubiläum der Er- ichtung einer Gendarmerie in Oesterreich. Bei diesem \nlasse wurden die Verdienste der Gendarmerie um staat und Volk von allen Seiten voll gewürdigt. Hic- ei bot sich auch die Möglichkeit, durch Errichtung sines Jubiläumsfonds für die Gendarmeriebeamten, deren Witwen und Waisen, eine mustergültige Wohlfahrtsein- ichtung ins Leben zu rufen. Die österreichische Bundesgendarmerie kann so wäh- end der ersten zehn Jahre der Republik auf eine reiche "ätigkeit zurückblicken. Die im steten Wachsen yegriffenen Erfolgziffern auf allen Gebieten des sicherheitsdienstes geben davon ein beredtes Zeugnis: Trotz aller Schwierigkeiten, die namentlich in der Be- schränktheit der dem Bunde zur Verfügung stehenden inanziellen Mittel begründet erscheinen, gelang es doch ınter dem Wirken von drei Gendarmeriezentral- lirektoren, Dr. Friedrich Gampp, vom ;Entstehen les jungen Staates bis 30. November 1022, Georg Drnauer, vom I. Dezember 1922 his 30. April 1924, und "ranz Nusk o, seit 30. April 1924, die Schlagkraft und Ver- vendbarkeit der Österreichischen Bundesgendarmerie zu srhalten und ihre FKinrichtungen stetig auszubaucp- such auf der Großen Polizeiausstellung in Berlin 1920 var die österreichische Bundesgendarmerie würdig ver reten. Man gewann eingehenden Finblick in den Gen- larmeriedienst, der im Alpenlande Oesterreich — wie »ereits oben angedeutet — häufig im Hochgebirge unter Jen schwersten Verhältnissen versehen werden muß. DIE ÖSTERREICHISCHE JUSTIZVERWALTUNG 1918-1028 Von Ministerialrat Dr. Otto Leonhard. Die schwere Krise, die der Weltkrieg und der daraus “ntstandene Zusammenbruch des österreichischen Groß- ’eiches für das heutige Oesterreich gebracht hat, hat die Nachhaltigsten Finwirkungen auf die ganze Justizgesetz- Sehung, das Gerichtswesen, die Rechtspflege und die !ustizverwaltung ausgeübt. In der folgenden Betrachtung Scheidet die Justizgesetzgebung aus, Justizverwaltung nd Rechtsprechung stehen in so innigem Zusammen- Be, daß eine völlig getrennte Behandlung unmöglich St, jedoch soll die Rechtsprechung nur so weit Gegen- Stand unserer Erörterung bilden, als Zusammenhänge mit dem Probleme der Justizverwaltung gegeben sind. Die der Justizverwaltung im engeren Sinne gestellten \ufgaben lassen sich nach drei Hauptgesichtspunkten teilen: nissen richtung des Gerichtswesens nach den Bedürf- G N des neuen Staates, Anpassung an die neuen Vu zen und die dadurch gegebenen wirtschaftlichen erhältnisse, an \npassung der Leistungsfähigkeit des Justizapparates . die durch die Krisenerscheinungen gegebenen be- Onderen Forderungen, und Passung des Verhältnisses zwischen der Verwaltung zwischen N ersonal an die neue Staatsform, Ausgleich dürfaise, den Bestrebungen des Personals und den Be- sen der Gesamtheit. L Neueinrichtung des Gerichtswesens. De Csue Staat hat seine Zentralverwaltung neu ein- Gerichte] de In diesem Sinne ist auch ein neuer OÖberster Zeichnu ho „errichtet worden”), der schon in der Be- hofe dar Vor dem Obersten Gerichts- und Kassations- ‚Kassario ach „unterschieden wurde, daß‘ der Zusatz Würden 0n5 of wegliel. Die Mittel- und Unterbehörden Dies BE he unverändert in Wirksamkeit’ belassen?). für die B auch für die Gerichtshöfe 1. und Il. Instanz und züglich an keperichte 3 organisatorische Maßnahmen he- Senom leser Behörden wurden nur für die in Anspruch kamen Spen Gebiete in den Sudetenländern getroffen, die’ realen, tn über die Anfänge nicht hinaus, weil Selbsthese achtverhältnisse es ausschlossen, clas nationale Durch ae nungsrecht in Wirklichkeit umzusetzen, ich aber ie Grenzziehung des neuen Staates ergaben Aufbau ae sachlich bedeutende Aenderungen in dem Staatsgehi er Gerichtshöfe I. und IL Instanz. Das neue Sant umfaßte den Oberlandesgerichtssprengel 30. Opechluß der Provisorischen Nationalyersammlung vom 5 Geset, 1 StGB}. Nr. 1. rn 5 $ 16 des Be 25. Jänner 1919, StGBI. Nr. AH. "ng vom 30 Fa der Provisorischen Nationalversamm- 30, tober 10918. StGBIl. Nr. 1 Wien sowie Teile der Oberlandesgerichtssprengel Graz ınd Innsbruck. Im Wiener Oberlandesgerichtssprengel 'anden, abgesehen von dem Verluste des Bezirksgerichtes “eldsberg an die Tschechoslovakei, nur geringfügige ‚enderungen durch die Verlegung des Grenzzuges im lordwesten von Niederösterreich statt, da die Angliederung les Burgenlandes zunächst außer Betracht blieb. Schwer- viegende Veränderungen traten dagegen in den beiden nderen Öberlandesgerichtssprengeln ein. Das Ober- andesgericht Graz verlor vier Gerichtshofssprengel und asgesamt 48 Bezirksgerichte, übrig blieben die Landes- zerichte Graz und Klagenfurt sowie das Kreisgericht Leoben 1it zusammen 67 Bezirksgerichten. ImInnsbrucker Sprengel war der Verlust verhältnismäßig noch viel bedeutender. Die Brenner Grenze bedeutet den Uebergang der Kreis- zerichte Bozen, Trient und Rovereto an Italien, den Negfall von insgesamt 43 Bezirksgerichten, übrigblieben m ganzen zwei Gerichtshöfe I. Instanz (Innsbruck und "eldkirch) mit 24 Bezirksgerichten. Von diesen hatte las Bezirksgericht Nauders infolge der neuen Grenze ;eine Existenzberechtigung verloren, es wurde daher ıufgelassen‘). Das Kreisgericht Veldkirch erhielt ent- ;prechend den neuen staatsrechtlichen Verhältnissen die 3Zezeichnung Landesgericht?) Feldkirch, die drei bei Jesterreich verbliebenen Bezirksgerichte des ehemaligen Creisgerichtssprengels Bozen (Lienz, Sillian und Windisch- Aatrei, nunmehr Matrei in Osttirol genannt) wurden tem Landesgerichtssprengel Innsbruck angegliedert). Als weitere organisatorische Maßnahmen der ersten Vachkriegszeit wären anzuführen die Uebertragung der lem Obersthofmarschallamte vorbehalten gewesenen zerichtsbarkeit an die ordentlichen Gerichte‘), wodurch ämtliche beim Obersthofmarschallamt anhängige außer- treitige Sachen an das Bezirksgericht Innere Stadt gelangt ind, sowie die Errichtung des Jugendgerichtes in Vien®). Weitere Organisationsänderungen ergaben sich us der Uebernahme der Strafgerichtsbarkeit über die leeresangehörigen im Irieden‘) und die damit zu- ammenhängende Uebernahme der Angestellten der Militäriustiz in den Ziviliustizdienst’). Durch die Ueber- ') Verordnung vom 20. November 1920, BGBL Nr. 27 und ‚om 23. Dezember 1920, BGRILL Nr. 21 aus 1021. ?) Vollzugsanweisung vom 21, Mai 1919, StGBl. Nr. 276. % Vollzugsanweisung vom 28, Februar 10920, StGBL Nr. 96. ) Gesetz vom 5. Februar 1919, StGBl Nr. 87. ‘) Gesetz vom 25. Jänner 1919, StGBl. Nr. 46. und Vollzugs- nweisung vom 23. September 1920, StGBI. Nr. 439. ) Gesetz vom 15. Juli 1920, StGBl._ Nr. 321. X Gesetz vom 15, Juli 1920. StGB} Nr. 922, nahme des Apparates der Militärgerichtsbarkeit wurde die Justizverwaltung auch in die Lage versetzt, über die neuen Amtsgebäude des Obersten Militärgerichtshofes und des Divisionsgerichtes in Wien zu verfügen. Das zrstere Gebäude hat nur vorübergehend Gerichtszwecken gedient und ist dann für Beamtenwohnungen verwendet worden. Aus dem Divisionsgerichte ist das Landesgericht für Strafsachen Wien II entstanden, das die Strafgerichts- barkeit über die äußeren Bezirke Wiens und über den in Niederösterreich gelegenen Teil des Landesgerichts- sprengels Wien übernommen hat. Die Errichtung dieses neuen Gerichtshofes gab Anlaß, das bisher formell als eine Einheit bestehende Landesgericht in Wien ent- sprechend den tatsächlichen Verhältnissen in drei voll- kommen selbständige Gerichtshöfe aufzulösen, Landes- gericht für Zivilrechtssachen Wien, Landesgericht für Strafsachen Wien I und Landesgericht für Strafsachen Wien 1). Die Durchführung des Staatsvertrages von St. Germain en Laye und des zwischen der Entente und Ungarn zu Trianon geschlossenen Friedens brachte Oesterreich und daher auch der Justizverwaltung noch eine bedeutsame Aufgabe, die Angliederung des von Ungarn an Oester- reich abgetretenen Teiles von Westungarn, der in der Folge den Namen Burgenland erhielt. Die tatsächliche Uebernahme dieses Gebietes sollte im August 1921 voll- zogen werden. Nach der ursprünglichen Grenzziehung hätte das Burgenland einen Gerichtshof I. Instanz mit 8 Bezirksgerichten umfaßt. Infolge der Abtrennung von Oedenbhurg blieben sieben Bezirksgerichte zurück, deren Zusammenfassung zu einem neu zu errichtenden Gerichts- hofe infolge ihrer Lage außerordentliche Schwierigkeiten verursachte. Man entschloß sich daher, das Burgenland hinsichtlich der Ausübung der dem Gerichtshofe I. Instanz zukommenden Gerichtsbarkeit in Zivilsachen dem Landes- gericht für Zivilrechtssachen Wien und in Strafsachen dem Landesgerichte für Strafsachen Wien IL anzugliedern?). Was die Neueinrichtung der Gerichtsbarkeit im Burgen- lande selbst anlangt, wäre zu bemerken, daß Oesterreich die in Eisenstadt, Güssing, Mattersdorf (später Matters- burg), Neusiedl, Oberpullendorf und Oberwart vor- handenen ungarischen Bezirksgerichte als österreichische Bezirksgerichte übernommen hat. In Jennersdorf wurde ein neues Bezirksgericht errichtet. Die österreichische Justiz hat im Burgenlande ihre Tätigkeit unter den schwierigsten Verhältnissen auf- genommen, weil die Erschütterungen, denen das Land in der unmittelbar vorausgegangenen Zeit ausgesetzt war, zu einem förmlichen Justizstillstand geführt haben. Hiezu kam, daß die ungarischen Richter ihre Posten aufgegeben hatten und daß auch von dem sonstigen Personal nur wenige Angestellte übernommen werden konnten. Die Abtretung von Oedenburg machte eine teilweise Neueinteilung der Gerichtsbezirke notwendig, die zum Beispiel dazu führte, daß aus dem in der un- garischen Zeit unbedeutenden Bezirksgerichte Oberpullen- dorf ein stark beschäftigtes Gericht wurde, dessen Aus- ’) Vollzugsanweisung vom 23. August 1920, StGBlL._ Nr. 402. 2) $ 1, Absatz 4 der Verordnung vom 10. Jänner 1922, BGBL Nr. 18. :tattung mit Personal angesichts der Lebensverhältnisse n Oberpullendorf besonderer Anstrengung bedurfte \uch der unglückliche Grenzzug, der nicht nur Gemein- legrenzen, sondern vielfach sogar einzelne Grundstücke lurchschnitt, endlich der Umstand, daß die Grundbücher ıller jener Gemeinden, die früher zu Gerichten gehört 1atten, die bei Ungarn verblieben sind, den österreichi- ;ichen Gerichten nicht zur Verfügung standen, so daß ein zeordneter Grundverkehr zunächst überhaupt unmöglich var, bedeuteten große Erschwerungen. Erst'nach und nach vurden die Grundbücher, zuletzt auch Fisenbahn- und 3Zergbuch übergeben. Nun zeigte es sich, daß die unga- ischen Grundbücher vielfach mit der Wirklichkeit nicht ibereinstimmten, so daß eine förmliche Neuanlegung des Srundbuches im Burgenland in Aussicht genommen werden mußte‘). Hiebei soll eine wirkliche Neu- ınlegung in den Fällen stattfinden, in denen das Srundbuch als ganz unverläßlich bezeichnet werden muß. n allen übrigen Fällen findet eine Ueberprüfung des zegenwärtigen Grundbuchstandes, sogenannte Berichtigung ler Grundbücher, statt. Die Grundbuchanlegung im Zurgenlande hat am I. April 1028 begonnen. Neben der Einrichtung des Gerichtswesens im Burgen- ande oblag der Justizverwaltung als zweite große orga- ıisatorische Aufgabe die Anpassung des Justizapparates ın die durch das Wiederaufbaugesetz geforderte Fin- ;schränkung des Personal- und Sachauf- vandes?). Die Justizverwaltung erwog zunächst eine großzügige ustizreform durch Abschaffung der Gerichtshöfe II. In- tanz. Der Plan wurde aber fallen gelassen, wobei »xinerseits die Erwägung maßgebend war, daß seine Jurchführung eine fast vollständige Neukodifizierung ter Verfahrensvorschriften notwendig gemacht hätte und ınderseits auch der Widerstand der beteiligten Richter- ınd Anwaltskreise eine maßgebende Rolle spielte. Auch lie beabsichtigte Auflassung von einzelnen Kreisgerichten nußte wegen des Widerstandes der beteiligten Bevölke- ungskreise aufgegeben werden. Dagegen sind, allerdings nit großen Schwierigkeiten und unter nicht unerheblichen Cämpfen mit den Ortsinteressenten I6 Bezirksgerichte wirk- ich aufgelassen worden. Die Auflassung von 3 weiteren ist ıwar ausgesprochen, aber nachträglich zurückgezogen vorden, in einem Falle ist das Bezirksgericht zwar 'echtlich aufgelassen, besteht aber als Zweigstelle eines ınderen Bezirksgerichtes noch tatsächlich fort®. Die \uflassung der Depositenämter wurde durchgeführt: Weitere Vereinfachungen ergaben sich noch dadurch; laß in Wien mehrere Bezirksgerichte zusammengelegt vurden. Eine weitere wesentliche Organisationsänderung jrachte das Jahr 1025, in dem mit Wirksamkeit vom . Jänner 1925 das Land Salzburg aus dem Oberlandes- zerichtssprengel Wien ausgeschieden und dem Ober- 1) Bundesgesetz vom 31. März 1927, BGBl. Nr. 119 und Verordnung des Bundesministeriums für Justiz vom 20. Dezem- ber 1927, BGBL Nr. 8 von 1928, 2) Bundesgesetz vom 27. November 1922, BGBl. Nr. 543. 3) Verordnungen der Bundesregierung vom 20. März 1923 BGBl. Nr. 87, vom 18. Mai 1923, BGBl. Nr. 276, vom 14. Sep tjember 1923, BGBl. 520, vom 10. November 1923, BGB) Nr. 586, vom 8. August 1925, BGBL. Nr. 318. landesgerichtssprengel Innsbruck zugewiesen worden ist!). Schließlich wurden die Oberstaatsanwaltschaften und die Öberlandesgerichtspräsidien dadurch entlastet, daß die Verwaltung der Strafanstalten und Gerichtsgefängnisse dem Justizministerium unmittelbar unterstellt und da- durch eine Zwischeninstanz ausgeschaltet wurde, was Wesentlich zur Verminderung des Schreibwerkes beige- ‘ragen hat. Der Personalabhau, der im Zuge des Sanierungs- werkes durchgeführt werden mußte, hat auch die Justiz- verwaltung empfindlich getroffen. Der Personalstand, der am |. Oktober 1922 6000 Mann betragen hat, wurde im Zuge der Abbaumaßnahmen bis auf 5665 (anfangs Jänner 1926) herabgemindert, ein Stand, mit dem. allerdings Unmöglich das Auslangen gefunden werden konnte. Infolge- dessen war es unvermeidlich, wieder Personalergänzun- 8cn durchzuführen, so daß der Personalstand am 30. Juni 1028 sich wieder auf 6070 Mann gehoben hat. Zu bemerken ist, daß in der Zentralstelle (Justizministerium) selbst 23 Beamte (von 19), somit fast ein Fünftel aus- Seschieden wurden. IL Ausbau der Leistungsfähigkeit des Justizapparates. ‚Nach dem Zusammenbruch setzten die Gerichte ihre (ätigkeit einfach fort. Selbstverständlich blieb die tief- 8chende Veränderung der ganzen Struktur unseres Staatswesens nicht ohne FKinwirkung auf die Gerichte. Es gelang aber der Justiz, ihre Unabhängigkeit auch gegen- über den Stürmen des Umsturzes zu behaupten. Störun- Sen der Rechtspflege durch revolutionäre Organisationen, Insbesondere die sogenannten Arbeiterräte, sind zwar in den Ersten Nachkriegsjahren vorgekommen, aber immer ;eltener geworden und schließlich mit dieser Institution 8ANZ verschwunden. Die Forderung nach Ersetzung des Berufsrichters durch einen Volksrichter ist ernstlich über- oAupt Nicht erhoben, sondern nur von ganz radikalen Kreisen im Bewußtsein ihres utopischen Charakters auf- Bestellt worden. Dagegen brachte die neue Zeit allerdings bar Erweiterung des Laienelementes in der Strafgerichts- Streben durch. die Einführung des Schöffengerichtes. Be- die at auf die Rechtsprechung Finfluß zu gewinnen, dım ichter zu einer bestimmten Art der Rechtsanwen- Hama zu drängen, finden wir allerdings da und dort, ran in der radikalen Presse. Aber auch diesen zu Mungen kam niemals eine allzugroße Bedeutung Rich war ihnen nirgends Erfolg beschieden, Die Ral Sr haben es fast ausnahmslos verstanden, sich‘ im een der bestehenden Gesetze der Denkungsart der ranen a anzupassen. Es kann daher von einer Ver- behaus Tise der Justiz, wie sie für Deutschland ‚vielfach Ana n worden ist, nicht gesprochen werden. Finzelne der K. © auf bestimmte Gerichte oder Richter, wie auch Aal On um das FEheproblem und den Mutterschafts- 68 si a ilden keine Widerlegung dieser Behauptung, da der © hier nicht um Fragen der Rechtsprechung, sondern Dach 7°Setzgehung handelt und ihre Lösung weniger erfolgen tischen als nach politischen Gesichtspunkten aufl a Soll, was insbesondere für die Frage der Un- Sichkeit der Fhe gilt. Vielleicht schwerer als die ) Verordnung vom 9, Oktober 1024, BGBL Nr. 380. ‚npassung an die Mentalität des jungen Staates war lie Meisterung des Rechtsstoffes für die durch jahre- ange Kriegsarbeit ihrem eigentlichen Berufe entfremdeten lichter, das galt vornehmlich für jüngere Richter, die ıus den Anfängen ihrer Laufbahn zu den Fahnen ge- 'ufen wurden und nach ihrer Rückkehr gewissermaßen on vorne anfangen mußten. Diese Schwierigkeiten onnten nur durch eisernen Fleiß überwunden werden; iank der Hingebung der Beteiligten gelang es, auch iber diese Klippe hinwegzukommen, wobei einerseits lie Tätigkeit der Gerichtsinspektoren, anderseits die Aitwirkung der Standesvertretung der KRichterschaft vertvolle Hilfen darstellten. Die schwersten Anforderungen stellte aber die sprung- 1afte und durchaus unregelmäßige Entwicklung des Ge- :chäftsanfalles, die bei einzelnen Gerichten, welche ge- vissermaßen Brennpunkte waren, zu geradezu Kkrisen- 1aften Erscheinungen führte. Aus den folgenden Zu- 'ammenstellungen ist ersichtlich, daß die ersten Nach- xriegsjahre im Zeichen einer Überlastung der 5>trafgerichte standen. Dann folgte eine kurze Deriode einer Entlastung, welche auch einen entsprechen- len Personalabbau gestattete, der sich dann allerdings als ‚erhängnisvoll erwiesen hat, als im Zusammenhange nit der Wirtschaftskrise eine ungeahnte Steigerung der °treit- und Zwangsvollstreckungssachen, der Konkurse ınd Ausgleiche eintrat. Es scheint, daß die Flut allmäh- ich verebhbt, wenn auch der Stand an Zwangsvoll- treckungen noch immer sehr bedenklich ist. Die Häufung der Strafsachen gestaltete namentlich lie Lage des Landesgerichtes für Strafsachen. in Wien ‚orübergehend gefahrdrohend; es ist der Tatkraft ies Landesgerichtspräsidenten Dr. Ludwig Altmann u verdanken; daß dieser größte Gerichtshof les Bundesgebietes vor einem Zusammenbruch »ewahrt blieb. Ähnlich gefahrdrohend gestaltete sich ue Lage beim Exekutionsgericht Wien im Jahre 1926. \uch hier gelang es in letzter Stunde, dem Zusammen- virken aller berufenen Faktoren und nicht zuletzt dem ‚mtsleiter, dermaligen :Landesgerichts-Vizepräsidenten \lbrecht Gerhardt, das Unheil zu verhüten. Die Ent- vicklung der Geschäftslage bei den beiden Gerichten st in den folgenden Tabellen 2 und 3 dargestellt. Übersicht über die Belastung der Gerichte. 1910 bis 1027. es, , —— Strafsachen | £ © . 1 a BD +—- © © - SE | 8 |% [A N NE wm Lu ® © $ 5 > X "7 (&- 1919] 92.245 |27.701| 83.460) — — ‚920 / 115.118 | 80.758| 84.517 | 67| 111 1921 | 111:348 | 56.533/ 100.451 | 50] 105 ‚922 | 126.373 | 50.717 95.458 | 711 79 928 110.172 | 73.206 157.387 1179| 758 924 | 234.885 47.947| 296,680 (628'4.068 925 |273.951 34.800 408.314 864/4.148 926 | 810.708 | 32.979! 502.760 1912/38 958 1927 n 136.205 | 175.939 | 55,897 114.182 | 188.117 78.976 98,929 | 211.640 | 72.447 10,177 | 228.063 | 63.292 93.340 | 243.960 | 38.505 92.108 ' 224.856 | 36.368 89.787 222.256 | 37,966 95.392 130.085 37.085 138.687 | 34.899 2. Abbau der Rückstände bei dem Landesgericht für Strafsachen Wien L ahr Am Ende des Jahres an- hängige Untersuchungen einschließlich Vorerhebungen Zahl der Untersuchungs- | häfilinge am Ende des Jahres 1919 ‚920 ‘921 922 923 924 925 926 I 1927 2,564 3.984 2083 ‘445 ‚078 ‚482 1.232 1.178 1 673 686 290 540 483 152 175 249 201 193 Bemerkung: Die höheren Zahlen des Jahres 1927 sind dadurch zu erklären, daß mit dem Aufhören des ver- einfachten Verfahrens in Strafsachen das Vorverfahren wieder die Regel wurde, während in der Zeit der Geltungs- dauer des vereinfachten Verfahrens die einfacheren Straf- sachen. meist durch unmittelbaren Strafantrag erledigt wurden. 3. a) Geschäftsanfall des Exekutionsgerichtes Wien an Zwangsvollstreckungen. Jahr CGeschäftsanfall Jah I 1 Geschäftsanfall 1898 1899 1900 1901 ‚902 903 ‚904 905 906 ‚907 „908 „909 1910 911 1912 1913 1914 54,975 1915 76.341 1916 78.788 1917 84.489 1918 36.355 1919 39.333 1920 98.979 1921 09.064 1922 12.737 (9253 17.046 1924 126.662 1925 124.589 1926 130.591 1027 131.682 1928 142,770 bis 159.899 | 31. | 118.934 Mai 72.718 38.626 26.795 25.297 38.237 35.685 39.078 32,711 56:557 107.151 151.196 188.789 213.046 96416 b) Abbau der Rückstände beim Exekutions- gerichte Wien 1026/1927. Rückstand Erledigung | Abfertigung 1926 September) 1927 September) 1928 ) April | Juni | >q 8 073 “36 244 301 421 | 410 956 Erfolge, wie sie aus den obigen Darstellungen erhellen, können natürlich nur mit einem besonders dienstwilligen und leistungsfähigen Personal erzielt werden. Organisa- jon allein vermag das nicht, wenn auch eine zweck- näßige Einrichtung, eine entsprechende Ausstattung der Arbeitsplätze, Bereitstellung sachlicher Behelfe vieles erleichtern kann. In dieser Beziehung ist namentlich beim Axekutionsgericht in Wien durch verschiedene Kinrich- ungen, insbesondere auch durch Uebertragung richter- üicher Geschäfte an Beamte der Gerichtskanzlei, dann aber auch durch Ausgestaltung der Amtsräume, Rege- lung des übermäßigen Parteienverkehrs und dergleichen viel geschehen. Fine bessere Ausstattung der Gerichte mit den sachlichen Behelfen im allgemeinen ermöglichte Jie Einführung der sogenannten Ausfertigungsgebühren !), Ad. h. einer Art Schreibgebühr für die gerichtlichen Er- ledigungen im Betrage von S 1I.— bis 5.— (nur in Aus- nahmsfällen höhere Beträge bis zu höchstens S 20.-—); die dadurch gewonnenen Mittel im Betrage von annähernd 5 600.000.— jährlich wurden zur Verbesserung der Inneneinrichtung der Gerichte, zur Anschaffung von Schreibmaschinen und Ergänzung der Amtsbibliotheken verwendet. Sie haben wesentlich dazu beigetragen, den Gerichten ihre Arbeit zu erleichtern. Al. Verwaltung und Personal, Die zur Ausübung der Diensthoheit berufenen Stellen wurden durch den Zusammenbruch des alten Staates vor äußerst schwierige Probleme gestellt. Ein Teil des Per- zonals kehrte verbittert, verzweifelt und entmutigt, der alten Ordnung entwöhnt, aus dem Kriege heim, der andere war durch Hunger und Entbehrung zermürbt. Zunächst fehlte jede Autorität. Die Ideen des Umsturzes beeinflußte die Geistesverfassung weiter Beamten- schichten. Alle Gefahren einer überraschend gewon- nenen und noch unverstandenen Freiheit drohten. Es ist ein Zeichen für die wunderbare Organisation des altösterreichischen Beamtenapparates, daß der Dienst als solcher ungeachtet aller Erschütterungen weiterging. Für die Justiz war es von größter Bedeutung, daß die Orga- nisation der Richter unter der Führung von Dr. Friedrich Engel und Dr. Heinrich Klang die idealen Ziele auch in der Umsturzzeit nie aus dem Auge verloren und ihre Verpflichtungen gegenüber der Gesamtheit stets erfüllt hat. Ohne Finfluß konnten die neuen Ideen auch auf die Richter nicht bleiben. Sie verlangten eine weit- gehende Autonomie des Standes, Selbstverwaltung durch gewählte Personalsenate, Bindung der Ernennungsstelle an die Besetzungsvorschläge, ein besonderes Dienst- and Besoldungsrecht für die Richter. Diese Wünsche sind zum Teil in Erfüllung gegangen. Die Personalsenate der Gerichtshöfe, deren Wirkungskreis erweitert wurde, sind zum Teil durch Wahl zusammengesetzt*). Die Richter haben ein besonderes Besoldungsrecht erhalten). Die Bindung an die Vorschläge ist in dem Grundgesetz über die richterliche Gewalt vom 22. November 1918 vorgesehen; in der Bundesverfassung‘) aber wieder verlassen worden. Durch die Gerichtsverfassungsnovelle vom 14. Juli 1921 wurde auch die Altersgrenze für die Richter eingeführt; lie Richter treten mit Ablauf des Kalenderjahres, in lem sie ihr 65. Lebensjahr vollenden. automatisch iP len Ruhestand, ) Verordnung vom 3. August 1925, BGBI. Nr. 306. 2) Gerichtsverfassungsnovelle vom 14. Juli 1921, BGBI Nr. 422, Verordnungen vom 21. Dezember 1921, BGBI. Nr. 745 „om 18, Juni 1925, BGBl. Nr. 192, vom 925, Dezemher 1926 3GBI. Nr. 315. 3) Gehaltsgesetz vom 18. Juli 1924, BGBI. Nr. 245. 4) Bundesverfassungsgesetz vom 1. Oktober 1920, in der assung des Bundesgesetzblattes Nr. 367 aus 1925. DIE RECHTSPOLITISCHEN BEZIEHUNGEN ÖSTERREICHS ZUM AUSLANDE Von Ministerialrat Dr. Krautmann. Die Regelung der Rechtsfähigkeit von Ausländern ge- vann in dem letzten Jahrzehnt insbesonders hinsichtlich der Frage des Liegenschaftserwerbes eine beson- dere Bedeutung. Während früher nur wenige Länder dem Twerbe von Figentum an unbeweglichen Sachen durch Ausländer Schranken setzten, mehrten sich in der Nachkriegszeit die Vorschriften, nach denen der Erwerb von Liegenschaften durch Ausländer aus staats- Polizeilichen Gründen entweder allgemein oder inner- halb einer bestimmten Grenzzone untersagt oder nur unter einschränkenden Bedingungen gestattet wird, Solche Vorschriften üben gemäß $ 33 ABGB. audı eine Rückwirkung auf die Fähigkeit der Angehörigen dieser Länder hinsichtlich des Liegenschaftserwerbes in Oester- "eich aus, wobei sich Schwierigkeiten daraus ergaben, N die erwähnte Gesetzesstelle die Frage nicht ausdrück- N löst, wie Angehörige solcher Staaten zu behandeln nd, die Oesterreichern den Liegenschaftserwerb zwar a geradezu untersagen, aber doch erschweren. Da LS Frage erst gelegentlich des Ansuchens um die STundbücherliche Kinverleibung des Ligentums für den kosländischen Erwerber vom Gericht entschieden werden Während es für Verkäufer und Ersteher mißlich, Maren 1 der Verkaufsverhandlungen darüber im Un- dr meiben zu müssen, ob das Geschäft schließlich Song geführt werden kann, Daher wurde durch zwei on Öngesetze (vom 4. Juli 1924, BGBl. Nr. 247, und 7. % April 1928, BGBL. Nr. 106) bestimmt, daß eher ob die Gegenseitigkeit im Sinne des $ 33 ABGB. Gerichte sei, das Bundesministerium für Justiz eine die Angel te bindende Erklärung abgeben könne‘) und daß seit kei solcher Staaten, denen gegenüber die Gegen- des 5 eit nicht gegeben ist, gleichwohl mit Genehmigung lichen “Eceskanzleramtes als der obersten staatspolizei- Werde "ae zum Liegenschaftserwerbe zugelassen können Önnen*), Da diese Erklärungen jederzeit erfolgen die Geha die besprochene Unklarheit beseitigt. Ueber fahren W Ehrung des Rechtsschutzes im gerichtlichen Ver- Mittele estehen schon so ziemlich mit allen Staaten hes rinbe en Verträge. Die moderne Rechtsentwicklung Ind Inte t sich aber nicht darauf, den Schutz der Rechte uch gen des einzelnen im Auslande sicherzustellen. Cigene S r ätigkeit der Gerichte muß vielfach über das aller Sı taatsgebiet hinausgreifen. Nach den Gesetzen aaten besteht die Möglichkeit, unter gewissen Vor- ) Auf Grund des Gesetzes vom Jahre 1924 wurde mit der “Stordnung vom 15. August 1924, BGBl Nr. 323, erklärt, daß PO lnische Staatsangehörige Liegenschaften in Ocesterrei Bleich Inländern erwerben können. ) Zur Zeit, da diese Zeilen geschrieben werden, kommt die np sondere Bewilligung des Bundeskanzleramtes insbesundere in Aracht für Angehörige Jugoslawiens, Rumäniens, der nordischen den Paltischen Staaten (die ihrerseits den Liegenschaftserwer > Srch Ausländer ebenfalls allgemein oder in bestimmten aim den ner besonderen Genehmigung abhängig ma , de “sten Gliedstaaten der amerikanischen Union u. a. m. aussetzungen den im Auslande wohnenden Prozeßgegner vor das inländische Gericht zu laden; Zeugenverneh- nungen und andere Beweise müssen auch im Auslande '‚orgenommen werden können, wenn der Prozeßstoff »ntsprechend geklärt werden soll; die Gerichte hahen iber Rechtsfälle zu entscheiden, bei denen nach dem Willen der Parteien oder nach der Natur der Sache fremdes iccht anzuwenden ist; endlich entsteht die Frage nach \nerkennung und Durchsetzung der gericht- ichen Entscheidungen im Auslande, Die öster- eichische Bundesregierung war bei den Abschlüssen von icchtshilfeverträgen audı mit Erfolg bestrebt, insbesondere ne Verzögerungen zu beseitigen, die sich aus dem ergehrachten umständlichen diplomatischen Ver- ehre ergeben. An dessen Stelle ist gegenwärtig im /erhältnisse Oesterreichs zu 6 Staaten der unmittelbare "erkehr der Gerichte getreten, gegenüber einigen an- ieren Staaten ist der Weg wenigstens unter Ausschal- ang der Zwischeninstanzen des Auswärtigen Amtes und ler Gesandtschaft dadurch abgekürzt, daß die gericht- ‘che Korrespondenz durch Vermittlung der beiderseitigen ustizministerien erfolgt. Auch die Notwendigkeit der teigabe von Uebersetzungen wurde stark einge- hränkt, so daß die österreichischen Gerichte mit jenen on 10 Staaten in deutscher Sprache verkehren können. Unter führender Teilnahme der Republik wurden erner, entsprechend den engen Beziehungen, die von rüher her zwischen den Bewohnern der Nachfolgestaaten »estanden, Vereinbarungen über den Rechtsschutz ırmer Parteien getroffen. So besteht gegenwärtig zegenüber der Tschechoslovakei, gegenüber Polen, Jngarn und dem ehemals österreichischen Teile ugoslawiens die Möglichkeit, daß Armenrechts- ilagen, die im fremden Staat einzubringen sind, vom iläger bei dem Bezirksgerichte seines Wohnortes zu >rotokoll gegeben werden. Dieses wird an das Prozeß- zericht geleitet, das die Uebersetzung in die eigene ;taatssprache besorgt oder die Verfassung einer seinen zesetzen entsprechenden Klage veranlaßt. Durch diesen /organg in Verbindung mit der gegenseitigen Gewähr- eistung der Rechtswohltat des Armenrechtes, einschließ- ich der kostenlosen Vertretung bei der mündlichen ’erhandlung, ist insbesondere in.. familienrechtlichen .ngelegenheiten — Vaterschaftsprozesse spiclen hier die auptrolle — ein wirksamer Schutz geboten. Hier wäre auch das Bestreben Oesterreichs zu er- vähnen, die Förmlichkeiten der diplomatischen Be- zlaubigung ausländischer Urkunden, von denen m Inlande Gebrauch gemacht werden soll, tunlichst »inzuschränken. Fine Reihe von Vereinbarungen, die lie gegenseitige Anerkennung öffentlicher Urkunden >hne weitere Förmlichkeiten vorsehen, ist geeignet, den zeschäftlichen Verkehr zu beschleunigen, zu vereinfachen ınd zu verbilligen. Finige Staaten lehnen die Anerkennung und Voll- 'reckung ausländischer Entscheidungen grundsätzlich ab. Die moderne Rechtsentwicklung und auch die Anschau- ungen der Rechtswissenschaft bewegen sich jedoch in der Richtung der grundsätzlichen Anerkennung aus- ländischer Entscheidungen. Es wurde auch versucht, mehrere Staaten umfassende Verträge über diese Rechtsfrage auszuarbeiten ; bisher ohne praktischen Erfolg. Kein Staat kann eben darauf verzichten, das tremde Urteil darauf zu prüfen, ob es dem inländi- schen zwingenden Recht und seinen grund- sätzlichen Auffassungen nicht widerspricht. Die österreichische Exekutionsordnung ($$ 79 ff.) ge- stattet die Vollstreckung ausländischer FExekutionstitel allgemein unter der Voraussetzung der verbürgten Gegenseitigkeit. Kann schon aus dieser Tatsache geschlossen werden, daß das österreichische Recht sich auch in dieser Hinsicht durchaus im Finklange mit dem neuesten Stande der Rechtsentwicklung befindet, so er- gibt sich dies noch mehr aus dem Umstande, daß es von dem in den meisten ausländischen Gesetzgebungen vorgesehenen umständlichen Verfahren zur Prüfung, ob der fremde Exekutionstitel den Anforderungen seiner Vollstreckbarkeit im Inlande entspricht (dem sogenannten Delibationsverfahren) absieht, indem — in der Regel ohne vorherige Vernehmung des. Verpflichteten — auf den entsprechend belegten Antrag des Gläubigers hin die Exekution sofort bewilligt und von Amts wegen vollzogen wird. Die Abstellung der Vollstreckungsrechts- hilfe auf die verbürgte Gegenseitigkeit gestattet ferner nicht nur förmliche Vollstreckungsrechtshilfeverträge, sondern auch formloseGegenseitigkeitsvereinbarungen ohne vertragsmäßige Bindung. In der Tat bieten die für die Vollstreckungsrechtshilfe in Oesterreich geltenden Vorschriften ein recht buntes Bild. Im ganzen bestehen derartige Vereinbarungen gegenüber acht Staaten‘). 1) 1. Bulgarien (Art. 11 ff. des Rechtshilfevertrages vom 31. Mai 1911, RGBL Nr. 114 von 1912, mit Ausnahme des Schlußprotokolles erneuert durch den Staatsvertrag vom 20. Ok- tober 1922, BGBl. Nr. 137 von 1024. 2, Deutsches Reich (Staatsvertrag vom 21. Juni 1023, BGBL Nr. 138 von 1024, ferner hinsichtlich der Vollstreckung von Entscheidungen vereinbarter Schiedsgerichte und vor solchen abgeschlossener Vergleiche: Verordnung vom 5. Oktober 1024, 3GBL Nr. 374). 3. Italien (Staatsvertrag vom 6. April 1922, BGBl. Nr. 262 von 1924 ; erläuternde Bemerkungen hiezu im Justizamtsblatt 1925, 5. 68, und 1926, S. 50). 4 Liechtenstein (Vdg. vom 10. Dezember 1897, RGBI Nr. 289). 5. Schweiz (hinsichtlich der Kantone St. Gallen: Vdg. vom 19. Februar 1900, RGBI. Nr. 31; Waadt: Vdg. vom 10. Dezem- ber 1897, RGBI. Nr. 200; Zürich: Vdg. vom 14. März 1907, RGBI. Nr. 77; diese Gegenseitigkeitserklärungen sind erneuert worden laut Kundmachung vom 17. März 1926, BGBl. Nr. 56. Ein Vertrag, der die Vollstrecdkungsrechtshilfe gegenüber allen Kantonen der Schweiz‘ in eingehender Weise regelt, ist zur Zeit, da diese Zeilen geschrieben werden, zwar unterzeichnet, aber noch nicht ratifiziert und daher noch nicht in Geltung). 6. Südslawischer Staat (und zwar hinsichtlich des Ge- bietes der ehemaligen Landesregierung für Slowenien in Laibach: Vollzugsanweisung vom 14. April 1919, StGBIL. Nr. 238, und Verordnung vom 8. August 1921, BGBL Nr. 457; hin- sichtlich Bosniens und der Hezegowina: Mitteilung im Justiz- amtsblatt 1920, 5. 67. Im Verhältnisse zu den übrigen Gebieten es südslawischen Staates, insbesondere gegenüber Kroatien \ußerdem finden sich exekutionsrechtliche Bestimmungen n dem Haager Prozeßübereinkommen hin- zichtlich der Vollstreckung der Entscheidungen über lie Prozeßkosten!), sowie in den internationalen Verein- »arungen über den Fisenbahnverkehr”). Nach den Vereinbarungen über die Vollstreckungs- ‚echtshilfe werden Urteile der Zivilgerichte zegenseitig vollstreckt; allerdings haben die Behörden les Vollstreckungsstaates zu beurteilen, ob durd lie Entscheidung nicht die Grenzen überschritten werden, die der Vollstreckungsstaat dem Kinfluß der remden Gerichtsbarkeit durch seine Gesetze gezogen 1at, und ob sie nicht zu fundamentalen Rechtsgrund- ;:ätzen des Vollstreckungsstaates in Widerspruch steht. Die Fassung dieser Voraussetzungen ist in den ein- zelnen Vereinbarungen verschieden. In der Regel vird verlangt, daß die Rechtssache nach dem Gesetze les Vollstreckungsstaates im Auslande anhängig gemacht verden konnte und nicht zu jenen Angelegenheiten ge- 1ört, für die sich der Vollstreckungsstaat die ausschließ- iche Gerichtsbarkeit vorbehalten hat (zum Beispiel Zersonenstands-, insbesondere Ehesachen der Inländer. Streitigkeiten um inländische Liegenschaften u. a. m.). ın dieser Hinsicht ist für die österreichischen Beteiligten nsbesondere die Vollstredkkharkeit der Urteile von Zelang, die auf Grund des sogenannten Fakturenge- .ichtsstandes*”) erlassen worden sind. Der Fakturen- zerichtsstand bildet eine Besonderheit des österreichischen ınd Slawonien, besteht keine gegenseitige Vollstreckungsrechts- ılfe. Zur Zeit, da diese Zeilen geschrieben werden, ist ein ;taatsvertrag, der die Vollstreckungsrechtshilfe gegenüber allen Zebieten des südslawischen Staates vorsieht, zwar bereits mterzeichnet, aber noch nicht ratifiziert, daber noch nicht n Geltung). 7. Tshechoslovakei (Vollzugsanweisung vom 8. April 919, StGBl. Nr. 225, und Vdg. vom 10. Dezember 1924 3GBL. Nr. 435) 8. Ungarn (Verordnungen vom 26. Oktober 1014, RGBL Nr. 29090, und vom 20. Dezember 1914, RGBIJ. Nr. 365, deren Bestimmungen auf beiden Seiten in gegenseitigem KEinver- nehmen weiter gehandhabt werden). 1) Gleichartige Bestimmungen sind auch in den Einzelver” rägen gegenüber Polen (Art. 3 des Staatsvertrages vom ‘9. März 1924, BGBL. Nr. 226 von 1926) und Rumänien "Art. 2 des Rechtshilfeübereinkommens vom 17. Februar 1925: 3GBI. Nr. 82 von 1926) enthalten; davon abgesehen findet im verhältnisse zu Polen und Rumänien Vollstrekungsrechtshilfe nicht statt. 2) Art. 56 des internationalen Uebereinkommens über den 7isenbahnfrachtverkehr von 14. Oktober 1890, RGBI. Nr. 186 ‚on 1892. Nach dem 1. Oktober 1928 siehe hiezu Art, 55, $ 1: ler beiden internationalen Uebereinkommen über den Kisen- yahn-Personen- und Gepäckverkehr, sowie über den Eisen” yahnfrachtverkehr vom 23. Oktober 1924, BGBL Nr. 48 von 1928. 3) $ 88, Abs. 2, JN. lautet: Unter Personen, welche ei 4andelsgewerbe betreiben, wird der Gerichtsstand des Er” üllungsortes auch durdı die Annahme einer zugleich mit der Nare oder schon vor ihrem Einlangen übersendeten Faktur& yegründet, welche mit dem Vermerke versehen ist, daß die Zahlung an einem bestimmten Orte zu leisten ist und daß ın demselben Orte die Klagen aus dem Geschäfte angebradıt verden können, es sei denn, daß dieser Vermerk oder die “aktura im allgemeinen als vertragswidrig beanständet ode lie Faktura ohne Bemerkung zurückgestellt oder die fakturiert‘ Sendung als nicht bestellt zurückgewiesen wird. Hozeßrechtes, die den ausländischen Gesetzgebungen di m ist. Da begreiflicherweise kein Staat geneigt ist, A fremde Gerichtsbarkeit in weiterem Umfange anzu- Srkennen, als die Zuständigkeit seiner eigenen Gerichte Den Grund seiner Gesetze reicht, können Urteile auf rund des Fakturengerichtsstandes im allgemeinen nur A über jenen Gebieten vollstreckt werden, in denen die 5 Sterreichische Prozeßgesetzgebung in Kraft steht, also ah alter der Tschechoslovakei, dem Gebiete der and Nogen Landesregierung für Slowenien in Laibach tel ©uitalien. Gegenüber dem Deutschen Reich er ine Sonderregelung in Art. 25, Abs. 3, Z. 3, des daran über Rechtsschutz und Rechtshilfe vorgesehen; Gru nd 4 ist die Vollstreckung eines österreichischen auf eörenb es Fakturengerichtsstandes erlassenen Urteils nur zu über deutschen Reichsangehörigen und nur dann USgeschlossen, wenn sie sich auf den Rechtsstreit nicht “ngelassen haben. dann dssprüche werden gegenüber der Tschecho- sun . dem Gebiete der ehemaligen Landesregie- Hal ür Slowenien in Laibach, ferner gegenüber dies en allgemein vollstreckt; gegenüber Ungarn gilt s led. hinsichtlich der Entscheidungen von Börsen- Res nr rhchtem Im Verhältnisse zum Deutschen Schied ist die Regelung verschieden. Handelt es sich um Anongen richte, die vermöge einer besonderen staatlichen — Fat = also ohne vorherigen Schiedsvertrag — Sina scheidung privatrechtlicher Ansprüche zuständig gleich © findet die Vollstredkung ihrer Entscheidungen trages *n die gerichtlicher Urteile auf Grund des Ver- dunge ü v6r Rechtsschutz und Rechtshilfe statt. Entschei- berühe, von Schiedsgerichten, die auf einer Schiedsabrede s Ariften sind dagegen nach den innerstaatlichen Vor- Werden E. der beiden Staaten zu vollstrecken. Daher Bericht ntscheidungen deutscher vereinbarter Schieds- Seitigkei in Oesterreich nur nach Maßgabe der Gegen- glei Qhaetn. d. h. in ‚demselben Umfange vollstreckt, wie Reiche Österreichische Schiedssprüche im Deutschen Verord ses Maß der Gegenseitigkeit wurde in einer ausländiee. ‚unter Hinweis auf die die Vollstreckung $5 42, er Schiedssprüche regelnden Bestimmungen der ordnun ante und 1045 der deutschen Zivilprozeß- die vor Se Smucht. Die Vollstreckung von Vergleichen, Sich im V jedsgerichten geschlossen worden sind, richtet Grades erhältnisse zum Deutschen Reich nach denselben Selbe, zen „wie die Vollstreckung der Entscheidungen dem Gr us dieser Scheidung der Schiedssprüche, je nach Ste en Hand der Zuständigkeit des Schiedsgerichtes, das Sondere cn hat, ergaben sich Schwierigkeiten, insbe- geriches ge chi der Erkenntnisse der Börsenschieds- Stän diel. denen durch das österreichische Gesetz in Zu- die sie © und Verfahren eine Stellung eingeräumt ist, den She lich zu Sondergerichten erhebt und von Ubterscheig P Tichten der deutschen Börsen wesentlich Sind der. Ka Verhandlungen zur Regelung dieser Fragen Die T2Eit im Zuge. bildere schenstaatliche Behandlung von Schiedssprüchen ungen qbrigens auch den Gegenstand von Verhand- Haatlichen Völkerbundes. Da schon nach der inner- als Ex ) Österreichischen Gesetzgebung Schiedssprüche 5 vn “Kutionstitel den gerichtlichen Entscheidungen ordnung vom 5. Oktober 1024, BGBL Nr. 374. ;Jeichgestellt sind ($ I, Z. 16 EO.), ist das Frgebnis lieser Verhandlungen (Genfer Protokoll vom 24. Sep- ember 1923, BGBL. Nr. 57 von 1928) für Oesterreich waktisch von keiner Bedeutung, weil sie nur festlegen, was ängst geltendes Recht ist. Der Entwurf eines weiteren /ertrages, der auch die wechselseitige Vollstreckung aus- ändischer Schiedssprüche vorsieht, ist noch nicht in Kraft zetreten, Allerdings muß vom Österreichischen Stand- yunkte darauf verwiesen werden, daß das erwähnte Ueber- ankommen sich nur auf vereinbarte Schiedsgerichte yezieht, daher zum Beispiel die durch Annahme :ines Schlußbriefes usw. begründete Zuständigkeit nes Österreichischen Börsenschiedsgerichtes — sofern larin nicht eine Vereinbarung erblickt werden kann — lem Wortlaute nach nicht umfassen wird. Ueber die mit einzelnen Staaten getroffenen Verein- arungen wäre folgendes zu bemerken: ‚ Durch die ersten Beschlüsse der Provisorischen National- ‚ersammlung wurde die Republik Oesterreich als ein ı1euer Staat gegründet, der die Rechtsnachfolge nach der ılten Monarchie ausdrücklich ablehnte. Die schwierige \ufgabe, welche die österreichische Justizverwaltung hier m lösen hatte, bestand darin, so schnell wie möglich nen modus vivendi zu schaffen, um sodann an eine (euordnung des Vertragssystems schreiten zu können. liebei war die Regelung der Beziehungen zu den Nach- olgestaaten mit Rücksicht auf die von früher ber be- ;tehenden engen wirtschaftlichen Beziehungen besonders Iringlich, so dringlich, daß für langwierige diplomatische /erhandlungen über neue Vereinbarungen die Zeit ehlte. Es war daher für die ‚wirtschaftliche Lage Oester- eichs von großer Wichtigkeit, daß bereits im Frühjahre 19 die tschechoslovakische Regierung und fast gleich- eitig die damalige Landesregierung für Slowenien in aibach die österreichischen Vorschläge auf Abgabe ganz ‚urzer Gegenseitigkeitserklärungen annahmen !). Dadurch Tklärt sich die eigenartige Regelung, welche die Voll- treckungsrechtshilfe gegenüber der Tschechoslovakei ‚efunden hat. Auf Grund einer Vereinbarung zwischen len beiderseitigen Regierungen wurde nämlich mit der /ollzugsanweisung vom 8. April 1019, StGBl. Nr. 225, ‚estimmt, daß jene Vorschriften, die bis zum Zusammen- »ruche der Monarchie die Vollstreckungsrechtshilfe ‚wischen Kroatien-Slawonien und den im Reichsrate ver- retenen Königreichen und Ländern regelten?), im Ver- ıältnisse zwischen der Republik Oesterreich und der "schechoslovakei anzuwenden seien, obwohl seit dem )msturze gegenüber Kroatien-Slawonien zufolge einer Mitteilung der jugoslawischen Regierung die Gegenseitig- seit auf dem Gebiete der Vollstreckkungsrechtshilfe nicht nehr gewährleistet war, die bezeichneten Vorschriften laher ihre Geltung verloren hatten, so daß durch diese Vereinbarung eine nicht mehr in Kraft stehende Vor- ichrift gegenüber einem anderen Staate für anwendbar 1) Bereits im März 1921 konnte das Bundesministerium für Justiz den Gerichten zur Erleichterung der Uebersicht eine Zusammenstellung von nicht weniger als 31 Vereinbarungen, rlässen und sonstigen Verlautbarungen über den Rechtsverkehr nit den Nachfolgestaaten in seinem Amtsblatte zur Verfügung stellen. ’) Abschnitt B_ der Verordnung vom 13. Dezember 1897, IGBL Nr. 285. erklärt wurde. Im gegenseitigen Verhältnisse zwischen Oesterreich und der Tschechoslovakei sind demnach alle im $ 1 EO. als F,xekutionstitel bezeichneten Akte und Urkunden gegenseitig vollstreckbar‘), wobei das Gericht, das die Entscheidung gefällt hat usw., die Exekution selbst bewilligen und das Gericht des anderen Staates um deren Vollzug ersuchen kann. Diese Form der Regelung ist wohl sehr einfach und hat sich durchaus bewährt, so’ daß der Vollstreckungsrechtshilfeverkehr zwischen Oesterreich und der Tschechoslovakei zu be- gründeten Klagen keinen Anlaß gibt. . Dieselbe Regelung wurde gegenüber dem Gebiete der ehemaligen Landesregierung für Slowenien in Laibach getroffen ?). Gegenüber Bosnien und der Herzegowina werden die Vorschriften weiter angewendet, die vor dem Umsturze in Kraft standen‘); sie gehen nicht ganz 30 weit wie die eben erwähnten Bestimmungen. Gegen- über den anderen Teilen des Südslawischen Staates besteht derzeit keine Vollstreckungsrechtshilfe*). Gegen- über Ungarn wird das Vollstreckungsrechtshilfeüher- einkommen des Jahres 1914 weiter gehandhabt. Der Kreis der Fxekutionstitel ist etwas enger als in den oben- genannten Vorschriften, doch besteht auch hier die Mög- lichkeit, die Exekution durch einen Antrag bei dem Gerichte einzuleiten, von dem der Fxekutionstitel her- rührt, so daß die sprachlichen Schwierigkeiten für den Gläubiger ebenfalls entfallen. Ganz anders ist die Vollstreckungsrechtshilfe gegenüber italien geordnet. Der Vollstreckungsrechtshilfevertrag ®) fällt schon durch seine Kürze auf; er umfaßt einschließ- ich der Schlußbestimmungen neun ziemlich kurze Artikel, während zum Beispiel das Vollstreckkungsübereinkommen mit Ungarn deren 21 zählt, Er verbürgt die Vollstreckung von Entscheidungen und Verfügungen der Gerichte in Zivil- und Handelssachen sowie gerichtlicher Vergleiche, vollstreckbarer Notariatsakte und KFntscheidungen stän- diger oder gewählter Schiedsgerichte. Er regelt dagegen nicht die Finzelheiten des Verfahrens, das zur Voll- streckbarerklärung und schließlich zur Vollstreckung führt; hier gelten vielmehr die Gesetze des Landes, in dem das Verfahren anhängig ist. Diese Lücke hat zu verschiedenen Zweifeln Anlaß gegeben, deren Lösung durch mehrere Verlautbarungen im Amtsblatte der Justizverwaltung versucht wurde *). Mit Bulgarien wurde die weitere Anwendung des seinerzeit mit der österreichisch-ungarischen Monarchie ı Eine Ausnahme gilt — mit Rücksicht auf die valutarischen Veränderungen — für die im $ 1, Z.13 EO. bezeichneten voll- ;treckbaten Zahlungsaufträge und Rückstandsausweise über Abgaben, die sich auf die Zeit vor dem 1. Jänner 1923 be- ziehen (mag auch die Vorschreibung erst in einem späteren Zeitpunkt erfolgt sein). ?) Vollzugsanweisung vom 14. April 1919, StGBl. Nr. 238. Mit der Verordnung vom 8, August 1921, BGBI. Nr. 457, wurden jedoch insbesondere die finanzbehördlichen Exekutionstitel von ler gegenseitigen Vollstreckung ausgenommen. 3) Verordnung vom 15.Dezember 1897, RGBL Nr. 286, +) Ein rechtspolitischer Vertrag, der auch eine ziemlich um- fassende Rechtshilfe vorsieht, ist unterzeichnet, aber zur Zeit, Aa diese Zeilen geschrieben wurden, noch nicht ratifiziert, 5 Vom 6. April (022, BGBI. Nr. 262 von 1024. » 1025, Seite 68, und 1926, Seite 50. zeschlossenen Rechtshilfevertrages vereinbart?), der in len Artikeln II bis 26 die Vollstreckung von Urteilen ınd gerichtlichen Vergleichen in Zivil- und Handels- ‚achen — andere Fxekutionstitel, insbesondere Schieds- prüche und Notariatsakte kommen nicht in Betracht — ingehend regelt. Der Antrag auf Exekutionsbewilligung zann vom Gläubiger selbst oder durch Vermittlung des Zerichtes gestellt werden, von dem der Fxekutionstitel herrührt. Antrag und Beilagen müssen mit Veber- setzungen in der Sprache des ersuchten Staates ver‘ sehen sein, Im Verhältnisse zur Schweiz besteht Vollstreckungs- rechtshilfe nur gegenüber den Kantonen St. Gallen, Waadt und Zürich, und zwar nach Maßgabe der Zegenseitigkeit, so daß eine Vollstreckung gericht- icher Urteile (gegenüber dem Kanton Waadt auch zerichtlicher Vergleiche) in demselben Maße erfolgt, in Jem gleichartige österreichische Fxekutionstitel dort voll- streckt werden. Fine Ausdehnung der Vollstreckungs- ‚echtshilfe auf das gesamte Gebiet der Schweiz und leren einheitliche Regelung bildete den Gegenstand von Verhandlungen, die auch zur Unterzeichnung eines Voll- ;treckungsrechtshilfeübereinkommens geführt haben, doch st dieses noch nicht in Kraft getreten. Auf Grundlage ler Gegenseitigkeit wird auch gegenüber dem Fürsten- ume Liechtenstein Vollstreckungsrechtshilfe gewährt. Jin interessantes Uebereinkommen stellt endlich audı ler mit dem Deutschen Reiche geschlossene Vertrag ihber Rechtsschutz‘ und Rechtshilfe dar, der in den Ar- ikeln 19 bis 33 von der Zwangsvollstreckung handelt. Ob- vohl die österreichische Justizverwaltung mit Rücksicht ıuf die engen völkischen und wirtschaftlichen Beziehungen jeider Staaten schon bald nach dem Umsturze mit den /orarbeiten einsetzte, bedurfte es doch einer geraumer Zeit, bis alle Fragen hinreichend bereinigt werden xonnten; denn der Vertrag ist dadurch gekennzeichnet laß er die in den beiden Staaten über die Vollstreckung zusländischer Firkenntnisse geltenden Vorschriften ein- ınder anzugleichen sucht und so auf diesem Gebiete für Jesterreichh und das Deutsche Reich ein im wesent ichen gemeinsames und gleiches Recht schaflt. Der Kreis der vollstredbaren Urkunden umfaßt alle ‚echtskräftigen Entscheidungen der bürgerlichen Gericht? n Streitsachen wie im Verfahren außer Streitsachcr ıhne Rücksicht auf die Benennung dieser EntscheidungeP erner die vor diesen abgeschlossenen Vergleiche und Votariatsurkunden. Die Vollstreckung von Schieds- ;prüchen wurde bereits an einer früheren Stelle be- ;prochen. Der Antrag auf Exekutionsbewilligung ist vom ‚etreibenden Gläubiger (also nicht‘ durch Vermittlung? les Gerichtes, von dem der Exekutionstitel herrührt) ınmittelbar bei dem zur Bewilligung der Zwangsvoll- ;treckung zuständigen Gerichte zu stellen. Als soldıe5 zommt in Oesterreich — abweichend von der allgemeine? Vorschrift des $82F.O. — das Bezirksgericht, im Deutscher Reiche das Amtsgericht in Betracht. Der vorherigen Fr- 1) Jedoch mit Ausnahme des Schlußprotokolles zum Rechtshilfevertrage. In diesem war die Vollstreckung der auf Grund des Fakturengerichtsstandes ergangenen Urteile verein” art; die Vollstreckung solcher Entscheidungen ist somit ent” allen. Wirkung eines Vollstredkkungsurteiles ($ 722 der deutschen ZPO.) bedarf es nicht. Der Exekution steht das Konkursverfahren nahe. Die österreichische Konkursordnung gestattet — wiederum Unter der Voraussetzung der Gegenseitigkeit - die Anerkennung einer im Auslande verhängten Eröff- hung des Konkurses mit der Wirkung, daß das im In- lande befindliche bewegliche Konkursvermögen dem aus- ändischen Gerichte ausgefolgt wird. Dies gilt im Ver- hältnisse zu It alien, dem Gebiete der ehemaligen -andesregierung für Slowenien in Laibach des Süd- slawischen Staates, der Tschechoslovakei und Ungarn (mit Ausnahme des zur Fortführung des Geschäftes im Inlande dienenden und dort angelegten Teiles des Kapitals- und Sicherungsfonds ausländischer Aktiengesellschaften). Der jüngste Zweig des Insolvenzrechtes, das AuSs- Sleichsverfahren, entbehrt einer internationalen Regelung vollkommen. Fine analoge Anwendung der einschlägigen Vorschriften der Konkursordnung ist nicht Möglich, weil es im Ausgleichsverfahren an einem der Konkursmasse entsprechenden Vermögenskomplex fehlt, 50 daß die Wirkung eines geschlossenen Ausgleiches auf Rechtsverhältnisse, die ihren Sitz in einem fremden Staat ‘haben, nur nach allgemeinen Rechtsgrundsätzen >Eurteilt werden kann. Die bisherige Darstellung will keineswegs ein er- *höpfendes Bild der rechtspolitishen Beziehungen )esterreichs zum Auslande geben; sonst müßte noch nanch interessante Vereinbarung genannt werden, wie ‚um Beispiel die beiden mit dem Deutschen Reiche ge- Alossenen Abkommen über Vormundschaft und Nach- ıßabhandlung‘), Immerhin wurde der Versuch gemacht, venigstens die wichtigsten Fäden zu zeigen, welche die iepublik auf. dem Gebiete der Rechtspflege mit dritten 5taaten verknüpfen. Das Bild ist sicher bunt und mangelt der Einheitlichkeit. Der Grund hiefür liegt ıber in den Schwierigkeiten, die sich einer gleichförmigen tegelung durch die Verschiedenheiten in der Gesetz- zebung und den sonstigen Einrichtungen der beteiligten ;taaten entgegenstellen. Trotzdem ist ein bestimmter Zug in der Entwicklung nicht zu verkennen, der dahin zeht, die durch den Krieg unterbrochenen praktischen und heoretischen Arbeiten zur Schaffung eines Systems von /erträgen aufzunehmen, das durch weitgehende An- »kennung und Unterstützung der Rechtspflege in allen ändern, zunächst der europäischen Kulturstaaten, später jelleicht der ganzen Welt, die Hemmnisse zu beseitigen rachtet, die Staatsgrenzen und Verschiedenheiten von zesetz und Sprache dem internationalen Verkehre ent- r‚egenstellen. Daß die junge Republik Oesterreich in dem lahrzehnt ihres Bestandes bestrebt war, bei ihren ıwischenstaatlichen Vereinbarungen durchaus im Sinne lieser Entwicklung zu wirken und daß auch ihre inner- staatlichen Gesetze und Vorschriften von moderner Größe beseelt sind, möge dieser Abriß gleichfalls erkennen lassen. DIE ENTWICKLUNG DES BÜRGERLICHEN RECHTES Von Ministerialrat Dr. Hesse. Mieterschutz und Pächterschutz. a ke lereiche des allgemeinen bürgerlichen Rechtes gab Mit Aha Großen Reformen, sondern man begnügte sich insbesond, erungen und Neuerungen auf Teilgebieten, der Krie ere solchen, deren gesetzgeberische Behandlung Wirtschaftlielnn die damit im Zusammenhange stehenden In erster in en ‚und sozialen Erscheinungen nahelegten. nd der Dann sind hier zu nennen: Der Mieterschutz Zar Ze ächterschutz. Ministerial der Staatentrennung galt in Oesterreich die Nr. 381 Ar crordnung vom 26. Oktober 1018, RGBl. kürliche Kon. den Schutz der Mieter. Sie suchte will- 3Ch zu v qndigungen und unbegründete Zinssteigerun- Geld ve indern. Da aber infolge der fortschreitenden At nie dein ung ein Mißverhältnis zwischen den solcher- nwachse SS haltentsn Mietzinsen und den sprunghaft Häuser nden Erhaltungs- und Verwaltungskosten der der Häuser Stand und daher die Gefahr des Verfalles Mungen DD drohte, wurde es notwendig, die Bestim- Weise über die Mietzinsbildung wenigstens in der Lage ve nzugestalten, daß die Hauseigentümer in die Ohne "Setzt wurden, die fortlaufenden Betriebsauslagen Mietern Mständliches Verfahren durch die von den Ihre Häuse. leistenden Beträge sofort zu decken und Steigende Wenn zu halten. Anderseits legte die sich Ohnungsnot eine Verschärfung der Kün- ligungsbeschränkungen, also des eigentlichen Mieter- chutzes, . nahe. Aus diesen Erwägungen entstand das ietengesetz vom 7. Dezember 1022. Es hält an lem Grundgedanken des früheren Mieterschutz- ‚echtes fest, daß der Hauseigentümer zwar die Deckung ‚einer eigenen Auslagen, aber keinen Ertrag bekommen larf. Dieser Grundsatz beherrscht auch heute noch den Mieterschutz. Von vielen Seiten wurde wiederholt an- ‚eregt, das Mietenproblem, ebenso wie in den anderen xuropäischen Staaten, einer privatwirtschaftlichen Lösung uzuführen und insbesondere die Zinsbeschränkungen angsam abzubauen. Auch die Bundesregierung hat ‚ereits im Jahre 1925 und vor kurzem abermals den 'ntwurf eines einen langsamen Zinsaufbau zulassenden zesetzes dem Nationalrat vorgelegt. Es ist aber bisher ıicht gelungen, an dem Mietengesetze etwas Wesent- iches zu ändern. Bloß im Sommer 1925 wurde das zesetz vom 30. Juli 1925 geschaffen; wonach am 31. Juli 925 nicht vermietete., Mietgegenstände, wenn sie nach- her vermietet werden, mieterschutzfrei gestellt sind. Der Pächterschutz geht in seiner Entstehung auf las erste Nachkriegsjahr zurück. Er wurde geschaffen, veil sich im Zusammenhange mit der Geldentwertung ınd dem dadurch hervorgerufenen Bodenhunger die Tendenz unangemessener Pachtzinssteigerungen und ) Beide vom 5. Februar 1027, RGBL Nr. 260 und 270. Pachtkündigungen zeigte. Es handelt sich also im Pächter- schutz, ebenso wie im Mieterschutz; hauptsächlich um einen Schutz des Pächters gegen Zinssteigerung und Kündigung. Der Pächterschutz ist heute bereits im ge- wissen Sinne abgebaut; denn nach der letzten Pächter- schutzverordnung (BGBL. Nr. 180/1925) fallen Pacht- verträge, die nach dem 30. September 1924 abge- schlossen wurden, nicht mehr unter Pächterschutz; dafür gelten wieder die Bestimmungen des ABGB. Auf diese Weise besteht im Pachtwesen heute noch ein zeschützter Block aus älterer Zeit, der sich natürlich alljährlich verringert. Auf alle Neuverpachtungen findet der Pächterschutz keine Anwendung mehr. Geldausgeding-Erhöhungsgesetz und Pacht- vertragsänderungsgesetze. Allgemeine Aufwertungsbestimmungen sind in Oester- ‚eich nicht erlassen worden. Im allgemeinen wird die Frage, ob und inwieweit der Släubiger neben dem Nennbetrage seiner Forderung noch weitere Leistungen verlangen kann, vom Gerichte nach den allgemein geltenden Bestimmungen beantwor- tet. Dabei unterscheidet die Praxis zwischen Unterhalts- forderungen und sonstigen Geldforderungen. Unterhalts- forderungen werden nicht als reine Geldforderungen angesehen; daher kann bei ihnen jederzeit eine Neu- bemessung des bereits zuerkannten Betrages begehrt werden, wenn er infolge Verringerung des Geldwertes zur Bestreitung des Unterhaltes nicht mehr ausreicht. Insbesondere wird Ansprüchen auf Gewährung privater Pensionen von den Gerichten in der Regel Unterhalts- >harakter zuerkannt. Hinsichtlich der reinen Geldforderungen ist namentlich das Gutachten des OGH. vom 8. März 1923, SZ. :V/53, von Interesse. Hienach steht der OGH. auf folgendem Standpunkt: „1. Der Gläubiger einer fälligen, nicht bezahlten Geld- schuld hat nach Handelsrecht Anspruch auf den Ersatz jenes die gesetzlichen Verzugszinsen übersteigenden wirklichen Schadens und entgangenen Gewinnes, der aus dem Verschulden des säumigen Schuldners entstan- den ist (Art. 283 HGB., $ 1205 ABGB.). Dem säumigen Schuldner, wenn er vorgibt, an der Erfüllung einer vertragsmäßigen oder gesetzlichen Verbindlichkeit ohne Verschulden verhindert worden zu sein, obliegt der Beweis ($ 1208 ABGB.). 2. Nach bürgerlichem Recht hat der Gläubiger diesen Anspruch nur im Falle der von ihm zu beweisenden bösen Absicht oder auffallenden Sorglosigkeit des Schuldners ($ 1324 ABGB.), insbesondere auch im Falle siner auf Verzögerungsabsicht zurückgehenden Prozeß- führung (siehe auch $ 408 ZPO.). 3. Bei Forderungen auf eine Summe von Währungs- geld steht dem Gläubiger aus der Minderung der wirt- schaftlichen Kaufkraft dieser Summe ein Rechtsanspruch auf Ersatzleistung (abstrakter Schaden) nicht zu; ein Schadenersatzanspruch kann nur aus dem besonderen Tatbestande des einzelnen Falles (konkret) abgeleitet werden.” Die Gesetzgebung hat nur auf bestimmten Teilgebieten, wo das Festhalten an einem einmal geschlossenem Ver- trage schwere Unbilligkeiten im Gefolge hätte, einge- zriffen. Es handelt sich stets um Fälle einfachen Tat- yestandes, zum Teil mit Unterhaltscharakter, in denen lie Aufwertung nicht mit einer allzu starken Erschütte- ung des ganzen Wirtschaftslebens verbunden sein ann. So hat ein Bundesgesetz vom 27. Okbtober 1921, 3GBL Nr. 508, die Erhöhung von Geldausgedingsleistun- ‚en, die in bäuerlichen Uebergabsverträgen bedungen vorden waren, ermöglicht. Das bezeichnete Gesetz läßt ine angemessene Erhöhung der Geldleistungen oder Jleren Umwandlung in angemessene Naturalleistungen zu, soferne in einem vor dem I. Jänner 1920 .ab- zeschlossenen Vertrage über die Uebergabe einer land- der forstwirtschaftlichen Liegenschaft für den Ueber- zeber wiederkehrende Geldleistungen bedungen wurden, die nach dem erkennbaren Parteiwillen dem Uebergeber zanz oder teilweise die Deckung des Unterhaltes sichern sollten, diese Geldleistungen aber zur Bestreitung des lurch sie zu deckenden Bedarfes nicht mehr ausreichen. n gleicher Weise können Geldleistungen erhöht werden, lie vor dem I. Jänner 1920 in derselben Absicht einem »hemaligen, zum landwirtschaftlichen Gesinde gehörigen Dienstnehmer wegen seiner langjährigen, auf einer land- virtschaftlichen Liegenschaft geleisteten Dienste vertrags- näßig zugesichert wurden. Die Erhöhung ist gegebenenfalls ıuch mehrmals zulässig; nur kann nach einer Erhöhung än Antrag auf weitere Erhöhung nicht vor Ablauf von ;echs Monaten nach der Rechtskraft des ersten Er- 1öhungsbeschlusses gestellt werden. Ueber die Erhöhung antscheidet das Bezirksgericht im Verfahren außer streitsachen. © Fine ähnliche Regelung wie für das landwirtschaft- liche Gesinde hat für höhere land- und forstwirtschaft- iche Angestellte das Gesetz vom 6. Dezember 1922, 3GBI. Nr. 880, betreffend die Erhöhung von Ruhe- und Versorgungsgenüssen ehemaliger land- und forstwirt- schaftlicher Dienstnehmer und ihrer Hinterbliebenen zehracht. Fin weiteres Teilgebiet für die Aufwertung sind lang- ristige Pachtverträge. Wurden Pachtverträge über and- oder forstwirtschaftliche Betriebe welcher Art 'mmer, über einzelne landwirtschaftliche Grundstücke ıder über Eigenjagdberechtigungen vor dem I. Septem- er 1922 (Datum nach der Novelle vom 18. Juli 1924 3GBI. Nr. 260) auf mehr als drei Jahre abgeschlossen ınd ist der vereinbarte Pachtzins nach der seit dem Vertragsabschluß eingetretenen Entwicklung der. Preise der aus dem Pachthbetriebe gewonnenen Erzeugnisse »der infolge Steigerung der auf dem Pachtgegenstande ıaftenden, den Verpächter treffenden öffentlich-recht- ichen Lasten unverhältnismäßig niedrig, so kann nach Jem Bundesgesetze von 20. Dezember 1921, BGBl Nr. 746, in der Fassung des Gesetzes vom 18. Juli 1924 3GBL Nr. 260, der Verpächter, ungeachtet der ur” ‚prünglichen Vereinbarung über die Höhe des Pacht- inses, auch während .der Zeit, für die ein bestimmter >achtzins vereinbart wurde, eine den Umständen des Talles angemessene Frhöhung des bedungenen Pacht- zinses verlangen. Das gleiche gilt von etwaigen Vertrag®“ bestimmungen, daß nach Ablauf des Pachtverhältnisse® Viehstücke, Gerätschaften, Futtermittel, Saatgutmenger der sonstige Betriebsmittel um einen ziffermäßig oder il ınderer Weise bestimmten Preis vom Pächter zu über“ gehen oder vom Verpächter zu übernehmen sind, ebenso Yon sonstigen Leistungen, die der Pächter auf Grund des Pachtvertrages gegen ein ziffermäßig oder in an- derer Weise bestimmtes Entgelt zugunsten des Verpäch- ters nach Auflösung des Pachtverhältnisses vorzunehmen hat, Die Entscheidung über solche Anträge obliegt dem Bezirksgericht im Verfahren außer Streitsachen. Das Bundesgesetz vom 7. Juni 1922, BGBl. Nr. 343, trifft ähnliche Bestimmungen für langfristige Pacht- verträge über Handels-, Gewerbe- oder Industrieunter- ehmungen mit Ausschluß von Eisenbahnbetrieben. , Endlich ermöglichte das Familiengläubigergesetz BGBL Nr. 543/1923) eine billige richterliche Erhöhung gewisser Geldforderungen unter nahen Angehörigen. Die Frist, innerhalb welcher Ansprüche aus diesem Gesetze geltend gemacht werden konnten, ist im wesent- lichen bereits abgelaufen. In allen diesen Fällen handelt es sich, wie bereits betont Wurde, darum, daß das starre Festhalten an einem Vertrage dem - allgemeinen Rechtsbewußtsein widersprechende Härten ergeben würde. Die bezeichneten Gesetze °Tmöglichen die Herbeiführung angemessener Aende- "Ungen. Eigentumsvorbehalt und Anderes. Dem Kreditbedürfnisse unserer Zeit verdankt die Voll- “U8sanweisung vom 16. Juli 1920, über den Eigen- ‘Umsvorbehalt an ausländischen Rohstoffen nd die ergänzende Verordnung vom 11. August 1921 Ihre Enstehung. Durch die Verordnungen sollte die Rechtsstellung des ausländischen Lieferers von Roh- offen verbessert werden. Hienach können Verträge, in denen jemand, der im Ausland seinen Wohnsitz (Sitz) hat, Sich verpflichtet, einem Empfänger, der im Inland Seinen Wohnsitz (Sitz) hat, Rohstoffe zum Zwecke der Verarbeitung unter dem Vorbehalte des Eigentums an dem Rohstoff und den daraus hergestellten Erzeugnissen (US dem Ausland ins Inland zu liefern, in ein bestimmtes Verzeichnis eingetragen werden. Das gleiche gilt, wenn der Liefernde zwar im Inland seinen Wohnsitz (Sitz) hat, aber den Rohstoff von jemandem, der im Ausland SCinen Wohnsitz (Sitz) hat, mit der Verpflichtung be- 70gen hat, sich das Eigentum an dem Rohstoff und den da raus hergestellten Erzeugnissen vorzuhbehalten. Wo NG solche Eintragung vorgenommen wurde, ist mangels ANderweitiger Vereinbarung der Eigentumsvorbehalt am Rohstoff auch für die Dauer der Verarbeitung wirksam ne TStreckt sich auf die aus dem Rohstoff hergestellten 1 %Cugnisse, einschließlich der darin verarbeiteten, früher | Verarbheiter gehörigen Stoffe. | io 1 Geldentwertung und die damit zunehmende Ver- 15. Jung des Kredites führte zur Erlassung des BG. vom in Juli 1024, BGBL Nr. 252, das die gesetzlichen Zinsen HP ürgerlichen Rechtssachen von 5 auf 10% und in a SIssachen von 6 auf 12% erhöhte. Das Gesetz der htigt die zuständigen Minister, je nach der A Weiten haftlichen Verhältnisse die gesetzlichen Tine Mächr %U erhöhen oder herabzusetzen. Von dieser Fr 2 Üigung wurde bereits mit der Verordnung vom . August 1926, BGBI. Nr. 252, im Sinne einer Herahsetzung ;ebrauch gemacht. Hienach betragen die gesetzlichen "insen gegenwärtig in hürgerlichhen Rechtssachen 7% ınd in Handelssachen 0%. Aus der Kriegszeit hat die Republik die Stundungs- ‚orschriften übernommen und. mit der VA. vom 20. Juni 9190, StGBL Nr. 322, zusammengefaßt, neu verlauthart. zegen Beschlüsse auf Bewilligung oder Verweigerung ler Stundung findet im Gegensatze zu den ursprüng- ichen Bestimmungen gemäß P, I der Verordnung vom 15. April 1923, BGBl. Nr. 233, der Rekurs an das Gericht I. Instanz statt. Stundung kann jeweils auf ein Jahr ge- vährt werden. Die Stundungsvorschriften haben heute ıur mehr in Orten eine gewisse Bedeutung, in denen ‚or dem Kriege in einer Auslandswährung Kredit ge- zeben und genommen wurde. Grundverkehr. Im Jahre 1915 führte die Erkenntnis, daß im Interesse ıer Erhaltung eines leistungsfähigen Bauernstandes wirk- ‚ame Maßnahmen gegen Güterschlächterei zetroffen werden müssen, zur Erlassung einer Verordnung, vonach die Vebertragung des Eigentums an einem and- oder forstwirtschaftlichem Grundstücke von der Zustimmung der Grundverkehrskommission abhängt. Im ahre 1919 wurde diese Verordnung mit entsprechenden \bänderungen und Ergänzungen in Gesetzesform ge- zleidet, es wurde das Grundverkehrsgesetz vom 13. De- ember 1910, StGBl. Nr. 583, erlassen. Der wesentliche nhalt des Gesetzes ist, daß die Uebertragung des igentums und die Einräumung des Fruchtnießungs- echtes an einem ganz oder ‘ teilweise dem land- oder orstwirtschaftlichen Betriebe gewidmeten Grundstücke lurch Rechtgeschäft unter Lebenden nur mit Zu- timmung der Grundverkehrskommission uläßig ist. Das gleiche gilt von der Verpachtung solcher srundstücke auf mehr als 6 Jahre und von der Ver- »achtung von Grundstücken, die dem forstwirtschaft- ichen Betriebe gewidmet sind, überhaupt. Wird die Zu- ;timmung der Grundverkehrskommission versagt, so ist das Rechtsgeschäft ungültig. Auch bei der Zwangsversteigerung eines land- oder orstwirtschaftlichen Grundstückes sind, wenn sich gegen lie Person des Erstehers Bedenken ergeben, vom Ge- ücht vor Ausfertigung des Beschlusses über die ;rteilung des Zuschlages die Gemeinde und die Aittlerstelle zu benachrichtigen, damit diese oder ein ‚on ihnen namhaft gemachter Bieter das Grundstück um das Meisthot erwerben können. Grundverkehrskom- nissionen bestehen bei jedem Bezirksgerichte;. sie sind zemischte Kommissionen mit einem Richter als Vor- itzenden. Als Rechtsmittelinstanzen bestehen in den „andeshauptstädten Grundverkehrs-Landeskommissionen. zemerkenswert ist die Bestimmung des $ 21 des Grund- ‚erkehrsgesetzes, wonach der Verkäufer eines Grund- ;tückes, auf das die Vorschriften des Gesetzes Anwen- lung finden, vom Vertrage zurücktreten kann, solange der Kaufvertrag nicht in einverleibungsfähiger Form beurkundet worden ist. Urheberrecht. Auf dem Gebiete des Urheberrechtes hat die Republik Desterreich wertvolle Arbeit geleistet. Art. 230, Abs. 1. des Staatsvertrages von St. Germain verpflichtete Oesterreich, dem Revidierten Berner Uebereinkommen zum Schutze von Werken der Literatur und Kunst bei- zutreten. Die Arbeiten, die in Oesterreich schon lange Zeit im Gange waren, um den Anschluß vorzubereiten, mußten daher beschleunigt werden. Es handelte sich im wesentlichen darum, das österreichische Urheberrechtsge- setz auf das Maß des Schutzes zu heben, das im Berner Urheberrechtsübereinkommen zwingend vorgeschrieben ist. Besonders wichtig war die Neuregelung des Schutzes gegen Uebersetzung. Nach dem früheren österreichischen Rechte stand dem Urheber der Uebersetzungsschutz nur zu, wenn er sich das Uebersetzungsrecht ausdrücklich vorbehalten hatte, sonst nur unter der Voraussetzung, daß die vorbehaltene Ueber- setzung binnen drei Jahren nach dem Erscheinen des Werkes vollständig herausgegeben worden ist und auch dann nicht länger als durch fünf Jahre nach der recht- mäßigen Herausgabe der vorbehaltenen Uebersetzung. Das Berner Uebereinkommen schreibt dagegen den Schutz gegen Uebersetzung so lange, und zwar ohne weitere Förmlichkeiten, vor, als an dem Originalwerke ein Urheberrecht besteht. Am 13. Juli 1920 ist die Ur- heberrechtsnovelle parlamentarisch verabschiedet worden, und kurz darauf, mit Wirksamkeit vom I. Oktober 1920, ist Österreich dem Berner Urheberrechtsübereinkommen beigetreten (StGBl. Nr. 435/1920). Auch sonst ließ man sich die Ausgestaltung der internationalen urheberrechtlichen Beziehungen angelegen sein. So ist Oesterreich im Jahre 1923 dem Urheberrechtsübereinkommen von Montevideo beigetreten und steht, da der Beitritt von Argentinien anerkannt worden ist, seither in einem urheberrecht- lichen Gegenseitigkeitsverhältnis zu Argentinien. Die durch den Krieg unterbrochenen urheberrechtlichen Beziehungen zu den Vereinigten Staaten von Amerika wurden wieder hergestellt und die Zurück- ziehung der Kriegsdekrete der Vereinigten Staaten er- wirkt. Auch haben die Vereinigten Staaten mit Kund- machung vom IM. März 1025 die Gegenseitigkeit zu Oesterreich hinsichtlich des Schutzes der mechanischen Rechte als gegeben anerkannt (vgl. die österreichische Kundmachung vom 17. Juni 1925, BGBl Nr. 191). Die Beschlüsse der internationalen Urheberrechtskonferenz in Rom vom Mai 1928 machen eine weitere Abänderung und Ergänzung des Urhebergesetzes notwendig. Aller Voraussicht nach wird man sich diesmal nicht mit einer einfachen Novellierung begnügen, sondern trachten, im Finvernehmen mit dem Deutschen Reiche ein für jlieses und Oesterreich gemeinsames neues Urheber- ‚echtsgesetz zu schaffen. Erwerbs- und Wirtschaftsgenossen- schaften. Die wirtschaftliche Entwicklung hat es mit sich gebracht, Jaß unser Genossenschaftsgesetz vom Jahre 1873 sich ıach dem Umsturze als in mancher Beziehung veraltet srwies. Abhilfe schaffte die Genossenschaftsgesetznovelle 020 (Gesetz vom 15. Juli 1920, StGBl. Nr. 328). Die Jeuerungen sind im wesentlichen folgende: . Bei der sich steigernden Bedeutung der Konsum- ‚ereine in der ersten Nachkriegszeit zeigte sich, daß lie Haftung der Genossenschafter mit einem weiteren Zetrage in der Höhe des gezeichneten Geschäftsanteiles Jer Entwicklung der Konsumvereine hinderlich war. Es vurde daher eine neue Haftungsform eingeführt :. „Die Jenossenschaft mit Geschäftsanteilshaftung“, wobei der Zeschäftsanteil mindestens K 50.— betragen muß (heute ‚ufolge $ 29, Abs. 2, Goldbilanzgesetz S 10.—). Die Mit- zlieder solcher Genossenschaften haften nur mit dem Zeschäftsanteile selbst, aber nicht noch mit nem weiteren Betrage. Generalversammlungsbeschlüsse auf Umwandlung der Haftungsart oder Herabsetzung ler Haftung oder der Geschäftsanteile werden aus- Jrücklich zulässig erklärt. 2. Bei Genossenschaften mit sehr großer Mitglieder- zahl ist die Abhaltung der Gerieralversammlung oft ıchwer möglich, weil dafür ein ausreichend großer Raum 'ehlt. Das neue Gesetr läßt daher, entsprechend einer schon orher vom OCH. vertretenen Auffassung, bei Genossen- ‚chaften mit mehr als 1000 Mitgliedern zu, daß an die 3telle der Generalversammlung eine Versammlung von Delegierten tritt. 3. Fine ausdrückliche Bestimmung ermöglicht mehreren <onsumvereinen den Zusammenschluß, ohne ihre "iegenschaften vergebühren zu müssen, soferne nur der Zeschäftsbetrieb statutenmäßig auf die Mitglieder be- schränkt ist. Die Verordnung vom 10. März 1023, BGBl Ir. 135, sieht Erleichterungen für die Bekanntmachung ‚on Fintragungen in das Genossenschaftsregister vor Zunächst genügt stets die einmalige Einschaltung; ‚ei Raiffeisenkassen und anderen kleinen landwirtschaft- ichen Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften kan! ferner die Bekanntmachung in öffentlichen Blättern über- aaupt entfallen und statt dessen lediglich ein Anschlag an der Amtstafel der Gemeinden vorgenommen werden; auf die sich die Wirksamkeit der Genossenschaft erstreckt- ZIVILGERICHTLICHES VERFAHREN Von Sektionschef Dr. Hermann. Österreich hatte aus der Vorkriegszeit ein stolzes Erbe übernommen. Nach sorgsamster. Vorbereitung war im Jahre 18098 mit beispielloser Energie und Zielbewußtheit die neue Zivilprozeßordnung, das geniale Werk unseres großen Franz Klein, ins Leben gesetzt worden. Österreich war dadurch mit einem Schlage in die vor- derste Reihe der Kulturnationen gerückt, die über eiß modernes, mit allen von der Wissenschaft geforderte? Garantien ausgestattetes Verfahren verfügte. Der Ruf des österreichischen Prozesses verbreitete sich denn audh bald über die Reichsgrenzen und viele Staaten sandtel Studienkommissionen, um seine Vorzüge an Ort und Stelle kennenzulernen. Ganz besonders imponierend wirkte die Schnelligkeit des österreichischen Verfahrens. Der Prozeß hatte damit viel von seinen Schrecken ver- loren und vermochte erst dadurch, die ihm zukommende Wirtschaftliche Funktion ganz zu erfüllen. Die Erschei- qm der ersten Nachkriegsjahre aber waren geeignet, zn „Prozeß in bedenkliche Verwicklungen zu stürzen, “ünächst wurden die Gerichte von der jahrelang zurück- Schaltenen Flut der Rechtssachen überströmt. Dann nn die großen wirtschaftlichen Umwälzungen im Nnern, die ungeregelten Rechtsbeziehungen zu den achfolgestaaten, insbesondere aber die in immer wil- ren Sprüngen fortschreitende Geldentwertung die Null vieler neuer Prozesse. In diesen Redchtsstreiten nie die schwierigsten, ganz neuen Rechtsfragen zu vn den, die Gesetzgebung konnte mit ihrer Lösung den < eichen Schritt halten. Am verhängnisvollsten für Geld ang des Prozesses erwies sich das stete Sinken des Ü wertes, Die sichere Aussicht, durch Hinausschieben ©s Urteiles einen Geldgewinn zu erzielen, der die auf- ten Prozeßkosten jedenfalls überstieg, war ein Preis ı. Anreiz für den Schuldner, den Prozeß um jeden ua in die Länge zu ziehen. Die Prozeßtätigkeit wies um Zeiten eine ganz neue Struktur auf. Die Ver- we ste waren verschwunden, die mutwilligsten Behau-, ungen wurden vorgebracht, bewußt unrichtige fichtu ptungen aufgestellt, verschiedene prozessuale Ein- zug ngen, wie das Ablehnungsrecht, der Rechtsmittel- zu ehren in mißbräuchlicher Weise ausgenützt, alles Gan m Endzwedcke, um den Prozeß in seinem normalen la SE 7 stören. Das Beweisverfahren nahm ungebühr- Wohns: Zeit in Anspruch, Viele der Zeugen hatten. ihren hil feber in dem Neuausland, die internationalen Rechts- erst Lchungen waren noch ungeordnet und konnten > "gan Schritt für Schritt, durch neue Abmachungen dis de y So bot auch die Berufung auf auslän- Gelege on eine willkommene und oft ausgenützte endlich dan Zeit zu gewinnen. Hatte sich der Gläubiger —— uch alle Hindernisse hindurch in den Besitz or | Xe utionstitels gesetzt, so mußte er den Leidens- denn N (; xckutionsverfahren von neuem beschreiten, in Ihe a da blieb kein prozessuales Mittel unversucht, Vers Al ie F rüchte seines Sieges zu verkümmern. Die den takt feierte Triumphe. Die Gerichte stan- auch die e Treiben ziemlich machtlos gegenüber, denn der Pan beste Prozeßordnung hat ein loyales Verhalten Hemen, eien zur Voraussetzung und bietet unlauteren der Prozen zumal in Zeiten allgemeiner Verschlechterung vers härf. sitten, Raum genug zu Winkelzügen. Dazu heimgek N sich die Personalnot, Die aus dem Felde keit ". rten Richter, jahrelang ihrer beruflichen Tätig- Neuen Vorban konnten sich nicht so rasch wieder in die Überstir erhältnisse einleben und mit der Flut der sich Vollends zenden Gesetze vertraut machen. Der Nachwuchs und Prag St hart mitgenommen, es mußten Studien- Bemäß der 8serleichterungen gewährt werden, die natur- Ünanzielle Stand der Ausbildung herabdrückten. Die Bezwun © Bedrängnis des jungen Staates, die ihm auf- Sehen den an Ersparungsmaßregeln, brachten einen weit- Anforde bbau von Richtern und Kanzleikräften. Die Richte Tungen für die Versehung verantwortungsvoller TPosten konnten nicht auf der früheren Höhe er- ıalten werden, wozu nicht wenig beitrug, daß infolge der nmöglichkeit der beliebigen Verschiebung des Personals wicht immer der richtige Mann an seine Stelle gesetzt verden konnte. Die allgemeine wirtschaftliche Not lastete ‘uch schwer auf den Richtern, eine Flucht zu den yjesser dotierten Stellen der Privatwirtschaft oder in len freien Beruf der Anwaltschaft machte sich bemerk- »ar. Die Richter sahen sich unversehens mitten in den virtschaftlichen Existenzkampf, den damals. die ganze jeamtenschaft führte, versetzt; die latente Spannung, lie aus diesem Grunde das Verhältnis von Richtern und ustizverwaltung beherrschte, gereichte der Arbeitsfreudig- zeit gewiß nicht zum Vorteile. Nur wenn alle diese Verhältnisse voll gewürdigt verden, kann man den Geist der Novellengesetz- zebung, die alsbald nach dem Kriege einsetzte, richtig inschätzen. Die reinen Werterhöhungen, die ja nur ine natürliche Folge des sinkenden Geldwertes waren, onnten natürlich nirgends einer ernsthaften Anfechtung »jegegnen, wenn auch über das Ausmaß vielleicht nicht mmer volles Einverständnis herrschte. Auch manche Jeuerungen, wie das Kurzschriftprotokoll, erfreuten sich ‚on Anfang an allgemeiner Billigung, andere, denen zuerst ıait Mißtrauen begegnet wurde, haben durch die weitere "ntwicklung ihre Rechtfertigung gefunden. Wenn es gestattet ist, schon jetzt, nach dem verhältnis- näßig kurzen Bestande der gesetzgeberischen Maßnahmen, in Urteil über ihren Erfolg abzugeben, so kann wohl nit Genugtuung und :;ohne Überhebung festgestellt wer- len, daß die Hilfeleistung den beabsichtigten Zweck ılcht verfehlt hat. Der Zivilprozeß zeigt wieder sein zjewohntes Gepräge, die Ausschreibungsfristen über- chreiten nicht das vorgeschriebene Ausmaß, die Rück- tände sind aufgearbeitet, die Auswüchse der Prozeß- ührung zurückgedrängt, die Vorzüge des österreichischen 'rozesses, insbesondere seine Schnelligkeit, kommen vieder zur Geltung. Auch im Fxekutionsverfahren ‚errscht trotz der noch immer zu beobachtenden Steige- ung des Anfalles Ordnung. Dieser Erfolg kann wohl nit der Beunruhigung versöhnen, die durch die rasch ıufeinanderfolgenden, zuletzt schon recht scheel auf- zenommenen Novellen in die Rechtspflege gebracht vurde; sie haben sich rasch eingelebt und ind heute ununterscheidbarer Bestandteil des ganzen Zesetzes. Ihre Bezeichnung führen die Prozeßnovellen zum iberwiegenden Teile nach der schon vor dem Kriege ım 1. Juni 1914 erlassenen (später die „Erste” genannten) Gerichtsentlastungsnovelle”, Dieses auf dem Weg des ;taatsnotrechtes ergangene Gesetz hat — fast möchte nan sagen prophetischen Geistes — die harte Belastungs- »robe, denen die Gerichte nur allzubald ausgesetzt sein ;ollten, durch zwei dem geltenden Prozeßrechte bis- ıer ganz fremde Einrichtungen ausgeglichen: einmal lurch die Finrichtung einer Finzelrichterorganisation »eim Gerichtshofe und dann durch eine Beschränkung les Revisionszuges. An beide Einrichtungen haben die päteren Novellen angeknüpft und sie weiter ausgebaut, \ndere, die Kanzleitechnik fördernde Maßnahmen der 'rsten Gerichtsentlastungsnovelle, die auf Anregungen {es erfahrenen Praktikers Dr. Loebell fußten, konnten hre Brauchbarkeit erst später, als das Massengeschäft wieder einsetzte, erweisen. Sie sind daher mehr als ein Erfolg der Nachkriegszeit zu buchen und gehören inso- ferne in den vorliegenden Rahmen. Im übrigen beweist schon der Name dieser ersten Novelle, daß die Gerichte bereits, als sie in den Krieg eintraten, sich nicht in nor- malen Verhältnissen befanden und daß auch bei allen späteren Novellen der Entlastungszweck im Vorder- grunde stand. ERSTER ABSCHNITT: ZIVILPROZESS. iü. Bezirksgerichts- und Bagatellgrenze (Mahnverfahren). Die allgemeine Grenze für die bezirksgericht- liche Zuständigkeit ($$40,Z. I, 51, Abs. 1,52, Abs. 1 JN.) ist in fünfF.tappen nahezu vollständig valorisiert worden; sie beträgt seit 1024 S 1500.- gegenüber K 1000.— nach der ZPO. Besondere Befürchtungen erregte der Sprung, der durch die Streitwertnovelle vom Dezember 1923 gegenüber der Vierten GENov. (Juli 1022) gemacht wurde, indem damals die Grenze mit einem Male von K 1,000.000.— (100 $) auf 15,000.000'— (1500 S) hinaufschnellte. In der Regierungsvorlage selbst war nur JieErhöhung auf K5,000.000.— beantragt worden, aber unter dem Drucke der landwirtschaftlichen Kreise, denen begreiflicherweise ander Zuständigkeit des Bezirksgerichtes, mit seinem einfacheren und billigeren Verfahren be- sonders gelegen sein mußte, hat der Nationalrat die Grenze mit S1500'— festgesetzt und auch die Bedenken, die im Bundesrate dagegen geltend gemacht wurden, vermochten sich nicht durchzusetzen, zumal da die Re- gierung, der die Verschiebung der Rechtssachen aus ‚ustizadministrativen Gründen nur erwünscht sein konnte, keinen Widerstand leistete. In der Richtung einer Aus- dehnung der bezirksgerichtlichen Kompetenz wirkt noch die Anderung des $ 58 IN., daß bei Ansprüchen auf den gesetzlichen Unterhalt nur die dreifache Jahres- leistung als Wert des Rechtes anzusehen ist, weiters der Zusatz zu $ 227 ZPO., daß mehrere vor das Bezirks- gericht gehörige Ansprüche auch dann in derselben Klage beim Bezirksgerichte geltend gemacht werden können, wenn die Summe der Ansprüche ‚den Betrag oder Wert von S 1500’°— übersteigt. Mehr Zurückhaltung hat die Gesetzgebung merk- würdigerweise bei der Heraufsetzung der Bagatell- grenze bewiesen, die selbst durch die letzte Novelle “Juni 1925) noch nicht in ihrem ursprünglichen Verhält- nis zur Bezirksgerichtsgrenze (1:10) wiederhergestellt wurde, sondern S 100.— (1:15) beträgt. Parallel mit der Bezirksgerichtsgrenze ging die. Hinaufsetzung. der für das Mahnverfahren aufgestellten Höchstgrenze 2. Einzelrichtergrenze beim Gerichtshof. Selten hat sich ein neuer Rechtsgedanke so fruchtbar erwiesen wie die auf eine Anregung des verstorbenen Abgeordneten Dr. Neumann zurückgehende Auf- pflanzung eines Linzelrichterverfahrens auf dem Boden des Senatsprozesses. In gesetztechnisch einfach- ster Weise, fast durch einen einzigen Federstrich, ist Jieses Gebäude aufgestellt worden und hat sich immer mehr gefestigt. Heute wäre ohne den Einzelrichter beim Zerichtshofe die Aufrechterhaltung eines geordneten Drozeßbetriebes ganz undenkbar. Der Streit, ob die /orzüge des Einzelrichtertums oder der Kollegial- ‚eratung überwiegen, ist noch nicht entschieden, jeden- alls haben wir in Österreich eine äußerst glüc- iche Verschmelzung beider Rechtsideen, die aller Nachahmung wert ist. Auch die Handelskreise, lie noch am ehesten durch Wegfall des Fachrichters eine Einbuße erlitten haben, schätzen das Verfahren so sehr, daß ihr anfänglicher Widerstand dagegen ganz ıufgehört hat. Die Aufwertung der Höchstgrenze, ur- ;prünglich im Jahre I014 bei Einführung K 2500,—, hat lenn auch nicht nur mit dem Sinken des Geldwertes Schritt gehalten, es ist mit der Fünften GENov. durch lie Erhöhung auf die derzeit geltende Grenze von 3 10.000.— wohl ein Höchstausmaß erreicht, wenn der Senatsgerichtsbarkeit ‘nicht allzuviel Boden abgegraben werden soll. Zugleich mit der Verbreiterung der Wert- zrundlage wurde auch der sachliche Anwendungsbereich ler neuen Kinrichtung erweitert, so zunächst auf die aicht einverständliche Scheidung, dann auch ıuf die damit verbundenen vermögensrechtlichen Ansprüche ohne Rücksicht auf ihren Wert, endlich auf die FTrennungsstreitigkeiten. Weiters hat die Zweite SENov. alle bis‘ dahin, namentlich auf dem Gebiete der Handelsgerichtsbarkeit, noch bestehenden Aus- aahmen für vermögensrechtliche Streitigkeiten beseitigt, ;o daß seither das Finzelrichterverfahren für den ganzen Zereich der vermögensrechtlichen Prozesse bestimmten Wertes gilt, die vor dem Gerichtshofe durchzuführen ;ind. Gleichzeitig wurde an der inneren Ausgestaltung des Institutes gearbeitet. Die Finführung des Finzelrichterverfahrens im Jahre 014 bot damals Anlaß, für die Rechtsmittel gegen Pinzelrichtererkenntnisse bei den Oberlandesgerichten ;tatt der bisherigen Fünfersenate Dreirichterkollegien zu berufen. Diese Entwicklung führte die Dritte GENov- weiter, sie verallgemeinerte bei den Oberlandesgerichten lie Dreiersenate für die ganze Gerichtsbarkeit in bürger- .ichen Rechtssachen. Man kann also in Österreich zweifellos von einer Tendenz nach Verringerung der Senatshesetzung sprechen. 3. Revisionsgrenze. Bei den Versuchen, der Anrufung des Obersten Ge- :ichtshofes in bürgerlichen Streitsachen gewisse Schranken zu setzen, hat das Österreichische Recht mehrfache Wandlungen durchgemacht. Im Jahre 1914 hat man sich genötigt gesehen, den Gedanken einer Re visionsbe- schränkung aufzugreifen, um der damals bedrohlich gewordenen Überlastung des OGH. zu steuern. SO wurde durch die Frste GENov. die Revision gegen gleich autende Urteile, wenn der dem Berufungsurteile ZU“ grunde liegende Streitwert K 1000.— nicht überstieß zür unzulässig erklärt. Im Jahre 1921 konnte man auf ne Revisionsbeschränkung wieder verzichten, weil die 3Zelastungsverhälinisse beim OGH. zu dieser Zeit ein ;olche Maßnahme nicht mehr unbedingt notwendig €!” ;cheinen ließen. Aber schon die Vierte GFNov. (1922, nußte auf eine Revisionsgrenze wieder zurückgreifen ınd hat sie damals mit K 500.000.— — im übrigen IP der Ausgestaltung, die sie im Jahre 1914 gefunden hatte — wieder festgesetzt. Dieser Betrag wurde durch die Fünfte GENov. auf S 1000.— erhöht. Die Revisions- Brenze stellt somit die einzige Streitgrenze dar, die hinter der Vollvalorisierung noch beträchtlich zurück- bleibt, und es ist daher verständlich, daß im Entwurfe der Sechsten GENov. auch hier eine weitere Hinauf- Setzung — nach den derzeitigen Vorschlägen auf S 3000.— — angestrebt wird. Eine Revisionsbeschränkung anderer Art wurde übrigens durch die Vierte GENov. für Kündigungsstreitigkeiten aus Mietverhält- Nissen, auf welche die Bestimmungen über den Schutz der Mieter Anwendung finden, eingeführt, indem hier die Revision gegen ein bestätigendes Urteil des Be- Tufungsgerichtes nur aus dem in $ 503, Z. 4, ZPO. ge- "annten Grunde (unrichtige rechtliche Beurteilung) und überdies nur dann zulässig sein soll, wenn ihre Zu- lassung im Urteile des Berufungsgerichtes ausdrücklich aUsgesprochen ist. 4. Sonstige Wertgrenzen. Hier sind vor allem die Geld-, Ordnungs- und Mutwillensstrafen, die von den Gerichten im pürgerlichen Verfahren verhängt werden, zu nennen hre Erhöhung setzt erst mit der Dritten GENov. ein and fand in der Fünften GFENov. damit ihren Abschluß, U die Kronenbeträge der Zivilprozeßordnung mit dem Sleichen Nennbetrage in Schillingbeträge umgewandelt Wurden (100, 200 und 600 Schilling). Kine Valorisie- 8 hat demnach nicht stattgefunden... Der von der pre Srung im Zusammenhange mit der Bekämpfung der ma g öschikane gestellte Antrag, wenigstens das Höchst- ar Mutwillensstrafen mit“ S 1000.— festzusetzen, fahr, © vom Parlamente abgelehnt. Im Fxekutionsver- den " kommen, abgesehen von dem noch zu besprechen- Or ES Seminlnum für Dienstnehmer, Wertgrenzen der Ha $251, Z.6, Fxekutionsfreiheit von Rohmaterialien Unpfs andwerker und Kleingewerbetreibenden, in $ 330 a ändbarkeit von Ausgedingen und in. den $$ 354 N 355 Zwangsstrafen. Alle diese Beträge sind auf dog “ntsprechende Höhe gebracht worden, hlieben je- hinter der vollen Aufwertung zurück. 5. Neue Gerichtsstände. Du $ 7a JN. in der Fassung der Zweiten GLNov. c Hohn Schon angeführt, zur Entscheidung der mit der rei es Klage verbundenen vermögensrechtlichen Ehe- tichter eiten ohne Rücksicht auf deren Wert den FEinzel- über di berufen und damit die aus den Bestimmungen nisse 16 sachliche Zuständigkeit sich ergebenden Hinder- iedo ae Verbindung ($ 227 ZPO.) beseitigt. Da sich timm der angestrebten Verbindung auch die Be- stellen. nn üher die örtliche Zuständigkeit in den Weg Lücke anne hat die Dritte GENov. die vorhandene Demn nn eine Ergänzung des $ 76 JN. ausgefüllt. Trenn, ı gehören auch die mit der Scheidungs-‘ oder Drücke SSklage verbundenen vermögensrechtlichen An- stand © aus ‚dem Eheverhältnisse vor den Ehegerichts- leihen un für die bezirksgerichtliche Kompetenz ver- Chekla nur solche Unterhaltsstreitigkeiten, die nicht mit gen verbunden sind. ($ 49, Z 2a, JN.) 5. Mittel zur Verstärkung der Prozeßenergie. Je stärker die eingangs geschilderten Verfalls- »rscheinungen im Prozesse auftraten, desto ;chärfere Mittel trachtete die Gesetzgebung ihnen »>ntgegenzusetzen; doch zeigte sie dabei immer veises Maßhalten. Sie verschmähte Mittel, die nur lann Berechtigung gehabt hätten, wenn man von vorne- ı1erein mit einer ewigen Dauer der anormalen Zustände ätten rechnen müssen. Als schließliche Bereicherungen ler Prozeßordnung können gebucht werden: a) $ 48, Abs. 1, ZPO. Kostenfolge für die Partei, lie schuldhaft tatsächliche Anführungen oder Beweis- ınbietungen verspätet vorbringt; b) $ 142, Abs. I, ZPO. Der Partei, welche zur Ver- ängerung einer Frist oder zur Erstreckung einer Tag- jatzung Anlaß gibt, kann auch von Amts wegen der Ersatz der hiedurch dem Gegner ver- arsachten Kosten auferlegt werden. c) $ 243 ZPO. Die Vorschrift über den Inhalt der (lagebeantwortung wurde in ganz ähnlicher Weise auf- zebaut wie $ 226 für die Klage, um dem Mißbrauch der berreichung rein formeller, [sogenannter leerer Klage- ‚eantwortungen steuern zu können. ; d) $ 273 ZPO. Besteht der in der Klage geltend semachte Gesamtanspruch aus mehreren einzelnen \nsprüchen,. die rechtlich oder tatsächlich eine gewisse jelbständigkeit aufweisen, so soll das Gericht nicht zenötigt sein, über jeden einzelnen Anspruch, wenn er m Verhältnis zum Gesamtanspruch unbedeutend ist, so ange zu verhandeln, bis dessen Bestand oder Nicht- »estand außer Streit gestellt ist, sondern das Gericht ;oll das Recht haben, vermöge seiner Souveränität, »:benso wie nach dem bisherigen Absatze I des $ 273, ıuch bei Mangel von Beweisen die Kntschei- lung zu fällen. Auf diese Weise kann schikanöser ’rozeßführung und Rechthaberei, die um einer gering- ügigen Differenz wegen die KErledigung des ganzen ’rozeßes aufhalten will, entgegengetreten werden. Einige weitere Abwehrmittel gegen Schikane und Ver- ‚;<hleppung, die wohl unbedenklich und mit Nutzen ıätten der Prozeßordnung einverleibt werden können, ıat das Parlament abgelehnt; dazu zählt, abgesehen von ler schon angeführten Weigerung, die Obergrenze für lie im Gesetze vorgesehenen Mutwillensstrafen herauf- ‚usetzen, die Zurückweisung des Vorschlages, auch für ıutwillige Anrufung der II. Instanz Strafen einzuführen. erner blieb der Versuch erfolglos, den $ 408 ZPO. ıber die Gewährung eines Entschädigungsbetrages an lie siegende Partei wegen mutwilliger Prozeßführung ‚uszugestalten; es zeigt sich darin die vom Standpunkte 'er Rechtsstaatsidee wohl verständliche, aber vielleicht och etwas übertriebene Tendenz, die staatlichen Rechts- flegeeinrichtungen der Bevölkerung unter allen Umstän- len zugänglich zu halten. Wenig hegreiflidch erscheint ‚uch der Widerstand gegen das Bestreben, die mit der \usübung des Ablehnungsrechtes verbundenen Miß- »räuche auszuschalten. Endlich wäre in diesem Zusammen- 1aange ein zweifellos auch heute noch aktueller, vom ustizausschuß abgelehnter Vorschlag der Dritten GENov. u erwähnen. Um der im Beweisverfahren gebotenen ;elegenheit zu Verschleppungen entgegenzuwirken, wollte man den Richter berechtigen, auch von Amts wegen für die Durchführung eines angebotenen Beweises eine Frist zu setzen, nach deren fruchtlosem Ablauf die Ver- handlung ohne Rücksicht auf die ausstehende Beweis- aufnahme fortzusetzen wäre. Diese Bestimmung wurde als ein zu starker Eingriff in das Beweisrecht der Parteien gestrichen. 7. Tatbestand. Die auf Verlangen vieler Praktiker beschlossene so- genannte „Abschaffung“ des Tatbestandes ($ 417 ZPO.), in Wahrheit die bloße Beseitigung der Vorschrift des Gesetzes über die äußerliche Sonderung von Tatbestand und Entscheidungsgründen, hat seinerzeit viel Aufregung hervorgerufen. Ja die Regierung selbst war in ihren Vorschlägen so unsicher, — was sich auch in einem viel bemerkten Wechsel ihrer Auffassung in den Begründun- gen zur Dritten und Vierten GENov. offenbart, — daß sie sich einen Weg zur Wiedereinführung der früher geltenden Vorschriften vorbehalten zu müssen glaubte, (Art. X, Abs. 2, der Vierten GENov.) Die Regierung hat von diesem Vorbehalt bisher keinen Gebrauch gemacht — und dies aus gutem Grunde. Denn man kann feststellen, daß sich die Gerichte fast allgemein ‘die ihnen gebotene Erleichterung zunutze machten; man ‘rifft kaum noch Urteile mit gesondertem Tatbestand. Trotzdem wird niemand, ebensowenig wie vom Straf- urteile, behaupten können, daß das heutige Zivilurtei) logischen Anforderungen weniger entspricht als früher, daß es an Verständlichkeit eingebüßt hat und die Über- prüfung erschwert. Dabei ist der große Fortschritt gemacht worden, daß ausdrücklich ausgesprochen wurde, das Urteil müsse die vom Gerichte vorgenommenen Feststel- ‚ungen erkennen lassen; diese wichtige Grundregel unseres Prozesses war bisher nur mittelbar aus den Bestimmungen über das Berufungsverfahren zu erschließen. Fin notwendiger Bestandteil der vereinten Begründung bleiben die von der Partei in der Hauptsache gestellten Anträge, endlich müssen, um den Bereich der Rechts- kraftwirkung abstecken zu können, die Tatsachen, wor- auf sich der Anspruch gründet, angegeben werden. Die Erfahrung hat gezeigt, daß auch das auf diese Weise verfaßte Urteil seine Funktion als Abschluß des Prozesses und zugleich Grundlage für das Rechtsmittelverfahren klaglos erfüllen kann. 8. Kurzschriftprotokoll. Finen ganz gewaltigen und auch von keiner Seite bestrittenen Fortschritt bedeutet die Einfühung des Kurzschriftprotokolls. Erst diese Protokollierungsart sicherte die wahre Mündlichkeit, sie ist aus dem Geiste unserer Prozeßordnung geboren. Die Anwendung der Kurzschrift zur Protokollierung war in gewissem Umfange schon im $ 280 ZPO. für die Beweisaufnahme ‘(nach der Fragebeantwortung für die ganze mündliche Verhandlung) vorgesehen. Nach der Ausgestaltung des $ 212 ZPO. (Zweite GENov.) kann nunmehr das auf dem üblichen Formblatte begonnene Protokoll jederzeit auf Anord- nung des Vorsitzenden und nach seinen Angaben Diktat) in Kurzschrift fortgesetzt werden. Binnen drei Tagen nach Schluß der Tagsatzung hat der Schriftführer eine Übertragung in Vollschrift herzu- stellen. Die Partei kann die Zustellung einer Abschrift ‚egehren oder in die Vollschrift Einsicht nehmen. Es ;teht ihr frei, binnen drei Tagen wegen Fehler der Ybertragung, nicht aber wegen unrichtiger Aufnahme, - dies kann nur sofort nach dem Diktat des Vor- jitzenden erfolgen — mündlich oder schriftlich Wider- ;pruch erheben; hinsichtlich der Prüfung des Inhaltes des Protokolles sind die Parteien auf die Verhandlung selbst angewiesen. Daß die Gesetzgebung mit diesen Vorschriften das Zichtige getroffen hat, beweist die rasche und allgemeine /erbreitung der neuen Protokollierungsart, sie kommt ler prompten Abwicklung der Verhandlung zustatten; Gericht und Parteien gewinnen Zeit und die Rechts- nittelinstanz wird nicht durch das Entziffern schwer les- »arer Schriften aufgehalten. Das früher so gefürchtete Protokollierungsstadium, das lähmend auf den Gang der Yerhandlung wirkte, fügt sich jetzt mühelos und, ohne laß der Faden der Verhandlung abgerissen werden nüßte, ein. Fine zweite Erleichterung der Protokollierung, die heoretisch allerdings manche Anfechtung fand, wurde zleichzeitig durch die Bestimmung getroffen, daß der Schriftführer der‘ Verhandlung oder Beweisaufnahme nur vährend bestimmter Zeitabschnitte anzuwohnen brauche. Dadurch wird also das Gericht ermächtigt, den Schrift- ührer erst dann beizuziehen, wenn die Diktatarbeit ‚eginnt. Durch diese Möglichkeit wird etwas zur Milde- ung des, insbesondere auf dem Lande sehr oft beklag- ‚en. Schriftführermangels beigetragen. 9. Mündliche Berufungsverhandlung. Ein wechselvoller Kampf schwankte um die mündliche Berufungsverhandlung. Namentlich als die Oberlandesge- ichte unter der Geschäftslast zusammenzubrechen drohten, wurde ernstlich an eine fakultative Aufhebung der Zerufungsverhandlung gedacht. Die eingebrachten Ge- zetzesvorschläge beschränkten sich aber schließlich dar- auf, nur den freiwilligen Verzicht auf die Verhandlung zu begünstigen. Der erste, im Entwurfe der Dritten SENov. gestellte Antrag, daß der Verzicht schon dann ınzunehmen sei, wenn der einseitigen Verzichtserklärung les Berufungswerbers nicht widersprochen werde, wurde 'm Parlament abgelehnt. Die Fünfte GENov. nimmt den Verzicht an, wenn keine der Parteien ausdrücklich die Z7erhandlung beantragt hat. 10. Sonstige Verfahrensvereinfachungen. Hier können angeführt werden: a) $ 149 ZPO. Sind die Tatsachen, die das Wieder- sinsetzungsbegehren begründen sollen, beim Gerichte ffenkundig, so kann das Gericht ohne Durchführung einer Verhandlung über den Antrag entscheiden. b) $ 183 ZPO. Die Prozeßleitungsbefugnis des Vor- sitzenden wird dadurch erweitert, daß er, falls bereitS eine Tagsatzung zur mündlichen Streitverhandlung ab- gehalten wurde, auch ohne einen vom Senat gefaßterP Beweisbeschluß die Vernehmung eines Zeugen dur® einen ersuchten Richter veranlassen kann. Diese Befugnis erstreckt sich nur auf die mittelbare Beweisaufnabm® also nicht auf Zeugen, die voraussichtlich in der münd- ächen Verhandlung zu vernehmen sein werden, und Sic tritt erst dann ein, wenn der Sachstand durch eine Ver“ handlung eine gewisse Klärung erhalten hat und das Beweisthema einigermaßen abgegrenzt werden kann. c) An dem Feldzuge, der zu Zeiten gegen die erste Tagsatzung geführt wurde, hat sich die Novellengesetz- gebung nicht beteiligt; sie erblickt nach wie vor in dieser Einrichtung ein wertvolles Sieb zur Sichtung der wirklich streitigen Sachen. Im bezirksgerichtlichen Verfahren konnte der ersten Tagsatzung sogar noch eine weitere Funktion zugewiesen werden. Durch einen Zusatz zu $ 440 wurde bestimmt, daß bei der ersten Tagsatzung im bezirksgerichtlichen Verfahren auch der Sachverhalt 50 Weit erörtert werden könne, als notwendig ist, um die für die Vorbereitung der mündlichen Streitverhandlung Srforderlichen prozeßleitenden Verfügungen zu treffen. d) $ 452 ZPO. Ist ein, bei Anwesenheit beider Par- teien verkündetes Bagatellurteil nicht zuzustellen, so kann die für die Gerichtsakten bestimmte Abfassung des Urteiles durch einen Urteilsvermerk ersetzt werden, der vom Richter zu unterschreiben ist und den Urteilsspruch °Owie in Schlagworten die wesentlichen Entscheidungs- Sründe. zu enthalten hat. Die näheren Vorschriften Wurden durch die JMV. vom 2. Dezember 1921, BGBl. Nr. 744, erlassen. WL. Börsenschiedsgerichte. Die Börsenschiedsgerichte nehmen in Österreich eine besondere Stellung ein. Sie wurden durch das Ein- TEurungsgesetz zur ZPO. auf neue Grundlagen gestellt. hre Rechtsprechung genießt in der Geschäftswelt all- SCmeines Vertrauen und sie werden besonders wegen der Schnelligkeit ihres auf eine Instanz beschränkten erfahrens geschätzt. Sie habeıt sich in ihren staatlich Senchmigten Statuten selbst ‘eine ausgebildete Prozeß- Ordnung gegeben. Nach der staatlichen Trennung behielt 'nsbesondere die Wiener Bärse für landwirt- haftliche Produkte und mit ihr das dort ; “Stehende Schiedsgericht internationale Gel- ung, Eine Erweiterung der Kompetenz dieser Schieds- perichte und eine Stärkung ihres Verfahrens schien da- ic Nicht nur unbedenklich, sondern auch im rein staat- ja Interesse erwünscht. Durch. die Fünfte GENov. si Rn in dieser Beziehung folgende neue Be- Bör Mungen getroffen, die zum Teile wohl das materielle den yercdt berühren, aber ihre Auswirkung gerade in erfahrensvorschriften finden: «ci Art. XIla EG. zur ZPO. ermöglicht, die Zuständig- Bör des Börsenschiedsgerichtes über den Kreis der reinen li de Beschäfte hinaus auf alle im Börsenverkehre üb- °D Geschäfte auszudehnen. %) Die Gültigkeit genereller Schiedsverträge wird unter Mmten Voraussetzungen zugelassen. vo Art, XIVa. Wird das Geschäft an der Börse durch an ang einer zur Ausübung der Vermittlertätigkeit rend loser Börse legitimierten Person geschlossen, so Unter die Streitteile schon dann dem Schiedsgerichte Schluß wenn sie vom Vermittler unterfertigte Soll X Tiefe mit der Kompromißklausel erhalten haben. ion kn Schiedsgericht ausgeschlossen sein, so muß es q ei Erteilung des Auftrages abgelehnt werden. Bine Börsenschiedsgerichte werden — jedoch ohne Mung irgend welcher Zwanoshefugnis — zur Be- zidigung der vor ihnen erschienenen Parteien, Zeugen ınd Sachverständigen ermächtigt. Die Österreichischen Börsenschiedsgerichte können in hrer heutigen Ausgestaltung fast den ordentlichen Serichten gleichgestellt werden. Es ist daher nicht ınberechtigt, wenn sie den Anspruch erheben, auch im zwischenstaatlichen Vollstreckungsverkehre als vollwertig angesehen zu werden. Verhandlungen n dieser Richtung sind mit dem Deutschen Reiche ıngebahnt, mit den Nachfolgestaaten bestehen schon ‚etzt im allgemeinen befriedigende Vereinbarungen. 12. Gewerbegerichtliches Verfahren. Das gleichzeitig mit der Zivilprozeßordnung An Kraft zetretene Gewerbegerichtsgesetz vom 27. November 1896, IGBIL. Nr. 218, wurde durch das Gesetz vom-5. April ‚922, BGBl. Nr. 220, ersetzt, dazu wurde die Geschäfts- ırdnung vom 14. Oktober 1922, BGBl. Nr. 803, und die sewerbegerichtsbeisitzerverordnung vom 3. Oktober 1922, BGBl. Nr. 737, erlassen. Das neue Gesetz änderte die organisatorischen Bestimmungen über die Gewerbegerichte in wichtigen Punkten ab, so in der Frage der Kosten- last, der Berufung der Beisitzer, und brachte eine >edeutende Krweiterung ihres sadclicen NVirkungskreises. Der Vorschlag der Regierung, mit tücksicht auf den wesentlich erweiterten Wirkungskreis ler Gewerbegerichte, den Zugang zum Obersten Zerichtshofe, und zwar vor einen teilweise mit Laien sesetzten Senat, zu eröffnen, scheiterte an dem Wider- stande einer Parteiengruppe im Parlament. i ZWEITER ABSCHNITT: EXEKUTION. Das Exekutionsverfahren blieb von der Novellen- sjesetzgebung im allgemeinen weniger berührt; nur in ler Exekution auf laufende Bezüge ist die Gesetzgebung »ewußt ganz neue Wege gegangen. Die Exekutions- 10velle vom Jahre 1922, ein ganz selbständiges und vissenschaftlich anerkanntes Werk, unternahm es, mit ıllem Veralteten aufzuräumen, und stellte folgende ı1eue Grundsätze auf: I. Gleichbehandlung aller Arten ‚on Dienstnehmern, während früher die Unterscheidung ‚wischen den im Öffentlichen und im Privatdienste ‚tehenden, dann zwischen ständig und nichtständig an- zestellten Personen viele Umstände machte. 2. Gleich- »ehandlung von Aktivbezügen und Ruhegenüssen. }, Erfassung des noch unverdienten Arbeitslohnes, der »is dahin als unpfändbar angesehen wurde. 4.Genaue An- weisung über die Berechnung der Exekutionsgrundlage, nsbesondere hinsichtlich der Teuerungs- und Familien- xulagen, Wohnungs-, Bestattungsgelder, Abfertigungen ısw. sowie über die Zusammenrechnung von Bezügen: 5. Berechnung des, Existenzminimums nach dem System les steigenden (pfändbaren) Bruchteiles, statt der i[rüheren quotativen oder absoluten Bestimmung. Nach lem neuen System wird über einen unbedingt exeku- ‚ionsfreien Teil hinaus das weitere Finkommen in einem mmer steigenden Verhältnis von der Fxekution erfaßt, »is man endlich bei einer Höhe anlangt, über. die hin- us Ohne Gefährdung der wirtschaftlichen Fxistenz des Schuldners der gesamte Mehrbetrag dem Gläubiger zu- gesprochen werden kann. Der danach nur bis zu einem gewissen Existenzmaximum ansteigende exekutionsfreie Betrag bewegte sich 1922 bei Inkrafttreten der Exekutions- novelle zwischen K 200.000.— und K 1,000.000.—, und ist durch die zwischenzeitig erlassenen Vorschriften gegenwärtig auf S 1200.— bis S 3200.— gebracht. Das Fxistenzmaximum von S 3200.— wird bei einem Dienst- einkommen von S 4800.— erreicht. 6. Begünstigung der Fxekution für Unterhalt und gewisse öffentlich-rechtliche Ansprüche durch Erniedrigung des Existenzminimums ‘Hälfte des normalen). Mit dem Exekutionsverfahren befaßt sich dann erst wieder die Fünfte GFNov., als mit dem außer- ordentlichen Anschwellen der FExekutionssachen auch verschiedene Mißstände, insbesondere unlautere Ver- schleppungsmanöver, kraß zu Tage traten. Von der mandherseits verlangten Einführung der vorläufigen Voll- streckbarkeit konnte sich die Regierung zwar die erhoffte Besserung nicht erwarten; dazu konnten die Erfahrungen mit der in Österreich früher zugelassenen vorläufigen Vollstreckbarkeit zweitinstanzlich bestätigter Urteile nicht ermutigen. Um dem Gläubiger gegen Verluste zu schützen, die sich aus der übermäßigen Hinausschiebung der FExekution ergeben, schien es ausreichend, ihm —- gegen Leistung einer Sicherheit — auch auf Grund STRAFRECHT UN Von .der Glaserschen Strafprozeßreform im Jahre 1873 bis zum Ausbruch des Weltkrieges hat sich das österreichische Strafrecht und Strafprozeßrecht — wenn man die Entwürfe, die nicht Gesetz geworden sind, außer Betracht läßt — nur wenig weiter entwickelt. Erst gegen Ende des Krieges und nach dem Zusammentritt des Parlamentes setzte mit dem Gesetze vom 21. März 1018 über die Tilgung der Verurteilung eine kräftigere Re- formbewegung ein, die an die Grundprobleme des Straf- rechtes rührte und seit der Neuordnung des Staatswesens im Oktober 1918 nach und nach das Antlitz der öster- reichischen Strafgesetzgebung wesentlich veränderte. Die wichtigsten Marksteine auf diesem Wege bilden für das materielle Strafrecht die Abschaffung der Todes- strafe im ordentlichen Verfahren durch das Gesetz vom 3. April 19190, die Einführung des bedingten Straf- nachlasses und der bedingten Entlassung durch das Gesetz vom 23. Juli 1920, das Preßgesetz vom 7. April 1922 und das Gesetz über die Behandlung junger Rechtsbrecher vom Jahre 1928; für das Straf- prozeßrecht aber die Einführung der Schöffenge- richte durch das Gesetz vom 15. Juni 1920 und die Aufhebung der Militärgerichtsbarkeit durch das Gesetz vom 15. Juli. desselben Jahres. An diese Hauptreformen reiht sich eine Anzahl kleinerer Novellen. Im: folgenden ist der wesentliche Inhalt der wichtigsten dieser neuen Gesetze kurz dargestellt. I. Die Gesetze strafrechtlichen Inhaltes. i.. Die Abschaffung der Todesstrafe im ordentlichen Verfahren. Bis zu dem Gesetze vom 3icht rechtskräftiger Urteile I. oder II. Instanz die Exe- <ution zur Sicherstellung ohne Gefahrbescheinigung ein- zuräumen (neuer $ 371a EO.). Fndlich hat ein abseits gelegenes Gesetz, das sogenannte Verwaltungsersparungsgesetz vom 26. März 1926, BGBl. Nr. 76, durch eine organisatorische Neuschaftung ‚im ?xekutionsverfahren Bedeutung erlangt. Nach dem er- vähnten Gesetze können bei bestimmten Gerichten Sruppen einfacher, gleichförmig wiederkehrender richter- icher Geschäfte der Zwangsvollstreckung beson- lers vorgebildeten Kanzleiorganen zur selb- ;tändigen und selbstverantwortlidien Erledi- zung übertragen werden. Von dieser Ermächtigung vurde mit der Verordnung vom 20. Juli 1926, BGBl. Nr. 218, für das Exekutionsgericht Wien Gebrauch zemacht. Der darin liegende Schritt zum deutschen Zerichtsvollzieherwesen hat manche theoretische Anfechtung erfahren, hat sich aber in der Praxis voll oewährt. Die Justizverwaltung strebt daher begreif- licherweise nach einer weiteren Ausdehnung dieses, höher- wertige Kräfte sparenden Systems und vielleicht liegt darin der Keim zu der Entwicklung, daß auch in anderen Verfahrensgebieten der Typus des mittleren, mit einem selbständigen Wirkungskreise ausgestatteten 3eamten Eingang findet. D STRAFPROZESS 3. April 19109 war die Todesstrafe in Österreich — nadı ‚orübergehender Abschaffung im josefinischen Straf- zesetzbuche vom Jahre 1787 — die ordentliche Strafe für len Mord und den räuberischen Totschlag, für einzelne Arten des Hochverrates, der Brandlegung und einiger ınderer gemeingefährlicher Verbrechen, sowie endlich ür eine Reihe von Militärverbrechen. In dieser Funktion ıls ordentliche Strafe hat sie das erwähnte Gesetz durd! lie Strafe des lebenslangen Kerkers ersetzt. Unverändert ind aber die Bestimmungen geblieben, wonach dann; wenn bestimmte Verbrechen in gefahrdrohender Weise ım sich greifen, für diese Verbrechen das standrecht- iche Verfahren mit der Wirkung angeordnet werden zann, daß hei diesen Verbrechen an die Stelle der ordent- ichen Strafe die Todesstrafe tritt. In dieser Anwendung be- steht die Einrichtung der Todesstrafe auch noch im geltenden 5sterreichischen Recht. Allerdings ist, seit die Republik sterreich besteht, ein standrechtliches Verfahren noch jiemals angeordnet worden. Der Grundsatz aber, daß lie Todesstrafe im ordentlichen Verfahren abge“ schafft ‚ist, ist nachträglich auch noch in das Bundes- Verfassungsgesetz aufgenommen worden (Art. 85 BVG-) ;o daß die Todesstrafe als ordentliches Strafmittel nu! unter den erschwerten Bedingungen einer VerfassungSs änderung wieder eingeführt werden könnte. 2. Das Gesetz über die bedingte Verur” teilung vom 23. Juli 1920, Das Gesetz über die be dingte Verurteilung regelt nicht nur, wie man nach seine” Titel anzunehmen versucht sein könnte, die bedingt“ Verurteilung, sondern auch die vorläufige Entlassung 7 oeide Einrichtungen waren dem österreichischen Red bis dahin unbekannt — und enthält außerdem Bestimmur”“ Sen über die Anhaltung von arbeitsscheuen Verbrechern in Zwangsarbeitsanstalten. Die bedingte Verurteilung ist im wesentlichen nach dem Vorbild des norwegischen Strafgesetzbuches 8cstaltet. Das Gericht fällt einen Schuldspruch und ver- hängt eine bestimmte Strafe, setzt aber zugleich die Vollstreckung dieser Strafe für eine Probezeit von einem bis zu drei Jahren aus. Besteht der Verurteilte die Probe, 50 braucht er die Strafe nicht zu verbüßen, andernfalls wird sie vollzogen. Die Strafaussetzung ist nur zulässig, bei Geld-, Arrest- und Verschließungsstrafen, nicht auch hei Verurteilung zu einer Kerkerstrafe. Bisherige Unbe- Scholtenheit des Verurteilten wird nicht gefordert. Das Gesetz verlangt nur, daß „aus besonderen Gründen die bloße Androhung der Vollziehung allein oder in Ver- bindung mit anderen Maßnahmen zwecmäßiger Scheint als die Vollstreckung der Strafe”, und schreibt dem Richter vor, bei Prüfung dieser Frage neben der Beschaffenheit der Tat und dem Grade des Verschuldens Yornehmlich auf das Alter des Verurteilten, sein Vor- eben, seinen Charakter und darauf zu sehen, ob er den Schaden nach Kräften gutgemacht hat. In berück- Schtigungswürdigen Fällen kann das Gericht außer der Hauptstrafe auch noch die Vollziehung von Nebenstrafen AZ. B. Verfall von Gegenständen oder Verlust von Ge- Werbeherechtigungen u. dgl.) aufschieben und anordnen, laß alle oder einzelne mit der Verurteilung nach dem w6Setze verbundene Rechtsfolgen (z. B. Verlust der Ämterfähigkeit oder Verlust von Titeln und Würden) „orläufig Nicht einzutreten haben. Das Gericht kann dem Sedingt Verurteilten für die Probezeit bestimmte Wei- Ungen erteilen, die geeignet sind, ihn vor dem Rückfall Rn bewahren. Es kann ihm insbesondere auftragen, einen ”Cstimmten Umgang zu meiden, sich geistiger Getränke & enthalten, einen Beruf zu erlernen oder auszuüben, Din durch die strafbare Handlung verursachten Schaden nn einer bestimmten Frist gutzumachen u. dgl. as Gesetz ermächtigt den ‚Richter ferner nach englisch- Avetikanischen Vorbildern, den Verurteilten unter die Un licht von Schutzaufsichtsbeamten, Jugendämtern, frei- Willigen Fürsorgern oder Fürsorgeorganisationen zu „ollen. Der Aufschub ist zu widerrufen und die Strafe Ger ollziehen, wenn der Verurteilte den Weisungen des ni OS trotz förmlicher Mahnung aus bösem Willen Sry nachkommt oder sich beharrlich der Schutzaufsicht Zieht, wenn er sich dem Trunk, Spiel oder Müßig- Na ergibt oder sich die Mittel zu seinem Unterhalt 5 de als durch rechtschaffene Arbeit zu verschaffen dinger. wenn nachträglich hervorkommt, daß er den be- hat“ n Strafnachlaß durch falsche Angaben ‚erschlichen den ST wenn er wegen einer vor dem Urteil begange- kann a ebaren Handlung unbedingt verurteilt wird; er Däte Crner widerrufen werden, wenn der Verurteilte Sonde, eine strafbare Handlung begeht und nicht be- Yotz de Gr ünde für die Annahme sprechen, ‚daß er sich Ablauf künftig wohlverhalten werde. Tritt his zum Wi der, der Probezeit keiner der Umstände ein, die den und den nach sich ziehen, so ist die Strafe nachgelassen Verurteite Schwebe gebliebenen Rechtsfolgen bleiben dem aber De ten erspart. Die Verurteilung als solche bleibt ide Ra sie gilt nicht, wie nach belgisch-franzö- echte, als nicht geschehen. Die Gerichte machen, wie sich aus folgender Tabelle ırgibt, von der Einrichtung der bedingten Verurteilung sehr häufig Gebrauch. Gesamtzahl der | Zahl der bedingt ] in Pro- Er SC VErU . Verurteilten : zenten teilten Persönen [Q21 | 104.707 '022 110.069 'Q23 112.787 1924 107.992 19025 | 105.223 10206 112.061 20.3619 30.591 33.100 26.400 26.551 28.170 19 28 29 24 25 Das Verhältnis der Widerrufe zu den Fällen, in denen lie Strafe endgültig nachgelassen worden ist, ist nicht ıngünstig: Im Jahre 1024 entfiel auf 8, im Jahre 1925 uf 6 und im Jahre 1926 auf 9 Fälle, in denen der Ver- ırteilte die Probe bestanden hatte, je ein Widerruf. Die bedingte Entlassung ist Strafgefangenen zegenüber zulässig, die zwei Drittel der im Urteil be- :timmten Freiheitsstrafe verbüßt und mindestens acht Mo- ı1ate, wenn sie aber noch nicht 18 Jahre alt sind, minde- tens sechs Monate in Strafhaft zugebracht haben, und lavon abhängig, daß der Verurteilte den durch die Tat erursachten Schaden nach Kräften gutgemacht hat und 1aß nach seiner Aufführung während der Anhaltung, ıach seiner Vergangenheit, seinen persönlichen Verhält- issen und seinen Aussichten auf ein redliches Fort- :ommen erwartet werden kann, daß er sich in der Frei- :‚eit wohlverhalten werde. Unter den gleichen Voraus- etzungen können Strafgefangene, die zu lebenslangem Cerker verurteilt worden sind, zur Probe entlassen verden, wenn sie I5 Jahre verbüßt haben. Die Probe {auert so lange, als die Strafe gedauert hätte, mindestens ıber ein Jahr. Beträgt der Strafrest weniger als drei Jahre, :;o kann die Strafvollzugsbehörde die Probezeit bis auf lieses Maß ausdehnen. Ist der Verurteilte zu lebens- angem Kerker verurteilt worden, so dauert die Probe ' Jahre. Die Entlassung kann im wesentlichen aus den- elben Gründen widerrufen werden, wie der bedingte ıtrafnachlaß. Die Zahl der Entlassenen betrug in der zweiten Hälfte les Jahres 1921 (die Bestimmungen über die bedingte “ntlassung sind erst am I. Juli 1921 in Kraft getreten) 547, m Jahre 1022 1487, 1023 941, 1924 622 und 1925 305. Die \bnahme erklärt sich zum Teil aus der häufigeren An- vendung der bedingten Begnadigung, durch die viele 5efangene schon vor Ablauf der im Gesetz vorgeschrie- »enen Mindestzeit die Freiheit erlangen, teils vielleicht ıus einer strengeren Prüfung der Voraussetzungen. Denn das Ergebnis der bedingten Entlassung ist keines- wegs so günstig wie das der bedingten Verurteilung. ') Die Verurteilungen wegen einer bloß auf Privatanklage u verfolgenden strafbaren Handlung gegen die Sicherheit der "hre sind nicht mitgezählt. ?) Errechnete Zahl. Die Bestimmungen über die bedingte ’erurteilung sind am 7. Oktober 1920 in Kraft getreten. Von liesem Tage bis zum Ende des Jahres 1921 sind im ganzen 5.158 Personen bedingt verurteilt worden. Die bedingten Ver- ırteilungen aus den letzten Monaten des Jahres 1920 sind nicht ‚bgesondert gezählt worden. Auf je 100 Fälle, in denen die Entlassung endgültig ge- worden ist, entfielen im Jahre 10924 56 und im Jahre [025 41 Widerrufe. Von den Rechtseinrichtungen des bedingten Strafnach- jasses und der bedingten Entlassung wird seit dem In- krafttreten. der betreffenden gesetzlichen Bestimmungen auch bei Begnadigungen oft Gebrauch gemacht. An die Stelle der früheren unbedingten Nachsicht von Strafen oder Strafresten tritt immer häufiger die bedingte mit der: Wirkung, daß Strafe oder Strafrest zu verbüßen ist, wenn sich in der im Gnadenakt bestimmten Probe- zeit ein Widerrufsgrund ergibt. Ob das der Fall ist oder nicht, entscheiden die Gerichte. Die Zahl der bedingt begnadigten Personen betrug im Jahre 1021 1013, 1922 1645, 1923 2153, 1024 1469 und 1025 1368. Auf je 100 Fälle, in denen die Probezeit im Laufe des Jahres zu Ende ging, ohne daß es zu einem Widerruf gekom- men war, entfielen in den Jahren 1924 und 10925 je 30 Fälle, in denen die Begnadigung wegen schlechter Führung des Begnadigten außer Kraft getreten ist. Ähnlich wie das französische Gesetz vom Jahre 1891 enthält auch das österreichische Gesetz vom Jahre 1920 neben den Bestimmungen über die bedingte Verurteilung, die den sogenannten Augenblicks- oder Gelegenheits- verbrechern zugute kommen soll, auch Vorschriften über eine strengere Behandlung der Rückfälligen. Die Siche- ‚ungsverwahrung gemeingefährlichher Gewohnheitsver- brecher soll erst im Zuge der Gesamtreform des Strafrechtes eingeführt werden. Das Bedürfnis, die Gesellschaft gegen arbeitsscheue Berufsverbrecher wirk- samer zu schützen, als es durch das Mittel der Strafe allein geschehen kann, war aber so stark, daß man nach einem Weg suchte, es mit Hilfe der be- stehenden Finrichtungen schon vorher wenigstens zum Teil zu befriedigen. Es: geschah durch Heranziehung der ursprünglich nur für Bettler, Vagabunden und Dirnen errichteten Zwangsarbeitsanstalten zu dem ihnen im Grunde wesensfremden Zweck der Unterbringung mehrfach rückfälliger Berufsverbrecher. Nach $ 21 des Gesetzes über die bedingte Verurteilung kann es das Gericht im Urteil für zulässig erklären, daß der Verur- teilte nach Verbüßung der Strafe in einer Zwangsarbeits- anstalt angehalten werde, wenn er, nachdem er mehr als zwei Freiheitsstrafen verbüßt hat, wegen eines nach Voll- endung des 18. Lebensjahres begangenen Verbrechens zu einer. mindestens sechsmonatigen Freiheitsstrafe ver- urteilt wird und eingewurzelte Abneigung gegen einen rechtschaffenen und arbeitsamen Lebenswandel bekundet. Die Tatsache, daß sich in der größten österreichischen Zwangsarbeitsanstalt, in Korneuburg, unter 173 dort angehaltenen Personen 05 befinden, die auf Grund des $ 21 des Gesetzes über die bedingte Verurteilung einge- wiesen worden sind, beweist, daß nach einer solchen Bestimmung, solange andere Sicherheitsvorkehrungen gegen gemeingefährliche Gewohnheitsverbrecher fehlen, ein wirkliches Bedürfnis besteht. 3. Das Preßgesetz vom 7. April 1922. Die Befreiung der Presse von dem Druck, der während des Krieges auf ihr gelastet hatte, war eine der ersten Taten der neuen gesetzgebenden Gewalt. Der Beschluß der Provisorischen Nationalversammlung vom 30. Ok- ober 1918 lautet, soweit er sich auf das Preßgesetz »ezieht: „I. Jede Zensur ist als dem Grundrecht der Staats- bürger widersprechend als rechtsungültig aufgehoben. 2. Die Einstellung von Drucschriften und die Erlassung sines Postverbotes gegen solche findet nicht mehr statt. Die bisher verfügten Einstellungen und Postverbote sind ıufgehoben. Die volle Freiheit der Presse ist aergestellt.” Dieses Bekenntnis zur Preßfreiheit wiederholt der $ I des Preßgesetzes vom 7. April (022 mit den Worten: „Die Freiheit der Presse ist zewährleistet. Sie unterliegt nur den Beschränkungen, die Jurch dieses Gesetz bestimmt sind.” Zu den Beschrän- zungen, die dieses Gesetz bestimmt, gehören vermöge ler Verweisung im $ 290 insbesondere auch die in den allgemeinen Strafgesetzen enthaltenen Verbote. Die Frei- aeit, die das neue Preßgesetz gewährleistet, ist also keine absolute Freiheit, nicht Freiheit von allen recht- lichen Schranken, nicht die Freiheit, alles drucken zu lassen, was einem nur immer zu sagen beliebt, sondern je ist nur relative Freiheit, Freiheit von verschiedenen Zeschränkungen, denen die freie Meinungsäußerung im aufe der Geschichte unterworfen war, Freiheit ins- sesondere von der Willkür der Verwaltung. Sie ist ‚Freiheit innerhalb der gesetzlichen Schranken“. Die wichtigsten Neuerungen und sachlichen Änderungen zegenüber dem früher geltenden Rechtszustand sind fol- zende: Nach den Bestimmungen der Gewerbeordnung »edarf es zum Betrieb eines Gewerbes, das die Her- stellung, den Verkauf oder das Verleihen von Druck- werken zum Gegenstande hat, einer Konzession. Aus- zenommen vom Konzessionszwang ist nur die Heraus- zabe von Zeitungen. Das neue Preßgesetz beseitigte den Sonzessionszwang auch für die übrigen Preßgewerbe, ‚estimmte aber eine Übergangszeit. Die Aufhebung des Konzessionszwanges sollte erst am I. Jänner 1926 in Kraft treten. Seither ist der Beginn der Geltung dieser 3Zestimmung durch das Gesetz vom I. Dezember 1925, 3GBIl. Nr. 418, und vom 16. Dezember 1927, BGBl. Nr. 373, weiter hinausgeschoben worden, zuletzt bis [. Jänner 1930. Der Verkauf von Zeitungen aber ist ‚etzt schon jedermann freigegeben, dem die freie Ver- waltung seines Vermögens zusteht. Zeitungen dürfen ı1ach dem neuen Preßgesetz insbesondere auch auf der Straße und, sofern es der Verfügungsberechtigte. nicht ıntersagt, auch an anderen öffentlichen Orten vertrieben werden. Ausgeschlossen ist nur der Vertrieb durch Per- ;jonen unter I8 Jahren und der Vertrieb von Haus zu Taus. Die Plakatzensur ist aufgehoben. Doch muß auf jedem XYakat, sofern es nicht dem Verkehr, dem häuslicher »der geselligen Leben oder gewerblichen Zwecken dient: ine für den Inhalt verantwortliche Person, eine Art ver” antwortlicher Redakteur, angegeben sein. Dasselbe gilt ür Flugschriften, die nicht mehr als drei Bogen Umfang haben. Dem Schutz der Jugend vor sittenverderbenden Druc- werken dient die Bestimmung des $ I2. Danach kan? ıuf Antrag einer Unterrichtsbehörde oder eines Jugend- ımtes die Sicherheitsbehörde für ihren Amtsbereich be“ ;timmte Druckwerke oder Druckwerke bestimmter Ar! zum Beispiel Zeitschriften als Ganzes. Romanserien und dergleichen), die durch Ausnützung der jugendlichen Triebe das sittliche Wohl der Jugend gefährden, von der Verbreitung an Personen unter 18 Jahren ausschließen und ihren Vertrieb durch Straßenverkauf oder Zeitungs- verschleißer überhaupt untersagen. Nur „aus Gründen, die in dem politischen, dem reli- 8lösen oder dem sozialen Inhalt liegen“, darf die Ver- breitung niemals untersagt werden. Bezieht sich das Ver- bot auf noch nicht erschienene Druckwerke, so kann es nur für höchstens drei Monate erlassen werden. Die Verbreitung von Druckwerken, gegen die ein rechts- kräftiges Verbot erlassen worden ist, wird von der Sicherheitsbehörde bestraft. ; Das Berichtigungsrecht wurde neu geregelt. Nach $ 23 st der verantwortliche Schriftleiter einer Zeitung ver- Pflichtet, eine Berichtigung darin mitgeteilter Tatsachen auf Verlangen jedes Beteiligten ohne Einschaltungen und \Veglassungen in der ersten oder zweiten nach dem FEin- Ha erscheinenden Nummer unentgeltlich zu veröffent- Ichen. Die Aufnahme kann nur verweigert werden, Rn die Berichtigung später als zwei Monate nach dem p. scheinen der Mitteilung einlangt, wenn sie einen straf- aren Inhalt hat, wenn sie weder in deutscher Sprache noch in der Sprache der Mitteilung abgefaßt ist oder un der Beteiligte schon eine Berichtigung desselben eetsatres in derselben Zeitung erwirkt hat. Die Ver- das en der Berichtigungspflicht ist strafbar, doch kann che Seht von Strafe absehen, wenn „der verantwort- fin driftleiter aus entschuldbarem Irrtum‘ die Berich- 8Ung nicht als Berichtigung mitgeteilter Tatsachen an- Sesehen hatte”, gereH und ohne Vorbild in der ausländischen Gesetz- a ist die Vorschrift, daß Ankündigungen und An- Belt arte für deren Aufnahme eine Zeitung ein Ent- +. halten hat, als solche deutlich erkennbar daß v t werden müssen, Neu ist auch die Bestimmung, daß ir "mögensvorteile, die jemand dafür erhalten hat, ö fen: gimer Zeitung etwas veröffentlicht oder nicht ver- ZuErSta t werde, auf Verlangen des Leistenden zurück- Veröfen sind, wenn es den guten „Sitten widerspricht, der entlichungen solcher Art gegen Entgelt zu bewirken dere A unterlassen. Sie ist im Wesen nur eine beson- lichen Cd ß der allgemeinen Regeln des Bürger- Sitten esetzbuches über Verträge gegen die guten ie 8 Verantwortlichkeitssystem des neuen Preßgesetzes System de wie das des Gesetzes vom Jahre 1862 das D: er Fahrlässigkeitsstrafe. von den Tährung der Preßinhaltsdelikte ist abweichend Die Vera meinen Verjährungsbestimmungen geregelt, Dreitung q rungszeit beträgt sechs Monate von der Ver- Aeue Pe den Druckwerkes im Inland an gerechnet. Das Proze Borg setz hat auch die Bestimmungen der Straf- Preßsaqn, nung vom Jahre 1873 über das Verfahren in setz, en aufgehoben und durch eine neue Regelung Staatsan nsbesondere ist die Beschlagnahmsbefugnis: des Wenige Ti und der Sicherheitsbehörde auf einige Dur in x älle beschränkt und das objektive Verfahren tive Bea Fällen zugelassen worden, wo eine subjek- die Sich olgung nicht möglich ist. Der Staatsanwalt und BeSetz <Theitsbehörde können nach $ 37 des Preß- S ein Druckwerk nur in Beschlag nehmen, wenn » die vorgeschriebenen Angaben über seine Herkunft ıicht enthält oder das Pflichtexemplar nicht überreicht vorden ist, wegen seines Inhaltes aber nur dann, wenn ar unter die Strafdrohung gegen unzulässige Mitteilungen iber ein Strafverfahren, gegen die unbefugte Veröffent- ichung militärischer Nachrichten oder gegen die Ver- etzung der Sittlichkeit fällt, oder endlich, wenn das )ruckwerk zu einem Verbrechen auffordert, aneifert der zu verleiten sucht und dringende Gefahr besteht; laß die Verbreitung des Druckwerkes die Verübung des /erbrechens unmittelbar zur Folge haben könnte. Wegen nes strafbaren Inhaltes anderer Art kann nur das Ge- icht die Beschlagnahme anordnen. Die vorläufige Beschlagnahme durch den Staatsanwalt der die Sicherheitsbehörde bedarf der nachträglichen Zestätigung durch das Gericht. Wird die Beschlagnahme ıcht binnen fünf Tagen bestätigt oder nicht binnen acht ’agen nach der Bestätigung das weitere Verfahren ein- releitet, so ist sie erloschen und die Partei hat Anspruch ıuf Ersatz des Schadens. Dem Schutz des Redaktionsgeheimnisses dient ndlich die Bestimmung, daß Personen, die bei der Her- tellung einer Zeitung berufsmäßig mitwirken, in einem itrafverfahren, das wegen des Inhaltes der Zeitung ein- r‚eleitet worden ist, von der Verbindlichkeit zur Ab- egung des Zeugnisses befreit sind, soweit es ich um die Feststellung einer in den allgemeinen Straf- sesetzen begründeten strafrechtlichen Verantwortlichkeit also nicht bloß um die Verantwortlichkeit wegen Ver- jachlässigung der pflichtgemäßen Sorgfalt) handelt. 4. Das Jugendgerichtsgesetz. Bis zu dem Gesetze vom Jahre 1928 über die Be- ‚andlung junger Rechtsverbrecher galten für strafbare Jandlungen jugendlicher Personen im wesentlichen die- elben Bestimmungen wie für Erwachsene. Die Straf- nündigkeit begann mit dem vollendeten vierzehnten, ei Verbrechen schon mit dem vollendeten zehnten „‚ebensjahre. Die einzige Reaktion gegen Rechtsbrüche ugendlicher bestand in der Strafe oder doch in straf- ihnlichen Maßnahmen. Erst das Jugendgerichtsgesetz hat ıier Wandel geschaffen. Nach $ 2 des Gesetzes hat in allen Fällen, wo ein noch ıicht Achtzehnjähriger eine mit Strafe bedrohte Hand- ung begeht und das damit zusammenhängt, daß es ihm an der nötigen Erziehung fehlt, das Gericht die nötigen ‚ormundschaftsbehördlichen Verfügungen zu treffen. Die /erfügungen können in der bloßen Beaufsichtigung der Irziehung durch das Jugendamt oder einen Fürsorger yestehen, oder in der Unterbringung des Jugendlichen in :iner anderen Familie, einem Jugendheim oder einer ’rziehungsanstalt, oder endlich, wenn all das aus irgend velchen Gründen, insbesondere mangels Deckung für die ladurch entstehenden Kosten, nicht möglich ist, in seiner Yerweisung in eine besondere „Bundesanstalt für Er- ‚iehungsbedürftige“. Die Zöglinge erhalten darin Woh- 1ung, Kleidung, Nahrung und Unterricht und werden zu änem ihren Fähigkeiten und, wenn möglich, auch ihrer »isherigen Tätigkeit entsprechenden und ihrem künftigen "ortkommen dienlichen Beruf herangebildet. Sie sollen nöglichst viel mit Garten- und landwirtschaftlichen Ar- ‚eiten beschäftigt werden. Sie werden in den Anstalten so lange angehalten, als es zur Erziehung notwendig ist, jedoch nicht über das 20. Lebensjahr hinaus. Diesem Aufbau von Fürsorgeeinrichtungen entspricht :in Abbau der Strafe. Hieher gehört vor allem’ die Erhöhung des Strafmündigkeitsalters auf 14 Jahren für alle Arten von strafbaren Handlungen und die Ein- schaltung einer Übergangsstufe zwischen die unbedingte Strafunmündigkeit und die erst mit der Vollendung des 18. Lebensjahres beginnende unbedingte Strafmündigkeit. Wer im Alter von 14 bis 18 Jahren eine mit Strafe bedrohte Handlung begeht, ist‘ nicht strafbar, wenn er aus besonderen Gründen noch nicht reif genug ist, das Unrechtmäßige der Tat einzusehen oder nach dieser Fin- sicht zu handeln. Aber auch den verantwortungsreifen Rechtsverbrecher dieser Altersstufe trifft nicht die volle, sondern nur eine mildere Strafe. An die Stelle des schweren und des einfachen Kerkers tritt die Strafe des strengen Arrestes, die Strafe kann höchstens mit der Hälfte des gesetzlichen Höchstausmaßes bemessen werden und statt auf lebenslange Freiheitsstrafe ist auf Frei- heitsstrafe bis zu zehn Jahren zu erkennen. Die nach dem Gesetz mit der Verurteilung unter Umständen ver- bundenen Rechtsminderungen und Ehrenfolgen treten nicht ein, die Rehabilitationsfrist ist beträchtlich gekürzt. Auf Zulässigkeit der Stellung unter Polizeiaufsicht darf überhaupt .nicht, auf Landesverweisung oder Abschaffung dann nicht erkannt werden, wenn die Entfernung des Jugendlichen aus seinem bisherigen Aufenthaltsort mit der Gefahr seiner Verwahrlosung verbunden wäre. In leichten Fällen kann das Gericht den Jugendlichen, statt selbst eine Strafe über ihn zu verhängen, der Zucht der erziehungsberechtigten Personen oder der Schule über- weisen, in besonders leichten Fällen kann es sich mit einer bloßen Ermahnung begnügen. Von größerer Bedeutung noch als diese Milderungen sind zwei Einrichtungen, die das Jugendgerichtsgesetz dem österreichischen Strafrecht neu eingefügt hat und für die es bisher auch in der ausländischen Gesetzgebung nur wenige Vorbilder gibt. Es sind die unbestimmte Verurteilung und die Aussetzung der Straf- bemessung. „Wäre gegen einen Jugendlichen auf eine längere Freiheitsstrafe zu erkennen und läßt sich die zur Wandlung seiner Gemütsart und zur Überwindung seiner schädlichen Neigungen erforderliche Strafdauer nicht einmal “annäherungsweise vorher bestimmen, so kann das Gericht anordnen, daß die Strafe innerhalb eines zu bestimmenden Mindest- und Höchstmaßes so lange zu .dauern habe, bis der Strafzweck erreicht ist.” Nach Verbüßung des Mindestmaßes kann der Jugend- liche zur Probe entlassen werden. Die Probezeit beträgt mindestens ein Jahr und höchstens fünf Jahre. Von der Aussetzung der Strafbemessung aber soll das Gericht dann Gebrauch machen, „wenn anzunehmen ist, daß der Ausspruch und die Vollstreckung der über einen Jugendlichen zu verhängenden Geld- oder Freiheitsstrafe ohne Nachteil für die Rechtsordnung und für ihn selbst unterbleiben oder durch . ...: andere in der Macht des Gerichtes stehende Verfügungen ersetzt werden kann”. Diese Verfügungen können in der Anwendung von Für- sorgemaßregeln, in der Auferlegung bestimmter Ver- pflichtungen oder der Stellung unter Schutzaufsicht bestehen. Das Gericht beschränkt sich dann darauf, den 'ugendlichen schuldig zu sprechen, und bestimmt eine >robezeit von einem bis zu fünf Jahren. Besteht der ‚chuldig Erkannte die Probe, so entfällt nicht nur die "estsetzung und Vollziehung der Strafe, sondern er ist lamit auch rehabilitiert. Der Schuldspruch wird getilgt. Andernfalls verhängt. das Gericht nachträglich eine an- zemessene Strafe.” Die Bestimmungen über das Strafverfahren gegen unge Rechtsbrecher verfolgen hauptsächlich zwei Ziele: »änmal das Ziel, die Strafgerichtsbarkeit mit der Vor- nundschaftsgerichtsbarkeit, soweit es nur irgend möglich st, in der Hand desselben Richters zu vereinigen und das ‚weite, das Strafverfahren selbst den Forderungen der >ädagogik anzupassen. Dem ersten Zweck hauptsächlich lient die Errichtung eines besondern Jugend- zerichtshofes in Wien, der: im Sprengel des _andesgerichtes für Zivilrechtssachen in Wien die ge- ;amte, den Gerichtshöfen I. Instanz übertragene Straf- zerichtsbarkeit über junge Rechtsbrecher und die diesen erichtshöfen zukommende Vormundschaftsgerichtsbar- xeit über alle Unmündigen und Jugendlichen ausüben soll, denen es an der nötigen Erziehung fehlt, ferner lie Bestimmung, daß der Bundesminister für Justiz audı ıußerhalb Wiens die den Bezirksgerichten zukommende Vormundschaftsgerichtsbarkeit über erziehungsbedürftige Jnmündige und Jugendliche und die Strafgerichtsbarkeit iber die von Jugendlichen begangenen Übertretungen zinzelnen ausgewählten Bezirksgerichten übertragen ann. Der Erziehungsgedanke aber kommt teils in der \uswahl der zur Anwendung des Gesetzes berufenen dersonen, teils in den Formen und dem. Gang des Ver- 'ahrens selbst zur Geltung. Zu Strafrichtern in Jugend- ;achen dürfen nur Richter bestellt werden, die sich durch »ädagogisches Verständnis auszeichnen. Sie sollen vor- 1er in Vormundschaftssachen tätig gewesen sein und womöglich in Psychologie, Psychiatrie oder Pädagogik vissenschaftlichen Unterricht genossen haben. Für die schöffengerichte aber, die in Jugendsachen zu entscheiden ı1aben, sollen besondere Jugendschöffenlisten gebildet verden. Sie werden auf Grund der Vorschläge der „andesschulbehörde, des Landesjugendamtes und an- lerer durch Verordnung zu bezeichnender Stellen zu- ;ammengestellt. Jedem Schöffengericht, daß in Jugend- sachen zu entscheiden hat, muß eine im Lehrberuf und ;oll eine in der Jugendfürsorge tätige oder tätig ge wesene Person angehören. Ist ein Mädchen angeklagt ;o soll dem Schöffengerichte eine Frau angehören. Der Form nach unterscheidet sich das Strafverfahren zegen Jugendliche von dem Strafverfahren gegen Er- wachsene hauptsächlich durch die Beschränkung de! Schwurgerichtskompetenz auf politische Delikte, durch ne strengere Durchführung des Grundsatzes der Mündlichkeit und Unmittelbarkeit, insbesondere auch iM Zechtsmittelverfahren, durch die Finschränkung der 5ffentlichkeit der Verhandlungen, die Ausschaltung der Privatanklage, die Milderung des Verfolgungs- zwanges und die erweiterten Vorsorgen für die for“ melle Verteidigung des Angeklagten und für die Be- 'eiligung seiner gesetzlichen Vertreter am Verfahren. Auf lie Erforschung der Täterpersönlichkeit wird besondere Zewicht gelegt. Das Gericht hat die Lebensverhältniss® les Angeklagten sowie alle Umstände festzustellen. die zur Beurteilung seiner körperlichen und geistigen Figen- art dienen können. In zweifelhaften Fällen soll der Tugendliche ärztlich untersucht werden. In allen Ab- ;chnitten der Verfahrens soll das Gericht die Jugend- Ämter und die Jugendgerichtshilfe zur Mitarbeit heran- ziehen. Der Erziehungsgedanke beherrscht auch dieVorschriften über den Strafvollzug. „Durch den Vollzug der U’reiheitsstrafe”, heißt es im $ 46, „sollen die jugend- lichen Gefangenen zu Selbstbeherrschung, Arbeitsamkeit und gesetzmäßigem Verhalten erzogen und, soferne es die Dauer der Strafe zuläßt, zu einem ihren Fähig- keiten und, wenn möglich, auch ihrer bisherigen Tätig- keit ENntsprechenden und ihrem künftigen Fortkommen dienlichen Beruf herangebildet werden. Sie sind mit Ernst und Güte zu behandeln, ihr Ehrgefühl muß ge- schont und gestärkt werden.” Die mit der Behandlung der jungen Gefangenen betrauten Personen sollen sich durch Pädagogisches Verständnis auszeichnen und wo- Möglich über die wichtigsten, für ihre Tätigkeit in Be- Tracht kommenden Lehren der Psychologie, Psychiatrie und Pädagogik unterrichtet sein. Auch im Strafvollzug St Strengste Absonderung der Jugendlichen “on den Erwachsenen vorgeschrieben. 5 Andere Gesetze materiell-rechtlichen In- haltes. a im Jahre 1927 der Währungsverfall ein rascheres Stände Onzunehmen begann und die Preise für Gegen- Wurde es täglichen Bedarfes sprunghaft stiegen, nach A El der Bevölkerung das stürmische Verlangen reihe ilfe laut. Diesem Verlangen trug das Preis- Verschärfen SB OSCtZ vom 9. März 1921 Rechnung. Es ordnun © und vermehrte die in der kaiserlichen Ver- und m. yom 24. März 1917 enthaltenen Strafdrohungen teilung d e den bis dahin von den Gerichten bei Beur- tab de er Preise fast ausschließlich angewendeten Maß- Objektive individuellen Gestehungskosten durch einen des übern Maßstab zu ersetzen, indem es den Begriff Zerechtfe mäßigen Entgelts durch das Merkmal der un- der es Ausnützung des verringerten Angebotes, . dhaltan gorten Nachtrage oder der künstlichen Aus- heute es S freien Wettbewerbes näher bestimmte. Da Be der flo. en meisten Bedarfsgegenständen und vielen Siner Istungen von einem verringerten Angebot oder Wer, den Serien Nachfrage kaum noch gesprochen dr noch ann, ist das Preistreibereigesetz heute wohl Übermache s Sicherheitsventil gegen die wirtschaftliche ıla ein K t der Kartelle von größerer Bedeutung, zumal b) Mi artellgesetz in Österreich nicht besteht. von Stage Währungsverfall hängt auch eine Reihe die s traf tetznovellen zusammen, durch die die für delikte he Beurteilung bestimmter Vermögens- mer mon enden Wertgrenzen und die Geldstrafen das End Chr und mehr hinaufgesetzt wurden. Bis gegen als Verhr des Jahres 1018 galt der einfache Diebstahl Überstie Techen, wenn die Schadenssumme 200 Kronen Dieser D - Anderenfalls bildete er nur eine Übertretung. ber | 988 wurde durch die Gesetze vom 5. Dezem- 18, Juli IO 15. Dezember 1920, 20. Dezember 1921, 922 und 6. Dezember 1022 allmählich auf ‚500.000 Kronen erhöht und zuletzt durch das Gesetz °om 27. Juli 1926 mit 250 Schilling festgesetzt. In den- elben oder ähnlichen Verhältnissen wurden auch die /erbrechensgrenzen für andere Vermögensdelikte und ür bestimmte erschwerte Fälle des Diebstahls, ferner lie für- die Abstufung der Strafe maßgebenden Schadens- »eträge und die Geldstrafen hinaufgesetzt. 6. Amnestien. Von dem Recht, generell für bestimmte strafbare Jandlungen die verwirkten Strafen nachzusehen oder e Niederschlagung des Verfahrens anzuordnen, haben je gesetzgebenden Körperschaften der Republik wieder- ıolt Gebrauch gemacht. Besonders hervorzuheben sind ler Beschluß der Provisorischen Nationalversammlung ür Deutschösterreich vom 14. November 1918, betreffend lie Nachsicht von Strafen, und das Gesetz vom 6. No- '‚ember 1919, StGBl. Nr. 513, über die Einstellung von Intersuchungen, die Nachsicht von Strafen und die Til- zung von Verurteilungen aus Anlaß der Beendigung les Weltkrieges, die sogenannte Friedensamnestie. Der zuerst angeführte Beschluß umfaßt unter andern ılle. vor dem 30. Oktober 1918 begangenen politischen ınd — mit gewissen Ausnahmen — die vor diesem Tage )egangenen militärischen Delikte. Überdies wurden alle ı1och nicht ganz vollstreckten, einen Monat nicht über- steigenden Freiheitsstrafen und 500 Kronen nicht über- ;teigenden Geldstrafen -nachgesehen, Die Friedens- ımnestie bezog sich hauptsächlich auf die vor dem '5. Oktober 1919 begangenen politischen Delikte und ;ewährt überdies teils unbedingte, teils bedingte Nach- üicht allen noch nicht vollstreckten, ein bestimmtes Maß ılcht übersteigenden Strafen. LL. DIE GESETZE STRAFPROZESSUALEN INHALTES. IL. Die Einführung der Schöffengerichte. Bis zu dem Gesetz vom 15. Juni 1920 gab es im öster- ‚eichischen Strafverfahren nur eine Art von Laienge- ichten, und zwar die Schwurgerichte. Über alle nicht den ;chwurgerichten vorbehaltenen Verbrechen und Vergehen ırteilten Erkenntnisgerichte, die aus vier Berufsrichtern zusammengesetzt waren. Das Gesetz vom 15. Juni 1920 er- '‚etzte die Erkenntnisgerichte, denen die Hauptverhandlung ınd Entscheidung über alle nicht vor die Geschwornen- zerichte gehörigen Verbrechen und Vergehen oblag, Jurch Schöffengerichte, die aus zwei Berufsrichtern und ‚wei Laienrichtern (Schöffen) bestehen. Zugleich wurde lie Zuständigkeit der Geschwornengerichte zugunsten ler neuen Schöffengerichte beschränkt, indem ihnen wußer den politischen und den durch die Presse be- zangenen Verbrechen und Vergehen, ferner dem Kindes- nord und dem Totschlag nur noch die mit mehr als ‚ehnjähriger Kerkerstrafe bedrohten Verbrechen vor- jehalten wurden. . Außer der Einführung der Schöffengerichte brachte die trafprozeßnovelle vom 15. Juni 1020 noch einige andere keformen. So wurden insbesondere die Vorschriften über lie obligatorische Verteidigung erweitert und das Gesetz ıber die Geschwornenlisten in einigen Punkten geändert. Vachträglich sind die Schöffengerichte zu einer ver- assungsrechtlichen Einrichtung erhoben worden. Nach Artikel 01 des Bundesverfassungsgesetzes vom I. Oktober 1920, hat „das Volk an der Rechtsprechung mitzuwirken. Bei den mit schweren Strafen bedrohten Verbrechen, die das Gesetz zu bezeichnen hat, sowie bei allen poli- tischen Verbrechen und Vergehen entscheiden Geschworne über die Schuld des Angeklagten. Im Strafverfahren wegen anderer strafbarer Handlungen nehmen Schöffen an der Rechtsprechung teil, wenn die zu verhängende Strafe ein vom Gesetz zu bestimmendes Maß übher- schreitet“. 2. Die Aufhebung der Militärgerichtsbarkeit. Mit dem Gesetze vom I5. Juni 1920, StGBl. Nr. 32L wurde die Militärgerichtsbarkeit, mit dem Gesetz vom gleichen Tag, StGBl. Nr. 323 das Militärstrafgesetz auf- gehoben. Die Militärpersonen wurden für die Friedens- zeit den allgemeinen Strafgerichten unterstellt. Nur im Kriege werden besondere Feldgerichte errichtet, Doch ist das besondere Gesetz, das die Feldgerichtsbarkeit regeln soll, noch nicht erlassen. An die Stelle der Bestimmungen des Militärstrafgesetzes über die gemeinen Delikte traten die Vorschriften des allgemeinen Straf- gesetzes, die Bestimmungen über die Standesdelikte wurden mit vielfachen Milderungen und einigen Verein- fachungen als Anhang des allgemeinen Strafgesetz an- gefügt. 3. Andere Neuerungen im Strafverfahren. a) Durch ein Gesetz vom 23. Jänner I9019 und die schon erwähnte Strafprozeßnovelle vom 15. Juni 19020 sind an dem Gesetz vom 23. Mai 1873, betreftend die Bildung der Geschwornenlisten, mancherlei Änderungen vorgenommen worden. Insbesondere wurde der Kreis der zum Geschwornenamt zu Berufenden im wesentlichen auf alle Personen ausgedehnt, die das Wahlrecht für den Nationalrat besitzen, insbesondere auch auf die "rauen. Ausgenommen sind nur die noch nicht Dreißig- ährigen, die im Staatsdienst oder Verkehrsdienst An- zestellten, die Geistlichen, die Volksschullehrer, das Jausgesinde, die in Armenversorgung Stehenden, die Cridatare, die Analphabeten und die in strafgerichtlicher Intersuchung befindlichen Personen. b) Früher wurden die Straflisten bei den Staatsanwalt- ;chaften geführt, und zwar von jeder Staatsanwaltschaft lie Straflisten über die in ihrem Sprengel heimat- berechtigten Personen. Die Verkleinerung des Staats- zebietes ermöglichte es, die Führung des Strafregisters zu zentralisieren. Das geschah durch die Strafregister- ‚erordnung vom 10. Dezember 1920. Seither ist die Polizeidirektion in Wien Strafregisteramt für das zanze Bundesgebiet. c) Vom 1. März 1919 bis zum 31. Dezember 1926 gab 3s neben dem regelmäßigen Verfahren in Verbrechens- ınd Vergehenssachen das sogenannte vereinfachte Ver- ahren. Es wurde eingeführt, weil sich gegen Ende des lahres 1918 bei den Landes- und Kreisgerichten so große Zückstände angehäuft hatten, daß ein förmlicher Gerichts- ;tillstand zu befürchten war. Die Vereinfachung bestand m wesentlichen darin, daß auf Antrag des Staatsanwaltes statt eines Kollegiums von vier Richtern (nicht auch statt des Geschwornengerichtes) oder (seit der Strafprozeß- 1ovelle vom 15. Juni 1920) statt des Schöffengerichte* än FEinzelrichter über die Anklage zu entscheiden hatte, venn die angedrohte und zu erwartende verwirkte Strafe ein bestimmtes Maß nicht überstieg. Das verein“ "achte Verfahren sollte nach dem Gesetze vom 5. De- ‚ember 1918 nur bis zum 31. Dezember 1921 anwendbar ;ein. Die Geltungsdauer wurde aber mehrmals verlängert 3rst Ende 1926 sind die Bestimmungen über das ver“ änfachte Verfahren außer Kraft getreten. In freier Nachbildung sind sie inzwischen in die deutsche Straf »rozeßordnung übergegangen. DAS GEFÄNGNISWESEN ÖSTERREICHS IN DEN JAHREN 1918 — 1028 Von Sektionsschef Dr. Josef Mayer. Um ein richtiges Bild über die Entwicklung des Ge- ‚ängniswesens in den ersten zehn Jabren der Republik sowie über die Tätigkeit der Justizverwaltung auf diesem Gebiete zu gewinnen, ist es notwendig, kurz die Haft- anstalten und deren Standesverhältnisse zu besprechen and die Verhältnisse zu schildern, die vor dem Kriege und im Zeitpunkte des Umsturzes in den Haftanstalten bestanden haben. Zur Zeit des Umsturzes bestanden fünf Männerstrafanstalten, nämlich in Garsten, Graz, Göllersdorf, Stein und Suben, und eine Weiberstraf- anstalt in Wiener-Neudorf, ferner Gerichtshofgefängnisse bei allen mit der Strafgerichtsbarkeit betrauten Gerichts- höfen erster Instanz und bezirksgerichtliche Gefangen- häuser bei allen Bezirksgerichten mit Strafgerichtsbarkeit. Dazu kamen infolge Übernahme der Strafgerichtsbarkeit über Heeresangehörige im Frieden (Gesetz vom 15. Juli 1920, StGBI. Nr. 321) die Militärstrafanstalt in Möllers- dorf, die in eine Zivilstrafanstalt umgewandelt, im Jahre 1025 aber gänzlich aufgelassen wurde, und das landes- zerichtlichhe Gefangenhaus Wien II, das aus den Haft- :äumen des Divisionsgerichtes in Wien entstanden ist Weiters wurden wegen der außerordentlichen Über” üllung der Gerichtshofgefängnisse und der Weibersitraf” ınstalt in Wiener-Neudorf vorübergehend (bis Mitte de* 'ahres 1926) weibliche Kerkerstrafgefangene audı in ajner eigenen, von den Zwänglingen vollkommen ab- ‚etrennten Abteilung der Landeszwangsarbeitsanstalt ir „ankowitz untergebracht. Im Herbste des Jahres 1921 wurden die Gebäude d““ shemaligen Monturdepots in Kaiser-Ebersdorf von der justizverwaltung übernommen und es wurde dort ein“ Jugendstrafanstalt errichtet, die im November 197 jezogen wurde, Mit der Errichtung des Jugendgerichtes in Wien (av! 3rund des Gesetzes vom 25. Jänner 19190, StGBI. Nr. 40 ınd der Vollzugsanweisung vom 23. September 1920 WGBI. Nr. 439) und dessen Übersiedlung in das neu“ \mtsgebäude (II. Bezirk, Rüdengasse 7—0) war die Er SibMothek des Institut ur Weltwirtschaft 7” ichtung des Gefangenhauses des Jugendgerichtes ver- punden, das bestimmt ist zur Anhaltung von jugend- chen Untersuchungsgefangenen und jugendlichen Straf- 3efangenen mit kürzerer Strafdauer. Hier wurde im Strafvollzuge der Gedanke der Besserung und Erziehung in den Vordergrund gestellt; durch Körperliche Ertüchtigung, entsprechend anregende Be- Schäftigung, Unterricht und Seelsorge, Vorträge aus allen ‚eslichen Gebieten des Wissens wird auf die jugend- a Strafgefangenen eingewirkt, um sie zu nützlichen pucdern der menschlichen Gesellschaft zu machen. Am f Ziehungswerke beteiligen sich in selhstlosester Weise Teiwillige Mitarbeiter, darunter Pädagogen, Gelehrte, Künstler. Die Erziehungserfolge sind sehr Uireulich, sie sind nur beeinträchtigt durch die kurze N Auer der Anhaltung und durch die ungünstigen OZialen Verhältnisse, welche die Sicherstellung einer ja Prechenden Arbeit und Beschäftigung nach der Ent- chen oft nicht in wünschenswerter Weise ermög- alone hat also Österreich 7 Strafanstalten — die ul an anstalten in Garsten, Graz, Göllersdorf, Stein and auben, ‚die Jugendstrafanstalt in Kaiser-Ebersdorf Sam die Weiberstrafanstalt in Wiener-Neudorf — zu- fee mit einem Belagraum für 3820 Gefangene, gerichelin Gerichtshofgefängnisse (landes- und kreis- 3700 Ge Gefangenhäuser) mit einem Belagraum für häuse efangene und 215 bezirksgerichtliche Gefangen- die Sn Mit einem Belagraume für 4200 Gefangene. Über hofaefa nd esbewegung der Gefangenen in den Gerichts- >“ längnissen und Strafanstalten sei folgendes an- geführt : 00 Tagesstand an Strafgefangenen betrug im Juni im Man Ptühr 5000, im Juni I919 5800, stieg auf 10.400 Aal 1922 und sank dann allmählich; er betrug im suchu 928 ungefähr 5000. Der Tagesstand an Unter- im Tan gefangenen, der im Juni 1914 ungefähr 1100 und in Tan I919 ungefähr 2400 betragen hat, stieg auf 4000 betru nner 1920, um dann rasch wieder zu sinken. Er auch 4 April 1928 ungefähr 1320. Berücksichtigt man sich fü le bezirksgerichtlichen Gefangenhäuser, so ergibt L Tür alle Haftanstalten folgender Gesamtstand: Am Strafgefe, 1923 2378 Untersuchungsgefangene und 10.540 Zefan angene und am 1. Jänner 1928 1719 Untersuchungs- Im Ede und 5501 Strafgefangene. in den Hepunkte des Umsturzes waren die Verhältnisse Die Hafes anstalten nach keiner Richtung befriedigend. Ungezief Täume waren vielfach verlaust und voll von herahgekn die Gefangenen selbst unterernährt und Cetzen den Dem, die Kleidung bestand oft nur aus ZwWirn ai selbst der zur Ausbesserung notwendige Wäsche 1Cht beschafft werden konnte, Leib- und Bett- schle Aa nur in ganz ungenügender Anzahl und in Winterme, Zustande vorhanden. Dazu kam noch in den Stunden un Kälte und Mangel an Licht in den Abend- an den ‚4 es, wie wohl noch in Erinnerung, allgemein Pine Be Nötigen Brenn- und Beleuchtungsstoffen mangelte. Im Ge “Serung dieser Verhältnisse trat sobald nicht ein. hültrjsee eil, die Not wurde noch ärger und die Ver- Weiter. den Haftanstalten verschlechterten sich noch Anstei,_ Hazu kam ein plötzliches außerordentliches gen des Gefangenenstandes und damit eine außer- wrdentliche Überfüllung der Haftanstalten. Der Gefan- ‚jenenstand in den Strafanstalten und Gerichtshofgefäng- äüssen, der im Juni 1914 ungefähr 5000 und im Juni 919 ungefähr 5800 betragen hatte, erreichte im Juni 1921 ereits die außerordentliche Höhe von 0500. Die in- olge der Entbehrungen ohnehin äußerst bedenkliche stimmung der Gefangenen machte sich in Aus- chreitungen größeren Umfanges und in Massenauf- shnungen Luft, deren Hauptursache in der mangelhaften /erpflegung, der Ungezieferplage und in der Überfüllung zelegen war. Das Gesetz vom 4. Fehruar 1919, StGBl. Nr. 80, über lie Berechnung der Haftzeit während der Dauer der ‚erschlechterten Ernährungsverhältnisse, suchte, von dem sedanken ausgehend, daß das den Gefangenen durch lie Lebensmittelnot aufgezwungene Fasten als Straf- zerschärfung zu werten und demgemäß die Dauer der ırteilsmäßigen Haft abzukürzen sei, diesen Verhältnissen iechnung zu tragen, indem es bestimmte, daß hei Frei- ıeitsstrafen von mehr als 3 Monaten die seit I. Juli 1915 n Strafhaft oder in einer auf die Strafe angerechneten Intersuchungs- oder Verwahrungshaft zugebrachte Zeit Oo zu berechnen ist, daß 2 Tage als 3 Tage und 2 voll- tändig in Kinzelhaft zugebrachte Tage, die nach $ 4 des »esetzes vom I. April 1872, RGBI. Nr. 43, bei Berech- ıung der Haft als 3 Tage gelten, doppelt ‚gezählt werden. /on der Wohltat des Gesetzes wurden jedoch aus Rück- icht auf die öffentliche Sicherheit, um zu verhindern, laß eine große Anzahl gemeingefährlicher Verbrecher vorzeitig die Gelegenheit erhält, ihr gemeinschädliches ‚reiben zu erneuern, rückfällige Verurteilte ıusgeschlossen, die nach der Art und den Beweg- zründen ihrer strafbaren Handlungen, nach ihrem ebenswandel und ihrer Aufführung nach der Tat und vährend der Strafhaft für die Sicherheit der Person und les Eigentums besonders gefährlich sind. Tatsächlich »gendeten infolge dieses Gesetzes zahlreiche Straf- zefangene vorzeitig ihre Strafen. Die rückfälligen, für lie Sicherheit der Person und des Eigentums besonders z;efährlichen Strafgefangenen, auf die das Gesetz keine \nwendung fand, sahen in der erwähnten Beschränkung les Gesetzes eine ihrer Ansicht nach unbegründete Härte ınd Unbill; sie waren es, welche die oberwähnten Aus- ;chreitungen und Massenauflehnungen anzettelten, In dem Maße, in dem sich die Lebensbedingungen der 3Zevölkerung überhaupt besserten, besserten sich auch lie Verhältnisse in den Haftanstalten. Der Gefangenen- tand sank wieder, die Justizverwaltung hatte die Mög- ichkeit, den Gefangenen wieder eine ausreichende Y/erpflegung zu geben. Es lag daher kein Bedenken or, mit I. Juli 1921, dem Tage, an dem die Bestim- nungen des Gesetzes vom 23. Juli 1920, StGBl. Nr. 373, iber die bedingte Entlassung in Kraft traten, das Gesetz iber die begünstigte Berechnung der Haftzeit während ler Dauer der verschlechterten Ernährungsverhältnisse zußer Kraft treten zu lassen, so daß also vom 1. Juli 1921 ın die Haftzeit nicht mehr begünstigt angerechnet wird. Diese Aufhebung der Haftkürzung mit 1. Juli 1921 emp- anden viele Gefangene, insbesondere diejenigen, die mit ner baldigen Beendigung der Strafe gerechnet hatten, ıls Härte und erwarteten, daß an deren Stelle nur ine Einrichtung treten könne, die ihnen in anderer, wenn möglich noch milderer Form wieder einen nahezu regelmäßigen Nachlaß eines bedeutenden Teiles ihrer Strafe gewähren müsse. Dieser Erwartung entsprach nun allerdings die mit dem Tage der Aufhebung des Haft- kürzungsgesetzes in Kraft getretene Finrichtung der bedingten Entlassung nicht; sie konnte ihr auch nicht entsprechen, da Sinn und Wesen beider Einrich- tungen ganz verschieden sind. Im April 1922 wurde auf Grund eines Gutachtens des Physiologischen Institutes der Universität Wien eine neue Vorschrift für die Verpflegung der Gefangenen in den Gerichtshofgefängnissen und Strafanstalten erlassen, die eine vollkommen ausreichende Verpflegung der Gefangenen gewährleistet. Nach dieser Vorschrift besteht die Kost der gesunden Gefangenen aus Brot, einem warmen Frühstück, dem Mittagessen und dem Nachtmahl; der Nährwert der Kost hat in den Gerichtshofgefängnissen und in der Weiberstrafanstalt täglich 2300 Reinkalorien, inden Männerstrafanstalten und in der Jugendstrafanstalt täglich 2550 Reinkalorien bei einer Fiweißzufuhr von 65 g und einer Gewichtsmenge von 2000 g zu betragen, wobei für jeden Gefangenen durchschnittlich täglich 150 g Kochmehl, 30 g Fett und 2 g Zucker, ferner wöchentlich 100 g Fleisch (in ge- kochtem Zustand ohne Knochen) zu verwenden sind und die Brotmenge ‚in den Gerichtshofgefängnissen und in der Weiberstrafanstalt täglich 450, in den Männerstraf- anstalten und in der Jugendstrafanstalt täglich 550 g beträgt. Gefangenen, die schwer arbeiten, werden Kost- zubußen gewährt, deren Höhe sich nach der Arbeit richtet. Die Einführung dieser vollkommen ausreichenden Ver- pflegung machte es möglich, die seinerzeit nur als Kriegs- maßnahme gedachte Gestattung der Finbringung von uebensmitteln durch Angehörige der Gefangenen wieder abzuschaffen. Dies war um so mehr geboten, als diese Gestattung mit zahlreichen Unzukömmlichkeiten (Schwin- deleien unter den Gefangenen, Finschmuggeln unerlaubter Gegenstände, Erpressungen der Gefangenen an ihren Angehörigen und ungleiche Lage der Gefangenen je nach ihren Vermögensverhältnissen und dergleichen) ver- bunden war. . Mit der allgemeinen Besserung der Verhältnisse in Österreich war es der Justizverwaltung auch möglich, an die Wiederinstandsetzung der inneren Ein- richtung der Haftanstalten zu schreiten und »ine gründliche Erneuerung der Vorräte an Bekleidungs- and Lagerungsgegenständen in die Wege zu leiten. Von besonderer Bedeutung war für das landesgericht- liche.Gefangenhaus Wien I die Errichtung einer eigenen Desinfektionsanstalt in diesem Gefangenhaus, die im Februar 1021 in Betrieb gesetzt wurde. Auch die Be- ‘euchtungsverhältnisse wurden verbessert; es sei in dieser Hinsicht nur auf die Einführung der elektrischen Beleuch- jung in den Männerstrafanstalten Graz, Garsten, Stein und Suben verwiesen, die in den Jahren 1022 bis 1926 durchgeführt wurde. Das Sinken des Gefangenenstandes ermöglichte es, die während des Krieges getroffene und in der Nachkriegs- zeit infolge des Überbelages der Strafanstalten und Serichtshofgefängnisse aufrecht erhaltene Verfügung, daß Serkerstrafen auch in bezirksgerichtlichhen Gefangen- 1äusern vollzogen werden dürfen, im Jahre 1024 aufzu- ı1eben, so'daß nunmehr Kerkerstrafen nur mehr in Straf- anstalten und Gerichtshofgefängnissen zum Vollzuge gelangen und daher der seit dem Jahre 19007 bestandene Zustand wiederhergestellt wurde. Schwierig gestaltete sich die Beschäftigung der strafgefangenen. Die außerordentliche Zunahme der Arbeitslosigkeit, die schwierige Lage, in der sich viele Gewerbetreibende infolge der mißlichen wirtschaftlichen „age und der Verarmung der Bevölkerung befinden, »ringen es mit sich, daß die Klagen über die Straf- ı1ausarbeit sich wieder mehren. Trotz der gesetzlichen Verpflichtung, für eine‘ angemessene Beschäftigung der strafgefangenen zu sorgen, muß die Justizverwaltung auf len Arbeitsmarkt und die herrschende Arbeitslosigkeit Rücksicht nehmen. Die Justizverwaltung sah sich deshalb ‚eranlaßt, im Jahre 1927 die Ausführung von Buchbinder- ırbeiten in den Haftanstalten auf Arbeiten für Justiz- jehörden und Justizämter zu beschränken, weiters auch die Ausführung von Arbeiten außerhalb der Anstalt für Drivate wesentlich einzuschränken, indem diese Arbeiten ıunmehr nur dann gestattet sind, wenn Mangel an freien Arbeitern in dem betreffenden Arbeitszweige besteht. Ausgebaut wurde auch die Einrichtung der wieder- kehrenden Begnadigungen, hauptsächlich dadurch; laß vom Dezember 1922 an die Vorsteher der Haft- anstalten diese Begnadigungsanträge nicht bloß zweimal, ‚sondern viermal im Jahre, und zwar für Strafgefangene zu stellen haben, die mindestens die Hälfte der Strafe verbüßt haben und wegen ihres nach jeder Richtung hin zuten Verhaltens während der Haft standhafte Proben 'hrer wirklichen Besserung an den Tag gelegt haben. Die Einflußnahme von Laien auf die Überwachunß ler Gefängnisse, die bis zum Umsturze nur insoweil zestanden hat, als es sich um den Strafvollzug in Finzel- haft nach dem Gesetze vom I. April 1872, RGBI. Nr. 43 handelt; wurde wesentlich erweitert. Durch die Verord- ıung des Bundesministeriums für Justiz vom 20. April (921, BGBl. Nr. 245, wurde bestimmt, daß für jedes Serichtshofgefängnis und jede Strafanstalt drei nicht im Staatsdienste stehende Vertrauenspersonen zu bestellen ind, die das Recht haben, sich über Unterbringung, Be- schäftigung, Beköstigung und Behandlung der Gefangenen zu unterrichten, allfällige Bitten und Beschwerden ent- zegenzunehmen und diese sowie ihre Wahrnehmungen an die zuständigen Stellen zu leiten. Die Beaufsichtigung der Gefangenen in den Gerichts“ hofgefängnissen und Männerstrafanstalten obliegt jetzt ausschließlich der Justizwache. Die Zahl der Dienststellen der Justizwachebeamten ist derzeit mit 1306 festgesetzl‘ Davon entfallen 25 Stellen auf die 5. Dienstklasse (Justiz wachkommandanten), 219 Stellen auf die 6. Dienstklass® “Justizwachoberkontrollore) und 1062 Stellen auf eiP zeteilte Beamte (Justizwachkontrollore — 7. Dienstklass®- Justizoberwachmänner — 8. Dienstklasse und Justizwadr männer — O0. Dienstklasse). t Zi VOLKSBILDUNG Wien, Österreichischer ‘ Bundesverlag), wurde für die isterreichische Volksbildnerschaft und das österreichische ichrifttum ein Forum geschaffen. Wanderbilderkoffer :owie versendbare kleine Musterbüchereien dienen benfalls der praktischen Sachhilfe. Außer durch Volks- ildnerkurse, die in der ersten Zeit von der Volksbil- lungsstelle selhst, später aber von den Volksbildungs- eferenten in den Ländern im Auftrag der Zentrale eranstaltet wurden, und durch die bisher rund 5000 Volksbildner (auch Bildungsoffiziere und Gendar- neriebeamte) in die Fragen der Erwachsenenbildung ängeführt worden sind, suchte die Volksbildungsstelle {urch die Veranstaltung oder Unterstützung großer "agungen von Zeit zu Zeit klärende Aussprachen und :inheitliche Orientierung der Bildungspfleger herbeizu- ühren. Die erste Volksbildungstagung fand 1919 in Vien, die erste Büchereitagung 1920 ebenfalls in Wien tatt. Ihnen folgte Ende 1920 die bedeutsame Tagung n Braunau a. Inn, auf der sich eine fruchtbare Aus- inandersetzung der bedeutendsten Volksbildner Öster- '‚eichs und Deutschlands über die Probleme Masse und \uswahl, städtische und ländliche Volksbildung, intensive ınd extensive Arbeit und über Methode, Neutralität ınd Auswahl der Bildungsmittel vollzog. Ende 1923 ‚eteiligte sich das Ministerium an der vom Deutschen "chulverein Südmark in St. Martin bei Graz veranstal- eten Volksbildungstagung, die namhafte Volksbildner ‚ereinigte, jedoch nur einen beschränkten Kreis erfaßte. 024 folgte in Wien eine Volksbildungstagung für "rauen, ferner die von der Wiener Urania herbei- ‚eführte Kinoreformtagung, die eine neue Basis für die ‚ulturfilmarbeit schuf, 1925 die Heimatschutztagung ’alzburg und die VI. Deutsche Bildwoche (in Wien). 726 die Kunsterziehungstagung und der Uraniatag in jalzburg, sämtliche unterstützt von der Volksbildungs- telle. . Um das Jahr 1021 setzten die zur Stützung der >rivaten Bestrebungen unternommenen Versuche des l{amaligen Volksbildungsamtes ein, wirkliche Volks- ı1ochschulen ins Leben zu rufen. Wiederholt wur- len mit günstigem Erfolge Sommervolkshochschulkurse n Waidhofen a. d. Thaya und später in Stift Tanzen- yerg in Kärnten, die ersteren hauptsächlich für städtische, lie letzteren für ländliche Teilnehmer offiziell veran- ;taltet. Analoge Kurse fanden in Rotholz in Tirol statt. War die Tätigkeit des Volksbildungsamtes in der arsten Periode gemäß dem Regulativ eine autoritativ lirigierende und in einer zweiten Periode im Wesen ıne veranstaltende und suchende, so ist sie seit etwa ünf Jahren, in der dritten Periode, der Hauptsache nach aine anregende, unterstützende und beratende. Nach den v Ende 1918 hatte Österreich ein bereits hochentwickeltes era Sbildungswesen. Der Krieg hatte freilich auch dieser en enden kulturellen Arbeit vielfach Kräfte und Mittel “ntzogen, dennoch erhielt sich, wenigstens in den Städten, In. Kann aller Not überraschend starker Bildungswille. sten 1919 kam es zur Gründung eines „Deutsch- Re al eischen Volksbildungsamtes“ im Rahmen des een ativs für die Organisation des Volksbildungs- Reihe In Deutschösterreich”. Diesem Amte kamen eine tale (vichtiger organisatorischer und Beaufsichtigungs- x 'hahmen zu. Ihm wurden in jedem Lande ein oder “wei Landesreferenten für das Volksbildungswesen bei- Segeben. zn ‚der Tätigkeitsrichtung des Volksbildungsamtes, stell er Volksbildungsstelle trat allmählich eine Um- Bü „5 von der „obersten Leitung und Beaufsichti- feien — einer intensiven Beratung und Förderung der Hilfe Olksbildungseinrichtungen ein. Rat, Schutz und bob ter besonderer Verwertung der im Auslande die ten volksbildnerischen Fortschritte sind heute Frwach auptziele der staatlichen Bildungspflege für gewann sene, Die freien Volksbildungseinrichtungen ei denn nach und nach Zutrauen und arbeiten heute and dr Amte Hand in Hand. Der Selbständigkeitsdrang den er Wunsch nach freier Entwicklung, namentlich bei der aaien Einrichtungen in Wien, war angesichts 36 edeutenden volksbildnerischen Leistungen dieser HS durchaus berechtigt. stelle) Bundesministerium für Unterricht (Volksbildungs- üngen sicht allen Österreichischen Volksbildungseinrich- insheso DE materielle Hilfe, soweit die Mittel reichen, bildner ere aber durch die Veranstaltung von Volks- Herstel ursen in allen Ländern, durch Beratung, durch Zentren Un der Verbindung mit den Volksbildungs- So zum BE Auslandes und durch Sachhilfen zur Seite. aussfell eispiel veranstaltet es von Zeit zu Zeit Wander- Bü "a für Bücher oder bildende Kunst, stellt zibt On Skoffer nach lokaler Auswahl zur Verfügung, deren w spenden an volkstümliche Büchereien nach Aus und ahl, Sauer Büchereien mit technischem Material Tagswes Unterstützt das volkstümliche Kurs- und Vor- Schon übe durch einen eigenen Lichtbilderdienst (jetzt Lichthi d Cr 49.000 Bilder, siehe den „Wegweiser des Cine an nes ‚ Wien, Österreichischer Bundesverlag). Ungünstin. erbühne des Volksbildungsamtes mußte zwar Betrieb ger Verhältnisse halber in der Inflationszeit den ivere De nstellen, doch setzte dafür eine um so inten- Zahe der ZU dige Beratungsaktion ein. Durch Heraus- einer „pD eitschrift „Volksbildung” (derzeit 8. Jahrgang), der „S a dien Hausbücherei” (jetzt 200 Bände) und »SMriften für Volksbildner“ (21 Hefte), (sämtlich hauptsächlich in ‘Betracht kommenden Sachgebieten könnte man sie auch einteilen in eine kunsterzieherische (Jugendkonzerte, Kunst- und Spielfahrt für die gesamte Mittelschuljugend Österreichs Pfingsten 1924, Sammlung der Literatur über das Laienspiel, Förderung des Hand- „uppenspieles usw., volksbildende Veranstaltungen in den Bundes- und Landestheatern, Anregung zu Gedenk- feiern bei Erinnerungstagen berühmter Künstler und Schriftsteller, Herausgabe biographischer Werke dazu, Wiederbelebung des Weihnachtssingens und Turm- blasens usw.), eine Büchereitätigkeit (systematische Hilfe für die kleinen Büchereien in den Ländern, Buchaus- stellungen „Das gute Buch” in den Hauptstädten, Er- richtung von Landesmusterbüchereien, Büchereileiterkurse und Büchereitagungen, Bibliographie des österreichischen Schrifttums, Herausgabe eines österreichischen Bücherei- kataloges, Studium der führenden Büchereisysteme Deutschlands usw.), die Heranbildung von Volksbildnern “Kurse und Tagungen, Schriften für Volksbildner, Sammlung der Literatur für Erwachsenenbildung und alles Finschlägige in einer Fachbücherei, Zeitschrift „Volkbildung”, Ermöglichung von Studienreisen zu aus- wärtigen Tagungen und zum Besuche namhafter Volks- bildungseinrichtungen usw.), eine das Vortragswesen ver- edelnde Lichtbild- und Filmarbeit (Förderung der Kino- ;eform, Einrichtung des Lichtbilderdienstes für Schule and Volksbildung, Erziehung zum freien Vortrag, För- derung der Lehrfilmsache. Beteiligung an der Europäischen „ehrfilmkonferenz, Publikationen) und in eine mit der jubventionierung von Volksbildungseinrichtungen zu- ‚ammenhängende Beratungstätigkeit. Still, stetig und ‚ystematisch erforscht die Volksbildungsstelle mit Hilfe {er Volksbildungsreferenten die kulturellen und sozio- ogischen Verhältnisse in Österreich und verzeichnet das ”ortschreiten der Kulturarbeit, um so die richtigen Grund- agen für ihre Maßnahmen zu bekommen. Daß das Zundesministerium für Unterricht auf Antrag der Volks- »ildungsstelle wiederholt auch durch die Erwirkung von \uszeichnungen für besonders verdienstvolle Volksbildner sine Aneiferung zugunsten der Volksbildungsarbeit be- wirkt hat, sei nur nebenbei erwähnt. 8 Von großer Bedeutung ist die ständige Fühlung der /olksbildungsstelle mit den besten Volksbildungseinrich- ungen und: Volksbildnern des Auslandes, besonders Deutschlands und der Schweiz. Auf Anregung der Volksbildungsstelle besteht volks- »ildnerische Gemeinschaftsarbeit der Österreichischen Zentralstellen mit dem Bundeskanzleramt (Inneres), lem Bundesministertum für Heerwesen, den Bundes- ninisterien für Handel und Verkehr, für soziale Ver- valtung und für Land- und Forstwirtschaft sowie mif len Landesregierungen. Es besteht auch. bereits eine \rbeitsgemeinschaft der amtlichen Bildstellen. Solcher- naßen steht das Bundesministerium für Unterricht ‘Volksbildungsstelle) mit allen kulturellen Faktoren ir ständiger produktiver volksbildnerischer Verbindung. VOLKSSCHULE Die österreichische Volksschule, das wichtigste Instrument der Volksbildung, ist ein Vermächtnis aus der früheren Monarchie und zugleich einer der be- deutendsten Aktivposten der jungen Republik. Als öffentliche Einrichtung wurde die Volksschule Öster- reichs durch die: „Allgemeine Schulordnung für die deutschen Normal-, Haupt- und Trivialschulen” der Kaiserin Maria Theresia im Jahre 1774 begründet, durch die „Politische Verfassung der deutschen Schulen in den k. u. k. deutschen Erbstaaten” vom Jahre 1805 gefestigt und durch das Reichsvolksschulgesetz vom Jahre 1860 den gesteigerten Bildungsbedürfnissen der Bevölkerung entsprechend ausgestaltet. Das Reichsvolksschulgesetz, das auch in der Re- publik Österreich zu Recht besteht, legte die allge- meine Unterrichtspflicht für die Zeit zwischen dem 6. und 14. Lebensjahre fest und verbürgte so eine allgemeine Elementarbildung des Volkes. In der Tat ist die Zahl der Analphabeten in Österreich kaum nennenswert. Die mit acht Jahren festgelegte Bildungszeit der Volks- schule wird in allen ihren Organisationsformen festge- halten. Die Form der Organisation hängt von der Schülerzahl in der einzelnen Gemeinde ab; die Volks- schule kann demnach einklassig bis achtklassig sein. Die achtklassige Volksschule, meist in den Städten errichtet, erhielt den Namen Bürgerschule. Erst 1883 wurden durch eine Novelle zum Reichsvolksschul- zesetz die drei letzten Schulstufen der achtklassigen Volksschule als Bürgerschule bezeichnet und mit be- sonderen Lehrplänen ausgestattet. Dermalen besitzt Österreich 4451 öffentliche und 251 private Volksschulen, sowie 4006 öffentliche und [Ol private Bürgerschulen. Die Siedlungsverhältnisse im Berglande Österreich bedingen es, daß die Volks- schule mit nur einer oder mit zwei Klassen vorwiegl- 7s gibt H04 einklassige, 1203 zweiklassige, 720 drei- <lassige, 305 vierklassige, 242 fünfklassige, 266 sechs- <lassige, 36 siebenklassige und 7 achtklassige Volks- schulen. Das Reichsvolksschulgesetz wurde in den zehn Jahren der Republik nur in einem seiner Teile ıbgeändert und zwar in dem, der die Bürgerschule etrifft. Nach dem Gesetze vom 2. August 1927 "BGBl. Nr. 245) tritt an Stelle der dreiklassige? Bürgerschule die vierklassige Hauptschule. Sie schließt: da die achtjährige Schulzeit beibehalten wurde, an die vierte Schulstufe der Volksschule an. Die Hauptschule hat die Aufgabe, eine über das Lehrziel der allge neinen Volksschule hinausreichende, abschließende 3ildung zu gewähren und ihre Schüler für den Eit ;ritt in das praktische Leben oder in Fachschulen vorzubereiten. Überdies soll sie fähigen Schülern de? “bertritt in die Mittelschule ermöglichen. Die innere Ausgestaltung der neuen Hauptschule wurde durch die beiden Durchführungsverordnungen vom 8, August 1927 und vom 5. Juni 1928 und be- sonders durch die Erlassung der Lehrpläne für die Hauptschule vom 1. Juni 1028 geregelt. Für die Ab- fassung der letzteren war die vom Gesetze verfolgte Absicht, die Hauptschule den praktischen Bildungs- bedürfnissen der Bevölkerung dienstbar zu machen und den fähigen Schülern die Möglichkeit des Über- 'rittes in die Mittelschule zu geben, maßgebend. Für die Volksschule wurde keine den Aufbau be- treffende gesetzliche Reform, sondern bloß eine innere Reform im Rahmen des Reichsvolksschulgesetzes vorge- ommen, Sie betraf vor allem die Neugestaltung des Lehrplanes. Die bis in die ersten Jahre der Republik an den Volksschulen in Verwendung stehenden Lehr- Pläne stammen aus den Achtzigerjahren des vorigen Jahr- hunderts und standen deshalb nichtmehr mit den neueren didaktischen Ansichten in Übereinstimmung. Die Re- form des Volksschullehrplanes wurde 1020 durch die Veröffentlichung eines Versuchslehrplanes für die *rste bis fünfte Schulstufe der Volksschule eingeleitet. Dieser Lehrplan wurde in den meisten Volksschulen Österreichs eingeführt und bis Ende des Schuljahres 1925/26 erprobt. Im Jahre 1926 erschien der definitive Lehrplan, der, soweit dies möglich war, die zahlreichen In der Versuchszeit gemachten Erfahrungen verwertete. Dieser neue Volksschullehrplan ist auf drei Haupt- Srundsätzen des Unterrichtes aufgebaut: Dem Grund- Satz der Bodenständigkeit des Unterrichtes, dem Grundsatz des Gesamtunterrichtes und der Wechsel- beziehung der Fächer und dem Grundsatz der Selbst- tigkeit der Kinder beim Unterricht. Durch Beachtung des Ersten Grundsatzes soll erreicht werden, daß das Kind aus seiner Individuallage heraus gebildet werde Id zunächst mit seiner Umwelt vertraut gemacht ist, be- “Or man eine Erweiterung seines geistigen Horizontes anbahnt, Der zweite Grundsatz entspricht den Ge- der der geistigen Entwicklung des Kindes, nach en Sich das Kind erst allmählich der jedem Lehr- ach eigenen inneren Struktur assimiliert und daher St allmählich von einem noch nicht in Lehrfächern Setrennten Unterricht zu einem gefächerten geführt An kann. Der dritte Grundsatz beabsichtigt eine Sa Aktivität des Kindes und hat eine gewisse “Oständigkeit hei der geistigen Arbeit zum Ziel. WE Lehrplan vom Jahre 1920. erstreckt sich bloß die On ersten fünf Schulstufen der Volksschule. Für berklassen der Volksschule und für die ein- ınd zweiklassigen Volksschulen steht dermalen noch nn Versuchslehrplan in Verwendung, der seit 1024 ırprobt und im Schuljahre 1928/20 seine definitive zestaltung erhalten wird. Mit dieser Regelung kann lie Reform der Volksschule als abgeschlossen be- rachtet werden. Noch harrt ein Gebiet des Volksschulwesens der Veuregelung, es ist das der Bildung der Volksschul- ehrer. Die gegenwärtige Ausbildung der Volksschul- ehrer . gründet sich gleichfalls auf das Reichsvolks- chulgesetz. Dieses Gesetz sieht eigene Bildungs- ınstalten für Lehrer und Lehrerinnen vor, in denen lie Studierenden zwischen dem 15. und 19. Le- ‚ensjahr ihre Ausbildung erhalten. Diese Anstalten ind Berufsschulen, die nach ihrer Bestimmung die ür den Lehrberuf erforderlichen Kenntnisse ver- nitteln und die Grundlagen für das Werden der ‚ehrerpersönlichkeit legen sollen. Die gleichmäßige “Jementarbildung aller Schichten des österreichischen /olkes und die Zurückdrängung des Analphabeten- ums auf ein kaum noch nennenswertes Minimum ist las große Verdienst dieser Anstalten und der Lehr- räfte, die aus ihnen hervorgehen. Es besteht kein Zweifel, daß sich die Bildungsanstalten für Lehrer und „ehrerinnen bewährt und sehr Anerkennenswertes ür die Volksbildung geleistet haben. Es darf aber ınderseits nicht verwundern, daß eine Bildungsein- ichtung, die nahezu 6O Jahre besteht, nicht mehr öllig mit den Forderungen der Gegenwart in Fin- Jang steht und Mängel aufweist, die, seit Jahrzehnten ırkannt und besprochen, zu einer Reform auf diesem zebiete drängen. Im Jahre 1920 übergab das Unter- ichtsministerium „Leitsätze zur. Neugestaltung der ‚ehrerbildung” der Öffentlichkeit. Der Vorschlag be- agte im wesentlichen, daß der künftige Volksschul- ehrer zunächst eine Mittelschule zu absolvieren habe, voran sich ein vier Semester währendes Studium an ler Hochschule schließen solle, das die Ausbildung les Volksschullehrers zu umfassen hätte. Da die Neuregelung der Lehrerbildung auf dieser Grundlage aicht verwirklicht werden konnte, veröffentlichte das Wlinisterium im Jahre 1027 „Richtlinien für die ge- setzliche Neuregelung der Lehrerbildung in Öster- reich”, die eine sechsjährige Lehrerakademie vorsehen. Es wird sich alsbald zeigen, ob dieser Entwurf die Grundlage für ein neues Gesetz bilden kann. Jeden- alls ist eine Lösung auch dieser Frage dringend zu wünschen. MITTELSCHULEN Die Österreichische Mittelschule hatte im letz- len Jahrzehnt vor dem Kriege einen starken. äußeren Aufschwung genommen. Eine große Zahl herrlicher Auer Schulbauten war entstanden, die Schülerzahl “ahm Stetig zu. Über den Krieg kam die Mittelschule >hne ‚wesentliche Schädigungen hinweg. Die junge tepublik widmete der Mittelschule ihre besondere \ufmerksamkeit. Die starke pädagogische Bewegung, lie im Deutschen Reiche schon vor dem Kriege einen ruchtbaren Boden gefunden hatte, fand nun auch in Österreich starken Widerhall. Die Änderungen im Geistesleben des deutschen Volkes riefen nach Neu- bestimmung und Erweiterung des der Jugend zu übermittelnden Lehrgutes und nach Anpassung an die Kultur von heute. Die starken Anstöße zur Erneu- erung der gesamten Arbeit in der Schule, die von Kerschensteiner und Gaudig ausgingen, wirkten tief nach. Im Vordergrund des Interesses stand jedoch in Österreich die längste Zeit hindurch das Problem des äußeren Neuaufbaues der Mittelschultypen. Der Wunsch, an Stelle der alten Mittelschulformen, die bisher jede für sich, meist ohne Rücksicht auf die anderen, eine eigenartige historische Entwicklung ge- nommen hatten, eine bewußt einheitliche Organisation zu schaffen, führte einerseits zu einem lebhaften theo- retischen Meinungstausch, der so manches Problem der Klärung zuführte, anderseits zur praktischen Erprobung neuer Schultypen, die sich nicht auf eine bloß äußere Umgestaltung des Schulaufbaues be- schränkten, sondern auch andere pädagogische Zeit- fragen aufrollten, vor allem die Neugestaltung des Lehrinhaltes und der Methoden. Die Zeit der Erörterung und Erprobung fand durch das Mittelschulgesetz vom 2. August 1927 ihren Abschluß. Die reiche Fülle der in den letzten Jahren gewonnenen Erfahrungen riet von einem vollständigen Aufgeben oder einer grundstürzenden Umgestaltung der bisherigen Mittelschultypen ab, der Gedanke eines organischen Aufbaues des gesamten Schulsystems nach einheitlichen Gesichtspunkten, ausgehend von den bisherigen Schularten, fand wachsende Anerkennung. Die Schulgesetze vom 2. August 1927 (neben dem Mittelschulgesetz wurde auch ein Hauptschulgesetz ge- schaffen) setzen alle Wünsche, die man an eine rationelle Gestaltung des Schulaufbaues stellen kann, in die Wirklichkeit um. Die Mittelschulen bleiben achtklassige Lehranstalten mit einer für das ganze Bundesgebiet einheitlichen Organisation. Sie schließen enge an die vierte Volksschulklasse an und setzen die von der Volksschule geleistete Arbeit in Inhalt und Arbeits- weise organisch fort, so daß der Übergang in die Mittelschule nicht einen Riß in der geistigen Ent- wicklung des Kindes verursacht, nicht ein plötzliches Umstellen erfordert, sondern ein zielbewußtes Empor- führen ‚ermöglicht. Der Übertritt erfolgt für viele Kinder nunmehr ein Jahr früher, als ehemals üblich. Das erfordert besondere Anpassung der ersten Klasse an die Leistungfähigkeit der Schüler. Die erste Mittel- schulklasse hat. in allen Typen noch keinen Fremd- sprachunterricht, verlangt wird eine wirksame Einfüh- rung in die Muttersprache. Die Unterklassen aller Typen weisen mit Ausnahme der Fremdsprache und von kleinen Abweichungen in der vierten Klasse dieselben Gegenstände und den gleichen Lehrplan auf. Dadurch ist ein Wechsel der Schultype auch nach der zweiten und dritten Klasse, ja in einzelnen Fällen noch nach der vierten Klasse möglich und eine verfehlte Schul- vahl kann noch verbessert werden. Auch für. die Kinder, die den Unterricht in der Volksschule weiter jesuchen oder sich für die Hauptschule entschieden ‚aben, ist, falls sie später noch den Anschluß an las höhere Studium suchen, gesorgt. Hauptschüler :‚önnen auf Grund eines guten Jahreszeugnisses und les Nachweises der entsprechenden Fremdsprach- ‚enntnisse ohne Prüfung in die nächsthöhere Mittel- Aulklasse aufsteigen. Der Bundesminister für Unter- icht ist ferner ermächtigt, für befähigte Kinder, die ırst nach vollendeter Schulpflicht in die Lage kommen, n das Mittelschulstudium einzutreten, fünfjährige Auf- yauschulen zu errichten, die in einem besonderen ‚ehrgang zur Mittelschulreife führen. Das hat beson- lers für Landkinder große Bedeutung. Ebenso wird dersonen über 17 Jahre, die schon im Berufsleben ;tehen und ihre Lehrzeit beendet haben, durch die ‚unächst versuchsweise eingeführte „Arbeitermittel- ichule“ der Zutritt zur Hochschule eröffnet werden. Jurch diese von wahrhaft sozialem Geist geschaffenen Ylaßnahmen ist jedem, der begabt ist und studieren will, der Weg zur höheren Bildung freigemacht. Besondere Aufmerksamkeit wurde der Bildung der weiblichen Jugend gewidmet. Zu den Mittelschul- :;ypen, die für Knaben und Mädchen gleich sind, kommt lie Frauenoberschule hinzu, die außer dem wissen- «<haftlich intellektuellen Lehrziel. noch ein zweites, »thisch-praktisch gerichtetes verfolgt, die Beziehung des Inhaltes der Wissensfächer auf den Menschen, ‚eine leibliche und geistige Natur und die Sorge ür sein Wohl. Von dieser Schulart ist eine we- ;entliche Bereicherung unserer Frauenbildung zu er- varten. Diese äußeren Organisationsformen erhalten durch lie neuen Lehrpläne vom I. Juni 1928 inneres Leben. Diese Lehrpläne sind getragen vom festen Willen, lie heranwachsende junge Generation im neuen Geiste zu bilden. Die Mittelschule will sich nicht nehr auf Schulung des Verstandes und des Gedächt- ıisses allein beschränken, sondern sie sucht bewußt nnerhalb der Grenzen ihrer Wirksamkeit den jungen Venschen ganz zu erfassen und das volle Blühen ler jugendlichen Persönlichkeit zu ermöglichen. Sie zeht ausdrücklich und mit gesteigerten Mitteln auch ıuf Willensschulung und Gemütsbildung aus. Sie för- Jert die Entwicklungstriebe des gesunden und begab- ‚en Menschen, die sich im schöpferischen Drange auf lem Gebiete der Handarbeit und des Zeichnens als \usdruck und Sprache äußern und die im klug ge- ‘ührten Gesangsunterricht Gemüt bildend und Ge- neinschaft pflegend geübt werden. Die Erziehungsaufgaben der Mittelschule werden im \llgemeinen Teil des neuen Lehrplanes klar um- ‚<hrieben; sie sollen verwirklicht werden durch die \rbeit an wertvollen Kulturgütern. Den Schülern soll in auf der Wissenschaft der Gegenwart beruhendes Weltbild als Voraussetzung für die Gewinnung eine! Persönlichen Weltanschauung geboten werden und ein Kulturumblick, der sie zur Anteilnahme und künftigen Mitarbeit an der deutschen Kultur befähigt. Deren gegenwärtigen Zustand, deren Werdegang und geschichtliche Voraussetzungen, deren Werte und Ziele zu kennen, ist für jeden unerläßlich, der künftig mit weiterem Blick und in verantwortungsvoller Weise seinem Volk und seinem Staate dienen soll. Durch das Mittelschulgesetz ‚von 1027 und die Lehr- Dläne von 1928 schließt für die Mittelschule ein Jahr- zehnt ab, in dem sich im organischen Aufbau des Erbes der Vergangenheit dank der gründlichen Durcharbei- ‘ung aller Probleme durch die wissenschaftliche Pä- dagogik, Psychologie und Jugendkunde sowie dank der unermüdlichen praktischen Arbeit der Lehrer- Schaft ein neues Idealbild der gesamten Arbeit in der Schule entwickelt hat. Die allseitige Ausbildung der heranwachsenden Persönlichkeit fordert neben der Wwissenschaftlichen Schulung, der Anleitung zu Seordnetem Beobachten, klarem Urteilen und sicherem Schließen, zu strenger Sachlichkeit und Wahrhaftig- keit auch technisch-künstlerische Erziehung, Schulung im Gebrauch der allgemeinsten Mittel des Ausdrucks und der Verständigung, der Darstellung und Ge- Staltung: Sprache, Schrift, Zeichnen, Musik und Hand- arheit gewinnen unter dem Gesichtspunkt der Aus- druckskultur ganz neue Bedeutung. Kunsterziehung Soll die Schüler empfänglich machen für die großen Leistungen der Kunst des Wortes, des Tones und der bildlichen Gestaltung. Neben der Geistesschulung ıindet die körperliche Erziehung ihren ebenbürtigen Yatz. Sie steht zunächst im Dienste der Ausbildung nes gesunden, leistungsfähigen und gewandten Cörpers, sie hat aber auch als Schulung im beherrsch- en und ebenmäßigen Ausdruck und in der Ver- einerung der Bewegungen des Körpers enge Beziehun- zen zur künstlerisch-technischen Erziehung, sie hat als Anleitung zur Hilfsbereitschaft, zum Gemeinsinn ınd zu bewußter Einfügung in die Gemeinschaft enge beziehungen zu den verschiedenen Aufgaben der sitt- ichen Erziehung. | Das erste Jahrzehnt des Bestandes der Republik “Isterreich war für die Mittelschule eine Zeit innerer ınd äußerer Neuformung. Mit gefestigtem Aufbau ınd klarem Programm kann sie im zweiten Jahrzehnt ın ihre Aufgabe der staatsbürgerlichen Erziehung ıerantreten und dafür sorgen, daß ihre Schüler treue ınd tüchtige Bürger der Republik Österreich werden, lie den Einrichtungen und Gesetzen ihres Vaterlandes nit Verständnis und Achtung gegenüberstehen. Sie wird hre Schüler zu Gesetztreue, Gerechtigkeit und Billigkeit n allen rechtlichen und wirtschaftlichen Fragen gegen- iber dem Staate und den Mithürgern erziehen, sie ıuch die wahre Bestimmung des Berufes begreifen assen als des Anteiles an Arbeit, den jeder Staats- »ürger nach seinen Fähigkeiten zu übernehmen ınd mit dem Bewußtsein der Verantwortung gegen- iber der Gesamtheit zu leisten. verpflichtet ist DIE ÖSTERREICHISCHEN BUNDESERZIEHUNGSANSTALTEN Als die Österreichisch-ungarische Monarchie nach langem teldenmütigen Kampfe zusammenbradcı und die aufgelöst in die verschiede- Men Länder zurücflutete, löste sich auch in den mili- rischen Bildungsanstalten die Ordnung auf. Die nicht- deutschen Zöglinge und Offiziere fuhren in ihre Heimat, viele Offiziere wur- den zum Verlassen ihrer osten SeZzwungen, was von den Zöglingen noch übrig War, blieb in den in Auf- lösung begriffenen Anstal- ten fast ohne Aufsicht zu- Tück, Die erste deutsch- “Sterreichische Regierung Veranlaßte schon im Herbst N die Zusammenziehung ser Zöglinge in einige . _ Yenige Militäranstalten . die Übernahme des Unter- “chtes durch Zivillehrer. So entstanden die sogenannten taatsstiftungs-Realschulen”, die auf Grund eines Sp Sgslehrplans für Realschulen mit Fnde des ‘ahres 1918/19 die ältesten der Militärzöglinge als Real- :chulabiturienten entließen. Im Juli 1919 wurden diese Anstalten in „Staatserzie- hungsanstalten“ umgewan- delt und unmittelbar dem damaligen Unterrichtsamte unterstellt. Fs waren dies die ehemaligen Militärer- zichungsanstalten in Wien Breitensee), Traiskirchen, Wr.-Neustadt und Liebenau sei Graz und das „Offiziers- ‚Öchtererziehungsinstitut” in (dernals (Wien) ; dazu kam das schon in der Monarchie geführte staatliche „Zivil- nädchenpensionat” inWien. Die Staatserziehungsan- italten sind aus dem Ge- danken heraus entstanden, daß über den Zusammen- bruch hinaus vor allem das geistige Kapital erhalten werden müsse, welches in den Kindern des Landes liegt. Wohl hatte Alt-Österreich sein hochentwickeltes höheres schulwesen, welches diesem Zwecke diente. Aber durch die Zöglingstischlerei steht allen, welche die bestimmten formalen Erfordernisse erfüllen, ohne soziale oder sonstige Unterschiede offen, Der äußerliche Aufbau der Anstalten lehnt sich an die französischen Staatsinternate an. Die grundlegenden Ideen der Erziehung hingegen sind die der bekannten deutschen Lietz’schen Landerziehungsheime. Die Anstalt mit ihrem ganzen Gebiet bildet eine Einheit, eine Art Gemeinwesen, in dem alle Angehörigen: Lehrer, Ange- stellte, Zöglinge, gewisse Aufgaben zu erfüllen haben, die einem gemeinsamen Ziele, nämlich der Erziehung dienen. Das vornehmste und umfassendste Erziehungsmittel ‚st der Unterricht; er unterscheidet sich nicht wesentlich von dem an den übrigen österreichischen Mittelschulen, ändet aber seine Ergänzung durch allerlei Beschäftigungen im Heime, welche teils der weiteren Ausbildung der Verstandeskräfte, teils der Erziehung des Körpers (ins- besondere auch der Hand und des Auges), des Gemütes and des Willens dienen. Das Anstaltsgebiet, welches zrößere oder kleinere Parkanlagen, zum Teil auch Hof- und Gartenwirtschaften umfaßt, bietet mancherlei Anregungen und Betätigungsmöglichkeiten auch in bezug auf ‚den wissenschaftlichen Unterricht. Gut eingerichtete Laboratorien geben Gelegenheit zu wissenschaftlichen Übungen der Zöglinge. Bundeserziehungsanstalt Wr.-Neustadt, Direktion Die „Wappenwand” im Anstaltshof große Not, welche der Krieg herbeigeführt hatte, waren weite Schichten des Volkes, deren Kinder früher der höheren Bildung zugeführt werden konnten, nicht mehr in deı Lage, ihren Kindern, auch wenn sie begabt waren, einc bessere Ausbildung angedeihen zu lassen, weil sie dic Mittel hiezu nicht aufbringen konnten. Dies galt besonder: für die von Mittelschulorten entfernt wohnende Land: bevölkerung, die Kinder aus entlegenen Fabriksorter. und für die ihrer Ernährer beraubten Kriegerwaisen. Die Gefahr lag nahe, daß so manche Begabung aus wirt- schaftlichen Gründen verkümmern könnte, wenn nicht der Staat helfend eingriff. Dies geschah durch die Errichtung der Staatserziehungsanstalten. Durch das Gesetz vom 18. November 1919, in welchem die Staatsregierung ermächtigt wurde, diese Anstalten zu errichten, wurde bestimmt, daß „die aus der Aufnahme in die damit verbundenen Heime auflaufenden Kosten :ür Unbemittelte je nach dem Grade der Bedürftigkeit ganz oder teilweise vom Staate getragen werden” sollten. Außer dieser sozialen Aufgabe sollten die Staatserziehungs- anstalten eine unterrichtliche erfüllen; sie sollten nämlich als Versuchsschulen für die Unterrichtsverwaltung dienen und gleichzeitig der Lehrerfortbildung und dem Volks- bildungswesen nutzbar sein. Daß die Hilfe des Staates nur begabten und fleißigen Kindern zugute kommen sollte, ist selbstverständlich: darum wurde ein strenges Ausleseverfahren ausgearbeitet, nach welchem vom Schuljahre 1919/20 an, alljährlich die Aufnahmswerber in die I. Klasse aufgenommen werden. Die Bewerbung Metalltreibh- und Ziselierarbeiten der Zöglinge Schlosser- und Schmiedearbeiten der Zöglinge (E Der systematischen körperlichen Erziehung wird ein besonderes Augenmerk zugewendet; das Ziel sind nicht Spitzenleistungen, sondern eine möglichst gleichmäßige Durchbildung der ganzen Masse der Zöglinge. Die Fort- Schritte dieser Ausbildung werden durch ein nur an den Bundeserziehungsanstalten eingeführtes Prüfungssystem, die sogenannten „Leistungsprüfungen”, alljährlich fest- gestellt. Wettspiele, Wanderungen, Skikurse, Schwimmen vervollständigen die Maßnahmen zur körperlichen Er- zichung, Die Handbetätigung wird in den verschiedensten Formen Setrieben: in den untersten Klassen beginnt sie mit Bastlerei, dann folgen die auch sonst üblichen Arten des Papierschnittes und Klebearbeiten, das Modeln und Schnitzen, schließlich reife kunstgewerbliche Arbeiten in verschiedenen Techniken. Die Verrichung gröberer Arbeiten. in Haus und Hof sowie der streng sachliche Betrieb des Handwerkes (hauptsächlich Tischlerei, Schlos- Serei und Buchbinderei) soll die Zöglinge zur Achtung vor der Arbeit anleiten und so späterhin helten, die Kluft Zwischen den verschiedenen Berufsständen zu überbrücken. Die Musikpflege, vor allem die Pflege des Volksgesanges, aberauch der Instrumentalmusik, dienen der Gemütsbildung und der künstlerischen Erziehung der auf diesem Gebiet besonders begabten österreichischen Schüler. Die Kunsterziehung wird auch durch Konzerte und Theateraufführungen gefördert. Bei der Handarbeit ist Nicht die Leistung, sondern die erziehliche Wirkung die Hauptsache, die zielbewußte Arbeit aller daran Beteilig- ten, die Unterordnung unter ein gemeinsames, der All- Scmeinheit zugute kommendes Ziel; so gibt es zum Beispiel für Theateraufführungen nicht ein fertiges Theater Mit Kulissen und Kostümen; vielmehr werden alle Be- helfe unter Zuhilfenahme der einfachsten Mittel von der b treffenden Arbeitsgemeinschaft der Lehrer und Zöglinge hergestellt. Das ist ein Stück Gemeinschaftserziehung aber auch eine Anleitung zum Sichbescheiden und Sparen. ES war ein Sprung ins Dunkle, die Lietz’schen Ideen, Welche bisher nur an ganz kleinen Anstalten unter ganz anderen Sozialen Verhältnissen erprobt worden waren, auf Massenanstalten mit einigen Hundert Kindern aus den Verschiedensten Schichten des Volkes zu übertragen. Aber die nunmehr fast zehnjährige Arbeit scheint, wenn Zählreichen Urteilen verschiedenster Beobachter zu trauen St, zu beweisen, daß der Versuch trotz allen den Anstalten wie allem Menschenwerk anhaftenden Mängeln ‘m ganzen gelungen ist. „So dürfen wir uns in aller Bescheidenheit vielleicht der Hoffnung hingeben, daß das kleine Österreich durch die DAS KAUFMÄNNISCHE Das kaufmännische Bildungswesen in Österreich, das ‘hon vor dem Weltkriege eine auch vom Auslande an- kannte hohe Stufe einnahm, hat diese in dem ersten !ahrzehnt des Bestandes der österreichischen Republik nicht N . behauptet, sondern es sind auch erfreuliche Ansätze ner gedeihlichen Weiterentwicklung vorhanden. Die kauf- nnischen Lehranstalten in Österreich, die der kauf- ännischen Praxis fachlich. ausgebildete Arbeitskräfte zu Cefern bestimmt sind. sind die niederen und höheren Wandmalerei der Zöglinge (Fries Bundeserziehungsanstalt Wr.-Neustadt Das Ferienheim in Naßwald, N.-Ö. 3Zundeserziehungsanstalten eine gewisse Vorarbeit für lie Schule der Zukunft geleistet haben könnte, die auch ınderen Völkern zugute kommen soll. Die kurze Skizze, lie hier entworfen wurde, kann von dem Leben der Anstalten selbst natürlich keine Vorstellung geben; viel- eicht werden einige der eingerückten Bildchen, den ‚;orhergehenden Ausführungen in dieser Hinsicht zu Hilfe somMmMmMen. UNTERRICHTSWESEN Tandelsschulen; die ersteren sind zweiklassig organisiert, lie letzteren, sogenannte Handelsakademien. haben ;ijer Jahrgänge. Die Handelsakademien, welche vornehmlich den zroßhandel, die Industrie und im besonderen die Banken nit Arbeitskräften zu versorgen haben, setzen die Voll- ;ndung des 14. Lebensjahres (im Kalenderjahre der Auf- ı1ahme) und den vollendeten Besuch einer Untermittel- chule voraus, doch finden an ihnen auch Ahbgvänger der bisherigen dreiklassigen Bürgerschule auf Grund einer besonderen Aufnahmsprüfung Aufnahme. Diese höheren Handelsschulen haben im Jahre 1921 einen neuen Normal- Jehrplan erhalten, der sich von dem früheren Lehrplan, abgesehen von der Anpassung an die Anforderungen der neueren Zeit, im wesentlichen durch Ausgestaltung der systematischen Gliederung und des methodischen Auf- baues in den eigentlich kaufmännischen Gegenständen and durch eine größere Berücksichtigung des deutschen, mathematischen und naturwissenschaftlichen Unterrichtes unterscheidet; diese eben angeführten allgemein bilden- den Fächer werden seither in einem Ausmaße gelehrt, das jenem der allgemeinbildenden Mittelschulen hierzu- lande nicht mehr erheblich nachsteht. Vom Schuljahre 1919/20 an wird an den Handelsakademien eine fakul- sative Reifeprüfung abgehalten, deren Einführung mehr- fachen Zwecken (Konzentration des gesamten Lehr- stoffes am Ende des vierjährigen Studienganges und damit Besserung der Unterrichtserfolge, Hebung des Ansehens der Handelsakademien durch möglichste Gleich- stellung mit den Mittelschulen) dienen sollte und nicht zuletzt deshalb erfolgte, um den Abgängern der Handels- akademie den Zutritt zu den Hochschulen zu eröffnen. In der Tat berechtigt das Reifezeugnis einer Handels- akademie nunmehr zur unmittelbaren Immatrikulierung als ordentlicher Hörer an der Hochschule für Welthandel sowie unter gewissen Bedingungen auch zum ordent- lichen Studium an der Hochschule für Bodenkultur und zu den rechts- und staatswissenschaftlichen Studien an den österreichischen Universitäten. Durch die beiden vorerwähnten Maßnahmen haben die österreichischen Handelsakademien, deren Abgänger seitens der kaufmännischen Praxis wegen ihrer gediege- nen allgemeinen und fachlichen Vorbildung als Arbeits- kräfte sehr geschätzt sind, eine derartige Ausgestaltung erfahren, daß sie in ihrem Range der Oberstufe einer österreichischen Mittelschule im allgemeinen gleichzuhalten sind. Von den acht höheren Handelsschulen, von denen sich vier inWien befinden und die anderen auf Klagenfurt, Inns- bruck, Graz und Linz sich verteilen, werden die drei letztge- nannten aus Bundesmitteln erhalten; die Verstaatlichung der Linzer Handelsakademie erfolgte im Jahre 1921, die der Innsbrucker Handelsakademie mit Rechtswirksamkeit vom I. September 1928. Die zweiklassigen Handelsschulen, die die Ent- Jassung aus der Volksschulpflicht, das ist die Vollendung des 14. Lebensjahres voraussetzen, bauen im wesent- lichen auf der Grundlage einer Vorbildung auf, wie sie durch eine österreichische Volks- bzw. Bürgerschule ver- mittelt wird. Diese Schulen haben sich im Laufe der Zeit zu einem sehr bedeutungsvollen Glied im Organis- mus des österreichischen kaufmännischen Bildungswesens entwickelt. Das starke Bedürfnis nach ihnen erhellt wohl am besten daraus, daß solche Schulen im letzten Jahr- zehnt an mehreren Orten neu entstanden sind, so in Baden (1024), Horn (1923), Retz (1925), Stockerau (1926), Waidhofen a. d. Ybbs (1924), Wr.-Neustadt (1020) und in Eisenstadt (1924). Auch die Normallehrpläne dieser Schulen erfuhren 1922) einige Änderungen; die wichtigste davon ist, daß der Lehrplan für die zweiklassigen Mädchen-Handels- schulen (der bishin um 7 wöchentliche Unterrichtsstunden veniger umfaßte), dem Lehrplan für die Knaben- Iandelsschulen im wesentlichen angeglichen wurde. Der nit dieser Reform beabsichtigte Zweck, die fachliche Schulung ler Mädchen in den notwendigen Einklang zu ihrer Ver- wendung in der kaufmännischen Praxis zu bringen, ist vohl auch erreicht worden. Durch die besondexc fachliche \usbildung, die die zweiklassigen Handelsschulen ihren Abgängern vermitteln, haben sich auch diese Lehranstal- ‚en in den Kreisen der kaufmännischen Praxis allgemeine Anerkennung errungen; ihre Absolventen werden viel- ach auch von öffentlichen Faktoren in Dienst genommer ınd bewähren sich auch in diesen Stellen. Nach dem Stande des Schuljahres 1927/28 gibt es in 5sterreich 33 selbständige, öffentliche oder mit dem Öffent- ichkeitsrecht beliehene zweiklassige Handelsschulen; lavon sind 15 für Knaben und Mädchen, 7 nur für <naben und HI nur für Mädchen bestimmt; weiters sind ıuch noch fast allen Handelsakademien zweiklassige Handelsschulen angegliedert. Von den zweiklassigen Jandelsschulen sind 3 staatlich, nämlich die Handels- ‚hule an der Bundeserziehungsanstalt in Wien, XVII ınd die beiden Knaben-Handelsschulen in Krems und st. Pölten. Die Erhalter der kaufmännischen Lehranstal- 'en - von den Bundesanstalten und den privaten Schulen lieser Art ohne Öffentlichkeitsrecht abgesehen -— sind Gemeinden, Kammern für Handel, Gewerbe und Industrie; Genossenschaften von Kaufleuten und Vereine, doch trägt der Bund auch zu dem Kostenaufwande für die vop liesen Faktoren erhaltenen Schulen in einem bedeuten- den und stetig steigenden Ausmaße bei. Zu den vorbesprochenen Schulen kommen verschieden- ırtig organisierte kaufmännische Kurse mit besonderen Aufnahmsbedingungen; die Lehrpläne für solche Kurse ind nach ihrer — einjährigen oder kürzeren — Dauer ınd nach dem Umfange des Lehrgebietes verschieden: ?ine besondere Art von einjährigen kaufmännischen Xursen sind die einzelnen Handelsakademien angeglie” lerten Abiturientenkurse, an denen die Aufnahme an las Reifezeugnis einer Mittelschule, einer Lehrer(innnen)- »ildungsanstalt oder von höheren Abteilungen der ge“ werblichen Lehranstalten gebunden ist. Schließlich gibt es in Österreich auch kaufmänni- sche Pflichtschulen, nämlich die kaufmänni schen Fortbildungsschulen, die von den Lehr” ingen des Handelsstandes (vorwiegend des Kleinhan“ Jels) während ihrer Lehrzeit besucht werden müssen. Die saufmännischen Fortbildungsschulen sind in der Regel Jlreiklassig; in die erste Klasse, deren Aufgabe haupt ;ächlich vorbereitender Art ist, werden diejenigen Lehr- inge aufgenommen, die nicht mindestens die Bürgerschule ıbsolviert haben. Der Normallehrplan für die kauf“ nännischen Fortbildungsschulen (aus 1910) sieht für dic 3 Klassen je 8 also zusammen 24 verbindliche Lehrstunde? ‚or, von denen mehr als !/; auf den in der zweiten Klass“ seginnenden Fachunterricht entfallen. Der Gesamtunte!” :icht an diesen Schulen wird seit Jahren in den Tage® stunden (nicht mehr am Abend und auch nicht wie frühe! ın Sonntagen) erteilt. Die Erhaltung der kaufmännische” Tortbildungsschulen ist grundsätzlich Sache der örtliche” "aktoren (Land, Gemeinde, Gewerbetreibende), doch 8“ vährt der Bund auch diesen Schulen nach Maßgabe de" ‚udesetären Mittel Subventionen. DIE ENTWICKLUNG DES HOCHSCHULWESENS IM LETZTEN JAHRZEHNT Von Professor Dr. Richard Meister. Die Fölgen des Krieges, des Zusammenbruches des alten Staates und der anschließenden Währungs- wirren haben die österreichische Hochschulverwal- tung vor eine doppelte Aufgabe gestellt. Sie sah Smnerseits als nächste Pflicht vor sich, die mit der Zeit erlittenen Rückschläge wettzumachen, die Ongerissenen: Lücken auszufüllen und die staatliche Fürsorge für das Hochschulwesen, welche unter dem wnerbittlichen Zwange der Verhältnisse hinter dem Ausmaße der Vorkriegszeit zurückbleiben mußte, zu- Nächst wieder auf dieses Niveau zu bringen. Die Unterrichtsverwaltung war sich aber auch weiter be- wußt, daß die Entwicklung der Wissenschaft auf der ganzen Welt unaufhaltsam fortschrei- tet und daß daher noch weitgehende Anstrengun- Sen erforderlich sind, um auch den Anforderungen dieser Evolution in personeller und sachlicher Beziehung nach Tunlichkeit gerecht zu werden. B Wenn auch nur eine allmähliche Entfaltung dieser mühungen möglich war, wobei das Tempo von der Entwicklung der österreichischen Staats- und Volkswirtschaft abhängig blieb, so wurden doch im re des Jetzten Dezenniums ansehnliche Fort- sich. a nach beiden Richtungen erzielt. Auch war aß ie Unterrichtsverwaltung der Wichtigkeit be- chris che der Zusammensetzung der Hochschul- dem Örper für das wissenschaftliche Leben zukommt, ana gelang es, eine Reihe wichtiger Lehr- ben n mit ausgezeichneten Gelehrten nach- "A die Abwanderung hervorragender Mehr e in das Ausland mit Erfolg zu verhind ern und ein TE neue Lehrkanzeln zu schaffen. Die Tätig- 7 a rschung und Lehre blieb an allen Hochschulen lebend er Schwierigkeiten der Zeit kraftvoll und Hör lg; der Zustrom in- und ausländischer ste er hielt sich‘ auf der gewohnten Höhe oder Verst Gt sich soweit, daß zum Beispiel die Uni- ine bi N t Wien im jüngst abgelaufenen Studienjahre za noch niemals erreichte Hörerzahl Di Eisen vermochte. doze Zulassung und die Lehrtätigkeit der Privat- lass a OR an den Hochschulen wurde durch Er- Verh einer Habilitationsnorm neu geregelt, das ine Tinis der Assistenten an den Hochschulen ‚auf ls °ue gesetzliche Grundlage gestellt, | die Zu- Studien den Realschulabsolventen zu den Universitäts- Clan durch eine neue Verordnung erleichtert, die zu den 8 der ‚Absolventen von Handelsakademien in FE. . rechts- und staatswissenschafllichen Studien, von ES der Vorschrift über die Aufnahme Saatswi entlichen Studierenden an den rechts- und Ssenschaftllichen Fakultäten neu nominiert. die Zulassung von Volks- und Bürgerschullehrern zu den Hochschulstudien mittels Verordnung vesentlich erleichtert, die Zulassung von Frauen zu den rechts- und staatswissenschaftlichen Studien, zu den theoretischen Staatsprüfungen und zu den ‚eiden Doktoraten ausgesprochen. Neben diesen organisatorischen Maßnahmen wurde ıber auch der baulichen Ausgestaltung der Gebäude der Hochschulen, ihrer Unterbringung ınd Einrichtung besonderes Augenmerk zuge- vendet und trotz der finanziellen Schwierigkeiten, lie naturgemäß hemmend wirkten, auch ganz be- rächtliche Erfolge erzielt. Neue Universitäts-Institute n Wien, Neubauten für die Wiener und Grazer "echnik und last not least der Neubau der Uni- ‚ersität Innsbruck, die endlich in ihr neues statt- iches Heim übersiedeln konnte, nachdem die bereits 'ror dem Kriege begonnenen und während des Crieges eingestellten Bauarbeiten im Jahre 1923 voll- det wurden. Ein Jahr später konnte auch die Uni- rersitäts-Bibliothek Innsbruck ihr neues modern aus- zestattetes Gebäude beziehen, während das alte 3ibliotheksgebäude durch zweckmäßige Adaptierun- zen für die Unterbringung der altehrwürdigen theo- ogischen Fakultät Innsbruck herangezogen wurde. Die räumliche und technische Ausgestal- tung der Universitäten. Besonderes Augenmerk wurde in dieser Epoche ler Ausgestaltung der medizinischen Fakul- ‘äten zugewendet. So wurden an der Universität n Wien in dem Neubau der Schwarzspanierstraße mn ganz modernes histologisches Institut (Prof. 5chaffer) eingerichtet. Ferner wurden die Parterre- äume im Nordtrakt des Direktionsgebäudes des \llgemeinen Krankenhauses für die vom Prof. Dr. Jochenegg geleitete II. chirurgische Klinik adap- iert und dort die urologische und die orthopädische \mbulanz untergebracht, wodurch dem Raummangel m Hauptgebäude abgeholfen erscheint. Die Adap- jerung des Südtraktes des Direktionsgebäudes für lie in Rede stehende Klinik, die bereits in Angriff zenommen wurde, wird im Laufe des nächsten Jahres ‚ollendet werden. Derzeit wird auch an der baulichen Ausgestaltung der von Prof. Dr. EKiselsberg geleiteten I. chirur- gischen Klinik gearbeitet: die neu adaptierten Räume sollen zu Beginn des kommenden Wintersemesters dem klinischen Betriebe übergeben werden. Die I. medizinische Klinik (Prof. Wenckebach) erhielt durch Errichtung einer Phthisenstation sowie durch die Schaffung eines Raumes für Lichtbildvor- führungen und Bewilligung eines Kinoapparates eine erwünschte Ausgestaltung. Die von Prof. Chvostek geleitete IH. medizinische Klinik, der bereits Räume zur Unterbringung einer Röntgenstation, der Biblio- thek und des Laboratoriums zugewiesen wurden Antropol. Institut Universität Wien, Van Swietengasse wird nunmehr auch eine modern eingerichtete Fuber- kulosestation erhalten, die noch im Herbst dieses Jahres belegt werden soll. Die Assanierung der Klinik für Ohren-, Nasen- and Halskrankheiten (Prof. Dr. Neumann) wurde im Vorjahre vollendet. Ebenso konnte mit Beginn des Studienjahres 1027/28 das zahnärztliche Institut in seine neuen Räume im ehemaligen Garnisons- spital Nr. I übersiedeln. Beide Institute wurden unter Aufwendung namhafter Mittel ganz modern ausge- staltet und bildeten neue Zierden der Wiener medi- zinischen Fakultät, die es mit allen analogen Instituten ;Jes Auslandes aufnehmen können. Weiters wird durch die Übersiedlung des medizi- nisch-chemischen Institutes aus dem Allgemeinen Krankenhaus in das von Ferstel erbaute, freistehende schöne Gebäude in der Währingerstraße Nr. 10, dessen Adaptierung für diesen Zweck der Vollen- dung entgegengeht, dem Raummangel des patholo- gisch-anatomischen Institutes (Prof. Dr. Maresch) abgeholfen und letzterem die Möglichkeit würdiger Unterbringung seinesteilweise von Rokitanskv stammen- den Museums geboten. An der Universität in Graz wurden an der dort- selbst im Anna-Kinderspital untergebrachten Kinder- klinik (Prof. Hamburger) Adaptierungen vorge- nommen und es ist auch der Zubau eines neuen Hörsaals fertiggestellt. Ferner wurde das dortige zahn- ärztliche Institut mit erheblichen Kosten. neu ausge- staltet. Der Ausbau der räumlich beengten otolaryngo- logischen Klinik (Prof. Zange) ist bereits zugesagt und wird im nächsten Jahre in Angriff genommen werden. An der Universität in Innsbruck ist die bauliche \usgestaltung der vom Prof. Dr. Ranzi geleiteten :hirurgischen Klinik in Angriff genommen worden, lie in absehbarer Zeit vollendet werden wird. Eben- ;o wurde mit den Arbeiten zur Assanierung des athologisch-anatomischen Institutes daselbst bereits begonnen. Auch für die bessere Unterbringung einer Reihe von Instituten und Lehrkanzeln der philosophischen Fakultäten der drei Universitäten ist Vorsorge ge- ;roffen worden. Hier soll nur hervorgehoben werden, laß die großen Neubauten für die physikalischen and chemischen Institute an der philosophi- schen Fakultät in Wien vollendet, den Anforderun- zen der Neuzeit entsprechend eingerichtet und dem Studienbetriebe übergeben wurden. Ebenso wurden die chemischen Universitätsinstitute in Gra? und Innsbruck unter Aufwand bedeutender Kosten den modernen Anforderungen angepaßt. DIE STUDIEN Medizin. Nicht minder einschneidende Veränderungen hat aber auch der Studiengang selbst an allen Fakul- :äten erfahren. Zunächst wohl am einschneidendsten im medizinischen Studium bei dem die gestei- gerten Anforderungen und die hohe Verantwortlich- keit des ärztlichen Berufes es den Fakultäten zur Pflicht machen, unablässig darüber zu wachen, ob die von ihnen vermittelte wissenschaftliche und beruf- liche Ausbildung diesen Forderungen entspricht. Se Zahnärztl. Institut der Universität Wien, Währingerstraße- Großer Behandlungssaal ind denn auch in dem abgelaufenen Zeitraum Be- ‚atungen zwischen den Fakultäten und mit der Unterrichtsverwaltung geführt worden, die eine Er- neuerung der Studienordnung als unabweislich €!” scheinen ließen, und es ist zu hoffen, daß dies“ Beratungen bald zu dem erwünschten Ergebnis führer verden. Eine Änderung erfolgte in dem Studienbe” ‚eiche der Fakultäten durch die Verlegung de‘ Schwergewichtes der pharmazeutischen Ausbildung in die Philosophische Fakultät, so daß künftighin auch die Verleihung des Grades eines Magisters der Pharmazie in den Bereich der letzteren Fakultät fälle. In den Studieneinrichtungen der Wiener medizini- schen Fakultät traten nachfolgende Änderungen ein. Für Geschichte der Medizin wurde ein eigenes Institut Mit einer reichhaltigen Bibliothek errichtet. Ferner Wurden als selbständige Abteilungen innerhalb des P hysiologischen Institutes die Abteilungen für phy- Siologische Chemie, für allgemeine und vergleichende Physiologie und die mophologisch-physiologische Ah- teilung, an der Lehrkanzel für Hygiene die Abteilung für amtsärztlichen Unterricht und Sozialhygiene, im ich viermal internationale Fortbildungskurse von :weiwöchiger Dauer, die sich auf Vorträge mit Kran- zendemonstrationen beschränken und in denen die jeuesten Forschungsergebnisse, neue operative Kunst- zriffe und Verbesserungen, neue therapeutische Me- hoden, kurz der ganze Fortschritt der Heilkunde »esprochen wird. An jeden Kurs schließt sich eine jeminarwoche an. Außerdem finden das ganze Jahr ındurch Spezialkurse statt, die sämtliche Fächer ler Medizin umfassen. Die Kurse werden außer in leutscher Sprache auch in englischer Sprache ge- esen (American medical Association of Vienna). An der medizinischen Fakultät in Innsbruck wurden neueingerichtet: Ein Zentralröntgeninstitut, aeben dem aber die meisten Kliniken mit selbständigen Innsbruck, Neue Universität Sahmen des Gerichtlich-medizinischen Institutes das hen Kr nische Museum, in der ersten chirurgi- volle inik die Kieferstation eingerichtet. Die wert- chemal: ammlung . anatomischer Wachsmodelle der Den a ‚con militärärztlichen Josefsakademie wurde Yeelcd gestellt. und dem anatomischen Museum ein- Sam ert. Die interessante und wertvolle Brettauersche durch Pi medizinischer Münzen und Medaillen wurde der Sn na Aufstellung im Kunsthistorischen Museum Röntgen. ichen Besichtigung zugänglich gemacht. Die sam unde wird seit dem Wintersemester 1023/24 auch alle assend vorgetragen ; außerdem haben aber Röntgen! (rölberem Kliniken nach und nach eigene Dermatol, oratorien erhalten. An der Klinik für Station EN und Syphilidologie wurde eine eigene Gebäude a Radiumbehandlung geschaffen. In dem demie er ehemaligen militärärztlichen Josefsaka- der Falk az ein großer Studiersaal für die Hörer Die Wien eingerichtet, lener medizinische Fakultät veranstaltet jähr- Aöntgenkabinetten versorgt wurden, ein Pharmako- ınostisches Institut mit einer Studienapotheke, und ine sportärztliche Beratungsstelle zur Untersuchung ler Leibesübungen treibenden Studierenden, zur Jnterweisung dieser hinsichtlich des Nutzens und ler Gefahren des Sportes, zur Ausbildung von Sport- irzten und zu Forschungen auf dem Gebiete der ‚rbeits- bzw. Sportphysiologie und -pathologie. “ortbildungskurse für Ärzte werden regelmäßig ab- ‚ehalten. Rechts- und Staatswissenschaften. Innerhalb der rechts- und staatswissenschaft- ichen Fakultäten betreffen die wichtigsten Neuein- ichtungen die Schaffung eines Doktorates der staatswissenschaften (1019) und die Anordnung des »bligatorischen Seminarbesuches für alle Studierenden 10922). Das staatswissenschaftliche Studium umfaßte :unächst sechs Semester, wurde aber schon 19026 auf ıcht Semester ausgedehnt: für die Frlangung des Doktorgrades ist die Vorlage einer wenigstens zum Teil gedruckten Dissertation und die Ablegung zweier Rigorosen gefordert. Der obligate Seminarbesuch hat sich bei Studierenden, die zu den theoretischen Staats- prüfungen oder zu den für die Erlangung des Grades eines Doktors der Rechte vorgeschriebenen Rigorosen Chemisches Institut der Universität Wien, Währingerstraße zugelassen werden wollen, auf mindestens drei Pflicht- übungen, bei den Studierenden, die die Erlangung des Grades eines Doktors der Staatswissenschaften anstreben, auf mindestens sechs Proseminar- und Seminarübungen zu erstrecken. An der Wiener rechts- und staatswissenschaft- lichen Fakultät wurde unter dem Namen eines Pro- seminars ein Institut mit einem großen Lesesaal und einer reichhaltigen Bibliothek eröffnet, das vornehm- lich den Studierenden der ersten Semester Gelegen- heit bieten soll, sich mit der Fachliteratur bekannt zu machen. Im rechtswissenschaftlichen Seminar wurden die Bibliotheksbestände planvoll und ausgiebig ver- mehrt, eine eigene Abteilung für römisch-rechtliche Papyrusforschung eingerichtet. Aus dem staatswissen- schaftlichen Institut wurde das Institut für politische Ökonomie und Gesellschaftslehre ausgeschieden und als ein selbständiges großes Institut eingerichtet, unter gleichzeitigem Ausbau seiner Bibliothek; die anderen Abteilungen wurden gleichfalls als selbständige Studien- einrichtungen organisiert und sind mit der Lehrkanzel für internationales Recht und der Lehrkanzel für Staats- und Verwaltungsrecht verbunden. Die Arbeiten des Institutes für angewandtes Recht wurden durch Einbeziehung ausländischer Studiengebiete (so des islamitischen, des ägyptischen Rechtes) auf eine inter- nationale Basis gestellt; außerdem wurde ein eigenes Lektorat für islamitisches Recht angegliedert, das von einem Professor der Universität Kairo versehen wird. Fine bedeutende Ausgestaltung erfuhren die Studien der strafrechtlichen Disziplinen durch Neueinrichtung des Institutes für die gesamte Strafrechtswissenschaft und Kriminalistik mit einem kriminologischen Museum and Laboratorium und durch die Einbeziehung der strafrechtlichen Hilfswissenschaften (Ursachenforschung, Zrscheinungslehre, allgemeine Kriminalistik, Unter- suchungskunde, kriminalistische Technologie, Kriminal- ‚olitik, Kriminalpsychologie u. a.), Die volkswirt- schaftlichen Studien wurden durch die Erteilung eines ständigen Lehrauftrages für Wirtschaftsgeschichte an einen Professor und durch die Einrichtung von Vor- lesungen von Honorardozenten für Warenkunde und für kaufmännische Verkehrs- und Betriebslehre, das Studium der Gesellschaftslehre durch die stärkere Berücksichtigung der allgemeinen. Gesellschaftstheorie erweitert. Auch die Gebiete des Fürsorgewesens und der Sozialhygiene wurden in den Vorlesungsplan der Fakultät eingefügt. Einer neuen. durch die politische Lage seit den Friedensverträgen besonders wichtig gewordenen und verantwortungsvollen Aufgabe dient das neuerrichtete Institut tür Statistik der Minder- heitsvölker. An der Grazer rechts- und staatswissenschaft- lichen Fakultät erfolgte eine Erweiterung des Studien- bereiches durch Neueinführung von Vorlesungen über Wirtschaftsgeschichte, Arbeitsrecht, Kriminal- siologie, Buchhaltungswesen und Bilanzkunde, sowie lurch stärkere Berücksichtigung des ausländischen Rechtes (reichsdeutsches Recht, slawische Rechts- zeschichte). Das’ rechts- und staatswissenschaftliche Seminar weist eine wesentliche Vermehrung des 3Züchereibestandes auf, wobei namentlich auch auf die Bedürfnisse der Rechtsvergleichung Rücksicht zenommen wurde. Für die Wirtschaftswissenschaften wurde eine eigene Abteilung errichtet. Die vapvro- ';ogische Abteilung wurde weiter ausgebaut und -äumlich und sachlich mit dem altgeschichtlichen Seminar in Verbindung gebracht. Eine weitgehende \usgestaltung erfuhr das Kriminologische Institut; 1ach Übersiedlung in die Räume des vom Staate angekauften Meerscheinschlosses konnte an den Aus- au der Forschungs- und Unterrichtseinrichtunge? seschritten werden. Zu diesem Behufe wurden der Chemisches Institut der Universität Wien, Schaltkammer gerichtlichen Untersuchungskunde dienende mikro- skopische und mikrophotographische Apparaturen, ferner experimental-psychologische Apparaturen für aussagepsychologische und verwandte Zwecke ange- schafft und eine vollständige Ultraviolettbestrahlungs- Sinrichtung mit Quarzoptik installiert. Fine besondere Erweiterung erfuhr das Institut durch die Einrichtung eher von dem Bundesministerium genehmigten kriminal- biologischen Untersuchungsstelle an der Bundesstraf- stalt in Graz, die sowohl der Erforschung der Per- Sönlichkeit des Verbrechers als auch dem kriminal- biologischen Unterricht dient und die Möglichkeit bietet, den Studierenden den lebenden Verbrecher Zu demonstrieren. | An der rechts- und staatswissenschafllichen Fakultät In Innsbruck ist vor allem die Errichtung des In- Stitutes für Sozialforschung in den Alpenländern hervorzuheben ; es bezweckt im Wege einer Arbeitsgemeinschaft von Professoren verschiedener | ar inen der juristischen und philosophischen Fa- Sn tät die Erforschung der Alpenländer durch paffung einer eigenen Bücherei, Sammlung und "carbeitung von Nachrichten, Anlegung einer Biblio- A pPite, Herausgabe von Abhandlungen und Werken, ‚haltung von zusammenhängenden Semestervor- ungen und Seminarübungen für Hörer aller Fakul- ak Veranstaltung jährlicher Hochschulkurse mit A ursionen, Auskunftserteilung wissenschaftlicher Yard fördern. Der Vorlesungsplan der Fakultät ab Sn Erweitert, indem außer den bisher regelmäßig tn 8 altenen Vorlesungen auch die ständige Abhal- teich , Yon Vorlesungen über deutsches und Ööster- en "u es Arbeitsrecht, Konkursrecht, Verfahren techn Se tsachen, internationales Privatrecht, Agrar- Pole >»oziologie, Wirtschaftsgeschichte, Bevölkerungs- Bestell und systematische Kechtsphilosophie sicher- eine „wurde, Der strafrechtliche Unterricht erfuhr Vorlan 8emäße Ausgestaltung durch Einführung von Die En und Übungen aus Kriminalpsychologie. Eineich, swirtschaftlichen Studien wurden durch die über DE von Vorlesungen von Honorardozenten LandwerChhaltung, Bilanzwesen, Verkehrswirtschaft, Bänzt DD chaftslehre und Wirtschaftsgeographie er- Hörern em zahlreichen Besuche von reichsdeutschen über 7 Meardle- durch Abhaltung von Vorlesungen aung eilfächer des reichsdeutschen Rechtes Rech- Zetragen. Philosophie. An „ Philosophischen Fakultäten wurde Grm! armazeutische Studium auf fast ganz neue die Fr agen gestellt (1022): als Voraussetzung wird mit L werbung des Reifezeugnisses einer Mittelschule Erlan On gefordert; das Studium umfaßt bis zur Sechs ze des Grades eines Magisters der Pharmazie "hysik Beten mit einem ersten Rigorosum aus » Botanik, Experimentalchemie und physikali- icher Chemie und einem zweiten Rigorosum aus ‚harmazeutischer Chemie, Pharmakognosie und Hy- jene. Nach zwei weiteren Studiensemestern kann lurch Vorlage einer Dissertation aus Chemie, Botanik ıder Pharmakognosie und die Ablegung zweier ligorosen der Grad eines Doktors der Phar- nazie erworben werden. Das pädagogische Stu- lium der Lehramtskandidaten wurde durch die Ver- nehrung der Pflichtvorlesungen (aus Philosophie, ’sychologie, Geschichte und Theorie der Erziehung ınd aus hygienischer Pädagogik), ferner durch die 'inrichtung von Pflichtvorlesungen aus der besondern Jnterrichtslehre der von den einzelnen Kandidaten zewählten Fächer und durch die Forderung einer ıbschließenden Prüfung aus Pädagogik und Psycho- ogie als Teil der Lehramtsprüfung in bemerkenswerter Weise ausgebaut (1024). Auch die fachwissenschaft- ‘chen Studien für die einzelnen Lehrgegenstände der Aittelschulen wurden durch die Anordnung des Pflicht- ;‚esuches bestimmter Vorlesungen und Übungen lanvoller gestaltet (1027). Die Turnlehrerausbildung vurde von vier auf acht Semester ausgedehnt und adurch theoretisch vertieft, praktisch weiter ausge- aut (1026); im Zusammenhang damit wurden an Jlen drei philosophischen Fakultäten Institute für "urnlehrerausbildung errichtet. Für Realschulabsol- ‚enten wurde ein einjähriger Kurs aus Latein und ‚'hilosophischer Propädeutik mit einer abschließenden 'rüfung an der Universität eingerichtet desgleichen ür Studierende, die nachträglich die Kenntnis des 5riechischen erwerben wollen, ein einjähriger Lehr- sang hiefür und eine Prüfung. An Studieneinrichtungen für einzelne Fachwissen- chaften wurden innerhalb der Wiener philosophi- chen Fakultät das Psychologische Institut, das Tathematische Proseminar, ein drittes Physikalisches astitut, das Institut für Radiumforschung, das Seminar ür Wirtschafts- und Kulturgeschichte und das Institut ür Balkankunde neu errichtet. Ferner wurden als jelbständige Abteilungen innerhalb des ersten Chemi- schen Institutes das Laboratorium für chemische Technologie,innerhalb des zweitenChemischen Institutes las Analytische Laboratorium geschaffen und das „aboratorium für pharmazeutische Chemie als eigenes nstitut eingerichtet. Das Geologische Museum wurde zum Geologischen Institut, der Prähistorische Lehr- ıpparat zum Institut für Urgeschichte, das Kunstge- schichtliche Seminar zum ersten, der Kunstgeschicht- iche Lehrapparat am Institut für österreichische Geschichtsforschung zum zweiten Kunstgeschichtlichen nstitut ausgestaltet. Das Paläontologische und das ’aläobiologische Institut wurden zu ‚einem großen nstitut vereinigt und eine völlige Neuaufstellung der „ehrsammlungen vorgenommen. Das Musikhistorische nstitut wurde in ein Musikwissenschaftliches Seminar nit zwei Abteilungen für systematische und ver- zleichende Musikwissenschaft und für Musikgeschichte amgewandelt. Die Lehrkanzel für Geophysik und Meteorologie erhielt neben ihren bisherigen Studien- behelfen an der Zentralanstalt für Meteorologie und Geodynamik einen kleinen Lehrapparat an der Uni- versität selbst. An die Stelle der einen Lehrkanzel für Anthropologie und Ethnographie traten zwei ge- sonderte, für physische Anthropologie und für Völker- kunde. Von dem Orientalischen Institut wurde das [ndogermanische Institut und das Institut für Ägypto- logie und Afrikanistik als selbständige Studienein- richtungen abgetrennt. Für Afrikanistik wurde ein Fxtraordinariat errichtet, für Chinesische Sprache und Geschichte ein Honorarprofessor bestellt, desgleichen für Experimentelle Phonetik. Der Kreis der Lektorate wurde durch die erhöhte Pflege der Vortragskunst und durch die Aufnahme der Fächer Bibliotheks- kunde, Buchhaltung und Apotheken- und Sanitäts- kunde erweitert. Um den Studierenden die Möglich- keit zu geben, ihr Fach in den weiteren Zusammenhang des Bildes von der Kultur der Gegenwart und des Weltbildes der modernen Wissenschaft einzufügen, hat die philosophische Fakultät zusammenhängende Vortragsreihen für Hörer aller Fakultäten einge- richtet; bisher wurden solche über „Wesen und Entwicklung des deutschen Geistes”, über die „Vorge- schichte Deutschlands und Nordeuropas” und über das „Weltbild. der Naturwissenschaft” abgehalten. Die volkstümlichen Universitätskurse wurden durch Veranstaltung zusammenhängender Vortragsreihen ausgestaltet: „Wien, sein Boden und seine Geschichte” 1922/23), „Die österreichischen Alpen” (1926/27), „Die Religionen der Erde” (1927/28). An der Grazer philosophischen Fakultät wurde das Pädagogische Seminar, das Englische Proseminar und ein Laboratorium für pharmazeutische Chemie neu eingerichtet, ferner besondere Lehrapparate für Prähistorische Archäologie und für Volkskunde. Das Psychologische Laboratorium wurde mit dem Philo- sophischen Seminar vereinigt, die altgeschichtliche Abteilung des Historischen Seminars in ein selbstän- diges Seminar für alte Geschichte und deren Hilfs- wissenschaften umgewandelt. Das Institut für physi- kalische Chemie wurde durch einen Zubau zu dem Chemischen Institute vollkommen neu ausgestaltet and an die Stelle der bisherigen außerordentlichen Professur ein Ordinariat geschaffen. Für Phytopaläon- tologie wurde ein Extraordinariat errichtet mit einem Laboratorium und dazugehörigen Sammlungen. Für Spätantike und Byzantinische Philologie wurde eine außerordentliche Professur geschaffen. Ständige Lehr- aufträge wurden für Psychologische Jugendkunde, für Vektorenrechnung mit Übungen, für Pharmazeutische Chemie, für das pflanzenphysiologische Praktikum der Pharmazeuten für Physikalische Geologie und Geologische Länderkunde, für Steiermärkische Ge- schichte und für Volkskunde erteilt. In Erfüllung der allgemeinbildenden Aufgaben, welche die Universität iber ihren Lehrbetrieb hinaus verfolgt, wurden die ‚olkstümlichen Universitätskurse weitergeführt und ne zusammenhängende Vortragsreihe für Hörer ıller Fakultäten mit dem Thema „Das Wesen und lie Auswirkungen des deutschen Volkstums“ (1025/26) ıbgehalten. An der Innsbrucker Philosophischen Fakultät wurden ein Institut für Heimatkunde, ein Musik- ‚istorisches Institut und eine Urgeschichtliche Samm- ung neu eingerichtet. Das Gipsmuseum wurde als Archäologische Sammlung ganz neu aufgestellt; an las Epigraphische Seminar wurde eine Epigraphische Sammlung angegliedert, bestehend aus römischen Jriginalschriftsteinen, Nachbildungen griechischer In- schriften und Abklatschen und Autographen antiker ‘nschriften. Beträchtliche Erweiterungen erfuhren das Chemische Institut, das Mineralogisch-petrographische nstitut und das Geologisch-paläontologische Institut; n letzterem wurde durch Heranziehung von Bestän- len des Museum Ferdinandeum eine neue große Schau- und Lehrsammlung für die Geologie der "iroler und Vorarlberger Alpen aufgestellt. Im An- schluß an das Philosophisch-pädagogische Seminar wurde im Sommersemester eine Arbeitsgemeinschaft mit Lehrern der niederen und der Mittelschulen be- gründet, in der Vorträge über psychologische, päda- zogische und philosophische Fragen abgehalten wer- Jen. In besonderen Vorträgen von Mitgliedern der philosophischen Fakultät über „Die Alpen“ werden ‚amentlich die zahlreichen von auswärts kommenden Hörer in die Besonderheiten der Alpenländer einge- führt. Die volkstümlichen Universitätsvorträge erhielten im neuen Universitätsgebäude einen schöneren Raum ihr Vortragsplan wurde weiter ausgebaut. Theologie. An den Katholisch-theologischen Fakultäten wurde der Unterricht namentlich hinsichtlich der philo- sophischen Disziplinen intensiviert und wurden einig® 1eue Lehraufträge erteilt so an der Universität Wien für Kunstgeschichte, Kirchengeschichte und Spezielle Dog- natik, in Graz für Christliche Archäologie und Kunst- zeschichte und für Methodik des Religionsunterrichte“ an. Mittelschulen. Die Evangelisch-theologische Fakultät ip Wien wurde im Wintersemester 1922/23 als fünfte Takultät der Universität eingegliedert. Nach der 1927 srfolgten Neuordnung der Studien wird die Kandidaten“ zrüfung nunmehr von der Fakultät vorgenommen; die oberste Kirchenbehörde entsendet hiezu für jedes der beiden evangelischen Bekenntnisse einen Ver- treter. Der Grad eines Licentiaten wurde aufgehoben ınd es wird künftighin nur mehr der Grad ein®® Doktors der Theologie verliehen werden, für desse” irlangung die Vorlage einer druckreifen Dissertation ınd die Ablegung zweier Rigorosen die Voraussetzun? »silden. Am 24. bis 26, Juni 1927 beging die Innsbrucker Universität die Feier ihres 250 jährigen Bestandes, am 14. und I5. Mai 1927 die Universität Graz die hundertjährige Gedenkfeier ihrer Wiedererrich- tung als Universität. An allen drei Universitäten wurden Denkmäler zur Erinnerung an die im Welt- krieg gefallenen Angehörigen der Universität er- richtet, Der finanziellen Bemühungen der staatlichen Ver- Waltung um die Erhaltung und den Ausbau der Studieneinrichtungen wurde schon an früherer Stelle Zedacht; hier sei nur nochmals auf die namhafte Förderung hingewiesen, die den Instituten durch die Dotationszuschüsse aus den Auditoriengeldern er- wächst. Neben die staatlichen Anstrengungen traten oundation international health Board an die drei nedizinischen Fakultäten, die Gewährung beträcht- icher Geldmittel und die Einleitung des Austausches ron wissenschaftlichen Zeitschriften durch die von Irof. Dr. Franz Boas (Columbia University) geleitete *mergency Society for German and Austrian science ınd art, die Spenden von Dr. Jerome Stonborough ınd dessen Gemahlin Miss Margaret Stonborough- Wittgenstein, Zuwendungen des Stadtpfarrers von 3ischofszell (Schweiz) Dr. Friedolin Suter, FKhren- loktors der Grazer Theologischen Fakultät an diese, lie Stiftung von Stipendien seitens der französischen iegierung für österreichische Studierende, die einige Zeit in Frankreich ihren Hochschulstudien obliegen vollen, um unter den vielen Beweisen teilnehmender Neubau des Instituts für Elektrotechnik und Maschinenbau der Technischen Hochschule in Graz Hofansicht mit Wasserturm “umal in den Jahren der ärgsten Not private Zu- Wendungen. Als ein Mittelpunkt solcher Bestrebungen Wurde im Studienjahr 1919/20 der „Verein der Freunde der Wiener Universität“ gegründet; ihm folgten die Gründungen des „Vereins zur Erhaltung der Wiener Üniversität“ (1921), der „Gesellschaft zur Förderung der Grazer Universität“ (1923) und der „Gesellschaft der Freunde und Förderer der Universität Innsbruck“ (1027), die den gleichen Zielen gewidmet sind. Ausländische Hilfswerke traten hiezu: von Argentinien, Schweden, England und den Vereinigten Staaten von Nord- Merika, aus den Hochschulkreisen von Dänemark, Holland und Zürich. Handelte es sich in diesen letzt- SChannten F ällen zunächst um die Linderung der Mäteriellen Not unter den Angehörigen der Univer- tät, so folgten alsbald auch Spenden für den wissen- SChaftlichen Wiederaufbau: die Schenkung neuerer 1 Blisch-amerikanischer Literatur durch das unter Leitung von Gilbert Murray stehende Große Anglo- “Merikanische Komitee.die Zuwendungen der Rockefeller Förderung seitens des Auslandes nur einige der her- ‚orragendsten zu nennen. Die Technischen Hochschulen. Was die Technischen Hochschulen betrifft, st zunächst in der Richtung des Berechtigungswesens ınter bestimmten Voraussetzungen die Zulassung aner Abgänger von höheren gewerblichen Staats- »hranstalten zum ordentlichen Studium zugestanden vorden, welche die Reifeprüfung mit mindestens ein- ‚elliger Approbation bestanden haben. Die an der Technischen Hochschule in Wien im studienjahre 1918/19 noch lediglich aus der Bau- ngenieur-Abteilung, der Hochbau-(Architektur-)Ab- eilung, Maschinenbau-Abteilung samt einer Unter- ‚.bteilung für Elektrotechnik und der Unterabteilung ür Schiffbau und Schiffsmaschinenbau, der chemisch- echnischen Abteilung und der allgemeinen Abteilung ‚amt dem Kurse für Versicherungsstechnik und dem geodätischen Kurse bestehenden fakultativen Studien- richtungen wurden allmählich durch Angliederung einer Unterabteilung für Gas- und Feuerungstechnik an die chemisch-technische Abteilung, einer Unter- abteilung für technische Physik an die allgemeine Abteilung und durch Umwandlung des geodätischen Technische Hochschule Wien, Maschinenraum in der Reitschule Kurses in eine besondere Unterabteilung für Ver- messungswesen ausgestaltet. Auch an der Technischen Hochschule in Graz, die sich in eine Bauingenieur- abteilung, Hochbau-(Architektur-) Abteilung, Maschi- nenbauabteilung, Chemisch-technische Abteilung und ainen geodätischen Kurs gliederte, wurde der letztere in eine Unterabteilung für Vermessungswesen umge- wandelt und an die Bauingenieurabteilung ange- gliedert. An allen genannten Abteilungen und Unter- abteilungen der Technischen Hochschulen werden vollwertige staatsgeprüfte Ingenieure herangebildet. Den fortschreitenden Erfordernissen der techni- schen Praxis entsprechend, wurden Unterrichts- und Prüfungseinrichtungen der Technischen Hochschulen je nach Bedarf reformiert, wobei gleichmäßig auf die Ausbildung der Studierenden und auf eine möglichst ökonomische Bemessung der Studienzeit Bedacht ge- nommen wurde. So erfolgte eine gründliche Reform des Architekturunterrichtes, die durch eine zeitliche Ermäßigung der Ingenieurausbildung auf dem Gebiete des Hochbaues die Möglichkeit einer künstlerischen oder einer kunstwissenschaft- lichen Ausbildung durch Errichtung von Meister- schulen für Architektur (analog wie an der Akademie der bildenden Künste) einräumte. Ebenso erfolgte eine zeitgemäße Reform des chemisch- technischen Studiums und ist gegenwärtig die Reform des Bauingenieusstudiums im Gange. Auch steht bereits eine Reform des Maschinen- baustudiums in Beratung. Hand in Hand mit der Ausgestaltung des Studiums fand auch eine entsprechende Erweiterung der Studien- sinrichtungen und des Laboratoriumsunterrichtes an ler Technischen Hochschule statt. Im Bereiche der 3Zauingenieurabteilung der Technischen Hochschule Wien sei hingewiesen auf die Errichtung einer zweiten Lehrkanzel für Wasserbau, ferner der Honorardozenturen für Enzyklopädie der Elektro- ‚echnik, für Straßenbau, für Bauanlagen des städtischen Tiefbaues und für Baubetriebs- lehre, weiters auf die Errichtung des hydrologi- schen Institutes durch Umbauten an der I Lehr- kanzel für Wasserbau, auf die Schaffung eines der Technischen Versuchsanstalt der Hochschule ange- sliederten „Bauhofes“ durch Um- und. Neubauten, schließlich auf die Einrichtung eines „Institutes für Bodenkunde“ an der Lehrkanzel für Technische Geologie. Für die Maschinenbauabteilung der Technischen Hochschule Wien wurde eine Mechanisch-tech- nologische Lehrwerkstätte und ein Maschi nenlaboratorium durch Umbauten und Adap- :jerungen der ehemaligen Militärgebäude am Getreide- markt und in der Gumpendorferstraße hergestellt, deren maschinelle Einrichtung in fortgesetzter Aus- zestaltung begriffen ist. Für die elektrotechnische Unterabteilung wurde eine Lehrkanzel für Schwach- ;tromtechnik errichtet. Eine Anzahl chemische! Institute, die entweder im Hauptgebäude der Tech- nischen Hochschule oder anderwärts unzulänglich untergebracht waren, wurden in den durch Umbau ehemaliger militärischer Obiekte adaptierten Gebäude- Be Technische Hochschule Wien, Elektrischer Schmelzofen komplex am Getreidemarkt verlegt. So entstanden das neue Institut für analytische Chemie G@P ehemaligen Kriegsschulgebäude), das Institut für Botanik, technische Mikroskopie und org“ aische Rohstofflehre (im Gebäude des militär- :‚echnischen Komitees), das Institut für Bio“ hemie und Mikrobiologie (im Mittelbau der shemaligen. Kriessschuleh, Canz neu wurden. die $titute für organische Chemie und physikali- Sche Chemie, Elektrochemie sowie für Minera- logieim Gebäudekomplex der Kriegsschule geschaffen. Außerdem fand auch die Übertragung des Institutes für Technologie der Brennstoffe, sowie der zugehöri- gen Versuchsanstalt in das Gebäude des ehemaligen Technischen Militär-Komitees statt, die früher ganz unzureichend in dem Komplex der Gießereianstalt, Karlsgasse untergebracht waren. Schließlich ist noch die Neueinrichtung der Institute für den Bau von Gasapparaten und Feuerungsanlagen sowie für Heizung und Lüftung zu erwähnen. Alle ge- Mannten Institute wurden im entsprechenden Umfange angelegt und modernst eingerichtet. Im Bau befindet sich derzeit noch das Gebäude zur Unter- bringung des Institutes für chemische Technologie ANOrganischer Stoffe, für das Institut für anorga- Nische Chemie und für das Institut für Photochemie. Im Zusammenhange mit der neu errichteten Unter- abteilung für technische Physik wurde eine weitere, und zwar außerordentliche physikalische Lehrkanzel aktiviert, weiters erfolgte die Neusystemisierung einer Honorardozentur für technische Physik, die Neu- Schaffung einer Lehrstelle für Glasbläserei und Glas- echnik und die Einrichtung und Ausgestaltung des PAYsikalischen Laboratoriums in einem Aufbaue im Er ptgebäude der Technischen Hochschule. Mit der von rung des zweijährigen Kurses zur Heranbildung für V ermessungsgeometern zu einer Unterabteilung Hon “rmessungswesen war die Neusystemisierung der es ardozenturen für Enzyklopädie des Meliorations- Land” für Reproduktion von Plänen und Karten für bese d und F orstwirtschaftliche Taxationslehre mit für n erer Berücksichtigung der Bodenschätzung und Erweig arische Operationen, sowie die genehmigten dozent gen der Lehrverpflichtungen der Honorar- Steuer en für Gesetze über öffentliche Bücher, Grund- die und agrarische Operationen und für Enzyklo- Vertiof er Ingenieurwissenschaften verbunden. Zur Wurde FE des Unterrichtes im Versicherungswesen dozen: urch die Neusystemisierung der Honorar- VOrges ur für Betriebstechnik der Lebensversicherung Orgt, GE des Hauptgebäude der Technischen Hochschule bald infolge der bedeutend ansteigenden Frequenz ‚empfindlichen Raummangel zeigte, wurde an nen Neub . ter Linie fir di Unterbri übau, und zwar in erster Linie für die für Masehng der am stärksten besuchten Abteilung schen nn inenbau (einschließlich des elektrotechni- Schaftlic terrichtes) geschritten, der trotz der wirt- SO weit en Bedrängnis des Staatshaushaltes bereits Lühoras gediehen ist, daß mit der Übertragung der lahr 1098 In und Lehrkanzeln in denselben im Früh- Der N ereits begonnen werden konnte. Entfernn eubau, der sich in etwa fünf Gehminuten Seschlo "8 vom Hauptgebäude erhebt, bildet einen SSenen Block auf einem Bauplatz von 6766 m? ‘Jäche. Die drei Straßenfronten sind sechsgeschossig ‚berbaut, die vierte der den Hof umschließenden 'ronten enthält die Hauptlaboratorien für Maschinen- au und ist nach Art eines Fabriksbaues von ein- 'elnen nebeneinander stehenden, durch große Ober- ;chten belichteten Hallen gebildet. Die Summe des zanzen umbauten Raumes beträgt 112.043 m®. | Die beigegebenen Bilder zeigen die Ansicht von ler Straßenfront, die Fernansicht von rüc- värts mit Blick über die Laboratoriumshallen ın und eine Nahaufnahme von einer Gebäudeterrasse nit Einblick in den Hof. In diesem letzten Bild st auch der an den Moaschinenhallen stehende Wasserturm deutlich sichtbar, dessen Hochbassin, »ei einem Inhalt von 100.000.Liter den Mitteldrucks- ‚ersuchsstand des Wasserkraftmaschinenlabo- ‘atoriums su. speisen bestimmt ist. Innerhalb des Wasserturms erhebt sich, den ringförmig ausgeführten Nasserhochbehälter durchdringend, die zum Kessel- 1aus gehörige Esse von 40 Meter Höhe über Flur. Das Gebäude ist mit allen modernen techni- schen Einrichtungen, Schnellumlaufwarmwasser- rkulationsheizung, Lasten- und Personenaufzügen, ınd einer automatischen Telephonhauszentrale mit ;O Anschlußstellen ausgestattet. Die Heizung des Gebäudes ist entsprechend den orderungen moderner Wärmewirtschaft mit der Jampfkraftzentrale derart gekuppelt, daß während der Heizperiode die Hauptbetriebsdampfmaschine hren Abdampf in Gegenstromwasservorwärmer schickt, sus denen das Heizwasser entnommen wird. In den jommermonaten fährt die Maschine mit Kondensation. Zum zeitlichen Ausgleich des Heiz- und Kraftbedarfs ind unterirdische Warmwasserspeicher von 40 m! ahalt vorgesehen. Das Gebäude wird, wenn voll bezogen, die gesamte achabteilung für Maschinenbau beherbergen, sowie sunächst auch noch die theoretischen Lehrkanzeln ür Mathematik, darstellende Geometrie und Mecha- ık, die im Neubau insolange untergebracht werden, »is für sie in dem geplanten Erweiterungsbau des Jauptgebäudes Raum und insbesondere auch die ‚erade für diese von mehreren Fachabteilungen zu- leich frequentierten Vorträge entsprechend geräu- nigen Hörsäle geschaffen sind. Der Neubau verfügt m ganzen über sechs Hörsäle, deren Größe einen ”assungsraum für 310 Personen besitzt. ; Im Laboratoriumstrakt sind die Laboratorien für Aaschinenelemente, für Dampfmaschinen und Dampf- urbinen, für Verbrennungskraftmaschinen, für Wasser- sraftmaschinen und Pumpen und das Kesselhaus ıntergebracht. Zentralwerkstätte, mechanisch-techni- sches (Festigkeits-) Laboratorium und die elektro- ‚echnischen Versuchsräume sind in den Erdgeschossen ler die Straßenfronten bildenden Trakten enthalten. \ußerdem sind Räume für technologische Versuchs- :tände. sowie ein Radioinstitut mit Anschluß an eine weitgespannte Freiantenne vorgesehen. Mit der Innen- einrichtung der Laboratorien ist bereits begonnen worden. Planmäßig vorgesehen sind für das Kesselhaus zwei Dampfkessel für I4 Atmosphären, von denen der eine bereits den Betrieb aufgenommen hat; ferner ist der Platz für eine später aufzustellende Höchst- druckanlage von 100 Atmosphären gelassen. Im Dampf- maschinenlaboratorium, das zugleich die Kraftzentrale bildet, kommt eine Dampfmaschine von 200/280 PS Leistung zur Aufstellung, deren Leistung durch die spätere Vorschaltung eines Höchstdruckzylinders um weitere 100 PS steigerbar ist, sowie ein Lokomobil von 40 PS. Außerdem ist dort die Aufstellung einer Dampfturbine vorgesehen. Ein Anschluß an das städtische Netz von 80 KW ist vorhanden, der später aoch erforderlichenfalls durch einen dort einmünden- den Hochspannungsanschluß von 200 KW ergänzt werden kann. Im Verbrennungskraftmaschinenlabora- tjorium ist eine 100/150 PS Zweitaktdieselmaschine, die vom Laboratoriumsvorstand eigens für Studien- zwecke entworfen wurde, in Bestellung, eine 40 PS Vorkammermaschine der Fa. Krupp A. G., bereits in Aufstellung, sowie eine kompressorlose Zweizylinder- Viertakt-Dieselmaschine von 70 PS zur Kraftreserve and eine 50 PS Lastkraftwagen-Dieselmaschine zur Aufstellung geplant. Nach Vollendung der Innenein- richtung, wozu auch ein wärmechemisches Labora- torium gehört, wird dieses Laboratorium, das besonders auf die wissenschaftliche Erforschung der so sehr im Vordergrund des technischen Interesses stehenden Dieselmaschine zugeschnitten ist, eine Forschungsein- richtung besitzen, welche fast alle der überaus zahl- ‚eichen im Dieselmaschinenbau noch zu lösenden Probleme zu bearbeiten gestattet. Im Laboratorium für Maschinenelemente sind interessante und neuartige Versuchseinrichtungen für die Erforschung der tech- nisch so überaus wichtigen und vielfach noch unge- klärten Fragen der Reibung, insbesondere auch für die Bedürfnisse des Eisenbahnwesens, sowie eine Fein- meßstelle im Werden. Das Wasserkraftmaschinen- laboratoriuum befindet sich noch im Rohbau. Die Zentralwerkstätte wird einem mit allen nötigen Werk- zeugmaschinen ausgestatteten Reparaturpark erhalten, der insbesondere auch zur Herstellung von Apparaten dienen wird, die sich für die wissenschaftliche Forschung als notwendig ergeben und in Zukunft für den Laboratoriumsbetrieb wesentliche Erspar- nisse bringen wird; eine Holzbearbeitungswerkstätte, Schmiede sowie eine kleine Gießerei (bis 50 Kilo- gramm Stückgewicht) werden der Zentralwerkstätte angeschlossen werden. Auch an der Technischen Hochschule in Graz wurden neue Lehrkanzeln, und zwar eine ordentliche für Eisen- und FEisenhochbau und ein zweites Ordi- nariat für Geodäsie geschaffen. An den beiden Technischen Hochschulen konnte uch dem Erfordernis an. praktischen Übungen durch Vermehrung des wissenschaftlichen Hilfspersonals wenigstens einigermaßen Rechnung getragen werden. Tierärztliche Hochschule. Die bis zum Kriegsende unter der Verwaltung des keichskriegsministeriums gestandene Tierärztliche Hochschule wurde mit I. Jänner 1920 in die Zivil- verwaltung übernommen und dem damaligen Staats- ımte für Inneres und Unterricht unterstellte. Vom Studienjahre 1927/28 an wurde die Studiendauer an lieser Hochschule von acht auf neun Semester ver- längert. Gleichzeitig wurde der Studien- und Unter- :ichtsbetrieb durch die Errichtung mehrerer Lehrkanzeln und die Schaffung der Stelle eines 3ibliotheksdirektors ausgestaltet. Neu ausgebaut wurden die Rinderklinik, die geburts- 1ilfliche Klinik und die chirurgische Klinik, ein Am- sulatorium für kleinere Haustiere an der letztge- ı1annten Klinik errichtet; die Lehrkanzeln für Tier- ‚ucht, Physiologie, Histologie und Milchhygiene vurden ausgestaltet und an der medizinischen Klinik ne Notschlachtbrücke eingerichtet. Durch Bereitstellung der Mittel seitens des Educa- jon Board wurde ein vorbildliches Röntgeninstitut “ür Großtiere geschaffen und mit Hilfe der Unter- jchtsverwaltung entsprechend eingerichtet, wodurch Jie Tierärztliche Hochschule in den Besitz. der größten Röntgenanlage auf dem Kontinen' selangt ist. Hochschule für Bodenkultur. Auch an der Hochschule für Bodenkultur galt € lie während des Krieges eingetretenen Schäden aus zubessern und die Einrichtungen einer Reihe vor „ehrkanzeln und Instituten zu ergänzen und zu €!” 1euern. So wurde für die Lehrkanzel für Pflanzen“ züchtung ein modernes Glashaus erbaut und ür die Lehrkanzel für Anatomie und Physiologie der Jaustiere ein Stall für Versuchszwecke errichtet. Die /ersuchsstation in Großenzersdorf wurde durch Zereitstellung der erforderlichen Mittel in die Lag® ‚ersetzt, die notwendigsten Einrichtungen für eine” den heutigen Anforderungen entsprechenden Betrieb zu schaffen. Mit Hilfe des International Education Board wurde zei der Lehrkanzel für Phytopathologie ein große® Glashaus errichtet und eine fischereibiologische Ver“ zuchsstation in Weißenbach am Attersee iP® Leben gerufen, die unter der Leitung des Vorstandes der Lehrkanzel für Hydrobiologie und Fischereiwir“ schaftslehre an der Hochschule für Bodenkultur steht au] AKADEMIE DER WISSENSCHAFTEN IN WIEN Durch das Bundesgesetz vom I4. Oktober 1921 wurde ihr neuer Name als „Akademie der Wissenschaften in Wien“ festgelegt, ihre Rechtskontinuität mit der alten kaiserlichen Akademie ausgesprochen und die Aufgabe und rechtliche Stellung der Akademie folgen- dermaßen umschrieben: „Ihre Aufgabe ist es, die Wissenschaft in jeder Hinsicht zu fördern; sie hat bei Erfüllung ihrer Aufgabe den Anspruch auf Schutz und Förderung des Bundes.“ In Ausführung dieses Gesetzes wurden auch neue Satzungen von der Akademie ausgearbeitet, die am 14. Februar 1922 die Bestätigung des Bundespräsidenten erhielten. Be- sonders enge gestalteten sich die Beziehungen zu den deutschen Akademien der Wissenschaften; nament- lich wurde von der Wiener Akademie der Grundsatz festgehalten, Wiederanknüpfungen an die Zusammen- arbeit mit ausländischen gelehrten Gesellschaften und 'nternationalen wissenschaftlichen Vereinigungen nur in Shgstem Einvernehmen mit den Akademien des deut- Schen Reiches vorzunehmen. Der Kreis der in der (Akademie vertretenen Wissensgebiete wurde im Jahre NE durch die Schaffung von sechs neuen wirklichen ‚4 iedstellen zum Zwecke der Einbeziehung der Sn Shen Wissenschaften und der stärkeren Berück- an der Rechts- und Staatswissenschaften ein- A ießlich der Volkswirtschaftslehre erweitert. Die jciten der Akademie wurden in den schweren betraf der Nachkriegszeit von manchen Hemmungen ein Olten ; die Drucklegung mußte zeitweilig stark h geschränkt werden oder konnte nur durch wieder- te außerordentliche staatliche Zuschüsse und durch rate Zuwendungen aufrechterhalten werden, von dern hier die der Notgemeinschaft für Österreich, . Mmergency society for German and Austrian Frau DD and art, ferner die Spenden von Herrn und reich de Stonborough und des ehemaligen öster- vr de en Generalkonsuls Dr. Erwin Zach in Welte- Den (Java) besonders hervorgehoben seien. Zen Es ‚Arbeiten in den Instituten der Akademie, der dem ystalt für Meteorologie und Geodynamik, Versuch tut für Radiumforschung, der Biologischen I eins sanstalt und dem Phonogrammarchiv wurden Öffendlichrn Ben Reihe von Untersuchungen und Ver- glied a ungen fortgeführt. Die von dem Ehrenmit- dete Biel Akademie Dr. Karl Kupelwieser begrün- Akade 10 Ogische Station in Lunz wurde von der Kaiser Wan Wissenschaften in Wien und der Scha fen 1 elm-Gesellschaft zur Förderung der Wissen- Nomme in Berlin zu gemeinsamer Verwaltung über- hei den ee cch ein gleiches Zusammenwirken der Meteoro] Örperschaften konnte die Fortführung der and auf occhen Höhenstation auf dem Sonnblick ist durch em Obir gesichert werden. Die Akademie Wege € diese Unternehmungen erfolgreich auf dem Ortgeschritten. neben den der Lehr- und Forschungstätigkeit dienenden Hochschulinstituten be- ;ondere Stätten wissenschaftlicher Arbeit zu errichten, lie in erster Linie der Forschung dienen, aber auch lie wissenschaftliche Weiterbildung fortgeschrittener Studierender und junger Gelehrter zu fördern geeig- jet sind. Ähnliche Zwecke verfolgt der „Verein Adydrobiologische Station bei Wien“, der eine zum irsatz der durch den Krieg verloren gegangenen "orschungsmöglichkeiten an der Adria und in Böhmen >rrichtete Station an der alten Donau unterhält. Das 7’honogrammarchiv erhielt 1927 neue Räumlichkeiten m Gebäude Liebiggasse 5. Von den Arbeiten der nathematisch-naturwissenschaftlichen Klasse sind ge- zenwärtig namentlich noch die planmäßigen Unter- uchungen über kosmische und Fernstrahlungen in Verbindung mit den Vorarbeiten zur Auffiindung äner geeigneten Stelle für eine neue Sternwarte her- r‚orzuheben. Mit Unterstützung der Akademie der Wissen- chaften konnten eine Reihe von Grabungen auf dem Soden Österreichs durchgeführt werden: Die paläonto- ogische Erforschung der Drachenhöhle bei Mixnitz nter Leitung von Prof. O. Abel, mehrere prähistori- ıche Grabungen in Burgstall bei Gleinstätten, am Jberleiser Berg in Niederösterreich, in Au am Leitha- ‚ebirge, die Erforschung der römischen Limes an den ıtätten des ehemaligen Kastells Lauriacum und im ‚ager bei Enns, die Freilegung des Amphitheaters in Jarnuntum. Von Unternehmungen außerhalb Öster- "eichs konnten seit 1025 die Ausgrabungen bei den ?yramiden bei Gizeh durch Prof. Junker wieder auf- senommen und mit großem Erfolge fortgeführt wer- len. Die kleinasiatischen Forschungen wurden 1925 lurch eine Reise von Prof. A.Wilhelm und Jos. Keil vieder aufgenommen; ein Erfolg dieser Reise war es ‚uch, daß in den folgenden Jahren die Grabungen in 'phesos, wenn auch großenteils mit ausländischen zeldmitteln, so doch durch österreichische Gelehrte ortgesetzt werden konnten. Die Ergebnisse der vährend des Krieges durchgeführten archäologischen ınd naturwissenschaftlichen Forschungen in Albanien ınd Montenegro wurden der Veröffentlichung zuge- ührt, desgleichen Untersuchungen über die Dialekte ınd die Bevölkerungsstatistik Albaniens und eine yammlung albanischer Volksmärchen. Mit der Heraus- zabe der während des Krieges gesammelten Gesänge ussischer Kriegsgefangener konnte wenigstens be- zonnen werden. Die fortlaufenden großen Arbeiten der philologisch- ıstorischen Klasse zeitigten fast durchwegs teils neue /eröffentlichungen, teils wenigstens wichtige Vorarbei- en. Die Herausgabe des Archivs für österreichische zeschichte wurde auch in den schwersten Zeiten fort- seführt, die Veröffentlichung der oberösterreichischen stiftsurbare wurde abgeschlossen. ferner konnten ein Band der Regesten der Habsburger, ein Band der Nuntiaturberichte aus Deutschland, einige Lieferungen vom historischen Atlas: der Alpenländer, ein Band der Kleinasiatischen Inschriften (Lykien I) und vom Corpus der lateinischen Kirchenschriftsteller drei Bände der Schriften des Augustinus und die Gedichte des Prudentius herausgegeben werden. Vom Thesaurus ‚inguae Latinae, zu dessen Herausgabe die Wiener Akademie mit den vier deutschen in Berlin, Göttin- gen, Leipzig und München vereinigt ist, sind gleich- falls mehrere Lieferungen erschienen. Für die Anlage des bayrisch-österreichischen Wörterbuches, für die kritische Herausgabe des Schwabenspiegels und man- ches andere sind wertvolle Vorarbeiten geleistet wor- den; an der Vorbereitung eines Thesaurus der griechischen Sprache hat sich die Akademie durch Ver- zettelung des Wortschatzes des Historikers Diodoros beteiligt. Hält man die Tätigkeit der Hochschulen und der \kademie zusammen, so läßt sich sagen: Die Neu- srrichtung und Ausgestaltung von Hodchschulsemina- ‚en und -instituten, die Angliederung neuer Institute ın die Akademie der Wissenschaften, die Bestrebun- zen der Akademie zur Förderung wissenschaftlicher ?xpeditionen und Veröffentlichungen, die Bemühun- zen der Fakultätskollegien um den Aubau von Studien- ardnungen und Studienberatungen, dies alles beweist, laß die mit der Pflege der Wissenschaft betrauten nstitutionen sowohl die Aufgaben der Forschung wie lie der Lehre nach besten Kräften zu fördern bemüht waren. Aber die schweren Jahre, mit ihren politischen ınd wirtschaftlichen Hemmungen, sind noch nicht überwunden und im ganzen zeigt uns der abge- 'aufene Zeitraum nur oft genug noch das Bild eines ;orgenvollen Ringens der Wissenschaft um die Be- hauptung ihrer Traditionen, ihrer Würdigung durch die Öffentlichkeit und ihrer Stellung im Wettbewerh der Nationen. DER ANTEIL ÖSTERREICHS AN DER MEDIZINISCHEN FORSCHUNG a918 - 1928) Von Dozent Dr. E. Spiegel (Wien). Viel mehr als die Geisteswissenschaften sind die modernen Naturwissenschaften in ihrer Entwicklung ‚on äußeren Bedingungen abhängig. Denn sie be- dürfen zu ihrer Arbeit nicht nur der zu jeder wissen- schaftlichen Tätigkeit notwendigen Konzentration und Sammlung, die nur bei einer gewissen Höhe des Lebensstandards möglich sind, sie brauchen vor allem immer kunstreichere technische Hilfsmittel, La- boratoriumseinrichtungen, die mit den Fortschritten der physikalischen und chemischen Kenntnisse immer komplizierter und damit auch kostspieliger werden. Anderseits war für die Naturwissenschaften und speziell für die Medizin dadurch eine gewisse Kon- inuität der Entwicklung möglich, daß der Krieg diesen Wissenszweigen vielfältige Aufgaben gestellt und Be- tätigungsmöglichkeiten gegeben hatte. Das dringendste Problem, das in der Nachkriegs- zeit die Medizin zu lösen hatte, bestand angesichts der Lebensmittelknappheit in der Organisation einer möglichst rationellen Verwertung der Nähr- stoffe. Hier hatte Oesterreich das Glück, von einem der erfahrensten Stoffwechsel-Physiologen, von Hofrat Prof. Durig, dem Vorstand des Wiener Physio- logischen Instituts, beraten zu werden. Gleichzeitig machte sich bei den verschiedenen Ausspeisungs- aktionen das Bedürfnis nach einer einfachen und dabei doch wissenschaftlich begründeten Methode der Lebensmittelverteilung geltend, dem das vom Vor- stand der Kinderklinik, Prof. Pirquet, ausgearbeitete Nem-System entgegenkam. Dieses System hat als hinheit den Nährwert der Milch und berücksichtigt ‚ei der Verteilung der Nahrungsmenge die sogenannte Sitzhöhe des Menschen. Es hat sich aber auch bei ler Ernährung kranker Kinder, in letzter Zeit auch jei Behandlung der Zuckerharnruhr bewährt. Neue *rkenntnisse wurden durch die Lebensmittelknappheit Jadurch gewonnen, daß man kennen lernte, daß bei ler damals zur Verfügung stehenden eintönigen, aP zewissen Stoffen, den sogenannten Vitaminen, armen Nahrung nicht nur schon bekannte Krankheiten, wi® ‚eispielsweise die Rachitis der Kinder oder die Knochen- ırweichung der Erwachsenen, gehäuft auftraten, son” lern auch neue Bilder, wie zum Beispiel die Oedem- zrankheit (Anschwellung der Gewebe infolge Wasser- ınsammlung) zur Beobachtung kamen. In diesen "ragen des Wasserstoffwechsels der Gewebe hat ‚erade die Wiener Schule Erkenntnisse von großer yraktischer und theoretischer Bedeutung gezeitig! So fand der jetzt in Freiburg weilende Wiener In- ernist Prof. Eppinger, daß das Produkt der Schild- Irüse für den Wasserstoffwechsel des Gewebes vo? naßgebender Bedeutung sei und man durch Dar- ‚eichung dieser Substanz gewisse Fälle von Wasser” ınreicherung der Gewebe günstig beeinflussen könne Die große Bedeutung der Leber für den Wasserhaus 1alt des Körpers geht vor allem aus den grund- egenden Untersuchungen von Prof. Pick, Vorstand des Yharmakologischen Institutes, und seiner Schule her” ‚or. Diese Forscher haben auch dargetan, in wie kompli- zierter Weise das Gehirn in den Wasserhaushalt de“ Körpers einzugreifen vermag, zumal da seine Tätig- keit nicht nur von verschiedenen nervösen Einflüssen, Sondern auch von den Produkten gewisser Blutdrüsen, besonders des sogenannten Hirnanhanges, beeinflußt wird, Die Lehre von den Blutdrüsen wurde aber auch auf anderen Gebieten von österreichischen Forschern gefördert. So hat Steinach durch Abbindung der Samenleiter jene Zellen der männlichen Geschlechtsdrüse in ihrer Tätigkeit anzu- regen versucht, welche auf den Gesamtorganismus in dharakteristischer Weise einwirken, und dadurch den Alterserscheinungen, die zum Teil wenigstens mit inner Rückbildung dieser Elemente zusammenhängen Mögen, entgegenzuwirken getrachtet. Endgültige Re- Sultate, besonders für den Menschen, konnten aller- dings noch nicht gewonnen werden und es ist auch Bar nicht zu erwarten, daß das Altern des Gesamt- Organismus, das heißt all seiner verschiedenen Organe, dauernd durch Beeinflussung einer einzelnen Drüse hintangehalten werden kann. Jedenfalls aber gebührt Steinach das Verdienst, die Frage nach der Behand- ung jener Ausfallserscheinungen, die mit der Rück- bildung der Geschlechtsdrüse zusammenhängen, ins Rollen gebracht zu haben. Auf einem anderen Wege, durch Verätzung der Wand der die Geschlechtsdrüsen 16. Sorgenden Gefäße, hat Doppler diese Frage zu ‚Sen versucht. Mehr als ein vorübergehender Erfolg St aber auch durch diese Methode, die eine bessere Durchblutung des Organs für einige Zeit bewirken Mag, wohl nicht zu erwarten. „er gsonders interessant sind jene Untersuchungen, des © zeigen, daß in Organen, bei denen man eine annCE Enliche Tätigkeit von vorhinein gar nicht fe N würde, wie ; beispielsweise im Herzen, Bilder erveneinfluß bestimmte spezifische Stoffe ge- em werden, die die Tätigkeit des Herzens zu haben oder zu fördern vermögen. Dies gezeigt zu Prof. T Ist das Verdienst des Grazer Pharmakologen landı Öwi, während der Innsbru «ker Prof. Haber- daß auf die interessante Tatsache hingewiesen hat, Winnen 1 anscheinend aus dem Herzmuskel Stoffe ge- Wirken assen, welche auch auf das kranke Herz fördernd fetie d Wenn auch die Frage nach der Spezi- doch ses Stoffes, des sogenannten Herzhormons, damit Va triien ist, so ist doch zu erhoffen, daß Gin ne er Behandlung von Herzkrankheiten Von sn Weg sich eröffnen könnte. Herzpa a orten Ergebnissen auf dem Gebiete der Soweit di ogie kann man dagegen ‚wohl sprechen, in Betr Ci Behandlung der unregelmäßigen Herzaktion Wen & N kommt. Es ist dies das Lebenswerk Prof. Wiener ebadchs, der gerade seit den Kriegsjahren die Sante'T Crste medizinische Klinik leitet und die interes- der Be ) Sache entdeckt hat, daß das früher besonders bei Verwanden lung der Malaria verwendete Chinin, bzw. Mdte Stoffe hei geeigneter Dosierung Unregel- näßigkeiten der Herztätigkeit günstig zu beeinflussen mstande sind. Die neuesten Forschungen Prof. Wenckebachs haben ferner eine grundlegende Aen- lerung. unserer Auffassung über die sogenannte Herz- räune angebahnt und die große Bedeutung von Er- xrankungen der Hauptschlagader für die Entstehung lieses Symptomes gezeigt, Auf Grund dieser Erkennt- ısse scheinen sich neue Methoden der Behandlung lieses Leidens auch auf chirurgischhem Wege zu er- zeben. So treten denn neue Aufgaben an die Chirurgen- <hule heran, deren mustergültige Organisation und ıochentwickelte Technik unter der Leitung der Prof. ‚iselsberg und Hochenegg sich besonders im \riege. tausendfach bewährt hat. Zu diesen Aufgaben z;ehört auch die Chirurgie der Rückenmarks- ınd Gehirnkrankheiten, deren Weiterausbau Hof- at Eiselsberg, unterstützt vom Leiter des Neuro- ogischen Instituts, Prof. Marburg, sein besonderes \ugenmerk zuwendet. Ein weiteres Arbeitsgebiet hat sich der Chirurgie in der Vervollkommnung der Technik der Bluttransfusion erschlossen, die auch »esonders von .der Klinik Eiselsberg gefördert wird. lier auf dem Gebiete der Blutübertragung hat sich vieder die Wichtigkeit theoretischer Vorarbeit gezeigt. Jenn die vielfache, gefahrlose Anwendung der Blut- ibertragung wäre nicht möglich, wenn nicht ein Niener Forscher, der jetzt in New York am Rocke- eller Institut arbeitende Prof. Landsteiner gezeigt 1ıätte, daß nicht das Blut eines jeden Menschen einem ‚estimmten Individuum einverleibt werden kann, daß nan vielmehr die Menschen je nach dem Verhalten hres Blutes in verschiedene Gruppen teilen und liesem Umstande bei der Auswahl des Blutspenders iechnung tragen muß. Auf Grund der Landsteiner- chen Untersuchungen ist es heute leicht möglich, bei edem Menschen seine Zugehörigkeit zu einer der »ekannten Blutgruppen festzustellen, was nicht nur ür die Chirurgie, sondern auch beispielsweise für lie gerichtliche Medizin bei der Bestimmung der /aterschaft von großer Bedeutung geworden ist. \uch die Vervollkommnung der chemischen Analyse lurch Einführung des Pregl’schen Mikroverfahrens 1at einen Einfluß auf die Arbeiten der klinischen ‚aboratorien ausgeübt. Dem größeren Publikum beziehungsweise dem weiteren Auslande sind insbesondere die Resultate ler Forschungen Professor Wagner-Jaureggs, des >»hemaligen Vorstandes der Wiener Nervenklinik, »jekannt geworden, die ja in der letzten Zeit ebenso vie die Pregls mit der höchsten Auszeichnung, die einem orscher zuteil werden kann, dem Nobelpreis, be- lacht worden sind. Das Lebenswerk Wagner-Jaureggs wstreckte sich vor allem auf zwei Arbeitsgebiete, lie Kropfbehandlung, beziehungsweise die Be- ämpfung des mit bestimmten Kropfformen ein- ‚ergehenden Kretinismus einerseits. anderseits die Behandlung der furchtbarsten Folge der Syphilis, der progressiven Paralyse. Wagner-Jauregg hat klar erkannt, daß gewisse Formen von Kretinismus mit einer Unterfunktion der Schilddrüse des betreffenden Individuums zusammenhängen und hat in folgerichtiger Weiterführung dieses Gedankens die Behandlung dieser Kretinformen durch Ver- abreichung von Schilddrüsentabletten eingeleitet. Er hat weiter auch auf die Bedeutung des Jodgehaltes der Nahrung für die Funktion dieser Drüse hin- gewiesen und in großzügigen Massenexperimenten gezeigt, welch enorme prophylaktische Bedeutung der Beigabe kleinster Jodmengen zur Nahrung zukommt, die sich durch Jodierung des Kochsalzes leicht durchführen ließ. Noch wichtiger ist Wagner- Jaureggs Forschung über die Behandlung der pro- gressiven Paralyse geworden, die das Dogma der Unheilbarkeit dieser Erkrankung zerstört hat. Aus- gehend: von alten Beobachtungen, welche ergaben, daß das Ueberstehen einer fieberhaften Erkrankung eine gewisse Rückbildung respektive einen Still- stand der Paralyse verursache, untersuchte Wagner- Jauregg in jahrelangen Untersuchungen systematisch den Einfluß künstlich erzeugten Fiebers auf dieselbe. Er gelangte hiebei zu der Ueberzeugung, daß ein durch tierische Parasiten im Menschen erzeugtes Fieber besonders wirksam sei, und verwendete darum schließ- lich die Uebertragung des Blutes malariakranker Patien- 'en auf die Paralytiker zur Fiebererzeugung. Die so- zenannte Impfmalaria hat den doppelten Vorteil, daß sie besonders intensive Fieberanfälle bedingt, aber auch je nach Bedarf durch Darreichung von Chinin jederzeit leicht wieder zum Stillstand | gebracht werden kann. Die Kombination von Impfmalaria mit der spezifischen, gegen den Syphiliserreger ge- richteten Therapie hat sich hierbei am wirksamsten erwiesen und wohl schon Tausende Paralytiker für Jahre ihrem Beruf und ihrer Familie wiedergegeben. Es braucht wohl nicht näher ausgeführt werden, welche Bedeutung dies nicht nur für das Individuum sondern auch für die Gesamtheit hat. Aber auch in Frühperioden der Syphilis hat sich die Anwendung der Malariatherapie zur Verstärkung der Wirkung der spezifischen Heilbehandlung gegen den Syphilis- erreger als geeignet erwiesen, worauf insbesondere die Untersuchungen des verstorbenen Professor Kyrle hinweisen. Diese Fragen werden unter anderen an den Universitätskliniken der Professoren Arzt und Kerl weiter verfolgt. Aber auch die Jünger Wagner-Jaureggs haben in hervorragender Weise in den letzten Jahren den Ruhm der Wiener Schule gefördert. Von Economo hat als erster erkannt, als in der Nachkriegszeit gehäuft Fälle von Schlafsucht in Wien auftraten, daß es sich um eine Epidemie handle, die mit Entzündungserscheinungen im Gehirn einhergehe, und hat eine klassische Beschreibung dieser weiterhin 1ach ihm benannten Erkrankung gegeben. Er hat erner in jahrelangen Studien den zellulären Aufbau les Gehirns erforscht und in einem monumentalen \tlas seine Resultate niedergelegt. Von Beobach- ungen an kriegsverletzten Soldaten nahmen die studien eines anderen Schülers Wagner-Jaureggs, Drofessor Pötzls, des gegenwärtigen Vorstandes der ?rager Nervenklinik, ihren Ausgang. Diese Unter- suchungen haben eine tief schürfende Analyse der Störungen der Hirnrindenleistungen bei Läsion der ‚erschiedenen Rindengebiete gebracht und uns be- ‚sonders mit den verwickelten Funktionen des Ge- hirns beim Zustandekommen des Sprechens und des jehaktes wie auch mit den Gesetzen des krank- 1aften Abbaues dieser Leistungen näher vertrauf zemacht. Die Studien Pötzls haben erst den Nach- weis erbracht, wie es möglich ist, die pathologisch- ınatomisch orientierte organische Neurologie in zlücklicher Weise mit den mehr funktionell einge- stellten Gedankengängen zu vereinigen, die besonders ‚on Freud gelehrt worden sind. Abseits von der <Jassischen. Forschungsrichtung hat Freud, ausgehend ron Studien in Gemeinschaft mit dem Wiener Arzte 3Zreuer gezeigt, daß auch beim Zustandekommen ıervöser Störungen, bei denen selbst die feinsten Aethoden des Mikroskopikers kein materielles Sub- ;trat nachzuweisen vermögen, allgemein gültige Ge“ ;etzmäßigkeiten herrschen. Schon die Analyse nor- naler Fehlleistungen, des Vergessens, Versprechens weiters der so bunten Phänomene des Traumlebens zeigte Freud, daß beim Zustandekommen der "eistungen eines Menschen nicht nur bewußt werdende psychische Prozesse, sondern auch un- jewußt bleibende Mechanismen eine maßgebende Zedeutung haben. Vor allem die Hemmungen; velche unsere moderne Kultur dem Menschen schon zon seiner frühesten Jugend an auferlegt, sind Schuld daran, daß er seine Begierden und Leiden- ‚chaften vielfach unterdrücken muß, ohne sie ganz sernichten zu können. Aus der Sphäre des Bewußt- ‚eins verbannt, entwickeln diese psychischen Kräfte ıber im Unterbewußtsein ungeahnte Knergiep- Nachdem sie hier eine Metamorphose mitgemacht 1aben, gelangen sie nach der Vorstellung Freuds wieder an die Oberwelt und bedingen die merk wvürdigsten Fehlleistungen und krankhaften Störunger- Fine Aufdeckung dieser Beziehungen vermag iM Rinzelfalle manchmal krankhafte Erscheinungen ZU ‚eseitigen. Viel bedeutungsvoller als die praktische” Frgebnisse der hier kurz geschilderten ° Psycho“ ınalyse Freuds scheint ihre theoretische Seite und hre Wirkung auf andere Disziplinen. Denn wen? auch nicht jeder den sexuellen Trieben eine gleich hohe Bedeutung beim normalen Menschen ZU ;prechen wird, wie dies Freud tut, hat . diese! Torscher doch Erkenntnisse von dauerndem Wert _ durch Aufdeckung der im Unterbewußtsein herr- Schenden Kräfte und Gesetzmäßigkeiten geschaffen und damit auch den Geisteswissenschaften, insbeson- dere der Psychologie und Pädagogik, fruchtbare Anre- 8ungen gegeben, auch bisher unverständliche Erschei- nungen im Kunstleben in neue Beleuchtung gerückt. Bei dieser Mannigfaltigkeit der in Wien vertretenen F Orschungsrichtungen und der Vielfältigkeit der An- Tegungen, die hier der junge Arzt empfangen kann, ist €S leicht begreiflich, daß Wien das Mekka der Medizinischen Welt geblieben ist, wenn sich auch gerade die Nachbarstaaten, die aus den Teilen des alten Oesterreich hervorgegangen waren, vielfach be- Mmüht haben, ihren Nachwuchs von Wien abzuhalten und ihren, zum Teil neugegründeten Hochschulen zuzuführen. Fin hoher Standard einer medizinischen Schule kann aber auch bei günstigen materiellen Be- dingungen erst durch mühevolle Arbeit von Genera- tionen errungen werden. Dies hat das weitere Aus- land längst erkannt und so kommen alljährlich Hunderte Aerzte, besonders aus Amerika, Japan, in Neuerer Zeit auch aus England und seinen Kolonien, nach Wien, um an den hiesigen Kliniken und Insti- üten zu arbeiten, vor allem um sich in den hier be- ss gepflegten Spezialfächern zu vervollkommnen. ©sonders die Augenheilkunde unter dem Alt- Mr Prof. Fuchs und seinen Schülern Prof. D eller und Lindner, die in Wien von Politzer Se dete Ohrenheilkund e, die von seinen ülern Prof. Neumann und Alexander in yo Stergültiger Weise weiterausgebaut wird, die Kehl- 9Pfklinik, die unter Prof. H ajek zu neuer Blüte ii wurde, die von Prof. Lorenz begründete schaft Pädische Klinik, das von Obersteiner ge- ol Cne, jetzt von Prof. Marburg geleitete Neur- che Institut, das Kolloidchemische Lab ut von Prof. Pauli, das Lichtbiologische Kr ratorium von Prof. Hausmann, das von Prof. chen Soleite Serotherapeutische Institut bilden die a en Anstalten der früher erwähnten Forscher sche vichtigsten Anziehungspunkte für die ausländi- tan Ste, Außerdem geben die von der Fakultät " teten, in vierteljährigen Intervallen abgehal- län de matschen Fordiildmpskurse in- und aus- Weiterhin Aerzten die Gelegenheit zu systematischer Die DB ng in möglichst geringer Zeit. tier iebtheit des medizinischen Wiens dokumen- hier m KA nicht nur in der hohen Frequenz der sondern Tibierten Aerzte, sie zeigte sich auch beson- der Ve be den letzten Jahren im glanzvollen Verlauf der A jedensten Kongresse, so der Versammlung . Natomen, der Internisten, Nervenärzte, Ohren- und andere mehr. welche den Oesterreichern die ‚on beiden Seiten erwünschte Gelegenheit gaben, mit len deutschen Kollegen in innigeren Kontakt zu 'reten, und bei welchen immer wieder die geistige Zusam- nengehörigkeit Oesterreichs und Deutschlands betont vurde. Auf den diesen Kongressen angeschlossenen vissenschaftlichen Ausstellungen hatten die fremden \erzte Gelegenheit, unter anderem auch die hoch- twickelte Präparierkunst der von den Prof. Tandler ınd Hochstätter geleiteten Anatomenschule und les Pathologisch-anatomischen Institutes des Prof. Yaresch zu bewundern. Auch der größte medizi- ısche Kongreß, die Versammlung deutscher Natur- orscher und Aerzte, wurde einmal in der Nachkriegs- ‚eit auf österreichischem Boden, und zwar in Inns- »ruck abgehalten, das gerade den Kollegen aus dem leiche wegen seiner wundervollen Lage mitten in ien Bergen auch in nicht medizinischer Hinsicht eine ‚esondere Anziehung bietet. Bei allen Erfolgen, welche die Medizin Oesterreichs ınd besonders die Wiener Schule im letzten Jahr- ‚ehnt errungen haben, darf man sich nicht die Schwie- igkeiten verhehlen, welche die notwendige Fortent- vicklung hemmen. Wien, einst das Zentrum eines nächtigen Reiches, in das Kranke aus all dessen ’rovinzen strömten, ist des größten‘ Teiles seines JIinterlandes beraubt. Das Abnehmen des Zustromes ‚eilungssuchender Kranker macht sich nicht nur in virtschaftlicher Hinsicht bemerkbar, sondern betrifft ch die Frequenz der Unterrichts- und Forschungs- tätten. Hiezu kommen die sozialen Verhältnisse, velche den größten Teil der Bevölkerung immer nehr zur Einordnung in Krankenkassen zwingen. \ber auch dadurch ist dem weiterstrebenden Arzt die /ertiefung in sein Fach erschwert, daß die ungünstigen 'ozialen Verhältnisse es ihm kaum ermöglichen, auch ıur die wichtigsten literarischen Neuerscheinungen seines zebietes sich anzuschaffen. Selbst große Institute ver- nögen kompliziertere Apparaturen, die im Auslande ın den verschiedensten Orten schon seit Jahren ver- vendet werden, nicht aufzustellen. Fine für die Volks- ;‚esundheit so wichtige Anstalt wie die zur Erforschung ler Krebskrankheit besteht nur auf dem Papier, da las Vermögen dieser Gesellschaft infolge Entwertung ler Krone vernichtet. worden ist. Hier müßte nicht ıur staatliche sondern auch private Hilfe eingreifen. Neidvoll müssen wir Oesterreicher nach Deutschland ınüberblicken, wo besonders unter der Mitwirkung Jer Industrie eine Notgemeinschaft deutscher Wissen- schaft begründet wurde und die Kaiser Wilhelms-Insti- ute nicht nur in alter Weise weiter arbeiten sondern ıuch ständig vermehrt werden. Nur rastlose Arbeit, lie uns selbst die schwerste Nachkriegszeit überwin- den half, kann uns hier weiter bringen. PA NATURHISTORISCHES MUSEUM Von H. Rebel. Innerhalb des ersten Dezenniums der Republik Österreich hat auch das Naturhistorische Museum, welches aus dem hofärarischen Besitz in jenen des Bundes überging und dem Bundesministerium für Un- terricht unterstellt wurde, mannigfache Veränderungen und wertvolle Neuerungen erfahren. In organisatorischer Hinsicht wurde der Wirkungskreis der Abteilungsleiter wesentlich erweitert, die Stelle eines Intendanten auf- gelassen und dafür, nach einer kurzen Periode kollegialer Verwaltung, ein vom Bundespräsidenten arnannter erster Direktor bestellt, welcher mit der Vertretung des‘ Museums nach außen und der Füh- rung aller den Abteilungen gemeinsamen Angelegen- heiten betraut erscheint. Dem ersten Direktor steht lie Direktorenkonferenz zur Seite, überdies tritt die Vollversammlung der wissenschaftlichen Beamten über Einberufung durch den Ersten Direktor zur Äußerung in Fragen grundsätzlicher Bedeutung zusammen. Weitaus die wichtigste Neuerung, welche gleichzeitig einen der bedeutendsten Fortschritte im Musealwesen Österreichs im letzten Dezennium darstellt, ist die Errichtung eines vorderhand noch im Rahmen des Naturhistorischen Museums stehenden Museums für Völkerkunde in den Räumen der neuen Hofburg. Die Voraussetzung dafür bildete einerseits die Auflösufig der alten einheitlichen anthropologisch- sthnographischen Abteilung des Naturhistorischen Museums in drei selbständige Abteilungen: anthropolo- zische, prähistorische und ethnographische, anderer- seits die Möglichkeit der Unterbringung der ethnographi- schen Sammlungen außerhalb des zu klein gewordenen Naturhistorischen Museums, in welchem sie von allem Anfange an einen wesensfremden Bestandteil bildeten. Der Ringstraßentrakt der neuen Hofburg, welcher durch Regierungsbeschluß musealen Zwecken gewid- met erscheint, ist aber in seinen Räumen zum Teil noch bis heute durch andere Sammlungen besetzt, so befindet sich im I. Stock die sogenannte Estensische Kunstsammlung, im IL Stock die Porträtsammlung der Nationalbibliothek (Fideikommißbibliothek). Die anderwärtige Unterbringung dieser Sammlungen wird die dringendste Aufgabe der nächsten Zukunft sein müssen, um die weiters erforderlichen Räume für das neue Museum zu schaffen. Die im Parterre und Mezzanin bisher untergebracht gewesenen völker- kundlichen sowie naturwissenschaftlichen, besonders zoologischen Sammlungen der Weltreisesammlung des Erzherzogs Franz Ferdinand wurden mit den Beständen des Naturhistorischen Museums vereinigt. Vorderhand wurde in den Parterreräumen des Ring- straßentraktes der erste Teil des Museums für Völker- kunde am 25. Mai 1028 feierlich eröffnet. Die Auf- stellung umfaßt die ost- und nordasiatischen Kultur- kreise, denen sich noch einige Kulturgebiete West- ı1siens anschließen. Damit wurde der aussichtsreiche Beginn für ein modernen Anforderungen entsprechen- les Museum für Völkerkunde geschaffen, eine Tat, die kulturell um so höher gewertet werden muß, wenn man erwägt, daß in vielen Städten Deutschlands ind anderer Kulturländer bereits eigene Museen für Völkerkunde bestehen und Österreich, obwohl es ajemals Kolonialbesitz hatte, in dieser Hinsicht ıicht zurückstehen darf, um so weniger als einzelne Jbijekte seiner ethnographischen Sammlung zu den ‚erühmtesten und wertvollsten aller Museen der Welt zehören. Auch andere Teile der musealen Schausammlung, ;o namentlich jene der Zoologischen Abteilung, sowie ler Saal fossiler Floren in der Geologisch-palaeonto- ogischen Abteilung, haben weitgehende Umstellungen ınd Ergänzungen erfahren, um den enorm ge- steigerten Ansprüchen auf dem Gebiete der Volksbildung und Popularisierung zu entsprechen. Vor allem wurde eine reiche Beschriftung der Jbjekte in gemeinverständlicher Sprache durchge- ührt und einzelne wirtschaftlich und technologisch jesonders interessante Gebiete, wie die Pelz- und Derlengewinnung, durch eigene Aufstellungen zur An- ;chauung gebracht. Weiters stellen Vorträge, Führungen; Lehrerkurse und Sonderausstellungen, die das Beleg- material für die von Angehörigen des Museums in der Urania, Ravag und anderwärts gehaltenen Vor- träge enthalten, eine fruchtbringende volksbildnerische Tätigkeit dar, welche sich auch in einer überraschen: Goldfischbassin in Gestalt einer aufgeblühten Lotosblume mit Drache als Wasserspeier. Bronzeguß. Museum für Volkskunde den Steigerung der Schulbesuche im Museum äußert. Bis 25 Schulklassen, deren Eintritt vollkommen frei ist, besu- chen an einem Vormittage zuweilen das Museum. Aus diesem Anlaß wurden auch besondere Aufstellungen heimatlicher Objekte geschaffen und durch deutliche Hinweise hervorgehoben. Trotz dieser intensiven volksbildnerischen Tätigkeit wurde doch in der Nachkriegszeit auch der innere Wissenschaftliche Betrieb, welcher das Museum erst zu einer Forschungsstätte macht, ungeachtet der starken territorialen Einschränkung Österreichs, im alten Um- fange wieder aufgenommen, da die Wissenschaft Blücklicherweise an keine politischen Grenzen ge- bunden erscheint und die reichen wissenschaftlichen Schätze des Museums einen internationalen Verkehr zur Folge haben. In dieser Hinsicht nimmt das Naturhisto- Tische Museum im Gegensatz zu den Landesmuseen Innerhalb der Republik, mit welchen eine Abgrenzung der Arbeitsgebiete angebahnt wurde, nach wie vor eine Welt- Stellung ein, deren Aufrechterhaltung allerdings wegen vollständiger Unzulänglichkeit der Mittel für Neuer- werbungen nur mit größter Mühe gelingen kann. Zur teilweisen Abhilfe dieses Notstandes wurde über Anregung von Vertretern des Museums vor fünf Jahren der Verein der Freunde des Natur- historischen Museums gegründet, in dessen Aus- Schuß die Abteilungsleiter Virilstimmen haben. Der Verein leistete auch bereits sehr Ersprießliches für das Museum durch Ankauf kostspieliger Objekte, DS des Meteoriten von Lanzenkirchen und der 1 ilianischen Riesenschlange. (Anaconda), durch DS der hohen Aufstellungskosten einzelner Me ekte (Nilpferd usw.), Gewährung von Subven- Büche, für wissenschaftliche Reisen und Ausgrabungen, en ernachschaffungen und anderes. Die Gesamt- Ta der vom Verein dem Museum bisher zur her fügung gestellten Mittel reicht an 35.000 Schilling ersche Ein besonderer Vorteil für das Museum Fall Sit auch darin gelegen, daß in dringenden a die sofortige Bereitstellung von Geldmitteln den Verein gewährleistet wird. ‚Auch andere Korporationen, wie die Handels- in nn stehen mit einzelnen Abteilungen des Museums Wi as üdler Beziehung, wofür beispielsweise die preis 8 eines Metallmikroskopes im Anschaffungs- Sraphie 3000 Schilling an die Mineralogisch-petro- Vermäch e Abteilung einen Beweis bildet. Auch durch historisdn von Privatsammlungen wird das Natur- in Vo he Museum andauernd vermehrt, wie erst Plane riühre durch die erstklassige Sammlung von Gsah üspinnern (Saturniidae) aus dem Nachlasse Rob. T wandners. Angche der Ungunst der Verhältnisse haben einzelne Währu Örige des Museums über Einladung und Ge- S tollen der erforderlichen Mittel durch ausländische ausführ Im Laufe der letzten Jahre längere Reisen en können. So hielt Prof. Dr. F. X. Schaffer weimal Kurse am Pomona College in Claremont Kalifornien), und benützte die Rückfahrten zu Be- uchen von Honolulu, Japan, Java, Australien und Neuseeland, Dr.. V. Pietschmann folgte im Vor- ahre einer Einladung an das Bishopmuseum in donolulu, Dr. Otto Pesta hatte längeren Aufent- 1alt in Holland, Dr. F. Maid] in Ithaka (U. S. A.)}, Ir. H. Zerny machte eine längere zoologische ;tudienreise . in das Amazonasgebiet und Dr. V. ‚ebzelter hatte einen zweijährigen Aufenthalt in yüdafrika zum Zwecke anthropologischer Forschun- zen. Auch zahlreiche auswärtige Kongresse wurden ‚on Angehörigen des Museums besucht. Fast sämtliche Angehörige des Naturhistorischen Yuseums entfalten aber auch eine reiche publizisti- iche Tätigkeit. Soweit diese rein fachlicher Art ist, ırscheinen die betreffenden Arbeiten vorzugsweise n den von den Abteilungen des Museums erhaltenen \nnalen des Naturhistorischen Museums, lurch deren Abgabe im Tausche rund 540 wertvolle Zeitschriften aus allen Teilen der Welt erworben verden. Volksbildnerischen Zwecken dient eine Serie von /eröffentlichungen, in denen in knapper Form Spezial- ‚ebiete naturwissenschaftlicher Forschung, sowie ein- jelne Teile der Sammlungen des Hauses als Sonder- ührer behandelt sind. Eine solche Serie wurde vom /erein der Freunde ins Leben gerufen und findet eine Fortsetzung im Österreichischen Bundesverlag ür Unterricht, Wissenschaft und Kunst. Eine Folge ‚on Flugblättern ist gegenwärtig im Erscheinen be- zriffen. Auch für die Tagespresse gibt das Museum n aktuellen Fragen häufig und bereitwillig Nach- :ichten. Die Ungunst der Zeit verhinderte es in den abge- aufenen zehn Jahren doch nicht, auch eine Reihe bau- icher' Umgestaltungen im Museum durchzuführen, wie zum Beispiel die Erneuerung der Heizanlage, die Schaffung einer besonderen‘ Heizung für die weltbe- -ühmte Meteoritensammlung, die Einrichtung einer nodernen Alarmanlage und die Einleitung des elek- rischen Licht- und Kraftstromes. Die alten Traditionen und Aufgaben, die das Yuseum zu einem Institut von Weltruf gemacht ı1aben, wurden demnach in den letzten zehn Jahren veitergepflegt und so das wertvolle Kulturgut, das n den Sammlungen des Naturhistorischen Museums iegt, ohne KEinbuße erhalten. Dank der Unter- ;tützung durch die vorgesetzten Behörden und lie breite Öffentlichkeit, konnten daneben auch lie vielfältigen neuen Aufgaben übernommen wer- den, die bislang wenig berücksichtigt worden wa- ‚en, aber geeignet sind, den Kontakt zwischen Yuseum und Besucher immer inniger zu gestalten und mmer stärker das Bewußtsein zu festigen, daß gerade lie alten Kulturgüter das wertvollste Ak- -wyum Österreichs sind. Wien, Kunsthistorisches Museum Gemäldegalerie, Neuaufstellung der Venezianischen Schule DIE KUNSTHISTORISCHEN SAMMLUNGEN VON 1918-1928 Sammlungen unterstanden früher dem Obersthof- meisteramt); 2. der Waffensammlung: die Wagenburg, die Hofsattelkammer, die Hofgewehrkammer, das Hof- monturen- und Ordenskleiderdepot (alle diese vier Sammlungen waren früher dem Oberststallmeisteram! anterstellt); 3. dem Münzkabinett, das nunmehr als ein- zeitliche Sammlung die früher selbständigen Samm- ungen der antiken Münzen und der Münzen des Vlittelalters und der Neuzeit umfaßt: die Stempel- sammlung des Münzamtes; 4. dem Österreichischen Museum für Kunst und Industrie: die Musealteppiche, die Silber- und Tafelkammer, künstlerisch wichtige Möbel aus kaiserlichen Schlössern und dem Mobiliendepot. Die Übernahme dieser Bestände in die museale Verwaltung machte zum Teil die Anlage neuer, wissenschaftlichen Anforderungen entsprechender In- ventare notwendig, da die vorhandenen Inventare ınzureichend waren. Dasselbe gilt für die früher der Sammlung für Plastik und Kunstgewerbe unterstellte %stensischhe Kunstsammlung, deren entspre” heride Bestände der Ägyptischen Sammlung, der Antikensammlung, den Sammlungen für ?lastik und Kunstgewerbe und der Gemälde“ galerie angegliedert wurden. Durch die Vereinigung gleichartiger Bestände at$ verschiedenen Kunstsammlungen sind einige neu® große Sammlungen entstanden. Noch während des Krieges wurde auf diese Weise die Sammlun£ I. Erweiterung des Wirkungskreises der Museen und Veränderungen in den einzel- nen Sammlungen. Noch in die Zeit vor den Zusammenbruch fällt der Beginn der entsprechenden Reorganisations- arbeit in der Gemäldegalerie: durch die I0I2 begonnene Neuaufstellung und die 1010 erfolgte Übergabe der Bilder des 10. Jahrhunderts an die Staatsgalerie wurde eine sinngemäße Abgrenzung der Sammlungsgebiete eingeleitet und zugleich im [. Stock des Kunsthistorischen Museums Raum für eine den Ansprüchen des 20. Jahrhunderts ge- nügende Aufstellung der berühmten alten Gemälde- galerie geschaffen. Nach dem Zusammenbruch wurden die österreichischen Barockbilder dem Barockmuseum übergeben, während die altösterreichischen Bilder der Staatsgalerie der Gemäldegalerie im Kunsthistorischen Museum überwiesen wurden. Von der größten Bedeutung für die Weiterent- wicklung der Museen war die in den ersten Jahren der Republik erfolgte Angliederung größerer Kunstsammlungen, die früher nicht unter musealer Verwaltung standen, sondern von einzelnen Hofämtern, bzw. staatlichen Behörden verwaltet wurden. Es wurden unterstellt: -- “ IL. den Sammlungen für Plastik und Kunst- gewerbe: die Weltlichhe Schatzkammer (die vor- her dem Oberstkämmereramt unterstand), die Geist- liche Schatzkammer, die Schatzkammer bei den PP. Kapuzinern, die Gobelinsammlung (diese drei Neuerwerbungen des Kunsthistorischen Museums Unten: Peter Paul Rubens: Erzherzog Albert von den Niederlanden <Erworben 1026) Links: Albrecht Dürer: Bildnis einer Venezianerin “Erworben 1925) Unten: ”’eter Paul Rubens: Erzherzogin Isabella Clara Eugenia, emahlin Erzherzog Alberts (Erworben 1026) Neuerwerbungen des Kunsthistori- schen Museums Links: Lucas Cranach d. Ä.’ Der heilige Hieronymus ‘Frworben 1028) Glockenkasel aus St. Blasien im Schwarzwald, Deutschland. Anfang XII. Jahrhundert fErworben 1927 vom Kloster St. Paul in Kärnten) Naturhistorisches Museum Links: Geolog.-palaeontologische Abteilung Saal der fossilen Floren Zoolog. Abteilung, Säugetier-Sammlune Museum für Völkerkunde Links: Chinesisches Prunkbett, aus dreißig Teilen ohne Nagel, Schraube, Niete und ohne Metallbestandteile zusam- mengesetzt. Aus rot ge- jacktem Holze, Dekor reich vergoldet Saal VI (Turkestan., Türkei. Kaukasus) alter Musikinstrumente, eine der bedeu- tendsten ihrer Art, gebildet. Im Münzkabinett wurden neue Abteilungen durch Anlegung systema- tischer Sammlungen von Papiergeld, von Wert- papieren, von Zeichen für Gebühren und von Orden eingerichtet. Die bedeutendste Neuschöpfung ist aber zweifellos die neue „Albertina”, das hervorragendste Institut seiner Art, geschaffen durch die Zusammen- legung der beiden vor dem Kriege bestandenen graphischen Sammlungen der Hofbibliothek und der erzherzoglichen Sammlung Albertina, beide Samm- lungen von Weltruf, die sich gegenseitig ausgezeichnet ergänzten. In gleicher Weise wurden die Gemälde und Skulpturen des 10. Jahrhunderts in der Galerie des 10. Jahrhunderts vereinigt und durch die gemeinsame Aufstellung der österreichischen Barock- bilder und Barockskulpturen aus dem Kunsthistori- schen Museum und anderem staatlichen Besitz die Er- tichtung eines Österreichischen Barockmuseums ermöglicht. Dagegen hat die Österreichische Galerie die altösterreichischen Gemälde und Skulp- turen den entsprechenden Sammlungen im Kunsthistorischen Museum überlassen. der Albertina hatten die angedeuteten Verände- ungen Neuaufstellungen zur Folge. Von dem 'eichen Zuwachs, den die Ägyptische Sammlung len Ausgrabungen Professor Junkers bei den Pyra- niden verdankt, konnte wenigstens ein Teil, vor ıllem die äußerst interessante Mastaba, zur Auf- stellung kommen. Im Zusammenhang mit der Übertragung der „ichtigsten Estensischen Antiken hat die Antiken- iaammlung nach kunstgeschichtlichen Gesichtspunk- en ihre Aufstellung neu geordnet. Durch die Anglie- lerung der altösterreichischen Skulpturen der Öster- sichischen Galerie erweist sich in den Sammlun- zen für Plastik und Kunstgewerbe eine Neu- ıufstellung des mittelalterlichen Saales als notwendig, n dem nunmehr die mittelalterliche Skulptur mit len einzigartigen mittelalterlichen Goldschmiede- ırbeiten, Emails, Elfenbeinskulpturen und dergleichen ‚ereinigt ist. Weitere Neuordnungen sind in Vor- jereitung. Im Rahmen des Münzkabinetts kam in einem besonderen Saale das Geldwesen vom Naturgeld bis zu den Kreditpapieren neu zur Darstellung, ebenso lie moderne Medaille. Desgleichen wurden im Münzamte Vitrinen mit einer Darstellung der Präge- technik eingerichtet. Mancherlei Neuaufstellungen kamen in den An- ı1exen zur Durchführung. Schon 1922 wurde in der schönbrunner Reitschule die Hofwagenburg samt ler Hofsattelkammer neu aufgestellt, die sich des lebhaftesten Interesses des Publikums erfreut. Irst vor wenigen Wochen ist eine teilweise Neu- ıufstellung in der Weltlichen Schatzkammer ollendet worden, in der es erst durch die An- 'liederung von zwei neuen Sälen möglich gemacht vurde, eine Reihe historisch wie künstlerisch wert- oller Objekte neu auszustellen und ältere Aus- tellunesobiekte zu besserer Wirkung zu bringen. IL Neuaufstellungen. N Diese Veränderungen innerhalb der einzelnen Sammlungen sowie die Bereicherung durch neue Erwerbungen machten umfassende Neuaufstellungen Notwendig. Die Gemäldegalerie hat, wie erwähnt, Schon 1012 eine. Neuaufstellung begonnen und Namentlich mit den durch die italienischen Enttra- Sungen notwendig gewordenen Neuaufstellungen der Venezianer zu zeigen versucht, wie sie sich eine Mustergültige Aufstellung einer großen Gemälde- Balerie denkt. Aber auch. in anderen Sammlungen des Kunst- historischen Museums und in dessen Annexen. sowie in Relief aus der Kultkammer der Prinzen Kaninisut. Agyptisch Mittleres Reich \ufgestellt im Jahre 1026 Für die nächste Zeit ist eine Neuordnung der Geistlichen Schatzkammer und der durch ihre Rudolfinischen Kunstwerke bedeutenden Schatz- kammer der Kapuziner vorgesehen, die durch ihre Übertragung in die geistliche Schatzkammer und ıhre Restaurierung vor völliger Zerstörung gerettet wurde. Da nach der dritten Gobelinausstellung kein geeigneter Raum mehr zur Verfügung stand, werden in der Estensischen Kunstsammlung in der neuen Hofburg und in ein paar Sälen der Gemäldegalerie im Kunsthistorischen Museum alljährlich wech- selnde Ausstellungen von Tapisserien ver- anstaltet, um wenigstens die wichtigsten Serien dieser unvergleichlichen Sammlung zu zeigen. Für die neue Albertina ergaben sich mehrere Aufgaben. Waren die beiden Sammlungen, aus denen die neue Albertina gebildet wurde, früher verhältnismäßig beschränkt untergebracht und schon dadurch dem großen Publikum mehr entzogen, so ermöglichte die Zuweisung des Hauptteiles des Palais Friedrich eine sachlich ziemlich einwandfreie Auf- stellung, soweit dies überhaupt in einem alten Gebäude möglich ist. Es bestehen ein großer Be- nützersaal, der zweifellos am meisten von allen graphischen Sammlungen der Welt besucht ist, und geeignete Räume für zeitlich wechselnde Ausstellun- gen, - die wesentlich dazu beitragen, das Interesse der Öffentlichkeit an der Sammlung zu steigern. In der Regel finden jährlich zirka viermal Ausstel- lungen statt, die oft an ein aktuelles Thema (zum Beispiel Dürer) anknüpfen. Das Zusammenstoßen von etwa einer Million Finzel- objekten erforderte eine ganz neue Aufstellung nach modernen Gesichtspunkten, deren Durchführung natürlich lange Zeit in Anspruch nimmt, doch sind wichtige Teile fertiggestellt, wie die Deutsche Schule bis zu den Kleinmeistern, ein Teil der Holländischen Schule (Lukas van Leyden, Rembrandt). Von den Zeichnungen ist die Venezia- nische, Römische und die Niederländische Schule neu geordnet. Ferner wurde ein provisori- sches Inventar der gesamten Kunstbestände in den letzten Jahren ansgelest. HI. Ausstellungen. Wiederholt haben sich die staatlichen Kunstsamm- lungen an größeren Ausstellungen beteiligt, wenn auch mit Rücksicht auf die Kostbarkeit der Objekte eine möglichste Beschränkung geboten schien. Viel- leicht die wichtigste derartige künstlerische Veran- staltung des letzten Dezenniums waren die drei Gobelinausstellungen im Oberen Belvedere 1920 bis 1922, die die größte Bewunderung des Publikums erregten und wesentlich dazu beitrugen, den Ruhm dieser nur mit der Madrider Samm- lung vergleichbaren Sammlung zu verbreiten. Auch für Ausstellungen im Auslande wurden Obiekte aus den staatlichen Kunstsammlungen leihweise über- assen. So entsendete die Gemäldegalerie einige aiederländische Gemälde zu der belgischen Aus- stellung nach Paris. Kostbare Tapisserien und ‚einige niederländische Gemälde erregten das lebhafteste Inter- »sse auf der belgischen Ausstellung in London. Auf den historischen Ausstellungen in‘ Köln und Aachen wurden unter anderem die barocken Nachbildungen des deutschen Krönungsornates zur Schau gebracht. Einen großen Erfolg hatte vor allem 1927 die Ausstellung „Le tresor de Maximilien” in Paris, die zum größten Teil aus Objekten der staatlichen Sammlungen ge- »ildet war. In diesem Jahre wurden Kunstobjekte an lie Dürer-Ausstellung in Nürnberg und die historische Ausstellung in Frankfurt a. M. geliehen. | Großen Erfolg hatte die von der Albertina zur ”ropagierung der heimischen Kunst veranstaltete \usstellung österreichischer Zeichnungen und Gra- »>hik von 1700 bis 1928 in Berlin, sowie die Aus- stellung französischer Zeichnungen in Leipzig und Dresden. Auch in Linz und Graz wurden von der Albertina Ausstellungen veranstaltet. Ebenso hat sich die Albertina an der Moaximiliansausstellung in Paris, an der Dürer-Ausstellung in Nürnberg, und an der Pressa in Köln beteiligt. IV. Erwerbungen. Trotz der schwierigen Finanzlage des Staates konnten einzelne Sammlungen durch wertvolle Er- werbungen bereichert werden. Auf den reichen Zu- wachs der Ägyptischen Sammlung durch die Ausgrabungen Professor Junker’s ist oben hinge- wiesen worden. DieSammlungen für Plastik und Kunstgewerbe konnten durch Abgabe einiger Joubletten wertvolle Kunstobjekte erwerben, unter denen ein Bronzerelief von Algardi, eine Buchs- statuette von Conrad Meit, eine überlebens- große Madonna mit dem Kind (Ende des 13. Jahrhunderts) hervorgehoben seien. Mit Unter- stützung des Ministeriums gelang es, eine prachtvolle Glockenkasel des 13. Jahrhunderts aus St. Paul zu erwerben. Im April dieses Jahres konnte auf einer Wiener Auktion eine interessante Elfenbein- figur von Johannes Otte erstanden werden. Unmittelbar nach dem Waffenstillstand, der infolge der erzwungenen Abgabe namentlich venezianischer Gemälde an Italien eine schwere Finbuße für die Ge- näldegalerie brachte, setzt eine Erwerbungstätigkeit an, die weit über alleshinausgeht, was an der Gemälde- zalerie während des ganzen 19. Jahrhunderts in lieser Richtung geleistet worden ist; sie wurde Jurch die Hingabe von Depotbildern ermöglicht und durch die gesteigerte Verkaufsmöglichkeit während der Inflationszeit begünstigt. Schenkungen und Legaten ind nennenswerte Bereicherungen zu verdanken. Der Zemäldegalerie sind auf diese Weise etwa SO 3ilder zugewachsen: die österreichische Ab- teilung des IS. Jahrhunderts ist so gut wie neu begründet worden; die für unsere weitere Heimat 50 wichtige Donauschule ist jetzt hier ebenso gut ver- treten wie in München .und Berlin. Der alte reiche Bestand an Meisterwerken von Dürer, Rubens und Tintoretto ist durch das Bildnis einer Venezia- erin von Dürer, die beiden Erzherzogs- Porträts von Rubens und die Geißelung von Tintoretto "erweitert worden; endlich ist die Holländische Abteilung durch zahlreiche bedeutende Erwerbungen so bereichert worden, daß Sie heute ein annähernd vollständiges Bild dieser wichtigen Kunstepoche gibt. Auch die Alt- Niederländer und die späteren Italiener haben namhaften Zuwachs erhalten. Überdies hat eine, neuerliche Durchsicht der Depots einzelne be- deutende Kunstwerke zutage gefördert. Eine wert- volle Bereicherung erfuhr das Münzkabinett durch "YStematische Ergänzung der österreichischen und geldgeschichtlichen Bestände und der Sammlung Moderner Medaillen. In der Bibliothek des Kunst- historischen Museums wurden sowohl die durch den Weltkrieg entstandenen Lücken an Zeitschriften und Einzelwerken ausgefüllt als auch so weit als. möglich Neuerscheinungen angeschafft. Kin Realkatalog geht Seiner Vollendung entgegen. Finen reichen Zuwachs erhielt die Albertina. Infolge des privaten Charakters der früheren Samm- lungen, die nicht systematisch ergänzt wurden, fehlten Sinzelne Teile, die nachgeschafft werden mußten. Als Seschlossene Gruppen hauptsächlich: französische und deutsche Aquarelle, Zeichnungen und Graphik des 19. Jahrhunderts, österreichische Zeichnungen und Graphik der modernen Zeit, das gesamte Werk von Menzel, Nahezu das gesamte Werk von Goya. Von den Ergänzungen des alten Bestandes seien erwähnt Neuaufstellung der Weltlichen Schatzkammer, Wiege des Herzoos von Reichstadt ärka 50 Einblatt- Irucke des 14. bis 15. ahrhunderts, zirka 000 Zeichnungen ‚om 14. Jahrhundert »is zur Gegenwart, larunter zahlreiche Werke der berühm- testen Meister. V, Wissenschaft- liche Tätigkeit. Überaus erfolg- "eich gestalteten sich lie wissenschaftlichen \rbeiten in den Kunstsammlungen, ür -deren entspre- hende Würdigung ıier der Raum fehlt. Ylit besonderer Ge- yugtuung muß her- rorgehoben werden, laß die Weiterfüh- zung des Jahrbu- hes der Kunst- historischen Sammlungen, wohl ler großartigsten >ublikation dieser Art, gesichert ist. Jadurch ist die Ver- ffentlichung äußerst wertvoller Forschungen ermög- icht, unter denen. solche über die staatlichen Kunst- ammlungen den breitesten Raum einnehmen. Es sei ıur auf die ergebnisreichen Abhandlungen von Weixlgärtner über die Weltliche Schat z- kammer, von Kris über den Stil rusti- que, von Grosz über Piccinino, von Dworschak über die Renaissance- medaille in Österreich verwiesen. Von einer Aufzählung auch nur der wichtigsten der von den wissenschaftlichen Beamten verfaßten Bücher oder Aufsätze muß hier abgesehen werden, obwohl sich darunter Publikationen wie die Bücher von Baldass über Altdorfer, von Planiscig über venezianische Bildhauer der Renaissance and über Andrea Riccio und andere mehr zefinden. Ihres engen Zusammenhanges mit den staatlichen Kunstsammlungen wegen seien von größeren wissenschaftlichen Publikatio- nen genannt: Planiscig, Die Estensische Kunstsamm- lung I. Schlosser, Die Sammlung alter Konrad Meit: Lucretia. Holzfigur Erworben 1026 Musikinstrumente. Planiscig, Die Bronzeplastiken. Eichler und Kris, Die Kameen. Baldass, Die Wiener Gobelinsammlung. Hermann, Die Miniatur- handschriften der Nationalbibliothek. (Bisher vier Folio- bände.) Miller-Loehr, Österreichische Münzprä- gung von I589 bis 1918, zugleich Sammlungskatalog. Geprägte österreichische Schaumünzen, I. Probst, Steiermark und Kärnten. Glück, Baldass, Busch- beck und Wilde, Katalog der Gemäldegalerie. Im Rahmen der Albertina: Katalog der Hand- zeichnungen mit Abbildungen sämtlicher Zeichnungen, herausgegeben von Stix; von den zwölf projek- tierten Bänden sind erschienen: Venezianische Schule, von Stix und L. Fröhlich. Altnieder- ländische Schule, von O. Benesch. Ferner seien erwähnt: Stix, F. H. Füger, Auf- stellung der kaiserlichen Gemäldegalerie im 18. Jahr- hundert. Reichel, Clair obscurschnitte. Leporini, Stilentwicklung der Zeichnung. Künstlerzeichnung. Der Kupferstichsammler. Benesch, Maulbertsch. Studien zur altösterreichischen Tafelmalerei. Der Zwettler Altar und die Anfänge Jörg Breus. VI. Veröffentlichhungen und Veranstaltungen. Außerdem ist eine Reihe von populären Führern and Handbüchern erschienen, unter anderen: Über- ‚icht der kunsthistorischen Sammlungen. An illustrated Zuide to the collections in the Museum of fine arts ıt Vienna. Eichler, Führer durch die Antiken- sammlung. Buschbeck, Führer durch die Gemälde- zalerie. Junker, Die Mastaba. Baldass, Altnieder- 'ändische Malerei. Kris, Mittelalterliche Bildwerke. Planiscig, Bronzen. Grosz, Der Harnisch. Loehr, Geldwesen. Loehr-Dworschak, Die österreichische Medaille. Loehr, Tätigkeitsbericht über das Münz- kabinett Gährlich), Weixlgärtner, Führer durch die Weltliche Schatzkammer (L-IIL Auflage). Monographien über einzelne Kunstwerke. Für breitere Kreise wurden volksbildnerische Kurse und Führungen veranstaltet. An Samstag-Nachmittagen Snden am Kunsthistorischen Museum Vorträge und "ührungen für das pädagogische Institut der Stadt Wien statt. In der Regel werden im Vortrags- ;aal im Corps de Logis-Trakt der Neuen Hofburg zweimal wöchentlih Abendvorträge gehalten, die ne Finführung in die Kunstbetracdıtung und einen Überblick über die Kunstentwicklung bieten sollen. Außerdem finden seit Juni 1927 im Kunsthistorischen Museum täglich Führungen durch eigens von den Beamten des Museums geschulte Führer statt. Fbenso veranstalten die Beamten der Albertina Führungen und Vorträge, insbesondere ständig“ Sonntag-Vormittag-Führungen. DIE GRAPHISCHE SAMMLUNG ALBERTINA Das alte Wien besaß zwei graphische Sammlungen, welche ihrem Inhalte und ihrer Qualität nach zwar beide Weltruf hatten, aber mehr von den Kennern des Auslandes besucht und geschätzt waren, als vom einheimischen Publikum. In die kleinen Arbeitsräume verirrte sich selten jemand anderer als einige Gelehrte, Studenten und hie und da auch ein Künstler. Es waren dies die Kupferstichsammlung der Hof- bibliothek und die Albertina, welche dem Erzherzog Friedrich gehörte. Es war nun vielleicht die wesent- lichste Neuorganisation auf kunstpolitischem Gebiete, daß aus diesen beiden Sammlungen eine Einheit ge- schaffen wurde, welche mit einem Schlage die größte und bedeutendste Graphiksammlung der Welt geworden ist. Diese neue Sammlung, im Jahre 1021 konstituiert, erhielt sofort entsprechende Räume zugewiesen. Der ganze erste Stock des Palais auf der Albrechtsrampe wurde ihr eingeräumt und so war es möglich, nebst reichlichen Bureau- und Depoträumen einen pracht- vollen, künstlerisch hervorragenden Studiensaal und hinreichende Räume für die wechselnden Ausstellungen einzurichten. Diese ganze Einrichtung wurde fast durchwegs mit dem schon vorhandenen Material an Mobilien usw. durchgeführt. Die Aufgaben der neuen Sammlung lagen nun in dreifacher Richtung. Einmal mußte sie die vorläufig bestehenden Be- stände der beiden Sammlungen, aus denen sie ent- ;tanden war, zu einer Finheit verarbeiten. Dies be- leutete, nachdem beide Sammlungen Ende des 18. \nfang des 10. Jahrhunderts aufgestellt waren, eiß ‚ollständiges Auseinandernehmen von fast einer Million ıraphischer Blätter, die beinahe alle in großen Codice® »ingeklebt waren, ein Neuordnen nach moderner? yvissenschaftlichen Gesichtspunkten und ein Aufstellen iP einer Form, die die wertvollen Blätter vor Beschädi- zung und Vernichtung besser schützt, als das Einklebern 'n Sammelbänden. Die Durchführung dieser Arbeit st Sache einer ganzen Generation, aber sie wurde organisiert und hat bereits ein gutes Stück Weg“ zurückgelegt. Viele Tausendevon Passepartouts wurden ıngefertigt, ganze Schulen sind neu aufgestellt worden ınd die Arbeit fließt ununterbrochen weiter und zwar — was die Hauptsache ist — ohne die Besuche! zu stören und ohne wesentliche Teile der Sammlurp? ür längere Zeit unzugänglich zu machen. Die zweite wesentliche Aufgabe war, die Sammlunp? reitgemäß zu ergänzen. Beide alten Sammlunge” ‚tammten aus fürstlichem Besitz und hatten die en” cheidende Entwicklung moderner musealer Sammel stigkeit am Ende des I0. und Anfang des 20. Jahr Neuerwerbun gen der » Albertina” Unten: Die Ährenleserin Creidezeichnung von Jean Francois Millet, 1814-1875 (Erworben 1922) Madonna von Lambach 3emalter österr. Holzschnitt, um 1400. Unikum ‘Erworben 10925) Unten: Verkündigung Mariä Aquarellierte Federzeichnung von einem österr. Meister, um 1430 (Erworben 1028) Francesco Guardi (1712-1793): Venedig, S. Maria della Salute. Lavierte Federzeichnung Albrecht Altdorfer (1480-1528): Landschaft. Feder und Aquarell F.douard Manet (1832-1883): Blumenstudie. Aquarell hunderts nicht mehr mitgemacht. Daher hatten sie, im wesentlichen im Geschmack des 18. Jahrhunderts zu- Sammengebracht, zwar ungeheuere Schätze, aber dafür auch sehr große Lücken. Sehr vieles, was im Laufe der Zeit in den künstlerischen Gesichtskreis der Kulturvölker getreten war, fehlte. Vor allem wohl war es die Kunst des 19. Jahrhunderts und der Gegen- Wart, welche nicht oder nur mit unbedeutenden Bei- Spielen vertreten waren, bei der Abteilung der Zeich- Aungen war auch auf die primitive Zeit kein großes Eiche gelegt worden. So waren einzelne Künstler, 16 erst später berühmt geworden sind, unzulänglich vertreten oder fehlten. Die Sammlung besaß zum Beispiel früher keine einzige echte Guardi-Zeichnung. Viel besser stand es mit der alten Graphik, die in ne entscheidenden Zeit, Wende des 18. zum 19. Jahr- undert, schon mit Absicht auf Vollständigkeit ge- ;ammelt wurde. Hier kam nur das 10. Jahrhundert .M gewisse primitive Spezialitäten, wie die Ein- attdrucke, zur Ergänzung. Die Möglichkeit der Schließung dieser Lücke war Knade in diesem Zeitraum gegeben, da durch eine ES Umschichtung der europäischen Besitz- Sale tnisse ein außerordentlich reiches Material der en en Kunstwerke auf den Markt kam und wenig- habe zu Beginn der Periode verhältnismäßig billig zu War en Auf staatliche Mittel zu diesem Zweck che m it zu rechnen, aber die Sammlung besaß glück- eine sehr große Anzahl zum Teil auch laube er Doubletten, die sie zu verwerten die Er- tender erhielt. Aus den dadurch gewonnenen bedeu- , A Mitteln konnten die dringendsten Lücken ge- un ssen werden, Es wurden ungefähr 3000 Zeich- bei Sen und über 1000 graphische Blätter erworben, atnee em Gesamtbestand von nicht ganz 30.000 Zeich- kann Ya cwas mehr als 10%, des alten Stockes. Es gedacht ier nicht der zahlreichen Einzelergänzungen daß werden, es möge genügen, darauf hinzuweisen, fran ‚Banze Schulen neu aufgebaut wurden, so die 20. Jahr ns und deutsche Schule des 19. und Österreich underts. Merkwürdigerweise war auch die so daß ische Kunst früher vollständig vernachlässigt, 709 hier bei der Neuformierung mehr als Or de „X er Blätter Neuerwerbungen sind. Ganz be- Von ae stark wurde die italienische Kunst ergänzt. eneafern so wertvollen, überaus seltenen primitiven als 40 0 ce es 14. und 15. Jahrhunderts sind mehr besaß X "na a Von Tizian beispielsweise sie heute ymmlung kein einziges echtes Blatt; was N eapolitani Desitzt, ist neu hinzugekommen, Die AUS neus © e „Schule ist zu mehr als zwei Drittel Auf n eständen formiert worden usw. pm Gebiet bilden die Ergänzungen Wnderts " a systematischen Aufbau des 19. Jahr- Würden in nen er Gegenwart. Von älteren Drucken Md kos ba erem Maße nur die so überaus seltenen en gotischen Einblattdrucke ergänzt. Die alte Hofbibliothek hesaß die größte Sammlung uf diesem Gebiete. auf der ganzen Welt. Dazu :;onnten noch ungefähr 12% an Neuerwerbungen zommen. Diese Ankäufe sind deshalb auch wichtig, veil ein großer Teil derselben aus Klosterbesitz tammt und die Blätter, die zu dem ältesten Xunstgut Oesterreichs gehören, sonst ins Ausland ‚egangen wären. Diese Ankäufe waren vor allem deshalb notwendig, veil die Sammlung nunmehr, als staatliche Zentral- ammlung, die berechtigten Wünsche aller derjenigen, velche sich hier mit Handzeichnungen und Graphik ’eschäftigen, zu erfüllen hat. Sie waren die Voraus- ;‚etzung dafür, daß die Sammlung nicht nur Gelehrten- nteressen dient, sondern auch, darüber weit hinaus- zehend, der Gesamtheit der Bevölkerung etwas zu »ieten hat. Die Lebendigmachung der Samm- ung innerhalb des kulturellen Lebens von Wien war ‚om Anfang an ein Hauptbestreben der Albertina, lie durch Veranstaltung von Ausstellungen, /orträgen und ähnlichen Aktionen immer ver- uchte, mit der Oeffentlichkeit in Kontakt zu kommen. Jies ist denn auch in einem sehr hohen Maße ge- ungen. Die Albertina ist nicht nur die am meisten jesuchte graphische Sammlung der Welt, ihr Besuch st ein wesentlich höherer als der in London und Zerlin. Die Albertina hatte in der Zeit vom . April bis 30. Juni 1928 eine Besucherzahl, die zusammen mit den dort nicht eingezählten Sonntags- ührungen 6200 Personen umfaßt, das ist weit mehr ıls ein Drittel, fast die Hälfte der Besucherzahl des Cunsthistorischen Museums und fast zwei Drittel der besucher des Naturhistorischen Museums. Interessant st auch zu beobachten, was das Publikum benützt. Jas Wiener Publikum sucht im Studiensaal vor- viegend die Kunst des 10. Jahrhunderts und der "zegenwart und sieht die alten Meister lieber in den \usstellungen, während das sehr zahlreiche Fremden- yublikum (die Albertina ist in England und Deutsch- and so bekannt wie selten ein künstlerisches Institut) 1auptsächlich die großen alten Meister in den Räumen ler Sammlung sucht. Ueber die Bestrebungen zur Popularisierung wurden edoch auch die wissenschafllihen Aufgaben. der jammlung keineswegs vernachlässigt. . Die wichtigste sufgabe, welche eine Sammlung in dieser Beziehung zu leisten hat, ist die Schaffung eines allen Anfor- lerungen der wissenschaftlichen Technik entsprechenden Cataloges. Kin solcher wird von dem gegenwärtigen Jirektor Dr. A. Stix herausgegeben. Zwei stattliche 3ände, welche die venezianische und die altnieder- ändische Schule enthalten, sind bereits erschienen. n ihnen ist jede Zeichnung in einer für wissenschaft- iche Zwecke hinreichenden Größe abgebildet. Außer- lem war die Sammlung der Nährboden für eine ıroße Anzahl von wissenschaftlichen Arbeiten ihrer Jeamten und anderer Wiener Kunsthistoriker + Plan Alf ae Jach einer Orig, Radierung van Wimmer Vationalbibliothek am Jasefsplatz DIE NATITONALBIBLIOTHEK UND IHRE SAMMLUNGEN Die frühere Hofbibliothek in Wien war eine der ältesten Fürstenbibliotheken Europas, an Reichtum und kulturellen Werten ihrer Bestände anerkannt eines der allerersten Institute unter den Welt- sammlungen dieser Art. Der Zusammenbruch des alten Oesterreich und die Uebernahme der Bibliothek zunächst in die Verwaltung und (nach Abschluß des Friedensvertrages von Saint Germain) in den Besitz des nunmehrigen Bundesstaates Oesterreich bildet den markantesten Einschnitt in ihrer nahezu 400jährigen Geschichte, der auch äußerlich in der neuen Be- naennung „Nationalbibliothek” seinen Ausdruck fand. Den Geld- und Raummangel, die chronischen Krank- heiten . dieses altehrwürdigen Institutes fast zu allen Zeiten seiner Geschichte, zu heilen war unglücklicher- weise gerade einer Zeitepoche überlassen worden, in welcher diese Heilung wohl am schwierigsten ge- worden war. Die katastrophale Kohlennot nach dem Zusammenbruch im Jahre 1918, die auch in den beiden folgenden Jahren anhielt, hatte zunächst durch Feuchtigkeit schwere Schäden jenen Buchbeständen gebracht, die in den unterirdischen, in drei Etagen und in der ganzen Länge des Prunksaales sich aus- dehnenden Kellermagazinen untergebracht sind. Erst die im Jahre 1927 eingerichtete Trockenanlage hat nicht nur der Schimmelbildung Einhalt zu bieten vermocht, sondern auch eine tatsächliche Trocken- legung dieser Magazine herbeigeführt. Die lange Aus- schaltung der Zentralheizung hat auch die Benützung der an sie angeschlossenen Leseräume in den Winter- monaten teilweise oder auch gänzlich unterbunden- Die durch die Geldentwertung vollständig ins Wanker z;ekommene Dotation ließ den Ankauf selbst der Iringendsten deutschen Literatur — von jener des iuslandes und den Lücken der Kriegsjahre ganz ıbgesehen — nur in ganz unzureichendem Maße zu; labei blieb ein großer Teil der erworbenen Bestände zunächst ohne Einband und vermehrte so die ohne” ıin mit diesem Mangel sehr belasteten Bestände aus len vorhergehenden Kriegsjahren. Eine erste Aufbaumöglichkeit brachte nun das Jahr 920. Sie galt der drückenden Raumnot, welche im etzten Jahre vor dem Zusammenbruch schon wieder“ 1olt den Gegenstand der Verhandlungen der dafür naßgebenden Faktoren, allerdings schließlich ohne ‚onderlich greitbaren Erfolg, gebildet hatte. Die läumung des Palais des Erzherzog Friedrich uf der Albrechtsrampe und die Bestimmung des- ‚selben zur Unterbringung eines Teiles der Samm- angen der Nationalbibliothek brachte eine Entlastun? n der bisherigen Raumnot und versetzte die Biblio- heksleitung in die Lage, bedeutende Zuwächse i® Jen folgenden Jahren mit den bisherigen Bestände? ‚ereinigen zu können. In das Palais Erzherzog Fried- ich übersiedelte zunächst die Kupferstichsam” ung der Hofbibliothek, welche in der Folg® nit der dortigen Sammlung Albertina zu einer i? hrer Universalität einzigartigen graphische” ‚staatlichen Sammlung „Albertina” vereinigt vurde, ferner die Musiksammlung, die damit erst brauchbare, lichte Leseräume und geräumige Depots, insbesondere für den Zuwachs der folgenden Jahre, erhielt, und schließlich die ehemalige weltbekannte Papyrussammlung Erzherzog Rainer, grie- chische und orientalische Papyrusbestände; auch für sie konnten so lichte und geräumige Arbeits- und Ausstellungsräume mit entsprechenden Handbiblio- theken geschaffen werden. In unmittelbarer Nähe der orientalischen Papyrussammlung konnte in späterer Folge auch das Universitätsinstitut für „Aegyptologie und Afrikanistik” in den Räumen des Palais Fried- tich untergebracht werden. Dadurch nun, daß alle die genannten Sammlungen aus der Enge der Räume am Josefsplatze den Weg hinaus in ein mit der Nationalbibliothek unmittelbar zusammenhängendes Gebäude fanden und so das Gebäude am Josefsplatze entlasteten, konnten deren bisherige Räume zur besseren Unterbringung anderer am Josefsplatze ver- bliebener, eingeengter Sammlungen verwendet werden. So wurden in die Räume der ehemaligen Kupferstich- sammlung die Leseräume der Handschriftensammlung Mit einer nach dem Muster des Pariser und Münchner Schwesterinstituts entsprechend ausgebauten Hand- bibliothek und ein Teil der Handschriftendepots ver- legt; ein großer Depotraum der ehemaligen Kupfer- $tichsammlung im dritten Stoc& wurde der eben Neugeschaffenen Theatersammlung als Depot übergeben, während einer der anschließenden frei- Ayordenen vier Säle der Papyrussammlung als \rbeits- und Leseraum der Theatersammlung einge- tichtet wurde. Die restlichen drei Säle der Papyrus- que mlung wurden der Kartensammlung zugewiesen, (ol. damit erst in die Lage versetzt wurde, ‘ihren im an zu erwähnenden gewaltigen Zuwachs unter- “ringen und ihren bisherigen engen Leseraum der Sk anwachsenden Benützung entsprechend auszu- dene Der bisherige Lesesaal der Musiksammlung pc in einen für wissenschaftliche Vorträge vielfach “Nützten Vortragssaal umgewandelt. jo Die Vebernahme des zwischen dem Gebäude am don Splatz und dem Palais Friedrich gelegenen so- Mögen „Augustinerstöckels” bot eine weitere en ichkeit des Ausbaues der räumlich besonders Na neten Druckschriften - Sammlung der der Nnalbibliothek. Kommt doch gerade dieser Teil Bänd ationalbibliothek allein schon mit seinen 1.200.000 gleich den Beständen der größten Weltbibliotheken Schen und bildet er mit den überaus wertvollen literari- die Fi und kunstgeschichtlichen Schätzen, die durch thekar /erleibung zahlloser großer und kleiner Biblio- Seiner Gr Planvoller Ergänzung in den 400 Jahren Wissen, echte zusammengekommen sind, die größte tichs aftliche Druckschriften - Sammlung Oester- nt ‚Büchersaal des ehemaligen „Frintaneums’”, Würde em jetzigen Druckschriftenlesesaal gelegen, nun 1020 zu einem Zeitschriftensaal um- zebaut, in dem 1928 bereits rund 4000 wissenschaft- iche Fachzeitschriften und Zeitungen, besonders des \uslandes, dem Publikum ein literarisches Material ı1och vor dem Binden der einzelnen Jahrgänge er- ‚chließen, wie es in keinem anderem verwandten nstitute Österreichs geschieht. Die überfüllten und ‚echnich veralteten Bücherdepots der Druckschriften- jammlung erhielten im Jahre 1928 einen wesentlichen ınd wertvollen Zuwachs durch den in modernster Neise ausgeführten Ausbau eines ebenerdigen, zu liesem Zwecke vorzüglich geeigneten Magazins am osefsplatze. Es ist zu hoffen, daß dieser Ausbau, auf lie unmittelbar im Niveau anschließenden sogenannten ‚Remisedepots” ausgedehnt, den drückendsten Raum- ‚orgen. der Druckschriften-Sammlung für die nächste 7eit abhelfen wird. Schließlich läßt die. Reser- zierung der südwestlich unmittelbar anschließenden Teile der neuen Burg für Zwecke der National- »bliothek hoffen, daß deren Ausbau die National- »ibliothek endlich in die Lage versetzt, Einrichtungen ür einen großzügigen, modernen Betrieb zu verwirk- ichen, wie ihn die Bedeutung der Nationalbibliothek ınd die wissenschaftliche Ausnützung ihrer wertvollen Jestände gebieterisch verlangt. Die Unterbringung der wertvollen Objekte in den veitläufigen alten Räumen, die großenteils noch mit fen geheizt werden müssen, . die Ansdehnung der 3Zenützung auf die Abendstunden, welche die allge- neine Einleitung elektrischen Lichtes nötig machte, ‚edingten, daß 1026-1927 insbesondere die feuer- ‚ichere Abriegelung der Gebäudeteile eingerichtet ınd die Feuerlöschvorkehrungen vermehrt. und mo- Jlernisiert und 1928 ein ganznächtiger Feuerwachdienst ängeführt wurden. Die Renovierung der Fassaden, welche den n seiner einheitlichen Geschlossenheit einzigartig wirkenden Josefsplatz im Rahmen der Burgbauten umschließen, anläßlich der Tagung des Vereines deutscher Bibliothekare im Jahre 1020 hat wieder die °“esesaal der Musiksammlung im ehemaligen Palais Friedrich Der Studiensaal der Albertina. Eingerichtet 1921 Aufmerksamkeit weitester Kreise auf die prachtvollste Barockschöpfung Fischers von Erlach in dem Prunk- saale der nunmehrigen Nationalbibliothek gelenkt. Wie notwendig diese räumliche Ausgestaltung der Bibliothek war und ist, zeigt der Zuwachs an Büchern und Sammlungsobjekten eben dieser letzten zehn Jahre. Hier muß vor allem der für die Ergänzung aller Bestände des Institutes stets hilfreich einspringen- den. Unterstützung der „Gesellschaft der Freunde der Nationalbibliothek” gedacht werden. In den Tagen der Not, im Juli 1921, gebildet, hat sie jährlich große Beträge dem Ankauf von Sammlungsobjekten ge- widmet und so zahlreiche Stücke, die anders nicht hätten erworben werden können, für die National- bibliothek gerettet. Des hier beschränkten Raumes wegen seien als ganz wenige Beispiele genannt: Neben türkischen und koptischen Handschriften in den Jahren 1923-1924 vor allem die wertvolle Auto- zraphensammlung Streicher, darunter auch einige Schillerbriefe, Musikhandschriften von Webel, Bibl, Reger und anderen, die Karten des Nordpolforschers von Payer, die Kunstnotizsammlung von Schäffer, Autographe von Ziehrer, Hamerling und anderen, Dekorationsentwürfe, Bühnenmodelle, Schauspieler- porträts und vieles andere in den Jahren 1025 bis 1927; die kunstvolle Jubiläumsmedaille von Hartweg zum Bibliotheksjubiläum im Jahre I926 wurde gleichfalls von der Gesellschaft der Freunde der Nationalbibliothek in Auftrag gegeben und ihre Kosten getragen. Zwei außerordentlich interessante Autographe von E. Th. A. Hoffmann und 105 Bände Musikalien zählen unter an- derem zu den jüngsten. Widmungen der genannten Gesellschaft, Den Zuwachs an Druck werken förderte wesent- lich die Verbesserung der Dotation, die Regelung der Pflichtexemplarfrage durch das neue Preßgesetz vom 7. April 1922 und der damit im Großen eingeleitete Tauschverkehr, der freilich eine bedeutende Mehrar- beit und Belastung des gleichgebliebenen Personal- standes mit sich brachte. Am großzügigsten hat sich Fideikommisbibliothek, Großer Saal H. R. Röttinger der Tauschverkehr bisher mit der Deutschen Not- zemeinschaft in Berlin ausgestalten lassen, doch ist auch ler Austausch mit Rußland von recht gutem Krfolg ‚egleitet. Auch den Geschenken, namentlich an vertvoller ausländischer Literatur, die wiederholt in zroßem Umfang, insbesondere von den diplomatischen Yertretungen Deutschlands und Frankreichs vermittelt, ‚on Leitungen der ausländischen Schwesterinstitute ge- vidmet wurden, kam in den Tagen der schwersten nateriellen Not eine außerordentlich große Bedeutung zu. Unter den zahllosen Privatschenkern und Vermitt- ‚ern verdankt die Nationalbibliothek vieles: Sr. Durch- aucht Johann Fürsten von und zu Liechten- stein, Bundesminister a. D. Dr. Emil Schneider, Reichsbibliothekar Dr. J. G. A. Collijnin, Direktor der Universitätsbibliothek ‘ in Oslo Dr. Wilhelm Munthe, Direktor Dr. Vilhelm Slomann in Kopen- 1agen, Schriftstellerin Annie Wall (Schweden) P. K. Wahlström in Stockholm, Staatsminister Dr. Fr. Schmid t-Ott in Berlin, Direktor der Zentral- bibliothek in Zürich Dr. H. Escher, Direktor Doktor _ Pasteiner, Budapest, und Dr. D. Albers, Haagı Finen bedeutenden Zuwachs brachten auch die nzwischen angegliederten Bibliotheken von Vereinen and Gesellschaften, so des Vereins für Ge- ‚schichte der Stadt Wien, der Numismatischen Gesellschaft, des Institutes für Auslands- ‚echt und des Internationalen Esperanto“ Museums. Der jährliche Zuwachs der Druckschriften: welcher im Jahre 1918 3108 Werke betrug, ist so jahre 1927 auf 14.300 Werke gestiegen. Das seit ‚923 erscheinende „Zuwachsverzeichnis de! Druckschriften der Nationalbibliothek”, dem ım Schluß der Jahrgänge auch der Zuwachs der 3pezialsammlungen angeschlossen wird und welches Jurch ‚Bezeichnung der Doubletten wesentlich der Tauschverkehr erleichtert, sollte eigentlich zu eine” /uwachsverzeichnis der österreichischen Bibliotheken ‚usgebaut werden und die ökonomische Ausnützupg ler Dotation der einzelnen Bibliotheken. vor aller Neuerwerbungen der Österreichischen Nationalbibliothek Gebetbuch, Flämischer Meister der zweiten Hälfte des 15. Jahrhunderts. (Handschrift 312-206 der Nationalbibliothek, aus dem Bestande der einverleibten vormaligen ‘kaiserlichen Fideikommißbibliothek) vechturflnt und vexfpot mt. Sr Diele ROLE OR O6: { on 4 ee „Fuer Urme zu der lo Ama et Vz Adot on?! EZ ach ee tehlehe dno mt Keylutıft von Amen po Ferien {Chem and betrenfen den Teig errch KALT chin Du A caft zoarub hafıfu amd varfsben war mb ggeirich trävrteten SO inch peter ven AD RD a Dee che nn dem vonchmt fr habemich Rofaıt 10 stern an Dee Gebetbuch aus dem Anfang des I5. Jahrhunderts "Erworben aus der Klosterbibliethek Nonnberg in Salzburg) Österreichische Nationalbibliothek u Akaner wg „ÄCL” KÜHL © ng Ar MO AUITULTE UT“ its nl 6 ADC * pncltS OLE JE BP a ERDE A ER ÄMENESE Werd on DB ac ten UL RK Oxeus UL eg apfel rel HC Tran ara zul ur R aD BERN NIELS PRPELTELL EX EELÖEEEEN Ee LeomELbE ne tin gE. AORE0E JH anf Daske DO Haze Fact OS THE pl ri Rohe tnlabn (re Tonıt X fu: Pommuunitt KON ven PD. Enuntut BG ya ton SE AHEAD era, bh * AT KA 6 JE autom . BA Aue pw ua mat any üNpT. LOLÄONENL CUULLALENT- lb pEÖiCAUONCNT IT an aD ara Gb Ay ran tÜLEL Jr ot NUelID CO ALT u o0 IHRER mr REEL td CengulTor 6 Drlis CR LEN PAD Sr au DO EL m US ÄNHLONC mes lu URS ars a DEE RR rat. 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Die großen Zuwächse der Spezialsammlungen der letzten Jahre hängen vor allem mit der vom Bundesministerium für Unterricht seit dem Jahre 1920 eingeleiteten Zusammenlegung „gleich- artiger Bestände” in den verschiedenen Kunstsamm- lungen des Staates zusammen, die durch den Zuwachs der wissenschaftlichen Sammlungen des früheren Hofes nahegelegt wurde. Dem schweren Verlust der Kupferstichsammlung der ehemaligen Hofbihliothek, welche mit der bisherigen Sammlung Albertina zu der jetzigen graphischen staatlichen Sammlung »Albertina” vereinigt wurde, steht die Einverleibung der ehemaligen Habsburg-Lothringischen Familien- Fideikommißbibliothek gegenüber mit rund 200.000 Bänden gedruckter Bücher, 810 Inkunabeln, etwa 2300 Handschriften, 500 Landkarten, 30.000 Kunst- blättern (einschließlich der Aquarelle und Hand- zeichnungen), über 100.000 Porträts und der 22.300 Blätter zählenden Lavater-Sammlung in 833 Porte- feuilles. Es wuchsen aus ihr der Handschriftensamm- lung der Nationalbibliothek die Handschriften und Inkunabeln zu, die Karten der Karten-Sammlung der Nationalbibliothek, während die „Albertina” die Aquarelle, Handzeichnungen und Kunstblätter, soweit es keine Porträtdarstellungen waren, übernahm. Die cha, Adamig A Gewegl Ye id” Zu Z Khrcu AN Ye — Xu Banctann Yız. S FELL PA z. Ka Ka Vig, z = “inf . ru ba (ine (9) a Jruckwerke wurden nach Feststellung der auszu- cheidenden Doubletten dem Druckschriftenbestande ler Nationalbibliothek einverleibt; wegen des schon rüher betonten und noch bestehenden Raummangels n den Depots der Nationalbibliothek verblieb ihre »isherige Aufstellung im Ringstraßenflügel der Neuen zurg, zumal ihre Benützung auf Grund des gedruckten Cataloges möglich ist. Die Bildnissammlung der ehe- naligen Familien-Fideikomißbibliothek wurde indessen ygänzt durch die etwa 2000 Porträts des ehe- naligen Kupferstich-Kabinetts der Hofbibliothek Bildnissammlung des Prinzen Fugen), durch die ”heaterporträt-Sammlung (etwa 25.000 Blätter) ıus dem Besitz der ehemaligen Intendanz der Hof- heater, durch die Bildnissammlung von Aerzten ınd Naturforschern aus dem Besitze des Ana- omen Dr. A, Friedlowsky in Wien, durch die 3000 ’orträts umfassende Sammlung des Kriegsarchivs ınd die Bildnissammlung der alten Albertina ınd durch eine Reihe anderer kleinerer Gruppen. Die Abteilung Photographien erfuhr durch die m Jahre 1925 erfolgte Widmung von 12.000 Bild- ıissen hervorragender Persönlichkeiten aus dem Besitze Ir. Ing. Walters, Dr. Herberts, Ing. Ottos und Erichs ron Doblhoff eine bedeutende Bereicherung. Dazu camen in den letzten Jahren durch Ankauf und » Rıdansfaum, aychahe / ıVerkıse aa Pe 4 Zt [a mE m Erste Seite der handschriftlichen Partitur des Rosenkavalier von Richard Strauß. (Im Besitze der Nationalbibliothek) Widmung etwa 10.000 Bildnisse, so daß die aus dem interessantesten Teil der ehemaligen Habs- burg - Lothringischen Familien-Fideikommißbibliothek herausgewachsene Porträt-Sammlung der National- bibliothek heute gegen 100.000 FEinzelbildnisse graphischer Kunst und Photographien umfaßt. Der umfangreiche, ständig ausgebaute Handapparat dieser Sammlung an genealogisch-heraldischen und biographi- schen Werken bekam überdies eine Ergänzung durch die Notizensammlung des ehemaligen Direktors der Gemäldegalerie Hofrat August Schäffer in Wien, eine in die Tausende zählende Menge von Zeitungs- ausschnitten, biographischen und kunsthistorischen Aufzeichnungen, die sich größtenteils auf die bilden- den Künstler und das Künstlerleben des 10. Jahr- 1underts beziehen. Das außerordentliche Interesse und die große tag- ‚ägliche Inanspruchnahme gerade dieser neuen Ab- :eilung der Nationalbibliothek durch die Forschung, die weitgehendste Verwertung ihres Materials in den einschlägigen Publikationen der letzten Jahre recht- ‚ertigen an sich am besten ihr Bestehen und fordern ihren weiteren raschen Ausbau. Der wertvollste Teil der ehemaligen Fideikommiß- bibliothek, jener der Handschriften und Inkunabeln, war nun der Handschriftensammlung der National- bibliothek zugewachsen, jene Bestände, die heute dank der hohen Bewertung auf dem freien Markte in wertvolleren Stücken nur von besonders gut dotierten Instituten erworben werden können; zählte doch diese Handschriftensammlung der Fideikommiß- bibliothek — von der Bevölkerung wegen der Ein- reihung der Huldigungsgedichte vielfach so verkannt — zu ihrem Grundstock mehr als 100 Handschriften, zum Teil aus dem frühen Mittelalter, mit sehr wert- vollen Textüberlieferungen, etwa OO miniierte Manu- skripte, darunter kostbare Gebetbücher, geschmückt in den Werkstätten bekannter vlämischer und fran- zösischer Buchmaler, ferner andere überaus inter- essante und wertvolle Bestände an historischen, mili- tärischen, statistischen und wirtschaftsgeschichtlichen Quellen der früheren Jahrhunderte. Trotzdem die Inkunabelsammlung der ehemaligen Hofbibliothek an Reichtum und Wert ihrer Stücke an dritter Stelle unter den Weltsammlungen dieser Art zu stehen kommt, haben die angereihten Inkunabeln der ehemaligen Fideikommißbibliothek ganz wenige Dou- bletten ergeben und somit die alten Bestände an Frühdrucken gleichfalls wesentlich erweitert. Eine Vermehrungsmöglichkeit bot der Handschriften- sammlung weiter der im Gefolge der gänzlichen Geld- entwertung eingetretene Abverkauf an Handschriften und Frühdrucken aus österreichischen Privatbiblio- theken, vor allem dort, wo eine Abwanderung ins Ausland und damit ein unersetzlicher Verlust an heimischem, historischem Kulturbesitz den Ankauf {ür eine staatliche Sammlung erforderte. Eine der nteressantesten Erwerbungen in dieser Hinsicht ist las Gebetbuch der Familie Strochner (Salzburg) nit reizenden Miniaturen und einem Ornament- ;chmuck, aus der ehemaligen Donaumalschule stam- nend, eine andere das Antiphonarium aus dem Besitz les Stiftes Geras, 1471 in einer böhmischen. Werk- ;tätte gemalt. Graphische Inkunabeln, solche von ;eltenem Wert und Vorkommen, konnten ebenfalls ıuf diesem Wege erworben werden; das schönste ırhaltene Fxemplar eines der frühesten. Wiener Drucke vom Jahre 1482, der sogenannte Vocabulista, zählt zu den interessantesten Inkunabelkäufen der Nationalbibliothek in den letzten zehn Jahren. An Autographen wurden wertvolle Stücke österreichischer Autoren gekauft und größere Bestände der National- bibliothek in den Nachlässen Miklosich und Exner sinverleibt. Die Zahl der käuflich erworbenen und zewidmeten Stücke (von den Beständen der ehemaligen ’ideikommißbibliothek abgesehen) betrug in den letzten zehn Jahren allein 1092 Handschriften, 57 Inkunabeln ınd mebr als 743 Einzelautographe. ; Die von der ehemaligen Habsburgischen Fidei- <ommißbibliothek der Kartensammlung der National- »ibliothek zugewachsenen Landkarten bekamen hier »ald eine weitere große Ergänzung durch die Karten- ‚estände der ehemaligen Albertina und einen Teil ener des Geographischen Institutes, so daß diese \bteilung der Nationalbibliothek in kurzer Zeit in hren Beständen weit mehr als verdoppelt wurde. Unter den käuflich neu erworbenen Stücken inter- »sieren hier vor allem die vom Nordpolfahrer Payer zezeichneten Ansichten aus Ostgrönland und Franz- Josefs-Land und die Sammlung Schwarz-Mohren- stein mit zahlreichen Landschaftsansichten aus ver- schiedenen. Gegenden des alten Oesterreich. Die Musiksammlung der ehemaligen Hofbibliothek, 5ekanntlich eine der allergrößten und in ihrenBeständen die geschlossenste Sammlung dieser Art, hat gleich“ 'alls ihre bisherigen Bestände in kurzer Zeit nahezu verdoppelt, und zwar durch die Aufnahme der Musik- bestände der Archive des Theaters an der Wien, des Zarl-Theaters und des Theaters in der Josefstadt, durch die Ergänzungen des Hofkapellenarchivs, der %stensischen Musikalien und jene der Habsburgischen "ideikommißbibliothek. Unter dem stark vermehrten \utographenbesitz ragen Zueignungen lebender Ton- künstler hervor, darunter zwei Opernpartiture»? von Richard Strauß, die des „Rosenkavalier” und der „Aegyptischen Helena”. Das handschriftliche Ver- mächtnis Anton Bruckners wurde mit bestem Erfolge auf verschiedenen Wegen und mit Aufwendung großer Mittel wesentlich vervollständigt. Im Jahre 1027 wurde Jer Musiksammlung das „Archiv für Photogramme mus!” calischer Meisterhandschriften, Widmung von A. var Toboken” angegliedert, das in der kurzen Zeit bis Ok- ober d. J. bereits 6000 Aufnahmen nach einschlä- gen Handschriften aus ganz Furopa auszuweisen hat Große Zuwächse bringen auch dem bestgeord- aeten Institute, insbesondere hier der Bibliothek, eine ungeheure Mehrarbeit, schon allein auf dem Gebiete der katalogmäßigen Einordnung, die um so größer ist für ein Institut wie die Nationalbibliothek, die schon von der ehemaligen Hofbibliothek her eine Fülle ungelöster Fragen und Arbeiten gerade auf dem Gebiete der Kataloge mit übernommen hatte, da der chronische Mangel der Hofbibliothek an Arbeits- kräften es stets verhindert hatte, große Katalogs- arbeiten in Angriff zu nehmen und begonnene mit Erfolg weiterzuführen. So stand man im Jahre 1918 vor der Frage, ob die Fortführung des Realkataloges in der bisherigen schwerfälligen Anlage für die rasche Erschließung auch der neueren Bestände für die Be- nützung erwünscht erscheint, wobei man sich im Jahre [923 entschloß, von nun an {für den Zuwachs statt des Realkataloges einen Schlagwortkatalog an- zulegen, den sogenannten L-Katalog (Lesesaal-Katalog) aber (Abschrift des alphabetischen Grundkataloges zur Entlastung und Schonung des Hauptkataloges für Lese- Saalzwecke) durch fortgesetzte Aufnahme des Zuwachses und durch wesentlich beschleunigte Abschrift des alten Bestan- des des Hauptkataloges einem Möglichst baldigen Abschluß und damit der in absehbarer Zeit erwünschten direkten Be- Mitzungsmöglichkeit durch die Leser zuzuführen. Die im Jahre 1923 beim Ordnungs- buchstaben KATALOFF Stehengebliebene Abschrift Kid so bis zum Ordnungs- üuchstaben LOBEZ anfangs Oktober 1928 durchgeführt. Zahlenmäßig ausgedrückt sind K für den Schlagwort- stalog etwa 506.600 Kata- nk für den alphabe- BIS en L-Katalog 183.600 ätter herzustellen und sofort NZureihen gewesen. Der Zu- TS der Titelkopien für den k Phabetischen Haupt- 7 alog betrug für die gleiche 1028 (von 1923 bis Oktober % ) 39.000 Stück. Dazu quer den bis zum Jahre 1928 Nagı Sesamten Bestände der außen bibliothek auf einem ten ordentlich stark benütz- 4 Gebiete, nämlich dem Liter ütschen Sprach- und aturgeschichte. für den ;chlagwortkatalog aufgenommen; die Drucklegung lieses Teiles des Schlagwortkataloges ist soeben be- ndet worden. Die damit geleistete Arbeit kann nur ‚on jenen beurteilt werden, die nicht nur unbe- srenzte Wünsche an eine Bibliothek zu stellen ge- vohnt sind, sondern die zu deren Befriedigung bei jestimmten Voraussetzungen zu leistende und zu ‚ewältigende Arbeit voll und richtig abzuschätzen mstande sind. Die VUeberwindung der räumlichen Einengung, die ichaffung geräumiger Lesesäle, verbunden mit der \usgestaltung der. Handbibliotheken, womit der Um- ang der rasch zugänglichen Gebrauchsliteratur aus- sedehnt wurde, hat zum Teil auch die unmittel- are Erschließung der seinerzeit vielfach mit nrecht als „exklusiv” geltenden Hofbibliothek in der ‚unmehrigen Nationalbibliothek weiteren Kreisen er- nöglicht. Vor allem wurden die Lesestunden schon m Mai I019 auf die Zeit von 9 bis 4 Uhr und seit km Jahre 1020 noch auf die Zeit von O0 bis 3 und „edertasche in Lederschnittarbeit zu einem Reisebrevier (15. Jahrhundert). (Handschrift er. nov. 3783 der Nationalbihliothek. Ankauf aus dem Museum der Diözese Secdkau-Graz) 4 bis 8 Uhr erweitert. Vorträge über die Bestände der Nationalbibliothek und deren rasche und beste Ausnützung wurden zur Einführung in die Benützung der Nationalbibliothek eingeführt und in den Winter- monaten der Jahre 1020/21 regelmäßig gehalten. Die Eröffnung des Zeitschriftenlesesaales im Jahre [922 und sein Offenhalten in den Stunden von 9 bis 3 und von 4 bis 8 Uhr abends kam dem schon lang empfundenen Bedürfnis entgegen, an einer Stelle in Wien die wissenschaftlichen Fachzeitschriften in einer größeren Vollständigkeit jedem Leser zur raschen und ınbeschränkten Einsicht vor dem Binden eines ganzen Jahrganges zu bieten. Die Frequenz aller Lesesäle st auch dementsprechend allgemein gestiegen, jene des Druckschriftenlesesaales allein von 1.739 Lesern im Jahre I019 auf 51.841 Benützer im Jahre 1927. Auch der wesentlich erweiterte Ausleihverkehr erreichte eine Erhöhung von 2000 Bänden im Jahre 1918 auf 18.584 Bände im Jahre 1927. Die gesteigerte Inanspruchnahme der Bestände der Nationalbibliothek in den Lesesälen and im Ausleihverkehr verlangt auch eine erhöhte Für- sorge für die Konservierung der Bücher und Sammlungsobjekte; sie wird vor allem von dem eigens dazu vorgebildeten ständigen Buch- und Handschriftenrestaurator mustergültig besorgt. Die besondere Konservierung der wichtigsten Stücke der gebrechlichen Papyri in den beiden Papyrusabteilungen der Nationalbibliothek konnte dank der materiellen Unterstützung von seiten der Wiener Akademie der Wissenschaften durch den darin besonderen Ruf genießenden Restaurator der Berliner Museen Dr. h.c. Ibscher in die Wege geleitet werden. Um die wertvollen Handschriften, besonders jene mit den kostbaren Buchmalereien, deren die Nationalbibliothek tausende zu besitzen das Glück hat, auf die Dauer vor vernichtender Abnützung zu schützen, ohne ihre Benützung zum Schaden der Forschung wesentlich einschränken zu müssen, wurde mit dem systematischen Durchphotogra- phieren ihres Bild- und datierten Schrift- materials für die Zwecke der Benützung begonnen. Zu diesem Zweck hat auch die Nationalbibliothek in den Jahren 1920/21, ohne staatliche Hilfe in Anspruch zu nehmen, sich ein Reproduktionsatelier ge- schaffen, das, auch mit der Apparatur zur Wieder- gabe der sogenannten Palimpseste mit Hilfe der ultra- violetten Strahlen ausgestattet, nun alle Ansprüche der wissenschaftlichen Forschung zu befriedigen ver- mag, bedient von einer Kraft, die sonst zur Ueber- wachung auswärtiger Photographen bei Benutzung jener, begreiflicherweise meist sehr wertvollen Objekte verwendet werden müßte. Das eigene Atelier setzt die Bibliothek außerdem in die Lage, sich die nötigen Photographien für den Auskunftsdienst, für den Tausch und für die Konservierung der Objekte billigst zu beschaffen und die heimischen Forscher, aber auch die reiferen Studenten durch billigere Beschaf- ung der sonst teuren, ja für sie unerschwinglichen teproduktionen zu unterstützen. Veber den engeren Kreis der unmittelbar im Hause arbeitenden Leser hinaus hat die Nationalbibliothek, 'n den letzten zehn Jahren ihre Schätze in einer großen ZAeihe von Publikationen über und aus den Zeständen der Nationalbibliothek weitesten Kreisen der Forschung zu erschließen begonnen. An solchen Veröffentlichungen, welche entweder ‚on der Generaldirektion der Nationalbibliothek amt- ich durchgeführt oder im deren Auftrag von An- zehörigen des Hauses verfaßt wurden, bzw. von wissen- ;chaftlichen Beamten der Nationalbibliothek infolge »rivater Arbeit sowie von den an den Beständen der Vationalbibliothek arbeitenden Fachleuten im Drucke ırschienen sind, seien folgende genannt: Tietze,H.: Die Entführung von Wiener Kunstwerken nach talien. Eine Darlegung unseres Rechtsstandpunktes (1919). - 3mital, O.: Die Hofbibliothek (1920; in: Zimmermann-Hand- irsch-Smital, Die beiden Hofmuseen und die Hofbibliothek. — Museion. Veröffentlichungen aus der Nationalbibliothek in Wien (120 ff.): Programmbuch des Museion (1920). I. Abhand- ungen: Bd. 1: Bick, J.: Die Schreiber der Wiener griechischen Tandschriften (1920); Bd. 2: Schwarz, A. Z.: Die hebräischen Tandschriften der Nationalbibliothek (1925). II. Mitteilungen: 3d. 1: Lach, R.: Zur Geschichte des Gesellschaftstanzes im :8. Jahrhundert (1920); Bd. 2: Kidrie, F.: Bartholomaeus sorgjevic. Biographische und bibliographische Zusammenfassung 1920); Bd. 3: Stix; A.: Die Aufstellung der ehemals kaiserlichen zemäldegalerie in Wien im 18. Jahrhundert (1922); Bd. 4: Koch, F- 3Zurgtheaterbriefe, Aus der Autographensammlung der National- dibliothek (1922). IN. Erstausgaben und Neudrucke: Bd. 1: Lorris, Guillaume de: Der Roman von der Rose. Uebersetzt von H. Fährmann, neubearbeitet von J. Gregor. Erläuternder Text von E. Winkler (1921); Bd. 2: Teutsche. Arien." Jod. ms. 12.706 bis 12.709 der Wiener Nationalbibliothek, mit linleitung und Anmerkungen herausgegeben von M. Pirker . Bd. (1027). Anläßlich des 200jährigen Jubiläums des Biblio- heksbaues am Josefsplatze im Jahre 1926 gab die "eitung der Nationalbibliothek eine „Festschrift der Nationalbibliothek in Wien” heraus, an der 43 der- zeitige und ehemalige wissenschaftliche Beamte des ‚Tauses mitgearbeitet haben. Als Ergebnis der Katalogisierungsarbeiten der Druckschriftensammlung wurden veröffentlicht: „Verzeichnis der Handbibliothek des Druckschriftenlesesaales ler Nationalbibliothek in Wien” (1923). „Nachträge” I bis IV 1924 bis 1927). „Zuwachsverzeichnis der Druckschriften der Nationalbibliothek in Wien” (1923ff.; bisher 4 Bände). „Vor“ ichriften für den Schlagwortkatalog der Nationalbibliothek ir Wien”, mit einer Einleitung von F. Koch (1924). U Den Rahmen für die Druclegung der in Vorbereitung be- zriffenen Fortsetzung der Kataloge der Handschriften samP” lung soll die von der Leitung der Nationalbibliothek unter!” ı10mmene Publikaktion „Handschriftenverzeichnisse österreich! scher Bibliotheken”, herausgegeben von O. Smital, bilden, vo? welcher Kärnten I, von H. Menhardt (1927), erschienen ist. Als jpezialkatalog über Bestände der Handschriftensammlung erschie? ‚Die illuminierten Handschriften und Inkunabeln der National- wibliothek in Wien” (Beschreibendes Verzeichnis der illuminierte” landschriften in Oesterreich, Neue Folge). Band I 1923, II 1920- LT 41927, V, 1. Teil 1928: alle bearbeitet von H. J. Herman? Neuerwerbungen der Österreichischen Galerie ‚ampi: Kinderbildnis Waldmüller: Die Familie Alb Barockmuseum Goldsaal Brunnensaal An Reproduktionen ganzer Handschriften erschienen: Sym- bolum Apostolicum. Farbige Blo&kbuch-Wiedergabe nach dem Unikum der Wiener Nationalbibliothek. Fingeleitet von O0, Smital (München 1024). — Die Chronik des Kreuzfahrerkönig- reiches Jerusalem. Faksimile der burgundisch-flämischen Mini- aturenhandschrift Nr. 2533. Eingeleitet von O. Smital (Mün- den 1024; 2 Bände). — Herzog Rene von Anjou: Livre du cuer V’amour espris. Handschrift Nr. 25907. Miniaturen und Text, her- ausgegeben von O. Smital und E. Winkler (1926; 3 Bände). - Gerstinger, H.: Ludwig van Beethovens Stammbuch. 1927). — Abü Abdallah Muhammed ibn Abdüs al-Gahsiyäri: Kitäb al-wuzarä wa-I-kuttäb. In Faksimile herausgegeben nach dem handschriftlichen Unikum der Nationalbibliothek in Wien, Cod. Mmixt. 016. Mit Einleitung, Inhaltsangabe und Register 1926 bis 1928 ; Bibliothek arabischer Historiker und Geographen, heraus- gegeben von Hans MäZik. Bd. I). — Cod. Mexicanus IL Licht- druckfaksimile. Herausgegeben von W. Lehmann und OÖ. Smital (1928). — In Bearbeitung befindetsich: Gebetbuch des Herzog Galeazzo Maria Sforza von Mailand. Handschrift Nr. 1856. Herausgegeben und erläutert von O. Smital (Wien 1920); ferner: Die Wiener Genesis. Farbige Faksimile- Wiedergabe. Herausgegeben von H. Gerstinger (1929). — Schließ- lich sind zu nennen: Gerstin ger, H.: Die griechische Buch- Malerei. Mit 28 Tafeln nach Originalen der Nationalbibliothek 1926). — Fugger-Zeitungen. Ungedruckte Briefe an das Haus Fugger aus den Jahren 1568 bis 1605. Herausgegeben von Viktor Klarwill (1923). The Fuggers New-Letters. Edited by V. Klarwill (1924). Second Series (1926). Musiksammlung: Claudio Monteverdi: Il Ritorno A’Ulisse in Patria. Herausgegeben von Robert Haas (1922 ; Denk- mäler der Tonkunst in Oesterreich, Jahrg. 20). Deutsche Komödienarien 1754 bis 1758. Herausgegeben R. Haas (1926). Wiener Komödienlieder aus drei Jahrhunderten. Herausgegeben von R. Haas (1024). Scherzhafte Lieder aus galanter Zeit. Herausgegeben von R. Haas (1925). RR. Haas: Die Estensischen Musikalien. Thematischer Katalog Mit Einleitung (1927). R. Haas: Katalog der Frankfurter Musikausstellung 1927, österreichische Gruppe. Papyrussammlun g: Corpus Papyrorum Raineri Archi- Aucis Austriae; III: Series arabica. Edited A. Grohmann (1924; ? Bände). Theatersammlung: Kataloge der Theatersammlung der Nationalbibliothek in Wien. I Bd. (1928). — Denkmäler des Theaters, Inszenierung, Dekoration, Kostüme des Theaters und der großen Feste aller Zeiten. Herausgegeben von der General- direktion der Nationalhibliothek, bearbeitet von J. Gregor 1924 ff,; bisher 8 Bände). „Unter besonderer Benützung der Bestände der National- bibliothek sind verfaßt: Haas, R.: Die Wiener Oper (1926) Gregor, J.: Wiener szenische Kunst (1924 bis 1926, 3 Bände). Gregor, J. und Fülöp-Miller, R., Das russische Theater (1928). | Einer Aufzählung in diesem Rahmen entziehen sich die zahl- OSen sonstigen Veröffentlichungen, insbesondere in wissen- chaftlichen Zeitschriften, in welchen das reiche Material der 3ibliothek von auswärtigen Benützern in größerem oder gerin- jerem Umfange verwertet worden ist. Außer dieser Erschließung tler Bestände des Institutes in Publikationen haben zahlreiche \usstellungen im Hause selbst und weitgehende Beteiligung ın fachlichen Schaustellungen musealer und Bibliotheksobjekte m In- und Ausland die Schätze der Bibliothek von den ver- ihiedensten Seiten auch den nicht unmittelbaren Benützern der 3ibliothek vielseitig erschlossen. Es sind darunter vor allem u nennen: 1922: „Die Komödie” (Gedruckter Katalog). 1926: Die Kostbarkeiten der Buchkunst”, — Maximilian-Ausstellung. — lie Abraham a Sancta Clara — Ausstellung. 1926 bis 1927: „Die Juchmalerei der Deutschen Gotik”. 1028: „Aus der Bibliothek nes Bibliophilen vor 200 Jahren”. Moderne Reproduktions- -unst. Exlibris moderner österreichischer Künstler. Seit dem Jahre 1021 bietet eine ständige Ausstellung in dem \usstellungsraum der Handschriftensammlung den fremden jesuchern der Nationalbibliothek und zahlreichen Schulen und /ereinen unter dem Titel „Die Buchkunst bis 1500” die Aöglichkeit, einerseits einen Ueberblick über das schöne Buch les Mittelalters, anderseits über eine Reihe der wertvollsten ;tücke der Nationalbibliothek zu bekommen. An Ausstellungen außerhalb des Hauses seien genannt: 923: Musik-Ausstellung in Graz. 1024 : Miniaturen- Ausstellung „Albertina”, Wien) — Barock-Ausstellung in Graz. 1925, ;razer Theater-Ausstellung. 1927 : Wien und die Wiener (Wien) — 3eethoven-Ausstellung (Wien) — Theater-Ausstellung in Salz- rg — Russisches Theater (Wien) — Deutsche Theater-Aus- tellung in Magdeburg — Internationale Musikausstellung in "rankfurt am Main —- Maximilian-Ausstellung (Paris), 1928: Musik im Leben der Völker” — Internationale Presse-Aus- stellung in Köln — Zauberflöten-Ausstellung in Salzburg — 5chubert-Zentenarfeier in Wien — 300jähriges Jubiläum des jalzburger Domes, Salzburg — Stadtbild-Ausstellung in Graz — Goethe-Ausstellung, Dortmund. Mit berechtigtem Stolze kann die Nationalbibliothek auf die reiche Fülle der in den letzten zehn Jahren geleisteten Arbeiten zurückblicken, die nur möglich waren durch die Anspannung aller Kräfte und durch die volle Hingabe und Arbeitsfreudigkeit aller 3Zeamten, zumal ja neben diesen Arbeiten der täglich aufende Dienst in dem weitverzweigten Betriebe des Tdauses und die zahllosen, vielfach sehr eingehenden Auskünfte auf mündliche und schriftliche Anfragen starke Anforderungen an das Personal stellten. Nicht vergessen sei jedoch auch die verständnisvolle För- Jerung des vorgesetzten Bundesministeriums für Unter- icht, das für viele dieser Arbeiten trotz der Not der Zeit die materielle Voraussetzung zu schaffen bestrebt War. DIE THEATERSAMMLUNG 1918-1928 . Die Theatersammlung der Nationalbibliothek wurde Mm Jahre 1920 neu geschaffen aus in der National- bibliothek bereits vorhandenen Beständen. In den Jahren 1920, 1922 und 1924 wurden Theater-Aus- stellungen der Nationalbibliothek veranstaltet, von denen jede, insbesondere die vom Jahre 1022, um- Engreiche Möglichkeiten der Neuerwerbung auf diesem Gebiete cab Im Jahre 1022 wurde die Sammlung Hugo Thimig ırworben. Diese Kollektion bildete die größte ein- ;chlägige Sammlung in Deutschland und Österreich. Die Theatersammlung hatte die Aufgabe, das fluk- uierende Material zur Geschichte des Wiener Theaters, las insbesondere im Besitze der Theater selbst sehr ıchlecht behandelt war, zu sammeln und für die For- chung zu verwahren, Gleichzeitig sollte auch eine A * Verbindung mit den bereits in der Nationalbibliothek vorhandenen theatralischen Beständen geschaffen werden. Aufgabe der Sammlung war es, sowohl der Forschung, als dem Theater, also dem Studium der Literatur- und Theatergeschichte, wie auch der prakti- schen Kunstübung der Direktoren, Regisseure, Schau- spieler zu dienen. Im Verfolge des erstgenannten Zieles wurden seit 1922 folgende Archive übernommen und der Samm- 'ung angegliedert: L. Das Archiv des „Theaters an der Wien”, oder Sammlung Josef Simon und Konsorten. 9, Das Archiv des „Carl-Theaters”, oder Sammlung Kamilla Eibenschitz-Knepler und Konsorten. 3. Das Archiv des „Theaters in der Josefstadt” “Sammlung Josef Jarno). 4. Das Archiv des „Deutschen Volkstheaters”. 5. Das Archiv des „Alten Wiener Stadttheaters”, ‘Sammlung Heinrich Laube). 6. Das Archiv des „Burgtheaters”. 7. Die wertvollsten Partien des Archives des „Deut- schen Theaters” in Prag. Die Erwerbung sämtlicher dieser Archive erfolgte kostenlos als Leihgaben zur Verwahrung und zur Verwaltung auf Bestanddauer der Nationalbibliothek. Außer diesen Archiven wurden auch mehrere Privat- sammlungen der Sammlung angegliedert, so nament- lich die Sammlung Hugo Held mit über 10.000 Num- mern, die Sammlung Dr. Hans Böhm mit über 5000 Nummern. Von kleineren Sammlungen Gilber: Lehner mit etwa 1000 Nummern, die Kollektion Lumberger, Ursula Richter, Theodor Giesrau und noch verschiedene kleinere. Die Erwerbung sämtlicher vorgenannter Kollektionen erfolgte kostenlos als Leihgaben zur Verwahrung und zur Verwaltung auf Bestanddauer der Nationalbibliothek. Außerdem wurden, soweit die zur Verfügung ge- stellten Mittel reichten, auf allen Gebieten die erforder- lichen Ergänzungen durch Kauf vorgenommen und hierüber fortlaufend in den Zuwachsverzeichnissen der Nationalbibliothek berichtet. Die Sammlungsgebiete der Theatersammlung der Nationalbibliothek stellen sich wie folgt dar, wobei hinsichtlich des Umfanges bereits die letzten, im „Jahr- buche der deutschen Bibliotheken” Jahrgang I9, 1928 genannten Ziffern angeführt werden. I. 20.000 Druckschriften, Handbibliothek, Bestände der Sammlung Hugo Thimig, mit einer Handbiblio- ihek von 8000 Dramen. 2. 10.000 Theater- (Regie-, Soufflier-, Inspizier- usw.) Bücher und Rollen. 3. 40.000 Autographe (Objekte der Sammlung Hugo Thimig) in ständiger Ergänzung. 4. Zirka 80.000 Bilder (Objekte der Sammlung Hugo Thimig und der vorangeführten einzelnen jammlungen) in ständiger Ergänzung. 5. Modellsammlung, 600 Modelle (Material der Sammlung Gilbert Lehner) in ständiger Ergänzung. Um eine Beurteilung über die Größe des Bestandes zu gewinnen, seien hier die offiziellen Daten der zweitgrößten einschlägigen Sammlung, nämlich ‚des Theatermuseums (Klara Ziegler-Stiftung, München), nach der offiziellen Angabe der Direktion dieses In- stitutes mitgeteilt, ; [. 37.000 Druckschriften. 2. Der Bestand ist noch unbearbeitet. ' 3. 1500 Autographe. 4. Zirka 8000 Bilder. 5. 400 Modelle. Die Bestände der Theatersammlung der National- pibliothek erscheinen heute durchaus katalogisiert und wird an der sukzessiven Drucklegung der Kataloge gearbeitet. Im Jahre 1927 ist als I. Band der Kata- log der „Alten Bibliothek des Theaters an der Wien” erschienen. Als II. Band wird der Kata- log der „Handzeichnungen der Theatersamm- lung” noch 1028 erfolgen. Außer den genannten gedruckten Katalogen der Theatersammlung wird seitens der General-Direktion der Nationalbibliothek ein Sammelwerk „Denkmäler des Theaters” herausgegeben, in welchem die hervor- ‚agendsten Stücke der Theatersammlung in Repro- Auktion Aufnahme finden und das bis zum VII. Bande gediehen ist. Zu bemerken ist, daß von den älteren, vor der Gründung der Theatersammlung bereits vorhandenen theatralischen Beständen der Nationalbibliothek nur ein verhältnismäßig geringer Teil in die neue Samm- lung genommen worden ist, soweit es Vergleichs- möglichkeiten mit den neuen Beständen notwendig machten. In gleicher Weise ist seitens der Albertina eine entgegenkommende langfristige Entlehnung von Yandzeichnungen und Kupferstichen erfolgt, die zu Vergleichszwecken mit den Sammlungsbeständen un- antbehrlich sind. Die Sammlung umfaßt seit dem Jahre 1026 den Lesesaal im dritten Stock des Gebäudes der National- bibliothek, ein Vorstandzimmer, ein Handdepot und sechs Depoträume im Augustinerstöcl. Über die Benützungsverhältnisse im letztabgelaufenen Jahre 1927 geben die nachfolgenden Daten Auf- schluß: Die Zahl der lesenden Benützer beträgt 838, wozu täglich noch zirka zehn Anfragen auf persönlichem, telephonischem oder brieflichem Wege kommen. Diese Benützer lasen 2026 Werke oder besichtigten 1976 Bilder. Die Sammlung führte in diesem Zeitraume die Entlehnung von 424 Werken, 152 Bildern und 22 Archivstücken durch. 5A Wien-Barockkmuseum (Unteres Belvedere) Marmorsaal NEUGESCHAFFENE SAMMLUNGEN IM BEREICH DES BELVEDERE Nach dem Zusammenbruch der Monarchie wurde das Obere Belvedere wieder für museale Zwecke ver- fügbar, die „Moderne Abteilung” des Hofmuseums Wurde der Österreichischen Galerie zugewiesen, die 8otischen Sammlungsobjekte österreichischer Provenienz aus der Staatsgalerie fügten sich als Leihgaben den Sammlungen alter Meister im Kunsthistorischen Mu- Seum ein, die Werke österreichischer Barockkunst Wurden aus den Sammlungen des Kunsthistorischen Museums zur Ergänzung des Barockmuseums der Österreichischen Galerie als Leihgaben überstellt. Aus den Bemühungen, das künstlerische Vermächtnis der Monarchie wesentlich zu erfassen und zu gruppieren, kristallisierte sich zunächst eine museale Einheit be- Sönderer Art: das Österreichische Barockkmuseum im Unteren Belvedere, die Entfaltung der heimischen Kunst _ amorph in der Verteilung auf einzelne Sammlungen und in fremder Umgebung, vergessen in Depots — in der Pracht der Räume ihrer Zeit im Unteren Belvedere. Dieses Barockmuseum wurde im Frühjahr 1923 eröffnet. Es bildet für die Österreichi- Sche Galerie das Fundament musealen Aufbaues SPäterer Epochen, zunächst der Galerie des XIX. Jahr- hunderts im Oberen Belvedere, dann im weiteren Plan der Modernen Galerie in der Orangerie des Belvedere. Es galt die Galerie des XIX. Jahrhunderts a Selbständige museale Einheit zu gestalten. Von XVIlr SPhinischen Aufklärungszeit, vom ausgehenden wi Er Jahrhundert, führt eine ungebrochene Ent- von ng bis zu den Achtziger-, Neunzigerjahren des OTigen Jahrhunderts. Aus den verfügbaren Beständen ler Staatsgalerie, der modernen Abteilung des Kunst- ıistorischen Museums, wichtigen Leihgaben der Aka- lemiegalerie und der Albertina, und vielen Neuer- verbungen der Staatsgalerie entstand die Galerie des XIX. Jahrhunderts im Oberen Belvedere, welche im Terbst 1024 eröffnet wurde. . In wechselnden Ausstellungen im Oberen Belvedere vird außerdem eine Ergänzung der musealen Dar- stellung der Kunst des XIX. Jahrhunderts geboten. 3isher wurden elf Ausstellungen veranstaltet. Aus- ührliche wissenschaftliche Kataloge mit Abbildung ämtlicher Kunstwerke des Barockmuseums und der Salerie des XIX. Jahrhunderts erschienen bei Eröff- ıung der Sammlungen. Ebenso Verzeichnisse der vechselnden Ausstellungen. Die Galerie des XIX. Jahrhunderts und das Barock- nuseum im Unteren Belvedere sind zwei selbständige Teile einer Österreichischen Galerie. Diesen beiden Teilen soll in absehbarer Zeit ein dritter, baulich ab- zesondert im Belvederekomplex, zugesellt werden: die Vioderne Galerie, das Kunstschaffen der lebenden Zeneration seit den Neunzigerjahren des vorigen ahrhunderts umfassend, mit eigenartigen musealen "rfordernissen. Der Verein der Museumsfreunde in Wien, vor IO Jahren als Österreichischer Staatsgalerie- ‚erein begründet, dann weiteren Interessen zugewandt, ıat sich — außer den wertvollen Erwerbungen einzelner {unstwerke für die Staatsgalerie — die Aufgabe zu gen gemacht, die bauliche Gestaltung dieser für die <ünstlerische Gegenwart lebensnotwendigen Sammlung nit den verfügbaren Mitteln und Kräften zu fördern. DENKMALPFLEGE, HEIMAT- UND NATURSCHUTZ 1918-1028 Die schweren wirtschaftlichen Krisen, welche nach der Beendigung des Weltkrieges über Oesterreich herein- brachen, brachten die Gefahr mit sich, daß der öster- reichische Besitz an beweglichen Denkmalen der Kunst und der Geschichte durch überstürzte Auslandsverkäufe verhängnisvolle Einbußen erleide. Der österreichische Staat hat unverzüglich dieser Gefahr durch das Gesetz vom 5. Dezember 1918, StGBL. Nr. 900, entgegengewirkt, welches ein Ausfuhrsverbot und überdies die Bestimmung enthielt, daß die Denkmale des öffentlichen Besitzes auch im Inlande nur mit Zustimmung der Bundesregierung veräußert werden dürfen. Das eben erwähnte Gesetz hat dann mit dem Bundesgesetze vom 24. Jänner 1923, BGBL. Nr. 80 eine im wesentlichen erweiternde Novel- lierung erfahren. Sehr bemerkenswert ist es, daß durch gesetzliche Bestimmungen Vorsorge getroffen wurde, daß bei der Durchführung jener exzeptionellen sozialen und staatsfinanziellen Maßnahmen, welche die Verhältnisse der Nachkriezszeit erforderten, die sachlich begründeten ınteressen der Denkmalpflege schonende Berücksichtigung erfahren. Bestimmungen dieser Art finden sich in dem Gesetze über Volkspflegestätten vom 30. Mai I919, StGBl. Nr. 300, in dem Gesetze über die Vermögensab- gabe vom 21. Juli 1920, StGBl. Nr. 371 und in dem Ge- setze über Wohnungsanforderungen vom 7. Dezember (922, BGBl. Nr. 873. Ihre abschließende Krönung fand die Denkmalschutzgesetzgebung dieser Periode der ersten Nachkriegszeit in dem allgemeinen Denkmalschutz- gesetze vom 25.September 1923, BGBl. Nr. 533, mit welchen Bemühungen, die im alten cisleithanischen Staate 1890 eingesetzt und im Laufe der Jahrzehnte zu zahlreichen Verhandlungen und Gesetzentwürfen geführt hatten, ihren Abschluß fanden. Den neuen Verhältnissen mußte auch durch organi- satorische Bestimmungen Rechnung getragen werden. Mit dem Erlasse des damaligen Staatsamtes für Inneres und Unterricht (Unterrichtsamt) vom 12. Juni 1920, Z. 5033/IV, wurde das Statut des Staatsdenkmalamtes (Bundesdenkmalamtes) in Geltung gesetzt, welches eine höchstbedeutungsvolle inhaltliche Erweiterung dadurch arfuhr, daß mit dem Erlaß des Bundesministeriums für Unterricht vom 5. Juni 1923, Z. 8261/11, die Angelegen- heiten der Bundestätigkeit auf dem Gebiete des Heimat- und Naturschutzes dem Bundesdenkmalamte zugewiesen wurde. Diese Maßnahme hatte um so größere Tragweite, als zufolge starker Strömungen der Zeitstimmung und des Zeitgeistes, während des letzten Jahrzehntes der Heimatschutz wie der Naturschutz einen ungeahnten und bis nun immer noch in bedeutendem Maße zu- nehmenden Aufschwung nahmen. Diese Tendenz zeigte sich zunächst bei der Schaffung und Novellierung neuer Bauordnungen, welche nun ausnahmslos Bestimmungen im Sinne der Förderung der Denkmalpflege und des Heimatschutzes enthielten; es handelt sich hier um die neue Bauordnung für Graz, Vorarlberg, um die Novellen zur Tiroler Bauordnung und um die burgenländische Bauordnung. Den Schutz der Landschaft gegenüber Ent- stellungen durch Reklamen haben Landesgesetze für Tirol und von Salzburg zum Gegenstande gehabt. Finen hohen kulturellen Gewinn bedeutete die Er- lassung von Naturschutzgesetzen, welche sowohl lie Erhaltung ‚bedrohter Species der Flora und Fauna als auch den Schutz des schönen Landschaftsbildes be- zweckten. Das führende Gesetz in dieser Hinsicht war las niederösterreichische Naturschutzgesetz, welchem sich 'nhaltlich das Tiroler Naturschutzgesetz enge anschloß. 'nhaltlich nicht weniger weitreichend, doch eine in FEinzel- ıeiten abweichende Textierung zeigt das oberösterreich!- ;che Naturschutzgesetz und das analoge burgenländische Gesetz. Diese Landesgesetze über Naturschutz sind in Jen vorliegenden zusammenfassenden Berichten über die Wirksamkeit des Bundes aus dem Grunde anzuführen; veil sie nicht nur unter einer mehr weniger weitgehen- len Mitwirkung des Bundesdenkmalamtes vorbereitet worden sind, sondern auch für die einschlägigen Auf- zaben als Durchführungsorgan die Fachstelle für Natur- schutz im Bundesdenkmalamte heranziehen. Einen außer- ‚rdentlich wichtigen Fortschritt erfuhr der Naturdenkmal- ;chutz durch das Bundesgesetz vom 26. Juni 1928, 3GBl. Nr. 169, betreffend den Schutz von Natur- höhlen. Auf dem Gebiete der praktischen Denkmalpflege waren dem Bundesdenkmalamte große und dringende Aufgaben zestellt. Nach dem Weltkriege konnten nur äußerst be- schränkte Mittel für die Restaurierung von Baudenk- nalen aufgewendet werden. Um so mehr war der Bund zenötigt, trotz wirtschaftlicher Krisen und schwerer Be- astung der Staatsfinanzen das Versäumte unter beträcht- ichen Opfern nachzuholen. Die zahlreichen Restaurierun- zen von Bauwerken, Gemälden und Plastiken, welche yährend des letzten Jahrzehntes durchgeführt worden ;ind, lassen sich hier nicht einzeln aufzählen. Es seien nur — gleichsam zur Probe — die wichtigsten einschlägigen Arbeiten genannt: In Wien die Restaurierung der Bur ‘des Schweizerhofs) und der Nationalbibliothek; les Schlosses Schönbrunn und seiner Gloriette, des Josefinums, der Augustinerkirche, der Michaeler- kirche, der Kirche St. Peter und der Votiv zirche, in Krems die Aufdeckung einer kunst- und <ulturhistorischen bedeutenden Sgraffitofassad® n Eisenstadt die Restaurierung der Rathausfassad® 'n Steiermark des Mausoleums in Graz und der Magdalenenkirche in Judenburg, in Salzburg des Schlosses Mirabell, die Restaurierung des aU$- zemalten Oktogons im Schlosse Hellbrunn, in Klagen ’urt des Domes und des Landhauses, in Gurk des Domes, wo kunsthistorische äußerst wertvolle nittelalterliche Fresken freigelegt wurden, und in Mari# 3aal der kunsthistorisch so bedeutungsvollen spät- zotischen Pfarrkirche. Während des Krieges waren auch die wissenschaft- ichen Publikationen des Kunsthistorischen Institutes zw" aicht eingestellt, aber doch stark ins Stocken geraten. ES zalt vor allem die Inventarisierungsarbeiten für die <unsttopographie wieder aufzunehmen. Nachdem 1919 4er bereits vor dem Kriege ausgearbeitete Band „Die <unsthistorischen Sammlungen der Stadt Salzburg” €} schienen war, folgten seit 10923 in rascher Folge die 3ände: Politischer Bezirk Baden, Stift Heiligenkreu” Dolitischer Bezirk Hallein, Politischer Bezirk Schärding Arbeiten des Bundes- denkmalamtes Links: Priesterseminar- sirche von Johann „ukas von Hilde- brandt in Linz. Nach der Restau- rierung und Aus- malune schönbrunn, Gloriette nach Entfernung der Verglasung Arbeiten des Bundesdenkmalamtes Phot.: Österreichische Lichtbildstelle ut.: Usterreichiscne Lichtbilastelie Dam in Gurk. HL Christonhor. neu aufsedecktes Fresko Presbyterium der Magdalenenkirche in Judenburg Nach der Restaurierung Politischer Bezirk Tamsweg. In Vorbereitung sind die Bände: Zell am See (Salzburg), Stift St. Lambrecht (Steiermark), Braunau am Inn (Oberösterreich), Friesach (Kärnten) und Wien, der Stephansdom. Mußte es das Bestreben des Kunsthistorischen Institutes sein, die öster- reichische Kunsttopographie in gleicher Form und Aus- Sstattung, so wie nach dem gleichen, weitausholenden Programm wie vor dem Kriege weiterzuführen, so ergab sich für die Periodica aus den geänderten politischen Verhältnissen die zwingende Notwendigkeit einer Neu- Orientierung. So wurde das Jahrbuch des Kunsthistori- schen Institutes (Wiener Jahrbuch für Kunstgeschichte), das bisher ausschließlich der Bearbeitung österreichischen Materiales vorbehalten war, nunmehr international ein- gestellt, wobei natürlich nach wie vor in erster Linie Themata, die enger mit dem österreichischen Denkmäler- bestand und der österreichischen Forschertätigkeit zu- sammenhängen, Berücksichtigung finden. Andererseits wurde Wert darauf gelegt, auch reichsdeutsche Gelehrte als Mitarbeiter zu gewinnen, unter denen angesehene Namen wie Gall, Gothein, Lohmeyer, Panofsky, Saxl und Weigand genannt werden mögen. In gleicher Weise wurden auch die wissenschaftlichen Beziehungen mit den Sukzessionsstaaten gepflegt. Schwieriger gestaltete sich die Frage der Weiterführung der Mitteilungen, da sich das so stark eingeschränkte Staatsgebiet für eine so groß angelegte, rein lokal ein- gestellte Zeitschrift als nicht mehr tragfähig genug erwies. Durch Verhandlungen mit den Ministerien der deutschen Länder war es möglich, eine neue „Zeitschrift für Denk- Mmalpflege” zu begründen, die vom Bundesdenkmalamt herausgegeben und von einem Wiener Verlage herge- Stellt wird, und das gesamte deutsche Sprachgebiet um- faßt und darüber hinaus auch mit den Nachbarstaaten, Holland, den skandinavischen Ländern, Schweiz und Tschechoslovakei enge Beziehungen unterhält. Zugleich bildet diese Zeitschrift das Organ des „Tages für Denk- Malpflege und Heimatschutz”, in dessen ständigen Aus- Schuß Oesterreich derzeit durch drei Mitglieder vertreten ist. line weitere wissenschafllidie Zusammenarbeit mit Deutschland ergab sich dadurch, daß sich Oesterreich in gleicher Weise wie die Deutsche Schweiz dem von G. Dehio begründeten „Handbuch der deutschen Kunst- denkmäler” angeschlossen hat. Die in zwei Bänden ange- rdnete Bearbeitung Oesterreichs wird auf Grund einer 50rgfältigen neuen Inventarisierung des ganzen Landes wuurchgeführt. Das Erscheinen des ersten Bandes ist für 729 in Aussicht genommen. Das Kunsthistorische Institut glaubt besonderen Wert aarauf legen zu sollen, das wissenschaftlich erarbeitete Taterial auch für volksbildnerische Zwecke nach Mög- ichkeit auszuwerten. Zur Verwendung des wertvollen Jestandes an Drucksstücken der Kunsttopographie wurde n ähnlicher Weise wie dies auch vom bayerischen Jenkmalamte geschieht, eine Serie „Alte Kunst in Oester- eich” begründet, von der bisher die Bände: Krems, Aelk, Salzburg erschienen sind. Ferner übernahm las Kunsthistorische Institut die Weiterführung der Oesterreichischen Kunstbücher”, die bei Uebernahme in 7orm und Anlage wesentlich umgestaltet und verbessert varden. Unter der Leitung des Kunsthistorischen In- titutes sind bisher die Bände: Stift St. Florian und Stift Vorau erschienen. Ueber das Burgenland wird iemnächst ein größerer Bilderband mit kunstgeschicht- ichen Anmerkungen auf Grund der durchgeführten In- ‚entarisierung vom Kunsthistorischen Institute herausge- ‚eben werden. Im Anschluß an das Jahrbuch für Kunst- zeschichte wurde eine Publikationsreihe „Kunstgeschicht- iche Einzeldarstellungen” begründet, in der zum Teil ‚rößere Aufsätze des Jahrbuches zum Teil Original- ırbeiten erschienen, wie die Arbeit von B. Grimschitz ıber Lukas von Hildebrandt, von L. Baldass über Albrecht ıltdorfer und von A. Gotsmich über kretensische Orna- nentik. Daneben konnte das Kunsthistorische Institut ıoch die Herausgabe einzelner monographischer Arbeiten ur Erschließung des Österreichischen Kunstbesitzes ördern. So wurde die erste umfassende wissenschaftliche 3iographie des berühmten österreichischen Barock-Archi- ekten Prandauer von P. Hugo Hantsch und eine groß ıngelegte Arbeit über romanische Wandmalerei in Tirol ‚on Josef Garber als Veröffentlichungen des Kunst- ıistorischen Institutes herausgebracht. Eine Arbeit über *inblattdrucke in Österreichischen Klöstern von Curt iathe ist in Vorbereitung. Auf Anregung Professor J)voraks hat das Kunsthistorische Institut auch bei der Jerausgabe des Nachlasses von Oskar Pollak, dessen '‚eichangelegte archivalischen Arbeiten, die er als Assistent les österreichischen. geschichtlichen Institutes in Rom lturchgeführt hat, als Quellschriften zur Geschichte der Zarockkunst in Rom eine Fortsetzung der berühmten J)uellenschriften Fitelbergers bilden sollten, mit Erfolg 1itgewirkt. {(Yoriette in Schönhrunn Mittelhalle KIRCHLICHE BAUKUNST Unter den zahlreichen Kulturgütern der alten Monarchie hat unser kleiner Staat auch gewaltige Denkmale kirchlicher Baukunst übernommen. In der Kriegs- und ersten Nachkriegszeit konnten mangels verfügbarer Mittel kaum die allernotwendigsten Er- haltungsarbeiten an diesen zum Teil durch den Zahn der Zeit schadhaft gewordenen Objekten zur Durch- führung gelangen. Nur ganz allmählich und schritt- weise konnte da vorgegangen und anfangs nur dort geholfen werden, wo augenblickliche Gefahr für das Objekt bestand. Mit der zunehmenden Konsolidierung des jungen Staates wuchs aber rasch wieder die Wertschätzung alten heimischen Kulturgutes in der Allgemeinheit. Auch die aus dem zunehmenden Fremdenverkehr herauswachsende Erkenntnis, daß Kulturgüter auch wirtschaftlichen Wert für unseren Staat besitzen, ließ die Fürsorge für alte österreichische Kulturdenkmale immer mehr eine allgemeine Angelegenheit werden. Es ist eine schöne, reiche Arbeit, die da unter För- derung der Zentralstelle in den zehn Jahren des Be- standes der Republik geleistet wurde, Zunächst in Wien, wo kaum eine der bedeuten- deren Kirchen der Inneren Stadt in diesen Jahren nicht einer Restaurierung unterzogen worden wäre, zo vor allem das Wahrzeichen Wiens, der Stephans- dom, wo all die Jahre her, insbesondere am viel durchbrochenen und verästelten Maß- und Giebel- werk des gotischen Domes reiche FErhaltungs- und Erneuerungsarbeit geleistet wurde, und an der ältesten Kirche Wiens, der St. Rupprechts-Kirche, wo der romanische Turm in vorbildlicher Weise wiederher- gestellt wurde. Gleicherweise auch andere Kirchen: die spätgotische Kirche Maria am Gestade mit dem kuppelförmigen Maßwerkhelm, in dem schon das Renaissanceempfinden anklingt, und den nahegelegenen gotischen Kirchen, die Hallenkirche von St. Augustin und der frühgotische Bau der St. Michaels-Kirche mit einer klassizistischen Fassade und einem hoch- gotischen Glockenturm. Auch die bescheideneren Kirchen der Kapuziner und Franziskaner wurden gründlich restauriert. Nicht minder kommen erst jetzt die prächtigen Barockbauten Am Hof und zu St. Peter, wo das Helle des Verputzes sich vom Dunkel der verschiedenen Gesimse und Kapitele aus Haustein wirkungsvoll abhebt, wieder zur vollen Gel- tung, während der stolz-ernste frühbarocke Bau der Universitätskirche nun im neuen Gewande in der klassischen Geschlossenheit des Platzes seine bezau- bernde Wirkung auf jeden Beschauer ausübt. In den übrigen Bezirken Wiens wurden ebenfalls große In- standsetzungsarbeiten an den Kirchen durchgeführt. Auch in den Bundesländern geschah viel für die Erhaltung der hervorragendsten Bauwerke öster- reichischer kirchlicher Kunst. Bedeutend ist, was da in den letzten Jahren durch mehr oder weniger ein- greifende Restaurierungsarbeiten — hier seien nur die wertvollsten erwähnt — in seinem Bestande gesichert werden konnte, so in Niederösterreich die Pfarr- kirche zu Thenneberg, wo wertvolle spätbarocke öresken von Bergl vor dem Untergange bewahrt werden konnten, die Kirche in Weiten mit wert- vollen aus dem 14. und 15. Jahrhundert stammenden nerrlichen Glasfenstern und nicht zuletzt am künst- 'erisch bedeutsamen Wolfgangskirchlein in Kirchberg am Wechsel, an dem die gotische Kanzel aus der Japella Speciosa aus Klosterneuburg und ein schöner Barockaltar aus der Rosalienkapelle im Freihaus auf- zestellt wurden, und viele andere. In Oberösterreich wurde die ehemalige Stift- <irche in Waldhausen, eine der schönsten Kirchen im „ande ob der Enns, wiederhergestellt, die frühgotische 2hemalige Zisterzienser-, jetzt Pfarrkirche in Baum- zartenberg mit wertvollem barocken Stuckdekor, in Salzburg sei der Herstellungen am 300Ojährigen Dom und am Prachtbau Fischer von KErlachs, der Kollegienkirche in der Stadt Salzburg, die im heurigen Jahre durch die Restaurierung der Außenfassade tat- ;ächlich zu neuem Leben erstand, gedacht. In Kärnten sind besonders die künstlerisch hoch- bedeutsamen Restaurierungsarbeiten an den durch ihre selten schönen und reichen Fresken zu Klein- dien Kärntens gewordene Bauten, am Gurker Dom, an dem ausgedehnte Wandmalereien im "Langhaus und Querschiff aufgedeckt werden konnten, zum Teil äußerst wertvolle Arbeiten des 13. Jahrhunderts, und der Pfarrkirche in Maria Saal mit einem schönen spätgotischen Netzgewölbe, in Jessen Feldern die gleichzeitigen figuralen Malereier 5loßgelegt wurden, zu erwähnen. In Steiermark wurde die künstlerisch höchst wert” ‚olle vollständige Instandsetzung des Mausoleums Ferdinands I. in Graz durchgeführt. Vom künst- erischen Standpunkt höchst interessant sind auch die Renovierungsarbeiten an der Magdalenenkirche in Judenburg mit wertvollen Glasmalereien aus der zweiten Hälfte des 14. Jahrhunderts, die durch eine dedeutende Spende eines amerikanischen Kunst- treundes, des Generals M. Sherrill, nach einer sorg- iltigen Restaurierung wieder an ihrer alten Kult- ;tätte eingebaut werden konnten. In Tirol sei an die zur Rettung der bekannten Zeiller’schen Fresken an der Pfarrkirche in Breiten“ wang vorgenommenen Restaurierungsarbeiten hin- gewiesen. Aber auch das jüngste Bundesland, das Burgenland, wurde im Rahmen dieser Aktion ge” ‘“ördert und ist dort die schöne hochgotische Kirche iP MWMariasdorf als die wichtigste Herstellung hervorzuhe- zen. Alles in allem wahrhaftig — für einen armen Staat wie Oesterreich — ein gewaltiges Stück Kulturarbeit! Schönbrunn, Goeß-Appartement, Wandmalereien von Johann Bergl aus den Siebzigeriahren des 18. Jahrhunderts VERWENDUNG DER EHEMALS KAISERLICHEN SCHLÖSSER Von Ministerialrat Ing. Paul Wutschnig. Zu den verantwortungsvollsten und schwierigen Aufgaben, die der Zerfall des alten Oesterreich mit Sich brachte, gehört nicht in letzter Linie die Sorge für die von der Verwaltung des neuen Staates über- NOmmenen Schlösser und Gärten, welche dem früheren Herrscherhause als Wohnsitz dienten. Da diese Bau- lichkeiten in ihrer Anlage und Ausstattung einen sinn- fälligen Ausdruck für die Macht des Staates und die überwältigende Stellung des Herrscherhauses im Staate bilden sollten, so haben wir es mit Denkmälern zu tun, an denen überaus wertvolle geschichtliche Er- Mnerungen haften und welchen anderseits eine ganz besondere künstlerische Bedeutung zukommt. Von diesen Denkmälern stehen an erster Stelle die Hofburg, das Schloß Schönbrunn, das Belvedere und das Schloß Augarten; bei allen diesen Bauten, ins- besondere aber bei Schönbrunn, verdienen die dazu- Schörigen Gärten eine besondere Beachtung. Es galt Yun durch die neue Art der Verwendung die vor- handenen geschichtlichen und insbesondere die künst- lerischen Werte nicht nur nicht zu schädigen, sondern $e vielmehr viel klarer zum Ausdrucke zu bringen und sie der großen Allgemeinheit im weitesten Maße zugänglich zu machen. Als wichtigster und vor allem angemessener Ver- wendungszweck für einen großen Teil der Räume ler ehemals kaiserlichen Schlösser in Wien stellte ich ihre Heranziehung als Schauräume oder zur Er- weiterung der in diesen Bauten bestandenen Kunst- ;ammlungen oder zur Neuunterbringung von musealen Sammlungen dar. Was nun die alte Hofburg anlangt, so wurde der zrößte Teil der Prunkräume, das sind diejenigen Räume, die ehemals der Herrscher bewohnte und welche für die Veranstaltungen des Hofes benützt wurden, der öffentlichen Besichtigung zugänglich ge- macht. Diese Schauräume erfreuen sich wegen ihrer ünstlerischen Ausstattung, die teils aus dem 18. Jahr- ıundert, der Zeit Maria Theresias, oder der ersten Tälfte des 10. Jahrhunderts stammt und dann den stil des sogenannten zweiten Rokokos aufweist, und wegen der geschichtlichen Erinnerungen eines sehr '‚egen Zuspruches des Publikums. An der weiteren 7rschließung der Schauräume. zunächst der Wohn- Neue Burg vom Burggarten räume: des Kaisers Franz, deren geschichtlich getreue Wiederherstellung möglich ist und die ein sehr be- achtenswertes Beispiel der Wohnkultur der ersten Jahrzehnte des 10. Jahrhunderts bieten werden, wird gearbeitet. Ein Danaergeschenk ist der Bundesverwaltung durch die neue Hofburg zugefallen. Dieser in unverhältnis- mäßig großen Abmessungen gehaltene Bau sollte die Wohnräume für den Herrscher enthalten. Da Kaiser Franz Joseph nach dem Tode seines Sohnes, des Kron- prinzen Rudolf, das Interesse. an diesem Bau verloren hatte, so wurde er zwar unter Aufwand bedeutender Mittel, aber ganz planlos bis zum Kriege weiter- geführt und mußte in einem ziemlich unvoll- endeten Zustand vom Bunde übernommen werden. Halbwegs fertig war nur der an den Ring angrenzende Bauteil, der das Museum für Völkerkunde, zum Kunst- historischen Museum gehörige Sammlungen und die ehemalige Fideikommißbibliothek enthält. Alle übrigen Teile des weitläufigen Baues waren nahezu unvoll- endet und konnten erst nach und nach unter Auf- wendung nicht unbedeutender Mittel zur endgültigen Unterbringung des Bundesamtes für Statistik und zu einer vorläufigen Unterbringung eines Teiles der Wiener Messe herangezogen werden. Einzelne Teile befinden sich noch im Rohbau; diese sollen nach Fertigstellung einer einfachen Ausstattung den Museen zur Verfügung gestellt werden, wie überhaupt für eine fernere Zukunft beabsichtigt wird, den größten Teil ler neuen Burg zur Ausgestaltung der Bundesmuseen Jer oroße Festsaal der Hofburg Al und der Nationalbibliothek heranzuziehen. Die Ver- bindung der alten und der neuen Burg bildet der Festsaalbau, der einen neuen großen Saal ent- halten sollte. Dieser zur Zeit der Uebernahme erst halbvollendete Saal wurde für den Gebrauch fertig- gestellt und mit dem angrenzenden aus dem Jahre 1804 stammenden Zeremoniensaal und: anderen Sälen der alten Burg zu einer Saalgruppe vereinigt, wie sie, was die Ausdehnung und Mannigfaltigkeit der Ver- wendungsmöglichkeiten anlangt, kaum anderwärts zu finden sein dürfte. Das zu Anfang des 18. Jahrhunderts vom Prinzen Eugen von Savoyen erbaute Belvedere wurde in seiner Hauptsache für die Unterbringung von Kunstsammlungen herangezogen. Im unteren Belvedere wurde das Barockmuseum untergebracht, dessen Säle größtenteils den alten- baukünstlerisch überaus hochwertigen Bestand aufweisen. Die präch- tigen Säle des Hauptschlosses des oberen Belvederes bilden einen ausgezeichneten Rahmen für die dort errichtete Galerie des 10. Jahrhunderts. Die frühere Örangerie wird gegenwärtig für eine Galerie des 20, Jahrhunderts umgebaut. Den größten Teil des Hauptschlosses von Schön- brunn nehmen die der öffentlichen Besichtigung zu- gänglich gemachten Schauräume ein, welche in künst- lerischer Hinsicht, sowohl was die Ausbildung der Räume selbst, als auch die vorhandenen Kunstwerke und Einrichtungsgegenstände anlangt, die Hofburg noch übertreffen. Weitläufige, zur Zeit der Monarchie Ziemlich vernachlässigte Räume des Erdgeschosses Mit sehr wertvollen Wandgemälden vom Ende des 18, Jahrhunderts wurden in den letzten Jahren instandgesetzt und den Schauräumen ange- schlossen, die der Besichtigung durch das breite Pahlikum zugänelich sind. hot. H. Wallner Neue Raubtierhäuser. Löwenkäfio hot. H-. WolLner Neue Raubtierhäuser, Tigerkäfig Der Name Schönbrunn weckt unwillkürlich die Er- 'nnerung an den wunderbaren Schönbrunner Park und an den Tiergarten. Der im Jahre 1752 angelegte Tiergarten von Schön- brunn, der demnach wohl als die älteste bestehende Jlerartige Anlage bezeichnet werden kann, wurde zur feit der Monarchie vollkommen vom Hof erhalten ınd der Bevölkerung zur freien Besichtigung überlassen. Jurch den Krieg und die erste Nachkriegszeit wurde der Tiergarten der Auflösung nahegebracht; war doch ler Tierstand von über 3000 Köpfen auf etwa 450 1erabgesunken. Die Bundesverwaltung erkannte bei ler Uehbernahme von Schönbrunn die unbedingte CF A Dhat H Wallner Neue Raubhtierhäuser,. Läwenkäfie Notwendigkeit der Erhaltung des Tiergartens vom Standpunkte der Volksbildung und der wissenschaft- ıichen Forschung und hat von allem Anfang an in dem sehr engen Rahmen der zur Verfügung stehenden Mittel emsigst daran gearbeitet, den Tiergarten in einer solchen Weise wieder aufzubauen. daß er den Anforderun- genentspricht, die gegenwär- tig an eine sol- che Anstalt ge- stellt werden müssen. Bei dem Wieder- aufbau, der aur Schritt für Schritt erfol- gen Konnte, mußte insbe- sondere auch auf die ur- sprüngliche, aus der Ba- rockzeit stam- mende eigen- artigebauliche Anlage Rück- sicht genommen werden. Unter regster Anteilnahme weitester Kreise der Bevölkerung, welche alle Finzel- heiten der Wiederaufrichtung, so insbesondere alle Veränderungen im Tierstand mit der größten Anteil- nahme verfolgt, war es möglich, den Tierstand der Vorkriegszeit zu erreichen und inso- ferne zu verbessern, als der Tiergarten gegenwärtig eine größere Anzahl von Tierarten als früher ent- hält. Die Tierbehälter, vielfach unmittelbar dem Ver- alle nahe, konnten instandgesetzt und in mannig- cacher Weise verbessert werden. Für die Rauh- vögel, welche sehr unzulänglich untergebracht waren, <onnte ein weiträumiges, schönes Haus errichtet werden, das kaum seinesgleichen haben dürfte. Der xunstgeschichtlich sehr wertvolle Mittelpavillon der Anlage, mit Deckengemälden aus dem I8. Jahrhundert, die sowohl vom naturgeschichtlichen als auch künstle- rischen Stand- punkt beach- tenswert sind wurde im Jahre 1027 baulich erneu- ert. Im Jahre 1028 sind die Raubtier- käfige, welche den heutigen An- forderungen ıichtmehrent sprachen, be- deutend vergrößert worden. Die bereits er- wähnte Mit- - arbeit der ganzen Bevölkerung an der Wiederaufrichtung des Tiergartens findet ihren Mittelpunkt in dem von Inge- nieur Ernst Besser unter regem Anteil des Afrikareisen- len Alfred Weidholz geleiteten Hilfswerk für den Schönbrunner Tiergarten, durch welches ein großer Teil dieser Bestrebungen in einer geregelten Weise für den Tiergarten nutzbar gemacht wird; so nimmt der größte Teil der Tierspenden, insbesondere aus dem Auslande, den Weg über dieses Hilfswerk, desgleichen ıuch die Mitarbeit der Presse, ohne welche die bis- herigen Erfolge“ nicht hätten erzielt werden können: Phot. Österreichische Lichthildstelle Neucs Raubvogelhaus in Schönbrunn Schweizertor gegen Franzensplatz m DIE BUNDESGÄRTEN Der Erhaltung und der Verschönerung der vielen öffentlichen Gärten, die Bundeseigentum sind, wendet die Regierung eine besondere Aufmerksamkeit zu. Vom ehemaligen Hofärar wurden in das Staatseigentum über- hommen: Der große Park Schönbrunn, der Schönbrunner Vorpark, der Hetzendorfer Park, der Burggarten, der Volksgarten, die Anlagen vor den Museen und dem heutigen Messepalast, der Belvederegarten, der Au- garten und’ der Prater. Diese Gartenanlagen bedecken ein Areale von 0,984.9000 m. Außer diesen Gärten werden die vielen kleineren und größeren bei den staats- Eigenen Gebäuden befindlichen Gartenanlagen, von denen zum Beispiel der Park des Invalidenhauses in Hetzendorf, die Anlage der Bundeserziehungsanstalt in Breitensee ganz respektable Flächen einnehmen, nicht nur erhalten, sondern teilweise neu hergestellt. Diese Gärten sind mehr als 100.687 m* groß. Aber auch außer- halb Wiens, in den verschiedenen Bundesländern, sind mitunter ganz hervorragende Anlagen in Pflege, so der Bundesgarten in Innsbruck, der reizende Waldpark in Ambras, der Grazer Burggarten, der große Park der ehemaligen Militärakademie, jetzt Bundeserziehungs- anstalt, in Wr.-Neustadt und dergleichen. Mit Rücksicht auf die beschränkten Mittel konnte der Wiederaufbau der Gärten und Kulturen nur langsam vor sich gehen, Um so mehr als durch den großen Abbau vielfach Hem- Mungen eintraten. Die zehnjährige Feier des Bestandes der Republik findet aber in den Garten- und Glashaus- beständen die Friedenszeit wieder erreicht, in manchen Kulturen sogar weit übertroffen. Allerdings mußten vielfache Veränderungen vorge- Nommen werden, um die Kosten der Gartenerhaltung so weit als möglich herabzudrücken. Die in jedem Garten befindliche Verwaltung wurde aufgelassen und die Leitung der Bundesgärten fachlich und administrativ zentralisiert. Durch diesen Abbau wurden namhafte Ersparungen er- zielt. Ferner wurden die im Augarten, Belvedere und Hetzendorf befindlichen Reservegärten, die den Bedarf der erzherzoglichen Haushaltungen zu decken hatten, aufgelassen, zum Teil verpachtet, zum Teil in nutz- bringende Obstgärten umgewandelt. Die Pflanzenanzucht für den Bedarf aller Gärten wurde in Schönbrunn, als den Hauptgarten, zentralisiert und dieser Garten in jeder Hinsicht ausgestaltet und vervollkommt. Die zum größten Eile schadhaft gewordenen Glashäuser wurden und Serden noch restauriert, zum Teil ganz umgebaut. Der eins richtete Handelsgarten-Betrieb, der sich langsam zu lin guten Einnahmsfaktor entwickelte, macht es mög- ra » die Kosten der Reservegärten mit ihren hervor- A den Pflanzensammlungen zu erhalten und letztere Gl Vervollkommnen. Das Palmenhaus, der größte ashausbau des Kontinents, mit einer Sammlung dr besonders wertvoller tropischer Pflanzen, wurde Spez Veranstaltung hochstehender Ausstellungen auf sand SCbhieten, wie Azaleen, Kakteen, Orchideen, Chry- lebenden und dergleichen zu einem Mekka der blumen- Wie n en Bevölkerung Wiens, sowie zum Ziele aller in Niede weilenden Fremden ausgestaltet. Trotz der sehr Tal ar altenen Eintrittsgebühr kann schon der größte er Frhaltungsauslagen hereingehracht werden. Doch ist in erster Linie der erzieherische Wert dieser ichaustellung für die Jugend. und die Anziehung der "remden als ein wertvolles Aktivum zu buchen. Die 5artenanlagen wurden durch sorgsamen Schnitt und Mlege in ihren früheren Stand versetzt, ist doch Schön- ırunn der einzige im französischen Stile gehaltene und uch vollständig erhaltene Garten Europas. Gärten in ieser Stilart sind zwar in Frankreich, Deutschland und ’ußland, doch wurde durch Unterlassung des. erforder- ichen Heckenschnittes der Charakter dieser Anlagen ‚erstört und die zur Kronenbildung neigenden Bäume ind ausgewachsen. Das Bundesministerium für Handel ınd Verkehr hat aber seine Fürsorge für die Gartener- ıaltung nicht mit Schönbrunn erschöpft, sondern auch lie anderen Gärten voll berücksichtigt. Belvederegarten, /olks- und Burggarten und die Museumanlagen sind 'orbildlich erhaltene Anlagen und sogar das Jahrzehnte ange Stiefkind der Gärten, der Augarten, wurde etappen- veise regeneriert und wird bald zu den gut gepflegtesten .nlagen zählen können. Gegenwärtig wird an die In- +andsetzung des Praters geschritten. ; Vielen Wienern dürfte es kaum bekannt sein, daß die ’flanzenschätze Schönbrunns, zu denen Josef HI. den »rund legte, in ihren bedeutenden Sammlungen wohl len größten botanischen Garten Mitteleuropas bilden ınd höchstens vom Kew-Garten bei London übertroffen verden. Die Erikensammlung ist die größte der Welt ınd die meisten der 270 Arten sind schon.in der Heimat ‚usgestorben. Ebenso ist die Sammlung der Proteaceen, lie die hauptsächlichste Flora von Neuseeland bilden ınd deren Kultur sehr schwierig ist, eine der bedeutend- ıten Sammlungen des Kontinents. Auch die Aroideen- ınd Cycadeen-Sammlungen dürfen nicht unerwähnt ıleiben. Der Anzucht und Kultur der Aristokraten unter len Pflanzen, den Orchideen, wurde besondere Sorgfalt ugewendet. Durch Sendungen dieser Pflanzengattung us den tropischen Gegenden und Ankäufen wurde ein stock der besten Mutterpflanzen geschaffen und die un- ‚emein schwierige Samenzucht mit bestem Erfolg durch- s‚eführt. Tausende junger Orchideensämlinge entwickeln ich erfreulich und versprechen in einigen Jahren als ılühende Pflanzen das Palmenhaus zu verschönern. Auch lie Modenpflanzen, die Kakteen, . erfuhren eine ganz ‚edeutende Vermehrung und gilt die Schönbrunner jammlung als eine der reichhaltigsten auf diesem Ge- »iete. Die Fockea capensis, das einzige Exemplar der Welt in Kultur, bildet neben der reichen Sammlung an leischfressenden Pflanzen den Stolz der heimischen Jotaniker. Nach längerer Unterbrechung wurde vor drei ahren die Kultur der größten Wasserrose ‚Viktoria regia” wieder aufgenommen und findet das ‘egste Interesse der zahlreichen Besucher. Der Ertüchtigung der Jugend Rechnung tragend, hat lie Regierung in den einzelnen Bundesgärten eine An- ;ahl Spielplätze für die Mittelschuljugend geschaffen, die n ihrer Anlage und Einrichtung mustergültig bezeichnet werden können. Im Augarten entstanden drei solcher Yätze, ein weiterer ist in Arbeit. Im Prater wurde ein {6.000 m? großer Spielplatz hergestellt. Im Fasangarten in Schönbrunn ist ein noch größerer in Arbeit. BILDENDE KÜNSTE Von A. F. Seligmann. Der Chronist, der sich vorgenommen hat, die Entwicklung des Kunstlebens in Oesterreich während des. eben vergangenen Dezenniums zu schildern, wird mit gemischten Gefühlen an diese Aufgabe heran- gehen. Heute, zehn Jahre nach der offiziellen Be- endigung des Krieges, die ja in Wahrheit gar keine Beendigung war — entpuppte sich doch dieser so- genannte Frieden nur als eine Fortsetzung des Krieges mit anderen Mitteln! — heute also, zehn Jahre nach dem Traktat von St. Germain sind die Zustände noch so, daß von den schaffenden Künst- lern unseres Rumpfländchens nur ganz wenige mit der Ausübung ihrer Kunst im eigentlichen Sinne ihren Lebensunterhalt erwerben können; fast alle sind genötigt, durch kunstgewerbliche Arbeiten, zu- meist im Dienst des Reklame, durch Hlustrieren von Zeitungen oder Witzblättern, durch Kopieren, Re- staurieren, durch Erteilen von. Unterricht oder Abhal- sung von Vorträgen, durch Schriftstellerei und. der- gleichen mehr, sich über Wasser zu halten. Hat so die wirtschaftliche Lage unserer Künstler sich gegenüber der Kriegs- und Inflationszeit eher ver- schlechtert, so ist dagegen der äußerliche Betrieb wieder nahezu auf der Höhe angelangt, wie vor dem Kriege, ja, er ist in mancher Hinsicht sogar gewachsen. Vor allem haben sich dadurch, daß der Staat, den gesamten Kunstbesitz des‘ ehemaligen Hofes übernommen hat, unsere öffentlichen Samm- ‚ungen ganz gewaltig vergrößert. Ueberaus kostbare Objekte, die früher gar nicht oder nur bei besonderen Gelegenheiten zu sehen waren, sind jetzt allgemein zugänglich; man hat auf diese Weise ganz neue Sammlungskomplexe geschaffen. Die Anzahl der Kunstausstellungen ist eher gestiegen; es gibt auch mehr Künstlervereinigungen als früher — wir werden allerdings später zeigen, daß dies nicht als günstiges Symptom zu werten ist, sondern ‘als das Gegen- teil! — es sind neue Kunstsalons entstanden, nicht minder haben sich private Vereinigungen gebildet, deren Ziel die Pflege und Vermehrung unseres er- erbten Kunstgutes, wie die Förderung neuzeitlicher Bestrebungen ist. Insofern darf man sogar, ohne in den Verdacht der Schönfärberei zu kommen, von einem wirklichen Aufschwung sprechen. Jedoch ist die Kehrseite der Medaille zu beachten: alle diese Bestrebungen und Versuche, das Kunstleben zu fördern, beweisen nur, wie dringend es dieser Hilfe bedarf und wie schwach die wirtschaflliche Basis ist, auf der es sich aufbaut. Immerhin haben sich die Verhältnisse auf dem Gebiet der bildenden Künste im Lauf der letzten Jahre stabilisiert; wie sehr, merkt man wohl erst, wenn man versucht, an der Hand authentischer Daten sich die Zustände zu vergegenwärtigen, die nach dem Zusammenbruch herrschten. So wie die Zeiten des Maisbrots, der Karbidbeleuchtung und ınderer Ersatzstoffe nur mehr undeutlich in unserem Gedächtnis fortleben, so auch die Zeit, da mit der olitishen und wirtschaftlichen Existenz des Landes ıuch seine geistige und künstlerische von allen Seiten »edroht war. Wir wollen im folgenden kurz und ınparteiisch die wichtigsten Ereignisse jener chaotischen %*poche aufzeichnen. Zugleich mit der Erklärung Oesterreichs zur Re- yublik hatte die Regierung den Kunstbesitz des »hemaligen Kaiserhauses als Staatsgut übernommen. Jas war ein Mittel, ihn für das Land zu retten, »eschwor aber gleichzeitig eine andere große Ge- ahr herauf: den Siegermächten und Sukzessions- :taaten war damit die Möglichkeit gegeben, Ansprüche darauf zu erheben. In welch ungeheuerlichem Aus- naß dies denn auch geschah, braucht hier nicht aus- ührlich erzählt zu werden, da ja zum Glück nur der zeringste Teil dieser Forderungen anerkannt und wirklich befriedigt worden ist. Ebenso groß wie diese Gefahr von außen, war die von innen. Es mutet ıns heute gespenstisch an, daß sehr maßgebende Personen und Behörden sich allen Ernstes mit der "rage beschäftigten, ob nicht die ganzen Sammlungen des Kunsthistorischen Museums, sowie die Kunst- zegenstände aus den kaiserlichen und erzherzoglichen Schlössern in Bausch und Bogen an das Ausland verkauft werden sollten, um dafür Lebensmittel und Aohmaterialien anzuschaffen. Noch ein volles Jahr ı1ach dem Umsturz wurde von der Regierung eine Kommission eingesetzt, deren Aufgabe es war, sich mit diesen Vorschlägen zu befassen. Im Februar 1920 erschien der Gesetzentwurf über die Vermögens- abgabe. Darin war vorgesehen, den gesamten privaten Kunstbesitz zu besteuern — nicht nur wie in Deutsch- ıand den seit I014 erworbenen! — und zwar zum zegenwärtig geltenden Wert! Diese Bestimmung, tat- jächlich ganz undurchführbar, wurde freilich gemildert, ia eigentlich aufgehoben durch den Zusatz, daß alle sammler und Besitzer von wertvollen Kunstgegen- ständen von dieser Steuer befreit sein sollten, wenn sie ihre Schätze unter bestimmten, vom Denkmalamt lestgesetzten Bedingungen der öffentlichen Besichti- zung freigäben. Wie groß damals die Verwirrung war, geht daraus hervor, daß gleichzeitig mit diesen Verfügungen und Plänen, die das gesamte Kunstleben Oesterreichs zu vernichten drohten, eine mächtige Bewegung einsetzte um Wien als Kunst- und Kulturzentrum zu erhalten- Schon in den ersten Wochen nach dem Umsturz ‚auchte der Vorschlag auf, den nunmehr freige- wordenen Belvederepalast wieder als Museum zu verwenden. Broschüren und Artikel erschienen, die für die Erhaltung und Pflege des österreichischen Kunst- besitzes energisch eintraten, ja darin die einzige zu- kunftsreiche Möglichkeit für die Hauptstadt, wie für die Provinzen sahen. Die Vorstände der verschie- denen, ehemals höfischen Sammlungen, die man in ihren Aemtern belassen hatte, und denen früher durch das „Quieta non movere” die Hände gebunden waren, sahen jetzt die Möglichkeit einer freieren Betätigung Vor sich und entwarfen weitgehende und umfassende Pläne zur Neuordnung der ihrer Obhut anvertrauten Kunstschätze. Da jedoch‘ keine Mittel vorhanden Waren, diese Pläne auszuführen, begann man sich Solche durch den Verkauf von Kunstgegenständen zu be- Schaffen, die als minder wichtig für den Bestand der Sammlungen gelten konnten. Am energischesten ging hier die „Albertina” vor, nachdem ihr bisheriger Direktor, der diese Pläne nicht billigte, nach 33jähriger Dienstzeit zurückgetreten war. Man vereinigte diese berühmte Sammlung von Handzeichnungen und Graphiken mit dem fast ebenso berühmten Kupfer- Stichkabinett der ehemaligen Hofbibliothek und er- hielt auf diese Weise eine überaus große Anzahl von Dubletten, die in mehreren Serien im Auktions- wege in Deutschland versteigert wurden und große Summen einbrachten. Ebenso wurde die Zusammen- legung der Fideikommißbibliothek mit der früheren Hofbibliothek, jetzt Nationalbibliothek, be- schlossen. Die Werke des XIX. Jahrhunderts, die Sich im Kunsthistorischen Museum und in der Galerie der Akademie befanden, wurden ausgeschieden und Siner neu zusammenzustellenden Staatsgalerie über- Wiesen; das gleiche geschah mit vielen Werken der Barockzeit, für die eine eigene Aufstellung geplant War, Inzwischen veranstaltete man im „oberen Bel- vedere” Ausstellungen der berühmten Gobelins, die bis dahin in Magazinräumen des Schönbrunner Schlosses aufbewahrt, und nur einzelweise bei beson- deren Gelegenheiten zur Ausschmückung der dortigen Vesträume oder der Hofburgsäle verwendet worden Waren, Die erste Schaustellung fand schon im Juni 0 Statt, es folgten weitere zwei in den folgenden ahren. Die Albertina stellte ihre Neuerwerbungen, Sauptsächlich Blätter des XIX. Jahrhunderts, in der “CZession zur Schau (Herbst 1922), im Frühjahr 1023 Wurde das Barockmuseum im unteren Belvedere °röffnet, nachdem schon im Winter vorher die Neu- aufstellung der Akademischen Galerie erfolgt War, die allgemeinen Beifall gefunden hatte. Im Früh- N 1924 wurden die durch Jahre geschlossenen Säle M. italienischen Schule im Kunsthistorischen An um dem allgemeinen Besuch zugänglich gemacht, erh die Neuerwerbungen, ‚die dem Museum teils vs Widmungen, teils durch Tausch zugefallen N, im ersten Stockwerk des Künstlerhauses aus- SEStellt, im Winter des nächsten Jahres die Staats- zalerie im oberen Belvedere eröffnet. Auch das Desterreichische Museum für Kunst und In- lustrie hatte aus dem Mobiliar der kaiserlichen schlösser, besonders den Teppichen, unter denen die costbarsten Stücke sich befanden, seine Sammlungen »ereichert und in neuer Aufstellung dem Publikum largeboten. Die außerordentliche Arbeit, die mit alledem: ge- eistet wurde, mußte um so mehr anerkannt werden, ıls sie sich, zum mindesten in der ersten Zeit, unter len schwierigsten äußeren Umständen vollzog; es 1errschte drückender Mangel an Hilfskräften, die „okale' waren in der kalten Jahreszeit nicht zu heizen; lie großen Kosten der Installation konnten aus den Verkäufen nur teilweise gedeckt. werden; man war ıuf die Unterstützung von privater Seite angewiesen, vie denn ein kunstfreundlicher Millionär, der sich vährend des Krieges in Wien niedergelassen hatte, ine. bedeutende Summe zur Errichtung des Barock- nuseums zur Verfügung stellte und überdies der »taatsgalerie, wie dem Kunsthistorischen Museum eine \nzahl sehr wertvoller Kunstgegenstände zum Ge- ;chenk machte; der ehemalige Staatsgalerieverein, jetzt zur „Gesellschaft der Museumsfreunde” um- zewandelt, stellte die Beträge zur Erwerbung einiger yedeutender Stücke bei; der Direktor der Akade- nischen Galerie verschaffte sich die Mittel zur Zinrichtung seiner Räume und zur Anschaffung alter ;chter Rahmen dadurch, daß er den Erlös seiner zahlreich besuchten Vortragszyklen diesem Zweck vicdmete. So augenfällig und imposant die Resultate dieser frigen Tätigkeit waren, so darf nicht verschwiegen verden, daß in manchen Künstler- und Sammler- <reisen Stimmen laut wurden, die behaupteten, es jei hier über das Ziel hinausgeschossen worden. Jurch die Zusammenlegung dieser, die Zerreißung ener Sammlungen, sei ihr individueller Charakter zerstört worden; auch an der Auswahl der Werke, lie aus den Depots hervorgeholt oder dorthin ver- »annt worden waren, fand man manches auszusetzen; Aestaurierungen und Neuerwerbungen wurden bemän- zelt; ganz besonders aber auf die Gefahr hingewiesen, lie dadurch entstanden war, daß im Gegensatz zu ler früher streng befolgten Gepflogenheit, kein einziges »tück aus dem Bestand dieser historisch bedeutsamen yammlungen wegzugeben, nun nach dem Belieben ner kleinen Anzahl von Fachmännern Objekte ver- sauft oder getauscht werden könnten. Auf solche Art wäre es leicht möglich, daß Werke, die nach den zegenwärtig herrschenden Kunstansichten für minder- vertig gelten, abgestoßen und dafür solche er- vorben würden, die gegenwärtig besonders geschätzt '‚eien; wenn sich nun, wie schon so oft, diese Wert- ırteile nachträglich als falsch erwiesen, so müßten ladurdı die Sammlungen aufs empfindlichste geschädigt werden. Auch sei der Begriff Dublette durchaus schwankend usw. Diese Behauptungen blieben nicht unwidersprochen. Es 'entspann sich ein erbitterter Streit, der vor der Oeffentlichkeit in Zeitungen, Broschüren, Communiques ausgefochten wurde und zur Folge hatte, daß eine sechsgliedrige Unter- suchungskommission eingesetzt wurde. Diese gab nach fast einjähriger Arbeit ein Gutachten ab, auf Grund dessen im Jänner 1927 eine ministerielle Verordnung erschien, die neue Richtlinien für die Verwaltung der staatlichen Sammlungen festsetzte, so zwar, „daß gegen die Gebarung mit den wertvollen Sammlungsgegen- ständen in Zukunft berechtigte Einwände nicht mehr erhoben werden können”. Zu den bedeutendsten Ereignissen im Kunstleben Wiens gehörten ferner die von der „Gesellschaft der Museumsfreunde” veranstalteten Ausstellungen. Schon die erste im Herbst 1923 im Gebäude der Secession, 5sterreichische Malerei „Von Füger bis Klimt” umfassend, übte die größte Anziehungskraft aus; es {olgten 10924 eine „Ausstellung von Werken der italienischen Renaissance aus Wiener Privat- besitz” (1024), „Französische Kunst des XIX. Jahrhunderts” (1925), ferner — wir greifen hier etwas vor, um die Kette der Ereignisse nicht zu anterbrechhen — „Oesterreichische Gotik” im Museum für Kunst und Industrie 1926, „Deutsche Kunst des XIX. Jahrhunderts” (1926); ferner dald darauf die erfolgreichste von allen, die „Englische Ausstellung”, die seit dem Bestand der „Secession” die höchste Besucherzahl, 60.000, aufweisen konnte, schließlich. die überaus interessante Historische Por- trätausstellung (1927) und die Ausstellung österrei- cQchischer Handzeichnungen vom XVII. bis zum XX. Jahrhundert (1928), die letzten beiden im Künstlerhaus. Unter den von anderen Vereini- gungen während dieser Zeit veranstalteten Dar- bietungen retrospektiver oder zusammenfassend pro- grammatischer Natur heben wir hervor: Gedächt- nisausstellungen Rumpler, Robert Ruß, Isidor Kaufmann, Pettenkofen (zum 100. Geburtstag) J. Blaas, Egger-Lienz, zuletzt Angeli (1028). sämtlich im Künstlerhaus, wo auch eine Ausstellung „Oesterreichische Künstlerbildnisse der letzten 100 Jahre” leider nur in Fachkreisen die verdiente Anteilnahme fand (1924); in der Secession eine Nachlaßausstellung Zerlacher (1923), „Christ- liche Kunst” 1925), die Schwedische und Pol- aische Ausstellung (1026, 10928), schließlich die „Klimtausstellung” zum Gedächtnis des 10. Todes- tages (1028). Nicht unerwähnt .darf bleiben, daß schon im Jahre 1922 die Kunst der Vervielfältigung, die in Wien immer auf einer besonders hohen Stufe stand, wieder Gelegenheit fand, sich zu bewähren. Es erschien damals das große Staatsgaleriewerk mit unüber- trefflichen Wiedergaben der Originale in Farben- lichtdruck, das prächtige Daffingerbuch von '„. Grünstein, Publikationen wie „Ingres” von „ Fröhlich-Bum, „Füger” von A. Stix und andere ‘chlossen sich an. Eine Sonderstellung gebührt dem ‚on der Wiener Staatsdruckerei ausgeführten und in hrem Verlag erschienenen Roman des Königs iene mit seinem spätgotischen Miniaturenschmuck, nem Prachtstück unserer Nationalbibliothek. Dieses Aeproduktionswerk. erregte auf der Pariser Aus- stellung im Jahre 1025 solches Aufsehen, daß an die »bige Anstalt die Einladung erging, einige ihrer Künstler nach Paris zu entsenden, um dort gewisse, ichwer zu vervielfältigende Stücke aus dem Besitz des Louvre aufzunehmen. Auch sonst zeigte sich rege Tätigkeit auf dem Ge- biete des Kunstgewerbes. Schon im Winter 19019 ver- ınstaltete das Oesterreichische Museum für Kunst und Industrie seine erste Ausstellung. Die „Gobelinmanufaktur” wurde gegründet, ein Jnternehmen, das bald mit ganz hervorragenden echnischen Leistungen vor das Publikum trat; im Jahre 1024 war das arme, zertretene Oesterreich mstande, sich für die Pariser „Exposition des \rts decoratifs” (1025) zu rüsten, und daran mit ner großen Schaustellung teilzunehmen, die zwar ‚om künstlerischen Standpunkt aus sehr verschieden- ırtig beurteilt wurde, immerhin aber für die Lebens- ınd Arbeitskraft‘ unseres Ländchens ein starkes Zeugnis abzulegen vermochte. Bei diesem Anlaß können wir uns nicht versagen, Jarauf hinzuweisen, daß man einen falschen Begriff vom Wesen des Wiener Kunstgewerbes erhielte, wollte man dieses ausschließlich nach den Darbietungen be- urteilen, wie sie auf solchen Ausstellungen gezeigt werden. Diese geben nur einen relativ kleinen Aus- schnitt des Ganzen. Man wird eine richtigere Vor- stellung bekommen, wenn man sich auch an das hält, was die Schaufenster der vornehmeren Geschäftsviertel n der Inneren Stadt bieten. Ich entsinne mich der Aeußerung einer weitgereisten, weltkundigen, künst- erisch veranlagten und sehr verwöhnten Ausländerin, lie mir schon im Jahre 1923 versicherte, man sehe außer etwa in Paris in keiner Stadt der Welt so zeschmack volle und schöne Dinge wie in den Aus- lagen der eleganten Wiener Geschäfte, Wenn sich somit auf dem Gebiet des Museal- und Ausstellungswesens eine immer mehr gesteigerte Tätig- zeit feststellen läßt, bietet sich ein wesentlich anderes Bild, wenn wir die Verhältnisse betrachten, unter denen sich das Schaffen und Wirken der zeitgenöSs- sischen, lebenden Künstler Oesterreichs vollzog und noch vollzieht. Bei Kriegsbeginn prophezeiten die Pessimisten ein 5aldiges Stillestehen des ganzen Kunstlebens. Das war aun keineswegs der Fall. Die segensreiche Institution les Kriegspressequartiers gab einer großen Zahl vor Vialern, Bildhauern und Architekten Beschäftigung \ber auch als der Friede — man darf wohl sagen a ausgebrochen war, stand es um die Künstler vorerst nicht so schlecht als man hätte erwarten können. Es begann der ungeheuere Ausverkauf, die Epoche der Inflation. Kriegsgewinner ließen sich neu einrichten; sie wollten Sachwerte erwerben und kauften Bilder und Statuen; Verarmte mußten sich von ihrem Besitz trennen. Eine völlige Umschichtung des Kunstgutes begann; Kunsthandel und Auktionswesen wucherten So üppig wie nie zuvor. Wenn diese Hausse an der Kunstbörse sich auch vorwiegend auf Antiquitäten und alte Kunstwerke erstreckte, so profitierten auch die lebenden Künstler davon. Eine Unzahl von neuen Kunstvereinigungen tauchte auf, meist von extrem radikalem Charakter und äußerst kurzer Lebens- dauer: die „Geistig-Tätigen” (Ausstellung im L Stockwerk des Künstlerhauses (1910), die „Freie Bewegung”, der „Regenbogen”, „Das neue Auge”, der „Sonderbund”, „Der Ring”, „Die Wage” und andere. Sehr vielversprechend das Debut der „Neuen Vereinigung”, die sich später im „Hagenbund” auflöste. Ein Kuriosum die Aus- stellung des gefürchteten kommunistischen „Volks- wehrbataillons 41” in dessen Lokal in der Märzstraße (Mai 1919), wo neben tendenziösem Dilettantentum einige erstaunliche Naturbegabungen auffielen. Das Gegenstück dazu eine „Protestausstellung”, von einer Anzahl meist jüngerer und zum Teil schon be- kannter Künstler gemäßigt-moderner Richtung ver- anstaltet, deren Werke von den Juries der großen Vereinigungen gelegentlich einmal zurückgewiesen worden waren. Sie hatten sich durch höchst ent- Schiedenes Auftreten gegenüber den maßgebenden Behörden ein geeignetes Lokal zu sichern verstanden, das Palmenhaus im ehemaligen Kaisergarten. Das war der Anfang der wenige Monate später gegrün- deten „Kunstgemeinschaft”, die sich seither sehr Tespektabel entwickelt hat. Andere Vereinsgründungen folgten: der „Segantinibund” (I92D, die »Donauländischen Künstler” (1921), später die ‚Weiße Insel”, die „Döblinger Künstler”. ichnliche Frrscheinungen zeigten sich in den Provinzen. “Ort entstanden der „Wassermann” (Salzburg), die »Innviertler Künstlergilde”, die „Wachauer”, die «Marchfelder”, die „Klosterneuburger”; mn Graz bildete sich eine „Secession” (19925), die »Tiroler Künstler” schlossen sich zusammen. Den aindenzen unserer Zeit entsprechend wurde ein Ver- „Deutsche Frauenkunst”, gegründet, der a Senüher der bestehenden „Vereinigung bilden- er Künstlerinnen Oesterreichs” die radikal- a Tendenzen vertrat. Solche Gruppenbildungen hier arakteristisch für die ganze Epoche von der wir eine pe rechen. Ihre Ursache ist — leider! — nicht da ers üppige Kunstblüte; vielmehr die wirt- ine 1 e Not und die Schwierigkeit für den ein- Broßen Künstler, der keiner von den anerkannten en Vereinigungen angehört. vor die Oeffentlich- zeit zu gelangen, irgendwie Beachtung zu finden, vährend dies einer‘ Gruppe, einem Verein viel eher zelingt. . Die alten Künstlervereinigungen, Genossen- ‚haft, Secession, Hagenbund, Kunstschau ısw. waren ebenfalls nicht müßig. Bereits im Sep- ‚ember 1021 erschienen alle wieder auf dem Plan; usammen mit einigen der vorhin genannten neu- zegründeten Vereine zählte man damals 13 Aus- tellungen zu gleicher Zeit — viel zu viel für das »hnedies nicht große und schwer zu interessierende Wiener Kunstpublikum. Nun begann man nach iebenjähriger Absperrung auch ausländische Werke rorzuführen. Die Kunstgemeinschaft brachte den “alienischen Verein „Chiaro di luna”. (1921), die ‚ünstlergenossenschaft eine Kollektion Brangwyn 1922), Tschechen und Ungarn erschienen im Hagenbund ınd im Künstlerhaus; desgleichen die Münchener; 'päter arrangierte die Secession — wie schon erwähnt — :ine Polnische und eine Schwedische Ausstellung. "ine „Gesellschaft zur Förderung moderner Kunst” trat ins Leben; sie debütierte mit einer schau von Werken Hanaks (1023), veranstaltete ın Jahr später eine „Internationale Ausstel- ung moderner Kunst” im Künstlerhaus, ferner, n Verbindung mit der „Association francaise lExpansion et d’Echange artistiques”, eine Ausstellung französischer Expressionisten und ver- vandter Kunstrichtungen in denselben Räumen (1926), ;owie Darbietungen ähnlicher Art im österreichischen Yuseum für Kunst und Industrie. Wir können hier nur nennen, was uns in irgend ziner Art besonders charakteristisch erscheint; daß vährend dieser ganzen Zeit die üblichen offiziellen ”rühjahrs-, Herbst- und Weihnachtsausstellungen der ‚rößeren und kleineren Vereinigungen stattfanden, nanche darunter reich beschickt und auf tatsächlich ıohem Niveau, sei gern anerkannt. Außerdem feierten ‚Secession” und „Hagenbund” ihren 25 jährigen zw. 30 jährigen Bestand durch entsprechende Ver- ınstaltungen. Auch der „Dürerbund”, die älteste <ünstlervereinigung Wiens (seit 1851) jubilierte während lieses Zeitraumes. Alles von dieser Art aufzuzählen würde das Bild nur verwirren; wir begnügen uns, larauf hinzuweisen, daß auch außerhalb Wiens, vor ıllem in Graz, in Salzburg, aber auch in Wiener- Neustadt, Baden, St. Pölten und anderen Städten ınd Orten, jetzt häufiger als früher, Kunstausstel- 'ungen veranstaltet wurden. In den ersten Jahren hatte dieses Getriebe etwas Gewaltsames, Fieberisches. Nach und nach lenkte es n ruhigere Bahnen ein. Aber immer noch steht seine Intensität in umgekehrtem Verhältnis zu der Anteil- ı1ahme, die es im Publikum weckt und zu dem nateriellen Erfolg. Das war auch nicht anders zu zrwarten. Auf keinem Gebiet zeigt sich die Verarmung ler Bevölkerung so kraß, wie auf diesem. denn ge- Wolfrum-Druck. Hans Holbein d. J. Bildnis des Dirk Tybis. (Original im Kunsthistorischen Museum in Wien) rade diejenigen Schichten der Gesellschaft, aus denen sich früher das Gros der Käufer und Auftraggeber rekrutierte, sind davon am ärgsten betroffen. Für die meisten von ihnen bedeutet schon das Fintritts- geld eine merkliche Belastung ihres Budgets, nicht minder der Betrag für den Katalog. Die neuen Reichen aber, die zuerst in die Bresche getreten waren, fielen bald ab; teils hatten sie ihre Gewinne wieder ein- gebüßt, teils‘ herausgefunden, daß der Ankauf von irgendwelchen Kunstwerken nicht unter allen Um- ständen und jederzeit als gute Kapitalsanlage gelten könne; sie wurden mißtrauisch und zogen sich zurück; andere, wirkliche Kenner, scheuten sich, Kunstwerke zu erwerben, weil sie Angst hatten, daraufhin höher besteuert zu werden, Es ist interessant zu verfolgen, wie die auf Versteigerungen durchschnittlich erzielten Preise, seitdem die Währung stabilisiert ist, von Jahr zu Jahr sinken. Ein Symptom der wirtschaftlichen Verhältnisse ist es, wenn unlängst aus dem im Künstler- haus ausgestellten Nachlasse eines der bekanntesten Wiener Landschafter, reizende kleine Zeichnungen zum Preise von I5 und 20 Schilling im Katalog ver- zeichnet waren; nicht minder charakteristisch, daß schon vor drei Jahren eine „Kunstgesellschaft” ge- gründet wurde, die Ausstellungen veranstaltete, in denen Bilder und Skulpturen gegen Monatsraten abgegeben wurden; an diesen Ausstellungen beteiligten sich Mitglieder aller Wiener Kunstvereinigungen. Am ehesten, so sollte man meinen, müßte sich das Kunstgewerbe halten können. Aber auch hier sind merkwürdige Erscheinungen zu verzeichnen. Die Vereinigung, die das moderne Wiener Kunstgewerbe repräsentiert und deren Name in der ganzen zivili- sierten Welt bekannt ist, stand im Frühling 1926 vor einer Krise; sie wurde wie durch ein Wunder ge- rettet, da plötzlich auf ganz rätselhafte Weise in Amerika ein Wandel des Geschmacks zugunsten des modern style eintrat. Mit ähnlichen Schwierigkeiten hat auch die andere Vereinigung, die gleichfalls moderne Tendenzen verfolgt, zu kämpfen. Dagegen hat die im letzten Jahre im Oesterreichischen Museum zröffnete Ausstellung „Neuzeitlichhe Wohnungs- kunst”, wie es heißt, nicht nur erstaunlich zahlreiche Besucher angezogen, sondern auch in bezug auf den Verkauf Erfolg gehabt. Die Zustände sind aber noch lange nicht so normal, wie sie äußerlich scheinen und solche Zuckungen unvermeidlich. Ist es dann nicht merkwürdig, daß unter den Umständen, wie sie eben geschildert wurden, die von der „Gesellschaft für vervielfältigende Kunst” — deren fünfzig- ähriger Bestand übrigens vor kurzem gefeiert werden konnte — herausgegebenen „Graphischen Künste”, äne der am reichsten ausgestatteten und sich schließ- ich nur an einen kleinen Kreis wendenden Kunst- zeitschriften, immer noch erscheint? Daß ein privater Verein, wie die vorhin genannte „Gesellschaft der Museumsfreunde”, nicht nur Ausstellungen m größten Stil veranstaltet, sondern durch eine sehr jedeutende Geldspende, erst unlängst die Adaptierung äines zum unteren Belvedere gehörigen Gebäudes >rmöglicht hat, in dem die staatliche Sammlung noderner Kunstwerke — von 1900 his jetzt! — auf- gestellt werden soll? F. G. Waldmüller 1793-1865. „Zwei Tiroler Jäger.” Holz 41X34 cm, signiert „Waldmüller 1829”, Original im Besitz de® Kunstverlages Wolfrum A Rembrandt: Selbstbildnis um 1633 Beide Bilder im Besitz der St. Lucas-Galerie Wien L., Josefsplatz >». P. Rubens: Männerbildnis Cornelis de Vos: Aolländisches ’amilienbild 130 X 125 cm (1585-1650 Unten: los. v. Führich: David als Hirtenknahe Im Besitze des Kunst- cxperten MV. Linde- mann. Wien Das untere Bild im Besitz der Galerie Holbein, Wien L, Franz- Tosefskai 41 Aus der Sammlung Josef Siller, Wien Unten: Ferdinand Waldmüller: Guckkasten- Mann Links: v’eter Fendi: Carl V. im Kloster Friedrich Gauermann: Tierstück jakob Emil Schindler: Landschaft (aus der Wachau Aus der Sammlung Josef Siller, Wien Der Bund wie die Stadt Wien zeigten sich ange- sichts dieser Zustände bereit, nach Maßgabe der ihnen zu Gebote stehenden Mittel helfend einzugreifen. Es wurden Preise ausgesetzt, Wettbewerbe ausgeschrieben, Unterstützungen gegeben, Ankäufe gemacht — Tropfen auf einen heißen Stein, von denen manche auch noch daneben fielen! Fin Segen für die fast gänzlich un- beschäftigten Architekten waren die großen Wohn- hausbauten der Gemeinde; allerdings mehr in wirt- schaftlicher als in künstlerischer Hinsicht, denn in fast allen Fällen — einige wenige ausgenommen — handelte es sich nicht um Kunst- sondern um Nutzbauten, die nun freilich durch ihre ungeheure Ausdehnung und die praktischen Anforderungen sehr interessante Probleme enthielten. Als eine Art von Kunstförderung sind auch die von der sozialdemokratischen Kunst- stelle veranstalteten Ausstellungen „Kunst ins Volk” anzusehen, die das Verständnis für bildende Kunsı in Arbeiterkreisen zu wecken bestimmt waren. Als besonders rühmenswert muß hervorgehoben werden, daß der Bund im Lauf der letzten Jahre die sehr beträchtlichen Mittel aufgebracht hat, um einige der dem Verfalle nahen, überaus wertvollen historischen Gebäude wieder in Stand setzen zu lassen. Zehn Jahre Wiederaufbau! In der ersten Hälfte dieser Zeit befand sich Oesterreich in einer Lage, die der letzten Stufe vor dem völligen Untergange ähnlicher schien als irgend etwas anderm. ‚Seither haben sich die Zustände langsam, langsam gebessert. Es gibt Pessimisten, die das nicht anerkennen wollen. Gewiß wird noch viel, unendlich viel sich ändern müssen, bevor man auch nur von halbwegs normalen Verhältnissen sprechen kann; wer: sich jedoch ins Ge- dächtnis zurückruft, wie es vor zehn, acht, ja sechs Jahren noch ausgesehen hat, der wird nicht nur Staunen müssen über das, was seither geleistet worden ist, sondern auch Mut schöpfen, der unge- wissen Zukunft entgegenzutreten. A. F.S. Infolge der eigenartigen ökonomischen Verhält- Jisse, die nach dem Umsturz eintraten und zumin- destens anfangs dem Kunsthandel günstig gewesen Sind, ist eine ganze Anzahl von Kunstsalons und Antiquitätenhandlungen entstanden, so die „Neue Wolfrum-Druck. Leonardo da Vinci Bildnis de Ginevra dei Benci. (Original in der fürstlich Liechtensteinschen Galerie Wien) Galerie”, die „Holbein-Galerie”, die „Lukas- Galerie”; andere schon bestandene haben mittler- weile an Bedeutung gewonnen, so z. B. die Kunst- randlung M. Lindemann. Einige importante Stücke aus dem Besitz der Genannten erscheinen hier ab- zebildet. Als Beispiel einer der zahlreichen Privat- ;sammlungen sei hier die des Kommerzialrates Jos. Siller angeführt, die vorwiegend Werke der letzten 100 Jahre umfaßt. Wir bringen hier einige Stücke, die größtenteils im Laufe des vergangenen Dezenniums erworben worden sind. Ein Hauptwerk Waldmüllers, der „Guckkastenmann” mit etwa 30 Figuren, aus der reifsten Zeit des Meisters ‘Kommerzialrat Siller besitzt auch das berühmte, von Grillparzer in einem Gedicht besungene „Mädchen mit der Taube”, das lebensgroße Porträt eines jungen, barfüßigen Mädchens, in einer Berglandschaft); dann ain noch auf holländische Vorbilder zurückgehendes, aber doch schon ganz eigenartiges Tierstück von Gauermann, Peter Fendi’s „Kaiser Karl V. im Kloster zu St. Just”, ein Meisterstück intimer Klein- malerei und einen besonders schönen, frühen J. E. Schindler. KUNST UND KÜNSTLER Von Professor Alexander D. Goltz, Präsident der Genossenschaft bildender Künstler Wiens. Wenn wir uns ein Urteil über den Stand der bildenden Künste in Österreich in dem letzten Dezennium bilden wollen, müssen wir eigentlich viel Veiter, bis in die Vorkriegszeit, zurückblicken. Die Eigentümlichkeiten, die das Verhältnis zwischen künst- lerischer Produktion, Publikum und Kritik in Öster- reich und besonders in Wien früher gekennzeichnet haben, sind dieselben geblieben, haben sich höchstens n mancher Beziehung noch etwas verschärft. In einem Roman Schnitzlers „Der Weg ins Freie” ist der Ausspruch eines der dort geschilderten geistreichen Leute zu lesen: „Bei uns ist die Entrüstung so wenig echt wie die Begeisterung. Nur die Schadenfreude und der Haß gegen das Talent, die sind echt bei uns.” Wenn wir uns auch vor Augen halten müssen, daß es eigentlich so ziemlich in der ganzen Welt so ist, so trifft es doch wohl auf Wien ganz besonders zu, gerade weil der größte Teil unserer Bevölkerung so kunstbegabt ist, und sich nicht bloß viel um Kunst kümmert, sondern auch weil so viele sich bis zu einem gewissen Grade für fähig halten selbst künstlerisch zu produzieren, und deshalb jede neu auftretende, über das gewöhnliche Maß hinausreichende Leistung, wie einen Einbruch in das allgemeine Geschmacks- niveau, dem anzugehören sie stolz sind, betrachten und dadurch die Aufdeckung ihrer Mittelmäßigkeit befürchten. Es ist also eine Tatsache, daß gerade Wien sich gegen das Neue in der Kunst besonders zurückhaltend verhält. Doch muß man zugeben, daß Wien und Österreich eine gewisse, historische Berechtigung für diese Haltung haben. In dieser konservativen Stellung gegen alles „Neue” liegt ein immerhin berechtigter Stolz auf das schöne und bedeutende „Alte”, ein gesundes Kulturbewußtsein. Und dieses Be- wußtsein fußt auf historischer Entwicklung. Heute wie vor Jahrhunderten hat die alte Ostmark, der jetzige Länderbund Österreich die Aufgabe der vorgescho- benen Abwehrstellung gegen deutschfremde Einflüsse — die Aufgabe der Pionierarbeit für deutschen Geist und Kultur, und da es immer gerade die Kunst ist, in welcher sich der Zustand der kulturellen Entwicklung am deutlichsten spiegelt, ist es begreiflich and logisch, wenn eine gewisse Zurückhaltung gegen neue Experimente, die man für leichtsinnig und ge- fährlich hält, vorhanden ist und daß gerade auf diesem Gebiete ein leidenschaftliches und geräuschvolles Ge- zänke der Parteien in Erscheinung treten kann. Ich möchte hier einige Sätze aus dem Buche „Wien” von Franz’ Servaes zitieren, die mir sehr treffend er- scheinen: „Berlin, das nur wenig kulturelle Tradition besitzt, hat es leicht zu experimentieren und sich mit beweglichem Ehrgeiz dem Neuen in die Arme zu werfen. Es hat jedenfalls mehr zu gewinnen, als zu verlieren. Wien aber darf mißtrauisch sein, denn es hat viel zu verlieren und darum ein Recht, sich gegen die Buchung vorläufig zweifelhaft scheinender Ge- winne längere Zeit hindurch zu sträuben. Oder glauben Sie wirklich, daß die neuen Talente in Berlin um so viel früher erkannt werden als in Wien? Ich glaube höchstens, daß sich dort eher Leute finden, die Geld für sie riskieren. Gewiß, daß bedeutet volks- wirtschaftlich sehr viel, in kultureller Hinsicht jedoch zumeist nur einen Zukunftswechsel, der zweifellos viele Nieten enthält. Wien ist seinem ganzen Charakter nach eine Stadt der Traditionen und muß dies »leiben, auch auf dem Gebiet der Kunst. Damit ist ılcht gesagt, daß nichts gutes Neues hier entstehen zönne oder solle; es wird sich nur vorwiegend im Zusammenhange mit dem guten Alten zu entwickeln 1aben, also organischer als in Berlin aus dem Boden ıervorwachsen müssen, oder es wird, sofern es in tärkerem Maße mit revolutionären Elementen ver- etzt ist, dann eben einen schwierigeren Stand haben ınd einer höheren Portion von Geduld bedürfen. Ein ım so größerer Ruhm wird es sein, Wien künst- 'erisch erobert zu haben, je deutlicher es feststeht, laß diese Feste nicht leicht sich ergibt.” „Ganz besonders auf dem Gebiete der hohen Malerei ist Wien sehr schwer zu gewinnen. Denn Wien ist die Stadt der vielen und herrlichen jammlungen alter Meister. Und wenn diese auch von len Einheimischen ebensowenig besucht werden als n anderen Städten, so haben sie doch seit Jahr- ıunderten den Kunstsinn beeinflußt. Und das ist für lie Haltung der ganzen Stadt von Bedeutung. In leutschen Landen hat Wien, was die Reich- ıaltigkeit der Galerien angeht. keine Livalin.” Diese Sätze, die ein fremder Schriftsteller geschrieben, ;cheinen mir für unsere Verhältnisse sehr zutreffend zu sein. Servaes, hat einige Jahre in Wien gelebt und, wie seine Schilderung zeigt, unser Wesen in seiner Zigenart sehr richtig erfaßt. Mehr als anderswo bleibt ei uns das Festhalten an der Tradition bestehen. Nach dem Friedensschlusse, als die Räume der rüheren Kunstausstellungen, die während des Krieges 2n Spitäler verwandelt waren, sich wieder ihrem ur- ;prünglichen Zwecke widmen konnten, sah man, daß ich die Verhältnisse gründlich geändert hatten. Das jestimmte Stammpublikum, die Protektoren und Vläzene, an die man so gewissermaßen gewöhnt war, yaren verschwunden. Vorher wußte man genau, mit vie viel Ausstellungsbesuchern, mit welcher Zahl von \nkäufen man im Jahresdurchschnitt rechnen konnte- Yun aber war alles neu einzurichten; in der Zeit der nflation wurde viel gekauft, berauschende Schein- arfolge verführten zu übertriebenen Hoffnungen. Eine stattliche Anzahl neuer Künstlervereinigungen ent- stand, vielfach gestützt auf Elemente, die, aus ihren oisherigen Stellungen gestürzt, sich auf ihre Mal-, Zeichen- oder Modelliertalente besannen und glaubten; hren Lebensunterhalt damit erwerben zu können Manche wirklich wertvolle Eigenart kam dabei ans Licht, aber natürlich überwog und überwiegt heute aodh die Masse der Minderwertigen. Im Ganzen aber müssen wir feststellen, daß es nicht berechtigt ist, wen© von vielen Seiten (auch in der zünftigen Kritik) immer wiederholt wird, daß die bildende Kunst in Öster- reich wenig bedeutet und hinter dem allgemeinen Niveau anderer Länder zurücksteht. Das ist gewiß nicht richtig. Gerade einige Ausstellungen der letzten Zeit haben uns in dieser Beziehung das Gegenteil bewiesen. Ich erwähne nur die Ausstellung der „100. Jahre österreichischer Kunst” in der Secession und die Alpine Ausstellung und die Historische Porträtausstellung im Künstler- haus, Wer nur halbwegs vorurteilslos diese Zusammen- stellungen rein österreichischer Kunst betrachtet hat, muß zugeben, daß ‚hier ganz bedeutende Lei- Stungen hoher Kunst zu verzeichnen sind, welche Sanz eigenartige, aus heimatlicher Natur und Volks- charakter herausgewachsene Erfolge bedeuten. Das Charakteristische der österreichischen Malerei besteht In einer tiefen, innigen Liebe zur Natur, in einem feinen Gefühl für das Dekorative und N einem gewissen, nicht leicht mit Worten auszu- drückenden Hauch von einschmeichelndem Rhythmus, der sich vielleicht am besten durch das Wort „musi- kalisch” bezeichnen läßt. Während der letzten zehn Jahre haben sich unsere bildenden Künstler in hartem Rin gen mit den veränderten Lebensver- hältnissen die Anerkennung ihrer patriotischen Leistung In selbstloser, von gemeinnützigem Streben geleitete Tätigkeit vollauf verdient. Österreich war auf ver- Schiedenen Kunstausstellungen im Aus- lande, in London, Bradford, Pittsburg, Venedig, Budapest, Holland, Florenz, Düsseldorf, Münden, Berlin, Nürnberg usw. vertreten, und das hohe Niveau der künstleri- Schen Gesamtleistun g wurde überall bereitwilligst anerkannt. Es wurden auch viele österreichische Künstler bei diesen Gelegenheiten mit Auszeichnungen bedacht. Die Beschickung der meisten dieser Aus- Stellungen wurde durch Subventionen von Seite der Bundesregierung, durch das Bundesmini- Sterium für Unterricht, ermöglicht. Was nun die neueste Zeit anbelangt, so ist wohl mit Genugtuung zu bemerken, daß sich die führen- den Kreise, Staat und Landesregierungen und Stadtv erwaltungen, sehr wohl dessen bewußt Sind, was die Pflege der bildenden Kunst für die Volkswirtschaft bedeutet. Erst kürzlich wurde in “nem Kreise von Männern der Kunst, Wissenschaft m Politik, welche anläßlich der Eröffnung der ürer-Ausstellung in Nürnberg zusammengekommen Waren, daran erinnert, daß es sehr lehrreich wäre, Se Zusammenstellung davon zu versuchen, welche zZ men durch Reproduktionen von Bildern und Se chnungen Dürers, durch die Literatur, die über ünd Leben und Wirken entstanden, durch direkte al indirekte Vorteile, welche die Stadt Nürnberg un, a Seine Vaterstadt gehabt hat, erzielt worden sind kei noch erzielt werden. An diesen Frwerbsmöglich- durch durch das Werk eines Künstlers haben nun leer 400 Jahre Schriftsteller, Kunstgelehrte, Ver- dukte, Druckereien, Zeitungen, Buchbinder, Repro- lOnsanstalten usw., also eine Menge von Ge- verben teilgenommen und Vorteil daraus gezogen. Nun war Dürer wohl einer der Allerbedeutendsten, ıber es gibt. auch heute noch viele Künstler, die das nteresse der Sammler und Leser in hohem Grade genießen, und es wird auch jetzt noch an dem Werke zines Künstlers von vielen andern verdient, Kunst- händler, Verleger, Familienjournale und Magazine ıller Art, Photographen, Reproduktionsgewerbe aller Art — Ansichtskarten usw. Es wird notwendig sein, daß man sich darüber klar wird, was und in welcher Weise der Staat als Re- zierung zur Entwicklung der bildenden Künste tun zann. Wir haben eine kunstliebende und kunstbegabte Bevölkerung. Unsere Arbeiter haben, wie mir ein vedeutender norddeutscher Industrieller einmal sagte, „Feenhände”, und sind gerade als Qualitätsarbeiter be- jonders zu schätzen. Nicht ohne Grund hat unser Kunstgewerbe so bedeutenden Erfolg. Es ist also ganz deutlich, daß da Schätze liegen, die zu heben sind. Nicht bloß in der Hauptstadt Wien, die heute für bildende Kunst mehr leistet als es früher jemals der Fall war, auch in anderen Städten, Graz, Linz, Salzburg, Innsbruck, in Krems, St. Pölten, Wr. Neustadt usw. werden Ausstellungen, Künstler- vereine usw. gefördert und unterstützt. Die Regie- ung hat Geldpreise und Ehrungen verteilt, Konkurrenzen ausgeschrieben usw. Daß gerade diese Bestrebungen noch sehr des weiteren Ausbaues und der Entwicklung bedürfen, ist sicher, besonders wenn wir betrachten, daß die allgemeine Lage der bildenden Künstler so bei uns wie in ganz Europa eine sehr reduzierte ist. Natür- lih kann da keine Regierung allein helfen. Die Gründe für die augenblickliche Teilnahmslosigkeit der Menge oder zumindest der wohlhabenden Schichten gegenüber der Kunst liegen tiefer und werden sich nicht so rasch ändern. Wir sehen allgemein ein Nach- ı1assen des Interesses für Ausstellungen überhaupt. Es wird sich auch die Kunst irgendwie dem modernen Leben anpassen müssen. An den Künstlern wird es nicht liegen, wenn die im Volke vorhandenen und noch schlummernden künstlerischen Möglichkeiten nicht voll und ganz ausgenützt werden und die Anpassung anmoderne An- forderungen nicht gelingen sollte. Wir haben ja auch in dieser Beziehung ganz anerkannte Vertreter modern- ster Richtung. Doch immer wieder sollen wir‘ uns daran erinnern, daß es unserer Art am meisten ent- spricht, wenn wir bei voller Überzeugung von der Notwendigkeit, uns dem allgemeinen Zug nach neuer und neuester Entwicklung anzuschließen, nicht ver- gessen, daß wir alte Kultur zu hüten haben und um so gesünder und kräftiger im Kampfe ums Dasein bestehen werden, je fester wir auf dem Boden dieser Kultur stehen. {+ DIE BAUKUNST UND DIE ARCHITEKTUR IN DER REPUBLIK Von Baurat o. ö. Professor Siegfried Theiß. Das Kriegsende mit seiner großen Wohnungsnot, die Umstellung der Industrie von der Kriegsmittel- erzeugung auf ganz anders geartete Friedenserzeug- nisse, die Schaffung von neuen Betriebsstätten für in- und ausländische Unternehmungen ergaben der öster- reichischen Architektenschaft unmittelbar nach dem Kriege ein reiches Feld der Betätigung. Die weitver- zweigten Beziehungen aus den Zeiten der früheren Monarchie, ein gewisser Mangel an geeigneten Fach- leuten in den Nachfolgestaaten führte auch dazu, daß man die von jeher gern gesehenen österreichischen, insbesondere Wiener Architekten dorthin berief. Der allgemeine Export österreichischer Baukunst blühte ınd hat bis heute noch nicht aufgehört. In allen Ländern, welche am Kriege teilgenommen hatten, gab der so lange zurückgehaltene Wohnungsbau Anlaß, neu belebt zu werden. Jene Staaten aber, welche wirt- schaftliche Nutznießer des Krieges wurden, verbauten zum großen Teile ihre Kriegsgewinne. Auf diese Weise kam der erhöhte Bedarf an Baukünstlern in der Welt vielen jungen österreichischen Architekten, die ins Ausland zogen, sehr zustatten. Die Nachfolge- staaten, der Balkan, Deutschland, Spanien, Portugal, ja selbst Frankreich sogen eine große Zahl öster- zeichischer Fachleute auf dem Gebiete der Architektur auf. Aber selbst Nord- und Südamerika deckten ihren Bedarf zum Teil aus Oesterreich. Erfreulich ist die Feststellung, daß sich diese in die Fremde Ausgezo- genen durchsetzten, in kürzester Zeit angesehene Stellungen errangen, ja einige selbst als freischaffende Baukünstler reich beschäftigt sind. Neben den fach- lichen Leistungen ist es insbesondere das „öster- reichische Wesen”, das unseren Landsleuten oft an- deren gegenüber den Vorzug gab. Die österreichische Baukunst genießt im Auslande großes Ansehen, vielleicht mehr als in der Heimat selbst. Groß ist die Zahl österreichischer Baukünstler, deren internationaler Ruf neidlos anerkannt wird. Der Glanz von König und Otto Wagner — um unsere letzten Großen vor Kriegsende zu erwähnen — wirkt in seinen ganz selbständig gearteten Schülern und Nachfolgern weiter. Wie äußert sich sichtbar das zehnjährige Architektur- ichaffen? Wenn man. das unsichere Herumtappen um die Jahrhundertwende mit den Leistungen der Gegen- wart vergleicht, so kann man schon mehr von einer ausgleichenden Formensprache, voneiner abgeklärteren Baugesinnung sprechen. Die guten Baumassen — nicht or- ıamentale Einzelheiten — werden im Nutzbau einer sorg- ältigen Ueberlegung zugeführt. Die auf Sparsamkeit ein- zestellte Zeit geht hauptsächlich aufs Zweckmäßige aus. Wir haben ähnliche Erscheinungen wie vor hundert Jahren, ein Kornhäusl hätte seine größte Freude mit ıns. Wie zu jeder Zeit und auf jedem Gebiete werden zerne Schlagworte unter zumeist Verbildete, daher Jrteilslose geworfen. Die „Kiste” wird als Trumpf zebraucht, statt sich an aufrichtiger Baustofftechnik zu erfreuen, wird dem aufgeklebten Ornament nach- zeweint, noch sieht der Laie nicht, wie er sich ein- stellen soll, er erfaßt noch nicht, was sich vorbereitet. Zu viel, zu scharf Extremes stürmt auf ihn ein, er wird verwirrt, er flüchtet zurück zum Alten. Diese zehn Jahre der Republik haben der österreichischen 3aukunst noch keinen neuen Stil beschert, wann dies der Fall sein wird, werden auch nie die Zeitgenossen 'eststellen, sondern. erst die Nachwelt, die die nötige Antfernung hiezu besitzen muß. Noch wogt der Kampf der Meinungen, aber wenn einmal all das Gemeingut würde, was in führenden Köpfen bereits klar vor- 1anden ist, wenn sich die internationale Baukunst in ‚hren guten Ansätzen durchringt, dann kann sich Jesterreich stolz in die Brust schlagen, indem es fest“ stellen kann, daß es zu dieser Entwicklung mehr als ain Scherflein beigetragen hat. DIE AKADEMIE DER BILDENDEN KÜNSTE IN WIEN Die schweren Heimsuchungen des Weltkrieges ha- ben auch an der Akademie nachhaltig gewirkt; wie jeder Hausstand befand sich auch unser Staatsinstitut zu Kriegsende in einer ungünstigen Lage. Von den Schülern war gleich zu Kriegsausbruch ein großer Teil zu den Waffen geeilt und die Zahl der Abgänge mehrte sich mit den einzelnen Muste- rungen. Zu den Aufnahmen meldeten sich wohl all- jährlich reichlich junge Künstler, die aber meist auch nur kurze Zeit hier bleiben konnten und früher oder später militärisch einberufen wurden. Alle diese vielen Studenten kamen fast gleichzeitig nach Kriegsende zurück, um ihre Studien zu vollenden. In den letzten zehn Jahren haben auch diese Kriegs- und Vorkriegs- studenten ihr Studium abgeschlossen und die Schüler- bewegung zeigt seither die gleiche Stetigkeit wie vor dem Kriege. Der Andrang zur Anstalt ist andauernd äin sehr reger, gegenüber den Vorkriegsjahren ist der Prozentsatz der Ausländer unter den Schülern ein viel größerer. Seit 1921 sind auch Frauen zum aka- lemischen Studium zugelassen. Die Art des Unterrichtes an der Akademie hat sich im wesentlichen schon in den Jahren 1900-1914 den erprobten Studienmethoden in den größten und Bin Saal der Bildergalerie der Akademie Aula der Akademie Akademie der bildenden Künste Freilicht-Aktstudien der Akademie der bildenden Künste im Schönbrunner Schloßpark bedeutendsten Kunstschulen des Auslandes angepaßt, in mancher Hinsicht sogar eine vorbildliche Führung übernommen. So war man bestrebt, den Schulen Gelegenheit zu geben, bei Durchführung großer Praktischer Arbeiten für die Öffentlich- keit selbständig mitzuwirken. Es sei hier an die verschiedenen Arbeiten in den großen Aus- stellungen der letzten Zeit sowie an die Sonderaus- Stellungen außer Hause erinnert. In den meisten Schulen wird der größte Wert auf handwerkliches Können gelegt. So werden in den Bildhauerschulen ganz besonders Arbeiten in Steinmaterial, Holz, Bronze, Keramik aus- geführt. Auch in den Architektur-Meisterschulen wurden nicht nur Pläne verfaßt, sondern man ge- Wöhnte den jungen Baukünstler an das dreidimen- sionale Fühlen und Denken durch plastische Skizzie- tungen der zu entwerfenden Baulichkeiten. Diese Arbeiten in Ton, Gips oder Karton wurden in Schul- ausstellungen alljährlich ausgestellt. Zu erwähnen ist ferner, daß in jüngster Zeit für die Ausbildung der Zeichenlehrer-Kandidaten an Mittelschulen besondere Übungen in’ Handfertigkeiten durchgeführt werden. Die Tatsache, daß trotz schwerer Wirtschaftskrise im In- und Auslande unsere Absolventen mit dem Können und Wissen, welches ihnen hier vermittelt Wird, sich zum allergrößten Teile eine Existenz schaffen oder Stellung finden, beweist den Ernst und die Sach- lichkeit des Arbeitens in allen Schulen. Vom Standpunkte der Verwaltung aus sei erwähnt, daß die Stellung der Studentenschaft durch die ver- Schiedenen Selbstverwaltungsorganisationen eine viel lestere Form angenommen hat. Dinge, um die sich früher die Hochschulverwaltung nur in Ausnahme- fällen kümmerte, wie Unterkunft, Nahrung, Kleidung, Materialbeschaffung, Vorsorge für Krankheiten, Un- Öälle und Anleitung der Jugend zu körperlicher Be- tätigung im Sport, fanden eine von Jahr zu Jahr Ausgedehntere Pflege. Für alle die genannten Fragen bestehen Einrichtungen mit Selbstverwaltung. Die Wirtschaftliche Not des ganzen Staates und seiner Bürger spiegelte sich auch leider merklich in der ge- Steigerten Not unserer Jugend ab; aber viel ein- Sreifender sind die Hilfseinrichtungen aller Art, zum Beispiel unser Unterstützungsverein, welcher nichı bie geldliche Unterstützungen austeilt und so die ". Not lindert, sondern eine große Anzahl von u tischen gesichert hat, welche Gastwirte an Aka- emiker zur Verfügung stellen. Die Gebäude der Akademie waren schon vor dem Kriege unzureichend; da an einen größeren Neubau ‚etzt wohl nicht gedacht werden konnte, war man jestrebt, durch praktische Um- und Einbauten lie vorhandenen Baulichkeiten besser auszunützen. Von besonderer Wichtigkeit war die Unterbringung der Architektur-Meisterschule Professor Dr. Peter Behrens im Bundesgebäude VIL, Karl Schweighofer- gasse Nr. 3/Ill, die erst die volle Entfaltung dieser Meisterschule ermöglichte. Im Hause selbst wurde im „aufe der letzten Jahre ein Depot in einen Aktsaal ımgebaut, weiters wurden die beiden südlichen Eck- ürme des Hauptgebäudes zu großen Oberlichtsälen aingerichtet. Durch besonderes Entgegenkommen des Bundes- ministeriums für Handel und Verkehr bzw. der Burg- and Schloßhauptmannschaft ist es möglich gewor- den, in der besseren Jahreszeit, sowohl in einem ab- geschlossenen Teile des Belvederegartens als auch in einem öffentlich nicht zugänglichen Teile des Schönbrunner Parkes Freilichtaktstudien mit den Malerschulen zu betreiben. Die große Zahl der an diesen Übungen teilnehmenden jungen Leute und die Freude der Jugend bei diesen Arbeiten zeigt, welchem dringenden Bedürfnisse die Neuerung entsprungen ist. Von den akademischen Sammlungen muß an er- ster Stelle die Akademische Gemäldegalerie genannt werden, die in den Jahren 1921 bis heute eine voll- kommene moderne Neuordnung aller Bestände erfuhr. In Verbindung mit der Galerie steht auch eine Restaurier- anstalt, welche einerseits die technischen Arbeiten der Galerie besorgt, dann junge Leute fachlich ausbildet und als Beratungsstelle in vielen Fragen der alten Kunst im Xunsthandel eine überaus wichtige Rolle spielt. In jüngster Zeit wurde diese Anstalt durch ?inrichtung einer photochemischen Untersuchungsstelle erweitert; sie leistet auch in diesen Belangen wichtige Dienste. Die Akademische Bibliothek, die seit Kriegsende mit Eifer an der Ausfüllung der großen Lücken der Kriegszeit arbeitet, hat insbesondere in jüngster Zeit die Zeitschriftensammlung wesentlich vergrößert. Sie verfügt über einen nach dem Muster der preußischen Instruktion ausgearbeiteten Zettelkatalog. Das Akademische Museum der Gipsabgüsse hat sich in seiner Gestalt und Aufstellung seit dem Kriege wenig verändert, hat aber in den letzten Monaten wertvollen Zuwachs erfahren. 2/3 VOM HOFTHEATER ZUM BUNDESTHELEATER Als vor zehn Jahren der alte Kaiserstaat zerfiel, da wurde die neuerstandene Republik Figentümerin des in ihrem Staatsgebiet befindlichen beweglichen und un- beweglichen sogenannten hofärarischen Vermögens. Dar- anter verstand man im allgemeinen jene Vermögen- schaften, die von den Hofstäben verwaltet wurden. Nach Bildung des Kriegsgeschädigtenfonds ging der größte Teil des hofärarischen Vermögens an diesen Fonds über; ein ganz wesentlicher Bestandteil aber wurde ausgenommen und verblieb im Eigentum der Republik: die beiden Hoftheater: das k. k. Hofburgtheater und die k. k. Hof- oper. Diese, so wie alle in Hinkunft vom Staate errich- teten oder betriebenen Theater wurden mit der Voll- zugsanweisung der Staatsregierung vom 21. Mai 1920, StGBl.Nr. 229 als „Österreichische Staatstheater“ dem Unterrichtsamt unterstellt. Seit dem Übergang zur bundesstaatlichen Verfassung heißen sie Österreichische Bundestheater und unterstehen dem Bundesministerium für Unterricht. Mit diesem Übergang aus dem Eigentum des Hofes in das Eigentum des österreichischen Staates war ein zroßer Wendepunkt in der Geschichte dieser Institute eingetreten. Der Wiener Hof — außer dem russischen — der reichste Europas, hatte diese Kunststätten mit reichen Mitteln ausgestattet. Wien war der Mittelpunkt eines großen Reiches und das wirtschaftliche und politische Zentrum der gesamten Monarchie; seine Theater, be- sonders die Hoftheater, waren Anziehungspunkte für alle kunstliebenden Kreise des großen alten Staates. Plötzlich sah sich nun eine kleine Republik, die mit An- spannung aller Kräfte um ihre Existenz rang, als Eigen- :ümerin und Betriebsführerin dieser großen Bühnen, deren Aufwand aus den nunmehr äußerst beschränkten Mitteln zu decken war. Wien als Hauptstadt dieses kleinen Staates hatte mit den schwersten Nahrungssorgen zu kämpfen und es ist nur zu gut erinnerlich wie sehr diese einst reiche Stadt damals auf fremde Hilfe angewiesen war. Es schien, daß unter solchen Umständen für diese Stätten des höfischen Prunkes und Aufwandes kein Raum mehr sei. In den Zeiten der Inflation machte sich insbesondere auch in der Staatsoper bei den Kunst- kräften eine leicht begreifliche zentrifugale Tendenz aach den valutastarken Ländern geltend; nach der Stabili- sierung, die ein Abströmen der Fremden und ein Zer- rinnen des Inflationsgewinnes im Inland brachte, trat wie bei allen Theatern so auch bei den alten Hoftheatern ein starker Rückgang des Besuches ein. Es war eine schwere bange Zeit für diese Institute. Mit aufrichtiger und tiefer Freude muß es erfüllen, daß es gelungen ist, die finsteren Wolken zu zerstreuen und daß beide Theater diese shweren Zeiten über- standen haben, ohne etwas von dem ererbten Glanz und der künstlerischen Höhe einzu- büßen. Geleitet von der Frkenntnis, daß es sich hier uam Werte handelt, die, einmal verloren, nie mehr wieder geschaffen werden können, wurden trotz aller ;chwierigkeiten die zur Erhaltung notwendigen Mittel »ereitgestellt. Allerdings mußte mit größter Sparsamkeit 1ausgehalten und jede unnötige Ausgabe vermieden verden. Es zeigte sich aber auch bald, daß die für die "heater aufgewendeten Mittel keineswegs unproduktiv ind. Vor allem fließt ja ein großer Teil der vom Staat »ewilligten Zuschüsse in der Form von Steuern und Ab- saben, die von den Instituten oder ihren Angestellten »ezahlt werden, wieder an den Staat oder an andere ’ffentlich-rechtliche Körperschaften zurück. Der große 3edarf an Sachgütern verschiedenster Art bedingt es, laß große Beträge durch verschiedenste Bestellungen ‚nd Aufträge der inländischen Industrie und dem heimi- chen Gewerbe zufließen und so deren Steuerkraft er- 1ıöhen. Endlich bilden diese vielleicht einzig dastehen- len. Kunstinstitute wieder gewaltige An- ziehungspunkte für den Fremdenverkehr ıuf den das junge Österreich mehr denn je angewiesen st. Die Konsolidierung der Verhältnisse und das eiserne "esthalten an der künstlerischen Tradition hatten aber ıuch zur Folge, daß die obenerwähnte Tendenz der ı1eimischen Kunstkräfte, ins Ausland zu gehen, nicht ıur zum Stillstand kam, sondern im Gegenteil ‚sich die Möglichkeit ergab, mehrere der bedeutendsten aus- ändischen Künstler an die Wiener Theater zu ver- AAlichten, und so den Instituten in jeder Richtung wieder hre alte Anziehungskraft zu sichern. Um den Bundesländern, die ja zur Erhaltung der rüheren Hofbühnen nunmehr ganz wesentlich beitragen, len Beweis zu erbringen, daß das aufgewendete Kapital sut und fruchtbringend angelegt ist, wurden in den etzten Jahren in den Bundesländern ‚eine Reihe on Gastspielen der Bundestheater veranstaltet, die ;roße Erfolge brachten. Auch das Ausland, dem be- ;onders während der Beethoven-Zentenarfeier m Vorjahr Gelegenheit geboten war, sich von der zünstlerischen Höhe unserer Bühnen zu überzeugen, ist viederholt mit dem Wunsche herangetreten, es möge? zastspiele in auswärtigen Städten veranstaltet werden: m Rahmen des Möglichen wurde diesen Wünschen ent- ;prochen und insbesondere das Gastspiel der Wiener Staatsoper in Paris im Mai 1 J. hat bewiesen, daß lie Bundesbühnen mit triumphalen Erfolg österreich!“ ;cher Kunst und Kultur im Ausland Siege erkämpfen die nicht nur diesen Bühnen selbst, sondern dem ganze? ;taat zu Nutzen gereichen. Nach schweren Zeiten lacht also wieder hoffnungsfroh die Sonne für unsere Bundesbühnen und es ist ZU hoffen, daß es in der Folge gelingen wird, immer neue? Ruhm zu jenem ehrwürdigen ererbten Glanz zu fügel- ler unsere Kunstinstitute umstrahlt und der selbst 19 len schwersten Tagen fledkenlos erhalten wurde- -hot. Österreichische Lichtbilustelle Das Burgtheater. Zuschauerraum., Blick gegen die Bühne, DAS BURGTHEATER Von Direktor Hofrat Franz Herterich. ni 1914 der Weltkrieg ausbrach, schloß das Burg- hart ‚seine Pforten. Wer konnte seinen Kopf frei ken für müßige Zerstreuung, für geistige Beschaulich- nach für dramatische Erschütterung! Aber schon Rad mehreren Wochen ging der Vorhang wieder Hay” denn es stellte sich heraus, daß in all dem ie gen und Bangen, in der bis aufs höchste ge- Arten Nervosität keine bessere, keine edlere fügu ei, kein wirksameres Beruhigungsmittel zur Ver- gen stand als das Theater. Und später mußte diese den ge oder ‚seelische Nahrung erst recht mithelfen, Weni empfindlichen Mangel an leiblicher Nahrung das An für Stunden vergessen zu machen. Nie hat diger ES seine Existenzberechtigung als notwen- Kriegs; ebensfaktor schlagender erwiesen als in den l jahren. 5 Al den Fagen des Waffenstillstandes und Friedens- den De reilich war das Interesse aller so sehr von reignissen, von den großen politischen Um- wälzungen, von den schwankenden Wirtschaftsverhält- nissen eingenommen, daß gerade die staatlichen Bühnen als eine Belastung, als ein Komplex empfunden wurden, der hinter den brutalen und primitiven For- derungen des Lebens zurückstehen müsse. Die Führer ler neuen Republik hatten alle Hände voll zu tun, das Elend zu lindern, die aufbrausenden Gemüter zu beruhigen und Ordnung in den vollkommen ver- änderten Verhältnissen zu schaffen. Ein neuer kleiner Staat war da, mit einer riesig großen Hauptstadt. In ihr war das Kulturgut eines Dreißigmillionenstaates zesammelt. Können die übrig gebliebenen sechs Mil- lionen Menschen dieses Kulturgebiet erhalten ? Können lie Museen, die berühmten Laboratorien und Semi- aare der Universität und der Technischen Hochschule, lie Bibliotheken und Akademien und die beiden Üheater mit ihrer verpflichtenden Tradition‘ weiter- zeführt werden? Das war die Frage. In diesen Tagen des Umsturzes schlossen sich die + die schlichte Bezeichnung „Burgtheater”, . während in Deutschland meist Titel wie: Staats-, Landes- oder Nationaltheater gewählt wurden. Im Juni 1920 wurde für die Verwaltung ein Präsident eingesetzt und Sektionschef Dr. Adolf Vetter für diese Stellung aus- ersehen, die er durch drei Jahre hindurch bekleidete. Ihm folgte 1023 Bundestheaterkommissär Renkin, 1924 Sektionschef Prüger, bis 1026 Franz Schneiderhan als Generaldirektor die oberste Führung der Bundes- theater übernahm. Nodch viel mannigfacher waren aber die Veränderungen im Burgtheater selbst. Der erste Dramaturg Bahr schied im August I919 aus, an seine Stelle trat Doktor Stefan Hock. An Künstlern schieden aus: Arnold Korff, Harry Walden, Hans Marr, Alfred Gerasch, Hans Lackner, Regisseur Arthur Holz; eintraten: Hans Thimig, Alma Seidler, Emerich Reimers, Fer- dinand Maierhofer, Karl Forest, Josef Danegger, Paul 7ranger, Philipp Zeska, Raoul Aslan, Otto Schmöle, Auguste Pünkösdy. — Die Schwierigkeiten der Aus- gestaltung des Ensembles lagen vor allem in der da- maligen Dissonanz der deutschen und österreichischen Währung und in den nicht geringen Schwankungen der österreichischen Valuta, die Abschlüssen mit deutschen Künstlern entgegenstand. Zudem wurden 1920 Oskar Gimnig und Tilly Kutschera dem Burg- theater durch den Tod entrissen. Albert Heine Direktor vom I. November 1918 bis 3l. Jänner 1921 Künstler des Burgtheaters zusammen, um gemeinsam für die Erhaltung und Sicherung ihrer Existenz ein- zutreten. Sie fanden bei den führenden Männern des neuen Staates warmes Verständnis, und so konnte auch hier an den Wiederaufbau geschritten werden. Freilich blieb lange Zeit eine gewisse Unsicherheit vorhanden, mancher Künstler war auf dem Sprung, wegzugehen. Aber allmählich klärten sich die Ver- hältnisse doch so weit, daß ein ruhiges und ziel- bewußtes Arbeiten einsetzen konnte. Das ehemalige k. k. Hofburgtheater und die ehe- malige k. k. Hofoper wurden zunächst als „Staats- theater” der Verwaltung des Hofärars unterstellt, deren oberste Leitung Staatsnotar Dr. Sylvester 16. November 1918 bis 3. März 1919) und nach ihm Eugen Beck-Managetta (3. März I919 bis 16. Juni [920) inne hatten, die mit außerordentlichem Geschick manche der schwierigen Überleitungsfragen lösten. Zum Direktor wurde am I. November 1918 Albert Heine berufen, nachdem vom I. September bis 3l. Oktober 1918 ein geschäftsführendes Kollegium, bestehend aus den Herren Hermann Bahr als ersten Dramaturgen, Robert Michl als Vertreter der General- ıntendanz und Max Devrient als Regisseur die Leitung übernommen hatte. Nun erhielten die Theater den Titel „Bundestheater” und das k. k. Hotburgtheater Max Paulsen Direktor vom 1. August 1922 bis 31. Juli 1923 A Se Strauß-Hofmannsthal: „Die Frau ohne Schatten”, II. Akt, Das Falknerhaus im Walde Mit Genehmigung der Firma Adolph Fürstner, Berlin W 10. Copyright 1919 by Adolph Fürstner Strauß-Hofmannsthal: „Josephs-Legende” Bühnenbilder von Hofrat Professor Alfred Roller — Staatsoper Shakespeare: Macbeth — Dunsinan, V. Akt Bühnenbild von Hofrat Professor Alfred Roller — Burgtheater Ibsen: „Peer Gynt — Ases Tod” Bühnenbild von Remigius Geyling — Burgtheater Trotz dieser Schwierigkeiten ging der Aufbau rüstig vonstatten und Direktor Heine stellte ein interessantes Programm auf, das unter den Neuheiten „Antigone” von Sophokles, „Die natürliche Tochter” von Goethe, „Dies irae” von Anton Wildgans, „Jaakobs Traum” von Richard Beer-Hofmann, „Das Band” und „Vorm Tode” und „Königin Christine” von Strindberg, „Ein Geschlecht” von Fritz von Unruh, „Die Tragödie des Eumenes” von Thaddäus Rittner, „Die Schwestern” oder. „Casanova in Spa” von Arthur Schnitzler, „Die Troerinnen” von Franz Werfel, „Die Kassette” von Carl Sternheim brachte. N Im Sommer I919 wurde das Schönbrunner Schloßtheater in den Betrieb einbezogen und am 6. Juni mit „Tristans Tod” von Maja Loehr er- öffnet, Tolstoi, Gogol, Franz Blei, Hermann Bahr, Bernhard Shaw, Shakespeare und andere kamen ir diesem entzückenden Theater zu Worte. In der Fr- Neuerung der Klassiker glückten besonders die In- Szenierungen von „Macbeth”, „Hamlet”, „Kaufmann von Venedig”, „Libussa” und „Braut von Messina”. Freilich gestalteten sich die wirtschaftlichen Ver- hältnisse mit dem rapiden Fortschreiten der Inflation Noch schwieriger und lasteten auch auf der künst- lerischen Arbeit. Die Künstler mußten Nebenverdienste Suchen, heftige Lohnkämpfe führen und mehrmals Hofrat Franz Herterich Direktor seit I. August 1923 Harry Tauber: Dekoration zu „Der Spiegelmensch” (Pagodensaal. IL Akt) stellte ein drohender Streik die Vorstellung in Frage. Albert Heine, sein Nachfolger Anton Wildgans, dann Vax Paulsen und der jetzige Direktor hatten schwere Vlühe, die nervöse, sorgenvolle Stimmung zu bannen ınd neue künstlerische Werte zu schaffen. Dies änderte sich auch nicht, als endlich im Früh- ‚ahr 1024 die Stabilisierung der Währung durch- geführt wurde, denn jetzt kamen Publikum und An- gestellte erst zum tatsächlichen Begriff des Geldwertes und zur Erkenntnis der vollständigen Verarmung. — Es wurde ein rascher Wechsel des Spielplanes not- wendig, manchmal wurden vier Stücke zugleich ein- studiert, um durch vielseitige Belebung des Reper- toires neues Publikum heranzuziehen. Zu den Kunst- stellen, die von den verschiedenen politischen Parteien ins. Leben gerufen waren, trat nach der Stabilisierung noch die Theatergemeinde, die dem geistigen Mittel- stand den Theaterbesuch erleichtern sollte... Die Ein- richtung der Abonnementsvorstellungen wurde einer tiefgreifenden Reform unterzogen und wie die Publikumsorganisation auch der ganze administrative and technische Betrieb neu geordnet. Erst jetzt, nach zehn Jahren, kann diese Arbeit als vollzogen und nit Erfolg durchgeführt gelten und ein in seinen Richtlinien festfundiertes System ermöglicht endlich wieder ein ruhiges und zielbewußtes Arbeiten sowohl im Burgtheater als auch in dem zur stärkeren Aus- ıützung des Personals seit sechs Jahren angegliederten Akademietheater. — Das Schönbrunner Schloßtheater hingegen konnte wegen seiner entfernten Lage und wegen der Einschränkung der künstlerischen Kräfte nicht dauernd im Betrieb erhalten werden. Direktor Anton Wildgans, der nach Albert Heine am I. Februar 1921 die Direktionsgeschäfte übernommen hatte, brachte „Und Pippa tanzt” von Gerhart Haupt- mann zur ersten Aufführung, ebenso den „Spiegel- mensch” von Franz Werfel und seinen unter der Direktion Heine angenommenen „Kain”. Von Klas- sikern erschienen „Wilhelm Tell” und „Coriolanus” in neuen KEinstudierungen. An sonstigen Novitäten folgten in diesem Jahre „Hochzeitstage” von Paul Geraldy, „Madame Legros” von Heinrich Mann, ‚ Theater” von Franz Molnar, „Das Schiff Tenacity” von Charles Vildrac. Zu einem abgerundeten Ausbau seines Programmes kam Wildgans nicht, denn er schied nach kaum eineinhalbjähriger Tätigkeit. Max Paulsen, der ihm folgte, brachte ein sehr reichhaltiges Arbeitsprogramm mit, darunter „Der Graf von Charolais” von Richard Beer-Hofmann, „Prinz Louis Ferdinand von Preußen” von Fritz von Unruh, „Maitanz” von Karl Schönherr, „Elektra” von Hugo von Hofmannsthal, „Die Judastragödie” von Egon Friedell, „Antonius und Cleopatra” und „Das Wintermärchen” von Shakespeare, daneben eine große Zahl von Reprisen. Im Akademietheater gefielen be- sonders „Die Frau von vierzig Jahren” von Sil-Vara und „Der Kreis” von W. S. Maugham. Aber die Unruhe und Ungeklärtheit der Verhältnisse duldeten auch diesen rastlos arbeitenden und auf straffe Dis- ziplin ausgehenden Mann nicht lang auf dem Stuhle Laubes. Schon nach einem Jahre trat er zurück. Am I August übernahm dann der derzeitige Direktor Franz Her terich die Leitung und in langsamer, mühseliger Arbeit suchte er die von seinen Vorgängern angebahnte Festigung durchzuführen. Von der Neu- organisation des Publikums war schon die Rede. E: zalt aber auch den technischen Apparat zu vervoll- ständigen. Verdecktes Orchester,. Vorbühnenbeleuch- tung, Projektionen, Probenbühnen, Magazine wurden geschaffen und dem neuzeitlichen dekorativen Stil ein breiterer Raum eingeräumt. Roller, Geyling, Wilke, Täuber, Strnad schufen vielseitige Bühnenbilder, die Spielleiter Heine, Herterich, später Brahm und Aslan versuchten mit Glück neue Wege der Inszenierung. Ein Kreis von neuen Kräften schloß sich dem Kranz der bewährten Burgtheaterkünstler an. Ida Roland, Willy Thaller, Hans Marr traten in den Verband des Burgtheaters, Fred Hennings, Wilhelm Heim, Karl Friedl, Hilde Wegener folgten im gleichen Jahre, später Ludwig Andersen, Alfred Lohner, Eduard Volters, Viktor Braun, Paul Hartmann, Hanni Hoeßrich. Ferdinand Mussi, Wolfgang Albach. Lillv Professor Oskar Strnad: Dekoration zu „Diamant des Geisterkönigs” (Zauberinsel) Caroly, Karola Neher. Im Jahre 1928 konnte auch Werner Krauß dem Burgtheater gewonnen werden. der Spielplan konnte unter der nun fünfjährigen Direktion Herterichs weiter ausgebaut werden. An Classikern wurden neu inszeniert: von Schiller: „Maria stuart”, „Wallenstein”, „Don Carlos”, „Demetrius”, ‚Phädra”; von Goethe: „Egmont” und „Faust”; von Shakespeare: „Der Widerspenstigen Zähmung”, „Ein 5ommernachtstraum“, „König Richard I.”, „Romeo ınd Julia”, „Troilus und Cressida”; von Kleist: ‚Penthesilea”, „Das Käthchen von Heilbronn”, „Prinz riedrich von Homburg”; von Hebbel: „Judith”; von srillparzer: „Der Traum ein Leben”; von Calderon: ‚Der Richter von Zalamea”; von Lessing: „Minna ‚on Barnhelm”. Es wurden Ibsens „Peer Gynt”, ‚Wenn wir Toten erwachen” und „Gespenster” neu- zestaltet, ferner von Arthur Schnitzler „Komödie der /erführung”, „Der Schleier der Beatrice” und „Kom- esse Mizzi”, von Hermann Bahr „Der Querulant” Die Kinder”, „Das Prinzip”, „Altweibersommer” er Selige”, von Bernhard Shaw „Major Barbara”, Kapitän Brassbounds Bekehrung”, „Der Liebhaber”; Pygmalion”, „Der Teufelsschüler”, von Franz Molnar ‚Die rote Mühle”, „Spiel im Schloß” und „Das /eilchen” neu aufgenommen. Außerdem kamen Anton Wildgans, Franz Werfel, Stephan Zweig, Raoul \uernheimer, Thaddäus Rittner, Felix Salten, Hans Aüller, Franz Nabl, Sil-Vara, Gustav Davis und viele ındere österreichische Schriftsteller zu Worte, von leutschen Dramatikern Gerhart Hauptmann, Max AWohr, Max Dauthendey, Hans J. Rehfisch, Ludwig 'ulda, Ludwig Thoma, Georg Hirschfeld, Fritz von Jnruh, Klabund, von ausländischen Autoren Ben onson, Oskar Wilde, John Galsworthy, Luigi Piran- ‚ello, Jules Romain, Gustav Wied und andere. Immer bemüht, die Tradition mit den .neuen Er- :cheinungen auf dem Gebiete der Literatur in Ein- ang zu bringen, hielt sich das Burgtheater von all- u einseitiger Gestaltung des Spielplanes ı frei und zonnte dank der künstlerischen Einsicht aller poli- ischen Parteien und der einzelnen Parteimänner nach ‚ein künstlerischen Prinzipien seinen Spielplan auf- yauen. — Freilich ist noch sehr viel zu tun, soll die alte, ehrwürdige Bühne des Burgtheaters den aller- ersten Rang, den sie einnimmt, sich dauernd sichern Die zielbewußte Ausgestaltung des Spielplanes, die Ergänzung des Künstlerensembles, die technische Aus- gestaltung der Bühne ‚bedarf noch mancher Jahre Arbeit, um: zu einer alle Ansprüche befriedigenden Vollendung zu gelangen. Mancher dringende Wunsch mußte durch die Beschränkung der Mittel zurück- gestellt werden, manches Engagement, manche tech- nische Verbesserung, manche Neuinszenierung auf „bessere Zeiten” verschoben werden. Aber „wo ein Wille ist, ist auch ein Weg!” Das hat das Burg- theater in den 152 Jahren seines Bestehens und auch in den zehn Jahren des Wiederaufhaues bewiesen. ER Die Wiener Staatsoper. Blick von der Bühne in den Zuschauerraum DIE LETZTEN ZEHN JAHRE DER STAATSOPER Von Direktor Franz Schalk. Im Chaos der ersten Umsturzjahre ist die Wiener Staatsoper verhältnismäßig unerschüttert 8ehlieben. Weder von innen noch von außen machten Sich irgendwelche destruktive Tendenzen geltend und man hatte den Findruck, daß die tausendfach zer- Splitterte öffentliche Meinung und auch die Staats- Autoritäten selber mit einer Erhaltung des Status 100 am ehesten zufrieden waren. Dennoch haben die letzten zehn Jahre mit ihren eruptiven und sprung- haften Umwälzungen in geistiger und künstlerischer Beziehung bis heute noch keineswegs abgeschlossene Veränderungen bewirkt. Wer kann heute sagen, wohin unser öffentliches Kunstwesen und das vielleicht stärkste Flement in ihm, die Theater, steuern? Wie sie sich weiter ent- Wickeln werden, ob die Epoche hemmungsloser Ex- PCrimentierwut, grotesker Häßlichkeitsexzesse, die Bru- lisierung und Vulgarisierung kostbarster Musik- und Literaturschätze noch im Ansteigen oder schon im Abklingen ist, ob wir einer gänzlichen Verjazzung und Ver filmung unseres geistig - künstlerischen Lebens his zur völligen, „restlosen” Ungeistigkeit ent- gegengehen? Dies ist freilich eine Zukunftsfrage. Aber alle Retrospektivität kann nur den einen Sinn, das eine Interesse haben, auf diesem Wege die inneren Ten- denzen der Entwicklung zu erforschen. Immerhin glaubt man hie und da schon freundlichere Symptome wahrzunehmen, Anzeichen eines reineren Himmels, der allmählich über der geistigen Welt scheinen wird. Unter allen öffentlichen Institutionen gibt es keine, die den Einflüssen des Tages mehr ausgesetzt sind ınd ihnen schneller unterliegen, als die Theater. Dank ihres unendlich: komplizierten Apparates und ihrer relativen Schwerfälligkeit nimmt jedoch die ‚Oper” unter den Theatern eine besondere Stellung ein. Sie vermag den Launen des Geschmackes nicht im gleichen Tempo wie die Sprechtheater zu folgen; sie ist aus gewissermaßen materiellen, elementaren Ursachen beharrender und konservativer. Diesem Umstande ist es audı zuzuschreiben, daß der „Umsturz” auf das Grundgefüge der Oper (wenigstens in Wien), auf ihre künstlerischen Methoden und Prinzipien eine augenfällige Einwirkung zunächst nicht hatte. Die Kriegsiahre haben freilich manche Einschränkungen der künstlerischen Aktionsfähigkeit des Institutes mit sich gebracht. Neuengagements und Pensionierungen waren auf ein bedenkliches Minimum gesunken und auch die Physiognomie des Hauses zeigte ein auf- fallendes Nachlassen des ehemaligen Glanzes. Trotz- dem gab es noch Abende, wie die Erstaufführung der Wiener Fassung von „Ariadne auf Naxos” (4. Oktober 1916), die nicht nur durch ihre anerhörte Besetzung (Kurz, Jeritza, Lehmann usw.), sondern auch durch den Prunk ihrer In- szenierung einen fast beängstigenden Kontrast zu den solitischen und sozialen Vorgängen bildete. Es bleibt ein unvergängliches Verdienst der Über- gangsbehörden, daß sie sich mit allen zur Verfügung stehenden Kräften und Mitteln und fast darüber hinaus für die Erhaltung der Oper in ihrer ganzen Größe und Herr- lichkeit einsetzte: Nur mit ihrer weitschauenden Unterstützung war es möglich, daß bereits im Herbst I919 die von aller Welt angestaunte Uraufführung der „Frau ohne Schatten” stattfinden konnte. Dieser war schon im Frühjahre eine Aufführung von Pfitzners,Palestrina” vorausgegangen. Mit diesen Werken erfuhr das Repertoire der Oper dauernde und wertvollste Bereicherung. In diesen ersten Nachkriegsjahren wurde der Weltruf der Wiener Oper vor einem aus aller Herren Länder herbeigeströmten Publikum aufs neue begründet; ja man kann kühn behaupten, daß ihr künstlerisches Ansehen erst in dieser Zeit seine jetzige Höhe erreichte. Die unmittelbare Folge jievon waren einige Auslandsgastspiele, die n der denkbar befriedigendsten Weise verliefen. Parallel hiemit gingen freilich auch einige weniger arfreuliche Veränderungen. Die einstige ‘wetterfeste Stabilität des Ensembles konnte trotz aller Anstrengun- gen nicht mehr erhalten werden. Der allgemeine Yaluten- und Erwerbshunger hat‘in einem noch nie lagewesenen Grade schließlich auch viele Künstler des Hauses, und gerade die wertvollsten, ergriffen. Sogar eine zweimalige mehrmonatliche Ab- wesenheit des schlechterdings unersetz- lichen Orchesters mußte ertragen‘ werden. Die Besetzungen der allerwichtigsten Repertoire-Opern nußten viel häufiger als je in früheren Zeiten einem Wechsel unterzogen werden, dessen künstlerische Schädlichkeit nur durch eine Unsumme von Sonder- arbeit halbwegs paralysiert werden konnte und der Erweiterung und Ergänzung des Spielplanes geradezu »hantastische Schwierigkeiten in den Weg legte. Dennoch kann mit starker Befriedigung festgestellt werden, daß die Oper in ihrer künstlerischen Würde ınd Leistungskraft in diesen letzten zehn Jahren keine Einbuße erlitten hat. Publikum und Künstler dürfen zu gleichen Teilen stolz darauf sein, daß eine un- endlich schwere Epoche des Kampfes und der Sorgen glücklich überwunden ist. Sie müssen sich aber auch bewußt sein, daß nur ein starkes Zusammen- wirken aller Kräfte und die Hintanhaltung aller un- befugten und unkünstlerischen Einflüsse und klein- lichen Hemmungen für die nächsten zehn Jahre ein gleiches Ergebnis verbürgen können. Phot. Österr. Lichtbildstelle Staatsoper, Blick gegen die Bühne ACC DAS WIENER OPERNTHEATER IM LETZTEN DEZENNIUM HISTORISCH-KRITISCHER ÜBERBLICK. Von Dr. Julius Korngold. Das Haus am Opernring war am meisten bedroht, weil ©sS am meisten zu verlieren hatte. Sein Glanz, sein Ruhm, seine künstlerische Macht waren innig mit Hof und Monarchie verknüpft; und große Opernbühnen brauchen ein großes Hinterland. Wie diese anspruchsvolle Bühne auf der Höhe halten, Oesterreichs kostbarsten Kunst- besitz sichern, die große Tradition fortführen? Unter allen Kunstsorgen, die sich inmitten der gelösten Ord- aung mahnend erhoben, war diese die größte. Und so blickt das Haus tatsächlich auf zehn nicht immer leicht durchkämpfte Jahre zurück. Aber wenn es auch von manchen Schwankungen nicht verschont geblieben ist, auch noch immer nicht als völlig gefestigt gelten kann — CS steht aufrecht, hat vielfach erhöhte Geltung in der ihm aufmerksamer als je zugewendeten Welt gewonnen und findet an gesegneten Abenden seine stolze Ver- Sangenheit ungeschwächt wieder. Dies der gegenwärtige, Zuversichtlich stimmende Stand der Dinge. Der durch- laufene Weg soll einfache, schmucklose, aber auch jene Ungeschminkt wahrhaftige Darstellung finden, die allein historisch-kritische Betrachtung fruchtbar macht. Das glänzende Hofoperntheater war zur Opernbühne der Hauptstadt eines verarmten und verstümmelten kleinen Staates herabgesunken. Um so schwieriger und verant- Wortungsvoller die Aufgabe, zur künstlerischen Regene- Nerung auch eine völlige Neuorganisation des mächtiger Hilfsquellen beraubten Institutes treten zu lassen. Eine Kleine Revolte auch in der Direktionskanzlei hatte den bisherigen Leiter entthront. Wer sollte Herr sein? Mehr als je wurde die Frage der Führung wichtig, die volle Hingabe eines Künstlers von Persönlichkeit, Autorität, Theaterbegabung, idealem Enthusiasmus an sein Amt ötig. Als daher die Kombination auftauchte, diese Leitung dem berühmten Komponisten Richard Strauß gemein- ;am mit dem bisherigen Kapellmeister Franz Schalk Anzuvertrauen, wobei die Tätigkeit Strauß’ nur auf fünf Monate beschränkt sein sollte, waren zunächst Bedenken "nicht von der Hand zu weisen. Sie erwuchsen schon in Ansehung schwer zu vereinbarenden schöpferischen und theaterpraktischen Wirkens, zudem eines großen Schaffen- den von führender Bedeutung, und verstärkten sich anbetrachts der Fährlichkeiten einer Doppeldirektion, Vollends bei Abwesenheit des hervorragenderen Teiles durch die größere Hälfte der Spielzeit. Der Direktions- Star, der auf einige Monate erscheint, glänzt und ver- Schwindet: es schien ein durch die Lage des Operntheaters kaum zu rechtfertigendes Experiment. Andererseits war Nach dem Wegfall von Obersthofmeisteramt und Hof- ‘heaterbehörde auch eine Neuordnung der oberen In- Stanzen erforderlich geworden. Staatssekretariat oder Ministerium der schönen Künste? Administrativer Leiter Oder Intendant? Die Finanzsorge war brennend. So daß Auch bereits Verpachtung erörtert, der Gedanke einer Rückversicherung durch Privatkapital erwogen wurde Lgesichts solcher Möglichkeiten bedeutete die schließ- K © Entscheidung einen erwünschten Ausweg. Der alender wollte, daß das Haus vor der Feier seines ‘ünfzigjährigen Bestandes stand. Dieses Jubiläum fand den Staat als Herrn in seinem kostbaren Hause und Richard 5trauß und Franz Schalk als dessen artistische Spitzen. Schon während des Provisoriums, das dem Umsturze ‘"olgte, hatte Franz Schalk die Zügel ergriffen. Er ließ sofort die Absicht erkennen, ernste Kunst wieder voran- ‚ustellen, und auch die Novität dieser Zeit, Pfitzners ‚Palestrina”, gehörte auf dieses Blatt. Seine gebietende versönlichkeit, seinen richtunggebenden Geschmack, den »lanz seines Namens brachte Richard Strauß in das Juumvirat. Die Doppeldirektion übernahm ein Haus, ın das die Sorge pochte; es hatte sich anzupassen, ein- zuschränken, nachdem es so lange gewöhnt gewesen, ıus dem Vollen zu schöpfen. Künstlerisch trat es mit jeinem wundervollen Orchester, seinem erlesenen Chor, nit Künstlern wie Kurz, Jeritza, Lehmann, , Weidt, Gut- 2eil, Mayr, Slezak, Schmedes, Piccaver, Duhan und anderen, vor allem mit seiner Tradition, seinem kulti- vierten Geschmack, der sich immer wieder an der ge- ;unden Wiener Musikpsyche befruchtet, in seine republi- sanische Periode. Und hatte allerdings bald auch in die ıbenteuerliche Zeit der Inflation zu treten... Das Jubiläum des fünfzigjährigen Bestandes lenkte den 3lik in die große Vergangenheit und kräftigte damit len Mut zur Gegenwart. Mit 22 Festabenden, 22 Auf- ührungen verschiedener Werke des klassischen, roman- ischen, deutschen Repertoirs sowie lebender Komponisten, zunächst deutscher und auch österreichischer, schien es zleichsam auch seinen starken Willen zur Leistung zu zeloben. Dieser Wille hatte sich nur allzubald in der ıereinbrechenden Inflationszeit zu erproben, als sich der Jmsturz auch aller geistigen und wirtschaftlichen Werte zeltend machte, neben der geänderten Psyche des Cünstlers mit geschwächtem Zusammengehörigkeitsgefühle ınd gesteigertem Erwerbssinn auch die gewandelte Ge- chmacks- und Denkart eines Publikums neu aufgestiegener schichten und valutastarker Ausländer. Diese Zeit, in der lurch Steigerung der Betriebskosten und der Eintritts- »reise das Haus förmlich in ökonomische Abhängigkeit ‚on einem Publikum geriet, das solche Preise bezahlen sonnte, erforderte die Gegenwirkung besonderer künst- erischer Festigkeit und Initiative, besonderer organi- jatorischer und erziehlicher Entschlußkraft. Diesem Er- ordernis konnte nicht immer entsprochen werden; ehlten doch neben den beiden Direktoren, von denen ler eine nur fünf Monate amtierte, der andere auch administrative Geschäfte und Dirigierverpflichtungen außerhalb der Oper auf überlasteten Schultern tragen nußte, erstrangige Dirigenten zur Erziehung der Sänger, Konservierung des Orchesters, Bereicherung des Reper- oirs. Allerdings: je mehr die Krone fiel, desto mehr schien Oesterreichhs Musikwesen im Werte zu steigen. nsbesondere das Operntheater hatte auch in Tagen 1öchster künstlerischer Leistung nicht soviel Beachtung zefunden, als ihm jetzt zufiel. Das Ausland hatte förm- ich seine Scheinwerfer auf das Haus am Opernring gerichtet. Aber konnte so günstige Konjunktur nicht vorübergehen? Sie ging vorüber. Jedenfalls hatte sich das Haus bereits mit der Urauf- führung eines neuen bedeutenden Werkes von Richard Strauß „Die Frau ohne Schatten” bewähren, beim Wiener Musikfest von 1920 erfolgreich betätigen können. Oester- reichische Komponisten wie Schreker („Die Gezeichneten”), Weingartner („Meister Andrea” und „Dorfschule”), Korn- gold („Die tote Stadt”) kamen zu Worte, dazu Puccini mit seinem neuen, „Mantel”, „Schwester Angelica”, ‚Gianni Schicchi”. umschließenden Operntryptichon. Neu- studierungen von „Lohengrin”, „Cosi fan tutte” traten günstig hervor. Im Spieljahr 1021/1922 war Richard Strauß allerdings auch noch durch eine amerikanische Tournee entführt worden, so daß seine Tätigkeit auf dreieinhalb Monate zusammenschrumpfte. Aber auch in dieser Zeitspanne wirkte sein berühmter Name, betätigte sich der Dirigent, der Komponist in reichem Maße. In eben dieser Zeitspanne machten sich aber auch bereits abträg- liche Eigentümlichkeiten der Repertoirebildung markanter als vorher geltend und drückten, da eine Persönlichkeit wie Richard Strauß auch in der Zeit seiner Abwesenheit Entschlüsse und Aktionen bindet, der gesamten Spielzeit ihren Stempel auf. So beschränkte sich das Novitäten- programm auf Kienzls bereits in der Volksoper gespielten „Kuhreigen” als halbe und Richard Strauß’ einaktiges Ballet „Josefslegende” als ganze Novität; Reprisen mehr dem Namen nach blieben „Fliegender Holländer” und „Verkaufte Braut”, schließlich auch noch die „Meister- singer”. Eng mit der Sängerherrschaft zugkräftiger Künstler wirkte das Urlaubswesen zusammen: beides eine Folge der Vorherrschaft der Straußopern, der kurz- Iristigen Verträge und garantierten Spielabende. Insbe- sondere schuf Gleichzeitigkeit der Urlaube Besetzungs- schwierigkeiten, Bedrängungen des Repertoirs. Kost- spieliges Gästewesen wurde das unvermeidliche Korrelat. Zbenso unvermeidlich mußte das Starwesen den Vorrang vor dem Ensemblegeist erlangen. Fine‘ wertvolle Aktiv- post bedeutete dagegen die Heranziehung des Re- doutensaales als Filiale des großen Hauses, in der reizvolle Aufführungen des „Figaro”, des „Barbier” er- quickten, obwohl der schöne Raum des Gnadengeschenkes der Akustik entbehrte. Aber auch die Hauptniederlassung schenkte Abende, wie sie unter der Einwirkung des genius loci, des das Haus noch immer durchströmenden “luidums von Geschmack und alter Kultur von keiner anderen Opernbühne der Welt übertroffen werden konnten. Und unter diesen Abenden standen jene voran, da Richard Strauß als Dirigent, zumal des „Tristan”, seine Genialität voll wirken, sein auch im Nachschaffen schöpferisches Musikfeuer rückhaltlos aufflammen ließ. Bei solchen Anlässen fühlte man, daß es nur einer Kursänderung bedürfte, damit dem Operntheater voller Segen durch einen Meister erwüchse, der wie keiner die vielleicht wichtigste und wertvollste Opernbühne über bedrängte Zeiten hinwegzuführen, desorganisierenden Tendenzen entgegenzuarbeiten, das alte Meistergut' in aller Reinheit zu erhalten und zugleich die moderne Produktion zu fördern vermochte. Diese Kursänderung wollte sich nicht in voll erwünschtem Maße einstellen. Schon die Doppeldirektion, zumal mit yefristeter Anwesenheit des hervorragendsten Teiles, ‚arg den Keim ‘zu inneren Unstimmigkeiten in sich. Jauptsächlich aber enthüllte sich die Unverkürzbarkeit ler obersten Mission eines großen schöpferischen Ausikers, vollends Opernmusikers, er selbst zu bleiben ınd seinem Werke zu leben. Er hat der Welt das schöne Abenteuer der Oper”, wie es Goethe nennt, zu chenken, nicht selber den Abenteuern des Opernbe- riebes ausgesetzt zu sein. Gustav Mahler, fanatischer ‚heatermensch, in der Hingabe an Bühne und Bühnen- ‚erk glühend bis zur Selbstverbrennung, war ein Aus- ‚ahmsfall, ein psychologisches Wunder; und vielleicht ıur darum, weil er bei Lebzeiten kein glücklicher, kein ıngelangter, sondern immer nur ein ringender Kom- »onist, dabei kein Opernkomponist gewesen. So mochte lichard Strauß wie aus einer tiefinneren Notwendigkeit les schöpferischen Genius heraus gehandelt haben, als ar nach dem fünften Jahr seines Wirkens seinen Rück- ritt erklärte. Dies allerdings in einem für Wien um so ınvermuteteren Zeitpunkte, als es dem Meister gerade ıoch in diesem Jahre zu seinem sechzigsten Geburtstage eispiellose Ehrungen erwiesen, die Festglocken mit weit- ın tönendem Klange geläutet hatte. Im gleichen Jahre jatte das Operntheater noch ein von Wiener Luft nspiriertes Ballett „Schlagobers” aus der Hand des Meisters erhalten, das Theater- und Musikfest des Tderbstes neben Glucks Don Juan-Ballett eine Bearbeitung ron Beethovens „Ruinen von Athen”. Vielleicht ist es »ei Verzeichnung eines historisch bedeutsamen Faktums m Wiener Musikleben ein Gebot der Gerechtigkeit, ıcht Legenden wuchern zu lassen, eine der mannigfachen nrichtigkeiten und Irrungen richtigzustellen, die in die ıeue Ausgabe von Max Steinitzers Biographie, Strauß’ Wiener Direktionsperiode betreffend, geraten sind. Der 3iograph spricht von einem „äußerlichen Sieg des Be- ımtentums über den künstlerischen Genius”. Strauß’ lücktritt hatte seine causae remotae und seine causae »roximae. Die entfernten, zugleich tief psychologischen Jrsachen wurden bereits angedeutet. Der letzte Anstoß ag aber darin, daß die Bundestheaterbehörde dem Ver- angen des Meisters nach einem einjährigen Urlaub zur \usübung der Reisedirigententätigkeit unter gleichzeitiger Zestellung eines Direktorstellvertreters nach seinem Yorschlage während dieses Urlaubes nicht willfahren sonnte, zumal die sich beständig verschlechternde Finanz- age Vorsicht gebot. In diesem pflichtgemäßen Verhalten; n dieser Wahrung der Lebensnotwendigkeiten des In- ;titutes seitens des Beamtentums, das im übrigen der Zedeutung des Meisters stets geziemend Rechnung g®- ragen hatte, läßt sich keine Vergewaltigung des schöpfer!- ‚hen Genius erkennen. Der Konflikt war eben natürlich zewachsen, um natürlicher Lösung zuzudrängen. Ohne die Novitäten und Neustudierungen der Doppel- ıirektionszeit mit der Umständlichkeit einer homerischer schiffsliste verzeichnen zu wollen, sei noch der Frstauf- ührungen von Schrekers „Schatzgräber” und Straußens ‚Der Bürger als Edelmann” im Redoutensaale, sowic nit nachhaltigerem Erfolg von Puccinis „Manon Lescaut zedacht. Von Julius Bittner fanden die Opern „Kohl- haymerin” und „Rosengärtlein”, von Zemlinsky „Der Zwerg” vorübergehende Unterkunft; nicht minder Franz schmidts „Fredigundis”, die einer Auferstehung entgegen” harrt. Wieder stehen die Namen österreichischer Kom- Ponisten voran: ihre Berücksichtigung muß der Straußi- schen Direktionszeit als besonderer Vorzug gutge- schrieben werden. Den mit „Lohengrin”, „Cosi fan tutte”, „Don Juan” einsetzenden Neustudierungen schlossen sich —- weniger geglückt — solche von „Hänsel und Gretel”, „Fliegender Holländer”, „Tannhäuser” an. Dazu die neuinszenierte „Afrikanerin”, die gleich „Schlagobers” auf das Blatt der unverhältnismäßig kostspieligen Aus- Stattungen fiel, dann die wiederaufgenommene „Fedora” von Giordano, nicht recht lebenskräftig trotz Maria Jeritza, die, an Amerika verloren, mit sensationellen Frühlings- und Herbstgastspielen dag Haus füllte. In den Redoutensaal waren noch „Johann von Paris” und einige kleine Singspiele ‘und Ballette eingezogen. Unter den Künstlern, die unter der Doppeldirektion dem Ensemble Zzuwuchsen, sind mit den Damen Vera Schwarz, Olszewskä, Anday, Schumann, mit den Herren Jerger, Schipper, Schubert und Tauber klingende Namen zu nennen. In geschichtlicher - Distanz berührt die Straußische Direktionsära fast wie ein letzter Ausklang der auch auf Repräsentation und Glanz gestellten höfischen Epoche des Öperntheaters, wie deren anachronistische Ueber- nahme in die gewandelte Lebenslage der kleinen Repu- blik, Hierin liegt auch die historische Bedeutung dieser Direktionsära. Strauß’ Scheiden weckte aber sofort den Wunsch, seine „Wiener Periode” sich nunmehr zu einer Tichtigen schöpferischen gestalten zu sehen und den Öperndirektor nur zu verlieren, um den Komponisten, Dirigenten und vorbildlihen Ausdeuter klassischen Meistergutes um so reiner genießen zu können. Dieser Wunsch sollte in Erfüllung gehen. Strauß war geschieden, Schalk zurückgeblieben. Ein hochgebildeter Musiker, welterfahren und diplomatisch Sewandt, Dirigent von Rang und Eigenart, hatte er Mahlers Schule genossen, in langjähriger Zugehörigkeit hellsichtige Kenntnis des Wiener Bodens, der Wiener Musikpsyche, der Geschichte und Verpflichtungen des Hauses in sich aufgenommen, war gleichsam automatisch zum Hüter der Tradition emporgewachsen. Er hatte es dennoch nicht leicht; es war kein „Endlich allein”, das Cinem ruhigen Aufatmen gleichgekommen wäre. Die Grundlagen finanzieller Not waren gelegt, die Preise in die Höhe geschnellt, das an sich zusammengeschrumpfte Stammpublikum dem Hause entfremdet. Der Direktor war, wie Wotan, Knecht der Verträge, der Sängerverträge Mit kurzbefristeter Bindung und langen Urlaubsklauseln, Man erwartete von ihm den sparenden Arbeitsdirektor. Zweifellos hätte es den Lauf der Dinge entscheidend beeinflußt, ihm weniger zu ersparen und mehr einzu- Nehmen gestattet, wenn sich der Arbeitsdirektor auch die Nötigen Arbeitsminister beigesellt hätte. An der richtigen Erkenntnis fehlte es auch nicht; leider ebensowenig an ner verhängnisvollen Entschlußunfähigkeit. Mit allge- Meiner Zustimmung aufgenommen, drang die ursprüng- lich geplante Berufung zweier Künstler wie Bruno Walter und Wilhelm Furtwängler in die Oeffentlichkeit; als sich Schwierigkeiten ergaben, fand es dabei sein Bewenden, Für den Ausfall konnte die Anstellung eines “TMsten und begabten Kapellmeisters wie Robert Heger Nicht genügend Ersatz bieten. , So machte sich schon im ersten Direktionsjahre das Dr. Richard Strauß Fehlen des nötigen Generalstabes fühlbar. Gleichwohl wären die künstlerischen Schwankungen leichter zu über- winden gewesen als der völlige Umschwung der Kon- unktur. Es kam die fürchterliche, die publikumslose Zeit, ler auch eine Verbilligung der Eintrittspreise nicht ge- ıügend entgegenzuwirken vermochte. Jedenfalls standen lie Dinge bei Ablauf des ersten Jahres des Alleindirektors ;o, daß die Kreierung einer speziellen Oberleitung für lie Bundestheater für nötig erachtet wurde, ein Amt, für las in der Person des Sektionschefs Dr. Viktor Prüger zn Mann von Energie, Sachkenntnis und Sachlichkeit ıusersehen war. Der neue Wille war schon zu Beginn ter nächsten Saison zu spüren: in einem reichhaltigeren \rbeitsprogramm, in Reorganisationsversuchen. Nach Jerabsetzung der Preise wurde der Ausstattungsabbau n Angriff genommen, auch die Frage der Gewinnung »rominenter Dirigenten neuerdings in Betracht gezogen. 3ezüglich Bruno Walters, der eine Berufung an die Zerliner Städtische Oper angenommen hatte, war es Allerdings zu spät geworden. Aber es standen genug ı1amhafte, durch führende Stellungen an deutschen Opern- »ühnen legitimierte Künstler zur Wahl. Leider schienen lie so bedeutsamen, zielbewußten Absichten des neuen Bundestheaterpräsidenten sich wieder einmal nicht durch- jetzen zu können. An die Stelle dauernd an das Haus zebundener, dauernd an Betrieb und künstlerischen standard hingegebener Dirigentenpersönlichkeiten drohte las bloße Dirigentengastspiel treten zu wollen, so daß las bestehende Uebel bloßer Gastspielperioden erster Fenoristen und Primadonnen, unter denen Ensemble und tepertoirebildung hinlänglich litten, durch Gastspiel- »erioden von Reisepultstars nur vermehrt werden konnte. Fine dem Bundestheaterpräsidenten zu dankende neue, fruchtbare Schöpfung war die Gründung der Theater- gemeinden. Eine Institution, die sich als dauernder Ge- winn erwiesen, dem Hause einen wichtigen Stock von Stammbesuchern zugeführt hat. ; Die Novitätenausbeute dieses ersten Jahres: der Fin- akter „Sanktissimum” von Kienzl und „Das Bildnis der Madonna” von Marco Frank; dann „Don Gil mit den grünen Hosen” von Walter Braunfels. Werke, die nur geringe Spuren im Repertoire zurück ließen. Außerdem kleine Ballette für den Redoutensaal, darunter „Pulcinella” von Strawinsky. Unter den Neustudierungen war Wolfs „Corregidor” willkommen. Wir können trockenen Chro- aistenton nicht vermeiden, scheuen ihn auch nicht. Und so sei gleich das zweite Jahr erledigt, das zwei Finakter, „Sganarell” von Groß und Bittners wertvolleres „Höllisch Gold”, brachte; außerdem Poldinis bald verklingende „Hochzeit im Fasching”, aber auch ein Werk von Charakter wie „Boris Godunow” von Mussorgsky und als Oper für das stets vorhandene Wiener Bedürfnis nach italienischer Gesangsdramatik Giordanos „Andre Cheniegr”. „Falstaff” in einer von dem Hamburger General- musikdirektor Egon Pollak mustergültig vorbereiteten Aufführung, „Fledermaus”,' „Rienzi”, „Freund Fritz” — dieses Werk bei einem Mascagnigastspiel — wurden neu aufgefrischt, die „Fledermaus” mit bleibendem fröhlichen Erfolg. Dem Ensemble war mit Maria Nemeth eine große Stimme zugewachsen. Schon zu Ausgang dieses zweiten Jahres zeigten sich diese Dinge zur Krise entwickelt. Immer deutlicher ent- hüllte sich die Lage des Hauses; in einer Zeit wirtschaft- lichen Niederganges, verfallenden Kunstlebens, ver- Äachenden Geschmackes, beständigen Vordringens von Schau- und Amüsierkunst in Kino, Operette, Revue, dazu steriler oder haltlos in Experimenten befangener Neu- produktion, auch eines Alterns und Welkens des ständigen Opernrepertoirs wirkte sich jedes Versehen in Führung und Betrieb um so empfindlicher aus. Ein streng mahnen- der Bescheid des Obersten Rechnungshofes hatte zu noch gesteigertem Sparen gedrängt. Um so schwieriger gestaltete sich die Entente zwischen künstlerischen, administrativen und finanziellen Zuständigkeiten. Zu jeder Anschaffung, zu jedem Neu- oder Wiederengagement war ein zeit- raubender Instanzenzug nötig geworden. In seiner Be- Jrängnis hatte. sich der Direktor für den Fall seines Abganges eine Aenderung, seines Vertrages gesichert. Nun machte er von diesem Sprungtuche zur Rettung aus dem brennenden Hause Gebrauch, bot. seine Demission an. Wer auch noch so flüchtig die letzte Geschichte des Operntheaters überschaut, kann die frappierende Tat- sache nicht übersehen, wie richtig ursprünglich die Not- wendigkeit der Beiziehung artistischer Mitarbeiter erkannt und wie selbstmörderisch die Verwirklichung dieser Er- kenntnis fallengelassen wurde. Schalks Demissionsgeste gab, wenn auch leider nicht zu dieser lebenswichtigen Maßnahme, so doch zur Schaffung eines neuen Amtes Anstoß. Der Generaldirektor wurde geschaffen: ein kauf- männisch geschultes Kontrollorgan, ein zugleich den Instanzenzug vereinfachendes Zwischenglied. Generaldirektor Schneiderhan, gutes, kunstsinniges Wiener Bürgerblut und Mann von ruhigem, umgänglichem Wesen, griff — wir sprechen bereits von der Saison ‘920-1927 — gleich in die Lohnkämpfe zu Beginn dieses ;pieljahres sänftigend ein. Er wußte auch zweifellos Be- :heid darüber, wo zu bessern sei, kannte die Fehler der )ängerverträge, das Verfahrene in der Dirigentenfrage. 5o nahm er auch sofort den gerissenen Draht mit Walter ıuf, kam immer wieder auf Verhandlungen mit diesem {ünstler zurück, um dann auch solche mit Clemens Krauß mnzuknüpfen. Und als dieser zum Frankfurter Intendanten ıerufene, begabte Wiener Musiker den angesprochenen Jmfang seiner Vollmachten nicht durchzusetzen vermochte, wuchs wenigstens ein mehrabendliches Operngastspiel Wilhelm Furtwänglers aus den schwankenden Kom- inationen. An sich keine Lösung des Problems; aber ielleicht ein Schritt dazu, wenn Furtwängler, der gefeierte aternationale Konzertdirigent, sein Herz für die Oper iberhaupt, für das Wiener Operntheater im besonderen ‚ätte entdecken wollen. Das bedeutsamste Dirigiergast- piel war aber bereits in das erste Jahr des neuen General- lirektoriates gefallen, bestimmt, sich durch fünf Jahre nit je zwanzig Abenden zu wiederholen. Dieses Gast- piel bedeutete die Rückkehr Richard Strauß’ in das )perntheater und bedeutete zugleich als befristetes Nirken eines großen, größten, seine Werke persönlich ‚orführenden Opernkomponisten einen eminenten Aus- ıahmsfall. Auch sonst schien in dieser ersten Zeit das slück ins Haus einzukehren. Franz Schalk. hatte in *uccinis nachgelassener „Turandot”, zumal in der Be- etzung mit einen neuentdeckten Tenoristen, Jean iiepura, eine Zugoper gefunden; eine wiederbelebte ’erdioper „Die Macht des Schicksals” schloß sich be- ebend an. Als weniger begünstigt erwies sich allerdings lie zweite Spielzeithälfte. Straußens meisterliches „Inter- ı1ezzo” fand stofflich nicht das rechte Interesse, und lindemiths konstruierter „Cardillac” versagte zur Gänze. ‚uch die Reprisen französischer Opernwerke, Massenets Gaukler unserer lieben Frau”, St. Saens „Samson und Jalila”, Adams „Postillon von Lonjumeau” verpuflten, veil nicht zureichend vorbereitet, geleitet oder besetzt. Dafür gestaltete sich eine Neustudierung und Neu- nszenierung von „Fidelio” zur Beethovenfeier durdı ;chalks außerordentliche Dirigentenleistung und den ıroßartigen Fidelio der Lotte Lehmann, die kurz vorher uch im „Intermezzo” eine Leistung erster Ordnung ge- ijefert hatte, zum wahren künstlerischen Ereignis. In ler „Macht des Schicksals” betrat eine Novize, Margit Angerer, zum allerersten Male die Bühne. Stimme und "alent poetischer Darstellung rechtfertigten Mut ‚und nitiative des Direktors. Dafür hatte man allerdings eine Tenoristennot ein- 'eißen lassen, die das Repertoire einengte, wichtige Werke zurückzustellen zwang. Diese Not ging auch in las nächste Jahr über, das mit nicht ganz zureichenden Aeprisen („Norma”, „Bezähmte Widerspenstige”) ein- jetzte, wohl aber eine Reihe von Novitäten wie Strauß ‚Aegyptische Helena”, Korngolds „Wunder der Heliane”; strawinskys „Oedipus rex” und Alfanos „Donna Imperia rachte, leider auch mehr aus Kasserücksichten als in Wahrung der Würde und Kulturmission des Hauses die »latte Jazzoper „Johnny spielt auf”. Eben dieses Spieljahr ührte das ganze Ensemble unter Schalks Leitung nach ’)aris, das den Aufführungen von „Fidelio” und „Tristan ıroßen Erfolg bereitete. Notwendigerweise korrespon- Rechts: Tee-Salon, Staatsoper Unten: Schönbrunner Schloßtheater Die neue Bühnenbeleuchtungsanlage der Staatsoper Gesamtansicht von der Bühne aus gesehen {n der Mitte der Bühnenausschnitt bei geöffnetem Vorhang; Blick in den Zuschauerraum mit dem Parkett and den Logen. Oberhalb des Bühnenausschnittes die Beleuchtungsrampen. Zu beiden Seiten des Bühnen- ausschnittes der neue, 24 m hohe Rundhorizont aufgerollt. dierte dieser Auslandsreise eine Verwaisung des Hauses, das, im Monat Mai sich selbst überlassen, einer fran- zösischen Gastgruppe sowie dem Kölner Opernensemble Unterkunft gab. Und noch im Juni waren die Nach- wirkungen in einer zweifelhaft festlichen Beteiligung an den Festwodhen des Monates zu spüren. Die Lücke im Tenorfache ging unausgefüllt auch noch in das laufende Spieljahr über, das bis jetzt keine No- vitäten, nur Neustudierungen, eine solche. von Brülls „Goldenem Kreuz” und eine von „Rheingold” mit Furt- wängler als Gastdirigenten und in der neuen Inszenierung Dr. Wallersteins zu bieten hatte, mit dem drei Jahre nach dem Abgange Wymetals dem Hause wieder ein Regisseur von Rang gegeben ist. Letztgenannte Auf- führung formte sich zu einem jener starken Abende des Hauses, die seine innere Gesundheit ‚bezeugen. Der Tenoristenmangel hat gewiß ebenso in einem allgemeinen Qualitätsniedergang der Stimmgattung wie in deı Schwierigkeit rechtzeitigen Zugreifens seine Wurzel, aber auch im System kurzfristiger Verträge. Müßte nicht alles daran gesetzt werden, mit diesem System eines durch jedes Nichtwollen oder Nichtkönnen ‘ gestörten Nach- einanders einrückender und scheidender prominenter Sänger zu brechen, das Spielplan, Neustudium, Be- setzungsmöglichkeit erschwert oder gefährdet? Diese gedrängte Ueberschau mag als von.einem Be- trachter herrührend gelten, der das Haus am Opernring mit offenen Augen liebt. Spiegelt nicht dessen Los jenes von ganz Oesterreich? Es hat zu kämpfen, aber es ge- hießt die Sympathie der Welt, die förmlich daran mit- interessiert ist, zugleich mit dem sich glücklich aufrichten- den Staat auch diese altberühmte Kunststätte gedeihen, blühend vorleuchten zu sehen. Mögen ihr aus der inneren ’estigung der Gesamtheit frische, belebende Säfte zu- Direktor Franz Schalk ließen, und möge sie selbst alles dazu tun, sich das zute künstlerische Gewissen zu wahren. Operntheater, jsterreichisches Kunstgefühl und österreichisches Wesen - sie bleiben enge verkettet. DIE NEUE BELEUCHTUNGSANLAGE DER STAATSOPER Von R. Bed, Beleuchtungsinspektor der Staatsoper. In den Sommermonaten der Ferienzeit 1928 wurde der Umbau der Bühnenbeleuchtungsanlage des Opern- <heaters durchgeführt. Die Gesamtbühnenbeleuchtung umfaßt nun unter Beibehaltung der alten Anlage: Bühnenregleranlage, Schalt- und Leitungsanlage, Por- tal- und Vorderbühnenbeleuchtung, Öberlicht- und Fußrampenbeleuchtung, Horizontbeleuchtung, Schein- werfer-E.ffekt- und Versatzbeleuchtung, Lichtsignal- und Telephonanlage. Die Bühnenregleranlage besteht aus einem Regler mit 160 Hebeln, mittels deren durch Drahtseilüber- tragung ebensoviel 100stufige Widerstände, welche außerhalb der Bühne untergebracht sind, betätigt Werden und welche zur Regelung der Helligkeitsgrade der Portal-, Vorbühnen-, Oberlicht- und Fußrampen- beleuchtung, ferner eines Teiles der Horizontbeleuch- tung und der transportablen Scheinwerfer-E.ffekt- und Versatzbeleuchtung dienen. Das zweite Stellwerk mit JO Hebeln, welche jeder einzelne durch zirka SO Meter Drahtseil mit den Laternen der Beleuchtungsgerüste verbunden ist, hat die mechanische Regelung der Farbscheiben und Verdunklungsblenden der Horizont- satterien zu betätigen. Fin drittes kleines Stellwerk mit 24 Hebeln betätigt die zum Teil über 100 Meter langen Drahtseilzüge, an welchen die Farbscheiben der Vorbühnenscheinwerfer, welche sich an mehreren Stellen des Zuschauerraumes befinden, angebracht sind. Die Schaltanlage ist im Bühnenreglerraum unter- gebracht und umfaßt mehrere Schaltgerüste, an welchen [4 Schalttafeln befestigt sind. Auf diesen befinden sich 237 Hebelschalter, welche einzeln oder in Gruppen vereinigt, gekuppelt verwendet werden, um Teile der Anlage nach Bedarf ein- oder ausschalten zu können. Außerdem acht Fernschalter, womit die ganze Anlage außer Strom gesetzt werden kann, ferner Meßinstru- nente für die nötige Kontrolle. Eine Wählertafel mit 354 Stecklöchern ermöglicht eine wahlweise Stromüber- tragung und eine wahlweise Zuschaltung von Ballast- widerständen auf verschiedene Lampengruppen. Die Leitungsanlage besteht aus 56.000 Meter Drähten und Kupferschienen von verschiedenen Querschnitten, welche nach allen Richtungen der Bühne verzweigt sind. Die Portalbeleuchtung ist nicht fest eingebaut, sie wird je nach Bedarf in sechs Logen rechts und links vom Proszenium oder .in die unmittelbar hinter dem Vorhange befindliche, in ihrer Höhe verstellbare Be- leuchterbrücke eingerichtet, während die Vorbühnen- beleuchtung aus einer Anzahl im Zuschauerraum fest eingebauter Scheinwerfer, welche vom Bühnen- reglerstand durch die oben angeführten Stellwerke in Farbe, Bewegung und Lichtstärke geregelt werden können. Die Oberlichtbeleuchtung besteht aus zehn 15 Meter langen, am Schnürboden verhängten und in der Höhe verstellbaren Beleuchtungsrampen mit je IIO Lampen, welche durch vorgesetzte Filter in fünf Farbgruppen singeteilt sind und vom Bühnenregler in ihren Hellig- keitsgraden geregelt werden können, ebenso wie die Fußrampe, welche am Boden vor dem Vorhang ein- gebaut ist. Die Horizontbeleuchtung dient der Beleuchtung des neuen 24 Meter hohen Rundhorizontes und ist in drei elektromotorisch bewegliche KEisengerüste ein- gebaut und sie besteht aus IIO Beleuchtungskörpern der verschiedensten Form mit einer Lichtstärke von zusammen 232.000 Normalkerzen ; auch diese werden vom Bühnenreglerstand aus in Farbe und Helligkeit zeregelt. Diese Gerüste enthalten ferner Wolken- ıpparate der verschiedensten Konstruktion. Die Scheinwerfer-Effekt- und Versatzbeleuchtung ist nicht fest eingebaut, sondern wird je nach Bedarf an den verschiedensten Stellen der Bühne aufgestellt >der am Schnürboden aufgehängt. Sie besteht aus Aunderten von verschiedenen Beleuchtungskörpern, velche alle transportabel sind und von den auf der sanzen Bühne verteilten 456 Steckdosen jeweilig ihren strom erhalten, der ebenfalls bis auf die mit Kohlen- stiften versehenen Apparate, welche von Hand bedient werden, vom Bühnenreglerstand aus geregelt werden kann. . ; Die Lichtsignal- und Telephonanlage besteht aus ‚6 Signallaternen mit Nummerneinrichtung, welche das aptische Instrument zur Verbindung mit den an den ‚erschiedensten Stellen der Bühne arbeitenden Be- ‚euchtern bildet. Ferner stellen 16 Telephone die akustische Verbindung vom Reglerstand und vom Zuschauerraum, von wo die Beleuchtungsproben ge- leitet werden, nach allen Seiten der Bühne her. Welch große und umfangreiche Arbeiten bei der Modernisierung der Bühnenbeleuchtung im Operntheater in der kurzen Zeit von zwei Monaten zeleistet werden mußten, ist am deutlichsten daraus arsichtlich, daß außer den 45.000 "Meter Leitungs- Jrähten der alten Anlage noch 56.000 Meter Drähte ınd Kupferschienen der verschiedensten Querschnitte benötigt wurden und außerdem für die Drahtseilzüge 7000 Meter Material notwendig war, die Wider- ıtände, Apparate und Beleuchtungskörper zu verbinden. Die neue Beleuchtungsanlage der Staatsoper: Beleuchtungsgerüste für Horizontalbeleuchtung THEATER DER REPUBLIK Von Raoul Auernheimer. Als vor zehn Jahren das Reich auseinanderbrach, gab es Leute genug, die auch unserem Theater ein baldiges trübes Ende weissagten. Ein Blick auf den täglichen Anschlagzettel der österreichischen Schau- bühnen beweist, daß diese Befürchtungen grundlos waren. Die Speisekarte des Wiener Theaters, in dem ja schließlich alles zusammenkommt, was das Bundes- gebiet zu bieten hat, ist so lang wie immer; da und dort hat ein Gericht, eine Besonderheit den Platz gewechselt; man erhält etwa eine Komödie statt einer Öperette vorgesetzt. Deshalb vom Niedergang der Wiener Operette zu reden, ist ein Unsinn. Er ist nicht zu befürchten, zumindest nicht als Niedergang; und insoweit von einem leisen Zurückweichen, einem Blässerwerden dieser wangenroten Gattung ge- Sprochen werden kann, hat es ganz andere Ursachen als den Umsturz. Eine dieser Ursachen ist das Kino, dessen ansteigende Flut die Insel der Seligen, die die Wiener Operette vor dem Kriege war, etwas ver- Kleinert hat; eine andere ist der nur natürliche Rück- Schlag nach einem Jahrzehnt unerhörter Erfolge. Und übrigens ist die Wiener Operette, so liebens- würdig und beliebt sie sein mag, nicht das Wiener Theater. Das Wiener Theater — das die Blüte aus dem Saft des österreichischen ist — geht auf einen teils bäuri- Schen, teils höfisch-kirchlichen Ursprung zurück. Das Urelement ist der wiesengrüne Spitzhut jenes Salz- burger Bauern, der mit zwei frechen Hanswurstbeinen auf das bretterne Gerüst der wienerischen „Kreuzer- komödie” springt. Die Wiener der Prinz-Eugen-Zeit laufen auf den Hohen Markt, um sie zu sehen; aber Unweit davon, in der Gegend des heutigen Josefs- Platzes veranstaltet der Hof seine pomphaften Opern- Aufführungen. Und wieder um die Ecke, etwa bei den Schotten, finden geistliche Spiele statt, in denen ein humanistischer Bildungstrieb die seelsorgerische Ab- Sicht kreuzt. Aber dem Hanswurst bleibt da und dort in Plätzchen ausgespart, nur daß er sich manier- licher benehmen muß. Er lernt im achtzehnten Jahr- hundert von den Italienern, später von den Franzosen, die nächst der Burg spielen; am Ende aber jagen Ihn die gelehrten Herren, mit denen anzubinden für SCinesgleichen immer gefährlich bleibt, doch davon, ünd während er in die Vorstadt flüchtet — die Operette ist sein liederliches Kind — wendet sich das städtische Schauspiel, von Kaiser Josef zum „Nationaltheater” rmutigt, immer entschiedener seinen hohen kultu- ‚ellen; gesellschaftsbildenden Aufgaben, zu. Das Burg- .heater zieht aus ihnen die Summe und wird, indem 35 dies tut, zum Vorbild auch jener Sprechbühnen, wie sie sich das mündig gewordene Bürgertum in ler zweiten: Hälfte der Regierungszeit des Kaisers ‘ranz Joseph schafft. Die bedeutendste unter ihnen st das Deutsche Volkstheater, dieses Burgtheater ‚on Volkes Gnaden. Auch hier überwiegt zunächst ı1och das gesellschaftliche Moment, das für die rTanzisko-josefinische . Zeit bestimmend bleibt. Erst jeit dem Beginn dieses Jahrhunderts ergänzt es das soziale. Und vom da an entwickelt sich der Unter- ichied zwischen dem "Theater von heute und von rüher, der an den Spitzen merkbar wird. Das soziale Verantwortlichkeitsgefühl unserer führenden Dichter st größer geworden. Es ist wohl in der Republik iberhaupt größer als in der Monarchie, die den ınzelnen in gewissem Sinn entmündigt, wogegen ihn ler Freistaat zum mitverantwortlichen Teilhaber des sanzen macht. Die österreichische Literatur der Vorkriegszeit war eine rein individualistische, der Dichter ein Privatmann, der eingezogen lebte; trat ar mit der Gegenwart in Verbindung, so tat er es 1öchstens, um künstlerische Anregung aus ihr zu ziehen. Das war nicht immer so und braucht darum such nicht so zu bleiben; es ist auch nicht so ge- lieben. Der Dichter von heute, nicht nur der öster- ;‚eichische, ist weit eher das schmerzempfindliche antblößte Nervenende der Menschheit, als eine ins Leere greifende, zur Arabeske erstarrte Luftwurzel. Er bekennt seinen Glauben; er nimmt teil; er sümmert sich, und er tut dies nicht einem Programm zuliebe — wo dies geschieht, handelt es sich nur um 3än meist leicht durchschaubares literarisches Speku- 'antentum — sondern aus inneren AÄntrieben, die ihn lazu nötigen, sich auch in die Schmerzen des Nach- jarn zu versenken. Leiden verbrüdert, und was Wien ınd Oesterreich, was diese stolze Stadt und dieses ichöne Land in den letzten zehn, in den vorange- sangenen vier Jahren gelitten haben, ist mehr als ‚elbst der einsamste Künstler in seinem elfenbeinernen "urm ertragen kann. Er tritt heraus; er geht über den Markt; wenn er zurückkehrt, ist er so einsam nicht mehr, die Sorgen der anderen leisten ihm Ge- sellschaft: und das ist wohl der neue Zug, nicht nur, aber auch, in Oesterreich. In höherem Maße als in halbvergangener Zeit ist die österreichische Dichtung, zumal die dramatische, heute Gewissensdichtung. Am deutlichsten‘ wird dies an einer Erscheinung wie Hofmannsthal, in dessen Kunst ja überhaupt alles sichtbar. wird, was das österreichische Theater von seinen allerersten Anfängen her bis in die Gegen- wart bewegt. Hofmannsthals literarischer Stammbaum reicht bis ins siebzehnte Jahrhundert bodenständiger t‘heatralischer Ueberlieferung und schließt das volks- tümliche wie das höfische Element in sich. Um so be- merkenswerter und bezeichnender für das "Theater dieser letzten zehn Jahre, daß auch er, ja er vor allen, sich den Zeitideen nicht verschließt. Im „Großen Welttheater”, 1923 in Salzburg erstmalig aufgeführt, ist es die Figur des Bettlers, die, aus dem ideengehalt des Bolschewismus geformt, auf brennend Gegenwärtiges dichterisch Bezug nimmt im „Turm”, der in Wien noch auf eine stilgerechte Aufführung wartet, die Idee des Königtums, die dramatisch, in der Formensprache des großen Barocktheaters ge- kleidet ist. Hier wie dort handelt es sich um Ideen, die, als Ideen ewig, augenblicklich in Zeitnähe gerückt sind; auch Ideen haben ja wie die Sterne ihre Kon- stellationen, ihre Durchgangszeiten. Wie Hofmannsthal, blickt auch Max Mell zu ihnen auf, nur daß es bei ihm nicht mehr der Himmel der Philosophie ist, der jede hohe Dichtung, von der griechischen angefangen, überwölbt, vielmehr ein religiöser Himmel, wie der- jenige, unter dem die christliche Dichtung des sieb- zehnten Jahrhunderts stand. Das vom Burgtheater zu einem großen Erfolg gebrachte „Nachfolge-Christi- Spiel” Mells schlägt ebenso wie das „Perchtenspiel” seines Nachfahren Billinger diesen Weg ein — den Weg des Glaubens, der dem österreichischen Volks- stück neue Ziele erschließt. In beiden Fällen ist es eine Zeitströmung, die religiöse, die, bewegte Atmo- sphäre auch hier, das Gedicht durchflutet wie der Wind der Bälge die Kunstreich gebaute Orgel. Ganz ähnlich verhält es sich mit Schönherrs „Judas von Tirol”, wo der Atem des Nationalen die gleiche Funktion übernimmt, und bei Werfels „Juarez und Maximilian”, diesem Werk aus der österreichischen Geschichte, das ein so starkes politisches Pathos durchschüttert. Das Ideale, das Religiöse, das Natio- nale und das Politische sind die vier Elemente des höheren Theaters dieser letzten zehn Jahre; und es ist kein Zufall,. daß Werfel, der das letztgenannte ver- körpert, der jüngste unter den hier genannten vier Wortführern des österreichischen Dramas ist. Die politische Einstellung der heutigen Jugend, die Werfel dichterisch an erster Stelle vertritt, ist, ob sie sich nun mit der ihr eigenen Entschiedenheit nach links oder nach rechts wendet, in jedem Falle eine Folge les Umsturzes. Man wird diesen Zug nicht übersehen lürfen; er auch unterscheidet das jüngere Geschlecht ‚on dem in der Vorkriegszeit erwachsenen. Ist das Drama der österreichischen Gegenwart, wie ıier angedeutet wurde, in seinen edelsten Teilen Gewissensdichtung, so ist dies doch keineswegs so ;ehr der Fall, daß es den einzigen Unterschied zwischen dem Theater von heute und von gestern »ildete. Dieser Unterschiedist auch sonst unverkennbar - aber, wird man fragen, worin bestehter? Denken wir ıns einen Fakir, der zwanzig Jahre geschlafen hätte ınd der eines Tages wieder erwacht. Denken wir ıns ferner, daß dieser Fakir etwas vom Theater ver- tünde — warum sollte es auch nicht solche Fakire zeben? — was würde ihm vergleichsweise auffallen ınd woran würde er schließlich merken, daß er in :inem anderen Zeitalter lebt? Vor allem wahrschein- ich an seinen Nachbarn im Theater. Das Publikum nat sich gründlich geändert, ohne deshalb durchaus schlechter geworden zu sein, und diese Aenderung ist nicht ohne Einfluß auf das Gesicht des Theaters zeblieben, das der Zuschauerraum spiegelt. Diese \enderung hat, von vielem anderen abgesehen, vor allem zwei Ursachen. Die eine ist, daß die vormals »evorzugte Gesellschaft vielfach die vordersten Plätze ınd obersten Ränge geräumt hat, was insoferne einen Verlust für das Theater bedeutet, als diese Gesell- schaft im ganzen doch ein geschmackbildendes, ein 3ildungselement darstellte. Die andere Ursache für lie auch im äußeren Bilde wahrnehmbare Umschich- ‚ung ist der abnehmende Wohlstand und die damit zusammenhängende Zunahme der Organisation des Theaterpublikums, die ja, ob sie nun „Kunststelle” oder „Theater-Gemeinde” heißt, im Wesen auf eine Verwohlfeilung durch den Großverkauf der Plätze hinausläuft. Indem sie dieses Ziel erreicht, demokrati- siert sie zugleich den Zuschauerraum, und auch diese Wandlung ist unverkennbar; seiner veränderten Zu- ;ammensetzung entsprechend, urteilt dieses heute mehr den Eindruck einer Volksversammlung als einer ge- ;chlossenen Gesellschaft machende Auditorium natur- zemäß anders, weniger „gebildet”, aber vielleicht in gleichem Maße elementarer, zeitgemäßer. Uebrigens ist der Zuschauerraum nur die eine Hälfte des Theaters, ınd so wichtig sie sein mag, die andere ist wichtiger. Treilich besteht auch hier wieder eine Wechselbeziehung- Jem triebhaft hingerissenen Publikum entspricht jenseits lerRampeeinehitzigere, leidenschafterfülltere Dramatik- War das Theater des ausgehenden franzisko-josefini- schen Zeitalters vorzugsweise statisch — sogar. wO as, wie etwa in den gesellschaftskritischen Stücken Artur Schnitzlers, aus seiner Unzufriedenheit kein Hehl machte, verbrämte es sie mit Ironie — so ist das Theater der Republik naturgemäß dynamisch. Es ist nicht revolutionär, aber es hat die Revolution erlebt und dementsprechend auch seine Ausdrucksmittel ver“ stärkt, vervielfacht: an Stelle einer Kammermusik tritt ein oft lärmendes Orchester. Der kollektive Massen- schrei überschwebt die versinkende Einzelstimme, Aber auch das ältere Theater wirkt weiter — wir nennen nur Bahr und Rittner — erneuert sich. setzt frische Blüten an. Ein edles Versstück wie Felix Brauns „Esther” steht unaufgeführt dem „Lenin” Ernst Fischers gegenüber, des für einen Teil unsereı Jugend repräsentativen Grazer Poeten, mit dessen Werk die neueröffneten „Schauspiele im Carl- Theater’ sich auf dem der Operette abgerungenen Boden zu behaupten suchten. Beide Dichter sind jung, beide vertreten sie die österreichische Jugend. Welche wird recht behalten? Hier auch müßte die Betrachtung, auf Literarisches eingestellt, dem Zeitgeist nachgebend,; ins Politische ausschweifen. Sie will es aber doch lieber vermeiden. Denn nicht um Parteinahme geht es hier, sondern um Feststellung dessen, was ist. Daß auch junge und jüngste Kräfte am Werke sind, um das österreichische Theater der Republik in zum Teil Vielversprechenden, zum Teil noch fragwürdigen Her- vorbringungen zu beleben, sei, ohne einzelne Namen zu nennen, dankbar verbucht. Das Theater ist nicht nur das Drama, das öster- reichische noch etwas weniger als das uns benachbarte deutsche. Denn hierzulande hat, wie in Italien, in der Frühzeitunseres Theaters derSchauspielersichdie Stücke selbst gedichtet und noch heute dichtet er merkbar mit. Fine Schauspielergemeinschaft wie . diejenige unseres Burgtheaters oder des herrlich erneuerten Josefstädter Theaters, in dem man jetzt unter Max Reinhardts geistiger Führung Gesellschaftsstücke, zumal ausländische, unvergleichlich spielt, bleibt natür- lich nicht ohne Finfluß auf die theatralische Entwick- lung. Namen zu nennen ist hier. um so überflüssiger, als sie in aller Munde sind, ob es nun die alten, hochberühmten oder neu hinzugetretene sind, wie derjenige einer Helene Thimig, dieser allerzartesten Verkünderin adeliger Frauenseelen, eines Paul Hart- mann, Raoul Aslan, der Frau Darvas oder Seidler, die alle erst in diesem Jahrzehnt ins Scheinwerferlicht des Ruhmes getreten sind. Zu ihnen gesellen sich die zroßen Gastspieler - Moissi, Bassermann, Krauß, Waldau —, die alle in Wien eine zweite Heimat zefunden haben. Sie alle lieben das Wiener Publikum ınd das sommerliche der Stadt Salzburg, wo sich, zleichfalls an Reinhardts schöpferischem, von einem wunderbaren Geschmack beratenen Genius hervor- zerufen, etwas herausgebildet hat, was ganz dieser Zeit gehört, ja, was als ‚ein höchster Ausdruck in- änandergreifender Kräfte das österreichische Theater der‘ Jetztzeit wie der vergangenen sinnbildlich zu- ;ammenfaßt. Man hat das Salzburg zur Festspielzeit an österreichisches Bayreuth genannt und das ist auch sicher richtig, soweit der eigentliche Festspiel- zedanke in Frage kommt. Aber es ist auch noch atwas ganz anderes und weit österreichischeres, was aben nur Oesterreich Fremden und Einheimischen zu dieten vermag. Hier entstand aus der Vereinigung von Burgtheateridealität, Mozartschem Geist und alter bajuvarischer Spielfreude ein theatralisches Gebilde großen Stils, das, an eine bedeutende Vergangenheit organisch angeschlossen, in eine wertbewahrende Zukunft lebendig hinübergreift. Der Deutsche findet hier sein eigenes Theater wieder, aber unter einem »laueren Himmel und mit einem farbigeren Rand; der \usländer das‘ Theater schlechthin mit allen seinen ‚auberhaften Möglichkeiten; das Burgtheater findet das Burgtheater in einer zugleich volkstümlicheren ınd festlicheren Gestalt. Denn in gewissem Sinne zibt der Oesterreicher Reinhardt dem Burgtheater 'n Salzburg nur zurück, was er selbst von dieser 3Zühne in jungen Jahren an entscheidenden Eindrücken in Wien empfangen hat. Das österreichische Theater 'at die Gabe, sich aus sich selbst zu erneuern; ohne fürstlichen Schutz hat es seinen Platz im europäischen Geistesleben behauptet, seinen Rang bewahrt. Mündig zeworden, blieb es sich seiner Eigenart bewußt, die in nichts anderem bestehen kann, als die österreichische Idee zu ‘spiegeln und indem es sie spiegelt, den in ein täuschend buntes Spiel verstrickten Schaulustigen immer wieder vor Augen zu führen, was Oesterreich war und ist. DIE SALZBURGER FESTSPIELE _ Die Salzburger Festspiele haben in der kurzen Zeit ihres Bestandes internationale Anziehungskraft und einen Weltruf erlangt, der dem Rufe Bayreuths oder Mün- dens gleichkommt. Es ist heute bereits für die Kunst- freunde aller Welt Sitte, für den internationalen Fremden Sin gegebener Anreiz und für die Vertreter der Welt- Presse bereits Gepflogenheit geworden, im August nach Salzburg zu reisen. Der Gedanke der Salzburger Festspiele hat sich so kräftig erwiesen, daß sich noch vor Kriegsende, im Jahre 1017, die „Salzburger Fest- ;pielhausgemeinde“ als eine „Vereinigung von Kunst- reunden aller Welt“ konstituieren konnte. Ihr Programm zipfelte in der Errichtung eines Festspielhauses und in Jer Abhaltung - alljährlicher Festspiele, die. der inter- nationalen Kunstwelt das Beste und Vollendetste bieten ‚ollte, was österreichische und deutsche Schauspiel- und Musikkunst hervorbringen konnte. Führende Männer ınseres Kunstlebens, Hugo von Hofmannsthal und Max Reinhardt, Franz Schalk, Richard Strauß ınd Alfred Roller, erkannten die einzigartige Beru- Stadtsaal im Salzburger Festspielhaus fung Salzburgs zur Festspielstadt und übernahmen als ständiger Kunstrat die künstlerische Leitung. 1920 inszenierte Max Reinhardt Hofmannsthals „Jeder- mann“ vor dem Dom zu Salzburg und brachte zur Zeit allgemeiner Nachkriegsnot das Mysterienspiel zu er- schütternder Wirkung. Der Ruf der einzigartigen Salz- burger Aufführung drang in die Welt hinaus und be- gründete die internationale Bedeutung der Salzburger Festspiele. 1022 brachte die Wiener Staatsoper mit ‚ranz Schalk und Richard Strauß als Festdirigenten einen Mozartzyklus zur Aufführung und wies damit dem Festspielgedanken im Musikalischen die Richtung, mit der Aufführung Mozartscher Werke in Salzburg. in einer anderswo nicht erreich- ten Vollendung. Der Einzug in das 1925 erbaute Festspiel- haus brachte eine gewaltige Erweiterung des Festspielap- parates. Ein glanzvolles inter- nationales Publikum nahm stärkstes Interesse und ıit ihm die gesamte Weltpresse. Die Salzburger Vestspiele bewiesen in diesem ‚Jahre ihre internationale Anzie- hungskraft stärker denn je. Seither sind die Besucher- ziffern mit der Zahl der Auf- [ührungen, die im heurigen Jahre allein gegen 70 be- trugen, von Jahr zu Jahr ge- wachsen. Die Rekordziffer von zirka 70.000 Vestspiel- besuchern des Vorjahres ist heuer noch beträchtlich über- schritten worden, Gegen S0% der Besucher gehören dem Auslande an, wobei Deutsch- land an erster Stelle steht: ihm folgen die Tschechoslovakei und Un- garn, dann Amerika und England, Skandi- navien usw. Die Zahl der Amerikaner und £ngländer ist dank einer systematischen Pro- paganda in starkem Anwachsen begriffen und hat sich gleich der Besucherzahl der Un- garn und Skandinavier gegenüber dem Vor- jahre um 50 his100°% erhöht. Die Salzburger Yestspiele sind aber auch zu einem hbe- achtenswerten Faktor im österreichischen Fremdenverkehr . geworden, da es auch alljährlich ein zahlreiches internationales Reisepublikum ins Inland führt, denn er- fahrungsgemäß benützt fast jeder Fest- spielbesucher den Aufenthalt in Salzburg, um von hier aus das übrige Österreich zu besuchen. Dieser Erfolg mag nicht zuletzt auch den alljährlich erscheinenden Berichten der Weltpresse über die Festspiele zuzu- schreiben sein, die sich nicht nur mit der Kunstkritik befassen, sondern auch der österreichischen Landschaft und dem Volks- cdharakter, dem gesamten Handel und Wan- lel breitesten Raum geben. Beträgt doch zum Beispiel lie Zahl der Abonnenten jener Zeitungen aus aller Welt, lie im heurigen Jahre Berichterstatter zu den Salzburger ”estspielen entsendet haben, 28°5 Millionen. Gering ge- "echnet, sind diese Berichte einer Leserzahl von 60 Milli- men in die Hand gekommen. Nach erst zehnjährigem Bestande können die Salzbur- ser Festspiele auf diese eindrucksvollen Erfolge zurück- ılicken. Die Erhaltung und Ausgestaltung der Festspiele ıber ist gerade durch ihre innen- und außenstaatliche jedeutung schon längst über den Rahmen Salzburgs inausgewachsen und verdient es zweifellos; eine Ange- agenheit aller Österreicher zu sein. szenenbhild aus „Sammernachtstraum AguTensiIem. Wien Yallı Der Zuschauerraum des Theaters in der Josefstadt DAS THEATER IN DER JOSEFSTADT IN NEUER GESTALT (UMBAU 1923/24.) Von Franz Horch. In der wechselvollen, an künstlerischen Höhen Teichen, an Tiefen noch reicheren Geschichte der Wiener Josefstädter Bühne bedeutet das Jahr 1024 nen markanten Einschnitt.‘ Max Reinhardt ist an ihre Spitze getreten und hat sie mit einer Inszenie- "ung des Lustspiels „Der Diener zweier Herren” von Carlo Goldoni feierlich eröffnet. Es ist natürlich kein Zufall, daß ein Theatermann Yon der Bedeutung Reinhardts sich just das Theater in der Josefstadt zur Stätte seiner Wiener Wirksam- keit erwählte. Reinhardt erkannte, daß gerade dieses Haus vermöge seiner gegebenen Proportionen alle Möglichkeiten zur Errichtung einer Schauspielbühne gt, als deren Ideal ihm etwa jene Wirkungsmacht (rgeschwebt haben mag, die von Raum und Künst- m des alten Burgtheaters ausgegangen ist. jo dem Zustand freilich, in welchem sich die Sefstädter Bühne vorfand, konnte sie unmöglich weitergeführt werden. Nicht nur, daß die technischen Einrichtungen der Szene, Beleuchtungsanlage, Schnür- boden usw. modernen Anforderungen in keiner Weise mehr entsprachen, auch der Zuschauerraum ;amt seinen Nebenräumen (Entree, Publikumsgarde- robe usw.), ferner die Ankleidezimmer der Schau- spieler, die Büros, kurz alles, was eben zu einem Theater gehört, war im höchsten Grade der Er- a1euerung bedürftig, oft sogar schon bedenklich ‘euergefährlich und baufällig . geworden. Angesichts dieser Sachlage war es klar, daß nur eine umfassende Neugestaltung der Bühne wie des ganzen Hauses Grundvoraussetzung für Reinhardts spätere Absichten sein konnte. Es ist jedoch für das ganze Umbau- problem von entscheidender Bedeutung, daß Rein- 1ardt bei den ursprünglichen Gegebenheiten des Tauses trotz aller schließlichen Abweichungen be- vußt anknüpfte und die Verwandlung des Josef- städter Theaters somit eigentlich eine künstlerisch wohl- überlegte, in allen Belangen durchdachte stilistische Verschmelzung mit dessen erster Gestalt darstellt. Und so vollzog sich denn 101 Jahre, nachdem Josef Kornhäusel das ursprüngliche Josefstädter Theater verändert und zum größten Teil neu errichtet hatte, der dritte Umbau in der Geschichte dieser Bühne, der diesmal weniger die Fassade als die gesamten Innenräumlich- keiten betraf. Erfüllt von dem echten Temperament des wahrhaft Kunstverständigen, stimmte Camillo Castiglioni Reinhardts Wünschen. und Plänen be- geistert zu und setzte sich mit Liebe, Umsicht und Leidenschaft für die Verwirklichung aller Vorsätze ein. Der Gedanke Reinhardts, welcher allen Adaptie- rungsarbeiten zugrunde lag, war, Zuschauerraum und Bühne in ihren Dimensionen un verändert zu be- lassen. Nur von dieser Voraussetzung aus, die für Reinhardts Josefstädter Absichten conditio sine qua non war, durften alle sich als notwendig erweisenden Veränderungen vorgenommen werden. Denn was ihn stets in den Kreis gerade dieser Bühne mit magischer Gewalt: zog, sind eben deren ideale Größenverhält- nisse, denen eine Akustik zu danken war, wie sie ohne Zweifel nur wenigen Theatern des Kontinents - vielleicht der Welt? — beschieden ist. Diese voll und ganz zu erhalten, blieb selbstverständlich oberstes Gesetz aller baulichen Arbeit, auf die Wirkungen, welche mit ihrer Hilfe zustande kommen, konnte nie- mals verzichtet werden. Durch die künstlerische Aus- gestaltung des gegebenen Raumes sollte eine Intimi- tät und Wärme erreicht werden, die den das Haus hot, Keiffenstein, Wien VI Teil des Fovers (gelber Salon) des Theaters in der Josefstadt ‚etretenden Zuhörer von Anbeginn gefangen nimmt ınd ein atmosphärisches Behagen aufkommen läßt, das den Gast sogleich zum Freund macht. Die Bühne wurde in ihren Maßen belassen, nur lem Stand der modernen Technik entsprechend aus- zestattet, Auch die Struktur des Zuschauerraumes ist grund- ‚ätzlich nicht verändert worden, das heißt er wurde m wesentlichen in jenen entzückenden Theatersaal urückverwandelt, ‚den Kornhäusels Künstlerhand inst geschaffen hatte, ohne jedoch den an die Tage jeines Erbauers gebundenen Empirestil beizubehalten. Die Teilung in drei Ränge ist geblieben, nur die Sruppierung der Logen verändert das ursprüngliche 3ild. Seine Grundfarben, zu Kornhäusels Zeiten Zoldgelb und Blau, sind heute, entsprechend den ‚eränderten innenarchitektonischen‘ Stilprinzipien, Neiß, Rot und Gold. Daß der Stil des Zuschauerraumes än aus wienerischen und italienischen Elementen '‚eizvoll gemischtes Barock wurde, vertrug sich durch- ıus mit dem Gesetz von der Erhaltung des Raumes. ?ine solche Rückverwandlung, wie sie Reinhardt ‚orschwebte, kann, darf und soll natürlich keine ılinde Kopie sein — denn sonst stünde ja heute Cornhäusels Empiretheater wieder in der Josef- tädterstraße —, sondern die Aufgabe bestand darin, rei sorgfältigstem Festhalten arı den gegebenen Größen- ‚erhältnissen für die innere Ausgestaltung einen ‚heatermäßigen — also barocken — Stil zu finden und Jabei ein Schauspielhaus für 1024 zu errichten. Ein mächtiger, schwerer Glasluster erhellt den Zu- schauerraum: zu Beginn jedes Aktes wird er empor- gezogen, um den Galerien den freien Blick auf die 3ühne zu ermöglichen. Der Kuriosität halber sei vermerkt, daß das Theater in der Josefstadt über eine Einrichtung verfügt, die nur ganz wenige Bühnen ihr eigen nennen können: unterirdisch ist ihm eine große, elektrisch zu betreibende Kühl- anlage eingebaut, die es während der heißesten Sommertage ermöglicht, den Zuschauerraum die ganze Vorstellung hindurch kühl zu erhalten. Im Jahre 1834 verwandelte der Gastwirt Reischl, Besitzer des Theatergebäudes sowie des benach- barten Gasthauses „Zum Straußen”, den rückwärtigen Teil des Hauses in den „Sträußl-Saal” und schenkte damit den für jede neue Attraktion dankbaren Wienerr wieder eine Stätte des Vergnügens und der Aus- zelassenheit. Josef Gregor, Verfasser der ersten Ge- schichte des Josefstädter Theaters, welcher auch die vorliegenden Ausführungen dankbar verpflichtet sind, sieht mit Recht in diesem reizenden Bieder- meiersaal das Symbol eines versunkenen Wien, einer verklungenen Seligkeit aus den Tagen, da Johann Strauß Vater dort zum Tanz aufspielte. a Im Laufe der Zeiten aber ist aus diesem strahlend erleuchteten Tanzparkett einer unbeschwerten Mensch- heit eine alte Rumpelkammer geworden, Ablageraum für Dekorationen, Bühnenmobiliar und Requisiten. Max Reinhardt, getragen von dem Gedanken, alle mit dem Josefstädter Theater verbunden gewesenen Möglichkeiten wieder auferstehen zu lassen, hat den alten „Sträußl-Saal” zu neuem Leben erweckt, ließ ihn ausräumen, schuf ihn zu dem entzückenden Empireraum zurück, der er war, und machte ihn zum Foyer des neuerstandenen Hauses. Vom „Sträußl-Saal” führt eine Seitentür über einen Gang wieder in das Theater. Den Gang schmücken Bild- nisse jener Großen, deren Name mit der Geschichte des Hauses auf immerwährende Zeiten verknüpft ist: Beethoven, der zur Eröffnung des Theaters am am 3. Oktober 1822 die Ouverture „Die Weihe des Hauses” schrieb und dirigierte, hängt neben Raimund, der hier als Darsteller wirkte und dessen „Ver- Schwender” im Jahre 1834 erstmalig hier in Szene ging, an ihn schließen sich Nestroy, Grillparzer, Scholz und viele andere. Max Reinhardt hat das Theater in der Josefstadt, längst bevor er die Lenkung seiner Geschicke selbst in die Hand nahm, immer als wundervolles In- Strument empfunden und es als eine Zaubergeige be- zeichnet, als das Ideal eines Resonanzraumes, der die leiseste seelische, sprachliche oder mimische Schwingung bis hinauf zur letzten Bank der letzten Galerie in unverminderter Stärke trägt. Die geheim- sten Regungen, die das jubelnde oder schmerzdurch- Schüttelte Menschenherz oben auf der. Bühne offenbart, sie klingen in ihrer ganzen Zartheit,Keuschheit und Tiefe im ganzen Hause auf, Beglückung, aber auch schwerste Verantwortlichkeit für den sich in der Gestalt verströmenden Künstler. Diesen Raum bei allen notwendigen Veränderungen bedingungslos zu bewahren, ist Reinhardts unver- 7hot. Wilinger, Wien, >rofessor Max Reinhardt unter seinen Schauspielern während einer Probe im Theater in der Josefstadt rücktes Ziel gewesen; er hat Wien, sein altes Josef- städter Theater wiedergegeben, indem er die reichen Quellen seiner baulichen Vergangenheit für die Er- aeuerung der Räume erschloß; am 1. April 1024 be- gann er mit seinen Schauspielern dort zu musizieren, DIE ÖSTERREICHISCHE LITERATUR 10918-109028 (Prosa und Lyrik). Von Friedrich Schreyvogl. Das Wort Wiederaufbau ist nicht nur eine Wirtschaftliche und technische Kategorie, es drückt auch "echt klar aus, was in der österreichischen Literatur Seit 1018 geschehen ist. Wiederaufbau nach allen Richtungen; in die Breite allgemeinen, neu von dem Österreichischen Leser getragenen Erfolges; in die Tiefe neuer Innerlichkeit, in die Höhe neuer Ge- danken und neuen Ausdrucks. Der eigentliche Aus- Sangspunkt auch für die Rückschau 1918-1928 bleibt das Jahr 1014. Der Weltkrieg zählt zwar als noch heute nicht ausgeschöpfte Ursache tiefster geistiger Umwälzung, aber er hat kaum ein einziges bleibendes Ergebnis in der Literatur gezeitigt, bevor er zu Ende war, J014 also gab es eine Reihe. österreichischer Namen, die in ganz Europa geläufig waren. Hugo von Hofmannsthal, Arthur Schnitzler, Hermann Bahr, Richard Beer-Hofmann, Jakob Wasser- nann, Karl Schönherr, Rudolf Hans Bartsch. Sie alle haben auch nach 10918 ihrem Namen den 'ebendigen Klang bewahrt. Bei manchen ist er ruhiger geworden, aber wohl auch klarer. Arthur Schnitzler hat mit seiner Novelle „Fräulein Else” sogar fast eine ınerwartete Stilform neu geschaffen, das kleine Buch 1atte richtige Sensation geweckt. Beer-Hofmann tritt »ben jetzt mit dem. ersten Teil einer neuen „David”- Trilogie hervor; für Hermann Bahr war das Jahr- zehnt eine Epoche rückschauender Klärung, die mit lem Roman „Der inwendige Garten” auf den Höhe- punkt gelangte. Am reinsten läßt die Luft des sechsten Lebensjahrzehnts, das die schwerste Probe dichteri- schen Wertes bedeutet, das Werk Hugo von Hof- mannsthals in seinen wahren Umrissen hervortreten. Jene grundlegenden schöpferischen Ideen, die er in dem Essay „Das Schrifttum als geistiger Raum der Nation” der Welt zugänglich gemacht hat, zeigen, wie dieser. edelste österreichische Dichter niemals „zeitfremd” war, nur zeitfern. Das Heute, für das Hofmannsthal gerade deshalb nicht im Gestern verbraucht ist, begreift seine sucherische Leidenschaft aach den geheimsten Werten des Lebens vielleicht stärker, als seine Zeitgenossen, hier lebt ein Fünfzig- jähriger, der dennoch den Jüngsten der neuen Generation innerlich ganz nahe steht. Neben ihm vollenden andere, die I914 vom Begriff des literarischen ‚Jung-Wien” erfaßt wurden, weiter ihren Weg und Aufstieg. Raoul Auernheimer gibt vollendete Schil- derung der österreichischen Nachkriegs-Generation, Paul Wertheimer ist mehrfach als Lyriker eigenster Farbe, als Essayist und Theaterdichter hervorgetreten. Felix Salten, Dichter und Zeitkritiker sehr hohen Ranges, hat das zwingendste Werk in einem biblischen Roman ‚Simson” vollendet, schon beginnen auch seine „Ge- sammelten Werke” zu erscheinen. Der bedeutsame Otto Stößl ist am eindrucksvollsten in diesem Jahr- zehnt als Lyriker hervorgetreten. Wenig verändert hat sich auch das Bild jener Dichtergruppe, die der deutsche Leser als „österreichische Erzähler” in engerem Sinne begreift: Rudolf Hans Bartsch hat mit einem halben Dutzend neuer Bücher, darunter den Ver- kündigungen seiner Lebensphilosophie der Landschaft seine europäische Wirkung als Schilderer österreichi- schen Wesens lebendig zu halten gewußt, Rudolf Greinz hat stark und fruchtbar seinen Platz be- hauptet (dem stiller, aber doch voll eigener Melodie auch sein Bruder Hugo Greinz nahe steht), Emil Ertl hat sich mit einigen Spätwerken in Erinnerung gebracht und Rudolf Haas sich fast alle Jahre mit einem neuen Roman zum Wort gemeldet, Karl Hans Strobl hat in mehr als einem Dutzend neuer Roman- schöpfungen seine Vielseitigkeit weiter geoffenbart, die sich zuletzt auch das Theater mit einem „Sand“- Drama zu erobern sucht. Robert Hohlbaum ist in die erste Reihe vorgerückt, Franz Karl Ginzkey zeigt längst die klarste Reife novellistischer Meister- schaft. Der Bauerndichter Sterneder hat erste Geltung gewonnen, Franz Nabl hat dem: berühmten „Oedhof” einen Roman „Galgenfrist“ folgen lassen. Und als Typen und Beispiele für weit mehr Namen: Der phantasievolle Erzähler Erwin Weill, der Wiener Schilderer Ernst Scholl, der Novellist Ernst Kratz- mann, Erich Korningen und Mirko Jelusich, der, in der Kriegszeit als Lyriker in ganz Deutsch- land bekannt geworden, sich nun im Roman neu zu sammeln sucht. Anton Wildgans hat nach einem Jahrzehnt der zroßen Theatererfolge 1027 ein Epos „Kirbisch oder Der Gendarm, die Schande und das Glück” vorge- egt, das zum bleibenden Besitz der deutschen Nation ‚ählen wird. Ein dichterischer Spiegel der Kriegszeit, las bei aller realistischen Eindringlichkeit stets von nagischer Melodie des Wortes getragen bleibt. Stefan Zweig ist durch den geistigen Umbruch des Welt- crieges zur eigentlichen Entfaltung seiner Kräfte ge- angt und gewinnt als Essayist und Erzähler im letzten Jahrfünft europäischen Rang. Am sieghaftesten aber nutet der Aufstieg Franz Werfels an. Zu Ende des Crieges erschienen seine ersten Gedichte, 1023 sein ioman „Verdi”, dem kurz nach den Theatererfolgen les „Spiegelmenschen”, des „Juarez und Maximilian”, les „Paulus unter den Juden” zwei Bücher: „Tod des Kleinbürgers” und „Abituriententag” folgten. Heute st Werfel Mitglied der deutschen Dichterakademie ınd bereits die „Gesammelten Werke” des 39 jährigen yeginnen zu erscheinen. Aehnlich widerspruchslos hat üch der ‚dichterische Sieg Max Mells vollzogen, der ı1ach seinem „Apostelspiel” und dem „Nachfolge Christi-Spiel” nun auch wieder als Lyriker hervor- ritt. Jakob Wassermann hat (am stärksten mit dem ‚Christian Wanschaffe” und zuletzt mit dem „Fall Mauritius”) seinen deutschen Erfolg zur Weltgeltung arweitert. Oskar Maurus Fontana hat mit einem Zeitroman „Gefangene der Erde” die Aufmerksamkeit Jeutschlands auch auf eine jüngere Erzählergeneration zelenkt. Neben ihnen eine wahre Fülle von Namen, lie schon länger den Wissenden bekannt, nun auch ‚or dem großen Publikum ihr Talent „ratifiziert’ arhielten. Da ist der Tiroler Joseph Georg Ober- sofler mit seinem balladenhaften Roman „Sebastian and Leidlieb” mit einem Schlag berühmt geworden. “elix Braun hat dem alten Oesterreich mit dem Aoman „Agnes Altkircher” ein bleibendes Denkmal ‚esetzt, der Kärntner Gustav Renker, Theodor Heinrich Meyer, die sprachgewaltige Alma Johanna Cönig haben Preise und Leser gewonnen, Rudolf ‚eremias Kreutz hat mit der „Großen Phrase” einen Zrfolg in vielen Sprachen, mit dem Kriegsgefangenen- Aoman „Die große Flamme” dichterische Geltung »rreicht. Robert Michel hat mit einem legenden- ıaften Roman „Jesus im Böhmerwald” seine reifste schöpfung vorgelegt, Ernst Lothar einen Roman- Zyklus, der in seiner Fülle der Gesichte und in ;jeiner sprachlichen Zucht nahe an Wassermann ınd Heinrich Mann steht. Siegfried Trebitsch, dem Deutschland das Werk Bernhard Shaws dankt, hat sich auch selbst als Erzähler und auf dem Theater stark behauptet, Sil Vara, der erfolgreiche Theater- lichter ist als Essayist viel gelesen worden. Erwin Rieger hat sehr zarte Novellen und einen Roman ‚Die Zerrissenen” erscheinen lassen, Eduard 3. Danszky mit einem Zeithild „Die neue Judith” \ufsehen gemacht, Emil Lucka betont neuerdings {ie kulturpolitische Seite seines Schaffens stärker- Franz Spunda gestaltet, geistig und vertieft, phan- die zunächst Anspruch auf Beachtung in Feuilleton tastische Vorwürfe Meyrinckscher Art. Der junge ınd Zeitschrift angemeldet haben. Das Bild bliebe Oskar Jellinek hat mit der Novelle „Die Mutter ınvollständig, fügte man nicht auch jene Begabungen der Neun” und „Der Sohn” bestätigt, daß auch der ‘hinzu, die gleichsam am Rand von Literatur und Sieger eines Preisausschreibens einmal ein wirklicher hilosophie stehen oder deren Werk gleichsam Dichter sein kann. Josef Gregor ist als Prosaist von zwischen Dichtung und künstlerischem Zeitbericht eine großer Sprachgewalt aufgefallen, Kurt Frieberger 3rücke bildet. Da ist vor allem Egon Friedell, der hat mit einem Roman „Danae” und einer Novellen- in seiner „Kulturgeschichte der Neuzeit” mit wahr- sammlung „Alle Wege zu dir selber” am klarsten haft geistiger Eleganz bekräftigt, daß es auch im das Wesen seiner Begabung erkennen lassen. Auch 20. Jahrhundert noch einen wahrhaftigen Polyhistor Ernst Decsey, der Musiker-Biograph, ist mit Romanen zeben kann; Moritz Scheyer, der Schilderer ferner Österreichischer Färbung ‚hervorgetreten, Hans von Kultur, der Literarkritiker Oskar Katann, der Hammerstein hat 1028 in einem Epos „Die Aasen” Dostojewski-Deuter Hans Prager. Und der Musiker in ganz neuer Art die Aufmerksamkeit auf sich ge- 3ernhard Paumgartner, der Leiter des Mozarteums lenkt, Andreas Thom nach dem Kriegsende mit einem n Salzburg, der das Leben Mozarts nicht nur Roman „Baal” die Erwartungen seines ersten Buches schlechthin beschreibt, sondern wie -einen atem- „Lindeleid” neu bestätigt, Hans Nüchtern hat einen >eraubenden Roman nachdichtet, Paul Stefan, der Novellenkreis „Der stumme Kampf” geschrieben und Schubert in gleich lebendiger Weise dem deutschen der Kärntner Josef Friedrich Perkonig setzt gleich- Leser nahe rückt, der Klosterneuburger Professor sam das Erbe Bartschs in kräftiger Art fort. Der sehr 1“udwig, der mit einem Werk „Nibelungenstraße” persönliche Denker Edmund Colerus tritt in den zleichsam Kulturgeschichte als Dichtung treibt. Die Vordergrund, ihm ist noch eine besondere Zukunfi Dialektdichtung schließlich lebt noch immer recht als Gestalter der Generation von 1928 — sein letzter ‚ebendig im Geiste Stelzhammers und zeigt sehr viele Roman heißt „Die neue Rasse” — gewiß. Franz Namen der MNachstrebenden unter denen Karl Rebiczek hat mit einem Roman „Jan Bagesens Pschorn, Zephyrin Zettl, der junge Fritz Zöttl Fahrt” viele Freunde gefunden und erst im letzten and Karl Bacher genannt sind. Jahr ist Erwin H. Rainalter mit einem Bauern- Trotz dieser Fülle erkennt der Rückblickende auch coman „Die verkaufte Heimat” mit einem einzigen ;;chon manche Lücke, die der Tod im letzten Jahr- Zroßen Schritt in die erste Reihe gelangt. Der Grazer zehnt gerissen hat. Der .greise Ottokar Kernstock ist Eduard Hoffer hat mit seinem Roman „Der blaue ıchtzigjährig und auf dem Gipfel eines reichen (auch General” ein wohl einmaliges Bild österreichischen srfolgreichen) Lebens 10928 gestorben, der junge Charakters gegeben, Alfred Grünewald ist als Er- Grazer Bruno Ertler gerade als die Hoffnung erster Zähler, Dramatiker und Lyriker beachtet worden. Gedichtbände und Novellen sich zur Erfüllung Und wieviele werden eben jetzt erst als Nachrückende zrößerer Aufgaben runden wollten, Jahre vor ihm erne sichtbar? 'st der Salzburger Rottauscher nach großen ersten Ein paar starke neue Lyriker zu denen, die I918 ?rfolgen als Lyriker, Erzähler und Dramatiker mitten galten. Neben dem Meister der Ballade Csokor, m Aufstieg gehemmt worden. Der kühne Denker neben Werfel, Zweig und Hans Müller, der sich dann Robert Müller ist kaum vierzigjährig von uns ge- Sanz dem Theater zugewendet hat, ist nun der Ober- zangen, der Humorist Rudolf Stürzer, Fritz Stüber- Österreicher Rudolf Billinger mit einem „Perchten- Gunther, den sein Raimund-Roman dichterisch stark Spiel” bei den Salzburger Festspielen vor die Welt- beglaubigte, Arthur Trebitsch, ein Philosoph beson- Öffentlichkeit getreten, der Priester Suso Waldeck lerer und umstrittener Prägung, auch Thaddäus hat sich mit einem Buch „Die Antlitzgedichte” als ein Büttner, ein Sieger des Theaters, muß hier genannt Lyriker von Rilkeschhem Rang geoffenbart. Weitere: werden. Eine Prosa wie die seine, zugleich voll Zart- Alexander Lernet-Holenia, auf den man durch 2eit und Farbenpracht, ist seit seinem Heimgang Seine Theaterstücke allgemein aufmerksam geworden „icht mehr geschrieben worden. Und knapp nach St und der Kärntner Johannes Lindner. Der junge Kriegsende starb auch Peter Altenberg... Wiener Theodor Kramer ist als Dichter persönlich Das katholische Literaturleben, dem Franz Eichert erfaßter Probleme des Proletariats in Erscheinung 1026 entrissen wurde, ist noch immer um Kralik und Frseten; in einem Gedankenkreis, der auch Ernst um die „Leo-Gesellschaft” gesammelt. Friedrich August pi her und Hugo Sonka-Sonnenschein bewegt. ux wirkt als Dichter, Philosoph und Literarkritiker, a ie Grazer Julius Franz Schütz und Herbert Gigler, ichard von Schaukal behauptet in klassischer Voll- er bedeutende Max Fleischer zählen schon heute >»ndung hohe Iyrische Meisterschaft, Georg Terramare SewWichtig, neben ihnen Dutzende, die einstweilen schafft als Romandichter auf katholischem Grund vor Ca en locken, interessieren. Arthur Fischer- einem Leserkreis, der sich ganz allgemein verteilt. Buck rie, Georg Ullrich, Otto Fürth; kaum ein Der sprachstarke Bruder Willram in Innsbruck und würde genügen, nur alle einmal aufzuzählen, der volkstümliche Reinmichl, der Literaturkritiker Neumayr, die KErzählerin Irma Wittek und als führende Gestalterin Eugenie Delle Grazie waren schon vor 1015 allgemein bekannt. Hans Brecka-Stiftegger, Viktor Trautzl, Rudolf Henz, Siegfried Freiberg, Siegmund Guggenberger, Hermann Mailler, Emmy Gruhner, Ernst Felix Weiß, Hans Peischl, Hans Pit- tioni, Viktor Buchgraber sind hier die jüngeren Namen. Und die Frauendichtung? Es ist wohl nur noch Ueberlieferung, daß der Begriff überhaupt noch be- steht, so bunt läuft das Schaffen der Frauen und Männer dem Publikum‘ durcheinander. Als stärkste Frauenerscheinung in der Dichtung Oesterreichs mag noch immer Enrica Handel-Mazetti gewertet werden, die mit dem „Rosenwunder” und ihrem „Sand”- und „Günther”-Roman auch im letzten Jahrzehnt noch viele zehntausende neuer Leser gefunden hat. Dora Stockert- Meynert und Helene Scheu-Ries waren schon vor {917 bekannt, Emil Marriot als Vorkämpferin moderner [Ideen im Vordergrund. Paula Grogger aber ist in einem Jahr eine richtige deutsche Berühmtheit geworden. Ihr „Grimmingtor” darf schlechthin .als der bedeutsamste Heimatsroman des Jahrzehnts be- zeichnet werden. Erika Spann- Rheinsch hat den Ruhm, den sie schon vor 1014 besessen hat, in starker Reife bewahrt, auch ganz neue Namen ver- langen Beachtung: Ann Tizia Leitich, die mit ihrem frischen Buch „Ursula entdeckt Amerika” etwas wie sinen neuen Typus der deutschen Frau zu gestalten gewußt hat, Ida Coudenhove, Margarethe Miltschinsky, Gertrud Herzog-Hauser, Mela Hartwig, Erika Mitterer, Oda von Schneider und noch manche „Ungedruckte” die zunächst nur dem kennerischen Beobachter be- kannt sind. Ganz für sich sei schließlich Albert von Trentini genannt, auch, sein Werk widerstrebt ja jeder Einordnung in eine Reihe. Sein Roman „Goethe” zeigt schon mit dem Untertitel „Roman der Erweckung”, wie sehr die dichterische Lebens- arbeit seines Schöpfers sich um das Problem des inneren Erwachens und der inneren Wandlung be- wegt; er hat allgemeine deutsche Geltung erreicht. Auch sein Epos „Das Paradies”, die religiöse Dich- tung „Der Webstuhl? werden einmal zu den blei- benden Ergebnissen dieses österreichischen Literatur- jahrzehnts zählen. Trentini ist anläßlich seines 50. Geburtstages im Oktober 1028 Gegenstand großer Ehrungen gewesen. Damit ist ein erster großer Bogen von 1918 bis 1928 geschlossen; mehr als verständlich jedoch, daß ein so gedrängter Ueberblickk nur andeuten und aijemals wirklich „werten”, einzelnes beispielhaft her- vorheben, niemals erschöpfen, ja kaum eine andere Rolle als die eines raschen Schlagwort-Registers üben kann und will. Denn zweifellos hat Oesterreich aoch Dutzende zumindest möglicher Begabungen; der Grillparzersche Vers über das besondere Ver- hältnis des Oesterreichers zur Dichtung fällt uns in: „Man lebt in halber Poesie, gefährlich für die sanze und ist ein Dichter, ob man nie an Vers ge- Jacht und Stanze ...” Gerade deshalb aber wird vuch diese knapp beschriebene Reihe der aufs erste yichtbaren vor den tieferen Hintergrund der noch nöglichen, unausgeschöpften Begabung bereits in Imrissen erkennen lassen, was eigentlich in der iteratur Deutschlands und Europas die nächste zeneration Oesterreichs bedeuten könnte. Wohin zeigen in der deutschen Literatur die Wegweiser der "ukunft? Zweifellos sucht man, um es summarisch zu agen, nach den Erschütterungen der letzten Zeit lie Literatur wieder nicht nur aus der „Aktualität”, ondern aus einem Rhythmus mit größeren Takten u begreifen. Die Schicksalsfragen der Nation und les Menschen treten gleichsam in einer neuen ‚Realistik der Ewigkeit” vor der engeren Realistik ler jeweiligen „Moderne” hervor. Auch vom Wort vird über die artistische Bedeutung hinaus immer {eutlicher verlangt, daß es den neuen „geistigen _ebensraum” der Nation zu schaffen und zu um- zrenzen vermöge. Man beginnt zu begreifen, daß ‚tärkere Macht des Wortes zuletzt größere Lebens- nacht des Volkes bedeutete ... Oft gesagte Binsenwahrheit, daß Deutschland ‚keine Literatur im westlichen vor allem ranzösischen Sinn habe”. Das ist sehr tief begründet: sind denn die Deutschen schon eine Nation im vestlichen Sinn? Die Literatur als Lebensraum muß ılso zugleich — und das hat seine‘ eigenste Bedeu- ung — mit der Nation vollendet werden, die in hm wirken soll. Zu dem einen wie dem anderen »ringt der Oesterreicher schöpferische Kräfte be- onderer Art mit. Von jeher war dem Oesterreicher lie Poesie Ausdruck seines geschichtlichen Schicksals, lenn er schöpfte sie aus seiner Landschaft, die es in 1öchster Deutlichkeit spiegelte. Deshalb war zu allen ahrhunderten die beste österreichische Dichtung — ene, die auf diese Landschaft horchte — weit mehr lie geistige Wohnstätte des österreichischen Menschen, veit hellsichtiger für die Zukunft als das Haus. das gerade die Politik erbaute. Um nichts anderes aber, als daß sich wirklich das wahre Schicksal der Nation in seiner Literatur ebendig ausdrückt, handelt es sich in der nächsten Zukunft des deutschen Schrifttums. So bringt der Jesterreicher in den größeren Raum der Sprache aus eigenem Erlebnis glücklichste Voraussetzungen ür das gemeinsame Werk mit. Und wie vielleicht iberhaupt in der europäischen Politik ist das neue Jesterreich, von dem wir reden, auch hier für die leutsche Entwicklung nicht ein letzter geretteter Rest Temden Gestirns, sondern nur ihr wieder in bildende Erde eingesenkter Kern der Zukunft; jetzt erst wird er die wirkliche volle Frucht seines Wesens erkennen lassen. '0ß ÖSTERREICHS OPERNSCHAFFEN Von Professor Dr. Ernst Decsey. Im modernen Opernschaffen der letzten zehn Jahre spielt die Stadt Wien eine größere Rolle als man gewöhnlich annimmt, oder aus dem Spielplan der Staatsoper schließen könnte (die ihrer Natur nach nicht als Bergwerk, sondern als Prüfendes Sieb der Urproduktion in Betracht kommt). Auch heute noch ist Wien ein Tondichter-Nes: wie zur klassischen Zeit, aber es gibt keine ein- heitliche Wiener Schule mehr, es gibt nur Rich- tungen, die auseinanderlaufen, oft so stark, daß Sie Gegenrichtungen werden. Man kann zunächst eine ältere Richtung unterscheiden, die von Richard Wagner und Albert Lortzing herkommt: die Gruppe der gemütvollen bürgerlichen Oper mit österreichischem Einschlag, die Wilhelm Kienzl in zwei zugkräftigen Werken (Evangelimann, Kuhreigen) erfolgreich ver- tritt, Sie hat einen triebkräftigen jüngeren Vertreter in Julius Bittner gefunden, dessen Kraftnatur und Ühantastik sich in einer Reihe von wertvollen Schöpfungen mit starkem KFEigenton entladen hat. Von seinen Opern (Die rote Gred, Der Musikant, Der Bergsee, Das Rosengärtlein) ist augenblicklich aur „Das Höllisch Gold” auf dem Spielplan, ein Yolkhaftes, kerniges in Holzschnitt-Manier gehaltenes Werk, deutsch und humorig, ein künstlerischer Protest gegen den Fluch des Goldes, wie schon Seine Entstehungszeit (1016) verrät. Das letzte Werk Bittners „Die Mondnacht”, stofflich ein neuer Griff (Episode aus dem altösterreichischen Soldatenleben) SPiegelt die landschaftliche Bedingtheit der öster- "Eichischen Menschen und ihrer Schicksale wieder: cn Kulturbild, dessen Realistik von traumhaftem Geschehen umrahmt wird. Die Musik nimmt, ab- Sesehen vom Wiener Ton, eine eigene Neufärbung an (schon durch ein Nebendreiklang-System) und Schreitet so stark in die Zukunft, daß es mit dem Wagnerschen Ursprung nicht mehr stimmt. Eine zweite Richtung ist die der Wiener Musiker- Oper. Natürlich, daß landschaftverbundene Künstler Wie die Wiener eine Opern-Figenart mit einem Sewissen Ueppigkeitston, dem Uebergewicht einer 4 sich selbst erfreuten Musik hervorbringen: Musik des Blutes. Hierher gehören, wenn man schon px nteilen” und „ordnen” will, Persönlichkeiten wie ranz Schmidt (Notre Dame, Fredigundis, Werke äiner geborenen Musikerhand), dann Wilhelm Grosz Sganarell, nach Moliere), eine rhythmische Be- zabung, die erfolgreich zum Ballett drängt, ebenso wie der sehr verheißungsvolle, junge Franz Salmhofer, ein Schubert- Naturell, doch voll JZühnensinn. Hieher gehört auch Franz Schreker Schatzgräber, Die Gezeichneten) mit seiner Sinn- sild- und farbenflimmernden Eindrucks-Kunst, und ndlich Erich Wolfgang Korngold mit den Opern ‚Violanta”, „Die tote Stadt”, „Das Wunder der Aeliane”. Tradition und Temperament vereinigen sich hier zu einer außergewöhnlichen Erscheinung. Das Wiener Ohr errät den. Wiener an einem zewissen Makartismus des Orchesters, einem Pracht- ;inn, wie ihn Wiener Repräsentationsbauten tragen, Diese Charakterköpfe verraten etwas von der Buntheit des Wiener Komponisten-Ensembles. Den zroßen Gegensatz zu dieser Gruppe bildet Arnold Schönberg mit den Seinen. Schönberg selbst hat den Wiener Bühnen nur ein einziges Werk ge- zeben „Die glückliche Hand” (Volksoper), aber ;o lang er in Wien lebte, ging von seiner Per- ;önlichkeit der große Erneuerungswille der Musik aus. Bei Schönberg (geboren in Wien 1874) zeigte ich das Wienertum von seiner unbekannten, ah- zekehrten, jähen, ja dämonischen Seite. Der Nord- deutsche, der im Wiener uneingestanden immer atwas von einer Öperettenfigur witterte (obwohl die Türkenkriege allein ihm ein heroisches Profil gäben), jiah hier plötzlich eine unerbittliche, bis zum In- zrimm entschlossene Fanatiker-Natur, einen charak- ;ervollen Zerstörer, der zerstört, um aufzubauen, eine Flamme, wie sie aus dem März 1848 lohte, eine Intellektualität, die sich im Leugnen der Land- schaft, des Gefühls, des Systems von der alten Kadenz-Verfassung der Musik loßriß, und in be- lingungsloser Wahrhaftigkeit fortschritt, oder fort- ;türzte wie ein Amokläufer. Dieser Kadenzzerstörer ehrte strengste Strenge der Struktur, die lineare Schichtung der Stimmen, vor allem eine neue Abstraktionskraft der Musik, die zur mater genitrix einer neuen Schule wurde. Geistig gehören hieher >benso Bela Bartok wie Ravel, oder Malipiero sehört hieher Alban Berg (mit dem in Deutschland ınd Rußland vielaufgeführten „Wozzek”), der jüngere Strawinski („Geschichte vom Soldaten”, Volksoper) und endlich Paul Hindemith, mit dessen „Cardillac” die neue radikale Musik zum ersten Male um Heim- stätte in der Staatsoper kämpfte. Alle diese Künstler tönen persönlich verschieden — Hindemith etwa baut alte gebundene Instrumentalformen in die Oper ein, neben einer tonal ungebundenen Harmonik und einer dissonanten Melodik — alle tönen in ver- schiedener Weise, aber alle haben eine Bruder- sphäre, deren geistiger Vater Arnold Schönberg ist. Als Jüngsten und Letzten, als erfolgreichen Ben- jamin sozusagen, muß man (vielleicht wehrt er sich dagegen) Ernst Krenek einreihen. Sein „Johnny spielt auf” war die Sensations-Premiere der abge- laufenen Saison, und gab zu einem wohltuenden reinigenden Frühlingssturm in der öffentlichen Mei- nung Anlaß. Krenek, dessen Johnny nach Heliane aufgeführt wurde, ist die polare Gegen-Erscheinung zu Erich Wolfgang Korngold. Wie es einen mageren und einen fetten Prosastil gibt, so auch einen mageren und fetten Opernstil. Krenek, der zur Schule des sportlich-schlanken Ausdrucks gehört, unterscheidet sich von Korngold etwa wie eine Wassermannsche oder Werfelsche Novelle von einer farbenschwelgerischen Erzählung des Rudolf Hans Bartsch. Etwa so, genau stimmt dergleichen niemals. Jedenfalls stellt Krenek (geboren 1900 in Wien) einen neuen Typ des Wieners dar, den, der von Wien wegstrebt, der Bildung und Schicksal im Ausland sucht, der unter internationaler Sonne zeifen will: des Lebens Weh, des Lebens Glück zu tragen. Auch dieser Wiener mit dem weiten Lebensradius, ein Produkt der Gegenwart, mag dem Norddeutschen neu und überraschend, doch sym- pathisch erscheinen, Deutschland hat ihn denn auch zum erstemal bestätigt. Kreneks Johnny spiegelt, abgesehen von der Hauptfigur, dem Neger, das Leben des Künstlers schon szenisch: Hotel, Bahn- hof, Auto, Phantastik der Lichtreklame der modernen Straße; in den Alpen-Szenen aber auch das moderne Naturgefühl, vielleicht ungewollt die alte Landschaftsverbundenheit des Oesterreichers. Krenek, der diese Welt für die Oper eroberte, hat jetzt in Wien Aufenthalt genommen: ‚so kehrt der wilde Sohn am Ende ins Mutterhaus zurück. Eine Sonderstellung zwischen diesen Gruppen, die einander nicht immer lieben und verehren, nimmt Richard Strauß ein. Er bildet eine Gruppe für sich. Strauß, zu Anfang des Jahrhunderts der Führer der modernen Musik, ist jetzt der führende moderne Musiker, und in seinen letzten Werken macht sich deutlich ein gewisser Wiener Ton, ein Hinneigen zur Wiener Sphäre bemerkbar. Ein Schwerpunkt hat sich verschoben. Gewiß kommt es aus dem Unbewußten des Künstlers. Der jüngere Strauß fand nur mit Selbstüberredung ein Herzens- verhältnis zur „Musik jenseits von der Salzach”, der iltere fand es wie von selbst, näherte sich vor allem Vozart, auch Bruckner, und hat zuletzt nach Wien ‚ersönlich „heimgefunden”. Der äußerliche Orts- wechsel entspringt gewiß einem Befehlsdruck seines nnersten Wesens: Strauß. der Bayer, wurde Wiener. Wiener wurde er auch durch seinen Textdichter Tugo von Hofmannsthal, den er nicht gewählt hätte, aätte er es nicht gemußt. Er hat dann im „Rosen- cavalier” maria-theresianische Lebensherrlichkeit, im ‚Schlagobers” und „Intermezzo” (eigene Textbücher) Wiener Stimmungen und Episoden zu Musik ge- nacht; strebt er in der „Aegyptischen Helena” n die Romantik der Antike zurück, so ist doch Tdelena ÖOÖesterreicherin so gut wie Grillparzers >appho Wienerin, und in seiner letzten, noch xicht vollendeten Oper „Arabella” geht er ohne Vlaske nach Wien zurück. Das literarisch Betonte der Beschwerte seiner Textbücher (Ariadne, Tdelena) entspricht ganz der geistigen Hochkultur der Wiener OÖberschichte, der sein Textdichter >ntstammt, der antiquarischen Neigung eines ästhe- ischen Aristokraten. Strauß selbst bewahrt ‚dabei 3Zajuvarentum, das so verwandt dem Wienertum ist, md tobt es gelegentlich in den Tanz-Episoden des ‚Intermezzo” aus, das wirklich ein Zwischenspiel in jeinen Höhenwerken darstellt. Man weiß, alle Werke des Meisters haben ihre Jankbarkeit für die Darstellenden, ihre Spannungen ınd Ueberraschungen — hier ist keine Analyse der straußischen Kunst zu geben, aber eines zu sagen: laß dieses Süddeutschen Arbeitsweise das Gegenteil ‚on der herkömmlichen Vorstellung „süddeutsch” st. Strauß vermöchte gleich Mozart „Noten wie 3riefe” zu schreiben, aber die Umsetzung des Welt- ;rlebnisses ins Musikerlebnis geht wie bei Mozart in ınmerkbaren gewaltigen Krämpfen vor sich — eine 1armonische Färbung kann ihn tagelang beschäfli- zen — das hundertfach Ueberlegte steht dann wie ınüberlegt auf dem Papier, wie eingegeben und ein- zeblasen, und Strauß ist in jenem Sinn des Malers Whistler vollendet, der eine Arbeit nur dann für ‚ollendet hielt, wenn die letzten Arbeitsspuren durch Arbeit getilgt sind. Vielleicht ist der glatte Ausgleich von Wollen und Können, die höchste Gekonntheit is zur Kleganz auch ein wienerisches Zeichen. Eines sieht man aus. diesem kurzen, zu kurzen Abriß: Die zeugende Kraft der alten Donaustadt st in den Stürmen der Kriegsjahre, in den Ver- ı1eerungen des MNachkriegs nicht erloschen, im Gegenteil, sie zeugt lebendig fort. Aus der Saat der Drachenzähne wuchsen neue Männer, aus uraltem KXulturboden neue Kräfte. Geben zehn Jahre auch ıoch nicht das Recht zu einem Huttenschen Be- vunderungsruf: „O saeculum . . .!” — ein ver- ‚eißungsvoller Auftakt sind sie jedenfalls. DAS WIENER KONZERTLEBEN 1I91I18 BIS 1928 Von Professor Dr. Ernst Decsey. Schon Burney nennt in seinem Reisetagebuch, 1773, Wien die „Hauptstadt der deutschen Musik”, weil keine andere Stadt so viele Tonkünstler ver- einige, Waren es damals Gluck, Hasse, Hoffmann, Huber, Wagenseil, Dittersdorf, Vanhall, Josef Haydn, SO sind es später Mozart, Beethoven, Schubert, Brahms, Hugo Wolf, Anton Bruckner, Gustav Mahler, Richard Strauß. Ja, heute will es fast scheinen, als dränge sich in Wien, der Hauptstadt eines kleinen Bundesstaates eine Überzahl von Musikern zusammen. Der Name „Musikstadt”, der mit Stolz genannt wird, ist berechtigt; nicht nur der Musiker, sondern des musikalischen Geistes wegen, der fast in jedem Wiener Hause, in jedem Wiener Menschen lebt. Früher war Wien Musikstadt auch im Sinne eines Musikmarkts. Die reichen Adelsfamilien, die großen Verlagshäuser, das wohlhabende Bürgertum schufen eine luxuriöse Atmosphäre, und die leichten Mög- lichkeiten wirtschaftlichen Aufstiegs zogen eben die Fremden, von Beethoven bis Brahms, nach Wien. Nach dem Kriege ging dieser Markt teilweise aut Berlin über, und in keinem Zeitraum vorher hat Sich das Wesen Wiens so grundhaft verändert wie eben in den ersten zehn Nachkriegsjahren. Nur eine Funktion blieb der Stadt ungeschmälert: sie wirkt als die höhere Geschmacks-Instanz, gleichsam als die Paßkontrolle jedes Künstlers fort und trotz verminderter wirtschaftlicher Aussichten versäumte &8 kein Musiker von Bedeutung, seine Bedeutung eben durch Wien bestätigen zu lassen. Das Wiener Publikum ist vielleicht durch seine Blutmischung (aus allen Musiknationen der alten Monarchie) ein Geschmackspublikum. Es nimmt Neuerscheinungen oft zögernd auf, aber ist Me gewisse hemmende Ironie überwunden, ist Sinnlicher Reiz in der Neuheit entdeckt, dann wirbt °S darum um so stürmischer. Seit dem Umsturz hat Sich jedoch die alte Gesellschaft bis auf scheue Reste verflüchtigt, die neue noch nicht gebildet, dazu kommt die Kommerzialisierung des Konzert- Wesens, das früher mehr eine in die Öffentlichkeit Verlegte häusliche Musikübung war, und endlich kommt dazu die radikale Musik, die vom Wiener Temperament das unwienerischeste verlangt: Um- Stellung des Gefühls auf das Nichtgefühl — Gründe Scnug, um das letzte Jahrzehnt als Zeit der Über- Sänge und der Wirrungen erscheinen zu lassen, dus denen einmal die alte Musikstadt mit neuem Gesicht hervorgehen wird. ws Industriealisierung des Konzertwesens, die v andlung der Musikpflege zum Musikgeschäft fällt ST allem ins Auge. Die Zahl der Konzerte nahm beträchtlich zu, nicht deren Qualität. Die Zu- nahme führt sich äußerlich auf einige neue Konzert- ;äle zurück — zum Musikvereinssaal (gegründet 1870) und zum Konzerthaus (1013) kamen die Säle der Tofburg (Ritter-, Zeremonien-, Fest-Saal) — außer- dem auf neue Konzertdirektionen, die plötzlich ıuftauchten, und deren es heute ungefähr zwölf bt. Den inneren Grund bildet ein gewisser >pekulationsrausch der Konzertgeber wie -unter- ıehmer, die mehr ihrem als dem Bedürfnis des dublikums dienten. Die die Säle mit Konzerten iberschwemmten, Meisterwerke pietätlos abspielten. Dadurch kam es, daß es jungen, unbekannten Künstlern, die unvermögend sind, die enormen Konzertkosten zu bezahlen, immer schwieriger ge- nacht wurde, sich hören zu lassen, geschweige sich lurchzusetzen, während es gesellschaftlich verfloch- enen, wohlsituierten Persönlichkeiten ebenso leicht zemacht wurde, in selbstbezahlten Konzerten eine Kunst zu produzieren, die meist zweifelhafter war als ihre Eigenliebe. Diese Verhältnisse drücken der: Entwicklung des Konzerts im Zeitraum 1918 bis 1928 ein entschei- lendes Merkmal auf... Zugkräftig durch sich selbst zind heute nur diejenigen Konzerte, die eine Marke 1aben. FEinerlei welches Programm: ob Schönbergs Surrelieder, die Achte Sinfonie von Mahler, die Neunte von Beethoven, der Schaljapin-, der Fleta- Abend. Solche Werke, solche Solisten mobilisieren. Dagegen sind im Zurückgehen die seriösen Lieder- abende, teils weil es an großen Iyrischen Persön- ‘ichkeiten fehlt (wie früher Alice Barbi, Julie Culp, lohannes Messchaert), teils weil bei der stillen, ins 'nnere wirkenden, sensationslosen Liedkunst auf Aesonanz nicht mehr zu rechnen ist. Aus ähnlichem Grund hat das Interesse für Klavierabende nach- zelassen, vielleicht auch weil heute fast alle Pianisten m Besitz gleicher technischer Bravour, alle „gleich gut” sind, und der Mittelstand, der sein Klavier während der Inflationszeit verkaufte, heute billigere nstrumente (Geige, Gitarre) bevorzugt, oder solche, bei denen man gar nichts zu lernen braucht, wie ei den Grammophonen. Endlich gehen auch die Vlittelstandskonzerte, das heißt die unter verschie- denen Namen von verschiedenen Korporationen veranstalteten Abonnementskonzerte zurück, weil die Xlasse der Musik - Intelligenz nicht zugleich mehr lie wirtschaftlich vorherrschende ist und die Kunst- stellen hier erfolgreich das Erbe angetreten haben. Um nichts zu beschönigen, mußten diese Um- wälzungen gestreift werden. Aus ihnen ergeben sich einander widersprechende Zahlen. Wie stark das Wiener Konzertpublikum sei, läßt sich zahlen- an mäßig schwer angeben — die Schätzungen schwanken zwischen zehntausend und hunderttausend — aber Tatsache ist, daß für diese Minderheit jeder Tag etwa zwei bis drei Solistenkonzerte, manchmal auch mehr, und jede Woche der sechs Saison - Monate mindestens drei große Orchesterkonzerte bringt. Es existieren zwei große Qualitäts-Orchester: die Wiener. Philharmoniker und das Wiener Sinfonie- Orchester, das eine aus MO, das andre aus 06 Künstlern bestehend. Die Philhar- moniker (die seit 1842 bestehen) stellen eine Repu- blik vor, das Sinfonie-Orchester (seit IQ01 bestehend, {023 umgestaltet) vermietet sich verschiedenen Gesell- schaften und Vereinen: dem Konzertverein, dem Ton- künstlerverein, der Gesellschaft der Musikfreunde. Die Philharmoniker geben nur 8 Konzerte mit $ öffentlichen Generalproben, der Konzertverein ebenfalls 8 Konzerte mit 8 öffentlichen General- proben, die Tonkünstler 8 Konzerte, die Gesell- schaft der Musikfreunde 8 Sonderabonnements- konzerte, die Veranstaltung der Arbeiter-Sinfonie- Konzerte ebenfalls 8 Abende und endlich das Bundesministeriuum für Unterricht (bisher) 8 Jugend- konzerte (die aber seit heuer mit den Generalproben des Konzertvereins zusammenfallen). Alles in allem 64 regelmäßige Orchesterkonzerte, zu denen noch die außerordentlichen, die Orchesterkonzerte von Solisten, die Vereins-, die Promenade-, die Sonn- :agskonzerte, kommen, ganz abgesehen von der Konzertproduktion der „Ravag”, die u. a. ein deut- liches Abnehmen der früheren Kultur der Hausmusik nerbeiführen. Die technische und geistige Höhe der Philhar- moniker ist bereits sprichwörtlich, die des Sinfonie- Orchesters steht ihr nicht nach; die Philharmoniker sind im ganzen etwas konservativ (trotz gelegent- licher Neuheiten: Hindemith, Weill, Strawinski), die Sinfoniker moderner und beweglicher, beide aber haben gerade in den letzten Jahren den großen klassischen Musikbesitz in erster Linie ge- pflegt. Die Programme, die in den Kriegszeiten manche Gesinnungs-Opfer bringen und selbst Stücke wie „Isonzo”, die sinfonische Dichtung eines kriegs- begeisterten Majors aufführen mußten, kreisen im wesentlichen um die erhabensten Werke der Tonkunst. Hervorgehoben zu werden verdient die Beethoven-Woche (Juni 1918), das Schubert- Fest 1022 (Gesellschaft der Musikfreunde und Konzerthaus-Gesellschaft), das große Beethoven- Fest 1927 (26. bis 3I. März), das Schubert-Fest 10928 und das große Musikfest der Stadt Wien, 1025, das fast einen Monat dauerte, eine Reihe von Kammer- und Oprchesterkonzerten umfaßte und in der Aufführung der „Glücklichen Hand” von Arnold Schönberg (Volksoper) gipfelte. Zweifellos wurde der Name der Stadt Wien durch diese Feste mit einer neuen Welle ‚on Glanz versehen, zweifellos der Ruf der wviedererstarkenden Stadt im Ausland befestigt, und zu den alten neue Schätzer und Freunde Wiens zewonnen. Nimmt man alles zusammen, so zeichnet sich Wien durch ein geschmackvolles Qualitäts-Musi- zieren aus, das Publikum lehnt alle Variationen axzentrischen Sensations-Dirigierens auf die Dauer ıb, was namentlich auf die Anzahl bedeutender Dirigenten zurückzuführen ist, die Wien ver- inigt. Im Herbst I018 erschien zum ersten Mal Wilhelm Furtwängler, der, nach der ruhm- 'eichen Aufführung der C-Moll-Sinfonie von Brahms März I919) an Stelle Nedbals als Dirigent für las damalige Tonkünstler- Orchester verpflichtet wurde. Furtwängler leitete dann mit Leopold ieichwein (der an Schalks Stelle trat) die Conzerte der Gesellschaft der Musikfreunde, seit 927 ist er nicht bloß mehr gerngesehener Gast, jondern. dauernd verpflichteter Dirigent der Phil- ıarmoniker, die IQ Jahre lang von Felix Wein- sartner dirigiert wurden. Mit der Berufung Wein- zartners nach Basel fiel diese wichtige Stelle "urtwängler und Schalk zu, während die Gesell- chafts-Konzerte nunmehr von Robert Heger, die Conzertvereins-Zyklen von Leopold Reichwein ‚eleitet werden. Noch andere Dirigentenpersönlich- zeiten tauchten in diesem Zeitraum auf, so Clemens <rauss, der eine Zeitlang (er war Kapellmeister der Staatsoper) auch die Tonkünstler - Konzerte 'eitete, dann Paul von Klenau, der seit 1022 Conzertdirektor des Konzertvereins ist und Dirk Tock, der eine Zeitlang Nachfolger Ferdinand ‚öwes war, des Mitbegründers des Konzertvereins- ‚öwe, dieser hochverdiente Künstlers, dem Wien än zweites sinfonisches Orchester und namentlich lie stilvolle Pflege Bruckners verdankt, starb 1025 ınd fand erst in Reichwein einen würdigen Nach- olger. An ihm kann dieser Bericht nicht vorüber- ‚ehen, ebensowenig an Rudolf Nilius, der zuerst ‚hilharmonische Kammerkonzerte mit aparten histo- ischen und Novitäten-Programmen einführte, und lurch die Gründung der Wiener Oratorien-Ver- inigung eine Bereicherung des Musiklebens her- ‚eiführte. Nilius ist auch einer der Dirigenten des Vonkünstlervereins, während Franz Schalk außer einer Eigenschaft als Operndirektor noch als Dirigent des neuen Staatsopernchors tätig il. "ranz Schalk ist ein ganz unübertrefflicher Conzertdirigent, noch bedeutender als sein Auf, und ein meisterhafter Darsteller namentlich 3Zeethovens, Bruckners, Mahlers, Wagners, Wollfs: »eseelt vom Glauben an diese Meister, „zelebriert er deren Werke mit einer priesterlichen Begeiste- ung, aber auch mit einem tüchtigen Handwerks- <önnen und außer Furtwängler ist das Niveau- aalten in Wien vorzugsweise ihm zu danken. Wie bemerkt hat sich den älteren großen Chor- vereinigungen (Singverein der Gesellschaft der Musikfreunde) nunmehr die Oratorien-Vereini- gung und der Staatsopernchor angeschlossen. Alle pflegen die ernste Chorliteratur (Werke von Bach bis zur Moderne, wie Bittners Große Messe). Zu ihnen treten der Wiener Männergesangs- verein (Dirigent: Karl Luze) und der Wiener Schubertbund (Dirigent: Victor Kehldorfer), Körperschaften, die, je 500 Mitglieder zählend, für das Musik- wie das Kulturleben der Stadt bedeut- sam wurden (ihnen sind unter anderen viele Gedenktafeln an den Häusern der Meistern zu danken), und die eben darangehen, ihre Programme nach dem Muster deutscher Chorvereinigungen zu modernisieren. In dieser Hinsicht war das große Deutsche Sängerbundesfest in Wien (Juli 1928) mit seinen Riesenaufführungen in der Sängerhalle von segensreichem FKinfluß. Diesen Umriß zeigt die Konzertmusik in den letzten Jahren, jedoch darf eine neue Erscheinung Nicht unerwähnt bleiben, die in den der seriösen Musik vorbehaltenen Sälen seit etwa zwei Jahren aufgetaucht ist und sich festgesetzt hat. Es sind die Jazz-Orchester. Sie kamen unter verschiedenen Namen, verschiedenen Dirigenten, mit verschiedenen Instrumenten (The Orpheans, Sam Wooding und andre mehrere) und waren alle darin gleich: daß Sie vor dicht gedrängten Sitzreihen spielten und auch bei ihren zahlreichen Gegnern das Gefühl einer Konzertform zurückließen, die die Zeitmarke hat. Sie erweckten unerwartetes Interesse und zogen ?in ganz neues Publikum heran. Das Orchester in seiner heutigen Zusammen- setzung ist (um einen Ausdruck des verdienstlichen Haydn -Biographen Hugo Botstiber anzuwenden) durch Josef Haydn normalisiert, das heißt, in seiner Form festgelegt worden. Es hat sich inzwischen erweitert, blieb aber auch in der Erweiterung bei der Strenge der Partitur-Vorschriften: mit wenigen Ausnahmen sind die Spieler an ihre Instrumente and die Bezeichnungen gebunden. Die Jazz-Musiker, und darauf beruht ein großer Teil ihrer sensatio- nellen Wirkung, setzen sich über diese Norm fast mit Selbstverständlichkeit hinweg. Die Instrumente Werden von den Spielern vertauscht, ja, aus den Spielern werden auch Sänger, mit einem Wort: das Stegreifartige, das Improvisatorische uralter Primitiver Kunstübung kehrt wieder zurück. Mit dieser musikantischen geht eine räumliche Unge- bundenheit Hand in Hand, die Spieler erheben sich ron ihren Plätzen, gehen umher, setzen sich wieder, ler Dirigent wendet sich ans Publikum, kurz die jisher festgehaltene starre Orchesterordnung wird aufgelöst, das fast Liturgische unsrer an den zottesdienstlichen Ernst streifenden Konzertveranstal- ungen wird durchbrochen. Wozu noch als er- ‚egender Umstand für’ die Massen die Spannweite ler Empfindungen kommt, deren die Jazz-Orchester ähig sind: von der Opernparaphrase zum Volkslied, vom Sentiment zur Groteske, bis zum Ulk. So spiegeln sich im Wiener Konzertleben deutlich lie Kräfte der Zeit. Das Radio hat den Konzert- ;älen Gruppen von Besuchern entführt, die Jazz- musik führt ihnen neue zu. Der wirtschaftliche Wiederaufbau Österreichs (darunter etwa der Wiederbetrieb der Stadtbahn) schafft neue Konzert- besucher, der wachsende Betrieb von Kino, von Sport, die neuen Ideale von Weekend, die laut oder leise ‚erotisch gefärbte Note des modernen Lebens, zieht andre ab. Als positives Ergebnis der letzten Entwicklung läßt sich die bleibende, überlieferte Geschmackshöhe les Publikums feststellen. Wohin der Betrieb weiter führen wird, zu einer Krise oder wie manche Kreise ınnehmen, einer Konzert- Dämmerung läßt sich nicht sagen. Bemerkenswert ist in diesem Zusammen- hang der Versuch Arnold Schönbergs, dem Betrieb sine Gegen-Organisation entgegenzustellen. Er grün- dete 10109 einen „Verein für musikalische Privat- ıufführungen”, worin die Werke von Reger, Strauß, Mahler, Ravel, Debussy gepflegt wurden, und zwar so, daß in. einem Konzert dasselbe Werk zweimal, oder in mehreren aufeinanderfolgenden Konzerten ein und dasselbe Werk gespielt wurde, und zwar gewöhnlich in einer Klavierbearbeitung, damit die Orchesterfarben nicht die Struktur verkleiden. Das Hauptgewicht lag auf den massenhaften Proben, ınd mit alledem wurde ein Gegenbild gegen das Geschäfts - Konzert geschaffen, das Proben der Kosten wegen nicht liebt. Die Hörer sollten höhren lernen, zur Musikempfängnis erzogen werden. Mit der Berufung Schönbergs nach Berlin löste sich der Verein auf, und, wenn man will, so wird er in gewissem Sinn von ‚der rührigen Österreichischen Sektion des Internationalen Vereins für neue Musik fortgesetzt, die Erstaufführungen racdikaler Musiker veranstaltet (Hindemith, Krenek, Berg, Webern, Respighi, Malipiero). Auch diese Gruppe gehört in das (hier mehr skizzierte als ausgeführte) Bild der alten Musikstadt Wien in den letzten zehn Jahren. 13 DIE ENTWICKLUNG DER AKADEMIE FÜR MUSIK UND DARSTEL- LENDE KUNST IN DEN LETZTEN ZEHN JAHREN Von Hofrat 0. 6. Professor: Max Springer, Direktor der Akademie. Es ist eine der erfreulichsten Tatsachen, daß in dem Desterreich der Nachkriegszeit, welches anfangs nahezu an allem zum Leben Notwendigen Mangel litt und das ja auch heute wirtschaftlich wahrhaftig nicht auf Rosen gebettet ist, niemals der Gedanke Raum ge- wann, die Musikpflege sei ein Luxus, den man sich nicht gestatten dürfe; vielmehr brach sich immer mehr die Erkenntnis Bahn, daß gerade die Musik eine Aktivpost in dem Haushalt der jungen Republik, and die dem Oesterreicher in so hohem Maße eigene musikalische Begabung ein Pfund sei, das man nicht vergraben dürfe, sondern aus kulturellen und schließ- lich auch aus wirtschaftlichen Gründen so frucht- bringend als möglich verwerten müsse. Dieser Er- kenntnis entsprang auch die zähe Beharrlichkeit, mit welcher sowohl die Fach- und Kunstkreise als auch die Regierung und Volksvertretung daran festhielten, alle der Musikpflege dienenden Einrichtungen zu bewahren und vor allem die staatlichen Musikinstitute nicht nur auf dem bisherigen Stande zu erhalten, sondern weiter auszubauen. Es war daher nur selbst- verständlich, daß auch dem musikalischen Erziehungs- wesen unverminderte Sorgfalt zugewendet wurde. Ganz besonders war es die erste staatliche Musiklehr- anstalt, die Akademie für Musik und dar- stellende Kunst in Wien, .deren Erhaltung und Ausbau dem Lehrkörper der Anstalt sowie der Unter- cichtsverwaltung am Herzen lagen. Der lebhafte Anteil, den auch die Regierung an dem Gedeihen der Schule nahm, kam wohl am deutlichsten zum Ausdruck, als unmittelbar vor der Errichtung der Hochschule Bundeskanzler Dr. Ignaz Seipel selbst in der Aka- demie erschien und mit tiefstem Verständnis für alle Fragen der Anstalt die Richtlinien ihrer künftigen Entwicklung vorzeichnete. ; Bevor wir daran gehen, die Schicksale des Institutes während des zehnjährigen Bestandes der Republik zu schildern, möchten wir vorausschicken, daß es schon wegen Raummangels nicht Aufgabe dieser Darstellung sein kann, eine ins Einzelne gehende Geschichte des Institutes zu geben, alle Neuanstel- lungen von Lehrkräften zu verzeichnen usw. Fs konnte hievon um so eher Umgang genommen werden, als über die Ereignisse beim Umsturz, den Wechsel in der Leitung und der Lehrkräfte u. dgl. der Jahresbericht vom Jahre 1918/19 und insbesondere die im Jahre 1027 erschienene, im Auftrage der Direktion von Universitätsprofessor Dr. Robert Lach verfaßte Geschichte der Akademie erschöpfende Aus- kunft gibt. Es erschien zweckmäßiger, in großen Umrissen und nur vom rein Sachlichen ausgehend, die Veränderungen zu schildern, welche die Anstalt während des zehnjährigen Bestandes der Republik erfahren hat, mit tunlichster Vermeidung aller Auf- zählungen von Namen, Daten und Einzelheiten, welchen nur symptomatische Bedeutung innerhalb des Sanges der Entwicklung zukommt. Diesen wollen wir ıun nach zwei Richtungen hin verfolgen: in bezug auf die Verfassung einerseits, die Lehrziele und den Lehrplan anderseits. Die Akademie hatte in den Tagen des Umsturzes aine demokratische Verfassung und damit eine weit- zehende Autonomie erhalten. Da aber schon damals ler Gedanke an die Umgestaltung zu einer Hoch- schule immer mehr Raum gewann, konnte man wohl voraussehen, daß damit noch nicht die endgültige Verfassungsform für die Akademie gefunden war. Als lann die Hochschule errichtet und gleichsam aus der \kademie heraus losgelöst wurde, machte sich natur- zemäß sogleich die Rückwirkung auf die Akademie zeltend. Zum ersten Male, und zwar in einschneiden- der Weise, als im Sommer 1925 das Unterrichtsmini- sterium, welchem damals Bundesminister Dr. Emil Schneider vorstand, die Weisung gab, daß in inkunft die Leitung der Akademie und der Hoch- schule nicht in einer Hand vereinigt sein sollten. Hofrat Professor Dr. Joseph Marx legte. daher in der Generalversammlung des Lehrkörpers vom [3. Juni nach seiner Wahl zum Rektor die Direktion der Akademie nieder, worauf Hofrat Franz Schmidt zum Direktor gewählt und vom Bundesministerium wr Unterricht bestätigt wurde. Während seiner Irkrankung wurde Rgs.-R. Professor Alexander Wunderer mit seiner Vertretung betraut. Aber nicht nur die Errichtung der Hochschule war es, die zu ziner Neuregelung der Verwaltungsorganisation der Akademie drängte. Die Erfahrungen der abgelaufenen Jahre hatten die Notwendigkeit mancher Aenderung auf administrativem Gebiete dargetan. Finem weiteren Schritt in der Neugestaltung der Verhältnisse be- deutete es, als im Oktober 1925 das Bundesministerium ür Unterricht den Hofrat Dr. Karl Wisoko unter 3Zelassung im Ministerium bis auf weiteres zum administrativen Referenten bei der Akademie für Musik und darstellende Kunst bestellte, insbesondere mit dem Auftrage, die Durchführung der in Folge der Errichtung einer Hochschule sich bei der Aka- demie notwendig erweisenden organisatorischen Maß- aahmen in die Wege zu leiten. Das wichtigste Er- zebnis dieser Verfügung war die F ertigstellung des ıeuen Statutes (I. Teil), das im Jahre 1027 vom Vlinisterium genehmigt wurde. Die für die Verfassung wichtigste Bestimmung des neuen Statutes lautete: Die Akademiedirektion besteht aus einem Direktor und einem stellvertretenden Direktor. Dem Direktor steht die Oberleitung über die gesamte Anstalt Zu, und er ist insbesondere für die Führung der künst- lerisch-pädagogischen Angelegenheiten verantwortlich. Er wird vom Bundespräsidenten unter Antrag des Bundesministers für Unterricht ernannt, wobei die Vollversammlung des Lehrkörpers einen Ternavor- schlag innerhalb angemessener Frist erstatten kann. Dem stellvertretenden Direktor obliegt die Vertretung und Unterstützung. des Direktors in allen Belangen, und er trägt insbesondere die Verantwortung für die Führung der administrativen Geschäfte, Er wird vom Bundesminister für Unterricht ernannt. Im Sinne dieser Bestimmungen wurde zunächst Hofrat Professor Max Springer zum Direktor der Akademie ernannt und weiters mit der V ersehung des im Statut vorgesehenen Postens des stellvertreten- den Direktors Ministerialrat Dr. Josef Gurtner be- traut. Damit hatte die Akademie, was ihre Verfassung betrifft, ihre heutige Gestalt erhalten. Wenn das im Jahre 1027 genehmigte neue Statut {l. Teil) gewissermaßen den Niederschlag der verfas- sungsmäßigen Entwicklung der Akademie während der verflossenen zehn Jahre bildete, so enthält der im Jahre 1928 zur Genehmigung vorgelegte Lehrplan das Endergebnis aller Veränderungen, welche während dieser Zeit die Anstalt hinsichtlich ihrer Lehrziele und des Unterrichtsbetriebes erfahren hatte und künftig noch erfahren soll. Die Antriebe zu diesen Veränderungen sind einer- seits zu suchen in allgemein kulturellen, pädagogischen und künstlerischen Strömungen, welche in unserem Musikleben zur Geltung gelangt waren und denen Rechnung zu tragen die Akademieleitung für geboten erachtete; anderseits gab auch hier die Errichtung der Hochschule einen mächtigen Anstoß, daß sich die Akademie nach erfolgter Trennung der beiden Anstalten auf sich selbst besann und sich wieder zu einem geschlossenen Ganzen auswuchs. Dem im Jahre 1927 in Angriff genommenen und im Jahre 1928 zum Abschluß gelangten weitgehen- den Ausbau des Lehrplanes waren schon in früheren Jahren Erweiterungen des Unterrichtsbetriebes Vorausgegangen, von denen wir zunächst berichten wollen. Schon eine im Jahre 1919 an das Ministerium Berichtete Eingabe enthielt unter anderem den Antrag auf Umgestaltung der Akademie zu einer Anstalt mit Hochschulcharakter, und zwar in der Weise, daß die Sogenannten Vorbildungsklassen als Vorschule den Unterbau für die Hochschule zu bilden hätten. Wenn auch die Errichtung der Hochschule erst zu einem Weit späteren Zeitpunkte erfolgte, so war es doch eine Folgeerscheinung dieses Bestrebens, die Anstalt nach obenhin fort zu entwickeln, daß im Jahre 1922 die bisher den Vorbildungsschulen vorausgehenden Vorbereitungskurse für Klavier und Violine aufge- lassen wurden. Eine weitere Folge der zu gewärtigen- den Umgestaltung in eine Hochschule war die Auf- assung der Meisterschulen gemäß dem in der yitzung des Lehrkörpers vom I. Mai 1919 gefaßten 3Zeschluß, daß die Einrichtung von Meisterschulen ın der Akademie nur mehr so lange bestehen sollte, als Professor Sauer und Professor Seveik denselben vorstehen. Da diese beiden Lehrer ihre Lehrstellen niederlegten, war der Wegfall der Meisterschulen von selbst gegeben. Der außerordentliche Aufschwung, den Tanz und Bewegungskunst in den letzten Jahrzehnten genommen aatten, hatte schon in den vorausgegangenen Jahren zur Aufnahme der Rhythmischen Gymnastik in den Lehrplan geführt. Einen weiteren Schritt auf liesem Gebiete bedeutete die Errichtung einer eigenen Schule für Tanz und Körperbildung, an welcher das Fach „Künstlerischer Tanz” nunmehr als Hauptfach gelehrt wurde. In dem neuen Statut vom Jahre 1927 erscheint denn auch das Lehrziel der Akademie aus- gedehnt auf den künstlerischen Tanz. Ein Beweis für die günstige Entwicklung dieses Unterrichtszweiges ist wohl darin zu erblicken, daß anfangs nur eine, heute aber bereits drei Lehrpersonen in diesem Fache tätig sind. Von den bereits bestehenden Disziplinen erfuhr das Fach Harmonielehre-Hauptfach im Jahre 1923 inso- ’erne eine Umgestaltung, als es auf Veranlassung des damaligen Leiters der Akademie, Hofrat Professor Franz Schmidt, mit Rücksicht auf die große. Be- deutung und den Umfang, den die Entfaltung neuer harmonischer Ausdrucksmittel in der Musik erlangt aatte, auf zwei Jahre ausgedehnt wurde. - Alle übrigen, den Ausbau des Lehrplans betreffen- den Veränderungen stehen in mehr oder minder engem Zusammenhang mit der Errichtung der Hoch- schule. Die Akademie hatte von dem Hauptfach Gesang einen, von Klavier zwei, von Orgel einen, von Violine zwei und von Violoncell zwei Jahrgänge an die Hochschule abgegeben. Nach Abtrennung dieser. Jahrgänge hatte es daher zunächst den An- schein, als ob die Akademie als Torso weiter bestehen müßte. Zur Beseitigung dieses Uebelstandes wurden zunächst sogenannte Fortbildungsschulen eingeschoben, wie sie im Lehrplan vom Jahre 1926 gekennzeichnet zind. Es heißt dort: „Jenen Schülern, welche ihre Studien noch im Hinblick auf die frühere Verfassung der Anstalt begonnen haben, wird die Fortsetzung ınd Beendigung ihrer Ausbildung auf Grund dieser Verfassung in den Fortbildungsschulen ermöglicht. Schüler, die bereits im Schuljahre 1024/25 den vierten oder einen höheren Jahrgang einer Fachschule (ehe- mals Ausbildungsschulen Jahrgang 1-3) besucht haben, können ihre Studien in diesen Fortbildungs- schulen beenden, und die Reifeprüfung in der bis- 1erigen Form ablegen. Alle anderen Schüler können 1ach Durchlaufung der Akademiejahrgänge ihre Aus- ildung nur an der Hochschule fortsetzen und beenden. Die Fortbildungsschulen werden längstens bis zum Schlusse des Schuljahres 1927/28 bestehen.” Allein die innere Lebenskraft der Akademie hatte diesen Zustand, der für die Dauer wohl unhaltbar gewesen wäre, bald überwunden. Schon Hofrat Pro- fessor Franz Schmidt hatte während seiner Amts- führung als Leiter der Anstalt den Uebelstand erkannt. Seinen Bemühungen gelang es, zu erwirken, daß die Fortbildungsschulen aufgelassen und als Lehrziel der Akademie „eine abschließende künstlerisch praktische Ausbildung auf dem Gesamt- gebiete der Musik und der darstellenden Kunst einschließlich des Tanzes” wieder her- gestellt wurde. Die Ausbildungszeit wurde in den Gesangs- und allen Instrumentalklassen (mit Aus- nahme von Viola) einheitlich mit sechs Jahren fest- gesetzt und auch das Hauptfach Komposition um ainen zweiten Jahrgang vermehrt. Damit war aber die Neugestaltung der Akademie keineswegs abgeschlossen. Im Rahmen der in den letzten Jahrzehnten immer kräftiger vordringenden Reformbestrebung auf allen Gebieten des musikalischen Unterrichtswesens bildete die Hebung des allge- meinen und des fachwissenschaftlichen Bildungsgrades der Musiker eine der nach- drücklichsten Forderungen. Für die Akademie war es um so mehr Pflicht, sich diesen Bestrebungen nicht zu verschließen, als nunmehr das Reifezeugnis der Anstalt zum Eintritt in die Hochschule berechtigte, und es ihr daran gelegen sein mußte, daß ihre an die Hochschule übertretenden Absolventen, abgesehen von. der künstlerischen Ausbildung, sowohl in den iheoretischen Fächern, die zum Rüstzeug eines Musikers gehören, wohl ausgebildet seien als auch über eine dem Range einer Hochschule entsprechende allgemeine Bildung verfügen. Nach Amtsantritt des neuen, im Februar 1927 er- nannten Direktors, Hofrat Professor Max Springer, wurden über dessen Veranlassung eingehende Be- ratungen über einen großzügigen Ausbau des Lehr- planes gepflogen, der die Einführung neuer Haupt- und Nebenfächer sowie die Auflassung einiger Neben- fächer umfassen sollte. Die erste Etappe auf dem Wege dieses Ausbaues war erreicht, als Bundes- minister Dr. Richard Schmitz, welcher der Musik- pflege sein besonderes Augenmerk zuwendet und der Akademie die verständnisvollste Fürsorge ange- deihen läßt, im Dezember 1927 den als Ergebnis dieser Beratungen übermittelten Anträgen die Ge- nehmigung erteilte, auf Grund deren nachstehende Veränderungen im Lehrplan erfolgten. An der Akademie bestand schon in früheren Jahren eine Chordirigentenschule, welche aber nach dem Ableben des Professors Eugen Thomas auf- gelassen wurde. Im Zuge des nunmehr einsetzenden Ausbaues des Lehrplanes beantragte Direktor Hofrat Max Springer die Wiedererrichtung einer Chor- lirigentenschule und erhielt hiezu die Genehmi- zung des Ministeriums. Mit dem Unterricht wurde Jomkapellmeister Professor Ferdinand Habel be- raut. Im engsten Zusammenhang damit wurde auch ine bisher im Lehrplan der Akademie fehlende nstitution ins Leben gerufen, der „Akademiechor”, ı1achdem schon in den vorausgegangenen Schuljahren Choraufführungen größeren Stils unter Leitung Pro- essor Dom. Jos. Peterlinis veranstaltet worden waren. Zur Teilnahme an den VUebungen des Aka- lemiechores sind alle Schüler des dritten und vierten Jahrganges der. Gesangsklassen verpflichtet, während sich die Schüler der anderen Fächer freiwillig melden c«önnen. Die Leitung des Akademiechores wurde 7rofessor Peterlini übertragen. Für alle Schüler (mit Ausnahme der Schauspiel- schüler) verbindlich wurden eingeführt die Neben- ächer „Pädagogik und philosophische Pro- >ädeutik” (Professor Eduard Hartmann), „Allge- neine Kunstgeschichte” (Professor Dr. Eduard "raversa), „Bürgerkunde” (derselbe), „Deutsche 5prache und Literaturgeschichte” (derzeit ınbesetzt). In den Lehrstoff der „Allgemeinen Musik- zeschichte” wurde „Aesthetik der Tonkunst” nit einbezogen. Für die Schauspielklassen wurden lie MNebenfächer „Deutsche Literaturge- ‚:chichte und Dramaturgie” (Dr. Friedrich schreyvogl) und „Geschichte der Bühnenkunst” Friedrich Rosenthal), sowie „Bühnenkunst und laumgestaltung” (derzeit unbesetzt), eingeführt. In len Lehrstoff des dramatischen Unterrichtes in der schauspiel- und in der Opernschule wurde die Unter- veisung in der Kunst der Regieführung ein- zeführt. Weiters wurde in den Lehrplan das Nebenfach ‚Grundlagen der Musiktheorie” (Dr. Gustav Jonath) aufgenommen. Für das Hauptfach „Ge- sang” wurde eine weitere Parallelklasse errichtet Marianne Wolf). Die Unterrichtsstunden im Neben- ach Klavier wurden um 36 Wochenstunden ver- nehrt (neue Lehrkräfte: Grete Hinterhofer und Berta Jahn-Beer). Für das Hauptfach „Sprech- und Vor- ‘ragsübung” in ‚der Schauspielschule wurde eine weitere Parallelklasse errichtet: (Universitätslektor Terdinand Steil). Die Ausbautätigkeit fand ihre "ortsetzung gelegentlich der im Mai 1928 erfolgten /orlage des neuen Lehrplanes. Die darin enthaltenen veiteren Anträge bedürfen noch der Genehmigung les Unterrichtsministeriums, weshalb wir von ihrer Anführung absehen. Die Direktion war überdies be- strebt, durch Einführung von Kursen außerhalb des Rahmens des Lehrplanes den Schülern Gelegenheit zu geben, sich in Fächern auszubilden, die entweder zu ihrem Hauptfach in Beziehung stehen, oder ihnen n der Ausübung ihres künstlerischen Berufes förder- ich sein könnten. Gegenwärtig werden folgende Kurse ıbgehalten: Radiosprechen und Radioregie (Dr. Hans lüchtern); Stlbildungskurse für künstlerische Klavier- begleitung (Professor Carl Lafıte); Schauspieler- und Urheberrecht (Professor Dr. Siegfried Türkel). Die Reform der Lehrerbildungskurse bildete bereits vor dem Kriege den Gegenstand eingehender Beratungen. Der Krieg hatte aber diese Vorarbeiten unterbrochen und nach dem Umsturz mußte die Neugestaltung der Lehrerbildungskurse gegenüber anderen, dringenderen Sorgen zunächst in den Hintergrund treten. Erst im Jahre 1927 wurden, nachdem auch das Bundesministerium für Unterricht die Initiative ergriffen hatte, die Beratungen über die Neuorganisation des Musiklehrerseminars wieder auf- genommen. Regierungsrat Professor Hans Enders wurde im Einvernehmen mit dem Bundesministerium für Unterricht nach Berlin entsendet, um dort die Verhältnisse an dem Seminar für Schülmusikpflege kennen zu lernen. Die Direktion legte schließlich nicht nur einen genauen Entwurf für ein der Aka- demie anzugliederndes Lehrerseminar vor, sondern äußerte sich in einem eingehenden Bericht auch über alle gegenwärtig der Entscheidung harrenden Fragen des Privatmusikunterrichtes, der Schulmusik sowie des musikalischen Berechtigungswesens. Der Entwurf diente als Grundlage für die unter Teil- nahme aller Fachkreise im Ministerium gepflogenen Beratungen, welche das. Ergebnis hatten, daß an der Akademie ein pädagogisches Seminar errichtet wurde; die bisherigen Lehrerbildungskurse wurden aufgelassen. Die Unterrichtstätigkeit findet eine wichtige. Er- gänzung in dem Aufführungswesen. Auch auf diesem Gebiete wurde unablässig daran gearbeitet, den Theater- und Konzertbetrieb den Bedürfnissen aller Lehrfächer anzupassen. So ist denn in den letzten Jahren das Bestreben wahrzunehmen, die starre Reihe der bisher üblichen Veranstaltungstypen zu durchbrechen und Abwechslung in die Gestaltung der Programme zu bringen. Es wurden Vortrags- abende der Violinklassen mit Orchester veranstaltet, Lieder- und Arienabende der Gesangsklassen; der Literatur für zwei Klaviere werden eigene Abende Sewidmet. Die Kompositionsschüler kommen in be- Sonderen Veranstaltungen auch mit Orchester zu Wort. Von dem Gedanken ausgehend, daß die Auf- führungen nicht nur den Mitwirkenden Gelegenheit geben sollen, ihr Können vor Zuhörern zu erproben, Sondern auch eine Quelle der allgemeinen musikalischen Bildung der übrigen, die Veranstaltungen besuchenden Schüler sein können, führte Hofrat Professor Dr. Marx, Während er die Leitung der Akademie innehatte, die sogenannten „Stilabende” ein, in deren Programmen Werke entweder eines Meisters, mit einheitlicher Stil- richtung oder von besonderer Charakteristik für einzelne Entwicklungsphasen der Musikgeschichte zur Aufführung gelangten, wobei der lehrhafte Zweck noch durch einführende Vorträge gefördert wurde. Vom Jahre 1926 an erscheinen in der Reihe der Veranstaltungen auch wieder Oratorienauffüh- ‚ungen, und zwar Haydns „Jahreszeiten”, Mendels- ;sohns „FElias”, das „Requiem” von Mozart und Bachs ‚Matthäuspassion”, sämtlich unter Leitung von Pro- essor Peterlini. Nach Einführung des Hauptfaches ‚Künstlerischer Tanz” begegnen wir auch alljährlich len für die Schule für Tanz und Körperbildung veranstalteten Tanzabenden. Neue Gebiete wurden ıuch in den Aufführungen der Opernschule betreten, ndem: mit der Aufführung von Johann Strauß’ ‚Indigo” auch die klassische Operette einmal in len Studienplan einbezogen wurde. Durch die Auf- ührung von Händels „Julius Cäsar” schloß sich die Akademie der jetzt namentlich in Deutschland immer nehr Boden gewinnenden Händel-Renaissance an. Beethovens I50. Todestag wurde durch eine nterne Schulfeier, einen Kammermusikabend und ein Orchesterkonzert festlich begangen. Die 100. Wieder- zxehr von Schuberts Todestag wurde durch aänen internen Abend gefeiert. Eine eigene Ge- lenkfeier wurde auch dem unmittelbar vor seinem SO. Geburtstage dahingegangenen Meister und ehemaligen ‚ehrer der Anstalt, Robert Fuchs gewidmet. Eine lenkwürdige, wenn auch nicht im Rahmen der Akademieveranstaltungen stattgefundene Aufführung war das zugunsten der Schülerlade im Sommer- ;emester des Schuljahres 1927/28 von den Professoren der Klavierfachgruppe im großen Musikvereinssaale veranstaltete Konzert. . Eine für den Unterrichtsbetrieb der Anstalt sehr sedeutungsvolle Maßnahme bildet die in den letzten zwei Jahren im Einvernehmen mit dem Bundesmini- sterium für Unterricht beobachtete, weitgehende Be- schränkung der Neuaufnahmen. Es wurde Jamit ein doppelter Zweck erreicht. Da die Akademie zewiß in erster Reihe für solche Aufnahmswerbeır lie geeignete Anstalt ist, denen die Musik Lebens- beruf ist, kann das Maß der zur Aufnahme erforder- ichen Begabung nicht hoch genug hinaufgesetzt verden. Dies ergibt sich als notwendige Folge der \ufnahmebeschränkung. Weiters wird aber dadurch ıuch die Schülerzahl in Einklang gebracht mit den ‚erfügbaren Lehrstunden. Diese Maßnahme bot über- dies die Möglichkeit, die wöchentliche Vorspielzeit in den höheren Jahrgängen der Klavierklassen von Y. Stunden auf eine Stunde zu erhöhen. Sie bildet auch die Ursache, weshalb die Schülerzahl, welche nach dem Kriege sprunghaft hinaufschnellte, in den letzten Jahren wieder zurückging. Abteilung für Kirchenmusik. Am Datum der Kriegsbeendigung befand sich die Abteilung noch im Stifte Klosterneuburg. Den Unter- icht versahen Professor Max Springer (als Lehrer) ınd die beiden Professoren Franz Moißl und Pro- essor Andreas Weißenbäck. Professor Hans *nders nahm im Dezember den Unterricht wieder auf, Professor Vinzenz Goller geriet beim Zusammen- bruch in italienische Gefangenschaft, entzog sich ihr zu Weihnachten I0I18 durch Flucht und übernahm nach einem dreimonatigen Erholungsurlaub zu Ostern [Q19 wieder die Leitung der Abteilung. Die Schüler- zahl hatte in den letzten Kriegsjahren nur mehr [5 bis 20 betragen. Auch die ersten Nachkriegsjahre hindurch konnte sie sich nicht heben, da die Zugs- verbindungen von Wien nach Klosterneuburg noch sehr mangelhaft, die Wohnungsverhältnisse in Kloster- neuburg sehr unzulänglich waren. Diese Umstände veranlaßten Professor Goller, im Jahre 1921 die Leitung an Dr. Weißenbäck abzugeben, der mit Unterstützung des Stiftes Klosterneuburg, das Wohn- :äume zur Verfügung stellte, und der Hilfe der amerikanischen Wohlfahrtsaktion ein Internat und eine Mensa für die Schüler der Abteilung einrichtete. So war es möglich, in den zwei Schuljahren 1921-1923 die Besucherzahl zu heben. Dadurch aber machte sich ein neuer VUebelstand fühlbar. Das war der Raummangel und andere im Gefolge der Nachkriegs- zeit aufscheinende ungünstige Verhältnisse und Er- eignisse. Die Sachlage drängte dazu, für die Schule neue Räume ausfindig zu machen. Dabei wurde auch die schon im Jahre 1910/20 von Direktor Löwe und dem damaligen Direktorium angeregte Verlegung der Abteilung nach Wien wieder ins Auge gefaßt. Es gelang, die im I. Bezirk, Seilerstätte 8 freigewordenen Räume der ehemaligen Staatsdruckerei für den ge- dachten Zweck zu gewinnen. Der Konvent der PP. Franziskaner als Eigentümer des erwähnten Hauses gab in liebenswürdiger Weise seine Zustim- mung. So konnte, nach allerdings langwierigen Ver- handlungen und den notwendigen umfangreichen [nstandsetzungsarbeiten, die Anstalt anfangs Mai 1024 in die neuen Räume übersiedeln, wo nunmehr für ainen erweiterten Unterrichtsbetrieb alle Vorausset- zungen gegeben waren. Als ein anderer sehr wichtiger Grund für die Verlegung der Anstalt nach Wien kam in Betracht, daß auch der auszubildende Kirchenmusiker möglichst viele Aufführungen geist- licher und weltlicher Musik (Konzert und Oper) be- suchen soll, um sich gründliche Kenntnisse in der zesamten Musikliteratur zu erwerben. Die Uebersiedlung nach Wien brachte sofort eine Arhöhung der Schülerzahl um mehr als das Doppelte. 'm Zuge der Neueinrichtung war es auch gelungen, ler Anstalt eine weitere Orgel zu beschaffen, welche von Herrn Kommerzialrat Hans Klinkhoff ge- spendet wurde. Der Lehrkörper wurde vergrößert and besteht heute aus den Professoren : Dr. Andreas Weißenbäck, Leiter, Regierungsrat Vinzenz Goller, Dr. Josef Lechthaler, und den vertragsmäßig be- stellten Lehrern Siegmund Schnabel, Karl Walter ınd Georg Popa-Grama; ferner sind der Abtei- ung mit einem Teil ihrer Lehrverpflichtung zugeteilt: Yrofessor Ferdinand Habel, Norbert Kahrer und 7rofessor Josef Wenzel. Außerdem Professor Dozent Dr. Felix Gatz. Seit dem Schuljahr 1925/26 ‚esorgt die Abteilung zweimal wöchentlich Chor- imter in der Domkirche zu St. Stephan, nit dem: seit 1926/27 neugeschaffenen Chore (unter Zuziehung von freiwilligen Sängern, vor allem von "rauenstimmen) auch die sonn- und festtäg- ‘ichen Aufführungen in der Franziskanerkirche, lie bei dieser Gelegenheit auch gleichzeitig den Schülern des obersten Jahrganges als praktisches Jebungsfeld für die Betätigung als Dirigenten und Organisten, natürlich stets unter Aufsicht eines “‚ehrers der Abteilung zur Verfügung steht. Seit 1027 ıat der Lehrkörper der Abteilung auch wieder die ‚edaktionelle Leitung der kirchenmusikalischen Fach- zeitschrift „Musica divina” übernommen, um auf Jiese Weise auch in weiteren Kreisen aufklärend wirken zu können. Das im abgelaufenen Dezennium ür die Abteilung für Kirchenmusik bedeutungsvollste Zreignis, die Verlegung nach Wien und die gleich- ‚eitig durchgeführte Neuorganisierung des Lehrplans, erner die erzielte engere Verbindung der Schüler nit dem allgemeinen Musikleben Wiens haben sich ıls für die Interessen der Anstalt im hohem Maße Öörderlich erwiesen. ENTISTEHUNG UND ENTWICKLUNG DER HOCHSCHULE FÜR MUSIK UND DARSTELLENDE KUNST Von Rektor Hofrat o. 6. Professor Franz Schmidt. Die bedeutsamste Phase in der Entwicklung der aus dem Konservatorium der Gesellschaft der Musik- freunde hervorgegangenen staatlichen Musiklehranstalt ‘st wohl die Errichtung der Fachhochschule für Musik und darstellende Kunst, über deren Schicksale und Organisation hier ein kurzer Ueberblick gegeben werden soll. Schon das gelegentlich der Neuordnung der Verfassung der Musikakademie vom Lehrkörper lem Staatsamt für Unterricht im März I919 vorgelegte Viemorandum enthielt einen Antrag auf Umgestaltung ler Akademie zu einer Anstalt mit Hochschulcha- ;akter. Dieser Antrag fand jedoch erst seine Ver- wirklichung, als Hofrat Professor Dr. Joseph Marx m Jahre 1922 die Leitung der Akademie übernommen 1atte und mit Unterstützung der führenden Persön- ichkeiten des Lehrkörpers nachdrücklichst dem er- wünschten Ziele zustrebte, das endlich mit der durch Gesetz vom 13. Juli 1023 verfügten Errichtung einer Fachhochschule für Musik und darstellende Kunst in Wien erreicht war. Bis zur Veröffentlichung des Statuts der neuen Hochschule im Juni 1924, also während des Studien- jahres 1023/24, wurden sogenannte „Hochschul- kurse“ abgehalten, welche wir somit als Vorläufer der Hochschule ansehen können. Sodann wurden im Sep- tember 1924 ernannt: die Professoren an der Akademie für Musik und darstellende Kunst Hofrat Dr. Joseph Marx, Hofrat Gustav Geiringer, Hofrat Josef Hof- mann, Hofrat Max Springer, und Regierungsrat Franz Schmidt zu ordentlichen Professoren und Regierungsrat Karl Prohaska, Regierungsrat Alexan- der Wunderer, Siegfried Buxbaum und Karl Stiegler zu außerordentlichen Professoren der Fachhochschule. Im November 1024 wurden folgende Professoren der Musikakademie als Dozenten an der Fachhochschule zugelassen: Professor Dr. Richard Stöhr (Musik- theorie); Professor Regierungsrat Dr. Andreas Weißen- bäck (Liturgik und alte Kirchenmusik); Frau Regie- rungsrat Professor Rosa Papier- Paumgartner und Frau Professor Marie Seyff - Katzmayr (Gesang); Professor Dr. Paul Weingarten (Klavier); Professor Franz Schütz (Orgel); die Professoren Regierungsrat Julius Egghardt, Franz Mairedker und Gottfried Feist (Violine); Professor Paul Grümmer (Violonecell); Professor Klemens Krauß (Kapellmeisterschule); Pro- lessor Josef Turnau (Dramatischer Unterricht) und Kapellmeister Dirk-Fock (Kapellmeisterschule). Von den genannten Dozenten üben alle mit Aus- nahme der Professoren Grümmer, Krauß und Turnau und des Kapellmeisters Dirk-Fock noch heute ihre Dozenturen aus. Im Laufe der nächsten Jahre wurden zu Dozenten an der Hochschule zugelassen (wobei Wir nicht die chronologische, sondern die alphabetische Reihenfolge einhalten) : Professor Hedwig Andraffy (Klavier); Professor Dr. Viktor Ebenstein (Klavier); Professor Robert Heger (Kapellmeisterschule, seither Ausgeschieden); Professor Walter Kerschbaumer (Kla- Vier); Universitätsprofessor Ministerialrat Dr. Heinrich Kretschmayr (Philosophie der Geschichte); Uni- versitätsprofessor Dr. Robert Lach (Philosophie der Musik); Professor Paula Mark-Neusser (Gesang); Professor Max Reinhardt (Schauspielschule) ; Re- 8ierungsrat Professor Julius Stwertka (Violine); Pro- tessor Friedrich Wührer (Klavier). Das erste ordentliche Studienjahr nahm seinen Anfang im Oktober 1024, nachdem zum ersten Rektor Hofrat Professor Dr. Joseph Marx und zum Pro- tektor Hofrat Gustav Geiringer gewählt worden Waren. Am 10. Februar 1925 vollzog sich in feier- licher Weise die Inauguration des ersten Rektors in den Räumen des Akademietheaters. Bundesminister Dr. Emil Schneider eröffnete die Feier mit einer Ansprache, worauf Rektor Dr. Marx seine Inaugu- rationsrede hielt, deren Thema „Zur Theorie der Tonalität” er in engste Beziehung zu seinen An- ichauungen über die künstlerischen und pädagogischen Aufgaben der Hochschule brachte. Hofrat Professor Jr. Marx wurde nach Ablauf seiner ersten Funktions- »eriode neuerlich zum Rektor gewählt. Das Statut ler Hochschule wurde in den folgenden Jahren mehr- achen Aenderungen unterzogen. Doch dürfte‘ für len Rahmen dieser Darstellung wohl nur jene von Zedeutung sein, derzufolge nach einem Erlaß des 3Zundesministeriums für Unterricht vom 22. Jänner 1927 n Hinkunft die Funktionsdauer des Rektors von zwei Jahren auf ein Jahr herabgesetzt wurde, womit zine Angleichung an die bei den meisten anderen Hoch- ;chulen geltende Norm erreicht war; gleichzeitig wurde edoch die Möglichkeit einer Wiederwahl freigegeben. Nach Ablauf der Funktionsdauer des Rektors Aofrat Dr. Marx wurde Hofrat o. ö. Professor Franz Schmidt zum Rektor für das Studienjahr 1926/27 gewählt und am 22. November 1927 feierlich inaugu- jert. Bei dieser Gelegenheit kam zum erstenmal die ür die Hochschule von Hofrat Dr. Rudolf Junk und Professor Heinrich Zita geschaffene Rektorskette zur Verwendung, welche als ein Meisterstück des öster- ‚eichischen Kunstgewerbes gelten kann. In seiner In- augurationsrede’ sprach Rektor Franz Schmidt „Ueber lie Voraussetzungen für das Studium der Organo- ogie”, ein musikalisches Wissensgebiet, dessen Pro- »leme zum großen Teil noch wenig erforscht. sind. "ür das Studienjahr 1927/28 wählte das Professoren- sollegium Hofrat o. 6. Professor Franz Schmidt 1euerlich zum Rektor. Das Professorenkollegium der Hochschule hat vährend der kurzen Zeit ihres Bestehens bereits zwei seiner Mitglieder durch den Tod verloren. Am 27. März 1927 verschied Hofrat o. ö. Professor Carl >rohaska nach langem schwerem Leiden und am 8. Oktober 1927 Hofrat o. 6. Professor Josef Hof- nann, gleichfalls nach längerer Krankheit. Das Hin- icheiden dieser beiden als Künstler, Lehrer und Vienschen gleich wertvollen Persönlichkeiten bedeutete ür die Hochschule einen überaus schmerzlichen Ver- ust. Ebenso bedauerlich war das Ausscheiden Hofrat 9. 6. Professor Gustav Geiringers, der infolge Er- vreichung der Altersgrenze nach Absolvierung eines Zhrenjahres 1928 in den Ruhestand trat. An Stelle Tofrat Hofmanns wurde für das Fach „Künstlerisches Klavierspiel” Professor Dr. Paul Weingarten an die Hoch- schule berufen. Die Lehrstellen nach Hofrat Prohaska ınd Hofrat Geiringer sind derzeit noch unbesetzt. Das wirkliche Leben der Hochschule pulsiert in der Jnterrichtserteilung und erhält seinen mächtigen An- rieb durch das im Statut gegebene Lehrziel, „den Törern die höchste künstlerische Ausbildung auf dem sebiete der Musik und darstellenden Kunst zu er- eilen”, Der Fachhochschulunterricht umfaßt . die fol- zenden Fachgruppen: I. Musiktheorie: a) Komposition b) Kapellmeisterschule, c) Kirchenmusik. ILL. Gesang und darstellende Kunst: a) Konzertgesang, b) Opern- zesang. IN. Klavier. IV. Orchesterinstrumente: a) Violine and Violoncell, b) Bläsermusik. Ferner ist der Fach- schule eine Stilbildungsschule für Opern- und Bühnen- kunst angegliedert. In der Fachgruppe „Musiktheorie” werden gelehri die Hauptfächer: Symphonische Musik, Kammermusik und Lied, Kirchenmusik und Oratorien; Dirigieren, Formenanalyse für Dirigenten; Liturgik,. praktisches Dirigieren (mit besonderer Berücksichtigung des \-cappella-Stiles) und Partiturspiel. In der Fachgruppe „Gesang und darstellende Kunst”: Konzertgesang, 'talienische Gesangskunst, Operngesang, Dramatischer Unterricht. In der Fachgrupe „Klavier” : Künstlerisches <lavierspiel, Theorie und Praxis der Klaviertechnik, Zntwicklung des Klavierstiles, Stilistik der wichtigsten Epochen des Klavierstiles (von Couperin bis Brahms). Jie Vor- und Nachteile der neuzeitlichen Orgel unter besonderer Berücksichtigung der modernen Literatur. ‘Bach, Reger, Schmidt). In der Gruppe „Orchester- instrumente”: Künstlerisches Violin- bzw. Violoncell- spiel, Streichkammermusik, Bläserkammermusik. Die Erreichung des Lehrzieles wird unterstützt durch die in den einzelnen Fachgruppen obligat vor- geschriebenen Hilfsfächer, von deren Aufzählung wir absehen und nur erwähnen wollen, daß ein Teil derselben bis auf weiteres an der Akademie für Musik und darstellende Kunst zu hören ist. Das letzte, für die Entfaltung des im Statut vorge- sehenen Studienplans bedeutsamste Ereignis ist die vor kurzem erfolgte Errichtung einer Schule für Schauspiel- kunst und Regie unter Leitung Professor Max Rein- hardts. Die Kurse werden teilweise im Gebäude der Hochschule abgehalten, als Uebungs- und Auf- führungsbühne hat das Bundesministerium für Unter- richt über Anregung Professor Reinhardts das Schönbrunner Schloßtheater zur Verfügung gestellt. Die Hochschule bietet ihren Hörern in eigenen Veranstaltungen Gelegenheit, ihre Leistungen im öffentlichen Auftreten zu erproben. Ueberdies sind aber die Hörer zur Teilnahme am den öffentlichen Aufführungen der Musikakademie verpflichtet. In der Reihe der eigenen Veranstaltungen erscheinen Vor- tragsabende, Stilabende (30. Juni 1027 Bruckner- Schmidt), Konzerte mit Orchester (5. Mänz 1928 Kompositionen der Hörer der Kompositionsschulen anter Leitung von Hörern der Kapellmeisterschule) Schauspielabende (28. und 20. Mai, 30. Juni 1025 Schauspielbruchstücke, aufgeführt vom Hochschul- seminar Professor Max Reinhardts). Die 100. Wieder- kehr des Todestages Beethovens feierte die Hoch- schule am 7. April 1027 durch ein Konzert im Akademietheater, bei welchem ausschließlich die Pro- fessoren und Dozenten der Hochschule mitwirkten. Dem Gedächtnis weiland Professor Karl Prohaskas war eine Erinnerungsfeier gewidmet (26. März 1028), bei welcher nach Worten des Gedenkens von Prorektor Tofrat Dr. Marx sich Professoren und Hörer der Hoch- ;chule in die Ausführung von Werken des dahinge- gangenen Komponisten teilten. Von dem mit der Akade- mie gemeinsam durchgeführten Veranstaltungen sei ins- besondere der 3. Schlußaufführung des Schuljahres 927/28 gedacht, bei welchem die Hörer der Kapellmeister- ‘chule das mitwirkende Akademieorchester leiteten. Für den Rückblick geben die wenigen Jahre des 3Zestehens der Hochschule nicht allzuviel Raum. Im so größer ist die Versuchung nach vorne zu :chauen. Unsere Hochschule hat eine Organisation, lie von der ähnlicher Musiklehranstalten vielfach ıbweicht. Bis jetzt hat sich kein Nachteil daraus er- zeben und daher keine Nötigung zu einer Aenderung. Sleichwohl wäre es kurzsichtig, zu meinen, der zegenwärtige Zustand müsse für alle Zeiten und in eder Hinsicht unverändert bleiben. Das hieße, jede intwicklungsmöglichkeit leugnen. Wie immer aber auch liese beschaffen sein mögen, den festen Grundbaß ıller Entfaltung wird immer das im Statut verankerte „ehrziel bilden, „den Hörern die höchste künstle- ische Ausbildung auf dem Gebiete der Musik und larstellenden Kunst zu erteilen”. Nur muß man liese Worte richtig deuten und ihnen einen greif- »aren Inhalt geben. Die Erreichung dieses Lehr- zeles ist in gleicher Weise abhängig von den ‚‚ehrern wie von den Hörern. Nur dadurch unter ‚<heidet sich, muß sich unterscheiden eine Musik- ı1ochschule von Hochschulen wissenschaftlichen Cha- ‚akters, wenn sie nicht ihren Sinn verlieren soll. Die Jniversität kann man verlassen auch mit einem jescheidenen, ja bloß genügendem Studienerfolg. Der dealbegriff, ja der einzig mögliche einer Musikhoch- ‚<hule wird dagegen immer die Forderung in sich ‚schließen, daß ihre Absolventen über ein Höchst- naß von Begabung verfügen und sich ein bis x einem gewissen Grade überragendes Können, er- vorben haben. Eine besondere Begabung muß daher ıuch schon bei der Aufnahme gefordert werden, Jesgleichen aber auch ein Können, das sich bei An- vendung strengsten Kalkules weit über ein Mittelmaß ırhebt. Diesem Ziele möglichst nahe zu kommen, da 2 denn aus aus wirtschaftlichen und anderen Gründen ıicht immer ganz zu erreichen ist, müßte immer mehr zum obersten Grundsatz der Hochschule werden. Abenso müßte es bei der Berufung neuer Lehrkräfte ;tets heißen: das Beste ist gerade gut genug. Das Professorenkollegium der Hochschule ist sich dieser 3Zedingung ihres Gedeihens voll bewußt. Daß es sich aierin auf einer Linie mit den höchst dankenswerten Bestrebungen der Unterrichtsverwaltung begegnet, ist ine glückliche Fügung, welche die Gewähr bietet, laß auch auf diesem Gebiete Wien tatsächlich ein Mittelpunkt musikalischer Kultur bleiben wird, wenn nan dieser viel mißbrauchten Phrase einmal einen wahren, kernhaften Inhalt geben will. DER ÖSTERREICHISCHE RUNDSPRUCH Im Jahre I92I zeigten sich die ersten schüchternen Versuche des Rundfunks in Amerika. Ueberraschend Schnell griff die Radiowelle um sich, eroberte bereits ein Jahr später England und Frankreich und sprang dann nach Deutschland und Oesterreich über. Vorerst waren es bescheidene Anfänge, die ziemlich ünbeachtet blieben. Die Versuchsendungen eines 100 Watt-Senders, der im Technologischen Ge- werbemuseum in Wien Aufstellung gefunden hatte, sammelten einen Kreis von Hörern um sich, aber die Geburtsstunde des Rundspruchs schlug eigent- lich erst, als im September 1924 die „Ravag” mit ihren Versuchssendungen begann, die mit dem I. Ok- tober 1924 in den offiziellen Rundfunkdienst über- gingen. Die Ravag ist eine Aktiengesellschaft, welche vom Bunde eine Konzession zur Durchführung des Rundspruchs und des drahtlosen Telegraphie- und Telephonieverkehres besitzt. Sie ging, unterstützt von dem gesetzlich umschriebenen Beirat, der alle maß- gebenden Faktoren des‘ Wirtschaftslebens und der Bundesländer sowie der Radioamateurverbände in seiner Mitte zählt, mit Eifer an die Arbeit. Bereits im Frühjahr 1924 wurde mit der Errichtung von Sendeanlagen begonnen. Vorerst wurde ein alter I KW Telegraphiesender, der im Kriegsministerium in Wien untergebracht war, zu Versuchen benützt. Im Juli 1924 wurde dann ein Rundspruchsender von I KW Leistung in Auftrag gegeben, die alte Mast- anlage im Kriegsministerium um I0 Meter erhöht, die Antennenableitung und Gegengewichtszuführung neu hergestellt, so daß die Herbstmesse 1024 bereits den neuen Sender im Betrieb sah. Mit großen Schritten ging die Entwicklung des Rundspruchs vor- wärts. Während Ende Oktober die Zah! der Radio- teilnehmer 30.000 betrug, war sie Ende Mai 1025 bereits auf 155.000 angewachsen. Neue Mittel waren erforderlich, um den steigenden Bedürfnissen Rechnung zu tragen. Vor allem wurde in Graz ein Zwischen- sender von 500 Watt errichtet. Um ihm das Sende- Programm von Wien zutragen zu können, mußten langwierige Versuche unternommen werden. Die Leitungen selbst waren überlastet und so entschied man sich für das System der leitungsgerichteten Hoch- frequenztelephonie, welche es ermöglicht hat, die bestehenden F reileitungen zu benützen, ohne diese in ihrem gewöhnlichen Dienst zu behindern. Die Ver- Suche gelangen ausgezeichnet und am 30. März 1925 konnte der Grazer Sender eröffnet werden. Unter- dessen mußte auch auf eine Erweiterung der Wiener Sendeanlagen Rücksicht genommen werden. Der »Stubenringsender” erwies sich auf die Dauer zu schwach. Er wurde auf die doppelte Energie ge- bracht, die Aufnahmeräume im Kriegsministerium vergrößert. Aber als wichtigsten Fortschritt des Rund- funks in Oesterreich mußte an die Errichtung eines Großsenders in Wien gedacht werden. Als Auf- stellungsort wurde nach reiflicher Ueberlegung das Gebiet des Hochquellenspeichers auf dem Rosen- ügel bei Mauer gewählt und im März 1925 ein sender von 7 KW Telephonieleistung in Arbeit ge- zeben. Gleichzeitig wurde ein Gebäude in der "ohannesgasse 4 für die Senderäume und Bureaus ımgebaut und ein IO km langes Spezialkabel durch lie Straßen Wiens zum Rosenhügel verlegt, um die studienräume mit dem Sender zu verbinden. Weih- nachten 1025 war der neue Sender betriebsbereit und ım 30. Jänner 1026 wurde der Großsender auf dem Aosenhügel dem Verkehr übergeben. Die Steuerung arfolgte jedoch vorerst noch von den Räumen im Kriegsministerium aus, da die neuen Aufnahmeräume ın der Johannesgasse erst gegen Ende April 1926 bezogen werden konnten. Schwierig gestaltete sich der Ausbau der Zwischen- sender in den österreichischen Bundesländern. Die Wellenknappheit begann sich im Aether bereits fühl- bar zu machen. Das kleine Land Oesterreich konnte im Rahmen des inzwischen gegründeten Weltrund- ‚unkverbandes nur schwer Anspruch auf mehrere jendewellen erheben, doch die unerwartet kräftige Zntwicklung des Österreichischen Rundfunks, das zroße Interesse aller Bevölkerungskreise an diesem 1euen Mittel, Kunst, Wissenschaft und Nachrichten in die Welt hinauszutragen, gab den Ansprüchen Jesterreichs den nötigen Rückhalt. Und so konnten im Herbst 1925 auf Grund der damals abgehaltenen Wellenkonferenzen zwei Zwischensender in Arbeit zegeben werden, ein 500 Wattsender für Innsbruck ınd ein Sender. der gleichen Energie für Klagen- "urt. Beide Sender werden gleichfalls von Wien ge- ;teuert. Während Graz jedoch im Rahmen der Wiener Sendungen auch ein stattliches Ligenprogramm auf- ;tellt, sind die Lokalsendungen der andern öster- zeichischen Zwischensender beschränkter. Finstweilen ließen die steigenden Ansprüche er- kennen, daß auch die neuen Studienräume nicht allen Bedürfnissen Genüge leisteten. Und so gelang as bereits im Jahre 1925 die Säle des Konzert- hauses, die Volksoper und schließlich auch die Staatsoper an die Sender anzuschließen, so daß ‚egelmäßige Uebertragungen erfolgen konnten. Außer- lem wurde eine Uhrenanlage eingerichtet, welche das. Zeitzeichen der Wiener Uhniversitätssternwarte überträgt. Der Rundspruch begann jedoch bereits in die Ferne zu greifen. Die ersten Uebertragungsver- suche der Salzburger Festspiele 1025 waren armutigende Anzeichen, daß die Zeit des europäischen Aundspruchs und Programmaustausches nicht mehr ‚erne sei. Die Vebertragung der Beethoven- Zentenarfeier am 26. März 1927 brachte den \uftakt des mitteleuropäischen Programmaustausches, denn diese Feier wurde auf die Sender München, Nürnberg, Stuttgart, Frankfurt a. M., Prag und Warschau übertragen und seit damals hat sich der Gedanke, die besten künstlerischen Kräfte aller Länder durch wechselseitigen Austausch der Sendeprogramme immer mehr durchgesetzt. a Der technische Ausbau des Sendernetzes Oester- reichs schritt unterdessen immer weiter fort. Weih- nachten 19206 hatten die Probesendungen des Inns- brucker Senders begonnen, der Grazer Sender erfuhr mehrfache Verbesserungen, ein Zwischensender für Linz. von 500 Watt Energie wurde in Auftrag gegeben, der anfangs Juni 1928 in Betrieb gesetzt werden konnte und gleichfalls von Wien gesteuert wird. Im Juli 1927 wurde auch der Auftrag erteilt, die Sendeanlagen auf dem Rosenhügel neu aus- zugestalten und die Energie des Senders auf das Doppelte zu erhöhen. Wie vorausgesehen war, konnte die Fertigstellung der neuen Anlage, welche eine Verstärkung der Antennenenergie von 7 KW auf 15 KW mit sich brachte, am 8. Mai 1928 beendet werden, so daß Wien seit diesem Zeitpunkt über einen Rundfunksender verfügt, der mit zu den stärk- sten modernen Anlagen dieser Art in Europa zählt. Auch der Betrieb der Uebertragungsleitungen zu den Zwischensendern ließ sich allmählich vereinfachen, da sich durch den Bau des Fernkabels die teils nieder-, teils hochfrequente Steuerung des Innsbrucker Senders wesentlich vereinfachte, anderseits aber auch die hoch- frequenten Uebertragungen nach Klagenfurt sich durch geeignete Maßnahmen wesentlich verbessern ließen. Der Musikvereinssaal wurde gleichfalls in das Netz der Aufnahmeräume aufgenommen und der Sommer 1928 brachte die Errichtung eines neuen, modernen und großen Studio im ehemaligen Parisien des Ronachergebäudes in Wien. Damit hat die Ravag einen neuen Senderaum erhalten, der besonders für musikalische Uebertragungen eingerichtet wurde und die gegenseitige Behinderung musikalischer und literarischer Proben, die in den wenigen zur Ver- fügung stehenden Räumen einander stören konnten. aufhob. Um die . zahlreichen Uebertragungen immer weiter auszugestalten, wurden die Anlagen, die diesem Zwecke dienen, verbessert und ausgebaut. Eine Fernempfang- station in Laxenburg bei Wien dient dazu, aus- ‘"ändische Rundfunksender möglichst störungsfrei auf- zunehmen und an die österreichischen Sender weiterzugeben. Ein tragbarer Kurzwellensender dient gleichfalls der Uebertragung aktueller Ereig- nisse, Im Oktober 1928 hat die Ravag den Bildrund- funk zur Einführung gebracht, so daß täglich aktuelle Bilder sowie Illustrationen zu den Vorträgen ausge- strahlt werden können. Alle diese Möglichkeiten der technischen Entwick- lung wären nicht erreichbar gewesen, wenn nicht das nteresse der österreichischen Bevölkerung für den Aundspruch stets weitergestiegen wäre. Während im Vai 1925 154,566 Teilnehmer gezählt wurden, brachte der. Mai 1926 219,118 Teilnehmer, der Mai 1927 274.352 Teilnehmer und der Mai 1028 293.408 Teil- aehmer. Heute hat die Teilnehmerzahl bereits 300.000 überschritten und Oesterreich steht sowohl in bezug auf die Gesamtzahl der Teilnehmer wie auch in bezug auf ihr Verhältnis zur Bevölkerungsdichte an vierter Stelle unter allen europäischen Staaten. Niemals wäre es möglich gewesen, dieses große 'nteresse wachzurufen, wenn nicht ‚gleichzeitig dem Ausbau des Programmes die größte Sorgfalt gewidmet worden wäre. Anfangs waren Ssolistishe Dar- bietungen musikalischer Art die Regel. Bald zelang es, Quartette und Kammermusik heranzuziehen. Jer November 1024 brachte bereits die ersten Ver- suche von Chorübertragungen. Die Senderäume waren aber im Kriegsministerium noch ungeeignet, um größere Darbietungen zu bringen. Trotzdem wurden. kleinere Konzerte versucht, Operettenauf- führungen, teilweise mit Klavierbegleitung fanden Gefallen. Auch Mitglieder der Staatsoper begannen regelmäßig im Programm der Sendungen zu er- scheinen. Durch Vergrößerung des einzigen Studio konnten von Anfang 1025 an auch kleinere Or- hester ihre Konzerte bringen, am 7. April 1925 wurde der erste Versuch einer Opernaufführung ge- wagt und am IO0. Mai des gleichen Jahres trat Pietro Mascagni ans Dirigentenpult und zog so die Auf- merksamkeit aller Kunstkreise auf das aufblühende Rundfunkwesen. Einen Wendepunkt bedeutete die arste Uebertragung eines Mandolinenkonzerts aus dem zroßen Konzerthaussaal am 24. Mai 1925, das zum arsten Male den freien, vollen Klang des großen iaumes wiedergeben ließ. Es gelang, den Strauß- ‘‚annersaal des Wiener Konzerthauses für solche Vorführungen regelmäßig zu erhalten und seit diesem Zeitpunkt wurde ein Großteil aller Orchesterkonzerte und -Operndarbietungen, ‚die einen großen Auf- schwung nahmen, von dort übertragen. Durch An- schluß der großen Konzertsäle und der Staatsoper wurde eine sehr bedeutende Erweiterung der Sende- nöglichkeiten erreicht und von diesem Zeitpunkt an st der österreichische Rundfunk aufs innigste mit dem Musikleben Wiens verknüpft. Die Auslandsüber- :ragungen kamen hinzu, das neue Studio im Ronacher- gebäude bringt neue Möglichkeiten sorgfältigster Eigen- aufführungen, so daß der musikalische Rundspruch der Ravag immer neue Blüten ansetzt. Auch die literarische Programmgestaltung ist den gleichen Weg gegangen. Anfangs bestand das literarische Programm aus Rezitationen, Märchen- nachmittagen und kurzen Vorlesungen. Die Radio- bühne trat dann hinzu und der Allerseelentag 1924 brachte die erste derartige Aufführung „Der Acker- mann und der Tod”. Bereits im Dezember 1024 be“ gann die regelmäßige Tätigkeit der Radiobühne, die sich seither ununterbrochen entwickelte. Heute ist die Radiobühne ein wichtiger Bestandteil des Sende- programms, der die bedeutendsten Kräfte der Bühnen Wiens beschäftigt. Klassische Werke, moderne Autoren, Volksstücke, Jugend- und Märchenspiele wechseln in bunter Fülle. Zahlreiche Werke kamen auf der Radiobühne zur Uraufführung. Das Hörspiel, eine für das Radio geschriebene, die Möglichkeiten des Radio ausschöpfende neue Kunstrichtung, findet gleichfalls ihre Vertretung. Daneben blüht die literari- sche Vorlesung, Rezitation, Figenvorlesung bedeuten- der Dichter, Vortragszyklen für die Jugend. Ebenso entwickelte sich der wissenschaftliche Rundspruch. Im November 1024 begannen die ersten wissenschaftlichen Vorträge. Von allem Anfang an wurde strenge darauf geachtet, nur bedeutendste Fachleute und Gelehrte heranzuziehen, so daß der große Kreis der Radiohörer Bildung gleichsam aus der Quelle schlürfen sollte. Die Wahl der Themen mußte derart getroffen werden, daß sie den weitesten Volksschichten Wissen zutragen konnten. Und dies ist tatsächlich gelungen. Neben zahlreichen Einzel- Vorträgen traten bald Zyklen hinzu, welche weite Gebiete zergliedern und durch. hervorragende Fach- gelehrte einzeln beleuchten. Die „Stunde der Volks- gesundheit” hat viel für Verbreitung medizinischeı und hygienischer Kenntnisse geleistet. Der Fremden- verkehr wird durch geeignete Vorträge gefördert. Vorträge von Weltreisenden bringen Berichte über ferne Länder. Praktiker kommen zu Wort und be- leuchten Fragen des praktischen Lebens, der Volks- wirtschaft, des Handels, der Industrie und der Land- wirtschaft. Die Sprachkurse verbreiten Sprachkenntnisse durch den Mund bester Lehrer in deren Mutter- Sprache. Sonderausstellungen, die im Zusammenhang mit Vortragsreihen veranstaltet werden, wissen die breiten Volksschichten zu fesseln. Auch eine Reihe von Vorträgen, welche durch akustische Versuche, wie der Vebertragung von Herztönen, Muskel- zeräuschen, Atomzertrümmerung weit über die Grenzen Jesterreichs Aufsehen erregten, finden immer Anklang. 50 ist der wissenschaftliche Rundfunk zu einer Radio- Volkshochschule von überragender Bedeutung ge- worden. Unvollständig wäre das Bild, ohne auf den reichen Vachrichtendienst der Ravag hinzuweisen. Vor allem bringt der Rundfunk die Nachrichten ler amtlichen Nachrichtenstelle. Verlautbarungen der Polizei über Abgängigkeitsanzeigen, Mordfälle, Dieb- ;tähle von Automobilen und ähnlichen Fällen. Der Wetterbericht, der durch das Radio mit größter Schnelligkeit überallhin verbreitet wird, gibt besonders Jer Landbevölkerung und dem Touristenverkehr wertvolle Anhaltspunkte. Das Zeitzeichen ermöglicht iberall die genaue Einstellung der Uhren. Die Börse- zerichte sind ausführlich wiedergegeben, und zwar die Preismeldungen der Produktenbörse, Tendenzbericht ler Effektenbörse, Auszug aus den Schlußkursen und Notierungen des Wiener Clearing. Die Marktberichte ler Marktämter kommen zur Verlautbarung. Wasser- standsberichte im Sommer, Schneeberichte im Winter ;orgen für sportliche und touristische Interessen. Ver- autbarungen über sportliche Angelegenheiten, T’heater- zerichte, über humanitäre Sammlungen, über das Volks- »ildungswesen finden durch Rundspruch Verbreitung. Der Kreis dieser Aufgaben ist. immer noch im Wachsen und verflicht den österreichischen Rund- funk immer inniger mit den wirtschaftlichen und zulturellen Bedürfnissen aller Volkskreise Oesterreichs. Aber auch ins Ausland dringt seine Geltung in immer vachsenden Maße. Im Rahmen des mitteleuropäischen Zundfunks gelten die Uebertragungen Wiener musikali- ;cher Darbietungen an ausländische Sender als Glanz- unkte der Programmgestaltung. Die Versuche, durch ®rrichtung eines Kurzwellensenders den Rundspruch auch in überseeische Länder zu tragen, werden gleich- falls dazu beitragen, Oesterreichs Geltung im Reiche des Geistes und der Kunst immer wieder zu festigen und auszubauen. Ssendeanlage Rosenhügel der Rawag DIE KATHOLISCHE BEWEGUNG IN ÖSTERREICH Von Monsignore Jakob Fried, Generaldirektor des katholischen Volksbund für Österreich. In Österreich haben wir schon seit Jahrzehnten eine Reihe von katholischen Vereinen und Organisationen, die auch nach dem Krieg und dem Umsturz ihre Arbeit fortgesetzt haben. Gemeinsame Besprechungen und Kon- ferenzen haben letzten Endes nun auch zu einer orga- nisch gegliederten Zusammenarbeit geführt. Wenn vor dem Kriege verhältnismäßig wenig Jugend- vereine bestanden, so haben wir jetzt eine in aller Form »ffizielle katholische Jugendorganisation, sowohl für die Burschen als auch für die Mädchen. Wir besitzen schon über 1000 katholische Burschen- und Jugendvereine mit rund 45.000 Mitgliedern, die im Reichsbund der katholischen deutschen Jugend Österreichs vereinigt sind. Die Mädchenwelt hat ihre Organisation im Reichs- verband der katholischen Mädchenvereine Österreichs mit rund 600 Vereinen und 60.000 Mitgliedern. Für die Knaben besitzen wir in der Pfadfinderbewegung eine starke aufstrebende Organisation, ebenso ist die „Frohe Kindheit“ eine immer erfolgreicher werdende Zusammen- fassung der Kinder christlicher Eltern. Für die Frauen be- sitzen wir in den ‚Städten und größeren Orten die katholische Frauenorganisation, die in ganz Österreich eine sehr segensreiche Tätigkeit ausübt. In Wien und einer Reihe von größeren Städten und Industrieorten wird die katholische Männervereinsbewegung immer stärker; der katholische Männerverein in der Erz- diözese Wien zählt bereits gegen 15.000 Mitglieder. Die gesonderte Organisation der Katholiken nach den einzelnen Ständen hat sich als sehr zweckmäßig heraus- gestellt und wird immer mehr fortschreiten. Die Zusammenfassung der vier Standesgruppen zu einer einheitlichen Arbeit und Organisation geschieht durch den katholischen Volksbund, dem die genannten Standesvereine als solche angegliedert sind. Der katholi- sche Volksbund zählt grundsätzlich alle Mitglieder der Standesorganisationen zu seinen Mitgliedern und kann auf sie einwirken. Durch die auch pfarrweise gegebene Zusammenfassung der Standesvereine in die Volksbund- gruppe ist es möglich, daß durch ein gemeinsames Ver- trauenspersonensystem für alle gemeinsamen Aktionen gesorgt werden kann zum Beispiel für die Presse, für die Volksbildung, Volksbibliotheken, soziale und staats- bürgerliche Schulung, gemeinsame religiöse Kundgebun- gen usw. Die kirchliche Organisation des Landes in den einzel- nen Diözesen hat auch die diözesanweise Zusammen- fassung der Standesvereine in Diözesanverbände und des Volksbundes in Diözesanvolksbünde zur Folge ge- habt. Auf diese Weise ist es möglich, die agitatorischen und organisatorischen Arbeiten auf eine Reihe von Unterstellen in bester Weise zu verteilen. Diese Unter- teilung gibt auch den zuständigen kirchlichen Behörden die Möglichkeit, den ihr auf das katholische Vereins- leben zukommenden Einfluß in der hesten Weise aus- zuüben. Da es aber außer diesen an die eigentlichen organi- zatorischen Vereinbarungen gebundenen Arbeiten noch »{ sine Reihe von katholischen Zwecken und Werken gibt, ‘ür die eigene Einrichtungen bestehen, zum Beispiel die "rziehungs- und Schulorganisation, die Karitaswerke, las Kanisiuswerk, die Missionsvereine usw., gesamte zerufliche katholische Standesbewegung wie für die Arbeiter, Bauern, Lehrer usw., mußte außer der im VYolksbund gegebenen gemeinsamen organisatorischen /lattform noch eine diözesanweise Zusammenfassung aller katholischen Vereine und Werke geschaffen werden, lie wir nun in der Katholischen Aktion besitzen. Die <atholische Aktion ist diese gesamte Zusammenfassung, venn sie auch in erster Linie von den oben genannten »rganisatorischen Vereinigungen getragen wird. Die Catholische Aktion ist in irgendeiner Form in allen Diözesen Österreichs gegeben. Die beste Ausbildung ist n der Erzdiözese Wien gegeben, wo sie unter dem Prä- ädium Seiner Eminenz des hochwürdigsten Herrn Kar- linals Dr. Friedrich Gustav Piffl steht. Ein eigener \rbeitsausschuß unter einem Diözesandirektor der <atholischen Aktion besorgt die laufenden Arbeiten. Im November 1027 haben die österreichischen Bischöfe auch lie Richtlinien für die Katholische Aktion in Österreich zenehmigt. Die Vorbereitungsarbeiten zur Durchführung 1aben bei einer am 3. April in Salzburg abgehaltenen Jelegiertentagung der Vertreter aller Länder und Diözesen ihren Abschluß gefunden; die Katholische \ktion für Österreich steht ebenfalls unter dem Präsi- lium des hochwürdigsten Episkopates, besitzt aber auch zur Durchführung der Beratungen einen großen von allen Diözesen und den katholischen Reichsorganisationen ınd Werken beschickten Gesamtvorstand von über {O0 Mitgliedern, Aus diesem heraus wurde eine engere „eitung von nur neun Personen gewählt, an deren Spitze ler Direktor der Katholischen Aktion der Erzdiözese Wien steht. Grundsätzlich ist so in allem die Form für Jas katholische Organisations- und Vereinsleben ge- zeben. Von dieser Form soll die katholische Bewegung n erster Linie getragen werden, wenn auch die gesamte zeistige Arbeit aller hervorragenden Männer und Frauen ınd besonders des Klerus als solchen dazu unerläßlich st. Diese Faktoren zusammen werden den Inhalt und Jen Geist der katholischen Bewegung bestimmen; nach außen und ins Volk tragen muß ihn die organisatorisch zegehene Form. Die katholische Bewegung in Österreich hat ein ‚eiches Betätigungsfeld. Es sind vor allem die Forderun- zen der Zeit, die ein zielbewußtes Mitarbeiten der katho- ischen. Kreise im gesamten Kultur- und öffentlichen „eben notwendig machen. Die Entwicklung der Mensch- jeit und der Gesellschaft, die Entwicklung aller Verhält- aisse darf nicht ohne die intensivste Anteilnahme aller katholischen Kreise vor sich gehen. Katholische Mitarbeit am Aufbau unserer Zeit und unserer Verhältnisse legt ans große und verantwortungsvolle Pflichten auf. Das katholische Österreich hat sich die Rüstung geschaffen, Jie es braucht, um seinen Platz in unserer Zeit aUS- füllen zu können. ‘) DIE LEGISLATIVE AUF DEM GEBIETE DES GESUNDHEITS WESENS Von Maximilian Fizia, Ministerialrat im Bundesministerium für soziale Verwaltung. Die Organisation des öffentlichen Sanitätsdienstes hat im Jahre 1918 durch die Errichtung eines diesem Zweige der öffentlichen Verwaltung ausschließlich gewidmeten Ministeriums (das k. k. Ministeriums für Volksgesund- heit) jene Zusammenfassung seiner obersten Leitung erfahren, die im Interesse der einheitlichen Führung dieses Verwaltungszweiges schon seit vielen Jahren von den daran beteiligten Kreisen gefordert worden war; durch die später erfolgte Vereinigung dieser Zentral- Stelle mit dem Staatsamte für soziale Fürsorge wurde an der erzielten organisatorischen Zusammenfassung der obersten Leitung der staatlichen Sanitätsverwaltung nichts geändert. Einerseits diese organisatorische Maßnahme, ander- Seits der geänderte staatsrechtliche Aufbau Oester- reichs, schließlich die durch die Nachkriegserscheinungen Sesteigerten Anforderungen, die in dem Jahrzehnt 1918 bis 1928 an die Sanitätsverwaltung herantraten, haben eine‘ reiche legislative Tätigkeit auf diesem Gebiete der Verwaltung erfordert. Die Umformung der staatsrechtlichen Struktur Oester- feichs durch die neue Bundesverfassung hat insbesondere eine Neuordnung der Kompetenzen auch auf dem Gebiete des öffentlichen Gesundheitswesens zur F olge gehabt. Diesbezüglich gilt der Grundsatz (Art. 10, Z. 12, des Bundesverfassungsgesetzes vom 1. Oktober 1920 in der Fassung des BGBl. Nr. 367 vom Jahre 1025), daß das Gesundheitswesen Bundessache sowohl in der Gesetzgebung als auch in der Vollziehung ist, soweit Nicht das Bundesverfassungsgesetz selbst Ausnahmen Von diesem Grundsatze vorgesehen hat. Solche Aus- nahmen bilden a) die. Angelegenheiten der Heil- und Pflegeanstalten, der Heilquellen und der Kurorte: Bundessache ist in diesen Angelegenheiten ausschließlich die sanitäre Aufsicht und die Grundsatzgesetzgebung ; b) das Leichen- und Bestattungswesen, der Gemeinde- Sanitätsdienst und das Rettungswesen; in diesen Ange- legenheiten, die zum selbständigen Wirkungsbereiche der Länder gehören, ist sowohl die Gesetzgebung als auch die Vollziehung Landessache. Da der Bund darauf Verzichtet hat, im Art. 102 des Bundesverfassungs- Sesetzes die Angelegenheiten des Gesundheitwesens Unter jene Materien einzubeziehen, bezüglich welcher er Sich vorbehalten hat, eigene Bundesorgane: zu ihrer Vollziehung zu schaffen, wird die Sanitätsverwaltung im Bereiche der Länder vom Landeshauptmanne als Träger der mittelbaren Bundesverwaltung und von den ihm ünterstellten Landesbehörden besorgt. A. Aerzte. An den rechtlichen Verhältnissen hinsichtlich des Aerztestandes sind einschneidende Aenderungen nicht zu verzeichnen, wiewohl gerade diesbezüglich weit surückgreifende Bestrebungen nach einer um- assenden Neuregelung (durch eine sogenannte „Aerzte- ardnung”) zu verzeichnen sind und auch zur Ausarbeitung ner Regierungsvorlage geführt haben doch konnte lie Vorlage infolge bisher unüberbrückbarer segensätze in der Auffassung der beteiligten Kreise über einzelne Fragen nicht zur parlamentarischen Verabschiedung gelangen. Hinsichtlich der Regelung der die Zahnärzte be- reffenden speziellen Rechtsverhältnisse ist zu erwähnen, laß das Zahntechnikergesetz (siehe dies im Abschnitt ‚Zahntechniker”) einige Bestimmungen enthält, die ‚ür jene Aerzte gelten, die die Zahnheilkunde ausüben, ınd zwar insbesondere Bestimmungen über die Berech- jigung, zur Besorgung der außerhalb des Mundes vor- ‚unehmenden technisch-mechanischen Arbeiten das er- 'orderliche Hilfspersonal zu halten. Für „Zahnärzte” wurde weiters durch die Verordnung des Bundesmini- ;teriums für Unterricht vom 26. September 1925, BGBl. Nr. 381, eine besondere, nach Zurücklegung des medi- nischen Universitätsstudiums zu erwerbende zweijährige Ausbildung vorgeschrieben. B. Hebammen. Die administrativen Bestimmungen über die Ausübung des Hebammenberufes wurden durch das Bundesgesetz ‚om 2. Juli 1925, BGB. Nr. 214, vollständig neu geregelt, Segenüber dem bis dahin bestandenen Rechtszustand bildet unter den Bestimmungen dieses Gesetzes jene die »inschneidendste Aenderung, derzufolge — von bestimmten \usnahmen abgesehen — keine Hebamme mehr ihren Beruf ohne eine besondere behördliche Niederlassungs- bewilligung ausüben darf; diese wird nur nach Maßgabe des »ehördlich festzustellenden Bedarfes erteilt. Das Gesetz umschreibt überdies den Pflichtenkreis der Hebammen und zetzt die Voraussetzungen fest, unter denen eine Nieder- lassungsbewilligung erteilt werden darf oder entzogen werden kann, bzw. muß. C. Zahntechniker. Das jetzt in Kraft stehende Zahntechnikergesetz ver- eiht den Zahntechnikern einerseits ziemlich weitgehende Befugnisse, enthält aber anderseits die tief einschnei- dende Bestimmung, daß Personen, die sich nach dem I. Oktober 1920 der Zahntechnik zuwenden, nicht mehr die behördliche Befugnis zur selbständigen Ausübung des Zahntechnikerberufes erlangen können. Die Zahl der hiezu befugten Personen („befugte Zahntechniker”) werden demnach im Laufe der Jahre allmählich auf dem Nullpunkte anlangen. Die Zahntechnik wird dann ausschließlich von den Zahnärzten — persön- lich oder durch entsprechend geschultes Hilfspersonal — ausgeübt werden dürfen. D. Pharmazeutisches Personal. In dem in Betracht zu ziehenden Jahrzehnt sind sehr jef einschneidende Abänderungen der Vorschriften über die Ausbildung des pharmazeutischen Personales erlassen worden; es sind dies die neue pharmazeutische Studien- und Prüfungsordnung (1922) und das Bundes- gesetz über die praktische Ausbildung der Magister “Doktoren) der Pharmazie (1925). Nach der neuen Studienordnung erfolgt die Aufnahme in das pharma- zeutische Universitätsstudium, das nunmehr drei Jahre umfaßt, auf Grund des Reifezeugnisses eines achtklassi- zen Gymnasiums oder einer gleichwertigen Mittelschule mit Lateinunterricht. Das Diplom eines Magisters der Pharmazie wird durch die Zurücklegung dieses drei- jährigen Lehrganges und durch die erfolgreiche Ablegung zweier strenger Prüfungen (Rigorosen) erworben. Magister der Pharmazie, die die dreijährige Studienzeit noch durch zwei weitere Semester ergänzen, können sich unter Vorlage einer wissenschaftlichen Abhandlung zu den strengen Prüfungen nach Maßgabe der Rigorosen- ördnung für das philosophische Doktorat melden. Magister (Doktoren) der Pharmazie erlangen die Befugnis zur Dienstleistung in öffentlichen Apotheken oder zu einer gemäß des Apothekengesetzes gleichzuhaltenden Tätig- keit erst durch ‚eine einjährige in einer öffentlichen Apotheke genossene fachliche Ausbildung, deren Erfolg Jurch eine praktische Prüfung darzutun ist, E. Apothekenwesen und Heilmittelverkehr. Die wichtigste in diesem Kapitel zu nennende Rechts- norm ist die Verordnung vom 24. September 1925, über die Erzeugung und den Vertrieb pharmazeutischer Spezialitäten. Sie dürfen nur in Verkehr gebracht werden, wenn sie vom Bundesministerium für soziale Verwaltung unter Zuteilung einer Registernummer zum allgemeinen Verkehr zugelassen worden sind. Die Verordnung enthält eingehend abgefaßte Grundsätze für die Beurteilung jener pharmazeutischen Zubereitun- gen, deren Zulassung zum Apothekenverkehre als Spezialität angestrebt wird. Die Anmeldung solcher Zu- bereitungen behufs Zulassung als Spezialität ist an bestimmte Bedingungen geknüpft, die in der Verordnung gleichfalls in eingehendster Weise festgesetzt sind. Jede marktschreierische Anpreisung pharmazeutischer Speziali- täten ist verboten. F. Bekämpfung übertragbarer Krankheiten. Das Bundesgesetz vom 4. Februar 10925, be- treffend die Verhütung der Verbreitung von Krank- 1eiten, die durch Ratten übertragen werden können, hat lie gesetzliche Grundlage für behördliche Maßnahmen s‚eschaffen, deren Zweck die planmäßige Vertilgung der katten ist. Auf Grund des FEpidemiegesetzes wurden weiters Ver- ‚rdnungen erlassen, die den Kreis der anzeigepflich- .igen Krankheiten erweiterten, und zwar betreffend lie (beschränkte) Anzeigepflicht bei Grippe (Influenza); die Verordnung womit die bereits angeordnete be- schränkte Anzeigepflicht für Varizellen (Windpocen) auf das gesamte Bundesgebiet erstreckt wurde und die Verordnung vom II, Jänner 1927, womit Poliomyelitis ınterios acuta und Encephalitis lethargica »pidemica für anzeigepflichtig erklärt wurden. Speziell ler Bekämpfung der Tuberkulose ist die Vollzugs- ınweisung vom 24. Februar 1910 gewidmet, derzufolge m allgemeinen jeder Fall von Erkrankung oder Tod an ınsteckender (offener) Lungen- und Kehlkopftuberkulose »)eim Gemeindevorsteher anzuzeigen ist. Dieser hat lurch den Gemeindearzt alle erforderlichen Maßnahmen a veranlassen. Die Bekämpfung und Verhütung übertragbarer Zeschlechtskrankheiten wurde durch die Voll- ugsanweisung vom 21. November 1918 in Angriff ge- ı1ommen. Zufolge den Vorschriften ist jeder an Tripper, veicher Schanker oder Syphilis leidender Kranker vährend der Dauer der Uebertragharkeit der Krankheit ‚erpflichtet, sich der ärztlichen Behandlung ‚u unterziehen. Krankheitsverdächtige Personen können ‚anitätsbehördlih zur Beibringung eines ärztlichen /eugnisses oder zur ärztlichen Untersuchung verhalten verden. Krankheitsfälle, die die Weiterverbreitung be- ürchten lassen, hat der Arzt, zu dessen Kenntnis sie zelangen, anzuzeigen. Behufs wirksamer Bekämpfung ler Geschlechtskrankheiten ist die Errichtung von Bera- :ungs- und Behandlungsstellen vorgesehen. Kranke können nach Abschluß der Behandlung einer zesundheitlichen Ueberwachung (ärztlichen Vachschau) unterzogen werden. Briefliche Behandlung, Ankündigung von Medikamenten zur Selbstbehandlung, Ternbehandlung durch Aerzte u. a. m. ist verboten. Weiters sind der staatlichen Gesundheitsverwaltung aus- lIrücklich bestimmte Obliegenheiten zugewiesen; dem Zundesschatze werden die Verpflegskosten Ill. Klasse ‚ür die der Spitalsbehandlung unterzogenen mittellosen ‘nicht krankenversicherten) Geschlechtskranken auferlegt. G. Heil- und Pflegeanstalten. Auf dem Gebiete des Krankenanstaltenwesens wurden /orschriften über die Errichtung, die Erhaltung und den 3etrieb öffentlicher Heil und Pflegeanstalten lurch das Gesetz vom 15. Juli 1920, StGBl. Nr. 327 "„Krankenanstaltengesetz“) erlassen. Aus den vielfältigen; ns Detail eingehenden Bestimmungen soll hier das :olgende als das wohl Wesentlichste hervorgehoben werden: Die Heil- und Pflegeanstalten werden unter- schieden in öffentliche und private Anstalten. Die Mittel zur Erhaltung und zum Betriebe der öffentlichen Spitäler stammen hauptsächlich aus den Verpflegsgebühren, die zom Landeshauptmanne nach bestimmten Bemessung$- zrundsätzen in der Regel einmal jährlich im vorhinein 'estzusetzen sind. Krankenkassen haben für ihre Mit- glieder die Verpflegsgebühr der allgemeinen Gebühren- klasse — eine solche muß in jeder öffentlichen Kranken- anstalt bestehen — nicht im vollen Ausmaße zu entrichten. Uneinbringliche Verpflegsgebühren werden vom Lande, in bestimmten Fällen vom: Bunde getragen. Reichen die Einnahmen zur Erhaltung und zum Betriebe der Anstalt nicht aus, so ist der Abgang zu % vom Beitragsbezirk der Anstalt und zu je % vom Lande (Krankenanstalten- sprengel) und vom Bunde zu tragen. Die gleiche Auf- teilungsart gilt für die Kosten der Errichtung, Umgestal- tung oder Erweiterung, wobei jedoch von diesen Kosten die für diesen Zweck bestimmten Widmungen, Stiftungen und freiwilligen Beiträge abzurechnen sind. Durch eine besondere Verordnung vom 17. November 1924, BGBl. Nr. 413, wurde die Einhebung von Zuschlägen zugun- sten des Wiener Krankenanstaltenfonds geregelt. INFEKTIONSKRANKHEITEN Von Ministerialrat Marius Kaiser. Der unglückliche Ausgang des Krieges brachte die am 12, November 1918 neugeschaffene Republik Deutsch- Österreich in die äußerst schwierige Lage, auf dem Ge- biete der Seuchenbekämpfung angesichts der über- stürzten Demobilisierung unverzüglich Maßnahmen zu treffen, um die Einschleppung übertragbarer Krankheiten durch Heimkehrer von den ver- schiedenen Kriegsschauplätzen nach Möglichkeit hintan- zuhalten. Vor allem mußten Vorkehrungen zur Unter- bringung kranker, krankheitsverdächtiger und ansteckungs- verdächtiger Personen getroffen werden, weshalb in den verschiedenen, für diesen Zweck geeigneten Örten Sanitätsmaterial (auch fliegende Laboratorien) bereit- gestellt wurde. . Eine besondere Gefahr erwartete man von den Heim- kehrern vom südöstlichen Kriegsschauplatze, weil die Möglichkeit der Einschleppung von Flec&typhus von dorther besonders groß war. Die Abwehr bestand in einer peinlichen Entlausung dieser Heimkehrer, {für welche die Anlagen aus den früheren Flüchtlings- und Kriegsgefangenenlagern verwendet werden konnten. Glücklicherweise haben sich die Befürchtungen als un- begründet erwiesen. Die getroffenen Maßnahmen haben vollkommen genügt, um die Krankheit binnen kurzer Zeit auzurotten. Ebenso bei Malaria, deren Einschleppung ehenfalls im Bereich der Möglichkeit lag. Ein eigener Malariazentral- kataster wurde errichtet, welcher eine Uebersicht über die Zahl und Verteilung der Malariker im Lande ermöglichen Sollte. Die Grundlage dafür bildete die damals ein- geführte Anzeigenpflicht für die Malaria. Am schwersten hat in der ersten Nachkriegszeit die Grippe gewütet. Im Herbst I9I8 trat sie bereits in den Schützengrähben der Südwestfront auf und dezimierte die Reihen der Krieger. Wie ein schweres Unwetter brauste auch dieser Sturm über das unglückliche Land, Männer und Frauen im besten und kräftigsten Alter unbarmherzig dahinraffend. Dieser Katastrophe stand die Sanitätsverwaltung, namentlich in den Städten, machtlos gegenüber, denn der tausendfältige Kontakt des Stadtmenschen mit seinen Nächsten ließ jeden Ver- Such zur Abwehr einer Krankheit von so außergewöhn- licher Ansteckungsgefährlichkeit als vollkommen aus- Sichtslos erscheinen. Für Wien wurde die Anzeigepflicht eingeführt, um wenigstens einen annähernden Ueber- blick über die Ausbreitung der Seuche zu erlangen. Die Spitäler improvisierten nach Möglichkeit. freie Betten und stellten Wartepersonen bereit, ohne daß auf den Gang der Seuche auch nur der geringste Einfluß hätte ausgeübt werden können. Besonders wichtig war in den Jahren I92I bis 1925 die Verhütung der Einschleppung von Blattern aus der Schweiz. Da dort Verwechslungen mit den Schafblattern vorgekommen waren, wurde vorläufig in den zunächst sedrohten Bundesländern Vorarlberg, Tirol und Salz- burg und später für ganz Oesterreich die Anzeigepflicht für diese Krankheit eingeführt und die Aufmerksamkeit ler Amtsärzte darauf gelenkt. Tatsächlich gelang es, zinen Einbruch der Krankheit von St. Gallen in der Schweiz aus abzuwehren und die Seuche, die in Vor- arlberg 17 Fälle betroffen hatte, mit Erfolg abzuriegeln. Auch die Hundswut eıforderte erhöhte Aufmerk- samkeit, die zu KErlassung von besonderen Richtlinien zur Verhütung und Bekämpfung dieser Krankheit für die östlich gelegenen Bundesländer führte. Besondere Maßnahmen erheischt auch das molearische Auftreten des Trachomsim Burgenlande. Fünf spezia- istisch geschulte Aerzte wurden für das Burgenland ‚estellt und durch diese alle Trachomkranken, besonders lie Schulkinder, unentgeltlich behandelt. Dadurch ist an ganz bedeutender Rückgang in der Zahl der frischen "älle zu verzeichnen und gegenwärtig kommen nur nehr in einzelnen Bezirken frische infektionsfähige Fälle ‚or, so daß mit einer Ausrottung dieser Krankheit in ıbsehbarer Zeit gerechnet werden kann. Eine wesentliche Maßnahme im Zuge der Seuchen- »ekämpfung war die KErrichtung eines Auswanderer- ı1eims in Wien, der Durchfuhrzentrale Oesterreichs jür Auswandererverkehr, das über Anregung des 3Zundesministeriums für soziale Verwaltung geschaffen wurde und in welchem den Auswanderern hygienische Unterkunft und Verpflegung um ein geringes Geld zewährt wird. Im Juli 1926 nahm Oesterreich an der bereits erwähnten Internationalen Sanitätskonferenz in Paris teil, welche die Maßnahmen für den Internationalen Verkehr gegenüber den fünf Krankheiten Pest, Cholera, Gelbes Fieber, Blattern und Flecfieber regelte. Die ab- geschlossene Konvention, welche für ein Land des Fremdenverkehrs von größter Bedeutung ist, wird dem- nächst auch in Oesterreich ratifiziert werden. Noch ist der Ausbreitung übertragbarer Krankheiten auf dem Wege der Lebensmittel zu gedenken. Haupt- sächlich sind es der Typhus und Paratyphus, die hier eine Rolle spielen, und durch Milch, Wasser und Fleisch übertragen werden können. Es müßte daher der Verkehr mit Lebensmitteln, über den an anderer Stelle berichtet werden wird, strenge kontrolliert und der Beschaffung guten Trinkwassers einvernehmlich mit dem Bundesministerium für Land- und Forstwirt- schaft größtes Augenmerk zugewendet werden. Es wird bei jeder Neuanlage einer zentralen Wasserversorgung auf die sanitäre und technische Begutachtung größter Wert gelegt und die Errichtung solcher Anlagen durch Sewährung unverzinslicher Bundesdarlehen gefördert verden. Die geschilderten Maßnahmen berechtigen zu der .JToffnung, daß allenfalls entstehende Seuchenherde, welche im Lande selbst ihren Ursprung haben sollten, oder auf den zwischenstaatlichen Verkehr zurückzuführen sind, nach menschlicher Voraussicht in ihrer Ausbreitung zehemmt und mit Erfolg bekämpft werden können. TUBERKULOSE . Von Universitätsrat Dr. Wilhelm Eisenschiml. Die Bekämpfung der Tuberkulose, die infolge der Anstrengungen und Entbehrungen durch die Kriegsdienstleistungen, sowie durch die unzureichende Ernährung der Bevölkerung während des letzten Krieges an Verbreitung zugenommen hatte, war eine der Haupt- aufgaben der obersten Sanitätsverwaltung‘ des neuen Oesterreich. Infolge der wirtschaftlichen Verhältnisse und der beschränkten Mittel mußte vorerst getrachtet werden, die Erhaltung der verbliebenen Einrichtungen zur Bekämpfung der Tuberkulose zu sichern und erst später an deren Ausgestaltung zu schreiten. Zunächst waren es die Tuberkulosenfürsorgestellen, die als die notwendigsten und wichtigsten Helfer im organisierten Kampfe gegen die Tuberkulose anzusehen sind, welchen sich das staatliche Interesse zuwendete. Im November 1918 zählten wir im Gebiete des heutigen Oesterreich ins- gesamt I9 Tuberkulosenfürsorgestellen. Mitte 1928 verfügen wir bereits über 73 solcher Stellen, durch deren Tätigkeit ungefähr ein Fünftel des gesamten Bundesgebietes und mehr. als die Hälfte der Gesamt- bevölkerung Oesterreichs erfaßt wird. War anfänglich Jast die gesamte Tuberkulosenfürsorge in den Händen von Vereinen gelegen, so erkannten die lokalen Faktoren sehr bald den Wert einer zielbewußten und frühzeitig einsetzenden Fürsorge für Tuberkulöse und Tuberkulose- zefährdete, so daß von den Ende 1027 bestandenen 68 Tuberkulosefürsorgestellen neben 37 von Vereinen und vier von lokalen Zweigausschüssen mit Hilfe staatlicher Unterstützung betriebenen Tuberkulosenfürsorgestellen, 20 vonGemeinden (darunter IO in Wien),vier von Kranken- kassen ’und drei von Industrieunternehmungen erhalten und betrieben werden, Die Aufgaben der Tuberkulose- fürsorgestellen bestehen in der Sorge für die Kranken sinerseits und im Schutze ihrer gefährdeten Umgebung vor Ansteckung andererseits. In ersterer Hinsicht obliegt ihnen, die Kranken zu ermitteln, sie der zweckmäßigen ärztlichen Behandlung zuzuführen und ihnen die Hilfs- mittel der sozialen‘ Fürsorge zugänglich zu machen; in zweiter Richtung ist es Aufgabe der Tuberkulosefür- zorgestellen, den Gesundheitszustand der die Kranken umgebenden Personen festzustellen, sie über die Art der Ansteckung und über die Maßnahmen, die zur Ver- meidung einer Ansteckung notwendig sind zu belehren und ihnen gleichfalls die Teilnahme an den Hilfsquellen der sozialen Fürsoge zu vermitteln.Es entspricht einem Gebote der Dankbarkeit, an dieser Stelle auch der wertvollen Unter- ;tützung zu gedenken, welche die englisch- amerikanische Mission der Gesellschaft der Freunde (Society > friends) für die während der kritischen Jahre oft ge- ährdete uneingeschränkte Aufrechterhaltung der privat- ‚etriebenen Toberkulosenfürsorgestellen durch Bei- ‚stellung bedeutender Mittel geleistet hat. Die zenannte Gesellschaft hat hiefür in der Zeit vom Mai 1924 »is Mai 1927 den ansehnlichen Betrag von 20.350 Dollar. las sind 144.485 Schilling gewidmet. ; Die Zunahme der Erkrankung an chirurgischer Fuberkulose, namentlich bei Kindern, machte ein Ein- zreifen um so notwendiger, als es galt, diese Kinder vor lauerndem Siechtum oder Verkrüppelung zu bewahren. Die ‚folge, die anderwärts durch den günstigen Einfluß der ‚onnenstrahlen bei der Behandlung von Knochen- und Ge- enkstuberkulose erzielt wurden, ließen auch hier den Plan 'eifen, eine Sonnenheilstätte für an Knochen- und Gelenks- uberkulose leidende Kinder zu schaffen. Hiezu ergab ch eine günstige Gelegenheit. Von der früheren leeresverwaltung war im Jahre 1915 begonnen worden, ıuf dem zirka 850 Meter hohen Hochec& bei Grimm en- ;tein eine Lungenheilstätte für lungenkranke Soldaten ıu errichten, die beim Zusammenbruche der Monarchie ı1och unvollendet war. Hier in vier. primitiven Baracken, on welchen nur eine eine angebaute Sonnenterrasse 1atte, welche sich für heliotherapeutische Behandlung :ignete, wurde im Herbst 1919 der Betrieb aufgenommen, n dem Kinder aus dem orthopädischen Spitale zur Fort- etzung ihrer Heilbehandlung nach Grimmenstein geschickt vurden. Dieser Betrieb bildete aber nur ein Provisorium ınd die Errichtung einer modernen Heilstätte war unauf- ichiebbar notwendig. Da jedoch im Hinblick auf die virtschaftlichen Verhältnisse die Mittel für eine solche Jeilstätte aus Staatsmitteln nicht zur Verfügung gestellt verden konnten, wurde die vom Auslande angebotene ‚Jilfe gerne angenommen. Insbesondere war es die ;hwedische Hilfsaktion, welche die Mittel für lie Errichtung von zwei halbstabilen Objekten für zirka j50 Kinder spendete. Mit der Aufstellung des ersten >chwedenpavillons wurde im Sommer 1920 begonnen, ım 23. Jänner 1921 wurde er in Anwesenheit des Herrn 3Zundespräsidenten Dr. Michael Hainisch und des ‚öniglich schwedischen Gesandten Exzellenz Oskar iwerl6öf feierlich eröffnet. Im April 1921 wurde sodann nit der Errichtung des zweiten Schwedenpavillons be- sonnen und dieser noch im November desselben Jahres in Betrieb gesetzt. Inzwischen hat auch das Volks- gesundheitsamt die von der früheren Militärbauleitung begonnenen massiven Bauten und Zentralanlagen fertig- gestellt. Der Betrieb dieser Heilstätte erforderte aber trotz der nahmhaften Zuwendungen der schwedischen Hilfsaktion, die für die Verpflegung jedes Kindes 75 Oere pro Tag beisteuerte, noch bedeutende staatliche Mittel, so daß in Durchführung des Sanierungs- und Wieder- aufbauprogrammes Ende 1922 die Uebergabe der Heilstätte an einen privaten Faktor erfolgen mußte. Zur Uebernahme der Heilstätte hat sich die Oesterreichische Gesellschaft vom Roten Kreuze bereit erklärt, welche den gesammten Besitz anfangs Jänner 1923 in treuhändige Verwaltung übernommen und nach Durchführung ver- schiedener baulicher und anderer Wiederherstellungs- arbeiten (Wasserversorgungs- und Kläranlage usw.) im November 1023 neu eröffnet hat, und zwar als Volks- heilstätte für Frauen und Kinder. Ebenso wie Grimmenstein mußte auch das in Ver- waltung des Volksgesundheitsamtes stehende Genesungs- heim für Kriegsbeschädigte in Waidhofen a. d. Ybbs in Durchführung des Sanierungs- und Wiederaufbau- Programmes geschlossen und an einen privaten Faktor abgegeben werden, nachdem durch die Eröffnung der Heilstätte Hochzirl für eine anderweitige Unterbringung von tuberkulösen Kriegsbeschädigten Vorsorge getroffen worden war. Diesen Besitz hat die Krankenver- Sicherungsanstalt der Bundesangestellten erworben und zur Heilanstalt Buchenbergheim für leichtlungenkranke Frauen umgestaltet. Nodı einer Heilstätte wär hier Erwähnung zu tun, die vorübergehend einige Zeit im Besitz und Betrieb des Bundes gestanden ist. Es ist dies die älteste öster- reichische Lungenheilanstalt Alland. Durch die wirt- schaftlichen Verhältnisse der Nachkriegsjahre und den fortschreitenden Währungsverfall, wurde die finanzielle Leistungsfähigkeit des . Vereines „Heilanstalt Alland” derart erschüttert, daß er außerstande war, die Lasten, die ihm aus dem Betriebe der Heilanstalt erwuchsen, weiter- hin zu tragen... Die Schließung dieser Heilstätte wäre daher unvermeidbar gewesen, wenn nicht das Volks- Sesundheitsamt im Interesse der vielen Tuberkulösen, die von einer Aufnahme in der Heilstätte ihre Wieder- herstellung erhofften, die Heilstätte im August 1920 in Staatlichen Besitz und Betrieb übernommen hätte. Während der Zeit der staatlichen Betriebsführung der Heilanstalt, die genau ein Jahr währte, war der Verein bestrebt, CMmerseits die für eine Rückübernahme des Betriebes Srforderlichen Mittel aufzubringen, anderseits andere Private Faktoren für einen gemeinwirtschaftlichen Betrieb der Heilanstalt zu gewinnen. Hiezu waren mehrere Krankenkassen bereit. Mitte August 1021 konnte die neu konstituierte „gemeinnützige Gesellschaft zur Führung der Heilanstalt Alland”, die Heilstätte. übernehmen. Geradeso wie die Tuherkulosenfürsorgestellen im STsten Jahrzehnte des Bestandes der Republik Oester- Teich eine bedeutende Vermehrung aufweisen, so sind auch einige Tuberkuloseheilstätten neu entstanden, so VE allem dieLungenheilstätte Baumgartner- höhe (Gemeinde Wien) und das’ Pflegeheim Bellevue für knochentuberkulöse Kinder; in Nieder- ÖSterreih: Der niederösterreicische Landes- 7avillon bei der Volksheilstätte der Oesterreichischen Gesellschaft vom Roten Kreuz in Grimmenstein 'niederösterreichische Landesregierung), die Heilstätte sStrengberg bei Puchberg am Schneeberg (Kranken- zasse für Bedienstete und Arbeiter der städtischen straßenbahnen) und das Genesungsheim Wopfing ‚Versicherungskasse der Kaufmännischen Angestellten) ; n Oberösterreich: die Landes - Tuberkulose- Tleilanstalt Buchberg-Traunkirchen (Land Jberösterreich) Heilstätte Christkindl (Verband ler Krankenkassen Oberösterreichs) und die Kur- ınstalt Weyer (Versicherungskasse der Kauf- nännischen Angestellten); in Steiermark: die Heil- ınstalt Judendorf (Krankenkasse ‚der Ööster- '‚eichischen Bundesbahnen) und die steiermärkische „andes-Sonnenheilstätte-Stolzalpe (steier- närkische Landesregierung) ; in Kärnten steht die Heil- zstätte in Laas im oberen Gailtale vor der Vollendung Kärtner Landesregierung); in Tirol: Heilanstalt Tochzirl (Krankenversicherungsanstalt der Bundes- ıngestellten). Außerdem sind einige Heilstätten erweitert und hbaulich umgestaltet worden (Grimmenstein, Heil- itätte der Hauptanstalt für Angestelltenversicherung und \flenz) sowie eine Reihe von Erholungsheimen für Leichtlungenkranke oder tuberkulose Gefährdete er- richtet worden. Als eine der Bekämpfung der Tuberkulose dienende Maßnahme‘ ist die Vollzugsanweisung des Staatsamtes für Volksgesundheit vom 24. Februar 1919, StGBl. Nr. 151, betreffend die Anzeigepflicht bei Tuberkulose zu werten. Zur Erstattung der Anzeige sind (nach $ 3) verpflichtet : n Krankenanstalten‘ der Anstaltsleiter, bzw. der Ab- 'eilungsvorstand, in Wohngemeinschaften, die öffentlichen Zwecken dienen (wie zum Beispiel : Asylen, Strafanstalten, Kasernen und dergleichen) und in Wohngemeinschaften, lie ausschließlich oder vorwiegend familienfremde Per- ;onen für längere Zeit umfassen (wie zum Beispiel Inter- 1ate, Konvikte, Logierhäuser und dergleichen) der zuge- zogene Arzt, ebenso wie der Vorstand, bei Finzel- »ersonen der zugezogene Arzt; auch die mit der Mlege von Kranken in Wohngemeinschaften betrauten zerufs - Krankenpflegepersonen, wenn kein Arzt und <ein verantwortlicher Vorstand vorhanden ist, schließlich ler Totenbeschauer bei allen Todesfällen, bei welchen er auf Grund eigener Wahrnehmungen oder ihm bekannt- zewordenen fremden Mitteilungen offene Tuberkulose ıls todesbringende Krankheit annehmen kann. Außerdem Können aber nach dem Schlußsatz im $ 3 nichtanzeige- »flichtige Fälle von Tuberkulose unter Angabe der ;mpfehlenswerten Maßnahmen zur Anzeige gebracht werden. Besonders soll dies geschehen, wenn die Kranken mit Kindern im Kleinkindesalter in Wohngemeinschaft leben und durch ungünstige Wohnverhältnisse eine er- höhte Ansteckungsgefahr für die mitwohnenden Kinder zegeben ist. Die Anzeige hat bei dem Vorsteher jener Gemeinde, n deren Gebiet der Erkrankte sich aufhält oder der Pod erfolgt ist, zu erfolgen ($ 5) und jeder Vorsteher nat jede Anzeige der politischen Bezirksbehörde fall- weise bekanntzugeben, soferne die betreffende Gemeinde ıicht selbst mit der Besorgung der Angelegenheiten der »olitischen Verwaltung betraut ist ($ 6). Unbeschadet dieser Anzeige hat der Gemeindevorsteher durch den mit den sanitären Angelegenheiten der Gemeinde be- trauten Arzt und unter Mitwirkung der allfällig bestehen- den Tuberkulosefürsorgestelle alle erforderlichen Maß- nahmen zu veranlassen, in Wohngemeinschaften jedoch nur insoweit, als diese der politischen Bezirksbehörde unterstehen. Die Anzeigen sollen auf den hiezu amtlich aufgelegten Drucksorten erfolgen. Die Außerachtlassung der vorgeschriebenen Anzeigepflicht ist mit Geld- oder Arreststrafe bedroht. Obwohl die oberste Sanitätsverwaltung wiederholt Gelegenheit nahm, die Anzeigepflicht bei Tuberkulose in Erinnerung zu bringen, kann bisher bedauerlicher- weise noch nicht von einer lückenlosen Er- (üllung derselben gesprochen werden, eine Tat- sache, die nach einschlägigen Berichten auch in an- leren Ländern, in denen eine solche Anzeigepflicht besteht, verzeichnet wird. Immerhin ist in den letz- ten‘ Jahren eine Steigerung der einlaufenden Anzeigen festzustellen. GESCHLECHTSKRANKHEITEN Ministerialrat Dr. Wilhelm ELisenschiml Die staatlichen Bestrebungen bezüglich der Maßnahmen zur Bekämpfung der Geschlechtskrankheiten reichen naturgemäß schon in die Vorkriegszeit zurück. Die zweifellos festgestellte Zunahme der Geschlechtskrank- heiten während des Krieges zeigte. die Gefahr einer weiteren Durchseuchung der Bevölkerung bei Kriegsende Der sich daraus für die oberste Sanitätsverwaltung er- gebenden erhöhten Vorsorge entsprang die Vollzugs- anweisung des deutschösterreichischen Staatsamtes für Volksgesundheit vom 21. November 1018, StGBl. 40, betreffend die Verhütung und Bekämpfung der Geschlechts- krankheiten. Mit der durch diese Vollzugsanweisung vorgesehenen Errichtung von Behandlungsstellen für mittel- lose Geschlechtskranke wurde noch im Jahre 1918 begonnen und deren Weiterausgestaltung in den nächst- folgenden Jahren vollzogen. Ohbzwar der Bund nur zur Förderung dieser Einrichtungen verpflichtet war, waren diese anfänglich nur auf seine Kosten errichtet und betrieben worden. Gegenwärtig bestehen noch elf solche Behandlungsstellen, die ganz oder teilweise aus Bundes- mitteln betrieben werden. Die Gemeinde Wien er- hält eine solche Stelle ganz aus eigenen Mitteln und hat überdies noch eine gesonderte Beratungs- stelle für Geschlechtskranke eingerichtet. Die Ordi- nationsstunden sind zumeist in die späteren Nachmittags- stunden verlegt, damit auch die einer Beschäftigung nachgehenden Geschlechtskranken in die Lage kommen, die Behandlungsstellen in Bedarfsfalle aufzusuchen. Zu den prophylaktischen Maßnahmen zur Bekämpfung der Geschlechtskrankheiten gehört eine zweckentsprechend fortgesetzte Aufklärung und Belehrung der Bevölkerung, die sich auch die oberste Sanitätsverwaltung angelegen sein läßt. In dieser Richtung seien die im Verein mit der „Oesterreichischen Gesellschaft zur Bekämpfung der Geschlechtskrankheiten“ ausgegebenen Merkblätter er- wähnt. Das Volksgesundheitsamt verfügt über eine Sammlung von belehrenden Diapositiven, welche für aufklärende Vorträge entlehnt werden können. Im Zusammenhange mit der hier erwähnten Wichtigkeit der Volksaufklärung verdient die „Oesterreichische Gesell- schaft zur Bekämpfung der Geschlechtskrankheiten“ besonders erwähnt zu werden, welche unter der Führung des auf dem Gebiete der Syphilidologie so verdienten Forschers Prof. Dr, FE. Finger eine ungemein segens- reiche Tätigkeit, sowohl in wissenschaftlicher Beziehung als im Hinblick auf die Popularisierung der Prophylaxe entfaltet. Von den der Behandlung von Geschlechtskranken dienenden Einrichtungen, wie Spitalsabteilungen, Ambu- latorien der Spitäler und Krankenkassen, sowie der be- ;sonderen Behandlungs- und Beratungsstellen, muß die »yundesstaatliche „Frauenheilanstalt in Kloster- aeuburg“ zunächst Wien besonders genannt werden, lie sich aus kleinen Anfängen zu einer weit über die Grenzen Oesterreichs bekannt gewordenen mustergültigen Sonderheilanstalt für geschlechtskranke weibliche Per- ;onen mit 230-400 Betten entwickelt hat. Die ärztliche 3ehandlung wird hier mit fürsorgerischer Tätigkeit ver- »unden, die Kranken werden durch Beschäftigung vor „angweile und weiterer Depravierung zu schützen zesucht. Die daselbst getroffenen Einrichtungen ermög- ichen es, die Insassen nach Art ihrer Krankheit, nach Alter, Provenienz, wie auch, wenn nötig, nach Charakter- »igenschaften getrennt, unterzubringen und bei der Wahl ihrer Beschäftigung elektiv der Befähigung der ıinzelnen entsprechend vorzugehen. Die Anstalt verfügt iber zwei Werkstätten für weibliche Handarbeiten, über sine Schulwäscherei, Buchbinderei, Korbflechterei, Haus- ;ichuhwerkstätte, Gärtnerei, Kleintierzucht usw., die lerart administriert werden, daß die Patienten für ihre Arbeit bezahlt werden. Dadurch ist jeder Patientin selegenheit geboten, sich während ihres Spitalsaufent- 1altes einen Geldbetrag zu erwerben, der sie. wenigstens ür kurze Zeit nach der Spitalsentlassung vor Not schützt, und es verhindert, daß sie gezwungenermaßen viederum der Prostitution verfällt, Die Jugendlichen, über die der Anstalt für die Dauer des Aufenthaltes in dieser vom Jugendgerichte die Erzieherrechte über- 'ragen werden, werden obligatorisch befürsorgt, während lie Fürsorge bei den Erwachsenen eine fakultative ist Die Heilanstalt unterhält in diesem Belangen das engste "invernehmen mit allen hiefür in Betracht kommenden 3ehörden, privaten Finrichtungen und Vereinen. In letzt- zenannter Beziehung ist hier besonders der Verein für ;oziale Hilfe „Caritas sozialis“ zu nennen. Aber ebenso nuß erwähnt werden, daß die derzeit bestehenden Ein- ichtungen, die der Nachfürsorge für die aus der Heil- ınstalt entlassenen Pfleglinge, im Interesse der Fort- arhaltung ihres während des Spitalsaufenthaltes erlang- ten oder wieder erlangten höheren moralischen Niveaus dienen können, noch viel zu gering sind, um mehr Dauererfolge als bisher hinsichtlich ihrer moralisch sitt- lichen Heilung zu erzielen. Einen Anhaltspunkt. über die Zahl der wegen Ge- schlechtskrankheiten in Spitalsbehandlung gestandenen Personen ist aus den dem Volksgesundheitsamte vor- liegenden Berichten über die Abgänge aus den Spitälern zu gewinnen. Es schieden aus der Spitalsbehandlung in den Jahren 1921-1926 wegen Syphilis 8038, 7257, 7677, 73306, 6470, 5900, wegen sonstiger venerischen Krank- heiten 6482, 6122, 6486, 6403, 6038, 5751 Personen. Nach diesen statistischen Daten kann eine Abnahme der Geschlechtskrankheiten angenommen werden, die bei der Syphilis stärker hervortritt als bei den sonstigen venerischen Krankheiten. Für das Jahr 1927 liegen noch nicht alle bezüglichen Berichte vor, doch ist anzunehmen, daß, wenn auch keine bedeutende Abnahme, so doch auch keine Zunahme der für das Yahr 1926 {festgestellten Zahlen sich ergeben werden. Mit Berechtigung erwartet man von einer im. Zu- ‚ammenhange mit der Anzeige- und Behandlungs- öflicht gesetzlich zu regelnden Zwangs- ehandlung eine wirkungsvollere Bekämpfung der Geschlechtskrankheiten als bisher. Die Erfahrungen, die nan in dieser Beziehung in den nordischen Staaten zemacht hat, sprechen unbedingt für die Richtigkeit lieser Annahme, hingegen lauten die Berichte über die »isherige Auswirkung des seit 1022 in der Tschecho- ;Jovakei und des seit I. Oktober 1927 im Deutschen Reiche bestehenden Gesetzes zur Bekämpfung der Ge- ;schlechtskrankheiten nicht einheitlich. In Oesterreich ;teht ein Entwurf zu einem solchen Gesetze schon ;‚eit mehr als einem Dezennium zur Diskussion; auf Grund ‚on aus Fachkreisen stammenden Gutachten und Wün- schen, sowie auf Grund der inzwischen in Kraft ge- retenen Verfassungs- und Verwaltungsverfahrensgesetze, jowie unter Bedachtnahme auf den neuen Strafgesetz- antwurf hat der Entwurf vielfache Abänderungen er- 'ahren und dürfte nun voraussichtlich noch im laufen- len‘ Jahre (1928) zur parlamentarischen Behandlung kommen. ALKOHOLISMUS Ministerialrat Dr. Wilhelm Lisenschiml. Von den mannigfachen behördlichen Verfügungen, welche seit Kriegsende im Interesse der Bekämpfung des Alkoholismus getroffen wurden, darf das Bundes- gesetz vom 7. Juli 1922, BGBl. Nr. 448, betreffend die Einschränkung der Verabreichung von geistigen Getränken an Jugendliche, an erster Stelle genannt werden. Nach diesem Gesetze ist die Verabreichung alkoholischer Ge- tränke jedweder Art in Schankstätten und in allen Ver- Schleißstellen an Jugendliche bis zu I6 Jahren verboten. Die Uebertretung dieses Verbotes ist unter Strafsanktion gestellt, und zwar treffen die angedrohten Strafen nicht nur den alltällig verantwortlichen Begleiter des Jugend- lichen, sondern auch den Inhaber oder Pächter deı Schank-(Verschleiß-)stätte oder audh dessen Stellvertreter, der zuläßt, daß eine im Betriebe verwendete Person gegen das Verbot handelt. Die Strafen bestehen in Geld- bußen oder Arrest, nach wiederholten fruchtlosen Be- Strafungen kann seitens der Gewerbehbehörde auch mit dem Entzuge der Gewerbeberechtigung vorgegangen werden. Von einer strengen Beachtung dieses Gesetzes kann, trotzdem dessen Handhabung wiederholt in Er- Innerung gebracht wurde, im allgemeinen bedauerlicher- Weise nicht gesprochen werden, woran die noch vielfach mangelhafte Erkenntnis der Eltern bzw. der für die Er- Ziehung der Kinder verantwortlichen Personen über die Schäden des Alkohols insbesondere für den kindlichen und jugendlichen Organismus viel Schuld tragen mag. wenn auch zugegeben werden muß, daß auch hierin in den letzten Jahren dank der insbesondere von den Vereinen, die sich die Bekämpfung des Alkoholismus zur Aufgabe gestellt haben, eifrig betriebenen Auf- klärungsarbeit eine Besserung eingetreten ist. Dies be- weist aber auch, daß erst dann, wenn das Verständnis für den im Interesse des einzelnen, der Familie und des Staates notwendigen Kampf gegen den Alkoholismus auch in die breiten Massen gedrungen sein wird, für die zesetzgebende Gewalt der Zeitpunkt gekommen sein wird, weitere gesetzliche Maßnahmen auf diesem Gebiete nit Aussicht auf Erfolg in Erwägung zu ziehen. Mit be- sonderer Genugtuung darf an dieser Stelle gleich die von len alkoholgegnerischen Vereinen immer intensiver be- riebene Aufklärungsarbeit hervorgehoben werden. Diese Vereine werden in ihrer Tätigkeit durch Gewährung von 3Zundesbeiträgen unterstützt. Ein sehr verdienstvolles ınd erfolgversprechendes Wirken entwickeln derzeit die neisten dieser Vereine, indem sie vor allem die alkohol- 'reie Kindererziehung einerseits und die Gewinnung Ukoholfreier Getränke andererseits in den Kreis ihrer Aufklärungsarbeit ziehen, doch ist auch ihre von großem dealismus getragene Arbeit, welche sie auf dem Gebiete ler Fürsorge für Alkoholgefährdete leisten, besonderer Erwähnung würdig. . Bezüglich der schon eingangs berührten behördlichen Verfügungen, welche der Bekämpfung des Alkoholismus lienen sollen, sei nur kurz erwähnt, daß solche in Form ‚on FErlässen außer von verschiedenen Zentralstellen des Bundes auch von einzelnen Ländern und größeren Ge- neinden getroffen wurden, von denen im folgenden einige ıngeführt werden sollen. Das Land Tirol hat sich im ahre 1925 durch Beschluß seines Landtages ein eigenes „‚andesgesetz, betreffend Hintanhaltung der Trunksucht zeschaffen. Nach diesem Gesetze, welches nur für das “and Tirol Geltung hat, kann über Personen, von denen ı1ach dem Ergebnisse eines gerichtlichen oder polizeilichen strafverfahrens feststeht, daß sie im trunkenen Zustande zu Ausschreitungen neigen oder deren Hang zur Trunk- sucht durch ein amtsärztliches Zeugnis erwiesen ist, ein Verbot des Wirtshausbesuches verhängt werden; an solche Personen dürfen auch außerhalb der Gast- (Schank-) Wirtschaft gebrannte geistige Getränke weder im Ausschanke, noch im Kleinverschleiße oder Handel abgegeben werden. Diese Verbote beschränken sich für die Betroffenen nur für den Bereich ihres Wohnsitzes oder dessen nächste Umgebung. Die amtlichen Verzeich- nisse über solche Personen müssen in allen in Betracht kommenden Lokalen nahe dem FEingange angebracht werden. Uebertretungen derartiger Verbote werden mit Geld- oder Arreststrafe belegt, Uebertretungen der Vor- schriften durch Lokalinhaber mit Geld bestraft. Verbot and Strafrecht liegen bei der politischen Bezirksbehörde, Rekurse werden vom Landeshauptmanne endgültig ent- schieden. Von den behördlichen Verfügungen, welche insbesondere den Schutz der Jugend vor dem Alkoholismus be- zwecken, seien unter anderen erwähnt: Der Erlaß des deutschösterreichischen Unterstaatssekretärs, für Unterricht vom I9. Juni 1919, ZI. 12.390 an alle Landesschulbehörden; nach welchem bei Schülerausflügen und Schulfesten die Verabreichung von alkoholischen Getränken vermieden und auch die Enthaltsamkeit der. daran teilnehmenden Erwachsenen des guten Beispieles wegen verlangt werden soll, und der Erlaß des Bundesministeriums für Inneres und Unterricht (Unterrichtsamt) vom 23. September 1922, ZI. 11.363/111-6, mit welchem die Lehrkörper der allge- meinen Volks- und Bürgerschulen neuerlich angewiesen werden, die Schüler und die Schülerinnen über die Schädlichkeit des Alkohols für die Gesundheit und Leistungsfähigkeit sowohl des einzelnen wie des ganzen Volkes in einer der Altersstufe angemessenen Weise bei allen sich beim Unterrichte darbietenden Gelegenheiten aufzuklären. Der Erlaß vom 1. April 1923, Zl. 5105 des 3Zundesministeriums für Unterricht, betreffend schulärzt- lichen Dienst an den Bundesmittelschulen, ordnet an, daß die Schüler und Schülerinnen der Bundesmittelschulen fallweise durch den zuständigen Schularzt nebst über Verhütung von Krankheiten insbesondere Infektions- krankheiten auch über’ die Alkoholfrage belehrt werden sollen. Mit dem Erlasse des Stadtschulrates für Wien Nr. 29/1924 an die Mittelschulen und an die Lehrer- und Lehrerinnenbildungsanstalten wird außer den gelegent- .ichen Belehrungen für die Schüler(innen) des letzten Jahrganges. eine Stunde im Rahmen des lehrplanmäßigen Unterrichtes (insbesondere in der Schulgesundheitslehre, v’ädagogik und körperliche Erziehung) für eine zusammen- rassende Besprechung der Alkoholfrage bestimmt. Außerdem zeigen in den einzelnen Bundesländern bezügliche Verordnungen bzw. Kundmachungen der Landeshauptleute deutlich das Bestreben, die Jugend vor den Gefahren des Alkoholgenusses zu bewahren. Seit ainigen Jahren versucht die Wiener Polizeidirektion, auf Srund der ihr zustehenden Kompetenz, die Auswüchse des Alkoholismus durch entsprechende Maßnahmen zu oekämpfen. Mit dem Runderlasse vom 26. August 1922 (Pr. 1-204/3) werden unter anderem die Wachorgane nstruiert, Personen, welche in angetrunkenem Zustande auf der Straße oder an anderen öffentlichen Orten Ex- zesse verüben, Raufhändel suchen oder Messerstechereien, Gewalttätigkeiten und dergleichen begangen haben, in der Regel nicht vom Wachzimmer zu entlassen, da die Gefahr der Fortsetzung der strafbaren Handlung be- steht, sondern sie dem Kommissariate zu überstellen ınd von dort erst nach Ausnüchterung auf freien Fuß zu itellen. Ferner wird in diesem Runderlaß unter anderem lie Evidenznahme aller Personen verfügt, welche wieder- ıolt wegen Trunkenheit hbeanständet wurden. Die Gast- ınd Schankbetriebe werden bezüglich Verleitung der zäste . zum Trinken durch Animierpersonen einer be- ;sonderen Kontrolle unterstellt. Die Kundmachung der ?olizeidirektion Wien vom 17. Oktober 1922 (Pr. 1-188/7) ‚erbietet auf Grund bereits bestehender Vorschriften über den Wirkungskreis der Polizeibehörden, die Ver- abreichung von alkoholischen Getränken an augenschein- lich angeheiterte oder betrunkene Personen in Schank- ;tätten oder an anderen Orten, wo geistige Getränke ‚erkauft werden, verordnet die sichtbare Anbringung ler Kundmachung und setzt entsprechende Strafen wegen Jebertretung der Bestimmung fest. Mit dem Erlasse der zZundespolizeidirektion Wien: vom 22. Oktober 1023 Z.Pr. H-125/8) wird der Ausbau der polizeilichen Trinker- ‚ettung und -fürsorge verfügt, eine in der Hand des "ürsorgeamtes der Polizeidirektion liegende Organisation, lie, in guter Entwicklung begriffen, hinsichtlich der Ein- lämmerung des Alkoholismus den Zeitverhältnissen »ntsprechend erfolgreich zu werden verspricht. Das Fürsorgeamt der Polizeidirektion in Wien führt ıls leitende Zentralstelle alle die Trinkerrettung und [rinkerfürsorge betreffenden Geschäfte und bearbeitet ıuch insbesondere die statistischen Monatsberichte. Die ;tatistischen Berichte der einzelnen (22) Kommissariate, »etreffend die polizeilichen Anhaltungen und Arretierun- zen wegen Trunkenheit, werden dem Fürsorgeamte vor- zelegt. Diese statistischen Berichte enthalten unter ınderem die gesamte Anzahl der polizeilichen An- ıaltungen, darin abgesondert solche, welche infolge Be- inständung wegen Trunkenheit erfolgt sind. Die einzelnen 'älle der wegen Trunkenheit erfolgten Beanständungen verden nach Männern, Frauen und Jugendlichen ge- chieden und prozentuell berechnet im Verhältnis zu len Anhaltungen im allgemeinen. Gegenwärtig bestehen bereits bei allen Wiener Polizeikommissariaten bis auf len II Bezirk je eine Fürsorgestelle für Trunkgefähr- lete; der ML Bezirk ist in diesem Belange an die im zleichen Bezirke liegende Fürsorgestelle, welche beim "ürsorgeamte. selbst errichtet ist, gewiesen. Der ärztliche Dienst wird von Polizeiärzten versehen. Als Referent in ler Trinkerfürsorge ist bei allen Kommissariaten der Jugendreferent bestimmt, der seither auch die Amts- »ezeichnung „Fürsorgereferent“ führt. Zur praktischen Durchführung der Fürsorge werden Mitglieder der ver- ;chiedenen Abstinenzvereine herangezogen, die den Dienst nur gegen Ersatz der notwendigen Fahrtspesen ınd gegen ein geringes Entgelt (für Schuhabnützung ınd dergleichen) freiwillig versehen. Die Vorgangsweise bei der Befürsorgung ist ungefähr ‘olgende: Die Beratung der zum Fürsorgetag Geladenen - verheiratete Trunkgefährdete werden mit der Frau zeladen. — werden zunächst von den freiwilligen Für- jorgerinnen und Fürsorgern bzw. Helferinnen und Jelfern, die fast ausschließlich einer Abstinentenorgani- ation angehören, danach befragt, wie es zu dem Alko- 1olanstande kommen konnte. Man trachtet die Leute zu ler Einsicht zu bringen, daß sie mit der Polizei nicht in eine unangenehme Berührung gekommen wären, wenn sie sich des Alkohols enthalten hätten. Es haben sich auch die Bezeichnungen Trinkerfürsorge, Trinkerfürsorge- stelle und dergleichen als wenig förderlich erwiesen, weil nach den gemachten Erfahrungen der Ausdruck Trinker schon einen sicheren Widerspruch bei den Geladenen auslöst. Die Polizeidirektion hat daher den Ausdruck Trinker durch trunkgefährdet ersetzt und damit immerhin einigen Erfolg erzielt. Auf Grund des Ergebnisses der Beratung erfolgt zu- meist ein Hausbesuch, erforderlichenfalls wird Familien- fürsorge (durch den gemeinsamen Fürsorgenachweis, das zuständige Bezirksjugendamt) eingeleitet, eine etwa not- wendige Unterstützung (durch das zuständige Fürsorge- institut), Empfehlung zur Arbeitszuweisung (durch Ar- beitsvermittlungsstellen) in Antrag gebracht. Bei schweren Fällen wird die Untersuchung durch den Amtsarzt (Ab- gabe in die Trinkerheilstätte, in eine Heilanstalt über- haupt) veranlaßt. Erweist‘ sich die Einleitung eines Ent- mündigungsverfahrens als zweckdienlich, so werden die Angehörigen an die zuständige Stelle verwiesen. Wegen Alkoholanständen Bestrafte werden unter Umständen ‚ur Begnadigung mit der Wirkung der bedingten Ver- ırteilung empfohlen. In den bezüglichen Anträgen, die uf den bei der Beratung gewonnenen Eindrücken und len Ergebnissen der Hausbesuche beruhen, wird, je nach Yerschiedenheit des Falles, beantragt: Stellung unter ichutzaufsicht der Fürsorgestelle des Wohnbezirkes auf cürzere oder längere Zeit (in der Regel ein, in schweren "ällen zwei Jahre). Verpflichtung zum Erlage von Sühne- jeträgen zu Wohlfahrtszwecken, die bei Erlag verfallen ind, das heißt auch bei Rückfall nicht rückerstattet verden, in besonders schweren Fällen, in denen nach irztlichem Gutachten Enthaltsamkeit geboten ist, Ver- »flichtung zum Nachweise des Anschlusses an einen Ab- ;tinenzverein binnen kurzer‘ Frist (vierzehn Tage bis iußerstens vier Wochen). Die versuchsweise Anwendung des Dr. Pollardschen Systemes, allerdings in anderer, der inländischen Gesetz- gebung angepaßten Form, soll recht gute Erfolge zeitigen; ;o wurden im Verlaufe des‘ Jahres 1025 im ganzen 174 Gnadenanträge gestellt, davon 448 genehmigt und nur 24 Rückfälle festgestellt, das sind nur 5°36 Prozent. Fine weitere Anwendung dieses Systemes wird geplant. KROPF UND KRETINISMUS Von Sektionsrat Prof. Dr. Ernst Brezina. Der Kropf und Kretinismus war in den österreichischen Alpenländern besonders in einzelnen Tälern seit jeher endemisch. Hofrat Prof. Dr. Wagner hatte diese Krank- heitserscheinung neben anderen eingehend studiert und bereits vor langer Zeit angeregt, in den Gegenden mit endemischem Kropf und Kretinismus, der Bevölkerung statt des gewöhnlichen Salzes ein mit kleinsten Mengen von Jodkali versetztes Salz abzugeben, um auf diese Art eine Bekämpfung dieser Krankheit im Großen durchzuführen. Dieser Vorschlag konnte sich ursprüng- lich nicht durchsetzen. Erst als im Kriege und in den ersten Nachkriegsjahren aus heute noch unbekannten Ursachen, der Kropf oder vielleicht besser gesagt der Blähhals eine auch dem Laien ‚auffallende Verbreitung Nicht nur in Oesterreich sondern auch anderwärts zeigte, griff man auf den seinerzeitigen Vorschlag Wagners, das Kochsalz zu jodieren, in Oesterreich wieder zurück, und dank dem verständnisvollen Entgegenkommen der Generaldirektion der österreichischen Salinen gelang es binnen kurzer Zeit, bereits im Jahre 1923, der Bevölke- rung neben dem gewöhnlichen Salze auch ein mit je 0.005 Gramm Jodkali pro Kilogramm Salz versetztes sogenanntes Vollsalz, im Handel zur Verfügung zu stellen, Nachdem bereits vorher in der Schweiz eine solche Aktion eingeleitet worden war. ; Statistische Erhebungen über die Kropfhäufig- keit in den Volks- und Bürgerschulen Oesterreichs waren dieser nun auch bei uns durchgeführten Jodierung des Kochsalzes vorausgegangen, Belehrung über die Gefahren des Kropfes und Aufklärung über seine Verhütung be- zleiteten sie, so daß das jodierte Salz sich bald bei der Bevölkerung Oesterreichs einführte. Das Volksgesund- neitsamt bediente sich natürlich bei der Einleitung und Durchführung dieser Maßnahmen auch des Rates von Sachverständigen auf dem Gebiete der Medizin, Chemie, Zeologie und des Salzmonopoles, aus denen eine das Ministerium beratende, sogenannte Kropfkommission <onstituiert wurde. Nach vier Jahren Vollsalzerzeugung wurden vom Volksgesundheitsamte neuerlich allerdings ıur stichprobenweise in einzelnen Bezirken statistische irhebungen über die Kropfhäufigkeit gemacht, welche m allgemeinen einen Rückgang der Kropfhäufigkeit ’eststellen ließen. Es kann heute wohl auch der Laie feststellen, das die Jäufigkeit des Kropfes bzw. Blähhalses gegenüber der ınmittelbaren Nachkriegsjahre sichtlich abgenommen hat. Jb daran, ebenso wie an der statistisch erhobenen Ab- ı1ahme des Kropfes, ausschließlich und allein dieJodierung les Kochsalzes Schuld‘ ist, oder ob da noch andere Vomente mitspielen, läßt sich schwer feststellen. Jeden- 'alls wird die Jodierung eines Teiles des Kochsalzes, ınd zwar ungefähr ein Drittel der gesammten in unseren Salinen erzeugten Kochsalsmenge, weiterhin mit Jodkali zersetzt und in den Handel gebracht. Das verpackte Yollsalz wirddurch einen roten Streifen erkenntlichgemacht. Bemerkt sei, daß nach dem Beispiel Oesterreics and der Schweiz auch in Deutschland mit der Jodierung des Kochsalzes vorgegangen wurde, und daß zegenwärtig ein Interesse für das Österreichische jodierte Salz (Vollsalz) auch in Amerika besteht. STAATLICHES SEROTHERAPEUTISCHES INSTITUT IN WIEN Das staatliche serotherapeutische Institut wurde im Jahre 1804 von weiland Professor Richard Paltauf gegründet. Richard Kretz wurde Direktorstellvertreter und Richard Jellinek und Rudolf Kraus fungierten als Assistenten. Das Gründungskapital wurde von einem unbekannten Spender zur Verfügung gestellt. Nach und nach wurde der Betrieb des Institutes immer mehr erweitert, zunächst auf Heilserum gegen Diphtherie, Tetanus, Scharlach, Ruhr, Genickstarre usw., dann auf die Herstellung diagnostischer Sera (für Typhus, Cholera etc.), Sera für gerichtlichen Blutnachweis und bakterielle Impfstoffe gegen Typhus, Cholera, Pest usw. Einen breiten Raum unter den Aufgaben des Institutes nahmen stets der Unterricht und die Forschung ein. Die gewaltigen Fortschritte der Heilserumtherapie gingen an dieser, zunächst als reine Produktionsstätte gedachten Anstalt nicht spurlos vorüber, sondern auch hier hat die neue serologische Lehre eine Pflegestätte gefunden. Ein überaus reges wissenschaftliches Leben ent- wickelte sich und eine Reihe heute bekannter F. orscher, wie Chvostek, Clairmont, Pirquet,'‘ Ham- burger, Dörr, Ranzi, Schick, Rothberger, Winterberg, Volk, Groß, Pötzl, Porges, Löwenstein, Lipschütz, Pribram, Ruß, Busson, Bächer, Eisler, Luger und zahlreiche Ausländer, namentlich Japaner, haben sich hier wissenschaftlich betätigt. Die freundschaftlichen Beziehungen zum chemi- schen Laboratorium, dem F. Freund vorsteht, brachten die serologische Forschung in das chemische Fahrwasser und es entstanden hier die bekannten Arbeiten über Globuline und Konzentration der antitoxischen Sera von Freund und seinen Mitarbeitern Mark us, Joachim, Seng. F. P. Pick wurde von Paltauf aus der Schule Hofmeisters in Straßburg an das Institut gebracht und ihm verdankt die Serologie eine Reihe wichtiger Arbeiten über Antikörper. Die von Kraus entdeckten Präzipitine wurden Gegenstand zahlreicher Arbeiten und Grundlage der Präzipitinlehre. Das Jahr 1918 brachte mit dem Zerfall des Reiches zunächst eine außerordentliche Einschränkung des Ab- satzgebietes. Die finanzielle Krise des Staates nötigte die Betriebe,‘ welche ein gewisses finanzielles Risiko mit sich brachten, aus seiner Verwaltung auszuscheiden. Da entschloß sich Paltauf, dem die Zukunft seines Werkes sehr am Herzen lag, dazu, die Verpachtung des Institutes, unter Wahrung seines staatlichen Charakters, an eine Privatgesellschaft durch die Aufsichtsbehörde einzuleiten, um dadurch einerseits den Anschluß an einen großen internationalen Konzern zu erwirken, anderseits den Fiskus von den Lasten zu befreien, die ihm durch die Erhaltung ds Institutes erwachsen waren. Aber auch für das Institut erhoffte sich Paltauf Vor- teile von dieser Lösung, die vor allem darin bestanden, daß eine fachgemäß organisierte kommerzielle F ührung auf. internationaler Basis den Weg zu den neuen Staaten und zum ferneren Ausland leichter finden kann als ein rein staatliches Unternehmen. An die Spitze des durch den im Jahre 1925 erfolgten Tod Paltaufs verwaisten Institutes traten die lang- jährigen Assistenten Paltaufs, Professor R.Kraus und Professor E. Pribram als technische Direktoren, wo- durch die Gewähr gegeben ist, daß das Werk Paltaufs in seinem Sinne fortgeführt wird und das Institut in jeder Beziehung seinen bisherigen wissenschaftlichen Charakter auch in Zukunft bewahren wird. Prof. E. Pri- bram ist im Jahre 1927 einer Berufung nach Chicago zefolgt, so daß das Institut heute in technischer Hinsicht ‚on Prof. R. Kraus geleitet wird. Derzeit ist das wissenschaftliche Leben wieder in ‚ollem Gange. Das Institut besteht heute aus der wissen- schaftlichen Abteilung, welche sich im Hauptinstitut n der Zimmermanngasse 3 befindet und woselbst in den vissenschaftlichen Laboratorien die Forschungsarbeit ‘ortgeführt und den Produktionsabteilungen, wo Vakzinen und Sera erzeugt werden. Im Franz-Josef-Spital ist die Produktionsabteilung für Serumbereitung untergebracht und die Stallungen für die Pferde. Neben den technischen Direktoren hat das Institut noch ‚eigene Vorstände für die einzelnen Abteilungen: Tuberkuloseabteilung, Professor E.Löwenstein, Wissenschaftliche diagnostische Abteilung, /rofessor M.Eisler, Produ ktionsabteilung, Regie- ‚ungsrat Dr. St. Bächer. Die administrative und kom- nerzielle Leitung ist in den Händen des Direktors Dok- :;or J. Csonka. Die staatliche Kontrolle erfolgt lurch eine besondere Kontrollstation. Dank dieser Neuorganisation ist das Institut in der Lage, allen Fortschritten auf dem Gebiete der Serum- ınd Vakzinetherapie sowie der bakteriologisch-biolo- zischen Diagnostik zu folgen und alle auf diesem Ge- biete neuen prophylaktischen, therapeutischen und dia- znostischen Präparate zu erzeugen. Das Institut konnte auch wissenschaftlich allen Fragen, welche die Mikro- und Immunobiologie betreffen, nach- zehen. So wurden im Jahre 1925 zum Beispiel Studien iber Toxoide zur Prophylaxe der Diphtherie fortgesetzt, dem Problem der Therapie mittels des Bakteriophagen ‚st man näher getreten, die neuerdings im Vordergrund stehende Scharlachätiologie und -therapie und das Anti- /irus nach Besredka sind Gegenstand eigener Studien zewesen. Auf dem Gebiete der Tuberkulose sind neue Methoden zur Züchtung der Tuberkelbazillen angegeben, ;tudien über Geflügeltuberkulose beim Menschen fort- zesetzt und die präventive Schutzimpfung nach Gal- nette experimentell geprüft worden usw. Die Institutsleitung betrachtet es auch in Hinkunft als hre Pflicht, den von R. Paltauf vorgezeichneten Weg fortzusetzen, indem ihre Hauptaufgabe nicht nur auf lie Erzeugung wirksamer und einwandfreier Schutz- und Heilstoffe, sondern auch auf lie Förderung der Mikrobiologie und Immuno- ;ogie gerichtet sein soll. Seit der Verpachtung des Insti- utes hat sich der Kundenkreis namentlich im Ausland gewaltig gehoben und die Produktion wurde wesentlich gesteigert, so daß zu hoffen ist, daß die Zukunft des nstitutes gesichert ist und einer weiteren gedeihlichen, sommerziellen und wissenschaftlichen Entwicklung ent- segengehen dürfte. ÖSTERREICHISCHE HEILMITTELSTELLE Von der Erkenntnis der Notwendigkeit ausgehend, für Heil-, Pflege-, Wohlfahrtsanstalten sowie Sozialversiche- rungsinstitute, aber auch für die Bevölkerung eine Stelle zu schaffen, die alle in das Heilmittelwesen fallenden Präparate, Verbandstoffe, chirurgische Materialien, Heil- behelfe usw. billig herstellt, bzw. vertreibt, wurde die Oesterreichische Heilmittelstelle G.A. auf Grund des Gesetzes vom 20. Juli 1919 über gemeinwirtschaft- liche Unternehmungen errichtet und hat diese ihre Tätigkeit am I. November 1919 auch aufgenommen. Laut den mit Kabinettsratbeschluß vom 30. September 1919, Zahl 786, genehmigten Satzungen ist unter anderem Gegenstand des Unternehmens die Belieferung öffent- licher Heil-, Pflege-, Wohlfahrtsanstalten und: anderer in Betracht kommender Stellen mit Arzneimitteln und sonstigen Heilbehelfen sowie Material zur Kranken- pflege; weiters die Herstellung, der Ein- und Verkauf von Arzneimitteln, Heilbehelfen und allen sonstigen hier in Betracht kommenden Materialien; ferner die Erwer- bung und Verwertung aller in die Erzeugung und den Vertrieb von Arzneimitteln und sonstigen Heilbehelfen einschlägigen Patenten, Konzessionen, Lizenzen, Marken usw. Demgemäß besteht die Oesterreichische Heilmittel- Stelle G. A. aus dem Fabriksbetrieb, dem kom- merziellen Betrieb, der angegliederten staatlich auto- risierten Technischen Versuchsanstalt sowie der Oesterreichischen Arznei-und Gewürzpflanzen- kulturgesellschaft m. b. H. „Medica”, Der Fabriksbetrieb umfaßt die hhemisch-pharmazeutische und die Verbandstoffefabrik. Außerdem eine besondere Abteilung zur Herstellung von verschiedenen‘ Desinfek- tionsmitteln. Der kommerzielle Teil besteht aus der Ein- und Verkaufsabteilung, welch letztere nicht nur den Verkauf der selbsterzeugten Waren, sondern auch den Drogengroßhandel besorgt. Die Technische Versuchs- anstalt wurde errichtet, um hauptsächlich der Industrie die Möglichkeit zu geben, ihre für die Fabrikation not- wendigen Rohstoffe und auch Erzeugungen chemisch und technisch billig und einwandfrei überprüfen lassen zu können. Auch hier Jäßt sich ein stetig steigender Erfolg feststellen. Die eigenen Arzneipflanzenkulturen befassen sich hauptsächlich mit der Kultivierung hoch- Wertiger Arzneikräuter. Es wird hiebei nicht nur auf das Erträgnis quantitativ, sondern auch auf die Qualität der Heilkräuter besonderes Gewicht gelegt und ist es bereits bei vielen Kräutern gelungen, die Qualität zu ver- bessern, so daß die Heilkräuter, was den Gehalt an Wirksamen Stoffen betrifft, in der veredelten Form mehı Inhaltsstoffe aufweisen als die wildwachsenden Pflanzen. Außerdem wurde eine Sammeltätigkeit für andere Kräuter, deren Kultivierung aus klimatischen Gründen Nicht möglich ist, mit nennenswertem Erfolg durchgeführt. Die Oesterreichische Heilmittelstelle G. A. zählt nich Nur, ihrem Zweck entsprechend, die öffentlichen Heil-, Pflege- und Wohlfahrtsanstalten Oesterreichs bereits seit langem zu ihren Abnehmern, sondern auch alle anderen Sanitären Einrichtungen der Industrie, die wissenschaft- lichen Institute, die Drogenbranche und zum Teil auch die Apotheken. Außerdem beschäftigen viele Kreise der 'ndustrie ständig und regelmäßig die Technische Ver- suchsanstalt der Heilmittelstelle. Für die große Oeffentlichkeit kommen die abgepackten Arzneimittel der Heilmittelstelle in ‚Betracht, die eine wesentliche Verbilligung des Arzneikonsums auch der nicht bei einer Krankenkasse versicherten Be- völkerungsschichte bedeuten. Schon bei den der Gründung Jer Heilmittelstelle vorausgehenden Besprechungen zwischen den interessierten Stellen war als eine Aufgabe ler Heilmittelstelle in Aussicht genommen worden,. den 3Zezug der gebräuchlichsten und wichtigsten Medikamente ‘ür. die breiten Massen der Bevölkerung durch Dar- ietung von einheitlich abgepacten, einfach ausgestatteten \rzneien in der durchschnittlich gebräuchlichsten Dosierung zu verbilligen. Die Auswahl der in Betracht kommenden \rzneien erfolgte auf Grund der Anträge eines Fach- »eirates. Von diesen abgepackten Arzneimitteln, welche ın Form von abgepackten Tabletten und Ampullen er- zeugt werden, wurden im Jahre 1920 345.000 Packungen ıbgegeben, während im verflossenen Geschäftsjahr 1027 »ereits weitaus über 2,000.000 nur im Inlande in den Verkehr gelangten, was den Anklang dieser Medikamente ei den Aerzten und Patienten beweist. Aerzte und >ublikum haben die Vorteile der abgepackten Arznei- nittel der Heilmittelstelle rasch begriffen, drängen selbst ıuf die Abgabe der Heilmittelstellepräparate und ver- langen, den Kreis derselben zu erweitern. Was die sonstigen selbsterzeugten sowie auch die durch den kom- nerziellen Teil in den Verkehr gebrachten Präparate yetrifft, ist es bekannt, daß auch bei. diesen die Heil- nittelstelle in hervorragender Weise preisregulierend wirkt. Der Personalstand der Heilmittelstelle betrug nach Zeginn ihrer Tätigkeit 60 Angestellte und Arbeiter und jeträgt jetzt insgesamt zirka 270, er hat sich daher bei- äufig vervierfacht. Die Personalvermehrung ist eine stetige, was die gesunde Weiterentwicklung der Heil- nittelstelle trotz vieler Anfeindungen beweist. Es dürfte eider wenige Betriebe in Oesterreich geben, die in der letztzeit auf diesen Erfolg hinweisen können. Aber nicht ıur die Zahl der Mitarbeiterschaft, sondern auch ihre Qualität verdient besonders hervorgehoben werden. Es nuß besonderes Vertrauen erwecken, wenn man in Be- Tracht zieht, daß die Heilmittelstelle unter anderem 4 Magister der Pharmazie, 12 Chemiker, I Arzt, I Bo- :aniker, 2 Ingenieure, 36 Drogisten und auch 27 qualifi- zierte Arbeiter beschäftigt. Alle Zweige der Facharbeiten verden nur von qualifizierten Angestellten und Arbeitern lurchgeführt, bzw. überwacht, Die Zahl der im Geschäftsjahre 1920 eingelaufenen Bestellungen betrug 6808. Im Jahre 1927 war die Zahl der Bestellungen gegen 50.000, im laufenden Geschäfts- ‚ahre 1928 waren bereits bis 3l. August über 40.000 ıngelaufene und ausgeführte Bestellungen zu verzeichnen, Auch diese Vermehrung der Aufträge gewährt einen arfreulichen Ausblick in die Zukunft, wenn man ins- aesondere in Betracht zieht, daß nicht nur die Zahl der Aufträge, sondern auch der Umfang derselben bedeutend zugenommen hat. Durch die eigenen Arzneipflanzenkulturen der Heil- mittelstelle und der großen Zahl von Spezialpräparaten ist es ihr seit einigen Jahren gelungen, auch zu expor- tieren. Der Umsatz dieses Zweiges steigt stetig und kann heute bereits gesagt werden, daß die Aussichten für die Zukunft sehr ermutigende sind. Die Heilmittelstelle wurde im Laufe der Jahre derart ausgebaut, daß sie nun eine eigene, modernst ein- gerichtete chemisch-pharmazeutische und Verbandstoffe- fabrik, eine Fabrik zur Erzeugung von Desinfektions- mitteln, analytische Laboratorien und eigene Werkstätten besitzt. Die Fabrik wird als Regiebetrieb derart geführt, daß lediglich ihre Kosten nebst den notwendigen Rück- lagen, Auslagen für Apparaturen, Herstellung und Ergänzung des Fabriksinventars gedeckt und die Fertig- ‚abrikate dem kommerziellen Betrieb zu möglichst nied- rigen Preisen geliefert werden. Der kommerzielle Betrieb umfaßt große Lager von Chemikalien, Drogen, Reagen- zien für medizinische und wissenschaftliche Zwece, pharmazeutische Spezial- und Patentpräparate, selbst- erzeugte Tabletten und Ampullen, Galatinekapseln, Des- infektionsmittel sowie eine große Zahl eigener pharma- zeutischer Spezialpräparate, abgepackte Arzneimittel in Tabletten- und Ampullenform sowie Verbandstoffe, dhirur- gisches Material und Geräte, Glaswaren und Apparaturen für Laboratorien und Material zur Krankenpflege. Sowohl die im Fabriksbetriebe hergestellten Präparate als auch die im kommerziellen Betriebe durch Finkauf erworbenen, werden ausnahmslos chemisch sowie biologisch und soweit ‚es notwendig ist, auch technisch überprüft. Es verläßt kein Präparat die Anstalt, bevor nicht durch eingehende Untersuchung und Versuche die tadellose Beschaffenheit dieser einwandfrei festgestellt wurde. Die abgepackten Arzneimittel werden außerdem von der Chemisch- pharmazeutischen Untersuchungsanstalt im Bundesministerium für soziale Verwaltung, Volksgesund- heitsamt, bzw. jene in Ampullenform von der bakterio- ‚ogisch-serologischen Untersuchungsanstalt im Bundes- ninisterium für soziale Verwaltung, Volksgesundheits- amt, die Verbandstoffe von beiden Anstalten ständig überprüft, während die Spezialerzeugnisse Ergostabil ınd Digistabil unter der ständigen Kontrolle des Pharma- kognostischen Institutes der Wiener Universität stehen. In der jüngsten Zeit ist die Oesterreichische Heilmittel- stelle im Rahmen der Sozial-hygienischen Aus- stellung in den Terrassensälen der neuen Hofburg mit nem großen Ausstellungsobjekt vor die Oeffentlichkeit zetreten, welches den großen, Umfang und die fort- zeschrittene Entwicklung sehr veranschaulicht und den zroßen Beifall aller in Betracht kommenden maßgebenden stellen gefunden hat. Die Aufgabe, ihren Abnehmern lie Waren zu möglichst billigen Preisen zu liefern und labei das kaufmännische Moment nicht außer acht zu assen, hat die Heilmittelstelle bisher stets mit dem FEr- zebnis, daß es trotzdem möglich war, der Mitarbeiter- ;chaft eine entsprechende Lebenshaltung zu sichern, wie ‚uch dem Betrieb selbst die notwendigen Rücklagen zu- :ückzuführen, gelöst. Die Oesterreichische Heilmittelstelle G. A. kann auf hre .bisherigen Leistungen und Erfolge mit großer senugtuung zurückblicken. Sie hat nicht nur ihre ge- itellten Aufgaben vollauf erfüllt, sondern darüber hin- aus eine Entwicklung aufgewiesen, welche alle Stellen, lie die Heilmittelstelle kontrollieren, mit größter Be- rTiedigung erfüllt. Durch weitere Ausdehnung und Aus- zestaltung wird sie auch in der Zukunft nicht nur ihren lirekten Abnehmern, sondern‘ auch der Bevölkerung als zroßer Allgemeinheit von Nutzen sein und die stets bewie- jene Wertschätzung gewiß rechtfertigen, die sie sich als ge- neinwirtschaftliche Anstalt, seit ihrem Bestande immer auf Yerbilligung und Verbesserung der Qualität aller in das Jeilwesen einschlägigen Arzneimittel und auch anderer Artikel bedacht, bei dem Großteil der Bevölkerung er- worben hat. DIE AUSGESTALTUNG DER STAATLICHEN MITTELSTANDS SANATORIEN SAUERHOF UND PETERHOF IN BADEN Von Direktor Hofrat Dr. Simon Krüger. Das ehemalige Garnisonsspital und das Militär-Bade- naus Sauerhof in Baden wurden in den letzten zehn Jahren zu den beiden Staatlichen Mittelstands- Sanatorien Sauerhof und Peterhof umgestaltet. Auch jene Kurgäste, für die sie vor dem Umsturz be- stimmt waren, Offiziere und Soldaten, sind auch unter den gegenwärtigen geänderten Verhältnissen als Kriegs- beschädigte, als Krankenkassenmitglieder, als Angehörige des Mittelstandes heimisch geblieben. Beide Anstalten (Sauerhof und Peterhof) haben damit zu ihrer richtigen Zweckbestimmung zurückgefunden, eine Spezial-Heil- anstalt für jene Leiden zu sein, für die der Kurort Baden bestimmt ist. Gerade dem Mittelstand im allgemeinen hat die Um- wandlung unserer beiden Anstalten in Zivil-Heilanstalten arwünschte Gelegenheit gegeben, der Heilwirkungen des Kurortes Baden teilhaftig zu werden. Damit wurde auch m bestimmten Ausmaß einer zweckmäßigen sanitär-sozi- alen (kurörtlichen) Fürsorge ihr Recht eingeräumt. Jeden- alls liegt für unsere Anstalten die unerläßliche Bedingung ‚or, die gemeinnützigen Zwecke mit dem kauf- nännischen Erfolg zu verbinden, unter gleichzeitiger jozialer und kaufmännischer Führung die Selbsterhaltung - ohne Aufwendung öffentlicher Mittel — zu erzielen. Jieses schwierige Problem wurde in unseren Anstalten :atsächlich gelöst. Im Rahmen der Anstalten ist es gelungen — was auch 'ür den Kurort von großer Bedeutung ist — die natür- ichen Gaben des Kurortes, seine Schwefelquellen — mit Tervorkehrung ihrer spezifischen Wirkung — zur vollen \uswertung zu bringen, durch die Errungenschaften der nedizinischen Wissenschaft — zumal der physikalischen Therapie — zu unterstützen und den Kreis jener Leiden, für die der Kurort erfolgreich wirkt, zu er- weitern. Die Heilkraft der Schwefelquellen wurde — neben ihrer Wirkung durch die Schwefelbäder (Voll- und Einzel- bäder) — durch Anwendung von Schlammpackungen, Dusch-Massage und Trinkkuren bedeutend erhöht. Den drei im Hause selbst befindlichen Heilbädern (Sauerhof- bad mit 35'5° C, Engelsbad mit 345° C und Petersbad mit 36° C Wärme) wurde ein Physikalisch-therapeutisches Institut zur Seite gestellt, ausgestattet mit allen modernen Heilbehelfen. Im Jahre 1923 wurde die Sauerhofquelle auch zu Trinkkuren derart eingerichtet, daß dieses erdige Thermalschwefelwasser mit seiner natürlichen Temperatur, erwärmt oder zu Trinkwasser-Temperatur abgekühlt — allfällig mit ‚arzneilihem Zusatz — verabreicht wird, Gerade der Unterstützung der Badener Heilbehelfe durch die physikalischen Heilmethoden, der Kombination der verschiedenen Heilmethoden — so auch der Bade- und Trinkkuren — ist es zu danken, daß die beiden Anstalten Sauerhof und Peterhof — sowie Baden allgemein — ihren Wirkungskreis erheblich erweitert haben. Dem Wirkungs- kreis, zu dem bisher in erster Linie die Gelenks-, Mus- kel-, Knochenleiden — namentlich rheumatischer und gichtischer Art — Bewegungsstörungen (Versteifungen, Narben) gehörten, wurden Nierenleiden eingefügt, ferner - nebst Ischias (Neuralgien) — auch sonstige Nervenleiden, dann Erschöpfungszustände (Rekonvaleszenz), Herz- und Gefäßkrankheiten, Frauenleiden und schließlich Magen- und Darmkrankheiten, Erkrankungen der Gallen- und Harnwege. Bei ganzjährigem Kurbetrieb schließt sich der Hauptsaison (Frühjahr, Sommer) eine gutbesuchte Herbst- Wintersaison (mit ermäßigten Preisen) an. Die Anstalten werden ärztlich-wissenschaftlidch als Sanatorien geführt. Im Sauerhof werden leichte Fälle, die sogenannten Kurpatienten, im Peterhof außerdem — mit Ausschluß jeder übertragbaren Krankheit — auch Kranke untergebracht, die schwer beweglich, bettlägerig sind einer besonderen Pflege bedürfen. Die Ver- Ppflegsgebühren sind verhältnismäßig niedrig bemessen, zumal darin nebst der Unterkunft und Verköstigung die ärztliche Behandlung, die Krankenpflege und die Ver- abreichung der wichtigsten Kurbehelfe inbegriffen sind. Fine Unterscheidung besteht bei der Verpflegsgehühr lediglich hinsichtlich der Unterkunft (Finzelzimmer, Zimmer Peterhof: Anstaltspark (Gemälde Karl Graf 1923, Sauerhof (mit Beethovendenkmal) (Phot. Hermann Brühlmever) zu zweit, Zimmer bis zu fünft); alle übrigen Leistungen, auch die Verköstigung (vier Mahlzeiten), sind bei allen Anstaltspatienten gleich. Bemerkenswert ist, daß für ede (individuelle) Diätkur — nach genauer ärztlicher Verordnung — vorgesorgt ist. Alle erforderlichen wissen- ;chaftlichen Behelfe sind vorhanden (Chemisch-mikro- ;kopisches Laboratorium). Durch kostspielige bauliche mgestaltungen wurden sowohl im Peterhof als auch im jauerhof moderne Speisesäle und Gesellschafts- :äume (Musik-, Lesezimmer) gewonnen, ferner — außer Luft- und Sonnenbädern — auch eine geräumige Liege- halle vorgesehen. Die äußere Gestalt der beiden Gebäude hat keine wesentliche Umänderung erfahren. Innen ist aber eine zrundlegende Wandlung zu verzeichnen. Dies gilt vor allem für den Peterhof. Der Sauerhof, dessen stil- volle Vorderfront und wunderschöner Rundhof als archi- tektonische Kleinode hervorzuheben sind, war viel leichter den neuen Verhältnissen anzupassen. In dem — auch ambulatorisch zugänglichen — Sauer- ıofbad — einer tempelartigen Badehalle — wurde an stelle der auf den alten Bildern ersichtlichen, jedoch ver- ;cdhollenen Sandsteingruppe „Aeskulap und Hygiea” von losef Klieber eine Statue des farnesischen Herakles auf- gestellt. Das gleichfalls auch ambulatorisch besuchte Ängelsbad wurde im Mai 1925 gründlich renoviert; es wird im Hinblick auf seine besondere Eigenart ärztlicher- seits bei Rheuma(Ischias)leiden alter Leute und bei Herz- and Gefäßkrankheiten empfohlen. Die Petersquelle — die südlichste Badener Schwefeltherme — speist das (nur jür die Anstaltspatienten zugängliche) Petersbad. Die Quelle wurde anfangs 1028 neu gefaßt, das Bad neu ausgeslattet. Im hübschen Vorgarten des Sauerhofs wurde im Jahre 1927 anläßlich der Beethoven-Jahrhundertfeier ein schönes Beethoven-Denkmal errichtet (ein Werk des Bildhauers Hans Mauer). Der große alte Anstaltspark, der sich zwischen Sauerhof und Peterhof erstreckt, erfreut sich verständnisvoller gärtnerischer Pflege. Als allgemein zugängliche Kur-(Heil-)Anstalten sind die beiden Anstalten ihrer altbewährten Bestimmung TE. Der Sauerhof (1672 nach Vischers Topographie) wieder zurückgegeben. Die militärische Vergangenheit reicht weniger weit zurück, als gemeinhin angenommen wird. Die ersten urkundlichen Angaben über den Sauerhof liegen aus dem Jahre 1419 vor. Das Saurerbad — der Saurhoff — so benannt nach dem Besitzer Georg von Saurer, dem kaiserlichen Kämmerer und Besitzer von Rauhenstein, wurde im Jahre 1594 er- baut. Seine gegenwärtige schöne Gestalt verdankt der Sauerhof dem Umbau, der in den Jahren 1520 bis 1822 vom ausgezeichneten Architekten Josef Kornhäusel durchgeführt wurde. Im Jahre 1863 durch das Militärärar vom Freiherrn von Doblhoff übernommen, verzeichnet das Haus bis dahin unter seinen Kurgästen die Namen: Beethoven, Jacquin, Friedrich von ‘Schlegel, Salieri, Lampi, Schreyvogel, Clementi, Grillparzer, Castelli. Hinsichtlich des Engelsbades liegt die Angabe ‚vor, daß am I. November 1735 (dem Tage des großen Lissa- boner Erdbebens) auf einem Grundstück vor dem Sauer- hofpark eine neue Schwefelquelle entstand. Die Quelle hatte dazumal 27-28° R, wurde wie ein Brunnen gefaßt und als Fußbad benützt, bis 1794 der Besitzer Anton von Dobihoff darüber ein Badegebäude, die Engelsburg, er- richten ließ. Neben diesem Gebäude wurde im Jahre 1822 von Josef Kornhäusel das Engelsbad in seiner heutigen Gestalt erbaut. Die Petersquelle soll im Jahre 1626 entstanden und unmittelbar hernach das St. Petrusbad und der alıe Peterhof erbaut worden sein. (erster Besitzer: Anton Walter). 1819 wurde das noch jetzt bestehende Gebäude durch den Badener Baumeister Johann Hantl begonnen und 1821 vollendet. Das Gebäude diente lange Zeit als Militär-Badehaus einerseits und als Filialspital des Garnisonsspitales Nr. 2 in Wien anderseits: aus der Sauerhof bad (seit 1822; alte Lithoegr.) /ereinigung beider ging das Garnisonsspital Nr. 27 1ervor. ; Gerade jetzt — da sich der zehnjährige Bestand als Zivil- Teilanstalt jährt (August 10920) — stehen beide An- alten vor einer neuerlichen gründlichen Aus- zestaltung. Schon die erste Umwandlung in Zivil-Heil- anstalten war durch die Sozialversicherungs-Anstalten Krankenkassen) gefördert worden. Durch die ständige /erbindung mit diesen Körperschaflen wird es nunmehr ;rmöglicht, unter Aufwendung größerer Geldmittel die veitere Ausgestaltung durchzuführen, die sich nament- ich auch — trotz Vermehrung der Belagzahl — in einem nchr individualisierenden Kurbetrieb auswirken wird. Die Umgestaltung bezieht sich einerseits auf die irgänzung der Kureinrichtungen (nicht zuletzt durch 1öher temperierte Schwefelbäder, Schwefel-Wannenbäder ür Schwerkranke, schwerbewegliche Patienten) anderseits auf die Vermehrung und Verbesserung der Unterkünfte Zentralheizung der Zimmer und Gänge, fließendes Warm- ınd kaltwasser, usw.). Die großen, aus der Militärzeit übernommenen Krankenräume werden verschwinden. Die Anstalten werden — neben ein- und zweibettigen Zim- mern — nur Krankenräume mit drei bis höchstens fünf Betten aufweisen. Alle Herstellungen, die mit Oktober 1928 begonnen und bis Ende April 1929 abgeschlossen werden, dienen den fachlichen Zwecken und wirtschaftlichen Zielen. Nach rühmlicher Vergangenheit gehen die beiden An- italten Sauerhof und Peterhof einer verheißungs- vollen Zukunft entgegen. Sie sind — wie der Kurort 3aden im allgemeinen — ganz besonders dazu berufen, ler neueinsetzenden Abwehr des Rheumatismus (als Yolkskrankheit) ein Bollwerk zu schaffen. Sauerhof (Rundhot) Phot. Hermann Brühlmever DIE KÖRPERLICHE ERZIEHUNG UND DEREN FÖRDERUNG DURCH DEN STAAT Im Zuge der allgemeinen Reform des österreichischen Schulwesens innerhalb der vergangenen zehn Jahre konnte sich auch die körperliche Erziehung Raum und Geltung verschaffen, im steten Ausgleich mit den anderen For- derungen, die durch die Schul- erneuerung zu erfüllen waren. Bei der Volksschule be- durfte es besonderer Anstren- Zung, da zwar der obligate Turn- unterricht schon durch das: Reichsvolksschulgesetz einge- führt, aber nur ganz unzulänglich durchgeführt worden war. Von einem regelmäßigen Turnunter- richt konnte nur in den höher organisierten Schulen der Städte und Märkte gesprochen werden, Während man sich in den ein- klassigen Schulen der Landorte mit gelegentlichen Turnübungen begnügte, die zudem sachlich wenig bedeuteten. Solange das Schulturnen stark auf das Saal- turnen an Geräten und Frei- und Ordnungsübungen militä- Tischen Finschlags gestellt war, konnte der Mangel an Entsprechenden Furnräumen und Geräten das Ausfallen der Turnstunden erklären. Das neuere österreichische Volksschulturnen trägt den Bedürfnissen der schlichtesten Landschule ebensogut Rechnung wie denen einer Stadt- Schule; es setzt einen: eingerichteten Turnsaal nicht unbedingt voraus und kann von jedem Lehrer unterrich- tet werden, auch wenn er selber keine turnerische Sonder- ausbildung genossen hat. Die österreichische Turnweise ist auf dem Grundsatze der Haltungserziehung aufgebaut. Um die Lehrer in diese neuen Methoden einzuführen, wurde ein ganzes Netz von Turnfortbildungs- Winterheim des Bundesministeriums für Unterricht in St. Christoph am Arlberg kursen über Österreich gelegt. Bisher sind gegen 12.000 Lehrer und Lehrerinnen der Volksschulen durch Turnfortbildungskurse gegangen. Gleichzeitig wurde auch der Turnunterricht an den Lehrerbildungsanstalten er- weitert und reformiert, überall bildeten sich ständige Arbeitsgemeinschaften der Lehr r für körperliche Erzie- nung. Das Turnen an den Volksschulen hat dadurch einen großen Aufschwung genommen. In vielen Orten sind für die Schulen Turnsäle und Spielplätze gebaut worden. Einrichtungen wurden beschafft, Spielfeste ganzer Bezirke legen Zeugnis von den Fortschritten und dem zesteigerten Verständnis der Lehrer, der Eltern und der Öffentlichkeit ab. Den allgemeinen Schulturnkursen folgten Kurse für besondere Gebiete, so für den Shilauf, das Schwim- men, das Rasenspiel, das Wandern. In jedem Lande hat ein Turnberater die Aufgabe, die Schulbehörden und die Schulen in körpererziehlichen Angelegenheiten zu veraten, Turntage abzuhalten und die ganze Weiter- arbeit zu überwachen. Diese Einrichtung bewährt sich sehr gut. Während an der Volksschule der Klassenlehrer zugleich den Turnunterricht erteilt, sind an den Haupt- schulen (Bürgerschulen) eigene Fachlehrer auch für das Turnen tätig. Für diese wurde eine neue Prüfungsordnung ausgearbeitet, deren Auswirkung erst im Gange ist. Die Mittelschulen hatten seit jeher eigene Fach- ‚ehrer für den Turnunterricht. Hier bestanden daher auch wesentlich günstigere Verhältnisse, die aber doch vielfacher Verbesserung bedurften. Die einschneidendsten Neuerungen waren die Einführung eines verbindlichen Freiluftnachmittages an Stelle der beiden bisher beste- ‘enden unverbindlichen und die Anordnung der fünf ‚erbindlichen Wandertage. Die Freiluftübungen gehören Spielfest der österr. Mittelschulen in Wien, 1924. Bundespräsident Dr. Hainisch beglücdkwünscht die Sieger im Fechten Leistungsprüfungen an der Bundeserziehungsanstalt für Mädchen in Wien XVIL zum Turnunterricht, und werden daher von den Fach- lehrern geführt. An der Führung der Wanderungen ist aber der ganze Lehrkörper beteiligt. Beide Einrichtungen haben sich bereits eingelebt, obgleich große sachliche Schwierigkeiten zu überwinden waren. Auch im Mittel- schulturnen wurde der ältere Grundsatz des Fertigkeits- turnens endgültig überwunden, man versteht dort unter Schulturnen nicht mehr nur die Gerätekunststücke, sondern auch alle Arten von Freiluftübungen. Das Turnen ist hy- zienisch und pädagogisch eingestellt. In enger Verbindung mit den Turnübungen steht daher auch die hygienische Be- lehrung. Die verbesserten Methoden des Unterrichtes wirken 3ich in einer gesteigerten körperlichen Leistungsfähigkeit der Mittelschüler- und schülerinnen aus. Das zeigt sich auch in den Leistungen bei den jährlichen großen Mittel- schulfesten, an denen ungefähr 10.000 Schüler teilnehmen. Gleichlaufend mit der inneren Umgestaltung des Unterrichtes setzte die Vorsorge für die Turnräume sin. Zahlreiche Turnsäle wurden verbessert, mit Wasch- räumen und neuen Fußpuden versehen, mit Geräten ausgestattet, einige neue Turnsäle wurden gebaut. Die Reinlichkeit der Säle, die nur in Turnschuhen betreten werden dürfen, ist fast überall mustergültig. An vielen Schulen konnten die Schulhöfe für das Turnen im Freien hergerichtet werden. Fine größere Anzahl von Spielplätzen wurde vom Bunde gebaut, so daß in abseh- barer Zeit die äußeren Hindernisse für die Einführung der täglichen Turnzeit nicht mehr bestehen werden. Die Ausbildung der Turnlehrkräfte für die Mittel- schulen wurde auf ein achtsemestriges Vollstudium an den Universitäten erweitert. Die Aufgabe der Ausbildung leisten die Universitätsinstitute für Turnlehrerausbildung in Wien, Graz und Innsbruck. Die Lehramtsprüfung kann nur in Verbindung mit einem zweiten, wissenschaftlichen Fach abgelegt werden. Die Aufsicht über das Mittelschul- turnen wird von eigenen Fachinspektoren für den Turnun- terricht ausgeübt, die zum Teil hauptamtlich angestellt und zugleich als Turnberater für die Volksschulen tätig sind. Der schulärztliche Dienst an den Volksschulen ist im ständigen Ausbau, an den Mittelschulen ist er allgemein eingeführt; das Unterrichtsministerium hat auch Vorschriften für den schulärztlichen Dienst erlassen. An einzelnen Mittelschulen sind Schulärzte tätig, die zugleich Turnlehrer sind; sobald in Zukunft mehr der- artige Kräfte zur Verfügung stehen werden, wird die Spielplatz „Auwiese” der Bundesmittelschulen im Wiener Augarten. Umkleidehaus Jurchdringung ärztlicher und pädagogischer Gesichts- yunkte in der körperlichen Erziehung sich noch voll- ;tändiger vollziehen. Körperliche Erziehung der Schulentwach- senen. Körperpflege und Leibesübungen bieten auch außer- 1alb der Schule ein mächtiges Arbeitsfeld. Die nicht zu ınterschätzende staatserhaltende Funktion, die einer zeregelten und fachlich geführten Jugendpflege zukommt, vird heute bereits allgemein anerkannt. Es mußte daher las Ziel des Bundesministeriums für Unterricht sein, durch Sicherstellung einer harmonischen Ausbildung des Körpers ınd des Geistes bei beiden Geschlechtern, und zwar auch ‚ür Schulentwachsenen, die Lebens- und Arbeitsfreude zu heben und damit die Leistungsfähigkeit des Einzelnen ınd der Gesamtheit der Bevölkerung zu steigern. Die ;stete Förderung der Tätigkeit der Spitzenorganisationen auf diesem Gebiete und die Bewilligung von Bundes- ınterstützungen für die Errichtung von Spielplätzen und Turnhallen haben wesentlich dazu beigetragen, daß in Österreich im Laufe der letzten Jahre über 300 Vereins- 5pielplätze und gegen 150 Vereins-Turnhallen erbaut verden konnten. Hand in Hand damit gelangten in den „‚andeshauptstädten periodische Fortbildungskurse für Curn-, Spiel- und Sportwarte zur Durchführung. Beson- leres Augenmerk wurde der organischen Entwicklung les Jugendwanderns zugewendet. So bedeutet die Errichtung einer Groß-Jugendherberge in Wien einen sewaltigen Fortschritt. Pensionat Strebersdorf, Sportfest 1025 DER AUFSCHWUNG DES ÖSTERREICHISCHEN FUSSBALLSPORTS Von Landesgerichtsrat Dr. Richard Eberstaller, Präsident des Österreichischen Fußball-Bundes. Der Wiederaufbau des durch den Weltkrieg stark Scheidung in der Art durchführten, daß die in Mitleidenschaft gezogenen Sports hat in der sozialistischen Vereine mit. ihren Führern den nachkriegszeitlichen Einstellung der Völker zum Arbeiterfußballverband und die auf vollkommen Sportgedanken wesentliche Hilfe gefunden. anpolitischer, nur rein sportlicher Grundlage stehen- Alle Zweige des Körpersportes, insbesonders aber den Vereine den Österreichischen Fußball-Bund in Fußball, weisen in den Kriegsjahren sowohl in seiner heutigen Gestaltung schufen. Ein großer Tag auf der Hohen Warte: Länderwettspiel gegen den Weltmeister Uruguay (Nacional-Montevideo) Im Vordergrunde: Der Gesandte und der Generalkonsul von Uruguay in Wien bezug auf aktiv Ausübende, als auch in bezug auf Nicht ausübende Anhänger einen ganz außerge- Wöhnlichen Aufschwung auf. Die Gründe hiefür sind Mannigfacher Art; sie hier darzulegen ist nicht Zweck dieser Zeilen. Der Österreichische Fußball-Bund, als oberste Fuß- ballsportliche Behörde hat sofort nach Kriegsende, mit Hilfe der in den Bundesländern bestehenden Bundesverbände, die bestehenden Organisationen ausgebaut, und ich kann ohne Überhebung sagen, das der Österreichische Fußball-Bund mit seinen acht Bundesverbänden, seinen hunderten Vereinen und zehntausenden aktiven Mitgliedern, einer der bestorganisierten Sportverbände des Landes ist. Die große, dem Fußball innewohnende Kraft hat Sich insbesondere vor zwei Jahren gezeigt, als infolge politischer Motive die dem Österreichischen Fußball-Bunde angeschlossenen Vereine eine reinliche Während in Wien durch langjährige Tradition die Vorbedingungen für. den Auf- und Ausbau des Fußballsports gegeben waren, war es Aufgabe des Österreichischen Fußball-Bundes, in. den Bundes- ländern, wo die Schönheiten der Natur die Jugend zu anderen Sportausübungen einladen, Fußball zu verankern und zu entwickeln. In dieser Richtung 1aat der Österreichische Fußball-Bund in Tirol und Kärnten durch die sportfreundlichen Gemeindever- retungen von Innsbruck und Klagenfurt werktätige Ailfe gefunden, da die von ihnen geschaffenen Sport- plätze zu den schönsten Plätzen des Bundes zählen. Der Österreichische Fußball- Bund wird auch weiterhin, ungeachtet der vielfach bestehenden Schwierigkeiten, bemüht bleiben, unter hoffentlich verstärkter Hilfe von Staat, Land und Stadt, die Sportbegeisterung seiner aktiven Mitglieder, wie auch seiner so treuen Anhängerschaft zu fördern. EINE AUSGEZEICHNETE PROPAGANDA FÜR ÖSTERREICH Von Bundeskapitän Hugo Meisl, Generalsekretär des Österreichischen Fußbalibundes. Wenn seit dem Bestand der Repub'ik vom Auf- 5lühen irgendeines Zweiges des Gewerbes, der Kunst, Wissenschaft oder des Sports gesprochen und ge- schrieben wird, so kann füglich behauptet werden, daß das Fußballspiel die Republik Österreich erobert hat. In seinem Entwicklungsgange, gerade seit dem Ende des unseligen Weltkrieges, liegt ein erstaunliches Tempo. Die Idee des Fußballspieles wurde im letzten Jahr- zehnt des vergangenen Jahrhunderts von einigen in Wien ansässigen Engländern übernommen und auf dem grünen Rasen verwirklicht. Fast ein Vierteliahr- Wissenschaft in a'len Ländern der Welt — allerorten 'ockt der runde Lederba!l Rekordmengen von An- ıängern aus allen Bevölkerungsschichten an — her- vorragende Werbearbeit für unsere Republik ver- richtet. Die Wiener Fußballschule ist weltbekannt. In der Körpersportliteratur der verschiedenen europäischen Staaten wird immer wieder von der unübertrefflichen einen und graziösen Art des Wiener Spieles, von ler kunstvollen Filigranarbeit und von der natür- ichen ganz ungekünstelten Freude unserer Fußballer an geistvollem Zusammenspiel geschrieben. Unsere Der alte Sportplatz „Hohe Warte” vor dem hrier hundert hindurch konnte sich jedoch der Gedanke des Spieles nicht in so faszinierender Weise auswirken und solche Massen von Spielern und Anhängern aus allen Kreisen des Volkes in ihren Bann ziehen, als gerade in den zehn Jahren des Bestandes unserer österreichischen Republik. Fußball, unbestritten der beliebteste Zweig aller Körpersporte, hat sich in Deuschland und besonders in unserem engeren Heimat- lande im letzten Dezennium so mächtig entwickelt, weil er zum Gedeihen trotz der furchtbaren wirtschaftlichen Verhältnisse einen sehr guten Boden vorfand. Die starke Reaktion gegen die früher in Schulen, Turn- nallen und auf militärischen Exerzierplätzen einseitig und unter Zwang betriebene Körperkultur war für den gewaltigen Umschwung von jung und alt zu Gunsten des Freiluftsportes, ganz besonders aber des Fußballspieles, ausschlaggebend. Die österreichischen Fußballer haben ebenso wie die besten Interpreten der österreichischen: Kunst und "ußhall-Klassenelite hat sich, wie dies ja von den prominentesten Österreichischen Regierungsvertretern m Auslande wiederholt und mit Nachdruck anerkannt vurde, nicht nur als ein ganz hervorragendes In- ;trument der Völkerversöhnung, sondern im außer- zewöhn!ichen Maße auch als eine der wirkungsvollsten ”ropagandafaktoren für unsere österreichische Heimat >rwiesen. Seit dem Bestand unse,er Republik wurden vom Österreichischen Fußbail-Bunde 61 Länderspiele m In- und Auslande zur Austragung gebracht. In 34 Spielen blieb Österreich siegreich, während zwölf Spiele unentschieden endeten und 15 Spiele verloren zingen. Troiz der bisher bedaucrlicherweise ungünsti- zen Verhältnisse hat der österreichische Fußballsport seinen international glänzenden Ruf zu erhalten ver- mocht. Mit einer Wendung zum Besseren in Öster- zeichs Leben und Streben ist mit Gewißheit auch ein weiterer Aufschwung des meistbeliebten Körpersport- zweiges, unseres Fußballsportes, zu erwarten. >21 DIE FRIEDENSMISSION DER WIENER FUSSBALLER Von Staatsanwalt Dr. Josef Gerö, Präsident des Wiener Fußball-Verbandes. Als nach dem Weltkriege unsere Fußballsportler aus dem Felde heimkehrten, da fanden sie nicht nur eine geänderte Staatsform vor, auch an ihrer Sport- Organisation waren die Kriegsjahre nicht spurlos vor- übergegangen. Eine große Anzahl aktiver Sportler war nicht mehr heimgekehrt und es galt nun, die Begeisterung der Jugend für unseren schönen Fuß- ballsport zu erwecken und eine neue Sportgeneration heranzuziehen, die nicht nur die fußballsportliche Tradition Wiens hochhält, sondern ihr auch neue Anhänger zuführt. In unserer jungen Republik hatte sich alsbald nach Kriegsende die Erkenntnis durchgerungen, daß die Pflege der körperlichen Ertüchtigung unserer Jugend Die Arena der Hohen und des Staatsvolkes überhaupt zwar eine staatliche Aufgabe ist, doch wurde die Durchführung dieser Sminent wichtigen staatlichen Angelegenheit der priva- ten Initiative überlassen und so waren es der Wiener Fußball-Verband und seine Wiener Vereine, die an diese schwere und verantwortungsvolle Aufgabe heran- traten und, was nicht zu leugnen ist, hiebei auch einige Erfolge erzielten. Wenn auch die wirtschaftlichen Ver- hältnisse unserer Stadt bzw. unseres Landes dem Ziele das wir uns gesteckt hatten, Schwierigkeiten in den Weg stellten, so war es doch immer der gesun- de sportliche Sinn und die Begeisterung für unsere Sache, die schließlich den Sieg davontrugen. Die Fußballbewegung hat in der Nachkriegszeit in Wien einen ungeahnten Aufschwung genommen. Die Jugend strömte in hellen Scharen unserem erfrischen- den Kampfsporte zu, neue Vereine und neue Sport- anlagen entstanden, und alles war darnach angetan, Wien zu einem führenden Fußballzentrum des Kon- inentes zu machen und unsere sportfreudige Jugend für den bevorstehenden Fxistenzkampf körperlich zu Stählen. Denn der Fußballsport ist wie kein anderer Sporizweig geeignet, viele schöne menschliche Tugen- den zur Entialtung zu bringen, Rasche Entschlußkraft, Disziplin, Unterordnung des Willens des Einzelnen unter das Wohl der Gesamtheit sind nur einige der schönen Eigenschaften, ohne die unser Fußballsport nicht bestehen könnte. - Wiens Fußballer waren es auch, die auf völker- versöhnendem Gebiete Ersprießliches geleistet haben. Zu einer Zeit, da die Wiener in den ehemals feind- ichen Staaten trotz geschlossener Friedensverträge 1och als „Feinde“ betrachtet wurden, haben Wiener Fußballer zarte Fäden zu ehemals feindlichen Staaten zeknüpft und hiedurch an der Völkerversöhnung mitgewirkt. Es sei hiebei nur an das Wettspiel Wie- ner Fußballer‘ gegen eine französische Mannschaft auf Pariser Boden erinnert, wobei die Wiener zuerst einen frostigen Empfang mitmachen mußten, aber sich Warte bei einem Ländermatch lann derart in die Herzen der Pariser geradezu hineinspielten, daß zünftige österreichische Diploma- :en bemerkten: „Dieses Spiel hat größere Wirkung ür unsere Heimat im Auslande erzielt, als jahrelange liplomatische Tätigkeit.“ Wiens Fußballer erfreuen sich im Auslande größter Beliebtheit und wo immer die 3sterreichische oder Wiener Flagge auf den Masten aus- wärtiger Sportplätze hochgezogen wird, schlägt ehrliche Liebe und Anerkennung den Wienern entgegen. Wenn auch nicht verkannt werden soll, daß unsere Staats- und Gemeindehbehörden noch wichtigere innerpolitische Aufgaben zu lösen haben, so muß den- noch gefordert werden, daß Staat und Gemeinde un- serer Sportbewegung größere Hi’fe angedeihen lassen. Der Wiener Fußball-Verband steht an der Schwelle des zweiten Dezenniums des Bestandes unserer Repu- blik, mit seinen 160 Vereinen frohen Biickes in die Zukunft schauend, von dem heißen Bestreben er- üllt, wie bisher dem Fußballsport zu dienen, ihn in die weitesten Kreise zu tragen und insbesondere unsere Jugend für den gesunden Fußballsport zu gewinnen. Wir hegen die zuversichtliche Hoffnung, laß uns Staat, Land, Gemeinde und die Öffentlich- keit in unserem Bestreben auch künftig unterstützen werden. DIE OBLIGATORISCHE KRANKENVERSICHERUNG Von Dr. Rudolf Mertha, Ministerialrat im Bundesministerium für soziale V. erwaltung. Die Gestaltung der wirtschaftlichen Verhältnisse, aber auch die wachsende Erkenntnis von der Zweck- mäßigkeit einer organisierten Krankenfürsorge haben dazu geführt, daß seit Gründung der österreichischen Republik auf Grund verschiedener gesetzlicher Maß- nahmen die Zahl der für den Fall der Krankheit ver- sicherten Arbeitnehmer auf weit mehr als das Doppelte gestiegen ist. Dazu kommen sehr energische Be- strebungen der Genossenschaftsverbände, um die gesetzlich gebotene Möglichkeit einer obligatorischen Krankenversicherung auf weite Kreise des Gerwerbe- standes auszudehnen. Für die selbständigen Landwirte zieht das am 28. Juli 1928 vom Nationalrat beschlos- sene Landarbeiterversicherungsgesetz wenigstens die Möglichkeit einer freiwilligen Versicherung für den Krankheitsfall vor. Im folgenden soll die Entwicklung der obligatori- schen Krankenversicherung in der Republik Österreich nach den erwähnten drei Gesichtspunkten (Kreis der Versicherten, Versicherungsleistungen, Organisation der Versicherung) näher dargestellt werden. Kreis der Versicherten. Durch das Gesetz vom 13. Juli 1920, StGBl. Nr. 311, wurde für die größte Gruppe der öffentlichen Ange- stellten, nämlich die Staatsbediensteten, eine obligatori- sche Krankenversicherung geschaffen. Die Durchführung der Versicherung im ganzen Staatsgebiete übertrug das Gesetz einer eigenen Anstalt, deren Geschäfte durch den Hauptvorstand in Wien und durch die in allen Landeshauptstädten zu errichtenden Landesvor- stände besorgt werden. Diese Anstalt, die Kranken- versichherungsanstalt der Bundesangestell- ten, nahm am 21. Jänner 1021 ihre Tätigkeit auf. Auf Grund des Gesetzes vom 10. März 1922, BGBL Nr. 154, wurden in die Versicherung bei der genannten Anstalt auch die Landesbeamten und Lehrer mehrerer Bundesländer und die Bediensteten einzelner anderer öffentlicher Körperschaften einbezogen. Die Kranken- versicherungsanstalt der Bundesangestellten hatte bei ihrer Gründung 142.500 Mitglieder, heute gehören ihr 174.000 Versicherte an. Eine sehr bedeutende Erweiterung des Kreises der für den Fall der Krankheit obligatorisch Versicherten brachte die VILL. Novelle zum Gesetze über die Krankenversicherung der Arbeiter vom Jahre 1888 “Bundesgesetz vom 2l. Oktober 1021, BGBL Nr. 581, iber die Ausdehnung der Krankenversicherung der \rbeiter). Dieses Gesetz dehnte die Versicherung auf alle Arbeiter und Angestellten, mit Ausnahme von Staatsangestellten und jener Privatangestellten aus, lie im Krankheitsfall auf Fortzahlung ihres Gehaltes ür mindestens zwölf Monate Anspruch haben. In die Krankenversicherung nach diesem Gesetze einbezogen wurden namentlich die gesamten in der Land- und Yorstwirtschaft Beschäftigten, deren Versicherung im ibrigen noch besonders dargestellt werden soll, weiters lie Hausgehilfen und schließlich die Arbeiter und Ange- stellten aller nicht gewerbsmäßig betriebenen‘ Unter- nehmungen, insbesondere also die Bediensteten von Vereinen, von Humanitätsanstalten usw. Das Gesetz hat auch einen großen Teil der Heimarbeiter erst die Krankenversicherung gebracht. Die Bedienerinnen, Näherinnen, Wäscherinnen und ähnliche, in Privat- haushalten beschäftigte Personen wurden zwar im Gesetz grundsätzlich als versicherungspflichtig erklärt, doch wurde die Versicherung wegen der besonderen technischen Schwierigkeiten der Durchführung noch nicht ins Leben gerufen. Das Arbeiterversicherungsgesetz vom 1. April 1927, BGBl. Nr. 125, nimmt die ersterwähnte Gruppe von Arbeitnehmern vom Versicherungszwang aus und gibt ihnen bloß die Berechtigung, sich jelbst bei den gesetzlichen Trägern der Arbeiter- versicherung versichern zu lassen. Die Zahl der durch die VI. Novelle in die obligatorische Krankenversicherung neu einbezogenen Personen war nit mindestens 700.000 zu veranschlagen, worunter zich etwa 500.000 Land- und Forstarbeiter befanden. Von diesen letzteren ist allerdings später einem großen Teil die Wohltat der Krankenversicherung wieder entzogen worden. Bald nach dem Inslebentreten der Versicherung der land- und forstwirtschaftlichen Arbeitnehmer zeigten sich in mehreren Bundesländernstarke Widerstände gegen deren Durchführung. Es wurde daher schon im Jahre 1923 im Bundesministerium für soziale Verwaltung an die Vorbereitung einer No- vellierung der bezüglichen Bestimmungen geschritten. 3evor jedoch eine entsprechende Gesetzesvorlage im Nationalrate eingebracht werden konnte. hatte der a di Verfassungsgerichtshof auf Grund eines Antrages der Salzburger Landesregierung die Bestimmungen der VIL Novelle, soweit sie sich auf die Regelung der Krankenversicherung der land- und forstwirtschaft- lichen Land- und Arbeitnehmer bezogen, als ver- fassungswidrig aufgehoben. Die Bestimmungen traten sohin mit 6. Februar 1925 außer Wirksamkeit. Im Laufe des ersten Halbjahres 1925 wurde nun in allen Bundesländern mit Ausnahme von Salzburg und Öberösterreich die Krankenversicherung der land- und forstwirtschaftlichen Arbeitnehmer durch Landesgesetze geregelt, die. auf Grund der Verfassungsübergangs- novelle vom 30. Juli 1925 seit dem 1. Oktober 1925 als Bundesgesetze gelten. In einzelnen Gegenden von Oberösterreich bildeten. sich ohne eine gesetzliche Grundlage Gemeindekrankenkassen, die dem zweifel- los auch dort bestehenden Bedürfnisse nach einer Krankenversicherung der landwirtschaftlichen Arbeiter gerecht zu werden versuchen. ; Der durch die erwähnten landesgesetzlichen Vor- schriften geschaffene Zustand auf dem Gebiete der Krankenversicherung der land-(forst-)wirtschaftlichen Arbeitnehmer wurde bald von den maßgebenden Faktoren als unbefriedigend erkannt. Nach lang- wierigen Beratungen mit den beteiligten Organisationen der Arbeitgeber und der Arbeitnehmer wurde im Jänner 1927 die Regierungsvorlage eines bezüglicher Bundesgesetzes im Nationalrate eingebracht und durchberaten. Der Nationalrat hat jedoch dieses Ge- setz nicht erledigt, er hat vielmehr am I. April 1927 anläßlich der Verabschiedung des Arbeiterversicherungs- gesetzes, das die Krankenversicherung, ferner aber aud; die Unfallversicherung und die Invaliditäts-(Alters-)ver- sicherung aller jener Arbeiter regelt, deren Versiche- rung nicht einer Sonderregelung vorbehalten ist, die Regierung aufgefordert, eine alle Zweige der Sozial- versicherung der Land- und Forstarbeiter betreffende Vorlage einzubringen. Diesem Auftrage ist die Re- gierung im November 1927 nachgekommen. Der Ent- wurf wurde nach mehrfachen Abänderungen am 18. Juli 1928 verabschiedet. Der Krankenversicherung nach dem im Bundesgesetzblatte unter Nr. 235 kundgemachten Landarbeiterversicherungsgesetz wer- den außer den in land- und forstwirtschaftlichen Be- trieben und deren Nebenbetrieben, in nicht gewerbs- mäßigen Gärtnereien und in der Jagd und Fischerei Beschäftigten auch solche Personen unterliegen, die als Arbeiter bei Erwerbs- und Wirtschaftsgenossen- schaften und sonstigen Vereinigungen von Landwirten mit beschränkter Arbeiterzahl oder als Hausgehilfen land-(forst-)wirtschaftlicher Arbeitgeber in Verwendung Stehen. Das Gesetz bezieht auch alle im Betriebe be- Schäftigten Verwandten des Arbeitgebers mit alleiniger Ausnahme der Ehegattin in die Versicherungspflicht ein, eröffnet jedoch hinsichtlich der Kinder, Eltern und Geschwister des Arbeitgebers die Möglichkeit einer kollektiven Befreiung. Die Zahl der dem Land- ırbeiterversicherungsgesetz unterliegenden familien- Temden Arbeiter ist mit ungefähr 500.000, die Zahl ler mittätigen Familienangehörigen der Ar- beitgeber mit etwa 200.000 Personen zu veran- schlagen. Die Krankenversicherung nach dem Landarbeiter- versicherungsgesetz wird in den Bundesländern Wien, Niederösterreich, Kärnten, Tirol und Vorarlberg am t, Jänner 1029 in Kraft treten. In den übrigen Bundes- ‘ändern soll sie mit I. Jänner 10930 wirksam werden, soferne nicht durch Verordnung ein früherer Ver- sicherungsbeginn festgesetzt wird. Bis zum I. Juli 1927 beruhte auch die Krankenver- sicherung jener Angestellten, die nicht auf Grund besonderer Vorschrift bei der Krankenversicherungs- ınstalt der Bundesangestellten oder einer Landwirt- schaftskrankenkasse versichert waren, auf den Bestimmungen des Gesetzes über die Krankenver- sicherung der Arbeiter (K.V.G.), Das Angestellten- versicherungsgesetz vom 20. Dezember 1020 hat nun für die ihm unterliegenden etwa 220.000 Personen auch eine, den dienstrechtlichen Verhältnissen dieser Personen angepaßten Neuregelung der Krankenver- sicherung gebracht. Eine nähere Darstellung dieser Versicherung findet sich in der Abhandlung über die Angestelltenversicherung (Siehe dort), in der auch las Sondergesetz über die Sozialversicherung der Notare und Notariatsangestellten seine Würdigung erfährt. Einer gesetzlich geregelten Krankenver- sicherung entbehren gegenwärtig noch die Ange- stellten mehrerer Bundesländer und der meisten Gemeinden, darunter insbesondere jene der Semeinde Wien. Diese letztere hat für ihre un- gefähr 35.000 Angestellten auf dienstherrlicher Grund- lage ein eigenes Krankenfürsorge-Institut geschaflen, das hinsichtlich seiner Organisation und der Ver- sicherungsleistungen im wesentlichen nach dem Muster der Krankenversicherungsanstalt der Bundesangestellten singerichtet ist. Auch verschiedene andere Gemeinden and einige Bundesländer haben für ihre Angestellten ähnlich eingerichtete Krankenfürsorgeinstitute . ge- schaffen. Aus der vorstehenden Darstellung ergibt sich, welch bedeutende Fortschritte auf dem Ge- biete der Pflichtversicherung der Arbeitnehmer für den Fall der Krankheit seit dem Bestand der österreichischen Republik erzielt worden sind. Es wurden nicht nur neue große Gruppen von Arbeit- 1ehmern in die Versicherung einbezogen, es wurde auch getrachtet, die gesetzlichen Bestimmungen den Bedürfnissen der einzelnen Arbeitnehmergruppen nöglichst anzupassen. Wenn einmal die noch im Zuge ‚efindlichen gesetzgeberischen Arbeiten abgeschlossen und die bezüglichen Gesetze in Wirksamkeit getreten sein werden, wird die obligatorische Krankenversiche- rung der Arbeitnehmer folgende Gruppen umfassen: nt Versicherte nach dem: Arbeiterversicherungsgesetz (gegen- wärtig im wesentlichen dem K. V.G. unterliegend) ........ . ca. L200.000 Landarbeiterversicherungsgesetz . . „ 700.000 Angestelltenversicherungsgesetz. . . „ 220.000 Gesetz über die Krankenversicherung der Bundesangestellten . . .... „ 180.000 Gesetze über die Sozialversicherung der Bediensteten öffentlicher Eisen- . bahnunternehmungen . . ..... „ 130.000 Insgesamt ungefähr 2,43 0.000 Dazu kommen noch ungefähr 50.000 Personen, die bei dem Krankenfürsorgeinstitut der Gemeinde Wien und einigen anderen Krankenfürsorgeinstituten von Bundesländern und Gemeinden versichert sind. Die Zahl der für den Krankheitsfall pflichtversicherten Arbeitnehmer wird sohin ungefähr die Hälfte der österreichischen Bevölkerungszahl erreichen. Von der durch die Gewerbeordnung gebotenen Vlöglichkeit der Einführung einer obligatorischen Krankenversicherung für die Mitglieder von Gewerbe- genossenschuften wurde bisher keineswegs in belang- reichem Umfange Gebrauch gemacht. Ein besonderes Hindernis für die Ausbreitung der obligatorischen Krankenversicherung der Gewerbetreibenden boten die disherigen Bestimmungen des $ 1I5 c Gewerbeordnung, nach welchen es zur Gültigkeit eines Beschlusses auf Einführung des Versicherungszwanges erforderlich war, daß der bezüglichen Genossenschaftsversammlung drei Viertel aller stimmberechtigten Genossenschaftsmit- glieder anwohnten und daß von den Anwesenden drei Viertel ihre Stimme für den Versicherungszwang abgaben. Diese formellen Voraussetzungen konnten nur in den seltensten Fällen geschaffen werden. Durch die Gewerbenovelle vom 10. Juli 1928, BGBl. Nr. 198, wurden jedoch diese Bestimmungen dahin abgeändert; daß die erwähnten Voraussetzungen entfallen können, wenn auf Grund einer schriftlichen Befragung min- destens zwei Drittel der Genossenschaftsmitglieder sich für die Einführung des Versicherungszwanges ausgesprochen haben. Versicherungsleistungen. Es erscheint unmöglich, im Rahmen dieser Dar- stellung ein vollkommenes Bild von der außerordent- lichen Entfaltung zu geben, die die Leistungen der gesetzlichen Krankenversicherung im letzten Jahrzehnt erfahren haben. Es soll daher nur auf einige besonders markante Tatsachen verwiesen werden. Das charakte- vistische Merkmal dieser Entwicklungsperiode des Krankenkassenwesens liegt in dem weitgehenden Ausbau der Sachleistungen der Versicherung, das ist in‘ der Erweiterung der Versorgung der Ver- sicherten mit Arzthiife einschließlich der verschiedenen fachärztlichen Behandlungsmethoden, mit Heilmitteln und Heilbehelfen und nicht zuletzt in dem Ausbau der sogenannten vorbeugenden und erweiterten Heilbehandlung. Die großen Krankenkassen und einzelne Krankenkassenverbände (unter diesen ins- besondere der Verband der Krankenkassen Wiens, Niederösterreichs und des Burgenlandes) haben auf dem Gebiete des Ausbaues der Sachleistung geradezu Var- bildliches geleistet und sich auch die vollste Aner- kennung der Vertreter des hochentwickelten Kranken- versicherungswesens Deutschlands erworben. Die Frage der Versorgung der Versicherten mit Arzthilfe hat den Gegenstand ständiger Sorge der Krankenversicherungsträger gebildet. Die Zahl der m Dienste der Kassen stehenden Pauschalärzte wurde wesentlich vermehrt, vielfach trat an Stelle der Pau- zschalentlohnung die Entlohnung nach Einzelleistungen, wobei die Inanspruchnahme der. Vertragsärzte der Cassen eine von Jahr zu Jahr steigende Entwicklung aahm. In immer erhöhtem Maße wurde den Kassen- mitgliedern auch fachärztliche Behandlung, vielfach .n modernst eingerichteten Ambulatorien zugewendet. Die Kassen waren bemüht, ihren Mitgliedern alle irrungenschaften der medizinischen Wissenschaft durch >chaffung eigener Institute für Röntgendiagnostik und Aöntgentherapie, für Physikotherapie und Hydro- herapie oder durch Verweisung an die bezüglichen "achärzte und Spezialinstitute zuzuwenden. Sie richteten zur Unterstützung ihrer mit allen fachärztlichen Dis- ziplinen ausgestatteten Ambulatorien eigene chemisch- mikroskopische Untersuchungsinstitute ein und schufen Zahnambulatorien von mitunter gewaltiger Aus- lehnung, in denen nicht nur alle zahnärztlichen Be- aandlungen durchgeführt, sondern auch in immer steigendem Ausmaße Zahnersatzstückke für die Mit- zlieder angefertigt werden. Die meisten der erwähnten nstitute wurden in dem letzten Jahrzehnt errichtet. Durch Errichtung von Entbindungsheimen haben :inzelne Krankenkassen vorbildliche Stätten des Mutter- ıchutzes und der Säuglingsfürsorge geschaffen. Aber auch auf dem Gebiete der Krankheitsvor- veugung und der erweiterten Heilbehandlung wurde ;eitens der Krankenversicherungsträger Bedeutendes geleistet. Der hohe Wert der Krankheitsvorbeugung and der Behandlung in Kurbädern und Heilstätten wurde von den österreichischen Krankenkassen im vollen Ausmaße erkannt. Es wurden hiefür nicht nur nnerhalb des normalen Budgets der Krankenkassen zroße Mittel freigemacht, es wurden hiefür auch viel- ach besondere Heilstätten- oder Unterstützungsfonds- reiträge von den Versicherten und mit Zustimmung ler Arbeitgeber auch von diesen eingehoben. Über den Jmfang der erwähnten Vorsorgen geben die folgenden Darstellungen einzelner Krankenversicherungsinstitute )berblick. Die Bedeutung der von den Kranken- cassen ausgehenden Gesundheitsfürsorge wurde noch ladurch wesentlich erhöht, daß die Krankenkassen venn auch in sehr verschiedenem, so doch immerhin ‚ehr bedeutendem Ausmaße ihre Leistungen auch den in Hausgemeinschaft mit dem Versicherten lebenden Familienangehörigen zuwenden (Familienver- Sicherung). Auch durch die Verlängerung der Kranken- unterstützungsdauer erfuhr der Umfang der von den Krankenkassen gebotenen Krankenfürsorge eine Er- weiterung. Während nach der zweiten Novelle zum Krankenversicherungsgesetz (Gesetz vom 20. Novem- ber 1017, RGBI. 457) die gesetzliche Unterstützungs- dauer von 26 Wochen durch die Satzung längstens auf ein Jahr ausgedehnt werden konnte, traf die vierte Novelle zum Krankenversicherungsgesetz (Gesetz vom 30. Juli 1919, StGBl. Nr. 308) die Bestimmung, daß Anspruchsberechtigten, die über 30 Wochen ver- sichert waren, die Krankenunterstützung schon auf Grund des Gesetzes bis zu 52 Wochen zu gewähren ist. Diese Novelle verfügte weiters, daß das Kranken- geld, das früher vom dritten Krankheitstage an zu gewähren war, zwar erst bei Krankheiten von mehr als drei Tagen zu gewähren ist, daß aber die Zahlung des Krankengeldes schon vom Beginne der Arbeits- uünfähigkeit an (erster Krankheitstag) gebührt und durch die Satzung vorgesehen werden kann, daß das Krankengeld auch für Krankheiten von drei oder weniger Tagen gewährt wird. Die sechste Novelle zum Krankenversicherungsgesetz vom Il. März 1921, BGBl. Nr. 170, hat die Verlängerung der Krankenunter- stützungsdauer auf dem Wege- der Satzung bis zu eineinhalb Jahren für zulässig erklärt, wovon die meisten Krankenkassen Gebrauch gemacht haben. Eine bedeutende Erweiterung in der Leistungspflicht der Krankenkassen brachte die XVII. Novelle zum Kranken- versicherungsgesetz vom 3. Februar 1923, BGBl. Nr. 73, durch die die Krankenkassen verpflichtet wurden, den im Bezuge der gesetzlichen Arbeitslosenunter- Stützung stehenden ehemaligen Kassenmitgliedern bei Erkrankungen, die während der Dauer dieses Unterstützungsbezuges eintreten, die gesetzlichen Mindestleistungen zu gewähren. Organisation der Versicherungsträger. Schr wesentliche Änderungen organisatorischer Art ergaben sich in dem ersten Jahrzehnt der Ööster- reichischen Republik bei den zur Durchführung des Krankenversicherungsgesetzes beruf-nen Kranken- kassen. Es !äßt sich hier ein starkes Streben nach Konzentration, nach Bildung großer Riskenge- Meinschaften beobachten. Dieses Streben wurde mehr- fach. durch die Gesetzgebung gefördert. Schon die Zweite Novelle zum Krankenversicherungsgesetz ver- bot die Errichtung neuer Krankenkassen. Die dritte Novelle vom 6. Februar 1919 traf die Ver'ügung, daß Krankenkassen, die eine bestimmte Mitg'icderzahl Nicht erreichen, aufzulösen, beziehungsweise mit anderen Krankenkassen zu vereinigen sind. Für die Vereinheit- lichung des Kassenwesens wurden durch dieses Ge- setz eigene Kommissionen vorgesehen, denen es oblag, die freiwillige Auflösung oder Verschmelzung von Kassen zu fördern und allenfalls die zur Durch- ührung des Gesetzes erforder'ichen Maßnahmen pei den politischen Landesbehörden zu beantragen. Die Erfolge dieser Bestrebungen waren recht ansehn- lich. Während noch im Jahre 1918 auf dem Gebiete der Republik Österreich 760 Krankenkassen, davon 17 Bezirkskrankenkassen bestanden, sank diese Zahl bis zum. Jahre 1926 auf 211 Krankenkassen, darunter 58 Bezirkskrankenkassen. Das Gesetz vom 28. Dezem- er 1926, BGBL Nr. 21, aus 1027, brachte eine weitere Zinschränkung der Zahl der Krankenversicherungs- räger. Eine größere Anzahl kleinerer Bezirkskranken- zassen wurde durch das Gesetz selbst aufgelöst. Im ibrigen band das Krankenorganisationsgesetz den Weiterbestand von Betriebskrankenkassen im allge- meinen an eine Mindestmitgliederzahl ven 1000, den Weiterbestand von Genossenschaftskrankenkassen, je aach dem Umfang des Sprengels, an eine solche von 1000, beziehungsweise 3000, den Weiterbestand von Vereinskrankenkassen an eine solche von 5000, »eziehungsweise 10.000. Allerdings eröffnete das Gesetz aus politischen Rücksichten auch die Möglich- zeit, in den Bundesländern Wien, Nieder- 5sterreich, Salzburg, Kärnten und Tirol je eine ı1eue Vereinskrankenkasse zu errichten. Eine An- zahl .von Genossenschafts- und Vereinskranken- zassen, die sich vorzugsweise der Versicherung von Angestellten gewidmet hatten, wurde auf Grund des \ngestelltenversicherungsgesetzes mit 1. Juli 1027 in lie nach diesem Gesetze eingerichteten Versicherungs- kassen für Angestellte überführt. : Außer diesen letzteren Kassen ‚bestanden vor dem Wirksamkeits- beginn des Krankenorganisationsgesetzes, dasist vor dem . April 1927, in Österreich noch 18:4 zur Durchführung des Krankenversicherungsgesetzes berufene Kranken- kassen. Von diesen wurden auf Grund des Kranken- rganisationgesetzes 48 aufgelöst, während weitere 34 Kassen sich in den Jahren 1927 und 1928 freiwillig zuflösten. Im August 1028 bestanden im ganzen Bundesgebiet 107 zur Durchführung ‚des Kranken- versicherungsgesetzes berufene Krankenkassen, und zwar 30 Gebiets- (früher Bezirks-) Krankenkassen, 1 Betriebskrankenkassen, 5 Genossenschaftskranken- xassen, IO Vereinskrankenkassen, 23 Brucderladen und 9 Krankenunterstützungskassen der öffentlichen Ver- kehrsunternehmungen. Besonders hervorzuheben ist die im Sommer 19027 erfolgte Billung der großen Wiener Gebietskrankenkasse, der Arbeiter-Kranken- versicherungskasse Wien, die durch Vereinigung der Wiener Bezirkskrankenkasse mit der allgemeinen Arbeiter-Kranken- und Unterstützungskasse in Wien, ;owie von 25 Genossenschaftskrankenkassen entstanden st und annähernd 450.000 Versicherte umfaßt. Weitere freiwillige Konzentrationen bereiten sich in einzelnen Bundesländern vor. Das Arbeiterver- ;icherungsgesetz wird daher bei. seinem Inkrafttreten iedesfa!lls einen außerordentlich tragfähigen Unter- au von Krankenversicherungsträgern vorfinden. DIE KRANKENVERSICHERUNG DER BUNDESANGESTELLTEN Von Ministerialrat Dr. Alfred Korschinek, Generaldirektor der Krankenversicherungsanstalt der Bundes- angestellten. Eine große Tat der jungen österreichischen Republik war die Schaffung einer Krankenversicherung für die Staats-, nunmehr Bu ndesangestellten durch das Gesetz vom 13. VII. 1920, StGBL Nr. 31. Durch diese Einbeziehung der Bundesangestellten in die Sozialversicherung wurde einem lang gehegten Wunsche der öffentlichen Angestellten Rechnung getragen, dessen Erfüllung durch die wirtschaftliche Depossedierung der- selben unaufschiebbar geworden war. Von der Ver- Sedauerlich ist der Umstand, daß auch heute noch die \erzte einzelner Länder diesem von der Aerzteschaft 50 leidenschaftlich geforderten Systeme ablehnend gegen- überstehen, für das die Krankenversicherungsanstalt sehr bedeutende Opfer bringt, indem jährlich mehr als die Hälfte der 18 Millionen Schilling ‘ betragenden Ver- sicherungsbeiträge hiefür ausgegeben werden. In der Krankenversicherung der Bundesangestellten wurde zum erstenmale in Oesterreich eine Kranken- Phot. Wilhelm Stempfle, Innsbrum Heilanstalt Hochzirl (Tirol) der Krankenversicherungsanstalt der Bundesangestellten sicherung der Bundesangestellten, die später auch” auf andere Gruppen der öffentlichen Angestellten ausge- dehnt wurde, werden 175.000 Versicherte mit 180.000 Angehörigen, zusammen also 364.000 Personen erfaßt. Zur Durchführung der Versicherung, die am 22. Jänner 1921 ins Leben trat und sich somit ihrem zehn- jährigen Bestande nähert, wurde die Kranken- versicherungsanstaltder Bundesangestellten mit ihrem Hauptsitze in Wien und Geschäftsstellen in den einzelnen Bundesländern errichtet. Die Gründung der Anstalt fällt in’ die Zeit der größten wirtschaftlichen und sozialen Erschütterungen unseres Landes und es ist dem verständnisvollen Zusammenarbeiten aller Kreise der Bundesangestellten ohne Rücksicht auf Partei und soziale Stellung zu verdanken, daß ein Werk geschaffen werden konnte, welches sich aus der österreichischen Sozialversicherung. nicht mehr hinwegdenken läßt. Schwierige neue Probleme hatte die Anstalt zu lösen: Es war insbesondere Neuland, das zur Sicherstellung des hauptsächlichsten Zweiges des Krankenversicherung, der Arzthilfe, in der Annahme des Systems der orga- nisierten freien Arztwahl beschritten wurde, eines Systems, das sich trotz großer Schwierigkeiten durch- setzen und halten konnte dank der verständnisvollen Mitarbeit großer Kreise der Aerzteschaft Oesterreichs. versicherung für Pensionisten geschaffen und die Versicherung ohne jede Beschränkung auf die Angehöri- zen (Familienmitglieder) der Versicherten erstreckt. Die 72.000 Pensionisten bedeuten bei den im Durchschnitt zeringen fürdie Beitragsbemessung anrechenbaren Bezügen zine sehr fühlbare Senkung der Riskenqualität. Ihre wider- pruchslose Aufnahme in die gemeinsame Riskengemein- haft mit den aktiven Versicherten ist ein schöner Beweis der Gemeinschaftsgefühle der öffentlichen Angestellten. Die Vollberechtigung der Familienangehörigen, die die Versicherung besonders wertvoll gestaltet, wurde das arstemal in Oesterreich in die Sozialversicherung als gesetzlicher Anspruch eingeführt und ist hinsichtlich des Umfanges der Leistungen an die Angehörigen nur ıoch von der Angestelltenversicherung erreicht worden. Cennt doch die Krankenversicherung der Bundesange- stellten keinerlei Wartefristen, keinerlei Beschränkungen ler Leistungen für die Angehörigen gegenüber den \nsprüchen der zahlenden Mitglieder. Welche Belastung lies für die Anstalt bedeutet, mag die Feststellung zeigen, daß auf 100 zahlende Mitglieder 108 anspruchs- ’»erechtigte Angehörige entfallen; von S 100 Ausgaben »ntfallen S 55 auf die Familienangehörigen. Läßt man die Inflationsjahre 1921 bis 1923 außer Be- Tracht, so zeigen die Beitragseinnahmen in den Jahren 40 1924 bis 1927 mit 5S 13,823.000, S 15,050.000, S 15,376.000 und S 17,722.000 eine steigende Tendenz bei fast gleichbleibender Zahl der Mitglieder. Leider hält die Entwicklung der Beitragseinnahmen aber nicht mit der Entwicklung der Steigerung der Ausgaben für die Leistungen Schritt. Der Aufwand für die Leistun- gen betrug auf den Kopf des Anspruchsberechtigten umgerechnet im Jahre 1024 S 32.—-, im Jahre 1025 S 40.30 und stieg in den Jahren 1926 und 1927 auf S 44.60, bzw. S 50.90, so daß trotz erhöhter Beitrags- einnahmen eine wesentliche Verbesserung der Leistun- gen nicht erfolgen konnte. Doch ist auch hier zu hoffen, daß mit der fortschreitenden Valorisierung der Gehälter der Versicherten in Hinkunft der Anstalt die Mittel in so ausgiebiger Weise zufließen, daß eine weitgehende Verbesserung der Leistungen platzgreifen kann. ; Trotz der schwierigeu Verhältnisse in den Nachkriegs- jahren gelang es, sehr wertvolle Einrichtungen zur Krankenhilfe, insbesondere zur Bekämpfung der Tuber- kulose und des Rheumatismus zu schaffen.‘ Der Opfer- willigkeit der Versicherten, die zum Beispiel zur Schaffung der Lungenheilstätte Hochzirl, einer Anstalt mit 300 Betten Belag, durch ein Jahr sogar einen Sonderbeitrag auf sich nahmen, ist es zu verdanken, daß von der Krankenversicherungsanstalt die Finrichtun- gen zur Krankenhilfe rasch ausgebaut werden konnten. So stehen den Versicherten an eigenen Anstalten zur Verfügung die schon erwähnte Lungenheilstätte „Hoch- zirl” bei Innsbruck, ferner die Lungenheilstätte „Buchenbergheim” in Waidhofen a.d. Ybbs für Frauen mit einem Belage von 100 Betten, weiters öäind Betten in den Pensionen „Pichlschloß” und „Villa am Walde” in Neumarkt in Steiermark für leichtlungenkranke Männer sichergestellt. An Knochentuberkulose Erkrankte werden der Heilbehand- lung in den Heilstätten Grimmenstein in Nieder- Österreich und auf der Stolzalpe in Steiermark zugeführt. Ein besonderes Augenmerk wird der Behand- lung der tuberkulösen und tuberkulosegefährdeten Kinder zugewendet, die in verschiedenen Heimen und Anstalten, insbesondere auch am Meere, untergebracht werden. Für an Rheumatismus und Ischias leidende Versicherte stehen die anstaltseigenen Kurhäuser in Zaden und Hofgastein zur Verfügung. Die an nicht- uberkulösen Erkrankungen der Atmungsorgane Leiden- len finden Heilung in den anstaltseigenen Kur- 1äusern Villla „Plankenstein” und Villa ‚Rosenhof” in Gleichenberg und in Reichen- aall, wo Plätze vertraglich sichergestellt wurden. Rekon- ‚aleszente kommen in dem Genesungsheim in Zutenstein in Niederösterreich unter. Weiters wurde für Plätze in Karlsbad Vorsorge getroffen und werden Beiträge für Kur- und Landaufenthalte gewährt. Der Anteil der einzelnen Leistungsgebiete an dem Gesamtaufwande für die Versicherungsleistungen ist in den letzten Jahren ziemlich - konstant und betrug im 'ahre 1027 für Arzthilfe und Zahnpflege 49°28 °% für A\nstaltspflege 18‘40%, für Heilmittel und Heilbehelfe 12'19%, für Wochenhilfe und Sterbegeld 645%, für ırweiterte Heilbehandlung 6°63°% und. für Verwaltungs- xosten 6°06%. Auf den Kopf der betreuten Person ıntfielen im Verwaltungsjahre 1027 S 50.00, die sich wie folgt auf die einzelnen Leistungsgebiete verteilen: ür Arzthilfe und Zahnpflege S 26.06, für Heilmittel ınd Heilbehelfe S 6.68, für Anstaltspflege S 10.11, für Wochenhilfe und Sterbegeld S 3.53 und für erweiterte Teilbehandlung S 3.62. Bedauernswert ist die Tatsache, laß die Zahl der Geburten bei den öffentlichen Ange- ;tellten eine stark rückläufige Bewegung aufweist. Wurde 'm Jahre 1925 noch in 4750 Fällen Wochengeld an Ver- ;icherte zur Auszahlung gebracht, so ist die Zahl der 7älle im Jahre 1926 auf 41222 und im Jahre 1027 gar auf 34900 Fälle zurückgegangen. Die nun bald zehn Jahre des Bestandes der Kranken- versicherungsanstalt der Bundesangestellten warenJahre les Aufbaues und des Ausbaues. Dem festen Gefüge der Anstalt können auch Krisen, wie jene des lahres 10925, in dem die Anstalt mit schweren finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen hatte, nichts anhaben, wenn ınd solange der Geist der Solidarität und der Opfer- wvilligkeit unter den Bundesangestellten fortlebt. Sehr viel wurde aus diesem Geiste zum Wohle der öffent- lichen Angestellten und ihrer Familien schon geschaflen, viel bleibt noch zu schaffen übrig. DER VERBAND DER KRANKENKASSEN WIENS, NIEDERÖSTERREICHS UND DES BURGENLANDES IN WIEN Von Adolf Zinram, Sekretär der Reichskommission der Arbeiterkrankenkassen Oesterreichs. Der Verband der Krankenkassen Wiens, Nieder- Österreichs und des Burgenlandes ist die erste und älteste Zweckeinrichtung, die von Krankenkassen zur Organisierung und Durchführung gemeinsamer Auf- gaben gegründet worden ist. Der Verband trat am L. August 1889 gleichzeitig mit der Inkraftsetzung des Krankenversicherungsgesetzes ins Leben und umfaßte Zunächst Wiener genossenschaftliche Krankenkassen mit zusammen 60.000 Mitgliedern. Im Jahre 1805 trat ihm auf Grund eines Vertrages die Allgemeine Arbeiter-Kranken- und Unterstützungskasse in Wien mit 100.000 Mitgliedern bei, im Jahre IQ12 schlossen sich die größeren niederösterreichischen Bezirks- und Vereinskrankenkassen mit gleichfalls rund 100.000 Mitgliedern an. Im Jahre 19023 erfolgte die Ausdehnung des Verbandes auf das Burgenland lurch Aufnahme der burgenländischen Landeskranken- kasse. Die Aufgabe des Verbandes besteht in der Beistellung der Sachleistungen der Krankenversicherung an die Mitglieder der Verbandskassen. Die Zahl der Mitglieder, welche Anspruch auf diese Sachleistungen hatten, betrug im Jahre IQ13 rund 450.000, im Jahre 1920 400.000. Mitten in die Vorbereitungen des Verbandes zur Feier des 25jährigen Bestandes des Krankenversiche- zungsgesetzes fiel der Ausbruch des Krieges. Mit einem Schlage sank die Mitgliederzahl der Kranken- kassen um Zehntausende in voller Kraft stehende Männer, die erst allmählich durch die Einstellung Jugendlicher und weiblicher Hilfskräfte und älterer, minder erwerbsfähiger Männer notdürftig der Zahl nach ersetzt wurden. Die Kassen, die eben noch unter den Folgen einer Wirtschaftskrise stark gelitten hatten, kamen in arge Bedrängnis, Ihre Einkünfte verringerten sich, die Beitragsrückstände steigerten sich ins Un- gemessene, selbst die Sparkassen beriefen sich auf das von der Regierung erlassene Moratorium, wenn die Kassen ihre relativ geringfügigen Spareinlagen beheben wollten, um ihren Verpflichtungen nach- kommen zu können. Der Großteil der Reservelonds war in Wertpapieren angelegt; ihr Kurs sank von Tag zu Tag, eine Belehnung war nur bis zur Hälfte des Normalwertes möglich. Dem Ansturm auf die Krankenkassen mußte mit Notverfügungen über die Aufnahme in den Kranken- stand, mit Einstellung der Kur- und Erholungheim- aufenthalte und durch Sparmaßnahmen bei den Arzneimitteln entgegengewirkt werden. Diese der Behebung augenblicklicher Schwierigkeiten dienenden Maßnahmen konnten nicht hinreichen, die Folgen des Krieges für die Krankenkassen erträglich zu machen, wenn man die durch ihn verursachten Dauer- schädigungen an Gesundheit und Widerstandskraft der Bevölkerung und ihre Rückwirkungen auf die Krankenkassen in Betracht zog. Zur Tragung dieser ungceheuren Belastung waren die Krankenkassen nicht fähig. Es bedurfte ‚einer durchgreifenden und grundlegenden Retorm der Versicherung, um die Krankenkassen zur Uebernahme der aus dem not- wendigen Wiederaufbau der Volksgesundheit ent- stehenden neuen Aufgaben und Lasten zu befähigen. Der Wiener Kassenverband als führende Organi- sation stellte zu Beginn des Jahres 1016 folgende Forderungen auf: il. Ausgestaltung der Kassen zu Zentren der Krank- neitsvorbeugung; 2. Beseitigung der leistungsunfähigen Kassengebilde, Schaffung von territorialen Kassen- verbänden, Reichsorganisation dieser Verbände: 3. Schaffung einer staatlichen Zentrale für die Kranken- kassen im Ministerium des Innern; 4. Kampf gegen die Volkskrankheiten durch Aufklärungsanibeit, durch individualisierende Krankenbehandlung, Einführung der Angehörigenversicherung, Wohnungsfürsorge, An- staltspflege usw.; 5. Bekämpfung der Unterernährung und UVeberarbeit durch eine entsprechende Ernährungs- politik und durch eine rationelle Sozialpolitik ; 6. Aus- zestaltung des Arbeiterschutzes durch weitgehenden F’rauen- und Kinderschutz, durch Verkürzung der Arbeitszeit, durch Sicherheit von Leben und Gesund- 1eit der arbeitenden Massen, durch Schaffung billiger Arbeiterwohnungen, Förderung der Tarifverträge ısw.; 7. Unterstützung der Kassen durch den Staat lurch Ausgestaltung des Mütterschutzes und Ein- ührung des Säuglingsschutzes; 8. Ausbau der Arbeiter- zersicherung durch Einführung der Alters- und Inva- idenversicherung, Einführung einer Arbeitslosenfür- ‚sorge und Ausgestaltung der Arbeitsvermittlung. Die Regierung konnte sich nicht entschließen, wenigstens die dringendsten Reformen sofort einzu- ühren. Erst am 4. Jänner 1917 erschien eine kaiser- iche Verordnung, mit der eine Reform des Kranken- zersicherungsgesetzes erfolgte, die bedeutsame Fort- ;chritte für die Zukunft ermöglichte. Die Zersplitterung m Kassenwesen wurde aber nicht beseitigt, auch die ıllgemeinen sozialpolitischen Forderungen blieben un- serücksichtigt. Es war der Konstituierenden National- versammlung der Deutschösterreichischen Republik ınd dem späteren Nationalrat vorbehalten, hier zründ.ich Wandel zu schaffen und den Boden vor- zubereiten, auf dem der Wiederaufbau der durch den Krieg zerstörten Volkswirtschaft vor sich gehen konnte. In welcher Weise das geschah, wird an anderer Stelle lieses Werkes auseinandergesetzt. Hier soll nur zezeigt werden, wie die Ausgestaltung des Wiener Cassenverbandes in der Nachkriegszeit auf dem wich- .igen Gebiete der Sachleistungen vor sich ging. Wo Vergleiche notwendig sind, stellen wir den Ziffern von 1927 jene des letzten Friedensjahres 1013 gegen- über, weil das Jahr IQIS als letztes Kricgsjahr und Jahr des Zusammenbruches keine geeignete Vergleichs- zrundlage gäbe. Der ärztliche Dienst erfuhr eine durchgreifende Aenderung und Ausgestaltung in jeder Hinsicht. Wir zählten in Wien am Schlusse des Jahres 1927 2 Chef- irzte, 2 chelärztliche Assistenten, 8 Revisionsärzte. 151 (138) ') Sprengelärzte, 66 (40) Fachärzte, 5 Aerz- innen; in der Provinz 1 (2) Revisionsärzte, 525 290) Sprengelärzte, 20 (10) Fachärzte. Außerdem ‘ungierte I Arzt als Fachkonsulent für die Prüfung der ärztlichen Verschreibweise und 10 (10) Aerzte waren in den Erholungsheimen und Kurstationen des Verbandes tätig. Neben der Verbesserung des ärzt- ichen Dienstes durch Vermehrung der Stellen kommt ei den Fachärzten auch die Modernisierung durch Schaffung von zweckdienlich eingerichteten Ambu- latorien in Betracht. Sie bestehen in Wien in mehrfacher Besetzung für alle medizinischen Diszi- olinen sowie für die wichtigsten Fächer auch in den größeren Städten der Provinz (St. Pölten, Wiener- Neustadt, Baden, Krems, Gmünd). Als medizinische X 19018. Hi'fsinstitute bestehen. ein chemisch-mikroskopisches sowie ein Röntgeninstitut. ; Besondere Einrichtungen sind für die konservierende Zahnbehandlung und für den Zahnersatz neu geschaffen oder ergänzt und erweitert worden. Das zahnärztliche und zahntechnische Institut, das im Tahre 1012 eingerichtet wurde und drei Zahnärzte und fünf Zahntechniker beschäftigte, ist in der Folgezeit in großzügiger Weise ausgebaut worden. Am Schlusse des Jahres 1927 verfügte der Verband über ein Zentra’institut mit drei Filialen in Wien und sechs Filialen in der Provinz, in we'chen konservierende Behand'ung betrieben wird, ferner eine zahntechnische Werkstätte, in der der Zahnersatz für das ganze Arbeitsgebiet des Verbandes angefertigt wird. Ins- gesamt waren in diesen eigenen Instituten im Jahre 1927 4 Zahnärzte, 40 Zahntechniker, 4 Hilfsarbeiter und Q Assistentinnen in Verwendung. Außer diesen im Eigenbetrieb geführten Anstalten stehen den Mit- gliedern in Wien rund 500 Vertragszahntechniker, in der Provinz 176 Vertragszahnärzte und Vertrags- zahntechniker zur Verfügung. Die konservierende Behandlung sowie der Zahnersatz ist für die Kassen- mitglieder in allen Fällen völlig kostenlos. Im Jahre 1913 wurden im Wiener Verbandsinstitut 045 Plomben gelegt und 1401 Prothesen mit 14.507 Zähnen her- gestellt; im Jahre 1027 sind von den eigenen An- Stalten in Wien und in der Provinz 74.274 Plomben und 13.074 Prothesen mit 147.621 Zähnen angefertigt worden. Die Gesamtzahl der im Jahre 10927 an die Mitglieder auf Kosten des Verbandes in Wien und Antbindungsheim „Frauenhospiz” in Wien in der Provinz abgegebenen Plomben beträgt 261.545, die der Prothesen 24.279 ‚mit zusammen 261.114 Zähnen. Mit der sogenannten erweiterten Heilbehand- ung der Mitglieder ist vom Verbande ungeachtet ıller Schwierigkeiten schon 1893 mit der Errichtung des ersten Arbeiter-Rekonvaleszentenheimes in Oester- :eich begonnen worden. Dieses Heim in Königstetten zei Tulln bot Raum für 50 Pfleglinge; ihm folgte ‚8990 das Heim Schloß Zeillern bei Amstetten mit 30 Betten. In der Nachkriegszeit wurde ein prößeres Jbhijekt in Ober-Rohrbach bei Korneuburg (80 Betten) and das Kurhaus Eggenberg bei Graz (150 Betten) rworben. Diese Heime dienen vornehmlich der Jnterbringung von leicht lungenkranken Männern und "rauen... Eine eigene Lungenheilstätte konnte bisher ıicht errichtet werden, obgleich dem Verbande zu diesem Zwecke entsprechende Gelände auf einem "Landgut (Arndorf bei Pöggstall) und am Kreuzberg Semmeringgebiet) zur Verfügung stehen, Die Möglichkeit, kranke Kassenmitglieder in Kur- arten unterzubringen, mußte sich der Verband Schritt für Schritt erkämpfen. Bis I0I8 standen Miet- setten in Bad Hall, Karlsbad, Pystian, Baden und Veran zur Verfügung. Anfangs mußten die Mitglieder änen Teil der Kosten, und zwar jenen, der über die Kosten der Kurmittel hinausging, aus eigenem tragen, ;päter gelang es, den Mitgliedern den Kurgebrauch zanz kostenlos zu ermöglichen, es wurden die Fahr- spesen, die Wohnung, die Verpflegung sowie die Kurmittel zur Verfügung gestellt. Nach 1918 erwarb der Verband eigene Kurhäuser in Bad Hall (80 Betten), Karlsbad (35 Betten), Meran (30 Betten), Hofgastein (30 Betten). In Bad Schallerbach wurde in Gemeinschaft mit dem oberösterreichi- schen Kassenverbande ein Kurhaus mit einem Belagraum für 162 Pfleg- linge erbaut. Im Jahre 1927 standen dem Verband in eigenen Erholungs- heimen 317 Betten, in eigenen Kur- häusern 204 Betten zur Verfügung; :n fremden Kurhäusern und Heilstätten können 206 Betten belegt werden. Insgesamt wurden im Jahre 1927 91006 Mitglieder mit 232.180 Verpflegstagen in eigenen oder fremden Erholungs- heimen, Kurhäusern und Heilstätten auf Kosten des Verbandes unter- gebracht. Das Gebiet der Mutter-, Säug- lings- und Kinderfürsorge be- trat der Wiener Kassenverband im Jahre 1909 mit der Errichtung eines eigenen Entbindungsheimes (Frauen- Hospiz) in Wien. Das mit den mo- dernsten Hilfsmitteln ausgestattete Heim 7A war ursprünglich für einen Belag von 40 Wöchnerinnen eingerichtet. Im Jahre 1921 wurde ein Zubau aufge- führt und das Frauenhospiz bietet nunmehr Raum {ür 85 Betten. In den letzten fünf Jahren sind 14.048, seit Bestand über 25.000 Kinder in der Anstalt ge- boren worden. Während des Krieges stand das “rauenhospiz so wie die beiden FErholungsheime in militärischer Verwendung. Durch die in der letzten Kriegszeit und in der frühen Nachkriegszeit erfolgten Aenderungen des Krankenversicherungsgesetzes war es möglich gewor- den, dem Mutterschutz eine entsprechende Säuglings- und Kleinkinderfürsorge anzugliedern, was durch Er- richtung von eigenen Säuglingsfürsorgestellen und Kinderambulatorien und durch Zusammenarbeit mit privaten, staatlichen und Gemeinde-FEinrichtungen ge- schah. Im Jahre 1926 wurden in dieser Weise in Wien und in der Provinz 70.744 Säuglinge und [5.320 Kleinkinder in Spezialambulatorien fürsorgerisch erfaßt. Die überwiegende Mehrzahl der Säuglinge und Kleinkinder, namentlich der Provinzmitglieder, wird im Rahmen der Familienversicherung von den zu- ständigen Sprengel- und Fachärzten betreut. In großzügiger Weise wurde die Erholungsfür- sorge für vorschul- und schulpflichtige Kin- der organisiert. Seit IQ921 werden durch die „Ver- einigte Krankenkassenhilfe für tuberkulös gefährdete Kinder” alljährlich Tausende solcher Kinder auf Kosten des Verbandes in Heilstätten und Erholungs- heimen, sowie in Seebädern untergebracht, daneben werden in Gemeinschaft mit dem Wiener Jugendamt, sowie mit der niederösterreichischen Landesregierung Ferienaktionen für Schulkinder organisiert, die einen großen Umfang angenommen haben und die Kassen finanziell stark belasten. Im Jahre 1926 wurden 1050 Kinder in Heilstätten und Kurorten durch 60.442 Tage und 2050 Kinder durch 71.750 Tage in Erholungsheimen versoret. In der Reichsanstalt für Yutter- und Säuglingsfürsorge übernahm der Verband m Jahre 1926 in 161 Fällen für 5203 Tage die Zahlung der Verpflegsgebühren., Auch die von den angeschlossenen Krankenkassen seit dem Sommer 1918 betriebene Lehrlingsfür- zorgeaktion geht so wie manche andere Fürsorge- ätigkeit, auf die hier nicht weiter eingegangen werden sann, auf die Initiative des Wiener Kassenverbandes zurück, der überhaupt seit seinem Bestande auf jedem Gebiete der Sozialpolitik anregend und befruchtend zewirkt hat. So sei nur seiner Tätigkeit auf dem für .hn etwas abseits gelegenen Gebiete des Waoh- ı1ungswesens Erwähnung getan, die in der 1012 ırfolgten Gründung der „Gemeinnützigen Bau- und Wohnungsgenossenschaft der Krankenkassen Wiens ınd Niederösterreichs” besteht und in den Jahren 913 und I014 zum Bau von drei großen Wohnan- agen in Wien-Simmering, Wien-Floridsdorf und Wr.-Neustadt mit zusammen 631 Kleinwohnungen für Krankenkassenmitglieder führte. Im Jahre 1927 ist auf Grund des Krankenkassen- »rganisationsgesetzes von IQ26 eine durchgreifende \enderung im organisatorischen Aufbau des Verbandes durch Auflösung und Ausscheidung der Wiener Ge- 10ssenschaftskrankenkassen und der Allgemeinen Ar- reiter-Krankenkasse in Wien eingetreten. Diese bei- den Kassengruppen haben sich mit der außerhalb des Verbandes gestandenen Wiener Bezirkskrankenkasse zur Arbeiter-Krankenversicherungskasse Wien verschmolzen, die 480.000 Mitglieder zählt und ab I. Jänner 1028 die bis dahin vom Verbande bereitgestellten Sachleistungen in eigenem Wirkungs- kreise ihren Mitgliedern zur Verfügung stellt. Als Zweckverband fungiert daher ab I. Jänner 1928 der Verband nur mehr für die Kassen in Niederösterreich. sowie für die burgenländische Landeskrankenkasse, ARBEITER-KRANKENVERSICHERUNGSKASSE WIEN Die Arbeiter-Krankenversicherungskasse Wien ist das Ergebnis jahrelanger Bemühungen, der Zersplitterung des Krankenkassenwesens in der Haupt- stadt der Republik Einhalt zu tun und damit die un- zrläßliche Voraussetzung für eine möglichst weitgehende Ausgestaltung der Leistungen der Krankenversicherung zu schaffen. Den unmittelbaren Anstoß zu ihrer Errich- tung gab das Inslebentreten des Krankenkassenorganisa- tionsgesetzes, dessen Auswirkungen sich als eine ernst- liche Bedrohung des Weiterbestandes einer großen Zahl der in Wien in diesem Zeitpunkt bestandenen Genossen- schaftskrankenkassen darstellten. Aus der mit 1. Mai 1927 erfolgten Zusammenlegung dieser Genossenschafts- krankenkassen, der ehemaligen Wiener‘ Bezirks- krankenkasse und der ältesten und orößten Vereins- srankenkasse Oesterreichs, der Allgemeinen Arbeiter-Kranken- und Unterstützungskasse n Wien, entstand das neue Kassengebilde, das mit Fug ınd Recht als die Finheitskasse der Wiener Arbeiter Jezeichnet werden darf. Umfaßt sie doch nicht weniger als und 480.000 Versicherte, das sind vier Fünftel aller in Wien beschäftigten manuellen Arbeiter und Hausgehilfen. Schon in der verhältnismäßig kurzen Zeit des Bestan- les des größten Institutes der österreichischen 5ozialversicherung werden die Vorteile der Kassen- conzentration deutlich sichtbar. Die Errichtung von Zezirksstellen — gegenwärtig sind 19 in Funktion, weitere ‚wei gehen ihrer Vollendung entgegen — in welchen alle \insprüche auf Kassenleistungen zu erheben sind, er- paren den Mitgliedern Zeitverlust und Fahrspesen. beides unvermeidlich, als sie gezwungen waren, aus der entlegensten Bezirken Wiens einen oft stundenlangen Weg in die Zentrale der einzelnen Kassen zurüczulegen um Leistungen zu beheben; die für die Inanspruch- nahme bestimmter Kassenleistungen vorgesehene Karenz- frist (Mutterhilfe, Heilstättenpflege usw.) braucht Nicht mehr wie früher auf dem zeitraubenden Um- weg über eine Reihe von Kassen nachgewiesen werden; die Versorgung der in Wien wohnhaften Mit- glieder mit ärztlicher Hilfe erfährt eine beträchtliche Verbesserung, da ihnen mehr als 400 Rayons- und Fachärzte zur Verfügung stehen. Darüber hinaus liegt die Bedeutung der Schaffung eines So großen Kassen- gebildes in der FEr- möglichung von Einrichtungen, die den Rahmen der Leistungsfähigkeit kleiner Kassen übersteigen. Vor allemistdieGewähr für die Errichtung von medizinisch- technisch mo- dernst einge- Fichteten Am- bulatorien ge- boten, die dem Er- krankten Behand- lungsmethoden zugänglich machen, welche ihm bei der Inanspruchnahme Sonstiger ärztlicher . Hilfe vielfach versagt bleiben müssen. Gegenwärtig verfügt die Kasse über 13 solcher Ambulatorien, von welchen die im XII und X. Bezirk gelegenen auch außerhalb der Grenzen Oesterreichs wohl kaum ein Gegenstück als Schöpfung cincs Krankenversicherungs- nstitutes finden. Auch der Erholungsheim- und Heilstätten- >flege kann eine beinahe die Gesamtheit aller Ver- zicherten einer großen Stadt erfassende Kasse ein ımngleich größeres Augenmerk zuwenden, als dies bei ler früher bestandenen Kräftezersplitterung — im Jahre 919 gab es in Wien noch 83 Arbeiterkrankenkassen — nöglich war. In den eigenen Erholungsheimen der Kasse “darunter einem solchen für Kinder) können gleichzeitig 943, in den Kurheimen 378, in den Entbindungsheimen 136 Pfleglinge untergebracht werden. Ueberdies hat sich die Kasse in fremden Anstalten und Heilstätten über 300 Plätze gesichert. Schon diese klei- ne Auslese zeigt, daß es beinahe kein einziges wich- ges Gebiet der Betätigung einer Krankenkasse gibt, dem sich nicht durch die Schaf- fung der Wiener Einheitskasse neue Perspektiven er- öffnen würden. Die Erfahrungen der Zukunft wer- den in noch viel größerem Maße, als jene der bis jetzt kurzen Ver- gangenheit bewei- sen, daß der Satz, zufolge welchem die Leistungs- fähigkeit einer Körperschaft mit ihrem Umfange wächst, auch für das Gebiet der Krankenversicherung seine Berechtigung hat. Zahnärztliche Werkstätte der Arbeiter-Krankenversicherungskasse VERSICHERUNGSKASSE FÜR KAUFMÄNNISCHE ANGESTELLTE IN WIEN Die Versicherungskasse für Kaufmännische Ange- stellte in Wien ist die Rechtsnachfolgerin der Kranken- kasse der Handlungsgehilfen in Wien, die im Jahre 1889 als Gremialkrankenkasse der Wiener Kaufmann- Schaft gegründet wurde. Ueber die Entwicklung der Kasse geben die nachfolgenden Ziffern ein Bild: ‚Jahr Mitglieder Summe der Leistungen 1890 11.010 S 23.044 I90 1 15.614 »„ 507.343 1914 31.627 „1,647.730 1926 49.502 „4,439.182 10927 70.221 „ 6,904.857 Die Kasse verfügt über eigene Anstalten, und zwar ein Genesungsheim, zwei Heilstätten and eine Geburtshilflich-Gynäkologische Anstalt, sie betreibt eine Tuberkulosefürsorge- stelle, eine Rheumatikerfürsorgestelle, eine Lehrlingsfürsorgestelle und eine Kinder- fürsorgestelle. Ihren Mitgliedern steht das Kran- kenhaus der Kaufmannschaft zur Verfügung. Besondere Aufmerksamkeit wird der Heilfürsorge gewidmet, da Krankheitsverhütung eine der wichtigsten Aufgaben der Krankenversicherung darstellt und von 4öchster Bedeutung für die Erhaltung der Arbeits- Geburtshilflich-Gynäkologische Anstalt Wien-Cersthof fähigkeit der Mitglieder, damit der Fxistenzen und der Familien ist. Für Zwecke der Heilfürsorge stehen außer den eigenen Einrichtungen der Kasse auch Vertragsbetten in Heilstätten und Kurorten zur Verfügung. Für er- krankte Kinder sorgt die Kasse durch Tragung der Spitalskosten, sowie durch Entsendung in Kinder- heilstätten und Erholungsheime. Daß die Kasse die ihr durch das Angestelltenversicherungsgesetz auf- erlegten Pilichtleistungen voll ge- währt, also Mutterhilfe, Kranken- geld, Spitalskosten, Familienversi- cherung, Zahnbehandlung, Heilbe- helfe, Medikamente usw. den Mitgliedern reichlich zur Verfügung stellt, ist wohl! selbstverständlich. Aus obigen Ziffern ist die Ent- wicklung der Versicherungskasse ersichtlich, die aus einer genossen- schaftlichen Krankenkasse, die für eine, geringe Anzahl von Mitgliedern zu sorgen hatte, zu der größten Angestelltenversicherungskasse Oesterreichs sich ent- wickelte, die vorbildliche Einrichtungen für ihre Mit- slieder geschaffen hat. Teilstätte Way. ARBEITERKRANKENKASSE DES GREMIUMS DER WIENER KAUFMANNSCHAFT Diese Krankenkasse wurde im Jahre 1905 gemäß den Bestimmungen der Gewerbeordnung als Genossen- schaftskrankenkasse errichtet. Versicherungszu- ständig sind die bei den Mitgliedern des Gremiums der Wiener Kaufmannschaft im Handel und in der Spedition beschäftigten Arbeiter und Arbeiterinnen Jahr 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 Gesamteinnahmen | Gesamtausgaben ‚|Davon für Leistungen | Überschuß Reservefonds | an Mitglieder | Kronen 1,592.041:84 2,667.243:31 8,143.859:17 63,235.155.97 2,528,861.105:38 10.950,190.152— ‚9.445.196.013' — 1,277.435-89 1,602.652-45 6,777.686:35 32,342.717:09 1.487,415.403:59 7.628,511.854'— ‚4.247 280.678 — 918.078:07 1,.165.798:31 3,989.509:64 22.406.873.79 374,265.221-76 1.388,934.195'— 9 859 211.946: 314.605:95 1,064.590:86 1,366.172 82 30,892.43888 1.041.445.701.79 3.326,678.298‘ — 5.197.915:335:— 637.463:29 1,702.05415 3,068.226:97 33,960.665:85 1.075,406.367:64 4.402,084 665'— 9.600.000.000:— Schilling 1925 1926 1927 2,232.315°44 2,021.974:87 1.915.889:19 1,792,315:44 1,746.361°04 1.828.119:29 (Geschäfts- und Bürodiener, Portiere, Packer, Ma- gazinsarbeiter, Chauffeure, Kutscher, Aufleger, Mit- fahrer, Laufburschen und Laufmädchen, Bedienerinnen, Reinigungsfrauen usw.). Im Gründungsjahr hatte die Kasse 8306 Mitglieder; im Jahre I918 waren 12.0406 Mit- glieder und derzeit sind 17.683 Mitglieder bei der Kasse versichert, davon 2406 Hausgehilfen. Der Höchst- stand war im Jahre 1024 mit 21.041 Mitgliedern. Über die finanzielle Gebarung der Kasse gibt dbenstehende Tabelle ein ziemlich klares Bild. Auf Grund der in der österreichischen Kranken- versicherung seit einigen Jahren bestehenden Unter- versicherung, welche besonders bei Krankheitsfällen mit längerem Krankenstande für die Mitglieder ge- radezu katastrophal wirkt, mußte der Vorstand solche Einrichtungen schaffen, welche die rasche Wiederer- langung der Arbeitsfähigkeit erkrankter Mitglieder ermöglichen, beziehungsweise durch rechtzeitige fach- gemäße Behandlung die Arbeitsunfähigkeit verhindern In dieser richtigen Erkenntnis wurde vor allem an den Ausbau der bereits damals bestandenen, beziehungs- weise an die Schaffung neuer Ambulatorien geschrit- ten. In den Jahren 1926-1927 wurde nach dem Ent- wurf der Architekten Judtmann & Riss das abgebildete Haus Ill, Strohgasse 28, erbaut und in zwei Ge- Schossen in 20 Zimmern mit den entsprechenden, großen, lichten Warteräumen, Ambulatorien für zwölf verschiedene Fächer, darunter auch für Röntgenologie und zwei Operationsräume (septisch und aseptisch) errichtet und mit den besten und neuesten Apparaten, Instrumenten und sonstigen Behelfen ausgestattet. Die Kosten dieses Hauses einschließlich Grund und aller Finrichtungen und Installationen betragen S1,326.054’37 und sind ohne Inanspruchnahme eines Kredites be- reits zur Gänze bezahlt. Der weitaus größte Teil aller Krankheitsfälle wird in diesen Ambulatorien behandelt, wobei wieder ein großer Teil der in Be- handlung stehenden Mitglieder der Beschäftigung 1,330,175'21 1,346.776°86 1,327.283‘38 | 440.000°-— | 1,400 000:— 275.613:83 1,675.613:83 87.769°90 1,763:383:73 nachgehen kann. Zur vorbeugenden Behandlung be- ziehungsweise Rekonvaleszentenpflege hat die Kasse ain eigenes Genesungsheim in Niederösterreich, welches durch Zukauf im Jahre 1920 erweitert wurde. Das Heim hat einen Belagraum von 30 Betten und ist ganzjährig in Betrieb. Im Jahre 1927 waren 297 Pfleg- linge durch 6888 Tage untergebracht. Hiefür wurde ein Betrag von S 67.278.04 aufgewendet. Die durch diese beiden Einrichtungen (Ambu- latorien und Rekonvaleszentenheim) erzielten Erfolge sind sehr gut, das hiefür investierte Kapital auch vom volkswirtschaftlichen Standpunkte sehr nutz- bringend angelegt. Das Gebäude der Arbeiterkrankenkassa des Gremiums 4.13 VERSICHERUNGSKASSE FÜR ANGESTELLTE „COLLEGIALITÄT” Die Versicherungskasse für Angestellte, „Collegiali tät”, als Rechtsnachfolgerin der im Jahre 1899 gegründeten registrierten Hilfskasse „Collegialität”, ist eine Wahlkasse für das Bundesland Wien. Während die Krankenkasse „Collegialität” vor dem Inkrafttreten des Angestelltenversicherungsgesetzes an Stelle der obli- gatorischen : Bezirkskrankenkasse den Privatbeamten und Angestellten der Industrie und des Gewerbes die im Krankenversicherungsgesetze vom Jahre 1888 vorgeschriebene Krankenversicherung bot, gilt die Ver- sicherungskasse für Angestellte „Collegialität“, seit 1. Juli 1927 auf Grund des Angestelltenversicherungsgesetzes vom 20. Dezember 1926 als Wahlkasse statt der für Wien zemäß $ 53 dieses Gesetzes bestimmten drei Versiche- rungskassen. Voraussetzung für die Zugehörigkeit zur Versicherungskasse für Angestellte „Collegialität” ist die Kinhaltung der Bestimmungen des $ 60 AngVG. Bis zum Ausbruch des Weltkrieges zeigte die alte Krankenkasse „Collegialität” eine ruhige aber stetige Entwicklung, sie zählte Ende Dezember 1013 einen Mit- gliederstand von 7142 Versicherten. Die Kriegsjahre brachten einen Rückschlag und es vergingen einige Jahre Das Amtsgebäude der „Colleoialität‘ nach Kriegsschluß, bis die Kasse die auch bei ihr sehr ‚ühlbaren wirtschaftlichen Folgen des großen Weltereig- isses auszugleichen in die Lage kam. Die „Collegialität” Ührte die Familienversicer ung ein, die Zahn- >ehandlung wurde den Versicherten in günstiger Weise geboten, der Heilfürsor ge wurde besondere \ufmerksamkeit gewidmet, Anstalts pflege wurde veit über die Pflichtleistungen zugestanden. Worauf aber lie „Collegialität“ ganz besonderen Wert legte, war gün- 3tige Arzthilfe und uneingeschränkterHeil nittelbezug. Damit wuchs das Vertrauen zur Kasse. Kinige Ziffern sollen ein Bild über die Entwicklung des letzten Dezenniums geben: . Familien- Summe der zu inde Mitgliederstand Versicherte Befürsorgenden 1018 . . . 7.320 7.320 923 . . .° Q.10 3.375 12.485 1926 . . . 15.446 10.312 25.758 1927 . . . 23.478 15.260 38.738 Sept. 1028. 26.000 17.000 43.000 Die Ausgaben an die Versicherten steigerten sich in den letzten Jahren wie folgf‘: 1925 1926 1927 in Schilling Krankengelder . . . 208.451 254.685 301.890 Wochenhilfe . .. 21.603 30.064 ° 62.058 Arzt- u. Zahnbhndlng. 370.608 561.770 883.906 Heilmittel . . .. 126.751 212.005 343.788 Anstaltspflege . . 89.527 125.033 178.586 Heilfürsorge . . . 73.541 113.417 162.305 Beerd.-Kostenbeiträg 13.305 25.066 43.152 900.006 1,325.340 1,076.774 für Verwaltung wur- den verausgabt . . 37.252 40.8006 159.317 Wenn berücksichtigt wird, daß im Jahre 1927 die bedeu- tenden Durchführungsarbeiten für das Angestellten- versicherungsgesetz zu hewältigen waren, sind die Ver- waltungskosten auch in diesem Jahre sehr mäßige gewesen. Die Prämienvorschreibung der Kasse beträgt im Jahre 1928 {ür alle Zweige der Angestelltenversicherung über I Mil- ‚jon Schilling im Monat, für die Krankenversicherung allein S 300.000.-—, Die „Collegialität” hatte im Jahre 1018 in Wien 41 Vertragsärzte, am I. Mai 1028 zählte sie zwei Chef- ärzte, OI Sprengelärzte, fünf Ärztinnen, 39 Fachärzte und 18 Zahnärzte. In der im eigenen Amtshause eingerichteten 5chwangeren- und Mutterberatungsstelle sind zwei Für- sorgeärzte tätig, Schließlich steht die Kasse mit 252 Ärzten in Niederösterreich im Vertragsverhältnis. Eine Besonderheit der „Collegialität“ ist es, daß sie keine eigenen Anstalten oder Heime bewirt- ;chaftet, dagegen hat sie zahlreiche Verträge mit verschiedenen Korporationen und Pensionen und ist Jladurch in der Lage, bei den erkrankten oder erholungs- edürftigen Mitgliedern bzw. Familienangehörigen auf die Art des Leidens leichter Rücksicht zu nehmen und auch verschiedenen Wünschen der Versicherten zu entsprechen. Badener Hof”. Haus der Apotheker Österreichs, Ansicht Franz-Josefs-Ring 26 DIE VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT DER „‚VERSICHERUNGSAN- STALT FÜR PHARMAZEUTEN” MIT DER „PHARMAZEUTISCHEN GEHALTSKASSE FÜR ÖSTERREICH” Seit dem Jahre 1000 bestand in den im Reichsrate vertretenen Königreichen und Ländern als fakultative Finrichtung die „Allgemeine Gehaltskasse der Apo- theker Oesterreichs”. Da hauptsächlich. jene Betriebe, welche innerhalb des heutigen Bundesgebietes liegen, Sich der neuen Einrichtung angeschlossen hatten, war es verhältnismäßig leicht, durch eine gesetzliche Ver- fügung im Jahre 1919 die „Pharmazeutische Ge- haltskasse für Oesterreich” als obligatorische Einrichtung zu schaffen. Sie ist seit dem Jahre 1021 mn Wirksamkeit. Während der angestellte Apotheker vor dem Ins- Leben-treten der Gehaltskasse in jüngeren Jahren einen verhältnismäßig hohen Gehalt bezog, wurde mit zunehmendem Alter naturgemäß seine Arbeits- kraft weniger hoch eingeschätzt, denn neben der wissenschäftlichen Vorbildung und neben reicher Er- fahrung ist für die Ausübung des Berufes eines an- gestellten Apothekers auch ein hoher Grad von physischer Widerstandsfähigkeit erforderlich. So kam as, daß in früheren Zeiten die an Jahren älteren Mit- glieder des Standes‘ nur schwer ihre Anstellung be- naupten oder eine Neuanstellung erlangen konnten. Die „Pharmazeutische Gehaltskasse für Oesterreich” hebt nun von den Dienstgebern ohne Rücksicht auf las Dienstalter der Angestellten eine Durchschnitts- umlage ein und leistet den Dienstnehmern eine nach Dienstalter, Familienstand und Ortsklasse abgestufte Besoldung. Die Gehalte steigen mit der Anzahl der Dienstjahre. So ist es ohne weiters möglich, daß ein ıngestellter Apotheker, ‚der den physischen Anfor- Jerungen eines Betriebes mit stärkerem Verkehr nicht nehr gewachsen ist, ohne Einbuße an seinen Bezügen zu erleiden, in einen verkehrsschwächeren Betrieb antreten kann, in dem es in der Regel weniger auf eine allzu starke Anspannung ankommt, als auf die entsprechende Erfahrung, insoferne ja in einem kleineren Betriebe der Angestellte sehr häufig den Dienstgeber in der Betriebsführung zu vertreten hat. Der Bestand der „Pharmazeutischen Gehaltskasse für Oesterreich” hat es ermöglicht, anläßlich der Durch- führung der Sozialversicherung für den Stand der angestellten Apotheker eine Sonderversicherun gS- anstalt zu errichten, die schon mit Rücksicht darauf, daß der Kreis der Versicherten ein vollkommen geschlos- sener ist, höhere Leistungen bieten kann, als sie von der Hauptanstalt geboten werden. Die eine Sonder- versicherungsanstalt besorgt auch die Krankenversiche- rung der angestellten Apotheker. Die „Versicherungsanstalt für Pharmazeuten” und die „Pharmazeutische Gehaltskasse für Oesterreich” bilden eine Verwaltungsgemeinschaft, wodurch es möglich ist, die Verwaltungskosten auf einen sehr niedrigen Stand zu halten, da die meisten Einrich- tungen von beiden Anstalten gemeinschaftlich geführt and benützt werden. Der Zusammenschluß der „Phar- mazeutischen Gehaltskasse für Oesterreich” und der » Versicherungsanstalt für Pharmazeuten” hat aber auch zahlreiche Nebeneinrichtungen ermöglicht, unter denen in erster Linie die Fürsorgeeinrichtungen zu nennen sind, die dem Versicherten über das Maß der gesetz- lich‘ festgelegten Leistungen weit hinausgehend Var- 'eile bieten, aber auch diejenigen ehemaligen Ange- 1örigen des Standes vor Not bewahren, die einen ‘echtlichen Anspruch aus dem Titel der Sozialver- sicherung an den Stand nicht zu stellen haben. Weiters ist der Vorkehrungen zu gedenken, welche für die zrweiterte Heilfürsorge geschaffen wurden, wie zum Beispiel des Hauses der Apotheker Oester- reichs in Baden und des Strandhauses in Höflein. Nicht zuletzt ist der Taxabteilung zu ge- denken, welche die Rechnungslegung für den Apo- :heker gegenüber den Krankenkassen zu besorgen hat und die für die Dienstgeber die Möglichkeit der Erlangung von billigen Krediten bietet. Die beiden pharmazeutischen Standesanstalten haben während der Zeit ihres Bestandes segensreich gewirkt and haben dazu wesentlich beigetragen, daß die Pharmazie Oesterreichs eine hervorragende Stellung in der Welt einnimmt und auf sehr vielen Gebieten geradezu als beispielgebend gelten kann. Hervorgehoben muß werden, daß die Standesein- richtungen der Pharmazie in Oesterreich vom Stande aus eigener Kraft geschaffen wurden; was dem verständnisvollen Zusammenarbeiten der Dienstgeber und der Dienstnehmer zu danken ist, die sich in einer Arbeitsgemeinschaft zusammen- zefunden haben AU m ‚Badener Hof”. Trakt Wassergasse 26 GEMEINSAME GEHILFEN- UND LEHRLINGSKASSE DER GENOSSENSCHAFTEN DER GASTWIRTE, DER KAFFEESIEDER UND DER HOTELIERE WIEN IV.. SCHAFFERGASSE 24 Der langatmige Titel allein verrät schon, daß dieses Versicherungsinstitut aus drei, wenn auch beruflich ähnlichen Industrien, so doch durch die Zwangsge- nossenschaften getrennten Versicherungsinstituten ge- bildet wurde. Vor dem Kriege bestanden für die Versicherung der gastgewerblichen Arbeiterschaft gegen Krankheit drei Genossenschaftskrankenkassen, und zwar die der Genossenschaft der Gastwirte, der Kaffeesieder und des Gremiums der Hoteliere. Die Arbeiterschaft jedes dieser drei Industriezweige mußte wegen der Industrieähnlichkeit und der daraus ent- springenden Verwendungsmöglichkeit vermöge dieser Kassenteilung oft ihre Genossenschaftskrankenkasse wechseln. Sie verlor nicht selten durch diesen Wechsel, die aus der langjährigen Mitgliedschaft entsprungenen Rechte, sondern war deswegen auch gezwungen, den behandelnden Arzt zu wechseln, aus welchen Um- ständen. sie oft physisch und finanziell Schaden litt. Die Zusammenlegung dieser drei Kassen sicherte eine zentrale Verwaltung, sie sicherte ferner die Kassen- zugehörigkeit ohne Bedachtnahme auf das Arbeits- verhältnis in den drei gastgewerblichen Industrie- zweigen und ermöglicht durch die langjährige Kassen- zugehörigkeit Höchstleistungen, die ansonsten nur selten erreicht wurden. Der Mitgliederstand in allen drei Genossenschaftskrankenkassen betrug vor dem Kriege durchschnittlich 25.000; die Folgen des Krieges reduzierten den Stand auf 20.200. Was die Behandlung der Mitglieder betrifft, so darf wohl mit ruhigem Gewissen gesagt werden, daß sich dieselbe hoch über das Niveau der früheren sogenannten Armeleutebehandlung erhoben hat. Es stehen den Kassenmitgliedern zu deren Behandlung über 70 Rayonsärzte mit 20 Spezialärzten, zwe: Ambulanzärzte und der Chefarzt zur Verfügung und bedarf deren Inanspruchnahme keinerlei Schwierig- keiten, so daß, wenn auch in kleinerem Maßstabe Gelegenheit zur freien Ärztewahl geboten erscheint. n Für die Angehörigen der Versicherten wurde die Familienversicherung eingeführt, so daß den- selben das Recht auf freie ärztliche Behandlung, kostenlose Verabfolgung von Medikamenten und Heilbehelfen usw. gewährleistet erscheint. Die Ärzte werden unter Vermeidungeiner pauschalier- ten Vergütung vertragsmäßig nach dem Leistungsprinzip honoriert und sind verpflichtet, ihre Rezeptierungen nach dem jeweiligen Stande der medizinischen Wissenschaft vorzunehmen. Spezialmittel können ohne Beschränkung verschrieben werden und gilt eine Ausnahme nur dann, wenn die vom Arzte magistraliter verschriebenen Arzneien den gleichen Heilerfolg voraussetzen. Der Zahnpflege und dem Zahnersatz wird eine erhöhte Aufmerksamkeit zugewendet und beschäftigt lie Krankenkasse einige Zahnärzte mit ihren Ambu- latorien das ganze Jahr hindurch. Zum Zwecke der Bekämpfung der Tuberkulose, welche nebst den Rheuma-Erkrankungen zu den 3Zerufskrankheiten gehört, sind Frequenzverträge ab- zeschlossen, die den Mitgliedern die Aufnahme in len entsprechenden Heilanstalten, wie Grafenhof, Hörgas und Enzenbach sichern; außerdem gelang es auch, mit der Gemeinde Wien ein Abkommen zu 'reffen, vermöge dessen lungenkranke Mitglieder auch in Traunkirchen, Alland und Grimmenstein ıntergebracht werden können. Zur Behebung der Rheuma-Erkrankungen besitzt die Krankenkasse Ver- 'räge mit Baden, Schallerbach und Pystyan. Im Jodschwefelbad Deutsch-Altenburg, welches eine 3öhere Frequenz aufweist, werden alljährlich Hunderte von Mitgliedern behandelt und erhalten diese dort- selbst außer ärztlicher Behandlung und Bäder noch vollständig freie Unterkunft und Verpflegung auf Kosten der Krankenkasse. In Bad Schallerbach wurde zereits ein größeres, zweckentsprechend gelegenes Grundstück zum Bau einer Heilanstalt erworben und steht dessen Aufbau in nicht allzu großer Ferne. Zur Vorbeugung der Tuberkulose, zur Behebung der Blutarmut und Schwäche, zur leichteren Heilung von Frkrankungen der Atmungsorgane und der Lunge, wie auch zur Kräftigung der Nerven und des Körpers überhaupt — speziell vor und nach der Operation — hat die Krankenkasse ein Erholungsheim in Rosenburg am Kamp errichtet. Dasselbe hat einen lurchschnittlichen Belagraum für hundert Patienten, antspricht den modernsten hygienischen Anforderungen und besitzt nebst sonnigen Liegehallen auch Obst- und Ziergärten, die, mitten im Nadelwalde, ein un- schätzbares und ozonreiches Luftreservoir darstellen. Für Mutterberatung und Kleinkinderfür- sorge wurde ein Einvernehmen mit der Gemeinde Wien erzielt, welches es der schwangeren Frau er- möglicht, nicht nur die Mutterberatungsstellen zu ‘requentieren, sondern auch ihre Fürsorgerinnen in Anspruch zu nehmen; die Krankenkasse stellt daher auch hier genügend Mittel zur Verfügung, um schon beim Kinde die Gefahr künftiger Erkrankungen nach Tunlichkeit zu bannen. Die Krankenkasse weist im letzten Jahre zirka 3000 Erkrankungen mit über 300.000 Krankheits- :agen auf. Für Mitgliederzwecke allein werden gegen- wärtig in einem Jahre weit über eineinhalb Mil- ionen Schilling ausgezahlt. DIE ENTWICKLUNG DER KRANKENVERSICHERUNG IN OBER: ÖSTERREICH IN DER ZEIT VON 1918 BIS 1928 Von Karl Scheck, Direktor des Verbandes der Krankenkassen Oberösterreichs. Vor dem Kriege bestanden in Oberösterreich mehrere hundert kleine Krankenkassen, denen die Zusammenfassung in einem Verbande der Kranken- kassen fehlte, daher gab es für die Versicherten in der Regel nur die /Zwangsleistungen ‚des Kran- kenversicherungsgesetzes. Mit‘ Ausnahme einiger größeren Bezirkskrankenkassen und der Allgemeinen 3berösterreichischen Arbeiter-Kranken- und Unter- stützungskasse Linz war die erweiterte Heilpflege and besondere fachliche ärztliche Behandlung bei den oberösterreichischen Krankenkassen nicht eingeführt. Einen Wendepunkt in der Geschichte der Kranken- versicherung Oberösterreichs bildete die kaiserliche Verordnung vom 4. Jänner 10917, wodurch es gesetz- lich möglich wurde, einen Landesverband der Kranken- kassen Oberösterreichs einzurichten. Nach vollzogener Konstituierung des Krankenkassen- verbandes in Linz zeigte sich das Bestreben, die Verei- aigung mit dem inzwischen in Wels ins Leben ge- tretenen Verbande deutsch geleiteter Kranken- kassen herbeizuführen, welcher Schritt von bestem Erfolge begleitet war; schon im Jahre I010 konnte die Verschmelzung der beiden Verbände durchgeführt werden. Unmittelbar nach diesem Zusammenschluß setzte eine großzügige Konzentrationsbewegung bei den kleinen Krankenkassen ein, und zwar mit der- artiger Raschheit, daß von in Oberösterreich bestande- nen 218 Arbeiterkrankenkassen nunmehr nur noch acht Krankenkassen in der Arbeiterversicherung tätig sind. Wenn man nun, gleichsam chronologisch geordnet, die Entwicklung auf dem Gebiete der Krankenver- sicherung in Öberösterreich nach den Umsturztagen festhalten will, so muß man wohl in erster Linie die Einführung der obligatorischen Familienver- sicherung bei sämtlichen Verbandskrankenkassen erwähnen. Durch die Entschließung sind nicht weniger als 80.000 Versicherte der Sorge, für ihre Familien- angehörigen im Krankheitsfalle ärztliche Hilfe, Heil- mittel und andere Behelfe auf eigene Kosten be- schaffen zu müssen, mit einem Schlage enthoben worden. Der Kassenverband übernahm auch für sämtliche Verbandskassen die Beistellung der ärztlichen Hilfe im gesamten Bundesland Oberösterreich. Zuerst voll- zog sich die Neuorganisation des ärztlichen Dienstes in den Städten Linz und Steyr, sowie in den um- liegenden Industrieorten, anschließend daran in der Stadt Wels und den übrigen Orten Oberösterreichs. Die Übernahme des ärztlichen Dienstes durch den Verband führte weiters zum wichtigen Ausbau des Fachärztewesens, vor allem durch die Errichtung eigener Ambulatorien in den Städten Linz, Steyr und Wels. Diesen Ambulatorien angegliedert wurden Röntgenstationen und elektro-medi- „inische Behandlungsstellen, so daß nunmehr Röntgen, Quarzlampe, Diathermie, Pantostat, Licht- väder usw. Behelfe darstellen, die jedem Versicherten zur besseren Untersuchung und rascheren Heilung jederzeit zur Verfügung stehen. Um aber außerdem auch gleichsam im eigenen Hause durch Verabreichung medizinischer Bäder lie raschere Herstellung der Gesundheit erkrankter Versicherter zu bewirken, kam es am Standorte der Kassenambulatorien mit der Zeit zur Finrichtung von Sole-, Kohlensäure-, Latschen- und Stein- salzbädern, endlich von Tisch- und Gesellschafts- inhalatorien. Die Krankheitsvorbeugung wurde bisher vorwiegend in der Richtung betrieben, daß man sich der Kind er der Versicherten und der Lehrlin ge annahm. Jurch Einleitung eigener Ferienaktionen oder Jnterstützung anderer derartiger Aktionen zeigte nan sich bemüht, erholungsbedürftige Lehrlinge und Kinder von Versicherten vor späterer Erkrankung zu »ewahren. Zur Krönung dieser Aktion ist für das Jahr 930 die Errichtung einer Walderholungsstätte nit Schulbetrieb für die Kinder der Versicherten rojektiert, welche ganzjährig betrieben werden wird. Für die Versicherten selbst wird eine groß- ‚ügige erweiterte Heilfürsorge durch deren Ent- jendung in Lungenheilstätten und Kurorte durchgeführt. ; Im Laufe des zehnjährigen Bestandes der Republik Österreich errichtete der Verband der Krankenkassen Jberösterreichs eigene Kuranstalten in Bad Hall und Bad Schallerbach, sowie eine Heil- anstalt für lungenkranke Frauen in Christ- <indel bei Steyr. Außerdem wird ein der All- zemeinen oberösterreichischen Arbeiter-Kranken- und Jnterstützungskasse Linz gehöriges Genesun gS- ‚eim für Männer und Frauen in Katsdorf betrieben. Nicht zuletzt hat aber auch die Zusammenfassung der Arbeiterkrankenkassen Oberösterreichs in einem Verbande dazu geführt, daß auch in umfangreichster Weise für die Zahnpflege der Versicherten Vor- ;orge getroffen wird. In Linz, Steyr und Wels yestehen große, gut ausgebaute Zahnambu- atorien, so daß die Versicherten dieser Städte‘ und hrer Umgebung mit konservierender Zahnbehandlung ınd notwendigem Zahnersatz ausreichend versorgt werden können. Durch eine zweckmäßige Betriebs- organisation wird es aber auch den in jenen Orten Ober- jsterreichs arbeitenden oder wohnenden Versicherten, lie von diesen genannten Städten weiter enfernt sind, armöglicht, in den eigenen Verbandsambulatorien den nötigen Zahnersatz zu erhalten. Um nun aber auch den Familienangehörigen des Versicherten die Mög- lichkeit einer Zahnbehandlung zu bieten, werden diese Personen lediglich unter Anrechnung der reinen Selbstkosten in den Zahnambulatorien in Behandlung Zenommen. , Vor einigen Jahren errichtete der Verband auch eine Eheberatungsstelle, die der Bevölkerung Überösterreichs frei zur Verfügung steht, um durch entsprechende ärztliche Beratung von Brautleuten, sowie Frauen und Mädchen die Wege zur Entwick- ung eines körperlich und seelisch höher entwickelten Nachwuchses zu ebnen. Das Zusammenwirken der oberösterreichischen Krankenkassen im letzten Dezennium führte aber auch zur Schaffung eines einheitlichen Kranken- kontrolldienstes für sämtliche Verbandskranken- kassen, sowie der gemeinsamen Versorgung der Versicherten mit Heilmitteln und therapeutischen Behelfen durch den Kassenverband. DER VERBAND DER KRANKENKASSEN FÜR STEIERMARK UND KÄRNTEN IN GRAZ Die Novelle vom 4. November 1917 zum Krankenver- Sicherungsgesetze schuf die Grundlage. für die Errichtung des Verbandes der Krankenkassen für Steiermark und Kärnten in Graz, der seine Tätigkeit zu Beginn 1918 aufnahm. Das Gebiet des Verbandes wurde in drei Sektionen gegliedert (das Gebiet von Graz und Um- zebung mit Einschluß des Gerichtsbezirkes Frohnleiten, alle übrigen Gebiete in Steiermark und das Land Kärnten). Naturgemäß und bedingt durch die Verhältnisse konnte nur in der ersten Sektion des Verbandes die Organisation der ärztlichen Hilfe, des Heilmittelbezuges und der Krankenkontrolle durchgeführt werden. Hier hatten die Krankenkassen rund 36.500 Mitglieder, für die ärztliche -Tilfe, Heilmittelbezug und Krankenkontrolle durch den Verband beigestellt wurden. Hiezu kam noch freie ärzt- liche Hilfe und Heilmittelbezug für die Familienange- hörigen, die für den Großteil der Mitglieder mit I. Jänner [018 in Wirksamkeit trat. Im Laufe der zehn Jahre wurde der ärztliche Dienst ganz bedeutend ausgestaltet. Gegenwärtig verrichten den ärztlichen Dienst in Graz 20 Rayonsärzte, 34 Rayonsärzte in der Umgebung, 14 Fachärzte und 3 Chefärzte. — Für die konservierende Zahnbehandlung der Mitglieder und deren Angehörigen wurden 4 Zahntechniker bestellt, die den Mitgliedern nach zweijähriger Mitgliedschaft Zahnersatz kostenlos zu liefern haben. Dazu kommen noch fallweise von Mit- gliedern aufgesuchte Aerzte. Ueber die Tätigkeit der Rayons- und Fachärzte in den zehn Jahren gibt die nach- folgende Uebersichtstabelle Aufschluß. Jahr Durch- schnittliche, Mitglieder- stand der 1. Sektion Zahl der Behand- Jungsfälle der Mitglieder n den iranken stand über- nommen MNC Pro. zen( ‚er Be hand- ung‘ \ | Das sind Behand- "prozent der ungsfälle ı Behand- der lungsfälle Angehö- der Mit- rigen zlieder 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 36.584 39.624 46.340 46.608 45.500 1 114 © 19.756 13.889 54.725 58.446 64,521 241 E98 21.837 28.999 30.376 31.640 34.744 3° 104 + @ 31.153 31.443 «.p, Di WS \ 7676 2,399 A 441 7 438 48 4 15:42 2144 26:39 29:83 30:87 35:26 35 04 36'090 37:30 36:44 „<A | 4 C a 30. 3 3Q Y°ö1 ‚AU 4 678 410 0 42:01 32 „219 Diese starke Steigerung der ärztlichen Hilfeleistung ist auf verschiedene Ursachen zurück zuführen: Häufigere Er- krankung infolge der Nachwirkungen der Kriegsjahre, ‚sorgfältige Behandlung der Mitglieder durch die Aerzte, Ausbau des fachärztlichen Dienstes. Die Angehörigen- behandlung, die vollständig kostenlose ärztliche Hilfe und konservierende Zahnbehandlung, ebenso die not- wendigen Heilmittel bietet, wird von den Angehörigen im steigenden Maße in Anspruch genommen, wobei ein zroßer Teil auf die Behandlung von Kindern durch vier Fachärzte entfällt. Auch die Tätigkeit der Chefärzte ist bedeutend zestiegen, wie folgende Tabelle beweist: ; 77 Fro- | ' Von den Untersuchten betrafen ‚Yon den auf| zent- ] | Arbeits- salz fähigkeit ‘der als' - a ; A ‚suchten Mit-| beits- Dingpg en | Kane gliedern als | fähig rn ; . ; arbeitsfähig | befun- Therapie aufenthalt | helunden denen “"itgl. Jahr Anzahl der unter- suchten Personen 17.300 11.273 1.354 1673 | 5709 10:64! 20.083 8.268 6.443 4672 4105 45:77 26.872 0.217 10.551 7104 4403 4077 29.124 9.206 11.028 ‘7990 4847 5265 30.925 8.724 13.976 8223 4976 5704 27378 10.069 18.144 9165 5798 5758 217 10.321 | 23.019 8277 6560 16656 ‘45 11.066 27.624 | 7755 7328 66'13 44218 ' 10,776 ; 26.445 | 6997 7100 65'885 41.9841 10.754 * 24,520 6710 6976 6487 Interessante Aufschlüsse gibt die folgende Uebersicht über die Geburten und das Stillen. Die Tabelle zeigt, daß nur ein ganz kleiner Teil der Kinder ohne Muttermilch aufgezogen wird. Die gesetzlichen Schutz- maßnahmen für die weiblichen: Mitglieder und die fort- schreitende Aufklärungsarbeit haben gute Vrüchte ge- tragen. Jahr Entbindungs- fälle der Mitglieder Entbindungs- Bezug der Ställ- | Bezug der Still- fälle der prämien von pıämien von Angehörigen Mitgliedern Angehörigen 1918 ‚919 | 1920 * 1921 922 1923 1024 1925 1926 027 575 532 539 494 456 412 460 426 442 129 70 549 809 970 949 956 776 793 | 7 691 ' 421 103 425 411 392 328 398 365 382 382 233 496 7213 883 832 865 706 705 643 621 | Schließlich zeigt die letzte Tabelle die Tätigkeit der Krankenkontrolle. ıhl der ıahr Gesamtzahl! Davon der | mehrmalige Kontrollen ' Kontrollen 3Zeanstän- dungen Weisungen | Nicht- zum Chefarzt + kontrollen 1918 72.067 1919 71.608 1920 78672 1921 | 79.723 1922 76.970 1923 71.914 1924 79.869 1925 | 81 128 1926 72.639 1927 | 880989 2349 7295 3131 5074 11.608 1253 5586 11.041 3508 5370 - 8,541 2782 8847 8.155 3084 3823 3.754 2318 3376 9.161 | 2261 3876 6.600 | 1767 3680 | 1.791 | 2150 ! 3290 30.588 20.118 23.754 25.389 25.470 22.696 26.871 22.563 26.443 27.611 Der Verband führt eine genaue Statistik über die Krankheitsfälle nach Diagnosen, geteilt nach Rayonen. Während der Grippeepidemien war er in der Lage, den öffentlichen Gesundheitsbehörden täglich genaue Rapporte vorzulegen. | Die Beschwerden der Mitglieder und Angehörigen gegen den ärztlichen Dienst sind trotz der Rayonsein- teilung nicht größer als bei fallweiser Entschädigung der Aerzte. Allerdings hat der Verband stets steigende Aufwendungen für den ärztlichen Dienst auf- zuweisen, denn nur mit zufriedenen Aerzten, läßt sich eine zufriedenstellende ärztliche Dienstleistung erreichen. Die zweite Sektion des Verbandes, die die steirische Provinz umschließt, konnte keinerlei Tätigkeit ent- falten, während die dritte Sektion für Kärnten eine eifrige Tätigkeit entfaltete. Alle wichtigen Fragen der ärztlichen Hilfe, wie Tarife, Verträge, Medikamente, Krankenkontrolle fanden durch den Vorstand der dritten Sektion eine gemeinsame Lösung, alle die Krankenver- sicherung in Kärnten berührenden Interessen wurden von der Sektionsleitung in Klagenfurt eifrigst vertreten, wobei sich die Sektion fast ausnahmslos an die gemein- samen Beschlüsse der Verbandskassen in Steiermark an- lehnt. Trotz völliger Freiheit der Entschließung ergab sich einträchtiges Zusammen wirk ender Verbands- Kassen in Steiermark und Kärnten, Dem Verbande gehörten im Jahre 1918 zwei Vereinskrankenkassen, sechs Bezirks- krankenkassen und zwei Genossenschaftskrankenkassen mit zusammen 68.478 Mitgliedern an. Der gegenwärtige Mitgliederstand beträgt 80.460 und verteilt sich auf zwei Vereinskrankenkassen und fünf Bezirkskrankenkassen. Durch das Kassenorganisationsgesetz wurde es mög- lich, eine weitere Vereinheitlichung der Krankenkassen ın Steiermark durchzuführen. Das Krankenkassenorgani- zationsgesetz verringert die Zahl der Gebietskassen in Steiermark auf 14, durch Einsicht und zielbewußtes Streben gelang es: im Frühjahr 1928 weitere vier Gebiets- kassen zur Auflösung und Vereinigung zu bringen. Die größte und älteste, schon seit 60 Jahren bestehende Arbeiter-Krankenkasse für Steiermark beschloß ihre freiwillige Auflösung und die Ueberführung der Mit- zliedschaft in Gebietskrankenkassen, um die Kassen- konzentration im ganzen Lande kräftigst zu fördern. Eine: weitere Vereinheitlichung der Krankenversicherung in Steiermark wird aber auch in der Zukunft unerläßlich sein. Aus der reichen Fülle der zehnjährigen Tätigkeit seien nur einige wichtige Kapitel flüchtig erwähnt. Der Ver- band regelte einheitlich für alle Kassen die Tarife und Verträge für die Aerzte, die Dienst- und Besoldungs- ordnung sowie die Pensionsfürsorge der Kassenange- stellten, er vertrat die Kassen in den vielen Streitigkeiten um die Krankenkassentaxe für Medikamente. Besonders wohltätig wirkte die allgemeine Regelung der Leistungen für die Mitglieder, die über das gesetzliche Aus- maß hinausgehen. Schon im Jahre 1918 konnte der Verband die Heil- anstalt St. Radegund erwerben, um daraus ein Gene- ‚ungsheim für die Verbandskassenmitglieder zu schaffen. Die Heilanstalt St. Radegund besteht aus 5 Villen, 3 großen Anstaltsgebäuden und 12 Wirtschaftsgebäuden. Tiezu gehören 86 Joch Acker und Wiesen und 70 Joch Wald. In der Anstalt können bei voller Ausnützung des Belages 200 Pfleglinge untergebracht werden. Leider war es den Kassen nicht möglich, die Anstalt voll aus- zunützen und besonders in den letzten Jahren sank in- folge der finanziellen Bedrängnis der Kassen die Zahl der Anstaltspfleglinge, wie dies die nachfolgende Tabelle beweist. Belag der Heilanstalt St. Radegund. Jah Anzahl der Patienten davon — —— | Anzahl der Ver- männlich pflegstage weih? 919 1920 1921 1922 1923 ‚924 1925 1926 | 19927 340 _ _ 7,890 562 801 261 16.696 552 259 293 13,744 570 261 309 13.758 368 182 186 8.370 445 218 227 10.012 300 | 156 / 144 ] 6.408 282 144 138 6.132 280 130 150 6.240 Im Jahre 1919 erwarb der Verband die Villa Novy in dJiepoltsberg bei St. Radegund und richtete ein Kinder- srholungsheim ein. Für die Erwerbung des Kinder- erholungsheimes erhielt der Verband namhafte Spenden und es konnten schon im Jahre 1919 176 Kinder mit 5388 Verpflegstagen untergebracht werden. Ebenso wurde zine Villa der Anstalt für ein Jugenderholungsheim :‚ür Lehrlinge und Lehrmädchen eingerichtet. Kindererholungsheim und Jugenderholungsheim waren n der ersten Nachkriegszeit unbedingte Nortwendig- keiten, um die gesundheitlich gefährdeten Kinder und jugendlichen vor den schlimmsten Folgen .zu schützen. 3Zeide Heime wurden mit der Besserung der Lebensver- ıältnisse aufgelassen und die Kinder fanden Aufnahme ın Kinderheimen der „Kinderfreunde”, die Jugendlichen ın den Lehrlingsheimen der Lehrlingsfürsorgeaktion. 4A LANDESVERBAND DER DEUTSCHEN KRANKENKASSEN FÜR STEIERMARK UND KÄRNTEN IN GRAZ Die Gründung von Krankenkassenverbänden wurde durch die mit der kaiserlichen Verordnung vom 4. Jänner 1917 erfolgten Novellierung des Krankenver- Sicherungsgesetzes ermöglicht. Das Jahr 1917 war somit für die Krankenkassenverbände eine Jubiläumsepoche. Die Leistungen, die die Krankenkassenverbände während dieser Zeit unter den schwierigsten Verhältnissen voll- brachten und die Erfolge, auf die sie zurückblicken können, sind ein Beweis für die Zweckmäßigkeit und Notwendigkeit ihrer Bildung. Der Landesverband der deutschen Krankenkassen für Steiermark und Kärnten wurde am 20. April 1917 ge- gründet, ihm schlossen sich 68 Krankenkassen mit 34.749 Mitgliedern an. Heute zählt der Landesverband 19 Kran- kenkassen mit 87.034 Mitgliedern. Die durch die Friedens- Verträge erzwungene Abtrennung der südlichen Steiermark und die wiederholten Konzentrierungen hatte die Zahl der Verbandskranken um 40 verringert, während die Mit- gliedschaft wohl durch den weiteren Ausbau der Gesetz- gebung sich um 52.285 erhöhte. In Betätigung der erweiterten Heilfürsorge hat der Landesverband ein Jahr nach seiner Gründung das Genesungsheim „Styria“ in Bad Gleichenberg käuflich erworben und am 20. Juni 1918 eröffnet. Bad Gleichenberg ist geeignet für Erkrankungen der Atmungs- Organe, und zwar für Nasen-, Rachen- und Kehlkopf- katarrhe, für chronische Bronchialkatarrhe, für Emphysem, Asthma und geschlossene Lungenspitzenkatarrhe, weiters für Erkrankungen des Herzens und der Blutgefäße, für leichte chronische Magen- und Darmkatarrhe, für leichte Anämien und Neurasthenien und schließlich für leichte hronische Frauenleiden. Den Mitgliedern der Krankenkassen stehen in der Kurbehandlung als Kurmittel die Heilwässer der Kon- Stantin- und Emmaquelle, kalte und warme Mineralbäder, elektrische Lichtbäder. pneumatische Kammer, Respira- Genesungsheim „Styria” in Bad Gleichenberg jonsapparat und Quellsole-, Fichtennadel- und Medika- nenteninhalationen zur Verfügung. Das Genesungsheim ‚Styria“ war die erste Heilstätte, die Bad Gleichenberg zuch Krankenkassenmitgliedern zugänglich machte. Die im Kurort einzig schön gelegene Heilstätte besteht ıus vier Gebäuden, in denen sich 62 Zimmer mit 91 Betten für die Pfleglingsunterbringung befinden. Auch stehen Sonnenbäder und Anlagen den Kur- »edürftigen zur Verfügung. Bis heute haben seit der ?röffnung im Genesungsheim „Styria“ 2665 Personen mit 78.170 Verpflegstagen Kurbehandlung gefunden. Ein umfassendes Bild über die Versicherungs- leistungen der dem Landesverbande angeschlossenen Krankenkassen gewährt die zehnjährige Verbandskassen- statistik. In den Jahren 1917 bis 1926 erkrankten ins- zesamt 325.033 Mitglieder in 403.675 Erkrankungsfällen. Diese Mitglieder bezogen die Krankenunterstützung für 5,812.612 Tage. Die normal verlaufenen Entbindungen argaben 7972 Fälle mit 407.483 Unterstützungstagen. Gestorben sind 5621 Personen. Die Gesamteinnahmen der Verbandskassen im ab- zelaufenen Jahre allein stellten sich auf 7,307.177 5 76 g ınd die Gesamtausgaben auf 7,232.224 S 96 g. Für nterstützungsleistungen wurden 6,004.313 S 17 g und ‘ür die Verwaltung 888.023 S 30 g verausgabt. Die Aus- gaben für Krankengeld einschließlich der Entbindungs- sosten ergaben 3827 v. H. der Einnahmen, für ärzt- iche Hilfe und Krankenkontrolle 23‘31 v. H., für Medi- samente und Heilmittel 0'°18 v. H., für Spitalskosten 139 v. H. und der Beerdigungsgelder 1'23 v. H. Die Verwaltungskosten beanspruchten 12'115 v. H. der Kassen- zeiträge. Der Gesamtreservefonds aller Verbandskassen zu Ende des Jahres 1926 betrug 1.926.405 S 53 g. Welchen Umfang die Heilbehandlung im Ge- nesungsheim „Styria“ angenommen hat, geht daraus hervor, daß im vergangenen Jahr die Heilstätte schon eine Besetzung mit 440 Kurbedürftigen erreichte, die insgesamt 11.890 Verpflegstage erreichten. An Kurmitteln gelangten nebst den Trinkkuren der Emma-, Konstantin- und Klausen-Stahlquelle 1065 Süßwasser and Halbbäder, 3034 natürliche Kohlensäure- Bäder mit 2636 Fichtenzusätze, 17 elektrische Lichtbäder, 7300 Quellsol- und Fichteninhala- tionen, 3162 pneumatische Kammern und 306 Behandlungen mit dem Respirationsapparat zur Anwendung. Die klinischen Erfolge waren in 6 Fällen „geheilt“, in 401 Fällen „gebessert“ und in 33 Fällen „ohne Erfolg“. Die Körpergewichtszunahmen waren immer zufriedenstellend. Die Heilstätte beteiligte sich mit Schaugegen- ständen und statistischen Darstellungen an der Fürsorgeausstellung 19022 in Graz, an der Hygieneausstellung 1925 in Wien, an der Fürsorgeausstellung der Grazer Herbstmesse 1925 und an der großen Hygie- ne-Ausstellung 1026 in Düsseldorf. 20. DER LANDESVERBAND DER KRANKENKASSEN IN TIROL Kreiskrankenkasse Innsbruc. Die Kreiskrankenkasse Innsbruck, gegründet im Jahre 1880, ist die derzeit größte Krankenkasse des Landes Tirol. Im Jahre 1918 betrug der Mitglieder- stand 3824, Finde Dezember 1927 rund 18.000. Diese Kasse besitzt in der Museumstraße 33 ein eigenes Haus, dessen Ankauf im Jahre 1926 zur zwingenden Notwendigkeit wurde. Nach dem Kriege ging in Deutschösterreich das Bestreben dahin, an Stelle der verschiedenen Betriebs- und Genossenschaftskassen, große leistungsfähige Territorialkassen (Kreiskranken- kassen) zu bilden. Die einstige Bezirkskrankenkasse Innsbruck wurde daher im Jahre 1920 in eine Kreis- krankenkasse umgewandelt und ihre Wirksamkeit auf die Bezirke Innsbruck-Stadt und Innsbruck-Land er- streckt und hat außer der Zentrale in Innsbruck noch Ortsstellen in Deutsch-Matrei, Hall, See- feld, Telfs und Zirl. Zum Hause selbst gehört noch ein geräumiger Hof samt Stöckelgebäuden, in welches bei Eintritt besserer finanzieller Verhältnisse, das in einem anderen Haus eingemietete eigene Röntgen- institut und ein eigenes zahntechnisches Am- bulatorium untergebracht werden sollen. Das vierjährige Massenmorden des Krieges hatte auch die Kassen nicht mit seinen Folgen verschont, kehrten doch viele Menschen, an ihrer Gesundheit schwer geschädigt zurück, und nun fiel den Kranken- kassen die Aufgabe zu, hier mit ihren Mitteln helfend und heilend einzugreifen. Im Lande Tirol war es die damalige Bezirkskranken- kasse Innsbruck, die als erste Krankenkasse des Landes das finanziell schwere Opfer brachte und in der Nähe von Innsbruck — in Egerdach-Amras — ein Privathaus ankaufte und dieses als Erholungsheim für seine Mitglieder verwendete. Die gestellte Aufgabe wurde zum Wohle der Kranken und jener, die sowohl durch Unterernährung als auch durch die Kriegsstrapazen an ihrer Gesundheit schweren Schaden gelitten, glänzend gelöst. Im Frühjahr 1918 wurde das Erholungs- heim seiner Bestimmung übergeben und es konnten schon im ersten Jahre 45 Patienten durch 1105 Tage sich in diesem von herrlichen Tannen- und Nadel- wäldern umgebenen Heim aufhalten, und — woraut ja die Kasse den größten Wert legte — hei reichlicher Verpflegung ihre geschwächte Gesundheit wieder herstellen und neue Kraft und neuen Mut für den weiteren Daseinskampf schöpfen. Die von Jahr zu Jahr größer werdenden Ansuchen um Aufnahme in dieses Wohlfahrtsinstitut sind der beste Beweis von dem ungeheuren Werte dieses Heimes für die Mit- glieder der Kasse. Waren es im Jahre 1918 45 Per- sonen, die Aufnahme finden konnten, so stieg die Zahl der Patienten von Jahr zu Jahr, um 1926 mit 316 Personen und 6402 Verpflegstagen die Höchst- zahl zu erreichen. Die Auslagen für die erste Saison betrugen im Jahre 1918 15.000 Kronen, im Jahre 1927 38.000 Schilling. Außer in diesem Heime ermöglicht es die Kreis- <rankenkasse Innsbruck alljährlich zirka 50 Personen, sich durch zwei bis drei Monate in den Lungen- heilstätten Grafenhof (Salzburg) und Gais- bühel (Vorarlberg) aufzuhalten. Nach Badgastein, Bad Hall und Bad Schallerbach wurde ebenfalls alljährlich die gleiche Anzahl von Kranken zu drei- is vierwöchentlichem Kuraufenthalt geschickt‘ und lamit viel Leid und Schmerz gelindert. Im Jahre 1026 errichtete die Kreiskrankenkasse 'nnsbruck ein eigenes Röntgenambulatorium, las, mit den besten Apparaten ausgestattet, den Er- wartungen in jeder Hinsicht vollkommen entspricht. n diesem Institute werden außer den Röntgenauf- ıahmen aller Art auch Quarzbestrahlungen, Diathermie- behandlungen und Heißluftbäder gewährt. Im No- vember 1926 eröffnet, konnten. bis Ende 1927 schon 3618 Patienten mit 14.005 Behandlungen vorgenommen werden. Die Kosten beliefen sich auf S 27.519.—. Die bedürftigen Mitglieder der dem Verbande ange- schlossenen Kassen haben je nach Möglichkeit, An- spruch auf die vorangeführten wohltätigen Einrich- ungen dieser Kasse, und es werden von den Ver- 5andskassen an die Kreiskrankenkasse Innsbruck aierfür die Selbstkosten vergütet. Allgemeine Arbeiter-Kranken- und Unter- stützungskasse, Innsbruc. Als zweitgrößte Krankenkasse des Landes Tirol ist die Allgemeine Arbeiter-Kranken- und Unterstützungskasse in Innsbruck mit ihren derzeit noch bestehenden Ortsgruppen in Achenkirch, Brixlegg, Fieberbrunn, Hopfgarten, Jenbach, Kitzbühel, _ienz, Matrei, Schwaz und Wattens anzusehen. Diese Krankenkasse ist die älteste Tirols, sie wurde im Jahre 1877 gegründet und feierte im Jahre 1027 das 50. Jahr ihres Bestandes. Der Mitgliederstand betrug m Jahre 1018 12.512, hat sich aber durch die am „ Februar 1923 erfolgte Abgabe der versicherungs- »flichtigen Mitglieder im Gebiete der Stadt Innsbruck an die Kreiskrankenkasse Innsbruck vermindert, so laß dieser Kasse im Jahre 1027 nur noch 7479 Mit- zlieder angehörten. Diese Kasse hat aber auch außer dieser Vereinigung, getreu ihrer Tradition, seit jeher die Vervollkommnung der Krankenversicherung im ‚ande Tirol wirksam gefördert und aus diesem Be- streben heraus schon im Jahre 1919, zwölf ihrer Orts- zruppen in Vorarlberg auf Grund freiwilliger Ver- äänbarung den zuständigen vier Bezirkskrankenkassen lieses Landes zugeführt: so hat sie auch weiters die Ortgruppen in den Gebieten der Bezirkshauptmann- schaften Kufstein und Landeck den dortigen Kreiskrankenkassen einverleibt. Allährlich werden rund 20 Mitglieder auf Rechnung der Kasse in Lungenheilanstalten, Thermalbäder und ähnliche Heil-, Pflege- und Erholungsanstalten entsendet. Die Kosten für all diese außerordentlichen Zuwendungen an die Mitglieder werden aus dem bestehenden außerordent- lichen Unterstützungsfonds bestritten. Kreiskrankenkasse Kufstein. Im Jahre 1889 auf Grund des KVG. vom 30. März 1888 gegründet, stieg der Mitgliederstand dieser Kasse von 1282 im Jahre 1018 auf 4946 im Jahre 10927. Die ich daher auch diese Kasse darauf beschränken, den “rholungs- und Heilbedürftigen durch Gewährung von Aufenthalten in den verschiedenen Anstalten zur Wiederherstellung ihrer Gesundheit zu verhelfen. Diese vier dem Landesverband angeschlossenen Krankenkassen hatten 1027 bei einem durchschnittli- chen Mitgliederstand von zusammen 34.507 folgende Summen an Unterstützungsleistungen zu verzeichnen: Krankengelder und Wöchnerinnenunterstützungen 5 1,473.260.74, Ärztekosten S 805.784.10, Medika- mente und Heilmittel S 368.288.71, Spitalverpflegs- und Transportkosten 5 338.005.29. Bei allen Verbandskassen besteht organisierte, freie Erholungsheim Egerdach mit Sonnenbad Höhe des Reservefonds betrug 1918 K 71.756.—, während er im Jahre 1927 die Höhe von S 103.195.—, erreichte. Um gleich den anderen Kassen ihren Mitgliedern das erweiterte Heilverfahren (Aufenthalt in den ver- Schiedenen Heilanstalten) angedeihen lassen zu können ohne die Kasse selbst zu stark zu belasten, wurde am 1. September 1921 ein eigener außerordent- licher Unterstützungsfonds gegründet, der Ende 1927 S 67.734.— betrug. Kreiskrankenkasse Landeck -Imst. In dieser Kasse betrug der Mitgliederstand Ende 1918 1916, erreichte im Jahre 1923 die Zahl 4211 und betrug im“ Jahre 10277 3044 Mitglieder. Die Kreis- Krankenkasse Landeck wurde ebenfalls im Jahre 1889 als eine Bezirkskrankenkasse im Sinne des KVG. er- richtet und im Jahre 1920 in die Kreiskrankenkasse Landeck-Imst umgewandelt. Die schwierigen finanziellen Verhältnisse, an denen alle Kassen, besonders aber die kleineren zu leiden hatten, ermöglichten es auch der Kreiskrankenkasse Landeck-Imst nicht, für ihre Mitglieder eigene Heime usw. zu schaffen und mußte Ärztewahl mit fallweiser Bezahlung der ärztlichen Honorare nach einem mit der Organisation der Ärzte Tirols vereinbarten Tarif. Der Verband hat aber auch bei allen Aktionen, lie zur Konzentration der Krankenkassen und Vervoll- kommnung des Unterstützungswesens beitrugen, immer ördernd mitgewirkt, und es ist vornehmlich dieser Förderung zu danken, daß nun bei allen Verbands- kassen der Anspruch der Mitglieder auf die Kassen- leistungen, über das gesetzliche Ausmaß von 52 Wochen hinaus, nach einjähriger Versicherungs- dauer auf 78 Wochen statutenmäßig festgesetzt wurde. Aus diesem und den anderen vier Berichten der lem Landesverbande angeschlossenen Kassen ist zu »ntnehmen, daß sie alle, trotz der schweren finanziellen Verhältnisse der Nachkriegszeit, ihr Bestes daran- ;etzten, um ihrer Aufgabe als Sozialversicherungs- nstitute mit den zur Verfügung stehenden Mitteln zerecht zu werden und den Beweis zu erbringen, daß ie ihre Aufgabe richtig erfaßt und es verstanden '1aben, die von den Mitgliedern in sie gesetzten Toffnungen nicht zu enttäuschen. DIE PROVISIONSVERSICHERUNG DER BERGARBEITER Von Ministerialrat Dr. phil., Dr. jur. Karl Mumelter. Die Provisionsversicherung der österreichischen Berg- arbeiter, die schon vor Einführung sozialer Versicherungen in Oesterreich bestanden hatte, ist durch das Bruderladen- gesetz auf sichere Grundlagen gestellt worden. Dieses Gesetz vom 28. Juli 1889 verpflichtete die bei den Berg- bauen auf Grund des Allgemeinen Berggesetzes errich- teten oder noch zu errichtenden Bruderladen, ihren hilfs- bedürftigen Mitgliedern bzw. deren hinterbliebenen An- gehörigen Krankenunterstützungen bzw. Begräbnisgelder und Provisionen für Invalide, Witwen und Waisen zu gewähren. ‚Diese Versicherung, die völlig versicherungstechnisch, and zwar auf der Kapitaldeckung der „Unterstützungen” aufgebaut ist, wurde natürlich, wie alle anderen der- artigen Versicherungen, auch durch den Zusammenbrudh Oesterreichs schwer in Mitleidenschaft gezogen. Die Ver- mögen der Bruderladen wurden durch die Geldentwertung fast vernichtet, so daß von der Kapitaldeckkung zur Auf- wanddeckung übergegangen werden und die Ausgaben nach Möglichkeit beschränkt werden mußten. Dies geschah durch das Gesetz betreffend Zuschüsse zu den Provi- sionen der Bergwerksbruderladen vom 16. April 1920, das mit I. Jänner 1920 in Kraft gesetzt wurde und den Provisionisten der Bruderladen, soweit sie nicht ihren Lebensunterhalt aus Arbeits- oder anderweitigem Ein- kommen voll bestreiten, Zuschüsse zu ihren Provisionen gab, die schließlich die auf unauszahlbare Beträge zu- sammengeschmolzene Provision ganz ersetzten und nach acht Aufwertungen die durchschnittliche Invalidenpro- vision, die sich für Invalide nicht viel über die gesetz- liche Mindestgrenze (200 K für Männer und 100 K für weibliche Arbeiter) erhoben hatte, beträchtlich über- stiegen. Die Mittel zu diesen Auszahlungen werden durch eine Umlage aufgebracht, die von den Arbeiter-Unfall- versicherungsanstalten, die auch den Bruderladen die Mittel zur Auszahlung der Provisionen vorstrecken mußten, halbjährlich im Nachhinein von den Lohnsummen der unfallversicherungspflichtigen Betriebe eingehoben wird. Diese Umlage, die anfänglich und durch mehrere Jahre mit 2'/, bzw. 2% dieser Lohnsummen bemessen werden konnte, stieg dann, weil — abgesehen von den Fr- höhungen der Provisionen — zufolge der Schwierigkeiten, in die namentlich der österreichische Kohlenbergbau durch den Wettbewerb der hochwertigen ausländischen Kohle geraten war, die Zahl der österreichischen Bergarbeiter, die anfänglich (von etwa 22.000 im Jahre I919 auf 32.000 im Jahre 1922) gestiegen war, stark zurückging (auf etwa 20.000 im Jahre 1927) und beim Abbau der Bergarbeiter viele vorzeitig ' provisioniert wurden (die Zahl der Pro- visionisten — ohne. die Witwen, die sich ständig etwas über 3000 hielten und die Waisen, die von 1300 auf etwa 800 zurückgegangen waren — die bis 1923 auf 2800 zurückgegangen war, hob sich dann bis 1927 außer- ordentlich rasch auf 5700), also sich Zähler und Nenner des für die Berechnung der Umlage aufzustellenden Bruches nach der ungünstigen Seite veränderten. Fs war geradezu das Schulbeispiel eines auf die bloße Deckung des jährlichen Aufwandes abgestellten Verfahrens, dessen Gefährlichkeit noch durch die Beschränkung auf eine Berufsgruppe vergrößert wurde. Um die Umlage, die bereits im 2, Halbjahre 1924 auf 5% der Gesamtlöhne, das sind etwa 1% der Löhne der provisionsversicherten Bergarbeiter angewachsen war, und sich auch im folgenden Halbjahr auf dieser Höhe gehalten ıatte, zu ermäßigen, war im Jahre 10925 zu einem ganz ıußerhalb der Sozialversicherung liegenden Mittel gegrif- en und ein „Bergbaufürsorgefonds” geschaffen worden, lessen Fingänge — aus der gewonnenen oder aus dem \uslande eingeführten Kohle (und Erzen) — im Rahmen der verfügbaren Mittel zur Bestreitung der den Bergbau- ınternehmungen aus der Bezahlung von Provisions- zuschüssen erwachsenden Auslagen dienen sollten. Aber auch diese hauptsächlich von der in Oesterreich verwen- leten ausländischen Steinkohle getragene Abgabe konnte ei neuerlicher Einstellung oder weiterer Rationalisie- ung der Bergbaue und dem damit in der Regel verbundenen ibernormalem Anwachsen der Provisionisten und bei neuerlicher Erhöhung der Zuschüsse trotz der Ueber- weisung der. über 65-jährigen Provisionisten auf die Altersfürsorgerente, die aus dem Arbeiterversicherungs- gesetz vorweggenommen worden war, die Umlage nicht auf 2'/, wie zuerst vermeint war, oder auf 4% halten, lie Umlage hat diese Grenze im abgelaufenen ersten Aalbjahr 1028 um 14% überstiegen und es mußte, um ;je wenigstens für die Zukunft etwas zu ermäßigen, zu lem schon bei der letzten Erhöhung der Provisionszu- schüsse (Gesetz vom 23. November 1927) in Aussicht gestellten Mittel gegriffen werden, daß der Bundes- ninister für soziale Verwaltung auch die über 60 Jahre alten Bergarbeiter auf die Altersfürsorgerente überwies. Das Bundesministeriuum hat, da alle Versuche nicht :inmal eine weitere Erhöhung der Umlage verhindern xonnten, im Frühjahr 1928 einen Gesetzentwurf aus- zearbeitet, der die gegenwärtige Provisionsfürsorge vieder zur Versicherung machen soll, an der Berg- Jauunternehmer und Arbeiter mitzahlen und deren „eistungen nicht von der Bedürftigkeit abhängig gemacht verden. Die Mittel sollen von den Arbeiter-Unfallversi- herungsanstalten, die auch die ganze Provisionswirtschaft ‚on den Bruderladen übernehmen, vorgeschossen und ionst diese Versicherung möglichst der künftigen Arbeiter- /ersicherung angeglichen werden. Die Kosten sollen durch nöglichste Einschränkung der Doppelversorgung auf das Aindestmaß herabgedrückt und der Bezug der Provision vieder von der Erwerbsunfähigkeit im Sinne des Bruder- adengesetzes abhängig gemacht werden, was von der Tätigkeit der Arbeiter-Unfallversicherungsanstalten und leren Schiedsgerichte erhofft wird. Dieser Gesetzentwurf, ler allerdings seinerzeit von allen Beteiligten, den Berg- )auunternehmern, den Bergarbeitern und den Arbeiter- Jnfallversicherungsanstalten als unannehmbar erklärt worden war, wurde nun als Entwurf der Bundesregierung m Nationalrat eingebracht, weil er das einzige Mittel zu ‚ein scheint, um diese älteste österreichische Sozialversi- herung bis zur Ueberführung in die allgemeine Arbeiter- ‚ersicherung auf ihrer Höhe zu halten. DIE UNFALLVERSICHERUNG DER ARBETITTER Von Dr. phil., Dr. jur. Karl Mumelter, Ministerialrat im Bundesministerium für soziale Verwaltung. Die österreichische Arbeiter-Unfallversicherung, die durch das Gesetz vom 28. Dezember 1887, RGBl. Nr. I aus 1888, geschaffen wurde, beruht auf ähnlichen Grund- sätzen wie die des Deutschen Reiches, die einige Jahre vorher, als erste in der Welt, zustande gekommen war. Wie bekannt, hat diese Versicherung den Ersatz des Schadens zum Gegenstande, der den in den sogenannten gefährlichen Betrieben Arbeitenden oder deren Hinter- bliebenen bei Betriebsunfällen durch Körperverletzung oder durch den Tod des Verletzten erwächst. Die nach der Gefährlichkeit der Betriebe abgestuften Beiträge zahlen die Unternehmer der unfallversicherungspflichtigen Betriebe, die hiefür von der Haftpflicht, bis auf die Fälle des Vorsatzes oder des groben Verschuldens, befreit sind. Die Versicherung wird durch örtlich abgegrenzte Versicherungsanstalten und die Unfallversicherungsanstalt der österreichischen Fisenbahnen durchgeführt, die sich unter paritätischer Mitwirkung der Unternehmer und Arbeiter selbst verwalten. Nach dem Umsturz mußte vor allem getrachtet werden, die Folgen der Geldentwertung, die die bei den Unfallversicherungsanstalten angesammelten, zur Auszahlung der laufenden Renten bestimmten Deckungs- kapitalien nach und nach völlig zerstörte, auszugleichen und die Unterversicherung möglichst wieder auf das Maß der vor dem Weltkriege bestandenen Versorgung zu heben. Dies geschah einerseits dadurch, daß die Hödhst- Brenze, bis zu der Löhne in der Unfallversicherung anzurechnen sind, immer wieder, im ganzen zwölfmal, erhöht, also Beiträge und Versicherungsleistungen für die Zukunft den herrschenden Geldverhältnissen an- Sepaßt wurden, anderseits dadurch, daß zu den Renten der Altrentner, falls diese nicht ihren vollen Lebens- Unterhalt aus Arbeits- oder anderweitigem Einkommen bestreiten, zuerst Teuerungszulagen gegeben wurden (die siebenmal erhöht werden mußten), dann, ab I. April 1924, ohne Rücksicht auf die Bedürftigkeit diese Renten selbst erhöht wurden. Daß bei der Aufwertung der Beiträge und Leistungen nur Schritt für Schritt vor- Begangen werden konnte und diese heute noch be- trächtlich hinter denen der Vorkriegszeit Zurückbleiben — die gegenwärtige Höchstgrenze von 2400 S steht erheblich unter der des Stammgesetzes (2400 K) — hat seinen Grund darin, daß die Öster- Teichische Industrie eine allzu rasche Aufwertung der Beiträge nicht ertragen könnte, noch mehr aber darin, daß, weil die Geldentwertung schließlich die Deckungs- kapitalien der Unfallversicherungsanstalten völlig ver- Nichtet hatte, die jeweilige Erhöhung der Altrenten allein aus den laufenden Versicherungsbeiträgen gedeckt Werden mußte. Wenn auch die Versicherungsbeiträge ZU diesem Zwecke auf der Höhe des Kapitaldeckungs- beitrages erhalten wurden, konnten daraus doch nicht die in dem Menschenalter des Bestandes der Versicherung angefallenen Altrenten völlig aufgewertet Werden. Allerdings dürfte, da die Arbeiterlöhne in Öesterreich im allgemeinen, einzelne Berufszweige aus- 8enommen, noch beträchtlich unter der Friedenshöhe stehen, doch nur ein kleiner Bruchteil der Versicherten ıicht voll - versichert sein, wenn auch jenes Verhältnis, laß nahezu alle Arbeiter mit ihren vollen Löhnen ver- ichert sind, wie es zur Zeit der Einführung der Jnfallversicherung bestand, noch nicht wieder er- 'eicht ist. Die Schwierigkeiten, die aus diesen Arbeiten er- vuchsen, namentlich die Unmöglichkeit, höhere Mittel ıufzubringen, hinderten umwälzende Fortschritte auf dem Zebiete der Unfallversicherung, insbesondere die Aus- lehnung der Unfallversicherung auf die Arbeiter aller, ‚uch der sogenannten ungefährlichen Betriebe, die auf ler VIL Internationalen Arbeitskonferenz in Genf vom 'ahre 1925 unter tatkräftiger Mitwirkung Oesterreichs zur Weltregel erhoben wurde und die Oesterreich auch ;einem Arbeiterversicherungsgesetz vom Jahre 1927, das noch nicht voll in Kraft gesetzt wurde, zugrundegelegt 1at. Dessenungeachtet wurden in den vergangenen zehn lahren bedeutsame Fortschritte auch in der Unfallver- äicherung erzielt. Schon in der IV. Novelle zum Unfallversicherungs- zesetz, die mit I. Juli I919 in Kraft trat, wurde — außer ler Aufwertung von Beitrag und Leistung durch Er- 1öhung der Höchstgrenze — den Unfallsgeschädigten das ziecht auf die Versorgung mit Körperersatzstücken ınd orthopädischen Behelfen und auf Wiederherstellung ınd Erneuerung dieser Stücke zugesprochen und die \rbeiter-Unfallversicherungsanstalten ermächtigt, den <rankenkassen jederzeit das Heilverfahren für Unfall- ‚erletzte abzunehmen. Eine weitere wichtige Verbesserung st das Fallenlassen der in der Novelle von 1917 für die 3Zemessung der Löhne von nicht oder nicht vollentlohnten Jersonen festgesetzten Grenzen, so daß vom I. Juli 1919 ın die Renten solcher Personen nach dem Jahresarbeits- ‚erdienst der niedrigst bezahlten voll entlohnten Arbeiter »der Betriebsbeamten jener Beschäftigung zu bemessen :ind, für die sie ausgebildet werden. In der VIIL Novelle, die am I. April 1922 in Kraft trat, nußte die Zeit, nach der die Rente bemessen wird, von nem Jahr auf drei Monate herabgesetzt werden, um lie Verletzten nicht durch Einrechnung von Löhnen einer 'ängst entwerteten Währung zu schädigen, eine Notmaß- regel, die erst in der XVII Novelle vom 16. Februar 1928 wieder behoben werden konnte. Um die Mitte des Jahres 922 mußte die Bundesregierung ermächtigt werden, den Arbeiter-Unfallversicherungsanstalten zur Bestreitung der Miehrauslagen, die sich durch die rasch aufeinander- folgenden Erhöhungen der Renten und Teuerungszulagen ergaben, Vorschüsse.zu gewähren, und noch durch einige Zeit mußten den Unternehmern Anzahlungen auf den 1albjährig im Nachhinein fällig werdenden Versicherungs- »eitrag auferlegt werden, um den Rentendienst der An- ;talten zu sichern. In der XII Novelle vom 3, Juli 1923 wurden, um eine‘ Aufwertung der Renten der Schwer- verletzten zu ermöglichen, die Unfallversicherungsanstalten armächtigt, Kleinrenten von nicht mehr als 25% der Voll- ;ente aus der Zeit vor 1922 abzufertigen und in der venige Tage später zum Gesetz gewordenen XL Novelle wurde eine solche Bestimmung auch für die Zukunft ein- gefügt, wobei die Erwerbsunfähigkeit mit !%, die Ab- fertigung mit dem dreifachen Jahresbetrag der Rente begrenzt wurde. Die XI. Novelle änderte aber auch unter dem Zwang der Verhältnisse — die Renten waren längst nicht mehr kapitalisch gedeckt — das der österreichischen Unfallversicherung zugrundeliegende System der Mittel- aufbringung. An Stelle. der „Mittel zu der nach ver- sicherungstechnischen Grundsätzen zu berechnenden Deckung der von den Versicherungsanstalten zu leisten- den Schadensersätze und der Verwaltungskosten” sollten ab 1. Juli 1923 nur mehr die für die jährlichen Aufwendungen der Unfallversicherungsanstalten er- forderlichen Mittel durch Beiträge aufgebracht werden. Doch wurden die zur Kapitalsdeckkung nötigen Ver- sicherungsbeiträge nach dem am 30. Juni 1923 geltenden Beitragssatz weiterhin aufrecht erhalten (also den Un- ‘allversicherungsanstalten die ihnen früher zustehende Tarifhoheit genommen), um so den sich daraus ergebenden Ueberschuß zur Aufwertung der Altrenten verwenden und auch die Umlage für die Teuerungszulagen fallen lassen zu können. Diese Bestimmung ermöglichte es den territorialen Unfallversicherungsanstalten, trotz mehrfacher beträcht- licher Aufwertung der Altrenten bis heute mit den Ver- sicherungsbeiträgen auszukommen und wieder eine für die Sicherung ihres Dienstes ausreichende Rücklage an- zusammeln. Voraussichtlich werden die Anstalten, da sich noch im Jahre 1927 bei allen Anstalten aus der Jahresgebarung ein allerdings nur mehr kleiner Vebherschuß ergab, der zur Stärkung der Rücklage ver- wendet wurde, mit diesen Beiträgen bis zum Inkraft- treten der Arbeiterversicherung ausreichen und in die neue Arbeiterversicherungsanstalt noch die Mittel ein- bringen, deren diese zu Beginn ihrer Tätigkeit bedarf Ein wichtiger Markstein auf dem Wege zur Wie- dergesundung der Unfallversicherung war die XIV. Novelle zum Unfallversicherungsgesetz vom 11. April ‚024: Einerseits dehnte sie die Unfallversicherung (ab „Jänner 1024) auf die Holzfällung, Aufarbeitung ung Bringung des Holzes (mit Ausnahme der zum regel- mäßigen bäuerlichen Betriebe gehörigen W aldarheiten) und die Jagdbetriebe (hinsichtlich der hauptberuflich im Jagd- schutzdienste beschäftigten Personen) aus, andererseits wertete sie alle Unfallstenten von mehr als einem Fünftel der Vollrente auf und ließ sie je nach dem Grad der FErwerbseinbuße (20-40, 40-70, mehr als 70 von Hundert) von 45, 6 und 9 Millionen Kronen - die Höchstgrenze des zur Unfallversicherung anrechen- baren Jahresarbeitsverdienstes wurde mit demselben Gesetz von I2 auf 18 Millionen Kronen erhöht, Voll- venten für neue Verletzte waren also höchstens mit ‘2 Millionen Kronen zu bemessen — berechnen. Mit diesem Gesetze endete die Teuverungszulagengesetzge- Dung, indem an Stelle der Altrente mehr der von der Bedürftigkeit des Rentenberechtigten abhängigen Teue- rungzulage wieder eine Rente gesetzt wurde, die ohne Rücksicht auf die Bedürftligkeit gegeben werden sollte, allerdings hinter den neuen Renten selbst in der höchsten Stufe noch wesentlich zurücblieb. Die XV. Novelle zum Unfallversicherungsgesetz vom 21. Juli 1925 erhöhte neuer- lings die Lohngrenzen in der Unfallversicherung auf 210 (Untergrenze), 2100 (Jahreshöchstgrenze) und 1050 Schilling (Halbjahreshöchstgrenze) und wertete die ienten weiter auf, wobei sie als Obergrenze für die \ufwertung den Jahresarbeitsverdienst von 1500 Schilling, ıls Untergrenze den Jahresarbeitsverdienst von 1200 >chilling zugrunde legte. Die einzelnen Renten wurden ıach dem Zeitpunkte des Unfalles mit dem 12.000- achen — die Renten aus Unfällen vor 1015 — bis zum ‘infachen — die Renten aus Unfällen ab 1. Oktober 1922 dem Zeitpunkte, in dem die österreichische Währung nit 14.400 Kronen =1I Schilling stabilisiert worden war) — ıufgewertet, wobei allerdings ein Großteil der Renten an lie Obergrenze fiel, also — abgesehen davon, daß die ıöchste Vervielfachungszahl 12.000 unter der Aufwer- ‚ungszahl 14.400 blieb — nicht voll aufgewertet werden <onnte. Die Kleinrenten unter einem Fünftel der Voll- ;ente aus dem Jahre 1922 und dem ersten Halbjahre 1923 sollten von S 1200'°— Jahresverdienst bemessen werden. Kin weiterer bedeutsamer Schritt auf dem Wege zur ıllgemeinen Arbeiterversicherung war die Umwandlung der Berufsgenossenschaftlichen Unfallversicherungsanstalt ler Fisenbahnen in eine Unfallversicherungsanstalt der österreichischen Fisenbahnen, die nunmehr — durch lie XVI. Novelle zum UVG., ab 1926 — zur Versicherung aller dem öffentlichen Verkehr dienenden Fisenbahnen and der mit den FEisenbahnbetrieben im Zusammenhang ;tehenden Schlaf- und Speisewagenbetriebe ausschließlich uständig ist. Die neue Anstalt übernahm für den ent- iprechenden Anteil an den Rücklagen der Arbeiter- J/nfallversicherungsanstalten die Versicherungslast auch :ür die früher geschehenen Unfälle. ; Noch näher zum neuen, bereits verfassungmäßig er- edigten, aber noch nicht in Kraft getretenen Arbeiterversicherungsgesetz, in das die Unfall- versicherung cingebaut ist und nach dem der Unfalls- ‚nvalide neben der Invalidenrente die halbe Unfallsrente zrhält, führte die XVM. Novelle zum Unfallversiche- ungsgesetz, die mit 1. März 1028 in Wirksamkeit trat. Diese Novelle, die in der Hauptsache den anrechenbaren Jöchstverdienst den Verhältnissen weiter anpassen sollte - sie setzte ihn, mit Ausnahme der land- und forst- virtschaftlichen Betriebe, auf 2400 Schilling jährlich ınauf, Untergrenze 240 Schilling — hat, wie schon. er- vähnt, wieder bestimmt, daß der Rentenherechnung der \rbeitsverdienst während des letzten Jahres vor dem 'nfallstage zugrundegelegt werde. Diese vorläufig letzte Novelle zum Unfallversiche- ungsgesetz nimmt aber auch einige bedeutsame Bestim- nungen aus dem Arbeiterversicherungsgesetz vorweg, So lie Bestimmung, daß gewisse, durch die berufliche Zeschäftigung verursachte Erkrankungen den 3Zetrichsunfällen gleich zu entschiädigen sind, vobei‘ eine Verminderung der Erwerbsfähigkeit um nehr als ein Drittel Anspruch auf Schadenersatz gibt. \ndlich verbietet diese Novelle andere als die im Ge- ‚etz vorgesehenen Leistungen an die Versicherten oder leren Hinterbliebene und Vorschüsse auf Versicherungs- eistungen zu geben, um die Vermögen der Arbeiter- /nfallversicherungsanstalten möglichst ungeschmälert und mbelastet dem Versicherungsträger der Arbeiterversiche- ung zu erhalten. DIE ENTWICKLUNG DER TERRITORIALEN ARBEITER-UNFALL- VERSICHERUNGS-ANSTALTEN UND IHRER EINRICHTUNGEN IN DER REPUBLIK ÖSTERREICH Vom Verband der Unfallversicherungs -Anstalten Österreichs. Die Unfallversicherung der Arbeiter wurde in Öster- reich mit dem Gesetze vom 28. Dezember 1887, R. G. Bl. Nr. I ex 1888, mit dem Wirksamkeitsbeginne vom I. November 1889 eingeführt. Mit der Kund- machung des Ministeriums des Inneren vom 22. Jänner 1880, R. G. Bl. Nr. IL, wurde für die damalige Mon- archie die Errichtung von 7 Versicherungsanstalten an- geordnet, und zwar mit dem Sitze in Prag, Wien, Salzburg, Graz, Brünn, Lemberg und Triest. Seit Errichtung der Republik bestehen noch drei territori- ale Unfallversicherungs-Anstalten, und zwar: in Wien für die Bundesländer Wien, Niederöster- reich und das Burgenland; ; in Graz für Steiermark und Kärnten und in Salzburg für Oberösterreich, Salzburg, Tirol und Vorarlberg. Die Ausdehnung der Unfallversicherung auf weitere durch das Stammgesetz nicht der Versicherungspflicht uüunterworfene Unternehmungen erfolgte mit dem Ge- setze vom 20. Juli 1894, R. G. Bl. Nr. 168. Es fällt nicht in den Rahmen dieser Übersicht, die Detailentwicklung der Anstalten im den Zeiten der alten Monarchie zu verfolgen, weshalb im folgenden hauptsächlich auf die Nachkriegszeit Rücksicht ge- nommen wurde. Der schon in den ersten Kriegsjahren einsetzenden Entwertung der Krone und dem seit dem Umsturze, besonders aber dem im Jahre 1922 rapiden Verfall der Krone, welcher sogar die Inanspruchnahme von Staats- und Bank-Krediten zur klaglosen Abwicklung der Verpflichtungen der Anstalten notwendig machte, wurde in XVII Novellen zum Unfallversicherungs- Gesetze Rechnung getragen. So wurden die Jahres- arbeitsverdienste, die der Berechnung der Beiträge zu Grunde zu legen und von welchen auch die Ren- ten zu bemessen sind, wie folgt festgesetzt: Der höchstanrechenbare Jahresarbeits- R verdienst betrug seit Errichtung der Anstalten bis 30. Juni 1017 . .. vom I. Juli 1917 bis 30. Juni 1919 I. „ 1019 „ 30. „ 1920 l „ 1920 31. Dez. 1920 I. Jän. 1921 21. »„ 121 u 1022 31. März 1022 L April 1922 "O. Juni ‚1922 1. Juli 1022 „ 231. Aug. 1922 L. Sept. 1922 „ 31. Dez. 1922 1. Jän. 1923 „ 30. Juni 1023 I. Juli 1923 „ 31. März 1024 LApriliQ24 „ 30. Juni 1025 vom I. Juli 1025 bis 28. Febr. 1928 ab 1.MärzI028 wurde dieser anre- chenbare Verdienst für land- und forstwirtschaflliche Arbeiter mit . zelassen und für die übrigen -Arbeiter auf 20.0.0000 arhöht. "Trotz Erhöhung der anrechenbaren Jahresarbeits- verdienste machte sich die. durch die. Entwertung der Krone eingetretene Unterversicherung derart unange- nehm fühlbar, daß zu dem Mittel der Gewährung von Teuerungszulagen gegriffen werden mußte. Da aber die Teuerungszulagen aus den Beitragsein- 1ahmen nicht bestritten werden konnten, mußten diese durch Einhebung einer Umlage gedeckt werden. Diese Umlage betrug: in den Jahren 1920 und 1921 6'/,°% des Beitrages im I. Halbjahre 1922 . . . 14% » » x 2 ” 10922 . . . 18% „ „1. ” 1923 . 23% Ab I. Juli 1023 wurde. von der weiteren Einhebung der Umlage abgesehen. Die Teuerungszulagen zu den Renten waren wie folgt festgesetzt: .M 2.100 — „ — SA... Az. ar AP In der Zeit vom de ii [le Yür Unfälle vor dem 1, Jän. 1921 | 1. Jän. 1922 m x KO KK 1.200:— | 4.800— |19.200:— Für Hilflose. . . .'. Für Reniner mit: 76 bis 100°% der Voll- rente ...... 67 bis 75% der Voll- rente 5 * # 4% WO 51 bis 66%, % der Voll- rente . a = Sm Für Witwen. .. . Für Waisen. . . .. Für Doppelwaisen . . Für Eltern und Groß- eltern . . 0. 0. 00 Für Enkel u. Geschwister 1.200°— 4.800°— 900:— ' 3.600— 600:— 2.400'— 860:— 1.440:— 120 — 480 — 360° — 1.440°- \ 19.200 — 14.400 — 9.600 — 6.000 — 2.400° — 6.000°- 2.4 00° -— 3.000’— 6.000'— 15.000'— 48.000 — N eoroos Ab 1. April 10922 betrug die Teuerungszulage zu 1,200.000'— den Renten: 5,000.000'— a) für Rentner, die eine Hilflosenrente be- 3,000.000'— ziehen, die Ergänzung der Rente auf . . 60% 2,000.000'— b) für Verletzte mit mehr als 75% der Voll- 8,000.000'— rente, die Ergänzung der Rente auf. . . 40°% c) für Verletzte mit mehr als 66%, bis 75% der Vollrente, die Ergänzung der Rente auf U) für Verletzte mit mehr als 50% bis 66%, der Vollrente, die Ergänzung der Rente auf 2) für Witwen oder Witwer, Doppelwaisen, Eltern oder Großeltern, die Ergänzung der N ;) für Waisen, Enkel und Geschwister, die frgänzung der Rente auf . . .. . . 10% des jeweils geltenden höchstanrechenbaren Jahres- arbeitsverdienstes. Die Renten einschließlich der Teuerungszulagen machten demnach aus: In der Zeit vom Für Unfälle vor dem für die Hinterbliebenen von einem K Jahresarbeitsverdienste von . . . 6,000.000'- Die zweite Valorisierung ab 1. Juli 1925 betraf alle Renten mit mehr als einem Fünftel der Vollrente, die aus Unfällen vor dem I. April 1024 herrührten und nicht von einem höherem Jahresarbeitsverdienste als S 1500°— bemessen waren. Die Renten waren mit jenem Betrage auszuzahlen, der sich aus der Ver- vielfachung der Rente mit den vom Bundesministerium für soziale Verwaltung festgesetzten Vervielfältigungs- zahlen ergab, jedoch höchstens mit jenem Betrage, der sich bei einem anrechenbaren Jahresarbeitsver- dienste von S 1500°— und mindestens bei einem solchen von S 1200°— ergab. - Bei der dritten Valorisierung waren die Renten jener Verletzten, die mehr als. 35% der Vollrente bezogen, und die Hinterbliebenenrente, unter der Voraussetzung, daß diese Renten aus Unfällen vor dem I. Juli 1925 herrührten, neu zu bemessen. Die Neubemessung hatte nach den vom Bundesministerium für soziale Verwaltung festgesetzten Durchschnittsver- diensten für bestimmte Berufszweige und innerhalb derselben für die einzelnen Berufsgruppen zu ‚er- folgen. Mit dem Gesetze vom 16. April 1920, St. G. Bl. Nr. 198, wurden die Provisionskassen der Bergwerks- bruderladen verpflichtet, den jeweils im Provisions- genusse stehenden Invaliden, Witwen und Waisen zu den anerkannt unzulänglich gewordenen Bruder- ladenprovisionen Zuschüsse zu gewähren. Die Aus- lagen, die aus der Leistung dieser Zuschüsse er- wuchsen, wurden auf die zur gesetzlichen Unfallver- :icherung der Arbeiter anrechenbaren Lohnsummen ler Bergbaubetriebe umgelegt. Da die Umlage zur Deckung der Provisionszu- schüsse im I. Halbjahre 1925 bereits 8% der anrechen- »aren Lohnsummen erreichte und eine schwere 3elastung der Bergbaubetriebe bedeutete, wurde mit lem Gesetze vom 3. Dezember 1025, B. G. Bl Nr. 432, zur teilweisen Bestreitung besonderer Für- ;orgeleistungen des Bergbaues ein Bergbaufürsorge- onds errichtet. Die Mittel für diesen Fonds werden durch Beiträge aufgebracht, die von jenen zu ent- eichten sind, die bestimmte Bergbauprodukte im Inlande gewinnen oder aus dem Auslande einführen. Die Arbeiter-Unfallversicherungs-Anstalten haben die Umlage von den Bergbaubetrieben einzuheben und die Mittel für die Provisionszuschüsse den Bruderladen zur Verfügung zu stellen. Die Höhe dieser Umlage betrug in Prozenten der anrechenbaren Lohnsummen der Bergbaubetriebe: 6,000.000'— vom I, Jän. 1920 bis 31 Dez. 1921. . . 2% L. „. 10922 „ 30. Juni 1922. . . 2 % IL. Juli 1022 „ 31. Dez, 19022 . 214° . Jän. 1923 „ 30. Juni 10283 . > 9% 1, April bis | 1. Juli b. 31, | 1. Sept.b.31.] 1.Jän.b. 30. 30, Juni 1922| Aug. 1922 | Dex. 1922 | Juni 1923 1.April1922 | 1. Juli 1922 | 1.Sept.1922 | 1.Jän. 1923 K | K ] K K 360.000 ! 720.000 | 3,600.000 ! 5.400.000 Für Hilflose . . . Für Rentner mit: 76—-100% der Vollrente . . . 57-75% der Voll- vente. . . .. 51—066?/4%, der Vollrente . . . Tür Witwen oder Witwer, Doppel- waisen, Eltern oder Großeltern Für Waisen, Enkel und Geschwister 240.000 | 480.000 | 2,400.000 | 3.600.000 180.000 ! 360.000 | 1,800.000 | 2.700.000 180.000 | 260.000 | 1.800.000 | 2.700.000 90.000 | 180.000 ! 900.000 | 1.350.000 20.000 | 220.000 | 600.000 ] 900.000 Ab I. Juli 1923 erhielten auch die im Bezuge einer Heilverfahrensrente stehenden Verletzten, ferner die Verletzten, deren Rente mehr als ein Fünftel der Vollrente betrug, und die Hinterbliebenen für Unfälle, die sich vor dem 1. Juli 1923 ereigneten, Teuerungs- zulagen. Bei diesen Renten betrug die Teuerungs- zulage die Ergänzung der Rente auf jenen Betrag, mit dem die Rente von einem Jahresarbeitsverdienste von K 12,000.000'— zu bemessen gewesen wäre. Vom I. Juli 10924 angefangen wurden die Renten unter gleichzeitiger Einstellung der Teuerungszulagen dreimal aufgewertet und zwar ab I. Juli 1024, ab ". Juli 1925 und ab 1. Juli 1927. Die, erste Valorisierung der Renten (ab I. Juli 1024) betraf Rentner, die den Unfall vor dem 1. Juli 1023 arlitten haben. Die Renten waren zu berechnen: K ‚ür Verletzte mit 21-40% der Voll- rente von einem Jahresarbeitsver- dienste von... 2.0... tür Verletzte mit 41-70°% der Voll- rente von einem solchen von . . ür Verletzte mit 71-100%, der Voll- rente von einem Jahresarbeitsver- dienste von. . . RR vom I. Juli‘ 1923 bis 30. Juni 1924 . » L „2 10924 „ 30. „ 1025. ; L „1025 „ 31. Dez. 1925. . L Jän. 1926 „ 31. „ 1026. » L = „ 1927 „ 30. Juni 1927. und vom I. Juli 1027 bis 31. Dez. 1027 Die jährlichen Provisionszuschüsse bewegten sich in folgenden Grenzen: In der Zeit vom . a ] Für Für Für Für Invalide | Witwen Waisen | De Kronen U Jänner 1920 bis 3l. Dezember 1920 1. Jänner 1921 bis 30. Juni 1921 N. Juli 1928 bis 30. Juni 1922 LL. Juli 1922 bis 31. August 1922 I. September 1922 bis 31. Dezember 1022 [. Jänner 1923 bis 30. Juni 1023 L. Juli 1923 bis 31. März 1024 L April 1924 bis 30. September 1027 720 240 120 240 1.440 1.440 ' 720 | 5.760 | 2.880] 5.760 240.000 | 120.000 60.000) 90.000 960.000 | 480.000] 240 000] 384.000 1.800.000 | 900.000 | m! 600.000 3.600.000 10m 960.000 | 1,200.000 4.800.000 | 2,400.000 | 1,320.000 | 1,600.000 1.320 17.280 | ab I. Oktober 1927 Schilling ı 600.— | 800.— | 168,— | 204.— Eine einschneidende Änderung im Finanzsystem der Anstalten brachte die XII. Novelle zum Unfall- versicherungsgesetze. Diese Novelle hat das U. V. Gesetz dahin abgeändert, daß nicht mehr die Mittel für die nach versicherungstechnischen Grundsätzen zu berechnende Deckung der von den Anstalten zu leistenden Entschädigungen und der Verwaltungs- kosten, sowie des zur Bildung eines Reservekapitales zu verwendenden Betrages, sondern die für die Aufwendungen der Anstalten erforder- lichen Mittel aus dem nach dem Beitragssatze vom 30. Juni 1923 einfließenden Versicherungsbei- trägen aufzubringen sind. Es wurde somit vom Kapitaldeckungsverfahren abgegangen, aber auch Nicht ein reines Umlageverfahren, sondern ein ge- Mischtes System eingeführt. In den Rechnungsabschlüssen der Anstalten wurden daher zum erstenmale für das Rechnungsjahr 1923 Nicht mehr die Rentendeckungskapitalien ausgewiesen, Sondern es wurde der Überschuß der Aktiven über die Passiven als Sicherheitsrücklage gebucht. Die nachfolgende Aufstellung weist die Beitrags- einnahmen, die ausbezahlten Entschädigungen, die Kosten der Verwaltung für die Jahre I918 bis 1926, die Höhe der versicherungstechnisch berechneten Rentendeckungskapitalien bis Ende 1022 und vom Jahre 1923 angefangen die Sicherheitsrücklage aller drei Anstalten zusammen aus. Jahr Versiche- Entschädi- | Kosten der | Deckungs- | Sicherheits- ' Bertrise gungen Verwaltung ! Kapitalien Rücklage 1918 26,509.305! 14,094.343| 5,252.493/134,950.819 1919 : 43,513.975! 15,391.109| 8,396.949/153,868.722 1920 1131,265.110' 26,787.107| 36,147.714/202,920.006 1921 '693.280.189'110.411.0401816,499.1111483.118.600! 1922 1923 1924 XK ronen 37,140.646| 4.830.601| 6,801.058| 15,240.452| — 141,139.734 38,682.918| 16,814.752| — [122,602.766 911.790.426| 74,660.610| 28.037.797/ — '243,.186.501| “allen man 11.311.682) 4906| | 34.887.250 24.142.595 14,864.193] 4.276.815 — | 42.529.440 1925 1926 Die Forderungen an rückständigen Versicherungs- beiträgen betrugen Ende 1926 bei allen drei An- stalten‘ . 2.0.0.0... 1... S 15,5490.6060'23. Die Vermögensbestände der Anstalten bestehen aus verfügbaren Guthaben bei Banken und Spar- kassen, aus Wertpapieren, Liegenschaften, aus Hypothekär- und sonstigen Darlehen. Ende 1926 betrugen: die verfügbaren Gelder . . . S 20,101.808'°67 die Wertpapiere zum Kurse vom ; 31. Dezember 1926 . . ... » .1,815.216°21 der Buchwert der Liegenschaften „ 5,062.141'75 die Hypothekardarlehen . . . » 075.342'84 and die sonstigen Darlehen. . 573.0670°8S0 bei allen drei Anstalten zusammen S$S 28,528.270'27 An besonderen Einrichtungen besitzen die Arbeiter- Unfallversicherungs- Anstalten zwei orthopädische Spitäler, eines in Wien und eines in Graz, welche beide Anstalten sich großen Zuspruches erfreuen und auf ganz besondere Heilerfolge verweisen können. Durch das Bundesgesetz vom 1. April 1927, B. G. Bl. Nr. 125 wurde auch die Unfallversicherung auf neue Grundlagen gestellt und sachlich sowie organisatorisch in Jen Rahmen der allgemeinen Arbeiterversicherung ein- gefügt. Mit dem Wirksamkeitsbeginne des Gesetzes, wel- der mit der Abnahme der Arbeitslosigkeit und der wirt- schaftlichen Wiedererstarkung in Zusammenhang ge- bracht wurde, werden die jetzt bestehenden drei territori- ılen Arbeiter- Unfallversicherungs- Anstalten in der Arbeiter - Versicherungs - Anstalt in‘ Wien aufgehen, während am Sitze der Versicherungsgerichte außer- 1alb Wiens nur Rentenausschüsse amtieren werden. Einige Bestimmungen des Arbeiter-Versicherungs- zesetzes sind jedoch bereits in Kraft getreten: es sind dies jene über die Aufwertung der Unfallsrenten ab “Juli 1927 und jene über die Altersfürsorgerenten. Dazu traten ergänzend noch die Gesetze vom 23. November 1927, B. G. Bl. Nr. 338, betreffend die Altersrente der Bergarbeiter, und vom 17. De- zember 1927, B. G. Bl. Nr. 368, betreffend die Altersfürsorgerente der Hausgehilfen. Die Durchführung der in den erwähnten Gesetzen als Übergang zur allgemeinen Altersversicherung an- geordneten Fürsorgemaßnahmen obliegt den terri- torialen Arbeiter-Unfallversicherungs-Anstalten. Diese werden also bis zum Inslebentreten der künftigen Arbeiter-Versicherungs-Anstalt den Boden für die neue Sozialversicherung und deren Organisation vorzubereiten und nach vollzogener Liquidation in der neuen Anstalt aufzugehen haben. Wenn damit auch eine neue Organisationsform ins Leben treten wird, so haben die territorialen Unfallversicherungs- Anstalten doch nicht umsonst gewirkt, denn auf :hren Errungenschaften wird sich die neue Anstalt aufbauen: „Das Alte stürzt und neues Leben blüht aus den Ruinen!” DIE ESTERREICHISCHEN ARBEITERKAMMERN IN DEN. SIEBEN JAHREN IHRES BESTANDES Von Dr. Fritz Rager, Sekretär der Wiener Arbeiterkammer. Die Kammern für Arbeiter und Angestellte bestehen in Oesterreich seit dem Jahre 1920 auf Grund der Ge- setze vom 26. Februar 1920 und vom I. Oktober des- selben Jahres über die Errichtung von Arbeiterkammern. Danach sind in jedem Standort einer österreichischen Handelskammer Arbeiterkammern zur Vertretung der wirtschaftlichen Interessen der im Gewerbe, in der In- dustrie, im Handel, Verkehr und Bergbau tätigen Arbeiter und Angestellten, zur Förderung der auf die Gesetzgebung der wirtschaftlichen und sozialen Lage der Arbeiter und Angestellten abzielenden Bestrebungen, geschaffen worden. Derzeit bestehen acht Arbeiterkammern, und zwar in Wien — diese Kammer fungiert für die Bundesländer Wien und Niederösterreich —, Graz, Linz, Salzburg, Inns- bruck, Feldkirch und Klagenfurt. Die Kärntner Kammer wurde mit Rücksicht auf die jugoslawische Besetzung des Landes ein Jahr später als die anderen Kammern ins Leben gerufen. Im Burgenland wurde im Oktober 1925 in Beirat der Wiener Arbeiterkammer für das Burgenland, nit dem Wirkungskreis einer Arbeiterkammer, eröffnet. Die acht Arbeiterkammern finden eine im Gesetz auch vor- gesehene organisatorische Zusammenfassung im Arbeiter- kammertag, dessen Geschäfte von der Wiener Kammer geführt werden. Die Kammer besteht aus gewählten Mitgliedern, deren Zahl zwischen 30 und 130 je nach der Größe des Sprengels schwankt und zerfällt in vier Sektionen: für Arbeiter, Privatangestellte, Verkehrs- arbeiter und Verkehrsangestellte. Die Geschäfte der Kammern werden durch die Vollversammlung, die Sektionen, die Ausschüsse und vor allem durch den aus dem Präsidenten und den Sektionsobmännern bestehen- den Vorstand geführt, dem zur Versehung der Konzepts-, Kanzlei- und Kassageschäfte ein Kammerbüro mit stän- dig angestellten Fachbeamten zur Seite steht. Die Kosten der Kammern werden durch Zuschläge zu den Krankenkassenbeiträgen ausschließlich von den Arbeit- nehmern selbst getragen. Mit Rücksicht auf die große Zahl der Umlagepflichtigen ist es möglich, den Kammer- beitrag auf ein sehr geringes, einige Groschen pro Kopf und Lohnwoche betragendes Ausmaß zu beschrän- ken. Die Wahl in die Arbeiterkammer erfolgt auf Grund der Verordnung vom 10. November 1920, durch welche :»ine Wahlordnung geschaffen wurde, auf Grund eines gleichen, allgemeinen, direkten, proportionalen Wahl- ;ystemes; die aktive Wahlberechtigung besitzen alle nindestens I18jährigen Arbeiter und Angestellten, ohne Jnterschied der Staatsangehörigkeit, die am Tage der Wahlausschreibung im Kammersprengel seit mindestens zwei Monaten beschäftigt sind. Entsprechend der über- wiegenden Bedeutung der freien Gewerkschaftsrichtung n der wirtschaftlichen Arbeiterbewegung Oesterreichs ist lie Mehrheit aller Arbeiterkanmern und sämtliche Cammervorstände freigewerkschaftlich; ausschließlich in /orarlberg stehen 20 freigewerkschaftlichen Mitgliedern '‚eit der letzten Wahl 20 Vertreter der christlichsozialen ınd völkischen Gewerkschaften gegenüher. Seit dem 3eginn der Wirksamkeit der Arbeiterkammern haben zwei Wahlen stattgefunden, da die Funktionsperiode ler Kammern mit fünf Jahren bemessen ist. Bei der etzten Wahl in die maßgebende Arbeiterkammer in Wien wurden 347.511 Stimmen abgegeben, von denen 184.957 auf die freien Gewerkschaften, 30.750 auf die hristlichsoziale, 20.562 auf die deutschvölkische und ‚0.233 auf die kommunistische Fraktion entfielen. In der :weitgrößten österreichischen Arbeiterkammer, in Graz, vurden bei der letzten Wahl 71.3900 Stimmen abge- zeben, von denen 54.9051 auf die freien Gewerkschaften, 5807 auf die Christlichsozialen, 6280 auf die Deutsch- ‚ölkischen, 4130 auf die Kommunisten entfielen. Die Arbeiterkammern haben sich in den abgelaufenen ieben Jahren ihres Bestandes eine angesehene ”osition im öffentlichen Leben Oesterreihs zu üichern verstanden. Bei ihrer Entstehung gab es aller- lings genug Stimmen des Zweifels darüber, ob diese 1euen FKinrichtungen Sinn und Lebensberechtigung be- itzen würden. Insbesondere wurde auch innerhalb der \rbeiterschaft selbst zu Zeiten die Meinung vertreten, laß es sich um eine Parallelorganisation zu den ohne- un bestehenden und äußerst wirksamen gewerkschaft- ichen Fachverbänden handle. Wenn die Schöpfer der ırbeiterkammern, vor allem aber der vor einigen Jahren verstorbene erste Staatssekretär für soziale Verwaltung der Republik, Ferdinand Hanusch, im Jahre 1920 auf die Schaffung der Kammern drängten, so ließen sie sich von folgenden Gesichtspunkten lenken. Die Forderung nach Arbeiterkammern ist in der Österreichischen Arbeiterschaft seit dem Jahre 1848 ein integrierender Bestandteil des sozialpolitischen Pro- Sramms, Allerdings verband man in der absolutistischen und insbesondere in der liberalen Aera Oesterreichs mit dem Begriff der Arbeiterkammern den Wunsch nach Sicherung eines indirekten Wahlrechtes für die Industriearbeiterschaft in den österreichischen Reichsrat. Seit der Schaffung des allgemeinen Wahlrechtes in das Österreichische Parlament verlor die Forderung begreif- licherweise ihren politischen Sinn. Sie tauchte erst Ende der Kriegszeit im Parlament wieder auf und verschwand Seither nicht von der Tagesordnung, bis sie verwirklicht wurde. Die Motive für die Errichtung der Kammern waren nunmehr nicht mehr politische, sondern wirt- Schaftliche und sozialpolitische. Die Arbeiter- Schaft wollte erstens den seit Jahrzenten bestehenden Seseizlichen Interessenvertretungen der Unternehmer, den Handelskammern, ein gleichwertiges Instrument der Arbeiterklasse zur Seite setzen. Sie wollte zweitens für die Jegislatorischen . und sozialpolitischen Fragen ein Spezialorgan der Arbeiterbewegung schaffen, da die Gewerkschaften, insbesondere nach dem Umsturz, trotz Wachsenden Umfanges, infolge mannigfacher Gründe der Unzahl der auf sie gleichzeitig einstürmenden Aufgaben nicht völlig gewachsen sein konnten. Sie wollte drittens mit der Verankerung des wirtschaftlichen Mitbestimmungs- rechtes der Arbeiterschaft in der obersten Instanz das Werk der gesetzlichen Sicherung des Arbeiterschutzes krönen, das in der Schaffung der Betriebsräte, der Einigungsämter, der gesetzlich anerkannten Kollektiv- verträge, seinen Unterbau gefunden hatte. Absichtlich vermieden wurde es, dem reichsdeutschen Gedanken zu folgen und Arbeitskammern, das sind Paritätische Vertretungen der Unternehmer und Arbeiter, Zu schaffen. Ist doch der in Deutschland im Jahre 1918 aufgetauchte Gedanke der Arbeitsgemeinschaft von der anders eingestellten österreichischen Arbeiterbewegung Stets abgelehnt worden. Ebensowenig streben die Arbeiterkammern danach, gesetzgebende Körperschaften Zu sein. Sie selbst und die Gewerkschaften stehen dem Gedanken des Wirtschaftsparlamentes ablehnend gegen- über, in dem sie eine Ablenkung von dem gesunden Gedanken der direkten politischen Vertretung der Wählerschaft erblicken. Daher sind die Arbeiterkammern auch nichts anderes als begutachtende Organeder Gesetzgebung und Verwaltung geworden. Allerdings haben sie es verstanden, ihren Wirkungs- kreis über den engeren Sinn des Gesetzes hinaus zu Srweitern. Nach dem Gesetze selbst gehört zum Wirkungskreis der Kammern die Erstattung von Gut- achten und Vorschlägen über Angelegenheiten der Sozialpolitik, Sozialversicherung und dergleichen, ins- besondere über Gesetzentwürfe dieser Art; Mit- Wirkung an der sozialen Wirtschaftsverwaltung ; Dele- Sierungsrecht für andere Körperschaften; Ergreifung deı Initiative in sozialpolitischen und wirtschaftlichen An- Belegenheiten. Es kann num ohneweiters festgestellt verden, daß die junge Institution der Kammer, wie das n der Psychologie einer neu gegründeten und im Wett- »ewerb mit anderen, schon längst bewährten Körper- ;chaften stehenden Einrichtung liegt, vor allem durch hre eigene Initiative hervorzutreten bestrebt war. Die Begutachtung der Bundes- und Landesgesetze spielt wohl eine bedeutungsvolle Rolle im Amtsleben der Sammern. So können sie sicherlich das Verdienst für ich in Anspruch nehmen, beim Ausbau der sozi- ılen Gesetzgebung in den letzten Jahren und nsbesondere bei der Schaffung der Sozialversicherungs- zesetze, deren Entstehung ja den abgelaufenen Jahren sozialpolitish den Stempel aufdrückt, durch ihre Gut- ıchten mit erfolgreicher Produktivität mitgewirkt zu 1aben. Vor allem seien hier das Arbeiterversicherungs- ınd das Angestelltenversicherungsgesetz, die verschiede- ıen Novellen zum Unfall- und Krankenversicherungs- sjesetz und die zahlreichen Novellen zum Arbeitslosen- ‚ersicherungsgesetz hervorgehoben. Quantitativ stellt edoch die begutachtende Tätigkeit der Kammern den zeringsten Teil ihrer eigentlichen Wirksamkeit dar. Um lien Apparat der Arbeiterkammern mit Leben zu er- üllen, wären die immerhin doch nur spärlichen gesetz- zeberischen Produkte auf sozialpolitischem und arbeits- '‚echtlichem Gebiete nicht genügend gewesen. Dazu kam nsbesondere‘ noch der Umstand, daß nicht sämtliche Zentralbehörden der Tätigkeit der Kammern das ent- prechende Verständnis entgegenbringen und daß die Cammern etwa auf steuerrechtlichem und finanzpoliti- chem Gebiet in einem hartnäckigen, aber konsequent zeführten Kampf um ihre Anerkennung als begutachtende stelle stehen. Weist ihnen doch das Gesetz ausdrücklich lie Erstattung von Aeußerungen über alle, die Interessen ler Arbeitnehmer unmittelbar oder mittelbar be- ührenden Themen zu. Zahlenmäßig und inhaltlich viel bedeutungsvoller war vielmehr, was die Kammern, aeben ihrer begutachtenden Tätigkeit, als schöpferi- ;che Anreger neuer sozialer Linrichtungen >der Hilfseinrichtungen, geleistet haben. Am »)esten wird ein Ueberblik über die Mannigfaltigkeit les Wirkungskreises der Kammern dadurch geboten, laß die Fachabteilungen innerhalb der Wiener Cammer, die mit rund 450.000 umlagepflichtigen An- zehörigen die größte und wegen ihrer Lage in Wien ınd ihrer Beziehungen zu den Zentralstellen, sowie vegen ihrer ausgiebigsten Personaldotierung in jeder Hinsicht die Zentralstelle des Österreichischen Arbeiter- Kgammerwesens repräsentiert, angeführt werden: Prä- idium, Sozialpolitik, Sozialversicherung, Volkswirtschaft und Statistik, Arbeitsrecht, Verkehrswesen, Auskunftstelle für Arbeitslose, Lehrlingsschutzstelle, sozialwissenscaft- liche Studienbibliothek, Referat für Frauen- arbeit, Referat für Rationalisierungswesen, Erfinderberatungsstelle. Einzelne dieser Ein- ichtungen stellen nur die Zentrale einer weitverzweigten Irganisation dar. So ist etwa die Lehrlingsschutzstelle sine Zentralstelle mit 44 Filialen in allen Bundesländern, lie im Jahre 1926 — 25.279 Lehrlinge und Lehrmädchen, nsbesondere in rechtlichen Angelegenheiten, befürsorgt 1aben. In den letzten fünf Jahren wurden ungefähr 15.000 Jugendliche in diesen Schutzstellen beraten. In diesem Zusammenhange sei das auf Anregung deı Kammer gegründete Berufungsamt der Gemeinde Wien and der Kammer für Arbeiter und Angestellte erwähnt, das im letzten Jahre 14.285 Knaben und Mädchen in Wien berufsberaten und in 3697 Lehrstellen vermittelt hat. — Die Studienbibliothek der Wiener Arbeiter- kammer ist aus den eigenen Bücherbeständen der Kammer und aus den gewidmeten Bibliotheken der ver- storbenen Arbeiterführer Viktor Adler, Perner- storfer und Winarski und vor allem aus der wert- vollen, von der Universität Wien zur Verfügung gestellten Bibliothek des Rechts- gelehrten Dr. Anton Menger zusammengesetzt. Sie stellt mit einem Bücherbestand von etwa 90.000 Bänden eine der größten sozialwirtschaftlichen S5pezialbücereien der Welt dar, die ausschließ- lich von den größten Instituten dieser Art in Moskau und in Berlin übertroffen werden dürfte. Die Bibliothek ist durch reichliche Dotationen instand ge- setzt, ihre Bestände auf den Gebieten der Sozialpolitik, Nationalökonomie, Geschichte der Gewerkschaften und der Arbeiterbewegung in deutscher, französischer, englischer and italienischer Sprache ständig zu ergänzen. Die Arbeiterkammern waren bestrebt, um ihre Wirk- samkeit der Gesamtheit der Arbeiterschaft auch auf dem Flachlande nahezubringen, Exposituren zu schaffen. Hierin ist die Grazer Arbeiterkammer mit der Errichtung einer Expositur in Leoben im Jahre 1926 vorausgegangen, die für die Sonderbedürfnisse des obersteirischen Montan- und Industriegebietes bestimmt war. Im Jahre 1927 hat die Wiener Kammer sechs Amtsstellen in Wiener-Neustadt, St. Pölten, Stockerau, Krems, Gmünd, Waidhofen a. d. Ybbs geschaffen. In anderen Kammersprengeln ist zu gleichem Zweck die Einrichtung von Amtstagen eingeführt. Mehrere Kammern sind in den letzten Jahren, einem Iringenden sachlichen Bedürfnis folgend, dazu über- zegangen, eigene repräsentative Gebäude zu errichten. Im Jahre 1924 wurde vom Bundespräsidenten Dr. Hainisch das Kärntner Arbeiterkammergebäude in Klagenfurt eröffnet, im Jahre 1027 das Gebäude der steirischen \rbeiterkammer in Graz, die übrigens auch für die „eobner Expositur ein eigenes Gebäude errichtet hat. Die oberösterreichische Arbeiterkammer steht im Begriff, zin umfangreiches Kammergebäude, gegenüber dem _inzer Bahnhof, zu errichten, die Wiener Kammer ist nn einem kürzlich von ihr erworbenen Gebäude, nächst lem Rathaus, untergebracht, das früher einen Teil des \ckerbauministeriums beherbergt hat. Die Initiative der Kammer äußert sich vor allem in der Herausgabe von Fachpublikationen der verschieden- ;ten Art, die teils einmaliger, teils periodischer Natur ind. An Zeitschriften haben die Kammern gegründet »>der mitgegründet: im Jahre 1023 „Arbeit und Wirt- ;chaft“, das gemeinsame Organ der Gewerkschaftskom- nission, der Arbeiterkammern und der Betriebsräte Jesterreichs, eine halbmonatliche, in sehr beträchtlicher Auflage erscheinende, sozial- und wirtschaftspolitische Zeitschrift; im Jahre 1024 die Zeitschrift „Lehrlingsschutz, ‚ugend- und Berufsfürsorge“, das Organ der Lehrlings- ;chutzstelle und des Wiener Berufungsamtes, die monat- lich erscheint; gemeinsam mit anderen Körperschaften die „Statistischen Nachrichten“ und die „Sammlung der arbeitsrechtlichen Entscheidungen“; ferner „Mitteilungen der sozialwissenschaftlichen Studienbibliothek der Arbeiter- <ammer“; eine sozialpolitische Gesetzesausgabe, in der ıus der Feder anerkannter, sozialpolitischer Fachmänner sommentierte Gesetzesausgaben der wichtigsten sozial- politischen Gesetze der Republik erschienen sind. Des größten Ansehens in Fachkreisen des In- und Auslandes erfreut sich das von der volkswirtschaftlichen \bteilung nunmehr zum vierten Male herausgegebene ‚Wirtschaftsstatistishe Jahrbuch“ der Arbeiterkammer, las mangels zusammenfassender amtlicher Quellen einen ler wichtigsten Behelfe zur Orientierung über die Pro- luktions-, Handels-, Finanz-, Lohnverhältnisse der jsterreichishen Republik darstellt. Von anderen ge- egentlichen Publikationen sei erwähnt das Buch über ‚Rationalisierung, Arbeitswissenschaft und Arbeiter- schaft“, über „Frauenarbeit“, ein „Handbuch des Lehr- ingsrechtes“ und viele andere. WOHLFAHRTSWESEN Von Ministerialrat Dr. Rudolf Krassnie. Die ‚aus dem Kriege übernommene Zwangsbewirt- schaftung aller unentbehrlichen Bedarfsgegenstände ein- schließlich Nahrungsmittel nahm auf die Hilfsbedürftigen, die schwangeren und stillenden Mütter, auf Kinder und Jugendliche sowie auf die Kranken und schwer ar- beitenden Menschen besonderen Bedacht, sie konnte jedoch angesichts der Unzulänglichkeit der eigenen Produktion, angesichts der Absperrung des Auslandes und angesichts des mit unheimlicher Geschwindigkeit sinkenden Geldwertes im Inlande das Elend nur zum kleinsten Teile ausgleichen. So sei daran erinnert, daß der Großteil der Bevölkerung sehr bald nicht mehr in der Lage war, auch nur die zwangsbewirtschafteten und sehr verbilligten Lebensmittelrationen zu beziehen. A. Jugendfürsorge. Das neue österreichische Staatsamt für soziale Ver- valtung regte für den Bereich der jungen Republik die "rrichtung von Landesjugendämtern an, welche in der "olge in allen Bundesländern, zuerst in Wien und Niederösterreich, als selbständige Amter oder Ab- eilungen der Landesregierungen geschaffen wurden. Diesen folgten bald auch lokale amtliche stellen wie Städtische und Bezirksjugendämter. Die finder, für die liebevolle und gewissenhafte, für den ‚ebenskampf tüchtige Eltern oder Familienangehörige sorgten, waren in dieser Zeit in schwerer Not. Wie orst jene, die als Ziehkinder in fremden Familien oder ıls uneheliche Kinder bei ihren oft liebelosen Eltern Sich befanden! Das harte Los dieser Kinder wurde durch die Schafung von Ziehkinder-Aufsichts- stellen und Betrauung entsprechend vorgebildeter Personen mit der regelmäßigen Durchführung der Auf- sicht wesentlich gemildert. Die wirtschaftliche Not hatte aber alle privaten Jugendfürsorgeeinrichtungen getroffen, zumal jene, die ihr Wirken auf Bar- oder Wertpapierver- mögen oder Realbesitz aufgebaut hatten. Sie hatten nicht mehr die Mittel, den Verwaltungsapparat aufrecht zu erhalten oder auch nur den Immobiliarbesitz in gutem Zustande zu erhalten, geschweige denn, daß sie den in stets wachsender Zahl um Hilfe Bittenden bei- Springen konnten. Auch hier setzte die systematische Hilfstätigkeit des sozialen Ministeriums ein. Es galt zu- nächst Mittel für Bundesbeihilfen zu schaffen, da die staatlichen Kredite, die trotz Geldentwertung sich Ziffernmäßig nur gering erhöhten, nicht reichten. Es ge- lang, die Erträgnisse der Staatslotterien, über welche im alten Oesterreich das Innenministerium, bzw. das Staatsoberhaupt zu Wohlfahrtszwecken ver- fügte, der sozialen Verwaltung dienstbar zu machen. Diese Erträgnisse wurden vorzugsweise zur Stützung von privaten Jugendfürsorgeorganisationen verwendet. Obwohl diese Beträge besonders in der Zeit der Geld- entwertung namhafte Summen nicht darstellten, konnte durch ihre jeweils sofortige Zuführung an ihre Be- Stimmung und gelegentliche Durchführung besonderer Färsorgeaktionen sehr viel erreicht und manche gute F’ürsorgeeinrichtung von ihrem Untergange gerettet werden. Allerdings muß festgestellt werden, daß diese altbewährten privaten Organisationen nicht die Hände in den Schoß legten und durch Beharrlichkeit und Ge- Schic«lichkeit ihrerseits das Durchhalten erleichterten. Heute haben diese Fürsorgeeinrichtungen nicht bloß ihren Bestand gesichert, sondern ihre Fürsorgearbeit in meist noch größerem Umfange als vor dem Kriege wieder aufgenommen. Einer der wichtigsten Hilfsquellen in dieser Zeit der Geld- und Warennot muß jedoch an dieser Stelle noch gedacht werden, des Auslandes. Unter jenen Staaten, die unsere Lage richtig erkannten und Hilfe brachten, Sind in erster Linie die Nordlandsstaaten, Hol- land, die Schweiz und Deutschland zu nennen. Diese Hilfe wurde vielfach unmittelbar österreichischen F’ürsorgeeinrichtungen seitens verwandter Organisationen im Ausland gebracht. Von den zuständigen öffent- lichen Stellen wurde regelnd eingegriffen und dafür gesorgt, daß die Hilfsmittel jeweils an die richtigen Stellen und mit dem bestmöglichsten Erfolge eingesetzt Wurden. Reiche Lebensmittelspenden seines Volkes hatten es Amerika ermöglicht, die österreichische Jugend mit reichlichen Lebensmitteln zu versorgen. Die Hilfe setzte bereits im Jahre 1919 ein und Amerika hatte zu ihrer Durchführung namhafte Persönlichkeiten Nach Oesterreich entsendet. Zum Abschlusse dieser Hilfeleistung stellte Amerika im Jahre 1922 den Rest an Lebensmitteln im Werte von 120.000 Dollar zur Ver- fügung, mit welchen Werten, mit Finschluß einer Sleichen Leistung Oesterreichs, das Bundesgesetz vom 2. Mai 1922 über Ernährungsfürsorgen für Schul- kinder (Schülerspeisungsgesetz) ermöglicht wurde. Die gesetzliche Schülerausspeisung war ‚on Haus aus für ganz Oesterreich gedacht und sollte ich auf rund 30.000 Schulkinder erstrecken. Diese Zahl wurde infolge des Selbstausschlusses der Länder Wien und Burgenland nicht erreicht, doch hat diese \ktion, „das Amerik. österr. Hilfswerk”, zirka 15.000 schulkinder durch zwei Jahre, das ist bis zum Sommer 924 gespeist. Jede Mahlzeit hatte den Nährwert von nem Liter Milch. Dieses Hilfswerk hat übrigens ‚ahlreiche Gemeinden angeregt, die Schülerspeisung in ;igener Regie zu einer dauernden, auch heute noch ‚egensreich wirkenden Einrichtung zu machen. Die soziale Verwaltung war auch sonst bestrebt, ıeben den hiezu in erster Linie berufenen Bundes- ändern und den lokalen Fürsorgeeinrichtungen helfend zinzugreifen, insbesondere soweit es sich um die Hilfs- eistung für Kinder und Jugendliche oder für kinder- ‚eiche Familien handelte. Sie förderte die Wohlfahrts- inrichtungen der Festangestellten, sie organisierte selbst ?ürsorgeaktionen zur Beschaffung von Bedarfsgegen- tänden für die notleidenden Familien oder, wie bei der Wohltätigkeits-Postmarkenaktion, zum Wohle der Cinder und Jugendlichen und ihrer Organisationen, lier sei auch der Sühneaktion „Kohle und Holz für die \rmen” gedacht, welche anläßlich eines glücklich ver- aufenen Anschlages gegen das Leben des Bundes- anzlers Dr. Ignaz Seipel von diesem durch den Aufruf in der Tagespresse vom 20. September 1922 um 5penden für die Armen eingeleitet und sodann vom Bundesministerium für soziale Verwaltung mit großem Zrfolge- durchgeführt wurde. Die Aktion, der sich außer Wien und Burgenland auch die Bundesländer °ange- ;chlossen hatten, brachte ein Vermögen von 45 Mil- jarden österreichischer Kronen und ermöglichte unter ınderem die Beteilung von 24.000 Personen in Wien ıllein mit je rund 200 Kilogramm Steinkohle für den Winter 1922/23. In Zeiten, die täglich, ja stündlich verschärfte Not ringen, können Gesetze die Not nicht bannen, denn je kommen zu spät, sind schon überholt, bevor sie in <raft treten. Trotzdem gelang es auch da durch das Zundesgesetz vom 4. Februar 19025 über den Schutz les gesetzlichen Unterhaltsanspruches Be- ;timmungen zu schaffen, die einer großen Zahl von Votleidenden, den von den Unterhaltsverpflichteten im Stiche gelassenen Angehörigen, wie insbesondere Kin- lern, Jugendlichen, Eltern und Ehegattinnen durch die Statuierung von Arreststrafen bei grober Verletzung der Unterhaltspflicht wirksame Hilfe brachten. Das Bundesministerium für soziale Verwaltung ist übrigens auch an die Ausarbeitung eines die ge- ;amte Jugendfürsorge regelnden Gesetzes zeschritten, das bereits die Zustimmung des Minister- ‘ates gefunden hat. Der Entwurf schließt sich in seinem Aufbau, das ist in der Auswahl der Materialien und in hrer Anordnung innerhalb des Gesetzestextes, im yroßen ganzen dem deutschen Reichsjugend- wohlfahrtsgesetze an; er hat auch einzelne der 3Zestimmungen des letzteren wortgetreu übernommen. Der erste Abschnitt des Gesetzentwurfes enthält die Regelung der Kosten, für welche bei Unzulänglich- zeit der hiezu privatrechtlich Verpflichteten die Bundesländer unter allfälliger Beitragsleistung der Ge- meinden aufzukommen haben. Der nächste Abschnitt regelt im Einklang mit der schon oben gekennzeichne- ‚en tatsächlichen Entwicklung die Organisation der amtlichen Jugend fürsorge. Der dritte Abschnitt des Entwurfes behandelt die Pflegeaufsicht. Er soll an die Stelle der Vorschriften des oben erwähnten Zieh- kinderaufsichtsgesetzes vom Jahre 1919 treten, wobei jetzteres unter Berücksichtigung der seitherigen Er- fahrungen der Praxis nicht unwesentliche Aenderungen erfährt. So wurde festgesetzt, daß unbeschadet der geltenden Unterhaltspflicht der _Heimatsgemeinden “Armenfürsorge-Gemeinde) im Bedarfsfalle die Jugend- ämter den notwendigen Unterhalt an Jugendliche bis zum vollendeten 18. Lebensjahre vorschußweise zu be- streiten haben. Hiedurch soll der bisherigen Uebung entgegengetreten werden, nach welcher vermögens- und einkommenslose Personen auf Grund der Bestimmungen des Heimatgesetzes in der größten Not einfach an die Heimatsgemeinden abgeschoben werden, in der sie, meist ortsfremd, von dem Gutdünken einer oft selbst armen, oft auch wenig wohlwollenden Gemeindever- waltung abhängen. Der Abschnitt über die Erziehungsfürsorge ist angesichts der schweren Schäden, die unsere Jugend n der Kriegs- und Nachkriegszeit erlitten hat, als der bedeutungsvollste anzusehen. Sie dient der Verhütung »der Beseitigung der Verwahrlosung und erstreckt sich auf Unmündige und Jugendliche bis zum vollendeten 18. Lebens- jahre und endet spätestens mit dem 20. Lebensjahre. Die Maßnahmen der Erziehungsfürsorge sind je nach Lage des Falles die Stellung unter Erziehungsaufsicht bei Belassung in der Familie, die Abgabe in eine fremde F’amilie (Familiengruppe, Kolonie) und die Ueberstellung in eine den besonderen Verhältnissen des Falles an- zepaßte oder sonst geeignete Anstalt. Ueber die An- ordnung, die Art oder Anwendung der Erziehungs- fürsorge entscheidet das Pflegeschaftsgericht, welches sich auf die familienrechtlichen Verfügungen beschrän- ken und die weiteren Vorkehrungen dem Jugendamte überlassen kann. Bei Gefahr im Verzuge kann das Jugendamt vorläufige Maßnahmen zur Sicherung des Erfolges ergreifen. Die Erziehungsfürsorge in einer Anstalt hat nach heilpädagogischen Grundsätzen zu er- folgen. Beigefügt sei, daß auch ein Gesetzentwurf, betreffend die Anstalten der Jugendfürsorge, im Ein- vernehmen mit den beteiligten Ministerien bereits fertiggestellt ist; derselbe bestimmt, daß die Errichtung neuer Anstalten der behördlichen Bewilligung unter- uegt, welche jedoch bei Zutreffen gewisser Voraus- setzungen nicht versagt werden darf. Einer Tatsache sei noch gedacht, welche der sozialen Verwaltung Aufgaben zuführte, deren Lösung nur mit äußerster Beharrlichkeit gelang: In der alten Monarchie bestand bereits eine große Zahl von Jugendfürsorge- und anderen Wohlfahrtseinrichtungen, die zumeist in Wien oder sonst in Innerösterreich ihren Sitz hatten und die aus bestimmten Vermögen, Stiftungen und dergleichen erhalten worden waren. Als öffentliche Fin- richtungen auf dem Gebiete der Wohlfahrtspflege mußten diese in den Wirkungskreis des Ministeriums für soziale Verwaltung übernommen werden, das zum V’eile an deren Auflösung, zum Teile an deren Weiterbetrieb schritt. Hieher gehören die während des Krieges entstandenen, vorzugsweise der Jugend- ‚ürsorge dienenden Finrichtungen des Kriegshilfsbüros ınd seine technische Betriebsleitung, ferner die Fin- ichtungen des Kriegsfürsorgeamtes, das seinerzeit in ner gewissen Unterordnung an das Kriegsministerium zeschaffen worden war, aber bald einen riesenhaften <aufmännischen Betrieb mit Unternehmungen aller Art larstellte; hieher gehört das Militärwaiseninstitut in Tirtenberg und die Reichsanstalt für Mutterschutz ınd Säuglingsfürsorge. Die Reichsanstalt ist auch heute ıoch erfolgreich tätig und erfreut sich noch heute ihres zuten, schon während der Kriegszeit erworbenen Rufes, während das Waiseninstitut in Hirtenberg nach er- ;prießlicher Arbeit im Dienste einer großen Zahl ver- waister Knaben erst mit dem Inkrafttreten der Zu- ;ständigkeitsbestimmungen des Bundes - Verfassungsge- jetzes im Sommer 1925 aufgelassen worden ist. Hiebei zelang es dem Ministerium, nicht nur den Großteil des Jersonals einer anderweitigen staatlichen Verwendung zuzuführen, sondern auch einen Teil der Zöglinge in anderen Anstalten unterzubringen. B. Kleinrentnerfürsorge. Bald nach Konstituierung unserer Republik traten rüher wohlhabende, nun von der allgemeinen wirt- chaftlichen Not erfaßte Personen an das Ministerium ‘ür soziale Fürsorge mit der Bitte um Zuweisung staat- icher Unterstützungen heran. Zumeist verwiesen diese Yarteien auf den Umstand, daß sie von dem Finkommen ıus ihrem Bar- oder Wertpapiervermögen bisher gut eben konnten, dieses Einkommen aber nunmehr auch zur Bestreitung des unentbehrlichen Lebensbedarfes ıcht mehr ausreiche. Diese meist mündlich vorge- »rachten Bitten wurden immer ‘ zahlreicher, immer {irängender. Da entschloß sich eine selbst von bitterer Vot betroffene Frau, alle die Bedrängten, fast durch- wegs alte Frauen und Männer, welche keinem Berufe nehr nachgehen konnten, um sich zu versammeln. Es ıntstand der Verein „Kleinrentnerschutz”, nachdem das 3undesministerium für soziale Verwaltung die Berechti- zung dieses Hilfe-Appells an die öffentliche Verwaltung ınerkannt hatte. Das Präsidium des Vereines wurde im ‚Jause des Ministeriums unentgeltlich untergebracht. Da > an staatlichen Krediten fehlte, war die Hilfe des /linisteriums vorerst nur spärlich. Erst nach der Bildung nes parlamentarischen Komitees mit Vertretern der interessenten und Vertretern der drei politischen Haupt- »arteien konnte das Ministerium für soziale Verwaltung n eine systematische Förderung der hilfsbedürftigen (leinrentner und ihres Vereines eintreten. Nach erfolgter \uflösung des „parlamentarischen Hilfswerkes für Klein- '‚entner”, verfügte das Ministerium bereits über größere Credite für die Kleinrentnerfürsorge und ibernahm die Ausschüttung von Kleinrentner - Unter- ‚tützungen in eigene Regie. Für die Zuerkennung ;olcher Unterstützungen wurden nun „Richtlinien” auf- gestellt, die jedoch die Bundesländer außerhalb Wiens ıicht zur Gänze als Richtschnur übernehmen konnten; liese hatten nämlich indessen auch ihrerseits Klein- rentnerhilfskomitees gebildet und die Zuerkennung von Unterstützungen vielfach an andere Bedingungen ge- knüpft. Heute stehen solcherart rund 14.000 Personen in ganz Oesterreich in der Kleinrentner-Unterstützung, In Wien beträgt dieselbe gegenwärtig einheitlich 65 Schilling, in den Bundesländern außerhalb Wiens schwankt sie zwischen 20 und 65 Schilling für den Monat. Entsprechend den Wünschen der Interessentenkreise wurden in der Folge auf Basis längerer Verhandlungen ein Entwurf eines Bundesgesetzes über die Errichtung von Fonds zur Milderung der Folgen der Geldentwer- tung (Kleinrentner- und Sparer-Gesetz) vorgelegt, über dem ein meritorischer Beschluß noch nicht gefaßt wurde, und es steht sonach die gesetzliche Regelung ler Kleinrentnerfürsorge zur Zeit der Verfassung dieses Berichtes noch aus. Der Entwurf: sieht die Errichtung eines „Kleinrentnerfonds” vor, zu welchem der Bund, die Gemeinden und Hypothekarschuldner Beiträge zu leisten haben. Der Bundesminister für soziale Verwal- tung setzt im Einvernehmen mit dem Bundesminister für Finanzen vor Ende jeden Jahres den Voranschlag für den Kleinrentnerfonds, sowie das jährliche Ausmaß der Ausgleichsrente fest. Im Voranschlag ist darauf Be- dacht zu nehmen, daß neben dem Erfordernisse der Ausgleichsrenten ein Betrag erübrigt, aus dem erforder- lichenfalls außerordentliche Hilfsleistungen für Klein- rentner gewährt werden können. Außer dem Klein- tentnerfonds ist ein Sparerfonds vorgesehen, dem jähr- lich ein Viertel der dem Kleinrentnerfonds zufließenden Gemeindebeträge überwiesen werden. Zum Sparerfonds gehören auch die Beiträge, die die Bundesländer durch „‚andtagsbeschluß alljährlich zu diesem Zwecke bewilligt ırhalten und die ihnen zur eigenen Verwaltung ver- leiben. Der Gesetzentwurf regelt des weiteren die Be- lingungen, unter welchen Personen die Ausgleichsrente ‚uerkannt und an Sparer Unterstützungen ausge- ‚ahlt werden können. Diese Bedingungen sind unter ınderem für Kleinrentner: Oesterreichische Bundes- »ürgerschaft, Wohnsitz im Bundesgebiet, das vollendete 50. Lebensjahr bei Männern und das vollendete 55. Lebensjahr bei Frauen, schließlich ein Rentenein- xommen von mindestens 600 Kronen jährlich aus fest- ‚erzinslichen Anlagen, privaten Fonds oder Stiftungen, las der Bewerber schon vor dem I. Jänner 1919 bezogen ınd das ihm damals einen ausreichenden Lebensunter- 1alt gewährleistet hatte. Bei Besitz entbehrlicher Ver- nögenswerte von mehr als 5000 Schilling Verkehrswert, ei Anstaltspflege auf öffentliche Kosten, bei Armen- ‚ersorgung oder Pfründnerbezug, bei Bezug von Sozial- ‚ersicherungsrenten, bei Invalidenrentenbezug sowie bei Unterhaltsanspruch nach den Bestimmungen des bürgerlichen Rechtes’ kann die Ausgleichsrente nicht zuerkannt werden. Die Sparer, das sind Personen, deren Renteneinkommen vor dem I. Jänner 1919 weniger als 500 Kronen und mehr als 200 Kronen jährlich betragen ıat, müssen die sonstigen für die Kleinrentner vorgesehe- ı1en Bedingungen erfüllen, um die im Gesetze für diese Personen vorgesehenen Unterstützungen zu erhalten. Diese lürfen keinesfalls höher sein, als die den Kleinrentnern nit dem Mindesteinkommen von 600 Kronen zuerkannte Ausgleichsrente. Die Kleinrentner haben bei Erfüllung der gesetzlichen Voraussetzungen einen Rechtsanspruch auf die Ausgleichsrente. KRIEGSBESCHÄDIGTENFÜRSORGE Von Dr. Lorenz Linseder, Ministerialoberkommissär im Bundesministerium für soziale Verwaltung. Die Kriegsschadenangelegenheiten und die Fürsorge für Kriegsteilnehmer und deren Hinterbliebene sind — sowohl was die Gesetzgebung als auch die Vollziehung anlangt — gemäß Art. 10 des Bundesverfassungsgesetzes Bundessache. Mit dem Gesetze vom 25. April 1919, StGB. Nr. 245, das die kurze Bezeichnung Invaliden- entschädigungsgesetz trägt, ist für jedes Bundesland am Sitze der Landesregierung eine Invalidenent- Schhädigungskommission errichtet worden, die über sämtliche Vergütungsansprüche nach dem IEG. zu ent- scheiden und die zuerkannten Vergütungen, namentlich die Renten, zu den gesetzlichen Fälligkeitsterminen flüssig zu machen hat. Als weiterer eigener Unterbau in der Behördenorganisation auf dem Gebiete der Kriegs- Opferfürsorge wurden im Anschlusse an die politischen Bezirksbehörden Invalidenämter errichtet. Im Jahre 10922 wurden die Invalidenämter, nachdem die größte Masse der von ihnen zu besorgenden Aufgaben, nämlich die Entgegennahme der vielen Tausenden von ersten An- spruchsanmeldungen, bewältigt war, aufgelassen. Die Aufgaben der Kriegsopferfürsorge zerfallen in drei große Gruppen: die Invalidenbeschäftigung, die Invalidenentschädigung und die qhharitative Fürsorge. Die ungünstige Lage des Arbeitsmarktes in der Nach- kriegszeit ließ es notwendig erscheinen, durch staatliche Zwangsmaßnahmen zugunsten der Kriegsinvaliden, lie bei ihrer beeinträchtigten Erwerbstauglichkeit natur- zemäß weniger erfolgreich auf dem freien Arbeitsmarkte auftreten konnten, wie ihre vollerwerbsfähigen Kon- Kurrenten einzugreifen. Das Invalidenbeschäfti- zungsgesetz, das der Nationalrat am 1. Oktober 1920 ‚erabschiedet hat und unter Nr. 459 des Jahrganges 920 des Bundesgesetzblattes in seinem Urtexte ver- ‚aautbart worden ist, verpflichtet die gewerblichen und land- und forstwirtschaftlichen Betriebe zur Einstellung von Kriegsbeschädigten gegen Ent- richtung des ortsüblichen Lohnes. Durch dieses Gesetz werden alle größeren, auf Gewinn oder Erwerb berech- aeten Betriebe, und zwar sowohl gewerbliche Betriebe aller Art, Bergwerksbetriebe, land- und forstwirtschaft- iche Betriebe und Betriebe der staatlichen Monopol- verwaltung, zur Beschäftigung von Kriegsbeschädigten ‚erpflichtet, und zwar in der Art, daß auf 20 Arbeit- nehmer mindestens ein Kriegsbeschädigter und im all- gemeinen auf je 25 weitere Arbeitnehmer ein weiterer Kriegsbeschädigter zu beschäftigen ist. Anrechenbar sind nur Kriegsbeschädigte mit einer Minderung der Erwerbs- fähigkeit um 45%; Kriegsbeschädigte mit einer Minde- rung der Erwerbsfähigkeit um mehr als 65 vom Hundert werden für zwei begünstigte Personen gerechnet. So ist es gelungen, ungefähr 11.000 Kriegsbeschädigte auf Arbeitsplätzen unterzubringen. Die Bemühun- gen, nach Tunlichkeit alle einstellungspflichtigen Betriebe zur Einstellung von Kriegsbeschädigten und ‚Krieger- witwen zu veranlassen, werden auch heute noch {fort- gesetzt. Die Gültigkeitsdauer des Invalidenbeschäfti- zungsgesetzes wurde von Jahr zu Jahr erstreckt und fäuft nach dem gegenwärtigen Stande der Gesetzgebung mit 31. Dezember 1929 ab. Der Staat selbst als Arbeitgeber ging bei der Beschäftigung von Kriegsbeschädigten beispielgebend voran, indem er auf Grund eines am 27. Jänner 1921 vom Nationalrate beschlossenen Gesetzes die an einem bestimmten Stichtage vertragsmäßig bei den Behörden, Ämtern und sonstigen Stellen des Bundes angestellten Kriegsinvaliden mit einer Erwerbsfähigkeitsminderung von mehr als 15% in ein ständiges, mit einem Jahres- bezuge verbundenes Verträgsverhältnis, beziehungsweise in ein pragmatisches Dienstverhältnis überführte und ihnen so eine auf Lebensdauer gesicherte wirtschaftliche Existenz verschaffte. Unter „Invalidenentschädigung” sind alle Für- sorgemaßnahmen für die Invaliden und deren Hinter- bliebene zu verstehen, wie sie in dem bereits oben bezogenen Invalidenentschädigungsgesetz samt Durch- führungsverordnungen und Nebengesetzen vorgesehen sind. Es sind dies: Unentgeltliche Heilbehandlung der Invaliden nebst Krankengeldbezug, unentgeltliche Bei- stellung von Körperersatzstücken und orthopädischen Behelfen, berufliche Ausbildung der Invaliden auf Kosten des Staates, Gewährung von Renten an die Invaliden und deren Hinterbliebene. Ergänzend zu der gesetzlichen Fürsorge für die Kriegsopfer tritt die haritative Fürsorge. An dieser Stelle seien nur vorläufig erwähnt: die Unterbringung von Invaliden in Invalidenheimen, die Gewährung von charitativen Einzelunterstützungen an besonders be- dürftige Kriegsinvalide und Kriegshinterbliebene, die alljährlich wiederholte Durchführung von Weihnachts- aktionen für die besonders Bedürftigen unter den Kriegsopfern und von Ferienaktionen für die Krieger- waisen und Invalidenkinder, die Beteilung von Kriegs- invaliden mit Kleidern, Schuhen und Wäsche. Wie bereits erwähnt, wurde das Invalidenentschädi- gungsgesetz am 25. April 19109 von der damaligen Nationalversammlung verabschiedet und am 1. Juli 1919 in Wirksamkeit gesetzt. Österreich ist damit allen ehe- mals kriegführenden Staaten FKuropas in der Schaffung eines modernen Invalidenfürsorgerechtes vorangegangen. Als Dienstbeschädigung gilt eine Gesundheitsschädigung, die durch den Militärdienst und die Figenart dieses Dienstes herbeigeführt oder verschlimmert worden ist. Kine Dienstbeschädigung ist weiters anzunehmen, wenn sie auf eine Gefährdung zurückzuführen ist, die mit der Ausübung des Dienstes selbst oder mit den diesem Dienste eigentümlichen Verhältnissen verbunden ist. Die Hinterbliebenen haben dann Anspruch auf Ver- zütung, wenn das schädigende Ereignis den Tod der /lilitärperson herbeigeführt hat. Die Feststellung dieses Zusammenhanges obliegt der zur Entscheidung über len Anspruch berufenen Invalidenentschädigungskom- nission. Das österreichische Invalidenentschädigungsgesetz ‚ergütet aber nicht nur die Folgen von Gesundheits- ‘hädigungen, die durch Militärdienstleistungen für die :hemalige österreichisch-ungarische Monarchie herbeige- ührt worden sind, sondern auch Gesundheitsschädigungen, leren Ursache im Militärdienste für die ehemaligen Ver- »ündeten der österreichisch-ungarischen Monarchie oder ‚ür die österreichische Republik gelegen ist. Weiters allen in den anspruchsberechtigten Personenkreis noch »inige Gruppen von Zivilpersonen, die während des Krieges zu Arbeits- oder Dienstleistungen für Kriegs- ‚wecke herangezogen oder unverschuldet in militärische Handlungen verwickelt wurden und hiedurch eine ;chädigung ihrer Gesundheit erlitten haben. Hieher zehören vor allem das gesamte Sanitätspersonal und lie in der Kriegsindustrie verwendeten Arbeiter, soweit je unter, militärishem Kommando standen und für hre Arbeitsleistung nur Militärlöhnung erhielten. Immer st selbstverständlich Voraussetzung, daß der Anspruchs- verber österreichischer Bundesbürger ist. Die einzelnen Vergütungen, die das Invalidenent- ;chädigungsgesetz vorsieht, sind: Heilbehandlung, Körper- arsatzstücke und orthopädische Behelfe, berufliche Aus- »ildung, Invalidenrente und Krankengeld; für die Hinterbliebenen Hinterbliebenenrente und Sterbegeld. Die Heilbehandlung der Kriegsbeschädigten wird vom Staate in eigener Regie durchgeführt. Der Anspruch auf deilbehandlung nach dem Invalidenentschädigungsgesetz St zeitlich unbegrenzt; solange der Kriegsbeschädigte ı1ach amtsärztlichem Gutachten einer Heilbehandlung »edarf, wird ihm die Heilbehandlung auf Staatskosten zewährt. Die Behandlung ist entweder eine Anstalts- ‚Spitals-, Heilstätten-) behandlung, eine ambulatorische »der häusliche Behandlung. Für die Zuweisung zur \nstaltsbehandlung kommen zunächst die mit dem Iffentlichkeitsrecht ausgestatteten Heilanstalten (All- zemeine öffentliche Krankenanstalten), ohne Öffent- ichkeitsrecht nur Anstalten des Bundes — derzeit be- steht nur eine solche Anstalt, nämlich das ehemalige irzherzog Rainerspital in Wien — in Betracht, Für 3adekuren steht eine bestimmte Anzahl von Plätzen in ler staatlichen Heil- und Badeanstalt in Baden bei Wien, in Bad Gastein und Bad Hall für Kriegsbe- ;chädigte zur Verfügung. Die Heilmittel und therapeuti- schen Behelfe werden, wie schon oben erwähnt, gleich- alls auf Staatskosten beigestellt. Wenn der Geschädigte ıach der erstmaligen Anerkennung des Heilbehandlungs- ınspruches in der Folgezeit an dem gleichen Leiden vieder erkrankt, genügt es, daß er unter Vorweisung ler seinen Heilbehandlungsanspruch grundsätzlich aner- sennenden Entscheidung der Invalidenentschädigungs- ‚ommission die Heilbehandlung bei dem Gemeindearzte, »eim Amtsarzte der politischen Bezirksbehörde seines Nohnortes oder aber im nächstgelegenen Spitale an- pricht. Diese Stellen haben in dringlichen Fällen die leilbehandlung vorläufig selbst durchzuführen. Mit dem Anspruche auf Heilbehandlung ist ein An- spruch auf Krankengeld verbunden, wenn der Geschädigte im Krankheitsfalle nicht im Weiterbezug eines Einkommens von mindestens 120 Schilling monatlich bleibt, wie dies bei allen Fixangestellten und auch bei den meisten selbständig Erwerbstätigen der Fall ist. Die Höhe der Geldleistung ist verschieden. Wegen der Beteilung mit Körperersatzstücen und orthopädischen Behelfen werden die Invali- den von den Organen des Gesundheitsdienstes des Staates einer orthopädischen Anstalt, einem Spital oder einem Ambulatorium zugewiesen, woselbst sie auf Kosten des Bundes mit Körperersatzstücken, orthopädi- schen oder anderen Hilfsmitteln in erforderlicher Zahl beteilt werden. Durch die berufliche Ausbildung auf Staats- Kosten wurden zahlreiche Kriegsinvalide, die ihrem Vorkriegsberufe nicht mehr nachgehen konnten, dem Erwerbsleben wieder zugeführt. Der Anspruch auf die berufliche Ausbildung bestand für die Kriegsinvaliden bis zum 30. Juni 1927. Ab I. Juli 1927 wird berufliche Ausbildung an Kriegsinvalide nicht mehr gewährt, weil anzunehmen ist, daß bis dahin alle Kriegsinvaliden, die wegen ihrer Kriegsschädigung einer beruflichen Um- Schulung hbedurften, dieser bereits teilhaft geworden sind, Die Kriegbeschädigten und die diesen hinsichtlich der Ansprüche gleichgestellten Personen haben ferner auch auf Invalidenrente einen gesetzlich gewährleisteten Anspruch, und zwar dann, wenn die Erwerbsfähigkeit infolge einer Dienstbeschädigung um mehr als 35 vom Hundert vermindert ist. Abgesehen von der Abstufung nach dem Grade der Minderung der Erwerbsfähigkeit sind die Invalidenrenten noch nach drei Ortsklassen abge- stuft, Die Ortsklasseneinteilung des Gesetzes vom 18. Juli 1924, BGBl. Nr. 245, über das Dienstein- kommen und die Ruhe- und Versorgungsgenüsse der Bundesangestellten (Gehaltsgesetz) gilt auch für die Be- messung der Renten nach dem Invalidenentschädigungs- gesetz, und zwar werden die Renten nach der Ortsklasse jener Gemeinde bemessen, in welcher der Anspruchsbe- rechtigte seinen Wohnsitz hat. Die höchste Invaliden- rente, die Vollrente, beträgt dermalen in der ersten Örtsklasse 126 Schilling, in der zweiten Ortsklasse 15°50 Schilling und in der dritten Ortsklasse 105 Schilling. Die Invalidenteilrenten sind hingegen in ihrer Höhe im Verhältnisse zur Vollrente weit zurückgeblieben. Gegen- wärtig sind die Ansätze der Invalidenteilrenten in der ersten Ortsklasse folgende: bei einer Minderung der Erwerbsfähigkeit um über 65 bis 75% 72 Schilling, be. einer Minderung um über 55 bis 65% 30 Schilling, beı einer Minderung um über 45 bis 55°% IS Schilling und bei einer Minderung von über 35 bis 45% 7°20 Schilling Monatlich. Dazu kommen Zuschüsse: für jedes in der Versorgung des Invaliden stehende Kind je ein Zehntel der Rente als Kinderzuschuß und für Geschädigte, die Ständig der Hilfe einer anderen Person bedürfen, z. B. Gelähmte, ein Hilflosigkeitszuschuß (dermalen 132 Schil- ling monatlich) ; wenn Blindheit die Ursache der Hilflosig- keit ist, erhöht sich der Hilflosigkeitszuschuß noch um die Hälfte ; er beträgt also in der ersten Ortsklasse 198 Schilling, Die im Invalidenentschädigungsgesetz vorgesehene Für- jorge für die Kriegshinterhbliebenen beschränkt ;ich auf die Versorgung mit Renten und auf die Gewäh- ung eines Sterhbegeldes. Einen gesetzlich gewährleisteten Anspruch auf Hinterbliebenenrenten haben: Die Witwe, lie Kinder, der Vater, die Mutter, der Großvater, die Großmutter und die elternlosen Geschwister des Kriegs- 'eilnehmers. Die Großeltern und elternlosen Geschwister ı1aben aber nur dann Anspruch, wenn die Eltern des Kriegsteilnehmers nicht mehr am Leben sind. Die Höhe ler Witwenrente ist außer nach Ortsklassen auch noch danach abgestuft, ob die Witwe einem Erwerbe ı1achgehen kann, ob sie für mindestens zwei Kinder ınter 18 Jahren zu sorgen hat und ob sie das 55. Lebens- ahr bereits überschritten hat. Sie beträgt in der ersten Irtsklasse 66 Schilling menatlich. Die Witwenrente der mittleren Stufe macht in der ersten Ortsklasse 42 Schilling monatlich, die Witwenrente der niedrigsten Stufe monatlich 15 Schilling aus. Der Anspruch der Waisen auf Waisenrente ist ein selbständiger, rom Anspruche der Mutter auf Witwenrente unab- ı1ängiger Anspruch. Zum Zwecke der Existenzgründung kann der Bundes- ninister für soziale Verwaltung die gänzliche oder teil- veise Abfertigung einer Rente (Invaliden- oder ‘Einterbliebenenrente) bewilligen. In diesem Falle wird ın Stelle der Monatsrente ein einmaliger größerer Geld- vetrag geleistet, der mit dem Zehnfachen der Monats- rente (des Rententeiles) zu bemessen ist. Eine weitere, sehr ergiebige Quelle für die Bestreitung Jer charitativen Kriegsopferfürsorge stellt der Kriegs- zeschädigtenfonds dar. Dieser Kriegsgeschädigten- 'onds wurde mit dem Gesetze vom 18. Dezember 1919, 5tGBL Nr. 573, als selbständiger Stiftungsfonds zur Über- ı1ahme und Verwaltung des Vermögens des ehemaligen ‚egierenden Hauses Hahbsburg-Lothringen geschaflen. 3isher. wurden alljährlich ungefähr 360.000 Schilling Zeinerträgnis aus dem Kriegsgeschädigtenfonds für die haritative Kriegsopferfürsorge ausgeworfen. Dieser Be- rag wird für die Durchführung einer jährlichen Ferien- ıktion für die Invalidenkinder und Waisen und einer ährlichen Weihnachtsaktion für die Kriegsopfer, ferner Sir die charitative Einzelfürsorge (Darlehen, Unter- stützungen, Speisekarten und ähnliches) verwendet. In diesem Zusammenhange sei noch die Unterbringung ichwerinvalider in eigenen Invalidenheimen und die Jnterbringung obdachloser Kriegsbeschädigter in einem »esonderen Wohnungsheime für Kriegsbeschädigte 3rwähnt. Der Stand der Pfleglinge in den Invaliden- ı1eimen — dermalen bestehen nur zwei im Bundesgebiet, ınd zwar je eines in Wien und in Graz — ist zirka 220. n Wien besteht überdies ein Wohnungsheim, in dem >bdachlose Kriegsbeschädigte ohne Rücksicht auf die Schwere der Beschädigung Aufnahme finden. Die im Wohnungsheim untergebrachten Kriegshbeschädigten er- aalten nur die unentgeltliche Unterkunft, nicht aber auch unentgeltliche Verpflegung. Eine besondere Art der Kriegsopferfürsorge in Öster- ceich stellt die Verleihung von Tabaktrafiken an Kriegsbeschädigte und Kriegshinterbliebene dar. Jurch eine eigene Trafikündigungs- bzw. Trafıkbe- etzungsverordnung wurde es ermöglicht, daß eine große \nzahl von Tabaktrafiken Kriegsopfern. verliehen werden konnte. Derzeit werden bei einer Gesamtzahl von 16.325 Tabaktrafiken in Österreich 3853 Trafıken von Kriegsinvaliden und Kriegshinterbliebenen betrieben. Besonders berücksichtigt wurden bei der Verleihung von Tabaktrafiken die bedauernswertesten Opfer des Krieges, die Kriegsblinden. Von den zirka 300 Kriegsblinden Österreichs haben ungefähr 200 Tabaktrafiken, und zwar in der Regel die besten Plätze, zugewiesen erhalten. Zum Verständnisse der Fülle von Aufgaben, die die Kriegsopferfürsorge an die Verwaltung des Staates in den ersten Nachkriegsjahren gestellt hat und auch heute noch stellt, sollen nodı einige Ziffern aus der. Statistik der Kriegsopferfürsorge in Österreich mitgeteilt werden. Seit dem I. Juni 1919 (Wirksamkeitsbeginn des Invaliden- entschädigungsgesetzes) bis zum 31. Dezember 1027 wurden 221.817 Anmeldungen auf Invalidenrenten erstattet. Von diesen wurden 160.464 Ansprüche aner- kannt. Infolge Minderung der Erwerbsfähigkeit um über 35 vom Hundert standen am 31. Dezember 1027 53.0648 Invalide im Rentenbezuge. Von diesen Rentenempfängern weisen auf: eine Minderung ihrer Erwerbsfähigkeit um: 19.351 . . 35 -—-45% 13.796 . 45 - 55% 8.494 . 55 - 65% 6.343 . 65 - 75% 4.714 . über 75% ohne Zuschuß 768 . über 75%, mit Hilflosenzuschuß 272 . über 75% mit Blindenzuschuß 53.738 62.439 Kriegsbeschädigte wurden im Jahre 1022 wegen Ainderung ihrer Erwerbsfähigkeit um nicht über ;j5 vom Hundert von amtswegen zur Gänze abge- ertigt, Die Zahl der Kinderzuschüsse. betrug mit Ende Jezember 1027 57.058. Die Zahl der Anmeldungen auf linterbliebenenrente betrug 243.750, jene der zuerkannten Hinterbliebenenrenten 1 89.719. Am 3L Dezember 1927 standen im Rentenbezuge: 1.573 Witwen, 68.360 Waisen und 23.080 sonstige linterbliebene (Eltern, elternlose Geschwister bis zum 8. Lebensjahre, Adoptiv-, Pflege- und Stiefeltern). Von len 68.360 Waisen sind 62.147 einfach, 6.213 doppelt ‚erwaist. Die Zahl der Empfänger von sonstigen Iinterbliebenenrenten (Eltern-, Geschwisterrente) betrug ım Stichtage 2308. Von dem Rechte der Rentenabferti- zung haben bis zum 31. Dezember 1927 4885 Invalide ınd 3175 Witwen Gebrauch gemacht. In beruflicher Aus- »ildung standen im bezeichneten Zeitpunkte 120 Kriegs- veschädigte. Der Gesamtaufwand für die Kriegsopferfürsorge wurde .m Bundesvoranschlage pro 1928 mit ungefähr 69 Mil- lionen Schilling veranschlagt; hievon entfallen auf die Durchführung der Heilbehandlung samt Nebenleistungen “Kranken-, Taggeld usw.) rund 16° Millionen Schilling, auf die Renten einschließlich der Abhfertigungsbeträge und des Sterbegeldes rund 54, Millionen Schilling, auf die sonstigen Leistungen 1,600.000 Schilling und auf die Verwaltungs- und Verfahrensauslagen ungefähr 31, Millionen Schilling. FÜRSORGEMASSNAHMEN DES BUNDES AUF DEM GEBIETE DES WOHNUNGSWESENS SEIT DER GRÜNDUNG DER REPUBLIK Von Min.-Rat Dr. A. Veiborny, Vorstand des Bundes -Wohn- und Siedlungs-Amtes. Die Wohnverhältnisse bei Kriegsende. Der Krieg brachte auch in Österreich ‘die Wohnbau- tätigkeit bald zum Stillstande. Während zum Beispiel in Wien im Jahre 1913 13.128 und im Jahre 1914 noch 5666 Wohnungen errichtet wurden, konnten in den Jahren 1915 nur mehr 4726, 1916 835, 1917 314 und im Jahre 1918 gar nur mehr 36 Wohnungen gebaut werden. Außerhalb Wiens ruhte die Wohnbautätigkeit fast vollständig. Diesem jäh sinkenden Wohnungsangebot trat in den größeren Städten und Industrieorten bald eine wachsende Nachfrage gegenüber. Kriegsflüchtlinge strömten in die Städte und die Kriegsindustrie zog immer mehr Menschen an sich, die beherbergt werden sollten. So wurde die Wohnungsnot immer empfindlicher. Um ein Übergreifen der allgemeinen Teuerung auf den Wohnungmarkt hint- anzuhalten und bei ungezügelten Zinssteigerungen drohenden Unruhen in der Bevölkerung vorzubeugen, war schon am 26. Jänner 1917 die erste Verordnung über den Schutz der Mieter erlassen worden. An ihre Stelle trat die für alle Orte des Staatsgebietes erlassene Ver- ordnung vom 20. Jänner 1918 und bald darauf, am 26. Oktober 1918, die dritte Mieterschutzverordnung, die auch das Untermietverhältnis in den Mieterschutz ein- bezog und in ihrer Geltung zeitlich nicht mehr begrenzt var. Das Wesen des Mieterschutzes liegt in der Beschrän- sung der Mietzinserhöhung und der Kündigung. Die Verordnung vom 28. März 1018, betreffend die Maß- 1ahmen der Wohnungsfürsorge, suchte den Wohnraum lurch Erleichterung der Voraussetzungen für die Bewohn- arkeit von Räumen zu vermehren und die vorhandene Zahl von Wohnungen durch das Verbot zu erhalten, Wohnungen ihrem Zwecke zu entziehen und mehrere Wohnungen zu einer größeren zu vereinigen. Der Notwohnungskredit. Der Waffenstillstand und Umsturz riefen neuerliche Bevölkerungsverschiebungen hervor und stellten die Wohnungsfürsorge vor neue, besonders dringende Auf- zaben. Um insbesondere die zurückflutenden Massen der Heimkehrer möglichst rasch unterzubringen, | be- willigte die Regierung einen Sonderkredit, den soge- ı1annten „Notwohnungskredit“. Aus diesen Geldern wur- le eine Reihe von Barackenlagern, Kasernen und an- deren öffentlichen Gebäuden für Wohnzwecke herge- ichtet. Das Bundesministerium für soziale Verwaltung (Bundes-Wohn- und Siedlungsamt) hat in der Zeit vom I. November 1918 bis zum Jahre 1024 an Not- Wohnungsbeiträgen rund 3 Milliarden Kronen flüssig gemacht, was nach der Goldparität umgerechnet etwa S 700.000.— entspricht. ; Die Raummangelgesetzgebung. Um den vorhandenen Wohnraum so sparsam wie möglich auszunützen, mußte eine Zwangsbewirtschaftung des Wohnraumes Platz greifen. Die Vollzugsanweisung des Staatsrates vom 13. November 1918 ermächtigte daher die Gemeinden, Doppelwohnungen, leerstehende und unbenützte Wohnungen sowie die überzähligen Bestand- teile von Wohnungen, die im Verhältnis zur Zahl der Bewerber zu groß erschienen, anzufordern und Personen zuzuweisen, die in der betreffenden Gemeinde heimat- berechtigt oder durch zwingende Gründe zu wohnen genötigt waren. Errichtung des Deutschösterreichischen staat- lihen Wohnungsfürsorgefonds. Bald zeigte sich, daß auch mit der strengsten Hand- habung der Wohnungsanforderung der Wohnungsnot nicht beizukommen war. Vor allem fehlte es an Klein- Wohnungen. Es gab nur eine Abhilfe: zu bauen. Mit der privaten Wohnbautätigkeit war freilich von vorn- herein nicht zu rechnen, da das Bauen immer teurer und das Mißverhältnis zwischen den Baukosten und den durch die Mieterschutzmaßnahmen niedrig gehal- tenen Mietzinsen immer krasser wurde. Wenn auch die Mieterschutzverordnung Neubauten ausdrücklich vom Mieterschutz ausnahm, so war doch bald nicht mehr daran zu denken, aus den Mietzinsen die Verzinsung and Tilgung der Baukosten herauszuwirtschaften. Das Bauen erschien infolge der allgemeinen wirtschaftlichen Unsicherheit als sehr gewagt und wegen der Unmöglich- keit, entsprechende Mietzinse zu erlangen, als gänzlich üunwirtschaftlich. Es kam also nur die gemeinnützige Bautätigkeit in Betracht. Dieser mußte in Anknüpfung an die Vorkriegszeit durch öffentliche Kredithilfe wieder aufgeholfen werden. Der durch das Gesetz vom 22. Dezem- ber 1910 errichtete „Staatliche Wohnungsfürsorgefonds für Kleinwohnungen” war vor allem dazu bestimmt gewesen, den Selbstverwaltungskörpern (Bezirken und Gemeinden), öffentlichen Körperschaften und Anstalten und den gemeinnützigen Bauvereinigungen die Kapitals- beschaffung für Kleinwohnungen durch Übernahme der Bürgschaft für die zweitstelligen, die Mündelsicherheits- grenze überschreitenden Hypotheken zu erleichtern. Als aun der alte österreichische Wohnungsfürsorgefonds beim Umsturz in Liquidation treten mußte, wurde in Anlehnung an die Bestimmungen seiner Satzungen durch das Gesetz vom 25. Jänner 1919 der „Deutschösterreichische Wohnungsfürsorgefonds“ errichtet und mit einer hbeschei- denen Jahresdotation bedacht. Ausgestaltung des Wohnungsfürsorgefonds zu einem Bundes-Wohn- und Siedlungsfonds. Die bisherige Art der Kredithilfe, nämlich die Ver- bürgung zweitstelliger Hypothekardarlehen, erwies sich bald als unzulänglich. Der Kredithilfe des Wohnungs- ürsorgefonds lag noch der Rentabilitätsgedanke zugrunde. Voraussetzung der Kredithilfe war also, daß nach dem üiberprüften Kostenvoranschlag das den ortsüblichen Miet- zinsen angepaßte Hauserträgnis hinreichen werde, um lie Kosten des Betriebes und der Erhaltung einschließlich der Verzinsung und Tilgung der Darlehen zu bestreiten. Bei Eigenhäusern mußten überdies die Hausausgaben mit lem Einkommen des Hausanwärters im Einklang stehen ınd sollten ihn nicht wesentlich mehr belasten, als die Vliete der üblichen Mietwohnungen, damit das Haus im Notfall auch von einem anderen Hausanwärter über- ı10mmen werden könne. Schon im Jahre 1919 wären Neubauten nur rentabel zewesen, wenn man ein Vielfaches der ortsüblichen Miet- zinse verlangt hätte. In der Folge wurde die Kluft zwischen lem allgemeinen Stand der Mietzinse und den Baukosten zollends unüberbrückbar. Bei Zugrundelegung der orts- üblichen Mietzinse ergab aber der Voranschlag der Ein- a1ahmen und Ausgaben eines Neubaues einen unbedeckten Betrag, d. h. ein Teil der Baukosten, die ja meist zu 1eunzig Prozent durch Darlehen beschafft werden sollten, sonnte aus den Hauserträgnissen nicht mehr verzinst und zetilgt werden. Für diesen Teilbetrag hat sich der wenig Jücklichh gewählte Ausdruck „verlorener Bauaufwand” ingelebt. Damit sollte freilich nur ausgedrückt werden, laß die Verzinsung und Tilgung eines namhaften Teiles ler Baukosten. auf lange Sicht hinaus nicht zu erwarten, jomit „verloren” war, keineswegs aber, daß der Bau- qufwand selbst als verloren gelte. Bald nach der Prägung lieses Ausdruckes bezeichnete man aber mißverständlicher- weise nicht allein den Bauaufwand, für dessen Verzinsung ınd Tilgung in den Mietzinsen zunächst nicht vorgesorgt werden konnte, als „verlorenen Bauaufwand”, sondern lie gesamten Baukosten eines solchen Hauses. Sollte überhaupt weiter gebaut werden, dann mußte die Öffentlichkeit — Staat, Land und Gemeinde — die Deckung des sogenannten „verlorenen Bauaufwandes“ ür jenen Teil der Baukosten, der aus den Zinserträg- aissen nicht verzinst und getilgt werden konnte, über- ı1ehmen. Es mußte die alte Bürgschaftsform weiter ıusgestaltet und die Darlehensbeschaffung dadurch er- nöglicht werden, daß die öffentlichen Stellen für die Darlehen bis zu neunzig Prozent der Baukosten als Bürge ınd Zahler eintreten und zugleich einen namhaften Teil ler Verzinsung und Tilgung aus eigenem tragen. Da die beschränkten Mittel des Wohnungsfürsorgefonds allein hiefür nicht ausreichten, sollten bei gemeinnützigen Wohnungsbauten der Staat, das Land und die Ge- neinde je ein Dritteldes „verlorenen Bauaufwandes“ über- ı1ehmen. Auf diese Weise konnten aber mangels genügen- ler Beteiligung der Gemeinden nur wenige Wohnungsan- lagen in den Jahren 1919 und 1920 geschaffen werden. Während nun die Wohnungsnot in den Städten und industrieorten in gefahrdrohender Weise anstieg, machte sich bei den Baugenossenschaften eine neue Bewegung geltend, die Siedlungsbewegung. Sie ging aus den während les Krieges immer zahlreicher gewordenen Schreber- zärtnern‘ hervor und sollte durch Schaffung von Klein- ı1äusern mit genügendem Gartengrund der Wohnungsnot ınd dem Nahrungmangel gleichzeitig abhelfen. Die Siedler ;ollten beim Baue selbst mitarbeiten und so die Bau- <osten verbilligen. Durch Obst- und Gemüsebau und Kleintierhaltung hofften sie in ihrer Wirtschaftsführung vom allgemeinen Lebensmittelmarkt unabhängiger zu werden und ihn zugleich zu entlasten. Alle diese Umstände drängten dazu, den Wohnungs- rürsorgefonds auf eine neue Grundlage zu stellen und dabei den neu hervorgetretenen Bestrebungen gerecht zu werden. So wurde denn der Staatliche Wohnungs- fürsorgefonds mit Bundesgesetz vom 15. April 1921, BGBl. Nr. 252, zu einem „Bundes-Wohn- und Siedlungs- fonds“ ausgestaltet. Seine Hilfeleistung erstreckt sich nicht nur auf Kleinwohnungsbauten, sondern auch auf Wohnsiedlungen, Kleinwirtschaftssiedlungen und Werkstättenhäuser, ausnahmsweise auch auf Kinder-. Jugend- und Erholungsheime. \ufgaben des Bundes-Wohn- und Siedlungs- fonds. Wie der alte Fonds kann auch der Bundes-Wohn- und Siedlungsfonds Kredithilfe nur an Selbstverwaltungskörper und gemeinnützige Vereinigungen, nicht aber an Private zewähren. Der Rentabilitätsgedanke wurde fallen gelassen. Der Fonds kann sich zur Zahlung der Zinsen verbürgter Darlehen insoweit und insolange verpflichten, als hiefür die Hauserträgnisse keine Deckung bieten. Überdies kann der Fonds auch unmittelbare Darlehen und verzinsliche Bauvorschüsse gewähren, er kann sich an gemeinnützigen Bau- (Siedlungs-) vereinigungen und an gemeinnützigen Unternehmungen, die der Beschaffung von Baukrediten, Baustoffen und sonstigem Siedlungsbedarf dienen, durch Zeichnung von Anteilen und Einlagen beteiligen, er kann schließlich auch selbst geeignete Grundstücke erwerben. Die Fondshilfe wird in der Regel bis zu neunzig Prozent der Gestehungskosten geleistet, in der ersten Nachkriegs- zeit konnte sogar bis zu achtundneunzig Prozent gegangen werden. Die restlichen Mittel müssen die Bauwerber aus eigenem aufbringen. Gemeinden, in deren Gebiet eine gemeinnützige Vereinigung mit Fondshilfe baut, haben einen angemessenen Beitrag zur Deckung des Bauauf- wandes entsprechend ihrer Leistungsfähigkeit und dem in ihrem Gebiete bestehenden Wohn- und Siedlungs- bedürfnisse zu leisten. Baut eine Gemeinde selbst, so hat sie in der Regel die Hälfte des Bauaufwandes selbst zu tragen. Kommt die Errichtung der Wohnungen aus- schließlich oder vorwiegend den Angestellten und Arbeitern eines bestimmten Unternehmens oder mehrerer Unter- nehmungen zugute, so kann die Fondshilfe nur dann geleistet werden, wenn diese Unternehmungen sich ver- pflichten, einen Barbetrag in der Höhe mindestens eines Viertels des Bauaufwandes beizusteuern oder die Ver- /insung und Tilgung eines in der Höhe dieses Viertels aufzunehmenden Darlehens unter entsprechender Sicher- stellung zu ‚übernehmen. Die Verwaltung des Fonds ist vom Bundes-Wohn- und Siedlungsamt im Bundesministerium für soziale Verwaltung zu besorgen. Dieses Amt entscheidet auch über die Leistung der Fondshilfe. Ihm zur Seite steht ein aus der Mitte des Nationalrates gewählter fünfgliedriger Beirat. Regelmäßige Fondseinkünfte. a) Die Fondsdotation. Dem Fonds fließen zunächst regelmäßige Beiträge aus 3Zundesmitteln zu. Diese Beiträge wurden in dem ge- aannten Fondsgesetz mit jährlich 100 Millionen Kronen ‘ür die Jahre 1021 bis 1925 festgesetzt, aber schon im Jahre 1922 auf jährlich 5320 Millionen Kronen und ;chließlich im Jahre 1926 auf jährlich S 1132.000.-— erhöht. Die Gesamtdotation des Bundes-Wohn- und Siedlungs- Jonds vom Jahre 1921 bis einschließlich 1028 beträgt rund 44 Millionen Schilling. D) Die Arbeit-(Dienst-)geberbeiträge an den Fonds. Weitere Mittel erhält der Fonds aus Beiträgen der \rbeit-(Dienst-)geber aller nach den Kranken- oder Pensionsversicherungsgesetzen versicherungspflichtigen Arbeiter und Angestellten, sofern nicht der Bund selbst Arbeitgeber ist. Der Beitrag wurde zuerst mit I Krone ro Arbeiter und Woche festgesetzt, aber vom 1. Jänner 1924 ın auf 3 Kronen und vom 1. April 1925 an auf I Groschen vöchentlich, bzw. bei Monatsbezügen auf 4 Groschen nonatlich erhöht. Aus dieser Quelle fließen dem Fonds eit dem Jahre 1926 jährlich rund S 600.000. zu. In den ‚ahren 1021 bis 1927 betrugen diese Einnahmen insgesamt ‚und 1'5 Millionen Schilling. Sonstige Fondsmittel. a) Die Fondsanleihen im Jahre 1921. Der Fonds hätte mit seiner ursprünglichen Einnahme ’on 100 Millionen Kronen die Bürgschaft für Darlehen ibernehmen können, die für Wohnbauten im Kosten- werte von mehr als 3 Milliarden Kronen ausgereicht ıätten. Tatsächlich konnten aber nur wenige Baudar- ehen verbürgt werden, weil die Baukapitalien nicht ‚ufzutreiben waren. Der Fonds mußte deshalb schon im ahre 1021 daran gehen, selbst Baukapitalien zu be- chaffen und legte zu diesem Zwede ein Obligations- ınlehen von 500 Millionen Kronen und ein Losan- ehen im Nennbetrage von 600 Millionen Kronen auf. Beide Anlehen konnten klaglos abgesetzt werden ınd ergaben zusammen rund 1 Milliarde Kronen an ‚erfügbarem Baukapital. b) Die Bundesbeiträge im Jahre 1922. Anfangs suchte der Fonds der gemeinnützigen Bau- ätigkeit mittelbar, durch Bürgschaftsübernahmen und Zinsenzuschüsse zu Hilfe zu kommen. Als die Erlangung angfristiger Darlehen immer schwieriger wurde, sah sich ler Fonds genötigt, unmittelbare Kredithilfe zu leisten, d. h. selbst Vorschußdarlehen zu geben, die späterhin ıus anderweitig aufzunehmenden Hypothekardarlehen aätten zurückgezahlt werden sollen. Bald wurde, was im Sesetz als Ausnahme gedacht war, unter dem Zwange der Verhältnisse zur Regel. Die im Sommer 1921 beginnende sprunghafte Steigerung der Löhne und der Preise aller Baustoffe warf die vor- sichtigsten Kostenberechnungen. über den Haufen und machte den Fonds rasch notleidend. Von den im Früh- ‚ahr und Sommer 1021 begonnenen Bauten konnte in- folge des Geldmangels und wohl auch der Schwierig- keiten, Baustoffe zu beschaffen, etwa nur ein Viertel vor dem Winter fertiggestellt werden. Um wenigstens lie Fortführung der begonnenen Bauten sicherzustellen, „ewilligte der Nationalrat mit Gesetz vom 6. April 1022 einen Bundesbeitrag von 4 Milliarden Kronen und mit Gesetz vom 21. Juni 1922 einen weiteren Bundesbeitrag von 11 Milliarden Kronen. Durch Gesetz vom 20. Juli desselben Jahres wurde ein Sonderbetrag von einer Milliarde Kronen zur Errichtung von Beamtenwohnun- gen im Burgenlande bewilligt. Im Hinblicke auf die immer {ortschreitende Teuerung und Geldentwertung wurden durch Gesetz vom 6. September 1922 32 Mil- liarden Kronen und schließlich durch Gesetz vom 27. No- vember desselben Jahres noch 16 Milliarden Kronen an Bundesbeiträgen gewährt. Insgesamt wurden also 64 Milliarden Kronen als verzinslihe und rückzahlbare Bundesvorschüsse dem Bundes-Wohn- und Siedlungs- fonds zur Fertigstellung der begonnenen Bauten zur Verfügung gestellt. Die österreichischen Baulosemissionen in den Jahren 1922 bis 1926. . Auf Grund der durch das Gesetz vom 28. Juni 1922 erteilten Ermächtigung nahm der ‚.Bundes-Wohn- und Siedlungsfonds im Jahre 1922 noch eine Losanleihe — Österreichische Baulosemission 1922 — im Nennbetrage von I’? Milliarden Kronen auf und erlöste daraus 900 Millionen Kronen zur Gewährung von Bauvorschüssen für Fertigstellungsarbeiten. Die Mittel, die der Fonds weiterhin der gemeinnützigen Bautätigkeit zuführte, wurden ausschließlich aus dem Erlös der in den Jahren 1923, 1925 und zuletzt im Jahre 1926 veranstalteten Lotterieanlehen gewonnen. Die Ööster- Teichische Baulosemission 1923/1 — Gesetz vom II. Juli 1923 — im Nennbetrage von 6 Milliarden Kronen ergab. einen Erlös von 5'3 Milliarden Kronen; die Emission 1923/11 — Gesetz vom 25. September 1923 — im Nennbetrage von 12 Milliarden Kronen führte dem Fonds 10°6 Milliarden Kronen zu. Da das Gesetz vom 25. September 1923 die Regierung zur Aufnahme eines Lotterieanlehens im Nenn- betrage von insgesamt 60 Milliarden Kronen ermächtigt hatte, die Emission 1923/11 nur einen Nennbetrag von 12 Milliarden umfaßte, wurde der restliche Betrag von 48 Milliarden Kronen (S 4,800.000.-—) nachträglich durch die österreichische Baulosemission 1925 zur Zeichnung aufgelegt. Der Erlös dieser Anleihe betrug für den Fonds S 4,040.000.—. Die letzte Losanleihe, die veranstaltet wurde, die österreichische Baulosemission 1926, beruht auf dem Gesetz vom 27. Juli 1926. Ihr Nennbetrag war Ö Millionen Schilling. Infolge der starken Nachfrage nach den Baulosen konnte bei Begebung dieser Anleihe für den Fonds ein Agio erzielt werden. Der Fonds erhielt daher 7'3 Millionen Schilling. Die mit Fondskredithilfe errichteten gemein- nützigen Wohnungsbauten. Der Gesamterlös der vom Bundes-Wohn- und Sied- ıngsfonds veranstalteten Lotterieanlehen betrug ..0.000000000000 4 4 + S13,670.000 das Obligationendarlehen der Banken im Jahre 1921 10.0.0000 4 4 4» 50.000 and schließlich die Bundesbeiträge aus dem Jahre 1922 zusammen . . . „ 6,400.000 so daß dem Fonds aus diesen Ein- nahmen insgesamt. .... . .5$20,120.000 uflossen. Aus diesen Finnahmen, aus den Beiträgen ler Arbeit-(Dienst-)geber und schließlich aus Gebarungs- iberschüssen (Fondserträgnissen und Darlehensrüc- zahlungen) gewährte der Bundes-Wohn- und Siedlungs- 'onds an öffentliche Selhstverwaltungskörper und gemein- 1ützige Bauvereinigungen insgesamt seit seiner Errichtung Darlehen im Gesamtbetrage von. . . SS 23,990.000 in der gleichen Zeit wurde vom Fonds mittelbare Kredithilfe geleistet durch Übernahme der Bürgschaft für Dar- lehen im Betrage von... .. aus sonstigen Mitteln wurden durch die Bauherren aufgebracht . . . . zo daß die Gesamtbaukosten der mit dieser Fondskredithilfe errichteten Häuser 2.0.0000 »etrugen. Mit der mittelbaren und unmittelbaren Kredithilfe des 3Zundes-Wohn- und Siedlungsfonds haben die Gemeinden ınd gemeinnützigen Bauvereinigungen 810 Miethäuser, ‚O51 Einfamilienhäuser und 592 Siedlungshäuser, zu- jammen 24062 Häuser mit insgesamt 8654 Wohnungen zrrichtet. Die untenstehende Tabelle gibt Aufschluß über len Anteil der neun Bundesländer an dieser Bautätig- keit und der damit zusammenhängenden Fondskredithilfe. Auf den folgenden Bildtafeln sind einige Beispiele der mit Kredithilfe des Bundes -Wohn- und Siedlungsfonds errichteten Wohnhausbauten, Ein- und Mehrfamilien- häuser zu sehen, die eine Vorstellung von der umfang- wurden mit F ondskredithilfe errichtet 1921 bis 1928 . Einfamilien- | Siedlungs- | Miethäuser häuser Hanser 1 Wohnungen - 5 1 Fonds- | Darlchen mit Gesamt- darlehen | Fonds- baukosten s bürgschaft ‘ Ss Im Bundesland Wien. — 2... Niederösterreich . Überösterreich Salzburg .. Tirol... Vorarlberg . . vn Steiermark . . 2.2.0... Kärnten . . .. Burgenland. . 179 175 92 12 4 10 200 | 56 + 311 449 54 57 10 19 50 454 135 3130 2031 893 342 355 85 1309 388 191 5.736.000 408.000 | 5.818.000 846.000 2,953.000 497.000 1,207.000 78.000 2.519.000 461.000 773.000 44.000 2.306.000 | “133.000 1,356.000 81.000 1.331.000 20.000 8,017.000 7,404.000 3,838.000 1,428.000 3,311.000 908.000 2,710.000 1,597.000 1.501.000 ‚.Nsgesamt-. . 319 | 1051 =! 599 ' 8654 | 28,999.000 | 2.568.000 | 30,709.000 reichen Bautätigkeit geben, die mit der Fondshilfe in allen Gebietsteilen der Republik ermöglicht wurde. Der valorisierte Wert der Fondsdarlehen. Die Geldleistungen des Bundes-Wohn- und Siedlungs- fonds können richtig nur dann gewertet werden, wenn bei ihrer ziffermäßigen Darstellung ‚auch die Geldent- wertung der Inflationsjahre zum Ausdruck gebracht wird. Es ist indes völlig unmöglich, den heutigen Geldwert der durch die Fondsverwaltung ausbezahlten Darlehens- beträge durch Umrechnung der einzelnen nadı und nach bei täglich tiefer sinkendem Geldwerte gegebenen Beträge zu ermitteln. Ein annähernd richtiges Bild der Fonds- leistungen kann man nur durch die Bewertung der mit Kredithilfe des Fonds geschaffenen Wohnungen gewinnen. Mit einem Gesamtkostenaufwand von rund 30 Millionen Schilling wurden 8.654 Wohnungen errichtet. Da mehr als ein Drittel dieser Wohnungen in der Form des Ein- familien- oder Siedlungshauses errichtet wurde, wird man den durchschnittlichen Aufwand, der zur Errichtung dieser 3.654 Wohnungen heute erforderlich ist, für die Wohnung mit rund 12.000 Schilling und den Gesamtbaukosten- aufwand mit über 100 Millionen Schilling bewerten müssen. Die vom Fonds gewährten Darlehen von rund S 24,000.000.— haben somit unter Berücksichtigung der Geldentwertung einen beiläufigen Wert von 80 Millionen Schilling, ein Betrag, dessen Aufbringung wohl als eine ansehnliche Leistung des Fonds bezeichnet werden darf. Umwandlung der Bauvorschüsse in tilgbare Fondsdarlehen. Die durch die Fondsnovelle des Jahres 1922 dem Fonds zur Verfügung gestellten Bundesbeiträge von zusammen 64 Milliarden Kronen waren zunächst kurzfristige, dem Bunde ehestens zurückzuzahlende Darlehen. Daher konnte auch der Fonds selbst den Gemeinden und gemein- nützigen Bauvereinigungen nur kurzfristige Darlehen in Form von. Bauvorschüssen zur Verfügung stellen. Erst durch das Gesetz vom 27. Juli 1926 wurden die dem Fonds gewährten Darlehen des Bundes in lang- {ristige Darlehen umgewandelt. Nun konnte auch die Fondsverwaltung dem dringenden Wunsche der gemein- aützigen Bauunternehmungen Rechnung tragen und die bis dahin kurzfristigen Darlehen gegen Zahlung von Tilgungsraten zu langfristigen machen. Gleichzeitig wurden auch die aus dem Ertrage der Losanleihe gewährten Vorschußdarlehen -: des Fonds in langfristig tilgbare HMvypothekardarlehen umgewandelt. Ursprünglich wurde für die Fondsdarlehen mit Rücksicht auf die wirtschaftliche Lage und die Vermögensverhältnisse nur ein ganz geringfügiger Anerkennungszins gefordert. Später sind diese Darlehensbedingungen wiederholt abgeändert worden. Gegenwärtig bezahlen die Fonds- schuldner für die zur Errichtung von Mietwohnungen gewährten Darlehen jährlich 172% und für Darlehen für Cigenhäuser jährlich 5 — 6% Zinsen. Die Tilgungsbeträge ‚ür alle Darlehen bewegen sich zwischen 1'2% und 2% ‚ährlich. Fondsbeteiligungen. Da im Jahre 1921 die Beschaffung der Baustoffe auf zroße Schwierigkeiten stieß, machte der Fonds von der hm im $ 1/5 des Fondsgesetzes erteilten Ermächtigung sebrauch und beteiligte sich an der Errichtung der semeinwirtschaftlichen Siedlungs- und Baustoffanstalt ‚Gesiba”. Das Kapital der Anstalt wurde wiederholt arhöht und beträgt gegenwärtig S300.000.-—, die, abgesehen ‚on einem kleinen Anteil des österreichischen Verbandes ‚ür Kleingärtner, Siedler und Kleintierzüchter (S 10.000.—), zu gleichen Teilen vom Bundes-Wohn- und Siedlungs- {onds und von der Gemeinde Wien aufgebracht wurden. An gemeinnützigen Bauvereinigungen ist der Fonds nit Geschäftseinlagen in der Höhe von rund S 180.000.- peteiligt. Fondshilfewerber. Der Leihehilfe des Fonds können, wie erwähnt, nur jelbstverwaltungskörper, öffentliche Körperschaften und Anstalten und gemeinnützige Bauvereinigungen teil- 1aftig werden. Zumeist wurde die Fondshilfe gemein- ıützigen Bau-, Wohnungs- und Siedlungsgenossenschaften zewährt. Zu den wenigen Ausnahmen gehört die Gemeinde Wien, der in den Jahren 1921 und 1922 für den Bau von Sleinwohnungen auf der Schmelz, in Groß-Jedlersdorf and für Hochbauten mit den Bauorten XII. Längenfeld- zasse, XV. Enenkelstraße, II. Wehlistraße, XVII. Baldrich- zasse, Il. Drorygasse, IM. Hauptstraße, IV. Goldeggasse and II. Obere Augartenstraße insgesamt Darlehen von 2.437,129.441 Kronen gewährt wurden. Die. Voraussetzungen für. die Gemeinnützigkeit der 3auvereinigungen sind in dem zum Fondsgesetze erlassenen "ondsstatut vom 6. April 1925, BGBL. Nr. 187, Artikel 45, estgelegt. Derzeit werden in der Republik Österreich ‚und 250 gemeinnützige Bauvereinigungen in Vormerk zeführt. Viele von ihnen bestehen allerdings nur dem Yamen nach, ohne die Kraft zu einer wirklichen Tätigkeit ıfzubringen. An einer einheitlichen Zusammenfassung der Baugenossenschaften fehlt es leider noch; das Bundes- Wohn- und Siedlungsamt beabsichtigt aber, den in letzter Zeit gegründeten „Zentralverband gemeinnütziger Bau- zenossenschaften in Österreich” tatkräftig zu fördern und hn insbesondere zu einem Revisionsverband der öster- veichischen Bauvereinigungen auszugestalten. Außer liesem Verbande wäre noch der Österreichische Verband (ür Kleingärtner, Siedler und Kleintierzüchter zu erwähnen. sebührenbegünstigung der gemeinnützigen Bautätigkeit. Nach $ 19 des Fondsgesetzes sind nicht nur die Eingaben an den Fonds stempel- und gebührenfrei, sondern das Gesetz räumt auch den Rechtsgeschäften, Urkunden und zrundbücherlichen Eintragungen, welche die gemeinnützige 3autätigkeit zum Gegenstande haben, die Befreiung von den Stempel- und Rechtsgebühren ein und gewährt Klein- wohnungszwecken dienenden Gebäuden gemeinnütziger Bauvereinigungen die Befreiung vom Gebührenäquivalent. Die näheren Bedingungen für die Zuerkennung dieser Begünstigungen wurden im Verordnungswege festgesetzt b' Gemeinnützige Bau- und Wohnungs- Genossenschaft ‚Wiener Heim’ Ledigenheim, Wien XVIIL, Michaelerstraße Entwurf: Prof. Dr. Ing Clemens Holzmeister Gem. Ein- und Mehrfamilien- häuser Bau- genossenschaft rn. G. m. b. H. in Wien Wien XXL, Groß- Jedlersdorf 0 Zwei- u, 22 Mehr- familienhäuser mit us, 231 Wohnungen Entwurf: Techn. Büro d. E. B. G. Ausführung: J. Rella & Co. Gem. Bau- und Wohnungs- genossenschaft „Mein Heim” Wohnungs vpenesrundriß 1-06 Unten: Wr. Gem. Wohnungsbaugen. im Zentralverbande der öst. Staatsbeamtenvereine‘ Beamtenwohnhaus XV., Schweglerstraße 50-52 Entwurf und Ausführung: Bauunternehmung Gebr. Schlarbaum Wohnhaus Wien XII, Kernstraß“ Entwurf: Arch. Ing. Karl Krist Ausführung: Bauunternehmung Johann Trinkl & Co. Unten: Gem. Bau- und Wohnungs- n . x genossenschaft „Mein Heim Wohnhausbau Wien XH., Hetzen: dorferstr.-Kernstr.—- Werthen- burggasse Entwurf: Arch. Z. V.Ing. Karl Krist Ausführung: Allg. Österr. Bau-Ges. 5 L ) IL | Pan a5 en Wohnungsstypenerundriß 1: 200 Wiener Gem. Wohnungshbaugenossenschafl im Zentralverbande der österr. Staats- beamtenvereine Wohnhaus VI., Wallgasse 5 Entwurf: Prof. Otto Wytrlik Ausführung: Bauunternehmung Gebrüder Schlarbaum Gem. Bau-, Wohn- und Sied- lungsgenossenschaft für Lisen- bahnbedienstete r. G. m. b. H. in Wien. Margaretengürtel 38-40 Wohnhaus Wien V., Margareten- gürtel Nr. 34-36 Entwurf: Architekten Badstieber und Rainer Baudüurchführung: „Patria” Beton-Hoch u. -Tiefbauten A. G. Gemeinnützige Volkswohnungsbau-und Siedlungsgesellschaft r. G. m. b. H. in Wien XXL Wohnanlage: Wien XXL, Angererstraße I, 3 u. 5 Entwurf: Architekt Franz Polzer, Klosterneuburg Bauführung: Baumeister Amlacher & Sauer in Wien Gem. Bau- und W ohnungsgenossenschafl „Heimhof” in Wien Einküchenhaus CIX., Eichendorffgasse Ausführung: Ing. Fritz Winkler I. Siedlungsgenossenschaft der Kriegsbeschädigten Österreichs Wohnsiedlung im Lainzer Tiergarten Neuere Häusergruppe Erste Häusergruppe Fin Zweifamilienhaus Pin Einfamilienhaus Fin Dreifamilienhaus Gem, Bau-, Wohn- u. Siedlungsgen „Heim” r. G. m. b. H., Wien Siedlung Starchant, Wien XVL 7 weifamilienhane ] . N 5 Ta © SS ws a AB Se | 05 - HL x DL ] a 8 7.262 2 8 w{ l ‚ a “ 1ER ZXÜCHE ap zn MGREEROBENZ de 70 un] =S Yrrar dem es an f u ; TNZEEBEET | TZEMERT SZEINFEBODENT "EfIEEODENT + + a ie Bes 8 — FARTERBE. Grundriß /weifamilienhänca: Gem, Bau- u. Wohnungsgenossenschafl „Mein Heim” Wohnsiedlung „Schwarze Lackenau” Entwurf: Arch. Ing. Karl Krist Ausführung: Bauunternehmung Trinkl & Co. = a Ha darterre + I. Stock X Straße der Siedlung Typengrundriß eines Siedlungshauses Häusergruppe Teil aus dem Verbauungsplan 3lick auf die Giebelhäuser Gem. Bau- und W ohnungs- genossenschaft „Mein Heim” Wohnsiedlung „Schwarze Lackenau” Entwurf: Arch. Ing. Karl Krist Ausführung: Bauunternehmung Trinkl & Co. Blick auf die Siedlungsstraße Wohnanlage, Gartenansicht Entwurf und Ausführung: Baufirma Amlacher und Sauer, Wien XXL Zweifamilienhaus Ausführung: Baumeister Amlacher u. Sauer. Wien XAL Österr. gem. Bau- und Siedlungsgenossenschaft „Finsiedelei” in Wien Xı Gem. Bau- und Siedlungsgenossenschaft „Westend” r. G. m. b. H. Oben: Wohnsiedlung Wien XIIL, Linzerstraße. Gesamtansicht Rechts und unten: Schwarze Lackenau, Wien XXI. Siedlungshäuser, entworfen und lusgeführt 1926/27 von der Bauunternehmung Johann Trinkl & Co. Oben: Zweifamilienhaus Entwurf und Ausführung: Zauunternehmung Gebrüder Schlarbaum Unten: Gem. Bau-, Wohn- und Siedlungsgen. „Eigenheim’ in Mattersburg Siedlungsanlage Mattersburg Oben: Siedlungsanlage Wien XMU. Hoffingergasse intwurf: Arch. Prof Dr. Josef Frank Links: Siedlung Wien XIL Rosenhügel Gem. Kleingartensiedlungs-Genossenschaft Altmannsdorf u. Hetzendorf in Wien, r. G.m. b. H., Wien Gem. Bau- und Wohnungsgenossenschaft „Wien -West” Finfamilienhäuser Wien XVII, Andergasse Fntwurf: Arch. Baurat Ing. Hugo Maver Ausführung: Baumeister Ing. Hans Uwotich Gem. Siedlungsgenossenschaft des Reichsverbandes für Siedlungen der öffentlichen Angestellten und Pensionisten r. G. m. b. H., Wien Finfamilienhäuser in Groß- Enzersdorf. Entwurf und Aus- führung: Bauunternehmung Gebrüder Schlarbaum Links: Siedlung Groß-Enzersdorf, Gesamtansicht denn a an A ! Fa bl BERGES XEHERGESCHOD Nor GEWAMSENIER BD. 0 29, ug HM . Rechts: Siedlung Groß-Enzersdorf, Zweifamilienhaus Gem. Bau-, Wohn- und Siedlungsgenossenschaft „Heim” r. G. m. b. H., Wien k- *5o ANSTSTAAB A: doo Wohn-Siedlung Amstetten, Pläne der Einfamilienhäuser Wohn-Siedlung Amstetten, Einfamilienhäuser Gem. Bau- u. Wohnungsgenossenschaft f. öffentl. Angestellte in Feldkirch Entwurf: Arch. W. Braun, Bregenz Zweifamilienhaus in Feldkirch, Schillerstraße Wohnhaus in Bregenz. Kaiser Josefsplatz. Vorderfron Dreifamilienhaus in Feldkirch, Schillerstraße Gem. Bau- und Wohnungsgenossenschaft in Bregenz Entwurf: Ing. Lukesch Wohnhaus in Bresenz. Kaiser Josefsplatz. Hofseite Gem. Bau-, Wohn- und Siedlungsgenossenschaft „Eigenheim”, Bruck-Neudorf Siedlungsanlage Bruck-Neudorf Entwurf: Arch. Dan. Wawerla Gem. Bau-, Wohn- und Siedlungsgenossenschaft „Eigenheim” in Mattersburg Finfamilienhäuser in Mattersburg Intwurf: Arch. A. Plischke Ausführung: Michael Koch Gem. Bau- genossenschaft für das Burgenland LAT Beamten- wohnhaus n Eisenstadt A GE Entwurf: Burgenländische Bau A.G. Ausführung: Universale Bau-A. G., Zweig- niederlassung Eisenstadt ET NE [ 47117 au Le De . % RR A d RE Rechts: Srundriß de: Beamten- wohnhauses n Fisenstad: EN WOHNANLAGE )BERWARTH BURGENLAND DER GEMEINNUTZIOEN EIN -U. MEHRFA=- H"ENHAUSER BAUGENOSSEN SCHAFT. ROMBt . ENTWURF . ARCHITEILTEN CO.SCHLAFRIG „H.REISER , W. EICHBERG Gem. Ein- und Mehrfamilien- häuser Bau- genossenschaft r. G.m.b.H in Wien Öberwarth, 3 Häuser mit zusammen 12 Wohnungen Ausführung: Hoch- und Tief- baugesellschaft in Sraz und Burgen- ‚Andische”Bau A.G. Gem. Fin- und Mehrfamilienhäuser-Baugenossenschaft r. G. m. b. H. in Wien Obervullendorf, 2 Häuser mit zusammen 15 Wohnungen Schaubild Ausführung: 3Burgenländische Bau A. G. Wohnanlage in Neusiedl am See, 4 Häuser mit 28 Wohnungen Baudurchführung: H. Reila & Co. und Burgenländische Bau A. G Gemeinnützige Familienhäuser-Bau- und W ohnungsgenossenschaft „Gartenheim” in Eßling, Niederösterreich Entwurf: Architekten F. Glaser und H. Eisler Ausführung: Baumeister Amlacher und Sauer, Wien XXI. Gem. Siedlungsgenos- senschaft des Reichsver- bandes für Siedlungen der öffentlichen Ange- stellten und Pensionisten, r. G. m. b. H. Wohnsiedlung Preßbaum Gem. Bau-, Wohn- und Sied lungsgenossenschaft für FKisern bahnbedienstete in Wien Wohnhaus in Pfaffstätten Entwurf: Arch. Badstieber und Rainer Ausführung: „Patria Gem. Ein- und Mehr- familienhäuser Bau- genossenschafl r. G. m. b. H. in Wien VII, Josefstädterstraße 81-83 Wohnbauten für Arbeiter der Tabakfabrik in Hain- burg, 44 Wohnungen Entwurf: ; Fechn. Büro der E. B. G Ausführung: „Patria” Gem, Fin- und Mehrfamilien- häuser Baugenossenschaft ". G. m. b. H. in Wien VIIL, Josefstädterstraße 81-83 Hauskränkenpflegerinnenheim in Preßbaum Entwurf: Arch. Dr. Frwin Böck Pak Ausführung: »Catria” Beton-Hoch- u. Tiefbauten A. G. Gem. Ein- und Mehrfamilienhäuser Baugenossenschaft r. G. m. b. H. in Wien VIIL, Josefstädterstraße 81-83 MÜAELS OL ÄC SELL EA ——— T 0.07 ___ _t997 8 jo 8 EA - 59; 583 5 “ = : a - U "iQ IL La PR a Ta” | FT DEE Fr 1 Z I... a — Pre a Par, Mn TERREE Gi TB ER, 78 a1 (fr ER KABINET ||| 1 aaa ns.“ * nd I. PO, ff "Ale Barremma *— VE —_ A Bay + } N 87 | f WA mn #3 Al ir { { TER LT Ei ss A ek W—m—m—— WIEN. im AUSIST 1026 Entwurf: Arch. Ing. R. Grünspan Krems, Göttweigerstraße, 14 Wohnungen Ausführung: „Patria” Beton-Hoch- und Tiefhauten A. G. Krems, Ringstraße, 18 Wohnungen Gemeinde Wiener-Neustadt, 32 Häuser mit 252 Wohnungen Grundriß eines Hauses Kr kn a 4 14m WE Fan AR Anh 4 Be A, 1 ERDGESCHOSS EST Fassade eines Hans => O0 - I de EEE A N ER TRAGEN ANEITCHT Modell. Teilansicht Entwurf: Technisches Büro der E. B. G. Ausführung: Bauunternehmung Fleischl und H. Rella & Co. Gem. Ein- und Viehrfamilienhäuser Baugenossenschaft -G.m.b. H. in Wien m WOHNANLAGE IN . SERGEMEINN. EIN-v. MEHR- FAMILIENHÄUSER BAUGE- NOSSENSCHAFT in GMÜND ENTWURF: ARCHITEKTEN GUSTAV SCHLÄFRIG “0 Gem. Ein- und Mehrfamilienhäuser-Baugenossenschaft r. G. m. b. H. in Wien Wohnanlage IV in Gmünd mit einem Kindertagesheim, Seitenansicht Wohnanlage IV in Gmünd mit einem Kindertagesheim;, Hauptfassade Fntwurf: Arch. Gustav Schläfrig und Hans Reiser Wohnanlage II und HI in Gmünd Baudurchf.: H. Rella & Co. u. Öst. Bau- u. Siedlungsges. m. b. H Wohnanlage IV in Gmünd mit einem Kindertagesheim, Gartenansicht Baudurchführung: „Patria”. Beton-Hoch- und Tiefbauten A. Gemeinde Linz — Gemeinnützige Baugenossenschaft der freigewerkschaftlich organisierten Arbeiter und Angestellten in Linz ; 20 Häuser an der Frank-Wimhölzlstraße mit 152 Wohnungen und 12 Geschäftslokalen a Entwurf: Stadtbaudirektor Ing. Kurt Kühne, Linz Ausführung: Hoch- und Tiefbaugesellschaft Linz und Baumeister Matthäus Schlager, Linz F’amilienhäuser-Bau- und Wohnungsgenossenschaft für Fisenbahn- bedienstete der österr. Staatsbahndirektion r. G. m. H. in Linz Entwurf: Stadtbaudirektor Ing. Kurt Kühne in Linz Ausführung: Franz Schubert, Linz Gem, Beamten-Baugenossenschaft „W ohnungsfürsorge” in Linz Wohnanlage Linz, Bahnhofstraße 12 — Tegetthoffstraße 33a-35 Waoahnsiedelune Scarli Gem. Baugenossenschaft der freigewerkschaftlich organisierten Arbeiter und Angestellten in Linz Ringstraße 51, Tabakarbeiter- Wohnhaus mit 30 Wohnungen Entwurf: Arch. Karl Krenmayr, Linz Ausführung: Aoch- und Tiefbaugesellschaft, Linz Reischekstraße 7 u. © z Reihenhäuser mit insgesamt 2 Wohnungen Entwurf und Ausführung: Hoch- und Tiefbaugesellschaft, Linz Gem. Beamten- Baugenossenschaft ‚Wohnungsfürsorge’ in Linz Wohnhaus Linz, Beethovenstraße 0-11 Entwurf: Architekt Ing. Josef Jaks, Linz Ausführung: Architekt Friedrich Gangl, Linz Gem. Ein- und Mehrfamilien- häuser Bau- genossenschaft r. G. m. b. H. in Wien YIL, Josefstädter- straße 81-83 Gmunden, Crennevillestr. \usführung: _Patria?” Gem. Ein- und Mehrfamilienhäuser Baugenossenschaft r. G. m. b. H. in Wien VIIL. Josefstädterstraße: 81-83 Beamtenwohnhaus in Gmunden, Tagwerkerstraße „Psamtansich Ausführung: „Patria” Beton-Hoch- und Tiefbauten A. G. Seitenansicht ERDGESCHOSS GRUNDRISS. sn A Fa] AR zZ Yorderansich: I u an a1. Gem. Ein- und Mehrfamilien- häuser Bau- genossenschafl r. G. m. b. H. in Wien VII, Josefstädter straße 81-83 WOHNANLAGE 2GEMEINN. EIN--ME; FAMILIENHÄUSER BAUC: NOSSENSCHAFT ix STEY" Schaubild der Wohnanlage in Stev Entwurf: Arch. Gustav Schläfrig und Hans Reiser Bauausführung: „Patria”, Beton-Hoch- und Tiefbauten A. G. Wohnanlace in Steyr, Ansicht Grillparzerstraits. Wohnanlage in Steyr, Ansicht Madlsedervasse Wohnanlage in Stevr. Hofansich Familienhäuser Bau- u. Wohnungs genossenschaft Steyregg a. D. Wohnsiedlung Entwurf: Öberbaurat Ing. Karl Peters Ausführung: Schratz & Sohn, Linz vlichael Deubl, Altenberp \lois Schwendinger, Stevreso Rechts: Gem. Beamtenbaugenossenschaft „ Wohnungsfürsorge” in Linz r. G.m.b. H. Beamtenwohnhaus in Ebensee Entwurf: Baumeister Franz Steinbacher, Wels Ausführung: Kärntner Aktiengesellschaft für Hoch- und Spezialbauten, Klagenfurt Rechts: Gem. Ein- und Mehrfamilienhäuser Baugenossenschaft r. G. m. b. H. Ebensee, I0 Häuser mit zus. 40 Wohnungen Entwurf: Arch. G. Schläfrig und H. Reiser Ausführung: Hoch- u. Tiefbaugesellschaft in Graz a “—— Er |räa ı 3 X DE He } WA 5 6 ve N ; nn AM de N i n ne Dahn ) 20 Wr LA A dACHGES 140542 BEL aSE RE HERALTER ZEGELTEUTEAEN Gem. Bau-, Wohn- u. Siedlungsgenossenschaft „Heim -- G. m. b. H. in Wien VL. Laudongasse 16 60*s — ah — ’ A AH — SE ZZ 1,370 CK ben: Fünffamilienhaus in FTambach, Kingane Rechts: Fünffamilienhaus in Lambach Aniwurf: Ing. Rob. Hartinger, Dr. techn. Silvio Mohr Ausführung: Baumeister Johann Schrems, Lambach N EU UE—— 478 | 450 Ilm =» Wk wie AO WO, uns! a a8 1“ 1 dd » LER Alpenländische Baugenossenschafi r. G.m. b. H. Wohnanlage Gnigl Zweifamilienhäuser in Bischofshofen Entwurf und Ausführung: Karl Rosen, Bischofshofen Gem. Ein- u. Mehr- amilienhäuser-Bau- Zenossenschaft Wohnanlage Itzling Baudurchführung: Brunner in Gnigl, Schachermayer in Salz- burg, Salzburger Bau- gesellschaft Prankl & Rothböc in Salzburg Alpenländische Baugenossenschaft r. G.m. b. H. Einfamilienhaus in Lehen Entwurf und Ausführung: Prankl & Rothböc in Salzburg Wohnhäuser in Saalfelden \usführung: Tas. Wiechenthaler. Saalfelden Wohnanlage Hallein Entwurf: Architekt Dr. Ins. Clemens Holzmeister Kinfamilienhäuser in Itzline Bau-, Wohn- und Siedlungsgenossenschaft für Eisenbahn- bedienstete Gemeinnützige Bau-, Wohn- und Siedlungsgenossenschaft „Heim” r. G. m. b. H., Wien Wohnhaus in Graz, Alte Poststraße Ausführung: „Hotibag”, Graz Gem. Beamten-Bau- und Wohnungsgenossenchaft für Kärnten in Klagenfurt r. G. m. b. H. Siedlung Fürstenfeld \usführung: Baumeister Arch. Karl Schönwaker, Fürstenfeld Gem. Bau- und Wohnungsgenos- senschaft für Steiermark in Graz Zin Arbeiterwohnhaus mit IO Wohnun: gen in Fürstenfeld Zntwurf und Ausführung: „Albag’ Alpenländische Bau A. &. Wohnhaus in St. Veit a. Glan mit SS Wohnungen Rechts: Bau- u. Wohnungsgenossenschaft für Steiermark in Graz Wohnanlage Eggenberg: Mittelhaus Ausführung: I. G. Wolf Bau A.G. und „Albag” Alpenländ. Bau A.G. Gemeinde Mürzzuschlag Wohnhaus Wienerstraße Baudurchführung: Österr. Bau- und Siedlungs- gesellschaft Gemeinde Judenburg 3 Häuser Entwurf: Fechn. Büro d. E.B.G. Ausführung: Aoch- u. Tiefbauges. in Graz Bau-, Wohn-. und Siedlungsgenossen- schaft für Eisenbahn- bedienstete r. G.m. b. H., . Wien Wohnanlage Mürzzuschlag Entwurf: Architekt K. Badstieber und K, Reiner Ausführung: „Albag” Alpenl. Bau A, G., Graz Gem. Beamten-Bau- und Wohnungsgenossenschaft für Kärnten in Klagenfurt r. G. m. b. H. Vier Wohnhäuser mit je acht Wohnungen in Klagenfurt, Koschatstratze Bau-, Wohn- und Siedlungsgenossen- schaft für Eisenbahn- bedienstete ”. G. m. b. H., Wien a) Wohnhausbau Villach Entwurf: \rchitekten K. Badstieber und K. Reiner, Wien Ausführung: E. Teich & Co.. Villach b) Wohnanlage Klagenfurt Entwurf: \rohitekten K, Badstieber und K. Reiner, Wien _. Ausführung: Kärntner Baugesellschaft Klagenfurt Bau-, Wohn- und Siedlungsgenossenschaft für Fisenbahnbedienstete r. G. m. b. H. in Wien Entwurf: Arch. Hans Payer, Wien Wohnanlage in Innsbruck Ausführung: Baumeister Josef Retter Alpenländische Baugenossenschaft r. G. m. b. H. mit dem Sitze in Innsbruck Wohnanlage in Wilten Entwurf: Bauleiter J. Schönitzer Ausführung: Baumeister Josef Retter, Innsbruck Alpenländische Baugenossenschaft r. G. m. b. H. mit dem Sitze in Innsbruck Siedlung Reichenau, Gesamtansicht Siedlung Reichenau, Reihenhäuser mit Aäusergruppe der Siedlung Reichenau Entwurf- Arch. IL. Welzenbacher Vorgarten Häusergruppe der Siedlung Reichenau, Blick von Süden \usführung: Baumeister Josef Retter in Innsbruck und andere Alpenländische Bau- genossenschaft r. G. m. b. H. nit dem Sitze in Innsbruck Wohnhaus in Wörgl Links: Wohnhaus in Wörgl Rechts: Wohnhaus in Fritzens Links: Wohnhäuser in Reichenau Rechts: Wohnhaus in Roppen Gem. Bau-, Wohn- und Siedlungsgenossenschaft „Heim“ r. G. m. b. H. in Wien VIlL, Laudongasse I6 Wohnhäuser für Tabak- arbeiter. in Schwaz Cntwurf: Ing Robert Hartin- zer — Dr. techn. Silvio Mohr Ausführung: Baumeister Josef Brücler, Schwaz Vorderfront Gem. Ein- und Mehrfamilienhäuser Baugenossenschaft r. G. m. b. HM. in Wien VID... Josefstädterstraße SI-S? Hall in Tirol, 4 Häuser mit 16 Wohnungen | Ausführung: Mayreder, Kraus & Co. und Seraphin Pümpel und Söhne A WE Ang? En KA Ka” Wohnanlage Reichenau in Innsbruck Alpenländische Baugenossenschaft r. G. m. b. H. mit dem Sitze in Innsbruck Entwurf: Arch, Lois Welzenbacher ARBEITSLOSENFÜRSORGE UND ARBEITSVERMITTLUNG Von Dr. Karl Forchheimer, Ministerialrat im Bundesministerium für soziale Verwaltung. Die Fragen der Arbeitsvermittlung und Arbeitslosen- fürsorge sind in den letzten Jahrzehnten, insbesondere seit der Jahrhundertwende, von den Sozialpolitikern aller großen europäischen Staaten eingehend studiert worden. Ueber ihre Wichtigkeit für die Volkswirtschaft hat es bereits vor dem Kriege kaum mehr eine Meinungsverschiedenheit gegeben. Von verschiedenen Seiten wurde das Fingreifen des. Staates gefordert, es standen aber in Oesterreich mancherlei Hemmungen im Wege. Nach dem Kriege hat sich die staatliche Tätigkeit jedoch der Arbeitslosenfürsorge und damit auch deı Arbeitsvermittlung in weitem Umfange zugewendet. Diese plötzliche Entwicklung eines neuen Gebietes der öffent- lichen Verwaltung ist nicht nur auf die erhöhte Auf- merksamkeit zurückzuführen, die nach dem Umsturze der Sozialpolitik zugewendet wurde, sondern auch aus allgemeinen Erscheinungen wirtschaftlicher Natur zu ver- Stehen. Die plötzliche Demobilisierung und die ganz außerordentlichen wirtschaftlichen Erschütterungen der Nachkriegsjahre haben auf dem Arbeitsmarkte Zustände berbeigeführt, die gebieterisch ein Fingreifen erforderten. Weiters aber beginnt der Gedanke der Rationalisierung, der nach und nach alle wirtschaftlichen Tätigkeiten durch- dringt, sich auch auf die Fragen der Verteilung und Verwendung der Arbeit zu erstrecken, so daß die alten Primitiven Formen der Arbeitssuche sich gänzlich über- lebt haben. Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenfürsorge sind nahe verwandte Gebiete der Sozialpolitik. Es ist charakteri- Stisch für die Entwicklung in Oesterreich, daß zwischen den beiden die weitestgehende Verbindung hergestellt wurde. L. Arbeitslosenfürsorge. Vor dem Kriege zahlten die Gewerkschaften ihren Mitgliedern nach Maßgabe ihrer Satzungen im Falle der Arbeitslosigkeit eine Unterstützung. Die Bestrebung, eine öffentliche Arbeitslosenfürsorge einzuführen, knüpfte unter diesen Umständen an die Tätigkeit der Gewerkschaften an; man schlug 1013 und 1914 vor, in Oesterreich das in den nordischen Staaten entstandene, In Schweizer Kantonen und auch in einzelnen Städten des Deutschen Reiches aufgenommene Genter-System einzuführen, nach welchem öffentliche Zuschüsse zu den von den Gewerkschaften gewährten Arbeitslosenunter- Stützungen gezahlt werden. Vereinzelte Gemeinden haben auch dieses System angenommen. Der Krieg hat dann Naturgemäß alle diese Bestrebungen zunächst unter- brochen. Etwa seit dem Jahre 1917 hat die Frage, wie man beim Kriegsende für die von den Fahnen Ent- lassenen vorsorgen wird, die Militär- und Zivilverwaltung Schr lebhaft beschäftigt. Es kam aber dann ganz anders, als man erwartet hatte. Das Zurückströmen der Armee In das Hinterland und die völlige Auflösung der militä- Tischen Formationen vollzog sich völlig unerwartet und Tegellos, ganz plötzlich war eine große Menge von Menschen ohne Subsistenzmittel und der Arbeitsmarkt völlig überflutet. Angesichts dieser drohenden Situation vurde im November 1918 binnen wenigen Tagen eine ;taatliche Arbeitslosenfürsorge eingerichtet. Die Grundzüge dieser Regelung wurden in einer Sitzung m Industriehaus auf dem Schwarzenbergplatz unter Vorsitz des damaligen Staatssekretärs Hanusch durch Zusammenarbeit der Regierung mit Vertretern der srbeitgeber und Arbeitnehmer festgelegt und waren sehr infach. Der Anspruch auf Unterstützung war an die /oraussetzung geknüpft, daß der Arbeitslose vor Ein- ücken zum Militärdienste bzw. vor Eintritt der Arbeits- osigkeit Arbeiter oder Angestellter, also krankenver- :icherungspflichtig war. Im ganzen standen im Dezem- »jer 1918 etwa 40—50.000, im Februar 1919 bereits 60.000, im Mai über 180.000 Arbeitslose im Bezuge ler Unterstützung; diese Zahl war jedoch im November 1919 jereits wieder auf 87.000, im April 1920 auf 45.000 r‚esunken. Die Mittel für diese Aktion wurden lediglich vom ;taate beigestellt. Sie waren an sich nicht unbeträchtlich, ıber vergleichsweise im Hinblicke auf die außerordent- ichen Schwierigkeiten der wirtschaftlichen Situation, etwa m Vergleiche zu den großen Kosten, welche die staat- liche Versorgung der Bevölkerung mit Lebensmittel er- forderten, doch gering. Zu Beginn des Jahres 1920 wurde man sich einig, daß 2 sich um eine dauernde sozialpolitische Einrichtung 1andelt, die gleich anderen Zweigen der Sozialversiche- ung wenigstens zum größten Teile auf Beiträgen der Arbeitgeber und Arbeitnehmer beruhen müsse. Im Mai 1920 ist dann in Oesterreich das Gesetz vom 24. März 1920, StGBl. Nr. 153, über die Arbeits- losenversicherung in Kraft getreten. Dieses Gesetz hat die bestehende Organisation und den allergrößten Teil der Detailbestimmungen beibehalten. Ein wichtiger Interschied lag vor allem darin, daß es sich jetzt nicht nehr um eine provisorische Verfügung für mehrere Monate handelte, sondern daß die Materie dauernd ge- '‚egelt war, wobei „für die Dauer der durch den Krieg ınd seine Nachwirkungen verursachten Störungen des Wirtschaftslebens“ gewisse Uebergangsbestimmungen vor- zesehen wurden. Die Kosten sollten nicht mehr den Staat allein belasten; sie wurden vielmehr zu gleichen leilen zwischen dem Staat, den Arbeitgebern und Arbeit- ıehmern geteilt. Der Anteil der Arbeitgeber und der Arbeitnehmer war durch Beiträge aufzubringen, die gleichzeitig mit den Krankenversicherungsbeiträgen ein- zehoben wurden. Die Nationalversammlung hat an dem Inhalt des Regie- ;ungsentwurfes keine Aenderung vorgenommen. Sie hat aber im Titel des Gesetzes die Bezeichnung „Arbeits- osenfürsorge“ in „Arbeitslosenversicherung“ um- zeändert. Seither ist es durch 21 Novellen abgeändert worden, lie allerdings zum größten Teile keine wesentlichen \enderungen brachten, sondern eine Anpassung an die wirtschaftlichen Vorgänge der Nachkriegszeit bezweckten. Vor allem mußte jeweils die Höhe der Unterstützung der Geldentwertung angepaßt werden!). Die große Krise auf dem Arbeitsmarkte — in Oesterreich sind seit 1023 im Jahresdurchschnitte stets 15-20% der Arbeiterschaft arbeitslos gewesen — erforderte eine Arbeitslosenfürsorge, die über die eigentliche Versicherung mit ihren zeitlich begrenzten Unterstützungsleistungen hinausging. Aehnlich wie England den „extended benefit“, Deutschland die „Krisenfürsorge“ einführte, wurden in Oesterreich „außer- ordentliche Maßnahmen der Arbeitslosenfürsorge“ ein- gerichtet. Nachdem der Arbeitslose die Unterstützung durch die zulässige Höchstdauer bezogen hat, nachdem er „ausgesteuert“ worden ist, wird ihm noch eine „Not- standsaushilfe“ zugestanden. Diese außerordentlichen Maßnahmen werden in Oesterreich jeweils nur für eine begrenzte Zeit (zum erstenmale mit der VI. Novelle vom 15. Dezember 1922) eingeführt, in der Annahme, daß aine Besserung der Wirtschaftslage sie wieder entbehrlich machen wird. Vielleicht die weitestgehende Aenderung betrifft das Ananzielle System. Die Beteiligung des Staates wurde, soweit die ordentliche Versicherung in Frage kommt, mehr und mehr zurückgezogen, bis endlich mit der Novelle vom 28. Juli 1926 in dieser Hinsicht ein System der zeinen Versicherung eingeführt wurde, indem die Beiträge der Arbeitgeber und Arbeitnehmer den ganzen Aufwand zu decken haben. Mit der oben erwähnten Novelle wurde dabei noch ein weiteres volkswirtschaftlich wichtiges Prinzip, wenn auch zunächst nur für begrenzte Zeit, in das Beitragssystem eingeführt, nämlich die Stabilisierung der Beiträge. Bis dahin wurden die Beiträge, je nach Bedarf, — zeitweise sogar mehrmals in ainem Jahre — geändert. In Hinkunft soll vermieden werden, daß die Beiträge im Zusammenhange mit der schwankenden Zahl der Arbeitslosen und dem daraus ent- stehenden schwankenden Geldbedarf sich unaufhörlich ändern und gerade in Zeiten der Verschlechterung erhöht werden müssen. Dabei ist zum Schutze der Volkswirt- schaft bestimmt worden, daß die Beiträge der Arbeit- geber und Arbeitnehmer eine feste Obergrenze (80% des Krankenversicherungsbeitrages) nicht über- schreiten dürfen. Diese Begrenzung hat allerdings mit sich gebracht, daß der Staat in der Arbeitsmarktkrise der letzten Jahre einspringen mußte; Ende 1027 war es ‚bereits ein Betrag von etwa 28 Millionen Schilling, der ungedeckt geblieben war und vom Staate zunächst vorgeschossen werden mußte. Der Bund kann mit einer Rückzahlung erst rechnen, wenn die Verhältnisse sich wesentlich gebessert haben, so daß aus den Höchst- beiträgen auch diese Rückstände abgezahlt werden; Auf diese Weise ist es aber nunmehr gelungen, die Beiträge für eine längere Zeit von Jahren zu stabilisieren. 1) Derzeit beträgt die Arbeitslosenunterstützung in der höch- sten Lohnklasse, täglicher Arbeitsverdienst von über S 4.20, in welche weit mehr als die Hälfte der Arbeiter und Angestellten eingereiht ist: Für Arbeitslose im Familienverband . . . S 2.— täglidı Für alleinstehende Arbeitslose, auch verhei- ratete Arbeitslose ohne Kind . . . . „250 Für Arbeitslose mit einem Kind . . 0.0. 270 » Mit 2 Kindern © 020 2.900 Mit 3 und mehr Kindern .. 0.0.0... „310 Die Arbeitslosenunterstützung wird auch für den Sonntag ‚usgezahlt. Das gleiche Beitragssystem ist jedoch nicht anwendbar wfdie außerordentlichenMaßnahmen der Arbeits- ‚osenfürsorge. Hier haben wir es schon mit einem Ueber- zang zum Armenwesen zu tun. Infolgedessen müssen lie öffentlichen Körperschaften und müssen die lokalen Faktoren mehr herangezogen werden. Die Deckung lieser Lasten erfolgt also zur Hälfte von den öflent- lichen Körperschaften, nämlich zu einem Sechstel vom Bund, zu einem Drittel vom Land. Die andere Hälfte der Beiträge werden von Arbeitgebern und Arbeit- nehmern aufgebracht. Nun ist noch eine Einrichtung zu erwähnen, die dem Gesetze erst später, nämlich im Juli 1922, durch die ünfte Novelle beigefügt wurde, die „Produktive Arbeitslosenfürsorge”. In der Oeffentlichkeit werden ‘äufig Stimmen laut, die bedeutenden Mittel, die für die Arbeitslosen aufgewendet werden (in den Jahren 1926 ınd 1927 waren es im Jahre etwa 150 Millionen Schilling), vürden weit besser in der Art verwendet werden, daß nan sie in produktiven Verwendungen anlegt, bei denen Arbeitslose Beschäftigung finden. Diese Argumentation übersieht nun freilich, daß mit dem Betrage von 150 Mil- ionen Schilling zwar alle Arbeitslosen unterstützt werden können, aber nur ein Bruchteil der Arbeitslosen beschäftigt werden könnte. Dieser Betrag hat zur Unterstützung eines Jahresdurchschnittes von etwa 80.000 Arbeitslosen gedient; würden dann statt der Jnterstützungen Löhne gezahlt und müßte dieser Betrag ıußerdem zum Ankauf von Materialen, von Rohstoffen ınd Hilfsstoffen, und zur Deckung aller anderen Regien ‚erwendet werden, dann würde man damit äußerstenfalls zn Drittel der Arbeitslosen beschäftigen können, wahr- ;cheinlich noch weniger, während der größte Teil deı Arbeitslosen ganz leer ausginge. Außerdem wird über- ;ehen, daß ja eben das Wesen der Krise zum Teile in mangelndem Absatz, zum Teile in mangelndem Kapital liegt und daß mit der erwähnten primitiven Maßnahme vielfach keine Vermehrung, sondern nur eine Verschiebung in den Beschäftigungsmöglichkeiten herbeigeführt würde. Die produktive Arbeitslosenfürsorge ist daher auf ein ver- 1ältnismäßig enges Gebiet beschränkt, auf die öffentlichen Arbeiten der Gebietskörperschaften. In der Praxis ergib{ sich, daß sich im wesentlichen nur Straßen- und Wasser- ’‚egulierungsarbeiten für diese Zwecke eignen, in letzter Zeit hat man vielfach Versuche auch mit Meliorations- ırbeiten angestellt. Nicht jeder Arbeitslose kann freilich ı1ach seiner körperlichen Konstitution für Arbeiten dieser Art mit Erfolg verwendet werden. Wenn im Jahre 1927 zeit- weise für die Beschäftigung von 12.000 bis 15.000 Arbeits- losen gleichzeitig derartige Beihilfen geleistet wurden; hat man wohl alle Möglichkeiten, die auf diesem Ge- biete liegen, erschöpft. In diesem Zusammenhang ver- dient schließlich eine andere Aktion Erwähnung, für die das Gesetz nur insoferne die Grundlage gibt, als es die Beschaffung der Mittel ermöglicht, das ist die Nach- schulung oder Umschulung der Arbeitslosen. Mit der Umschulung von Arbeitslosen zu völlig anderen Berufen konnte man wenig Erfolg erzielen. Wohl aber hat sich die Einrichtung von Nachschulungskursen außer- ordentlich bewährt. Ihr Ziel ist, die Arbeitslosen in ihrem aigenen Berufe weiterzubilden, Lücken ihrer beruflichen \usbildung auszufüllen und sie für die neuen Anforderun- gen moderner Produktionsprozesse auszubilden, sowie sie dem Müßiggang zu entziehen. Es hat sich gezeigt, daß die Absolventen solcher Nachschulungskurse meist in verhältnismäßig kurzer Zeit eine Arbeit finden, es hat sich auch gezeigt, daß man manchmal durch diese Aus- bildung neue Beschäftigungsmöglichkeiten schaffen konnte, zum Beispiel durch die Ausbildung von Angestellten für moderne Kalkulationsmethoden. Die Anweisung der Unterstützungen erfolgt ausnahms- los nur durch die berufene Arbeitsvermittlungsstelle, das Arbeitslosenamt. Als allgemeiner Grundsatz für die ganze Organisation der Arbeitslosenfürsorge gilt die Paritätischhe Zusammensetzung aller Behörden; die zur Entscheidung berufenen Organe sind in allen Instanzen (bis zum Beirat im Bundesministerium für soziale Verwaltung) aus Vertretern der Arbeitgeber und der Arbeitnehmer in gleicher Zahl zusammengesetzte Kommissionen. Eigene Bestimmungen richten sich gegen die Ueberstimmung durch eine der beiden Kurien. Einen ungefähren Ueberblikk über die Entwicklung der Arbeitslosenversicherung gibt nachstehende Tabelle: Jahr l 1919" 147.192 1920 | 32.217 19217 11.672 1922, 149.484 1928 109.786 1924! 95,295 1925! 149.980 1926! 176,537 1927 ' 177.218 Zahl d-r Arbeitsloser Beiträge der Ar- —— — utstosen___ Dean beitgeber und Jahres- Niederster | Höchster A schnitt Stand (am Monatsende‘ Schilling 37.266 14.733 8.709 30.967 75.810 63.556 116.420 148.111 127.352 186.030 69.427 16.713 117.144 L67.417 154.491 207.834 231.361 244.257 49,823.000 ' 68.015.000 126,451.000 152,643.000 153.279.000 40,302.000 68,535.000 90.619.000 118,038.000 114.697.000 I. Arbeitsvermittlung. Gegen Ende des Krieges, im Dezember 1017, als man, wie erwähnt, anfıng, sich mit der bevorstehenden De- Mobilisierung zu befassen, wurde eine durchgreifende Regelung der Arbeitsvermittlung begonnen. Eine „Reichs- Stelle für Arbeitsvermittlung” und „Landesstellen für Arbeitsvermittlung” wurden errichtet und mit der Auf- 8abe betraut, ein lückenloses Netz von Arbeitsnachweisen Zu schaffen. Diese Gedanken wurden unmittelbar nach dem Umsturz mit einer Vollzugsanweisung vom 4. No- vember 1918, StGBl. Nr. 18, später mit einer Ministerial- Verordnung vom 26. Mai 1920, BGBl. Nr. 243, weiter “Ntwickelt. Ein entscheidender Grundgedanke hiebei ist, die Arbeitsvermittlung unter eine „paritätische” Leitung zu stellen. Dieser Gedanke hat sich als glücklich erwiesen. Paritätische Kommissionen, aus Vertretern der Arbeit- zeber und Arbeitnehmer zusammengesetzt, waren der \ufgabe, die Organisation des Arbeitsmarktes zu schaffen, besser gewachsen, als die Organe der bisherigen »olitischen Verwaltung, aber auch besser als einseitige Campforganisation von der einen oder von der anderen Seite oder als humanitäre Einrichtungen. Insbesondere lie Einrichtung der bereits im November 1918 geschaffenen ‚Industriellen Bezirkskommissionen” hat sich bis heute ;ehr bewährt‘). Sie haben in ganz Oesterreich den öffent- ichen Arbeitsnachweis durchgesetzt und den Facharbeits- ıachweis, der sich bis dahin in den Händen der Arbeitgeber- und Arbeitnehmerorganisationen befand, Jurchwegs zu paritätisch verwalteten Finrichtungen um- zestaltet. Fs war von großer Bedeutung für den neuen Apparat les Arbeitsnachweises, daß ihm die Durchführung der Arbeitslosenfürsorge und auch die Arbeitsvermittlung übertragen wurde. Daraus ergeben sich wichtige Vor- teile. Die zehn Jahre, die seither vergangen sind, waren einer Verfeinerung des Arbeitsnachweiswesens insoferne nicht günstig, als die Depression des Arbeitsmarktes den neuen Stellen nur beschränkte Möglichkeiten bot, neue Methoden anzuwenden. Dennoch kann man hier wichtige Fortschritte verzeichnen. Die Arbeitsnachweise haben sich eine sorgfältige Evidenz über das vorhandene Material 4ergestellt. Jeder einzelne Arbeitsuchende ist in einem Kataster mit allen seinen bisherigen Verwendungen, Kennt- nissen und Fähigkeiten verzeichnet; auch die Betriebe, deren Bedarf zu decken ist, wurden in einem eigenen Kataster erfaßt. Tüchtigen Arbeitsvermittlungsbeamten wurde durch die erwähnte organisatorische Entwicklung die Möglichkeit gegeben, in enge Fühlung mit den Be- rieben in ihrem Sprengel zu treten, sich über die 3Zedürfnisse der größeren Betriebe genau zu unter- :ichten und sich das Vertrauen der Betriebsleitungen zu zrwerben. Auch für ein weiteres, sehr schwieriges und sehr wich- iges Gebiet sind so die ersten Grundlagen geschaffen worden. Finzelne Industrielle Bezirkskommissionen haben gene Einrichtungen für die Berufsberatung der der ichule entwachsenen Jugend ins Leben gerufen, andere konnten die ausgebreiteten Kenntnisse des praktischen Lebens Arbeitsgemeinschaften zur Verfügung stellen, lie es unternahmen, dieses Gebiet zu organisieren. ı) Der Name dieser Einrichtung stammt aus den Zeiten der Demobilisierung und gibt heute kein richtiges Bild ihres Auf- zabenkreises; im Deutschen Reich hat man die paritätischen Sinrichtungen dieser Art „Landesarbeitsämter” genannt. DAS ARBEITSRECHT Von Ministerialrat im Bundesministerium für soziale Verwaltung Dr. Franz Wlcek. Im alten, national zersplitterten Oesterreich begegnete die Tätigkeit der gesetzgebenden Körperschaften und der Regierungen vielfach großen Hemmungen, die ihre letzte Ursache in den nationalen Zwistigkeiten hatten. Manche sozialrechtliche Gesetzesvorlage wurde in dem vom nationalen Hader zerrissenen Reichsrate von Session zu Session verschleppt, ohne der Erledigung zugeführt zu werden. In dem neuen, national ‚einheitlichen Oesterreich trat ein Umschwung ein, die Sozial- zolitik erlangte eine überragende Bedeutung. Man begnügte sich jedoch nicht, Versäumnisse gutzumachen. sondern ging weit darüber hinaus und schuf viel Neues. Jiese Aenderung ist vor allem auf die Verschiebung in den politischen Machtverhältnissen zurückzuführen, die der Arbeiterschaft in der gesetzgebenden Körperschaft der jungen Republik eine einflußreiche Stellung brachte. Für einen systematischen Aufbau: des Arbeitsrechtes waren die Zeitverhältnisse nicht geeignet. Es galt zunächst, die von der Kriegsfront zurückflutenden Heeresmassen wie- der in ihre bürgerlichen Berufe zurückzuführen und sich um jene Personen besonders zu bekümmern, die infolge der Erschütterung des Arbeitsmarktes und durch die plötzliche Einstellung der Rüstungsindustrie erwerbslos wurden. Rasch wurde die Arbeitsvermittlung organisiert und die Arbeitslosenunterstützung eingerichtet. Im Inter- esse der Angestellten, die unter der Ungunst der Ver- hältnisse besonders. schwer zu leiden hatten, wurden Kündigungsbeschränkungen festgesetzt, die Entlassungen hintanthalten sollten, die Auflösung der Dienstver- hältnisse wurde an langfristige Kündigungsfristen oder an die Gewährung von Ahfertigungen gebunden. Mit den noch heute in Geltung stehenden Verordnungen vom 2. Juni 1919 und vom Il. Juni 1920 wurde eine solche Abfertigungspflicht in erhöhtem Ausmaße jenen Unter- nehmungen auferlegt, die wegen Verlegung ihres Sitzes ins Ausland oder im Zusammenhange mit der Verle- gung ihres Schwergewichtes ins Ausland einen Personal- abbau vornahmen. Um die Arbeitslosigkeit möglichst einzudämmen, wurde mit den seither außer Kraft ge- iretenen Verordnungen die zwangsweise Einstellung von Arbeitern in gewerblichen Betrieben verfügt, indem Ge- werbeinhaber, die an bestimmten Stichtagen mindestens I5 Arbeiter oder Angestellte beschäftigten, gehalten wur- den, den vorhandenen Arbeiterstand aufrecht zu erhal- ten und für jeden aus dem Betriebe austretenden Ar- beiter oder Angestellten einen neuen Arbeitnehmer einzustellen. Alle diese sozialpolitischen Maß- nahmen haben wesentlich dazu beigetragen, in der sturmbewegten Zeit nach dem Umsturze die Ruhe und Ordnung aufrecht zu erhalten und das Wirt schaftsleben vor katastrophalen Erschütterungen zu be- wahren. Entsprangen diese Maßregeln unmittelbar deı Not des Tages, so trat die österreichische Gesetzgebung auch an die Lösung solcher Probleme heran, die die Arbeiterschaft schon seit Jahrzehnten beschäftigten. Sie betrafen vornehmlich das Gebiet des Arbeiterschutzes und hatten zum Gegenstand Forderungen der Arbeiter- gewerkschaften, die der überwiegenden Mehrzahl nadcı späterhin in den von der internationalen Arbeiteror- ganisation beschlossenen Übereinkommen und Vorschlägen ihren Niederschlag fanden. Wenn die Gesetzgebung in den ersten Jahren nach dem Umsturz eine so frucht- bare Tätigkeit auf dem Gebiete des Arbeitsrechtes ent- faltete, so ist dies in erster Linie der regen Initiative des damaligen Staatssekretärs für soziale Verwaltung Ferdinand Hanusch zu danken, dem zu dieser Zeit als Unterstaatssekretär der gegenwärtige, insbesondere um den Ausbau der Sozialversicherung verdiente Bun- desminister für soziale Verwaltung Dr. Josef Resch zur Seite stand. Zu den neueren Arbeiterschutzgesetzen, die zum größten Teile aus den ersten Jahren des Be- itandes der Republik stammen, gehören das Gesetz über lie Heimarhb eit vom I9. Dezember 1918, StGBl. Nr. 140, Jas sich mit dem Lohnschutz der zumeist nicht organisierten Heimarbeiter befaßt und die Festsetzung von Mindest- öhnen für diese Berufsgruppen durch besondere Kom- nissionen vorsieht, ferner das Gesetz über die Kinder- arbeit vom 19. Dezember 1918, StGBl. Nr. 147 (Novelle 3GBI. Nr. 192 von 1028). Dieses Gesetz schützt im all- zemeinen Kinder, die noch nicht 14 Jahre alt sind. Vollendet las Kind das 14. Lebensjahr vor Beendigung des Schuljahres, ;o unterliegt es dem Schutzgesetz bis zum Ablauf des Schuljahres. Als Kinderarbeit gilt die entgeltliche oder lie, wenn auch nicht besonders entlohnte, so doch regel- näßige Verwendung von Kindern zu Arbeiten jeglicher Art. Der Schutzbereich des Kinderarbeitgesetzes ist sonach sehr veit gezogen, während bis dahin die Gesetzgebung den Schutz des Kindes bloß bei Verwendung in gewerblichen Betrieben, Bergbaubetrieben, bei den Regiebauten und n den Hilfsanstalten der Eisenbahnen sowie in den "ichtspieltheatern im Auge hatte. Ganz allgemein ver- »oten sind Arbeiten und Beschäftigungen, durch die die finder in ihrer Gesundheit geschädigt, in ihrer körper- ichen oder geistigen Entwicklung oder in ihrer Sittlich- ceit gefährdet oder in der Erfüllung ihrer Schulpflicht »ehindert werden. Weiter verbietet das Gesetz die Kin- lerarbeit in bestimmten Arten von Betriebsstätten, audı ınthält es das Verbot des Trucksystems, regelt die Vachtruhe, die Verwendung an Schultagen und an schul- reien Tagen und die Sonntagsruhe. Kinder vor dem ‚ollendeten zwölften Lebensjahr dürfen überhaupt nicht ınd im Haushalte nur nach dem vollendeten zehnten „‚ebensjahre und auch hier nur zu leichten Arbeiten ver- vendet werden. Bei Verwendung von fremden Kindern ‚st der Arbeitgeber zur Beschaffung einer Arbeitskarte zerpflichtet, die von der Gemeindebehörde zu verweigern 'st, wenn die betreffende Arbeit nach dem Gutachten der Schulleitung oder des Arztes für das Kind schädlich ist. Zur Ueberwachung der Kinderarbeit sind, soweit es sich um gewerbliche Betriebe handelt, die Gewerbeinspektoren und sonst die Jugendämter und Jugendfürsorgestellen berufen. Durch die Beseitiguug der Bestrafung des KXontraktbruches und die Aufhebung der Ar- »eitsbüch er (Gesetz vom 25. Jänner 1919, StGBI. Nr. 42) zingen zwei Forderungen der Arbeiterschaft in Erfüllung, ım deren Durchsetzung sie sich lange Zeit bemüht hatte. An Stelle der Arbeitsbücher traten Ausweiskarten, die edoch keine obligatorische Einrichtung sind. Das Gesetz über das Verbot der Nachtarbeit ler Frauen und Jugendlichen vom 14. Mai 1919, 5tGBl. Nr. 281, knüpft an das auf Grund der Berneı Arbeiterschutzkonferenz durch Gesetz vom 21. Februar IQ1I, RGBI. Nr. 65, festgesetzte Nachtarbeitsverbot für Frauen an, erweitert dessen sachlichen Anwendungsbereich und arstreckt gegenüber den einschlägigen Vorschriften der Gewerbeordnung das Schutzalter der Jugendlichen bis zum 18. Lebensjahr. Von dem Nachtarbeitsverbot sind im Gesetz selbst für bestimmte Notfälle Ausnahmen vor- zesehen, auch wird die Verordnungsgewalt zur Gewährung von Ausnahmen ermächtigt, wenn wichtige Rücksichten der Volkswirtschaft oder Interessen der Hilfsarbeiter dies erfordern. Einen großen Fortschritt bedeutete das Gesetz über die Arbeiterurlaube vom 30. Juni 1919, StGBI. Nr. 395: das den Arbeitern einen Urlaubsanspruch gewährleistet, wie er den kaufmännischen und höheren Angestellten schon durch das Handlungsgehilfengesetz vom Jahre 1910 zuerkannt wurde. Es gilt für alle Arbeitnehmer mit Aus- nahme der Angestellten (Schauspieler, Journalisten, Gutsangestellte) und der Hausgehilfen, deren Urlaub durch die einschlägigen vertragsrechtlichen Sondernormen geregelt ist. Für die Dauer des Urlaubes hat der Arbeiter Anspruch auf seine Geldbezüge und auf ein ent- Sprechendes Entgelt für eine allfällige, ihm sonst zu gewährende Naturalverpflegung. Der Urlaubsanspruch erlischt, wenn der Arbeiter kündigt oder aus einem wichtigen Grunde entlassen wird. Mit dem Bäckereiarbeitergesetz vom 3. April 1919, StGBL Nr. 217, wurde einer alten Forderung der Bäcker- arbeiter Rechnung getragen. Im Jahre 1017 wurde aus kriegswirtschaftlichen Gründen die Nachtarbeit in den Bäckereien durch Verordnung verboten. An diese kriegs- Wirtschaftliche Verordnung knüpft das Bäckereiarbeiter- gesetz an, verbietet neben der Nachtarbeit auch die Sonntagsarbeit, verfügt die achtstündige Arbeitszeit in den Bäckereibetrieben und enthält auch Lehrlingsschutz- bestimmungen. Die Sonntagsruhe- und Ladenschlußvor- Schriften der Gewerbeordnung wurden durch das Gesetz vom 15. Mai 1019, StGBl. Nr. 282, ausgebaut und der 12. November und I. Mai als Staatsfeier- tage erklärt. Für den Großhandel, die Kontore der Erzeugungsgewerbe, für Vermittlungs- und Kommissions- Seschäfte, für Banken, Kreditanstalten, Sparkassen, Krankenkassen, Unternehmungen von periodischen Druckschriften, und noch einige andere namentlich bezeichnete Unternehmungen wurde der Sonntagsruhe- beginn mit Samstag zwei Uhr nachmittags festgesetzt. Ausnahmen von dieser Regel können von der Ver- Ordnungsgewalt zugestanden werden. N Von einschneidender Bedeutung ist das Gesetz über den achtstündigen Arbeitstag. Wie in anderen Staaten hat auch in Oesterreich bis zur gesetz- lichen Festlegung des Achtstundentages das Problem der Sesetzlichen Regelung der Arbeitszeit eine mehrere Jahr- zehnte umfassende, kampfreiche Entwicklung aufzuweisen. Es beschäftigte im alten Oesterreich wiederholt die Regierungen und das Parlament. Unmittelbar nach dem Ende des Krieges entstand das Gesetz vom 10. Dezem- ber 1918, StGBl. Nr. 138, mit dem der achtstündige Arbeitstag vorerst bloß in fabriksmäßig betriebenen Gewerbeunternehmungen, und zwar zeitlich beschränkt bis zum Friedensschluß eingeführt wurde, Diese vorläufige Regelung wurde gewählt, um dem dringenden Verlangen der Arbeiterschaft nach Erfüllung dieser ihrer seit langem verfochtenen Forderung Rechnung zu tragen, ohne einer etwa inzwischen sich vorbereitenden Ordnung der Frage durch zwischenstaatliche Vereinbarungen vorzugreifen. Da Sich die an den Friedensschluß geknüpfte Hoffnung Ciner zwischenstaatlichen Regelung nicht erfüllte, wurde das bis zum Friedensschluß terminierte Gesetz durch das Neue, noch heute geltende Achtstundentaggesetz vom 17, Dezember 1919, StGBI. Nr. 581, abgelöst.‘ Es führı den Adctstundentag endgültig ein und erweitert dessen \nwendungsgebiet auf alle gewerblichen Betriebe im veitesten Sinne des Wortes, indem ausdrücklich auch ene Betriebe, die nach dem österreichischen. Gewerbe- ‚echte nicht als gewerbliche Betriebe im engeren Sinne jes Wortes betrachtet werden, wie alle Arten von Kredit- nstituten, Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften, /ersicherungsanstalten, staatliche Monopolbetriebe usw. :inbezogen wurden. Neben dem achtstündigen Arbeitstag ‚erfügte das Gesetz die 44 stündige Arbeitswoche für die veiblichen Arbeiter und Angestellten und für die männ- ichen jugendlichen Arbeitnehmer bis zum vollendeten 8. Lebensjahr und räumte diesen Arbeitnehmern den reien Samstagnachmittag ein. Durch kollektiven Arbeits- ‚ertrag kann der achtstündige Arbeitstag durch die 18 stündige Arhbeitswoche ersetzt werden. Das Gesetz ‚elbst sieht für Notfälle Ausnahmen von der starren Norm les Achtstundentages vor. Eine Arbeitszeitverlängerung »is zu zehn Stunden täglich ist zur Befriedigung eines er- ‚öhten Arbeitsbedürfnisses mit Bewilligung des Gewerbe- nspektors an 30 Tagen, in den Saisonindustrien an 60 Tagen innerhalb eines Kalenderjahres zulässig. Der Ver- ırdnungsgewalt wird die Ermächtigung eingeräumt, nach \nhörung eines aus Vertretern der Arbeitgeber und \rbeitnehmer gleichmäßig zusammengesetzten Beirates ‘ür bestimmte Industrie- und Gewerhbegruppen Ausnah- nen zu gewähren. Von dieser Ermächtigung hat das 3Zundesministerium für soziale Verwaltung für eine Reihe ‚on Industriezweigen Gebrauch gemacht. Hervorzuheben st die allgemeine Ausnahmsvorschrift, die, von gewissen Ainschränkungen abgesehen, die 44stündige Arbeitswoche ür weibliche und jugendliche männliche Personen in ;olchen Betrieben außer Anwendung setzt, in welchen lie Arbeitsleistung dieser Personen mit jener der männ- ichen erwachsenen Arbeiter innig zusammenhängt. Für lie Eisenbahn- und Dampfschiffahrtbetriebe gilt im allgemeinen die 48stündige Arbeitswoche. Ausnahmen hievon kann das zuständige Ministerium verfügen, das von dieser Ermächtigung auch Gebrauch gemacht hat. Die Ausdehnung der Arbeiterschutzgesetze auf nicht gewerbliche Betriebe führte zwangsweise zu der mit dem Gesetze vom 14. Juli 1921, BGBI. Nr. 402, erfolgten Er- weiterung des sachlichen Wirkungskreises ler Gewerbeinspektion. Unterlagen bis dahin der \ufsicht der Gewerbeinspektion nur die gewerblichen 3Zetriebe, so erstreckt sich diese jetzt auf alle Betriebe schlechtweg, mit Ausnahme des Bergbaues, der Eisen- ahnen, der land- und forstwirtschaftlichen Produktion, ler Hauswirtschaft, der Kultusanstalten und der Heil- ınd der Erziehungsanstalten. Die Gewerbeinspektion ist ‚o beinahe zu einer allgemeinen Arbeitsinspektion aus- zestaltet worden. Die Amtsgewalt der Gewerbeinspektoren vurde auch hinsichtlich ihrer Befugnisse ausgedehnt, so yurde ihnen die Berechtigung verliehen, bei Gefahr im Verzuge selbständige Anordnungen zur Verhütung von \rbeitsunfällen zu treffen. Betrachten wir die Entwicklung des Arbeits- vertragsrechtes in den letzten zehn Jahren, so <önnen wir eine immer schärfer hervortretende Scheidung ı1ach der Gruppe der Arbeiter einerseits und nach jener ler Angestellten anderseits feststellen. Die bereits oben erwähnten, zunächst nur als vorübergehende Notstands- naßnahmen gedachten Verfügungen, wie die Erweiterung des Kündigungsschutzes und die Einrichtung der Ab- fertigung wurden bei der Reform des Handlungsgehilfen- gesetzes aus dem Jakre 1910 in das Angestellten- gesetz vom IL Mai 1921, RGBIL Nr. 202, übernommen. Im Vergleiche zum Handlungsgehilfengesetz ist deı Geltungsbereich des Angestelltengesetzes viel weiter ge- zogen, ja man kann füglich behaupten, daß es fast alle privaten Dienstverhältnisse höherer Art, mit Ausnahme jener der Gutsangestellten, der Schauspieler, der Journa- listen, der Angestellten der Seeschiffahrt und der Eisen- vahnen sowie der Hausangestellten höherer Art erfaßt, ‚ür welche Berufskategorien Sondernormen bestehen. Charakteristisch für das Gesetz ist auch die Erweiterung der den Angestellten nach der bisherigen Gesetzgebung zustehenden Rechte, die wieder nach der Dauer des Dienstverhältnisses abgestuft werden. Dies gilt vor allem von den Kündigungsfristen, von dem Anspruch auf Fort- zahlung des Entgeltes im Falle einer Krankheit oder eines Unfalles sowie vom Anspruche auf Urlaub. Den weiblichen Angestellten wird ein besonderer Schutz im Falle der Schwangerschaft und Entbindung gewährt, der im wesentlichen den Bestimmungen des Washingtoneı Konventionsentwurfes über die Beschäftigung der Frauen vor und nach der Niederkunft entspricht. Eine Neuerung des Gesetzes ist die Finrichtung der Abfertigung, die sich namentlich als Schutz der älteren Angestellten auswirkt Sie gebührt nach dreijähriger Dauer des Dienstver- hältnisses, wenn der Angestellte nicht selbst gekündigt hat, erhöht sich mit der Dauer des Dienstverhält- nisses und beträgt nach 25jähriger‘ Dienstleistung das Zwölffache des letzten Monatsentgeldes. Die durch das Angestelltengesetz bewirkte sozialrechtliche Besser- stellung der Industrie- und Handelsangestellten löste bei den Güterbeamten, das ist den land- und forstwirtschaft- lichen Gutsangestellten, das Bestreben aus, ihr Sonder- recht, das Güterbeamtengesetz vom 13. Jänner 1014, RGBlL Nr. 9, dem Angestelltengesetz anzugleichen. Aus diesen Bestebungen heraus entstand das Gutsange- stelltengesetz vom 26. September 1923, BGBI. Nr. 538. das sich im wesentlichen den Bestimmungen des Ange- stelltengesetzes anschließt, von diesem sich jedoch dadurch unterscheidet, daß es entsprechend dem unter dem Fin- flusse der landwirtschaftlichen Kulturperioden stehen- den Arbeitsmarkte längere Kündigungsfristen vorsieht, die wieder durch kleinere Abfertigungen ausgeglichen werden. Da den Güterbeamten in der Regel gegen den Arbeitgeber Ansprüche auf Naturalbezüge zustehen, haı diese Frage im Gutsangestelltengesetz eine besondere Regelung vor allem für den Fall der Auflösung des Dienstverhältnisses und den Tod des Dienstnehmers gefunden. Außer den Gutsangestellten haben noch die Dienst- verhältnisse einiger anderer kleinerer Gruppen geistiger Arbeiter eine Sonderregelung erfahren. Es sind dies die Bühnenmitglieder, die Journalisten und in Ansehung der Gehaltsregelung auch die Pharmazeuten. Das Gesetz über den Bühnendienstvertrag (Schauspielergesetz vom 13. Juni 1922, BGBl. Nr. 441) ist das einzige seiner Art in Europa und vielleicht auch in der ganzen Welt. Das Gesetz enthält manche neue Rechtsgedanken und stellt das Dienstverhältnis der Bühnenmitglieder auf feste Grundlagen. Es gilt für alle Personen, die sich einem "heaterunternehmen zur Leistung künstlerischer Dienste, zum Beispiel als Darsteller, Spielleiter, Dramaturgen, Tänzer, Kapellmeister oder Musiker bei der Aufführung ‚on. Bühnenwerken verpflichten. Das Gesetz schließt 3ich vielfach dem Angestelltengesetz an, soweit es hievon abweicht, tragen dessen Bestimmungen den Bedürfnissen les Bühnendienstes Rechnung. So endet ein Bühnen- dienstverhältnis, wenn es ohne Zeitbestimmung einge- zangen wurde, mit Ablauf der an der Vertragsbühne iblichen Spielzeit. Die Vereinbarung einer Kündigung des Vertrages ist nur dann wirksam, wenn der Vertrag ür länger als ein Jahr geschlossen ist. Die Kündigung <ann nur für das Ende der Spielzeit vereinbart und muß ;pätestens am 15. Februar des Jahres ausgesprochen werden, in dem diese Spielzeit endet. Ausnahmen von dieser Regel läßt das Gesetz nur bei Verehelichung einer Darstellerin, bei Uebertragung des Unternehmens oder bei Konkurs oder Tod des Unternehmers zu. Neuartig ist lie Vorschrift, die den Unternehmer verpflichtet, das Bühnenmitglied angemessen zu beschäftigen. Hiedurch :oll dem Bühnenmitglied neben der Vergütung auch lie Gelegenheit geboten werden, im Interesse seines <ünstlerischen Rufes seine Kunst zu betätigen. Die Ver- weigerung der Uebernahme von Rollen durch den Dar- steller ist nur unter ganz bestimmten Voraussetzungen zulässig, wie Gefährdung der Gesundheit oder Sittlich- zeit, Möglichkeit der Schädigung der wirtschaftlichen oder <ünstlerischen Stellung des Darstellers. Weiters hat das schauspielergesetz eine alte, auf den Bühnen herrschende streitfrage durch die Vorschrift erledigt, die dem Theater- ınternehmen zur Beistellung der erforderlichen Kostüme, \usrüstungsgegenstände und Schmuckstücke ausschließlich der modernen Straßen- und Gesellschaftskleider ver- pflichtet. Der Achtstundentag ist im Gesetze ausdrüclich festgelegt. In der Zeit vom Beginn der Abendvorstellung bis zum Beginn der Abendvorstellung am nächsten Tage darf ein Theatermitglied nicht länger als acht Stunden beschäftigt werden. Dies sind im wesentlichen die charak- teristischen Bestimmungen des Gesetzes, es befaßt sich aber noch mit einer Reihe anderer dem Schauspielerberuf sigentümlichen Fragen, so mit der Feststellung des Er- rägnisses der Benefizvorstellung, mit dem Gastspielurlaub, len Spielgeldern usw. Das Journalistengesetz vom 1. Februar 1920, 5tGBl. Nr. 88, gilt für alle hauptberuflich und mit festen 3Zezügen angestellten, entweder mit der Verfassung des Fextes oder mit der Zeichnung von Bildern betrauten Vlitarbeiter einer Zeitungsunternehmung. Die Absicht les Gesetzgebers geht dahin, das Dienstverhältnis des Journalisten durch besonders lange Kündigungsfristen ınd hohe Abfertigungen möglichst zu festigen. Um dem lournalisten die Behauptung seiner politischen Gesinnung ınd somit die Wahrung seiner persönlichen Würde zu jichern, räumt das Gesetz dem Journalisten bei einem Wedchselder politischenRichtung der Zeitungsunternehmung las Recht ein, das Dienstverhältnis innerhalb eines Vlonates zu lösen. Auch für diesen Fall billigt /es dem lournalisten eine hohe Abfertigung zu, die je nach der Jauer des Dienstverhältnisses auch mehrere volle Jahres- zehalte betragen kann. Die Entscheidung darüber, ob ein Wechsel der politischen Richtung vorliegt, überträgt las Gesetz einem fünfgliedrigen Schiedsgericht, in das die Parteien je zwei Mitglieder entsenden und das untei dem Vorsitze eines Mitgliedes des Nationalrates stehen muß. Eine bemerkenswerte soziale politische Neuerung be- deutet die Einführung einer gemeinsamen Gehalts- kasse der konditionierenden Pharmazeuten, das ist der in den Apotheken auf Grund einer besonderen fachlichen Vorbildung beschäftigten Hilfskräfte. Der große Zudrang zu dem Apothekerberuf hat es mit sich gebracht, daß nicht jeder konditionierende Pharmazeut auf eine selbständige Berufsstellung hoffen kann, ja die Erlangung einer selbständigen Apotheke ist eine Ausnahme und der Beruf der angestellten Pharmazeuten ist in der Mehr- zahl der Fälle ein Lebensberuf geworden. Um nun den älteren angestellten Pharmazeuten eim höheres KEin- kommen zu sichern, auf das sie wegen der starken Konkurrenz jüngerer Arbeitskräfte wohl hätten, ver- Zichten müssen, wenn sie ihren Posten behaupten wollten, wurde mit dem Gesetz vom 30. Juni I919, StGBIl. Nr. 410 (novelliert durch das Gesetz vom 17. Dezember 1927, BGBl. Nr. 367) eine pharmazeutische Gehaltskasse ge- Schaffen, In diese Gehaltskasse zahlen die Apotheker für jeden bei ihnen beschäftigten Pharmazeuten, gleich- gültig welchen Dienstalters, auf Grund eines Umlagen- tarifes den gleichen Betrag. Die Gehaltskasse bringt dann an die angestellten Pharmazeuten auf Grund eines Besoldungsschemas nach der geleisteten fachlichen Dienst- zeit, dem Familienstande und den Teuerungsverhältnis- sen des Dienstortes und nach dem Dienstausmaße ab- gestufte Gehalte zur Auszahlung. Der Dienstvertrag der Hausangestellten wurde durch das das Hausgehilfengesetz vom 26. Februar 1920, StGBl. Nr. 101 (Novelle vom 26. März 1926, BGBl. Nr. 72) auf eine völlig neue Grundlage gestellt. Das Gesetz regelt die Arbeitszeit mittelbar durch Festsetzung der Nacht- Mühezeit und der Arbeitspausen. Die nächtliche Ruhezeit hat ununterbrochen neun Stunden zu umfassen, die in der Regel in die Zeit von neun Uhr bis sechs Uhr früh fallen sollen. Während des Tages gebührt dem Haus- gehilfen eine zweistündige Ruhepause zum Einnehmen der Hauptmahlzeiten. An jedem zweiten Sonntag ist ihm eine freie Zeit von acht Stunden zu gewähren, ferner gehührt ihm an einem Werktag am Nachmittag ein Aus- gang von vier Stunden. Fine Neuerung gegenüber dem bisherigen Rechtszustand bedeutet auch die Linführung des Urlaubsanspruches für den Hausgehilfen sowie einer Dienstesprämie für langjähriges Ausharren auf ein und demselben Dienstposten. Für Hausangestellte, die höhere Dienste leisten, setzt das Gesetz eine Reihe von Sonder- bestimmungen fest, wie längere Ruhezeiten, längeren Urlaub und längere Kündigungsfristen usw. Schließlich ist auch noch der Sonderregelung des Dienst- Verhältnisses der Hausbesorger zu gedenken, die durch die Hausbesorgerordnung vom 13. Dezember 1922, BGBl. Nr. 878, erfolgt ist. Sie regelt insbesondere die Kündigung und den Urlaubsanspruch des Hausbesorgers, befaßt sich mit der Frage des Reinigungsgeldes und Sperrgeldes und enthält eingehende Bestimmungen über die Dienstwohnnung des Hausbesorgers und deren Räu- Mung im Falle der Auflösung des Dienstverhältnisses. Der Lehrlingsschutz wurde ausgestaltet durch die Einführung der Lehrlingsentschädigung (Gesetz vom IL Juli 1922, BGBl. Nr. 451) und durch die Verpflichtung les. Lehrherrn, den Lehrling nach beendeter Lehrzeit 1och drei Monate als Gehilfen zu beschäftigen (Gesetz ‚om 26. März 19026, BGBl. Nr. 74). Der Lehrlingsent- ‚chädigung, die dem Lehrling spätestens vom zweiten Drittel der Lehrzeit an gebührt, liegt der Gedanke zu- ‚runde, daß der Lehrling von einem gewissen Zeitpunkte ın dem Lehrherrn nützliche Arbeit leistet und daher hiefür ein wenn auch nur bescheidenes Entgelt erhalten ;oll, während durch die zweite Maßnahme die Aus- »ildung der Lehrlinge gefördert und die Arbeitslosigkeit ler jungen Gehilfen nach der Auslehre eingedämmt werden soll. Der Ausbau des sozialen Schutzes zu Gunsten der in 'ndustrie, Handel und Gewerbe tätigen Arbeiter veran- 'aßte die Landtage der Bundesländer — das Arbeitsrecht ler land- und forstwirtschaftlichen Arbeiter fällt, von der 5rundsatzgesetzgebung des Bundes abgesehen, in die Competenz der Länder — zeitgemäße Schutzgesetze ıuch für das land- und forstwirtschaftliche Dienstpersonal zu schaffen. Es sind dies die Land- ırbeiterordnungen der einzelnen Länder. Sie sind alle n den Jahren 1921 bis 1923 entstanden, nur die Land- ırbeiterordnung für das Burgenland stammt aus späterer Zeit. Ihrem Inhalte nach regeln die Landarbeiterordnungen eils den Dienstvertrag der Land- und Forstarbeiter, teils anthalten sie öffentlich-rechtliche Schutzbestimmungen. Die Regelung ist in den einzelnen Ländern keines- vegs eine gleichförmige, dies gilt namentlich von der \rbeitszeit. So setzen die Landarbeiterordnungen von Niederösterreich, Steiermark und Kärnten die Arbeits- zeit mit zehn Stunden täglich im Jahresdurchschnitt fest. Die Landarbeiterordnungen von Oberösterreich und Salzburg dagegen regeln die Arbeitszeit mittelbar, indem ie eine tägliche ununterbrochene Ruhezeit von min- lestens neun Stunden und eine täglich zweistündige >ause zum Finnehmen der Mahlzeiten vorschreiben. ?ür die Forstarbeiter gilt in allen Ländern die für die zewerblichen Arbeiter geltende Arbeitszeit. Die Arbeitsverhältnisse werden heute in der weitaus überwiegenden Mehrzahl der Fälle durch Kollektiv- zerträge geregelt. Wenigstens gilt dies für die Städte- ınd Industrieorte. Auf dem flachen Lande allerdings konnte ler Kollektivvertrag im Kleingewerbe und im Klein- ıandel noch nicht überall festen Fuß fassen. In der Land- wirtschaft konnte er sich nur im Großgrundbesitz durch- ;zetzen. Die rechtliche Regelung des Kollektivvertrages »rachte das Gesetz vom 18. Dezember 1019, StGBl. Nr. 16 aus 1020, über die Einigungsämter und über zollektive Arbeitsverträge. Es verlieh vor allem dem Xollektivvertrage die Rechtswirkung der Unabding- »arkeit, das heißt es verfügt die Verbindlichkeit der Collektivvertragsbestimmungen für alle innerhalb des Zeltungsbereiches des Kollektivvertrages bereits be- :«tehenden .oder künftig zu vereinbarenden Einzelver- räge. Sondervereinbarungen sind, soferne sie der Kol- ektivvertrag gestattet, nur gültig, wenn sie dem Arbeit- ı1ehmer günstiger sind oder Gegenstände betreffen, die m Kollektivvertrage keine Regelung erfahren haben. Die Unahdingbharkeit ist an die Kundmachung des Ver- ragsabschlusses verknüpft, die von der Registerbehörde, las ist dem Finigungsamt, erfolgt, bei dem die an dem ’ertragsabschlusse beteiligten Arbeitnehmerorganisationen den Vertrag zu hinterlegen verpflichtet sind. Eine zweite Neuerung des Gesetzes bedeutet die sogenannte Satzung. Wenn ein Kollektivvertrag überragende Bedeutung er- langt hat, so kann ihn das FEinigungsamt auf Antrag einer Behörde oder Berufsvereinigung in allen oder einzelnen seiner Bestimmungen auch außerhalb seines Geltungsbereiches für solche Arbeitsverhältnisse als ver- bindlich erklären, die mit den durch den Kollektivvertrag geregelten im Wesen gleichartig sind. Jeder Kollektiv- vertrag bricht für seinen Geltungsbereich die von seinen Bestimmungen abweichende Satzung. Der Kollektivver- trag hat vor der Satzung immer den Vorrang. Für den Kollektivvertrag ist die Schriftform vorgeschrieben. Träger des Kollektivvertrages sind auf Arbeitnehmerseite grund- sätzlich die Arbeitnehmervereinigungen, auf Arbeitgeber- zeite können sowohl einzelne Arbeitgeber als auch deren Berufsvereinigungen Vertragssubjekte sein. Das Gesetz, das sich übrigens zwar auf die meisten, doch, nicht auf alle Arbeitsverhältnisse bezieht, befaßt sich auch mit dem Schlichtungsgswesen, eine Ein- richtung, die, wenn wir von der vermittelnden Tätigkeit der Gewerbeinspektoren bei Arbeitsstreitigkeiten ab- sehen, vorher bei uns nicht bekannt war. Die Schlichtung von Arbeitsstreitigkeiten wird den Einigungsämtern übertragen. Das sind paritätisch aus Vertretern der Unternehmer und der Arbeitnehmer zusammengesetzte Behörden unter dem Vorsitze eines unpartelischen Ver- treters der Staatsgewalt. Sie können von einer am Streite beteiligten Partei oder von einer Behörde angerufen werden. Der Vorsitzende eines KEinigungsamtes kann insbesondere bei Arbeiterausständen oder Aussperrungen größeren Umfanges auch von Amts wegen einschreiten. Das Einigungsamt hat in nichtöffentlicher Verhandlung auf gütliche Beilegung des Streites hinzuwirken. Wird zine Einigung nicht erzielt, so fällt es einen Schieds- spruch, der jedoch nur dann rechtlich wirksam und gerichtlich vollstreckhar wird, wenn beide Parteien inner- halb 14 Tagen ausdrücklich erklären, daß sie sich dem Schiedsspruche unterwerfen. Ein Zwang, vor dem Eini- zungsamte zu erscheinen, wird auf die Parteien nicht ausgeübt. Ist die Streitsache bereits beim Gerichte an- hängig, so ist die Anrufung des Einigungsamtes für die Dauer der Streitanhängigkeit unzulässig, Mit der Auf- gabe der Schlichtung steht in innigem Zusammenhang die Mission des Finigungsamtes, bei Verhandlungen über den Abschluß von Kollektivverträgen mitzuwirken und gegebenenfalls bei Streitigkeiten über die Auslegung eines Kollektivvertrages das’ Schlichtungsverfahren einzuleiten. Die Aufsicht über die Einigungsämter führt das Ober- einigungsamt. Es entscheidet über Einsprüche gegen Beschlüsse der Finigungsämter auf Festsetzung der Auf- hebung von Satzungen und befaßt sich in erster und letzter Instanz mit Satzungen, die den Wirkungskreis mehrerer Einigungsämter berühren. Wenn wir uns nunmehr der Besprechung der Ar- beitsverfassung zuwenden, so möchten wir zunächst hervorheben, daß die neue sozialpolitische Gesetzgebung die Organisationen der Arbeitgeber und Arbeitnehmer in nicht geringem Umfange zur Mitwirkung an der Ar- beitsverwaltung herangezogen hat. In vielen Gesetzen finden wir die Vorschrift, daß vor FErlassung behördlicher Verfügungen die Meinung der interessierten Arbeitgeber- und Arbeitnehmerorganisationen zu hören ist. Eine jolche Mitwirkung steht insbesondere den Berufsver- säinigungen nach dem Adchtstundentagsgesetz bei der »ehördlichen Bewilligung von Ueberstundenarbeit und bei Gewährung von Ausnahmen von den Vorschriften les Achtstundentagsgesetzes zu. Wir erinnern ferner laran, welch große Rolle die Organisationen als Träger les Kollektivvertrages und der Lohnpolitik spielen und welch große Bedeutung dem Kollektivvertrage als In- strument der sozialen Selbstverwaltung nach manchen arbeitsrechtlidhen Normen zukommt, Arbeitgeber- und Arbeitnehmerorganisationen errichten und verwalten viel- “ach gemeinsam öffentliche Arbeitsnachweise und nehmen durch die paritätisch aus Arbeitgeber- und Arbeitnehmer- vertretern zusammengesetzten Industriellen Bezirks- kommissionen an der Durchführung der Arbeitslosen- versicherung Anteil, sie sind berufen, die Mitglieder der Finigungsämter vorzuschlagen und nehmen im Wege der AHandels- und Arbeiterkammern auf die Ernennung der Gewerbegerichtsbeisitzer Einfluß. Das neue Arbeitsrecht überträgt somit den freien Berufsvereinigungen öffentlich- rechtliche Aufgaben und bringt sie mit den Organen der Arbeitsverwaltung in einen innigen Kontakt. Neben die schon in der Vorkriegszeit anerkannten, lurch freiwilligen Zusammenschluß ihrer Mitglieder be- zründeten Berufsorganisationen der Arbeitnehmer sind nach dem Umsturze — wenn wir von der gleichfalls ;chon in der Vorkriegszeit bestandenen, allerdings zu- neist bedeutungslosen Vertretung der gewerblichen Tilfsarbeiter im Rahmen der gewerblichen Genossen- haften absehen — neue, unmittelbar auf dem Gesetz jeruhende Interessentenvertretungen der Arbeitnehmer zetreten. Es sind dies die Betriebsräte, die eine gesetz- iche Vertretung der Arbeitnehmer innerhalb der ein- zelnen Betriebe darstellen, und die Kammern für Ar- »eiter und Angestellte (Arbeiterkammern), die eine Sesamtvertretung aller innerhalb eines Bundeslandes be- ;chäftigten Arbeitnehmer bilden. Die Aufgaben der Betriebsräte, deren Einrichtung nit dem Gesetz vom 15. Mai 1919, StGBl. Nr. 283, ge- schaffen wurde und deren Vorläufer die in manchen 3Zetrieben während des Krieges von den Unternehmern reiwillig anerkannten Arbeiterausschüsse waren, sind ;ehr mannigfaltig und berühren die verschiedensten Gebiete, Sie haben vor allem sozialpolitische Aufgaben, lie in erster Linie die Interessen der Arbeitnehmer des 3etriebes berühren. So steht den Betriebsräten das Recht zu, die Kündigung oder Entlassung eines Arbeitnehmers aus bestimmten im Gesetz angeführten Gründen anzu- :echten, Arbeitsordnungen können im allgemeinen nur nit ihrer Zustimmung erlassen oder abgeändert werden, sie sind zur Mitwirkung an der Unfallsbekämpfung und an der Aufrechterhaltung der Disziplin im Betriebe berufen und haben das Recht, die Lohnlisten zu prüfen ınd die Lohnauszahlung zu kontrollieren. Neben diesen sozialpolitischen Aufgaben sind den Betriebsräten auch wirtschaftliche Funktionen zugewiesen, die allerdings ihrer Bedeutung nach in der Praxis gegenüber dem zozialpolitishen Aufgabenkreis zurücktreten, da deren "rfüllung wirtschaftliche Schulung und dauernden Ein- ölick in die wirtschaftlichen Zusammenhänge voraussetzt. 5o fällt in den Wirkungskreis der Betriebsräte die Be- ratung mit dem Betriebsinhaber über Verbesserungen und über allgemeine Grundsätze der Betriebsführung, sie haben das Recht auf Vorlage einer Bilanz, eines Gewinn- und Verlustausweises sowie einer lohnstatisti- schen Aufstellung in allen Industrie- und Bergwerks- unternehmungen, sowie in größeren Handelsunterneh- mungen und sind bei Aktiengesellschaften, Kommandit- gesellschaften auf Aktien und unter gewissen Vor- aussetzungen bei Gesellschaften m. b. H. berechtigt, in den Verwaltungs- oder Direktionsrat (Aufsichtsrat) zwei Vertreter des Betriebsrates zu entsenden, denen mit Ausnahme der Vertretungs- und Zeichnungbefugnis dieselben Rechte zustehen, wie anderen Mitgliedern des Verwaltungs- und Direktionsrates. Die Einrichtung der Betriebsräte bedeutet die Einführung des konstitutio- nellen Prinzips an Stelle des bisher absolutistischen Prinzips im Betriebe. War bis dahin der Wille des Arbeitgebers im Betriebe allein maßgebend, so steht aunmehr auch: den Arbeitern des Betriebes innerhalb der durch das Betriebsrätegesetz gezogenen Grenzen ein Mitbestimmungsrecht durch den Betriebsrat zu, wobei jedoch den Gewerkschaften die Führung in der Lohnpolitik und in grundsätzlichen Fragen der Ge- staltung des Arbeitsverhältnisses gewahrt bleibt. Die Tätigkeit der Betriebsräte wird durch die sogenannte Betriebsimmunität gesichert, d. h. ein Mitglied des Be- triebsrates darf nur dann entlassen werden, wenn es sich einer Handlung schuldig macht, die gesetzlich die Entlassung rechtfertigt. Fine Kündigung oder Entlassung aus anderen Gründen darf aber nur mit Zustimmung des Finigungsamtes erfolgen. , Das Gesetz sieht die Errichtung von Betriebsräten in allen fabriksmäßigen Betrieben und in sonstigen Betrieben mit einer Mindestzahl von 20 Arbeitern der Angestellten vor. In nichtfabriksmäßigen Be- rieben mit mindestens fünf und weniger als 20 Ar- ‚eitnehmern sind Vertrauensmänner zu bestellen, venn von den Beschäftigten mindestens drei wählbar sind. hre Aufgaben gehen nicht so weit wie die des Betriebs- -ates. Ausgenommen sind ‚von dem Geltungsbereiche les Gesetzes die landwirtschaftlichen Betriebe, die Haus- wirtschaft und die Unternehmungen der Eisenbahnen, der Schiffahrt, der Post, des Telegraphen und des Telephons. Die Errichtung von Personalvertretungen in den öffent- ichen Aemtern ist einer besonderen Regelung vorbehalten. Oesterreich verfolgt auch mit großer Anteilnahme die Tätigkeit der internationalen . Arbeitsorganisation und st bestrebt, seine Gesetze den von den internationalen \rbeitskonferenzen beschlossenen VUebereinkommens- antwürfen und Vorschlägen anzupassen. Bis jetzt wurden © Uebereinkommensentwürfe ratifiziert, hievon das Jebereinkommen betreffend den Achtstundentag in ge- verblichen Betrieben, bedingt, unter der Voraussetzung ler Ratifizierung seitens der großen Industriestaaten Zuropas und seitens der Nachbarstaaten Oesterreichs. Nenn das eine oder das andere internationale Ueber- inkommen der Ratifizierung noch nicht zugeführt vurde, so erklärt sich dies daraus, daß das österreichi- ıdhe Gesetz von dem betreffenden Uebereinkommen in nigen, oft nur wenig belangreichen Details abweicht, lie jedoch .in spezifisch österreichischen Verhältnissen hre Begründung haben. Die Zersplitterung der sozial- politischen Gesetzgebung läßt es begreiflich erscheinen, wenn in weiten Kreisen der Wunsch nach einer Verein- heitlichung des gesamten Arbeitsrechtes laut wird. Wenn uns daher die Zukunft ein solches Reformwerk prächte, wäre es sicherlich allen willkommen, mögen sie Recht suchen oder Recht anwenden. DIE HAUPTANSTALT FÜR ANGESTELLTENVERSICHERUNG Als unmittelbare Nachfolgerin der „Allgemeinen P ensionsanstalt für Angestellte”, welche die gesetz- liche Pensionsversicherung vom I. Jänner 1909, dem Tage ihres Inkrafttretens, bis zum Umsturze, also durch zehn Jahre, als öffentlicher Versicherungsträger ver- Waltet hatte, übernahm auf Grund der Vollzugsanweisung des Deutschösterreichischen Staatsrates vom 26. No- vember 1918 die „Deutschösterreichische Pensions- anstalt für Angestellte” die Durchführung der Pen- Sionsversicherung der Angestellten im Gebiete der Republik Oesterreich. Mit dem jungen Staatswesen änderte auch die Anstalt auf Grund des Gesetzes vom 28. Jänner 1920 ihren Namen in „Pensions- anstalt für Angestellte”. Mit dem Inkrafttreten des Angestelltenversicherungsgesetzes im Jahre 1927 wurde diese Anstalt in die „Hauptanstalt für Ange- Stelltenversicherung” umgebildet. Als die „Pen- Sionsanstalt für Angestellte” zu Ende des Jahres 1918 die Geschäftsführung übernahm, blieb das aus dem Jahre 1006 stammende, durch ‚eine Novelle vom Jahre 'O14 nicht unwesentlich abgeänderte, nichtsdestoweniger aber noch immer mit zahlreichen Mängeln behaftete Densionsversicherungsgesetz weiter in Geltung. In der Zeit des achtjährigen Bestandes der Pensionsanstalt sind zu diesem Gesetze noch neun Novellen und vier Ueber- eitungsgesetze erflossen, deren. hauptsächlichste Auf- zabe die war, der fortschreitenden Geldentwertung durch sine mit erträglicher Beitragserhöhung verbundene Ver- jesserung der Leistungen zu begegnen. Wie not- wendig, aber auch wie unzulänglich diese gesetzlichen Maßnahmen waren, möge ein Beispiel dartun. Zu <riegsbeginn betrug die durchschnittliche Invaliditäts- ‚ente — in Schillingen ausgedrückt — S$ 48.— monat- ich, im August 1020 nur mehr S 2.50, am I. Sep- ember 1920 stieg sie mit der zweiten Novelle vor- ibergehend auf S 16.67, im Oktober I021 war sie ibermals auf S 2.— herabgesunken. Erst seit dem iritten Pensionsversicherungs-Veberleitungsgesetze vom ‚uli 1924, welches die.grundsätzlich so wichtige Wieder- änführung des Anwachsens der Renten mit der Länge der Versicherungsdauer brachte, stieg die Durchschnitts- rente auf S 87.—, endlich aber mit der Auswirkung des Angestelltenversicherungsgesetzes auf derzeit rund S 173.—, also auf ein halbwegs auskömmliches Maß, welches von da ab seine natürliche, konsequente weitere Steigerung infolge des Ansteigens der durchschnitt- lichen Versicherungsdauer und der durchschnittlichen Bemessungsgrundlage erfährt. Unzulänglich waren auch die Beiträge, welche die Bedeckung dieser Leistungen sichern sollten. Außer- dem fiel in den Jahren 1919 bis 1922 mehr als die Hälfte der Einnahmen, zur Thesaurierung bestimmt, einschließlich der aus den früheren Jahren angesam- melten Reserven der Geldentwertung zum Opfer, so daß zum Beispiel im Jahre I921 das Dreißigfache des an Versicherungsleistungen ausbezahlten Betrages ver- loren ging, bis endlich im November 1921 mit der Finführung des Aufwanddeckungssystems ein lang- sames Ansteigen des Vermögens der Anstalt zu ver- zeichnen war. Und doch ist, aller Ungunst der Volkswirtschaft zum Trotz, das Bild der Entwicklung der Anstalt das eines gewaltigen Aufstieges aus bescheidenen Anfängen. Waren zu Ende des Jahres 1918 bei der Anstalt insgesamt rund 50.000 Angestellte ver- sichert, so zählte sie Ende 1926 schon 136.000 Ver- sicherte. Nur ungefähr die Hälfte dieses Zuwachses ist auf den Abbau der Ersatzeinrichtungen zurück- zuführen, deren es auf dem Gebiete des neuen Oester- reich Ende 1918 noch ungefähr 300 bis 400, Ende [926 nur mehr 31 gab. Darüber hinaus hat die Rück- zehr der eingerückt gewesenen Angestellten, die unter Mitwirkung der Interessentenorganisationen erfolgte straffere Erfassung der Versicherungspflichtigen, nicht zu- letzt aber auch das steigende Interesse an der Versiche- rung, das namentlich in den Zahlen der bei der Anstalı Treiwillig Weiterversicherten zum Ausdruck kommt, die ungeahnte Steigerung der Versichertenzahl bewirkt. Yin noch vielfach größeres Wachstum wies freilich die Zahl der Rentner auf, die im gleichen Zeitraum von 2300 auf 11.600, also auf das Fünffache, wenn aber die Zahl der Invaliditäts- und Altersrentner herausge- zriffen wird, sogar auf das Vierundzwanzigfache stieg. Ungleich größer waren die Wirkungen, welche die Gesetzesänderungen der Jahre 1927 und 1028 aus- lösten. Mit der Erweiterung des Kreises der der Pensionsversicherung unterliegenden Angestellten, ins- vesondere mit der Einbeziehung der Verkäufer und Lageristen, ist die Zahl der Versicherten außerordent- lich emporgeschnellt. Am 3l. August 1028 waren bei der Anstalt rund 215.000 Angestellte versichert. Nach dem Stande vom I. Oktober 1928 hatte die Anstalt rund 14.700 Rentner, darunter 6300 Invaliditäts- und Altersrentner. Von den Beitragseinnahmen von rund S 3,000.000.— monatlich werden für Pensions- versicherungsrenten rund 56°, ‚verwendet. Die ge- gesamten Ausgaben für Versicherungsleistungen, Heil- ürsorge und Verwaltungskosten betragen derzeit 5 2,400.000.— monatlich. Einen bedeutenden Aufschwung nahm die Heil- fürsorgetätigkeit der Anstalt. Mit Beginn des Jahres [919 galt noch die erste Novelle zum Pensionsver- szicherungsgesetz, welche lediglich ein „wiederherstel- 'endes Heilverfahren” kannte; hatte demzufolge die Allgemeine Pensionsanstalt noch im Jahre 1918 ledig- lich 13% ihrer Prämieneinnahmen auf Heilfürsorge verwendet, so verdoppelte immerhin die neue Anstalt diese Zuwendung sogleich, indem sie ein neues Heil- /ürsorgeprogramm aufstellte und die Tuberkulosen- fürsorge zur ständigen Einrichtung machte. Eine Ver- vielfachung des Heilfürsorgeaufwandes trat aber ein, als die zweite Novelle am I. September 1920 das „vorbeugende Heilverfahren” einführte und das Statut der Anstalt dem neugeschaffenen Heilfürsorgefonds iO°%, vorübergehend sogar 15% der Prämienein- 21ahmen zuwies. Der Jahresaufwand für Heilfürsorge ‚stvon S24.000.— im Jahre I919 aufüber S 2,000.000.- m Jahre 1028, somit auf mehr als das Achtzigfache zestiegen. Besonders muß hiebei der Erwerbung von Grimmenstein gedacht werden, welches, bis dahin ein für Wohlsituierte bestimmtes Privatsanatorium, mit I. April 1921 in den Betrieb der Pensionsanstalt übernommen und von dieser zu einer Tuberkulosen- heilstätte ersten Ranges ausgebaut wurde, welche kaum ihresgleichen hat. Die Heilfürsorgetätigkeit der Anstalt war jedoch von vornherein nicht auf die Be- aandlung aller Arten der Tuberkulose beschränkt. Sie mietete Heime in Karlsbad und Gastein, sicherte Vertragsplätze in der Kuranstalt Sauerhof in Baden, leistete Beiträge für den Kurgebrauch in Orten, in denen sie keine eigenen Heime oder Ver- :ragsplätze hatte, richtete dasihr von der Allgemeinen Pensionsanstalt überlassene Heim in Fölz bei Aflenz für die Unterbringung von Prophylaktikern and Rekonvaleszenten ein und wendete nicht unbe- rächtliche Mittel für die Behandlung Geschlechts- kranker und für die Zahnbehandlung auf. Auch auf diesem Gebiete wurde mit dem Inkraft- :reten des neuen Gesetzes ein kräftiger Schritt nach vorwärts gemacht. Die Anstalt hat ihre Heilfürsorge- zinrichtungen weiter ausgestaltet. Durch einen gewal- tigen Zubau zur Heilanstalt Grimmenstein erhöhte zie die Zahl der Betten in dieser Anstalt von 178 auf 240. Sie erwarb neue Heime in Bad Hall und Schallerbach und schuf weitere Unterkunftmöglich- zeiten für erkrankte Versicherte in anderen Heil- anstalten und Kurheimen, hauptsächlich in Gleichen- oerg, Pystian, Trencsin-Teplitz und Reichenhall. Mit größter Befriedigung vermag die Anstalt darauf hin- zuweisen, daß sie auf dem Gebiete der Heilfürsorge das verhängnisvolle Versäumnis der früheren Zeit nachgeholt und gerade dadurch dazu beigetragen hat, daß das Interesse der Angestellten an der Pensionsver- sicherung außerordentlich gewachsen ist. AUFGABEN UND ENTWICKLUNG DER ÖSTERREICHISCHEN NATIONALBANK IN DEN JAHREN 1023 BIS 1028 Von Universitätsprofessor Dr. Richard Reisch, Präsident der Österreichischen Nationalbank. Die Republik Österreich hat bei ihrer Gründung ein böses Wiegengeschenk in der Gestalt einer erschütterten Währung vorgefunden: Die Krone notierte am 28. Oktober 1918 statt 105 Schweizer Centimes nur ungefähr 45 Centimes. Dieses wohl schon an sich unheilbare Disagio vergrößerte sich in rasch steigernder Progression durch die folgenden Ereignisse, als welche hervorzuheben wären: Die gewalttätige Zerreißung der einheitlichen Währung, die harten und zugleich sachlich völlig verfehlten Bestimmungen des Friedensvertrages über die Liqui- dierung der Österreichisch-ungarischen Bank, welche beiden Momente zu starken Prägravierungen Öster- teichs führten, endlich und hauptsächlichst die wirt- schaftliche Erschöpfung und die unsichere politische Lage des Landes, ja ganz Mitteleuropas, wodurch die Ergreifung der zur Ordnung des Staatshaushaltes notwendigen durchgreifenden legislativen und admini- Strativen Maßnahmen unmöglich wurde. Die nähere Darstellung dieser Entwicklung wird an anderer Stelle dieses Werkes gegeben. Hier seien zur Schilderung der Ausgangssituation für die Tätigkeit der Öster- reichischen Nationalbank nur die valutarischen Vor- gänge des Jahres 1922 tabellarisch zusammengefaßt. Es betrug , der Monatsdurchschnitt-Geldkurs in Wien Im Monate für Devisen per Währungseinheit des Dollar Pfund Schw. Franc: 7.646008 32.351'54 1.488°75 9.497°29 42.248:68 1.823'32 16.205°67 72.676°66 3.100°08 31.266'76 138.064 ‘70 5.960:79 55.619°62 2092.097°31 12.488°38 74.975'77 332.570°02 14-100°38 73.827°60 327.387°69 13.606'15 73.176002 327.3960°15 13.471°54 71.007530 2926.320°83 13.407:02 Die rapide Verschlechterung der Währung, durch Welche ihr Wert vom Jänner bis September auf fast ein Zehntel herabgedrückt worden war, drohte zu einer völligen Zerrüttung der Wirtschaft und Lösung aller staatlichen Ordnung zu führen: Die Sachbesitzer und insbesondere die landwirtschaftlichen Kreise der Bevölkerung waren nicht mehr geneigt, ihre Waren gegen österreichische Kronen zu tauschen, man mußte in immer weiterem Umfange zum Naturaltausch zurück- kehren, der jedoch nur wenigen Schichten der Be- ‚ölkerung möglich war; während für.den Rest der- ‚selben die Gefahr drohte, von der Möglichkeit der ?rwerbung selbst der notwendigsten Lebens- und nterhaltsmittel überhaupt ausgeschlossen zu werden. In dieser Zeit der höchsten Not gelang es Bundes- <anzler Dr. Seipel, den Völkerbund davon zu über- ‚eugen, daß die Österreich drohende Gefahr auch ne Gefahr für ganz Europa bedeute. Es kam zu len Genfer Protokollen vom 4. Oktober 1922 (BGBl. Nr. 842 ex 1922), welche ein umfassendes Sanierungs- »rogramm für Österreich aufstellten. Im Mittelpunkt lieses Programms stand die Schaffung einer neuen, ‚om Staate unabhängigen Notenbank, welche geord- 1ete Verhältnisse des Geldwesens herbeizuführen jatte. Die Voraussetzung hiefür und sohin den Angel- unkt des ganzen Sanierungsprogramms aber bildete aine von neun Staaten garantierte österreichische Aus- 'andsanleihe in der zur Erreichung eines Nettoerlöses von maximal 650 Millionen Goldkronen erforder- lichen Höhe, die zur Konvertierung der von einzelnen Staaten bereits gewährten Notstandsdarlehen und zur Deckung des Budgetdefizites der Jahre 1923 und 1924 jestimmt war, während welcher Jahre durch eine zründliche Reorganisation der Verwaltung die not- wendigen Ersparungen durchgeführt und die erforder- lichen Finnahmensteigerungen erzielt werden sollten. Durch die Gewährung dieser Anleihe wurde der österreichische Finanzminister insbesondere in die Lage versetzt, auf die Dienste der Notenpresse zu verzichten, was mit Recht als erste Voraussetzung eder Sanierung und namentlich auch der für jede Sanierung unentbehrlichen Wiederherstellung der Ordnung in den Währungsverhältnissen angesehen wurde. Noch vor der Begebung der Völkerbundanleihe befestigte und verbesserte sich, wie vorstehende Über- icht zeigt, die österreichische Krone ein schlagender 3eweis dafür, welch großen Einfluß die psychologischen Taktoren im Geld- und Kreditwesen ausüben: Schon lie Nachricht über die Absicht des Völkerbundes, eine Sanierungsaktion für Österreich einzuleiten, ge- nügte, um dem weiteren Kurssturz der Krone Ein- halt zu gebieten, ja denselben von seinem tiefsten Stand von 1 Schw. Fr. = zirka 16.000 Kronen am 25. August 10922 um zirka 15% auf I Schw. Fr. = zirka K 13.500 zu Ende Oktober 1922 zu bessern. Un- gefähr auf diesem Niveau, also auf zirka zz tel des ursprünglichen Goldwertes, hat die von der öster- reichischen Regierung errichtete Devisenzentrale die Krone weiterhin erhalten, was ihr einerseits dadurch, ermöglicht wurde, daß sie in den vorausgehenden Monaten gegen Hingabe von Kronennoten. einen ansehnlichen Betrag ausländischer Devisen be- schafft hatte, und daß sie andererseits darauf ver- zichtete, eine weitere Steigerung des Kronenkurses zu versuchen, wodurch ihr neue Devisen zuflossen. Letzteres ist aber natürlich hauptsächlichst auf das wiederkehrende Vertrauen des Auslandes zu Öster- reichs Gesundung zurückzuführen, welches eine Be- tätigung ausländischen Kapitals in Österreich nahe- legte. Dieses Vertrauen wurde durch die schon am 18. November 1022 abgegebene Erklärung des Finanz- ministers bestärkt, daß eine weitere Ausgabe von Banknoten gegen Staatsschatzscheine nicht mehr statt- finden werde. Diese Erklärung aber beruhte wieder auf der Tatsache, daß im Hinblick auf die in Aus- sicht gestellten Kredite die Begebung einer inlän- dischen kurzfristigen Goldanleihe möglich geworden war, aus welcher das Budgetdefizit der letzten Monate 1922 und ersten Monate 1923 bedeckt werden konnte. Auf diese Weise waren, als die Österreichische Nationalbank ihre Tätigkeit begann, schon wichtige Etappen zur Durchführung des Sanierungsprogramms erreicht. Angesichts der einzig gearteten Gestalt der Anleihe, welche offiziell, Garantierte österreichische Staatsanleihe 1023-1043” heißt und kurz „Österreichische Völker- bundanleihe” genannt wird, seien hier die wichtigsten Daten derselben kurz zusammengefaßt. Die Völker- bundanleihe ist auf den Bruttoeinnahmen der Zölle und des Tabakmonopols an erster Stelle sichergestellt. Obwohl diese dingliche Sicherstellung reichlich ge- aügt, da die genannten Bruttoeinnahmen ein Viel- iaches des Zinsen- und Tilgungsdienstes betragen, wurde die Völkerbundanleihe überdies auch noch mit der Personalhaftung, sozusagen dem Giro von neun ausländischen Staaten ausgestattet, um ihre Marktfähigkeit zu erhöhen. Dies schien unerläßlich, war die Völkerbundanleihe doch die erste Anleihe eines nicht der Entente angehörigen Staates, die auf den westlichen Kapitalsmärkten zur Subskription ge- langte. Die Haftungsübernahme erfolgte in der Weise, daß jeder einzelne garantierende Staat einen bestimmten Prozentsatz der vom Völkerbund autorisierten Maxi- malsumme (die 650 Millionen Goldkronen als Netto- arlös ergeben sollte) garantierte und in der hienach antfallenden Höhe bei der Schweizer Nationalbank zugunsten der Trustees eigene Schuldverschreibungen in der Originalwährung der einzelnen Völberbund- anleihe- Tranchen erlegte. Die Republik Schweiz hat je- doch an Stelle der Garantieübernahme die unmittelbare Gewährung eines (erst Ende 1927 in Anspruch genom- menen und zunächst aus Staatsmitteln gegebenen) Darlehens an Österreich in der Höhe von 23 Millionen Schweizer Francs gewählt, die für die Zwecke der Ermitt- lung der Höhe der begebenen Völkerbundanleihe mit 20 Millionen Goldkronen veranschlagt wird Sonach ergibt sich folgende Übersicht über die nationalen Tranchen der Österreichischen Völkerbundanleihe. Bezeichnung der Tranche Amerikanische. . . Belgische ..... Englische ..... Französische. . . . Molländische ... {italienische ..... Österreichische x km Schwedische . ... .. Schweizerische. . .. Tschechoslovakische Spanische. .... Zusammen. . ... Hiezu die selbständige Schweizer Anleihe . Schlußsumme ... Nominelle Jerzinsung 3 6 65 5 6:°5+15% Kuponsteuer 6 6 6 4 Nominalbetrag der Begebungs- währung in Millionen Nominalbefrag Nomineller in öster- Begebungskurs reichischen 0, Goldkronen Zegebungskurs nach Ab- rechnung von Kom- mission, Stempel and Spesen Nach Ab- Nach den rechnung Begebungs- |der allgemeinen kur-en Begebungs- berechneter kosten ver- Erlös bleibender in Millionen | Netto-Erlös in Goldkronen | Millionen Gold- kronen rund 25 $ 25 b. frs. 14 Lstg. 170 f. frs. 33h. fl. 200 L. 123,375.000 6.669.000 318,836.000 ı 52.910.000 5.804.000 15.249.000 34,155.000 16,407.000 22.148.000 80.009.000 33 811.000 105640 5:135 243112 41270 4'441 39:729 58302 12-560 16:832 60'— J 26.035 26 : 618056 611 | ange- 100 100 nommen mit: 20 631 85-625 Da 76:25 8 — 765 37:8 89:5 „91:5 76:55 76— 75°— ID name 135 13110 schw. K 25 schw. frs. 544267 &. K 52'300 Pes. 31—93 78 80 75 341 769.364.000 | 28 schw. frs. |ca.20,000.000 789,364.000 Sn Der auf 650 Millionen Goldkronen verbleibende Rest von rund 19 Millionen Goldkronen wurde bis- her überhaupt nicht in Anspruch genommen. Die Begebung der Völkerbundanleihe erforderte eine längere Vorbereitungszeit. Im März 1923 wurde zunächst in sechs Staaten die Unterbringung von kurzfristigen österreichischen Staatsschatzscheinen in der Höhe von 78,620.000 Goldkronen ermöglicht, die aus dem Erlös der Völkerbundanleihe zurückzuzahlen waren. Im Juni 1923 erfolgte sodann die Begebung in der Form einer 20 jährigen, durch Rückkauf oder Verlosung zu tilgenden Anleihe. Obwohl die Pfände: und Garantie-Erklärungen für die ganze Völkerbund- anleihe einheitlich gelten, erfolgte die Begebung deı Anleihe doch in elf verschieden gestalteten, in ihrem Belastungseffekt für Österreich aber ziemlich gleich- artigen nationalen Tranchen, wobei sich sowohl be- züglich der Höhe der Tranchen als der Begebungs- länder Abweichungen gegenüber den Garantie-Über- nahmen ergaben. Es konnten Tranchen in den Ver- einigten Staaten. von Nord-Amerika, in Österreich selbst und in der Schweiz (neben der selbständigen Schweizer Anleihe) untergebracht werden, welche Länder keine Garantieverpflichtungen übernommen hatten; eine dänische Tranche wurde nicht aufgelegt; die englische Tranche ist beträchlich größer als der Garantiequote entspräche und ähnliches mehr. Die Details ergeben sich aus der folgenden Übersicht: - Garantie-Vbernahmen. Garantierender Staat | Ja ec CK | Frankreih ....... © Großbritannien ERS Tschechoslovakei . . . . \ Italien... 0.0.0.0... ; + Belgien . 2.2... a. Schweden .... 1. Eu Dänemark ... Holland . . Spanien . 718 2*8 578 18:6 2:00 0.6) DB 2 Summe ... Hiezu selbständiges Schweizer Dar- lehenrund. . . 2.2... . 8:00 ) Schlußsumme: . . . | 97% = GK 631.000.000 Da die Österreichische Nationalbank nach dem {IL Genfer Protokoll die Aufgaben eines Staatskassiers auszuüben hat, wurden die Erlöse sowohl der kurz- als der langfristigen Anleihe-Transaktionen unmittel- bar der Österreichischen Nationalbank. zugunsten. der Regierung in den Originalwährungen gutgeschrieben. Die Regierung hat sodann mit Zustimmung des Ge- neralkommissärs oder des an seine Stelle getretenen Funktionärs Abhebungen durchgeführt, welche ent- weder in der Originalwährung verwendet oder aber in die österreichische Währung überführt wurden; die zunächst nicht benötigten Beträge der in anderen Währungen eingeflossenen Anleihe-Erlöse wurden in die Pfund- oder Dollarwährung umgewandelt. Wäh- "ungspolitisch wichtig war, daß einerseits die Anleihe- Zrlöse solange als möglich in ausländischer Währung zeführt wurden, wodurch eine zu rasche Vermehrung ler inländischen Zirkulation vermieden werden konnte, und daß andererseits die Österreichische National- jank bei dieser nur sukzessive vor sich gehenden Jmwandlung der ausländischen in die inländische Währung großenteils in der Lage war, die ausländi- ‚sche Valuta selbst zu erwerben und in dieser Form zu behalten; hiedurch konnte sie ihren eigenen Devisenbesitz allmählig vermehren, ohne den Devisen- narkt in Anspruch zu nehmen. Es spricht dies um ;o mehr für die relativ günstige Situation der österrei- ;hischen Zahlungsbilanz, als der Österreichischen Nationalbank überdies auch noch Devisen aus dem xeien Verkehr zugeflossen sind. Aus der Völkerbundanleihe wurden zuzüglich des -ealisierten Saldos der eingetretenen Kursveränderun- zen der ausländischen Währung sowie der bis 1024 erlaufenen und vom Generalkommissär dem Anleihe- arlös zugeschlagenen Aktivzinsen insgesamt erlöst 923‘4 Millionen Schilling. Hievon wurden verwendet: in Millionen Schilling Zur Deckung von Gebarungsabgängen ex 1922 (bzw. zur Rückzahlung der hiefür ver- wendeten Voörschüsse) . . .. 0.0... 211'4 Zur Deckung von Gebarungsabgängen ex 1928. 2000004 HH HH HH HH 2887 dA44 Als Sicherstellungsdepot gemäß Punkt 10 des General Bond 2 2 HH 579 Als vorweg abgezogene, ab 1. Jänner 1926 jedoch aufgehobene Kuponsteuer der italienischen Trandhe 1° Für Investitionen im Jahre 1923. .... 762 » m 19240 0000004 147 r» 195.0. ... 297 » 1926. . . +. + 1078 ». 10927. +. + + 110° ; 1928 . 20°7 für verzinslichhe Darlehen zur Förderung der Milch- wirtschaft +. 0.000000 Ö— Summe . . .. . . 8736 DT UHR. 9234 ergebende Rest von . a 498 ist noch verfügbar und zur Rückzahlung der Darle- 1ensschuld an die Österreichische Nationalbank be- stimmt. Es erhellt aus dieser Übersicht, daß sich die wirt- schaftliche Entwicklung wesentlich günstiger gestaltete, als vom Völkerbund angenommen worden war; denn 2 wurden nur zirka 48% des Anleiheerlöses zur Deckung von ‚Budgetabgängen, der Rest aber für .nvestitionen und für Währungszwecke (Rückzahlung an die Österreichische Nationalbank) verwendet. Nach dieser allgemeinen Übersicht über die für lie spätere Tätigkeit der Österreichischen National- bank wichtigen Daten seien im folgenden einige De- tails über die Österreichische Nationalbank selbst und ihre weitere Entwicklung beigebracht. Die Österreichische Nationalbank ist am 2. Jänner 1923 als eine von der Regierung unabhängige Aktien- gesellschaft mit einem Aktienkapital von 30 Millioner, Goldkronen ins Leben getreten; dieses Aktienkapital ist zum weitaus größten Teil im Inlande aufgebracht worden, wobei unter anderem die Erlöse aus der, veschlagnahmten Auslandswerten der Inländer (Gesetz vom 4. Juli 1919, StGBl. Nr. 353) zur Aktienzeichnung verwendet wurden, was, nebenbei bemerkt, angesichts der günstigen Kursentwicklung der Aktien den von der Beschlagnahme betroffenen inländischen Kapita- listen den erlittenen Eingriff in ihre Privatrechte reichlich entschädigt haben dürfte. Demnach darf’ die Österreichische Nationalbank gewiß mit vollem Recht beanspruchen, als ein inländisches Institut betrachtet zu werden. Dieser inländische Charakter ist auch durch die über Wunsch des Völkerbundes im Herbst [923 nachträglich durchgeführte Bestellung eines ausländischen Beraters kaum berührt worden; denn die Aufgabe dieses Beraters besteht lediglich darin, dem Völkerbund und dem Auslande gegenüber eine Gewähr für die genaueste Einhaltung der Statuten insbesondere rücksichtlich der Deckungsbestimmungen für die Banknoten) zu geben: Nach den bösen Er- {ahrungen, die in dieser Beziehung während der In- flationszeit gemacht worden waren, erschienen die vom Ausland diesfalls gehegten Besorgnisse wohl nicht unverständlich; ‚es war daher im Interesse der Stärkung des Vertrauens in die österreichische Wäh- rungsreform das richtigste, durch die Zustimmung zur zeitweisen Bestellung dieses ausländischen Beraters zu beweisen, daß die Gebarung der Österreichischen Nationalbank keinerlei Kontrolle zu scheuen hat. Die wichtigste der Österreichischen Nationalbank bei ihrer Gründung erwachsende Aufgabe, die man- cherlei Schwierigkeiten bot, war die Entscheidung über den künftighin festzuhaltenden Auslandskurs der Krone. Diese hatte sich gezeigtermaßen von der im alten Währungsgesetz vom 2. August 1802, RGBL Nr. I26, vorgesehenen Relation zum Golde völlig losgelöst und besaß, wie. ein Blick auf die Lebens- kosten-Indizes des In- und Auslandes beweist, im Auslande eine wesentlich geringere Kaufkraft als im Inlande. Eine Ermittlung der wirklichen Kaufkrafl der Krone war daher in absehbarer Zeit um so weni- ger möglich, als der Handelsverkehr noch vielerlei Beschränkungen unterlag und allerorts, speziell aber im Inlande, Preisumwälzungsprozesse im Gange waren. Auch die Schaffung einer neuen Währungseinheit konnte zunächst nicht in Frage kommen; es verblieb daher als einziger Ausweg die Herstellung einer festen Relation zu einer führenden ausländischen Gold- währung, wodurch wenigstens indirekt auch ein An- schluß an das Gold erreicht werden konnte. Bei der Festsetzung der hiebei zu wählenden Relation war entscheidend, daß die Devisenzentrale schon seit September 1922 ein ziemlich stabiles Verhältnis zwi- schen Papierkronen und alten Goldkronen aufrecht erhalten hatte; ein zwingender Grund für eine Ände- ‚ung dieses bereits einigermaßen eingelebten Verhält- aisses konnte von der Österreichischen Nationalbank aicht erkannt werden. Sie hat sich bei ihrer Ent- scheidung vielmehr von der Erwägung leiten lassen, laß jede Geldwertänderung für Handel und Verkehr 2n Übel darstellt, weil sie die geschäftliche Kalkula- jon und Preisbildung erschwert; daß ferner der größeren oder geringeren Annäherung an den frühe :;en Goldwert der Krone angesichts der eingetretenen vollkommenen Preis-Diskontinuität gegenüber der Vergangenheit keine praktische Bedeutung zugespro- >hen werden konnte, da die Wirtschaft sich jeden- alls auf einen ganz neuen Preismaßstab einrichten nußte; endlich daß es geraten schien, dem Ausland den Erwerb österreichischer Kronen anziehend zu zestalten, um auf diese Weise neues Kapital ins Land zu ziehen und der österreichischen Krone zugleich zäine quasi-metallische Deckung. zu verschaffen. Denn wenngleich der Österreichischen Nationalbank außer ıhrem in Goldwerten eingezahlten Aktienkapital von zirka $ 6,000.000.— als Entgelt für die Übernahme der Österreichisch gestempelten Banknoten der Öster- 'eichisch-ungarischen Bank unter anderen auch von ler Devisenzentrale zirka $ 18,300.000.— und von der Österreichischen Geschäftsführung der Österreichisch- ıngarischen Bank zirka $ 1,345.050.— in Devisen zu- zeflossen waren, so wäre ihre Valutaposition doch zu schwach gewesen, um größeren Devisenahflüssen, wie zie bei einer Steigerung des Kronenkurses zu gewärti- zen gewesen wären, standzuhalten ; es mußte vielmehr Jarauf Bedacht genommen werden, den Devisenvorrat zu stärken, was nur bei billigem Kronenkurs erwartet verden konnte. An einer Erhöhung des Goldwertes ler Krone waren ja bei der geschilderten Sachlage aigentlich nur mehr die Bezieher : fester Kapitalsren- ;en interessiert, da alle anderen Bezüge sich schließ- ich — wenn auch erst nach langen und schmerz- ‘ichen Kämpfen — jedem neuen Geldwert anzupassen zermochten und dieser Anpassungsprozeß keinesfalls ‚ermieden werden konnte. Gerade für Rentner aber aatte die Festsetzung des Goldwertes der Krone ihre Bedeutung insoferne schon endgültig verloren, als es ür sie keinen wesentlichen Unterschied mehr bedeu- ten konnte, ob ihre Bezüge auf 55 tel oder auf z00 tel oder selbst auf 5 tel herabgesetzt bleiben — das rühere Geldkapital war für sie, praktisch gesprochen, n dem einen wie dem anderen Fall verloren; eine mehr als 100% tige Erhöhung des Geldwertes jedoch war, wie die seither in anderen Ländern nicht ohne schwere Gefährdung der ganzen Wirtschaftslage durchgeführten Revalorisierungsversuche erwiesen »raktisch wohl nicht denkbar. So mußte die Entschei- lung nach den Bedürfnissen von Handel und Ver- kehr getroffen werden, dem an der möglichst raschen schaffung eines stabilen Geldwertes gelegen sein nußte, . weil nur in diesem Falle eine baldige Rück- kehr des ins Ausland geflüchteten inländischen und ein Hereinströmen ausländischen Kapitals erwartet werden konnte. Dies aber war zur Ankurbelung und Wiederbelebung der Produktion unentbehrlich, da durch die Inflation das Betriebskapital ganz und auch das Anlagekapital durch Verwahrlosung und Veraltung der Betriebseinrichtungen großenteils ver- loren gegangen war. Die erklärte Absicht einer Stabilhaltung der Krone auf dem am I. Jänner 1023 erreichten Niveau schaltete alle Spekulationen auf ein Fallen oder Steigen der Landeswährung, die in anderen Staaten so viele Unzukömmlichkeiten her- vorgerufen und die Konsolidierung der Verhältnisse so beträchtlich erschwert haben, von vorneherein aus, wodurch der ohnehin so schwierige Prozeß der Anpassung an den neuen Preis- und Wertmaßstah wenigstens einigermaßen erleichtert wurde. Darüber hinaus wurde aber auch die Absicht der Gewinnung neuen Kapitals, wie aus der folgenden Tabelle ent- nommen werden kann, durchaus erreicht. Kine Ände- tung in den Relationen der Krone zu den Auslands- Währungen trat nur insoferne ein, als die früher erwähnte Relation der Papierkrone zur Goldkrone anfänglich in Schweizer Francs ausgedrückt wurde, Später aber, als der Schweizer Franc zufolge bedeu- tender internationaler Kapitalsverschiebungen größeren Schwankungen unterlag, der amerikanische Dollar als Standardwährung gewählt wurde, der zu jener Zeit allein als: dem Golde gleichwertig betrachte werden konnte. Und zwar wurde. der Dollar in der Zeit vom 18. Mai 1923 bis 6. August 1925 auf dem starren Niveau von 1 $=K 71.060 (bzw. ab I. Jänner 1925 I $=5S$ 7.106) gehalten; von da ab wurde die Kursbildung des Dollars freigegeben, so daß sie fortan nach dem Gesetz von Angebot und Nachfrage innerhalb der Goldpunkte variiert. Diese Schwankungen sind so geringfügig, daß auf ihre Dar- Stellung aus Raumrücksichten verzichtet werden kann; es genügt festzustellen, daß sich überwiegend ein kleines Agio zugunsten des Schillings ergibt und die Österreichische Währung sich überhaupt als eine der Stabilsten Währungen des Kontinents erweist. Das Hereinströmen von Devisen führte allerdings, wie gleichfalls der folgenden Tabelle zu entnehmen ist, auch zu einer starken Vermehrung der inländischen Zirkulation; eine solche erschien aber auch unerläß- lich. Die Kleinheit der anfänglichen Banknotenmenge kann nur durch das völlige Darniederliegen von Handel und Verkehr, durch das Fehlen jeder Kassen- haltung und deren Verdrängung durch eine unver- Nünftig gesteigerte Zirkulationsgeschwindigkeit (sofor- tiger Austausch des wertverlierenden Geldes gegen Sachgüter irgend welcher Art), endlich durch den Weitverbreiteten Gebrauch ausländischer Geldmittel im Inlandsverkehr erklärt werden. Der Goldwert der am 7, Jänner 1023 zirkulierenden Banknoten entsprach nur einer Kopfquote der Bevölkerung von zirka 30 $ gegen gleichzeitig 43'5 $ in der Schweiz! Die Vermehrung der Zirkulationsmittel mußte aber auch aus dem Grunde ungefährlich bleiben, weil sie gegen Finlieferung von goldwerten Devisen stattfand und lie Österreichische Nationalbank ungeachtet beste- 1ender Möglichkeiten der Beschränkung des Devisen- ‚erkehrs schon sehr bald alle an sie herantretenden Jevisennachfragen voll befriedigte. Hiemit sicherte je der Landeswährung aber den wesentlichsten Vor- ‚eil jeder Goldwährung, nämlich die Automatik, durch velche die goldwerten Tauschmittel jeweils dorthin ließen, wo ihnen die höchste Kaufkraft zukommt: Jätte der Krone durch die Zirkulationsvermehrung äne Entwertung gedroht, so wären die ihr als Deckung dienenden Devisen zweifellos sofort wieder ns Ausland zurückgerufen worden! Durch die 100% ige Deckung der gegen auslän- lische Devisen emittierten Noten besserte sich natur- zemäß auch das Deckungsverhältnis der gesamten Zirkulation, zumal die Notenausgabe gegen Wechsel- eskont, von den Sommermonaten 1024 abgesehen, in der Hauptsache stabil blieb und nur saisonmäßig zwischen 75 und 180 Millionen Schilling schwankt. Die ziffermäßigen Belege für das bisher Gesagte finden sich in der folgenden Tabelle, in welcher der Bar- schatz und die als Notendeckung verwendeten, in den Barschatz nicht eingerechneten Devisen zusammen- gezogen erscheinen !). Entwicklung des Barschatzes und der Noten- zirkulation. Gold Summe ılsNoten-' der me- | Bank- deckung tallischen' noten u. | Dek- | Eskon- verwen- | u. quasi‘ Girover- |kungs- tierte * dete metalti- pflich- |perzent | Wechsel ı Devisen schen ‘ tungen Noten- deckung Jatum | ane- *ahilline 7, Jän. 1923 | 4.967 114.552 | 119.519 447.050 2078 73.161 31. Dez. 1923| 8.318 383.213 | 391.531 777.518 50°36 | 132.337! 30. Juni zo 10.776 | 317.834 | 328.610 851.636| 38°59 | 308.090 31. Aug. 1924! 10.825 | 345.318 | 356.143 ı 899.082 Zr 31.Dez. 1024 ' 11.089 | 477.055 | 488.144 | 894.122| 54°60 188.021} 30. Juni 1925 11.347 | 551.071 | 562.418 | 861.268| 65°30 | 95-099 31.Dez. 1925 ' 14.830 | 558.364 573.194 | 945.034/ 60°05 | 180.249 31. Dez. 1926 | 52.506 | 627.451 | 679.957 | 984.668| 69:05 | 123.505 31.Dez. 1027 | 84.456 | 653.413 737.869 |1,044.911| 70°62 | 131.712 30. Sept. a aa 14455 | 09-255 759.710 11,047.931| 72°49 | 119.870 31. Okt. 1928 | 168.902 | 569.313 | 738.215 |1,053.826! 70.05 | 140.836 1) Ein Wesens unterschied zwischen den in den Barschatz aingerechneten und den in den Barschatz nicht eingerechneten, aber als Notendeckung verwendeten Devisen bestand nur in der Zeit vom IL Jänner 1925 bis 23. Jänner 1027, wäh- ‚end welcher unter letzterer Rubrik auch „Kostdevisen” verrechnet waren, die jetzt, soweit sie überhaupt noch vorkom- nen, als „Andere Aktiven” ausgewiesen werden. Lin formel- er Unterschied besteht in der Dauer der Veranlagung der Devisen, wobei jedoch zumeist vertragsmäßig die Möglichkeit rüherer Rückziehung vorbehalten ist, wodurch diese Verschie- tenheit ihre materielle Bedeutung fast ganz verliert. Aus der Kolonne „Gold” ergibt sich, daß die Österreichische Nationalbank auch daran arbeitet, ihren Goldbesitz sukzessive in ein angemessenes Ver- hältnis zu ihrem Devisenbesitz zu bringen; doch denkt sie selbstverständlich nicht daran, die Gold- devisenwährung, welche sich bisher vorzüglich be- währt und als für die österreichischen Verhältnisse besonders geeignet erwiesen hat, zugunsten einer reinen Goldwährung aufzugeben. Die aus der Tabelle zu entnehmende günstige Entwicklung der Notendeckung ergab sich bei un- anterbrochener Aufrechterhaltung des von‘ der Österreichischen Nationalbank bald nach Beginn ihrer Tätigkeit gewählten Verhältnisses zum ameri- kanischen Dollar ($1.— = zirka K 71.060). Im Hin- olick auf diese faktische Stabilität konnte auch bald an die gesetzliche Festlegung dieser Relation zum Dollar und dadurch zum Golde geschritten werden, was mit dem Gesetz vom 20. Dezember 1024, BGBl. Nr. 461, durch Schaffung der neuen Schilling- währung geschah; nach dieser werden einerseits: 10.000 Kronen einem Schilling und andererseits wird ein Schilling 0°2072 Gramm Feingold gleichgestellt, was dem == tel Teil des in einem amerikanischen Dollar enthaltenen Feingoldgewichtes, also der seil 18. Mai 1923 festgehaltenen faktischen Relation, ent- spricht. Hiemit wurde die Periode der Irrungen una Wirrungen der alten Öösterreichisch-ungarischen Währung für die Republik Österreich endgültig ab- geschlossen und das Währungswesen auf eine neue und gesunde Basis gestellt. Die Überführung der alten in die neue Währung hat sich dank dem glück- lich gewählten und einfachen Umrechnungsschlüssel rasch und reibungslos vollzogen und insbesondere auch die bei solchen Gelegenheiten immer drohende Gefahr von Preisabrundungen nach oben auf das geringstmöglichste Maß herabgedrückt. Wenn einzelne besonders konservative Köpfe trotzdem auch heute aoch in „Hundert Millionen“-Kronenbeträgen rechnen, so muß dies überraschen; denn es ist nicht nur das Rechnen mit so großen Zahlen offenbar höchst un- bequem, sondern es kann mit solchen Kronenbeträgen auch kaum eine klare Wertvorstellung verbunden werden, da sich der Wert der Krone doch seit dem Jahre 1914, und insbesondere in der Zeit von 1018 bis 1023, unausgesetzt verändert hat. Nicht so glatt und befriedigend wie die währungs- politische hat sich die preis- und kreditpolitische Ent- wicklung gestaltet. In ersterer Beziehung ergab sich eine Steigerung der Lebenskosten, wenn wir diese in Gold rechnen und hiebei Juli 1014 mit I00 veran- schlagen, von 89'°5 im September 1022 auf zirka 123'2%) im August 1928, wobei im Jänner 1925 ein 1) Obiger Angabe liegen die Daten des Bundesamtes für Statistik zugrunde. Da mit 1. Jänner 1926 die Grundlagen der Ermittlung geändert wurden und der Index hiedurch eine Ver- minderung um zirka 15 Punkte erfuhr, sind die nach diesem Höchststand von 128 erreicht worden war; die ana- ogen Daten der Schweiz lauten 156, 170 und IOL. In den österreichischen Ziffern kommt die bereits er- wähnte Tatsache zum Ausdrucke, daß das inländische Preisniveau während der Inflationszeit stärker zurück- zeblieben war und sich nach Wiedereinfügung der 5sterreichischen Wirtschaft und des österreichischen Währungswesens in den internationalen Verkehr zwangsläufig den Weltmarktpreisen annähern mußte. Der noch immer bestehende Unterschied ist einer- zeits auf den bei uns als dem einzigen Staate Europas noch fortbestehenden Mieterschutz zurückzuführen, lurch welchen die Lebenskosten — allerdings zu Lasten ungeheurer Kapitalsentwertungen und sonstiger Wirtschaftsschädigungen — um etwa 12 bis 18% nied- iger ausgewiesen sein dürften, als sie sich ohne den Ylieterschutz stellen würden; andererseits erklärt sich lieser Unterschied aber auch aus der Verarmung ınseres Landes und dem hiedurch bedingten niedrigen standard of life, der viele anderwärts als unentbehr- ich betrachtete Bedürfnisbefriedigungen entfallen zu assen zwingt und daher in niedrigeren Lohn- und Gehaltszahlungen Ausdruck finden kann. Immerhin scheint nunmehr eine gewisse Stabilisierung auch des 'nländischen Preisniveaus erreicht zu sein, da das ‚jetzige Preisniveau jenem, das schon im Spätherbst 1924 erreicht und später überschritten wurde, gleicht und sich schon über ein Jahr fast unverändert erhält. Auf kreditpolitischem Gebiet führte die Über- spekulation, die sich während des Jahres 1023 an der Wiener Börse entwickelt hatte, im Frühjahre 1024 zu einem großen Zusammenbruch, der zu einer starken Frschütterung der gesamten Kreditorganisation des „andes und zu einem auch heute noch fortdauernden Jarniederliegen des Effektenmarktes führte. Aus- wärtige Kritiker haben versucht, diese Erscheinungen nit dem Stabilisierungskurs der Krone in Zusammen- 1ang zu bringen. Meines Erachtens sind diese Er- ;cheinungen jedoch lediglich als Nachwirkungen der 'nflation und der durch sie geschaffenen Mentalität weiter Bevölkerungskreise zu betrachten. Der rasche Wechsel des Geldwertes während der lange dauern- len Inflationszeit hatte kaufmännisches Rechnen un- nöglich und jedes Geschäft zu einer Spekulation gemacht; kein Wunder daher, daß weite Kreise der Bevölkerung kaufmännische Überlegungen überhaupt verlernt und sich den reinen Spekulationsgeschäften zewidmet haben, bei welchem die raschere geistige Anpassungsfähigkeit an die voraussichtliche Geldmarkt- situation allein über den Erfolg entschied und der agilere Händler gegenüber dem zu lange an den alten Preissätzen festhaltenden Verkäufer stets im Vorteil —- oder wenigstens scheinbar im Vorteil — war. Die ;pekulative Betätigung des Publikums wurde noch Zeitpunkte publizierten Indexzahlen hier um 15 Punkte erhöht worden, wodurch ein für die vorliegende Übersicht hin- ‚eichender Genauigkeitsgrad erreicht sein dürfte. weiter durch die in der Inflationszeit entstandene starke Vermehrung der Banken und Bankgeschäfte begünstigt, die nur in der Durchführung von Devisen- und Effektenspekulationen eine Existenzmöglichkeit finden konnten und daher in jeder Weise zu diesen Geschäften ermunterten. Die zu Ende des Jahres 1022 erreichte Stabilität des Geldwertes, — welche zwar gezeigtermaßen noch keine Preisstabilisierung brachte, aber doch die bisher üblichen sprunghaften Preisveränderungen ausschloß, — hat natürlich diese ängebürgerten naiven Grundlagen geschäftlicher Be- tätigung zerstört, doch wurde diese Veränderung der Sachlage teils außer Acht gelassen, teils aber un- richtig gewertet. Auf der einen Seite sehen wir eine vOrtdauer der aus der Inflation stammenden Über- schätzung der „Sachwerte“ (mit Einschluß der Aktien!) und der Vernachlässigung der Rentabilitätserwägun- zen, so daß weder die Höhe der zu bezahlenden Schuldzinsen, noch des wahrscheinlichen Ertrages in Rücksicht gezogen wurde. Auf der anderen Seite machte sich aber vielfach auch eine Überschätzung der Stabilisierung geltend, man glaubte von derselben die Heilung aller wirtschaftlichen Schäden erwarten zu dürfen, während unsere wirtschaftlich ungünstige Lage doch auch aus der eingetretenen allgemeinen Verarmung und namentlich aus der Zerreißung des irüheren einheitlichen Wirtschaftsgebietes entspringt. In diesen psychologischen Momenten scheint mir die Börsenhausse des Jahres 1023 begründet zu sein, wobei als weiteres Moment vielleicht noch angeführt werden könnte, daß Österreich das erste Land war, das zur Sanierung seiner zerrütteten Währung ge- angte, so daß Erfahrungen über die Wirkungen der Währungsstabilisierung, die den Nachbarländern 3päter aus dem Beispiel Österreichs zur Verfügung standen, noch nicht vorlagen. Die Österreichische Nationalbank, deren Kredit den schon von der Österreichisch-ungarischen Bank übernommenen hohen Zinssatz von 9% bedang und für Börsenzwecke überhaupt nicht in Anspruch ge- nommen . war, hatte kaum wirksame Mittel in der Hand, die Börsenspekulation einzudämmen; so nahm das Schicksal seinen freien Lauf: Trotz verzweifelter Versuche der Hausse-Spekulanten, ‘unter Bezahlung enormer Taggeldsätze ihre Position aufrecht zu er- halten, kam es nach dem Zusammenbruch der miß- glückten Baisse-Fngagements in französischen Francs ‚m Frühjahre 1024 zu einem allgemeinen Sturz der Börsenkurse, welche viele Banken und Bankgeschäfte aötigte, sogleich oder im Laufe der folgenden Monate Ihre Insolvenz zu erklären. Auch das Publikum arlitt große Verluste teils direkt an seinen Fffekten- engagements teils indirekt an seinen Spareinlagen, lie von den in Zahlungsschwierigkeiten geratenen Bankgeschäften nicht zurückgezahlt werden konnten; die Folge hievon war eine weitreichende Erschütterung des Vertrauens und eine allgemeine Abkehr von der Jörse, woraus sich eine sehr empfindliche Finschrän- ung der Börsenumsätze und damit auch der Banken- ätigkeit ergab. Da auch das den Kreditinstituten ar Verfügung stehende FEinlagenkapital gegenüber anem der Vorkriegszeit, in Gold gerechnet, bedeu- and niedriger ist (die Einlagen bei den Banken be- rugen am 31. Dezember 1924 nur etwa 9°0% des tzten Friedensstandes) erwies sich der während der nflationszeit bedeutend vergrößerte Apparat der jsterreichischen Kreditorganisation nunmehr als viel ‚u groß; sowohl die Zahl der Unternehmungen, als lie Zahl der in den verbliebenen Unternehmungen jeschäftigten Personen mußte gegenüber der Inflations- ‚eit einer starken Verminderung unterzogen werden. Nunmehr dürfte jedoch die Anpassung des Kredit- »rganismus an. die bescheidener gewordenen Verhält- 1isse des neuen Österreich zum Abschlusse gelangt sein, Für die Österreichische Nationalbank machte sich lie Börsenkrise dadurch fühlbar, daß aus Anlaß und um Zwecke der Liquidierung derselben von allen Seiten Kreditansuchen an sie gestellt wurden. Es kam ‚ur Anforderung größerer Devisenbeträge, die zur lückzahlung der einzelnen Banken gekündigten Aus- andskredite benötigt wurden; und da die Devisen eilweise nur durch Einreichung von Wechseln be- zahlt werden konnten, ergab sich gleichzeitig mit der Verringerung der Devisenbestände eine starke Erhö- ung des Wechselportefeuilles, also eine Verschlech- ‚erung des Deckungsperzents der Zirkulation.. Als Gegenmaßnahme wurde eine Erhöhung der Bankrate auf 12 und vorübergehend sogar auf 15%, durch- zeführt, die jedoch bald wieder rückgängig gemacht werden konnte. Es betrug die Bankrate: | Perzente ! 9 12 ‘5 13 u 10 9 8 75 7 65 6 7 65 In der Zeit von Li. Jänner 1923 — 4. Juni 1924 . . & ; 5. Juni 1924 — 12. August 1924 . . 13. August 1924 — 5. November 192 5. November 1924 — 24. April 1925 25. April 1925 — 23 Juli 1925 . 24. Juli 1925 — 2. September 1925 . \, September 1925 — 27. Jänner 192f „8. Jänner 1926 — 30. März 1926 31. März 1926 — 6. August 1926 7, August 1926 — 17. Jänner 1927 ‚8. Jänner 1927 — 4. Februar 1927 5. Februar 1927 — 20. Juli 1927 . 21. Juli 1927 — 24. August 1927 . 25. August 1927 — 27. Jänner 1928 RR Tlänner 19298 — 16. Iuli 1028 Ab 17. Juli 1928 beträgt die Bankrate 6'5%. Um den durch die Krise auch im Auslande ent- ;tandenen Besorgnissen, ob die österreichische Wäh- ‚ung ihren Auslandswert werde behaupten können, antgegenzutreten, wurde im Herbst 1924 das Devisen- ‚ostgeschäft aufgenommen, das heißt es wurde er- nöglicht, gegen Bezahlung einer mäßigen perzentuellen Vergütung gleichzeitig mit dem Verkauf von Devisen den gleichen Betrag an Devisen auf Zeit zurück- zukaufen, so daß jedes Kursrisiko vermieden werden konnte; und da die Verzinsung solcher ausländischer Schulden mit Finschluß des zu zahlenden Kostgeldes sich noch immer niedriger stellte als ‚die jeweilige österreichische Bankrate, wurde von der gebotenen Einrichtung gerne Gebrauch gemacht; auf diese Weise kam das ausländische Kapital bald wieder nach Österreich zurück. Nach eingetretener Beruhi- gung der Verhältnisse wurde dieses im Auslande als ungewöhnlich empfundene, in den damaligen außer- ordentlichen Verhältnissen Österreichs aber sehr gut bewährte Kostgeschäft durch das altgewohnte, im Wesen gleichartige, jedoch nur unter ruhigen Börsen- verhältnissen und bei geordnetem Devisenhandel durchführbare Devisen-Termingeschäft ersetzt. Die Nachwirkungen der Börsenkrise sind auch heute noch empfindlich fühlbar, da sich die berufs- mäßigen Spekulanten — zumeist nach Verlust ihres Betriebskapitals — vom Geschäfte zurückgezogen haben und ‚auch das Publikum aus den früher angeführ- ten Gründen der Börse noch immer vollständig fern- bleibt. Die hieraus resultierende gänzliche Stagnation der Börse zieht natürlich für die Gesamtwirtschaft mancherlei Nachteile nach sich, insbesondere ist die normale Entwicklung ‚des Anlagemarktes — die Pla- cierung von Pfandbriefen, Obligationen und Neu- Emissionen von Aktien — hiedurch fast unmöglich gemacht; das führt aber zu einer Verschärfung der in Landwirtschaft und Industrie herrschenden Kredit- not und verhindert die notwendige Ergänzung ihrer Anlagekapitalien. Daher wäre es sicher erwünscht, wenn das Publikum der Börse gegenüber wieder den goldenen Mittelweg einer rationellen Art der Kapitals- investition beschreiten, das heißt die angesammel- ten Ersparnisse teilweise auch zu Ankäufen sicherer Effekten und solider Neu-Emissionen verwenden würde. Erst dann wird von einer völligen Konsoli- dierung der kreditpolitischen Verhältnisse gesprochen werden können. Die österreichische Nationalbank hat zur Über- windung der Folgen der Börsenkrise nicht nur durch Bei- stellung aller angeforderten Devisen und durch liberale Kredithilfe, sondern auch durch Mitwirkung in der Organisation zur Regelung der Börsenkurse und bei zahl- reichen einzelnen Stützungsaktionen beigetragen. Die von ihr diesfalls gebrachten materiellen Opfer be- wegten sich jedoch stets innerhalb jener Grenzen, welche durch die Bedachtnahme auf die unversehrte Erhaltung ihrer Leistungsfähigkeit zur Erfüllung ihrer höheren währungspolitischen Aufgaben und durch die Rücksichten auf die legitimen Interessen ihrer Aktionäre gezogen sind; aber schon diese begrenzten Opfer haben gewiß manchen weiteren Zusammen- bruch verhütet und dadurch sowohl Kreditnehmer wie Kreditgeber vor Schaden bewahrt. Im Laufe des Jahres 19025 schwanden die Rückwirkungen der Börsenkrise auf den Status der Nationalbank, so daß zu Ermäßigungen der Bankrate geschritten werden konnte. Ich darf diesen kursorischen Überblick über die wichtigsten Ereignisse des Kredit- und Notenbank- wesens Österreichs abschließend wie folgt zusammen- assen: Die Republik Österreich hatte während, der arsten vier Jahre ihres Bestandes in währungspolitischer Hinsicht einen überaus dornigen Leidensweg zurück- zulegen — die rasche Verschlechterung des Kronen- wertes während dieser Zeit ist neben technischen Yehlern in der Behandlung des Geldwesens haupt- zächlichst der Wertvernichtung zuzuschreiben, die das gesamte Volksvermögen durch Kriegs- und Nach- kriegsereignisse erfahren hat. Erst durch das Genfer Sanierungswerk wurde die Möglichkeit geboten, das Geldwesen wieder in geordnete Bahnen zurückzu- führen. Die Österreichische Nationalbank hat die ihr 'n dieser Beziehung gestellten Aufgaben erfolgreich zelöst, denn seit ihrer Gründung ist der äußere Wert der österreichischen Währung stabil erhalten worden und hat es dadurch möglich gemacht, diesen zunächst aur via facti geschaffenen Zustand durch das Schilling- rechnungsgesetz vom 20. Dezember 1024, BGBl. Nr. 461, auch rechtlich zu verankern, indem die neue Währungseinheit in unmittelbare Relation zum Golde gebracht werden konnte. Mit der Ordnung des Geld- wesens ist dem Geschäftsleben die Möglichkeit kauf- nännischer Kalkulation wiedergegeben worden, ohne daß freilich die unvermeidliche Annäherung der zurückgebliebenen heimischen Preise an das Welt- preisniveau und dadurch eine Steigerung des Lebens- kostenindex hätte verhindert werden können. Die Stabilisierung des Geldwertes hat ferner auch ein Wiedererstarken des Kreditwesens ermöglicht; nach Beendigung des im Anschluß an die Börsenkrise des ‚ahres 1924 durchgeführten Reinigungsprozesses ruht 2s nunmehr wieder auf festen Grundlagen, nämlich auf den in schweren Zeiten erprobten alten Kredit- instituten, dem wiedererwachten Sparsinn und den erfreulich anwachsenden Spareinlagen der Bevölkerung, wie nicht minder auf dem wiedergewonnenen Ver- trauen des ausländischen Kapitals. Was endlich‘ spe- ziell die Österreichische Nationalbank anbelangt, so zeigt ‚ihre Entwicklung eine seit der Gründung fast ununterbrochen aufsteigende Linie. War Österreich mit Hilfe des Völkerbundes der erste der in den Krieg verwickelt gewesenen europäischen Staaten, der sein Geldwesen wieder stabilisieren konnte, so kann dieses Geldwesen dank der starken Stellung der Österreichischen Nationalbank nach menschlicher Voraussicht auch als ein dauernd gesichertes betrachtet werden. Deshalb gestattet das Währungswesen Öster- reichs, das in den ersten Jahren des Bestandes der Republik einen der dunkelsten Punkte ihrer wirt- schaftlichen Lage bildete, nunmehr wohl einen durchaus hoffnungsfrohen Ausblick in ihre künftige ökonomische Entwicklung. STREIFLICHTER ZUM BUNDESHAUSHALT IN DEN JAHREN 1918 — 1028 Von Sektionschef im Finanzmintsterium Dr. Leopold Joas. Beim Zusammenbruche der Öösterreichisch-ungari- schen Monarchie ist das heutige Österreich nicht aus innerem Triebe, sondern aus. der Not der Verhält- nisse, als Rest der planmäßigen Bildung der Nationalstaaten entstanden. Der Beschluß des 12. No- vember 1918 war die ausdrückliche Festlegung des Ergebnisses einer von der Bevölkerung Inneröster- reichs nicht gewollten Entwicklung. Das junge Staats- wesen sah sich sozusagen über Nacht vor unge- heure, schier unlösbar scheinende Aufgaben gestellt: Die Bevölkerung zermürbt, durch den jahrelangen Krieg ansgehungert, aller Hilfsmittel, der meisten Rohstoffquellen beraubt, die Geldwährung durch den Krieg arg erschüttert, Unsicherheit an den Landes- grenzen, mußte das staatliche Leben in wenigen Tagen auf die neuen Verhältnisse umgestellt werden. Blickt man heute zurück auf jene Zeit, so muß man staunen, wie verhältnismäßig rasch Österreichs Um- stellung gelungen ist. Ein wichtiges Aktivum, das ans alle Rücksichtslosigkeit. nicht rauben konnte, der aus der Monarchie übernommene ‚Verwaltungs- apparat im Verein mit der inneren Lebenskraft der ılpenländischen Bevölkerung hat unbestreitbar das Verdienst, daß das junge Staatswesen die ersten Gehversuche bestanden hat. Die provisorische Regierung hat natürlich neben allen anderen großen Aufgaben auch für die Einrichtung des Staatshaus- naltes gesorgt. Begreiflicherweise konnte aber diese Aufgabe nicht in jenem Maße erfüllt werden, das in einem geordneten Staatswesen selbstverständlich ist. In erster Linie standen andere Aufgaben: Die Ernährung der Bevölkerung, deren Versorgung mit den sonstigen unotwendigsten Bedarfsgegenständen. So kam es, daß dem mit dem Kriegsende einsetzen- den raschen Verfall unserer Währung nicht die notwendige Aufmerksamkeit zugewendet werden Konnte und damit natürlich das Gleichgewicht im Staatshaushalte verloren war. Das Verfassumgs- Provisorium war durch die Verfassung vom Okto- ber 1020 beseitigt worden. Die Sicherung der nanziellen Lebensfähigkeit gestaltete sich ungleich schwieriger. Die wiederholten, allerdings meist zu schüchternen Versuche der Herstellung der finan- riellen Ordnung im Staatshaushalte sind mißlungen. Auf der anderen Seite wuchs das Erfordernis für die vom Staate zu erfüllenden Verwaltungsaufgaben, wie namentlich die Vorsorge für Kriegsgeschädigte, für die Pensionisten, die Lebensmittelzuschüsse, die Umstellung der ungeheuren Kriegsbetriebe. Das steigende Mißverhältnis zwischen Finnahmen und Ausgaben zwang bei der Unmöglichkeit, den ehlbetrag im Kreditwege zu schaffen, zur immer stärkeren Inanspruchnahme der Notenpresse. Natür- lich gerieten mit dem Verfalle der Währung auch lie Finanzen der autonomen Körperschaften der “"änder und Gemeinden in arge Unordnung und ;s mußte der Staat, sollte die Einheitlichkeit des Zeldwesens nicht überhaupt geopfert werden, auch len Ländern und Gemeinden mit Geldzuwendungen, lie allerdings zum Teile in Darlehen bestanden, ‚eispringen. Der Währungsverfall nahm ein immer -ascheres Tempo an. Im Frühsommer 1022 traten irscheinungen auf, die klar zeigten, daß ohne plan- näßige Hilfe von außen der nahe Zusammenbruch les neuen Staatswesens unvermeidlich. ist. Das Ausland hat die Entwicklung der Dinge in 5sterreich begreiflicherweise mit Aufmerksamkeit und nit Sorge verfolgt. Die von einzelnen Staaten schon n den Jahren vor 1022 gewährte Kredithilfe konnte ndessen nur vorübergehend hemmen. Im Jahre 1921 ıat sich auch der Völkerbund mit der österreichischen Trage eingehender beschäftigt. Die Aussichten auf »lanmäßige Hilfe waren aber damals gering. Die inzelnen Staaten erklärten sich außerstande, selbst veiteren Kredit gewähren zu können. Dies erschütterte ‚ollends die Kreditfähigkeit Österreichs überhaupt. Die Folge waren die bekannten KEreignisse im "rühsommer 1022, die schließlich zu den Genfer ’rotokollen vom Oktober 1922 geführt haben. Es ist nicht die Aufgabe dieser Darstellung, das jenfer Sanierungswerk in seiner Entstehung und in ‚einem Wesen darzulegen: Hier sei. nur festgestellt, laß dieses Werk die entscheidende Wendung im Staatshaushalte bedeutete und daß erst von diesem Zeitpunkte ab überhaupt von einem in reellen 7;ffern erfaßbaren Staatshaushalt gesprochen werden zann. Zwar hat die Regierung auch in den früheren Jahren ler gesetzgebenden Körperschaft Budgets vorgelegt, zuch die Änderung des Finanzjahres im Sinne der Rück- <ehr zum Kalenderjahre als Finanzjahr (1921) fällt n diese Zeit, desgleichen hat der Rechnungshof die Zechnungsschlüsse für die einzelnen Gebarungsperi- den aufgestellt. Allein in der Zeit des Währungs- ‚erfalles entbehrt eine ziffermäßige Aufstellung von \usgaben und Einnahmen in Kronenbeträgen jedes nneren Wertes. Die in den Voranschlägen ent- jaltenen Ziffernansätze waren zur Zeit der Bewilligung schon überholt, ein Vergleich der wirklichen Geba- ung mit den Voranschlägen ist ohne jede praktische Zedeutung, da eben Kronenbeträge von sehr un- zleichem inneren Werte nicht vergleichbar sind. Da lamals das System der Monatsvoranschläge und Vonatsabschlüsse noch nicht bestanden hat, ist es ıuch nachträglich nicht mehr möglich, monatsweise Vergleiche anzustellen. Fiss steht nur das eine fest, daß trotz verschiedener Maßnahmen auf dem Ge- biete der öffentlichen Abgaben, der Monopole und Verkehrstarife der Abgang von Periode zu Periode sowohl dem absoluten Betrage nach, als auch ver- hältnismäßig größer geworden ist. Die Durchführung der Genfer Protokolle vom Oktober 1922, wodurch vor allem die entscheidende Wendung im Staatshaushalte eintrat, die Stabilisie- rung der Währung und die Stillegung der Noten- presse bilden die Marksteine der neuen Aera. Freilich, die Aufgabe hat sowohl an den Völker- bund als namentlich auch an die österreichische Gesamtheit ungeheure Anforderungen gestellt und es kann heute behauptet werden, daß das große Werk nur dank der verständnisvollen Erfassung des Problems bei allen Kreisen gelang. Die Reorganisa- tion der Verwaltung war mit großen Opfern verbunden. Die eiserne Notwendigkeit zwang zu sehr einschneiden- den Sparmaßnahmen, die das durch den langen Krieg schwergeprüfte Volk um so härter empfunden hat, als die Inflationszeit eine künstliche Steigerung der inländi- schen Produktion gebracht hatte, der naturgemäß die in- folge der Stabilisierung der Währung und der An- gleichung der inneren Kaufkraft der Landeswährung an den Auslandswert unvermeidliche Wirtschaftskrise folgen mußte. Es ist selbstverständlich, daß schon die Gebarung der letzten Monate des Jahres 1022 unter dem Zeichen des Wiederaufbaues stand, gleichwohl kann der Rechnungsabschluß für das Jahr 1022, in dessen Verlauf sich der Währungs- verfall am schnellsten vollzog — Kronenwert am l. Jänner: 120 Kronen = 1 Goldkrone, :am il. Oktober 15.100 Kronen = I Goldkrone — keinen Maßstab für den Stand der Staatsfinanzen bilden. Erst vom I. Jänner 1923 angefangen bietet die Haushaltsgebarung die Möglichkeit einer klaren und zutreffenden Beurteilung der Ausgaben- und Einnahmenentwiclung. Da die Verfassung anordnet, daß der Jahresvor- anschlag spätestens 8 Wochen vor dem Beginne der Gebarungsperiode, also spätestens am 5. November dem Nationalrat vorzulegen ist, mußte der Voran- schlag für das Jahr 1023 noch zu einer Zeit ausge- arbeitet werden, zu der die Genfer Beschlüsse noch nicht vorlagen, diese also auf den Voranschlag noch keinen Einfluß haben konnten. Die Regierung war sich völlig bewußt, daß der von ihr’ eingebrachte Voranschlag durch die mittlerweile genehmigten Genfer Beschlüsse überholt sei und daher - einer Umarbeitung bedürfe. Diese Umarbeitung wurde denn auch sofort in Angriff genommen. Das Finanzkomitee des Völkerbundes hatte bei Prüfung des Staatshaushaltes erkannt, daß die Be- seitigung der Defizitwirtschaft, soll der Staatshaushalt dauernd gesunden, nicht das Werk eines Augenblickes sein kann, daß vielmehr dieses Ziel nur durch plan- mäßigen Neuaufbau der Staatswirtschaft in einem ängeren Zeitraum erreicht werden kann und das bis lahin unvermeidliche Defizit durch Kredithilfe gedeckt werden muß. Die Prüfung der Verhältnisse hat weiters zu der Überzeugung geführt, daß die Her- tellung des Gleichgewichtes in erster Linie durch \usgabeneinschränkung, in zweiter Linie durch Ein- nahmensteigerung sichergestellt werden muß. In diesem Sinne hat die vom Völkerbund im November 1022 ıach Wien entsandte Delegation im Einvernehmen nit der österreichischen Regierung und im Rahmen der im Wiederaufbaugesetze gegebenen Richtlinien len sogenannten Reformplan aufgestellt. Dieser Re- "ormplan hat für den Staatshaushalt, gegliedert nach zroßen Gruppen der Staatswirtschaft, einen in Halb- ‚ahresperioden geteilten Wirtschaftsplan, umfassend die Zeit vom I. Jänner 1923 bis 31. Dezember 1024 ent- worfen, der für jede einzelne dieser Halbjahresperioden ‚iffermäßig (in Goldkronen) die Maximalausgaben und MVlinimaleinnahmen vorsah und eine Entwicklung: in lem Sinne vorzeichnete, daß die letzte Halbjahres- periode, "also die Zeit vom I. Juli bis 31. Dezember ‚024, bereits mit einem Überschusse abschließen soll. Der bis dahin %u deckende Gesamtabgang wurde mit 142 Millionen Goldkronen, der Überschuß des letzten Halbjahres mit II Millionen Goldkronen ermittelt. In liesem Reformplan waren die Investitionsausgaben ı1och nicht besonders behandelt, sie waren — aller- lings überaus knapp bemessen — in die allgemeinen Ausgaben einbezogen worden. Der umgearbeitete Voranschlag für das Jahr 10923 mußte natürlich schon lem Reformplan entsprechen. Die Gesichtspunkte, von denen die unter der Kon- ‚rolle des Völkerbundes durchgeführten Reformen geleitet waren, seien im folgenden kurz angedeutet: Trennung der reinen Hoheitsverwaltung von den Betrieben. und Monopolen, weitgehende Sparmaß- 2ahmen auf dem Gebiete der Verwaltung, insbesondere Personalabhbau, Erhöhung einer Reihe von öffentlichen Abgaben und Finführung .der allgemeinen Waren- ımsatzsteuer, Reorganisation der Staatsbetriebe mit lem Ziele der Selbsterhaltung, Reform der Finanz- nonopole und insbesondere Revision der Monopol- :arife in der Richtung, daß annähernd der Vorkriegs- ertrag sichergestellt wird. Unter den Betrieben spielen zwei eine für den staatshaushalt entscheidende Rolle: die Bundesbahnen und das Post- und Telegraphenwesen. Die äußerst bedenkliche Lage der Bundesbahnen nachte es notwendig, mit einer ganz besonderen Maßnahme vorzugehen. Die Bundesbahnen wurden durch ein im Juli 1023 zustandegekommenes Gesetz von der Bundesverwaltung völlig losgelöst und zu zinem selbständigen Wirtschaftskörper mit eigener Techtspersönlichkeit gemacht, dem die Aufgabe über- ragen wurde, den Betrieb zu kommerzialisieren und las ungeheure Defizit abzubauen. Auf dem Gebiete des Post- und Telegraphenwesens wurde der Grundsatz der Selbsterhaltung ohne grund- ätzliche Änderung der Stellung dieses Betriebes im Staatshaushalte in verhältnismäßig kurzer Zeit erreicht. Auch bei den übrigen Betrieben und Monopolen ist °®s nicht zu einer grundsätzlichen Änderung der Or- zanisation gekommen. Immerhin aber wurden alle jene Zweige der Staatsverwaltung, die ganz bestimmten wirtschaftlichen Zwecken dienen und in sich ge- schlossene Aufgaben wirtschaftlicher Natur zu erfüllen haben, formell aus der Gebarung der Hoheitsver- Wwaltung ausgeschieden. Sie werden unter der Bezeich- ıung Betriebe und Monopole besonders dargestellt. Für die Gebarung wurde die kaufmännische Buch- ührung angeordnet. Es sei aber ausdrücklich hervorgehoben, daß diese Betriebe nicht ausschließlich nach kaufmännischen Grundsätzen geführt werden dürfen. Soweit diese Zweige eben auch Aufgaben zu erfüllen haben, die über den Rahmen eines auf Gewinn berech- neten wirtschaftlichen Unternehmens hinausgehen, wie zum Beispiel das Post- und Telegraphenwesen, nuß auch diesem Umstand Rechnung getragen werden ınd der Betrieb eben dieser besonderen Aufgabe Zerecht werden. Die rein privatwirtschaftlichen Unter- achmungen des Staates, die der Bund, der Not ge- lorchend, nach dem Zusammenbruche übernehmen mußte, sind im Laufe der letzten Jahre, gewiß nicht zum Schaden des Staatshaushaltes, bis auf unbedeu- tende Reste aufgelassen oder abgestoßen worden. | Im Zusammenhange mit der Durchführung des Wiederaufbaugesetzes und der Völkerbundkontrolle war eine Neueinrichtung zum Zwecke der genaueren und rascheren Erfassung der Haushaltsgebahrng ge- schaffen worden. Seit 1. Jänner 1923 wird im Rahmen des finanzgesetzlich bestimmten Jahreshaushaltsplanes vom Finanzminister für jeden einzelnen Monat ein Voranschlag aufgestellt und in diesem Voranschlage ‚ür jeden einzelnen Verwaltungszweig die Ausgaben- 8renze im betreffenden Monate ziffernmäßig bestimmt. Diese Einrichtung hat zwar in der ersten Zeit große Schwierigkeiten bereitet, sie hat sich aber als äußerst Nützlich erwiesen, da sie allein die wirksame Kontrolle der Gebarung ermöglicht hat. Entsprechend den Vonatsvoranschlägen wird auch die wirkliche Ge- barung monatsweise erfaßt, so daß schon im Laufe des Verwaltungsjahres ein Urteil über die Staatswirt- Schaft gewonnen werden kann. Nach Ablauf des Jahres 1923 zeigte es sich, daß der oben erwähnte Reformplan nicht restlos einge- halten werden konnte. Auch der Völkerbund ver- Schloß sich nicht dieser Erkenntnis. Finerseits erwiesen ach die im Reformplan gezogenen Ausgabengrenzen vielfach als zu eng, nicht zuletzt aus dem Grunde, weil die nach Stabilisierung der Währung zwangs- läufig einsetzende Angleichung der inneren Kautkraft der Krone an jene im Ausland eine allgemeine Preis- Steigerung im Gefolge hatte: andererseits war aber lamals die Entwicklungsmöglichkeit der Staatsein- ı1ahmen zu gering eingeschätzt worden. Im August 1024 veranstaltete der Völkerbund in Wien ine Expertise und in der Tagung des Völkerbundes vom jeptember 1024 kamen Vereinbarungen zustande, die ür die weitere Entwicklung des Bundeshaushaltes von ‚rößter Wichtigkeit waren, daher kurz angedeutet ‚eien. Die ‚im ersten Reformplan für die Zeit ab Jänner 1925 mit 350 Millionen Goldkronen be- timmte Ausgabengrenze wurde für die Jahre 1925 ınd 1926 unter Ausscheidung der Investitionen auf 195 Millionen Goldkronen erhöht, gleichzeitig ‚die \ufwendung von je 50 Millionen Goldkronen für nvestitionen zugelassen und für diese Investitionen, ‚oweit sie effektiv produktiv sind und die Einnahmen ler laufenden Gebarung zu deren Deckung nicht ‚usreichen, die Völkerbundkreditreste zur Verfügung zestellt. Die ‚neuen Vereinbarungen bedeuteten für den staatshaushalt eine wesentliche Erleichterung. Sie ge- ;tatteten eine gewisse Bewegungsfreiheit und ermög- ichten. insbesondere die Entfaltung einer produktiven "ätigkeit, die für die Volkswirtschaft von größtem Nerte war. Der Abgang in der laufenden Gebarung var schon im Jahre 1924 völlig verschwunden. Fin ‚roßer Teil der Investitionen konnte aus dem Über- ıchuß der laufenden Gebarung gedeckt werden. Diese ‚ünstige Entwicklung der Finnahmen, die auch weiter- ın anhielt, gestattete das Wiederaufbauwerk auf allen Gebieten der Staatswirtschaft erfolgreich weiterzuführen md auch hier für die gesamte Volkswirtschaft äußerst vichtige Arbeiten in. Angriff zu nehmen. Die erste ‚tappe der Elektrifizierung der Bundesbahnen, um- assend die Strecke westlich von Innsbruck, wurde im ahre 1025 beendet. In demselben Jahre wurde die ‚weite Etappe der Bundesbahnenelektrifizierung, um- assend die Strecken Innsbruck -Salzburg- Wörgl-Kuf- tein und Innsbruck-Brenner in Angriff genommen ınd hiefür über ausdrücklichen Beschluß des Völker- yundes aus dem Völkerbundkreditreste der Betrag von 38 Millionen Goldkronen bestimmt. Im Jahre 1920 wurde {er Bau der Fernkabel in Angriff genommen. Das Fern- :abel Wien-Passau mit dem Anschluß nach den {eutschen und holländischen Zentralen wurde schon zu Beginn des Jahres 1027 dem Betriebe übergeben. die Fortsetzung des Fernkabels von Linz über Salz- urg-Innsbruck bis an die Schweizer Grenze mit den \nschlüssen an die Schweizer und französischen Zen- ralen wurde im Laufe des Jahres 1027 gebaut und ınfangs 1928 fertiggestellt. So ging die Herstellung ler Ordnung im Staatshaushalte Hand in Hand mit lem Wiederaufbau der Wirtschaft. In seiner Junitagung 1926 hat der Völkerbundrat estgestellt, daß das finanzielle Gleichgewicht Öster- eichs gesichert ist, und die Beendigung der bis dahin zeübten Finanzkontrolle mit 30. Juni 1020 ausge- sprochen. Die Gesamtausgaben und Gesamteinnahmen der Jahre 1023 und 10928 können nicht ohne weiteres verglichen werden, weil im Jahre 1923 die Monopole und Betriebe formell anders behandelt worden sind als im Voranschlag 1028; überdies waren die Bundes- bahnen im Jahre 1923 bis I. Oktober noch im Betriebe des Bundes, daher auch in der Haushaltrechnung. Immerhin führt auch ein Vergleich des Aufwandes für die wichtigsten Aufwandszweige im Jahre 1023 mit jenem nach dem Voranschlag 1028 die Fortschritte vor Augen. Für das Unterrichtswesen wurden aus Bundesmitteln im Jahre 10923 235 Millionen Schilling ausgegeben, wärend im Jahre 1928 551 Millionen Schilling vor- gesehen sind. Dieser Aufwand betrifft lediglich das Mittelschul- und Hochschulwesen, während der Volks- schulaufwand von den Ländern, bzw. den Gemeinden zu bestreiten ist. Das Ressort der sozialen Verwaltung ist in der Nachkriegszeit zum großen Teile vor ganz neue Auf- gaben gestellt worden, es kann daher von einem Wiederaufbau nicht die Rede sein. Drei Hauptauf- gaben sind es, die diesem Ressort obliegen: die Kriegsbeschädigtenfürsorge, die: Sozialversicherung und das Volksgesundheitswesen. Die Kriegsbeschä- digtenfürsorge konnte dank der günstigen Entwicklung der Staatsfinanzen von Jahr zu Jahr mit größeren Mitteln bedacht werden. Im Jahre 1923 wurden hiefür rund 37 Millionen Schilling ausgegeben, während der Voranschlag 1928 rund 69 Millionen Schilling vor- sieht. Der Nettoaufwand für Volksgesundheit zeigt in der gleichen Zeit eine Steigerung von 17 Millionen Schilling auf 26 Millionen Schilling, wobei zu berück- zichtigen ist, daß die Krankenfürsorge nur zum Teil dem Bunde zur Last fällt. Aus dem Vergleich des Aufwandes für die Sozial- versicherung in den verschiedenen Jahren kann nicht ohne weiteres ein Schluß auf den Umfang der Leistung gezogen werden. Es drückt sich in diesen Zahlen einerseits das Maß der Arbeitslosigkeit in den ver- schiedenen Jahren aus, andererseits darf nicht über- sehen werden, daß die gesetzlichen Bestimmungen über die Verteilung des Aufwandes für die Arbeits- losenfürsorge einschneidende Änderungen erfahren haben. Die von Jahr zu Jahr steigende Fürsorge für die wirtschaftlichen Ressorts kommt in den Aufwands- beträgen des Landwirtschaftsministeriums und des Handelsministeriums klar zum Ausdruck. Einschließlich der als Investitionen gebuchten Aufwendungen des Landwirtschaftsressorts zeigt das Jahr 1023 einen Gesamtaufwand von 1l’3 Millionen Schilling, während wir im Voranschlage 10928 den Betrag von 42 Mil- lionen Schilling finden. Allerdings sind seit dem Jahre 1925 die bis dahin vom Handelsressort bestrittenen Ausgaben des Wasserbaudienstes in das Budget des Landwirtschaftsministeriums überstellt worden. Der Aufwand für Handel, Gewerbe, Industrie und Bauten betrug im Jahre 1023 insgesamt 28‘4 Millionen Schilling, der Voranschlag 1928 lautet (einschließlich der Investitionen) auf 76'°3 Millionen Schilling (ohne Verkehrswesen). Die beiden wirtschaftlichen Ressorts zusammen zeigen im Jahre 1928 (Voranschlag) gegenüber dem Erfolg 1023 eine Steigerung um 78°6 Millionen Schilling oder um rund 200%. Allerdings haben sich auch die von diesen Ressorts selbst aufgebrachten Einnahmen von 5°5 auf IT0O Millionen Schilling ge- hoben. (Abzüglich der Einnahmen ergibt sich somit zäine Steigerung um 731 Millionen Schilling oder um 210%.) Die zu den wirtschaftlichen Ressorts gehörenden Be- Triebe, nämlich Bundesforste, ferner Post und Telegraph, Vlontanbetriebe und karthographisches Institut sind in obigen Ziffern nicht berücksichtigt, da die Geba- ung dieser Betriebe in besonderen Betriebsvoran- ichlägen und Abschlüssen dargestellt wird. Die Gebarung der Bundesbahnen bildet, wie schon 5ben angedeutet, keinen Bestandteil des Bundeshaus- 1altes. Wohl aber sind im Bundesvoranschlag jene 3Zeträge vorgesehen, die den Bundesbahnen aus 3Zundesmitteln zur Verfügung gestellt werden. Es sind lies ein namhafter Beitrag zum Erfordernis für die Altpensionisten, ein Betriebszuschuß in der Höhe der von den Beförderungsgebühren entfallenden Ver- kehrssteuern, außerdem bestreitet der Bund die Lasten aus dem Südbahnübereinkommen. Die für Investitionszwecke erforderlichen Summen werden den Bundesbahnen im Rahmen der jeweiligen inanzgesetzlichen Bewilligung vom Bunde gegen an- gemessene Verzinsung und Tilgung zur Verfügung gestellt, Seit I. Jänner 1027 ist auch die Postsparkasse ein ;elbständiger Betrieb und es bildet deren Gebarung nicht mehr einen Bestandteil des Bundeshaushaltes. In jedem nützlichen Aufwand der öffentlichen Ver- waltung‘ liegt an sich eine Befruchtung der Volks- wirtschaft. Das Maß der Produktionsförderung im wirtschaftlichen Sinne kann vor allem an der Hand der unter dem Titel „Investitionen“ aufgewendeten Viittel beurteilt werden. Es sei daher im nachstehenden eine Übersicht der ın den Jahren 1023 bis 1927 für Investitionen ge- machten und für das Jahr 1928 veranschlagten Aus- gaben gegeben: Redinungsabschluß Voranschlag 1023 1924 1925 1926 1027 1928 760°08 10367 00'604 13565 10566 IOTIO Millionen Schilling. In diesen Summen erschöpfen sich aber keineswegs lie im allgemein wirtschaftlichen Sinne produktiven Ausgaben des Bundes. Vielmehr finden sich fast bei allen Zweigen des Staatshaushaltes Aufwendungen, lie unmittelbar der Wirtschaft zustatten kommen. auch diese zeigen ein sehr erfreuliches Ansteigen. Um nur die wichtigsten herauszugreifen, seien folgende erwähnt: ; Für allgemeine Förderung der Landeskultur xonnten im Jahre 1923 nur 0°6O Millionen Schilling Jereitgestellt werden. In der Erkenntnis der Wichtig- keit dieses Wirtschaftszweiges, insbesondere auch. für die Zahlungsbilanz, wurde der Kredit, ungeachtet dem Bunde auf diesem Gebiete nach der Verfassung m allgemeinen nur die Grundsatzgesetzgebung ob- jiegt, von Jahr zu Jahr sehr gesteigert und wir finden niefür im Voranschlag 1028 die Summe von 85 Mil- lionen Schilling. Die bekannten Erfolge der Produk- tionssteigerung auf fast allen Gebieten der Landwirt- schaft zeigen, wie wichtig, aber auch wie erfolgreich diese finanzielle Betätigung ist. Nicht minder weist die budgetäre Fürsorge für die verschiedenen Zweige des Bauwesens im laufenden Aufwande eine sehr erfreuliche Entwicklung auf. Der Aufwand für Hochbauten und Gebäudeerhal- tung betrug im Jahre 1023 insgesamt 7°0 Millionen Schilling, im Voranschlage 1928 sind hingegen hiefür in der laufenden Gebarung allein 0°7 Millionen Schil- ling bewilligt. Der Kredit für Straßenbauten betrug 1923. . . . 978 Millionen Schilling laufend) 1028. ... WO.“ ınd jener für Wasserbauten einschließlich der Wild- sachverbauung 1923. . . . 41 Milionen Schilling (laufend) 1928 . . . . 10°8 # ; Die harte und strenge Schule, die die österreichi- ‚he Staatswirtschaft in den Jahren 1023 bis 1026 ıbsolvieren mußte, war nicht vergebens: die Republik 1at die Prüfung mit Erfolg bestanden. Sie hat aber such nicht vergessen, was sie zu lernen gezwungen vorden war: Weitblickende Wirtschaftlichkeit und 3parsamkeit in allem und jedem auch dann zu üben, venn die äußeren Fesseln gefallen und der Volks- ville sich wieder frei betätigen kann. Nur dieser vertvollen Errungenschaft haben wir es zu danken, venn der Bundeshaushalt im laufenden Jahre. trotz ler ganz unerwarteten Verzögerung des Zustande- commens der neuen Investitionsanleihe keine Störung :rleidet. So können wir an der zehnten Jahreswende des Bestandes der Republik die Ordnung im Bundeshaus- halte als einen vollen Erfolg feiern — ein Erfolg, der uns aber keineswegs zu Sorglosigkeit oder Leicht- fertigkeit verleiten darf, der vielmehr erhalten bleiben muß und nur erhalten werden kann, wenn Wirtschaft- lichkeit und strengste Sparsamkeit dauernd die Führung im Haushalte bewahren. DIE ZAHLUNGSBILANZ ÖSTERREICHS UNTER BENUTZUNG DES ERGEBNISSES AMTLICHER ERHEBUNGEN) Von Ministerialrat Dr. Hugo Zienert. Ehe wir uns dem Problem der österreichischen Zahlungsbilanz zuwenden, seien einige Worte der Erörterung des Sprachgebrauchs „aktive” und „passive Zahlungsbilanz” gewidmet, da dieser erfahrungsgemäß oft zu unklaren oder irrigen Vorstellungen Anlaß gibt. Außerdem sollen hier der Erkenntniswert zahlungs- bilanzstatistischer Untersuchungen und die einschlägi- gen Arbeiten der neueren Zeit kurz besprochen werden. Da die Zahlungsbilanz versucht, sämtliche Wirt- Schaftsvorgänge zu erfassen, die Zahlungstitel dem Ausland gegenüber begründen, gehören dazu auch gegebene oder genommene Kredite, durch die der Saldo der Zahlungen zum Ausgleich gebracht sein muß. Es ist daher eine „aktive” oder „passive” Zahlungsbilanz als Ganzes begrifflich ausgeschlossen. Wenn trotzdem dieser Ausdruck im Sprachgebrauch vorkommt, so ist er dahin zu verstehen, daß sich die Aktiv- und Passivseiten jener Posten der Zahlungs- bilanz, die aus Leistungen innerhalb der Bilanzperiode Nerrühren. einschließlich jener Gruppen von Wert- übertragungen, denen keine Gegenleistung gegen- jibersteht, nicht völlig ausgleichen, so daß sich aus hnen ein Saldo ergibt; man spricht dann, wenn ein Achr von Forderungen vorliegt von einer „aktiven” venn sich ein Mehr von Verpflichtungen ergibt, von ;iner „passiven” Zahlungsbilanz. Tatsächlich ist aber lieser Saldo, wie gesagt, durch die gewährten oder zenommenen Kredite ausgeglichen. Die Zahlungsbilanz erfaßt nur jene wirtschaftlichen /orgänge gegenüber dem Ausland, durch die Schulden nd Forderungen begründet werden, . kümmert sich ber nicht um die weitere Auswirkung dieser Vorgänge. 5ie gibt, wenn man von den mit der Wanderbewegung ‚erbundenen Wertverschiebungen absieht, insbeson- lere keinen Aufschluß darüber, ob diese Vorgänge zu einer Vermehrung oder Minderung des National- vermögens führen. Ein „aktiver” Saldo zeigt den- enigen Bestandteil des Nationalvermögens an, der n der Bilanzperiode im Ausland angelegt wurde. Die Tatsache einer „passiven” Bilanz sagt nichts anderes, als daß das Ausland uns Kredit gewährt hat. Wirt- schaftliche Verwendung vorausgesetzt, wird dieser Kredit zur Vermehrung des Nationalvermögens hei- tragen, und zwar mit dem Betrag, um den der erzielte Reinertrag die Entschädigung an das Ausland für Zinsen und Unternehmergewinn übertrifft. Fs kommt also nur darauf an, daß ökonomisch gewirtschaftet wird. Man kann daher nicht sagen, die Zahlungs- bilanz sei günstig, weil sie „aktiv” oder ungünstig, weil sie „passiv” ist. Entscheidend ist vielmehr, wie der durch die Vermögenverschiebung, die die Kredit- gewährung mit sich bringt, erzielte Reinertrag auf Kreditgeber und Kreditnehmer aufgeteilt wird, mit anderen Worten: die wirtschaftliche Verwendung des gewährten Kredites. Was die zahlungsbilanzstatistischen Arbeiten der neueren Zeit ‚betrifft, so. konnte das Österreich der Vorkriegszeit auf eine auch im Ausland anerkannte, vielleicht vorbildliche Arbeit hinweisen. Es sind dies die vom k. k. Finanzministeriuum in den Jahren 1900 bis 1004 herausgegebenen „Tabellen zur Währungs- statistik”, die auch eine eingehende Darstellung der Elemente der Zahlungsbilanz Österreich-Ungarns in der Periode 1892 bis 1901 enthalten. Eine Ergänzung für die folgenden Jahre bis 1913 erfuhr diese Publi- kation durch eine im Jahre I917 von Min.-Rat Dr. Bartsch veröffentlichte Untersuchung. In der Nachkriegszeit waren es die praktischen Sorgen des Wirtschaftslebens in jenen Ländern, die — meist im Zusammenhang mit der Stabilisierung des Geldwertes — von mehr oder weniger schweren Krisen heimgesucht wurden, die das Interesse an der Frage, welche Position die nationale Wirtschaft in der Welt- wirtschaft einnimmt und wie die wirtschaftlichen Be- ziehungen zum Ausland sich voraussichtlich künftig gestalten werden, also das Interesse an der Ge- staltung der Zahlungsbilanz des eigenen Landes von neuem erweckten. So bringen die Publikationen des Völkerbundes seit einigen Jahren Daten über die Zahlungsbilanzen zahlreicher europäischer und außer- europäischer Staaten. Der im Jahre 1927. erschienene Band „Commerce international et balances des paie- ments 1012-1926, vol. I” enthält unter anderem auch die damals zur Verfügung gestandenen — frei- lich sehr spärlichen — Daten der Zahlungsbilanz Österreichs für die Jahre 1923 und 1024. Wie sehr das Interesse an der Gestaltung der Zahlungsbilanz eines Landes in der letzter. Zeit allgemein zugenom- men hat, mag daraus ersehe n werden, daß außer den großen europäischen Staaten, der Tschechoslovakischen Republik und den Vereinigten Staaten, die seit einigen Jahren ziemlich eingehende Daten über ihre Zahlungsbilanz bringen, in jüngster Zeit auch Jugo- slawien, Bulgarien und Griechenland einige einschlägige Daten publiziert haben. Eine sehr eingehende Zahlungs- bilanzstatistik veröffentlicht das deutsche Statistische Reichsamt in der Zeitschrift „Wirtschaft und Statistik” und in den „Vierteljahrsheften zur Konjunktur- :orschung”., Sie umfaßt derzeit den Zeitraum von 1924 bis I. Halbjahr 1927. Untersuchung der österreichischen Zahlungsbilanz. Unter dem Eindruck der wirtschaftlichen Schwierig- keiten in der ersten Nachkriegszeit begann sich die wirtschaftliche Publizistik auch bei uns für das Problem der Zahlungsbilanz lebhaft zu interessieren. Von den nschlägigen Publikationen seien hier nur jene von Stolper, Hertz und Gebert, ferner die Untersuchung der Völkerbundexperten Rist und Layton erwähnt: sie schwanken zwischen zuversichtlichem Optimismus ınd äußerstem Pessimismus. Die Pessimisten gingen zielfach so weit, die Frage, ob der neue Staat, der m höchsten Maß auf die Einfuhr der lebenswichtig- ;ten Güter angewiesen und. dabei durch die Friedens- verträge von seinen natürlichen Versorgungs- und Absatzgebieten abgeschnitten war, überhaupt jemals mstande sein werde, diese Einfuhr mit den Produkten jeiner Arbeit zu bezahlen, entschieden zu verneinen. Die seitherige Entwicklung unserer Wirtschaft, ihre anzweifelhafte, anhaltende Besserung und ihre ver- 1ältnismäßige Konsolidierung haben bewirkt, daß die Sffentliche Meinung heute über diese Frage wesent- ich beruhigter denkt. Daß diese Beruhigung auch aus dem Gesichtswinkel der Zahlungsbilanz begründet st, soll hier gezeigt werden. Die vom Bundes- ninisterium für Finanzen im Jahre 1024 eingeleitete Untersuchung erstreckte sich zunächst auf die beiden arsten Jahre nach der Stabilisierung und wurde später auf die Zeit bis Ende 1927 ausgedehnt. IL. Methode und Schema der Untersuchung. Auf dem Gebiete der Zahlungsbilanzstatistik muß zrößtenteils, und zwar gerade bei den ausschlagge- venden Posten der Bilanz mit mehr oder weniger schwach fundierten Größen gearbeitet werden. Be- iondere Schwierigkeiten ergeben sich für Länder, die zäne Währungsstabilisierung mitgemacht haben, aus Jen für die erste Zeit nach der Stabilisierung typischen Wirtschaftskrisen und deren Begleiterscheinungen, aus den außerordentlichen Schwankungen der Waren- preise und Effektenkurse und der dadurch verursachten ;pekulativen Kapitalsbewegung zwischen In- und Ausland. Für das neugeschaffene Österreich aber waren und sind die Schwierigkeiten methodischer Natur deshalb noch um ein Vielfaches gesteigert, weil die internationalen Verkehrsbeziehungen des heutigen Österreich eine wesentlich kompliziertere Struktur aufweisen als jene des Vorkriegs-Österreich. Für die /ahlungsbilanz des letzteren hatten außer den aus dem Außenhandel enstehenden Zahlungsverpflichtun- zen nur wenige, leicht zu übersehende Gruppen von Verpflichtungsursachen eine entscheidende Bedeutung, in der Hauptsache: Verpflichtungen und Forderun- zen, die sich aus dem Besitz des Auslandes an in- ländischen Effekten und umgekehrt, sowie aus Effek- ten-Importen und -Fxporten ergeben, der Ertrag des Fremdenverkehrs, die Wanderbewegung, dann die Ergebnisse der aus dem internationalen Fisenbahn- und Schiffahrtsverkehr entspringenden finanziellen Beziehun- gen, der Ertrag inländischer Geschäftsbetriebe ausländi- scher Unternehmungen und die Einnahmen aus dem Transit. Dagegen bewirkt heute die erfreulicherweise mmer nochbestehende wirtschaftliche und kulturelle Ver- echtung unseres Landes mit den Nachfolgestaaten, laß einerseits seine Verkehrsbeziehungen zum Aus- jand bedeutend vielfältiger geworden, andererseits in der Größenordnung der einzelnen Elemente der Zahlungsbilanz beträchtliche Verschiebungen einge- treten sind. Heute kommt ohne Zweifel dem unsicht- baren Export (im engeren Sinne des Wortes), dem T’ransithandel, den Finkünften der Geldinstitute aus ihrer Vermittlerfunktion, die sie sich im großen Um- “ang über die Grenzen unseres Landes hinaus erhalten 1aben, ferner dem Ertrag von Kapitalsanlagen im Ausland in den verschiedensten Formen unter den Posten der Zahlungsbilanz eine überwiegende Bedeutung zu; die Einkünfte aus der Teilnahme des Auslandes an den immateriellen Gütern unserer Volkswirtschaft, ferner auf Familienbeziehungen, Erbschaften, Ehe- schließungen usw. zurückzuführende Zahlungen, Renten und Pensionen dürften in ihrer Gesamtheit in der Zahlungsbilanz des heutigen Österreich eine belang- veiche Post darstellen, während sie im Verhältnis des Vorkriegs-Österreich zum Ausland vernachlässigt wer- den konnten. Bei einem diesen Erwägungen Rechnung tragenden Aufbau des Schemas der Zahlungsbilanz war es von vornherein klar, daß sichder Erfassung großer Gruppen von Wertübertragungen durch statistische Erhebungen öder durch einigermaßen stichhältige Schätzungen vielfach unüberwindliche Schwierigkeiten entgegenstellen würden. Die Bücher, Statistiken und Erfahrungen der wirtschaftlichen Kreise bildeten nahezu unsere einzige Erkenntnisquelle.. Ihre Spitzenorganisationen- wurden denn auch zu werktätiger Mitarbeit herangezogen. Der Erfolg war trotz der dankenswerten Bemühungen dieser Organisationen sehr bescheiden. Zu den in der Materie begründeten Schwierigkeiten gesellte sich der Übelstand, daß in Österreich das Streben nach wirt- schaftlicher Sanierung zu äußerster Ökonomisierung auf jedem Gebiet, daher zu weitestgehender Personal- parung zwingt, das Ansinnen, Statistik zu treiben, die nicht unmittelbaren Betriebszwecken dient, daher begreiflicherweise manchenorts einer gewissen Passivi- 'ät begegnete. Wie ein Blick auf die Ziffern der folgenden Zu- sammenstellung zeigt, muß denn auch das ziffernmäßige Ergebnis der Untersuchung als kärglich bezeichnet werden. Für wichtige „unsichtbare Posten” wie: Effek- ten- und Kreditbewegung, Vermittlergewinne der 3Zanken, Ertrag von Kapitalsanlagen im Ausland yvaren erschöpfende Daten nicht zu erlangen. So- veit die einzelnen Gruppen. von Wertübertragun- zen nicht aus irgendwelchem Grunde in‘ Evidenz ımtlicher Stellen waren, beruhen die Ziffern größten- eils auf Schätzungen. Bei Würdigung der Schätzungs- ziffern ist zu beachten, daß die befragten Stellen ür die erteilten Auskünfte in der Regel keine Sewähr übernehmen zu können erklärten und auch Tehlergrenzen nicht bekanntgegeben werden konnten. Diese charakteristischen Schwierigkeiten methodi- cher Natur haben Dr. Hertz, der sich in der ärg- ten Krisenzeit mit dem vorliegenden Problem: aus- inandersetzte („Zahlungsbilanz und Lebensfähigkeit Ysterreichs”,. 1025), bewogen, einen neuen Weg einzu- Alagen. Er unternahm den interessanten Versuch, aus iner Kombination der Personaleinkommensteuerstatistik ler Vorkriegszeit mit jener Produktionsquote, die nach einer Berechnung auf das Gebiet des heutigen Öster- eichs entfällt, auf die österreichischen Kapitalsanlagen m Ausland zu schließen. Da auch diese Methode 1aturgemäß, wie Dr. Hertz selbst zugibt, mit bedeu- enden Fehlerquellen behaftet ist und überdies Korrek- uren notwendig macht, die wieder nur auf Schätzungen ‚eruhen, ist das Ergebnis wohl nicht höher zu werten. ıls eine direkte Schätzung. Für die künftige Entwicklung der Zahlungsbilanz- tatistik im allgemeinen bedeutet. es jedenfalls eine yemerkenswerte Förderung, daß der Völkerbund seit ahren darauf drängt, daß seine Mitglieder das Studium ler Zahlungsbilanz ihrer Länder „mit vollem Eifer ‚erfolgen“. Je mehr Länder sich nun und je intensiver ie: sich der Zahlungsbilanzstatistik zuwenden wer- {en, desto mehr erleichtern sie sich wechselseitig hre Untersuchungen; denn ebenso, wie man lie Ausfuhrziffern, eines Landes durch die Import- üffern anderer Länder kontrollieren kann, würde lann eine solche Kontrolle und Ergänzung auch bei len übrigen Posten der Zahlungsbilanz ermöglicht. Nir dürfen uns aber keiner Täuschung darüber hin- zeben, daß auch einer künftigen Ausgestaltung der 7ahlungsbilanzstatistik leider sehr enge Grenzen ge- etzt sein werden. Das komplizierte Finanzierungs- ınd Beteiligungswesen der Gegenwart und die damit ;usammenhängende intensive Kredit- und sonstige Verflechtung ‚der verschiedenen nationalen Volks- virtschaften machen: die internationalen Wirtschafts- ‚orgänge für den Statistiker immer undurchsichtiger ınd lassen kaum mehr erkennen, wie und in welchem Zeitpunkt sich diese Vorgänge auf die Zahlungsbilanz mswirken. Außerdem wird es auch bei fortgeschrittener Technik der Zahlungsbilanzstatistik immer eine Reihe ‚on Elementen geben, die — obgleich für die Zahlungs- xilanz von einschneidender Bedeutung — zahlenmäßig ıicht festzustellen sein werden. Tatsächlich arbeitet ede Zahlungsbilanzstatistik, und zwar auch in ändern mit besserem statistischen Apparat als er uns zur Verfügung steht, mit sogenannten Ausgleichs- (Korrektur-)posten, die die nicht feststellbaren Elemen- te zusammenfassen und deren Höhe geradezu über- rascht. Wenn man zum Beispiel in der amerikanischen Statistik einerseits die Ausfuhrüberschüsse anderer- seits die erwähnten „Ausgleichsposten“ gegenüberstellt. so haben betragen in Millionen Dollar die Ausfuhr- die Ausgleichs- überschüsse posten („nicht fundierte Posten“) {023 380 118 1924 970 212 1926 378 350 Die amerikanische Statistik verwies zur Erklärung dieser Posten auf das Anwachsen der Auslands-Fin- lagen bei amerikanischen Banken, aber auch auf den Saldo, der sich aus Irrtümern und Auslassungen “errors and omissions) ergibt. Auch in der oben er- wähnten Statistik des Statistischen Reichsamtes finden sich solche Sammelposten, die folgende Bezeichnung tragen: „Nicht durch Schätzung zu erfassender Kapitals- verkehr, insbesondere Kapitalsrückkehr, sonstige Kredite und nicht besonders dargestellte Bewegung deut- scher Vermögensanlagen im Ausland und ausländi- scher Vermögensanlagen in Deutschland“, bzw.: „Nicht aufgliederbare Kapitalsbewegung“. Sie betragen in Millionen Reichsmark bei einem Saldo des \ußenhandels (ohne Reparationsverkehr) 1024 1818 + 740 19025 — 2452 + 2021 1926 + 038 — 574 [. Halbjahr 1927 1479 + 9041 N. Die erzielten ziffermäßigen Daten. Die folgende Zusammenstellung der ziffermäßigen Ergebnisse unserer Untersuchung mußte — wie bereits angedeutet — ein Torso bleiben. Gerade jene Elemente der Bilanz, deren zahlenmäßiges Verhältnis zueinan- der den erwarteten Aufschluß über die Frage geben sollte, wie die Handelsbilanzpassiva der vergangenen Jahre gedeckt worden sind, blieben zum Teil ohne Ciffernansätze. Übrigens wurden, um die Beurteilung des Gesamtproblems durch eine übersichtliche Dar- stellung zu erleichtern, auch jene Positionen, die ent- sprechend der Struktur unserer Wirtschaftsbeziehun- gen zum Ausland in 'das Schema einer österreichischen Zahlungsbilanz eigentlich hineingehörten, dann in die Zusammenstellung nicht aufgenommen, wenn sich Summen ergeben hatten, die wegen ihrer verhältnis- mäßigen Geringfügigkeit für die Saldierung der Zahlungsbilanz belanglos sind; so die Saldi aus dem Post-, Telegraphen-, Telephon- und Radioverkehr, aus dem Versicherungsgeschäft, aus dem Reparatur- verkehr mit dem Ausland, aus dem Filmleihverkehr die Einnahmen aus dem Export elektrischer Energie. ferner staatliche Pensionen, die Kosten des diploma- tischen Außendienstes, bzw. die Einnahmen unserer Vertretungen im Ausland, endlich die Zahlungen des Bundes an das Ausland auf Grund diverser völker- rechtlicher Verpflichtungen. Weggelassen wurden weiters die bei der Post: „Austausch immaterieller Güter“ erzielten Teilergebnisse, da uns die hier be- kanntgegebenen, offensichtlich roh geschätzten Ziffern, abgesehen von ihrer Geringfügigkeit, die sie für die Saldierung der Zahlungsbilanz ebenfalls belanglos macht, unzuverlässig erschienen; es sind .dies zum Beispiel die Erträgnisse aus Gastspielen von Künst- lern und Theater-Ensembles, Bezüge von Schrift- stellern aus dem Ausland, Konzertaufführungs- Tantiemen usw. (Siehe gegenüberstehende Tabelle.‘ Bemerkungen zur Tabelle. Il. Warenhandel. Die Ziffern der Handelsstatistik geben den Wert der Warenein- und ausfuhr Frachtbasis Grenze an oder sollen ihn angeben. Der der Statistik zugrunde- gelegte Wert wurde bis zum Jahre 1025 als „durch- schnittlicher Handelswert“ amtlich ermittelt ; seit die- sem Jahre erfolgt die Bewertung auf Grund von Parteierklärungen. Sowohl infolge des Überganges zu der neuen Bewertungsmethode wie auch infolge des inkrafttretens des neuen Zolltarifs mit I. Jänner 1925 — wegen seiner Zollerhöhungen wurden in den letz- ten Monaten 1924 die Einfuhr forciert, während sie in den ersten Monaten nach Inkrafttreten des Tarifs auf- fallend zurückging — mögen die Ergebnisse der Handels- statistik für jene Zeit nicht unanfechtbar gewesen sein. Diese Mängel sind aber heute zweifellos überwunden. Man darf sich also kaum damit trösten, daß die von der Statistik ausgewiesenen Handelsbilanzpassiva etwa in- olge Unterbewertung der Ausfuhr oder Überbewer- ung der Einfuhr zu hoch seien und einen Abstrich vertragen. Wir müssen vielmehr annehmen, daß zventuelle Fehlergrenzen auf Seite der Fin- und Aus- ‚uhr gleichmäßig wirksam sind, und die ausgewiese- Jen Passiva wohl als eine gegebene Tatsache hin- nehmen. Eine Korrektur im Sinne einer Herabsetzung des ausgewiesenen Passivums ließe sich nur aus dem Titel des „unsichtbaren Exports“ (Export im Reisen- denverkehr, der von der Handelsstatistik nicht erfaßt wird) rechtfertigen. Diesem kommt in Österreich eine besondere Bedeutung zu, da sich die Erzeugnisse der österreichischen Geschmacks- und Luxusindustrie für die Mitnahme im Reisendenverkehr besonders eignen und daher auch vielfach Handelswaren den Weg des 1923 1924 1925 926 1927 Passiv- | Aktiv- | Hr Aktiv- A Passiv-| Aktiv. [0.13 A| Passiv-' Aktiv- | A Passiv- | Aktiv. [a9 + seite | seite 'Saldo —[|lI seite seite Saldo —| seite seite Saldo seite | seite Saldo 7] seite seite |Sardo — Mitlttanan Sahilline [. Warenhandel einschließlich Edel- | | | | | ] ; metallverkehr . . . 2768 11626 '— 1140] 3474 1988 |_ 1480) 2891 |1954 |_o87 '. Kapitalverkehr ; a) An- und Verkauf | von Wertpapieren Teilergebnisse ad a): ‘) Placierung von Neuemissionen. .' Ankauf von Wert- papierpaketen durch österreichi- sche Banken (Pas- zivum) und Ver- <auf solcher Pakete aus deren Nostro- besitz (Aktivum) . >) Erträgnisse von Wertpapieren . . Kredite Langfrist. Kredite aux) Kreditopera- :ionen des Bundes, in der Hauptsache | ] | Völkerbundanleihe |804:) ! 674 14370 12191) | 3%) Von Ländern, zemeinden oder‘ Privatunterneh- mungen aufgenom- men?) . . . . | Kurzfristige Kre- Üle, . x + Kreditzinsen . ." Kapitalsabwande- rung, bzw. zuwan- derung . +... Teilergebnisse ad d): Geldsendungen von Ausgewanderten *). | Von Auswanderern an ausländische | Transportgesell- schaften bezahlte | Reisekosten‘) . . 3. Dienstleistungen \ Transitverkehr der Bahnen und Netto- einnahmen aus dem Auslandsverkehr | der Schiffahrt . . b) Fremdenverkehr . ”) Zwischenhandel u. Vermittlergewinne Feilergebnis ad c): Warentransit- | handel. . . . ‘| Sonstige Wertüber- tragungen | Teilergebnis: Zahlungen des Bundes und Pri- vater auf Grund! der Artikel 248 und 249 des Staats- vertrages von Saint Germain I ‚9844 11745 I 1009l3184 [2098 |-- 1086 347 208 o 9:54 2:5 7 A 18:0 15:7 881 76] 181) 1984 17 115011097 4)| 4:2) 105 5[111°71)] 31:53)]— 80° 1211 2350 ayol 369 x 67:81 67:8 214 827) 8277 DIR 838 88:3 270 00 "1100 _ 16 || 247 — | 247 K 1) Im allgemeinen die als Zinsen- und Tilgungsdienst ans Ausland gezahlten Summen; in den Ansätzen für 1928 und 1924 sind auch Rückzahlungen älterer ) 102000 he sogenannten »Kreditreliquate« and der kurzfristigen Völkerbundanleihe mit den Beträgen 227 Millionen Schilling (1928) und 98 Millionen Schilling \ inbegriffen. 3 °) Die Zinsen- und Tilgungserfordernisse dieser Anleihen, die auf der Passivseite zu erscheinen hätten, wurden für die einzelnen Jahre nicht ermittelt; ihre Urchschnittliche Höhe pro Jahr ist aus den Bemerkungen zu dieser Post der Zusammenstellung zu ersehen. *) Darunter Schweizer Regierungskredit per 27:8 Millionen Schilling. ') Hiebei nur Auswanderung nach Uebersee berücksichtigt. 0:11 20:4|+ 20:3 IC; unsichtbaren Exports gehen. Wie soll aber die Höhe dieses Exports mit einer absoluten Ziffer bestimmt werden? Einschlägige Erhebungsversuche waren er- folglos. Die Wertziffer des unsichtbaren Exports wird daher — in Übereinstimmung mit der allgemein üblichen Methode — bei den Einnahmen aus dem Fremdenverkehr . durch einen perzentuellen Zu- schlag zu den von ausländischen Reisenden in Österreich gemachten Ausgaben ermittelt (vergleiche die Bemerkungen zu Post 3 b) der Zusammenstellung). Ein- und. Ausfuhr von Edelmetallen. In der österreichischen Außenhandelsstatistik werden nur solche Sendungen von Go'!d und Silber (auch. Mün- zen) ausgewiesen, die sich als Handelsware und nicht als Zahlungsmittel darstellen. Der Edelmetallverkehr wurde daher‘ in der Zusammenstellung aus den Ge- ;amtwertziffern der Warenein- und ausfuhr nicht ausge- schieden, im Gegensatz zu dem sonst in der Zahlungs- bilanzstatistik gepflogenen Gebrauch. Dieser ist darauf zurückzuführen, daß frühere Autoren in demjenigen Teil des Edelmetallverkehrs, der nicht zur industriellen Verarbeitung dient, eine ganze oder ceilweise Saldierung der Zahlungsbilanz sahen. Tat- sächlich sind aber unter den derzeit gegebenen Ver- hältnissen Maß und Richtung des valutarischen F.del- metallverkehrs von der Gestaltung der Zahlungsbilanz nicht derart unmittelbar und allein abhängig, daß es gerechtfertigt wäre, gerade in dieser Post etwa das Indizium für eine aktive oder passive Zahlungsbilanz zu erblicken, sie sind vielmehr unter anderem dadurch bedingt, ob die Gestaltung der Wechselkurse (Er- reichung des oberen oder unteren Goldpunktes) un- ;er den jeweils gegebenen Verhältnissen — wozu auch allfällige Behinderungen der Freiheit des Goldverkehrs in der Weltwirtschaft gehören — von der Geschäfts- welt mehr oder weniger ausgenützt wird. Das gleiche gilt in gewissem Sinne auch von der Bewegung der zur Währungsdeckung verwendeten Devisen. Aus der Gebarung der Österreichischen Nationalbank ersichtlichhe Gold-Importeund -Fxporte. Importe Exporte “im Auslande angekauf- (einschließlich. der Gold- tes und der National- abgaben der National- jank von Goldarbitra- bank an KGoldarbitra- gzeuren eingeliefertes geure) Gold) ‚n MilLlionen Schilling 1923 28° 121 1024 — 3'403 1925 5038 07665 1926 34'403 2'401 10927 33'550 0042 Anmerkung: In den Importen sind jene Golderwerbungen der Nationalbank nicht inbegriffen, die zu Einfuhren keinen Anlaß geben, weil das Gold im Ausland im Depot gelasser wurde, 2. Kapitalverkehr. a) und b) An- und Verkauf von Wertpapie- ren, Erträgnisse von Wertpapieren. Während im Österreich der Vorkriegszeit die internationalen Effektenbesitzverhältnisse für die Zahlungsbilanz sine besondere Bedeutung hatten, sind im Verhältnis Neu-Österreichs zum Ausland — wenigstens in der »isher abgelaufenen Periode — die Saldi der Effekten- Jewegung von überwiegender Bedeutung. Dies ist larin begründet, daß einerseits ein großer Teil les Auslandsbesitzes an inländischen Wertpapieren, aber auch des Inlandsbesitzes an ausländischen Wertpapieren infolge der Währungskrisen mehr oder weniger entwertet war oder verschwindende KErträg- ıisse abwarf, andererseits — namentlich in den Jahren 10923 bis 1925 — außerordentliche Kursfluk- ‘uationen umfangreiche spekulative An- und Ver- käufe aus- und inländischer Effekten zur Folge hatten. Zur Methode der Erhebungen sei bemerkt: Als ein- zige Erkenntnisquelle kamen die Bücher der Banken in Betracht, und zwar in erster Linie jene der dem Verband österreichischer Banken und Bankiers an- zehörigen Institute. Eine statistische Erfassung aus hren Büchern erwies sich num aus verschiedenen Gründen als undurchführbar und hätte aus folgenden Gründen die aufgewendete Mühe und Kosten nicht gelohnt. Auch wenn nämlich dieser Erhebungsapparat ‚unktioniert hätte, hätte nur ein nicht bestimmbarer Teil der gesamten in Betracht kommenden Daten arfaßt werden können; denn I. ist ein Großteil der Cffekten (er wurde für 1923 auf zwei Drittel geschätzt) per Kasse umgesetzt worden, 2. entzog sich, was wieder ‚ür 10923 besonders gilt, jener erhebliche Teil des in- ‘ändischen Effektenbesitzes der Evidenz der öster- zeichischen Banken, der entweder in privater Ver- wahrung, in Schrankfächern oder bei ausländischen Banken gelegen ist; 3. kam es häufig vor, daß In- 'änder, die bei ausländischen Banken Guthaben unter- hielten, durch diese einer inländischen Bank ihre Aufträge zu Effektentransaktionen zukommen ließen; so daß die Erhebungen bei den inländischen Banken über diese Transaktionen hinsichtlich des Wohnsitzes sin falsches Bild hätten ergeben müssen. Hiezu kommt, daß die aus den Büchern der Banken zu ersehenden Daten über Wohnsitz oder Staatszugehörigkeit er- rahrungsgemäß unzuverlässig sind. Aus allen diesen Gründen bezeichneten die Vertreter der Banken- vereinigungen auch eine — ernst zu nehmende — Schätzung der durch die Banken erfaßbaren Umsätze der der Gesamtumsätze als außer dem Bereich der Wöglichkeit liegend. Als Teilergebnis hat der Verband österreichischer Banken und Bankiers auf Grund seiner Erhebungen lie in der Tabelle unter 2 a), x) und ß) ausgewiesenen Jaten mitgeteilt. Als Anhaltspunkte für den Umfang der Effekten- bewegung gegenüber dem Ausland per saldo hat uns der Verband österreichischer Banken und Bankiers auf Grund der Kupondetachementlisten sowie der Depotstände der Banken folgende Daten zur Ver- fügung gestellt, freilich ohne für die Richtigkeit der Zahlen irgend eine Gewähr zu übernehmen, da es sich um Schätzungen handle, für die eine Fehlergrenze dicht angegeben werden könne: 1922 1923 1024 1925 1926 in Schillingen Inländischer Besitz an ausländischen Wertpapieren 278,889.672 536,115.333 453,203.745 305,753.000 359,181.000 Ausländischer Besitz an inländischen Wertpapieren 50,026.220 468.037.850 308,801.754 272,154.000 372,947.000 Die Mangelhaftigkeit der Ermittlungsmethode leuchtet sofort ein, wenn wir beachten, daß die Kapitalsbe- träge auf Grund der in den einzelnen Fälligkeits- terminen abgerechneten Zinsen ermittelt wurden, diese Termine über das ganze Jahr verstreut sind, anderer- seits während eines großen Teiles der Beobachtungs- deriode die Kurse sehr starken Fluktuationen unter- lagen, Die ermittelten Beträge stellen somit überhaupt keine gleichartigen, ohneweiters addierbaren Größen dar; damit ist der Wert der obigen Daten gekenn- zeichnet i ©) Kredite. Für die Zahlungbilanz ist in erster -inie die Bewegung der langfristigen Kredite von Nteresse. Von ihnen können jene Kredite, die in Corm von Obligationen-Anleihen im Ausland emittiert Werden (Fmissionskredite), am leichtesten festgestellt werden, da die Tages- und Handelspresse hierüber 3enügend Aufschlüsse gibt. Ihre Zunahme ist — wie an- zunehmen, in ziemlicher Vollständigkeit — aus der Zusammenstellung zu ersehen, und zwar getrennt nach folgenden Kreditunternehmern: a) Bund, b) Länder, Gemeinden und Privatunternehmungen. Eine Liste der einzelnen Kredite samt F.missionsdaten nthält der Anhang. Schwieriger als die Erfassung der Emissionskredite ist jene der anderen langfristigen Kre- dite, wie der Hypothekarkredite und der nicht titrierten Amortisationsdarlehen, da es hier schon an der ge- Jügenden Publizität fehlt. Doch dürften in Österreich derartige Kredite gegenüber den Emissionskrediten Nicht zu sehr ins Gewicht fallen. In der Beobachtungs- Periode beträgt die Gesamtzunahme der langfristigen Verschuldung 970 Millionen Schilling. Dieser Betrag jetzt sich zusammen aus jenem Teil der Völkerbund- anleihe, der unserer Wirtschaft in der Beobachtungs- Periode tatsächlich zugeflossen ist, d. i. der Betrag, der nach Abzug der zur Rückzahlung älterer Kredite verwendeten Summen übrig blieb (434 Millionen Schilling) und aus der Summe der übrigen, von Ländern, Vremeinden und Privatunternehmungen aufgenom- nenen Anleihen (536 Millionen Schilling). Im Jahres- lurchschnitt beträgt die Zunahme somit I90 Millionen Schilling. Diesem Aktivum stehen als Passivum der Zahlungsbilanz die für Zinsen und Tilgung veraus- ‚abten Beträge, im Jahresdurchschnitt rund 160 Mil- jonen Schilling gegenüber, wovon etwa IIO Millionen Schilling auf den Schuldendienst des Bundes, der Zest auf Zinsen- und Tilgungsraten der übrigen Kreditnehmer entfallen. Die kurzfristigen Kredite gewinnen dann für lie Zahlungsbilanz erhöhtes Interesse, wenn der Saldo der von einer Volkswirtschaft hereingenommenen der- artigen Kredite durch einen längeren Zeitraum kon- inuierlich zunimmt, so daß mit ihrer Konversion in angfristige Schulden zu rechnen ist. Fine statistische Erfassung der kurzfristigen Verschul- Jung ist — übrigens ganz allgemein — technisch un- nöglich. Den einschlägigen nachstehend angeführten Jaten, die uns der Verband österreichischer Banken ınd Bankiers als „Summen der ausländischen Debitoren ınd Kreditoren am Schluß eines jeden Jahres der Be- »bachtungsperiode“ mitgeteilt hat, kommt denn auch ıur eine symptomatische Bedeutung zu. Sie erschöpfen 1icht einmal. die durch die Bücher der Banken ge- gangenen derartigen Kredite. Ende 1922 Ende 1923 Ende 1924 Ende 1025 Fnde 1926 in Schillingen Summe der ausländischen Debitoren 336,208.285 304,872.541 340,885.506 465,027.000 535,173.000 Summe der ausländischen Kreditoren 286,869.879 376.604.277 504.103.785 480,145.000 685,236.000 In diesen Daten sind die Verpflichtungsursachen ıcht auseinandergehalten; sie sind somit eine Art 3ilanz der kurzfristigen Forderungen und Schulden der österreichischen Banken gegenüber dem Ausland 5hne Unterscheidung von Verpflichtungs- iteln. Da darunter Kreditierungen aller Art, also ıauch etwa bei Warengeschäften und Wertpapier- ransaktionen enthalten sind, greifen sie zu einem mbestimmbaren Teil in bereits anderwärts ziffermäßig estgehaltenen Gruppen von Wertübertragungen (zum 3eispiel Handelsbilanz) hinüber. Der Wert dieser Jaten ist somit ebenfalls sehr problematisch. Die unter 2c) ausgewiesenen Ziffern über Zinsen- ingänge und Zinsenhinauszahlungen könnten nur nit den Kreditumsätzen korrespondieren, die nicht ırhoben werden konnten. Die Höhe dieser Zinsen ;teht demnach in keinem Verhältnis zu den nach Stichtagen ausgewiesenen Ständen der ausländischen Kreditoren und Debitoren. Bemerkenswerter als das eben besprochene Er- vebungsresultat ist das Urteil von Bankfachmännern, lie die Zunahme der kurzfristigen Verschuldung per ialdo in dem Zeitraum 1023-1027 auf rund 80 bis 100 Millionen Dollar schätzen. Dieser Summe ist aber die im gleichen Zeitraum erfolgte Zunahme der sichtbaren Auslandsforderungen der Österreichischen Nationalbank gegenüber zu halten, zuzüglich der Ver- mehrung des Goldschatzes, die ja nur durch Konver- sion aus Golddevisen entstanden ist. Diese Zuwächse übersteigen beträchtlich die angenommene Zunahme der kurzfristigen Auslandsverschuldung unserer Wirt- schaft (vergleiche die unten beigefügte Übersicht). Es ist daher richtig, wenn wir die kurzfristige Verschul- dung bei der Saldierung überhaupt nicht berück- sichtigen. Die kurzfristige Verschuldung wurde nur zum Teil durch eigene Bedürfnisse der österreichischen Volkswirtschaft verursacht, ein Teil dieser Gelder wurde an Kreditnehmer in den östlichen Nachbarländern weitergegeben. Es ergibt sich daher aus dem Titel der gegenseitigen kurzfristigen Verschuldung an das Ausland auch kaum ein nennenswerter Zinsensaldo zu Lasten Österreichs. Veränderungen im Besitzstande der Öster- reichischen Nationalbank an zur Währungs- deckung verwendeten Devisen. Zuwachs 1923 1924 * 03,841.593'27 1925 81,308.789'20 1926 60,087.529'37 {027 26,062.055'52 Stand am 31. Dez. S 383,213.229‘38 » 477,054.8 22'065 „ 588,303.6 1185 „ 627,45114 122 „ 653,413.106'74 d) Kapitalsabwanderung und -zuwande- rung. Auch diese Daten sind unvollständig. Keine Anhaltspunkte ergeben sich für die von Auswande- rern mitgenommenen Geldbeträge. Auch über die Höhe der von den Auswanderern an ausländische Transportunternehmungen als Reisekosten gezahlten Beträge fehlen präzise Angaben, zumal ein großer Teil der Auswanderer nicht auf eigene Kosten reist. Die Geldheimsendungen von Auswanderern erfolgten auf verschiedenen Wegen, hauptsächlich in Geldbriefen oder durch bankmäßige Überweisung, Welche Summen in Briefen in die Heimat gesendet werden, entzieht sich jeder Berechnung oder Schät- zung; doch sollen die auf diesem Wege beförderten Beträge nicht unbedeutend sein. Was die bankmäßige Überweisung betrifft, wurden die vor dem Krieg eingelangten Auswandererrimessen pro Jahr auf zirka 400 Millionen Goldkronen geschätzt, wovon freilich der größte Teil für Empfänger in den slawischen Provinzen, in Ungarn und Rumänien bestimmt war. Für die Jahre 1923-1926 werden von den in Betracht kommenden Banken als für die österreichische Zahlungs- bilanz in Frage kommende Geldheimsendungen die unter 2d), «) angeführten Beträge angegeben. Dabei ist aber zu beachten, daß auch die— besonders in den Jahren 1923 und 1924 — von den Banken per Kassa an- gekauften, also nicht auf sie gezogenen -amerikani- schen Schecks, deren Höhe nicht feststellbar war eine wichtige Rolle spielten und als weiteres beträch- liches Aktivum für unsere Zahlungsbilanz in Betracht kämen. Die in der Tabelle ausgewiesenen Ziffern stellen daher jedenfalls nur einen Bruchteil dieser Post deı Zahlungsbilanz dar. Eine nicht kontrollierbare Schät- zung der Auswandererrimessen lauten auf 30—40 Millionen Schilling im Durchschnitt der letzten Jahre. Die amerikanische Statistik beziffert die Auswanderer- überweisungen nach Österreich für 1927 mit 3 Mil- lionen Dollar. Der kontinentalen Wanderung: insbesondere den sogenanten „Saisonwanderern“ kommt eine verschwindende Bedeutung zu; ebenso den durchreisenden Auswanderern, deren Einfluß auf die Zahlungsbilanz übrigens nach dem von uns gewählten Schema richtiger bei der Post „Fremden verkehr“ zu berücksichtigen wäre. 3. Dienstleistungen. a) Transitverkehr der Bahnen und Netto- einnahmen aus dem Auslandsverkehr deı Schiffahrt. Die den Bahnverkehr betreffenden Ziffern stellen die "Transporteinnahmen der inländischen Bahnen‘ aus der Warendurchfuhr dar und beruhen auf Angaben der Bundesbahnen. Im Jahre 1922 war der prozentuelle Anteil der Warendurchfuhr an dem gesamten Frachtenverdienst der Bundesbahnen und der ehemaligen Südbahn durch Erhebungen ermittelt worden. Für die Jahre 1923 und 1924 wurden nun die aus der Warendurchfuhr erzielten Einnahmen aus dem Gesamtfrachtverdienst dieser Jahre durch Berücksich- gung der Verschiebung ermittelt, die der für 1022 ‘estgestellte prozentuelle Anteil in den Jahren 1923 und 1924 erfahren hat. Für das Jahr 1025 standen len Bundesbahnen die Ergebnisse einer besonderen Jurchfuhrstatistik zur Verfügung. Da diese aus Er- sparungsrücksichten in den folgenden Jahren nicht nehr geführt wurde, wurden die Transiteinnahmen der folgenden Jahre durch Kombinationen aus der Gesamtzahl der im Durchzugsverkehr beförderten Eisenbahnwagen und aus den Angaben der Handels- statistik über die nicht gebrochene Durchfuhr errechnet. Jie Einnahmen aus dem Durchzugsgüterverkebhr stellten im Jahre 1925 20°7°%, im Jahre 1926 23'3% und im Jahre 10927 21'7°% der gesamten Frachtein- nahmen der Bundesbahnen dar. Die Daten über die Nettoeinnahmen der Schiffahrt aus dem Auslands- verkehr beruhen auf Angaben der in Betracht kom- menden Schiffahrtsgesellschaften. Bemerkenswert ist, wenn man die ausgewiesenen absoluten Einnahmeziffern vergleicht, das starke An- steigen dieser Aktivpost der Zahlungsbilanz im Ver- ‚aufe der Beobachtungsperiode. b) Fremdenverkehr. Bei Ermittlung der Ein- nahmen aus dem Fremdenverkehr (Reisen von Aus- ändern in Österreich) wurde die übliche Methode angewendet: Erhebung der Ausländerlogiertage durch Multiplikation der Fremdenankünfte (auf Grund der imtlichen Statistik) mit der anzunehmenden durch- Schnittlichen Aufenthaltsdauer (für die Jahre 1923 und 1024 — 55 Tage), dann Ermittlung der KEin- üahmen durch Multiplikation der Ausländerlogier- iage mit dem durchschnittlichen Tagesaufwand von in Österreich reisenden Ausländern. Bei dieser Methode ist freilich eine unvermeidliche Fehlerquelle darin begründet, daß Ausländer, die im Verlaufe einer Reise in verschiedenen Orten nächtigen, als mehrfache Ankünfte gezählt und jedesmal die durch- Schnittliche Aufenthaltsdauer angerechnet wird; doch dürfte diese Fehlerquelle teilweise durch nicht regi- Strierte Übernachtungen ausgeglichen werden. Als durchschnittlicher Tagesaufwand wurde für 1023 ein Betrag von 25 Schilling, für 1924 von 28 Schilling ünd für die folgenden Jahre 30 Schilling angenommen. Die Erhöhung gegenüber dem in der Vorkriegszeit angenommenen Betrag von 15 Goldkronen entspricht den Änderungen des Lebenshaltungsindex. Der „un- sichtbare Export” ?) (Mitnahme von im Inland gekauften Waren durch ausreisende Fremde), wird in der Weise ber ücksichtigt, daß zu diesem durchschnittlichen Tages- aufwand eines Auslandsfremden ein Drittel dazu- Seschlagen wird. Dieser Zuschlag ist als Durchschnitts- ziffer in Anbetracht. der Bedeutung, die dem unsicht- baren Export gerade in Österreich zukommt (vergleiche die Bemerkungen zur Post I) sicher nicht zu hoch. Zu den so ermittelten Finnahmeziflern kommen noch die Ausgaben von Ausländern, die sich des Studiums dalber in Österreich aufhalten. Für die Ermittlung jener Summen, die Österreicher bei Reisen im Ausland verausgaben (Passivseite des E remdenverkehres), gab es in den ersten Jahren der Beobachtungsperiode überhaupt keine Anhaltspunkte, da entweder nur lückenhaftes Material zur Verfügung Bestellt wurde oder in den betreffenden Auslands- staaten eine Fremdenverkehrsstatistik überhaupt noch licht eingerichtet war. Eine bescheidene Besserung ist seit 1025 zu verzeichnen. Indes können auch die seit- her von einigen Staaten gelieferten Daten, da sie auf Vollständiekeit ebenfalls keinen Anspruch erheben ?) Unter „unsichtbarem Export” werden häufig die unsicht- aren Aktivposten der Zahlungsbilanz zusammengenommen verstanden, also nicht bloß — wie in dieser Darstellung — der sichtbare Warenexport. So faßt die englische Statistik die “innahmen aus Veranlagungen in Übersee, den Verdienst der Yationalen Schiffahrt (einschließlich der Auslagen fremder Schiffe N britischen Häfen), Vermittlergewinne und Einnahmen aus anderen Dienstleistungen als „exportations invisibles” zusammen. Der hiefür veranschlagte Betrag übersteigt, da England zu den 3lüclichen Ländern mit „aktiver Zahlungsbilanz” zählt, den Betrag der Importüberschüsse, also das Passivum der Handels- bilanz erheblich. :önnen, nur als Untergrenzen des Österreicher-Ver- ‚ehres in den betreffenden Ländern gewertet werden. Ja in diesen Mitteilungen vielfach Angaben über die lurchschnittlichhe Aufenthaltsdauer oder den durch- onittlichen Tagesaufwand fehlten, mußten die An- saben durch Schätzungen ergänzt werden. Dadurch inktihr ziffermäßiger Wert noch mehr. Jedenfalls dürften lie nachstehenden Daten nur Minimalziffern darstellen. Mit diesen Vorbehalten betrugen die von Öster- ‚eichern in einzelnen Auslandsstaaten im Reiseverkehr zemachten Ausgaben: in Deutschland, Schweiz, Jugoslawien, Tschechosl. Republik in Millionen Schilling 025 123 87 ; [926 13'8 6°09 0’5 13°2 1927 154 Über den passiven Österreicher-Verkehr in Frank- ‚eich und Italien, der in den letzten Jahren nicht un- ‚rheblich gewesen sein dürfte, war es nicht möglich, ;rauchbare Daten zu erlangen. Wir schätzen unter Zenützung der gegebenen Anhaltspunkte den von Ssterreichern im gesamten Ausland gemachten Aufwand m Durchschnitt der letzten Jahre auf 50 bis 60 Millio- 1en Schilling. - Abschließend sei bemerkt: Zeigt schon die in unserer Tabelle ausgewiesene Einnahmenziffer des Jahres 1927 ine sehr beträchtliche Steigerung gegenüber dem Vor- ahre,so dürfte diese im Jahre 1028 noch bedeutend größer ‚ein. Die Hotels und die sonstige Fremdenindustrie sind ‚on dem Geschäftsgange dieses Jahres sehr befriedigt. ‘iner der ersten Wiener Hotelfachmänner veranschlagte len Betrag, der aus dem Fremdenverkehr des Jahres 1027 Wien allein zugute kam, auf 132 Millionen Schilling. Da der Wiener Fremdenverkehr in den ersten sieben Monaten 1028 eine Steigerung um 14'4°% erfahren ıat, kann mit Eingängen aus dieser Quelle in der Jöhe von rund 152 Millionen Schilling gerechnet wer- len. Der Fremdenverkehr ist also zweifellos für Öster- ‚eich eine sehr hoffnungsvolle Aktivpost der Zahlungs- ‚ilanz. Welche Bedeutung dem Fremdenverkehr in #sterreich im Verhältnis zu anderen Ländern zukommt ınd wie sehr er entwicklungsfähig ist, mag aus fol- zenden Daten ersehen werden: Die Einnahmen der Schweiz aus dem Fremdenverkehr wurden im Jahre 1926 auf 260 Millionen Schweizer Franken geschätzt. Die Schweiz deckt mit den Einnahmen aus dem Premdenverkehr zirka 40% ihres Handelsbilanzdefi- its, Österreich bei Zugrundelegung einer Nettoein- 1ahme von 200 Millionen Schilling 20%. Im Hin- »lick darauf, daß die Schweiz ein Fremdenverkehrs- and par excellence darstellt, wogegen Österreich dem Fremdenverkehr doch erst seit verhältnismäßig kurzer Zeit mehr Aufmerksamkeit widmet, fällt der Vergleich {ür Österreich nicht ungünstig aus. Von Interesse dürften in diesem Zusammenhang noch olgende vergleichende Daten sein: Im. ersten Halb- fu jahr sind in Berlin 99.500 Ausländer abgestiegen, gegen 143.532 in Wien. Der Anteil der Ausländer an der. Gesamtfremdenzahl betrug in Berlin 12%, in Wien 62%. In den ersten acht Monaten 1927 sind [6.315 Amerikaner hier angekommen, fast dreimal so viel als im gleichen Zeitraum vor dem Kriege. 1913 sind in Wien 8212 amerikanische Besucher abgestiegen, [920 dagegen wurden 17.104 gezählt, demnach mehı als doppelt so viel. Die Statistik des Handelsdeparte- ments der Vereinigten Staaten schätzt 1027 die Aus- gaben von Amerikanern in Europa und der Levante auf 304 Millionen Dollar, wovon auf Österreich 77 Millionen Dollar entfallen sollen. c) Zwischenhandelund Vermittlergewinne. Da über die Einnahmen der Geldinstitute aus der Vermittlung von Geschäften für ausländische Rech- nung nichts in Erfahrung gebracht werden konnte, stellen die Ziffern über die Gewinne aus dem Waren- transithandel nur ein Teilergebnis dar. Sie sind unteı Zuhilfenahme mehrfacher Schätzungen auf folgende Weise zustandegekommen: Ausgehend von den offi- ziellen Ziffern der Durchfuhrstatistik der Jahre 192° ınd 1024, wobei auch die in diesen Ziffern nicht ent- haltenen Formen des Durchfuhrverkehres (offene Zoll- lager und sonstige Vormerkverkehre) annähernd berück- sichtigt sind, wurden zunächst branchenweise die Durchfuhrmengen und deren Werte und aus den letzteren ‚unter Zugrundelegung ebenfalls branchen- weise angenommener Gewinnprozente die Nettoein- nahmen aus dem Zwischenverkehr ermittelt, Diese Er- mittlung ergab für 1923 rund 87 Millionen Goldkronen, für 1924 rund 134 Millionen Goldkronen. Hiezu kommen aber noch die Gewinne des inländischen Handels aus Ge- schäften mit Waren, die das Inland nicht berühren; sie wurden für 1023 auf I5 Millionen Goldkronen, für 1924 auf 20 Millionen Goldkronen geschätzt. Beide Komponenten ergeben zusammen die in der Zusammenstellung für 1923 und 1024 ausgewiesenen Gesamtziffern. Ein weiterer Ermittlungsversuch liegt nur für das Jahr 1926 vor, für das bereits vollständigere Ergeb- nisse der Außenhandelsstatistik zur Verfügung standen. Diese Ermittlung geht von folgenden Ziffern der Handelsstatistik aus: von der Ausfuhrwertziffer der Nachweisung über die Ein- und Ausfuhr zum un- gewissen Verkauf, von der Wiederausfuhrwertziffer der Nachweisung über die Ein- und Ausfuhr auf Vormerkrechnung (offene und geschlossene Lager), endlich von dem „Anteil der gebrochenen Durch- fuhr an der Gesamtdurchfuhr”. Da auch hier die Gewinnprozente roh geschätzt werden mußten und genaue Anhaltspunkte über den Umfang des Handels mit Waren, die Österreich gar nicht transitieren, nicht vorliegen, ist das Schlußergebnis (100 Millionen Schilling) im wesentlichen nur eine gegriffene Schätzung. Daß aber die Einnahmen im Jahre 1920 gegenüber jenen der Jahre 1923 und 1924 derart abgenommen ı1aben sollen, wie sich aus den besprochenen Schätzungs- iffern ergeben würde, ist unglaubwürdig, da die Ver- schlechterung der Situation des Handels, die gewiß gegeben sein mag, kaum einen derartigen Umfang ıngenommen hat. Das Schwanken der ermittelten Ziffern beweist vielmehr ihre schwache Fundierung Wir nehmen den Jahresdurchschnitt für die ganze Beobachtungsperiode mit I50 Millionen Schilling an 4. Sonstige Wertübertragungen. Teilpost: Zahlungen des Bundes und Privater aut Grund der Artikel 248 und 249 des Staatsvertrages von Saint Germain: Die auffällige Erscheinung, daß diese Post im Jahre 1927 mit einem beträchtlichen Aktivsaldo schließt, ist in der Hauptsache darauf zurückzuführen. laß wir auf Grund eines im Jahre 1920 mit Groß- oaritannien abgeschlossenen Übereinkommens bis zur endgültigen Feststellung des zwischenstaatlichen Clear- ingsaldos aus den Vorkriegsschulden Anzahlungen im Ausmaße von zirka 055.000 Pfund Sterling leisten mußten, die samt Zinsen auf Grund eines im Jahre 1924 getroffenen Übereinkommens in den Jahren 1027 und 1928 rückgezahlt wurden. IM. Ergebnis. Was, sagen uns die ziffermäßigen Ergebnisse unserer Untersuchung über die Saldierung der Zah- 'ungsbilanz? Welche Eingänge unserer Volkswirt- schaft stehen dem Passivum der Handelsbilanz in der durchschnittlichen Höhe von 1000 Millionen Schilling gegenüber, und wie verhalten sich diese Zingänge zahlenmäßig zueinander? Da die Struktur unserer‘ Wirtschaftsbeziehungen zum Ausland, wie 3ich aus den in der Zusammenstellung berück- zichtigten Größen ergibt, sich im Verlauf der Be- obachtungsperiode im allgemeinen nur wenig ge- ändert hat, genügt es für unseren Zweck, eine Rechnung für ein Jahr aufzustellen und dieser die Jurchschnitte der fünfjährigen Beobachtungsperiode zugrunde zu legen. Hiebei werden, um ein aktuel- eres Bild zu geben, die Daten der letzten Jahre stärker berücksichtigt. Wir stellen nun die ziffer- näßig erhobenen Passiv- und Aktivposten, und zwar der Übersichtlichkeit wegen wieder nur die wesentlichsten einander gegenüber: Passiva: ‘ Millionen Schilling Durchschnittliches Handelspassivum . . .'‘. 1000 Kreditzinsen pro Jahr a) staatlicher Schuldendienst ......... IIO b) Zinsen und Schuldendienst der übrigen langfristigen Kredite) . . . v4 50 ] Summe 1160 “) Das Jahreserfordernis für Zinsen und Tilgung wurde im Durchschnitt mit 10°, des Nominales der Anleihen ange nNnOoOmMMEN. m Aktiva: Millionen Schilling Saldo aus dem Fremdenverkehr . . . . . 200 Einnahmen aus dem Transithandel . . . . 150 Transitfrachten (einschließlich Schiffahrt) . . . 80 Zunahme der Auslandsverschuldung . „2. 100 Summe 620 Den Bemerkungen zu Post 2, c der Zusammen- stellung ist zu entnehmen, daß wir die durchschnitt- liche Zunahme der langfristigen Verschuldung an das Ausland pro Jahr mit etwa 190 Millionen Schilling ıngenommen haben. Die Zunahme der kurzfristigen Verschuldung fanden wir durch das parallele An- wachsen der Auslandsguthaben der Österreichischen Nationalbank annähernd ausgeglichen. Die Gesamt- zunahme der langfristigen Verschuldung in der ganzen Beobachtungsperiode beträgt rund 0970 Millionen Schilling, während die Handelsbilanzpassiva der gleichen Zeitperiode zusammen 5750 Millionen Schil- ing betragen. Die Saldierung der Handelsbilanz- Dassiva erfolgte also — und das verdient besonders ıervorgehoben zu werden — nur zu einem geringen Feil durch Verschuldung unserer Wirtschaft an das Ausland. Beachten wir weiter, daß der Entwicklungs- zang unserer Volkswirtschaft seit dem Tiefpunkt der Depression (Oktober 1026) im allgemeinen befrie- digend ist, die Produktionsmittel größtenteils er- halten geblieben sind, die wichtigeren Industrien gegenwärtig einen guten Beschäftigungsgrad aufweisen und in der letzten Zeit auch die Kapitalsbildung im Inland erfreuliche Fortschritte zeigt, so finden wir uns auch zur Annahme berechtigt, daß die herein- Senommenen Kredite überwiegend produktiv, also Wirtschaftlich richtig verwendet worden sind, obwohl äe zum größten Teil von der „öffentlichen Hand” aufgenommen wurden — was im allgemeinen die Gefahr unproduktiver Verschuldung erhöht. Für die Ausgleichung des oben noch verbliebenen Saldos (rund 540 Millionen Schilling). können nur n Betracht kommen: 1. Weitere, durch unsere Untersuchung nicht er- laßte Leistungen an das Ausland, Erträgnisse von Kapitalsanlagen im Ausland, richtiger: der Über- Schuß an Erträgnissen, den diese Anlagen gegenüber den Kapitalsanlagen des Auslandes in Österreich ab- werfen, auch Einkünfte aus im Ausland betriebenen Unternehmungen, aus im Ausland gelegenem Grund- Desitz und Zuflüsse aus anderen nicht kontrollier- baren Titeln. . 2. Sogenannte „Kapitalsaufzehrung”. Für die Zah- lungsbilanz kommen hier nur Kapitalsabstoßungen an das Ausland oder Verluste (Insolvenzen) in Frage, die oder soweit sie zu Lasten des Auslandes gingen. Die sogenannte „Kapitalsaufzehrung” hatte wohl n den Jahren 1023 bis 1925 eine gewisse Bedeutung. J)agegen kann bei dem heute gegebenen Zustand unserer Nirtschaft von einer nennenswerten Kapitalsabstoßung ın das Ausland oder einer „Überfremdung” wohl nicht nehr die Rede sein. Hieraus ergäbe sich, daß der oben ‚ezifferte Restsaldo überwiegend durch Zuflüsse der un- er IL bezeichneten Art ausgeglichen sein muß. Für die lichtigkeit dieser Annahme spricht die Tatsache, daß Nien entgegen den seinerzeit oft gehörten Befürch- ungen keineswegs eine „tote Stadt” geworden ist, ondern seine Funktion als Finanz- und : Kultur- '‚entrum und seine wirtschaftliche Verflechtung mit tem Neuausland in einem leider nicht kontrollierbaren imfang, sicher aber zu einem erheblichen Teil zu rhalten gewußt hat. Der nicht näher aufgeklärte Restsaldo ist für eine Sammel”- oder „Korrekturpost” freilich sehr hoch, ;o hoch, daß immerhin bezweifelt werden könnte, »b er durch die unter I. angeführten Zuschüsse tat- ‚ächlich erschöpft werden kann. Es ist daher gar ıicht verwunderlich, wenn immer wieder Zweifel an ler Richtigkeit der Außenhandelsstatistik, d. h. ler von ihr ausgewiesenen Handelsbilanzpassiva laut ‚erden. Der Überschuß unserer Kapitalsanlagen im usland über jene des Auslandes in Österreich lürfte kaum die Hälfte dieses Saldos ausmachen, da ıuch die Veranlagungen des Auslandes in Österreich ne sehr ansehnliche Höhe erreichen sollen. Der ‚erbleibende Rest ist nicht näher aufklärbar. Bei Würdigung dieses Ergebnisses darf nicht üher- sehen werden, daß zahlungsbilanzstatistische Unter- uchungen eine Artnachträglicher buchmäßiger Kontrolle ler Außenbeziehungen einer Volkswirtschaft darstellen. Jber die tatsächliche Verfassung dieser Wirtschaft und hren Entwicklungsgang geben aber die wirtschafts- :tatistischen Daten, die nunmehr auch in Österreich n wachsender Anzahl zur Verfügung stehen, einen ınmittelbareren und vollkommeneren Aufschluß, voll- <ommener deshalb, weil die wirtschaftsstatistischen Zahlen möglichst alle wirtschaftlichen Erscheinungen zu erfassen suchen, während in der Zahlungsbilanz lie „Innenbilanz” der Wirtschaft außer: Betracht ıleibt. Geben nun die wirtschaftsstatistischen Zahlen der das Bild, das wir uns auf Grund derselben iber den Zustand unserer Wirtschaft und ihre Ent- wicklungsaussichten machen können, keinen Anlaß zu einer Beunruhigung, so kann es selbstverständlich uch kein Moment der Beunruhigung bilden, wenn sin Versuch, die wirtschaftlichen Außenbeziehungen anserer Volkswirtschaft wertmäßig zu zergliedern — infolge der Unzulänglichkeit des zur Verfügung stehenden Firmittlungsapparates — nicht restlos gelingt. HE Anhang Verzeichnis der im Zeitraum 1922-1927 im Ausland aufgenommenen langfristigen Kredite. letrar ! 1922 bis 1923 Dollar . . . . 25,000.000 Belgische Francs 25,000.000 Englische Pfund 14,000.000 Franz. Francs . 170,000.000 Holländ. Gulden 3,000.000 Italienische Lire 200,000,000 Schwed. Kronen. 13,110.000 Schweiz. Franken 25,000.000 | Tschech. Krone . 544,267.000 Pesetas. .. = . - 52.300.000 1924 Dollar... .38,000.000 | Schweiz. Franken 500.000 ' Holländ. Gulden 4.000.000 .- — eo—— zu ; . nem Emis- Netto- | Empfäne- Laudzuit | Verzinsung | sionskurse | verzinsung BP Österr. Völkerbundanleihe amerikanische Teilausgabe belgische englische französische holländische italienische schwedische schweizerische tschechoslovakische spanische 20 j. 20 3. 3 ‘) 85:625 | 7788 77 75 0 | 61, Ze 1 20 p; 64 0 3. zo }. 20 j. / , 20 }- S 20 ij. 20 j. | 20 5. 76:25 | 75 78 7:788 76:5 75 87:8 8:04 76:55 | 7:69 7% | 75 75 | 755 ri 7407 20 3. 12 3. 28 i. BZ Newag Vorarlberg Landes Elek- trizitäts A. G. Feistritztaler Bergbau- und Industrie A. G.. Ratten Emissionsinstitut J. P. Morgan & Co. Societe Generale de Bel- gique, Brüssel Bank of England, London Banque de Paris et des Pays-Bas, Paris Hope & Co., Amsterdam Banca d’Italia Rom Stockholms Enskilda Bank. Stockholm Union financiere de Geneve. Genf Zemska banka, Prag Banco Espanol de Credito, Madrid Morgan, Livermore & Co.., New York Fides Treuhand Vereini- gung in Zürich Bank- und Kommissions- haus Geerlings & Co., Amsterdam 19525 Dollar... 5.000.000 ! 20 3. Dollar... . 2500.000! 30 3. Dollar... . 5.000.000 | Dollar . ... 3.000.000 Schweiz. Franken 15.000.0u0 7 WU Til R 30 3. 30 j. 30 53. Dollar . . . . 2,400.000 Dollar... . 1 2.000.000 | Schweiz. Franken 2.000.000 25 3. 25 j. 71, | 71 10 ah1,7.28. ba 1926 Schweiz. Franken 7,000.000 | 2 3. | a Dollar... . 5.000.000 | 20 j. 74, Schweiz. Franken 750.000 l 10 j. lo Schweiz. Franken 1,500.000 Schweiz. Franken 1,250.000 Schweiz. Franken 15,000.000 Dollar . ... 3.000.000 | Dollar . . . . 5,000.000 1927 Dollar . . . . 380,000.000 Holländ. Gulden 1,500.000 15 j. 15 3. 23 3. 25 4. rn rückz. 1951 61/. 921/, | 98 | 8 91 961, 95 7:4 77 7:7 9 92 87 8:25 915 94 88 RE 750 8:50 RQ-9 100 ; 371 £ Land Oberösterreich Stadt Graz Alpine Tiwag für Achensee Salzburg 12,500.000 für Elektrizität, 2,500.000 für Landesverwaltung Bodencredit- Anstalt Niederösterreich für Newag Bally Wiener Schuh A. G. A EG Union Land Steiermark Stacdt Buden Brown-Boweri A.G, Wier Dornbirn, Wasserwerk Donau-Dampfschiffahrt Tiwag Land Oberösterreich Gemeinde Wien Kunerolwerke Fmanue: Kuner & Sohn A.G. Morgan, Livermore & Co., New York Richard & Co. (Wiener Bankverein) Lisman & Co., New York Lisman & Co., New York Brupach. Zürich Schroeder, New York Lisman & Co., New York Eidgenössische Bank A.G. in Zürich Blankart, Zürich Baker, Kellog & Co., New York Vega A.G., Glans, Schweiz (2,250.000 Schw. Franken wurden in Österreich be- geben) Brown-Boweri & Co., Ba- den-Schwerin Schweizerische Volksbank, St. Gallen Lisman National City Bank New York Rotterdamsche Bankverei- niguneg HM ÖSTERREICHISCHE WÄHRUNGSPOLITIK 1918 BIS 1928 Von Ministerialrat Dr. Hans Rizzi. Die Währungspolitik der durch den Zerfall der öster- reichisch-ungarischen Monarchie entstandenen öster- reichischen Republik war zunächst durch denStand des Geldwesens, den diese vom alten Staat übernommen hatte und durch die Bestimmungen, die der Staats- vertrag von St. Germain über das Zentralnoteninstitut der alten Monarchie getroffen hatte, gegeben. Der Krieg ist in Österreichh-Ungarn bekanntlich so wie bei der Mehrzahl der kriegführenden Staaten überwiegend durch die Notenpresse finanziert worden mit dem Er- gebnis, daß der Notenumlauf von rund 2'4 Milliarden Kronen bei Kriegsausbruch auf über 30 Milliarden m Oktober 1918 gestiegen war. Die Wirkung dieser Art der Kriegsfinanzierung auf die Wechselkurse und auf den Binnenwert der Währung wolle aus der nachfolgenden Tabelle entnommen werden. Notenumlauf Wert der | Soldkrone nach den Wechselkur-| Lebens- | sen in |kostenindex Papierkro- nen aus- | yedrückt Jahr | Monat absolut 4illionen 6 AN Index *) 1914 (915 405 970 3,249 7.011 3.352 0,782 ‚2.883 ‚8,099 24.566 30.155 | 34.888 \ Der Ne tenumlauf Juli "O14 gleich eins gesetzt 1.99 3.50 2.80 3.34 131 5.15 7.20 9.83 12.06 12098 1.16 1.30 1.50 1.56 1.89 2.23 2.25 2,42 2.51 2251 158 1916 226 1917 6.71 11.62 (918 Die Tabelle ist in mehrfacher Richtung interessant. Sie zeigt einerseits, daß der Binnenwert der Währung ich während des Krieges trotz weitgehender behörd- icher Preisregelung der wichtigsten Verbrauchsgüter, nahezu gleichmäßig mit dem Ansteigen des Noten- imlaufes verringert hat, daß aber in derselben Zeit der in den Wechselkursen auf neutrale Plätze zum Ausdruck gelangende Außenwert nur einen Bruchteil dessen eingebüßt hat, was der Binnenwert verloren hat. Die Erklärung liegt darin, daß bei der fast gänz- lichen Unterbindung des zwischenstaatlichen Waren- Ind Geldaustausches die bei normaler Wirtschaftslage invermeidliche Ausgleichung der Kaufkraftparitäten Zwischen Binnen- und Außenmarkt nicht platzgreifen konnte. Maßgebend für die Geldbewertung muß ünter diesen Umständen natürlich der Binnen- wert des Geldes sein. Der Metallschatz der Öster- "eichisch-ungarischen Bank (Gold, Golddevisen und Silbergeld österreichischer Prägung) sank von dem Stande von IA Milliarden bei Kriegsausbruch auf 342 Millionen Kronen am 31. Oktober I918. In der- ;elben Zeit stieg die Verschuldung der beiden Staats- ‚erwaltungen gegenüber der Notenbank von 60 Mil- ionen auf rund 27 Milliarden Kronen. Von dem Votenumlauf von rund 31!/, Milliarden zu jener Zeit ıntfielen somit rund 86%, auf die unmittelbare Be- ınspruchung des Noteninstituts durch die beiden staaten. Unter diesen Umständen wäre die Wieder- jerstellung des Vorkriegswertes der Öösterreichisch- ıngarischen Währung auch dann nicht möglich gewesen, venn für die weitere Gestaltung des Geldwesens ‚usschließlich wirtschaftliche und geldtechnische Fak- ;ooren maßgebend gewesen wären. Tatsächlich waren edoch durch den Zusammenbruch der alten Monarchie lie Geschicke ihrer Wirtschaft und ihrer Geldver- “assung in ein zunächst undurchdringliches Dunkel gehüllt. Der industrielle und der landwirtschaftliche Produktionsapparat waren durch die vier Kriegsjahre vollständig erschöpft und desorganisiert, die Absatz- märkte durch den Zerfall des einheitlichen Wirtschafts- gebietes und durch die wirtschaftliche Blokade zerstört; die Vorräte an Rohstoffen und Konsumgütern, ohne die keine Produktion möglich ist, waren gänzlich er- schöpft. Die Auslandsguthabungen der Wirtschaft aus der Vorkriegszeit waren in den feindlichen Staaten unter Zwangsverwaltung gestellt worden, auf ausländischen Kredit konnte ein Staatswesen und eine Wirtschaft, deren Schicksale in dem Maße ungewiß waren, nicht rechnen. Die zehn Monate vom Abschluß des Waffenstillstandes bis zur Unterzeichnung des Staatsvertrages von St. Germain bedeuteten somit für las besiegte Österreich wirtschafllich eine Fortsetzung der <riegsnöte, verschärft durch die Abschnürung des neuen ;taates gegenüber seinen bisherigen Rohstoffquellen n den Sudeten- und Karpathenländern und durch lie soziale Unruhe, die der staatliche Zusammenbruch ınd die wirtschaftliche Not erzeugt hatten. Unter liesen Umständen war zunächst an einen Abbau der <riegswirtschaft auch auf dem Gebiete des Geldwesens ıcht zu denken. Die im Jahre 1910 eingeleitete und ‚either verschärfte öffentlich-rechtliche Regelung des /erkehrs mit ausländischen Zahlungsmitteln und des Zeldverkehrs mit dem Ausland wurden aufrecht er- ‚alten. Für den Rückschauenden ist es klar, daß lurch diese Maßnahmen die Geldentwertung keineswegs ‚ufgehalten werden konnte; sie waren aber zur Zeit les Notstands dennoch unvermeidlich, umes der öffent- ichen Hand, die vorerst allein hiezu in der Lage war, a ermöglichen, die dringendsten Lebensbedürfnisse ler Bevölkerung nach Getreide, Fett und Kohle not- lürftig zu befriedigen. Daneben mußte Österreich, ım den vollständigen physischen Zusammenbruch des 7olkes hintanzuhalten. ständig mit der Bitteum Kredite +0 vor die ehemaligen Feindesmächte treten. Die schon während des Waffenstillstandes einsetzenden Hilfe- leistungen dieser Mächte und der Neutralen erreichten in der Form der Reliefkredite den Betrag von rund 120 Millionen Dollar, wozu noch rund 30 Mil- lionen Dollar kamen, die in den Jahren 1021 und 1922 als Vorschüsse auf eine zu begebende Anleihe aufgenommen und 1023 aus den Erlösen der Völkerbundanleihe zurückgezahlt, beziehungsweise in diese Anleihe konvertiert wurden. ; Währenddessen ging die Finanzierung des öffent- lichen Aufwandes durch die Notenpresse weiter. Es machte sich hier der als Folge der Inflation überall beobachtete Kreislauf in unheilvollster Weise geltend: Infolge der Geldentwertung Ansteigen aller Preise, daher fortwährendes Anschwellen der persönlichen und sachlichen Ausgaben auch im öffentlichen Haushalt: Unfähigkeit der Einnahmenwirtschaft aus den verschie- densten Gründen, dem wachsenden Erfordernis nachzu- kommen, daher weitere Inanspruchnahme der Noten- presse und weiteres Sinken desGeldwertes. Die folgende Übersicht zeigt dieE ntwicklung des Notenumlaufs und des Geldwertes in der Republik Österreich seit dem Zeitpunkt der österreichischen Notenabstem- pelung (März 1010) bis zur beginnenden Stabilisierung. Iahr Monat Notenumlauf | Wert der absolut ‘ . ddkrone Lebens- Aillionen ' Index | in Papier- |kostenindex Kronen kronen 1919 | März... | Dezember. . 1920 Juli. . . \ Dezember. . 1921 ' Juli. +. 2. Dezember. . 1922 | Juli. . September. . 4.687 9837)! 542 28 12.134 24:27 4687 3948 18.721 8744 81:07 51-10 30.645 61:29 183711 78:78 54.107 | 10821 164223 99:72 174,115 | 348 125449 527 786.226 | 1572 6296 | 2687 2977 678 | 4555 15193 11971 *) Verglichen mit einem Vorkriegsumlauf von 500 Millionen Kronen /Schätzung de Bordes für das Gebiet des heutigen Österreich). Von der zweiten Hälfte des Jahres 1019 ab, also nach St. Germain, sinkt demnach der Außenwert der Krone über das durch ihren Binnenwert und durch die Inflation begründete Maß hinab. Die Entwicklung istso- mit der Vorperiode entgegengesetzt. Die Gründe liegen in erster Linie in der nach Bekanntwerden der Friedens- bedingungen einsetzenden und sich rasch im In- und Ausland verallgemeinernden Flucht vor der Krone. Die Anpassung des einheimischen Preisstandes konnte hiermit naturgemäß nicht Schritt halten, da die Kauf- kraft nicht gleichmäßig wuchs und zahllose Verkehrs- beschränkungen im Inland und gegenüber dem Aus- land der Anpassung der Preise an die Weltmarkt- parität entgegenwirkten. Bemerkenswert jedoch auch hier die Gleichläufigkeit zwischen Umlaufsmenge und innerer Kaufkraft des Geldes. Über das Schicksal der Österreichisch-ungari- schen Bank und damit der gemeinsamen Währung hatte der Vertrag von St. Germain mil Art, 206 die folgenden Bestimmungen getroffen : Binnen zwei Monaten nach Inkraftsetzung des Vertrages 1atte jeder Nachfolgestaat der Monarchie die auf seinem Gebiet umlaufenden Banknoten abzustempeln, »innen 12 Monaten waren diese Noten aus dem Ver- kehr zu ziehen und durch das eigene Geld der Nach- folgestaaten oder durch ein neues Geld zu ersetzen. Die aus dem Verkehr gezogenen Noten waren der Reparationskommission zu übergeben. Die Öster- reichisch-ungarische Bank hatte mit dem der Unter- zeichnung des Vertrages folgenden Tag in Liquidation zu treten. Die Liquidation war durch Kommissäre durchzuführen, die vom Wiedergutmachungsausschusse arnannt wurden. Die von den Nachfolgestaaten ab- zestempelten, bis einschließlich 27. Oktober I918 aus- zegebenen Noten der Österreichisch-ungarischen Bank 1atten Anspruch auf Befriedigung aus dem gesamten A\ktivum der Bank ausschließlich der von Österreich und Ungarn zur Deckung der ‘betreffenden Noten- »missionen hinterlegten Titres. Die im Altausland aingesammelten und der Reparationskommission vor- gewiesenen Noten gewährten Anspruch auf Befriedigung aus jenen Titres, die von der österreichischen be- ziehungweise ungarischen Regierung zur Deckung von Noten hinterlegt worden waren, die nicht von den Nachfolgestaaten abgestempelt wurden. Für diese Titres hafteten ausschließlich Österreich und Ungarn. Die auf die Zerstörung der gemeinsamen Währung bezüglichen Vertragsbestimmungen waren von den Nachfolgestaaten bereits zu Anfang des Jahres 1019 vorweggenommen worden. Wollte Österreich nicht Gefahr laufen, daß sein Notenumlauf durch das Zu- strömen ’ungestempelter Noten aus dem Neu- und Altausland belastet werde, so mußte es sofort die- sem Beispiel folgen. Dies geschah durch die Voll- zugsanweisung vom 27. Februar IQIQ, mit der die Kennzeichnung der für den Umlauf in Deutsch- österreich bestimmten Noten (ausschließlich der Noten zu ein und zwei Kronen) durch Stempelaufdruck ange- ardnet wurde. Mit Vollzugsanweisung vom 25. März 1019 vurde sodann diesen abgestempelten Noten auf dem Gebiete der Deutschösterreichischen Republik die aus- ichließliche gesetzliche Zahlkraft verliehen. Aus den 3Zestimmungen dieser Vollzugsanweisung wurde mehr- ach der Schluß abgeleitet, daß hiermit für das Gebiet der Republik eine neue, deutschösterreichische Währung zeschaffen worden sei. Diese Annahme geht voll- ;tändig fehl. Die Vollzugsanweisung führt auf Grund der bestehenden währungsgesetzlichen Bestimmungen 3äne neue Geldsorte, die gestempelte Banknote, ein ınd bestimmt, daß die schon bestehenden gesetz- ichen Bestimmungen über Annahmezwang usw. auf diese Geldsorte Anwendung finden. Diedie Liquidation der alten Notenbank betreffenden Bestimmungen des Vertrages von St. Germain stießen nn ihrer Durchführung auf erheblich größere Schwierigkeiten. Die Schädigung der Bank- ıktionäre und Auslandsgläubiger, die in den Vertrags- destimmungen über das Bankaktivum gelegen war, ferner die Aufteilung dieses Aktivums nach Maßgabe der territorialen Notenblocks führten zu langwierigen Verhandlungen zwischen der Reparationskommission and den Nachfolgestaaten, die erst durch die Verein- barungen der Nachfolgestaaten vom II. und 14. März 1922 — in Österreich kundgemacht am 5. Dezember 1022, BGBL Nr. 852 — abgeschlossen werden konnten. Der Apparat der Österreichisch-ungarischen Bank, das heißt ihre in den Gebieten der Nachfolgestaaten gelegenen Anstalten samt dem hiezu gehörigen Per- sonal, war schon kurze Zeit nach dem Zusammen- bruch der zentralen Verfügung der Bankleitung ent- zogen und in den Dienst der Geldpolitik der betref- enden Staaten gestellt worden. Die von der Bank- eitung hiergegen und gegen die Verletzung ihres Notenprivilegs, das noch bis zum 31. Dezember 1919 gelaufen wäre, erhobenen Proteste blieben wirkungs- los. In Österreich war mit Gesetz vom 20. Dezember “919 die Staatsregierung ermächtigt worden, im Hin- alick auf den mit 31. Dezember 1919 bevorstehenden \blauf des Privilegiums der Österreichisch-ungarischen Bank, die zur vorläufigen Regelung des Notenbank- Wesens notwendigen Verfügungen im Verordnungs- weg zu treffen. Auf Grund dieses Gesetzes wurde am 22, Dezember 1019 verordnet, daß die Öster- reichisch-ungarische Bank ihre statutenmäßige Tätig- keit in der Republik Österreich bis auf weiteres fort- zusetzen habe. Die Geschäftsführung für den Bereich Österreichs war ab I. Jänner 1920 von dem übrigen Bankgeschäft streng gesondert zu ‚ühren. Mit Verordnung vom 29. Juli 1921 wurden lann weitere organisatorische Verfügungen getroffen und zur Leitung der die österreichische Geschäfts- führung betreffenden Angelegenheiten ein engerer Ge- neralrat berufen. Die österreichische Geschäftsführung der Österreichisch-ungarischen Bank hat ihre Tätigkeit bis zum I. Jänner 1923 fortgeführt. Mit diesem Zeit- punkt wurde das Notenbankgeschäft auf dem Boden der österreichischen Republik von der Öster- teichischen Nationalbank übernommen (siehe den Artikel „Nationalbank” in diesem Werk). N Der alles beherrschende Gesichtspunkt in der Österreichischen Währungspolitik jener Jahre vor der Sanierungsaktion des Völkerbundes war naturgemäß die Frageder Abdämmung derInflation, die gleich- bedeutend war mit der Wiederherstellung des Gleich- Zewichts im öffentlichen Haushalt. Die normalen bankpolitischen Mittel zur Aufrechterhaltung eines stabilen Goldwertes, zumal die Zinsfußpolitik, waren durch die Inflation bedeutungslos geworden. Die Spekulation gegen die Krone konnte selbstverständ- lich durch einen noch so hohen Zinssatz nicht auf- Schalten werden, wenn sie in der zwangsläufig durch den Bedarf der öffentlichen Hand verursachten Geld- ntwertung ihre sichere Freiprämie hatte. Es kann nicht gesagt werden, daß gegen die Deckung des "ehlbetrages im öffentlichen Haushalt nichts geschah. \ußer den bereits erwähnten ausländischen Krediten vurde von 1919 bis 1922 dreimal der Versuch unter- ‚ommen, durch eine Inlandsanleihe Mittel für den Zundeshaushalt zu gewinnen; die letzte dieser An- eihen trug sogar Zwangscharakter. Daneben versuchte nan durch laufende Emission kurzfristiger Schatz- .cheine Noten aus der Zirkulation abzuschöpfen. Eine ımfassende Vermögensabgabe wurde durchgeführt, lie bestehenden direkten und indirekten Abgaben ‚ußerordentlich verschärft, neue Abgaben eingeführt. Ein Mangel bei allen diesen Maßnahmen lag wohl larin, daß sie in keinen Zusammenhang miteinander sebracht wurden und daß hiefür kein ernster, auf 3old erstellter Finanzplan zugrunde lag. Andererseits ‚önnen. die Schwierigkeiten nicht übersehen werden, lie sich der Erstellung und Durchführung eines "inanzplanes zunächst durch die Unsicherheit über ıen Umfang, ja sogar über den Fortbestand des Staats- ‚esens, dann über die Auswirkung der durch den /ertrag von St. Germain ihm aufgebürdeten Lasten, chließlich auch aus der seelischen und physischen Jepression einer durch viereinhalb Kriegsjahre er- chöpften Bevölkerung entgegenstellten. Der Sommer les Jahres 1922 bedeutete die Krisis in der das ‚eben des Staates bedrohenden Erkrankung seines ‚esamten wirtschaftlichen Organismus. Die Ent- äuschung über das Versagen der Selbsthilfeversuche owie der auf Kredithilfe vom Ausland gesetzten {offnungen hatte eine außergewöhnlich schnelle Ver- chlechterung des Kronenkurses zur Folge. Drako- ıische Maßregeln der Devisengesetzgebung (Legiti- nationszwang für Devisenkäufe, Zwangsclearing durch lie Devisenzentrale, Kronenausfuhrverbot, Verwen- lungsnachweis bei Devisenansprüchen, Rationierung ler Devisenzuteilung usw.) konnten natürlich keine \bhilfe schaffen. Die auf Grund des Gesetzes vom 14. Juli 1022 eingeleiteten Schritte zur Begründung ner neuen Notenbank unter Heranziehung von aus- ändischem Kapital konnten unter diesen Umständen zu keinem Ergebnis führen. Dem kranken Staate war ıur mehr mit einer Radikalkur zu helfen und es nußte die Hilfsaktion in dieser Lage von außen zommen. Der ersten Regierung Seipel gelang es, die m Völkerbund führenden Mächte unter Hinweis auf lie Europa aus einem Zusammenbruch Österreichs Irohenden Gefahren zur Hilfeleistung zu bewegen. Die Geschichte dieser von vollem Erfolg gekrönten Jilfsaktion fällt nicht in den Rahmen dieser Dar- tellung. Für die Geschicke des österreichischen Geld- vesens entscheidend war der der Aktion zugrunde- ijegende Finanzplan, der die Ausgleichung des ‚ffentlichen Haushalts teils durch ein innerstaatliches leformprogramm, teils durch einen ausreichenden ‚uslandskredit und die Reorganisation der Währungs- politik durch Neuschaffung eines zentralen Noteninstituts vorsah. Im Vertrauen auf die Aus- wirkung dieser Maßnahmen wurde am 18. November 1922 die Inanspruchnahme der Notenpresse für die Bestreitung des Bundeshaushalts endgültig eingestellt. Mit Gesetz vom 14. November 1922 wurden die Satzungen der Nationalbank erlassen, die am 1. Jänner 1923 ihre Tätigkeit aufnahm. Über die Erfolge ihrer Tätigkeit in der Stabilisierung des Geld- wertes und über die hierbei befolgte Währungspolitik berichtet ein anderer Aufsatz in diesem Werke. Die erste und wichtigste Frucht der vom Völker- bunde unternommenen Sanierungsaktion war die Stabilisierung des Geldwertes. Österreich war der erste Staat mit einer durch den Weltkrieg zer- störten Währung, in dem der Wiederaufbau eines wertbeständigen Geldwesens mit Erfolg durchgeführt wurde. Auch für den Verlauf einer solchen Umstel- lungsaktion ist die österreichische Entwicklung typisch. Sie zerfällt in zwei Phasen, deren erste, ungefähr bis anfangs 1024 reichende, die Angleichung des Binnen- wertes der Krone an den in der Abwärtsbewegung, wie wir gesehen haben, vorangeeilten Außenwert brachte, eine Periode, die daher noch vielfach die typischen Kennzeichen der Inflation an sich trägt, und in eine Deflationsperiode ab Frühjahr 1924, deren krisenhafte Entwicklung in Österreich durch den der neuösterreichischen Wirtschaft auferlegten Zwang zur Umstellung verschärft und verlängert wurde. Die Wirt- schaftskrise vermochte jedoch nicht die neugewonnene Ordnung des Geldwesens irgendwie zu stören. Es war daher nunmehr Aufgabe der staatlichen Währungs- politik, aus der neuen Lage nach zwei Richtungen die gebotenen Schlußfolgerungen zu ziehen: Es war der Geldverkehr von den ihm noch anhaftenden Fesseln zu befreien und es war die zerstörte formale Ordnung im Geldwesen wieder aufzurichten. Die Beseitigung der übernommenen gesetzlichen Beschränkungen im freien Verkehr mit ausländischen Zahlungsmitteln und im Zahlungsverkehr nach dem Ausland geschah sehr vorsichtig in größeren Zwischen- räumen. Im Dezember 1922 wurden noch gewisse Erleichterungen für den Geschäftsverkehr der befug- ien Devisenhändler ‚zugestanden. Eine Verordnung vom 14. Juli 1923 brachte dann die Aufhebung des besonders schädlichen Ablieferungszwanges für Ex- portvaluta und eine wesentliche Erleichterung des Wechselstubenverkehrs. Im Dezember desselben Jahres erfolgten die Aufhebung des Verwendungsnachweises im Clearing und Erleichterungen in der Kronenaus- fuhr. Im März 1925 wurden generell alle Devisen- verkehrsbeschränkungen aufgehoben bis auf die Bindung des Devisenhandels an eine Konzession und auf die Abwicklung des Devisenverkehrs in dem durch die Nationalbank durchgeführten Devisen- clearing. Im Dezember 1926 endlich wurde die volle Freiheit im Devisenverkehr wieder hergestellt. Die Wiederherstellung der formalen Ordnung im Geldwesen setzte mit der Wiederausgabe des durch die Inflation aus dem Verkehr gedrängten Hart- zeldes ein. Mit Gesetz vom 10. Juli 10923 wurde der Regierung die Ermächtigung zur Ausprägung von Münzen aus unedlem Metall in Abschnitten von '00 bis 5000 Kronen zum Ersatz der kleinen, im Um- lauf befindlichen Notenabschnitte, durch Gesetz vom 21. Dezember 1923 die Ermächtigung zur Ausprägung von Silbermünzen zu 5000, 10.000 und 20.000 Kronen gegeben und für diese Münzen die neue Wünzbezeichnung Schilling (Halbschilling, Doppel- schilling) angeordnet. Hiermit war der künftigen neuen Währungseinheit vorgebaut. Die neuen Scheidemünzen wurden ab Juni [924 in den Verkehr gebracht. Die Neuordnung des Geldwesens folgte mit dem Gesetz vom 20. Dezem- ber 1924 über die Einführung der Schillingrechnung and die Ausprägung von Goldmünzen. Das Gesetz bezeichnet sich selbst als Schillingrechnungs- gesetz, und dieser für das Wesen der Sache natür- lich nicht entscheidende Zitiertitel sowie die Formu- lierung des $ I haben manchenorts die Auffassung hervorgerufen, als ob das Gesetz nur eine neue Geldrechnung aber keine neue Währung eingeführt habe. Diese Auffassung ist unbegründet. Das Schillingrechnungsgesetz enthält alle Flemente eines Währungsgesetzes. Es schafft eine neue Geld- einheit, den Schilling, definiert diese Finheit einerseits im Verhältnis zur bisherigen Kronenwährung (rekurren- ter Anschluß), andererseits im Gewichtsverhältnis zum Währungsmetall, trifft die erforderlichen Bestimmun- zen über die Auswirkung der neuen Währung auf sestehende Rechtsverhältnisse, ordnet das System der Zahlungsmittel vollständig neu und trifft die erforder- ‘ichen Bestimmungen über den Umfang, in dem die Aechnung in der neuen Währung zunächst obligato- isch gemacht wird. Die auf Grund des Schilling- ‚echnungsgesetzes auszuprägenden Scheidemünzen wurden im Laufe des Jahres 1025 in den Verkehr zebracht, die Ausprägung der Bundesgoldmünzen für »rivate Rechnung im Jahre 1926 aufgenommen. Im gleichen Jahre wurde die Schillingrechnung für alle zur Führung von Handelsbüchern verpflichteten Jnternehmungen obligatorisch. Im Jahre 1028 erfuhr das bestehende Münzsystem eine Erweiterung durch Jie Ausprägung des bereits im Gesetze vom 21. Dezem- ber 1923 vorgesehenen Doppelschillings. Die österreichische Währungsgeschichte der letzten zehn Jahre hat wieder den Beweis dafür erbracht, laß ein gesundes Geldwesen sich nur in einer gesun- den Wirtschaft erhalten kann, mit dieser aber ohne große Schwierigkeiten sich einstellt. Für die Aufrecht- arhaltung eines beständigen Geldwertes ist weder »ine aktive Handels- oder Zahlungsbilanz noch wirt- chaflliche Prosperität erforderlich. Es genügt, den Aißhrauch der Geldschöpfung als Finkommensquelle ür öffentlichen oder privaten Bedarf endgültig einzu- Derselbe, Notenbankpolitik und staatliche Anleihepolitik in stellen den österreichisch-ungarischen Nachfolgestaaten, München d Leipzig 1024. Lit . . 2 . * . un ; SraTUTE Hier werden NUT die wichtigsten Erscheinungen J. van Walre de Bordes, The Austrian Crown, its deprecia- ıus der ziemlich umfangreichen Literatur über den Gegenstand ti d stabilizati London 1 verzeichnet: ion and stabilization, London 1024. , ) Dr. Viktor Kienböc, Das österreichische Sanierungswerk, A. Popovics, Das Geldwesen im Kriege, Wien 1925. Stuttgart 1924. °. Steiner, Währungssysteme der Nachfolgestaaten Österreih- Georges Morgain, La Couronne Autrichienne depuis le Ungarns, Wien 1921. Traite de St. Germain, Paris 1027. DIE DIREKTEN STAATSSTEUERN IN DER REPUBLIK ÖSTERREICH Von Dr. Otto Watzke, Ministerialsekretär im Bundesministerium für Finanzen. . Systematik und Stellung im Finanzausgleich. Die Republik Österreich hat bei ihrem Entstehen das direkte Steuersystem des alten Österreich übernommen. Von diesem System sind nach Schaffung des Bundes- staates bei der Neuordnung der finanziellen Verhält- nisse zwischen Bund und Ländern, dem Bund die Personalsteuern verblieben, während die Real- steuern, die vom Staate in Form der Grundsteuer und der Gebäudesteuern (Hauszins-, Hausklassensteuer und 5°hige Gebäudesteuer) erhoben wurden, vom Jahre 1923 an ganz den Ländern überlassen wurden, wo sie sich mehr oder minder verschieden fortentwickelt haben. Als -andesabgaben scheiden sie im vorliegenden Zusammen- hange aus der Betrachtung aus. Wie an anderer Stelle des näheren ausgeführt wird, ist ferner bei den dem Bunde verbliebenen Personalsteuern an Stelle der (rüher bestandenen Zuschlagsberechtigung — die Ein- kommensteuer blieb aber immer zuschlagsfrei — ein ge- setzlich geregeltes Beteiligungsverhältnis der Länder und Gemeinden am Frtrag getreten. ; 2. Derzeitiges System der Personalsteuern. Vom Jahre 1923 an sind in Österreich die direkten Staats-(Bundes-)Steuern auf die direkten Personalsteuern Jeschränkt, die im Personalsteuergesetze, Bundesgesetz- 5latt Nr. 307 vom Jahre 1924 (Wiederverlautbarung des Gesetzes betreffend die direkten Personalsteuern vom 25. Oktober 1896, RGBI. Nr. 220) vereinigt sind. Neben einer allgemeinen, auf modernen Grundsätzen aufge- bauten Gesamteinkommensteuer wird eine Reihe von Irtragssteuern erhoben, die entsprechend ihrer be- ;onderen historischen Entwicklung in mehr oder minder dbjektiver Weise einzelne Einkommensquellen neben der Finkommensteuer belasten. Diese KErtragssteuern nd die allgemeine Erwerbsteuer, Körperschaftssteuer, Rentensteuer und Tantiemenabgabe. Dieses System wird loch durch eine neugeschaffene laufende Vermögens- Steuer ergänzt, die vom ertragbringenden Vermögen er- hoben wird und in ihrer besonderen Art der Erhebung die fundierten FEinkommensquellen trifft. (Die Besoldungs- steuer von höheren Dienstbezügen wurde aufgehoben.) Wenn auch das feste Gefüge der im Jahre 1896 geschaf- fenen direkten Personalsteuern den wechselvollen Ver- nältnissen der Nachkriegszeit im wesentlichen standgehalten hat, so haben doch einzelne dieser Steuern in ihrem inneren Aufbau ganz erhebliche Umgestaltungen erfahren. 3. Entwicklung der direkten Steuern in der Republik. 3) Folgewirkungen der Geldwertverhältnisse. Wie für die gesamte Staats- und Volkswirtschaft der Zepublik bildete auch für die Entwicklung der direkten Steuern die Währungsstabilisierung einen Wendepunkt. Die im Gefolge des verlorenen Krieges unaufhaltsam ortschreitende Geldentwertung und Zerrüttung der ;taatsfinanzen haben zu einschneidenden Maßnahmen ind vielfadı zu einer Gelegenheitsgesetzgebung auf dem jebiete der direkten Steuern geführt, die aber trotz chwerer Belastung der Bevölkerung wie audh der Steuer- erwaltung nicht imstande war, die Einnahmewirtschaft les Staates entscheidend im günstigen Sinne zu beein- Jussen. Insbesondere die Maßnahmen zur Verhütung ler - Steuerflucht (1918/1910), die Vermögenssperren 1919/1920/1921) und die im Jahre 1921 erfolgte Einfüh- ung einer einmaligen großen Vermögensabgabe be- ‚eichnen die damalige Richtung der Steuergesetzgehung. die Vermögensabgabe sollte, nach dem Stichtage om 30. Juni 1920 erhoben, zur Verbesserung des Jeldwertes dienen. In einer gründlich durchdachten iystematik war im Gesetz Vorsorge dafür getroffen, die mpfindliche Belastung, die ein derartiger Eingriff in die jubstanz der Privatvermögen zur Folge hat, möglichst ‚erecht und gleichmäßig zu verteilen. Doch die fort- Areitende Geldentwertung machte die weitreichenden ‚bsichten des Gesetzes zunichte. Es mußte schließlich ine wesentliche Vereinfachung des Veranlagungsver- ahrens platzgreifen (Steuervereinfacdhungsgesetz vom ahre 1922), um die Steuerverwaltung rasch von dem hr in Durchführung dieses Gesetzes erwachsenen großen ırbeitsaufwand zu befreien, der in keinem Verhältnis um finanziellen Erfolg dieser Abgabe stand, Aber auch auf die Personalsteuern übte die Geld- ;ntwertung eine verheerende Wirkung aus. Da diese steuern im Wesen Veranlagungssteuern sind, konnten steuerzahlungen, die oft erst lange nach Ablauf der zu jesteuernden Wirtschaftsperiode geleistet wurden, ihrem nneren Werte nach der Steuerschuld nur mehr mit nem geringen Bruchteil entsprechen. Dem konnte auch die gewaltige Steigerung der Steuersätze nicht entgegen- wirken, die in den ersten Jahren der Republik in dem an sich richtigen Bestreben erfolgt war, die Lasten des verlorenen Krieges in erster Linie den wirtschaftlich tragfähigen Schichten der Bevölkerung aufzuerlegen. Nachdem vorerst die Kriegs- und Staatszuschläge immer wieder erhöht worden waren (Gesetz vom Jahre 1019 be- treffend Kriegssteuerzuschläge, Staatszuschlagsgesetz vom Jahre 1920), wurden (durch die Personalsteuernovelle vom Jahre 1920) die Steuersätze selbst, bei der Ein- kommensteuer bis zum Höchstsatze von 60%, hinauf- gesetzt. Diese Steuersätze konnten sich aber zufolge des vorerwähnten Mißverhältnisses zwischen Steuer- schuld und Steuerzahlung nicht zweckentsprechend aus- wirken und blieben daher ohne den beabsichtigten fis- kalischen Erfolg. Durch weitgehende Voreinzahlungs- verpflichtungen sollte das Ergebnis der Steuerveran- lagungen möglichst vorweg genommen und vor der Geld- entwertung geschützt werden. Den gleichen Zweck hatte schließlich die in der Zeit der ärgsten Währungsnot (durch die Personalsteuernovelle 1922) erfolgte Finführung der „Steuereinheit”, einer Rechnungseinheit, die bei der Zinkommensteuer an Stelle der festen Betragsgrenzen trat und auf die das Einkommen zur Ermittlung des Steuer- satzes umgerechnet wurde. Der Wert dieser Steuereinheit wurde unter Berücksichtigung der inneren Kaufkraft des Geldes jeweils festgesetzt. Doch der im Jahre 1922 er- folgte völlige Währungszusammenbruch machte alle diese Maßnahmen zunichte, die direkten Steuern sanken zu einer für den Staatshaushalt völlig untergeordneten Be- deutung herab. Wie bei der Vermögensabgabe mußten auch bei den Personalsteuern verfahrensvereinfachende Bestimmungen getroffen werden (Steuervereinfachungs- gesetz vom Jahre 1922), um. die rückständigen, zeitlich weit zurückliegenden Veranlagungen mit möglichst ge- :ingem Arbeitsaufwand zu erledigen. Diesem Niedergang der direkten Steuern gebot die im Herbst 1922 erfolgte Währungsstabilisierung Einhalt. Die Steuern gewannen wieder den festen Grund und Boden, dessen sie zur Erfüllung der ihnen zugedachten Aufgaben und ihrer normalen Fortentwicklung bedürfen. Jetzt konnte die Gesetzgebung darangehen, die über- mäßigen Steuersätze abzubauen und die ausgesprochenen Inflationsmaßnahmen zu beseitigen. Wohl waren zu Beginn des Wiederaufbaues der Staatswirtschaft ( Wieder- aufbaugesetz vom Jahre 1922) noch gewisse Erhöhungen der direkten Steuerlast (Neueinführung der laufenden Vermögenssteuer) erforderlich, doch waren diese Er- höhungen bereits von Ermäßigungen der Steuersätze begleitet, die in der Personalsteuernovelle vom Jahre 1924 einsetzten (Herabsetzung des Einkommensteuerhöchst- satzes von 60 auf 45%) und in der Personalsteuernovelle vom Jahre 1925 ihre Fortsetzung fanden. (Herabsetzung des Höchstsatzes bei der allgemeines Erwerbsteuer von 10 auf 71%, bei der Körperschaftssteuer von 35 auf 25%, Erhöhung der einkommensteuerfreien Mindest- grenze auf jährlich S$ 1400.—.) Die Bestimmungen übeı die Steuervoreinzahlungen und die Finkommensbe- steuerung von Veräußerungsgewinnen konnten auf ihr normales Maß zurückgeführt und schließlich die „Steuer- einheit” beseitigt und wieder durch feste Betragsgrenzen ersetzt werden. (Personalsteuernovelle vom Jahre 1025. Um die unerfreulichen Folgen der schwankenden Geld- wertverhältnisse zu beseitigen, wurde schließlich im Zu- ;ammenhange mit der Einführung der Schillingrechnung lurch das Goldbilanzengesetz vom Jahre 1925 die Neu- vewertung sämtlicher Aktiven und Verbindlichkeiten in den kaufmännischen Bilanzen angeordnet. Diese Wieder- aerstellung der Bilanzwahrheit wurde durch Verzicht auf ede steuerliche Folge der nach dem Goldbilanzengesetze vorgenommenen buchmäßigen Veränderungen sowie auf ede weitere Scheingewinnbesteuerung und nicht zuletzt lurch große verfahrensrechtliche Erleichterungen für die Übergangszeit gewährleistet. In diesem Zusammenhange wurde, um mit der Vergangenheit reinen Tisch zu nachen, auch für die nicht unter das Goldbilanzengesetz ‘“allenden Steuerpflichtigen eine Bemessungs- und Straf- ımnestie (für 1924 und die Vorjahre) erlassen (Steuer- amnestiegesetz 1026). b) Materiell- und verfahrensrechtliche Äp- derungen des Personalsteuergesetzes. Von den weiteren durch die Personalsteuernovellen ler Jahre 1920-1025, dem Wiederaufbaugesetz, der <örperschaftssteuernovelle und der Steuerverfahrens- 1o0velle geschaffenen Neuerungen sind als besonders wichtig hervorzuheben: die Erhebung der Einkommen- teuer von dem im Steuerjahre tatsächlich er- ‚ielten Reineinkommen; die Umgestaltung der früher 1ach äußeren Betriebsmerkmalen erhobenen allgemeinen \rwerbsteuer zu einer Reinertragssteuer; die Neu- ımgrenzung und Erweiterung der subjektiven Steuer- flicht bei der Körperschaftssteuer; die Einhebung der inkommensteuer von den Dienst- und Lohnbezugs- >mpfängern im Wege des Abzuges durch den Dienst- ıehmer ; die Neuordnung der Steuerkommissionen unter stärkerer Heranziehung der Berufsvertretungen; die ver- ınlagungstechnische Vereinigung der allgemeinen Erwerb- steuer und der laufenden Vermögenssteuer mit, der Zinkommensteuer; die Finführung des Steuermandates bei der Finkommen-, Erwerb- und Vermögenssteuer obligatorisch, bei der Körperschaftssteuer fakultativ), znes ohne Formalverfahren seitens der Steuerbehörde zarlassenen Zahlungsbefehles, der durch formlosen Fin- 'pruch außer Kraft gesetzt werden kann, mit der Wirkung, laß das ordentliche Verfahren platzzugreifen hat; die Neuordnung der Zustellungsbestimmungen in Angleichung an die bezüglichen Vorschriften der Zivilprozeßordnung; die Schaffung eingehender Bestimmungen zur Sicherung noch nicht vorgeschriebener oder noch nicht vollstreck- barer Steuerforderungen. 4. Derzeit geltendes Personalsteuerredcht. Die direkten Personalsteuern in ihrer derzeit gelten- den Form weisen folgende charakteristische Wesens- züge auf: I. Die Einkommensteuer wird grundsätzlich vom sesamtreineinkommen der physischen Personen erhoben. Die Steuerpflicht ist an das Vorhandensein eines Wohn- ;itzes oder dauernden Aufenthaltes geknüpft und richtet ich nur bezüglich gewisser (an das Inland gebundener) \inkommenquellen nach dem Grundsatz der gelegenen sache, Ein Einkommen von nicht mehr als S 1400.— im 'ahre ist steuerfrei. Die Steuersätze steigen in Stufen von II bis 44% und erhöhen sich dann in Staffeln pro- zressiv bis zum Höchstsatze von 45%, ohne daß der Ge- zsamtsteuersatz diesen Höchstsatz je völlig erreicht. Lin Einkommen von S 10.000.— zum Beispiel ist mit fh belastet; erst bei einem Einkommen von S4,219.400.— beträgt der Gesamtsteuersatz 44 vom Hundert. 2. Die die Finkommensteuer ergänzende Vermögens- steuer vom ertragbringenden Vermögen wird von den durch Vervielfachung der fundierten Einkommen errech- aeten Vermögenschaften (Grund-, Gebäude-, Erwerbs- und Kapitalvermögen) erhoben. Sie trifft Gesamtreinver- mögen von über S 36.000.— in vier Stufen von *, I, 2 and 3%. Die Steuerpflicht und die Technik der Veranlagung ist vollkommen an die Finkommensteuer geknüpft. 3. Die allgemeine Erwerbsteuer wird vom Reinertrag der im Inlande betriebenen Erwerbsunter- dchmungen und auf Gewinn gerichteten Beschäftigungen erhoben. Sie belastet die durch Kapitalsverwendung wirtschaftlich fundierten Unternehmungen mit Steuer- sätzen, die absteigend in der Höhe von 7%, bis 5% ab- Zestuft sind und trifft die ühbrigen Unternehmungen, insbesondere der freien Berufe mit degressiv abgestuften Steuersätzen von 4 bis 1%, beträgt aber mindestens S 10.—, bei protokollierten Firmen S 420.-. Auch diese Steuer ist veranlagungstechnisch mit der LEinkommen- steuer vereinigt. 4. Die Körperschaftssteuer wird vom Reinertrag der Körperschaften (Aktiengesellschaften, Gesellschaften m. b. H., Vereinen usw.) erhoben und belastet unter Berücksichtigung der gesetzlichen Zu- und Abrechnungs- Posten die bilanzmäßigen Ueberschüsse mit einem Nor- nalsatz von 25%, der für eine Reihe von begünstigten Körperschaften (zum Beispiel Sparkassen, Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften) erhebliche Ermäßigungen erfährt. Sie beträgt aber mindestens 36% vom Anlage- kapital bzw. S 420.-. 5. Die Rentensteuer trifft nicht alle schon lurch eine andere Ertragssteuer belasteten oder gesetz- lich freigelassenen Bezüge aus Vermögensobjekten und Vermögensrechten. Sie wird zum überwiegenden Teil im Abzugswege durch den Schuldner eingehoben und beträgt in ihrem Normalsatz 10%, erhöht sich für ge- Wisse Bezüge (Pachtzinsen) auf 15% und ermäßigt sich -ür andere Bezüge (zum Beispiel Sparkassenzinsen) auf 5% bzw. (zum Beispiel gewisse Pfandhrief- und Obliga- lonszinsen) auf 3%. 6. Die Tantiemenabgabe ist von den Bezügen zu °Btrichten, welche die leitenden Funktionäre der Aktien- Internehmungen beziehen. Sie beträgt 10°% vermehrt ım einen Bundeszuschlag von 100 bis 300%. Eine Be- astung von 40% bildet die Regel. Sie wird an der Juelle im Ahbzugswege erhoben. 5. Wirtschaftspolitische Steuergesetz- gebung. Die durch die Zerreißung des früher gemeinsamen Wirtschaftsgebietes und die protektionistische Wirtschafts- oolitik der Nachfolgestaaten des alten Oesterreich einer- Seits und durch die ungesunden Börsenverhältnisse Inderseits hervorgerufene bedrängte Wirtschaftslage Jesterreichs blieb nicht ohne Rückwirkung auf die lirekte Steuergesetzgebung. Die Rücksichtnahme auf die virtschaftspolitischen Erfordernisse fand ihren Nieder- ‚hlag in einer ganzen Reihe von Begünstigungs- zesetzen, die gegenüber dem nach dem PStG. gelten- len Rechtszustande zeitlich begrenzte Erleichterungen schufen. Diese Erleichterungen bestehen teils in Steuer- jefreiungen, teils in unmittelbaren Ermäßigungen von Steuersätzen oder mittelbaren Ermäßigungen durch die Wöglichkeit erhöhter Abschreibungen. Diese Begünstigungsgesetze lassen sich nach folgenden Zesichtspunkten gruppieren: a) Förderung von Kreditgewährungen des Auslandes an die inländische Wirtschaft: durch Ge- vährung einer zuletzt bis zum Jahre 1032 verlängerten Zentensteuerfreiheit für Zinsen der von Banken aus lem Auslande gegen Verzinsungsverpflichtung herein- senommenen Gelder in fremder Währung (Art. V der ’ersonalsteuernovelle vom Jahre 1920); durch Ge- vährung von Steuererleichterungen (begünstigter (örperschaftssteuerfuß von 2%) für Zinsen der von Er- ‚eugungs-, Handels- und Verkehrsunternehmungen bis Inde 1928 ausgegebenen Teilschuldverschreibungen Bundesgesetz vom Jahre 1924); b) Förderung von für die gesamte Volks- virtschaft lebenswichtigen Unternehmungen: lurch Gewährung von Steuerbefreiungen (Körper- ‚haftssteuerfreiheit bis zur Höchstdauer von 20 Jahren) ın Wasserkraftstromlieferungsunternehmungen (Wasser- ‚raftförderungsgesetz, Klektrizitätsförderungsgesetze vom ahre 1925 und vom Jahre 1928); c) Förderung der Bautätigkeit durch Steuer- ‚egünstigungen für Wohn- und Geschäftshausbauten Bauaufwandbegünstigungsgesetz vom Jahre 1923 und investitionenbegünstigungsgesetze. vom Jahre 1026 und ‚rom Jahre 1928); dA) Förderung der Rationalisierung durch steuer- iche Begünstigung (Verzicht auf die Liquidationskörper- chaftssteuer) von Zusammenlegungen (Fusionen) von \ktiengesellschaften mit verwandten Aktiengesellschaften, °rwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften, gemeinwirt- dhaftlicher Unternehmungen untereinander oder mit sktiengesellschaften (Steuer- u. Gebührenhesünstigungs- zesetz vom Jahre 1922); e) Förderung der durch die geänderte Wirtschaftslage rforderlihen betriebstechnischen Umstellun- zen, Förderung einer Vermehrung und Verbesserung ler Produktionsmittel durch die Ermöglichung von außer- ydentlichen steuerfreien Abschreibungen bis zur Hälfte ler begünstigten Investitionsauslagen (Investitionen- jegünstigungsgesetze vom Jahre 1026 und vom Jahre ‚0281. 6. Zwischenstaatliches Steuerrecht Die bei den direkten Steuern in den verschiedenen ;taaten nebeneinander zur Anwendung gelangenden Srundsätze der Besteuerung nach Wohnsitz bzw. Staats- ‚ngehörigkeit des Einkommenbeziehers und der Be- teuerung nach der Lage ‘der Einkommensquellen ühren zu Doppelhbesteuerungen, die sich ge- ade bei den erhöhten Steuersätzen der Nachkriegszeit jelfach als unerträgliche Härten und Hemmnisse für ien wirtschaftlichen Wechselverkehr auswirken. Diese unerfreulichen Folgen machten sich insbesondere in Oesterreich gegenüber dem Deutschen Reiche und der Nachfolgestaaten des früheren einheitlichen Wirtschafts- gebietes der Monarche zufolge der weitverzweigter wirtschaftlichen Beziehungen besonders fühlbar. Oester- reich hat es mit mehreren Nachbarstaaten mit großem Erfolg übernommen, durch ein ausgedehntes Steuervertragsrecht die Möglichkeit von Doppelbe- steuerungen zu beheben. Es hat eine ganze Reihe von Verträgen auf dem Gebiete der direkten Steuern zum Abschluß gebracht und ist bei der Behandlung dieses Problems, dem auch der Völkerbund in einem eigenen Komitee seine besondere Aufmerksamkeit widmet, schon weit fortgeschritten. Das Steuervertragsrecht der Republik Oesterreich stellt sich folgendenmaßen dar: Verträge zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiete der direkten Steuern wurden abgeschlossen mit dem Deutschen Reiche (BGBl. Nr. 286/1923), mit der Tschecdhoslo- vakischen Republik (BGBL Nr. 2/1923), mit dem Königreiche Ung arn (BGBl. Nr. 436/1925), mit dem König- reiche Italien (BGBl. Nr. 3471/1926) und der Schweizeri- schen Eidgenossenschaft, namens des Kantons St.Gallen (BGBl. Nr. 06/1928). Während die mit Deutschland, der Tschechoslovakei und Ungarn zur Ausgleichung der in- und ausländischen Besteuerung und zur Vermeidung der Doppelbesteuerung abgeschlossenen Verträge die ganze Materie umfassend regeln, mußte der Vertrag mit der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der zufolge der bisherigen Beitrittserklärungen gegenüber den Kan- tonen St. Gallen, Zürich, Obwalden, Appenzell-Inner- hoden, Basel-Stadt, Basel-Land, Thurgau und Neuen- burg gilt, zufolge der besonderen innerstaatlichen Verhältnisse in der Schweiz auf einzelne, praktisch wich- tige Gebiete der Doppelhesteuerung beschränkt bleiben. Der Vertrag mit Italien, der gleichfalls eine umfassende Regelung bringt, war im Jahre 1922 zwischen sämtlichen Nachfolgestaaten der Monarchie abgeschlossen worden, wurde aber nur von Oesterreich und Italien ratifiziert. Abgesehen vom schweizerischen Vertrag ist in allen Steuerverträgen die Scheidung der Besteuerungsrechte für alle gegenwärtigen und zukünftigen direkten Steuern allgemein und einheitlich durchgeführt. Abweichende Re- gelungen für einzelne Steuern sind nur dort vorgesehen, wo hiefür besondere Gründe vorliegen, wie zum Beispieldie Fin- nebungstechnik hei der Abzugsrentensteuer. Das unbe- schränkte Besteuerungsrecht wird an den Wohnsitz bzw. dauernden Aufenthalt der steuerpflichtigen Per- sonen geknüpft. Gewisse Finkommensquellen (Grund- und Gebäudebesitz, Erwerbsunternehmungen sowie auch Bezüge aus öffentlichen Kassen und Tantiemen) werden jedoch der Besteuerung jenes Staates überlassen, in welchen sie sich befinden. Oesterreich hat sein Steuervertragsrecht noch durch besondere Verträge über Rechtsschutz und Rechtshilfe ausgebaut, die einerseits seinen Staatsangehörigen die steuerrechtliche Gleichstellung mit den Inländern sicher- stellen sollen, anderseits aber durch Gewährung der Rechtshilfe bei der Veranlagung und Ein- treibung der direkten Steuern ein Zusammen- arbeiten der Steuerverwaltungen ermöglichen. Solche Verträge wurden mit Deutschland, der Tscheco- slovakei und Ungarn abgeschlossen, von denen dire peiden letzteren noch nicht ratifiziert sind. 7. Verwaltung der direkten Steuern. Es war eine der ersten Maßnahmen der Republik, die ‚om alten Staate übernommene Verwaltung der direkten ;teuern von der politischen Verwaltung loszulösen. Jurch ein Ende 1018 geschaffenes Gesetz wurden die “inanzbehörden selbständig gestellt und unmittelbar dem "inanzministerium untergeordnet. Die Behörden erster Instanz sind in den Landeshauptstädten die Steueradmini- ;trationen, im übrigen die Bezirkssteuerbehörden, diesen ibergeordnet sind die Finanzlandesbehörden (6 Finanz- landesdirektionen und ein Bundesfinanzamt für Vorarl- berg), bei denen der ordentliche Rechtsmittelzug endet- Diesen Behörden I.und II. Instanz sind für das Veranlagungs- verfahren der Einkommen-, allgemeinen Erwerb- und Vermögenssteuer die Schätzungs-, bzw. Berufungs- kommissionen beigegeben. Die oberste Leitung der Ver- anlagung sämtlicher Personalsteuern obliegt dem Bundes- ministerium für Finanzen, 5. Bedeutung der Personalsteuern im öffent lichen Haushalte. Der finanzielle Erfolg der direkten Steuern war von den wirtschaftlichen Verhältnissen und in der Inflations- zeit, wie schon oben dargelegt, ausschlaggebend durch lie Währungsverhältnisse beeinflußt. Die einmalige zroße Vermögensabgabe, die durch den Währungs- zusammenbruch ihre eigentliche Zweckbestimmung ein- gebüßt hatte, hat insgesamt einen Ertrag von 73 Mil- 'ionen Goldkronen oder rund 105 Millionen Schilling >rgeben und den erwarteten Zahlungserfolg dem inneren Werte nach nur mit einem Bruchteil erreicht. Während bei den Personalsteuern an im Jahre 1013 auf das sebiet des alten Oesterreich (ohne Burgenland) ent- allenden Eingängen einschließlich der nach einem Durch- ;chnittshundertsatze errechneten Zuschläge der Länder ınd Gemeinden ein Betrag von 195,206.725 Goldkronen =281,227.284 Schilling errechnet wurde, ergaben die Zersonalsteuern in der Republik seit der Währungs- tabilisierung folgende Erträge (ohne Nebeneinnahmen): 1923 . .000000040 4 S 16.1950.351.— 1924 .000004 » 276,792.079.— "025 » 278,705.055.- [926 » 316,7068.656.— Y2Z or » 318,517.843.—- Jie Einkommensteuer insbesondere hat im Jahre 1913 )0,156.777 Goldkronen = 86,625.759 Schilling, im Jahre 927 154,402.927 Schilling ergeben. Es ist klar, daß die lirekten Personalsteuern seit ihrem Wiederaufstieg in der Zeit des Wiederaufbaues der Staats- und Volks- wirtschaft für den Haushalt des Bundes, der Länder und zemeinden wieder erhöhte Bedeutung gewinnen mußten. sie bilden jetzt wieder‘ einen wichtigen Grund- »feiler des Bundeshaushaltes. Die Fingänge yetragen, soweit sie dem Bunde verbleiben, nach dem /oranschlage für das Jahr 1928 18% der gesamten aus ler Hoheitsverwaltung veranschlagten Finnahmen; an len Bundesabgaben insbesondere, soweit deren Erträgnis lem Bundesschatze zufließt, haben die direkten Personal- steuern mit 25 von Hundert Anteil. Wenn auch dieses Verhältnis ungünstiger ist als vor dem Weltkriege, was auf das in der Nachkriegszeit zwangsläufig erfolgte stärkere Hervortreten der Umsatz- und Verbrauchssteuern zurückzuführen ist, so zeigt es doch schon die Bedeutung, welche die direkten Steuern im öffentlichen Haushalte wieder einnehmen. 9. Belastung durch die direkten Steuern. Wenn auch die Darstellung der Steuerbelastung durch °echnungsmäßige Aufteilung auf den Kopf der Ge- j;amtbevölkerung mangels Rücksichtnahme auf die Höhe and Schichtung des Volkseinkommens sehr problematisch ind insbesondere für einen Vergleich mit dem Auslande licht geeignet ist, bietet die folgende Gegenüberstellung der Belastung durch die direkten Personalsteuern in den Jahren stabiler ‚Währung im Vergleich mit dem letzten Vorkriegsjahr doch ein anschauliches Bild für die Ent- Wicklung der Steuerlast. Der Erfolg der Personalsteuern verteilt sich auf den Kopf der Bevölkerung folgender- naßen: 1013 1023 . 10924 . 1925. 1926 1927 ‚(20.89 Goldkronen =) S 43.04 „ 24.78 ; 42.36 ‚0606 48.48 48.74 | An dieser Gesamtbelastung hat die Einkommensteuer m Jahre 1013 mit S 13.63, im Jahre 1927 aber mit > 23.63 Anteil. Dieses starke Hervortreten der LEin- Kommensteuer ist auf die große Steigerung der Steuer- ;ätze, das Zurückbleiben der steuerfreien Finkommens- Srenze gegenüber der Vorkriegszeit und schließlich auf lie Einführung des Steuerabzuges bei Dienst- und _ohnbezügen zurückzuführen. Die Belastung durch die direkten Personalsteuern des 3undes kann wohl nicht ohne Zusammenhang mit den Übrigen öffentlichen Abgaben betrachtet werden, doch äßt die obenstehende Aufstellung auch bei Berücksich- gung der höheren Goldwertigkeit und Kaufkraft der Vergleichsziffern des Jahres 1013 dennoch auf ein An- teigen der Belastung durch die direkten Personalsteuern schließen, die um so fühlbarer Wirkt, als insbesondere zufolge des ebenerwähnten nied- “geren einkommensteuerfreien Mindestbetrages (1013: 1600 Goldkronen =rund 2300 Schilling) wirtschaftlich ;chwächere Schichten der Bevölkerung stärker zur Be- steuerung herangezogen werden, als dies vor dem Kriege der Fall war. O. Direkte Steuern und Steuerträgerschaft. Die mit dem Wesen der direkten Steuern als Ver- ınlagungssteuern verbundene Notwendigkeit, die Erwerbs- ınd Einkommens- und persönlichen Verhältnisse der steuerpflichtigen klarzustellen, bringt diese Steuern un- vermeidlich in einen gewissen Gegensatz zur Steuer- Trägerschaft. Diese Tatsache hat aber die Erfahrung ‚ezeitigt, daß die Veranlagung der direkten Steuern ıcht einseitig durch Zwang seitens der Steuerverwaltung {urchgeführt werden kann, sondern, daß es hiezu eines ‚ewissen Zusammenarbeitens der Steuerpflichtigen und ler Steuerverwaltung bedarf. Es liegt auf der Hand, daß lie drückenden Zwangsmaßnahmen (zum Beispiel Ver- nögenssperren) zusammen mit den hohen Steuersätzen ınd den sich zufolge der Geldentwertung ergebenden Ingleichheiten in der Steuerlast die Steuermoral unter- ıraben mußten. Seit der Wiederkehr normaler Verhält- 1isse in der Steuergesetzgebung hat es sich die Steuer- verwaltung zur Aufgabe gemacht, durch Wiederherstellung aines gewissen Vertrauensverhältnisses zwischen Steuer- rägerschaft und Verwaltung die Steuermoral zu fördern. Diesen Bestrebungen dienen insbesondere auch die in etzter Zeit ergriffenen administrativen Maßnahmen zur Yereinfachung des Veranlagungsverfahrens für die kleinen steuerträger, die sich den verfahrensrechtlichen Anfor- lerungen des Gesetzes nicht voll gewachsen zeigen. Die direkten Staatssteuern bewähren sich nach den ‚echselvollen Verhältnissen in den ersten Jahren der jepublik wieder als wichtige Stützen in der Einnahme- virtschaft des Staates. sowie auch der Länder und Semeinden. Sie entsprechen in ihrer heutigen Gestalt m allgemeinen vollauf den Grundsätzen des modernen ;teuerrechtes und bedürfen nach den vielfadhıen syste- natischen Aenderungen: jetzt einer Zeit der Ruhe, veldche allein das Einleben und die richtige Handhabung ı1es Steuerrechtes gewährleistet. Ein Stillstand in der ntwicklung muß aber, namentlich auf dem Gebiete der ıteuersätze, nicht unbedingt platzgreifen. Die Wechsel- /irkungen zwischen direkten Steuern und Volkswirtschaft, äüe in den Zeiten der Wirtschaftsnot der Republik so innfällig zutage getreten sind, erfordern ein aufmerk- ames Gegeneinanderabwägen der Steuerlast und der "”ragfähigkeit der Wirtschaft. Es bleibt nach wie ‚or die schwierige Aufgabe der Steuerpolitik, die Be- astung durch die direkten Steuern unter Wahrung der liesen zukommenden Bedeutung im Abgahensystem und ınter Bedachtnahme auf die zwingenden Erfordernisse les öffentlichen Finanzbedarfes mit den sozialen und wirtschaftlichen Bedürfnissen in Einklang zu bringen. DER FINANZAUSGLEICH IN DER REPUBLIK ÖSTERREICH Von Dr. Richard Pfaundler. Ministeriailrat im Bundesministerium für Finanzen. Die Notwendigkeit eines Finanzausgleiches er- 3ibt sich aus dem Bestand mehrerer Gruppen von Sehietskörperschaften mit einem sich überdeckenden Sebiet, die die Mittel für die Befriedigung ihrer finan- Aellen Bedürfnisse in Form von Steuern und anderen Zwangsbeiträgen aus der Volkswirtschaft dieses Gebietes ıchöpfen müssen. Mit der mehrfachen Verpflichtung der ;teuerträger gegenüber verschiedenen Steuergläubigern st die Gefahr einer Überbürdung verbunden, venn ihre Inanspruchnahme durch die einzelnen Gebiets- ‚Örperschaften ohne Rücksicht auf den Finanzbedarf ınderer Körperschaften und damit auf: die Gesamtbe- lastung erfolgt. Die Besteuerungsrechte der Gebiets- körperschaften und ihre Verwaltungsaufgaben, von deren Umfang die Größe ihres durch Zwangsbeiträge zu decdkenden Finanzhbedarfes vor allem abhängt, müssen daher voneinander abgegrenzt und zweckmäßig verteilt werden. Wenn ein Finanzausgleich dieser Aufgabe vollkommen gerecht werden will, muß sich auf seiner Grundlage eine solche Übereinstimmung der Einnahmen und Ausgaben. der Gebietskörperschaften ergeben, daß für sie alle die Möglichkeit einer ausgeglichenen Erfüllung gleich wichtiger Verwaltungsaufgaben besteht. In der Republik Österreich standen der Erreichung dieses Zieles durch den Finanzausgleich besonders große Schwierigkeiten im Weg, da infolge der durch den Weltkrieg und die Zertrümmerung des alten Einheitsstaates entstandenen Notlage die aus der ver- armten Volkswirtschaft überhaupt erzielbaren steuer- lichen Einnahmen den Ansprüchen der Gebietskörper- schaften kaum mehr genügen konnten. Die Knappheit der Gesamtdeckung konnte nur durch den Versuch einer besonders sorgfältigen Durchführung des Steueraus- gleiches zwischen den bestehenden Gebietskörperschaften, die sich, vom Bund abgesehen, in Länder, Gemeinden und teilweise auch Bezirke oder Bezirksverbände gliedern, einigermaßen gemildert werden. Die Gesetzgebung der Republik fand auf dem Gebiet des Finanzausgleiches einen völlig ungeregelten Zustand vor. Im Jahr 1917 hatte sich die Notwendigkeit ergeben, die bis dahin bestandenen Überweisungen der Länder aus dem Ertrag der Personalsteuern und der Getränkesteuern, die infolge des Rückganges im Ertrag der Überweisungssteuern ganz. zu versiegen drohten, durch von Steuererlässe unabhängig Dotationen ab- zulösen. Dieses Dotationssystem, das sowohl allgemeine Dotationen, wie Zweckdotationen für den Volksschulaufwand und allgemeinen Verwaltungsauf- wand in Form von Staatsbeiträgen zum Erfordernis für die Bezüge der Lehrerschaft und der Landesange- stellten umfaßte, hatte vor dem Zusammenbruch des alten Finheitsstaates keine gesetzliche Regelung mehı erfahren können. Die trotzdem erfolgte, durch die Not- lage der Länder erzwungene Flüssigmachung der Dota- tionen mußte daher vor allem eine gesetzliche Grund- lage erhalten. Dabei ergab sich auch die Notwendigkeit, das Ausmaß dieser Dotationen: dem im Gleichmaß mit dem Währungsverfall steigenden Bedarf der Länder durch wiederholte Erhöhungen anzupassen und auch einen sich immer mehr erweiternden Kreis von Gemeinden in dieses System einzubeziehen. Die Mittel für die Gewährung der Dotationen konnte der Staat infolge des völligen Verfalles seiner eigenen Steuereingänge nur aus der Tätigkeit der Notenpresse schöpfen, die auf diese Weise mittelbar auch in den Dienst der Länder und Gemeinden gestellt wurde. Der Not der Zeit entsprungen, nußte dieses Dotationssystem trotz seiner ausgesprochen unitaristischen Wirkung auch von seinen dem Föderalis- mus zuneigenden Gegnern als notwendiges Übel ertragen werden. Es konnte aber von vornherein kein Zweifel] darüber bestehen, daß es, als mit dem geplanten Wieder- aufbau Österreichs als Bundesstaat völlig unver- einbar, einem neuen System des Finanzausgleiches werde Platz machen müssen, das dem hbundesstaatlichen \ufbau und insbesondere der gliedstaatlichen Stellung der „änder besser Rechnung trägen würde. Dabei durfte aber ıuch die gerade einer schwer erschütterten Volkswirt- ‚haft gegenüber doppelt notwendige Einheitlichkeit der "inanz- und Steuerpolitik nicht in einem Maß preisge- geben werden, das mit den gesamtstaatlichen Interessen nicht mehr vereinbar gewesen wäre. Die Bundesverfassung hat die Lösung dieser Aufgabe »inem besonderen Finanz-Verfassungsgesetz und dem zu seiner Durchführung ergangenen Abgaben- :eilungsgesetz überlassen. Das Finanz-Verfassungs- zesetz bildet einen Rahmen, der verschiedene Entwick- ungsmöglichkeiten bietet, das Abgabenteilungsgesetz gibt lem Finanzausgleich erst seine wirkliche tatsächliche Gestalt. Beide Gesetze haben seit ihrer im März 1022 arfolgten Erlassung vielerlei Abänderungen und Ergän- zungen erfahren, ohne daß aber das ihnen zugrunde- ijegende System ‚eine Erschütterung erfahren hätte. Jaraus kann wohl gefolgert werden, daß es sich, soweit lies. unter den staatsrechtlich wie finanzpolitisch schwie- :igen Verhältnissen überhaupt möglich ist, im ganzen ınd großen bewährt hat. Nach der Finanzverfassung gliedern sich die öffentlichen Abgaben in drei Sruppen, die ausschließlichen Bundesab- zaben, die ausschließlichen Landes- oder Gemeindeabgaben und die zwischen Bund, Ländern ınd Gemeinden geteilten Abgaben. Diese Teilung ler Abgabenhoheit kann sich in dreierlei Formen ‚ollziehen: Bei einheitlicher Veranlagung von Abgaben lurch den Bund in Form einer Ertragsbeteiligung der ‚änder und Gemeinden, durch Einhebung von Landes- der Gemeindezuschlägen zu Stammabgaben des Bundes »der in der Form nebeneinander erfolgender Besteuerung les gleichen Besteuerungsgegenstandes durch Bund und ‚änder oder Gemeinden. Daraus ergeben sich die drei Jnterformen der geteilten Abgaben: Die gemein- ;chaftlichen, die Zuschlags- und gleichartigen Abgaben, die sich auch wieder bei der Teilung der ausschließlichen Landes- oder Gemeindeabgaben unter liese Körperschaften wiederholen. Der Bundesgesetzgebung obliegt die Regelung ler ausschließlichen Bundesabgaben, der gemeinschaft- ichen Abgabeu mit Einschluß der Beteiligung der Länder ınd Gemeinden an ihrem Ertrag und der für den Bund >rhobenen Stammabgaben und gleichartigen Abgaben; ler Landesgesetzgebung ist die Regelung der aus- ;chließlichen Landes- oder Gemeindeabgaben, der Landes- der Gemeindezuschläge zu Stammabgaben des Bundes ınd der für Länder oder Gemeinden erhobenen gleich- ırtigen Abgaben überlassen. Vom Grundsatz, daß Ab- zaben nur auf Grund von Gesetzen eingehoben verden können, bestehen nur ganz geringfügige Aus- ı1ahmen zugunsten eines freien Beschlußrechtes der Zemeinden auf Einhebung einiger unhbedeutender Ab- zaben oder von Gebühren für die Benützung von semeindeeinrichtungen. Außerdem wurde der Bundes- zesetzgebung ‘das Recht eingeräumt, die bestehenden Abgaben in eine der Gruppen einzugliedern und be- ijebige Änderungen in dieser Einteilung vorzunehmen. Neu auftauchende Abgaben stehen jener Gruppe von Cörperschaften zu, die sie zuerst in Anspruch nimmt. )och kann die Bundesgesetzgehbung jederzeit Landes- oder Gemeindeabgaben für den Bund einziehen, wobhei ;je aber unter gewissen Voraussetzungen Ländern oder Gemeinden Ersatz für den Einnahmenausfall bieten soll. Der Bundesgesetzgebung sind somit Rechte von großer Tragweite eingeräumt. Während die ausschließlichen 3undesabgaben durch das Verbot der FEinhebung von Zuschlägen oder gleichartigen Abgaben durch Länder oder Gemeinden vor jeder Beeinträchtigung durch Eingriffe einer anderen Steuerhoheit geschützt sind, kann die Bundesgesetzgehbung das Gebiet, auf das sich die Ab- zabenhoheit der Länder erstreckt, jederzeit einengen. Tatsächlich konnte aber dieses der Erzielung einer ein- ıeitlichen Steuerpolitik im Bundesgebiet dienende Recht nit Rücksicht auf die Finanzlage der Länder und Gemeinden und ihre politische Machtstellung nur inner- halb recht enggezogener Grenzen ausgeübt werden. Es ıat daher auch eine sehr starke, in die Tiefe und Breite zehende Entwicklung des selbständigen Abgabensystems ler Länder und Gemeinden keineswegs behindert. Das Abgabenteilungsgesetz hat von den ihm durch die Finanzverfassung gebotenen Möglichkeiten ainen sehr ungleichartigen Gebrauch gemacht. Von den drei Formen einer Teilung der Abgabenhoheit haben aur die gemeinschaftlichen Abgaben eine große Bedeutung gewonnen, während das Zuschlagssystem auf einige weniger belangreiche Abgaben, die Immobiliar- gebühren und Rennwettsteuern, eingeschränkt wurde; für die Form der gleichartigen Besteuerung hat sich bisher im Verhältnis zwischen Bund und Ländern oder Gemeinden überhaupt kein Anwendungsfall ge- ‚unden, Es hat also gerade jene Form einer Teilung der Steuerhoheit eine fast ausschließliche Geltung auf Kosten der anderen Formen erlangt, in der unitaristische Ge- dankengänge verhältnismäßig am stärksten zum Ausdruck Kommen. Es muß aber gleich beigefügt werden, daß diesem Unitarismus, der sich übrigens in Formen hirgt, die dem bundesstaatlichen Aufbau Rechnung tragen, Sine starke, ganz ungeahnte Entwicklung des 3elbständigen Abgabenrechtes der Länder and Gemeinden gegenübersteht, die sich gerade auf Grund der neuen Finanzverfassung vollziehen konnte. Damit entspricht das geltende System des Finanzaus- Zleiches sowohl den Bedürfnissen einheitlicher Finanz- Politik, wie der Notwendigkeit, der gliedstaatlichen Stellung der Länder durch Einräumung einer ent- Sprechenden Bewegungsfreiheit auf. abgaberechtlichem Gebiet Kraft und tatsächlichen Inhalt zu geben. Als Beweis dafür möge gelten, daß die steuerlichen Ein- nahmen sowohl Wiens wie der anderen Länder, die Dei beiden Gruppen von Körperschaften fast genau Sieben Zehntel ihrer Gesamteinnahmen erreichen, zum weitaus überwiegenden Teil, nämlich zu ungefähr zwei Öritteln auf den Ertrag der selbständigen Landesabgaben und nur zu etwa einem Drittel auf die Einnahmen aus Crtragsanteilen zurückgehen. Das gleiche Verhältnis "wischen beiden Gruppen von steuerlichen Einnahmen besteht auch in den größeren Gemeinden. Gemeinschaftliche Abgaben sind nach dem derzeit geltenden Rechtszustand, wie er sich aus dem \bgabenteilungsgesetz samt seinen Novellen ergibt, fast alle direkten Personalsteuern, von denen nur zwei un- Dedeutende im Ahzuessweg erhobene Steuern. nämlich lie Abzugsrentensteuer und die Tantiemenabgabe auf 3rund des Gesetzes, ferner die zur gemeinschaftlichen \bgabe erklärte Vermögenssteuer bis auf weiteres, o lange das ihre Verteilung regelnde Gesetz nicht er- assen wird, ganz dem Bund verbleiben. Von den Ver- ‚ehrssteuern gehören die weitaus wichtigste, nämlich die Narenumsatzsteuer, ferner die Immobiliargebühren und {as Gebührenäquivalent, sowie die Erbgebühren zu den ‚emeinschaftlichen Abgaben; eine Reihe gegenwärtig ;anz in den Hintergrund getretener derartiger Steuern E.ffekten-, Banken-, Valuten-Umsatzsteuer, Bezugsrecht- ınd Syndikatsteuer und Börsenbesuchsabgabe), sowie lie zum Großteil den Bundesbahnen überlassenen FEisen- y‚ahnverkehrssteuern, ferner alle’ nicht besonders ange- ührten Stempel- und Rechtsgebühren verbleiben aber sanz dem Bund. Auch unter den Verbrauchssteuern »ilden die wichtigsten, nämlich die Branntweinabgabe, lie Bier- und Weinsteuer, sowie die Schaumweinsteuer ‚emeinschaftlichhe Abgaben, während die Zucker- und jüßstoffsteuer, die Essigsäuresteuer und die Zündmittel- ;:teuer ausschließlich für Bundeszwecke eingehoben verden. Unter den Ausfuhrabgaben ist die Holzausfuhr- bgabe, die ihre früher große, ja überragende Be- leutung ganz verloren hat, eine gemeinschaftliche Ab- sabe; die anderen Ausfuhrabgaben, sowie die Zölle ınd Monopolerträge bilden jedoch ausschließliche Bundes- ınnahmen. Die Abgrenzung des Kreises der gemein- schaftlichen Abgaben ergibt sich teils aus der zeschichtlichen Entwicklung, teils aus den m Zeitpunkt der Erlassung des Abgabenteilungsgesetzes seführten Kämpfen um einzelne Besteuerungsgegenstände. Die Frtragsbeteiligung hei den Personalsteuern bildet nen Ersatz für das bei der Einkommensteuer stets vor- ‚nthaltene, bei den anderen Steuergattungen aber erst lurch das Abgabenteilungsgesetz aufgehobene Zuschlags- ‚echt der Länder und Gemeinden, Die Länder waren ür die Nichteinhebung von Zuschlägen zur Einkommen- teuer schon früher durch Gewährung der Überweisungen ınd Dotationen schadlos gehalten worden. Nunmehr vurde auch den Gemeinden ein solcher Ersatz geboten, lie früher leer ausgegangen waren. Das Zuschlags- ‚erbot bei der Finkommensteuer findet seine Begründung n der Art der Veranlagung dieser Steuer am Wohnsitz les Abgabepflichtigen ohne Rücksicht auf die Lage der inkommensquelle, sowie in der besonderen Empfind- «chkeit dieser außerordentlich hohen Steuer. Die Not- vendigkeit seiner Ausdehnung auf die allgemeine Er- verbsteuer, Körperschaftssteuer und Rentensteuer er- ‚ab sich aus dem unter festen Währungsverhältnissen und ‚ei geordneter Wirtschaft überhaupt unerträglich hohen ‚usmaß, das die Zuschläge zu diesen Steuern in den ‘'ahren der größten Finanznot der Gebietskörperschaften ırreicht hatten. Die Mittel für die Kinräumung einer 'rtragsbeteiligung wurden durch eine einem mäßig hohen lurchschnittlichen Zuschlagsausmaß entsprechende FEr- ‚öhung dieser Steuern sichergestellt. Die Notwendigkeit ner Ertragsbeteiligung an den Getränkesteuern auf 3ranntwein, Bier und Wein ergab sich aus dem durdh {as Abgabenteilungsgesetz ausgesprochenen Verbot der 'inhebung von Landes- oder Gemeindeauflagen auf den arbrauch dieser Getränke. Bei den Ländern waren diese Auflagen übrigens schon früher beseitigt und durch Überweisungen oder Dotationen abgelöst worden. Die im Jahr 1926 allerdings mit kurzer zeitlicher Be- fristung bis Ende 1928 erfolgte Wiedereinführung von Landesbierauflagen steht mit der den Ländern auferlegten Beitragsleistung zu den Kosten der Arbeitslosenver- sicherung in Zusammenhang. Der weitere Bestand dieser Auflagen, die sich in das System des Abgabenteilungs- gesetzes nur schlecht einfügen, hängt von der künftigen Regelung der Kostentragung für diese Versicherung ab, Aber auch im Fall einer Beibehaltung von Landesbei- trägen für diesen Aufwand würde die Umwandlung der Landesauflagen in Ertragsanteile unter gleichzeitiger Erhö- hung der gemeinschaftlichen Biersteuer eine zweckmäßigere Lösung bedeuten. In den Ertragsanteilen an der Waren- Umsatzsteuer wurde Ländern und Gemeinden ein Anteil an dieser neu erschlossenen Steuerquelle und zugleich ein Ersatz für die ursprünglich bestandene, später aber auf- gehobene Ertragsbeteiligung an der mittlerweile übrigens ganz bedeutungslos gewordenen Bankenumsatzsteueır geboten. Die Ertragsbeteiligung an den Erbgebühren bildet einen Ersatz für die bestandenen, aber aufge- hobenen selbständigen Verlassenschaftsbeiträge der Länder. Jene an den Immobiliargebühren, die zu dem bestehenden Zuschlagsrecht der Länder und Gemeinden hinzutritt, ergab sich aus der örtlichen Gebundenheit dieser Gebühren, die wegen ihres Zusammenhanges mit dem Güterverkehr nicht so wie die gleichfalls örtlich gebun- denen Besitzsteuern von Grund und Gebäuden ganz den Ländern und Gemeinden überlassen werden konnten. Die Ertragsbeteiligung an der Holzausfuhrabgabe, die übrigens nur eine Umwandlung der. vorher bestandenen Beteiligung der Länder an den bei der Holzausfuhr er- zielten Valutagewinnen bildete, steht in Zusammenhang mit dem Verbot der Einhebung von den Holzverkehr belastenden Abgaben der Länder und Gemeinden. Das Ausmaß der Ertragsbeteiligung der Länder und Gemeinden an den gemeinschaftlichhen Ab- gaben in Hundertteilen des Gesamtertrages (außer bei den Erbgebühren) geht aus der folgenden Übersicht hervor: Steuergattung Bund Länder Gemeinden Direkte Steuern . . . (50)56'4 (25) 218 (25) 218 Immobiliargebühren und Gebührenäquivalent . . (20)26'4 (40)36'8 (40) 36'8 a hühren Bandesschlet ; 0/14 Sa Getränkeabgaben auf Branuntwein, Bier u. Wein (70) 76°4 (15) 18 (15) ır'8 Schaumweinabgabe . . (20) 264 - (80) 73°6 Holzausfuhrabgabe . (62%) 60 (37'4) 31 _ In dieser Übersicht zeigen die eingeklammerten Hundertsätze die im Abgabenteilungsgesetz zunächst vorgenommene Aufteilung an. Seit dem Jahr 1924 wird jedoch vor ihrer Durchführung ein Betrag zugunsten des Bundes aus allen gemeinschaftlichen Abgaben mit Ausnahme der Frbgebühren in einer solchen Höhe aus- geschieden, daß dem Bund gegenwärtig um 40 Millionen Schilling mehr verbleiben, als ihm bei Anwendung der eingeklammerten Hundertsätze verbleiben würden. Das Ausmaß der Kürzung der Hundertsätze, das sich daraus ergibt, ist naturgemäß ein von Jahr zu Jahr wechselndes ınd sinkt mit steigenden Steuererträgen. Die in der Über- jicht aufgenommenen nicht eingeklammerten Hundertsätze rgeben sich tatsächlich aus den Gebharungserfolgen für das Jahr 1927. Die Ertragsbeteiligung hei den Erbgebühren, die 3ich in Form der Einhebung von Zuschlägen zugunsten bestimmter in Verwaltung der Länder stehender Fonde 2 zwei Abstufungen vollzieht, ist in echten Bruchzahlen mgegeben. Jene an der Schaumweinsteuer betrifft nur lie Gemeinden mit mehr als 10.000 Einwohnern, in lenen diese Abgabe fast zur Gänze eingeht, Wie diese Ibersicht zeigt, ist der Ertragsanteil der Länder und >emeinden am größten bei den überhaupt örtlich zebundenen oder mit ihrem Ertrag im wesentlichen an »estimmte Körperschaften gebundenen Steuern, am Jeinsten bei den den Verbrauch oder Umsatz treffenden \bgaben, die sich nach ihrer ganzen Natur vor allem zur "inhebung durch den Bund als weitesten Verband eignen. Die Ertragsanteile an den direkten Steuern halten in hrer Höhe die Mitte zwischen diesen beiden Gruppen. Die Ertragsbeteiligung entspricht im wesentlichen dem Srundgedanken einer „verbundenen Steuerwirt- schaft“, die dann als gegeben angenommen werden ann, wenn den einzelnen Körperschaften jene Beträge iberwiesen werden, die sie bei einer entsprechend hohen jelbständigen Besteuerung erzielen könnten. Die Ver- 'eilung erfolgt nämlich entweder, und zwar bei den ;rtragsanteilen aus den direkten Steuern, den Immobi- ijargebühren und Erbgebühren nach dem örtlich »rzielten Aufkommen oder es stehen, soweit ein ‚olches Aufkommen nicht genau ermittelt werden kann, ;chlüssel in Anwendung, die wenigstens nach der über- viegenden Auffassung einer Verteilung nach dem Auf- zommen möglichst nahe kommen. Dies ist der Fall bei len Ertragsanteilen aus der Warenumsatzsteuer und len Getränkesteuern, die nach der Bevölkerungszahl ıufgeteilt werden, und bei jenen aus der Holzausfuhr- abgahe, die nach der nutzbaren Waldfläche verteilt werden. Es stehen zwei verschiedene Bevölkerungsschlüssel n Anwendung, der einfache, der wirklichen Volks- zahl entsprechende und der abgestufte Bevölke- 'ungsschlüssel; dieser wird durch eine mit der Größe ler Finwohnerzahl der Gemeinden von 20 bis 70 stei- zende Vervielfachung der wirklichen Volkszahl gewon- 1en, begünstigt also volksreichere Gemeinden oder Län- der mit vielen solchen Gemeinden. Fr gilt für die Ver- :eilung der Ertragsanteile an der Warenumsatzsteuer über- haupt und der Gemeindeertragsanteile an den Getränke- steuern, der einfache Schlüssel für jene der Länderertrags- anteile an den Getränkesteuern. Die verschiedenartige Behandlung beider Steuergruppen widerspricht dem Grundgedanken des abgestuften Bevölkerungsschlüssels, der auf der Erfahrungstatsache beruht, daß der steuer- »flichtige Verbrauch oder Umsatz in größeren Wohn- »lätzen auf den Kopf der Bevölkerung berechnet, ein verhältnismäßig größerer ist, als am flachen Land. Der ıbgestufte Bevölkerungsschlüssel erscheint daher vor allem für eine Aufteilung innerhalb der Gemeinden zeeignet, nicht aber, wie dies gegenwärtig noch bei der Warenumsatzsteuer geschieht, auch für eine Aufteilung nnerhalb der Länder. Das geltende System des Finanzausgleiches weist infolge der Beseitigung des Zuschlags- öystems und der Vereinheitlichung der Getränke- besteuerung, also mit der Erreichung zweier Ziele, lie der Gesetzgebung der Vorkriegszeit und Kriegszeit Zwar vorgeschweht hatten, von ihr aber nie hatten ganz erreicht und dauernd gesichert werden können, einen verhältnismäßig stark unitaristischen Zug auf. Urmöglicht, ja geradezu erzwungen wurde diese Gestal- ung des Finanzausgleiches vor allem durch die unge- ıeuere Notlage von Volk und Wirtschaft und die damit verbundene Notwendigkeit einer gleichmäßigen und vollen Ausschöpfung der Steuerkraft, Diese erschien aber ur dann gewährleistet, wenn wenigstens die wichtigeren \bgaben einheitlich durch den Bund veranlagt werden. Allerdings kleidet sich dieser Unitarismus in Formen, die dem bundesstaatlichhen Aufbau volle Rechnung tragen Ind die gliedstaatliche Stellung der Länder sowohl gegen- über dem Bund als auch gegenüber den Gemeinden vetonen. Die Länder allein erscheinen als mit dem Bund Jeichberechtigte Träger ihrer gemeinsamen verbundenen Steuerwirtschaft, da. sich die Ertragsaufteilung zunächst ur zwischen ihnen und dem Bund vollzieht. Sie erhalten ber durch die Bundesgesetzgebung die Verpflichtung, die oben angeführten Teile ihrer Ertragsanteile an die semeinden weiter zu überweisen, wobei sich diese Weiterüberweisung allerdings durch Bundesorgane voll- zieht. Überdies ist der Landesgesetzgebung das Recht 3ingeräumt, unter gewissen Voraussetzungen die Ertrags- anteile der Gemeinden bis zur Hälfte ihres Betrages ent- weder für Landeszwecke einzuziehen oder in Gemeinde- Ausgleichsfonden anzusammeln, die durch die Landes- "egierungen verwaltet werden. Von diesen Möglichkeiten ist in einer Reihe von Ländern Gebrauch gemacht worden, wobei allerdings zumeist die Einziehung von Semeindeertragsanteilen zugunsten des Landes ganz im Vordergrund steht. Aus beiden Berechtigungen erwächst hnen gegenüber den Gemeinden eine große Machtfülle, lie den Unterschied zwischen Gliedstaaten und Selbst- verwaltungskörpern betont. Das System der ausschließlichen Landes- ind Gemeindeabgaben, das durch den Verlust der Getränkebesteuerung und eine mangelnde Anpassung in die schwankenden Geldwertverhältnisse vorübergehend ast jede Bedeutung verloren hatte, hat seit der Auf- ichtung des Bundesstaates und begünstigt durch dessen Gesetzgebung eine ganz ungeahnte Entwicklung Zenommen. Seine Hauptpfeiler bilden drei Gruppen von Abgaben: Es sind dies die auf Grund des Abgaben- 'eilungsgesetzes vom Jahr 1923 an den Ländern und Gemeinden zur ausschließlichen Ausschöpfung überlasse- ıen Realsteuern (Grund- und Gebäudesteuer) in ihren verschiedenen Veranlagungsformen, die gegenüber der Vorkriegszeit insbesondere durch die Einführung von den Mieter treffenden, vom Wohnungsaufwand erhobe- ıen Wohnbausteuern, sowie einer Fabriksgebäude treffenden Arealsteuer eine wesentliche Bereicherung °rfahren haben; ferner die von den in erwerbswirt- schaftlichen Betrieben ausbezahlten Lohn- oder Gehalts- Summen eingehobene Fürsorge- oder Lohnabgabe, die, wie schon ihr Name sagt, vielfach als Zwecksteuer betrachtet wird; endlich die Verbrauchsabgaben, ünter denen inshesondere der altehrwürdige Tiroler ‚etreideaufschlag und die ihm nachgebildete Salzburger chulabgabe, die allerdings in ihrer Geltung bis Ende 928 befristeten Landesbierauflagen, die Energie- und ‚asverbrauchsabgaben, sowie eine Reihe von ortsteuer- ‚rtig erhobenen Gemeindeabgaben zu nennen wären, Janeben bestehen noch Abgaben von Vermögen ıder Vermögensübertragungen (Wertzuwachs- ıbgabe, Bodenwertabgabe, Konzessionsabgabe), Abga- »jen vom vorübergehenden Wohnungsauf- vand (Untermiete- und Fremdenzimmerabgaben), Auf- ‚andsteuern verschiedenster Art (Lustbarkeitsabgaben, ‚auspersonalabgaben, Abgaben von Speisen- und Ge- ränkeverabreichung in Luxusgaststätten, Tierhaltungs- bgaben, Jagd- und Fischereiabgaben). Im gewissen Sinn ind diesen Aufwandsteuern auch die Kraftwagen- ‚.ıbgaben zuzurechnen, insofern sie sich ganz oder vor- viegend auf die Besteuerung der Personenkraftwagen ‚eschränken; doch werden diese Abgaben vielfach Js Straßenabnützungsgebühren auch von den Lastkraft- ahrzeugen eingehoben. Außerdem bestehen noch eine teihe vereinzelter Abgaben, wie die Ankündi- sungs- und Anzeigenabgaben, die Feuerwehrbeiträge ler Versicherungsgesellschaften, Fahrkartensteuern vom ’erkehr auf Kleinbahnen, Mauten, die an Stelle der ‚anzleitaxen getretenen Verwaltungsabgaben und schließ- ich in Form von Kopfsteuern eingehobene Gemeinde- jeiträge. . Die Zahl der verschiedenen Landes- und Gemeinde- ıbgaben erreicht gegenwärtig beinahe drei Dutzend. Zu hrer Regelung stehen nahezu 1000 verschiedene Gesetze ınd andere Vorschriften gleichzeitig in Geltung. Die Entwicklung dieses Systems ‚der selb- tändigen Landes- und Gemeindeabgaben bildet das öderalistische Gegengewicht gegen die mehr ınitaristische Wirkung der Ertragsbeteili- zung der Länder und Gemeinden an den gemeinschaft- ichen Bundesabgaben. Allerdings steht der Bundes- '‚egierung auch auf die selbständigen Landes- ınd Gemeindeabgaben ein Einfluß zu, der aber m Lauf der Jahre großen Wandlungen unterworfen war. Zunächst wurde ein (Vorstellungs- oder) EKinspruchs- echt der Staats- und später der Bundesregierung ge- chaffen, das aber bloß eine bedingte Wirkung aatte und durch einen Beharrungs- oder Wiederholungs- ‚eschluß des Landtages hinfällig wurde. Auf Grund der zZundesverfassung wurde der Bundesregierung allerdings ıoch die Möglichkeit eingeräumt, nach einem solchen Niederholungsbeschluß die Entscheidung eines von Natio- ıalrat und Bundesrat beschickten Ausschusses anzurufen, lie aber zumeist gegen die Bundesregierung ausfiel, ie Entscheidung, ob Abgaben auch gegen den Wider- tand der Bundesregierung eingeführt werden sollten, lag Iso in letzter Linie doch im Willen der Landtage. In lie Zeit dieses geschmälerten Einflußes der Bundes- egierung fällt der Ausbau des Systems der selbstän- ligen Landes- und Gemeindeabgaben. Im Jahr 1925 rhielt dieses bloß bedingte Einspruchsrecht auf Grund ler Vereinbarungen mit dem Völkerbund und einer lamit verbundenen Änderung der Finanzverfassung für lie übergroße Mehrzahl der Fälle, aber mit zeitlicher jefristung bis Ende 1030, durch Umwandlung in ein ınbedingtes Vetorecht wieder die gleiche Kraft, wie sie dem alten kaiserlichen Sanktionsrecht innegewohnt hatte. Da aber im Zeitpunkt der Einführung dieses unbedingten Vetorechtes der Ausbau des Systems der selbständigen Landes- und Gemeindeabgaben im wesent- lichen schon abgeschlossen war, konnte die erhöhte Einflußnahme der Bundesregierung bei weitem nicht mehr jene Wirkung ausüben, die ihr noch wenige Jahre vor- her zugekommen wäre. Der schon bestehenden Ab- gabengesetzgebung gegenüber steht der Bundes- gesetzgebung nur das Recht der Grundsatzregelung zu. Dieses Recht hat sich aber, wie die Erfahrung bei seineı Anwendung zeigte, nicht als geeignetes Mittel zur Erzie- lung einheitlicher Finanzpolitik erwiesen. In den Jahren I919 bis 1927 wurden der (Staats-) Bundesregierung 2346 Abgabengesetzesbeschlüsse der Landtage vorgelegt, die in 176 Fällen zur Erhebung von Einsprüchen führten Zumeist wurde allerdings im Einspruchsverfahren eine Einigung über den Inhalt der Gesetzesbeschlüsse erzielt, so daß die Fälle, in denen Abgaben gegen den Willen der Bundesregierung in Kraft getreten sind oder ihre Einführung durch Ausübung des Vetorechtes verhindert werden mußte, der Zahl nach nicht allzu bedeutend sind. Die Bedeutung des Abgabenteilungssystems und der selbständigen Abgaben soll durch einige Zahlen aus der Haushaltsstatistik, aber nur der Länder erläutert werden, da leider umfassende Ab- gaben für die Gemeinden nicht vorliegen. Nacı den Voranschlägen für das Jahr 1928 ergibt sich folgende Gegenüberstellung der Ausgaben und Fin- nahmen der Vänder in Millionen Schilling: Ausgaben . .... Einnahmen, und zwar: Landesabgaben . .... 100’2 "rtragsanteile an gemeinschafl- lichen Abgaben... .. 110°0 58'°0 Andere Finnahmen. ... . . 1202 85'8 Zusammen . 4087 2530 Abgang . . . 356 36'7 Wien Andere Ländeı 2897 Von den Einnahmen Wiens aus Landesabgaben ent- (allen ein Viertel auf die Realsteuern und vier Zehntel auf die Fürsorgeabgabe, bei den anderen Ländern vier Zehntel auf die Realsteuern, ein Viertel auf die Für- sorgeahbgabe, ein Sechstel auf die Bierauflagen, während sich der Rest bei beiden Gruppen von Körperschaften auf die große Zahl weniger belangreicher Abgaben verteilt. Von den Ertragsanteilen entfallen bei Wien sechs Zehntel auf jene aus den direkten Steuern, drei Zehntel auf jene aus der Warenumsatzsteuer, bei den anderen Ländern vier Zehntel auf jene aus den direkten Steuern, ein Drittel auf jene aus der Warenumsatz- steuer, während sich der Rest auf die Ertragsanteile aus Setränkesteuern, Übertragungsgebühren und Ausfuhr- ıbgaben verteilt. Die Steigerung der Ertragsanteile war nfolge der günstigen Entwicklung der gemeinschafllichen \bgaben seit Bestand des Abgabenteilungssystems außer- ardentlich stark. Die Gesamtertragsanteile aller Länder and Gemeinden betrugen nach Festigung der Währung im Jahr 1923 123 Millionen Schilling, sind im Jahr 1924 nfolge der damals eingetretenen Erhöhung der Waren- ımsatzsteuer und des Ertragsanteiles an dieser Steuer ;prunghaft auf 198 Millionen Schilling und seither ziem- ich stetig bis auf 246 Millionen Schilling im Jahr 1927 zestiegen. Für 1928 ist voraussichtlich eine noch höhere “innahme zu erwarten, obwohl sie nach dem Bundes- ‚oranschlag nur mit 215 Millionen Schilling veranschlagt st. Die etwas größere Hälfte aller Ertragsanteile entfällt alljährlich auf Wien, was nicht nur auf die überlegene wirtschaftliche Bedeutung dieser Stadt, sondern auch auf lie Art der Steueraufteilung, die Wahl der Aufteilungs- schlüssel für die Ertragsanteile, sowie auf den Umstand urückzuführen ist, daß Wien seine Ertragsanteile als „and und als Gemeinde, also doppelt erhält. Das hat auch zur Folge, daß die Ertragsanteile für Wien, auf den Copf der Bevölkerung berechnet im Jahr 1927 den Betrag von 68'/, Schilling erreicht haben, während sie in den anderen Ländern zusammen mit ihren Gemeinden nur 25”, Schilling ausmachen. Eine der Volksvertretung vorliegende Regierungsvorlage will einen teilweisen Aus- gleich zugunsten der anderen Länder und Gemeinden herbeiführen. Die Gesetzgebung über den Finanzausgleich ist seit der Aufrichtung des Bundesstaates fast ununterbrochen in Bewegung geblieben und wird voraussichtlich auch nicht so bald zur Ruhe kommen. Sie muß sich dem jeweiligen Stand der Steuergesetzgebung und vielfachen Änderungen in den wirtschaftlichen Verhältnissen und ihrer Rückwirkung auf die Haushalte der Gebietskörper- schaften anpassen. Überdies kommt dem Finanzausgleich ne weit über das Gebiet der Finanzpolitik hinaus- zehende, so große Bedeutung zu, daß sein Ergebnis Gegenstand einer fortwährenden Aufmerksamkeit und Beobachtung von seiten aller beteiligten Gruppen von Körperschaften ist. Ihre Wünsche und Forderungen be- zinflussen, nach der jeweils bestehenden Machtverteilung die Entwicklung dieser Gesetzgebung bald nach dieser- bald nach jener Richtung Sf VERMÖGEN, GUTHABEN UND SCHULDEN DER ÖSTERREICHER IM EHEMALS FEINDLICHEN AUSLANDE Von Ministerialrat Dr. H. Suchomel. In einem Werk, das den Aufbau des Staates, also seine Irholung vom Zeitpunkte seines Darniederliegens an schildern soll, hat eigentlich die Geschichte unserer Vor- kriegsaktiven und -schulden im Auslande nur einen be- lingten Platz. Denn hier ist nicht die Geschichte einer Genesung, sondern eine Krankheitsgeschichte zu erzählen und unser Verdienst liegt nicht darin, daß wir die Folgen eines Unglücks beseitigten, sondern wie wir ein dıro- nisches Unglück ertrugen und trotzdem uns erholten. Doch damit dies verständlich werde, muß man den Vertrag von St. Germain kennen, soweit er sich mit diesen Rechtsverhältnissen befaßt. IL. Die Rechtsgrundlage. I. Der Staatsvertrag von St. Germain vom 10. Sep- tember 1019, StGBl. Nr. 303 aus dem Jahre 1920 und der Staatsvertrag mit: den Vereinigten Staaten von Amerika vom 24. August 1921, BGBL Nr. 643. Für eine Kritik ist hier kein Raum. Aber rein historisch muß doch davon ausgegangen werden, daß die Bestimmungen über Privateigentum und Vorkriegsschulden, so wie viele andere, qur zu erklären sind durch die dem ganzen Vertrag zu- grundeliegende Fiktion des alleinigen Kriegsverschuldens der Besiegten. Nur diese macht es verständlich, daß :0 den Friedensverträgen der Krieg der Sieger Segen das Privateigentum der Besiegten nicht deendet, sondern fortgesetzt und in gewissem Sinne erst. Jegonnen wurde. a) Die Behandlung österreichischen Vorkriegs- vermögens. Schon im Kriege war, der englischen Auf- fassung entsprechend und entgegen der herrschenden Lehre des Völkerrechts, feindliches Privateigentum viel- fach sequestriert und sogar liquidiert worden, natürlich begleitet von der Empfindung der Besiegten und wohl auch der Sieger, daß dies Kriegsmaßnahmen seien, die mit dem Frieden verschwinden werden. Die Siegerstaaten aber wollten der Gefahr entgehen, mit den Vorkriegs- Orderungen ihrer Staatsbürger und. mit deren Entschädi- Jungsforderungen durchzufallen und sicherten sich wie Deutschland, so auch Österreich gegenüber (Artikel 249) lie Möglichkeit, alle den Angehörigen des früheren Kaisertum Österreich im Zeitpunkte des Inkrafttretens des Friedensvertrages gehörigen Güter, Rechte und In- teressen auf ihrem Gebiete zurückzubehalten und zu liquidieren. Über die Verwendung des beschlagnahmten ünd realisierten Auslandsvermögens wird im wesentlichen S 4 der Anlage zu Artikel 250) bestimmt, daß die Er- löse zur Bezahlung von Schadenersatzansprüchen und anderen Forderungen der feindlichen Staatsangehörigen, 30wie zur Befriedigung der Wiedergutmachungsansprüche der Siegerstaaten verwendet werden können. Ein etwaiger Überschuß wird auf die Reparationsschuld angerechnet. Österreich ist zur Lieferung aller Urkunden und aller ;Onstigen Behelfe verpflichtet, die sich in den Händen seiner Staatsbürger befinden und das dem Zugriff ver- lallende Auslandsvermösgen betreffen. und überdies zur Auslieferung aller Rechte oder Beteiligungen sciner itaatsangehörigen an allen öffentlichen Unternehmungen toutes entreprises d’utilit& publique) oder Konzessionen n Rußland und in den Staaten, die den Krieg an der Seite Österreichs verloren hatten, das sind also sogar /ermögen und Objekte, die nicht auf dem Gebiete der xjiegerstaaten liegen. b) Die Schadenersatzpflicht Österreichs. Im Abschnitt I des VII. Teiles des Staatsvertrages von St. Germain werden Österreich Verpflichtungen auferlegt, Jie an Umfang eine normale Kriegsentschädigung weit ibersteigen, sie umfassen zum Beispiel die Entschädigungen für alles Unrecht, das die Angehörigen der Siegerstaaten ın Leib und Leben erlitten. Indessen kommen gerade liese Bestimmungen, da die Entschädigungen Österreich zestundet werden mußten, nur als ein Sammelbecken n Frage, in dem die Überschüsse aus den gegenseitigen \brechnungen auf diese Ersatzforderungen angerechnet verden. Anders ist es mit den gegen das Vermögen der frühe- ‚en Feinde gerichtet gewesenen Maßnahmen. Diese sind n der sogenannten Reparation nicht inbegriffen und von {en Betroffenen unmittelbar gegen Österreich geltend zu nachen (Artikel 249 lit. e ff.). Und zwar haftet das kleine Ssterreich für Kriegsmaßnahmen in dem ganzen alten sterreich, also zum Beispiel für Kriegsmaßnahmen gegen zusländische Petroleumgesellschaften, die ihre Betriebe m alten Galizien hatten. c) Das System des Zwangsclearing. Zur wirk- ‚amen Durchführung der dargestellten Zugriffsrechte aber ınd zur Sicherung der Vorkriegsforderungen der Sieger ‚egen Österreicher, gibt Artikel 248 außerdem den }iegerstaaten die Möglichkeit, die Abwicklung der Vor- zriegsverbindlichkeiten im, Wege staatlicher „Prüfungs- ınd Ausgleichsämter” durch Kompensation der ‚gesamten Vorkriegsforderungen und -schulden gegen- xnander herbeizuführen. Soweit dieses System Platz zreift, sollen die Saldi, die sich zu Gunsten des Sieger- ;taates :aus der Rechnung ergeben, von Österreich nonatlich bar bezahlt werden, Saldi hingegen, die sich 1 Gunsten Österreichs ergeben, . auf Rechnung der Niedergutmachungen einbehalten. Auch haftet jeder ;taat für die Schulden seiner Staatsbürger, soweit sie wicht schon vor dem Kriege uneinbringlich waren. Um jeses System wirksam durchzuführen, wurde der private 7ahlungsverkehr, soweit er die Vorkriegsschulden betrifft, ‚wischen Österreich und den gegnerischen Staaten gesperrt. Das System des Zwangsclearings haben gewählt: die iegierungen Belgiens, Frankreichs, Griechenlands, Italiens ınd die Großbritannische Regierung für den Bereich des Vereinigten Königreiches, Indiens, der britischen Kolo- xien und Protektorate mit Ausnahme Ägyptens. Soweit in Staat das Clearing nicht gewählt hat, findet eine nehr oder minder systemlose Befriedigung seiner An- ;sprüche aus den liquidierten österreichischen Aktiven :tatf. x Die Vereinigten Staaten von Amerika haben den Staatsvertrag von. St. Germain nicht unterzeichnet und statt dessen mit Österreich den Vertrag vom 24. August 1921, BGBl. Nr. 643, abgeschlossen. Darin behalten sie sich in den Materien, die uns hier interessieren, alle Rechte der Siegerstaaten vor und da sie den Clearing nicht gewählt haben, so stand Österreich ihnen so gegen- über, wie einem der anderen Siegerstaaten, der den Clearing nicht gewählt hat. ; d) Die Währung der Vorkriegsschulden. Der Konto der beiden Staaten im Zwangsclearing wird in der Währung des Siegerstaates geführt, und zwar auch dann, wenn die Schulden auf andere Währungen und insbe- sondere, wenn sie auf österreichische Kronen gelautet haben. Die Umrechnung in die Währung des Sieger- staates erfolgt aber nach dem Vorkriegskurs, das heißt der Nachteil des Währungsverfalles wird dem Gläubiger abgenommen und auf den Schuldner gewälzt. Das gleiche gilt für die ehemals feindlichen, in Österreich durch Kriegs- maßnahmen beeinflußten, insbesondere zurücbehaltenen Guthabungen, auch dann, wenn kein Zwangsclearing besteht. Ob in diesem Falle aber auch gewöhnliche Kronenschulden von Österreichern zu valorisieren sind, ist im Vertrage nirgends gesagt, wurde aber trotzdem von dem Schiedsgerichte meist gegen Österreich ent- schieden. e) Die internationalen Schiedsgerichte. Im Abschnitt VI des X, Teiles des Vertrages wird die Bil- dung gemischter Schiedsgerichte vorgesehen, die aus je einem Österreichischen und einem Richter des Sieger- ;taates, sowie aus einem neutralen Vorsitzenden zu- sammengesetzt sind. Ihnen obliegt neben der Rechts- sprechung über die Vorkriegsverträge auch die Entscheidung von Streitfällen zwischen den Ausgleichs- und Prüfungs- ämtern, also im großen und ganzen die Entscheidung jener Fälle, die sich aus Vorkriegsschulden und nur zum Teil jener, die sich aus Vorkriegsaktiven der Österreicher ergeben; denn in der Gebarung mit dem österreichischen Vermögen bis zur Realisierung des Frlöses waren und sind die Siegerstaaten völlig frei und jeder Kontrolle durch den Eigentümer entzogen. Il. Das innerstaatliche Recht. a) Die Bestimmungen des Staatsvertrages von St. Germain. Die geschilderten zwischenstaat- lichen Rechtsverhältnisse äußerten ihre sehr einschneiden- den Wirkungen auf die Beziehungen zwischen dem Österreichischen Staat (Bund) und seinen Bürgern, denn sie betreffen ja meist das Vermögen und die Schulden dieser Staatsbürger. Der Staatsvertrag von St. Germain sagt über alles das nur, daß der Staat die Besitzer de: liquidierten Güter, Rechte und Interessen zu entschä- digen hat. Das ist. aber eher eine Rechtfertigung der Konfiskation, als eine Norm, denn das Rechtsverhältnis zwischen dem Staat und seinen eigenen Bürgern wird aicht durch einen internationalen Friedensvertrag geregelt. b) Das erste österreichische Vorkriegs- schuldengesetz vom 16. Juli 1921, BGBl. Nr. 393, kopiert das deutsche System nur formell, indem es sich dem Zwangsclearing anschließt. Vor allem schuf Österreich kein eigenes Kriegsentschädigungsrecht. Für Verluste, Zerstörungen und sonstige Kriegsschäden vergütet Öster- "eich seinen Staatsangehörigen nichts. Nur die in Deutsch- and sogenannten Liquidationsschäden werden lem Betroffenen vergütet und nur soweit, als sie ;echnungsmäßig dem Staate zukommen. Der zweite zrundlegende Unterschied des Öösterreichishen vom leutschen Recht ist der, daß Österreich seine Vergütungen ılcht bar, sondern in Schuldverschreibungen zahlt. Im einzelnen gilt Folgendes: I. Kronenschulden und Kronenforderungen werden aicht mit ihrem Nennwert, sondern mit ihrem Vorkriegs- <urs abgerechnet, das heißt, wird eine Kronenforderung ler eine Kronenschuld im zwischenstaatlichen Clearing ‚alorisiert, entsteht also im ersten Falle ein Währungs- zewinn und im zweiten Falle ein Währungsverlust, so wird dieser Gewinn und dieser Verlust zwischen dem staat und seinem Staatsbürger derart geteilt, daß der ;taat 60% des Gewinnes einzieht und 60% des Ver- ustes trägt, den Rest aber. vom Schuldner eintreibt oder lem Gläubiger in mit 5% verzinslichen, in fünf Jahren u tilgenden Schuldverschreibungen auszahlt. 2. Zu Valutaschulden leistet der Staat in der Regel Zeiträge, und zwar allen Rechtssubjekten, mit Ausnahme ler Banken. Diese Beiträge sind gestuft und es erhalten ndustrielle sowie Eisenbahn- und Dampfschiffahrts- ınstalten 30 %, sonstige Schuldner 45%, Länder, Bezirke ınd Gemeinden 60% eines Währungsverlustes, das heißt ie müssen um diese Perzente dem Staate weniger er- etzen. Wer aber selbst Valutaforderungen oder sonstige Aktiven in Valuten hat, die es ihm möglich machen, seine zanze Schuld zu bezahlen, dem werden diese Aktiven ıuf den sogenannten Bundesbeitrag, also auf die Leistung Jes Staates, die ihm gebühren würde, eingerechnet. 3. Valutaforderungen, die dem Staat im Clearing gut- gerechnet werden (einschließlich der Liquitationsergeb- ısse von Aktiven) zahlt der Staat dem Gläubiger Eigentümer) voll aus, er nimmt also vom Währungs- zewinn nichts ab. Die Zahlung erfolgt in Schuldver- schreibungen der Währung, auf die das Aktivum lautet, die mit 5% zu verzinsen und in zehn Jahren zu tilgen sind. 4. Alle Zahlungen, die die Parteien an den Bund aus diesem Gesetz zu leisten haben, dürfen in den erwähnten Schuldverschreibungen zum Nennbetrag geleistet werden. c) Die Novellierung des Vorkriegsschulden- zesetzes. Das Gesetz vom 16. Juli 1925, RGBI Nr. 254, und der neue Text Nr. 256. Die finanziellen Lasten, die der Bund auf sich ge- nommen hatte, erwiesen sich als nicht tragbar, anderseits hielten sich auch die Valuten einzelner Siegerstaaten nicht auf der alten Höhe und die Zahlung der Schulden n diesen Valuten erwies sich nicht als so drückend, wie las erste Vorkriegsschuldengesetz angenommen hatte. Die Novelle, die nach langwierigen Verhandlungen mit len Interessenten zustande kam, hatte das Ziel vor Augen, den Bund zu entlasten und hat dieses auf zwei Wegen erreicht. I. durch Herabsetzung der Last les Bundes, die aus der Herausgabe der Schuldver- ;chreibungen erwuchs. Dies geschah dadurch, daß der Bund Valutenschuldverschreibungen nicht mit einer Lauf- zeit von zehn Jahren, sondern solche mit einer Laufzeit von 25 Jahren und Kronenschuldverschreibungen nicht mit einer Laufzeit von fünf Jahren, sondern solche mit einer Laufzeit von zehn Jahren herausgab. Dadurch wurde die Jahreslast des Bundes bedeutend erleichtert. „eider mußte auch eine Ausgleichung der Vorteile jener zesucht werden, die Obligationen der alten Laufzeit dereits erhalten hatten. Man nimmt ihnen 12°% des Er- üaltenen wieder ab, soweit sie zahlungsfähig. sind. 2. Der Bundesbeitrag zu den Schulden wird überhaupt ıur gewährt, wenn die Schuld mehr als das 1000 fache lessen ausmacht, was sie nach dem Vorkriegsschulden- kurs in Kronen ausgemacht hatte, und erst von dem liese Grenze übersteigenden Währungsverlust wird dieser Beitrag berechnet, dessen Perzente im übrigen zleich bleiben. Es wird also ein 1000 faches Multiplum vorweg abgezogen und dieses Multiplum erhöht sich sogar, wenn die Schuld selbst mehr als das 7000Ofache ihres Vorkriegswertes ausmacht, auf das I500fache. Das ıst also statt einer Verschiebung eine wirkliche Herab- jetzung der Lasten des Bundes. Durch dieses Multiplum verkleinert sich andererseits der Anteil des Bundes an den Kronenforderungen. NM. Die Durchführung. ı I. Die Organe der Durchführung. a) Das Abrechnungs- amt. Der Staatsvertrag von St. Germain sieht im Ar- ükel 248 eigene Ämter, die Prüfungs- und Ausgleichs- ämter, vor, die den Zwangsclearing durchzuführen haben. leder Siegerstaat, der das Clearing gewählt hat, und Österreich errichteten solche Ämter. Zu diesem Amte 3ignete sich in Österreich die „Österreichische Schutz- stelle für österreichisches Vermögen im Auslande”, die während des Krieges allerdings andere Aufgaben hatte, aber bei der sich bereits Anmeldungen der österreichischen Aktiven und Schulden vorfanden und die, ursprünglich aus Delegierten der Handelskammern bestehend, mit Jen interessierten Bevölkerungskreisen in regem Verkehr blieb. Aus dieser Schutzstelle wurde mit Vollzugsan- weisung des Staatsamtes für Finanzen vom 9. Jänner 1920, 5tGBl. Nr. 25, das dem Bundesministerium für Finanzen ünterstehende Abrechnungsamt geschaffen. Die Tatsache, daß diesem Amte sprachkundige Juristen angehören, die mit dem internationalen Recht vertraut 3ind, hrachte es mit sich, daß es auch mit der Ver- Tetung des Bundes vor den internationalen Schiedsgerichten betraut wurde und insbesondere die gegen den Bund anhängig gemachten Schadenersatz- Prozesse behandelt. b) Die Spruchstelle des Abrechnungsamtes. Die Vor- kriegsschulden, die das Abrechnungsamt von den öster- ’eichischen Schuldnern eintreibt, sind oft sehr drückend. Deshalb sind im Vorkriegsschuldengesetz Erleichterungen Mit Rücksicht auf die finanzielle Lage der Schuldner vorgesehen. Sie werden von einer Spruchstelle gewährt, die mit drei vom Finanzminister ernannten und zwei Laienvertretern besetzt ist, die die Hauptversammlung des Abrechnungsamtes wählt. c) Der Abrechnungsgerichtshof. Die Verwaltungsrecht- Sprechung in Abrechnungssachen obliegt einem eigenen Gerichtshof. Er entscheidet in Senaten, die aus einem Vorsitzenden, zwei fachmännischen Richtern und zwei «aienrichtern bestehen. 2. Der Verlauf der Durchführung. Es war von vorneherein ersichtlich, daß der Vertrag ‚on St. Germain, wenn seine hier geschilderten Bestim- nungen von den Siegerstaaten wörtlich ausgenützt worden vären, undurchführbar gewesen wäre. Wie hätte Öster- 'eich im Zwangsclearing seine Debetsaldi in fremder Währung jeden Monat zahlen können, zumal wenn die iktivseite der Rechnung in der Willkür der Gegner tand, die ja nicht gezwungen werden konnten, die ‚iquidationen rasch durchzuführen und die erzielten irlöse gutzuschreiben. Zunächst geschah nach dem 'riedensschluß längere Zeit nichts, wohl auch darum, weil lie Siegerstaaten Wichtigeres zu tun hatten und weil ;jich kaum jemand in der Materie auskannte, für die es cein Vorbild gab. Dann entschlossen sich die Sieger- ;taaten zu den verschiedensten Erleichterungen, die von edem Staat anders gewährt wurden. A. Das Altausland. . a) Großbritannien, Das Mutterland und jene zroßbritannischen Gebiete, die dem Clearing beigetreten varen, haben durch die Note der britischen Regierung ‚om 27. August 1920, StGBl. Nr. 478, auf die Zahlung ler monatlichen Passivsaldo Österreichs verzichtet, doch vurden halbjährige Akontozahlungen von % 250.000.— wuf den Endpassivsaldo vereinbart. Diese wurden einige Zeit ausgesetzt, aber Österreich bemühte sich vergeblich, nit Hinweis auf den günstigen Stand seiner Aktiven, ine völlige Stundung seiner Zahlungen zu erreichen. ?s hat tatsächlich an England £ 055.600.— geleistet, liesen Betrag aber dann verzinst zurückerhalten. Ferner vurde den Österreichern gestattet, durch private Ver- leiche ihre Schulden an englische Gläubiger zu bezahlen ınd sogar zu einem allerdings sehr geringen Teile 12%) in England beschlagnahmte Aktiven zu solchen Zahlungen zu verwenden. Diese Vergleiche ließ aber 'ngland nur „über Clearing” zu, das heißt, die Forderung nußte zunächst als englisches Guthaben in die gemein- ;ame Rechnung kommen und wurde dann wieder aus hr herausgenommen. Diese Erschwerungen förderten die ’ergleiche nicht. Für die Entschädigung österreichischer \ktivenbesitzer hat Österreich Pfundschuldverschrei- ungen ausgegeben in der Höhe von © 4,500.000.—. Vermögen unter % 200.— wurden im allgemeinen frei- ‚egeben und die Freigabe wurde je nach dem Verhältnis dies Besitzers zu England (Engländerinnen, die Öster- eicher geheiratet hatten, Österreicher, die lange in Eng- and gewohnt hatten) gestuft, waren aber von keiner zroßen praktischen Bedeutung. Nur zum Teil dasselbe Schicksal hatte unser Ver- nögen in b) Ägypten. Anläßlich seiner Unabhängigkeits- rklärung mußte Ägypten England zugestehen, daß die ‚iquidation feindlichen Eigentums ausschließlich Englands jache sei. Ägypten hat die Forderungen seiner Staats- »ürger aus den österreichischen Aktiven gedeckt und len Überschuß von % 322.000. an das englische Aus- gleichsamt übergeben. was unseren Aktivsaldo in Fno- and erhöht. Wesentlich günstiger gestaltete sich die Gebahrung im Verhältnis zu den anderen Gebieten des Britischen Reiches. c) Südafrika war der erste Staat, der die Erlöse österreichischer Aktiven, soweit sie die Schulden über- stiegen, nicht für sich verwendete. Er behielt zur Deckung österreichischer Forderungen 4% zurück und gab für den Rest 4%,ige Bons unmittelbar an die Eigentümeı aus, nahm also die Pflicht, die Betroffenen zu entschä- digen, auf sich und dem besiegten Österreich ab. Diese Aktion entzog sich größtenteils der Ingerenz und der Kenntnis der österreichischen Behörden. d) Kanada ist darüber weit hinausgegangen. Durch die Londoner Konvention vom 18. November 1926, BGBl. Nr. 9 aus dem Jahre 1927, wurde vereinbart, daß die kanadische‘ Verwaltung die Schulden der Öster- reicher aus den österreichischen Aktiven dec&t und den verbleibenden Erlös im Wege des österreichischen Ab- rechnungsamtes den Eigentümern frei herausgibt. e) Australien und Neuseeland haben den Clearing nicht gewählt. Über das Schicksal der öster- reichischen Aktiven und Schulden in diesen Ländern ist noch nicht entschieden. ” Unter den Clearingstaaten war f) Frankreich derjenige, mit dem sich die Durch- führung des Vertrages St. Germain für uns am gün- stigsten gestaltete, und zwar auf Grund der Konvention vom 3. August 1920, BGBl. Nr. 334 aus 1921. Vergleiche. zwischen österreichischen Schuldnern und französischen Gläubigern wurden in weitestem Maße zugelassen und vom französischen Amte gefördert. Hicbei konnten be- schlagnahmte österreichische Aktiven verwendet werden, und zwar wenn das Aktivum dem Schuldner gehörte, ganz, sonst bis zu 70%. Das hat die Clearingredhnung sehr bedeutend entlastet und unseren Passivsaldo in einen Aktivsaldo verwandelt. Auf die monatlichen Zahlungen war verzichtet worden. Für die Zahlung der Valuta- schulden wurden fünf mit 2%, verzinsliche Jahresraten, für die Kronenschulden 25 unverzinsliche Jahresraten zugestanden, so daß sich der Gegenwartswert der Kronen- schulden auf weniger als die Hälfte ihres Nominalwertes stellte. Zwischen den österreichischen Banken und ver- schiedenen Gruppen französischer Gläubiger kam das noch günstigere Übereinkommen vom 2. August 192] zustande, wonach die österreichischen Banken 30 Cen- times für jede schuldige Krone in 3 Raten zu leisten hatten. Staatsfinanziell fällt aber am meisten ins Ge- wicht ein Übereinkommen über die Kriegsfälligkeiten der alten österreichischen Staatsschulden. Nach diesem Übereinkommen wurde die Kriegsfälligkeit in eine neue Schuld von rund 160,000.000 Franken mit 5°% verzins- lich und in 10 bis 20 Jahren zahlbar umgewandelt. Auch hier sind für I Krone 30 Centimes zu zahlen. Zur Entschädigung von in Frankreich liquidierten Ak- tiven hat Österreich bisher 40,000.000 französische Francs in Schuldverschreibungen ausgegeben. Soweit Ak- tiven aus Hausrat und Gegenständen für den persön- lichen Gebrauch bestanden haben. wurden sie durch die Konvention freigegeben. Dem französischen Beispiel folgt genau die Ge- barung mit g) Belgien. Es machte uns dieselben Zugeständnisse wie Frankreich, mit dem Unterschied, daß in dem soge- nannten Banken-Übereinkommen die Krone nicht mit 30, sondern mit 20 Centimes valorisiert wird. Im ganzen wurden rund 5 Millionen belgische Franken in öster- ‚eichishen Abrechnungsschuldverschreibungen ausge- geben. h) Griechenland. Der Verkehr mit diesem Staate wich nur in einer Beziehung von den Anordnungen des Vertrages von St. Germain ab. Griechenland hat nämlich auf die monatlichen Zahlungen des österreichischen Dassivsaldos verzichtet und es wurden ihm dafür Halb- ahresraten von 600.000 Drachmen zugestanden. Bis ‚etzt hat Österreich 15,000.000 Drachmen abgezahlt. j) Italien. Mit diesem Staat schloß Österreich zu- nächst ein Übereinkommen vom 6. April 1922, BGBl. Nr. 64 aus 1923, das nach dem Muster Frankreichs un- mittelbare Zahlungen österreichischer Schulden, teilweise auch mit Verwendung österreichischer Aktiven gestattet. Von dieser Gestattung wurde jedoch sehr wenig Ge- brauch gemacht. Mit dem Übereinkommen vom 13. De- zember 1024 wurde die‘ Zahlung des allfälligen Passiv- ;aldos Österreichs der Schlußabrechnung vorbehalten. Die Liquidation des österreichischen Vermögens und die ınschließenden Gutschriften der erzielten Erlöse gehen langsam vor sich. Immerhin hat Österreich schon 70,000.000 an Lireobligationen seinen Aktivenhesitzern ausgezahlt. - k) Die Vereinigten Staaten von Amerika 2atten sich, wie schon bemerkt, in einem Sonderver- Trage alle Rechte vorbehalten, die den Siegerstaaten in 5>t. Germain zugestanden worden waren, aber schon lurch die sogenannte Winslow-Bill wurden Beträge ınter $ 10.000’— und von den Zinsen jährlich $ 10.000’- den Eigentümern freigegeben und es wurde immer wieder ausgesprochen, daß Amerika nicht geneigt sel, ich fremdes Eigentum anzueignen. Durch das Überein- sommen vom 26. November 1024, BGBL Nr. 22 ex 1026, wurde eine aus einem Österreichischen und einem ımerikanischen Vertreter und einem ‘ unparteiischen schiedsrichter zusammengesetzte Kommission ins Leben gerufen, deren Aufgabe es ist, die Schadenersatzan- ;prüche gegen den österreichischen Staat und die Vor- kxriegsschulden der Österreicher an die Amerikaner indend festzustellen. Während dies geschah, wurde die 3ill vom 10. März 1928 beschlossen, wonach das ge- jamte österreichische Figentum in Amerika freizugeben ist, wenn Österreich die vom Unparteiischen zu bestimmende üicherstellung für die österreichischen Schulden leistet. \uch wird dieser Unparteiische ermächtigt, nach billigem “rmessen den Wert der Krone in Dollar festzusetzen ınd er tat dies, indem er I Krone 6 Cents gleichstellte. Jie Sicherstellungssumme hat er noch nicht festgesetzt, lie gesamten amerikanischen Ansprüche dürften aber '/, Millionen Dollar nicht übersteigen, während unsere \ktiven mit mindestens 12 Millionen Dollar bewertet werden. Sobald die Sicherstellungssumme festgesetzt ist, wird sie von Österreich erlegt werden und die Freigabe “ird beginnen können. Bisher wurden an Abrechnungsschuldverschreibungen auf Grund des alten und des neuen Vorkriegsschulden- zesetzes Nennbeträge im umgerechneten Betrag von 125,000.000 Schilling ausgegeben. Die Gesamtsumme vird sich schließlich 300,000.000 Schilling nähern. Sie tellt in der Hauptsache die Entschädigung für das iquidierte Eigentum dar, aus welchem aber die öster- ‚eichischen staatlichen und privaten Vorkriegsschulder sowie die Entschädigungsansprüche für Kriegsmaßnahmen m Ausmaße von nahezu 250,000.000 Schilling ge- deckt werden. B. Neuausland. Im Verhältnis zu den Nachfolgestaaten war es not- wendig, Vereinbarungen über die Erfüllung der in alten österreichisch-ungarischen Kronen entstandenen Verbind- ichkeiten zu schließen. a) Gegenüber Jugoslawien wurde der Kurs der Vor- Kriegskrone nach Artikel 248 und 271 des Staatsvertrags von St. Cermain mit 8 Dinar für 100 Kronen festgestellt, im Verhältnis ‚b) zu Rumänien mit ı, Lei für eine alte Krone. Über Streitigkeiten aus alten Kronenverbindlichkeiten Sntscheidet ein gemischtes Schiedsgericht. das aber noch nicht konstituiert ist. „C) Tschechoslovakische Republik. Mit dieser kam das Jbereinkommen vom 18. Juni 1924, BGBL Nr. 92 ex 1026, zustande. Danach zahlen die Österreichischen Schuldner 31, tschechoslovakische Heller für jede alte {rone und österreichische Gläubiger erhalten ebensoviel; Aöhere Sätze sind für Hypotheken festgestellt. Diese Zahlungen geschehen an den österreichischen Gläubiger inmittelbar. Der tschechoslovakische Schuldner aber muß eine Schuld, abzüglich des dem österreichischen Gläu- biger unmittelbar Geleisteten in vollen tschechischen Kronen in einen Fonds zahlen, aus dem die tschecho- lovakischen Gläubiger entschädigt werden, die ja von ihren österreichischen Schuldnern nur ganz geringe Be- träge erhalten haben. Die österreichischen Schulden Detrusen schätzungsweise 070.000.000 Kronen. die jsterreichischen Forderungen etwa 125,000.000 Kronen. Die Durchführung der Zahlungen ist in vollem Gange, ‚ur Lösung von Streitfragen wurde ein Schiedsgericht ı»rrichtet, das aus einem Österreichischen und einem schechischen Richter und, wenn es in Prag tagt, aus 3inem tschechischen, wenn es in Wien tagt, aus einem jsterreichischen Vorsitzenden besteht. d) Neuitalien. Ähnlich sind die Altkronenverbindlich- zeiten im Verhältnis zu den an Italien abgetretenen Zebieten geordnet durch das Übereinkommen vom 5. April 1922, BGBl. Nr. 160/24, nur findet unmittelbare Zahlung vorher nicht statt, sondern die österreichischen schuldner zahlen ihre Schulden in einen österreichischen "onds, die Italiener in einen italienischen. Aus den so ge- »ildeten Fonds werden die Gläubiger vom eigenen Lande yefriedigt. Den Kurs der alten Krone kann jedes Land ‘ür seine Schuldner bestimmen. Österreich hat durch las Bundesgesetz vom 17. März 1926, BGBl. Nr. 66, an- zeordnet, daß, wenn die Zahlung der Schuld bis 30. Juni 1926 erfolgt, I Groschen, sonst 2 Groschen 'ür die alte Krone zu zahlen sind. Aus dem so ge- »ildeten Fonds werden die Österreichischen Gläubiger »ezahlt werden, sobald die auf sie entfallende Quote 'estgestellt sein wird. Für die Lösung von Streitfragen st ein ähnliches Schiedsgericht, wie es mit der Tschecho- ;lovakei vereinbart wurde, vorgesehen; es hat aber seine Tätigkeit noch nicht aufgenommen. e) Polen. Mit diesem Staate wurden keine Verein- arungen über die Regelung der alten Kronen-Verbind- ichkeiten geschlossen, weil infolge des Verfalles der Währung in beiden Staaten sich bei der Abstattung dieser Verbhindlichkeiten keine Schwierigkeiten ergaben. DAS ÖSTERREICHISCHE HAUPTMÜUÜNZAMT IN WIEN Die Geschichte des österreichischen Münzwesens äßt sich bis in das 12. Jahrhundert zurückverfolgen. Schon. Heinrich Jasomirgott, der erste Herzog von Österreich aus dem Hause der Babenberger, soll in Wien eine Münze errichtet haben, doch ist hierüber Keine schriftliche Aufzeichnung auffindbar. Erst in aäner Urkunde von Leopold VI, dem Glorreichen, wird der Wiener Münzstätte ausdrücklich Erwähnung 3etan. Ursprünglich in Krems als „landesfürstliche Münzstätte” errichtet, übersiedelte dieselbe im Jahre 208 nach Wien „Am Hof”, an deren Stelle sich heute das Gebäude der Niederösterreichischen Es- °ompte-Gesellschaft erhebt. In einer wechselvollen Geschichte mußte der Wiener Münzhof zu wieder- holten Malen seinen Standort ändern, bis im Jahre 1753, nach dem Tode Prinz Eugens, die Übersiedlung in dessen Palais in der Himmelpfortgasse, das heutige Bundesministerium für Finanzen, stattfand. Hier verblieb der Münzhof bis 1839, in welchem Jahre das neue Münzgebäude Am Heumarkt fertig- Sestellt worden ist. Es ist nach den Plänen des Pro- fessors Paul Sprenger aufgeführt worden und vereinigt alle die ehemals teils in der Himmelpfortgasse, teils in lem alten Stadtgraben (Münzgraben) und teils vor dem Stubentor zerstreut gelegenen Münzwerkstätten. Das Hauptmünzamt, welches in erster Linie lie Ausprägung der österreichischen Münzen auf Grund der jeweils geltenden gesetzlichen Be- stimmungen besorgt, hat im Laufe der Jahre: auch ofimals umfangreiche Ausprägungen für das ” y u EA TE a Der Schubert-Schilline Ausland, die letzte im Jahre 1920 für Griechen- land, durchgeführt. Neben den staatlichen Aufträgen wurde noch für private Rechnung eine große \nzahl österreichischer Handelsmünzen, und zwar ein- und vierfache Dukaten in Gold und Maria- Theresien-Taler, die sogenannten Levantiner Taler, in Silber ausgemünzt. ; Die technische Ausgestaltung des Hauptmünzamtes erlaubt es, die umfangreichen Prägungen in kürzester Zeit auszuführen. So wurden an Münzen der Kronen- währung von 1892 bis 10923 mehr als 2‘5 Milliarden und an Münzen der Schillingwährung seit dem Jahre 1923 über 300 Millionen Stück ausgeprägt, wobei eine Jahreshöchstleistung von 342 Millionen Stück Münzen: erreicht wurde. Als letzte Münze wurde im Hauptmünzamt der Doppelschilling geprägt, mit dem Österreich seinem großen Sohne Schubert eine Huldigung darbrachte. Das dem Münzwesen so nahverwandte Gebiet der Medaillenprägung wurde im Hauptmünzamı seit Jahrhunderten besonders gepflegt und dabei schönste Erfolge erzielt. Die besten österreichischen Stempelschneider und Medailleure, wie Donner, Scharff, Tautenhayn, um nur einige zu nennen, haben an der Wiener Münze gewirkt und ihnen ist es wohl in erster Linie zu verdanken, daß die Österreichische Medaillenkunst die nunmehrige Höhe erreichte. Zur Förderung und Verbreitung dieses Kunstzweiges hat das Hauptmünzamt einen Verla g für Medaillen und Plaketten geschaffen, in welchem die besten Arbeiten‘ unserer heimischen Künstler, derzeit über 300, Aufnahme und Ver- wertung finden. Zu den Münzen- und Medaillenprägungen, die sinerseits fiskalischen, andererseits künstlerischen Mo- nenten. dienen, gesellt sich als dritter Betriebszweig jener, der den wirtschaftlichen Bedürfnissen der Adelmetall verarbeitenden Gewerbe Rechnung trägt. Seit dem Bestehen der Münzstätten waren diese stets als besonders vertrauenswürdige Stellen berufen, Zdelmetall anzukaufen oder edelmetallhältige Legie- :ungen zur Scheidung zu übernehmen. Auch heute übernimmt das Hauptmünzamt noch beträchtliche Mengen Edelmetall, sowohl käuflich als auch zur alektrischen Scheidung, nur hat dieser Zweig seiner Betätigung in den letzten Jahren durch die Aufnahme der Erzeugung von sogenannten Halbfabrikaten jür gewerbliche und zahntechnische Zwecke eine wesentliche Erweiterung erfahren. Bezüglich der wirtschaftlichen Seite des Münzbe- rriebes sei kurz bemerkt, daß auch hier in den etzten Jahren eine durchgreifende Änderung statt- gefunden hat, indem er nunmehr nach kaufmännischen Grundsätzen geleitet wird. Obwohl das Münzwesen im Grunde genommen zu den konservativen Unternehmungen des Staates zu zählen ist, hat das österreichische Hauptmünzamt doch den Erfordernissen der Zeit stets Rechnung getragen und ist dadurch ein moderner Betrieb geworden, der mit Stolz auf die Leistungen während zeines 700 jährigen Bestandes zurückblicken kann. Das Hauptmünzamt in Wien Dastsparkassenamt (Außenansicht ÖSTERREICHISCHE POSTSPARKASSE Die durch das Gesetz vom 28. Mai 1882 in Wien orrichtete Postsparkasse, die zuerst nur den Spar- verkehr. pflegte und später den von ihr zuerst und als Vorbild für alle anderen Länder eingeführten Scheck verkehr im gesamten Gebiet der im Reichsrat vertretenen Königreiche und Länder mit großem Er- (lg abwickelte, hat ungeachtet der Oktoberereignisse des Jahres 1018 zunächst den Zahlungsverkehr auch in den andern Nachfolgestaaten in der hergebrachten Weise weiter durchgeführt, bis die Fortführung durch verkehrs- oder finanzpolitische Maßnahmen oder durch die Errichtung gleichartiger nationaler Institute der Nachfolgestaaten unmöglich gemacht wurde. Der Ein- und Auszahlungsverkehr des Postsparkassen- amts mit den Postämtern in der Tschechoslovakei und in Jugoslawien endete infolgedessen erst Ende Februar, mit den Postämtern in Polen erst Ende März 1010. Von da an beschränkte sich der Post- Sparkassendienst des Postsparkassenamts in Wien auf die in deutschösterreichisch gestempelten Kranen Zeführten Konten. Hinsichtlich der Geschäfte aus der vorhergegange- nen Zeit blieb die Postsparkasse ein allen Nachfolge- staaten gemeinsames Institut, dessen Liquidation durch langwierige zwischenstaatliche Verhandlungen geregelt werden mußte. Der Staatsvertrag von Saint Germain hat solche Verhandlungen ausdrücklich vor- 3esehen und für den Fall, daß sie zu keiner be- itiedigenden Übereinkunft geführt hätten, die Ein- setzung eines Schiedsrichters in Aussicht genommen. Eine Konferenz der Nachfolgestaaten zu Rom jeschloß am 26. April I021 die Entsendung einer Commission nach Wien, die hier vom 4. bis »7. Mai 1921 tagte und dann durch ein aus Ver- retern aller beteiligten Staaten bestehendes Komitee ıbgelöst worden ist. Am 6. April 1922 wurde in zom ein Übereinkommen unterzeichnet, wonach jeder Vationalstaat durch ein von ihm bestimmtes Institut lie Guthaben seiner Staatsangehörigen übernimmt, \us dem Aktivvermögen der Postsparkasse wurden ien Nationalstaaten zur Deckung der von ihnen übernommenen Guthabenblocks besondere Vermö- zensobjekte übergeben: die Abrechnungsforderun- zen der Postsparkasse an die Postverwaltungen ler Nationalstaaten, bestimmte Wertpapiere, insbe- ‚oondere ungestempelte Vorkriegstitres der altöster- ‚eichischen Staatsschuld, ferner Forderungen aus ‚ombarddarlehen an Angehörige der Nationalstaaten ınd eine Reihe von Buchforderungen. Außerdem war ein Betrag von 800 Millionen österreichisch ‚estempelten Kronen bar auszufolgen, welche Summe Jurch ein Zusatzabkommen vom 23. April 1025 auf 2. Millionen Schilling abgeändert worden ist. Durch Bundesgesetz vom 28. Dezember 1926 yurde mit Wirksamkeit vom I. Jänner 1927 für den 3ereich der Republik Österreich die „Österreichi- che Postsparkasse“ errichtet. Sie hatte die bis {ahin vom Postsparkassenamt verwalteten Aktiven ınd Passiven zu übernehmen, die nach Ausscheidung ener Vermögensteile verblieben. die auf Grund des Scheckverkehr 1 Wilionen Gesamtbeträge der Einlagen und Rückzahlungen 20.00 8007 Einlagen SS Rüchkzahlungen © Entwicklung des Geschäftsverkehrs 1919 — 1928 ; Die Ziffern für das Jahr 1928 sindauf Grund des Ergebnisses der ersten 4 Monat, aufgebaut. Österreichische Postsparkasse. Dlauerschechverkehr Stand der allmonallich durchzuführen den Ay“ 5 Syn 1D.60 einer Einlage D urchschnittsbetrag einer Rückzahlung —— —— 60.000 - b6 230 or A DD yf KK fr we 523 1924 4925 1926 1927 28 Guthaben und Zahl der Sch-- Nurchschnittsautkaben /0.000. ca pa Br zZ ® 1926 Gesamtstückzahl der Einlagen und Rüchzahlungen Einlagen Rüchzahlungen [_) Zahl der in diesem Geschäftszweige verwende‘ ash a2 „ON 206 " © af: bargeldios 0.000. 7°“H AAO OA 494 A sam a6 476 60m sy IQ5Dp „5a KA a Ka 625 anr A A Ä OR Stück Überweisungsverkehr mil dem Auslande. ‚20,000.00-J Verkehr mit auständischen Banken Ss 7 wischenslaetticher Postäberweisungsverkehr I} 400,000.000 Gesamtstückzahl. B = Banken PP Post Gesamtbeträge der Einlagen und Rüchzahlungen Einlagen SS Rückzahlungen (I Sparverkehr Durchschnittsbetrag einer Einlage — einer Rückzahlung -—— g 49331 1.000 N 5 “ 80,000 | 50.000 j 40.000 Fan ‚a Ss — B > Gesamtbeträge + 00’ au so $8 < © $* 8 5 57 x 38 85 u OR ü: Es 4 5 * Si 4919 1920 2321 ! ‚Stüch Gesamtstückzahl der Einlagen und Rüchzahlungen Zahl der 17 diesem Geschäfts? weige verwendeter Beamten Einlagen ST Rückzahlu eı | Aeamlı 7 üc- ‚0000 * ‚HO \ 0.000 4 it 0,.000.C7 3 &ö Por- 4 1 \ in 420 1907 we: R * Guthaben und Zahl der Konti, - Yurchschnittsqguthahen 3481 wr“ 50.000.000: ‚0,000 000] 40,600000. D,00000 A 008 Schalterraum des Postsparkassenamtes erwähnten römischen Übereinkommens an die andern die das ehemalige Postsparkassenamt unmittelbar vor Nachfolgestaaten überzugehen haben. ; dem Krieg für den Bereich ganz Altösterreichs ab- Das Vermögen der nunmehrigen Österreichischen gewickelt hat. In manchen Geschäftsarten des Scheck- Postsparkasse ist ein vom Bundesvermögen ver- verkehrs ist die Zahl der Gebarungen gegenüber der schiedenes, mit Rechtspersönlichkeit ausgestattetes Zeit vor dem Kriege sogar auf ein Vielfaches gestiegen. selbständiges Vermögen, das vom Österreichischen Der Sparverkehr der Postsparkasse hat durch die Postsparkassenamt verwaltet wird. Der Bund haf- Entwertung der Krone und die dadurch herbeige- :et für alle Verbindlichkeiten der Postsparkasse. /ührte Beeinträchtigung des Sparsinns der Bevölkerung Die Beschränkung des Wirkungsbereichs der Post- schwer gelitten. Der Wert der Einlageguthaben be- sparkasse seit dem Jahre 19019 auf das im Vergleich trug im Jahre 1922 wenig mehr als 200.000 Schilling. zum Umfang der im Reichsrate vertretenen König- Die Einführung der Schillingrechnung hat das reiche und Länder kleine Bundesgebiet der Republik Vertrauen der Sparer wieder gehoben. Seit dem Jahre Österreich hatte zunächst im Scheckverkehr und im :024 paßt die Postsparkasse ferner gleich anderen Sparverkehr einen bedeutenden Rückschlag zur Folge, Sparkassen den Einlagenzinsfuß den jeweiligen Ver- wenn auch infolge der Entwertung der Krone schein- 1ältnissen auf dem Geldmarkt an.. Beide Umstände bar eine Vervielfältigung der Einlagen- und Gut- 1aben dazu geführt, daß die Gebarungen im Spar- habensbeträge eintrat. Der Rückschlag der ersten verkehr in der Zeit von 1922 bis 1028 auf das Nachkriegsjahre wurde jedoch rasch überwunden und 33fache gestiegen sind und daß sich das Gesamt- der Scheckverkehr zeigte schon vom Jahre 1920 an zuthaben der Sparer bei der Postsparkasse in‘ der ein stetiges Anwachsen der Zahl der Gebarungen. zleichen Zeit auf das 340 fache gehoben hat. Das Jahr 1928 weist an Gebarungen im Scheckver- Die diesem Aufsatz beigedruckten Tafeln geben kehr das Doppelte der Ziffern des Jahres 1019 aus. ein Bild der Entwicklung des Postsparkassenverkehrs Der tiefste Stand des Werts der Einlagen und Rück- in den Jahren 1919 bis 1928. Da der wechselnde zahlungen im Scheckverkehr ist, in Gold gerechnet, Wert der Krone, der im Jahre 1922 auf den 14.400sten in den Jahren 1921 und 1922, also zur Zeit des Teil des Friedensstands gesunken war, den Vergleich Höchststands der Inflation, zu verzeichnen, seither der Gebarungen und Guthaben in den einzelnen ist auch der Wert- der Umsätze in stetem Ansteigen: ahren sehr erschweren würde, sind in den Tafeln alle die Gebarungen des Scheckverkehrs im Jahre 1928 Beträge auf Schillinge umgerechnet. Die Darstellung stellen an Goldwert das Fünffache der Gebarungen des jeweiligen Durchschnittsbetrags einer Einlage oder des Jahres 1921 dar. ziner Rückzahlung zeigt deutlich die Verarmung der Als ein Beweis für die fortschreitende Erkenntnis Bevölkerung in den Zeiten der weitestgehenden Infla- der Vorteile des Scheckverkehrs der Postsparkasse ion, während die seit der Währungsstabilisierung zu für den Zahlungsverkehr kann gelten, daß die Zahl >eobachtende Steigerung dieser Durchschnittsbeträge der Gebarungen im Scheckverkehr im Jahre 1928 ıuf das Wiedererstarken des Volksvermögens und die schon beinahe die Zahl der Gebarungen erreicht. WNiedergesundung der Wirtschaft hindeutet. Besondere Beachtung verdient das Anwachsen des Auslandsverkehrs der Österreichischen Postsparkasse, Er hat seit dem Wegfall der Devisenbeschränkungen, die in Österreich und später noch in einzelnen andern Nachfolgestaaten bestanden, bedeutenden Aufschwung genommen und im Jahre 1928 rund das 3Ofache des Umfangs der ersten Nachkriegsjahre erreicht. Die Tafeln zeigen ferner die fortschreitende Ratio- ‚alisierung des Postsparkassenbetriebs, da die wach- sende Zahl der Gebarungen der letzten Jahre mit gleichbleibendem; ja sogar sinkendem Personalstand vewältigt wurde. Die Kurven der letzten Jahre in den Tafeln lassen auch für die Zukunft eine aufsteigende Entwicklung des Postsparkassenverkehrs in Österreich erhoffen. ÖSTERREICHISCHE STAATSLOTTERIEN Vor zehn Jahren hat die Deutschösterreichische Republik mit dem staatlichen Glücksspielmonopol vom alten Österreich das Zahlenlotto sowie die Klassen- ınd Staatswohltätigkeitslotterie übernommen. Während die Umstellung der Klassen- und Staatswohltätigkeits- lotterie -sich immerhin. schwierig gestaltete, paßte sich das Zahlenlotto den geänderten Verhältnissen leichter an, zumal die Verwaltung die zuerst durch den Zu- sammenbruch des alten Staatswesens und späterhin durch den Währungsverfall erforderlich gewordenen Maßnahmen mit sofortiger Wirksamkeit durchzuführen vermochte. Im Betriebe des Zahlenlottos, welches mit dem Umsturz die in den neu entstandenen National- staaten gelegenen vier nichtdeutschen Lottoämter mit 933 Kollekturen verloren hatte, sind in Durchführung les Ersparungsprogrammes der Bundesregierung auch lie letzten vier österreichischen Lottoämter aufgelassen ınd von den 444 verbliebenen deutschösterreichischen <ollekturen mehr als ein Drittel abgebaut worden. Yas Zahlenlotto, welches mit dem Republikjubiläum 77 Jahre alt geworden ist, hatte in den letzten zehn lTahren nur mehr zwei wöchentliche Ziehungen, welche ;eit Einführung der zentralen Lotterieverwaltung ınter den Namen der bestandenen deutschösterreichi- ‚chen Lottoämter in Wien abgehalten werden. Von ‚einer Entwicklung im neuen Österreich seit Stabili- ;jjerung unserer valutarischen Verhältnisse gibt die nachstehende Tabelle ein anschauliches Bild. Fine staatliche Lotterieziehung 331 In Kronenwährung Spieleinlagen: Gewinste: Nettoertrag: 1023 36.803,004.000 20.427,11 3.839 12.393,760.65C In Schillingrechnung 1024 5,850.068 3.372.388 1,928.737 1925 8,049.6 28 3,5906.513 3,830.442 19206 118”73.858 6,208.403 4,892.466 10927 13,37 7.796 6.856.030 5,757.410 Was die Klassenlotterie, welche schon seit ihrer im Jahre 1013 erfolgten Einführung zentral verwaltet wird, anbelangt, werden zwei fünfklassige Veran- staltungen in jedem Jahr durchgeführt, wobei die nach dem Umsturz beginnende II. altösterreichische Klassenlotterie noch während des Bestandes von Alt- österreich eingeleitet worden war; infolgedessen wurde diese unter Heranziehung aller bis dahin errichteter 275 Geschäfts- und 043 Verschleißstellen einschließlich jener in den Nationalstaaten durchgeführt. Dagegen gelangte die nächste, Mitte des Jahres 1019 begin- nende Klassenlotterie bereits als I. deutschösterreichi- sche in entsprechend kleinerem Ausmaße mit 100 Geschäfts- und 325 Verschleißstellen zur Durchfüh- rung, zumal die Sukzessionsstaaten alsbald daran ge- gangen waren, sich ihrerseits nach österreichischem Muster Klassenlotterien einzurichten. Die in der Folge zur Durchführung gelangenden deutschösterreichischen Klassenlotterien waren infolge der immer stärker zu- nehmenden Geldentwertung arg gefährdet, weil zwi- schen der jeweiligen Festsetzung des Spielplanes und dem Ende der Lotterie ein Zeitraum von ungefähr 4 Jahren gelegen war, so daß die Lotterieeinnahmen durch die sprunghafte Teuerung bald überholt wurden; die Sommerlotterie des Jahres 1922 hatte denn auch mit einem Defizit abgeschlossen. Ungeachtet dieser beträchtlichen Schwierigkeiten konnten schon selbst während der stärksten Inflation die Lotterien nach den jeweils verlautbarten Spielplänen durchgeführt werden, wogegen ausländische Klassenlotterien den Spielplan während der Lotterie abändern oder gar das Spiel einstellen mußten. Erst mit der Stabilisie- rung der valutarischen Verhältnisse, welche im Spät- aerbst 1922 eingesetzt hatte, wurde an den Wieder- aufbau der Klassenlotterie mit Erfolg geschritten. Die DIE ÖSTERREICHISCHEN LAN Die Landes-Hypothekenanstalten sind öffentlich-rechtliche Kreditinstitute, die von den öster- reichischen Bundesländern zur Förderung des Real- und Kommunalkredites gegründet worden sind. Ihre Tätigkeit steht unter Aufsicht und Kontrolle der Landesregierungen und Landtage. Außerdem sind die von ihnen eingegan- genen Verbindlichkeiten mit der Haftung des patroni- sierenden Landes ausgestattet, Ihr Geschäftsbetrieb umfaßt die Gewährung von Hypothekar- und Kommunaldarlehen im Landesgebiete, die Ausgabe von Pfandbriefen und Entwicklung der Klassenlotterie seit Einsetzen dieser Stabilisierung ist aus folgenden Ziffern zu entnehmen: In Kronenwährung Spielkapital: Gewinnkapital: Nettoertrag: 1023 33.433,3 71.800 23.424,426.2 50 5.603,672.025 In Schillingredhnung 1924 6,866.000 '4,806.200 1177.207 1025 18,020.000 13,034.000 3,034.490 1926 30,400.000 21,280.000 5,523.300 1927 30,400.000 21,280.000 5,713.300 Ähnlich wie bei der Klassenlotterie lagen die Ver- hältnisse bei der Staatswohltätigkeitslotterie, die gleich- alls während ihres ganzen 75jährigen Bestandes zentral verwaltet wurde. Die letzte Österreichische Staatswohltätigkeitslotterie, bei welcher über 11.000 Losverschleißer tätig waren, gelangte knapp vor lem Umsturz zur Ziehung und konnte noch vor der Währungstrennung zu Ende geführt werden. Die nächstfolgende Wohltätigkeitslotterie konnte jedoch antsprechend dem nunmehrigen Umfange des Staats- zebietes nur mehr mit rund 6300 Verschleißstellen ıbgehalten werden. Auch hier konnte die wirtschaft- iche Umstellung früher als bei der Klassenlotterie arreicht werden, weil bei dieser Geldlotterie mit kür- zerer Laufzeit weniger Schwierigkeiten zu überwinden waren. Die Erträgnisse der Wohltätigkeitslotterien, lie zweimal in jedem Jahre abgehalten werden, fließen zur Gänze wohltätigen und gemeinnützigen Zwecken zu, von denen dem Bundesschatz derzeit nur ein Betrag von jährlich ungefähr S 250.000'— als Gewinst- gebühr abgeführt wird. Zusammenfassend wäre hervorzuheben, daß der Reinertrag des Zahlenlottos seit Einführung der Schilling- ‚echnung auf das fünffache gestiegen ist, während ener der Klassenlotterie in derselben Zeit auf das Sfache erhöht werden konnte. Im vergangenen Jahr 1aben die Staatslotterien dem Bundesschatz 13!/4 Mil- ionen Schillinge eingebracht und an das spielende 7ublikum ungefähr 30 Millionen Schillinge in Form von Gewinnen ausgeschüttet, wozu noch ein weiterer Betrag von rund I0 Millionen Schillinge kommt, der ‚on verschiedenen Zweigen der Volkswirtschaft ins Verdienen gebracht worden ist. DES-HYPOTHEKENANSTALTEN Kommunalschuldverschreibungen und die Pflege des Zinlagengeschäftes. Die Hypothekardarlehen der Landes- AAypothekenanstalten dienen den mannigfaltigsten Zwecken les Grund- und Realbesitzes. Neben kurzfristigen Darlehen, die für landwirtschaftliche Betriebszwecke an- gesprochen werden, werden durch die langfristigen Dar- ehen landwirtschaftliche Investitionen, ferner Bauführun- zen und gewerbliche Anlagen finanziert. Außerdem lienen diese Darlehen als Besitzkredite zur Auszahlung ‚on Erbteilen, von Übernahmsgeldern an die das Gut ibergebenden Eltern, zur Auszahlung von Kaufschillings- '‚esten usw. Entsprechend ihrem öffentlich-rechtlichen und zemeinwirtschaftlichen Charakter sind die Landes- Aypothekenanstalten vornehmlich bestrebt, vor allem lem kleineren und mittleren Grundbesitz billige Kredite bieten zu können. Die Belehnungsbestimmungen der Landes-Hypothekenanstalten sind sehr strenge. Im all- zemeinen kann als Norm genommen werden, daß Häuser ınd Grundstücke bis zur Hälfte des Anstaltsschätzwertes, Wälder und Weingärten bis zu einem Drittel des Schätz- wertes belehnt werden. Von der Belehnung ausgeschlos- zen sind Schauspielhäuser, Steinbrüche, Bergwerke, ferner aber auch Zweckbauten wie. Mühlen, Fabriken und dergleichen. Hiebei halten sich die Schätzwerte der Anstalten stets bedeutend, oft bis zur Hälfte, unter den Verkehrswerten. In der Nachkriegszeit sind noch weitere Verschärfungen der Schätzungsbedingungen in die Statuten aufgenommen worden, so insbesondere bezüglich der der Mieterschutzgesetzgebung unterworfenen und daher in ihrem Ertrage beeinträchtigten Gebäude. Das Kommunalkreditgeschäft wird von den :Landes- Hypothekenanstalten teils in eigenen Abteilungen, die jedoch besondere Bilanzen legen, geführt. In einzelnen Ländern bestehen selbständige Kommunalkreditanstalten, die jedoch im Wege der Personalunion mit den Landes- Kreditinstituten eng verbunden sind und tatsächlich unter der Führung der Landes-Hypothekenanstalten stehen. Auch im übrigen gelten für das Kommunalkreditgeschäft ähnliche Bestimmungen wie für die Gewährung von Hypothekardarlehen. Die Berechtigung der Anstalten zur Darlehensgewährung ist hier ausdrücklich beschränkt auf die Darlehen an den Bund, an das eigene Land und an Gemeinden und sonstige umlagenberechtigte Zweckver- bände im Gebiete dieses Landes. Die Kommunaldarlehen lienen besonders für fruchtbringende Anlagen wie Straßen- und Flußregulierungen, Elektrifizierungen, örtliche Ver- kehrsunternehmungen und dergleichen. Sie werden auf Grund fallweiser Genehmigung der Darlehensaufnahme durch die Landesregierung als Überwachungsbehörde der Gemeinden und umlagenberechtigten Zweckverbände be- willigt. Überdies wird geprüft, ob im Haushaltsplane der Gemeinde für die Verzinsung und Rückzahlung der an- gesuchten Darlehen Vorsorge getroffen ist. Im Falle des Zahlungsverzuges ist das Land berechtigt und verpflichtet, im Zwangswege die zur Deckung der Gemeindeschuldig- keiten erforderlichen Umlagen (Zwangsumlagen) in das Ge- meindebudget einzusetzen und für die entsprechende Ver- wendung der Eingänge zusorgen. Auchdie Gemeindekredite werden sowohl kurzfristig als auch langfristig gewährt. Die kurzfristigen Hypothekar- und Kommunaldarlehen und die langfristigen, jedoch mit kurzen Kündigungs- tristen aufkündbaren Darlehen werden aus den Mitteln des Finlagengeschäftes in ähnlicher Weise gegeben wie die Darlehen der Sparkassen. Naturgemäß können für diese Darlehenszwecke nur Teile der Finlagen Verwen- dung finden, während bedeutende Teile zur Erhaltung der Liquidität der Anstalt flüssig veranlagt werden. Ihre Vornehmlichhe Aufgabe sehen die Landes-Hypotheken- Anstalten jedoch in der Beschaffung von langfristig ülgbaren und von Seiten der Anstalten unkündbaren Darlehen. Diese Darlehen kommen in besonderer Weise den Bedürfnissen des Grund und Hausbesitzes entgegen, ler die investierten Kapitalien nur in einer langen Frist ‚on Jahren abzustatten vermag und Investitionen nur (ann unternehmen kann, wenn ihm die Sicherheit ge- voten wird, daß etwaige Änderungen der Verhältnisse ım Geld und Kapitalsmarkt keinen ungünstigen, allen- alls seine Existenz gefährdenden Einfluß auf die Dar- »hensbedingungen nehmen können. Außerdem hat der ‚andwirt bei Darlehen von Geldinstituten, die ihre Kre- lite aus dem Finlagenfonds gewähren, insbesondere aber jei Privatdarlehen mit der Gefahr der Kündigung zu -edchnen. Durch diese Kündigung kann er besonders bei ’rivatdarlehen gerade in Zeiten der schlechteren Geld- narktverhältnisse unvermutet ‚vor Rückzahlungsfor- lerungen gestellt werden, ohne die Möglichkeit zu haben, lie in seinem Betrieb festgelegten Kapitalien in entspre- hender Frist flüssig zu machen. Die Kreditverhältnisse les Haus- und Grundbesitzes waren daher insolange ehr ungünstige, bis es gelungen ist, in einer besonderen \rt von an den Inhaber zahlbaren Schuldverschreibungen, n den Pfandbriefen, ein Mittel zur Mobilisierung der angfristig und unkündbar gegebenen Hypothekardar- ehen zu finden. Die Pfandbriefdarlehen, die in Öster- eich vornehmlich die Landes-Hypothekenanstalten ge- vähren, sind auf feste Zinssätze gestellt, die regelmäßig n gleicher Höhe von dem Darlehensnehmer eingehoben verden, wie sie an den Pfandbriefbesitzer zur Auszah- ang gelangen. Neben den Zinsen heben die Anstalten ur Deckung ihrer Auslagen einen laufenden Regiebei- rag ein. Die Darlehen sind von Seiten der Darlehens- ‚eber unkündbar, den Darlehensnehmern ist jedoch in len Statuten der Landes-Hypothekenanstalten das Recht ingeräumt, die Darlehen jederzeit in den Pfandbriefen ler gleichen Kategorie oder gegen halbjährige Kündigung n Barem zurückzuzahlen. Abgesehen davon, daß die fandbriefe mit der Landeshaftung ausgestattet sind, ind zur Sicherheit der Pfandbriefe noch besondere Vor- ‚orgen getroffen. Die Summe der ausgegebenen Pfand- ‚riefe darf die Gesamtheit der von der Anstalt erwor- ‚enen Hypothekardarlehen gleicher Währung und gleicher lategorie nicht übersteigen. Die Kautionsbestellung der on der Anstalt erworbenen Hypothekardarlehen zu Junsten der Pfandbriefbesitzer wird im Grundbuche bei edem Hypothekardarlehen ausdrücklich einverleibt. In ähnlicher Weise wie die Pfandbriefe sind die Kommu- 1alobligationen ausgestattet, zu deren Sicherstellung For- lerungen an Gemeinden und sonstige umlagenberech- igte Körperschaften bestellt werden. Um die Pfandbriefe ınd Kommunalobligationen von allen Möglichkeiten einer jeldentwertung unabhängig zu stellen, haben die Landes- reditinstitute im Herbste des Jahres 1925 ihre auf ichilling lautenden Emissionen mit einer‘ sogenannten Joldklausel ausgestattet. Diese Goldklausel verpflichtet lie Anstalten zur Verzinsung und Tilgung der Emission ntweder in Bundesgoldmünzen oder in anderen öster- eichischen Zahlungsmitteln, jedoch in diesem Falle auf irundlage des jeweiligen Londoner Goldpreises. Diese ılternativverpflichtung der Landes-Hypothekenanstalten st für den Pfandbriefkäufer bedeutend wertvoller als ine einfache Verpflichtung zur Zahlung in klingender Aünze. Die Verpflichtung zur Zahlung in klingender Vünze wird nämlich gerade in jenen Zeiten, wo es ıraktische Bedeutung gewinnt, nämlich in Inflationszeiten regelmäßig unerfüllbar. In solchen Zeiten verschwindet meinschaft gepflogenen Besprechungen wurden im das Gold aus dem Verkehr und die Währungsschutz- ITerbst 1925 von sämtlichen Anstalten mit Ausnahme der maßnahmen (Devisenhandelsbeschränkungen) verhindern Iypothekenbank des Landes Vorarlberg 8%ige den Goldankauf durch Private. Auch in einem solchen DGoldpfandbriefe herausgebracht, die am 28. Oktober 1925 Falle bleibt jedoch der Goldwert für die Zahlung der ın der Wiener Börse eingeführt wurden. Obgleich zur Zinsen und des Kapitals der verlosten Stücke der Landes- elben Zeit der deutsche Pfandbriefmarkt durch eine Hypothekenanstalten maßgebend, wobei als zuverlässiger chwere Krise erschüttert wurde, gelang es, die 8%igen Maßstab der von allen mitteleuropäischen Verhältnissen fandbriefe der Österreichischen Landes-Hypotheken- unabhängige Londoner Goldpreis gewählt worden ist. Anstalten auf dem Markte erfolgreich durchzusetzen, und Die Möglichkeit, jederzeit nach dem Goldwert valorisierte m Frühjahr 1926 stiegen sie bereits bis zum Paristand, Zahlungen zu leisten, wird dadurch gewährleistet, daß ım welchen herum sie sich seither mit geringen Schwan- der Gesamtbetrag der ausgegebenen Goldpfandbriefe ungen gehalten haben. Die Hypothekenbank Vorarl- niemals die Summe der ihnen zugrundeliegenden gleich- >ergs gab mit Rücksicht auf die wirtschaftliche Verbin- falls auf Schilling Gold lautenden Hypothekarforderungen dung dieses Landes mit der Schweiz 7%ige Franken- übersteigen darf. Das gleiche gilt auch für die Gold- pfandbriefe heraus, die zum Nennwerte gehandelt werden. kommunalobligationen und Goldkommunaldarlehen. Im Sommer 1926 brachten die Landes-Hypotheken- Für den Wiederaufbau des Emissionsgeschäftes der Aanstalten mit Rücksicht auf den Umstand, daß die 8 higen Landes-Hypothekenanstalten wurde auch ihr Zusam- Titres den Paristand erreicht, vielfach sogar überschritten menschluß in der „Gemeinschaft österreichi- hatten, 6%ige und 7%ige Goldkommunalobligationen scher Landes-Hypothekenanstalten” von auf den Markt, die bis auf weiteres neben den 8%igen Bedeutung, in der die Wahl der Emissionstypen und die Goldpfandbriefen ausgegeben werden. Finen Überblick Richtlinien für die Emissionspolitik einvernehmlich fest- über die Entwicklung der Emissionen und des Kursstandes gelegt worden sind. Auf Grund der im Rahmen der Ge- geben nachstehende Tabellen: 8%, ige Goldpfandbriefe 6% ige Goldpfandbriefe 7% ige Goldkommunalobligationen Kurs am Kurs am Kurs am 31, XI. 25. 31. X. 26. 31. XIL 27. 31. X]. 25. 31. XIL 26. 31. XM. 27. 31. XI. 25. 31. XIL 26. 31. XI. 2% Lds.-Hyp.-Anst. für N.-Ö. ... 92 102 101.75 95 95 97.5 99 Öberösterr. Lds.-Hyp.-Anst. . 93 102 101.75 95 9 97 Kärntnerische Lds,-Hyp.-Anst. 92 100 100 92 92, 95 Tirolische Lds.-Hyp.-Anst, _ 101 100 93 94 96 Lds.-Hyp.-Anst. in Salzburg , 92 1r> 101.50 oA 95 975 Emissionsbetrae Emissionshb-'r ao Emissionsbetrae Lds.-Hyp.-Anst. für N.-Ö.. Öberösterr. Lds,-Hyp.-Anst. , Kärntnerische Lds,-Hyp.-Anst. Tirolische Lds.-Hyp.-Anst., , Lds.-Hyp.-Anst, in Salzbure . 6.480.550 14,778.050 11,592.250 1.618.150 8,121.250 . 9,121.000 145.000 10,528,000 14,824.400 242.000 5,355.100 7.118.300 2.395.000 7.253.450 7.892.150 10.880.700 46.035.830 50.048.100 4,248 800 13,822.200 4,806.300 14,688.300 2,170 400 5,984.600 1,271.300 4,369.700 343.000 2.921.600 1,291.000 3,865.000 437800 38.858.700 1,780.000 14,912.000 1426000 4.706.000 3.350.000 4 250.000 3.536.000 36.293.100 12.498.600 32.085.000 7°, ige Schweizer Franken-Pfandbriefe (nicht kotiert) 115.000 390.000 992.500 6%, ige, 7% ige, 8% ige Emissionen zusammen 31. Dezember 1925 31. Dezember 1926 31. Dezember 1927 Hyo.-Bank des Landes Vorarlberg x OM 6,480.550 23 833.150 40,102,750 1,618.150 - 11,462,950 19,475.300 145.000 12,162.000 21,111.000 242.000 7,572.900 20,889.000 2.395.000 12.039.450 16,848.150 10,880.70) 67,070.450 118,426.200 Hyp.-Bank des Landes Vorarlberg Schw. Fr. 115.000 Schw Fr. 390.000 Schw. Fr. 992.500 Die Landes-Hypothekenanstalt für das Burgenland der Emissionstätigkeit im letzten Friedensjahre (1013) wurde im Frühjahr des Jahres 1928 neu errichtet, ergibt, daß es den Anstalten sowohl im Jahre 1926 als wobei die Landes-Hypothekenanstalt für Niederösterreich auch im Jahre 19027 gelungen ist, erheblich größere ihren Apparat für die Einrichtung und Führung des neu Posten von Pfandbriefen und Kommunal- gegründeten Institutes zur Verfügung gestellt hat. Die >hbligationen unterzubringen, als die für das heutige materielle Geschäftsführung wird jedoch für beide An- Gebiet Österreich in Betracht kommenden Landeskredit- stalten getrennt erfolgen. Die neue Anstalt hat ihre nstitute im Jahre 1013 ausgegeben hatten. Diese Tatsache Tätigkeit erst aufgenommen. ıllein kennzeichnet wohl den erfolgreichen Wiederaufbau Ein Vergleich der Emissionstätigkeit im Jahre 1927 mit les Emissionsgeschäftes der Landes-Hypothekenanstalt. Lds.-Hyp.-Anst. für Niederösterreich Überösterreichische Lds,-Hyp.-Anst, Kärntnerische Lds,-Hyp.-Anst.. . Tirolische Lds.-Hyp.-Anst. ,... Lds.-Hyp.-Anst. in Salzbure . DIE ENTWICKLUNG DER SPARKASSEN SEIT 1918 Von Dr. Hans Stigleitner, Sekretär des Reichsverbandes deutscher Sparkassen in Österreich. Nach dem Zerfall der Öösterreichisch-ungarischen Monarchie verblieben auf. dem Gebiete der heutigen Republik Österreich 210 Sparkassen, von welchen im Laufe der Jahre sechs von anderen Sparkassen als Zweigstellen übernommen und drei mit Bankinstituten vereinigt wurden. Zwei Sparkassen mußten infolge der hohen Verwaltungskosten in der Zeit der Inflation der Liquidation zugeführt werden. Demgegenüber wurden erst im verflossenen Jahre zwei neue Sparkassen im Burgenland errichtet, da dieses neue Bundesland keine Sparinstitute nach dem Sparkassenregulativ, sondern lediglich auf ungarischem Rechte beruhende Aktien- ;parkassen aufzuweisen hatte. Demgemäß beträgt die vesamtzahl der in Österreich derzeit bestehenden re- Zulativmäßigen Sparkassen 201. ; _ Der Verfall der österreichischen‘ Währung zog die Sparinstitute stark in Mitleidenschaft, da das ihnen zur Verfügung stehende FEinlagenkapital zwar ziffernmäßig in Kronen stets weiter anwuchs, dem inneren Werte nach jedoch auf einen Bruchteil des Wertes der im Jahre 1913 verwalteten Einlagengelder zusammenschmolz. Während die heute auf dem Gebiete der Republik Österreich be- stehenden Sparkassen im Jahre 1913 einen Finlagenstand Von 2.962,226.461'— Goldkronen aufwiesen, betrug der Öinlagenstand mit Ende des Jahres 1918 4.681,000.000'— Papierkronen, das sind 1.491,000.000°— Goldkronen Ider 50% des Vorkriegsstandes. In den weiteren Jahren vollzog sich diese Entwertung des KEinlagenstandes in 5pPrunghafter Weise. Wiewohl in der zweiten Hälfte 1922 die Stabilisierung der Währung in Angriff genommen wurde, dauerte die Kronenflucht bei den Sparkassen Invermindert an, so daß sich deren Einlagen im September jenes Jahres auf ungefähr 2—2'/ Millionen Goldkronen belaufen haben dürften, was einem Ver- lältnis von etwa 0°08% des Einlagenstandes 1913 ent- ;pricht. Damit hatte die Vernichtung des Sparkapitals jeinen Höhepunkt erreicht, denn schon die kommenden Monate brachten als erste Auswirkung der Maßnahmen der Regierung zur Stabilisierung der Währung ein neues "rwachen der Spartätigkeit. Ende 1922 war die Einlagen- Vernichtung, welcher die Sparkassen während dieses Jahres des stürmischesten Währungsverfalles ausgesetzt Sewesen waren, gegenüber dem Jahresbeginn nahezu wieder ausgeglichen, da sich ihr Verwaltungsvermögen auf 0,163.000‘— Goldkronen (0’31% des Standes 1913) erholen konnte. In dieser Zeit bildet für die Sparkassen die Frage, wie sie die Regien verdienen könnten, die Schwerste Sorge. Während die Einlagen ihrem Goldwerte %ach auf einem Bruchteil gegenüber der Friedenszeit ge- 3unken waren, hielt sich die Regie nahezu auf Goldhöhe. Die Sparkassen waren daher vielfach gezwungen, ihre stillen Reserven, die vor allem in Hausbesitz und in lationalstaatlichen Wertpapieren bestanden, zur Deckung der Betriebsauslagen heranzuziehen. Während die Spar- Kassen im Jahre 1913 ein Gesamterträgnis von ungefähr '95% einschließlich des staatlichen Ertrages der Reserve- fonds erzielt hatten, von welchem 0°45% für Verwal- tungsauslagen und Steuern Verwendung gefunden hatten ınd 0°50% als Reingewinn verblieben waren, betrug im 'ahre 1922 der Gesamtertrag 26% der Finlagen, von dem »4°% durch Unkosten und Steuern aufgezehrt wurden, so laß nur ein Reingewinn von 2% verblieb. Um nun einerseits ihre Einnahmen zu erhöhen, ındererseits auch einem damaligen Bedürfnis der Be- -ölkerung Rechnung zu tragen, verlangten die Spar- ‚assen vor allem das Recht, gewisse indifferente Ge- chäfte, wie den kommissionsweisen An- und Verkauf ‚on kotierten Wertpapieren und von Valuten und De- :isen, tätigen zu dürfen. Der Zwang, entsprechend dem ‚eänderten Einlagenverkehr auch das Aktivgeschäft ınders zu gestalten, und die dadurch bewirkten höheren Jmsätze auf der Aktiv- wie auf der Passivseite führten lie Sparkassen zu dem Geschäft in laufender Rechnung ınd ließen es als zweckmäßig erscheinen, Kredite nur ‚egen jederzeitige, sofortige Kündigung ohne Bindung ıuf lange Fristen zu erteilen. Das Handwerk, der kleinere und mittlere Handel und lie kleineren Industrien hatten in der Vorkriegszeit im ıllgemeinen nicht viel fremde Mittel zur Führung ihrer Zetriebe benötigt. Für ihre Bedürfnisse waren ihre her- zebrachten Kreditquellen ausreichend. Infolge der Geldentwertung und des Umstandes, daß lie Waren jeweils zu höheren Preisen nachgeschafft verden mußten, büßten diese Unternehmer den größten ’eil ihres Vermögens ein und waren daher genötigt, remde Geldhilfe zur Weiterführung ihrer Betriebe in ‚rhöhtem Maße in Anspruch zu nehmen. Gerade aber ür diese Kreise waren keine entsprechend starken Creditorganisationen vorhanden, so daß es verständlich ırscheint, daß sie sich den Sparkassen wegen Befriedi- zung ihres Kreditbedürfnisses zuwandten, Diese Um- ;tellung des Sparkassengeschäftes, die sich in len ersten Jahren nach dem Kriege herausgebildet hatte, and schließlich auch im Jahre 1922 die behördliche Zenehmigung. Vor allem dieser Anpassungsfähigkeit der ;parkassen, die trotz der Neuaufnahme dieser Geschäfte lie vorgeschriebene Sicherheit bei Veranlagung der ;pargelder in keiner Weise abgeschwächt haben, ist es ‚u verdanken, daß sie trotz der fast vollständigen Ver- ırmung durch die Geldentwertung ihren Betrieb aufrecht «rhalten konnten. Im Jahre 1924 hatten die Sparkassen 14'8% ihrer Ein- agen im Hypothekardarlehensgeschäfte, 47’3°% in statuten- aäßig bedeckten Kontokorrentkrediten und 5‘7% in Wech- ‚eln veranlagt. Die Bankanlagen betrugen 279%, der Cassastand 2'2%, während der Rest in Krediten an Ge- neinden, Kreditvereine, Wertpapieren, Realitäten und ;onstigen Werten angelegt war. Aus dieser Tatsache ist ırsichtlich, daß die langfristige Veranlagung in der Zeit ler Geldentwertung und den nächsten ihr folgenden Jahren der kurzfristigen Begebung von Krediten hatte veichen müssen. Vor dem Kriege waren 61% auf Hypo- hekardarlehen, 7% auf Gemeindedarlehen, 17% auf das Wechselgeschäft, 232% auf Lffektenbesitz und Wert- yapierbelehnung, 5% auf Bankanlagen und nur 0°6% auf lien Kassenstand entfallen. Die Vorbedingung, um wieder zu dem wichtigsten Geschäftszweig der Sparkassen, dem langfristigen Investi- tionskredite, zurückkehren zu können, war das An- wachsen der Spareinlagen und die Rückbildung des zeit- weilig unverhältnismäßig hohen Zinsfußes. Diese Be- dingungen traten in erfreulicherweise kurzer Frist ein. Der Einlagenstand erhöhte sich sprunghaft auf 54,207.000'-- Goldkronen (783% des Vorkriegsstandes) am Ende des Jahres 1923 und auf 100,187.000'— Goldkronen (3'38% des Friedensstandes) mit Ende 1024. Mit I Jänner 1025 gingen die Sparkassen auf Grund des Goldbilanzen- gesetzes zur Schillingrechnung über und stellten Gold- eröffnungsbilanzen auf. Durch die Neubewertung aller Bilanzposten wurde der wahre Wert des Eigenvermö- gens, das heißt der Reserven ersichtlich. Der Einlagen- stand blieb durch die Goldbilanz im wesentlichen un- verändert. Der Einlagenzuwachs dauerte fort. Ende 1925 war der Stand der Einlagen auf 337,082.000'— Gold- kronen (1811% des Vorkriegsstandes) gestiegen. Auch im Jahre 1927 hielt die Einlagensteigerung ungeschwächt an, so daß am Finde dieses Jahres ein Stand von S 080,035.000'— oder 686,830.000'— Goldkronen, das ist 237% des Vorkriegsstandes erreicht wurde. Die Entwicklung der Einlagen im I. Halbjahr 1028 blieb weiter günstig, so daß die Sparkassen mit Ende Juni S 1.121,685.000'—, das sind 778,950.000'-— Goldkronen oder 26'3% der Vorkriegsstände an Ein- lagen ausweisen konnten. Diese erfreuliche Entwicklung des Sparkapitals ermög- lichte es den Sparkassen, zu ihren alten Geschäfts- grundsätzen zurückzukehren. Es kann bei den meisten In- stituten das Bestreben festgestellt werden, das ursprüng- liche Geschäft der Sparkassen, das Hypothekardarlehens- geschäft in steigendem Umfange zu pflegen. Heute ge- währen schon wieder zahlreiche Sparkassen amortisable Hypothekardarlehen mit einer Laufzeit bis zu 35 und 40 Jahren. Die Verarbeitung der Bilanzen des Jahres [926 hat ergeben, daß nunmehr im Hypothekardarlehens- geschäft 34'8°% der Einlagen veranlagt waren, während dem Kontokorrentkreditgeschäft nur mehr 273% ge- widmet wurden. Die übrigen Veranlagungsarten verteilen sich wie folgt auf die einzelnen Geschäftszweige: Wechseldarlehen 5‘8%, Wertpapiere 4'5%, Bankanlagern 23’5°%, Kassastand 1'5%. Daraus ergibt sich auch, daß der Eigenbesitz der Sparkassen an Wertpapieren in letzter Zeit wesentlich gestiegen ist. Durch den Erwerb von Kommunalschuldverschreibungen und Pfandbriefen haben die Sparkassen auch wesentlich zur Versorgung der Gemeinden und Länder mit langfristigen Krediten beigetragen. Durch den Frwerb mündelsicherer, gut ver- zinsbarer Wertpapiere sind die Sparkassen auch in die Lage versetzt, die schlecht verzinslichen Baranlagen bei den Banken zu verringern, da diese F.ffekten jederzeit be- lehnbar und verkäuflich und somit mobile Anlagen sind Diese Ziffern zeigen deutlich, daß die Sparkassen heute wieder die wichtigsten Geldanstalten für die Pflege des Hypothekarkredites geworden sind. Von maßgeben- der Bedeutung für die Wiederbelebung dieses Geschäfts- zweigs war auch die Rückbildung des FEinlagen- und Darlehenszinsfußes, für die vor allem die Sparkassen stets eingetreten sind. Die Spannung zwischen Aktiv- und Passivzinsfuß, die zu Zeiten infolge des ge- ingeren Verwaltungskapitales bis zu 20% betragen natte, konnte mit Rücksicht auf das ständige Anwachsen les Einlagekapitales bereits auf 2'4A-4°% herabgesetzt werden. Sparkassenkredite, die in den Jahren der wür- zendsten Kapitalsnot 35 bis 40% gekostet hatten, stellen sich heute durchschnittlich nur mehr auf 8-10%. Hand n Hand mit Ermäßigung des Darlehenszinssatzes mußte ler Abbau des Einlagezinsfußes gehen. Der Versuch, len Zinssatz gesetzlich zu regeln, wurde von allen in- ;‚eressierten Körperschaften abgelehnt, da sie jede Zwangsmaßnahme auf dem Geldmarkte als ungesund ınd für die gesamte Wirtschaft hemmend ansahen, waren loch die mit der Zwangsbewirtschaftung gemachten Er- :ahrungen nicht die besten. Es zeigte sich auch in der "olge, daß sich der Zinsfuß infolge des Zustromes neuen Geldes selbsttätig in durchaus zufriedenstellender Weise ‚egelte. Frwähnt sei noch, daß in letzter Zeit Vereinbarun- zen zwischen den Einlagen entgegennehmenden gemein- aützigen Anstalten, wie Sparkassen, Kreditgenos- zenschaften undRaiffeisenkassen, zustandekamen, lie vor allem die Festlegung gemeinsamer Richtlinien für den Zinsfuß im Einlagengeschäft und die Vermeidung unlauterer Werbearbeit zum Ziele haben. Die gesunde Entwicklung, welche die Sparkassen in len Jahren nach Stabilisierung der Währung genommen 1aben, zeigt sich auch in den Verhältniszahlen der für Dersonal- und Sachregien im Jahre 1926 aufgewendeten 3eträge. Das Erträgnis nach Deckung der Passivzinsen tellte sich auf 39% des Finlagenstandes, wovon auf dersonal- und Sachregien 1'9%, auf Steuern, Gebühren ınd sonstige Auslagen 0°8%, auf den Reinertrag 1'2% ‚ntfallen. Dieses Verhältnis bessert sich 'nunmehr von ‚ahr zu Jahr, so daß die Sparkassen auch in die Lage <ommen, die durch die Geldentwertung geschwäch- en Reserven wieder zu stärken, deren Auf- ‘üllung begreiflicherweise mit dem raschen Zuwachs an ;pareinlagen nicht Schritt halten konnte. Durch die \ufstellung der Goldbilanzen wurden die stillen Reser- ‚en, welche vor allem im Immobilienbesitz gelegen waren, aufgedeckt, so daß trotz der annähernd gleichen Verhältniszahlen für die Jahre 1013 und 1926 das Ver- 1ältnis der tatsächlich vorhandenen Reserven zum Ein- agenkapital im Jahre 1926 gegenüber der Vorkriegszeit ıoch weit zurüc ist, Für die Bildung von Reserven war ıuch die hohe Besteuerung der Sparkassen hinderlich. Zusammenfassend kann über die Entwicklung der Sparkassen in der jüngsten Zeit gesagt werden, daß das jsterreichische Sparkassenwesen, welches auf eine ıundertzehnjährige Vergangenheit zurückblicken kann; im Währungsverfall und der damit verbundenen schlim- nen Lage der österreichischen Wirtschaft seine Krise m bestehen hatte. Mit berechtigtem Stolze kann fest- zestellt werden, daß es die österreichischen Sparkassen n diesen kritischen Jahren verstanden haben, an dem Zedanken der Gemeinnützigkeit unverrückbar festzuhal- ‚en und die schwere Krisenzeit ohne ernste Gefährdung :hrer Existenz zu überstehen. Dieser Grundsatz gewährt ıuch für die Zukunft die Gewißheit, daß sich die Spar- <assen zum Nutzen der Volkswirtschaft, in welcher sie 1eute kraft ihrer Kapitalsstärke eine wichtige Stellung sinnehmen, allınählich zu ihrer alten Stärke und Be- Jeutung emporarbeiten. DIE SCHADENSVERSICHERUNG IN DER NACHKRIEGSZEIFIT Von Sektionsrat Dr. A. Kerber. Der für die Mittelmächte so unglückliche Verlauf des Weltkrieges und die Zertrümmerung der ehe- maligen österreichisch-ungarischhen Monarchie hat die Österreichische Schadensversicherung‘) insbesonders wegen der Geldentwertung vor schwere Aufgaben gestellt. Wenn auch nicht in jenem hohen ab- soluten Ausmaß wie in der Lebensversicherung war doch auch bei den Schadensversicherungs-Gesell- schaften ein Großteil der Vermögensbestände in mündelsicheren Wertpapieren, meist österreichischer und ungarischer Kriegsanleihe, angelegt, teilweise bestand das Vermögen in inländischen mündelsicheren Hypotheken, ein verhältnismäßig nur geringer Teil der Gesamtaktiva bestand in Realitätenbesitz, der der Inflation nicht voll zum Opfer gefallen ist (viel- fach eigene Anstaltsgebäude). Die Werte der bestehen- den Versicherungsstöcke nahmen von Tag zu Tag ab, die Weiterführung des nunmehr zu einem großen l’eile ausländisch gewordenen Versicherungsgeschäftes stieß vielfach auf Schwierigkeiten, die Behinderung des Reiseverkehres, Devisenvorschriften, innerstaatliche legislative Maßnahmen, sowie Verfügungen ausländi- scher Behörden machten sich arg fühlbar, bzw. hatten administrative Belastungen im Gefolge, indem sonst für das rein Geschäftliche zur Verfügung gestandene Arbeitskräfte für Verwaltungsarbeiten verschiedenster Art in Anspruch genommen werden mußten. Da- Zegen spielten in der Schadensversicherung die zu tegelnden Auslandsschulden keine allzu bedeutende Rolle, die Saldi mit ausländischen Rückversicherern wurden meist durch Vergleiche geregelt, zwischen- staatliche Vereinbarungen waren entbehrlich, da es in der Schadensversicherung im allgemeinen soge- hannte technische Reserven, deren Schicksal zu klären war, nicht gibt, die Umstellung der Versicherungs- stöcke auf die neustaatlichen Währungen erfolgte Vielmehr ziemlich automatisch und ohne besondere Schwierigkeiten, indem die nächst fällig werdenden Jahresprämien in der neuen Landeswährung einge- hoben wurden. Da eben die Schadensversicherung Normalerweise nur eine gewöhnlich für ein Jahr be- stimmte und nach dessen Ablauf verfallene Risiko- m *) Unter dieser Bezeichnung sei hier der Ausdruckskürze halber neben der Sach- und Vermögensschadensversicherung auch die Unfallversicherung verstanden. prämie und keine Sparprämie kennt, konnte sich jier der Übergang verhältnismäßig reibungslos voll- zehen. Zu einem kritischen Problem gestaltete sich lagegen in der Nachkriegszeit die Regiefrage. Wäh- ‚end des Krieges waren zur Füllung der Lücken, die lurch den Abgang der zu den Fahnen geeilten 3Zeamten entstanden waren, neue Kräfte aufgenommen vorden, die im Felde gestandenen Beamten waren ıeimgekehrt, der auf größere Verhältnisse zuge- :chnittene Verwaltungsapparat sollte erhalten werden, rotzdem das Tätigkeitsgebiet stark eingeschränkt vorden war und manche Gesellschaften wegen der schwierigkeiten der Weiterführung des Geschäftes m jetzigen Neuauslande sich entschließen mußten, lasselbe aufzugeben oder aber sich durch Gründung ‚on Tochtergesellschaften wenigstens entsprechende tückversicherungsalimente zu sichern. Dabei erforderte lie immer drückender werdende Teuerung allmonat- ich erhöhte Zuwendungen an die Beamtenschaft, der kegieetat schnellte sprunghaft in die Höhe. Die schadensversicherer mußten daher trachten, möglichst ‘asch ihre Prämieneinnahmen derart zu steigern, daß je imstande waren, daraus neben dem Schadensauf- vand auch den Verwaltungsapparat zu bestreiten. Wit aller Energie mußten die bestandenen Ver- icherungsportefeuilles durchgeackert werden. Um die /ersicherungssummen dem sinkenden Geldwerte an- „upassen, mußte die Akquisition intensiv auf Nach- ‚ersicherungsabschlüsse eingestellt werden, eine wahre sisyphusarbeit, weil diese akquisitorische Tätigkeit nit dem konstanten Sinken des Geldwertes nicht xchritt halten konnte und aus technischen Gründen ‚on dem Auskunftsmittel der Erstrisiko-Versicherung nit gleitendem Index nur in sehr beschränktem Um- ange Gebrauch gemacht werden konnte. Das Publikum vurde mit der Zeit des ewigen Nachversicherns in ‘sterreichischen Kronen überdrüssig, weshalb die Ge- eellschaften sich entschließen mußten, über Verlangen ler Versicherungsnehmer auch Versicherungen in vertbeständigen Währungen, hauptsächlich Dollar ınd Schweizer Franken, bzw. in Goldkronen abzu- .Aließen. Daß die Verwaltung des Geschäftes, speziell lie Buchhaltung, immer komplizierter wurde, versteht ich von selbst. Besonders Gesellschaften, welche iber ein orößeres internationales Rückversicherungs- portefeuille verfügten und in der Transportversiche- rung tätig waren, mußten in einer Unzahl von Währungen (vielfach über ein halbes Hundert) kon- tieren. Eine weitere für die Gesellschaften mißliche Begleiterscheinung der Inflation war, daß sie oft ge- nug ein, wegen der Entwertung der Versicherungs- summe freilich minimal gewordenes Risiko gratis tragen mußten, da die Kosten. der Einhebung und Ver- buchung der entwerteten Prämien. in keinem Verhält- nis zu der Einnahme gestanden wären und die Fin- haltung des vom Versicherungs-Vertrags-Gesetze zum Schutze der Versicherungsnehmer vorgeschriebenen Prämienmahnverfahrens unverhältnismäßige Kosten verursacht hätte. Die akquisitorische Tätigkeit waı aber‘ bei der herrschenden Geldflüssigkeit ziemlich leicht; einerseits hatte die Schadensversicherung nicht jene Vertrauenskrise durchzumachen, wie die Lebens- versicherung, andererseits ging die Anpassung an die Geldwertverhältnisse im allgemeinen rasch vor sich, da das Publikum sich der Erkenntnis der Notwendig- keit eines hinreichenden Versicherungsschutzes für die vorhandenen Sachgüter nicht verschloß und die relativ geringe Belastung durch Schadensver- zicherungsprämien leichter auf sich nahm. Die Prämien- einnahmen wiesen alljährlich eine gewaltige ziffern- mäßige Steigerung aus. Dabei war in den Inflations- ;ahren der Schadensverlauf, insbesondere in dem oedeutendsten Zweige der Schadensversicherung, deı l’euerversicherung,einaußerordentlich günstiger. Dies ist in der Hauptsache darauf zurückzuführen, daß eben Sachgüter damals viel höher geschätzt wurden als Geld, weshalb cdie Versicherten der Verhütung von Brandschäden ganz besondere Aufmerksamkeit schenkten und Spekulationsbrände fast überhaupt nicht vorkamen. Außerdem mußten bei vorkommen- den Brandschäden die Versicherer oft nicht für den ganzen Schaden aufkommen, weil vielfach noch Unter- versicherungen bestanden. In der Transportversiche- rung, die in der ersten Nachkriegsveit zwar stark unter Bahndiebstählen zu leiden hatte, wirkte der durch die Inflation begünstigte stärkere Güterverkehr sehr belebend. Bezüglich des Schadensverlaufes war das Schmerzenskind der Schadensversicherung eigent- lich nur die Einbruchdiebstahlversicherung, begreiflich, da der Krieg demoralisierend gewirkt hatte, die öffentlichen Sicherheitsverhältnisse, die Straßenbeleuch- tung viel zu wünschen übrig ließen. und die allge- meine Verarmung der Bevölkerung das ihrige dazu beitrug. Betrachtet man die Rechnungsahbschlüsse der Schadensversicherungs-Gesellschaften aufeinander- folgend in den ersten Nachkriegsjahren, so zeigen sie im allgemeinen kein ungünstiges Bild. Stets stark steigende Prämieneinnahmen bei mäßigen Ausgaben für Schäden (allerdings außerordentlich hohe Regien), sowie ziffernmäßig ziemlich hoch er- scheinende Überschüsse. Die Ziffern der öffentlichen Rechnungslegung in dieser Zeit geben jedoch kein ichtiges Bild von der Lage der Gesellschaften, den las Gros derselben hat, von einer diesbezüglichen. lurch die besonderen Verhältnisse der Nachkriegszeit yegründeten Erlaubnis des Bundeskanzleramtes als Yersicherungsaufsichtsbehörde Gebrauch machend, die remden Währungen nicht zu ihrem wirklichen Werte, ‚oondern zu den Vorkriegsrelationen bzw. al pari, ılso beispielsweise eine tschechische Krone ist gleich ine österreichische Krone, verrechnet. Daraus ergibt ich, daß die Regien faktisch nicht dem vielfach ge- ‚adezu unerträglich hoch erscheinenden Prozentsatz ler Prämieneinnahme ausgemacht haben, wie er aus len Rechenschaftsberichten hervorgeht. Es ist klar, laß die Regien, die in der Hauptsache in österreichi- ‚chen Kronen zu zahlen waren, da eben der über- viegende Teil der Beamtenschaft auf Österreich ent- jel, perzentuell enorm hoch in Erscheinung treten nußten, wenn die Prämieneinnahmen nicht mit ihrem ‚alutarischen Gewichte ausgewiesen wurden. In den neisten. Rechnungsabschlüssen aus dieser Zeit wird nan auch unter den Einnahmen hohe Posten unter lem Titel „Kursgewinn an Valuten” finden, indem äin Teil der Bestände an fremden Währungen in österreichische Kronen umgewechselt wurde, um dar- aus die Regien zu bestreiten. Das Jahr 1922 brachte den Gesellschaften mit der 5tabilisierung der österreichischen Krone wieder lie Möglichkeit, mit festen Größen zu rechnen. Die Wirkungen waren verschiedenster Art. Die sprung- 1afte Steigerung der Regien hatte endlich ein Ende zefunden, dagegen gestaltete sich die Erwerbung 1euer Geschäfte wesentlich schwieriger, die ıingetretene allgemeine Wirtschaftskrise blieb selbst- verständlich auch auf die Akquisitionstätigkeit der Versicherungsanstalten nicht ohne Finfluß. Die Mög- üichkeiten, im Wege von Nachversicherungen neue Prämieneinnahmen zu erzielen, waren ziemlich erschöpft. Vielfach zeigten sich sogar bereits Überversicherungen, ıeue Versicherungsobjekte entstanden äußerst spär- ich, der Mittelstand, der in den Vorkriegszeiten die ‚esten Risken gebracht hatte, war verarmt und dem- antsprechend Versicherungsahbschlüssen wenig geneigt, las Inkasso wurde schleppend, die früher in der >xchadensversicherung fast unbekannten Prämienstun- Jungen und Zahlungen in Raten nahmen mehr und nehr zu. Auch in den Schadensziffern traten bald lie geänderten wirtschaftlichen Verhältnisse in Kr- scheinung, hier vor allem in der Feuerversicherung, lie, einst der stolzeste Stützpfeiler in der österreichischen 5chadensversicherung, sich außerordentlich un- zünstig entwickelte. Zufolge der Festigkeit des Geld- wertes war die Sorge, trotz Versicherung wegen des unsicheren Wertes der in Geld Zu leistenden. Fınt- schädigung doch zu Schaden zu kommen, weggefallen, die besondere Sorgfalt bezüglich Schadensverhütung ieß vielfach nach, Spekulationsbrände nahmen mehr ınd mehr zu. Insbesondere das ländliche Feuerver- sicherungsgeschäft nahm stellenweise einen geradezu katastrophalen Verlauf, wobei Brandstiftungen über- aus zahlreiche Schäden verursachten. In manchen Gegenden konnte man direkt von einer: Brand- seuche sprechen. Hier seien einige interessante statistische Zahlen angeführt. Von 548 im Lande Niederösterreich (ohne die Städte St. Pölten, Waid- hofen an der Ybbs und Wiener-Neustadt) im Jahre 1926 ’vorgefallenen Brandschäden entfallen 61 auf erwiesene, 130 auf vermutete Brandlegung bzw. Ver- sicherungsbetrug; in 70 Fällen blieb die Brandursache anhekannt, IL Brandschäden haben Fahrlässigkeit zur Ursache, der verhältnismäßig geringe verbleibende Rest der Brandschäden ist auf Blitzschlag, Selbst- entzündungen, Kaminfeuer, Kurzschluß und Flugfeuer Zurück zuführen. Im gleichen Jahre für Oberösterreich aufgestellte Statistiken ergeben, daß die aus nach- Zewiesener oder vermutlicher Brandlegung, nach- Zewiesener oder vermutlicher Fahrlässigkeit und un- bekannter Ursache entstandenen. Brände zirka 82%, aller Brände ausmachen, wobei allein 36 % auf Brand- legungen zurückzuführen sein dürften. Das sind er- Sschreckende Ziffern. Nicht gewissenhafte Beachtung von bau- und feuerpolizeilichen Vorschriften, auf dem „ande des öfteren vorkommende unsachgemäße elek- irische Installationen und. dergleichen mehr treten in den Betriebsrechnungen der Feuerversicherer um so nehr in Erscheinung, als das Interesse an der Erhal- ung der versicherten Gegenstände ein gemindertes ınd die Versicherungsmoral nicht durchwegs eine ein- wandfreie ist. Bedauerlicherweise begegnet man aber loch öfters der Anschauung, daß Brände, soferne Jur für genügenden Versicherungsschutz gesorgt war, weiter kein Unglück seien, wobei eben ganz über- schen wird, daß jeder Brand Volksvermögen ver- Nichtet und die Versicherungsinstitution natürlich nicht ‘in der Lage ist, diese bedauerlichen Folgen zu ver- ındern, ihre wirtschaftliche Aufgabe vielmehr nur lic sein kann, entstandene Schäden auf möglichst viele Schultern zu ‚verteilen. Der Vermeidung von Vberversicherungen muß das größte Gewicht bei- aclegt werden, weil solche erfahrungsgemäß auf den Schadensverlauf von schlechtem Finfluß sind, zumal noch immer in breiten Schichten der Bevölkerung die rige Ansicht vorherrscht, daß die Versicherer bis sur Höhe der Versicherungssumme zu zahlen ver- Xlichtet sind, während es ein technisch durchaus be- sründeter, im Versicherungsvertragsgesetze und in den Versicherungsbedingungen der Gesellschaften ver- ankerter Grundsatz ist, daß die Versicherung nicht “u einer Bereicherung führen darf, und, auch wenn die Versicherungssumme den Wert der versicherten Viegenstände übersteigt, höchstens dieser Wert zu zahlen ist. Es wäre zu hoffen, daß die nächsten Jahre auch in der Veuerversicherung wieder normale Verhältnisse hinsichtlich des Schadensprozentsatzes Dringen. Ein weiteres Schmerzenskind der österreichischen ;chadensversicherung ist neben der Feuerversicherung n den letzten Jahren auch die Transportver- icherung geworden. Hier dürften die Ursachen des <chlechten - Geschäftsverlaufes jedoch hauptsächlich da- in zu suchen sein, daß die übermäßige Kon- :urrenz derart auf das Prämienniveau gedrückt hat, laß eben vielfach die technisch erforderliche Risiko- jrämie nicht ‚mehr. erreicht werden kann. Das ist edoch keineswegs eine typische österreichische KEr- <heinung, ähnliche Verhältnisse weist die gesamte continentale Transportversicherung auf, ohne daß die ‚erschiedenen Disziplinierungsversuche bisher zu einem ‚efriedigenden Resultate geführt hätten. Besonders un- zünstig hat sich in den letzten Jahren der Schadens- ‚erlauf in der Automobilversicherung entwickelt, ıauptsächlich die Autocascoversicherer (Versicherung les Fahrzeuges gegen Zerstörung, Beschädigung, Diecb- tahl) und die Autohaftpflichtversicherer haben schwere /erluste erlitten, auch die Autounfallversicherung veist ungünstige Betriebsergebnisse auf. Von einigen Zesellschaften wird die Automobilversicherung als \uto-Voll-(Auto-Universal-) Versicherung betrieben. vobei in einer einzigen Polizze auf Grund einheit- icher Versicherungsbedingungen Casco-, Haftpflicht- nd Unfall-Versicherungsschutz gewährt wird. In der ‚inbruchdiebstahlversicherung, die in denersten Vachkriegsjahren trotz mehrfacher ausgiebiger Prämien- rhöhungen verlustbringend war, haben sich die Ver- ältnisse wieder zum hesseren gewendet, der ichadensprozentsatz ist, trotzdem die Prämien bereits vieder ungefähr auf das Vorkriegsniveau gesunken sind, in normaler. Das Geschäft der Plünderungsver- icherung, die als Annex zur Einbruchdiebstahlver- icherung eine zeitlang, insbesondere 1910 und 1920, ı größerem Umfange von den österreichischen Kin- ruchdiehbstahlversicherern betrieben worden war, spielt ıeute wegen der geordneten Verhältnisse und zufolge es berechtigten Vertrauens der Bevölkerung zu den Irganen der öffentlichen Sicherheit keine Rolle mehr. Töge es der nunmehr bald auf einen zehnjährigen ‚estand zurückblickenden Republik Österreich erspart leiben, daß. auf diesem Gebiete wieder ein lchhafteres "ersicherungsbedürfnis des Publikums entsteht. Von 'en. sonstigen größeren Versicherungszweigen sei noch lie Haftpflichtversicherung besonders erwähnt, lie zufolge ihrer Eigenschaft als Premier-risque-Ver- icherung in den Inflationsjahren stark darunter zu eiden hatte, daß im einzelnen Schadensfalle wegen ler Geldentwertung die als Maximalentschädigungs- eistung geltende Versicherungssumme oft auch bei an und für sich geringfügigen Haftpflichtschäden er- ‚cicht wurde, jetzt. aber, abgeschen von der Auto- rafpflichtversicherung, ebenso wie die Unlallversiche- ‘ung im großen und ganzen eine ruhige und zu- riedenstellende Entwicklung nimmt. Die Hagel ‚-ersicherung, mit ihrem ausgesprochenen Charakter als Katastrophenversicherung, wird kaum je zur Er- zielung größerer Gewinne beizutragen in derLagesein. Die Versicherer werden vielmehr zufrieden sein, wenndie in günstig verlaufenen Jahren für diesen Zweck ange- sammelten Reserven hinreichen, um darin in hagel- reichen Jahren den entsprechenden Ausgleich zu finden. In der Hauptsache wird die Hagelversicherung in Österreich poolmäßig betrieben, ein eigenes „Hagel- büro” besorgt sämtliche Schadenserhebungen und bearbeitet die erforderlichen Statistiken zwecks gemein- samer Tariferstellung. In dem gleich der Hagelver- sicherung für die Landwirtschaft besonders wichtigen Versicherungszweige, der Viehversicherung, be- tätigen sich nur wenige Gesellschaften, da deren Betrieb — in erster Linie Rinder- und Pferdeversiche- rung, die Kleinviehversicherung spielt eine ganz unter- geordnete Rolle — technisch außerordentlich schwierig ist und besondere Kenntnisse der lokalen Verhält- nisse voraussetzt. Auf dem Gebiete der Viehver- sicherung kommt in Österreich den innerhalb enger örtlicher Grenzen arbeitenden kleinen Viehversiche- rungsvereinen auf Gegenseitigkeit, die hier den großen Anstalten gegenüber wegen der leichteren Kontroll- möglichkeit einen Vorteil haben, größere Bedeutung zu. Das schwierigste Problem in der österreichischen Schadensversicherung ist derzeit gewiß noch die Regiefrage. Eine der Hauptsorgen der Geschäfts- leitungen bildet es, durch geeignete Maßnahmen zwecks Vereinfachung der Verwaltung (Vereinfachungen im internen Bürobetrieb und im Rückversicherungsver- kehr, weitgehende Ausstattung der Büros mit Schreib- und Rechenmaschinen aller Art, Abbau ent- behrlicher Arbeitskräfte und dergleichen) den Kosten- prozentsatz herabzudrücken. Diesen Bestrebungen stehen freilich mancherlei Hemmnisse im Wege. Ab- gesehen davon, daß die Regien der Versicherungs- anstalten, wie bei allen Wirtschaftskörpern, von sozialen Lasten verschiedenster Art stärker als in der Vor- kriegszeit beeinflußt sind, kann ohne Erschütterungen des Betriebes die Umstellung auf die insbesonders zufolge Einschränkung des Betätigungsgebietes geän- derten Verhältnisse nur schrittweise vorgenommen werden. Dem Abbau von Arbeitskräften, soweit eı bei Aufrechterhaltung eines geregelten Betriebes über- haupt möglich und nach bestehenden Kollektivver- trägen zulässig ist, sind naturgemäß dadurch Grenzen gezogen, daß damit einerseits einmalige hohe Abfer- tigungskosten verbunden sind, andererseits soziale Erwägungen einen allzu radikalen Abbau, der die Angestellten dem Elend preisgeben würde, nicht möglich erscheinen lassen. Die Lohnbewegungen im Versicherungsgewerbe haben in der Nachkriegszeit zwar mehrmals harte Gegensätze gezeitigt, doch ist es fast immer der beiderseitigen Einsicht gelungen, die bestandenen Gegensätze friedlich auszugleichen. Relativ sind heute die Personalunkosten noch immer höher als in der Vorkriegszeit. Daß bei der herrschenden großer Konkurrenz eine Verminderung ‚der Erwerbskosten les Geschäftes. schwer durchführbar ist, versteht sich von selbst. Zweifellos mit eine Ursache für die in den ‚etzten Jahren in der Schadensversicherung mehrfach vorgekommenen Fusionen ist das Bestreben ge- wesen, durch Konzentration und Rationalisierung die Regien günstiger zu gestalten. Die hauptsächlich in Österreich betriebenen Ver- iragsversicherungszweige sind (abgesehen von den in diesen Ausführungen mit Ausnahme der Unfallver- ;icherung überhaupt nicht behandelten Zweigen der Personenversicherung) folgende: Feuerversicherung inklusive Explosionsversicherung, Feuerbetriebsstillstandversicherung (Feuer-Chomage- versicherung), bei welch letzterer der Versicherer für den Schaden an entgehendem Reingewinn oder an fortlaufenden Betriebsauslagen (Gehalte, Arbeits- ‚Ööhne, Miete, Steuern usw.) zu haften hat, den der Versicherungsnehmer dadurch erleidet, daß der versi- herte Betrieb zufolge eines Brandes gestört bzw. zum Stillstande gebracht wird; Transportversicherung ‚Land-, See- und Flußtransportversicherung) inklusive Valoren- und Reisegepäckversicherung, Haftpflicht- ‚ersicherung, Unfallversicherung (Einzel-, Kollektiv- Jnfallversicherung, lebenslängliche Bahnunglück- versicherung, Verkehrsunfallversicherung), Fahrzeug- versicherung, Einbruchdiebstahlversicherung mit ver- schiedenen Unterarten wie Plünderungs-, Beraubungs-, reine Diebstahlversicherung, Zeitkartenverlustversi- cherung und dergleichen, Maschinenbruchversicherung, Viehversicherung, Hagelversicherung, Glasversicherung, Wasserleitungsschadenversicherung, Kautions- und Veruntreuungsversicherung, schließlich noch — von minimaler Bedeutung — Schmuckverlust- und Glocken- bruchversicherung. Zur HNustration seien hier einige Zahlen angeführt: Es betrugen pro 1926 die Prämieneinnahmen der inländischen Versicherungsgesellschaften (die Prämien- 3nnahmen der sogenannten kleinen Versicherungs- vereine a. G. sind hier nicht einbezogen) im Gesamt- geschäfte zuzüglich der Prämieneinnahmen der auslän- Jischen, in Österreich arbeitenden Gesellschaften (nur österreichisches Geschäft) in tausenden Schillingen: Feuer- inklusive Chomageversicherung 116.439 T’ransportversicherung . . . 22.355 Haftpflichtversicherung 22.547 Unfallversicherung . . 18.865 Fahrzeugversicherung . 10.0062 Finbruchversicherung : . . 8.410 Maschinenbruchversicherung 4.001 Viehversicherung . . .. 1.7209 Hagelversicherung . . . . .. . 4.181 Glasversicherung . 0.0.0.0... 1.459 Wasserleitungsschadenversicherung . . 202 Kautions- und Veruntreuungsversicherung 555 In Summe . . . 211414 Der Anteil der ausländischen Versiche- "ungsgesellschaften an diesen Prämieneinnahmen st ein verhältnismäßig sehr geringer und be- Tug nur zirka 19 Millionen Schilling (0%), wobei sich die Haupteinnahme der ausländischen Gesell- schaften auf die Feuer-, Transport- und FEinbruch- Jiebstahlversicherung bezieht. Von der eingangs ge- aannten Ziffer per zirka 211 Millionen Schilling, die sowohl direktes als auch indirektes (im Rückversiche- °ungs- bzw. Retrozessionswege erhaltenes Geschäft) ımfaßt, sind den Gesellschaften nur zirka 06 Mil- ionen Schilling (46°) für eigene Rechnung ver- blieben. Zu Vergleichszwecken seien hier einige Ziffern aus der Vorkriegszeit (I013) angeführt. Es betrugen (QI3 die Brutto-Prämieneinnahmen der damals inlän- lischen Anstalten (Gesamtgeschäft) und der auslän- lischen Anstalten (nur inländisches Geschäft) beispiels- weise in der Feuerversicherung zirka 185, in der T’ransportversicherung zirka 31, in der Einbruchdieb- stahlversicherung zirka 7 Millionen Kronen. Bedenkt nan, daß in diesen Zahlen die gewaltigen Prämien- ännahmen der großen Triester Gesellschaften und der Gesellschaften mit dem Sitze in der jetzigen T’schechoslovakei enthalten waren, so geben die erst- Zenannten. Zahlen beredtes Zeugnis von der lebendi- gen Energie der österreichischen Schadensversicherung, die es verstanden hat, trotz der FEinengung ihres Wirkungskreises und der sonstigen Schwierigkeiten der Nachkriegszeit schon wieder Prämieneinnahmen in dieser ansehnlichen Höhe zu produzieren. Das die Schadensversicherer in der Nachkriegs- Zeit im allgemeinen mehr rückgedeckt haben als vordem, erklärt sich einerseits daraus, daß sie in Bewissenhafter Vorsicht angesichts des Umstandes, daß die Inflationszeit naturgemäß schwere Verluste an ihrem Vermögen mit sich gebracht hatte, ihre Eigenbehalte nicht überspannen wollten, andererseits daraus, daß die meisten Versicherer zwecks Risiko- ausgleiches auf möglichst breiter Basis sich auch inten- 3iver dem indirekten Geschäftsbetriebe zugewendet haben und zur Erlangung von Rückversicherungs- Alimenten zwecks Kompensation sich auch selbst zu Srößeren Rückversicherungsabgaben von ihrem eigenen Geschäfte verstehen mußten. Die österreichische Shadensversicherung hätte insbesondere den schlechten Verlauf des Feuerversicherungsgeschäftes nicht so ‘ühig überwinden können, wenn sie nicht über eine Sute internationale Rückversicherung verfügt hätte. Daß das Auslandsgeschäft der Österreichischen Schadensversicherung einen gewichtigen Aktivposten darstellt und einen wertvollen Faktor für die hei- Nische Zahlungsbilanz bedeutet, erhellt daraus, daß die inländische Brutto-Prämie in der Schadensversi- derung 1926 zirka 05 Millionen Schilling betrug, demnach zirka 1II6 Millionen Schilling auf das Aus- ndsgeschäft entfallen. An neuen in der Nachkriegszeit entstandenen Ver- icherungszweigen und -arten seien folgende erwähnt: Die 1925 eingeführte Wetter-(Regen-)Versicherung, lie Versicherungsschutz gegen den Vermögensschaden yietet, den der Versicherungsnehmer durch atmosphä- ischen Niederschlag (Regen, Hagel, Graupeln oder ichnee) erleidet (nutzlos aufgewendete Betriebsun- zosten und. entgangener Gewinn). Weiters wäre die 927 von einer Gesellschaft neu aufgenommene, für adustrielle Betriebe wichtige Maschinen-Chomage-Ver- icherung hervorzuheben, die der Feuer-Chomage- Versicherung ziemlich gleich ist, mit dem Unterschied, laß hier die Betriebsstörung bzw. der Betriebsstillstand ınstatt durch Brand durch Maschinenbruch herbei- s‚eführt sein muß. Bei der 1925 in Österreich ein- zeführten Wäscheschutzversicherung haftet der Ver- icherer für alle Gefahren, welchen die von den ver- icherten Wäschereien, Putzereien usw. zur Bearbei- ung übergebenen Wäsche- und Kleidungsstücke in len Betriebsräumen oder auf dem Transport vom Z7eitpunkte der Übernahme bis zur Ablieferung bei ler Kundschaft ausgesetzt sind. Ein kleiner in der üngsten Zeit: neu entstandener Versicherungzweig st ferner die Garderobeversicherung, durch die die rdnungsmäßig zur Aufbewahrung übergebenen Sarderobestücke (Theater, Kaffeehäuser, Bahnhöfe ınd dergleichen) gegen Verlust (Verwechslung) und Zeschädigung versichert ‚werden. Die 1025 entstan- Jene Steuertafel-Versicherung schützt den Kraftfahr- zeugbesitzer gegen den Schaden, den er durch Raub, Diebstahl, sonstigen Verlust oder Vernichtung des steuerkennzeichens erleidet (Gestehungkosten des Arsatzkennzeichens und neuerliche Kraftwagenabgabe ür den Rest des Kalenderjahres, in dem der Verlust >der die Vernichtung erfolgt ist), Weiters sei noch der 1925 eingeführten sogenannten Zollhaftungsver- äicherung gedacht, die der Kaufmannschaft günstigere Zedingungen für die Möglichkeit schafft, die Bewil- igung zur Errichtung von Zollfreilagern zu erhalten. n dieses Gebiet gehört auch die sogenannte Auto- riptyque-Versicherung, durch welche das Verfahren ınläßlich der Triptyque-Ausstellungen wesentlich ‚ereinfacht wird. Eine versicherungstechnisch interes- jaante Versicherung ist weiters die anfangs 1028 von anigen Gesellschaften aufgenommene Versicherung ler den Schlachtviehhändlern gegenüber den Käufern »bliegenden. Haftpflicht. Hier hat der Versicherer die Versicherungsnehmer (als solche kommen in erster .inie die Viehkommissionäre am Wiener Zentralvieh- narkt in St. Marx in Frage) für Ersatzleistungen an lien Käufer schadlos zu halten, zu welchen der Ver- icherungsnehmer nach den bestehenden gesetzlichen Zestimmungen bzw. Usancen verpflichtet ist, wenn nzelne Fleischteile und Organe der verkauften Rin- ler und Schweine oder ganze Schweine bei der amts- ierärztlichen Vieh- und Fleischbeschau als für den nenschlichen Genuß untauglich beschlagnahmt werden. oder aber Schweine längstens 48 Stunden nach dem am Wiener Markte erfolgten Verkaufe verenden. Schließlich seien noch die Bestrebungen einer größe- ven Gruppe in Österreich arbeitender Transportver- sicherungsgesellschaften zur Schaffung eines österreichi- schen Luftpools erwähnt,. der die Möglichkeit einer Versicherungsdeckung von Tlugfahrzeugen im Inlande schaffen will. Der Betrieb der Fahrraddiebstahlversi- cherung, bei der im allgemeinen Naturalersatz erfolgen soll, dürfte noch im Laufe dieses Jahres von einer Versicherungsgesellschaft aufgenommen werden. F’erner sei noch eines der jüngsten Zweige der Vermögens- schadensversicherung, nämlich der Kreditversicherung, die zu den vielgestaltigsten und technisch schwierig- sten: Versicherungszweigen gchört, Erwähnung getan. Daß hier ein Versicherungsbedürfnis hesteht, kann gewiß nicht bezweifelt werden. Besonders die letzten Jahre sind reich an Gründungen von Kreditversiche- rungsanstalten in den verschiedensten. Staaten Kuro- pas. Der in Österreich im Jahre 1020 aufgetauchte Plan der Gründung einer eigenen österreichischen Kreditversicherungs A. G. zwecks Betriebes der Kre- dit- und Garantieversicherung mit einem Aktienkapital von 5 Millionen Schilling, an welcher Gründung sich neben einer Reihe von Versicherungsgesellschaften auch Banken sowie die Versicherungsinteressenten unter Vermittlung ihrer Spitzen-Organisationen be- teiligen sollten, hat leider noch keine Verwirklichung gefunden. Nach den Ergebnissen der 1928 in Paris tagenden internationalen Kreditversicherungs-Konferenz ist wohl anzunehmen, daß in Österreich die Kredit- versicherung, die bisher schon neben dem normaler: Bankgeschäfte von einer Wiener Bank betrieben wurde, von dieser nunmehr intensiver ge- pflegt werden soll. Eine gut organisierte, vorsichtig arbeitende und in ein internationales Kreditversiche- rungsnetz eingefügte Kreditversicherung wird der heimischen Wirtschaft wertvolle Dienste leisten können, indem sie durch Sicherung und leichtere Verschaffung von Krediten mittelbar ein Werkzeug zur Förderung von Produktion, Innenhandel und I.xport werden kann. Kndlich sei noch ein Problem erwähnt, welches in der letzten Zeit die Versicherungswelt außerordentlich lebhaft beschäftigt. Ks ist dies die hauptsächlich‘ die l’euerversicherung tangierende Frage der Neuwert- versicherung bzw. der sogenannten Reinstatement- oder Remplacement- Versicherung (auch Differenz-Ver- sicherung genannt), welche darauf abzielt, daß deı Versicherungsnehmer im Schadensfalle nicht den Zeitwert, sondern den Neuwert ersetzt erhalten soll. So einfach, wie es sich manche Versicherungsnehmer- kreise vorstellen, daß nämlich gegen einen mäßigen Prämienzuschlag zur Feuerversicherungsprämie auf die Geltendmachung des Unterschiedes neu zu alt ver- zichtet wird, kann natürlich das Problem nicht gelöst werden. Im Deutschen Reiche geht die Entwicklung dahin, daß man trachtet, das hier bestehende Ver- sicherungsbedürfnis entweder durch eine in ihrem echnischen Aufbau der Lebensversicherung ähnliche 5achlebensversicherung (Haus-, Maschinen-Lebensver- jicherung) zu befriedigen oder aber eine Neuwert- Urgänzungsversicherung in der Weise zu leisten, daß 'm Versicherungsfalle der Versicherer dem Versiche- ‘ungsnehmer cin zinsenfreies, in zehn Jahren tilgbares Darlehen bis zur Höhe des Unterschiedes zwischen alt und neu zu gewähren hat, wobei Voraussetzung ist, daß die hestimmungsgemäße Verwendung des Geldes zur Wiederherstellung gesichert ist. Von ver- schiedener Seite wurde die Meinung vertreten, daß liese Neuwertversicherung überhaupt gesetzwidrig väre, weil sie zu einer zufolge Versicherungs-Vertrags- Gesetz nicht zulässigen Bereicherung des Versicherungs- 1ehmers führen würde. Wenn auch diese Meinung wohl nicht stichhältig ist, sei es doch dahingestellt, ob 28 jetzt, wo in der Veuerversicherung noch immer +Abnormale Verhältnisse herrschen, am Platze wäre; die Neuwertversicherung auch in Österreich einzu- ühren. Daß eine solche, schon wegen der Möglich- xeit einer ungünstigen Beeinflussung des subjektiven Tisikos, ganz besondere Kautelen erheischen würde. ‚ersteht sich von selbst. Im nachstehenden sei nun ein kurzer Überblick über die Art, Anzahl und die Kapitalsausrüstung der in Österreich tätigen Versicherungsanstalten gegeben: Die Schadensversicherung wird außer von reinen Schadensversicherungsgesellschaften auch von einer großen Anzahl sogenannter gemischter, sowohl die Lebens- als Schadensversicherung betreibenden Ge- zellschaften gepflegt. Da nach den seinerzeitigen Regulativbestimmungen der gleichzeitige Betrich der Lebens- und Schadens- versicherung nicht gestattet wurde, gab es in der Vorkriegszeit nur jene wenigen gemischten Anstalten, lie in dieser Form bereits vor Inkrafttreten des ersten Versicherungs-Regulativs vom Jahre 1880 be- standen hatten. Erst «die Neufassung des Ver- jicherungs-Regulativs aus dem Jahre 1021 hat das arundsätzliche Verbot des gemischten Versicherungs- vetriebes beseitigt und lediglich die Zulassung zu änem solchen an gewisse Voraussetzungen geknüpft. 50 sind ‚dann in der Nachkriegszeit noch mehrere Lebensversicherungsgesellschaften zum gemischten Be- riebe übergegangen, wobei einerseits die Frwägung naßgehend war, den bestehenden OÖrganisations- ıpparat möglichst intensiv ausnützen zu können, ındererseits auch der Umstand eine Rolle spielte, daß ei verschiedenen Lebensversicherungsanstalten innige Zeziehungen zu Schadensversicherungsanstalten (Schwe- :ter- und Tochtergesellschaften) bestanden, die durch Zeteiligungen am Geschäfte im Rückversicherungswege ne weitere Vertiefung erfahren sollten. In diesem “usammenhange sei auch erwähnt, daß viele Flementar- ‚ersicherer, die früher gewissermaßen als Spezial- ınstalten sich nur mit einem oder einigen wenigen :inander verwandten Versicherungszweigen hbefaßten, hren Betriebszweck erweiterten, um durch vollste Ausnützung ihrer Organisation den Geschäftsumfang zu vergrößern und die Regien relativ zu verringern und um nicht etwa Versicherungsklienten, die. alle hre Versicherungen möglichst bei einer Anstalt unter- gebracht wissen wollten, zu verlieren. Der Stand der derzeit in Österreich die Schadens- versicherung betreibenden Gesellschaften ist folgender: \. Inländische Anstalten, IL. Aktiengesellschaften. a) gemischte 7 (davon hatte eine bereits in der Vorkriegszeit gemischten Betrieb, 4 sind zu diesem n der Nachkriegszeit übergegangen, 2 in‘ der Nach- kriegszeit neu entstanden), alle mit Sitz in Wien; b) nur Schadensversicherung 14 (davon in der Nachkriegszeit gegründet 8, 2 von diesen und eine von den ad a) genannten 7 Anstalten sind in der Nachkriegszeit durch Nationalisierung bereits bestan- dener Filialen ausländischer Anstalten entstanden), nit Ausnahme von 2 alle mit Sitz in Wien; . ©) nur bzw. fast nur Rückversicherung 2, sowohl „ebens- als auch Schadensrück versicherung, beide Sitz n Wien. Gesamtzahl der inländischen Aktiengesellschaften also 23. Privatkapital ist an dem Aktienbesitz der Österreichischen Versicherungs-Aktiengesellschaften — im Gegensatz beispielsweise zu Deutschland — nur in zeringem Maße beteiligt, Hauptaktionäre sind meist indere Versicherungsanstalten und Banken. Von den Aktien dieser 23 Gesellschaften kotieren nur die Aktien von acht Gesellschaften an der Wiener Börse. Il. Wechselseitige Versicherungsanstalten. a) gemischte 2, davon eine Anstalt, die vor einigen Jahren ihren 100jährigen Bestand feiern konnte, durch Vereinigung mit einer Lebensversicherungsanstalt zur gemischten Anstalt geworden, beide Sitz in Wien; b) nur Schadensversicherung 12, davon ©, sowie eine der Anstalten ad Il a) sogenannte „Landesan- stalten”, welche die Besonderheit aufweisen, daß es Yer eine Generalversammlung, die bei wechselseitigen Versicherungsanstalten normalerweise aus den Ver- Sicherungsnehmern bzw. von diesen gewählten Dele- zierten gebildet wird, als oberste Vertretung des Anstaltswillens nicht gibt, die Anstalten vielmehr von Organen des Landes, das diese Anstalten errichtet hat, verwaltet werden. Trotz dieses Umstandes und der Tatsache, daß die Anstaltsbeamten vielfach prag- Matische Landesbeamte sind, können diese Landes- Anstalten rechtlich nur als private Versicherungsvereine aufgefaßt werden und sind keineswegs etwa mit Öffentlich-rechtlichen Versicherungseinrichtungen, wie sie beispielsweise in Deutschland vorkommen, zu ver- wechseln. Ein Versicherungsmonopol und Versicherungs- Zwang sind der österreichischen Schadensversicherung remd. Von den 12 Anstalten dieser Gruppe haben 4 ıren Sitz in Wien, die übrigen in der Provinz. Das Tauptbetätigungsgebiet der Landesanstalten ist die "euerversicherung ; c) nur Rückversicherung 1, Sitz in Wien. Die Gesamtzahl der wechselseitigen Anstalten be- rägt demnach 15, die Gesamtzahl der inländischen Anstalten überhaupt 385. Bemerkt sei noch, daß in der Nachkriegszeit an inländischen ‚Schadensversicherern Aurch Vereinigung mit anderen Anstalten, bzw. Liqui- Jation mit Geschäftsübergabe an andere Anstalten 5 Aktiengesellschaften, sowie‘ 7 wechselseitige Ver- sicherungsanstalten (darunter 4 chemalige niederöster- reichische Landesanstalten) in Wegfall gekommen sind, B. Ausländische in Österreich tätige An- stalten. IL. Aktiengesellschaften. a) gemischte 0, davon 1 deutsche (neben Lebens- auch Unfallversicherung), 2 italienische, 3 ungarische und 3 tschechoslovakische Gesellschaften ; b) nur Schadensversicherung 25, davon 15 deutsche, italienische, 3 ungarische und 6 Schweizer Gesell- schaften. Il. Wechselseitige Anstalten. [ tschechoslovakische Gesellschaft. Summe der ausländischen Anstalten 35. Fin verhältnismäßig großer Teil der ausländischen Jesellschaften befaßt sich nur mit der Transportver- icherung. Von den deutschen und Schweizer Gesell- ‚haften wird die Feuerversicherung nicht betrieben, la diese Gesellschaften wegen des in ihrem Heimat- ande teilweise bestehenden Ausschlusses der Privat- ‚ersicherungsgesellschaften von dem Betriebe der “euerversicherung zu deren Betrieb in Österreich ge- näß den Bestimmungen des $ 3 des Gesetzes vom 10. März 1873, RGBI. Nr. 42, nicht zugelassen werden <Öönnen, Das Aktienkapital der 23 inländischen Aktiengesell- schaften. beträgt insgesamt S 33,005.000, und zwar segliedert ‚nach den dort angegebenen Gruppen 513,700.000, bzw. S 19.870.000, hzw. S 2.125.000. Die freien Reserven dieser 23 Gesellschaften betrugen aut Ultimo-Bilanzen 1026 insgesamt S 21,420.142. /u Vergleichszwecken seien noch die Aktienkapitalien ınd freien Reserven jener inländischen Aktiengesell- chaften der Gruppe A 1b), die bereits 1915 bestanden ind auch heute noch bestehen (insgesamt 7) gegen- hergestellt, wobei natürlich pro 1918 die Ziffern der Jurch Fusion in einer anderen verbliebenen Gesell- ıchaft aufgegangenen Gesellschaften mitgerechnet verden: «ktienkapital 1918 . . 2.0... K 26,700.000.— etziges Aktienkapital... . . S 18,070.000.— reie Reserven 1918 < 31000.551.— reie Reserven 1020 5 14,59 0.000.— Aus diesen Ziffern ergibt sich, auch ohne daß man noch in der Nachkriegszeit durchgeführte Kapitals- erhöhungen in Betracht zieht, wie starke Kapitalsein- bußen die österreichische Schadensversicherung durch die Inflationszeit erlitten hat. Im allgemeinen ist die Aktienkapitalsausrüstung der erst in der Nachkriegs- zeit entstandenen neuen Versicherungsgesellschaften eine wesentlich geringere als die der alten Gesell- schaften, einige wenige dieser neuen Gesellschaften weisen sogar nur das durch das Goldbilanzen-Gesetz vorgeschriebene Mindestkapital aus. Neben den im früheren behandelten Versicherungs- aktiengesellschaften und größeren wechselseitigen Ver- sicherungsanstalten gibt es in Österreich noch zahl- reiche, die Feuer- oder Viehversicherung betreibende kleine Versicherungsvereine, deren Tätigkeit sich meist auf ein örtlich sehr eng begrenztes Gebiet bezieht. Für den Betrieb anderer Schadensversicherungszweige werden derartige kleine Versicherungsvereine nach geltendem Aufsichtsrecht nicht zugelassen; in der Feuerversicherung dürfen sie, soweit sie nicht schon vor Erlassung des neuen Versicherungsregulativs ex [921 auch zur Feuerversicherung beweglicher Gegen- stände berechtigt waren, nur Wohn- und Wirtschafts-. gebäude in Deckung nehmen. Die Statuten sehen meist verhältnismäßig geringe höchstzulässige Ver- sicherungssummen vor, damit nicht Risken übernommen werden, die mit der finanziellen Leistungsfähigkeit dieser lokalen kleinen Gebilde nicht im FEinklange stünden. Ein Teil dieser Vereine beruht noch auf dem für einen rationellen Versicherungsbetrieb wenig geeigneten Umlageverfahren, indem keinerlei Prämien eingehoben werden, vielmehr die Entschädigungs- summe bei einem eingetretenen Brandfalle bzw. Vieh- verluste durch Umlegung auf die einzelnen Mitglieder nach Maßgabeihres unter Versicherungsschutz stehender Besitzes aufgebracht werden, welches System bei Neu- gründungen nicht mehr zugelassen wird, da bei dem- selben natürlich die Ansammlung von Reserven nicht möglich ist und in schadensreichen Jahren die Gefahr besteht, daß der einzelne Versicherte in einer Weise belastet wird, die sein wirtschaftliches Gleichgewicht zu stören geeignet ist. Erwähnt seien schließlich noch die in Österreich zahlreich vorkommenden, auf der Rechtsgrundlage des Vereinsgesetzes vom 15. November 1867 (RGBI. Nr. 134) basierenden, unter den ver- schiedensten Namen vorkommenden Unterstützungs- vereine, die — streng zu unterscheiden von „echten Versicherungsvereinen” — sich die Unterstützung deı Vereinsmitglieder bei Brandunglücksfällen bzw. bei Viehverlusten zur Aufgabe gestellt haben, ohne jedoch Rechtsansprüche auf bestimmte, der Schadenshöhe entsprechende Leistungen zu gewähren. Bei vielen solchen Brandhilfsvereinen werden die Unterstützungen in Form von Naturalien (Beistellung von Bauholz, Dachmaterial, Beistellung von Arbeitskräften usw.) gewährt. Einen Ersatz für einen Versicherungsschutz können diese, als Nichtversicherungsvereine auch nicht ınter materieller Staatsaufsicht stehenden Unter- stützungsvereine natürlich nicht bieten. Die angeführten Zahlen über die bestehenden Ver- sicherungsanstalten beweisen, daß für eine im Inter- ssse des Publikums erforderliche Konkurrenz mehr als reichlich vorgesorgt ist. Eine Hypertrophie von Versicherungsanstalten, die naturgemäß außerordent- lich scharfen Konkurrenzkampf und starke Prämien- unterbietungen mit sich bringt, kann letzten Endes auch nicht im Interesse: der Versicherungsnehmer ge- legen sein, weil sie Zusammenbrüche von Versicherungs- ınstalten herbeiführen und damit den geleisteten Ver- :icherungsschutz fragwürdig gestalten könnte. Das 3undeskanzleramt als Versicherungsaufsichtsbehörde xonnte sich daher bei der Beurteilung von inländischen Gründungsprojekten und von Konzessionsansuchen ausländischer Anstalten nicht lediglich von dem esichtspunkte einer ausreichenden finanziellen "undierung eines neu zu errichtenden bzw. zu- ıulassenden Versicherungsunternehmens leiten lassen, lie Entscheidungen mußten vielmehr auch von ver- :chiedenen sonstigen wirtschaftlichen Erwägungen be- »influßt sein und insbesondere bei ausländischen An- ;talten auch auf das Bestehen nicht nur formaler, jondern. auch materieller Reziprozität Bedacht nehmen. 3esonders stürmisch war der Konzessionsandrang aus- ändischer Anstalten in den Jahren 1921 und 1022. ft wird von ausländischen Gesellschaften auch des- 1alb wohl besonderer Wert auf die Erlangung der Conzession für Österreich gelegt, weil dieses wegen einer geographischen Lage die Plattform für weitere \usbreitungsbestrebungen bilden sollte. Der direkte ausländische Geschäftsbetrieb der öster- zeichischen Schadensversicherer erstreckt sich derzeit vornehmlich auf Deutschland, die Tschechoslovakische Zepublik und Ungarn. In der Tschechoslovakischen Aepublik, woselbst die meisten der bereits früher dort arbeitenden Schadensversicherungsgesellschaften ihren Geschäftsbetrieb nach dem Zusammenbruche der Monarchie aufrecht erhalten hatten, ist im Jahre 1027 lie Frage der Zulassung österreichischer Gesellschaften von den dortigen Behörden dahin erledigt worden, daß insgesamt vier dortselbst die Schadensversicherung pDetreibende österreichische Versicherungsgesellschaften einstweilen auf die Dauer von fünf Jahren konzes- sioniert worden sind. In Italien arbeiten in der Schadens- versicherung bisher zwei österreichische Gesellschaften. Schließlich sei noch einiges über die Staatsaufsicht in Österreich und die legislativen Maßnahmen auf dem Gebiete des Versicherungswesens, soweit sie audı die Schadensversicherung betreffen, gesagt: Alle in Österreich tätigen Privatversicherungsanstalten unter- liegen der formalen und materiellen Staatsaufsicht, lie seinerzeit vom Ministerium des Innern, jetzt vom Bundeskanzleramt ausgeübt wird. Letzteres ist, wic bereits erwähnt, auch Konzessionsbehörde. Für die Ausübung der im Jahre 1880 eingeführten speziellen Staatsaufsicht ist derzeit das Versicherungsregulativ in seiner erneuerten Fassung vom Jahre 1921 (Ministerial- verordnung vom 7. März 1921, BGBL Nr. 141) maß- gebend, in welchem zur Sicherung der steten Erfüll- darkeit der von den Versicherungsanstalten über- ı1ommenen Verpflichtungen und zur Wahrung der interessen der Versicherungsnehmer für die Errichtung, Einrichtung und Geschäftsgebarung von Versicherungs- anstalten eingehende Bestimmungen getroffen sind. Sowohl die allgemeinen als auch betriebsmäßig ver- wendeten besonderen Versicherungsbedingungen be- dürfen der staatlichen Genehmigung. Dagegen unter- jegen die Prämientarife der Schadensversicherer — im Gegensatze zur Lebensversicherung — nicht der staatlichen Überprüfung. In ihrer Prämienpolitik sind also die Schadensversicherer durch staatliche Vor- schriften nicht gebunden, was auch praktisch undurch- (ührbar wäre. Dafür, daß nicht übermäßige Prämien gefordert werden, sorgt ausreichend die vorhandene zroße Konkurrenz. Tarifvereinbarungen der Gesell- schaften untereinander kommen auf einzelnen Gebieten wohl vor, insbesondere in Zeiten, in denen ein Ver- sicherungszweig besonders ungünstig verläuft; meist nehmen solche Tarifvereinbarungen jedoch, sobald sich die Verhältnisse wieder besser gestalten, bald ein Ende. Zum Zwecke der Beratung der Versicherungs- aufsichtsbehörde bei Ausübung der Staatsaufsicht be- steht laut Versicherungsregulativ ein „Beirat für die Vertragsversicherung” (ein provisorischer Beirat war bereits durch die Vollzugsanweisung vom IL April 919, StGBl. Nr. 234, ins Leben gerufen worden), der insbesondere vor Einbringung einschlägiger Gesetz- entwürfe und Erlassung einschlägiger Verordnungen, weiters vor Konzessionserteilungen, vor Aufstellung von Musterbedingungen und dergleichen mehr von der Aufsichtsbehörde anzuhören ist und sich aus den Vertretern verschiedener Ministerien, aus Kreisen der Versicherer, Versicherungsnehmer und hervorragenden Fachleuten zusammensetzt. Die Kosten der Staatsauf- Sicht werden zur Gänze von den Versicherungsanstalten bestritten ($$ 6Of. geltendes Versicherungsregulativ, Ersteinführung der Kostenumlegung auf die Ver- sicherungsanstalten durch Vollzugsanweisung vom IS. Juli 1919, StGBl. Nr. 304). Die Gesellschaften haben einen alljährlich nach Maßgabe des Bedarfes (estzusetzenden. Bruchteil ihrer inländischen Bruttoprä- Mmieneinnahme einzuzahlen. Der Beitragssatz ist, da die Staatsaufsichtskosten derzeit verhältnismäßig gering sind 10927 Gesamtaufwand S 100.840°48) ein mäßiger und konnte für das Jahr 1928, ebenso wie in den voran- Zegangenen drei Jahren, mit nur %/,%, festgesetzt werden. _ Aus den Einzahlungsbeträgen ergibt sich, daß die in- \ändischen Bruttoprämien (sowohl Lebens- als auch Schadensversicherung) in den letzten fünf Jahren unter Berücksichtigung ihres valutarischen Gewichtes betra- zen haben: [922 Milliarden K 209 1923 » „575 [024 Millionen 386 [925 15 [926 . „ +43 davon entfallen zirka 95 Millionen Schilling = zirka 7° auf die Schadensversicherung). 1927 haben approximativ die österreichischen Lebens- 'ersicherungsprämien zirka 60 Millionen Schilling, die schadensversicherungsprämien zirka 100 Millionen xchilling (zirka O4 °%) betragen. Es ist klar, daß der Anteil der Lebensversicherung an der gesamten öÖster- eichischen Prämieneinnahme von Jahr zu Jahr, da lie Lebensversicherungsstöcke erst wieder im Aufbau jegriffen sind, perzentuell höher werden wird, Die staatlichen Versicherungsgebühren, die bis 1915 'kalamäßig . berechnet wurden, zufolge der kaiser- ichen Verordnung vom I5. September 1015, RGBI. Nr. 280, durch Prozentualgebühren ersetzt wurden, jetragen nach der im Jahre I020 erfolgten 100 °/igen .\rhöhung (Gesetz vom 15. Juli 1920, BGBl. Nr. 299) m direkten Schadensversicherungsgeschäfte im all- zemeinen 4°% (Hagel- und Viehversicherung nur 2%) m indirekten Geschäft 1% der Prämien, beziehungs- veise 2% (in der Hagel-, Vieh-, Feuer- und Trans- yortversicherung nur 1%) der Entschädigungsleistungen. Zine ziemlich starke Belastung der Versicherungs- ıehmer bildet dagegen in der Feuerversicherung der ıuf landesgesetzlichen Vorschriften beruhende soge- ı1annte Feuerwehrbeitrag, der sich im allgemeinen ‚wischen 5 und 10°, .der Prämien bewegt, in Wien ıber sogar 33!/°% beträgt. Im Jahre 1021 wurde das 3Zundesgesetz über das Verbot der Beteiligung des /ersicherungsnehmers an Agentenprovisionen (Gesetz ‚om 27. Jänner 1921, BGBl. Nr. 88) erlassen. Durch las im selben Jahre vom Nationalrat beschlossene Zundesgesetz vom 30. September 1921, BGBl. Nr. 547, iber die Übertragung von Versicherungsbeständen, vurde die gesetzliche Grundlage dafür geschaffen, laß bei Übertragung eines Versicherungsbestandes on einer Gesellschaft auf eine andere die Aufsichts- ıehörde im Einvernehmen mit dem Justiz-Ministerium lann, wenn die Rechte und Interessen der Gesamt- ‚eit der Versicherungsnehmer gewahrt erscheinen, die »rivative Übernahme der inläncdischen Versicherungen lurch die übernehmende Versicherungsanstalt aus- :prechen kann, wobei weiters die Möglichkeit der Zefreiung von den Stempel- und Rechtsgebühren ınläßlich derartiger Transaktionen durch das Bundes- ninisterium für Finanzen für den Fall vorgesehen vurde, daß eine solche Befreiung für die Wahrung Jer Sicherheit der bestehenden Versicherungsansprüche ür unbedingt notwendig erachtet wird. Die Aufsichts- yehörde hat von diesem Gesetze, das für die leich- ere Unterbringung notleidender Versicherungsstöcke ‚on besonderer Bedeutung sein kann, nur in einigen venigen Fällen Gebrauch gemacht. Durch das Bundes- gesetz vom 20. Dezember 1923, BGBl. Nr. 631 über die Bestrafung des unbefugten Versicherungsbetriebes, durch das einerseits der Betrieb von Versicherungs- geschäften ohne die vorgeschriebene Konzession, an- dererseits der Abschluß in Vollmacht oder die Ver- mittllung von Versicherungen für nicht zugelassene Versicherungsunternehmungen unter Strafsanktion ge- stellt wurde, sollte inbesondere dem Unwesen des Versicherungsschmuggels durchnicht zugelassene ausländische Versicherungsanstalten gesteuert und der legale Versicherungsbetrieb geschützt werden. Leider deuten mancherlei Anzeichen darauf hin, daß trotz dieses Gesetzes in Österreich noch immer in größerem Umfange Versice- rungen für nicht zugelassene ausländische Versicherer vermittelt werden, wobei die Ver- sicherungsnehmer in Schadensfällen insbesondere Ge- fahr laufen, den dornenvollen Weg einer Prozeß- führung im Auslande zu beschreiten. Die gänzliche Unterbindung eines derartigen illegalen Versicherungs- hetriebes, durch den auch fiskalische Interessen des Bundes und der Länder tangiert werden, stößt leider auf Schwierigkeiten, da dieses Delikt im Einzelfalle schwer nachweisbar ist. Schließlich sei noch der Ent- wurf des Kraftfahrgesetzes erwähnt, durch welches für Kraftfahrzeuge eine Pflich t-Haftpflichtversicherung eingeführt werden soll. Nach dem Entwurfe muß für jedes zum Verkehr zugelassene Kraftfahrzeug, das seinen Standort im Inlande hat, eine Kraftfahrzeug- Haftpflichtversicherung mit vorgeschriebenen Mindest- versicherungssummen bei einer für diesen Ver- sicherungszweig in Österreich zugelassenen Ver- sicherungsgesellschaft bestehen, von welcher Versiche- rungspflicht nur der Bund, die Länder, Gemeinden mit mehr als 20.000 FEinwohnern, exterritoriale Personen und die Berufskonsulen auswärtiger Staaten sowie die diesen zugeteilten Konsulatsbeamten, soweit sie nicht Österreichische Bundesbürger sind, befreit sein sollen. Die gesetzliche Regelung der privatrechtlichen Verhältnisse zwischen Versicherer und Versicherungs- nehmer erfolgte bereits in der Kriegszeit durch die kaiserliche Verordnung vom 22. November 1015, RGBI. Nr. 343, betreffend die Einführung von Vor- schriften über. den Versicherungsvertrag (Ver- sicherungsordnung), welch letztere sodann durch da: Gesetz vom 23. Dezember 1017, RGBI. Nr. 501, über den Versicherungsvertrag (VVG.) abgelöst wurde, das in beschränktem Umfange mit 1. Jänner 1918, in seinem vollen Umfange mit I. Jänner 1919 in Wirksamkeit getreten ist. Unter Bedachtnahme auf die Bestim- mungen dieses Gesetzes wurden von der als Auf- sichtsbehörde fungierenden Zentralstelle (Ministerium des Inneren beziehungsweise später Bundeskanzler- amt) im Einvernehmen mit dem Justizministerium für lie meisten Schadensversicherungszweige in ständiger "ühlungnahme mit den Interessentenkreisen amtliche Vlusterbedingungen Geweils‘ publiziert in dem be- sonderen Amtsblatt der Versicherungsaufsichtsbehörde) ıusgearbeitet, auf deren Grundlage heute der weitaus überwiegende Teil aller Schadensversicherungsverträge abgeschlossen wird. Diese amtlichen Musterbedingun- gen haben viel zur tunlichst einheitlichen Gestaltung der Versicherungsbedingungen bei den einzelnen An- stalten beigetragen, sich als durchaus zweckmäßige Grundlagen des Versicherungsvertragsverkehres er- wiesen ıumd viele früher bestandene Streitfragen be- zeitigt. Von der in $1066 (2) VVG. vorgesehenen Wöglichkeit, durch KErlassung von KExemptionsver- ardnungen für neu entstandene Versicherungszweige lie im VVG. vorgesehenen Beschränkungen der vertragsfreiheit auszuschalten, wurde in der Nach- kriegszeit bisher zweimal, und zwar für die Wetter- versicherung (Verordnung vom 22. August 1025, BGBl. Nr. 332) sowie für die Flugcasco- und Flug- zargo-Versicherung (Verordnung vom 2. August 1028, BGBl. Nr. 221) Gebrauch gemacht. Erwähnt sei schießlich noch die Verordnung vom 5. Mai 1025, 3GBI. Nr. 156 (ersetzte die Verordnung vom 28. Okto- ber 1008, RGBl Nr. 222), in der auf Grund der bezüglichen Ermächtung des Automobil-Haftpflicht- gesetzes bestimmt wurde, daß bei der Haftpflicht- versicherung für Schäden aus dem Betriebe von Kraft- fahrzeugen die Versicherten Schäden bis zu S100.- früher K 100.) im vollen Ausmaße und von höheren Schäden 10 °/,, mindestens aber S 100.—, ohne Anspruch auf Ersatz durch den Versicherer selbst zu tragen haben, wobei jedoch das Ausmaß dieser im Interesse der möglichsten Schadenshintanhaltung festgesetzten Franchise durch Vereinbarung auch erhöht werden kann. Die schwersten Übergangszeiten der österreichischen Schadensversicherung können heute wohl als über- wunden betrachtet werden. Die österreichische Schadens- versicherung hat sich als ein durchaus anpassungsfähiger Wirtschaftsfaktor erwiesen, stets bestrebt, auftauchende Versicherungsbedürfnisse zu befriedigen. Mit Stolz <ann die heimische Versicherungsindustrie auf die Tatsache hinweisen, daß es auf diesem Gebiete keinen Konkurs und keinen Ausgleich gegeben hat und daß sich der in einer Polizze versprochene Versicherungs- schutz niemals zufolge Zahlungsunfähigkeit einer Gesellschaft als illusorisch erwiesen hat. Möge sich in der Zukunft in einer weiteren gesunden und vor- wärtsstrebenden Entwicklung der‘ österreichischen Versicherung die fortschreitende Konsolidierung ‚der österreichischen Wirtschaftsverhältnisse widerspiegeln. 2A DIE ÖSTERREICHISCHE LEBENSVERSICHERUNG IN DEN ERSTEN ZEHN JAHREN DER REPUBLIK ; Von Ministerialrat Dr. Johann Skrobanek. Durch den Zerfall der alten Monarchie und des alten Wirtschaftsgebietes wurde die Lebensversicherung wegen hres technisch-wirtschaftlichen Aufbaues auf das stärkste .n Mitleidenschaft gezogen. Die Inflation hat in Oester- ’eich die in der Hauptsache pupillarsicheren, auf alte öster- teichische Kronen lautenden Prämienreservedeckungs- bestände und damit auch die bestehenden Versicherungs- Stöcke vollständig zerstört. Diese Zerstörung hat aber nicht bei dem alten Versicherungsstocke haltgemacht, sondern hat auch die Möglichkeit zur weiteren Tätigkeit überhaupt außerordentlich erschwert. Die während der inflationsperiode gemachten Versuche, der Fintwertung der bisherigen Stöcke und der bisherigen Prämien- rinnahmen durch forcierte Finnahmen aus neu ab- geschlossenen Versicherungen entgegenzuwirken, mußten naturgemäß in der Fndwirkung erfolglos bleiben, Jenn die neu angeworbenen Versicherungsstöcke und die daraus sich ergebenden Prämieneinnahmen waren jeweils bald nach der Gewinnung wieder wertlos geworden. Die einzelnen ‚Entwicklungsstadien während der Inflationsperiode können nicht verfolgt verden. Ein gewisser Anhaltspunkt für‘ die tatsäch- ‘iche Lage konnte erst mit dem Schlusse des Jahres 1922 ıach Stabilisierung der Krone gewonnen werden (über lie Schwierigkeiten, für diese Periode schon exakte /iffern zu ermitteln, vergleiche die späteren Ausführungen ur Frage der Ausweisleistung nach dem Zusammen- druche). Die Ziffern des Jahres 1922 können natürlich mit jenen der Vorkriegszeit nicht unmittelbar in einen “usammenhang gebracht werden, doch lassen sich immer- lin gewisse Anhaltspunkte für einen Vergleich gewinnen. Die letzte amtliche Statistik über die Lebensversicherung, der normale Verhältnisse zu Grunde lagen, stammt aus dem Jahre 1913. Die Gesamt-Prämieneinnahme aller im lamaligen Inlande arbeitenden Lebensversicherungs- wnstalten betrug abzüglich des Anteiles der Rückver- äicherer rund 250 Millionen Kronen. Unter Berück- öichtigung des Umstandes, daß die Rückversicherung damals wenig in Anspruch genommen wurde und daß niebei die abgegebenen Rückversicherungen gegenüber den: übernommenen überwiegen, kann die direkte Brutto-Prämieneinnahme auf etwa 260 bis 270 Millionen Äronen veranschlagt werden. Seither sind viele damals inländische Gesellschaften ausländisch geworden, darunter vor allem die beiden großen Triester Gesellschaften, deren Gesamt-Prämieneinnahme in der damaligen öster- veichischen Ziffer enthalten ist. Außerdem sind be- deutende Teile der Versicherungsstöcke von inländisch gebliebenen Gesellschaften zu ausländischen geworden. Aus verschiedenen Umständen kann aber angenommen werden, daß von dieser Gesamtprämieneinnahme von 200-270 Millionen ein Betrag von etwa 55-60 Millionen auf das heutige Inland entfällt. Das entspricht einer Prämieneinnahme von ungefähr 80-90 Millionen Schilling. Die erstmalig halbwegs erfaßbare inländische direkte Lebensversicherungs-Prämieneinnahme des Jahres 1922 ist auf etwa 3'3 Millionen Schilling zu beziffern, 'n welcher Regiezuschläge von annähernd 500.000 Schil- ing enthalten sein dürften, mit dem die inländischen Verwaltungsapparate sämtlicher österreichischen An- talten hätten bestritten werden sollen. Dabei hat sich n den Ziffern des Jahres 1922 der im zweiten Halbjahr 922 (Stabilisierung der Krone) besonders starke Zugang ‚owie der Umstand bereits ausgewirkt, daß die Lebens- ersicherungsanstalten im Inlande schon seit dem Jahre 920 Versicherungsverträge auf fremde wertbeständige /aluten, allenfalls auch Versicherungen mit Goldklausel ‚bschlossen. Aber auch diese Ziffern zeigen noch klar, laß die inländischen Lebensversicherungsstöcke samt hren Prämieneinnahmen vollständig verwüstet waren. Viele österreichische Lebensversicherungsanstalten ‚atten natürlich auch damals ein ausländisches Geschäft, ei es, daß sie von Haus aus im Altauslande gearbeitet 1aben, sei es, daß altes Inland zum Neuausland ge- vorden war. Hinsichtlich dieser Stöcke war die Ent- vertung natürlich nicht überall mit der gleichen Schärfe, n einzelnen Fällen auch gar nicht aufgetreten. Mit diesen usländischen Versicherungsstöcken und mit der aus (enselben resultierenden Prämieneinnahme war aber len inländischen Anstalten vorderhand gar nicht gedient, ielbst wenn in den betreffenden Gebieten Ueberschüsse rzielbar gewesen wären, so waren diese wegen der be- tehenden Beschränkungen im internationalen Geldver- ‚ehre nicht greifbar. In der Wirklichkeit lag aber die 'ache noch viel schwieriger, denn die österreichische ‚ebensversicherung hatte die Prämienreservedeckungs- verte für die Versicherungsstöcke jener Länder, in denen in Deponierungszwang nicht vorgeschrieben wurde, zum ıroßen Teile auch in pupillarsicheren österreichischen Verten angelegt, die der Inflation zum Opfer fielen, ‚ährend die Valuta der Versicherungsansprüche von der nflation wenig, in manchen Fällen gar nicht betroffen wurde, voraus sich noch arge Folgen für die Anstalten ergaben. Nach dem Vorausgeschilderten mußte die Ööster- eichische Lebensversicherung, wenn sie sich behaupten vollte, den Neuaufbau von vorne beginnen, und hatte 1abei ungleich größere Schwierigkeiten zu iberwinden als dieSchadensversicherung; denn ‚ei dieser bestand das Bedürfnis nach Vollwertversiche- ung nach wie vor; überdies war der Hunger nach Sach- ‚ütern und das Streben, diese vor Verlusten durch /ersicherung zu schützen, in diesen Zeiten besonders tark, deshalb fand die Werbetätigkeit hier überall offene "üren. Die Schadensversicherung als reine Risikover- icherung mit gleichbleibenden Risken hatte unter der intwertung von Prämienreserven nicht zu leiden. Schwie- ig war es nur, die ganze Aufwertungsaktion unter Ein- ‚etzung der vorhandenen Apparate, möglichst rasch zu den ılten Prämiensätzen durchzuführen. Anders bei der ‚ebensversicherung, wo die Neuversicherung der bis- ıerigen Versicherten wegen des mit dem Alter steigen- (en Risikos nur gegen eine viel höhere Prämie möglich var, als sie den seinerzeitigen Versicherungsverträgen zu Grunde lag. Dabei war das Gros der bisherigen Ver- sicherten durch die Inflation verarmt. Die Versicherten waren mit Recht entsetzt über die Auswirkungen deı Inflation, durch welche die aus ihren bisherigen Prämien- zahlungen zurückgestellten Prämienreservedeckungswerte vernichtet und damit auch ihre bisherigen Aufwendungen für die Lebensversicherung illusorisch wurden. Es er- schien zu Zeiten geradezu sinnlos, einen neuen Lebens- versicherungsvertrag abzuschließen, von dem man nicht wußte, ob der Wert der versicherten Leistung im Zeit- punkte der Fälligkeit noch eine meßbare Wertgröße darstellen werde, so daß es bisweilen den Anschein hatte, als ob dieser bisher technisch am genauesten begründete und finanziell am besten organisierte Ver- sicherungszweig vollständig erledigt wäre. Es ist begreiflich, daß in den Kreisen der Lebensver- sicherung auf baldigste Abhilfe hingearbeitet wurde. Zu Beginn der Inflation wurde eine gewisse Erleichterung dadurch angestrebt, daß den Versicherungsanstalten durch die Vollzugsanweisung des Staatsamtes für Inneres und Unterricht und des Staatsamtes für Justiz vom 15. De- zember 1919, StGBl. Nr. 554, bzw. in teilweise modifizierter Form durch die Vollzugsanweisung der genannten Staats- ämter vom 5. Juli 1920, StGBl. Nr. 282, das Recht ein- geräumt wurde, mit Rücksicht auf die geänderten Ver- hältnisse Prämienzuschläge zu den im Zeitpunkte des Inkrafttretens dieser Verordnung bereits laufenden Versicherungen einzuheben. Nach der Absicht der ersten Verordnung sollte es insbesondere der schwer betroffenen Lebensversicherung ermöglicht werden, mit Hilfe dieser außerordentlichen Zuschläge den Beamtenapparat zu erhalten. Aber bereits die zweite Vollzugsanweisung mußte für die Lebensversicherung vollständig wirkungs- (os bleiben: Uebrigens wurden bald die Prämien so klein, daß sich die Einhebung selbst auf dem einfachsten Wege (Postsparkassa) nicht mehr lohnte. Damit fiel auch die ganze Zuschlagspolitik. Da es die Schadensversiche- rung insbesondere als Risikoversicherung leichter hatte, sich auf die neuen Verhältnisse umzustellen, entstand vielfach die Anschauung, als enthielte die Schadens- versicherung in ihrer Eigenart unbegrenzte Möglich- keiten; hiebei wurde geflissentlich übersehen, daß die beobachteten Erscheinungen im Wesen doch nur vorüber- gehender Natur sein können und daß die Schadenver- sicherung mehr oder weniger auf die Versicherung jener Güter und Interessen beschränkt bleiben werde, die be- reits vor dem Kriege vorhanden waren; ferner daß das Tätigkeitsgebiet durch den Zusammenbruch eine ein- schneidende Verringerung erfahren hat. Immerhin scheint es verständlich, daß auch in der Lebensversicherung in einzelnen Fällen der Versuch gemacht wurde, nach der Methode der Schadensversicherung, das ist mit kurzer Risikoprämie zu arbeiten, wobei die Versicherungssum- men wenigstens eine Zeitlang der fortschreitenden Ent- wertung angepaßt werden konnten. Die Versuche haben sich nicht bewährt, ein tragfähiger Versicherungsstock konnte auf dieser Grundlage nicht geschaffen werden. Man ging nun einen Schritt weiter und erhoffte sich aus der Aufnahme der Schadensversicherung durch Lebensversicherungsanstalten insbesondere eine dahin- gehende Erleichterung, als der Schadensversicherungs- betrieb einen Teil der Beamtenschaft, der sonst mit hohen Kosten hätte abgebaut werden müssen, erhalten sollte, was angesichts der günstigen Konjunktur der ;chadensversicherung aussichtsreich zulässig. Damit vurde eine ernste und für die österreichischen Verhält- ısse neue Frage auf dem Gebiete des Versicherungs- wesens angeschnitten. Nach $ 5 des damals noch geltenden Versicherungs-Regulativs vom 5. März 1896, RGBI. Nr. 31, war eine solche Verbindung zwischen Lebens- und Schadensversicherung pro futuro nicht zulässig. Sollte also den bestehenden Lebensversicherungsanstalten die Aufnahme der Schadensversicherung' gestattet werden, so mußten die Aufsichtsvorschriften abgeändert werden. Sowohl die Aufsichtsbehörde als auch die be- ;ufenen Fachkreise waren sich nicht im unklaren darüber, daß auch die Gestattung einer solchen Ver- dindung kein Allheilmittel in der Krise sein könnte. Die zrhofften Wirkungen konnten im besten Falle doch nur lann bald fühlbar werden, wenn im Augenblicke der \ufnahme der Schadensversicherung durch eine Lebens- ‚ersicherungsanstalt schon der für die Ausnützung der augenblicklichen Konjunktur erforderliche geschulte und arfahrene Apparat vorhanden gewesen wäre. Eine von daus aus ablehnende Haltung wäre aber insbesondere -n solchen Fällen schwer zu rechtfertigen gewesen, in welchen eine solche Aufnahme des gemischten Betriebes ıach der Lage der Dinge eine fühlbare Erleichterung z3rwarten ließ und wo unter den gegebenen Verhältnissen ındere Auswege nicht gangbar gewesen wären (zum 3eispiel stand wechselseitigen Lebensversicherungs- ınstalten das für die Aktiengesellschaften in Frage <ommende Mittel einer Kapitalserhöhung nicht zu Ge- »ote). Ueberdies waren die Erfahrungen mit den be- 'eits bestehenden gemischten Gesellschaften, deren tragender Zweig die Feuerversicherung war, gute. Daher ist die bisherige strenge Forderung der Unvereinbarkeit der Lebens- und Schadensversicherung fallen gelassen worden. Die Verbindung beider Zweige soll aber nicht ohne weiteres zulässig sein, da es auch hier galt, die Schadensversicherung und insbesondere die Feuerver- sicherung als tragenden Pfeiler der Schadensversicherung im öffentlichen Interesse nicht unnötigen Gefährdungen auszusetzen. Deshalb kann nach $ 5 des neuen Ver- ;icherungs-Regulativs vom 7. März 1921, BGBl. Nr. 141, die Verbindung der Lebens- und Schadensversicherung lann gestattet werden, wenn im einzelnen Falle besondere Zweckmäßigkeitsgründe vorliegen und überdies die Ein- ichtung des Betriebes besondere Sicherheiten bietet. \uf diese Weise haben sich die meisten der beim Zu- jammenbruch bestandenen reinen Lebensversicherungs- ınstalten in gemischte Betricbe umgewandelt. Die Neu- aufnahme des Betriebes der Feuerversicherung wurde ws den früher erwähnten Gründen nur drei bestehenden Anstalten gestattet, und zwar zwei Aktiengesellschaften ınd einer wechselseitigen Versicherungsanstalt. Die übrigen Anstalten haben nur andere, weniger ausschlag- zebende Schadensversicherungszweige aufnehmen dürfen. In zwei Fällen entstanden gemischte Gesellschaften in der Art, daß sich bestehende Lebens- und Schadensver- ;icherungsgesellschaften zu einer einheitlichen Anstalt zusammenschlossen, wodurch die Verhältnisse des Ver- ;icherungsmarktes nicht weiter berührt wurden. In den letzt angeführten Fällen waren bereits alte sachkundige \pparate mit eingelebten Beziehungen vorhanden, des- 1alb hat sich gerade diese Umbildung bewährt. Die Aufnahme des gemischten Betriebes hat wohl nur in wenigen besonderen Fällen eine sichtliche Wendung zum besseren, in den sonstigen Fällen nur eine kleine Er- eichterung gebracht. Daher mußte die Lebensversicherung n der Hauptsache ihre Not doch aus eigenem über- winden. Die Liquidation wäre keine geeignete Maßnahme ge- wesen, um aus den Schwierigkeiten herauszukommen. Denn die vorhandenen inländischen Wertbestände hätten jelfach nicht einmal hingereicht, um die gesetzlichen Ansprüche der Angestellten auf Abfertigung zu be- riedigen, womit niemandem gedient gewesen wäre. Der ainzig gangbare Ausweg war, möglichst rasch wieder einen tragfähigen Versicherungsstock anzuwerben. Daß dies nicht einfach im Wege einer Durcharbeitung der bestehenden Versicherungsstöcke, sondern nur nach und nach durch allmähliche Erfassung der noch vorhandenen versicherungsfähigen (nicht zu alten) und versicherungs- willigen bisherigen Klienten und der für eine neue Lebensversicherung allmählich in Betracht kommenden Personenkreise möglich war, ist schon früher angedeutet worden. Kurz gesagt, die österreichischen Lebensver- ächerungsanstalten mußten wie neu gegründete sSesellschaften sich ihren Stoc& erst allmählich auf- bauen. Auf der einen Seite hatten sie gegenüber einer deu gegründeten Anstalt wohl einen ausgebildeten Werbeapparat zur Verfügung und war ihr Name bereits bekannt, auf der anderen Seite hatten sie bereits einen auf große Verhältnisse zugeschnittenen kostspieligen Verwaltungsapparat, den sie für lange Zeit hinaus nicht voll ausnützen konnten. Die Regiefrage war also in diesem Stadium das Entscheidende. Die Schwierigkeiten, die sich einem Neuaufbau man- 3els verfügbarer flüssiger Mittel bei den Gesellschaften entgegenstellten, seien durch folgendes illustriert. Ange- Nlommen, die Gesellschaft würde ihren! Aufbau mit einer Produktion von 20 Millionen pro Jahr beginnen können; daraus würde sich im ersten Jahre eine. Prämie von etwa 850.000 ergeben. In diesem Jahre würde aber die Sesellschaft Gestehungskosten (Anwerbeprovisionen, Aerztekosten usw.) von mindestens 700.000 zu be- streiten haben. Außerdem soll sie am Ende des Jahres lach den Bestimmungen des Versicherungsregulativs ex 1806 aus dieser Prämieneinnahme noch eine Prämien- Teserve von 600.000 zurücksstellen und schließlich muß 3e noch die allgemeinen Verwaltungsausgaben bestreiten. Die Prämie reicht also bei weitem nicht aus, so daß bei neugegründeten Gesellschaften notwendigerweise alljährlich in den Betrieb Zuschüsse aus freien Mitteln 8epumpt werden müssen. Sonst ergeben sich während einer Reihe von Jahren Abgänge, diese nehmen lang- sam ab, und zwar je nachdem, wie mit dem Wachsen des Versicherungsstockes die Prämieneinnahmen und damit die in diesen Prämien enthaltenen Regiezuschläge entsprechend steigen. Diese Abgänge verschwinden und © entstehen bei ordnungsmäßiger Betriebsführung Ueber- Schüsse, sobald die Regiezuschläge des angewachsenen Versicherungsstockes die Gestehungskosten für einen normalen Zugang und für eine normale laufende Verwaltung übersteigen. Daher hat schon das alte Versicherungsregulativ vom 5. März 1896, RGBL Nr. 31, insoferne eine Erleichterung in der Richtung vor- ‚esehen, als neu errichteten Versicherungsanstalten nach | 21 gestattet werden konnte, die Organisationskosten n 15, die Abschlußprovisionen in IO Jahren zu amorti- jeren und bis dies erfolgt ist, den verbleibenden Rest ıls Aktivum vorzutragen. Nun waren die österreichischen ‚ebensversicherungsanstalten hinsichtlich ihres Inlands- yetriebes durchwegs in der Lage neu gegründeter Ge- ellschaften (jedoch noch mit einem großen Verwaltungs- ıpparat belastet). Organisationskapital stand nicht zur /erfügung. Wenn also die Anstalten einen neuen Lebens- ‚ersicherungsstock aufbauen wollten, so mußte ihnen ıuch gestattet werden, die Gestehungskosten als Aktivum orzutragen. Nun war seit der Erlassung des Versiche- ungsregulativs vom Jahre 1896 in der internationalen /ersicherungswissenschaft der Gedanke zum Durchbruch ‚ekommen, daß es auch im normalen Betriebe gar nicht ınbedingt erferderlich sei, die Kosten des Neuzuganges ‚us den Eingängen des bisherigen Versicherungsstockes echnungsmäßig bestreiten zu lassen, sondern daß diese jestehungskosten von den künftigen Regiebeiträgen lieses Zuganges, der bereits als selbständiger Wert be- andelt wird, gedeckt werden können. Ein allgemeiner Jiederschlag dieser Auffassung befindet sich im Gegen- atz zum Österreichischen Versicherungsregulativ vom ahre 1896 bereits im deutschen Reichsaufsichtsgesetz ür die Privatversicherung vom Jahre I901, nach welchem ;s den Versicherungsgesellschaften gestattet werden :onnte, Gestehungskosten in der Höhe von 12'4°% der Jersicherungssumme als Aktivum vorzutragen und diesen ’ortrag während der Dauer der Prämieneinzahlung zu ımortisieren. Mit einem solchen beschränkten Geste- ‚ungskostenvortrag hätten aber die Österreichischen „ebensversicherungsanstalten den Nenaufbau nicht be- virken können. Deshalb hat man sich entschlossen, bei Neufassung des Versicherungsregulativs m Finklang mit der Entwicklung der Versicherungs- ‚echnik den bisherigen Begriff der regulativmäßigen ’)rämienreserve zu erweitern. Die Sache stellt sich yraktisch so dar, daß an Stelle der nach dem alten Versiche- ungsregulativ berechneten sogenannten ungekürzten Netto-)Reserven, jetzt gekürzte Reserven ausgewiesen verden, welche sich ergeben, wenn von den vorgenannten ıngekürzten Reserven die jeweils noch nicht amorti- ierten Gestehungskosten abgezogen werden, wobei die \mortisation dieser Kosten längstens während der ver- jinbarten Prämienzahlungsdauer planmäßig zu erfolgen jat. Bei der Genehmigung des Versicherungsplanes wird ınsichtlich der Genehmigung des Gestehungskostenvor- rages von der Aufsichtsbehörde nicht nur darauf ge- ;ehen, daß die in der Tarifprämie enthaltene Tangente zur Amortisation der präliminierten Gestehungskosten ıusreiche, sondern es wird auch — in erster Linie aus jicherheitsgründen — ein gewisser Höchstsatz fest- vehalten, als welcher derzeit der Satz von 35%. ange- ;ehen werden kann. Dabei ist es natürlich auch mög- ich, daß insbesondere im ersten Versicherungsjahre der Vortrag eines solchen Gestehungskostensatzes höher st als. die zurückzustellende . (Netto-)Prämienreserve, ;o daß sich im Endeffekt sowohl für den einzelnen Fall ıls auch für einen ganzen Jahreszugang sogar eine negative Prämienreserve ergeben kann. Nun ist aber in dem neuen Versicherungsregulativ von 1921 vorgesehen. daß solche negative Reserven nur in einem solchen Höchstausmaße in der Bilanz enthalten sein dürfen, daß dadurch der Stand der durch das neue Regulativ gleich- zeitig eingeführten Sicherheitsreserve nicht überschritten wird; in der Praxis läßt das österreichische Regulativ negative Prämienreserven also nicht zu. Ohne diese Re- gulativänderung wäre es für die österreichischen Lebens- versicherungsanstalten unmöglich gewesen, den Neuauf- bau durchzuführen; diese Aenderung muß daher als eine grundlegende Voraussetzung für die Sanierung ge- wertet werden. Mit dieser Bilanzerleichterung hinsichtlich der Geste- hungskostenverrechnung, die im wesentlichen auf eine Belastung des künftigen Betriebsergebnisses hinausläuft, waren aber noch nicht die Mittel gegeben, die heste- henden kostspieligen Verwaltungsapparate x%u er- halten. Die Aufbringung dieser Mittel war das schwierigste Problem und es konnte diese I’rage auch durch irgend- welche Bilanzerleichterungen nicht gelöst werden; die Lage schien zu Zeiten ganz hoffnungslos. Selbstverständ- ‚ich setzte unter dem’ Zwange der Verhältnisse ein Ab- bau der Verwaltungsagenden und damit auch ein Abbau des Apparates ein. Diesem Abbau sind aber besonders im Lebensversicherungshbetriebe feste Grenzen gezogen. Selbst bei äußerster Vereinfachung muß hier angesicht: des ”technisch komplizierten Betriebes eine noch immer weitgehende Manipulationsarbeit geleistet werden (neben dem auch bei den sonstigen Versicherungszweigen er- forderlichen Inkasso- und Mahnverfahren eine eingehende ;echnische Standesführung, Prämienreserveberechnung, \usweisung usw.). Auf derartige Frsparungsgründe sind auch die in diese Zeit fallenden zahlreichen Zu- sammenschlüsse vonLebensversicherungsan- stalten zurückzuführen, durch welche bei Aufrecht- erhaltung und Ausnützung der für den Wiederaufbau vor allem wichtigen Werbeapparate der vereinigten An- stalten der administrative Apparat eingeschränkt werden konnte. Zur Durchführung dieser Fusionen, die übrigens auch in der Schadensversicherung vorkamen, war es ins- besondere angesichts der verworrenen Verhältnisse dieser Vebergangszeit notwendig, wenigstens klare Rechtsgrund- lagen zu schaffen; das ist durch das sogenannte Uecber- ‚ragungsgesetz (Gesetz vom 30. September 192t, BGBL Nr. 547) bezweckt worden, das in seinem $ 2 der Mög- lichkeit Raum schaffte, solche Zusammenschlüsse auch gehührenrechtlich zu erleichtern. Die auf der Aktien- form beruhenden Lebensversicherungsanstalten haben sich vor allem durch Kapitalserhöhu ngen mit ausgiebigen Agioeinzahlungen Mittel für die Aufrechterhaltung ihres Betriebes während der schwersten Uchergangszeit zu verschaffen gesucht, was ihnen zum Feil auch gelang. Die Aktionäre mußten sich, wenn sie nicht den definitiven Kapitalsverlust auf sich nehmen wollten, zu Opfern entschließen und haben dies auch vielfach getan, obwohl sie nicht damit rechnen konnten, in/abschbarer Zeit einen Gegenwert in Form von Divi- denden zu erhalten. Begreiflicherweise wurden diese Aktienkapitalserhöhungen in der Hauptsache nur von Kreisen bestritten, welche dem Versicherungswesen von früher nahe standen und die in der Irkenntnis der Pigenart des Lehbensversicherungshbetriches nicht daran zweifelten, daß auch die gegenwärtig in der schwierigsten „age befindlichen inländischen Lebensversicherungs- ınstalten imstande sein würden, wieder einen tragfähigen Versicherungsstock aufzubauen und dadurch ein Wert- »bjekt zu werden, wenn ihnen nur die Möglichkeit offen ‘tand, eine Reihe von Jahren unter stabilisierten Ver- ıältnissen zu arbeiten. Daß das Aktienwesen gegenüber ler Gegenseitigkeitsform in dieser Vebergangszeit im Vorteile war, ergibt sich daraus von selbst, weshalb auch lerzeit im Lebensversicherungsbetriebe der Typus der \ktiengesellschaften vorherrscht. Zu den Kreisen, die vie früher angedeutet, am energischesten eingegriflen 1ahben, gehört vor allem die Rückversicherung, die ich in dieser Uebergangszeit vielfach veranlaßt geschen 1at, ihren bisherigen Aufgabenkreis wesentlich zu er- veitern. Bisher hatte sich die Rückversicherung nämlich n der Hauptsache auf das eigentliche Rückversicherungs- zeschäft beschränkt, das heißt sie hat Risken, die der irstversicherer wegen der quantitativen oder qualitativen schwere nicht allein tragen konnte oder tragen wollte, n Rückversicherung genommen. Um die sonstigen Ver- ıältnisse der Erstversicherer, also der Versicherungs- ınstalten, von denen ihr Anteile zur Rückdeckkung über- viesen wurden, hatte sie sich normalerweise nicht ge- ‚ümmert. Nun war aber die Existenz der Erstversicherer n der österreichischen Lebensversicherung in Frage ge- stellt. Die Rückversicherung hatte ein wohlverstandenes nteresse, die Quellen ihres Geschäftszuganges aus einem z3anzen Geschäftsgebiete wegen der dort aufgetretenen ınd trotz allem doch nur als vorübergehend zu werten- len Schwierigkeiten nicht versiegen zu lassen. Wollte je sich rein abwartend verhalten, so brauchte sie wohl wgenblicklich keine Opfer zu bringen, sie konnte aber :ür absehbare Zeit nicht auf Alimentierung von dort '‚echnen. Wollte sie sich aber auch für die Zukunft »inen solchen Zufluß sichern, so mußte sie an die Seite ler Krstversicherer treten und ihnen beistehen. Fine solche Geschäftspolitik konnte naturgemäß nur von den „eitungen solcher Rückversicherungsanstalten einge- schlagen werden, die über entsprechende Mittel ver- fügten und die trotz aller damaligen widrigen Erfahrungen lie Zukunft optimistisch beurteilten. Zu einer solchen \uffassung haben sich begreiflicherweise nur wenige ‚erstanden. Intscheidend war aber, daß die eine und lie andere solcher Rückversicherungsorganisationen, dic ‚ermöge ihrer internationalen Beziehungen von dem Zu- jsammenbruche in Mitteleuropa in ihren Grundfesten loch nicht erschüttert waren, in diesem Sinne einge- ;riffen haben. Neben der Mitwirkung bei Aktienkapitals- rhöhungen wurden Quotenrückversicherun g5- verträge abgeschlossen, deren Hauptwert darin be- ;tand, daß im Gegensatz zu früher der Rückversicherer an den gesamten Kosten, insbesondere also auch an den augenblicklich so drückenden laufenden Ver- waltungsauslagen quotenmäßig teilnahm. Dieser Weg war nicht. nur bei Aktiengesellschaften, sondern auch bei Gegenseitigkeitsanstalten gangbar und wurde auch singeschlagen. Das Acquivalent für dieses Vingreifen xonnie die Rückversicherung nur darin finden, daß sie äch durch langfristige Verträge ein möglichst lang dauerndes Aliment vom Krsiversicherer sicherte. Dieser Weg, der zuerst von ausländischen Rückver- jicherern betreten worden ist, wurde auch von der öster- teichischen Lehbensversicherung, sobald sie festen Boden unter ihren Füßen zu fühlen begann und die Erwartung hegen durfte, daß hei forciertem Aufbau auch eine Sanierungsmöglichkeit bestehe, gegenüber verschiedenen 'nländischen weniger expansionsfähigen Anstalten noch N einem Zeitpunkte eingeschlagen, als noch außerordent- lich schwerwiegende Fragen drohend erschienen. Das war insbesondere dort der Fall, wo es sich darum han- delte, die zum Teil noch ungeklärten ausländisch ge- wordenen Versicherungsstöcke österreichischer Lebens- versicherungsanstalten einer Regelung zuzuführen, wo- von noch gesprochen werden wird. Anderenfalls wäre 8 trotz aller Bemühungen unmöglich gewesen, über die Krise ohne offene Zusammenhrüche hinwegzu- kommen. Durch dieses tatkräftige Eingreifen führender \reise der österreichischen Lebensversicherung ist es zelungen, trotz aller Nöte gerade die Lebensversicherung /Or einer weitgehenden Ueberfremdung zu bewahren. Daß unter solchen Verhältnissen sich aber gewisse \onzernbildungen herauskristallisieren mußten, ist wohl verständlich. Aus diesen Ausführungen, die sich nur auf das Typi- sche beschränken mußten, und bei denen auf wichtige Details und Sonderfragen nicht eingegangen werden Könnte, dürfte der Leser ein Bild über die Verhältnisse ZCwinnen, unter denen die österreichische Lehensver- Sicherung sich zu behaupten trachten mußte. Den an- Sestrengten Bemühungen war auch der Erfolg nicht ver- jagt, Hierüber gibt die folgende kurze Aufstellung über die Steigerung der Prämieneinnahme aus dem direkten 'Nländischen Lebensversicherungsgeschäfte Aufschluß. Millionen Schilling 3’5 i0O0’— av a8 475 ER Prämieneinnahme 1022 1097 = ‚024 925 1920 10927 Die Ziffer des Jahres 1927 ist aber etwa erst zwei Drittel jener Prämieneinnahme, welche im Jahre 1913 auf las Gebiet des heutigen Oesterreich entfallen sein dürfte. Von der Prämie pro. 1927 entfällt ein Betrag von rund 16 Millionen Schilling auf die derzeit inländischen An- Talten und 12 Millionen auf ausländische Anstalten. ; Das bisher Gesagte ergäbe noch kein vollständiges Äild über die Fntwicklung der österreichischen Lebens- “Crsicherungsanstalten in den ersten zehn Jahren der Republik, wenn nicht auch des Schicksals der aus- ändischen Versicherungsstöcke der Ööster- "eichischen Lebensversicherungsanstalten gedacht würde. Sanz besonders schwierige Verhältnisse ergaben sich laraus, daß der ehemals inländische Versicherungsstock ler Österreichischen Lebensversicherungsanstalten durch Jen Zusammenbruch der alten Monarchie und durch lie Bildung der Nachfolgestaaten vielfach ausländisch Seworden war. Der Staatsvertrag von St. Germain hat in lieser ‘Richtung eine positive Regelung nicht getroflen. N Artikel 215 wird hinsichtlich der Vertragsversicherung m Wesen nur gesagt, daß im Valle die beteiligten Re- Zerungen der Nachfolgestaaten zu keinem Ueberein- ommen über die durch die Staatentrennung entstandenen robleme gelangen können, der Wiedergutmachungsaus- chuß über Ersuchen ciner der beteiligten Regierungen inen Schiedsrichter zwecks endgültiger Kntscheidung nennen wird. In den Nachfolgestaaten wurde ent- chieden verlangt, daß die laufenden Altkronen-Ver- icherungen in die neue Landeswährung nach dem dort eltenden Umrechnungsschlüssel umgestellt werden, wo- sei die Versicherten wohl bereit waren, die noch lau- anden: Prämien in der neuen Währung zu bezahlen, ine solche Umstellung war aber davon abhängig, daß auch die vorhandenen Prämicnreservedeckungswerte in liese neue Landeswährung mit dem entsprechenden Um- echnungsschlüssel überführbar waren. Nun waren aber liese regulativmäßigen Prämienreservedeckungswerte für liese Altkronen-Versicherungen meistenteils im Gebiete ler heutigen Österreichischen Republik. befindliche "ronenwerte, welche die Entwertung der österreichischen ‚rone voll mitgemacht haben. Damit fehlten auch «die /oraussetzungen für eine solche Umstellung. Es gab ‚war auch Deckungswerte, welche sich automatisch in lie neue Währung verwandelt haben (Barbestände im veuausland, Polizzendarlehen aus den betreffenden Ver- icherungsstöcken, bei einigen Anstalten dort befindliche jegenschaften und Hypotheken auf dort gelegenen ijegenschaften). Diese Werte waren aber nur gering und onnten die Lage im Ganzen nicht ändern. Augen- licklich sahen sich aber die österreichischen Lebens- ‚ersicherungsanstalten, sollten sie ihr ausländisches zeschäftsgehbiet nicht von Haus aus verloren und sich acht sämtlich auf das kleine Gebiet der österreichischen Aepublik zurückgedrängt sehen, gezwungen, trotz der ı1och offenen Fragen der Prämienreservedeckung die sintretenden Versicherungsfälligkeiten in der neuen Aus- andswährung zu berichtigen. Daß hiefür aus dem In- and Mittel nicht zur Verfügung standen und stehen sonnten, ist aus den bisherigen Ausführungen ohne veiteres klar. Für diese Zwecke wurden eben die Prä- nicneingänge in der neuen Landeswährung herangezogen: laß das Gros dieser Prämieneinnahmen für die neu ent- tehenden Prämienreserveverbindlichkeiten zurückzu- tellen gewesen wäre, darauf konnte einstweilen nicht Zedacht genommen werden. Die Vrage der Prämien- eservedeckung selbst hlieb nach wie vor offen und ollte durch die im vorbezeichneten Artikel 215 des itaatsvertrages von St, Germain vorgesehenen zwischen- taatlichen Verhandlungen in erträglicher Weise geregelt verden. Diese Regelung ließ aber lange auf sich warten. "rotzdem schloß aber gerade dieser schwere Schwebe- ustand gewisse Möglichkeiten in sich, die Schaffung ‚on Grundlagen für eine Vereinbarung zu erleichtern, ınd zwar sollte und konnte sich dies nur bei jenen An- ıtalten bemerkbar machen, die sich nicht auf das Ab- varten beschränkten, sondern trotz der ungeklärten differenzen in der Bedeckungsfrage alles daran setzten, nren neuvausländischen Versicherungsstock noch zu ver- rößern. Die Möglichkeit hiezu bestand insoferne, als len österreichischen Lebensversicherungsanstalten gerade n jenen Nachfolgestaaten, in welchen die größten Ööster- eichischen Versicherungsinteressen auf dem Spiele ;tanden, einstweilen keine wesentlichen Hindernisse für lie Weiterarbeit bereitet wurden. Line solche Weiter- arbeit war an und für sich nicht so schwer wie im In- lande, weil sich dort die Folgen der Inflation verhältnis- mäßig leicht fühlbar gemacht haben. Durch eine for- cierte Tätigkeit konnte es gelingen, die Prämienein- nahmen bald so zu erhöhen, daß vor allem die Fälligkeiten aus den alten Verträgen bestritten und dar- über hinaus noch sehr bedeutende Beträge zur Anschaffung neuer Decdungswerte ver- wendet werden konnten. Hiezu standen gerade damals billige Anlagewerte zur Verfügung, von denen aber bei genauer Kenntnis ihres Wesens angenommen werden konnte, daß ihr künftig für die Prämienreservedeckung anrechenbarer Wert die Beschaffungskosten sehr be- deutend übersteigen werde. Hiefür kamen in der Hauptsache festverzinsliche Werte der betreffenden Staaten — andere Werte, insbesondere sogenannte Sub- stanzwerte sind ja nicht regulativmäßig — in Betracht, deren endgültiger Wert erst nach Abschluß der ver- schiedenen in den Friedensverträgen vorgesehenen Ver- einbarungen allgemein finanzieller Natur klar erkennbar werden konnte. Die an diese Transaktionen geknüpften Erwartungen haben sich erfüllt und daraus hat sich bei einzelnen Anstalten mit regster Tätigkeit eine Erleich- terungin der Deckungsfrage bemerkbar gemacht. Daß eine Auswahl solcher Werte außerordentlich genaue Kennt- nisse der Friedensverträge, ihrer finanziellen Auswir- kungen auf die einzelnen Titres in den verschiedenen Staatsgebieten und daneben noch eine suhtile Bedacht- nahme auf die gegebenen Ausnützungsmöglichkeiten zur Voraussetzung hatte, sei hier nur. kurz angedeutet. Besser waren auch hier wie sonst solche Gesellschaften daran, welche bereits seit jeher im Neuauslande über einen alten gemischten Betrieb verfügten, und auch dor: vorübergehend größere Ueberschüsse in der Schadens- versicherung erzielten, die vermöge der Beschränkungen im Geldverkehr zwar nicht frei verfügbar und insbeson- dere nicht ins Ausland überführbar waren, aber doch zur Sanierung des dortigen Lebensversicherungsstockes herangezogen werden konnten. Die im Vorstehenden geschilderten Gesellschaften (mit großer Werbekraft im Neuausland bzw. gemischte Gesellschaften mit günstigem dortigen Schadensbetrieb) seien inder Folge kurzalsGesell- schaften des Typus I bezeichnet. Nun gab es daneben auch noch solche Anstalten, welche in dem betreffenden Neuauslande lediglich einen alten Versicherungsstock init sich häufenden Fälligkeiten und hohen Prämien- reserveverbindlichkeiten ohne einen entsprechenden, einen: starken Neuzugang sichernden Organisations- apparat hatten, oder Anstalten, welche auf Grund ihrer besonderen Struktur auf ein dauerndes Weiterarbeiten im Auslande überhaupt nicht rechnen konnten, selbsı wenn es ihnen nicht schwer gefallen wäre, der dortigen Schwierigkeiten Herr zu werden (Typus ID. Letztere Anstalten konnten natürlich nicht in gleicher Weise vor- gehen, wie bei Typus I angedeutet wurde. Im Laufe deı Zeit wurde es bei den Gesellschaften des Typus 1 klar, daß sie, eine ruhige, gleichmäßige Entwicklung voraus- gesetzt, in der Lage sein würden, aus dem dortigen Geschäftsbetriebe allmählich die noch fehlende Prämien- reservedeckung für die Altkronen-Versicherungen aufzu- bringen und ihren ganzen Stock auf die Landeswährung umzustellen, während bei den Anstalten des Typus HM sine solche Entwicklung aus früher angedeuteten Gründen ıicht möglich war oder wegen ihrer Struktur nicht in Zetracht kam. Die Entwicklung drängte dahin, daß die Anstalten des Typus I die Versicherungsstöckke der üb- ‘igen Anstalten zu übernehmen und gleichzeitig für das Prämienreservedefizit für diese Stöcke unter der Vor- aussetzung aufzukommen hatten, daß für diese Zwecke aoch gewisse Altkronen-Wertbestände durch die betref- ‚enden Regierungen der Sukzessionsstaaten nostrifizier! vurden, Im Verhältnis gegenüber Italien war die Lage schor m Jahre 1922 eine solche, daß im Hinblike auf die - damals natürlich erst erhoffte — Entwicklung ein Ueber- »inkommen abgeschlossen werden konnte, dessen In- crafttreten jedoch noch davon abhängig war, daß lie Voraussetzungen für eine solche Umstellung sicher- zestellt wären. Erst im Jahre 1926 war es so weit, daß liese Voraussetzungen als gegeben angesehen werden zonnten. Demgemäß wurde auch der Vertrag (vergleiche 3Zundesgesetzblatt ex 1926 Nr. 247) erst in diesem Jahre ‘atifiziert. Von größter Wichtigkeit war die Regelung im Ver- 1ältnis zur Tschechoslovakischen Republik. Jort ist die vorangedeutete Entwicklung am entschie- densten in Erscheinung getreten. Bei der Höhe der in Zetracht kommenden Beträge jedoch war es natürlich aicht möglich, für alle Gesellschaften aus eigener Kraft lie Deckungsmittel zu beschaffen und so hat sich denn die Tschechoslovakische Republik in dem in Prag am »09. Mai 1925 zustandegekommenen Vebereinkommen Jestimmt gefunden, zur Wahrung der Interessen‘ der 'schechoslovakischen Versicherten jener österreichischen /ersicherungsanstalten des Typus Il, die für eine Weiter- arbeit nicht mehr in Frage kamen, einen größeren Posten ‚on Vorkriegspapierrenten tschechoslovakisch zu nostrifi- :ieren. Trotzdem war die Deckungsfrage noch nicht ;o weit gelöst, daß in dem betreffenden zwischenstaat- ichen Uebereinkommen hätte festgesetzt werden können, laß die Altkronen-Versicherungen des tschechoslova- sischen Stockes durchwegs al pari auf tschechoslova- gische Kronen umgestellt werden; es wurde viel- mehr noch ausdrücklich ausgesprochen, daß die Ge- jellschaften nur nach Maßgabe der für den tschecho- ;lovakischen Versicherungsstok dort zur Verfügung stehenden Deckungswerte in tschechoslovakischen Kronen zu leisten verpflichtet seien. Erst nachdem durch lie Weiterentwicklung des dortigen Geschäftes die Vor- ıussetzungen für eine solche Umstellung schon erreicht waren, wurde der Vertrag ratifiziert (siehe Bundesgesetz- blatt Nr. 76 ex 1927). ; Die Ratifikation dieser Verträge, insbesondere jenes mit der Tschechoslovakischen Republik, ist als Mark- stein in der Geschichte der österreichischen Lebensversicherung der Nachkriegszeit anzu- zehen. Erst jetzt war es möglich, einen Ueberblick über den Stand der österreichischen Lebensversicherungs- anstalten zu gewinnen, vorher konnte niemand sagen, ob und welche undenkbaren Belastungen sich für die österreichischen Lebensversicherungsanstalten noch er- zeben konnten. Das Wichtigste war, daß diese Sanie- ung aus dem Auslandsbetriebe selbst erfolgen konnte- '’ebrigens erwuchsen dadurch auch für den inländischen Betrieb mittelbar und unmittelbar gewisse Vorteile. Ab- gesehen davon, daß wenigstens den wichtigsten Ööster- reichischen Lebensversicherungsanstalten die Betätigungs- Nöglichkeit im Auslande offen blieb, wodurch eine ganz anerträgliche Belastung des Inlandsmarktes vermieden wurde, haben die im Auslande erhaltenen Impulse auch die Schwierigkeiten im Inlande überwinden geholfen. Die etwa noch abzuschließenden zwischenstaatlichen Verein- barungen werden die österreichische Lebensversicherung N ihren Grundfesten wohl nicht mehr berühren; im übrigen werden die Richtlinien der bisher abgeschlos- jenen Vereinbarungen auch künftig nicht ohne weiteres übergangen werden können. Neben den neuausländischen Geschäftsstöcken hatten die österreichischen Lebensversicherungsanstalten noch Geschäftsbetriebe im Altauslande. Das vornehmlichste altausländische Tätigkeitsgebiet ist Deutschland. Aus den deutschen Versicherungsstödken erwuchsen den österreichischen Lebensversicherungsanstalten nach dem Zusammenbruche keine nennenswerten Schwierigkeiten, wenn von der dort verhältnismäßig rasch abgewickelten In- lationsperiode abgesehen wird. Denn die dortigen ’rämienreservedeckungswerte wurdennach dem deutschen Aufwertungsgesetze aufgewertet, die Versicherten haben jene Aufwertungsquoten zu erhalten, welche sich aus den aufgewerteten Aktiven ergeben. Die Wertbestände wurden überdies noch von einem Treuhänder verwaltet, die ganze Aktion belastet also die österreichischen Ver- Sicherungsanstalten in keiner Weise; die Gebarung mit den Aufwertungsstödken und der Aufwertungsstock Selbst ist nur eine durchlaufende Post in den Rech- üaungsabschlüssen der österreichischen. Lebensversiche- "ungsanstalten. Gewisse Weiterungen ergaben sich nur üinsichtlich der Weiterarbeit, wenn sich österreichi- Sche Anstalten im Heimatlande mit einer Anstalt fusio- diert oder insbesondere auch dann, wenn sie im Heimat- ande den gemischten Betrieb aufgenommen hatten. Aber diese Fragen sind in der Hauptsache in einer für die österreichische Lebensversicherung zufriedenstel- lenden Weise bereits erledigt. Im sonstigen Altauslande haben nur wenige Ööster- "eichische Anstalten nennenswert. gearbeitet. Doch gab 38 allerdings auch solche mit bedeutenden altausländi- schen Versicherungsstöcken auf wertbeständige (schwere) Valuten; solche Valutenversicherungen wurden seit jeher besonders in Osteuropa bevorzugt. In manchen dieser Staatsgebiete bestand eine gewisse Deponierungspflicht für die Deckungswerte. Dabei sind einzelne dieser Staaten im Kriege Feindesland geworden, die dort er- liegenden Wertbestände wurden als feindliches Figentum Sequestriert, trotzdem wurde aber die Erfüllung in der vertragsmäßigen hochwertigen Valuta verlangt. Aber selbst wenn es nicht zu einer Sequestrierung kam, hatte das Depot in der Regel die auch dort eingetretene Ent- Wertung mitgemacht, das Valutenschicksal der Deckungs- Werte war eben ein anderes als jenes der Ver- Sicherungsleistung. Aber auch wenn in einem Gebiete Sin Depotzwang nicht bestand, erlagen schon aus Zwec- Mäßigkeitsgründen Deckungswerte in dem betreffenden Staate, Die Situation war daher mehr oder minder über- all gleich, unter Umständen verschärft noch durch die Sequestration. Oft befanden sich aber Deckungswerte ür diese Versicherungen auch noch im Inlande, wo sie n inländischen pupillarsicheren Kronenwerten angelegt varen. Das alte Versicherungs-Regulativ ging (ganz ınalog wie auch noch das deutsche Reichsaufsichts- s‚esetz für die Privatversicherung ex 1901) von dem inter den seinerzeitigen Verhältnissen nur zu begreif- ichen Standpunkt aus, daß sich die inländische Währung ım besten auch zur Deckung fremdvalutarischer /erbindlichkeiten eigne. Gerade diese Inlandsbestände vurden aber am meisten entwertet. Während der Kriegs- ‚eit war überdies die Verbindung mit den Versicherten jelfach unterbrochen, eingetretene Schadensfälle wurden acht bezahlt. Nach dem Kriegsende. wurden die in der Zwischenzeit angehäuften valutaıischen‘ Fälligkeiten zur suszahlung angemeldet; die Prämienreservedeckungs- verte waren zum Teile wertlos geworden, zum Teil im \uslande beschlagnahmt, die Prämieneingänge aus diesen töcken blieben mit Rücksicht auf die ungeklärten Ver- Aältnisse vielfach ganz aus. Hiezu kam noch folgendes. n einzelnen dieser Gebiete wurde aus zwingenden all- zemeinen wirtschaftlichen Gründen die Erfüllung in Gold »zw. in einer hochwertigen Edelvaluta suspendiert oder ss wurden sonstige außerordentlich weitgehende Erfül- ungserleichterungen zugestanden. Damit war aber einer ‚sterreichischen Anstalt meist wenig gedient, da ihr als eindlicher Ausländerin derartige Erleichterungen oft ıicht zuerkannt wurden; aber auch wo nicht in der Art ‚orgegangen wurde, hatte der fremde Versicherte doch mmer den Ausweg, in Wien, als dem Anstaltssitz, zu Jagen, wo die Gerichte nach der bestehenden Rechts- ‚rdnung, im Gegensatze zu den Gerichten des betref- enden ausländischen Staates, die Anstalt zur vollen ‚eistung verurteilen mußten. Das konnte den Weiter- v‚estand der Anstalten und dadurch auch die Interessen ler Gesamtheit der Versicherten gefährden. Solchen un- ıbsehbaren, die Allgemeinheit gefährdenden W eiterungen ollte durch das Vorkriegsschuldengesetz (BGBL \r. 39321 bzw. 256/25) vorgebeugt werden, durch welches dem Abrechnungsgerichtshofe die Berechtigung ‚ur Aenderung bestehender Lebensversicherungsverträge nit valutarischem Charakter bzw. ein Ermäßigungs- ‚echt eingeräumt wurde. Hinsichtlich der inländischen Jersicherungsverhältnisse als solcher war die Sache von seringerer Bedeutung. Soweit die Sache in der Oeflent- ichkeit verfolgt werden konnte, standen verhältnismäßig ıur wenige Fälle zur Verhandlung. Das Gesetz hat »ffenbar gewissermaßen schon durch seinen Bestand ‚elbst gewirkt, indem unter Hinweis auf dasselbe die Zrundlage für Einigungen in konkreten Fällen leichter zefunden werden konnte. In dem Zeitpunkte, in welchem die Lage der öster- '‚eichischen Lebensversicherungsanstalten noch völlig ıngeklärt und die Bestandsfähigkeit der meisten noch raglich erschien, setzte die vom menschlichen Stand- yunkte durchaus verständliche Bewegung ein, die auf äne Aufwertung der Ansprüche aus Lebensversicherungs- ‚erträgen abzielte. Eine solche Aufwertung ist in der ‚ebensversicherung aber nur möglich, wenn nicht nur lie künftig noch fällig werdenden Prämien, sondern auch lie zurückgestellten Prämienreservedeckungswerte aufge- wertet werden. Dazu kam es aber aus allgemeinen 5lkswirtschaftlichen Gründen nicht. Nur hinsichtlich der Ansprüche aus Leibrentenversicherungen hal der Oberste Gerichtshof den Standpunkt vertreten, daß es sich hier nicht um eine Summenversicherung, sondern um die Uebernahme der Verpflichtung zur „Versorgung” handle, die ihrem Charakter nach grundsätzlich aufwert- bar sei. Aber auch durch diese Spruchpraxis des Obersten Gerichtshofes war noch keine Lösung gegeben. Denn die Urteile konnten nur auf die Leistungsfähigkeit der betreffenden Gesellschaft abgestellt werden. Nun waren aber die mit Leibrentenversicherungen belasteten Anstalten gerade diejenigen, die an den Folgen des Zu- ;ammenbruches ohne eigenes Verschulden am schwersten zu tragen hatten und bei denen die Feststellung der Leistungsfähigkeit auf nahezu unüberwindliche Schwierig- keiten stieß. Die einander widersprechenden Sachver- ständigen-Gutachten spiegelten nur die Verhältnisse wieder. Eine Hilfeleistung war nur dadurch erreichbar, daß sämtliche in Oesterreich arbeitenden in- und aus- ländischen Lebensversicherungsanstalten für eine solche Aktion zusammengefaßt wurden, da die rentenbelasteten Anstalten allein zu schwach waren und in ihrer Aufbau- arbeit sonst vollständig in die Hinterhand geraten wären. Eine Beitragsleistung aus dem etwaigen freien Vermögen und aus den Gewinnen hätte kein befriedigendes Er- gebnis gezeitigt, daher mußte hier zu dem Auskunfts- mittel gegriffen werden, unter Belastung der Zukunft die gegenwärtigen Prämieneingänge aus dem inländischen Geschäfte für diese Zwecke vorweg heranzuziehen. So entstand das Bundesgesetz vom 20. Dezember 1926, BGBl. Nr. 6 ex 1927, das auch an anderer Stelle (siehe Seite 264 und 265) besprochen wird. Das Ausmaß der Zuwendungen mag auf den ersten Blick nicht hoch erscheinen, es ist aber nicht zu übersehen, daß sich die Ausgleichsrenten, welche auf Grund der dritten Durch- ührungsverordnung zum Leibrentner-Gesetz vom 14. Sep- tember 1928, BGBI. Nr. 272, gewährt werden, neben den bisher bekanntgewordenen Ergebnissen aus dem deut- schen Aufwertungsverfahren, dem eine Aufwertung der Aktiven zugrundeliegt, immerhin recht gut sehen lassen können. Uebrigens bemühen sich die Anstalten vielfach nach Kräften, den Versicherten, die infolge Alters oder aus anderen Gründen besonders bedürftig erscheinen, freiwillig erhöhte Leistungen zu gewähren. So haben beispielsweise einzelne Österreichische Gesellschaften schon vor Einsetzen der zum Leibrentnergesetz führenden Aktion den Leibrentenversicherten Beträge zugewendet, die dem gesetzlichen Ausmaß nahekommen, ja es manch- mal übersteigen. Eine gleiche Haltung ist übrigens auch gegenüber den hilfsbedürftigen Kapitalsversicherten vielfach wahrzu- aehmen. Daß das Beispiel führender Gesellschaften zur Nachahmung zwingt, ist klar. Selbstverständlich kann aber dadurch nicht: ein Gleiches erreicht. werden, wie es bei einer allgemeinen Aufwertung möglich ist. Da- neben wurde Versicherten des alten Stockes, soferne sie noch versicherbar waren, meistens in der Weise ent- gegengekommen, daß ihnen die bisher gezahlten Prämien beim Abschluß einer neuen Versicherung mit einem ge- wissen aufgewerteten Betrage angerechnet wurden. Das Opfer, welches die Gesellschaft auf diese Weise auf sich nimmt, geht auch zu Lasten der erhofften künftigen Erträgnisse. Vom rein versicherungstechnischen Stand- yunkt betrachtet, wären solche Maßnahmen wohl nicht zut zu vertreten. Wenn die Versicherungsaufsichtsbe- aörde dennoch einer solchen Praxis nicht entgegen- zetreten ist, so waren offenbar folgende Erwägungen naßgebend: Vor allem erschien es schwer, eine Maß- ı1ahme zu unterbinden, die geeignet war, die Folgen der Inflation für einen großen Teil der alten Versicherten zu mildern. Soferne eine solche Anrechnung nur für lie Altversicherten der betreffenden Anstalt erfolgt, ıandelt es sich doch nur um einen beschränkten Kreis; ındererseits ist nicht zu verkennen, daß der seinerzeit ausgebaute Organisationsapparat doch eine gewisse, venn auch nicht in Geld meßbare Kraftquelle aus der rüheren Zeit darstellt. Aus diesem Verhalten der öster- 'eichischen Lebensversicherungsanstalten ist es auch nur zu verstehen, daß das Lebensversicherungs- wesen trotz aller furchtbaren Erfahrungen, die das >’ublikum infolge der Inflation mit dieser Einrichtung nachen mußte, seine Zugkraft behalten konnte und wieder im Begriffe steht, ein ausschlaggebender 7aktor in der Volkswirtschaft zu werden, mit dem und ‚auf den jeder Einzelne und die Gesamtheit rechnet. Die Würdigung der Verhältnisse wäre nicht vollständig, wenn hier nicht noch jener Organe der Versicherungs- anstalten, nämlich der Vertreterschaft, gedacht würde, die unter den schwierigsten und manchmal unmöglich ;icheinenden Verhältnissen in rastloser und unverzagter Arbeit mit einem durch nichts zu erschütternden Ver- rauen in die von ihnen propagierte gute Sache es ver- standen hatten, das breite Publikum trotz der bisherigen Znttäuschungen wieder für die Lebensversicherung zu gewinnen; ihnen gebührt eine besondere Anerkennung- In der Zeit nach dem Zusammenbruche und noch durch eine Reihe von Jahren nachher, waren die öster- reichischen Lebensversicherungsanstalten hinsichtlich der Ausweisleistung zeitweise vor unlösbare Aufgaben gestellt. Die Grenzen der neuen Staaten waren nicht endgültig festgestellt. Eine Periode häufiger Wanderungen setzte ein, die Fühlungnahme mit den Versicherten ging ıebei vielfach verloren. Die Versicherungsnehmer von Altkronen-Versicherungen trachteten aus begreiflichen Gründen die Prämien in jener neuen Währung zu 5ezahlen, die ihnen augenblicklich als für die seiner- reitige Erfüllung die wünschenswerteste erschien. Das Chaos wuchs hauptsächlich noch dadurch, daß die Kurse dieser neuen Währungen bald vorher nie für möglich gehaltene Differenzen aufwiesen. Prämienein- zänge im feindlichen Auslande wurden sequestriert, die vetreffenden Gesellschaften hatten keine Möglichkeit, die Verwendung zu kontrollieren. Die nach den neuen Staatsgebieten zu konstruierenden Versicherungsstöcke sollten dabei rasch gebildet werden. Ueber den zu- rTeffenden valutarischen Charakter der Prämienzahlungen und damit auch über jenen der zu bededkenden Prämien- :eserven hätte sofort entschieden werden müssen usW- Vorerst blieben die Anstalten mit der Ausweisleistung im Rückstande. Um nun wenigstens die einzelnen Ein- nahms- und Ausgangsposten und die Bestände festzu- ıalten, mußte man sich einstweilen damit begnügen, daß wie bisher unter Aufrechterhaltung der Vorkriegsparität der einzelnen Währungen Rechnung gelegt wurde, ohne den valutarischen Charakter der einzelnen Posten kurs- näßig zu erfassen. Durch die Fassung des Regulativs war ein solcher Vorgang noch formal gedeckt, es war aber klar, daß diese Art von Rechnungslegung kein Bild über die tatsächliche Lage geben konnte. Damit wenig- stens die Aufsichtsbehörde bald eine Übersicht über die Situation gewinne, mußten ihr interne, vielfach allerdings nur auf Schätzungen beruhende valutarische Zergliede- tungen der einzelnen Abschlußposten vorgelegt werden. Im Zuge der Entwicklung wurde sodann verfügt, daß die altvalutarischen Posten der Betriebsrechnung und der Bilanz auch im offiziellen Rechnungsabschluß mit ihrem wirklichen valutarischen Gewichte zur Geltung kamen. Für die neustaatlichen Valuten konnte ein gleicher Vor- 3ang erst später angeordnet werden; es ging hier nämlich Dicht an, den neustaatlichen Währungscharakter ohne Weiteres anzuerkennen, so lange nicht wenigstens eine 3ewisse Gewähr dafür geboten war, daß die Prämien- teservedeckungsfrage bezüglich dieser Stöcke in einer für die österreichische Lebensversicherung annehmbaren Weise gelöst sei. . Die Entwicklung war noch vollständig im Flusse, als das Goöldbilanzengesetz zur Beratung stand, durch welches auch bei den österreichischen Lebensversiche- "ungsanstalten klare Verhältnisse in der Rechnungslegung 3eschaffen werden sollten. Wegen dieser Schwierigkeiten wurde im $ 19, Absatz 3 des Goldbilanzengesetzes aus- lTrüclich die Möglichkeit offen gelassen, der österreichi- chen Versicherung (in Betracht kam hauptsächlich die Lebensversicherung) vor allem hinsichtlich des Mindest- fapitales durch Schaffung von Uebergangsvorschriften Irleichterungen zu gewähren. Die Lage hat sich dadurch vereinfacht, daß in der Folgezeit die Fristen für die Er- stellung der Goldbilanzen auch für sonstige Unter- ıehmungen ganz allgemein erstreckt wurden. Inzwischen latte sich die Situation auch jener österreichischen Lebensversicherungsanstalten, die sich insbesondere im Neuauslande nicht aus eigenem helfen konnten, durch die Schaffung der Voraussetzungen für das Inkrafttreten der zwischenstaatlichen Verträge soweit geklärt, daß die Vorgenannten besonderen Ermächtigungen des Gold- Dilanzengesetzes nicht mehr in Anspruch genommen zu werden brauchten. Abgesehen von dem Vorgeschilderten war es auch noch in anderer Weise notwendig, dafür “Orzusorgen, daß bei der Erstellung der Goldbilanzen der Figenart des Lebensversicherungsbetriebes Rechnung Setragen werden könne. Dabei handelt es sich insbe- Söndere um die Bewertung der Prämienreservedeckungs- “erte, Bei normalen Verbindlichkeiten, die jederzeit fällig Sestellt werden können, muß auch der Deckungswert in der Art bewertet sein, daß in jedem Augenblick der der Verpflichtung entsprechende Betrag flüsssig gemacht verden kann. Die Prämienreserven stellen aber Verbind- lichkeiten dar, die mit Rücksicht auf lange künftige Zeiträume nur rechnungsmäßig ermittelt und nicht be- lebig fällig gestellt werden können. Für die Höhe dieser ’eitlich weit hinausgeschobenen Verbindlichkeiten spielt der verwendete Rechnungszinsfuß eine entscheidende Rolle. Ist der Zinsfuß niedrig, so steigt der Gegenwarts- Wert der künftig eintretenden Verpflichtungen, der vegenwartswert sinkt, wenn ein hoher Zinsfuß zur An- Wendung kommt. Aus schwerwiegenden aufsichtspoliti- :chen Gründen kann ein hoher Rechnungszinsfuß für ange Zeiträume nicht zugelassen werden. Dagegen ist ‚ei der Bewertung der Deckungsbestände dieser Prämien- ‚eserveverbindlichkeiten zu bedenken, daß sie zur Auf- ‚echterhaltung des Gleichgewichtes dauernd keinen ıöheren Ertrag abzuwerfen brauchen, als es nach dem lurchschnittlichen Rechnungszinsfuß erforderlich ist. Es ırschien daher billig, den Lebensversicherungsanstalten ınter gewissen Kautelen zu gestatten, die bereits be- tehende VUeberverzinsung aus schon vorhandenen Jeckungswerten im garantierten Ausmaß in die Be- vertung einbeziehen zu können. Einer solchen Möglich- :eit gab das Versicherungs-Regulativ in der neuen "assung Raum; durch den erwähnten $ 19 des Gold- »ilanzengesetzes wurden die einschlägigen Bestimmungen les Versicherungs-Regulativs für anwendbar erklärt. So können .nunmehr die Grundlagen als gegeben er- ıchtet werden, auf denen die österreichischen Lebens- ‚ersicherungsanstalten ihren Betrieb im Inlande und, joweit ihnen das Ausland noch offen erhalten worden st, auch im Auslande endgültig aufzubauen in der Lage ind, vorausgesetzt, daß die Entwicklung keine gewalt- ame Unterbrechung erfährt. Interessant wäre ein Ver- Jeich der Prämieneinnahmen des Gesamtgeschäftes der ’sterreichischen Lebensversicherungsanstalten (im Inlande ınd im Auslande) nach der letzten Friedensstatistik und ıach dem gegenwärtigen Zustand. Ein solcher ist aber ıicht möglich, weil viele ehemals inländische Anstalten etzt ausländisch geworden sind und ein Teil von diesen, ınd zwar jene, die sich zurückgezogen haben, in der ı1euen österreichischen Ziffer gar nicht aufscheinen. Um ıber einigermaßen ein Bild über die Verhältnisse zu zewinnen, werden die Gesamtprämieneinnahmen aus dem n- und ausländischen Betriebe jener. österreichi- chen Lebensversicherungsanstalten, die be- eits im Jahre 1913 österreichisch waren und die es noch ‚eute sind, gegenübergestellt. Dabei sind auch die 'rämieneinnahmen jener inländischen Anstalten inbe- ‚riffen, die sich mit einer noch bestehenden Lebensver- üicherungsanstalt in der Zwischenzeit fusioniert haben. zesamtprämieneinnahme der in Betracht gezogenen Anstalten im Jahre 1913, auf Schilling umgerechnet, ge- chätzt auf etwa 155 Millionen Schilling. Gesamt- yrämieneinnahme dieser Anstalten per Ende 1026 35 Millionen Schilling, das ist etwa 55%, also etwas mehr ıls die Hälfte, | Diese Ziffer von 55% wurde für das Gesamtgeschäft nsbesondere deswegen erreicht, weil es einer der ıieher gehörigen inländischen Lebensver- ;icherungsanstalten gelungen ist, ihre Vorkriegs- »rämieneinnahmen, auf den Goldwert umgerechnet, ıcht nur voll zu erhalten, sondern sogar zu verviel- achen. Ansonsten wäre der durchschnittliche Prozent- atz an Gesamtprämieneinnahme gegenüber der Vor- (riegszeit viel geringer. Immerhin mag, wenn diese Ziffern den früher genannten inländischen direkten Prämienein- ı1ahmen des Jahres 1926 per 85 Millionen Schilling gegen- iber gestellt werden, die große Bedeutung erkannt werden, welche das Auslandsgebiet für die Entwicklung der österreichischen Lebensversicherung hat. Soweit aus den bisherigen Ergebnissen geschlossen werden kann, wird auch das altausländische Tätigkeitsgebiet dr für die österreichische Lebensversicherung von hoheı Bedeutung werden. . Schließlich müssen bei der Besprechung der Lebens- versicherung in Oesterreich in der Nachkriegszeit auch die in Oesterreich tätigen ausländischen Ver- sicherungsanstalten berücksichtigt werden. Die in Oesterreich beim Zusammenbruche tätig gewesenen aus- ländischen Lebensversicherungsanstalten haben sich in die Schwierigkeiten dieser Uebergangszeiten nur zum geringsten Teile hineinfinden können. Demgemäß war überall das Streben zu beobachten, den österreichischen Betrieb aufzugeben. Vor allem haben sich die amerikani- schen und englischen Versicherungsgesellschaften zurück- zezogen. Hinsichtlich der Erfüllung ihrer Verbindlich- keiten haben sie sich auf den Standpunkt gestellt, daß sie im Sinne der kaiserlichen Verordnung vom 29. No- vember 1865, RGBL Nr. 127, auf Grund welcher die Zulassung erfolgt war, nach‘ inländischem Rechte zu >ehandeln seien und daß sie demgemäß ohne Rücksicht auf ihre Leistungsfähigkeit die auf alte österreichisch- ungarische Kronen abgeschlossenen Versicherungen nach den geltenden Landesvorschriffen, in Oesterreich daher‘ lediglich in Papierkronen, in den Sukzessions- staaten in den dortigen Landeswährungen nach dem bei der Währungstrennung geltenden Umrechnungsschlüssel, zu erfüllen haben; hingegen haben sie die im Inlande gerade bei ihnen nicht seltenen Valutaverbindlichkeiten voll liquidiert. Der etwaige Finwand, daß eine Heran- ziehung zu höheren Leistungen nur infolge der An- wendung des Uebertragungsgesetzes vom 20. September [021, BGBl. Nr. 547, nicht möglich gewesen sei, ist nicht stichhältig. Denn dieses Gesetz wurde hinsichtlich deı zahlreichen hier vertretenen amerikanischen‘ und engli- schen Gesellschaften nur in einem Falle angewendet. Auch gegenüber jenen Gesellschaften, bei welchen eine solche Anwendung nicht eintrat, ist bisher, soweit be- kannt, im Rechtswege nichts erzielt worden. Für eine Einwirkung von seiten der Aufs‘chtsbehörde im Sinne einer freiwi'ligen Erhöhung ihrer Leistungen bestand aus dem Grunde keine Möglichkeit, weil die betreffenden Geschäftsleitungen eben kein Interesse an dem öster- reichischen Geschäftsgebiete mehr .nahmen. Was die hier tätig gewesenen Gesellschaften aus dem sonstigen Altauslande anbelangt, so war die Entwicklung eine ähnliche; das Uebertragungsgesetz wurde hinsichtlich solcher nur bei einer deutschen Gesellschaft (die über- nehmende Gesellschaft hatte sich verpflichtet, die Ver- sicherten so zu behandeln, als ob die Vebertragung nicht stattgefunden hätte) und bei einer niederländischen Ge- sellschaft, bei der besondere Verhältnisse vorlagen, angewendet. Was den hierländischen Betrieb der Versicherungs- anstalten der Sukzessionsstaaten anbelangt, so haben sie ebenso wie die heimischen Versicherungs- anstalten nach den inländischen Vorschriften erfüllt, was auch in dem früher ausgeführten zwischenstaatlichen Vebereinkommen niedergelegt ist. Zur Beurteilung der Rechtslage muß vor allem Art. 272 des Staatsvertrages von St. Germain herangezogen werden, der folgenden Wortlaut hat: „Die Versicherungsanstalten, die ihren Hauptsitz: in den Gebieten hatten, die früher einen Teil der ehe- naligen österreichisch-ungarischen Monarchie bildeten, verden das Recht haben, während eines Zeitraumes von jehn Jahren nach Inkrafttreten des gegenwärtigen Ver- rages ihre Tätigkeit auf österreichischem Gebiet aus- wüben, ohne daß die Aenderung der Nationalität die techtslage, in der sie sich früher befanden, irgendwie »eeinflussen könnte. Während dieses Zeitraumes können lie Geschäfte der erwähnten Anstalten von Oesterreich seiner höheren Gebühr oder Last unter- vorfen werden, als sie von Geschäften der ein- ı1eimischen Anstalten eingehoben werden. Ihr Eigentum larf durch keine Maßnahme beeinträchtigt verden, die nicht in gleicher Weise auf das .igentum, die Rechte oder Interessen der einheimischen /ersicherungsanstalten angewendet wird; im Falle der \nwendung solcher Maßnahmen werden angemessene intschädigungen bezahlt werden. Die gegen- värtigen Bestimmungen sind nur insoweit anwendbar, als len österreichischen Versicherungsanstalten, welche rüher ihre Geschäftstätigkeit in den abgetrennten Ge- »ieten ausübten, in reziproker Weise das gleiche echt eingeräumt wird, ihre Tätigkeit in den erwähnten Gebieten auch in dem Falle auszuüben, wenn ihr Haupt- äitz außerhalb dieser Gebiete gelegen war. Nach Ablauf der erwähnten zehnjährigen Frist werden die bezeich- ıeten Versicherungsanstalten, die einem der alliierten ıder assoziierten Staaten angehören, die im Art. 228 dieses Teiles des gegenwärtigen Vertrages festgesetzte Behandlung genießen.” ; Daraus geht im Zusammenhalt mit allgemeinen Rechts- zrundsätzen hervor, daß eine Valorisierung von diesen \nstalten (italienische, tschechoslovakische usw.) nur dann aätte verlangt werden können, wenn eine solche Pflicht .n gleicher Weise auch den heimischen Gesellschaften 1ätte auferlegt werden können, was bei letzteren aber nangels einer Aufwertung der Aktiven undurchführbar var. Wenn nun, wie es in der Oeffentlichkeit bereits zrörtert wurde, darauf verwiesen wird, daß die Aufsichts- »ehörde wenigstens bei der Konzessionserteilung die nteressen der Österreichischen Versicherungsnehmer ıätte wahren sollen, so schließt gerade bei diesen Ge- jellschaften der Art. 272 eine solche Möglichkeit von ‚orneherein aus, denn bei diesen Anstalten war die öster- ‚eichische Regierung nicht in der Lage, Bedingungen ür diese Weiterarbeit vorzuschreiben. Erst unter Be- achtung dieser Verhältnisse können die früher behandel- en zwischenstaatlichen Uebereinkommen richtig ge- würdigt werden; Oesterreich war eben von Haus aus Jurch die Bestimmungen dieses Art. 272 als Verhand- ungspartner ungeheuer im Nachteil, Daß im Lebensversicherungsbetriebe der Anlage der Zrämienreservedeckungswerte die allergrößte Bedeutung zukommt, ist wohl klar. Die schlimmen Erfahrungen, die sich daraus ergaben, daß die Deckungswerte und Ver- sicherungsansprüche ein verschiedenes valutarisches Schicksal erfahren haben, waren bereits in dem Zeit- yunkte voll in Erscheinung getreten, in welchem an der Neufassung des Versicherungs-Regulativs gearbeitet wurde. Durch die Bestimmungen der Absätze 2 und 3 des $ 30 des neuen Versicherungs-Regulativs soll künftig derartigen katastrophalen Entwicklungen ein Riegel vor- geschoben werden. Dieselben besagen im wesentlichen: $ daß für Versicherungen, die auf ausländische Währung lauten, die Prämienreserven nur durch Sichere Wertpapiere und Polizzendarlehen der- jelben Währung bedeckt werden dürfen und daß auf Vereinbarung der Leistung in bestimmten Zählungs- mitteln (Gold) bei der Anlage entsprechend Bedacht zu nehmen ist. (Darnach sollen auch die früher häufig vorgekommenen Fälle vermieden werden, in welchen beispielsweise für eine Francsversicherung eine Rüc- leckung in Kronen zur Parität oder ähnliches vorge- ü0mmen wurde, woraus sich auch im Verhältnis zu den alten Rückversicherern noch große, hier nicht ‚weiter zu erörternde Schwierigkeiten ergeben.) Sicherlich wird aber, nachdem die Lebensversicherung festen Boden unter den Füßen gewonnen hat, die Frage der Anlage lie wichtigste bleiben; sie wird in erster Linie die An- staltsleitungen, dann aber auch die Ueberwachungstätig- keit der Aufsichtsbehörde künftighin vor die schwersten Aufgaben stellen. Die Prämienreservebildung und die Deckungsverhältnisse brauchten früher nur im ganzen in F,videnz gehalten zu werden, während die Entwicklung jetzt nach zahlreichen Währungen untergeteilt verfolgt werden muß. Daraus ergeben sich insbesondere für die Veberwachung Weiterungen, an welche früher nie ge- dacht zu werden brauchte. Diese Aufgaben können nur erfüllt werden, wenn mit dem automatisch einsetzenden Wachsen dieser Aufgaben eine entsprechende Aus- zestaltung des Ueberwachungsapparates Hand in Hand zeht. Im Zusammenhange mit den Anlagemöglichkeiten gab = gerade in den abgelaufenen zehn Jahren — die Frage des zu wählenden Rechnungszinsfußes Anlaß zu Erör- terungen in Fachkreisen. Je niedriger der gewählte Rech- Aungszinsfuß, desto höher die Prämie und umgekehrt. Nun kann aber als „versicherungsplanmäßig” nur ein Während der ganzen Versicherungslaufzeit erzielbarer Zinsfuß angesehen werden (nicht aber ein Inflations- zinsfuß). Gewiß übersteigt derzeit auch der normaler- Weise zu erzielende Anlagezinsfuß den üblichen 4%igen "echnungsmäßigen, der Uebergang zu einem erhöhten Rechnungszinsfuß erschien daher naheliegend. Welche Wirkungen aber ein zu hoher rechnungsmäßiger Zins- :uß auf den Betrieb, insbesondere einer im Aufbau be- indlichen Anstalt ausüben kann, wird am besten an einem typischen Beispiele klar. Angenommen, eine An- talt habe fünf Jahre Aufbauarbeit hinter sich — seit dem Finsetzen des endgültigen Wiederaufbaues sind °twa fünf Jahre verstrichen —, der Versicherungsbestand betrage 100 Millionen Schilling, die gekürzte Prämien- "eserve 7 Millionen; angenommen, die bisher erzielte Veberverzinsung über den rechnungsmäßigen Zinsfuß "on 4% sei 2%, so ergibt dies eine steigende Mehrein- lahme an Zinsen als erforderlich, die im fünften Jahre 40.000 (das ist 2% von 7 Millionen Prämienreserve) reicht. Die Anstalt käme bisher gerade noch aus, Wenn sie mit einem 6 %igen Zinsfuße arbeitete; wäre lies aber der Fall und würde beispielsweise nach 17 Be- tandesjahren das erzielbare Zinserträgnis auf 5% inken, so ergiht sich eine Mindereinnahme von 1% der {ann vorhandenen Prämienreserve. Da aber die Anstalt »i einem normalen Wachstum einen Versicherungs- yjestand von etwa 300 Millionen Schilling und einen 'rämienreservebestand von vielleicht 70-80 Millionen ufweisen würde, so ergibt sich aus der nun I%igen Interverzinsung schon nach 17 Jahren ein Jahresdefizit ’on 700.000-—800.000 S, ja selbst beim Sinken um !/°% les rechnungsmäßigen Zinsfußes ergäben sich untrag- are Verluste. Aus diesen angedeuteten Gründen muß lie Aufsichtsbehörde, ‚die sämtliche Tarifprämien der ‚ebensversicherung zu genehmigen hat, gerade bei der Nahl des Rechnungszinsfußes während einer solchen \ufbauzeit sehr vorsichtig sein. Das Interesse an einer möglichst billigen Tarifprämie uf Grund eines hohen Rechnungszinsfußes besteht nicht ıur auf Seite der Versicherungsnehmer, sondern auch ıuf jener der Versicherungsanstalten; bei letzteren aus Nerbegründen. Bis auf weiteres konnte wenigstens die Aöglichkeit eröffnet werden, bei Erstellung der Tarif- »rämien (Bruttoprämien) von der Annahme auszu- ‚ehen, daß die Verzinsung der Anlagen während eines ;‚ewissen Zeitraumes (höchstens 25 Jahre) 1% über dem ‚egenwärtigen Rechnungszinsfuß liegen werde, woraus ich eine gewisse Verbilligung der Tarifprämie ergibt. Diese Möglichkeit wird von den Versicherungsgesell- ıchaften bei den neu zur Vorlage gelangenden Tarifen ıus Konkurrenzgründen bis zum äußersten ausgenützt. Weiter zu gehen hält die Aufsichtsbehörde aus begreif- ichen Gründen derzeit offenbar nicht für angezeigt. jollte aber der erzielbare Zinsfuß dauernd namhaft über lem rechnungsmäßigen liegen, so wird zweifellos eine Zorrektur stattfinden. Als solche kommt vor allem die \usschüttung von Betriebsüberschüssen an die Ver- icherten in Betracht; allerdings ist eine solche Verwen- lung (von besonderen Verhältnissen abgesehen) derzeit ı1och nicht akut. Denn es werden einerseits die abso- uten Beträge der erzielbaren Zinsüberschüsse noch so ange niedrig bleiben, als die Prämienreserven sich noch ıicht bedeutend erhöht haben werden, andererseits muß lieses gegenwärtig beschränkte Ergebnis der Ueberver- insung noch für andere Betriebszwecke herangezogen verden. Es ist aber nicht zu bezweifeln, daß abgesehen ‚on etwaigen aufsichtsbehördlichen Maßnahmen, schon us Gründen der Konkurrenz ein dauernd hoher nor- naler Anlagezinsfuß zu einer Verbilligung der Prämien ühren würde; vor allem würde dann ‚die Frage der Zewinnbeteiligung der Versicherten, auch bei Aktien- sesellschaften, eine besondere Bedeutung erlangen. Jebrigens wird, wenn die Entwicklung einmal so weit ‚ein sollte, die Wechselseitigkeit auf dem Gebiete des ‚ebensversicherungsbetriebes zeigen können, was sie zu eisten imstande ist. Hoffentlich wird dieser Typus, der n der Nachkriegszeit aus früher geschilderten Gründen ‚urücstehen mußte, dann eine besonders günstige Be- -Atigungsmöglichkeit finden. {13h} DIE ÖSTERREICHISCHE LANDWIRTSCHAFT 1918 UND 1928 Von Dr. Leopold Hennet, Sektionschef, Bundesminister a. D. Ein Rückblick auf die Zeit des November 1918 weckt trübe Gedanken. Es war die Zeit des Zusammen- bruches eines vielhundertjährigen Reiches und einer im Laufe von Jahrhunderten gewordenen Wirtschafts- zinheit. Das große Reich zerfiel — man fühlte es — auf immer. Die seelische Erschütterung durch das fast stündliche Eintreffen von Nachrichten weltgeschicht- iicher Bedeutung wurde durch äußere Umstände unter- strichen und verschärft. Ganz besonders bedrückte die Sorge um Nahrungsmittel die ohnehin schwer leidende Bevölkerung. Die Ration, auf die die Brotkarten und andere Ausweise lauteten, genügte nicht, um auch nur die bescheidenste Existenz zu fristen, und so trachtete jeder auf diesem oder jenem Umwege ein Plus zu erreichen. Die Kriegswirtschaft mit ihren Maximal- preisen, Requisitionen, Zwangslieferungen, mit dem ganzen Apparat von Vorschriften aller Art, die durch Jahre, da milder und planmäßiger, dort strenger und sinnloser gehandhabt, das schon lange aussichtslose „Durchhalten” sichern sollte, lastete unsäglich schwer. auf der Landwirtschaft. Ihr Ertrag wurde immer ge- geringer, während die Anforderungen wuchsen. In diesem trüben November 1918 wurde der Ver- fasser dieser Zeilen an der Spitze einer Kommission von Fachmännern für Fragen der Lebensmittelver- sorgung und von Finanzsachversändigen nach Bern entsendet, wo sie durch bange Wochen den seit langem angekündigten Delegierten Mr. Hoovers — des eben gewählten Präsidenten — erwarteten, Täglich trafen Telegramme ein, daß die Vorräte in Oester- reich und speziell ‘die in Wien kaum auf einige Tage reichen und dringende Hilfe erwartet werde. Endlich traf die Ententekommission ein. Es war ein Gefühl der Erlösung, als auf Grund der Schilderung unserer trostlosen Verhältnisse die Ententekommission Ende Dezember den Abtransport von Lebensmitteln aus der Schweiz gestattete und weitere Hilfe für die nächste Zeit zusagte. Mit Ausnahme der Gegenden, über die die Furie des Krieges unmittelbar vernichtend dahingegangen war, hatte die Landwirtschaft nirgends mehr gelitten als im heutigen Oesterreich. Im Rahmen der alten österreichisch-ungarischen Monarchie waren die Alpen- Jänder stets etwas vernachlässigt worden. Der oft ge- machte Vergleich mit einem Großgrundbesitzer, der seine fruchtbaren. Aecker mit besonderer Vorliebe hegt und pflegt und die weniger fruchtbaren stief- mütterlich behandelt, stimmt tatsächlich für die da- malige Auffassung. In den meisten Teilen des heutigen Desterreich war die Entwicklung der Landwirtschaft zurückgeblieben und viele Möglichkeiten einer ge- ;teigerten Produktion wurden nicht ausgenützt. Nun waren wir Innenösterreicher gerade auf dieses Gebiet angewiesen. Die Gebäude waren zumeist arg vernachlässigt; der Bezug, die Ergänzung und die Reparatur von Maschinen stieß auf die größten Schwierigkeiten oder war viel- lach undurchführbar. Der Viehstand war durch die Requisitionen stark zurückgegangen und hatte durch len Futtermangel auch qualitativ stark gelitten. Die Velderträge gingen infolge der unzureichenden Düngung ınd Bodenbearbeitung ständig zurück und ließen die ärgsten Befürchtungen für die Zukunft aufkommen: So stand es mit der Landwirtschaft im Jahre 1918. Auch in den nächsten Jahren nach Einstellung der Feindseligkeiten — konnte man von einem Frieden sprechen? — war die Lage äußerst schwierig. Ver- schiedene Hilfswerke aus neutralen, aber auch aus ırüher feindlichen Staaten entwickelten eine not- wendige und segensreiche Tätigkeit hauptsächlich zu- zunsten der Kinder, die durch den Mangel an ent- ;prechender Nahrung am meisten litten. Die Erholung im Innern schritt nur langsam vor- wärts. Mit den Nachbarstaaten wurden Verträge über den Austausch von Produkten abgeschlossen, die aber eigentlich nur das Recht des Bezuges von Nahrungsmitteln beinhalteten. Erst 1021 bis 1022 wurden, ebenso wie die Lebensmittelzuschüsse — diese heute so selbstverständlich erscheinende, damals so iußerst schwierige Tat des Kabinettes Schober darf aicht vergessen werden — auch die letzten Fesseln der Zwangswirtschaft beseitigt. Wie hat sich die Lage seither gestaltet? Welcher wichtige Zweig der öster- reichischen Volkswirtschaft hat einen größeren Auf- schwung genommen als die Landwirtschaft? Wenn auch durch die Geldentwertung die oft stark ver- ;chuldeten Betriebe entschuldet wurden, so erschien dieser Vorteil sehr oft dadurch aufgehoben, daß durch die Zwangslieferungen unter den Erzeugungskosten die Kapitalsubstanz des Gutes arg geschmälert war und sowohl das Betriebskapital als auch die Ersparnisse des Landwirtes größtenteils durch die Inflation verloren gingen. All diesen widrigen Verhältnissen trotzend begann die Landwirtschaft ihren Wiederaufbau. Weitere Aufsätze dieses Werkes werden im ein- zelnen zeigen, welche Fortschritte in der Vermehrung und Vervollkommnung der Produktion erzielt wurden. Hier seien nur einige Ziffern angeführt, die ein an- schauliches Bild von der Steigerung der Produktion der‘ wichtigsten pflanzlichen Produkte geben. «ci © . Ernteerirag \NDaU- | ————m —— Ha ım 76 ganzen | pro x ha 1928 3) | Ernteertirag ANDat- | —m m —0m—————— © ım fläche ganzen / pro ha ha Weizen .... 160.445 1,393.318! 8:71204.300| 3,281.000! 161 loggen .... [311.357 2.692.274. 8:6 383.300 4.868.000) 12:7, Gerste. .... 108.106] 928.466/ 9°0|148.000| 2,554.000| 17:3 Tafer ...... 261,883 EN 7:1 [310.500| 4,304.000| 13:9 Zuckerrüben . | 8.622 1,695.296,196°6 || 28.200| 7,055.000/250:2 Kartoffeln ..‘115.007| 5,797.387| 50:4 188.700/20,875.000 1104 Kleeheu. ... 0200 3,731.767| 25:5 1226 700/12,650.000| 55:8| Wiesenheu . . 1980.65522.086.814! 22:5 045.20034.530.000 365 N | l ) Ohne Burgenland. ?) Letzte Erntevorschätzung. Wie aus dieser Tabelle ersichtlich, ist die Ver- Mehrung der Getreideerzeugung eine sehr erfreuliche. Das Jahr 1928 brachte allerdings infolge der anhalten- den Trockenheit in Hackfrüchten und Futterpflanzen geringere Erträge als das Jahr 10927. Bei normaler Durchschnittsernte in diesen Produkten decken wir gegenwärtig annähernd 40% des Weizenbedarfes, annähernd 85% des Roggenbedarfes und ins- Zesamt an Brotgetreide gegen 70%. In Gerste kommt der Aufschwung besonders darin zum Aus- druck, daß unsere hochwertige Braugerste nicht üaur von den heimischen Brauereien gerne gekauft wird, sondern auch bereits ihren Weg ins Ausland zefunden hat. Besonders muß der enorme Aufschwung des Zuckerrübenbaues hervorgehoben werden, der in allen mitteleuropäischen Ländern die Grundlage Siner intensiven Bewirtschaftung bildet. Während wir in der Kampagne 1919/20 nicht mehr als 7%, des damals stark herabgedrückten Verbrauches decken konnten, and es heute schon über 60%. Von der Einfuhr ausländischer Kartoffeln sind wir mit Ausnahme der Frühkartoffel nicht nur unabhängig geworden, sondern in den letzten Jahren konnte sogar an die Errichtung von Brennereien geschritten werden, wo Ueberschüsse ver- arbeitet und in der Schlempe ein hochwertiges Futter- Mittel erzeugt wird, was wieder die Möglichkeit gibt, hochwertiges Mastvieh im Inland zu erzeugen. Der Aufschwung der tierischen Produktion läßt Sich schwer ziffernmäßig erfassen. Die letzte Vieh- ählung vom Jahre 1923 zeigte schon eine erfreuliche Auffüllung der Bestände. Wichtiger aber als die Zu- nahme der Zahl der Tiere ist die Verbesserung der Qualität, also ihrer Leistungsfähigkeit. Auf dem Ge- biete der Viehzucht kann man sagen, daß der Stand der Vorkriegszeit schon weit überschritten ist. Wohl produzieren wir infolge des Mangels an Kraftfuttermittel ıoch zu wenig Fleisch, aber auch hier haben sich lie Verhältnisse wesentlich gebessert. Es mangelt die Zentabilität infolge der Konkurrenz des billiger pro- Juzierenden Auslandes, das über billige Massenfutter- nittel verfügt. Eine deutlich aufsteigende Entwicklung 1at die Produktion von Milch- und Molkereiprodukten zenommen. Noch mehrere Jahre nach Kriegsende konnten wir die Einfuhr von Kondensmilch nicht entbehren. Heute decken wir unseren Milchbedarf vollkonımen ausreichend. Die Zufuhr von Milch aus dem Auslande, und zwar aus dem Neuauslande, das in der Vorkriegszeit bedeutende Quantitäten nach Wien geliefert hatte, hat fast ganz aufgehört. Und loch entfällt auf den Kopf der Wiener Bevölkerung zumindest die gleiche Menge Milch wie vor dem Kriege. \uch der Import von Molkereiprodukten zeigt eine ;tark sinkende Tendenz. Bald werden wir auch auf diesem Gebieie gänzlich unabhängig sein. Zur MHustration der zunehmenden Intensivierung der landwirtschaftlichen Betriebe sei nur noch an- zeführt, daß der Verbrauch an Kunstdünger, der im iahmen des alten Oesterreich speziell in unseren \lpenländern sehr gering war, eine sehr große Zu- 1ahme aufweist. Stieg doch der Verbrauch an Kali, 7hosphat- und Stickstoffdünger von rund 83.000 Tonnen im Jahre 1923 auf über 134.000 Tonnen im lahre 1027. Das wichtigste Problem der. Gegenwart und Zu- sunft besteht darin, daß diese erfreuliche Entwicklung einen Rückschlag erfahre, sondern entsprechend den ‚orhandenen günstigen Möglichkeiten weiter fort- schreitet — möglichst bis zur Selbstversorgung in den vichtigsten Produkten. Dies ist nur dann durchführ- »ar, wenn die Rentabilität gesichert ist. Die Renta- »ilität hängt von den Produktionskosten einerseits ınd von den Preisen, die der Landwirt für seine Er- r‚eugnisse erhält, anderseits ab. Die Preisentwicklung ıber war für die Landwirtschaft keine günstige. Nährend, wie jede diesen Gegenstand betreffende statistik zeigt, die Preise nahezu aller Artikel, die der "‚andwirt für seinen Betrieb oder für seinen Haushalt raucht, um 40 bis 50% höher sind als in der Zeit ‚or dem Kriege, ist der Index der Preise für land- wirtschaftliche Produkte viel weniger gestiegen. Diese Erscheinung tritt in allen europäischen Ländern mehr oder minder zutage. Bei uns ist sie besonders emp- ändlich, da wir der Konkurrenz von Nachbarstaaten, die unter günstigeren Verhältnissen und mit weit ı1iederen Produktionskosten arbeiten, ausgesetzt sind. Daher ist ein ausreichender Schutz unserer Landwirt- schaft für ihre Fortentwicklung, die noch so viele Wöglichkeiten bietet, unumgänglich notwendig. Wenn man sich nun frägt, worauf diese Erfolgein der Entwicklungder landwirtschaftlichen Erzeugung zurück- zuführen sind, Erfolge, die für unsere gesamte Volkswirt- schaft von größter und ausschlaggebender Bedeutung sind, Erfolge, die esauch rechtfertigen, daß die Nachhal- tigkeit der aufstrebenden Entwicklung mit allen Mitteln sichergestellt wird, so muß selbstverständlich das Hauptverdienst der Arbeit eines jeden Landwirtes zugeschrieben werden, der, ohne Mühe zu scheuen and ohne Enttäuschungen zu befürchten, seine Scholle mit Liebe betreute, Die Arbeit des einzelnen Land- wirtes wurde aber unterstützt und gefördert durch alle Faktoren, die einen Finfluß darauf haben. Die überragende Bedeutung, die der Vermehrung der landwirtschaftlichen Produktion für die Existenz des Staates zukommt, wurde von allen behördlichen Stellen, in deren Wirkungskreis die Gesetzgebung, die Verwaltung und die Förderung auf diesem Ge- biete fällt, voll anerkannt. Das Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, das an die Stelle des ehe- maligen k. k. Ackerbauministeriums trat, hatte hier beim Wiederaufbau unserer Wirtschaft eine ganz besonders schöne, aber auch schwere Aufgabe. Den veränderten Verhältnissen Rechnung tragend, wurde dieses Amt umgestaltet und betätigte sich dement- sprechend auch in reger Weise auf ganz neuen Ge- bieten. Das gleiche gilt von den Landesregierungen, in leren Kompetenz die Landeskultur verfassungsmäßig ällt. Ihr Verdienst ist es vor allem, daß ein Faktor, lem die allergrößte und grundlegendste Bedeutung zukommt, das niedere landwirtschaftliche Unterrichts- wesen, ganz hervorragend entwickelt wurde, so daß die Zahl der niederen landwirtschaftlichen Lehranstalten ‚on 43 auf 85 stieg, sich also verdoppelte. Der För- derungsdienst wurde — in den Ländern in ver- schiedenem Ausmaße — zumeist den landwirtschaft- ichen Hauptkörperschaften überlassen. Der Zusammen- ;chluß der Landwirte hat seit dem Kriege große Fort- ichritte gemacht. Obwohl in diesem Werke die Tätig- keit der Berufsvertretungen noch ausführlich behandelt wird, so muß doch insbesondere der großen Ver- dienste gedacht werden, die die gesetzlichen Berufs- vertretungen der Landwirte, die Landwirtschafts- kammern ‚und Landeskulturräte, zusammengefaßt in der Präsidentenkonferenz der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften, auf dem Gebiete der Förderung in verständnisvoller Mitarbeit mit dem Bund und den Ländern erworben haben. DIE LANDWIRTSCHAFTLICHEN HAUPTKÖRPERSCHAFTEN UND DER WIEDERAUFBAU DER ÖSTERREICHISCHEN LAND- UND FORSTWIRTSCHAFT Von Hofrat Dr. Rudolf Winter, Generalsekretär der Präsidentenkonferenz der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften. In den nachfolgenden Ausführungen wird versucht, in großen Zügen den Wiederaufbau der österreichi- schen Land- und Forstwirtschaft und ihre derzeitige Lage zu schildern. Hiebei wird insbesondere der Mit- wirkung der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften gedacht, denen ein großer Teil der Wiederaufbau- erfolge zuzuschreiben und zu danken ist. Die Aus- führungen vermeiden alle zu weit gehenden Details und jede ermüdende Statistik, wollen aber dafür ver- suchen, alle bedeutenden Probleme, die die Landwirt- schaft in den abgelaufenen zehn Jahren zu lösen hatte, kurz darzustellen. Ferner sollen auch die Auf- gaben aufgezeigt werden, die der österreichischen Land- und Forstwirtschaft auf Grund ihrer bisherigen Entwicklung für die nächste Zukunft gestellt sind. Schließlich sei noch einleitend bemerkt, daß die Jandwirtschaftlichen Hauptkörperschaften ihre großen Erfolge zu einem nicht unbe- trächtlichen Teile der Förderung und Unterstützung durch das Bundesministe- rium für Land- und Forstwirtschaft ver- danken, mit dem sie stets engste Verbin- dung und herzliches Einvernehmen gepflo- gen haben. Durch den vierjährigen Weltkrieg und seine F olgen ist die österreichische Landwirtschaft nach dem Zu- sammenbruch des alten Staates und Schaffung eines neuen Oesterreich vor gänzlich neue Produktions- und Absatzverhältnisse gestellt worden, die eine völlige Umstellung fast aller Betriebe erforderten. Diesen Wiederaufbau und die sich daran anschließende \usgestaltung der österreichischen Landwirtschaft hat weiters die Tatsache außerordentlich unterstützt, daß sich die Landwirtschaft in vorbildlicher Weise berufs- ständisch organisiert und auf diesem Wege die Einzel- kräfte zu macht- und planvoller Zusammenarbeit ge- ordnet und verein’gt hat. Den ersten Markstein in diesem berufsständischen Aufbau der österreichischen Landwirtschaft bildete die Errichtung der nieder- österreichischen Landes-Landwirtschafts- xammer, die im Juli 1922 auf Grundlage des nieder- österreichischen Landesgesetzes vom 22. Februar 1022 geschaffen wurde. Während bis zu diesem Zeitpunkte die Interessen der österreichischen Landwirtschaft nur durch an die Landesverwaltung - angeschlossenen Fachkörperschaften oder durch freiwillige Zusammen- schlüsse einzelner Landwirte in Landwirtschaftsgesell- schaften und dergleichen Vertretung und Unter- stützung fanden, erstand in der niederösterreichischen Landes-Landwirtschaftskammer mit ihren 66 Bezirks- bauernkammern als Unterorganisationen eine umfas- sende, auf breitester Grundlage aufgebaute, nach demokratischen Prinzipien organisierte Berufsver- retung, die sich auf das System von Urwahlen, auf Zwangszugehörigkeit, völlige Autonomie und auf das Recht der Selbstbesteuerung aufbaute. Damit wurde im Bundeslande Niederösterreich eine berufsständische Vertretung der Landwirtschaft geschaffen, die als ein Muster, ja fast als ein Endziel korporativer Gebunden- heit gewertet werden kann. Mit dieser Gründung begann der planmäßige, alle Erwartungen übertref- fende Wiederaufbau der österreichischen Landwirt- schaft. Die bisher erschienenen Tätigkeitsberichte der niederösterreichischen Landes-Landwirtschaftskammer und der übrigen landwirtschaftlichen Hauptkörper- schaften bieten für diese Behauptung einen Beweis, _ Diese große, auf die berufsständische Zusammen- tassung der Landwirtschaft einerseits, auf die Hebung ihrer Produktivität anderseits gerichtete Bewegung and von Niederösterreich aus über alle Bundes- änder Verbreitung. In rascher Folge wurden auch m den meisten anderen Bundesländern nach dem Kammersystem aufgehaute Berufsvertretungen, wenn auch vielfach unter dem alten, bewährten Namen eines Landeskulturrates, gebildet. Wo dies bis heute 32och nicht der Fall ist, haben die bestehenden alten Landeskulturräte von der Bedeutung und Macht der in den anderne Bundesländern nach dem Kammersystem aufgebauten Berufsvertretungen so viel gewonnen, daß äe fast gleiche Geltung erlangt haben. Die Umbildung dieser wenigen Organisationen in formelle Landwirt- schaftskammern steht übrigens unmittelbar bevor. Obwohl nun alle diese berufsständischen Landes- Organisationen der österreichischen Landwirtschaft in Gesetzgebung und Verwaltung zu den Landes- institutionen zählen, so haben sie doch auch gegen- über dem Bunde die volle Gleichstellung mit den übrigen Berufsvertretungen der österreichischen Wirt- ichaft, den Handels- und Gewerbekammern und den Arbeiterkammern durchgesetzt und so erfloß das Jundesgesetz vom 18. Juli 1024, betreffend das Ver- hältnis der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften zu den Bundesbehörden. In diesem Gesetze wurden diese Behörden verpflichtet, Gesetzentwürfe und Ver- Drdnungen, die die Interessen der Land- und Forst- Wirtschaft berühren, den Hauptkörperschaften zur Begutachtung zu übermitteln und sie überhaupt in ihrer Wirksamkeit zu unterstützen. Zu land- und forst- irtschaftlichen Hauptkörperschaften wurden. erklärt: Für Niederösterreich die niederösterreichische Lan- des-Landwirtschafiskammer in Wien, 1& Oberöster- ‚eich der Landeskulturrat in Linz, für Salzburg der „‚andeskulturrat in Salzburg, für Tirol der Landes- zulturrat in Innsbruck, für Vorarlberg die Vorarl- jerger Bauernkammer in Bregenz, für Steiermark die 5teiermärkische Landwirtschaftsgesellschaft als vor- äufige Kammer für Land- und Forstwirtschaft in Sraz, für Kärnten der Landeskulturrat in Klagenfurt, ür das Burgenland die Burgenländische Landwirt- chaftskammer in Sauerbrunn, für das Land Wien lie Oesterreichische Land- und Forstwirtschafts- zesellschaft in Wien. . Diese Körperschaften haben sich bald, und zwar ınfangs Jänner 1923 zu einer Präsidentenkon- ‚erenz der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften zusammengeschlossen und damit ein zentrales Forum zur gemeinsamen Vertretung der Interessen der Land- ınd Forstwirtschaft geschaffen. Die Geschäftsstelle der >räsidentenkonferenz befindet sich bei der nieder- österreichischen Landes-Landwirtschaftskammer. Der Dräsident der Konferenz ist gleichzeitig Präsident der ıiederösterreichen Landes-Landwirtschaftskammer. Der Generalsekretär wird vom Präsidenten im KEinver- ı1ehmen mit den landwirtschaftlichen Hauptkörper- ıchaften bestellt. Die Konferenz hält ihre Tagungen nach 3edarf, durchschnittlich etwa jedes zweite Monat ab ınd befaßt sich mit allen großen, die österreichische “and- und Forstwirtschaft - gemeinsam berührenden Josef Reither Präsident der Präsidentenkonferenz der landwirtschaftlichen Hauntkörperschaften AP Fragen. In der Konferenz herrscht völlige Gleich- berechtigung, das kleinste Bundesland hat gleiches Stimmrecht wie das größte. Die Beschlüsse werden übrigens fast durchwegs mit Einstimmigkeit gefaßt. Eine der wichtigsten Voraussetzungen für den land- wirtschaftlichen Wiederaufbau und damit eine der wichtigsten Aufgaben der Präsidentenkonferenz war die Sicherung des Absatzes für die gesteigerte land- wirtschaftliche Produktion im Inlande. Zu diesem Zwecke hat die Konferenz unaufhörlich, fast schon von der ersten Tagung angefangen, für die Schaffung eines entsprechenden agrarischen Zollschutzes gewirkt. Nach langjähriger Suspendierung der Agrarzölle hat das Bundesgesetz vom 5. September 1024 wieder agrarische Zollsätze eingeführt, allerdings in einem derart geringen Ausmaße, daß sie weder für die Landwirtschaft hinreichenden Schutz, noch für unsere staatlichen Unterhändler im Interesse der Sicherung der Auslandsmärkte für unsere Industrie geeignete Grundlagen abgeben konnten. Den unaufhörlichen Bemühungen der Präsidentenkonferenz ist es aber zu danken, daß der Zolltarif vom Jahre 1924 wiederholt, zuletzt umfassend durch die dritte Zolltarifnovelle vom Jahre 1927 in seinen agrarischen Positionen wesent- lich verbessert wurde, Da gleichzeitig auch eine Re- vision. unserer Handelsverträge im agrarischen Sinne eingeleitet und teilweise bereits durchgeführt wurde, kann heute die handelspolitische und zolltarifische Situation unserer Landwirtschaft nicht mehr als durch- aus ungünstig bezeichnet werden. Doch sind die österreichischen Agrarzölle im Durchschnitt beträcht- lich niedriger als die Agrarzölle unserer Nachbar- staaten, wie man genau aus den Publikationen des deutschen Landwirtschaftsrates, Heft 10 ex 1928, ent- nehmen kann. Es ist hier am Platze, an einigen Beispielen den schwerwiegenden Zusammenhang zwischen Zollschutz und Produktionssteigerung aufzuzeigen. So hat zum Beispiel der Milchzoll in der Höhe von 3 Goldkronen =5$ 4'43 per 100 Kilogramm dazu geführt, daß unsere Milch- und Molkereiwirtschaft einen ungeheuren Auf- schwung nehmen konnte. So wird heute die Groß- stadt Wien bei reichlichem Milchkonsum nahezu aus- schließlich von der österreichischen Landwirtschaft versorgt. Der Butter- und Käsezoll hat weiters eine gewaltige Steigerung der Produktion dieser Erzeug- nisse herbeigeführt, so daß die Importe immer mehr and mehr abnehmen. Die Erhöhung des Zuckerzolles hat eine ungeheure Steigerung der Rübenproduktion und damit der inländischen Zuckererzeugung zur Folge gehabt, die uns in wenigen Jahren vom Aus- lande vollständig unabhängig machen wird. Diese Beispiele ließen sich natürlich beliebig vermehren. Leider stehen ihnen aber eine Reihe von Fällen gegenüber, in denen mangels eines entsprechenden Zollschutzes wichtige Produktionszweige bisher nicht entsprechend entwickelt werden konnten. Unsere Getreideproduktion war lange Zeit nahezu ıngeschützt, da die gleitenden Getreidezölle (0°25 bis 4 Goldkronen per 100 Kilogramm) infolge ungünstiger Ansetzung des Ausgangspreises für den Zoll fast stets nur mit dem niedersten Ansatze in Wirksamkeit traten und da ferner durch ein Vormerkverfahren der Im- sort dem zeitweisen Ansteigen der Getreidezölle aus dem Wege gehen konnte. In der letzten Zolltarif- novelle ist der Staat nunmehr zu fixen Getreidezöllen übergegangen, die aber nur mit dem geringen ver- ragsmäßigen Satz von 2 Goldkronen = S 788, bei iTafer sogar nur mit 1'50 Goldkronen=S 2'—, je 100 Kilogramm zur Anwendung kommen. Eine sehr schlechte zolltarifische Behandlung erfuhr unsere Mühlenindustrie. Sie war im ersten Zolltarife aus dem Jahre 1924 mit einem Mehlzuschlagszolle von 3 Goldkronen geschützt, der vertragsmäßig auf ungefähr die Hälfte dieses Ausmaßes reduziert wurde. Die Folge dieses Umstandes bildete ‚ein ungeheures Anwachsen der Mehlimporte und ein arges Herab- sinken des Beschäftigungsgrades unserer Mühlen, das 1atürlich auch für die Landwirtschaft infolge Schwä- hung des inländischen Getreideeinkaufs und des Ausfalls an Kleieproduktion höchst nachteilig war. Die landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften haben daher unentwegt für eine Besserung des Zollschutzes anserer Mühlen gekämpft, der hierüber auch in der letzten Zolltarifnovelle wesentlich, und zwar autonom von 3 auf 8 Goldkronen verbessert wurde. Vertrags- mäßig kann sich allerdings dieser Mehlzuschlagszoll vorerst nur mit 3 Goldkronen auswirken. Die Präsi- dentenkonferenz wird aber diese für die Müller wie auch für die Landwirte so wichtige Frage nicht aus den Augen verlieren und bei Gefahr auf weitere entsprechende Erhöhung des Mehlzolles drängen. Es ist natürlich im Rahmen dieser Ausführungen unmöglich, das Zollproblem auch nur in allen seinen Hauptfragen näher zu beleuchten, doch sei hier noch pesonders hervorgehoben, daß für die österreichische Landwirtschaft ein Freihandelssystem bei der der- zeitigen Gesamtlage unseres Staates nicht in Frage kommen kann, es würde nicht weniger bedeuten als den Untergang unserer Landwirtschaft, da unsere Nachbarstaaten fast durchaus Agrarstaaten sind, die mit ungleich besseren natürlichen und wirtschaftlichen Bedingungen produzieren. Namentlich ist dort auch die landwirtschaftliche Produktion weit weniger als in Österreich mit öffentlichen Abgaben und sozialen „eistungen belastet. Es muß also durch den Zollschutz anbedingt die Konkurrenzfähigkeit unserer Wirtschaft erhalten werden. So wichtig der Zollschutz daher auch für die öster- reichische Landwirtschaft ist, so darf doch nicht über- sehen werden, daß auf ihn allein Entwicklung und 7rosperität der Landwirtschaft nicht aufgebaut werden kann, zumal der agrarische Zollschutz in Oesterreich ın Hinblick auf die Interessen unserer Exportindustrie ıcht zum vollen Produktionsschutz ausgebaut werden kann. Glücklicherweise ist aber die Produktionskraft der österreichischen Landwirtschaft an und für sich 3anz außerordentlich groß; sie beruht auf der Tüchtig- keit des österreichischen Bauerntums und auf den planmäßigen Förderungsaktionen der landwirtschaft- ichen Hauptkörperschaften, welche vom Bunde und den Ländern auf das tatkräftigste unterstützt werden. Nur dadurch war es möglich, daß die Ernteergebnisse in der Getreideproduktion in den letzten zehn Jahren verdoppelt bis verdreifacht, die Zuckerrübenproduktion versiebenfacht und die Kartoffelproduktion ‚derart gesteigert werden konnte, daß heute nicht nur der menschliche Konsum restlos befriedigt werden kann, sondern darüber hinaus gewaltige Mengen Kartoffel industriell verwertet werden. Hiebei halte man sich üur vor Augen, daß die Reparationskommission in der ersten Nachkriegszeit als anzustrebenden Schluß- erfolg hingestellt hat, daß in Oesterreich, wenn auch unter Reduktion des Getreidebaues, wenigstens all- nählich der gesamte menschliche Kartoffelkonsum droduziert werden sollte. Auch auf dem Gebiete der Viehwirtschaft zeigte sch die Produktionskraft der österreichischen Land- wirtschaft in staunenswertem Ausmaße. Die Vieh- bestände aller Art wurden sowohl in quantitativer als auch in qualitativer Hinsicht über den Vorkriegs- stand gehoben, so daß heute Oesterreich mit keinem europäischen Staate einen Vergleich zu scheuen hat. Vesterreich ist wieder in der Lage, überallhin, wo vor dem Kriege Absatzgelegenheit war, erstklassiges Zucht- und Nutzvieh zu liefern. Auch die Produktion von Schlachtvieh hat außerordentlich zugenommen, 50 daß heute 60 bis 70% der Bevölkerung mit üeimischem Fleisch versorgt werden können. Nur die Mastvieherzeugung bedarf noch einer rascheren Ent- wicklung, wozu vor allem der Bezug billiger Futter- mittel und die Errichtung von landwirtschaftlichen Brennereien in größtmöglichster Zahl notwendig wäre. Auf diesem Gebiete haben sich die landwirtschaft- üchen Hauptkörperschaften, allen voran die nieder- österreichische Landes-Landwirtschaftskammer, außer- Ordentliche Verdienste erworben. Während nämlich in fast allen Nachbarstaaten die staatliche Bewirt- schaftung des Spiritus in der Weise vor sich geht, laß die Alkoholerzeugung im weit überwiegenden Ausmaße durch die landwirtschaftlichen Brennereien erfolgt, wodurch natürlich in gewaltigem Umfang Schlempe für die Viehmast gewonnen werden kann, at in Oesterreich die Spiritusbewirtschaftung sich Jahezu ausschließlich auf die industrielle Erzeugung us Melasse gestützt. Durch unablässiges Einwirken and fortwährende Darstellung des hier zu lösenden üochwichtigen Problems haben aber die landwirt- schaftlichen Hauptkörperschaften es bis zur Zeit be- teits erreicht, daß annähernd ein Viertel der Alkohol- Produktion landwirtschaftlichen Brennereien übertragen vurde. Damit ist sicher schon viel für unsere Vieh- wirtschaft errungen worden, doch muß eine starke Vergrößerung dieses KErfolges erzielt werden. Jann wird die österreichische Landwirtschaft auch arstklassiges Mastvieh in größerem Umfange produ- zieren können. Großartig sind die Produktionsergebnisse der fast zanz neu aufgebauten Molkereiwirtschaft. Trotz des aicht unbedeutenden Milchkonsums der Bevölkerung st heute, wie schon oben erwähnt, ein Zuschub an zusländischer Milch für die Zweimillionenstadt Wien aicht mehr notwendig. Die Butter- und Käseproduktion wurde durch die Errichtung zahlreicher Molkereien ınd Sennereien derart gesteigert und verbessert, daß lie vor einigen Jahren noch sehr bedeutenden Im- orte an diesen Artikeln im steten Rückgange be- zriffen sind. Ja, man hofft, in einigen Jahren auch im rößeren Umfange mit Qualitätsware zum Export ibergehen zu können, da der bisherige, wenn auch m kleineren Umfang getätigte Export die volle Kon- xurrenzfähigkeit ergeben hat. Wie wichtig dieser Pro- Juktionszweig für die österreichische Volkswirtschaft st, erhellt schon daraus, daß der Wert der jährlichen Vilchproduktion den Wert jedes anderen landwirt- ichaftlichen Produktionszweiges, aber auch jeder, ;jelbst der wichtigsten industriellen Produktion Oester- ‚eichs um ein mehrfaches übersteigt. Oesterreich hat auf dem ganzen großen Gebiete der Tier- und Milchproduktion, die das Rückgrat ınserer landwirtschaftlichen Produktion bildet und aus der 50 bis 80% der Roh- und Reinerträge der andwirtschaftlichen Betriebe fließen, noch große Ent- wicklungsmöglichkeiten, da unsere Grünlandwirtschafl auf den Wiesen und Weiden trotz der bisherigen Irfolge noch weiterhin wesentlich verbessert und in- ensiviert werden. kann. Als illustrierendes Beispiel sei ıer nur angeführt, daß seit Bestand der Landes- _andwirtschaftskammer in Niederösterreich allein über 23.000 Joch Kunstfutterflächen angelegt wurden, da- von allein im letzten Jahr 10.000 Joch. Der Mehr- artrag an Futter durch die Futterbauaktionen der Xammer kann auf 500 Lastzüge Heu geschätzt werden. Besondere Aufmerksamkeit wurde auch der Verbesserung unserer Alm- und Weidewirtschaft ge- widmet, In der Tierproduktion muß aber ganz offen auf nen großen Uebelstand hingewiesen werden, den ıuch alle Bemühungen unserer landwirtschafllichen Hauptkörperschaften bisher nicht beheben konnten. Rs ist dies der Stillstand der Schweineproduktion, lie in Oesterreich an und für sich gute Grundbedin- zungen und Entwicklungsmöglichkeiten hätte. Dies zilt namentlich für die Produktion von Fleisch- ichweinen. Leider genießt die österreichische Land- virtschaft einen so geringen Zollschutz für dieses >)rodukt, daß sie von der Auslandskonkurrenz fast sanz erdrückt wird. Werden doch fast eine Million 6 . Stück Schweine alljährlich nach Oesterreich impor- tiert! Hätten wir einen Schweinezoll in der Höhe der Schweiz und dazu noch wie dieses Land die Möglichkeit, den Import von Schweinen wenigstens zu gewissen Zeiten ganz zu sperren, so könnten wir in Oesterreich in wenigen Jahren unsere Schweine- produktion hochbringen und damit unsere Handels- bilanz ganz außerordentlich verbessern. Leider ist uns durch die Handelsverträge diese Aussicht unterbunden worden. Es wird daher seitens der Präsidentenkon- ferenz mit allen Mitteln auf eine entsprechende Ver- ringerung dieser unerträglichen Importe durch eine Kontingentierung der Schweineeinfuhr, insbesondere aus Polen, gedrungen werden. Denn es ist ganz un- möglich, daß ein so wichtiger und ausbaufähiger Produktionszweig vollständig erstickt wird. Zusammenfassend sei hier zum Beweise der großen Fortschritte der österreichischen Landwirtschaft im abgelaufenen Dezennium besonders betont und her- vorgehoben, daß die österreichische Landwirtschafl heute in Hafer, Roggen und Kartoffeln bereits den ganzen Inlandsbedarf, in Weizen, Gerste, Vieh, Fleisch und Zucker einen sehr beträchtlichen Teil des Be- darfes, der jedenfalls die Hälfte desselben weit über- steigt, decken kann. Daß wir in Milch- und Molkerei- produkten gar keiner Importe bedürfen, wurde schon früher hervorgehoben. Ein wichtiges Kapitel der österreichischen Land- wirtschaft ist der Weinbau. Leider kann über die Entwicklung des Weinbaus im verflossenen Dezen- nium nicht viel Günstiges gesagt werden. Unser Weinbau ist nämlich infolge der Schädlingsvermehrung und der klimatischen Katastrophen arg betroffen worden. Dies ist um so bedauerlicher, als der Wein- bau auf kleinster Fläche die relativ größte Anzahl von Personen ernährt, auf 38.000 Hektar nicht weniger als 04.000 Familien. Es wurde daher seitens der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften mit Unterstützung des Bundes und der Länder alles auf- geboten, um unseren Weinbau wenigstens zu er- halten. Durch Auswahl der Rebensorten, durch energische Schädlingsbekämpfung sowie durch Ver- besserung der Kellerwirtschaft und ähnliches ist be- reits manches erreicht worden und wird in der Zu- kunftnoch vieles verbessert werden. Auf verschiedenen Ausstellungen, insbesondere der Weinkost der Wiener Frühjahrs- und Herbstmesse wurde gezeigt, daß unser Weinbau in der Lage ist, billige vorzügliche Tisch- weine neben besten Qualitätsweinen aller Art zu er- zeugen. Daß dies bei der katastrophalen Situation des Weinbaues möglich war, ist nicht zuletzt das Verdienst der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften Niederösterreichs, Steiermarks, des Burgenlandes und Wiens, welche im Einvernehmen mit den Fachorgani- sationen der Winzerschaft alles aufgeboten haben, was zur Unterstützung und Förderung unseres Wein- baues nur irgendwie tunlich war. Alle diese Aktionen wirken sich erst langsam aus, werden aber Erfolg er- zielen, wenn der österreichische Konsum die inlän- dischen Weine entsprechend bevorzugt, was eigent- lich selbstverständlich sein sollte. Auch der österreichische Obstbau konnte sich trotz zahlreicher Fördermaßnahmen der landwirt- schaftlichen Hauptkörperschaften nicht befriedigend entwickeln. Daran ist in erster Linie der außerordent- lich geringe Zollschutz schuld, der die österreichische Übstproduktion einer nahezu schrankenlosen Kon- kurrenz des Auslandes preisgibt, Auch bei der Revi- sion. der Handelsverträge konnte für den Obstbau keine bessere zolltarifische Position errungen werden, da vorerst die Getreide- sowie die Vieh- und Fleisch- zölle verbessert werden mußten. Ja, im Gegenteil, bei dieser Revision mußte sogar unser Obstbau neuer- liche Konzessionen machen. Dies ist um so bedauer- licher, da sowohl die klimatischen als auch die Boden- ‚erhältnisse für den Obstbau nicht ungünstig wären. Wie groß übrigens die Förderungstätigkeit der land- wirtschaftlichen Hauptkörperschaften auch auf diesem wenig ergiebigen Gebiet war, möge durch den Hin- weis illustriert werden, daß die niederösterreichische Kammer ‚allein in wenigen Jahren 70.000 Obstbäume ınd 350.000 Wildlinge zum großen Teil aus eigenen Ibstbaumschulen abgegeben, 60 Beispielsobstgärten, 12 Landes-Mustermostereien errichtet hat. Besonders wichtig erscheint unter den Maßnahmen zur Propa- gierung eines größeren Inlandskonsums die Einführung einer Einheitsobstpackung und der damit Hand in Hand gehenden Standardisierung der Obstproduktion- Im allgemeinen kann gesagt werden, daß Oesterreich bei entsprechendem Zollschutz und planmäßiger För- derung der Produktion ohne weiteres in der Lage wäre, genügend Kern- und Steinobst für den Inlands- konsum zu liefern, wobei alle Qualitätsansprüche be- friedigt werden könnten, Wenn in vorstehendem von der großen durch die landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften planmäßig ınterstützten Produktionskraft der österreichischen Landwirtschaft und deren Ergebnissen gesprochen wurde, so erscheint es notwendig, darauf hinzuweisen, laß alle diese Erfolge unter verhältnismäßig un- günstigen Umständen erzielt wurden. Daß der Zoll- schutz ungenügend ist, wurde bereits oben erwähnt. “benso ungünstig war aber auch die Situation der „andwirtschaft in Hinsicht der Beschaffung des für :hren Wiederaufbau und ihre Umgestaltung benötigten Kredites. Der Zinsfuß für Leihkapital war vier- bis {ünfmal so groß als im Frieden. Für die Landwirt- schaft war es nun unmöglich, diese Zinsfußsteigerung mitzumachen, weil sie nicht in gleicher Weise wie Handel, Verkehr und Industrie auf die Entwicklung der Preise ihrer Erzeugnisse Finfluß nehmen kann. Die österreichische Landwirtschaft hat daher auch in den ersten Jahren. ihres Wiederaufbaues ‚ von den teueren ausländischen Krediten keinen Gebrauch ge- nacht. Das war an und für sich kein Unglück, hin- derte aber doch stark die so notwendige Ergänzung ind Erweiterung des Inventars. Es mußte daher mit den bescheidenen inländischen Mitteln, welche zrößtenteils aus den Spareinlagen der Railfeisenkassen and auf dem Hypothekenmarkte der Sparkassen und Hypothekenanstalten aufgebracht wurden, das Aus- langen gefunden werden. Daneben gewährte lediglich der Staat aus den Mitteln der Völkerbundanleihe bescheidene Kredite, und zwar einerseits für die ge- meinsame Beschaffung von Kunstdünger und Saatgut, anderseits zur Errichtung neuer Molkereien und Sen- nereien. Erst mit der Errichtung der genossenschaft- lichen Einrichtung-der Girozentrale wurde ein gemein- 3ames Kreditinstitut geschaffen, das, mit entsprechenden Mitteln dotiert, auch in der Lage sein wird, den Geldmarkt in größerem Umfange der österreichischen Landwirtschaft zu erschließen. Noch sind die Eigen- mittel dieses Institutes, an dessen Errichtung. sich auch das reichsdeutsche Genossenschaftswesen in beträchlichem Ausmaße beteiligt hat, im Hinblick auf den großen Aufgabenkreis des Institutes zu klein. Doch ist wenigstens ein Anfang zur Lösung des Kreditproblems im großen gemacht worden. Staat und Nationalbank und das ganze landwirtschaftliche Ge- ü10ssenschaftswesen müssen mithelfen, damit dieses unter hervorragender, ernster Führung stehende In- Stitut sich entsprechend entwickeln und zu einer 8roßen Geld- und Kreditzentrale für die ganze öster- °eichische Landwirtschaft werden kann. Infolge der hier so ausführlich geschilderten Kreditverhältnisse hat sich auch die Verschul- dung der österreichischen Landwirtschaft bisher in erträglichen Grenzen gehalten, doch ist sie gerade in den letzten Jahren im Ansteigen begriffen. Sie Jürfte derzeit etwa 1CO Schilling pro Hektar be- tragen, auf intensiv bewirtschaftetem Boden, insbeson- dere im Weinlande, mehr. Die Frage der Beschaffung Sines entsprechenden Betriebs- und Investitionskredites für die österreichische Landwirtschaft bleibt aber nach wie vor ein wichtiges offenes Problem, dessen Lösung Däher getreten werden muß. Hicbei wird es sich in rster Linie um die Erlangung von Geldmitteln zu billigen Bedin gungen handeln, da die Rentabilität der österreichischen Landwirtschaft, wenn auch im Fortschreiten, so doch nicht genügend groß ist, um die Verwendung teuren Geldes zu gestatten. Hin- Zegen spielt sowohl die Frage der Kreditfähigkeit als auch der Kreditwürdigkeit bei der Lösung des Kredit- problems eine geringere Rolle. Nach einer grund- legenden Arbeit von Dr. Friedrich B eil’), Ministerial- ’at im Bundesministerium für Land- und Forstwirt- schaft, kann das land- und forstwirtschaftliche Ver- mögen, und zwar allein der Boden samt Viehstand Dhne sonstiges Inventar, mit mindestens zehn Mil- —— „ %) „Oesterreichs Land- und Forstwirtschaft”, Wirtschafts- Zeitungs-Verlag, Wien 1927. iarden Schilling bewertet werden. Den Ertrag der and- und forstwirtschaftlichen Ernte wird man je ‚ach Ernteausfall und Absatzverhältnissen mit zwei »is drei Milliarden beziffern können. Demgegenüber st die heute bestehende Belastung verhältnismäßig zering, so daß genügende Kreditunterlagen vorhanden vären. Die Kreditwürdigkeit der Landwirtschaft ist lurch ihre Produktionskraft und durch die vorhan- lene und noch mögliche Rentabilität der Betriebe zegeben. Auch die Lage des Arbeitsmarktes war für die ‚andwirtschaft im verflossenen Dezennium nicht ‚ünstig. Die durch den Krieg eingetretenen Verluste ın Arbeitskräften konnten nur schwer ersetzt werden, ;o daß sich überall im Gegensatz zur Lage in der ndustrie Mangel an Arbeitskräften zeigte. Die Ver- ‚uche, industrielle und städtische Arbeitskräfte der ‚andwirtschaft zuzuführen, haben trotz Bemühungen ceine nennenswerten Ergebnisse gezeitigt. Die Land- virtschaft stellt eben an die menschliche Arbeitskraft \nforderungen, denen der industrielle Arbeiter und stadtbewohner meist nicht mehr gewachsen ist. Nur vereinzelt war es möglich, Arbeitskräfte, die aus der _andwirtschaft stammten, wieder der Landwirtschaft ‚uzuführen. Selbstverständlich wurd? bei dieser Sach- age nichts unversucht gelassen, um eine weitgehende iationalisierung der Arbeit in der Land- und Forst- wirtschaft herbeizuführen, wobei landwirtschaftliche Maschinen und Geräte aller Art beschafft wurden, ı1amentlich in der Zeit, da die Währungsinflation zum \rwerb von Sachgütern drängte und anderseits den- jelben auch durch die mit ihr verbundenen höheren Lebensmittelpreise ermöglichte. Auch das ist ein zroßes Verdienst unserer Landwirtschaft, daß die so szewonnenen Mittel nicht, wie sonst vielfach üblich lurch eine bessere Lebensführung konsumiert, sondern n den Dienst der Wirtschaft gestellt wurden. Leider zeht die Beschaffung von Geräten und Maschinen lerzeit in einem bedeutend langsameren Tempo vor- wärts,. so daß auch hier wieder besondere Probleme antstehen und zu überwinden sind. Es wird sich hiebei n erster Linie um die Erzeugung und Bereitstellung ron erstklassigen normalisierten Maschinen und Ge- äten zu billigen Preisen handeln. Vielleicht wird das ı1eue Kuratorium für Wirtschaftlichkeit, das die drei ıroßen Kammergruppen (Handelskammern, Arbeiter- :ammern und Landwirtschaftskammern) aufgebaut at, auch zur Lösung dieses Problems wesentlich ‚eitragen können. Im übrigen wird es insbesondere \ufgabe des landwirtschaftlichen Genossenschafts- vesens sein müssen, die bäuerliche Bevölkerung bei ler Beschaffung von landwirtschaftlichen Maschinen ınd Geräten zu beraten und die besten gang- »aren Typen selbst auf Lager zu halten und zu liefern. An dieser Stelle muß betont werden, daß das andwirtschaftliche Genossenschaftswesen sich heute n Oesterreich überall wieder gefestigt hat und zu AR einem mächtigen Zweig des Wirtschaftslebens ge- worden ist. In den verflossenen zehn Jahren hat ja auch das landwirtschaftliche Genossenschaftswesen schwere Kri- sen durchgemacht. Durch die ungeheuere Geld- entwertung (I Goldkrone wurde schließlich 14.40C Papierkronen wert) verloren zunächst die Raiffeisen- kassen, die Keimzellen des landwirtschaftlichen Ge- nossenschaftswesens, ihre Mittel. Da der Sparsinn durch die Währungsinflation vollständig unterbunden wurde, flossen den Kassen wenig neue Mittel zu, so daß ihr Geldverkehr schließlich nicht mehr aus- reichte, selbst die ganz geringen Betriebsspesen zu decken. Erst als das große Werk der Währungsstabi- lisierung durch Bundeskanzler Seipel eingeleitet und durchgeführt und damit wieder eine Grundlage für Sparsamkeit und Kapitalsbildung gegeben war, stiegen auch die Einlagen bei den Raiffeisenkassen wieder allmählich an und vermehrten sich seitdem unauf- hörlich, so daß gegenwärtig der Einlagestand bei den Raiffeisenkassen und deren Verbände mit etwa 182 Millionen Schilling schon 50% des Vorkriegsstandes ausmacht. Aber auch die Darlehen an die Mitglieder sind in annähernd gleicher Weise gestiegen und haben mit etwa 142 Millionen Schilling 55% des Vorkriegs- standes erreicht. Durch die Einlagen konnte das landwirtschaftliche Genossenschaftswesen auch seine Warenorganisation allmählich wieder mit billigeren Betriebskrediten versorgen und auch den Personal- kredit wieder in größerem, wenn auch noch lange nicht genügendem Ausmaße pflegen. Die Bezugs- organisationen der Genossenschaften haben im ver- flossenen Dezennium eine erfreuliche Entwicklung zenommen, da sie während dieser ganzen Zeit, ohne Inflationsgewinne die Landwirtschaft mit Bedarfsarti- keln zu billigen Preisen beliefert haben. Aber auch die Verwertungsgenossenschaften aller Art, welche sogar während der Zwangswirtschaft das Vertrauen der ländlichen Bevölkerung bewahren konnten, zeigen unaufhaltsame aufsteigende Entwicklung. Bei allen Genossenschaften steigt die Mitgliederzahl und deı Umsatz stetig. So betrug zum Beispiel der Waren- umsatz der Verbände Niederösterreichs, Steiermarks. Kärntens, Tirols und Vorarlbergs im Jahre 1027 rund 20.000 Waggons, wobei der größte Anteil auf Niederösterreich entfällt. Jedenfalls kann mit vollem Rechte behauptet werden, daß das landwirtschaftliche Genossenschaftswesen einen hervorragenden Anteil an der Entwicklung und dem Ausbau der österreichi- schen Landwirtschaft aufzuweisen hat. Wie hoch entwickelt das landwirtschaftliche Ge- nossenschaftswesen Österreichs ist, möge daraus ent- nommen werden, daß im Allgemeinen Verband für das landwirtschaftliche Genossenschaftswesen in Österreich, der als oberste Spitzenorganisation aller landwirtschaftlichen Genossenschaften fungiert, 14 (enossenschaftsverbände, Zentralkassen und Zentral- molkereien mit insgesamt rund 3200 Finzelgenossen- schaften vereinigt sind. Davon sind 1700 Raiffeisen- <assen, 700 Verwertungsgenossenschaften, 250 Fin- ınd Verkaufsgenossenschaften, 200 Viehgenossen- schaften, 350 sonstige Genossenschaften. Insgesamt gehören rund 450.000 Landwirte den Genossen- 'chaften als Mitglieder an. Da aber zumeist nur das “amilienoberhaupt Mitglied ist und eine Bauern- amilie durchschnittlich vier bis fünf Köpfe auf- weist, so erscheint die Wirtschaftskraft von rund zwei Millionen Menschen im Genossenschaftswesen vereinigt, wodurch seine große Bedeutung wohl am innfälligsten dargetan wird. Hiebei ist insbesondere die genossenschaftliche Aufbautätigkeit im Burgenland zu erwähnen, wo von früher her keinerlei landwirt- schaftliche Genossenschaftsorganisation nach öster- veichischem Muster bestand und die Schaffung der dort heute bestehenden 180 Finzelgenossenschaften und ihres Landesverbandes erst Ende des Jahres 1923 einsetzte. Mehr denn je ist heute das landwirtschaftliche Genossenschaftswesen in Österreich auf Selbsthilfe angewiesen. In Vorkriegszeiten stellten Staat und „änder dem Genossenschaftswesen in bedeutendem Ausmaß auch finanzielle Unterstützung zur Verfügung, die heute fast gänzlich verschwunden ist. Dies macht sich insbesondere bei den anwaltschaftlichen Funktio- 1en und bei der Durchführung der gesetzlichen Revisionen der Genossenschaften in überaus been- gender Weise fühlbar. Auch die in Vorkriegszeiten gesetzlich festgelegte Steuer- und Gebührenerleichte- rungen der Genossenschaften wurden, ohne gesetzlich aufgehoben zu werden, durch die Praxis in vielen vällen illusorisch. In ideeller Beziehung unterstützen Landesregierungen und Bundesregierung nach wie vor das gemeinnützige ländliche Genossenschaftswesen- In diesem Zusammenhang sei auf die verschiedenen »äuerlichen Notstandsaushilfen und Kreditaktionen ıngewiesen, die im Wege der landwirtschaftlichen Genossenschaften und ihrer Verbände abgewickelt werden, so insbesondere die Kunstdüngerkreditaktion, die Sämerei- und Saatgutkreditaktion und die Völker- bundmolkereikredite. ; Die österreichische Landwirtschaft kann auf ihre großen, im letzten Dezennium errungenen Erfolge um so stolzer sein, als sie während dieser ganzen Zeit im Öffentlichen Interesse, insbesondere auch zur Sanierung unseres Staates gewaltige Steuern und Ab- gaben auf sich genommen hat. In dieser Hinsicht muß vor allem auf die Grundsteuer hingewiesen werden, die sich heute als die höchste Ertragssteuer darstellt, die überhaupt ein Berufsstand in Oesterreich zu ent- richten hat. Sie beträgt im effektiven Ausmaße 10 bis ‘5% des Reinertrages, wird jedoch nicht vom Rein- ertrag als solchen bemessen, sondern beruht auf der vor vielen Jahrzehnten durchgeführten typischen Er- (ragsberechnung, die weder auf besondere Verhält- N üisse des Besitzes noch des Eigentümers der Grund- stücke Rücksicht genommen hat. Demgegenüber be- rägt die Ertragssteuer bei Handel und Gewerbe durch- schnittlich höchstens 4%, soweit es sich nicht um der öffentlichen Rechnungslegung unterworfene Körper- schaften handelt. Da außerdem die Grundsteuer als einzige Steuer neben der Gebäudesteuer umlage- oflichtig ist, ergibt sich, daß der Haushalt der Länder, aber noch mehr der Haushalt der Bezirke und Ge- Neinden größtenteils durch Umlagen, die von der Landwirtschaft getragen sind, bestritten wird. Die dedurch gegebene Gesamtbelastung der österreichi- Chen Landwirtschaft steigt von Jahr zu Jahr an, da die Bedürfnisse der autonomen Haushalte stets größer werden. Es muß daher auf diesem Gebiet Wandel zeschaffen werden, der einerseits dadurch herbei- geführt werden kann, daß die Ertragsanteile der Länder und Gemeinden an den vom Bunde ein- 3ehobenen direkten und indirekten Steuern vergrößert werden und daß anderseits auch die Möglichkeit ge- schaffen wird, zu andern Steuern als den Realsteuern, Zuschläge zugunsten der autonomen Gebietskörper- sChaften einzuheben. Es kann unmöglich der heutige Zustand aufrecht erhalten bleiben, daß alle Mitglieder ler verschiedenen autonomen Gebietskörperschaften, Nsbesondere der Gemeinden und Bezirke, in gleichem Ausmaß Einfluß auf die Verwaltung und Budgetie- tung dieser Körperschaften nehmen können, während ihre Lasten überwiegend vom Realbesitze getragen werden, Neben der Grundsteuer sind es vor allem die Erb- Ind Immobiliargebühren, die die österreichische Land- wirtschaft empfindlich belasten und eine stetig an- Steigende Verschuldung derselben herbeiführen. Gewiß hat der Staat auf diesem Gebiete durch Her- absetzung des Prozentsatzes der Gebühren und durch Entgegenkommen bei der Bewertung der Gebühren- übjekte so manche Härten gemildert, aber der wirt- sChaftlich schwächere Teil der Bauernschaft kann auch diese ermäßigten Gebühren nicht tragen und dort, wo diese Möglichkeit noch gegeben ist, bedeutet die Vorschreibung der Gebühren jedenfalls einen Entzug des so dringend benötigten Investitionskapitals. _ Wenn man die Gesamtbhelastung der österreichischen -andwirtschaft an Steuern und Abgaben feststellen will, darf man natürlich nicht außer acht lassen, in- Wiefern und inwieweit die Einkäufe der Bauernschaft, insbesondere auch die Beschaffung von Maschinen, Geräten, Futter- und Düngemitteln durch Zölle, Steuern usw. vorbelastet sind. Diese Belastungen sind Sehr groß, so daß, alles zusammengenommen, sich jeden- alls das Bild einer durch öffentliche Abgaben und Lasten stark bedrückten Wirtschaft ergibt. Es wird Sich daher die nach Zustandekommen ‚der neuen aus- Ändischen Staatsanleihe seitens der Bundesregierung 2 Aussicht genommene Entlastung unserer Wirt- Schaft von drückenden Steuern und. Abgaben in erster _inie auf unsere Land- und Forstwirtschaft erstrecken nüssen. Es ist ein außerordentliches Verdienst der land- virtschaftlichen Hauptkörperschaften, daß im abge- aufenen Dezennium wenigstens einige Härten der jesprochenen Belastung beseitigt oder doch gemildert verden konnten. Hier sei insbesondere auf die \ktionen zur Pauschalierung der bäuerlichen Waren- ımsatzsteuer und Einkommensteuer verwiesen. Fine entsprechende Entlastung der österreichischen 3auernschaft wird auch insbesondere deswegen not- vendig sein, weil ohne eine solche die nunmehr in ‚roßzügiger Weise in Angriff genommene Sozial- rersicherung in der Land- und Forstwirtschaft uner- räglich wäre und daher auch nicht durchgeführt werden könnte. Es ist für die österreichische Land- virtschaft jedenfalls ein großes Verdienst, daß sie in ler Berichtsperiode trotz schwieriger Lage .die obli- j;atorische Krankenversicherung für die Landarbeiter ingeführt hat, die nunmehr durch das bald in Wirk- jaamkeit tretende Landarbeiterversicherungsgesetz in ıllen Bundesländern einheitlich geregelt werden wird. .Tiebei ist es den landwirtschaftlichen Hauptkörper- 'chaften auch gelungen, eine Mitversicherung der elbständig Erwerbstätigen zu ermöglichen und die Jurchführung der Krankenversicherung in allen Fällen den besonderen Verhältnissen der Land- und Forst- wirtschaft anzupassen. Gleiches gilt auch für die dem- 1ächst ins Leben tretende allgemeine Unfallversicherung der österreichischen Land- und Forstwirtschaft. Schließ- ich wurde durch die Einführung einer Altersrenten- ürsorge vom 65. Lebensjahre an interimistisch eine \ltersversicherung für die Arbeiter in der Land- und vorstwirtschaft geschaffen. Anknüpfend an die Sozial- ‚ersicherung in der Land- und Fostwirtschaft, die so- vohl hinsichtlich Gesetzgebung als Vollziehung ganz n die Kompetenz des Bundes fällt, sei nunmehr hier iberhaupt auf das Verhältnis der Bundes- und Landes- zcompetenz in den Angelegenheiten und Fragen der ‚and- und Forstwirtschaft ein wenig eingegangen. Die Kompetenz des Bundes ist hier außerordentlich veit abgesteckt und es verbleibt tatsächlich der Landes- zompetenz in Fragen der Land- und Forstwirtschaft sein übermäßig großes Gebiet. Diese Tatsache bringt 28 mit sich, daß die Beziehungen der Land- und "orstwirtschaft zum Bund im allgemeinen fast ebenso jelfache und enge sind als zu den einzelnen Bundes- ändern, obwohl die Landwirtschaft, wie schon ein- zangs bemerkt, in ihrem gesamten Organisations- vesen und auch sonst strenge länderweise gegliedert st. Bei dieser Gelegenheit sei übrigens darauf hin- zewiesen, daß die meisten Grundsatzgesetze des 3Zundes auf landwirtschaftlichem Gebiete bisher noch ıicht parlamentarisch behandelt und verabschiedet wurden, Es steht aber zu erwarten, daß die Grund- ‚atzgesetze noch im Laufe dieses Jahres beschlossen werden, worauf dann die ausführenden Landesgesetze binnen sechs Monaten erfließen werden. Nur das Wiederbesiedlungsgesetz vom 3I. Mai 1019, St. 31C hat als Bundesgesetz eine allerdings zeitlich befristete Aktion zur Wiederbesiedlung gelegter Bauerngüte: eingeleitet. Es handelt sich hier keineswegs um Sied- lungsaktionen mit Aufteilung von Grundbesitz, wie solche fast in allen Nachbarstaaten durchgeführt wurden, sondern nur darum, die seit den 70er Jahren des vorigen Jahrhunderts in zahlreichen Orten deı 5sterreichischen Alpenländer zum Zwecke derSchaffung von Jagd- und Forstgütern aufgekauften bäuerlichen Liegenschaften wieder der landwirtschaftlichen Kultur und hbäuerlichem Besitz zuzuführen. So notwendig diese Aktion auch war, kann ihr doch in bezug auf die Zahl der behandelten Fälle und die Größe der in Betracht kommenden, der Wiederbesiedlung zuge- führten Liegenschaften keine übermäßige Bedeutung eingeräumt werden, zumal die ganze Aktion, wie be- reits erwähnt, zeitlich beschränkt wurde und derzeit schon ihrem Ende entgegengeht. Ebenso haben sich die landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften durch die Mitwirkung bei der Durchführung des Grund- verkehrsgesetzes vom 13. November 1019 sehr ver- dient gemacht. Nach diesem Gesetz darf Eigentum oder Fruchtgenuß an Grund und Boden durch Rechts- geschäft unter Lebenden nur mit Zustimmung der zu- ständigen Grundverkehrskommission übertragen wer- den, ebenso bedarf auch die längere Verpachtung solcher Grundstücke ihrer Zustimmung. Die Grund- verkehrskommission. darf die ‚angesuchte Bewilligung nur erteilen, wenn dies nicht dem allgemeinen Inter- esse an der Erhaltung eines leistungsfähigen Bauern- standes widerspricht. Durch dieses Gesetz konnte die Ueberfremdung des österreichischen Grund und Bodens und die Vermischung unseres Bauernstandes mi‘ wesensungleichen Elementen hintan gehalten werden. Erst in jüngster Zeit wurde die Verfassungsmäßigkei dieses Gesetzes in Frage gezogen, doch hat sich nun- mehr der Verfassungsgerichtshof für dieselbe ausge- sprochen. Dieses Gesetz darf nicht nur nicht ver- schwinden, sondern muß noch weiter ausgebaut werden, um unser Heimatland in deutschen Bauernhänden zu erhalten. Infolge dieser Maßnahmen und da ferner die Be- sitzverteilungsverhältnisse in Oesterreich außerordent- lich glückliche sind, nur 6% sind Großgrundbesitz, konnte bisher die Durchführung von größeren Sied- lungsaktionen entbehrt werden. Es wird jedoch in nächster Zeit ein ‚Siedlungsgesetz erfließen müssen, indem einerseits Maßnahmen zur Besitzfestigung ge- fährdeter Bauerngüter, anderseits Maßnahmen zur Schaffung kleiner Siedlungen für landwirtschaftliche Arbeiter zur Bekämpfung der Leutenot auf dem Lande, getroffen werden müssen. Im Burgenland allerdings, wo der Großgrundbesitz noch zu stark vertreten ist, werden wohl weitergehende Siedlungspläne realisiert werden müssen. Die landwirtschaftlichen Hauptkörper- schaften haben sich aber auch bemüht, für unsere dolz- und Forstwirtschaft einen entsprechenden Zoll- ichutz zu schaffen, was ihnen allerdings bisher nur bezüglich des Brennholzes gelungen ist. Ferner haben ie durchgesetzt, daß die die Forstwirtschaft im Ex- »orte so beschränkenden Ausfuhrverbote und Aus- ‚uhrabgaben, die zugunsten der Säge- und Papier- ndustrie normiert wurden, teils beseitigt, teils re- tringiert wurden. Ihr gänzlicher Abbau kann nicht nehr lange auf sich warten lassen. Ferner bemühten ich die landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften bei Jen Handelsvertragsverhandlungen auch für die Ex- ortinteressen unserer Forst- und Holzwirtschaft, »essere Zollverhältnisse in den Vertragsstaaten durch- zusetzen. Selbstverständlich haben die landwirtschaft- lichen Hauptkörperschaften auch darüber hinaus die Wald- und Forstwirtschaft durch die Errichtung von ’flanzgärten, Abgabe von Setzlingen, Schaffung von '"orstschulen und Abhaltung von verschiedenen ein- schlägigen Kursen und dergleichen mehr wesentlich gefördert,‘ Es sei hier mit aller Entschiedenheit betont, daß für Österreich jedenfalls die Schaffung von eigenen Forstwirtschaftskammern zur Vertretung der Interessen des Wald- und Forstbesitzes sich als gänzlich über- lüssig erwiesen hat, da die landwirtschaftlichen Haupt- Körperschaften, wie erwähnt, in der ausgiebigsten Weise für die Vertretung und Förderung der ein- ichlägigen Interessen das Nötige vorgekehrt haben. Die Schaffung solcher Forstwirtschaftskammern konnte ıuch um so eher unterbleiben, als die österreichische Wald- und Forstwirtschaft namentlich auch die großen Naldbesitzerverbände eingesehen haben, daß der Anschluß an die Landwirtschaft ihnen eine Unter- stützung verschafft hat, die eventuelle Forstwirtschafts- kammern hätten nie erzielen können. Diese Wald- besitzerverbände schließen sich gerne hinsichtlich der Vertretung ihrer wirtschaftlichen Interessen an die Präsidentenkonferenz an und wäre noch anzustreben, laß auch die Landesforstvereine, sowie der Reichs- ‘orstverein, die mehr die Wohlfahrtsausgaben des Wald- und Forstbesitzes vertreten und fördern, engere Beziehungen zur Präsidentenkonferenz pflegen, wozu übrigens überall Wille und Neigung besteht, In betriebsorganisatorischer Hinsicht sei vor allem auf die so wichtige Schaffung von Buchstellen bei unseren landwirtschaftiichen Hauptkörperschaften hin- gewiesen, welche die eingehend geordnete und nor- nalisierte Buchführung mehrerer tausend einzelner Landwirte kontrollieren und deren Ergebnisse syste- matisch verarbeiten. Diesen Buchstellen, an deren Spitze die Buchstelle der niederösterreichischen Landes- Landwirtschafiskammer steht, ist es zu danken, daß wir in die Betriebsverhältnisse der bäuerlichen Besitze und ihre Rentabilität eingehende Einsicht gewinnen gonnten. Den Ergebnissen der Arbeiten konnte ent- nommen werden, daß die österreichische Landwirt“ it schaft einen außerordentlich schwierigen, durch die ı1euen Verhältnisse veranlaßten Umwandlungsprozeß durchzumachen hat, dem auch krisenhafte Erscheinungen licht ferngeblieben sind. Es konnte aber anderseits doch auch ersehen werden, daß die außerordentliche Tüchtigkeit und Produktionskraft der österreichischen Landwirtschaft diesen Umwandlungsprozeß, wenn ihr aur die entsprechende Unterstützung und Förderung weiter zuteil wird, glücklich zu Ende führen wird. Aus den Resultaten der niederösterreichischen Buch- stelle im Jahre 1926 ist zu ersehen, daß in den bäuerlichen Betrieben nur eine sehr niedrige, etwa 3°%ige Verzinsung des Anlagekapitals nebst Arbeits- lohn erzielt werden konnte. Im Jahre 1927 war aber bereits eine bankmäßige Verzinsung des Anlagekapitals möglich. Aus den Ergebnissen dieser Buchstellen war auch zu ersehen, daß in Oesterreich, das wie die Schweiz ein ausgesprochenes Bauernland ist, der bäuerliche Betrieb, sowohl an Intensität der Betriebs- ührung als auch in bezug auf die Quote der Markt- produktion den Großbetrich übertrifft. Hervorgehoben maß werden, daß diese verhältnismäßig günstigen Resultate in unserer Gebirgswirtschaft nicht erzielt werden konnten, daß hier vielmehr eine Krise besteht, die zu einer fortwährenden Aufzehrung des Betriebs- kapitals führt. Es müssen daher hier ganz besondere Maßnahmen zur Rettung dieses so wertvollen Teiles der österreichischen Landwirtschaft ergriffen werden. Insbesondere werden Maßnahmen zur Besserung der Absatzverhältnisse zu schaffen sein, wenn auch seitens der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften in dieser Yinsicht schon bisher manches vorgekehrt wurde. In erster Linie wird hier mit der Schaffung von Vieh- verwertungsorganisationen vorzugehen sein. An solchen tehlt es leider derzeit noch in Oesterreich, da die glücklichen Ansätze aus der Vorkriegszeit durch den Krieg und die Zwangswirtschaft nahezu völlig zer- Stört worden sind. Wenn auch die Viehverwertung Mmer ein sehr schwieriges Problem sein wird, so steht doch andererseits außer Frage; daß sie nur mit Hilfe einer entsprechenden Organisation, die Produ- zenten und Konsumenten möglichst annähert, gelöst werden kann. Die landwirtschaftlichen Hauptkörper- schaften bemühen sich jedenfalls sehr, auch das Problem der Viehverwertung in Bälde einer befriedi- senden Lösung zuzuführen. Leider stellen sich diesen sowie den übrigen Be- Nühungen der landwirtschaftlichen Hauptkörper- schaften deshalb noch besondere Hindernisse entgegen, weil es bisher nicht gelungen ist, das schon so lange angestrebte Bundeskulturförderungsgesetz zu schaffen. Durch dieses Gesetz sollen den landwirt- schaftlichen Hauptkörperschaften durch eine Reihe von Jahren entsprechende Geldmittel aus dem Bundes- budget zur Weiterführung und Ausdehnung aller Kultur fördernden Aktionen derart zur Verfügung gestellt werden, daß nach Aufteilung dieser Mittel uf die einzelnen Bundesländer innerhalb derselben lie Fondsbildung, das ist die Reservierung der nicht ermingemäß verbrauchten Geldmittel, sowie ein Re- irement hinsichtlich der Verwendungszwecke dieser Zeldmittel ermöglicht wäre. Erst wenn die landwirt- chaftlichen Hauptkörperschaften auf diese Weise: den 'ntsprechenden finanziellen Rückhalt haben werden, vird ihre segensreiche Tätigkeit jenes Ausmaß an- ı1ehmen und jene Erfolge erzielen können, «die zur rollen Entwicklung unserer Landwirtschaft notwendig ind. Zur planmäßigen Durchführung der verschiedenen Culturförderungsaktionen wird übrigens auch noch hestens eine Zählung der land- und forstwirtschaft- ichen Betriebe Oesterreichs unter Erhebung aller ‚clevanten Verhältnisse und Betriebsmerkmale durch- ‚eführt werden müssen. Im neuen Oesterreich ist ämlich bisher — abgesehen von einer Viehzählung — ine solche Zählung nicht vorgenommen worden. Da ıunmehr über Anregung des Internationalen land- virtschaftlichen Institutes in R om mit 31. Dezember 1030 ne solche Betriebszählung gleichzeitig in allen, dem nstitut angehörigen Staaten vorgenommen werden ‚oll, so wird wohl auch in Oesterreich zu dem gleichen Termin die so notwendige Betriebszählung durch- zeführt werden. Die Ergebnisse der Betriebszählung verden namentlich in Verbindung mit den Ergeb- ıssen unserer Buchstellen nicht nur ein detailliertes ınd zuverlässiges Bild von der Lage unserer Land- ınd Forstwirtschaft bieten, sondern auch genau die Srundlagen aufzeigen, auf welchen die Weiterent- vicklung der Land- und Forstwirtschaft erfolgen kann. Mit dem allmählichen Wiederaufbau hat auch wieder die Veranstaltung von Ausstellungen einge- jetzt, die an Größe, Bedeutung und Interesse immer mehr und mehr zunehmen und heute bereits ent- ı1ehmen lassen, daß die österreichische Landwirtschaft ich mit jeder anderen europäischen Landwirtschaft ‚ergleichen kann. Nebst den verschiedenen Landesaus- ;tellungen ist es vor allem die landwirtschaftliche Ab- eilung der regelmäßig zweimal, und zwar im Frühjahr ınd Herbst stattfindenden Wiener Messe, auf der die etzten Fortschritte der österreichischen Landwirtschaft ‚eweils aufgezeigt werden und bei der unserer Volks- wirtschaft, insbesondere auch den Konsumenten ein iberzeugender Beweis erbracht wird, daß die öster- ‚eichische Land- und Forstwirtschaft sich immer mehr ınd mehr rationalisiert und den modernen Bedürf- ıissen der Wirtschaft und des Konsums vollkommen anpaßt. Bei dieser ganzen Sachlage ist es selbstverständlich, laß die Entwicklung der österreichischen Land- und Forstwirtschaft auch im Auslande beachtet wurde. In lieser Hinsicht kann in erster Linie auf die Er- ı1ebungen verwiesen werden, die vor einigen Jahren der Völkerbund durch die Wirtschaftsexperten Lay- on und Rist über die wirtschaftlichen Lebensmög- Pr? lichkeiten Oesterreichs durchführen ließ. Diese Fr- hebungen haben sich auch eingehend mit der öster- reichischen Land- und Forstwirtschaft beschäftigt und unter anderem auch aufgewiesen, daß es für Oester- reich ein großes Glück bedeutet, ein vorwiegend Landwirtschaft treibendes Land zu sein, dem in diesem Produktionszweige noch große Entwicklungsmöglich- keiten offen stünden. Die Erstarkung der österreichi- schen Landwirtschaft hat es auch mit sich gebracht. daß sie nicht nur im Inlande Geltung und Aner- kennung fand, sondern daß ihr auch durch das Aus- land die entsprechende Würdigung zuteil wurde. FE: darf wohl als ein besonderes Zeichen dieser Aner- kennung angesehen werden, daß die internationale landwirtschaftliche Kommission in Paris, eine Ver- einigung der größten landwirtschaftlichen Organisati- onen Europas ihre erste selbständige, das heißt von Agrarkongressen losgelöste internationale Konferenz ihrer Körperschaften im Jahre 1028 in Wien abge- halten und die Vorbereitung und teilweise Durch- führung dieser Veranstaltung der Präsidentenkonferenz der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften über- iragen hat. Der glänzende Verlauf dieser Tagung, bei der die ersten repräsentativen Persönlichkeiten der europäischen Landwirtschaft die Fortschritte und Ver- dienste der österreichischen Landwirtschaft gewürdigt haben, hat unwiderlegbar bewiesen, daß Oesterreichs Landwirtschaft volle internationale Geltung erlangt hat. Der österreichischen Land- und Forstwirtschaft ist aber naturgemäß vor allem darum zu tun, mit der reichsdeutschen Land- und Forstwirtschaft engste Beziehungen zu unterhalten, welche auch tatsächlich durch die Annäherung der Präsidentenkonferenz der 'andwirtschaftlichen Hauptkörperschaften an den Deut- schen Landwirtschaftsrat, sowie durch die enge Fühlungnahme zwischen dem österreichischen und reichsdeutschen landwirtschaftlichen Genossenschafts- wesen hergestellt wurde. Es sind dies vorbereitende Schritte, um vorerst die wirtschaftliche Annäherung Oesterreichs an Deutschland durchzuführen. Glück- licherweise kann festgestellt werden, daß bei solchem Anschluß die beiderseitigen Landwirtschaften nicht nur keinen Abbruch erleiden, sondern wechselseitige Förderung erfahren würden, da eben in den ein- schlägigen wirtschaftlichen Verhältnissen nicht das Moment des Widerspruches und der Konkurrenz, sondern der Ergänzung gegeben erscheint. Es ist hier wohl auch am Platze, jener hervorragen- den österreichischen. Landwirte aus den Reihen der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften zu gedenken, die bei dem Wiederaufbau der Land- und Forstwirt- schaft Führerrolle innehaben. Es ist dies in erste Linie der Präsident der niederösterreichischen Landes- Landwirtschaftskammer, der gleichzeitig auch die Stelle eines Präsidenten der Präsidentenkonferenz der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften bekleidet, Landeshauptmannstellvertreter Josef Reither, eine Persönlichkeit von außerordentlicher Tüchtigkeit und anbeugsamer Energie, der vor allem die niederöster- reichische Landwirtschaft ihre beispiellose Entwicklung zu verdanken hat. In Oberösterreich sind es zwei hervorragende Männer, die hier in erster Linie zu nennen sind: der Präsident des oberösterreichischen _andeskulturrates Landesrat Kreilmeir und der J)bmann des landwirtschaftlichen Ausschusses des ’arlamentes Nationalrat Födermayr, der insbeson- lers im Nationalrate in Vertretung der Interessen der österreichischen Landwirtschaft sich außerordentliche Verdienste erworben hat. In Steiermark ist es Prä- ident Kandler von der steiermärkischen Land- und /orstwirtschaftskammer, ‘der die steirische Landwirt- ichaft bei ihrem Aufstieg führt. Der Vizepräsident lieser Kammer Hartleb, der sich gleichfalls um den andwirtschaftlichen Wiederaufbau große Verdienste arworben hat, bekleidet derzeit die Stelle eines Vize- sanzlers in der Bundesregierung. In die Regierung wurde übrigens noch eine weitere Persönlichkeit aus len Reihen der landwirtschaftlichen Hauptkörper- ‚chatten berufen, nämlich der gewesene Präsident des Tiroler Landeskulturrates, Andreas Thaler, ein ‚iroler von echtem Schrot und Korn, dem die öster- 'eichische Land- und Forstwirtschaft vor allem die zu :hren Gunsten vorgenommene Revision unseres auto- ı10men Zolltarifes und unserer Handelsverträge ver- lankt. Derzeit leitet den Tiroler Landeskulturrat Präsident Reitmeier, eine energische, kluge, in den Landesverhältnissen sehr bewanderte Persönlichkeit. {[n Vorarlberg sind Präsident Hillbrand und Vize- präsident Winsauer zu nennen, zwei Männer, die es verstanden haben, die Vorarlberger Landwirtschaft dem schweizerischen Niveau fast vollständig anzu- nähern. In Salzburg hat Präsident Hölzl, ein hervor- ragender Kenner der landwirtschaftlichen Verhältnisse seines Landes, den Wiederaufbau der Landwirtschaft arfolgreich durchgeführt. In Kärnten ist es Präsident Supersperg, eine mit tiefer Fachkenntnis und mit nustergültiger Objektivität ausgestattete Persönlichkeit, die das durch die Kriegsverhältnisse und den Friedens- schluß schwer betroffene Land wieder besseren Zeiten zuführt. Schließlich ist noch als Vertreter der burgen- ländischen Landwirtschaftskammer, welche erst in den letzten. Jahren geschaffen wurde, Präsident Kugler zu nennen, ‚der als burgenländischer Bauer unter den schwierigsten Verhältnissen die Demokratisierung und “ntwicklung der burgenländischen Landwirtschaft ‚eitet. Vom landwirtschaftlichen Genossenschaftswesen, das den Tandwirtschaftlichen Hauptkörperschaften eng angeschlossen ist, sind vor allem zwei Persönlichkeiten hervorzuheben: der hochbejahrte Nestor des land- wirtschaftlichen Genossenschaftswesens Oesterreichs, Prälat Bauchinger, der auch dem Allgemeinen Ver- band landwirtschaftlicher Genossenschaften Oester- reichs, der zentralen Interessenvertretung aller öster- reichischen Genossenschaftsverbände vorsteht, ferner Minister a. D. Buchinger, der mehrere Jahre als Landwirtschaftsminister der österreichischen Landwirt- schaft außerordentliche Dienste geleistet hat und der ıunmehr als Obmann der großen niederösterreichi- schen Zentralkasse und Präsident der neu gegründeten Girozentrale der Förderung des landwirtschaftlichen Genossenschaftswesens seine ganze Aufmerksamkeit ınd seine große Arbeitskraft widmet. Unter dieser Führung kann denn die österreichi- sche Landwirtschaft, wie diese Zeilen hoffentlich ent- ıehmen lassen, nicht nur einen höchst befriedigenden Rückblick über ihre bereits erzielten Ergebnisse und Fortschritte nehmen, sondern auch vertrauensvollen Ylutes in die Zukunft sehen. Gewiß werden noch jele Hemmungen und Hindernisse überwunden werden müssen, werden neue Schwierigkeiten, ja crisenhafte Gefahren bekämpft werden müssen; wer ıber aus dem Chaos und aus größter Beengung und Dürftigkeit so wie die österreichische Landwirtschaft len Weg ins Freie gewonnen hat, dem wird wohl ıuch das erfolgreiche Weiterschreiten auf der nun- nehr schon besser und breiter gewordenen Bahn ıicht mehr unmöglich gemacht werden können. Die andwirtschaftlichen Hauptkörperschaften werden edenfalls, nach wie vor, am Platze sein, um der ;sterreichischen Land- und Forstwirtschaft in ihrem Wirtschaftskampfe führend und helfend zur Seite zu stehen. Messepavillon der n.-ö. Landes-Landwirtschaftskammer und des Verbandes länd- licher Genossenschaften in Niederösterreich auf der Wiener Messe DIE ÖSTERREICHISCHE LAND- UND FORSTWIRTSCHAFTS- GESELLSCHAFT IN WIEN Die Oesterreichische Land- und Forstwirt- ;haftsgesellschaft in Wien ist aus der am 3. Ok- ‘Ober 1807 unter dem Protektorate des FErzherzogs lohann gegründeten k. k. priv. Landwirtschaftsge- jellschaft in Wien hervorgegangen. Bis ungefähr zur Mitte des vorigen Jahrhunderts hat die Gesellschaft ihr Tätigkeitsgebiet über ganz Oesterreich erstreckt. Mit der Michtung von Fachkörperschaften in den übrigen Kron- Ändern schränkte sie ihre Wirksamkeit mehr auf das „and Niederösterreich ein, ohne jedoch den Zusammen- hang mit ihrer ursprünglichen Bestimmung als Reichs- Yr'ganisation zu verlieren. Die Errichtung eines eigenen Vereinshauses in der Inneren Stadt ermöglichte es hr, für ihre umfassende Tätigkeit die erforderlichen Räumlichkeiten zur Verfügung zu stellen. Als im Jahre 1008 der Landeskulturrat für Niederösterreich gegründet wurde, dehnte die Gesellschaft ihr erfolgreiches Arbeits- feld auf alle im Reichsrate vertretenen Königreiche und Länder wieder mehr aus. Den Aenderungen der politi- schen und wirtschaftlichen Verhältnisse, wie sie durch lie Errichtung der Republik Oesterreich gegeben waren, yaßte sich die Gesellschaft durch Ausbau ihrer inneren Drganisation an, was schließlich auch äußerlich durch den Wechsel des Namens in die einer „Oesterreichi- ıchen Land- und Forstwirtschaftsgesellschaft n Wien” im Jahre 1928 zum Ausdruck gebracht wurde. Die Bedeutung, welche der Oesterreichischhen Land- ınd Forstwirtschaftsgesellschaft unter den landwirtschaft- ichen Organisationen in den letzten zehn Jahren zu- sommt, ist nur voll durch einen kurzen Rücblic ‚uf die Geschichte ihrer Leistungen auf land- und orstwirtschaftlichhem Gebiete seit ihrer Gündung zu ırfassen. In der Zeit ihrer Funktion als Hauptkörper- ;ichaft des Landes Niederösterreich verfügte sie über 5taats- und Landessubventionen und gründete darauf hre Förderungsmaßnahmen zur Hebung aller Zweige ler Bodenkultur. Die Fühlung mit.der landwirtschaftlichen Bevölkerung unterhielt sie durch ihre 61 Bezirksvereine und 800 Kasinos. Fine besondere Pflege widmete sie dem Wettbewerb durch Veranstaltung von Reichs- und Regionalausstellungen. Der besonderen fachlichen Be- lehrung diente die Gesellschaft durch Publikationen, wie durch Ausgabe des Jahrbuches und der landwirtschaft- lichen Zeitschrift, durch ihren Wanderunterricht, Düngung- und Anbauversuchen, sowie durch Pflege des Fortbildungs- wesens auf Grund moderner wissenschaftlicher Erkenntnisse und praktischer Erfahrungen. Wie sie dem Landwirt durch Beratung in technischer Richtung zur Seite stand, grifl sie auch in sein Wirtschaftsleben durch ihre Buchstelle ein. Die Bewegung am land- und forstwirtschaftlichen Pro- duktenmarkte wurde durch die Sektion für Volkswirt- schaft und Agrarpolitik erfaßt, woraus sich eine rege Tätigkeit auf dem Gebiete der Agrar- und Zolpolitik ergab. Im Zusammenhange mit dem Finflusse, den die Gesellschaft auf alle legislativen und Verwaltungsfragen als beratende Körperschaft für die Land- und Forstwirt- schaft gegenüber der Staats- und Landesregierung nahm, gründete sie im Jahre 1898 die „Oesterreichische Zentralstelle zur Wahrung. der land- und forstwirtschaftlichen Interessen bei Abschluß von Handelsverträgen (Agrarische Zentral- stelle)”, mit der sie durch viele Jahre hindurch in nniger Arbeitsgemeinschaft stand. Von dem Gedanken geleitet, daß eine innige F ühlung- nahme ‚der einzelnen Landes-Fachkörperschaften der Monarchie . unerläßlich sei, schuf sie im Jahre 1008 die Präsidentenkonferenz der Landeskulturräte und Land- wirtschaftsgesellschaften der im Reichsrate vertretenen Königreiche und Länder, deren Geschäftsführung sie seinerzeit selbst übernahm. Nach dem Weltkriege rollten sich eine Fülle neuer Pro- bleme auf, zu welchen die Gesellschaft Stellung zu nehmen hatte, Da unter den Mitgliedern eine beträchtliche Anzahl dem Groß- und Mittelgrundbesitz angehörten und gerade diese Betriebsgrößen nach dem Kriege einer besonderen Unterstützung bedurften, wurde die „Sektion für land- und forstwirtschaftliche Gutsbetriebe” im Jahre 1919 geschaffen, die eine sehr rege Tätigkeit entfaltet. Die Zwangswirtschaft der Kriegs- und Nachkriegszeit hat sich im Milchwirtschaftsbetriebe bei gedrosselter Preisbildung in einer für .den Konsum geradezu kata- strophalen Weise in der Milchanlieferung ausgewirkt. Im Rahmen der III. Sektion für Milchwirtschaft wurde eine paritätisch aus allen Interessengruppen Zzu- ;ammengesetzte Milchpreisbestimmungskommis- sion errichtet, der es nicht in letzter Linie zu verdanken ist, daß sich durch Angleichung der Milchpreise an die jeweiligen Gestehungskosten die Milchproduktion wiedeı hob und die Milchpreise am Wiener Markte stabilisiert wurden. Durch Eröffnung eines chemischen und bakterio- logischen Laboratoriums mit vollständig neuzeitlicher Einrichtung wurde in jüngster Zeit den Mitgliedern die Möglichkeit gegeben, ihre Einrichtungen zur Erzeugung von hygienisch einwandfreien Milch- und Molkereipro- dukten zu überprüfen. Auch die Abteilung für Land- und die für Forstwirtschaft wurde den neuen Ansprüchen gegenüber ausgebaut, die bereits früher bestandene Buchstelle und Abteilung für Gutsadministration wurde entsprechend den gesteigerten Anforderungen ausge- staltet. Die Rechtsahteilung steht den Mitgliedern in allen Rechts- und Steuerfragen bei. All diese Einrichtungen vurden in diesen schwierigen Zeiten von den Mitgliedern »esonders stark in Anspruch genommen. Um gegen die lurchdie landwirtschaftlichen Arbeitsnehmerorganisationen ıusgelöste Lohnbewegung gerüstet zu sein, errichtete lie Land- und Forstwirtschaftsgesellschaft kurz nach Criegsende den „Land- und Forstwirtschaftlichen Zentral-Arbeitgeberverband”. Ueberdies wurde m Einvernehmen mit dem Bundesministerium für Land- ınd Forstwirtschaft „die öffentliche Zentralstelle :ür Arbeitsvermittlung von Wander-(Saison-) arbeitern” geschaffen, die insbesondere den zur hohen 3Zedeutung gekommenen Zuckerrübenbau treibenden Wirtschaften, die notwendigen qualifizierten Arbeits- ‚räfte beizustellen vermochte. Zur Förderung der Saat- zutzüchtung wurde „die Vereinigung österreicht- ;cher Saatgutzüchter” ins Leben gerufen, die gleich ner Sektion in die Organisation eingegliedert ist. Nach Abtrennung des Gebietes vom Lande Nieder- Österreich wurde die Oesterreichische Land- und Forst- wirtschaftsgesellschaft auch mit den Agenden einer Landeshauptkörperschaft für das Land Wien vom Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft betraut. Sie übt diese Tätigkeit durch ein Landeskomitee aus, in dem alle in Betracht kommenden Berufskreise vertreten sind. Den Bezug von land- und forstwirtschaft- ichen Bedarfsartikeln und den Absatz von land- und ‘orstwirtschaftlichhen Erzeugnissen förderte die Gesell- ;haft durch die „Zentral-FEin- und Verkaufs- genossenschaft” und das „Verkaufsbureau a. ö6. Waldbesitzer”, Aus demselben Gedanken, aus lem seinerzeit die Präsidentenkonferenz der Haupt- körperschaften‘ der im Reichsrate vertretenen Königreiche ınd Länder zusammengerufen wurde, wurde endlich der ‚Hauptverband der Wald- und Grundbesitzer- verbände Oesterreidcs” geschaffen. Dieser Verband bildet zwei Gruppen, und zwar das „Zentralkomitee der Waldbesitzerverbände Oesterreichs” und das „Zentralkomitee der Verbände landwirt- zchaftlicher Gutsbetriebe Oesterreichs”: Mit den im Rahmen der Oesterreichischen Land- und Forstwirtschaftsgesellschaft gebildeten Beratungskörpern; wie Präsidium, Zentralausschuß, Sektionen und Komitees; ;owie mit ihren Bureauabteilungen vermochte die Ge- sellschaft auf die Entwicklung der österreichischen Land- ınd Forstwirtschaft einen wesentlichen fördernden Fin- 1uß zu nehmen, was in ganz hervorragendem Maße zerade bei dem Wiederaufbau der durch den Krieg dar- niederliegenden wirtschaftlichen Verhältnisse zum Aus- Jruckke kam. Durch ihre Finflußnahme auf alle agrar- »olitischen Tagesfragen, durch die Abgabe von Gutachten bei allen legisl!ativen Maßnahmen der Regierungen des 3undes und der Bundesländer vermochte sie ihren Mit- gliedern und darüber hinaus der gesamten österreichi- schen Land- und Forstwirtschaft weitreichende Hilfe zu leisten. Es fällt somit der Oesterreichischen Land- und Yorstwirtschaftsgesellschaft an der Entwicklung der öster- 'eichischen Land- und Forstwirtschaft in den letzten zehn Jahren, die mit vollem Rechte die Bewunderung des In- ınd Auslandes erregte, ein so wesentlicher Anteil zu, daß die von ihr geleistete Arbeit in der Wirtschafts- geschichte Oesterreichs festgehalten zu werden verdient. hat. Risch, Rreranz \lnobenweide« FTIERZUCHT UND MILCHWIRTSCHAFT Von Sektionschef Dr. Wilhelm Liebscher. Vor dem Kriege stand die Tierzucht der öster- °eichischen Alpenländer auf anerkannt hoher Stufe. Die meisten der vorhandenen Rinderrassen näherten ich dem Standard der modernen Kulturrassen, das Pinzgauer Pferd wurde zu einem vorzüglichen Typ des schweren Pferdes; die in rascher Zunahme be- 3riffene Schweinezucht stellte sich auf Rassenquali- ätszucht ein, die Zucht des bodenständigen Alpen- ichafes gewann an Verbreitung und auch die Geflügel- zucht nahm der Zahl und Beschaffenheit nach einen jehr erfreulichen Aufschwung. So waren auf dem Gebiete des heutigen Bundesstaates Oesterreich An- sätze für die beste und erfolgreichste Entwicklung der ?nzelnen Viehzuchtzweige gegeben, als plötzlich durch den Krieg und die Nachkriegszeit ein Rückschlag dntrat, der den vollen Zusammenbruch eines der Wichtigsten Teile der Landwirtschaft befürchten ließ. Die Stückzahl der Rinder war zu Ende jener schreck- lichen Zeit um etwa 16 9%, jene der Schweine um 43° und auch die Zahl der Pferde war beträchtlich zurückgegangen. Doch war es besonders beim Rind- viehstand nicht so sehr die zahlenmäßige Einbuße, als vielmehr die Veränderung in der Art der Qualität iberhaupt, welche zu Besorgnissen Veranlassung gab. %s fehlte an den nutzbaren Kategorien, daher an Cühen, Zuchtstieren und Gebrauchsochsen, dafür varen mehr Jungvieh und Kälber vorhanden. Infolge ahrelangen Mangels planmäßiger Zuchtarbeit sowie nfolge der fortgesetzten, oft wahllosen Antorderungen ‚ester Zuchtstücke zu Schlachtzwecken nahm der zute Zuchtviehstand immer mehr ab; um Ersatz zu chaffen, wurden die anfallenden Kälber oft ohne lücksicht auf ihre Eignung zur Weiterhaltung ver- vendet. Jahrelang. bestanden die größten Schwierig- zeiten hinsichtlich der Futterversorgung, weshalb es <am, daß schließlich zumeist alte, abgenützte Kühe, zahlreiche Kümmerer und rasselose Tiere sowie über- viegend Jungvieh vorhanden war, daß es aber ins- »esondere an den notwendigsten Zuchtstieren fehlte. Voch trostlaser stand es mit der Schweinezucht, die A Kuh der Grau-Braunen Gebirgsrasse geradezu vernichtet zu sein schien. Im Gegensatze hiezu hatte bloß die Ziegen- und Schafzucht eine immerhin beträchtliche Vermehrung aufzuweisen, weil diese Zuchtzweige der Zwangswirtschaft nicht unter- lagen. Hiebeiwares aber vorauszusehen, daß dieser durch die Not der Verhältnisse bedingten Umstellung im Zuchtbetriebe mit dem Eintritt normaler Zeiten wieder äne rückläufige Bewegung folgen werde. Der Tiefstand der österreichischen Rindviehzucht in diesen traurigen Tagen wird am besten dadurch charakterisiert, daß die englisch-amerikanische Gesell- schaft der Freunde zwei Schiffsladungen von Rindern unter den schwersten Opfern und Verlusten sogar aus Amerika nach Oesterreich gebracht hat. Als die Wirtschaft und die Kräfte wieder frei wurden, trat bald der Umschwung ein und schon in ungeahnt kurzer Zeit bot die Tierproduktion Oesterreichs ein Die vorhandenen Tierzuchtgesetze waren vielfach ıicht mehr ausreichend und teilweise schon veraltet, weshalb die meisten Bundesländer neue Gesetze schufen und die übrigen Bundesländer ihre Gesetze antsprechend erweiterten. Durch diese Gesetze wird vor allem die Körung und Haltung der männlichen Haustiere zur Zucht geregelt. Besonders in der An- ordnung der obligatorischen Haltung der für die 5ffentliche Zuchtverwendung erforderlichen männ- 'ichen Tiere (Stiere, Eber, Widder) ist die gute Hälfte der Zuchtförderung und des in verhältnismäßig kurzer 7rist erzielten Zuchterfolges zu erblicken. Die züch- terische Organisation belebte sich wieder; es kam zur Gründung zahlreicher Zuchtgenossenschaften und <ontrollvereine, die ihre Hauptaufgabe in der Hebung ler Qualität der Tierbestände erblickten. „Rassen- und ‚eistungszucht” wurde das Losungswort und aus den ge- '‚etteten Resten der Viehbestände entstanden Generatio- ı1en, die bald die Qualität des Friedensstandes reichten. Dies war nur deshalb möglich — und diese Yeststellung dürfte für die Beurteilung unserer Rassen mmerhin wertvoll und bedeutsam sein — weil in den ibrig gebliebenen Zuchtbeständen noch so viel an zuten konsolidierten Erbanlagen vorhanden war, daß nit Eintritt besserer Zucht- und Umweltsverhältnisse Jie Regenerierung und Wiederherstellung der einzelnen Rassen in sicherer und rascher Weise erfolgen konnte- n diesem Sinne bewahrheiteten sich insbesondere auch die Worte: „Das Alpengebiet, die Weidewirtschaft ind wohl der ewige Jungbrunnen des Viehstandes.” Die amtliche Zählung vom 7. März 1923, deren Ergebnis in der bezüglichen Tabelle dargestellt wird, Viehstand vom 7. Mörz 1023. Im Jahre Dferde Schweine A L L— _ 1923 | 2.162.385 282.651 | 1,473.219 | 597.413 1910 2,218.763 298.025 1.840.338 296.128 Rinde Schaf vollkommen verändertes Bild. Anfangs bestand das Bestreben nach möglichster Massenerzeugung, denn Milch-, Fleisch- und Arbeitsleistung waren in erhöhtem Vaße notwendig. Doch bald gelangte man zur rich- gen Erkenntnis, das gerade die Zeit des Wieder- aufbaues die geeignetste Gelegenheit sei, die Tier- zucht in die richtigen Bahnen zu lenken, um in kon- sequenter Verfolgung der Zuchtziele sowohl den züchterischen als auch den wirtschaftlichen Anfor- derungen gerecht zu werden. Von nachhaltigster Wirkung und von bestimmendem KEinflusse auf die ganze Gestaltung der Viehzucht mußte daher von Anfang an vor allem die Förderung der Zucht auf breiter Grundlage, sonach der Landesstierzucht, sein and es ist ein Verdienst der maßgebenden Faktoren, aiezu die notwendigen Vorsorgen rechtzeitig getroffen zu haben. Zieger Esel, | | | Manltier Geflügel Bienenstöcke Kaninchen 382.146 1400 983.973 1941 5.909.523 | 252.675 | 157.901 ! 331646 arbringt bereits den Nachweis, daß die Rinder- und Yerdebestände dem Friedensstande nahezu gleich- :amen und daß der Ausfall an Schweinen auf etwa 15°% zurückgegangen war. Seither hat jedoch der linderstand den Friedensstand nicht nur erreicht, ;ondern zeitweise gewiß übertroffen, während vom 5chweinestand nur noch etwa 20% fehlen dürften. Die Pferdezucht dürfte heute ziffernmäßig nur um die nfolge der Automobilisierung sowie wegen Auflassung yerittener Heereskörper eingetretene Verringerung les Standes gegenüber dem Friedensstande zurück- ;tehen,. welche Verringerung in Wien allein 15.000 stück beträgt, Was nun die Entwicklung der einzelnen Haustier- ırten im letzten Jahrzehnt betriftt, so ist wohl bei ler Rinderzucht der bedeutendste Fortschritt fest- :ustellen, wobei mit besonderer Befriedigung hervor- zehoben werden muß, daß hieran alle Rassen deteiligt sind. Wenn auch die schon weitgehend lurchgezüchtete sowie im In- und Auslande wegen ihrer Formenschönheit und Leistungshöhe ntsprechend gewürdigte alpine Grau-Braun- viehrasse heute das eindruckvollste Bild bietet, 30 sind doch die Fortschritte, welche die ande- ten ehedem noch etwas zurückgeblieben Rassen im gleichen Zeitraume erzielten, verhältnismäßig noch weiter reichend. So zeigt das Fleckvieh der Bern-Simmentaler Richtung in manchen Zucht- gebieten eine züchterische Höhe, die rückhalt- lose Anerkennung verdient und diese auch von Yachmännern des In- und Auslandes bereits gefunden hat. Das gleiche gilt vom Pinzgauer Rind mit der besonderen Betonung, daß die auf- allende Qualitätsverbesserung bei dieser Rasse 1ahezu im gesamten umfangreichen Zuchtgebiete vor sich gegangen ist. Auch die Entwicklung der Zuchten des Murbodner Rindes, des Blond- viehes sowie des Waldviertlerschlages muß im Hinblickke auf die hiebei in Betracht kommenden Verhältnisse den Züchter und Kenner mit Befrie- dligung erfüllen. Die in den letzten Jahren bei allen Rinderrassen im Vordergrund des Interesses ste- hende Milchleistung hat bei der landesüblichen, der Hauptsache nach nur aus Gras und Rauhfutter destehenden Ernährung im Durchschnitte folgende Höhe erreicht: alpines Grau-Braunvieh 2800 bis 3000 Liter, Fleckvieh 2400 Liter, Pinzgauer 2300 bis 2400 Liter, Murbodner und Blondvieh 2200 Liter. Hiezu wird bemerkt, daß in hervorragenden Leistungs- zuchten und bei Kraftfuttergaben die Durchschnitts- rträge wesentlich höher und daß KEinzelleistungen von 4000 bis 6000 Liter heute überhaupt keine Seltenheit mehr sind. Bei dieser Gelegenheit sei auch dinzgauer Stier „Leo’ SHOT Zuchtvieh der Fleckviehrasse ın dieser Stelle an die Kuh Bella des früheren Herrn zZundespräsidenten erinnert, welche mit einer Jahres- eistung von ILIO3 Kilogramm Milch für Europa ge- adezu einen Rekord aufgestellt hat. Die großen \usstellungen der letzten Zeit haben vor aller Oeffent- ichkeit den Beweis für den Hochstand unserer Rind- iehzucht erbracht. Durch Rassen- und Leistungs- ıucht sowie durch die Leistungskontrolle sind die Zestände wertvoller und leistungsfähiger geworden, io daß sie der Konkurrenz mit den hochstehenden Auslandsrassen immer mehr gewachsen sind. Auch die Pferdezucht wurde alsbald wieder mit srößtem Eifer aufgenommen. Sie gestaltete sich der- ırt Jebhaft, daß bereits in den Jahren 1922 bis 1024 ‚on Veberproduktion gesprochen wurde. Mit Aus- ı1ahme von Wien, wo der Pferdestand aus den oben ‚ereits angeführten Gründen wesentlich zurückgegangen ist, kann in den übrigen Bundesländern eine Verringerung der Stückzahl nicht peobachtet ; werden. Wie durch den Ausbau der Eisenbahnen wird auch durch die fortschreitende Anwendung der Elektrizität, der Kraftfahrzeuge und WVotoren nach den bisherigen Erfahrun- gen das Pferd, zumal im Landwirtschafts- vetriebe, nicht zurückgedrängt. Beson- ders im Gebirgs- und Hügelland kann es nicht entbehrt und anderweitig voll ersetzt werden. Im Interesse der heimischen Landwirtschaft ist daher die Pferdezucht eine unabweisliche Notwendigkeit, wes- halb auch der Pflege derselben fort- zesetzt die vollste Aufmerksamkeit zu- gewendet wird. Oesterreich genießt den Vorzug, im größten Ausmaße seines Ge- bietes über die bodenständige norische oder Pinzgauer Pferderasse zu verfügen, welche als schwere Rasse jedenfalls eine gekommen schien die Weiterzucht dieser renom- mierten Gestütsschläge ernstlich in Frage gestellt. Doch wurden diese Schwierigkeiten überwunden und es kann nunmehr wohl behauptet werden, daß die Gestüte schon heute gegenüber dem Vorkriegsstand in der Qualität der Pferde einen Fortschritt aufzuweisen haben. Die in Piber her- angezüchteten Lipizzaner dienen insbesonders auch als Nachwuchs für die weltbekannte Spa- nische Reitschule, welche durch ihre in den letzten Jahren in Berlin, Aachen und Lon- don absolvierten Gastspiele, vor allem aber wegen der auffallenden Schönheit der Pferde geradezu sensationelle Erfolge erzielte. An dieser Stelle muß auch der Zucht der kleinen Pferde gedacht werden, welche in den letzten Jahren an Ausbreitung gewinnt. So ist es insbesondere gelungen, das als Gebirgspferd rühmlichst be- xannte und beliebte Haflingerpferd in Oester- eich immer mehr einzubürgern und hiefür eigene Zuchtgebiete zu schaffen, in welchen sich ebenso wie n einigen Privatgestüten die Zucht bereits auf vollster Jöhe befindet. Es erübrigt noch, die heimische P’raberzucht sowie die englische Vollblut- ;ucht anzuführen, welche Zweige der Pferdezucht rotz aller Ungunst der Verhältnisse heute eine ıchtunggebietende Stellung erreicht haben. Dem erdesport kommt in Wien sowie teilweise auch in ler Provinz infolge seiner vielseitigen Beziehungen um Erwerbs- und Wirtschaftsleben eine große Be- leutung zu, welche eine weiter ansteigende Entwick- ung wünschenswert und deren Förderung als geboten xrscheinen läßt. Mit Rücksicht auf die in Oesterreich hinsichtlich ler Fleischversorgung obwaltenden besonders schwie- igen Verhältnisse kommt der Schweinezucht die yrößte Bedeutung zu und es ist daher mit Befriedi- zung zu begrüßen, daß sich auch dieser Produktions- weig bisher mit bestem Erfolge entwickelt hat. Wenn such zahlenmäßig der Vorkriegsstand noch nicht reicht sein dürfte, so ist doch vom züchterischen ınd wirtschaftlichen Standpunkte aus die gegenwärtige intwicklungsstufe wesentlich höher einzuschätzen. Es st dies in der bedeutenden Qualitätsverbesserung der Zuchttiere begründet, die in vielen Bundesgebieten ine absolut hohe Stufe erreicht hat. Hiebei ist die "eststellung von Wichtigkeit, daß in vielen Alpen- zegenden, in welchen bislang von einer richtigen 5chweinezucht kaum gesprochen werden konnte, son- lern mehr eine primitive Schweinehaltung bestand, die Jinheitlichkeit und Güte des Zuchtmateriales selbst 1öheren Ansprüchen gerecht zu werden vermag. In len eigentlichen alpinen Gebieten findet das ver- ;delte deutsche Landschwein immer größere Ver- reitung, im Flachland steht es im Wettbewerb mit dem deutschen Edelschwein und in Niederösterreich such mit der weißen englischen Yorkshire-Rasse. Die Haflinger Hengst der wertvollsten ist. Das norische Pferd ist ein aus- zezeichnetes Wirtschaftspferd und im allgemeinen ein ınübertreffliches, gesundes und genügsames Last- »ferd. An der Verbesserung der Zucht dieses Pferdes wurde besonders in der Nachkriegszeit in der inten- ;zivsten Weise gearbeitet und durch eine gewissen- aafte Auswahl der Stuten sowie durch die zumeist durch den Bund erfolgte Beistellung vorzüglicher Be- schälhengste im allgemeinen eine weitgehende Aus- geglichenheit, harmonischere Formen und besseres P’emperament erzielt. Auf diese Weise wurde während des letzten Jahrzehntes die Typisierung dieser vor- züglichen Pferderasse mit bestem Erfolge eingeleitet, welche in absehbarer Zeit gewiß zu der unbedingt notwendigen vollen Einheitlichkeit führen wird. Als Landespferdezucht wird ferner die Zucht des warm- olütigen Pferdes in Oesterreich betrieben, welche trotz der Ungunst der Verhältnisse eine günstige Entwick- lung aufweist. Diese Zuchtrichtung beschränkt sich auf einige Teile von Nieder- und Oberösterreich, des Burgenlandes und von Kärnten, in welchen Gebieten vor allem die aus den Bundesgestüten hervorgegan- genen Hengste zur Zucht verwendet werden. Es wird die Absicht verfolgt, in den einzelnen Gebieten ein- heitliche Schläge heranzuzüchten, um so das jeweils 10twendige Material für den Inlandsbedarf zur Ver- ügung zu haben. Oesterreich verfügt über die beiden Bundesgestüte Wieselburg a. d. Erlauf und Piber. Im ersteren werden die englischen Halbblutstämme Furioso, Przedswit und Nonius aus dem ehemaligen Radautzer Gestüt und in Piber der gleichfalls aus Radautz ge- kommene angloarabische Gestütsschlag Gidran sowie die Pferde des ehemals kaiserlichen Hofgestütes Li- dvizza weitergezüchtet. Die Pferde dieser Gestüte kamen aus gänzlich verschieden gearteten Gegenden inmitten des Krieges. Durch die Schwierigkeiten der Akkli- matisation und der jahrelangen Futternot sowie in- folge bösartiger Krankheiten gefährdet und herab- Phot. Keller, Wier Bestrebungen sind vorwiegend dahin ge- :ichtet, eine den österreichischen Verhält- ıissen angepaßte Type des veredelten leutschen Landschweines, aufgebaut auf deutschen Blutlinien, zu schaffen. In dieser Hinsicht sind besonders in Tirol, Vorarl- berg und Kärnten bereits ausgezeichnete Erfolge zu verzeichnen. Wie kaum ein anderes Gebiet der landwirtschaftlichen Produktion ist jedoch die Schweinezucht in erster Linie von der Konjunktur ab- hängig, deren günstige Gestaltung bei der starken Auslandskonkurrenz und bei der vielfachen Abhängigkeit in der Futterver- sorgung einen ausreichenden Schutz voraus- setzt. Davon wird sonach vor allem die Entwicklung der Schweinezucht in der weiteren Zukunft abhängen. Hinsichtlich der Ziegenzucht zeigt sich eine Verringerung des Standes und sonach eine fortschreitende Anpassung an den eingeschränkten Bedarf an Ziegenmilch. Diese Zucht spielt, wie in der Vorkriegszeit, nur noch dort zine größere Rolle, wo die Ausnutzung absoluter Ziegenweiden und der Mangel an Kuhmilch auf den Talgütern während der Alpperiode eine Ziegen- haltung erfordert. Die in Oesterreich heimische reh- und gemsfärbige Alpenziege, bekannt durch ihre gute Gesundheit, robuste Konstitution, Wider- standsfähigkeit und ihre befriedigende Milchergiebig- keit, hat in ihrer Durchzüchtung weitere Fortschritte gemacht. Wesentlich auffallender machte sich in den letzten Jahren der Rückgang der Schafzucht bemerk- -inzgauer Zuchthengst Pinzoauer Zuchtstute jar, welcher jetzt auch schon das Hochzuchtgebiet ler österreichischen Schafhaltung, Kärnten, ergriffen 1at. Es handelt sich hier um eine zwangsläufige Folge les Eindringens billiger Fertigwaren der Schafwoll- ndustrie in den bäuerlichen Bedarf und die hiedurch jewirkte Einschränkung in der Selbstversorgung. Da lie Kosten der Winterhaltung der Schafe die billige yömmerungsmöglichkeit nicht auszugleichen vermögen, lie Wollpreise dauernd unbefriedigend sind, der Ab- ;atz von Schaffleisch in den großen Konsumorten mit äner ablehnenden Geschmacksrichtung zu kämpfen 1at, erweist sich die Schafhaltung als wenig und viel- fach überhaupt nicht mehr als rentabel, was sich eben in einer zunehmenden Einschränkung dieses Tierzuchtzweiges auswirkt. Die Bestrebungen, welche dem Rückgang der Schafhaltung Fin- halt gebieten sollen, betreffen dem- entsprechend in erster Linie eine Quali- tätsverbesserung, insbesondere hin- sichtlich der Wolle. Die seit mehreren Jahren durchgeführten Kreuzungsver- suche der einheimischen Alpenschafe, vor allem der Kärntner und Tiroler Schafe, mit deutschen Kammwollscha- fen vom Typus der Württemberger Bastardschafe, hat befriedigende Lr- gebnisse gezeitigt. Bei gleichbleiben- dem Wollertrage hat sich die Woll- bonität so weit gehoben, daß man von einer kräftigen, gut gestapelten und genügend feinen Kammwolle sprechen kann. Die Geflügelzucht befindet sich seit den letzten Jahren in einer Um- stellung von dem mehr sportmäßigen „Furioso”, Hengst Betrieb auf die Leistungsrassenzucht. Geboten ist dieser Prozeß durch die Erkenntnis einer wichtigen wirt- schaftlichen Notwendigkeit und ermöglicht wird er durch die in den letzten Jahren immer mehr zuneh- mende Verwendung von Zuchtmaterial aus aner- kannten Leistungsstämmen, die wiederum aus den zahlreichen Leistungszuchtstationen hervorgehen. Die Tätigkeit und die Erfolge des Wettlegehofes in Kloster- aeuburg können als mustergültig bezeichnet werden. Die bodenständigen Rassen der Altsteirer und Sulm- taler haben sich vorzüglich bewährt, außerdem hat sich von den leider viel zu zahlreichen Geflügelrassen jene der Rhodeländer als besonders nutzbar erwiesen. Die Zusammenfassung der einzelnen Geflügelzucht- vereine und -verbände im ganzen Bundesgebiete in eine einheitliche Organisation ist in Aus- sicht genommen und es steht zu erwarten, daß die großzügige Aufklärungsarbeit einer solchen Vereinigung in Verbindung mit den geeigneten Förderungsmaßnahmen die Ge- lügelzucht in rascher Folge einen großen Schritt nach vorwärts bringen wird. Die österreichische Fischereiwirtschaft wurde durch die Verwüstungen der Kriegs- und Nachkriegszeit außerordentlich schwer getroffen; die Gewässer sind durch Raub- wirtschaft, Fischdiebstahl in großem Maß- stabe, durch Mangel an Pflege und Ein- satz teilweise fast fischleer geworden. Blü- ıende Fischzuchtanstalten sind zugrunde gegangen. In Ermanglung ausreichender Mittel war der Wiederaufbau schwierig, doch ist die aufsteigende Entwicklung un- verkennbar. In den Alpenländern, in denen die Produktion lachsartiger Fische in Seen and Fließwässern die erste Rolle spielt, sind mehrere Landes-Fischzuchtanstalten zur Besetzung der Gewässer geschaffen worden, so die oberösterreichische Landes- Fischzuchtanstalt in Gschwendt, die Tiroler Landes-Fischzuchtanstalt in Thaur, ferner die Anstalt der Sportfischervereinigung Kärnten in Klagenfurt. Mit Unterstützung des Bundesministeriums ist ferner im laufen- den Jahre die fischereibiologische Station in Weißenbach am Attersee gegründet worden. Die heutige Karpfenproduktion Oesterreichs beträgt auf 2400 Hektar Fläche etwa 3000 Zentner, somit schon rund ein Viertel des Inlandsbedarfes. Bei dieser Gelegenheit müssen auch die Be- strebungen zur Bekämpfung der leider sehr häufigen und gefährlichen Verunreinigung und Vergiftung der Fischwässer, besonders durch Fabriksabwässer, hervorgehoben werden. Die Bienenzucht hat unter den schon 'eit Jahren unbefriedigenden Trachtverhältnissen gelit- en, daher im Stande der Bienenvölker eine Abnahme ngetreten sein dürfte. Durch die Vereinigung aller be- stehenden Bienenzuchtorganisationen im Imkerbund für esterreich sowie in der Imkergenossenschaft wurde ein yedeutsamer Schritt zur Vereinheitlichung der züch- ‚erischen und bienenwirtschaftlichen Ziele getan. Der mkerbund verfügt über eine große Anzahl von tüchtigen 3ienenwanderlehrern, die, an einer eigenen Imkerschule wusgebildet, eine eifrige Aufklärungstätigkeit ausüben. /olle Aufmerksamkeit wird der Bekämpfung der leider stark verbreiteten Bienenseuchen geschenkt und Vorsor- ze getroffen, den Stand der Bienenvölker zu ergänzen, zw. zu erhalten, sowie die Tracht der Bienen durch \npflanzung honigliefernder Gewächse zu steigern. ıhn*. Keller. v Gestütshengst „Cidran XXXIV- Nicht unerwähnt kann schließlich blei- den, daß die Kaninchenzucht in den letzten Jahren an Bedeutung und Ausbrei- ung wieder zugenommen hat, und daß es besonders die Zucht einfarbiger Pelzkanin- chen ist, welche — wie die zahlreichen Aus- stellungen zeigen — auf eine hohe Stufe ge- bracht wurde. Im Zusammenhang mit der herrschenden Pelzmode hat ferner auch in Oesterreich die Errichtung von Pelztierfar- men Fingang gefunden, welche sich vor- nehmlich mit der Silberfuchs- und Nerz- zucht befassen. Dermalen bestehen in Oesterreich elf solcher Farmen, die zum Teil allerdings infolge der nicht unbeträcht- lichen Investitionen mit Anfangsschwie- rigkeiten zu kämpfen haben, bei gün- stiger Konjunktur jedoch gesichert er- scheinen. Im engsten Zusammenhange mit der Rindviehzucht steht die Milchwirtschaft. Wenn bedacht wird, daß besonders in den Alpengebieten auf diesen beiden Wirtschaftszweigen die nahezu ausschließliche Pro- duktions- und FExistenzmöglichkeit des Landwirtes beruht, so ergibt sich von selbst die große Bedeutung vor allem der Milchwirtschaft, welche einerseits durch die raschen und fortlaufenden Einnahmen vornehm- lich den täglichen Geldbedarf der Wirtschaft, ander- seits aber in größeren Mengen das zuträglichste und billigste Nahrungsmittel für jung und alt, für arm und reich liefert. Seit dem Zusammenbruch bildet daher sine der wichtigsten Angelegenheiten der Produk- üons- und Ernährungspolitik die Frage der Milch- wirtschaft. Die Entwicklung derselben wird am sinn- ipizzaner Zuchthengst Spanische Reitschule: „Hohe Schule” älligsten durch die Ziffern der Milchanlieferung nach Wien charakterisiert, welche sich wie folgt stellte: im Jahre I910 . . rund 26°5 Millionen Liter {921 .. 350 [923 . 1435 i925 . 2710 1926 . 2730 ® 1927 . „ 27r0 » » 1028 .. „ 280°0 » » ;o daß die Tagesanlieferung von 73.500 Liter auf ast 800.000 Liter gestiegen ist und damit der <Consumbedarf vollkommen gedeckt wurde. Die Zahl ler Milchkühe, welche im Jahre 1920 mit 070.820 Stücken geschätzt wurde, betrug im März 1923 nach ler amtlichen Viehzählung 1,074.865 Stücke, sonach um 05.045 Stück mehr. Die letztere Ziffer dürfte sich auch bis heute nicht sehr we- sentlich verändert haben. Aus der Gegen- überstellung der Zahl der Kühe und der Milchanlieferungen im Jahre I919 und 1926 argibt sich nun der ungeheure Wandel, welcher auf dem Gebiete der Milchwirt- schaft in dieser Zeit vor sich gegangen ist. Die Milchproduktion hat eine bedeutende Steigerung aufzuweisen, welche Tatsache sich nicht nur in der Befriedigung des zweifellos allgemein vermehrten Konsums ausdrückt, sondern dadurch eine weitere Bestätigung erfährt, daß große Mengen von Milch in erfreulich zunehmendem Maße der Verwertung auf Butter und Käse zu- geführt werden. Die Erzeugung dieser Mol- kereiprodukte hat wesentlich zugenommen, dies wird insbesondere auch durch die einschlägigen Ziffern der Handelsstatistik in den auf Seite 381 stehenden Tabellen erwiesen: Daraus geht hervor, daß sich der Import von Molkereiprodukten verrin- Phot. Peaeier. Wian i AL “not. Schmidt-Mittersill Deutscher Edelschweineber der Schweinezuchtgenossenchaft Steinfeld, Kärnten gert, dagegen der Export vermehrt hat. Im Zu- sammenhalte mit der Tatsache, daß mehr Mol- kereierzeugnisse verzehrt werden, ergibt sich aber aus den obigen Zahlen noch die bedeutsame Schlußfolgerung, daß die Qualität dieser Erzeugnisse sine wesentliche Besserung erfahren haben muß. Denn nur unter dieser Voraussetzung hat der Inlandskonsum lie heimischen Produkte aufgenommen und auf den Import verzichtet; die gleiche Voraussetzung gilt für lie Erklärung des gesteigerten Exportes. Der Beweis ür die Besserung der Qualität wird ferner durch die Beurteilung der zu den Butter- und Käseschauen des nilchwirtschaftlichen Vereines immer zahlreicher ein- zesandten Proben erbracht, welche ein zunehmend zünstiges Resultat ergeben. Zur Erzeugung von Qualitätsprodukten ist eine gute, gesunde und reine Milch erforderlich, deren Gewinnung von einer zweckentsprechenden Fütterung ınd Haltung des Milchviehes, vom richtigen und sorg- fältigen Melken sowie von einer einwand- [reien Behandlung der Milch abhängig ist. In der Erkenntnis dieser Notwendigkeit wurden Schulen und Kurse für Viehpfleger and Melker errichtet, die sich fortgesetzt eines starken Zuspruches erfreuen. Bei die- ser Gelegenheit sei auch darauf hingewie- sen, daß die seit Jahren immer eindringli- cher erhobene Forderung nach Errichtung einer Bundes-Lehr- und Versuchsanstalt für Milchwirtschaft der Erfüllung entgegen- geht, indem diese Anstalt in Wolfpassing bei Wieselburg an.der Erlauf bereits im Bau sich befindet und in diesem Jahre ihre Tätigkeit aufnehmen wird. Auch Lehr- molkereien und Molkereischulen zur Heran- bildung von Sennern, Käsern und Butter- meistern wurden gegründet, von welchen die Molkereischule in Andelsbuch hervor- gehoben sei. Ferner wurden Einrichtungen und Anlagen für die technische Behand- lung und Verarbeitung der Milch nach modernsten Systemen in großer Zahl geschaffen. Außer Muster- alp- und Talsennereien wurden große Dampfmolkereien mit einer Tagesverarbeitung selbst bis zu 30.000 Liter von den zahlreich entstandenen Milch- und Molkerei- genossenschaften errichtet. Hiebei muß auch der groß- zügigen Kreditaktion gedacht werden, welche durch die Freigabe von sechs Millionen Schilling aus der Völkerbundanleihe die Neuerrichtung dieser Molkerei- anlagen ermöglichte, von denen sich bereits 43 in Betrieb und 8 solcher Anlagen im Bau befinden. "Diese mit den vollkommensten technischen Einrich- ‚ungen ausgestatteten und von bewährten Fachkräften zeleiteten Molkereien erzeugen erstklassige Produkte ınd müssen naturgemäß auch schon infolge ihres ıroßen Betriebsumfanges einen wesentlichen und be- ;stimmenden Einfluß auf die allgemein wahrnehmbare Qualitätsverbesserung haben. Durch die Errichtung der ‘ahlreichen Molkereien wird aber auch die Ueberbelie- erung der Konsumorte mit Milch und eine unratio- ıelle Verwertung sowie insbesondere eine Entwertung lerselben vermieden, welchen Gefahren vor allem im nteresse der Produzenten vorgebeugt werden mußte. Dem ungeahnt rasch aufblühenden Stand der öster- 'eichischen Milchwirtschaft muß nun, soll nicht ein zefährlicher Rückschlag eintreten, ein ausreichen- ler Konsum und Absatz folgen, mit welchen ‚ragen sich in verdienstvoller Weise die Milchpropa- zandagesellschaft befaßt. Doch erscheint es als eine wichtige Aufgabe, ja geradezu als eine Pflicht aller berufenen und interessierten Kreise, in gleicher Weise Oortgesetzt und energisch auf einen vermehrten Kon- sum hinzuwirken. Nach dem heutigen Stande kann der Wert des gesamten landwirtschaftlichen Viehstandes, wie er in der ersten Tabelle verzeichnet ist, mit dem Betrage Kärntner (Seeländer) Schaf Phot. Sohner, Wien Alf Werte der Importe in Schilling: Milch +. 0.0... Naturbutter . .. .. Käse. ..... ZUusammEN . . . 0... !) Milchzoll. ) Butterzoll. ’) Erhöhter Butterzoll. Y Käsezall. 1924 ' | 1925 1926 1927 1. Halbjah 1927 . Halbjahr 1928 12,246.000 13,550.000 12,056.0001) 3,588.000 2,080.000 530.000 0,433.000 / 7,567.000 10,018.000?) / 9,137.000%) | 6,071.000 2,499.000 16.426.000 0.204.000%) | 8.168.000 _ 7.347.000 3,891.000 ‚, 2,314.000 38.105.000 | 30,321.000 30,242.000 | 20.072.000 | 12.042.000 | 5,343.000 Werte der Fxporte in Schilling: Milch. 20.0.0000 | “305.000 934.000 480.000 / 677.000 348.000 Naturbutter . . . 23.000 847.000 1,330.000 1,038.000 258.000 Käse 2.0.0.0... “— 602.000 592.000 1,126.000 ! 1,106.000 615.000 zusammen 1.080.000 | 2,373.000 I 2,936.000 | 2,911.000 ‘1.221.000 | 083.000 1,152.000 1,089.000 1". 2.024.000 von rund 2000'9 Millionen Schilling, jener der jähr- lichen Milchproduktion mit etwa 660 Millionen Schilling und der Wert der Fleischproduktion mit zirka 503 Millionen Schilling beziffert werden. Aus diesen Zahlen ergibt sich die große Bedeutung der Tierproduktion und der Milchwirtschaft außer für die Landwirtschaft insbesondere auch für die Volks- and Staatswirtschaft. In der Erkenntnis dieser Wichtig- keit besteht auch für die Bundesregierung die Ver- öflichtung zur entsprechenden Fürsorge und Förderung lieser Wirtschafts- und Produktionszweige, welcher vor allem durch die Bereitstellung entsprechender Geld- mittel Genüge geleistet wird. Für Tierzucht und Milch- wirtschaft erreichten diese Mittel im Jahre 1928 bereits Jie Höhe von L580.000, bzw. 700.000 Schillingen. Die Zweckbestimmung für diese Kredite, die noch um die Beiträge der Länder respektive der landwirt- ;Chaftlichen Hauptkörperschaften vermehrt worden ist: Die möglichst verallgemeinerte fachliche Aufklärung and Unterweisung der Landwirte in allen Fragen einer ‘'ationellen Tierproduktion (Kurse, Vorträge, Exkur- äonen, Publikationen); Beschaffung und Sicherstellung der Haltung geeig- leter männlicher Zuchttiere (Förderung des Ankaufes und Unterstützung der Haltung der für die öffent- liche Zuchtverwendung bestimmten Tiere); geregelte Durchführung der Rassen und Leistungs- züucht (Austausch von Rassetieren. Beschaffung von Regenerationsmaterial, Zuchtbuchführung und Lei- ;tungskontrolle), Ausgestaltung der züchterischen Or- zanisationen (Wiederbelebung und Vermehrung der Zuchtgenossenschaften, Ausbildung und Bestellung des srforderlichen Fachpersonales); Veranstaltung von Tierschauen, Prämiierungen, Schaffung und Einrichtung von Stammzuchten und Zuchtanstalten: einschließlich Geflügel-, Bienen- und "ischzuchtanstalten sowie von Aufzuchtstätten ; Propaganda für den Viehabsatz; ferner die weitestgehende Aufklärung in den Krei- ‚en der Landwirte und der Verbraucher in allen "ragen der Milchwirtschaft und des Molkereiwesens, lie Heranbildung von Viehwärtern, Melkern sowie les erforderlichen Molkereipersonales, die Errichtung :on Melker- und Molkereischulen, die Ermöglichung les Besuches ausländischer Fachschulen, die Errich- ung moderner Molkereianlagen sowie von Muster- petrieben für Alp- und Talsennereien, Verbesserung solcher veralteter Anlagen, Wiederbelebung und Gründung von Molkerei- und Milchgenossenschaften, "rrichtung von Milchsammelstellen, Förderung der Laberzeugung, Herstellung von Butter- und Käse- -eifungskulturen, Veranstaltung von Butter- und Käse- schauen sowie die Propaganda für den Verbrauch und den Absatz von Milch- und heimischen Milch- produkten. DAS ÖSTERREICHISCHE VETERINÄRWESEN Von Ministerialrat Karl Kasper. _ Als im Jahre 1018 das alte Reich zerfiel, sah sich die Österreichische Veterinärverwaltung vor mannigfache ichwere Aufgaben gestellt. Am Ende des Krieges hatte Nsbesondere die Räude der Finhufer einen gefährlichen Umfang zu verzeichnen, die in vielen Tausenden von ehöfen herrschte. Auch die Maul- und Klauenseuche vies eine sehr bedrohliche Ausbreitung auf, Rotz- und Wutkrankheit machten sich in zahlreichen Fällen bemer- bar. Die Pockenseuche der Schafe war nach langjähriger Dause wieder vorgekommen. Da bei den gegebenen Seuchenstandsverhältnissen der ‚9 dringend gebotene Wiederaufbau der Viehwirtschaft auf das schwerste beeinträchtigt, in manchen Gebieten aber überhaupt in Frage gestellt war, wurde vor allem zur Erzielung eines einheitlichen Vorganges in der Tier- seuchenbekämpfung auf ein tatkräftiges Zusammenwirken der behördlichen Organe mit den landwirtschaftlichen und anderen Interessentenkreisen hingearbeitet. Bei Einleitung und Durchführung der veterinärpolizeilichen Maßnahmen mußte natürlich strenge vermieden werden, weitgehende Hemmungen des Viehverkehres herbei- zuführen, um die mißliche Lage der Volkswirtschaft und Approvisionierung nicht noch mehr zu verschärfen. Während sich die eigentliche Betätigung der Veterinär- verwaltung in der ersten Nachkriegszeit zunächst auf die Bekämpfung der herrschenden Tierseuchen zu er- strecken hatte, mußten bald in Anbetracht des stets zu- nehmenden Verkehres mit Tieren und tierischen Roh- stoffen aus dem Auslande nach und durch Österreich zur Hintanhaltung von Seucheneinschleppungen umfang- :eiche organisatorische Maßnahmen in Angriff genommen werden. Vor allem wurde nachdrücklichst dahin gewirkt, über den Stand der Tierseuchen im Auslande Kenntnis zu erlangen und den wegen der eingetretenen politischen Umwälzungen zerstörten amtlichen Tierseucdhennachrichten- dienst nicht nur mit den benachbarten Auslandstaaten, sondern mit allen für den Verkehr mit Tieren und tieri- schen Rohstoffen nach und durch Österreich in Betracht kommenden Ländern in entsprechende Bahnen zu len- ken. Der wichtige Tierseuchennachrichtendienst ist mit fast allen enropäischen Staaten geregelt und hiedurch lie Möglichkeit geschaffen worden, die zur Verhinderung ler Einschleppung von Tierseuchen nötigen veterinär- >olizeilichen Maßnahmen stets rechtzeitig anordnen zu xönnen. Eine ganz besondere Aufmerksamkeit wurde der veterinärpolizeilichen Überwachung der Grenzen zu- gewendet und der tierärztliche Grenzkontrolldienst in allen österreichischen Grenzeintrittsstationen schrittweise zweckmäßig ausgebaut. Es wurden überall eigene Grenz- kontrolltierärzte bestellt und mit den nötigen Instruktionen versehen, so daß sämtliche in Österreich eintretende Transporte von Tieren und tierischen Rohstoffen ge- nauestens revidiert werden. Gelegentlich des Abschlusses von Handelsverträgen sind mit den Nachbarstaaten auch verschiedene Veterinärkonventionen vereinbart worden, in denen alle veterinärpolizeilichen Grundsätze festgelegt erscheinen, nach welchen sich der zwischenstaatliche Ver- kehr mit Tieren und tierischen Rohstoffen, und zwar nicht nur der Import, sondern auch der Transit, der Grenz- verkehr und der Weideviehverkehr zu bewegen hat: Von dem Rechte der Entsendung von Veterinär- delegierten ist Österreichischerseits Gebrauch gemacht worden, indem Veterinärdelegierte für das Deutsche Reich in München, für Jugoslawien in Agram und für Ungarn in Budapest exponiert wurden. Diese Institution hat sich bisher als sehr vorteilhaft erwiesen. Die pflicht- gemäß unablässig geübte genaue Vorfolgung der Tier- seuchenstandsverhältnisse im Auslande hat sich im Zu- sammenhange mit der Überwachung des internationalen Viehverkehres zur Verhütung drohender Seucheneinschlep- pungen als vorteilhaft erwiesen. Insbesondere mahnte das Auftreten der Rinderpest in einigen europäischen Staaten zur ganz besonderen Vorsicht. Diesfalls ver- dient hervorgehoben zu werden. daß über Initiative der ;sterreichischen Veterinärverwaltung die Tagung einer nternationalen Rinderpestkonferenz in Wien :ustande gekommen ist, woselbst ein einheitliches Vor- z;ehen der beteiligten Staaten in der Ergreifung gemein- ‘amer Schutzmaßnahmen zur Abwehr und Bekämpfung ler Rinderpest beschlossen wurde. Diese Beschlüsse varen auch richtunggebend für die Beratungen auf der päteren internationalen Tierseuchenkonferenz in Paris, ıuf der auch Österreich vertreten war. Um über alle Fortschritte auf dem Gebiete der Tier- euchenforschung und -bekämpfung in den verschiedenen Ändern unterrichtet zu sein, ist Österreich dem Überein- :‚ommen über die Gründung eines internationalen Tier- euchenamtes in Paris beigetreten, das die Aufgabe hat, inen entsprechend funktionierenden internationalen "ierseuchennachrichtendienst zu organisieren sowie alle orschungsarbeiten, Erfahrungen und Vorschriften zur jekämpfung der anstedkenden Tierkrankheiten zu ammeln und den beteiligten Regierungen zur Kenntnis u bringen. Da eine rationelle Tierseuchenbekämpfung nur möglich st, wenn hiefür die notwendigen Hilfsmittel, insbeson- lere einwandfreie. und preiswerte Impfstoffe in genü- sender Menge zur Verfügung stehen, ist der im Jahre 911 über jahrelange Forderung der Landwirtschaft rrichteten Bundesanstalt für Tierseuchen- ‚ekämpfung in Mödling, deren Hauptaufgabe die lerstellung von Tierimpfstoffen ist, die besondere Für- orge der staatlichen Veterinärverwaltung zugewendet vorden. Im Zuge der staatsfinanziellen Sanierung und ler damit verbundenen Durchführung von Ersparungs- naßnahmen in den staatlichen Ämtern und Anstalten var auch die Fortführung dieses Institutes in Frage ge- tellt. Nach langwierigen Verhandlungen sind schließlich littel und Wege gefunden worden, um seinen Charakter Js Zweig der Hoheitsverwaltung zu wahren und die Veiterbelassung als Bundesanstalt zu ermöglichen. Von liesem Zeitpunkte an hat sich die in der Hand des jundes verbliebene Anstalt, der die Station für Tier- euchendiagnostik angegliedert worden war, zu einem nstitute von internationalem Ruf entwickelt. Ent- prechend dem erweiterten Wirkungskreise des Institutes, :as für den gesamten Bedarf Österreichs an Tierimpf- toffen aufzukommen hat, waren umfangreiche Adaptie- ungen, Um- und Neubauten erforderlich. Im Laufe von O Jahren ist die Serum- und Impfstofferzeugung auf nehr als das Doppelte angestiegen, so daß heute ein zesamtquantum von etwa 12.000 Liter Serum produziert vird. Durch die Tätigkeit der Bundesanstalt für Tier- ‚euchenbekämpfung werden der Landwirtschaft nebst den yewährten Rotlaufimpfstoffen Maul- und Klauenseuche- '‚erum, Milzbrand- und Rauschbrandimpfstoffe, Abortus- akzine, Geflügeldcholeraserum und verschiedene andere mpfstoffe, Sera und Bakterienpräparate zugeführt, die n den bedrohten Gebieten erfolgreich zur Seuchen- ekämpfung beitragen. Auch die Zahl der Untersu- iungen zur Diagnosestellung oder Überprüfung von Jiagnosen an eingesendeten Organen, Blutproben und {ergleichen von seuchenkranken oder verdächtigen Tie- en hat sich von früher 2 bis 300 auf über 12.000 im ahre erhöht. Die an der Bundesanstalt für Tierseuchen- ‚ekämpfung getätigte wissenschaftliche Forschung, welche die Gesamtgebiete der Bakteriologie, der Serologie und ler Infektionskrankheiten umfaßt, ist in zahlreichen wert- vollen Publikationen niedergelegt. Im Jahre 1924 wurde die allgemeine Regelung der Vieh- und Fleischbeschau durchgeführt, indem durch Er- ‚assung einer diesbezüglichen Ministerialverordnung die in den einzelnen Bundesländern bestehenden verschieden- artigen und veralteten Vorschriften durch einheitliche, dem Stande der fleischhygienischen Wissenschaft Rech- nung tragende Grundsätze ersetzt wurden. Die amtlichen Untersuchungen und Begutachtungen der Tiere im leben- den und geschlachteten Zustande haben nunmehr nach Nor- men zu erfolgen, die unter sorgfältigster Bedachtnahme auf alle hiebei in Betracht kommenden Interessen fest- zelegt wurden. Durch Einführung der bakteriologischen Untersuchung des Fleisches sollen dem Volksvermögen 3roße Werte erhalten, durch Schaffung der Institution der Freibänke bessere Verwertungsmöglichkeiten für das Wleisch notgeschlachteter Tiere, für minderwertiges oder bedingt taugliches Fleisch erzielt werden. Von sonstigen Yrganisatorishen Maßnahmen auf dem Gebiete des Veterinärwesens ist hervorzuheben, daß eine neue, den gegenwärtigen Verhältnissen Rechnung tragende tier- ärztliche Physikatsprüfungsordnung erlassen wurde. Bei >haffung der österreichischen Bundesverfassung wurde lie Aufnahme der wichtigen Bestimmung nachdrüclichst gestrebt und erzielt. daß das Veterinärwesen bezüglich zesetzgebung und Vollziehung eine Angelegenheit des 3undes ist. Denn nur dann, wenn einheitliche veterinär- »olizeiliche Vorschriften erlassen und unter der Über- vachung einer obersten Veterinärbehörde überall ein- ıeitlich gehandhabt werden, erscheint eine erfolgreiche "ätigkeit in der Tierseuchenbekämpfung verbürgt. Nach den vorstehenden Darlegungen hat auch die öster- eichische Veterinärverwaltung in den seit dem Bestande les Staates zurückgelegten schweren Jahren am Wieder- ıufbau unserer Land- und Volkswirtschaft in mannig- acher Weise mitgewirkt und den an sie gestellten An- orderungen, trotz den durch die Ungunst der Verhältnisse ‚edingten Unzulänglichkeiten, im vollen Maße entspro- hen. Durch die Einleitung spezieller Vorkehrungsmaß- ıahmen hat eine Einschleppung gefährlicher Tierseuchen ıemals stattgefunden. Wie aus den vom Bundesministe- ium für Land- und Forstwirtschaft herausgegebenen ımtlichen Veterinärnachrichten, in welchen der Ausweis iber den Stand der Tierseuchen in Österreich publiziert vird, entnommen werden kann, kann auch sonst der jerseuchenstand in Österreich nach wie vor als günstig ıezeichnet werden. Es ist dies unserer einheitlichen, allen \nforderungen gerecht . werdenden Tierseuchengesetz- ‚ebung und Organisation der Veterinärverwaltung, nicht mletzt aber der Umsicht und Tatkraft eines in der Tier- euchenbekämpfung geschulten Veterinärpersonales zu lanken. DAS MILCHWIRTSCHAFTLICHE GENOSSENSCHAFTSWESEN IN ÖSTERREICH Von W. Hoffmann iun., Direktor-Stellvertreter der Niederösterreichischen Molkerei. Die österreichische Milchwirtschaft ist durch das Vorherr- hen des genossenschaftlichen Gedankens der Milchver- wertung gekennzeichnet. Auf diesem Gebiete kommt sie so- 3ar Dänemark, dem Musterland genossenschaftlicher Orga- lisation nahe, da in Oesterreich nicht nur die Milchauf- ringung und Verarbeitung genossenschaftlich organisiert St, sondern auch der Detailverkauf der Milch an den Konsumenten zum größten Teile durch genossenschaft- iche Vereinigungen der Landwirte erfolgt. Selbst in der Hauptstadt Wien ist genossenschaftlichhe Milch vor- lerrschend. Von den 750.000 Litern, die täglich nach Wien geliefert werden, sind gegen 600.000 Liter ge- 1össenschaftlich aufgebracht. 300.000 hievon gelangen ch durch eigene Zentralbetriebe dieser Milchgenossen- haften in der Stadt zum Verkauf. Ich will nun im F olgenden versuchen, einen kurzen Jeberblidk über die Entwicklung des milchwirt- ;haftlichen Genossenschaftswesen in Oester- “eich und die bedeutenden Erfolge, die es aufzuweisen ltte, zu geben und glaube, daß, wenn auch Oesterreich leute ein armes, unter den Kriegsfolgen leidendes Land 'St, das sich an technischen Fortschritten mit den reichen Weststaaten nicht messen kann, das Gebiet der land- Wirtschaftlichen Organisation doch so mustergültig ist, laß auch andere Länder, in welchen ähnliche Be- strebungen der landwirtschaftlichen Kreise herrschen, hievon lernen können. Besonders werde ich natürlich die Verhältnisse in der Milchversorgung Wiens hervorheben, la dies der einzig ausschlaggebende Markt für die Er- ‚eugnisse der österreichischen Milchwirtschaft ist und ındererseits auch für die Kreise, die mit den internen jsterreichischen Verhältnissen nicht so vertraut sind, nteressanter erscheinen dürfte. So wie in anderen Ländern war auch die Milchwirt- haft in Oesterreich in früheren Zeiten nur ein Neben- ‚weig des landwirtschaftlichen Betriebes. Die Produkte vurden im eigenen Haushalte des Landwirtes verzehrt ınd gelangten nicht zum allgemeinen Konsum. Was nicht ıls Frischmilch verbraucht wurde, wurde zumeist zu Dauerprodukten wie Butter und Käse, verarbeitet. Die \bfälle dieser Erzeugung wurden an das eigene Vieh ‚erfüttert. Allmählich mit zunehmendem Viehstand und ;Thöhter Milchergiebigkeit ist es möglich geworden, die Jeberschüsse an Milch und Milcherzeugnissen zum Ver- caufe zu bringen. Die Versorgung der Bevölkerung in den Städten und ndustriezentren entwickelte sich erst allmählich, zuerst ırfolgte die Versorgung durch Milchproduzenten im Orte elbst und die in der Umgebung bestehenden landwirt- haftlichen Betriebe. Noch im Jahre 1900 standen im ;tadtgebiete von Wien rund 11.000 Kühe. Die Landwirte ler nächsten Umgebung brachten ihre Milch täglich selbst ‚er Fuhrwerk in die Stadt und auf die Märkte. Mit zu- ı1ehmender Bevölkerungszahl ergab sich aber bald die Milchgenossenschaften ler Niederösterreichischen Molkerei Sntwurf und Zeichnung: Inspektor Völki Notwendigkeit, die Milch auch von weiteren Strecken herein zu bringen und mußten am Produktionsorte Ein- richtungen getroffen werden, um die Milch so haltbar zu machen, daß sie den längeren Transport aushielt. Solche Verbesserungen zum Zwecke der Erhaltung der Milch in unveränderter Form konnte aber der einzelne, speziell der in Oesterreich vorherrschende Kleinbauer mit 3-4 Kühen begreiflicherweise nicht leisten und so <am es zur Gründung der ersten Milchgenossenschaften, welche den Zweck hatten, einerseits die in einem Ort der einer Gegend aufgebrachte Milch in einem eigenen Vilchhaus zu übernehmen, zu reinigen, zu kühlen und zon dort gemeinsam zu expedieren, andererseits aber auch den Bestrebungen der Milchaufkäufer eine ge- schlossene Organisation der Produzenten entgegen zu stellen. Die erste Milchgenossenschaft wurde im Jahre 1876 in Eichhorn gegründet. ; Anfangs ging die Errichtung von neuen Milchgenossen- schaften nur äußerst langsam vorwärts und wurde nament- lich von seiten der Milchsammler gegen das Genossen- zschaftswesen heftig angekämpft. Im Jahre 1890 bestanden in Niederösterreich, das für die Milchversorgung Wiens hauptsächlich in Betracht kommt, erst 18 Genossenschaften und die Zahl der tätigen Genossenschaften wuchs bis zum Jahre 1900 auf II6 an. So lange jedoch die Ge- nossenschaften angewiesen waren, ihre Milch den Privat- abnehmern zu verkaufen, konnte keine gedeihliche Ent- wicklung Platz greifen, da die Preise, welche dieselben bezahlten. die Gestehungskosten nicht decdkten, so daß man der Milchwirtschaft im hbäuer- lichen Haushalte nur eine untergeord- nete Stellung zuwies und für keinerlei Investitionen im Stall oder Milchhaus, für Leistungszucht oder Leistungsfüt- terung zu haben war. Da ist es nun ein Verdienst der zwei großen genossenschaftlichen Zen- tralmolkereien, welche man in Wien zu Ende des vorigen Jahrhunderts gegründet hatte, daß sie diese Miß- stände von Grund auf verbesserten, und zwar nicht nur für ihre eigenc Milch, sondern infolge ihres überra- genden Finflusses auf dem Wiener Milchmarkte für.die gesamte Milch- produktion. Im Jahre 1880 erfolgte zuerst die Gründung der Wiener Molkerei, eine Vereinigung der Großgrundbesitzer. Die Heranziehung der kleinen, bäu- erlichhen Milchproduzenten zur Ver- sorgung der Großstadt hatte man jahrzehntelang als unmöglich erachtel und aufs heftigste bekämpft. Tatsäch- 'ich waren ähnliche Versuche in Inns- bruck, München, Berlin usw. jämmer- lich gescheitert, während die Genos- senschaftsmolkerei in Brünn nur mit Mühe über Wasser gehalten werden konnte. Trotzdem wurde in Wien im Jahre 1898 auf die Initiative des bekannten Volksvertreters und Bür- z‚ermeisters von Wien, Dr. Karl Lueger, eine Ver- inigung von 13 kleinbäuerlichen Milchgenossenschaften ;egründet, welche unter der_ Firma „Niederöster- eichische Molkerei” ihre Produkte zum Verkaufe ;rachten und in Wien einen eigenen Molkereibetrieb :röffneten. Die Molkerei nahm nach anfänglichen Miß- srfolgen einen raschen Aufschwung, die Einlieferung tieg von 2% Millionen Litern im Jahre 1000 auf »o Millionen Liter im Jahre 1914, also knapp vor KriegS- ıusbruch. Die Zahl der Mitgliedsgenossenschaften stieg ‚uf 132 mit insgesamt zirka 12.000 Einzellandwirten- Jurch die genossenschaftliche Organisation war es allein „öglich, die Milch dieser vielen kleinen Landwirte dem tädtischhen Konsum zuzuführen und eine einheitliche zewinnung, Behandlung und Qualität zu erreichen. Ein großer Vorteildes genossenschaftlichen Milch- zertriebes liegt in der Einflußnahme der mit den Wüp- ‚hen des Konsumenten vertrauten Stadtdirektion auf die >roduktion der Mitglieder, welche auf schriftlichem oder nündlichem Wege durch Zirkulare, Flugzettel, Inspektoren ınd Kurse über eine richtige Milchproduktion belehrt ınd diesbezüglich fortlaufend kontrolliert werden. Bei ler Niederösterreichischen Molkerei zum ‚Beispiel stieß lurch systematische Erziehungsarbeit der. Durchschnitts- ettgehalt, welcher bei der Gründung 3% betrug, auf „81% im Jahre 1014. Einen weiteren Vorteil sehe ich i9 ler direkten Belieferung des Konsumenten durch den Produzenten unter Ausschaltung jeden Zwischenhandels; vodurch einerseits der Landwirt einen besseren Preis erzielt, andererseits der Konsument - billig beliefert werden kann. Tatsächlich hat heute Oesterreich neben ler Schweiz den höchsten Produzentenpreis der Welt, während andererseits der Detailverkaufspreis in Wien Niedriger ist als in vielen anderen Ländern, welche einen ıcht so hohen Produzentenpreis zahlen, wie zum Beispiel Deutschland, England und die Vereinigten Staaten von Nordamerika. In Wien hob sich durch die genossenschaft- iche Organisation der Produzentenpreis der Milch um ıaahezu 200% von 8-10 Heller bei der Gründung der Niederösterreichischen Molkerei auf 22'4 Heller im Jahre IQ12, und zwar nicht nur für die Mitglieder dieser Molkerei, sondern allgemein, da auch die privaten Sammler gezwungen waren, dieselben Preise anzulegen, um überhaupt Milch zu bekommen. Ein weiterer Vorteil legt natürlich für den Landwirt in der Sicherheit des Absatzes und der Bezahlung, sowie in der Kontrollmög- lichkeit der Leitung. Die österreichische Milchwirtschaft entwickelte 3ich in der weiteren Folge sehr rasch, die Milcheinlieferung nach Wien stieg auf 280 Millionen Liter im Jahre 1014. In Niederösterreich allein wurden bis zu diesem Jahre 76 Milchgenossenschaften gegründet, welche alle über Moderne, nach einheitlichen Plänen gebaute Mildchüber- nahms- und Kühlhäuser verfügten. Die beiden Ge- ü0ssenschaftsmolkereien in Wien wurden erweitert und mit modernen Maschinen ausgestattet, auch im öffenen Lande und in den Provinzhauptstädten kam 8 zur Gründung ähnlicher genossenschaftlicher Milch- verwertungs-Unternehmungen, sowie zur genossenschaft- lichen Butter- und Käseerzeugung, Die Qualität der ge- amten Produktion wurde gehoben, da die Ansprüche ler Konsumenten sich den durch die Genossenschafts- nolkereien gebotenen Qualitätsprodukten anpaßten. Der Krieg brachte naturgemäß einen gewaltigen Rück- chlag. Die Produktion nahm ständig ab, die Kuhzahl ing um 26% zurück, aber auch die Ergiebigkeit der inzelnen Kühe war bedeutend schlechter, da das nötige "utter fehlte. Die größtenteils aus dem Auslande ein- ‚eführten Kraftfuttermittel mußte man nahezu gänzlich ntbehren, viele Futtermittel wurden für den mensch- ichen Genuß ausgenützt, so zum Beispiel Kleie, Mais sw. und der Anbau lieferte durch das Fehlen von Ar- ‚eitskräften und Düngermitteln bedeutend schlechtere tesultate. Besonders unglücklich erwies sich der Gedanke ler Preisregulierung durch die Regierung, welche zwangs- veise die Preise bestimmte, wobei diese weit unter die zestehungskosten kamen, so daß jeglicher Anreiz zur ’roduktion verloren ging und die wenige produzierte Ailch dem regulären Markte entzogen und in die trüben Canäle des Schleichhandels floß. Die Milcheinlieferung ı1ach Wien ging sukzessive bis zum Jahre 1919 auf 8% ler Vorkriegslieferungen zurück, in den städtischen ANolkereien und den ländlichen Sammelstellen stockte ede Investitionstätigkeit und es schien, als werde der sanze Aufbau der Milchgenossenschaften und deren Zentralen gänzlich zusammenbrechen. Wenn trotzdem ıur verhältnismäßig wenig Genossenschaften ihre Milch- ;ammelbetriebe vollständig einstellten, so war es jenen veitsichtigen und unerschrocdkenen Landwirten zu danken, welche den Bestand ihrer Genossenschaft unbedingt sichern wollten und dabei auf den momentanen Vorteil Dactenrisier- und RBeinigunssanlage der Niederösterreichischen Molkerei. Stundenleistung: 21.009 Liter der Erzielung besserer Preise für die Milch im Schleich- handel verzichteten. Die Erholung nach dem Kriege ging nur langsam von statten, das schlechteste Jahr war das Jahr 1919, wo die Einlieferung nach Wien nur 28 Millionen Liter betrug. Erst mit Auflassung der unseligen Zwangswirt- schaft ist ein rascher Aufschwung zu bemerken. Aller- lings trat infolge der politischen Verhältnisse manche ‘iefgreifende Veränderung in der Produktion ein. . Selten wohl in der Weltgeschichte war ein Land ge- 1ötigt, seine Produktionsgrundlagen so rasch und gründ- ich umzustellen wie Oesterreich in der Nachkriegszeit. Zinst die alte Öösterreichisch-ungarische Monarchie, ein autarker Wirtschaftskörper, wie es wenige mit ähnlich günstiger Verteilung von Produktion und Konsum in Zuropa gab, und nach dem Krieg ein kleines Land, los- gerissen von allen bisherigen Produktions- und Konsum- verbindungen, durch Zollmauern von Gebieten getrennt, lie einst ihre Produkte hier regelmäßig zu Markte brachten und durch ähnliche Zollmauern gehindert, die m Lande erzeugten Güter auf die gewohnten Märkte zu bringen. Das südliche Mähren und Ungarn, die früher als Milchanlieferungsgebiete für Wien eine große Rolle spielten, gehören jetzt zu fremden Staaten, in denen sie ıllerdings den nötigen aufnahmsfähigen Markt für ihre Milchprodukte nicht finden, so daß dieser Zweig der „andwirtschaft in diesen Gebieten zum Absterben ver- ırteilt war. In Oesterreich dagegen begann man sich allgemein auf die Milchwirtschaft umzustellen. Um den Bedarf im eigenen Lande zu decken und da der Wein- und Körnerbau keinen Gewinn lieferte, begann der Landwirt sein bisheriges Stiefkind, die Milchwirtschaft, nit ihren regelmäßigen und verhältnismäßig sichern "innahmen zu intensivieren. Gutes Zuchtvieh wurde aus der Schweiz eingeführt. die Kuhzahl stieg rasch auf lie Vorkriegshöhe, die Leistung der Tiere wurde ystematisch gehoben. Der Gesamtviehstand Oesterreichs yeträgt jetzt etwas über I Million Stück, die Gesamt- nilchproduktion 2'/, Milliarden Liter jährlich. Schon vom ahre 1924 an war die Inlands-Milchproduktion mstande, den Bedarf vollkommen zu deden. diesem Umstande Rechnung tragend, wurde mit Bundes- zesetz vom 5. September 1024 ein Einfuhrzoll auf lilch geschaffen, der dann im weiteren Verlauf noch rhöht und auf andere Milch- und Molkereiprodukte ‚usgedehnt wurde, jedoch an den Preis gebunden er- «heint, so zwar, daß der Zoll aufgehoben wird, sobald lie überwiegende Menge der nach Wien angelieferten 1ilch einen bestimmten Preis überschreitet. Durch diese "ölle vor der Konkurrenz des Auslandes geschützt, stieg lie Inlandsproduktion weiter an, so daß jetzt schon in ıtterreichen Jahren von einer Ueberproduktion an Frisch- nilch in Oesterreich gesprochen werden muß, die aller- lings durch die nunmehr im Zuge befindliche Gründung on genossenschaftlichen Ausgleichsmolkereien lurch die Landes-Landwirtschaftskammern nit Hilfe des Völkerbundkredites in die richtigen Bahnen ler Erzeugung von Butter, Käse und anderen Molkerei- rodukten gelenkt wird. In Niederösterreich allein wurden n den letzten zwei Jahren zwölf derartige, nach den nodernsten Fıfahrungen eingerichtete Molkereien er- ichtet. Es wurde eine eigene Landesmarke für Jutter eingeführt und die Bestrebungen gehen dahin, las Passivum unserer Handelsbilanz, in welcher für das 'ahr 1927 der Butterimport mit I'9 Millionen Kilogramm m Werte von 9 Millionen Schilling und der Käseimport nit 3 Millionen Kilogramm im Werte von 7'3 Millionen xchilling erscheinen, wenigstens in diesen Produkten, zu verringern und womöglich in Butter und einzelnen Käse- ‚orten exportfähig zu werden. Die Zahl der Genossenschaften nahm nun auch rapid zu. In Nieder- österreich allein wurden in den letzten fünf Jahren 130 neue Milchgenossenschaften gegründet. In Graz wurde eine große, genossenschaft- liche Zentralmolkerei mit über ganz Steiermark verzweigten Untergenossenschaften und Filialmolkereien geschaffen, ebenso in Kärnten, Tirol und Vorarlberg Genossen- schaftsmolkereien,Buttereien, Käsereien und .genossen- schaftliche Verkaufsverbände gegründet. Die Niederöster- reichische Molkerei in Wien, welche während der Kriegs- zeit nur unter den größten Opfern und durch Verkauf von Gemischtwaren in ihren Filialen den Betrieb aufrecht erhalten konnte, vergrößerte sich auf 50 Millionen Liter Jahresumsatz und vereinigt derzeit 156 MitgliedsgenoS- (;esamtansicht des Betriebsgebäudes der Molkerei Aschbad 373 jenschaften mit insgesamt zirka 15.000 Landwirten. Die Mol- kereien haben ihre Betriebe wieder den modernen Anfor- derungen angepaßt, die Milch- zenossenschaften haben ihre Milchhäuser wieder instandge- jetzt und modernisiert. In Nie- Jerösterreich allein laufen jetzt 47 Tiefkühlanlagen in den Milchhäusern gegenüber drei ‚or dem Kriege. Die für eine einheitliche und zedeihliche Produktion so über- aus wichtige Stabilisierung ler Preise ist seit 1924 auch 3elungen, indem bei der öster- teichischen Landwirtschaftsge- jellschaft in Wien eine Milch- Preisbestimmungskom- Nission geschaffen wurde, Welche sich aus Vertretern der Produzenten, der Molkereien, der Milchhändler und der Kon- 5uüumenten zusammensetzt und lie für Wien maßgebenden Preise bestimmt, nach welchen 3ich nicht nur ganz Oesterreich, 5ondern auch das angrenzende Ausland richten. Die Ein- berufung der Kommission wird je nach den Erfordernissen der Marktlage von demjenigen Teil der Parteien beantragt, Welcher dies von seinem Standpunkte aus für notwendig Aält und es ist seit dem 4jährigen Bestande der Kommission Stets gelungen, zwischen den anscheinend so entgegen- 8esetzten Parteien eine Einigung zu erzielen. Sehr viel lat hiezu die Schaffung des sogenannten Industrie- Nildchpreises beigetragen, welcher bei Milchüberfluß von der Kommission festgesetzt wird und der Verwertung bei Verarbeitung auf Butter und Quark entspricht. Es Wird fallweise, entsprechend den tatsächlichen Verhält- üissen, welche durch ein eigenes Bureau erhoben werden, bestimmt, für welches perzentuelle Quantum der Ein- lieferung der Industriemilchpreis zur Anwendung kommen darf. Hiedurch ist es gelungen, die Detailverkaufspreise ;eit vier Jahren unverändert zu belassen, was im Interesse On Produzenten, Konsumenten und Molkereien gelegen ist. Aaschinenraum der Molkerei Aschbact Als nächstes Ziel der genossenschaftlichen *olitik betrachte ich die Zusammenfassung der ge- amten Milchproduktion in einen großen genossenschaft- ichen Verband mit zentraler Leitung und, was sehr vichtig ist, mit zentraler Absatzregulierung. Ein erster rfreulicher Schritt wurde in Niederösterreich bereits durch lie Gründung des Landesverbandes der Mildc- ind Molkereigenossenschaften hiezu gemacht, lem von 662 in diesem Bundeslande bestehenden Milch- ;senossenschaften 580 angehören. Es ist zu wünschen, daß liese Zentralorganisation auch in den andern Ländern Matz greifen möge. Jedenfalls muß festgestellt werden, daß,. wenn die Tilchwirtschaft heute in unserem armen Oesterreich eines ler wenigen Wirtschaftsgebiete ist, welche der allge- neinen trostlosen Stagnation nicht unterliegen, dies zum ‚rößten Teile der durchgebildeten genossenschaftlichen rganisation zu verdanken ist. EIN JAHRZEHNT TRABERSPORT UND ZUCHI Von Alphons Novak, Generalsekretär des Wiener Trabrenn-Vereines An der wissenschaftllichen Entwicklung, die Öster- vergessen werden, der zu den allerältesten eich im letzten Jahrzehnt genommen hat, darf der Wiens zählt und durch seine vielen Zusammenhänge Sport bekanntermaßen seinen vollen Teil in Anspruch mit dem wirtschaftlichen Leben auf dieses in der ıehmen. Namentlich in der Zentrale der Bundesländer, segensreichsten Weise befruchtend einwirkt: des n Wien, wird das öffentliche und private Leben Trabersports. Mmer mehr von Sportbetrieb und Sportförderung Die großen Vorkommnisse der Kriegsjahre und durchdrungen. Und da darf eines Sportzweiges nicht deren politischer Niederschlag sind naturgemäß an der Organisation des Rennbetriebes nicht spurlos vorübergegangen, sie haben vielmehr, in erster Linie was deren züchterische Grundlagen betrifft, die Zentrale des Österreichischen Trabrenn- und Zuchtbetriebes, das ist den Wiener Trabrenn-Verein und die aus ihm hervorgegangene Oesterreichische Traber- zucht-Kommission vor gänzlich neue Aufga- ben gestellt. Österreich verlor zunächst seinen großen Pferde-Kader in Ungarn, aber auch Galizien und das aufstrebende Zuchtgebiet in Süd- steiermark und Kroatien, wo im Kriege hart an der Grenze des Operationsgebietes das größte Traber- gestüt Europas erstanden war, wurden abgetrennt. Während nun der Rennbetrieb nicht die geringste Jnterbrechung erfuhr und in kurzer Zeit seine Vor- kriegshöhe wieder erklommen hatte, klafften in der Iraberzucht sofort bedenkliche Lücken, die alsbald Jdurch Abwanderungen gerade des kostbarsten Materials nur noch verbreitert wurden. Kam diese rege Export- ätigkeit der hochpassiven österreichischen Handels- bilanz überaus zu statten, so mußte doch Vorsor ge für den Nachwuchs getragen werden und der ‘ungen, vorwärtsblickenden einheimischen Zucht ein Heimatsschutz verliehen werden. Daß dies nach zehnjähriger, rastloser Tätigkeit gelungen ist, darf neute schon mit einer lebhaften Genugtuung festge- halten werden. Das Rückgrat der heimischen Traberzucht bildet heute die Zuchtanstalt Weidling. Als Fohlenhof während des Krieges gegründet, ist diese Traberfarm derzeit Schutz und Schirm für den österreichischen Züchter, besonders den kleineren, daher wird auch an ihrem Ausbau systematisch weitergearbeitet. Einen wichtigen Faktor in der Zuchtförderung bildet auch die Blutauffrischung des Trabers und da darf wieder mit Befriedigung die gelungene Einfuhr eines Champion- hengstes und einer größeren Anzahl von Mutterstuten and jungen, für den Rennsport in Betracht kommenden Stuten aus Amerika angeführt werden. Diese Aktion stellt keine singuläre Erscheinung dar, durch Prämi- erungen, Subvention von Mutterstuten und Deck- ıengsten, finanzielle Unterstützung der Provinzvereine ısw. werden vielmehr der Traberzucht stetig neue mpulse verliehen. Den Hochstand des Wiener Trabrenn-Betriebes ymbolisieren am besten die im Vorjahre und ı1euer erzielten Höchstleistungen auf der Wiener Trabrennbahn. Das quantitativ und tualitativ hervorragende Rennmaterial, wie es sich gegen- värtig in Training befindet, berechtigt auch vollauf zu der Joffnung, daß nach diesen großen Erfolgen kein stillstand eingetreten, vielmehr die Bahn zu neuen 'portlichen Großtaten beschritten. ist. Die Anteilnahme ler Wiener Sportgemeinde ist rege und wird durch Attraktionen, mit denen öfters sportliches Neuland »etreten wird, wach gehalten. Die im heurigen Jahre ‚eranstalteten Neuschöpfungen wie Mode-Preis und Schubert-Preis, bekräftigen auch das innige Ver- ıältnis, das zwischen Trabersport und den verschieden- ten Zweigen der Wirtschaft und den Tagesereignissen les öffentlichen Lebens obwaltet. Nach einem Jahrzehnt der Tätigkeit im Frieden lürfen somit der Trabersport und mit ihm seine Iltern, der Wiener Trabrenn-Verein und die öster- 'eichische Traberzucht-Kommission, für sich das Ver- lienst in Anspruch nehmen, daß die durch den Umsturz »edingte Reform und Neubestellung des eigenen Hauses ıchon fast bis zur Dachgleiche gediehen ist. Der ge- valtige Aufwand an Mitteln und Energien, den dieses Werk erfordert, kommt in erster Linie der heimischen Volkswirtschaft und durch die hohen Abgaben dem 3und, dem Lande und der Gemeinde Wien zugute, ;o daß der Rennbetrieb heute einen Faktor im öffent- ichen Leben darstellt, den man sich nicht mehr weg- lenken kann und dessen Bedeutung man noch unter- streichen muß, wenn man die durch ihn bewirkte Belebung les Gewerbefleißes und des Fremdenverkehrs ins \uge faßt. Trabersport und Traberzucht sind 7ioniere des Österreichischen Sports und der Volkswirtschaft und damit Kulturträger! DER LANDWIRTSCHAFTLICHE PFLANZENBAU Von Ministerialrat Ing. FE. Haunalter. Eine ruhige VUeberlegung des Geschehens in der Natur führt zur Erkenntnis, daß letzten Endes die Pflanze die Erhalterin aller Lebewesen ist. Sie baut aus den Mineralstoffen des Bodens unter Zuhilfe- nahme der Energie der Sonne ihren Organismus auf, ler den pflanzenfressenden Tieren als Nahrung dient, die ihrerseits wieder zur Erhaltung der fleischfressenden Tiere und alle drei Gruppen zusammen schließlich zur Zrhaltung der Menschen bestimmt sind. Es ist daher kein Zufall, daß bei Beginn des Wiederaufbaues der öster- 'eichischen Landwirtschaft sich die Fachleute mit voller <raft und Energie auf die Hebung des landwirt- <chafllichen Pflanzenbaues warfen. Als vor zehn Jahren die Republik Oesterreich ge- ;chaffen. wurde, hatte die österreichische Bevölkerung :chweren Mangel an den wichtigsten Nahrungsmitteln und man zweifelte sehr, daß es der Landwirtschaft der jungen Republik möglich sei, diese in genügender A 124 Menge selbst zu erzeugen. Der Bund, die Länder und deren landwirtschaftliche Hauptkörperschaften setzten alle Kräfte in den Dienst der Lösung des Ärnährungsproblems und der dabei erzielte Erfolg ist n erster Linie dem harmonischen Zusammenarbeiten dieser Faktoren zu danken. Vor zehn Jahren waren die Verhältnisse in der Landwirtschaft derart trostlos, daß nicht einmal die orundbedingungen für die gedeihliche Entwicklung Jerlandwirtschaftlichen Kulturpflanzen in ausreichendem Maße gegeben war. Es galt in erster Linie Nahrung für die Kultur- pflanzen herbeizuschaffen. Man bemühte sich, durch intensive Bodenbearbeitung die im Boden ruhenden, schwer aufnehmbaren Pflanzennährstoffe aufzuschließen, die fehlenden Nährstoffe durch entsprechende Dün- zung mit Kunstdünger und Stallmist zu ergänzen und, da die Qualität und Menge des vorhandenen Stall- Nistes infolge der schlechten und mangelhaften Füt- ierung des Viehstandes stark zurückgegangen war, an die Gewinnung eines hochwertigen Stalldüngers zu schreiten. Dabei spielte die Behandlung des Stall- Nistes auf der Düngerstätte eine wichtige Rolle und nan bemühte sich, nachdem die wichtige Stallmist- behandlung an zweckentsprechend gebaute Dünger- Stätten zum Teil gebunden ist, Musterdüngerstätten zu bauen, solche in jenen Wirtschaften, wo sie fehlten, sinzuführen und in jenen Wirtschaften, wo sie nicht zweckentsprechend angelegt waren, zu verbessern. Der Bund gewährte für diese Zwecke Beiträge, die zur Verbilligung des Baues von Düngerstätten bis zu 25°% der Herstellungskosten im Wege der landwirt- schaftlichen Hauptkörperschaften der Bundesländer dienten. Es gelang auf diese Weise, den Bau von Düngerstätten zu ermöglichen. In den Gebirgswirt- schaften ist es von besonderer Bedeutung, den in der Wirtschaft gewonnenen Dünger sorgfältig zu sammeln und durch Aufschwemmen in Wasser zu verflüssigen und ihn in dieser Form zur Düngung der Wiesen und Weiden zu verwenden. Der so behandelte, ge- Wissermaßen flüssige Stallmist wird als Gülle bezeich- net, deren Herstellung eine der wichtigsten Grund- lagen einer richtig betriebenen Alm- und Weidewirt- Schaft wird. Die Güllewirtschaft in Oesterreich einzubürgern ist eine. der jüngsten Bestrebungen des Bundesministeriums für Land- und Forstwirtschaft. Es Zeschieht dies in der gleichen Art, wie dies bei der Düngerstättenaktion erfolgt, durch Gewährung eines Bundesbeitrages von 25 von Hundert der Herstellungs- Xosten. Hand in Hand mit diesen Maßnahmen gingen auch die Bemühungen, die Hektarerträge durch Verwen- dung eines erstklassigen Saatgutes zu erhöhen. Man Srreicht dies bei Getreide durch Nebeneinanderführen Mehrerer Aktionen, welche die Beurteilung und Aus- wahl von Getreidebeständen auf dem Feld durch die Saaigutanerkennung. die Erleichterung des Zezuges von Edelsaatgut und die Herstellung ‚ines reinen und sortenreinen Saatgutes ımfassen. Die Saatgutanerkennung wird nach ‚estimmten Vorschriften, deren Grundzüge vom 3undesministerium für Land- und Forstwirtschaft ge- ‚eben worden sind, von eigenen Kommissionen ler landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften durch- seführt und ist bereits Gemeingut der österreichischen "andwirtschaft geworden. Die Förderung der Ver- vendung von Edelsaatgut erfolgt dadurch, daß ıus Bundesmitteln die Differenz zwischen dem Konsum- zetreidepreis und dem Zuchtsaatgutpreis sowie die *rachtspesen zur Verteilungsstelle bestritten werden. Die Verbreitung der richtigen Herstellung eines ınkrautfreien und sortenreinen Saatgutes vird durch die verbilligte Abgabe von. Reinigungs- inlagen an die landwirtschaftlichen Genossenschaften, Zezirksvereine usw. gefördert. So gelingt es, die Setreidebaugebiete Oesterreichs mit einem Netz von Zeinigungsanlagen zu überziehen. Alle genannten Maßnahmen wären aber nicht voll- tändig gewesen, wenn man nicht dafür gesorgt hätte, las ausländische Saatgut allmählich durch einheimisches mersetzen.Gerade Oesterreich besitzt inseinen Getreide- yaugebieten eine große Zahl von ursprünglichen Ge- reidesorten — Landsorten, aus denen durch verhält- ıismäßig geringe Arbeit durch die Veredlungszüchtung vertvolle Sorten gewonnen werden können. Durch Unterstützung der züchterischen Arbeiten durch die 3Zundesanstalt für Pflanzenbau und Förderung der inschlägigen Forschungsarbeiten der Lehrkanzel für Mlanzenzüchtung an der Hochschule für Bodenkultur ıus Bundesmitteln, wurde erziehlt, daß Oesterreich lerzeit fast seinen ganzen Bedarf an Weizen und (erstensorten im Inlande zu decken imstande ist. Eine der größten Sorgen Oesterreichs vor zehn Jahren war die Versorgung der Bevölkerung nit dem Volksnahrungsmittel par excellence, mit Kartoffeln. Noch im Jahre 1921 mußten viele rausend Waggons Kartoffelsaatgut aus Schottland be- ‚ogen werden und heute versorgt die österreichische Landwirtschaft Oesterreich nicht nur zur Gänze mit speisekartoffeln, sondern es werden sogar Ueberschüsse arzielt, die zum größten Teile in landwirtschaftlichen Zenossenschaftsbrennereien verbraucht werden, aber ıuch bereits im bescheidenen Maße ausgeführt werden. Die Ausfuhr von Kartoffeln hat im Jahre 19206 nit zirka 170 Waggons begonnen und im Jahre 1928 bereits die gewiß achtenswerte Höhe von zirka 4700 Waggons erreicht. Die größte Sorge in der Er- 1ährung Oesterreichs ist damit hoffentlich für immer zebannt. In der Beschaffung des Zuckers war die junge Re- yublik in den ersten Jahren ihres Bestandes fast zur Gänze auf das Ausland angewiesen, sie konnte nur zirka 5% des Bedarfes decken. Hierin wurde durch intensive Werbearbeit für den Zuckerrüben- bau in kurzer Zeit Wandel geschaffen. Der Zucker- rübenbau. erfuhr eine immer größere Ausdehnung, neue Zuckerfabriken entstanden und heute kann Oesterreich mit Stolz auf eine Zuckerrübenerzeugung hinweisen, die nahezu 65°% des Bedarfes zu decken ‘mstande ist. Damit ist aber auch eine bedeutende Verbesserung des Kulturzustandes der Aecker erreicht worden, die sich in höheren Erträgen an anderen landwirtschaftlichen Kulturpflanzen bemerkbar macht, die damit verbundene Einstellung einer großen Zahl von Arbeitskräften, welche mit zur Verhinderung der Arbeitslosigkeit beiträgt, sei nur nebenbei er- wähnt. Es wären die Aufgaben einer Pflanzenbauförderung aur zum Teil erfüllt, wenn sie sich nur auf das Getreidebaugebiet erstreckt hätten; es mußte auch für die großen Gebiete Oesterreichs gesorgt werden, in denen der Hauptbetriebszweig - die Viehzucht ist. Diese zu heben war vor allem eine Erhöhung der Futtererträge notwendig. Es galt, die vorhandenen natürlichen Futterflächen, wie Wiesen und Weiden, 30 zu verbessern, daß sie vieles und nur stoffreiches Futter geben, es galt aber auch, die schlechten und aicht verbesserungsfähigen Futterflächen durch Um- wandlung in Kunstfutterflächen ertragsfähig zu machen. Dadurch wird eine Steigerung der Futtererträge bis auf das Doppelte erreicht, die schätzungsweise 300.000 Zentner Heu beträgt. Die dazu erforder- lichen Gras- und Kleesamen werden aus Bundesmitteln im Wege der landwirtschaftlichen Hauptkörperschaften verbilligt abgegeben. In den letzten Jahren ist die Umwandlung von zirka 80.000 Hektarschlechttragender Kulturwiesen in Kunstwiesen dadurch ermöglicht worden. Zur Verbreitung des neuzeitlichen Futter- aues in den Bundesländern wird überdies eine rege Aufklärungsarbeit entfaltet, welche Versammlungen, Kurse, Wiesenbesichtigungen, Anlage von Lehrgräser- gärten usw. umfaßt. Die für die Anlage von Kunst- utterflächen erforderlichen Grassamen werden zum F’eil aus dem Ausland bezogen; sie sind aber nicht io ertragreich und langlebig wie es die einheimischen ‘zräsereien waren. Aus diesem Grunde wird die ıeimische Gräserzüchtung nach Kräften aus Bundes- nitteln durch verbilligte Abgabe von ertragreichen Jerkünften verschiedener Gräsereien zur Vermehrung ınd Weiterzüchtung gefördert. Aus dem bisher Gesagten ergibt sich, daß auf allen zebieten des Pflanzenbaues mit Eifer gearbeitet wird, ım die Erträge möglichst zu erhöhen und Oesterreich ‚om Auslandein diesen Belangen unabhängig zumachen. Damit sind aber noch nicht die Wiederaufbau- ırbeiten erschöpft. Es gilt auch noch die vorhandenen “Jächen, welche einen sehr geringen oder fast keinen “rtrag ergeben, ertragreich zu gestalten, also neues Culturland zu schaffen. Oesterreich besitzt an ver- umpften, versauerten Flächen, an Hutweiden und Yooren ungefähr 400.000 Hektar. Um sie in Kultur- and umzuwandeln, müssen die versumpften Flächen merst entwässert und dann, wie die Hutweiden, durch lie eigentlichen Kultivierungsarbeiten in Kulturland ımgewandelt werden. Mit dieser Art der Wieder- ‚ufbauarbeiten wurde erst vor zwei Jahren begonnen ınd trotz der kurzen Zeit und der verhältnismäßig pärlichen Geldmittel, die hiefür zur Verfügung stehen, zonnte doch schon bereits ungefähr 8800 Hektar ıeues Land gewonnen werden, das mit einem Mehr- ırtrage im Werte von zirka 6,000.000 Schilling ein- zeschätzt werden kann. Obwohl vorstehende Ausführungen über den Wieder- ıufbau im landwirtschaftlichen Pflanzenbau den Rahmen ner sehr flüchtigen Skizze nicht übersteigen, so kann loch daraus ersehen werden, daß die österreichische ‚andwirtschaft trotz aller schwarzseherischen Prophe- 'eiungen es zu Wege gebracht hat, in einem kühnen \ufschwung die österreichische Bevölkerung von dem ;chreckgespenste des Mangels an den wichtigsten Nahrungsmitteln zu befreien. ZUCKERRÜBENBAU UND ZUCKERPRODUKTION IN ÖSTERREICH Von Ferdinand Bloch-Bauer und Dr. Gustav Mikusch. Die Entwicklung, welche Zuckerrübenbau und Zuckerproduktion während der zehn Jahre des Bestandes der österreichischen Republik genommen haben, ist höchst bemerkenswert und von österreichischem Standpunkt sehr erfreulich. Wie noch später genauer ausgeführt werden wird, hatten sich der Rübenbau und die Zuckererzeugung am Ende des Krieges in einer höchst ungünstigen Lage befunden und in den ersten zwei Jahren des Bestandes der jungen Republik verschlim- merten sich die Verhältnisse noch weiter, dann aber ging es stetig aufwärts und Oesterreich, das in der schlimmsten Zeit bloß 6°2% des Verbrauches aus der oigenen Erzeugung decken konnte, ist heute so weit. laß es im Betriebsjahr 1927/28 54'5% des Verbrauches nit eigenem Zucker zu versorgen vermochte. Dabei be- iteht begründete Hoffnung, daß sich der Rübenbau auf 1eue Gebiete erstrecken und in den alten weiter ver- lichten werde. Von den im heutigen Gebiet der Republik Oesterreich yestehenden Zuckerfabriken ist Dürnkrut die älteste. Sie vurde 1845 gegründet. Am Beginn der zweiten Hälfte les neunzehnten Jahrhunderts wurden die beiden burgen- ändischen Fabriken errichtet, und zwar 1850 Hirm und 853 Siegendorf. Beide Fabriken sind gemischte, sie ver- ırbeiten Rübe und verfügen über eine vollständige iaffinationseinrichtung. Im Jahre 1860 eröffnete die Hohenauer Zuckerfabrik ihren Betrieb. Auch diese Fabrik st eine gemischte mit vollständiger Raffinationseinrich- ung. 1902 nahm die Zuckerfabrik Leopoldsdorf im Marchfeld die Rübenverarbeitung auf. Sie wurde zunächst ıls Rohzuckerfabrik errichtet. Als aber nach dem Umsturz ür Rohzucker kein richtiger Absatz im Inland vorhanden war und es sich darum handelte, verbrauchsfertige Ware auf den Markt zu bringen, wurde die Fabrik durch An- gliederung einer Raffinationsabteilung auf vollständige Weißarbeit umgestellt. Im Jahre 1900 kam die jüngste der in Oesterreich tätigen Zuckerfabriken, nämlich die "abrik in Bruck an der Leitha, in Betrieb. Sie war ur- sprünglich auf die Erzeugung von Roh-, Sand- und Pile- zucker eingerichtet, wurde aber nach dem Kriege mit aner vollständigen Raffinationseinrichtung versehen und ist nunmehr eine auf das modernste ausgestattete gemischte Fabrik. Nach dem Umsturz wurde eine siebente Zucker- fabrik gebaut, und zwar die Erste oberösterreichische Bauernzuckerfabrik in Suben. Sie machte 1920/21 ihre erste Kampagne, fiel aber finanziellen Schwierigkeiten zum Opfer und konnte das Betriebsjahr 1925/26 nur nehr unter den größten Schwierigkeiten durchführen. Das Ende der Zuckerfabrik Suben war um so mehr zu bedauern, als eine größere Pflege des Hackfruchtbaues für die oberösterreichische Landwirtschaft von unschätz- barem Werte wäre. Darum ist es sehr zu begrüßen, daß in der nächsten Kampagne 1920/30 eine kapitalkräftige Gruppe bei Enns eine neue Zuckerfabrik in Betrieb setzen und damit Gelegenheit bieten wird, daß in Ober- österreich Rübe gebaut werden kann, ohne daß sie bei der Lieferung an entlegene Zuckerfabriken mit hoher "racht belastet würde. Als im Herbst 1918 die Republik Deutschösterreich zegründet wurde, pochte auch hinsichtlich der Zucker- °rzeugung die Not an die Pforten. Zu Deutschösterreich kamen nur die vier niederösterreichischen Zuckerfabriken Bruck, Dürnkrut, Hohenau und Leopoldsdorf) und selbst leren durchschnittliche Friedenserzeugung (473.000 q Rohzucker) hätte bei weitem nicht ausgereicht, den Ver- brauch, der bei aller notwendigen Drosselung durch‘ die Kriegswirtschaft immer noch rund 1,370.000 q Rohzucker- wert betrug, zu decken. Da jedoch die Erzeugung der hliederösterreichischen Fabriken im Betriebsjahre 1918/19 auf 82,655 q Rohzuckerwert zurückgegangen war, mußte weitaus der größte Teil des inländischen Bedarfes durch Rinfuhr aus der Tschechoslovakei und später auch aus inderen Ländern gedeckt werden. Natürlich war es eine der wichtigsten Aufgaben des Landes, den. Rübenbau und die Zucdkererzeugung wieder zu heben und die Ab- hängigkeit vom Auslande zu verringern. In der ersten Zeit nach dem Kriege war indes bei der Erzeugung noch ein weiterer Rückgang zu verzeichnen. Der Rüben- bau ging im Jahre 1919 auf 3990 ha zurück. Die Kam- Dagne 1019/20 bildete auch hinsichtlich der Zucker- Srzeugung, die nur 52.100 q Rohzuckerwert erbrachte. den tiefsten Stand. 1920/21 kam die oberösterreichische "abrik Suben dazu. Mit Finschluß Oberösterreichs hob Sich die Anbaufläche auf 5146 ha, die Zuckererzeugung auf 147.860 q. Im Betriebsjahr 1921/22 war ein weiterer Fortschritt zu verzeichnen, indem die Anbaufläche 7678 ha erreichte. Die Zuckererzeugung war aber infolge der äußerst nangelhaften Qualität der Rübe geringer als im Vorjahre nd stellte sich auf bloß 142.187 q. In dieses Betriebsjahr ällt auch der Anschluß des Burgenlandes und die Jebernahme der zwei burgenländischen Zuckerfabriken n österreichische Verwaltung. Die auf die burgenländi- ıchen Fabriken sich beziehenden. Zahlen sind aber in len vorstehenden Zahlen nicht inbegriffen, weil sich die \ngliederung der burgenländischen Fabriken für die "uckerwirtschaft im ersten Jahre noch nicht recht geltend nachte. Ein zweites Ereignis, das in das Jahr 1921/22 fällt, ist ‚on großer, ja entscheidender Bedeutung für Rübenbau ind Zuckererzeugung. Mit I. März 1022 wurde die 'wangswirtschaft beseitigt und die freie Wirtschaft für Zucker eingeführt. Während bisher Rübenpreis und ’uckerpreis durch die Zuckerstelle, bzw. durch die Re- j‚jerung festgesetzt wurde, entfaltete sich nunmehr das 'piel der freien Kräfte. Die Zwangswirtschaft in Oester- eich war, so wie in anderen Ländern, vorwiegend von ler Rücksicht auf die Konsumenten geleitet. An Produk- jonspolitik dachte man erst in der letzten Zeit, als selbst lie breite Oeffentlichkeit einsah, das die einseitige Consumentenpolitik den Ruin der Erzeugung bedeutet and schließlich dem Verbraucher schadet. Um mit Hilfe billiger inländischer Bestände einen ıedrigen Durchschnitts- Verkaufspreis zu erzielen, wurden tübenpreis und Zuckerpreis unter der Herrschaft der "wangswirtschaft gedrosselt. Man versuchte wohl, mit leinen Mitteln, wie Verteilung von Kunstdünger und ;ratiszucker, dem Rübenbau aufzuhelfen, doch war der rfolg nur gering. Als aber für 1922/23 der freie Ver- cehr in Aussicht stand, richteten sich Rübenpreis und Zuckerpreis nach den Weltmarktpreisen und Anbaufläche wie Zuckererzeugung wiesen, wie folgende Aufstellung zeigt, einen dauernden Aufschwung auf. +. Lg u Zuckererzeugung Meterzentner Rohzuckerwaeıt Daku! 244,680 472.555 754.431 781.447 796.863 | 1,100.040 1.100.000 u (Schätzung) Während in der Zeit der Zwangswirtschaft die Zoll- rage belanglos war, da fremder Zucker ja doch nur iber besondere Bewilligung und nahezu ausschließlich on der mit der Zuckerwirtschaft betrauten Zuckerstelle ingeführt werden konnte, erlangte mit dem freien Ver- ‚ehr auch die Erstellung der Zölle allgemeine wirtschaft- iche Bedeutung, denn die inländischen Zuckerpreise ichteten sich nächst dem Weltmarktpreis auch nach {em Zolle. Nachdem der Zuckerzoll verschiedene Wand- ungen durchgemacht hatte, wurde in dem Zolltarif vom ;. September 1924 ein allgemeiner Zoll auf Zucker von 6 Goldkronen und ein Zoll auf Rohzucker, der auf ‘rlaubnisschein zur Verarbeitung auf Raffinade in den Zuckerfabriken eingeführt wird, in der Höhe von 1'50 Goldkronen festgesetzt. Es stellte sich jedoch ı‚eraus, daß dieser Zollschutz für die Erhaltung des tübenbaues, der vom allgemeinen landwirtschaftlichen andpunkt aus weitgehende Förderung verdient, unzu- änglich war und auch für die Zuckerindustrie, deren “rzeugungsbedingungen unstreitig ungünstiger als in einer Reihe von Nachbarländern sind, nicht recht hin- reichte. Sind doch die Felderträge beim Rübenbau durch- schnittlich niedriger als in der Tschechoslovakei und auch die Fabriksausbeuten bleiben besonders hinter den in Böhmen erzielten wesentlich zurück. Oesterreich Tschecho- darunter | slovakei Böhmen 1918/19 Feldertrag in q..... 150 ! Ausbeute in % ..... 10:2 1919/20 ] Feldertrag in q..... 156 / Ausbeute in % ..... | 134 | 1920/21 ' Feldertrag in q..... 179 | Ausbeute in % ..... 16:0 1921/22 Feldertrag in q..... | 118 | Ausbeute in % ..... 15:7 1922/23 . Feldertrag in q..... | 156 | Ausbeute in % .....' 14:9 1923/24 Yeldertrag in q.....) 242 | Ausbeute in % .....| 15:1 1924/25 | Yeldertrag in q..... 236 Ausbeute in % ..... 16:9 1925/26 Feldertrag in q..... 1839 Ausbeute in % ..... 165 1926/27 Feldertrag in q....." 255 241 248 Ausbeute in % ..... 16:7 167 16:6 1927/28 Feldertrag in q..... 280 266 ; 269 Ausbeute in % ..... 16:7 168 17°0 Außerdem bewirken ein schon durch die Höhe der Fracht bedingter höherer Kohlenpreis, höhere Löhne und höhere sozialpolitische Lasten tatsächlich ungünstigere Produktionsbedingungen als in Nachbarländern. Daher wurde es allgemein als gerechtfertigt angesehen, daß mit dem Gesetz vom I8. März 1926 der Zoll von 16 auf 22 Goldkronen (einschließlich der Verbrauchsabgabe von 10 Goldkronen, die auch den inländischen Zucker be- lastet) erhöht wurde. Der Zoll auf Rohzucker, der zur Raffination im Inland eingeführt wird,. wurde mit 1670 Goldkronen bemessen. Der erhöhte Zollschutz hat zu einer weiteren Ausdehnung des Rübenbaues (1927/28 13.529 ha gegen 18.677 ha im Jahre 1926/27 geführt und m Frühjahr 1928 wurden gar 27.836 ha mit Rübe bebaut. Das stete Sinken des Weltzuckerpreises und die durch die Weltkrise hervorgerufenen Ausbietungen fremden DIE LANDWIRTSCHAFTLICH Als vor zehn Jahren der Zusammenbruch des alten Öesterreich erfolgte, da lag die landwirtschaftliche Spiritusindustrie der Länder, die das heutige Oester- reich umfassen, stark im Argen. Der während der Kriegszeit herrschende Mangel an Lebensmitteln und Material brachte es mit sich, daß die Spiritus- erzeugung in den landwirtschaftlichen Brennereien, lie ja als Rohstoffe Kartoffeln, Getreide, eventuell Zuckers zu äußerst gedrückten Preisen stellten indes eine veitere günstige Entwicklung des Rübenbaues und der Zuckererzeugung in Frage, ja man mußte besorgen, daß jiele Landwirte den unlohnend, ja verlustbringend ge- wvordenen Rübenbau einschränken oder ganz aufgeben werden. Das mühsame Aufbauwerk war in Frage gestellt ınd die Landwirtschaft erhob daher mit allem Nachdruck die Forderung nach erhöhtem Zollschutz. Der Nationalrat beschloß auch (Gesetz vom 16. Dezember 1028) eine Erhöhung des Zuckerzolles auf 28 Goldkronen, bzw. bei dem zur Raffination eingeführten Rohzucker ıuf 20 Goldkronen. Da aber diese Sätze nicht in Kraft Treten können, solange der österreichisch-tschecho- ;lovakische Handelsvertrag wirksam ist, wurde das Aus- ‘ilfsmittel gewählt, daß die Zuckersteuer von 10 auf 16 Goldkronen erhöht und, was nach dem erwähnten Tandelsvertrag ohne weiters zulässig war, auch der Zoll ım denselben Betrag (auf 28 Goldkronen allgemein und 22 Goldkronen für Rohzucker zu Raffinationszwecken) ainaufgesetzt wurde. Gleichzeitig wurde zum Schutz der Verbraucher die Bestimmung dem Gesetz einverleibt, laß die .Zuckersteuer bzw. der Zuckerzoll äußerstens bis zum Betrage der alten Sätze (22 Goldkronen für den ıllgemeinen Zoll und 10 Goldkronen für die Verbrauchs- ıbgabe) herabgesetzt wird, wenn der Preis für Raffinade- :ucker, ausländischer Herkunft, unverzollt und unver- steuert ab Grenze Lundeunburg, über 45 Schilling für 00 kg hinausgeht. Die Steuererhöhung wird in der Weise für den Schutz des Rübenbaues und der inländi- schen Zuckererzeugung nutzbar gemacht, daß Zuzahlungen ıuf den Rübenpreis erfolgen, um diesen womöglich auf 5 480 für 100 kg zu erhöhen. Da durch dieses Gesetz einigermaßen die Rentabilität les Rübenbaues gesichert ist, darf man erwarten, daß lübenbau und Zucdererzeugung sich auch veiter in Oesterreich günstig entwiceln verden. Die Rübe hilft ein lebenswichtiges Nahrungs- nittel im Inland herstellen, sie liefert weit mehr Nähr- toffe auf der Flächeneinheit als irgend eine andere rucht (nach Paul Eltzbacher, „Die deutsche Volks- rnährung”, 1014, liefert Roggen 51, Weizen 6°5, die sartoffeln 9°60 und die Zuckerrübe 23'°8 Milliarden salorien an Nährwerten auf einem Hektar), sondern teigert durch die Verbesserung des Bodens auch die xträge bei den nach der Rübe gebauten Feldfrüchten. Jaß schließlich stärkerer Rübenbau vermehrte Arbeitsge- egenheit und eine längere Kampagne den Saisonarbeitern ıuch längere Verdienstmöglichkeit bietet, ist gerade bei len jetzigen Verhältnissen hoch anzuschlagen. EN SPIRITUSBRENNERFIEN Zuckerrüben verwendeten, verboten und die kupferne \pparatur für Kriegszwecke requiriert wurde. Durch lie Zwangsbewirtschaftung der Kartoffeln fehlte es ıuch an einem entsprechenden Saatgut. Ohne Ap- yaratur und Rohstoffe mit vernachlässigten Gebäuden tanden die lJandwirtschaftlichen Brennereien bei “riedensschluß da. Aber es galt nicht nur die be- tandenen Brennereien wieder in Betrieb zu setzen. sondern die Landwirtschaft des neuen Oesterreich mußte sich vor allem Ersatz für die durch die Teilung des alten Reiches beinahe gänzlich an die Sukzessions- staaten verloren gegangene landwirtschaftliche Spiri- tusindustrie erst neu schaffen. Von den 1498 landwirtschaftlichen Brennereien des alten Oesterreich befanden sich nicht weniger als 1482 auf dem Boden der heutigen Tschechoslovakei und Polens, während nur 16 Betriebe, also bloß 11% in den Ländern des jetzigen Oesterreich standen. Die Spiritusfabrikation in den landwirtschaftlichen Brennereien des alten Oesterreichs betrug in der Betriebskampagne 1912/13 1.040.051 hl. Hievon ent- äelen auf die Sudetenländer, Galizien, Bukowina 1020.533 hl auf die österreichischen . Alpenländer IL418 , Die jetzigen österreichischen Bundesländer partizi- 1920 157 dierten demnach an der landwirtschafllichen Spiritus- 1921 1.186 .ndustrie des alten Oesterreichs nur mit etwas mehr A023 6.455 als 1°%, woraus jedoch nicht geschlossen werden darf, oa be daß für diese Länder kein Bedürfnis für landwirt- 1925 17.807 schaftliche Brennereien bestand. 1926 a1 30.788 Das herrschende Kontingentierungssystem und die 1927 43 412.036 Tatsache, daß das Spirituskontingent bereits auf die 1028 | 47 23.618 & ? en . . 1928/29 59.194 Sudetenländer, Galizien und Bukowina, welche die letzte Kampagne) > (voraussichtlich) Vorteile für die Bodenproduktion frühzeitig erkannt ; PAS hatten, verteilt war, ließen eine weitere Ausbreitung Die 54 Brennereien verteilen sich: der landwirtschaftlichen Spiritusindustrie auf dem Land Anzahl Boden des heutigen Oesterreichs nicht zu. Im übrigen Niederösterreich 32 Tat insofern ein Ausgleich der Interessen ein und Burgenland . . Il zogen auch die viehproduzierenden Alpenländer aus Kärnten 0 8 der landwirtschaftlichen Spiritusindustrie Altösterreichs Steiermark . . . . 3 Nutzen, als die landwirtschaftlichen Brennereien Die größte Förderung von seiten des Bundesmini- regelmäßig als Käufer von Einstellvieh auftraten und teriums für Land- und Forstwirtschaft als auch von So ein günstiger Absatz für Nutzvieh geschaffen seiten der Landwirtschaftskammer erfuhren die bäuer- wurde. Nach dem Zusammenbruche, durch den die ichen Genossenschaftsbrennereien. Unter den Zeschilderten wirtschaftlichen Fäden zerrissen wurden, Neugründungen befinden sich 21 Genossenschafts- Konnte die Landwirtschaft Neuösterreichs um so Drennereien. Diese werden größtenteils durch ein, weniger auf ein so hervorragendes Meliorationsmittel, on der Niederösterreichischen Landes - Landwirt- wie es die Brennerei für die Felderwirtschaft darstellt, ;chaftskammer eigens hiezu bestelltes Organ revidiert verzichten, als sie sich plötzlich vor die Aufgabe ge- ınd fachlich beraten. Als Rohstoff dient den land- Stellt sah, trotz Wegfallens der fruchtbarsten Land- wirtschaftlichen Brennereien vornehmlich die Kartoffel, Striche auf minderen Böden genügend Lebensmittel für velche im eigenen landwirtschaftlichen Betriebe pro- die heimische Bevölkerung zu produzieren. Nur die Iuziert wird. Zur Verwendung gelangt nur erstklassiges, nöchstmöglichste Intensivierung aller Zweige der Land- >rtrag- und stärkereiches Saatgut, welches von der wirtschaft konnte diese Aufgabe lösen. Niederösterreichischen Landes-Landwirtschaftskammer Um nun den Ackerbau auf eine hohe Intensitäts- >ingeführt wurde und derzeit bereits im Inlande ver- Stufe zu bringen, ist es unerläßlich, Hackfruchtbau in nehrt oder neu gezüchtet wird. Zur Verarbeitung die Fruchtfolge einzuschalten, denn der Hackfruchtbau gelangen jährlich zirka 600.000 q Kartoffeln, die ist der Eck- und Grundstein der landwirtschaftlichen und 750.000 hl Schlempe als Abfallstoff ergeben. £rzeugung. In Neuösterreich gibt es nun viele Land- Mit der anfallenden Schlempe können gegen Striche, wo infolge der klimatischen und Bodenver- 10.000 Stück Ochsen jährlich gemästet werden. ältnisse die Kartoffel als einzige Hackfrucht in Jedenfalls: erweist sich der starke Aufschwung der Betracht kommt. Intensivierung des Ackerbaues dieser landwirtschaftlichen Spirituserzeugung als ein viel- Gegenden bedeutet demnach vermehrten Kartoffelbau acher Vorteil für die gesamte Volkswirtschaft; die detreiben. Voraussetzung für letzteren ist aber eine weitere günstige Entwicklung muß daher angestrebt Verwertungsmöglichkeit für die aus dem vermehrten werden. AS A _ Phot. Dr. Kudolf Saar Dachsteinhöhlenpark. Ausblick aus dem Portal der Rieseneishöhle auf den Hallstättersee und die Berge des Salzkammergutes ÖSTERREICHS HÖHLENWIRTSCHAFT Von Sektionsrat Dr. Rudolf Saar. Auf dem Gebiete der Höhlenkunde und Höhlen- bewirtschaftung war Oesterreich seit jeher führend. Wissenschaft und Touristik hatten sich schon vor dem Kriege die Erforschung und Erschließung unseres heimatlichen Karstlandes und seiner Höhlenwelt zur dankbaren Aufgabe gemacht. Erschöpfte sich vor dem Kriege, das Interesse des Staates an den Höhlenvor- kommen in erster Linie darin, besonders eindrucksvolle Objekte ihrer erdgeschichtlichen und fremdenverkehrs- politischen Wichtigkeit wegen zu schützen und dem breiten Publikum zugänglich zu machen, so erweiterte der Krieg mit seinen Bedürfnissen den Kreis dieses Interesses um ein Bedeutendes. Nachdem der inzwischen verstorbene Sektionschef Dr. Rudolf Willner des Bundesministeriums für Land- und Forstwirtschaft den Nachweis erbringen konnte, daß in Höhlen vor- kommende erdige Ablagerungen mitunter einen hohen Gehalt der für landwirtschaftliche Düngungs- zwecke so wichtigen Phosphorsäure (Ps O2) aufweisen, war es nur ein weiterer Schritt der Selbstverständlich- keit, daß bei der zu Ende des Krieges eingetretenen katastrophalen Düngermittelnot die Erfassung und Ver- wertung dieser phosphorsäurehältigen, für Düngerzwecke verwendbaren Ablagerungsprodukte in Höhlen mit dem Gesetze vom 21. April 1018, RGBLl. Nr. 161, dem Staate vorbehalten wurde. Mit diesem Gesetze wurden der österreichischen Höhlenwirtschaft neue Wege und Ziele gewiesen. Auf Grund dieses Phosphatgesetzes begann der Staat das größte in Oesterreich festgestellte Phosphatlager, ı1ämlich das der Drachenhöhle bei Mixnitz in Steier- nark aufzuschließen, abzubauen und zu verwerten. 1it großen Mitteln wurde diese Aktion begonnen, 'leren Durchführung einer privaten Gesellschaft, der Höhlendünger Ges. m. b. H.” übertragen wurde. 2500 Vaggons phosphorsäurehältiger Höhlenerde wurden aus liesem Vorkommen der österreichischen Landwirtschaft u einem billigen Preise zugeführt und der dringendste jedarf auf dem Gebiete der Düngermittelversorgung auf liese Art und Weise wenigstens zum Teil gedeckt. Zur achmännischen Beratung des Bundesministeriums für and- und Forstwirtschaft wurde ein beratendes ‚ollegium von Männern der Wissenschaft und der Praxis, lie „Bundeshöhlenkommission” geschaffen, velches alle Maßnahmen auf dem Gebiete dieses neuen Virtschaftszweiges zu prüfen und zu begutachten hatte. )abei stellte sich heraus, daß namentlich auf wissen- chaftlichem Gebiete der Abbau des Mixnitzer Höhlen- Üngervorkommens geradezu ungeahnte Aufschlüsse ‘eitigte. Allein die Feststellung, daß in dem Düngervor- ommen die Ueberreste von 50.000 Höhlenbären jeder Altersstufe, sowie eine große Anzahl anderer vor- jeschichtlicher Höhlenbewohner festgestellt werden ’onnten, hat zusammen mit der Entdeckung einer ‚aläolitischen Siedlung im Inneren der Höhle ganz neue \ufschlüsse paläobiologischen Charakters für das süd- iche, namentlich für das steiermärkische Alpenvorland zutage gefördert. Die Anwendung des Phos- phatgesetzes hatte die Feststellung der in Oesterreich befindlichen Phosphatvorkom- men zur Voraussetzung. Zu diesem Zwecke mußte das Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft eine Untersuchung und Erforschung sämtlicher im Staatsgebiete vor- handenen Höhlen vornehmen und es erschien zweckdienlich, auch bisher unbekannte Höhlenvorkommen aufzusuchen. Diese groß- zügige Aktion, die sich über das ganze Gebiet von Neuösterreich erstreckte, führte dazu, daß fast sämtliche bekannte Üöhlenvorkommen einer eingehen- den fachmännischen Untersuchung interzogen wurden und zahlreiche neue Höh- €nvorkommen festgestellt werden konnten. Diese Ermittlungen führten auch vor allem dazu, daß der Vorrat Oesterreichs an Höhlenphosphaten — mit Ausschluß des -agers von Mixnitz — mit zirka 3000 Tonnen Phosphaterde festgestellt werden <onnte, Leider krankte der Abbau und Vertrieb des in Mix- nitz gewonnenen Höhlendüngers an verschiedenen techni- schen Mängeln, die bei diesem durchaus neuen Unter- ı1chmen und bei der Geschwindigkeit, mit der infolge des Notstandes die Invertriebsetzung des Höhlendüngers verlangt wurde, begreiflicherweise nicht ausgeschlossen werden konnten. Dieser Umstand, sowie die Verbesserung der Wirtschaftsverhältnisse und die im Staatshaushalte zebotenen Sparmaßnahmen brachten es mit sich, daß diese viel Erfolg versprechende Aktion nach Beendigung des Abbaues der Mixnitzer Drachenhöhle vorerst ein- Bestellt wurde. Welche Zukunftsaussichten eine Höhlen- Jüngeraktion bei einem rationellen Betriebe haben kann, bezeugt der Umstand, daß Rumänien im heurigen Jahre den Abbau des großen Phosphatlagers der Szoklovinaerhöhle auf großzügigste Art und Weise in Angriff genommen hat und schon heute aus Ungarn und Rumänien Bestellungen für tausende Waggons . Phot. F. A. Saal, Müncher Eisriesenwelt im Tennengebirge. Alexander von Mörck-Dom Jöhlendünger bei dem den Betrieb führenden Unter- ı1ehmen einliefen. Die im Zuge der Höhlendüngeraktion vorgenommene achmännische Untersuchung der Österreichischen löhlenvorkommen hatte aber auch neuerdings die Auf- nerksamkeit des Bundes auf besonders eindrucksvolle Jöhlen gelenkt und mit Rücksicht auf die sich immer nehr versteifenden fremdenverkehrspolitischen "’endenzen die Gewißheit geschaffen, daß die -in Jesterreich bereits teilweise erschlossenen großen löhlenvorkommen mit Aussicht auf Erfolg dem Frem- lenverkehre und damit indirekt der Volkswirtschaft ıutzbar gemacht werden könnten. Soweit diese Objekte, rarisches Figentum darstellten, war es dem Bunde ein eichtes, durch Eigenregieverwaltung oder durch ent- prechende Beaufsichtigung der Pächter dieser Objekte, ne rationelle Bewirtschaftung vorzusehen und eine ıuf Raubbau ausgehende Betriebsart zu verhindern, Schon vor dem Kriege wurde eine Anzahl großer Höhlenvorkommen von privaten Ver- zinen und Unternehmungen zu Schau- zwecken ausgestaltet. Es waren dies die gewaltigen Eishöhlen im Dachstein- und Tennengebirge, die Wasserhöhlen im Koppentale und bei Lofer sowie die Iropfsteinhöhlen beiSemriach-Peg- zau in Steiermark. Alle diese Unterneh- mungen kamen über einen gewissen Grad der Entwicklung, mangels verfügbaren Kapi- tales, mangels staatlicher Förderung und mangels bestehenden Interesses des Publi- kums nicht hinaus. Der Bund bemühte sich aun im Rahmen der ihm zur Verfügung stehenden Möglichkeiten, die Erschließung zumindestens der ärarischen Höhlen zu fördern. Hinsichtlich der im privaten FEigen- tum stehenden Höhlenvorkommen war ihm auch weiterhin die Möglichkeit genommen mangels einer gesetzlichen Regelung be- wußten oder unbewußten Schädigungen Phot. Dr, Rudolf Saar Rieseneishöhle im Dachstein. Partie aus dem Kreuzgange 205 höhle von Peggau-Semriach in Steiermark ist, die mit ihren prachtvollen Tropfsteinbildungen und Formen in vieler Beziehung nicht weit hinter der weltberühmten Adelsberger Grotte zurücksteht. Vorbildliche Wepg- anlagen machen die österreichischen Schauhöhlen für 'ıedermann leicht zugänglich. Einzig und allein die alpinen Höhlen kranken daran, daß ihre Eingänge relativ hoch über der Talsohle liegen und auch die zu hnen hinaufführenden Reitsteige ein gewisses Maß von Ausdauer zu ihrer Begehung erfordern. Vor den Toren der Schauhöhlen sind mitten in prachtvoller alpiner Landschaft mit entzückenden Fern- »licken auf Tal und Berg bequeme und gut einge- ‘ichtete Unterkunftshäuser entstanden, die auf das ıeste für die Besucher sorgen. Eine Anzahl : österreichischer Schauhöhlenunter- ı1ehmungen. hat auch bereits zur Beleuchtung ihrer Töhlen elektrisches. Licht eingeführt. So wurden ı1ach wohlerwogenen Plänen und vielfachen Versuchen ‚on ersten Beleuchtungstechnikern die Beleuchtungs- :Örper in der jüngst mit elektrischem Lichte ausge- tatteten‘ Dachsteinrieseneishöhle in einer für spätere löhlenerschließungen geradezu vorbildlichen Art und Veise placiert. Das immer steigende Interesse des. In- und Auslandes in diesen Naturdenkmalen ließen den Ruf nach ent- prechenden Maßnahmen zum dauernden gegenwärtigen ınd künftigen Schutze dieser wertvollen Naturphänomene mmer lauter werden. So entschlossen sich die im Haupt- erbande deutscher Höhlenforscher vereinigten Fach- 'erbände, ein Gesetz zum Schutze von Naturhöhlen im Jationalrate einzubringen. Der Gesetzestext wurde unter ührung des Bundesministeriums für Land- und Forst- virtschaft von den beteiligten Ämtern, den Fachkorpora- ionen und Vertretern der einschlägigen Wissenschaften »eraten und erstellt, der parlamentarischen Behandlung ınterzogen, verabschiedet und im Bundesgesetzblatt vr. 169 als „Bundesgesetz vom 26. Juli 1928 zum Schutze ‚on Naturhöhlen (Naturhöhlengesetz)” publiziert. Mit Phot. F, A, Saal, München Fisriesenwelt im Tennengebirge, Die große Kistraube rechtzeitig Einhalt zu tun. Welchen Aufschwung die Höhlenunternehmungen in Oesterreich in den letzten Jahren genommen hatten, beweist die Tatsache, daß so- wohl die Eisriesenwelt im Tennengebirge als auch die Dachsteinhöhlen bei Obertraun eine jährliche Besucher- ziffer von rund 15.000 Besuchern aufweisen und diese Zahl aur deshalb heute noch nicht überboten werden kann, weil die immerhin langwierigen Aufstiege den Besuch der Höhlen für das breite nichttouristische Publikum einst- weilen noch schwer möglich machen. Tatsächlich besitzt aber auch Oesterreich in seinen riesigen alpinen Fis- und Felshöhlen und in seinen ausgedehnten Tropfstein- höhlen erdgeschichtliche Naturdenkmale außergewöhn- ‘'icher Qualitäten und Dimensionen. Nicht nur die ins gigantische gesteigerte Ausdehnung der Objekte, die im Einzelfalle bis über 30.000 Meter beträgt, ist es, die faszinierend auf den Fachmann und Laien wirkt, auch die Häufung kirchengroßer Dome, die zum zrößten Teil mit spiegelnden Massen ewigen Eises gefüllt sind, stellen ein Naturphänomen dar, das in seinen Maßen, Formen und Far- ben nicht bald überboten werden kann. Gesteigert wird dieser gewaltige Fisdruck noch durch die Vorstellung, daß diese Tausende von Metern indas Erd- innere hineinreichenden Hohlräume und Tunnels einstmals die Bette unserer Gebirgsflüsse bildeten, die vor der Talbildung gezwungen waren, sich ihren Weg mitten durch das steinerne Herz des Alpenwalles zu bahnen. Einen ganz anderen Typus als diese alpinen Eishöhlen stellen die meist in den Talniederungen gelegenen Tropfstein- höhlen dar, deren vorzüglichster Reprä- sentant die vier Kilometer lange Tropfstein- Zisriesenwelt im Tennengebirge. Phot. F, A. Saal, München Vom Höhlenwind ausgeblasener Tunnel im Höhleneise 1066 liesem Gesetz wurde nunmehr auch die „Bundeshöhlenkom: nission” und das, Spelaeologische Institut” sanktioniert. So kann denn Oesterreich auch auf dem Gebiete der gesetzlichen Regelung der Materie mit Recht auf seine führende Stellung in höhlenkundlicher und höhlenwirt- schaftlicher Beziehung hinweisen. Freilich ist noch nicht alles getan. Vieles harrt seiner Vollendung, da die wirk- ich großzügige Erschließung der österreichischen Alpen- höhlen, auch für den internationalen Verkehr, nur durch irrichtung von Drahtseilbahnen geschehen kann. Auch auf dem Gebiete wurden, namentlich unter der Ägide der Generaldirektion der Bundesforste, die die Verwaltung der Höhlen übernommen hat, weitausholende Vorarbeiten bereits geleistet, Projekte verfaßt und Ren- tabilitätsberechnungen angestellt, die, wenn nicht alles rügt, in nicht allzuferner Zeit dazu führen dürften, daß auch an die praktische Verwirklichung dieser Projekte geschritten werden wird. Die Studien über Verkarstung und Höhlenbildung ıaben auch dazu geführt, daß die Höhlenkunde sich ur Karstkunde erweiterte, die Höhlenwirtschaft in eine Tarstwirtschaft überzugehen begann. Die Fragen, ie der fortschreitenden Verkarstung in unseren Kalk- Jpen Einhalt getan, wie verkarstetes Ödland, das vor zenigen Dezennien noch Grünland war, wieder in ‚roduktives Land umgewandelt werden kann, die Frage ler rechtlichen und praktischen Erfassung geschlossener ınterirdischer Karstwasseradern und so viele andere, ‚irtschaftlich höchst wichtige Fragen dieses Gebietes ıarren heute noch einer fachtechnischen Lösung und ner gesetzlichen Regelung. Vielleicht wird es doch inmal nach Erledigung aller fachmännischer Vorarbeiten nöglich sein, auch ein „Karstwirtschaftsgesetz” zu ichaffen, das von der Landwirtschaft in unseren Karst- zebieten sicher freudigst begrüßt. werden wird. Das sind lie neuen Aufgaben, die sich nach so vielen Erfolgen ler letzten Jahre Oesterreichs Höhlenwirtschaft für die ıächste Zukunft gesteckt hat. DIE ÖSTERREICHISCHE FORSTWIRTSCHAFT Von Ministerialrat Ing. Anton Locker. Allgemeines. Vom Flächengebiete der im ehemaligen Reichsrate vertretenen Königreiche und Länder sind auf das heutige Oesterreich (ohne Burgenland) übergegangen 2%6’6%; von den unproduktiven Flächen 47'°9°%, vom Waldlande 311%. In der alten Monarchie waren 34°2% der produktiven oder 326%, der gesamten Landesfläche Wald. Die unproduktive Fläche betrug 5°8%; auf je 100 Einwohner kamen 35 Hektar Wald. Im heutigen Oesterreich (mit dem Burgenlande) sind 417% der Produktiven oder 37'4°, der Gesamt-Landesfläche Wald. Die unproduktive Fläche beträgt 10°5%. Auf je 100 Einwohner kommen rund 48 Hektar Wald, Aus dieser Zusammenstellung allein geht schon hervor, daß die Bedeutung der Forstwirtschaft in Oesterreich gegenüber der alten Monarchie wesentlich zugenommen hat, Die Gesamtwaldfläche Oesterreichs umfaßt (nach dem Stande vom Jahre 1926) 3,137.185 Hektar. Das Bewaldungs- Prozent, das ist der Anteil des Waldes an der jeweiligen Landesfläche, beträgt in den einzelnen Ländern: Steier- mark 480%, Kärnten 443%, Niederösterreich 34'8%, Überösterreich 34'2%, - Tirol 337%, Salzburg 328%, Yorarlberg 259%, Burgenland 25°6% und Wien 13'2%. . Was die Besitzverhältnisse am Waldlande anlangt, ist kurz folgendes zu bemerken: Von der Gesamtwald- Äläche entfallen 13% auf die von der Generaldirektion der Oesterreichischen Bundesforste bewirtschafteten Flächen (davon sind 11'4% Bundesforste und TÖ6°% Fondsforste) 12°6%, sind Gemeinde-, Genossenschafts- and Gemeinschaftswälder, 41% Kirchen- und Pfründen- Wälder, 2‘8%/, Landes- oder sonstige öffentliche Fonds- forste. Der Rest von 67'5% sind Privatwälder. In Einfachen Ziffern kann angenommen werden, daß ein Drittel der Waldfläche Oesterreichs in öffentlichem und Zwei Drittel in privatem Besitze sind. Unterscheidet Man zwischen Groß- und Kleinwaldbesitz mit dem Maßstabe von 500 Hektar als Einheitsfläche, so ergibt ich, daß von der Gesamtwaldfläche :45'6%, auf Wald- yesitze von 500 Hektar und darüber, und 54'4°% auf Naldbesitz unter 500 Hektar kommen. Es folgt daraus, {aß der kleinbäuerliche und mittlere Waldbesitz vor- ıerrschend sind. Die Wälder sind vielfach mit Dienst- yarkeiten belastet, und zwar mit Holz-, Streu- und Neiderechten. Im gesamten sind rund 18% der Ge- amtwaldfläche von diesen Lasten betroffen. Am venigsten die Wälder von Niederösterreich und /orarlberg mit rund 2%, am stärksten die Wälder ‚on Salzburg mit 62%, der Landeswaldfläche. Im allgemeinen sind in Oesterreich die Bodenver- ‚ältnisse für das Gedeihen von Wäldern durchaus sut. Der weitaus überwiegende Teil der Wälder liegt n Höhen- oder Steillagen, die eine intensive land- zirtschaftliche Benützung nicht mehr zulassen. Die <«limatischen, besonders die Wärme- und Feuchtigkeits- ‚erhältnisse und der Niederschlagsreichtum des Ge- »rges begünstigen die Holzzucht. Es werden jedoch nit zunehmender Höhenlage die‘ klimatischen Ver- ‚ältnisse immer ungünstiger, bis in der Alpenregion lie vollständige Waldlosigkeit eintritt. Der Großteil ler Wälder liegt in einer Seehöhe von über 1000 Meter. Von den Holzarten, die bestandbildend in den isterreichischen Wäldern auftreten, überwiegen weit- us die Nadelhölzer. Ihr Anteil an der Waldfläche ‚eträgt 83°5%, während auf die Laubhölzer 16°5% ent- allen. Der Anteil der einzelnen Holzarten an der Naldfläche -beträgt . von Nadelhölzern: Fichte 56°8%,, Neißkiefer 0'8%, Tanne 74%, Lärche 7'1%, Krumm- ‚olzkiefer 11%, Schwarzkiefer 1%, Zirbe 0°3%; von den aubhölzern: Rotbuche 9’9%, Eiche 22%, Weißbuche 2%, Pappeln und Weiden 11%, Erlen 1I'1°%, Eschen 5%, Ahorn 0°3%, verschiedene andere Holzarten wie Imen, Akazien, Birken, Linden und dergleichen 0°2%, Phot. Höfrat Ing. Heurich Triftklause. Sibratsgfäll im Bregenzerwalde (Vorarlberg) während des Baues Die Laubholzbestände finden sich zumeist in den lachen, tiefer gelegenen Gebieten der Donauländer, Nieder- und Oberösterreichs und im Burgenlande. Die Schwarzkiefer — eine Österreichische Besonder- heit — kommt in geschlossenen Beständen nur in Niederösterreich, auf den östlichen Ausläufern der Kalkalpen, südlich von Wien vor. Sie ist forstwirt- schaftlich insbesondere deshalb von großer Bedeu- ‚ung, weil sie die genügsamste Holzart des Ertrags- waldes ist und für Aufforstungen auf armen Böden in warmen Lagen auch außerhalb ihres natürlichen Verbreitungsgebietes in Verwendung genommen wird, so zum Beispiel im Marchfelde. Ueberdies eignet sie sich ganz ausgezeichnet für die Harzgewinnung und bildet so die Grundlage für die Harzindustrien Nieder- Österreichs. In der Ebene sind die intensiveren land- wirtschaftlichen Kulturen vorherrschend und der Wald erscheint auf die minderen Standorte zurückgedrängt. Im Berglande .tritt der Feldbau mehr zurück, die Wiesen herrschen vor, Laub- und Nadelwald bedecken schon größere zusammenhängende Flächen. In der Voralpenregion wechseln Nadelwälder mit Alpen und Weiden. Dies ist die eigentliche und hauptsächlichste Waldregion. Das Wachstum der einzelnen Holzarten hört je nach der Höhenlage der Gebiete und zum Teil auch nach der Geländegestaltung in verschiedenen Meereshöhen auf. Im allgemeinen bleiben die Laub- nölzer früher zurück. Die obere Grenze der Buchen- bestände wird in den nördlichen Kalkalpen Oester- reichs mit 1300 bis 1400 Meter Seehöhe angegeben. Die Fichte erreicht in Niederösterreich und in den 5stlichen Ausläufern der Zentralalpen eine Seehöhe von I500 bis 1700 Meter und kommt in den Zentral- alpen auch noch über 2000 Meter Höhe vor. Die oberste Region erreicht wohl die Zirbelkiefer, die bis etwa 2300 Meter hinansteigt. Diese Waldregion wird im Alpenlande häufig nach oben abgeschlossen, durch die Region der Legföhre oder Krummholzkiefer, welche allerdings nur mehr strauchartigen Charakter hat. Von den Laubhölzern ist es insbesondere die Grün- arle, die als Strauch noch sehr hoch anzutreffen ist. ‘n Oesterreich stehen‘ rund 096°4% der Wälder im Adochwaldbetriebe. Die Umtriebszeit beträgt 70 bis 40 Jahre. 2‘6% der Forste werden im Niederwald- betrieb bewirtschaftet (die Umtriebszeit beträgt 15 bis 40 Jahre), während nur 1% der Waldfläche Desterreichs im Mittelwaldbetrieb steht. Der Hoch- waldbetrieb herrscht also unbedingt vor, In besonders hohem Maße wird die Holzgewinnung bei uns in Oester- reich beeinträchtigt durch die außerordentlich schwere Bringung und Lieferung des Holzes von den Schlagorten zu den Verbrauchsorten. Die Holzbringung erfolgt ent- weder zu Wasser oder zu Land; zu Wasser mittels Trift ınd Flößerei. Um die für die Trift entsprechenden Wasser- nengen anzusammeln, müssen oft große Stauwerke, ;ogenannte Klausen, errichtet werden. Die Triftstrecke >rfordert vielfach Schutzbauten und schließlich müssen techenanlagen, das sind Vorrichtungen zum Auffangen ınd Sammeln des Holzes, errichtet werden. Die lößerei, also der Transport gebundenen Holzes, vird betrieben auf der Donau, Drau, Möl, Mur, 5alza, Enns und dem Inn. Für den Landtransport lienen Waldeisenhahnen, Straßen, Wald-, Schlitt- und tieswege, Drahtseilbahnen, Drahtseilriesen und sonstige tiesen aller Art, wie Holz-, Erd-, Wasser-, Schnee- ınd Eisriesen. Die Holzbringung ist oft so schwierig ınd kostspielig, daß sich die Nutzung von Hölzern 'ntweder überhaupt nicht oder nur die Nutzung der vertvollsten Stammstücke rentiert. Infolgedessen kann n solchen Gebieten eine intensive, wenn auch not- vendige Pflege der Bestände nicht stattfinden. Eine ntensivierung der Forstwirtschaft in unserem Hochgebirge etzt daher die dauernde Aufschließung der Wälder lurch Bringungsanlagen voraus, was allerdings be- leutende Kapitalsinvestitionen erfordert. Der durchschnittliche jährliche Gesamtzuwachs an lolz beträgt nach dem Stande der Waldbewirt- chaftung zu Ende 10926 je Hektar 2'°07 Festmeter. )ie jährliche Holzproduktion beträgt demnach rund „320.000 Festmeter. Von diesem Holzzuwachs ent- allen 617%, auf Nutzholz und 38‘3% auf Brennholz, der 16% auf Hartholz und 84%, auf Weichholz. Neben lem Holz als Hauptprodukt gestattet der Wald noch ver- chiedene Nebennutzungen. Es sind dies die Harz-, Rieden- ınd Streugewinnung, die Weide, die Gewinnung von Wald- jeeren, Schwämmen, Waldsamen u. dgl. Auch die Jagd vird vielfach als Nebennutzung des Waldes angesehen. In erster Linie deckt die Forstwirtschaft den Bedarf les Inlandes an Holz. Ueberdies bietet sie auch noch las Rohprodukt für Handel und Gewerbe sowie für ahlreiche Industrien. Oesterreich besitzt eine weit ver- reitete Sägeindustrie. Von besonderer Bedeutung ist ‚uch die gut eingerichtete Papierindustrie, die im Außen- ‚andel eine ganz bedeutende Rolle spielt. Außerdem bestehen in Oesterreich zahlreiche in- Justrielle Unternehmungen, welche Rohholz zu Möbeln, "urnieren, Parketten, Sperrholz, Holzstöckeln, Wagen, Zündhölzern, Schuhleisten, Spielwaren, Fässern, Holz- ıägeln und dergleichen verarbeiten. Schließlich wären auch noch zu erwähnen die Holzimprägnierungs- anstalten und zahlreiche Lohstampfen. die Fichtenrinde verarbeiten. Der Großwaldbesitz bildet. in der Regel ein selb- ständiges Erwerbsobjekt. Die Bewirtschaftung ist dahin Zerichtet, alljährlich möglichst hohe Erträge zu erzielen, Das Hauptprodukt dieser Bewirtschaftung bildet das Holz. Beim Kleinwaldbesitz steht der, Wald im Dienste der Haus- und Landwirtschaft. Doch ist er für die Bauern- inwesen im Gebirgslande von ausschlaggebender Bedeu- tung, weil der Wald einerseits den Haus- und Guts- bedarf an Walderzeugnissen deckt und anderseits die Kapitalsreserve für Zeiten der Not oder des erhöhten Seldbedarfes bildet. Der Bestand dieser Gebirgsbauern- Wirtschaften ist daher nicht zuletzt von der Bewirtschaftung der dazugehörigen Wälder abhängig. Der Wald als Wirtschaftsobjekt. Um die Stellung der Forstwirtschaft Oesterreichs zu erläutern, möge zuerst dargestellt werden, welche Rolle das Holz im auswärtigen Handel Oesterreichs im Jahre 1027 eingenommen hat. Als Grundlage hiezu wurde die vom Bundesministerium für Handel und Verkehr her- ausgegebene Statistik des auswärtigen Handels Oester- teichs im vierten Viertel 1927, die auch eine Zusammen- fassung über das ganze Jahr enthält, genommen. In der Ausfuhr sowie im Ausfuhrüberschuß nimmt der Wert Äer Tarifoost 2306, Holz und Holzwaren, die erste Stelle Aufnahme des Forstmeisters Ing. Fekarek Drahtseilbahn in den Karawanken (Kärnten) Holz-Trift im gebundenen Zustand (Flößerei) auf der Salza in Steiermark . in. Vergleichsweise werden noch angeführt die Tarif- »ost 25, Papier- und Papierwaren, deren Rohprodukt ast ausschließlich inländisches Holz darstellt — die ge- 1annte Statistik weist für das Jahr 1927 keine Finfuhr ‚on Schleifholz und Holz zur Zelluloseerzeugung nach — ınd die Tarifpost 34, Eisen- und Eisenwaren, weil gerade lie Eisenproduktion Oesterreichs auch von außerordent- licher Bedeutung ist. Vergleich der Ein- und Ausfuhr im Jahre 10927. Nach der Warenmenge: Kinfe’h Austube Menge | [me In ın Wagen % Wagen % „AM. ad Ober- | Ab- schuß gang | Im ganzen 75.301100 [s92.888l100 | — [482.502 30 | Holz und Holz- waren | 12.288] 14 -- 54:13 200.386! 151 Papier- und | | Papierwaren! 1.620| 0190| 26.404| 6°72| 24.784' 34 | Eisen- und / / 8 © Eisenwaren 193.435) 0°53| 32.132| 818 | 18.697' Nach dem Werte- Einfuhr ] Aw Wert | Wert | in Da in 1000 8 1000 S % | Ober- | Ab- schuß | gang 3,184.208/100 ji 100 | — | oS6.208 | 41.177 1°29 TS nm 156.853 Bu | 86.43212°71| 196.320 w6l00 ser! T. p Bezeichnung Im ganzen 20| Holz- und Holzwaren 15] Papier- und Papierwaren | i4l Eisen- und Eisenwaren 1 1 { | 1 I Aus diesen wenigen Ziffern folgt, daß das Holz und die Holzwaren an der Finfuhr nur mit I’40%., an der Ausfuhr jedoch mit 5413°%, also mit über der Hälfte des gesamten Warenverkehres teilnehmen. Was dies im Wirtschaftsleben bedeutet, braucht wohl nicht näher er- örtert zu werden. Aber auch der Geldwert von 12'88% des gesamten Ausfuhrwertes ist schon mit Rücksicht auf die übrigen Vergleichsziffern ganz bedeutend. Der Eigenbedarf an Holz ist statistisch noch nicht erfaßt. Es wurde jedoch versucht, für das Jahr 1926 den Verbrauch im allgemeinen zu erheben. Der Nutzholzver- brauch kann demnach gegliedert werden: Landwirtschaft (errechnet‘ 430.000 Be- triebe ä I’5 fm) 0.0.0.0... 645.000 fm Papierindustrie . ...0.0.0..0... 1,500.000 „ Sonstige holzverarbeitende Industrien (ohne Sägeindustrie) ...... 150.000 Gewerbe 2.0. 0.00.0000.00..00.000 400.000 ,„ Eisenbahn und Post. ....... 200.000 Bergbaue . 2. .... x 115.000 Sonstiges. . .0.0.0..0.0.. 04 - 190.000 zusammen . . . . 3,200.000 fm Der Brennholzbedarf kann nur ziffernmäßig errechnet werden. Ein landwirtschaftlicher Betrieb braucht im Durchschnitt mindestens zehn Festmeter Brennholz. Für die übrige Bevölkerung muß pro Kopf mindestens ein Drittel Festmeter gerechnet werden. Es ergibt sich dem- nach folgender Brennholzbedarf: Landwirtschaftliche Betriebe . . . . 4300.000 fm Sonstige Bevölkerung ...... . 1500.000 ,„ Eisenbahnen und dergleichen . . .. 200.000 „ zusammen . . . . 6,000.000 fm Der Eigenbedarf errechnet sich demnach an Nutzholz mit . . 0.0.0.0... . . 3,200.000 fm an Brennholz mit ........ . 6,000.000 „ zusammen mit . . 0,200.000 fm Demgegenüber steht ein jährlicher Ge- samtzuwachs. von. ....... 0,320.000 „ wovon entfallen auf Nutzholz . . . . 5,750.000 ,„ auf Brennholz . . . 3,570.000 . Es ergibt sich demnach ein Ueberschuß an Nutzholz von. ...... . 2,550.000 „ -in Abgang an Brennholz von . . . 2,430.000 ,„ Der Abgang an Brennholz wird gedeckt zum geringen Teil aus dem Nutzholz, dann aus den Abfällen bei der Verarbeitung des Nutzholzes, weiters auf Waldboden aus Klaub- und Leseholz, aus Erziehungs- und Pflege- hieben und schließlich zu ganz bedeutenden Teilen auf Nichtholzboden, so zum Beispiel aus Obstgärten, be- stockten Feldrainen und dergleichen. Jedenfalls kann ıngenommen werden, daß etwa 2 bis 2,500.000 fm Nutzholz frei sind. In welcher Weise die Forstwirtschaft zur Belebung der 1olzverarbeitenden Industrien beigetragen hat, mögen :olgende statistische Daten, die sich auf die wichtigsten, ı1ämlich auf die Säge- und Papierindustrien beziehen, ıachweisen. Das heutige Oesterreich (ohne Burgenland) hatte in der Vorkriegszeit 761 Dampf- und Wassersägen mit Bundgattern sowie 4644 einfache Wassersägen. Nach den Erhebungen im Jahre 1926 sind in diesem Gebiete aufgenommen worden 1572 größere Sägewerke (mit wenigstens einem Vollgatter) und 4230 einfache Wasser- jägen. Es waren demnach: in der Vorkriegszeit 5405 Sägen mit 877 Bund- und 4708 einfachen Gattern im Jahre 1926 5802 Sägen mit 2035 Bund- und 4469 einfachen Gattern es ergibt sich demnach ein Zuwachs von 3907 Sägen mit 1158 Bundgattern und ein Abgang von 320 einfachen Gattern. Wie aus diesen Ziffern zu entnehmen ist, hat teil- weise eine Umwandlung bestehender Wassersägen mit änfachen Gattern in höherwertige mit Bundgattern und zum Teile eine Neuerrichtung von Sägewerken statt- zefunden. Ueber die Leistungsfähigkeit der Sägen in der Vorkriegszeit stehen keine Daten zur Verfügung. Jeden- alls hat sich dieselbe außerordentlich vermehrt, was ich schon aus dem Zuwachs der Vollgatter um weit iber 100% ohne weiteres ergibt. Dabei darf auch nicht ußeracht gelassen werden, daß die Leistungsfähig- zeit der modernen Gatter jene der Vorkriegszeit über- rifft, Soweit erhoben werden konnte, beläuft sich die etzige (Stand 1926) Leistungsfähigkeit der Sägewerke desterreichs bei achtstündiger Arbeitszeit auf den Ver- ;chnitt von rund 6°5 Millionen Festmeter Rundbolz, wovon auf die größeren Sägewerke 5°2 Millionen, auf lie einfachen Wassersägen 1’3 Millionen Festmeter ent- fallen. In der Vorkriegszeit wurden im heutigen Oesterreich ‚52 Holzstoffabriken verschiedener Art gezählt, die im lahre rund 0°9 Millionen Festmeter verarbeitet haben. m Jahre 1026 sind 142 derartige Fabriken gezählt worden mit einem Verhrauche von I°5 Millionen Fest- netern Holz. Wenn auch die Zahl dieser Holzindustrie- xtablissements eine Verminderung erfahren hat, so ist lennoch ihr Verbrauch an Holz um rund 67% gestiegen. Vebenher sei noch bemerkt, daß auch das Endprodukt ainer immer größeren Verecdlung zugeführt wird. Der Wald als Wohlfahrtsobjekt. In Oesterreich ist man schon lange zur Erkenntnis zekommen, daß der Wald nicht allein als Wirtschafts- >bjekt angesehen werden kann, sondern daß der Wald lurch seine Wohlfahrtswirkungen, insbesondere in den \lpenländern, für die Allgemeinheit von außerordentlicher Zedeutung ist. Zu dieser Erkenntnis haben auch die ijußerst nachteiligen Folgen der Waldverwüstungen in ‘en romanischen Ländern nicht unwesentlich beigetragen. Jiese Wohlfahrtswirkungen bestehen im wohltuenden influß des Waldes auf Klima, Wasserwirtschaft und )}odenkultur, auf die Abwendung der mit meteorischen Catastrophen verbundenen Gefahren und auf das Wohl- 7efinden der Menschen in hygienischer und ästhetischer 3Zeziehung. Im Gebirge ist der Waldbestand die Vor- ıussetzung für die Bewohnbarkeit der Gegend über- aaupt. Es ist eine Erfahrungstatsache, daß mit der Naldgrenze auch die Möglichkeit der landwirtschaft- ichen Nutzung nach der Höhenlage zu- oder abnimmt. Berücksichtigt man überdies, daß alle Maßnahmen, die ıeute auf waldbaulichem Gebiete zur Ausführung gelangen; rst nach Generationen das Wirtschaftsleben künftiger ‚eschlechter zum Vor- oder Nachteil beeinflussen werden; {ann muß man zur Frkenntnis kommen, daß der Staat 1 als Vertreter der Gesamtheit im Interesse des Gemein- wohls auf die Forstwirtschaft Einfluß nehmen muß. Diese Änflußnahme kann gerechterweise auch nur durch den Gesamtstaat erfolgen. Der Grad dieses Einflusses, die Art und Weise muß ein Ergebnis der jeweiligen Ein- stellung der Waldbesitzenden zum Gemeinwohl bleiben. Rücblick und Ausblick. Die Forstwirtschaft Oesterreichs stand vor dem Kriege auf einer allgemein anerkannt hohen Stufe. Nach dem Zusammenbruch haben sich die Voraussetzungen für sine intensive Waldbewirtschaftung wesentlich zum Nach- teile geändert. Während der Kriegszeit wurde infolge der Kohlennot wohl viel Nutzholz verfeuert.“ Dessenun- geachtet sind infolge der unmöglich gemachten Holz- ausfuhr vom Einschlage an Nutzholz Ersparnisse erzielt worden, um so mehr, als der Mangel an Arbeits- und Zugkräften die Durchführung der normalen Holznutzungen nicht zuließ. Durch die letzteren Umstände war man auch schon in der Kriegszeit gezwungen, die Schlägerungen an Waldorte zu verlegen, die in der Nähe von Eisen- bahnen oder Straßen gelegen waren. Mit dem Kriegsende begann sich der Holzhandel wieder zu beleben. Um die Inflationsgewinne nicht voll- ständig dem Auslande zu überlassen, wurden für die Holzausfuhren Mindestpreise — zum Unterschiede von den sehr mißliebig gewordenen Höchstpreisen — erstellt. Jie Gewinne aus den Valutadifferenzen wurden zwischen 3und und den Fxporteuren aufgeteilt. Der Waldbesitz latte an diesen Gewinnen im allgemeinen einen geringen Anteil. Das Holz wurde vielfach im Walde vom Holz- Käufer gekauft und beangabt. Die Bezahlung erfolgte in der Regel erst nach der Abfuhr aus dem Walde. In- folge des großen Zeitunterschiedes zwischen Ankauf und Bezahlung geschah es in der Inflationszeit nur allzu öft, daß der Waldbesitzer mit dem Erlöse für etwa hundertjähriges Holz kaum die Kosten für die Wieder- verjüngung der Schlagblößen decken konnte. Die In- Hationszeit hat es aber mit sich gebracht, daß dem Molzhandel durch Jahre bedeutende Gewinne zufielen. nfolgedessen stieg auch die Zahl der Holzhandelsunter- ıehmungen geradezu ins Ungemessene und die Errichtung ‚on neuen Sägewerken wurde auf falschen Rechnungs- ınd Kalkulationsunterlagen basiert. Mit der Stabilisierung ler Währung haben sich die Verhältnisse grundlegend zeändert und diese Inflationserscheinungen sind wieder ‚usammengebrochen. Jedenfalls hat der Waldbesitz aus ler Inflation keine Gewinne, sondern lediglich Nachteile zezogen. Durch den bedeutenden Eingang aus Holzausfuhr- ıbgaben hat sich beim Bunde und den Ländern dennoch lie Anschauung entwickelt, daß die Forstwirtschaft sehr ırträgnisreich sein müsse und Belastungen aller Art eicht tragen könne. Infolgedessen kam es, daß der Valdbesitz, der ohnehin die verschiedenen sozialen ‚asten zu tragen hat, auch bei anderen Steuern, so zum Bei- piel bei der Grundsteuer, besonders stark betroffen wurde ınd daß eine Holzausfuhrabgabe heute noch besteht. Faßt man alle diese Momente zusammen, so ist es >hneweiters begreiflich, daß die Forstwirtschaft heute ıoch darniederliegt. Einen Ertrag bieten nur jene "orste, die günstig gelegen sind und keine großen "ransportkosten für das Holz notwendig machen. Eine ıennenswerte Verzinsung des Waldkapitals bieten aber ıuch diese Forste nicht. Wenn die Forstwirtschaft sich ıoch aufrecht erhält, ist dies in dem Umstand begrün- let, daß letzten Endes überschlägert wird, also in Forst- virtschaftsbetrieben, wo Altholzüberschüsse vorhanden änd, die Kapitalsreserve, und wo keine vorhanden sind, las schwer ersetzbare Betriebskapital aufgezehrt werden. Namentlich auf dem Gebiete des Bringungswesens sind jedeutende Fortschritte zu verzeichnen. So sind in der Vorkriegszeit gegenüber dem Jahre 1926 gezählt worden 10 Waldbahnen mit 00km Länge gegenüber 25 mit 255 km — 4 Drahtseilbahnen mit 12 km gegenüber 21 mit S7 km — 4 Drahtseilriesen mit O0 km gegenüber O0 mit 35 km Länge. Im folgenden sei noch eine Übersicht über die Holz- Aus- und Einfuhr in den Jahren 1920 bis 1927 gebracht. (Über das Jahr 1010 ist keine Handelsstatistik erschienen.) Einfuhr in q Im Jahre 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1, Nutzholz roh... .. 151,865 216.745 265 639 305.311 347.349 324.814 423.978 375.832 2. » bearbeitet . . 90.440 312.436 . 338.627 246.156 367.549 436.359 512.901 424.187 3. Brennholz . . ..—. 1,289.844 591,059 479409 994.643 972,700 597.216 493.342 191.901 Zusammen . . . 1.532.149 1.120.240 1.083.675 1,546.110 1.687.598 1.358.389 1.430.221 991.920 Ausfuhr in qg-° Im Jahre 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 t. Nutzholz roh... .. 308.827 285.901 567.043 575.566 1,752,271 4,177.118 4,033,881 7.228.176 3 » bearbeitet . . 3,322.712 3,717.787 7,062.941 7,448.979° 10,448.043 12,140.628 10,993.047 12,537.250 3. Brennholz HE % 2 ww 19.234 37.742 114.141 270189 757,878 1,329.284 988.727 1,037.978 Zusammen . . . 3,650.773 4,041.430 7,744.125 8,294.734 12,958.192 17,647.030 16,015.655 20.803.404 Überschuß der Ausfuhr gegenüber der Einfuhr in q Im Jahre 1920 1921 1922 1923 - 1924 1925 1926 1927 L. Nutzholz roh... .. 156.962 69.156 301.404 270.255 1,404.922 3,852.304 3,609.903 6,852.344 2. = =. bearbeitet ... 3,232.272 3,405.351 6,724.314 7,202.823 10,080.494 11,704,269 10,480.146 12,113.063 8. Brennholz . . 2... .— 1,270.610 — 553.317 — 365268 — 724.454 — 214.822 + 732.068 + 1495385 + 846.077 Zusammen . . . 2,118.624 2,921.190 6,660,450 6.748.624 11,270.594 216,288.641° 14,585.434 19,811.484 . Aus dieser Aufstellung scheint der steigende Ausfuhr- gestellt, dann muß man recht bedenklich werden. Die überschuß im Interesse der Gesamtwirtschaft außerordent- weitverbreitete Meinung, daß die Holzproduktion die lich erfreulich. Werden diese Ziffern aber dem jährli- ‚jeweils durch Schlägerung gewonnene Holzmasse sei, ist Chen Gesamtzuwachse und dem Eigenbedarfe gegenüber- nämlich irrig. Die Holzproduktion in diesem Sinne ist lediglich die Holzernte. Die wirkliche Holzproduktion umfaßt die Begründung, Erziehung und Pflege der Be- stände unter Ausnützung der natürlichen Produktions- faktoren des Waldbodens, sowie den Forstschutz und benötigt je nach den örtlichen Verhältnissen, im Hoch- waldbetriebe einen Zeitraum von 70-140 Jahren zur Erzielung des Fertigproduktes, das ist des reifen hau- baren Holzes. Die jährliche Holzproduktion besteht lemnach nicht in’ der jährlichen Holzernte, sondern im ‘ährlichen Holzzuwachse. Wird die Nutzholzausfuhr in 7estmeter Rohholz umgerechnet (1 q Nutzholz roh = 7°20 fm, bearbeitet = 0'33 fm}, so waren für die Nutz- 1olzausfuhr erforderlich: Im Jahre 1921 I'14 Millionen “estmeter, im Jahre 1923 2'43 Millionen Festmeter, im Jahre 1925 4‘63 Millionen Festmeter, im Jahre 1927 5°37 Mil- lionen Festmeter Rund- (Rohholz). Der Nutzholzüber- schuß wurde früher mit 2'00 bis 2'50 Millionen Fest- meter angegeben, woraus sich im Mittel eine solche von 2'25 Millionen Festmeter errechnet. Es ist also zu ersehen, daß in den ersten Jahren Holzreserven auf- gespart worden sind, die aber in den (etzten Jahren mehr als aufgezehrt wur- den. Ob die Verteilung der Bestände nach Altersklassen eine normale ist, konnte nicht festgestellt werden und läßt sich schwer sagen. In einzelnen Gebieten und Forstbetrieben werden manchmal noch die Althölzer über- wiegen. Groß sind solche Gebiete je- doch kaum, es sei denn, daß sie in schwer bringbaren Gegenden liegen, oder nur mit minderwertigen Beständen bestockt sind. Mögen auch Zeiten der Not weitgehende Mehrnutzungen recht- fertigen, so dürfen sie doch nicht zur Regel werden, wenn eine Katastrophe in wirtschaftlicher Beziehung vermieden werden soll. Denn [OOjähriges Holz läßt sich nicht in wenigen Jahren, nicht in Jahrzehnten,. sondern erst nach Generationen produzieren. Auf dem Gebiete der Gesetzgebung muß insbesondere folgendes hervorgehoben werden: Die Kompetenz in "orstangelegenheiten lag in der alten Monarchie bei den Ländern. Im Bundesverfassungsgesetze vom I. Okto- ber 1920 wurde die Gesetzgehung über die Grundsätze »etreffend das Forstwesen als Bundessache, die Erlas- ung von Ausführungsgesetzen und die Vollziehung als ‚andessache erklärt. Diese Verfassungsbestimmung hat turch die Bundesverfassungsgesetznovelle vom 30. Juli ‘025 eine wesentliche Änderung in der Richtung erfah- en, daß nunmehr das Forstwesen in Gesetzgebung und /ollziehung Bundessache ist. Dadurch erscheint der bedeutung des Waldes für die Gesamtheit, sei es nun ıls Wirtschafts- ‚oder Wohlfahrtsobjekt Rechnung getra- ‚en. Es ist dies eine außerordentlich erfreuliche Erschei- ıung, die wohl die Hoffnung rechtfertigt, daß der Bund n Hinkunft seiner Aufgabe auf diesem Gebiete nach- ;ommen will. Aber erst in den letzten Jahren ist es durch jereitstellung größerer Bundesmittel endlich möglich ge- vorden, die Forstwirtschaftsförderung durch das Bundes- ninisterium für Land- und Forstwirtschaft mit den Landes- 5rstinspektionen im Finvernehmen und unter Mitwirkung der landwirtschaftlichen Hauptkörper- schaften im größeren Umfange wieder aufzunehmen. Die Aufforstungstätigkeit, die nach dem Kriege sehr zurückge- blieben war, ist schon im erfreulichen \ufstiege begriffen. Die Kenntnis über die Bedeutung und das Wesen der Forst- wirtschaft sowie über die Notwendigkeit einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung wird in immer weitere Kreise getragen. Die Forstvereinstätigkeit beginnt sich zu beleben. Sämtliche Landesforstvereine haben sich im alten österreichischen Reichsforstvereine zusammengeschlos- sen. Dieser hat bereits ein Forstpro- gramm veröffentlicht, in dem alle jene Momente zusammengetragen sind, die auf dem Gebiete der Forstwirtschaft und Forstpolitik im Interesse der Gesamtwirt- schaft und der Volkswohlfahrt beachtet werden sollen. Auch sonst ist überall viel Kleinarbeit am Werke, um die Forstwirtschaft wieder hoch zu brin- zen, Dies wird sicherlich gelingen, wenn die Voraus- jetzungen für die Ertragsfähigkeit der Forstwirtschaft so vie der Landwirtschaft, insbesondere der Bergbauern- ınwesen geschaffen werden und an der Sicherheit des Valdeigentums nicht mehr gezweifelt werden kann. Die Vlöglichkeit, die Holzproduktion, das ist den Holz- zuwachs ganz wesentlich zu steigern, steht außer Zweifel. Aufnahme des Forstmeisters Ing. Pekarek Waldstraße in den Karawanken (Kärnten) ZEHN JAHRE WIEDERAUFBAU BEI DEN ÖSTERREICHISCHEN BUNDESFORSTEN Von Regierungsrat Ferd. Preindl, kommerzieller Direktor der Oesterreichischen Bundesforste. Wenn man einen Ueberblickk über den Wiederauf- bau der Oesterreichischen Bundesforste geben will, muß man sich zunächst vor Augen halten, wie sich die durch den Friedensvertrag von St. Germain be- wirkte Gebietsverkleinerung Oesterreichs auf die vom Staate verwalteten Forste ausgewirkt hat. Gegen Kriegsende betrug die von der Staatsforstverwaltung verwaltete Gesamtfläche rund 1,539.000 ha, wovon ‚042.000 ha auf Wald, 121.000 ha auf produktive ınd 376.000 ha auf unproduktive Nebengründe ent- iel. Dagegen beträgt die gegenwärtig von der Bundes- orstverwaltung verwaltete Fläche rund 728.000 ha, wovon 413.000 ha auf Wald, 37.000 ha auf pro- luktive Nebengründe und 278.000 ha auf unpro- luktive Nebengründe entfallen. In Prozenten der ent- prechenden Fläche des Jahres 1028 ausgedrückt, argeben sich die durch den Friedensvertrag verur- sachten Flächenverluste mit 53°% der Gesamtfläche, mit 60% der Waldfläche, mit 60°% der produktiven Cläche und mit 26% der unproduktiven Fläche. Die folgende Uebersicht zeigt, daß die Oesterreichi- schen Bundesforste sich in mehr oder weniger arron- dierten Komplexen, hauptsächlichst in den Hochge- Dirgslagen der Alpenländer Oesterreichs befinden. Man kann diesen Umstand auch aus den obgenannten Verlustziffern herauslesen, und zwar hauptsächlich aus der geringen Verlustziffer der unpro- duktiven Nebengründe. Diese erklärt sich dar- aus, daß nur an Italien und den S.-H.-S.-Staat Hoch- wirtschaft gegen ein Entgelt, das heute bei dem Grund- ;atz „Krone ist Krone” nur einen kleinen Bruchteil ler von den Oesterreichischen Bundesforsten zu tra- senden Grundsteuer deckt, zur Verfügung zu stellen. Im Jahre 1027 betrug diese Leistung der Bundes- orste für die Landwirtschaft S 4,106.240°00. Der schaden und Nutzungsentgang, der durch die Streu- ınd Weideservitute den Ocesterreichischen Bundes- “orsten erwächst, kommt überdies einer Ziffer von ‚und zwei Millionen Schillingen gleich. Die jährlichen Ipfer der Oesterreichischen Bundesforste für die Landwirtschaft betragen daher .rund sechs Millionen Schilling. Diese Leistung kann nach der heutigen ff Übersichtskarte der Österreichischen Bundesforste 5} “Ur 4 gebirgsforste abgetreten wurden, während die Haupt- masse der abgetretenen Forste fast durchwegs aus dem Kahlschlagbetriebe :angehörenden und infolge großer Altholzüberschüsse für Exploitation geeigneten Forsten Saliziens und der Bukowina bestand. Die zurückgebliebenen Forste sind dementsprechend weit weniger ertragreich, zum Teile auf einer Schutz- waldfläche von rund 80.000 ha — nahezu ertrags- los. Demzufolge sind auch bei einem Flächenverluste von nicht viel über der Hälfte der Fläche nahezu drei Viertel des ursprünglichen, jährlich ıutzbaren Einschlages verlorengegangen. In finanzieller Beziehung wirkt sich diese Tatsache äußerst ungünstig und wenig erfolgverheißend aus, weil die verbliebene Restfläche den größten Teil der Belastungen der ursprünglichen Fläche hat über- nehmen müssen, da die erträgnisreichen Forste Gali- ziens und der Bukowina unbelastet waren. Von einem Jahreseinschlage von rund 1,200.000 fm* stehen gegenwärtig nur rund 000.000 fm? zur freien Ver- ‘ügung und sind jährlich rund 300.000 fm* Holz noch Streubezüge und Weideberechtigung der Land- 3Zuchungsverordnung dem Bunde nicht in Rechnung zestellt werden, trotzdem es das Reformgesetz vorsieht. Nun sind in der Nachkriegszeit die Valorisierungen zanz verschieden vor sich gegangen. Die Holzpreise sind höchstens mit dem 15.S0Ofachen Friedenspreise ‚alorisiert. Dem Waldbesitzer kommt aber ausschließ- ich nur der Stockzins zugute, der beispielsweise in len steirischen Forsten, wo die Verhältnisse am besten iegen, nur 6000- bis 700Ofach valorisiert ist. Die larüber hinausgehende Valorisierung wird von den Steuern, Umlagen, sozialen Lasten und dergleichen verschlungen. Die Löhneselbst sind auf das 24.000 fache zestiegen. Durch all diese Verhältnisse sind die Jesterreichischen Bundesforste gleich den übrigen ıngünstig gelegenen Gebirgsforsten Oesterreichs an lie Grenze der Passivität gedrückt. Es wird, solange ıicht buchmäßig eine entsprechende Entlastung nach rgend einer Richtung eintritt, nach wie vor der in- ensivsten Anstrengung bedürfen, um gleich dem ahre 1927 einen bescheidenen Gebarungsüberschuß lauernd sicherzustellen. Alle Ausgabenkategorien der etzten Jahre sind einer stets steigenden Automatik unterworfen gewesen. Die Gemeinden helfen ihrem Gemeindebudget mit Umlagen auf die Beine. Infolge der großen Flächen werden die Bundesforste dadurch besonders hart mitgenommen. Dazu kommt noch die Difterenzierung der Grundsteuer in verschiedenen Ländern. Wenn diese Automatik der Ausgaben fort- geht, so bleibt es bei den heutigen Holzpreisen schlechterdings unmöglich, aktiv zu wirtschaften. Gewiß waren seit jeher Bestrebungen vorhanden, die Erträge der vom Staate verwalteten Forste zu heben und äußerten sich diese auch vielfach in Re- organisationsbestrebungen. Einen besonderen Impuls gab diesen gegen Kriegsende die Erwägung, daß ohne Rücksicht auf den Ausgang des’ Krieges, jedenfalls 1ach .dem Kriege eine beträchtliche Wiederaufbau- arbeit der durch den Krieg schwer erschütterten Volks- wirtschaft zu leisten sein werde. Es sei hier ein auf Antrag des Berichterstatters über „Forst- und Do- nänenwesen” Grafen Barbo vom Budgetausschuß des Abgeordnetenhauses Ende 1917 angenommener Be- schluß besonders erwähnt; dieser lautet: „Die Re- zierung wird aufgefordert, ehestens eine Reform der Verwaltung der Staatsforste und Domänen anzubahnen, dahingehend, daß dieselbe aus dem Ackerbauministerium ausgeschieden und von einer selbständigen Generaldirektion geleitet wird. Auf diese soll hinsichtlich ihrer Gebarung und ihres Voranschlages von Seite des Finanzmini- steriums keine Ingerenz ausgeübt und soll zelbe dem Ackerbauministerium persönlich unterstellt, durch diesen dem Parlament verantwortlich sein.” Nach dem für Oesterreich katastrophalen Kriegs- »nde standen begreiflicherweise die finanziellen Fr- sparungsmaßnahmen noch mehr im Vordergrund. Hinsichtlich der Ersparungen an Personal mußte unter diesen Umständen erwogen werden, ob der Instanzen- zug: Forstverwaltung — Forstdirektion — Ministerium aicht durch Auflassung der Zwischeninstanz, der Forst- direktion, verkürzt und die Verwaltung hiedurch ver- sinfacht und verbilligt werden könne. Fs fiel hier besonders ins Gewicht, daß von den sieben Forst- und Domänendirektionen in Wien, Gmunden, Salz- burg, Innsbruck, Görz, Lemberg I, Lemberg II und der Güterdirektion in Czernowitz gerade die vier erstgenannten Direktionen, die in ihren Bereichen größtenteils die ziemlich gleichartigen Verhältnisse alpenländischer Forstwirtschaft aufwiesen, zurückge- blieben waren. Weiters war von Bedeutung, daß die Zahl der Forstverwaltungen von 198 auf 03 gesunken war. Hiedurch war die Arbeit der Zen- tralstelle nicht nur quantitativ, sondern auch durch die Aehnlichkeit der Wirtschaftsverhältnisse quali- tativ erleichtert worden. Es konnte demnach in Be- racht gezogen werden, die Forstverwaltungen direkt ziner Generaldirektion in Wien zu unterstellen. Hie- ei mußte allerdings die ja allgemein in wirtschaftlicher Zeziehung als ungünstig empfundene exzentrische Lage Viensin den Kauf genommen werden, die hier zunächst vohl in erhöhten Reisekosten für die inspizierenden Jberforstmeister der Bundesforstverwaltungen und ür die mit äußeren Arbeiten in den Forstwirtschafts- »ezirken betrauten Organe der Betriebseinrichtung ınd der Bauabteilung zum Ausdruck kommen mußte. Jnbestritten fest steht, daß dadurch der unmittelbare vontakt mit der exponierenden Forstverwaltung er- '‚eicht wurde, was in der heutigen Zeit für eine ratio- 1elle lebendige Buchführung geradezu unerläßlich ist. Jurch die gegenseitige Anregung, Befruchtung und den edlen Wettstreit ist die Ausnützung der jeweiligen Varktlage möglich geworden, was der Wertsteigerung ler von den Oesterreichischen Bundesforsten ver- valteten Wälder gewiß sehr zugute kommt. Außer- lem sichert die Einheitlichkeit und Organisation des /erkaufes dem Betriebe eminente Vorteile. Manche »ersönliche und sachliche Ausgabe läßt sich durch len direkten Verkehr ersparen. Diesen Erwägungen entsprach das Gesetz über Jie Bildung eines Wirtschaftskörpers: Oester- reichische Bundesforste vom 28, Juli 1025, 3GB. Nr. 282. WenndieHoffnungen auf die Reform heute noch nicht ‚efriedigen, so liegt die Ursache, abgesehen von der rüher erwähnten Automatik der Ausgaben, einerseits n aus der Kriegszeit stammenden Rückständen, die ich beispielsweise bei der Betriebseinrichtung unan- zenehm fühlbar machen, anderseits darin, daß die im ‚orgenannten Beschluß des Budgetausschusses ange- yahnte selbständige Stellung der Generaldirektion wie ıuch die Nettobudgetierung, die F.lementarforderung ür einen solchen Betrieb, nicht erreicht ist. Ein hwerfälliger Bureaukratismus lähmt demzufolge den zanzen Betrieb, bürdet ihm mannigfache, ganz unnütze Aehrarbeiten auf und zersplittert und verbraucht die etzten Kräfte in der Beseitigung von Hemmnissen ınd Schwierigkeiten und zur Ebnung der Wege, an- tatt sie ganz für die produktiven Arbeiten und Ziele rei zu halten, alles Dinge, die eine sparsame Ver- valtung und die Einstellung des ganzen Betriebes auf Nirtschaftlichkeit ungemein erschweren. An und für iidh schon. erfordert der auf eine Betriebsverbesserung zerichtete Ausbau der Betriebsorganisation Zeit und eld. Es sind, wie schon der amerikanische Meister ler Betriebswissenschaft Taylor ausdrücklich betont 1at, betriebswirtschaftliche Fortschritte nur mit einem ‚ermehrten Leitungsaufwande zu erzielen, der aller- lings — wenn man die Sache gut anpackt — sich auf lie Dauer sehr gut bezahlt macht. Auf ein anderes Kapitel übergehend, muß es im »ffentlichen Interesse sehr erfreulich bezeichnet werden, laß der Krieg nur geringe, das Auge des Natur- reundes störende Spuren in den Bundesforsten hinter- lassen hat. Solche sind wohl zum Beispiel durch Holz- autzungen in der Zeit der Holznot und des Kriegs- verbrauches entstanden, die leider vielfach bestge- legenste und schönste Bestände gekostet haben. Die Nähe Wiens hat wohl darunter am meisten gelitten, aber infolge der großen Reproduktionskraft der Laub- holzbestände des Wienerwaldes sind die Schäden bereits wieder derartig verwischt, daß sie — wenigstens {ür die Betrachtung aus der Ferne — kaum mehr bemerkbar sind. Die Staatsforstverwaltung hat seit jeher — ehe noch die offizielle Naturschutzbewegung auftauchte — dem Naturschutzgedanken und der Forderung nach Er- haltung der Waldschönheit in ihren Betriebsmaß- aahmen nach Möglichkeit Rechnung getragen und hat sich hierin auch in der Nachkriegszeit nichts geändert. Zum Beispiel geben die weltbekannten Seepanoramen des Salzkammergutes, die im allgemeinen auf einer Symphonie von Wasser, Fels und Wald beruhen, sin Zeugnis dafür, daß die Bundesforste, in deren Bereich die meisten der die Salzkammergutseen um- schließenden Wälder liegen, es verstanden haben, die Schönheit des Landschaftsbildes zu bewahren. Auch die Tierwelt wurde von der Bundesforstver- waltung so weit als möglich geschont. Die Jagden und Fischereien gehören zu den schönsten Zweigen der österreichischen Volkswirtschaft. Wie viel Ge- schichte und kraftvolles Volkstum liegt denn nicht darin seit den Zeiten des Kaisers Max, dem Vater des edlen Waidwerkes? Verdankt die Natur ihre be- sonderen Reize nicht gerade dem Umstande. daß das Wild sie belebt? Jagd und Fischerei haben. Oesterreich viel Freunde Seworben. Ihrer Hege und Pflege hat die Bundes- lorstverwaltung von ‘jeher besonderes Augenmerk 3ewidmet. Der Krieg schaffte auch da große Verluste, einmal in der Fläche, dann am Wild selbst. Der durch den Weltkrieg verursachte Verlust an Jagdfläche war ungefähr gleich dem Verlust an Wald- läche samt Nebengründen, der Verlust an Fischerei- wässern relativ geringer, da der Staat in vielen ab- Setretenen Gebietsteilen kein Fischereirecht besaß. Sonstige Schädigung erlitten Jagd und Fischerei nach Kriegsende hauptsächlich durch jagdfeindliche Ver- ördnungen und unbefugte Ausübung der Jagd und Fischerei. Diese Schädigungen sind als gegenwärtig hereits größtenteils überwunden zu betrachten. Derzeit beträgt die gesamte Jagdfläche der Oester- reichischen Bundesforste rund 728.000 ha, und zwar 415.000 ha Waldland, 76.000 ha landwirtschaftliche Gründe und 237.000 ha unproduktives Land; davon ind rund 16.000 ha zur Arrondierung angepachtete Fremdjagden (Gemeinde- und Privatjagden) und 27.000 ha zugesprochene Jagdeinschlüsse (Enklaven). Von der Gesamtjagdfläche sind derzeit rund 641.000 ha mit 308 Verträgen an Einzelpersonen und Jagd- gesellschaften verpachtet. Der Rest von 70.000 ha wird in Eigenregie der. betreffenden 56 Forstverwal- ‚ungen bewirtschaftet, um dem eigenen Forstpersonal ınd dessen Nachwuchs die unerläßliche Ausbildung m Jagdbetriebe zu vermitteln, dessen Ueberwachung oekanntlich zu seinen Dienstpflichten gehört. Hier ist im wahrsten Sinne des Wortes erfolg- ’eichste Aufbauarbeit geleistet worden, worüber {ol- zende Daten beredten Aufschluß geben. Auf der Gesamtjagdfläche der Oesterreichischen Bundesforste betrug der Wildstand Anfang der Jahre: Jahr Hochwild Gemsen ARehwild Murmel- Hasen Auer- Birk- tiere hähne hähne 1924 6398 16.018 9.454 947 4442 1349 939 1925 7286 17.023 9,790 1141 4437 1315 969 1926 8618 18.051 11.568 1124 4748 1408 1063 1927 9755 19.191 13.482 1497 5094 1464 11386 )emgegenüber betrug der Abschuß in den Jahren: (924 404 1021 664. 41 1125 212 110 1925 407 1098 555 90 834 219 64 1926 503 1077 812 80 1055 306 1831 ‘927 659 1247 1039 112 828 336 182 Von sonstigen Wildarten kamen zum Abschuß: rahr Dachs Fuchs Marder Fasane Hasel- Reb- Schnep- Wasser hühner hühner fen vögel 1924 30 399 164 27 35 23 99 242 1925 26 392 122 8 54 36 107 127 1926 45 366 217 41 81 43 67 195 1927 32 327 209 20 65 57 64 135 Der edle Jagdgeist, der in der Erhaltung einer wenig- ;tens in den wesentlichsten Punkten konservativen agdgesetzgebung (vorallem Eigenjagd-Befugnis!) seinen Niederschlag fand, — vereint mit dem vom berufenen Versonale in alter Tradition geübten Jagdschutzdienst, ıcht zuletzt die opferwillige Bereitschaft vieler Jagd- iebhaber des In- und Auslandes, namentlich ‘des Deutschen Reiches, welche in weiser Selbstbeschrän- sung die für eine mehrjährige Hege erforderlichen, oft sehr namhaften Geldmittel zur Verfügung stellten, vermochten es, daß in verhältnismäßig kurzer Zeit ı1amentlich die Hohe Jagd in den Oesterreichischen 3Zundesforsten wieder auf die alte Höhe gebracht werden konnte. Die Fischerei der Oesterreichischen Bundesforste ımfaßt gegenwärtig ungefähr 1900 km Fließwässer, wovon 1600 km auf Bäche und 300 km auf Flüsse antfallen. Hiezu kommt noch die Fischerei in Seen nit einer Gesamtfläche von rund 5700 ha. Fast alle Vischgewässer verlaufen entlang von Bahnstrecken, straßen oder wenigstens Wegen. Sie haben zumeist reie Ufer und sind bequem begehbar. Das bedeutendste Fischereigebiet ist das Salz- zammergut, wo die Oesterreichischen Bundesforste in len meisten Fischgewässern, darunter in den drei zroßen Seen: Traunsee, Hallstättersee und Grundlsee nit dem Toplitzsee. das Fischereirecht besitzen. Die yundesforstlichen Fließwässer umfassen dort eine lußstrecke von ungefähr 60 km im Traunfluß, von len Quellzuflüssen der Traun bei Aussee angefangen lußabwärts bis zum Traunfall unterhalb Gmunden, {erner weitere 45 km Flußläufe, die dem Sportfischer zur Verfügung stehen. Das beste Fischereigebiet ist hiebei das zwischen Mitterndorf und Bad-Aussee ge- legene Fischereigebiet der Kainischtraun, von welchem OÖ km als erstklassiges Angelwasser sportmäßig befischt werden können. Dieses großartige Sportwasser ist mit Bachforellen von Y%ı bis Ikg Gewicht sehr reich be- setzt und wurde nicht selten von erfahrenen Sport- fischern als das beste Forellensportwasser Oesterreichs bezeichnet. Es hat ideale Wurfverhältnisse. Das Revier ist ausschließlich für den Sport reserviert, jede Berufs- fischerei ist ausgeschlossen. Bei Regenwetter tritt Wassertrübe wesentlich später ein, als bei übrigen Sportwässern. Fangresultate von 20 bis 40 Stück schöner Forellen an einem Nachmittag (ab 4 Uhr frühzeitige Beschattung) sind normal. Zur weiteren Kennzeichnung des Fischbestandes der ‚undesforstlichen Fischgewässer sei erwähnt, daß in ler Traun, unterhalb Gmunden, Forellen mit einem 5ewichte von meistens ungefähr !/, kg gefangen verden, doch werden dort auch alljährlich viele "orellen (zumeist Kreuzungen mit der Seeforelle des "raunsees) von I bis 1! kg Gewicht und vereinzelt ch größere von 2! bis 31% kg Gewicht gefangen. \uch starke Aeschen im Gewichte von %/, kg aufwärts ind nächst Gmunden zahlreich, Hechte bis zu 4 kg ver- sänzelt vorhanden ; der Aeschenbestand überwiegt dort. Von den zahlreichen bundesforstlichen Fischerei- zebieten Oesterreichs sei nur noch das Gebiet des Tintersees in Salzburg erwähnt, der sich besonders n den letzten Jahren zu einem sehr gesuchten Sport- fischereigebiet entwickelt hat. DER WASSERBAU IN DEN LETZTEN 10 JAHREN Von der Wasserbausektion des Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft. Gewässerregulierungen und Wildbachverbauungen. Der Gebirgscharakter Oesterreichs bringt es mit sich, Wildbachverbauungen in Sumpfländer und später in daß dem Schutze der Kulturen, Siedlungen und Verkehrs- 5;chotterfelder verwandeln und durchwegs jenes betrübende wege gegen Wasserverheerungen ein ganz besonderes 3ild bieten, welches einzelne Täler Oesterreichs bereits Augenmerk zugewendet werden muß. Um diesen Schutz \ıngenommen haben. Von einer Vermehrung der Boden- zu erreichen und zu erhalten, erscheint es notwendig, oduktion durch Entwässerungen könnte bei Vernach- die Gewässer der Alpenländer, welche zufolge des in ässigung der Gewässerregulierungen und Wildbachver- ihrem Einzugsgebiete stattfindenden Gebirgsabtrages und auungen keine Rede sein, da diese Maßnahmen für 'hrer starken Gefälle nebst großen Wassermengen auch lie Vorflutbeschaffung zumeist unerläßlich sind. Auch ganz bedeutende Sinkstoff- und Geschiebemengen zu Tal tie Wasserkrafinutzung erscheint im hohen Maße von ‘ördern, durch künstliche Eingriffe derart auszugestalten, ler vorgängigen Herstellung einer klaglosen Ordnung daß die Ableitung der Wasser- und Geschiebemassen ler Wasserläufe abhängig. Die Gewässerregulierungen ın vorgeschriebenen und geschlossenen Bahnen vor sih md Wildbachverbauungen erweisen sich mithin als eine geht und die von Natur aus ziemlich ungleichmäßige ınumgänglich notwendige Voraussetzung für die Existenz - wenn auch nicht regellose — Ablagerung des vom. Ge- der Siedlung im Gebirgslande, ohne welche die Kultur wässer zu Tal geförderten Gebirgsabtrages; welche die ler Alpentäler nach und nach aufhören bzw. veröden allmähliche Aufhöhung der Talböden bewirkt, möglichst 1üßte und die Talbevölkerung zur Auswanderung ge- weitgehend unterbunden wird. Die hiezu erforderlichen wungen würde. Wer Gelegenheit gehabt hat, all die wasserbaulichen Maßnahmen gliedern sichdementsprechend ‘chrecknisse eines entfesselten Wildgewässers mitzu- in solche der Wasserableitung (Gewässerregulierungen) rleben, kann die Gefahren ermessen, welche den Tal- and in solche der Bindung und Zurückhaltung der Ge- ewohner seitens der Wildwässer unausgesetzt bedrohen. schiebe im Finzugsgebiete der Wildbäche (Wildbachver- ’jer Bewohner eines fern von einem Flußlaufe liegenden vauungen). Würde diese unausgesetzt notwendige Tätig- rtes kennt derartige Gefahren meist nur vom Hören- keit auf dem Gebiete der Gewässerregulierung und der gen. Auch dem Bewohner von an größeren Flußläufen Wildbachverbauung vernachlässigt werden und damit die elegenen Orten bleibt glücklicherweise zumeist der künstliche Regelung der Geschiebeförderung aufhören, dhwere Kampf unbekannt, welchen die Gebirgsbevölke- so würde der Talboden durch Aufschotterung der Fluß- ung fast unausgesetzt mit den Wassergewalten zu zsohle versumpfen und müßte sich in der Folge nach und ühren gezwungen ist; denn die durch größere Gewässer nach das Kulturland in eine Sumpflandschaft verwandeln. ıervorgerufenen Wasserverheerungen sind zumeist Die fortschreitende Sohlenerhöhung hätte weiterhin zu- äkuläre Erscheinungen, dieungeachtetihreskatastrop halcn N . Aa X ;harakters leicht in Vergessenheit geraten. Anders steht nächst kleine Entartungen der Wildwässer, später aber . . ; A ” ; . »s jedoch mit den kleineren Flüssen und Bächen, bei BEER Bachverlegungen zur Folye, hei. denen der Kultur- lenen extreme Hochwässer fast in jedem Jahrzehnt ein boden des Tales teils durch Abbruch des Ufergeländes, ‚ger mehrere Male auftreten und deren bedeutende teils durch Abschwemmen der kulturfähigen Bodenschicht eschiebefracht in der Regel dhaotische Entartungen des und Uebermurung der Vernichtung anheimfiele. Die Iußlaufes und Uebermurungen des Talbodens mit sich grünen Bodenflächen unserer Gebirgstäler müßten sich ringt, die zumeist eine Vernichtung der betroffenen also bei Unterlassung der Gewässerregulierungen und X<ulturgründe auf viele Jahre hinaus bedeuten. Die Ver- ınderung derartiger Katastrophen sowie die Sanierung der entstandenen Schäden bildet nun die Aufgabe der Gewässerregulierungen und Wildbachverbauungen. ; Da diese umfassenden, zu den schwierigsten Auf- gaben der Technik zählenden Maßnahmen große inanzielle Mittel erfordern, welche die zumeist in ärm- üichen Verhältnissen lebende Gebirgsbevölkerung allein ct aufzubringen vermag, so erscheint es unvermeidlich, daß der Bund und die Länder mit ausgiebigen Beträgen. singreifen. In dieser Erkenntnis hat denn auch die Bun- desverwaltung im Laufe der letzten zehn Jahre ganz dedeutende Mittel für die Förderung der‘ Gewässer- regulierungen sowie für die Instandhaltung der Gewässer anschließlich der Donau, zur Verfügung gestellt: Bundes- deitrag laut Voranschlag 1910 S 623.815, 1920 S 668.714, ‚Q21 S 2.172.308, 10922 $S 2,500.536, 1023 S 7,616.010, [924 S 8,677.921, 1925 S 13,026.654, 1926 S 14,8190.103, 1027 S 20,536.114, 1928 S 19,848.300. Insgesamt hat die Bundeswasserbauverwaltung mithin für Gewässerregu- ierungen (ohne Wildbachverbauungen) in den Jahren ‘019-1928 eine Summe von S 90,498.565 - aufgewendet. Nachdem die Aufwendungen des Bundes für Gewässer- vegulierungen im Mittel einer 60% igen Tangente des Gesamtaufwandes gleichkommen, so sind die tatsächlichen Aufwendungen, welche in Oesterreich für größere Ge- wässerregulierungen in den Jahren 1010-1928 gemacht worden sind, mit rund $S 151,000.000 zu bewerten. Nachstehend geben wir einen Ueberblick über die großen, in den Jahren 1919-1028 zur Durchführung zebrachten, geschlossenen Gewässerregulierungen und lie hiefür aufgewendeten Bundesmittel. Die weitaus zrößten Regulierungsarbeiten wurden naturgemäß an der Donau durchgeführt, bei der die Instandhaltung der Regulierungswerke in Niederösterreich allein (186 km) in den Jahren I919 bis Ende 1928 11.65 Millionen Schilling betrug. Allerdings ist hierin auch die Beschaffung von Baggergroßgeräten. inbegriffen. Nicht viel geringer 3ind die aufgewendeten Beträge für die oberösterreichi- che Strecke der Donau, die 150.2 km lang ist und in diesen zehn Jahren Geldmittel in der Höhe von 7.089 Mil- jonen Schilling erforderte. Nach der Größe der auf- Sewendeten Geldmittel kommen nun die Arbeiten an der Saalach und Salzach in Salzburg, die den Schutz der Liegenschaften an den Ufern und die Sicherung der ‚nassen” Staatsgrenze bezwecken. Für diese Arbeiten wurden in den zehn Jahren 5.6490 Millionen Schilling aufgewendet. Es folgt dann die Regulierung der Traum Oberösterreich) mit einem Kostenaufwand von 4.06 Mil- lionen Schilling, der Mur (Steiermark) mit 3.837 Millionen Schilling, des I1lf1usses (Vorarlberg) mit 3.717 Millionen Schilling, sowie des Inns (Tirol) mit 3.38 Millionen Schil- ing, der Drau (Kärnten) mit 2.035 Millionen Schilling, der March (Niederösterreich) mit 1.607 Millionen Schil- ling, der Traisen (Niederösterreich) mit 1.575 Millionen Schilling, der Perschling (Niederösterreich) mit 1.84 Mil- lionen Schilling, der großen Tulln mit 1.221 Millionen Schilling, des Almflusses (Oberösterreich) mit 1.665 Millionen Schilling, des Inns (Oberösterreich) mit 1.209 Millionen Schilling, des Lech (Tirol) mit 1.405 Millionen Schilling usw. Das Flächenausmaß der durch diese Regu- lierungsaktionen vor dem Untergange geretteten Kultur- zründe, Siedlungen und Verkehrswege beträgt 18.250 ha. Die während des Krieges und in der ersten Nachkriegs- 'eit aufgezwungene, fast gänzliche Stillegung der Ver- yauungstätigkeit in den Wildbächen hat sich hier und ıinsichtlich der Rückwirkungen auf die Talläufe ganz »esonders ungünstig ausgewirkt. Abgesehen von den zahlreichen unvollendet gewesenen Verbauungen, welche nitunter schwere Beschädigungen aufwiesen, haben auch lie bereits weit fortgeschritten gewesenen Anlagen nfolge des Unterbleibens jeglicher Ausgestaltung und Irhaltung ihre Wirkung zum Teil eingebüßt gehabt, venn auch die schädliche Auswirkung der Bauruhe noch ınverhältnismäßig gering war gegenüber der rapid fort- ichreitenden Verwilderung in vielen unverbaut gebliebenen Wildbächen. Auch der Wildbachverbauungsdienst hatte ınter den unvermeidlichen Drosselungen ebenfalls schwer u leiden; die dauernde gänzliche Unterbindung des- elben hätte jedoch letzten Endes zur Entvölkerung sanzer Alpentäler führen müssen. Die Einsicht, daß die Nildbachverbauung die Voraussetzung für die Erhaltung veiter Gebiete der Republik Oesterreich bildet, hat zu »inem Wiederaufbaue dieses Dienstes geführt. Nach der erwähnten aufgezwungenen Bauruhe während Jes Krieges beschränkte sich die Tätigkeit der Wildbach- ‚erbauung auf die Behebung der durch die Hochwässer vährend des Krieges entstandenen Beschädigungen, ins- »esondere in den in Verbauung begriflen gewesenen Zachgebieten. Die hiefür zur Verfügung gestandenen Aittel waren jedoch sehr gering. Hiezu kamen noch die ichwierigkeiten bei der Erlangung geschulter Arbeits- :räfte und ein großer Mangel an leitenden Beamten, ;o daß die Leistungen der Jahre 1919 und erste Hälfte 920 den dringendsten Notwendigkeiten nicht Rechnung ragen konnten. Das katastrophale Hochwasser des Jerbstes 1920, welches vor allem die Hochgebirgsgebiete ‚chwer in Mitleidenschaft gezogen hat, löste endlich eine ntensivere Tätigkeit auf dem Gebiete der Wildbachver- yauung wieder aus. Die Erkenntnis von der Notwendig- zeit einer ausreichenden Verbauung der Wildbäche vurde vor allem dadurch angebahnt, als es sich offen- ichtlich- gezeigt hat, daß in den verbauten Gebieten die ;chäden gegenüber den unverbauten, Gebieten ver- ‚<hwindend waren, so daß die seinerzeit gemachten Auf- vendungen für die Verbauung dieser Wildbachgebiete eichliche Früchte trugen. Gleichzeitig lebte auch die "ätigkeit in den Wildbächen des österreichischen Rhein- zebietes wieder auf, da die bisher daselbst hewirkten Terstellungen unbeschadet ihrer ausgezeichneten Wirkung ıoch ausgestaltungsbedürflig sind. Die seit dem Jahre 1883 bestandene Organisation des Wildbachverbauungsdienstes konnte, da sich dieselbe »estens bewährt hatte, im allgemeinen beibehalten verden. Nach derselben obliegt die Durchführung der Nildbachverbauung der dem: Bundesministerium für „and- und Forstwirtschaft unmittelbar unterstehenden 'orsttechnischen Abteilung für Wildbachverbauung, welche ;ich in Sektionen (in jedem Bundeslande, mit Ausnahme Wien und Burgenland) gliedert. Der unbedingt gebotene Zusammenhang der Wildbachverbauung mit der Regu- jerungstätigkeit an den Talläufen ist dadurch gegeben, laß beide Agenden. im Bundesministerium für Land- ınd Forstwirtschaft eine gemeinsame Leitung haben und laß die Zusammenarbeit der Wildbachverbauungs-Sek- tionen mit den Landesbauämtern die einvernehmliche Behandlung der genannten, von einander abhängigen Dienstzweige gewährleistet. Auch den zahlreichen, in der Eigenart des Wildbachverbauungsdienstes gelegenen Zu- sammenhängen mit dem Forstwesen erscheint bei der gegenwärtigen Organisation vollauf Rechnung getragen. Neben der Geldmittelvorsorge waren in der Nachkriegs- zeit die Schwierigkeiten in der Beschaffung geeigneter Arbeitskräfte zu überwinden, da die FKigenart der Bau- ausführung in entlegenen Hochgebirgsbächen besonders zeschulte Arbeiter erfordert, welche sich früher aus den für diese Arbeiten besonders geeignet gewesenen Süd- iirolern und Krainern rekrutiert haben. Die Ein- und Umschulung einheimischer Arbeitskräfte ermöglichte all- nählich die Heranbildung geeigneter Arbeiter, so daß die Qualität der Arbeit bereits die frühere Höhe erreicht hat. Die Beistellung der erforderlichen Geldmittel erfolgt durch Beteiligung des Bundes, der Länder und der ört- lichen Interessenten an der Kostenaufbringung, wobei der Anteil aus Bundesmitteln 50%, bis 70% .— gegen- wärtig im Mittel rund 65% — beträgt. Mit Rücksicht larauf, daß die Verbauung der Wildbäche für die Durchführung der Regulierung der Talläufe die Voraus- setzung bildet, werden in geschlossenen Talgebieten die Regulierung und Wildbachverbauung zu einer gemein- ;amen Aktion zusammengeschlossen und dadurch die Aufbringung der Interessentenbeiträge auf eine breite Basis gestellt; kommen doch die Vorteile der Verbauung und der Regulierung dem ganzen Tale zugute, zumal die örtlichen Interessenten nicht imstande wären, den sonst auf sie entfallenden Anteil der Kosten für solche Wildbachverbauungen zu tragen, welche vorwiegend wegen der Ermöglichung der Regulierung notwendig sind. Solche Talgemeinschaften bestehen, bzw. sind in Bildung begriffen, beispielsweise für das Gailtal, das Drautal, das Lesachtal. Eine Zusammenfassung der Wildbachverbauung besteht ferner bezüglich der Wildbäche des österreichi- schen Rheingebietes, deren vorwiegend im Interesse der Rheinregulierung gelegene Verbauung auf Grund des mit der Schweiz abgeschlossenen Staatsvertrages ‚erfolgt. Die infolge dieser Zusammenfassung erzielten Erfolge werden auch seitens der Schweiz („Bericht über Wild- bachverbauungen im bündnerischen Rheingebiet” 1928) anerkannt... Die Republik Oesterreich hat’ ungefähr [600 Wildbachgebiete, von welchen rund 500 teils ver- baut, teils in Verbauung begriffen sind. Die Anzahl der in Durchführung befindlichen Verbauungen beträgt rund 250, wobei berücksichtigt werden muß, daß sich die Verbauung in einem Wildbachgebiete auf viele Jahre streckt, da insbesondere bei den größeren Aktionen lie Wirkung der Finbauten die weiteren Maßnahmen ’eeinflußt und die Schaffung geordneter Wasserabfluß- ’erhältnisse in einem Wildbache nur allmählich vor sich ‚ehen kann. Darin besteht ein vom verbauungstechni- chen Standpunkte begründeter Unterschied vor und 'aach dem Kriege, daß man früher mit verhältnismäßig ehr hohen Geldmitteln in einem Zuge eine systematische Vildbachverbauung unter Verwendung ausgiebiger Kunst- auten durchgeführt hat, während gegenwärtig der :atürlichen Entwicklung des angestrebten Endzweckes 'nter ‚.Bedachtnahme der tunlichsten Sparsamkeit mehr technung getragen wird. Selbstverständlich ist hier eine n der Bauökonomie gelegene untere Grenze gesetzt, ‘och ist diese Art des Vorganges insbesondere im linblicke auf die leichtere Erhaltung des mehr natürlichen \achzustandes, der früheren Durchführungsweise vorzu- jehen. In den zahlreichen Wildbachgebieten allerdings, vo eine rasche und vollkommen systematische Kunst- '‚erbauung unbedingt erforderlich ist, bleibt kein anderer Veg offen, soll nicht durch Teilmaßnahmen der gesamte "rfolg in Frage gestellt werden. Neben der erwähnten großen Verbauungsaktion in len Wildbächen des österreichischen Rheingebietes sind n Tirol die Zusammenfassung der Verbauungstätigkeit n den für die Innregulierung wichtigen Wildbächen, lann jener im Lechtale, sowie bezüglich der Gailregu- jerung und der Drauregulierung in: Kärnten als ge- Alossene Wildbachverbauungsaktionen zu erwähnen. )er hier mit Erfolg betretene Weg der Großzügigkeit vird allmählich auf andere Flußgebiete ausgedehnt ‚erden, wo dermalen die Zusammenfassung der Ver- ‚auungstätigkeit nach diesen Gesichtspunkten noch nicht urchgeführt ist. Es bleiben dann noch immer eine große ınzahl von Sonderverbauungen, doch erhält bei Fort- ührung des in der Nachkriegszeit eingeschlagenen Weges ler Zusammenfassung die ganze Aktion ein zielbewußtes z;efüge zum Vorteile einer leichteren Durchführungs- nöglichkeit. Ueber die Höhe des Bauaufwandes und des jeitrages aus Bundesmitteln an der Kostenaufbringung gibt lie nachstehende Zusammenstellung (Tabelle unten) Auf- hluß, bei welcher für die Jahre 1910-1024, obwohl lamals die Schillingwährung noch nicht eingeführt wurde, ıls Vergleichsziffer die Umrechnung in Schilling erfolgte. Die durchschnittliche Beteiligung aus Bundesmitteln an der Kostenaufbringung beträgt demnach 655%. In den obigen Beträgen sind auch die Aufwendungen für die Lawinenverbauungen enthalten, welche immer mehr an Bedeutung gewinnen. Zapierkronen Bauerfordernis : Goldkronan Schilling ”’apierkronen Bundesbeitrag : Caldkranen Schilling 1919 1920 1921 1922 1928 1924 1925 1926 1927 1928 1919— 1928 2,759.000 14.520.000 119,269.000 6.343,616.000 24.434.000.000 21.824.900.000 212.167 336.864 393.587 856.388 695.720 | 514.650 306.246 485.084 566.765 1,233.200 2.398.630 2.181.100 3.459.170 3.686.498 1,547.420 148.600 24.307 718 1,820.940 9,230.200 77,524.850 4.186,786.000 16.704,524.000 14.401 061.000 140.030 181.260 255.832 567.728 1,160.040 1.000.078 201.648 261.014 368.398 817.606 1,670.454 1.440.105 2.271.158 2.439 849 2.877.500 3.570.936 15.918.658 LA DIE REGULIERUNG DER DONAU IM LETZTEN DEZENNIUM 1919 BIS 1928 Mit der Schaffung des Wiener Durchstichs in den Siebzigerjahren des vorigen Jahrhunderts war in die Arbeiten zur Ausgestaltung der bedeutendsten Schiff- fahrtsstraße des zentralen Mitteleuropas ein neuer Zug gekommen; Wien war dadurch gegen Hoch- wassergefahr gesichert worden und das Mittelwasser, dessen Abfluß sich bis dahin in mehreren Armen vollzog, wurde in einem einzigen Bette zusammen- gefaßt. Letztere Aktion wurde in der Folge auch auf die übrige österreichische Donaustreckke ausgedehnt. Die Bedürfnisse der Schiffahrt erheischten aber bald weitere Maßnahmen, die Niederwasserregulierung, durch welche für den Schiffsverkehr eine auch bei niedrigen Wasserständen verwendbare Fahrrinne ge- äichert werden sollte. Durch diese Regulierungsarbei- ten wurden an zahlreichen Stellen der österreichischen Donaustrecke bedeutende Verbesserungen erzielt. Der Ausbruch des Weltkrieges bereitete jedoch der Regulierungstätigkeit ein jähes Ende. Nach demselben wurden die Arbeiten in aus- Zgedehntem Maße wieder aufgenommen. So wurde zum Beispiel die Zufahrt zum Linzer Hafen durch teilweise Beseitigung der ungünstig angelegten Niederwasser- dauten und durch eine Uferkorrektion bedeutend verbessert. Der in der Mündung der Aist gelegene Ploßhafen von Au, der bedeutendste seiner Art an der oberen Donau, war durch die vom genannten Flusse mitgebrachten Sinkstoffe alljährlich starken Ver- Schlemmungen ausgesetzt. Um dem Uebelstande ab- zühelfen, wurde in den letzten Jahren das Hafen- zebiet durch einen Abschlußbau gegen die Aist ab- 3eschlossen und für diese eine neue, seitlich des "loßhafens verlaufende Mündungsstrecke geschaffen. Der Hafen wird daher künftighin nur mehr den vom Strome her zu gewärtigenden Anlandungen aus- Zesetzt sein. In der nächsten Nähe Wiens, im Stromabschnitte Kritzendorf-Klosterneuburg, wurde schon seit nahezu zwei Jahrzehnten eine allmählich ANnwachsende Schotterhäufung beobachtet, die sich aber Tst seit einigen Jahren auf der Furt bei Lang- Unzersdorf unangenehm bemerkbar machte. Zu diesem /eitpunkte waren hier die Stromverhältnisse so weit Sediehen, daß sie einen strombaulichen Eingriff als ökonomisch erscheinen ließen. Die Arbeiten konnten doch erst dann in Angriff genommen werden, als die Strombauverwaltung über die hiezu notwendigen Sistungsfähigen Baggergeräte verfügte, wovon Päter noch die Rede sein soll. Zwischenzeitig wurden N den Jahren 1924, 1925 und 1026 vorbereitende Arbeiten durchgeführt, wie die teilweise Beseitigung alter Strombauten aus der künftigen Fahrrinne bei vang-Enzersdorf, die Verbauung einer kleinen Neben- "Mne am linken Ufer oberhalb Kritzendorf und die Ausführung mehrerer Grundschwellen in der der- zeitigen Naufahrt gegenüber Korneuburg. Im Jahre 927 wurden vorerst gegenüber Lang-Enzersdorf ver- ältnismäßig hoch liegende Grundschwellen in der "ahrrinne eingebaut. und sodann :an die Herstellung iner fast zwei Kilometer langen Baggerkünette, die las erste Stadium der künftig am linken Ufer verlau- “enden Schiffahrtsrinne abgeben soll, geschritten. Diese Arbeit, der sich in Form alter, bisher unter der Schotterdecke gelegener Strombauten unvorhergese- 1ene Schwierigkeiten entgegenstellen, wurde Ende les Jahres 1028 vollendet und die vollständige A\bsperrung des bisherigen Schiffahrtsweges durch- zeführt. . Die vorgeschilderten Baumaßnahmen erheischen bei hrer Durchführung größte Vorsicht, einerseits um die Schiffahrt im Arbeitsbereiche nicht allzusehr zu be- zinträchtigen, anderseits um keine Verschlechterung ler Fahrtiefenverhältnisse in der stromabwärts an- zschließenden Wiener Durchstichstrecke durch Abtrieb merwünscht großer Schottermassen zu verursachen. \us letzterem Grunde nehmen die Baggerungen im jesprochenen Abschnitte ungewöhnlich großen Um- ang an. Das Baggergut wurde zum größten Teil aus lem Strombereich gebracht, und der Verwertung für JZauzwecke, bzw. für Anschüttungen zugeführt. Im Niener Durchstiche waren im Jahre 1922 nur Ergän- zungen an den bestehenden Buhnen erforderlich, um ne unbedeutende lokale Anlandung zu beseitigen. Durch den Friedensvertrag von St. Germain wurde lie Donau auf zirka sieben Kilometer Länge Grenz- ;trecke zwischen Oesterreich und der Tschechoslovakei. n diesem Abschnitte liegt die bis dahin der Schiff- ahrt stark hinderlich gewesene Furt von Theben. Jurch ein zwischenstaatliches Uebereinkommen ist es nöglich gemacht worden, daß im Jahre 1025 gemein- am die ersten, im Jahre 1027 weitere Bauten zur \usführung gebracht wurden, die im Jahre 1928 vor- äufig zum Abschlusse gelangten. Schon der Erfolg der ırsten Baumaßnahmen war, daß die bis dahin bei Zintritt niedriger Wasserstände zur Aufrechterhaltung ler Schiffahrt durchgeführten Furtbaggerungen ent- behrlich wurden. Abgesehen von diesen Regulierungsarbeiten größeren Umfanges wurden noch an mehreren Stellen Nieder- vasserregulierungen durchgeführt, auch sonst noch nancherlei im Interesse der Schiffahrt geleistet. So vurden neuerlich Felssprengungen im Strombette bei A\schach und Sarling vorgenommen, welche Arbeiten ı1ach Ausstattung des veralteten Sprengschiffes mit nodernen Mitteln forciert werden sollen. Die während les Krieges zur Abwehr von Treibminen errichteten An- lagen vor den Pfeilern der Wiener Reichsbrücke, die den Schiffsmanövern sehr hinderlich waren, wurden im Jahre 1926 durch Sprengungen beseitigt. Auch an den in der Nachkriegszeit entstandenen \nlagen zur Verbindung der beiden Stromufer durch Verkehrswege hat sich die Strombauverwaltung nach Viaßgabe ihres vom strombaulichen Standpunkte diktierten Interesses beteiligt, so an den Rollfähren in Spitz, Weißenkirchen, Dürnstein und Deutsch- Altenburg, in welchen Fällen auch die Bauführung betreffs der Landungsobjekte von ihr übernommen wurde. Im Wiener Donaukanal wurde die schon vor dem Kriege begonnene Auswechslung der die Pflaster- böschung sichernden Pilotenwände durch Fußmauern aus Beton fortgesetzt. Das Kapitel über die strombauliche Tätigkeit soll ıicht ohne Ausblick auf die beabsichtigten Regu- ‘ierungsarbeiten größeren Umfanges ge- schlossen werden. Es ist geplant, die Kachletstrecke bei Aschach einer umfassenden Regulierung zu unter- ziehen, weiters soll bei der sogenannten Uferlacke unterhalb Zwentendorf, wo ungünstige Richtungs- verhältnisse zusammen mit einer wenn auch nur ört- ich begrenzten Stromenge der : Schiffahrt ernste Schwierigkeiten bereiten, eine Regulierung vorgenommen werden. Endlich liegt auch bereits ein Projekt vor, das auf eine Milderung der schwierigen Schiffahrts- verhältnisse beim Greiner Schwall abzielt. Falls jedoch eines der Projekte, welche sich mit der Ausnutzung des Gefälles in der Strudenstrecke für die Gewinnung elektrischer Energie befassen, verwirklicht werden sollte, würden damit auch die Schwierigkeiten in der genannten Strecke beseitigt werden. Das Inventar der Strombauverwaltung, namentlich ‚enes der ehemaligen Donau-Regulierungs-Kommission, das von der letzten, mit Donauregulierungsarbeiten Deschäftigt gewesenen Unternehmung im Jahre 1916 übernommen worden ist, entsprach schon lange nicht mehr den Anforderungen. Gewisse Baumaßnahmen, wie jene bei Lang-Enzersdorf, erforderten die Ver- wendung einer Baggergarnitur von großer Leistungs- ‘ähigkeit. Daß es trotz der finanziellen Notlage des jungen österreichischen Staates möglich war, diese anzuschaffen, zeigt, welche Wichtigkeit die maßgebenden Stellen der Verbesserung der Schiffahrt beimessen. Im Jahre 1925 wurde der Bau eines selbstfahrenden Eimerschwimmbaggers vergeben, der im Herbst 1926 ‚ertiggestellt war. Dieses Gerät ist mit den modernsten Konstruktionen und Einrichtungen ausgestattet worden und fördert praktisch 200 Kubikmeter in der Stunde; es ist mit einer Siebvorrichtung versehen, mit der sine Sortierung des Materials nach dem Verwendungs- zwecke vorgenommen werden kann. Ein quer über das Fahrzeug unterhalb der Siebe geführtes Förder- pand ermöglicht die gesonderte Verladung des ge- rennten Materiales!). Außer den Unterkunftsräumen 1) Die Baggertiefe beträgt normal bis 6:5 Meter, kann aber durch Verlängerung der Eimerleiter bis auf 9 Meter vergrößert werden. ‘ür das Personal sind am Bagger noch eine Repara- urwerkstätte, eine Kanzlei und ein Bad unter- zebracht. Zum Abtransport des Baggergutes dienen sechs ziserne Schuten von je 150 Kubikmeter Fassungs- :aum, ferner zwei eiserne Versenker von je IO00 Cubikmeter Aufnahmsvermögen. Die Versenker bieten lie Möglichkeit, für Bauzwecke unverwertbares Bagger- naterial im Bedarfsfalle an geeigneten Stellen im ;trome abzuschütten. Die Beförderung des mit den 5chuten zugebrachten Materiales an Land besorgt ein m Jahre 1927 erbauter Schutenentleerer. Dieses Fahr- zeug ist ein Zweischiff-Längselevator. Er ist hinsicht- ich Bewegungsfähigkeit, Kraftquelle, System der Arbeitsmaschinen und Unterkunft des Personals ;owie der sonstigen Räume nach den gleichen Grund- ;ätzen wie der Bagger ausgestattet. Zwischen den »eiden Schiffskörpern befindet sich die im oberen Teile fixe, im unteren - Teile heb- und senkbare ‚imerleiter. Für den Materialtransport vom Schütt- :asten des Becherwerkes zur Deponierstelle ist ein Zummiförderband, dessen Tragkonstruktion nach yeiden Seiten um je 90° ausgeschwenkt werden kann, vorgesehen. In der Arbeitsstellung ragt das Förder- »yand 30 Meter seitlich über den Schiffskörper hinaus ınd können mit dieser Vorrichtung stündlich 250 Ku- »ikmeter an Land gefördert werden. Zur Erreichung ler vollen Leistungsfähigkeit der Baggergarnitur be- darf es noch eines entsprechend starken Schleppschiffes, dessen Bestellung im Jahre 1928 erfolgt ist. Außer der Anschaffung dieser modernen Geräte arfolgte im verflossenen Jahrzehnte auch der Ankauf der ausschließlich für Donaubauten betriebenen Stein- >rüche in Greifenstein und Deutsch-Alten- yurg. Ferner erhielten die Steinbruchanlagen in \schach, Ebersdorf, Greifenstein und Deutsch-Alten- urg ‚transportable, bzw. stabile Preßluftanlagen; ıußerdem wurde in Ebersdorf ein neues gemauertes 3Zetriebsgebäude errichtet; für Deutsch-Altenburg ist 3än solches für das Jahr 1028 in Angriff genommen vorden. Weiters erfuhren die Werftanlagen für den 3au von hölzernen Fahrzeugen in Aschach und Jeutsch-Altenburg eine entsprechende Ausgestaltung: Die der Strombauverwaltung im Berichtszeitraum zur Verfügung gestellten Jahresgeldmittel haben nach lem Tiefstande des Jahres 1922 allmählich wieder :ine Erhöhung erfahren, erreichen jedoch — der Kauf- craft nach — noch immer nicht die in der Vorkrieg$s- ‚eit verausgabten Beträge. Dabei ist zu bedenken; laß aus den Kriegsjahren und aus der Nachkriegs- ‚eit Rückstände an Erhaltungsarbeiten verblieben sind ınd auch die Regulierungsarbeiten angesichts der mmer dringender werdenden Ansprüche der Schiffahrt n ein rascheres Tempo gebracht werden müssen. Mit len vorerwähnten Investitionen ist zwar ein gewaltiger Schritt nach vorwärts getan worden, aber es bedarf och weiterer Anstrengungen, um den Umfang der Tätigkeit der Strombauverwaltung auf eine annähernd defriedigende Höhe zu bringen. Die Tätigkeit der Strombauverwaltung in der Nach- <riegszeit wäre nicht genügend gekennzeichnet, wenn licht auch jener Bestrebungen Erwähnung getan werden würde, die einerseits die gewaltigen im Strome aufgespeicherten Energiemengen an weißer Kohle dem Vaterlande dienstbar machen sollen, andererseits = mit diesen Bestrebungen im Zusammenhange — die Schaffung neuer Umschlagmöglichkeiten für die Schiffahrt im Wiener Gemeindegebiete sowie die Verbesserung des Hochwasserschutzes Wiens deabsichtigen. Schon vor dem Kriege hatte sich die Baudirektion der Donau-Regulierungs-Kommission nit dem Gedanken der Vergrößerung der Umschlag- Nnöglichkeiten und der Verbesserung des Hochwasser- Schutzes in Wien beschäftigt und hatte mehrere Pro- jekte verfaßt, bezüglich derer nach Kriegsende bereits Fühlung mit den Interessenten genommen wurde. Unter Berücksichtigung der von den Interessenten gegebenen Anregungen entstanden zwei neue Projekte, welche — speziell das Projekt IV — dem österreichi- schen Ingenieur- und Architekten-Vereine zur Begut- achtung vorgelegt und mit einem von diesem Vereine zu diesem Zwecke eigens bestellten Fachausschusse zründlich durchberaten wurden. Beide Projekte sehen eine Verbreiterung des Stromprofiles auf Kosten des Inundationsgebietes und die Errichtung eines Seiten- Kanales am linken Ufer vor, welcher als Schiffahrtskanal und als Hafen, ferner zur Abfuhr von Hochwasser jowie als Werkskanal für die Ausnützung der Wasser- kraft dienen soll. Außerdem ist eine Verlängerung des Donaukanales nach stromaufwärts zur Verbesserung der Einfahrtsverhältnisse bei Nußdorf, ferner eine Verlängerung nach stromabwärts zu dem Zwecke ge- blant, um die am Donaukanale gelegenen städtischen Gas- und Flektrizitätswerke vor dem Rückstau des Hochwassers aus dem Strome zu schützen. Da die Durchführung der von der Donau-Regulierungs- Kommission verfaßten Projekte ihrem vollen Umfange lach ganz bedeutende Geldmittel erfordert hätte, Wurden Vorschläge für eine etappenweise Durch- Ührung der geplanten Maßnahmen erstattet und der Versuch unternommen, durch eine verstärkte Zulei- ung aus der Donau und einen dadurch erhöhten Wasserkraftgewinn die Ausführung der Anlage ren- bel zu gestalten. Es mußten aber vorher Studien zur Klärung der Frage angestellt werden, welche Wassermenge dem Strome für Zwecke der Wasser- Sraft entzogen werden kann, ohne den Geschiebetrieb md die Schiffahrt empfindlich zu schädigen. Diese udien wurden, unter Zugrundelegung der Ergebnisse der neuesten Forschung auf dem Gebiete der Ge- schiebebewegung, durchgeführt und lieferten das Argebnis, daß bei entsprechender Ausgestaltung des Strombettes eine Höchstwassermenge von 400 Kubik- neter in der Sekunde dem Strome entnommen wer- len kann, ohne eine Verschlechterung seines Regimes zu bewirken. Dieses Resultat ist mit Rücksicht darauf, laß die Grundlagen der Schotterbewegung im Flusse ıoch nicht genügend geklärt sind, kein unbedingt eststehendes und wird erst durch die Erfahrungen Jer Praxis erhärtet werden müssen. Da die Verwirklichung der Projekte der Donau- Regulierungs-Kommission mangels an Mitteln gegen- värtig auf Schwierigkeiten stößt, würden Unter- ‚suchungen angestellt, wie der Bedarf an Hafenflächen n Wien durch intensivere Ausnützung der vorhandenen fer befriedigt werden könnte. Die Beseitigung der schiffsmühlenkolonie in der Krieau, die landseitige Verschiebung der Donauuferbahn, der Ersatz des Jonauuferbahnhofes und des Kaibahnhofes durch inen neuen, unterhalb der Ostbahnbrücke anzulegen- len Verschiebebahnhof, die Ausgestaltung und Ver- wrößerung des Freudenauer Hatens würden ohne ıllzugroße geldliche Opfer zu erzielen sein und wenigstens auf Jahre hinaus dem Bedürfnisse nach Jafenanlagen genügen. Die Strombauverwaltung hat ‚ierüber Studien angestellt und überdies Projekte für lie Errichtung eines Handelshafens bei Albern, eines Jandels- und Industriehafens in Simmering und eines sroßen Industriehafens in der Freudenau ausgearbeitet. ?ür die Errichtung eines Freihafens, auf dessem "erritorium industrielle Anlagen zu erstellen, die ein- angenden Rohstoffe zu veredeln und ohne Behinderung lurch Zollmanipulationen zu exportieren wären, vurden Vorschläge erstattet und Verhandlungen mit nteressenten eingeleitet. Für die Vervollständigung ler Kanalisierung des Donaukanales ist ein Projekt ür die Errichtung eines Stauwehres in Simmering ‚usgearbeitet worden. Der Grundgedanke hiebei war, lie beim Wehr sich einstellende Gefällsstufe zur Er- ichtung einer Kraftanlage auszunützen, um die Bau- ‚usführung rentabel zu machen. Die bisher darüber ıbgeführten Verhandlungen haben noch zu keinem “rfolge geführt. Zu erwähnen wäre noch, daß auch von privater seite eine Anzahl von Projekten verfaßt wurde, die lie Schaffung von Kraftanlagen nicht nur in ler Wiener Strecke betreffen, sondern solche \nlagen auch außerhalb Wiens planen. Sie wurden zwar von der Strombauverwaltung im Einvernehmen nit den maßgebenden Faktoren bereits einer ein- zehenden Prüfung unterzogen, doch sind die bezüg- ichen Projekte teils noch nicht spruchreif, teils sind die Untersuchungen noch nicht abgeschlossen. Schließlich ist noch zu bemerken, daß in die Nach- xriegszeit auch die Fertigstellung der von der ehe- naligen Donauregulierungskommission ausgeführten loridsdorfer Brücke fällt, die das größte und schönste $auwerk seiner Art in Oesterreich darstellt. Darüber vird eingehend an anderer Stelle berichtet. BODENENTWÄSSERUNGEN UND BODENBEWÄSSERUNGEN Zu den wirksamsten Mitteln für die Steigerung der Bodenproduktion gehört unzweifelhaft jener Teil des Jandwirtschaftlichen Wasserbaues, welcher sich mit der Entwässerung versumpfter , (mineralischer, anmooriger and mooriger) Grundflächen, bzw. mit der Bewässerung zu trockener Grundflächen befaßt. Die große volkswirt- schaftliche Bedeutung dieser wasserbaulichen Maßnahmen “ür unser Vaterland wirdsofort klar, wenn mansich vor Augen hält, daß im heutigen Oesterreich Grundfläche im Gesamt- ausmaße von mindestens rund 500.000 ha?, darunter 12.500 ha torfführende Moorfläche), das ist ungefähr ein Siebentel der gesamten bebauten Kulturfläche der Ebenen ınd Talniederungen, an kulturwidriger Nässe oder über- näßiger Trockenheit leiden, daher keine oder nur geringe 3Zodenerträge abwerfen und demnach für die Bodenpro- duktion nahezu bedeutungslos sind. Durch Entwässerung, zw. Bewässerung dieser Grundflächen könnte nun der 3odenertrag Oesterreichs nach einschlägigen Berechnungen des Bundesministeriums für Land- und Forstwirtschaft um jährlich nahezu 279.000 Waggons?), und zwar un- zefähr entsprechend der gegenwärtigen Verteilung der Fruchtgattungen etwa 31.000 Waggons Körnerfrüchte, 40.000 Waggons Kartoffeln, 92.000 Waggons Rüben, 14.000 Waggons sonstiger Ackerfrüchte (Mais, Buch- weizen, Hirse, Bohnen, Erbsen) und 96.000 Waggons Futtergräser gesteigert werden, wodurch viel dazu bei- getragen werden würde, die Abhängigkeit der Lebens- mittelversorgung Oesterreichs vom Ausland wesentlich zu verringern und damit die Handelsbilanz zu bessern. Könnten doch mit den vorgenannten Mehrerträgnissen mehr als 2,000.000 Menschen mit Brot, 3,000.000 Per- sonen mit Kartoffeln versorgt und der Viehstand um wenigstens 500.000 Rinder (darunter 350.000 Stück Milchkühe) und mehrere hunderttausend Schweine ver- zrößert werden, was auch für die Lebensmittelversorgung der großen Städte Oesterreichs von ausschlaggebender Bedeutung wäre. In geeigneten Lagen könnte der Qualitätsobstbau durch entsprechende Bewässerung auf sine Stufe gebracht werden, die der weltberühmten Obst- oroduktion des Etschtales nicht nachsteht. Die erwähnten Ertragssteigerungen wurden aus folgen- den Berechnungen ermittelt: In den Ebenen und Tal- niederungen der Republik Oesterreich (einschließlich des Burgenlandes) weisen die Kulturflächen laut Katastral- "evision 1896 nachstehende Verteilung auf: Ackerland rund. . . . . . . 2,007.000 ha=57' 4% Wiesen 924.000, Hutweiden “ohne Alpen) 433.000, Gärten 52,000, Weingärten 52.000 ha rund 202.0 De 1.491.000 ha = 42'6%, 1) Diese Ziffer entspricht teils amtlichen Erhebungen, teils amtlichen Schätzungen. Wenn dieselbe zuweilen in Publikationen höher angegeben wird, so soll dies keineswegs den Anlaß geben, die Ziffer des Meliorationsprogrammes hinaufzusetzen ; denn die Entwässerung der Fläche von 500.000 ha ist eine so ungeheure Aufgabe, daß es aller Anstrengungen der heute lebenden Generation bedürfen wird, um diese Aufgabe zu lösen. Sollte sich nadı Ablauf dieser Arbeitsperiode tatsächlich ‚eigen, daß es wirklich noch Flächen gibt, die der Meliorierung Von obiger Ackerfläche sind durchschnittlich bebaut nit Körnerfrüchten 60%, Kartoffeln 10%, Rüben 5% jonstigen Ackerfrüchten 25%. Wird nun der Einfachheit 1alber vorausgesetzt, daß die zu entwässernden Flächen ıngefähr im gleichen Prozentverhältnisse bebaut werden, ;o lassen sich die durch die Bodenmeliorationen zu ;rzielenden Ertragssteigerungen durch die/in Tabelle I zegebene Uebersicht darstellen. Werden die Kosten der Entwässerung von I ha ein- ichließlich der ersten Kultivierung (Umbruch, Düngung: 3esämung) im Mittel mit 1200 S/ha veranschlagt, so be- echnet sich das Erfordernis für die Meliorierung der ‚esamtfläche von 500.000 ha mit rund S 600,000.000. Nachdem sich durch diesen Kapitalsaufwand ein jährliche! Aehrertrag im Werte von rund S 355,000.000 erzielen äßt, so entspräche dies selbst nach Abzug der gesamten \ohproduktionskosten von rund S 187,000.000 einer /’erzinsung des Anlagekapitales von rund 28%. Dieser lundertsatz wird allerdings durch die. alljährlichen Auf- vendungen für die Erhaltung der Meliorationsanlagen ine geringfügige Abminderung erfahren. Er kann sich n größerem Ausmaße senken, wenn die Fruchtpreise am nlands- und Weltmarkt wesentlich unter die heute dep Aarkt beherrschenden Ansätze sinken sollten. Hieramts lurchgeführte Berechnungen haben jedoch ergeben, daß '‚elbst unter Zugrundelegung der allerungünstigsten Ver- ‘ältnisse die Verzinsung des Anlagekapitals unter 15% aum sinken kann. Die angegebenen Hundertsätze vor 8% und 15%, stellen sonach einen oberen und unteren ;renzwert der Rentabilität dar. Allerdings ist nicht zu verkennen, daß die durch Ent- vässerungen‘ und Bewässerungen erzielbare Steigerung ler Bodenerträgnisse nicht sofort in voller Gänze, ondern erst nach und nach einsetzen könnte. Denn ‚elbst bei intensivster Inangriffnahme der Meliorations- ätigkeit wäre es aus technischen und finanziellen Gründen saum möglich, in einem Jahre mehr als etwa 15.000 ha nu entwässern (bzw. zu bewässern), und würde sonadı mmerhin zur Abwicklung der gesamten Meliorations- ıktion ein Zeitraum von mindestens 33 Jahren, das ist 3in durchschnittliches Menschenalter, erforderlich sein. Dieser Zeitraum sollte aber anderseits auch als Höchst- vert der Dauer der Meliorationsaktion festgehalten verden, da anderenfalls der Erfolg der Meliorations- ätigkeit für die gegenwärtig lebende Generation an Zedeutung und Interesse verlieren würde. Wird nun die orderung erhoben, die Fläche von 500.000 ha inner- 1alb eines Zeitraumes von etwa 33 Jahren zu entwässern ;o ergibt sich die Notwendigkeit, das alljährliche Bau- »rogramm mit 15.000 ha festzusetzen und diese Arbeits- ntensität durch 33 Jahre beizubehalten. Nachdem die intwässerungskosten im Mittel mit 1200 Sjha ange- ıommen werden können, so ergibt sich das Jahres- rfordernis des Meliorationskredites mit S 18,000.000- Die Förderung der Entwässerungs- und Bewässerungs- ınlagen durch den Staat erfolgte bis zum Jahre 1923 auf vürdig sind, so wird die Entwässerung dieser restlichen Flächen ben Aufgabe einer künftigen Generation zu bilden haben- 7) I Waggon = 10.000 ke, srund des Reichsgesetzes vom 4. Jänner 19000, RGBI.Nr.4. ichtigungswürdigen Fällen die gesamte Bausumme, durch Nach den Bestimmungen des $ 8 dieses Reichsgesetzes 3undes- und Landesbeiträge sichergestellt werden, und leistete der Staat für die Vorflutbeschaffung bei Ent- ind damit die Hauptschwierigkeiten beseitigt, welche sich vässerungsanlagen, bzw. für die Hauptzuleitungen bei ‘nter den heutigen Kreditverhältnissen speziell der Durch- Bewässerungsanlagen Beiträge bis zu 40% der Kosten- ührung der großen Meliorationsanlagen entgegenstellen. jumme und für die Detailentwässerungs-, bzw. Detail- Der Fortschritt der Meliorationstätigkeit war in den bewässerungsanlagen Beiträge bis zu 30%, der Kosten- ‚Ändern des heutigen Oesterreich vor dem Kriege ein 'umme. Diese allerdings nur für Meliorationsanlagen ehr langsamer. Das auf diesem Gebiete am eifrigsten zrößeren Umfanges gültigen, staatlichen Beitragsleistungen ätige Land Niederösterreich führte von 1887 bis 1917 nur waren an die Voraussetzung geknüpft, daß die be- 4.700 ha Entwässerungen und 700 ha Bewässerungen Teffenden Unternehmen seitens der Länder mindestens turch. In allen Ländern des heutigen Oesterreich sind m Ausmaße der Hälfte der Staatsbeiträge gefördert or dem Kriege nicht viel mehr als 40.000 ha (darunter werden und der durch Staats- und Landesunterstützungen };000 ha Moore) melioriert worden. Dieser geringe licht gedeckte Teil des Baukostenerfordernisses durch mfang der Meliorationstätigkeit vor dem Kriege ist wohl lie Wassergenossenschaften aufgebracht wird. Zumeist amit zu erklären, daß das geschlossene Wirtschaftsgebiet wurden die Beiträge der Wassergenossenschaften zu den ler ehemaligen österreichisch-ungarischen Monarchie und Meliorationsanlagen im Darlehenswege beschafft. Die in n1sbesondere die Nähe der landwirtschaftlich hoch- der Nachkriegszeit unmöglich gewordene Beschaffung roduktiven Gebiete der slawischen und ungarischen näßig verzinslichher Darlehen — und nur solche kommen änder die Rentabilität vieler Meliorationsprojekte der ür die bäuerliche Bevölkerung bei derartigen Investitionen sterreichischen Gebirgsländer in Frage stellten und daher N Betracht — brachten die Meliorationstätigkeit wegen lie Eigentümer selbst großer, meliorationsbedürftiger Jnaufbringlichkeit der Genossenschaftsbeiträge ins Stocken. 3odenflädhen wegen der auf dem Gebiete der Boden- Angesichts der volkswirtschaftlichen Bedeutung, welche roduktion herrschenden Konkurrenz eine Belastung ihrer Nsbesondere der Erbauung großer Meliorationsanlagen ründe durch Meliorationskosten begreiflicherweise ab- beizumessen ist, mußte daher dringend an eine Aen- ehnten. Erst das während der Kriegs- und Nachkriegs- derung des Finanzierungssystemes geschritten werden, eit von einem großen Teile der Bevölkerung so drückend welche darin gefunden wurde, die Subventionen des :mpfundene Unvermögen des heutigen Oesterreich, sich Jundes in unverzinsliche Darlehen umzuwandeln und us seiner Bodenproduktion selbst zu ernähren, läßt die °S hiedurch ohne finanziellen Nachteil für den Bund zu Wirtschaftlichkeit der Meliorationsprojekte des Gebirgs- "möglichen, einen größeren Anteil der Bausumme zur ındes fast ausnahmslos gegeben erscheinen. Anfangs Verfügung zu stellen, als dies durch Subventionen dheiterte allerdings die Intensivierung der Meliorations- Nöglich war. So werden derzeit an Stelle der dreißig- tigkeit vor allem an der schlechten finanziellen Lage Prozentigen Bundessubvention unverzinsliche Darlehen es Staates, der Länder und der Bevölkerung selbst, wie bis zu 50% der -Baukostensumme gewährt, wobei die 1icht minder an der unsicheren politischen und wirtschaft- für die Vorflutarbeiten bei Entwässerungsanlagen und ichen Situation. Die Schwankungen des Geldwertes für die Hauptzuleitungen bei Bewässerungsanlagen ge- bildeten ein großes Hindernis tür die Einführung des Währten Darlehensbeträge nur zur Hälfte zurückgezahlt ıuf dem Darlehensprinzipe beruhenden neuen Finan- Werden müssen. Nachdem auch bereits mehrere Länder vnerungssystemes, da die bäuerlichhe Bevölkerung be- las gleiche Förderungssystem eingeführt haben, so kann (ürchtete, das heute empfangene, täglich mehr sich ver- “ümeist der Großteil des Baufonds, ja in besonders berück- nindernde, entwertete Geld seinerzeit in guter Valuta Tabelle FT: Fintwäsearnnosflächen der Bundesländer xesamtfläche | Kulturfläche in Haktaren obne Waldı) | _- ” | Von der ursprünglich Bis Ende 1927 | Noch entwässerungsbedürftige Fläche?) ' antwässerungsbedürf- künstl. entwässerte . tigen Fläche sind Fläche Sa ] in % schon entwässert: in Hektaren der Knltnrfläche in 0/ Inndasland Niederösterreich Steiermark. . Tirol Jberösterreich . Kärnten... Salzburg u ® Burgenland . Vorarlberg . Wien 930.119 637.488 264.476 198.205 953.081 715.325 396.719 260.200 27.807 202,920 33.760 370.960 7.500 318,870 3.600 700.720 12.360 453.830 8.100 364.720 3.470 254.230 2.020 160.840 700 14.380 190 110.000 100.000 11.000 120.000 55.000 35.000 60.000 8.000 1.000 9% 15% 20 17%, 12% 10% 24%, 5% 10/7 23% 7%, 25% 9% 18% 9% 3% 8% 1607 NENNE... BE —— nn EA... zusammen . . . | 8.383.370 ha 4,341.420 ha 71.700 has! 500.000 ha | 119% 1209/. | Kulturflächen: Äcker, Wiesen, Hutweiden, Alpen, Gärten, Weingärten, 2) Nach amtlichen Schätzungen (genauere Erhebungen nur von Tirol, wo ein Waldungen: 3,164.680 ha (37.7°, der Gesamtfläche Osterreichs). »Meliorationskataster« vorliegt). Inproduktive Flächen einschließlich Seen, Sümpfe, Teiche, Flüsse, Bäche, °% Ohne Wald, Wege und Bauarea: 877.270 ha (10°50/)- 5 Hievon in der Nachkriegszeit: 80.000 ha. rückersetzen zu müssen. Aus all diesen Gründen gelang es trotz eifrigster Bemühungen aller mit dem Meliorations- wesen befaßten Stellen in den Jahren 1922 und 1923 aur; die während der Kriegszeit und in den ersten Nach- kriegsjahren völlig unterbundene Meliorationstätigkeit auf das durchschnittliche jährliche Ausmaß der Vorkriegs- zeit zu heben und eine Gesamtfläche von nicht viel mehr als je 1000 ha zu entwässern. Im Jahre 1924 war jedoch schon eine namhafte Steigerung der meliorierten Fläche auf 2900 ha festzustellen und ist es in den Jahren 1924, [0925, 1926 und 1927 gelungen, die entwässerten Flächen auf 2000, 4024, 7474 und 8376 ha zu erhöhen. Im Be- richtsjahre 1028 dürfte voraussichtlich eine weitere ;teigerung der Meliorationsfläche platzgreifen. Es wird edenfalls seitens des Bundesministeriums für Land- und "orstwirtschaft alles darangesetzt werden, daß spätestens m Jahre 1930 das dem Meliorationsprogramme zugrunde- iegende, jährliche Meliorationsausmaß von 15.000 ha atsächlich erreicht wird; denn nur in diesem Falle er- «heint die Möglichkeit gegeben, das gesamte Meliorations- »rogramm innerhalb eines solchen Zeitraumes zur Ab- vickklung zu bringen, daß noch der heutigen, jungen zeneration der erstrebte Erfolg zuteil wird. Für die Durchführung der vorangeführten Entwässerungen hat ler Bund in den Jahren 1918-1928 Beiträge von insge- samt S 7,376.250 zur Verfügung gestellt. Tabelle I: Entwässerungs- und Bewär----p-sarbeiten in den Jahren 1925, 1926 und 1927. Genossenschaftliche Bewässerungen 1925 | 1926 1927 Genossenschaftliche I Entwässerungen ı "nfiwässerunge. Grabenregulierungen I Entwässerungen einzelner Grundbesitzer ! zusammen. (Vorflutarbeiten) 1925 | 1926 | 1927 1925 1926 | 19°7 | 192. | 1926 1927 {! 1925 1926 | 1927 in Hektarer in Hekte-- in Hektaren | in Kilometern Bundesland in Hektaren Niederösterreich . . 1266 1781 IBEO 12°6 1781 16:05 | 36:52 | Steiermark . . .. 573 738 iz 82 548 16°20 | 12:66 Firol 200000 364 | 459 - | 225 364 459 9:94 | 1411] Oberösterreich... 346 | 10509 ) ; 8069* 1029 , 3046 “119 560 | 11:25) Kärnten... | 106 | 165 | 57 | 119 | 169 | 9% 12:70 | 7:49 Salzburg... .. | 101 | 90 8 1 5 408 8 | 18a Burgenland . . . . 1310 | 7 t 1310 ‚Jo | is Vorarlberg .. . 20) € 4 L_| 53, _ 98 93 | 140, 645 | 1:30 | 2-00, . zusammen . .. | 3068 | 4096 | 4755 | 961 | 8878 | 3621 || 4024 ' 7474 | 8376 | 64:29 | 81:79 10737| 24 | 46 | Anmerkungen: Durchschnittskosten einschließlich Grabenregalierung (Vorflutbeschaffung) : Niederösterreich im Jahre 1925: S 710‘— je ha, Niederösterreich im Jahre 1926: S 810'— je ha. Niederösterreich im Jahre 1927: S 920:— je ha, Überösterreich im Jahre 1927: S 1220°— je ha. Tirol im Jahre 1927: S 1480°— je ha, Burgenland im Jahre 1927: S 53830:— ie ha. ‘) Die Ausführung von Kleindrainagen ist ab 1928 geplant. ') Hievon Landeskulturrat 774 ha, Hievon Agrarbehörden 276 ha. ) Hievon Landeskulturrat 3082 ha. Hievon Agrarbehörden 87 ha. ‘) Hievon 90 ha Rheintalentwässerung der Gemeinden. Tab. II: Darstellung der durch Entwässerungen erzielbaren Steigerung der Bodenproduktiop- Fruchteattung Körnerfrüchte .. Kartoffel... .... "utterrüben ... yonstige Ader- früchte %) ..:. | "eldfutterbau (Wedchselwiesen, Klee- und Klee- grasbau). .... Summen: ... Fläche in Hektar Jährliche Durchschnittserträge pro Hektar der zu meliorierenden Fläche in Meterzentner Jährliche Ge- | Frucht- samtsteigerung ‚preise in Wert der der Boden- [Schilling Mehrerträge produktion in pro in Schilling Meterzentnern 100 kg > Iarzeit 11 künftig 2) | Steigernne 72.200 5 28.700 40 14.800 60 71.800 | 23 200 700 18 160 640 20 3.099.600 4,592.000 9.152.000 2 KR NY oa 108,486.000 32.144.000 18,304.000 61.748.000 | uQ 143600n | a2 213.000 | 15 | 500.000 | AM _ 9,585.000 | 14 | 134,190.000 A ' 27.864.600 | | 354,872.00° i 3) Rehprod T Mittlere ‚Rob- tionskosten produktions- einschließlich kosten ein- Düngung für schließlich den Mehrertrag Düngung tür pro Hektar die Mehrerträg| Sehilling | in Schilling 420 780 50 72,324.000 22.386.000 = 885.000 BO 25 0NN.000 280 | 48,990.00C EEE | 187.465.000 !) Die in Kolonne 3 angegebenen Hektarerträge entsprechen sehr nassen Gründen. 2) Die in Kolonne 4 angegebenen Hektarerträge entsprechen den entwässarten und ziemlich intensiv kultivierten Grü i % ; * nden; d hen edoch keinesfalls absolute Höchstwerte. ns Diese Keklärertäge Srrüie %) Saatgut, Verwaltungkosten und allgemeine Auslagen bleiben dieselben, gesteigert werden durch den Mehrertrag Zug-, Handarbeits- und Düngerkosten, 7ersicherung und Risiko. 5 1) Mais. Buchweizen, Hirse Bohnen, Erbsen 177 DER AUSBAU DER WASSERKRÄFTE IN ÖSTERREICH Von der Wasserbausektion des Bundesministeriums für Land- und Forstwirtschaft und vom Wasserkraft- und Elektrizitätswirtschaftsamt (WEWA). Der reiche Naturschatz der österreichischen Wasser- sräfte wurde im früheren Kaiserstaat auf dem Teil- gebiet des jetzigen Oesterreich nur in bescheidenem Vaße ausgenützt. Die Ueberfülle eigener Kohle, das mnaßgebende KEigeninteresse der Kohlenproduzenten, Bedenken der Heeresverwaltung gegen die Bahn- lektrisierung usf. standen einer durchgreifenden Er- Schließung entgegen. Wenn es auch der parlamen- tarischen Einflußnahme weitblickender Volkswirte ge- ‚Ungen war, zu veranlassen, daß wertvolle Vorarbeiten ür den. planmäßigen Ausbau der Wasserkräfte durch- geführt wurden, wie die Erstellung eines systematischen Wasserkraftkatasters und — schon unter dem Drucke des Kriegsnotstandes — die Aufstellung eines General- Projektes zur Sicherstellung der für die Elektrisierung des Staatsbahnbetriebes erforderlichen Wasserkraft- anlagen, so wurde der Großwasserkraftausbau im allgemeinen doch erst in der Nachkriegszeit in grö- Serem Stil verwirklicht. Das neue Oesterreich sah sich bei Kriegsende mit einem Schlage vor die Aufgabe gestellt, den Wegfall last der ganzen reichen Kohlenbasis des alten Staates durch Ausnützung des durch Gebietseinbußen zwar Seschmälerten, aber doch noch in reichhem Maße verbliebenen Wasserkraftvorkommens so Weit als möglich gutzumachen. Die katastrophale Lage der Brennstoffwirtschaft erheischte rasche Maß- nahmen zur Rettung des Verkehrswesens und der hdustrie und zur Behebung der beispiellosen Schwierig- Xeiten in der Licht- und Wärmeversorgung der Be- Völkerung. In den ersten Jahren des Bestandes der Republik war aber fast jede Bautätigkeit durch die Unsicherheit der außenpolitischen Lage, durch die Würgende Geldnot und durch den Rohstoffmangel Interbunden, so daß diese Zeit nur zu Planungen and Vorbereitungsarbeiten ausgenützt werden konnte. die Geldentwertung, die bald darauf rapid einsetzte, Yachte denjenigen, die in rascher Erfassung des Unter- Schiedes zwischen Kurswert und Kaufwert der Krone Ihre Bauentschlüsse färderten. reichen Gewinn. Die Baukosten stellten sich damals billiger als je zuvor, »illiger als überall anderwärts. Die Abbürdung der Zauschulden wurde durch die fortschreitende Geld- ıntwertung ganz außerordentlich begünstigt, insoweit ine Bindung an fixe Zinssätze gegeben war. Mit {em Emporschnellen des Zinsfußes fand diese Entwick- ung aber ihr Ende. Nach der Währunssstabilisierung vurde die Frage. des Ausbaues der Wasserkräfte 'ollends wieder eine Sache konkreter Kalkulation. Die Gestehungskosten der Kilowattstunde bei kalori- ‚her und hydro-elektrischer Erzeugung kamen dabei n einen Gleichgewichtszustand, der um so labiler wurde, je mehr der Kohlenpreis sank, je mehr sich lie Wärmetechnik vervollkommnete und je höher der Zinsfuß als ausschlaggebender Faktor der Wasser- Kraftenergie-Erzeugung anstieg. Bei dieser Sachlage bedurfte es gesetzgeberischer VYNaßnahmen, um das eminente staatsfinanzielle und olkswirtschaftliche Interesse an der Verringerung der ‚Ohleneinfuhr durch. den Wasserkraftausbau zur ‚eltung zu bringen. In steter Anpassung an die je- veiligen Tendenzen des in- und ausländischen Kapital- narktes wurden das Wasserkraftförderungsgesetz vom ahre I02l, die Wasserkraftförderungsgesetznovelle om Jahre 1022 und schließlich das Elektrizitätsför- lerungsgesetz vom Jahre 1025 geschaffen, dessen Vovellierung im Jahre 1028 erfolgte. Die durch diese zesetze gewährleisteten Steuer- und Gebührenbegün- tigungen, bzw. -befreiungen gaben dem Wasserkraft- ıusbau tatsächlich mächtige Impulse. Eine nicht unwe- jentliche Förderung hat der Ausbau der Wasserkräfte ıuch durch die aus der Kriegszeit herrührende kaiser- iche Verordnung über begünstigte Bauten erfahren, welche das Verfahren bei Verleihung von Konzessio- nen wesentlich vereinfacht und weitgehende Enteig- aungsrechte einräumt. Zieht man nur Wasserkraftanlagen mit einer instal- ierten Leistung von mehr als je 500 PS in Betracht, ;o ergibt sich das aus der folgenden Tabelle ersichtliche Bild des österreichischen Wasserkraftausbaues. Ba Art der Unternehmungen AT & SS Auf = > EA & Yu Se zn ‘41€ “usnützg, IA LE Den HESS) gu OBER ; aD. SE In PS "SS Stromlieferungs- | | Unternehmungen | 48 |102.695 140.584) 5871 33 [180.810 256.001 7391| 7| 61.0501816.400 m] 83/803.555| 742.985| 1682-9| Sahnkraftwerke : am im 60:9 | 2 im ie % : in m 84:01 8| 31.600| 116.800| 1827 Ligenanlagen l 93 /110.489 164.276) 6350| 4? 32.545| 49.936 1862! *' 19.500 28.760] 107:7|142 162.484! 242.972! 928:9 zusammen [140 /223.634l321.660| 1283-0 | 78 |178.9551367.9837l 9681] 15| 95.050l413.160] 5484| 233l497.68911102.757| 27945. Ende 1918 betätigten sich demnach auf dem Gebiete der Republik Oesterreich 140 Unternehmungen mit zusammen 224.000 PS Jahresmittelleistung, 322.000 PS gesamter installierter Leistung und etwa 1'3 Milliarden kWh maximalem Jahresarbeitsvermögen. Seit Grün- dung der Republik wurden bis Ende 1927 von 93 Unternehmungen neue Großwasserkraftanlagen mit 274.000 PS Jahresmittelleistung, 781.000 PS gesamter installierter Leistung und I'5 Milliarden kWh maxi- malem Jahresarbeitsvermögen in Bauangriff genommen. Rund zwei Drittel dieser Jahresmittelleistung steht bereits im Betrieb, während sich der Rest derzeit noch in einem durchschnittlich mit 50—-60°% des Vollen- dungszustandes zu veranschlagenden Baufortschritt sefindet. Es wurde also in der Nachkriegszeit auf dem österreichischen Bundesgebiete eine Jahresmittelleistung neu erschlossen, die wesentlich größer ist als jene, die zur Zeit der Gründung der Republik vorhanden war. Die Installationsgröße je einer österreichischen Groß- wasserkraftunternehmung der Vorkriegszeit belief sich im großen Durchschnitt auf 2300 PS, in der Nachkriegs- zeit dagegen auf rund 8400 PS. Diese bedeutende Zunahme des Durchschnittes ist zum großen Teil auf die neu errichteten und in Bau genommenen Speicher- werke zurückzuführen, deren -Installationsgröße oft zin Mehrfaches der Mittelleistung beträgt und die daher imstande sind, im Bedarfsfalle sehr hohe Leistungen, sogenannte Spitzenleistungen, vorüber- zehend abzugeben. Weiters ist aus dieser Zusammen- stellung die außerordentliche Entwicklung der öflent- ichen Stromversorgung durch Stromlieferungsunter- ı1ehmungen zu erkennen, wogegen die Zunahme der Zigenanlagen der Industrie verhältnismäßig gering st; dies hängt mit der schwierigen Lage unserer In- Jlustrie in der Nachkriegszeit überhaupt und wohl auch damit zusammen, daß viele Industrien den Strom- bezug aus öffentlichen Elektrizitätswerken der Ver- sorgung aus Figenanlagen vorziehen. Die relativ größte Zunahme haben die Bahnkraftwerke — im Zusammen- hange mit der erst in der Nachkriegszeit eingeleiteten Elektrisierung unserer Bundesbahnen — zu verzeichnen, wobei bemerkt werden muß, daß die in der Tabelle Ende 1018 als bestehend angeführten Bahnkraftwerke nicht ausschließlich der Bahnstromversorgung dienten und daß das Achenseewerk und das Kraftwerk Steeg, welche in der obigen Tabelle bei den Stromlieferungs- unternehmungen angeführt sind, auch zum Teile der Bahnstromversorgung dienen. Wird in Erwägung ge- zogen, daß die Gesamtleistung der ausbauwürdigen Wasserkräfte Oesterreichs auf Grund amtlicher Schät- zungen mit rund 3’4 Millionen PS Jahresmittelleistung, also rund 20 Milliarden kWh Jahresarbeitsvermögen anzunehmen ist und daß die bestehenden und in Bau begriffenen Wasserkraftanlagen erst ein Jahresarbeits- vermögenvon rund 4 Milliarden kWh aufweisen (2800 Millionen haben die in der obigen Tabelle enthaltenen größeren Anlagen und etwa 1000 Millionen die iberaus zahlreichen Anlagen unter 500 PS), so ist arsichtlich, daß erst 20°% unserer Wasserkräfte aus- zebaut und im Ausbau begriffen sind, daß also der zrößte Teil der in unseren Gewässern schlummernden Kräfte noch nicht geweckt ist und für die zukünftige Antwicklung der Energiewirtschaft zur Verfügung steht. An Hochspannungsleitungen, die die in den Sroßkraftwerken erzeugte elektrische Energie den Verteilungsnetzen ‚oder einzelnen Industrieunterneh- nungen zuführen, wurden auf dem Bundesgebiete bis Ande 1918 rund 2700 km, in der Nachkriegszeit weitere 7600 km ausgebaut. Die Republik Oesterreich hat bei ihrer Wasserkraft- ıktion schätzungsweise etwa zwei Drittel der Bau- ;‚umme von nahezu. 400 Millionen Schilling aus hrer eigenen schwer ringenden Volkswirtschaft ıufgebracht. Das Ziel des österreichischen Wasser- xraftausbaues ist, einerseits den in steter Zunahme ‚efindlichen Energiebedarf aus heimischen Kraftquellen ınabhängig vom Ausland zu decken und anderseits lie bisherige kalorische Erzeugung nach Möglichkeit lurch Wasserkrafterzeugung zu ersetzen und so den Xohlenverbrauch auf das unumgänglich notwendige aß einzuschränken. Wenn heute schon kohlenreiche ‚änder daran sind, Wasserkräfte zur Schonung der Cohlenvorräte auszubauen, um wie viel mehr ist das ür Oesterreich geboten, welches nur über ganz geringe CoOhlenvorräte verfügt und zwei Drittel der erforder- ichen Brennstoffe. — dem Heizwert nach sogar drei /iertel des Gesamtbedarfes — aus dem Auslande ein- ‚uführen gezwungen ist. Der Einfluß des Wasserkraftausbaues auf den Xohlenverbrauch in der Nachkriegszeit läßt sich ab Inde 1923 bereits erkennen, zu welchem Zeitpunkte <hon eine Anzahl von neuen Groß-Wasserkraft- ınlagen in Betrieb gestellt wurde. Nachweisbar hat von diesem Zeitpunkte ab bis 1928 der Kohlenver- »rauch Oesterreichs bei gleichbleibender industrieller ’roduktion alljährlich um rund 3%, abgenommen. Nimmt nan vorsichtigerweise an, daß nur zwei Drittel dieser Verbrauchsabnahme dem ‘fortschreitenden KErsatze calorischer Energie durch hydraulische gutzuschreiben ind, während der Rest auf andere Ursachen (Ver- vesserung der Heizanlagen, Ersatz der unmittelbaren Aohlenfeuerung durch Gasheizung usw.) zurückzu- ühren ist, so kann bei Fortsetzung des Wasserkraft“ ausbaues im bisherigen Tempo damit gerechnet werden; laß um das Jahr 1940 etwa ein Drittel des derzeitigen Gesamtverbrauches wird erspart und damit die Hälfte ler derzeitigen Kohleneinfuhr erübrigt werden können- Schon während dieser Zeit wird die Verbesserung ler Handelsbilanz durch den Ausbau der Wasser“ xräfte in der wohltätigsten Weise auf die Privatwirt- schaft einwirken und damit Bauführung, Betriebs- ımstellung und Schuldentilgung fortschreitend erleich- ern. Dazu kommen zahlenmäßig nicht erfaßbare Wirkungen des Wasserkraftausbaues im Dienste eines Abbaues des volkswirtschaftlichen Defizits: pro- luktive Arbeitslosenfürsorge, Steigerung der Produk- jonsfähigkeit der Industrie durch Verbilligung der Betriebskraft, Erhöhung der Exportmöglichkeit durch Befruchtung bestehender und Schaffung neuer In- Justrien und nicht zuletzt Hebung des landwirtschaft- ichen Ertrages durch Mechanisierung der Arbeit und durch rationelle Kunstdüngererzeugung. Nicht über- sehen dürfen die ebenfalls zahlenmäßig nicht erfaß- baren Vorteile werden, welche die Energieerzeugung aus Wasserkräften gegenüber der kalorischen Erzeu- zung infolge des Wegfallens der Rauchschäden und der Rauchplage hat. Für das Jahr 1928 ist eine Steigerung des Kohlen- verbrauchs um rund 7%, feststellbar. Diese Unstetig- keit in der abnehmenden Tendenz ist wohl als er- freuliches Anzeichen einer entschiedenen Besserung der industriellen Produktion zu werten, aber auch als deutliche Mahnung, durch fortschreitende Ausnützung aller heimischen Energiequellen zu verhüten, daß eine mühselig errungene Steigerung der Ausfuhr industrieller Erzeugnisse nicht durch erhöhten Kohlen- bezug aus dem Auslande paralysiert werde. Das Ziel tunlichster Ausschaltung der Finzelversor- gung mit Einfuhrbrennstoffen zugunsten durchgreifender Yrganisatorisch und technisch einwandfreier Gesamt- versorgung aus dem praktisch unerschöpflichen Born der heimischen Wasserkräfte könnte durch Ausbau von zunächst 000.000 PS Jahresmittelleistung erreicht werden, das ist von ungefähr einem Viertel des aus- bauwürdigen mit rund 3‘4 Millionen PS Jahresmittel- leistung einschätzbaren österreichischen Wasserkraft- vorkommens, von dem mehr als die Hälfte auf Groß- wasserkräfte zu zählen ist. Was die Ausführung der Bauten anlangt, ist her- vorzuheben, daß unsere neuen Wasserkraftwerke Ausschließlich von österreichischen Bauunter- nehmungen ausgeführt wurden und daß auch die Naschinellen und elektrotechnischen Einrichtungen, die 3anz außerordentliche Anforderungen an die Leistungs- ‘ähigkeit der Firmen stellen, fast ausnahmslos von der heimischen Industrie hergestellt sind. Das ernste Bestreben, die Aufgaben der Energie- Wirtschaft in möglichst haushälterischer Weise durch- zuführen, also den größtmöglichen energiewirtschaft- lichen Erfolg zu erzielen, führte bei der Extensivierung des Wasserkraftausbaues zu gleichzeitiger Intensivierung des Leitungs- und Verteilungswesens im Sinne der Aufrichtung einer rationellen Plan- und Ver- bundwirtschaft, für welche die Voraussetzungen in den einzelnen Bundesländern durch teilweise schon MN erheblicher Ausdehnung angelegte Landessammel- schienen geschaffen sind. So stehen schon jetzt die Srößeren Elektrizitätswerke in den einzelnen Bundes- ländern untereinander in Verbindung. Darüber hin- aus sind die großen Kraftwerke von Oberösterreich und Salzburg mit den Werken von Niederösterreich ınd Wien durch Hochspannungsleitungen verbunden ınd auch der Anschluß der steirischen Großkraftwerke an die der Donauländer ist nahezu hergestellt. Erwähnt zeien ferner der Anschluß des Achenseewerkes an das 3Zayernwerk und die Verbindungen, die zwischen äinzelnen Werken Tirols, Vorarlbergs und Salzburgs nit Deutschland bestehen. Aus dem Vorstehenden kann entnommen werden, laß der Ausbau der Kraftquellen Oesterreichs einen wesentlichen Bestandteil in dem Wiederaufbauwerke des Staates darstellt. Vergleicht man aber den gegen- wärtigen Stand unserer Energieerzeugung mit jenem ınderer Länder, so zeigt sich, daß auf diesem Wirt- ;chaftsgebiet noch eine bedeutende Weiterentwicklung x erwarten ist, denn Oesterreich hat noch nicht die Jälfte jener Kopfquote (erzeugte kWh pro Kopf der 3Zevölkerung im Jahre) erreicht, die in gut mit Strom versorgten Ländern, zum Beispiel in der Schweiz, schon zegenwärtig zu verzeichnen ist. Die Stadt Wien, die ıllein ungefähr ein Viertel der gesamten elektrischen Energie des Staatsgebietes benötigt, und deren Strom- bedarf durchschnittlich um 10% im Jahre steigt, erzeugt 'hren Strom derzeit zu annähernd gleichen Teilen aus Wasserkräften, aus heimischer Braunkohle und aus ausländischer Steinkohle. Der Ersatz der letztgenannten Post durch Wasserkraftstrom bietet reiche Absatzmög- ichkeiten für Wasserkraftwerke. Weiters werden die 3ahnen bei späterer Fortsetzung der Elektrisierung »edeutende Mengen hydraulischer Energie benötigen. Zur Deckung des zukünftigen Bedarfes stehen, wie schon erwähnt, reichliche Rohwasserkräfte zur Verfü- zung; es sei hier an die Gefällsstufen der Enns im Ge- ;äuse (000 Millionen kWh im Jahre) und an der unte- ‚en Enns (Projekte der OWEAG, 250 Millionen kWh m Jahre), der Traun (Projekt Hinterschweiger, 533 Mil- ijonen kWh im Jahre), der Mur (360 Millionen kWh m Jahre) und an die Kärntner Seen-Projekte erin- 1ert. Endlich sei hier der Donau-Wasserkraftprojekte zedacht, die sich fast über die ganze österreichische Donaustrecke verteilen. Nach diesen Projekten wären aus der Donau rund 3500 Millionen kWh im Jahre zu gewinnen. Die großen Wasserkräfte, die in den westlichen Bundesländern Tirol und Vorarlberg noch zur Verfügung stehen, werden ihre Erzeugung wohl zum größten Teile nach Deutschland ausführen und es 1at den Anschein, als ob die nächste Etappe unseres Wasserkraftausbaues diesem Export dienen werde. Handelspolitisch wäre dies von großer Bedeutung, veil die Ausfuhr elektrischer Wasserkraftenergie durch seine die Ausfuhrbilanz beeinträchtigende Rohstoff- sinfuhr belastet ist. Geld- und energiewirtschaftlich ist lie Stromausfuhr besonders verheißungsvoll, weil die Zinnahmen hieraus die Abbürdung der Bauschulden zestatten, ohne inländische Zahlungsmittel in Anspruch ‚u nehmen und so für spätere Zeiten auch dem bis lahin erwachsenen inländischen Energiebedarf billig oroduzierende Werk zur Verfügung gestellt werden. DONAUKRAFTWERK YBBS-PERSENBEUG Von Ingenieur Oskar Höhn. Das größte Schiffahrtshindernis auf der öster- teichischen Donau bildet der Greiner Struden. Es ist dies eine Felsstrecke der Donau von 25 km Länge mit großer Stromgeschwindigkeit. Die Fels- sohle und die scharfen, unmittelbar aufeinander ‘olgenden Gegenbiegungen im Stromlauf bedingen starke Querströmungen. Der Hößgang, ein Donau- arm, der nur bei Hochwasser überströmt wird, ist ein altes Flußgerinne am rechten Ufer beim Greiner Struden, das die beiden Gegenbiegungen abschneidet. Weitere schwierige Schiffahrtsverhältnisse bestehen »berhalb und unterhalb des Greiner Struden; so 2ei Grein verursacht durch den Felsvorsprung des Schwallecks am linken Ufer. Bei Grein ist der Strom ıngefähr 300 Meter breit und wird plötzlich vom ‘inken Ufer her durch das Schwalleck auf 150 Meter verengt. Unterhalb Struden bei St. Nikola sind ebenfalls Schiffahrtserschwernisse vorhanden. Alle liese genannten Schiffahrtshindernisse werden durch die Erstellung des Kraftwerkes Yhbbs-Persen- beug, dessen Konzessionierung bekanntlich eingeleitet st, bedeutend gemildert und zum Teil behoben, ;ndem sie bei allen schiffbaren Wasserständen ein- zestaut werden. Der Aufstau der Donau erfolgt in Ybbs-Persen- beug durch Erstellen eines beweglichen Wehres und beträgt für die schiffbaren Wasserstände beim Wehr. . ... . 5IOm bis 0°C0O m in Sarmingstein . . .. I’S0O„ „ 565, in Grein. ...... 0O'II„ „ 300, ınd endigt bei Dornach-Ardagger am Ende der Schluchtenstrecke. Zur Milderung der Schiffahrts- hindernisse ist ferner im Hößgang des Greiner Strudens die Eröffnung eines Schiffahrtskanales für zweigeleisige Schiffahrt vorgesehen von 150 Meter Wasserspiegelbreite und 3 Meter Wassertiefe unter lem niedrigsten Stauspiegel. Beim Greiner Schwall soll der Felsen an dem vor- springendsten Punkte ungefähr 30 Meter landeinwärts abgesprengt und die Straße entsprechend verlegt werden. Auf diese Weise würden die für die Schiff- ahrt heute sehr nachteiligen Geschwindigkeiten des Stromes bedeutend verringert werden. Der geplante Finstau ist aber wirtschaftlich und praktisch nur in Verbindung mit Kraftnutzung nöglich. Nur auf diesem Wege, im Zusammenhang mit der Wasserkraftnutzung können die noch be- stehenden großen Schiffahrtshindernisse längs des ganzen Donaustromes — außer dem Greiner Struden sind dies das Aschacher Kachlet und das Eiserne Tor — behoben werden. Was im Passauer Kadchlet bereits ausgeführt wurde, soll nun bei Ybbs-Persenbeug hinsichtlich des Greiner Strudens möglich gemacht und verwirklicht werden. Die Erstellung dieser geplanten Wehranlage er- olgt am unteren Ende der Schluchtenstrecke der Jonau bei Ybbs. Der Aufstau reicht bis an das »bere Ende der Schluchtenstredkke, so daß von einer ntegralen Kraftausnützung dieser Donaustrecke zesprochen werden kann. Das bewegliche Stauwehr, wie erwähnt, unmittelbar oberhalb der Stadt (bbs nächst dem Schlosse Persenbeug ge- egen, besteht aus vier Oeffnungen von je 48 Meter Weite und zwischenliegenden Pfeilern von sieben Meter Breite und 37 Meter Länge. Die Wehr- Minungen werden durch die Grundschwelle mit dem n der Höhe der Flußsohle liegenden Sturzbett von 15 Meter Länge gebildet. Der Stauwasserspiegel liegt 80 Meter über der Wehrschwelle. Der Aufstau wird erreicht durch den Einbau von vier beweglichen ınd versenkbaren Walzenverschlüssen von je 48 Meter ichter Breite und 11'80 Meter Konstruktionshöhe. Zur Abfuhr von Eis und Geschwemmsel können die Wehrwalzen abgesenkt werden. Bei hohen Wasser- ;tänden werden die Walzen gehoben zwecks Ab- ‚eitung des Ueberschußwassers, das von den Turbinen aicht verarbeitet wird. Bei größten Hochwässern werden die Walzen ganz hochgezogen, so daß sie selbst über das Katastrophen-Hochwasser vom Jahre '501 hinaus zu liegen kommen. Am rechten Ufer wird das Maschinenhaus ange- ırdnet, mit sechs oder sieben Turbinen, die mit den >eneratoren auf vertikaler Welle direkt gekuppelt ind, Die Gesamtleistung der Maschinen beträgt 145.000 PS, wobei eine Wassermenge von 1800 sek/m? verarbeitet vird. Diese Wassermenge wird durch ein 300 Meter anges Einlaufbecken den: Turbinen zugeführt und lurch das Auslaufbecken von eben solcher Länge der Jonau wieder zugeleitet. Am linken Ufer schließen sich direkt an das Wehr zwei Schiffsschleusen von 230 Meter nutzbarer „änge und 24 Meter Breite an. Als Abschlußorgane ind im Oberhaupt Hubtore, im Unterhaupt Dreh- "ore vorgesehen. Die Schleusungszeit beträgt etwa 30 Minuten. Ueber die Turbinenausläufe, die Wehrpfeiler und lie Schleusenmauern wölbt sich eine Straßen- brücke von einem Ufer zum anderen mit acht bis aeun Meter Fahrbahnbreite, wobei die Möglichkeit der Erstellung eines Normalbahngeleises in der Straßenfahrbahn der Brücke ins Auge gefaßt wird. Ja das Maschinenhaus mit einem Transportgeleise zur Westbahn ausgestattet wird, besteht gute Aus- sicht, daß damit auch der erste Schritt zur Verwirk- ‚ichung der schon seit dem Jahre 1000 angestrebten Verbindung der Lokalbahn Zwettl-Martinsberg mit der Hauptstreckke Wien-Linz getan ist. Die durchgeführten zahlreichen Sondierbohrungen m Donaustrome und an dessen Ufern haben er- zeben, daß sowohl die Wehranlage als auch die Schiffsschleusen und das Maschinenhaus in nützlicher Tiefe auf Fels, auf hartes Urgestein gegründet werden Können. anlage zu einem Anziehungspunkt ersten Ranges werden. Das Projekt wurde von Ingenieur Oskar Höhn, Lürich— Wien, ausgearbeitet und im Dezember 024 das Konsensgesuch den Behörden eingereicht. m Mai 1028 haben sich die nachgenannten Banken, welche die weitere Finanzierung des Kraftwerkbaues lurchführen, als Konsenswerber angeschlossen, nämlich der Wiener Bank-Verein, die Credit-Anstalt undst "ss "chluchtenstrecke, der Donaı Wall KL AMELBAr& Masstab. a Ze LAGEPLAN DONAUKRAFTWERK_ BEI YBBS-PERSENBEUG. Durch den Aufstau der Donau wird das Land- chaftsbild der Staustrecke nur gewinnen, indem die kahlen Uferschutzbauten und Kiesbänke verschwinden. Für Wassersport aller Art wird eine hervorragende Stätte geschaffen; aber auch die lange Dampfer- ahrt von Passau bis Wien wird durch die Staustrecke ind den Schleusenaufenthalt eine angenehme Ab- vechslung finden. Die Wehranlagen bei Ybbs — Persenbeug werden, bei monumentaler Gestaltung, der Landschaft zur Zierde gereichen und mit der gewaltigen Maschinen- für Handel und Gewerbe, Wien, und die Schweizerische Gesellschaft für elektrische Industrie, Basel. Das vorgesehene Werk wird nicht nur der Ver- besserung und Förderung der Schiffahrt dienen, sondern auch zu wirtschaftlichen Preisen in großem Ausmaße einheimische Energie liefern. Bau und Betrieb dieser Anlage ergeben günstige \uswirkungen auf die gesamte Volkswirt- ıchhaft und werden einen Markstein am Wiederaufbau Oesterreichs bilden. Donaukraftwerk Yöbs-Persenbeug Sfauwehr mit Maschinenhaus bei Strom-Km.2060.2, S//vahon. PERSENSUG Massta6: vo 200 500 +00 EZ... DAS PROJEKT EINES DONAUKRAFTWERKES IN WIEN Von Zivilingenieur Dr. Ing. Max Pernt. Der Gedanke, den Donaustrom zur Energieerzeu- zung heranzuziehen, hat seine mächtigste Stütze in der Tatsache, daß im Osten der Republik, mit seinen größten Energieverbrauchern, nur diese hydraulische Energiequelle vorhanden ist. Mit dem Abrücken des Donaukraftwerkes stromaufwärts oder -abwärts von Wien verliert die Donauwasserkraft an Bedeutung für diese heimische Energieversorgung, weil sie, je mehr sie sich von Wien entfernt, in eine um so schärfere Konkurrenz mit günstigeren und auch billigeren, alpen- ‘ändischen Wasserkräften gerät und den erheblichen Vorzug der besten Lage opfert, ohne den Schwierig- keiten zu entgehen, die jeder Donaunutzung entgegen- :reten. Deshalb hat sich der heimische Techniker stets wieder mit der Planung der Ausnützung der soge- ıannten Wiener Durchstichstrecke der Donau befaßt. Das von der Bauunternehmung Brüder Redlich & Berger und mir verfaßte Projekt nützt in dieser Strecke ein Gefälle von I5 m in zwei Stufen mit je einem Krafthause in Floridsdorf und Schönau aus. Am unteren Ende des großen Greifensteiner-Höfleiner- Kritzendorfer Donaubogens, wo mit einer letzten scharfen Krümmung der Strom in die südöstliche Hauptrichtung der Durchstichstrecke einbiegt und der techtsufrige „Klosterneuburger Haufen” das schwere Wasser ganz an das konkave linke Ufer drängt, ist der 560 m breite, freie (offene) Einlauf für den Ein- tritt des Betriebswassers von 3060 m*/sek vorgesehen. Line am Orte der bisherigen Uferlinie belassene Sohlenstufe soll das Eindringen des Schotters in den Vorkanal möglichst abhalten. Das Betriebswasser ge- angt dann in ein Finlaufbecken, das mit einer aus zehn Feldern von je 8 m lichter Weite bestehenden Einlaufschleuse endet, die dazu dient, den jeweils zu- lässigen Wasserstand in der nun anschließenden rund F3 km langen, hinter dem Hochwasserschutzdamme geführten Oberwasserkanalhaltung zu regeln. Das aus den Ausläufen des oberhalb der Nordwestbahnbrücke gelegenen Krafthauses „Floridsdorf” austretende Be- triebswasser wird nun mit der Wasserspiegelhöhe des Gänsehäufelwassers unter Benützung zahlreicher Tiefen- Urchen des Geländes in einem Kanal von 100 m Sohlenbreite weitergeleitet, der beim Gasthaus „Zum Finsterbusch” sich im unteren Teile der Lobau zu einem gewaltigen See mit einer Oberfläche von über 1L000.000 m?* erbreitert. Den östlichen Abschluß dieses Seebeckens bildet ein 900 m langer Ueberfall, an den sich das Krafthaus „Schönau” anschließt. Unter Benützung der im Hochwasserschutzdamm be- -assenen Lücke des sogenannten „Schönauer-Schlitzes” wird das Betriebswasser dem Donaustrom, nachdem es auf eine Strecke von rund 38 km ausgeleitet war, Zurückgegeben. Die jährliche Energieausbeute beträgt ıngefähr 330,000.000 kWh bei einer maschinellen Finrichtung von 180.000 PS in beiden Krafthäusern. Der Vorzug der Lage beruht darin, daß die Kraft- werke sich im entwickeltsten Industriegebiete Jesterreichs befinden, daß die Energien ohne ange Fernleitungen dienstbar gemacht werden zönnen, daß die Elektrisierung der in Wien ein- nündenden Bahnen durch Bezug des Stromes aus nem in den Energieversorgungsplan der Bundes- »ahnen sich vorzüglich einpassenden, zur Spitzen- eistung befähigten Wasserkraftwerke erfolgen kann, laß der Bau der Anlage sich dort abwickelt, wo das Teer der Arbeitslosen. sich befindet und daher .die Arbeitslosigkeit der Wiener Arbeiter in einer Weise lindern kann, wie dies kein anderer Bau in len Ländern zu tun vermag, daß die bestehenden Verkehrsmittel das Bauen in jeder Hinsicht begünstigen ınd daß schließlich das Speicherbecken in der _,obau Wien jene Gelegenheit zur Entwicklung des Wassersportes jeder Art schafft, wie sie zum Bei- spiel Berlin in’den Seen seiner Umgebung besitzt. Damit erschöpft sich aber keinesfalls die hohe Wer- igkeit dieser Donaukraftanlage in Wien. Sie gibt noch Anlaß zur Lösung weiterer für Wien enorm wichtiger "ragen, so zur Schaffung des dringlichen und voll- ;tändigen Schutzes Wiens vor Hochwässern‘!) lurch die mögliche Ableitung einer Wassermenge bis zu 3000 m*/sek. während katastrophaler Hochfluten zus dem Strome unter Aufwendung verhältnismäßig zeringer Kosten für diese Maßnahmen, zur Schaffung ‚on Hafenanlagen aller Art, wann immer solche ırforderlich werden, wenn die Handelsentwicklung Wiens und der Donauverkehr doch einen stärkeren \ufschwung nehmen sollten, als heute vorauszusehen st, zur Schaffung ausgedehnter, hochwasserfreier Ge- ände im Zuge der Kanalhaltungen für industrielle Anlagen und schließlich zur Schaffung einer die land- wirtschaftliche Produktion hebenden Bewässerung les getreidereichhen Marchfeldes. Die Baudurchführung dieses Kraftwerkes ist von einem Jonausyndikate, bestehend aus der Niederöster- ‚eichhischen Escompte-Gesellschaft, der Allge- neinen Öösterreichishen Boden-Credit-Anstalı ınd der American European Utilities Corpo- ‚ation seit Mitte 1926 sichergestellt. Es ist zu hoffen, laß das zweite Jahrzehnt des Bestandes der Republik m Zeichen des Ausbaues der Wiener Donauwasser- xraft und der mit ihr zu erwartenden Elektrisierung der von Wien ausgehenden Bahnen stehen wird. 1) Siehe Dr. Ing. M. Pernt: Der Hochwasserschutz Wiens im Zusammenhange mit der .Donaukraftnutzung in der Durchstich- strecke Korneuburg-Schönau. Die Wasserwirtschaft, Jahrgang 028, Heft 18- STAUBECKEN ZUR WASSERKRAFTSPEICHERUNG Sieht man sich die Ausbau- und Planungstätigkeit beim Ausbau unserer Wasserkräfte, der letzten Jahre an, so ällt auf, daß der Gedanke der Speicherwirtschaft die 7rojektierung und den Ausbau in immer steigendem Maße veherrscht. In fast allen Bundesländern kennzeichnet die Errichtung von Staubeckenanlagen die Entwicklung der Kraftwirtschaft des letzten Jahrzehntes. So bestanden in jenen Gebietsteilen der ehemaligen österreichisch-ungarf- schen Monarchie, die nunmehr das Staatsgebiet der Repu- blik Oesterreich bilden, im ganzen acht Staubeckenanlagen mit rund 25 Millionen Kubikmeter nutzbarem Inhalt. In den zehn Jahren des Bestandes der Republik Oester- reich sind aber, wie in der folgenden Zusammenstellung aus- gewiesen wird, bereits zehn neue Wasserkraftspeicher ge- baut und in Betrieb genommen worden, die einen gesamten Nutzinhalt von rund 73 Millionen Kubikmeter aufweisen. Name des Sperrkörpers, Gewässer bzw. Speichers Besitzer Die bestehenden und im Bau begriffenen Wasserkraft- peicher Oesterreichs haben sohin einen Gesamtnutzraum on etwa 170 Millionen Kubikmeter, von dem ein nicht zeringerer Teil als sechs Siebentel erst in der Nachkriegs- zeit zum Ausbau gekommen ist. Dabei bestehen ernst- 1afte Bauentwürfe, welche bei ihrem Ausbau den zenannten Stauraum noch auf die fünf- bis sechsfache ;röße bringen würden. | Die geschilderte Entwicklung des Wasserkraftausbaues n Oesterreich zu immer großzügigerer Speicherwirtschaft, veldhe mit der Planung und Ausführung immer größerer "alsperren neuzeitlicher Ausführung Hand in Hand geht, ‚ringt es mit sich, daß eine verantwortungsbewußte Ver- valtung dafür Sorge tragen muß, KEinrichtungen zu Teffen, welche eine besondere Sorgfalt in der behörd- ichen Ueberprüfung der Entwürfe, sowie in der behörd- Einzugs- | Nutzbarer Sporrkörper Im gebiet | Inhalt in Kronen- | Größte | Betriebe in km? | Mill. ms | Baustoff länge | Höhe in | seit in m m Kärnten Käwag | 101 | 81 Niederösterreic . ' Gutsverwaltung Litschau | 1020 0:34 | Erde 158 | — | 1922 Newag 1153 0:09 Beton 65 11:0 1925 Jberösterreic Oweag | 5000 | 078 | Beton | 116 “| 185. | 1924 Salzburg Stadtgemeinde Salzburg | 1000 | 25 | Beton | 86 | 354 | 1925 ) Steiermark Steweag |’ | 170.0 | 0:30 |.Beton | 85 | 27 | 1925 Tirol ; G. Schretter, Reutte 26:5 010 | Beton 255 61 | 1924 E. W. Reutte — | 164 — — — [| 1927 Tiwag | 36°4 — — 1927 Vorarlberg Spullersee | Oest. B. B. ! 110 | 181 Beton 278 37 | | 186 27 1925 Im Bau befinden sich derzeit, wie die nächste Zu- lichen Veberwachung des Baues, des Betriebes und der 3ammenstellung zeigt, fünf Staubeckenanlagen mit zu- Erhaltung der Staukörper verbürgen. Aus diesem Ver- sammen rund 72 Millionen Kubikmeter Nutzinhalt. antwortungsgefühl heraus geht die österreichische Ver- Name des Sperrkörpers, | Gewässe- hzw. Speichers GTewässe Bauherr | Einzugs- gebiet In km? Nutzbarer Inhalt in Mill m8 Sperrkörper ı Kranen-, Größte Baustoff länge Höhe in inm ‚| m Kärnten Große Mühldorfer Seesperre ' Mühldorfer Seebach ' Mühldorfer Wasser- kraftwerke A. G. Oberösterreic Stauwerk Gosauschmied | Gosaubach Stern & Hafferl A. G. Salzburg Oest. B. B. /orarlberg werke A, G. | 57:0 | 54 ] Beton | 365 50:0 Alwerke A. GC. 10:0 40:0 = - — Vermuntsperre [Äünersee waltung eben daran, sich im Bundesministerium für Land- ınd Forstwirtschaft in der Form einer Staubeckenkom- nission eine beratende Körperschaft zu bilden; in der Vertreter der Wissenschaft und der Bauerfahrung mit den verantwortlichen technischen Verwaltungsbeamten zusammenwirken sollen. Ebenso ist die Erlassung eines Bundesgesetzes, betreffend besondere wasserrechtliche Zestimmungen über Staubecken und Teichanlagen (Stau- jeckengesetz) und auf der dadurch geschaffenen gesetz- ichen Grundlage die Herausgabe einer Staubeckenverord- ıung geplant, in welche gewisse Richtlinien für die schwie- ige und verantwortungsvolle Prüfung der zur wasser- 'echtlichen Genehmigung eingereichten Talsperrenentwürfe lurch die politischen Behörden zusammengestellt sind. DER HYDROGRAPHISCHE DIENST ÖSTERREICHS Der hydrographische Dienst verfügte zur Zeit der Sründung der Republik als Folge des Krieges über ein vollkommen zerrüttetes Beobachtungsnetz, auch waren die fortlaufenden Publikationen der hydrologischen Daten mit dem Jahrbuch 1913 ins Stocken geraten. Es ist daher zunächst die wichtigste Aufgabe gewesen, die durch den Krieg entstandenen Lücken so rasch als möglich zu be- jeitigen. Der hydrographische Dienst begnügte sich jedoch nicht damit, das bisherige Beobachtungsnetz wieder In- stand zu setzen, sondern darüber hinaus die Erfahrungen der Vorkriegszeit entsprechend zu verwerten. Hiedurch war die Möglichkeit gegeben, für sämtliche Flußgebiete Desterreichs eine neue Normalisohyetenkarte aufzu- stellen, wodurch im Zusammenhange mit.den durchge- führten hydrometrischen Erhebungsdaten der bisherige Wasserhaushalt der Flüsse eingehend untersucht werden konnte, welche Studien der Wasserkraftnutzung und der Bodenmelioration bereits zum Vorteil gereichten. . Die Veröffentlichung dieser Normalisohyetenkarte wurde, nachdem auch noch der Rückstand der hydrographischen Jahrbücher nachgeholt werden konnte, mit Ministerrats- beschluß wieder gestattet. Allerdings ist hiebei größte Sparsamkeit geboten, doch wurde Bedacht genommen, daß alle für wissenschaftliche und praktische Erforder- nisse notwendigen Daten zum Teil in verbesserter Form aufgenommen sind. Ein Hauptaugenmerk wurde auch auf die Geschiebe- führung der Flüsse gerichtet und es sind bereits dies- bezügliche Erhebungen an den wichtigsten Flüssen Desterreichs im Gange, wodurch die Möglichkeit geboten ist, die einschlägigen Theorien einer Prüfung an Hand ler in der Natur aufgenommenen Daten zu unterziehen. . In der Nachkriegszeit wurde auch die Wasserstands- ternmeldeanlage an der Donau erweitert, da bei ler Eigenart des Stromes und «seiner Zubringer mit der bestehenden Anlage das Auslangen‘ nicht gefunden werden konnte. Zu diesem Zwecke wurden zahlreiche Stationen an den Donauzubringern in den Meldedienst 3nbezogen, wobei aber auch gleichzeitig für alle Stationen durch Vornahme von Messungen die Pegel- Schlüssel aufgestellt wurden. Mit Rücksicht auf die Kennt- dis der jeweiligen Zuflußmengen ist der Prognosendienst wesentlich verbessert worden und es haben sich seither aur geringfügige, in wirtschaftlicher Beziehung nicht mehr ins Gewicht fallende Fehler ergeben. Dem hydrographischen Dienst ist ferner noch die Versuchsanstalt für Wasserbau angegliedert. Sie dient nicht nur der wissenschaftlichen Forschung, sondern hauptsächlich dem Zwecke, wasserbauliche Untersuchungen Yor Ausführung eines Baues zunächst im Kleinen, durch Vornahme : von Modellversuchen unter Nachbildung der virklich gegebenen Verhältnisse anzustellen, da die Er- sebnisse solcher Versuche unter gewissen Voraussetzungen nit Hilfe des Aehnlichkeitsgesetzes auf die Natur über- ragen werden können. Um einen Einblick in das Tätigkeitsgebiet dieser Anstalt u geben, seien von den in den letzten zehn Jahren zur Durchführung gelangten Versuchen die Folgenden ange- ührt, welche in den Mitteilungen der Versuchsanstalt ‘ür Wasserbau veröffentlicht wurden: Aufstellung eines allgemeinen Gesciebe- riebgesetzes. Die von Prof. Schaffernak durchge- ührten Versuche hatten den Zweck, die heute noch viel ımstrittene Frage der Geschiebeführung von Flüssen ıuf gänzlich neuem Wege einer Lösung zuzuführen. Es ‚elang, für verschiedene typische Schottergemische eine Zeziehung zwischen den Sohlengeschwindigkeiten des Wassers und den in der Sekunde abgetriebenen Ge- .hiebemengen aufzustellen. Spezielle Gesciebetriebgesetze. Werden die zeschiebetriebgesetze nicht mit den ‘auf künstlichem Nege hergestellten typischen‘ Schottergemischen durch- zeführt, sondern hiezu die direkt den Flußläufen ent- ı10mmenen natürlichen Gemische verwendet, so erhält nan die für die betreffenden Flußläufe geltenden, spe- jellen Geschiebetriebgesetze. Auf diese Weise wurden die peziellen Geschiebetriebgesetze für die Donau bei Wien ınd die untere Enns aufgestellt, die zur Berechnung der seschiebeführung dieser Flüsse Verwendung fanden. Versuche über die Serpentinierung von Flüssen, Im Wege von. Modellversuchen (Sohle aus Sand) vurde die Ausbildung der beweglichen Flußsohle einem s‚enauen Studium unterzogen. Drucsstollenauskleidung System Kvetensky. 7ur Erprobung gelangte ein Holzmodell für die Auskleidung ines Wasserleitungsdruckstollens bei einem Wasserkraft- verk. Das Prinzip bestand darin, daß die Dichtung selbst- ätig mit zunehmendem Innendruck erfolgen sollte. Versuche über eine neuartige Stauvorrich- ‚ung „Staukamm”. Die Versuche wurden für die Ge- neinde Wien, städt. E. W. durchgeführt, um die prinzipielle hydraulische Wirkung des „Staukammes”, der für die Wiener Hochquellenleitung bestimmt war, zu untersuchen, Versuche über Strömungserscheinungen in 3Zuhnenfeldern. Diese Versuche erfolgten für die apanische Regierung und wurden durch die wiederholt ın einem japanischen Flusse aufgetretenen Hochwasser- :häden veranlaßt. Hiemit zusammenhängend fanden Intersuchungen über die Walzenbildung in Buhnen- eldern bei verschieden gestalteten Buhnen statt. stehende Zollhauswehr in Aussicht genommen ist. Das in Abbildung I ersichtliche Modell weist ein Verkleine- rungsverhältnis von 1:15 gegenüber der Natur auf. Durdh die Versuche konnten die günstigsten Abmessungen der Zahnschwelle ermittelt werden. Abb, 1. Die Wirkungsweise der Rehboc&’schen Zahnschwelle Wasserbewegung in steilen Rinnen mit be- sonderer Berücksichtigung der Selbstbelüftung. Der Umstand, daß die heute gebräuchlichen Geschwindig- keitsformeln auf Gerinne mit sehr großen Gefällen nicht nehr anwendbar sind, veranlaßte das Elektrisierungsamt der österreichischen. Bundesbahnen im Hinblick auf die Erbauung des Elektrizitätswerkes in Mallnitz diesbezüg- liche Versuche in der Versuchsanstalt für Wasserbau durch- :ühren zu lassen. Das Ergebnis war die Aufstellung neuer Geschwindigkeitsformeln, die für sehr große Sohlenneigun- zen (bis 45°) Geltung haben. Gleichzeitig wurde erstmalig die höchst interessante Erscheinung der Selbstbelüftung im Versuche nachgebildet und auch rechnerisch erfaßt. Die Ab- ildung 2 gibt die Versuchsordnung im Lichtbild wieder. Modellversuche über eine Sturzbettsiche- rung am Zollhauswehr an der Saalach. Die Ver- zuche wurden im Auftrage der Bundeswasserbauverwaltung lurchgeführt und bezweckten die Feststellung der Wirkungsweise einer kolkverhindernden Vorrichtung 'Rehbock’sche Zahnschwelle), die für das bereits he- Wasserbuchdienst. Die in der Nachkriegszeit entstandene Ueberzeugung; daß dem Ausbau unserer Wasserkräfte die größte Be- deutung für das Wirtschaftsleben des nunmehr kleinen Oesterreich zukommt, hatte eine Neuordnung der öster- reichischen Wasserhücher zur Folge. Im Jahre 1920 wurde vom deutschösterreichischen Staatsamte. für Handel und zewerbe, Industrie und Bauten einvernehmlich mit den n Betracht kommenden anderen Staatsämtern der Wasser- yuchdienst eingerichtet, wofür ein Personalstand von 55 Ingenieuren und 96 Hilfstechhnikern in Aussicht ge- \ommen war; tatsächlich wurde nur ein gesamter Höchst- tand von rund 100 Wasserbuchorganen im Jahre 1921 reicht. Im Zuge des Angestelltenabbaues und durch reiwillige Austritte hatte der Personalstand leider eine mpfindliche Schwächung erfahren, doch sind trotzdem lie Arbeiten in Vorarlberg bereits vollständig beendet ınd in anderen Bundesländern weit gediehen. Die vom Nasserbuchdienste zu bewältigenden Arbeitsleistungen assen sich am besten nach den von den politischen Be- irksbehörden in der Letztzeit gemachten Angaben über lie Anzahl der für die Eintragung in den neuen Wasser- yüchern in Betracht kommenden Wasserrechte beurteilen. %e umfassen für das ganze Bundesgebiet insgesamt ‘und 73.000 Wasserrechte, darunter rund 37.000 Wasser- ıraftanlagen. Sämtliche bestehenden Wasserbenützungs- echte werden von Organen des Wasserbuchdienstes auf- zenommen bzw. überprüft, für das Wasserbuch bearbei- et und evident gehalten. Die Arbeitsleistungen des WVasserbuchdienstes sind daher bedeutende und rechtferti- ‚en gewiß den hisher hiefür ausgeworfenen Kostenaufwand. \bb. 2. Wasserbewegung in steilen Rinnen DIE ENTWICKLUNG DES BERGBAUS IN DEN LETZTEN 10 JAHREN Der Bergbau zählte in der österreichischen Monarchie /u den wichtigsten Aktiven der Volkswirtschaft und nahm - selbst an den Ergebnissen der Welterzeugung ge- nessen — eine ansehnlich hohe Stufe ein. Der Staats- vertrag von St. Germain beließ zwar Oesterreich 905% seiner Kupfererz-, 75% seiner Eisenerz- und Magnesit- ınd 60% seiner Salzvorräte, doch verlor es an 60% seiner Graphit-, an 90% seiner Braunkohlen- und über 90% seiner Steinkohlenvorräte und mit seinem Bedarf an hochwertigen Steinkohlen, Rohöl, Quecksilber und Aluminium — um nur die wichtigsten Posten anzuführen — geriet es in völlige Abhängigkeit vom Auslande, da innerhalb der neu gezogenen Grenzen niemals eine nennenswerte Gewinnung dieser Stoffe stattgefunden hatte. Hervorzuheben ist, daß der Bergbau in hervorragendem Maße zu dem Wiederaufbauwerke beigetragen hat. Die erzielten Erfolge sind aber um so anerkennenswerter, als der Bergbau seiner Natur nach einer plötzlichen Um- stellung widerstrebt und die Anpassung an das neue Wirtschaftsgebiet daher nur unvergleichlich langsamer erfolgen konnte als bei anderen Industrien. I. Der Kohlenbergbau. Die Vorräte Oesterreichs an Stein- und Braunkohlen ınd an Ligniten (Zahlentafel 1) werden auf 500 Millionen Tonnen geschätzt. Wird der durchschnittliche Jahres- Dedarf Oesterreichs an mineralischen Brennstoffen mit 10 Millionen Tonnen Finheitskohle von 5000 Wärme- Sinheiten (= rund 7 Millionen Tonnen hochwertiger Steinkohle) angenommen, würden diese Vorräte selbst unter der Voraussetzung, daß der Absatz an Inlands- Kohlen auf das Eineinhalbfache seiner jetzigen Höhe steigt, für mindestens 100 Jahre ausreichen. Von den Vorräten entfallen nur 15 Millionen Tonnen (3%) auf >teinkohle, der Rest auf Braunkohlen und Lignite. Der Sigentlichen Steinkohlenzeit, dem produktiven Karbon, 3ehört überhaupt kein Vorkommen an; die wenigen bau- Die Kohlenvor- Lage des Vorkommens Schrambach, Ybbstal, Grünbadı am Schneeberg Wiener Becken (Neufeld, Berndorf) Hausheim-Oberwölbling Wolfsegg-Thomasroith, Pramet Becken der Mürz und Mur (Fohns- dorf, Seegraben Parschlug, Göriach), und Hart Köflach-Voitsberg und Piberstein Wies-Fibiswald, Kalkgrub Lavanttal Sonnberg Häring Weiz, IHlz, St. Kathrein Tauchen Brennberg Kleinere Lignitbeckken Niederösterreich zZurgenland, Niederösterr. Niederösterreich Oberösterreich Steiermark Niederösterreich Steiermark ” Kärnten Tirol steiermark Zurgenland würdigen Steinkohlenvorkommen, die Oesterreich auf- weist, liegen in Niederösterreich in den Lunzer- und zosauschichten. Die Lunzer Kohle hat unter den öster- ’eichischen Kohlen den höchsten Brennwert, bis 7500 Wärmeeinheiten, ist koksfähig und eignet sich zum 3rikettieren und vorzüglich als Schmiedekohle. Die Kohle ler Gosauschichten ist eine Sinterkohle mit einem Heiz- vert von 6000 WE; sie bildet in der Grünbacher Mulde ım Fuße des Schneebergs das wichtigste Steinkohlen- ‚orkommen Oesterreichs. Der auf diesem Vorkommen assende Grünbacher Bergbau hat seine Anlagen weit- zehend ausgestaltet und seine Leistungsfähigkeit gegen- iiber der Vorkriegszeit nahezu auf das Dreifache gesteigert. Von den Braunkohlen- und Lignitvorräten Oesterreichs ‚on zusammen 485 Millionen Tonnen entfallen ungefähr e 170 Millionen Tonnen auf Steiermark und Oberöster- eich, 85 Millionen auf das Burgenland, 40 Millionen auf Niederösterreich und der Rest auf Kärnten und Tirol. 5owohl die Zahl der Flöze als der Heizwert der Kohlen weist Verschiedenheiten auf; der letztere schwankt von 3500 bis 6000 WE, erreicht somit den Brennwert jüngerer steinkohlen. Erhebliche Vorräte weist. Oesterreich an Ligniten auf. Unter diesen Vorkommen haben in der Nachkriegszeit das Wolfsegg-Thomasroither Vorkommen m Hausruck in Oberösterreich und das Neufelder Vor- :ommen im Burgenlande erhebliche Bedeutung erlangt. Die Wolfsegger Kohle deckt schon heute über die Hälfte des Cohlenbedarfes von Oberösterreich und Salzburg. Das veufelder Vorkommen bildet die Grundlage des Ueber- andwerkes Ebenfurth der Gemeinde Wien, welches an 20% des Wiener Stromverbrauches deckt. Vor dem Krieg wurden im heutigen Oesterreich rund 27 Millionen Tonnen Kohle in 44 Betrieben mit einer Belegschaft von 12.600 Köpfen gewonnen, so daß der lurchschnittliche Förderanteil einer Person 2135 Tonnen setrug. Die Erzeugung in der Nachkriegszeit über- schritt bereits im Jahre 1920 die Höhe der Friedens- » Opesterreichs. Gattung der Kohle Kohlenvorrat in Millionen Tonnen {1000 ke) Durchschnitts- heizwert in Wärme- ainheiten Durchschnitts- förderung 1927 bis 1928 in Tonnen Steinkohle Lignit Braunkohle Lignit Glanzkohle 15 75 35 170 6100 2500 4000 3300 4900 3600 5100 188.000 490.000 110.000 540.000 892.000 840.000 57.000 Lignit Glanzkohle Lignit Braunkohle (Slanzkohle Lignit Braunkohle Lignit » { 3500 5300 3500 4700 122.600 35.000 76.000 1 4 10 ' 38800 | 338850.000 erzeugung und erreichte im Jahre 10922 mit 3'3 Millionen Tonnen (05 Betriebe, 23.425 Beschäftigte) einen vor- läufigen Höchststand. Während bis 1022 die Steigerung der grubenmäßig gewonnenen Erzeugung nur durch die Zröffnung neuer Betriebe und die vermehrte Finstellung 1euer Arbeitskräfte erzielt wurde, die steigenden Förder- ziffern dieser Zeit daher von einem sinkenden Förder- anteil pro Kopf begleitet sind, zeigt die mit 1023 ein- tretende Steigerung alle Merkmale eines Dauer ver- sprechenden Anstieges: rückgängige Zahl der Betriebe, abnehmende Zahl der Belegschaft, steigenden Förder- anteil pro Kopf. Im Jahre 1927 überschreitet der auf den Kopf der Belegschaft entfallende jährliche Förderanteil die Friedensziffer (248’8 gegen 212°6 im Jahre 1913) um '6°5°% und nach Ausscheidung des auf den Tagbau ent- fallenden Anteiles noch um 0'1%. Die erst schätzungs- weise vorliegenden Ziffern für 1928 lassen eine weitere wesentliche Steigerung des jährlichen Förderanteiles vor- aussehen, da die Förderung des Jahres 1928 ohne Er- ıöhung der Belegschaft gegen das Jahr 1927 um rund 7% gesteigert werden konnte. Der Abfall minder leistungsfähiger Betriebe und kapi- :alsschwacher Unternehmer hat auch in Oesterreich zu ziner starken Konzentration im Kohlenbergbau geführt. Rund 63% der Gesamterzeugung bringen die Oester- reichisch-Alpine Montangesellschaft, die Wolfsegg-Traun- t'haler Kohlenwerks A. G. und die Gewerkschaft Zillings- dorf zusammen auf und hievon entfallen wieder zwei Drittel auf die Oesterreichisch-Alpine Montangesellschaft allein, die seit der im Jahre 1927 erfolgten Uebernahme der Sruben der Graz-Köflacher Eisenbahn- und Bergbaugesell- schaft mit einer Tageserzeugung von durchschnittlich 450 Waggons Oesterreichs größter Kohlenerzeuger ist. Während aber im Jahre 1013 die Oesterreichisch-Alpine Montan- zesellschaft ihre damalige Erzeugung von rund 40 Wag- zons täglich lediglich für den Figenbedarf in Anspruch ıahm, führt sie heute arbeitstäglich über 200 Waggons Kohle dem Markte zu. Auch in Oesterreich hat es an Versuchen, die in der Kohle schlummernden Energien nach dem Vorbilde der Jleutschen Braunkohlenindustrie restlos auszunützen und den Absatz der Kohle durch deren Veredelung zu steigern, nicht gefehlt. Bisher haben weder die im großen Maßstabe vorgenommenen Schwelversuche, noch die in der Bergiusanlage zu Rheinau bei Mannheim mit öster- ’eichischen Kohlen gemachten Versuche einer Verflüssigung zu praktischen Ergebnissen geführt, obwohl sich be- stimmte österreichische Braunkohlen beispielsweise für lie Durchführung des Halbverkokungsprozesses in hö- ı1erem Maße geeignet gezeigt haben als die mitteldeutsche Braunkohle und hiebei aus an sich minderwertigen Kohlen 2aochwertige Brennstoffe mit einem Heizwerte bis 6000 der 7000 Wärmeeinheiten gewonnen werden konnten und obwohl auch das Verfahren der künstlichen Wasser- ;toffanlagerung an fester Kohle nach Bergius ebenfalls überraschend gute Ergebnisse zeitigte, liegt die Verwen- lung dieser Veredelungsverfahren für österreichische Kohlen immerhin im Bereiche der Möglichkeit. Hin- gegen hat ein von weiland Professor Dr. Hans Fleißner an der Montanistischen Hochschule in Leoben .n jahrelangen Versuchen ausgearbeitetes Kohlentrock- nungsverfahren, das einen neuen Weg zur besseren Ver- vertung inländischer Kohlen zeigte, sich bereits im prak- ischen Betriebe durchgesetzt. Durch Einführung dieses ‘erfahrens ist es gelungen, den Absatz eines Teiles der ‚Öflacher Kohlen, deren. Heizwert nur 3500 Wärmeein- ıeiten beträgt, weil er durch einen bis 35% reichenden Vassergehalt beeinträchtigt ist, günstig zu beeinflussen. ie mittleren Marken des Köflacher Revieres werden 'urch die Trocknung auf einen Wassergehalt von 14% sebracht und ihr Heizwert wird auf 5000 Wärmeein- ıeiten gesteigert. Die Trockenkohle bildet erfahrungs- z‚emäß einen vollwertigen Ersatz für hochwertige Braun- ;ohle und fallweise selbst für Steinkohle und eröffnet lie Aussicht, den Bedarf an ausländischen Steinkohlen, ler die Finfuhr mit wenigstens rund 150 Millionen Schil- ing belastet, teilweise einschränken zu können. Der Kohlenberghbau war bestrebt, die Kenntnis von der österreichischen Kohle und von ihrer Eignung für Indu- ‘trie-, Gewerbe- und Hausbrandzwecke durch regelmäßige /orführungen auf den Wiener Messen und durch eifrige Werbe- und Aufklärungsarbeiten auch in weitere Ver- ‚rauchskreise zu tragen. Die immer häufigere Rücksicht- 1aahme auf die Verwendung inländischer Kohle beim inbau von Heizungsanlagen in öffentlichen und privaten ;ebäuden und der fortschreitende Ausbau kalorischer sraftwerke in Anlehnung an bestehende Wasserkraft- werke zur Deckung von Spitzenleistungen, lassen auch ür die Zukunft eine weitere, von der Konjunktur weni- zer abhängige Ausdehnung des Absatzes an inländischer Kohle erwarten. N. Erzbergbau. In der Kriegs- und Nachkriegszeit hat es nicht an Versuchen gefehlt, aufgelassene Erzberghaue wieder zu zjewältigen — und einzelne dieser, oft an ehrwürdigen ;tätten alter Bergbaukunst unternommenen Versuche assen für die Zukunft eine günstige Entwicklung erhoffen — loch bilden auch heute noch die seit alters bekannten steirischen Eisen-, Salzburger Kupfer- und tärntner Bleivorkommen die Grundlage des öster- eichischen Erzbergbaues. Die Eisenerzlager haben hre Hauptentwicklung in dem Vorkommen gefunden, las als „Steirischer Erzberg“ weltbekannt ist. Birgt doch ler bis 1532 m Seehöhe ansteigende und die Talsohle ım 800 m überragende Erzberg einen wahrscheinlich ‘hon seit 712, also seit mehr als 1200 Jahren aus- ‚ebeuteten und voraussichtlich auf weitere Jahrhunderte eichenden Erzstock, der im Kalk abgelagert ist und tellenweise eine Mächtigkeit von 200 m erreicht. Der sbbau des Erzstockes erfolgt als Tagbau in 60 Stufen ‚on 8-20 m Höhe, welche dem Berge ein charakteristisches, veithin sichtbares Gepräge geben. Das Vorkommen steht seit 1881 in Besitze der Oesterreichisch-Alpinen Montan- zesellschaft, der auch das zweitwichtigste Fisenerzvor- <ommen Oesterreichs am Hüttenberger Erzberg in Kärnten zehört. Die weitgehende Umstellung der Betriebe auf elek- rischen Antrieb, die Medchanisierung der Gewinnung und "örderung im Tagbau des Erzberges durch Einstellung chwerer Stoßbohrmaschinen und Bohrhämmer, Verwen- tung elektrischer Raupenschlepper-Bagger sowie durch len Bau eines 1‘'3 km langen, elektrisch betriebenen Per- onenaufzuges zur Beförderung der Arbeiter aus Fisen- Tz zu den hochgelegenen Arbeitsplätzen, die Frrichtung leistungsfähiger Klassieranlagen und brennstoffsparender Aöstöfen nach dem System Apold-Fleißner, die Finfüh- ’ung einer modernen Schlämmversatzanlage in Hüttenberg ıat die Leistungsfähigkeit der Betriebe am Steirischen ınd Hüttenberger Erzberg ganz außerordentlich gehoben. Die Gewinnung an Eisenerzen ist, wie aus umstehen- der Zahlentafel hervorgeht, seit I0919 — wenn von dem vorübergehenden Hochstande in den Jahren 1022 and 1923 abgesehen wird — dauernd im Ansteigen be- griffen und reicht bereits nahe an jene der Vorkriegs- zeit heran. Die Steigerung der letzten Jahre ist vor- wiegend auf den steigenden Inlandsbedarf, die sprung- ı1afte Steigerung an der Wende 1926/27 auf namhafte Erzschlüsse zurückzuführen, welche die Oesterreichisch- Alpine Montangesellschaft mit westfälischen, tschecho- ;lovakischen und polnischen Hüttenwerken getätigt hat. Während der Eisenerzbergbau somit über die Deckung des Inlandsbedarfes hinaus durch seine steigende Aus- {uhr zur Herabminderung des Handelsbilanzpassivums veiträgt, ist der sonstige Metallbergbau auch nicht an- Ahemd in der Lage, den inländischen Bedarf an Kupfer, Blei und Zink zu decken, so daß Oesterreich trotz einer erheblichen Eigenerzeugung bedeutende Werte an diesen Metallen aus dem Auslande einführt. Die Entwicklung des Metallerzbergbaues wurde vor allem dadurdı un- günstig beeinflußt, daß er während des Krieges den not- wendigen Aufschluß vernachlässigen und seine anstehenden Ärzmittel abbauen mußte und daß es ihm nun mit dem Vordringen in die Tiefe immer schwerer fällt, die Rück- Stände im Aufschluß und die häufig gleichzeitig sich zeigende Verarmung in der Erzführung zu überwinden. Zudem steht der Metallbergbau viel stärker als in der Vorkriegszeit unter dem Einfluße der Weltwirtschaft, und leidet unter der Unsicherheit der Entwicklung der Metall- Preise, Das hat zur Folge, daß der Metallbergbau nicht in der Lage ist, nadcı den Grundsätzen einer gesunden Be- triebsführung Betriebspläne auf lange Sicht aufzustellen, den Ertrag geplanter Ausgestaltungen rechnerisch zu er- Mitteln und Hoffnungsschläge in wünschenswertem Um- ange zu treiben. Unter der geringen Zahl bauwürdiger Kupfer vorkommen Oesterreichs ist das bedeutendste jenes am Mitterberg bei Mühlbach in Salzburg. Von den Kupfervorkommen Tirols ist jenes von Schwaz erwähnens- wert; das dortige Fahlerzvorkommen führt auch Quec- ber und Silber und wurde früher als Silberbergbau betrie- ben. In geringerer Menge wird Kupfer auch bei einem Bergbau auf kupferhältigen Schwefelkies in Kallwang ge- Wonnen, während anderseits der für die Zellulosefabri- kation wichtige Schwefelkies auch in den meisten Kupfer- bergbauen mitgewonnen wird, Das wichtigste Vorkommen von Blei und Zink findet Sich am Bleiberger Erzberg unweit von Villach in Kärnten. Da der Bergbau der Bleiberger Bergwerksunion durch die im Friedensvertrag festgesetzte Grenzziehung den Srößten Teil seiner im Mieser Revier gelegenen Erzbasis verloren hat und auf den Betrieb des Bleiberg-Kreuther Revieres beschränkt ist, suchte er durch Eröffnung neuer Abbauhorizonte und durch Ausdehnung der maschinellen Abbaugewinnung den Betrieb leistungsfähiger zu ge- stalten, die Aufbereitungsverluste durch Errichtung einer ’lotationsanlage herabzusetzen und durch großzügige Schurfarbeiten in den Karawanken Kraatz für die ver- orengegangenen Vorräte zu schaffen. Mit der Erwerbung les Burgenlandes erfuhr der österreichische Erzbergbau äne wertvolle Ergänzung durch den Hinzutritt des \ntimonvorkommens von Schlaining. Ein Teil der zewinnung wird in der dem Bergbau angegliederten A\ntimonhütte auf Antimon regulus verarbeitet, der Rest m Auslande verhüttet; die von der Hütte seit längerer Zeit geführten Versuche, das Metall nach einem neuen Verfahren zu gewinnen, sind noch nicht zum Abschluß zelangt. Eine Uebersicht über die Zahl der Betriebe, den Ar- yeiterstand und den Gesamtwert der im österreichischen Irzbergbaue gewonnenen Produkte für die Zeit nach ler Finführung der Schillingwährung (1923) gibt die olgende Zahlentafel. In den ausgewiesenen Werten sind ıuch die geringen Mengen von Silber-, Arsen- und Quecksilbererzen berücksichtigt, welche von den Metall- vergbauen mitgewonnen wurden. Fra Jahr beschäftigten Personen Wert der jewinnung in | en DE Sn 1000 S oriahr*) Betriebe 1923 31 7.148 17.026 — 1924 31 6.259 13.386 i —213 1925 29 5.753 14.737 +101 1926 25 5.927 16.173 + 97 1927 25° 6.100 20.420 +26:2 1928*) 24 6.000 22,000 + 77 c\ Bert tet Kohlentrocknungsanlagen (nach dem Verfahren Professor Fleißner) beim Karlschachte der Österreichisch-Alpine Montangesellschaft Die Erzförderung hat in den” einzelnen Nachkriegs- jahren folgende Mengen erreicht: Tahr Eisen- und Blei- und | . Manganerz | Zinkerz Kupfererz Graphit Te förderung Ar ”oherzen in Tonnen 1919 1920 " 1921 1922 1928 1924 1925 1926 1927 (928%) k) Geschälzt 250.490 435.060 710.930 1.112.415 ' 211.065 713.805 1,080.364 1,094.370 1,598.570 1.910.000 79.110 ] 28.751 78.350 26.410 76.260 23.980 83.370 41,927 103.065 67.986 112.700 34.686 104.265 37,787 24,290 14.507 ‚27,885 131.050 | 130.000 140.000 8.264 11.553 13.280 14.033 9.403 9.523 13.078 14.755 18.058 19.000 UM. Bergbau auf sonstige Mineralien. Verhältnismäßig reicher als mit Kohlen und Erzen ist Oesterreich mit Vorkommen von Salz und Graphit ausgestattet. Die Gewinnung von Salz bildet ein Monopol des Bundes und wird im Zusammenhange mit der Ent- wicklung des Salzmonopoles dargestellt. An Graphit ind Oesterreich die Vorkommen in Steiermark und Niederösterreich geblieben. In Steiermark finden sich Sraphitvorkommen von großer Mächtigkeit und hervor- :agender Güte. Die niederösterreichischen Graphitvor- xommen finden sich als ansehnliche Lager im nieder- österreichischen Waldviertel und erreichen ihre größte Mächtigkeit in der Nähe der Wachau. (Mühldorf bei ;pitz an der Donau.) Die „Oesterreich verbliebenen Werke haben längere Zeit unter dem Rückgang der 'nländischen Eisenindustrie und den Schwierigkeiten der wirtschaftlichen Umstellung gelitten, doch ist es ihnen in len letzten Jahren gelungen, ihr Produkt in der deutschen Metallindustrie abzusetzen, die den Haupt- eil der erheblichen Graphitausfuhr (1925 Io, '926 12, 1927 1'4, 1928 I'5 Millionen Schilling Wert) ibernimmt. Ein eigenartiges Vorkommen bituminöser Schiefer indet sich bei Seefeld in Nordtirol, welches trotz seiner zeringer Mächtigkeit die Grundlage für einen Bergbau vildet, weil das Gestein als Ausgangsmaterial für die Sewinnung des antiseptischen Präparates „Ichthyol” dient. Zu den „nicht vorbehaltenen” Mineralien zählt vor allem Magnesit, dessen wichtigste Vorkommen in Steiermark und Kärnten sind. Die österreichischen Magnesitwerke, die in einem Kartelle zusammengeschlossen jind, decken derzeit ein Drittel des Weltbedarfes an Magnesit, wobei die Leistungsfähigkeit der Werke nur nit 50% ausgenützt ist. Da die inländische: Industrie kaum 10% der österreichischen Magnesiterzeugung auf- zunehmen in der Lage ist, ist die Magnesitindustrie fast zur Gänze auf den Export angewiesen und damit in hervorragendem Maße von den Schwankungen der Welt- konjunktur abhängig. Die Magnesitwerke haben mit »inem scharfen Wettbewerbe der in der Kriegs- und Nachkriegszeit geschaffenen ausländischen Magnesitberg- baue und mit hohen, zum Schutze dieser Bergbaue ge- <<haffenen FEinfuhrzöllen zu rechnen, insbesondere haben lie Vereinigten Staaten von Amerika, welche der Haupt- ıbnehmer des österreichischen Magnesits sind, dessen Zinfuhr durch empfindliche Zollerhöhungen erschwert. Trotz ihrer Bemühungen ist es aber der ausländischen Magnesitindustrie bisher nicht gelungen, ein. dem öster- reichischen Magnesit an Reinheit und Güte gleichwertiges Material an die Seite zu stellen und Oesterreich nimmt daher auch heute noch in der Magnesiterzeugung eine Art Monopolstellung ein. Der überwiegende Teil der Magnesitproduktion gelangt zur Ausfuhr, deren Ziffern zich auf die Jahre 1925-1027 wie folgt verteilen: u Ausfuhr Rohmagnesit | Sinter-Magnesit Menge in mq (Wert in Schilling) 1925 1926 1927 | 3411 (21.000) 2946 (15.000) 2687 (15.000) 780.670 (12,403.000) 774.586 (12,668.000) 808.957 (13.369.000) Gemeinschaftlidch mit Magnesit findet sich häufig Talk- tein. Das wichtigste Vorkommen liegt bei Hirt in Kärnten ınd bei Mautern in Steiermark. Auch die Talkgewinnung tellt eine wichtige Ausfuhrpost in Oesterreichs Außen- ı1andel dar, Sie betrug: 925 12.880 t im Werte von 1°6 Mil. Schilling 926 13.860t „ » » U’5 » 027 17.130t ,„ » „ V9 » 928 (geschätzt) 19.000t » »„ 2 » Schließlich sind noch die Vorkommen von Zement- nergeln zu erwähnen, die in vorzüglicher Beschaffen- aeit und großer Ausdehnung bei Häring in Tirol und in 'udenburg in Steiermark, gewonnen und an Ort und stelle verarbeitet werden, weiters die Vorkommen von Sips, die von Niederösterreich bis Vorarlberg als Be- zleiter der Salzlager streichen und an zahlreichen Orten Jesterreichs bergbaumäßig gewonnen werden. IV. Die Kohlenwirtschaft Oesterreichs. Nach Kriegsende trat in Mitteleuropa empfindlicher Cohlenmangel ein, der in dem kohlenarmen Oesterreich »esonders fühlbar war, so daß die in der Kriegszeit be- zonnene Bewirtschaftung der Kohle, den geänderten Ver- 1ältnissen angepaßt, weitergeführt wurde. Erst mit Ende les Jahres 1921 ließ der Kohlenmangel allgemein nach, ınd machte bald reichlichen Kohlenanboten Platz, die ıamentlich aus dem Oberschlesischen und Ostrauer teviere einliefen. Dadurch konnte die Bewirtschaftung der 3rennstoffe mit Ablauf des Jahres 1921 aufgehoben werden. Der Bezug Oesterreichs an in- und ausländischen nineralischen Brennstoffen betrug nach der Statistik der Cohlenwirtschaft Oesterreichs: ahr 1922 1923 1924 1925 Menge 0,084.046 7,814.780 8,687.143 8,429.410 1 rahr 1926 1927 1928 Menge 8,191.375 8,762.603 0,122.879t Der ungewöhnlich hohe Bezug des Jahres 1922 hängt mit der in dieses Jahr fallenden Freigabe des Kohlen- ı1andels und der dann einsetzenden Wiederauffüllung ler geräumten Lager zusammen. Ein ziffernmäßiges Bild über das Verhältnis der Ein- ruhrkohle zur Inlandskohle gibt umstehende Aufstellung: /nlandskohle Steinkohle | Braunkohle | Zusammen EinfuhLrzkoh.. Steinkohle ! Braunkohle | Koks Sn nem ‚ahı ! Zusammen Verhältnis der Inlandskohle zur Einfuhrkohle 922 ‚923 : ‚924 ‚925 ‚926 (927 19928 65.458 56.548 ‚72.010 ‚45.178 155.395 196.231 201.604 3.109.706 2.634.836 2.750.278 3.012.558 2.911.380 2.992.064 3.209.549 > 275.164 2.791.384 1,922.288 3.157.736 3.066.775 3.161.298 3.411.153 4,019.4385 3,755.210 4,537.919 4,252.789 1.141.615 4.568.509 4.604.679 1.403.814 386.533 865.010 103.176 847.533 379.408 505.483 513.408 493.275 489.710 459.226 573.663 460.453 646.679 5.809.782 5,023.396 5.764.855 5.271.680 5.124.600 5.601.398 5.711.726 1:1°58 1:1:58 1:1°78 1:141 1:1:42 1:1:48 1:1:48 Wird der Kohlenzug, abweichend von der mengen- näßigen Darstellung der Kohlenstatistik, auf Steinkohlen- werte umgerechnet und hiebei Koks und Steinkohle als zleichwertig und Brandkohle als %-wertig gerechnet, so ergeben sich als Anteile des Inlandes und der Einfuhr lachstehende Werte: . Gesamtahsatz in 1000 Tonnen (Steinkohlenwert) Einfuhr —— | Zusam- | | in % des / en Menge |Gesamtabsat-" Menge zes atwas größere Gleichförmigkeit in der Anlieferung der nzelnen Reviere. Oberschlesische Kohle findet, wie vor lem Kriege, hauptsächlich als Hausbrandkohle in Wien ınd Niederösterreich und in der Industrie, Ostrauer Kohle beim Gaswerk Wien, Ruhrkohle in den westlichen 3undesländern, Ostrauer und Ruhrkoks in der steirischen Fisenindustrie Verwendung. Die Finfuhr erfolgt in der Tauptsache: für die Bezüge aus dem Polnisch-Ober- schlesischen Reviere durch die Oberschlesischen Konzerne Progress, Robur, Skarboferme, Giesche, Pless), für die Ostrauer Bezüge durch die Ostrauer Gruben oder deren Verkaufsstelle, für die Ruhrbezüge durch das Ruhr- Kohlensyndikat. Die Finfuhr an Steinkohlen, Braunkohlen, Koks und Briketten erreichte 1925 einen Wert von 220, im Jahre '926 von 205, im Jahre 1927 von 227 Millionen Schilling ınd dürfte für das Jahr 1928 den Betrag von 250 Mil- jonen Schilling übersteigen. Wenn obige Ziffern eine “ühlbare Abnahme in der Einfuhr von Brennstoffen nach Jesterreich nicht erkennen lassen, obwohl die inländische Kohlenförderung in ständigem Ansteigen begriffen ist, ler Anteil der Kohle an der Gesamterzeugung elektri- ;icher Energie in Folge des Ausbaues der Wasserkräfte ;tark zurückgeht und obwohl der Kohlenverbrauch noderner Dampfkraftanlagen wegen der Verbesserungen n der Wärmewirtschaft bei gleicher Leistung um 30 bis 50% gesunken ist, so kann hierin nur ein Beweis für die günstig fortschreitende wirtschaftliche und kulturelle ?ntwicklung Oesterreichs gesehen werden. 1922 2,988 29:6 1923 1.913 28:8 1924 | 2.006 26:8 | 2.154 29-7 1926 | 2.096 29:8 0027 2.164 28:5 1928 9 9367 29-9 42 70:4 „735 712 „482 73:2 „103 | 70:3 4,960 702 3.448 71:5 5557 01 7.580 5.648 7.488 2.257 7.056 7.612 "994 Wird der auf Steinkohle berechnete Bezug des Jahres {022 einheitlich gleich 100 gesetzt, so ergeben sich für Hauptwirtschaftsgruppen und den Gesamtbezug der fol- zenden Jahre nachstehende Vergleichswerte: Wirtschaftszweie 099 99R11024/1925[1926|102719287 Verkehr (304%) ...... oo 74| 75| 69| 70| 74| 71 Gaswerk Wien (5°5%)... 1001 80|142 |134|123 158 158 Zektrizitäts-, Wasser- und | sonst. Gaswerke (7,9%) 100i1104|119[| 111 | 1101 107 | 118 Hausbrand und Kleinge- werbe (176%) ...... 100/183 |185| 118 | 115 | 124 | 167 (ndustrie { Kohle (389%) © 85 s i 8 a Koks ( 47%) | 100 93] 80/118 112 131 | 139 Gesamtbezug .. . 1206| 88 | 99| 96| 93 | 100 | 104 al ı ' V Aus dem Auslande führt Oesterreich der Menge nach über 60%, dem Heizwerte nach 70% seines Bedarfes an Mineralischen Brennstoffen ein. Den Hauptanteil an der Einfuhr hat das Polnisch-oberschlesische Steinkohlenrevier, Welches über 50% der österreichischen Steinkohleneinfuhr aufbringt; ihm folgen in weitem Abstande das Ostrauer Revier, welches rund 25% der Steinkohleneinfuhr und sin Drittel der Kokseinfuhr deckt, sowie das Ruhrrevier mit 40% Anteil an der Koks- und 4 bis 5% Anteil an der Steinkohleneinfuhr. Während bis zum Jahre 1925 der Anteil der verschie- denen Auslandsreviere an der Finfuhr wegen des steten Wechsels der valutarischen und Frachtverhältnisse starken Schwankungen unterworfen war, herrscht nunmehr eine Oesterreichs Montanlehranstalten. 1918 bis 1928. Bei Oesterreich verblieb mit Kriegsende als einzige Viontanhochschule die Montanistishe Hochschule in ‚oben, der im Jahre 1919 zu den bestehenden Fach- ‚chulen für das Berg- und das Hüttenwesen eine Fach- ‚schule für das Markscheidewesen angegliedert wurde. Die Entwicklung der abgelaufenen zehn Jahre legt dafür 'eugnis ab, daß die Hochschule mit Erfolg bestrebt ist, hren Lehrplan, ihre Unterrichtsziele und den Ausbau hrer Lehrmittel dem rasch wechselnden Stande der tech- ıschen Wissenschaften anzupassen. Dieses Bemühen vird dadurch erleichtert, daß die Hochschule mit der berg- und hüttenmännischen Fachwelt dauernd engste ‘ühlung hält und daß die im Jahre 1926 nach eingehen- len Beratungen mit deren Vertretern erlassene neue >rüfungsordnung den Ansprüchen der Praxis weitgehend technung trägt. So wurde — nach dem Muster der deutschen Techni- chen Hochschulen — die Zulassung zur Fachprüfung an den Nachweis einer praktischen Betätigung des Hörers während der Ferialzeit geknüpft und mit den naßgebenden Berg- und Hüttenwerken Oesterreichs eine Vereinbarung wegen der Beschäftigung der Hörer in dieser Zeit getroffen. Um den angehenden Bergingenieur auch in die für den Betrieb so wichtigen Fragen der Wirtschaft einzuführen, wurde der Lehrkanzel für Mineralogie ein Lehrstuhl für „Bergbaubetriebs- und Bergwirtschaftslehre” angegliedert. Die zahlreichen, mit dem Berg- und Hüttenwesen in enger Beziehung stehen- den sonstigen technischen Wissensgebiete finden an der Hochschule eifrige Pflege und haben zur Errichtung ent- sprechender Dozenturen geführt, die, vielfach ehrenamt- lich, von hervorragenden Fachleuten der Bergbau-, Hütten- und Elektrizitätsindustrie versehen werden. Die einschneidendste Aenderung hat der Unterricht im Eisen- hüttenwesen erfahren, indem nach Einrichtung eines Laboratoriums für Eisenhüttenkunde und Metallographie - dessen Ausstattung von Hüttenleuten des In- und Auslandes wiederholt als mustergültig anerkannt worden ist — Laboratoriumsübungen eingeführt und der Unter- richt der praktischen Betätigung genähert wurde. An der Lehrkanzel für Mineralogie wurde ein Laboratorium zur Jntersuchung der physikalischen Eigenschaften der Mineralien geschaffen; dort vorgenommene Versuche iber das Verhalten der Mineralien in elektromagnetischen eldern haben zu Ergebnissen geführt, die auch für die »raktische Mineralscheidung von Wichtigkeit sind. Durch Zuwendungen kamen alle Lehrkanzeln in die ‚age, ihre Sammlungen zu bereichern und ihre Lehr- »ehelfe fortschreitend zu ergänzen. Verschiedene Zu- ınd Umbauten ließen neue Räume gewinnen, so daß auch 'ie umfangreichen geologischen und Lagerstättensamm- ıngen der Hochschule nunmehr zur Gänze zugänglich ‚jemacht werden konnten. Die Bücherei der Hodch- chule, die mit Beginn des Studienjahres 1918/19 erst 7.000 Bände zählte, weist nun einen Bestand von über 10.000 Bänden auf. An niederen Fachschulen für das Montanwesen besitzt Jesterreich nur die Steiermärkische Landes-Berg- und Jüttenschule in Leoben. Sie zerfällt in je eine Abteilung ür Berg- und Hüttenleute, deren jede zwei Jahrgänge ımfaßt. Die Anstalt, mit der auch ein Internat verbunden st, dient zur Heranbildung eines tüchtigen Aufsichts- jersonales und entnimmt ihre Zöglinge dem Arbeiter- tande; die Mehrzahl der Schüler wird während der Interrichtsdäuer von den Werken, welchen sie angehören, Chalten, Elektrischer Schaufelbagger am Erzberg 131fi DIE ÖSTERREICHISCHEN SALINEN 1918-1028 In der Vorkriegszeit teilten sich die alpenländischen Salinen mit den Salinen Galiziens und mit den See- jalinen in der Versorgung des Gebietes der ehemali- gen Österr.-ung. Monarchie mit Salz. Während des Krieges wurden an die alpenlän- dischen Salinen bedeutend höhere Anforderungen gestellt, da einer- ;jeits der Konsum an Salz durch den großen Bedarf der Armee im Felde eine starke Steigerung er- ‘ahren hatte, anderseits aber die Salinen Galiziens infolge der feind- üichen Besetzung zeitweise für Salz- ‚jeferungen nicht in Betracht kamen. In den ersten Jahren der Republik befanden sich die ılpenländischen Salinen in säner äußerst schwierigen „age. Es war zwar das Gebiet, las von ihnen mit Salz versorgt werden mußte, auf die deutsch- österreichischen Bundesländer be- schränkt, — die früher in ihren Belieferungsrayon gehörigen gro- den Konsumgebiete Böhmen, Mähren, Südsteiermark, Krain und Südtirol waren durch den Friedens- schluß weggefallen, — somit der Konsum ein geringerer als in der Vorkriegszeit ınd während des Krieges. Aber trotz dieses verringer- ‚en Konsumes bestand Jahre hindurch ein stellen- weise empfindlicher Salzmangel. Denn die Be- Schaffung der für die Hüttenbetriebe notwendigen Kohle war mitunter fast unmöglich. Die heimischen Kohlenwerke mußten, da die Transporte aus den oberschlesischen und böhmischen Revieren vollkommen »ngestellt waren, den ganzen Inlandskonsum decken, zonnten aber nicht allen Anforderungen in dem ge- Vakuumanlage in der Saline Ebensee. (Teilansicht) wünschten Ausmaße nachkommen. Außerdem ergab sich bei der Vakuumanlage in Ebensee die Notwendigkeit, die Feuerungen, die auf die nicht mehr erhältliche Auslandskohle eingestellt waren, auf lie Verwendung von Inlandskohle umzu- »auen. Die Arbeiter waren alle unterernährt, die Fabriksanlagen in- folge der starken Inan- spruchnahme während der Kriegszeit in äußerst schlechtem, durchaus reparatursbedürf- ‚igem Zustande. Es war keine leichte Aufgabe, vor die sich die Finanz-Landes-Di- rektion in Linz, der damals die Betriebslei- tung der alpenländischen Salinen oblag, gestellt sah: denn es galt, die Fabriksanlagen in dem für den verringerten Bedarf notwendigen Um- fange wieder in vollkom- men gebrauchsfähigen Zustand zu versetzen, Alt-Ausseer Salzhero Sudhütte in Hallstatt die Erzeugung dem neuen, verkleinerten Ab- satzgebiete anzupassen und das überflüssig gewordene Beamten- und Arbeiterpersonal abzubauen. Anderseits mußten, trotz aller Ratio- nalisierung des Betriebes, die notwendig war, um dem Bunde größere Einnahmen zu verschaffen, alle Salinen, auch diejenigen, die an sich entbehrlich wären, aus Vvolkswirtschaftlichen Gründen (Mangel anderweitiger Arbeitsgelegenheit in den kleinen Alpen- orten) weiterbetrieben werden. Nachstehende Ziffern zeigen, wie sprunghaft sich die Sudsalzerzeugung in der Nachkriegszeit vermin- dert hat. Sie betrug: Im Jahre 1013 . . 1668.0690 Meterzentner „191610917 . . 1L670.357 » 1910/1920 . . 732.027 w » 10923 nur 503.420 » In jahrelanger, aufopferungsvoller Arbeit ist es der Finanz-Landes-Direktion in Linz und nach ihr der Generaldirektion der österreichischen Sa- linen, die die Leitung der österreichischen Salinen zu Beginn des Jahres 1926 übernahm, gelungen, die Betriebe des Salzmonopols den geänderten Verhält- nissen anzupassen, sie technisch zu vervoll- kommnen und modern auszugestalten, den Ertrag des Salzmonopols zu steigern und doch alle sechs Salinen im Betrieb zu erhalten. Die Erzeugung an Sud- und Vakuumsalz betrug: Im Jahre 1924 . . . . 677.010 Meterzentner „ 1925 . +. . . 727.034 » „ 1926 . . . . 737.361 » » » 1027. . . . 788.032 „ Sie zeigt also eine langsame aber beständige Zu- ı1ahme. Von den im Jahre 1917 zur Salzerzeugung verwendeten 33 Sudpfannen stehen heute allerdings wur 18 im Gebrauche. Dafür wurde im: Vorjahre ein zroßzügiger Ausbau der Vakuumanlage im Dr. iobert Meyer-Werke in Ebensee in Angriff ge- ı1ommen, der im Laufe des nächsten Jahres vollen- det sein und sodann gestatten wird, nicht nur den stets steigenden Bedarf an Feinsalz, das sich gegen- über dem grobkörnigen Pfannensalz steigender Be- iebtheit erfreut, zu decken. sondern auch erforder- Hallsı-y Fa A lichen Falles noch Ware für einen eventuellen Export zu erzeugen. Im Zusammenhange mit dem Ausbau der Vakuumanlage wurde auch die maschinelle Paketierung des Feinsalzes für den Detail- verkauf eingeführt. Die auf diese Weise hergestellten, hygienisch vollkommen einwandfreien Packungen wer- den trotz der kurzen Zeit, die seit ihrer Einführung ler Monarchie noch eine ziemlich große Menge Salz ür Zwecke der chemischen Großindustrie aus dem \uslande (hauptsächlich aus Deutschland) eingeführt werden mußte, ist es der Generaldirektion im letzten fahre gelungen, einen erheblichen Teil dieser Einfuhr lurch. Lieferung inländischen, dem ausländischen in ler chemischen Zusammensetzung gleichwertigen Salzes Haller Salzberg (Hall in Tirol) vergangen ist, in immer größerem Maße vom kon- sumierenden Publikum verlangt. Der Erzeugung von jodiertem Salz (sogenanntem Vollsalze), das schon im Jahre 1923 hergestellt wurde, wird mit Rücksicht auf die Bedeutung, die ihm von der medizinischen Wissenschaft in der Bekämpfung der in den österreichischen Alpenländern stark verbreite- ten Kropfkrankheit beigemessen wird. besondere Auf- merksamkeit gewidmet. Der Bedarf der Landwirtschaft an Viehsalz, von dessen Bedeutung für eine rationelle Viehzucht immer weitere Kreise unserer Landwirte sich überzeu- gen, wird im vollen Umfange befriedigt, ebenso wie der Bedarf an Salz für industrielle und gewerb- liche Zwecke. Während nach dem Zusammenbruche auszuschalten. Dieses Bestreben wird fortgesetzt, be- darf jedoch langwieriger Versuche im großen, da es ;ich um Fälle handelt, in denen der Bezug des aus- ändischen Salzes, wegen seiner besonderen Eignung ür die Zwecke der chemischen Großindustrie, derzeit ı1och immer zugestanden werden muß. Da nach dem Zusammenbruche die alpenländischen Salinen mit allen Arbeitern, deren Zahl noch durch lie Heimkehrer bedeutend vermehrt wurde, über- 10mmen wurden, das Absatzgebiet jedoch eine wesent- iche Einschränkung erfahren hatte, mußte auch der \rbeiterstand im Laufe der Jahre durch einen tief- ‚reifenden Abbau den neuen Verhältnissen an- zepaßt werden. Sowohl für die aktiven als auch für lie im Ruhestande befindlichen Salinenarbeiter und deren Angehörige ist im weitgehenden Maße gesorgt worden. Die Lage der aktiven Arbeiter wurde so- wohl durch eine den Zeitverhältnissen entsprechende Erhöhung der Löhne als auch durch die Übernahme zines Teiles der sozialen Lasten bedeutend verbessert. Auch die Bezüge der Provisionisten wurden ent- sprechend erhöht und die Altpensionisten den Neu- pensionisten angeglichen. Der nach dem Kriege wie überall, so auch in den Salinenorten aufgetretenen Wohnungsnot wurde . einigermaßen dadurch ge- steuert, daß mit Hilfe der Ein- und Mehr-Familien- aäuser-Baugenossenschaft neue Arbeiterwohnun- gen geschaffen wurden. Durch die Erbauung einer elektrochemischen Zabrik in Hallein zur Erzeugung von Chlor und Ätznatron aus Salzsole ist es der Generaldirek- tion. gelungen, für die im Dürrnberge bei Hallein er- zeugte Sole eine neue ins Gewicht fallende Ver- wendungsmöglichkeit zu schaffen und außerdem die nicht unbedeutende Einfuhr von Chlor und Ätz- natron in der Zukunft zu vermindern, wodurch auch eine Verbesserung unserer Handelsbilanz und unserer Zahlungsbilanz herbeigeführt wird. Die Einrichtung der Pflanzenpräparation in der Saline Hall- statt und die Aufnahme der Badesalzerzeugung in der Saline Bad Ischl bieten diesen beiden Salinen- orten neue Beschäftigungsmöglichkeiten. Während die Gebarung des Salzmonopols im Jahre 022 infolge der schwierigen Verhältnisse und der ortschreitenden Entwertung der Valuta, welcher lie Preiserhöhungen nicht rechtzeitig folgen konnten, nit einem Abgange abgeschlossen hat, zeigt sie ıach diesem Tiefstande seit dem Jahre 1023 eine tetig aufsteigende Kurve. Es betrug der Betriebs- zewinn: Im Jahre 1923 ..... .S 5,020.249'20 » » 1024 S 10,903.588°02 „= 1925 S$ 12,9 58.930'10 Ferner nach Übernahme der Leitung durch die eneraldirektion Im Jahre 1026 . . . . . . S 14,404.056'08 » 10027 . 4 $ 15,243.507°10 Nach den bisherigen Ergebnissen des Jahres 1928 st dank der umsichtigen, initiativen Leitung ınd der modernen Betriebsführung zu hoffen, laß der angeführte Betriebsgewinn des Jahres 927 im laufenden Jahre nicht nur wieder erreicht, sondern sogar überschritten werden wird. Hiezu muß noch bemerkt werden, daß der Salzpreis seit dem Jahre 1924 stabil geblieben ist, während die Erfordernisse für Arbeiterlöhne ein wesentliche Stei- gerung erfahren haben. Bad Isch: Ara DIE INDUSTRIE ÖSTERREICHS Von Dr. Ludwig Hartelmüller, Sektionsrat im Bundesministerium für Handel und Verkehr. IL. Rücblic, Um dem Außenstehenden ein Bild der Lage der öster- teichischen Industrie in den Nachkriegsjahren geben zu können, wird es notwendig sein, mit einigen Worten auf lie Produktionsgrundlagen der Industrie in der öster- teichisch-ungarischen Monarchie zurückzukommen. Ist doch das, was wir heute in Oesterreich an Iudustrie- ünternehmungen besitzen, bis auf einige wenige Neu- 3ründungen, uns als’ Erbschaft vom alten Oesterreich überkommen. Jahrhunderte hindurch haben die Länder, aus denen sich das heutige Oesterreich zusammensetzt, den Kern des Habsburgerreiches gebildet. Während dieser Zeit hatte vor allem Wien als Haupt- und Residenzstadt des alten Staates sowohl in geistiger wie in wirtschaft- üicher Hinsicht eine führende Stellung inne. Durch die Nähe dieses wichtigen Konsum- und Verkehrszentrums begünstigt, konnte sich gerade auf dem Gebiete des heutigen Oesterreichs eine große und leistungsfähige Industrie entwickeln. Neben den Sudetenländern, in denen die industrielle Entwicklung durch die reichen Rohstoff- und Kohlenvorkommen und durch das Vor- landensein billiger Arbeitskräfte begünstigt wurde, haben die Gebiete des heutigen Oesterreichs den größten An- il an der industriellen Produktion Oesterreich-Ungarns zestellt. In seinem Buche „Zahlungsbilanz und Lebens- ähigkeit Oesterreichs” schätzt Dr. Hertz diesen Anteil auf ungefähr 1, der Produktion des früheren Oester- °eichs, Durch den Zerfall des alten Wirtschaftsgebietes haben sich in den Produktions- und Absatzbedingungen der bei Oesterreich verbliebenen Industrien grund- legende Aenderungen ergeben. Mit einem Schlage sah sich die österreichische Industrie nicht allein wichtiger Rohstoff- und vor allem Brennstoffquellen, sondern auch des größten Teiles ihres früheren Absatzgebietes beraubt. Das Zollgebiet des neuen Staates von 83.833 km®, also Ungefähr 1/, des früheren Gebietes, mit einer Einwohner- zahl von rund 6°5 Millionen, gleichfalls annähernd 1; der Finwohnerzahl Oesterreich-Ungarns, konnte natur- Semäß nicht annähernd genügen, um die Erzeugnisse Sner Industrie aufzunehmen, die mehr als ı/, der Ka- Jazität der alt-österreichischen Industrien besaß. Die Mehrzahl der österreichischen Industrieunternehmungen, die früher fast ausschließlich für den Inlandsmarkt ge- arbeitet hatte, sah sich daher nach dem Zusammenbruche “or die Notwendigkeit gestellt, für den überwiegenden Teil ihrer Erzeugung den Absatz im Auslande zu suchen, wollte sie nicht durch ungenügende Ausnützung ihres ’roduktionsapparates zu einer unrentablen Erzeugung Ind damit zum Untergang verurteilt sein. Selbstverständ- lich kamen als solche Exportgebiete in erster Linie jene „‚änder in Frage, die als ehemalige Bestandteile Oester- eich-Ungarns bereits zu den alten Abnehmern der isterreichischen Industrie gezählt hatten. Hier begegneten edoch die Bemühungen Oesterreichs, die alten Handels- »eziehungen aufrechtzuerhalten, den größten Hinder- ıssen. Von dem Bestreben erfüllt, ihre neugewonnene ‚olitische Selbständigkeit durch wirtschaftliche Autarkie ‚u befestigen, waren die auf dem Boden der österreichisch- ıngarischhen Monarchie entstandenen Nachfolgestaaten nit aller Kraft bemüht, ihren Produktionsapparat durch lie Errichtung neuer Industrien bzw. durch den Ausbau ‚estehender Unternehmungen auszugestalten. Um ihren ndustrien eine ‚möglichst ungestörte Entwicklung zu ichern, umgaben sich diese Staaten mit einem festge- ügten System von Einfuhrverboten und Schutz- ;öllen, das ein Eindringen der ausländischen Konkur- 'enz nur unter den schwersten Opfern möglich machte. \uf der anderen Seite hatte der durch den Weltkrieg ‚erursachte Entgüterungsprozeß Oesterreich in einem Justand nahezu vollkommenen Rohstoff-, vor allem )rennstoffmangels zurückgelassen. Diese Schwierigkeiten vurden noch dadurch vermehrt, daß mit dem politischen Zerfall der Monarchie auch das frühere einheitliche Nährungsgebiet zerrissen und durch die Maßnahmen ler einzelnen Staaten der Devisen- und Valutenverkehr {en größten Einschränkungen unterworfen wurde. Dazu :amen noch die mannigfaltigen Behinderungen im Reise- ınd Frachtenverkehr, die einen geregelten Warenaus- ausch durch lange Zeit nahezu unmöglich machten. Nur lurch langwierige Verhandlungen, die der österreichischen /olkswirtschaft oft schwere Opfer kosteten, war es nöglich, im Austausch gegen österreichische Erzeugnisse lie notwendigen Rohstoffe und Lebensmittel hereinzu- bekommen. Zu dem empfindlichen Mangel an Rohstoffen gesellte ich noch die drückendste Not an den für den Produktions- »rozeß unentbehrlichen Brennstoften. Zur Zeit des Be- :tandes der österreichisch-ungarischen Monarchie hatten ıuch die im Gebiete des heutigen Oesterreich gelegenen ndustrieunternehmungen den überwiegenden Teil ihres Zedarfes an Kohlen aus den böhmischen und mäh- isch-schlesishen Gruben gedeckt. Durch den wäh- end des Krieges . betriebenen Raubbau und durch lie verminderte Arbeitsleistung in den ersten Nachkriegs- ıhren waren auch die Kohlenbergbaue der übrigen Jachfolgestaaten in ihrer normalen Produktion stark ehindert. Naturgemäß waren diese Länder in erster inie darauf bedacht, ihren eigenen Bedarf an Brenn- stoffen zu decken, so daß nur der Ueberschuß für die Ausfuhr nach Oesterreich zur Verfügung stand. Dies und der Mangel an Transportmitteln hatte zur Folge, daß lie österreichische Industrie nur mit einer unregelmäßigen 3elieferung mit Kohlen rechnen konnte und daher häufig gezwungen war, ihre Betriebe für längere Zeit stillezu- legen. In besonders nachteiliger Weise wurde durch die Zer- reißung des alten Wirtschaftsgebietes die Textilindustrie beeinflußt, die sich in den einzelnen Gebieten des alten Jesterreichs in durchaus verschiedener Weise entwickelt ıatte und daher von vorherein auf einen regen Aus- tausch ihrer Erzeugnisse angewiesen war. Durch den Zerfall des alten Zollgebietes sind diese Beziehungen vorübergehend vollkommen unterbunden und der organische Aufbau dieses Industriezweiges zerstört worden. Während von allen Zweigen der Textilindustrie die Spinnerei, die Veredlungsindustrie und die Konfektion in den Teilen des heutigen Oesterreichs so stark ent- wickelt war, daß ihre Leistungsfähigkeit den Inlands- bedarf weitaus überstieg, war nur eine verhältnismäßig geringe Anzahl von Webstühlen vorhanden. Als er- gänzendes Mittelglied im Produktionsprozeß schob sich hier die hochentwickelte Web-Industrie der Sudeten- länder ein, die die Erzeugnisse der österreichischen Spin- nereien zur Weiterverarbeitung übernahm und die fertigen sewebe sodann wieder nach Oesterreich behufs Vered- lung (Bleichen, Färben und Appretieren) zurüclieferte. Zu den bereits erwähnten Behinderungen, die roduktion und Absatz der österreichischen Industrie in den ersten Nachkriegsjahren erfuhren, gesellten sich noch die übrigen Auswirkungen des Krieges, die gleich- falls ihren lähmenden Einfluß auf die Entwicklung der 5sterreichischen Industrie nehmen mußten. Hartnäckige Lohnkämpfe, die meist von langandauernden Arbeiter- ausständen begleitet waren, und die durch die physischen und moralischen Nachwirkungen des Krieges verursachte Verminderung der Arbeitsleistung hatten eine bedroh- liche Einschränkung der Leistungsfähigkeit der Unter- aehmungen zur Folge. Das durch den Rohstoff- und Lebensmittelmangel bedingte System der staatlichen Be- wirtschaftung brachte eine weitgehende Behinderung der ‘reien Geschäftstätigeit und Lähmung des Unternehmungs- geistes mit sich, Schließlich war infolge der während des Krieges nahezu vollkommen vernachlässigten Investitions- :ätigkeit auch der Produktionsapparat der gesamten In- lustrie veraltet und einer Erneuerung dringend bedürftig. Alle diese Umstände hatten zur Folge, daß die öster- "eichische Industrie die Konjunktur der ersten Nachkriegs- iahre nicht voll ausnützen konnte. Während der Inflationsperiode hatte die Industrie wohl ıusreichend Beschäftigung, was sich in erster Linie in der geringen Zahl von Arbeitslosen ausdrückte. Diese dem Anschein nacı günstigen Wirkungen des Währungs- verfalles. wurden jedoch durch die Nachteile, die die Inflation in der weiteren Folge offenbarte, weit über- wogen. Die Unmöglichkeit einer richtigen Kalkulation, die Verminderung der Arbeitsleistung und die durch die Labilität der Geldverhältnisse bedingten fortgesetzten Lohnkämpfe verhinderten jede geregelte Betriebsführung. Eine der empfindlichsten Folgen der Geldentwertung war jedoch der zunehmende Ueberschuß des Kapitalbedarfes m Verhältnis zur Kapitalbildung. Namentlich bei der ndustrie machte sich im unmittelbaren Gefolge der In- lation eine wachsende Nachfrage nach Betriebs- und \nlagekapital geltend, die eine zunehmende Steigerung les Zinsfußes zur Folge hatte. Mit dem Herbst 1922 setzt die Periode der Stabili- ’ierung und im weiteren Verlaufe die Durchführung les Wiederaufbauprogrammes der österreichischen Bun- lesregierung ein. So sehr die endgültige Stabilisierung ınserer Währung als eine volkswirtschaftliche Notwendig- ;eit empfunden wurde, so ungünstig waren zunächst die \uswirkungen dieser Maßnahme auf die gesamte indu- ;trielle Produktion. Die unmittelbare Folge war zunächst ne starke Verminderung des Exportes und ein erheb- icher Rückgang des Beschäftigungsgrades der Industrie. Dies machte sich auch in einem starken Anwachsen der \rbeitslosenziffer geltend. Zur Verminderung der Be- chäftigung der Industrie in diesem Zeitabschnitte trug ıuch bei, daß im Zuge des Wiederaufbauprogrammes ler Regierung und der zu diesem Behufe eingeführten strengen Sparmaßnahmen die staatliche Investitionstätig- seit auf ein Minimum reduziert wurde. Mit den Sanie- ‘ungsmaßnahmen im Zusammenhange steht auf der ınderen Seite eine starke Erhöhung der Steuern und \bgaben des Bundes und der Länder. Eine zeitweise Belebung der industriellen Tätigkeit vährend der folgenden Periode wird durch die soge- 1annte Ruhrkrise ausgelöst, doch ist diese Konjunktur ıur vorübergehend. Der Zusammenbruch der Franken- pekulation und die damit plötzlich zum Abschluß ge- angte Haussebewegung der Börsenwerte hatte den Aus- uch einer schweren Finanzkrise im März 1024 zur olge, der auch einzelne Kreditinstitute zum Opfer fielen. Jamit im Zusammenhange ergab sich um die Wende les Jahres 1924 eine akute Krise, die sich in einer allge- neinen Krediteinschhränkung und. in einer gewaltigen iteigerung der Zinssätze ausdrücte. Mit Ende 1025 hat diese Krise ihren Höhepunkt »rreicht. Die wirtschaftliche Depression dauert zwar noch vährend des ganzen darauffolgenden Jahres an, doch 'eigt bereits das I. Halbjahr 1927 die ersten Anzeichen iner Wiederbelebung der Geschäftstätigkeit. Die Steuerlasten werden herabgesetzt; gleichzeitig tritt ine zunehmende Ermäßigung der Zinssätze ein. Auch lie Investitionstätigkeit des Staates und der Bundes- »ahnen macht sich in steigendem Maße wieder geltend. n das Jahr 1925 fällt ferner die Erlassung des Gold- »ilanzengesetzes, das für die weitere Entwicklung der ndustriellen Tätigkeit von größter Wichtigkeit war. Hand in Hand mit dieser Besserung der Konjunktur seht auch der wirtschaftliche Wiederaufbau, der sich in ler fortschreitenden Modernisierung der bau- ichen und masdcinellen Einrichtungen, sowie lurch die zunehmende Rationalisierung des Pro- 'uktionsapparates und der Organisation, in letzterer linsicht insbesondere durch Fusionierung von Unter- ıehmungen, Zusammenschluß von Industrien zu Interessen- ‘‚emeinschaften bzw. Anschluß an Internationale Kartelle ‚u erkennen gibt. Der wirtschaftliche Wert der Ergänzung ind Erneuerung des industriellen Produktionsapparates wurde auch seitens der Regierung durch die FErlassung les Steuerbegünstigungsgesetzes für Neubauten und Jjie Enkwicklung der Arbeitslosigkeit inÖsterreich von 1949-1928, ; * in Ki 102 ı 1926| 1927 | 1020 ı 260.000 a L —— .. 20 —— so "50 x liesem Erwerbszweige ihre Beschäftigung, bzw. ihren Unterhalt finden. Das Bundesamt für Statistik hat auf Srund der Volkszählung vom 7. März 1023 für die Zerufstätigen und Berufszugehörigen folgende Ziffern armittelt : Berufszweige Berufstätige Berufszugehörige | 0% Land- und Forstwirt- schaft... ... Industrie und Gewerbe Handel und Verkehr . Häusliche Dienste . . Deffentliche Dienste und ' freie Berufe .....' 220.098] 61 1 398.671| 60 Summe . "3.602.554 | [5.806.246 | Personen ohne Beruf .| 544.555 | || 728.235 | Summe . . | 4.147.109 | 100.00 | 6.534.481 | 100.00 Diese Angaben bedürfen insofern einer Richtigstellung, ıls in den unter „Industrie und Gewerbe” gezählten Zerufstätigen und Berufszugehörigen auch die im Berg- yau Beschäftigten und deren Familienmitglieder ausge- viesen sind. In der Bergbaustatistik vom Jahre 1923 ist lie Anzahl der in den Bergbaubetrieben (einschließlich ier gewerblichen Hüttenbetriebe) Beschäftigten mit 1.237 Arbeitnehmern bzw. mit 38.104 Familienangehörigen ngegehen, so daß die Zahl der in den rein bergbau- ichen Betrieben beschäftigten Personen bzw. deren An- zehörigen mit rund 29.000 bzw. 37.000 (zusammen also 56.000) anzunehmen ist. Nach Abzug dieser Zahlen gibt sich somit für die in Industrie und Gewerbe be- häftigten Personen die absolute Ziffer von rund „160.000 und für die Berufszugehörigen dieser Kategorie lie Zahl von 2,125.000, was einer Verhältniszahl von ;2°5 aller Berufstätigen bzw. 320% aller Berufszuge- ‚örigen Oesterreichs entspricht. In diesen Ziffern sind JNerdings auch die in den handwerksmäßigen Betrieben leschäftigten und deren Angehörige mit inbegriffen, da ‚esondere statistische Daten für die letztere Kategorie zahlen, so daß man sich mit der Feststellung be- mügen muß, daß in Industrie und Gewerbe zusammen ıahezu !% der Erwerbstätigen Oesterreichs ihre Be- häftigung finden und daß diese Erwerbszweige die ‚ebensmöglichkeit für gleichfalls ungefähr A der Ge- amtbevölkerung Oesterreichs bieten. Sie werden in lieser Beziehung nur von der Land- und Forstwirtschaft ibertroffen, in der nahezu 40% der Berufstätigen be- ;chäftigt sind, die jedoch einen geringeren Anteil an der Zahl der Berufszugehörigen, nämlich nur 30% aufweist. Fin weiteres Bild von der Bedeutung, die die indu- ;trielle Produktion für das Wirtschaftsleben Oesterreichs aat, können wir‘ gewinnen, wenn wir die Ein- und Aus- fuhrziffern unserer Handelsstatistik.- und zwar getrennt ET Investitionen (1926) anerkannt. In gleicher Weise hat die Regierung durch Gewährung von Steuerbegünstigungen für den Fall der Vereinigung von Aktiengesellschaften der vom Gesichtspunkte der Vereinfachung der indu- striellen Organisation überaus wichtigen Tendenz zur Fusionierung von Unternehmungen den Weg geebnet. Die Belebung der industriellen Tätigkeit‘ in dieser Periode drückt sich in der Bewegung der Arbeitslosen- ziffer aus. Allerdings geben auch hier diese Ziffern kein unbedingt verläßliches Bild von der Zunahme des Be- schäftigungsgrades, weil gerade in diese Periode die Rationalisierungsmaßnahmen fallen, die bis zu einem Zewissen Grade zu einem Abbau von Arbeitskräften geführt haben. (Siehe obige graphische Darstellung.) Immerhin können wir aus den folgenden Wertziffern der Ein- und Ausfuhr von Rohstoffen und Halbfabrikaten bzw. von Fertigwaren ein Bild über die steigende Kon- iunktur gewinnen. (Siehe untenstehende Tabelle.) Auch die ersten Monate des Jahres 1928 stehen im Zeichen ansteigender Konjunktur. So wurden im I. Halbjahr 1928 Fertigwaren für 6 Millionen Schilling eingeführt und für 77.9 Millionen Schilling ausgeführt; die korre- ;pondierenden Ziffern im Jahre 1927 waren 480°6 Mil- uonen respektive 660°3 Millionen Schilling, des Jahres 1926 4456 Millionen respektive 607 Millionen Schilling. Der Wert der Ausfuhr von Fertigwaren im I. Halbjahr 1928 ist gegenüber dem gleichen Zeitabschnitte des Vorjahres ım 156 Millionen Schilling (ungefähr 14%) und gegenüber dem 1. Halbjahr 1926 um 164'9 Millionen Schilling (mehr als 21%) gestiegen. Mit Juni 1928 ist in dieser Konjunktur Sin Stillstand eingetreten, der sich unter anderem auch in einer starken Steigerung der Arbeitslosenziffer ausdrücte. Die Ursache für diese Konjunkturabschwächung ist haupt- sächlich in den Rückwirkungen der Verschlechterung der Wirtschaftslage der Nachbarstaaten zu suchen. 2. Bedeutung der Industrie für die österreici- sche Volkswirtschaft. Die Stellung, die die Industrie im Rahmen der öster- "eichischen Volkswirtschaft einnimmt, dürfte am besten durch die Anzahl derienigen charakterisiert sein, die in "——, Warenbenennung Einfuhr Tahr 1925 ? Ausfuhr Jahr 1926 | Jahr 1927 a Einfuhr | Ausfahr © Einfuhr a Ausfuhr Wert in 1000 Schilling Rohstoffe und halbfertige Waren . . I Fertige Waren . . Vi . 854.261 334.131 398.766 | 1.432.497 762,807 381.462 896.096 952.643 1,266.834 1,120.749 476.251 1 491.753 Cin-.und Ausfuhr 1925-1927 : Hauptergebnisse. Jahr 1925 Jahr 1926 Einfahr ) Ausfohr | Einfuhr | Ausfohr Wert in 1000 Schilling Gruppen des internationalen Waren- Verzeichnisses Jahr 19.7 Einfahr Ausfuhr Insgesamt . . . .. darunter: Lebende Tiere . ....... Nahrungsmittel und Getränke . .. Vlineralische Brennstoffe . . . . Andere Rohstoffe und halbfertige Waren . 2.0.0.0. n Fertige Waren . ........ Gold und Silber, auch gemünzt . 2.905.050 | 1 985.882 2.844.552 I 1,744.930 HH 3.184.298 | 2.098.093 264.485 775.328 229.108 29,386 36.784 3.201 272,589 777.888 205.228 22.410 32.453 8.332 276.552 788.709 224,759 82.000 35.777 7128 627.114 399.328 937.026 | 1,454.180 71.989 63.003 557.579 952.643 78.631 373.130 1,266.834 41.771 671.337 120.749 102.192 469.128 1.491.758 62.312 nach den Hauptgruppen, Lebensmittel, Rohstoffe, Brenn- stoffe und Fertigwaren, vergleichen. Aus diesen Ziffern sehen wir, daß unter den ver- schiedenen hier angeführten Warengruppen die der “ertigwaren allein einen Ausfuhrüberschuß aufweist, Jessen Jahresdurchschnittswert für die Jahre 1925-1027 ‘und 400 Millionen Schilling beträgt, während die Gruppe ‚Nahrungsmittel und Getränke” sowie die Gruppe „Roh- stoffe und halbfertige Waren” einen bedeutenden Fin- uhrüberschuß zeigen, dessen Jahresdurchschnitt rund 740 bzw. 200 Millionen Schilling ausmacht. Vergleicht man ferner den Durchschnittswert der Gesamtausfuhr dieser drei Jahre mit dem der Ausfuhr von F ertigwaren, jo findet man, daß letztere ungefähr 72% der gesamten Ausfuhr beträgt. Diese Ziffern zeigen uns, welche große Bedeutung der Industrie für das Wirtschaftsleben Oester- reichs zukommt. 3. Produktionsgrundlagen der österreichischen Industrie, Wie schon erwähnt wurde, hat die österreichische In- lustrie durch den Zerfall des alten Wirtschaftsgebietes sine Reihe wichtiger inländischer Rohstoffquellen ver- ıoren. Dies gilt vor allem von den Brennstoffen. So hat zur Zeit des Bestandes der Öösterreichisch-ungarischen Monarchie auch die alpenländische Industrie ihren Kohlen- bedarf vorwiegend aus den in den Sudetenländern ge- legenen Revieren gedeckt, während die dem heutigen Jesterreichh verbliebenen Bergwerke. in der Vorkriegs- zeit eine mehr lokale Bedeutung hatten und für die Xohlenversorgung der Industrie eine geringere Rolle spielten. Der Grund hiefür ist vor allem der, daß die in den Öösterreichishen Gruben gewonnene Kohle zum überwiegenden Teile Braun- oder Lignitkohle ist, die nur eine beschränkte Verwendung für indu- strielle Zwecke zuläßt, während die in Oesterreich geför- derten Steinkohlenmengen zu gering sind, um in der Versorgung der Industrie eine Rolle spielen zu können. Noch ungünstiger ist es mit der Versorgung der öster- eichischen Industrie mit Mineralölen bestellt. In der /orkriegszeit kamen hier als Bezugsquellen in erster inie die reichen Erdölfelder Galiziens in Betracht. Da ss bisher noch nicht gelungen ist, im Gebiete des heutigen Jesterreich Mineralölvorkommen zu erschließen, muß ler gesamte Bedarf durch die Einfuhr aus dem Auslande zedeckt werden. Dessenungeachtet sind einzelne der laffinerien, die sich seinerzeit mit der Verarbeitung des ;alizischen Mineralöles befaßt hatten, auch nach dem rerfall Oesterreich-Ungarns weiter bestehen geblieben. Siehe untenstehende Tabelle.) Die Abhängigkeit Oesterreichs hinsichtlich seiner Brenn- ;toffversorgung hatte zur Folge, daß schon bald nach 3Zeendigung des Weltkrieges der Nutzbarmachung ;einer Wasserkräfte eine besondere Aufmerksam- seit zugewendet wurde. Was die Rohstoffe im eigentlichen Sinne betrifft, so st auch hier nur der kleinere Teil der österreichischen ndustrien in der Lage, seinen Bedarf aus inländischen zezugsquellen zu decken. Von den im Inlande gewonnenen jergbauprodukten sind an erster Stelle die ELisenerze zu nennen. An zweiter Stelle stehen die Blei- und Zinkerze, Jie hauptsächlich in Kärnten (Bleiberg) gewonnen werden. Die Produktion reicht jedoch nicht hin, um den Bedarf ler inländischen Metallindustrie, namentlich an Blei, zu lecken. Noch ungünstiger ist es um die Versorgung mit (upfer bestellt, das im Mitterberger Bergbau bei Bischofs- 1ofen in Salzburg gewonnen wird. Auch hier wird durch len Anfall an inländischen Produkten nur ein Bruchteil les Bedarfes der Metallindustrie gedeckt. Eine wichtige Aktivpost unserer Volkswirtschaft stellt lie Holzproduktion dar. Die Menge des gewonnenen dolzes, und zwar überwiegend Weichholz, kann im ahresdurchschnitt mit rund zehn Millionen Festmeter veranschlagt werden. Hievon finden ungefähr vier Mil- lionen Festmeter als Brennholz Verwendung, während YÜnfı. L- an Mi“<ralölen. Warenbenennung Erdöle, Steinkohlenteer usw... .. darunter : Benzin + 0.0000 Petroleum. . a +*C Menge in ı_ 1417.642 164.991 | 19.131 252.130 4.918 Wert in 1000 43,378 Jahr 1926 Menge in q | Wert in 1000 © 1.685.130 47.911 | 24.352 4,876 Jahr 1927 Mange a ‘ Wert in 1000 5 1.831.936 „47.368 638.812 20.499 262.459 4.632 1 der Rest teils von der heimischen holzverarbeitenden industrie und der Papierindustrie weiterverarbeitet, teils exportiert wird. Ein wichtiges Nebenprodukt unserer Holzproduktion ist die Fichtenrinde, die als vorzügliches Gerbmaterial nicht allein von den inländischen, sondern auch von ausländischen Lederfirmen verwendet wird. Da auch die österreichische Viehzucht, namentlich die der einheimischen Gebirgsrassen, einen erstklassigen Roh- stoff für die Ledererzeugung liefert, sind die ent- sprechenden Vorbedingungen für die Entwicklung einer leistungsfähigen und großen Lederindustrie im vollen Jmfange gegeben. Tatsächlich nimmt die österreichische Sohlen- und Treibriemenledererzeugung eine führende Stellung auf dem Weltmarkte ein. Doch wird auch hier der Bedarf an Häuten nur zu ungefähr 50% durch die Inlandsaufbringung gedeckt. Auch müssen die feineren Ledersorten und zum Teile auch die für die Oberleder- erzeugung erforderlichen Gerbstoffe aus dem Auslande dezogen werden. Was die übrigen Rohstoffe anlangt, ist die österreichi- sche Industrie nahezu zur Gänze auf den Import an- Zewiesen. Darunter fallen auch solche Industrien, die zur Zeit des Bestandes der österreichisch-ungarischen Monarchie . ihren Rohstoffbedarf fast ausschließlich im nlande decken konnten, wie die Hanf- und Schafwoll- industrie und die Lebensmittelindustrie, die ihre Roh- stoffe aus den landwirtschaftlich hochentwickelten Ge- bieten der Nachfolgestaaten bezogen haben. Wenn auch die günstige Entwicklung der landwirtschaftlichen Pro- luktion in den letzten Jahren, namentlich hinsichtlich ler Versorgung der Brauerei- und Zuckerindustrie, mit nländischen Rohstoffen eine wesentliche Besserung zur "olge hatte, so sind doch diese Industrien zum Teile ıuch heute noch im großen Maße auf die Verarbeitung ıusländischer Materialien angewiesen. Schon zur Zeit des Bestandes der österreichisch-ungari- hen Monarchie war ein Großteil der Industrieunter- ıehmungen im Besitz der Banken. Diese Abhängigkeit st durch die infolge der Geldentwertung eingetretene \ufzehrung des Figenkapitals noch verstärkt worden, ‚jo daß die Unternehmungen auch hinsichtlich ihres Be- larfes an laufendem Betriebskapital auf die Darlehens- ‚ewährung durch die Banken angewiesen sind. Nach der 3ilanzstatistik haben die in den Industrie-Aktiengesell- dhaften investierten fremden Gelder im Jahre 1913 827%, m Jahre 1926 jedoch 902'8% des Figenkapitals betragen. Auf die Entwicklung der Industrie in den ersten Nach- (riegsjahren mußten auch die Arbeiterverhältnisse ıngünstig einwirken. Die physischen und moralischen Nirkungen des verlorenen Krieges, vor allem aber die iußerst ungünstigen Lebensverhältnisse und die unzu- ängliche Ernährung hatten in den ersten Nachkriegs- ahren eine wesentliche Verminderung der Leistungs- ähigkeit der Arbeitskräfte zur Folge. Diese Erscheinung vurde noch durch die Einführung des Achtstundentages md die dadurch bedingte Umstellung der Betriebsorgani- 'aation verschärft, so daß man in einzelnen Industrie- -weigen mit einer Verminderung der durchschnittlichen Tankanlage der Montan-Union A, G., Wien LI, Schwarzenbereplatz 16 Arbeitsleistung bis zu 50% gegenüber der Vorkriegs- leistung rechnen mußte, Die mit der fortschreitenden Geldentwertung Hand in Hand gehende ständige Er- höhung der Lebenshaltungskosten führte andererseits in sämtlichen Industriezweigen zu einer Reihe erbitterter Lohnkämpfe, die wiederholt von langdauernden Streiks begleitet waren. Ueber die Entwicklung und die Bewegung dieser Kämpfe geben die nachfolgenden Daten der Statistik der Ausstände und Aussperrungen Aufschluß. 'eute gezwungen ist, einzelne Kategorien qualifizierter \rbeitskräfte aus dem Auslande zu beziehen. )emgegenüber weisen die nichtqualifizierten Hilfsarbeiter vährend der ganzen Nachkriegszeit eine verhältnismäßig ıohe Arbeitslosenziffer auf. Obwohl mit der in den letzten 'ahren durchgeführten Aktion der Nach- und Umschulung ıichtqualifizierter Hilfsarbeiter die besten Erfolge erzielt vurden, hat man bis heute diesem Mangel an qualifizier- en Arbeitskräften noch nicht ganz abhelfen können. Streikbewegung. Streiks : x x . ne Versäumte Streikende | Ergriffene Betriebe | Darin Beschäftigte | Arbeitstage Vollständige | Unvollständige Streiks 919 151 ‚920 329 ‘921 135 1922 381 1923 268 1924 101 1925 287 1926 186 1927 189 63.703 179.352 207.974 211.429 116.669 268.696 46.743 | 18.624 27.803 1.627 10.032 7.739 5.846 1.798 5.960 1647 653 429 69.728 220.815 198.749 927.402 302,259 1,762,892 306.545 1,635.443 133.447 1,074.377 286.287 2,295.493 56.764 | 666.373 24.711 | 232.944 36.268 475.857 ah U 15% 73 162 249 132 178 90 229 175 195. ] 9° 128 ' 63 154 35 Aussperrungen. Weitaus empfindlicher wurde die österreichische Indu- strie durch die Veränderungen getroffen, die nach Be- endigung des Weltkrieges in ihren Absatzbedingungen eingetreten waren. War schon durch die gesunkene Kauf- kraft der Bevölkerung, vor allem aber durch die infolge der politischen Neugestaltung herbeigeführte Verkleine- rung des eigenen Wirtschaftsgebietes die Aufnahmsfähig- keit des Inlandsmarktes auf einen Bruchteil der indu- striellen Produktion heruntergedrückt worden, so ergab jich durch die Tatsache, daß die österreichische Industrie nfolge des ungenügenden Zollschutzes der übermächtigen Konkurrenz der fremden Industrien preisgegeben war, ine weitere Verminderung der Absatzmöglichkeiten im nlande. Noch der autonome Zolltarif, der mit 1. Jänner 925 in Kraft gesetzt wurde, sah keine wesentliche Aen- lerung des bisherigen Zollniveaus vor und konnte daher ler Industrie keinen ausreichenden Zollschutz gewähren. Irst die drei Zolltarifnovellen aus den Jahren 1926 und 927 brachten für eine Reihe wichtiger Warengruppen :ine Erhöhung des autonomen Zollsatzes, die jedoch mit tücksicht auf die bestehenden vertragsmäßigen Bindungen rst durch, eine Revision der bezüglichhen Handelsver- räge in Wirksamkeit gesetzt werden konnten. Diese \ktion ist durch die im Laufe der letzten zwei Jahre ‚bgeschlossenen Handelsverträge mit der Tschechoslovakei, rankreich, Ungarn und Jugoslavien angeb ahnt worden. Wenn sich aucdı im Laufe der letzten Jahre durch die {onsolidierung der wirtschaftlichen Verhältnisse die Auf- ıahmsfähigkeit des Inlandsmarktes wesentlich gebessert 1at, so ist doch die österreichische Industrie mit einem sroßteil ihrer Produktion auf den Export ange- viesen, der infolge der seinerzeitigen wirtschaftlichen "usammenhänge auch gegenwärtig noch vorwiegend nach Jeutschland und den Nachfolgestaaten orientiert ist. Nelche Bedeutung der Ausfuhr österreichischer Frzeug- ‘isse nach diesen Ländern zukommt, geht aus der nach- olgenden Zusammenstellung über die Ausfuhr von Fertig- varen im Jahre 1927 hervor. (Siehe Tabelle Seite 442 u. 443.) °hld Jahr 2685 £ @ S © a SO 3@ | 5C35| Ss ) Es 52258 > = = Pe & ER > 58 S£ 32 wa A S< 1919 = 1920 6 1.761 5.728 1921 25 754 13.935 1922 | 39 580 18.979 1923 | 52 320 44.485 ‚924 | 46 599 30.699 1925 | 88 285 22,787 1926 18 84 / 4.530 997 11 21 87 7.383 5.718 13.508 L6.996 38.999 28.182 20.205 3.319 6.5831 93.398 141.736 200.643 539.779 520.616 500.444 64.740 209.851 Wie aus diesen Ziffern zu entnehmen ist, gelingt es der Industrie erst spät, auch hier zu einer gewissen Stabilität zu gelangen. Erst im Zusammenhange mit der in den letzten Jahren eingetretenen Besserung des Lebensstandards der in der Industrie Beschäftigten ist viederum ein Wachsen der Leistungsfähigkeit der Ar- beiter und Angestellten zu beobachten. Dessen unge- achtet kann auch gegenwärtig noch nicht von einer vollkommenen Angleichung der Entlohnung an das Vor- <riegsniveau gesprochen werden. Der Vergleich mit den Vorkriegslöhnen ergibt vielmehr, daß eine volle Valori- sierung und zum Teile Uebervalorisierung nur in den Schichten der nichtqualifizierten Hilfsarbeiter zu ver- zeichnen ist, während die qualifizierten Arbeitskräfte und die Angestellten zum überwiegenden Teile noch nicht das Vorkriegsniveau erreicht haben. Im Widerspruch mit dieser auf die Politik der Gewerkschaften zurückzu- führenden Erscheinung steht, daß in einzelnen Industrie- zweigen gerade an qualifizierten Arbeitskräften ein empfindlicher Mangel herrscht. so daß man vielfach noch Aus all dem ist wohl zur Genüge zu ersehen, daß sich n den Produktionsgrundlagen der österreichischen Indu- ;trie durch die Ereignisse des Jahres 1918 Veränderungen jo grundlegender Natur ergeben haben, wie sie in keinem anderen Industriestaate Europas zu verzeichnen waren. Es muß als ein besonderes Zeichen der Leistungsfähig- keit unserer Industrie gewertet werden, daß es ihr ge- (ungen ist, sich in einer verhältnismäßig kurzen Zeit den geänderten wirtschaftlichen Verhältnissen anzupassen. 4. Aufbau der österreichischen Industrie. Da seit dem Jahre 1902 keine neuerliche Zählung der n Oesterreich vorhandenen Industriebetriebe veranstaltet wurde, ist es mit einigen Schwierigkeiten verbunden, sich ein zuverlässiges Bild von dem Aufbau der österreichi- schen Industrie zu machen. Immerhin können wir durch YHeranziehung anderen verfügbaren statistischen Materiales wertvolle Anhaltspunkte für die Beurteilung‘ der Größe und Bedeutung der einzelnen Industriezweige gewinnen. So sind auf Grund der im Zusammenhange mit der Volkszählung vom Jahre 1923 veranstalteten Erhebung der Berufsklassen vom Bundesamte für Statistik folgende Ziffern ermittelt worden: Wirtschaftserunpen Sa Se | ame | vom al 23,427 | 1.0] 1020001946 136.451 1 a0 = 0001397 —_— 18 08.238 | 40-1] Metallindustrie . .' Baugewerbe und Baunebengewerbe Bekleidungs- gewerbe...... Nahrungs- und Genußmittel- gewerbe .....-. Textilindustrie .. Tolz- und Schnitz- Stoffgewerbe ... 3Zergbau .....- Industrie der Steine und Erden ....! Yapierindustrie u. Vervielfältigungs- gewerbe. .... ' Chemische Indu- Strie ........ Wasser-, Gas- und Flektrizitäts- Sewinnung und -versorgung ...| Leder- und Lino- leumindustrie .. Ihne Unterschei- dung der Berufs- | gruppe. ......| 87027 7al 1.032 | 06] 252.354/25-18| Summe . . .1.170.143|100:0|| 16.7.7891100:0[1.002.3541100°0| Aus diesen Ziffern ist zu ersehen, daß, was die Zahl der Beschäftigten anlangt, unter sämtlichen Industrie- Zweigen Oesterreichs die Metallindustrie den ersten Platz innimmt. Daran schließen sich die Bekleidungsgewerbe, las Baugewerbe, die Holzindustrie und die Textilindustrie ın. Aus den oben angeführten Ziffern der selbständig irwerbstätigen können wir ferner darauf schließen, daß n der Bekleidungsindustrie, der Holzindustrie, ja selbst n der Metallindustrie die kleineren und mittleren Be- riebe einen verhältnismäßig großen Raum einnehmen. Jaß auch in den übrigen Industriezweigen die kleineren und mittleren Betriebe nicht nur ziffermäßig, sondern ıuch der Zahl der in ihnen beschäftigten Arbeiter nach sine größere Rolle spielen als die großen Betriebe, zeigen uns die im nachfolgenden angeführten Ziffern der unfallversicherten Betriebe. (Siehe Tabelle Seite 442.) 5. Entwicklung der österreichischen Industrie. Mangels einer Produktionsstatistik ist man auch, was lie Entwicklung der industriellen und gewerblichen Pro- luktion in der Nachkriegszeit anlangt, auf bloße ;chätzungen angewiesen. Daß trotz der großen Schwierig- zeiten, mit denen die österreichische Industrie in dieser Zeit zu kämpfen hatte, Vergrößerungen des indu- ztriellen Apparates zu verzeichnen sind, geht aus dem nachfolgenden hervor, vor allem kann festgestellt werden, daß die Zahl der unfallversicherungspflichtigen Betriebe von 56.189 im Jahre 1919 auf 72.573 im Jahre [926 gestiegen ist. Demnach hat die Zahl der unfallver- sicherungspflichtigen Betriebe in dieser Zeit um 10.354, das ist um beinahe 20%, zugenommen (allerdings müssen vom Jahre 1923 angefangen auch die durch die Erwerbung des Burgenlandes neu hinzugekommenen 1597 unfallver- zsicherungspflichtigen, davon 104 fabriksmäßigen Betriebe, berücksichtigt werden, was jedoch nur eine geringfügige Verschiebung des Bildes der ganzen Bewegung zur Folge aat). Auch die Zahl der fabriksmäßigen Betriebe, das sind solche mit einer Arbeiterzahl von mehr als 20, ist in der Zeit von 1019 bis 1926 um 1355, also um rund 11°, gestiegen. Wenn es sich auch in den meisten Fällen nicht um Neugründungen, sondern um solche Betriebe 1andelt, die durch die Einstelhıng von Maschinen oder Motoren der Unfallversicherungspflicht unterworfen wurden, bzw. um Betriebe, die durch die Verwendung ainer größeren Arbeiterzahl in die Kategorie der fabriks- näßigen Betriebe eingereiht wurden, beweisen diese Ziffern doch eine verhältnismäßig starke Steigerung der Kapazität der Unternehmungen und damit eine wesentliche Vergrößerung des industriellen Produktions- aıpparates. Demgegenüber weisen die nachfolgenden Ziffern über die Zahl der aufgestellten Dampfkessel und das Aus- maß der Heizflächen nur eine geringfügige Veränderung auf (1919 Zahl der Dampfkessel 8549, Heizfläche 514.489 m”, 1926 Zahl der Dampfkessel 9268, Heizfläche 530.534 m’). Jer Grund hiefür dürfte vor allem in der gesteigerten Verwendung elektrischer Energie zu suchen sein. Tierauf läßt schon die große Zahl der im Verlauf der Jachkriegsjahre errichteten Klektrizitäts-Ligenanlagen chließen. Während mit Ende 1918 in Oesterreich 93 Eigen- ınlagen mit einer Jahresmittelleistung von 1N0.439 PS ‚estanden, sind bis Ende 1027 43 neue Anlagen mit jner Jahresmittelleistung von 32.545 PS errichtet wor- len und im Jahre 1028 weitere 6 FEigenanlagen Ausfuhr von Fertigwaren im Jahre 1927 nach Bestimmungsländern und einzelnen Warengruppen. Warenbenennung = „ 3 or . x a & A 5 5 S Sl nt x s . E 5 5 8 E a S ; u &% » % S 8 S : ‚“ Si © ® ES 8 = i 5 FE | kan ee] = S Fertige Waren in 1000 S 197.832 Öa 85.375 ar eher 163.529| 6,682 20.37 an 16.104 14.686| 70‘26€ in % [132 | 94 | 57 | 81 | 57 ] 94 |122 |110 104 | 14 | 08 | 11 | v0 | 47 darunter : Baumwollgarne und Baum- ; wollwaren . .... . 18469| 1.411 4.653| 38.273| 49.990 25.356] 12,907| 36.189 2732| 2.050] 614] 354| 706| 5.687 Flachs-, Hanf- und Jutegarne und Waren daraus. . . 3.354 784 = 3.229 2.796 3.020 1.397 454! — 758 “ u - 3.578 Wollgarne und Wollwaren. 20.656 LAT 8.101| 9.294/ 4.430 11.057 5.625 m 269 9 316 251| 1484! 2.381 Seidengespinste u. Seiden- | | ! Waren. . 0.0.0... 6.223/ 1.645| 2,967/ 3.220 5.059| 7.561 69.063] 14.702 481) 714| 550) 728 a14| 7.082 Pappen . ....... 287] 3.245| 1.977 915 117 595 312 2.270 54 536 2 1 266 841 Papier . 2.0.0... 642! 4.348| 4.545| 4278| 1.489| 7.419 1.191] 19.361 308| 2,796 84 444 918) 5.090 Papierwaren . ..... 1.473 894 382 748 277 1.728| 1.222 1.391 132 102 234 161 174) 477 Leder ....... . 18488! 2.282 10.999/ 1.582 515] 1.158! 2,754! 4.038 128 20 735 178 116{[ 5.108 5chuhwaren . .. 2... 5.866 183! 1.259 303 666 1.699 - 286! 1.023 63 37 506 11 4 251: Andere Lederwaren . .. 2,701| 827 566! 1.978| 576| 2.1%5| 1.817 1.450 74 248 98| 7871 1402| 1.880. Möbel aus Holz und andere | Holzwaren . ..... 6408 2.762 1.195| 1.664 1.644] 2.755| 2.746! 2.239 179 219 236 7101 229| 3.580 Eisenwaren . . .. . . 23.208| 9.852 10.134| 17.188| 4.023! 22.834| 14.367 11.881 465| 4.331 143 664| 1.838] 1.834 Metallwaren . ..... 9.762 3.537/ 6.219/ 5.024| 2,343| 7.430 5.971| 4.818 298 802 458 811| 1.401 3.636 Elektrische Maschinen . . 1.176 522 726| 1.312 32) 1.480| 1.722 830 10) 433 1 64 195 388 Elektrische Apparate und | Bedarfsgegenstände. . . 2.052| 1.489/ 2.607 2.038 288 3.263 672 1.774 280! 885 139 342 323] 3.043 Andere Maschinen und ; ] Apparate. . ..... 5.660/ 3,109/ 9.073| 9.818 610 9.088 7,347, 4.825 456! 2.616 1151 750] 1.342] 547 Kraftfahrzeuge und Motoren ı für solche . .. . . .| 16.965 263! 4.095 888 984. 1.355 IE 5.376 1m] = 2 544 6 516 Andere Fahrzeuge “8 m 260 97 619 1.087 136. 3.189 348) 1.778) — 346 15 18| 2.854 15 mit einer Mittelleistung von 19.500 PS im Ausbau be- griffen gewesen. Schließlich deuten auch noch die Ziffern über die Ver- kehrsleistung der Bundesbahnen auf eine gesteigerte industrielle Tätigkeit hin; so betrug im Jahre 1923 die Menge der beförderten Güter 3365°0, 1927 4256'7 Mil- lionen Nutzlasttonnenkilometer. Von größter Wichtigkeit für die industrielle Entwicklung Jesterreichs sind jene Veränderungen, die sich im inneren Aufbau des Produktionsapparates der einzelnen Unter- a1ehmungen vollzogen und damit wesentlich zu einer Steigerung der industriellen Produktion beigetragen haben. Schon die durdı den Zerfall des alten Wirtschafts- zebietes herbeigeführten Veränderungen in den Pro- duktions- und Absatzbedingungen stellten die öster- zeichische Industrie gleich nach Beendigung des Welt- krieges vor die Notwendigkeit, durch die Einführung neuer Betriebsmethoden eine Herabsetzung der Pro- duktionskosten zu erzielen. Die Rationalisierung selbst hat namentlich in den letzten Jahren bedeutende F. ort- schritte gemacht. Verläßlichen Schätzungen zufolge sind im Jahre 1927 10.000 bis 12.000, in den ersten drei Monaten des Jahres 1928 2000 bis 2500 arbeits- ;parende Maschinen eingestellt worden. Was die Ergebnisse der Rationalisierung betrifft, so ist auf Grund zonkreter Angaben berechnet worden, daß durch die Verwendung arbeitssparender Maschinen allein in der Zeit von 1927-1928 rund 5% des gesamten Arbeiter- ‘tandes (ungefähr 50.000 Arbeiter) erspart vurden. Dessenungeachtet ist in der gleichen Zeit die ırbeitslosenziffer zurückgegangen. Auch die suswirkungen der Rationalisierung auf die Lohnhöhe ind durchwegs günstige. So haben sich beispielsweise m Jahre 1927 in der Automobilindustrie die Lohnkosten ım 4% vermindert, während gleichzeitig die Löhne um etwa ”/% erhöht wurden. Auch in den anderen Branchen ist, ı1amentlich in den letzten Jahren, eine wesentliche Herab- jetzung der Lohnkosten zu verzeichnen, während die ‚Ööhne selbst durchschnittlich um 10 bis 20% gestiegen ind. 9. Entwicklung der wichtigsten Industrie- zweige. In den nachfolgenden Ausführungen wird der Versuch ınternommen, in kurzen Zügen die Entwicklung einzelner ler wichtigsten Industriezweige Oesterreichs in den Nach- riegsjahren darzustellen. In FErmanglung einer sämtliche ndustrien erfassenden Produktionsstatistik ist es nur in Ausfuhr von Fertigwaren im Jahre 1027 nach Bestimmungsländern und einzelnen Warengruppen. 5 =] 8 ® S a E A = SB a S Z Si N SE = a 2 - E: be bo © D ! k Bo KE- | 25 ws, ä® x & 5X Tal Co Warenbenennung Insgesamt Fertige Waren in 1000 S in 9% darunter : Baumwollgarne und Baum- wollwaren . . ... "lachs-, Hanf- und Jutegarne und Waren daraus . . .' Wollgarne und Wollwaren . Seidengespinste u. Seiden- waren. . 0.0.0.0... 0 Pappen . . 2.0.0.0... Papier . 2.0.0... Papierwaren ...... Leder 2.0.0.0... Schuhwaren ...... Andere Lederwaren . .. Möbel aus Holz und andere Holzwaren . ..... Fisenwaren ...... Metallwaren ...... Elektrische Maschinen . . Elektrische Apparate und Bedarfsgegenstände . . . | Andere Maschinen und ı Apparate. ...... Kraftfahrzeuge und Motoren für solche ...... Andere Fahrzeuge . .. 21.384 34.568 16.460 17.513 26.263| 8.469) 14.458 13.241 15286 13.507 2.428 492 96.754[1,491.758 LE 23 11 12 1:7 05 1:0 0:9 1:0 09 0:2 31 64 100 - 97) 456| -_ 8.219) aa 17) 10.941) srl 208 54) 2.052l 5.464] 228,838 300 N ga 348 168 16 — 14 % 1.223/ 174) 2.115 va 27.238 336| 4.6401 a2 214 5 19| 8.011 gl 247 m 113| 2.129| 2.617l 102.398 } — | g898l 3083| 2.465 z024) 7/ 313! 1099| 880) 108! 6.724| 9.561l 144.127 68 6 5! 750 185) 491 35 — 467| 294) 64 5) 1.689) 15.411 i97| 2838| 48| 3.838| 5.432| 4.353) 3833| 149| 2,763] 1.726! 594 1382|11.681| 84.297 339 8! 207 548| 1271 26 1l 1011 460/ 651 130) 1.001| 1.882| 14.185 ;01/ 195 120) 44 — 2 _ 18 4 4| 2.830| 4.284) 50.970 138) — 779 56| 28 42 » 45) — / — 681| 1.765 15.699 312 — 132| 465) 108] 142 60l 336/ 207 154! 3.423| 2.6591 23.585 7911 110) 108 118l 10 1 628 16.853| 254 2.028| 3.813) 1.139| 3.971 ‚595/ 3531| 2.401 3.419 1.504| 3832| 128 15 1.131) — 100! 2 10 11 26) 560 26" 308 168 28 „al 5.49° 15° - 7) 122] % 2.554/| 440 or 97 2| 269 2 24) — 3 87| 18, 28 39 0 508| 40.357 83 25) 2 il 62 11.147 den wenigsten Fällen möglich gewesen, diese Untersuchung mit konkreten Ziffern zu belegen. Auch die Daten der Außenhandelsstatistik, die in den meisten Fällen ziemlich Sichere Anhaltspunkte für die Entwicklung des betreffen- den Industriezweiges gewährt, konnten nur für die Jahre 025-1027 herangezogen werden, da die statistischen Irhebungen der vorhergehenden Jahre nach einem Inderen System geführt wurden, so daß ihre Ergebnisse nit denen der folgenden Jahre nicht ohne weiteres ver- 3lichen werden können. Unter den einzelnen Industriezweigen Oesterreichs limmt, was Größe der Betriebe und der Produktion anlangt, die Fisenindustrie die erste Stelle ein. Ihre Entwicklung ist durch die reichen Vorkommen an quali- tativ erstklassigen Roherzen in Steiermark und Kärnten Wesentlich begünstigt worden. Die Gewinnung der Roh- erze und ihre Verarbeitung auf Roheisen, liegt nahezu zur Gänze in den Händen der Alpinen Montangesell- Schaft, Durch den Zerfall des alten Wirtschaftsgebietes St das Unternehmen von seiner Brennstoflbasis, die in den mährisch-schlesishen Kohlenrevieren lag, abge- schnitten worden und nunmehr hinsichtlich seiner Ver- Sorgung mit Koks vollständig auf die Finfuhr aus dem Auslande angewiesen. Produktion von Roherzen und Roheisen 1019 bis 1027 (in 1000 Tonnen) Roheisen ' Stahl | Walzeisen (913 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 | il 1 Aus den obigen Ziffern ist ein langsames Ansteigen ier Eisenproduktion in den letzten Jahren zu ersehen. Jessenungeachtet dürfte auf lange hinaus nicht mit einem "rreichhen der Höhe der Vorkriegsproduktion zu rechnen ein. Die inländische Roheisenindustrie befaßt sich im vesentlichen mit der Erzeugung von Stahl-Roheisen und »ildet damit den Ausgangspunkt für eine hochentwickelte ;tahlindustrie, deren Erzeugnisse an Edelstahl, vor lem Werkzeugstahl, in der ganzen Welt bekannt sind. \uch dieser Industriezweig ist, wie die gesamte Eisen- 507 890 62 162 100 229 294 8351 321 481 342 499 267 3870 380 | 464 383 474 495 561 A Unfallversicherte Betriebe.nach Industrieklassen. (Nach dem Stande vom 30. Juni 1927. Betriebe mit einer Arbeiterzahl 1) von En + Tran 140 1 01 bis 500 | 501 bis 1000 ! über 1000 | Zusammen bir [ndustrieklasse ı & . = - 8 Oo ] . nel < Il, nn ! | Sr n Fa © Tan ä £ & S 5 = © 5 S bi £ E SZ 5 S a N a EZ a Di oO A DD Ba < La] < CO < Bergbau, Hütten- , und Walzwerke ‚| Eisen- und Metall- industrie ..,.. | Bau- und Bau- materialienindu- StTrie. ........ Yolz- und holzver- arbeitende Indu- TE Chemische und Gummiindustrie . 84 | 2661) Nahrungs- und Genußmittelindu- | strie. 2.2... 3.060] 8040 993 | 0.816] 5.741 11.700 18 | zn 5 | 6.780| 6.368| 55.804 Textil- und Be- ; | ] ] kleidungsindustrie' 1.645] 3.312) | 6.5991 236 7.274‘ 121 | 8.905 142 | 30.597) 19 ‘11.989 6 ı 8.281|) 2.790] 76.857 Leder- und Schuh- | 1 industrie ......] 467 1.006) 192 | 1.970) 66 | 2.140] 28 | 1888| 27 | 4476) 1 1 on] - | 781| 12.187 Papier- und papier- verarbeitende In- | | ) | | dustrie .......| 3889| 1.063/ 369 | 3941] 169 | 5.328) 77 | 5.075) 83 | 18.056] 8 | 5.222 1 | 1.019] 1.096| 40.604 TEL ASP 13) 99) 49.005 Zusammen . . .|25.895| sen 6572 720] 3.176 68420 874 u 752 106008 94 02800 34 |55.191[36.697 523.489 id | | | | ‘) Bei der Beurteilung der Betriebsgröße wurden die Lehrlinge nicht mitgerechnet. 22] 68 "| 295) 6583| 12 / - 45 11.423| 9 | na 8 16.570) 144] 36.574 5637| 8.712| 1.133 | 11.697| 337 10.804] 169 |12.156 142 | 31.426] 24 [16.755 6 11.163) 7.448l102.713 6.876] 13.048] 2.394 issued 797 125.006] 281 [10.386] 179 | aanmıf 16 10.338] 5.466) 0.236] 989 [nase 280 | 8.005 98 | 6.456| 8334| 781 154 | 1.627) ı 881 — | 6.877] 43.757 2.100) 3 | 3.6201 645| 19.8392 industrie durch den Zusammenbruch des größten Teiles ;eines inländischen Absatzmarktes beraubt worden und gegenwärtig überwiegend auf den durch die Außen- handelspolitik der anderen Staaten ungemein erschwerten Export angewiesen. Zu den wichtigsten Zweigen der eisen- und metall- verarbeitenden Industrien zählen die Automobil-, Lokomotiv-, Elektrizitäts- und Mascinenindu- strien, die nahezu 80.000 Arbeiter beschäftigen. Von der Automobilindustrie des alten Staates hat Oesterreich rund 80% übernommen. Die bestehen- den Unternehmungen haben ihren Produktionsapparat in der Nachkriegszeit wesentlich erweitert und sind zum Teile auch auf Serienerzeugung übergegangen. Demzu- folge ist auch die Kapazität dieses Industriezweiges in den letzten Jahren stark gewachsen und dürfte gegen- wärtig die Produktionsziffer von 10.000 Personen- und Lastkraftwagen im Jahre weit übersteigen. Während die tatsächliche Jahresproduktion auf mehr als 9000 Wagen geschätzt wird, beträgt der Inlandsabsatz 4000 Wagen jährlich, sodaß auch dieser Industriezweig mit dem über- wiegenden Teile seiner Erzeugung (vor allem von Per- zonenwagen), auf den Auslandsmarkt angewiesen ist. So oetrug zum Beispiel 1927 der Wert der eingeführten Automobile 10°8 Millionen Schilling, der Wert der aus- geführten 33°5 Millionen. 1026 waren die korrespon- dierenden Ziffern 7°8 bzw. 20°5 Millionen. In der letzten Zeit sind in Oesterreich in Verwendung gestanden: fa? Personenwagen einschließlich Autotaxi) ( Rlektro Lastwagen Benzin ı . Elektro 1924 9,722 49 5054 61 1925 11.027 31 6190 66 1926 12.222 30 7748 87 1927 h 14118 97 9565 107 Ban: In empfindlicher Weise wurde durch den Zerfall des ılten Wirtschaftsgebietes die Lokomotiv- und W ag- zonindustrie betroffen. Von den fünf Lokomotiv- abriken Oesterreich-Ungarns waren vier bei Oesterreich ‚erblieben, deren Kapazität die Aufnahmsfähigkeit des nlandsmarktes weit übersteigt. Während die ersten Jachkriegsjahre der. österreichischen Lokomotivindustrie lurch Bestellungen und Reparaturaufträge der Nachfolge- taaten eine ausreichende Beschäftigung brachten, hat ıch in der Folgezeit die Exportmöglichkeit dieses In- iustriezweiges stark verschlechtert und die Unterneh- mungen gezwungen, sich zum Teile auf die Herstellung anderer Erzeugnisse umzustellen. Dasselbe gilt auch von der Waggonindustrie, die gleichfalls von den wechsel- vollen Chancen des Exports abhängt. So konnten die Lokomotivfabriken an Lokomotiven, Tendern und Unter- gestellen in den Jahren 1924 bis 1927 110, 42, 85 bzw. 25 Stück ausführen, die Waggonindustrie an Güterwagen ınd Untergestellen im selben Zeitraum 165, 183, 205 bzw. 206. Auch von der Maschinenindustrie der alten Monarchie, die nahezu zur Gänze durch Inlandsaufträge beschäftigt war, hat Oesterreich den überwiegenden Teil, vor allem die kleineren und mittleren Betriebe über- nommen. Dieser Industriezweig ist durch die politische Neugestaltung insofern schwer getroffen worden, als er einerseits des größeren Teiles seines früheren inlän- dischen Absatzmarktes beraubt wurde, anderseits infolge der wirtschaftlichen Verhältnisse der ersten Nachkriegs- ahredie Investitionstätigkeit dermaschinenverbrauchenden Ndustrien sehr gering und somit auch die Absatzmög- ichkeit im Inlande stark eingeschränkt war. Die Ööster- ’eichische Maschinenindustrie war daher gezwungen, sich nit dem überwiegenden Teile ihrer Produktion auf den Export umzustellen, in welchem Bestreben sie infolge der nohen Schutzzölle des Auslandes und der Konkurrenz der stark entwickelten und hodhı spezialisierten deutschen MVaschinenindustrie den ernstesten Widerständen begeg- üete, Immerhin hat auch dieser Industriezweig seit dem Jahre 1923 einen zunehmenden Fortschritt zu verzeichnen, der vor allem auf das Wiedereinsetzen der Investitions- ätigkeit der Inlandsindustrien zurückzuführen ist, während lie Exportziffern nur eine geringfügige Veränderung er- ahren haben. Der Wert der Einfuhr betrug 1925 bis 927: der Außenhandelsstatistik zufolge 536, 55°5 bzw. 47 Millionen Schilling, der der Ausfuhr im gleichen /eitraum 715, . 66°6 bzw. 70 Millionen Schilling. Die “lektrizitätsindustrie Oesterreich-Ungarns wurde ıahezu zur Gänze von Oesterreich übernommen. Wenn jieser Industriezweig eine günstigere Entwic- ung aufweist, als die übrigen Branchen der eisen- und netallverarbeitenden Industrie, so ist dies wohl in erster inie darauf zurückzuführen, daß der Ausbau der Vasserkräfte und die steigende Verwendung von Elek- rizität ihm eine bessere Beschäftigungsmöglichkeit im nlande verschafften und daß er infolge seiner weit- ‚ehenden Spezialisierung und großen Leistungsfähigkeit mstande war, seine Stellung auf dem Weltmarkte zu ‚ehaupten. Die Ausfuhr an elektrischen Maschinen und \pparaten hat in den Jahren 1925 bis 1927 58'8, 587 und 52'6 Millionen Schilling betragen. Finen bedeutenden Aufschwung hat in den Nachkriegs- ahren die Glühlampenerzeugung genommen, lie gleichfalls stark für den Export beschäftigt ist. Die \usfuhr an Glühlampen hat folgende Werte erreicht: 025 17,954.000 Schilling, 1926 19,901.000 Schilling. 927 21,039.000 Schilling. . Der Holzreichtum der Alpengegenden hat schon vor lem Kriege die Entwicklung einer bedeutenden hol z- zerarbeitenden Industrie in den Ländern des ıeutigen Oesterreichs begünstigt. Im Rahmen dieses Karbidwerk Deutsch-Matrei Industriezweiges nehmen, abgesehen von den im Zu- sammenhange mit der Papierindustrie erwähnten Holz- schleifereien und Zellulosefabriken, die Dampf- und Wassersägen die erste Stelle ein. Mit Rücksicht auf den geringen Inlandskonsum ist die Sägeindustrie ge- zwungen, den überwiegenden Teil, gegenwärtig etwa 30% ihrer Erzeugnisse, zu exportieren. Während der Holzexport in den ersten Nachkriegsjahren durch Holz- nangel und Transportschwierigkeiten eine starke Lin- »uße erfahren hatte, entwickelte er sich in den folgenden Jahren in steigendem Maße. Auch in der letzten Zeit hat die Ausfuhr an Schnittware stark zugenommen: »ılatten, Kisten und Weichholzfässern eine größere tedeutung zu. Zine jahrhundertelange Tradition weist die Papier- nadustrie auf, die zum Teile aus den im 16. und 7. Jahrhundert hier gegründeten Papiermühlen hervor- ‚egangen ist. Nachdem in der Mitte des 10. Jahr- >underts die Verwendung von Holzstoff in die ’apiererzeugung Eingang gefunden hatte, hat dieser ndustriezweig in den Ländern des heutigen Oesterreichs lank der überaus günstigen Rohstoffbedingungen einen nächtigen Aufschwung genommen. Demgemäß hat auch Jesterreih mehr als die Hälfte der gesamten Papier- ınd Pappenfabriken des alten Staates übernommen. ‚Oesterreich besitzt gegenwärtig 46 Papierfabriken, 20 Zellulosefabriken, 106 Holzstoffabriken und 78 Pappe- ’abriken.) Die Papierindustrie zählt zu den größten Indu- ;triezweigen Oesterreichs und ist sowohl in technischer wie in organisatorischer Hinsicht weit vorgeschritten. Ihrer „eistungsfähigkeit ist es zu verdanken, daß sowohl ihre "rzeugung, wie die Exportquote eine zunehmende Stei- zerung aufweist. (Siehe untenstehende Tabelle.) Demgegenüber hat in den letzten Jahren die Zahl der n der Papierindustrie Beschäftigten eine geringe Ab- ı1ahme erfahren. Der Grund hiefür ist in der zunehmen- len, Arbeitskräfte sparenden Rationalisierung zu suchen. Durch die hohe Entwicklung der Papierindustrie war ıuch die Grundlage für das Entstehen einer großen und eistungsfähigen papierverarbeitenden Indu- ;°trie gegeben. Dieser Industriezweig, der im wesent- ichen die Papierkonfektion und Buchbinderei umfaßt, var schon in der Vorkriegszeit fast ausschließlich in Wien :onzentriert und hatte schon damals einen großen Ex- ort zu verzeichnen. In den Nachkriegsjahren ist die 'ntwicklung der papierverarbeitenden Industrie durch lie Schutzzollpolitik der Auslandsstaaten in ungünstiger Veise beeinflußt worden, so daß die Beschäftigung dieser ndustrie noch im Jahre 1927 kaum 40% der Leistungs- ähigkeit erreicht hat. Immerhin ist in der letzten Zeit ne zunehmende Besserung der Absatzverhältnisse zu 5emerken. Die papierverarbeitende Industrie setzt sich m wesentlichen aus kleinen und mittleren Betrieben zu- ammen. (Von 1926 bis 1927 hat sich die Zahl der Buch- »jindereien von 661 auf 664 und die der Kartonnage- »etriebe von Ill auf 138 erhöht.) ; Die Stellung, die Wien durch Jahrhunderte als Kultur- zentrum eines großen Reiches einnahm und die es noch zegenwärtig als Kunststadt behauptet, hatte zur Folge, laß sich hier auch eine bedeutende graphische In- lustrie entfalten konnte. Auch dieser Industriezweig, ler vorwiegend durch Aufträge für das Ausland beschäf- igt ist, hat in den Nachkriegsjahren einen großen Auf- ;chwung genommen. Zu Beginn des Jahres 1928 haben n Oesterreich 004 graphische Betriebe (mit 15.760 Ar- beitern) bestanden. Menge in ma Wert ; in 1000 S | 1925 10,981.820 rnrnury144.066 1926 9.650.195 125.452 | 1927 11.662.156 163.274 Die Zahl der Sägewerke hat sich im Laufe der letzten Jahre etwas vermindert. Gegenwärtig bestehen in Oester- reich ungefähr 1600 Sägewerke mit rund 2000 Voallgattern and 200 Spaltgattern, sowie ungefähr 3800 Werke mit Venetianer- und Einblattsägen. Die Zahl der in den 5ägewerken beschäftigten Arbeiter, die in der Inflations- zeit auf ungefähr 20.000 gestiegen war, ist Sseit- her stark zurückgegangen und beträgt gegenwärtig "und 14.000. Unter den übrigen Zweigen der holzverarbeitenden {ndustrien ist zunächst die Möbelindustrie zu er- wähnen, die sich insbesondere mit der Erzeugung von Kunstmöbeln befaßt. Sie ist, da die österreichischen Waldbestände fast ausschließlich Weichholz liefern, hin- ächtlich ihres Rohstoffbezuges zum Teile auf den Im- port angewiesen. Unter den Erzeugnissen der öster- reichischen Möbelindustrie genießen insbesondere die von den in Wien ansässigen Unternehmungen herge- stellten Luxusmöbel, von denen in der letzten Zeit größere Mengen auch nach England geliefert wurden, Weltruf. Da infolge der eingeschränkten Bautätigkeit und der geringen Kaufkraft der Bevölkerung Oester- reichs der Absatz im Inlande in den Nachkriegsjahren stark zurückgegangen ist, war die österreichische Möbel- industrie während dieser Zeit vor allem auf den Export angewiesen, der jedoch bis zum Jahre 1926 einen starken Rückgang aufweist und erst ab 1927 eine Steigerung arfahren hat, die allem Anschein nach auch im laufenden Jahre ihren Fortgang nimmt. Die Ausfuhrziffern der letzten drei Jahre betragen für das Jahr 1025 17.102 Zentner im Werte von 7°367 Millionen Schilling, 1926 11.645 Zentner im Werte von 5°441 Millionen Schilling und für '027 18.409 Zentner im Werte von 8°037 Millionen Schilling. Unter den übrigen holzverarbeitenden Industrien kommt nach der Erzeugung von Furnieren, Holz- Warenb. Erzeugung in Waggons "zu 10 t +09 ' 1926 1927 15.301 | 17.211 19.098 ' 19.777 21.105 ‘2.769 14.935 17.566 18.267 19.189 8.171 8.249 | 8.909 9.595 ] 9.440 ] 4.353 4.542 4.964 5.365 5.606 1923 Ausfuhr 1924 1027 _ 10.327 10 507 11.087 8.601 8.922 8.594 2,723 ] “2.710 2.567 3.632 3.449 83.870 Papier. . 0... 00x 00 «#7 Zellulose ........... Holeschlif 22... CP DEE! ) Halzstoff und Zellulose. - 9.825 | 9.640 79720 7.087 972%) 92.998 | 3.003 | 3.132 1 „Solo” Zündwaren und Chemische Fabriken A. CG., Wien TI > E Oben: Fabrik Linz Unten: Fahrik Deutschlandsberg Auf die Eigenart des Aufbaues der österreichischen Textilindustrie ist bereits an anderer Stelle hin- gewiesen worden. Es ist klar, daß jene Zweige der Textilindustrie, deren Erzeugnisse vor dem Kriege von der sudetenländischen Textilindustrie zur Weiterver- arbeitung übernommen wurden, durch den Verlust des alten inländischen Absatzgebietes und durch die Not- wendigkeit, sich auf den Export umzustellen, am stärksten in Mitleidenschaft gezogen wurden. So ist die Baum- wollspinnerei, deren Spindelzahl von II Millionen seit dem Jahre 19109 nahezu unverändert geblieben. ist, auch heute. noch im Durchschnitt mit rund 50% ihrer Erzeugung auf den Export angewiesen, da die Baum- wollweberei Oesterreichs trotz der Erhöhung der Anzahl ihrer Webstühle von rund 12.000 im Jahre 1919 auf rund 14.800 .im Jahre 1927 nur einen Bruchteil der in Oesterreich erzeugten Garne zu verarbeiten in der Lage ist. Der Absatz der österreichischen Baumwollgarne nach der Tschechoslovakei vollzieht sich in der Haupt- sache in der Form eines passiven Veredlungsverkehres. Der Außenhandel in den Erzeugnissen dieser In- dustrie hat sich in den Jahren 1925 bis 1027 wie folgt entwickelt: Warenbenennung Baumwollgarne, | roh Jakr Einfuhr | Ausfuhr ' Menge in q , Menge in q 1925 : 20.064 129.642 1926 21.014 110.263 1927 25.307 129.525 = B 1 1925 70.118 12.791 ehe % 192%6 | 56:239 7.739 BEWEDE, FO 1927 67.539 5.300 Aehnlich liegen die Verhältnisse in der Schafwoll- .ndustrie, wo die sehr leistungsfähige Kammgarn- ;pinnerei ungefähr 90% ihrer Webgarne und nahezu 50% ihrer Strickgarne exportiert. Demgegenüber arbeitet die Schafwollweberei fast ausschließlich für den Inlands- bedarf. Während die Zahl der Streichgarnwebstühle, die im Jahre 1910 ungefähr 1300 betrug, sich infolge Ein- schränkung der Deckenerzeugung und unter teilweiser Umstellung auf die Erzeugung feinerer Sorten um rund :0O Stühle vermindert hat, ist durch die Errichtung von ıngefähr zwölf Betrieben mit rund 700 Webstühlen die Kammgarnweberei erst in den Nachkriegsjahren in Oester- reich eingeführt worden. Ihre Jahresproduktion beträgt zegenwärtig ungefähr zwei Millionen Meter. "Die Fin- ınd Ausfuhr von Kammgarn- und Schafwollgeweben verteilt sich auf die Jahre 1925 bis 1927 wie folgt: K mmoearne. 1927 qy Einfuhr .. Ausfuhr. . Handels- hilanz.. 19.910 21.351 31.189 22.658 24.078 29.763 "2,748 -L 9,727 — 7496 Von der Mehreinfuhr im Jahre 1927 entfallen mehr als 50% auf den aktiven Veredlungsverkehr: Schafwollgewebe. \ 1927 in rq Einfuhr .. 33.744 36.057 38.552 Ausfuhr . . / 2.673 / 3.098 | 3.656 Zinfuhr- überschuß 31.071 32.964 34,896 Ebenso hat auch die Flachsspinnerei durch die ‚rrichtung eines neuen Unternehmens mit ungefähr ‘000 Spindeln sowie die Leinenweberei eine be- rächtliche Vergrößerung ihres Produktionsapparates er- ahren. Die. Zahl der mechanischen Webstühle hat sich eit dem Jahre I919 von rund 320 auf 850, die der landwebestühle von ungefähr 450 auf 1000 im Jahre 927 erhöht. Die Leinenweberei ist fast ausschließlich ür den Inlandsmarkt beschäftigt, während die Flachs- pinnerei stark für den Export arbeitet. An Leinen- zarnen wurden 1027 1397 Zentner gegen 1480 Zentner m Jahre 1926 ausgeführt, während die Finfuhr vbn 1626 Zentner auf 4741 Zentner und somit der Finfuhrüber- <huß von 1146 Zentner auf 3344 Zentner gestiegen ist. In „‚einengeweben sind fast keine Aenderungen zu verzeich- 1en (1927: Einfuhr 6928 Zentner, Ausfuhr 132 Zentner, Finfuhrüberschuß 6796 Zentner gegen 6573 im Jahre 1926)- In der Produktion der Hanf- und Juteindustrie ‘Hanfspinnerei mit 11.622 Garnspindeln und 2688 Zwirn- ;pindeln, Juteverarbeitung mit 16.700 Spindeln und 312 Webstühlen) haben sich seit dem Jahre 1918 keine wesentlichen Veränderungen ergeben. Auch diese Indu- ;triezweige sind vorwiegend für den Export beschäftigt. Der Ausfuhrüberschuß im Jahre 1027 betrug 37.710 Zentner gegen 33.793 Zentner im Jahre 1026 und 20.473 Zentner im Jahre 1925. Bei Jutegarnen betrug der Ausfuhrüberschuß des ahres 1927 1054 Zentner (1926 624 Zentner), bei Jute- zeweben und Säcken 51.333 Zentner (1026 37.039 Zentner). Die Strik- und Wirkwarenindustrie hat sich n den ersten Nachkriegsjahren sehr stark entwickelt, vas hauptsächlich auf die der Mode folgende, wachsende Nachfrage nach den Erzeugnissen dieser Industrie zurück- führen ist. Der Maschinenbestand dieser Industrie vurde im Jahre 1924 mit folgenden Ziffern geschätzt: irka 3000 Flachstrikmaschinen mit Handbetrieb, 500 nit Motorbetrieb, zirka 2500 Rundstrickkmaschinen mit Motorbetrieb, 200 mit Handbetrieb, zirka 400 Rund- ;trikmaschinen mit Zungennadel und 150 Rundwirk- maschinen mit Zungennadel. Seither dürfte sich in diesen Ziffern keine wesentliche Veränderung ergeben haben. Während die Strumpfwaren ihren Absatz vorwiegend im Inlande finden, werden ungefähr 60 bis 70% der Er- zeugnisse an Modewaren exportiert. Wir) w-4 Strick waren. 1927 9.409 9.582 10.280 5.107 3.832 5.292 4.302 5.750 4.988 *r Einfuhr .. Ausfuhr . . | “infuhr- ] überschuß 4A Einen verhältnismäßig starken Ausbau. hat auch die Seidenstoffweberei durch die Errichtung einer Reihe jeuer Unternehmungen erfahren. Die Zahl der Web- ;tühle ist seit dem Jahre I9109 von rund 300 auf 800 zestiegen. Oesterreich verfügt ferner über eine leistungsfähige leppich- und Möbelstoffindustrie. Speziell die F’eppichbranche hat im Laufe der Nachkriegszeit durch die Aufnahme der mechanischen Knüpfteppicherzeugung und durch die Ausgestaltung der Juteteppichfabrikation eine wesentliche Vergrößerung erfahren. Teppiche und Möbelstoffe. Fin’ub- Ts Ausfuhr in mq 19 a 129 . "1927 1925 7 1926 1927 Teppiche | 6359 | 7304 6917 [7 | 1255 | 1155 Möbel- stoffe .. | 19616 | 2216 | 22245 || 4451| 4352| 4472 | Kunstseide (Viskose) wird in Oesterreich durch ein 3roßes Unternehmen hergestellt, dessen Erzeugung in den letzten Jahren eine größere Steigerung von unge- fähr 1°'5 auf 2 Millionen Kilogramm erfahren hat. Der überwiegende Teil der Erzeugnisse an Kunstseide wird im Auslande abgesetzt. Durch die Aufnahme der Er- zeugnisse von Wachstuch und Kunstleder in der Nachkriegszeit wurde ein bisher in Oesterreich noch nicht bestandener Industriezweig geschaffen, der vorwiegend ‚ür den Inlandsbedarf arbeitet. , Die Textilveredlungsindustrie Oesterreichs Druckerei, Bleicherei und Färberei) war bereits vor dem Kriege hoch entwickelt und hat, abgesehen von anzelnen Neugründungen in der Färbereibranche, in der Nachkriegszeit keine wesentlichen Veränderungen er- {ahren. Die Veredlungsindustrie arbeitet stark im Lohn. Der Außenhandelsverkehr in den Erzeugnissen dieses Industriezweiges hat in den letzten Jahren beträchtliche Ziffern erreicht; es betrug 1927 die Einfuhr 24.5062 Zentner 1926 23.805 Zentner, 1925 22.205 Zentner), die Ausfuhr m selben Jahr 20.872 Zentner (1926 26.501 Zentner, 025 43.925 Zentner). _ Die Bekleidungsindustrie hatte bereits vor dem Sriege eine hohe Stufe der Entwicklung erreicht und war damals im wesentlichen in Wien und in Mähren kon- zentriert. Die Erzeugnisse dieses Industriezweiges fanden hren Absatz vorwiegend in jenen Gebieten der öster- teichisch-ungarischen Monarchie, die durch den Zerfall des alten Staates nunmehr zum Ansland geworden sind. Die österreichische Konfektionsindustrie ist somit mit dem Hauptteil ihrer Erzeugung auf den Export angewiesen ind hatte daher in Nachkriegsjahren durch die Schutz- zollpolitik der Nachfolgestaaten schwer zu leiden. Diese Schwierigkeiten des Exportes hatten zur Folge, daß die Wiener Bekleidungsindustrie sich nach und nach auf die “rzeugung von Qualitäts- und Luxuswaren einstellen nußte, in welchen Zweigen sie gegenwärtig vor allem in Mittel- und Osteuropa eine führende Stellung einnimmt. Dieser Industriezweig beschäftigt, vorwiegend in kleineren ınd mittleren Betrieben, mehr als 150.000 Arbeiter und defaßt sich im wesentlichen mit der Herstellung von Herren- und Damenwäsche, Herren- und Damenkleidern, Krawatten. Kunstblumen, Schmuckfedern und Schirmen. ‚inen bedeutenden Ruf genießt die Wiener Pelzkon- ‚ektion und die Filzhuterzeugung, deren wichtigster Zweig, lie Haarhutindustrie, ihre Erzeugnisse nach allen Teilen ler Welt exportiert. Die Rolle, die die Bekleidungs- industrie im Außenhandel spielt, wird durch nachfolgende Ziffern veranschaulicht : Warenbenennur Einfuhr in 1000 S | Ausfuhr in 1000 S | 1925 | 1926 | 1927 | 1925 | 1926 | 1927 Konfektionswaren 12.634) 11.238|16.962 | 99.587 69.221] 89.918 darunter : Hüte, Hutstumpen | 8.067 020 11.025 [2045 25.08 31.756 Fächer ....... 1 2i 5! 985 7901 788 Regen- und Son- na +] 47 21 2230| 3.165| 1.670 2407 Herrenkleider ..| 146! 169/ 371] 6.499| 4.177/ 4.365 Damenkleider .. 677| 1.283) 2,577 | 26.292| 16.700| 25.139 Wäsche. ...... 516| 4484| _ 789 | 22.906] 14.430] 17.098 zus. Hüte—Wäsche | 9.454| 9.129.14.747 | 89.282] 62.960] 81.203 In der Zahl der in den größeren Betrieben der Textil- ınd Bekleidungsindustrie Beschäftigten hat sich in den etzten Jahren nur eine geringfügige Veränderung er- seben. Der Umstand, daß die österreichische Rinderzucht ein rstklassiges Häutematerial liefert und daß die großen Naldbestände die Möglichkeit der Gewinnung aus- eichender Mengen der als Gerbstoffe geschätzten Fichten- inde gewähren, hat schon vor dem Kriege die Entwick- ung einer großen und leistungsfähigen Lederindustrie n den Alpenländern begünstigt. Nach Beendigung des Neltkrieges hat sich die Leistungslähigkeit dieses In- ustriezweiges stark gesteigert. Obwohl namentlich die 'ohlen- und Treibriemenlederproduktion zum großen "eile auf den Export angewiesen sind, war die Beschäf- igung dieser Industriezweige bis zum Jahre 1024 eine ute. Erst die folgenden Jahre zeigen einen starken lückgang in der Lederproduktion, der wohl, abgesehen ‚on den ungünstigen Geld- und Kreditverhältnissen, in ırster Linie darauf zurückzuführen sein dürfte, daß lieser Industriezweig unter dem Anreiz einer günstigen Conjunktur sich im Verhältnis zur Aufnahmsfähigkeit {es Marktes zu rasch entwickelt hatte. Die Folge {avon war, daß in den letzten Jahren eine Reihe auch ‚rößerer Unternehmungen ihre Betriebe stillegen mußten. rst in der letzten Zeit macht sich auch in, der Leder- ndustrie eine leichte Besserung geltend. Fine ähnliche ıntwicklung hat auch die Schuhindustrie aufzu- veisen, die sich nach dem Kriege nahezu verdoppelt ıat. Auch dieser Industriezweig besitzt eine den Inlands- yedarf um mindestens 50% übersteigende Kapazität und ;t daher, namentlich was die Erzeugung von Galanterie- <huhen anlangt, stark auf den Export angewiesen. ’nter wesentlich günstigeren Bedingungen konnte sich ‚uch in den Nachkriegsjahren die Lederwarenindustrie intwickeln, die schon vor dem Kriege vorwiegend für len Export beschäftigt war. Insbesondere die Erzeug- ısse der Österreichischen Luxuswarenindustrie Leder- und Taschnerwaren) waren seit jeher vermöge ihrer ‚orzüglichen Qualität und geschmackvollen Ausstattung n der ganzen Welt berühmt und haben sich diesen Ruf »is zum heutigen Tage voll bewahrt. Welche Bedeutung der Export für die Lederindustrie besitzt, wird durch die nachfolgenden Ziffern des Außenhandels in den Jahren 1925 bis 1027 gekennzeichnet, die gleichzeitig auch einen Rückschluß auf die Entwicklung ‘dieses Industriezweiges in diesem Zeitraum gestatten. | Warenbenennun: 1926 | Wert in 1000 Ss 2 1F 37.634 ] 50.970 18.104 10.967 15.699 17.582 | 17.219 | 283485 106" 1927 Leder ......,.. Schuhwaren ..,.. / Andere Lederwaren Die vorhandenen Bodenschätze der Alpenländer und die frühe Entwicklung einer hohen Baukultur haben das Entstehen einer bedeutenden stein- und erdenver- arbeitenden Industrie in Oesterreich begünstigt. Die Portlandzementwerke der Perlmooser Zement- ‘abriks A. G. gehören zu den ältesten Europas. Auch die jetzt über die ganze Welt verbreitete Erzeu- zung von Asbestzement-Dachdeckkungsmaterial hat ihren Ursprung in Oesterreich gehabt. Die Nachkriegsjahre waren der Entwicklung der österreichischen Baustoff- industrie nicht günstig. Die Leistungsfähigkeit der Zement- und Ziegelwerke sowie auch der Kalkindustrie geht weit iiber den durch das Darniederliegen der Bautätigkeit in den Städten stark eingeschränkten Bedarf hinaus, wo- zegen eine Ausfuhr aus fracht- und zolltarifischen Gründen nur in sehr beschränktem Maße möglich ist. Unter den übrigen Zweigen dieser Industrie kommt, ıbgesehen von der bereits an anderer Stelle erwähnten Magnesitindustrie, der Frzeugung von Schamotte- und Dinasziegeln, ferner der Herstellung von Steinzeugröhren und von Fußboden- und Wandplatten größere Bedeu- ung, vor allem auch für den Export zu. In stetem Fort- schreiten befindet sich auch die Produktion von tech- rischen und hygienischen Artikeln sowie von Geschirr. Von der hochentwickelten Glasindustrie der alten Monarchie ist der kleinere Teil, mit 20 Unternehmungen, bei Oesterreich verblieben. Die Zahl der Betriebe hat sich in den Nachkriegsjahren durch die Errichtung von sechs weiteren Unternehmungen erhöht. Auch die Pro- duktion hat durch die Aufnahme der Erzeugung von Preßglas und Gußglas, insbesondere aber von Tafelglas, sine Vergrößerung erfahren. Die anfänglich günstige Entwicklung dieses Industriezweiges ist mit Beginn des Jahres 1023, hauptsächlich infolge des scharfen Wett- Dewerbs der weit stärkeren ausländischen Glasindustrien, unterbrochen worden. Obwohl die österreichische Glas- industrie seither mit großen Produktions- und Absatz- schwierigkeiten zu kämpfen hatte, haben einige Betriebe in den letzten Jahren durch Modernisierung und Aus- gestaltung ihrer Anlagen, zum Teile auch durch Auf- nahme der maschinellen Erzeugung ihre Leistungsfähig- keit wesentlich gesteigert. Durch ein im Jahre 1928 er- richtetes Unternehmen ist auch die moderne maschinelle Tafelglaserzeugung in Oesterreich neu eingegeführt worden, so daß die österreichische Glasindustrie nunmehr imstande ist, den gesamten Inlandsbedarf zu decken. Die Glasindustrie beschäftigt gegenwärtig rund 3600 Arbeiter. “inige Hütten, vor allem die Glaskolbenindustrie, sind auch für den Export tätig. Die Fin- und Ausfuhrziffern weisen in den letzten drei Jahren folgende Bewegung auf: Waren- benennung Einfuhr | Ausfuhr Menge Wert in Menge Wert ‚ip in q 10005 | inq | 10005 42.093 5061 ‚ 30.064 | 4896 52.032 ' 6014 25.223 | 4587 40.166 | 5790 | 26.381 | 4509 1. Hohlelas 1925 1926 1927 1925 36.496 | 2081 6.645 | 347 1926 a 3540 | im 207 1927 69.062 | 3464 2.039 | 176 1925 1.081| 197 | 4.167| 735 3.Glaskolben | 1926 | 128 195 | 3.331 | 882 1927 1283| 318 | 2358| 912 Die Porzellanindustrie war vor dem Kriege in ten Ländern des heutigen Oesterreichs überhaupt nicht vertreten, so daß dieser Industriezweig erst in den Nach- iriegsjahren durch die Errichtung dreier Unternehmungen zeschaffen wurde, die sich mit der Erzeugung von Elektro- »orzellan, Geschirr und Kunstporzellan befassen. Von der bereits vor dem Kriege hoch entwickelten Kautschukindustrie hat Oesterreich die größten 3etriebe übernommen. Im Verlauf der letzten Jahre hat n diesem Industriezweig eine starke Konzentration ein- zesetzt, in deren Verlauf auch die Anzahl der Betriebe ’‚ermindert wurde. Gleichzeitig wurde auch eine weit- zehende Spezialisierung der Erzeugung durchgeführt. Die Gummiindustrie zählt zu den wichtigsten und leistungs- ähigsten Exportindustrien Oesterreichs. Der größte Teil der hemischen Industrie Oester- 'eich-Ungarns war in den Sudetenländern konzentriert. \uf dem Gebiete des heutigen Oesterreichs war die hemische Industrie, abgesehen von mehreren Unter- ı1ehmungen, die sich mit der Erzeugung von Spezial- »rodukten, wie Soda, Karbid, Aetznatron, Chlorprodukten ınd Mineralfarben befaßten, nur durch ein größeres, Aineralsalze und -säuren .produzierendes Werk ver- reten. Bereits in‘ den ersten Nachkriegsjahren hat sich, ıauptsächlich durch Umstellung der ehemaligen Pulver- abriken, auch in Oesterreich eine chemische Großindu- trie entwickelt, deren Leistungsfähigkeit in den letzten ahren so gesteigert ‚wurde, daß sie gegenwärtig in der „age ist, nahezu den. gesamten Inlandsbedarf an den vichtigsten chemischen Hilfsstoffen zu decken. Abgesehen ’on den bereits oben genannten Produkten erstreckt sich lie Tätigkeit der chemischen Industrie Oesterreichs in ler Hauptsache auf die Herstellung von Oleum, Schwefel- )aure, Salzsäure, Glaubersalz, Salpetersäure, Schwefel- Vatrium, Superphosphat und Reformphosphat. Im Zusammenhange mit der fortschreitenden Aus- ıltzung der Wasserkräfte hat auch die elektro- hemische Industrie Oesterreichs einen Ausbau er- ahren. Zu den im Jahre 1918 bereits bestandenen ieben Unternehmungen dieses Industriezweiges, deren ahresmittelleistung rund 28.000 PS betrug, sind in der Zeit bis 1027 zwei weitere Unternehmungen, mit einer ahresmittelleistung von ungefähr 2600 PS hinzu- sekommen, während zwei weitere Unternehmungen, mit iner Mittelleistung von zirka 12.000 PS seit 1. Jänner 9228 noch im Bau begriffen sind. Die elektrochemische ndustrie befaßt sich vor allem mit der Herstellung von \luminium, Kalziumkarbid, Wasserstoffsuneroxvd und u } dessen Derivaten. Zu den zur Zeit des Umsturzes in Oesterreich bestandenen Zündholzfabriken sind weitere Betriebe hinzugekommen. Die Leistungsfähigkeit dieses Industriezweiges übersteigt weit den Inlandsbedarf, 30 daß die Unternehmungen gezwungen sind, einen er- ıeblichen Teil ihrer Erzeugung zu exportieren. Der Außenhandel in den wichtigsten dıemischen Pro- dukten hat sich wie folgt entwickelt: 925 1926 1927 | Ein- | Aus- | Ein- | Aus- | Ein- | Aus- führ fuhr | fahr fuhr fuhr fuhr Wort in 1000 Sehilline Warenbenennung Chemische Hilfs- ' stoffe ........ 136.958 21.371 36.868| 21.434] 42.060 24.218 Farbwaren ..... 111,899 12.099] 13.728 10.427| 17.114! 10.306 Zündwaren ...:. 814| 5.048 1.340] 6.948| 1.252 6.980 Summe . .. .49.671| 38.513] 51.986| 38.809| 60.426| 41.499 Gewisse finanzpolitische Erwägungen, vor allem aber der Umstand, daß die Spirituserzeugung auch in allen anderen europäischen Staaten, sei es in Form eines Monopols, sei es im Wege staatlich beeinflußter Kartelle und dergleichen, einer besonderen staatlichen Ingerenz unterliegt, hat dazu geführt, daß die ursprünglich nur ür die Kriegsdauer in Aussicht genommene staatliche Bewirtschaftung dieses Industriezweiges in allerdings ge- lockerter Form auch weiter aufrecht erhalten wurde. Die Spiritusproduktion hat seit dem Jahre 1920 eine starke Zunahme erfahren. Sie erreichte im Jahre 1026 mit 203.157 hl, davon die gewerblichen Brennereien 232.369 hl, den Höhepunkt und betrug 1927 245.708 hl, wovon auf die gewerblichen Brennereien 203.672 hl entffielen. Während im Verbrauche von abgabefreiem Spiritus für Bewerbliche Zwecke im Jahre 10927 gegenüber dem Vor- jahre eine Steigerung von 3853 hl auf 4631 hl zu ver- zeichnen war, ist der Konsum an Brennspiritus in der gleichen Zeit von 110.207 hl auf 100.007 hl gesunken, was in der Hauptsache auf die starke Zunahme des Gasverbrauches zurückzuführen ist. Die Preßhefe- arzeugung zeigt in den ersten Nachkriegsjahren eine näßige Verringerung, ist jedoch seit dem Jahre 1024 :äemlich gleich geblieben, sie betrug 1919 noch 53.600 q jank dann bis 1022 auf 33.600 q und stieg 1024 wieder ıuf 41.000 q (1025 40.300 q, 1026 41.000 q). Die Brauindustrie war in den Gebieten des heutigen Oesterreichs schon vor dem Kriege, sowohl was ihre Größe, wie die Qualität ihrer Erzeugnisse anlangte, hoch entwickelt. Die Jahreserzeugung der deutschösterreichi- schen Brauereien, die in den letzten Vorkriegsjahren lurchschnittlich über 7,100.000 hl (mit rund 82,300.000 Hektolitergraden) betrug, ist während des Krieges und n den ersten darauffolgenden Jahren stark zurück- zegangen. Obwohl die Biererzeugung namentlich in den etzten Jahren eine stetige Steigerung erfahren hat, ist 3s der österreichischen Brauindustrie noch nicht ge- ungen, die Höhe der Vorkriegsproduktion wieder zu ırreichen, ‚was wohl hauptsächlich auf den fast voll- ;tändigen Verlust des früheren Absatzes im Alt-Auslande ınd darauf zurückzuführen ist, daß ihr auch die Ver- sorgung jener Gebiete, die durch den Zerfall der Mon- ırdie an Jugoslawien und Italien übergegangen sind, ıntzogen wurde. Obwohl in der letzten Zeit wieder eine Zelebung des Bierexportes zu beobachten ist, ist lie österreichische Brauindustrie auch gegenwärtig nodhı iberwiegend auf den Absatz im Inlande angewiesen. nfolgedessen hat auch die Zahl der Brauereien eine ıllerdings nur geringfügige Abnahme erfahren. Die Bier- produktion betrug in den. Nachkriegsjahren: Kampagne lektolite: Hek*nlitergrade rxirakt Anzahl der Brauereien 1918/19 ' 1919/20 1920 21 1921/22 1922/23 1928/24 1924/25 1925/26 1926/27 2.117.632 3.049.298 3,040 319 3.371.036 2,996.980 1,590.373 5,053.683 5,329.896 5.210.484 10,617.569 15,212.701 25,831.189 39.587.167 39.595.620 61,595.612 66,951.745 70.279.879 68.869.365 151 154 159 161 160 154 145 146 144 Das Stammhaus dieses größ- besitz in eine Aktiengesell- en österreichischen Brauerei- schaft um, das Jahr 1013 ANnternehmens, das Brauhaus brachte die Vereinigung mit zu Klein-Schwechat, besteht den Großbrauereien St. Marx urkundlich nachweisbar seit ‘Mautner) und Simmering 1632 und wurde, nachdem es ‚Meich!). Mehrere Todesfälle im Laufe von zwei Jahr- im Hause Dreher führten lunderten mehrere Male dic 1926 zum Verkauf der Dreher- Besitzer gewechselt hatte, am schen Aktien. 27. Mai 1539 von Anton Die neue Geschäftsführung Dreher gekauft. Durch richtig vergrößerte die Firma nach Angewendete Neuerungen im umfangreichen Verbesserun- Brauverfahren, wie überhaupt zen durch die im Jahre 1926 (m ganzen Betriebe, gelang erfolgte Fusion mit der ur- °S diesem, seinen KErzeug- kundlich seit 1500 bestehen- lssen Weltruf zu verschaffen den Brauerei Hütteldorf und und die Brauerei Klein- erweiterte 1928 das Unter- Schwechat, deren Produk- nehmen neuerlich durch Er- Tonsziffern von Jahr zu Jahr stiegen, zur ersten des Kontinents werbung der Aktien der Brauerei Jedlesee Rudolf Dangler A. G. °Mporzuheben. Das Unternehmen, eines der größten seiner Art am Kontinent, Sein Sohn Anton Dreher wandelte im Jahre 1905 den Brauerei- erzeugte im Geschäftsiahre 1927/28 1.002.711'87 Hektoliter Bier. DAS ÖSTERREICHISCHE TABAKMONOPOL l. Die k. k. Tabakregie — Vorkriegszeit und Weltkrieg. Die bald hundertfünfzigjährige Geschichte der öster- ‚eichischen Tabakregie verlief bis zum Weltkriege in siner ruhigen Linie stetiger Aufwärtsentwicklung. Bei Kriegsausbruch hatte das österreichische Tabak- nmonopol den Bedarf an Rauchmaterial für eine Bevölkerung von rund dreißig Millionen Köpfen zu befriedigen. Es verfügte über 30 Tabakfabriken, 18 Verschleißmagazine, sowie 7 Ämter für die Ein- lösung der im Inlande gebauten‘ Tabake und be- schäftigte insgesamt rund 1200 Beamte und 27.000 Arbeiter. Die Zentralleitung oblag der k. k. General- direktion in Wien (siehe Abb. I). Deren vornehm- ste Aufgabe bestand in der Beschaffung der Rohstoffe and in der Organisation und Überwachung der Er- zeugung. Die Organisation und Überwachung des Verschleißes war dem k. k. Finanzministerium und den ihm unterstellten Finanzbehörden (Landesdirek- tionen, Bezirksdirektionen, Kontrollbezirksleitungen zw. Direktionen und Inspektoraten) vorbehalten. er Ankauf der Rohstoffe erforderte zwar reiche Er- ahrungen, bereitete aber keine Schwierigkeiten, denn lie k. k. Tabakregie verfügte über altbewährte Ein- z:aufsverbindungen auf dem Weltmarkte. Die für die illigen Erzeugnisse in großen Mengen benötigten Tabake wurden teils durch Anbau im Inlande ınter Anleitung und Aufsicht der Generaldirektion zewonnen, teils aus den ungarischen Ernten ıuf Grund eines mit der ungarischen Tabakregie ge- ichlossenen Vertrages angekauft. Die Bezahlung der zumeist im Frühjahre und Herbst älligen großen Beträge für Tabaklieferungen aus dem \uslande bereitete der k. k. Tabakregie keine Schwierigkeiten. Innerhalb des finanzgesetzlich zur Verfügung stehenden Kredites standen ihr die benö- :igten Summen jederzeit zur Verfügung. Die Zahlungen wurden durch die Österreichisch-ungarische Bank in Devisen geleistet, deren Kurs damals nur ganz ge- ingfügigen Schwankungen unterlag. In den Magazinen der k. k. Tahbakregie lagerte stets ein für einen mehrjährigen Bedarf ausreichender Vorrat, der das österreichische Tabakmonopol vom Ausfalle einzelner Ernten und von spekulativen Ein- Jüssen unabhängig machte und die gleichmäßige Be- ichaffenheit der. Fabrikate bei fast konstanten Ge- stehungskosten sicherte. Die in altüberlieferten Erfahrungen ver- ankerten Fabrikationsmethoden der k. k. Tabakregie wurden von einer für ihr ganzes Leben dem Unternehmen verbundenen Beamten- und Ar- beiterschaft aufs genaueste eingehalten. Dennoch blieb Erstarrung vermieden. In den wissenschaftlichen Ab- teilungen der Generaldirektion wurden alle Neuerun- gen auf dem Gebiete des Tabakbaues und der Tabakverarbeitung aufmerksam verfolgt und erprobt; eigene Forschungsarbeiten führten zu Verbesserungen aller Art und auch der Erfahrungsaustausch der 30 Fabriken zeitigte reiche Früchte. Die gewiß nicht leichte Aufgabe, die Rauchbedürf- nisse einer national, kulturell und sozial so differen- zierten Bevölkerung wie die des alten Österreich zu befriedigen, hatte die k. k. Tabakregie mit vollem Abb. 1. Generaldirektionsgebäude Erfolge gelöst. Auch im Auslande erfreuten sich die österreichischen Tabakfabrikate wegen ihrer Güte und Preiswürdigkeit großer Beliebtheit. Von Jahr zu Jahr erzielte das österreichische Ta- dakmonopol steigende Umsätze und Reinerträge. In dem letzten Vorkriegsjahre (1013) wurden im alten Österreich abgesetzt: Zigarren. . . .rund 1.700 Millionen Stück Zigaretten . . . 6.700 » » Zigarettentabake . „ 067.000 Meterzentner Pfeifentabake . . „ 179.000 » Gespunste . . . 12.000 im Geldwerte von 220,750.000 Kronen. Durch den Weltkrieg wurde die weitere Entwick- ung des österreichischen Tabakmonopols jäh abge- schnitten. Zunächst schien es wohl, als sei die Tabak- regie mit ihren großen Rohstoffvorräten in der Lage, über den Weltkrieg hinwegzukommen, dessen Dauer man anfangs sehr unterschätzte. Doch erwies zich dies bald als irrig. Unter den außerordentlichen Anforderungen der Heeresverwaltung schwanden die Vorräte an Fabrikaten und Rohstoffen rasch dahin. Dazu kam die frühzeitige Lahmlegung der inländi- schen Tabakproduktion und der Tabakfabriken in Ostgalizien. Der Nachschub der für die Zigarren- and Pfeifentabak-Frzeugung benötigten Überseetahake Abb. 2. Tabakfabrik Stein IV Im gleichen Jahre wurden exportiert: Zigarren . . . . .rund 2.300 Meterzentner Zigaretten . . .. . » 7.800 » Rauchtabake . . . . » 1.400 n m Werte von 9 Millionen Kronen. Der Ertragskoeffizient (Verhältnis des Kassaüber- ichusses zu den Einnahmen) betrug 64°602°%. _ Die k. k. Tabakregie bildete also ein großes, wohl fundiertes Unternehmen, eines der wertvollsten Ak- üiva des alten Staates. Als es sich später im Zuge der Sanierung des neuen Österreich um die Sicherstellung der Völkerbundanleihe han- delte, fanden die Kreditgeber daher auch in dem der Republik Österreich verbliebenen Teile der k.k. Ta- bakregie noch ein Pfandobjekt von so bedeutendem Werte, daß es ohne Risiko zur Grundlage großer Kreditoperationen gemacht werden konnte. war unterbunden. Es kam schließlich jene Zeit, da unter dem Zwange der katastrophalen Tabaknot bei den Pfeifentabaken zu Ersatzmitteln, wie Hopfen und Buchenlaub, gegriffen werden mußte. Nicht minder schwierig wurde die Beschaffung der Zigarettentabake, obwohl ihre wichtigsten Erzeugungsgebiete in den 5sterreich verbündeten Staaten, der Türkei und Bul- zarien, gelegen waren. Wegen des Krieges war der Tabakbau in diesen Staaten auf ein Minimum gesun- cen und die Produktion genügte bei weitem nicht ür den Bedarf der Vierbundstaaten. Trotz möglich- ter Ausnützung der noch verbliebenen inländischen und ungarischen Tabakproduktion mußte die Er- zeugung auf ungefähr die Hälfte des Frie- densumfanges gedrosselt und in der Folge zur Regelung des Konsums die Raucherkarte eingeführt werden. Auch die Beschaffung der Hilfs- und Betriebs- toffe bereitete immer größere Schwierigkeiten. Sie Abb. 3. Zigaretten-Maschinensaal konnten nicht in ausreichender Menge und überdies nur in wesentlich verschlechterter Qualität erlangt werden. Die Betriebsgebäude waren schlecht instand- gehalten, der Maschinenpark wegen des Mangels an ge- schultem Bedienungspersonal und infolge der Un- möglichkeit, einwandfreie Ersatzteile zu beschaffen, übermäßig abgenützt. So lagen die Verhältnisse, als mit der Monarchie auch die k. k. Tabakregie zu bestehen aufhörte und in mehrere Teile zerfiel, von denen einen die heutige österreichische Tabakregie bildet. IL Die österreichische Tabakregie — Nach- kriegszeit und Wiederaufbau. Beim Zerfall der Monarchie gingen 21 Tabakfabriken, unter ihnen einige mit Transitdepots für Rohstoffe, 5 Tabakverschleißmagazine und alle Tabakeinlö- sungsämter in den Besitz der Nachfolgestaaten über. Der österreichischen Tabakregie verblieben nur 9 Tabakfabriken (Wien-Ottakring, Wien- Rennweg, Hainburg, Stein, Linz, Hallein, Fürstenfeld, Klagenfurt und Schwaz), 3 Ver- schleißmagazine (Wien-Alsergrund, Wien-Ottak- ing und Graz) und das Verwaltungsgebäude der “eneraldirektion in Wien (siehe Abb. I). Besonders empfindlich machte sich später bei der Anschaffung normaler Rohstoffbestände der Verlust an Rohstoffmagazinen und Transitolagern geltend. Durch den Wegfall einiger großer Fabriken mit Transitolagern (Göding, Laibach, Winniki) hatte die Ta- bakregie den größten Teil ihrer Lagerräume für Rohstoffe eingebüßt und verfügte nur noch über Lagerräume, die für den Rohstoffbedarf der neuen österreichischen Tabakregie ganz unzureichend waren. Auch die Produktionskapazität der Fabriken des neuen Österreich stand mit dem Konsum der Bevöl- kerung nicht im Einklange. Vor dem Umsturze hatte der Konsum Wiens und der alpenländi- schen Industriegebiete den Durchschnitt weit überragt und es mußte zu dessen Befrie- digung ein erheblicher Teil der Pro- duktion von Fabriken herangezogen werden, die außerhalb dieser Kon- sumgebiete lagen und nun nicht mehr zu Österreich gehörten. Im alten Österreich betrug der Konsum der Länder, die das heutige Österreich bilden, im Jahre 1013 Zigarren 463,437.037 Stück Zigaretten 1.053,766.414 » Zigarettentabake 10.5490°00O q Pfeifentabake 54.000°68 Die Produktion der in diesen ‚ändern gelegenen Tabakfabriken betrug 1013: Zigarren . .. . . . 205,086.326 Stück Zigaretten . . . . . 2.038677.010 „ Zigarettentabake . . . 11.367115 q Pfeifentabake . , .. 606.418°61 Die Leistungsfähigkeit der Österreich verblie- benen Betriebsstätten reichte also unter nor- malen Verhältnissen nicht aus, um den inländischen Bedarf an Rauchmaterial zu decken. Besonders groß war der Ausfall in Virginierzigarren, da von den vier Virginierfabriken der alten Tabakregie drei an die Nachfolgestaaten gefallen waren, und auch für den Bedarf an Zigaretten, deren Konsum in der Kriegszeit sprunghaft gestiegen war, genügten die verfügbaren Betriebe nicht. Vorerst gelang es jedoch nicht, auch nur die Lei- ;tungsfähigkeit der vorhandenen Betriebe auszunützen- Die Beschaffung der Rohstoffe, Hilfsstoffe und der Betriebsmaterialien war in dem verkleinerten Wirt- ichaftsgebiete mit seiner sich täglich verschlechternden Währung noch schwieriger als im Kriege. Valuten zum Rohstoffankaufe standen nicht zur Verfügung; auch langjährige Lieferanten ließen die Tabakregie m Stiche und gewährten keine Kredite. So war die ‚abakregie gezwungen, die benötigten Rohstoffe zunächst durch Vermittlung spekulativer Elemente sicherzustellen, die sich das Risiko der Kronenent- wertung durch Preise bezahlen ließen, welche den Aandelswert der gelieferten, qualitativ wenig ent- sprechenden Rohstoffe weit übertrafen. Der Verfall der Baulichkeiten und die Abnützung des Maschinenparkes ging mangels der für die In- standsetzung nötigen Geldmittel und Materialien un- zufhaltsam weiter. Die unzureichende Ernährung der Arbeiterschaft. in der nun einsetzenden Zeit der ärgsten Lebensmittelnot hatte ein Nachlassen der Arbeitsleistung zur Folge. Die Regelung der Verkaufspreise im FEinklange mit der Geldentwertung war unmöglich. Die Vorräte an Rohstoffen und Fabrikaten gingen zur Neige, die Finnahmen sanken. Den Tiefpunkt erreichte diese Entwicklung im Jahre 1021, in dessen zweiter Hälfte die Ausgaben bereits höher waren als die Einnahmen und die Tabakregie knapp vor der Betriebseinstellung stand. Der nun einsetzende Wiederaufbau stellte lie Leitung der Tabakregie vor eine Reihe schwierigster Aufgaben. ; Vor allem mußten die für einen normalen Erzeu- zungsumfang nötigen Rohstoffe in entsprechen- der Qualität beschafft und in der Folge wieder Vorräte wie in der Vorkriegszeit angesammelt werden. So bedeutungsvoll sich auch der Ertrag des Tabakmonopols seit seinem Bestande für die Finanz- gebarung Österreichs erwiesen hatte und so dringend nötig die Sicherung dieser Einnahmsquelle gewesen wäre, war dennoch der junge Bundesstaat, der zu jener Zeit kaum die lebenswichtigen Bedürfnisse seiner Bevölkerung befriedigen konnte, außerstande, die be- Tächtlichen Geldmittel beizustellen, welche zur Er- werbung auch nur bescheidener Mengen der im Preise gewaltig gestiegenen Rohstoffe erforderlich waren. Hier nun erwies sich das hohe Ansehen, das sich die Tabakregie durch ihre fachkundige Führung und solide Geschäftsgebarung er- zungen hatte, von unschätzbarem Wert. Es fand sich an Konsortium holländischer T"ahakfirmen. das sich bereit erklärte, der Tabak- vegie einen langfristigen Bar- kredit in holländischer Währung zu eröffnen, und die Leitung der Tabakregie nahm dieses Anerbieten an, in der festen Zuversicht, das Unternehmen in absehbarer Zeit wieder auf seine alte Höhe bringen und ertragreich gestalten zu können. So konnte der Erzeugungsumfang allmählich dem Bedarfe angepaßt werden und die heimischen Fabri- sate fanden, obwohl sie anfänglich ü0ch keineswegs die alte Vorkriegs- Qualität besaßen, freudige Auf- nahme bei den Rauchern, denen in der Zeit der Rohstoffnot ihrem Ge- schmacke nicht zusagende ausländi- sche Zigarren und Zigaretten hatten zeboten werden müssen. Die nun rasch steigenden Ein- 3ahmen ermöglichten es. früher ıls vorgesehen, den Kredit abzustatten. Die Valutaverhältnisse besserten sich allmählich, die Zeldbeschaffung gestaltete sich minder schwierig und costspielig. Die Tabakregie konnte nunmehr wieder nit regelmäßig zur Verfügung stehenden Geldmitteln echnen. Immerhin blieb sie in ihrem Zahlungsverkehre ıoch weiterhin etwas beengt, da ihr nur allmonatlich ‚estimmte Teilbeträge des für das ganze Jahr fest- zesetzten Kredites zugewiesen wurden, ohne Rücksicht auf einen etwa eintretenden stärkeren Geldbedarf, Da die Tabakregie jedoch zeitweise zur Bezahlung ‚on Rohstoffen Summen benötigte, welche die monat- ‘ichen Teilkredite bedeutend überstiegen, half sie sich Jurch die Begebung von Wechseln, die gerne an Zahlungsstatt genommen und mit der Zeit sogar ein m Auslande gesuchtes Papier wurden. Dadurch hatte lie Tabakregie de facto ihre volle Handlungsfähig- zeit bei der Findeckung ihres Rohstoffbedarfes wieder arlangt. Mit Ende des Jahres 1027 wurden die letzten Wechsel eingelöst und seither werden die Rohstoffe zu den im. Tabakhandel üblichen Fristen mit den aräliminarmäßig zur Verfügung stehenden Geldern ezahlt. Die günstige Gestaltung der Rohstoff-Bevorrätigung arhellt aus der folgenden Aufstellung: Vorräte am I. November I918 rund 116.000 q Mitte I0920 . . . . 44.000 Ende 1926 . . .. „ 203.000 , Ende 1927 . . .. „ 253.000 Verarbeitet wurden: im Budgetjahre 1918/1910 . . . . 1919/1920 . 1926 . a 10927 \bb. 4. Arbeiterhaus in Hainburg a. D. BF Abb. 5. Kindergarten in Hainburg a. D In jüngster Zeit hat die österreichische Tabakregie sinen bedeutsamen Schritt in der Rationalisierung der Rohstoffbeschaffung über die in der Vor- kriegszeit geübten Methoden hinaus unternommen. Der Handel mit Orienttabaken zeigte in der Nach- kriegszeit infolge des Überhandnehmens spekulativer Zlemente förmliche Inflationserscheinungen, die ihrer- seits wieder als Gegenbewegung eine Tendenz zur Vertrustung des ganzen Handels mit Levantiner Tabaken auslösten. Um sich einerseits von dieser Ent- wicklung unabhängig zu machen, andererseits um Tabake zu erlangen, die möglichst weitgehend den vesonderen Bedürfnissen der österreichischen Tabak- regie entsprechen, wurde eine Organisation zum Ankaufe und zur Manipulierung der orien- talischen Tabake an Ort und Stelle (Türkei, Bulgarien und Griechenland) gegründet. Die zeitweilige Entlastung des Budgets durch die Inanspruchnahme des holländischen Kredites für den esonders große Geldmittel bindenden Tabakankauf ermöglichte es, die Instandsetzung und Ausge- staltung der Betriebsgebäude und Einrich- ‘ungen in beschleunigtem Zeitmaße durch- zuführen. Innerhalb weniger Jahre konnten die Ge- bäude innen und außen in einwandfreien Zustand versetzt, die Maschinen einer durchgreifenden Repa- ratur unterzogen und zum Teile durch Umbau auf wesentlich höhere Leistungen gebracht werden. Die Erzeugung stieg rasch und schon mit Ende des Jahres (022 konnte die Raucherkarte aufgelassen werden. Wie schon erwähnt, waren die von der k. k. Tabak- regie übernommenen Betriebsstätten für den mit Ein- tritt geordneter Verhältnisse zu erwartenden Konsum, insbesondere an Virginierzigarren und Zigaretten, nicht zureichend. Noch in den Wirren des Umsturzes wurde daher der Entschluß gefaßt, eine Fabriksanlage zur KErzeu- gung von Virginierzigarren in Stein a.D. zu erbauen. Der neue, für eine Jahreserzeugung von mehr als hundert Millionen Zigarren bemessene Betrieb wurde im Früh- sommer 1022 der Benützung über- geben. Die Tabakfabrik in Stein (siehe Abb. 2) zählt zu den archi- tektonisch schönsten und in betriebstechnischer und hy- gienischer Beziehung best- eingerichteten Fabriken. Sie übertrifft in dieser Hinsicht alle anderen Tabakfabriken der alten k. k. Tabakregie. Um die Zigarettenerzeugung zu verstärken, wurde das ehemalige Landwehr-Waffendepot in Wien- Favoriten zu einer Zigarettenfabrik umgestaltet. Die Leistungsfähigkeit der österreichischen Tabak- '‚egie hat außer durch die Errichtung dieser beiden neuen Betriebsstätten eine weitere ansehnliche Stei- zerung durch Neu- und Zubauten in den be- stehenden Betrieben erfahren. Da sich die ver- ‘ügbaren Lagerräume alsbald für die Unterbringung ler dem vergrößerten Erzeugungsumfange entsprechen- den Rohstoffe als unzureichend erwiesen, wurden in einigen Tabakfabriken Magazine und Schopfen er- richtet und vier große Objekte im Wiener Arsenal gemietet und zu Rohstoffmagazinen ausgestaltet. Die “rzeugung konnte aber noch weit über das durch die räumlichen Erweiterungen der Betriebe gegebene Ausmaß hinaus gesteigert werden durch Einführung verbesserter Arbeitsmethoden, durch Ein- führung der Maschinenarbeit an Stelle der Hand- arbeit und durch Auswechslung älterer Ma- schhinen gegen Hodcleistungsmaschinen neuester Bauart (siehe Abb. 3). Nunmehr wird der größte Teil der Zigarrenpuppen maschinell hergestellt, vodurch eine gleichmäßigere Füllung und schönere "orm der Puppen als bei der Handarbeit erzielt wird. Die Zigaretten- und Pfeifentabakpäckchen sowie die ı1eu eingeführten Schnupftabakpäckchen werden zur Gänze maschinell hergestellt. Die für die Verpackung ler minderen Pfeifentabake. in Briefen notwendigen Vlaschinen werden mit Ende dieses Jahres zur Ver- ügung stehen. Auch das Zählen und Füllen der figaretten in die Hunderter- Packungen, sowie die vollständige Herstellung der Zigarettenpackungen zu IO und 20 Stücken wird seit kurzem durch Maschi- nen besorgt. So konnten trotz der Herabsetzung der wöchent- ichen Arbeitszeit von 51 auf 44 Stunden Mehr- eistungen bis zu 25% erreicht werden. Insbesondere in der feinen Rauchtabakfabri- kation und der Zigarettenverpackung konnten durch Einführung verschiedener Vereinfachungen nam- 1afte Ersparnisse erzielt und die Leistungen er- aöht werden. Die dadurch erzielten Ersparungen an Betriebs- Kosten versetzten die Tabakregie in die Lage, die Qualitätsverbesserung der Zigarren ohne gleichzeitige Tarifpreiserhöhung durchzu- führen: Alle diese Neuerungen haben ein vermehrtes Aus- bringen auf kleinerer Arbeitsfläche ermöglicht und dadurch Raum für Betriebserweiterungen oder die Unterbringung von Garderoben, Wasch- einrichtungen und dergleichen frei gemacht. Die technische Ausgestaltung der Betriebe beschränkt sich nicht bloß auf die Fabrikationsmaschinen; auch die sonstigen. Betriebseinrichtungen wurden verbessert. So wurden Transporteinrichhtungen und Zen- tralheizungen eingebaut, die Beleuchtungs- anlagen modernisiert, Waschräume installiert und Garderoben geschaffen. Während die Leitung der Tabakregie auf die Stei- zerung der Erzeugung bis zur vollen Bedarfsdeckung und die im Interesse der guten Maturierung not- wendige Stärkung der Zigarrenvorräte hinarbeitete, bemühte sie sich auch um die Hebung der Quali- tät der Fabrikate durch Ankauf guter und bester Rohstoffe, Verbesserung der Erzeugungs- methoden und Prozeduren (Tabakmischungen), Hebung der Arbeitsmoralin den Betrieben, strenge Überwachung der Fabrikation in allen ihren Phasen und Vorsorge für die sachgemäße Be- handlung der Fabrikate in den Verschleiß- Stätten bis zu ihrer Abgabe an die Konsumenten. In nächster Zeit werden die vor- wiegend für die Verpackung in Kist- chen in Betracht kommenden Schluß- zigarren in Preßrahmen aus echten Zedernholzfournieren eingelagert werden, welche die Maturierung der Zigarren begünstigen und den Zigarren vor der Abgabe an den Verschleiß die bei den Rauchern be- liebte Vierkantpressung geben. Das Fabrikationsprogramm der österreichischen Tabakregie um- :aßt im allgemeinen alle Sorten, die in der Vorkriegszeit hergestellt wor- den sind. Weggefallen sind die Sorten: Zigarren: Imperatores, Trab. esp, Prensados, Brevas, Regalia, Medianos, Trabuquillos Galanes» Senoritas, Palmas, Selectos, Palmi- as, Pigmeos, Rosita, Cigarillos, Virginiosa, Kl. Inländer. Zigaretten: Kaiser, Dalmatiner, Donau, Virginier, Ungarische, Drama. Zigarettentabake: Mf. Türk., Drama, Fst. Ung. Zigtt.- Tabak. Pfeifentabak: Varinas, Kaisermischung, F'st. Ungar., Krull, Feiner Ungar. Mf. Ungar., Cserbeltabak (Grenz- :abak). Gespunste: Hanauer Rollen. Schnupftabake einige Sorten. Neu hinzugekommen sind: Zigarren: Imperiales, Sehor especial, Virg. esp. I, Virg. esp. II, Kanzler, Sehor, Gem. Ausl. Stumpen. Zigaretten: Harumn, Egypt. I S., Egypt. IL S., Asta, Jussuf, Film, Smart, Jam, Jonny, Pearl. Pfeifentabake; American Blend, My friend, Blue Bird, Bobby’s Dream, Rio, Ungar. Pfeifentabak. Unter die importierten Sorten wurden Zigaretten ınd Zigarren deutscher und schweizer Herkunft aufgenommen, Erzeugnisse aus anderen Ländern werden folgen, so daß die in Österreich weilen- den Fremden in der Lage sein werden, hier ihre heimischen Sorten zu rauchen. In der Zeit, als es an Beamten, Aufsichtspersonen ınd geschulten Arbeitskräften mangelte, minderwer- ige Ersatzstoffe verwendet werden mußten, die Ma- ;schinen abgenützt waren, die Arbeiterschaft schlecht arnährt war und in Not lebte, hatte sich wie aller- arts auch in den Tabakfabriken die Quantität und Qualität der Arbeit gegenüber jener der Vorkriegs- reit arg verschlechtert. Als aber nach Abschluß des <reditvertrages die Fabrikation wieder in Schwung cam, die Tabakregie Erträgnisse abwarf und der \rheiterschafl in einem Kollektivvertrage zeitge- Abb. 6. Arbeitssaal: Virginier-Erzeugung Abb. 7. Propaganda-Auto mäße Arbeitsbedingungen gewährte, begegne- ten die auf Hebung der Arbeitsmoral gerichte- sen Bestrebungen der Generaldirektion dem vollen Verständnis der Arbeiterschaft und ihrer Vertratens- personen. Es steht heute außer allem Zweifel, daß die Arbeiterschaft der österreichischen Tabakregie ihre Obliegenheiten sachkundig und gewissen- haft versieht und Fabrikate von mindestens glei- her Güte wie in der Vorkriegszeit her- stellt. Unter diesen Umständen vollzog sich der Wieder- aufbau der österreichischen Tabakregie ohne die Unruhen und Ausstände, die in der Nachkriegs- zeit die Gesundung der meisten Industrien so empfind- lich gehemmt haben. Und als es sich im Jahre 1923 zeig- te, daß infolge der Verarmung der Bevölkerung der Konsum hinter den Erwartungen zurückblieb und die Kürzung der Arbeitszeit von wöchentlich 44 auf 40 Stunden zur Herbeiführung des Gleichgewichtes zwischen Erzeugung und Absatz nicht ausıeichte, zing die unvermeidlich gewordene Abbau- Aktion, durch welche der Arbeiterstand von 10.450 auf 6224 Köpfe vermindert wurde, im Einvernehmen mit der Arbeiterschaft reibungslos von statten. Es wurden damals die älteren Arbeiter in den dauern- den Ruhestand versetzt, die jüngsten mit Abfertigun- gen entlassen und darüber hinaus nur solche Arbei- ter, deren Existenz nicht gefährdet war, mit Zuwen- dung von Wartegebühren oder Geldabfertigungen außer Stand gebracht. Der seither ständig steigende Konsum hat es bis Ende des Jahres 1027 ermöglicht, den Arbeiterstand auf 7730 Köpfe zu erhöhen und damit einen Großteil derabgebauten Arbeiter wieder einzustellen. Die Dank der geschilderten Ratio- nalisierungsmaßnahmen steigenden Erträge setzten die Tabakregie in die Lage, sowohl die Löhne der aktiven als auch die. Provisionen der im Ruhestande befindlichen Ar- beiter wiederholt zu erhöhen und die aktiven Arbeiter durch Wirt- schaftsprämien an dem Erfolge der Rationalisierung zubeteiligen, so- wiedie Fürsorgeeinrichtungen für die Arbeiterschaft auszubauen. Gegenwärtig sind sämtliche Ta- bakfabriken mit Wärmküchen oder Speiseanstalten ausge- stattet. In den Speiseanstalten in Fürstenfeld. und Wien-Ottakring wird ein vollständiges Mittagessen verabreicht. In Schwaz besteht eine Suppen- und Kaffeeanstalt. Bei fast allen Tabakfabriken sind Arbeiterbäder, teils Dampf-. teils Brausebäder, in Betrieb. Die Erbauung von Arbeiter- und Beamten- häusern wurde nach langjähriger Pause wieder anergisch fortgesetzt (siehe Abb. 4). Heute verfügt die Tabakregie über 43 Wohnhäuser mit zusammen 535 Wohnungen. Für die Kinder der Tabakfabriksarbeiter bestehen in einzelnen Betrieben modern eingerichtete. Säug- lingsheime, in Hainburg auch eine Tageser- holungsstätte und ein Kindergarten (siehe Abb. 5). Seit 1021 werden alljährlich Weihnachtsfeiern für die im Alter von 2 bis 14 Jahren stehenden Kinder der Bediensteten veranstaltet. Erkrankte Arbeiter finden ärztliche Hilfe durch die vom Bunde besoldeten Fabriksärzte. Der zrößte Teil der Verwaltungsausgaben der Arbeiter- Crankeninstitute wird vom Unternehmen getragen. Die Arbeiter erhalten aus Bundesmitteln auch Zu- ;chüsse zu dem gesetzlichen Krankengeld, sie genießen n gewissen Fällen auch spezialärztliche Behandlung ınd Kuraufenthalt, insbesondere bei Tuberkulose und Gelenkserkrankungen. Mit Wirksamkeit vom I. Dezember 1927 wurde die Familienversicherung für einen Kreis von Angehörigen der Tabakfabriksarbeiter eingeführt, wel- he Krankenpflege (ärztliche Hilfe, Beistellung von Yeilmitteln und gewisser Heilbehelfe), Mutterhilfe, Tebammenbeistand einschließlich ärztlicher Hilfe und Stillprämien sowie Begräbnisgeld umfaßt. Große Schwierigkeiten bereitete in den ersten Nach- kriegsjahren die Beschaffung verschiedener, die Quali- ät der Fabrikate stark beeinflussender Hilfsstoffe, wie des Zigarettenpapieres, der Klebemittel u. dgl. welche vor dem Umsturze nur im Auslande und in len heutigen Nachfolgestaaten hergestellt worden waren und nun nach Möglichkeit im Inlande be- schafft werden sollten. In intensiver Zusammenarbeit des chemischen Laboratoriums der Generaldirektion und der heimischen Industrie, die ihrerseits keine Anstrengungen scheute, um ein den strengen Anfor- derungen der Tabakregie entsprechendes Erzeugnis zustande zu bringen, ist auch diese Aufgabe befriedi- gend gelöst worden und die benötigten Hilfsstoffe werden nun in einwandfreier Qualität von österreichi- schen Unternehmungen geliefert. Eine wesentliche Vervollkommnung gegenüber der Vorkriegszeit haben die von der Österreichischen V’abakregie verwendeten Packungen erfahren. Fin srheblicher Teil der Erzeugung wird nun in Klein- backungen ausgegeben, durch welche, abgesehen von der Bequemlichkeit für Käufer und Verschleißer, die Fabrikate vor Beschädigungen bei der Manipulation und unhygienischer Behandlung in den Verschleiß- stätten bewahrt bleiben. Besonders vorteilhaft für die zute Beschaffenheit der Zigaretten haben sich die vorläufig erst bei allen feineren Sorten verwendeten Kappenschachteln erwiesen. Auf Grund der günstigen Erfahrungen mit dieser Packungsart wird sie, ungeachtet 'hrer höheren Kosten, nach und nach bei allen Zigaretten- sorten zur Anwendung gebracht werden. Außerdem wurden noch folgende neue Packungen eingeführt: Bei allen in Kistchen verpackten Zigarren, Kistchen 'eils zu 10, 20 und 25 Stück, ; bei Virginier Gürtelschachteln zu 50 Stück, Rollen zu 25 Stück und Schuberkartons zu 5 Stück, bei Cuba Port., Brasil-Virg., Gemischte Ausl., Senor., Ge- mischte Ausl. Stumpen, Gürtelschachteln, bei Kanzler- Zigarren Schuberkartons. Bei Zigaretten, soweit sie nicht in Kappenschachteln verpackt sind, Weichpackungen zu 100, 20 und 10 Stück. Bei den neuen amerikanischen und englischen Zigaretten Klapp- Schachteln, Schuberschachteln und Manschetten, : Zigarettentabaken Parallelschnitt) Blechkassetten und Kappenschachteln. Bei den feineren Pfeifentabak- ;orten Blechdosen zu 50 g. Hingegen wurden folgende alte Packungen aufgelassen: Bei den Zigarren die Wellpappe = bzw. Papierpackung bei Vir- ginier, Cuba-Portorico, Gem. Ausl. /igarren, die Kartonpackung bei Brasil-Virginier, ferner bei den Zi- 3aretten- und Rauchtabaken sämt- liche früher bestandenen verschieden- artigen Packungen. In den letzten Jahren wird auch dem gefälligen Aussehen der Dackung besonderes Augenmerk zugewendet. Die \usstattung der neuen Packungen ist nach Entwürfen 1amhafter heimischer Künstler ausgeführt. Überdies werden die Packungen zur Förderung des Fremden- ‚erkehres mit künstlerisch ausgeführten Bildern von Städten, Kurorten und Sommerfrischen aus den Bun- Jlesländern geschmückt. In neuester Zeit werden diese 3ilder durch Reproduktionen von Originalen her- ‚orragender Künstler in mehrfarbigem Offset-Druck arsetzt. Die Bemühungen der Tabakregie um die Lieferung qualitätvoller Fabrikate an den Konsumenten enden aicht in dem Zeitpunkte, da die Fabrikate die staat- ichen Lagerräume verlassen. Durch unausgesetzte 3Zelehrung und eine neugeschaffene wirksame Verschleißinspektion wird die Erziehung der Verschleißer zur Führung ihrer Geschäfte in mo- Jernem, kaufmännischem Geiste angestrebt und auf die sachgemäße Lagerung der Fabrikate, die Aus- schließung zu lange lagernder oder mangelhaft ge- wordener Fabrikate vom Verkaufe, sowie auf aus- ‚eichende Bevorrätigung mit allen gangbaren Sorten ıngewirkt. Ein im Jahre 1923 eingeführtes, reibungs- ‚os arbeitendes und mit geringen Kosten verbun- denes Kreditierungssystem ermöglichte es den 266 Verlägen und rund 16.370 Trafikanten, von denen ein Großteil Kriegsinvalide oder Hinter- bliebene von Kriegsgefallenen ist, trotz geringer eige- ner Kapitalskraft einen den Konsumverhältnissen ıhres Standortes angemessenen Vorrat zu halten und den Wünschen ihrer Kunden Rechnung zu tragen. Die österreichische Tabakregie begnügt sich nicht, in den Verlägen und "Trafiken ihre Ware für die Raucher bereitzustellen. Sie ist vielmehr unausgesetzt bemüht. das Interesse der Raucher für die Regie- Abb. 8. Schlußzigarren-Erzeugung AU Erzeugnisse wach zu halten und durch Beteiligung an Ausstellungen und Messen, insbesondere durch Vorführung von Maschinen in vollem Betriebe und interessanter Einzelheiten des Werdeganges der Tabakfabrikate in Lichtbildern und Films in dem eigenen Pavillon auf der Wiener Messe (siehe Abb. 0), durch Aufklärung in der Presse, neuerdings durch Herausgabe eines inhalts- reichen, vornehm ausgestatteten, von einem hervorragenden Künstler reich illustrierten Warenkataloges, welcher den Kunden einen be- quemen Überblick über die österreichischen Tabak- fabrikate bietet und ihnen manches Wissenswerte, das bei Auswahl der Tabakfabrikate eine Rolle spielt, vermittelt. Seit dem Frühjahr 1928 verfügt die österreichische Tabakregie auch über ein Propa- ganda-Auto (siehe Abb. 7), das zugleich als Aus- stellungs- und Verkaufsstelle und Mustertrafik dient und... insbesondere bei Verbesserung und Moder- nisierung des Verschleißwesens sehr wertvolle Dienste leistet. Wie alle österreichischen Industrien, denen der ver- kleinerte Inlandsmarkt kein ausreichendes Betätigungs- feld mehr bietet, wendet auch die österreichische Tabakregie dem Export, welcher für die k. k. V’abakregie mehr eine Angelegenheit des Pre- stiges gewesen war, erhöhte Aufmerksamkeit zu, um durch die Steigerung der Produktion über den begrenzten Inlandsbedarf die Gestehungskosten herabzusetzen und der Arbeiterschaft, sowie den heimischen Lieferanten der Hilfs- und Betriebsstoffe neue Erwerbsmöglichkeiten zu eröffnen. Der Vor- kriegsexport der k. k, Tabakregie welcher annähernd 3°% des Inlandsabsatzes betragen hatte, ging haupt- sächlich nach Deutschland undin die Schweiz. Noch während des Krieges wurde der Export nach Deutsch- land durch Erhöhung des deutschen Zolles auf Fa- brikate völlig unterbunden. Der Export in die Schweiz und die übrigen Länder versiegte von selbst, als im Kriege die T’abakregie nicht einmal den Bedarf der 1eimischen Raucher voll zu befriedigen vermochte. Um den Kundenkreis in Deutschland nicht zu ver- lieren, hatte noch die k. k. Tabakregie im Jahre 1916 in München eine Fabrik zur Herstellung von Zigaretten mit österreichischen Prozeduren errich- tet. Dieses Unternehmen wurde im Jahre 1025 durch Errichtung einer Fabrik für Herstellung von Vir- ginierzigarren und Stumpen in Gauting bei München erweitert und im Jahre 1927 mit der bis- her in Privathänden gelegenen Verschleißorgani- sation für die österreichischen Fabrikate in Deutschland vereinigt. Zugleich wurde den österreichischen Betrieben die Perusa-Zigaretten- fabrik in München angegliedert. Die nach dem Kriege in der Schweiz wieder leb- haft einsetzende Nachfrage nach österreichischen Fa- brikaten gab, da die Einfuhr des Zolles wegen aus- geschlossen war, Veranlassung zur Gründung der ‚Austria” A. G. Erzeugung und Vertrieb yon Österreichischen Tabakfabrikaten in ler Schweiz” im Jahre 1926, welche in Dübendorf ‚ei Zürich eine Fabrik errichtete, in der Zigaretten md Virginierzigarren mit österreichischer Proze- lur erzeugt werden. Sowohl das deutsche als auch las Schweizer Unternehmen entwickeln sich be- "riedigend. Der Export in die übrigen euro- »äischen Staaten ohne Tabakmonopol und nach Übersee bewegt sich noch in bescheidenen Srenzen, doch sind bereits mit einigen leistungs- ähigen, rührigen Importhäusern Verbindungen angebahnt worden, die bei dem lebhaften Interesse, das sich allenthalben im Auslande für die Erzeugnisse der österreichischen Tabakregie kundgibt, eine günstige Intwicklung des Exportgeschäftes erwarten lassen. Im Tahre 1027 konnten bereits Fabrikate im Werte von "und 350.000 Schilling, in welchem Betrage die Er- ‘rägnisse der deutschen und Schweizer Unterneh- nungen nicht inbegriffen sind, im Auslande abge- jetzt werden. Der Exporterlös in der Vorkriegszeit oelief sich ohne die Lieferungen nach Deutschland und in die Schweiz auf rund 740.000 Schilling. Die seit dem Kriege steigende Nachfrage im In- und Auslande nach nikotinschwachen "abrikaten bewog die Tabakregie im Jahre 1023, ich an der Entnikotinisierungsanstalt von August Falk zu beteiligen. Dieses auch außer- 1alb Österreichs geschätzte, seit 1908 bestehende Unternehmen war bis dahin ohne Unterstützung der F’abakregie betrieben worden, hatte bis zum Kriege n seinem bescheidenen Rahmen eine gedeihliche Ent- wicklung genommen, war aber in der Kriegs- und Nachkriegszeit wegen des Mangels an Tabakfa- 5rikaten fast zugrunde gegangen. Infolge der Beteili- zung der österreichischen Tabakregie nahm es jedoch wieder einen gewaltigen Aufschwung, so zwal, laß beispielsweise der Absatz an entnikotinisierten /igaretten von 250.000 Stück im Jahre 1024 auf und 70,000.000 Stück im Jahre 1027 stieg. Im ’ahre 1928 hat die österreichische Tabakregie die Äntnikotinisierungsanstalt August Falk zur Gänze übernommen. _ Der Erfolg der nun fast sieben Jahre währenden Wiederaufbau- und Rationalisierungsarbeiten kommt unverkennbar in den von Jahr zu Jahr steigen- den Zahlen von Umsatz und Reingewinn und des Ertragskoeffizienten zum Ausdruck: Es wurden im Jahre 1927 abgesetzt: im Werte von Menge rund Schilling Zigarren St. 201L400.000 37,125 ‚000 Zigaretten » 4-.500,000.000 214,710.000 Figarettentabake q 14.000 145,227.000 Yeifentabake _ 36.000 123,400.000 FF im Werte von Menge rund Schilling Gespunste q 3.800 2,033.000 Schnupftabake 1.300 249.000 l’abakextrakt 215 45.000 Die Materialquote (auf den Kopf der Gesamt- bevölkerung entfallender Teil des Gesamtverschleißes) betrug im Jahre 1913 177kg, im Jahre 1927 T’0O8 kg, ist also noch ein wenig hinter dem Friedens- quantum zurückgeblieben. Hingegen ist die Geld- quote (auf den Kopf der Gesamtbevölkerung entfallender Teil der Verschleißeinnahmen) sehr bedeutend gestiegen. Sie betrug im Jahre 1013 umgerechnet 20’'42 Schilling, im Jahre 1027 49°06 Schilling. — Der Grund hiefür liegt nicht, wie ver- nutet werden könnte, in Preissteigerungen der Fabrikate, bzw. in einer stärkeren Anspannung des in den Preisen der Tabakfabrikate enthaltenen Steueranteiles, sondern in der allgemeinen Verschie- bung des Konsums von den billigen Zigarren und Pfeifentabaken zu den relativ teueren Zigaretten und in der Bevorzugung höher tarifierter Sorten inner- halb dieser Kategorie. : Der Geldwert des Inlandskonsums, der Einnahmen-Überschuß und der Ertragskoeffizient be- trugen: 7innahmen Kassaüberschuß Ertragskoef- in 1000 S fizient in % [920/21 110.000 — 3.800 — 3.45 1922 93.000 + 7.000 + 7.49 Einnahmen Ertragskoef- in 1000 S fizient in % (023 186.000 82.000 + 52°00 (024 270.000 +127.000 + 5450 ‘025 303.000 — 140.000 -- 57'°60 ‘020 320.000 169.000 + 62°10 ‘027 320.000 177.000 + 63°70 Der Ertragskoeffizient des Jahres 1027 (63’7) ırreicht also fast schon den des letzten Vorkriegs- jahres (64°02). Diese Erfolge wurden erzielt, obwohl die Rohstoffe ın Goldwährung erheblich teurer sind, der Arbeiter- schaft weit höhere Löhne gezahlt werden (1913 durch- schnittlich 26°25 Schilling !per Woche, 1927 durch- ;chnittlich 4470 Schilling per Woche) und für zweck- lienlichhe und geschmackvolle Packungen weit höhere \ufwendungen gemacht werden als vor dem Kriege, während die Preise der Fabrikate durchschnittlich enen des Jahres 1913 ungefähr gleichkommen. Diesen für den Haushalt und den Kredit Öster- ‚eichs überaus bedeutungsvollen Erfolg ver- lankt die Tabakregie der zielbewußten und tatkräftigen, von fiskalischer Engherzigkeit freien, kaufmännischen Geschäftsführung, der hingebungsvollen Arbeit eines gegen lie Vorkriegszeit der Zahl nach stark ver- ‚ingerten Beamtenkörpers und der ver- ständnisvollen Mitwirkung der Arbeiter- schaft. Kassaüberschuß Abb. 0. Pavillon Wiener Messe de ÖSTERREICHISCHE STAATSDRUCKEREI Bei der Auflösung der Öösterreichisch-ungarischen Monarchie bot sich der Staatsdruckerei (damals k. k. Hof- und Staatsdruckerei) gleidchwie den anderen Staatsbetrieben, deren Produktion auf das große Staatsgebiet eingestellt war, ein wenig erfreulicher Ausblick auf die nahe Zukunft. Die bisherigen Druckaufträge der gemeinsamen Zentralstellen und der Behörden und Aemter aus den Nachfolgestaaten fielen weg, der inländische amtliche Bedarf an Wertzeichen und Drucksorten verringerte sich so wesentlich, daß der Staatsdruckerei nur mehr ein kleines Betätigungsfeld verblieb. Für den vorhandenen Personalstand war zu wenig Beschäftigung vorhanden. Dazu kam noch, daß der Maschinenpark durch die ungeheure Ausnützung während des Krieges, namentlich zur Befriedigung des Jrucksortenbedarfes der Armee, so heruntergekommen war, daß eine Erneuerung dringend notwendig erschien. Die Anstaltsleitung war nun unermüdlich am Werke, den Betrieb den geänderten Verhältnissen anzupassen. Durch wiederholte Abbauaktionen wurde der Stand der Beamten und Arbeiter wesentlich herabgesetzt. Gleichzeitig wurden nach und nach an Stelle der ver- alteten und abgenützten Werksvorrichtungen neue angeschafft, welche ein rationelleres Arbeiten ermög- lichten. Zum teilweisen Ersatze für die infolge der Verkleinerung des Staatsgebietes verlorengegangenen Druckaufträge wurde wieder an die Herstellung von Werken für den Figenverlag der Anstalt in größerem Maßstabe geschritten. So wurden fast für das ganze österreichische Recht Kommentierte Gesetzeshandausgaben sowie andere juridische Werke namhafter Autoren herausgegeben, weiters sind in der Kunstabteilung des Verlages über 200 verschiedene farbige Reproduktionen be- rühmter Gemälde, ferner eine große Anzahl von Originalradierungen, Heliogravüren und Lithographien and eine Reihe von Liebhaberausgaben hervorragender österreichichischer Dichter und Schriftsteller erschienen. Zur Herstellung von Druckarbeiten verfügt die Anstalt heute über ein geschultes Personal von rund [000 Personen. Für den Buchdruck bestehen fünf Abteilungen mit 6 Rotationsmaschinen, 19 Zwei- tourenmaschinen und rund 100 Buchdruckschnell- pressen nebst zahlreichen Hilfsmaschinen. Die Satz- arbeiten werden in fünf Handsatzabteilungen und einer Monotype-Setzmaschinenabteilung hergestellt. Zur Erzeugung der geldwerten Drucksachen (Wert- zeichen usw.) bestehen sieben Abteilungen, weitere Abteilungen sind: Schriftgießerei, Stempelschneiderei, Galvanoplastik, Stereotypie, Buchbinderei, Litho- graphie, Steindruck, Lichtdruck, Maschinentiefdruck, Kunstkupferdruck, Zinkätzerei, Heliogravüre und das photographische Atelier, letzteres mit sechs. modernen Reproduktionskameras im Format bis zu I00X 100 cm und fünf Dunkelkammern. Zum Studium der chemischen Fragen auf graphischem Gebiete sowie zur Begutachtung und Untersuchung der Betriebsmaterialien besteht ein eigenes chemisches Laboratorium. Auch auf dem Gebiete der Fabrikshygiene wurden mustergültige Einrichtungen erhalten und weiter aus- gebaut. Der fabriksärztliche Dienst wird durch einen Chefarzt und sieben Rayonsärzte der Betriebskranken- kasse versehen. Die Anstalt verfügt über ein ärzt- 'iches Ordinationszimmer, welches mit den modernsten Apparaten ausgestattet ist. Zur sofortigen Hilfeleistung bei Unfällen ist im Betriebe ein Samariterdienst ein- gerichtet. Der ständigen Beobachtung und Unter- suchung des Personals sowie der Reinhaltung der Arbeitsräume zur Verhütung von Erkrankungen wird seitens der Anstaltsleitung und des Chefarztes stets die größte Aufmerksamkeit zugewendet, so daß unter dem Personal derzeit kein Fall der gefürchteten Blei- krankheit vorliegt. Zusammenfassend kann gesagt werden, daß es durch die zielbewußte hbeharrliche Arbeit im Laufe der verflossenen zehn Jahre gelungen ist, den Pro- luktionsapparat der Staatsdruckerei wieder auf jenes Maß zu bringen, welches sie wieder in den Stand setzt, auch den größten Anforderungen der staatlichen Aemter zu entsprechen und auf dem Gebiete der graphischen Kunst vorbildlich zu wirken. 5 KARTOGRAPHISCHES, FRÜHER MILITÄRGEOGRAPHISCHES INSTITUT Das als Bundesbetrieb geführte Kartographische In- stitut ist seiner hauptsächlichen und eigentlichen Zweck- destimmung nach eine staatliche Anstalt zur Durchführung aller kartographisch - reproduktionstechnischen . Arbeiten ın den von Staats wegen hergestellten Kartenwerken und Katastralmappen. Wie schon sein Untertitel‘ besagt, ist es aus dem ehemaligen Militärgeographischen Institut hervorgegangen, von dem es mit samt dem Instituts- zebäude, Wien VIII, Hamerlingplatz, den gesamten xartographischen und reproduktionstechnischen Apparat übernommen hat, während die vermessungstechnischen Abteilungen des Militärgeographischen Institutes dem Bundesamt für Fich- und Vermessungswesen ange- gliedert worden sind. Diese Aufteilung ist vorgenommen worden, um das Kartographische Institut unter Aus- nützung seiner technischen Hilfsmittel vollkommen auf kaufmännische Basis zu stellen, wodurch allein es mög- ich war, die für die Bedürfnisse der Republik Oester- teich zu umfangreichen Einrichtungen des Militärgeogra- ohischen Institutes unter Schonung zahlreicher Existenzen vor dem Brachliegen zu bewahren. Im übrigen ist seither bereits. eine weitgehende Konzentration des Betriebes durchgeführt worden, die am besten dadurch augenfällig wird, daß ein ganzer Trakt des Institutsgebäudes für Wohnzwecde (23 Wohnungen) adaptiert werden konnte. Die Herstellung der staatlichen Karten erfolgt in steter Zusammenarbeit des Kartographischen Institutes nit dem Bundesvermessungsdienste. Das Kartographische Mstitut übernimmt die Resultate der von den Topo- zraphen des Bundesamtes für FEich- und Vermessungs- wesen geleisteten Feldarbeiten und stellt in der „Geripp- and Terrainzeichnungsabteilung” die reproduktions- fähigen Reinzeichnungen her, nach denen mit Hilfe der Photographie und Galvanoplastik die Druckformen in Kupfer-, Stein- oder Aluminium erzeugt werden. Bei den offiziellen Karten wird grundsätzlich mit Kupfer- Tiefdruckplatten gearbeitet, weil diese nach einem vom Kartographischen Institut besonders: ausgebildeten Ver- fahren die leichte Durchführung von Korrekturen und Urgänzungen. wie die Nachtragung neuer Straßen, Fisenbahnen und sonstiger Veränderungen in der Natur zestatten. Die eigentliche Druckarbeit fällt der Presse- ıbteilung zu, der ein modernster Bestand an Kupfer- ınd Steindruck-, Hand- und Schnellpressen, sowie an 3ummidruck-Rotationspressen zur Verfügung steht. Bei ıchtstündiger Arbeitszeit gestattet diese maschinelle \usrüstung Höchstleistungen bis zu 100.000 Drucken m Tag. Zu den im staatlichen Interesse ausgeführten \rbeiten des Kartographischen Institutes gehört auch lie Reproduktion der Katastralmappen, die früher im ‚ithographischen Institut des Grundsteuerkatasters her- zestellt worden sind. Dieses Institut wurde im Jahre 1922 nit dem Kartographischen Institut vereinigt, wodurch äne weitgehende Vereinheitlichung der reproduktions- echnischen Einrichtungen des Vermessungswesens und ne bedeutende Ersparnis an Personal und Raum er- ielt worden ist. Bei der Reproduktion der Katastral- nappen kommt ein im ehemaligen Lithographischen nstitut herausgebildetes photomechanisches Reproduk- ‚jonsverfahren mit Zinkplatten in Anwendung. Neben der Herstellung und Evidenzhaltung der offi- :jellen Staatskarten besorgt das Kartographische Institut ıuch den Verlag von Wintersport-, Verkehr-, Schul- und Wandkarten. Erfreulicherweise haben gerade in letzter 7eit die Privatbestellungen kartographischer Ar- ‚eiten einen ganz bedeutenden Aufschwung erfahren. Zesonders zu erwähnen wäre auf dem Gebiete der für >rivate geleisteten kartographischen Arbeiten der im Cartographischen Institut hergestellte, mit Beginn des etzten Schuljahres in den Wiener Hauptschulen einge- ührte Mittelstufenatlas, der nach dem Urteil führender 3eographen und Schulfadchmänner Oesterreichs und Deutschlands eine bewundernswerte Leistung auf karto- sraphischem und drucktechnischem Gebiete darstellt. In Wien und in allen Landeshauptstädten bestehen be- ;ondere Lieferungsstellen für die Erzeugnisse des In- ;titutes, das auch im Hause selbst ein eigenes Verkaufs- ‚;ortiment unterhält. Für den Auslandsabsatz ist durch Abschluß von Kommissionsverträgen mit hervorragenden ausländischen Verlegern gesorgt EICH- UND VERMESSUNGSWESEN Als eine. der frühesten nach dem Umsturze im Inter- esse der Verwaltungsvereinfachung durchgeführten or- zanisatorischen Maßnahmen erfolgte mit Vollzugs- Anweisung der Staatsregierung vom ©. Juli 1919 die Zu- ;ammenfassung des gesamten staatlichen Vermessungs- wesens und Unterstellung der bis dahin auf verschie- lene Ressorts aufgeteilt gewesenen Dienststellen dieses Verwaltungszweiges unter das damalige Staatsamt für Handel und Gewerbe, Industrie und Bauten. Zu diesem Zwecke wurde die bis dahin zur Finanzverwaltung ge- Yrige Generaldirektion des Grundsteuerkatasters Nit dem aus dem Wirkungsbereiche der Unterrichtsver- Waltung ausgeschiedenen Gradmessungsbureau and den vermessungstechnischen Abteilungen les Militärgeographischen Instituts indem neugeschaffenen ‚Bundesvermessungsamt” vereinigt. Im Zuge der Weiter- ührung der Reformmaßnahmen wurde dieses Amt zu inde des Jahres 1923 dadurch umgestaltet, daß in seinen Wirkungsbereich auch das bundesstaatliche Eichwesen »inbezogen wurde. Das so erweiterte Amt führt seither lie Bezeichnung „Bundesamt für Eich- und Vermes- sungswesen” und ist unter der Leitung eines dem höheren echnischen Dienst angehörenden Vorstandes, der den "itel Präsident führt, direkt dem Bundesministerium für landel und Verkehr unterstellt. Die Leitung dieses ımtes sowie die vermessungstechnische Gruppe desselben Vermessungsarbeiten auf dem Gipfel des Großglockners ist im vormaligen Kommandogebäude des Militärgeo- graphischen Institutes, Wien VIIL, Friedrich Schmidt- platz Nr. 3, untergebracht. In den vielgestaltigen Aufgabenkreis des Bundesamtes für Eich- und Vermessungswesen fällt auf dem Gebiete des Eichwesens insbesondere die Prüfung und Be- glaubigung der eichfähigen Meß- und Wägemittel und der Elektrizitätszähler und Wasserverbrauchsmesser sowie die Zulassung neuer Gegenstände zur eichamtlichen Behandlung und die Durchführung physikalisch-tech- xischer Prüfungen und Versuche und wissenschaftlicher Arbeiten auf dem Gebiete der physikalischen Meßtechnik. Die eichtechnischen KEinrichtungen des Bundes- amtes für Eich- und Vermessungswesen sind in einem eigenen Gebäude untergebracht, der vormaligen Eich- station für Elektrizitätszähler und Wasserverbrauchs- messer in Wien XVL, Arltgasse 35. Daselbst werden auch unter Zuhilfenahme der modernsten Einrichtungen der Meßtechnik die von allen Fachkreisen besonders gewürdigten wissenschaftlichen Arbeiten des Bundesamtes ‚ür Eich- und Vermessungswesen auf physikalisch-tech- nischem Gebiete durchgeführt (siehe Abbildung). Auf dem Gebiete des Vermessungswesens obliegt dem Bundesamt für Fich- und Vermessungswesen ins- besondere die .Erdmessung mit ihren geodätisch-astro- nomischen und geophysikalischen Arbeiten, das Präzi- zionsnivellement und die Triangulierung Oesterreichs, die Katastralneuvermessung und die Fortführung des Grundkatasters als frühere Agenden der Generaldirektion des Grundsteuerkatasters und schließlich die früher vom Militärgeographischen Institut ausgeführte topographische Landesaufnahme. Die der wissenschaftlichen Abteilung obliegenden Erdmessungsarbeiten werden im Kinver- nehmen mit der österreichischen Kommission für die internationale Erdmessung ausgeführt. Dank der nun- mehrigen zentralen Organisation des Vermessungswesens ist das Amt mit allen modernen Einrichtungen und wissen- schaftlichen Hilfsmitteln, die in der Erdmessung und exakten Landmessung verwendet werden, versehen. Zur rationellen Ausnützung dieser Einrichtungen im Rahmen des staatlichen Versuchswesens hat das Bundesamt auch zwei Versuchsanstalten, die „Versuchsanstalt für Behelfe zur Zeitmessung”, die ihre Tätigkeit im Jahre 1925 auf- genommen hat und die erst kürzlich aktivierte „Ver- suchsanstalt für geodätische Instrumente”, ins Leben gerufen, Zur Vorbereitung und Durchführung von Schwere- messungen dient der Pendelkeller, dem internationale Be- deutung zukommt, da er der Zentralpunkt des sogenannten ‚Wiener Systems” der Schwerewerte in Europa ist. Die Fortführung des Grundkatasters, das ist die Evi- denthaltung und Erneuerung des Katastraloperates wird von 69 Bezirksvermessungsämtern, 6 Katastralmappen- archiven und der Plankammer des Bundesamtes für Zich- und Vermessungswesen besorgt. Diesem Dienst ist ein besonders großer Arbeitszuwachs durch das Burgen- land entstanden, das behufs Herstellung der Ordnung im Grundbuch und Kataster zum großen Teil ganz neu vermessen werden muß. In der Nachkriegszeit wurde auch schon das Werk einer neuen Spezialkarte des Bundesgebietes, von der bereits einige Blätter fertig vorliegen, in Angriff genommen. Nicht zu vergessen sind die hervorragenden Leistungen der Topographen Fichwerk für Flektrizitätszähler des Bundesamtes für Eich- und Vermessungswesen bei der Festlegung der neuen Staatsgrenzen. Der öster- ’eichische Vermessungsdienst hält nicht nur mit der :echnischen Entwicklung des Vermessungswesens Schritt, sondern leistet trotz der verhältnismäßig bescheidenen Aittel Vorbildliches: die Ausübung dieses Dienstes stellt ıcht nur an das Wissen und Können der Vermessungs- ırgane, sondern auch an ihre Arbeitsfreudigkeit und zielfach auch an ihre körperliche Leistungsfähigkeit ganz außerordentliche Anforderungen (siehe Abb. Seite 4064). DIE ÖSTERREICHISCHE LICHTBILDSTELLE Von Sektionschef a. D. Wilhelm Haas, Vorsitzendem des Kuratoriums. Das Lichtbild aus unserer Zeitkultur wegzudenken, st nahezu ebenso unmöglich, wie etwa die Vorstellung eines Zustandes ohne Druckerpresse. Kein Zweig wirtschaftlicher, wissenschaftlicher, künstlerischer und gesellschaftlicher Betätigung kann auf die Lichtbild- nerei, dieses unvergleichliche Mittel der Forschung and des Ausdruckes, das selbst ebenso Kunst wie Wissenschaft ist, verzichten, ohne zu verkümmern. Hieraus ergibt sich von selbst, daß auch der Staat and alle sonstigen Gemeinwesen samt ihren Amts- stellen nicht nur Bedürfnisse auf diesem. Gebiete, sondern ein erhebliches Interesse daran haben, sich deren klaglose Befriedigung zu sichern. Dieser Ge- danke war es, der schon ein Jahr nach dem Erstehen unseres jungen Volksstaates zur Gründung der „Bundeslichtbildstelle” geführt hat, die somit — wenn auch in geänderter Form — im Jahre 1929 ihre De- zennarfeier begehen kann. Die Stelle sollte ein Hilfs- mittel des Wiederaufbaues sein und hat ihre Aufgabe getreulich erfüllt. Der knappe Raum und das Gegen- Wartsinteresse verwehren es indes, bei der Vergangen- heit zu verweilen und so sei nur bemerkt, daß die staatliche Stelle nach mehr als sechsjähriger erfolg- reicher Tätigkeit auf Grund des Verwaltungs-Ent- lastungsgesetzes durch Verordnung der Bundes- regierung in einen selbständigen Wirtschaftskörper mit Kaufmannseigenschaft, in die „Oesterreichische Lichtbildstelle” (Wien IL, Ballhausplatz 2) umgewandelt worden ist. Dies war mit gewissen Vorteilen, aber auch mit Nachteilen verbunden. Die Vorteile lagen in der ziemlich bindungslosen Bereitstellung ansehn- icher Sachwerte, in einer größeren Beweglichkeit and Unabhängigkeit, weiters in der Uebernahme eines schon eingearbeiteten, harmonisch tätigen Personals und nicht zuletzt in einer starken Rückendeckung durch ein sorgfältig zusammengesetztes Kuratorium. Anderseits fielen alle staatlichen Subventionen weg und das neue Unternehmen ist bemüßigt, sich seinen erheblichen Etat an persönlichen und sachlichen Er- ‘Ordernissen einschließlich der Steuern und sozialen Abgaben aus eigener Kraft zu erwirtschaften. Dies Wurde dadurch einigermaßen erleichtert, daß die rüher offizielle Institution immer noch eine offiziöse blieb und sich unter der Aegide des Bundeskanzler- amtes starker moralischer Förderung erfreuen darf. Die Aufgabe der Oesterreichischen Lichtbildstelle ist „die Bereitstellung und Verwertung des Lichtbildes in jeder Art der Vervielfältigung für amtliche und zemeinnützige Zwecke des Bundes, der Bundesländer, der öffentlichen Körperschaften sowie für Zwecke ener privaten Körperschaften und Personen, die mit ler Verwendung des Lichtbildes gemeinnützige Zwecke verfolgen”. Dem Unternehmen ist hiedurch ein nahezu mbegrenztes Arbeitsgebiet zugewiesen. Wenn auch lie Verwirklichung der Absicht, die Stelle zu einer Zentrale des gesamten öffentlichen Lichtbilddienstes zu gestalten, noch auf mancherlei Hindernisse stößt, ;o befindet sich das Unternehmen doch in einem ;tetigen, organisch begründeten Aufstiege. Es zählt lie vornehmsten öffentlichen Stellen und privaten In- ‚eressenten im In- und auch im Auslande zu seinen <unden, es verfügt über ein modernes Atelier mit bensolcher Apparatur, über ein ungemein reiches \rchiv an Platten und Kopien aus den verschie- lensten Wissensgebieten, es liefert Diapositive und ’apierkopien bei weitgehenden Nachlässen für Schulen, Yolksbildungsorganisationen usw. und besorgt alle \rten von Neuaufnahmen. Näheren Aufschluß hier- iber geben die periodischerscheinenden „Mitteilungen ”, Jleren drittes Heft soeben erscheint. Selbstverständlich ällt auch das „laufende Bild” in den Aktionsradius ler Stelle; wenn sie sich bislang auch nicht als Pro- luzent betätigt, so hat sie doch als beratender Faktor uf dem Gebiete der Kinematographie eine vielseitige, uch von der Regierung wiederholt in Anspruch ge- 1ommene Tätigkeit zu verzeichnen. Die Oesterreichische Lichtbildstelle ist sich sehr vohl bewußt, daß sie ihre Hochziele noch lange ıcht erreicht hat. Dazu fehlt es ihr vor allem an inem größere Investitionen ermöglichenden Betriebs- capital, dessen Mangel eine Reihe von erfolgreichen länen dazu verurteilt, Theoreme zu bleiben. Sie jrauchte einen Mäzen. Ein solcher ist bei der dermali- sen Wirtschaftslage als Einzelperson wohl kaum zu fin- den. Es gibt indes einen anderen Mäzen, der ihr durch lie Absichten der Gesetzgebung und der Regierung zu- sedacht ist und dessen tausendfältige Kräfte ihr weit nehr helfen können, alsnoch soergiebige Förderungeines inzelnen Hochgesinnten es vermöchte. Dies ist die \llgemeinheit mit ihren offiziellen Exxponenten, zu deren Nutz und Frommen die Oesterreichische Lichtbildstelle seschaffen wurde, und an diesen Mäzen appelliert sie uch in diesem Werke, das ein Denkmal geleisteter Ar- neit und zugleich ein Weckruf zu künftiger sein will. DAS ÖSTERREICHISCHE PATENTAMT SEIT DEM UMSTURZ Von Präsident Sektionschef K. Bergmann. Mit dem Zusammenbruch des alten österreichischen Staates schien anfänglich auch der Weiterbestand des mit I. Jänner 18990 in Wirksamkeit getretenen Patent- amtes in Frage gestellt. Die allgemeine finanzielle und wirtschaftliche Not dieser traurigen Zeit sowie die große Niedergeschlagenheit, die die ganze Oeffentlichkeit er- ‘aßt hatte, ließen den Plan einer einschneidenden organisatorischen Umgestaltung des Amtes, bei der auch bewährte Grundlagen — zum Beispiel die Vorprüfung — hätten vernichtet werden sollen, aufkommen, ja von mancher, die Verhältnisse durchaus verkennender Seite sogar den Ruf nach gänzlicher Auflassung des Amtes artönen. Wenn es trotzdem gelang, das — wie kaum eine andere staatliche Stelle — mit dem. heimischen Wirt- schaftsleben in innigem Zusammenhang stehende und darüber hinaus noch wichtige, zwischenstaatliche Be- ziehungen pflegende Patentamt zu erhalten, ja — wie im folgenden gezeigt werden wird — neuerdings zu beleben und zu heben, so ist dies der reichen Aufklärungsarbeit in allen maßgebenden Stellen, dem erfreulichen Zusammen- wirken der beteiligten Kreise und der Arbeit eines für lie Sache begeisterten Beamtenkörpers zu verdanken. Gleich in den ersten Monaten der Republik ging man daran, den „Kriegschutt” zu beseitigen : Die Vergeltungs- naßnahmen der Kriegszeit auf dem Gebiete des gewerh- üchen Rechtsschutzes wurden aufgehoben und die zer- rissenen Fäden der zwischenstaatlichen Beziehungen wieder angeknüpft. Oesterreich, das dem 38 Staaten mit einer Bevölkerung von ungefähr 750 Millionen um- ‘assenden Pariser Unionsvertrage .zum Schutze des gewerblichen Eigentums und dem Madrider Abkommen über die internationale Markenregistrierung angehört, trat im Jahre 1920 auch dem Berner Abkommen über lie Erhaltung und Wiederherstellung der durch den Weltkrieg beeinträchtigten gewerblichen Figentumsrechte bei. Gleichen Schrittes mit der Hebung des Lebens- willens von Volk und Staat erfolgte dann, begünstigt durch lie Befestigung unseres Geldwesens infolge der Genfer Sanierung, die Sicherung der finanziellen Grundlagen des Patentamtes: Die Gebühren wurden allmählich erhöht, neue besondere Gebühren für amtliche Aus- 'ertigungen und Veröffentlichungen über gewerbliche Schutzrechte eingeführt und die Finrichtungen des Amtes und des Verfahrens vereinfacht, wodurch auch zine bedeutende Personalverminderung erzielt wurde. Die finanzielle Ordnung ist nun seit drei Jahren voll- ständig hergestellt: Die Einnahmen decken nicht bloß den ganzen persönlichen und sachlichen Aufwand, sondern es wird auch noch ein jährlich steigender, bedeutender Ueberschuß erreicht. Dies alles, ohne daß gegen die Höhe der — vielen anderen Staaten zegenüber noch mäßigen — Gebühren Klage geführt wurde. Dieser schöne Erfolg ist wirtschaftlich noch höher zu werten, wenn man bedenkt, daß fast die Hälfte aller Anmeldungen aus dem Auslande kommt, das auch an den tatsächlich erteilten Patenten mit einem großen Prozentsatz beteiligt ist. (Von den im Jahre 1927 erteilten 3200 Patenten gehören 2110 Inhabern, die ihren Wohn- 3itz [Sitz] im Auslande haben). Große Summen aus- ländischer Valuta kommen also durch die Patentgebühren alljährlich in das Land und tragen in bedeutendem Maße zur Erhaltung dieses in erster Linie der inländischen Wirtschaft dienenden Amtes bei! Auch wichtige gesetzgeberische Arbeiten auf dem Gebiete des gewerblichen Rechtsschutzes sind seit dem Umsturz durchgeführt worden. Es seien hier nur erwähnt die Bundesgesetze vom 26. September 1923, RGBI. Nr. 531 gegen den unlauteren Wettbewerb, vom 20. Februar 1024, BGBl. Nr. 56, über die Wiedereinsetzung in den vorigen Stand auf dem Gebiete des gewerblichen Rechts- ;chutzes, vom 27. Jänner 1925, BGBl. Nr. 67, über den Prioritätsschutz für Erfindungen, Marken und Muster auf Ausstellungen, die Patentgesetznovelle vom 2. Juli 1925, BGBL Nr. 210, (die unter anderen wichtige neue Bestimmungen über die Erfindungen von Dienstnehmern ınd die Verlängerung der Höchstdauer der Patente von 5 auf 18 Jahre enthält), und endlich das Bundesgesetz ‚om 18. April.1028, BGBl. Nr. 116, mit dem auf Grund ler Beschlüsse der Haager Konferenz (1925) der Ver- ‘ragsländer der Pariser Union und des Madrider Ab- kommens wichtige Aenderungen bzw. Ergänzungen des Patentgesetzes, des Markenschutzgesetzes und des Muster- schutzgesetzes durchgeführt wurden. Im Jänner 1920 zelang es auch, den Umzug in das Gebäude des ehe- naligen Kriegsministeriums I., Stubenring 1, zu vollziehen, vo vollkommen entsprechende Räume zur Verfügung zestellt wurden. Die Bücherei des Patentamtes, mit ihren "und 170.000 Bänden, stellt eine unermeßliche Fund- zrube technischen Wissens dar und ist nach der Bücherei les Reichspatentamtes in Berlin wohl die bedeutendste Zinrichtung dieses Faches auf dem Kontinente. Sie ent- 1ält, im Austauschwege fortwährend ergänzt; zunächst die Patentschriftensammlung, die weit über eine Million ımerikanischer Patentschriften, eine vollständige Samm- ung der englischen Patentschriften vom Jahre 1618 an; lann die deutschen, französischen, Schweizer, ungari- chen, tschechoslovakischen, polnischen und nieder- ‚ändischen, ja selbst die japanischen und australischer Patentschriften aufweist. Der außerordentlichen Zunahme der Apr- meldungen Rechnung tragend, wurde der zu sehr reduzierte Stand der technischen Vorprüfer in den '‚etzten zwei Jahren um mehr als ein Dutzend iunge Mitarbeiter ergänzt. Wenn wir die kurz geschilderte Entwicklung des Oester- veichischen Patentamtes überblicken; so müssen wir mit “reude feststellen, daß die Optimisten hier wieder einmal zoll und ganz Recht behalten haben: Die Tätigkeit des Amtes hat in ganz unerwarteter Weise zugenommen. Die Zahl der Anmeldungen im Jahre ist von dem Tief- stand des Jahres 1019 — 4907 — auf fast das Doppelte zestiegen, sie wird am Ende dieses Jahres sicher die Summe von 8600 erreichen; das Ansehen des Amtes im In- und Auslande ist im Wachsen und so bietet uns lieser günstige Stand die erfreuliche Gewähr, daß das Jesterreichische Patentamt seiner Aufgabe, an der vollen Gesundung der wirtschaftlichen Verhältnisse der Republik nitzuarbeiten, auch in Hinkunft gewachsen sein wird. DER WIEDERAUFBAU DER ÖSTERREICHISCHEN GEWERBEFÖRDERUNG Von Ministerialrat Kamillo Pfersmann. Die Anfänge einer systemmäßigen staatlichen För- herangewachsen. Im Jahre 1008 ist sodann nach Er- derung des mittelständischen Gewerbes im alten richtung des Ministeriums für öffentliche Arbeiten Oesterreich gehen auf das Jahr 1892 zurück. Es wurde diese Dienststelle zu einem eigenen Amte, dem Ge- damals im Abgeordnetenhause ein Antrag angenommen, werbeförderungsamte, ausgebaut worden. Zu- in das Budget eine vorerst bescheidene Summe zu zleich mit dem Gewerbeförderungsamte wurde eine dem Zwecke einzustellen, um Handwerker mit modernen zleichfalls staatliche Dienststelle für gewerbliche Arbeitsbehelfen, Maschinen und dergleichen zu ver- Xreditangelegenheiten ins Leben gerufen, der sehen und sie dadurch in den Stand zu setzen, sich die Aufgabe zufiel, das gewerbliche Kreditwesen zu neben der übermächtigen Fabriksindustrie zu erhalten. Drganisieren und dadurch dem Kreditmangel, dem Schon bei der ersten Durchführung des Versuches stärksten Entwicklungshemmnisse und einer der Haupt- hat es sich herausgestellt, daß eine bloße Ueberlassung .ırsachen der ungünstigen Lage des Kleingewerbes, von Arbeitsbehelfen oder Mitteilung neuzeitiger Be- ıbzuhelfen. Die Lösung dieser Frage wurde angebahnt triebsweisen nicht genüge, sondern daß Hand in Hand lurch Errichtung und ständige Beratung gewerblicher damit eine entsprechende Unterweisung in der Hand- KCreditgenossenschaften und deren Zusammenschluß in habung der Arbeitsbehelfe einzutreten habe und daß Verbänden, die nebst den anwaltschaftlichen Funk- auch von geeigneten Unternehmerformen, als welche 'ionen hauptsächlich auch die Aufgabe von Geld- ür das Handwerk hauptsächlich die Erwerbs- und zentralen und Ausgleichsstellen für die ihnen ange- Wirtschaftsgenossenschaften in Betracht kommen, Ge- .chlossenen Genossenschaften zu erfüllen hatten. Die brauch gemacht werden müsse. Die gesamte spätere Dienststelle hat an der Errichtung und Einrichtung Entwicklung der Gewerbeförderung ist auf diese ersten on ungefähr 400 solcher Kreditgenossenschaften mit- beiden in Oesterreich unternommenen Versuche zu- zewirkt, die eine im ganzen befriedigende, zum Teile rückzuführen. Aus der Unterweisung in der Hand- ogar sehr günstige Entwicklung genommen haben. habung der Maschinen entwickelten sich die Kurse Diese durchaus verheißungsvolle Entwicklung erlitt {ür Meister und Gehilfen, bei denen das Schwerge- :inen jähen Abbruch durch den Umsturz, der sich wicht in der Werkstättenarbeit lag und die dann zur :unächst schon dadurch höchst unliebsam auswirkte, Errichtung der noch heute im Gewerbeförderungs- laß ’eine Anzahl hervorragender Fachbeamten des dienste des Bundesministeriums für Handel und Ver- Dewerbeförderungsamtes an das Neuausland, die kehr bestehenden Musterbetriebe führten. Allen diesen Nachfolgestaaten, abgegeben werden mußte. Der Rest Maßnahmen der Staatsverwaltung war gemeinsam, ler Fachbeamten wurde zum größten Teile von der daß die Entwicklung kleingewerblicher Betriebsformen raurigen Notwendigkeit des Abbaues getroffen, gegen zu größeren, auf Kapitalsassoziation und Maschinen- Ä\bfertigung entlassen oder pensioniert. Alle Arten betrieb begründeten Unternehmungen angestrebt wurde, ‚on Subventionen, die Gewährung von Darlehen, Ohne daß jedoch damit der Uebergang von der hand- uschüssen und dergleichen zur Anschaffung von werklichen zur fabriksmäßigen Produktion im allgemei- Arbeitsbehelfen. mußten eingestellt werden, die Ge- nen angebahnt werden sollte. Eine gewisse Schranke 1ossenschaftsabteilung mußte fallen und die Aus- war hier der Entwicklung schon durch die Notwendig- :tellungshalle mit ihrer‘ ständigen Ausstellung tech- keit gesetzt, dem Handwerke seinen Charakter unter ıischer Neuerungen, einer Quelle der Belehrung und aller Umständen zu wahren und namentlich bei den in ;orgfältigsten Beratung des Handwerkes, mußte auf- das reiche Gebiet des Kunstgewerbes fallenden Hand- zelassen und vermietet werden. Geblieben sind werkszweigen den Sinn für Qualität, für Edelarbeit >igentlich von dem stolzen Amte, dessen Einrichtungen dicht im Getriebe maschineller Massenproduktion unter- vom gesamten Auslande als mustergültig anerkannt gehen zu lassen, sondern vielmehr zu vertiefen und worden waren und das nunmehr im Hinblicke auf zu qualitativen Höchstleistungen emporzuführen. len beschränkten Wirkungskreis in einen einfachen In wenigen Jahren war die staatliche Gewerbe- Gewerbeförderungsdienst des Bundesministeriums für förderung aus bescheidenen Anfängen heraus zu einer iandel und Verkehr” umgewandelt wurde, nur die stattlichen Dienststelle mit einem ganzen Stabe von Musterbetriebe und Werkstätten. Damit war ausgezeichneten Fachleuten und einem Millionenbudget aber wenigstens die Möglichkeit gegeben, die zur Erhaltung des Handwerkes so ungeheuer notwendigen Fachkurse zur Weiterbildung der Meister und Ge- hilfen aufrecht zu erhalten. Allerdings mußten auch diese Einrichtungen auf eine den geänderten Verhält- nissen entsprechende ganz neue Grundlage gestellt werden. Vor dem Kriege war nicht nur die Teilnahme an den Fachkursen des Gewerbeförderungsamtes voll- kommen unentgeltlich, sondern es wurden den aus- wärtigen Teilnehmern. (namentlich aus dem Stande der Gehilfen) auch die Reisekosten und sogar die Aufenthaltskosten ganz oder teilweise aus öffentlichen Mitteln ersetzt, Jetzt aber mußten die Kurse wegen der Notlage des Staates auf Selbsterhaltung gestellt werden, so daß also die Teilnehmer nicht nur keinen Ersatz für ihre Barauslagen erhalten, sondern sogar noch ziemlich bedeutende Beiträge zur Deckung der Kurskosten zahlen müssen. Und es muß zur Fhre des Handwerkes gesagt werden, daß sich dieser Uebergang ziemlich reibungslos vollzogen hat; ja man <onnte sogar die Erfahrung machen, daß das in den Kursen Dargebotene erst jetzt, da dafür gezahlt werden mußte, richtig geschätzt und gewürdigt worden ist. Ganz besonders hat hiezu die Aufklärungsarbeit der Gewerbeförderungsinstitute in den Ländern wesentlich beigetragen, wie den überhaupt durch das Zusammen- arbeiten dieser Institute mit der staatlichen Gewerbe- förderung eine selten glückliche Lösung des schwierigen Problemes, bei gleichartigen Einrichtungen unfruchtbare Joppelgeleise zu vermeiden, erzielt werden konnte. Jedenfalls ist es als eine höchst erfreuliche Tatsache zu werten, daß im Laufe der letzten Jahre ungeachtet der äußerst schwierigen Verhältnisse die Anzahl der vom Gewerbeförderungsdienste des Bundesministeriums für Handel und Verkehr abgehaltenen Fachkurse für Meister und Gehilfen die Anzahl der Kursver- anstaltungen vor dem Kriege um ein Vielfaches über- steigt. So wurden im Betriebsjahre 1025/26 vom Gewerbeförderungsdienst in seinen eigenen Betriebs- stätten 50 Kurse mit rund 750 Teilnehmern abge- halten. Dazu kommen I5 Kurse des Gewerbeförderungs- institutes der Wiener Handelskammer mit 225 Teil- nehmern und 58 Kurse der Gewerbeförderungsinstitute in den übrigen Ländern mit 770 Teilnehmern. Hiehei sind, was die Gewerbeförderungsinstitute anbelangt, nur jene Kurse gerechnet, die mit Benützung von Fachbeamten oder sonstigen Betriebseinrichtungen des staatlichen Gewerbeförderungsdienstes veranstaltet wurden. Im Betriebsjahre 1026/27 ergibt sich eine Zahl von 38 eigenen Kursen des Gewerbeförderungs- dienstes mit rund 570 Teilnehmern, des Gewerbe- förderungsinstitutes der Wiener Kammer von 12 Kursen mit 180 Teilnehmern und der auswärtigen Institute von 75 Kursen mit 1125 Teilnehmern. Der Gewerbeförderungsdienst ist jedoch in den letzten Jahren ganz abgesehen von den Fachkursen auch sonst erfolgreich bemüht gewesen, an einen allmählichen Wiederaufbau dieses kulturell und volks- wirtschaftlich so überaus wichtigen Verwaltungszweiges zu schreiten. So ist es nach langen Bemühungen ge- lungen, die erwähnte ständige Ausstellungshalle, die im Zuge der Abbaumaßnahmen geräumt und an zinen fremden Betrieb vermietet werden mußte, wieder irei zu bekommen und ihrem ursprünglichen Zwecke zuzuführen. Im Oktober 10927 hat die feierliche Wiedereröffnung dieser für den Gewerbeförderungs- dienst glücklich zurückgewonnenen Halle mit einer Ausstellung moderner Maschinen und handwerklicher Arbeitsbehelfe stattgefunden und die lebhafte und freudige Anteilnahme, die die Eröffnung dieser Aus- stellung in den Kreisen des österreichischen Hand- werkes gefunden hat, beweist am besten, wie schwer der Mangel einer solchen Einrichtung, die den Hand- werkern ausgezeichnete fachliche Beratung bei der Ergänzung und Einrichtung ihrer Werkstätten bietet, n den letzten Jahren empfunden worden war. Dieser Ausstellung soll noch im Spätherbste 1928 eine Schau- stellung neuzeitlicher Roh- und Hilfsstoffe und ihrer Anwendung im Handwerke folgen — eine Veranstaltung, die für den österreichischen Gewerbestand von be- sonderer Bedeutung sein wird, da sie die erste Aus- stellung auf diesem Gebiete in Oesterreich darstellt. Die Anzahl der nach dem Umsturze verbliebenen sechs Musterbetriebe (für Schuhmacher, Tischler, Wag- ner,. Schlosser, Buchbinder und für Galvanotechnik) aat im Laufe der letzten Jahre durch Errichtung neuer MVlusterbetriebe und Werkstätten eine bedeutende Erhöhung erfahren. Er sind dies die Werkstätten für Zimmer- und Dekorationsmaler, für Spritztechniken in holz-, metall- und textilverarbeitenden Gewerben;, ür Härterei und Gasschmelzschweißung, für Licht- bogenschweißung, für Auslagenarrangeure und für Autoreparaturen. Auch auf das Gebiet der Handels- gewerbe und der Gast- und Schankgewerbe hat der Gewerbeförderungsdienst in der letzten Zeit seine Tätigkeit ausgedehnt. Für die ersteren Gewerbe werden im Vereine mit dem Reklamewissenschaft- chen Institute Kurse für Verkaufstechnik, Werbe- wesen und zeitgemäße Ausgestaltung der Schaufenster veranstaltet und hinsichtlich der Gast- und Schank- zewerbe ist durch Gewinnung eigener Lehrkräfte für eine fachgemäße Ausbildung des Personales nament- lich einfacher Landgasthöfe Vorsorge getroffen worden- Da im Bundesvoranschlage für das Jahr 1929 be- deutend erhöhte Mittel sowohl zur inneren Ausge- staltung des staatlichen Gewerbeförderungsdienstes als auch zur materiellen Unterstützung der Gewerbe- förderungsinstitute in den Ländern vorgesehen sind, besteht die begründete Hoffnung, daß die Gewerbe- förderung in Oesterreich in nicht allzu langer Zeit das hohe Niveau der Vorkriegszeit wieder erreichen und in der Lage sein wird, zum Wiederaufbau des durch ‘die schweren Verhältnisse der Kriegs- und Nachkriegszeit so hart betroffenen heimischen Ge- werbes wesentlich beizutragen. Ik“: DAS GEWERBLICHE UNTERRICHTSWESEN ; Von Sektionsrat Dr. Eduard Zenker. Die Entstehung gewerblich-industrieller Schulen läßt sich auf dem Boden der Republik in der von Maria Theresia für die Wiener Seiden- und Brokatweberei errichteten Manufaktur-Zeichenschule bis in die zweite Hälfte des 18. Jahrhunderts zurück verfolgen. Als dann die Maschine die schaffende Hand zu verdrängen begann, verlangte diese Mechanisierung der Arbeit anders vor- gebildete Menschen, als sie bis dahin dem Handwerke genügt hatten. Durch fast 100 Jahre war nun die stei- gende Verwendung der Dampfmaschine die Leiterin der — verhältnismäßig langsamen — Entwicklung. Erst die nach der Mitte des I0. Jahrhunderts einsetzende Indu- strialisierung und die ungeheure Ausdehnung des Ver- kehres beschleunigte sprunghaft den Entwicklungsgang, der sich zunächst in der Entstehung von Schulen mecha- nisch-technischer Richtung äußerte. Bald wies die Elektrotechnik neue Bahnen. Dazu war nach dem 7alle der alten Stadtbefestigungen überall eine reiche Bautätigkeit gekommen, der das baugewerbliche Schulwesen seine Entstehung verdankte. W. Exners Ge- lanke war es, den theoretischen Unterricht auf das un- bedingt notwendige Maß zu beschränken, dafür aber das Schwergewicht auf das werktägige. Schaffen und die praktische Erprobung der Theorie zu legen und die technich gewerblichen Lehranstalten mit Lehrwerk- ztätten auszustatten. Auf der anderen Seite verlangte die wachsende Selbständigkeit der Frau und deren Heraus- treten aus der Familie immer nachdrüclicher, daß durch Schaffung von Frauenberufsschulen aller Art die Frau für den Kampf um die Selbständigkeit gerüstet und j;onach ihre geistige wie ihre materielle Stellung gehoben werde. So trat im gesamten gewerblichen Bildungswesen die Arbeitsschule in den Vordergrund. Diese grundsätz- liche Lehr- und Lernform wurde nun im Laufe der Zeit auf die verschiedensten Be- dürfnisse, auf Land und Leute, Alter, Vorbildung und Aus- Dildung, abgestellt, den ge- werblichen und industriellen Daseinsformen angepaßt und mit diesen eng verbunden. Trotz derschwierigen finan- ziellen Lage ist von der neu- zeschaffenen Republik das ihr verbliebene gewerbliche Unterrichtswesen im weit- reichenden Maße ausgestal- tet worden. Einerseits mußten eine Reihe von Schultypen neu geschaffen werden, da zum Beispiel durch den Ver- lust der Sudetenländer die Textilindustrie der Alpen- länder ihren Nachwuchs aus den alten und bedeuten- den Textilschulen nördlich der Donau verlor und nur in Wien eine kleine nie- lere Webereischule bestand. Ebenso gingen Fachschulen ür eine Reihe von wichtigen Gewerben, unter anderen ür Ton-, Glas- und Porzellanerzeugnisse verloren; die "rrichtung von Schulen für diese Erwerbszweige war eine ınbedingte Notwendigkeit, um sowohl für den Nachwuchs zu sorgen wie auch der Entstehung von Betriebsstätten für Jliese Gewerbe zu Hilfe zu kommen. Gleichzeitig sollte ıuch der Grund für selbständige neue Gewerbe- und In- lustriezweige gelegt werden, die uns von der Einfuhr lieser Produkte unabhängiger machen und im eigenen ‚and Qualitätsprodukte für die Ausfuhr erzeugen könnten. \ndererseits mußten infolge der veränderten Lebens- und Irwerbsverhältnisse, der neuen Anschauungen in Fach- ınd Erziehungsfragen, der Rationalisierung der Arbeit lie bestehenden Schulen vielfach tiefgehend in ihreı Irganisation umgestaltet und die Lehrpläne der Gegen- wart angepaßt werden. Aus der ehemaligen technischen Militär-Akademie in Wödling wurde eine sämtliche technischen Haupt- ichtungen umfassende Anstalt. Neben den bereits be- cannten Schultypen des Maschinenbaues und der Elektro- echnik wurden zwei Schulgattungen — Höhere Abteilungen ür Hochbau und für Tiefbau — in Organisation und ‚ehrplan völlig neu geschaffen, ebenso eine Fachschule ür Feinmechanik nebst Lehrwerkstätten und eine Höhere ‚ehr- und Versuchsanstalt für Holzindustrie mit einem ichulsägewerke. Dabei mußten, da in der Nachkriegs- ‚eit alles in stetem Flusse war und nichts feststand, lange ‘'ahre Organisation und Lehrpläne den jeweils wechseln- len wirtschaftlichen Verhältnissen rasch angepaßt werden ınd so gestaltet sein, daß sie sich der jeweiligen Ein- ‚tellung auch anpassen ließen. Der gewaltige Aufschwung lieser Lehranstalt zeugt von der Richtigkeit des bisher zegangenen Weges. Die Anstalt ist als Zentralanstalt für Bundeslehranstalt für Textilindustrie, Wien V., Spengergasse Aus der Lehrwerkstätte für Spinnerei A gewerbliche Bundeslehran- stalt mit Abteilungen für alle Hauptfachrichtungen ausge- stattet. ; Um der steigenden Be- deutung der Betriebswirt- schaft Rechnung zu tragen, wurde am Tecunologi- schen Gewerbemuseum in Wien neben den Ab- teilungen für Maschinentech- nik und für Elektrotechnik eine besondere Höhere Ab- teilung für Betriebstech- nik ins Leben gerufen, eine noch einzigartige Erscheinung im Bereiche des gewerblichen Schulwesens überhaupt. Für den Bau von Präzisionsinstru- menten wurde in Mödling die Fachschule für . Fein- medanik errichtet. Die ein- zige dem neuen Staate ver- bliebene Textilschule, eine niedere Fachschule für We- berei in Wien, wurde zu einer vollständigenHöheren Lehranstalt für Textil- industrie für alle Zweige des Textilwesens unter Be- -ücksichtigung auch des chemischen und kaufmännischen Einschlages ausgebaut und mit den modernsten Ma- schinen eingerichtet, um der österreichischen Textilindu- ;trie in ihrer Vereinzelung nach dem Verluste der zudetenländischen Provinz auch durch Ausbildung tüch- iger Kräfte beizustehen. Der einzigen Bundeslehr- ınd Versuchsanstalt für chemische Industrien in Wien XVII. wurde reichliche F ürsorge in der Ausge- ;taltung der Laboratorien und Versuchsanstalten zuteil. Die den gewerblichen Bundeslehranstalten angegliederten Versuchsanstalten wurden tunlich gefördert, damit sie durch die zu Gunsten der heimischen Gewerbe und ndustrien vorgenommenen Untersuchungen über Roh- stoffe, Fahrikation und Arbeitsmethoden auch den theo- vetischen und praktischen Unterricht befruchten. Für das Baufach entstanden Höhere Abteilungen in 5razundin Villach. Die Schulbauhöfe einzelner Schulen wurden derart ausgestaltet, daß dort wirkliche praktische 3erufsarbeit ins Werk umgesetzt werden konnte. Die Gattung der bautechnischen Schulen wurde durch Schaffung eigener Tiefbauschulen in Mödling und in Wien. vermehrt, wozu der Umbau der Verkehrswege für den wachsenden Automobilverkehr, die Anlage neuer Gebirgs- ;traßen, die steigende Bedeutung des städtischen Tief- baues, die Errichtung von Wasserkraftanlagen und die Verdichtung des FEisenbahnnetzes Veranlassung gaben. Ferner erhielt zur Erhöhung der österreichischen Quali- rätsarbeit die altberühmte Wiener Kunstgewerbe- schule des österreichischen Museums für Kunst und 'ndustrie in Wien, die nun ‘bald in das 60. Jahr ihres Bestehens tritt, in Erfüllung ihrer Hauptaufgabe, schöpfe- ische Arbeitskräfte für die wechselnden Bedürfnisse des Xunstgewerbes zu erziehen und die Schätzung hoch- Bundeslehranstalt für chemische Industrie, Wien XVIL Lehrwerkstätte für Gerherei das gesamte‘ Bundesgebiet gedacht. Deshalb wurde ihr auch ein Internat mit 480 Plätzen angegliedert. ; Neue Abteilungen für Maschinenbau entstanden im 2l. Bezirke Wiens für den Maschinenfabriksbezirk nördlich der Donau und in Gösting bei Graz für die steirische Maschinenindustrie. Das Land vor dem Arlberg erhielt in Bregenz für seine aufstrebende Industrie sine mechanisch-technische Fachschule, Tirol in Inns- bruc eine Fachschule für Schlosserei. Zur Heranbildung von Hilfskräften für die sich in allen Bundesländern ent- wickelnde elektrotechnische Industrie, für die neu ent- stehenden Kohlen- und Wasserkraftwerke und für die allmählich heranreifende Elektrifizierung des Verkehres nußte die Zahl der elektrotechnischen .Abtei- lungen vermehrt werden. So wurden den gewerblichen Lehranstalten im I. und 10. Wiener Gemeinde- bezirke, in Salzburg und in Innsbruck Höhere Abteilungen für Elektrotechnik angegliedert; in Steyr and in Bregenz wurden Fachschulen für Flektro- ‘echnik errichtet, eine Höhere Abteilung für Flektro- :;echnik von der Grazer Schule wurde abgegliedert und zu einer selbständigen Schule für Maschinenbau und Elektrotechnik in Gösting erhoben, die einen bedeuten- den Aufschwung genommen hat. Wo nicht eigene Ab- teilungen selbständig gemacht werden konnten, wurden die bestehenden Höheren mechanisch-technischen Abtei- lungen im Hl. Jahrgange für Maschinenbau und Flektro- technik gegabelt, wie in Linz und in Klagenfurt. Der ungeheure Aufschwung des Telephon- und Telegraphen- wesens, der Ausbau der Kabelnetze und die Zukunfts- bedeutung der drahtlosen Schall- und Bildübertragung ließen den Gedanken einer Schule für Shwachstrom- technik an der Technisch-gewerblichen Bundeslehranstalt in Wien I. Wirklichkeit werden. Damit ist nun diese wertiger Kunsthandwerksarbeit zu ftördern, Werkstätten . für Viodewesen, für Kunsttischlerei und für Glasbearbeitung ange- gliedert; durch Berufung nam- hafter Künstler und durch die innere Ausgestaltung wurde auch vom Bunde die Anstalt auf ihrer Höhe gehalten und für die Bewahrung ihres inter- ıationalen Rufes gesorgt. Zur Erhaltung, Pflege und Hebung des ererbten kunstge- werblichen Verständnisses der alpenländischen Bevölkerung wurden nebender Vertiefung des kunstgewerblichen Ein- schlages an den meisten Fach- schulen vor allem die kunstge- werblichen Klassen für Holzbild- aauerei, Dekorationsmalerei, Tischlerei, Drechslerei und Me- allbearbeitung an der Inns- brucker gewerblichen Schule ausgestaltet und an der Bundes- lehranstalt in Graz kunstge- werbliche Abteilungen für Ke- ramik, Bildhauerei und Textil- arbeiten geschaffen. Die Wienerberger Werkstätten- Schule für Keramik wurde durch Beistellung einer leitenden künstlerischen Lehrkraft erfolgreich unterstützt. Dadurch sollte im Zusammenhange mit den keramischen Abteilungen an der Kunstgewerbeschule in Wien und an der gewerblichen Bundeslehranstalt in Graz der Verlust der altberühmten sudetenländischen keramischen Fach- schulen (Znaim und Teplitz-Schönau) wettgemacht werden. Die Lehrpläne der Graphischen Lehr- und Ver- 3uchsanstalt wurden um wichtige Fächer erweitert. Kunstgewerbeschule in Wien, Werkstätte für Keramik. Der Brennofen Die Anstalt mit ihrer 40jährigen Vergangenheit ist trotz hres bescheidenen Titels die hohe Schule für das Buch- Iruckergewerbe Wiens und der Alpenländer, ja noch mmer für das des alten österreichischen Staatsgebietes zeblieben. In der Photographie, die einst die Keimzelle ler Anstalt war, sind die Erreichung künstlerischer Wirkung und die Übung edelster Kopiertechnik von ‚esonderer Anziehungskraft für Schüler aus aller Herren ‚ändern. Der gewaltige Aufschwung moderner Repro- luktionsverfahren hat zum Teile zu völligen Neu- schöpfungen, so in der Re- produktionsphotographie, in der Chemigraphie und in allen Flach- und Tiefdruck- techniken, sowohl in Lehr- plänen, wie in Apparaturen geführt. Die aus einer Zeichenschule erwachsene Abteilung für manuelle Gra- phik und die Versuchsanstal- ten vollenden den Organis- mus dieser Anstalt. Für die Ausbildung der Frauen zum hauswirtschaft- lichen Berufe wurden die HöherenLehranstalten für wirtschaftliche Frauenberufe organisiert und. neue Frauenschulen, so die Bundeslehranstalt für gewerbliche und wirtschaft- liche Frauenberufe in Inn s- bruc, geschaffen oder schon seit Jahren bestehende Bundeslehranstalt für das Baufach und Kunstgewerbe in Graz. Fachklassen für Keramik private Schulen, so die Bildungsanstalt für Frauenberufs- schullehrerinnen und die Höhere Lehranstalt für wirt- schaftliche Frauenberufe in Wien I, Kurrentgasse und die Lehranstalt für gewerbliche und wirtschaftliche Frauen- berufe in Graz, in die Verwaltung des Bundes über- nommen; die Verstaatlichung der Frauenberufsschulen des Klagenfurter Frauenerwerhvereines ist im Zuge; ferner wurden zahlreiche private Frauenberufschulen alleı Art durch Beistellung staatlicher Lehrkräfte gefördert. Waren bis zur Neuordnung der staatlichen Verhält- nisse die gewerblichen Schulen einzig und allein auf die berufliche Arbeit eingestellt, so ist seither auch den modernen Forderungen nach körperlicher und freier zeistiger Weiterbildung Rechnung getragen worden. Durch Einführung des durchlaufenden Unterrichtes in Anpassung an die öffentliche durchlaufende Arbeitszeit wurde Raum und Zeit geschaffen für körperliche und zeistige Betätigung. Die körperlichen Übungen, Wandertage und Skikurse wurden nach dem Muster der Mittelschulen an allen gewerblichen Lehranstalten einge- :ührt, für Turnhallen und Spielplätze wird Sorge getragen. Die Schülerbüchereien wurden durch besondere Zuwen- dungen ausgebaut und die Gründung von Schüler- orchestern und Schülerchören veranlaßt und unterstützt. Ein besonderes Augenmerk wurde der Lehrlings- Fortbildung durch die weitgehende Verfachlichung des Fortbildungsschulwesens, insbesondere in den Ländern a1ach dem vorbildlichen Beispiele Wiens zugewendet. Auch mußten sämtliche Lehrpläne den geänderten wirt- schaftlichen Verhältnissen angepaßt werden. Daher wurde zu deren Ausarbeitung unter Beiziehung tüchtiger Fach- leute eine eigene Studienkommission in Mödling bestellt, die alljährlich tagt und das Werk bereits dem Abschlusse nahegebracht hat. Hand in Hand mit allen diesen fachlichen Neu- gründungen und Ausgestaltungen gingen bauliche Er- weiterung in Mödling, Wien I., Graz und Innsbruck, Um- bauten in Gösting, innere Erneuerungen an der Textil- schule in Wien ‚sowie räumliche Vollendungsarbeiten an ‚ast allen gewerblichen Schulen. ; Da Gewerbe und Industrie in Österreich seit alter« vodenständig sind, so sind auch die Standorte der zewerblichen Bundeslehranstalten geographisch bedingt. ?ür die bis in die vorgeschichtliche Zeit zurückreichende ?Zisenverarbeitung und für die auf den Holzreichtum und das Vorkommen hochwertiger Gesteine gegründete Holz- ınd Steinbearbeitung bestehen Fachschulen meist in kleineren Orten — Waidhofen, Steyr, Bruck, Ferlach ınd Fulpmes, Hallstatt und Hallein. Auf der histori- ;chen Entwicklung und der baugeschichtlichen Überliefe- ung beruhen Schulen für das Baugewerbe und die Bau- kunst in allen Landeshauptstädten; sie sind zur Pflege der bodenständigen Bauweise und zu deren Erhaltung auf dem Lande berufen. In den Landeshauptstädten als len Sitzen der Großgewerbe mußten auch die natur- zemäßen Standorte der Schulen für den sich stetig ent- vickelnden Maschinenbau und für die auf den Wasser- xräften beruhende Elektrotechnik gefunden werden. In allen Ländern ist für die Pflege kunstgewerblicher Heimat- kunst vorgesorgt. Für das Frauengewerbe und die wirt- ichaftlichen Frauenberufe bestehen größere Bundeslehr- anstalten in den meisten Landeshauptstädten. Der »odenständigen Heimindustrie, und zwar der Stickerei in Vorarlberg und der Uhrmacherkunst im niederösterreichi- schen Waldviertel dienen Fachschulen, dort in Dorn- »>irn, hier in Karlstein. Die Textilindustrie und die hemischen Industrien der Ostalpenländer, Kunst und Graphik haben ihren Rückhalt in den Spezialschulen der Bundeshauptstadt. Die 30 gewerblichen Bundeslehranstalten umfassen derzeit 98 Abteilungen, und zwar 32 Höhere Abteilungen nit 134 Klassen, 2 Lehrerinnenbildungsanstalten (6 Klas- jen), 39 Fachschulen mit 141 Klassen, 6 Werkmeister- ;chulen (12 Klassen) und 10 Bauhandwerkerschulen “29 Klassen); abgehalten wurden 144 Kurse, für den all- gemeinen Besuch geöffnet waren 6 Lehr- und Zeichensäle. Besucht waren 1027,28 die Höheren Abteilungen von 3250 Schülern, die Bildungsanstalten von 63, die Fach- schulen von 2990 Schülern, die Werkmeisterschulen vor 250 und die Bauhandwerkerschulen von 475 Schülern: die Kurse hatten 3170 Teilnehmer, die Offenen Lehr- ınd Zeichensäle mehr als 4000 Besucher- Bundeslehranstalt für Hochbau. Elektrotechnik. Kunstgewerbe und Schlosserei in Innsbruck. Fachklasse für Holzbildhauerei ZEHN JAHRE ÖSTERREICHISCHES KUNSTHANDWERK (1919 — 1928) Von Dr. Hans Ankwicz-Kleehoven, Bibliotheksvorstand am Oesterreichischen Museum für Kunst und Industrie Der Eintritt Josef Hoffmanns, Kolo Mosers und Alfred Rollers in die durch Felician Freiherrn von Myrbach neureformierte Wiener Kunstgewerbeschule, die Berufung Arthur v. Scalas zum Direktor des Desterreichischen Museums für Kunst und Industrie und aicht zuletzt die Gründung der Wiener Sezession, die auch der „angewandten Kunst” die nachhaltigste För- derung zuteil werden ließ, bildeten den Auftakt zu jener beispiellos erfolgreichen und konsequenten Entwicklung des bis dahin in unfruchtbaren Stilimitationen befangenen österreichischen Kunsthandwerks, als deren wichtigste Marksteine man die Schaffung der „Wiener Werkstätte” 1903), die Veranstaltung der „Kunstschau Wien 1908” and die Konstituierung des „Oesterreichischen Werk- bundes” (1912) betrachten kann. Dank der unermüd- lichen Arbeit zielbewußter Führer hatte das österreichi- sche Kunstgewerbe in kaum anderthalb Jahrzehnten ein so hohes künstlerisches Niveau erreicht, daß ein berufener Kritiker wie Hartwig Fischel bereits 1013 anläßlich einer kunstgewerblichen Ausstellung im Oester- reichischen Museum mit Befriedigung feststellen konnte*): ‚Wenn wir die Räume durchschreiten, welche ein so abgeschlossenes und ein für die Zukunft ebenso ver- neißungsvolles, wie für die Gegenwart erfreuliches Bild ergeben, so ist der erste Eindruck vor allem jener der Linheit des Strebens. Alle streben nach verwandten Zielen, sie wirken unter einer merkbaren Führung, die ie in parallelen Bahnen vorwärts treibt. Es ergreift jeden Beobachter das beruhigende Gefühl, einer reifen and männlichen Sicherheit gegenüberzustehen. Er sieht handwerkliche Tüchtigkeit, innig verbunden mit künst- lerischem Geist, unternehmungslustige Tatkraft, verbunden mit Phantasie und Erfindung... Was einst nur ein Wunsch war, ist heute erfreuliche Gewißheit: „Die Wahr- heit in der Kunst ist auf dem Wege!” Und als am 6. Mai [1914 das von Josef Hoffmann erbaute österreichische Haus auf der Kölner Werkbundausstellung mit seinen nustergültigen von Hoffmann, Kathrein, Peche, Poppovits, Prutscher, Strnad, Wimmer und Witzmann eingerichteten Interieurs eröffnet wurde, konnte der Präsident des Deutschen Werkbundes Hofrat Brucmann nicht umhin zu betonen, „daß das innerste Wesen des Werkbundes im österreichischen Haus am schönsten und reinsten zum Ausdruck komme” ?). Leider konnte sich dieser erste große Erfolg, den die öster- reichische E.delarbeit damals im Auslande erzielte, nicht recht auswirken, da wenige Monate darauf der Krieg ausbrach. Doch blieb die Erinnerung an die glänzenden Leistungen Oesterreichs im Jahre 1914 in Köln bis in unsere Tage lebendig und führte jüngst dazu, daß an Oesterreich als einzigen. auswärtigen Staat die Einladung arging, sich mit einer Kunstgewerbeschau an der Kölner ‚Pressa” zu beteiligen. Der Umsturz rückte, wie auf so vielen andern Ge- Dieten, auch hier Tendenzen in den Vordergrund, die 1) Kunst und Kunsthandwerk XVI. Jahrgang (1913) S. 613. 2 Kunst und Kunsthandwerk XVII. Jahrgang (1914) S. 2709. ınfänglich bedrohlich und verwirrend erschienen, schließ- ich aber doch gesunden und lebensfähigen Anschauungen 'Jatz machten. Was’ seit Jahren mühsam verhalten unter {er Oberfläche geschlummert hatte, brach nun mit einem Aale jäh hervor und warf alle gewohnten Prinzipien ıber. den Haufen. Der Expressionismus — und in seinem zefolge der Primitivismus, Kinetismus und Konstruktivis- aus — bemächtigen sich auch des Kunstgewerbes und „achten der vielgerühmten Stileinheit desselben ein nde. Der Ausdrucdkswille überwand das Streben nach 7ollkommenheit der Form, der Kampf gegen den Jaturalismus, dem die „freie Kunst” die „gegenstandslose Aalerei” und „abstrakte Plastik” gegenüberstellte, äußerte ich in der „angewandten Kunst” vor allem in der Ab- age an das naturalistische Ornament, das durch das ubistische oder kinetistische ersetzt werden sollte. Das zentrum dieser Bewegung bildete in Wien die Klasse les Professors Franz Cizek an der Kunstgewerbeschule, lie in mehreren Ausstellungen im Oesterreichischen Auseum (Juni 1921) und in der Fichtegasse 4 (1922 bis 924) den Nachweis erbrachte, daß diesen höchst revo- utionären Versuchen, die alte Form zu zertrümmern, ‚weifellos ein positiver Wert innewohne, und nicht nur lie Flächendekoration, die Plakatkunst und ornamentale öchrift, sondern auch die Keramik und Glasfabhrikation zich der neuen Formensprache des Kinetismus mit Nutzen bedienen könne). Allein nicht bloß an den hergebrachten Formen, auch ım Begriff des Kunstgewerbes wurde jetzt energisch rerüttelt. Was einst Adolf Loos so temperamentvoll zepredigt hatte ®), daß man das Wörtchen „Kunst” aus ler Bezeichnung „Kunsthandwerk” gänzlich eliminieren ;olle, das erscholl nun auch aus dem Kreise Professor Jr. Oskar Strnads®) als Forderung der neuen Zeit, die ‚on den Finrichtungsstücken und Gebrauchsgegenständen ıcht mehr verlange, daß sie „schön”, sondern daß sie »raktisch und bequem seien und gut „funktionieren”. \us dieser Bevorzugung der technischen Werte gegen- über den rein ästhetischen ergab sich folgerichtig der ‚ehr zeitgemäße Gedanke der „Typisierung” und „Nor- nung” handwerklicher Erzeugnisse, der den Bereich der Edelarbeit” auf die vornehmlich Schmuckzwecken lienenden, im Werkstättenbetrieb hergestellten Luxus- linge einschränkte. für den täglichen Bedarf aber die ı) Vgl. über die verschiedenen Bestrebungen der Cizekschule lie Schriften von L. W. Rochowanski „Der Formwille der Zeit in der angewandten Kunst”, Wien, Burgverlag 1022, "und ‚Dreißig Jahre Jugendkunst”, Troppau 1928, sowie das von der Klasse für Jugendkunst 1922 im Burgverlag herausgegebene 3ilderbuch „Weihnacht” und Arpad Weixlgärtners Auf- jatz „Kindergraphik” in den „Graphischen Künsten” XLV. Band 1922), S. I bis 20. ») Vgl. Adolf Loos; Ins Leere gesprochen, Paris, G. Crös & Cie., 1921, und Karl Marilaun, Adolf Loos (Die Wiedergabe, Reihe, 5. Band), Wien, Wila 1922. 3) Vgl. Prof. Dr. Josef Frank, Kunst, Kunsthandwerk und Maschine, und Prof. Ernst Lichtblau, Aestethik aus dem Zeiste der Wirtschaft, in „Die Ware” I. Jahrgang (1023), S. 70 f£. maschinell erzeugte „Qualitätsware” empfahl. Diese vecht nüchternen, puritanischen Anschauungen stießen aatürlich auf den heftigen Widerstand derjenigen, die auf das künstlerische Moment im Kunstgewerbe einge- schworen waren, und der Gang der Ereignisse in den ersten Nachkriegszeiten schien zunächst den letzteren Recht geben zu wollen. # Denn nach dem furchtbaren Druck des Krieges, nach den grenzenlosen Entbehrungen, unter denen die Ange- Aörigen der Mittelmächte jahrelang geseufzt hatten, tat eine Entspannung, eine Rückkehr zum Frohsinn, zuı uebensfreude dringend not. Man hatte genug gedarbt, man wollte endlich wieder genießen, mit vollen Händen verschwenden können. Wohl gebrach es noch Tausenden an dem Dringendsten, aber die nicht wenigen Besitzer eines über Nacht erworbenen Reichtums konnten sich jeden Luxus leisten und als Mäzene einer Kunst auf- :reten, der man die eben überstandenen Kriegsjahre ıicht anmerkte. Diese sinnenfrohe Kunst nahm ihren Ausgang von der genialen Persönlichkeit des bereits erwähnten Architekten Dagobert Peche, der 1020 aus der Schweiz wieder nach Wien zurückgekehrt war und von der „Wiener Werkstätte” aus binnen wenigen Jahren zinen völligen Stilwandel im Kunstgewerbe herbeiführte). Mit einer unerschöpflichen Phantasie begabt, verstand er es, noch einmal das Dekorative zum Sieger über das Konstruktive zu machen, die Zierform über die Zwecform zu stellen?). In kaum übersehbarer Fülle streute er seine Ideen über alle Zweige des Kunst- gewerbes aus, sein origineller Erfindungsgeist erschloß wie mit einem Zauberstab jedem Material, jeder Technik neue, ungeahnte Möglichkeiten. Die Tapetenindustrie und der Stoffdruck, die Spitzenklöppelei und Stickerei, die Goldschmiedekunst und Elfenbeinschnitzerei, die Rahmen- und Möbelfabrikation, aber auch die Keramik. die Metallwarenerzeugung und Papeterie wurden durch ihn um eigenartig reizvolle Formen bereichert, selbst die Mode hatte ihm, dem Erfinder des Ombre, eine bis dahin unbekannte Farbenfreudigkeit und ungezählte aparte Stoffmuster zu danken. Durch Peche, dessen Schöpfungen durch regelmäßige Veröffentlichung in der „Deutschen Kunst und Dekoration” bald in ganz Deutsch- land verbreitet wurden, erlangte das Wiener Kunst- handwerk eine geradezu dominierende Stellung, erhielt der „Wiener Werkstätte-Stil”, dem bisher Josef Hoff- manns klassisch-strenge Art die Signatur gegeben, eine völlig veränderte Note. Dem „Apollinischen” Wesen Josef Hoffmanns gesellte sich, um mit Nietzsche zu sprechen, das „Dionysische” der Kunst Dagobert Peches. Im ersten Friedensjahr blieb Peche für Wien noch unsichtbar. Die „Ausstellung österreichischer Kunstgewerbe”, mit denen das Oesterreichische Museum im Winter 1919-1920 seine durch den Krieg wesentlich eingeschränkte Tätigkeit als gewerbefördern- des Institut wieder aufnahm. sollte in erster Linie den *) Vgl. Hans Ankwicz-Kleehoven, Dagobert Peche ‘Ausstellung von Arbeiten des modernen österreichischen Kunsthandwerks). Oesterreichisches Museum für Kunst und Industrie, Wien (1923), S. 25. und Max Eisler, Dagobert Peche, Wien, Gerlach & Wiedling 1025. . 2) Vgl. Hans Ankwicz-Kleehoven, Zierform und Zweck- form, in „Die Ware” J. Jahrgang (1923), 5. 63ff. Beweis führen, daß das Wiener Kunstgewerbe nach wie ‚or am Qualitätsbegriff festhalte und an Lebensmut und Arbeitsgeist trotz der Ungunst der Zeiten nichts einge- üßt habe. Im Mittelpunkte dieser Schau stand die 5onderausstellung Richard Teschners, eines überaus ‚ielseitigen, einfallsreichen Künstlers, der hier zum erstenmal‘ mit seinen Gemälden, Plastiken, Radierungen ınd selbstgefertigten Lauten vor die Oeffentlichkeit trat, ‚ugleich auch das Wunder seiner Puppenspiele in einem sigens hiezu gebauten stimmungsvollen Theaterraum darbot*). Im Juni 1920 wurde am gleichen Orte die „Kunst- schau 1920” eröffnet. Sie wollte, wie Professor Anton Hanak in einigen zur Orientierung des Publikums aus- zegebenen programmatischen Leitsätzen betonte, „ein F’rompetensignal sein, das durch die Wenigen, die hier °ast- und selbstlos wirken, alle Gestaltenden im Sinne nes kulturellen Aufbaues zur Mitarbeit wecken und wufrütteln” sollte. Alle guten Geister der österreichischen Moderne waren hier versammelt, Maler, Bildhauer und <unstgewerbler. Und unter diesen — beinahe erschreckend lurch die scheinbare Zügellosigkeit seiner Formphanta- jien — Dagobert Peche mit einer umfangreichen Kollek- ion seiner für die „Wiener Werkstätte” entworfenen Arbeiten. Er hatte es gewagt, eine Palme aus Packpapier zu modellieren, einen Weichholzkasten mit bunten Malereien und Schnitzwerk zu verzieren, ein Reh aus öilber zu bilden, dessen Maul ein ganzer Zweig mit 3lüten und Blättern entsproß. Die Unbekümmertheit, nit ‘der er dem sprödesten Material die sonderbarsten "ormen abrang, der unbändige Schmückungstrieb, der hn den geringsten Gegenstand mit einem Schimmer ıeiterer Anmut umgeben ließ, hatte übrigens bereits ;chule gemacht, nicht nur die maßvolle Zurückhaltung losef Hoffmanns zu größerer Freiheit verlo&kt, sondern vor allem unter den weiblichen Mitgliedern der „Künstler- werkstätte” begeisterte Nachahmung gefunden. Marie „ikarz, Felice Rix, Mathilde Flögl und Hilde Jesser zriffen schon damals die Anregungen Peches auf und >ildeten sie — jede in ihrer Art — sinnvoll weiter. Auch Viktor Lurjes Intarsien und Julius Zimpels Spielzeug, “ritzi Löws und Anny Schröders bemalte Gläser, Vlitzi Otten-Friedmanns Email sowie die graziösen Ceramiken Hertha Buchers, Vally Wieselthiers Jina Kuhns, Susi Singers und Reni Schaschls paßten sich dem neuen. lebensbeiahenden Stil aufs beste an. Begünstigte auch das Luxusbedürfnis der neuen Reichen in Wiederaufblühen der zierhaften Elemente im Kunst- zewerbe, so konnte man doch nicht unbeteiligt an all den vielen Problemen vorübergehen, die sich aus der ;ozialen und wirtschaftlichen Not der Nachkriegszeit argaben und gebieterisch ‘nach einer Lösung verlangten. nsbesondere das Wohnungselend erforderte eine Abhilfe, die nur von einem einträchtigen Zusammenwirken der Bau- und Werkkünstler zu erwarten war. Hier ging es nun freilich nicht um Romantik. sondern um Zweck- *) Vgl. über diese Ausstellung, zu welcher kein Katalog er- schien, Hartwig Fischel in „Kunst und Kunsthandwerk” XXIL Jahrgang (1010), S. 364ff. Ueber „Richard Teschners Vigurenbühne” siehe Arthur Roessler in „Oesterreichs Bau- and Werkkunst”, IL Jahrgang (1025). S. 07. näßigkeit, nicht um Ideenfülle, sondern um möglichste Sparsamkeit in bezug auf Raum und Material, nicht so sehr um Kunst wie um Technik. Im Zeichen dieser wesentlich anders gerichteten Tendenzen wurde noch m November 1920 im Oesterreichischen Museum die Ausstellung „Einfacher Hausrat” eröffnet, die sich wie die gleichnamige Schau des Jahres 1916 in den Dienst der weniger bemittelten Kreise stellte und zu zeigen versuchte, wie eine mustergültige Inneneinrichtung nn Volkswohnhäusern, Siedlungen und Arbeiterkolonien beschaffen sein müsse. Die besten Typen dieser „Klein- wohnungen” stammten von den Architekten Prof. Karl Witzmann, Dr. Josef Frank, Hugo Gorge, Fritz Leymer und Guido Uxa, denen eine Reihe renom- mierter Möbelfirmen verständnisvoll zu Seite stand. Nicht ‚außeracht zu lassen ist der Einfluß, den die Aenderung der politischen Verhältnisse auf das heimische Kunsthandwerk ausübte. Der Zerfall der Monarchie und die Verkleinerung Oesterreichs auf einen Sechsmillionen- staat bedeutete für die Wiener Kunstindustrie den Ver- lust wertvoller Absatzgebiete und die Absperrung von den wichtigsten Zentren det Rohstoffbearbeitung. Be- ‘anden sich doch alle nennenswerten Glas- und Textil- ‘abriken auf tschechoslovakischem Boden, also im Aus- lande, und es bedurfte nicht geringer Anstrengungen, ehe die sich aus diesem Umstande ergebenden kom- merziellen Schwierigkeiten für die in Wien. ansässigen Firmen beseitigt waren. Um sich zumindest auf dem Felde der Glaswarenerzeugung von Böhmen unabhängig zu machen, wurden bald nach dem Kriege in Krams- ach die Tiroler Glashütte H. Groll und Dr. Zwieauer, in Wien die „Bimini-Werk- Stätten” gegründet, welch letztere sich vornehm- lich der Glasbläserei widmen. Weitere Neugrün- dungen ergaben sich als nächste Folge des Ueber- ganges ehemals hofärarischen Gutes in das Eigentum les Bundesstaates. Die Uebernahme des reichen Habs- durgischen Kunstbesitzes durch die Republik hatte die Aufmerksamkeit der Oeffentlichkeit unter anderem auch auf die wundervolle, mehr als 900 Stücke umfassende Gobelinsammlung gelenkt, die seit Jahren — eingerollt — M ihren Depots im Schönbrunner Schlosse schlummerte. Es gehörte zu den verdienstvollsten Taten der staat- lichen Kunstverwaltung, diesen einzigartigen Schatz in drei aufeinanderfolgenden Ausstellungen in den Jahren 1920, 1921 und 1922 in den Räumen des Oberen Belve- dere allgemein zugänglich gemacht zu haben‘). Das da- Jlurch neuerwachte Interesse an der Bildwirkerei führte loch im Herbst 1921 zur Einrichtung einer Gobelin- Werkstätte im Parterre des Reichskanzleitraktes der Wiener Hofburg, die sich dann 1023 als selbständige Firma unter dem Namen „Wiener Gobelinmanu- faktur A. G.” etablierte und neben Kopien von Ta- Pisserien aus ehemaligem Hofbesitz auch zahlreiche Zelungene Bildteppiche nach Entwürfen moderner Künstler wie Robin C. Andersen, Franz Delavilla, Edmund Dulac, Anton Faistauer, Paris Gütersloh, Ludwig 4. Jungnickel, Anton Kenner, Richard Teschner, Anton J. Treka und Franz Zülow ausführte. N ') Vgl. Ludwig Baldaß, Die Wiener Gobelinsammlung, Wien, £d. Hölzel & Co., 1920. Ungefähr zu gleicher Zeit gewann der Plan, die alte Wiener Porzellanfabrik in neuer Form ins. Leben zu ufen, durch die Zuweisung geeigneter Räumlichkeiten m ehemals kaiserlichen Schloß Augarten greifbare Ge- talt. Ein Konsortium österreichischer .und bayrischer inanziers brachte die nötigen Mittel auf, im Spät- ommer 1022 wurde mit dem Umbau des historischen ijaalgebäudes begonnen und am 2. Mai 1024 fand die »ffizielle Eröffnung statt. Die Wiener Porzellan- abrik Schloß Augarten A.G.,, die. als Firmenmarke Jen blauen Bindenschild mit der Unterschrift „Augarten” ührt, erzeugt gegenwärtig außer stilgerechten Kopien ‚ron Altwiener Figuren und Gefäßen nach noch vor- ıandenen Originalmodellen sowie feinen und einfachen Sebrauchsgeschirren, auch Porzellanplastiken und Ser- vice, denen bekannte Wiener Künstler Form und Dekor zeben. Um nur einige Namen zu nennen, so haben lie Bildhauer Prof. Franz Barwig, Prof. Michael Powolny, Otto Hofner, Josef Humplik und Walter 3osse, Architekt Prof. Otto Prutscher, Maler Franz ülow und die Keramikerinnen Vally Wieselthier, lertha Bucher, Dina Kuhn, Ida Schwetz-Lehmann, Aathilde Jaksch und Karin Jarl zahlreiche geschmack- olle Genre- und Tierfiguren, Vasen, Lampen und jervice für die Porzellanfabrik angefertigt und damit die ‚ewährten Traditionen der 1864 aufgehobenen ärarischen ’orzellanmanufaktur aufs glücklichste fortgesetzt. Wie inst werden auch jetzt wieder Wiener Theaterlieblinge yorträtgetreu‘ in Porzellan verewigt, aber nicht minderen Zeifall findet eine von Albin Döbrich nach der Natur nodellierte Serie von Studien aus der „Spanischen Reit- ‚chule”. Nochmals ins Jahr 1921 zurückkehrend, wäre von der ‚Kunstschau 19021“ zu berichten, die diesmal den sanzen ersten Stock des Künstlerhauses einnahm und im kaum der „Wiener Werkstätte” die neuesten Schöpfungen Jagobert Peches vorführte. Im April 1922 tat das Oesterreichische Museum mit ler Eröffnung einer Ausstellung von Werken ost- ısiatischer Kunst den ersten Schritt zur Erschließung ıines Gebietes, dem man in Wien bisher verhältnis- näßig geringe Aufmerksamkeit geschenkt hatte. Nicht ıur die Sammler, auch die modernen Kunstgewerbler ;ollten aus dem Studium hochwertiger chinesischer und apanischer Kunst neue Impulse empfangen, und tat- ;ächlich hat seitdem der Einfluß ostasiatischer Vorbilder ıuf die Keramik, Textilkunst und Möbeltischlerei un- ‚erkennbar zugenommen. Das Museum setzte daher sein Wirken in dieser Richtung emsig fort, widmete in jüngster Zeit dem ostasiatischen Kunsthandwerk einen eigenen, zeräumigen Saal und ergänzte das 1022 Gebotene durch sine im Oktober 1928 veranstaltete sehenswerte Aus- stellung ostasiatischer Gerätekunst und Klein- >ildnerei. Auch im Ausbau seiner kleinasiatischen Be- ;‚tände konnte es seit dem Jahre 1919 auf sehr bedeutende Fortschritte hinweisen. Von den aus hofärarischem Besitz übernommenen, mehr als 90 persischen und türkischen Teppichen zeigte es bereits im Juni 1920 in der Aus- ;tellung orientalischer Teppiche aus ehemals xaiserlichem Besitz 16 der schönsten Stücke, darunter lien herrlichen „Jagdteppich” und den sogenannten Sf „Damaskusteppich” 1). Wenige Jahre darauf machte es in dem von Hofrat Dr. Hermann Trenkwald eingerichteten ‚Teppichsaal” seinen Gesamtbesitz an persisch- indischer Kunst zugänglich. Den gleichfalls aus Hof- besitz überkommenen Zuwachs an Barock-, Empire- und Biedermeier-Mobiliar vereinigte Hofrat Dr. Schestag in dem mit auserlesenem Geschmack arrangierten Hof- mobiliensaal, die dem Museum zur Verwaltung zuge- wiesene ehemalige Hoftafel- und Silberkammer stellte Kustos Dr. Richard Ernst im Sommer 1922 im Michaeler- trakt der Burg nach musealen Gesichtspunkten auf. Aus der Kunstgewerbechronik des Jahres 1922 ver- zeichnen wir ferner eine von dem Gefertigten im Februar m Museum arrangierte Ausstellung „Der Wiener Bucheinband in alter und neuer Zeit”, weiters die „Herbstausstellung von Wohnungsein- zichtungen” im Oesterreichischen Museum, die 23. Möbelausstellung des Klubs der Indu- striellen für Wohnungseinrichtung und Kunst- gewerbe in der Zedlitzhalle sowie die Beteiligung Oester- reichs an der Deutschen Gewerbeschau, München 922, deren Clou zweifellos der von Prof. Dr. Oskar Strnad entworfene geistreiche „Oesterreichische Edelraum” war. Im Spätherbst erinnerte eine von Hofrat Dr. Trenk- wald arrangierte Ausstellung von Gläsern des Klassizismus, der Empire- und Biedermeier- zeit im Oesterreichischen Museum an eine der erfreu- lichsten Perioden altösterreichischer Kunstindustrie. Gleichfalls ein Jubiläum — die 25jährige Tätigkeit Prof. Rudolf Larisch’ als Leiter des Kurses für ornamentale Schrift an der Kunstgewerbeschule und verwandten An- stalten — ließ am selben Orte im April 1923 eine Aus- stellung der Larisch-Schule erstehen, die nicht nur über die kunsterzieherische Macht der Schriftpflege, sondern auch über die mannigfaltige praktische Verwendung der ornamentalen Schrift im Kunstgewerbe belehrte. Der 16. April 1923 brachte dem österreichischen Kunst- handwerk einen schweren Verlust. An diesem Tage erlag Dagobert Peche in seinem Mödlinger Heim, kaum sechsundreißigjährig, einem schweren Leiden, das ihn zeit Ende 1922 dauernd ans Bett gefesselt hatte. Mit ihm 3ank der fähigste Kopf des kunstgewerblichen Nach- wuchses, der Begründer eines die Zeitnot vergessen ‘assenden Kunststiles, ins Grab, der eben im Begriffe war, sich in raschem Siegeslaufe die ganze Welt zu er- obern. Was alles mit Peche dahingegangen war, wurde erst so recht klar, als die im Anschluß an eine Aus- stellung von Arbeiten des österreichischen Kunsthandwerks seitens der Gesellschaft zur För- derung moderner Kunst in Wien im Oegesterreichischen Museum ins Werk gesetzte Dagobert Peche- Gedächtnisausstellung den überwältigenden Reich- tum dieses Künstlers an dekorativen FEinfällen in aus- zeführten Werken und Handzeichnungen enthüllte. Ein nicht geringer Teil der Originalskizzen Peches ist seit- her in den Besitz der Bibliothek des Oesterreichischen s) Den Gesamtbesitz des Oesterreichischen Museums an orientalischen Teppichen veröffentlichte Hermann Trenk- wald im I. Bande des im Verein mit Friedrich Sarre heraus- zegebenen:Monumentalwerkes „Orientalische Teppiche”, Wien. Anton Schraoll & Co., 1026. Viuseums übergegangen und wird daselbst als kostbares Vermächtnis des uns allzu früh Entrissenen sorgsam gehütet. Das Jahr 1024 begann mit einer Ausstellung der von Richard Teschner für die Wiener Gobelinmanu- “aktur A. G. angefertigten Kartons zum Bildteppich ‚Planetarium” (Künstlerhaus), brachte im Februar im Desterreichischen Museum eine Ausstellung von Mode- zeichnungen aus der. Schule des Oberbaurates Prof. Dr. Josef Hoffmann, im Dezember an gleicher Stelle die Jubiläumsausstellung „Vierzig Jahre Wiener Kunst- gewerbeverein”, um deren effektvolle Raumgestaltung sich Prof. Otto Prutscher verdient machte!). Der schöne Erfolg dieser Schau, an welcher sich die besten Kräfte der Wiener Werkkunst beteiligten, zeugte von ler ungeschmälerten Lebenskraft des Vereines, der sich aach Jahren freiwilliger Zurückhaltung nun wieder der allge- meinen Anerkennung seiner Bestrebungen erfreuen konnte. Aber mehr noch als die lokalen Unternehmungen be- schäftigten um diese Zeit die Vorbereitungen zur Inter- nationalen Kunstgewerbeausstellung Paris 1925 die gesamte österreichische Kunstgewerblerschaft. Galt es doch .— zum erstenmal nach dem Kriege — im nichtdeutschen Auslande sein Bestes zu zeigen, mit den Kulturstaaten fast der ganzen Welt (Deutschland blieb ler Ausstellung fern) in Wettbewerb zu treten. Die Dberleitung der österreichischen Abteilung war Prof. Tosef Hoffmann als Chefarchitekten anvertraut worden, ler auch den Bau des österreichischen Nationalpavillons zemeinsam mit den Architekten Prof. Dr. Oskar Strnad; ’rof. Dr. Josef Frank und Prof. Dr. Peter Behrens lurchführte.. Trotz der Verschiedenheit dieser Künstler- ındividualitäten wirkte der österreichische Pavillon, an welchem Hoffmann das eigenartig profilierte, am Cours 1a Reine gelegene Repräsentationshaus, Strnad den wohl- proportionierten Orgelturm, Frank das reizende Kaffee- ı1aus und Behrens das hart über dem Seineufer gelegene Slashaus entworfen hatte, keineswegs unharmonisch, ;sondern wie aus einem Guß geschaffen, und hob sich zerade durch seine Stilreinheit wohltuend von den meisten 3auten seiner Umgebung ab. Auch die von Hoffmann 3rsonnene originelle Ausstattung der Schauräume; die ınter anderem einen sehr stimmungsvollen „Kultraum” nit Blechplastiken der Hanak -Klasse umschlossen, ver- ehlte nicht ihren Eindruck auf die ausländischen Be- ‚ucher und trug wesentlich zu dem großen künstlerischen Irfolge bei, den die österreichische Exposition in Paris >rrang. Im Grand Palais war eine Kollektivausstellung ler kunstgewerblichen Bundeslehranstalten (Arrangement ‚on Prof. Karl Witzmann), überdies eine österreichi- ;che Buchkunst-, Architektur- und Theaterausstellung zu sehen, in den Hallen an der Esplanade des Invalides 2atte man eine Anzahl Interieurs untergebracht, welche lie Wiener Möbelindustriellen A. Pospischil, J. Soulek, A. Herrgesell, A. Ungethüm, R. Lorenz, C. Bamberger und die Firma „Haus und Garten” beigestellt hatten. Es würde zu weit führen, hier in alle Details ein- zugehen; man wird dies besser in den zahlreichen aus- führlichen Berichten nachlesen. die über die Ausstellung 1) Vgl. über diesen Künstler das Buch von Max Eisler: Otto Prutscher (Neue Werkkunst 1), Leipzig, Hübsch-Verlag- 025. Wien er Kunstgewerbe h Metalltreibarbeiten “ntwurf und Ausführung: Werkstätte Hagenauer Silberwarenfabrik J. C. Klinkosch A.G., Wien Getriebener Teller in Kchtsilber Links: wigur: Springendes Pferd Von Bildhauer Domian Ingels Rechts: Figur: Putto Jon Bildhauer Jakob Löw Friedrich Goldscheider Wien Wiener Manufaktur, ayencen,' Marmor- und Bronzefiguren, Terra- zotten, Kamine, Kunst- stein-Gartenschmuck Wohnzimmer-Möbel aus deutschen Nußköpfen Entwurf und Ausführung: Möbelfabrik Anton Herrgesell, Wien XIV., Diefenbachgasse 21 und 23 Spiegelrahmen, holzgeschnitzt, Glanzgold Entwurf: Wiener Werkstätte (Dagobert Peche). Ausführung: Max Welz, Wien \ufrahme Kilophot, Wien Stift Melk Autotypie von C. Angerer & Göschl Aeaphische Kunstanstalten, Wien XVIZ, und Budapest VII Einwohnraum Entwurf: Architekt Fritz. Groß Ausführung: Möbelfabrik Carl Bamberger A. CC... Wien Speisezimmer, italienische Renaissance Entwurf und Ausführung: Möbelfahrik Carl Bamberger A. GC... Wien arschienen sind 1). Nur der Umstand sei an dieser Stelle hervorgehoben, daß die Pariser Ausstellung in viel ;tärkerem Maße, als es je in den letzten Jahren in Wien ler Fall war, auch die kunstgewerbliche Produktion der Bundesländer zur Anschauung brachte. Es war darum 23in bedauerliches Versäumnis, daß die österreichische Sektion nicht nach Schluß der Pariser Veranstaltung in Ihrer Totalität auch dem Inlande vorgeführt wurde. Von anderen kunstgewerblich bemerkenswerten Ereig- nissen des Jahres 1925 wäre außer einer neuerlichen \usstellung der Wiener Gobelinmanufaktur A.G. m Künstlerhause, einer hochinteressanten Ausstellung von Arbeiten des Steyrer Stahlschnittmeisters Michel Blümel- huber”) in den Räumen des Staatlichen Münzkabinetts und der Ausstellung für christliche Kunst in der secession, die dem Kunstgewerbe genügenden Raum ge- währt hatte, auch des Wechsels in der Leitung des Oester- reichischen Museums zu gedenken. Nach beinahe vier- zigjähriger erfolggekrönter Dienstzeit schied der bis- herige Direktor Hofrat Dr. Eduard Leisching am 30. November von seinem Posten, um das Amt eines Kunstberaters der Gemeinde Wien zu übernehmen. Sein Nachfolger wurde Hofrat Dr. Hermann Trenkwal d, der sich schon als Vizedirektor mannigfache Verdienste ım das Institut erworben hatte. Zu seinen ersten Unter- nehmungen zählte die Veranstaltung einer Internati- nalen Ausstellung moderner künstlerischer Schrift, die zugleich als Ehrung für den Reformator der Schriftkunst Professor Rudolf Larisch gedacht war, der am I. April 1926 seinen 70. Geburtstag beging?), Die Aus- stellung, die mit erlesenen Werken in- und ausländischer Schriftkünstler den Säulenhof und die Galerie des Museums füllte, hatte außerordentlichen Erfolg; im Mittelpunkte des Interesses stand neben Larisch’ eigenen Arbeiten der ‚on seiner Assistentin Hertha Ramsauer auf Pergament geschriebene Goethesche „Faust” I. und II. Teil, auch der von der Officina Vindobonensis im Handsatze hergestellte Katalog der Ausstellung fand allgemeinen Bei- all und war bald vollständig vergriffen. Dann trat aller- dings eine längere Pause in der Ausstellungstätigkeit des Museums ein. Das Künstlerhaus sprang in die Lücke ınd gab sowohl in der vom Bunde österreichischer Künstler im Frühjahr 1926 in seinen Räumen gast- weise abgehaltenen Kunstschau, als auch in der von Prof. Karl Witzmann eingerichteten Weihnachts- schau dem Kunsthandwerk reichlich Gelegenheit, von seinem Können Rechenschaft abzulegen. Im Sommer 1926 verbanden sich die „Wiener Werkstätte“, die Wiener Dorzellanfahbrik Schloß Augarten, J. & L. Lobmeyr, ‚Haus und Garten”. R. Lorenz und einige andere Firmen 1) Vgl. „Oesterreich in Paris”, Sonderheft von „Oesterreichs Bau- und Werkkunst”, Jahrgang 1925, S. 207 ff.; Max Eisler, Oesterreich in Paris, in „Moderne Bauformen”, Jahrgang XXIV 1925), Heft 8; L. W. Rochowanski, Oesterreich auf der dariser Ausstellung, in „Deutsche Kunst und Dekoration”, 3and 57 (1925), S. 60ff.; Hans Ankwicz-Kleehoven, Oesterreich auf der Internationalen Kunstgewerbeausstellung Zaris 1925, in der „Wiener Zeitung” vom 21. Juli, 26. Juli, 5. August, 30. August und 12. September 1925. 1) Vgl. Eduard Kapralik, Michel Blümelhuber, Wien, Rikola-Verlag, 1924; Rudolf Sterlike, Michel Blümelhuber, Wien, Eckart-Verlag, 1025. ; 3) Vel. F. H. Ehmcke, Rudolf von Larisch, Leipzig 1926. jur gemeinsamen Beschickung der Ausstellung „Kunst ınd Kunstgewerbe aus Oesterreichund Schle- ien” in Breslau und konnten in der Ausstellungs- ‚alle Scheitnig eine erfolgreiche Konkurrenz mit der Chlesischen Kunstindustrie aufnehmen. Nur ein Jahr lang hatte Hofrat Trenkwald die Ge- ichicke des Oesterreichischen Museums gelenkt. Am ‚ Jänner 1927 führte bereits Hofrat Dr. August Schestag, ler dem Hause seit 1897 angehörte, die Vorstandsagenden, loch war die Ausstellung „Künstler im Kunsthand- verk und in der Industrie”, die kurz vor der Jahres- vende im neuen Gebäude des Museums eröffnet wurde, ı1och durchaus Trenkwalds Werk und. geistiges Eigen- um. Die Absicht, die ihr zugrunde lag, hatte Trenk- vald in einem an die Besucher verteilten „Programm”- Jlatt in folgenden Sätzen zusammengefaßt: „Durch die virtschaftliche Lage von heute ist die Ausführung wert- roller kunsthandwerklicher Erzeugnisse, so weit es sich ıcht um direkte Bestellungen handelt, ungemein er- chwert. Kunstgewerbliche Ausstellungen müssen sich roßenteils mit bereits anderwärts gezeigten Objekten ‚egnügen und mit solchen, welche gerade am Lager ind, während zahlreiche Entwürfe und Skizzen in den Aappen der Künstler und Schränken der Firmen ver- )leiben, weil sie Abnehmer und Besteller nicht finden önnen. Die Ausstellung soll nun die Möglichkeit bieten, ur Ausführung geeignete Entwürfe vor die breite Oeffent- ‚chkeit zu bringen und zu Bestellungen Anreiz geben. 5o wird ein innigerer Kontakt zwischen Künstler, Hand- verker,;, Käufer und Auftraggeber erzielt werden, der ‘em kunstgewerblichen Schaffen nur Nutzen zu bringen ermag. Dem Publikum aber wird durch eine solche \usstellung Gelegenheit gegeben, Entwürfe, die ja die ägentlichen Intentionen des Künstlers oft viel unmittel- aarer zum Ausdruck bringen als das ausgeführte Ob- 2kt, verstehen und lesen zu lernen.” Der Gedanke war zdenfalls gut und die Ausstellung ließ an Reichhaltig- zeit der eingesandten Entwürfe nichts zu wünschen ıbrig !). Trotzdem entsprach der tatsächliche Erfolg nicht len Erwartungen; die wirtschaftliche Depression hielt lie Industrie von den erhofften Bestellungen zurück. Im Februar 1027 führte eine vom Schreiber dieser ’eilen im Vorraum zum Vortragssaale des österreichischen luseums zusammengestellte Ausstellung von Arbeiten les einstigen Professors an der Kunstgewerbeschule Colo Moser das fruchtbare Wirken dieses Künstlers Js Maler und Kunstgewerbler vor Augen; im Mai ver- ınschaulichte die im Museum eröffnete „Kunstschau Vien 1927” in einer Serie von Modelien neuester Ar- hitekturen und Inneneinrichtungen die aktuellen Pro- »leme des Zweckbaues und der Typenmöbel; ırchitekt Franz Singer lieferte in originellen Interieurs len Beweis für die Anwendbarkeit der Grundsätze des Jessauer Bauhauses auf Wiener Verhältnisse. Im De- ;ember hielt die neugegründete Vereinigung „Wiener “rauenkunst” ihren Einzug ins Museum und gewährte chon in dieser ersten Ausstellung auch der angewandten Kunst breiten Raum. 1) Vgl. über diese Ausstellung, zu welcher es keinen Katalog zab, Hans Ankwicz-Kleehoven in „Deutsche Kunst und Dekoration”, Band 60 (1927). S. 237 #. Am 17. Dezember 1927 erfolgte die definitive Ernen- ıung Hofrat Dr. August Schestags zum Direktor des Desterreichischen Museums. Damit wurde ein Museal- fachmann an die Spitze des Instituts gestellt, der als gründlicher Kenner des alten Kunsthandwerks wie als verständnisreicher Förderer des modernen Kunstgewerbes in weitesten Kreisen seit langem Ansehen und Beliebtheit genießt. Noch als Erbe seines Vorgängers hatte er das Arrangement mehrerer österreichischer Aus- stellungen im Auslande übernommen. Am 20. Jänner ‚027 konnte er nach mühevollen Vorarbeiten die Aus- stellung „Oesterreichisches Kunstgewerbe” im Hotel Königshof in. Essen, am 6. März die öster- reichischen Räume in der Ausstellung „Europäisches Kunstgewerbe 1927” im städtischen Kunstgewerbe- museum zu Leipzig eröffnen. In Leipzig trat übrigens Jesterreich zu gleicher Zeit auch als Teilnehmer an deı ‚Internationalen Buchkunst-Ausstellung Leip- zig 1927” hervor und schnitt dank den Bemühungen des Direktors der Graphischen Lehr- und Versuchs- anstalt in Wien Hofrats Dr. Rudolf Junk, dem die Aus- wahl und Anordnung des Materials oblag, vorzüglich ab. Noch eine weitere Auslandsunternehmung beschäftigte damals die Direktion des Museums: die Versorgung einer österreichischen Wander-Kunstausstellung in Holland mit gediegenem modernen Kunstgewerbe. Der Initiator der von der Gesellschaft „Oesterreich-Holland” finanzierten Ausstellung war der Konservator Dr. G. Knuttel im Haag. Von dort aus trat die Schau im Oktober 1927 unter dem Titel „Oostenrijksche Schilderijen en-Kunst- nijverheid 1900-1927” eine Rundreise durch verschiedene aolländische Städte an, die erst im Jänner 1928 zum Abschluß gelangte. Ein halbes Jahr später konnte sich unser Kunsthandwerk abermals dem Auslande in wür- digster Form präsentieren, und zwar auf der Inter- nationalen Presse-Ausstellung, Köln 1928, welcher — im Museumsbau — eine eigene Abteilung „Das österreichische Kunstgewerbe einst und jetzt” angegliedert worden war. Die Zusammenstellung des historischen Teiles, der den Zeitraum von etwa 1740 bis 1900 umfaßte, hatte Hofrat Dr. August Schestag, die Aufstellung der modernen Partien Prof. Dr. Josef Frank besorgt. Die Aufnahme dieser Sonder- ausstellung war bei Publikum und Presse eine sehr bei. fällige. „Die Ausstellung von österreichischem Kunst- zewerbe alter und neuer Zeit”, schrieb Paul F. Schmidt im Septemberheft des „Cicerone”, „bringt sehr schöne Dinge; sie ist als eine Oase inmitten mancher Wüsten- zien freudig zu begrüßen.” In Wien unterrichtete eine am 30. Juni 1928 in der Handelskammer eröffnete „Oesterreichische Gra- veurausstellung“ über den derzeitigen Tätigkeits- bereich des Graveurgewerbes, im Oesterreichischen Mu- ;eum verschaffte die von Mai bis Oktober währende, vom Verbande der Möbelfabrikanten und Bautischlereien installierte, ungewöhnlich gut besuchte Ausstellung „Die neuzeitliche Wohnung” allen Schichten der Be- völkerung die Möglichkeit,. sich an ausgewählten Fin- ichtungstypen über die wichtigsten Fragen der modernen Wohnkultur zu informieren. Der jüngsten, vom Verein der Freunde asiatischer Kunst und Kultur in. Wien ge- neinsam mit dem Oesterreichischen Museum durch- geführten Ausstellung ostasiatischer Geräte- kunst und Kleinbildnerei geschah schon oben irwähnung. Sie trug insoferne programmatischen Cha- ‘akter, als sie Hand in Hand mit der Absicht des neuen Jirektors ging, die Kunst Ostasiens in stärkerem Maße als bisher am Oesterreichischen Museum einzubürgern. Veberblicken wir am Schlusse unserer Uebersicht aochmals die Leistungen des Oesterreichischen Kunst- handwerks im Laufe des letzten Dezenniums, so können wir wohl in jeder Beziehung von erfreulichen Fort- schritten desselben sprechen. Ohne etwas von seiner Vorkriegsposition verloren zu haben, kann es auf eine vielfältige Bereicherung durch neue Persönlichkeiten, Werkstätten und Organisationen hinweisen. Aber auch nn den älteren Vereinigungen ist ein neuer Geist lebendig, namentlich im „Oesterreichischen Werkbund” der in den letzten Jahren wesentlich an Einfluß gewonnen ıat und dank der im Winter 1028 erfolgten Neuwahl des Ausschusses nunmehr besondere Aktivität verspricht. Ist Wien nach wie vor führend, so haben doch auch die 3undesländer ihren redlichen Anteil an diesem Aufschwung, ınd eine WürdigungderGesamtleistung der österreichischen Werkkunst wäre nicht vollständig, würde man zum Bei- ;piel des trefflichen Rudolf Sommerhuber vergessen, Jer im selben Steyr, wo auch Meister Michel Blümel- auber, „Stahlschneider und Poet dazu”, sein Atelier hat, kunstvolle Oefen baut, würde man die Mühlviertler Textilwerkstätten A. Resch in Schwertberg und die omundener keramischen Werkstätten, den ıumorvollen Kufsteiner Keramiker Walter Bosse und lie Salzburger Emailmalerin Maria Cyrenius nicht ınführen. Auch für Wien bedürfte eine derartige Liste ı1och mancher Ergänzung; noch haben wir ja die bekannte »ilberwarenfabrik J. C. Klinkosch, die sich die Ent- würfe für ihr edelgeformtes Silbergerät bei . Richard Teschner, Karl Witzmann und Otto Prutscher 1olt, oder die rührige Werkstätte Emmy Zweibrück- 7”rochaska, deren Spezialität Spielzeug und feinste Füllspitzen sind, nicht genannt. Allein wir müssen mit lücksicht auf den uns zubemessenen engen Raum ein- nalten. Nur eines Mannes sei am Ende nochmals ge- dacht: Professor Josef Hoffmanns‘). Als einzig ruhender Pol in der Flucht der Erscheinungen und dennoch in rastloser Entfaltung seiner genialen Begabung niemals ruhend, hat dieser unvergleichliche Künstler das moderne österreichische Kunsthandwerk von seinen ersten An- fängen in der Secessionsperiode an bis zum heutigen Tage in nimmermüder Treue geleitet und ihm die Rich- tung gewiesen, die einen so erstaunlichen Aufstieg er- möglichte. Den Sechzigern nahe, steht Hoffmann in un- geschwächter Schaffenskraft allverehrt in unserer Mitte- Solange wir uns dieses Führers erfreuen können, braucht uns um die fernere Entwicklung des heimischen Kunst- gewerbes nicht bange zu sein. ') Vgl. die Monographie Leopold Kleiners, Josef Hoffmann (Neue Werkkunst), Berlin, Hübsch-Verlag, 1927. LTR DAS TECHNISCHE VERSUCHS- UND MATERIALPRÜFUNGS- WESEN Von Ing. Herbert Conrad, Sektionsrat am Technischen Versuchsamt in Wien. Als dem Zusammenbruch der Monarchie im Jahre 1918 der Verlust großer Industriegebiete und der Meeresküste 'olgte, schien das Schicksal so mancher technischen Prüf- und Forschungsstätte besiegelt zu sein. Hatte die KAriegführung den Technischen Versuchsanstalten noch snige besondere Aufgaben gestellt, so war nunmehr der Faden abgeschnitten und das Gespenst des Abbaues tauchte auf. Wohl sind auch heute die Folgen des Krieges und der Verkleinerung des Staatsgebietes nicht über- wunden. Aber die dem Bundesstaat Österreich verblie- benen technischen Versuchsanstalten haben zroße Lebenskraft gezeigt, das Bestehende konnte arhalten werden und neue Institute sind zugewachsen. Das technische Versuchswesen ist in Österreich in einen besonderen Zweig der Bundesverwaltung zu- z3ammengefaßt, und es braucht nur der Name Wilhelm Exner genannt zu werden, um die stetige und uner- müdliche Arbeit der Verwaltung auf diesem Gebiete in Erinnerung zu rufen. Exner hat schon im Jahre 1910 durch das Gesetz vom 9. September jene Grundlage geschaffen, auf der ein wirksamer Einfluß auf das Ver- suchswesen ausgeübt werden konnte. Denn die „Autorisa- tion” wird nur solchen Anstalten verliehen, die durchaus auf wissenschaftlicher Höhe hinsichtlich Qualifikation der Leitung und Vollständigkeit der Einrichtung stehen. Eine Darstellung des derzeitigen Standes des Techni- schen Versuchswesens in Österreich und seiner Ent- wicklung im Laufe des Dezenniums 1918--1928 muß sich bei dem Umfang des Gebietes nur auf Streiflichter be- Schränken. Die Zahl der autorisierten Versuchsanstalten beträgt derzeit 35. Je nach der Zugehörigkeit und Gründungsgeschichte sind sie Technischen Hochschulen der gewerblichen Schulen: angegliedert, oder es sind Vereinsgründungen oder Privatunternehmungen, letztere meist am Sitz einer Industrie. Allen gemeinsam ist die prüfende und begutachtende Tätigkeit gegenüber An- trägen aus der Praxis nach feststehenden Tarifen, die auf eine einheitliche Grundlage gestellt sind. Die aus- gestellten Zeugnisse haben den Charakter „öffent- licher Urkunden” und können bei Streitfällen vor Gericht ein Sachverständigengutachten ersetzen. Die Untersuchung und Prüfung des Werkstoffes — Stahl und Eisen, Metalle, Holz, Steine, Zement — bildet eine Grundlage für jede rationelle Bautätigkeit im Hoch- Dau, Straßenbau und Maschinenbau. Dieser Zweig des :echnischen Prüfungswesens hat sich als erster entwickelt and große Anstalten mit umfangreicher Einrichtung wurden geschaffen. Unter ihnen nimmt die „Techni- sche Versuchsanstalt der Technischen Hoch- Schule” in Wien einen hohen Rang ein. Von Tet- majer im Jahre 1901 gegründet, hat sich die Anstalt, der auch. wichtige Lehraufgaben obliegen, fortgesetzt zünstig entwickelt. In den Laboratorien können auf Zer- teißmaschinen und Druckpressen ganze Konstruktions- teile, wie Träger, Säulen und Rohre bis zum Bruche belastet werden. Hier wurden zum Beispiel die Draht- Seile zerrissen. welche auf der Raxbahn den Wagen zu tragen und aufzuziehen haben. Im Auftrage des Eisen- yetonausschusses des Österreichischen Ingenieur- und \rchitektenvereines wurden und werden Bauteile aus isenbeton systematisch untersucht (Abb. I und 3). Nenn auch die theoretische Berechnung des Eisen- ’etons schon weit fortgeschritten ist, so entscheidet auf liesem Gebiete doch in letzter Linie der Versuch. Nur lurch Versuche können Einzelfragen. geklärt und kann lie Einsicht des Konstrukteurs so gefördert werden, wie »s für die Sicherheit dieser Bauten notwendig ist. Die älteste Prüfungsanstalt Österreichs für Bau- und Werkstoffe ist die im Jahre 1887 gegründete Versuchs- ınstalt für Bau- und. Maschinenmaterial am Fechnologischen Gewerbemuseum in Wien. n der Zeit von 10914 bis 1028 stieg hier die Zahl der >rüfanträge von 526 auf 643 pro Jahr, womit trotz des on 15 auf I0O Mann verringerten Personalstandes der Jöchststand der Vorkriegszeit nahezu wieder erreicht arscheint. Das Technologische Gewerbemuseum enthält ıoch eine ganze Reihe von Versuchsanstalten, von ienen später die Rede sein wird. Die Versuchsanstalt ür Bau- und Maschinenmaterial steht hinsichtlich Größe ınd Bereich der Maschinen dem Institut an der Tech- Abb. 1? Technische Versuchsanstalt der Technischen Hochschule Wien. Prüfung eines FEisenbeton-Brückengelenkes Abb. 2. Technologisches Gewerbemuseum, Versuchsanstalt für Bau- und Maschinenmaterial nischen Hochschule wohl nach, übertrifft dieses aber an Zahl der Prüfeingänge. In das Tätigkeitsgebiet der An- stalt fällt die gesamte Bau- und Maschinenmaterial- prüfung, die Untersuchung hydraulischer Bindemittel, der Seile, Röhren, Gasflaschen, Riemen für Trans- missionen. Die Versuchsanstalt verfügt auch über ein chemisches, ein gesteinsmikroskopisches und metallo- graphisches Laboratorium; jedoch werden chemische Untersuchungen nur in dem Umfang ausgeführt, als sie im Zusammenhang mit der mechanischen Prüfung not- wendig sind (Abb. 2). Von Arbeiten aus der letzten Zeit ;eien erwähnt: eine vergleichende Untersuchung von Schnelldrehstählen mittels Kugeldruckk-Härteproben bei höheren Temperaturen, von Lagermetallen, gebrochenen Automobilbestandteilen, Federlenkstangen, von Treib- :jemen nach neuen Gesichtspunkten, von Backofenrohren auf Innendruck, Aufklärung von Korrosionserscheinungen, Untersuchung von säurefesten Stählen und Metallen, metallographische‘ Gefügeuntersuchung von Leitungs- drähten, Feuerboxteilen und gehärteten Stahlteilen, Prüfung von Kunststein-Fußbodenplatten, von Pflaster- klinkerplatten, von Dachdeckplatten auf Widerstand gegen Hagelschlag, wobei eine Normprobe entwickelt wurde, von Sparbauplatten. Zahlreiche Gesteinsunter- suchungen betrafen die Eignung für Pflaster- und Schotterzwecke und als Betonzuschlagsstoffe, weitere Arbeiten die Untersuchung von Bodenarten und Grund- wässern auf Zementgefährlichkeit. Neuere Zemente, wie frühhochfeste Portlandzemente, Bauxit- und Schlacken- zemente wurden geprüft. Die Gemeinde Wien besitzt eine Städtische Prü- 'ungsanstalt für Baustoffe, die früher dem Stadt- »auamt angegliedert war, neuerdings einen Teil der Abteilung 56 des Magistrates bildet. Die Anstalt dient vornehmlich der Prüfung der bei den städtischen Bauten verwendeten Materialien. Die lebhafte Bautätigkeit der Gemeinde in den letzten Jahren hat auch dieser Anstalt sine günstige Entwicklung gebracht. Die maschinelle Ausrüstung erfuhr manche wertvolle Erweiterung und lie räumliche Unterbringung wurde verbessert. Aus der Anstalt ging eine vollständige und systematische Unter- suchung aller in Österreich erzeugten Zemente hervor. Auch die für den modernen Straßenbau viel verwendeten bituminösen Stoffe können hier auf ihre Eignung mit den modernsten Behelfen geprüft werden. Als wohleingerichtete Untersuchungsanstalt am Sitze einer Stahlindustrie ist die Materialprüfungsanstalt der Gußstahlfabrik Kapfenberg der Gebrüder Böhler & Co. A. G. von Bedeutung. Die Anstalt befaßt sich mit der Untersuchung von Eisen, Stahl, Metallen und den Hilfsstoffen für deren Herstellung. Sie arbeitet sowohl für das eigene Unternehmen als auch für Anträge aus dem umliegenden Industriegebiete. Die Mechanisch-Technische Versuchsanstalt an der Technischen Hochschule in Graz besteht zeit dem Jahre 1021. Auch diese Anstalt nimmt eine erfreuliche Entwicklung. Die Zahl der Aufträge stieg von 28 im Jahre 1923 auf 157 im Jahre 1926. Von größeren Unter- suchungen seien erwähnt: vollständige Drahtseilprüfungen, Vergleich von autogen und elektrisch geschweißten Stäben, Ermittlung der Zugfestigkeit von Hanfgeweben, der Druck- festigkeit von Gußeisen, von Natur- und Kunststeinen. der Festigkeit von Betonrohren und anderes. Die Untersuchung der Edelsteine bildet ein besonderes Kapitel der Materialprüfung. Die natürlichen F.delsteine müssen nach Art, Zugehörigkeit und Fundort bestimmt, lie künstlichen Steine von den natürlichen unterschieden werden. Die „Technische Untersuchungsanstalt für Edelsteine” in Wien, gegründet von dem gleich- namigen Verein im Jahre 1912, ist auf diesem Gebiete erfolgreich tätig. Auch die Unterscheidung und Prüfung Abh 3. Technische Versuchsanstalt der Technischen Hochschule Wien. Prüfung eines Betanrohres auf Scheiteldruck ler natürlichen und künstlichen Perlen fällt in das Arbeitsgebiet der Anstalt, Höchst sinnreiche Apparate hiefür sind in den letzten Jahren aus dem Institut 1ervorgegangen, die . vielfach auch im Auslande nach- zebaut werden. Das Bestehen dieser Anstalt ist von großer Bedeutung für den Markt mit Edelsteinen, da Fälschungen sofort erkannt werden können, wodurch der Markt ge- ‚einigt und sichergestellt wurde. ; Die Bestimmung der Festigkeit spielt auch bei der Beurteilung von textilen Fasern und Geweben eine große Rolle. Auf Spezialmaschinen wird die Zugfestig- keit und Dehnung gemessen. Mit Hilfe des Mikroskopes wird die Art der Faser bestimmt. Neben der physikali- schen Prüfung kommt die chemische Untersuchung hin- sichtlich Appretur, Färbung, Einfluß der Waschmittel asw. in Betracht. Das „Forschungsinstitut für Textilindustrie in Wien” besitzt alle erforderlichen Pinrichtungen, zu denen kürzlich auch noch eine Kon- ditionieranstalt hinzugekommen ist. Die allmähliche Frstarkung der heimischen Erzeugung auf textilem Gebiete wird auch dieser Anstalt zugute kommen. Derzeit wird sie hauptsächlich von Handelskreisen in Anspruch genommen. Mit der Untersuchung der Textilien ist die Papier- orüfung nahe verwandt. Für die Bestimmung der mechanischen Festigkeit (Reißlänge) werden bei beiden Materialien so ziemlich dieselben Maschinen verwendet. An das Papier werden aber wieder ganz besondere An- forderungen gestellt, wie Widerstand gegen Feuchtigkeit und Licht, Saugfähigkeit, Verhalten gegen chemische Einflüsse. Das Papier ist ein wichtiger Baustoff in der elektrischen Isoliertechnik geworden. Die schon im Jahre [886 gegründete Papierprüfungsanstalt am Tech- nologischen Gewerbemuseum hat in den letzten Jahren einen großen Aufschwung genommen. Sie wird in steigendem Maße von der Industrie zur Beurteilung des Materials und der einschlägigen Verfahren in Anspruch genommen (Abb. 4). Der‘ Lederindustrie Österreichs steht in der „Lehr- ınd Vereuchsanstalt für Lederindustrie” an Abb. 5. Graphische Lehr- und Versuchsanstalt in Wien. Photometer-Zimmer ler Bundeslehr- und Versuchsanstalt für chemische In- {ustrie in Wien eine Stelle zur Verfügung, die alle ein- chlägigen Aufgaben zu lösen in der Lage ist. Bei der ‚ederuntersuchung herrschen bereits die chemischen Wlethoden vor; es müssen Analysen gemacht werden, lie Gerbmaterialien, Fette, Salze und Wässer müssen ıntersucht und der Fabrikation angepaßt werden. Unter len zahlreichen chemisch-technischen Versuchsanstalten Ssterreichs nimmt die eben genannte Bundeslehr- und /ersuchsanstalt für chemische Industrie in Wien einen ıervorragenden Platz ein. Im Rahmen dieser Bundes- sewerbeschule bestehen zwei Versuchsanstalten, die 7ersuchsanstalt für Leder und eine Allgemeine Ab- eilung. Die Tätigkeitsberichte der Allgemeinen :hemischen Versuchsanstalt erscheinen alljährlich n den Mitteilungen des Technischen Versuchsamtes und assen einen Einblick in die vielseitige Inanspruchnahme ler Prüfstelle durch Gewerbe und Industrie gewinnen. Sie rstreckt sich auf die Untersuchung von Wässern, Brenn- materialien, Metallen, Legierungen, Er- zen, Graphiten, Kalksteinen, Magne- siten, Tonen, Sanden, Mineralien, Säu- ren, Alkalien, Salzen, Beizen, Mineral- farben, Bleich- und Oxydationsmitteln, Karbiden, Fett, Öl, Wachs, Paraffinen, Harzen, Kautschuk, Seifen, Leim, Kleb- stoffen, Faserstoffen,. Geweben und Appreturmitteln. Neuerdings wurde der Anstalt die durch die Dampfkesselver- ordnung geforderte Prüfung der porösen Füllmassen der Behälter für gelöstes Azetylen zugewiesen. An diese Massen werden bekanntlich bestimmte Anfor- derungen gestellt, deren wichtigste da- hin geht, daß Explosionen sich im In- ıeren der Masse nicht fortpflanzen lürfen. Die Untersuchungsmethoden auf diesem Gebiete wurden von der Chemisch-Technischen Reichsanstalt in Berlin ausgearbeitet. Mit diesem In- stitut wird eine Verbindung in jenen Zählen hersestellt. wo die vorhandenen Abb. A. Technologisches Gewerbemuseum, Papierprüfung Abb. 6. Technologisches Gewerbemuseum, Versuchsanstalt für Elektrotechnik Einrichtungen zur vollständigen Durchführung der Unter- suchung nicht ausreichen. Die ganze chemische Versuchs- anstalt ist aus einer Sektion des Technologischen Ge- werbemuseums vor etwa zwei Dezennien hervorgegangen. Im Jahre 1925 wurde über Anregung des kürzlich verstorbenen Professors Dr. Emil Fromm die Techni- sche Versuchsanstalt der Österreichischen Heilmittelstelle gegründet. Die Anstalt wurde auto- :isiert für das Gebiet: Pharmazeutische Präparate ein- schließlich Drogen und Verbandstoffe, chemische Rea- zenzien, Fette, Wachse, Mineral- und fette Öle. Die Versuchsanstalt erfreute sich von Anbeginn an einer intensiven Inanspruchnahme von seiten der Industrie und des Handels. Durch die Angliederung der Versuchs- anstalt an die Österreichische Heilmittelstelle, eine ge- mischt-wirtschaftliche Unternehmung, gegründet auf Grund eines Ministerratsbeschlusses vom Jahre 1919 vom Bundesstaat Österreich und dem Wiener Krankenanstalten- fonds, erfuhr diese eine sehr wertvolle Ausgestaltung and Vertiefung in wissenschaftlicher Hinsicht. Da der Heilmittelstelle als der Lieferantin der Spitäler und chemischen Institute Österreichs eine große Bedeutung zukommt, muß jede Maßnahme begrüßt werden, die geeignet erscheint, ihre Zuverlässigkeit und Vertrauens- würdigkeit zu erhöhen. Durch die Technische Versuchs- anstalt ist man zweifellos diesem Ziel um ein bedeuten- des Stück näher gekommen. Eine der ältesten chemischen Versuchsanstalten in Wien ist die Warenprüfanstalt und Unter- suchungsanstalt für Nahrungs- und Genuß- nittel des Allgemeinen österreichischen Apotheker-Vereines. Ursprünglich nur auf das pharmazeutische Gebiet beschränkt, hat sich die Tätig- keit des Institutes im Laufe der Jahre zunächst auf die Untersuchung von Lebensmitteln und dann weiter auf das allgemein-chemische Gebiet erweitert. Die Anstalt war die erste in Österreich, welche im Jahre 1889 die Untersuchung von Lebensmitteln aufgenommen hat. Die Warenprüfungsanstalt befaßt sich mit Analysen der verschiedensten Art, mit der Untersuchung pharmazeuti- scher und kosmetischer Produkte, mit der Prüfung von Materialien der anorganisch-chemischen Großindustrie. Auch auf Fette, Öle und Seifen, auf Schmieröle, Metalle und Erze erstreckt sich die Tätigkeit. Viele Untersuchungs- methoden der Pharmakopöa wurden hier ausgearbeitet und überprüft. Auf technischem Gebiete wurde durch die Mitarbeit des Institutes die Klebestofferzeugung in Österreich, die vor dem Kriege vollständig fehlte. auf eine wissenschaftliche Basis gestellt. Die Technische Versuchsanstalt für Lebens- mittelindustrien des Vereines „Lebensmittelversuchs- anstalt der Industrie, des Handels und des Gewerbes” in Wien wurde im Jahre 1926 gegründet. Sie stellt eine Erweiterung der schon während des Weltkrieges ge- gründeten Versuchsanstalt für Müllerei, Bäckerei, Hefe- erzeugung und verwandte Gewerbe dar und ist aus dieser Anstalt hervorgegangen. Diese in der kurzen Zeit ihres Bestandes zu großer Blüte gelangte Versuchsanstalt befaßt sich vornehmlich mit den Verfahren der Lebensmittelindustrien. Sie ist also nicht so sehr eine Untersuchungs- und Kontrollanstalt für Lebensmittel, sondern sie unterstützt das Gewerbe hinsichtlich einer Verbesserung und Verbilligung der Verfahren, Nutzbar- nachung der Nebenprodukte, Feststellung der Produk- ionskosten, Einschränkung des Wärme- und Arbeitsauf- wandes und dergleichen. Die Österreichische Versuchsstation und \kademie für Brauindustrie hatte besonders jchwer unter den Wirkungen des Krieges und der Nach- xriegsperiode zu leiden. Auch diese altangesehene An- stalt konnte aber die Schwierigkeiten überwinden und befindet sich derzeit in aufsteigender Entwicklung. Mit der Prüfung von Erzeugnissen der Ton-, Glas- ınd Emailindustrie befaßt sich die Versuchsanstalt ‚ür Keramik, Glaswaren und Email am Chemi- schen Laboratorium der Kunstgewerbeschule in Wien. Auch die Untersuchung von Roh- und Hilfs- stoffen dieser Industrien fällt der Anstalt zu. Für die arst im Stadium der Entwicklung stehende österreichische Slasindustrie ist die Mitarbeit dieses Institutes von hervorragender Bedeutung. Die Graphische Lehr- und Versuchsanstalt znthält in ihrem Rahmen eine besondere Versuchsanstalt, lie für das Gebiet Photochemie und graphische Druck- zerfahren, Photographie und Reproduktionsverfahren, Buch- und Nlustrationsgewerbe autorisiert ist. Schon aus dieser Aufzählung erhellt das Tätigkeitsgebiet der An- stalt, die eine Reihe von wissenschaftlichen Unter- suchungen auf dem Gebiete der Photographie und Photo- chemie herausgebracht hat. Es gelang der Versuchs- anstalt auch nach dem Abgange ihres Gründers J. M. Ader und seines Mitarbeiters Valenta sich auf der raditionellen Höhe der wissenschaftlichen Leistung zu er- 1alten. Von den Arbeiten der letzten Zeit haben die Unter- suchungen über die Durchlässigkeit von Fenstergläsern ‘ür ultraviolette Strahlung praktische Bedeutung für das Baugewerbe gewonnen. Durch eine derartige Prüfung werden die Gläser in zwei Partien sortiert, nämlich die schlecht durchlässigen, die für Gemäldegalerien: und Sammlungen verwendet werden, und die stark durch- lässigen, welche für Wohnräume, Spitäler und Sanatorien in steigendem Maße Eingang finden. Die Anstalt prüft Lichtquellen mittels optischer und aktinischer Photo- neter. Eine Anzahl derartiger Apparate zeigt Abb. 5. Die lichtempfindlichen photographischen Schichten werden nit dem Eder-Hechtschen Graukeil geprüft, dessen Ver- wendung neuerdings auch auf drucktechnische Unter- suchungen ausgedehnt wurde. Für Untersuchungen auf dem Gebiete der Wärme stehen eine ganze Anzahl von Prüfstellen in Wien zur Verfügung, die sich in ihrer Tätigkeit zum Teil über- greifen. Es sind dies die Versuchsanstalt für Brenn- stoffe, Feuerungsanlagen und Gasbeleuch- ‚ung an der Technischen Hochschule, die Dampf- und Wärmetechnische und die Heiztechnische Versuchsanstalt der Dampfkesselunter- suchungs- und Versicherungs-Gesellschaft a. G., die Physikalisch-technische Versuchs- anstalt für Wärmeschutz am Technologischen Gewerbemuseum und die Heiztechnische Ver- suchsanstalt der Hafner und des Ofensetzer- gewerbes Österreichs. Die Anstalten sind in der einen oder anderen Richtung spezialisiert. Zusammen- ‘assend kann gesagt werden, daß sich ihre Tätigkeit auf die Untersuchung, Prüfung und praktische Erprobung von Brennstoffen, Feuerungen, Apparaten, Instrumenten und Verfahren auf heiztechnischem, wärmetechnischem und dampftechnischem Gebiete erstreckt. Die während und ı3ach dem Kriege einsetzende Not an Brennstoffen, die allerdings in den letzten Jahren wieder überwunden wurde, zwang zur höchsten Ausnützung auf rationellster Grundlage. Die Frage der ökonomischen Erzeugung und Verwertung der Wärmeenergie bleibt aber weiterhin zines der dringendsten Probleme der Wirtschaft. Die Wärmetechnik hat auch große Wichtigkeit für den Jaushalt. Die richtige Konstruktion und Bedienung der Zasgeräte, elektrischen Heizgeräte, der Öfen und Herde tellt diese Versuchsanstalten vor stets neue prüftechni- che Aufgaben. Für die Industrie sind Fragen des Wärmeschutzes, der Isolierung der Rohrleitungen, der Wärmedurchgang durch die Materialien von hohem nteresse. Für diese Messungen ist die oben erwähnte /ersuchsanstalt am Technologischen Gewerbemuseum peziell eingerichtet. , Im Rahmen des Bundesamtes für Fich- und Ver- nessungswesen in Wien wurden im Jahre 1925/20 zwei Versuchsanstalten errichtet: Die Versuchsanstalt für zeodätische Instrumente und. die Versuchs- ınstalt für Behelfe zur Zeitmessung (Uhren- »rüfung). Das Bundesvermessungsamt verfügt über alle »rforderlichen Einrichtungen für die Untersuchung von zeodätischen Instrumenten und von Uhren. Durch die "rrichtung der beiden Anstalten wurden diese Einrich- ungen den Kreisen des Gewerbes erst richtig zugäng- ich gemacht. Über Antrag werden geodätische Instru- nente hinsichtlich der Justierung genauestens untersucht, lie Erzeuger solcher Instrumente finden fachmännische 3eratung. Die Uhrenprüfstelle wird namentlich auch von ‘chweizer und französischen Erzeugerfirmen stark in Anspruch genommen. Aber auch der Besitzer einer Faschenuhr wendet sich mit Vorteil an die Prüfstelle. s wird der Gang der Uhr genau bestimmt, die Ab- ‚ängigkeit von der Lage — horizontal oder vertikal — ‚on der Temperatur und von Erschütterungen wird ge- NEsSsSEN. Abb. 7. Schiffbautechnische Versuchsanstalt. Wasserbecdkken mit Schleppwagen LA Auf dem Gebiete der Elektrotechnik sind drei Versuchsanstalten tätig, die wegen ihrer besonderen Wichtigkeit nicht übergangen werden dürfen. Die Ver- suchsanstalt für Elektrotechnik am Technologi- schen Gewerbemuseum (Abb. 6) prüft Maschinen und Motoren, Transformatoren, elektrische Instrumente und Widerstände und gehört zu den am meisten beschäftig- ten Anstalten. Die Radiotechnische Versuchsan- ztalt, ebenfalls am Technologischen Gewerbemuseum, st für das Gesamtgebiet der Radioindustrie spezialisiert. Sie untersucht alle Arten von Hochfrequenzgeräten und für dochfrequenz bestimmte Isoliermaterialien. Bekannt ist, daß der Rundspruch in Wien von der Antennenanlage des Technologischen Gewerbemuseums seinen Ausgang zenommen hat. Diese Antennenanlage soll in der näch- sten Zeit für Versuche mit kurzen Wellen wieder in Benützung genommen werden. Die Röntgentechni- sche Versuchsanstalt am Zentralröntgenlaboratorium des Allgemeinen Krankenhauses, eine Gründung der letzten Jahre, untersucht alle jene Apparate und Mate- rialien, die für die ärztliche Verwendung des Röntgen- verfahrens in Betracht kommen. Es sind dies komplette Röntgenapparate, Röntgenplatten, Filter, Dosismesser und anderes. Durch diese Anstalt wird den Ärzten und Spitälern eine wichtige Hilfe geleistet, namentlich wenn es sich um Neuanschaffung der sehr kostpieligen Apparaturen handelt. Aber auch die Industrie bedient sich der Anstalt mit großer Vorliebe. Das Gesetz vom 23. Juni 1891*), das auch noch heute in Kraft steht, machte die Erprobung sämtlicher im In- ‚ande erzeugten Handfeuerwaffen zur Pflicht. Es entstanden im alten Österreich, nebst Prag und Weipert in Böhmen, die durch den Frieden von St. Germain verloren gegangen sind, die staatlichen Probieranstal- ten in Ferlach, Wien und die Zweiganstalt in Steyr. Das Beschußgesetz verfolgt einen doppelten Zweck. Es begleitet den ganzen Erzeugungsgang der Waffe vom rohgebohrten Laufe angefangen, um ungeeignetes Material von der Weiterbearbeitung auszuscheiden, und gibt dem Gebraucher der Waffe eine hinreichende Sicherheit für die Haltbarkeit, unter Veraussetzung sachgemäßer Behandlung und einwandfreier Munition. Jeder rohge- bohrte einfache Lauf wird der ersten, jeder Doppellauf der zweiten und das fertige Gewehr hierauf der dritten Beschußprobe unterzogen. Die Erprobung erfolgt durch Gewaltbeschußladungen, die eine höhere Gasspannung im Patronenlager ergeben, als die stärkste Gebrauchs- 'adung. Das Aufkommen der rauchlosen Pulver mit aöheren Gebrauchsgasspannungen machte eine Beschuß- probe mit rauchlosem Pulver als Zusatzprobe notwendig. Für Schrotläufe ist die Probegasspannung im Patronen- lager mit 620 kg/cm? für den Gebrauch von Schwarz- pulver und mit 850 kg/cm? für den Gebrauch von rauch- losem Pulver festgesetzt. Kugelläufe werden beim Be- schuß einer Probegasspannung ausgesetzt, die um min- destens 30% die Gebrauchsspannung übertrifft. Neue Bestimmungen sind derzeit in Ausarbeitung, die auch zine Übereinstimmung schaffen sollen mit den in anderen waffenerzeugenden Staaten geltenden gesetzlichen Be- stimmungen. um der österreichischen Waffenindustrie. *) Für das der damalige Reichsratsabgeordnete Dr. Wilhelm Fxner als Referent fungierte. die heute mehr denn je auf Export angewiesen ist, audı in diesen Staaten Geltung zu verschaffen. Angebahn! wurde diese Übereinstimmung schon durch die im Jahre [O1 in Brüssel aufgestellte internationale Konvention der Beschußanstalten, der bereits eine Reihe von Staaten angehören. Als notwendige Ergänzung steht den öster- reichischen Probieranstalten die Bundeslehr- und Ver- suchsanstalt für Handfeuerwallen in Ferlach zur Seite: die über die Einrichtungen zur Messung der Gas- spannungen verfügt, um so die Höhe der Gebrauchs- und Beschußladungen feststellen zu können. Die Versuchsanstalt für Werkzeugmasdchi- nen und Werkzeuge am Technologischen Gewerbe- nuseum in Wien ist eine Gründung der jüngsten Zeit. Die Autorisation erfolgte im Jahre 1024. Die Anstalt »rüft Werkzeuge und Werkzeugmaschinen auf Genauig- keit der Ausführung, auf Leistung und Lebensdauer. Von Arbeiten der letzten Zeit sei die Untersuchung von Drehstählen und die Erprobung von Riemenschmier- mitteln erwähnt. Die Anstalt wird in steigendem Maße von dem Gewerbe und der Industrie in Anspruch ge nommen. * Im Rahmen der Hochschule für Bodenkultur bestehi die Prüfstation für landwirtschaftliche Maschi- nen. Sie hat wichtige Lehraufgaben und entwickelt eine ausgedehnte Prüftätigkeit auf dem Gesamtgebiet des landwirtschaftlichen Maschinenwesens. Das technische Versuchswesen erstreckt sich auch auf die Prüfung von Schiffen und Flugzeugen. In beiden Fällen handelt es sich darum, den Widerstand zu be- stimmen, welchen das Fahrzeug bei seiner Fortbewegung im Wasser, bzw. in der Luft erfährt. Man bedient sich hier des Modellversuches, indem verkleinerte, höchst zenau ausgeführte Kopien der zu prüfenden Objekte lurch das Medium Wasser oder Luft hindurchbewegt werden. Im Falle der Untersuchung an Schiffsmodellen st das Wasser in Ruhe, das Modell in Bewegung, im 7alle des Aeroplanmodelles ruht das Modell und ein »ewegter Luftstrom wird darüber hinweggeführt. Mit iußerst empfindlichen Instrumenten wird der Widerstand zemessen. Die Einrichtung der Schiffbautechnischen Versuchsanstalt in Wien-Nußdorf ist folgende: Über einem Wasserbecken von 180 m Länge und 10 m Breite bewegt sich ein Wagen. an dem das aus Paraffin her- Ahb. 8, Versuchsanstalt für Kraftfahrzeuge, Wagenprüfstand gestellte Modell des zu prüfenden Schiffes befestigt ist. Fast immer handelt es sich um Schiffe, die noch nicht gebaut sind, sondern erst in der Zeichnung vorliegen. Das Paraffinmodell gibt genau die Form des zukünftigen Schiffes wieder, es hat eine Länge bis zu vier Meter and wird mittels spezieller Fräsmaschinen nach der Zeichnung des Schiffes angefertigt. Das Modell wird nun an dem Wagen unter Zwischenschaltung der Meßappa- rate befestigt und oftmalig bei verschiedenen Ge- schwindigkeiten durch das Wasser geschleppt. Aus dem Irgebnis dieser Versuche und Messungen können dann \ngaben gemacht werden, wie die Schiffsform noch ver- bessert werden kann. Oft handelt es sich nur um einige Prozente der Maschinenleistung, die hiedurch erspart werden, bei den großen Schiffsbauten sind aber diese Ersparnisse von erheblicher Bedeutung. Die Schiffbau- technische Versuchsanstalt in Nußdorf wird von den Schiffswerften namentlich des Auslandes fortlaufend viel- fach in Anspruch genommen, aber auch für unsere ı1eimischen Werften an der Donau werden Prüfungen ausgeführt. Es werden weiters dort Schiffsschrauben (Propeller) untersucht sowie wissenschaftliche Arbeiten ıusgeführt (Abb. 7). Der technische Schöpfer und Direktor dieser Anstalt ist Dr. Ing. Friedr. Gebers. Mit der Prüfung von Flugzeugmodellen befaßt sich das Aero- dynamische Lahoratorium an der Technischen Jochschule in Wien. Auch diese Anstalt ist in vorbild- icher Weise nach den Angaben des verstorbenen Prof. kichard Knoller eingerichtet. Die Versuchsanstalt für Kraftfahrzeuge in Vien wurde im Jahre 1010 vom Österreichischen \utomobiltechnischen Verein errichtet. Die Anstalt ver- ügt über einen großen Wagenprüfstand, auf dem Aessungen an ganzen Automobilen hinsichtlich Leistung ind Arbeitsverbrauch ausgeführt werden. Auf dem Äotorenprüfstand wird eine in der Anstalt konstruierte )remsvorrichtung verwendet, die auch Eingang in die adustrie gefunden hat. Meßapparate für die Drehzahl, en augenblicklichen Benzinverbrauch und anderes wur- ıen konstruiert, wobei besonders die Methode der Ab- esung von Flüssigkeitsstandrohren bevorzugt wird. Auch ılle Bestandteile des Kraftfahrzeuges, wie Vergaser, Ge- riebe, Zündapparate, Bereifung können systematisch ge- rüft werden. Weiters fällt in das Tätigkeitsgebiet die Intersuchung der Betriebsstoffe, des Benzins, Öles usw. n der letzten Zeit hat die Anstalt die von der Sicher- ıeitsbehörde in Wien geforderte periodische Unter- uchung von Taxameterwagen aufgenommen. Jedes \utotaxi wird einmal im Jahre einer gründlichen Re- ‚ision unterzogen. Hiedurch wird eine wesentliche Er- 1öhung der Verkehrssicherheit dieser Fuhrwerke erreicht. Die Abbildung 8 zeigt einen Blick in die Versuchsanstalt. ÖSTERREICH IN DER INTERNATIONALEN GEMEINSCHAFTS- ARBEIT AUF TECHNISCH-WISSENSCHAFTLICHEM GEBIET Von P. Bretschneider, Wien. Die Ueberzeugung, daß nur eine ‚ständige Fühlung- aahme mit den gleichgerichteten Bestrebungen des Auslandes die eigene Volkswirtschaft zu fördern und leren Erzeugnissen ein Absatzgebiet auf dem Weltmarkte zu sichern vermag, beginnt mehr und mehr die in zahl- reichen Staaten nach dem großen Kriege vorherrschenden nationalen Bedenken und Absperrmaßnahmen zu über- winden. Der ungeheure, bald nach Friedensschluß ein- setzende Fortschritt auf technisch-wirtschaftlichem Gebiet erwies sich stärker als alle politischen Vorurteile und zwang die Völker, die jahrelang unterbrochenen wirt- schaftspolitischen Beziehungen wieder aufzunehmen und neue zu schaffen, um den Forderungen der Zeit ge- wachsen zu sein und in dem erbitterten Konkurrenz- kampfe nicht unterzugehen. Auch im neuen Oesterreich, das nach dem Kriege, der alten, natürlichen Hilfsquellen beraubt, einen harten Kampf um seine Lebensmöglichkeit zu führen begann, erkannte man die Bedeutung internationaler Zu- sammenarbeit und suchte den Anschluß vor allem an jene internationalen Organisationen, welche die drei Hauptfaktoren wirtschaftlicher Produktion: die Kraft in Form von Energiequellen), den Werkstoff und den werkenden Menschen zur Grundlage ihrer Verhandlungen erhoben. Das seit dem Kriege aus der Not der Zeit heraus zum Schlagwort gewordene Problem der „Rationali- sierung“ und „Standardisierung” auf allen Gebieten der Technik und Wirtschaft lenkte die Aufmerksamkeit vor allem auf die erhöhte Ausnützung und Verwertung der natürlichen Kraftquellen der Erde und schuf den Ge- danken der Einberufung einer „Weltkraftkon- ’erenz”, welche unter Beteiligung von 30 Ländern am I. Juli 1924 das erstemal in London zusammentrat. \He die Konferenz betreffenden technischen und tech- tisch-wirtschaftlichen Fragen wurden hierbei zunächst in ünf Hauptgruppen unterteilt und zwar: Natürliche Traftquellen, Krafterzeugung, Kraft-Uebertragung und iraft-Verteilung, Kraftverwendung in Industrie und /erkehr, Allgemeines. — Die Idee der „Weltkraftkon- erenz” fand so lebhaften Anklang, daß derzeit bereits '6 Staaten, dem Vorschlage des „Londoner proponieren- len Komitees” folgend, „Nationale Komitees” aufgestellt ‚aben, die je einen stimmberechtigten Vertreter in das ‚Exekutivkomitee” nach London entsenden. In Oesterreich wurde ein „vorbereitendes Komitee für lie Weltkraftkonferenz” über Anregung des Bundes- ıinisteriums für Handel und Verkehr am 6. Juni 1023 as Leben gerufen, das sich aus Vertretern der Ministe- jen, der wissenschaftlichen Institute und der indu- :triellen, gewerblichen und agrarischen Verbände zusam- nensetzte. Der rührigen Tätigkeit dieses Komitees, las später in ein definitives „Oesterreichisches National- <omitee für die Weltkraftkonferenz” unter Führung von Sekt. Chef Ing. R. Reich umgewandelt wurde, ist es zu lanken, daß Oesterreich schon bei der ersten "ondoner Konferenz vorzüglich vertreten var und insgesamt 21 Referate vorlegte, womit es der Zahl nach an dritter Stelle stand. Der von der Lon- loner Konferenz ausgegangenen Anregung behufs „Normung der Berechnung der Wasserkräfte” wurde österreichischerseits bereits entsprochen, indem der Wasserwirtschaftsverband der österreichischen Industrie einen entsprechenden Vorschlag ausarbeitete und dem Österreichischen Normenausschuß zur weiteren Behand- jung übergab, der ihn vorerst veröffentlichte. Auch bei der von der Weltkraftkonferenz einberu- {enen „Sondertagung” in Basel, im Sommer 1926, die sich .nsbesondere mit den aktuellen Fragen der Wasserkraft- ausnutzung im Zusammenhang mit der Binnenschiffahrt beschäftigte, war Oesterreich, in Anbetracht seines be- sonderen Interesses an diesen Fragen, durch 29 Teil- nehmer vertreten und erstattete 8 Referate. — Oester- reich wird aber auch bei der im Herbst 1928 in London stattfindenden „Brennstoff-Tagung” und ebenso bei der 1930 nach Berlin einzuberufenden „zweiten Vollversammlung der Weltkraftkonferenz” durch zahl- reiche wichtige Referate vertreten sein. Es ist leicht begreiflich, daß die ungeheure Menge von Fragen und Problemen, die der nunmehr zu einer stän- digen Einrichtung erhobenen, in periodisch wieder- kehrenden Vollversammlungen und Sondertagungen zusammentretenden „Weltkraftkonferenz” vorzulegen wäre, durch dieselbe zum großen Teil kaum oberfläch- lich berührt, geschweige denn gründlich behandelt werden könnte. Die Tätigkeit der Weltkraftkonferenz er- übrigt oder beeinträchtigt daher keineswegs die grundlegen- den Arbeiten der übrigen bereits bestehenden nationalen und internationalen Organisationen auf technisch-ener- zetischem Gebiete, stellt jedoch ihrerseits - unter mög- üchster Vermeidung von Doppelarbeit - als eine Art „‚Clearinghouse” die so notwendigen engeren Be- ziehungen zwischen den letzteren her, was von um so größerer Bedeutung besonders für Oesterreich ist, als dasselbe, ebenso wie Deutschland, von einigen dieser nternationalen Vereinigungen nach dem Kriege bzw. bis vor kurzem noch ausgeschlossen war und zum Teil noch ist. Das Arbeitsgebiet dieser soeben erwähnten interna- jonalen Kongresse und Vereinigungen, welche ihre Tätigkeit nunmehr in mehr oder weniger enger Fühlung mit der „Weltkraftkonferenz” auszuüben haben werden, arstreckt sich einerseits auf Fragen der Wärme- und Kältetechnik (zum Beispiel der„Internationale Kon- zreß für flüssige Brennstoffe”, der „Internationale Kongreß für Brennstoffersparnis”, der „Internationale Kältekon- greß” u. a. m.), anderseits auf die Ausnützung des elektrischen Starkstromes und alle damit zu- sammenhängenden Fragen (zum Beispiel die „Internatio- nal Flectrotechnical Commission”, die „International Commission for Numination”, die „Conference Interna- tionale des Grands Reseaux”, die „Union internationale des producteurs et distributeurs de l’energie dlectrique” u. a. m.). Von der Behandlung aller dieser Fragen, so- fern sie internationale Bedeutung erhalten, kann und darf sich auch unser Land, trotz seiner wirtschaftlichen Beengnis, nicht ausschließen. Eine ganz besonders hervorragende Bedeutung für alle technisch-wissenschaftlicher und wirtschaftlicher Ge- staltung dienenden internationalen Bestrebungen auf glektrischem Gebiet ist der oben angeführten „Inter- national ElectrotechnicalCommission” (IEC) zuzusprechen, deren Gründung bereits auf das Jahr 1906 — also lange vor dem Kriege — zurückzuführen st. Ebenso wie die Weltkraftkonferenz hat die IEC ihren Sitz in London, und steht ihrem Präsidium, ebenso wie bei der „Weltkraftkonferenz”, ein Vollzugsausschuß zur Seite, während zur Behandlung aller technischen Einzelfragen Arbeitsausschüsse aufgestellt werden. Obzwar die Tätigkeit der IEC, nach sechsjähriger Unterbrechung durch den Krieg, bereits im Jahre I919 wieder aufgenommen wurde, konnte Oesterreich - eben- so wie Deutschland - erst im Jahre 1926, anläßlich des „IEC-Meetings” in New York wieder als ordentliches Mitglied den Beratungen zugezogen werden. — Das hier- ıach wieder ins Leben gerufene Oesterreichische aationale Komitee der IEC entwickelte seit dem Jahre 1926, unter Führung seines Vorsitzenden, Ing. L. Kallir, Direktor der A. E. G.-Union, Wien, eine rege Tätigkeit in enger Fühlung mit dem Flektrotechnischen Verein, dem Oesterreichischen Normenausschuß und den übrigen Nationalkomitees der IEC. Der in Oesterreich bereits im Jahre 1920 über Anre- zung von Ing. Dr. Wilhelm Exner, Präsident des Tech- ıischen Versuchsamtes, durch den „Hauptverband der ndustrie Oesterreichs” ins Leben gerufene „Oester- ’eichische Normenausschuß für Industrie ınd Gewerbe“ (Oenig) widmete seit Beginn seines Intstehens den Fragen internationaler Normung größte \ufmerksamkeit, in Erkenntnis der Notwendigkeit, die ıuf Ausfuhr gerichtete Gütererzeugung Oesterreichs den Wünschen und Vorschriften des Auslandes anzupassen, ;owie eine möglichst weitgehende Herabsetzung der Er- ‚eugungskosten durh Massen- und Reihenferti- zung zu erzielen. Auf letzterem Gebiet wurde der öster- ;eichische Normenausschuß durch seine Vermittlungsarbeit richtunggebend und übernahm auf der im Sommer 1927 ıach Wien einberufenen Internationalen Werk- stoffkonferenz, die sich unter Beteiligung von sechs Nationen (Deutschland, Italien, Oesterreich, Polen, Schweiz ınd Tschechoslovakei) mit der Normung von Stahl und Eisen befaßte, hinsichtlich der österreichischen Interessen die Führung. Mehr noch als den Werkstoff-Fragen im allgemeinen, wurde den Fragen der Werkstoffprüfung eine in- ternationale Gemeinschaftsarbeit seit mehr als 30 Jahren gewidmet, wobei die Namen Bauschinger, Tet- maier, Martens und Exner, als Pioniere auf diesem sebiete, an erster Stelle zu nennen sind. — Die Ar- beiten des „Internationalen Verbandes und Kongresses für die Materialprüfungen der Technik”, welche durch den Krieg eine Unterbrechung erfuhren, wurden durch den im Jahre 1927 in Amster- dam gegründeten „Neuen Internationalen Ver- band für Materialprüfungen” wieder aufgenom- men, Sie fanden österreichischerseits eine rege Förderung durch den bereits vor dem Kriege gegründeten „Oesterreichischen Verband für die Ma- terialprüfungen der Technik”, der unter tat- kräftiger Führung seines Präsidenten, Ing. Dr. Wilhelm Exner, in jüngster Zeit wieder ins Leben gerufen wurde und an den internationalen Kongressen wieder teilnehmen wird. Von einigen, dem Werkstoff und seiner Ausnutzung zewidmeten, durch die „Entente”-Staaten nach dem iNF Kriege ins Leben gerufenen internationalen Verbänden und Kongressen (wie zum Beispiel der „Union interna- tionale de la Chemie pure et appliquee”, dem „Inter- nationale Kongreß für Karbid- und Azetylenindustrie”, dem „Internationalen Kongreß für autogene Schweißung” u. a. m.) erscheint Oesterreich, ebenso wie Deutschland, noch ausgeschlossen, doch ist im Interesse der Wissen- schaft und Wirtschaft zu hoffen, daß auch hier bald ein Verständigungsmittel — jenseits aller nationalen Velleitäten -— zu wahrhaft friedlicher und nutzbringender internationaler Zusammenarbeit gefunden werde. Es nandelt sich dabei nicht nur um wirtschaftliche Erwä- zungen, sondern auch um die Erfüllung eines Gebotes der Gerechtigkeit, da diese Institutionen zum Teil über Anregung von deutschen Fachmännern entstanden, durch- wegs aber durch unsere Mitwirkung aufgeblüht sind. Die Erfassung des Menschen’ als „Objekt”, eine erst vor kaum 20 Jahren durcdı den „Taylorismus” verwirk- lichte Idee, deren Ziel die Rationalisierung der mensch- lichen Arbeitskraft zur Erreichung des jeweilig besten Wirkungsgrades („Optimum”) ist, fand in Oesterreich lebhaften Widerhall und führte zur Aufstellung des vom „Hauptverband der Industrie Oesterreichs” ins Leben gerufenen „Ausschusses für wirtschaftliche Betriebsführung” (AWPB), der in ständiger Fühlung mit dem vor kurzem gegründeten „Internationalen Institut für wissenschaftliche Arbeitsorgani- zation” beim internationalen Arbeitsamt in Genf steht, und Oesterreich auch bei dem im September 1927 unter Beteiligung von 42 Nationen in Rom stattgehabten (II. „Internationalen Kongreß für wissen- schaftliche Arbeitsorganisation” vertrat. Als liejenige Stelle in Oesterreich, die in Hinkunft dessen offizielle Vertretung bei derartigen internationalen Konferenzen übernehmen wird, darf wohl das kürzlich gegründete „Oesterreichische Kuratorium für Wirtschaftlichhkeit” bezeichnet werden, dessen Auf- zabe es sein soll, sämtliche Rationalisierungsbestrebungen unseres Landes in Handel, Gewerbe, Industrie, sowie Land- und Forstwirtschaft in weitestem Maße zusammenzufassen. Während diese Bestrebungen bei der soeben be- 3prochenen Erfassung des Menschen als „Objekt” sich vor allem auf dessen physische und psychische Fähigkeiten erstrecken, wird die Stellung des Menschen als „Subjekt” einerseits durch die vier wirtschaftlichen Grund- begriffe menschlicher Lebensführung: Nahrung, Klei- dung, Wohnung, Verkehr, andererseits aber durch die schöpferische Tätigkeit des Individuums ge- kennzeichnet. Es erscheint außerordentlich wichtig, daß Jesterreich, noch mehr als dies bis zum heutigen Tage möglich war, an allen hierauf bezüglichen internationalen Arbeiten teilnimmt, und es möge auf einige der wichtig- sten hieher gehörigen internationalen Vereinigungen ind Veranstaltungen an dieser Stelle nur kurz hinge- viesen werden, als da sind: das „Internationale Land- wirtschaftsinstitut” in Rom, die „Internationalen Kon- zresse für Städtebau und Siedlungswesen”, der „Inter- 1ationale Straßenbaukongreß”, der „Internationale Eisen- yahnverband”, der „Internationale Straßenbahn- und Jeinbahnverein” (der seinen Sitz bis vor kurzem in Wien hatte), der „World Motor Transport Congress” in “‚ondon sowie die zahlreichen, auf dem Gebiete der Aeronautik und Fernmeldetechnik bestehenden nternationalen Vereinigungen und Kongresse. Von allen diesen internationalen Kongressen, Kom- nissionen und dergleichen mehr, die zum Teil mit ‚amtlidchem Charakter” den Ausgangspunkt zu wichtigen nternationalen Vereinbarungen bildeten, sind beson- ders solche Institutionen hervorzuheben, die sich durch ich selbst zu internationaler Bedeutung emporgearbeitet 1aben, wie zum Beispiel die Wiener Schiffbautech- ıische Versuchsanstalt, die heute die englischen Anstalten, die das Vorbild waren, anerkanntermaßen iberragt und tatsächlich international als erste Anstalt dieser Art gilt. Der Gedanke der internationalen Gemeinschaftsarbeit ‘and seinen erstmaligen Ausdruck anläßlich der im Jahre 883 in Paris ins Leben gerufenen „Internationalen Union für den gewerblichen Rechtschutz”, und as ist außerordentlich erfreulich, nachdem im Jahre 1025 lie Beschlüsse der sogenannten „Pariser Uebereinkunft” ‚uf der „Haager Konferenz” einer weitgehenden Revision ınterzogen wurden, Oesterreich an diesen so außer- »rdentlich wichtigen internationalen Arbeiten wieder ‚eteiligt zu sehen. — In diesem Zusammenhang möge »esonders auf die inhaltsreichhe Denkschrift hingewiesen verden, welche Dr. Wilhelm Exner unter dem Titel ‚Etat actuel des cooperations techniques nternationales” im Jahre 1924 der ersten Welt- <raftkonferenz in London überreichte. Es ist dringend zu wünschen, daß es unserem Lande srmöglicht werde, auf dem bezeichneten Weg fortzu- schreiten. Ich gestatte mir nur, auf die in meinem in ler Zeitschrift „Sparwirtschaft”*) erschienenen Aufsatz: ‚Internationale Gemeinschaftsarbeit auf dem Zebiete wirtschaftlicher technischer Gestal- ung” entwickelten Gedanken und Vorschläge hinzu- weisen, dahinzielend, ebenso wie dies im Deutschen zeiche der Fall ist, auch in Oesterreich allgemeine Zichtlinien für die zukünftige Mitwirkung unseres „andes an der internationalen technisch-wirtschaftlichen Zemeinschaftsarbeit aufzustellen, unter Beteiligung aller hieran verantwortlich interessierten Kreise. 1) Herausgegeben von der „Technischen Abteilung” des Hauptverbandes der Industrie Oesterreichs; Jahrgang 1028, Heft 1. 2 und 3. DER ÖSTERREICHISCHE NORMEN AUSSCHUSS FÜR INDUSTRIE UND GEWERBE (ÖNIG). SEINE ORGANISATION UND SEINE ARBEITEN Von Ing, Dr. jur. J. Tomaides. Der Oesterreichische Normenausschuß für Industrie wirkung des Oesterreichischen Verbandes des Vereines und Gewerbe (ÖNIG) wurde vom Hauptverband der deutscher Ingenieure gegründet. Der ÖNIG bezwect industrie Oesterreichs im September 1920 unter Mit- die Durchführung des Vereinheitlichungsgedankens in der Erzeugung industrieller und gewerblicher Produkte auf folgende Weise: I. Anschluß an die deutschen Industrienormen (DIN) durch grundsätzliche Anerkennung derselben als Richt- linien für die Österreichische Normung, jedoch unter Vorbehalt notwendig erscheinender Abänderungen. 2. Aufstellung von rein österreichischen Landes- und Fachnormen unter Berücksichtigung und Nachprüfung bereits vorhandener derartiger Normen sowie Entgegen- nahme weiterer Normungsvorschläge. 3. Zusammenarbeit mit den Normenausschüssen des übrigen Auslandes zur Aufstellung von internationalen Normen. 4. Einführung der genehmigten Normblätter in die Praxis durch entsprechende Fühlungnahme mit den in Betracht kommenden Industrien, Anerkennung der Normen als Grundlage für Lieferungsverträge von seiten des Staates usw. Das Präsidium besteht aus dem Präsidenten ‚und drei Vizepräsidenten. Der Präsident wird von der Vollver- sammlung auf ein Jahr gewählt. Seit Gründung des ÖNIG nimmt diese Stelle Präsident Ing. Dr. Wilhelm Zxner ein. Organisation: Der ÖNIG umfaßt . gegenwärtig xeun Abteilungen: Allgemeine Normen, Bauwesen, Chemische Industrie, Elektrotechnik, Feuerschutz, Haus. haltwesen, Krankenhauswesen, Maschinenbau und Ver- kehrswesen. Jede Abteilung gliedert sich in neun Arbeitsausschüsse, jeder Arbeitsausschuß kann zehn Unterausschüsse umfassen. Die Unteraus- schüsse gliedern sichnach Bedarf in Arbeitsgruppen. Durch diese Einteilung ist zugleich die systematische Bezeichnung der Normblätter gegeben, indem jede Ab- ;jeillung einen Kennbuchstaben erhält, während die Arbeits- und Unterausschüsse durch die erste und zweite Stelle einer vierstelligen Zahl gegeben sind. Die peiden letzten Stellen geben die fortlaufende Blatt- nummer an, so daß! jedem Unterausschuß 100 Blätter zur Verfügung stehen. Gegenwärtig bestehen 106 derartige Ausschüsse, die Aufstellung einer weiteren Reihe“ von Ausschüssen ist für das zweite Halbjahr 1928 in Aussicht genommen. Diese Ausschüsse werden von rund 600 Mitarbeitern beschickt, die ihre Tätigkeit ehrenamtlich ausüben. Der Umfang der Arbeiten erhellt daraus, daß seit Beginn der Tätigkeit rund 1600 Sitzungen, also jährlich rund 200 Sitzungen, von den verschiedenen Ausschüssen ab- gehalten wurden. Stand der Arbeiten: Ueber die bisherigen Arbeiten des ÖNIG und den gegenwärtigen Entwicklungsstand sei surz angeführt: Auf dem Gebiete der allgemeinen Normung liegen seit längerer Zeit die Normen für die Papierformate sowie für die Kuverts und den Briefvordruck vor. In Bearbeitung sind Normen für Büromöbel. Das Gebiet der Baunormung ist bereits weitgehend bearbeitet. Fertig sind eine Anzahl von Vorschriftennormen, wie für die Berechnung hoherSchornsteine,Eisenbetonbestimmungen, Belastungen im Hochbau, Mauerwerkshbean- spruchungen usw. Dazu kommt eine größere Zahl von Baustoffnormen, wie für natürliche Ge- steine, Sand und Schotter, die verschiedenen Ziegelarten, Schlackensteine, Korksteine, Linoleum, Fliesen, Klinkerplatten, Glas, Kalk, Zement, Gips, Dachpappe, Holzpflasterstöcdel ınd andere. An Gestaltungsnormen liegen die Normen für Fenster, Türen und Treppen vor. Normen für Baubeschläge befinden sich in Vor- bereitung. In diese Gruppe gehören ferner die Kanali- zationsgegenstände, von denen ebenfalls eine größere Zahl, und zwar insbesondere die Steinzeug- rohre und Formstücke fertiggestellt sind. Fine eigene Sruppe bilden die Brükenbaunormen, die vor der Fertigstellung sind, ferner die Normen für allgemeine und besondere Baubedingnisse, die in 23 Sonder- ausschüssen bearbeitet werden. Im Maschinenbau liegen ebenfalls die wichtigsten Normen fertig vor. Es sind dies die Normen für Pas- zungen, Zeichnungen, Gewinde, Schlüssel weiten und Werkzeuge. Auch die Werkstoff- normung des Maschinenbaues ist nahezu vollendet, ınd zwar sind dies die Normen für die‘ verschiedenen Stähle und die Nichteisenmetalle — Kupfer, Messing, Bronze und Rotguß, Aluminium, Weichlote, Hartlote, Silberlote. — die Normung der Walzeisenprofile ist ebenfalls bereits durch- zeführt. In Bearbeitung befinden sich Normen für Bleche und die verschiedenen gezogenen Werk- stoffe. Die Transmissionsnormen liegen eben- “alls fertig vor. Eine Hauptgruppe der Maschinennormung, lie sich allerdings noch in Bearbeitung befindet, sind lie Normen für Schrauben und Nieten. Auf dem Gebiete der chemischen Industrie liegen bereits Normen für Terpentinöl und Kienöl sowie Tür- kischrotöl vor. Weitere Normen für technische Dele und Fette, Harze, Leim, Spiritus, Kolo- phonium, Asphalt und Teer befinden sich in Be- arbeitung. Die Elektrotechnik hat ebenfalls die wichtigsten Normen unter Führung des Flektrotechnischen Vereines in Wien für elektrische Maschinen, elektrischeBeleuchtung und Kraftübertragung ;owiedasR und funk wesenfertiggestellt. Hervorzuheben änd die Normen für Spannungen, Gleichstrom- and Drehstromgeneratoren und -motoren, Transformatoren, Isolatoren, Isolatorstützen ;owie verschiedene Bestandteile von Flektromotoren und Apparaten. Für das Verkehrswesen liegen Normen für den Kraftfahrzeugbau vor, und zwar für die Be- reifungen. Eine Reihe von weiteren Normen für Konstruktionsteile, wie Rohr e, Federn, Verschrau- dungen und dergleichen befindet sich in Vorbereitung- Die Normungsarbeiten für den Lokomotivbau und den Wagenbau wurden in Angriff genommen. Schließ- lich sind noch die in letzterer Zeit gegründeten Fach- abteilungen des ÖNIG für die Normung im Haushalt unter Führung der Oesterreichischen Gesellschaft für Technik im Haushalt und die Normung auf dem Gebiete des Krankenhauswesens unter Führung der Prüf- und Beratungsstelle für medizinische Apparate am Tech- nischen Versuchsamt zu nennen, die ihre Arbeiten bereits gleichfalls begonnen haben. RR Pechnisches Museum: Maschinenhalle mit Motoren und Flugzeugen TECHNISCHES MUSEUM FÜR INDUSTRIE UND GEWERBE IN WIEN Von Direktor Hofrat Ing. L. Erhard. Am Ende der verkehrsreichen Mariahilferstraße erhebt ich gegenüber dem Schlosse Schönbrunn der Monumental- au des Technischen Museums. Seine lichtdurchfluteten Sammlungsräume weisen einen Belegraum von rund 16.000 m? auf, die Länge der Hauptgänge beträgt über 14km und die elektrischen Leitungen für den Licht- und Kraftstrom entsprechen der Netzanlage einer Stadt von 10.000 Finwohnern. Ursprünglich war es ein gemein- aütziger Verein, der das’ Technische Museum unter Mit- wirkung des Staates, der Gemeinde Wien sowie der industriellen und gewerblichen Kreise Oesterreichs ins Leben rief und den Museumsneubau mit einem Kosten- aufwande von rund sechs Millionen Schilling errichtete. Kurz vor dem Ausbruch des Weltkrieges wurde das Yuseumsgebäude vollendet und die Schausammlungen mußten daher unter den widrigsten Umständen inmitten der Kriegswirren geschaffen werden. Eine reiche Fundstätte für den Sammlungsbestand Doten die schon vorhandenen, aber zerstreut angeord- deten technischen Sammlungen Wiens dar, wie das YMuseum der österreichischen Arbeit, das technologische Cabinett der Technischen Hochschule, das Gewerbe- ıygienische Museum sowie namentlich das Eisenbahn- ınd das Postmuseum. Die beiden letztgenannten Museen - sie werden an anderer Stelle besprochen — stehen ınter gesonderter Verwaltung, sie sind aber mit dem Fechnischen Museum räumlich und organisatorisch ver- ‚unden. Der weitaus größte Teil des Sammlungsbestandes st jedoch der Opferwilligkeit der österreichischen Industrie ‚u verdanken. Um diese fast unübersehbare Menge zu- ammengewürfelter Gegenstände zu ordnen und zu einer :inheitlichen Gesamtwirkung zusammenzufügen, wurden ‚om Museumsdirektor neuartige Entwicklungsreihen ufgestellt, welche den Weg der Technik von der em- »irischen Benützung der organischen Werkstoffe und ‘nergien zur planmäßigen Beherrschung der anorganischen stoffe und Naturkräfte aufzeigen und durch knappe Jahlenangaben auf die wirtschaftliche und kulturelle Zedeutung der Technik hinweisen. Im Sinne dieser grund- agenden Entwicklungsreihen erfolgte nun die Ausgestal- tung der Shausammlungen des Museums, welche in 30 Gruppen die Bodenkultur, das Berg- und Hütten- wesen, den Maschinenbau ‚und die Elektrotechnik, den Land-, Wasser- und Luftverkehr, das Bauwesen, die mechanische und chemische Technologie und die soziale Technik umfassen. Ein Blik in die Maschinenhalle zeigt die Entwick- lung des motorischen Antriebes von der Ausnützung der Sklavenarbeit im Altertum bis zur Befreiung des Menschen aus den Banden der organischen Natur durch die FEırfin- dung der Wind-, Wasser- und Wärmekraftmaschinen. Um die Vorstufen der Technik recht sinnfällig hervor- zuheben, sind den meisten Gruppen der Schausamm- ‘ungen „Historische Werkstätten” vorgelagert. Be: diesen Werkstätten, die einen besonderen Anziehungs- punkt des Museums bilden, wurde der volle Reiz de: Altertümlichen durch die getreue Nachbildung der Arbeits- stätten des früheren Handwerkes und durch die Verwen- Jung echter, alter Einrichtungen und Gerätschaften er- zielt. So wird zum Beispiel hier eine eigenartige Stein- bierbrauerei gezeigt, in der man den Biersud in höl- zernen Bottichen durch das Einwerfen glühender Steine erhitzte. Diese uralte, schon von Tacitus erwähnte Brau- weise hat sich bis zum heutigen Tage in Kärnten er- halten. Ueberhaupt bilden die österreichischen Alpen- lande mit ihrem Bergsegen an Salz und FErzen, ihren Wasserkräften und Wäldern den Sitz uralter Industrien, deren Einrichtungen und Arbeitsweisen in den historischen Werkstätten des Museums der Nachwelt überliefert werden. In der sogenannten Fisenwurzen, der Gegend zwischen dem steirischen Erzberg und der Donau, finden 3ich beispielsweise noch vereinzelt alte Sensenhämmer vor, wie sie im Museum gezeigt werden. Im Untergeschoß des Museums ist ein begehbares Bergwerk mit allen Behelfen zur Gewinnung der Steinkohle angelegt. Auch das Schnittmodell eines modernen Hodcuofens zur Roheisengewinnung mit Koksfeuerung wird gezeigt dessen museales Gegenstück ein altsteirischer Stuckofen nit Holzkohlenfeuerung und Blasbalgbetrieh bildet. Die Reihe der Kraftfahrzeuge wird im Museum durch jenes Benzinautomobil eingeleitet, mit dem Sieg- ‚ried Marcus schon im Jahre 1875 die Straßen Wiens vefuhr. Dem Marcus-Wagen schließt sich die lange Reihe seiner Nachfolger bis zu den heutigen Dampf-, Benzin- und Elektromobilen an. Josef Ressel schenkte der Schiffahrt den Schraubendampfer. Sein kleiner 6 PS- Dampfer „Civetta” mit der heute noch üblichen Anord- aung der Schraube zwischen dem Hintersteven und dem Steuerruder vollführte 1828 seine Probefahrt im Hafen von Triest. Ressels Modell seiner Schiffsschraube und seine Schriften werden als kostbare Reliquien im Museum aufbewahrt. Von ihm stammt das Wort: „Der Propeller ist ein Oesterreicher und soll auch als solcher in der Weltgeschichte erscheinen.” Den Höhepunkt der Entwick- lung vom Einbaum zum Stahlschiff zeigt das schöne Schnittmodell des Schlachtschiffes „Viribus unitis”, das 3ine vollendete Leistung der Schiffsbaukunst veran- schaulicht. In der Gruppe Luftfahrt weisen zwei Dioramen auf den Schwingenflieger Jakob Degen aus dem Jahre 1808 und auf das lenkbare Luftschiff von Paul Hänlein aus dem Jahre 1872 hin. Außerdem sind hier Nachbildungen, angefangen vom Heißluft-Ballon Montgolfieres bis zum Luftschiff Zeppelins sowie die Originale des Gleitfliegers Lilienthals und der Taube Etrichs, ferner ein auf- geschnittenes Flugzeug sowie Modelle von Kreß und deı übrigen Luftschiff- und F lugzeugtypen vorhanden. Die technologischen Gruppen des Museums umfassen das Gesamtgebiet der dhemischen Industrie ein- schließlich der Nahrungs- und Genußmittel, die graphische ndustrie samt Papiererzeugung und Lichtbildkunst, die Textil- und Bekleidungsgewerbe, das Bauwesen ein- schließlich des Brückenbaues und der Wasserkraftanlagen ınd endlich die Musik- und Theatertechnik. Alle diese Gruppen sind entwicklungsgeschichtlich aufgebaut und anthalten zahlreiche Originale, Modelle und Proben Ssterreichischer Erfindungen und Entdeckungen. So itammen zum Beispiel das Gasglühlicht 1885, die Osmium- ampe 1897 und die funkensprühenden Metalle 1903 von Karl Auer von Welsbach, die Verstärkerröhre als Grund- age der Ferntelephonie und Radiotechnik 1906 von Aobert von Lieben, die Entdeckung des giftfreien Phos- phors 1848 von Anton Schrötter von Kristelli sowie des Kreosots 1832 und des Paraffins 1830 von Karl von Reichenbach. Die erste Schreibmaschine aus dem Jahre 1864 fertigte Peter Mitterhofer an; die erste Nähmaschine, dei der das Oehr in die Spitze der Nadel verlegt ist, wurde von Josef Madersperger 1836 erfunden und das ichtstarke Porträtobjektiv, das erst die Bildnisphoto- zgraphie ermöglichte und somit den Ausgangspunkt des ıeuzeitigen Kamerabaues bildet, errechnet Josef Petzval im Jahre 1840. Die Gruppen für Arbeitstechnik, für Feuerwehr und Rettungswesen sowie das reichhaltige Postmuseum bilden den Abschluß der großangelegten Schausammlungen der Anstalt. Im Technischen Museum herrscht keineswegs die Ruhe eines Maschinenfriedhofes ; Leben und Bewegung erfüllen vielmehr seine weiten Räume, woselbst überall Maschinen und Versuchsapparate in Betrieb stehen, wo hell erleuch- tete Dioramen Einblick in technische Anlagen gewähren und verteilt angeordnete Tageslichtkinos technische Vor- zänge veranschaulichen. Eine für alle Museumsbesucher rei zugängliche Bücherei nebst Lesezimmer, ferner kostenlose Führungsvorträge in den Schausamm- lungen und fachliche Lichtbildervorträge im großen Törsaale erleichtern außerdem den Lernbegierigen das Eindringen in die vielgestaltige Welt der Technik. Kurz, es werdenhier alle Mittel der neuzeitigen Musealtechnik ange- wendet, um den an sich spröden Inhalt der Sammlungen zu beleben und das Technische Museum zu einem voll- zültigen „Museum des Werdens und der Bewegung’ auszugestalten., Knapp vor dem Zusammenbruch der Donaumonarchie wurden gemäß einem Beschluß des Museumsvereines die Schausammlungen im Mai 1918, also zur Zeit der tiefsten geistigen und wirtschaftlichen Gedrücktheit, sang- und klanglos eröffnet. Als rechtes Kriegskind weist das Technische Museum naturgemäß zahlreiche Mängel und Schwächen, namentlich finanzieller Art, auf. Vor seinem ‚ölligen Untergange wurde aber das Unternehmen durch AAx, seine Verstaatlichung bewahrt. Im Jahre 1922 erfolgte die Umwandlung des Museums in eine Bundesanstalt, die nunmehr der Obsorge des Ministeriums für Handel ınd Verkehr anvertraut ist. Trotz der Ungunst der Zeiten hat sich das Technische Museum für Industrie und Gewerbe dank seines inneren Wertes dennoch durchgesetzt und die rege Anteilnahme des In- und Auslandes gewonnen. Während des zehn- ‚ährigen Bestandes der Schausammlungen haben nun schon veit über eine Million Besucher das Zählwerk durchschritten and heute ist das Technische Museum zu einer unent- behrlichen Lehr- und Bildungsstätte herangereift, die, ;elbstaus zäher und zielbewußter Arbeit hervorgegangen, aunmehr als leuchtendes Wahrzeichen auf den Wieder- aufbau von Oesterreichs Industrie und Gewerbe hin- weist. DAS HISTORISCHE MUSEUM DER ÖSTERREICHISCHEN EISEN- RAHNFN Von Dr. Karl Feiler, Oberstaatsarchivar im Bundesministerium für Handel und Verkehr und Leiter des Historischen Museums der Oesterreichischen Eisenbahnen. Das Historische Museum der österreichischen Fisen- älteste Bahn, deren Bau von Gerstner begonnen und von bahnen, das seine Sammlungen in den Sälen des Tech- Matthias Schönerer als Bauführer zu Ende geführt nischen Museums für In- worden war. Aus dem Fahr- dustrie und Gewerbe zur park der Pferdebahn wurde Schau stellt, bietet ein Ge- pietätvoll der um 1834 samtbild der Entwicklungs- nach Art der damals üb- geschichte der österreichi- lichen Postkutschenerbaute schen Eisenbahnen von Personenwagen „Hannibal” ihren ersten Anfängen bis gerettet, dessen Oberteil, zur Gegenwart. Zahlreiche auf mächtigen Bandfedern denkwürdige Originalge- hängend, nur sieben Reisen- zgenstände stehen hier als den einen für heutige Be- Marksteine des geschicht- griffe wohl nicht allzu be- lichen Werdeganges. quemen . Aufenthalt bot. Das Eisenbahnmuseum Die Ausstellungsräume des Zing im wesentlichen aus Museums werden vom lau- ehemaligen Sammlungen :en Schlag eines Uhrwerkes der k. k. österreichischen erfüllt; es ist das große Staatsbahnen und einzel- Turmuhrwerk von der ehe- ner Privatbahnen hervor maligen Station Lambach und es ist das bleibende der Pferdebahn, dessen Verdienst des bekannten beiderseitige Glocken die Eisenbahn - Fachhistorikers Inschrift tragen: „Johann Sektionsschef a. D. Dr. Alfred Buschman, diese Hollederer goß mich vor die Direktoren der k. k. priv. vordem selbständigen Sammlungen in den neunziger rsten Fisenbahn-Gesellschaft in Linz 1835. & H. Freiherr Jahren des vorigen Jahrhunderts zu einem im großen on Geymueller. C. A. Reyer. L. Robert. Bauführer Stil angelegten und unter staatlicher Verwaltung stehen- M. Schönerer.” den Museum aller österreichischen Fisenbahnen zu- Die Geschichte der Lokomotivbahnen in Oesterreich sammengefaßt zu haben. »eginnt im Jahre 1836 mit der Gründung der Kaiser Zu den ältesten Erinnerungsgegenständen zählt die 'erdinands Nordbahn, der alsbald die Errichtung der denkwürdige Privilegiumsurkunde, mittels der Kaiser N ijen-Raaber und Wien-Gloggnitzer Bahn, dann der Franz I. am 7. September 1824 dem Professor am Wiener 3au der ältesten Staatseisenbahnen folgten. Wertvollste ?olytechnikum, Anton Ritter von Gerstner, die Be- Driginalstücke sind aus der Frühzeit dieser ältesten villigung zum Baue einer „zwischen Mauthausen und Bud- ‚okomotivbahnen vorhanden. So erweckt ein besonderes weis, die Donau mit der Moldau verbindenden Holz- istorisches Interesse die Lokomotive „Ajax”, welche und Eisenbahn” erteilt hat. Die auf Grund dieses Pri- lie Kaiser Ferdinands Nordbahn ebenso wie ihre anderen vilegiums gebaute und später nach Gmunden fortgesetzte :rsten Lokomotiven aus dem Mutterlande des Lokomotiv- Linz-Budweiser Pferdebahn war die erste für den Daues, aus England bezogen hatte; sie ist als Ver- öffentlichen Verkehr bestimmte Schienen- reterin altenglischer Bauart im wesentlichen dadurch Straße auf dem europäischen Festlande und zekennzeichnet, daß ihre Dampfzylinder innen liegen. Gerstner der eigentliche Begründer des österreichischen Die Lokomotive „Steinbrück”, ursprünglich bei der k.k. Eisenbahnwesens. Wertvolle Originalstücke und ein reicher 5üdlichen Staatseisenbahn in Verwendung, weist dagegen Bestand zeitgenössischer Bildwerke erinnern an diese nit ihren schräg liegenden Außenzylindern amerikanische Personenwagen „Hannibal” der alten Linz-Budweiser Pferde- bahn, erbaut um 1834 Schnellzugslokomotive der k, k. österr. Staatsbahnen ältester Bauart (1883) im Längenschnitt Bauart auf. Die älteste aus Amerika eingeführte Loko- motive war aber die 1837 von der Wien-Gloggnitzer Fisen- bahn angekaufte und nach ihrem Herkunftsort benannte „Philadelphia”, von der das Museum ein zeitgenössi- sches Bild besitzt. Das Eintreffen dieser amerikanischen Lokomotive und ihre Erprobung auf einer provisorischen Holzbahn in Neu-Meidling verursachten gewaltiges Auf- sehen; noch heute trägt die die Südbahn nahe der Station Meidling überspannende Brücke zur FEr- ’nnerung an dieses Ereignis den Namen „Philadel- >hia”. Zahlreich sind die zeitgenössischen Abbhil- dungen, die sich auf die Betriebseröffnungen und die erste Betriebsperiode dieser historisch ältesten Lokomo- tivbahnen beziehen. Ganz einzigartig in ihrer Originalitär ist die auf zwei Weltausstellungen preisgekrönte bildliche Darstellung der Geschichte der Nordbahn innerhalb ihrer ersten fünfzehn Jahre, herausgegeben vom Präses der Kaiser Ferdinands Nordbahn und Professor am Wiener Polytechnikum Josef Stummer im Jahre 1855. Auf acht Tafeln werden der Stand des Anlagekapitals, lie jährlichen Baufortschritte, das Anwachsen des Fahr- ’arkes, die Leistungen und Ergebnisse des Betriebes und dergleichen mehr bildlich veranschaulicht. Ein Füllhorn mit reichem Goldstrom stellt die Aktienemission dar und Gewölk versinnbildlicht die jeweils. günstige oder ge- drückte Lage der Unternehmung; die Dividende von 4% im Jahre 1848 hat recht bedenkliche Gewitterwolken im Hintergrund, als aber die Aktionäre drei Jahre später 10/;% erhielten, da erstrahlte der Himmel im hellen Sonnenglanz. Bei den Sammlungen der Nordbahn begegnet man zum ersten Male einem großen Namen aus dem Reiche der Technik: Karl R. v. Ghega; er wirkte als Oberingenieur beim Baue dieser Bahn und ist als Arbauer der Semmeringbahn zu europäischer Berühmt- heit gelangt. Ghega hat in genialer Linienführung den Semmering bezwungen und damit die hohe Schule des alpinen FEisenbahnbaues begründet, die zum Lehrmeister der ganzen Welt wurde. Der Bau der Semmeringbahn war aber auch für die Schöpfung der bis dahin noch nicht bestandenen Berglokomo- rive von bahnbrechender Bedeutung. Auf Grund der Ergebnisse !des denkwürdigen Preisausschreibens, das die österreichische Staatsverwaltung auf Vorschlag Chegas im Jahre 1850 erlassen hatte, konstruierte Wilhelm Freiherr von Engerth die erste prak- tisch bewährte Gebirgslokomotive. In einer Auslese wertvollster Schaustücke, zum Teil aus dem ehe- maligen Semmeringmuseum stammend, wird der Bau dieser ältesten Gebirgsbahn Europas veranschaulicht. “benso besitzt das Museum historische Zeugen, die an das denkwürdige Preisausschreiben und den Bau der Tenderlokomotive System Engerth erinnern. In kurzen Abständen folgen weitere Alpenbahnen, so die Brennerbahn unter. der ruhmvollen, Leitung Etzels, der denkwürdige Bau der Arlbergbahn, ın der sih Lott ein unvergängliches Denkmal schuf, dann das Monumentalwerk der Tauernbahn, mit der für immer der Name Wurmb verknüpft bleibt. Alle diese gigantischen Schöpfungen, wie auch alle sonstigen zroßangelegten österreichischen Eisenbahnbauwerke sind n prachtvollen Skizzen, Plänen, Ansichten und Modellen veranschaulicht und lassen den Beschauer die unver- zleichlichen Errungenschaften der vaterländischenr “isenbahntechnik erkennen. ; Nicht minder lehr- und abwechslungsreich sind die ‚ystematischen Darstellungen der einzelnen Zweige des Lisenbahnwesens, die, in besonderen Gruppen vorgeführt, lie stufenweise Entwicklung in sehr anschaulicher Weise zeigen. Diese Sammlungen wurden während des Bestandes ler Republik zum Teil vollkommen neu aufge- stellt, wozu zahlreiche Neuerwerbungen der ’etzten Jahre Anlaß gaben. Die Abteilung Tunnelbau bietet Gelegenheit, den Yerlauf der Tunnelarbeiten von der bergmännischen \rbeit an bis zur vollkommenen Ausführung kennen“ ıulernen. In einem lehrreichen Modell wird der Arbeits- /organg gezeigt, wie er bei dem kunstvollen Bau des Tauern-, Karawanken-, Wocheiner- und Bosrucktunnels singehalten wurde und auf dem Gebiete des Fisenbahn- tunnelbaues als österreichische Methode bekannf geworden ist. In der Gruppe Brückenbau ist durch Pläne und Modelle die Entwicklung der hölzernen, steinernen und zisernen FEisenbahnbrücken dargestellt. Historisch inter- 3ssante Einzelheiten bieten die Modelle der bis zum Jahre 1872 bestandenen hölzernen Donaubrücke der Kaiser Ferdinands Nordbahn. Die Entwicklung des Lokomotivbaues wird durch wertvolle historische Originale, dann durch zahlreiche Modelle und Abbildungen erläutert. Man sieht, wie sich aus den ersten Anfängen immer leistungsfähigere Schöp- {ungen der Lokomotivbaukunst entwickelten und erkennt, wie Zugkraft, Geschwindigkeit und Brennstoffausnützung immer mehr vervollkommnet wurden. Als Originale werden neben der auf der Nordbahn vom Jahre 3841 bis 1872 im Betriebe gestandenen Lokomotive „Ajax und der 1848 für die k. k. südliche Staatsbahn erbauten „Steinbrück” die aus dem Jahre 1854 stammende Loko- motive „Gmunden” vorgeführt, welche in ihrer Achs- anordnung für den Bau der späteren Schnellzugs- ‚okomotiven vorbildlich geworden ist. Die Lokomotive ‚Ajax” förderte bei einer Leistung von 120 HP 60 Ton- 1en mit SO Stundenkilometern auf horizontaler Strecke- LU während die von dem Altmeister Sektionschef Dr. Ing. Karl Gölsdorf entworfene Heißdampflokomo- ‘ive Reihe 310 (eine Lokomotive ähnlicher Bauart Reihe 110 ist im Modell veranschaulicht) mit 1800 Pferde- stärken auf horizontaler Bahn 600 Tonnen mit I00 km pro Stunde fortbewegt. Einen besonderen Anziehungs- punkt bildet die erst vor kurzem erworbene letz- vorhandene Schnellzugslokomotive ältester Bauart der ehemaligen k. k. österreichischen Staats- bahnen, die durch ihre Darstellung im Längenschnitt und durch den erfolgten Finbau einer Antriebs- vorrichtung zugleich auch ein überaus lehrreiches and eindrucksvolles Bild über den inneren Aufbau and die Bewegungsvorgänge einer Lokomotive ver- nittelt. Im Anschlusse an die Dampflokomotiven wird die Entwicklung des Wagenbaues vorgeführt und gezeigt, wie sich aus den primitivsten Anfängen die vollendet- sten Bauarten der modernen Eisenbahntechnik entwickelt ı1aben. Als besonderes historisches Gedenkstück pehütet das Museum einen aus dem Jahre 1873 stammen- den Salonwagen der Kaiserin Elisabeth, in dem die Kaiserin im Jahre 1898 ihre letzte Fahrt in die Schweiz zurückgelegt hatte. In der für Schienen, Oberbau-Anordnungen und Befestigungsmittel angelegten Sammlung sehen wir an Originalstücken die stufenweise Entwicklung der Fisenbahnschiene, angefangen von der ältesten (1825) aus Gußeisen hergestellten Fischbauchschiene von 1'’25 m Länge bis zu den schwersten neuzeitlichen Oberbau- formen mit gewalzten Stahlschienen, stetig sich fort- antwickelnd mit den Fortschritten der Hüttentechnik, In einer besonderen Gruppe wird die stufenweise \usgestaltung der Einrichtungen des Betriebes und des Signal- und Sicherungswesens der Eisen- jahnen gezeigt und dem Beschauer die Möglichkeit ge- boten, einen Finblik zu gewinnen, in welcher Weise ür die Sicherheit der Züge gesorgt wird. Fine Sammlung ist der Darstellung von Eisenbahn- ünfällen gewidmet. Ausgestellte beschädigte Teile von Betriebsmitteln zeigen die Größe der Kräfte, die bei ?isenbahnunfällen wirken. Deformierte Lokomotivbestand- 'eile und zersprengte Kesselwände werden in größerer Anzahl gezeigt, darunter die Feuerbox der am 16. September 1892 während der Fahrt explodierten Schnellzugs- lokomotive Nr. 2219; die Zerstörung der Feuerbox erfolgte infolge Wassermangels im Kessel und es fand hiebei das Loko- motivpersonal den Tod. Im Besitze des Museums befindet sich noch eine Sammlung von historisch wertvollen, auf verschiedene außer- österreichische Fisenbahnenbezüglichen Gegenständen. Kostbarste Stücke hütet das Museum in der sogenannten Loehr- schen Sammlung, benannt nach dem Turmuhrwerk von der ehemaligen Station Lambadı (Stadl-Paura) der Linz-Gmundner Pferdeeisenbahn aus dem Jahre 1835 jekannten Numismatiker Regierungsrat August 3. v. Loehr, der diese kulturhistorisch sehr wertvolle jondersammlung von Fisenbahn-Geldzeichen, Jetons, -Gedächtnismünzen und -Medaillen jahezu aller Eisenbahnländer der Erde dem Museum im lahre 1898 überlassen hatte. Die erste österreichische ?isenbahnmedaille wurde im Jahre 1837 gelegentlich der iröffnung der Nordbahnstreckke Floridsdorf- Wagram ge- ırägt. Eine wundervolle Erinnerungsmedaille unbekann- er Herkunft ist das hier abgebildete große Plaque nit dem Bildnisse Ghegas, des berühmten Erbauers ler Semmeringbahn. Die heute nur mehr einzig be- stehende Sammlung dieser Art erfuhr in letzter Zeit ainen namhaften Zuwachs besonders durch die rwerbung von Zusammenstellungen aller Notgeld- zeichen, die von LEisenbahnverwaltungen in den Jahren 920 bis 1925 zur Behebung der damals herrschenden Bar- zeldmittelnot in Deutschland ausgegeben worden sind. Die erste elektrische Bahn in Oesterreich, die in den Jahren 1883 und 1884 ausgeführte Lokalbahn Mödling-Hinterbrühl und die Lokalbahn Linz-FEferding sind durch betriebsfähige Modelle vertreten. Re- liefs der neuzeitlichen Anlagen zur Flektrifizierung der Oesterreichischen Bundesbahnen, prachtvolle Modelle elek- 'rischer Lokomotiven und Darstellungen der Einrichtungen, die zur Beherrschung der elektrischen Energiequelle im Dienste ler Fisenbahnen notwendig sind, ver- vollständigen in dieser hervorragenden Bildungsstätte das Bild, das Vergangen- heit und Gegenwart veranschaulicht. Plaque (165 mm) aus‘ Zink, mit dem Konfe Ghevas „45 DIE FREIE VEREINIGUNG FÜR TECHNISCHE VOLKSBILDUNG Als vor zehn Jahren das bedrängte Volk Deutschöster- reichs sich aufrafilte, aus der Tiefe wieder aufzusteigen, zu einer besseren Zukunft, da erkannte man in der Pflege der Volksbildung eines der ‘geeigneten Mittel, diesen Zweck zu erreichen. Dieser allgemeinen Anschauung schloß sich auch die Technikerschaft hinsichtlich der Technik an, in der Erkenntnis, hiedurch die Bevölkerung zu ertüchtigen, die Schaffungsfreude zu wecken und ein Verständnis für die Bedeutung der Technik und ihrer Träger für das Wirtschaftsleben der Zukunft zu er- schließen. So entstand denn im Jahre 1919 die Freie Vereinigung für Technische Volksbildung, die von Wien ausging, aber sich später auch auf die Bundesländer erstrecte. Unser Altmeister Sektionschef Dr. Exner, der altbe- sannte Förderer des technischen Versuchswesens, stand anfänglich an der Spitze dieser Vereinigung, unterstützt von Männern wie Witt, Erhard und Halter. In der Folge übernahm Professor Halter von der Technischen Aochschule in Wien die Präsidentschaft der Freien Ver- zinigung für technische Volksbildung, die heute schon Tunderte von Mitgliedern zählt. ; Die Hochschulen technischer Richtung, die Technische Hochschule in Wien, die Hochschule für Bodenkultur, die tierärztliche Hochschule, das Museum für Industrie und Gewerbe (kurz das Technische Museum genannt) und zahlreiche Vereine, Bildungsstätten und Einzelpersonen arbeiten mit und beteiligen sich an den Einzel- und Kursvorträgen, sowie an Exkursionen. . Auf die Jugend entsprechend einzuwirken ist es ein Hauptbestreben, durch die Lehrerschaft die Bestrebungen des Vereines zu fördern. Der Ethik wird besondere Aufmerksamkeit zugewendet, weil die Ethik und Technik, innig vereint, berufen er- scheinen, das Wirtschaftsleben der Zukunft zu be- herrschen. Immer mehr treten Männer auf, weldhe den Wert der Technik erkennen und Apostel der zukünftigen Auf- zaben der Technik werden, wie ein Weyrauch, wie ein Kraft, wie ein Max Dessauer, der das grundlegende Werk der Philosophie der Technik geschrieben hat, und viele andere, um in Wort und Schrift dafür einzutreten, den Endproblemen unseres zukünftigen Wirtschaftslebens nachzuforschen und diese Erkenntnisse immer weiteren Kreisen zuzuführen. Mit diesen Anschauungen steigen auch die Aufgaben der technischen Volksbildung und somit wachsen auch stetig die Ziele und Aufgaben der Freien Vereinigung für Technische Volksbildung, die Technik steht auf einer höheren Warte, ’als lediglich auf der der bloßen Wirt- schaft und dem Boden des Erwerbes. Bange Sorgen er- füllen auch den Techniker darüber, wohin das Hasten der Jetztzeit schließlich noch führen wird, und wieder erscheint er mitzuarbeiten berufen zu sein, die Wege ausfindig zu machen, die zu einer Gesundung unseres heutigen Lebens der Gesellschaft aller Stände und Klassen ‚ühren können. Technik und Kultur werden aufhören, von so manchen als Gegensätze gewertet zu werden; und sich immer mehr und mehr verbinden zur Beseitigung des Uebels der Welt. CECHOSLOVAKISCHE HANDELSKAMMER IN WIEN Die Aufgaben der ausländischen Handelskammern in Wien sind ebenso vielseitig, wie die Handelsbeziehungen Österreichs zu dem betreffenden Auslandsstaate selbst. Es ist daher nicht zu verwundern, daß die Cedoslo- vakische Republik, mit der Österreich schon seit dem Umsturz in lebhaftestem und ausgedehntestem Ver- kehr steht, und die mit diesem Staate durch tausende Fäden wirtschaftlicher und persönlicher Art verbunden ist, als’ erster von allen Auslandstaaten das Bedürfnis empfand, durch die Errichtung einer Auslands- kammer in Wien seine Beziehungen zu Österreich zu fördern. Schon knapp nadı der Errichtung der tedho- slovakischen Vertretungsbehörde in Wien kam es zur Gründung des Beratungsausschusses beim techoslovaki- schen Generalkonsulat, welcher der Vorläufer der im Laufe des Jahres 1920 vorbereiteten und am 31. Jänner I921 konstituierten Cechoslovakischen Handels- kammer in Wien war. Die offizielle Anerkennung der Kammer seitens des Cechoslovakischen Handelsmini- steriums erfolgte mit Erlaß Zahl 13.671/20 ObeAh. vom 15. Dezember 1920. Die offizielle Kenntnisnahme seitens der österreichischen Behörden geschah zufolge des Er- lasses des Bundesministeriums für Handel und Verkehr in Wien, Zahl 54.321/30/1924 vom 10. März 1025. Seit ihrer Gründung befindet sich derSitz der Kammer im Bankgebäude der Zivnostenskä banka Filiale in Wien, deren ehemaliger Oberdirektor und gegenwärtige! Vizepräsident der Böhmischen Kommerzialbank in Prag; Herr Josef Spitälsky, gleichzeitig erster Präsident der Kammer war. Ihm ‚folgte nach seinem Abgang nach 7rag in dieser Funktion der jetzige Leiter der Wiener Filiale der Zivnostenskä banka, Direktor Bohumil Nov äk- Das Tätigkeitsgebiet der Kammer erstreckt sich auf alle Fragen, die mit dem Warenaustausch zwischen den beiden Staaten im Zusammenhang stehen, demnach nsbesondere auf. die Mitarbeit bei der Vorbereitung ler diversen handelspolitischen Verhandlungen durch Sammlung und Verarbeitung der aus den Mitglieder- <reisen einlangenden Wünsche und F. orderungen. Die Kammer gibt dieses Material mit ihrem Gutachten teils lirekt an das Cechoslovakische Handelsministerium in Prag, teils an die Zentrale der Gechoslovakischen Handels- und Gewerbekammern weiter, die wiederum die Angelegenheit der zuständigen Referentin zuweist- Weiters ist hervorzuheben die Tätigkeit der Kammer auf informativem Gebiete, sei es in bezug auf Zölle: Steuern, Fin- und Ausfuhrvorschriften, Eruierung von zeeigneten Handelsvertretern, Angabe von Bezugs- quellen, Beschaffung von Adressen und Adressenver- zeichnissen. Für die am Transitverkehr mit Cechoslova- sischen Waren beteiligten Firmen ist von besonderer Wichtigkeit die Befugnis der Kammer, rechtsgültige Ursprungszeugnisse über diese Waren auszustellen bzw. bei den wenigen Staaten, die nur Ursprungszeug- ısse von Inlandskammern anerkennen, diese Zeugnisse von der zuständigen Handels- und Gewerbekammer in ler Cechoslovakei auf kurzem Wege zu beschaffen, wobei die Kammer die Dokumente in Wien prüft. Hervorzuheben ist auch die umfangreiche Inter- ventionstätigkeit der Kammer, die nicht nur auf lie österreichischen und Cechoslovakischen Behörden beschränkt ist, sondern auch bei Inanspruchnahme der Sechoslovakischen Vertretungsbehörden im Auslande zu wiederholten Malen den Mitgliedern wichtige Dienste >rwiesen hat. Auf publizistischem Gebiete ist die Kammer ständig tätig, indem sie eine eigene Monats- Schrift herausgibt, einen ausführlichen Jahresbericht mit einem inhaltsreichen praktischen Teil regelmäßig in Druck legt und durch ihre Wochenberichte, die auch sämtlichen Tages- und Fachblättern zugehen, für eine regelmäßige Information der Presse über die in den Wirkungskreis der Kammer fallenden Fragen sorgt. Er- vähnt seien auch die Tätigkeit der Kammer auf dem Gebiete der Beschaffung von Kreditauskünften, die Messepropaganda, welche von ihr als ehren- amtlicher Vertreterin der Prager und Reichenberger, Viustermesse entfaltet wird, die sich aber auch auf die "örderung der Wiener und Bratislavaer. Mustermesse arstreckt, sowie die Veranstaltung von Vorträgen und ixkursionen, welche bisher stets nicht nur den Mit- zliedern, sondern auch dem breiteren Publikum mit Er- ‘olg zugänglich gemacht wurden. Daß die Cechoslovakische Handelskammer in Wien bei ihrer Arbeit den rechten Weg gegangen ist und ıach Kräften alles getan hat, was eine Erleichterung des n den ersten Nachkriegsjahren durch verschiedene Tindernisse schwer beengten gegenseitigen Exports und mports herbeiführen konnte, scheint auch durch die "atsache indirekt erwiesen, daß der Mitgliederstand ler Kammer sich seit ihrer Gründung trotz der Ungunst ler Zeitverhältnisse von Jahr zu Jahr erhöht hat. n ihr sind heute alle wichtigeren Unternehmungen ver- inigt, die mit der Cechoslovakei in ausgedehnterem Aaße geschäftlich zu tun haben. Wenn in diesem Jahre ‚owohl die Republik Österreich, als die Cechoslovakische tepublik das zehnjährige Jubiläum ihres Bestandes eiern und rücksschauend auch die Entwicklung ihres Ver- ıältnisses zu ihrem Nachbarstaat prüfen werden, kann lie Cechoslovakische Handelskammer in Wien mit Fug ınd Recht einen Platz — und nicht den letzten — unter enen Stellen für sich in Anspruch nehmen, die im Inter- »se beider Staaten ehrlich und unermüdlich an der gegenseitigen wirtschaftlichen Verstän- digung gearbeitet haben. DAS ÖSTERREICHISCHE FILMWESEN IN DEN NACH- KRIEGSJAHREN Von Kommerzialrat Arthur Stern, Präsident des Bundes der Film-Industriellen in Österreich. Bis zum Jahre 1018 wies nur ein Teil des öster- teichischen Filmgewerbes, nämlich der Film-Handel and -Verleih, günstige Entwicklung auf. Speziell der Verleih hatte sich im vorangegangenen Dezen- atum (1908-1918) organisch entwickelt, indem die Ver- sorgung sämtlicher Kinos Österreichs mit Filmen von Wien aus zentral erfolgte. Der Verkehr wickelte sich 2 der Weise ab, daß jeder einzelne Film, mit dem die vorhandenen etwa 1400 Kinos dieses‘ Gebietes zu versorgen waren, von Wien aus abging und nach dem Abspielen in dem betreffenden Kino sofort nach Wien zurückkehrte. Es war dies ein ziemlich umfang- veiches Geschäft, welches nur während der Kriegsjahre durch Transport- und ähnliche Schwierigkeiten zeit- weise behindert war, aber im allgemeinen gut florierte. Dagegen nahm die Film-Erzeugung während dieser Periode nur einen langsamen Aufstieg. Es war bis 1918 oloß ein einziges, noch dazu in kleinen Dimensionen ge- haltenes Aufnahme-Atelier vorhanden und da dasselbe aur die Herstellung einer kleinen Anzahl von Filmen rmöglichte, die Errichtung neuer solcher Ateliers aber Während der Kriegszeit durch die Einstellung der Bau- tätigkeit nicht durchführbar war. wäre es schon physisch nicht möglich gewesen, zu dieser Zeit eine umfang- reichere Erzeugung ins Leben zu rufen. Nach dem Umsturze trat eine vollkommene Umkehrung der Ver- ‘ältnisse ein. Das Verleihgeschäft, welches wie erwähnt bis zum Kriegsende seinen Absatz in der ganzen dies- jeitigen Reichshälfte hatte, verlor durch den Zerfall des Reiches alle jene Absatzgebiete, welche den Nach- (olgestaaten zufielen und es mußte sich bei der Eigen- art dieses Gewerbes, welches aus technischen Gründen aur innerhalb der eigenen Zollgrenzen ausgeübt werden xann, nunmehr auf das Gebiet des jetzigen Öster- :eichs beschränken. Die Anzahl der Kunden sank auf 450 Kinos und wenn auch durch die im Laufe der etzten 10 Jahre neu hinzugekommenen Kinobetriebe zich die Zahl derselben auf 830 erhöht hat, so konnte las Verleihgeschäft infolge dieser äußeren Umstände ;eine frühere Ausdehnung nicht zurückgewinnen. Erfreulicherweise hatte hingegen die Filmerzeu- zung zunächst eine wesentlich bessere Entwicklung, n den Jahren nach dem Kriege, speziell in den In- lationsjahren, als ein vermeintlicher Geldüberfluß 1errschte, sahen sich mehrere Unternehmer veranlaßt, Filmateliers in Wien zu errichten und es standen, das bereits 1918 vorhandene Atelier inbegriffen, bald insgesamt 5 solcher Ateliers zur Verfügung, von denen heute noch 4 im Betriebe sind, welche die Herstellung von 40 bis 50 langen Filmen jährlich ermöglichen würden. Tatsächlich gelang es in den ersten Jahren nach dem Kriege, die Erzeugung auf diesen Umfang zu bringen und speziell in den Jahren 1921-1023 wurde die Zahl erreicht. Allerdings befand sich darunter eine größere Anzahl von minderwertigen Filmen, welche ihre Erzeugung bloß den Verhältnissen der Inflations- zeit zu verdanken hatten und durch die Unmöglich- keit ihrer Verwertbarkeit finanzielle Verluste brachten. Dieser Umstand bewirkte in den zwei darauffolgenden Jahren einen tiefen Rückfall, so daß im Jahre 1025 die Erzeugung auf O0 Filme herabsank. Eine solch schwierige Lage erforderte Abhilfe, sie wurde in der Jurch den Bund der Film-Industriellen in Österreich mit Unterstützung der Wiener Kammer für Handel, Gewerbe und Industrie ins Leben gerufenen, staatlichen Kontingentierung gefunden. Dank dieser Maßnahme, welche Mitte 1026 ins Leben trat, ist die Filmerzeu- zung alsbald wesentlich gestiegen und sie betrug im Jahre 1926 und den folgenden zwei Jahren 23, bzw. [6 und 23 Filme. Außer dieser mengenmäßigen Vergrößerung der Filmproduktion ist auch eine wesentliche Qualitäts- verbesserung eingetreten, so daß fast sämtliche in den letzten Jahren hergestellten österreichischen Filme so- wohl nach Deutschland als auch nach den übrigen wichtigen Auslandsgebieten verkauft werden konnten, wobei sich die Erzeugung zu einer gewinnbringenden gestaltete. „UFA”-FILM-AKTIEN-GESELLSCHAFT Die „Ufa”, die größte Film-Produktionsgesellschaft Europas, ist aus einer Fusion der ältesten und größten deutschen Filmfirmen hervorgegangen. Die Bedeutung der „Ufa” für den internationalen Film ist allseits anerkannt. Die Firma steht neben den größten Pro- duktionsunternehmungen der Welt und ihre Erzeug- nisse gehören zu den künstlerisch wertvollsten Filmen der Welt-Filmproduktion. Die riesenhaften Atelier- anlagen der „Ufa” ermöglichen ihr ein großzügiges Arbeiten nach amerikanischem Muster, und der Stab der Mitarbeiter, dem die bekanntesten Schauspieler und Regisseure angehören, gibt den Filmen der „Ufa” jenes künstlerische Niveau, das seinen Niederschlag in dem Markenwert der „Ufa”-Filme findet und in der Achtung und Bewunderung, die den Werken der ‚Ufa” in der ganzen Welt entgegengebracht werden. Außerdem besitzt die „Ufa” eine große Anzahl von Die Film-Stadt der „Ufa” eigenen erstklassigen Kinotheatern, die von ihr selbst geführt und verwaltet werden, in Deutschland alleine über hundert. Das Absatzgebiet der „Ufa” ist der ganze Erdball! Sie besitzt auf allen Kontinenten und in allen Ländern eigene Niederlassungen, so auch in Japan, China, Indien, Afrika, Australien. Die „Ufa” ist auch die erste Filmproduktionsfirma in Europa, der es gelungen ist, ihre gesamte Produktion nach den Vereinigten Staaten zu verkaufen. Ein gewaltiges Neuland ist auf diese Weise intensivster Bearbeitung erschlossen worden. Die Namen der großen „Ufa”-Filme der letzten Jahre sind allgemein bekannt; ihren Darstellern, ihren Regisseuren haben sie Ruhm und Ehre eingebracht. Eine Klasse für sich bilden die von dem Oberregisseur der „Ufa”, Fritz Lang, inszenierten Großfilme, deren geistige Schöpferin die Schriftstellerin Thea von Harbou ist und deren Herstellung oft Jahre bean- sprucht. Als erstes dieser Monsterwerke erschien der „Nibelungen-Film”, dessen unerhörter Welterfolg noch in aller Erinnerung ist. Dann kamen „Metro- polis”, „Spione”, Werke, die in jeder Hinsicht als Spitzenleistungen der Welt-Filmerzeugung bezeichnet werden können. Besonders bemerkenswert ist, daß Erich Pommer; unter dessen Aegide die größten „Ufa”-Filme herge- stellt worden sind und der jetzt längere Zeit ip Amerika mit außergewöhnlichem Erfolg tätig war abermals der „Ufa” verpflichtet wurde. Unter seiner Produktionsleitung wird eine Reihe von Großfilmen hergestellt, von denen die ersten, „Heimkehr” und ‚Ungarische Rhapsodie”, bereits erschienen sind und zu den größten künstlerischen Erfolgen der „Ufa” #3 n der Saison 1028 gehören. An den weiteren Erich Pommer-Filmen, „Asphalt” und „Die Lügen der Nina Petrowna” wird gegenwärtig gearbeitet. An der Spitze der „Ufa” steht Generaldirektor Ludwig Klitzsch. In Wien besitzt die „Ufa” eine Filialniederlassung, die Direktor Wilhelm Karol, dem Generalrepräsentanten der „Ufa” für Süd-, Mittel- und Ost-Europa, unter- stellt ist. Die „Ufa”-Marke genießt in Oesterreich das zleiche Ansehen wie im Reich, und sowohl in den „Tauptstädten als auch in der ferneren Provinz stehen lie Filme der „Ufa” als‘ die begehrtesten auf dem Programm der meistfrequentiertesten Kinotheater. In Wien nennt die „Ufa” ein großes Theater ihr Figen, das „Centralkino” in der Taborstraße, in dem auch gewöhnlich die Premieren der neuen „Ufa”- 7ilme stattfinden. Diese Uraufführungen haben sich m Kinoleben Wiens bereits so eingebürgert, daß Ihnen die Geltung von gesellschaftlichen Ereignissen ersten Ranges gegeben wird. DIE METRO-GOLDWYN-MAYER-FILMGESELLSCHAFIT IN ÖSTERREICH Die Metro-Goldwyn-Mayer zählt zu den größten nien unsere engste Heimat repräsentiert und, wenn Zilmfirmen Amerikas. Sie besitzt in den Vereinigten nicht alle Zeichen trügen, einer der künftigen Stars Staaten Hunderte von Kinos, ausgedehnte, modernst der Metro-Goldwyn-Mayer ist. Auch die Sujets der 3ingerichtete Atelieranlagen, Firma sind vom Stand- lie in der Nähe von Holly- punkt des internationalen wood, Kalifornien, gelegen Geschmacks ausgewählt. Wir ;ind und eine ganze Stadt — erwähnen „Ben Hur”, eine Culver City — bilden, sowie Verfilmung des Romanes von zin über die ganze Welt Lew Wallace, „Die geheim- ausgebreitetes Netz von Ver- nisvolle Insel” nach dem eihfilialen. gleichnamigen Romane von Die: Metro - Goldwyn - Jules Verne, „Anna Kare- Vayer war eine der ersten ninä” und „Die Kosaken” amerikanischen Firmen, die nach Leo Tolstoi, „Der Mann, den Weg nach Europa den man ohrfeigt” nach M. suchte und auch fand. Heute P. Artzibaschew, „Es war ..” hat die Firma in allen euro- nach Hermann Sudermann, päischen Hauptstädten Ver- „Der Studentenprinz in Alt- retungen und Niederlassun- Heidelberg” nach dem The- zen und besitzt auch in: Europa, insbesondere in aterstück „Alt Heidelberg” von Mayer-Förster. Wieder Frankreich und England, eine Reihe großer, moderner inden wir unter den Autoren der Metro-Goldwyn- Lichtspieltheater. Mayer engere Landsleute, unter anderen Karl Slo- Auch in Oesterreich errichtete die Firma vor boda, dessen Stück „Am Teetisch” unter dem Titel nehreren Jahren eine ursprünglich kleine Nieder- „Tee für Drei” verfilmt wurde, Ludwig Wolff, dessen assung, welche allmählich ausgebaut und zur Zen- %oman „Krieg im Dunkeln” die Grundlage für den rale für Mitteleuropa umgestaltet wurde. Heute wer- "ilm „Die schöne Spionin” bildet, sowie Jakob den von Wien aus die Filialen der Firma in Wassermann, dessen Roman „Die Masken des Er- Prag, Brünn, Budapest, Zagreb, Novisad, win Reiner” gerade in dem Zeitpunkt, da dieses Ge- 3Zukarest und Oradea geleitet, Jenkwerk erscheint, verfilmt wird. Eine Reihe von Das österreichische Publikum, das dem amerikani- zroßen Welterfolgen ist mit dem Namen der Metro- schen Film anfangs kühl gegenüberstand, überzeugte Soldwyn-Mayer auf immer verknüpft. Was die Firma sich bald, daß die Filme der Metro-Goldwyn-Mayer m gegenwärtigen Zeitpunkt an fertigen und halb- aur dem Ursprungslande nach amerikanische Filme ertigen Filmen besitzt, die noch nicht das Licht der sind. Unter den Regisseuren, die bei der Metro-Gold- Deffentlichkeit erblickt haben, läßt erwarten, daß die wyn-Mayer gearbeitet haben oder noch arbeiten, be- MWetro-Goldwyn-Mayer auch in der nächsten Zeit Inden sich Deutsche, Schweden, Franzosen, Russen hren Siegeszug fortsetzen wird. „Die Kosaken”, ınd Engländer; auch zwei unserer Landsleute sind ‚Die schöne Spionin”, „Weiße Schatten” und darunter, Josef Sternberg und Erich Stroheim, ‚Die geheimnisvolle Insel” sind Filmtitel, die die beide aus Wien stammen. Vor kurzem hat die wohl bald auf den Lippen von Millionen sein dürften. Virma eine achtzehnjährige Wienerin Eva von Ein besonderes Kapitel verdienen die Stars des Berne engagiert, die nunmehr im schönen Kalifor- Unternehmens, die Weltruf besitzen. Wir erwähnen Lon Chaney, den „Mann mit den tausend Ge- sichtern’, Ramon Novarro, den weltberühmten Darsteller des Ben Hur, die schöne Greta Garbo, die beliebteste Filmschauspielerin der Jetztzeit, Buster Keaton, den Komiker mit dem todernsten Gesicht, Jackie Coogan, John Gilbert, Norma Shearer, Jim Mc Coy, Renee Adoree und Marion Davies. Schließlich wollen wir noch die ausgezeichneten Gro- tesken hervorheben, welche die Einleitung zu den Filmen der Firma bilden. Max Davidson mit seinem trockenen Humor. der kleine Stan Laurel und der dicke Oliver Hardy, ein prächtiges Duo, der elegante Charley Chase und die urdrolligen Rangen, eine aus- gezeichnete Kindertruppe, sind dieStars dieser Lustspiele. Die Metro-Goldwyn-Mayer ist heute mit dem österreichischen Filmverleih-Wesen untrennbar ver- knüpft und spielt im wirtschaftlichen Leben dieser Branche eine der wichtigsten Rollen. Die ausge- zeichnete Organisation der Firma und ihre Bereit- willigkeit, sich den Wünschen des Publikums an- zupassen, bietet Gewähr dafür, daß sie diese Stellung auch weiterhin beibehalten wird. DIE PARAMOUNT FAMOUS LASKY CORPORATION IN ÖSTERREICH Wenn von der Filmindustrie Amerikas gesprochen wird, dann steht der Name Adolf Zukor, des Begründers und derzeitigen Prä- sidenten der größten Produk- tionsfirma Ame- rikas, der Para- mountFamous Lasky Corpo- ration an der Spitze, Adolf Zukor, ein gebürtiger Ungar, der vor mehr als 25 Jah- ven bereits den ersten . Film in Amerika erzeug- te, ist heute Chef einer Produkti- onsfirma, welche derzeit 75 Filme jährlich, also all- wöchentlich 1/2 Filme fertigstellt. Zweigniederlassungen in allen Ländern der Welt befassen sich damit, diese Filme in Verkehr zu setzen. Alle Kinotheater spielen Paramount Filme und Paramount war auch die erste amerikanische Produktionsfirma, die kurz nach dem Weltkriege ihre Erzeugnisse nach Oesterreich brachte. Zu diesem Zwecke wurde die Paramount Film Gesellschaft m.b.H. in Wien gegründet, die als eine der größten Firmen hier das Verleihgeschäft betreibt. Es braucht nicht erst erwähnt zu werden, daß sowohl unter den Autoren der Paramountfilme als auch unter den führenden Filmschauspielern zahl- -eiche Oesterreicher zu finden sind. Paramount war aber auch die erste Firma, die Filme, welche in Oesterreich produziert wurden, für Amerika ankaufte. Zum Beispiel war der in Wien gemachte Film „Die Sklavenkönigin”, welcher in New Yorkim größten Kinotheater der Welt, im „Roxy” wochenlang lief, nicht nur ein großes Geschäft, sondern trug auch dazu bei, Oesterreich und speziell Wien in Amerika populär zu machen. Anderseits werden bereits in Wien die Uraufführungen der Para- mountfilme für ganz Zentraleuropa abgehalten und es ist auch beabsichtigt, wenn es die Verhältnisse in dieser Stadt gestatten, ein „Paramount Uraufführungs- Theater” zu errichten, gleich dem Paramount Urauf- führungstheater in Paris, in welchem ein Kapital von vielen Millionen Dollars investiert ist und das als Sehenswürdigkeit für die ganze Welt gilt. Aber schon jetzt hat Paramount beim Wiederaufbau des öster- reichischhen Kinowesens nach dem Kriege werktätig mitgeholfen und eine Anzahl der bestgehenden Wiener Kinos steht unter dem Einfluß und der Kontrolle der Gesellschaft. Das Zentralgehbäude der Paramount” „Of DIE KÜNSTLERISCHE PROPAGANDA CARL LAEMMLES FÜR WIEN Unter jenen Männern, die in bedeutendem Maße dazu beigetragen haben, Wiener Ansehen und Wiener Ruf nach dem verhängnisvollen Kriege wieder in die Welt zu tragen, den Schönheiten dieser Stadt, ihren äigentümlichen Reizen, ihrer Machtstellung auf den Ge- bieten der Kunst, der Industrie, des Gewerbes wieder ıiene große Anerkennung zu verschaffen, deren die be- rühmte Donaustadt würdig ist — unter diesen Männern ist Carl Laemmle; der Präsident der Universal Pictures Corporation, einer der Ersten. Oper, das Parlament und all die andern Bauten, die in aller Welt Symbole der österreichischen Haupt- stadt sind, wurden mit der größten Sorgfalt und Ge- 2auigkeit in Universal City nachgebildet — und bald -ollten die Schönheiten Wiens in unzähligen Theatern aller Erdteile über die Leinwand — von Millionen Vienschen gesehen und bewundert. Wir können die Wirkung dieser Filme, unter denen die Meisterwerke „Prater” und „Lieb’ mich und die Welt ist mein” die ‚ekanntesten sind, nicht genug einschätzen. Wien war Carl Laemmle fs gibt kein besseres Propagandamittel als den Film. Diesen Umstand benützte Carl Laemmle, um am Wiederaufbau Wiens in seiner Weise mitzu- wirken. Mit der Energie, die diesem Pionier der Weltfilmindustrie eigen ist, ging der Präsident einer der größten amerikanischen Produktionsgesellschaften an sein Werk, das er zum Ruhme unserer Stadt und zu seinem eigenen Ruhme glücklich durchführte. Die weithin tönenden Reklametrommeln der Universal wurden für Wien gerührt, Wiener Künstler, Regis- seure, Produktionsleiter, Schauspieler wurden nach Universal City, der Produktionsstadt der Gesell- Schaft, berufen, und bald erzielten die Wiener Filme, die Carl Laemmle drehen ließ, einen unge- ahnten Erfolg. Ja, es entstand bald ein zweites Wien — in Hollywood. Der Stephansplatz, die n aller Munde, man erinnerte sich wieder der von ıltersher geliebten und geschätzten mitteleuropäischen <Zulturstadt, Wiener Theater und Vergnügungen ‚tanden. wieder im Mittelpunkt des Interesses. Die "remdenverkehrsbewegung, die vor nicht zu langer Zeit ‚aghaft einsetzte und hoffentlich immer größeren Jmfang gewinnen wird, ist zum nicht geringen Teil auf die allgemeine künstlerisch-agitatorische Leistung der Wiener Filme zurückzuführen, die wiederum ein Werk Carl Laemmles sind. Mit Ausdauer und Mut trat er für diese Idee ein ınd es ist seiner Tätigkeit ein Großteil der wieder- zuflebenden Weltbedeutung dieser Stadt zu danken. Zarl Laemmle hat sich um die Wiederentwicklung Wiens zu einer Weltstadt ein unvergängliches Ver- dienst erworben. „4 DIE WIENER GAUMONT-FILM-GESELLSCHAFT Wenn wir die Geschichte der Gaumont-Film-Gesell- schaft schreiben wollen, müssen wir weit zurückgreifen, auf die Anfänge der Kinematographie. Man nennt Frankreich das Geburtsland der Kinematographie. Es war der Franzose Lumiere, der den ersten brauch- baren Filmaufnahme- und Vorführungsapparat ge- schaffen hat. Es ist daher kein Wunder, daß man auch in Frankreich zuerst daran dachte, die neue Er- findung kommerziell und künstlerisch auszubauen und sie den breiten Massen der Bevölkerung zugänglich zu machen. Es waren französische Firmen, welche diese undankbare, von zahllosen Riskenund Schwierig- keiten bedrohte Pionierarbeit leisteten, in erster Reihe die Firma Gaumont. Schon 1908 errichtete Gaumont in Wien ein Zweigunternehmen, das also heute bereits auf eine zwanzigjährige Geschichte zurückzublicken ver- mag. Die Wiener Gaumont-Gesellschaft befaßte sich bis zum Kriegsausbruch ausschließlich mit dem Ver- leihen der von ihrem Pariser Stammhaus erzeugten Filme. Als nach Beendigung des Krieges die Pariser Gaumont-Gesellschaft die Produktion wesentlich ein- schränkte, verlegte sich die Wiener Gaumont-Gesell- schaft hauptsächlich auf die deutsche Produktion und brachte zahlreiche deutsche Spitzenfilme nach Desterreich zum Verleih. Wenn auch das Haupt- gewicht dieses alten Unternehmens noch immer auf den deutschen Film gelegt wird, so weist die Erschei- aungsliste des Hauses doch auch öfters fremdländische Produktionen, insbesondere solche amerikanischen Ursprungs auf. Wir verweisen hier auf den Film „Chikago”, der im vergangenen Jahr erschien und eine der ganz zroßen Sensationen der Saison 1028/20 war. Mit zeltenem Freimut wird in diesem Film der außer- ordentliche Einfluß geschildert, den die Frau in Amerika auf allen Gebieten des privaten und öffentlichen Lebens besitzt, ein Finfluß, der sich nicht selten zu einer grotesken Tyrannis entwickelt. Nebenbei wird das Gesellschaftsleben Amerikas und seine Justiz unter die Lupe genommen und in über- aus geistvoller Weise persifliert. Trotzdem ist der Film kein Tendenzfilm, darf auch nicht als solcher auf- gefaßt werden, sondern verfolgt lediglich den Zweck, ein amüsantes, absichtlich ein wenig verzerrtes Spiegel- bild des Geisteslebens unserer Zeit zu geben. Auchin der inländischen Filmproduktion ist Gaumont nicht fremd. Die Firma hat gemeinschaftlich mit der Terra-Film A.G., Berlin, in Oesterreich einen Film hergestellt, der den Titel „Die Ballettmädels” führt und nicht nur vom österreichischen, sondern vom internationalen Publikum beifällig aufgenommen wurde. Auch die jüngste technische Erfindung, das Radio, hat die Wiener Gaumont-Film-Gesellschaft in den Kreis ihrer Tätigkeit einbezogen. Sie besorgt den Vertrieb der weltberühmten Lumiere-Lautsprecher. Schließlich befaßt sich die Gaumont auch mit dem Verkauf kinematographischer Vorführungsapparate mit allem Zubehör. An der Spitze des Unternehmens steht seit vielen Jahren Direktor Jean Albert Piron, der zu den be- kanntesten und geachtetsten Mitgliedern der Wiener Filmbranche zählt, Seinem unermüdlichen Fleiß und seiner konzilianten Art ist es zu danken, daß die Firma unter den österreichischen Kinobesitzern einen überaus anhänglichen Kundenkreis besitzt. So gehört Gaumont zu den ältesten und ange- sehensten Firmen am Platz; es besteht kein Zweifel darüber, daß die Firma diese Stellung auch weiter- hin beibehalten wird. Der Gaumaont-Pala- 300 DAS ÖSTERREICHISCHE VERKEHRSWESEN Von Sektionschef Dr. Anton Pöschmann, Vorstand der Verkehrssektion im Bundesministerium für Handel und Verkehr. Als vor zehn Jahren auf dem Boden des alten Habsburgerreiches die Republik Österreich ausgerufen wurde, war das Verkehrswesen infolge des Krieges vollständig zerrüttet. Auch hatte der Krieg die zwischen- staatlichen Zusammenhänge gelöst und die Beziehungen nit dem Auslande fast gänzlich unterbunden. Selbst die Grenzen des österreichischen Machtbereiches waren vorerst noch ungeklärt. Unbestimmt war auch die Künftige Gestaltung verschiedener Verkehrsanstalten and die Aufteilung ihres Vermögens auf die Nach- folgestaaten. Durch den Staatsvertrag von St. Germain :rat wohl eine ziemliche Klärung der Verhältnisse ein, doch erforderte eine Reihe Einzelfragen noch umfang- zeiche Feststellungen und eine umständliche Liqui- dierungsarbeit, die in einigen wenigen Belangen selbst heute noch nicht abgeschlossen ist. Eine der wichtig- sten Auseinandersetzungen dieser Art betraf die Fahrparkaufteilung der alten österreichischen Staats- bahnen. Ihr Fahrpark belief sich nach Abzug der Fahrzeuge, die von den ehemaligen Gegnern Öster- reichs aus verschiedenen, mit der Kriegführung zu- sammenhängenden Rechtstiteln in Besitz genommen worden waren, noch immer auf 6680 Lokomotiven, 18.837 Personen-, Post- und Dienstwagen und unge- fähr 108.000 Güterwagen. Jeder der Nachfolgestaaten trachtete zunächst seinen faktischen Besitzstand, wenn schon nicht zu vergrößern, so doch wenigstens zu sichern, eine Finstellung, die die Aufrechterhaltung eines geordneten Verkehres zeitweise erheblich gefähr- dete. Erst aus den Friedensbedingungen ergab sich, daß ein Sachverständigenausschuß die Aufteilung zu dewirken hätte, der von den alliierten und assoziierten Regierungen ernannt werden und in dem auch Öster- reich vertreten sein sollte. Diese unter englischem Vorsitze eingesetzte Fahrparkaufteilungskommission trat im November I919 in Wien zusammen. Schon die Zusammenstellung des für die Aufteilung zur Verfügung stehenden Materiales war eine ungeheure und außerordentlich zeitraubende Arbeit. Zur einver- nehmlichen Festsetzung eines Schlüssels für die Auf- teilung ist es angesichts der einer Einigung entgegen- stehenden Schwierigkeiten gar nicht mehr gekommen. Um wenigstens eine vorläufige Regelung zu treffen, wurde daher schon auf der im November I021 in Portorose - abgehaltenen Wirtschaftskonferenz be- schlossen, daß vom I. Jänner 1922 an jeder Güter- vagen des gemeinsamen Fahrparkes der ehemaligen ANonarchie bei seinem Austritt aus dem Gebiete eines ler Nachfolgestaaten mit dem Figentumsmerkmale les betreffenden Staates angeschrieben werden muß. Jamit hat jedes Fahrzeug wenigstens einen vorläu- igen, für seine Erhaltung verantwortlichen Besitzer »ekommen. Da den fortgesetzten Versuchen, zu einer ndgültigen Aufteilung nach einem bestimmten Schlüssel zu kommen, kein Erfolg beschieden war, einigte sich lie Fahrparkaufteilungskommission schließlich dahin, laß der provisorische Besitzstand im großen ınd ganzen als endgültig anerkannt werden ;ollte. Um sich vor ungünstigeren Entscheidungen zu bewahren, brachte Österreich hiebei das Opfer, ıus seinen Beständen noch 165 Lokomotiven, 372 Per- ;onenwagen und 4000 Güterwagen abzugeben. Die ibrigen nach den Beschlüssen von Portorose mit dem ;sterreichischen Hoheitszeichen angeschriebenen Fahr- zeuge verblieben Österreich als endgültiges Eigentum md als Grundstock für die weitere Ausgestaltung ;eines Fahrparkes. Auch die Neuordnung: der österreichischen z5üdbahn, deren. administrative und technische Re- »rganisation nach den Staatsverträgen von St. Germain ınd Trianon durch ein besonderes Übereinkommen zwischen der Gesellschaft als Konzessionärin und den ‚erritorial beteiligten Staaten zu regeln war, bot große 5chwierigkeiten. Nach langwierigen Verhandlungen ist lieses Abkommen am 20. März 1923 in Rom von len an der Südbahn beteiligten vier Staaten und ler Südbahngesellschaft unter Beitritt des Komitees, las die Besitzer der von dieser Gesellschaft ausge- gebenen Obligationen vertritt, unterzeichnet worden. Bsterreih hat von dem im Abkommen den Staaten »ingeräumten Rechte, die auf ihrem Staatsgebiete ge- legenen. gesellschaftlichen Linien selbst zu betreiben, Gebrauch gemacht und diesen Betrieb gemäß den zesetzlichen Bestimmungen der Unternehmung „Öster- 'eichische Bundesbahnen” übertragen. Langwierige Arbeiten bei der Durchführung des eben erwähnten ömischen Akkords verursachte insbesondere die Auf- ‚eilung des Südbahnfahrparkes. Eine technische Kom- mission, zusammengesetzt aus Sachverständigen der Eisenbahnverwaltungen eines jeden beteiligten Staates and aus Sachverständigen der Gesellschaft, hat diese überaus schwierige Arbeit nunmehr der Hauptsache nach beendigt. Ein besonderes Augenmerk wendete die österreichi- sche Verkehrsverwaltung der Wiederanbahnung der durch den Krieg unterbrochenen Beziehungen mit dem Auslande zu. Nach dem Zusammenbruche der 2hemaligen Monarchie fehlte es für Österreich an sechtlichen Grundlagen für den Eisenbahnübergangs- verkehr mit den Nachbarstaaten. Mit den neuen Nachbarn, der Tschechoslovakischen Republik und dem südslawischen Königreich waren diese Beziehungen erstmalig zu. ordnen; im Verhältnis zum Deutschen Reiche und zur Schweiz mußten, obwohl sich keinerlei Änderungen in den Grenzbeziehungen ergeben hatten, die bestandenen Regelungen als gegenstands- los betrachtet werden und waren neue Verträge ab- zuschließen, da die Republik Österreich eine Rechts- nachfolge nach dem alten Staate grundsätzlich ablehnte. Gegenüber Italien und später auch gegenüber Ungarn machten überdies die Änderung der Grenzen und damit die Verschiebung der Grenzstationen neue Ver- träge notwendig. Ungeachtet dieser ungeregelten Verhältnisse haben sich aber selbst unmittelbar nach dem Zusammen- bruche keine nachhaltigen Störungen im zwischen- staatlichen Eisenbahnverkehr ergeben. Wo Störungen zutage traten, brach sich binnen allerkürzester Zeit immer wieder die Erkenntnis Bahn, daß die Aufrecht- erhaltung eines geordneten Eisenbahnbetriebes in Mitteleuropa eine wirtschaftliche Notwendigkeit ist. Die FEisenbahnverwaltungen schlossen raschestens vorläufige Vereinbarungen ab, die das Ineinander- greifen des beiderseitigen Betriebes bis zum Zustande- kommen endgültiger zwischenstaatlicher Übereinkünfte regeln sollten. Mit welchen Schwierigkeiten übrigens der Abschluß solcher Übereinkommen verbunden ist, geht daraus hervor, daß bis jetzt die Beziehungen endgültig nur im Verhältnisse zur Schweiz geregelt sind. Ein weiterer, mit der Tschechoslovakischen Re- publik abgeschlossener Vertrag gelangte bisher noch nicht zur Ratifikation. Mit den übrigen Nachbar- staaten sind die Verhandlungen teilweise noch recht weit von ihrem Abschlusse entfernt. Durch die Grenzziehung im Staatsvertrage von St. Germain ist auch eine neue Verkehrsart geschaffen worden, der sogenannte Durchgangsverkehr, der dort eingerichtet werden muß, wo der Verkehr zwischen österreichischen Stationen vernünftigerweise nur über das Ausland abgewickelt werden kann. Solche Verkehre weisen mehr minder große Beför- derungserleichterungen auf; am weitesten gehen die Erleichterungen beim sogenannten privilegierten Ver- kehr, der darin besteht, daß ganze Züge oder Zug- tieile ohne irgendwelche Behinderung durch Paß- oder Zollvorschriften das fremde Staatsgebiet durchfahren. Die Reisenden bedürfen hiefür keiner Pässe und seiner Sichtvermerke, soferne sie die. unter ent- ;prechender Aufsicht durchfahrenden Wagen nicht verlassen. Gepäck und Güter werden unter Verschluß >hne Zollentrichtung durchgeführt. Derartige Durch- zangsverkehre bestehen im Verkehre mit burgen- ändischen Stationen über das Ödenburger Gebiet, m Verkehre zwischen dem Lavanttale und dem ibrigen Kärnten und zwischen Spielfeld und Unter- drauburg über jugoslawisches Gebiet. In organisatorischer Beziehung vereinigte die Re- ublik Österreich bei dem wesentlich verringerten Verkehrsumfange alle staatlichen Verkehrsangelegen- 1eiten in einer Zentralstelle, dem Staatsamte und päteren Bundesministerium für Verkehrswesen. Im Tahre 1920 wurde auch das bestandene Archiv für .isenbahnwesen in ein solches für Verkehrswesen umgestaltet. Das Verkehrsarchiv schließt einen außer- ırdentlich wertvollen Quellenstoff für die neuere Kultur- und Wirtschaftsgeschichte in sich. Die ein- ;chneidendste Maßnahme auf dem Gebiete der Organi- sation war die in Durchführung des Wiederaufbau- gesetzes erfolgte Neuordnung der staatlichen Eisen- bahnverwaltung. Mit Wirksamkeit vom 1. Oktober [0923 wurden die eisenbahnhoheitlichen und aufsichts- ‚echtlichen Angelegenheiten von den reinen Betriebs- zeschäften der österreichischen Bundesbahnen getrennt und diese Bahnen in einen selbständigen Wirt- schaftskörper mit eigener Rechtspersönlichkeit und weitestgehender Handlungsfreiheit, besonders in finan- zieller Beziehung überführt. Hiemit war ermöglicht, daß die österreichischen Bundesbahnen ihren Betrieb frei von politischen Einflüssen und staatlichen Ge- bundenheiten nach kaufmännischer Art und Weise einrichten konnten. Die hoheitlichen und auf- zichtsrechtlichen Eisenbahnangelegenheiten besorgt die zugleich errichtete Verkehrssektion im Bundesmini- ;terium für Handel und Verkehr als einzige Eisen- bahnbehörde in Österreich. Ihr sind auch die Geschäfte des staatlichen Eisenbahnneubaues sowie der staatlichen Fremdenverkehrsförderung, weiters die Schiffahrt- und Luftfahrtangelegenheiten zugewiesen. In unmittelbarer Finflußnahme auf die Betrieb- {ührung hatte die staatliche Verkehrsverwaltung schon vor der eben geschilderten Neuorganisation den durch den Krieg und die Nachkriegsverhältnisse niederge- brochenen Verkehrsapparat wieder aufzurichten ge- rachtet. Sie suchte vor allem auf den von ihr setriebenen Linien wieder Vorkriegsverhältnisse her- zustellen und durch Sparmaßnahmen die wirtschaft- liche Lage zu verbessern. Die kommerzialisierte Bundesbahnunternehmung setzte diese Bemühungen mit Erfolg fort. Finanzielle Erwägungen waren in erster Linie dafür maßgebend, daß noch im Jahre 1919 die Einführung der elektrischen Zugförderung auf einigen Linien der Österreichischen Bundesbahnen staatlicherseits beschlossen und ungesäumt in Angriff genommen wurde. Notleidend gewordenen Privat- bahnen half die Regierung durch Übernahme des Betriebes und durch finanzielle Unterstützungen ver- schiedener Art über die ärgste Zeit hinweg, so daß der lebensnotwendige Verkehr nirgends eine Unter- orechung erfuhr. Darüber hinaus erweiterte sich das Bundesbahnnetz durch die von der staatlichen Eisenbahnbaubehörde fertiggestellten Lokalbahnen Friedberg - Pinkafeld 15°6 km) und Ruprechtshofen-Gresten (35’8 km), so daß dermalen über 87% aller österreichischen Eisen- bahnstrecken im Betriebe der Österreichischen Bundes- bahnen stehen. Weit ausgereifte Projekte für andere Lokalbahnen harren mangels der erforderlichen Geld- mittel noch der Durchführung. Die staatliche Verkehrsverwaltung förderte aber auch die private Bahn- und Bautätigkeit. Abgesehen von der Lokalbahn Payerbach-Hirschwang (47 km) konnten in den letzten Jahren zehn mit. privaten Mitteln gebaute Seilschwebebahnen eröffnet werden. Sie bilden eine neue Bergbahntype, die infolge ihrer Betriebsfähigkeit auch im Winter den Fremdenverkehr ganz besonders zu fördern vermag und Gegenden erschließt, die ohne eine solche bequeme Beförde- rungsmöglichkeit für viele unerreichbar blieben. Öster- reich darf sich rühmen, auf dem Gebiete des Seil- schwebebahnwesens das erste und führende Land der Erde zu sein. Wie die Eisenbahnen hatte auch die österreichische Schiffahrt durch den Krieg Beeinträchtigungen schwer- ster Art, die Donauschiffahrt sogar eine zeitweilige völlige Unterbrechung erlitten. Nach einer durch die verkehrsfördernde Tätigkeit der inter- alliierten Donaukommission gekennzeichneten Übergangszeit wurde der Donauweg erst allmählich für den Handelsverkehr wieder freigegeben. Die Donauschiffahrt stand nach dem Kriege unter völlig geänderten politischen Bedingungen. Durch das Donau- statut war zwar die Freiheit der Schiffahrt gewähr- leistet worden, doch wurde ihr Betrieb durch den Bestand der zahlreichen neuen, den Strom in nationale Abschnitte teilenden Grenzzüge nicht unwesentlich erschwert. Die durch den Staatsvertrag von St. Germain und das neue Donaustatut eingesetzte Internationale Donaukommission, deren Sitz gegenwärtig in Wien ist, hat unter anderem durch die vorläufige Einrichtung der Verwaltung in dem Abschnitte des Eisernen Tores, durch ihre stets vermittelnde Tätigkeit, nicht zuletzt auch durch die Feststellung der internationalen Schiffahrtspolizeiordnung für die Donau eine reichliche Arbeitim Interesse der internationalen Schiffahrt entfaltet. Die österreichische Schiffahrt hat durch den als ”olge des Krieges ihr widerfahrenen Verlust eines Teiles ihrer Betriebseinrichtungen in Jugoslawien und lumänien sowie durch die Abtretung eines nam- jaften Teiles ihres Schiffsparkes infolge der “riedensbedingungen eine bedeutende Einbuße er- itten. Durch die Steigerung der Betriebskosten wurde hre Lage weiter erschwert. Nichtsdestoweniger hat sie n der Verkehrskrise nach dem Kriegsende der Heimat wichtige Dienste hinsichtlich der Lebensmittelzufuhr zeleistet und ihren Verkehr seither wieder auf eine bedeutende Höhe gebracht. Als neuer Zweig. des Verkehrswesens ist während Jes verflossenen Jahrzehnts die Luftfahrt in den Dienst des Wirtschaftslebens getreten. Dank seiner iberaus günstigen örtlichen Lage nimmt Österreich im zwischenstaatlichen Luftverkehre eine nicht unbedeu- ‚ende Stellung ein und bildet Österreichs Hauptstadt Wien einen Hauptknotenpunkt des mitteleuro- säischen Flugverkehres. Wiewohl der Luftverkehr in Österreich erst im Jahre 1022 Fuß gefaßt hat, wurden m Jahre 1027 bereits 15.740 Fluggäste und über 556 Tonnen Güter befördert. Diese Entwicklung er- illt um so mehr mit freudiger Genugtuung, als Bin- lungen im Staatsvertrage von St. Germain und ge- wisse Schwierigkeiten seitens der ehemaligen Feind- staaten anfänglich dem Entstehen einer österreichischen Verkehrsluftfahrt entgegenstanden und außerdem die "inanzlage der Republik jene großzügige Förderung verbietet, die andere Staaten dem Luftfahrwesen an- zedeihen lassen. Jedoch durch fortgesetztes entschie- lenes Eintreten für die Notwendigkeit der Errichtung ner Österreichischen Verkehrsluftfahrt, durch die wenn auch unter vielen Mühen im Jahre 1927 erst- nalig erzielte, allerdings zunächst noch bescheidene ;taatliche Subventionierung, endlich durch den \bschluß einer Reihe von die Luftfahrt mit den Nach- ’arstaaten regelnden Staatsverträgen ist es der staat- ichen Verkehrsverwaltung in Zusammenarbeit mit ler Österreichischen Luftfahrtunternehmung gelungen, den österreichischen Luftverkehr bereits zu einem maß- zsebenden Faktor des Wirtschaftslebens zu entwickeln. Durch seine außerordentliche Zunahme ist er, bereits nit dem Eisenbahnverkehr in Wettbewerb getreten, der zu einem wirtschaftlichen Zusammenarbeiten beider Verkehrsmittel im gegenseitigen Interesse drängt. Das erste Jahrzehnt der Republik Österreich war {ür das Verkehrswesen eine Zeit allgemeinen Wieder- aufbaues und neuer Entwicklung, für die verantwort- ichen Stellen eine Zeit schwerer Sorgen und rastloser Arbeit. Mögen die kommenden Jahrzehnte einen ebenso erfreulichen Fortschritt und weiteren Ausbau des heimischen Verkehrswesens zum Wohle der Allge- meinheit wie jedes einzelnen bringen! IS DIE TÄTIGKEIT DER REPUBLIK ÖSTERREICH AUF DEM GEBIETE DES EISENBAHNNEUBAUWESENS Von Dr. Ernst Seidler, Sektionsrat im Bundesministertum für Handel und Verkehr*). Auf dem Gebiete des Fisenbahnneubauwesens sah ich die Verkehrsverwaltung der Republik Oesterreich, 1aboesehen von dem an anderer Stelle zu besprechenden Lokalbahn Ruprechtshofen-Gresten, Bahnhof Steinakirchen am Eröffnungstag Problem der öffentlichen Seilschhwebebahnen, durch die Angliederung des Burgenlandes mit seinem spärlichen und gänzlich auf die Verkehrsbedürfnisse Ungarns abgestellten Eisenbahnnetz sowie dadurch vor unabweis- liche Aufgaben gestellt, daß eine Anzahl von im alten Oesterreich vor dem Kriege und während des Krieges begonnenen Bahnbauten der Vollendung harrten. Wenn. man von den durch die Abtrennung des Oedenburger Gebietes geschaffenen Verkehrsschwierig- keiten absieht, die zwar durch zwischenstaatliche Ver- sinbarungen gemildert, aber keineswegs beseitigt sind, so können die Verkehrsverhältnisse im nördlichen Burgenlande dank der bestehenden Verbindungen von Wien über Parndorf und Eisenstadt nach’ Wulka- prodersdorf, der Linie Ebenfurth-Oedenburg der Raab- Dedenburg-Ebenfurther Eisenbahn, der Neusiedler See- bahn und schließlich der Südbahnlinie Wr.-Neustadt- Oedenburg immerhin noch als verhältnismäßig günstig bezeichnet werden. Hingegen wies der mittlere und südliche zwischen den Bahnlinien Wr.-Neustadt—- Dedenburg und Fehring—-St. Gotthard gelegene Teil des Burgenlandes zwar drei von Osten her in das Land hineinragende Sackbahnen auf, die aber den durch die neue Grenzführung geänderten Verkehrsbedürfnissen nicht mehr entsprechen konnten, er entbehrte jedoch jeder Verbindung mit den Nachbarländern. Es war daher anmittelbar nach der Landnahme des Burgenlandes Sorge der Verkehrsverwaltung, in erster Linie diesen Teil des Landes durch Herstellung des An- schlusses wenigstens einer dieser Sackbahnen an _ die auf niederösterreichisch-steirischhem Gebiete entlang der burgenländischen Grenze verlaufenden Strecke Wr.-Neu- z;tadt—Fehring aus seiner wirtschaftlichen Absperrung zu *) Der technische Teil und die Abbildungen stammen von Vinieterialrat Ing. Karl Pleyer desselben Ministeriums. befreien. Von den zahlreichen nach Kartenstudien der Verkehrsverwaltung in Betracht kommenden An- schlußlinien fiel die Wahl auf die Verbindung von Fried- bergnach Pinkafeld, weil die bestehende Anschluß- linie von Steinamanger bzw. Rechnitz nach Pinkafeld am weitesten nach Westen vorgeschoben ist und auch die Geländeverhältnisse für die Fortsetzung dieser Lokalbahn bis nach Friedberg, der südlichen Ausgang$- station der sogenannten Wechselbahn, im allgemeinen günstig waren. Die Verhandlungen der Verkehrsverwaltung wegen finan- zieller Sicherstellung dieses Bahnhaues fielen in die Zeit des Währungsverfalles ; sie gestalteten sich daher außerordent- lich schwierig und nahmen einen Zeitraum von fast drei Jahren in Anspruch. Durch die Bereitwilligkeit der be- teiligten Bundesländer und der örtlichen Kreise zu ange- messenen Beitragsleistungen zu den Baukosten der Bahn gelang es schließlich doch, die Unterlagen zu schaffen, die eine Heranziehung von Bundesmitteln zur Sicher- ;tellung des Bahnbaues vertretbar machten. Diese »icherstellung des nicht durch die Beiträge der beteiligten ‚änder und Interessenten aufgebrachten Teiles der 3aukosten im Gesamtbetrage von rund 7,360.000 5 >rfolgte sodann durch entsprechende Kreditvorsorgen ’n den Bundesfinanzgesetzen für die Jahre 1022 bis 1920- Ende September 1022 wurde als das größte und schwierig- te Bauwerk der ganzen Strecke der Hochstraßtunnel in Angriff genommen, der in einer Länge von 524 Metern den Tochstraßrücken durchfährt. Erst nach Ueberwindung wußerordentlicher technischer Schwierigkeiten, wie gleich- ırtige selbst bei den großen Tunnelbauten auf dem Sebiete des alten Oesterreichs niemals angetroffen worden sind, ist im Frühjahre 1925 die Vollendung des Tunnels gelungen. Aber auch die im Frühjahre 1924 ıufgenommenen Arbeiten auf der offenen Strecke hatten ınter mannigfachen ungeahnten Hemmnissen und nicht letzt unter der Ungunst der Witterung in beiden Bau- ahren zu leiden. Im November 1925 waren die vom Bundesministerium für Handel und Verkehr für Rechnung ler Konzessionärin durchzuführenden Bauarbeiten voll- ;ndet und am 15. November wurde die Lokalbahn dur {en Herrn Bundespräsidenten Dr. Michael Hainisch ‘eierlich eröffnet. Konnte schon die Finanzierung des Baues der Lokal- »ahn Friedberg-Pinkafeld mit der gegebenen Finanzlage les Bundes nur dadurch in Einklang gebracht werden; laß die Bereitstellung der Zuschüsse des Bundes zu den 3Zaukosten auf mehrere Budgetjahre verteilt wurde, SO nußte um so mehr die Erfüllung des begreiflichen und laher auch mit allem Nachdrucke vertretenen Wunsches ler interessierten Bevölkerungskreise nach unverzüglicher Wiederaufnahme und Fertigstellung der teils vor dem <riege, teils aber erst wäh ren d des Krieges begonnene? Bahnbauten mit Hilfe von Bundesmitteln großen finan- ziellen Schwierigkeiten begegnen. Es handelte sich hiebei vor allem um den schon vor dem Kriege begonnenen Bahnbau Ruprechtshofen- Gresten in Niederösterreich, der bei Kriegs- seginn eingestellt werden mußte, obwohl er bereits bis zu 70% fertiggestellt war. Die übrigen, während des Krieges von der Heeres- ‚erwaltung begonnenen, aber unvollendet gebliebenen Bahnbauten, für deren Fertigstellung alsbald eine leb- hafte Werbung einsetzte, sind die vollspurige Bahn von Feldbach nach Bad Gleichenberg in Steiermark, die I m-spurige Linie Landeck-Tösens in Tirol und die gegenwärtig als Schleppbahn betriebene Fortsetzung der schmalspurigen Lokalbahn Weiz-Birkfeld von Birk- feld nach Ratten. Angesichts des auch von politischer Seite ohne Unter- schied der Parteirichtung unterstützten Drängens der örtlich interessierten Kreise sah sich die Bundes- regierung schon im Jahre 1919 veranlaßt, hinsichtlich der Fertigstellung dieser Bahnbauten besondere finanzielle Vorsorgen zuzusagen. Fine Erfüllung dieser Zusage konnte aber bei der Finanzlage des Bundes, die die äußerste Sparsamkeit gebot, nicht im Wege eines alle diese Bahnen umfassenden KEisenbahnsicherstellungs- gesetzes erfolgen, dessen finanzielle Auswirkungen den Bundeshaushalt zu sehr belastet hätten. Die Verkehrs- verwaltung war vielmehr auf die bescheidenen Kredit- vorsorgen für Eisenbahnbauzwecke im Rahmen des all- jährlichen Bundesvoranschlages beschränkt. Diesen Weg beschritt nun die Verkehrsverwaltung zunächst auch für die finanzielle Sicherstellung des Erfordernisses für die Vollendung des am weitesten vorgeschrittenen Bahn- baues Ruprechtshofen-Gresten. Die schmalspurige 36 Kilometer lange Lokalbahn von Ruprechtshofen nach Gresten erschließt mit dem Teilstück Wieselburg an der Erlauf-Gresten das Klein-Erlauftal und stellt durch das Verbindungsstück Ruprechtshofen- Wieselburg an derErlauf den auch betriebswirtschaftlich notwendigen Anschluß an den Flügel Obergrafendorf-Ruprechtshofen der gleich- ialls schmalspurigen _niederösterreichisch- steierischen Alpenbahn St. Pölten-Obergrafendorf-Mariazell her. Die wertvollen Waldbestände des kleinen Erlauftales, zeine gut entwickelte Landwirtschaft, das Vorkommen von Braunkohle,das Bundesgestüt in Perwarth und der noch im Laufe des Jahre 1929 zur Errichtung gelangende Molke- reimusterbetrieb in Wolfpassing sind die wirtschaftlichen Werte des Tales. Dazu kommt, daß dieses stille Tal fast vor den Toren Wiens reizend gelegene Orte birgt, wie Steinakirchen am Forst, Randegg und Gresten, die Derufen erscheinen, in die erste Reihe der niederöster- veichischen Sommerfrischen zu treten. Schon im Jahre 1913 wurde mit dem Bau der Lokalbahn begonnen. Bei Kriegsausbruch wurden aber die Arbeiten wieder eingestellt. Im Februar 1925 entschloß sich die Bundesregierung im Zusammenwirken mit dem Lande Niederösterreich und den örtlichen Interessenten zur Be- zeitstellung der zur Vollendung der Lokalbahn noch er- torderlichen Geldmittel. Die Bauführung übernahm wieder wie bei der Lokalbahn Friedberg-Pinkafeld die Ver- kehrsverwaltung. Im Mai 1926 wurde mit den Bauarbeiten begonnen, lie zum großen Teil an im Anziehungsgebiete der Bahn ansässige Unternehmer vergeben worden waren. Im Juni 1927 war die Bahn vollendet und am 20. Juni erfolgte hre feierliche Eröffnung durch den Bundespräsidenten. Die betriebführenden Oesterreichischen Bundesbahnen 1aben noch am selben Tage den allgemeinen Verkehr uf der Lokalbahn aufgenommen. Ein weiteres Sorgenkind der Verkehrsverwaltung bildete ler Torso der Lokalbahn Feldbach-Bad Gleichen- ‚erg. Den Mangel einer Bahnverbindung empfand der uufstrebende weit über die Grenzen Oesterreichs inaus bekannte Kurort Bad Gleichenberg seit »her als ein schweres Hemmnis für den ihm gebüh- ‚enden wirtschaftlichen Aufschwung. Schon während jes Krieges hat die Heeresverwaltung den Bau der Zahn bis nach Bad GJ/eichenberg in Angriff genommen. 3is Kriegsende sind aber nur einige Kilometer Unterbau ınd ein Kilometer Oberbau fertiggestellt worden. Wohl yurde in der Nachkriegszeit zwischen Feldbach und Bad Yeichenberg ein Kraftwagenverkehr eingerichtet, doch ‚ermochte er den Verkehrsbedürfnissen nicht in dem Maße zu entsprechen, wie es im Interesse des Kur- ırtes wünschenswert wäre. Das Land Steiermark trat laher im Jahre 1926 an die Bundesregierung mit dem \ntrage heran, auch für die Fertigstellung der Lokal- yahn Feldbach-Bad Gleichenberg budgetäre Mittel zur /erfügung zu stellen. Nach Sicherstellung der Geld- nittel hat dann das Land mit der Ausführung der Bau- ırbeiten das steiermärkische Landeseisen- sahnamt betraut, unter dessen Leitung die Arbeiten m Frühjahre 1927 aufgenommen wurden. Die mit elektrischer Kraft zu betreibende, 21 Kilo- meter lange Bahnlinie sieht auch die Einbeziehung des an landwirtschaftlichen Erzeugnissen reichen, fruchtbaren Zebietes von Gnas vor. Sie durchzieht ein ausge- ;prochenes Hügelland und ist ‚demzufolge insbesondere Jurch bedeutende Erdarbeiten für die zahlreichen. oft Lokalbahn Friedberg-Pinkafeld, Ausgangsportal des Hodıistraßtunnels IA wurden nur die unbedingi notwendigen Sicherungsar- beiten an den bereits her- gestellten Bauwerken und kleinere Fortsetzungsarbei- ten durchgeführt, die aber Ende 1924 mangels jeglicher Geldmittel gleichfalls einge- stellt werden mußten. Diese Arbeiten waren vor allem unbedingt erforderlich, um die durch die Inangriff- nahme des Bahnbaues ge- störten oder gefährdeten Ver- kehrswege und Anraineran- lagen wieder herzustellen, bzw. zu sichern, sowie um das Stadtbild Landecks, das durch die angefangenen und plötzlich abgebrochenen Bahnbauarbeiten arg gelitten hatte, wieder in Stand zu setzen. So war die alte höl- zerne Brücke der Arlberg- straße über den Inn mitten im Orte Landec«& anläßlich des 3Zahnbaues wenige Tage vor dem Zusammenbruche der Monarchie, anfangs November 1918, abgetragen und durch 3in für eine längere Verwendungsdauer unzulängliches Pro- visorium aus altem Kriegsbrückenmaterial ersetzt worden. Zur Aufrechterhaltung der verkehrswichtigen Arlbergstraße mußte daher die definitive Brücke nach den Bauplänen der Bahn erbaut werden, welche einen den Innfluß über- ;pannenden, in Beton mit Eiseneinlagen ausgeführten Segmentbogen und eine für die Bahn bestimmte, in Naturstein gewölbte Oeffnung von 5 Meter lichter Weite aufweist. Die altbestandene Ufermauer, die eine lange Häuserzeile‘ der Hauptstraße Landecks gegen den Inn zu schützen hatte, war bei Beginn des Bahnbaues zroßenteils abgerissen worden; sie mußte durch eine {00 Meter lange, mächtige, neue Mauer mit kräftigem Jferschutz ersetzt werden. Die Bundesstraße von Landeck ı1ach Nauders war durch einen Tunnelstollen unterfahren worden und mußte nun durch den endgültigen Ausbau eines Teiles der Tunnelröhre gesichert werden, was wieder die Herstellung eines durch die beengten örtlichen Verhältnisse bautechnisch sehr schwierigen Tunnel- >ortales mit Hebung der Bundesstraße und Neuher- stellung einer hölzernen Wegbrücke über den Inn vedingte. Die Notwendigkeit ähnlicher Sicherungsarbeiten, wenn auch geringeren Umfanges als die vorangeführten, >rgah sich auch an vielen anderen Stellen der in einer -änge von 22 Kilometern in Angriff genommenen Bahn- vaustrecke. Nach der Lostrennung Südtirols kommt für den Anschluß einer das Oberinntal durchziehenden Bahn vom verkehrswirtschaftlichen Standpunkte Oesterreichs nur mehr das I m-spurige rätische Bahnnetz in Betracht, da eine F ortsetzung der Bahn über den Reschenpaß nach Mals eine äußerst empfindliche Kon- kurrenzierung der Tiroler Linien der Oesterreichischen Bundesbahnen, insbesondere der Brennerstrecke mit Geplante Lokalbahn Landeckk-Ried, Innbrücke der Arlbergstraße und-Bahndurchfahrt ins Landeck sehr tiefen Einschnitte, die mit hohen Dämmen abwech- seln, dharakterisiert. Für die Bewältigung der zur Lösung gelangenden großen Erdmassen sind maschinelle Bagger in Verwendung, die in wirtschaftlicher Weise wesentlich zu einem günstigen Baufortschritt beitragen. Das steiermärkische Landeseisenbahnamt hofft, die Bau- arbeiten derart beschleunigen zu können, daß die Bahn zu Beginn der nächstjährigen Saison bereits in Betrieb gesetzt ist. Die dritte unvollendet gebliebene Bahn ist die von Landeck innaufwärts nach Tösens in Tirol. Das Oberinntal ist mangels eines Anschlusses an dasbeste- aende Hauptnetz in seiner wirtschaftlichen Entwicklung ainter den anderen Teilen Tirols erheblich zurücgeblieben, Zur Beseitigung dieses Uebelstandes wurde von der Bevölkerung dieses Landesteiles schon vor dem Kriege die Herstellung einer von der Station Landec& abzwei- genden Eisenbahn angestrebt, die das Oberinntal und zeine Seitentäler mit dem Hauptbahnnetze in Verbindung bringen und über das Reschenscheidec&k hinaus den An- schluß nach Mals, der Endstation der Südtiroler Vinsch- gaubahn (Bozen-Meran-Mals), finden sollte. Durch eine solche zweite Bahnverbindung zwischen Nord- und Südtirol sollte vor allem eine wirtschaftliche Ausnützung der ausgedehnten staatlichen und privaten Waldungen dieses Gebietes sowie die Ausbeutung der vorhandenen Mineralschätze ermöglicht und ein land- schaftlich prachtvolles Gebiet dem breiten Touristenstrom erschlossen werden. Auch die Landwirtschaft sollte ins- besondere durch die Erleichterung des Viehtransportes aus der Herstellung einer solchen Fisenbahn bedeutende Vorteile ziehen. ; Während des Krieges hat die Heeresverwaltung den Bau der Teilstreckke von Landec& bis Tösens der „Reschenscheideckbahn” begonnen. Diese Arbeiten wur- den im November 1918 eingestellt: in der Folgezeit vn A aa sich brächte. Die Verkehrs- verwaltung verfolgt daher in der Nachkriegszeit aus- schließlich die Herstellung einer Im-spurigen Lokalbahn Landeck--Pfunds, die den be- stehenden Verkehrsbedürf- nissen des Oberinntales voll- auf Genüge leisten würde und in Zukunft einen ver- kehrswirtschaftlich zweck- mäßigen Anschluß an die eine gleiche Spurweite aufweisen- den rätischen Bahnen der Schweiz finden könnte, deren Endstation Schuls-Tarasp im Jnter-Engadin 28 Kilometer von Pfunds entfernt ist. Die große wirtschaftliche Bedeutung einer Erschlie- 3ung des Oberinntales, aber auch der Umstand, daß in ler Anfangsstrecke mit einem Kapitalsaufwande von unge- fähr S 1,500.000.— bereits verschiedene, zum Teile sehr wertvolle Bauwerke ausgeführt sind, die bei end- zültiger Einstellung des Bahnbaues entweder dem Ver- falle anheim gegeben wären oder aber weitere Erhaltungs- und Sicherungsarbeiten erfordern, die ’all- jährlich wesentliche, dabei völlig unwirtschaftliche Kosten verursachen, hat die Bundesregierung bestimmt, in Er- üllung der mehrerwähnten Zusage besonderer Vor- sorgen für die während des Krieges oder vor demselben begonnenen Bahnbauten zunächst wenigstens die Voll- endung der ersten 17 Kilometer langen Teilstrecke von Landeck bis Ried als L m-spurige Lokalbahn unter Beihilfe aus Bundes- mitteln in die Wege zu leiten. Eine Finanzierung dieses Bahnbaues durch Bereitstellung von Beitragsraten zu den Baukosten im Bundesvoranschlage, wie dies hin- sichtlich der bereits besprochenen Bahnbauten mit Rück- sicht auf die verhältnismäßig geringe Höhe der erforder- lichen Bundeszuschüsse möglich war, konnte wegen der Höhe der Baukosten der Lokalbahn Landec«k-Ried, die wegen der erforderlichen zahlreichen großen Kunstbauten und umfangreichen Uferschutzanlagen mit S20,600.000'— zu veranschlagen sind, nicht bewirkt werden, weil dies bei der Geringfügigkeit der Mittel, die für Fisenbahnneubauten auf diesem Wege verfügbar gemacht werden können, zu Bauzeiten von mehreren Jahrzehnten führen würde, was weder vom bauökonomischen Standpunkt vertretbar wäre, noch die örtlichen Verkehrsbedürfnisse befriedigen könnte. Die Sicherstellung der Lokalbahn Landeck-Ried könnte daher nur im Wege eines Sondergesetzes erfol- gen, zu dessen Einbringung im Nationalrate sich die Bundesregierung auch schon grundsätzlich bereit erklärt aat.‘ Ueber die finanziellen Grundsätze eines solchen Gesetzes, die eine entsprechende Mitwirkung des Landes Tirol und der örtlichen Kreise an der Kapitals- aufbringung vorsehen, sind auch bereits Verhandlungen mit dem Bundeslande Tirol im Zuge. Zeplante Lokalbahn Landeck-Ried, Ufermauer, Tunneleingang und Gärbersteg mit Schloß Landeck Die Sondervorlage soll sich aber nach den Absichten ler Bundesregierung nicht auf die finanzielle Sicher- ;tellung der Lokalbahn Landeckk-Ried beschränken, die zZundesregierung hat vielmehr dem Lande Kärnten ihre Zereitwilligkeit eröffnet, zur Einlösung eines im Jahre 0920 gegebenen feierlichen Regierungsversprechens in liese Vorlage unter gewissen finanziellen Voraussetzun- ‚zen auch die Sicherstellung einer Verbindung der „andeshauptstadt Klagenfurt mit dem Lavanttale durdı len Bau der sogenannten Kärntner Ostbahn ein- ‚ubeziehen, deren Projekt zum größten Teile von Zundesorganen bereits fertiggestellt ist. Schließlich hat sich die Verkehrsverwaltung auch die \usgestaltung der während des Krieges von der Heeres- '‚erwaltung im Feistritztale in der Oststeiermark gebau- en Bahnlinie von Birkfeld nach Ratten für den öffent- ichen Verkehr angelegen sein lassen, indem sie sich s‚rundsätzlich bereitfand, zu diesen Kosten einen nam- ıaften Beitrag aus Bundesmitteln zu leisten. Wenn man die Leistungen der Verkehrsverwaltung ıuf dem Gebiete des Fisenbahnneubaues überblickt, zann man ihr wohl die Anerkennung nicht versagen, {aß sie in den letzten zehn Jahren mit den beschei- lenen Mitteln, die ihr zur Verfügung standen, zerhältnismäßig viel zuwege gebracht hat. ”reilich harren dessenungeachtet noch viele wirtschaftlich 1öchst wichtige und zum Teil mehrere Jahrzehnte alte ’rojekte der Verwirklichung. In dem Zeitpunkte, in dem lie Finanzlage des Bundes die Mehrbelastung des Zundeshaushaltes verträgt, die aus der zur Kapitals- ‚eschaffung für den Bau neuer Fisenbahnen unbedingt ı1otwendigen Mitwirkung des Bundes erwächst, wird da- 1er die Verkehrsverwaltung zwecks Vorbereitung einer liesbezüglichen Gesetzesvorlage unverzüglich Verhand- ungen mit den Bundesländern aufnehmen, weil natür- ıch das Kapitalserfordernis für die Sicherstellung aller vorhandenen Eisenbahnprojekte — es sind mehr als ein halbes Hundert — die Möglichkeit der Einbringung einer Lokalbahnvorlage in unabsehbare Ferne rücken würde und daher Verhandlungen mit den Ländern zu einer Auswahl unter den Projekten führen müssen. Für diese Auswahl wird neben den voraussichtlichen Ertragsaussichten und den Baukosten, der Grad der wirtschaftlichen Notwendigkeit und Dring- .ichkeit der Bahn maßgebend sein. Dabei wird ange- jäichts des raschen Aufschwunges des Kraftfahrwesens in ıedem einzelnen Falle auch wohl zu erwägen sein, ob and inwieweit nicht die geplante Fisenbahn dauernd der wenigstens bis zu dem: Zeitpunkte eines stärker antwickelten Verkehrsbedürfnisses durch einen ent- ;prechend eingerichteten Kraftwagenverkehr ersetzt wer- den könnte. FTARIFPOLITIK UND BEFÖRDERUNGSRECHT DER ÖSTERREICHISCHEN EISENBAHNEN Von Dr. Wilhelm Rauscher, Ministerialrat im Bundesministerium für Handel und Verkehr. Die in den ersten Jahren nach Beendigung des Welt- krieges beobachtete Tarifpolitik der österreichischen Pisenbahnen hat in der Öffentlichkeit vielfach eine ab- ällige Kritik erfahren. Den österreichischen Eisenbahn- verwaltungen wurde zum Vorwurfe gemacht, daß sie bei der Festsetzung ihrer Tarife der Entwertung der öster- :eichischen Krone nur zögernd Rechnung getragen haben und dadurch an ihrer in dieser Zeit zumeist sehr un- günstigen finanziellen Lage selbst schuldtragend gewesen seien. Auch die mit der Sanierung Österreichs befaßte Konferenz des Völkerbundes hat als Ursache des damals mit 124 Millionen Goldkronen bezifferten Defizits der Österreichischen Bundesbahnen neben der übermäßigen Anzahl der Angestellten die Anwendung zu niedriger Farife bezeichnet und bemängelnd hervorgehoben, daß die Bundesbahntarife nur um ungefähr den fünften Teil jener Steigerung erhöht worden seien, welche die Bezüge der im Bundesbahnbetriebe beschäftigten Angestellten auf Grund des automatisch wirkenden Index erfahren haben. ; Es läßt sich nicht leugnen, daß die österreichischen Eisenbahntarife der Entwertung des Österreichischen gesetzlichen Zahlungsmittels im Anfange tatsächlich nicht rechtzeitig gefolgt sind. Diese Tatsache findet jedoch in den durch den Ausgang des Krieges geschaffenen be- sonderen Verhältnissen ihre volle Begründung. Die österreichische Staatseisenbahnverwaltung, deren Tarif- politik für die meisten Privatbahnen Österreichs be- ;stimmend war und auch gegenwärtig noch ist, mußte nach dem Kriege vorerst ängstlich darauf bedacht sein, die materielle Tarifeinheit und insbesondere die Jlamals noch bestandene Durchrechnung der Staats- pahntarife auf dem gesamten Netze der ehemaligen 5sterreichischhen Staatsbahnen, welche die Nachfolge- staaten eine Zeitlang unangetastet gelassen hatten, nicht Jurch Erhöhung der Tarife für die Österreichischen Staatsbahnstreckken zu durchbrechen. Denn die Auf- opferung dieser materiellen Tarifeinheit wäre für Öster- reich wirtschaftlich um so bedenklicher gewesen, als dieseı Staat infolge der Zerreißung des ehemaligen Staatsver- bandes auf den Bezug von Lebensmitteln, von Roh- stoffen, von Kohle und auch von Fertigprodukten aus den Nachfolgestaaten angewiesen war und eine Abkehr von der materiellen Tarifeinheit diesen Staaten zweifellos sofort den Anlaß gegeben hätte, auch ihrerseits mit ähnlichen Tarifmaßnahmen vorzugehen, was naturgemäß eine sehr bedeutende Mehrbelastung der österreichischen Volkswirtschaft mit Frachtkosten zur Folge gehabt hätte. Aus diesem Grunde wurde österreichischerseits von einer irhöhung der österreichischen Staatsbahntarife auch dann aoch Abstand genommen, als die tschechoslovaki- schen Eisenbahnen am 1. April 1919 und kurze Zeit larauf auch die Staatsbahnen im Gebiete des König- zeiches der Serben, Kroaten und Slowenen die Durchrechnung des Staatsbahntarifes mit Österreich auf- gehoben hatten. Mitbestimmend für diese Zurückhaltung ler österreichischen Staatsbahnverwaltung war auch die irwägung, daß die Regierung im Interesse der Sanierung ler Volkswirtschaft und einer Erleichterung der not- wendigen Umschaltung der Kriegs- auf die Friedenswirt- ;chaft die Lage der Volkswirtschaft nicht durch einschnei- lende eisenbahntarifarishe Maßnahmen verschärfen zu Jürfen glaubte. Sie war insbesondere auch der Ansicht, der damals einsetzenden Bewegung aller Preise nach aufwärts nicht durch eine Verteuerung der Bahnfrachten Vorschub leisten zu sollen. Als Ende September 1919 die Friedensbedingungen be- kannt wurden, hat die österreichische Staatsbahnver- waltung nicht gezögert, sofort das Versäumte nadch- zuholen und mit einer Erhöhung der Staats- >ahntarife vorzugehen. Von diesem Zeitpunkte ange- ‚angen, wechselten die linearen Erhöhungen mit verschie- lenen grundlegenden Umarbeitungen der Tarife in einer ast ununterbrochenen Kette ab, bis die Ende 1922 ein- zetretene Stabilisierung der österreichischen <rone und die dadurch verursachte Stagnation der öster- ‚eichischen Volkswirtschaft die Bundesbahnverwaltung zwang, in dem Tempo der Tariferhöhungen zurück- zuhalten. Sie war sogar gezwungen, am I5. Februar 1923 zäne zehnprozentige Herabsetzung der Kohlen- arife und eine zehn- bis zwanzigprozentige Verbil- igung der Koksfrachten zu verfügen. Die allmähliche Wiederaufrichtung des österreichischen Wirtschaftslebens armöglichte es jedoch in der Folge dem am 1. Oktober 1923 ns Leben gerufenen selbständigen Wirtschaftskörper ‚Österreichische Bundesbahnen”, am I. Jänner 1924 mit lieser Zurückhaltung zu brechen und einen neuen Tarif ‘ür den Güterverkehr zur Ausgabe zu bringen, der eine Adebung des Tarifniveaus in sich schloß. Mit dem gleichen Zeitpunkte gelangte auch eine neue Cütereinteilung zur Finführung, welche Maßnahme sich aus dem Grunde als ıotwendig erwiesen hatte, weil die bis dahin bestandene Güterklassifikation noch auf den wirtschaftlichen Verhält- aissen der Vorkriegszeit aufgebaut und daher durchaus re- [ormbedürftig war. Am I. Jänner 1925 ist eine Änderung der Frachtberechnung im Güterverkehre der Österreichischen Bundesbahnen durch die mit diesem Zeitpunkte verfügte Durchrechnung der Tarife zwischen den Bundes- bahnen und den österreichishen Südbahnlinien sowie anderen von den Bundesbahnen betriebenen Privatbahnen eingetreten. Der hierdurch bewirkte Ein- aahmenentgang sowie die ungünstige Entwicklung des Güterverkehres im Jahre 1925 und in den ersten Monaten des Jahres 1926 zwangen die Bundesbahnunternehmung, im Interesse der Aufrechterhaltung ihres finanziellen Gleichgewichtes mit I. Juli 1926 eine weitere Tariferhöhung vorzunehmen. Mit dem gleichen Zeitpunkte erfolgte auch eine grundlegende Umarbeitung der Gütereinteilung. Diese Tarifreform erhöhte die Gütertarife im großen Durchschnitte auf etwa 2 Prozentder Vorkriegs- :arife. Im Personenverkehr haben die Österreichischen Bundesbahnen im allgemeinen mit den Hinaufsetzungen der Gütertarife zeitlich Schritt gehalten. Das mit der ietzten Erhöhung vom I. Jänner 1926 erreichte Tarif- niveau ist hinter jenem des Güterverkehres zu- rückgeblieben, indem die Beförderungspreise lediglich auf die Vorkriegsparität (K 1.-=5$ 1'4) gebracht wurden. Die vorangedeuteten zahlreichen Tariferhöhungen, welche die Verwaltung der Österreichischen Bundes- bahnen der Österreichischen Volkswirtschaft und dem reisenden Publikum auferlegt hat, finden kein Bei- spiel in der Geschichte des österreichischen. Eisenbahn- wesens. Die dadurch geschaffene Unruhe und Un- sicherheit in der kaufmännischen Kalkulation haben naturgemäß den Gegnern der österreichischen Tarif- politik stets neuen Stoff für Angriffe geboten. So begreiflich diese Angriffe vom Standpunkte der Bahn- benützer waren, so war der für die Erreichung geord- neter Fisenbahntarifverhältnisse in Österreich beschrittene Weg durch die Verhältnisse zwangsläufig vorgezeichnet and nicht zu umgehen. Es kann jedoch ohne Beschöni- zung gesagt werden, daß die in dieser Zeit getroffenen Tarifmaßnahmen ohne eine nennenswerte Er- schütterung der österreichischen Volkswirt- 3chaft durchgeführt wurden und daß das allmähliche Aufsteigen der Tarifsätze auf das ungefähre Ausmaß der Geldentwertung für die österreichischen Bahnbenützer zuträglicher gewesen ist, als es ein unmittelbares Empor- schnellen der Beförderungsgebühren gewesen wäre. Der gegenwärtig gültige Gütertarif der Österreichischen Bundesbahnen vom I. Juli 1926, der sich im wesentlichen nur als ein Ausbau des Tarifes vom I. Jänner 1924 dar- stellt, steht unter dem Zeichen eines weitgehenden Protektionismus. Er ist derart aufgebaut, daß er einer- seits für den Bezug von Rohstoffen möglichste Tariferleichterungen gewährt, um auf diese Weise den Produktionsprozeß tunlichst zu verbilligen, und daß ar andererseits durch Einräumung von Frachtermäßi- zungen für im Inland erzeugte Güter deren Wettbewerbsfähigkeit im In- und Ausland günstig beein- Außt. In formaler Beziehung findet dieser Gedanke in len sogenannten Richtungstarifen seinen Ausdruck, lie, soweit sie der Begünstigung des heimischen Kon- ums zu dienen haben, nur im Verkehr mit inländischen /erbrauchsorten und, soweit sie die Absatzfähigkeit der ;sterreichischen Erzeugnisse erleichtern sollen, auf den /erkehr von den in Betracht kommenden österreichischen rzeugungsstätten abgestellt sind, wobei vielfach für die \usfuhr nach dem Ausland besonders niedrige Fracht- ätze gewährt werden. Diese Sondertarife sehen in Jeicher Weise weitgehende tarifarische Begünstigungen ür die heimische Landwirtschaft und die industrielle >roduktion vor. Der geographischen Gestaltung Öster- eichs entsprechend enthalten sie aber auch für die ntfernt gelegenen Gebiete, wie insbesondere für ‘irol und Vorarlberg, besondere Frachterleichterungen, ım diese Bundesländer der Bundeshauptstadt Wien rachtlich näher zu bringen. Neben diesen Sondertarifen sewährt die österreichische Bundesbahnverwaltung zur "örderung der heimischen Wirtschaft zahlreiche Tarif- ıachlässe und besondere Beförderungserleichterungen, lie im Interesse ihrer leichteren Beweglichkeit nicht im 3Zundesbahngütertarif selbst verankert sind, sondern ıußerhalb dieses Tarifes zur Verlautbarung gelangen. Auch im Verkehre mit den Bahnen anderer Staaten connte eine zielbewußte Tarifpolitik der österreichischen "isenbahnen erst in dem Zeitpunkte einsetzen, in dem lie wirtschaftlichen und insbesondere die valutarischen Verhältnisse sowohl in Österreich als auch in den ınderen Staaten die Einführung direkter, verbandsmäßig ‚ebildeter Frachtsätze ermöglichten. Zu diesem Zwecke nußten mit Rücksicht auf die staatsterritorialen Ver- chiebungen neben der Ausarbeitung dieser Verbands- rachtsätze in den meisten Fällen auch neue Verkehrs- silungsabmachungen getroffen werden, die in manchen Jerkehren erst nach heftigen Tarifkämpfen zu einem yefriedigenden Ergebnisse führten. Hierdurch wurde auch lem die Eisenbahnen schädigenden und den Bahn- ‚enützern meist abträglichen Zustand ein Ende bereitet, Jer darin bestand, daß sich jede Fisenbahnverwaltung yemühte, durch tarifarische und transporttechnische Maß- ı1ahmen einen möglichst großen Verkehr von den frem- len Bahnlinien abzuziehen und für die eigenen Linien 2 gewinnen. Gegenwärtig bestehen auf den österreichi- chen Fisenbahnen für den Personen- und Gepäckverkehr ıcht weniger als 55 und für den Expreßgut- und Güter- ‚erkehr je 18 direkte Verbandtarife, wohl ein Zeichen lafür, mit welchem Ernste sich die Tarifpolitik der öster- ‚eichischen Fisenbahnen auch auf dem Gebiete des \uslandsverkehres betätigt. Die geographische Lage Österreichs im Herzen \uropas hat die Tarifpolitik der österreichischen isenbahnen und hier wieder vorzugsweise der Öster- ‚eichischen Bundesbahnen schließlich vor die Aufgabe ‚estellt, den Güteraustausch zwischen dem Westen ınd dem Osten sowie zwischen dem Norden und dem Süden {es Kontinents zu fördern. Auf diesem Betätigungsfeld hat lie österreichische Tarifpolitik sehr beachtenswerte Er- olge erzielt und dadurch nicht nur eine die Zahlungs- »ilanz Österreichs günstig beeinflussende Befruchtung der österreichischen LEisenbahnstrecken herbeigeführt, ;jondern auch dem Auslande wertvolle Dienste ge- leistet. Der derzeit nicht nur in Österreich sondern fast in allen Kulturstaaten vorherrschende Tarifprotektionismus hat es aber auch notwendig gemacht, durch zwischen- staatlihe Abmachungen in die Tarifpolitik der Eisenbahnen einzugreifen, um die tarifpolitischen Be- ziehungen Österreichs mit dem Ausland in geregelte Bahnen zu lenken. In dieser Absicht hat die Bundes- regierung in fast allen Wirtschaftsverträgen mit den Auslandsstaaten vor allem zwei Prinzipien in Hinsicht auf die Eisenbahntarife festgelegt, von denen das eine die eisenbahntarifarische Gleichstellung der in Österreich auf- zegebenen und ins Ausland ausgeführten Güter auf Jen Bahnen im Auslandsstaate mit den in diesem Staate zelbst aufgegebenen Gütern, bei Verfrachtung in der- zelben Richtung und auf derselben Transportstrecke, zewährleistet (Eisenbahntarifparität), während das andere eine tarifarische Schlechterstellung österreichischer Güter auf den ausländischen Bahnen gegenüber Gütern dritter Staaten vermeiden soll, sofern sie auf derselben ausländischen Eisenbahnstrecke und in derselben Rich- tung befördert werden (eisenbahntarifarische Meist- begünstigung). Das wichtigere dieser zwei Prin- zipien ist zweifellos die Eisenbahntarifparität, da sie sine Durchkreuzung der handelspolitischen Abmachun- zen zwischen den Vertragsstaaten durch eisenbahntarifari- sche Maßnahmen ausschließt und sich sohin als eine unbedingt notwendige Ergänzung der getroffenen Zoll- vereinbarungen darstellt. Die praktische Bedeutung der eisenbahntarifarischen Meistbegünstigungsvereinbarung tritt demgegenüber in den Hintergrund; denn die Tarif- vorteile, die durch eine solche Vereinbarung gesichert werden sollen, werden zumeist schon durch die eisen- bahntarifarische Paritätsabrede erreicht, da es in der Praxis nur selten vorkommt, daß ein Staat den Erzeug- nissen eines fremden Staates eine eisenbahntarifarische Behandlung angedeihen läßt, die er dem eigenen Gute versagt. Der durch die territoriale Einschränkung Österreichs zingetretene Mangel an gewissen Rohstoffen und Lebens- mitteln hat ferner dazu geführt, daß die österreichische Bundesregierung in den mit einigen Staaten. abge- schlossenen Wirtschaftsabkommen neben den beiden vorerwähnten tarifarischen Hauptprinzipien der inter- nationalen Eisenbahntarifpolitik auch noch eine Verein- barung getroffen hat, derzufolge der Bezug von ausländischen Rohstoffen und Lebensmitteln durch Zu- erkennung der paritätishen und meistbegünstigten »isenbahntarifarischen Behandlung auf den Bahnen des Ausfuhrstaates gegenseitig zu erleichtern und zu unter- stützen ist. Diese Vereinbarung unterscheidet sich somit von den vorbesprochenen zwei Hauptgrundsätzen da- durch, daß sie den exportierenden Staat verpflichtet, seinem Ausfuhrgute auf seinen Bahnen eine bestimmte ‚arifarische Behandlung im Interesse des anderen Staates angedeihen zu lassen, während die erwähnten Haupt- grundsätze die Verpflichtung enthalten, dem Ausfuhr- gute des einen Staates die vereinbarte tarifarische Be- handlung auf den Bahnen des anderen Staates zu ge- währen. Die österreichische Tarifpolitik hat somit in der Zeit des Bestandes der Republik eine zielbewußte Entwick- lung genommen, die sicherlich nicht hinter der anderer Culturstaaten ‚zurücksteht und um so mehr gewürdigt verden muß, als sie sich unter den schwierigsten wirt- ihaftlichen, valutarischen und handelspolitischen Verhält- ıssen vollzogen hat. Aber auch auf dem Gebiete des Beförderungsrechtes ha- ben sich in Österreich nach dem Umsturze große Verände- ‚ungen ergeben, die als ein bedeutender Fortschritt zu verten sind. Zur Zeit der Gründung der Republik Österreich galt als frachtrechtliche Grundlage für den nternationalen Güterverkehr das am 14. Oktober 1800 n Bern abgeschlossene internationale Übereinkommen iber den Eisenbahnfrachtverkehr. Im Artikel 313 des staatsvertrages von St. Germain wurde Österreich ver- »flichtet, für den Fall, als binnen fünf Jahren nach Inkraft- reten dieses Vertrages ein neues Übereinkommen über die nternationale Eisenbahnbeförderung von Personen, Gepäck ınd Gütern an Stelle des ebenerwähnten Berner Über- ınkommens über den Fisenbahnfrachtverkehr geschlossen verden sollte, diesem neuen Übereinkommen auch dann jeizutreten, wenn die Österreichische Regierung sich veigern sollte, an seiner Vorbereitung mitzuwir- sen. Aber noch vor Abschluß des Staatsvertrages von ;»t. Germain hatte die Republik Österreich spontan erklärt, laß sie sich vom Tage der Gründung des neuen Staates als Mitgliedsstaat des Berner Übereinkommens vom Jahre 8900 betrachte. Als dann anfangs des Jahres 1923 von der ichweizerischen Bundesregierung nicht nur die Vertrags- staaten des mehrfach erwähnten Berner Übereinkommens, sondern auch mehrere andere europäische Staaten auf- zefordert wurden, an einer Revision dieses Überein- sommens mitzuarbeiten und diesen Anlaß zu benützen, auch ein bisher fehlendes einheitliches internationales 3Zeförderungsrecht für den KFEisenbahn-Personen- und sepäcksverkehr zu schaffen, hat Österreich keinen Augenblick gezögert, sich an diesen Arbeiten zu be- ‚eiligen. Die österreichischen Vertreter haben denn audı ın den in Bern im Mai und Juni 1923 abgehaltenen ezüglichen Konferenzen teilgenommen. Es kann mit Zefriedigung festgestellt werden, daß ihnen hiebei die wichtige Rolle des Vorsitzenden im Personenausschusse ınd des Berichterstatters im Güterausschusse zugewiesen vurde und daß es ihnen gelungen ist, die Annahme ler meisten ihrer Anträge zu erreichen. Es ist dies aicht nur ein Zeugnis für die internationale An- zrkennung österreichischer Arbeitsfreudig- zeit und fachlicher Tüchtigkeit, sondern auch ein 3eweis dafür, daß die Berner Konferenz, obwohl sie eine der ersten der nach Beendigung des Krieges abgehal- :enen großen internationalen Besprechungen war, durch- aus loyal und sachlich gearbeitet und die Anträge der Vertreter kleinerer Staaten mit gleicher Sorgfalt und Ibjektivität geprüft und behandelt hat. wie die Anträge der Großmächte. Die neuen internationalen Übereinkommen wurden im Mai 1925 vom österreichischen Nationalrat und Bundes- rat genehmigt und im Juli desselben Jahres ratifiziert. Die Hinterlegung der Ratifikationsurkunden erfolgte bei der am 18. Oktober 1927 in Bern abgehaltenen diploma- tischen Konferenz, die beschloß, die neuen Überein- sommen am I. Oktober 1928 in Wirksamkeit zu setzeD. Jer Beitritt Österreichs zu diesen Übereinkommen er- “olgte somit nicht auf Grund der im Staatsvertrag von St. Germain auferlegten Verpflichtung, sondern auf Grund freier Entschließung und in der Überzeugung, laß Österreich als wichtiges Fin-, Aus- und Durchfuhr- land auch in beförderungsrechtlicher Beziehung den üb- igen Kulturstaaten nicht nachstehen dürfe. Für den innerösterreicischen Fisenbahnverkehr war bei Kriegsende die Eisenbahn-Verkehrsordnung vom II. November 19090 in Geltung. Sie wurde ebenso wie in den andern Nachfolgestaaten zunächst unverän- dert beibehalten. Es stellte sich aber immer mehr heraus, daß eine grundlegende Änderung der beför- derungsrechtlichen Vorschriften für den innerösterrei- hhischen Verkehr erwünscht sei. Diese Revision wurde durch die Festlegung eines neuen .internationalen Be- (örderungsrechtes zur unabweislichen Notwendigkeit. Gleichwie auf dem Gebiete des Fisenbahntarifwesens konnte jedoch mit den bezüglichen Reformarbeiten ernstlich erst nach Ordnung der wirtschaftlichen und valutarischen Verhältnisse und nach Wiedereintritt eines normalen Aisenbahnverkehres begonnen werden. Dazu kam, daß jei der Neuordnung des innerösterreichischen Beförde- ungsrechtes die bestehende weitgehende Rechtsgleichheit nit Deutschland aufrecht erhalten und womöglich nodı 'ertieft werden sollte. Ungeachtet dieser Schwierigkeiten vurde die neue Österreichische Eisenbahn-Verkehrs- »rdnung so rechtzeitig fertiggestellt und vom Ööster- '‚eichischen Nationalrate und Bundesrate verabschiedet, laß sie gleichzeitig mit der neuen deutschen Eisenbahn- /erkehrsordnung und den neuen internationalen Überein- sommen am I. Oktober 1928 in Wirksamkeit getreten ist. Die Republik kann somit im zehnten Jahre ihres Be- tandes ein vollkommen geordnetes Eisenbahn- arifwesen verzeichnen und wird beim Eintritt in das zweite Dezennium ihres Bestandes auch über ein ı1eues, den modernsten Anforderungen ent- zsprechendes internationales und internes 3isenbahnbeförderungsrecht verfügen, das sicher- ich nicht nur den österreichischen Eisenbahnen sondern auch der gesamten Volkswirtschaft Österreichs zum Nutzen gereichen und deren Fortentwicklung fördern wird. DIE STAATSFINANZIELLE UND VOLKSWIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG DER BUNDESBAHNEN Von Generaldirektor Dr. Josef Maschat. Das alte Österreich hat den Betrieb seiner Bahnen Jurch staatliche Behörden besorgen lassen. Der Eisen- bahnbetrieb war ebenso wie etwa der Schutz der Rechtsordnung oder die politische Verwaltung eine staatliche Verwaltungsaufgabe. Für die Bedürfnisse des Eisenbahnbetriebes ist in gleicher Weise vorge- sorgt worden, wie für den Aufwand aller übrigen staatlichen Verwaltungszweige. Die Ausgaben sind im Staatsbudget unter Annahme einer durchschnittlichen Leistung mit einer bestimmten Summe veranschlagt worden. Die Betriebseinnahmen wurden zwar den Betriebsausgaben rechnerisch gegenübergestellt. Sie sind aber in den Staatskassen mit den aus Steuer- quellen geschöpften Einnahmen zu einem gemein- samen Fonds für die Bedeckung der gesamtstaatlichen Ausgaben zusammengeflossen. Ein Recht, außerge- wöhnliche, im Budget nicht vorgesehene Ausgaben üder einen durch ein plötzlich aufgetretenes Verkehrs- bedürfnis gebotenen Mehraufwand aus den eigenen Einnahmen zu decken, hatten die Staatsbahnen nicht. Sie durften auch für solche Zwecke keine frei verfüg- baren Reserven anlegen, sondern mußten in jedem änzelnen Falle die finanzbehördliche Ausgabenermäch- ügung erwirken. Die altösterreichischen Staatsbahnen hatten also auch dann nicht freie Hand, wenn die Produktivität einer Aufwendung außer Zweifel stand and die eigenen Einnahmen dafür volle Deckung ge- boten hätten. Diese mit dem FErwerbscharakter des Zisenbahnbetriebes im Widerspruch stehende geringe Änanzwirtschaftliche Beweglichkeit ist schon lange vor lem Kriege als schwerer Nachteil empfunden worden. %s war damals schon allen wirtschaftlich Denkenden <lar, daß der Betrieb der Bahnen nach den mit fest- stehenden Bedürfnissen rechnenden allgemeinen staat- ichen Verwaltungsgrundsätzen nicht rationell geführt verden kann. Aus diesem Grunde hat sich das Re- ormbedürfnis in Österreich schon zu einer Zeit ge- iußert, in der sich die Staatsbahnen noch im vollen inanziellen Gleichgewicht befunden haben. Auch über Richtung und Ziel der Reform waren ‚ich fachliche und wirtschaftliche Kreise im wesent- ‚ichen bereits einig geworden, bevor die katastrophalen ;taatsfinanziellen und volkswirtschaftlichen Nach- virkungen des verlorenen Krieges zur Eile gedrängt ıatten. Der Staat sollte nach wie vor Eigentümer der 3ahnen bleiben. und seine FEisenbahnpolitik nach sesamtwirtschaftlichen Bedürfnissen einrichten. Der Zetrieb sollte sich aber die im Erwerbsleben erprobten srundsätze der Geschäftsführung zu eigen machen and durch erweiterte Befugnisse in die Lage versetzt werden, sich den wechselnden Verkehrsbedürfnissen oder einer allfälligen Koniunktur rasch anpassen zu können. Autonomie des Betriebes und Kommer- zialisierung der Geschäftsführung bei unver- indertem Festhalten an dem in den meisten kontinen- :alen Staaten Europas seit Jahrzehnten eingewurzelten »taatsbahnsystem waren also die schon vor dem Zu- ammenbruch klargestellten Ziele einer Bundes- ahnreform. Der Boden war demnach genügend vorbereitet, als die durch den Währungsverfall hervor- gerufene staatsfinanzielle Krise ein rasches Handeln erforderte. Es ist kein Sprung ins Ungewisse gewagt, sondern lediglich das entferntere Ziel einer planmäßig verlaufenen Entwicklung unter dem Druck der Ver- hältnisse unmittelbar ins Auge gefaßt worden. Die Autonomiebestrebungen der Österreichischen Bundesbahnen, die durch die Ausscheidung aller Bundesbahnwerte als Zweckvermögen aus dem Staats- haushalte ihr Ziel erreicht hatten, sind übrigens keine vereinzelte Erscheinung. Auch viele andere Staaten Europas, Sieger, Besiegte und Neutrale haben den bei der Neuordnung des österreichischen Eisenbahn- wesens eingeschlagenen Weg betreten. Es hat sich im kontinentalen Europa geradezu eine neue Type der Bewirtschaftung staatseigener Bahnen herausgebildet, die die Mitte zwischen voller staatlicher Beherrschung des öffentlichen Verkehrs und reinem Privatbetrieb hält und die Vorteile beider Systeme miteinander verbindet. Voraussetzung ist hiebei, daß der Staat der auto- nomen Verwaltung soviel Freiheit gewährt als not- wendig ist, um den Betrieb nach kaufmännischen Grundsätzen führen zu können. Andererseits setzt er aber einer rücksichtslosen Verfolgung von Erwerbs- interessen Schranken durch die auferlegte Verpflichtung, den allgemeinen Interessen Rechnung zu tragen. Für die österreichische Reform ist das bis dahin ım Österreichischen Rechtsleben noch nicht heimisch gewesene Ireuhandverhältnis gewählt worden. Das Bundesbahngesetz vom 19. Juli 1923 hat die treu- händige Verwaltung und Betriebführung einer zu diesem Zwecke ins Leben gerufenen Unternehmung übertragen; die Rechtspersönlichkeit, Kaufmannseigen- schaft, aber keine Eigentumsrechte an dem für den Bundesbahnbetrieb gewidmeten Vermögen hat. Die Unternehmung, die an die Stelle der früheren staat- lichen Eisenbahnbehörden getreten ist, hat die Ver- pflichtung, den Betrieb unter Wahrung und Sicherung der allgemeinen Interessen nach kaufmännischen Grund- sätzen zu führen. Sie haftet dem Bunde als Eigen- tümer der Staatsbahnen für die Substanz des anver- trauten Vermögens und muß den Betrieb in allen Feilen des Netzes aufrecht erhalten, solange sie nicht die Bundesregierung der übernommenen Aufgabe ent- bindet. Über die einzelnen Betriebshandlungen ist die Unter- aehmung dem Eigentümer der Bahnen keine Rechen- schaft schuldig. Sie kann: aber auch keine Verant- wortung auf ihn abwälzen, sondern muß für die Gesetzmäßigkeit und Betriebssicherheit die volle gesetzliche Verantwortung auf sich aehmen. Über den Gesamterfolg der Gebarung ist die Unternehmung dem Bunde Rechenschaft schuldig. Sie muß ihm auch auf die finanzielle Gestion den Finfluß gewähren, auf den kein Figentümer eines Unternehmens gegenüber seinem Beauftragten ver- zichten kann. Das Gesetz schützt den Bund vor allem zegen Überschuldung des dem Treuhänder anver- rauten Vermögens durch den Vorbehalt der Ge- aehmigung einer Belastung des unbeweglichen Eigen- tums und einer Aufnahme von Anleihen oder laufenden Krediten in größerer Höhe oder mit längerer Lauf- zeit. Von den Erträgnissen der Gebarung kann sich die Unternehmung Rücklagen für außerordentliche Aus- zaben oder für Gebarungsabgänge schaffen. Dem 3unde muß vom Reingewinn nur so viel abgeführt werden, als nach Deckung aller Betriebs- und Er- 1altungsausgaben und nach Auffüllung der Rücklagen ‚erbleibt. Nur im Falle einer Liquidierung, deren Anordnung ausschließlich der Bundesregierung vor- »ehalten ist, fallen auch die Gewinnrücklagen an den Zigentümer. Auf der Einnahmenseite kann die Unter- ı1ehmung die Grundsätze kaufmännischer Kalkulation aicht voll zur Geltung bringen. Der Eigentümer, der zugleich Hüter, des Gesamtwohles ist, verlangt auf tarifarischem Gebiete die Rücksichtnahme auf schutz- bedürftige Interessen der heimischen. Wirtschaft und bietet dafür der Unternehmung durch Gewährung der Freiheiten des Kaufmanns die Möglichkeit, die der Allgemeinheit gebrachten Opfer durch Entfaltung einer ‚ationellen Sparwirtschaft und einer großzügigen Ver- kehrsförderung wett zu machen. Dagegen wahrt das Gesetz der Unternehmung die aötige Unabhängigkeit bei der Lösung der sozialen Probleme, die sich aus der Beschäftigung von vielen :ausend Angestellten ergeben. Staatliche Gehalts- zesetze binden die Unternehmung nicht. Sie kann sich hr Besoldungssystem in freier Vereinbarung mit den Angestellten selbständig gestalten. Die Entwicklung des Personaletats als der größten Ausgabenpost unter- liegt sonach außer den allgemeinen lohnbildenden Gesetzen des wirtschaftlichen und sozialen Lebens seinen‘ weiteren Einflüssen oder Beschränkungen. Die Aufsicht über den Betrieb hinsichtlich seiner Ge- ;jetzmäßigkeit und Sicherheit obliegt der Bundes- ‚egierung. Zur Überwachung der Geschäftsführung vom Standpunkte der allgemeinen Interessen hat das Gesetz eine aus Fachleuten des Verkehrswesens, der Volkswirtschaft und aus den in selbständiger oder eitender Stellung befindlichen Persönlichkeiten des »raktischen Wirtschaftslebens gebildete Verwaltungs- kommission berufen. In der Institution der Verwaltungskommission liegt der wirksamste Schutz gegen das Überwuchern einseitiger Erwerbsinteressen des Treuhänders. Die Zinrichtung findet sich in allen Ländern, die zur Autonomie des Staatsbahnbetriebes und zu kommer- ziellen Geschäftsformen übergegangen sind. Sie bringt zum Ausdruck, daß der öffentliche Verkehr als das wichtigste Instrument der Volkswirtschaft zur Erwerbs- quelle nur schrittweise unter Wahrung der gemein- wirtschaftlichen Bedürfnisse und der allgemeinen In- teressen. ausgebaut werden darf. Das Wesentliche an der neuen Betriebsform ist also die Übernahme der kaufmännischen Geschäftsformen und nicht der kauf- nännischen Geschäftsziele. Unternehmergewinn ist nicht abzulehnen, das Streben nach solchem darf aber im 5ffentlichen Verkehr nicht in den Vordergrund treten. Die Ertragswirtschaft ist das letzte Ziel der Kommer- zialisierung des Bundesbahnbetriebes. Die erste Auf- zabe der Systemänderung war, das finanzielle Gleichgewicht im Bundesbahnbetrieb und damit im Staatshaushalt wiederherzustellen und die Geschäfts- (ührung so zu gestalten, daß die Kosten des Betriebes und die Verzinsung des in den Bahnanlagen inve- stierten Volksvermögens durch die Einnahmen voll- ‚ommen gedeckt werden. Dieser Zustand ist dank ler ernsten Arbeit und des zielsicheren Eifers, mit lem alle Kräfte am Werke waren, um die Bundes- yahnreform fachkundig durchzuführen und fortzuent- vickeln, im ersten Dezennium des Bestandes der Zepublik voll erreicht worden. Angesichts der guten Früchte, die das Reformwerk ;ezeitigt hat, darf ich wohl der Zuversicht Ausdruck ‚eben, daß auch der zweite Schritt zur Ertrags- wirtschaft gelingen und die Österreichischen 3Zundesbahnen, die bereits für sich in Anspruch ‚ehmen können, ein taugliches Instrument der 1eimischen Wirtschaft zu sein, zur Quelle -on öffentlichen Finnahmen machen wird. FINANZWIRTSCHAFT DER ÖSTERREICHISCHEN BUNDESBAHNEN Von Ing. Rudolf Foest-Monshoff, finanzieller Direktor und Beschaffungsdirektor der Österr. Bundesbahnen. Die wirtschaftlichen Voraussetzungen für die finanzielle Entwicklung der Österreichischen Bundesbahnen waren im neuen Staate von vorn- herein ungünstig. Das Fisenbahnnetz, das der Republik Österreich nach dem Friedensvertrage zufiel, bestand aus Reststücken eines ehedem für ganz andere, größere Verhältnisse und andere Verkehrsbeziehungen zebauten Liniennetzes, die sich nur schwer zu einer neuen organischen Einheit zusammenfügten. Die Wiener Copfbahnhöfe hatten schon in der Vorkriegszeit ı1ach der Verstaatlichung der großen Privatbahnen ein verkehrstechnisches und wirtschaftliches Problem gebildet, das die Fachleute fortgesetzt beschäftigt hatte, ohne daß as zu einer gedeihlichen Lösung gebracht werden konnte, Durch die neue Grenzziehung hat sich die Unwirt- schaftlichhkeit dieser nebeneinander bestehenden Bahnhöfe noch wesentlich gesteigert. Von den ehemals so verkehrsreichen Linien der Nordbahn, Staats- sisenbahngesellschaft und MNordwestbahn waren der Republik nur mehr Strecken von wenigen Kilometern Länge verblieben, noch dazu mit je einer kostspielig zu erhaltenden Donaubrücke. Der Verkehr auf diesen _inienstücken sank auf einen geringen Bruchteil des seinerzeitigen Umfanges herab und bot einer wirtschaft- ichen Verwendung des Personals und der Fahrbetriebs- nittel die größten Schwierigkeiten. - Auch sonst schien die verhältnismäßig geringe Produk- ton des Landes an landwirtschaftlichen und industriellen Rohstoffen und die eingeschränkte Absatzmöglichkeit seiner auf wenige Punkte verteilten und von früheren Bezugs- und Absatzgebieten durch die neustaatlichen Grenzen abgeschnittenen Industrien keine Gewähr für eine volle Ausnützung des Verkehrsapparates zu bieten. Wohl konnte wegen der zentralen Lage des Netzes nit Durchzugsfrachten gerechnet werden; auch berechtig- en die Naturschönheiten des Landes und sein Kunst- Besitz zu Erwartungen auf einen gesteigerten Fremden- verkehr. Die aus diesen Quellen fließenden Einnahmen konnten iedoch allein nicht ausreichen, abgesehen davon. laß sie wegen ihrer Abhängigkeit von Verhältnissen les Auslandes nicht als sichere Grundlage gewertet wer- len konnten. Die vielen Steigungen und Krümmungen, Brücken ınd Tunnels in dem vorwiegend gebirgigen Lande be- lingen nicht nur größere Erhaltungskosten der ;trecke, sondern verursachen auch einen größeren Cohlenverbrauch und eine größere Abnützung des 'ahrparkes. Oberbau und Fahrbetriebsmittel waren ‚zu- lem während des langen Krieges übermäßig hbean- prucht worden, ihre Erneuerung war eine dringende Votwendigkeit. Der Wagenpark wurde erst im Jahre 1921 »rovisorisch aufgeteilt. Bis zu dieser Aufteilung mußten lie Österreichischen Werkstätten Ausbesserungen an leın noch gemeinsamen Fahrpark in einem weit größeren \usmaße durchführen, als es der schließlichen, für die tepublik wenig günstigen Wagenzuweisungen ent- ‘prochen hätte. Die Bezugsquellen der wichtigsten Kohlensorten lagen ıun im Auslande und die österreichischen Bahnen konn- en sich diesen Teil ihres Bedarfes nur zu hohen Preisen ‚erschaffen. Dazu kam, daß nach dem Zusammenbruche Jer Monarchie Personal aus allen Nachfolgestaaten nach Österreich zurückflutete und von der österreichischen lisenbahnverwaltung übernommen und beköstigt werden nußte. Die Pensionsfonds, die früher einen immerhin ırheblichen Teil der Pensionslast getragen hatten, wurden eils durch den Zusammenbruch der Währung getroffen, eils dadurch entwertet, daß die Gebäude keine Erträg- ısse abwarfen, so daß die gesamten Pensionslasten ıus der Betriebsrechnung bestritten werden mußten. Alle diese Ursachen machten in den ersten Nach- <riegsjahren eine geordnete Finanzwirtschaft der Bundes- ‚ahnen nahezu unmöglich. Die Gebarung wies ständig ;teigende Abgänge auf, obwohl die Verkehrs- eistungen nicht gering, in der Hauptinflationszeit sogar jemlich bedeutend waren. Bei der mit Ende des Jahres 922 einsetzenden Sanierung des Staatshaushaltes mußte der Neuordnung der Bundesbahnen als des weitaus wichtigsten Staatsbetriebes eine besondere Bedeutung zukommen. In dem Widerstreit der Meinungen über den einzuschlagenden Weg drang schließlich die Ansicht durch, daß die Sanierung dieses Betriebes nur durch nöglichste Loslösung vom Staatsbudget und durch die Schaffung einer von der Staatsverwaltung möglichst un- abhängigen, nach kaufmännischen Grundsätzen zu führen- den Verwaltung gelingen könne. In dieser Richtung bewegten sich auch die Ver- besserungsvorschläge des zur Begutachtung der öster- reichischen Eisenbahnen berufenen Sir Acworth. Nach seinem Gutachten war die Herstellung des Gleichge- wichtes zwischen Ausgaben und Einnahmen nur unter der Voraussetzung möglich, daß dem Bundesbahn- betriebe alle jene Lasten abgenommen werden, die ihm seinerzeit im gesamtstaatlichen Interesse aufgebürdet worden waren, daß der innere Dienstbetrieb, insbesondere durch versonalabbau, vereinfacht und verbilligt werde und daß bei Festsetzung der Tarife die Tragfähigkeit der Wirtschaft und die unumgänglichen Erfordernisse des neugeordneten Bahnbetriebes gegeneinander wohl ab- zewogen werden. Die auf Grund des Bundesbahngesetzes vom 19. Juli 19023 errichtete Unternehmung „Österreichische Bundes- bahnen“ trat mit dem I. Oktober 1923 ins Leben. Ihre ünanzielle Selbständigkeit ist durch die Bestimmungen des Bundesbahngesetzes gewährleistet. Die bundesstaat- lichen Stellen werden durch monatliche Gebarungsnach- weisungen über die Einnahmen und Ausgaben und über den Schuldenstand fortlaufend unterrichtet. Die Geldwirtschaft der Österreichischen Bundesbahnen ist von jener des Bundes vollkommen losgelöst. Der Kassen- dienst mußte dementsprechend nach dem KGesichts- punkte raschester Konzentration der Kassenbestände und bestmöglicher Verwertung der Gelder neu geregelt werden. Die bei den Kassen des Transportdienstes ein- gehenden Gelder wurden unmittelbar an die zur Über- nahme bestimmten Bankstellen geleitet; ferner wurde durch die Zentralisierung des Verkehrseinnahmendienstes, des Werkstättendienstes, der Dienstgüterbeschaffung und des Steuerdienstes, durch die Zusammenfassung des Dienstes: in fremden Währungen und aller sonstigen größeren Zahlungen in der Landeswährung bei. der Generaldirektion der Zahlungsdienst und die Verfügung über die Kassenbestände an einer Stelle vereinigt. Die bei den Bundesbahndirektionen bestehenden Direktions- kassen konnten aufgelassen werden. Das Rechnungs- wesen wurde durch die Einrichtung einer den modernen xaufmännischen Buchführungs- und Verrechnungsgrund- sätzen angepaßten Buchführung und einer Hauptbuch- haltung in .der Generaldirektion reformiert. . Eine wichtige Aufgabe der. neuen Unternehmung bestand darin, die vom Bunde übernommenen Ver- mögensbestände in einer für den I. Oktober 1923 auf- zustellenden Eröffnungsbilanz festzulegen. Die über die steuerrechtliche Auswirkung dieser Bilanz angestellten Untersuchungen führten zu dem Entschlusse, in dieser Bilanz das Anlagevermögen noch unaufgewertet darzu- stellen. Die für den I. Oktober 1923 errichtete Eröffnungs- bilanz wies daher das Anlagekapital und die Anlage- schulden noch mit den Buchziffern, also ohne Umstellung auf eine einheitliche, wertbeständige Währung aus. Erst die auf Grund des Goldbilanzgesetzes für den I. Jänner °925 errichtete Goldbilanz der Österreichischen Bundesbahnen stellt die Vermögensbestände auf 3asis des heutigen Geldwertes dar und gibt damit ein 3ild der wahren Vermögenslage der Österreichischen Bundesbahnen. In dieser Bilanz erscheinen die auf srund einer fachmännischen Schätzung ermittelten An- ageaktiven mit rund 2668 Millionen Schilling; ihnen stehen Anlageschulden von rund 175 Millionen Schilling zegenüber, Der große Unterschied zwischen den Anlage- \ktiva und -Passiva findet in der nur teilweisen Auf- vertung der Anlageschulden seine Erklärung, er bildet >ne Reserve für eine allfällige Aufwertung dieser schulden. Über die von dem Wirtschaftskörper „Österreichische 3undesbahnen“ erzielten finanziellen Erfolge geben die seschäftsberichte über die Jahre 1024 bis 1927 Aufschluß. ‘m nachstehenden werden die Gebarungsergebnisse dieser vier Jahre nachgewiesen und des Vergleiches halber jene des Jahres 1923 vorangestellt. In diesem Jahre ;tanden die Bundesbahnen noch bis Ende September unter staatlicher Verwaltung, die Südbahn führte nodhı zine getrennte Rechnung, nach einem von jenem der Bundesbahnen teilweise abweichenden Buchungsplane. Die Erfolgsziffern für 1923 konnten daher nur durch Zu- ;ammenstoß der auf eine gleiche Grundlage gebrachten Teilrechnungen gebildet werden. SEN N Il 1928 | 1924 | 1925 | 1926 | 1927 Millionen Schilling Betriebsrechnung Betriebseinnahmen ein- schließlich Verkehrs- steuern Personen und Gepä& . Güter, einschließlich Post Verschiedene Einnahmen Summe der Einnahmen Betriebsausgaben . . . 931 |18332 |1724 1874 1850 2692 |3161 |318:4 | 3453 | 3668 319 | 272 | 435 | 425 | 455 3942 |476:5 |534'3 15752 | 5978 447:6 4778 |532-7 | 5658 | 5734 Betriebsübershuß , . . Betriebsabgang . Schuldendienst . Sonstige Posten Aktiv-Saldo . Passiv-Saldo . Reinverlust .,.. ,. Reingewinn -. ar 1'P 4‘ 289 91°9 10% 18 „a Uub | 95 | — _ 2 615 Wie sich aus der vorstehenden Darstellung zeigt, war ;chon in den Jahren 1924 und 1925 das Gleichgewicht zwischen Ausgaben und Einnahmen nahezu erreicht. Das Jahr 1926 brachte wohl noch einen Rückschlag, das Jahr 1927 schloß aber schon mit einem wenn auch kleinen Überschuß ab. Dieses Ergebnis wurde dadurch erzielt, daß es gelang, die Steigerung der Ausgaben trotz Zuwachses neuer „asten doch so zu verlangsamen, daß sie hinter der Steigerung der Einnahmen zurüchlieb. Die nachfolgende Darstellung zeigt die Steigerung der Ausgaben und Einnahmen, wobei die Ziffern des Jahres 923 mit 100% angenommen und die Ergebnisse der olgenden Jahre in Hundertsätzen, bezogen auf das lahr 1023, ausgedrückt sind. 1923 | 1924 1925 | 1926 | 1927 ' Betriebseinnahmen . . Zetriebsausgaben. . - Gesamtausgaben “einschl. des Schulden- dienstes). .. .. 100 151 | 182 ] 146 | 152 CO | 107 119 ı 126 | 128 100 | 105 117 ] 128 131 |! Die Grundlage für die Verkehrseinnahmen bilden die Betriebsleistungen; ihre Entwicklung zeigt die nach- (olgende Übersicht: 1928 | 1924 | 1925 | 1926 | 1927 | (000 Zugskilometer Personenzüge . . un Prozenten . ... Güterzüge . . . . in Prozenten . . .. alle Züge . . .. in Prozenten . . . Millionen Gesamt- last-t/km Personenzüge . in Prozenten . Süterzüge . . , in Prozenten . . . alle Züge . . 2... in Prozenten I I 24.900 l25.221 29,546 |29.926 30.456 | 100) 101) 119| 120| 122 ‚4.000 |15.359 116.258 |18.018 18.996 100 110| 1161 129| 186 18.900 140.580 45.804 147.944 49.452 (001 104 1118| 1283| 127 „388 | 4.830 | 5.440 | 5.312 | 5.566 100 110] 124| 1121| 2127 8358 | 7.913 | 8.211 | 9.094 | 9.666 1100| 108| 112] 124| 1381 11.746 HESS [AD | an 1001 108! 116| 1231 130 Leider hielten die Frequenz und die Einnahmen aus dem Personenverkehr nicht gleichen Schritt mit der Steigerung der Betriebsleistungen. In den Jahr“ EEE EEE EEE EN 1924 | 19% | 1926 1927 wurden Millionen Personen befördert . . 0. 0... 4 Millionen Personen/km gefahren 2 | 120:0 | 1177 m 108-1 | 3.746 18.990 | 3.719 | 3.612 | Die Personenverkehrseinnahmen zeigen trotz des Fre- Juenzrückganges wegen der Tariferhöhungen bis zum Jahre 1926 noch eine Steigerung, während das Jahr 1927 zegen das Vorjahr einen absoluten Finnahmenausfall zebracht hat. Der Güterverkehr, dessen Stärke sehr wesentlich von der Durchfuhr und daher von der wirtschaftlichen Kon- junktur der angrenzenden Staaten abhängig ist, weist ständig steigende Leistungen und steigende Einnahmen auf, obgleich die Gütertarife, welche im Jahre 1925 er- näßigt worden waren, trotz der Erhöhung im Jahre 1926 die Höhe des Jahres 1924 kaum überschritten haben. Auch andere Finnahmenquellen, insbesondere Ver- mietungen und Verpachtungen, erbrachten steigende Erträge. Die Gestaltung der Betriebsausgaben wird wesentlich von der Höhe der mit dem Personal zusammenhängenden Ausgaben bestimmt. Die Zahl der aktiven Bediensteten ist ständig zu- :ückgegangen. Der Personalstand hat sich wie folgt zestaltet : 1923 | 1924 | 1925 | 1926 | 1927 Festangestellte . . . | be 50.124 82.074 81.065 sonstiges Personal . . 18.131 10.805 | 9.956 | 7.400 Zusammen . . Ih117.314 04.057 190.929 D- 188.465 / in Prozenten . . 100 80:94 | 7749 76:74 | 75:40 Bezieht man den, Stand des aktiven Personales auf die Betriebslänge und die Betriebsleistungen, so er- geben sich ständig günstigere Durchschnittszahlen : 1996 | 4927 | iu Personalstand auf 1km Betriebslänge auf 1000 Zugs- kilometer. . ... auf 1 Million Wagenkilometer . . aaf 1 Million Gesamt- jast-t/km. 2... 7 104-7 / 99:2 | 611 57 1586 D | 100 | 4 | 6. Trotz dieser günstigen Ergebnisse in der Personal- wirtschaft zeigen die. Personalausgaben eine stetige Steigerung, die in der allgemeinen Bezugsregelung im Jahre 1925, in der Erhöhung der Mindestgehalte am Beginne les Jahres 1927, in den einmaligen Zuwendungen in den Jahren 1926 und 1927, sowie in den normgemäßen Vor- ‚ückungen begründet ist, Maßnahmen, die den Durch- schnittsbezug der Bediensteten ständig hoben und Viehrausgaben verursachten, die. die Ersparungen aus lem Personalabbau weit übersteigen. Mit dem Anwachsen der Kosten des aktiven Personales steigen auch verhältnismäßig die Kosten der Sozialver- sicherung und die Fürsorgeabgabe. Im Zusammenhange mit der Besoldungsregelung wurden auch die Bezüge der von der Unternehmung versorgten densionsparteien erhöht. Fine weitere, den natürlichen \bfall wesentlich übersteigende Erhöhung der Pensions- asten ergibt. sich aus dem Personalabbau. Dieser Zu- vachs und der Umstand, daß die Unternehmung im jinne des Bundesbahngesetzes auch einen wesentlichen Teil der Altpensionen trägt, mußten bewirken, daß die Zensionslasten der Unternehmung das normale Ausmaß weit übersteigen. ; Der Stand an Pensionsparteien war der folgende: 1923 | 1924 | 1925 | 1926 | 1927 Unternehmungs- pensionisten . Altpensionisten 11.135 16.283 18.016 19.082 141.127 141.080 140.386 1839 866 Summe . . [5.334 Ib2.262 157.263 158.402 I59.808 Die Steigerung der mit dem Personal zusammenhängen- {en Ausgaben, soweit sie die Betriebsrechnung der Bundes- yahnen belasten, geht aus der nachfolgenden Tabelle Jervor: A "1923 | 1924 | 1925 | 1926 | 1927 — ı Millionen Schilling Kosten des aktiven Personales . . . 2192 2549 [5048 [2075 315°6 Pensionen . . . . 432 | 552 | 658 | 877 | 938 Sozialversicherung und Fürsorgeabgabe . 19R | gaR°| 218 228 234 Summe . . 12752 [324-9 [91:9 [2 |432:8 | in Prozenten . . 1100 1!118:06! 142-41| 151:89l 157‘27| Daß trotz dieser Steigerung der Personalkosten die gesamten Betriebsausgaben von Jahr zu Jahr um einen viel geringeren Prozentsatz gestiegen sind, ist darauf zurückzuführen, daß die Rationalisierung, das ist die Erzielung höherer Leistungen bei relativ vermindertem Aufwande, in allen Dienstzweigen ständig fortschreitet. Die auf die Leistungseinheit bezogene Kopfzahl der Bediensteten nimmt ständig ab, die Fahrbetriebsmittel wurden wirtschaftlicher ausgenützt, was seinen Ausdruck in den größeren Durchschnittsleistungen findet, Zeit und Kraft sparende Arbeitsmaschinen und Arbeitsmethoden ermöglichen fortgesetzt höhere Leistungen mit geringeren Kosten. Die ausschlaggebenden Ersparnisse wurden aber beim Brennstoffverbrauch und bei der sonstigen Material- gebarung erreicht. Die zunehmend günstigere Kohlen- wirtschaft wird durch die folgenden Ziffern veran- schaulicht: 1922 | 109°4 | - — a ! 1925 ! 1926 | 1927 Durchschnittsverbrauch pro 1000 Gesamtlast- t’kminkg .. .. Preis pro t Normalkohle inS. 20.0.0004 Brennstoffkosten auf 1000 Gesamtlast-t/km || inS5 x «u u Kosten der auf den Bun- desbahnen-Betrieb ent- fallenden Rom | | ] kohle in Millionen S loo-1 | 68:8 | 50:9 | ana 43:6 186:45 160 jean ha 46-15 45:71 | 33:60 | 27:64 | 22:60 | 21:87 84 5:51) 4:27| 335| 3:17 Die günstigeren Gebarungsergebnisse ermöglichten es auch, fortgesetzt steigende Beträge für Ersatzbeschaffun- zen und Erneuerungen zu Lasten der Betriebsrechnung aufzuwenden. Die Ausgaben für diese Zwecke betrugen: im Jahre 1924 1925 1926 192% Millionen S — r2 57 78 Für wertvermehrende Aufwendungen zu Lasten des Anlagekontos (Investitionen) nahm die Unternehmung Bundesdarlehen in folgender Höhe in Anspruch: — _ _— _ — — Letztes | | ] ) Vierel | 1924 1925 1926 | 1927 | Summe 1923 | } “""Minnen Schilling Bauliche Herstellungen . Beschaffung von Fahrbetriebs- mitteln . . . Einführung der elektrischen Zug- förderung +. Cesamtsumme . | 18 sol 7 11:4 104 42:3 a1! so 9:1 132 42-7 9:0| an 379) 526 582 197-4 151) 658! 516| 1781| 76°8| 2824 Diese Darlehen hat die Unternehmung dem Bunde in I0’5prozentigen Annuitäten zu verzinsen und zu tilgen. Der Dienst dieser Schulden bildet für die Unternehmung eine immer drückender werdende Last. Er erforderte zuzüglich des von der Unternehmung zu tragenden sonstigen Schuldendienstes folgende Aufwendungen: In den Jahren 1924 1925 1926 1927 Millionen S 1‘5 5°2 16°2 219 Die während des Bestandes der Unternehmung er- reichten finanziellen Erfolge sind, wenn auch noch kein Grund zu optimistischen Hoffnungen besteht, immerhin mit Rücksicht auf die allgemeine Wirtschaftslage ermuti- zend. Dabei haben die Personentarife die Goldparität noch nicht erreicht und die Gütertarife den Stand vom Tahre 1024 kaum überschritten. Insgesamt sind die Tarife hinter der allgemeinen :Preissteigerung — bezogen auf den Stand vom Jahre 1914 — erheblich zurückgeblieben: Zentraler Einkauf der Dienstgüter bei den Österreichischen Bundesbahnen. Die normative Grundlage des Finkaufsdienstes bei den Staatsbahnen bildete die Verordnung des Gesamtmini- steriums von 3. April 19090 über die Vergebung von staatlichen Lieferungen und Arbeiten. Diese Verordnung hat den ganzen Vergebungsakt reglementiert und die öffentliche Ausschreibung von Lieferungen sowie die öffentliche Eröffnung der Anbote vorgeschrieben. Der Zuschlag hatte in der Regel an den billigsten Offerenten zu erfolgen. Die Bestimmungen der Lieferungsverord- nung sind durch die Kriegszeit ins Wanken gekommen und in der Nachkriegszeit, besonders aber in der Zeit der höchsten Waren- und Geldnot ganz unhaltbare geworden. Dem konnte nur mehr durch straffe Zentra- lisierung des Einkaufes beigekommen werden. Die Durch- führung dieser Aufgabe ist der Generaldirektion der Österreichischen Bundesbahnen zugefallen, die am 1. Oktober 1923 den Betrieb der Bundesbahnen treuhändig übernommen hat. Im Verbande der General- direktion ist eine Beschaffungsdirektion als Zentralstelle les gesamten Finkaufs- und Vergebungswesens errichtet worden. Ihre erste Sorge war, alle Vollmachten zum Zinkauf, auch jene zum Handeinkauf einzuziehen, Ab- schluß- und Rahmenverträge aus früherer Zeit, soweit 3ie sich wirtschaftlich ungünstig auswirkten, aufzulösen und die Lager durch Abstoßen von minderwertigem oder unbrauchbarem Material zu entlasten. Seit Errichtung der erwähnten Zentralstelle wird der Bedarf der Bundesbahnen zentral erfaßt und nach iaufendem und Saisonbedarf unterteilt. Um Ver- teilungsfrachten zu ersparen, werden Aufträge tun- lichst an Firmen derjenigen Bundesländer vergeben, in welchen der Bedarf auftritt. Wo immer es aber angeht, wird der‘ Urerzeuger aufgesucht. An das Ausland werden Lieferungen nur dann vergeben, wenn der Inlandsmarkt den benötigten Artikel über- haupt nicht oder nicht in der erforder- lichen Qualität führt. Ist aber die Beschaffung der gesuchten Ware angemessen, werden von den Bundes- bahnen mitunter auch beträchtliche Preisopfer gebracht, um eine Lieferung dem heimischen Unternehmer zu erhalten. Die Beschaffungsdirekton hat es auch nicht an Ver- juchen fehlen lassen, die österreichische In- lustrie zur Erzeugung von Waren aufzumun- :ern, die mangels einer inländischen Bezugsquelle stets vom Ausland beschafft werden mußten. In dieser Rich- ung ist mandher Erfolg zu verzeichnen. Das zentrale Beschaffungswesen der Österreichischen Bundesbahnen hat nicht unbeträchtliche Schwierigkeiten m Innendienst und zahlreiche Verstimmungen in den Kreisen der heimischen Wirtschaft, die zum Teile mit Zurückhaltung, ja mit offenem Mißtrauen die Ent- vicklung der neuen Methoden verfolgt ‚hatten, zu iberwinden gehabt. Die Erfolge der zentralen Be- ichaffung, die in den veröffentlichten Rechnungsab- ;chlüssen der Unternehmung zum Ausdrucke kommen ınd das zunehmende Vertrauen zum neuen Verge- yungswesen, das sowohl im inneren Dienste als .auch im Wirtschaftsleben mit Befriedigung festgestellt werden ann, sprechen aber für die Richtigkeit des beschritte- ı1en Weges. ÖSTERREICHS STELLUNG IM INTERNATIONALEN EISENBAHNVERKEHR Von Ing. Hans Sedlak, Betriebsdirektor der österreichischen Bundesbahnen, und Dr. Paul Hentschel, kommer- zieller Direktor der österreichischen Bundesbahnen. Die überaus besorgniserregende Bedrängnis, in die der Eisenbahnverkehr in den letzten Kriegsjahren geraten war, zwang die Eisenbahnverwaltung, zu Beginn des Jahres 1918 einen auf gänzlich geänderten Grundlagen aufgebauten Notfahrplan einzuführen. Der Zusammenbruch Ende Oktober 1918 und beson- ders die Heimbeförderung der von den Fronten zurück- Autenden Truppen brachte den Personenverkehr vollends in Unordnung und erst im Dezember 1918 konnte er wieder in halbwegs. geregelte Formen gebracht werden. Jie durchschnittliche Tagesleistung betrug Mitte Dezem- ber 1918 15.355 Zugkm. Es verkehrte kein Schnellzug mehr und auch auf den Hauptstrecken verkehrten 2 oder höchstens 3 Personenzugspaare im Tag. Damit war aber der Tiefstand noch nicht erreicht. Die Kohlennot verschärfte sich von Tag zu Tag, um endlich Anfang März 1910 einen derart gefahrdrohenden Umfang anzu- nehmen, daß ein weitere einschneidende Drosselung des Personenverkelhrs verfügt werden mußte, die einer nahezu vollständigen Lahmlegung der Reise- möglichkeiten gleichkam. Diese Verkehrseinschrän- kung ging so weit, daß auf vielen Strecken überhaupt ıur I Personenzugspaar und auch dieses nur an zwei Tagen der Woche verkehrte: Trotz dieser äußersten Ver- <chrsdrosselung wurden die Ende Februar 1919 einge- führten Schnellzugsverbindungen Wien-Salzburg (Mün- chen-Berlin, zweimal wöchentlich) und Wien-Graz mit Abzweigung Bruck a. d. Mur-Klagenfurt-Villach, anmal wöchentlich, weiter aufrecht erhalten, um eine raschere Verbindung mit den Landeshauptstädten Linz, Salzburg, Graz und Klagenfurt zr ermöglichen: Zwischen Paris und Bukarest über den Arlberg ‚erkehrte ein Militärschnellzug. (Ententezug.) Den Ver- xehr mit Innsbru& besorgten 2 Personenwagen, die zweimal wöchentlich diesem Zuge beigegeben wurden. Die mit der Tschechoslovakei und mit Polen getroffenen Vereinbarungen haben eine allmähliche Besserung der Kohlenversorgung herbeigeführt, so daß nach and nach die allerempfindlichsten Lücken im Personen- verkehre beseitigt werden konnten. Am 31. März 1910 betrug die durchschnittlichhe Tagesleistung schon 13.713 Zugkm. mit 823 t, oder 61 Wagen Kohle, eine Leistung. lie aber noch immer für die Aufrechterhaltung des Wirtschaftslebens völlig unzureichend war. In dieser Leistung mitinbegriffen war ein Schnellzugspaar Wien- F. J. B.-Gmünd (Prag, dreimal wöchentlich), das Mitte März eingeführt wurde. Mit I. Juni 1919 gelangte der erste Friedensfahr- lan zur Finführung,.der aber mit Rücksicht auf den {ohlenmangel und die vielfach schlechte Qualität der ‚ohle noch keine ausschlaggebende Besserung der Ver- ıältnisse zuließ. Der Zugsverkehr blieb noch geraume Zeit von der jeweiligen Lage der Kohlenverhältnisse ‚.bhängig. Im Verkehr mit dem Auslande haben sich lie geschilderten Mängel nicht besonders fühlbar ge- „acht, weil die ungeklärten politischen und wirtschaft- ichen Verhältnisse und die besonders strengen Paß- nd Zollmaßnahmen namentlich zwischen den auf alt- sterreichishem Boden gegründeten neuen Staaten ein >bhafteres Reisebedürfnis nicht aufkommen ließen. Jagegen hatte der Inlandverkehr unter den Einschrän- ungen schwer zu leiden. Wohnungsnot und Lebens- aittelknappheit haben die Bevölkerung zu erhöhter nanspruchnahme der Eisenbahn gezwungen. Viele werk- ätige Menschen, die am Orte der Arbeitsstätte keine Jnterkunft finden konnten, mußten in anderen Orten vohnen und täglich die Bahn zur Fahrt zwischen Wohn- und \rbeitsort benützen. Die Bewohner der größeren Städte und ndustrieorte mußten oft über weite Strecken in ländliche bezirke reisen, um sich Lebensmittel zu beschaffen. Die idhwierigkeiten in der Kohlenversorgung für die Bahnen, ür die Industrie und den Hausbrand der Bevölkerung 1ötigten aber lange Zeit zur äußersten Zurückhaltung m Brennstoffverbrauche und gestatteten nur nach und ı1ach die Ausgestaltung des Fahrplanes entsprechend iem im Inlande aufgetretenen erhöhten Verkehrs- »edürfnis. Im Reiseverkehr mit dem Auslande haben eine Zeitlang die Kinderbeförderungen einen breiten kaum eingenommen. Der Höhepunkt dieser Bewegung vurde zur Zeit der Ruhrbesetzung erreicht, wo ıuch viele Kinder aus den besetzten Gebieten Deutsch- ands in Österreich Aufnahme fanden, während gleich- zeitig österreichische Kinder nach der Schweiz, Holland, Schweden, Dänemark und auch nach Deutschland be- fördert wurden. Durch die Kindertransporte ins Ausland wurden wertvolle Beziehungen geschaffen, die noch viele Jahre später zur Belebung des Reiseverkehrs mit Österreich führten. ; Es mußte eine Reihe von Jahren vergehen, bis das österreichische Eisenbahnwesen aus‘ dem allgemeinen Zusammenbruche sich wieder allmählich erholen konnte. Noch das im Juni 1920 herausgegebene österreichische Kursbuch hat den Vermerk enthalten: „Die Führung von durchlaufenden Wagen, Schlaf- und Speise- wagen ist von den derzeit stets wechselnden Verkehrs- verhältnissen abhängig und wird fallweise verlaut- bart.” Die Dezemberausgabe 10920 verzeichnet bereits 50 zwischen Österreich und dem Auslande durchlaufende Personen-, Speise- und Schlafwagenkurse. Erst der Winterfahrplan 1021/1022 läßt erkennen, daß die ein- stigen Verkehrsbeziehungen Österreichs nach allen Richtungen wieder aufgenommen wurden — wenn auch noch in geringem Ausmaße — und, daß mit einer dauernden Besserung der Verhält- aisse im Verkehrswesen nunmehr zu rechnen war. In zahlreichen Konferenzen mit den ausländischen Bahnverwaltungen und späterhin bei den wieder einge- tührten alljährlichhen internationalen Fahr- plan- und Wagenbeistellungskonferenzen, an denen wieder alle Bahnverwaltungen Europas teilnehmen, wurde in fortgesetzten Verhandlungen die Ausgestaltung des internationalen Zugsverkehres beraten und schritt- weise durch Einführung neuer Züge oder Verbesserung bestehender Zugsverbindungen der Zugsverkehr den wieder erwachten Reisebedürfnissen angepaßt, so daß der heutige Verkehr Österreichs den Friedensverkehr in manden Fällen sogar übertrifft. Von den internationalen Expreßzügen war es der Orient-Expreßzug, der zuerst wieder geführt wurde. Der Reiseverkehr mit Paris und Frankreich wurde zunächst über den Arlberg abgewickelt, dodı noch im Jahre 1920 erfolgte die Einführung eines Luxuszuges (an 3 Tagen in der Woche) zwischen Wien und Paris über München-Straßb urg, der auch durchlaufende Wagen Wien-Boulogne, Wien- Calais und Wien-Ostende führte und der im Jahre 1921 als „Orientexpreß” wieder bezeichnet und bis und von Bukarest weitergeführt wurde. Die Wieder- einführung des „Ostendeexpreß” im Anschlusse von Linz über Passau vom Orientexpreß erfolgte erst im Jahre 1025. Der seit dem letzten Friedensjahre der Vor- kriegszeit nicht mehr in Verkehr gestandene Wien Südbahnhof) -San Remo-Nizza-Cannes-Expreß wurde im Winter 1023/24 wieder ‚eingeführt (dreimal wöchentlich, erstmalig vom 15. Dezember 1023 bis '5. Mai 1924). Als zur Zeit der Besetzung des Ruhrgebietes der Verkehr des Orientexpreßzuges nicht mehr über Süd- deutschland geleitet werden konnte, erfolgte dessen Führung über den Arlberg (Ende Jänner 1923). Anläß- lich der Zurückverlegung des Orientexpreß auf die normale Route über München gelang es, die Einführung des „Arlberg-Expreßzuges” zu vereinbaren, wo- durch nunmehr. an drei Tagen in der Woche auch eine äußerst beschleunigte Reiseverbindung zwischen Wien and Paris (Bukarest) über den Arlberg besteht. Die Fahrzeiten aller Züge, insbesondere die der Luxus-, Expreß- und D-Züge wurden entsprechend der fortschreitenden Besserung im Zustande des Ober- »aues und der Fahrbetriebsmittel, insbesondere der Lokomotiven, immer wieder gekürzt. So beträgt z. B. die Fahrtdauer der Reiseverbindung Paris-Wien im Zuge D 40 derzeit bloß 25 Stunden 45 Minuten, eine Reise- zeit, die vordem auf diesem Wege nicht erzielt worden war. Nunmehr nimmt Österreich wiederum den ihm lank seiner günstigen geographischen Lage gebüh- ‘enden Platz im internationalen Reisever- xehr ein. Aber nicht nur für den Durchzugsverkehr zwischen West und Ost, zwischen Nord und Süd sind iußerst günstige Reisemöglichkeiten wieder geschaffen worden, sondern es wurde auch Bedacht darauf ge- ıommen, daß günstige Fahrgelegenheiten auch rum Besuch der vom Hauptreisewege abge- egenen landschaftlih sdhönen Gebiete Öster- reichs geboten werden. Inwieweit der Ausbau des internationalen Reisever- sehres bereits erfolgt ist, bzw. welche Bedeutung Öster- ‘eich im zwischenstaatlichen Verkehre nunmehr wieder mukommt, zeigt die Beteiligung Österreichs am nternationalen Kurswagenverkehre. Von den ‘und 760 Kurswagen, die insgesamt für den zwischen- taatlichen Verkehr Mitteleuropas für den Fahrplanab- ‚schnitt 1028/20 unter den beteiligten FEisenbahnver- waltungen vereinbart wurden, stellen die österreichischen 3undesbahnen 218 Wagenkurse, das sind rund 30% der zesamtzahl. Hievon haben 150 Kurse einen österreichi- hen Bahnhof als Ausgangs- und Endbahnhof, während 58 Kurse Österreich im Durchzug berühren. Es ist selbst- verständlich, daß die Bemühungen, Österreich in den nternationalen Reiseverkehr noch weiter einzubeziehen, ‘ortgesetzt werden. Ein großer Erfolg ist erst heuer bei »ner Konferenz in Brüssel dadurch erzielt worden, daß ler Ostende-Orient-Expreß, der bisher nur von 7aris und Ostende nach Bukarest und zurück ver- zehrte, nunmehr auch nach und von Belgrad, Sofia, 5>tambul und Athen fortgesetzt wird. Vom 15. Mai „ J. verkehrt auch wieder wie vor dem Kriege dreimal wöchentlich der Ostende-Orient-Expreß mit einem schlafwagen Ostende-Stambul. Zwischen Nisch und Kon- ;tantinopel wird dieser Wagen in dem über Italien aufenden Simplon-Expreß geführt. . Noch schwieriger als die Maßnahmen zur Wieder- 1erstellung der Reiseverkehrsverbindungen mit dem ı1euen und alten Auslande gestalteten sich die verkehrs- »olitischen Vorbereitungen für die. Wiederaufnahme und Belebung eines geregelten GüterauSs- ‚:ausches mit den Nachbarländern. Die Tarife für den zwischenstaatlichen Personen-, Gepäck- und züterverkehr, diese festen Stützen der internationalen /erkehrsbeziehungen, waren außer Kraft getreten, Per- sonen, Reisegepäck und Güter konnten von österreichi- ;chen Bahnhöfen nur bis zur Landesgrenze abgefertigt verden. Die unsicheren Valutaverhältnisse hatten über- lies zur Folge, daß die dem Internationalen Überein- sommen über den Eisenbahnfrachtverkehr unterstellten 'isenbahnen außerstande waren, den zwischenstaatlichen Güterverkehr nach den uneingeschränkten Bestimmungen des Berner Übereinkommens wieder aufzunehmen. Erst im Wege langwieriger Verhandlungen konnte die Wieder- aufnahme des internationalen Güterverkehres durch die Zinführung sogenannter Umbehandlungstarife, in denen die durch die Verhältnisse gebotenen KEin- schränkungen des Berner Übereinkommens festgesetzt wurden, ermöglicht werden. Im Jahre 1919 wurde der Umbehandlungsverkehr mit Italien, Polen und der ’schechoslovakei aufgenommen. Im Jahre 1920 waren die Öst. Bundesbahnen an 7 1921 „16 1022 ve :923 7 1024 [025 ‚6 1926 , „ 78 » » 1927 , » » „ 92 Umbehandlungsverkehren beteiligt. Die österreichischen FEisenbahnverwaltungen haben sich zugleich auch ohne Unterlaß bemüht, die für die Förderung des Güteraustausches so wichtigen inter- nationalen Verbandtarife, die durchgehende, gegenüber der Abfertigung im Umbehandlungsverkehre verbilligte Frachtsätze vorsehen und eine rasche und zuverlässige Frachtermittlung den Bahnbenützern ermöglichen. wieder neu aufzubauen. Verbandgütertarife wurden für folgende Verkehre, an denen österreichische Fisenbahnverwaltungen beteiligt nd, eingeführt: im Jahre 1921 Triest-Österreich, Triest-Tschecho- slovakei, Italien-Deutschland; m Jahre 1924 Tschechoslovakei-Österreich ; im Jahre 1925 Österreichh-Ungarn, Deutschland Österreich (Heft I für Süddeutschland); im Jahre 1926 Schweden und Norwegen-ltalien, Tschechoslovakei-Schweiz (Teil II, Heft I für Zucker), 5sterreich-Italien (Teil I tarifarische Bestimmungen, Teil I A Lebensmittel, Teil IL B Holz und Holz- stoff); mn Jahre 1927 Österreich-Rumänien, Italien-England ‘nur Lebensmittel), Österreich-Italien (Teil IC ver- schiedene Güter), Deutschland-Österreich (Heft 2 für Norddeutschland); ım Jahre 1928 Österreich-Italien (Teil ID Blumen als Schnellzugsgut), Tschechoslovakei-Schweiz (Teil III, Heft 2 für Malz), Triest-Polen, Deutschland Ungarn. Überdies hat die österreichische Bundesbahnverwal- tung durch die Einführung internationaler Expreß- zutverkehre eine neue Einrichtung geschaffen, die den Fisenbahnbenützern die Möglichkeit bietet, Güter bis zu einem gewissen Höchstgewicht, in der Regel 100 kg für das Stück, besonders beschleunigt — nit Personen- oder Schnellzügen — in bestimmten inter- aationalen Verkehrsverbindungen befördern zu lassen. Internationale Expreßgutsendungen sind heute bereits ‚m Verkehre mit Deutschland (auch über die Tschecho- slovakei), Ungarn, Italien (auch über Jugoslawien), Jugoslawien(auch über Ungarn), Schweiz, Tsche cho- slovak'ei und Rumänien zugelassen. Im Transitverkehr über Österreich besteht diese Be- örderungsart im Verkehre Deutschland-Schweiz, Deutschland -Italien, Deutschland-Jugosla- vien, Tschecdhoslovakei-Jugoslawien, Deutsch- and-Ungarn-Rumänien, Nordstaaten-Mittel- suropa-Orient und Schweiz-Tschecoslovakei- >olen-Ungarn-Rumänien-Jugoslawien. Besonders unangenehm wurde in den ersten Jahren ı1ach dem Umsturz: der politischen Verhältnisse auch der Vangel von Tarifen für die durchgehende Personen- und zepäckbeförderung empfunden, da die Reisenden da- lurch gezwungen waren, bei Auslandsreisen in der Zrenzstation Fahrkarten für die Weiterreise zu lösen ınd ihr Gepäck dort neu aufzugeben. Diesem Übelstande :onnte vorerst nur durch die Vermittlung von Reise- yüros abgeholfen werden, die zusammenstellbare Fahr- heine der einzelnen Länder (Unternehmerfahrscheine) ‚usgaben. Eine durchgehende Gepäcksabfertigung war Jamit aber noch nicht gegeben. Erst durch die Wieder- :inführung der internationalen FEisenbahn-Personen- und zepäcktarife ist die durchgehende Abfertigung der Reisen- len und ihres Reisegepäcks von österreichischen Bahn- 1öfen nach dem Auslande und umgekehrt, bzw. im Transit über Österreich in den wichtigsten Reisestrecken vieder ‚möglich geworden. Der Anfang hiezu wurde 020 im Verkehr mit Deutschland gemacht. Mit dem Aufbau des. Fahrplanes und der tarifarischen 3rundlagen eines unbehinderten zwischenstaatlichen Ver- <ehres waren die Vorkehrungen für die verkehrspoliti- sche Einordnung des neuen Österreich in seine’ politisch ınd wirtschaftlich neu orientierte Umgebung noch nicht abgeschlossen. Für den Verkehr mit den Nachfolgestaaten und nadı Einverleibung des Burgenlandes auch mit Ungarn mußten vorerst neue Grenz- und Über- zangsstationen — 38 an der Zahl — geschaffen wer- len. Finer grundlegenden Neuordnung bedurfte auch Jer Austausch von Wagen im internationalen Verkehr. 7rst Ende 1920 hat die Europäische Wagenbeistellungs- zonferenz den Übergang und Austausch von Personen- Entwichlung des Prsonenwagenstandes 7922 bis TIEF. n s = ni > S ® m w A ü X ® 0 Pe a N ® N I x $ O8 a 3 * WM 04 '1000 900 5000 vg900 1000 1000 1090 17C Wag en gestellunmg d.6st.Dundesbahnen ‚u den infernationalen Fersenen wagen laufen Die Ziffern geben. die milllere Wagenstellung. 4 SEM ‚426 723.8 N 100 Sg yom. | 8%, 9212 „| rar 4 a) a} E | 7926ßr | 192728 | 1928) zz a 9 Fhrplanabsc* wagen zwischen den einzelnen europäischen Eisenbahn- verwaltungen auf neue Grundlagen gestellt. Am I. Jänneı 1922 folgte ein Übereinkommen, das den Austausch von Güterwagen regelte. Durch diese neuen Übereinkommen waren erst wieder normale Verhältnisse im Wagenum- auf angebahnt worden. Wie sich seither der Stand und die Leistungen der Fahrbetriebsmittel entwickelt haben, soll durch die nach- folgende Darstellung veranschaulicht werden. A. Personenwagenumlauf. Die Entwicklung des Personenwagenstandes der Ö. B. B. kann aus der Darstellung auf Seite 515 ent- nommen werden. Die Hebung des Standes im Jahre 1024 ist auf die Einverleibung der Südbahn, die nach- {olgende Absenkung auf die Abgabe vonRepartitions- wagen und auf die Ausscheidung altartiger und schwerbeschädigter Wagen zurückzuführen. Was die Gliederung des dermalen bestehenden Personenwagenfahrparkes anbelangt, so beträgt Ende [027 der Stand an drei- und vierachsigen Schnellzugswagen 724, an zweiachsigen Personenwagen für den Fernverkehr 2102 und für den Nahverkehr 2831, sowie der Stand an 7ost- und Gepäckwagen 256 respektive 1481 Stücke. Wie bereits erwähnt, hat sich ein richtiger internatio- naler Schnellzugsverkehr erst im Jahre 1921 zu entwickeln begonnen. An diesem internationalen Verkehre konnten sich die Österreichischen Bundesbahnen zunächst mit Rücksicht auf die außerordentliche Abnützung des Fahr- parkes während des Krieges, wegen der Schwierigkeiten der Ausbesserung und wegen Abgabe hochwertiger Wagen nur schwach beteiligen und mußten die Beistellung von Schnellzugswagen zu den internationalen Zügen auf das äußerste einschränken. Erst in den Jahren 1922 und [023 war eine stärkere Beteiligung mit österreichischen Schnellzugswagen möglich. Da aber die erste Wieder- instandsetzung der österreichischen Schnellzugswagen viel- fach noch mit Ersatzstoffen durchgeführt wurde, mußten dieselben nach Ablauf der Inflationsperiode ein zweites- mal aus dem Verkehr gezogen werden, um sie durch Einbau von Baustoffen in vorkriegsmäßiger Güte wieder in friedensmäßigen Zustand zu versetzen. Im nebenstehenden Bild ist die Wagenbeistellung in den internationalen Wagenläufen dargestellt, aus welchem sich ergibt, daß die Beteiligung der Öster- reichischen Bundesbahnen in den Jahren 1924/25 aus den angeführten Gründen gesunken war und sich erst wieder in den Fahrplanperioden 1927/28 und 1928/29 gehoben hat. Aus der Zusammenstellung ist weiters zu entnehmen, daß unter Berücksichtigung der nötigen Reservewagen mehr als die Hälfte unseres vierachsigen Wa- genparkes in internationalen Kurswagen- läufen Verwendung findet. Um diese Leistung bewältigen zu können, war es not- wendig, den Umlauf der Personenwagen im Inlande durch Herabsetzen der Stehzeiten der einzelnen Zugsätze und durch Schaffung günstigerer Umlaufsver- hältnisse auf das weitestgehende Maß zu treiben, so daß heute die EKinheitsleistungen unserer Fahrbetriebs- mittel jene der Vorkriegsjahre bereits über- treffen. Bezogen auf den Betriebsstand, also nach Ab- zug der wiederherstellungsbedürftigen Wagen, haben die Wagen nachstehende durchschnittlichhe Achskilometer- eistungen pro Tag aufzuweisen: 4- und 3-achsige Personenwagen im Schnellzugsdienst . . . . 1244 Acdhskm. je Tag 2- und 3-achsige Personenwagen im Fernpersonenzugsdienst u. im Nahverkehr. ..... Güterwagen einschließlich Leih- wagen, Privat- und Arbeits- wagen . oo. B. Güterwagenumlauf. Die Entwicklung des Güterwagenstandes der Öster- reichischen Bundesbahnen ist aus der nachstehenden Zusammenstellung zu entnehmen. LinDwichlung des HA 79RR Bis 1927 RO S NN SR NKHNN NOW NN KK Ss NS 3 000 I 000 36.000 35009 000 33.0080 32.000 M.006 SI 30.000. Ndp124 37. Aus der Schaulinie ist ersichtlich, daß nach der Finver- eibung der Südbahnlinien im Jahre 1924 der Güter- vagenstand im ständigen Sinken begriffen ist, was auf die Abgabe von Repartitionswagen in- olge Aufteilung der Fahrparke der ehemaligen. k. k. österreichischen Staatsbahnen und der Südbahn zurück- zuführen ist. Nach Abwicklung dieser Abgaben ist die weitere Absenkung in den Jahren 1926, 1927, 1928 auf lie Ausmusterung jener Fahrbetriebsmittel zurückzu- 'ühren, deren altartige Bauart öder deren unverhältnis- mäßig hohe Erhaltungskosten die Ausscheidung als wirt- ichaftlicher erscheinen ließen. Fin Teil dieser Abgänge wurde durch die vorläufige Anmietung von Leihwagen ausgeglichen und wird später lurch die Finlieferung neuer nach Einheitstypen zebauter Güterwagen ersetzt. Die untenstehende Zusammenstellung zeigt den Einlauf der fremden Güter- wagen und den Austritt der eigenen mit Exportgütern ns Ausland verladenen Güterwagen. Aus dieser Zusammenstellung ist zu entnehmen, daß ainem monatlichen Übergang von durchschnittlich 90.000 fremden Wagen ein Austritt von 30.000 eigenen Wagen gegenübersteht, wodurch die Bedeutung Öster- reichs und damit der Österreichischen Bundesbahnen als Transitstaat bzw. Transitverwaltung zum Ausdrucke kommt. Das nachfolgende Bild gibt eine Übersicht über die Entwicklung der Wagengestellung in Österreich selbst zeit dem Jahre 1023. Es ist daraus zu entnehmen, daß diese Entwicklung einen erfreulichen Lauf nimmt, da die Zahl der gestellten Regelspurwagen von Jahr zu Jahr zunimmt. So ist die Güterwagengestellung im Jahre 1924 gegen 1023 um 22'5%, 10925 gegen 1024 um 9’8%,, 1926 zegen 1925 um 4% und 1027 gegen 1926 um 87% ge- stiegen. Unter den beigestellten Wagen befanden sich im Durch- schnitte 518% gedeckt gebaute, 47'2% offen gebaute und 0'9% paarig verladene Drehschemelwagen für Langholz und Träger. Cinla uf der Zremdwagen und Zustrilk der eigenen Hagen ZE2R- TER 1922 | {923 | A924 | 1925 | AGB _L9RF 9.000 100.000 90.000 . 20.900 \ 70.000 0.000 2.000 008% E + a 30.000 20008 000 E 2 - mdwagen Ct Eigene Magen. Wagen Bedarfe: Gestellle Regelsmurwagen TIE4- TIER. An 7925 | IGR2E 780.000 170.000 160.000 0.000 0.000 180.000 20.000 170.000 700.006 Die durchschnittliche Güterwagengestellung pro Tag weis ‚achfolgende Entwicklung auf: Es wurden gestellt im Jahre 1919 . 1900 Wagen je Tag 1920 . 2300 „ 1921 2700 1922 3200 923. 3300 1924. . 4900 925. ... 5300 Q26. . 4. 5.500 N » 1927. . 0.00... 6000 5 » » Um trotz der Verminderung der Anzahl der Güter- vagen den vorstehend ständig steigenden Güterwagen- bedarf befriedigen zu können, war es in erster Linie aotwendig, den Umlauf der Güterwagen zu be- zschleunigen und das Verhältnis von Stehzeit zur Lauf- zeit günstiger zu gestalten. Während im Jahre 1922 ein Güterwagen nur 35 mal im Jahre umgesetzt wurde, also erst nach je 8% Tagen wicderbeladen wurde, konnte »ereits im Jahre 1926 ein Güterwagen 64 mal im Jahre nit einer Umsetzzeit von 47 Tagen umgetrieben werden. Auch die Entwicklung der Wagengestellung auf den Schmalspurbahnen, welche sich im Figentum oder im Betriebe der Österreichischen Bundesbahnen hefinden. ist eine befriedigende. Es wurden gestellt: im Jahre 1922 . 73.602 Schmalspurwagen 1923 . 82.500 1924 . 00.553 1925 . . . . 86.172 1926 . . . . 85.220 „ „ 1027... . 92.283 » Da die Güterwagenbewegung eines jeden Landes ein 3ild der wirtschaftlichen Entwicklung gibt, kann aus dem tändig steigenden Güterwagenbedarfe auf eine zu- ı1ehmende Besserung der wirtschaftlichen ‚age unseres Staates und damit auch der Österreichi- «chen Bundesbahnen geschlossen werden. 7) DIE EINFÜHRUNG ELEKTRISCHER ZUGFÖRDERUNG AUF DEN ÖSTERREICHISCHEN BUNDESBAHNEN Von Ing. Paul Dittes Elektrisierungsdirektor der österreichischen Bundesbahnen. Unter dem Zwange der durch ‚den unheilvollen Ausgang des Weltkrieges geschaffenen politischen ınd wirtschafllichen Verhältnisse und unter dem Fin- drucke einer nicht nur die gesamte Volkswirtschaft, das Verkehrsleben und die industrielle Tätigkeit, sondern auch jeden einzelnen auf das schwerste schädigenden Kohlennot ist die junge Republik Öster- reich anfangs 1019 an die Verwirklichung eines Ge- dankens herangetreten, der schon seit der Jahrhundert- wende das alte Österreich intensiv beschäftigt hatte: durch den Ausbau geeigneter Wasserkräfte, mit denen die Natur Österreich verhältnismäßig reich bedacht hat, neue Energiequellen zu. erschließen und Jurch die Nutzbarmachung der „weißen Kohle“ den völligen Mangel an hochwertiger Steinkohle möglichst vettzumachen. Die schon vor dem Kriege von der ehemaligen österreichischen Staatseisenbahnverwaltung durch- geführten weit ausgreifenden Studien und Vorarbeiten haben es ermöglicht, daß im Jahre I019 mit den Arbeiten für die Elektrisierung der Arlbergstredke und der Salzkammergutlinie ohne Verzug begonnen werden konnte. Nachdem auf Grund der Gesetze vom 20. Dezember I919 und 20. Mai 1920 mit den ersten Arbeiten für die Elektrisierung der Strek- Ken westlich von Innsbruck und der Linie Stainach-Irdning-Attnang-Puchheim begonnen worden war, erfolgte im Juli 1920 durch die Natio- aalversammlung die Annahme eines Gesetzes betref- fend die Einführung der elektrischen Zugförderung auf den ‘österreichischen Bundesbahnen, nach dem unter dem Gesichtspunkte einer die großen Durch- zugslinien des Gesamtnetzes schrittweise erfassenden Elektrisierung in einem ersten Bauabschnitt die Arlberg- »ahn (Innsbruck--Landeck-Bludenz), die Vorarlberger- bahn (Bludenz-Bregenz—-Reichsgrenze, einschließ- lich der Nebenlinien), die Westbahnteilstrecken Salz- burg-Schwarzach-St, Veit-Wörgl, die Tauernbahn Schwarzach-St. Veit-Spittal-Millstättersee und schließ- lich die Salzkammergutlinie Stainach-Irdning—Attnang- Puchheim auf elektrischen Betrieb umgewandelt werden sollten. Im Rahmen der in den Jahren 1924 und 1025 ge- ührten langwierigen Verhandlungen zur finanziellen Sicherstellung der Fortführung des Elektrisierungs- aues erfuhr der oben. angeführte Plan eine Modifi- cation in dem Sinne, daß die Tauernbahnstrecke Schwarzach-St. Veit-Spittal-Millstättersee aus zwin- zenden wirtschaftlichen Gründen vorläufig aus dem Elektrisierungsprogramm ausgeschaltet, dagegen die Stredke Kufstein-Wörgl-Innsbruck-Bren- ner. in die Elektrisierung miteinbezogen wurde. Damit ergab sich für das zunächst durchzuführende und bis Anfang 1929 zum Abschluß zu bringende Elektrisierungsprogramm der aus der Übersichtskarte Abb. I ersichtliche Streckenkomplex mit einer Gesamt- länge von 623 km, von denen 300 km zweigeleisig und 323 km eingeleisig sind. Die Verkehrsleistung v rach Ämstellen ‚ana -Puchheim stelle „x % Bahrlim ak U ofepnm 2 na anathener @ Bahneigene ?% rkratwerba füp eleßtischen Rahr Cap Bahnfremde Wasserkrafhwerke /Ür elehtrischen Bahnbetriet ni — Übertragungsteitungen. 8 ÜUnterwerke, (Abb. 1.) Die elektrifizierten Linien der Bundesbahnen "Lab fe ‘Abb. 2.) Stubachwerk Lageplan „25.000 „Woigss SE Z a 2278 A auf diesen Strecken, deren Länge nicht ganz II v. H. der gesamten Streckenlänge der von den österreichi- schen Bundesbahnen betriebenen Eisenbahnen be- rägt, hat im Jahre 1927 rund 2'/, Milliarden Gesamt- lasttonnenkilometer, das ist rund 15'5 v. H. der Ge- ;amtverkehrsleistung der von den Österreichischen 3undesbahnen betriebenen Eisenbahnen betragen; lie durch die Einführung der elektrischen Zugförderung auf diesen Strecken erzielbare Kohlenersparnis ist bei obiger Verkehrsleistung mit rund 420.000 Tonnen Normalkohle im Jahre zu beziffern. Der Energieversorgung der genannten Strecken dienen ausschließlich Wasserkraftwerke, sechs an der Zahl, von denen vier (Spullersee-, Ruetz-, Stubach- and Mallnitzwerk) bahneigene Werke sind, während das Achenseewerk der Tiroler Wasserkraftwerke A. G. und das Kraftwerk Steeg der Elektrizitätswerke Stern & Hafferl A. G. private Wasserkraftanlagen sind, in denen außer den der allgemeinen Energieversor- sung dienenden Maschinensätzen auch dem Bahn- betrieb dienende zur Aufstellung gelangt sind. Die in allen vorerwähnten Kraftwerken zur Aufstellung gelangenden, dem Bahnbetriebe dienenden Maschinen- jätze weisen zunächst eine Leistung von insgesamt 16.000 PS auf, während die wasserbaulichen An- lagen für einen Vollausbau auf 174.000 PS bemessen 3zind. Die aus diesen Werken verfügbare jährliche Energie beträgt ungefähr 155 Millionen Kilowattstun- den, von denen im ersten Jahre des vollen elektri- schen Betriebes (1930) voraussichtlich 120 Millionen Kilowattstunden in Anspruch genommen werden dürften, während rund 35 Millionen Kilowattstunden Jr eine künftige Verkehrssteigerung oder für eine Erweiterung des elektrischen Betriebes zur Verfügung stehen. Die vorerwähnte Energiemenge von 155 Mil- lionen Kilowattstunden kann durch stärkere Heran- ziehung des Achenseekraftwerkes auf 170 Millionen Kilowattstunden und durch eine bescheidene Erweite- rung der vier bahneigenen Kraftwerke darüber hinaus auf 185 Millionen Kilowatt- stunden gesteigert werden. Damit ist auf absehbare Zeit der Energiebe- darffür jedebeliebige Verkehrsentwicklung gedeckt und außerdem auf eine Reihe von Jahren die Möglichkeit der Ener- gieabgabe an benachbarte Strecken gegeben. Im Jahre 1910 vor die vielumstrittene Wahl des Stromsystems für den Be- trieb seiner Vollbahnen ge- stellt, hat sich Österreich für das auch von Deutsch- and, der Schweiz, Schweder und Norwegen an- s‚ewendete System mit Einphasenwechselstrom hoher ;pannung (15.000 Volt) am Fahrdraht und niedriger Dderiodenzahl (16% in der Sekunde) entschieden. Diese Wahl hat sich als vorteilhaft erwiesen und ins- ‚esondere auch die elektrische Ausrüstung und die Verkehrsentwicklung in den Anschlußbahnhöfen (zum Zeispiel Buchs, Kufstein und Salzburg) außerordent- ich erleichtert, wozu noch kommt, daß bei Störungs- ällen eine gegenseitige Stromaushilfe möglich ist. Aus der Übersichtskarte (Abb. 1) ist die Lage der Craftwerke und der Unterwerke, die Trassen- ührung der 55 kV-Übertragungsleitungen usw. zu »ntnehmen. Die 107 km lange Salzkammergutlinie Steinach- 'rdning-Attnang-Puchheim wird aus dem ungefähr n Streckenmitte gelegenen Kraftwerke Steeg der Mektrizitätswerke Stern & Hafferl A. G. unmittel- ar mit Strom von Fahrleitungsspannung gespeist. Dem FEnergieversorgungsplan für die Hauptlinien jalzburg-Wörgl, Kufstein- Wörgl-Innsbruck—-Brenner ınd Innsbruck-Feldkirch-Buchs bzw. Bregenz lag der Zedanke des Zusammenwirkens von speicherlosen Srundbelastungswerken mit speicherfähigen Hoch- druckanlagen zugrunde. Der Stromversorgung der Hauptbahnstrecken westlich von Innsbruck einschließlich der Mittenwald- »ahn dienen in erster Linie das Spullerseewerk und las Ruetzwerk. Das im Jahre 1925 in Betrieb genommene Spuller- ‚eewerk in Vorarlberg ist eine Hochdruckspeicher- ınlage mit rund 8I0 m Gefälle. Durch zwei 13us Beton hergestellte Schwergewichtssperrmauern ;on 24.000 bzw. 63.000 m? Rauminhalt wurde der auf 1800 m über dem Meeresspiegel liegende, ehedem zleine Spullersee in ein rund 13!/; Millionen m* fassen- les Speicherbecken umgewandelt. Aus diesem wird Jas Betriehswasser über ein mit Grobrechen und aufziehbarem Feinrechen ausgestattetes Entnahme- bauwerk und entsprechende Absperrorgane mittels einer I’40 m weiten, eisernen Rohrleitung durch einen rund I1800.m langen Stollen zu einem auf der so- genannte Grafenspitze angeordneten gepanzerten Pufferwasserschloß geleitet. Von hier führt ein kurzer gepanzerter Druckstollen in die Apparatekammer, von der das Betriebswasser mittels einer rund 1400 m langen, vorläufig aus zwei Strängen bestehenden Steil- cohrleitung in das Krafthaus nächst der Station Wald a. A. (früher Danöfen) gelangt. Jeder der peiden Stränge der Steilrohrleitung wiegt rund 702 Tonnen. In dem an der Arlbergstraße gelegenen Krafthaus sind zunächst drei Maschinensätze zu 8000 PS aufgestellt worden; der Maschinensaal wurde jedoch schon für ‚vier Maschinensätze bemessen und kann zur späteren Aufnahme eines 5. und 6. Satzes verlängert werden. Er wird in seiner ganzen Länge von einem Laufkran mit 60 Tonnen Tragfähigkeit bestrichen. Die als Peltonturbinen ausgeführten Frei- strahlturbinen von 8000 PS Leistung machen 333 Umläufe in der Minute und sind mit den Generato- zen starr gekuppelt. Die Schaltanlage ist in geräumi- ger Anordnung nach dem Zellensystem erbaut. Das 5pullerseewerk läuft in der Hauptsache als Spitzen- deckungswerk und ermöglicht hiedurch, sowie durch weitgehende Übernahme der Blindleistung eine möglichst volle Ausnützung der Ruetzwerkmaschinen und der in diesem Werke verfügbaren Wassermen- gen. Für die Unterbringung der Werksangestellten wurde eine eigene, aus 6 Wohnhäusern bestehende Siedlungsanlage errichtet. Das Jahresarbeitsvermögen des Spullerseewerkes beträgt rund 24 Millionen Kilo- wattstunden; vermöge seiner Maschinenausrüstung können beim gegenwärtigen Ausbau Spitzenleistungen bis zu 24.000 PS gedeckt werden. In Verbundwirtschaft mit dem Spullerseewerk arbeitet als Grundbelastungsanlage das südlich von Innsbruck liegende, im Jahre 1912 erbaute und ım Jahre 10923 erweiterte Ruetzwerk, welches das Gefälle von rund I80 m des aus den Stubaierglet- ;schern entspringenden Ruetzbaches zwischen Fulpmes und der Sill nutzbar verwertet. In dem unmittelbar am Ruetzbach liegenden Krafthaus sind 2 Turbinen von je 4000 PS-Leistung und eine Turbine von 3000 PS-Leistung zur Aufstellung gelangt. Das Werk weist eine Jahresmittelleistung von 6700 PS and ein Arbeitsvermögen von 36 Millionen kWh im Jahre auf, von denen im Jahre 1927 rund 28 Millionen kWh ausgenützt wurden. Für die zum Teil noch in Bau befindliche Ausge- staltung der Linien Kufstein Wörgl-Innsbruck-Brenner und Salzburg-Wörgl auf elektrischen Betrieb erfolgt die Energiedeckung im wesentlichen aus den noch in Ausführung stehenden Bahnkraftwerken im Stubachtal und an der Mallnitz sowie aus dem Achenseewerk der Tiroler Wasserkraft- werke A.G. Das Stubachwerk (Abb. 2), eine Speicher- ınd Spitzendecdkungsanlage wie das Spullerseewerk, nützt die rund 520 m hohe Gefällsstufe des Tauern- moosbaches, eines der Hauptzubringer der Stubache, zwischen dem Tauernmoosboden und dem Enzinger- »oden aus. Durch eine in Beton mit Bruchsteinver- <leidung ausgeführte Schwergewichtsmauer von rund 30.000 m? Inhalt wird auf dem Hochmoor des T’auernmoosbodens in einer Meereshöhe von 2000 m än Staubecken von 22 Millionen m* Nutzinhalt ge- ichaffen. Die Entnahme des Betriebswassers erfolgt lurch ein mit einem Feinrechen ausgestattetes Ein- aufbauwerk, an das sich ein kurzer Druckstollen ınschließt, der in eine durch Drosselklappen ab- ichließbare, in einem Schrägstollen verlegte Rohr- eitung übergeht. Durch diese Anordnung konnte in eigenes Wasserschloß erspart werden, da dessen Aufgabe in diesem Falle vom Staubecken selbst ibernommen wird. Die eiserne Rohrleitung ist rund 700 m lang, ihr lichter Durchmesser von 1800 mm »is auf 1200 mm abgestuft. Die größte Wandstärke jeträgt 40 mm, das Gesamtgewicht 2100 t. In dem lurchschnittlich 2°0 m breiten Stollen von hufeisen- (örmigem Querschnitt ist eine Stiege eingebaut, auf der man vom Enzingerboden auf den Tauernmoos- soden gelangen kann. Das auf dem Enzingerboden in einer Meeres- ıöhe von rund 1470m liegende Krafthaus ‚besitzt ne parallel zur Druckrohrleitung liegende 84 m lange and 118 m breite Maschinenhalle, in der vorläufig vier (später sechs) Maschinensätze von je 8000 PS ir 500 Umdrehungen in der Minute zur Aufstellung kommen, ein senkrecht darauf gerichtetes Schalthaus ınd einen Werkstättenanbau. Die gewählte Aus- führung der Schaltanlage bedeutet einen Fortschritt hinsichtlich Raum- und Kostenersparnis. Die Um- spanner, werden im Freien aufgestellt; die Schaltan- lage wird in einer offenen Schalthalle ohne Unter- :eilungswände oder Zellen untergebracht. Zur Zu- zänglichmachung der Kraftwerkstelle war es notwen- dig, nicht nur eine bestehende Privatstraße von rund 00km Länge entsprechend auszugestalten, sondern auch eine für den Verkehr von schweren Lastautos zeeignete Hochgebirgsstraße von rund 8 km Länge ınd nahezu 500 m Gesamtsteigung neu zu errichten. Das Stubachwerk ist befähigt, in Regeljahren eine /ahresarbeit von mindestens 35 Millionen kWh ab- zugeben. Im vorläufigen Ausbau können Spitzen- jeistungen von 32.000 PS, bei Vollausbau bis zu 48.000 PS gedeckt werden. Die Überleitung des rund 5 km? umfassenden Niederschlagsgebietes des Weiß- sees (2200 m über dem Meeresspiegel) in den T’auernmoosspeicher, sowie der Ausbau der vom Enzingerboden bis zum Salzachtal anschließen- den beiden Gefällsstufen der Stubache von 480 bzw. 180° m bleibt einem späteren Zeitpunkt vorbe- 4alten. Ruetzwerk. Blick in den Maschinensaal. Im Hintergrund der neue Satz. rechts die Schaltiafe) Die FElektrifizierung der Bundesbahnen Ruetzwerk. Ausbauleistung 16.000 PS. Krafthaus und Siedelungsanlage. Im Hintererund die Serlesspitze (2710 m) Salzkammergutlinie. Fahrleitung auf freier Strecke Einfache Isolation Übertragunssleitung zwischen den Unterwerken Matrei und Hall Dem Stubachwerk ist das Mallnitzwerk als Grundbelastungswerk zugeordnet. Bei diesem zwischen Lassach und Obervellach nächst der Süd- rampe der Tauernbahn gelegenen Kraftwerk erfolgt die Ausnützung des Mallnitzbaches in einer rund 320 m hohen Gefällsstufe. An die mit einer beson- deren Entsandungsanlage ausgestattete Wehranlage bei Lassach schließt sich ein 2600 m langer, für eine Wasserführung von 5 m* in der Sekunde be- nessener Oberwasserstollen an, der in einem nächst der Station Obervellach gelegenen Wasserschloß andet. Fin vierstufiger Heberüberfall sorgt für die allfällige Entlastung des Wasserschlosses und führt das Überwasser dem Leerlauf zu, der als offenes petoniertes, 730 m langes Gerinne über den Hang zu Tal verläuft. Die Energie des im Leerlaufgerinne abfließenden Wassers wird im Tale in einem in Stein gemauerten Tosbecken vernichtet, aus .dem das Wasser in den Unterwassergraben abgeleitet wird. Das Werk erhält zunächst eine Druckrohr- leitung von 720 m Länge mit einem lichten Durch- messer von 1200 bis 1100 mm und Wandstärken zwischen 10 und 25 mm, während der Unterbau für ainen zweiten Rohrstrang schon jetzt ausgeführt wurde. Im Krafthaus nächst Obervellach werden vor- läufig zwei, später vier Hauptmaschinensätze zu 5000 PS Dauerleistung aufgestellt. Die Turbinen sind Freistrahlturbinen, die Dauerleistung der Gene- ratoren beträgt 4800 kVA. Die Jahresmittelleistung des Werkes beträgt beim vorläufigen Ausbau rund 7000 PS, seine Jahresarbeit rund 38 Millionen kWh. Letztere kann bei Vollausbau bis auf 50 Millionen <Wh gesteigert werden. Vorläufig kann das Werk Spitzenleistungen bis 10.000 PS, nach Vollausbau solche bis 20.000 PS übernehmen. Für die Werks- ıngestellten wurde auf dem Talgrund eine aus vier Wohnhäusern bestehende Siedlungsanlage erstellt. Das bei der Energieversorgung der elektrisch zu „etreibenden Strecken westlich von Innsbruck eine wesentliche Rolle spielende Achenseewerk hat vorläufig drei 8000 PS-Aggregate für die Lieferung von Finphasenwechselstrom an die Bundesbahnen zur Aufstellung gebracht. Die Stromlieferung hat anfangs September 1027 begonnen. Die jährlich zu iefernde Energiemenge steigt von 25 Millionen kWh m ersten Betriebsjahre bis zum Höchstausmaße von 40 Millionen kWh jährlich um 3°5 vom Hundert. Die für die Bundesbahnen zur Verfügung zu hal- iende Höchstleistung beträgt 10.600 kW bzw. 14.000 kVA, muß aber über Verlangen der Bundes- sahnen unter Aufstellung eines vierten Maschinensatzes auf 15.900 kW bzw. 21.000 kVA erhöht werden. Die fünf Kraftwerke sind untereinander und mit zwölf Unterwerken durch Übertragungsleitun- zen verbunden, die Einphasenwechselstrom mit einer Spannung von 55.000 Volt führen. Das Übertragungs- leitunesnetz weist eine Gesamtlänge von fast 500 km uf, die Entfernung der zwei äußersten Unterwerke Zolling und Feldkirch beträgt rund 400 km. Bei St. Anton am Arlberg steigt die Leitung auf den Arlbergpaß und ‚erreicht dort eine Seehöhe von 2019 m. Die Übertragungsleitungen sind bis auf das Tauerntunnelkabel und eine Kabelstrecke bei Feld- rch durchwegs als Freileitungen gebaut, und zwar eils auf Fisen-, teils auf Eisenbetonmasten. Das ‚eitungsmaterial ist zum größten Teil aus Kupfer ‚ergestellt, doch wurde auch Aluminium, und zwar n einer besonderen Legierung verwendet, um die- ;jem im Inlande in großen Mengen herstellbaren Metalle die Wege für die Einführung als Leitungs- ‚austoff in Österreich zu eben und so die Einfuhr ın Kupfer zu verringern. In Teilstrecken mit beson- Jlers ungünstigen klimatischen Verhältnissen, wie zum Zeispiel auf dem Arlberg, wurden die Leitungsseile ıus Bronze besonderer Festigkeit hergestellt. Die Querschnitte der Leitungen sind nach den zu über- ragenden Energiemengen abgestuft und betragen bei Cupferseilen 50 bis 05 mm®*. Die bei den Über- ragungsleitungen, aber auch bei den Fahrdrahtan- agen verwendeten Isolatoren sind zum großen Teile 5sterreichischer Herkunft, da es einer inländischen Dorzellanfabrik gelungen. ist, gestützt auf den Bedarf ür die Elektrisierung der Bundesbahnen, den früher nn unserer Republik nur in geringem Maße gepfleg- en Zweig der Herstellung von Hochspannungs- ısolatoren zu ansehnlicher Blüte zu bringen. Zur Umwandlung des aus den Kraftwerken mit ainer Spannung von 55.000 Volt abgegebenen Ein- >hasenwechselstromes auf die Fahrdrahtspannung von 5.000 bis 16.500 Volt dienen insgesamt zwölf längs Jen elektrischen Strecken verteilte Unterwerke. Diese gehören in elektrischer und baulicher Beziehung zwei Typen an. Die älteren, nämlich die Unterwerke Zirl, Roppen, Flirsch und Wald a. A. (Danöfen) sind zu einer Zeit errichtet worden, wo es noch strittig war, ob Freiluftunterwerke in Gebirgsgegenden voll- <sommen betriebssicher sind. Es sind Gebäudeanlagen, ın deren gemauerten Zellen die gesamte Schaltanlage amt Transformatoren untergebracht ist. Bei allen ‚päter erbauten, bzw. noch im Bau befindlichen Unter- verken, nämlich Feldkirch, Hall, Wörgl, Matrei, Kitz- yühel, Saalfelden, Schwarzach-St. Veit und Golling vurde "die zum erstenmal in Österreich aus- zebildete Halbfreiluftanlage angewendet, das heißt, die 50 kV-Anlage wird im Freien aufgestellt, die 15 kV-Anlage dagegen in einem vergleichsweise kleinen Gebäude untergebracht, das gleichzeitig den Befehlsraum und eine Werkstätte enthält. Von den genannten Unterwerken sind Zirl, Roppen, Flirsch, Wald a. A. (Danöfen), Feldkirch, Hall i. T., Wörgl und Kitzbühel, Saalfelden und Matrei bereits ım Betrieb, Schwarzach-St. Veit und Golling im Bau. Die von den Unterwerken mit Einphasenwechsel- ;trom von 15.000 V Spannung gespeisten Fahrdraht- anlagen dienen der Energieübertragung zu den Motoren der Lokomotiven. Die Fahrleitungen sind so geschaltet, daß jedes Unterwerk einen bestimmten, im Durchschnitt rund 40 Kilometer langen Speise- bereich besitzt, so daß Störungen leicht eingegrenzt werden können und sich meist nur wenig im Ver- kehre der Züge bemerkbar machen. In den Anfängen der Elektrisierung wurde von jeder Baufirma eine zigene Fahrleitungsbauart ausgeführt. Jedoch schon im Jahre 1925 gelang es, eine Einheitsbauart auf- zustellen, mit der alle Anlagen zwischen Salzburg und Innsbruck (Brenner) und westlich von Bludenz ausgerüstet wurden. Die neue Bauart (Abb. 3 und 4; zeichnet sich durch große Finfachheit aus, die so- wohl die Verwendung wohlfeilen Materials als auch eine Verringerung der Montagekosten ermöglicht. Nicht unwesentlich an der Vereinfachung mitgewirkt haben die Fortschritte der Isolatorenfabrikation, da es gelungen ist, Isolatoren zu erzeugen, die als praktisch durchschlagsicher anzusehen sind. Die neuen Fahrleitungsanlagen sind daher auch im Gegen- satze zur früheren doppelten Isolation durchwegs ein- (ach isoliert. Die Gestänge der Fahrleitungen sind ‚ast ausschließlich aus Eisen hergestellt; nur auf ein- zelnen kurzen Strecken wurden Holzmaste verwendet. ın den vielen auf den elektrisierten Strecken vor- kommenden Tunnels mußten wegen der beengten Raumverhältnisse besondere Bauarten für die Auf- hängung verwendet werden. Der Finbau der Leitungs- anlagen in den Tunnels und ganz besonders in dem 10'3 Kilometer langen Arlbergtunnel machte wegen der Einwirkung der Lokomotivrauchgase auf die Arbeiter, die mit großer Aufopferung den auch durch andere Umstände erschwer- ten Arbeiten oblagen, ganz erhebliche Schwierigkeiten. Die zur Gänze bis Anfang [024 ausgeführten Fahr- drahtanlagen der Salz- kammergutlinie gehören noch nicht der neuen Re- zelbauart an, zeigen aber auch schon gewisse Merk- male derselben Bauart, so zum Beispiel im allgemeinen die einfache Isolation. Infolge der Ausrüstung der Bahnlinien mit Fahr- leitungen mußten die längs der Bahn verlaufenden Te- legraphen- und Telephon- leitungen wegverlegt wer- den; sie werden im allge- meinen als Erdkabel ge- führt, und zwar die bahn- eigenen Leitungen in der Bahntrasse, die dem Bunde zehörigen Leitungen in den Straßen. Gleichzeitig mit der Verkabelung der Schwachstromleitungen erfolgte zine durchgreifende Verbesserung der ganzen Tele- graphen- und Telephoneinrichtungen der elektrisierten Linien. Die für die Elektrisierung bestimmten Strecken sind zum Teil ausgesprochene Gebirgsbahnen mit starken Steigungen (bis zu 31'4 %) und ungünstigen Richtungs- verhältnissen, zum Teil Talstrecken mit geringen Neigungen und günstigen Richtungsverhältnissen, die hohe Fahrgeschwindigkeiten zulassen. Da außerdem bei den einzelnen Strecken durch die Verkehrsver- nältnisse bedingte namhafte Unterschiede hinsichtlich der zu befördernden Zuglasten bestehen, so waren die Anforderungen, die an Zugkraft und Fahr- geschwindigkeit der Lokomotiven gestellt werden mußten, sehr verschiedenartig. Es mußten daher verschiedene Lokomotivbauarten geschaffen werden, um diesen Anforderungen möglichst voll- kommen entsprechen können. Da es aber anderer- seits im Hinblick auf die Forderung möglichst ein- flacher Erhaltung der Triebfahrzeuge geboten erschien, mit einer geringen Zahl verschiedener Lokomotivbau- arten den elektrischen Betrieb zu beginnen, so wurden die einzelnen Lokomotivbauarten so ausgebildet, daß sie nicht allzu eng an bestimmte Strecken und Dienst- zweige gebunden sind. Technische Fortschritte und die gerade im Hinblick auf die neue Traktionsart selbstverständlich stets steigenden Anforderungen des Verkehres hinsichtlich Geschwindigkeit und Belastung der Züge führten im Verlaufe der Elektrisierung zum Teil zum Übergang auf neue Bauformen, bei denen auf Grund der eigenen und der im Auslande ‘Abb. 3.) Bahnhof Kitzbühel mit Querseilaufhängung, die den Ausblidk nicht behindert y» Ar zemachten Erfahrungen we- zentliche Verbesserungen gegenüber den FKrstaus- führungen durchgeführt werden konnten. Die ’unter Berücksichti- zung dieser Gesichtspunkte gewählten Hauptbauarten sind in den Abbildungen 5 bis II dargestellt. Insge- samt wurden bisher 149 Lo- komotiven in Auftrag ge- geben, von denen bis Mitte Juni 1928 OI Stück abge- ‚iefert und dem Betriebüber- geben waren. Außerdem gelangten acht. vierachsige Triebwagen zur Bestellung. Es ist hier nicht der Platz, ım auf die Einzelheiten unserer elektrischen Loko- motiven näher einzugehen, as sei daher nur bemerkt, daß hinsichtlich eines der wichtigsten Teile, nämlich des Antriebes der Treib- achsen, verschiedene Ausführungsmöglichkeiten gege- nen sind. Während bei den ersten Ausführungen die Arbeitsübertragung zwischen Motor und Treibrädern Jurchwegs mittels Zahnradvorgeleges und Treib- bzw. Xuppelstangen erfolgte, wurde bei den später be- stellten Schnell- und Personenzugslokomotiven, auch in Übereinstimmung mit Erfahrungen ausländischer Bahn- verwaltungen, der Einzelantrieb bevorzugt. Jede der Treibachsen wird hiebei durch einen eigenen Motor ader auch Doppelmotor, unter Zuhilfenahme von Hohl- wellen und besonderer gelenkiger Kuppelungen ange- :;rieben. Unsere neuen Schnellzugslokomotiven der Reihen 1570 und 1670 mit Einzelachsantrieb besitzen noch als besonderes Merkmal Motoren mit senk- rechten Wellen, eine Anordnung, die eine hohe, ür den ruhigen Lauf der Lokomotiven günstige Schwerpunktslage, die Möglichkeit einer guten Raum- ausnützung mit weitgehender Freiheitin der Entwicklung der Abmessungen der Motoren in radialer und axi- aler Richtung, eine gute Zugänglichkeit des Kollektors und leichte Ausbaufähigkeit der Motoren ergibt. Eine zroße Zahl unserer elektrischen Lokomotiven besitzt neben der Handbremse nicht nur die Luftsauge- bremse, sondern auch die Luftdruckbremse, während bei zwei Lokomotivreihen die elektrische Widerstands- bremse zur Abbremsung des elektrischen Gewichtes zur Anwendung gelangt ist, eine Einrichtung, die sich besonders bei Güterzugslokomotiven auf Gebirgs- strecken im Hinblick auf die in der Talfahrt erforder- liche langandauernde Bremswirkung als vorteilhaft erweist. Die bei einzelnen Lokomotivtypen zur An- wendung gelangte Vielfachsteuerung ermöglicht Abb. 4.) Linie Salzburg-Innsbruck. Neue Fahrleitungsbauart. Festpunkt mit Abspannung as, bei Fahrten mit Vorspannlokomotiven beide Lokomotiven vom Führerstand der ersten Lokomotive zu steuern. Zu Beginn der Elektrisierung waren der Leistungs- ähigkeit der elektrischen Lokomotiven durch den lamals zulässigen höchsten Achsdruck von nur 45 Tonnen gewisse Grenzen gezogen. Die inzwischen ingetretene Erhöhung des zulässigen Achsdruckes uf 16°5 Tonnen auf den Hauptstrecken schuf in construktiver Hinsicht eine Erleichterung und ermög- ichte bei gleicher Anzahl der Treibachsen nicht nur ne Erhöhung der Leistung und, soweit es die zum Teil sehr ungünstigen Neigungs- und Richtungsver- 1ältnisse zulassen, auch eine Erhöhung der Höchst- zeschwindigkeiten, sondern auch eine kräftigere Ausführung des mechanischen Teiles der Lokomotiven. Die mit den schon längere Zeit im Betriebe stehenden _okomotiven gemachten Ertahrungen haben es er- nöglicht, bei den neubestellten und noch in Aus- ührung begriffenen Lokomotiven gewisse Bestand- ‚eile zu vereinheitlichen und dadurch nicht nur die 3Zedienung und Wartung der Lokomotiven, sondern uch ihre Erhaltung zu vereinfachen und zu ver- »illigen. Die für Strecken mit dichtem Lokalverkehr jestellten vierachsigen elektrischen Trieb- vagen werden unter Beigabe einer entsprechenden \nzahl von Beiwagen verkehren und dazu dienen, las Bedürfnis nach rascher und häufiger Fahrgelegen- 1eit zu befriedigen. . Das Gesamtgewicht der bestellten Lokomotiven ınd Triebwagen beträgt rund 13.000 Tonnen, die zesamte in diesen Lokomotiven und Triebwagen 1ängebaute Stundenleistung der Motoren 275.000 PS, G= Ds m >; a“ N va A I ‘U A a || RE AA D E PC) SZ DZ E Ey RN N im KA A EI T en RR, a SEE BO EEE — m ? (Abb. 5.) Schnellzugs-Lokomotive Aeihe: 1570 1670 Achsfolge: ‘1 1 Do, Stückzahl: 4 29 Dienstgewicht: 924 € 96:0 € Größte Geschwindigkeit: 85 km/Stde. 100 km/Stde. Stundenleistung: 2160 PS 2760 PS Zahl der Motoren: 4X 1 4X 2 entsprechend einer Dauerleistung der Motoren von rund 218.000 PS. Mit Vollendung der gegen- wärtigen, noch in Durchführung begriffenen Elektri- sierung werden durch die Indienststellung der vor- arwähnten elektrischen Lokomotiven 350 Dampf- lokomotiven frei. Die durch die elektrische Traktion gegenüber der x us ee E81 ER SE A-- ns > Or Lo EL ; (Abb. 6.) Schnell- und Personenzugs-Lokomotive Reihe: 1029, Achsfolge: 1 C 1, Stückzahl: 20, Dienstgewicht: 72:7 t. Größte Ge- schwindigkeit: 70 (80) km/St. Stundenleistung: 1290 PS, Zahl der Motoren: 1 X 2 Dampfzugförderung erzielbare Abkürzung der Fahrzeiten tritt besonders sinnfällig bei der Berg- fahrt auf Steilrampen in Erscheinung. So wurde zum Beispiel die Fahrzeit der D-Züge auf der Strecke Landeck-St. Anton von 60 Minuten im Dampfbe- triebe auf 37 Minuten im elektrischen Betrieb (das ist um 38%), auf der Strecke Bludenz-Langen von 71 Minuten auf 36 Minuten (das ist um rund 50%) und bei den Sammelgüterzügen von I Stunde 59 Minuten auf 52 Minuten, beziehungsweise von [ Stunde 49 Minuten auf 40 Minuten (das ist um rund 55 von Hundert) gekürzt. Bei der Fahrt auf a 7 DO An —— = k=. an ai 8 = ID — TE —- SS q t Dr AG * SOC INA ss ? SH P TCM "a3! 2000 „.. 885 CE a 8765 SE ma 2000 2A. (Abb. 7.) Gebirgsschnellzugs-Lokomotive Reihe: 1100 1100.109 Achsfolge: 1C-+C1 1C+C1 Stückzahl: 7 9 Dienstgewicht: 1151 t 1178 t Zrößte Geschwindigkeit: 70 km/Stde, 75 km/Stde. Stundenleistung: 2280 PS 2480 PS Zahl der Motoren: 2X2 2X 2 1 LESE Sven ES il Y HE EN FE PLN be HE zn DE zn 200. DET EN w— 0809 » , — ——M00- — — = (Abb. 8.) Personen- und Schnellzugs-Lokomotive Aeihe: 1170 1170.100 Achsfolge: . Bo + Bo Bo + Bo Stückzahl: 10 6 Dienstgewicht: 610 t 660 t Größte Geschwindigkeit: 60 km/Stde., 65 km/Stde. Stundenleistung: 1360 PS „1600 PS Zahl der Motoren: 4X 1 ANZ 4 schwach geneigten Strecken, sowie bei der Talfahrt auf Rampenstrecken - spielen die Fahrzeitersparnisse m elektrischen Betrieb naturgemäß eine geringere Rolle. Nichtsdestoweniger wird die gesamte Fahrzeit der D-Züge in der Steecke Salzburg-Buchs, die im Dampfbetrieb 9 Stunden 18 Minuten betragen hat, im elektrischen Betrieb um I Stunde 30 Minuten, das ist um ein Sechstel gekürzt werden. Von der Erkenntnis ausgehend, daß eine gute, rasche und möglichst billige Durchführung der laufen- den Instandhaltung der elektrischen Lokomotiven, sowie deren gute Ausnützung, das heißt die Er- zielung möglichst hoher jährlicher Lokomotivkilo- meterleistungen, nur bei entsprechender Ausgestaltung und guter Ausrüstung der Zugförderungsanlagen ınd FElektrowerkstätten möglich: ist, haben die 5sterreichischen Bundesbahnen diesen Anlagen vom \nfang an großes Augenmerk zugewendet und ınter Aufwendung namhafter Kosten je eine elek- ‚rische Zugsförderungsanlage und Betriebswerkstätte in: Innsbruck -Westbahnhof und in Bludenz neu zeschaffen, eine solche Anlage in Gnigl nächst Salz- burg befindet sich gegenwärtig noch in Bau. Für die Salzkammergutbahn wurde eine gleichartige Anlage in Attnang-Puchheim errichtet. Weiters wurde der Haupt- werkstätte der Österreichischen Bundesbahnen in Linz aäjine eigene Elektro-Abteilung angegliedert. Alle diese Anlagen wurden im weitestgehenden Maße mit den erforderlichen Einrichtungen und Arbeitsmaschinen versehen, um die im Betriebe notwendigen Instand- KO > Ben AS FE] EZ een SE EOl = JE LA Ex CR “ ; = "os | Me ee A Bi dar m u | (Abb. 0.) Güterzugs-Lokomotive Reihe: 080 1080.100 Achsfolge: £ E Stückzahl: 20 10 Dienstgewicht: 7583 782 Größte Geschwindigkeit: 50 km/Stde. 50 km/Stde Stundenleistung: 1260 PS 1620 PS Zahl der Motoren: 8 r 1ZC DE -— } D D „af „DD DO f LEBE BU; SZ 7 A = (Abb. 10.) Güterzug-Lokomotive Reihe: 1280, Achsfolge: E, Stückzahl: 22, Dienstgewicht: 80:7 t Größte jeschwindigkeit: 50 km/Stde., Stundenleistung: 1810 PS, Zahl der Motoren: 1X 2 haltungs- und Revisionsarbeiten so rasch. als möglich durchführen zu lassen. Wie schon eingangs erwähnt, haben die Arbeiten ür die Elektrisierung und der Bau der hiezu arforderlichen Wasserkraftwerke im Jahre I019 be- sonnen. Es ist noch in aller Erinnerung, mit welchen Schwierigkeiten damals und noch Jahre hindurch iede große Bautätigkeit in der neuen Republik Österreich zu kämpfen hatte, wie insbesondere unter dem zeitweisen Mangel an den erforderlichen Geld- mitteln die Bauarbeiten stockten, so daß es manchmal den Anschein hatte, daß das begonnene Werk der Vollbahnelektrisierung vorzeitig zum Stillstande kommen müßte. Trotz alledem ist es gelungen, den ülektrisierungsbau in Fluß zu erhalten und das eingangs erwähnte Programm durchzuführen. Am 22, Juli 1923 konnte in Anwesenheit des Herrn Bundespräsidenten Dr. Hainisch der elektrische Betrieb auf der Teilstrecke Innsbruck-Westbahnhof- Telfs-Pfaffenhofen aufgenommen werden, anfangs (925 wurde das Spullerseewerk dem Betriebe über- » D Sn zum EZ USES Fa D ' INA F Sa | Kr f6d TAI 2000 LE : LEI } (Abb. 11.) Verschub-Lokomotive Reihe: 1070 1070.100 Achsfolge: D D Stückzahl: 5 5 Dienstgewicht: 53‘6 € . 554 t Größte Geschwindigkeit: 40 km/Stde, 40 km/Stde Stundenleistung: 685 PS 905 PS Zahl der Motoren: 7 seben und zu Beginn des Jahres 1920 war der aJektrische Betrieb westlich von Innsbruck bis an die schweizerische Grenze bei Buchs und bis nach 3regenz aufgenommen. Nachdem schon Mitte 1027 lie Strecke Kufstein-Wörgl zum Teil elektrisch ‚etrieben worden war, schloß sich anfangs 1928 die Aufnahme eines elektrischen Teilbetriebes auf der strecke Saalfelden-Wörgl und am 7; Oktober 1928 lie Aufnahme des elektrischen Betriebes auf der 36 km langen Brennerstrecke Innsbruck-Brennersee an, womit die Länge der auf elektrischen Betrieb um- zestellten Strecken 508 Kilometer betrug. Das Jahr 929 wird mit der Vollendung der im Bau schon weit vorgeschrittenen Kraftwerke im Stubachtale und an der Mallnitz, die Aufnahme des elektrischen Betriebes bis nach Salzburg und damit die Vollendung des zegenwärtigen Elektrisierungsprogrammes ringen. Abb. 12.) Tunnel auf der Rrennerstrecke, Im Hintergrund die Serlesspitze DIE BAULICHE AUSGESTALTUNG DER ÖSTERREICHISCHEN BUNDESBAHNEN Von Dr. Ing. Ferdinand Trnka, Baudirektor der Österreichischen Bundesbahnen. In der ersten Zeit der neugegründeten Republik standen die Österreichischen Bundesbahnen sehr schwierigen Verhältnissen gegenüber. Während des langen Krieges waren naturgemäß die meisten Bahnstrecken stark in Mitleidenschaft gezogen worden. Die Erhaltungs- und Bautätigkeit war in dieser Zeit lediglich auf die militäri- schen Bedürfnisse eingestellt und mangels an Arbeits- kräften und Baustoffen auf das äußerste Maß beschränkı worden. Diese Zustände dauerten zum Teile auch noch während der ersten Friedensjahre an. Es ist daher be- zreiflich, daß nach Festigung und Gesundung der politi- schen und wirtschaftlichen Verhältnisse mit aller Kraft an das Nachholen der zurückgebliebenen Arbeiten ge- schritten werden mußte. Vor allem war es zur Aufrechterhaltung und Erhöhung der Betriebssicherheit unerläßlich, die Strecken- ınd Bahnhofgleise wieder instandzusetzen. Hand in Hand damit ging auch eine Verstärkung des Oberbaues zum Zwecke der Ermöglichung größerer Geschwindigkeiten und des Verkehres von Fahrzeugen mit hohen Achs- drücken, damit Österreich als Durchzugs- und Fremden- verkehrsland im Wettbewerbe mit dem Auslande be- stehen könne. Der Umfang der Oberbauauswechslungen in den vergangenen zehn Jahren und die stete Steigerung des Ausmaßes dieser Herstellungen in den letzten Jahren ist aus der Ahb. I zu ersehen. Von sämtlichen Gleisauswechslungen mit neuen Baustoffen und mit schweren Schienen von #435 kg [m Gleisauswechsiungen mit neuen Baustoffen und mit leichten Schienen von 35-38 kg/m. GleisauSswechslungen mit altbrauchbaren Baustoffe — Summe der jährlichen Gleisauswechslunger Ishn 1925 1927 > 1928 Abhh Hauptgleisen der im Betriebe der Österreichischen Bundesbahnen stehenden Strecken werden bis Ende 1928 rund 39 von Hundert mit schwerem Oberbau, das heißt mit Schienen von einem Metergewichte über 42 Kilo- gramm ausgerüstet sein, gegenüber 25 von Hundert im Jahre 1918. Die Auswirkung dieser Maßnahmen sei durch folgende Bemerkung erläutert: Während im Jahre 1918 auf keiner dieser Strecken ein Achsdruck von 16 Ton- nen zulässig war, kann ein solcher jetzt auf 090 von insgesamt 168 Strecken angewendet werden. Zwischen Wien und Salzburg ist bereits ein Achsdruc&k von 8 Tonnen bei einer Höchstgeschwindigkeit von 100 Kilo- metern gestattet. Die Strecken westlich von Salzburg wurden für den Verkehr schwerer elektrischer Lokomo- tiven eingerichtet. Welch befruchtenden Einfluß die Oberbauauswechslungen auf bestimmte Industriezweige ausüben, kann aus Abb. 2 entnommen werden, in de: —— _____ Bewicht der bei Bleisneulagen verwendeten eisernen Baustoffe in Tonnen, Panner Jahre: 1918 19ZuU 147. 1925 nm m 1926 1927 192. Abb. ? die Gewichte der bei den Gleisneulagen verwendeten eisernen Öberbaustoffe angegeben sind. Dem gleichen Zwecke, nämlich der Erhöhung‘ der Betriebssicherheit, Ermöglichung höherer Fahrge- schwindigkeiten und größerer Belastungen, dienten die Brückenverstärkungen und -umbauten. Ein Bild über die Zunahme der Belastungen, denen bei den Brückenbauarbeiten Rechnung getragen werden mußte. gibt die Abbildung 3, in der Belastungsschemen.. N-Zug vom Jahre 1821. ER z0 20 020 25 75.25 25 2525.25 25 25 25 25 2525 25 25 25 25 25 25 25 25 ‚20 20 20 20 Tonne UGS DO &67bjm 14583 tim 67km Norm I vom Jahre 1904. N AN 5, 30015115. 300 15 015 15 P5 1525 „Ch YWIM 14. 25 3905.75 05 15 25 t4t4t4 14 255 u " „" " 13 13.13 > a 1016 16 13.13 13 16 16 16 16 16 Tonnı RN m EEE RR 367 tim 747 bim Abb. 3 lem ideellen Belastungszuge vom Jahre 1921 jener deı Brückenverordnung aus dem Jahre 1904 gegenübergestelli ist. Insgesamt wurden seit dem Bestande der Republik von den Österreichischen Bundesbahnen mehr als 1200 Brückentragwerke ausgewechselt oder verstärkt und hiebei über 12.000 Tonnen Eisen und Stahl verwendet, zu deren Beförderung 30 Eisenbahnzüge zu 40 Wagen- ladungen mit je 10 Tonnen kaum hinreichen. Über die Hälfte aller dieser Bauten entfällt auf die elektrisch betriebenen Bahnstreden. In den meisten Fällen handelt es sich nur um kleinere Brückentragwerke, doch befinden sich darunter auch einige Bauwerke. die wegen ihrer Größe oder Eigenart bemerkenswert sind. So wurde m Jahre 1922 die bekannte Brücke über die Trisanna- schlucht am Arlberg einer Verstärkung unterzogen, Diese Brücke ist mit einer Stützweite von 120 Meter die weitestgespannte Brücke Österreichs. Sie stammt aus dem Jahre 1884 und genügte daher den gesteigerten Anfor- derungen nicht mehr. Der unterhalb des wagrechten Gurtes liegende Brückenteil stellt die Verstärkung dar. Diese Arbeit wurde in der kurzen Zeit von sechs Monaten ausgeführt. Der umfangreichste Brückenbau der letzten zehn Jahre war die Auswechslung der eisernen Tragwerke der Donaubrüce bei Steyregg im Zuge der Bahn- strecke Linz-Summerau. Hier wurde die über 50 Jahre alte Brücke durch eine vollkommen neue ersetzt. Sie jegt auf. den alten Pfeilern und besitzt fünf Strom- Sffnungen von je 78‘84 Meter und zwei Seitenöffnungen von je 2570 Meter Stützweite Die hiebei aufgewen- dete Eisen- und Stahlmenge beträgt 2500 Tonnen. Alle Arbeiten wurden bewerkstelligt, ohne daß der Bahnbetrieb über diese Brücke eine nennenswerte Unter- brechung erfahren hätte. - Das Bestreben, Gutes mit billigsten Mitteln zu er- reichen, führte auch zur Anwendung von Betoneisen- iragwerken, namentlich bei Überfahrtsbrücken und Stegen. Die Notwendigkeit, Signale und Stellwerke in Hauptbahnhöfen raumsparend und mit möglichst guter Übersicht aufzustellen, führte zur Anwendung von Signal- und Stellwerksbrücken. Signalbrücken allein sind zwar schon vor dem Kriege des öfteren ausgeführt worden. Die erste Signalbrücke der Österreichischen Bundesbahnen, die auch ein Stellwerk trägt, wurde aber erst im Jahre 1025 im Wiener West- bahnhofe errichtet. Abgesehen von diesen durch die natürliche Entwick- lung des Eisenbahnbetriebes bedingten Bauausführungen ı:wangen auch Naturereignisse die Österreichischen Jundesbahnen zur Entfaltung einer gesteigerten Tätig- geit. Durch das im September 1027 aufgetretene große Aochwasser im Oberlaufe des Rheins wurde der Bahn- damm zwischen Feldkirch und Buchs in einer Länge von ungefähr 350 Meter durchbrochen, wobei eine Flut- öffnung der Rheinbrücke und zwei andere kleinere Brücken zerstört wurden. Zur raschesten Schließung der antstandenen Unterbrechung des Verkehrsweges in die Schweiz wurden im Eigenbetriebe vier zerlegbare Fach- werksbrücken der im Kriege mit Erfolg verwendeten Bauart „Roth-Wagner” von je 45 Meter Stützweite ein- zebaut. Weiters wurden sechs von den Schweizerischen Bundesbahnen in dankenswerter Weise zur Verfügung gestellte Tragwerke von je 20 Meter und vier Hilfs- brücken von je 0°5 Meter auf 16 Holzjochen, alles inner- nalb eines Zeitraumes von 53 Tagen hergestellt. Die Änderung der politischen Grenzen durch den Friedensschluß mit der Schaffung neuer Staatsgebilde in der Nachbarschaft Österreichs brachte auch tiefgreifende Änderungen der Verkehrsbeziehungen und Verkehrs- wege mit sich; während früher der Hauptverkehr in Österreich von Norden nach Süden verlief, bewegt er ach nunmehr vorwiegend von Westen nach Osten. Dies hatte zur Folge, daß manche Bahnanlagen, besonders was die Anzahl und Länge der Gleise in den Bahnhöfen betrifft, für die neuen Bedürfnisse nicht genügten, hin- zjegen andere Bahnhöfe ihre Bedeutung völlig verloren. 50 erheischte zum Beispiel der Verlust der Bahnhöfe ;münd und Lundenburg die Errichtung einer neuen \nlage in Gmünd-Stadt und die Ausgestaltung les Bahnhofes Hohenau. Die Grenzführung bei zmünd machte überdies eine Verlegung des dortigen „Okalbahnhofes sowie die Herstellung von Verbindungs- ichleifen für die anschließenden Strecken notwendig. Am 3renner mußte, da Österreich und Italien für den elektri- ;ichen Betrieb ihrer Hauptbahnen verschiedene Strom- arten haben, nahe an der Grenze eine neue Ver- sehrsstelle geschaffen werden, die den Namen „Bren- ı1ersee” erhielt. Anläßlich der Einführung des ılektrischen Betriebes auf den westlichen Bundesbahn- trecken wurden erhebliche Umgestaltungen und Er- veiterungen an den Gleisanlagen in den Bahnhöfen Cufstein, Bludenz, Attnang-Puchheim und insbesondere nnsbruck vorgenommen. Im letzteren, für den Fremden- ‚erkehr so wichtigen Bahnhofe, gelangten außerdem nehrere zur leichteren Abwicklung des Personenver- <ehres dienende Anlagen, wie Inselbahnsteige, ein Per- ;onentunnel, eine neue Eingangshalle und Räume für lie Gastwirtschaft zur Ausführung. Im Wiener Westbahnhofe bot die Auflassung der TJauptwerkstätte und die damit verbundene Niederlegung nes großen Teiles ihrer Gebäude die Möglichkeit für ne weitausgreifende Vermehrung der Gleise, wobei ıuch neue Bahnsteige eingebaut wurden. Im Zusammen- ı1ange mit der Auflassung des Nordwestbahnhofes und Überleitung des Personenverkehres auf den Nordbahn- ı1of in Wien wurden dortselbst größere Erweiterungen lurchgeführt, ebenso auch im Ostbahnhofe infolge der *rrichtung eines zweiten Gleises nach Simmering. Als Yorbereitung für die künftige Ausgestaltung des Jauptbahnhofes in Graz ist die Erweiterung des lortigen Verschiebebahnhofes und die bauliche Umge- staltung des Personenbahnhofes zu erwähnen. Im Zusammenhang mit diesen Arbeiten stand die Er- ıeuerung und Ausgestaltung der Sicherungsanlagen der 3ahnhöfe, und zwar sowohl der Zentralweichenstell- anlagen als auch der Signaleinrichtungen. Es seien auf liesem Gebiete nur die Einführung von Kraftstellanlagen ‘“ür die alleinige Bedienung durch den Fahrdienstleiter ınd der Ersatz der Arm- und Scheibensignale durch ıJektrische Lichttagessignale angeführt. Weiters wurden lie Fernmeldeanlagen wesentlich verbessert, und zwar Jurch Errichtung von Hughesfernschreibanlagen von Wien über Linz und Salzburg nach Innsbruck und von Wien über Graz nach Villach, eines Zentraltelegraphen- »üros in Wien und von neun Fernsprechanlagen für den 3Zetrieb der Direktionen und größerer Bahnhöfe, von lenen drei vollautomatisiert wurden. Auf den elektrisch betriebenen Strecken wurden die Fernmeldeleitungen zekabelt, Hinsichtlich der Maßnahmen für Kreuzungen der Bahn mit Straßen kann füglich behauptet werden, daß Öster- :eich führend vorangegangen ist. Die Bevormundung ler Wegbenützer bei den Übersetzungen der Bahn wurde überall dort beseitigt, wo die Übersicht dies ohne Gefahr für den aufmerksamen Wagenlenker oder Fuß- zeher gestattete. Auf diese Weise wurden von den 4350 Jan bestandenen Abschrankungen über 1200 (28 vom Hun- dert) aufgelassen und durch Warnkreuze oder selbst- tätige Warnsignalanlagen ersetzt, Ä Auch sonst wurde von mechanischen Einrichtungen im Bahnerhaltungsdienste ausgiebig Gebrauch gemacht. Um das mühselige und zeitraubende Unterschlagen der Schwellen zu vermeiden, wurde eine große Zahl von Gleisstopfmaschinen in Dienst gestellt. Die früher durch Menschenkraft angetriebenen Draiswagen und sonsti- gen Kleinwagen werden nach und nach durch Motorfahr- zeuge ersetzt. Für die Beseitigung großer Schneemengen, die stets eine bedeutende Zahl von Arbeitskräften erfor- derte, wurden zwei Schneeschleudermaschinen beschafft. An dieser Stelle soll auch jener Vorkehrungen ge- dacht werden, die zur Sicherung der Bahn gegen Lawinen- gefahren getroffen wurden. Unter anderem wurden am Arlberg eine 140 Meter lange gemauerte Lawinen- schutzgalerie und mehrere Schneeschutzdächer errichtet. Bei Böckstein mußte das Lawinengebiet bis zu einer Meereshöhe von 2300 Meter hinauf durch stufenförmig und schachbrettartig angeordnete Mauern verbaut und unterhalb der Baumgrenze die Aufforstung eingeleitet werden. Zu einem anderen Mittel wurde im Gesäuse gegriffen. Da dort weder eine Galerie noch eine Ver- bauung anwendbar war, so wurde im Lawinengebiet, und zwar auf einem vor Lawinen geschützten Bergriegel >berhalb Hieflau in einer Höhe von nahezu 1500 Meter zin Blockhaus mit einem Beobachtungsposten an- gelegt, dessen Aufgabe während der lawinengefährlichen Zeit darin besteht, die Schnee- und Witterungsverhält- ısse mittels der ihm zur Verfügung gestellten neuzeit- lichen Geräte genau zu beobachten und hievon auf der 7ernsprechleitung die Bahndienststellen im Tale zu ver- ständigen, damit erforderlichen Falles der Zugsverkehr umgeleitet oder eingestellt werden könne. Schließlich sei noch auf die Bauherstellungen hinge- wiesen, die zur Unterbringung des Personals und dessen Familien erforderlich waren. Mancher Leser wird sich aoch an die FEisenbahnwagen erinnern, die in den arsten Jahren nach dem Kriege in vielen Bahnhöfen standen und viele Eisenbahnerfamilien sogar während des Winters beherbergten. Diesem traurigen Zustande konnte das größte Unternehmen der Republik nicht un- tätig gegenüberstehen und so schuf es über 3000 Woh- aungen, so daß heute ungefähr ein Fünftel sämtlicher Angestellten in bahnieigenen Wohnungen untergebracht sind. Überdies hat es rund 6000 Angestellte bei Er- langung von Privatwohnungen dienstlich unterstützt. ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG DER PERSONENSEIL- SCHWEBEBAHNEN IN ÖSTERREICH Von Ministerialrat Ing. Benno Simmert. Wohin der Oesterreicher in seinem Land blickt, sein Auge fällt auf Schönheiten eigener Art. Dem Tal ent- lang ziehen weite Hügelketten mit reichem Waldbestand, in deren Hintergrund gewaltige Bergriesen auftauchen, schneegekrönte Häupter sich spiegeln im grünblauen Alpensee. Bisher waren die Berge nur das Ziel einiger begeisterter Alpenwanderer gewesen, warum könnten sie nunmehr nicht der Allgemeinheit zugänglich gemacht werden, warum nicht die vielen Naturschönheiten der ganzen Menschheit zugute kommen? Von diesem Ge- danken führte nur ein kleiner Schritt zur Erwägung, wie die Verwirklichung am besten zu bewerkstelligen wäre: durdı eine Bahn, doch kamen Adhäsionsbahnen kaum in Betracht, da durch endlose Schienenstränge und lange Schleifen und Kehren die Fertigstellung und Er- ’eichung des Zieles sich zu lange hinausgezogen hätten und es doch vor allem darauf ankam, in kürzester Frist die Bahnen fertigzustellen und dabei die neuesten Fr- ‘ungenschaften der Technik zu verwerten. Der Wunsch ward Erfüllung: zur Verwirklichung brachten ihn die Seilschwebebahnen. a Einige Personenseilbahnen bestanden in Oesterreich wohl schon vor dem Kriege, doch wurde voneinem weiteren Bau wegen der geringen Wirtschaftlichkeit bald wieder Ab- stand genommen. Erst nach Beseitigung verschiedener Unzukömmlichkeiten und Mängel, wie geringe Fahr- zeschwindigkeit und Seilspannung und dadurch rasche Abnützung der Seile, konnte jene große Bautätigkeit ainsetzen, welche Oesterreich an die Spitze des Personenseilbahnwesens stellt. Für die Entwick- Jung der Personenseilschwebebahnen war der Entschluß der Österreichischen Fisenbahnaufsichtsbehörde maß- zebend, die bisher nur auf Grund von Studien auf- zestellten neuen Seiltkeorien bei dem ersten auftauchenden Projekt auch wirklich anzuwenden und unter Tragung der gesamten Verantwortung zu genehmigen. Erst da- Jurch war es möglich, den Personenseilschwebebahnbau ökonomisch und sicher zu gestalten. Die erste Seilbahn, bei welcher diese weitgehenden Verbesserungen zur Anwendung kamen, war die Zug- ‚pitzbahn, mit Recht ein Wunderwerk der Technik jenannt. Wie wenige der Fahrgäste, die frei und sicher bis zur Höhe von2003m) zu Berge schweben, gedenken ler andauernden Mühe und grenzenlosen Anstrengung, leren es bedurfte, um den Standplatz der auf der ganzen „änge der Bahn verteilten sechs Stützen aus sprödem sestein auszugraben, um die Stützen, deren eine zirka 30 m Höhe erreicht, aufzustellen, um das mehrere Tonnen schwere Tragseil aufzuziehen, auf welchem nun die Voll- last der besetzten Kabine ruht. Die Erfolge mit dieser Seilbahn und der beinahe gleichzeitig dem Betriebe übergebenen Seilbahn auf der Rax ermutigten, den be- schrittenen Weg weiter zu verfolgen, so daß zum gegen- wärtigen Zeitpunkt zehn Seilschwebebahnen den Reisenden zur Verfügung stehen. Für die Sicherheit der Fahrgäste sind alle erdenklichen Vorkehrungen getroffen, so daß nach menschlichem Er- messen Unfälle so gut wie ausgeschlossen sind und dieses neue Verkehrsmittel zumindest ebenso sicher ist wie manche uns vertraut gewordene Art des Reisens, sei €s Rechts: Unterwerk Schwarzach-St. Veit (Salzburg) Unten: Umbau des Hauptbahnhofes und Bau des Betriebsgebäudes Innsbruck Durch die Bauunternehmung Ing. A. Spritzer A. G. für Bauwesen nnsbruck Wien Graz ausgeführte Fisenbahnhochbauten 1927/28 Aufnahmsgebäude der neuen Station Brennersee (Tirol) Innsbrucker Nordkettenbahn Während der Fahrt. Ausblick auf Innsbruck Pisen-, Straßenbahn oder Kraftwagen. Während hier die größte Unfallszahl dadurch hervorgerufen wird, daß durch Kreuzung von Zügen ein Zusammenstoß erfolgt der erhöhte Fahrgeschwindigkeit Entgleisungen verur- zacht, ist bei Seilshwebebahnen diese Art von Unfällen ausgeschlossen, da ein Zusammenstoß nicht vorkommen kann und gegen Entgleisungen absolut wirksame Schutz- mittel angebracht werden können. Der Betrieb geht in Form eines Pendelverkehres in der Weise vor sich, daß ein an einem starken Drahiseil hängender Wagen, von einem Zugseil gezogen, ruhig und stoßlos zur Höhe schwebt, während auf dem anderen Tragseil gleichzeitig ein zweiter Wagen zu Tal gleitet. Durch ein Gegenseil, das die Wagen gegen die Talstation hin miteinander verbindet und das dort um eine Spannscheibe geführt ist, wird Zug- und Gegenseil die nötige Spannung ver- liehen. So wie Zug- und Gegenseil durch ein Spann- gewicht, sind auch die beiden Tragseile durch mächtige Spanngewichte von 30 bis 40 Tonnen in der Talstation gespannt. Die große Seilspannung bewirkt, daß der Uebergang über die Stützen, deren bei den neuen Bahnen nur wenige nötig sind, sehr sanft, nur durch ein jeichtes Schwingen der Wagen erfolgt. Für den Fall, als ein Gebrechen an der Antriebs- maschine es verhindern sollte, eine Fahrt zu Ende zu führen, sind weitgehende Sicherheitsvorkehrungen ge- troffen. die Fahrgäste aus luftiger Höhe zu befreien. Es Abb. 2 Raxbahn, Auf der Fahrt zur Höhe Ahbh. 1. Zugspitzhahn., Bersstatioan muß jedoch festgestellt werden, daß bis jetzt noch bei keiner Bahn diese Sicherheitsmaßnahmen in Anspruch zenommen werden mußten und der Betrieb sich voll- kommen regelmäßig und ohne Störungen abgewickelt hat. Einige Wochen vor der Zugspitzbahn war die später begonnene Raxbahn (Abb. 2), die jedoch wegen des verhältnismäßig einfachen Geländes eine kürzere Bau- zeit beanspruchte, dem Betrieb übergeben worden, eine Seilbahn mit völlig anderem Charakter, gleichfalls mit reichen Naturgaben, doch verschiedener Art, ausgestattet. Sie führt von Hirschwang über vier Stützen auf die Rax- ıochfläche und überwindet auf 2160 m Länge einen Töhenunterschied von 1015 m. Mit dem Grundsatz des Bergsteigers, seine Kräfte nicht dort unnötig auszugeben, wo ihn eine Bahn dieser Mühe enthebt, stellten die Touristen den Hauptanteil der Yahrgäste dar, deren Besuchsziffern in der Sommerzeit die Höchstzahl von mehr als 22.000 im Monate er- seichen. . Die nächste zur Eröffnung gelangte Seilbahn war die Pfänderbahn (Abb. 3 und 4), die von Bregenz in siner Länge von 2066 m auf den 606 m hohen Pfänder (ührt, an dessen Fuß sich der ungeheure Spiegel des Bodensees ausbreitet. Die ehrwürdigen Schneehäupter der Schweizer Berge grüßen ihr nachbarliches Alpenland, zrüne Matten und wilde Gesteinsformen der Allgäuer Alpen bilden den stimmungsvollen Hintergrund in einem Gesamtbild, das vor dem bewundernden Blick des Schauers alle Stufen von der Lieblichkeit eines blühenden Tales bis zur wilden, romantischen Hochgebirgswelt ent- „ollt. ; Die vierte dem Verkehr übergebene Seilbahn von Lbensee auf den Feuerkogel (Abb. und 6) erschließt Abb. 3. Pfänderbahn, Blick auf Bregenz‘ dem breiten Publikum das Höllengebirge in Oberöster- reich. Nahe den waldumsäumten Ufern des Traunsees erhebt sich das freundliche Gebäude der Talstation, das die Kabine im langsamen, sicheren Emporgleiten verläßt und das der Fahrgast bald aus den Augen verliert. Ruhig schwebt der Wagen aufwärts, vorbei an der ersten Stütze, fährt über Tal, Feld, Wiese und. Wald, belebt von tätigen Menschen, die sich, von dieser ansehnlichen Höhe von 500 m aus gese- hen, zwergenhaft ausnehmen, wie die ganze Gegend mit dem silbrigen Band der Land- straßen, den im Grünen versteckten Häuschen, dem friedlich weidenden Vich einer Spielzeugschachtel ent- nommen scheint. Die Spann- weite von 1400 m zwischen der Talstation und der er- sten Stütze wird mühelos überwunden, der Hochgebirgs- charakter tritt mehr und mehr hervor, Rudel von Gemsen beäugen das immer vertrauter werdende Schauspiel der näher kommenden Kabine, das kümmerliche Unterholz wird spärlicher und, am Gipfel angekommen, dehnt sich die weite Kette des Höllengebirges, die den tüchtigen Wanderer nicht zurückschreckt, wenn er durch deren Über- querung zu den blauen Wässern des Attersees gelangen will. Diesen vier Seilschwebebahnen schlossen sich in weiterer Folge die Seilbahn auf die Schmittenhöhe und die Kanzel an. Die Seilbahn Mariazell-Bürgeralpe unterscheidet sich von den vorherigen Bahnen dadurch, daß als Sicherheitseinrichtung anstatt der bei den übrigen Bahnen "verwendeten Tragseilbremse eine Bremse ver- wendet wird, die sich im Gefahrsfalle an ein eigenes Bremsseil klemmt, mit welchem die Wagen in die Station gezogen werden können. Die achte Seilschwebebahn Kitzbühel-Hahnenkamm in Tirol verwendet zum Unterschied von den bisher besprochenen Seilbahnen zwei Zugseile und zwei Gegenseile, die zu beiden Seiten des Tragseiles angeordnet sind, während die Bremsung wieder am Tragseil erfolgt. Die Seilschwebebahn auf den Patscherkofel ist wie die Mehrzahl der Bahnen nach dem anfangs dargestellten System Bleichert-Zuegg gebaut und führt von dem eine Stunde von Innsbruck entfernten Igls über die Mittel- «Umsteig-)station Heiligwasser auf den Patscherkofel. Eigentümlich: ist bei dieser Bahn der einseilige Betrieb, das heißt in jeder Teilstred&e Igls-Heilig wasser und Heilig- wasser—-Patscherkofel ist nur je ein Tragseil gespannt und jeder der beiden Wagen, durch ein durchlaufendes Zugseil verbunden, pendelt immer auf derselben Teil- strecke auf und ab, so zwar, daß die Wagen in der Mittelstation bei jedem zweiten Pendelspiel zusammen- kommen. Auf einer Gesamtlänge von 3737 m werden 1047 m Steigung überwunden. Die große Länge machte eine Unterteilung notwendig, um beim gegebenen Auf- wand keine allzu geringe Leistung zu erhalten. Eine der ;hönsten Seilschwebebahnen ist die Innsbrucker \bb. 4. Pfänderbahn, Berestation 3-3 7 Abb. 5. Seilschwebebahn auf den Feuerkogel. Gipfelhotel und Bergstation mit Traunsee und Traunstein Nordkettenbahn, die in zwei vollkommen voneinander getrennten Teilstrekken Hungerburg-Seegrube und See- grube-Hafelekar ausgeführt ist. Die untere Teilstrecke ist eine Zweispurbahn der üblichen Bauart und führt über vier Stützen von der Kote 850 auf etwa I900 m zur station Seegrube. Die obere Teilstrecke, die in einem Winkel von etwa 120° an die erste Linie anschließt, ‘ührt in einer Spannweite von der Station Seegrube zum Tafelekar (2350 m). Die obere Teilstrecke hat nur ein Tragseil, auf welchem sich ein Wagen auf- und abbewegt. Jie Fahrgeschwindigkeiten in beiden Teilstrecken sind derart aufeinander abgestimmt, daß einem Spiel auf der unteren Teilstrecke zwei Spiele der oberen Teilstrecke entsprechen, wodurch für beide Teilstrecken die gleiche Leistungsfähigkeit gewährleistet ist. Antriebsstation ist /ür beide Teilstrecken die Station Seegrube. Während der Fahrt weitet sich der Blick gegen Süden mmer mehr und mehr, es eröffnet sich die Aussicht auf die Stubai- und Zillertaler Alpen, während am Gipfel der Blick gegen Norden in das zerklüftete Steinmeer des Karwendelgebietes frei wird, zu: Hochwanderungen einladend., Das ist die Bilanz eines zehn Jahre langen Strebens auf dem Gebiete des Seilschwebebahnbaues für Personen; arst jetzt wird in den übrigen Staaten auf Grund der zemachten guten Erfahrungen versucht, Oesterreich nach- zukommen. In der Schweiz wurde heuer die erste Per- ‚;onenseilschwebebahn dem Verkehre übergeben, wo- s‚egen in der Tschechoslovakei erst eine solche im Bau st. Daß die Personenseilschwebebahnen zur Hebung des “remdenverkehres wohl am meisten beigetragen haben, zeht daraus hervor, daß mehr als 1'3 Millionen Fahr- gäste die Bahnen bisher benützt haben. Als tiefe Mutlosigkeit uns an dem Fortbestehen des <leinen Landes fast verzweifeln ließ, da haben guter Wille, unentwegte Beharrlicheit und eiserne Tatkraft be- viesen, daß nur der verloren ist, der sich selbst aufgibt. Joch Oesterreich hat im machtvollen Kampf um sein ‚eben gerungen, hat sich emporgearbeitet „durch eigene Craft, denn es gibt keine andere” Abb. 6. Seilschwebebahn auf den Feuerkoge DIE WIENER STÄDTISCHEN STRASSENBAHNEN Die Straßenbahnen der Gemeinde Wien sind unter dazu die vollkommene Unklarheit über die den denkbar ungünstigsten Verhältnissen in die neue künftige Entwicklung der Gemeinde: alle diese Er- Zeit unseres Vaterlandes eingetreten. Während des scheinungen waren darnach angetan, auch den Hoff- Straßenbahntriebwagen der Type „M” Weltkrieges waren Anlagen und Fahrbetriebsmittel in einen immer schlechteren Zustand geraten, der Betrieb konnte nur noch durch Zuhilfenahme weiblichen Ersatzpersonales geführt werden und der ohnehin gedrosselte Strombezug war fortwährend gefährdet. Das ersehnte Ende des Krieges brachte nun den Zusammenbruch mit allen seinen verderblichen Fol- gen wirtschaftlicher Natur. Das Rückströmen tausen- der Angestellter der Straßenbahnen aus dem Felde und aus der Kriegsgefangenschaft, die Unmöglichkeit eines durchgreifenden, raschen Abbaues des aufge- aommenen Ersatzpersonales mit Rücksicht auf sozial- politische Erwägungen, die Fortdauer der durch die rasch zunehmende Entwertung des österreichischen Geldes noch gesteigerten wirtschaftlichen Not und ıyungsfreudigen zu entmutigen und ihn die Hände in den Schoß legen zu lassen. Es war die Zeit, als über die künftige wirtschaftliche Bedeutung Wiens die ungünstigsten Vorhersagen umliefen; das teils wohl- wollend bedauernd, teils nicht ganz ohne Mißgunst verbreitete Schlagwort vom „Wasserkopf Wien“ kam auf, von der Stadt, die ihre Menschenmassen un- möglich ernähren könne und die zu erwartende „Ver- dorfung“ Wiens stellte eine viel erörterte Frage dar. Und in den statistischen Ziffern des Ver- kehres auf den Straßenbahnen der Gemeinde Wien spiegelt sich deutlich das Geschehen jener Jahre: Waren im Geschäftsjahre 1917/1918 rund 562 Milli- onen Fahrgäste befördert worden und stieg die Ziffer im Geschäftsjahre 1018/1010 — wohl infolge der gro- Ben, mit der Liquidierung der staatlichen Vergangen- heit zusammenhängenden Fluktuationen — noch auf rund 566 Millionen, so setzt im nächsten Geschäfts- ahre der Niedergang mit einer Ziffer von rund 486 Millionen schon deutlich ein, um im Kalenderjahre [922 mit rund 441 Millionen seinen Tiefstand zu er- reichen. Es war die Zeit der schwersten Depression, die Zeit, die auch manchem ruhig Abwägenden die Kunde von der Verdorfung Wiens nachdrücklich n Erinnerung brachte, die Zeit, da man sich ins- besondere bei der Leitung der städtischen Straßen- bahnen darüber nicht klar sein konnte, ob der Um- fang und die Art der bisherigen Betriebsführung auf- recht erhalten werden könne. ;ich und gab wieder deutliche Zeichen sei- ‚er Lebensfähigkeit und wiedergefundenen <raft, nicht zuletzt auf verkehrstechnischem Gebiete : Vindobona caput rei publicae! Zehn Jahre nach Gründung des Bundesstaates sterreich kann die Gemeinde Wien nicht ohne Be- riedigung auf den Stand ihrer Verkehrsmittel blicken, wenn die Verhältnisse bedacht werden, unter denen je in die neue Zeit eingetreten sind. Dies möge ein Unterpfand dafür sein, daß in absehbarer Zeit ein weiter gestecktes Ziel erreicht werden‘ wird, das nicht jur unter Bedachtnahme auf das Ausmaß überwun- Jener Übel befriedigt, sondern auch ohne jeden Ver- sleich von der Allgemeinheit, der ja einzig die Ver- Heili-e- Wiener Stadtbahnnetz. NEE SZ M— 0 2 ES aan U MANN Gürtel. Donaukanal- u. Wientällinie vVollbahn, Verbindungsbahn Vorortelinie ZZ ; . Gumpendorf. = ? "Cperr " zB SS I = 2® S 2) SS 3 De DRS > ® 5 => Bel E E86 £ 5: a1 3 ES Ne = \ 25 Ss £7 . = as => > 7 - Ma x“ Westt- Das Jahr 1923 brachte endlich eine leichte Besse- :ung mit einer Beförderungsziffer von rund 459 Millionen und schon im Laufe des Jahres konnte die Überzeugung gewonnen werden, daß der Tief- stand wirklich überwunden, die bishin geringe Stei- gerung der Jahresziffer nicht als zufällig, sondern als symptomatisch anzusehen war und daß trotz aller ungünstigen wirtschaftlichen Erscheinungen der Auf- stieg bevorstand, der inzwischen bis zur Jahresziffer von 639 Millionen oder — bei gesonderter Zählung des Stadtbahnbetriebes — von 729 Millionen im Jahre 1927 gelangt ist gegenüber der letzten Vorkriegs- zifer von 325 Millionen Straßenbahn- und rund 41 Millionen Stadtbahn-Fahrgästen. ‚Wien hatte sich wieder erhoben, die besorgten und mehr oder weniger wohlwollenden Redensarten über Wiens Zukunft waren verstummt, Wien regte Jr cehrsmittel der Gemeinde dienen, restlos als befrie- ligend anerkannt wird. Die Schäden des Krieges und der Nachkriegszeit ind zum größten Teile behoben, die Erneuerung and Instandsetzung der Anlagen und Fahr- jetriebsmittel bewegt sich in ordnungsmäßigen 3Zahnen und der Neubau von Linien weist die mmerhin nicht unerhebliche Ziffer von 13'’8 km Be- riebslänge auf, so daß die städtischen Straßenbahnen zegenwärtig eine Betriebslänge von insgesamt 2845 km ‘bei einer Gleislänge von 6I0°2 km) und einen Fahrbetriebsmittelstand von 1078 Triebwagen, 20098 Anhängewagen und 364 sonstigen Schienenfahrzeu- zen aufweisen. ; Nach dem Kriege ist der Kraftstellwagenbe- crieb aufgenommen worden, der zunächst in vorbe- reitender Weise in kleinem Umfange geführt wurde und gegenwärtig in entscheidender Entfaltung begriffen ist, d. h. demnächst über den bisherigen Stand von 35 Fahrzeugen um 150 weitere Fahr- zeuge vermehrt wird, für welche 2 Groß-Wagen- hallen im X. und XV. Gemeindebezirke schon im Bau sind, während eine dritte im II. Gemeinde- bezirke in Kürze errichtet werden wird. Die Gemeinde ist aber auch an ein altes Verkehrs- problem der Stadt Wien herangetreten, das bishin eine sehr wenig befriedigende Lösung gefunden hatte: die Wiener Stadtbahn. Dem dringenden Wunsche der Bevölkerung nach Aufnahme des vollen Betriebes auf der Stadtbahn konnte im Rahmen der Kommission für Verkehrs- anlagen angesichts der erforderlichen Geldmittel für eine zeitgemäße technische Ausgestaltung dieses Ver- kehrsmittels nicht Rechnung getragen werden und so entschloß sich die Gemeinde Wien im Jahre 1023, die Stadtbahn auf eigene Kosten zu elek- trifizieren und zu betreiben, um dadurch gleich- zeitig eine teilweise Entlastung des Straßen- bahnnetzes zu erreichen, Wagenhalle des Betriebsgebäudes Rudolfsheim.. Innenansicht Bei ihrer Erbauung (1892-1900) durch Rücksicht- nahme auf militärische Forderungen mit: schweren Geburtsfehlern. belastet, wies sie auch in ihrer besten Zeit vor dem Kriege erhebliche Abgänge auf, welche die drei zur Kommission für Verkehrsanlagen ver- einigten Kurien: Staat, Land Niederösterreich und Gemeinde Wien zu tragen hatten. ; Die Wiener Stadtbahn, die mit Dampf betrieben wurde, war anfangs Dezember 1918 infolge der Kohlen- not vollständig eingestellt und erst im Jahre 1022 wurde der Verkehr in beschränktem Umfange (Über- gangsverkehr von Hütteldorf über Meidlinger Haupt- straße und die Gürtellinie nach Heiligenstadt zur Entlastung des Westbahnhofes) wieder aufgenommen, was jedoch für den innerstädtischen Verkehr fast vollkommen wertlos war. Zur Verminderung der Anlagekosten mußte sich die Flektrifizierung auf die wichtigsten innerstädtischen inien, also auf die Wientallinie, Gürtellinie und Donaukanallinie mit den Endpunkten in Hütteldorf und Heiligenstadt beschränken. Diese Linien waren auch schon während des Dampfhbetriebes für die Wiener Bevölkerung und für das finanzielle Ergeb- nis des Stadtbahnbetriebes von ausschlaggebender Bedeutung, was daraus: hervorgeht, daß von den 412 Millionen Fahrgästen, die im Jahre 1913 auf diesen innerstädtischen Linien verkehrten, nur 6'25 Millionen auf die anschließenden Lokalstrecken der Westbahn und Franz Josefs-Bahn übergingen. E Das Studium der Sachlage führte zur Überzeugung, daß der Zusammenschluß der Stadtbahn mit der Straßenbahn in betriebstechnischer und IA Betriebsbahnhof Michelbeuern, Wagenhalle, Betriebsgebäude mit Stellwerk Wagenhalle des Betriebsbahnhofes Michelbeuern, Innenansicht tarifarischer Beziehung und die Schaffung eines gemeinsamen Wagenparkes die Grund- Dedingungen seien, um mit erschwinglichen Mitteln und Aussicht auf einen wirtschaftlichen Erfolg die FElektrifizierung durchzuführen. Die KElektrifizierung aber war die Voraussetzung für einen, raschen und dichten Verkehr, der einzig den Verkehrsbedürfnissen der Bevölkerung gerecht werden konnte. Trotzdem mußte man sich von Anfang an darüber im klaren sein, daß die KElektrifizierung der Stadtbahn: mit Straßenbahnbetriebsmitteln unter Schaffung eines ge- neinsamen Wagenparkes mit den Straßenbahnen kei- ne endgültige Lösung des Stadtbahnproblems bedeutet, wohl aber unter den gegebenen Verhält- lie Gemeinde Wien und die bezüglichen Gesetze, die der Bund und die Länder Niederösterreich und Wien erließen (L. G. für Wien v. 20. I2. 1023, B. 6. v. 11. I. 19024, L. G.£ N. Ö. v. 21. I. 1924). bilden die Grundlage des Übereinkommens, welches sodann zwischen der Gemeinde Wien und dem Bunde hinsichtlich der Übernahme der Stadt- bahn durch die Gemeinde abgeschlossen wurde. Sonach wurde die Wiener Stadtbahn zur Betriebführung auf Rechnung der Gemeinde Wien dieser überlassen, mit der Verpflichtung, diese Linien aus Gemeindemitteln zu elektrifizieren. Die Übergabe und die Elektrifizierung der Stadt- bahnlinien erfolgte abschnittweise, und war mit 20. Ok- Bahnsteig in Hütteldorf, Ankunfiseite nissen die einzige in finanzieller Hinsicht mögliche, um die Stadtbahn rasch: zum Leben zu erwecken. Damit ist einer künftigen Änderung des Betriebes bei weiterem Wachstum der Stadt und "entsprechen- der Entwicklung des Verkehres nicht vorgegriffen. Die Elektrifizierung der Stadtbahn unter Verwendung von Straßenbahnwagen, die jederzeit wieder aus dem Stadtbahnnetz zurückgezogen‘ werden können, und unter Einbau einer selbsttätigen, auch für den elek- irischen Vollbahnverkehr geeigneten Signalanlage gibt vielmehr alle Zukunftsmöglichkeiten frei, sei es für die Einrichtung eines elektrischen Vollbahn- verkehres, sei es für einen engeren Zusammen- schluß der Stadtbahn mit späteren Untergrundbahnen. Ende August 1923 stellte die Gemeinde Wien den Antrag auf Übernahme des Stadtbahnbetriebes durch (ober 1925 beendet. In Hütteldorf und Heiligen- stadt, wo bishin der Übergang auf die Bundesbahn stattfand, wurde eine Trennung vom Bundesbahnge- leise vollzogen und eigene Betriebsbahnhöfe mit Schleifenanlagen und Wagenhallen er- richtet, in Michelbeuern wurde ein weiterer Betriebsbahnhof mit Wagenhallen errichtet. Zwischen den Haltestellen Hietzing und Braun- zschweiggasse wurde eine Umkehranlage vor- gesehen und die Verbindung mit dem Straßen- bahngeleise wurde bei der Haltestelle Gum- pendorferstraße und im Bereiche des Betriebs- bahnhofes Michelbeuern hergestellt. Die Anlagen in Hütteldorf und Heiligenstadt sind für einen Massenübergangsverkehr zwischen Stadtbahn und Bundesbahn ausgestaltet. Die Fahrstromleitung Speisenpunkt Währingergürte by a Stadtbahnzuug Gemeinde Wien Städt. Gebaut in den Werkstätten der Straßenbahnen Anhängewagen in Stahlbau Mt Maschinen- u. Waggon- baufabriks-A.-G. in Simmering Flettnerlüftner Innenansich Außenansicht weist Kettenaufhängung auf, der Fahrdraht ist ein Rillendraht von 65mm? Querschnitt und besteht aus Cadmiumkupfer; aus dem gleichen Material besteht las Tragseil mit einem Querschnitt von 70 mm®. Zur Stromversorgung der Stadtbahn wurden 4 Untersta- ijonen errichtet, in denen der vom städtischen Elek- rizitätswerke gelieferte Drehstrom von 5000 Volt mittels Transformatoren und Quecksilberdampfgleich- ichtern in Gleichstrom von 750 Volt umgewandelt wird. Die Tunnelstrecken sind mit einer elektrischen Notbeleuchtung ausgestattet. Zur Sicherung des Zugs- ‚erkehres wurde eine selbsttätige elektrische Stadtbahn mußte auf die Verwendbarkeit der Wagen auf den Stadtbahn- und Straßenbahn- ;strec&ken, auf die Erzielung einer Fahrgeschwin- Jigkeit von 40 km in der Stunde und auf die Er- nöglichung eines raschen Ein- und Aussteigens Rücksicht genommen werden. Die neuen Wagen sind von Puffer zu Puffer gemessen I’Om lang, besitzen ganz verglaste Plattformen mit Doppel-Schiebetüren ın beiden Seiten und einen Fassungsraum von I00 Personen. Alle Wagen sind mit einer achtklotzigen Tandbremse und für den Normalbetrieb mit der ;elbsttätigen vereinfachten Kunze-Knorr-Druc- Niederrahmenautobus Signalanlage nach neuestem, für Schnellbahnen verwendetem Muster eingerichtet, die eine Zugsfolge von 1!» Minuten auf der Gürtellinie und 3 Minuten auf den übrigen Strecken ermöglicht. Die Weichen und dazugehörigen Signale werden von 7 Stell- werken aus elektrisch bedient, derart, daß der Stellwerkswärter jederzeit aus einer Fahrschautafel Aufschluß über die Verkehrslage im Stellwerksbe- reiche erhält. Überall dort, wo durch Gleiseinmün- dungen und Gleiskreuzungen eine besondere Gefahr besteht, daß bei Überfahren der Haltsignale Zusam- menstöße erfolgen, sind Fahrsperren angebracht, die jeden das Haltsignal überfahrenden Zug selbst- :ätig zum Stehen bringen. Bei der Beschaffung des Wagenparkes für die luftbremse ausgerüstet. In diesen Wagen befinden sich 2 Notbremshandgriffe. Durch die sogenannte Vielfachsteuerung der Triebwagen ist es mög- ich, von einem Führerstande aus bis zu 3 Trieb- wagen in einem Zuge zu bedienen, und auf diese Weise ist also ein einziger Mann imstande. einen Zug mit 9 Wagen zu führen. Das Gewicht des Triebwagens beträgt 10.400 kg, ienes eines Anhängewagens 9200 kg. Bis Ende 1027 sind 180 Trieb- und 270 Anhängewagen dieser Type in Verkehr gestellt worden. Das elektrifizierte Stadtbahnnetz von 26°5 km Be- riebslänge wird von 5 Uhr bis 24 Uhr (12 Uhr ıachts) betrieben. Die Zugsfolge beträgt im allgemeinen Minuten. auf bestimmten Strecken zeitweise auch 2 und 8 Minuten. Die durchschnittliche Reisegeschwin- digkeit (unter Einrechnung der Aufenthalte in der Stationen usw.) beträgt rund 24 km in der Stunde. Für die Elektrifizierung und Ausgestaltung der Stadt- bahn, die vom Publikum außerordentlich stark benützt wird, sind bis Ende 1027 insgesamt rund 17 Millionen Schilling aufgewendet worden und außer: dem rund 127 Millionen Schilling für Stadtbahnwagen. Bis zur restlosen Durchführung der Elektrifizierung auf‘ den der Gemeinde übergebenen Linien wurde die Stadtbahn tarifarisch gesondert behandelt, ange- fangen vom 20. Oktober 1925 wurde jedoch eine tarifarische Einheit sämtlicher Linien, also Straßenbahn und Stadtbahn, geschaffen. Im Jahre 1927 sind rund. I00 Millionen Fahrgäste auf den elektrifizierten Linien der Stadtbahn befördert worden (wovon rund 90 Millionen von der Straßen- 5ahn auf die Stadtbahn umgestiegen sind), was ge- genüber der Vergleichsziffer von 41'2 Millionen im lahre 1913 (Dampfbetrieb) eine wesentliche Steigerung darstellt. Zu erwähnen ist, daß dieser Beförderungs- zifer von 412 Millionen im Dampfbetriebe eine durchschnittliche Finnahme von 20°02 Groschen 13'090 Heller) für jeden Fahrgast entsprach. Vom sozialpolitischen Standpunkte ist es jedenfalls als erfreuliche Tatsache zu werten, daß der gegen- wärtige Tarif in verschiedenen, besonders für die Minderbemittelten belangvollen Positionen außeror- dentlich niedrig gehalten ist. So kostet ein Früh- fahrschein 16, ein Schülerfahrschein 5 und ein Kinder- fahrschein 3 Groschen gegenüber 17°28 Groschen (zwölf Heller) in allen drei Positionen im Jahre 1913. Eine Hin- und Rückfahrt kostet bei Lösung eines Rückfahrscheines 35 gegenüher Ge nach Anzahl der Teilstrecken) 37'44 oder 46°08 Groschen (26 oder 32 Heller), also im Mittel 41'706 Groschen., im Jahre 1013. Bei Lösung einer Wochen- karte ergibt sich ein Verhältnis von 26°67 zu dem an- zegebenen Mittel von 4176 Groschen des Jahres 1013. Der sozialpolitische Standpunkt, der sich in diesen vergleichsweise angeführten Tarifsätzen sowie in ver- schiedenen anderen, sehr weit reichenden Maßnahmen :arifarischer Begünstigung wirtschaftlich schwächerer 3evölkerungskreise ausdrückt, läßt es allerdings auch srklärlich erscheinen, daß die im Jahre 1013 durch- ichnittlich auf eine Fahrt entfallenden Fahrpreisein- nahmen von 23°04 Groschen (16°00 Heller) auf gegen- wärtig 18'07 Groschen gesunken sind. Die Valori- sierung der durchschnittlichen Einnahme für eine Fahrt ist also erst bei rund 1.700 angelangt gegenüber dem offiziellen Umrechnungsfaktor 14.400. Wenn dagegen- gehalten wird, daß dieser Tarif unter Einbe- ziehung des Stadtbahn-Schnellbahnnetzes geboten wird und daß die sachlichen Aufwendungen, sowie die für einen gegenwärtigen Stand von rund ;7.500 Personen (gegenüber rund 12.500 im Jahre "013) aufzubringenden Personalkosten — ganz abge- jehen von der Vermehrung der letzteren durch das Achtstundentaggesetz und dergl. -—— in weit höherem Maße gestiegen sind, als dem offiziellen Umrechnungs- faktor. entspricht (auf das 20.000 bis 25.000 fache gegenüber dem 14.400 fachen), so wird man ge- rechterweise anerkennen müssen, daß in tarifarischer Richtung getan wurde, was irgend möglich war. Es erscheint bemerkenswert, daß im Jahre 1913 bei einer Bevölkerung Wiens von 2'13 Millionen auf jeden Einwohner durchschnittlich 178 Fahrten auf der Straßen- bahn, Stadtbahn und den damaligen Stellwagen (in- nerstädtischer Verkehr) entfallen, wogegen sich im Jahre 1927 bei einer Bevölkerung von rund 1802 Millionen insgesamt 308 jährliche Fahrten im inner- städtischen Verkehr ergeben, eine Ziffer, die nur in wenigen Weltstädten erreicht wird. SALZBURGER EISENBAHN- UND TRAMWAY-GESELLSCHAFT Die Salzburger Eisenbahn- und Tramway-Gesellschaft wurde durch den Weltkrieg wirtschaftlich und finanziell schwer in Mitleidenschaft gezogen. Aufgabe der verant- wortlichen Leiter des Unternehmens der Nachkriegszeit war es, die durch die wirtschaftliche Not verursachten Verhältnisse mit den geringen zur Verfügung gestan- denen Mitteln zu bessern. Diese Aufgabe war um so schwerer, als die zur notwendigsten Instandsetzung er- forderlichen Materialien nicht oder nur sehr schwer erhältlich waren. Die Wiederaufbauarbeiten konnten daher nur mühselig in. Etappen erfolgen. Vor allem war es notwendig, die durch den Krieg zwangs- weise eingeführten Ersatzstoffe auszubauen. Dies galt in erster Linie für den Fahrdraht der elektrisch betriebenen Strecken Salzburg -Parsch-Hangender Stein (Reichs- grenze), welcher zufolge des im Kriege notwendig ge- wordenen Kupferausbaues durch eine solche aus Eisendraht arsetzt worden war, der mit hohem Kostenaufwande wieder durch Flektrolytkupferdraht ersetzt werden mußte. Die In. standsetzung der durch die Kriegsgefangenentransporte “Gefangenenlager Grödig und St. Leonhard-Gartenau) stark beansprucht gewesenen Gleisanlagen und der Fahr- betriebsmittel konnte unter der ungünstigen Auswirkung der mittlerweile eingetretenen Inflationszeit nur langsam vorwärtsschreiten. Dieser Umstand sowohl, als auch die “inführung des Paßvisumzwanges bedingten eine Dros- ;elung des Fremdenverkehres, wodurch sich ein empfind- icher Ausfall der Einnahmen ergab. In erster Linie war es dem verständnisvollen Zusammenarbeiten des Unternehmens und des Personales zu danken, daß schließ- lich auch diese Krise überwunden wurde. Allmählich war auch ein Aufleben des Fremdenverkehres zu beobachten, der durch Erleichterung im Grenzverkehr gefördert wurde. Die wirtschaftlichen Verhältnisse besserten sich mit Aintritt der Stabilisierung der Währung zusehends und es konnte aufeine intensive Fortführung der unfreiwillig unter- brochenen Instandsetzungsarbeiten des Oberbaues ge- Schritten werden. Ebenso wurde der gesamte Personen- und Güterwagenpark im Laufe der letzten 6 Jahre ziner Generalreparatur unterzogen. Schließlich wurden noch ein Montage -Triebwagen (Turm- wagen) System „Gebus” sowie ein gut ausge- rüsteter Hilfswagen für eventuell vorkom- nende Entgleisungen oder Unfälle beschaflt. Am 20. April 1924 wurde die 1I'’7 km lange Veilstrecke Salzburg-Maria Plain, am I5. Mai ‚927 die zweite 1'8 km lange Teilstrecke Maria Plain-Bergheim dem elektrischen Betriebe übergeben, so daß es nunmehr möglich ist, die alektrisch geführten Züge der Linie Parsch- Salzburg direkt nach Bergheim zu führen, wodurch eine ganz bedeutende Belebung des Personenverkehres auf diesem Streckenab- ichnitte eintrat, die eine wesentliche Verdich- ‚ung der Zugsfolge erforderlich machte. Der veitere Ausbau der Elektrifizierung der Ge- samtstrecke Salzburg-Lamprechtshausen wird aach Maßgabe der hiefür zur Verfügung stehenden Mittel bald durchgeführt werden. An Fahrbetriebsmitteln verfügt die Gesellschaft über :5 Motorwagen, 2 Seilbahn-Triebwagen, 3 Dampfloko- notiven, IGebus-Benzinelektro- Triebwagen, 45 Personen- wagen, 3 Post- und Gepäckwagen, 5 Bahnwagen, I Drai- sine, 15 offene und 10 gedeckte Normal-Güterwagen. Im Fremdenverkehr der Stadt Salzburg spielen lie gesellschaftlichen Bahnlinien eine hervorragende Zolle. Sind es doch vor allem die elektrische Linie Salzburg-Hellbrunn-Hangender Stein (Reichs- grenze) und darüber hinaus im direkten Verkehre die Strecke Schellenberg-Berchtesgaden-König- ;ee der Deutschen Reichsbahn-Gesellschaft, welche die alljährlich herbeiströmenden vielen tausende Besucher ler Festspielstadt auf kürzestem Wege mit den berühmten Sehenswürdigkeiten des Schlosses, der Parkanlagen und ler Wasserkünste in Hellbrunn sowie den landschaft- lichen Reizendes lieblichen Berchtesgadener Landes mit dessen Perle, dem Königsee, verbindet. Auch die den Anschluß zur Zahnradbahn aufden Gaisberg Bahnhof St. Leonhard-Gartenau ‘1286 m) vermittelnde elektrische Linie Salzburg- Parsch, welche auch die Verbindung mit den öster- ‚eichischen Bundesbahnen im Güterverkehre mit erst- zenannter Linie herstellt und eine beinahe ebenso starke ”requenz aufweist, ist als wichtiger Faktor des Verkehres zu werten. . Die Dampfbahnlinie Salzburg-Oberndorf-Lam- »rechtshausen erschließt das vorwiegend ländliche, ‚om Fremdenverkehr mehr abseits gelegene Gebiet ;alzachabwärts gegen die oberösterreichische Grenze. Die in Bürmoos und Lamprechtshausen befind- ichen großen Torfmoore, Ziegel- und Glasfabriken liefern lieser Linie die nicht unbedeutenden Verfrachtungs- züter. Auf der nunmehr elektrifizierten Teilstrecke salzburg-Bergheim liegt die Haltestelle Maria ?lain, von wo in 30 Minuten Fußweg die berühmte Wallfahrtskirche mit herrlicher Fernsicht auf Stadt und Umgebung Salzburgs und Bayerns erreicht wird. Bergheim wird wegen des dort befindlichen Fluß- strandbades und Sonnenbades im Sommer stark frequentiert. Weitwörth, der Sitz des Fürstlich Auerspergschen Gutes ‚nebst Schloß zowie die ausgedehnten Mayr von Melnhof- schen Grund- und Waldbesitze nebst dem Haunsberg mit der Kaiserbuche ist ein beliebtes Ausflugsgebiet. Der an der Salz- ach gelegene Marktflecken Oberndorf und das mit einer monumentalen Brücke verbun- dene Städtchen Laufen sind wegen ihrer hi- storischen Fischerspiele und dem ehe- maligen Wohnsitze des Komponisten des welt- »ekannten Weihnachtsliedes „Stille Nacht” weit über die Grenzen Österreichs bekannt. Schließlich sei noch die hochfrequentierte Drahtseilbahn auf die Festung Ho- ı1ensalzburg erwähnt, die den Fahrgast von der Stadt in einigen Minuten zu den Sehens- würdigkeiten der würdigsten Krone der hi- storischen Bischofsresidenz emporbefördert, von wo man auch eine herrliche Fernsicht auf Stadt und Umgebung Salzburgs genießt. „Okalbahnzug der Linie Salzburg-Hangender Stein (Reichsgrenze) auf der Karolinenbrücke in Salzbure DIE ÖSTERREICHISCHE SCHIFFAHRT NACH DEM WELTKRIEG Von Ministerialrat Dr. Franz Srbik, Vorstand des Schiffahrtsamtes im Bundesministerium für Handel und Verkehr. Das Österreich der Vorkriegszeit, das in so zahl- :eichen und wichtigen Belangen sich des Besitzes großer wirtschaftlicher Werte rühmen durfte, war, vegünstigt durch seine geschichtlichen und geographi- schen Voraussetzungen, in der glücklichen Lage, auch die wesentlichen Erfordernisse für einen lebenskräftigen Schiffahrtsverkehr sein eigen zu nennen. Vor allem zesaß jenes Österreich eine ausgedehnte Seeküste. Mit dem Ende des Weltkrieges sind hier grund- ‚egende Änderungen eingetreten. Österreich hat Triest und mit ihm seine gesamte Seeküste verloren ınd ist zur Gänze auf die Benützung der über das Ausland dorthin führenden Verkehrsmittel ange- wiesen. Aber auch der andere unmittelbare Weg des alten Österreich zur Übersee, nämlich der über das deutsche Wirtschaftsgebiet zum Ausfallstor der Elbe, wurde ihm dadurch verschlossen, daß Öster- reich seinen Anteil am Laufe der Elbe verloren hat und ihm außerdem eine seinen Zwecken entspre- chende Tarifpolitik hinsichtlich der zu den großen Elbeumschlagplätzen führenden Bahnen unmöglich zemacht wurde. Die einzige große Wasserstraße, die dem neuen Österreich geblieben ist, auf der es die Schiffahrt betreiben und auch seinen natürlichen Weg ins Freie suchen kann, ist die Donau. Schon lange vor dem Weltkriege vollzog sich der Güteraustausch zwischen den landwirtschaftlichen Gebieten Ungarns and den Ländern der unteren Donau auf der einen and zwischen den Industriebezirken Österreichs auf der anderen Seite zum großen Teile auf dem Donauwege. Diese Bedeutung des Donauweges als Wirtschafts- straße mußte durch die eingangs gekennzeichneten, im Gefolge des Weltkrieges für Österreich fühlbar gewordenen grundlegenden Änderungen, ebenso aber auch durch die in seinen inneren wirtschaft- lichen Verhältnissen zutage getretenen Umwälzungen zwangsläufig noch um ein Vielfaches anwachsen, ja in manchen Belangen in die allererste Reihe vor- rücken, Zunächst hat der Krieg und seine Aus- wirkungen den allgemeinen Charakter des Donau- verkehres in einer ganz einschneidenden Weise berührt. Die Verminderung der. Produktion, die Beschränkung der Märkte, der Kapitalsmangel, die sinkende Kaufkraft des Geldes, die Höhe der Steuern, die Belastung der Staatsfinanzen usw. machten sich auch auf dem Gebiete des Donau- verkehres hindernd bemerkbar und können nur allmählich und mit der allgemeinen wirtschaftlichen Gesundung überwunden werden. In erster Linie waren es aber die im Gefolge des Weltkrieges in ganz Mitteleuropa hervorgerufenen Änderungen der Staatsgrenzen, die auf den Donau- verkehr einschneidenden Einfluß nahmen. Vor dem Kriege wurzelte die Donauschiffahrt vor allem in dem großen einheitlichen Zollgebiete der öster- reichisch-ungarischen Monarchie. Die Länge der innerhalb dieses Zollgebietes gelegenen Strecke von Engelhartszell bis Semlin betrug 1028 km, unterhalb Semlins bildete die Donau die Grenze. der Monarchie bis Orsova (210 km). Der Ausgang des Krieges führte dagegen zur Errich- tung von Zollschranken zwischen den neuentstan- denen Staaten. Hiemit waren eine Anzahl streng von- einander geschiedener, der Gebietshoheit einer Reihe von Uferstaaten unterstehender Stromabschnitte der Donau gegeben. Produktion und Absatz wurden. recht häufig zum Nachteil der Schiffahrt, gezwungen; neue Wege zu suchen. Die Art und die Hand- habung der Zoll- und Paßvorschriften, sowie das Bestreben, den handelspolitischen Grundsatz des Schutzes der nationalen Wirtschaft in weitestge- hendem Maße auch auf die in so vielen Belangen als international zu wertende Donauschiffahrt zur Anwendung zu bringen, sind gewiß geeignet, den Donauverkehr auf das schwerste zu beeinträchtigen. Weiters begünstigte die Zeit nach dem Kriege vielfach die Handelsbeziehungen zwischen den West- staaten und den Staaten der unteren Donau, Be- ziehungen, die eine Ablenkung gewisser Güter vom Donauwege auf den Seeweg mit sich brachten. Hiezu kam noch die zeitweise Billigkeit der Seefracht, die insbesondere den für die Donau seit jeher so bedeutungsvollen Getreideverkehr anstatt zu Berg in großen Mengen talwärts über die See nach ein- zelnen Westhäfen führte. Schließlich war auch der Wettbewerb zwischen Hamburg und Triest mit seinen tarifarischen Auswirkungen geeignet, den Donauweg in gewissem Sinne zu benachteiligen. Die Tragweite dieser Änderungen zeigt sich deutlich in dem Umstande, daß beispielsweise gegenüber dem ür das Jahr 101 ermittelten Gesamtumfange des Donauverkehres von 6°8 Millionen Tonnen der des Jahres 1023 nur 3'02 Millionen Tonnen und der des Jahres 1924 nur 376 Millionen Tonnen betragen hat. Doch waren es nicht allein die Änderungen auf politischem und rein wirtschaftlichem Gebiete, die in der Nachkriegszeit so sehr fühlbar wurden. Auch in anderer Beziehung hat die für Österreich doppelt wichtig gewordene Donauschiffahrt ihr Antlitz völlig geändert. Vor dem Kriege war vor allem die Erste Donau-Dampfschiffahrts-Gesellshaß die älteste und größte Binnenschiffahrtsunternehmung Europas, auf der Donau tätig. Neben ihr hatten noch die Süd- deutsche Donau-Dampfschiffahrts-Gesellschaft, sowie aine weitere deutsche, eine ungarische, die serbische und die staatlich rumänische Schiffahrtsgesellschaft entsprechend dem Umfang ihrer Betriebsmittel und Zinrichtungen an der Bewältigung des ganzen Donauverkehres ihren Anteil. Die Bestimmungen des Staatsvertrages von St. Germain: über die Ab- tretung eines Teiles des österreichischen Flußschiffsparkes und über die Verteilung der Donauhandelsflotte mußten einerseits auf den schon durch den Krieg schwer beeinträchtigten Besitzstand der österreichischen Gesellschaft und mit ihr der öster- reichischen Donauschiffahrt überhaupt, andererseits aber auch auf die Zusammensetzung der ganzen Donauschiffahrt von maßgebendem Einfluß sein. Was zunächst die Flotte der Ersten Donau-Dampf- schiffarts-Gesellschaft und ihre Leistungen anlangt, stellen sich diese zufolge der erwähnten Schiffsverluste während des Krieges sowie der auf Grund des Schieds- spruches des amerikanischen Schiedsrichters erfolgten Abtretungen von Fahrzeugen nach dem Kriege folgen- dermaßen dar: Die gesellschaftliche Dampferflotte be- stand zu Ende des Jahres 1913 aus 142 Schiffen mit 03.400 ind. PS, zu Ende 1927 aus 77 Schiffen mit 45.700 ind. PS, die Schleppschiffflotte im Jahre 1913 aus 808 Schlepp- schiffen (Warenbooten) mit 473.000 Tonnen Trag- fähigkeit, zu Ende 1927 aus 400 Warenbooten mit 220.000 Tonnen Tragfähigkeit; hiezu kommen zu Ende 1927 27 Petroleumtanks mit 10.000 Tonnen Tragfähigkeit. Die Leistungen des Schiffsparkes be- tiefen sich im Jahre 1913 auf 273.000 Fahrstunden nit 27 Millionen Fahrkilo- meter, im Jahre 1927 dagegen auf 162.000 Fahrstunden mit "4 Millionen Fahrkilometer, der Schleppverkehr im Jahre [913 auf 4'4 Millionen Schlepp- kilometer, im Jahre 1927 auf 3'4 Millionen. Die Betriebs- linien hatten im Jahre 1013 eine Ausdehnung von 2553 Kilometern im Personendienst und von 4240 Kilometern im Frachtenverkehr, im Jahre 1927 dagegen eine solche von 1772 Kilometern im Personen- und von 3114 Kilometern im Frach- tenverkehr. Im Zusammenhang mit der erwähnten Abtretung zahl- :eicher Fahrzeuge aus dem Besitzstande Österreichs, Un- garns und Deutschlands an bestimmte andere Staaten wurde aber auch der nationale Jonauschiffspark der letzteren, soweit ein solcher schon ‚or dem Kriege vorhanden war, wesentlich ge- ;tärkt, soweit dies aber nicht der Fall war, neu zeschaffen. Hiedurch traten folgerichtig weitere Ver- ‚hiebungen ein. Vor dem Kriege waren die Donau- ransporte zum überwiegenden Teile und vor allem »berhalb des Eisernen Tores in den Händen der öster- ‚eichischen und der ungarischen Gesellschaft, während lie rumänischen und griechischen Gesellschaften ins- jesondere Transporte unterhalb des Eisernen Tores jesorgten; der serbische Anteil an der Donauschiff- ahrt war verhältnismäßig nicht sehr bedeutend, der ‚ulgarische kaum nennenswert. Nach Vollziehung der ;chiffsabtretungen jedoch änderte sich das Bild voll- tändig. Seit der hiedurch bewirkten Stärkung der Fonnage schon früher bestandener Schiffahrtsunter- ı1ehmungen und der völligen Neugründung solcher 1at die früher doch im Wesen eher als national zu wertende Donauschiffahrt einen viel mehr inter- 1ationalen Charakter angenommen, und oberhalb wie mterhalb des Eisernen Tores begann sich auch die Jleutsche, tschechoslovakische, jugoslawische, rumänische, griechische, französische und niederländische Schiff- fahrt auszudehnen. So waren beispielsweise bereits im Jahre 1024 die änzelnen Flaggen am gesamten Donauverkehr im olgenden Ausmaße beteiligt: S. H. S. mit F28 Mil- ionen Tonnen, Österreich mit 0°83, Rumänien mit 5'48, Ungarn mit O0°41, das Deutsche Reich mit O0'21 und die Tschechoslovakische Republik mit O1 Mil- lionen Tonnen. Der Weltkrieg und die durch ihn hervorgerufenen, für den Donauverkehr maßgebenden politischen und ak 17] ] Bodenseedampfer „Österreich”. erbaut durch die Donau-Dampfschiffahrts-Gesellschafi 1 uf wirtschaftlichen Verhältnisse Europas, seine Auswir- kungen auf Österreich und auf den Donauverkehr überhaupt, haben demnach der heimischen Donau- schiffahrt, die für unseren Staat schon vor dem Kriege von größter Bedeutung war, heute aber für ihn geradezu eine Lebensnotwendigkeit geworden ist, schwere Wunden geschlagen, ihre Reichweite auf der Donau fühlbar eingeschränkt, ihren Schiffspark auf die Hälfte herabgemindert und sie dem ernstesten Wettbewerb anderer großer Schiffahrtsunternehmungen gegenüber- zestellt. Ungeachtet aller dieser so lebenseinschneidenden Veränderungen ist die Erste Donau-Dampfschiffahrts- Gesellschaft mit Anspannung aller Kräfte bemüht, die erlittenen schweren Schäden wieder gutzumachen, alte Verbindungen zu stärken und neue anzuknüpfen, ihren Verkehr zu beleben, den Anforderungen der Zeit anzupassen und sich ihre Errungenschaften zunutze zu machen, den Schiffspark zu ergänzen und die Schiffs- verluste durch Neubauten modernster Art zu ersetzen, wie dies durch den serienweisen Bau neuer starker Zugdampfer, insbesondere des den neuesten Zeit- erfordernissen entsprechenden, überhaupt stärksten Zugdampfers der ganzen Donau, des Dampfers „Österreich”, geschehen ist. Die Ein- legung beschleunigter Fracht- und Eilgüterfahrten, die Berücksichtigung der Bedürfnisse des Personendienstes und des Fremdenverkehres im Wege der F ührung von Eil-, Post- und Lokalschiffen stehen im Dienste Österreichs wie‘ auch im Dienste des internationalen Verkehres bis weit außerhalb der engen Grenzen der Heimat. Ihre zweckentsprechend eingerichteten Lade- und Umschlagsvorrichtungen längs der ganzen Donau, hierunter vor allem die modernen Verkehrsanlagen in Wien, bilden ein wichtiges Mittel des für diese Stadt wie für ganz Österreich so wichtigen Donau- ımschlagsverkehres. In richtiger Erkenntnis der Notwendigkeit aber, der ‚öllig geänderten Lage und den neuen Kräfteverhält- nissen auf der Donau Rechnung zu tragen, ist es in letzter Zeit gelungen, die führenden Donaudampf- schiffahrtsgesellschaften zu einer Betriebsgemein- schaft zusammenzuschließen, die schon mancherlei Vorteile gezeitigt hat ‚und noch größere verspricht. Aber auch sonst regt sich allerlei neues Leben auf der österreichischen Donau. Neben der Ersten Donau- Dampfschiffahrts-Gesellschaft sind an österreichischen Jonauschiffahrtsgesellschaften noch die Rhein-Donau- Expreßschiffahrts-A. G., die mehrere Motorfrachtschiffe im Betriebe hält, sowie die Österreichische Binnen- schiffahrts-A. G. entstanden, die den Personenverkehr im Donaukanal und in die Umgebung Wiens, be- sonders nach den Donaustrombädern, mit einer An- zahl rascher Motorboote besorgt, nebstdem aber auch ein Zugschiff für den Schleppdienst besitzt. Auch hinsichtlich der Art der Betriebsmittel sind Bestrebungen nach tunlichster Anpassung an die 3.1 an © Zeiterfordernisse zu vermerken. Im allgemeinen ist in der Donauschiffahrt, wenigstens was die Großschiff- fahrt anlangt, mit Rücksicht auf die Eigenart des Stromes noch. der Dampfer vorherrschend. Neben ihm haben sich jedoch in einem gewissen Verkehrsumfange auch schon die mit Verbrennungsmotoren angetriebenen Schiffe eingebürgert. Es verkehrt auch bereits eine Anzahl größerer und kleinerer Motorboote für Zwecke der Personenbeförderung sowie Motorschlepper ver- schiedener Pferdestärken und Tragfähigkeit. Die Neuregelung der Verhältnisse bezüglich der Donauschiffahrt hat auch in völkerrechtlicher Hinsicht dadurch ihren Ausdruck gefunden, daß im Sinne der die Donau betreffenden Bestimmungen der Friedens- verträge im Donaustatut eine neue Rechtsgrundlage geschaffen worden ist. Die Internationale Donau- Kommission wurde mit der Aufgabe ins Leben ge- rufen, die Freiheit der Schiffahrt und die Gleich- behandlung aller Flaggen im Donauverkehre zwischen Ulm und Braila zu überwachen. Diese Kommission ist auch mit Erfolg bemüht, die tunlichste Entwicklung des Donauverkehres zu fördern und alle ihr im Wege stehenden. Hindernisse zu beseitigen. Unter anderm hat diese Kommission auch eine einheitliche Schiff- fahrtspolizeiordnung für die ganze Donau von Ulm bis Braila beschlossen. Auf der Strecke von den Strommündungen bis zu dem Punkte, an dem die Zuständigkeit der Inter- nationalen Donaukommission beginnt, übt die Euro- päische Donaukommission dieselben Befugnisse aus wie vor dem Kriege. Erfreulicherweise darf auch darüber hinausgehend ein allmähliches Erwachen des Interesses für die Donauschiffahrt verzeichnet werden. So wurde im Zusammenhange mit einem vom Völkerbunde auf seiner Konferenz von Genua gefaßten Beschlusse, dem- zufolge von Zeit zu Zeit über den Zustand der Ver- kehrswege sowie die Verkehrsmittel in Europa Unter- suchungen angestellt werden sollen, von der beratenden and fachmännischen Kommission des Völkerbundes für die Verkehrswege und den Durchzugsverkehr Mr. Walker Hines, der im Jahre 1921 den vorstehend erwähnten Schiedsspruch in Flußschiffahrtsangelegen- heiten gefällt hatte, mit der Vornahme einer Unter- juchung über die gegenwärtige Lage der Binnen- schiffahrt in Europa und insbesondere der Donau betraut. Mr. Hines, dem bei Durchführung seiner weitgespannten Aufgabe der amerikanische Major Mr. Somervell zur Seite stand, hat im Jahre 1925 alle Donaustaaten sowie die Donau selbst von Regens- burg bis Sulina bereist und hiebei mit den Vertretern der Regierungsbehörden, den kommerziellen Faktoren sowie den Schiffahrtsgesellschaften eingehend Fühlung genommen. Das Ergebnis war ein höchst wertvoller und ebenso reichhaltiger als eingehender Bericht. An der Spitze seiner Darlegungen glaubt Hines feststellen zu dürfen, daß die allgemeine Lage der Donauschiff- (ahrt sowie der Donauländer seit den Jahren 1920 and 1921 trotz so mancher noch offener Wünsche doch einen glücklichen und merkbaren Fort- schritt zu verzeichnen habe. Ferner hat im Auftrage des Kongresses der Inter- aationalen Handelskammer, der auf seiner Stock- iolmer Tagung im Jahre 1027 gewisse Donaufragen erörterte, im gleichen Jahre Mr. Sandemann Allen die Donau bereist, um mit den am Donauverkehre nteressierten Schiffahrtsunternehmungen sowie den Regierungen der Donauuferstaaten in den gedachten Fragen Fühlung zu nehmen. Auch er kann auf höchst wertvolle Erfolge zurückblicken. Das Volk und die Regierung Österreichs selbst haben den geänderten Verhältnissen auf dem Gebiete der Donauschiffahrt Rechnung getragen. So hat der Nationalrat in Erkenntnis der Notwendigkeit einer Neuregelung des in vielen Belangen lückenhaften oder längst überholten Binnenschiffahrtsrechtes im Jahre [927 zunächst das Schiffahrtspolizeigesetz beschlossen and hiedurch eine verfassungsmäßige Grundlage für die Erlassung gewisser Vorschriften über die Binnen- schiffahrt geschaffen. Sodann ist die von der Inter- nationalen Donaukommission beschlossene Schiffahrts- oolizeiordnung für die Donau im Wege einer Mini- sterialverordnung mit I. November 1927 für Öster- veich in Kraft gesetzt worden. Die Folgezeit brachte eine Reihe weiterer österreichischer Ministerialverord- aungen. Schließlich ist das von der Pariser Staatenkon- ferenz beschlossene Übereinkommen über die Eichung der Binnenschiffe durch Österreich ratifiziert worden. Behufs seiner Durchführung wurde im Wege einer Ministerialverordnung eine österreichische Eichordnung für Binnenschiffe erlassen und im Zusammenhange damit auch die veraltete Vorschrift über die Führung der hölzernen Donauruderschiffe durch eine neue ersetzt. Die Neuregelung einer nicht unbeträchtlichen Die „Steiermark” (Motorschoner der „Vega”) auf der Fahrt „Donau” (Schraubenmotorschiff der „Vega”) beim Laden von Mais in einem Ostseehafen Anzahl anderer, mit dem Donauverkehre oder mit lem Binnenschiffahrtsverkehre im allgemeinen zu- ;jammenhängender Rechtsverhältnisse, darunter auch olcher, die über den Schiffahrtsbetrieb im engeren 3inne hinausgehen und die Stellung der Binnenschiff- ahrt im Wirtschaftsleben berühren, ist für die 1ähere Zukunft in Aussicht genommen. Möge es gelingen, mit Hilfe all dieser Bestrebungen lie hoffnungsreichen Ansätze einer Wiederbelebung les Donauverkehres auf seinen neuen Grundlagen zur weiteren Entwicklung zu bringen und der Donau, zumal dann, wenn einst der geplante Ausbau der aatürlichen und künstlichen, an das Donaunetz an- schließenden Wasserstraßen zur Wirklichkeit geworden sein wird, jene Stellung zu geben, die ihr durch die zeographischen Verhältnisse vorbestimmt ist, nämlich lie eines Mittlers zwischen dem Wirtschaftsleben im Westen und im Osten Furopas, vielleicht dereinst auch zwischen Europa und dem Orient, und möge auch die österreichische Donauschiffahrt hiebei den ihr gebührenden Platz an der‘ Sonne finden! . Neben dieser naturgemäß an erster Stelle zu reihen- den Donauyschiffahrt spielt auch der Schiffahrts- verkehr auf den österreichischen Alpen- seen einschließlich des Neusiedlersees eine ge- wisse, wenn auch verhältnismäßig bescheidene Rolle, Die Bedeutung der Schiffahrtsunternehmungen auf diesen Seen liegt zunächst meist auf verkehrspoliti- schem Gebiete, wegen der durch sie hergestellten Ver- bindung mit Eisenbahnlinien, oft auch deshalb, weil sie ein an sich notwendiges Verkehrsmittel in bahn- armen Gegenden bedeuten. Anderseits aber besitzen unsere Binnenseen auch durch ihre landschaftliche Schönheit wie durch die gebotene Gelegenheit zu Bade- und Wassersvort aller Art eine nicht geringe > Anziehungskraft auf das In- und Ausland, so daß die betreffenden Schiffahrtsunternehmungen auch von dem so wichtigen Gesichtspunkte des Fremden- verkehres und sohin auch der allgemeinen Volks- wirtschaft Österreichs besonders in Betracht kommen. Der Krieg und seine Nachwirkungen, haben nun viele von den Unternehmungen, die auf den größe- ren und kleineren Seen einen Verkehr mit insgesamt 20 Dampfern und 18 Motorschiffen betreiben, in eine schwere wirtschaftliche Bedrängnis versetzt, so daß bei einigen von ihnen sogar die Möglichkeit ihres Weiterbestehens fraglich wurde. Ihr Untergang würde zweifellos sehr fühlbare Rückwirkungen, insbesondere auf den Fremdenverkehr, zeitigen. Die Bundesregie- rung war und ist bemüht, hier nach Kräften Abhilfe zu schaffen. Ein reichliches Zuströmen von inländi- schem oder gegebenenfalls auch ausländischem Kapital in den an sich gewiß lebensfähigen Körper jener Schiffahrtsunternehmungen jedoch käme nicht nur der heimischen Volkswirtschaft im allgemeinen zugute, sondern dürfte aller Voraussicht nach auch dem Kapitalgeber reiche Früchte tragen. Immerhin kann aber mit Genugtuung neben einem 1ach Kräften aufrechterhaltenen Schiffahrtsbetrieb auf jenen Seen, woselbst ein solcher schon in der Vorkriegs- zeit bestand, auch die Entstehung zahlreicher Motor- bootleihbetriebe, die Neugründung mehrerer Schif- fahrtsunternehmungen auf dem Neusiedlersee und die Indienststellung des großen, modernen, auf der Korneuburger Werft der Ersten Donau-Dampfschiff- fahrts-Gesellschaft erbauten Doppelschraubenmotor- schiffes „Österreich“ in den Schiffahrtsbetrieb der österreichischen Bundesbahnen auf dem Bodensee verzeichnet werden. Auch dem Gebiete der Schiffahrts- vorschriften für die Österreichischen Binnenseen hat die Bundesregierung ihr Augenmerk zugewendet und zunächst durch eine Schiffahrtsvorschrift für den Neu- siedlersee Vorsorge getroffen. Weiters wurden mit den anderen Bodenseeuferstaaten gewisse Abände- zungen der Bodenseevorschriften vereinbart und für Österreich in Vollzug gesetzt. Ist schon die österreichische Binnenschiffahrt durch den Krieg und die Nachkriegszeit aufs allerschwerste betroffen worden, so wurde der andere blühende Zweig der österreichischen Schiffahrt, der zu See, mit dem Friedensschluß zur Gänze vernichtet, die im Laufe so vieler Jahrzehnte mit unendlichen Mühen aufgebaute Handelsflotte. die den Namen Österreichs Das Schraubenmotorschiff „Donau” über die See in die fernsten Länder getragen hatte, in alle Winde verstreut. Der Staatsvertrag von St. Germain hat dem durch ihn geschaffenen Österreich las übrigens wohl aus der Staatshoheit selbst flie- Sende Recht zuerkannt, eine eigene Seehandels- ‘lotte zu halten. Der Tatkraft einiger Angehöriger der ehemaligen österreichischen Marine ist die Grün- lung einer österreichischen Reederei, der ‚Vega-Reederei G. m. b. H.“ in Wien, zu ver- Janken. Diese rührige Gesellschaft betreibt die See- ;chiffahrt mangels einer eigenen österreichischen Seeküste von Hamburg aus. Ihre Schiffe fahren jedoch unter Ssterreichischer Flagge. Sie besitzt eine wenn auch »egreiflicherweise noch bescheidene, aber doch im Anwachsen begriffene Anzahl von Seeschiffen, nämlich lie Motorschoner „Kärnten“ und „Steiermark“, das Schraubenmotorschiff „Donau“ und die „Enns“. Die erstgenannten drei Schiffe gehören einem modernen Typ an, der sich wegen der Vereinigung der Vor- züge des Motorfahrzeuges mit denen des Segelschiffes einer stetig ansteigenden Beliebtheit in der Fracht- schiffahrt erfreut. Hiezu kommt noch das Segelschiff „Enns“, Diese Schiffe sind in Wien als ihrem Heimats- hafen registriert. Sie befahren in der sogenannten Trampfahrt die Nord- und die Ostsee mit ununter- brochen wachsendem Erfolg, Im Zusammenhange mit dem Inslebentreten dieser österreichischen Reederei und um ihren Schiffen die Be- handlung nach dem internationalen Rechte zu sichern, hat der Nationalrat das Gesetz über das Flaggenrecht der österreichischen Seehandelsschiffe und die Vor- schriften über ihre Registrierung in Österreich ge“ zchaffen. Ferner ist Österreich im Hinblicke darauf laß durch das Übereinkommen von Genf über das Aegime der Seehäfen vom Jahre 1923 den Schiffen remder Flagge in den Häfen der dem Übereinkom- men angehörenden Staaten die gleiche Behandlung mit den Schiffen des eigenen Staates und denen der neistbegünstigten Nation zugestanden wird, diesem Übereinkommen im Jahre 1927 beigetreten, um auch den österreichischen Schiffen die durch dieses Überein- kommen gebotenen Vorteile zu sichern. Schwer verstümmelt und aus tausend Wunden Zlutend ist die einst so lebensblühende Schiffahrt Österreichs aus dem Weltkriege hervorgegangen, ein Abbild des Staates selbst. Aber Kraft und Hoffnungsfreude ist ihr geblieben wie jenem, sein neuer Aufstieg wird auch der ihre sein. Auf hoher See DIE KOMMERZIELLE WEITERENTWICKLUNG DER DONAU- SCHIFFFAHRT Von Hofrat Ludwig Wertheimer, Generaldirektor der Ersten Donau - Dampfschiffahrts-Gesellschaft. Das Donauschiffahrtsgeschäft konnte schon vor dem Kriege in einer den volkswirtschaftlichen Bedürfnissen völlig entsprechenden Weise nur mit einer verhältnis- näßig geringen Rentabilität geführt werden. Der Aus- zang des Weltkrieges hat die Voraussetzungen für einen wirtschaftlichen Betrieb wesentlich erschwert. Die katastrophalen Verluste, welche die österreichische Jonauschiffahrt durch die Friedensverträge an Zugkraft and Frachtraum erlitten hat, sind bekannt. Rund die Hälfte ihrer Betriebsmittel ist ihr genommen worden, wobei diese gleichzeitig ‚zum Aufbau ausländischer Konkurrenzunternehmungen verwendet wurden. Das Personal, das auf diesen Schiffen tätig war, ist jedoch nur zum kleinsten Teil mit übernommen worden. Abenso konnte das Ersatzpersonal, das während des Krieges eingestellt wurde, um an den Platz zur militärischen Dienstleistung Einberufener zu treten, im Jahre 1919 nicht ohneweiters entlassen werden. Die Erste Donau - Dampfschiffahrts-Gesellschaft stand also um so mehr vor einer Plethora an Personal, als der umfangreiche Apparat auf doppelt so große Betriebs- mittel zugeschnitten war, als sie an der Jahreswende 1918/19 verblieben. ; Zu all dem kamen unvorstellbar große Hemmungen des Verkehres. Daß der Donauverkehr auch. darunter zu leiden hatte, bedarf keines Beweises. Erst etwa in den Jahren 1022/23 näherten sich die Verhältnisse wieder einigermaßen dem Normalen, doch machte sich noch immer die Verarmung, die alle Donau- uferstaaten ohne Ausnahme, wenn auch in verschie- denem Grade belastete, drückend fühlbar. Zunächst waren und sind es die gegen- über den Vorkriegszeiten phan- tastisch hohen Zinssätze, die nicht nur die Haltung von Vor- räten erschweren, sondern den Yandel zwingen, sich womög- ich „von der Hand in den Mund” einzudecken, also seine 3ezüge nicht in großen Partien, sondern sozusagen kistenweise zu bewerkstelligen. Hiedurch st der Aufbau des Geschäftes der Donauschiffahrt stark ver- schoben worden: an Stelle der Schlepp- und Waggonladungen traten häufig kleine Teilpartien. Vor allem aber ist das Gesamt- ‚olumen des Konsums in den Donauländern stark einge- schrumpft. Immerhin wäre die Zntwicklung günstiger gewesen, wenn nicht auch noch die land- wirtschaftliche Produktionsfä- aigkeit des Donaugebietes stark rückläufig gewesen wäre. Diese Tatsache ist in erster Linie auf die Agrarreformen zurückzuführen, die in gewissen Staaten zur Durchführung gebracht wurden. Im Zuge dieser Zeformen sind die Latifundien des Großgrundbesitzes viel- ach in Bauerngüter verwandelt werden. Die Folge war unächst eine Minderproduktion der kleinen Landwirte, lie weder über die Kenntnisse noch über die Betriebs- nittel intensiver Wirtschaft verfügen. Zunächst ist lurch die erhöhte Viehhaltung der eigene Konsum zestiegen. Auch sind die betreffenden Gebiete durch lie angesetzten Bauernfamilien stärker besiedelt worden. Dazu kamen noch gewisse, die Ausfuhr hemmende inanzmaßnahmen (Exporttaxen), die sich ebenfalls einem atensiven Anbau entgegenstellten. Leider wirken diese für den Getreideexport aus enen Ländern nachteiligen Momente bis jetzt noch ı1ach, und man kann nur der Hoffnung Ausdruck ‚erleihen, daß es der: agrarpolitischen Finflußnahme ler maßgebenden Stellen doch gelingen wird, die 'roduktion und damit die Exportfähigkeit ihrer land- wirtschaftlichen Erzeugung zu heben. Da der Eigen- ‚erbrauch jedes dieser Länder (innerhalb verhältnis- näßig enger Grenzen) eine feste Größe bildet, bewirkt in weiterer Zuwachs der Produktion sogleich ein ;tarkes Ansteigen der Exportmöglichkeit. Während also las Getreidegeschäft zu Berg wie die Transporte mit KXaufmannsgütern zu Tal durch die geschilderten 5konomischen Momente vermindert wurden, machten sich auch im inneren Betriebe der Donauschiffahrt beträchtliche Erschwerungen geltend. Insbesondere wurde die Besoldungsfrage durch die nflation und nachher durch das rapide Ahsinken der Zusdampfer „Österreich” der Donau-Dampfschiffahrts-Gesellschaft bei der Wiener Reichsbrücke Betriebseinnahmen gegenüber der Vorkriegszeit ein ungemein schwieriges Problem. Während der Inflation zlich die Lage der österreichischen Schiffahrt {fast vollständig jener der Staatsverwaltung: die Einnahmen blieben (in Gold) dauernd hinter den Ausgaben zurück. Der verständliche Wunsch der Angestellten nach weiterer Valorisierung ihrer Einkommen ‚mußte aber erfüllt werden, ohne daß auf der anderen Seite die Zingänge im gleichen Maße erhöht werden konnten. Bei dieser Lage mußten die Schiffahrtsbetriebe sich verschulden, so daß dann auch noch Zinsenlasten hinzu- traten. Besonders dornig war hiebei die Pensionsfrage. Die österreichische Schiffahrtsgesellschaft besaß seit jeher einen Pensionsfonds, dessen Mittel aber durch die Inflation und die Mietengesetzgebung praktisch vernichtet wurden. Es machte sich nun unter den Pensionisten, aber auch unter den aktiv Angestellten, sine lebhafte Bewegung dahin geltend, daß das Unter- nehmen die Pensionslasten '’unmittelbar auf sich nehmen solle. Tatsächlich hat die Gesellschaft sich zu diesem, wenn auch sozial sehr wünschenswerten, so doch überaus folgenschweren Entschluß auf einer gewissen Grundlage bereit gefunden. ; Gegenüber der Vorkriegszeit hat sich also folgendes wesentlich geändert: Die schwimmenden Betriebsmittel sind (ohne angemessene Geldentschädigung) auf die Hälfte vermindert. Gleichzeitig wurde der österreichi- schen Flagge das Befahren der sogenannten Territorial- zewässer, wie die Kabotage im jugoslawischen und rumänischen Staate untersagt. Das Transportvolumen im Donauschiffahrtsgeschäfte ist durch die Verarmung der Uferstaaten wie durch den Rückgang insbesondere der landwirtschaftlichen Produktion auf einen Bruchteil des Friedensgeschäftes vermindert, ohne daß dabei der auf der Donau vorhandene Frachtraum geringer ge- worden wäre als im Jahre 1913. Vielmehr ist der Wettbewerb durch die zum Teile wesentlich gestärkte, zum Teile ganz neu‘ entstandene Konkurrenz der nationalstaatlichen Donauflotten wesentlich verschärft worden. Das Per- sonal der abgegebenen Schiffe war fast vollständig bei der Muttergesellschaft verblieben, mußte also im Zuge von Abbauaktionen teilweise abgefertigt oder pen- sioniert werden. Der Pensionsfonds selbst ist tatsächlich aufgezehrt. Die Gesellschaft wird von den sich er- zebenden Versorgungslasten unmittelbar betroffen. Die staatliche Subvention ist nach dem Zusammenbruche weggefallen. Diese kurzen Hinweise zeigen, wie außerordentlich schwierig die Lage der Donauschiffahrt und insbesondere ‚jene der österreichischen Flagge geworden ist. Trotzdem durch eine Summe von Maßregeln ein Teil der hier gekennzeichneten Uebel und Schäden vermindert werden konnte, ist doch noch ein so großer Rest an solchen verblieben, daß von einer Gesundung noch keineswegs gesprochen werden kann. Die österreichische Donau-Dampfschiffahrts-Gesellschaft war bisher bemüht, sich selbst zu helfen. Ueber ihre Veranlassung wurde zum Zwecke der Rationalisierung eine Betriebs- zemeinschaft geschaffen, an deren weiterem Ausbau zur Ersparung noch vermeidbarer Kosten intensiv zearbeitet wird. Trotzdem diese Zusammenfassung von zer großen Donauschiffahrten zu einer einheitlichen Zetriebsorganisation eine wesentliche Besserung des Verhältnisses zwischen Finnahmen und Kosten nit sich gebracht hat, kann doch die Frage, ob damit ichon alle oberwähnten Nachteile völlig kompensiert ind, leider nicht befriedigend beantwortet werden. [rotz zehnjähriger eifriger Arbeit sind die gewaltigen Schäden, die das Kriegsende nach sich gezogen hat, nur teilweise beseitigt. Wenn ich nach dieser Kennzeichnung der Lage, wie je insbesondere durch die Bestimmungen der Friedens- ‚erträge und durch die wirtschaftlichen F. olgewirkungen les Krieges herbeigeführt wurde, mich der Zukunft ‚uwende, so soll keineswegs verkannt werden, daß ;tarke Kräfte tätig sind, um die Wunden auch wieder zum Verheilen zu bringen. Zunächst hat sich die Stabili- ;;erung der Währungen, die heute in fast allen für das Donaufrachtgeschäft wichtigen Gebieten durch- geführt ist, ungemein wohltätig ausgewirkt. Damit war n den einzelnen Uferstaaten die unerläßliche Grund- age für eine Neubelebung der Erzeugung wie des Tandels gegeben. Tatsächlich sind auch die Verkehrs- üffern in raschem Steigen begriffen. Die österreichische Jonauschiffahrt konnte ihr Gesamttransportsubstrat ;eit der Stabilisierung, das ist von 1923 auf 1027, von 5 Millionen Meterzentner auf 122 Millionen Meter- zentner, das ist um etwa 103% steigern. Diese Ziffer zeigt einen kräftigen Auftrieb und läßt erkennen, daß las Donauschiffahrtsgeschäft innerlich durchaus gesund ınd entwicklungsfähig ist. Weiters ergibt sich aus der ’eichen Maisernte Rumäniens im Jahre 1927, wie >benso aus der guten Weizenernte in Jugoslawien im lahre 1928, daß bei günstigen Verhältnissen die Land- virtschaft dieser so wichtigen Fxportgebiete trotz der »ben gekennzeichneten strukturellen Veränderung doch :chon wieder mit großen Mengen marktfähig sein sann. Zur Stärkung des Bergverkehres trägt namentlich auch die Entwicklung des Bedarfes an Benzin bei vährend auf der anderen Seite der bedeutende Zu- vachs deutscher Industrieexporte nach den Donau- ändern die Hoffnung gibt, daß auch das vom Stand- »unkte der Ausnützung der Fahrbetriebsmittel überaus wichtige Talgeschäft — das heute schon die Menge ler Vorkriegszeit vielfach übertrifft — eine weitere zute Entwicklungsfähigkeit besitzt.. Wenn noch be- ‘ücksichtigt wird, daß die Betriebsgemeinschaft im Jonauverkehre bei entsprechendem Ausbau eine wirtschaftliche Gebarung und eine Verbesserung les Verkehres verspricht, so darf gesagt werden, das die ökonomischen Grundlagen für eine starke ’sterreichische Donauschiffahrt durch die Kriegs- ‘olgen zwar verschoben, aber keineswegs zerstört sind. Die Schwierigkeiten liegen mehr in der Rekonvales- :enz, als in der Zukunft. In diese kann man bei Er- ‘üllung der auf finanziellem, kommerziellem und tech- aischem Gebiet gelegenen Voraussetzungen hoffnungsvoll blicken. 3A DER LUFTVERKEHR IN ÖSTERREICH Von Dr. Viktor Kraus, Ministerialrat im Bundesministerium für Handel und Verkehr. Die durch die Verwendung der Luftfahrzeuge im Kriege herbeigeführte Entwicklung des Motorluftfahr- zeugbaues hat nach Kriegsende auch in Österreich das Bestreben wachgerufen, das Luftfahrzeug nunmehr auch lem zivilen Verkehr nutzbar zu machen. Die von dem vollständig neuartigen Verkehr aufgeworfenen, eine Reihe von Verwaltungsgebieten berührenden Fragen wurden vom geltenden Recht, das diesen Verkehr nicht voraussehen konnte, entweder gar nicht oder nur in un- befriedigender Weise gelöst. Das Eingreifen des Staates zur Regelung der durch den Luftverkehr aufgeworfenen Fragen war daher unerläßlich. Angesichts dieser neuen staatlichen Verwaltungsaufgaben wurde von der Staats- cegierung zunächst mit Vollzugsanweisung vom 15. April iQ19, StGBl. Nr. 239, die bei der staatlichen Behand- lung der Luftfahrangelegenheiten bestandene Zuständig- keitszersplitterung soweit als möglich beseitigt und die ührende Behandlung der mit dem. Zivilluftfahrwesen zusammenhängenden Angelegenheiten dem Staatsamt ür Verkehrswesen zugewiesen, in dessen Rahmen ein sur Behandlung der staatshoheitlichen und der sonstigen Angelegenheiten des Luftfahrwesens bestimmtes „Bureau ‘ür Luftfahrangelegenheiten“‘) und in der Folge als beratendes Organ ein aus Vertretern der Berufs- ınd Interessentenkreise und der Wissenschaft zusammen- gesetzter „Fachausschuß für Luftfahrangelegenheiten“ "seit 10923 mit der Bezeichnung „Österreichischer „uftfahrausschuß“) errichtet wurde. In der Absicht, die rechtlichen Hindernisse, die der Antwicklung des Luftverkehres hemmend im Wege standen, möglichst bald zu beseitigen, wurde von der Staatsregierung bereits am 6. September I919 der Ent- wurf des Gesetzes, betreffend die vorläufige Regehung der Luftfahrt (377 der Beilagen — Konstituierende Nationalversammlung), in der Nationalversammlung ein- zebracht. Die vorgeschlagene gesetzliche Regelung war allerdings nur als eine vorläufige gedacht, wobei vor allem die Erwägung maßgebend war, daß der Motor- uftfahrzeugverkehr vornehmlich ein zwischenstaatlicher Yerkehr sein wird und daß daher eine möglichst gleich- artige Gestaltung der Gesetzgebung in den einzelnen staaten hinsichtlich der Regelung dieses Verkehres an- zustreben sei. Auch wurden solche Fragen, die, wie zum Beispiel die Zuerkennung des Enteignungsrechtes mür Luftfahranlagen?). die parlamentarische Ver- 1) Die dermalige, im Verbande der Sektion IV (Verkehrs- Sektion) des Bundesministertums für Handel und Verkehr stehende Luftfahrtdienststelle führt die Bezeichnung: Amt für Luft- und Schiffahrt (Luftfahrangelegenheiten). 2) Erst in dem im Dezember 1926 im Nationalrat einge- örachten Entwurf eines Bundesgesetzes, betreffend die Förde- zung des Luftverkehres (Luftverkehrsförderungsgesetz), wurde ıaebst anderen Erleichterungen und Begünstigungen für die den öffentlichen Luftverkehr ausübenden Luftverkehrsunter- acehmungen auch ein Enteignungsrecht zugunsten der dem öffentlichen Luftverkehr dienenden Anlagen vorgesehen, doch war bis jetzt die parlamentarische Verabschiedung dieses Ge- setzentwurfes nicht möglich. handlung wesentlich erschwert hätten, in die vorläufige zesetzliche Regelung nicht aufgenommen, um die im nteresse der allgemeinen Sicherheit und zur Wahrung ler öffentlichen Verkehrsinteressen unbedingt erforder- ichen gesetzgeberischen Maßnahmen baldigst zu er- nöglichen. Die Nationalversammlung hat diesen Gesetz- antwurf mit einigen Abänderungen bald verabschiedet, jo daß das Gesetz vom 10. Dezember 1910, betreffend lie vorläufige Regelung der Luftfahrt, unter Nr. 578 in lem am 23. Dezember 1919 erschienenen 205. Stück les Staatsgesetzblattes für die Republik Österreich kund- zemacht werden konnte. Das Gesetz gestattet die Benützung. des Luftraumes lurch Luftfahrzeuge, soweit nicht durch dieses Gesetz ınd die hiezu erlassenen Durchführungsverordnungen 3Zeschränkungen festgesetzt sind, und schafft hiedurch sine den berechtigten Interessen des Grundeigentümers ınd den Bedürfnissen der Luftfahrt entsprechende Ab- ırenzung der aus dem Grundeigentum sich ergebenden jefugnisse. Diese, eine weitgehende Duldungspflicht des srundeigentümers hinsichtlich der Luftraumbenützung »einhaltende privatrechtliche Regelung des DJurchflugsrechtes der Luftfahrer, greift selbstver- ;tändlich der Entscheidung der Frage, ob und inwieweit lie staatliche Gebietshoheit im Luftraume oberhalb der durch die Staatsgrenzen umschriebenen Erdober- Jäche im Interesse der Freiheit des zwischenstaat- ichen Luftverkehres beschränkt werden soll, nicht vor, armöglicht jedoch im Falle der Festsetzung eines völker- ;echtlichen Durchflugrechtes für ‚ausländische uftfahrzeuge auch die Freiheit dieses Luftverkehres. Als teilweiser Ersatz für das fehlende Enteignungs- echt wird im Gesetz im Interesse der Sicherheit der uftfahrt wie auch im allgemeinen Sicherheitsinteresse ine Duldungspflicht des Grundeigentümers (Besitzers) yezüglich der Anbringung von Orientierungs- ‚eichen festgesetzt. Die auf dem Erdboden errichteten, iem Luftverkehre dienenden Anlagen, darunter insbe- ondere die Flugplätze, sowie die Gründung und der 3etrieb von Luftfahrunternehmungen (erwerbs- näßige Beförderung von Personen oder Sachen oder Nach- ichten durch Luftfahrzeuge) können nur unter besonderen ’orsichtsmaßnahmen und Bedingungen zugelassen werden, lie einerseits soweit als möglich die Gefährdung der Inter- »ssen der durch den Bestand und Betrieb der Luftverkehrs- ınlagen gestörten Nachbarschaft und der Interessen des lie Luftfahrzeuge als Beförderungsmittel benutzenden 'ublikums ausschließen und anderseits die vom Stand- yunkte des Allgemeininteresses sich ‚ergebenden Anfor- lerungen sicherstellen sollen. Demgemäß sieht das Ge- ‚etz eine besondere, die Wahrnehmung der verkehrs- »olitischen und sonstigen Interessen ermöglichende taatliche Genehmigung der dem Luftverkehre die- 1enden Anlagen sowie der Luftfahrunternehmungen vor. Im Luftfahrtgesetz ist des weiteren im Interesse der ;icherung des Luftverkehres und der Öffentlichkeit m Hinblick auf diesen Verkehr eine besondere staat- iche Zulassung der Luftfahrzeuge und der Luft- CZ 17” fahrzeugführer vorgesehen, indem dort bestimmt ist, daß Motorluftfahrzeuge (Luftschiffe und Flugzeuge) außerhalb der Flugplätze nur verkehren dürfen, wenn und solange die Behörde sie zum Luftverkehr zuläßt und daß derjenige, der ein außerhalb der Flugplätze verkehrendes Luftfahrzeug führt oder bestimmungsgemäß anderweitige Dienste auf Luftfahrzeugen während einer solchen Fahrt versieht, der Erlaubnis der Behörde bedarf. Besonders wichtig für die Allgemeinheit ist die auch als Korrelat für die weitgehende Duldungspflicht des Grundeigentümers anzusehende, im Luftfahrtgesetz ge- Ttoffene Regelung der Haftpflicht für Schäden aus dem Betriebe von Motorluftfahrzeugen. Diese besondere Luftfahrerhaftpflicht ist mit einigen allerdings wesentlichen Abweichungen den Bestimmungen des Gesetzes über die Haftung für Schäden aus dem Be- triebe von Kraftfahrzeugen (Kraftfahrzeuggesetz vom 9. August 1908, RGBI. Nr. 162, novelliert durch das Gesetz vom 3. Mai 19022, BGBl. Nr. 300) nachgebildet. Hiedurch wird die nicht auf das Verschulden des Ersatz- flichtigen abgestellte Erfolghaftung nunmehr auch auf den 3Zetrieb mit Motorluftfahrzeugen ausgedehnt und damit durch Gesetz im Interesse der Wiedergutmachung der durch Motorluftfahrt herbeigeführten Schäden neben der Haftung nach dem allgemeinen bürgerlichen Rechte »ine über diese hinausgehende, durch Parteiabrede nicht aufhebbare Haftung des Luftfahrers geschaffen. So wichtig auch die geschilderten, noch jetzt gültigen gesetzgeberischen und sonstigen Maßnahmen waren, sa wenig konnten sie allerdings zunächst von der staatli- chen Luftfahrtverwaltung für den österreichischen Luftver- zehr praktisch ausgewertet werden. Durch die im Staats- vertrag von St. Germain vom IO. September 1019 ent- haltenen Luftfahrtbestimmungen wurde nämlich in Österreich zunächst überhaupt jedwede österreichi- sche Luftfahrt unmöglich gemacht, da nach den Zestimmungen des Vertrages Luftfahrzeuge oder deren Bestandteile damals in Österreich weder hergestellt, noch dorthin eingeführt werden durften und alles damals in Österreich befindliche Luftfahrzeugmaterial entweder für militärische Zwecke verwendet oder für diese Zwecke bestimmt war und daher abgeliefert oder nach den Weisungen der Organe der Interalliierten aeronauti- schen Kontrollkommission zerstört werden mußte. Das ‘im Artikel 147 des Vertrages) bis I6. Jänner 1021 erlas- sene Verbot der Erzeugung und der Ein- und Ausfuhr von Luftfahrzeugen und Luftfahrzeug- material wurde dann noch vor Ablauf der Verbots- frist durch einen Beschluß der Pariser Botschafter- konferenz mit dem Hinweis, daß Österreich seinen im Artikel 148 bestimmten Auslieferungsverpflichtungen nicht entsprechend nachgekommen sei, noch auf unbe- stimmte Zeit erstredct. Während auf diese Weise in Österreich selbst keinerlei Luftfahrt möglich war, sicherten sich die alliierten und assozlierten Mächte durch die Bestimmungen der Artikel 276—283 des Staatsvertrages von St. Germain für die ihnen angehörigen Luftfahrzeuge in einseitiger Weise in Österreich das Flug-, Durchgangs- und Lan- Jungsrecht und zwangen Österreich, die von einer dieser Mächte ausgestellten oder anerkannten Staatsangehörig- keits- und Flugsicherungsbescheinigungen, Befähigungs- ‚eugnisse und Lizenzen den für österreichische Luft- ahrzeuge vorgeschriebenen entsprechenden Bescheini- zungen gleichwertig gelten zu lassen. Des weiteren vurde in. diesen Bestimmungen die Meistbegünsti- zung für den Handelsluftverkehr der erwähnten Mächte nnerhalb Österreich und zwar gleichfalls in einseitiger Weise festgesetzt und Österreich schließlich verpflichtet, ‘ür österreichische Luftfahrzeuge in Österreich dieselben »olizeilichen Vorschriften über Lichter und Signale, Flug- zorschriften und Luftverkehrsbestimmungen für Flugplätze und deren Umgebung zu erlassen, wie sie in dem von den alliierten und assoziierten Mächten abgeschlossenen Über- sinkommen über die Luftfahrt, also in dernachher am 13. Ok- tober 1919 abgeschlossenen Pariser Luftfahrkonvention ‚estgesetzt wurden. Diese, die österreichische Lufthoheit jeschränkenden Bestimmungen sollten laut Artikel 283 les Staatsvertrages von St. Germain bis zum 1. Jänner 1923 in Kraft bleiben, soferne nicht Österreich zu einem früheren Zeitpunkte in den Völkerbund auf- genommen ist oder die Zustimmung zum Beitritte zu dem >rwähnten Luftverkehrsabkommen erhalten hat. Da Österreich diesem Luftverkehrsabkommen aus später noch darzulegenden Gründen nicht beitrat, so fiel liese Beschränkung der österreichischen Lufthoheit, lie dazu bestimmt war, dem Luftverkehr der Entente- nächte gegenüber der Verkehrsluftfahrt der besiegten Staaten einen Vorsprung zu sichern, erst mit der am 5. Dezember 1920 erfolgten Aufnahme Österreichs in den Völkerbund. Es wurde daher von Österreich zofort nach seinem Fintritte in den Völkerbund allen in Betracht kommenden europäischen Staaten bekannt- gegeben, daß der Finflug ausländischer Zivil- oder Militärluftfahrzeuge nach Österreich oder deren Durch- lug durch Österreich, soferne nicht durch besondere Abkommen eine anderweitige Regelung getroffen ist, der vorherigen Bewilligung der zuständigen österrei- chischen Behörde bedarf. Die im Staatsvertrag von St. Germain Österreich auf- erlegten, die österreichische Lufthoheit gegenüber auS- ländischen Luftfahrzeugen einschränkenden Bestim- mungen sind sohin bald beseitigt worden. Ganz anders steht es jedoch mit den Österreich von den alliierten Regierungen unter Hinweis auf den Staatsvertrag von St. Germain auferlegien Beschränkungen der öster- veichischen Luftfahrt. Die alliierten Regierungen haben Österreich ebenso wie schon vorher Deutschland durch Beschluß der Pariser Botschafterkonferenz vom 2. Juni 1022 die Verpflichtung auferlegt, sowohl die von diesen Regierungen aufgestellten „Regeln zur Unterscheidung der zivilen und militärischen Luftfahrzeuge“ — abgekürzt meist „Begriffsbestimmungen“ genannt — zu be- achten, als auch die Überwachung der Einhaltung dieser Regeln durch die Annahme von Überwachungsorganen der alliierten Mächte zuzulassen. Diese im Staatsvertrag von St. Germain nicht begründete, durchaus widerrechtliche Forderung der Entente mußte von der Bundesregierung angenommen werden, weil bei den gegebenen politischen und Machtverhältnissen jeder Widerstand dagegen von vornherein aussichtslos erschien und weil von der An- nahme dieser Forderungen insbesondere die Aufhebung des jede österreichische Luftfahrt unmöglich machenden Verbotes der Erzeugung und der Ein- und Ausfuhr von „uüftfahrzeugen und Luftfahrzeugmaterial abhängig ge- nacht wurde. Tatsächlich wurde dieses Verbot auch erst aach Annahme der erwähnten Regeln durch Österreich mit Beschluß der Botschafterkonferenz vom 14. September 1922 aufgehoben. Die Überwachung durch ein inter- alliiertes Organ erfolgte durch den auch als Liquida- donsorgan der Interalliierten Heeresüberwachungsaus- schüsse bestellten Militärattache der italienischen Ge- zandtschaft in Wien, Diese Maßregeln wurden Deutschland und Österreich zegenüber damit begründet, daß sie dazu dienen sollen, die Bestimmung der Staatsverträge von Versailles und St. Germain, wonach Luftstreitkräfte als Teile des Heer- wesens weder zu Land noch zu Wasser unterhalten werden dürfen, sicherzustellen. In Wirklichkeit sollten lie von den Ententemächten erlassenen, eine Baube- schränkung der zivilen Luftfahrzeug beinhaltenden „Begriffsbestimmungen“ insbesondere auch dazu dienen, das Aufkommen einer eigenen leistungsfähigen Zivilluftfahrtin den besiegten Staaten zu ver- hindern. Es wurden nämlich bei den Flugzeugen für die Steigfähigkeit, die Nutzlast, die Geschwindigkeit und die mitzuführende Betriebsstoffmenge sowie bei den Luft- schiffen für deren Rauminhalt Höchstgrenzen festgesetzt, bei deren Überschreiten das Luftfahrzeug als militärisch und demgemäß ganz unabhängig von der Art seiner Ver- wendung als verboten gilt. Diese Grenzen waren außer- ordentlich eng bemessen. So war die Nutzlast der Flug- zeuge einschließlich des Bedienungspersonals mit 500 Kilogramm begrenzt. Dadurch war der Bau von mehrmotorigen Großflugzeugen, wie sie die Entente- staaten damals schon in der Verkehrsluftfahrt verwende- ten, für Österreich und Deutschland unmöglich gemacht. Die höchstzulässige Geschwindigkeit bei voller Motor- leistung war mit 170 Stundenkilometer festgesetzt. Die höchste Steigfähigkeit war mit 4000 Meter bestimmt und die Verwendung sogenannter überkomprimierter Motoren verboten. Hiedurch war die Verwendung der Flugzeuge in Gebirgsgegenden sehr erschwert. Die Höchst- menge der von Flugzeugen mitzuführenden Betriebs- stoffe wurde in bestimmter Abhängigkeit von der Geschwindigkeit‘ so festgesetzt, daß von den Verkehrs- Augzeugen Reichweiten nur bis rund 400 Kilometer erzielt werden konnten und hiedurch die Zurücklegung größerer Zntfernungen ohne Zwischenlandungen unmöglich wurde. Die in den „Begriffsbestimmungen“ über die Lenkluft- 157 j- 2 —. Zürich chiffe getroffenen Anordnungen kamen für Österreich yraktisch nicht in Betracht. Diese Begriffsbestimmungen fanden späterhin wohl echnisch eine Milderung (Erhöhung der zulässigen Flug- ‚eugnutzlast von 600 auf 9000 Kilogramm und der lugzeughöchstgeschwindigkeit von 170 auf 180 Stunden- dlometer), diesen geringfügigen technischen Erleich- erungen stand aber als neue erschwerende Kontroll- vdestimmung eine Vorschrift gegenüber, derzufolge die jsterreichische Bundesregierung dem Überwachungsorgan Vachweise über die Ein-, Aus- und Durchfuhr von Flug- ‚eugen und Luftfahrtgerät zu beschaffen hat und die dem Jberwachungsorgan das Recht einräumt, nicht nur die 'eertigen Luftfahrzeuge zu kontrollieren, sondern auch Ein- »lick in die Konstruktionsentwürfe zu nehmen. Während früher nur eine Kontingentierung der Vorräte ın Motorgerät vorgesehen. war, wurde in der neuen Tassung gefordert, daß Österreich ebenso wie Deutsch- and außer an Motorgerät auch an Flugzeugen und ‚onstigem Luftfahrtgerät sowie an Flugzeugführern und lugschülern eine Höchstzahl einhalte, die von dem Jberwachungsorgan als für den Bedarf der zivilen Luft- ahrt in Österreich (beziehungsweise in Deutschland) als ıngemessen erachtet wird. Bei dieser Sachlage gelang es der vom Staate weit- sehend unterstützten deutschen Flugzeugindustrie m Zusammenarbeiten mit vorzüglich ausgestatteten vissenschaftlichen Forschungsanstalten erst nach Über- vindung großer technischer Schwierigkeiten Flugzeug- ypen zu schaffen, die zwar gemäß den Baubeschränkungen ler Begriffsbestimmungen, doch technisch derart vervoll- :ommnet gebaut waren, daß sie einen hervorragend yetriebssicheren und verhältnismäßig wirtschaftlichen leutschen Luftverkehr ermöglichten. Daß gerade dieser Zwang, innerhalb der engen Grenzen der Begriffsbestim- nungen das Möglichste zu leisten, dem deutschen Verkehrsflugzeugbau eine Überlegenheit zegenüber allen anderen Ländern verschaflte, war eine von den Schöpfern der Begrifisbestimmungen ılerdings nicht vorhergesehene und später von hnen viel bedauerte Wirkung der als Industrie- ınd Verkehrsknebelung gedachten Maßnahmen. n Österreich, dessen Flugzeugbau während des Krieges \usgezeichnetes geleistet hatte, war nach der langen Interbrechung durch das Bauverbot, durch die ungünstige virtschaftliche Lage der Nachkriegszeit und die Un- nöglichkeit. den Bau von Flugzeugen von Staats wegen 1928 zu unterstützen, eine industrielle Herstellung von Flug- zeugen nicht wieder aufgenommen worden. Deutschland führte den Kampf gegen die Begriffs- bestimmungen in der Weise sehr wirksam, daß es von dem Zeitpunkt an, von dem ab es auf Grund des Friedensvertrages die Lufthoheit gegenüber allen fremd- staatlichen Zivilluftfahrzeugen im nichtbesetzten Gebiet zurückgewann (2. Jänner. 1923), den zivilen Luftfahr- zeugen der Entente das Überfliegen seines nichtbesetzten Gebietes verbot. Flugzeuge der französischen Compagnie Internationale de Navigation Aerienne, die ungeachtet des deutschen Verbotes auch weiterhin mit Benutzung des deutschen Hoheitsraumes zwischen Straßburg und Prag verkehrten, wurden, wenn sie auf deutschem Gebiet notlandeten, beschlagnahmt. Eine Ausnahme vom deutschen Einflugverbot wurde nur zwecks Gewinnung Englands zugunsten der englischen Linie nach Berlin gemacht, über die jeweils kurzfristige Vereinbarungen zwischen Deutschland und England zu- ;tande kamen. Bei der immer zunehmenden Dichte des europäischen Luftverkehrsnetzes erwies sich die Sperrung der deutschen Grenze gegenüber den Weststaaten als sine außerordentlich schwere Hemmung, die für diese, lurch diese Sperre von der unmittelbaren Verbindung nit dem Osten abgeschnittenen Staaten immer fühlbarer wurde, Hiezu kam noch die Änderung der politischen Lage nach den Verhandlungen von Locarno. Es wurden daher Verhandlungen zwischen Deutschland und der Botschafterkonferenz über die Aufhebung der Be- griffsbestimmungen und über die Aufhebung des deutschen Finflugverbotes aufgenommen. Das Ergebnis dieser Verhandlungen ist in den sogenannten „Pariser Inftfahrtvereinbarungen vom 22. Mai 1926” festgestellt. Auch zwischen Österreich und der Pariser Botschafterkonferenz kam es sodann über die Aufhebung der Begriffsbestimmungen zu Verhand- lungen, wobei auf beiden Seiten die Absicht bestand, ınhaltlich die gleichen Vorschriften zu treffen, wie sie zwischen der Botschafterkonferenz und Deutschland vereinbart wurden und nur dort abweichende Bestim- mungen zu vereinbaren, wo dies durch die ab- weichenden Verhältnisse bedingt ist, Die nunmehr für Österreich geltenden neuen Vorschriften‘) („Maß- nahmen zur Sicherung des Artikels 144 des Vertrages von St. Germain”) sind, abgesehen von einer ent- sprechenden Herabminderung der Höchstzahl der als Sportflieger zugelassenen Heeresangehörigen, inhaltlich mit den neuen, die deutsche Zivilluftfahrt regelnden Vorschriften vollständig gleich. Aufrecht blieben das Verbot armierter Luftfahrzeuge und führerloser Flug- zeuge, die Anordnung der Listenführung und die Forde- rung nach Kontingentierung der zivilen Luftfahrt. Neu gegenüber den früheren Regeln sind Vorschriften, gemäß welchen zur Sicherung des Verbotes der militärischen Fliegerei die Wett- und Sportfliegerei möglichst einge- schränkt zu bleiben hat. Darin, daß nunmehr die Einfuhr, der Bau, die Aus- fuhr und das Halten nicht armierter Luftfahrzeuge jeder Bauart und Flugleistung, sofern es sich nicht um führerlose Flugzeuge handelt, auch in Öster- veich möglich, die Verkehrsluftfahrt daher ‚auch in Österreich bei der Auswahl der von ihr benötigten Luftfahrzeugtypen nicht mehr beschränkt ist, liegt ein wesentlicher Fortschritt gegenüber dem früheren Zu- stand. Daß allerdings auch dadurch noch nicht die erwünschte Freiheit der österreichischen Verkehrsluft- fahrt gesichert ist, zeigt die Vorschrift über die Ver- pflichtung der österreichischen Regieruug zur ständigen Listenführung (über die Fabriken, die Luftfahrzeug- zerät herstellen, über die fertiggestellten und im Bau begriffenen Luftfahrzeuge, die Luftfahrzeugführer und /lugschüler, die Unternehmungen, die eine Luftver- kehrslinie betreiben usw.), sowie die Vorschrift, wonach die österreichiche Regierung darüber zu wachen ver- lichtet ist, daß sich die Zivilluftfahrt in den Grenzen ner normalen Entwicklung hält und daß die der Tandelsluftfahrt gewährten Subventionierungen jeweils n entsprechendem Rahmen gehalten werden. Gegen ne sinnwidrige Auslegung dieser Bestimmungen zum Schaden Österreichs bietet nur der Umstand eine zewisse Gewähr, daß das bisherige Kontrollrecht der alliierten Mächte nunmehr in die im Artikel 159 des Staatsvertrages von St. Germain vorgesehene Unter- suchungsbefugnis des Völkerbundes umgewandelt wurde. Nichts charakterisiert den zähen Kampf der Sieger- nächte gegen ein Aufkommen der besiegten Staaten auf dem Gebiete der Luftfahrt wohl besser, als die Tatsache, daß es so langer Zeit bedurfte, bis die für die Verkehrsluftfahrt Deutschlands und Österreichs am meisten hinderliche Luftfahrzeugbaubeschränkung in Fortfall kam. Daß trotz dieser Hemmungen und politi- schen Schwierigkeiten es Deutschland gelang, . in der Handelsluftfahrt an die Spitze zu kommen und mit ihm in inniger Gemeinschaft auch Österreich in der Verkehrsluftfahrt rasch vorwärts kam, kann daher nur um so größere Genuetuung gewähren 1. Bereits im Jahre 1919 lagen im damaligen Staatsamte für Verkehrswesen eine Reihe von Ansuchen um Ge- 1) Diese Bestimmungen sind am 13. Juli 1928 bereits vom Nationalrat und vom Bundesrat angenommen worden, werden laher in kurzer Zeit auch formell in Kraft stehen. nehmigung Österreichischer Luftfahrunternehmungen vor, wie denn überhaupt damals nach Kriegsende, angeachtet der ungeklärten politischen, wirtschaftlichen and finanziellen Verhältnisse, vielfach eine heute ge- radezu phantastisch anmutende Vorstellung vom nunmehr ainsetzenden Zeitalter des Luftverkehres herrschte. Diese Hoffnungen wurden wohl auch dadurch hervor- gerufen, daß die meisten anderen Verkehrsmittel durch den Krieg vollständig heruntergewirtschaftet und in ihrer Leistungsfähigkeit sehr beschränkt waren, so daß die ehestbaldige Einrichtung des Luftschnellverkehres sehr erwünscht erschien, Den meisten der Projektanten, und zwar gerade den ernsthafteren unter ihnen, die über die Art der technischen Entwicklung erst noch ein klareres Bild gewinnen wollten, war es aber zunächst gar nicht um die unmittelbare Aufnahme des Betriebes zu tun, vielmehr wollte sich jeder zu- nächst für alle möglichen In- und Auslandsverbindungen eine ausschließende Monopolsberechtigung sichern, um dann, gestützt auf diese Monopolstellung, den weiteren Verlauf der Dinge abzuwarten. Auch in den damaligen Beratungen und Beschlüssen des Fachausschusses für Luftfahrangelegenheiten, der sich durch längere Zeit mit len verschiedenen, bei der Konzessionierung von Luftfahrunternehmungen ergebenden neuen Fragen be- schäftigte, spiegelte sich die damals noch herrschende Unklarheit über die zweckmäßigste Art der Lösung dieser Fragen in sehr charakteristischer Weise wieder. Schließlich nahm der Luftfahrausschuß den Standpunkt ain, daß der österreichische Binnenluftverkehr ausschließlich österreichischen Luftfahrunter- nehmungen vorbehalten bleibe, ohne daß auch hier sine ausschließende Berechtigung zu erteilen wäre. Die Staatsverwaltung hatte diesen Standpunkt von allem Anfange an vertreten und sich hiebei gegen- über der Forderung eines die Betätigung anderer "uftfahrunternehmungen ausschließenden Linienschutzes hinsichtlich der in Österreich gelegenen oder der von sterreich ins Ausland führenden Linien von der irwägung leiten lassen, daß die Ausschließung aus- Jändischer Luftfahrzeuge auf einer nach Österreich jührenden zwischenstaatlichen Linie selbstverständlich die sofortige gleichartige Ausschließung österreichischer Luftfahrzeuge vom zwischenstaatlichen Luftverkehre mit dem betroffenen ausländischen Staate nach sich ziehen würde. Dadurch würde der durch Umladen, beziehungs- weise Umsteigen an derGrenze nicht gebrochene zwischen- staatliche Luftverkehr Österreichs mit den Nachbar- staaten überhaupt unmöglich gemacht und dem neuen Verkehr seine Ueberlegenheit als Schnellverkehrsmittel zenommen werden. Aber auch im österreichischen Binnenverkehre einem einzigen Unternehmen auf längere Zeit hinaus eine ausschließende Berechtigung einzu- räumen, erschien der. Staatsverwaltung schon deshalb nicht angezeigt, weil ohne die Möglichkeit eines Wett- bewerbes die Gefahr nicht entsprechender technischer Weiterentwicklung viel zu nahe liegt. Im Sinne dieser Erwägungen erfolgte dann auch zeitens des Bundesministeriums für Verkehrswesen be- ziehungsweise des Bundesministeriums für Handel und Verkehr die Zulassung einer Reihe in- und ausländischer Luftfahrunternehmungen. Als ‚erste österreichische Luftfahrunternehmung, die ıuch noch derzeit Luftverkehr betreibt, wurde (mit Genehmigungsurkunde vom 3. Mai 1923) die Öster- ‚eichische Luftverkehrs Aktiengesellschaft nit dem Sitz in Wien zugelassen. Mit dieser Genehmigung vird dieser Gesellschaft, ebenso wie allen anderen vom 3Zundesministerium für Handel und Verkehr zugelassenen ;sterreichischhen Luftfahrunternehmungen, die erwerbs- näßige Beförderung von Personen, Sachen und Nach- ichten mit Flugzeugen gestattet. Mit der Erteilung dieser uf eine bestimmte Zeit (10 Jahre) beschränkten Be- ‚echtigung wird die Luftfahrunternehmung konzessions- näßig überdies auch noch anderen Verpflichtungen und Zeschränkungen unterworfen, die bei einem dem öffent- ichen Verkehr dienenden Unternehmen unerläßlich ‚ind. Den Luftfahrzeugen werden Flüge nur innerhalb Osterreichs gestattet, während Flüge in das Aus- and und von dort nach Österreich bis zur Erlassung :iner anderen Bestimmung einer besonderen Genehmigung lurch das Bundesministeriuum für Handel und Ver- zehr bedürfen. Die Gesellschaft hat daher, und zwar nit Benützung der jeweils in Österreich behördlich zugelassenen Flugplätze, innerhalb Österreichs ‚ollkommen freie Betätigungsmöglichkeit. ine generelle Zulassung freier Betätigung im zwischen- taatlichen Verkehr würde den durch die zwischen- taatlichen Verträge über den Luftverkehr geschaffenen Verhältnissen widersprechen, wonach regelmäßig die Zulassung der Betätigung in diesem Verkehre erst auf 3rund vorheriger, bestimmte Verbindungen regelnder Vereinbarungen zwischen den Regierungen der be- eiligten Staaten ermöglicht wird. Die Luftfahrtpolitik nuß, insbesondere auch soweit es sich um den ‚wischenstaatlichen Verkehr handelt, in den Händen Jes Staates bleiben und. es kann demgemäß die Ent- ıcheidung über die Art der Einrichtung des Auslands- ‚erkehres nicht den Luftfahrunternehmungen allein über- assen werden. Die vom Bundesministerium für Handel und Verkehr ırteilten Zulassungen der ausländischen Luftfahr- ınternehmungen zum Luftfahrbetrieb in Österreich, einhalten überhaupt keine generelle Betriebs- senehmigung. Den einzelnen, bereits bestehenden, im \uslande gegründeten Luftfahrunternehmungen wird ainsichtlich des österreichischen Hoheitsgebietes jeweils aur die Ausdehnung ihres Flugbetriebes auf bestimmten zwischenstaatlichen Verbindungen für eine bestimmte Zeit gestattet. In allen bisher von Österreich mit ınderen Staaten über die allgemeine Regelung des Luftverkehres abgeschlossenen Verträgen‘) wurde die 1) Vertrag zwischen der Republik Österreich und dem Königreich Ungarn über den Luftverkehr vom 29. August 1924, BGBl. Nr. 105 aus 1926. Vertrag zwischen der Republik Österreich und Deutschland über den Luftverkehr vom I9. Mai 1925, BGBl. Nr. 379. Vertrag zwischen der Republik Österreich und der Tschecho- ;lovakischen Republik über den Luftverkehr vom 15. Februar 927, BGBL Nr. IR aus 1928. Protokollar-Übereinkommen zwischen Österreich und Polen ıiber den Luftverkehr vom 5. Mai 1925. Der im Jahre 1925 ‚wischen der Republik Österreich und der Republik Polen Einrichtung und der Betrieb von regelmäßigen Luftver- kehrslinien des einen der vertragschließenden Teile in das Gebiet des anderen Teiles, über dieses Gebiet hin- weg und aus diesem hinaus einer Sondervereinbarung vorbehalten, die meist zwischen den obersten Luftfahr- behörden der beiden Vertragsstaaten unmittelbar ab- geschlossen wurde. Bei diesen. Sondervereinbarungen wurde regelmäßig davon ausgegangen, daß die einzu- richtenden zwischenstaatlichen Luftverkehrslinien grund- ;ätzlich gleichzeitig von je einer der Luftfahrunterneh- nungen der beiden Vertragsstaaten betrieben werden sollen, wobei die Bestimmung der Unternehmung deren Teimatstaate überlassen bleibt. Nur dann, wenn bei Zinrichtung einer Luftverkehrslinie nicht in dieser Weise verfahren werden kann, soll im Wege einer Vereinbarung zwischen den Regierungen der beteiligten Staaten durch Zinrichtung noch einer anderen Luftverkehrslinie ein Aus- gleich geschaffen werden. Hinsichtlich der meisten, von ver- schiedenstaatlichen Luftfahrunternehmungen gleichzeitig betriebenen zwischenstaatlichen Verbindungen wurden lann von den Unternehmungen Betriebsgemein- schaftsverträge abgeschlossen, die vor allem vor- sehen, daß der Dienst auf den Flugplätzen und der Zubringerdienst zu diesen jeweils einheitlich für die in Betriebsgemeinschaft stehenden Unternehmungen von jener Unternehmung durchgeführt wird, in deren Heimat- staat sich der Flugplatz befindet. Des weiteren sind in diesen Betriebsgemeinschaftsverträgen regelmäßig auch noch anderweitige, die Betriebführung erleichternde und vereinheitlichende Bestimmungen enthalten. El. Nach Ende des Krieges bestanden in Österreich die Militärflugplätze Aspern, Wiener-Neustadt, Fischamend, T’halerhof bei Graz, Annabichl bei Klagenfurt und See- bach bei Villach mit zum Teile sehr bedeutenden F lug- zeughallen und sonstigen für den Flugbetrieb notwen- digen Anlagen und Einrichtungen. Alle diese Flugplatz- anlagen und Einrichtungen hätten nun als ehemalig militärische Objekte gemäß Artikel 148 des Staatsver- trages von St. Germain an die alliierten und assoziierten Hauptmächte ausgeliefert oder nach den Weisungen der Organe der Interalliierten aeronautischen Kontrollkom- mission in Österreich zerstört werden sollen. Der öster- reichischen Regierung gelang es jedoch nach langwierigen und schwierigen Verhandlungen, einen Teil der sehr wertvollen Flugplatzeinrichtungen für Öster- reich zu retten und damit den Weiterbestand dreier Österreichischer Flugplätze für Zwecke der Zivilluftfahrt zu sichern. Es war dies um so wichtiger, als es schon damals klar war, daß die finanziellen Verhältnisse es in Österreich noch lange Zeit hindurch unmöglich machen würden, 'kostspielige Anlagen, wie die für einen regel- näßigen Luftverkehr unerläßlichen Flugzeughallen, neu zu errichten. In einem am 26. Juli 1922 in Kraft getretenen Ver- abgeschlossene Staatsvertrag über den Luflverkehr ist noch aicht ratifiziert. Ebenso ist der zwischen der Republik Österreich und dem Königreich Italien am 1. Mai 1928 abgeschlossene Staatsvertrag über den Luftverkehr noch nicht ratifiziert und daher noch nicht in Kraft. Tage zwischen der erwähnten Kontrollkommission und ler österreichischen Regierung wurden der Ööster- ‚eichischen Regierung eine Reihe von Flugplatzeinrich- ungen (Flugzeughallen und sonstige Anlagen) auf den "lugplätzen Aspern, Thalerhofund Annabich] ;owie zwei Flugzeughallen für einen bei Innsbruck 1eu zu errichtenden Flugplatz unentgeltlich zur Ver- ügung gestellt und hiebei Österreich verpflichtet, die iherlassenen Anlagen für zivile Luftfahrzwecke zu er- 1alten und zu betreiben und hiebei mindestens zwei Drittel des Belagraumes der Flugzeughallen den Flug- zeugen der alliierten und assoziierten Hauptmächte, die Isterreich passieren oder sich dort aufhalten, zur Verfügung zu stellen. Auch mußte den Alliierten die Kontrolle über die Finhaltung der Vertragsbestimmungen durch Annahme eines von diesen ernannten Funktionärs ermöglicht werden, dem ein Inspektionsrecht auf den vier genannten Flugplätzen zustand. Diese Verhand- lungen gestalteten sich deshalb so schwierig, weil die Xontrollkommission zuerst eine kalendarische Befristung der Geltungsdauer des Vertrages nicht zulassen wollte, lie Beendigung der Vertragsdauer mit Übergang des Zigentums der überlassenen Anlagen an Österreich und mit Wegfall der Ententekontrolle vielmehr von dem Bei- ;ritte Österreichs zu der Pariser Luftfahrkonvention /om 13. Oktober 1919 abhängig machte. Auf diesen Vor- ;chlag konnte aber Österreich deshalb nicht ein- zehen, weil es dann als Konventionsmitglied gerade ninsichtlich der Regelung seines zunächst wichtigsten zwischenstaatlichen Luftverkehres mit den Nachbar- ländern Deutschland, Ungarn und der Schweiz nicht mehr frei geblieben, sondern von der Zustimmung aller zroßen und kleinen Ententestaaten abhängig geworden wäre. Zur Zeit dieser Verhandlungen spielten aber auch lie Vorverhandlungen über die Zulassung der fran- ‚ösischen Luftfahrunternehmung Franco-Rou- naine de Navigation Aerienne zum Luftfahrbetrieb in Österreich eine große Rolle. Diese Zulassung wurde ler Gesellschaft von der österreichischen Regierung 'am 30. März 1922) schließlich erteilt, nachdem vorher lie Interalliierte aeronautische Kontrollkommission darin ängewilligt hatte, daß der Flugplatzeinrichtungen-Über- assungsvertrag mit allen für Österreich sich daraus ergebenden Belastungen und Beschränkungen am 1. Jänner {924 außer Kraft zu treten hat. Die drei, mit den notwendigsten Anlagen und Einrich- ungen erhalten gebliebenen, ehemalig militärischen “lugplätze Aspern, Thalerhof und Annabichl wurden ‘m Jahre 1922 gemäß der mit der Entente getroffenen Vereinbarung vom Bunde in Verwaltung und in Betrieb genommen und vom Bundesministerium für Handel und Verkehr im Laufe der Zeit entsprechend der Entwicklung des Luftverkehres nach Maßgabe der zur ‚Verfügung stehenden finanziellen Mittel ausgestaltet. Hiebei konnten allerdings erst in neuerer Zeit mit Besserung der finanziellen Lage des Bundes namhafte Verbesserungen durchgeführt werden, die bei der wachsenden Stel- lung Wiens im europäischen Luftverkehr ip erster Linie auf den Flugplatz Aspern entfielen. Sehr wichtig für die Schaffung eines entsprechenden österreichischen Flugplatznetzes war dann die Errichtung eines Flugplatzes bei Innsbruck, der mit Hilfe des 15 Bundes und des Landes Tirol von der Stadtgemeinde Innsbruck im Jahre 19025 erbaut wurde und von der Tiroler Flugverkehrsgesellschaft in Innsbruck betrieben wird. Auch die Stadt Salzburg hat mit Verwendung des Maxglaner Exerzierplatzes im Jahre 1926 einen Flugplatz arrichtet, wodurch es ermöglicht wurde, auch die west- lichen Bundesländer in den Luftverkehr einzubeziehen. Eine der wichtigsten Aufgaben, die der staatlichen _uftfahrtverwaltung erwuchs, war die Einrichtung einer entsprechenden Flugsicherung durch Schaffung des erforderlichen Flugwetter- und Flugfunkdienstes. Die Einrichtung eines besonderen Flugwetterdienstes war deshalb unerläßlich, weil der allgemeine staatliche Wetter- dienst den besonderen Erfordernissen des Luftverkehres aicht genügen konnte. So wurde bereits im Jahre 1924 zur Sicherung des Betriebes der Flugstrekke Wien-München ebenso wie auf dem in Deutschland gelegenen Teil auch auf der österreichischen Teilstredse vom Bundesmini- sterium für Handel und Verkehr als oberster Luftfahrt- dienststele ein eigener, von mehreren auf der Strecke gelegenen Postämtern und anderen Stellen täglich mehr- mals durchgeführter Flugwetterbeobachtungs- und -melde- dienst eingerichtet, der dann im Laufe der Zeit in zleichartiger Weise auf alle wichtigen, regelmäßig betrie- benen österreichischen Flugstrecken ausgedehnt wurde. Zur Besorgung dieses vom Standpunkte der Ordnung und Sicherheit der regelmäßig betriebenen Linien un- srläßlichen Flugsicherungsdienstes stehen nunmehr neben den in entsprechender Verteilung und Anzahl vorhandenen Flugwetterbeobachtungs- und -meldestellen drei eigene, auf den drei wichtigsten österreichischen Flugplätzen Aspern, Annabichl und Innsbruck errichtete Flug- wetterwarten zur Verfügung, die mit fachkundigen Meteorologen besetzt sind und ihren Dienst in engster Zusammenarbeit nach Art des als vorbildlich aner- Kgannten deutschen Flugwetterdienstes versehen. So ist es nunmehr auch in Österreich möglich geworden, jedem Verkehrsflugzeug unmittelbar vor seinem Abfluge einen Wetterzettel mitzugeben, der einerseits die für den Flug wichtigen Angaben über die Wetterlage. auf der Flugstrecke und andererseits eine Voraussage über die sich wahrscheinlich ergebenden Wetteränderungen anthält. Ebenso ist ein eigenes österreichisches Flug- funknetz errichtet worden, dem sowohl in Aspern als auch in Annabichl und Innsbruck ganz modern ein- gerichtete Funkstationen mit allen für den Flugbetrieb erforderlichen Sende- und Empfangsanlagen zur Ver- fügung stehen. Die Einrichtung eines entsprechenden Flugfunkdienstes ist in Österreich um so wichtiger, als zerade in Österreich mit seinen meteorologisch öftsehrschwierigen Alpenstrecdken dem meteoro- logischen Warnungsdienst und der hiezu erforderlichen sicheren drahtlosen Wetter- und sonstigen Nachrichten- übermittlung an die im Fluge befindlichen Flugzeuge eine besondere Bedeutung zukommt. IV. Die Entwicklung des Luftverkehres in Österreich und der österreichischen Verkehrsluftfahrt zeigen die Kartenskizzen und die nachstehende Zusammen- stellung sowie die am Schlusse der Darstellung ent- haltene statistische Nachweisung. 1922: Anzahl der (zwischen 2 Flugplätzen gelegenen) Flug- ;trecken 2. Davon keine von einer österreichischen Internehmung und keine ganzjährig (auch im Winter anunterbrochen) betrieben. 1923 und 1924: Anzahl der Flugstrecken (darunter eine Strecke mit Wasserflugzeugverbindung: Wien-Budapest) 3. Die Strecke Wien—-Budapest von drei Unternehmungen gleichzeitig betrieben. Von der Österreichischen Luftverkehrs A. G. "Ölag) betrieben zwei Strecken (Wien-München und Wien-Budapest). Keine ganzjährige Strecke. 190925: Anzahl der Flugstrecken (darunter drei Strecken mit Wasserflugzeugverbindungen: Wien-Budapest, Wien- Linz und Linz-St. Wolfgang) I2. Die Strecke Wien- Budapest von drei Unternehmungen gleichzeitig betrieben. Von der Ölag betrieben 7 Strecken (Wien-München, Wien-Budapest, Wien-Linz, Linz-St. Wolfgang, Wien- Graz, Graz-Klagenfurt und Wien-Fürth). Eine ganz- jährige Strecke: Wien-Prag. 1926: Anzahl der Flugstrecdken 13. Davon eine Strecke (Wien—- Zudapest) von drei Unternehmungen und zwei Strecken Wien-Graz und Graz-Klagenfurt) von je zwei Unterneh- nungen gleichzeitig betrieben. Von der Ölag betrieben ; Strecken (Wien-Salzburg, Salzburg-Innsbruck, Wien- Sraz, Graz-Klagenfurt und Graz-Budapest). Fünf ganz- ährige Strecken: Wien-München, Wien-Graz, Graz Clagenfurt, Klagenfurt-Venedig und Wien-Krakau. 19027: Anzahl der Flugstrecken 10. Davon zwei Strecken Wien-Budapest und Wien-Prag) von je drei und fünf i;trecken (Wien-Brünn, Graz-Budapest, Klagenfurt—- /enedig, Prag-Dresden und Dresden-Berlin) von je wei Unternehmungen gleichzeitig betrieben. Von der Ilag betrieben 11 Strecken (Wien-Salzburg, Salzburg- onsbruck, Innsbruck-Konstanz, Wien-Prag, Prag-Dres- len, Dresden-Berlin, Wien-Graz, Graz-Klagenfurt, Xlagenfurt—-Venedig, Salzburg-Klagenfurt und Graz- 3udapest). Neun ganzjährige Strecken: Wien-München, Wien-Graz, Graz-Klagenfurt, Klagenfurt- Venedig, Wien-— <rakau, Wien-Brünn, Wien-Prag, Prag-Dresden und Dresden-Berlin. 1928: Anzahl der Flugstredkken 23. Davon eine Strecke Wien-Prag) von vier Unternehmungen, drei Strecken Wien-Budapest, Prag-Dresden und Dresden-Berlin) ‚on je drei Unternehmungen und fünf Strecken (Wien— 3erlin, Wien-Brünn, Wien-München, Wien-Venedig and Graz-Budapest) von je zwei Unternehmungen zleichzeitig betrieben. Von der Ölag betrieben 14 Strecken (Wien-Salzburg, Salzburg--Innsbruck, Innsbruck Konstanz, Konstanz-Zürich, Wien-Prag, Prag-Dresden, Dresden-Berlin, Wien-Berlin, Wien--Klagenfurt, Klagen- furt— Venedig, Wien-Venedig, Salzburg-Klagenfurt, Klagenfurt-Graz und Graz-Budapest). Überblickt man die vorstehende Darstellung der Ent- vicklung der Verkehrsluftfahrt in Österreich und der Zetätigung der österreichischen Luftfahrt im inneröster- reichischen, zwischenstaatlichen und ausländischen Luft- verkehr, so fällt neben der starken, aus der geo- graphisch zentralen Lage Österreichs sich ergebenden Beteiligung ausländischer Luftfahrunter- nehmungen‘) im Verkehre mit Österreich vor allem auch die bedeutsame Entwicklung der öster- reichischen Verkehrsluftfahrt ins Auge. Ermög- licht wurde dieser im Jahre 19027 einsetzende bedeut- same Aufschwung des österreichischen Luftverkehres vornehmlich dadurch, daß es seit diesem Jahre auch in Österreich möglich war, der heimischen Luftfahrt durch Gewährung entsprechender, im Bundesfinanzgesetz vor- zesehener Flugkilometerbeihilfen die dermalen in der Verkehrsluftfahrt noch unerläßliche finan- zielle Unterstützung zuteil werden zu lassen. Österreich ist dermalen, abgesehen von Jugoslawien, auf dem Luftwege mit allen seinen Nachbarstaaten und darüber hinaus mit den meisten Luftfahrt treibenden suropäischen Staaten verbunden. Um nur einige Bei- ;piele herauszugreifen, sei erwähnt, daß im Jahre 19268 ‚on Wien im flugplanmäßigen Verkehre Berlin in 3% stunden, Malmö in 10%, Stunden, München in 3'/, Stun- den, Innsbruck in 3% Stunden, Paris in 11! Stunden, Senf in 0'% Stunden, Venedig in 3% Stunden, Rom in 7 Stunden, Bukarest in 10’, Stunden und Warschau in 54 Stunden zu erreichen sind. Auf dem F lugplatze Wien- \spern wurden im Jahre 1927 und zwar meist im zwischen- itaatlichen Verkehr 12.277 Personen und rund 520 Tonnen Güter auf dem Luftwege befördert. Bedenkt man dabei, daß es vor zehn Jahren über- 1aupt noch keine Verkehrsluftfahrt gab — die von dem Angländer Holt gegründete Aerial Transport Compagny eröffnete ihren Betrieb zwischen London und Paris im Tahre 1919 mit für den Verkehr wenig geeigneten, umge- jauten Kriegsflugzeugen — und daß heute auf den zroßen Expreßstrecken, wie zum Beispiel auf der von der Österreichischen Luftverkehrs Aktiengesellschaft und der Deutschen Luft Hansa betriebenen direkten Ver- ndung zwischen Wien und Berlin Flugzeuge im Ver- xehre stehen, welche mit einer Durchschnittsgeschwindig- keit von I50km/St die Beförderung von 18 Fluggästen nit Gepäck in bequemster Weise ermöglichen, dann wird nan die Entwicklung, die das neueste Verkehrsmittel in der verhältnismäßig kurzen Zeitspanne von weniger als zehn Jahren auch bei uns genommen hat, nicht gering einschätzen, mag auch in späteren Jahren dem rück- schauenden Betrachter das bis jetzt Geleistete und Erreichte nur als vorbereitende Pionierarbeit zur Er- hließung des Luftraumes für den Verkehr erscheinen. Das österreichische Fluswesan 1099 bis 1927. - mm, R z—— 1924 ' 1925 | 19% | 1927 T E- | 5 75 10 2% 167 24 4 34 31 Ta 2 7 2,975 1) Derzeit (1928) betätigen sich in Österreich neben der Österreichischen Luftverkehrs A. G. acht ausländische Luftfahr- unternehmungen und zwar: Eine deutsche Unternehmung, die Deutsche Luft Hansa A. G., eine französische Unter- ıehmung, die Compagnie Internationale de Navigation Aegrienne, eine ungarische Unternehmung, die Ungarische Luftverkehrs A. G., eine polnische Luftfahrunternehmung, die Polnische Luftverkehrs A. G., eine tschechoslovakische Luftfahr- unternehmung, die Tschechoslovakische Fluggesellschaft, eine schweizerische Luftfahrunternehmung, die „Balair” Basler Luft-Verkehrs A, G. und zwei italienische Luftfahrumter- aehmungen: die Transadriatica Societä Anonima Italiana di Navigazione Aerea und die Societä Avio Linee Italiane. 1 Behördlich genehmigte Österreichische Flugplätze m TE AA BE MT * V6pr Atze ' Behördlich zugelassene österreichische Flugzeuge TA TBB 3 | Behördlich zugelassene österreichische Flugzeugführer a | mit flugplanmäßigem Luftfahrunternehmungen 85.4 Verkehr Länge der regelmäßig betriebenen Linien einschließlich der Auslandsstrecken bis zu den nächsten ausländischen Flug- | plätzen (km Lufllinie, unter Berücksichtigung der festgesetzten Grenzüherflugsabschnitte) auf österreichisdhem Gebiet, km 44 119 | 376 876 | 1.275 {90 1.608 Zwischen Öösterreichi- schen Flug- plätzen, km 649 | l 95 812 a 0 Von den in Spalte 5 erwähnten Linien liegen: | hievon zwischen dem letzten österreichi- schen Flug- platz und der Staats- 1 grenze, km * im Auslande km N Durchgeführte Flüge ZB Flugleistung in km "HN Beförderte Fluggäste a Gewicht der beförderten | Güter in ke 119 | 376 376 626 —_- 791 3 857 / 468 468 | 864 | 1.105 1.372: 598 | 1.579 2.140 | 38551 | 8508 6.778 136.884 il 549.232 926079 |915.191 |1,575.580 603 | 2,390 | 38.8389 | 6212 | 8560 | 15.740 18.515 ! 49.286 | 96.821 246.736 308.291 56.109 7 Verkehrsleistung auf den in Spalte 5 erwähnten Linien: + 4 d |! 55R UNSERE STRASSEN IN DER NACHKRIEGSZEIT Von Ing. Wilhelm Mark}, Geschäftsführer des Verbandes der österreichischen Straßengesellschaften; Wien. Zu den in der Kriegs- und Nachkriegszeit am meisten und am unrationellsten beanspruchten Verkehrswegen gehören unbestritten unsere Straßen. Tatsächlich sind lie Straßen auch in dieser Zeit vollkommen verfallen und es hat Zeiten gegeben, wo der Verkehr auf be- stimmten Strecken buchstäblich unterbunden war. Dieser Verfall der Straßen hatte zwei Ursachen. In erster Linie den vollkommenen Geldmangel der Nachkriegszeit und lie dadurch bedingte mangelhafte oder überhaupt unter- assene Unterhaltung, in zweiter Linie den übermäßig ichweren mit vollkommen ungeeigneten Radbereifungen vor sich gehenden Kraftwagenverkehr. Immerhin war Jamals noch ein Faktor nicht hinzugetreten, der sich in- zwischen trotz aller schlechten Straßen und trotz der sonstigen Hemmnisse eingestellt hat: das geradezu grandiose Anwachsen des Kraftwagenverkehres, daß eine teilweise Abwanderung des Großverkehres von der Kisenbahn zur Straße nacı sich zog. Dieses Anwachsen des Kraftwagenverkehres fiel in eine Zeit, zu der glüc- icherweise wenigstens schon spärliche Mittel zum Wieder- aufbau der Straßen zur Verfügung standen und zu der wenigstens die ärgsten Ersatzbereifungen der Kriegszeit schon abgeschafft waren. Das Werk der Reorganisationder österreichischen Straßen, las vor etwa drei bis vier Jahren zaghaft eingesetzt hat, wurde noch durch einen speziellen österreichischen Umstand sehr erschwert: durch die überaus komplizierte Organisation der Straßenverwaltung. Wir besitzen in Oesterreich, abge- zehen von Privatstraßen, vor allem die durchgehenden Linien. der Bundesstraßen (3820 km) und überdies äine Unzahl von verschieden verwalteten autonomen Straßen. Sieht man wieder von den teilweise sehr zroßen Gemeindestraßennetzen ab (die Gemeinde Wien besitzt zum Beispiel ein Netz von mehr als \sphalt-Feinbetondecke Kranebittenallee bei Innsbruck, ausge- ührt von der Überland A. G. Wien I. mit Mexphalt der „Shell- loridsdorfer” Mineralölfabrik u. Vertriebs-Gesellschaft m. b. H. 170 km Gemeindestraßen), so bleiben noch die in jedem Lande anders organisierten Landesstraßen übrig. So in Nieder- österreich 13.072 km Bezirksstraßen, die in drei verschiedene Ordnungen eingeteilt sind, in Oberösterreich rund 2000 km Landes-, Bezirks- und subventionierte Gemeinde- straßen, in Salzburg 405 km Lan- desstraßen, in Tirol 668 km und in Vorarlberg 210 km Konkurrenz- straßen, in Kärnten 608 km Landes- straßen, in Steiermark 3007 km teils Landes-, teils Bezirks-, teils Konkurrenzstraßen, im Burgenland 1085 km Landes- und Bezirks- straßen. . Wie schon erwähnt, sind aber schon etwa seit 1024 Bestrebungen im Gange gewesen, die Straßen in großzügiger Weise wieder auf- zubauen. Diese Bestrebungen konnten zuerst nicht ordentlich Fuß “assen, weil das Verständnis der Deffentlichkeit für die Wichtigkeit Asphalt-Feinbetondecke bei Kufstein (Tirol) ausgeführt von der Österr. Straßenbau-Unternehmung Stuag & Comp. G. m. b, H., Wien, i., Krugerstraße 3, mit Mexphalt der „Shell-Floridsdorfer” Mineralölfabrik und Vertriebs- Gesellschaft m. b. H.. Wien IL. Schubertring 14 reitgestellt hatte, im Jahre 1028 die große Summe von 11!'/, Millionen Schilling für den neuzeitlichhen Ausbau der Bundesstraßen be- stimmte, wodurch die Gesamtdotation für die Bundesstraßen in diesem Jahre auf 31% Mil- lionen Schilling gebracht wurde (im Jahre 1923 betrug dieselbe noch 3 Millionen Schilling), schien der Beginn der Wiederherstellung dieser Fernverkehrsstraßenzüge umsomehr gesichert, als auch nach Zusage der maßgebenden Per- sönlichkeiten in den nächsten Jahren mit immer steigenden Beträgen für den Ausbau gerechnet werden darf. Auch die autonomen Straßenverwaltungen machen alle Anstrengungen, um die Straßen- netze den Erfordernissen des modernen Ver- kehres dienstbar zu machen. Sie werden aber dabei durch finanzielle Erwägungen behindert, die um so bedeutender sind, je größere Straßenlängen in den einzelnen Ländern vor- handen sind. Die geradezu erschreckende Straßenlänge von über 13.000 km nur allein in Niederösterreich läßt es zum Beispiel er- klärlich erscheinen, daß aus normalen Mitteln der Wiederaufbau der Landes- und Bezirksstraßen ein- fach nicht durchzuführen ist. Immerhin ist auch hier in den letzten Jahren schon viel geschehen. In den größeren Städten haben die Straßenverwaltun- gen in den letzten Jahren der Herrichtung der Straßen ein besonderes Augenmerk. zugewandt und haben hiefür ‘eilweise ganz beträchtliche Summen bereitgestellt. In Wien zum Beispiel werden die zahlreichen noch vor- handenen Makadamstraßen allmählich mit festen Belägen versehen und in der Zwischenzeit wenigstens mit Oelungen oder Oberflächenbehandlungen staubfrei ge- halten. Die Städte Graz, Klagenfurt. Salzhuro. Innsbruc- Asphalt-Feinbetondecdke, Höttingerau bei Innsbruck ausgeführt von der Überland A. G. für neuzeitlichen Stadt- und Land- straßenbau, Wien I, Goethegasse 3, mit Mexphalt der „Shell-Floridsdorfer” Mineralölfabrik und Vertriebs-Gesellschaft m. b. H.. Wien L. Schubertring 14 zuter Straßen so ziemlich vollkommen mangelte. Da haben aun die verschiedenen Straßengesellschaften eingegriffen und haben durch rege und an den richtigen Stellen ein- setzende Propaganda den Straßengedanken in Oesterreich popularisieren geholfen. Zuerst war es der Verein für Straßenpflege in Vorarl- berg, der unter seinem überaus rührigen Präsidenten im Verein mit den dortigen Baubehörden die Instandsetzung der Vorarlberger Straßen tatsächlich durchsetzte. Von Vorarlberg ging auch die erste Hauptanregung zur Ver- allgemeinerung des Straßengedankens in Oesterreich aus, als es im August 1026 den I. Oesterreichischen Straßentag nach Bregenz ein- verief. Dort waren alle Straßen- nteressenten vom Bundesminister ‚ür Handel und Verkehr an voll- zählig erschienen und die Bundes- straßenbauabteilung des Bundes- ministeriums für Handel und Verkehr konnte zum ersten Male ihr Ausbauprogramm veröffent- lichen. Die Tätigkeit der in den ersten Monaten des Jahres 1927 ins Leben gerufenen Gesellschaften {ür Straßenwesen in allen Bundes- ländern und des Verbandes der österreichischen Straßengesell- schaften in Wien, die nunmehr einsetzte, konnte die lebhaften Anstrengungen aller maßgeben- den Straßenverwaltungen des Bundes und der Länder jederzeit bestens unterstützen. Als daher das Bundesministerium für Finan- zen, das schon in den Vorjahren immer steigende Beträge für die Frhaltung der Bundesstraßen be- Asphalt-Feinbetondecke bei Bruc& a. d. Mur . ausgeführt von der Österr. Straßenbau-Unternehmung Stuag & Comp. G. m. b. H., ef l., Krugerstraße 3 mit Mexphalt der „Shell-Floridsdorfer” Mineralölfabrik und Vertriebs Gesellschaft m. b. H., Wien [.. Schubertring 14 AO Bau der Brücke über die Thaya bei Schwarzenau, N.-Ö. Pisenhewehrung Ansicht der Brücke Bau der Pielachbrücke bei Prinzersdorf, N.-Ö. Pfeilereründung (Rammen der Larssen-Spundwände) Pfeilermauerwerk in Granitquadern Brückenbauten 1927/28 ausgeführt durdı die Bauunternehmung Ing. A. Spritzer A. G. für Bauwesen Wien Innsbruck Graz Wiener - Neustadt und St. Pölten führen in letzter Zeit umfangreiche Straßenbauten durch. Wenn über die Straßenwiederherstellungen be- richtet wird, darf auch das technische Problem nicht übergangen werden. Der immer mehr überwiegende Kraftfahrzeugverkehr stellt an die Straßen wesent- lich andere Ansprüche, als dies durch den Fuhr- werksverkehr geschehen ist. Die bisher im Falle sach- zemäßer Erhaltung immer ausreichenden Schotter- straßen halten dem modernen Verkehr absolut nicht mehr stand, da die schnell laufenden, angetrie- benen Fahrzeugräder den bindenden Staub zwischen den Fugen der Straße herausholen, dadurch das Steingerüst lockern und die Zerstörung der Fugen vorbereiten, die dann durch die häufigen Stöße der schwerbeladenen Fuhrwerke vollendet wird. Für den schweren Verkehr werden heute, je nach den vorhandenen Geldmitteln und der über die Straßen gehenden Belastung, Steinpflaster (Groß- und Kleinsteinpflaster), Walzasphalt- oder Teer- betondecken, sowie Zementbetondecken hergestellt. Für mittelschhweren Verkehr kommen die ver- schiedenen Teer- und Asphalttränkungsverfahren mit heißem oder kaltem Material, allenfalls in Ver- bindung mit bituminösen Oberflächenbehandlungen, in Betracht, während für den leichteren Verkehr Silikatdeckken und bloße Oberflächenbehandlungen mit Teer oder Asphalt zur Anwendung kommen. Beim Ausbau der österreichischen Bundesstraßen, von dem hier einige Bilder vorgeführt werden, wurden zum Teile Steinpflasterungen, zum Teile aber Walzasphalt- und Teerasphaltbetondecken ausgeführt. Das letzte Jahr der ersten Dekade der Republik Oesterreich brachte praktisch den Beginn des Aus- baues der österreichischen Straßen. Die nächste Dekade wird entscheidend dafür sein, ob wir unseren Ruf als Fremdenverkehrsland aufrecht- erhalten und weiter ausbauen können. Zu diesem Vor allem aber dem Ausbau der österreichischen Straßen Zwecke wird es nicht zu umgehen sein, unser Hotelwesen wird für das Aufblühen der gesamten Wirtschaft Oester- und unser Straßenwesen immer weiter zu verbessern. reichs die größte Bedeutung zukommen. Mündıner Bundesstraße bei Salzburg Neuzeitlicher Straßenbelag, ausgeführt durch Ing. A. Spritzer A. G. für Bauwesen. Wien. Innsbruck, Graz STRASSENBRÜCKEN Von Ing. Ant. Hafner, Ministerialrat im Bundesministerium für Handel und Verkehr. Die Tätigkeit der Bundesverwaltung, die während der Kriegsjahre auf dem Gebiete des Brückenbaues mangels an Baustoffen nahezu vollständig eingeschränkt war, konnte sich auch nach dem Umsturz nicht sobald wieder erholen. Da getrachtet werden mußte, vorerst die be- reits eingeleiteten Arbeiten abzuschließen, wurden in den ersten Jahren außer einigen Holztragwerken nur wenige und auch da bloß kleinere Bauwerke in defini- tiver Bauweise hergestellt. So konnte die im Zuge der Triester Bundesstraße gelegene Brücke über die Kainach bei Wildon schon mit Ende des Jahres 1919 dem Verkehr übergeben werden. Dagegen gelang as, die Arbeiten an der Weinzöttlbrüce über die Mur bei Graz nur soweit zu fördern, daß der Bau im sommer 1022 vollendet wurde,Ein ähnliches Bauwerk wurde m Jahre 1920 über die Niederalm bei Salzburg und öin gleiches im Jahre 1024 über den Grattenbach bei Wörgl ausgeführt. Zu den Herstellungen dieser Zeit zehört auch die Brücke über die Mürz in Bruck a. d. Mur, als Ersatz der im Zuge der Bahnhofzufahrts- straße gelegenen Holzbrücke, die schon so baufällig war, daß sie im Jahre 1920 durch eine Notbrücke er- ;etzt werden mußte. Außer Beton-, gelangten aber ’auch Eisenbeton-Trag- werke verschiedener Spannweiten zur Ausführung. Dar- inter die im Herbst 1926 dem Verkehr übergebene ‚echbrücke bei Reutte in Tirol. Die Brücke besitzt eine Zesamtweite von NO Meter. Ein Bauwerk gleicher Art ist die im Sommer 1927’ eröffnete Brüke über den Ziller bei Jenbach, An Uebersetzungen, wo die Regulierung der Flußläufe noch nicht abgeschlossen war, gelangten sogenannte halbpermanente Bauwerke zur Ausführung. Sie er- hielten gemauerte Widerlager und als Tragwerke ge- walzte Träger, die auf Holzjochen aufliegen. Zu diesen gehört die Spöckerbrücke bei Bischofshofen, die im Jahre 1927 dem Verkehr übergebene Aschauerbrücke bei Sulzau, die Tauglbrücke bei Golling, die Murbrücke bei St. Georgen in Steiermark, sowie die 110 Meter lange Draubrücke bei Draumauthen. In dem von den Kurien Bund, Land Niederösterreich und Gemeinde Wien im Jahre 1023 abgeschlossenen Umbau der Floridsdorfer Brücke über die Donau in Wien wurde ferner ein Bauwerk voll- endet, das . die österreichische Ingenieurbaukunst und die . Leistungsfähigkeit der österreichischen Industrie weit über die Grenzen des Reiches hinaustrug. Die 3rücke besitzt eine Gesamtlänge von 1'3 Kilometer. Sie pesteht aus einer stadtseitigen Rampe von 142 Meter „änge mit drei gewölbten Durchfahrten, einer 66 Meter ‚angen Kaibrücke, einer 335 Meter langen Strom- brücke mit vier Feldern zu 83°8 Meter, einer 426 Meter ‚aangen Inundationsbrücke mit zwölf Feldern von 35'5 Meter Entfernung der Pfeilermittel und einer 310 Meter langen linksseitigen Rampe. Zu den Trag- werken waren nicht weniger als 120.000 Tonnen Fluß- zisen und Stahl nebst 2‘4 Millionen Nieten erforderlich, Die Pfeiler und Widerlager sind aus Beton und er- hielten eine Verkleidung aus Granit. Ihre Gründung erfolgte auf Eisenbeton- und Eisen- caissons, die bis 14 Meter unter Nullwasser abgesenkt wurden. Die 13°8 Meter breite Fahrbahn ist gepflastert und kann den gleichzeitigen Verkehr zweier Reihen Straßenbahnzüge nebst drei Reihen Lastwagen bis zu 28.000 Kilogramm Höchstgewicht über- nehmen. Die Gehwege sind je 5‘'I Meter, bzw. 3‘5 Meter breit. Der Bau dieser an Stelle einer im Jahre 1874 daselbst errichteten Eisenbrücke erfolgte unter teilz weiser Benützung der: alten Unterbauten, nach einem ı1euartigen, hier zum erstenmal angewendeten Mon- jerungsverfahren, das ‚ohne Unterbrechung des Ver- sehrs und ohne Einbau von Provisorien vor sich zing. Im ganzen wurden seitens der Bundesverwaltung in dieser Zeit 120 Meter Brücken mit eisernen Tragwerken, 650 » „ Eisenbetontragwerken, 310 » „ Betontragwerken, 105 Holzbrücken, 200 . mit eisernen Fahrbahnträgern, ;omit insgesamt also 1445 Meter neue Brücken dem Ver- sehr übergeben, wobei der größere Teil derselben nach dem Jahre 1022 errichtet wurde. Gegenwärtig befinden ich sechs weitere Brücken im Bau, die noch im Laufe lieses Jahres der Benützung übergeben werden sollen. Zu diesen gehört die 162 Meter lange Brücke über den Traunfluß bei Ebelsberg, deren Tragwerke aus Eisen- >eton und Eisen hergestellt werden und sie soll den Verkehr der elektrischen Kleinbahn Linz-St. Florian vermitteln. Weiters die Taxachbrücke über die Salzach vei Lend, deren Haupttragwerke als Fisenbetonbogen nit Zugband ausgebildet sind, die Betonbogenbrücke iber den Leitha-Hochwasserkanal bei Bruckneudorf, die 3rückke über die Kitzbüheler Ache in St. Johann in lirol und die Brücke über den Frutzbach in Vorarl- berg. ‚Im laufenden Jahr sollen noch weitere 415 Meter Brücken mit Tragwerken aus Beton und Fisenbeton zur Ausführung gelangen. Das heurige Budget der Bundes- verwaltung weist für Straßenbrücken allein einen Betrag von 2°5 Millionen Schilling auf und soll im nächsten Tahr noch erhöht werden. Neben den Arbeiten der Bundesverwaltung dürfen aber die Leistungen der Länder und der Ge- meinden auf diesem Gebiet auch nicht übersehen werden. Diese werden daher bei den Darstellungen der Länder und der Bundeshauptstadt Wien gesondert be- sprochen. DER ÖSTERREICHISCHE AUTOMOBIL-CLUB UND DER WIEDERAUFBAU DES AUTOMOBILISMUS IN ÖSTERREICH Von Präsident Dr. Friedrich (Baron) Havmerle. - Die Stellen, welche in den ersten Jahren nach dem Kriege dazu berufen erschienen, den Wiederaufbau des heimischen Kraftfahrwesens anzubahnen, waren vor keine leichte Aufgabe gestellt. Die trostlose Lage unseres Landes hatte auf fast allen Wirtschaftsgebieten Verhältnisse geschaffen, die jeder gedeihlichen Arbeit ungeahnte Hemmnisse entgegenstellten. Die schwere Depression der Österreichischen Automobilindustrie, die — ihres ausländischen Absatzgebietes beraubt — in härtestem Ringen um ihre Existenz kämpfte, die fast vollständige Unterbindung des Automobilreisenden- verkehrs im Verein mit dem desolaten Zustand unseres Straßennetzes schienen vorerst jede Hoffnung auf ein Wiederaufleben automobilistischen Wirkens zunichte zu machen. Auch der Oesterreichische Automobil-Club war in seiner, statutarischen, auf die Förderung des heimischen Automobilismus zielenden Tätigkeit vollständig lahm- gelegt. Die Fäden, welche den Klub mit den führen- den Automobil-Klubs des Auslandes verbanden, waren zerrissen und deren Wiederanknüpfung stellten sich anfangs die größten Schwierigkeiten entgegen. Die im Jahre 1921 erfolgte‘ Wiederaufnahme des Oesterreichischen Automobil-Club in die Association Internationale des Automobile-Clubs Reconnus kann als Wendepunkt in der Geschichte des österreichischen fr Automobilismus bezeichnet werden... Die so überaus freundschaftlichen Beziehungen, die den Klub in den Vorkriegsjahren mit den international anerkannten Klubs des Auslandes verbanden, wurden wieder an- gebahnt und zeitigten in nicht allzu langer Zeit das arfreulichhe Ergebnis, daß der große Strom der Automobilisten, dank der durch den Abschluß neuer Triptyqueverträge gebotenen Zollerleichterun- gen, sich wieder unserem Lande zuzuwenden begann. Der Klub, welcher nunmehr als Mitglied der Association Internationale des Automobile - Clubs Reconnus im Kontakt mit dem neu ins Leben ge- ‚ufenen Bureau Central de Tourisme in Genf gebracht war, trachtete die Bestre- bungen zur Hebung des Automobilreisendenverkehrs durch die Aufstellung der in- iernationalen Warnungszei- chen, der Ausgabe von pe- riodischen Straßenberichten, von Automobilkarten und Hotellisten auf das wirk- jamste zu unterstützen. In diesem Zusammenhang sei auch auf das Wiederauf- leben der Alpenfahrten, des Semmering-Rennens sowie anderer automobilisti- scher Veranstaltungen ver- wiesen, welche nicht nur un- zserer aufstrebenden Auto- mobilindustrie Gelegenheit voten, die erstklassige Quali- rät ihrer Erzeugnisse zu be- weisen, sondern auch in her- vorragendem Maße geeignet erschienen, auf die landschaft- lichen Schönheiten unseres Vaterlandes aufmerksam zu machen. Die Großzügigkeit, mit welcher seitens unserer Re- gierungan die Wiederherstellung des Straßen- netzes geschritten wurde, unterstützt durch die Ini- ‚ative des neugeschaffenen Verbandes der Ööster- reichischen Straßengesellschaften, verfehlen nicht, den Fremdenverkehr auf das günstigste zu beeinflussen. Daß aber gerade durch das Heranziehen der internationa- len Automobilisten, die naturgemäß immer den best- gehaltenen und bestgeführten Straßen folgen, auch gutes, zahlungsfähiges und zahlungswilliges Fremden- publikum zu Nutz und Frommen für unsere aufstre- bende Fremdenindustrie ins Land gebracht wird, be- darf nicht erst eines umständlichen Beweises. Von der Erwägung ausgehend, daß der Oester- reichische Automobil-Club berufen sei, sich auch mit ler Lösung wirtschaftlicher Fragen zu befassen und ıllen am Automobilismus interessierten Kreisen Er- eichterungen zu bieten, nahm er die Interessenver- ‚retung in seinen Wirkungskreis auf und schloß sich, zu seiner Stärkung, mit den Automobil-Klubs der Zundesländer in einem Kartell zusammen. Die in lessem Schoße geleistete Arbeit trägt in ihren Auswirkungen mit‘ dazu bei, der Förderung des zutomobilistischen Gedankens in Oesterreich ‚zu dienen. . Durch die Einbeziehung des dem Automobilismus so nahe verwandten Motorradwesens in .die Interessensphäre des Oesterreichischen Automobil- Club, der nunmehr als Mit- glied der Federation Inter- nationale des Clubs Moto- cyclistes, auch die interna- tionale Vertretung des öster- reichischen Motocyclismus 'nne hat, wurde des auch in anserem Lande zur ungeahnt raschen Entwicklung gelang- ten Motorradwesens gebüh- "end Rechnung getragen. In die Zeit des Wieder- aufbaues fallen auch die Schaffung der Grundlagen zu einer neuen Verkehrsgesetz- gebung und die durch den stetig anwachsenden Auto- mobilverkehr bedingte Not- wendigkeit der Modernisie- rung der Verkehrsregelung in den Städten. Es ist ungemein erfreulich, daß das während des letzten Dezenniums in rastlosem Mühen angestrebte Ziel, dem heimischen Automobilismus reiche Ausbreitungsmöglich- keit zu bieten, in vollem Maße erreicht wurde. Nur ler treuen Mitarbeit aller Berufenen ist es zu danken, wenn es Schritt für Schritt gelungen ist, den öster- -eichischen Automobilismus auf das Niveau modernster Auffassung zu bringen und Vorbedingungen für dessen kraftvolle Weiterentwicklung zu schaffen, eine Tat- ;sache, die dem Wirtschaftsleben Oesterreichs die jesten Früchte tragen wird. Aufgabe zukünftiger Be- strebungen wird es aber sein, nicht nur die erreichte Position zu halten, sondern darüber hinaus dem Automobilismus auch bei uns in Oesterreich jenes aß von Förderung und Unterstützung seitens der naßgebenden Stellen zu erringen, das notwendig ist, um ihm eine Entwicklung auf breitester Basis zu sichern. Dr. Friedrich (Baron) Haymerle Präsident des Oesterreichischen Automobil-Club in der ganzen Wiederaufbauzeit 658 Touringfahrt 1927 Von links nach rechts: Abschied von Wels, dem prächtigen Etappenziel. Präsident Hofrat Dr. Budinsky des Oe. T. C., Land ÜÖberösterreich, Vizepräsident des Oe, T. C. Ing. K. Schrack, der Präsident des Oe. T. C. Felix Meyer-Tenneburg mit seinem Töchterlein, Gendarmeriezentraldirektor Nusko im Gespräch mit dem Landesgendarmeriedirektor Vogelhuber. Die Wagenkolonne vor der Einfahrt nach Linz. An der Spitze der blaue Austro-Daimler des Präsidenten der W. H. M. V. Hans Ulrich. — Hochrad und XU-Steyr, als Zeichen der Entwicklung des Fahrzeugbaues; nebenstehend Fräulein Rothermann und Fahrleiter Ganauser DIE WIEDERAUFBAUARBEIT DES OESTERREICHISCHEN TOURING-CLUBS Von Präsident Meyer-Tennebure. Die kulturelle und wirtschaftliche Entwicklung zines Landes kann zum großen Teile auch durch die Steigerung seines Fremdenverkehrs beurteili werden. Gleichviel, ob der Fremde aus Gründen der Erholung, des Vergnügens, der kulturellen Bil- dung oder aus wirtschaftlichen Gründen die Grenzen zeines Heimatlandes überschreitet, ob geschäftliche Interessen ihn veranlassen, den Austausch von gei- stigen oder Wirtschaftsgütern mit ausländischen Ge- schäftsfreunden anzubahnen, bzw. zu fördern, die Vorbedingungen hiefür bieten immer gewisse Er- eichterungen im Reiseverkehr. Die gleichen Voraus- setzungen gelten naturgemäß auch für Reisen im ‚nlande, denn gerade Oesterreich bietet durch seine 7ülle an Naturschönheiten stets neue Gegenden, die dem Reisenden, mag er seine Heimat auch noch so gut kennen, bisher unbekannt blieben. Der Oesterreichische Touring-Club hat ich seit seiner im Jahre 1806 erfolgten Gründung zum überwiegendsten Teile die Aufgabe gesetzt, die Intensität des Reiseverkehrs in Oesterreich nit allen ihm zu Gebote stehenden Mitteln zu fördern. Wenn zur Zeit der Gründung noch Pferdegespann, Eisenbahn und Fahrräder als Verkehrsmittel in Be- tracht gezogen wurden, so mußte in späterer Zeit auch der Entwicklung des ‚Kraftfahrwesens ein be- sonderes Augenmerk geschenkt werden. Für Reisen mit Automobilen und Motorrädern mußten zweck- mäßige Unterkunftsverhältnisse. und Reparaturs-Mög- lichkeiten geschaffen werden und in weiterer Folge bei Auslandsreisen die Möglichkeit zum zollerlagfreien Grenzübertritt. . Durch den Ausbruch des Weltkrieges war die umfangreiche und vielseitige Tätigkeit des Oester- reichischen Touring-Clubs mit einem Schlage lahm- gelegt. Der Tourismus war auf Kriegsdauer fast zur Gänze unterbunden, die überwiegendste Zahl der Mitglieder zur Kriegsdienstleistung eingezogen und der Klub infolge der langen Dauer des Krieges seiner Vittel entblößt. Aber auch die nach dem Umsturze eingetretene wirtschaftliche Krise hätte den Oesterreichischen Touring-Club zur Untätigkeit verurteilt, wenn es nicht die Leitung desselben verstanden hätte, recht- zeitig die Vorbedingungen für einen unter neuen Verhältnissen wieder aufblühenden Verkehr zu schaffen. Wie richtig diese Vorsaussicht war, bestätigt der in den letzten Jahren rapid emporgeschnellte Kraftfahr- transport, der den Oesterreichischen Touring-Club nicht unvorbereitet getroffen hat. Aber eine ganz unverhältnismäßig‘ größere Bedeutung kommt dem Automobil und Motorrad als Verkehrsmittel und nicht als Luxusfahrzeug zu. Die Beherrschung des Straßenverkehrs durch den Kraftwagen, die Be- nützung desselben für geschäftliche Fahrten auch auf größeren Strecken bis zum breitesten Ueberland- verkehr macht es erforderlich, daß sich der Klub mit der Frage der Verkehrsregelung und der Inter- >ssenvertretung seiner Mitglieder, insbesondere auch auf wirtschaftlichem Gebiete, befaßte. Wenn der Oesterreichische Touring-Club in der Vorkriegszeit seit der im Jahre 1808 erfolgten Grün- lung der Ligue Internationale des Associations F’ourisme angehörte und solchermaßen durch Gegen- zeitigkeits - Verträge mit den in dieser Ligue ver- einigten Verbänden in der Lage war, seinen Mit- gliedern bei Auslandsreisen weitgehendste Erleich- terungen‘ zu schaffen, so mußte in der Nachkriegszeit vor allem darauf Bedacht genommen werden, die internationalen Beziehungen so rasch als möglich wieder herzustellen, was durch den Beitritt zur Alliance Internationale de Tourisme, sowie . zum Conseil Central du Tourisme Internationale bewerk- stelligt wurde. Die Anerkennung seiner Internatio- aalen Stellung fand der Oesterreichische Touring- Club durch die im Jahre 1926 in Wien abgehaltene Tagung der A. J. T., bei welcher die. Teilnehmer Gelegenheit hatten, an Ort und Stelle ihre Eindrücke über Oesterreich als Kulturland zu gewinnen; Oester- reichs Naturschönheiten kennenzulernen und ins- besondere die Bedeutung der österreichischen Bundes- Hauptstadt Wien als Kunststätte zu würdigen. In seiner weiteren Entwicklung hat der Oester- reichische Touring-Club in seinen Räumen, in Wien [X., Peregringasse 2, ein Generalsekretariat und in Graz, Innsbruck, Klagenfurt, Salzburg und Wels ein Sekretariat errichtet, wo den eigenen Mitgliedern, sowie den Mitgliedern der alliierten ausländischen Klubs unentgeltlich Reiseauskünfte, sowie solche über die jeweiligen Straßenverhältnisse erteilt werden. Eine wesentliche Bereicherung erfuhr diese Aktion durch die Ausgabe von zirka 2000 Reiserouten, die sich über ganz Europa erstrecken, wodurch es mög- lich ist, den Interessenten in wenigen Minuten genaue Reiserouten auszufolgen, die von einem beliebigen Orte in Europa zu einer freigewählten anderen euro- oäischen Zielstation führen und den einzuschlagenden Weg, unter Bekanntgabe aller auf der Strecke liegen- den Zwischenstationen und Kilometer- Distanzen ge- aau kennzeichnen. Zweckmäßigerweise mußte auch der Evidenzführung von empfehlenswerten Unter- kunftsstätten ein besonderes Augenmerk zugewendet werden, sowie auch der Bekanntgabe von Auto- Reparaturwerkstätten. Für den internationalen Verkehr kommt vor allem dem durch den Oesterreichischen Touring-Club er- möglichten Bezug von Triptyques und Carnets de Passages en Douanes eine besondere Bedeutung bei. Durch Gegenseitigkeits- Verträge ist der ÖOester- reichische Touring-Club in der Lage, von seinen alliierten Klubs die erforderlichen Dokumente zum zollerlagfreien Grenzübertritt zu beziehen und an seine Mitglieder weiterzugeben, während für. die Einreise näch Oesterreich die Triptyques des Oester- reichischen Touring-Clubs und dieCarnets de Passages der A.J.T. von den ausländischen Klubs ausgegeben werden. Der Oesterreichische Touring-Club stellt erner auf Grund einer Ermächtigung des Bundes- Jinisteriums für Finanzen und Verkehr.an die in- ändischen Kraftfahrer internationale. Fahrausweise ıus, die zur Lenkung von Kraftfahrzeugen im Aus- ande berechtigen. Auf wirtschaftlichem Gebiete war es stets im Be- treben der Klubleitung, gewesen, seinen Mitgliedern ‚esondere Vorteile zu bieten. Vor allem sei die costenlose allgemeine Sport- Unfallversicherung er- vähnt, deren Genuß durch die Mitgliedschaft erworben vird. Namhafte Begünstigungen in Hotels und bei len auf das Kraftfahrwesen bezughabenden Firmen stehen den Mitgliedern zur Verfügung. Durch die Zrrichtung einer Kunststelle sind die Angehörigen les Oesterreichischen Touring-Clubs in der Lage, edeutend ermäßigte Eintrittskarten für die Wiener C’heater zu beziehen. Eine Beratungsstelle für tech- ıische, rechtliche und Versicherungsangelegenheiten 1at sich im Interesse der Mitglieder bestens bewährt. Der Oesterreichische Touring - Club gibt weiters aäne monatlich erscheinende, reich illustrierte Zeit- schrift, sowie ein Handbuch heraus, welche den Mit- zliedern unentgeltlich verahfolgt werden. Aber nicht nur in Wien, auch in sämtlichen 3Zundesländern hat der Oesterreichische Touring- 7lub festen Fuß gefaßt und durch die dort beste- ı1enden Zweigvereine eine äußerst rege Tätigkeit antfaltet. In fast sämtlichen bedeutenderen Ortschaften Jesterreichs wurden Konsulenten aufgestellt, die den ‚eisenden Automobilisten und Motorradfahrern durch Aat und Unterstützung beistehen. Eine im Interesse les Reiseverkehrs ganz besonders hervorzuhebende \ktion des Oesterreichischen Touring-Clubs ist die Aufstellung von Ortsbezeichnungs- und Richtungs- tafeln, derzufolge an sämtlichen Eingängen der öster- »eichischen Ortschaften Bezeichnungstafeln errichtet und instandgehalten werden, die in deutlich sicht- baren Aufschriften den. Namen der betreffenden Vom Blumenkorso: Die Jury. Von links nach rechts: Professor Witzmann, Exzellenz Madle von Lenzbrugg, Architekt TJTarav. Hubert Marischka Ortschaft kennzeichnen, während Richtungstafeln an Straßenabzweigungen zur Aufstellung gelangen, um zine zweckmäßige Orientierung zu ermöglichen. Die vom Oesterreichischen Touring-Club gemein- sam mit dem geographischen Institut Ed. Hölzel in den Verkehr gebrachte Straßenkarte von. Oesterreich, hat auf Grund ihrer Vebersichtlichkeit und bequemen Handhabung den Beifall aller hiefür in Frage kom- menden Behörden und Kraftfahrer gefunden und wesentlich dazu beigetragen, daß auch der orts- kundige Reisende jederzeit in der Lage ist, sich an Hand dieser Karte auf seinen Fahrten zurechtzufinden. In sportlicher Hinsicht tritt der Oesterreichische Touring-Club durch alljährliche Veranstaltung einer zweitägigen Touring-Wertungsfahrt, einer Damenwertungsfahrt und einer Reihe von Ge- sellschaftsfahrten in die Oeffentlichkeit, außerdem werden Fuchsiagden, Ballonverfolgungsfahrten und Gymkhana-Spiele abgehalten, die stets eine rege Teilnahme aufzuweisen haben. In gesellschaftlicher Hinsicht hat der Oesterrei- rhische Touring-Club am Faschingdienstag jedes Jahres seine Touring-Club-Redoute abgehalten, aber auch sonst erfreuten sich diverse Veranstaltungen, wie zum Beispiel Empfangsabende, Neujahrsfeste, Akademien usw., des Beifalls der Wiener Gesellschaft. Wenn ein Rückblick auf die Tätigkeit des Oester- reichischen Touring-Clubs in den letzten zehn Jahren gehalten werden soll, dann sei vor allem festgestellt, daß die Entwicklungslinie steil nach aufwärts ge- :ichtet ist, was nicht lediglich auf die Steigerung des Kraftfahrverkehres und die wirtschaftliche Besser- stellung der österreichischen Bevölkerung zurückzu- führen ist, sondern in der Anerkennung liegt, die den Leitungen des Oesterreichischen Touring-Clubs in der breiten Oeffentlichkeit entgegengebracht wird. 3ZRÜCKENBAUTEN AUS DER ZEIT 1918/1928 Fahrbahn der Floridsdorfer Donaubrücze Hohe Brücke hei Wörg] Gesamtansicht der Floridsdorfer Donaubridk« 6 DIE ENTWICKLUNG DES POST- UND TELEGRAPHENWESENS Von Ministerialrat Dr. Ferdinand Weiß. „Das Alte stürzt, es ändert sich die Zeit ınd neues Leben blüht aus den Ruinen.” Keine besseren Worte können wir finden, um ein Bild der Entwicklung des Post- und Telegraphenwesens im neuen Österreich zu geben. Das Alte war gestürzt ınd Ruinen waren, was uns der Krieg gelassen. Der Gesamtapparat der Post- und Telegraphenanstalt stand aicht mehr im Verhältnis zur geringen Ausdehnung les neuen Verwaltungsgebietes und zum verminder- en Verkehrsumfang. Die Hauptträger des Verkehres, Kisenbahnen und Straßenfuhrwerk bei der Post, das Gerätewerk und die Leitungen beim Telegraphen und Fernsprecher waren durch den langen Krieg abge- nutzt und nur noch zur Not brauchbar. Die Er- gänzungsvorräte waren aufgebraucht. Mit den neuen Nachbarstaaten bestand kein Verkehr, jener mit den Ländern des Weltpostvereines und des Welttele- graphenvereines war vielfach noch nicht aufgenommen. Die Arbeit, die sich aus dieser Sachlage ergab, war umfangreich und schwierig, aber sie wurde mit der nötigen Schnelligkeit geleistet. Die Eingliederung der neuen Verwaltung in das internationale Post- und Telegraphengefüge, der Ausbau der internationalen Beziehungen, die Umstellung der Einrichtungen auf die geänderten Verhältnisse, der Ersatz mangelnder zostspieliger Betriebsmittel durch einfachere und doch nöglichst gleichwertige, schienen‘ zunächst die glatte Überwindung der Übergangsschwierigkeiten zu gewähr- leisten. Da begann das verhängnisvolle Sinken des Rriefaufeahe im Wiener Haupntpostamt Wertes der österreichischen Krone und aller Arbeit, allen Organisations- und Ersparungsmaßnahmen drohte der Erfolz zu versagen, weil der Betrag der Das neue Postamtsgebäude in Hofgastein ‚rzielten Ersparnisse und der durch Tariferhöhungen rreichten Mehreinnahmen immer wieder durch :die ntwertung des Geldes und die dadurch bewirkten Lohn- und Preissteigerun- gen überholt wurde, so daß in der Zeit vom November 1918 bis zu der am 27. No- vember 1022 erfolgten An- nahme des Genfer Sanie- rungsprogrammes selbst die zehnmalige Erhöhung der Postgebühren und die fast »benso oftmalige Erhöhung der Telegraphen- und Fern- sprechgebühren die not- wendigen Einnahmen nicht bringen konnten. Unter dem Drucke der wirtschaft- lichen Verhältnisse mußte sich die Verwaltung zu immer weitergehenden Ein- schränkungen der Ver- kehrseinrichtungen ent- schließen, obwohl sie nicht verkennen konnte, daß da- durch dem geschäftlichen and privaten Leben’schwere Nachteile erwachsen und 167 Freistempelmaschine. Frankotyp Ges. Vertrieb: Anker Reg. Kassen GC. m. b. H. in letzter Linie auch die Einnahmen selbst un- zünstig beeinflußt werden mußten. Den Umschwung zum Aufstiege brachte die An- nahme des Genfer Sanierungsprogrammes. Als sich im Laufe des Jahres 1023 zeigte, daß die Krone wertbeständig blieb, setzte die Post- und Telegraphen- verwaltung ohne Verzug mit dem Wiederaufbau ihrer Verkehrseinrichtungen ein. Die Kosten zines im Herbste 1923 erstellten Mindestaufbau- planes konnten bereits mit dem im Jahre 1024 arwirtschafteten Betriebsüberschuß bestritten werden und seitdem zeigt die Post- und Tele- zraphenanstalt, der es auch weiterhin ge- lang, ihre Gebarung jedes Jahr mit einem berschuß abzuschließen, eine stetig fort- schreitende Entwicklung. ; Die Leistungen der Anstalt erhellen aus der Gegenüberstellung der Ver- kehrsziffern der Jahre 1923 und 1927. So wurden gegen die im Jahre 1923 aus- gewiesenen 630 Millionen Briefsendungen ‘m Jahre 1927 780 Millionen, also um ein volles Viertel Briefsendungen mehr beför- dert. Die Zahl der beförderten Zeitungen ist von 09 Millionen im Jahre 1023 auf 130 Millionen im Jahre 1027 gestiegen. Eine sehr beträchtliche Zunahme weisen auch der Paketverkehr und der Postan- weisungsverkehr auf. An Paketen wurden [923 II Millionen, 1027 17 Millionen Stück befördert. Die Stückzahl der Postanweisungen betrug im Jahre 1923 3'6 Millionen, im Jahre1927 8.2 Mil- lionen, die überwiesenen Beträge beliefen sich 1023 auf 800 Milliarden Kronen (= 80 Millionen Schilling). 1927 aber auf 4860 Milliarden Kronen (= 486 Mil- lionen Schilling). Mit der allgemeinen Steigerung des Verkehres im Zusammenhange und in unmittelbarer Wechselwirkung mit ihr stand die fortgesetzte Er- weiterung und Vermehrung der Räumlichkeiten, sowie die ununterbrochene Vermehrung und Vervollk kommnung der Fahrmittel und der sonstigen Beförderungseinrichtungen; hat doch die Post- und Telegraphenanstalt nicht nur die einfache Aufgabe, den jeweiligen Bedürfnissen des gegebenen Verkehres mit genügenden Mitteln zu dienen, sondern darübeı hinaus die höhere Bestimmung, die gesamte Volks- wirtschaft dadurch zu fördern, daß sie durch Ver- besserung und Erleichterung der bestehenden. sowie durch Schaffung neuer Verkehrs- möglichkeiten belebend und steigernd auf den allgemeinen Wirtschaftsver- gehr einwirkt. Um dieser Be- stimmung im weitestmöglichen Maße gerecht zu werden und die hiezu erforder- lichen Geldmittel zu schaffen, hat sich die Post-und Telegraphen- verwaltung, so- viel es irgend der Automatische Paketzeigerwaage Schemher ACC Rechenmaschine Madas, Kontor-Finrichtungsgesellschaft Charakter der Anstalt zuläßt, die Grundsätze und Methoden neuzeitlicher Geschäftsführung zu eigen ge- macht. Vor allem hat sie ihre Arbeit auf dem Grund- ;atz der Selbstkostendeckung aufgebaut. Für len inneren Dienst bedeutet dieser Grundsatz wohl eine besondere Neuerung, da er seit je bei allen Ren- abilitätsberechnungen und Gebührenerstellungen in arster Linie in Betracht gezogen wurde. Seiner folge- ichtigen Durchführung aber kam deshalb besondere Bedeutung zu, weil durch sie die Möglichkeit in die Nähe gerückt war, das Portofreiheitswesen im Wege der gesetzlichen Neuregelung einzudämmen. Die veralteten, äußerst umfangreichen Portofreiheits- bestimmungen, die infolge ihrer stets schwieriger ge- wordenen Anwendbarkeit die Postbehörden und Post- ämter mit großer, ganz unfruchtbarer Arbeit belasteten, waren nachgerade ein empfindliches Übel ge- worden, gegen das auch schon die altösterreichische Postverwaltung wiederholt, doch stets vergeblich an- gekämpft hatte. Die Schwierigkeit der Aufgabe lag vor allem darin, eine geeignete Form dafür zu finden, „ie von den staatlichen Dienststellen des Bundes und ler Länder und den übrigen diesen gleichgehaltenen Verwaltungsstellen (der Bezirke, der Gemeinden, der nit der Matrikelführung betrauten Ämter) bei Auf- hebung der Portofreiheit die Gebühren für ihre amt- lichen Sendungen entrichtet werden könnten, ohne Jaß der amtliche Verkehr dieser Stellen durch die Prmittlung und Zahlung der Gebühren behindert würde und neue Verrechnungsarbeiten erwüchsen. Es gelang, alle bezüglichen Schwierigkeiten und Be- Jenken zu überwinden, und der von der Postver- waltung ausgearbeitete, auf vollständige Aufhebung der Portofreiheiten abzielende Gesetzentwurf wurde ım 20. Dezember 1924 vom Nationalrate zum Be- schluß erheben. Am I. Jänner 1025 ist das Porto- rreiheitenaufhebungsgesetz in Kraft getreten, BB dm 3 1000 | Di Underwood-Baonkkeepingmaschine Additionsmaschine Burroughs. Glogowski & Co. Jas der Post, indem es sie von schwerer Last befreite, einen wertvollen Einnahmenzuwachs sicherte. Ansonsten aber kann die Verwaltung einen Zuü- wachs der Einnahmen, sofern er sich nicht aus der ständigen Entwicklung des ihrer Pflege anvertrauten Verkehres ergibt, nur durch die möglichste Vermin- lerung der Ausgaben erzielen. Sie ist daher seit je auf die vollkommenste Rationalisierung aller ihrer Yienstzweige bedacht und hat lange bevor das Schlag- wort der Rationalisierung die Öffentlichkeit beschäftigte, setreu dem stets festgehaltenen Grundsatze strengster Wirtschaftlichkeit, keinerlei Maßnahmen verabsäumt, lie arbeitsersparend oder erleichternd wirken, die zegebenen Einrichtungen auf das wirksamste aus- ıützen und so unmittelbar oder mittelbar die Aus- zaben verringern oder einem Mehraufwand vorbeugen konnten. Die bedeutendste Ausgabepost der Post- und Telegraphenanstalt ist der Personalaufwand. Be- sonders ausschlaggebend für den wirtschaftlichen Erfolg ist deshalb eine sparsame und zielbewußte Personalgebarung. Hier zu allererst hat daher die Verwaltung alle neuzeitlichen Organisationsmethoden an- gewendet und nach diesen in den lTahren 1920 bis 1924 alle Ämter und Dienststellen auf die Richtig- keit ihres Personalstandes sowie auf die richtigste und zweckmäßigste Einteilung ihrer Dienstgruppen über- prüft. Ähnlich wie beim Taylor- system ist auf Grund von Messun- gen, die durch Jahre hindurch auf das genaueste und gewissenhafteste gemacht worden sind, der durch- schnittliche Zeitaufwand für die ver- schiedenen Arbeitsleistungen (Ar- beitseinheiten: Annahme eines Briefes. eines Paketes, Auszahlung LA. fr Kür-Presse, Kürpresse-Gesellschaft Rappeport & einer Postanweisung, Abfertigung eines Zustellers für zinen Gang usw.) ermittelt: Bei Feststellung des Personalbedarfes eines Amtes werden die Arbeits- zinheiten der einzelnen Dienstplätze gezählt; auf dieser Grundlage und nach den erfahrungsgemäß eintretenden Stärkeverschiedenheiten und Pausen in der Arbeit, die mit dem täglichen Anschwellen und Abflauen des geschäftlichen Verkehres, mit dem Postenlauf, dem Zugsverkehr usw. im Zusammenhang stehen, wird sodann der gesamte Zeitaufwand, der zur Bewältigung des Dienstes unbedingt erforderlich ist, berechnet und hienach unter Zugrundelegung einer Wochen- dienstleistung von 48 Stunden nor- maler Arbeit die Zahl der erfor- derlichen Arbeitskräfte festgestellt. Diese Durchrechnung nach dem hier angedeuteten System, dessen teine, alle Einzelheiten berücksich- ügende Ausbildung zu schildern wir uns versagen müssen, erfolgt bei jeder größeren Änderung, die sich im Geschäftsverkehr einer Dienststelle ergibt, damit der Per- sonalaufwand dauernd mit dem wirklichen, unumgänglich notwen- digen Bedarf in Einklang gehalten werde. Wertvolles hat unsere Me- thode der Personalbedarfsermittlung geleistet, als auf Grund der Bestim- mungen des Angestelltenabbauge- setzes vom 24. Juli 1922, BGBl. Nr. 499 und seiner Novellen das infolge der Verkleinerung des Staats- sebietes überschüssige Beamtenper- sonal aus dem Dienste auszuschei- den war. Die mathematische Ge- nauigkeit der Ermittlungen schloß jeden Gedanken an Willkürlichkeit aus. Von wohltätigem Einfluß war in dieser Hinsicht auch die Mit- wirkung der Personalvertretung, die im Jahre 1919 zur Wahrung der In- teressen der aktiven und der im Ruhestand befindlichen Angestell- ten geschaffen worden war. Inso- ferne durch die Schaffung der Per- sonalvertretung eine Arbeitsteilung in dem Sinne erzielt worden ist, daß jene das Personal betreffenden Belange, die am unmittelbarsten und leichtesten vom Personal selbst wahrgenommen werden können, in den Wirkungskreis eigens be- stimmter Vertreter dieses Personales gewiesen wurden, ist auch hier dem Grundsatz zum Durchbruch ver- holfen worden, die notwendige Arbeit von ‘hrem naturgemäßesten Träger verrichten zu lassen und es erweist sich somit auch die Personal- vertretung als eine Einrichtung der Rationalisie- rung, die eine geänderte Zeit der Verwaltung an die Hand gegeben hat. ; Der geänderten Zeit Rechnung. zu tragen, war die Verwaltung nicht nur ihrem Personal gegenüber bedacht. Das Wort von der kaufmännischen Führung des Betriebes wurde dahin zu verwirklichen getrachtet, daß die Anstalt ihren Benützern gegenüberstehe wie Rotter \drema-Anlage, Vertrieb: M. Weiszberger a ein Kaufmann seiner Kundschaft, aus deren größtmöglicher Befriedigung er seinen größtmög- lichen Gewinn zieht. Dieser für die Rationalisierung zo fruchtbare Gesichtspunkt, der von allen veralteten Ansprüchen auf absondernde Überordnung weit abgerückt ist, kommt. überall auch schon in der äußeren Form, in der die Anstalt vor die Öffent- lichkeit tritt, zum Ausdruck, mag es sich etwa um das Schreibwesen handeln, in dem der früher übliche sogenannte Kurialstil mit seiner die Würde festhal- tenden, zur Schwerfälligkeit zwingenden Unpersön- lichkeit schon lange durch die persönliche, kurz und bündig gefaßte Schreibweise ersetzt wurde, oder etwa um die neuzeitliche Ausstattung der Postämter, in deren Parteienräumen alle trennenden Scheidewände zwischen Beamten und Publikum gefallen sind, so daß die volle Öffentlichkeit des Dienstes nanchen Anlaß zu Mißverständnissen benimmt und die Versorgung aller Beteiligten mit Licht und Luft beträchtlich erleichtert wird. Daß es bei der äußeren Form allein nicht geblieben ist, wie sehr vielmehr die grundsätzliche Bedeutung des geschäftlichen Momentes in ihrer vollen Tragweite für die Verwaltung des Post- und Telegraphenwesens gewürdigt wird, beweist der Umstand, daß Verwaltungsmaßnahmen, die früher jediglich als solche vollzogen wurden, nunmehr auch als Geschäftsangelegenheiten durchgeführt und mancherlei Maßnahmen auch lediglich geschäftshalber getroffen werden. Früher hatte zum Beispiel die Ver- waltung das Wiener Telephonbuch, einen Band von mehr als 700 Seiten, selbst herausgegeben. Seit län- gerem schon wird nun die Herstellung und Ausgabe von der Staatsdruckerei in Verbindung mit einer be- währten Ankündigungsgesellschaft durchgeführt, die ıhren Gewinn in der Verwertung des Buches zu Reklamezwecsen sucht. Es erwachsen der Post- und Telegraphenverwaltung keine Kosten, kein Verkaufs- visiko und die für den Dienstgebrauch erforderlichen Stücke stellt ihr die Staatsdruckerei kostenlos bei. Auf ähnlicher Grundlage wurde der Staatsdruckerei auch die Herstellung und Ausgabe des Kursbuches übertragen und auch das Wiener Postbuch, früher zleichfalls von der Post herausgegeben, wird mit einem privaten Behelfe, dem Wiener Häuser- und Straßenverzeichnisse, vereinigt, und die Post erhält die zum Dienstgebrauche erforderlichen Stücke eben- falls kostenlos. Im Jahre 1923 ist die Postreklame zingeführt worden. Sie wird ebenfalls nicht von der Post selbst betrieben, sondern ist einer bewährten Unternehmung übertragen worden. Die Post hat ihr lie für den Parteienverkehr dienenden Innenräume von rund 2050 Dienststellen zur. Anbringung der Reklameplakate zur Verfügung gestellt und erhält dafür 50%, vom Bruttobetrage aller Reklameaufträge. Nicht unerwähnt wäre in diesem Zusammenhange zu lassen, daß die Post eigene Wohltätigkeits- marken herausgibt., deren Reingewinn wohltätigen Postgarage in Hofgastein Zwecken, die die Bundesregierung bestimmt, zugeführt wird. Der hohe künstlerische Wert der zuletzt im 'ahre 1926 nach einjähriger Pause herausgegebenen Warkenreihe, die mittels Kupferdruckes hergestellt, ‚erschiedene Darstellungen aus dem Nibelungenlied zeigt, hat auch im Ausland für die österreichische Kunst geworben. Sollten diese Beispiele zeigen, wie sich die Post ;elbst über die Grenzen ihres eigentlichen Verwal- :ungsgebietes hinaus keinerlei Möglichkeiten der zeschäftlichen Ausnützung ihrer Einrichtungen ent- zehen läßt, so bedient sie sich in erster Linie aller zeschäftlichen Methoden doch zur Erfüllung ihrer Tauptaufgabe, der Ausgestaltung des Verkehres, wie lie zahlreichen Neuerungen beweisen, zu denen die Anregung aus der engen Fühlungnahme mit dem Zeschäftsleben und aus dessen unmittelbarsten Be- lürfnissen geschöptt wurde. So hat zum Beispiel die ’ost seit längerem begonnen, ihre Kunden selbst zu besuchen, indem seit Dezember 1923 für Ge- ichäftsunternehmungen, die täglich eine größere Zahl ‚on Paketen aufzugeben haben, der werktägige >aketeinsammlungsdienst eingerichtet wurde. Die Einsammlung wird mit Kraftwagen besorgt und lie Pakete werden, ohne das sonst für den Absender zuständige Aufgabepostamt zu berühren, unmittelbar x den Wiener Bahnpostämtern geführt, von wo sie gleich auf die betreffenden Bahnpostkurse abgeleitet werden. Dadurch wird nicht nur eine Beschleunigung in der Abfertigung erzielt, sondern es werden auch die betreffenden Aufgabepostämter in hohem Maße ntlastet und unnötige Kursfahrten vermieden. Das \bwägen, Bezetteln und das sonstige Vorrichten der ”akete wird von den Absendern besorgt, die auch das erforderliche Personal zum Verladen beistellen. Zu Beginn des‘ Jahres 1924 haben 19 Firmen mit ner Monatsaufgabe von 15.000 Paketen am Ein- ‚aammlungsdienste teilgenommen, zu Ende 1927 belief ich die Monatsaufgabe auf rund 60.000 Pakete. Zinem anderen Bedürfnisse des Geschäftslebens ent- Fa sprang die, Einführung der bargeldlosen Post- gebührenentrichtung. Den am Scheckverkehre des Postsparkassenamtes teilnehmenden Absendern wurde die Möglichkeit gegeben, diebar zu begleichenden Postgebühren für Wertbriefe und Pakete, dann die Freimachungsgebühren für Briefsendungen, die zur Freistempelung aufgegeben werden, mit Abrechnungs- oder Stundungsheften zu entrichten. Als wichtige Ver- kehrserleichterung haben sich auch die bei den Ab- sendern selbst zur Barfreimachung der Briefsendungen aufgestelltenFreistempelmaschinen erwiesen. Für diese Freistempler wurde in der elektrisch betriebenen V’rankotypmaschine eine befriedigende, sehr leistungs- ähige Einheitsausführung gefunden. Die Maschine kann jeden Gebührenwert, der durch eine dreiziffrige Zahl darstellbar ist, auf die Postsendungen aufstempeln. Die Sendungen werden überdies mit dem Orts- und Tagesstempel und einer fortlaufenden Nummer ver- sehen. Benutzbar ist die Maschine nur nach Finsetzen ainer auf 100, 200 oder 500 Schilling lautenden Wertkarte, und zwar so lange, bis der Wertbetrag aufgebraucht ist. Dann muß wieder eine neue Wert- xarte eingeführt werden. Die Verwendung dieser Maschine hat sich bereitsineinem Sinken des Brief- markenverbrauches bemerkbar gemacht. Das Bestreben, durch maschinelle Einrichtungen eine möglichste Vereinfachung des Betriebes zu erzielen, hat auch zur Aufstellung noch anderer Maschinen geführt. Automatische Briefwagen beschleunigen die Ermittlung des Gewichtes der Briefsendungen hei der Annahme und stehen im Parteienraum zur all- gemeinen Verfügung. Automatische Paketzeigerwagen geben mittels vier verschieden großer Zeiger auf vier Skalen das Gewicht (bis zu 20 Kilogramm) nach zwei Seiten, für den Beamten und für die Partei, an. Elektrische Briefstempelmaschinen besorgen in deı Stunde die Abstempelung von rund 18.000 Brief- sendungen. Gegenüber den gewöhnlichen Maschinen Jieser Art (Ganzstemplern) bietet die Standard- Briefstempelmaschine den Vorteil, daß nur die rechte obere Randhälfte der Sendung mit dem Stempel- abdruck bedeckt wird, dagegen die linke Seite, die aäufig eine Firmenaufschrift oder wie bei den Bild- ostkarten eine Abbildung trägt, nicht überdruckt wird. Postanweisungsstempelmaschinen machen es dem Annahmebeamten möglich, durch einen Handgriff die Postanweisung mit zwei Orts- und Tagesstempeln sowie mit dem Bezirksstempel, dem Datumsstempel und der fortlaufenden Nummer zu versehen. Stem- pelmaschinen für Postsparkassenempfangerlagscheine versehen auf einen Handgriff den anzunehmenden Empfangerlagschein mit den drei Orts- und Tages- stempeln. Elektrisch betriebene Rechenmaschinen, wie die Rechenmaschine Madas, die alle mittels der vier Rechnungsarten lösbaren Beispiele rechnet, und die Additionsmaschine Burroughs, eine zwölfstellige an- schreibende Tastenmaschine, erleichtern in den Buch- 1altungen die Überprüfung von Lieferantenrechnungen, 3aurechnungen, Kostenvoranschlägen, Lohnlisten und aller Post-, Telegraphen- und Fernsprechbetriebs- "echnungen. Die Underwood-Bookkeepingmaschinen werden bei der Verbuchung der Fernsprechteilnehmer- zebühren verwendet. Fine Art dieser Maschinen, die zur Vorschreibung aller den Fernsprechteilnehmern auszustellenden Rechnungen dient, bucht durch- ;chnittlich 70 bis 00 Posten in der Stunde, und zwar mit Durchdruck. Die Urschrift stellt die Buchung uf dem Saldokontoblatt dar, der Durchdruck dient als Journal. Die Maschine weist automatisch nach eder Buchung den Gesamtrückstand am Saldokonto- »latt aus. Fine andere Art Bookkeepingmaschine lient zur Ausfertigung von Bescheiden an Fern- ;prechteilnehmer über die Bewilligung, die Teilnehmer- zebühr in Raten zu zahlen. Die Maschine fertigt in ler Stunde 30 Bescheide aus; für ein Halbjahr werden mit ihr 14.000 bis 15.000 Bescheide ge- chrieben. Die Adrema-Anlage, bestehend aus einer \dreßprägemaschine und einer Adreßdruckmaschine, 'rmöglicht es, anläßlich der Hauptvorschreibungen im länner und im Juli jedes Jahres die 80.000 Fern- ‚prechteilnehmerrechnungen in rund 100 Arbeits- ;tunden zu adressieren. Mittels der durch die Adreß- naschine hergestellten Adreßtäfelchen bedruckt die von einem Mann bediente Adreßdruckmaschine in 5 Minuten 200 als Rechnungen ausgefertigte Emp- tangerlagscheine mit den Adressen. Die Bureau- falzmaschine gibt diesen 80.000 als Rechnungen aus- gefertigten Empfangerlagscheinen in 45 Arbeits- stunden die versandfertige Faltung. Schließlich sei noch der Kür-Presse erwähnt, mittels deren bei der Generaldirektion für die Post- und Telegraphenver- waltung sowie bei den Post- und Telegraphendirek- ionen Erlässe, Vordrucke und dergleichen verviel- ältigt und insbesondere auch kleinere Auflagen um- “angreicher Entwürfe einfach und rasch in Zinkdruck oder in Buchdruck hergestellt werden. So sind über ein Dutzend verschiedene Arten von Maschinen im Betriebe der Post im Gange, um menschliche Arbeit zu sparen und zu erleichtern. Wenn trotzdem nicht von einer ausgedehnten Mechanisierung des österreichischen Postbetriebes gesprochen werden kann, so liegt die Ursache darin, daß der Verkehr infolge des wirtschaftlichen Charakters und des geringen Umfanges des Verwaltungsgebietes nur in seinen Hauptsammelpunkten Großbetriebs- formen ermöglicht, im allgemeinen aber der Voll- zugsdienst der Postämter sich in Formen bewegt, die für die Anwendung maschineller Einrichtungen kein Feld bieten, Ausschlagebende Bedeutung dagegen kommt den technischen Hilfsmitteln für den Beförde- vrungsdienst der Post zu. Hier haben die Errungen- schaften der Technik in den letzen Jahren, insbesondere auf den Gebieten des Postkraftfahrdienstes Bibliothek des Instituts für Weltwirtschaft Kiel Nm a nm flnumnk 41NIRQ „Era Pa a asıl- | KoßSice. ‘Kaschau) Zudapest— Rukuresti Ubersichtskarte der staatlichen Postkraftwagenlinien in Österreich ur == Postkraftwagenlinien +. Eisenbahnen mit Schnellzugsverkehr ZA Grenze m Eisenbahnen ohne Schnellzugsverkehr Maßstab: 1: 1,250.000 und des Flugpostdienstes, ganz neue Wege er- öffnet. Auch im allgemeinen aber haben die Beför- derungseinrichtungen der Post an der aufsteigenden Entwicklung des gesamten Postwesens teilgenommen. So sind die Postverbindungen durch Botengänge, die 1924 eine Streckenlänge von 5041 km mit einer Jahreswegleistung von 3’'4 Millionen Kilometern auf- wiesen, auf eine Streckenlänge von 5000 km mi einer Jahreswegleistung von 5'4 Millionen Kilometern ausgebaut worden. Die Tragtierposten zeigen eine Streckenlänge von 70 km gegen 45 km im Jahre 1924. Die Pferdepostfahrten allerdings sind durch Um- wandlung in Kraftwagenposten von 4403 km Strecken- länge im Jahre 1924 auf eine Streckenlänge von 30615 Kilometern eingeschränkt worden, Eine nicht zu über- sehende Ausgestaltung hat der Bahnpostdienst erfahren. Die Leistungen der Bahnpostkurse sind in den letzten 5 Jahren von 7 Millionen Wagenkilometer auf 15'5 Millionen Wagenkilometer gesteigert worden. Die Postverbindungen auf Eisenbahnen konnten nament- lich durch die Beschleunigung der Beförderung sowohl der Briefpost als auch der Geld- und Paket- post verbessert werden, indem die Zugsbenützung günstiger gestaltet und insbesondere auch die Schnell- züge in gesteigertem Maße zur Postbeförderung herangezogen wurden. Auch die Betriebsmittel für den Bahnpostdienst sind, allerdings entsprechend den kleinen Verhältnissen im neuen Österreich, be- trächtlich vermehrt worden; an vierachsigen Bahn- postwagen laufen gegenwärtig 51 gegenüber 40 im Jahre 1924, an dreiachsigen Wagen I5 gegenüber II. die zweiachsigen Wagen sind von 66 im Jahre 10924 auf 139 vermehrt worden. Wenn sich auch so deı Bahnpostdienst sehr schnell zur annähernden Höhe seiner Vorkriegsleistung erhoben hat, so bedeutet dieser gewiß begrüßenswerte Erfolg doch immerhin nur einen Fortschritt auf gegebener Bahn. Dagegen stellt der Postkraftfahrdienst in seiner Entwicklung nach‘ dem Friedensschluß geradezu ein neues Ver- kehrsmittel; und zwar nicht nur für den Postverkehr sondern auch für den Reisenden- und Klein- güterverkehr dar. Es hatte zwar schon die alt- österreichische Postverwaltung im Jahre 10907 be- gonnen, den Kraftwagen in den Dienst der Posı zu stellen. Sie mußte jedoch, um bei dem damaligen Stande der Technik ‚ohne Verlust arbeiten zu können, ihr Hauptaugenmerk auf solche Kraftfahr- linien richten, die durch Gegenden von hervor- ragender‘ landschaftlicher Schönheit führten, und deshalb einen großen Zuspruch von Vergnügungs- reisenden und erhebliche Einnahmen aus den Passa- giergeldern erwarten ließen. Ein Hauptverkehrsgebie: der Postkraftwagen waren ja die Dolomitenstraßen Südtirols. Von den 390 im Jahre I014 betriebenen Linien waren nur II innerhalb der Grenzen des heutigen Österreich und davon keine in Niederöster- reich, Steiermark oder Kärnten gelegen. Zur Postbe- Übergabe der Post auf dem Flugfeld in Aspern örderung im Ortsverkehr wurden, ausgenommen in Wien, Kraftwagen überhaupt nicht verwendet. In Wien wurde‘ der Ortsverkehr mit. Elektromobilen zestritten. Während des Krieges ruhte der Kraft- wagenverkehr vollständig. Nach dem Kriege nahm lie Postverwaltung den Kraftfahrdienst wieder auf ınd grenzte. auf Grund der Ergebnisse gründlicher Studien seine Aufgabe auf folgende zwei Hauptziele ab. Erstens sollte in den großen Städten der mit Pferdefuhrwerk betriebene Postbeförderungsdienst lurch Kraftwagenfahrten ersetzt werden, die ver- nöge der Entwicklung des Kraftfahrwesens eine mmer größere Wirtschaftlichkeit gegenüber den Pferdefahrten gewinnen mußten und insbesondere zur Verbindung der Postämter untereinander und mit den Bahnhöfen, sowie bei der Paketzustellung und Paketeinsammlung geeignete Dienste versprachen. Es wurde daher von 1020 angefangen schrittweise lie Brief- und Paketpostbeförderung in Wien und auch in anderen Städten, wie Mödling bei Wien, Linz und Klagenfurt automobilisiert, so daß heute 'n Wien 120 Kraftwagen (56 Elektromobile und 64 Zenzinkraftwagen) und 50 Anhängewagen und in len anderen Städten zusammen 28 Kraftwagen im Zetriebe stehen. Die Gesamtleistung dieser Wagen seträgt ungefähr 2,000,000 km im Jahr. Das zweite Hauptziel bestand darin, für die Zwecke des Postverkehres, sowie des Reisenden- und Klein- züterverkehres Überlandlinien auf jenen Strecken einzurichten, auf. denen der kostspielige Bahnbau zu wenig wirtschaftlich ist. Diesem Ziele wurde zu- erst in stetig steigender, in den letzten vier Jahren aber in sprunghaft beschleunigter Entwicklung nähergerückt. Die Möglichkeit beson- deren Erfolges ergab sich aus dem Fortschritt in der Fabrikation der Luftbereifung, der gestattete, auch schwerste Wagen an Stelle der Vollgummibereifung mit Luftbereifung zu versehen. Wegen des Wegfalles der starken Erschütterungen, die mit der unela- stischen Vollgummibereifung verbunden waren, konnte das Fahrgestell leichter gehalten und infolgedessen nicht nur die Nutzlast der Wagen, das heißt ihr Fassungsraum vergrößert, sondern auch ihre Fahr- geschwindigkeit erhöht werden. Durch Erweiterung des früheren Fassungsraumes von 18 Personen auf 35 bis 50 Personen wurde der Kraftwagen erst zu einem Massentransportmittel. Ungeachtet der Ver- größerungen des Fassungsraumes ließ sich die durchschnittliche Fahrgeschwindigkeit von 13 bis I6 km auf 30—35 km steigern. Es wurde also sowohl die Fahrgeschwindigkeit als auch die Nutzlast verdoppelt, somit die Leistungsfähigkeit vervier- facht. Das Verkehrsbedürfnis auf Überlandlinien verlangt aber nicht nur die Erhöhung der Leistungsfähigkeit der Kraftfahrzeuge, sondern auch die Aufrecht- erhaltung des Betriebes im Winter, das heißt die Ermöglichung der Befahrung verschneiter, mehr oder weniger freigehaltener Straßenzüge. Zur Lösung dieser Aufgabe fanden zwei Systeme zunächst ver- suchsweise Verwendung: das schwedische System Nyberg, das auch von der Schweizer Postver- waltung bereits erprobt wurde, für Straßen mit ge- -ingerer Steigung und mit einer durch Schneepflüge vorgerichteten Fahrbahn. Dieses System arbeitet mit zwei über die Triebräder laufenden und durch diese belasteten Raupenbändern aus Kautschuk und er- laubt in gleicher Weise das Fahren auf verschneiter und schneefreier Straße. Die Abbildung zeigt einen mit einem solchen Kraftwagen im vergangenen Winter in den Radstädter Tauern unternommenen Versuch, der unter Verwendung eines stärkeren An- iriebmotors wiederholt wird. Das österreichische System Rantasa (Abb. auf Bild- tafel), auch für Straßen mit größerer Steigung geeignet, verwendet ein zwischen den Rädern des Kraftwagens gelegenes, besonders angetriebenes und gegen die Fahrbahn gepreßtes Raupenband, das mil Winkeleisen und Holz- oder Gummigreifern versehen ist. Für die Befahrung schneefreier Straßenstellen ist dieses System weniger geeignet. Unsere Abbildungen zeigen einen im Winter 1028 am Seeberg (Steigung ungefähr 22°%) unternommenen Versuch. Wurde so durch zielbewußte Verfolgung und Ver- wertung aller Errungenschaften auf dem Gebiete des Kraftwagenbaues der Postkraftwagen auf die Höhe der Leistungsfähigkeit und Betriebssicherheit ge- bracht, so läßt andererseits die Verwaltung kein Mittel ungenützt, um durch zweckentsprechende Organisation und durch eine wirksame Werbe- tätigkeit den Postkraftwagenverkehr zu heben und die Aufmerksamkeit des Reisepublikums auf ihn zu lenken. Werbeschriften (Faltblätter und ein Werbeheft) mit Bildern und kurzer Beschreibung der einzelnen Strecken werden teils unentgeltlich an die verschiedenen Verkehrsverbände abgegeben, teils öffentlich verkauft. In größerer Zahl werden diese Werbeschriften auch im Auslande (in französischer ınd englischer Sprache) und bei den bedeutenderen \usstellungen und Veranstaltungen unter das Publi- sum gebracht. Durch Radiovorträge, die mit reichem 3ilderschmuck in der von der Ravag herausgegebenen Zeitschrift „Radio-Wien” erschienen, wurden ins- »esondere die Postkraftwagenlinien, die Österreichs Alpenwelt durchziehen, aller Welt vor Augen ge- führt. Über den Postkraftwagenverkehr in Tirol, im Lande Salzburg, sowie im Mariazeller- und im Groß- zlocknergebiet wurden Filmaufnahmen hergestellt, die in Lichtspieltheatern des In- und Auslandes, ;owie bei größeren Ausstellungen vorgeführt wurden. Bewährt hat sich auch die Ausgabe von Fahrkarten ür Postkraftwagenlinien in Verbindung mit den zu- ;ammenstellbaren Fahrscheinheften der Eisenbahnen Jurch das Österreichische Verkehrsbureau und die ıusländischen Reisebureaus. Ebenso werden durch die vollständige Übertragung des kommerziellen und verkehrstechnischen Geschäftes auf einzelnen Post- sraftwagenlinien an große Unternehmungen, die mit len örtlichen Verhältnissen und mit den Bedürf- ıissen des Reiseverkehrs besonders vertraut sind, zute Erfolge erzielt. Vermöge aller dieser Maßnahmen werden Einnahmen herbeigeführt, die es ermög- ichen, die Fahrmittel und Anlagen des Postkraft- ahrdienstes fortgesetzt zu erweitern und zu ver- nehren. Von 1026 auf 1027 wurde der Wagen- ;tand um rund 100 Fahrzeuge vermehrt. Von 1925 auf 1927 wurden sieben neue Garagen zebaut und die Postkraftwagenwerkstätte in Wien erweitert, Sämtliche Instandsetzungen an den Kraftwagen, die durchaus österreichisches Erzeugnis verschiedener Firmen sind, werden in eigener iegie durchgeführt. Ebenso müssen Ersatzteile für Wagen verschiedener Typen, soweit sie bei dem Ärzeuger nicht mehr erhältlich sind, in den. eigenen Werkstätten hergestellt werden. Gegenwärtig steht än Wagenpark von 380 Personenkraftwagen mit ziner Jahresfahrtleistung von rund 6 Millionen Kilo- netern auf 180 Überlandlinien (davon 90 in Nieder- österreich, Steiermark und Kärnten, wo vor dem Kriege überhaupt keine Linien bestanden) mit einer Streckenlänge von zusammen 6000 km im Betriebe. Damit ist dem Ziele nähergerückt, das Land, soweit 2» nicht von den Bahnstrecken zugänglich ist, durch zn zweckmäßiges Netz von Postkraftwagen- inien dem Verkehr zu erschließen. Bei dem Aus- jau dieses Netzes, das sich, wie die beigegebene Übersichtskarte der staatlichen Postkraftwagenlinien n Österreich zeigt, schon zu einem fast vollständigen Zusammenhang schließt, waren nicht nur die un- nittelbaren wirtschaftlichen Bedürfnisse der Bevölke- ung Gegenstand der ÖObsorge, sondern es wurde uch besondere Rücksicht auf Österreichs Frem- lenverkehr genommen, indem getrachtet wurde, len Besuch der landschaftlich schönsten Teile Österreichs durch günstige Postkraftwagenver- bindungen möglichst leicht und angenehm zu ge- stalten. Mehr noch als der Postkraftfahrdienst ist die Flugpost ein Kind der neuzeitlichen Technik. Da jedoch die Verkehrsluftfahrt Österreichs in ihren An- fängen durch Bestimmungen des Friedensvertrages von St, Germain behindert und der Bau von Luft- fahrzeugen bis zum Sommer 1922 überhaupt verboten war, hat sich auch das Flugpostwesen in Österreich verhältnismäßig spät entwickelt. Erst als die franko- rumänische Luftschiffahrtsgesellschaft im Jahre 1922 den Luftverkehr zwischen Frankreich und Rumänien aufnahm, konnte damit begonnen werden, regel: mäßige Postflüge einzurichten, indem der genannten Gesellschaft auf Grund einer Vereinbarung zwischen ihr und der österreichischen Postverwaltung die Vermitt- lung der Post nach und von Wien übertragen wurde. Bereits im Jahre 10923 entstand ‚in Österreich selbst die österreichische Luftverkehrs A. G., die einen Flug- dienst zwischen Österreich und Ungarn, sowie zwi- schen Österreich, Deutschland und der Schweiz ein- richtete; auch ihr wurde die Postvermittlung auf ihren Linien übertragen. Im Jahre 1024 hat die [rankorumänische Luftschiffahrtsgesellschaft (jetzt Com- pagnie Internationale de Navigation Aerienne) einen regelmäßigen Flugpostdienst auf der Strecke Paris- Straßburg—-Prag (Warschau) Wien-Budapest-Belgrad —Bukarest und die österreichische Luftverkehrs A. G. einen solchen auf der Strecke Budapest—- Wien-Mün- chen (Nürnberg-Frankfurt am Main)-Zürich-Genf aufrechterhalten. Für die Flugpostsendungen wurden zu den gewöhnlichen Postgebühren Flugzuschläge eingehoben. Ein Bruchteil von diesen verblieb der österreichischen Postverwaltung für die ihr durch der Flugpostdienst erwachsenden Auslagen, wie sie das Offenhalten eigener Flugpostschalter bei großen Postämtern, die Einrichtung von Postkursen zu und von den Flughäfen und dergleichen bedingen. Deı Hauptteil der Zuschläge wurde den Fluggesellschaften überwiesen, denen es auch überlassen blieb, sich mit den für die Weiterbeförderung der Flugpostsendun- gen allenfalls in Betracht kommenden ausländischen Flugunternehmungen auseinanderzusetzen. In der Folge gelang es den Bemühungen der Öösterreichi- schen Postverwaltung, für die von Österreich aus- gehenden Flüge soweit Anschluß an ausländische Flüge zu erhalten, daß Österreich bereits im Jahre 1926 auf dem Wege durchgehender Flugpost- beförderungen nach den bedeutenderen Städten des Auslandes in das große zwi- schenstaatliche Flugpostnetz eingeglie- dert war. Für den Flugpostverkehr zwischen Österreich und Deutschland, und den über Deutsch- land hinausgelegenen Ländern bilden die Flug- strecken Wien-München und Wien-Berlin der österreichischen Luftverkehrs A. G. die Haupt- ıdern. Nach dem Auslande ist, abgesehen von len bereits angegebenen Linien, außerdem der 7lugpostverkehr noch mit Belgien, Dänemark, Schwe- len, Polen, Rußland und Italien (Venedig und Rom) aufgenommen worden. Mit den von der österreichi- schen Luftverkehrs A. G. eingerichteten inneröster- ‚eichischen Flügen wird ein Flugpostverkehr zwischen den Landeshauptstädten Graz, Klagenfurt, Salzburg ınd Innsbruck unterhalten. Im Jahre 1927 ist die Beförderung von Flugpostsendungen im Durchgange durch Österreich, die bei der verkehrsgeographischen Lage des Bundesgebietes eine wichtige Rolle spielt, geregelt und damit ein weiterer Fortschritt in der Ausgestaltung des Flugpostwesens erzielt worden, wenn auch vielfach noch die für Postzwecke nicht zünstigen Verkehrszeiten der Flüge und insbesondere der Mangel an Nachtflügen einer vollkommenen Aus- nützung des Flugverkehres für die Postbeförderung ainderlich im Wege stehen. Um die nach dieser Richtung hin sich ergebenden und zahlreiche andere Fragen des zwischenstaatlichen Flugpostver- kehres, zum Beispiel die oben angedeutete der an die Fluggesellschaften und an die Postverwaltungen zu leistenden Vergütungen, zu regeln, fand am I. September 1927 im Haag, Holland, eine inter- nationale Flugpostkonferenz statt, auf der einheitliche Bestimmungen über die Abwicklung dieses Verkehres beschlossen wurden. Die zu diesem Haager Flugpostübereinkommen von der Österreichischen Postverwaltung im Frühjahr 1928 erlassenen Durch- ührungsbestimmungen stellen die erste planmäßige Regelung des gesamten Flugpostbrief- und Paketver- kehrs im Inlande und nach dem Auslande und damit ainen gewissen Abschluß und zugleich auch einen bedeutsamen Anfang in der Entwicklung des öster- reichischen Flugpostwesens dar. Konnten die Fortschritte der Technik schon auf dem Gebiete des Postwesens mit bestem Erfolg der günstigen Entwicklung des Verkehres dienstbar ge- macht werden, so haben Telegraph und Fern- sprecher als ausgesprochen technische Einrichtun- gen aus den epochemachenden Errungenschaften, die Jie neuzeitliche Wissenschaft insbesondere auf ihrem Gebiete aufzuweisen hat, geradezu neues Leben ge- schöpft und den Anstoß zu einer Entwicklung empfangen, die in ihren Endzielen kaum abzusehen ist. Insbesondere hat das Radiowesen zu so neu- artigen Fragen und Verhältnissen geführt, daß eine gesetzliche Neuregelung des Telegraphen- und Fern- sprechwesens zur unabweislichen Notwendigkeit wurde. Im Herbste 1023 wurde deshalb der Entwurf eines neuen Telegraphengesetzes ausgearbeitet, der nach der Beratung mit den Bundesministerien und nach Begutachtung durch die wirtschaftlichen Körper- schaften dem Nationalrate vorgelegt und von diesem am 18. Juli 1024 zum Beschlusse erhoben wurde. Nachdem auch der Bundesrat dagegen keine Fin- sprache erhoben hatte, ist das Gesetz am 1. Oktober 1924 in Kraft getreten. Mit ihm ist das Telegraphen- und Fernsprechwesen in Österreich auf eine neuzeitliche, der Entwicklung dieser Verkehrszweige in technischer Hinsicht entsprechende Grundlage gestellt worden. Der. Aufmerksamkeit des Laien mag an dem Gesetze vielleicht vor allem auffallen, daß es, wie auch seine Bezeichnung „Telegraphengesetz“ nur vom Telegra- phen spricht und hierunter zugleich das Fernsprech- wesen miteinbegreift, Diese Anschauung, die von einem höheren Gesichtspunkt aus keinen Unterschied zwischen Telegraph- und Fernsprecher kennt, ist jedoch bereits so alt, wie das Nebeneinanderbestehen der beiden Dienstzweige; sie bilden sowohl in tech- nischer, wie in administrativer Hinsicht eine unlös- bare Einheit, indem einerseits die Leitungsanlagen sowohl zum Sprechen wie zum Telegraphieren ver- wendet werden und andererseits Telegraphenämter bestehen, die nur mit Fernsprecheinrichtungen aus- gestattet sind. In Wirklichkeit hat entgegen dem amt- lichen Sprachgebrauch im engeren Sinne der Telegraph keine alles überragende Stellung mehr inne, sondern hat, wie auch internationale Erfahrungen lehren, in- folge der Verschiebung des Verkehres zugunsten des jeweils besten Verkehrsmittels in mancher Beziehung dem Fernsprecher gegenüber den zweiten Platz einnehmen müssen. Soweit er nicht drahtlos arbeitet, hat er als älteres Verkehrsmittel nicht he- dingungslos an der Entwicklung teil. Auch in Öster- reich weist sein Verkehr Schwankungen auf und ist im Jahre 1927 gegenüber dem Vorjahre gesunken. Daß hier eine Verkehrsverschiebung vorliegt, zeigt der Umstand, daß zum Beispiel die Abnahme des Drahtverkehres mit dem Auslande (um 378.088 Telegramme) der Zunahme des Radiotelegraphenver- kehrs mit dem Auslande (um 310.403 Telegramme) fast gleichkommt. Die Radiotele graphie war wegen der. großen Bedeutung, die ihr als T rägerin reicher Entwicklungsmöglichkeiten innewohnt, von Anfang an Gegenstand besonderer F ürsorge der Verwaltung. Wie in vielen anderen Staaten wurden auch in Österreich die einzelnen Zweige des radiotelegra- phischen Verkehres, namentlich wegen der zur Aus- gestaltung oder Neueinrichtung (Unterhaltungsrund- funk) erforderlichen hohen Investitionen, an Privat- unternehmungen übertragen. Am 18. September 1922 erhielt die Marconis Wireless Telegraph Company in London von der Bundesregierung behufs Gründung einer österreichischen Aktiengesell- schaft eine Konzession für. den Bau und Betrieb einer radiotelegraphischen Anlage in und bei Wien zur Beförderung von Telegrammen nach dem Aus- lande und vom Auslande. Diese österreichische Gesellschaft wurde am 12. Juli 1923 ins Leben gerufen und hat in der Folge die Firmenbezeichnung „Radio- Austria A. G.“ angenommen. Am Unternehmen ist der Bund durch Aktienbesitz beteiligt; entsprechend diesem Aktienbesitze hat er Vertreter im Verwal- ungsrat und im Vollzugsausschusse der Gesellschaft. Der Betrieb wurde am 12. Jänner 1024 aufgenommen ınd entwickelt sich auf höchst erfreuliche Weise. Er umfaßt bereits alle wichtigen Staaten Europas. \usgenommen bleiben nur die Schweiz, die Tschecho- ;lovakei und Ungarn. Auch ist es der Gesellschaft gelungen, den zwischenstaatlichen Durchgangsverkehr. ;oweit er für die Lage Wiens in Betracht kommt, iber diese Stadt zu lenken. Die Zahl der beförderten Telegramme betrug im ersten Betriebsjahr 310.050, im Jahre 1927 1.124.042 Stück. Wie der Radiotelegraphendienst mit dem Ausland wurde auch der Betrieb der Radiotelegraphie, Radiotelephonie und des Rundspruchdien- stes (Broadcasting) im österreichischen Inlandver- kehre durch Konzession einem Privatunternehmen, ler „Österreichischen Radio Verkehrs A.G.“ „Ravag“) übertragen, an dem der Bund durch \ktienbesitz beteiligt ist. Er ist im Verwaltungsrat. m Aufsichtsrat und im Exekutivkomitee vertreten. Die Post- und Telegraphenanstalt nimmt an den Verwaltungsarbeiten wesentlich Anteil und besorgt nsbesondere die Finhebung der Rundspruchteil- ı1ehmergebühren. Die Zahl der Teilnehmer am Aundspruchverkehr ist im Jahre 1027 auf 20.154 ge- tiegen. Daß aber auch der Telegraphenbetrieb mit metalli- cher Verbindungsleitung in Österreich auf der vollen Höhe neuzeitlicher Anforderungen steht und imstande st, eine führende Rolle in der Eröffnung neuer Ver- sehrsmöglichkeiten für die Volkswirtschaft zu spielen, seweisen Neueinführungen, wie die der Bildtele- zraphie und die der Tonfrequenztelegraphie. Jer Bildtelegraphendienst konnte auf Grund voraus- zegangener Versuche der Bildübertragung nach dem System Karolus am I. Dezember 1927 auf der Leitung zwischen Berlin und Wien aufgenommen werden. Das Problem der Bildtelegraphie ist fast so alt, wie das der elektrischen Nachrichtentechnik überhaupt. Allen ‘'ier in Betracht kommenden Verfahren ist die grund- jätzliche Aufgabe gemeinsam, das räumliche Neben- sinander der Bildpunkte auf dem Original in ein zeitliches Nacheinander von Stromstößen auf der V’elegraphenleitung aufzulösen. Das geschieht mittels \btastung der einzelnen Bildelemente in geordneter Aeihenfolge und die Überwindung der dieser Ab- :astung entgegenwirkenden Trägheitsmomente bildet lie Schwierigkeit des Problems. Die Abtastung erfolgt entweder mechanisch (System Fulton), oder optisch nach dem deutschen Prof. Dr. Knorr) mit Hilfe einer Zelle aus Selen, das die Figenschaft hat, seinen lektrischen Widerstand unter dem Einfluß von Licht u ändern. Die nicht voll zu beseitigende elektrische F’rägheit des Selen aber sowie andere ungünstige Geschlossener Niederrahmen-Omnibus, Type „O-25”, für 22 Fahrgäste Halbgeschlossener, sogenannter „Break”-Omnibus, Type „O-25”, für 22 Fahrgäste Rantasa-Schlittenzubau, in Verwendung bei den für die österreichische Bundespost eingeführten Omnibussen Geschlossener Niederrahmen-Omnibus, Type „AFNIgn” kambhiniert mit Rantasa-Schlitten Postautomobile und -Schlitten der Österreichischen Automobil-Fabriks-A. G. vormals „Austro-Fiat” Omnibus, Type „AFNlgn” mit Schlittenzubau, System Rantasa Omnibusse der Postverwaltung zräf & Stift 70 PS Gesellschaftswagen mit halboffener Karosserie, für 28 Sitzplätze‘ Gräf & Stift 70 PS 6 zyl. Gesellschaftswagen nit geschlossener Karosserie, für 28 Sitzplätze [5/60 PS 6 zyl. Steyr-Omnibus mit Stahlspanten-Karosserie Kabelmontavge am Arlbbere TH ‚a: a a Transport von Kabeltrommeln (Hall in Tirol) Kabelmontage auf der Flevenstraße Der Fernkabelbau Verlegungsarbeiten: Siemens & Halske A. 6. Links: Das Verstärkeramt Wörgl Rechts: Kabellegung am Salzburger Domplatz Wohn- und Kanzleiwagen eines Lagers in Vorarlberg Fernkabelbauten der Ing. A. Spritzer A. G. für Bauwesen, Wien, Graz, Innsbruck Links: Mineure beim Aufbohren des Kabelgrabens bei Gastein in Salzburg Kahelaustragen am Arlbe 4} Umstände beeinflussen bei diesem Verfahren noch in aachteiliger Weise den Erfolg. Das nunmehr für den öffentlichen Dienst erstmalig verwendete Bildübermitt- lungsverfahren, das von Karolus unter Mitwirkung von. Siemens und Halske, Telefunken und der Deut- schen Reichspost entwickelt worden ist, und an die Stelle der Selenzelle die sogenannte Photozelle setzt, vermeidet die erwähnten Unvollkommenheiten. Damit erst wird der Bildtelegraphenapparat zu einem tech- nisch einwandfreien und für den öffentlichen Verkehr auch in wirtschaftlicher Hinsicht brauchbaren Nach- richtenmittel. Die dem praktischen Betriebe übergebene Bildtele- graphenleitung Wien-Berlin wird vermutlich nicht lange die einzige Verkehrsbeziehung ihrer Art bleiben. Wenn es vorläufig noch nötig ist, Bildtelegramme aus anderen Orten Österreichs und Deutschlands als Wien und Berlin den Bildstellen in diesen beiden Orten mit der Post zuzuführen, so darf daran er- innert werden, daß dieser Zustand eine gewisse Ähn- lichkeit mit demjenigen aufweist, der um die Mitte des vorigen Jahrhunderts hinsichtlich der ersten elek- irischen Telegraphenverbindungen bestand. Auch damals wurden Telegramme zu und von Telegraphen- ämtern mit der Post befördert. Die Bildtelegraphie vermag auch drahtlos zu ar- beiten (Bildfunk); Versuche dieser Art wurden eben- falls zwischen Wien und Berlin aufgenommen. Ver- mutlich werden künftig beide Übertragungen einander ebenso wertvoll ergänzen, wie es gegenwärtig hin- sichtlich der üblichen Telegraphensysteme tatsächlich geschieht. Die rasche Entwicklung der Fernkabelnetze pietet die Möglichkeit, die Bildtelegraphie in großem Umfang einzuführen, wenn die Öffentlichkeit durchrege Benutzung des neuen Nachrichtenmittels eine wirtschaft- liche Handhabung des Verfahrens ermöglichen hilft. In ihrer Wirtschaftlichkeit von der Aufnahme durch die breite Öffentlichkeit unabhängig ist die zweite der angeführten Neuerungen im Telegraphen- betrieb mit metallischer Verbindungsleitung, die soge- nannte Tonfrequenztelegraphie, der gerade darum eine um so einschneidendere Bedeutung zukommt, weil sie ihrem Wesen nach zu einer außerordentlich gesteigerten Ausnützung der Betriebsmittel führt und damit einen wirtschaftlichen Erfolg von großer Trag- weite ermöglicht. Die Tonfrequenztelegraphie bedient sich nämlich nicht mehr der bisher üblichen, über Freileitungen geführten Gleichströme mit Erdrück- leitung, sondern arbeitet mit Wechselströmen von der Art und Frequenz der Fernsprechströme, die auch wie die Fernsprechströme durch die dem Sprechver- kehr auf weite Entfernung dienenden Fernkabel ge- leitet und durch die Verstärkerämter verstärkt werden können, so daß ihre Reichweite nahezu unbegrenzt ist. Durch Wahl verschiedener Frequenzen kann man auf vier Adern eines Fernsprechkabels gleichzeitig ‚echs bis zehn Telegraphenverbindungen einrichten, lie sich gegenseitig nicht stören. So wurde, um den Telegraphenleitungen für den Verkehr nach der Schweiz und darüber hinaus, sowie für den Verkehr iber München, die dringend. notwendige Entlastung auf der Strecke Wien-Innsbruck zu bringen, in der Telegraphenzentralstation Wien und im Telegraphen- ıamte Innsbruck je ein Sende- und ein Empfangsgestell ;amt den zugehörigen Batterien und Nebeneinrich- ungen für sechs Frequenzen aufgestellt, die den Telegraphenverbindungen Il. Wien-Innsbruck-Mailand 2. Wien-Innsbruck-Zürich 3. Wien-Zürich—Paris 4. Budapest—-Zürich 3. Wien-Innsbruckk-München 6. Wien-Innsbruckk-München-Berlin zu dienen haben. Mit der deutschen Reichspost sind Verhandlungen über die Einrichtung einer zweiten Tonfrequenzverbindung Wien-Nürnberg im Zuge, die zur Aufnahme der jetzt zwischen Wien und Nürn- berg als einfache Freileitungen verlaufenden direkten Telegraphenverbindungen von Wien nach Köln, 7rankfurt, London, Hamburg, Berlin und Leipzig lienen sollen. Da für die nächsten Jahre mit der Zinrichtung weiterer Tonfrequenzverbindungen nach talien, Jugoslawien, Ungarn und Tschechoslovakei zu ‚echnen ist, wird schon jetzt zwischen dem neuen Überlandfernsprechamt Wien I, Schillerplatz und der F’elegraphenzentralstation am Börseplatz ein 40 Adern- paare enthaltendes Kabel mit den Eigenschaften der lem Sprechverkehr auf weite Entfernung dienenden /ernkabel gelegt, das für alle Tonfrequenzverbindun- sen den erforderlichen Raum bieten wird. Schon der Umstand, daß die eben besprochene Tonfrequenztelegraphie bei den Einrichtungen des Ternsprechers zu Gaste geht, mag erkennen lassen, welche Bedeutung den Fortschritten auf dem Gebiete des Fernsprechwesens zukommt. Die wichtigsten lieser Fortschritte bestehen in der Umstellung des 5prechverkehres auf das automatische System ınd in der Umwandlung des Verkehrsnetzes durch Xabelung, insbesonders für den Sprechverkehr auf weite Entfernung. Mit der möglichst. raschen und zweckmäßigen Durchführung dieser Neuerungen haben sich seit dem letzten Jahrzehnt die Verwaltungen aller Staaten zu befassen. In Österreich aber fand sich lie Verwaltung vor eine schwierigere Aufgabe gestellt. Die auf dem Bundesgebiete gelegenen Fernsprech- anlagen waren nach dem Kriege in einem kaum mehr betriebsfähigen Zustand. Nur das Überlandfernsprech- aetz war, wenigstens noch soweit militärische Rück- zichten es forderten, instandgehalten und teilweise ausgebaut. Die Ortsnetze aber hatten während deı Kriegsiahre nur eine völlig unzulängliche Instand- haltung und keinerlei Ausbau erfahren. Bei dieser kaum mehr haltbaren Lage mußten zunächst alle Anstrengungen darauf gerichtet werden, den drohen- den Zusammenbruch der Anlagen zu verhüten. Als dann das Genfer Sanierungsprogramm die Möglich- keit des Wiederaufbaues bot, war nicht nur die schon vor dem Kriege begonnene Automatisierung wieder aufzunehmen, sondern gleichzeitig auch ein ausgiebiger Ausbau der Ortssprechnetze und der zugehörigen Fernsprechämter planmäßig durchzuführen und ebenso nicht nur das Überlandfernsprechnetz in ein Kabel- netz umzuwandeln, sondern gleichzeitig auch die dringendst notwendige Erweiterung dieses Netzes in großem Umfange vorzunehmen. Es wurden daher bereits vom Jahre 1924 angefangen namhafte Beträge für den Ausbau der Fernsprechanlagen aufgewendet, und zwar 1924: 10°0 Millionen Schilling, 1925 10°0 Millionen Schilling, 1926 39°3 Millionen Schilling, 10927 732 Millionen Schilling und 1928 66'6 Mil- lionen Schilling. Die’ Zahl der Ortsnetze wurde in den Jahren 1924 bis 1927 von 1244 auf 1570, also um 326 vermehrt und die Zahl der Vermittlungsämter. in der gleichen Zeit von 1473 auf 1787, also um 314 erhöht. Außer- dem sind in der Zeit von 1021 angefangen nach- stehend angeführte Fernsprechämter mit Vielfachum- schaltern neu eingerichtet worden: Innsbruck für 3500 Anschlüsse Salzburg „ 2400 Baden . [1500 Klagenfurt 1500 Wr. Neustadt '440 St. Pölten ‘200 Mödling 900 Villach J00 Leoben 540 Badgastein 500 Steyr » 600 Semmering »„ 200 Alle diese Ämter, die zum Teil nach dem Orts- batterie-, zum Teil nach dem Zentralbatteriesystem und mit Glühlampensignalisierung eingerichtet sind, lassen sich durch Ergänzung des Vielfachumschalters und des Hauptverteilers dem Verkehrsbedürfnisse entsprechend ausbauen. In Wien war die Vermehrung der Fern- sprechämter und ihre Erweiterung mit der Frage der Umstellung des Ortsverkehres auf das auto- matische System eng verknüpft. Da die altöster- reichische Telegraphenverwaltung als eine der ersten auf dem Kontinent darauf bedacht gewesen war, sich die Vorteile des automatischen Systems nutzbar zu machen, war der Ortsverkehr Wiens bereits vor dem Kriege bis zu 40 vom Hundert automatisiert, und zwar hatte man für Wien des leichteren Überganges wegen das halbautomatische System gewählt, Bei diesem System leitet erst die vom Sprecher aufzu- 4 -ufende Besetzung die selbsttätige Verbindung ein. Während des Krieges war in der Umwandlung des Vetzes nicht fortgefahren worden. Betriebsfertig waren ıutomatische Einrichtungen für eine Höchstaufnahme on 22.000 Einzelanschlüssen und 12.000 Gesell- ‘cChaftsanschlüssen. Sie verteilten sich auf vier große “ernsprechämter (Zollergasse, Afrikanergasse, Taub- tummengasse und Neutorgasse) und fünf kleine Meidling, Hietzing, Döbling, Floridsdorf und Sim- nering). Alle diese Ämter waren jedoch nicht voll ingeschaltet und eines der großen Ämter, das in ler Neutorgasse, war überhaupt noch nicht in Be- rieb, da von den damals vorhandenen 52.000 Teil- ıehmern erst 20.000 automatisiert waren. Von einer "ortsetzung der Automatisierung konnte im neuen Österreich zunächst nicht die Rede sein; es wurden jelmehr die nicht ortsfesten Bestandteile der Zentra'e Neutorgasse wieder abmontiert und zur Instandhaltung ler übrigen Zentralen verbraucht. Erst anfangs 1020 vurde das Fernsprechamt Neutorgasse in Betrieb zesetzt, womit die Automatisierungsarbeiten wieder na Fluß kamen. Sie wurden nun nach Möglichkeit yeschleunigt, so daß Ende 1921 die Automatisierung zur Hälfte vollzogen war. Nach Ablauf der schwersten Arisenzeit wurden dann rasch hintereinander drei große neuerbaute Fernsprechämter, und zwar im I]. Bezirk, Krugerstraße (Jänner 1923), im IX. Be- zirk, Hebragasse (Mai 1023) und im IM. Bezirk, Rasumofskygasse (Ende 1924) dem Betrieb übergeben. Außerdem war im Jänner 1924 der Betrieb in dem für 10.000 automatische Anschlüsse umgewandelten Fernsprechamt Dreihufeisengasse aufgenommen und im März 1924 mit den Umschaltungen im Fernsprech- amt Berggasse begonnen worden. So konnte Ende 1924 der Sprechverkehr bereits: zu 00 vom Hundert automatisch betrieben und am 27. Juni 1925 der letzte Teilnehmer in Wien vom Hand- betrieb zum automatischen übergeführt werden. Statt der anfänglichen vier standen nunmehr acht zroße Zentralen mit einem Fassungsvermögen für e 10.000 Anschlußleitungen im Betriebe und außer- lem noch fünf kleinere, von denen drei ein Fassungs- ‚ermögen für je 4000 und zwei ein solches für je 2000 Anschlußleitungen besaßen. Die Zahl der Teil- ı1ehmer hatte sich bis zum Abschluß der Automati- jerung von 52.000 auf rund 70.000 erhöht. Wie liese steigende Bewegung zeigt, dürfte der Ausbau Jer Fernsprechämter auch nach der Automatisierung acht stillstehen. Deshalb wurde im Jahre 1926 das “ernsprechamt Meidling unter Errichtung eines Zu- jaues von 4000 auf 10.000 Anschlüsse erweitert. Wit dieser neunten Zehntausenderzentrale war, da noch die 12.000 Anschlüsse der kleinen Zentralen in Betracht kamen, der Ausbau des Hunderttausender- ;ystems (fünfstellige Teilnehmernummern) in Wien „eendet. Die Errichtung weiterer Zehntausender- zentralen war mit der Notwendigkeit verbunden, durch Einbau einer neuen Wählerstufe auf das Mil- lionensystem (sechsstellige Teilnehmernummern) über- zugehen. Für weitere Zentralen mußte aber, da Wien Ende 1926 schon 76.000 Teilnehmer zählte (die mittlerweile auf 79.000 gestiegen sind) mit Rücksicht auf die längere Baudauer bereits vorgesorgt werden. Es wurde das Fernsprechamt Hebragasse durch einen Zubau erweitert und, wie auch das Fernsprechamı Dreihufeisengasse, auf ein Fassungsvermögen von je 20.000 Anschlüssen vergrößert. Überdies wurde die Zahl der großen Fernsprechämter durch den Neubau des Fernsprechamtes im XX. Bezirk, Treustraße, auf zehn vermehrt. Alle Ämter sind bereits in das Millionensystem eingegliedert. Automatisiert ist. außer in Wien auch der Ortsverkehr in Graz und Linz. Das Fernsprechamt Graz, das als erstes Amt Österreichs bereits im Jahre 1910 eine automatische, und zwar eine voll- automatische Einrichtung erhalten hatte, wurde auf acht Gruppen zu je 1000 Teilnehmern erweitert, Der zuletzt aufgestellten Gruppe kommt insoferne Bedeutung zu, als ihre Schaltung bereits allen Fort- schritten entspricht, die bisher auf dem Gebiete der selbsttätigen Anschlußeinrichtungen gemacht worden sind. Diese Gruppe ist bereits nach dem Schleifen- system geschaltet, Nebenstellen von Hausanlagen können vom Rufenden automatisch gewählt werden, außerdem läßt die Schaltung die Einführung der ofi gewünschten Zeitzählung zu. Die bisher halb- automatisch betriebenen Gesellschaftsanschlüsse sind auf vollautomatischen Betrieb umgestaltet worden. Der Ortsverkehr in Linz ist seit Mai 1926 auto- matisiert. Zur Aufnahme der neuen Einrichtungen für den Ortsverkehr und für den erweiterten Überland- verkehr sowie der Einrichtungen für das Verstärker- amt wurden auf dem bestehenden Gebäude, das auch die Post- und Telegraphendirektion sowie das Haupt- post- und Telegraphenamt enthält, zwei Stockwerke aufgebaut. Das neue Ortsamt, das den Anschluß von 10.000 Teilnehmern ermöglicht, ist hinsichtlich der Finzelanschlüsse ein vollautomatisches, hinsichtlich der Gesellschaftsanschlüsse ein halbautomatisches Amt. Die Finzelanschlüsse sind mit Stellhebelapparaten (für vier Dekaden) ausgestattet. Der mit so vielen Mitteln durchgeführte Ausbau der Ortsnetze und der zugehörigen Fernsprechämter wäre nur von halber Wirkung geblieben, wenn nicht auch für eine ausreichende Ausgestaltung des Überlandsprechverkehres vorgesorgt worden wäre. Zur Erweiterung und Verdichtung des Über- landnetzes wurden, ehe es zum Bau und zur Ver- wendung von Fernkabeln kam, zahlreiche oberirdische Leitungen hergestellt. Von den besonders wichtigen dieser Leitungen wurden gebaut: Im Jahre 1024: Wien-Triest, Wien-Salzburg, Prag-Linz-Leoben-Klagenfurt-Villach— Triest, Inns- bruck-München. Im Jahre1025: Wien-Mährisch-Ostrau- Warschau, Preßburg-Wien-Agram. ; Im Jahre 1926: Wien-Fisenstadt, Wien-Ober- warth, Salzburg — Badgastein, Villach — Mallnitz, ‘Kärnten), Villach-Spittal an der Drau. Am Ende des Jahres 1926 hatten die Überland- leitungen eine Trassenlänge von 10.9391 Kilometer gegenüber 0754 Kilometer im Jahre 1924 und eine Drahtlänge von 75.4257 Kilometer gegenüber 59.3037 Kilometer im Jahre 1024 erreicht. Die erzielte Erweiterung des Überlandnetzes bewirkte eine bedeutende Steigerung des Verkehres und . eine solche Verbesserung und Vermehrung der Sprech- nöglichkeiten, daß alle zeitlichen Beschränkungen im "nlandverkehr aufgehoben werden konnten. Von ganz überragender Bedeutung aber für den gesamten Sprechverkehr im Inland und nach dem Ausland, ja für die Entwicklung des Fernsprechwesens in Öster- reich überhaupt, wurde der Bau des österreichi- schen Fernkabelnetzes, zu dem im Jahre 1926 die Legung des Fernkabels Wien-Passau-Nürn- berg die Grundlage geschaffen hat und das im Jahre 027 durch den Bau der Fernkabelverbindungen nach 3Zudapest, nach der Schweiz und nach München ausgestaltet wurde. Dem mutigen. Entschluß der ssterreichischen Regierung, die großen Mittel für das Werk aufzubringen, ist es zu verdanken, daß durch Jiese Anlage Österreich an dem in wirtschaftlicher und kultureller Beziehung hochbedeutenden Plan eine: europäischen Telephonkabelnetzes mitbeteiligt wurde. Die erste Vorbesprechung über diesen Plan hat im Jahre 1924 in Paris stattgefunden, wo in der Zeit vom 28. April bis 3. Mai unter der Bezeichnung ‚Comite consultatif international des communications :elephoniques ä grande distance” (Internationaler be- ratender Ausschuß für den Fernsprechverkehr) Ver- ;reter von 19 europäischen Staaten, darunter auch sterreich, zu einer Beratung zusammentraten, deren Zweck es war, die Bedinguugen des „Sprechens auf weiteEntfernung” zustudierenund die Voraussetzungen ür die Schaffung eines dem europäischen Fernsprech- weitverkehre dienenden einheitlichen Kabelnetzes ‚orzubereiten. In dem vom Comite consultatif inter- aational empfohlenen europäischen Fernsprechnetz 5ildet ein wichtiges Glied die Fernkabellinie Nürn- berg-Passau-Wien. Die wirtschaftlichen Verhältnisse Österreichs und seine Stellung als ausgesprochenes Durchgangsland ließen es nicht zu, zunächst die füı den Inlandverkehr wichtigsten Fernkabellinien aus- zubauen und dann die Anschlüsse an die Nachbar- staaten durchzuführen, sondern machten es notwendig, die sowohl für den inländischen als auch den Durch- gangsverkehr wichtigste Fernkabellinie Wien-Passau in Angriff zu nehmen. Dieser Plan fand die Zustim- nung und werktätigste Unterstützung der deutschen Zeichspost. So wurde auf Grund der Vereinbarungen zwischen dieser und der österreichischen Post- und Telegraphenverwaltung die Kabellinie, die etwas über 500 Kilometer lang ist, wovon 276°5 Kilometer auf österreichischem Gebiet liegen, im Sinne der Beschlüsse der Pariser Konferenz vom Jahre 1924 über die Tele- phonie auf weite Entfernung in gemeinsamer Zu- sammenarbeit nach den Ausführungsformen der deutschen Fernkabelanlagen hergestellt. ; Das österreichische Kabel wurde zu ungefähr gleichen Teilen von den Firmen Siemens & Schuckert A. G. und Felten & Guilleaume A. G. erzeugt. Es ist ein O8 paariges Normalkabel von 276'5 Kilo- meter Länge mit Pupinspulen und Verstärkerämtern in Linz, St. Pölten, Amstetten und Wien. Das Ge- wicht des Kabels beträgt drei Millionen Kilogramm. Seine Herstellung samt den Muffen, die nur im Inland erfolgte, erforderte einen Zeitraum von 47 Wochen, wobei im Mittel 240 Personen beschäftigt waren und vier Kilometer Kabel wöchentlich erzeugt wurden. In der Teilstrecke Wien-Purkersdorf wurden die Kabellegungsarbeiten bereits im Jahre 1925 anläßlich eines 76adrigen Fernsprechbettungskabels Wien- Purkersdorf durchgeführt. In der Strecke Purkers- dorf-Passau war die Ausführung der Montagearbeiten einschließlich Pupinisierung und Kompensatoraus- gleich der Firma Siemens & Halske A. G. übertragen. Die Bauzeit für die Verlegung der Gesamtstrecke in der Länge von 276°5 Kilometer betrug 36 Wochen. Im Durchschnitte waren während dieser Zeit 612 Ar- beiter beschäftigt. Die Erdbewegung betrug 10.400 Kubikmeter. Für die Versendung des Kabels samt Zubehör und die Rücksendung der leeren Trommeln waren insgesamt 407 Bahnwagen erforderlich. Außer- dem mußten zur Verteilung des Kabels auf der Bau- strecke, sowie zur Beförderung der Baustoffe 58.663 Kilometer Lastautofahrten geleistet werden. Die Eröffnung des Fernkabels erfolgte am 4. Jänner 1927. Sie .bedeutete den Zusammenschluß des österreichischen Fernsprechnetzes mit dem deutschen Netze, das heißt die grundsätzliche Zulassung des Sprechverkehres aller Fernsprechämter in Österreich mit sämtlichen Fernsprechämtern in Deutschland, während bisher dem Verkehrsbedürfnis aur durch einzeln vereinbarte bestimmte Sprechbe- ziehungen Rechnung getragen werden konnte. Das eröffnete Fernkabel hat aber auch eine bedeutende Erweiterung des außerdeutschen Verkehres, soweit er durch die deutschen Ämter vermittelt wird, und außerdem vielfach einen unmittelbaren außerdeutschen Verkehr ermöglicht. Zunächst wurden direkte Linien nach den größten Umschalteplätzen Deutschlands und einige direkte Linien über Deutschland hinaus einge- richtet. Gegenwärtig bestehen folgende direkte Linien: a)nach Deutschland: sechs Linien Wien-Berlin, fünf Linien Wien-Frankfurt a. M., zwei Linien Wien— München, eine Linie Wien-Nürnberg, eine Linie Wien-Leipzig, eine Linie Wien-Hamburg, eine Linie Linz-Passau, zwei Linien Linz-Nürnberg; %) über Deutschland hinaus: eine Linie Wien-Paris, eine Linie Wien-Brüssel. Der Verkehr mit Holland entwickelte sich so 'ebhaft, daß am I. November 1927 eine unmittelbare Fernkabelleitung Wien-Amsterdam dem Betrieb über- geben werden konnte. Am 17. August 1927 wurde der Verkehr mit Belgien auf einer eigenen Kabel- eitung Wien-Brüssel eröffnet. Am I. Oktober 1927 st durch die Aufnahme der Sprechbeziehung Wien- Dslo auch Norwegen in den Sprechverkehr Öster- 'eichs einbezogen worden. Am 1. Dezember 1927 vurde über das Amt Frankfurt a. M. der Verkehr Wien—-London eingerichtet. Der Verkehr mit Dan- zig, Dänemark und Schweden konnte nach nbetriebnahme des Kabels . Wien—-Passau von den hn drosselnden Einschränkungen befreit werden. \uch der Inlandverkehr hat durch das Fernkabel Wien-Passau eine wesentliche Steigerung er- ahren. Der Aufschwung machte sich besonders im sprechverkehr der Ämter Wien-St. Pölten, Amstetten md Linz fühlbar, die unmittelbar im Fernkabel Wien- 7assau eingeschaltet sind. Die große Steigerung des “ernsprechverkehres gegenüber. dem Jahre 1026 :ommt in der Zunahme des von Wien abgehenden Verkehres im Überlandfernsprechamt Wien zum Aus- Iruck. Die Zahl der abgewickelten Gespräche hat äüch um neun von hundert, die Gesamteinnahmen ;aben sich um 21 von hundert erhöht. Eine zweite wichtige Stufe im Ausbau des öster- '‚eichischen Fernkabelnetzes ist durch die am 16. August 927 erfolgte Inbetriebnahme der Fernkabelstrecke ı1ach Budapest erreicht worden. Auch die Eröff- ıung dieses Kabels bedeutete die grundsätzliche all- gemeine Zulassung aller Fernsprechämter Österreichs zum Verkehr mit sämtlichen Fernsprechämtern Un- zarns, wobei gleichzeitig die bisher bestandenen zeit- ichen Beschränkungen aufgehoben wurden. Ungarn ıaat durch das Fernkabel den Sprechanschluß an Jeutschland und an das über Deutschland hinaus- zehende europäische Fernkabelnetz erhalten. Die dritte für Österreich besonders wichtige Fern- cabellinie ist jene nach der Schweiz (Linz-Ober- jed,468 Kilometer). Durch dieses Kabel erhält auch Bad- zastein, das Salzkammergut, die Strecke Salzburg- 3regenz, und über Österreich hinaus die Strecke Zürich-Genf-Paris, sowie die Linie Budapest-Zürich nen wesentlich verbesserten Verkehr. Weiters be- ;teht die Aussicht auf einen erweiterten Fernsprech- ‚erkehr mit Frankreich, besonders mit Mittel- und südfrankreich. Gleichzeitig mit dem Schweizer Kabel wurde von ‚nnsbruck ein Fernkabel an die deutsche Gren- ze bei Scharnitz gelegt, das über Kochel-Mün- chen den Verkehr Tirols nach dem Norden sowie den Durchgangsverkehr Deutschland-Italien befriedi- zen wird. Für die vorläufig letzte Ausbaustufe des Fern- kabelnetzes nach dem Norden und dem Süden ist durch Abkommen mit der Tschechoslovakei, Jugoslawien und Italien vorgearbeitet. Ein Fern- kabel wird Wien mit Lundenburg verbinden und sich später auch nach Polen fortsetzen, ein zweites wird von Wien über Spielfeld nach Jugosla- wien gebaut. Das von Bruck a. M. über Klagenfurt nach Villach zu bauende Kabel wird Italien erst im Jahre 1931 weiterführen. Wie bereits angedeutet, wirkt das Fernkabelnetz verkehrssteigernd auf den gesamten Sprechverkehr im Inland, da ja durch die Vermittlung der unmittel- bar an das Fernkabel eingeschalteten Ämter alle übri- gen Fernsprechämter Österreichs an dem Weitver- kehr teilnehmen können. Mittels geeignet geführteı Zubringerleitungen können die Ämter bezirksweise an die Fernkabel angeschlossen werden und es er- weist sich als zweckmäßig, die zwischen Orten mit großem Verkehr bestehenden Freileitungen nach Tunlichkeit durch Bezirkskabel mit einer dem Ver- kehrsbedürfnis entsprechenden Adernzahl zu ersetzen. Diese Bezirkskabel sind womöglich unter einem mit dem Fernkabel zu legen. Bisher wurde mit dem Fern- kabel Wien—-Passau das Bezirkskabel Wien-Purkers- dorf, mit dem Fernkabel Wien-Budapest das Bezirks- kabel Wien-Bruck a. L., mit dem Fernkabel nach der Schweiz ein Bezirkskabel Linz-Wels, Vöckla- bruck-Gmunden, sowie ein Bezirkskabel Salzburg- Lofer und mit dem Fernkabel Innsbruckk-München ein Bezirkskabel von Innsbruck über Scharnitz bis Mittenwald verlegt. Auch anläßlich der Elektrifizie- ung der Österreichischen Bundesbahnen wurden wichtige Bezirkskabel gelegt, die dann bei späteren Anlässen ergänzt wurden. Sie schließen sich von Kufstein über Innsbruck und über den Arlberg bis 3regenz aneinander. Im Jahre 1926 wurden rund 20 Kilometer Bezirkskabel, im Jahre 1927 rund 500 Kilometer Bezirkskabel gelegt. Die Bezirkskabel sind aicht nur die notwendigen Zuführungsleitungen zu den Fernkabeln, sondern bilden auch zum Teil eine wichtige "rgänzung des eigentlichen Fernkabelnetzes, das durch ie verdichtet und in seiner Betriebssicherheit erhöht wird. Da der durch die Fernkabel verstärkte und immer steigende Weitverkehr auch den Ortsverkehr günstig veeinflußt, muß für die Erweiterung der Ortsnetze vorgesorgt und Vorkehrung getroffen werden, in den Ortisnetzen die Verständigungsmöglichkeit bei einem Sprechverkehr auf Entfernungen, die bisher nicht inFrage kamen, zu schaffen. Es wurden daher auch die Orts- netze im gesamten Bundesgebiete bereits in weit- gehendem Maße verkabelt. Im Jahre 1926 sind 3306 Kilo- meter, im Jahre 1927 384 Kilometer Ortskabel gelegt worden. Aus dem Gesagten erhellt wohl die ganze Trag- weite, die deı Bedeutung des Fernkabels zukommt. Seine Schaffung hat dem österreichischen Fern- sprechiwesen auf lange Zeit hinaus eine günstige Fntwicklung gesichert, und das Beispiel der oben gesprochenen Tonfrequenztelegraphie zeigt, daß die Möglichkeiten des Fortschrittes, denen der Ausbau les Netzes zur Grundlage dienen kann, noch nicht abgegrenzt sind. So weist auch dieses große Werk, wie die meisten der hier besprochenen Finrichtungen, die fast alle erst am Anfang ihrer Entwicklung ste- hen, in eine aussichtsreiche Zukunft und zeugt mit allem übrigen bisher Erreichten dafür, wie sehr das ein- gangs angeführte Dichterwort vom neuen Leben, das mit der sich ändernden Zeit erblüht, für Österreichs Post und Telegraph zum Wahrwort geworden ist. RADIO-AUSTRIA A. G Die Radio-Austria A. G. unterhält auf Grund einer ihr von der österreichischen Bundesregierung erteilten Konzession den öffentlichen radio- telegraphischen Verkehr mit dem Auslande. Ihr Betrieb ist auf Grund des Telegraphen-Gesetzes eine öffentliche Telegraphenanstalt. Die Gesellschaft, an der auch der österreichische Bundesstaat durch Aktienbesitz beteiligt ist, wurde im Jahre 1023 gegründet und eröffnete den Verkehr am 12. Jänner 1924. Die ersten Verkehrsverbindungen waren jene mit London und Berlin. Die Dienste der Gesellschaft erfreuten sich in stets zunehmendem Maße des Vertrauens des Publikums, wodurch sich ein ständiges Ansteigen des Verkehres feststellen ließ. Dem Wunsche des Publikums entgegenkommend, wurden auch immer neue Verkehrsbeziehungen er- öffnet und rangiert die Radio- Austria A. G. heute, was die Zahl der europäischen Radioverbindungen anlangt, an derselben Stelle wie die europäischen Großstaaten. Es ist daher möglich, im Wege der Radio-Austria A. G. Telegramme nach allen Ländern der Welt, mit Ausnahme der Schweiz, der Tschechoslovakei und Ungarns, zu befördern. Solche Telegramme können aufgegeben werden entweder bei der eigenen An- nahmestelle der Gesellschaft „Wien-Radio“, IL, Renn- gasse 14, oder über besondere Vereinbarung mit der Gesellschaft auf telephonischem Wege durch Anrufen der Seriennummer U-25-5-40. Schließlich ist es möglich, bei jedem Bundestelegraphenamt drahtlos zu beför- Jernde Telegramme aufzugeben, indem man vor die \dresse des Telegrammes die gebührenfreie Wegangabe ‚via Radio“ oder „Anten“ schreibt. Solche Telegramme ;bergibt. die Bundestelegraphenverwaltung der Radio- Austria A.G. zur Beförderung ins Ausland. Aus dem Entsprechend dem zuneh- menden Verkehr hat sich die Radio-Austria A. G. in den letzten Jahren zu viel- fachen Neuinvestitionen ver- anlaßt gesehen, deren Um- fang dadurch gekennzeich- net werden kann, daß die Zahl der Sendeapparate auf der gesellschaftlichen Sende- station Deutsch-Altenburg zeit Betriebsbeginn verdop- pelt worden ist und gegen- wärtig durch Aufstellung sines modernen Kurzwellen- senders neuerlich erhöht wird. Die Zahl der Emp- fänger auf der gesellschaft- lichen Empfangsstation Laa- erberg ist seit Betriebsbe- ginn von vier auf neun- zehn gestiegen. ' Die gesamte Telegramm- Manipulation erfolgt in der Zetriebszentrale der Radio-Austria A. G., Wien, „ Renngasse 14. Die beiden vorerwähnten Stationen Jeutsch-Altenburg und Laaerberg haben mit dem :igentlichen Telegrammdienst nichts zu tun. Die sender in Deutsch-Altenburg, welche die Telegramme ler Gegenstation übermitteln, werden vielmehr mittels Aelais von der Betriebszentrale aus betätigt und ımgekehrt werden die in der Empfangsstation ankom- nenden Zeichen, die die Empfänger am Laaerberg auf- angen, automatisch in die Betriebszentrale zur Auf- 1ahme übergeleitet. In dem Hause I. Renngasse 14 sind außer Betriebs- zentrale und Annahmelokal auch die Büros der Gesellschaft untergebracht. Die Verkehrsabteilung, welche sich im I. Stock befindet, unterhält einen ;tändigen Auskunftsdienst zur Aufklärung und Be- ‚atung des telegraphierenden Publikums. Ein Empfänger der Radiostation am Laaerberg Auslande bei der Radio- Austria A. G. einlangende Telegramme stellt die Gesellschaft über Wunsch des Lmpfängers in ganz Wien telephonisch zu. Telegramme, welche für Empfänger bestimmt sind, die sich im ersten Bezirk befinden, werden auch durch die eigenen Boten der Gesellschaft zugestellt, Telegramme für Empfänger außerhalb des ersten Bezirkes werden konzessions- gemäß, soweit nicht die telephonische Zustellung vereinbart wurde, von der Betriebszentrale der Ge- sellschaft der Österreichischen Bundestelegraphenver- waltung zur Zustellung übergeben. Der Dienst der Gesellschaft erfreut sich auch im \uslande eines ausgezeichneten Rufes, was sich unter anderem auch dahin auswirkt, daß die Anlagen der Gesellschaft vielfach von ausländischen Verwaltungen und Gesellschaften für Transitzwecke in Anspruch genommen werden. Sendeanlage am Lanerbere Ohatfta: Ost. Lichtbhildstelle Blid auf das Schloß Schönbrunn FREMDENVERKEHR Von Sektionsrat im Bundesministerium für Handel und Verkehr, Ingenieur Erwin Deinlein. Inmitten der Trübsal jener schicksalschweren Tage bei Kriegsende, in denen nach dem Diktat der Sieger die neuen Grenzen um Österreich gezogen wurden, fiel ein Wort des Trostes, an dem sich — so wider- zinnig es damals auch scheinen mochte — die erste schwache Hoffnung auf eine bessere Zukunft aufzurichten begann. Dieses Wort hieß: Fremdenverkehr und ergab sich eigentlich ganz von selbst durch den nahe- liegenden Vergleich Österreichs mit der benachbarten Schweiz, dem verheißungsvollen und nachahmenswerten Muster einer Pflegestätte des Fremdenverkehrs. Aller- dings, bald kam man auch darauf, daß dieser Vergleich bedenklich hinkte. Vorläufig gab es wohl unverkennbare sußerliche Ähnlichkeiten, wie die rein kontinentale Lage, der alpine Charakter und der damit verbundene hohe landschaftliche Reiz, die verhältnismäßige Kleinheit der Bodenflähe und Einwohnerzahl, die friedfertige Bevölkerung, die auch im Kriege nicht hassen gelernt hatte, und dann noch eine Reihe besonderer Reiseantriebe, die zum Vergleich lockten. Österreich war in letzterer Hinsicht vielleicht sogar noch im Vorteil, denn es hatte die Weltstadt der Musik und des Theaters, das altehrwürdige Zentrum der Kultur und Kunst im Osten, die berühmte Pflegestätte der medizinischen Wissenschaft — es hatte Wien. Überhaupt, an Reise- antrieben ersten Ranges hatte auch das neue Österreich keinen Mangel, wenn es auch gegenüber dem in Trümmer gegangenen Kaiserstaat an der Mannigfaltig- keit landschaftlicher Reize und an Kunst- und Kultur- schätzen eine Finbuße erlitten hat. Aber an ihre volks- wirtschaftliche Auswertung im Wege eines gesunden Fremdenverkehrs war vorläufig nicht zu denken. Die Einrichtung der Gaststätten war nahezu zugrunde- zerichtet, die Lebensmittelversorgung lag im argen wie nie zuvor, die Eisenbahnen mußten, soferne sie mit hrem in. den langen Kriegsjahren fast zusammen- zebrochenen Fahrpark einen Verkehr überhaupt not- lürftig aufrecht erhalten konnten, stündlich damit rechnen, lurch den so oft und plötzlich eintretenden Kohlen- nangel zur Einstellung auf unbestimmte Zeit gezwungen zu werden und die noch betriebsfähig gebliebenen Last- kraftwagen vollendeten mit ihren Eisenreifen das Zer- ;törungswerk des Krieges auf den Straßen. Die Grenzen aber waren verrammelt und hermetisch verschlossen. Begreiflidh, daß niemand daran dachte, Gäste zu »mpfangen, wenn es im eigenen Hause so schlecht be- tellt war. In der folgenden Inflationszeit bildeten sich. aus der beispiellosen Not des Staates und der Bevölkerung zwei Neuerscheinungen eines scheinbaren Fremdenver- kehrs: das internationale Schiebertum und der Ausver- kauf des inflatierten Landes. Leicht hätte es geschehen können, daß die üblen Erfahrungen, die man an vielen Orten mit dieser ruinösen Art des als einzige Rettung gepriesenen Fremdenverkehrs machte, seine künftige Entwicklung hemmten. Die vom Bundeskanzler Dr. Ignaz Seipel im Ok- tober 1922 in letzter Stunde erreichte Stabilisierung der österreichishen Währung bannte die Gefahr und legte erst den sicheren Grund für den Wiederaufbau des Fremdenverkehrs. Denn zu diesem bedurfte es vor allem der Ausmerzung des ominösen Wortes „freibleibend“ aus dem Lexikon des Fremden- verkehrs. Der österreichische Optimismus — FElektri- sierungsprogramm und Wiener Messe. Schon vorher allerdings hat Österreich der Welt Be- weise für seinen Lebenswillen und seine Unverzagtheit geliefert und hat in der harten Schule der Nach- kriegsmonate sein Elektrisierungsprogramm aus- gearbeitet. Aber nicht nur die junge Republik, auch ihre Hauptstadt, das vielfach totgesagte Wien, gab eine überraschende Probe von Kraft und Optimismus. Eine kleine Schar weitblikender und wagemutiger Männer gründete hier unter dem tatkräftigen Schutze der Bundesregierung ‚und der Gemeindeverwaltung in der Zeit schwerster wirtschaftlicher Depression die Wiener Messe. Hiedurch war eine Einrichtung ge- schaffen worden, wie sie vordem die: Hauptstadt der mächtigen Monarchie nicht besessen hatte. ‚Der erfreu- licherweise gleich mit dem ersten Schlag erzielte Erfolg war eine wirksame Empfehlung Österreichs im Ausland und die großzügig aufgebaute Propaganda, die auch in hervorragendem Maße dem Fremdenverkehr zugute kam, bewährte sich bestens. Mit der fortschreitenden Beruhigung und Festigung der politischen und wirtschaftlichen Verhältnisse begann sich auch in der Bevölkerung Interesse für die Fremden- verkehrsfrage zu regen. Allerdings bedurfte es vorher einer gewaltigen Umstellung der Denkungsart, die die Not der Kriegs- und Nachkriegsjahre in alle Kreise getragen hatte. Handelsbilanz —- Zahlungsbilanz — Fremdenverkehr. Durch die neuen Grenzen hatte Österreich eine wirt- schaftliche Struktur erhalten, die von vornherein Anlaß zu einer dauernden und sehr erheblichen Passivität der Handelsbilanz geben mußte. Gerade die für den Massenverbrauch unentbehrlichen Nahrungs- und Genuß- mittel, lebende Tiere und mineralische Brennstoffe bildeten die Haupteinfuhrposten. Nun ist ja die öster- reichishe Zahlungsbilanz wahrscheinlich erheblich günstiger als die Handelsbilanz. Immerhin verlangt die Fürsorge um die gesicherte künftige Entwicklung der Wirtschaft und um die Stärkung der Vertrauenswürdig- keit dem Auslande gegenüber weitere Stützungen der Zahlungsbilanz, wobei zugleich für die Deckung der aus der passiven Handelsbilanz erwachsenden Verpflich- ungen vorgesorgt wird. Ein solcher noch sehr steige- ‘ungsfähiger Aktivposten in der Zahlungsbilanz ist nun n einem Lande wie Österreich. zweifellos der Frem- lenverkehr, der einem unsichtbaren, und zwar von 5pesen freien Export gleichzuhalten ist. Mit zu- ıehmender Erkenntnis dieser Tatsachen wuchs auch das 3Zestreben, sich diese Möglichkeit einer Verbesserung der Wirtschaftslage zunutze zu machen. Und ohne der 1ohen Bedeutung der Propaganda auf dem Gebiete les Fremdenverkehrs Abbruch tun zu wollen, kann man loch heute mit Befriedigung . feststellen, daß die maß- zebenden Faktoren sich nicht zuerst um sie, sondern ım den Wiederaufbau der im Kriege nahezu ver- ischwundenen inneren Organisation kümmerten. Der Wiederaufbau der Fremdenverkehrs- organisation nach dem Kriege. Dem Gedanken der föderalistischen Verfassung der ungen Republik entsprach es, daß die Fremdenverkehrs- (örderung der Kompetenz der Bundesländer über- iassen wurde, was indes nicht hindern sollte, daß auch ler Bund in der Folge das größte Interesse an der Entwicklung dieses Wirtschaftszweiges nahm und es auch verktätig bewies. So war es vornehmlich dem Staatsamt ınd späteren Bundesministerium für Verkehrswesen zu lanken, daß nicht nur die altbewährten Landesverbände ‘ür Fremdenverkehr, die durch die Inflation in oft sehr schwierige Lagen geraten waren, über die harten Nach- sriegsjahre hinübergebracht und ihrer widmungsgemäßen zemeinnützigen Tätigkeit wieder zugeführt werden connten. Da die Landesverbände für Fremdenverkehr lurch ihr früheres jahrzehntelanges Wirken in allen Kreisen der Fremdenverkehrsinteressenten verankert waren, so bedeutete das Neuaufleben der Verbands- ‘ätigkeit zugleich auch die Erfassung breiter Schichten ler Bevölkerung. Das Bundesministerium für Verkehrs- wesen verwendete beispielsweise noch im Jahre 1924 von dem ihm für staatliche Fremdenverkehrsförderung zur Verfügung gestellten Kredit von 10.200 Schilling nicht weniger als 09000 Schilling zur Unterstützung der ge- zenannten Verbände. Aber auch eine andere Einrichtung war es, die durch die weitgehende Förderung seitens des Bundesministeriums für Verkehrswesen für den Wiederaufbau des österreichischen Fremdenverkehrs Be- deutung erlangen konnte — ‘das Österreichische Verkehrsbureau, dem es zunächst gelang, durch ange geschäftliche Beziehungen mit den großen Reise- yureau-Organisationen des Auslandes sowie ausländischen 3Zahn- und Schiffahrtsunternehmungen mit einem Schlage ür Österreich Hunderte von Vertretungen im nternationalen Reiseverkehr zu schaffen. Bei lem Mangel von amtlichen direkten Tarifen gelang auch nur auf diesem Wege die direkte Abfertigung von Aeisenden nach fernen Zielen. So wirkte das Öster- 'eichische Verkehrsbureau in jener Zeit als erfolgreicher schrittmacher für die Entwicklung des heimischen Frem- lenverkehrs. Ebenso begann man in den Bundesländern die Irganisation des Fremdenverkehrs auf neue, den ver- inderten Verhältnissen angepaßte Grundlagen zu stellen. Jnd da war es insbesondere Tirol, das mit muster- zültigen Einrichtungen voranging. Durch das Gesetz vom iS. Dezember 1920, also sehr bald nach Kriegsschluß, erfuhr das Fremdenverkehrswesen in diesem Lande eine Regelung, als deren springender Punkt die Errichtung eines Landesverkehrsamtes anzusehen ist. Damit wurde zum erstenmal nach dem Kriege eine Bindung der maßgebenden Landesorganisation für Fremdenverkehr an die zuständige Landes- regierung geschaffen und die bisher üblich gewesene vereinsmäßige Grundlage verlassen. Diese Konstruktion hatte vollen Erfolg und beschleunigte sichtlich die Tatkraft Tirols im Fremdenverkehrswesen. Sie fand später in mehr oder weniger ähnlicher Form Nachahmung in den anderen Bundesländern, in denen vorerst nur Landesverbände für Fremdenverkehr be- standen. Auch im jüngsten österreichischen Bundesland wurde mit Unterstützung durch das Bundesministerium für Handel und Verkehr und der burgenländischen Landesregierung zu Anfang des Jahres 1925 nach dem Muster der Schwesterländer ein Landesverband für Fremdenverkehr errichtet. Alle Landesverbände für Fremdenverkehr traten zum Österreichischen Verkehrs- verband zusammen, dem das Tiroler Landesverkehrs- amt ebenfalls angehörte. Als Markstein in der inneren Organisation des Frem- denverkehrswesens muß jedoch die vom Bundesminister für Handel und Verkehr, Dr. Schürff, als Chef des mit der staatlichen Fremdenverkehrsförderung betrauten Ressorts der Bundesregierung einberufene Fremden- verkehrsenquete, die am 9. und 10, August 1923 in Wien stattfand, bezeichnet werden. Hier waren zum erstenmal nach dem Kriege außer den unmittelbar mit der Pflege des Fremdenverkehrs befaßten Landesorga- nisationen auch Vertreter der einschlägigen Behörden, der Presse und der maßgebenden Unternehmungen und Körperschaften, die am Fremdenverkehr Anteil nahmen, geladen und hier zeigte es sich zum erstenmal, wie weit verzweigt und vielfadı die Zusammenhänge des Fremdenverkehrs mit dem gesamten öffentlichen und wirtschaftlichen Leben sind. Von diesem Tage an trat ein offensichtlichher Umschwung in der Denkungsweise der Öffentlichkeit ein. Ein weiterer großer Erfolg dieser Enquete lag darin, daß es gelungen war, durch die Ver- einigung aller in Frage kommenden Stellen an einem Beratungstische, die Fremdenverkehrsfrage auch nachaußen hin unter einheitliche Führung zu stellen und auf diese Weise eine weitere Kräftezersplitterung in Einzelaktionen hintanzuhalten. Dies trat noch mehr in Erscheinung, als im Sinne eines auf der Enquete gestellten Antrages der Bundesminister für Handel und Verkehr im Oktober desselben Jahres den Ausschuß für Fremdenver- kehrsangelegenheiten bei seinem Ministerium schuf. Fin bedeutender Vorzug des neuen Ausschusses bestand darin, daß nunmehr in der Regel stets dieselben Persönlichkeiten an seinen Tagungen teilnahmen, was sowohl für das Niveau der Beratungen als auch für die Teilnehmer, die auf diese Art leicht und sicher in die ganze Materie eindrangen, von großem Vorteil war. Der Ausschuß trat nun in der Folge gewöhnlich dreimal jährlich zu ordentlichen Tagungen zusammen, und zwar zuerst in Wien, später der Reihe nach in allen Bundes- jändern. Hiedurch erhielten die Ausschußmitglieder nicht nur Gelegenheit, die heimischen Fremdenverkehrsverhält- jisse. an Ort und Stelle kennenzulernen bzw. seurteilen. zu können, sondern es wurde .der er- vünschte Kontakt mit den Bundesländern gefestigt und jort das Interesse in hohem Maße geweckt. Da auch lie inländische Presse und die Korrespondenten der ıuswärtigen Presse der an sie ergangenen Einladung zur Teilnahme an den Tagungen gerne Folge leisteten, so war der neue Ausschuß bald das allgemein anerkannte "orum für die Erörterung wichtiger und gemeinsamer Fremdenverkehrsfragen, die zu vielen wertvollen An- ‚egungen und Gutachten führte. Andererseits aber half lie Gelegenheit persönlicher Aussprache über manche ichwierigkeiten hinweg und förderte das gegenseitige /ertrauen. Den vorläufigen Abschluß der inneren Or- zanisation im Fremdenverkehrswesen bildete .die durch ıjn Länderübereinkommen im Sinne des $ 107 des Zundes-Verfassungsgesetzes zustande gekommene Schaf- ‘ung des Fremdenverkehrsrates der öster- ‚eichischen Bundesländer, die im Herbste des Jahres 1927 in Wien erfolgte. Diese Körperschaft, der zur die Landesregierungen als stimmberechtigte Mit- zlieder angehören und in der der jeweilige Bundes- minister für Handel und Verkehr, bzw. ein von ihm bestellter Stellvertreter den Vorsitz führt, tagt mindestens zweimal im Jahre zum Zwecke der Wahrnehmung, ?örderung und Vertretung gemeinsamer Fremdenver- zehrsinteressen. Die Geschäftsführung besorgt die mit ler staatlichen Fremdenverkehrsförderung betraute Ab- ‘eilung des Bundesministeriums für Handel und Verkehr Die staatliche Fremdenverkehrsförderung. Als Nachfolger der vor dem Kriege und auch noch im <riege bestandenen Fremdenverkehrsdepartements im Ministerium für öffentliche Arbeiten und im Lisenbahn- ninisterium wurde von dem Tage der Frrichtung der caufmännischen Unternehmung „Österr. Bundesbahnen” im Bundesministerium für Handel und Verkehr ein Dezernat für staatliche Fremdenverkehrs- örderung errichtet. Es erhielt zunächst für das ahr 1924 einen Jahreskredit von K 102,000.000. \uch noch für 1925 konnte ein höherer Betrag nicht zrlangt werden. Erst im Jahre 1926 erreichte der Fremden- ‚erkehrskredit eine Höhe von S 15.000, stieg im Jahre 1927 auf S 28.000 und im Jahre 1928 auf S 40.000. Wie ıußerordentlich bescheiden auch die Dotationen deı etzten Jahre bezeichnet werden müssen, zeigt ein Ver- zleich mit den Summen, die vor dem Kriege für die ;taatlihe Fremdenverkehrsförderung zur Verfügung ;tanden. Der auf das heutige Gebiet der Republik Öster- ‚eich reduzierte Betrag würde sich nach den damaligen Sätzen auf ungefähr S 240.000 belaufen, also auf das jechsfache des jetzigen Kredites. Leider sind die Ver- ıältnisse im Staatshaushalte auch gegenwärtig noch nicht Jerart, daß eine Angleichung an den Vorkriegskredit für ”remdenverkehrsförderung in der nächsten Zeit zu er- ı1offen ist. Es muß daher die Hauptaufgabe der zustän- ligen staatlichen Dienststelle sein, die mangelnden geld- ichen Mittel durch fördernde Maßnahmen in anderer lichtung ersetzen zu trachten. Hiezu gehört vor allem lie Mitwirkung an der Beseitigung der noch meist aus ler Kriegszeit bestehenden Hemmungen für die Ent- vicklung des Fremdenverkehrs. an der Schaffung gün- reiseerleichterungen zu gewähren und auch den Angehörigen von Touristen- und Wintersportvereinen sowie den Mit- gliedern der international anerkannten Automobilklubs durch das System der Sichtvermerkmarke, deren Ausgabe den betreffenden Vereinen anvertraut war, entgegenzukommen, so entschloß sie sich bald darauf zum ersten Überein- kommen betreffend die Abschaffung des Sichtvermerkzwanges auf der Grundlage der Gegenseitigkeit mit dem Deut- schen Reich, welches Übereinkommen am I5. Oktober 1925 in Kraft trat, ein Schritt, der hüben und drüben mit leb- hafter Genugtuung begrüßt wurde und beispielgebend für eine ganze Reihe gleichartiger Abkommen wirkte, die im Laufe der folgenden Jahre mit anderen Staaten zum Abschluß gelangten. Auf diese Art steht heute Österreich in der ersten Reihe jener Staaten Europas, die auf dem Gebiete der Paß- und Ein- reisevorschriften besonders liberal vorgehen. Bis nun st nämlich ‚der Sichtvermerkzwang im gegenscitigen teisendenverkehr mit nachstehenden Staaten aufgehoben: Deutschland, Schweiz, Niederlande, Portugal, Groß- oritannien und Nordirland, Lettland, Dänemark, Finn- land, Schweden, Norwegen, Irischer Freistaat, Tschecho- ilovakei, Japan, Kanada und einer Reihe von sonstigen Jberseestaaten. Wenn auch in diesem Verzeichnis noch mmer für unseren Fremdenverkehr wichtige Staaten ehlen, so stellt es doch gegenüber dem Jahre 1924 einen Oortschritt dar, den man damals nicht erhofft hätte. latte doch noch zu Ostern jenes Jahres der deutsche teichspräsident eine Verordnung herausgegeben, wonach, ıllerdings mit einigen Ausnahmen, die jedoch für den “remdenverkehr nicht sonderlich ins Gewicht fielen, eder Deutsche, der ins Ausland reiste, eine Ausreise- ‚ebühr von 500 Goldmark zu zahlen hatte. Mit dem /age aber, als die Grenzen gegenüber dem Deutschen teiche, das ja hekanntlich den Hauptanteil zu len Ergebnissen des österreichischen Fremden- ‘erkehrs beiträgt, geöffnet wurden, war auch eine '‚erläßliche Grundlage für seine gedeihliche Entwicklung jeschaffen, die erfreulicherweise im heurigen Frühjahr lurch das gleichartige Abkommen mit der Tschecho- ;lovakei eine weitere Verstärkung erfahren hat. Die jsterreichische Bundesregierung hat auch anderen zuropäischen Staaten ihre Bereitwilligkeit zur Ab- ;chließung von Übereinkommen von der Art der bereits n Kraft stehenden kundgegeben und es steht zu hoffen, laß diese Schritte von Erfolg begleitet sein und damit lie Vorkriegsverhältnisse hinsichtlich Freizügigkeit und reiheit des Verkehres noch vollkommener erreicht verden. ‚Abgesehen davon, sind die maßgebenden Behörden 1ach wie vor bemüht, den Teilnehmern an den zahl- ‚eichen Veranstaltungen, deren Schauplatz Österreich in mmer stärkerem Maße wird, die Finreise durch Ge- vährung besonderer Begünstigungen zu erleichtern, indem {er Grenzühertritt jeweils lediglich auf Grund eines Rathauskeller (Grinzingerkeller), Fassungsraum 400 Personen stiger Voraussetzungen für diese und überhaupt an der Hebung der Wettbewerbsfähigkeit im internationalen Reiseverkehr. Auf allen diesen Gebieten sind erfreuliche Fortschritte zu verzeichnen. „Die Schranken auf!” So begann das Geleitschreiben, das der unentwegte Vorkämpfer für die Verkehrsfreiheit, Bundesminister Dr. Schürff, im September 1924, also zehn Jahre nach Kriegsbeginn, dem Internationalen Hotelierverein zu seiner Hauptversammlung in Badgastein sandte. Er sprach hiemit neuerlich den brennendsten Wunsch aus, den nicht nur ’alle am Fremdenverkehr interessierten Kreise immer wieder mit besonderem Nachdruck vertraten, sondern den auch die ganze Öffentlichkeit zur Behebung zines auf die Dauer unerträglichen Zustandes geltend machte. Abbau des Paßvisumzwanges! Mit einer ernsten Fremdenverkehrspolitik, deren Notwendigkeit man bereits allgemein erkannt hatte, war das Festhalten an den verkehrsdrosselnden Kriegsmaßnahmen schlechter- dings unvereinbar. Das geschah aber im großen in allen Staaten Europas, sogar in der Schweiz, die den Paß- visumzwang erst nach Kriegsende im Jahre 1919 einführte und deren Konsulate anfangs den Sichtvermerk an Aus- länder erst nach Rückfrage bei der Fremdenpolizei in Bern gegen eine entsprechende Gebühr erteilten. Und gerade diese Gebühr, die allen Staaten eine willkommene neue Einnahme war, bildete ein Hauptargument in der Abwehr der immer drängender werdenden Forderung nach Abbau des Sichtvermerkzwanges; ein zweites war der. Hinweis auf die im Interesse der Sicherheit des Staates unerläßliche Notwendigkeit der politischen Kon- trolle. Man muß es der österreichischen Bundes- regierung hoch anrechnen, daß sie trotz des rings- herum gegebenen Beispiels allgemeiner Abschließung zu den ersten in Europa gehörte, die einen tatsächlichen Abbau des so drückend empfundenen Paßvisum- zwanges durchführte. Hatte sie sich schon früher bereit gefunden, aus Anlaß der Wiener Messe erhebliche Fin- ordentlichen Reisepasses in Verbindung mit der Teil- nehmerkarte für die betreffende Veranstaltung und ohne österreichischen Sichtvermerk. gestattet wird. Die Zollrevision. Man darf sich aber doch keiner Täuschung hingeben, daß, wenn auch die Regierungen aller europäischen Staaten hinsichtlich der. Paßvisumfrage auf Zwang und Kontrolle verzichten wollten, man deshalb, mindestens in Mitteleuropa, noch lange nicht so ungestört reisen könnte wie vor dem Kriege. Das kommt daher, weil allein auf dem Boden der ehemaligen Öösterreichisch- ungarischen Monarchie zahlreiche neue Grenzen ent- standen sind, die, welchen Weg man auch immer nimmt, das früher bestandene einheitliche Zollgebiet in zwei oder mehrere Zonen mit eigener Zollhoheit teilen. Es handelt sich daher darum, die Zollrevision derart zu gestalten, daß sie möglichst wenig lästig empfunden werde. Auch in dieser Richtung hat die österreichische Bundesregierung alles getan, was unter den gegebenen Verhältnissen zur Er- reichung des angedeuteten Zieles dienen konnte und man kann mit Befriedigung feststellen, daß Klagen über die zollämtliche Amtshandlung im österreichischen Reiseverkehr zu den größten Seltenheiten ge- hören. Durch lange und schwierige Verhandlungen unter verständnisvollster Mitwirkung derÖsterreichischen Bundes- bahnen ist es, zunächst imLisenbahnverkehr, gelungen, bei den durchlaufenden Zügen überall die Zollrevision im Zuge zu erreichen. Zur erhöhten Bequemlichkeit der Reisenden bestehen aber schon seit mehreren Jahren in Badgastein und in Bad Ischl Sommerzollämter. Da die für den persönlichen Gebrauch oder zur Aus- übung des Berufes während der Reise mitgeführten, dem Stande des Reisenden angemessenen Gegenstände, sowie Mundvorrat, Arzneien zum Reisegebrauch und Tabak bis zu IO Zigarren, 50 Zigaretten oder 50 g Tabak zollfrei sind, bedeutet die im übrigen stets sehr rück- sichtsvoll durchgeführte Revision in den meisten Fällen kaum mehr als eine Form. Hinsichtlich KEin- und Ausfuhr von in- und ausländischen Zahlungs- mitteln und Wertpapieren sind gegenüber früher wesentliche Erleichterungen eingetreten. Der Reisende braucht bei der Einfuhr weder für Zahlungsmittel noch für Wertpapiere eine Bewilligung. Die Ausfuhr von in- und ausländischen Zahlungsmitteln ist nunmehr un- beschränkt zugelassen. Wertpapiere, die bei der KEin- fuhr angemeldet und im Reisepaß vermerkt wurden, dürfen binnen vier Wochen ohne besondere Bewilligung wieder ausgeführt werden. Sonst ist für die Ausfuhr von Wertpapieren eine finanzbehördliche Bewilligung notwendig. Eisenbahn, Kraftwagen, Schiff und Flugzeug — der große Aufschwung im Verkehrswesen. In einer Abhandlung über die Entwicklung des neu- jsterreichischen Fremdenverkehrs müßte naturgemäß die Würdigung der Fortschritte im gesamten Verkehrswesen len breitesten Raum einnehmen. Vielleicht das Wert- ‚ollste, was das junge Österreich aus dem unglücklichen <riege gerettet hat, war seine außerordentlich zünstige verkehrsgeographische Lage im Herzen Zuropas. Allen andersgerichteten Bemühungen zum Trotz, ın denen es namentlich in den ersten. Nachkriegsjahren ıicht fehlte, hat sich der große Verkehr nicht von ‚einen altgewohnten Wegen abdrängen lassen, las gilt sowohl von den Fisenbahnen als auch von den Straßen. Und auch neuerdings im Luftverkehr hat Öster- 'eich aus seiner vorteilhaften Lage offensichtlichen Nutzen zezogen. Geradezu erstaunlich rasch gelang es Österreich, ich im internationalen Fahrplan nach dem Kriege durch- zusetzen und als eigenes Verkehrsgebiet hat es, was das petrifft, die Vorkriegshöhe längst überflügelt. So ‚onnte der Inlandverkehr den sprunghaft wachsenden Ansprüchen, die die neüerwachte Reise- und Wanderlust, lie Touristik und der Wintersport stellten, klaglos nachkommen; schließlich haben Wochenendebewegung ınd Bäderbesuch auch eine wesentliche Steigerung des „okalverkehrs bewirkt. _ Eine bedeutende Rolle auf dem Gebiete der Fremden- ‚erkehrsförderung spielte die schon anfangs berührte *lektrisierung der Österreichischen Bundesbahnen. \bgesehen von der auf den elektrisch betriebenen strecken vermehrten Bequemlichkeit des Reisens be: ‘:auch- und rußfreiem Fahren war es möglich, die Ge- ;chwindigkeiten erheblich zu erhöhen und auf diese Weise die Reisedauer immer mehr abzukürzen. Ins- »esondere wuchs die Wetthbewerbsfähigkeit der öster- ‚eichischen Hauptdurchzugslinie über den Arlberg, was z, B. Anlaß zur Legung eines neuen Kxpreßzuges, des Arlberg-Expreß, von Paris nach Wien gab, der die Strecke Wien-Paris, in knapp 25 Stunden durchmißt. Hand in Hand damit ging die Vorsorge für erhöhte Reisebequemlichkeit durch Instandsetzung und Neu- anschaffungen im Fahrpark, Vermehrung der Kurswagen- läufe, Führung von Schlaf- und Speisewagen. Im heurigen Sommer liefen auf den Strecken der Österreichischen 3Zundesbahnen täglich rund 340 Kurswagen und 180 Schlaf- und Speisewagen. Nach Maßgabe der verfügbaren Mittel wurden auch die Bahnhöfe dem erhöhten Verkehr ent- sprechend ausgestaltet. Der Wiederaufbau des österreichischen Fisenbahn- wesens wäre nicht vollständig gewesen, wenn ihn nicht entsprechende. tarifarische Maßnahmen heoleitet Rlick auf Wien von der Neuen Hofburg Strandbad hätten. Schon der gewöhnliche Personentarif ist in Österreich im allgemeinen niedriger als in anderen Ländern, die im Fremdenverkehr eine Rolle spielen. Der Fahrpreis für 155 Kilometer Schnellzugsfahrt in der 3. Wagenklasse, das ist jene Reise, die im Durch- schnitt jeder Österreich besuchende Ausländer zurück- legt, stellt sich in Österreich auf .....5S 11'40 und umgerechnet „ Italien „..=,. 5 35 ‚ Ungarn 10mm Ol ‚ Jugoslawien „ .....5S 378, Deutschland „ .....5S 1479 und in der Schweiz A Daneben aber haben die Österreichischen Bundes- „ahnen noch eine ganze Reihe von Fahrbe- zünstigungen zur Belebung des Fremdenverkehrs zugestanden. Abgesehen von den Fahrpreisermäßigungen, die für Gesellschaftsreisen in fahrplanmäßigen Zügen gewährt werden und bei einer Mindestanzahl von 20 Fahrkarten 3. Klasse 25% des normalen Fahr- preises betragen, gibt es unter anderem ermäßigte Fahrkartenblocks für den Ausflugsverkehr, ermäßigte Rückfahrkarten, ermäßigte Rundreisekarten, Abon- nementskarten mit I5- und 30tägiger und auch noch längerer Gültigkeit, die den Besuch der Iland- schaftlich besonders sehenswerten Gebiete erleichtern sollen. Den Mitgliedern der anerkannten touristischen ınd wintersportlichen Verbandsvereine stehen zahlreiche Vöglichkeiten offen, von den ermäßigten Touristen- Aückfahrkarten ausgiebig Gebrauch zu maden. Skier, Aodeln und Skeletons werden in allen Zügen zu ermäßigten Gepäcksfrachtsätzen befördert. Dem Ausbau von neuen Bahnlinien setzten die finan- ziellen Verhältnisse des neuen Österreich fast unüber- windliche Hindernisse entgegen; immerhin war es unserem Land möglich, auf dem Gebiet der Seilschwebebahnen — über die noch an anderer Stelle ausführlich gesprochen wird — wieder führend zu sein. Nicht weniger als zehn solcher Bahnen wurden in etwas mehr als zwei Jahren gebaut und damit dem Fremdenverkehr neue Wege er- schlossen. ; Die Entwicklung des modernen Reiseverkehrs wendet sich aber auch, sowohl was die zahlungskräftigen Reisen- den betrifft, als auch in den Kreisen des touristischen Publikums immer mehr dem Kraftwagen zu, so daß den Straßen mehr denn je besondere Wichtig- Edlach seit vom Standpunkte der Fremdenverkehrspflege bei- zumessen ist. Während nun die Bundesstraßenver- valtung unentwegt bemüht ist, ein den neuzeitlichen Verkehrsanforderungen entsprechendes Straßennetz zu erzielen und eben an die Verwirklichung des von ihr ausgearbeiteten großzügigen Projektes geschritten ist, hat auch die Generaldirektion für die Post- und Tele- graphenverwaltung in den letzten Jahren ganz Hervor- ragendes auf dem Gebiete des Postkraftwagen- verkehres geleistet. Durch planmäßigen Ausbau ist es ihr gelungen, von ganz bescheidenen Anfängen inner- halb erstaunlich kurzer Frist ihren Betrieb auf ein straßennetz von 6000 Kilometer auszudehnen. Diesen Dienst besorgen 400 hochmodern ausgestattete Kraft- vagen im Verkehr auf 180 Linien. Auch die Binnen- ;chiffahrt, die durch die Kriegs- und Nachkriegsjahre »mpfindlichen Schaden erlitten hat, erfuhr die möglichste "örderung durch die Bundesregierung und füllt heute vieder ihren Platz im Fremdenverkehr in befriedigender Weise aus. Schon recht beachtenswert in der Zahl, aber ıoch mehr durch die optische und Propagandawirkung, nachte sich der rasche Aufschwung im Luftverkehr auch im Fremdenverkehr bemerkbar. Der Kampf um die Wettbewerbsfähigkeit im Hotel-und Gastgewerbe. Daß der Fremdenverkehr und seine Entwicklung in zanz hervorragendem Maße von dem Stand und der Ent- wicklung des Hotelwesens abhängt, bedarf keiner »esonderen Betonung. Und gerade diesem, das durdı len Krieg so schwer gelitten wie kein anderes Gewerbe, ward auch nach dem Kriege die schwierigste Aufgabe zestellt, so rasch wie möglich die Wettbewerbs- fähigkeit im internationalen Fremden- verkehr wieder zu erlangen. Zur Ehre unserer Adoteliers sei es gleich vorweg gesagt, daß sie ihre Auf- zabe gelöst haben. Das Bundesministerium für Handel ınd Verkehr war vom Anfang an bemüht, diesem schwer um seine Fxistenz kämpfenden Gewerbestand helfend zur Seite zu stehen. So ist es. gelungen, das eigentlich zur Linderung der Wohnungsnot erlassene‘ Bauauf- wandbegünstigungsgesetz vom Jahre 1923 auch zugunsten der Hotelbetriebe zur Anwendung zu »ringen; in noch weitergehende Maße geschieht dies lurch das Investitionsbegünstigungsgesetz vom lahre 1027, dessen Wirksamkeit bis Ende 1929 reicht. Die in diesem Gesetz gewährten Steuerbegünstigungen sol- len die Hoteliers anregen, ihre Betriebe zu modernisieren. Das Gesetz hatte auch schon sehr befriedigende Er- gebnisse zu verzeichnen. So betrug zum Beispiel die Zu- nahme der Fremdenbetten vom Jahre 1925 bis 1926 rund 16.000 und von 1926 bis 1927 rund 23.000. Auch die Gemeinde Wien sucht durch Gewährung eines 40 bis 50°%igen Nachlasses von der Fremdenwohnabgabe die Wiener Hoteliers zu wertvermehrenden Investitionen zu veranlassen. Der hiedurch erreichte Investitionsauf- wand, der sich auf zwei Jahre‘ verteilt, wird mit 14,000.000 Schilling angegeben. Besondere Aufmerksamkeit wandte das Bundes- ministerium für Handel und Verkehr den vom genannten Reichsverband seit 1925 jährlich veranstalteten Hotel- fachausstellungen zu. Sie fanden nacheinander in Linz, Salzburg, Graz und Innsbruck statt und erwarben sich den ungeteilten Beifall ihrer Besucher, die dort stets die neuesten Errungenschaften und Verbesserunger kennenlernten und in reichstem MaßeAnregung schöpften. Zur Förderung der für die ländlichen Wirtinnen und Wirts- töchter gedachten Kochkurse stellte das Bundesmini- sterium für Handel und Verkehr eine ständige Lehrkraft an, die den Kursen zur Verfügung steht. Auch der in Wien neuestens errichtete Hoteldirektorenkurs konnte sich der Förderung durch dieses Ministerium er- freuen. Zur Zeit bemüht sich die Bundesregierung, im Wege der Girozentrale den gewerblichen Kredit- organisationen billige Betriebsmittel zu beschaffen. Im Rahmen dieser Aktion soll auch die so wichtige Frage der Hotelinvestitionskredite einer befriedigenden Lösung zugeführt werden, womit ein langgehegter und dringender Wunsch des Hotelgewerbes zum Nutzen des "remdenverkehrs seiner Verwirklichung entgegenginge. Zehn Jahre opfervoller Wiederaufbauarbeit haben das ;sterreichische Hotelwesen wieder auf den ihm zu- <ommenden Platz im internationalen Reisendenverkehr ‚ebracht. Für die Beliebtheit der österreichischen Gast- ‚tätten sprechen aber deutlich die Zahlen der Fremden- ‚erkehrsstatistik. Aus ihnen entnimmt man, daß schon m Sommerhalbjahr 1026, das bekanntlich eines deı ‚chwächsten hinsichtlich des Besuches war, jedes Fremden- jett durchschnittlich durch 54 Nächte belegt war. Wenn man bedenkt, daß die eigentliche Sommersaison in Österreich kaum so lange währt, so heißt dies, daß ajgentlich damals schon alles voll besetzt war. Inzwischen hat sich wohl die Bettenzahl erheblich erhöht, immerhin ;teht fest, daß Österreich in der Hauptsaison bereits an der oberen Grenze der Aufnahmsfähigkeit angelangt ist, ein Erfolg im internationalen Wettbewerb, auf den das heimische Hotelwesen mit Recht stolz sein kann. Österreich hebt mit allen Mitteln seine Anziehungskraft. Wenn auch, wie in den vorhergehenden Abschnitten dargetan wurde, hinsichtlich Verkehrs- und Unterkunfts- verhältnissen alles geschieht, um die Fremden zufrieden zu stellen, so würde dies allein nicht genügen, um sie ns Land zu bringen. Dazu bedarf es noch besonderer Antriebe, an denen allerdings gerade in Österreich ein arfreulicher Überfluß herrscht. Es fehlt hier der Raum, ;eine Vorzüge auch nur oberflächlich zu würdigen, wohl 1ber soll eine immer mehr um sich greifende Bewegung Beachtung finden, deren Ziel es ist, all das Schöne, Nützliche und Interessante, was Landschaft, Kunstschätze and Kulturstätten zu bieten vermögen, noch durch be- sonders zusgkräftige Veranstaltungen und Finrichtungen Eildampfer „Franz Schubert” der Donau-Dampfschiffahrts-Gesellschaft bei Schönbühel EQ0 zu ergänzen. Diese Bewegung ist für die künftige Ent- wicklung unseres Fremdenverkehrs ungemein wertvoll, denn sie geht ja darauf aus, seinen Nutzkoeffizienten zu erhöhen, und zwar, das ist der springende Punkt, auch in der bisher wenig beachteten Vor- und Nach- saison und im Winter. Wir haben eben gesehen, daß die Hochsaison kaum eines weiteren Zustromes bedarf, solange es nicht möglich ist, mit der Vermehrung der Unterkünfte Schritt zu halten. Die für das wirtschaftliche Ergebnis des Fremdenverkehrs maßgebende Über- nachtungsziffer läßt sich also nur durch Belebung des Besuches außerhalb der Hauptreisezeit wesentlich erhöhen. Ebenso wie man durch Seilbahnen eine Winter- 3aison schaffen kann, wo bisher noch keine in Betracht kam, so kann man zum Beispiel durch Strandbäder den Besuch in der Vor- und Nachsaison erheblich fördern. Die Strandbadbewegung ist auf einem förm- lichen Siegeszug durch ganz Österreich begriffen und die in großer Zahl neu entstehenden Anlagen bilden einen willkommenen Ersatz für das fehlende Meer. In Wien hat die Fremdenverkehrskommission der Bundes- länder Wien und Niederösterreich durch die Fest- wodcen eine erfolgreiche Verlängerung der Saison her- beigeführt und durch die Aktion „Kongreßstadt Wien” {für eine Belebung des Verkehres im Frühjahr und Herbst gesorgt. Die von der Bundesregierung und der Stadt Wien veranstalteten B eethoven-und Schubert- Zentenarfeiern halten das Interesse der musikali- schen Welt für Wien seit vorigem Jahr beständig wach. Dasselbe gilt für das I0. Deutsche Sängerbundesfest, fürdie Salzburg mit der Feste” Hohensalzbure Salzburger lestspiele”’, während die großaufgemachte ‚S00-Jahr-Feier der Stadt Graz” die Aufmerk- jaamkeit des Reisepublikums auf ein Gebiet lenkt, das »isher sehr zu Unrecht. weniger Beachtung fand. Diese Zeispiele ließen sich beliebig fortsetzen. Als besonders »ezeichnend sei indes nur hervorgehoben, daß auch die 5sterreichischen Heilbäder, von denen bekanntlich ne ganze Reihe eine Monopolstellung in der Balneo- ogie einnimmt, sich nicht verleiten lassen, es mit dem )bernommenen und Vorhandenen genug sein zu assen, daß sie vielmehr ebenso wie jede Sommerfrische, lie erst bekannt werden will, unausgesetzt trachten; hren Gästen Neues zu bieten. In gleichem Sinne ar- »eiten die Österreichischen Winteraufenthaltsorte, um las zu werden, was Aussicht auf Erfolg im Fremden- ‚erkehr hat, Wintersportplätze. Mit dem Schnee ıllein, so unentbehrlich er auch ist, ist es auch hier nicht zetan, er ist gewissermaßen nur das Rohprodukt, das »rst durch verschiedene Anlagen und sportliche Ein- ichtungen verwertet werden kann. Der bekannte >nglische Journalist C. E.R. Gedye, der im Vorjahre Österreich bereist hat, schreibt über diese Entwicklung m „Daily Expreß” unter dem Titel „Österreich findet 2öine Goldmine im Schnee der Berge” unter anderem: „Österreich ist jetzt nicht mehr reich, es hat ‚eine Kohle und anderes und auch seine Absatzmärkte verloren, aber man hat ihm den Schnee gelassen. Dieser bringt ihm reichen Gewinn .....!” Es bedarf einer langen Erörterungen, um zu beweisen, daß ein and von so ausgesprochener natürlicher FKigenung, wie iandeevarkahrcgmtac Salır 1 Ö/M Mit Bewilieung des Tandesverkehrsamtes Salzburg Groß -Venediger sie Österreich für den Wintersport besitzt, noch einer Zukunft auf diesem Gebiete entgegengeht. Andererseits aber bestimmen es seine ungezählten, landschaftlich be- sonders reizvollen Seen auch in hohem Maße für den Wassersport. Überhaupt bergen die engen Zusammen- hänge der meisten Sportarten mit dem Fremdenverkehr große Möglichkeiten im Hinblick auf die heutige sport- freundliche Einstellung der ganzen Welt. Das Bundes- ministerium für Handel und Verkehr trägt dem durch Stiftung von Staatspreisen für internationale Sport- wettbewerbe aller Art, die in Österreich zur Austragung gelangen, Redanung. Und es zeigt sich, daß der öster- reichische Sportkalender von Jahr zu Jahr mehr Be- achtung beim internationalen Publikum findet. Aus der österreichischen Fremdenstatistik, Die vom Bundesamt für Statistik besorgte österreichi- sche Fremdenverkehrsstatistik hat wiederholt auch im Ausland volle Anerkennung gefunden. Auf dem „Melde- zettel” aufgebaut, zieht sie zunächst die Gemeinden durch die Gemeindefragebögen zur Mitarbeit heran. Die Gemeindebögen werden von den zuständigen Bezirks- hauptmannschaften gesammelt und in einer Bezirksüber- sicht zusammengefaßt. Die Bezirksübersichten gelanger dann über die Landesregierungen an das Bundesamı für Statistik. Mit. Rücksicht auf die Wintersportsaison reichen die jährlichen Zählperioden jeweils vom 1. No- ‚ember bis zum 31. Oktober des nächsten Jahres. Als ‚ählpflichtige Orte gelten jene, die wenigstens 500 ge- neldete Fremde oder 3000 Übernachtungen ausweisen Können. Die österreichische Fremdenverkehrstatistik gibt anter anderm an: 1. Die Zahl der Beherbergungsbetriebe. und der ver- ügbaren Fremdenbetten. 2. Die Zahl der gemeldeten Fremden nach ihrer Her- kunft und nach der Jahreszeit. 3, Die Zahl der Übernachtungen nach: der Herkunft ler Fremden und nach der Jahreszeit. 4. Die durchschnittliche Zahl der Aufenthaltstage. Die Fremdenverkehrsstatistik über das Jahr 1928 ist naturgemäß noch nicht abgeschlossen, jene für das Jahr 027 zeigt einen sehr erfreulichen Aufschwung des "remdenverkehrs. Gegenüber dem Vorjahre hat sich die Zahl der Übernachtungen von 13,348.300 auf 15,847.400, las ist um 187% und jene der angemeldeten Fremden ‚on 3,215.271 auf 3,580.018, das ist um 11'3% erhöht. Der Anteil der Ausländer an der Übernachtungszahl betrug 40°7°% gegen 396% im Vorjahr, während von den "remdenmeldungen. 408%, gegen 300% im Jahre 1926 auf Ausländer entfielen. Das Erträgnis des Fremdenver- kehrs im Jahre 1926 wurde auf Grund von eingehenden Untersuchungen mit 150 Millionen Schilling angenommen, so daß es unter Berücksichtigung des 187%igen Zu- wachses im Jahr 1927 schon rund 178 Millionen Schilling betragen dürfte. Das bedeutet etwa die Deckung eines Sechstels des Abganges der österreichischen Handelsbilanz. Im Jahre 10926 war diese Deckung erst zu ’4 bis *4 gegeben. Zum Schluß die Propaganda. — Aufklärung und Werbung. Heute weiß man auch schon, daß Propaganda für den Fremdenverkehr nur dann vom erwünschten Erfolg be- gleitet ist, wenn die sonst erforderlichen Voraussetzungen, mit denen sich die früheren Abschnitte beschäftigt haben, vorhanden sind, und daß im gegenteiligen Fall sehr leicht eine schwere Schädigung entstehen kann. Man hat auch schon gelernt, nicht ziel- und wahllos Propaganda zu machen, sondern einesteils die Zahlen der Statistik zu Rate zu ziehen und sich andererseits zur Erhöhung der Wirkung zu gemeinsamen Unternehmungen zusammen- zufinden. Schließlich ist niemand mehr im Zweifel darüber, daß Hand in Hand mit der Werbung im Ausland die Aufklärung im Inland gehen muß. Diese fängt in Österreich schon in der Schule an; das Bundesministerium für Unterricht hat die Schulbehörden eingeladen, die Schuljugend über die Wichtigkeit des Fremdenverkehrs aufzuklären und in fremdenverkehrs- (reundlichem Sinne zu leiten. Allerdings ungewollt, aber loch mit durchschlagendem Erfolg, haben ja gerade die österreichischen Kinder, die im Zuge der ausländischen Kinderhilfsaktionen in die Fremde kamen, für ihre Heimat geworben und Beziehungen hergestellt, die die Wirksamkeit sonstiger Werbemittel bei weitem über- treffen. Um bei der Aufklärung im Inland zu bleiben, muß vor allem der selbstlosen und unermüdlichen Arbeit der Presse gedadıt werden, die seit Jahren ihren ganzen Einfluß in dieser Richtung geltend macht. Es war durch- aus nicht überflüssig, einerseits dem Österreicher die Vorzüge seiner eigenen Heimat immer wieder vor Augen zu führen, andererseits aber auch durch eine gutgemeinte sachliche Kritik an der fortschreitenden Verbesserung der {für den Fremdenverkehr wichtigen Verhältnisse mitzu- arbeiten. Das Bundesministerium für Handel und Ver- kehr hat es daher als eine erste Pflicht der staatlichen Fremdenverkehrsförderung erachtet, in ständiger F ühlung mit der inländischen Presse und den Vertretern der aus- wärtigen Blätter zu bleiben und kann heute auf ein sehr gedeihliches Zusammenwirken zurückblicken. Ebenso wie die Presse hat auch die Österreichische Radio- verkehrs A. G. (Ravag) die Absichten der staatlichen Fremdenverkehrspflege in dankenswertester Weise unter- stützt und früher als dies in andern Staaten geschehen ist, das Radio. regelmäßig in den Dienst der heimischen Fremdenverkehrswerbung und Aufklärung über das "remdenverkehrswesen gestellt. ; Im übrigen mußte sich das Bundesministerium für Handel und Verkehr aus den bereits angedeuteten Gründen darauf beschränken, gesamtösterreichische Pro- paganda selbst nur in unerläßlichhem Maße zu betreiben, wobei es sich stets auf die österreichischen diplomatischen und Konsularvertretungen im Auslande stützen konnte. Wenn auch aus naheliegenden Gründen auf Finzelheiten wicht näher eingegangen werden soll, so darf das Bun- lesministerium für Handel und Verkehr >benso wie der Bundespressedienst doch darauf zerweisen, daß die Gelegenheiten für österreichische Werbung im Auslande unablässig aufmerksam verfolgt und, wenn irgend möglich, auch ausgenützt worden sind. Eine eigene und ihrer besonderen Bedeutung ent- ;prechende wichtige Stellung in der Fremdenverkehrs- werbung kommt den Österreichischen Bundes- bahnen zu, deren Propagandatätigkeit sich vor allem auf die Heranbringung ausländischer Reisender <onzentriert. So wurden denn im Laufe der Jahre 1925 is 1928 systematisch und nach gründlicher Vorbereitung stützpunkte im Auslande geschaffen, die als offizielle Vertretungen der Österreichischen Bundesbahnen das nteresse des ausländischen Publikums auf Österreich zu enken haben. Derzeit verfügt der Propagandadienst der 3undesbahnen über derartige Stellen in London, Paris, iom, Berlin, Utrecht, Stockholm und Budapest. Da die Bedienung eines so weit verzweigien Apparates ner zentralen Stelle bedarf, hat sich das General- jekretariat der Österreichischen Bundesbahnen, dem die Irganisation und Leitung der Propaganda obliegt, n der Österreichischen Verkehrswerbung zes. m. b. H. eine solche Stelle geschaffen. Diese, lem Bundesbahnbetrieb eng angegliederte Stelle ver- valtet das Monopol der Reklameauswertung im Bahn- ’ereiche und verwendet die so erzielten finanziellen Er- jebnisse zur Dotierung der Bundesbahnpropaganda im \uslande. Zahlreiche von der Österreichischen Verkehrs- verbung ausgegebene Werbemittel, wie Zeitschriften, ”rospekte, Plakate usw., ermöglichen eine rege Tätigkeit ler Auslandvertretungen. In der Erkenntnis, wie wichtig. es für jedes Land ist; las am Wettbewerb im internationalen Fremdenverkehr 'eilnimmt, mit den anderen Ländern in Fühlung zu stehen ınd gemeinsame Interessen gemeinsam zu verfolgen, st Österreich sowohl dem Conseil International de Tourisme mit dem Sitze in Paris als auch dem Congres nternational des Organes Officiels de Propagande ouristique im Haag beigetreten und hat auch an leren Beratungen regelmäßig teilgenommen. Aus den Jort angebahnten Beziehungen haben sich bereits engere nteressengemeinschaften entwickelt, wie zum Beispiel das 5sterreichisch-ungarische Komitee zur Förderung des “remdenverkehrs und eine zweite, vier mitteleuropäische itaaten umfassende Verbindung, die eine gemeinsame Nerbung in den Vereinigten Staaten zum Ziel hat. Wenn auch das Bundesministerium für Handel und Verkehr die Werbung im fernen Ausland keineswegs '‚ernachlässigt sehen will, ‚so hat es doch immer den »tandpunkt vertreten, daß der Schwerpunkt der öster- 'eichishen Fremdenverkehrswerbung vor allem im Deutschen Reich und dann in der Tschechoslovakei, in Jngarn und Jugoslawien liegen müsse, weil dort leicht jiele Interessen und Beziehungen aus früherer Zeit auf- zefrischt werden können, die heutige Einstellung in diesen ‚ändern für die österreichische Propaganda günstig ist ınd die Sicherheit besteht, die Gäste aus diesen Staaten, leren Lebensgewohnheiten und Bedürfnisse den öster- eichischen nahestehen, zufrieden zu stellen. a Das Gebäude des Österreichischen Verkehrsbureau DAS ÖSTERREICHISCHE VERKEHRSBUREAU Von Hofrat Hans Nachbaur, Generaldirektor des Österreichischen Verkehrsbureaus. Die Neuzeit ist charakterisiert durch die enorme Entwicklung des Verkehres. Wo noch vor einem Jahrhundert die Postkutsche über holperige Wege rumpelte, durchziehen heute zahlreiche Schienen- stränge das Land, verbinden schnellfahrende D-Züge die entferntesten Orte, durcheilen modernst ausge- stattete Autocars die Alpenländer. Wo einst Segel- schiffe sich mühsam durch Wind und Wetter über den Ozean kämpften, zieht majestätisch und sicher der Riesendampfer seinen Weg. Selbst die Luft wurde in dem letzten Jahrzehnt mehr und mehr dem Ver- kehre dienstbar gemacht. Dementsprechend entwickel- ten und vervollkommneten sich auch die örtlichen Einrichtungen, die der Abfertigung und Erleichterung des Verkehres dienen. Dazu gehören nicht in letzter Linie die Reisebureaus und ist es auch in Öster- reich gelungen, auf diesem Gebiete eine Organisation zu schaffen, die heute über die ganze Welt ver- breitet ist. Dem Besucher Wiens fälltin neuester Zeit wegen seiner Eigenart ein Bau in der F riedrichstraße Nr. I, gegen- über der Secession, auf. Es ist dies das Gebäude des Österreichischen Verkehrsbureaus, das sich, teils auf Stadtbahnmauern fußend, über das Wienfluß- gewölbe erstreckt. Die verschiedene Tragfähigkeit der Fundamente bedingte die terrassenförmig abgestufte architektonische Gliederung des Gebäudes, das in ingenieurtechnischer Hinsicht zu den Sehenswürdig- keiten Wiens gezählt werden kann. In diesem Ge- bäude ist — wie bereits erwähnt — die Zentrale des Österreichischen Verkehrsbureaus untergebracht, welches Unternehmen im Jahre 1018 vom damaligen Fisen- bahnministerium in der Form einer Gesellschaft m. b. H. zsegründet wurde, um die Interessen des österreichi- schen Reiseverkehres nach jeder Richtung hin zu wahren und zu fördern. Das Unternehmen erhielt von Jen Österreichischen Bundesbahnen, welche zuch Gesellschafter sind, das ausschließliche Recht zur Auflage eigener Fahrscheine und zum Verkaufe der amtlichen Fahrkarten außerhalb der Bahnschalter. In rascher Folge wurden an allen wichtigen Verkehrszentren des In- und Auslandes eigene Zweigstellen errichtet und es wurde auch getrachtet, mit ähnlichen Organisationen des Aus- 'andes, wie mit dem Mitteleuropäischen Reisebureau n Berlin, dem Tschechoslovakischen Reise- und Ver- cehrsbureau in Prag, der Fremdenverkehrs-, Einkaufs-, Zeise- und Transport-A.-G. in Budapest, der Com- ‚agnia Italiana Turismo in Rom. dem Polnischen Reisebureau „Orbis” in Lemberg, dem Jugoslawischen Reisebureau „Putnik” in Belgrad und einer Reihe größerer, privater Bureaus Verbindungen herzustellen. Weiters wurden mit vielen ausländischen Bahnen, Schiffahrts- und Fluggesellschaften Verträge abgeschlossen. Das Österreichische Ver- kehrsbureau hat heute die Vertretung von 64 der größten Schiffahrtsgesellschaften der Welt, sowie von IS Luftschiffahrtsgesellschaften inne. Mit den früher erwähnten ausländischen Reisebureau-Organisationen ergab sich bald die Möglichkeit eines freundschaftllichen Zusammenarbeitens, die nicht nur zur gegenseitigen In- teressenvertretung führte, sondern auch die Möglichkeit schuf, eine große Anzahl von Vertretungen zu erhalten. So hat das Österreichische Verkehrsbureau heute: in Österreich . >1 Vertretungen „ Algier . Ägypten . Belgien . Bulgarien China. Danzig . . )änemark . deutschland Astland . .'. “innland. . . "rankreich . . Griechenland . Großbritannien ‚Tolland . . . "talien . . /ugoslavien . Lettland . _itauen . uxemburg Malta . . Marokko . Norwegen Palästina . Polen. . Portugal . Rumänien Rußland . Schweden Schweiz . Spanien . . Tripolis... “schechoslovakei Tunis. . Ungam . .. U.S. A... .. Türkei Gesamtanzahl der Vertretungen 730 Es ist also hiedurch ein umfangreiches Netz von Fxekutivstellen geschaffen worden, die in gemein- jamer Arbeit dazu beitragen, den Reisenden die Ab- ertigung bis in die entlegensten Weltteile zu er- nöglichen. Die Abfertigung allein war aber für den Aeiseverkehr nicht ausreichend und es wurde eben- alls in Gemeinsamkeit mit den ausländischen Organi- ;ationen das System der Gesellschaftsreisen ınd der Forfaitreisen eingeführt, wodurch es mög- lich ist, schon von Haus aus dem Reisenden Unter- kunft, Führung, Reisekreditbriefe usw. zu be- schaffen, so daß der Einzelreisende aller Unannehm- lichkeiten, die die Vorbereitung einer solchen Reise nach sich ziehen, enthoben ist. Das Österreichische Verkehrsbureau hat heute mehr als tausend Ver- träge mit in- und ausländischen Hotels, die die vollständig zufriedenstellende Unterkunft der Reisenden sichern. Im Inlande widmete sich das Österreichische Ver- kehrsbureau gleichmäßig allen Verkehrszweigen und trat bei Bedarf auch selbst als Verkehrsunternehmen auf. So wurden im Zusammengehen mit der Öster- reichischen Postverwaltung eine Reihe von Auto- linien für Gesellschaftsreisen besonders ins Salzkammergut geschaffen, am Wo lIfgangsee wurde ein Motorbootverkehr ins Leben gerufen. Auch der Hotelindustrie widmete das Unternehmen sein Augenmerk und wurde das in St. Wolf gang im Salzkammergut befindliche Grand-Hotel käuflich übernommen und zu einem modernen Hotelbetriebe ausgestaltet. Das auf der Spitze des Schafberges — dem schönsten Aussichtspunkte Öster- veichs — befindliche Hotel Schafbergspitze steht ebenfalls im Betriebe des Unternehmens. Auf dem Gebiete des Broschürenwesens wurde das monatlich erscheinende Kursbuch „Austriaverkehr”, das österreichische Hotelbuch und zahlreiche Reise- führer und Werbebroschüren aufgelegt. Für Rundfahrten in Wien und für Fahrten durch Österreich stehen den Reisenden modernst eingerichtete Autocars und Luxuswagen zur Verfügung. Im Auslande wurden gemeinsam mit dem Bundes- ministerium für Handel und Verkehr Lichtbild- und Filmvorträge veranstaltet, die zum Besuche Österreichs einladen. Was den mündlichen und schriftlichen Aus- Kunftsdienst anbelangt, so möge der Hinweis darauf genügen, daß im Jahre 1927 mehr als 20.000 Anfragen über Aufenthalte in Österreich beantwortet wurden. Das Unternehmen hat sich sonach in den zehn Jahren seines Bestandes zu einer über die ganze Welt verbreiteten Organisation entwickelt, die dazu beitrug, Österreich den Fremden zu erschließen, wodurch der heimischen Wirtschaft ergiebige neue Zinnahmsquellen geschaffen und vielen Tausenden von ”xistenzen Brot und Arbeit gesichert wurden. Eine Sitzung des Wiener Stadtsenates Von linksnadı rechts : Leopold Kunschak, Dr. Alma Motzko, Hans Rummelhardt, Vizebürgermeister Ferdinand Hoß, Bürgermeister Karl Seitz, Magistratsdirektor Dr. Karl Hartl (stehend), Vizebürgermeister Georg Emmerling, Hugo Breitner, Paul Speiser, Franz Siegel t, Anton Weber, Quirin Kokrda, Professor Julius Tandler, Karl Richter. DIE ENTWICKLUNG DER VERFASSUNG DER STADT WIEN VON 1918 BIS 1928 Von Dr. Karl Hartl, Magistratsdirektor der Bundeshauptstadt Wien. Durch das Reichsgemeindegesetz von 1862 wurde den österreichischen Gemeinden eine außerordentlich weitgehende Autonomie eingeräumt. Neben dem über- iragenen Wirkungskreis, in dem sie zur Mitwirkung an der staatlichen Verwaltung herangezogen werden, wird ihnen der sogenannte selbständige Wirkungs- kreis gesetzlich verbürgt, in welchem sie mit Beob- achtung der bestehenden Gesetze nach freier Selbst- bestimmung anordnen und verfügen können und der überhaupt alles umfaßt, was das Interesse der Ge- meinden zunächst berührt und innerhalb ihrer Grenzen durch ihre eigenen Kräfte besorgt und durch- geführt werden kann. In diesem Wirkungskreis ist das staatliche Aufsichtsrecht darauf beschränkt, daß sie nicht gegen die bestehenden Gesetze verstoßen. Durch diese weitgehende Autonomie waren den Ge- meinden Entwicklungsmöglichkeiten gegeben, die insbesondere die Städte auf wirtschaftlichem Gebiet betätigten, indem sie für die Allgemeinheit lebens- wichtige Betriebe teils erwarben, teils gründeten, so Straßenbahnen, Gaswerke, Elektrizitätswerke, Leichen- bestattungen usw. Auch in Wien wurden um die Wende des Jahrhunderts diese Unternehmungen ver- stadtlicht. ; Eine erhöhte Autonomie wurde durch das bezeich- nete Reichsgemeindegesetz den sogenannten Städten mit eigenem Statut, auch Statutargemeinden genannt, zugebilligt. Es sind dies die Landeshauptstädte und andere größere Städte sowie Kurorte. Das höhere Maß ihrer Autonomie besteht darin, daß sie für ihr Gebiet die unterste Stufe der staatlichen Verwaltung 5ildeten. Die damalige allgemeine staatliche Ver- yaltung hatte als unterste Stufe (politische Behörde i. Instanz) die Bezirkshauptmannschaften, als Mittel- Landes-)stufe die Statthaltereien (Landesregierungen) und als höchste Stufe die Ministerien. In den Städten mit -eigenem Statut war der Stadtmagistrat mit dem Bürgermeister an .der Spitze nicht nur Gemeinde- behörde, sondern hatte auch den Wirkungskreis einer Bezirkshauptmannschaft, stand also hinsichtlich der staatlichen Verwaltung unmittelbar unter der Statt- halterei. Eine solche Stadt mit eigenem Statut ist seit 1850 auch die Stadt Wien. Ihre Organe waren im selbständigen Wirkungskreis der vom Gemeinderat aus seiner Mitte gewählte Bürgermeister mit seinen Stellvertretern, den Vize- Bürgermeistern, der von der Bevölkerung gewählte Gemeinderat, dem gewisse wichtigere Gemeinde- angelegenheiten, insbesondere der Voranschlag, der Rechnungsabschluß und die Festsetzung der Gemeinde- uamlagen vorbehalten waren, der vom Gemeinderat aus seiner Mitte gewählte Stadtrat, der die laufenden Geschäfte zu besorgen hatte, als FExekutivorgan der aus ernannten Beamten bestehende Magistrat und in den einzelnen Bezirken der Stadt die gleichfalls von der Bevölkerung gewählten Bezirksvertretungen mit den Bezirksvorstehern an der Spitze. Das Organ des übertragenen Wirkungskreises war der Magistrat unter der Leitung des Bürgermeisters. Dies sind die Grundzüge der Verfassung der Stadt Wien im Zeitpunkt der Gründung der Republik Oesterreich. Die erste Aenderung erhielt diese Verfassung durch das Staatsgesetz vom 12. November 1918, wonach auch für die Wahlordnung zur Gemeinde- vertretung Verhältniswahl und allgemeines, gleiches, direktes und geheimes Stimmrecht aller Staatsbürger ohne Unterschied des Geschlechtes vorgeschrieben wurden. Im März I0I9 wurde das Gemeindestatut und die Gemeindewahlordnung in diesem Sinne ge- ändert. Die erste der beiden grundlegenden organisatori- schen Aenderungen erfuhr die Stadtverfassung durch das niederösterreichische Landesgesetz vom 20. April 1920. Von den oben aufgezählten Gemeindeorganen blieben der Gemeinderat, der Bürgermeister, die Be- zirksvertretungen und der Magistrat. An Stelle des Stadtrates traten die Gemeinderatsausschüsse und der Stadtsenat. Die ersteren wurden die beschließenden Organe der Gemeinde in allen Angelegenheiten des ;elbständigen Wirkungskreises, welche nicht anderen Gemeindeorganen zugewiesen sind. Außerdem obliegt ihnen die Vorberatung: in den Angelegenheiten, die in den Wirkungskreis des Stadtsenates oder Gemeinde- rates gehören, mit Ausnahme gewisser, dem Stadt- senat ausschließlich vorbehaltener Angelegenheiten, insbesondere der Beamtenernennung und der Präsen- tation der Lehrpersonen. Die Anzahl ihrer Mitglieder bestimmt der Gemeinderat, sie muß mindestens zwölf betragen. Jedem dieser Ausschüsse ist ein bestimmtes Ressort zugewiesen, dem einen die Personal-, dem anderen die Finanz-, wieder. einem anderen die Fürsorgeangelegenheiten, ein Ausschuß behandelt die ‚echnischen Angelegenheiten, einer die Approvisio- ı1erung und die Wirtschaftsangelegenheiten, einer die Angelegenheiten der städtischen Unternehmungen ısw. Es wurde also die universelle Kompetenz des rüheren Stadtrates auf acht Ausschüsse ressortmäßig wifgeteilt und dadurch eine wesentliche Demokrati- jerung ‚der Verwaltung erreicht, weil jeder der lamaligen 165 Mitglieder des Gemeinderates in nindestens einem der acht Fachausschüsse an der Verwaltung der Stadt unmittelbar teilnehmen konnte, vährend sich früher diese Mitwirkung auf die Teil- ı1ahme an den Sitzungen des Gemeinderates be- ichränkte. Mit Rücksicht auf die Notwendigkeit einer Zusam- nenfassung der Verwaltung und für bestimmte An- zelegenheiten wurde der Stadtsenat geschaffen, der aus dem Bürgermeister und aus Stadträten besteht, lie vom Gemeinderat gewählt werden und deren Zahl vom Gemeinderat bestimmt wird, mindestens ıber neun betragen muß. Von den ihm vorbehaltenen \ngelegenheiten ist außer den bereits erwähnten Yersonalangelegenheiten : noch zu erwähnen die Be- villigung von Ausgaben bis zu einer bestimmten Töhe, die im Voranschlag nicht vorgesehen sind, die intscheidung für den Fall, daß zwei mit derselben \ngelegenheit beschäftigte Ausschüsse verschiedene Zeschlüsse fassen und die Entscheidung in Kompe- enzstreitigkeiten zwischen den Ausschüssen. Auf dem Wege der Demokratisierung der Ver- waltung wurde aber bei dieser Verfassungsreform 1och ein zweiter wichtiger Schritt getan. Während 2ämlich bisher die nicht den beratenden Körper- ‚chaften zufallende Verwaltung lediglich vom Bürger- neister und dem ihm unterstellten beamteten Magistrat »esorgt wurde, hat diese Verfassungsreform das In- ;titut der sogenannten amtsführenden Stadträte zeschaffen. Sie werden vom Gemeinderat als solche zewählt und stehen an der Spitze der einzelnen Ge- :chäftsgruppen des Magistrates, die analog den oben 'rwähnten Gemeinderatsausschüssen ressortmäßig ge- Jildet sind. Hiedurch‘ ging die frühere Beamtenver- valtung mit dem Bürgermeister an der Spitze in eine ron Volksvertretern geleitete Verwaltung über, an leren Spitze aber gleichfalls der Bürgermeister steht. Nur durch diese Demokratisierung war die Verwal- ung der Stadt allen Fährlichkeiten, die die Nach- xriegszeit brachte, gewachsen. Fine dritte wesentliche Neuerung brachte die oben erwähnte Verfassungsreform in der Neuregelung des Verrechnungswesens. Während nämlich bisher die sogenannte Stadtbuchhaltung den Liqui- dierungs-, Rechnungshilfs- und Kontrolldienst besorgt 1atte, wurde der letztere Dienst von den beiden >rsteren organisatorisch geschieden und einem eigenen, ‚om Magistrat unabhängigen, unmittelbar dem Bürger- neister und dem Gemeinderat unterstehenden Kon- rollamt zugewiesen. Die zweite der beiden organisatorischen Aenderungen betrifft die Stellung der Stadt Wien in der Verfassung des Bundesstaates Oesterreich. Die Stadt Wien wird Land, das heißt einer der Gliedstaaten, aus denen sich der Bundesstaat Oesterreich zusammensetzt. Dazu war es notwendig, eine Loslösung Wiens aus dem Verbande des Landes Niederösterreich vor- zunehmen. Dies geschah durch die Bundesverfassung vom I. Oktober 1920, die für diese Loslösung ein Uebergangsstadium, aber auch schon die vollkommene Trennung vorsieht. In der „Verfassung der Bundes- hauptstadt Wien”, dem ersten Gesetz, das der Wiener Gemeinderat als. Landtag beschlossen hat, wird die Trennung noch nicht vollkommen durch- geführt, gewisse Angelegenheiten bleiben mit Nieder- österreich gemeinsam. Zu den nicht gemeinsamen Angelegenheiten gehörte aber schon damals die Ver- fassung der Bundeshauptstadt Wien, die Wahl der Mitglieder zum Bundesrat und die Gesetzgebung hinsichtlich der öffentlichen Abgaben, soweit sie in den Wirkungskreis der Länder fällt. Dieser provisori- schen Regelung folgt sehr rasch die vollkommene Trennung der beiden Länder. Durch das sogenannte Trennungsgesetz vom 20. Dezember 1921, das jedes der beiden Länder beschloß, wird vom I. Jänner 1922 an Wien ein selbständiges Bundesland im Rahmen der Bundesverfassung. Durch diese wichtige Aenderung erhielt die Stadt, die schon durch die Bundesverfassung zur Bundes- hauptstadt und zum Sitze der obersten Organe des Bundes gemacht worden war, etwa die gleiche Stellung, wie sie Hamburg im Rahmen deı deutschen Reichsverfassung hat, also die Stellung eines Gliedstaates. Diese Sonderstellung der Bundes- hauptstadt und die Trennung von dem übrigen Nieder- österreich war schon durch die Einwohnerzahl be- gründet. Denn von den rund sechs Millionen Ein- wohnern Oesterreichs entfallen rund 1'8 Millionen auf Wien und I'4 Millionen auf Niederösterreich. Wenn diese beiden weitaus volkreichsten Länder nur ein Land gebildet hätten, so hätte, ganz abgesehen von den heterogenen Interessen der Großstadt und des Landes Niederösterreich, dieses eine Land eine zu starke Verschiedenheit in der Einwohnerzahl gegen- über den übrigen Bundesländern aufgewiesen. Diese Sonderstellung hat aber der Stadt die Möglichkeit gegeben, sich frei zu entwickeln, insbesondere auch in finanzieller Hinsicht. So war es möglich, auch in der Inflationszeit die zur Erreichung und Aufrecht- erhaltungz des finanziellen Gleichgewichtes im Ge- meindehaushalte notwendigen gesetzgeberischen Maß- nahmen rasch zu treffen. Die Bedeutung, die Wien durch seine Stellung als Bundesland gewann, äußert sich aber nicht nur auf finanziellem Gebiete. Dies geht am besten aus der folgenden Zusammenstellung hervor. Zunächst die Verwaltungsgebiete, auf denen den Bundesländern Gesetzgebung und Vollziehung zustehen. Es sind dies nsbesondere das Bauwesen, das Leichen- und Be- ;tattungswesen, der Gemeindesanitätsdienst und das Rettungswesen, das Theater-, Kino- und sonstige Vergnügungswesen. Dann die Verwaltungsgebiete, auf lenen den Ländern die Ausführungsgesetzgebung (zu ler dem Bund zustehenden Grundsatzgesetzgebung) und die Vollziehung zukommen. Hier sind zu nennen: Organisation der Verwaltung in den Ländern, Armen- wesen, Bevölkerungspolitik, Volkspflegestätten, Mutter- schafts-, Säuglings- und Jugendfürsorge, Heil- und Pflegeanstalten, Einrichtungen zum Schutze der Ge- sellschaft gegen verbrecherische oder sonst gefähr- liche Personen, wie Zwangsarbeits- und Besserungs- anstalten, Abschiebung und Abschaffung aus einem ın ein anderes Bundesland, öffentliche Einrichtungen zur außergerichtlichen Vermittlung von Streitigkeiten, sewisse Angelegenheiten des Klektrizitätswesens, Straßenpolizei auf anderen als Bundesstraßen, Dienst- recht der Angestellten der Länder, die behördliche Aufgaben zu besorgen haben. Schließlich‘ die Verwaltungsgebiete, auf denen den Ländern teils in der sogenannten mittelbaren Bundes- verwaltung, also als Organen des Bundes, teils im selbständigen Wirkungskreis des Landes die Voll- zehung zukommt. Zur ersteren Kategorie gehören iberhaupt alle Angelegenheiten, in denen nicht dem Bund verfassungsmäßig die Vollziehung durch seine zigenen Organe gewährleistet ist, wie im Zoll- und Vlonopolwesen, in den Bundesfinanzen, im Justizwesen, Patentwesen, Post-, Telegraphen- und Fernsprech- wesen, Bergwesen usw. Zur letzteren Kategorie gehören insbesondere Staatsbürgerschaft und Heimatrecht, ge- wisse berufliche Vertretungen, Volkswohnungswesen. Auf allen diesen Gebieten hat die Stadt nicht nur den Wirkungskreis einer politischen Behörde I. In- stanz, sondern auch den _Landeswirkungskreis. Hiebei ist in der Stadtverfassung vorgesehen, daß nie zn und dasselbe Organ eine Angelegenheit in beiden 'nstanzen . bearbeiten oder entscheiden darf. Die Größe des Gemeinwesens und ihres bürokratischen Apparates verbürgt die Einhaltung dieses Grundsatzes. Seit den beiden einschneidenden Aenderungen der Stadtverfassung im Jahre 1920 sind nur weniger be- deutende vorgenommen worden. So wurden mehrere Male die ziffernmäßig bestimmten Kompetenzgrenzen der einzelnen Gemeindeorgane entsprechend der Geldentwertung neu festgesetzt; die Anzahl der Mit- glieder des Gemeinderates wurde im Jahre 1923 von 65 auf 120 herabgesetzt; zur Bekräftigung der Un- abhängigkeit des Kontrollamtes wurde bestimmt, daß sein Direktor nicht mehr vom Stadtsenat ernannt, sondern auf fünf Jahre vom Gemeinderat bestellt wird; schließlich wurde im Jahre 1928 eine Entlastung des Gemeinderates dadurch herbeigeführt, daß ihm die Bewilligung von Zuschußkrediten abgenommen wurde und er nur mehr periodisch Zusammenstellungen der notwendigen Ueberschreitungen der Budgetansätze vorgelegt erhält; auch wurde für die Vorberatung des Voranschlages‘ und des Rechnungsabschlusses insoferne eine Vereinfachung eingeführt, als sie vom Finanzausschuß und Stadtsenat in gemeinsamer Sitzung beraten werden. Wie jede Verfassung, kann auch die Verfassung der Zundeshauptstadt Wien nur den Rahmen für: die materielle Gesetzgebungs- und Verwaltungstätigkeit bilden. Sie ist aber so gestaltet, daß hiefür die weiteste E.ntfaltungsmöglichkeit im Rahmen der Bundesver- ‘assung gegeben ist. DIE WIENER STADTVERWALTUNG VON 109018 BIS 1928 Von Karl Honay, Sekretär des deutschösterreichischen Städtebundes. Grundlegende Aenderungen haben sich im Wiener Rathaus seit dem Jahre 1918 vollzogen. Verfassung und Verwaltung wurden auf völlig neue Grundlagen gestellt. bürgerlichen Demokraten 1. Von den 630 Wiener Bezirksvertretungssitzen entfielen 339 auf die Sozial- demokraten, 104 auf die Christlichsozialen, 41 auf die Kinder-Heilstätte Wilhelminenberg, Tagraum Vor allem ist die Zusammensetzung des Wiener Gemeinderates geändert worden. Bis zum 3. Dezember 1918 bestand diese Körperschaft aus 165 Mitgliedern, von denen nur sieben Sozialdemokraten waren. Auf Grund einer Parteienvereinbarung wurde ein soge- nannter provisorischer Gemeinderat gebildet, der sich am 3. Dezember 1018 konstituierte. Ihm gehörten 84 Christlichsoziale, 60 Sozialdemokraten, 19 Deutsch- freiheitliche und 2 Deutschnationale an. Dem so zu- sammengesetzten Gemeinderat oblag nun die Schaffung der neuen Gemeindewahlordnung. Er hatte die Neu- wahlen vorzubereiten, die am 4. Mai 1019 stattfanden und die der Sozialdemokratie nahezu die Zweidrittel- mehrheit brachten. Es erhielten damals von den 165 Gemeinderatsmandaten die Sozialdemokraten 100, die Christlichsozialen 50, die Tschechen 8, die Deutsch- nationalen und die Jüdischnationalen je 3 und die U’schechen, 30 auf die Deutschnationalen, 17 auf die bürgerlichen Demokraten und 9 auf die Jüdisch- 1ationalen. Diese Mandatszahlen fußten auf 368.533 sozialdemokratischen, 182.047 christlichsozialen, 57.580 schechischen, 34.045 deutschnationalen, 20.019 demo- kratischen und 13.075 jüdischnationalen Stimmen. Ins- zesamt wurden 679.066 Stimmen abgegeben. Am 22. Mai I919 hielt der neue Gemeinderat seine arste Sitzung ab. Es wurde der langjährige sozial- demokratische Gemeinderat Jakob Reumann zum Bürgermeister der Bundeshauptstadt Wien gewählt. In den damals noch aus 30 Mitgliedern bestehenden Stadtrat wurden 10 Sozialdemokraten, 10 Christlich- ©oziale und I Tscheche gewählt. Die neue Verwaltung hatte naturgemäß mit gewal- igen Schwierigkeiten zu kämpfen. Vier Jahre Krieg und Hungerblockade hatten die Bevölkerung zermürbt. Die städtischen Kassen waren leer, die großen Monopol- betriebe am Niederbrechen. Von allen Seiten stürmten neue und berechtigte Forderungen an die Stadtver- waltung heran. Ende Mai 1910 gab es in Wien nicht weniger als 127.556 Arbeitslose. Das soziale Elend war unbeschreiblich. Es herrschte am Notwendigsten bitterster Mangel. Lag also das Wirtschaftsleben fast völlig darnieder, so stand es auch verzweifelt um die städtischen Einrich- tungen. Die Humanitätsanstalten, die Schulen, die Spitäler, kurz alle Gemeindeeinrichtungen hatten durch den Krieg unsagbar gelitten. Es fehlte überall an den wichtigsten Bedarfsgegenständen. Die Straßen der Stadt waren zerstört. Die Angestellten und Arbeiter der Gemeinde waren schlecht bezahlt und forderten ungestüm eine Besserstellung ihrer wirtschaftlichen Lage. Die Ordnung der städtischen Finanzen. Als die Sozialdemokraten die Wiener Stadtverwal- jung übernahmen, fanden sie einen Abgang von 40 Millionen Goldkronen und ein Steuersystem vor, das nahezu ausschließlich aufgebaut war auf die in- direkte Belastung der breiten Massen. Nahezu 77% des Personalaufwandes wurden durch die Mietsteuern gedeckt, die im Jahre 1013, dem letzten Friedensjahr, rund 50 Millionen Goldkronen einbrachten. Die großen Monopolbetriebe der Gemeinde erstellten ihre Tarife so, daß Jahr für Jahr ein gewaltiger Rein- gewinn in die städtischen Kassen floß. Im Jahre 1913 waren es nicht weniger als 31,207.000 Goldkronen! Rund 10 Millionen Goldkronen schöpfte die Gemeinde aus der Verzehrungssteuer. Diese Form der indirekten Besteuerung hat die neue Verwaltung beseitigt. Die Verzehrungssteuer ist ıbgeschafft, die Mietsteuer ist eine Zwecksteuer ge- worden, deren gesamter Ertrag dem Neubau von Wohnhäusern dient. Die Monopolbetriebe liefern an lie Gemeindekasse nichts mehr ab. Ein etwaiger Rein- gewinn verbleibt beim Betrieb. Die erforderlichen Einnahmen wurden durch neue, lirekte Steuern aufgebracht. Da ist vor allem die Zürsorgeabgabe zu nennen, die in Wien gegenwärtig 4% von der Lohnsumme beträgt (bei Banken 81/4°/), lie Nahrungs- und Genußmittelabgabe in öffentlichen ";okalen, die besonders ausgestattet sind, und die T?remdenzimmersteuer. Die Lustbarkeitssteuer wurde jusgebaut. Hausgehilfen-, Kraftwagen-, Inseraten- und Wertzuwachssteuer sind neue städtische Abgaben. Obwohl Mitte 1019 die österreichische Währung noch ziemlich fest war, hat die Gemeinde ihre Steuern nicht nehr in Kronenbeträgen, sondern in Prozentsätzen 'estgelegt und die Einzahlungstermine sehr kurz be- nessen. Dadurch wurde der später immer rapider einsetzenden Entwertung der Krone begegnet. Als sich die finanziellen Verhältnisse der Stadt- verwaltung halbwegs konsolidiert hatten, setzte die furchtbare Inflation ein, die abermals eine Zeit der steten Schwankungen im Gemeindebudget herbeiführte and die Durchführung eines großen Wiederaufbau- programmes verhinderte. Nichtsdestoweniger hat die Finanzpolitik der Ge- meinde auch in der Periode der Inflation alle Schwierig- keiten überwunden und verzeichnete Wien selbst im Jahre 1022 eine aktive Gebarung. Das Finanzverfassungs- und Abgabenteilungsgesetz vom Jahre 1922 nahm dann der Gemeinde das Um- agenrecht und eine Reihe von anderen erheblichen Finnahmen. Als Frsatz bekam die Gemeinde die Ah- Siedlung Lainz. Hermeswiese ‚yo gabenertragsanteile.‘ Durch die Loslösung Wiens von Niederösterreich wurde Wien im Jahre 1020 auch Bundesland, so daß es von den gemeinschaftlichen Bundesabgaben auch den Landesanteil erhält. Die Finanzen der Stadt Wien sind heute geordnet. Die Stadt wird mit größter Sparsamkeit ver- waltet und verfügt nicht über reiche Mittel. Der Rechnungsabschluß für das Jahr 1927 weist einen Ab- gang von 7,392.117 Schilling aus. Am 31. Dezember 1927 betrug der Kassenstand 65.024.100 Schilling. Im Jahre 1928 veranschlagt die Gemeinde Wien einen Gebarungsabgang von rund 35 Millionen Schilling. Der Voranschlag für das Jahr 1928 sieht Bruttoein- nahmen: von 443,384.690 Schilling vor, denen Brutto- ausgaben von 478,981.570 Schilling gegenüberstehen, Im Jahre 1920 sind die Einnahmen mit 463,853.240 Schilling und die Ausgaben mit 403,652.040 Schilling errechnet, so daß sich ein Gebarungsabgang von 20,799.700 Schilling ergibt. Für das Jahr 1920 sind die Gemeinde- und Landes- abgaben sowie die Zuschläge zu den Bundessteuern mit 184,735.900 Schilling und die Ertragsanteile an den gemeinschaftlichen Bundesabgaben mit123,040.000 Schilling präliminiert, Veber die eigenen Steuereinnahmen in den Jahren [927, 1928 und 1929 gibt die nachstehende Tabelle eine genaue Uebersicht : Zrfolg | Ansatz | Ansatz 1927 1928 1929 Grundsteuer ..... Wohnbausteuer ... Fürsorgeabgabe ... uLustbarkeitsabgabe . N.- u. G.-Abgabe .. Fremdenzimmer- abgabe ....... Wertzuwachsabgabe. Plakatabgabe. . ... Inseratenabgabe . . . Hauspersonalabgabe Automobilabgabe .. Pferdeabgabe .... Hundeabgabe .... Feuerversicherten- abgabe ....... 3,140.515 3.000.000 Veilbietungsabgabe . 381.206 250.000 Konzessionsabgabe . 565.227 450.000 Verwaltungsabgaben 795.517 650.000 Wasserkraftabgabe . 3,402.378 | 3,730.000 Bierabgabe ...... 10,192.306 10,300.000 | Immobiliargebühren 2.891.233 1.600.000 Gebühren- äquivalente .... 55.227 137.500 47.900 Wettgebühren .... _ _634.278 | 600.000 600.000 || 187,926.679 | 175,792.500 | 184.735.900 Die sozialen Leistungen der Gemeinde- verwaltung. Rund 30% der Nettoausgaben der Gemeinde ent- fallen im Jahre 1029 auf die soziale Fürsorge. Auf liesem weiten Gebiet hat die Wiener Stadtverwaltung Vorbildliches vollbracht. Mit ihren "vielen Fürsorge- zinrichtungen für Säuglinge, vorschulpflichtige und schulpflichtige Kinder, für Kranke und Greise ist sie 1eute der Mittelpunkt des Studiums für die Gemeinde- ‚erwaltungen des In- und Auslandes geworden. Das furchtbare Elend der Nachkriegszeit erforderte »äne gesteigerte kommunale Fürsorge. Als die neue /erwaltung das soziale Fürsorgewerk begann, sah je sich vor eine fast unlösbare Aufgabe gestellt. War loch im Jahre 1919 die Sterblichkeit gegenüber der Vorkriegszeit um 60% und die Kindersterblichkeit zar um 100% gestiegen! In wahrhaft großzügiger Weise hat die Gemeinde den Wiederaufbau der /olksgesundheit in die Wege geleitet. Schon beim Kind im Mutterleib setzte die Fürsorge in. 34 Mutterberatungsstellen dienen diesem Zwecke. Dort wird auch der Kampf gegen die Erbsyphilis zeführt und geldliche Hilfe geleistet. Gut ausgebaut ist lie Fürsorge für die Säuglinge. Es wurde das städtische Antbindungsheim ‘gebaut und die unentgeltliche \bgabe von Säuglingswäsche an alle werdenden Yütter eingeführt, die sich darum bewerben. Dabei wird ceinerlei Nachweis der Bedürftigkeit gefordert. Im Jahre 1027 wurden 9781 Säuglingswäschegarnituren abgegeben. Für die weitere Pflege der Kinder erhalten die Mütter in den Mutterberatungsstellen Rat und Hilfe. Im Jahre 1925 hat die Gemeinde die Kinderüber- nahmsstelle geschaffen, die als Juwel der modernen Kinderfürsorge bezeichnet werden muß. Der schöp- ferischen Initiative des städtischen Wohlfahrtsreferenten, des Universitätsprofessors Stadtrat Julius Tandler, entsprungen, verdanken Wiens fürsorgebedürftige Kinder diese heute vorbildlichste Einrichtung auf dem Kontinent. Mehr als 3500 Kinder gehen durchschnitt- lich im Jahre durch diese Anstalt, wo sie einige Wochen ärztlich und fürsorgerisch behandelt werden, um dann in Gemeindeanstalten, in die private Für- sorge oder zu den Eltern zu kommen. Der Bau und die innere Einrichtung dieses Hauses kosteten 3,300.000 Schilling. Stark ausgebaut wurden auch die städtischen Kinder- gärten. Es sind jetzt‘ 104 im Betrieb und O9 weitere werden im Jahre 1920 vollendet werden. Die meisten dieser Anstalten wurden von der neuen Verwaltung als Volkskindergärten eingerichtet und sind von 7 Uhr früh bis 6 Uhr abends geöffnet. Auf Wunsch der "ltern erhalten die Kinder dort auch Frühstück und Viittagessen. Von den rund 10.000 Kindern, die die städtischen Kindergärten besuchen, werden 3000 aus- gespeist. Davon 64% auf Kosten der Gemeinde. Zweckmäßige Neuerungen wurden in der Schulfür- sorge getroffen. Es wurden die schulärztlichen Unter- suchungen eingeführt und eigene Schulfürsorgerinnen vestellt. Stark in Anspruch genommen wird auch die tädtische Schulausspeisung. Rund 15.000 Kinder, das PA Wohnhausbau der Gemeinde Wien im XVIH. Bezirk, Lindenhof Zweite Gewerbliche Fortbildungsschule, Wien XV., "Hütteldorferstraße Wohnhausbau der Gemeinde Wien im X. Bezirk, Am Fuchsenfeld Untwurf: Arch. Schmid & Aichinger Bauleitung: Wiener Stadtbauamt Wohnhausbau der Gemeinde Wien im XVI. Bezirk, Sandleithen Entwurf: Arch. Bauräte Hoppe, Schöntal, Matuschek Bauleitung: Wiener Stadtbauamt Städtisches Amalien-Bad Kinderfreibad Hartäckerpark Kindergarten X. Bezirk. Herzuause Kinderübernahmsstelle der Gemeinde Wien im IX. Bezirk, Lustkandigasse-Avrenhoffgasse Intwurf: Arch. Oberstadtbaurat Ing. Stöcl Bauleitung: Wiener Stadtbauamt Wohnhaus der Gemeinde Wien im 5. Bez.: Reumann-Hof. Entwurf: Arch. Hubert Geßner, Bauleitung: Wiener Stadtbauamt sind mehr als ein Zehntel aller Schulpflichtigen, nehmen an dieser Ausspeisung teil. Figene Schulzahnkliniken, städtische Horte und Tagesheimstätten sowie eine amfassende Ferialfürsorge dienen dem Wohl der her- anwachsenden Jugend. Das städtische Jugendamt übt über 22.647 Mündel die Generalvormundschaft aus. Ende 1027 zahlte die Gemeinde für 14.892 Kinder Pflegebeiträge bis zu 45 Schilling monatlich. Kranke Kinder kommen in Heilanstalten, die eigene Schulen und Lehrwerkstätten besitzen. Eine besondere Tat der Gemeindeverwaltung war die im Jahre 1927 erfolgte Umwandlung des irüheren Habsburgerschlosses am Wilhelminenberg in ein Kinderheim. Von Niederösterreich hat die Ge- meinde Wien die Erziehungsanstalt Eggenburg über- nommen, die grundlegend reformiert wurde. Im Jahre 1925 wurde für schwer erziehbare schulentlassene Mädchen in Weinzierl eine Beschäftigungsanstalt ge- schaffen. Auch die Fürsorge für die Erwachsenen wurde stark verbessert. Hier ist vor allem die Für- sorge für Tuberkulöse zu nennen. Figene städtische Tuberkulosefürsorgestellen haben die Kranken aus- ändig zu machen und zu betreuen. Im Jahre 1027 konnten rund 13.000 Kranke in Anstalten unter- gebracht werden. Verfügte die Gemeinde vor dem Krieg über kein einziges eigenes Bett für Tuberkulöse, so stehen ihr heute nahezu 2000 zur Verfügung. Sie hat am Rand der Großstadt eigene Heilstätten für Leichttuberkulöse errichtet und insbesondere durch die großzügige Wohnbautätigkeit der Ausbreitung dieser Volkskrankheit entgegengewirkt. Diese Tätigkeit bewirkte, daß die Zahl der Todesfälle mit Tuber- kulose als Ursache von 30 im Jahre 1913 auf 20 im Jahre 1927 für je 10.000 Einwohner zurückging! Die ge- schlossene Fürsorge wurde ebenfalls verbessert. In elt Heimen betreut die Gemeinde ‚gegenwärtig rund 12.000 alte, erwerbsunfähige Bürger. In der offenen Fürsorge stehen gegenwärtig rund 44.000 Menschen, die Erhaltungsbeiträge bis zu 40 Schilling monatlich erhalten. Mietzinsaushilfen und Sachaushilfen werden nach bestimmten Normen gegeben. In der Wiener städtischen Fürsorge sind nicht weniger als 6000 Für- sorgeräte ehrenamtlich tätig. Die große Heilanstalt für Geistessieche „Am Steinhof” ist seit 1020 Eigen- tum der Gemeinde. Der kommunale Wohnungsbau. Im Mittelpunkt der Wiener Kommunalpolitik teht seit einer Reihe von Jahren der Wohn- ausbau aus Steuereinnahmen. Er hat seinen groß- ‚ügigen Anfang im Jahre 1023 genommen, als der Wiener Gemeinderat ein Wohnbauprogramm beschloß, las den Bau von 25.000 Wohnungen innerhalb von ünf Jahren vorsah. Die Mittel werden aus der Wohn- jausteuer genommen. Soweit ihr Ertrag nicht hin- ‚eicht, werden andere Finnahmen der Gemeinde her- ingezogen. In dem erwähnten Jahrfünft wurden rund 30.000 Wohnungen gebaut und im Jahre 1027 hat die Gemeinde abermals den Bau von 30.000 Wohnungen in fünf Jahren beschlossen. Im Jahre 1927 1at die Gemeinde für den Wohnhausbau rund 04 Mil- ionen Schilling ausgegeben; die Wohnbausteuer hat ‚und 36'3 Millionen Schilling eingebracht. Im Jahre '0928 enthält der Voranschlag für Wohnhaus- und 3iedlungsbauten 76 Millionen Schilling, wodurch die Terstellung von 6000 Wohnungen möglich ist. Auch im Jahre 1920 ist derselbe Betrag eingesetzt. Am 1. August 1928 verwaltete die Gemeinde 30.561 Woh- ıungen und 2415 Geschäftslokale. Die neuen Woh- ıungen entsprechen allen Anforderungen der modernen Wohnkultur. Sie bestehen aus mindestens zwei Wohn- äumen, Wasserleitung, Klosett sind im Wohnungsver- .Ahluß. Ueberall ist Gas und elektrisches Licht eingeleitet. Die verbaute Fläche beträgt höchstens 50%. Große, zartenmäßig ausgestaltete Höfe sorgen für die Durch- ‚üftung der Anlagen. Die kleinste Wohnungstype ımfaßt 40 Ouadratmeter. In den großen Anlagen sind eigene Badeeinrichtungen und Wäschereibetriebe eingebaut. In den bis jetzt geschaffenen Gemeinde- bauten sind 37 Kindergärten, 13 Horte und 8 Mutter- beratungsstellen untergebracht. Die Mieten werden äußerst gering festgesetzt. Sie sind je nach der Größe und Lage der Wohnung verschieden. Gewöhnlich werden für den Quadratmeter Wohnfläche 20 Groschen im Monat verlangt. Die Mietzinse aus allen städtischen Wohnhäusern werden in einem besonderen Reserve- :onds gesammelt und dienen zur Bestreitung der Kosten der Instandsetzungen. Die Mieter haben also keine Beiträge für Hausreparaturen zu leisten. Die Mieten der Insassen der städtischen Häuser bilden eine Art Ausgleichsfonds für den städtischen Hausbesitz. Selbstverständlich fördert die Gemeinde Wien auch das Siedlungswesen. Mit Unterstützung der Ge- meinde wurden ungefähr 4000 Siedlungshäuser errich- tet. Seit 1027 baut die Gemeinde die Siedlungen selbst. Die fertigen Siedlungshäuser werden den Genossen- schaften zur Verwaltung übergeben. Im Jahre1027 wurden 450 solcher Siedlungshäuser erbaut. Die Gemeinde hat auch Kredite für eine Heimbauhilfe gewährt. Da- mit werden Einfamilienhäuser gebaut. Ein Viertel der Baukosten ist sofort zu zahlen, der Rest in I5 Jahres- :aten mit 4°% Verzinsung. Der Baugrund ‚wird im 3aurecht bis zum Jahre 2000 vergeben. Diese großzügige Wohnbautätigkeit der Gemeinde Wien bewirkte sehr umfangreiche Grundankäufe. Von [919 bis 1928 hat die Gemeinde rund 17 Millionen Quadratmeter Grundfläche angekauft. Schule und Volksbildung. Im Jahre 1022 wurde der Stadtschulrat für Wien geschaffen, der als oberste Wiener Schulbehörde wirkt. Eines der ersten Beschlüsse des neuen Ge- meinderates war die unentgeltliche Abgabe aller Lernmitteln an alle Schulkinder, ohne Unterschied der sozialen Stellung ihrer Fltern. Im lahre 1927 hat die Gemeinde für das Schulwesen rund 57 Millionen Schilling ausgegeben. Im Jahre 1929 sind 73,574.000 Schilling veranschlagt. Die Zahl der Schulkinder‘ hat gegenüber der Vorkriegszeit stark abgenommen. Im letzten Jahre vor dem Kriege zählte nan in Wien 240.000 Schulkinder, im laufenden Schuljahr sind es nur 120.000, darunter 1280 tsche- hische. Die Zahl der Lehrpersonen beträgt 6220. Schulwarte stehen 407 in städtischen Diensten. Be- sonders hervorzuheben ist die Arbeit der Elternver- zinigungen, die es früher überhaupt nicht gegeben lat und die ein wichtiges Bindeglied zwischen Eltern- aaus und Schule sind. Die Gemeinde hat eine eigene Schülerherberge errichtet, die den Kindern aus der Yrovinz, die: zum gemeinsamen Besuch nach Wien commen, als Unterkunftsstätte dient. Zur Durchführung ler Schulreform wurden viersemestrige, hochschulmäßige Lehrerbildungskurse am Pädagogischen Institut für ıbsolvierte Mittelschüler und Seminaristen eingerichtet, lie dann praktisch an der Institutsschule, an Versuchs- <lassen und an anderen Klassen der öffentlichen Schulen ausgebildet werden. Die fachwissenschaftliche ınd philosophische Ausbildung erfolgt an den Hoch- ;chulen Wiens. Die Gemeinde gibt den Hörern Sti- »endien. Eine von der Gemeinde errichtete päda- zogische Zentralbücherei, die schon mehr als 120.000 Werke umfaßt, versorgt die Interessenten mit der 1ötigen Literatur. Besonderes Augenmerk wendet die emeinde dem gewerblichen Fortbildungsschulwesen zu. Hier ist insbesondere der Bau des zweiten zen- tralen Fortbildungsschulgebäudes zu erwähnen, das für Lehrlinge der holzverarbeitenden Gewerbe dient. Die Gemeinde leistet zum Aufwand des gewerblichen Schulwesens 45%. Neue Wege ist die Stadtverwaltung auch gegangen, um Minderbemittelten das Studium zu ermöglichen. Jedes Jahr werden Stipendien an Mittel- und Hoch- schüler verliehen. Im Jahre 10928 wurden 400 Stipen- dien zu 300 Schilling an Mittelschüler und 400 an Tochschüler zu 420 Schilling verteilt. Für die Hörer des Pädagogischen. Instituts wurden 200 Stipendien zu 300 Schilling verliehen. Die Gemeinde vergibt all- jährlich eigene städtische Kunstpreise nach. dem Urteil einer Jury und fördert die bildenden Künstler durch Aufträge für die städtischen Wohnhausbauten, die oft reichen figuralen Schmuck aufweisen. DAS WIENER STADTBILD Vier Jahre Krieg, denen ebenso viele Jahre der schrecklichsten Nachkriegsnot folgten, haben natur- gemäß auch dem Stadtbild ihren Stempel aufgedrückt. Verwahrlost die Straßen, Häuser, Denkmäler und Gartenanlagen. Von einer Straßenbeleuchtung kaum aoch etwas zu bemerken, Bäder und Brücken in einem schauderhaften Zustand. Auch auf diesen weiten Gebieten öffentlicher Arbeit wurde vorbildlich aufgebaut. Allein für die Wieder- herstellung der Straßen hat die Gemeinde seit 1023 jedes Jahr durchschnittlich rund 16 Millionen Schilling aufgewendet. Die Reinigung derStraßen, vor dem Krieg sehr primitiv durchgeführt, erfolgt jetzt mit Hilfe der modernsten Maschinen. 60 %/, sämtlicher gepflasterter Straßen werden von zehn Kehrzügen in den Nachtstunden gereinigt. Durch die planmäßige Oelung der geschotterten Straßen wurde die lästige Staubplage wirksam bekämpft. Jährlich werden rund zwei Millionen Quadratmeter Straßenflächen geölt, das ist ungefähr ein Drittel aller geschotterten "Ya Straßen. Neu ist auch die im Jahre 1025 begonnene Aktion zur Reinhaltung der Straßen mit Hilfe von Ahfallsammelkörben. Ende 1028 war die Zahl ler in den Wiener Straßen angebrachten Abfallkörbe ünftausend. Durch diese Aktion und durch das „olizeiliche Strafmandat ist eine ebenso bemerkbare wie auch begrüßenswerte Reinlichkeit auf den Wiener Straßen und Plätzen zu verzeichnen. Viel zur Ver- schönerung des Stadtbildes hat auch die groß- zügige Ausgestaltung der Straßenbeleuch- zung beigetragen. Die Gasbeleuchtung war in der arsten Nachkriegszeit bis auf 42° und die elektrische Straßenbeleuchtung bis auf 16° ihres Friedensstandes herabgesunken. Durch die Errichtung. von zwei Wasserkraftwerken aus dem Ertrage der Wasserkraft- abgabe hat die Gemeinde den sehr billigen Nacht- ;trom zur Verfügung. Es wurde deshalb die Umge- staltung der Gasbeleuchtung auf die elektrische Straßen- veleuchtung beschlossen. Diese Reform wurde zuerst n allen Straßenzügen, in denen die elektrische Straßenbahn‘ verkehrt, durchgeführt. Sie erfolgt jetzt lanmäßig in allen anderen Straßenzügen. Ende 1028 waren bereits 18.600 elektrische Lampen in Betrieb. Sie beleuchten 560 Kilometer Straßen, das sind 50% der gesamten Straßenlänge Wiens. Durch die Ein- ihrung der elektrischen Beleuchtung ist gegenüber der Vorkriegszeit eine fünffache Verbesserung zu ver- zeichnen. Durch die Aufstellung von 21 neuen elek- irischen Uhren an den wichtigsten Verkehrsknoten- punkten Wiens hat die Gemeindeverwaltung einem sehr dringenden Bedürfnis entsprochen. Mit besonderer Liebe und Sorgfalt beschützt, pflegt and vermehrt die Wiener Stadtverwaltung die öffent- lichen Gartenanlagen. Gab es im Jahre 1913 in Wien nur 351 Gartenanlagen, die eine Fläche von 79 Millionen Quadratmeter bedeckten, so gelang es ler sozialdemokratischen Stadtverwaltung, durch die Umwandlung alter, längst aufgelassener Friedhöfe und 5den Geländes in öffentliche Parks, bis Ende 1028 eine Steigerung auf 415 Anlagen mit 27 Millionen Quadratmetern zu erzielen. Im Jahre 1028 betreute lie Gemeinde in Wien allein 59.774 Bäume. Ein großes Augenmerk wird auch der Vermehrung und dem Ausbau der städtischen Bäder zugewendet. Die neue Verwaltung hat nicht weniger als 25 Bade- anstalten gebaut. An der Spitze steht, mitten in einem Arbeiterbezirk, das große Amalienbad. Es wurde im Jahre 1926 vollendet und erforderte Gesamtkosten von zehn Millionen Schilling. Vor dem Kriege waren Kinderfreibäder in Wien eine unbekannte Sache. Die sozialdemokratische Stadtverwaltung hat bis jetzt 8 Kinderfreibäder geschaffen, die im Sommer 1028 von nicht weniger als 1,223.000 Kindern besucht worden sind. Die Preise in den städtischen Bädern sind so erstellt, daß sie nicht einmal die Betriebs- kosten decken. Die Investitionen gehen vollständig zu Lasten der Gemeinde. Gegenüber der Vorkriegszeit hat aber auch der Besuch der städtischen Bäder, ‚or allem der Sommerbäder, die von der Gemeinde ;roßzügig ausgestaltet worden sind, einen ungeheuren Aufschwung genommen. Im Jahre 1013 haben die Gemeindebäder 4,049.000 Personen besucht, im Jahre 1027 aber nahezu neun Millionen! Dies ei einer Abnahme der Bevölkerungszahl um fast 300.000! Die städtischen Sommerbäder, die im Jahre 013 nur von 338.700 Personen besucht wurden, wiesen 1928 ohne die Kinderfreibäder schon eine Besucherzahl von 1,563.000 auf! Die Trinkwasserversorgung wurde verbessert; ne neue Quelle gefaßt und die Abgabe des Trink- wassers auf völlig neue Grundlagen gestellt. Während früher jeder Tropfen Hochquellenwasser bezahlt werden mußte, gibt die Gemeinde jetzt für jeden Finwohner täglich 35 Liter Wasser kostenlos ab. Das ührt dazu, daß fast die Hälfte aller Wiener Häuser keine Wasserrechnung bekommt. Der Mehrverbrauch wird mit 30 Groschen für tausend Liter berechnet. Das Wasser für die Industrie, für die Approvisionie- ‚ung und für gemeinnützige Zwecke wird um vier Groschen für tausend Liter abgegeben. Modernisiert wurde in Wien auch die Kehricht- abfuhr. Der alte, vielgelästerte Mistbauer ist aus dem Stadtbild verschwunden. Der Hauskehricht wird aun ohne jede Belästigung der Wohnparteien und Straßenpassanten staubfrei abgeholt. Die Parteien :;ragen ihren Kehricht in die von der Gemeinde bei- gestellten, luftdicht schließenden großen Kübel, die meist im Hof oder an einer sonstigen leicht zugäng- lichen Stelle des Hauses angebracht sind. Einmal wöchentlich kommt der große automobilisierte Colonia- Sammelwagen und städtische Arbeiter entleeren die <übel, wobei jede Staubentwicklung vermieden wird. Die Einführung dieses neuen Systems verursachte zäine Ausgabe von 13°5 Millionen Schilling. Die Be- riebskosten belaufen sich auf jährlich 6°5 Millionen Schilling. Die Mieter haben die Abfuhr des Kehrichts nicht zu bezahlen. Nur für die Kehrichtabfuhr aus den gewerblichen Betrieben wird eine Gebühr von 3'50 Schilling bis 24 Schilling monatlich eingehoben, wobei die Zahl der beigestellten Kübel und der Zeit- raum ihrer Entleerung zur Grundlage der Berech- nung genommen werden. Die städtischen Märkte, Kühl- und Schlacht- häuser, die durch den Krieg ebenfalls stark gelitten hatten, wurden modernisiert. Geplant ist die Errich- +ung eines großen, modernst ausgestatteten Öbst- und Gemüsemarktes. Seit 1920 ist: Wien nicht nur Gemeinde, sondern auch Land. Der Wiener Gemeinderat ist zugleich auch Landtag. Der Bürgermeister ist auch Landes- hauptmann. Bis 22. Mai I919 war Dr. Richard Weis- kirchner Bürgermeister. Ihm folgte als erster Sozial- demokrat der langjährige Gemeinderat Jakob Reu- nann. Er bekleidete diese Funktion bis 13. November 1923. Sein Nachfolger ist der gegenwärtige Bürger- meister Karl Seitz. Die einzelnen Verwaltungszweige wurden im Jahre 1020 in acht Gruppen gegliedert, an deren Spitze je ein amtsführender Stadtrat steht. Die erste Verwaltungsgruppe umfaßt die Personal- angelegenheiten; sie leitet amtsführender Stadtrat Paul Speiser. Es sind rund 54.000 städtische An- gestellte und Bedienstete, deren dienstrechtliche An- gelegenheiten von dieser Gruppe verwaltet werden. Die zweite Gruppe betreut das Finanzwesen: amtsführender Stadtrat ist Hugo Breitner. Die dritte Verwaltungsgruppe umfaßt das weite Gebiet des Wohlfahrtswesens und der sozialen Verwaltung; an der Spitze steht amtsführender Stadtrat Universitäts- arofessor Dr. Julius Tandler. Die vierte Gruppe beschäftigt sich mit dem Wohnungsbau und der Wohnungsverwaltung. Amtsführender Stadtrat Anton Weber lenkt dieses wichtige Ressort. Alle tech- nischen Angelegenheiten der Gemeinde fallen in die fünfte Verwaltungsgruppe, an deren. Spitze amts- führender Stadtrat Karl Richter steht. Die Ernäh- ‚ungs- und Wirtschaftsangelegenheiten bilden die sechste Gruppe; sie leitet amtsführender Stadtrat Quirin Kokrda. Die siebente Gruppe führt die Be- zeichnung: Allgemeine Verwaltungsangelegenheiten. Sie umfaßt alles, was nicht zu den andern Gruppen, die nach sachlichen Gesichtspunkten gegliedert sind, zehört. Vor allem das Bildungswesen, die städtischen Vluseen und Sammlungen, aber auch die städtische Feuerwehr, die Gemeindewache und verschiedene nagistratische Kompetenzen, wie Verleihung des Heimatrechtes, Straßenbenennung, Baupolizei usw. Diese Verwaltungsgruppe ist dem amtsführenden Stadt- at Julius Linder unterstellt. Die städtischen Unter- ı1ehmungen bilden dieachte Verwaltungsgruppe; anihrer 5pitze steht als amtsführender Stadtrat Vizebürgermeister eorg Emmerling. Jeder Verwaltungsgruppe ist ein ‚om Gemeinderat gewählter, nur aus Gemeinderäten ı1ach dem Proporz zusammengesetzter Ausschuß zur seite gestellt. Die acht amtsführenden Stadträte werden zur aus den Mitgliedern der Mehrheitspartei genom- nen und bilden mit vier Stadträten ohne Ressort, lie aus der Minderheit namhaft gemacht werden, den stadtsenat, an dessen Spitze der Bürgermeister steht, Der alte, dreißiggliederige Stadtrat wurde schon im lahre 1920 abgeschafft. Auch die Zahl der Gemeinde- -äte wurde seit 1023 verringert. Sie beträgt jetzt nur '20 gegenüber 165, Die letzte Neuwahl des Wiener Gemeinderates war am 24. April 1027. Bei einer Wahlbeteiligung von 92°% wurden LI52.155 gültige Stimmen abgegeben, davon erhielten die Sozial- Jlemokraten 604.457 oder 60'27%%; 457.608 oder 30°73°% entfielen auf die übrigen Parteien. Von den 120 Gemeinderatsmandaten bekamen die Sozial- Jemokraten 78, die Christlichsozialen und Groß- deutschen, die unter der Bezeichnung „Einheitsliste” kandidierten, 42. Die Sozialdemokraten verfügen also im Wiener Gemeinderat nahezu über die Zweidrittel- mehrheit. DER AUSBAU DES HISTORISCHEN MUSEUMS DER STADT WIEN Das Historische Museum der Stadt Wien hatte wie alle Kunstinstitute unter dem Einfluß des Krieges und seiner Folgeerscheinungen stark zu leiden. Das zeigte sich zunächst schon rein äußerlich: Ein ı1amhafter und in seiner Anordnung imposanter Teil seiner Ausstellungsräume, die gesamte IV. Abteilung, das Waffenmuseum, war seinem eigentlichen Zwecke entzogen, indem daselbst schon während des Krieges Kanzleien für amtliche Stellen zur Versorgung und Beteilung der Bevölkerung mit Lebensmitteln unter- gebracht waren, und der Weiterbestand dieser Aemter sich infolge der sehr schwierigen Verhältnisse in den ersten Nachkriegsjahren nach Beendigung des Welt- krieges mit seinen drückenden Folgen erst recht als notwendig erwies. Da überdies die Abteilung I zu Depotzwecken benützt werden mußte, war das Viuseum, das bereits im Juli 1917 wieder eröffnet worden war, nur in äußerst bescheidenem Umfange ‘mit den Abteilungen II und IM) öffentlich zugänglich. Aber auch diese beiden Abteilungen konnten zunächst nicht ständig offengehalten werden, sie wurden viel- mehr wegen Kohlennot während der Wintermonate regelmäßig bis zum Jahre 1921 gesperrt. Im folgenden Jahre (3. Dezember 1922) wurde die seit dem Kriege geschlossene Abteilung I wiedereröffnet und nach Liquidierung der eingangs erwähnten Versorgungs- stellen die Wiederaufstellung der Waffensammlung in der Abteilung IV des Museums in Angriff ge- nommen, so daß dieser Teil des Institutes am 27. Mai 1923 wieder der öffentlichen Besichtigung zugeführt werden konnte. Damit war das Historische Museum der Stadt Wien zwar wieder ganz geöffnet, aber die durch den Krieg bedingten politischen und sozialen Veränderungen stellten das Institut vor neue Aufgaben; weit mehr als bisher mußte es in den Dienst der allgemeinen Volksbildung gestellt werden und es wurden zunächst in dieser Richtung hin die einzelnen Abteilungen vielfach ergänzt und erneuert. Am durchgreifendsten war dies bei der Abteilung II der Fall, deren Neu- aufstellung (am 12. April 1925 eröffnet) nunmehr die topographische Ausgestaltung des Stadtbildes in lurchaus neuer, grundlegend geänderter Art zur Darstellung bringt und auch die historische Entwick- Ar ) n s igemälde „Die Brotvermehrung” von Platze) Ölgemälde „Der Augenarzt” von Danhauser Neuerwerbungen des Historischen Museums der Stadt Wien Plastik von Frau Feodorowna Rieß ‚Die Unbesiegbaren XVI., Kongreßplatz (1028) Krieger-Grabmal am Zentralfriedhof. von Bildhauer Anton Hanak lung unserer Stadt durch wichtige Urkunden aus dem städtischen Archive, welche auch auf die frühen Erwerbsquellen der Einwohnerschaft hinweisen, ferner Jurch reiches Anschauungsmaterial und Erinnerungs- gegenstände an wichtige Ereignisse (Türkenbelage- -ungen, das Jahr 1848) stärker betont sowie das eigentliche Volksleben in früheren Zeiten, die Volks- bühne und dergleichen durch Typen, Darstellungen von Szenen und anderes mehr in den Vordergrund rückt. In der Abteilung II gelangten in dem den Trägern der geistigen Kultur gewidmeten Saale Einrichtungs- gegenstände (darunter der Schreibtisch) der Schrift- stellerin. Marie Ebner-Esschenbach und eine größere Anzahl von Handschriften der bedeutendsten öster- seichischen Dichter neu zur Aufstellung; im Musiker- zimmer wurden die Schauobjekte durch das Klavier Alfred Grünfelds und Porträte hervorragender Musiker vermehrt. Da die beschränkten Raumverhältnisse des Vluseums eine dauernde Ausstellung aller Zuwächse nicht zulassen, wurde die Einführung geschaffen, im großen Bildersaale die letzten musealen Erwerbungen dem Publikum zeitweilig vor Augen zu führen. Diesen Bestrebungen auf dem Gebiete der Volks- bildung dienten auch verschiedene Ausstellungen, welche die Museumsleitung teils in den Räumen des Vluseums selbst, teils infolge der Platzfrage außerhalb veranstaltete. Wie rege die Tätigkeit auf diesem Ge- biete war, erhellt aus der Tatsache, daß innerhalb des Zeitraumes vom Mai 1920 bis Mai 1027 aicht weniger als 15 Ausstellungen im Historischen Vluseum der Stadt Wien selbst stattfanden, von denen nur jene größeren Stiles hier angeführt seien ;die erste fand vom 26. Mai bis 24. Juni 1920 anläßlich der in Wien abgehaltenen Musikwoche statt und ergänzte das Programm dieser Fest- woche durch die Schaustellung auf die Musik bezüglicher historischer Dokumente; es folgte noch im selben Jahre eine zur Erinnerung an den 150. Geburtstag L. van Beethovens veran- staltete Ausstellung (16. Dezember 1920 bis 30. Jänner 1921), dann die Grillparzer-Aus- stellung zum 50. Todestag des Dichters (21. Jänner 1922 bis I. März 1022), eine solche zur Erin- nerung an das Jahr 1848 (13. März 1923 bis 15. Mai 1923); im folgenden Jahre die Ausstel- Jungen: „Ernste Musik von Anton Bruckner bis Richard Strauß” (13. September bis 16. November 1924) und „Das volkstümliche Theater Wiens seit 150 Jahren” (20. September bis 16. November 1924). Vom 24. Oktober 1025 bis 17. Dezem- ber dieses Jahres die „Johann Strauß-Gedächt- nisausstellung”; in den folgenden Jahren führte eine in kleinerem Rahmen gehaltene Schau- stellung die Porträte der bedeutendsten Mit- glieder des alten Burgtheaters vor (6. April bis 30. April 1926); schließlich fand in der Zeil vom 26. März bis 15. Mai 1027 in den Räumen les Museums diegroßeBeethoven-Zentenar-Ausstellung der Stadt Wien statt. Daneben veranstalteten die Städtischen Sammlungen auch außerhalb des Museums mehrere groß angelegte Schaustellungen, so die beiden Ausstellungen im Wiener Messepalast: „Wien und die Wiener” (Mai bis Juni 1927), die ein Kulturbild der Stadt von den zühesten Zeiten bis zum Kriegsausbruche bot, und lie „Schubert-Zentenar-Ausstellung der Stadt Wien” m Sommer des Jahres 1928, die neben dem Lebens- verk des Komponisten auch insbesondere die bil- lende Kunst seiner Zeit vor Augen führte, und schließlich im Vereine mit der Wiener Secession im September bis Oktober 1926 die Ausstellung „Das Stadtbild Wiens in der bildenden Kunst” in den läumen des Gebäudes dieser Künstlervereinigung. \uch beteiligte sich das Historische Museum der Stadt Wien in den Jahren 1920 bis 1928 an zahl- .eichen von anderen Korporationen veranstalteten Ausstellungen, und zwar sowohl solchen zum Ge- lächtnisse bedeutender Künstler, wie Karl Schindler, Anton Hlavacek (1026), Gustav Klimt (1928) u. a., 3ls auch anderen, so zum Beispiel der Internationalen Städtebau-Ausstellung im Künstlerhaus (Herbst 1926), Jer Ausstellung „Gotik in Oesterreich” im Oester- -eichischen Museum für Kunst und Industrie (Herbst 026) und vielen anderen. Im besonderen Maße wurde auch auf die innere TU GL Y A ED Abe Ta ak nl beg Ar lan LS men PD Zee Ran ACC Bey Ef Le Zr 0 7 } Da m 2 An A y ASS PR fs nn nf Lie nm fl Ahr LLERLE Aechenpr key Fer A A in Fon Sf Ban Zehn A BASE De ALL u /Z RL as 0 cf Sy A u EP al un &r > se cf cm St a Zr is a FACE 7 FA Pam AD af Bm Ather), Ant Sn ala“ we Zn " pn rl AL vi Bee 4 7% A zn Sa An Dad Dr DA Ain Brief Grillparzers. (Im Besitz des Hist. Museums der Stadt Wien) a FE, ANocag f 3A Ausgestaltung des Museums, insbesondere die Erwerbung charakteristischer und für die Kultur- oder Kunstgeschichte Wiens bedeutender Objekte das Augenmerk gerichtet. Namentlich als mit der zu- nehmenden Besserung der finanziellen Verhältnisse der Stadt von der Gemeindeverwaltung der Aus- zabenetat für das Museum von Jahr zu Jahr in muni- fizenter Weise erhöht wurde, konnte sich das Institut aun wieder an den jetzt als Folge der Inflation sich ıäufenden Kunstauktionen mit Erfolg beteiligen und zahlreiche wertvolle . Stücke erwerben, so daß das Vluseum, das in den letzten Jahren auch einige um- angreiche Schenkungen, wie das Grünfeld-Zimmer ınd andere erhielt und anläßlich der Trennung der F”, G. Janneck, Adam Braun und andere, von Ver- retern des für die Wiener Malerei in erster Linie harakteristischen Sittenstückes, vor allem: J. Danhauser „Der Augenarzt”), M. Neder, Fd. Ritter, bis zu modernen Gemälden dieser Richtung. Auch die be- deutendsten Namen der Romantiker, M. v. Schwind „Die Donau”), Jos. Führich, Leop. Kupelwieser sind unter den letzten Neuerwerbungen vertreten, ferner Interieurs (von Franz und Rud. Alt), Blumenstücke S. Wegmayr, A. Schuster und anderen), Landschaften von Künstlern ‚der verschiedensten Richtungen, wie Schödlberger, M. Fritsch, F. Steinfeld, A. Hlavacek, A. Pettenkofen („Ungarischer Markt”), L. K. Müller, Ed. Zetsche, H. Darnaut, Jos. Stoitzner und anderen. HA AI Ta nt na HM Cäede. Fe Yan. > MEZ a: fr RR ZZ $ # A& Un Co ; EL BEZ I a N ERFEEERE Rz | La N WERTEN a SZ AALEN - =| \ ) 5 gm ha Zr SS nr ELLI m £ nn } C A FÜ zn ZZ FFÄFESSEELLLLZS Z zZ „AFFE BB Many nl BP ES a m — — | Hz ———t | Hz W253 N ra zur - r FAZ Cine Noten- Handschrift Schuberts Im Besitz des Historischen Museums der Stadt Wien Bundesländer Niederösterreich und Wien vom Nieder- Österreichischen Landesmuseum aus den seinerzeit für die „Moderne Galerie” angekauften Kunstwerken eine große Anzahl auf Wien bezüglicher Bilder und Ansichten übernahm, Ende Oktober d. J. mehr als 10.000 Inventarnummern aufwies. Von bedeutenderen Erwerbungen von Gegen- ständen der bildenden Kunst in den letzten Jahren nennen wir die Porträte der Komponisten Ch. W. Gluck, F. Schubert von W. A. Rieder, Selbstbildnisse von L. Kupelwieser, A. Romako, E. Jettel, L. K. Müller, dann Porträte von H.F.F üger, J. Abel J. B. Lampi d. J., J. Danhauser, M. M. Daffinger, “ranz Eybl, F. G. Waldmüller, F. Amerling, H. Makart, L. K. Müller, F, Lenbach, H. Temple und anderen. An sonstigen Werken der Malerei wurden mehrere charakteristische Gemälde von Künstlern des I8. Jahr- hunderts erworben, die bisher so gut wie nicht in unserem Museum vertreten waren: Joh. Gg. Platzer. Stadtansichten von J. N. Geller, E. Ameseder, A. Brusenbauch, historische Gemälde und vieles an- derere mehr. An bedeutenderen Plastiken wären neben Gruppen von V. Tilgner, A. Jaray (Bronzemodell zum Kainz- Jenkmal), Heinrich Scholz (Narziß) auch zahlreiche DYorträtbüsten hervorragender Persönlichkeiten zu nennen, darunter Hans Gassers Selbstporträt und 3iskuitbüsten aus der Wiener Porzellanfabrik (Ant. Canova von Ant. Grassi 1806), die uns schon zu den verschiedenen Erwerbungen auf dem Gebiete les Kunstgewerbes überleiten, zu Plastiken, Aufsätzen, Schalen und Servicen aus Alt-Wiener Porzellan, zu Erzeugnissen älterer und neuerer Wiener Glasmalerei Fenster der Stephanskirche), Glasmalereien von A. Kothgasser, der Silberschmiedekunst usw. Auch die kulturgeschichtliche Abteilung des Museums <onnte durch eine Reihe von Kostümen, Trachten- »ildern, Darstellungen aus dem Volksleben von der x 38 Rt Hand bekannter Wiener Sittenschilderer (F. v. Myr- 5ach, H. Schließmann, Th. Zasche), Bildern zur Theatergeschichte Wiens, Alt-Wiener Kartenspielen and dergleichen mehr bereichert werden. Für die römische und prähistorische Abteilung des Museums, welche durch lange Zeit bloß in beschränkten Aäumlichkeiten der Schule, IV., Rainergasse 13, unter- gebracht war, gelang es, das ganze Gebäude für Vlusealzwecke freizubekommen, in dem die Fund- gegenstände, im weitesten Ausmaße vermehrt und vollständig neu gruppiert, am 22. November 1924 zur öffentlichen Ausstellung gelangten. ; Sowohl die vom Historischen Museum der Stadt Wien zeitweise veranstalteten Ausstellungen als auch die in seinen Räumen ständig zur Schau gestellten Sammlungen erregten das größte Interesse des Publi- kums, was sich im Urteil der Presse wie auch in der stetig steigenden Besucherzahl widerspiegelt. Die Zahl der Besucher des Museums wird überdies noch ver- mehrt durch jene Personen, welche die nicht aus- gestellten Objekte, die in Mappen verwahrt oder in Depots untergebracht sind, zu Studien, Schul- und Unterrichtszwecken oder für Reproduktionen als [llustrationsmaterial benützen; sie werden es gewiß mit Freude begrüßen, daß es der Museumsleitung ndlich gelungen ist, durch Freimachung von Räumen, velche bisher anderen amtlichen Zwecken dienten, 3änen eigenen Benützerraum in unserem Museum zu schaffen. | Die Wiederaufbauarbeit der Stadtbibliothek konnte, so lange nur eine geringfügige Dotation zur Verfügung stand, kaum in Angriff genommen werden. immerhin wurde, was die Autographensammlung be- :rifft, 1923 durch eine Spende von 40 Nestroy- VWanuskripten der Grund zu einer Nestroy-Sammlung gelegt, die in den folgenden Jahren durch zahlreiche Stücke vermehrt wurde. Seit dieser Zeit wurde es auch möglich, zahlreiche Nachlässe zu erwerben: so von Ada Christen, Adam Müller-Guttenbrunn, Moriz Aartmann, Carl Debrois van Bruyck, Josef Lewinsky, Franz Schober, Karl Emil Franzos sowie die Auto- graphensammlung Nik. Dumbas. Die Musiksammlung erwarb unter anderen eine fast vollständige Sammlung von Schubert-Erstdrucken, sowie eine Sammlung alter Wiener Tanz- und volks- tümlicher Musik, eine Reihe wertvoller Handschriften Haydıns, Mozarts, Beethovens, Schuberts, Bruckners and Mahlers und versucht, sich durch Spenden von Handschriften lebender Tonkünstler (zum Beispiel „Schlagobers” von Richard Strauß) zu erweitern. DIE WIENER STÄDTISCHEN ELEKTRIZITÄTSWERKE Es hat wohl kaum ein anderer Zweig der Ööster- -eichischen Wirtschaft nach dem Kriege eine der- artige Entwicklung aufzuweisen, wie die EJlektrizitäts- wirtschaft. Durch die Vervollkommnung der techni- schen Finrichtungen der Großkrafterzeugung und „Übertragung konnten die Gestehungskosten der alekrischen Energie weit unter das Niveau der Vor- kriegszeit gedrückt werden, so daß heute die Elek- trizität nicht bloß für den einzelnen, sondern für die Allgemeinheit eines der wichtigsten Kulturprodukte geworden ist. Die Forderung nach einer billigen elektrischen Energie, welche eine Vorbedingung für die Wieder- gesundung unserer durch den Krieg und die Nach- kriegszeit niedergebrochenen Wirtschaft ist, konnten die städtischen Elektrizitätswerke dank der ımfassenden Modernisierung und ständigen Vergrö- Berung ihrer Anlagen erfüllen. Trotz der großen Investitionsarbeiten, welche zur Deckung der ständig steigenden Produktion erforderlich sind, ist der Strompreis um 49-54°% niedriger gehalten als vor dem Kriege. Unterstützt wurden diese Bestrebungen durch die Gemeindeverwaltung, welche auf jeglichen Reingewinn aus ‚ihrem Monopolbetrieb verzichtete. Die Folge dieser Preispolitik war das Anwachsen der Konsu- mentenzahl von 160.000 auf nahezu 600.000 innerhalb der letzten zehn Jahre. Die Elektrizitäts- werke beschränkten sich aber nicht bloß auf die Stromversorgung der Stadt Wien selbst, sondern setzten in großzügiger Weise den Ausbau des Über- andnetzes, der während des Krieges nur in sehr zingeschränktem Umfange erfolgte, fort und versorgen 75 Gemeinden in den umliegenden Teilen Nieder- 5sterreichs und des Burgenlandes mit elektrischer Energie. In den Nachkriegsjahren waren die Elektrizitäts- werke infolge der durch den Verlust der Kohlenfelder der österreichisch-ungarischen Monarchie hervor- gerufenen Kohlennot allerdings gezwungen, die Strom- abgabe auf ein für die Dauer unerträgliches Minimum anter Erlassung strenger Sparvorschriften, zeitweiser Einstellung des Straßenbahnbetriebes, Beschränkung der industriellen und gewerblichen Stromabgabe zu "eduzieren. Sie benützten darum sofort den ersten sich bietenden Ausweg aus dieser katastrophalen Lage, der sich durch die Möglichkeit des Bezuges von größeren Quantitäten Rohöles aus Polen bot. Durch rasche Umstellung eines großen Teiles ihrer Wiener Kraftanlagen auf Ölfeuerung, durch den Ankauf von 6000 Zisternen Rohöl und durch die Irganisation des Transportes nach Wien, der bei Jen desolaten Verkehrsverhältnissen umfassende Maßnahmen erforderte, konnte die gänzliche Ein- Ebenfurth und im Umspannwerk Süd in Wien von 20.000 KVA auf60.000 KVA und durch Übergang des Freileitungs- betriebes von 35.000 Volt auf 70.000 Volt Spannung der gesteigerten Leistung des Kraftwerkes angepaßt. Von den Wiener Kraftwerken wurde zunächst das kleinere Kraftwerk Engerth- straße durch Änderung der Kesselanlagen für Feuerung inländischer Kohle einge- richtet und seine Leistung allmählich auf 55.800 PS gebracht. Die Arbeiten zur Nutzung der inländi- schen Kohle wurden in so raschem Tempo durchgeführt, daß bereits im Jahre 1022 trotz Steigerung der Erzeugung um mehr als die Hälfte der absolute Verbrauch an ausländischer Kohle kleiner war als im Jahre 1913 und sich von 071% auf 66% senkte. In der Zwischenzeit bot sich endlich die Gelegen- 1eit, geeignete Wasserkraftwerke zur Belieferung Wiens auszubauen. Die Gemeinde gründete im Jahre ‘021 im Verein mit den Wiener Großbanken die Wasserkraftwerke-A. G. (WAG), welche sich den Ausbau einer Wasserkraft an der Ybbs zwischen Göstling und Opponitz und der 170 m Gefällsstufe der zweiten Wiener Hochquellenleitung bei Kienberg- Gaming zur Aufgabe machte. ; Der Ausbau dieser im Hinblick auf die lange Fern- leitung verhältnismäßig kleinen Wasserkräfte war aber ıur dadurch wirtschaftlich, daß durch den Bau einer leistungsfähigen Freileitung die oberösterreichischen Wasserkraftwerke für Wien aufgeschlossen wurden. Durch den Abschluß eines Stromlieferungsver- ‘rages mit der Oberösterreichischen Wasser- kraft- und Elektrizitäts-Aktiengesellschaft "OWEAG), welche sich verpflichtete, die halbe Leistung ihres im Bau befindlichen Großkraftwerkes in Parten- stein den Elektrizitätswerken zur Verfügung zu stellen, wurde die Wirtschaftlichkeit der Anlagen sofort erreicht. Das Bauprogramm der WAG umfaßte die Errich- tung der Kraftwerke Opponitz und Gaming, den Bau einer 110.000 Volt Doppelleitung nach Wien, siner Schaltstation in Gresten am Knotenpunkte der Leitungen von Opponitz, Gaming, Partenstein nach Wien und eines Umspannwerkes in Wien, Die Leistung des Kraftwerkes Opponitz beträgt 0.500 KW bei einer jährlichen Leistung von 50 Millionen KWst und die des Kraftwerkes Gaming 4200 KW mit einer infolge der ständig zur Verfügung stehenden Wassermenge jährlichen Lieferung von 30 Millionen KWst. Für den Anschluß des Kraftwerkes Partenstein errichteten die FElektrizitätswerke eine 72 km lange Verbindungsleitung zwischen der Schalt- station der OWEAG in Wegscheid und der 110.000 Volt Leitung der WAG. Städtische Elektrizitätswerke Wien, Kraftwerk Simmering, 1927 stellung des Betriebes und damit eine unübersehbare Katastrophe für die Hauptstadt vermieden werden. Für die Zukunft war allerdings nur die Ausnützung der heimischen‘ Energiequellen geeignet, verläßliche und dauernde Abhilfe zu bringen. Die Elektrizitäts- werke trachteten daher möglichst rasch einen Teil der Erzeugung auf inländische Energiemittel um- zustellen, um die Abhängigkeit vom Auslande künftig- an auf ein Mindestmaß einzuschränken. Infolge des Kapitalmangels und der verhältnismäßig langen Bauzeit kam der Ausbau von Wasserkraft- werken für die Elektrizitätswerke vorläufig nicht in Betracht. Sie wendeten sich daher zunächst der Nutz- barmachung der heimischen Kohlen zur Stromerzeu- zung für Wien zu und trachteten mit aller Energie den vor dem Kriege von der Gemeinde erworbenen Bergbau bei Zillingdorf und den während des Krieges gepachteten Tagbau bei Neufeld im Burgenlande auf eine möglichst hohe Förderleistung zu bringen und das zur Verheizung dieser Kohle errichtete Überland- kraftwerk Ebenfurth zu erweitern. Innerhalb kürzester Zeit wurde die Förderung, die gegen Ende des Krieges wegen Mangel an geschultem Personal fast zänzlich eingestellt werden mußte, auf das Dreifache der bisherigen Höchstförderung gebracht, doch konnte ıeider aus dem Bergwerk in Neufeld während der Räteregierung in Ungarn bloß ein Teil der Förde- rung für das Überlandkraftwerk Ebenfurth bezogen werden. Erst mit Angliederung des Burgenlandes an Österreich war es möglich, auch diesen Teil des Bergbaues in vollem Umfange für die städtischen Flektrizitätswerke ausnützen. Entsprechend dieser erhöhten Förderung wurde die Leistung des Überlandkraftwerkes Ebenfurth durch Aufstellung von neuen Dampfturbinen auf 52.000 PS gebracht und die Übertragungsanlage nach Wien durch Erhöhung der Transformatorenleistung im Kraftwerk Mh, Da während der Inflationszeit die Banken die er- "orderlichen Mittel zur Weiterführung der Bauten nicht bestreiten konnten, entschloß sich die Stadt Wien zur Finführung einer Wasserkraftabgabe auf Jen Verbrauch von Elektrizität und Gas. Da die Gemeinde in der weiteren Folge Vorschüsse aus eigenen Mitteln gewährte, erlangte sie ein solches Übergewicht in der Gesellschaft, daß sie schließlich den gesamten Aktienbestand übernahm. Das Kraftwerk Opponitz wurde im Dezember 1024 ın Betrieb gesetzt. Kurz darauf nahm die OWEAG lie Stromlieferung auf und das Kraftwerk Gaming begann im Februar 1926 die Stromerzeugung. Die Betriebführung der gesamten Anlagen der WAG liegt ın Händen der Elektrizitätswerke, an welche die An- lagen nach 30 Jahren heimfallen. Die Auswirkung der Benützung der inländischen Energiequellen auf die Gesamterzeugung der Elektri- zitätswerke ließ sich erstmalig im Jahre 1926, dem Jahre der Beendigung der Bauten der WAG, voll- ständig überblicken. Bei einer Erzeugung von 448 Millionen Kilowattstunden entfielen auf die Wasser- sraftwerke 147 Millionen Kilowattstunden oder 35°%, auf die mit inländischer Kohle arbeitenden Kraft- werke 140 Millionen Kilowattstunden oder 31°5°% und der Rest von 150 Millionen Kilowattstunden, also 33'5°% auf das mit ausländischer Kohle arbeitende Kraftwerk Simmering. Um aber auch im Kraftwerk Simmering beim Bezug ausländischer Kohle zu sparen, wurde eine neue Hoch- Aruckanlage, deren Errichtung zur Deckung der noch steigenden Belastung erbaut wurde, mit Kohlenstaub- feuerung ausgestattet, wel- -he die Verwendung inlän- discher Kohle ermöglicht. Diese neue ‚Anlage, beste- nendaus vier Hochleistungs- kesseln für 36 Atü und zwei neuen Dampfturbinen von zusammen 51.500 PS Leistung, wird durch weitere Aufstellung neuer Kessel und einer Turbine auf 76.500 PS gebracht. \n Hand der Energie- produktion der einzelnen Jahre läßt sich die Lage der österreichischen Wirt- schaft nach dem Kricge verfolgen. Infolge der ein- schneidenden Sparvor- schriften betrug die Zu- nahme der Produktion bis zum Jahre 1920. bloß 20 Millionen Kilowattstunden gegenüber dem letzten Kriegsjahre. Im Jahre 1921 konnten die städtischen Mektrizitätswerke infolge der teilweisen Umstellung hrer kalorischen Kraftwerke auf inländische Kohle die Sparvorschriften abbauen, was binnen Jahresfrist eine Steigerung der Erzeugung um 52 Millionen Kilowatt- stunden zur Folge hatte. In den folgenden beiden Jahren, der Zeit des ärgsten Währungsverfalles, konnten die Elektrizitätswerke bloß eine Zunahme von zusammen 12 Millionen Kilowattstunden verzeichnen. Die Stabilisierung der Währung im Jahre 1923 und lie in den folgenden Jahren langsam einsetzende Auf- wärtsbewegung der österreichischen Wirtschaft wirkte auf den Betrieb der städtischen Elektrizitätswerke Jurch rasche Zunahme der Produktion zurück. Im Jahre 1924 stieg die Erzeugung von 313 auf 373 Mil- tionen Kilowattstunden, im Jahre 1925 auf 417, im Jahre 1926 auf 448, im Jahre 1027 auf 479 Millionen Kilo- vattstunden und wird im Jahre 1928 mehr als 530 Millionen Kilowattstunden erreichen. Gleichzeitig stieg lie Maximalbelastung der Kraftwerke von 67.000 <ilowatt im Jahre 1918, auf 168.000 Kilowatt im jahre 1927 und wird im Jahre 1028 vermutlich 100.000 Kilowatt betragen. Die folgende zusammenfassende Darstellung der Erweiterung der Kraftwerksleistungen läßt die gewal- ige Entwicklung der Elektrizitätswerke nach dem Kriege erkennen. Zu Ende des Krieges bestanden drei Kraftwerke mit einer Leistung von 163.440 PS und sechs kleine Kraftanlagen, die das Gefälle der IL Wiener Hochquellenleitung im. Bereiche der Stadt Wien selbst ausnützen, mit einer Leistung von 1655 PS. Wasserkraftwerk Onponitz Ar zusammen also 165.095 PS. Gegenwärtig betreiben die städtischen Flektrizitätswerke drei kalorische Kraftwerke mit einer Gesamtleistung von 262.910 PS, zwei Wasserkraftwerke mit einer Leistung von 25.100 PS und die vorerwähnten sechs kleinen Wasserleitungs- <raftwerke. Die Gesamtleistung. der im eigenen Be- triebe befindlichen Kraftwerke beträgt somit 280.665 PS. Hiezu kommt die vertraglich zugesicherte Leistung der OWEAG von 24.000 PS, so daß alle in die Netze der städtischen Elektrizitätswerke arbeitenden Kraft- werke 313.665 PS aufweisen, somit rund das Doppelte der Leistung zu Ende des Jahres 1918. Zur Deckung des Strombedarfes der nächsten Jahre wurde für die Kraftwerke Simmering und Engerth- straße je eine 25.000 PS Dampfturbine in Auftrag gegeben. Die Kesselanlagen der beiden Werke werden m kommenden Jahre entsprechend vergrößert. Über den weiteren Ausbau der Erzeugungsanlagen ıind schon jetzt Verhandlungen im Zuge, da die Elektri- zitätswerke mit einer gewaltigen Steigerung des Strom- bedarfes in der nächsten Zukunft rechnen müssen, Sie verfolgen deshalb selbstverständlich alle Projekte von Großwasserkraftwerken, die zur Stromversorgung Wiens geeignet sind. Es können aber nur solche Projekte in Betracht gezogen werden, welche den Elektrizitätswerken die F ortsetzung ihrer bisherigen Stromverkaufspolitik, die Versorgung Wiens zu billigen Preisen bei größter Betriebssicherheit, ermöglichen. Sollte aber nicht in allernächster Zeit eines der zahlreichen Wasserkraftprojekte zur Ausführung ge- angen, würden die Elektrizitätswerke gezwungen sein, an eine besonders ausgiebige Erweiterung ihrer kalorischen Anlagen zu schreiten. Ob dies durch Ausgestaltung der bestehenden Kraftwerke oder durch Errichtung. eines neuen Großkraftwerkes erfolgen wird, ist eine Frage der Wirtschaftlichkeit. Da aber schon heute das alte Stromverteilungs- system für die stetig steigende Inanspruchnahme nicht genügt, entschlossen sich die KElektrizitätswerke zu siner grundlegenden Änderung ihres Verteilsystems durch Übergang der Speisenetze von 5000 auf 28.000 Volt Betriebsspannung. In Hinkunft werden die Kraft- werke nur mehr ihre unmittelbare Umgebung direkt mit 5000 Volt-Kabeln versorgen, die übrigen Teile des 5000 Volt-Netzes und die von diesem Netze gespeisten Unterwerke werden an vier zum Teil neu zu errichtende Umspannwerke angeschlossen, welche von den Kraftwerken mit 28,000 Volt angespeist werden. Jedes Umspannwerk wird an mindestens zwei Kraftwerke angeschlossen, so daß im Falle des Versa- zens der einen Kraftquelle die andere sofort einsprin- gen kann. In gleicher Weise werden die Unterwerke von zwei, die größeren von drei Umspannwerken an- gespeist werden. Das ganze Verteilnetz wird mit einem Schutzsystem ausgestattet, das im Falle des Defektes zines Teiles der Anlage nur diese abschaltet, ohne das übrige Netz in Mitleidenschaft zu ziehen. Auf liese Art wird der Betrieb der städtischen Elektri- Wasserkraft-A.-G4 110.000 V-Freiluftschaltstation Gresten (im Betriebe der städtischen Elektrizitätswerke Wien), 10925 ‚itätswerke den größtmöglichen Grad der Sicherheit arreichen. Die Zahl der Unterwerke, welche die Umformung des von den Kraft- und Umspannwerkeu gelieferten 5000 Volt Drehstromes in Gleichstrom für Licht- and Kraftzwecke, für die Straßenbahn und die nach dem Kriege elektrifizierte Stadtbahn besorgen, erhöhte sich seit IQ9I19 von 12 auf 21. Die Leistung aller Unter- werke teilt sich auf 73 Umformer mit 8LI50 Kilowatt und 49 Quecsilberdampfgleichrichter mit 42.760 Kilowatt. Außerdem verfügen diese Unterwerke als Ergänzung über 20 Akkumulatorenbatterien mit einer Gesamtleistung von 15.156 Kilowatt. Für die Versor- gung der Drehstromkonsumenten wurden in der Zeit nach dem Kriege 806 Transformatoren mit einer Gesamtleistung von 74.389 Kilovoltampere aufgestellt, so daß heute 4606 Netztransformatoren mit eineı Leistung von 181.071 Kilovoltampere in Betrieb sind. An Kabeln wurden 803 km verlegt und damit eine Gesamtlänge des Kabelnetzes von 6408 km erreicht. In. der Peripherie der Stadt wurden 2l'3 km Frei- leitungen errichtet. Das Überlandnetz vergrößerte sich um 174 km auf 350 km bei Steigerung der Leistung der dort mon- tierten Transformatoren auf 23.849 Kilovoltampere. Da die alte Straßenbeleuchtung mit Gas den modernen Großstadtbedürfnissen nicht mehr entsprach, entschloß sich die Gemeindeverwaltung zu großzü- giger Ausgestaltung der elektrischen Straßenbeleuch- tung. Zu Ende des Krieges waren nur die wichtigsten Plätze und eine ganz geringe Zahl von Straßen elektrisch beleuchtet, während heute 576 km Straßen nit 17.480 Lampen mit einem Anschlußwert von 3780 Kilowatt elektrisch beleuchtet werden. Um den Konsum zu steigern, wurde eine zielbewußte Propaganda eingeleitet, welche die Bevölkerung mit der vielseitigen Verwendbarkeit der Flektrizität vertraut zemacht hat. Besonderes Augenmerk wurde der Erhö- jung des Verbrauches in der belastungsschwachen Zeit zugewendet und durch Einführung von elektrischen Speicheröfen für Raumbeheizung und des Elektroheiß- wasserspeichers für die Warmwasserbereitung ein schö- 1er Erfolg erzielt. Die Schaffung einer ständigen Aus- ;tellung im Direktionsgebäude, die unter dem Namen ‚STEWE” bald allgemein bekannt war und in der ılle neuzeitlichen elektrischen Apparate für den Taushalt und das Gewerbe im Betriebe vorgeführt werden, hat die Bestrebungen der Elektrizitätswerke vesentlich gefördert. Die regelmäßige Abhaltung von Vorträgen hat einen unmittelbaren Kontakt mit den ionsumenten herbeigeführt. Durch Verkauf von \pparaten gegen 10-20 monatliche Teilzahlungen ınd einem ermäßigten Kraftstrompreis ist es jeder- nann möglich geworden, sich die Annehmlichkeiten der Elektrizität zunutze zu machen. Durch weitere Tarifmaßnahmen wurden die Geschäftsleute bewogen, ‚hre Schaufenster über die Sperrzeit bis in die Nacht zu beleuchten, wodurch die Flektrizitätswerke mittel- bar zur Verschönerung des Stadtbildes in den Abend- and Nachtstunden beigetragen haben. Die Elektrizitätswerke haben durch ihre gewaltige Entwicklung die Nutzung der Elektrizität auch den Unbemittelten ermöglicht und nicht zuletzt durch Vergebung aller Arbeiten und Aufträge im Inlande zum Wiederaufbau der heimischen Wirtschaft beigetragen. DIE GASWERKE DER STADT WIEN Beim Ausbruch des Krieges ‚hatten die Wiener gewinne, die der Gemeinde aus dem Unternehmen ‚tädtischen Gaswerke eine Leistungsfähigkeit von rund alljährlich zuflossen, war im Geschäftsjahre 1918/19 Million Kubikmeter in 24 Stunden und im Kriegs- cin erheblicher Gebarungsabgang getreten. Die Bevöl- winter 1916/17 hatten sie die Grenze dieser Leistungs- kerung war infolge der Sparmaßnahmen und deren fähigkeit erreicht. Von da an mußte die Gaserzeugung notwendige strengste Handhabung der Gasverwendung nfolge Mangel an Kohle durch strenge behördliche entfremdet worden, zur elektrischen Beleuchtung und Sparvorschriften mehr und mehr eingeschränkt werden. zur Verwendung anderer Heizstoffe übergegangen. Von 245 Millionen Kubikmeter des Geschäftsjahres Die Arbeiterschaft war infolge der langen Dauer des (916/17 wurde die Gaserzeugung auf 153 Millionen Krieges und der Entwicklung, die die Lohnverhält- Kubikmeter im Geschäftsjahre 1910/20 herabgedrückt, nisse in der Kriegsindustrie gegenüber den Löhnen das ist um fast acht Jahre zurückgeworfen. der städtischen Bediensteten genommen hatten, ver- Durch den Zerfall des Staates wurde das Unter- ittert, durch weitestgehende Inanspruchnahme ihrer nehmen von seinen bisherigen Rohstoffquellen abge- Arbeitskraft, Unterernährung und Krankheit körper- schnitten und die Gefahr einer Betriebseinstellung lich geschwächt und in ihrer Leistungsfähigkeit he- ‚ückte in bedrohliche Nähe. Auch die Betriebsanlagen deutend zurückgegangen. hatten infolge Mangel an vollwertigen Stoffen und Angesichts dieser Lage war daher die neue Ge- geschulten Arbeitskräften erheblich gelitten. Von Er- meindeverwaltung vor die schwere Aufgabe gestellt, neuerungen und Ausgestaltungen konnte natürlich das Unternehmen in wichtigen Belangen wieder neu keine Rede sein. An Stelle der bedeutenden Rein- aufzubauen. 5 Gaswerk Am dringendsten war die Ordnung des Unter- nehmungshaushaltes. Sie wurde durch weitestgehende Sparsamkeit in der Ausgabenwirtschaft und durch den Verzicht der Gemeinde auf Gewinne erreicht. 'm Geschäftsjahre 1910/20 gelang es bereits, Ein- ı1ahmen und Ausgaben wieder ins Gleichgewicht zu bringen. Der durch den fortschreitenden Verfall der Währung neuerlich drohenden Zerrüttung des Haus- altes wurde durch rasche Erfassung der Gasgeste- ıungskosten und fortlaufende Erstellung entsprechender Gaspreise begegnet. Ergänzt wurde diese Maßregel durch die Einführung unverzinslicher Vorauszahlungen für den Gasverbrauch, die dem Unternehmen einen srheblichen Teil des notwendigen Betriebskapitals zu- ‚ührten. Die Wiener städtischen Gaswerke sind durch liese Maßnahmen im Gegensatze zu gleichartigen Jnternehmungen anderer Städte über die gefahrvolle Währungskrise ohne Schädigung hinweggekommen. Die Ordnung des Haushaltes ermöglichte eine durchgreifende Behebung der an den Betriebsanlagen entstandenen Schäden und den weiteren technischen and wirtschaftlichen Ausbau des Unternehmens. Das Ziel war hiebei, die Anlagen durch Nutzbarmachung aller gewonnenen Erfahrungen zu verbessern und auszugestalten, um die Erzeugungskosten des Gases niedrig zu halten und billige Verkaufspreise erstellen zu können. Simmering Da den weitaus größten Verbrauch an Rohstoff Kohle) und an Wärme (Unterfeuerung) die Gas- arzeugungsöfen beanspruchen und von ihnen auch lie Ausbeute an Gas und den anderen Erzeugnissen abhängt, so wurde vor allem an einen zweckmäßigen Ersatz von veralteten Ofenanlagen im. Werke Sim- mering und den weiteren Ausbau der Zentralgenera- torenanlagen zur Beheizung der Oefen geschritten. in der Einführung von Zentralgeneratorenanlagen, die in mehrfacher Hinsicht einen bedeutenden tech- ıischen Fortschritt im Gaswerksbetriebe bedeuten, ;ind die Wiener städtischen Gaswerke als erste schon ‚or dem Kriege vorangegangen. Die Anlagen decken auch durch den bei ihnen kostenlos anfallenden Dampf nicht bloß ihren gesamten Eigenbedarf, sondern ‘iefern noch Ueberschußdampf für die gesamte Be- 1eizung und die Bäderanlagen der Werke. Leistungs- ähigkeit und Wirtschaftlichkeit der Gaserzeugungs- fen wurden durch diese Neuanlagen bedeutend erhöht. Eine schr einschneidende Verminderung des Kohlen- v‚erbrauches und dadurch der Erzeugungskosten war weiters durch stärkere Verwendung des selbsterzeugten Kokses zur Gaserzeugung zu erzielen. Es wurde da- 1er die aus dem Jahre 10905 stammende Wassergas- ınlage des Werkes Simmering ausgebaut. Hiebei Kam eine neue im eigenen Betrieb geschaffene Ge- neratortype zur Verwendung, die die strahlende Wärme des glühenden Kokses und die Wärme der Abgase zur Erzeugung des bei der Wassergasher- stellung erforderlichen Dampfes nutzbar machte. Im Werke Leopoldau wurde eine neue Wassergasanlage arrichtet, bei der gleichfalls die Ausnützung der Ab- ‘“allwärme in vollkommener Weise erfolgt. Durch den Ausbau der Wassergasanlage des Werkes Simmering and die neue Anlage im Werke Leopoldau konnte der Kohlenverbrauch des Unternehmens um jährlich 55.000 Tonnen vermindert werden. | Bei einigen chemischen Prozessen und als Antriebs- kraft, die dem elektrischen Strom aus Gründen der Betriebssicherheit vorzuziehen ist, spielt der Dampf im Gaswerksbetriebe eine große Rolle. Seine mög- lichst billige Erzeugung ist daher für ein Gaswerk wirtschaftlich von großer Bedeutung. Im Werke Sim- mering wurden daher die beiden bereits veralteten Kesselanlagen durch eine neue ersetzt. Ihre Bedienung arfordert nur einen kleinen Bruchteil der Bedienungs- mannschaft der bestandenen Anlagen, jede schwere oder gesundheitsschädliche Arbeit ist entfallen, der Brennstoff bedeutend verbilligt, der Wirkungsgrad erhöht worden. Die nicht veraltete Dampferzeugungs- anlage des Werkes Leopoldau erhielt zum Teil eine neue Rostkonstruktion, die ausschließlich eine schwer ahbsetzbare, minderwertige Kokssorte im eigenen Be- iebe wirtschaftlich verarbeitet und die Leistung der mit ihr ausgestatteten Kesseln mehr als verdoppelt nat, Zu den Erzeugnissen eines Gaswerkes, deren Be- schaffenheit für die wirtschaftliche Verwendbarkeit zusschlaggebend ist, gehört in erster Reihe der Koks. Seine Beschaffenheit ist nicht bloß von der verwen- leten Kohle und den Gaserzeugungsöfen, sondern auch von der Aufbereitung der Kohle, bestehend in ler Mahlung und in möglichst zweckentsprechender Mischung von Kohlensorten, abhängig. Im Werke Simmering konnte eine Kohlenmisch- wmlage infolge räumlicher Verhältnisse nicht errichtet werden. Wohl aber war es möglich, eine Kohlen- nahlanlage, die erste in einem Gaswerk überhaupt, „erzustellen. Der aus dieser gemahlenen Kohle er- zeugte Koks ist von so guter Beschaffenheit, daß eı ‚on einem Hochofenwerke verwendet wird. Das Werk Leopoldau erhielt hierauf eine Kohlenmahl- und Mischanlage. In diesem Werke wurde ferner eine neue Kokslöschanlage erbaut, die sich in neuester Zeit in ähnlicher Ausführung in größeren Kokereien bewährt hatte. Sie liefert Koks von sehr geringem Wassergehalte und dadurch staubfreie und höher- wertige Kokssorten. Zur Beheizung der Betriebsgebäude, Kanzleien und Gasbehälter sowie zur Bereitung des Warmwassers Caswerk Leonpnoldau 249 für die, Wasch- und Bäderanlagen wurden in beiden Werken Zentral-Warmwasserheizanlagen geschaffen, die den kostenlos anfallenden Ueberschußdampf der Zentralgeneratoren und den Auspuffdampf von Dampf- maschinen ausnützen. Die Bedienung einer solchen selbsttätig arbeitenden Heizzentrale besorgt ein nur tagsüber beschäftigter Mann. Durch beide Anlagen wird Heizstoff im Werte von 4000 Tonnen hodch- wertiger Kohle jährlich erspart. Im Werke Leopoldau wurde eine Fabrik zur Ge- winnung von Motorenbenzol, 00er Benzol, Reinbenzol, Reintoluol und anderer Benzolkohlenwasserstoffe aus dem in den beiden Werken gewonnenen Leichtöle er- zichtet, Sie ist nicht nur die einzige Benzolfabrik in Desterreich, sondern auch die einzige an ein Gas- werk angegliederte derartige Anlage. Von den Rein- waren ist Reinbenzol das wichtigste Erzeugnis. Es dient zur Herstellung von Anilin, Heilmitteln usw. and gelangt größtenteils zur Ausfuhr. In der Benzol- abrik ist ein sowohl für das Gaswerksunternehmen als auch für die österreichische Volkswirtschaft wich- iger Betrieb geschaffen worden. Ihm ist eine Anlage zur Erzeugung von Zink- und Eisenvitriol ange- gliedert, in der die in der Benzolfabrik anfallende, sonst nicht verwendbare Abfallschwefelsäure ver- wertet wird. Durch diese und andere Erneuerungen, Zu- und Ausbauten sind die beiden Werke wieder auf eine hohe Stufe technischer Vollendung gebracht worden. Lin Beweis dafür ist darin zu erblidkken, daß das Deutsche Museum in München das FErsuchen stellte, dem natürlich entsprochen wurde, ihm ein Modell des Gaswerkes Leopoldau als vorbildliches Gaswerk zu widmen. Gleichzeitig mit dem Wiederaufbau der Werke mußte eine eifrige Werbung einsetzen, um die durch lie strengen Sparmaßnahmen der Gasverwendung antfremdete Bevölkerung wieder zu gewinnen und lie durch den Uebergang zur elektrischen Beleuchtung arlittenen Verluste auszugleichen. Durch eine plan- näßig durchgeführte Werbearbeit ist es dem Unter- ıaehmen innerhalb weniger Jahre gelungen, den er- ittenen Verlust durch eine bedeutende Steigerung der Gasabgabe für Haushalt, Gewerbe und Industrie mehr als wett zu machen. Dabei war es möglich, zu vermeiden, daß der Gaspreis über I9 Groschen per Kubikmeter stieg. Dies wurde dadurch erleichtert, daß lie neue Gemeindeverwaltung grundsätzlich auf Ge- winne aus den großen städtischen Unternehmungen verzichtet. Mit der Steigerung des Gasabsatzes ging natürlich auch der Ausbau der Gasverteilungsanlagen, bestehend in der Herstellung von Hochdruck-Gebläseanlagen, Hochdruck-Rohrsträngen, selbsttätiger Druckregler- anlagen und in Erweiterung und Ausgestaltung des Niederdruck-Rohrnetzes Hand in Hand. Die Wiener städtischen Gaswerke sind heute das zweitgrößte deutsche Gaswerksunternehmen. Sie haben derzeit eine Leistungsfähigkeit von 1I'5 Millionen Kubik- meter per Tag, besitzen rund 470.000 Gasanschlüsse und werden im laufenden Jahre 300 Millionen Kubik- meter Gas abgeben. Diese Ziffern haben die des letzten Vorkriegsjahres weit überschritten, die Zahl der mit Gas versorgten Wohnungen hat sich mehr als verdoppelt. Durch die Veredelung des ausländischen Rohstoffes, der Kohle, in den Wiener städtischen Gaswerken ergibt sich zugunsten der österreichischen Volkswirt- schaft ein Jahresüberschuß von rund 47 Millionen Schilling; wenn das Unternehmen nicht bestünde, würde die österreichische Handelsbilanz infolge Mehr- einfulır an Kohle, Koks und anderen Erzeugnissen eine Verschlechterung um rund 36 Millionen Schilling erleiden. 74 Jas neue Landesrerierungsgebäude in Eisenstadt (aus der Vogelschau” AUFBAUARBEIT IM BURGENLAND Vom Landesamtsdirektor Dr. Karl Heger. Um die Bedeutung dessen, was in den abgelaufenen ;ieben Jahren, scitdem das Burgenland zu Oesterreich gehört, im Lande an Aufbauarbeit geleistet wurde, richtig einzuschätzen, ist es notwendig, sich gewisse Tatsachen vor Augen zu halten, die mit der Konfiguration des Landes und den Zuständen, wie sie zur Zeit der Land- nahme und in der Folgezeit bestanden, zusammenhängen. Von den übrigen von Ungarn durch die Friedensschlüsse abgetrennten Gebietsteilen unterschied sich der. lang- gestreckte Landstreifen des heutigen Burgenlandes ganz ‚esonders dadurch, daß die Grenzziehung eine große Anzahl rein deutscher ländlicher Gemeinden bei Ungarn beließ, sowie auch von Deutschen bewohnte, geo- graphische, wirtschaftliche und Kulturzentren städtischen Charakters östlich der neuen Grenze. Dies wäre aber ohne nachhaltige Wirkung geblieben, wenn nicht zufolge des Venediger Abkommens auch Oedenburg, das die Rolle einer Hauptstadt des neuen Gebietes ohne weiters hätte übernehmen können, mit einem kleinen Hinterlande, an Ungarn zurückgefallen wäre. Es schien als ob diese anter so ungünstigen Verhältnissen an Oesterreich ge- kommenen, aus drei ungarischen Komitaten, die vorher nicht viel von einander gewußt hatten, herausgeschnittenen Gebietsteile ohne größere städtische Siedlung, ohne wirtschaftliches und kulturelles Zentrum niemals zu einem Lande verwachsen könnten. Um so mehr mußte es über- caschen, daß in kürzester Zeit das Gegenteil eintrat. Das Gefühl der Stammeseinheit und die Freude an der arrungenen politischen Selbständigkeit und Freiheit waren stark genug, aus einem geographisch recht ;eltsam geformten Gebiete eine politische ndividualität zu machen. Die nationale Minderheit ler Kroaten, die übrigens im Burgenland durchaus Jeutsch- und österreichfreundlich ist, stand dieser Ent- vicklung nicht im Wege, sondern machte sie, obwohl je in nationaler Beziehung ein Eigenleben führt, mit. Die Angliederung des Burgenlandes an Oesterreich ‚ollzog sich zu einer Zeit größter wirtschaftlicher Not ınd des tiefsten Währungsverfalls. Der österreichische ;taat hat selbst mit so großen Sorgen zu kämpfen und las Land mußte sich, wollte es nicht verdorren und ‚ugrunde gehen, finanziell frühzeitig aufeigene Zeine stellen. So mußte man, nachdem durch eine kurze Zeit die Bedürfnisse des Landes vorschußweise der Bund zestritten hatte, daran gehen, das Landessteuerwesen ıufzubauen. Durch äußerste Sparsamkeit in der Ver- waltung gelang es, nicht nur die laufenden Landes- bedürfnisse aus den Steuereingängen zu decken, sondern ‚uch nach und nach dringende Investitionen vor- zunehmen, die ein schon vor dem Kriege vernachlässigtes and seiner Verkehrs- und Verwaltungsmittelpunkte be- -aubtes Land nicht mehr länger entbehren konnte. Es konnte sogar daran gedacht werden, die seinerzeit vom 3unde erhaltenen Vorschüsse allmählich zurückzuzahlen. Landeshauptmann Anton Schreiner Doch die Anforderungen stiegen von Jahr zu Jahr, dringende Bedürfnisse mußten immer wieder zurück- zestellt werden und so entschloß sich Regierung und Landtag im Sommer des Jahres 1928, bei der Zentral- ;parkasse der Gemeinde Wien eine Anleihe aufzunehmen, <clie es nunmehr ermöglichen wird, ohne Zerreißung des Landesbudgets nicht mehr aufschiebbare Hoch- und Straßenbauten und Meliorationen lurchzuführen. Wenn nun im folgenden eine kurze Uebersicht über die geleistete positive Aufbauarbeit im Lande gegeben werden soll, so muß vorwegs gesagt werden, daß sie auf Vollständigkeit keinen Anspruch erhebt. Dabei wird ur das berücksichtigt werden können, was aus öffent- ‚ichen Mitteln des Bundes, des Landes und der Gemeinden geschaffen wurde. Es möge daraus auch ersehen werden, laß der Bund, aus seiner anfänglichen Zurückhaltung heraustretend, sich nunmehr seiner dem neuen Lande gegenüber hestchenden Verpflichtung voll bewußt geworden ist und sein redliches Teil zum Aufbau bei-- trägt. Auf dem Gebiete des Lisenbahnbauwesens st zu erwähnen, daß die erste in der Republik Oester- ‘eich gebaute Eisenbahn im Burgenland gebaut wurde. Siehe Kapitel Eisenbahnbauten.) Außer dieser neuen Linie haben einige Projekte Aussicht auf Verwirklichung. Zu erwähnen wäre vielleicht auch das Projekt einer »lektrischen Hängebahn mit Luftschraubenantrieb von Wien- Hauptzollamt über Eisenstadt und Rust zu einem Punkt östlich des Neusiedler Sees. Bei einer Höchstgeschwindigkeit von 240 km pro Stunde soll die "ahrt von Wien nach St. Andrä östlich des Neusiedler Sees in etwa 32 Minuten zurückgelegt werden. Fineh bedeutenden Aufschwung haben in den letzten Jahren die Gemeinden um den Neusiedlersee als Sommerfrischen und Badeorte genommen. Hier mag eine sehr rührig hbetriebene Fremdenverkehrs- propaganda der Entwicklung manchmal etwas voraus- geeilt sein, sicher ist, daß in nicht allzulanger Zeit der Neusiedler See nicht nur als beliebtes Ziel von Bade- ausflüglern, sondern auch von Erholung und Heilung Suchenden einen hervorragenden Platz einnehmen und nehaupten wird. In Neusiedl hat private und Gemeinde- initiative bereits so manches geleistet, um aus dem ab- soluten Nichts Einrichtungen zu schaffen, die auch ein verwöhnteres Publikum befriedigen können. In diesem Sommer wurde auch eine von der Gemeinde erbaute schmalspurige, dem öffentlichen Personenverkehr dienende, mit Benzinlokomotiven betriebene Eisenbahu von der Station Bad Neusiedl zu der etwa 20 Minuten entfernten im See gelegenen Badeanstalt in Betrieb gesetzt. Der durch seinen Sandstrand ausgezeichnete Ort Podersdorf am Ostufer des Sees verspricht cbenfalls eine schöne Entwicklung und auch die durch ihren Weinbau bekannte 5tadt Rust hat sich durch Errichtung einer Badeanstalt im See in die Reihe der Badeorte gestellt. Die nunmehr endlich aufgenommene regelmäßige Verbindung zwischen Rust, Neusiedl und Podersdorf auf dem Secwege hat noch vielfach unter den abnormen Wasserverhältnissen zu leiden. Für Verkehrsverbindungen innerhalb des Landes sorgen neben den Fisenbahnen oder im Anschluß an sie eine große Anzahl von staatlichen-, Gemeinde- und Privatautolinien. Der viel weiter verzweigten und durchgebildeteren österreichischen Verwaltung konnten die vorgefundenen ungarischen Amtshäuser natürlich nicht. genügen. Vor allem mußte für das Amt der Landesregierung 3in entsprechendes Gebäude errichtet werden, das durch lie Bundesregierung in Eisenstadt, der designierten „andeshauptstadt, aufgeführt wird und bereits der Voll- endung entgegen geht. Nach Plänen des Architekten Zerthen erbaut, dürfte der Monumentalbau im Laufe les Jahres 1929 vollendet sein; der Kostenaufwand »eträgt 3,200.000 Schilling. Außerdem hat der Bund in Güssing und Jennersdorf \mtsgebäude sowie Beamtenwohnhäuser in Oberwart zrrichtet. Durch diese Bauten und durch Schaffung von 42 Beamtenwohnungen auf genossenschafllicher Grund- age in Neusiedl, Oberpullendorf und Oberwart wurde der Wohnungsnot der Beamten keineswegs vollständig ıbgeholfen. Namentlich nicht in Eisenstadt, wo Land und Stadt derzeit Beamtenwohnungsbauten aufführen. Das weitere Wohnbauprogramm des Landes und Bundes für Landeshauptmann-Stellvertreter Ludwig Leser 3 ) Pisenstadt umfaßt noch 13 Gebäude mit zusammen 180 Wohnungen mit einem Gesamtkostenaufwand von 5 3,800.000'—, wovon S 2,200.000‘- auf das Land und S 1,600.000°— auf den Bund cntfallen. Von diesen Häusern sind drei bereits in Ausführung begriffen, die übrigen sollen im Laufe des Jahres 1929 in Angriff zenommen und fertiggestellt werden. Bedeutenden Aufwand verursachten auch die infolge der lang- zestredten Grenze notwendigen 17 Zollhausbauten und andlich der Neubau (Oberpullendorf) und die Adap- tierung (Güssing, Kittsee und Oberwart) von Spitälern. Dem schr dringenden Bedarf nach einer Landesirren- anstalt konnte trotz äußerster Anspannung der Kräfte »isher noch nicht nachgekommen werden. Dagegen wird binnen kurzem dem Mangel einer Anstalt zur Unter- 5ringung von alten und siechen Armen, die bisher den anstaltsbedürftigen Kranken den Platz in den Spitälern entzogen, abgeholfen sein. In Neudörfl a. d. Leitha ist ein Heim mit cinem Fassungsraum für 150 Personen bereits im Bau und wird im Jahre 1929 vollendet sein. Von ausschlaggebender Wichtigkeit für die Entwicklung des Landes sind die Fortschritte auf dem Gebiete der Straßenherstellung und -erhaltung. Das burgen- ländische Straßennetz umfaßt nach dem Stande vom :. Jänner 1928 181 km Bundesstraßen, 424 km Landes- straßen und 399 km Bezirksstraßen, von denen noch etwa 72 km unausgebaut sind. Zur Zeit der Uebernahme des Burgenlandes durch Oesterreich befanden sich die Straßen im Lande mit Ausnahme weniger ‘ehemals angarischer Staatsstraßenstrecken in einem fast unbenütz- baren Zustande, desgleichen die Brücken und sonstigen Straßenobjekte. Dazu kam, daß durch den Wegfall Dedenburgs. auch die konzentrisch nach Oedenburg ein- mündenden Straßenzüge zerschnitten waren und das Land in zwei Teile zerfiel, die nur durch einen schmalen Landstreifen, über den keine fahrbare Kommunikation führte, miteinander verbunden waren. Es war daher die erste Aktion im Zuge der projektierten nord-südlichen Hauptverkehrsverbindung der Ausbau einer neuen, von Marz über Sieggraben nach Weppersdori führenden Verbindungsstraße (10 km), die noch im Laufe dieses Jahres vollständig fertiggestellt sein wird. Da sie auch durch landschaftlich schöne Gebiete führt, wird sie voraussichtlich auch zum Anziehungsobjekt für den Touristenverkehr werden. Gleich ungünstige Ver- ‚ältnisse wie bei Oedenburg wurden auch in den übrigen Feilen des Landes geschaffen. Dazu kam, daß der Verkehr, der früher in den ostwärts gelegenen Teilen des Landes sich in West-Ostrichtung bewegt hatte, nun- mehr eher eine nord-südliche Richtung annahm. Aus all dem geht hervor, daß das burgenländische Straßennetz erst neu konstruiert werden mußte, um den ge- änderten Verhältnissen entsprechen zu können. In den abgelaufenen Jahren wurden durchschnittlich 22 bis 25 km Straßen neu gebaut. Der Aufwand, den das Land z. B. m Jahre 1927 allein für Neubauten ins Budget einstellte. ‚etrug S 800.000’—. Besondere Wichtigkeit kommt im Burgenlande als einem ausgesprochenen Agrarlande, der Förderung der Landwirtschaft durch Beseitigung der Ueber- schwemmungen und Durchführung von Meliorationen, insbesondere Entwässerungen, zu. Nach einer Fisiacht auf dem Neusiedlersee angestellten Berechnung sind von der Gesamt-Kultur- Jäche des Burgenlandes ohne Wald im Ausmaße von rund 154,000 ha noch zirka 24 % entwässerungsbedürtftig. 4 In den ersten Jahren nach dem Anschlusse des Burgen- andes an Oesterreich, als sich Bund und Land infolge les Währungsverfalles in schwerer finanzieller Lage he- 'anden, konnten für diese Arbeiten nur selbstverständlich seringe Mittel zur Verfügung gestellt werden. Immerhin var es aber möglich, bis Ende des Jahres 19027 rund 13 km Bachläufe zu regulieren und rund 3000 ha Boden zu entwässern. Auch im Jahre 1928 befanden sich rund }3 km Regulierungen in Durchführung. Die Kosten der {urchgeführten Arbeiten, welche bis Ende 1927 rund Million Schilling betragen haben, wurden durch Bei- räge aus Bundes- und Landesmitteln und durch Beiträge ler unmittelbar beteiligten Gemeinden oder der zu Wassergenossenschaften vereinigten Interessenten auf- zebracht. Der Aufwand im Jahre 1028 hat rund S800.000.- »etragen. In den Jahren 1922-1024 vollzog sich auch die Aus- lehnung der österreichischen Sozialgesetzgebung ıuf das Burgenland. Angesichts der besonderen Ver- ‚ältnisse, die aber im Burgenland herrschten, konnte Jie Angleichung der österreichischen Arbeitergesetze, lie vielfach einer schon vorgeschrittenen sozialpolitischen ?ntwicklung angepaßt waren, nicht mit einem Schlage ırfolgen. Man mußte vielmehr auf die Lage der burgen- ändischen Industrie und Landwirtschaft Rücksicht nehmen and ging daher schrittweise vor, indem man bestimmte Gruppen von Arbeiterschutzgesetzen nach und nach auf das Burgenland ausdehnte. Im Jahre 10922 wurde auch die Arbeitslosenversicherung auf das Burgenland arstreckt und Arbeitsvermittlungsämter errichtet. Auf dem Gebiete der Jugendfürsorge bestanden unter der ungarischen Verwaltung nur zahlreiche Kinder- gärten, deren wichtigste Aufgabe die Magyarisierung war. Die österreichische Verwaltung hat Landesberufs- vormundschaft, Fürsorgestellen und Mutterberatungs- stellen geschaffen, die alle dem Landesjugendamte unter- stehen. In mehreren Gemeinden wurde die Schüleraus- spcisung eingeführt. Fine größere Zahl gesundheitlich gefährdeter Kinder wird alljährlich in Erholungsheimen anderer Bundesländer untergebracht. Außerdem wurde in Podersdorf am Neusiedler Sec und in den von herr- lichen Wäldern umgebenen Gemeinden St. Martin und Stadt Schlaining Jugendwanderherbergen geschaffen. Als die österreichische Schulverwaltung im Herbst des Jahres 1921 das burgenländische Schulwesen übernahm, and sie von der magyarischen Schulverwaltung kein zutes Erbe vor. Das Volksschulwesen zeigte schwere Mängel. Die erste Maßnahme war die Abstellung des Unterrichtes in der ungarischen Sprache und ein ver- üjefter Unterricht im Deutschen in allen deutschen Gemeinden. In den Gemeinden mit kroatischer oder magyarischer Bevölkerung wurde die Muttersprache belassen unter gleichzeitiger Einführung der deutschen Sprache als Pflichtgegenstand in einem Mindestausmaße von 5 Wochenstunden. Damit die Lehrerschaft den neuen gesteigerten Anfor- derungen voll und ganz nachkommen könne, wurden seitens der Landesregierung Fortbildungskurse (sprach- liche, pädagogische. und Fachkurse) verschiedener Art abgehalten, die von der Lehrerschaft fleißig besucht wurden. Demselben Zwecke dienen die Lehrerarbeits- gemeinschaften, die die Lehrerschaft des ganzen Landes umfassen. Durch verschiedene Vorträge und Lehrproben wird seit dem Anschlusse des Landes an Jesterreich die Lehrerschaft in alle modernen Errungen- schaften der Pädagogik eingeführt und damit für ihren Beruf immer mehr ertüchtigt. An den konfessionellen Schulen, die die große Mehrheit darstellen, wurden im “invernehmen mit den kirchlichen Oberbehörden Lehr- personen als Schulleiter für diese Schulen bestellt. Die früher bestandene 6jährige Alltagsschulpflicht wurde im Jahre 1923 durch ein vom Landtage beschlos- senes Gesetz auf 8 Jahre ausgedehnt, die sogenannte Wiederholungsschule, die praktisch fast bedeutungslos war, aufgelassen. Gleichzeitig wurden, um den Schul- besuch zu bessern, scharfe Bestimmungen hinsichtlich der Schulbesuchskontrolle und Schulversäumnisse er- lassen, durch welche Maßnahmen ein guter Schulbesuch erzielt wurde. Auch wurden in vielen Gemeinden neue Schulhäuser errichtet, andere umgebaut und erweitert. Im Schuljahre 1927/28 bestanden im ganzen 364 Volks- schulen, darunter I51 ein-, 131 zwei- und 82 drei- und mehrklassige mit insgesamt 752 Klassen. Die deutsche Unterrichtssprache war an 317 Schulen eingeführt, an 37 Schulen die kroatische und an 10 Schulen die magya- :ische. Die Anzahl der Lehrkräfte an Volksschulen beträgt 539 männliche, 213 weibliche zusammen 752 und 34 Handarbeitslehrerinnen; die Schülerzahl an den Volks- schulen 18.738 Kuaben, 18.771 Mädchen, zusammen 37.500, darunter 4930 an den kroatischen und magyarischen Schulen. Die durchschnittliche Klassendichte beträgt daher 409°8, so daß das Burgenland in dieser Hinsicht ıicht an letzter Stelle unter den Bundesländern steht. Außerdem bestanden noch 44 Kindergärten mit 368] Kindern und 57 Kindergärtnerinnen. Der derzeitige Stand des mittleren Schulwesens m Burgenlande kann nur mit Rücksicht auf die Ver- hältnisse zur Zeit des Anschlusses richtig gewertet werden. Der ungarische Staat unterhielt im Lande bloß 5 vierklassige Staatsbürgerschulen und überließ den Confessionen die Sorge für höhere Mittelschulen. Nun ieß die schwere wirtschaftliche Lage, in der sich der 5sterreichische Staat, das Burgenland und die Körper- schaften befanden, auch dem mittleren Schulwesen nicht auf einmal alle die Mittel zur Verfügung stellen, die das hbildungsdurstige burgenländische Volk mit Recht ‚erlangte. Staat und Land haben aber trotzdem je cine Mittelschule gegründet und die Zahl der vierklassigen 3ürger- (Haupt-) schulen wurde von vier auf vierzehn arhöht. Außerdem wurden die konfessionellen Mittel- schalen vielfach subventioniert, so daß das Mittelschul- wesen im Burgenlande (derzeit etwa 850 Schulen) als <onsolidiert bezeichnet werden kann. Die Hauptschulen werden von 1130, die zwei neuen Handelsschulen von 73 Schülern besucht. Bereits im Jänner 1922 wurde auch mit der Einrichtung und dem Ausbau der Volksbildungsarbeit begonnen. in der Folge wurde in unermüdlicher Sorgfalt und plan- näßiger Zielstrebigkeit an dem Ausbau gearbeitet. Wie dies gelungen ist, zeigt schon rein äußerlich die Tat- ;ache, daß die Fälle der Arbeiten seit Jänner 1928 es notwendig gemacht hat, mit der Durchführung der Seschäfte einen hauptamtlichen Leiter zu betrauen. In Angriff genommen wurden fast alle Gebiete der Volks- »ildungsarbeit, so das Vortragswesen (Stützen dafür ;ind vor allem die Orte, in denen sich Mittel- oder Tauptschulen befinden. An einigen Orten hat diese »esondere Pflege des Vortragswesens zur Gründung von Uraniafilialen geführt); T’ortbildungs- und Volks- hochschulkurse (die eigentümlichen Schulverhältnisse der früheren ungarischen Zeit haben bei der Bevölkerung viele Bildungslücken in den elementaren Fächern wie Rechnen, Schreiben usw. hinterlassen. Zu ihrer Besei- ‘gung wurde und wird eine Reihe von Kursen abgehalten, lie sich immer mehr über das bloße Lückenausfüllen zu zanzer Bildungsarbeit im Sinne der modernen Volks- »ildungsforderungen auswachsen); das Bücherei- vesen (mit Unterstützung der Volksbildungsstelle des 3Zundesministeriums für Unterricht, der Landesregierung und verschiedener Vereine, wie des Deutschen Schul- vereins Südmark, der Urania usw. ist es bisher gelungen, n zirka 150 Orten Volksbüchereien zu errichten, die zerade im Grenzland eine bedeutungsvolle Aufgabe als stützen der deutschen Kultur und des deutschen Volks- ‚ums haben. Von größter Wirkung verspricht in dieser Hinsicht die Landesvolksbücherei in Eisenstadt zu werden). Zusammenfassend kann gesagt werden, daß die 7 Jahre, die das Burgenland nunmehr mit der Republik Öster- reich in staatlicher Gemeinschaft steht, für das Land auf den meisten Gebieten einen Aufschwung gebracht naben, den auch Optimisten kaum für möglich ge- alten hätten. Am Gedenktag der Republik können tegierung und Beamtenschaft des Landes auf die bisher zeleistete Aufbauarbeit mit Befriedigung zurückblicken. Festsitzung des niederösterreichischen Landtages am 23. Oktober 1928 Präsident Ing. Karl Jukel hält im historischen Sitzungssaale des Landhauses, in dem auch die Nationalversammlung nach dem Umsturz tagte, die Festrede anläßlich des zehnjährigen Bestandes der Republik DIE WIEDERAUFBAUARBEIT IM LANDE NIEDERÖSTERREICH?) Politische und verwaltungsrechtliche Ent- wiclung. Wenn in diesen Tagen ein Rückblick auf den zehn- ährigen Bestand der Republik und auf die Aufbau- arbeit, die in ihr von Bund und Ländern geleistet wurde, gemacht wird, muß hiebei vor allem darauf hingewiesen werden, daß dem Lande Niederösterreich eine besonders schwierige Aufgabe in verwaltungs- technischer und finanzieller Beziehung zugefallen ist. Niederösterreich war bis zum Jahre 1921 mit Wien zu einer politischen und wirtschaftlichen Einheit zu- sammengefaßt und bildete ein einheitliches Ganzes, ob- wohl Wien als Reichshaupt- und Residenzstadt von jeher eine gewisse Sonderstellung einnahm. Selbst anser Bundesverfassungsgesetz vom I. Oktober 1920 brachte nur eine zwieschlächtige Lösung der Frage pezüglich Wiens und Niederösterreichs, Abweichend von den anderen Ländern unterschied lie Bundesverfassung bezüglich Niederösterreichs zwischen den Wien und Niederösterreich-Land gemein- samen und den nicht gemeinsamen Angelegenheiten; während in den ersteren Niederösterreich ein einheit- ches Land mit.einem eigenen, in zwei Kurien ge- sliederten Landtag (dem sogenannten gemeinsamen Landtag) und einem eigenen Verwaltungsorgane, der sogenannten Verwaltungskommission, bildete, hatten in den nicht gemeinsamen Angelegenheiten die beiden Landesteile Wien und Niederösterreich-Land die Stellung selbständiger Länder mit eigenen Landtagen und Landesregierungen. Im Jahre 1921 wurde die vollständige Trennung von Wien und Nieder- 5sterreich-Land in zwei selbständige Länder durch- zeführt und nur zur Liquidierung der aus der be- ;tandenen Gemeinsamkeit sich ergebenden Angelegen- heiten die sogenannte Abrechnungskommission einge- setzt, die ihre Tätigkeit bereits seit langem beendet hat. Aus dem Obengesagten ist ersichtlich, daß das Land Niederösterreich eigentlich erst mit dem Jahre ‘Q21 zur vollen Selbständigkeit gelangte und erst von da an sich seinen eigenen Haushalt in finanzieller and verwaltungstechnischer Beziehung einrichten konnte. Die Loslösung von Wien bedingte eine be- deutende Einschränkung des Verwaltungsapparates, die auch durchgeführt wurde. Das Wichtigste jedoch war, die Finanzen des Landes nach den Schäden der Kriegs- und Nachkriegszeit wieder auf gesunde Grund- lagen zu stellen. Dies konnte erst nach der Stabilisierung unserer Währung mit Aussicht auf Erfolg in Angriff genommen werden. Die Arbeit war um so schwieriger, als dem Lande als direkte Steuerquellen nur die Grund- steuer und die Hauszinssteuer, die infolge des Mieter- schutzes sehr gering ist, zur Verfügung standen und 2s im übrigen auf die Ueberweisungen aus den *) Abgeschlossen‘ mit November 1928. Landeshauptmann Dr. Karl Buresch Bundessteuern angewiesen ist, deren Verteilungs- schlüssel für Niederösterreich kein günstiger ist. Eine weitere Schwierigkeit für den Aufbau des neuen Landes lag wohl auch in seiner geographischen Gestaltung. Es umschließt Wien als ein Gürtel, ohne selbst ein natürliches Zentrum, eine Hauptstadt, zu besitzen, was zur Folge hat, daß ein Großteil des wirtschaftlichen Verkehrs sich über Wien, bzw. in Wien abspielt, wodurch auch eine Reihe bedeutender Fin- nahmen dem Land als solchem verloren geht. Daß es trotzdem gelungen ist, nicht nur eine gesunde Ver- waltung, sondern auch eine Finanzgebarung durchzuführen, bei der heute schon in absehbarer Zeit ein Ausgleich zwischen Einnahmen und Ausgaben arhofft werden kann, vorausgesetzt, daß die Abgaben- teilungsnovelle den Bedürfnissen des Landes gerecht wird, kann die Landesverwaltung Niederösterreichs gewiß als Verdienst für sich buchen. Gesetzgebung und Verwaltung. Die gesetzgebende Körperschaft des Landes Nieder- 5sterreich besteht aus dem auf Grund des allge- neinen direkten Wahlrechtes gewählten Landtage von 60 Mitgliedern, dessen Parteienzusammensetzung seit den letzten Wahlen im Jahre 1027 folgende ist: 33 Christlichsoziale, 21 Sozialdemokraten, 5 Groß- Jeutsche und 1 Landbündler. Präsidenten des Land- :ages sind: Ing. K. Juk el (cristlichsozial), Il. Präsident L. Petznek (sozialdemokratisch) und Ill. Präsident R. Birbaumer (großdeutsch), Das verwaltende Organ stellt die nach dem Proporzsystem gewählte Landesregierung dar, die aus sieben Mitgliedern, den _„andeshauptmann inbegriffen (vier Christlichsoziale, an Großdeutscher und zwei Sozialdemokraten), be- steht. Der Landeshauptmann und ein Landeshaupt- mannstellvertreter sind der cristlichsozialen Partei und der andere Landeshauptmannstellvertreter der zweit- stärksten Partei, den Sozialdemokraten, entnommen. Die Mitglieder der derzeitigen Landesregierung sind: Landeshauptmann Dr. K. Buresch (christlichsozial), Landeshauptmannstellvertreter J. Reither (christlich- sozial), Landeshauptmannstellvertreter O. Helmer (sozialdemokratisch), die Landesräte Dr. L. Barsch und Dr. R. Beirer (cristlichsozial), Landesrat Dr. V. Mittermann (großdeutsch) und Landesrat H. Schneidmadl (sozialdemokratisch). Gemäß der Zahl der Mitglieder der Landesregierun g umfaßt die Landesverwaltung sieben Ämter mit je einem Mitglied der Landesregierung an der Spitze. Hievon seien nur die wichtigsten Referate aufgezählt. Das Referat Dr. Buresch (Landesamt I) umfaßt alle Angelegenheiten des übertragenen Wirkungsbereiches, allgemeine und Personalangelegenheiten, Landtag, Zivilrecht, Fremdenverkehr, Kultus, Polizeiangelegen- 1eiten, soziale Verwaltung, Heimatrecht, Staatsbürger- schaft und Bundesbaudienst, das Referat Reither ‚Landesamt II) Landgemeinden, Straßen und Wasser- bau, das Referat Dr. Barsch (Landesamt IN) Finanzen und landeskulturelle Angelegenheiten, das Referat Dr. Beirer (Landesamt IV) Schul- und Gewerbe- ıngelegenheiten, Jugendfürsorge, das Referat Dr. Mittermann (Landesamt V) Gemeinsame Ange- 'egenheiten, Siechenanstalten, Verkehr, Theaterange- 'egenheiten, das Referat Schneidmadl (Landes- amt VI) Industriegemeinden, "Schubwesen, Herbergen ür Arbeitsuchende, Irren-, Blinden- und Taubstummen- ‘ürsorge und das Referat Helmer (Landesamt VID Armenwesen, Krankenanstalten, Sozialversicherung und Gesundheitswesen. Der Landesregierung steht ein Beamtenapparat zur Seite, an dessen Spitze der Landesamtsdirektor, dessen Titel und Rechte verfassungsmäßig festgelegt sind, steht. Derzeit bekleidet diese Stelle Landesamtsdirektor Dr. Aloys Kastner. Der erste im Jahre 1021 gewählte Landtag zählte einen sozialdemokratischen Abgeordneten mehr, was auch in der Landesregierung zum Ausdruck kam. Damals setzte sich die Landesregierung zusammen Landesrat Dr. Leopold Barsch (Finanzreferent) wie folgt: Landeshauptmann J. Mayer (christlich- ;ozial), ab 9. Juni 1922 Landeshauptmann Dr. K, Buresch (cristlichsozial), Landeshauptmannstellver- :;reter F. Christoph (sozialdemokratisch), Landes- hauptmannstellvertreter J. Zwetzbacher (christlich- sozial), an dessen Stelle am 17. Februar 1925 Landes- hauptmannstellvertreter J. Reither (christlichsozial) ‚rat, die Landesräte O. Helmer (sozialdemokratisch), A. Ja x (cqristlichsozial), J. Palme (sozialdemokratisch) and A. Segur (christlichsozial), an dessen Stelle am 9. Juni 1922 Landesrat Dr. R. Beirer trat. Das Präsidium des damaligen Landtages bestand aus Prä- zident Ing. K. Jukel, der auch in der zweiten Wah!- seriode zum Präsidenten gewählt wurde und daheı diese Würde seit dem Bestande des selbständigen Landtages von Niederösterreich bekleidet, dem II. Prä- sidenten A. Ofenböck (sozialdemokratisch), ab 9. Mai 1926 H..Schnofl (sozialdemokratisch), und dem 1. Präsidenten G. Prader (cristlichsozial), ab il. Jänner 1923 Dr. V. Mittermann (großdeutsch). Gesundheitswesen. Ein glänzendes Zeugnis für die Entwicklung der sozialen Fürsorge und Wohlfahrtspflege des Landes legt der im Jahre 1924 einsetzende Ausbau und Auf- schwung der niederösterreichischen Kran- kenanstalten ab. So wurde das Krankenhaus Gmünd neu geschaffen, das Krankenhaus Eggenburg vergrößert und mit einer chirurgischen Abteilung aus- gestattet, im Krankenhaus Mödling eine Abteilung für Lungenkranke errichtet, das Krankenhaus Stockerau wesentlich erweitert usw. Die Kosten für den Ausbau und die Ausgestaltung der Krankenanstalten, ein- schließlich der in Ausführung begriffenen Projekte, belaufen sich auf annähernd 6,000.000 Schilling. „iegehalle der niederösterr. Kinderheilstätte Krems a. d.Donau Jer Pavillon des Landes Niederösterreich in der Lungenheil- stätte Grimmenstein Hieher gehört aber auch vor allem das große Zebiet der Gesundheitsfürsorge und im beson- leren die Tätigkeit im Kampfe gegen die große Volksseuche, die. Tuberkulose. Das Land Nieder- 5sterreich hat auch in der richtigen Erkenntnis der Wichtigkeit dieser Maßnahmen. die großen Kosten der Zrbauung einer Lungenheilstätte nicht gescheut. So wurde in diesem Jahre der aus Landesmitteln erbaute Landespavillon in der Volksheilstätte Grimmen- stein der Oesterreichischen Gesellschaft vom Roten Kreuze dem Betriebe übergeben und dadurch für weitere 30. an Tuberkulose erkrankte Landeskinder die Auf- 1ahme in eine Heilstätte ermöglicht. Weiters hat das "and Niederösterreich die Entwicklung der Tuber- <ulosenfürsorge dadurch gefördert, daß es die im Lande bestehenden Tuberkulosefürsorgestellen, die zum Großteil vom Landesverein vom Roten Kreuze für Wien und Niederösterreich erhalten werden, sub- ventioniert. Der weitere Ausbau dieser Art von Ge- sundheitsfürsorge ist beabsichtigt. Jugendfürsorge. Das Land Niederösterreich hatte vor dem Kriege zwar eine ausgedehnte Anstaltsfürsorge für alle Arten hilfsbedürftiger Kinder. Die offene Fürsorge "dagegen, welche das Kind im Rahmen der Familie erfassen soll and sich dabei auf die berufliche Vormundschaft stützt, wurde in Niederösterreich erst während der Kriegsnot eingeführt. Die im Kriege entstandenen Landesberufsvormundschaften wurden in ihrem Wir- kungskreis wesentlich erweitert und zu einer Institution der gesamten Jugendfürsorge umgebildet. Wie um- fassend die Fürsorge des in den ersten zehn Jahren der Republik ausgebauten Landes-Jugendamtes war, mögen einige Ziffern zeigen: Es stehen heute unter der Vormundschaft der Bezirksstellen des Amtes 46.138 Mündel, zu welchen noch viele Tausende von Kindern kommen, welche in den Mutterberatungs- stellen befürsorgt werden, die Horte besuchen und in die Berufsberatungsstellen kommen. Ferner wur- den in dem vergangenen Jahre 1027 nicht weniger gerecht zu werden. Es erwies sich gleich nach dem Umsturze als unvermeidbar, über den Rahmen der reinen Armenfürsorge und über die nach dem Heimatrechte vorgeschriebenen Pflichten hinaus Für- sorge zu betreiben. Die Fürsorgebehör- den haben es sich daher zumeist aus eigener Initiative zur Aufgabe gemacht, auch freiwillige Fürsorge zu pflegen. In voraussichtlicher Auswirkung der so- zialen Renten wird die Inanspruchnahme der geschlossenen Pflege in Heimen größer werden. Die Bezirksfürsorgeräte Nieder- Österreichs sind bereits im Begriffe, ihre Altersheime in dieser Hinsicht auszu- bauen. So wurde das Bezirksaltersheim in St. Pölten mit großem Kostenaufwande für die Aufnahme solcher Sozialrentner umgebaut. Hiebei wurde den Anforderun- gen dieser Bevölkerungsschichten Rech- nung getragen. Auch in anderen Alters- heimen ist für die Aufnahme solcher‘ Pfleglinge vor- zesorgt (Ehepaarzimmer). Als spezielle Zweige der Fürsorge seien noch die Siechenhäuser für unheilbare Kranke sowie die Bes- serungsanstalten in Korneuburg und am Reuhof ge- streift, welch letztere durch Heranziehung der Inter- ıerten zu handwerksmäßiger und landwirtschaftlicher Arbeit aus diesen gesellschaftlich gestrandeten Menschen wieder brauchbare Mitglieder der menschlichen Ar- beitsgemeinschaft machen sollen. ° Schulwesen. Die Kriegszeit mit ihrer großen Kindersterblichkeit und dem starken Geburtenrückgang machte sich natür- ‘ich auch im Schulwesen nach dem Kriege fühlbar und :3s mußte in den ersten Jahren zu einem Abbau von Klassen und damit auch von Lehrpersonal geschritten werden. Auch die ungünstigen finanziellen Verhältnisse wirkten hemmend auf den Ausbau unseres Schulwesens. Doch auch hier setzte, sobald es die Umstände nur 1albwegs gestatteten, im Lande Niederösterreich, das ;chon im Frieden durch seine mustergültigen Schulen berühmt war, eine ‘erfreuliche Aufwärtsbewegung ein. Abgesehen von den Mittelschulen, die vom Bunde über- nommen worden waren und sich günstig entwickelten, hat vor allem der Typ der Bürgerschule und jetzigen Hauptschule, welcher den Bedürfnissen der erwerbenden Stände am meisten entspricht, eine wesentliche Aus- zestaltung erfahren. Ein ganz außerordentliches Interesse ‚ür die fachliche Ausbildung ergab sich sowohl in den landwirtschaftlichen als auch gewerblichen Kreisen. Den Verhältnissen auf dem Lande Rechnung tragend, hat die Landesschulbehörde auch darauf gesehen, daß ichon in den öffentlichen Volks- und Bürgerschulen den ;chülern fachliche Kenntnisse vermittelt werden. Zu liesem Zwecke wurden daher auch Kurse für Lehr- yersonen abgehalten, um sie zum Unterrichte in land- virtschaftlichen Fragen in der Schule zu befähigen. Sehr \septischer Operationssaal mit der schattenlosen Zeißschen Kugelspiegel- lampenbeleuchtung im städtischen Krankenhaus Wr. Neustadt als 2,701.097 Schilling an Alimenten hereingebracht. Viel größere Summen an Unterhaltsbeiträgen werden von den Eltern freiwillig über Einwirkung der Berufs- ‚ormundschaft in Geld oder in natura geleistet. £ine besonders erzieherische Tätigkeit entfalten die Berufsvormundschaften als Jugendgerichtshilfe. Was die Heimfürsorge anlangt, so wird nunmehr an dem modernen Grundsatze festgehalten, nur kör- verlich, geistig und sittlich gefährdete Jugend in Heimen unterzubringen. Die Heime wurden immer mehr zu Spezialheimen ausgebaut. Ein vollständig neuer Fürsorgezweig entwickelte sich arst nach dem Kriege: die Erholungsfürsorge, welche jährlich 4000 Kinder in die Ferienheime der ıiederösterreichischen Landes-Jugendfürsorge bringt, zu welchem Zweck eine größere Anzahl von Ferien- heimen in den schönsten Teilen unseres Heimatlandes zur Verfügung stehen. Auch die Förderung des Jugend- wanderns und des Jugend-Wintersports hat sich die Fürsorge zur Aufgabe gemacht. Von Hilfseinrichtungen der offenen Jugendfürsorge seien noch genannt: 300 MVlutterberatungsstellen unter ärztlicher Leitung, eine ebenfalls ärztlich überwachte Schulfürsorge, die heute bereitsin 400 niederösterreichischen Schulen Tausende von Kindern gesundheitlich fördert. Die Armenfürsorge. Seit dem Bestande der Republik erfuhr die öffent- liche Fürsorge auch im Lande Niederösterreich einen besonderen Ausbau, der durch die Not der Bevöl- kerung beeinflußt war. Die im Lande Niederösterreich bestehende Organisation der öffentlichen Fürsorge nach dem sogenannten Elberfelder System, die sich in mehr als 35 jähriger Praxis gut bewährt und in der Bevöl- kerung fest verwurzelt hat, ermöglichte es, den großen Anforderungen an die öffentlichen Fonds zum Großteil bewährt haben sich auch die im Anschluß an mehrere Volks- und Bürgerschulen geschaffenen Haushaltungs- kurse, in denen junge Mädchen fachlich und finan- ziell zur Führung der Hauswirtschaft vorgebildet werden. Auch für eine gründliche Durchbildung der Handarbeitslehrerinnen und der Kindergärtnerinnen wurde Sorge getragen. Wanderlehrerinnen besorgen in zahl- ‚reichen Wanderkursen den Unterricht in Kinderpflege und Ernährungskunde und es hat sich auch diese Form der öffentlichen Aufklärung allmählich eingebürgert. Der Schulbesuch, auf den von allen Faktoren ge- drungen wird, ist in sehr erfreulicher Weise gestiegen. in das Gebiet der Jugendfürsorge fallen die verschiedenen Finrichtungen der Schulzahnpflege und Beratungsstellen sowie die Untersuchung der Kinder auf ihren Gesund- heitszustand, die wesentlich dazu beitragen, ein gesundes und aufnahmsfähiges Schülermaterial zu sichern. Zum Schlusse noch einige Zahlen: Das Land Nieder- österreich besitzt 1356 Volksschulen, denen 155 Haupt- schulen (früher Bürgerschulen) angegliedert sind. Der Zuwachs seit 1918 beträgt an allgemein öffentlichen Volksschulen 10, an Bürgerschulen 36, an Hauptschulen, die seit IL. August 1927 errichtet wurden, 12 und an niederösterreichischen Landes-Kindergärten 20. Fine ganz außerordentliche Entwicklung hat neben dem landwirtschaftlichen das gewerbliche Fortbildungs- schulwesen genommen, das durch die Schaffung des Landes-Fortbildungsschulrates einen kräftigen Impuls er- halten hat. Folgende Gegenüberstellung zeigt die rasche Entwicklung des Fortbildungsschulwesens seit dem Jahre 1923. Die Klassenanzahl betrug im genannten Jahre 271, heute 512, die Zahl der Lehrwerkstätten früher 2, jetzt 57, die Schülerzahl früher 6043, jetzt 11.702 und der Schulbesuch ist von 55% auf 85% (bei Fachschulen 92%) gestiegen. Die fachliche Ausbildung in all diesen Schulen wurde wesentlich verbreitert und vertieft. Das niederösterreichische Landesmuseum. Auch das niederösterreichische Landesmuseum, dessen Gründung in das Jahr 1902 zurücreicht und das seinerzeit .n der. Wallnerstraße, in dem sogenannten Geymüller- Palais, untergebracht. war, wo es ein nur von Gelehrten sckanntes Dasein fristete, erhielt durch das Interesse, Niederösterr. Jugend-Wintersportheim Lackenhof am Ötscher In der niederösterr. Jugendherherge im Schloß Illmau Jas Landeshauptmann Dr. Buresch auch diesen Samm- ‘ungen entgegenbrachte, in den letzten Jahren ein neues Teim und erfuhr eine wesentliche Ausgestaltung. Es be- indet sich jetzt in der Herrengasse Nr. 9 in dem Clary- schen Barockpalais, dessen anheimelnde Räume einen schmucken Rahmen für die Musealgegenstände, nament- ‘ich für die kulturgeschichtlichen, bilden. Der Grundge- Janke bei der Aufstellung dieses Museums war, . ein “ehrmuseum zu schaffen, die Entwicklung und Ge- schichte Niederösterreichs anschaulich darzustellen und Jurch künstlerisch anmutige und fachmännisch durch- lachte Anordnung den Beschauer zu fesseln und gleich- zeitig belehrend zu wirken. Wirtschaft und Statistik. Das Gebiet des Landes Niederösterreich um- aßt 10.208 km? mit einer Bevölkerung von rund „500.000 Einwohnern und bildet somit annähernd sowohl an Fläche als auch an Bevölkerungszahl den zierten Teil der Republik. Nach der Art der Be- ‚häftigung ergeben sich folgende Zahlen: Ackerbau 53'14°%, Industrie und Gewerbe 30°25°%, Handel und Verkehr 1109°%,, verschiedenen Berufe 5°52%%. Nieder- 5sterreich hat neben einem hochentwickelten Ackerbau, der hauptsächlich durch die Stadt Wien als Absatz- markt beeinflußt wird, eine Reihe bedeutender In- dustrien, die Weltruf genießen und trotz den viel- “ach bestehenden Zollschranken einen bedeutenden Export nicht nur nach den Nachbarstaaten, sondern auch nach überseeischen Ländern aufweisen. Die Landwirtschaft gehört wohl zu den bestent- wickelten der Bundesländer, denn obwohl das Gebiet des Landes Niederösterreich nur zirka 23° % des Ge- zamtgebietes der Republik darstellt, macht die dem Ackerbau dienende Fläche von Niederösterreich 25% des bebauten Bodens der Republik aus. Durch Me- liorationen und Entwässerungen ist es so weit ge- bracht worden, daß nur 7°% des gesamten Gebietes des Landes nicht der landwirtschaftlichen Verwertung zugeführt worden sind. Auch der Holzreichtum ist ein großer und es gibt eine Reihe namhafter Säge- betriebe im Lande. Infolge der allgemeinen Wirtschafts- lage, der hohen Steuerbelastung der Produktion und der wesentlich höheren Kosten der Produktion über- haupt, leidet die Landwirtschaft an einer schweren Absatzkrise und die Verschuldung, namentlich der Ge- irgsbauernschaft, hat sehr stark überhand genommen. Durch Schaffung des Landeskulturförderungsgesetzes wurde die Grundlage für die Förderung der Land- wirtschaft geschaffen, ferner ist auch die Landes-Land- wirtschaftskammer, die berufsständische Organisation der Bauernschaft, die so segensreich wirkt, eine Schöp- ung des niederösterreichischen Landtages; ebenso das Weidegesetz, die Maßnahmen für die Förderungen des Weinbaues, die Neuaufrichtung des Landes- musterkellers als selbständige Einrichtung des Landes und vieles andere. Die berühmten landwirtschaftlichen Fachschulen des Landes wurden wesentlich ausgebaut. m Zuge der Bodenreform wurden im Wege der Wiederbesiedlung II5 ganze gelegte Bauernwirtschaften mit einer Fläche von zusammen zirka 2300 Hektar wieder aufgerichtet und der bäuerlichen Bewirt- schaftung zugeführt. In 1200 Fällen wurden ehemalige Bestandteile von Bauerngütern oder Häusleranwesen oder der Ersatz hiefür in Grund und Boden im Gesamt- ausmaße von zirka 2500 Hektar mit den Stammwirt- schaften wieder vereinigt und so die Besitzfestigung dieser Anwesen erzielt. In 109 Fällen hat die Agrar- behörde Luftkeuschen mit 212 Hektar zugehörigen Gründen abgelöst und den bisherigen Besitzern als Figentum übergeben. In Durchführung des Alm- und Weidegesetzes wurden über 160 Grundkomplexe als Almen oder ständige Weiden erklärt. Hieran schließen sich natür- lich auch die schwierigen Arbeiten der Grundzusammen- 'egungen. Von den 70 anhängigen Zusammenlegungen konnten 24 vollständig abgeschlossen, 24 in der Natur ‘aktisch durchgeführt werden, womit 46.000 Hektar nit über 5000 beteiligten Besitzern der Kommassierung ınd damit der rationellen Bewirtschaftung zugeführt werden konnten. Ein reges Augenmerk wendete natürlich auch die Landesregierung der Gesunderhaltung der Vieh- bestände und der Bekämpfung der Tierseuchen zu. Schutzimpfungen im ganzen Lande sowie Unter- suchungen wurden vorgenommen und in letzter Zeit erst ein mit allen modernen wissenschaftlichen Behelfen ausgestattetes veterinär-ärztliches l.aboratoriuoum ge- schaffen. WUeliorationen und Wasserbau. Fine große und ausdauernde Arbeitsleistung mußte aufgewendet werden, um vom Jahre I919 an die während des Krieges unterbrochene Tätigkeit auf dem Gebiete des kulturtechnischen Wasserbaues wieder zum Aufstieg zu bringen. Die Erkenntnis von der Not- wendigkeit der Entwässerungen für die Bodenpro- duktionssteigerung einerseits und der Beschaffung 2inwandfreien Wassers für die Hauswirtschaft ander- zeits drückt sich am besten in den Erfolgen der Jahre '027 und 1928 aus, in denen die Höchstleistungen der Jahre vor dem Kriege noch bedeutend über- schritten wurden. Während im Jahre1922 nur 405 Hektar drainiert und in Verbindung damit 109.200 Meter Grabenregulierungen zur Ausführung gebracht wurden, iteigerten sich die Durchführungen im Jahre 1927 auf 780 Hektar und 36.500 Meter Vorflutbeschaffung. Die Wasserversorgungsanlagen nahmen überhaupt arst in den letzten zwei Jahren einen Aufschwung, in welchen 28 Gemeinden einwandfreie Trinkwasser- anlagen erhielten. Insgesamt wurden in den zehn Jahren nach dem Kriege auf einer Grundfläche von über 0000 Hektar durch Herstellung von Drainagen, mit welchen mehr als 180.000 Meter Vorflutbeschaffungen durch Graben- regulierungen verbunden waren, die Vorbedingungen für eine zweckentsprechende Bewirtschaftung geschaffen. Das Erfordernis hiefür überschreitet in der Nach- Kriegszeit bisher den Betrag von 3,000.000 Schilling. Wie die meisten Zweige der produktiven öffent- lichen Tätigkeit war auch die Tätigkeit des Landes Niederösterreich auf dem Gebiete der Gewässer- regulierungen durch den Krieg außerordentlich beein- trächtigt worden. In der Nachkriegszeit wurde vom Lande außer einer sehr namhaften Reihe von klei- neren Regulierungen und örtlichen Schutzbauten eine große Anzahl sehr umfangreicher Regulierungswerke ausgeführt. Durch diese Arbeiten wurden rund 2000 bis 3000 Arbeiter, die meist dem Stande der Arbeits- osen entnommen sind, beschäftigt, wobei an 70 Ma- schinen nahezu ständig in Betrieb sind. Straßenwesen. Die Bundesstraßenverwaltung im Lande Nieder- 5sterreich hat in Erkenntnis, daß mit den bisherigen 3au- und Erhaltungsmethoden das Auskommen nicht zu finden sei, im Jahre 1025 eine Versuchsstrecke im Zuge der Triester Bundesstraße hei Traiskirchen ıngelegt, in welcher zehn verschiedene Arten noderner staub- und kotfreier Straßenbefestigungen erprobt wurden. Im Jahre 1926 hat die Bundesstraßen- verwaltung ein generelles Projekt für den neuzeitigen \usbau der niederösterreichischen Bundesstraßen aus- zearbeitet. Die Straßenzüge wurden nach ihrer Ver- kehrsbedeutung in drei Gruppen eingeteilt, die für ‚hren etappenweisen Ausbau maßgebend sind. In die erste Ausbaugruppe fallen die Triester-, Linzer- und Oedenburgerstraße in ihrer ganzen Länge und die Aus- allstraßen von Wien, das sind die Pragerstraße bis Stockerau, die Brünnerstraße bis Wolkersdorf, die Preßburgerstraße bis Fischamend und die Brucker- straße bis Schwadorf, Im Jahre 1928 wurde mit der \usbauaktion in der ersten Gruppe, insbesondere auf den verkehrsreichsten Straßen, das sind die Triester- ınd Linzerstraße, begonnen, und zwar soll die Aus- bauaktion dieser Gruppe, soferne die notwendigen Geldmittel zur Verfügung stehen, in fünf Jahren be- endet sein. ; Das Land Niederösterreich besitzt aber auch ein Netz von 13.072 Kilometer Bezirksstraßen. Die xatastrophalen Folgen der Kriegs- und Nachkriegszeit hatten auch hier schwere Zerstörungen der Fahrbahn der meisten Straßen bewirkt. Diese Umstände und der inzwischen immer mehr einsetzende Kraftwagenverkehr bedingten seitens der Landesregierung im Rahmen der verfügbaren Mittel Maßnahmen, um die wich- tigsten Straßen derart wieder instandzusetzen, daß sie dem modernen Verkehr angepaßt erscheinen. Mit Rücksicht auf den Stand des Landeshaushaltes ist diese Instandsetzung dermalen noch lange nicht ab- geschlossen, da die außer der normalen Erhaltungs- budgetsumme hiefür noch erforderlichen Mittel nicht in der nötigen Höhe verfügbar sind. Im Zuge dieser Vaßnahmen wurden in diesem Zeitraum 244 Kilo- meter Länge an Bezirksstraßen gepflastert und OI0 Kilometer außerordentlich instandgesetzt; der Kosten- aufwand hiefür beläuft sich auf zusammen 21,924.570 Schilling. Im Jahre 1928 wurden allein rund 160 Kilo- meter Länge an Straßen behandelt, und zwar sind teils Pflasterungen, teils Walzungen und bewährte moderne Straßenbeläge zur Ausführung gebracht worden. Ferner wurden in diesen zehn Jahren 44 Brücken in Holzkonstruktion und 85 Brücken in Beton- und Betoneisenkonstruktion im Zuge dieser Bezirksstraßen als Ersatz bestehender Objekte gebaut. Die Brücken sind in Konstruktion und Tragkraft alle dem modernen Verkehr angepaßt. Der Gesamtaufwand für alle in diesem Zeitraume bewirkten Brückenbauten beläuft sich auf 1,555.218 Schilling. Außerdem wurden Amtshäuser, Walzenremisen und Straßenwärterhäuser errichtet. Zum Schluß sei noch angeführt, daß im Jahre 1926 der Gesamtaufwand für die Bezirksstraßen 16,762.631 Schilling betrug. Gewerbeförderung. Die Gewerbeförderung des Landes Niederösterreich wurde nach einer Pause in der ersten Nachkriegszeit m Jahre 1922 wieder aufgenommen. Als eine‘ der ersten Maßnahmen setzte die Veranstaltung von ge- werblichen Buchhaltungs- und Kalkulationskursen in (ast allen größeren Orten des Landes ein. Ein Haupt- augenmerk wurde von Anfang an der Erweiterung des Absatzgebietes für gewerbliche Erzeugnisse ge- widmet und als ständige Einrichtung wurden die all- jährlichen Landesausstellungen‘ geschaffen, die seit 1924 in den Städten Krems, Wiener-Neustadt, Tulln, Stockerau und Horn abgehalten wurden. Daneben wurden verschiedene andere Ausstellungen unterstützt. Der Exportförderung diente die Veranstaltung von Kollektivausstellungen auf der Leipziger, der Frank- furter Messe und auf den Wiener Messen. Besondere Poysdorfer Renaissancefund, im Niederösterr. Landesmuseum, Wien Kleider, Leib- und Tischwäsche, Bücher, Geschirr und anderes aus der Zeit vor 1683 eingemauert gefunden ?rwähnung verdient die Mitwirkung des Gewerbe- örderungsamtes bei der Gründung der gewerblichen Krankenkasse in Baden und die Unterstützung anderer zewerblicher Kassen. Die Elektrifizierung Niederösterreichs. Fin besonderes Augenmerk verwendete die nieder- Ssterreichische Landesverwaltung auch auf die Ausge- ;taltung der Elektrizitätswirtschaft im Lande, zu welchem Zwecke bei der Trennung von Wien und Niederösterreich die „Newag” (Niederösterreichische "ektrizitätswirtschafts - Aktiengesellschaft) gegründet vurde, deren Hauptteilnehmer die beiden Länder Wien und Niederösterreich sind. Den Grundstock ler Vermögenswerte dieser Gesellschaft bildete das oereits bestandene frühere Landes-Klektrizitätswerk nit dem Kraftwerk Wienerbruck und dem kalorischen Werk in St. Pölten, die beide hauptsächlich zum Be- triebe der Mariazellerbahn dienten, gleichzeitig aber auch St. Pölten und einige Gemeinden der Bahnstrecke nit elektrischem Licht- und Kraftstrom versorgten. Jurch Einbeziehung der Werke der Gemeinde Niener-Neustadt sowie einer Anzahl anderer Werke ‚on Elektrizitätsgenossenschaften entwickelte sich die ‚Newag” in beträchtlichhem Maße. Ebenso wurde mit ziner Reihe von anderen Kraftstationen Stromliefe- ‚ungsverträge geschlossen, auch mit den Nachbar- "ändern, so daß in der „Newag” in der Zukunft wohl die Vereinigungsstelle des weitaus größten Teiles ler elektrischen Kraft in Niederösterreich erblickt werden kann, was für die Bestrebungen zur Schaffung siner Finheitsschiene von ganz außerordentlicher Be- deutung ist. Fine wichtige Aktion war neben der Zusammen- fassung vorhandener Kräfte die Elektrifizierung des Marchfeldes, wodurch ein reiches landwirtschaftliches Dürnstein Gebiet der Wohltat elektrischer Kraft und elektrischen Lichtes teilhaftig wurde, was die Produktion wesent- ich erleichtert. Mit Ende 10927 waren 7063 Gemeinden ‘gegen 500 im Jahre 1023) an die „Newag” angeschlossen, .die Stromerzeugung betrug 1022 20,171.025 kWh, im Jahre 1927 50.080.171 kWh, wozu ıoch ein Fremdstrombezug von 3,388.160 kWh kommt, ;o daß der Gesamtverbrauch an Strom m Jahre 1927 53,468.340 kWh betrug. Die „Newag”, die anfänglich mit Schwie- rigkeiten zu kämpfen hatte, nimmt unter der derzeitigen Leitung des Landeshaupt- mannes Dr. Buresch, der in schwerster Zeit die Führung übernahm, eine stetige Fntwicklung nach aufwärts. Fremdenverkehrsförderung. Die niederösterreichische Landesregierung nat 1924 eine eigene Abteilung für Fremdenverkehr geschaffen. Vorerst wurde dem Organisationswesen besonderes Augenmerk zugewendet. Es wurden örtliche Fremdenverkehrsverbände geschaffen, die mit den Kurkommissionen, Verschönerungs- vereinen und sonst bestehenden Fremden- verkehrsstellen im Jahre 1927 zu einem ‚Landesverband für Fremdenverkehr in Niederösterreich” zusammengeschlossen: wurden. Die Besserung der” Gasthofeinrichtungen wurde be- sonders gefördert, teils durch Veranstaltung einer Lehr- ausstellung „Der Mustergasthof”, teils durch zahlreiche Besprechungen in den verschiedenen Fremdenverkehrs- orten. Für Propagandazwecke wurden sowohl von der Landesregierung, als auch von örtlichen Verbänden und Gemeinden, schließlich aber auch von anderen Korporati- onen künstlerisch ausgestattete Werbeschriften (Pro- spekte, Broschüren, Führer, Ortbeschreibungen) heraus- gegeben, was um so notwendiger war, als infolge der langjährigen Stagnation des Fremdenverkehrs kein brauch- bares Werbematerial vorhanden war. Außerdem wur- den andere zugkräftige Werbemittel (Dioramen, Reliefs asw.) angeschafft. Die auswärtige Propaganda wurde durch die Fremdenverkehrskommission der Bundesländer Wien und Niederösterreich gemeinsam mit Wien geführt. Es wurden Prospekte in verschiedenen Weltsprachen für die europäischen und außereuropäischen Länder herausgegeben, auswärtige Ausstellungen mit Material beschikt und Kontrollreisen in die für uns in Betracht kommenden Reiseländer unternommen. Da Niederösterreich in erster Linie auf den Besuch der Wiener Sommerfrischler und Sportler angewiesen ist, wurde im Landhaus eine gut eingerichtete Sommer- frischen-Auskunftei geschaffen.. Ferner wurde ein Irtslexikon über die wichtigsten Reiseorte und zum Ver- kehr mit dem Landesverbande und zur Aufklärung der Bevölkerung über Fremdenverkehrsangelegenheiten eine oigene Zeitschrift „Der Fremdenverkehr” herausgegeben. So kann abschließend gesagt werden, daß trotz aller Schwierigkeiten die Arbeit, die im Land Nieder- österreich seit seiner Selbständigkeit geleistet wurde, eine erfolgreiche war und daß trotz aller Hemmnisse der Aufstieg, namentlich auf dem Gebiete der Land- wirtschaft, ein ganz außerordentlicher ist. Payerhach, Blick auf die Rax 5986 Festsitzung des oberösterreichischen Landtages am 12. November 1928. Unter Vorsitz des ‚andeshauptmannes Dr. Josef Schlegel und unter Anwesenheit der Landeshauptmann-Stellvertreter Dr. Josef Schwinner Tosef Gruber und Franz Langoth. Links von der Präsidententrihüne stehend: Landesamtsdirektor Hermann Attems OBERÖSTERREICH Politische Uebersicht. Die Provisorische Nationalversammlung für Deutsch- seterreich faßte am 12. November 1918 den Beschluß, lie feierlichen Beitrittserklärungen der Länder, Kreise ınd Gaue des Staatsgebietes zur Kenntnis zu nehmen ınd diesen Beschluß des Staates unter den Schutz der ganzen Nation zu stellen. Dieser Beschluß zeigt offenkundig die Vorstellung einer vertragsmäßigen Konstituierung des Staates Deutschösterreich. Hier nacht sich aber auch die Eigenexistenz, die Auto- nomie der Länder geltend, mit ihr die Tendenz »ines bundesstaatlichen Aufbaues Deutschösterreichs. Die provisorische Landesregierung von Oberöster- reich hatte am 18. November I918 im Sinne und Auf- trage des Nationalrates die von den in Öberöster- reich zur Zeit des Zusammenbruches der Monarchie bestehenden Parteien namhaft gemachten Personen zur provisorischen Landesversammlung einberufen. Der bisher vom Kaiser ernannte Landeshauptmann von Oberösterreich, Prälat Hauser, wurde einstimmig zum Landeshauptmann gewählt. In dieser provi- sorischen Landesversammlung waren vertreten: Von der christlichsozialen Partei 63 Mitglieder deutschnationalen „ 24 # sozialdemokrat. 15 » Als Landeshauptmannstellvertreter wurden gewählt Dr. Max Mayr (cristlichsozial), Franz Langoth ‘deutschfreiheitlich) und Josef Gruber / Sozialdemo- krat). Der Landeshauptmann und die drei Landeshaupt- nannstellvertreter bildeten die Landesregierung. In den Landesausschuß wurden 12 Mitglieder ge- wählt, und zwar 7 Christlichsoziale (darunter I Landes- hauptmannstellvertreter), 3 Deutschfreiheitliche Partei and Bauernverein (darunter I Landeshauptmannstell- vertreter), 2 Sozialdemokraten (darunter I Landes- hauptmannstellvertreter). ; Den Vorsitz im Landesausschuß führte der Landes- ıauptmann, so daß also der Landesausschuß 13 Mit- zlieder zählte. Die provisorische Landesversammlung war nur von zurzer Dauer, denn schon am 18. Mai 19190 fanden gemäß des von der provisorischen Landesversamm- lung beschlossenen Gesetzes über die Grundzüge der "andesvertretung (L. G. u. V. Bl. Nr. 23 ex 1919) and der Landtagswahlordnung (L.G. u. V. Bl. Nr. 24 2x 1910) die Landtagswahlen statt. Dem in der ersten provisorischen Landesversammlung proklamierten Grundsatze entsprechend, wurde mit Gesetz vom 8. Mai 1019 (L. G. u. V. Bl. Nr. 23) insbesondere fest- gelegt, daß das Land Oberösterreich als selbständiges Land alle Rechte ausübt, „welche nicht durch aus- drückliche Vereinbarung der Gewalt eines Bundes- ztaates übertragen worden sind”. Die Landtagsperiode wurde mit 6 Jahren bestimmt, lie Zahl der Landtagsabgeordneten mit 72, welche auf Grund des allgemeinen, gleichen, direkten, ge- ı1eimen Verhältniswahlrechtes zu wählen sind. Ferner wurde festgesetzt, daß der Landeshaupt- nann mit relativer Mehrheit zu wählen ist und jede der drei mit der größten Zahl von Abgeordneten vertretenen Parteien oder Gruppen je einen Stell- vertreter des Landeshauptmannes namhaft macht. Die 3 Landesräte sind auf Grund des Verhältniswahl- rechtes zu wählen. Der Landeshauptmann und seine Stellvertreter und die gewählten Landesräte bilden den Landesrat, der Landeshauptmann und seine Stell- vertreter die Landesregierung. Am 23. Juni I019 trat zum ersten Male nach dem Umsturz in Oberösterreich der gewählte Landtag zu- sammen. Prälat Hauser wurde zum Landeshaupt- nann, Dr. Schlegel, Langoth und Gruber zu Landeshauptmannstellvertretern, ferner 6 christlich- ;oziale, I Sozialdemokrat und I Mitglied der Deut- schen Freiheits- und Ordnungspartei zu Landesräten zewählt. Der Landtag bestand aus: Christlichsoziale 38, Sozialdemokraten 22, Deutsche Freiheits- und Ord- aungspartei 12, die Landesregierung aus 2 Christlich- sozialen, I Sozialdemokraten, I Mitglied der Deutschen Freiheits- und Ordnungspartei. Der Landesrat aus 3 Christlichsozialen, 2 Sozialdemokraten, 2 Mitgliedern der Deutschen Freiheits- und Ordnungspartei (die Mitglieder der Landesregierung sind eingerechnet). Die von der Konstituierenden Nationalversammlung neschlossene Bundesverfassung vom 1. Oktober 1920, 5tGBl. Nr. 450, löste im oberösterreichischen Land- tage am 25. November 1920 eine Proklamation aus, in welcher auf Grund des oberösterreichischen Ge- zetzes über die Grundzüge der Landesvertretung vom Jahre 1919 und der Bundesverfassung vom Jahre 1920 die Selbständigkeit des Landes Oberösterreich betont and auf die vertragsmäßige Konstituierung des Bundes- staates hingewiesen wurde. Noch vor Ablauf der ersten Landtagsperiode wurde mit Verfassungsgesetz vom 18. März 1925 die Zahl der Abgeordneten auf 60 herabgesetzt, die Wahl des Landeshauptmannes, der Landeshauptmannstellver- :reter und der Regierungsmitglieder neu geregelt. Im Sinne der Bundesverfassung war nur mehr für eine Landesregierung vorzusorgen. Die Landes- regierung besteht nunmehr aus dem Landeshaupt- mann, den 3 Landeshauptmannstellvertretern und 6 weiteren Mitgliedern, ; Auf Grund der Landtagswahlordnungsnovelle vom 18. März 1925 fanden am 17. Mai 1925 die Landtags- wahlen statt, aus denen hervorgingen: 34 Christlich- ;oziale, IO Mitglieder des Verbandes der Großdeut- ‚chen und des Landbundes, 16 Sozialdemokraten. Zum Landeshauptmann wurde wieder Prälat Hauser zewählt, zu Landeshauptmannstellvertretern Doktor Schlegel, Langoth und Gruber. Die Landesregierung besteht daher aus 6 Christlichsozialen, 2 Großdeutschen and Landbund und 2 Sozialdemokraten. Abgesehen von der Wahl des Landeshauptmannes ınd seiner Stellvertreter wurden die christlichsozialen Mitglieder der Landesregierung und die Mitglieder les Verbandes der Großdeutschen und des Land- »undes auf Grund einer gemeinsamen Liste zu Mit- sliedern der Landesregierung gewählt, da ja auch für lie Wahl in den Landtag im Jahre 1025 die Christlich- ;ozialen und. der Verband der Großdeutschen und les Landbundes eine gemeinsame Liste aufgestellt natten. Nach dem Tode des Landeshauptmannes Hauser ım 8. Februar 1927 wurde am 23. Februar 1927 der Disherige Landeshauptmannstellvertreter Dr. Schlegel zum Landeshauptmann, das Regierungsmitglied Dr. Schwinner zum Landeshauptmannstellvertreter ınd der Abgeordnete Josef Pfenehberger zum Re- zierungsmitglied gewählt. Die parteimäßige Zusammen- jetzung der Landesregierung erfuhr durch diese Wahl seine Aenderung. Der oberösterreichische Landtag steht derzeit in der 3. Periode seiner Wirksamkeit seit dem Jahre 1861, n welchem Jahre den Ländern eine Verfassung ge- zeben wurde, mit welcher eine gewisse Autonomie ler Länder gewährleistet wurde. Seine Autonomie hat Jberösterreich nie aufgegeben und findet sie trotz nancherlei Versuche von Beschränkungen garantiert lurch den klar und deutlich zum Ausdruck gebrachten Willen seiner Bevölkerung und durch den Artikel 2. Absatz 2 der Bundesverfassung vom Jahre 10920. Finanzielle Entwicklung. Eine ziffernmäßig wertende Darstellung der finan- ziellen Entwicklung in den letzten abgelaufenen Jahren und insbesondere eine Vergleichung der Ergebnisse les gegenwärtigen Jahres mit jenen des Jahres 1919 stößt auf außerordentliche Schwierigkeiten und müßte vielfach ohne ausführlichere Kommentare zu völlig rrtümlichen Eindrücken führen. Einesteils ist die Her- stellung einer Vergleichsziffer des Kronenwertes des Jahres 1919 mit dem Wert des Schillings sehr schwierig, weil dieser Wert damals bereits ein fließender war ınd im Laufe des Jahres sich schon stark nach ab- värts entwickelt hat. Anderseits sind durch die neue Bundesverfassung, insbesondere durch das Finanzver- ‘assungs- und Abgabenteilungsgesetz in den Grund- agen der öffentlichen Verwaltung in den Ländern ;o weitgehende Aenderungen eingetreten, daß sich lies in verschiedener Hinsicht auch ziffernmäßig ganz außerordentlich auswirkte. Im nachfolgenden werden die Ziffern für die Ge- parung des Landes im Jahre I919 und im Jahre 1029 nach den diesfälligen, vom Landtage genehmigten Voranschlägen im Gesamterfordernis und in den hauptsächlichsten Ausgabengruppen dargestellt und zur vergleichsweisen Wertung mit Rücksicht auf die singangs dieser Ausführungen berührte mangelhafte Eignung der Ziffer des Jahres 1910 zu einem realen Vergleich auch die Ziffer des letzten Friedensjahres vorangestellt. Die Voranschläge erstellen für die Jahre: 1914 ein Gesamterfordernis von K 11,655.40609°— 1919 » » » 2» 26,393.218— [020 » »” ” S 47,:755.230°— Nachstehend werden die wichtigsten Einzelposten iervorgehoben * Kapite 191 „919 nn K 1929 ın Ss Landesvertretung u. allg. Landesverwal- tung ....0+0000 + Verländerte Verwal- waltungszweige .. Jeffentl. Sicherheit (bis 1919 auch Mili- fär) 000000004 Sanitätswesen .... 7"ürsorgewesen ... | Unterrichtswesen . . Kunst, Wissenschaft USW. sr 00 0000 Landeskultur ..4. | Gewerbe u. Handel. * Oeftentl. Bauten u. | Verkehrswesen. .. Schuldendienst ... | 925 9B8R- 2 469.320:—] 2.528.000: —| 3.858.300 — Landeshauptmann Dr. Josef Schlegel streckenweise geradezu in einem ruinenhaften Zu- stand, wozu sich noch der zunehmende Kraftwagen- verkehr gesellte. Erst allmählich gelang es, größere Mittel für die Instandsetzung der Bundesstraßen zur Verfügung zu bekommen. Von den Bundesstraßen haben bisher etwas über 11° der Straßenlängen einen neuzeitlichen Belag er- halten. Neben dem neuzeitlichen Fahrbahnbelag werden jährlich noch etwa 150.000 bis 200.000 m* 7ahrbahndecke im Flickverfahren gewalzt. Beigefügt wird noch, daß im obigen Erfordernis 19029 An Straßenneubauten um Lande wären die noch sur die Ziffern für das ordentliche Präliminare uf. or dem Kriege hegonnene, zum Teil im Kriege und heinen, während der Voranschlag für dieses Jahr lann in der Nachkriegszeit fortgesetzte und vor einem “och ein außerordentliches und noch nicht mit be- Jahr beendete Umlegung der Prager Bundesstraße in ‚timmter Ziffer veransch’agbaren Einnahmen zu dek- net Länge von rund 8 km zwischen Katzbach und kendes Erfordernis vorsieht, mit einem Gesamtbetrag Sallneukirchen ZA ST An Brückenbauten von weiteren S 4,507.970'-. sind anzuführen: Mehrere kleine Betoneisenobjekte Der erhöhten Erfordernisziffer für den Schulden- N £ BE der Salzburger Bundesstraße; an aröferen dienst steht auch ein sehr bedeutend erhöhtes Aktivum ach ‚de vor AN Jahren hergestellte Brücke durch Vermehrung des Landesbesitzes gegen- DOT IE VO 9 VOT Vack ln von Sn über, sowohl durch vom Lande unmittelbar aufgeführte Don bÜG NT lsh 1 AE 1 eröffnete Baulichkeiten für Wohnzwecke, Kurzwecke (Bad Hall) PAUEECRE AM Ser mb ener Gesamtlänge and dergleichen, wie auch durch Anteile des Landes "9 163 m und einer Fahrbahnbreite von 7'°5 m und an verschiedenen. Unternehmungen. zwei Gehwegen von 1'/2 m Breite, mit 2X3 m Ueber- ; schwemmungsöffnungen, die in Betoneisen ausgeführt Das öffentliche Bauwesen. sind und einer mittleren Oeffnung über das Floß- | en . . . fahrtsgerinne, die in Eisenkonstruktion überbrückt ist. Die Tätigkeit des Bundesbaudienstes in Für die Unterbringung sämtlicher Straßenbau- den Jahren 1018 bis 1928. maschinen wurden eigene Hallen und für die Instand- A. Straßenbau. setzung des Fahrparkes eine eigene Werkstätte er- Oberösterreich hat derzeit 762 km Bundesstraßen richtet. and damit das größte Bundesstraßennetz von B. Wasserbau. allen Bundesländern. Die Tätigkeit des oberösterreichischen . Bundesbau- Die Bundesstraßen waren bis vor wenigen Jahren dienstes erstreckte sich auf dem Gebiete des Wasser- baues seit den großen Hochwässern der Jahre 1807 und 18009 sowohl auf die sogenannten ärarischen als auch auf die nichtärarischen Gewässer. Erstere, und zwar Donau, Inn, Salzach, Enns, Traun, Ager und Vöckla mit einer Gesamtlänge von 458 km stehen auch hinsichtlich Aufbringung der Mittel zur Gänze in der Obsorge des Bundes, während Bauten an nicht- ärarischen Gewässern als Konkurrenzunternehmung unter Beteiligung des Bundes, des Landes, der Ge- meinden und etwaiger besonderer Interessenten aus- geführt werden. Von den nichtärarischen Flüssen seien als wichtigste nur die Alm, Antiesen, Mattig, Mühl- heimer Ache und Krems genannt. Von größeren Neubauten in dem Jahrzehnt 1918 bis 1028 sei nur erwähnt die Regulierung der Donau in den Strecken nächst Schildorf, Goldwörth, Ottens- heim und oberhalb der Steyregger Brücke, schließlich die mit besonders raschem Erfolge durchgeführte Be- zeitigung einer Stromentartung bei Kohlbüchel-Neu- schütt unterhalb Wallsee. An nichtärarischen Gewässern wurden größere Wehr- neubauten an der Alm und Mühlheimer Ache aus- geführt. Eine besondere Aktion bildet die Eindeichung des Traunflusses von Marchtrenk bis Ebelsberg. Dieselbe wurde im Jahre 1923 zum Schutze der industrieorte Traun, St. Martin, Kleinmünchen und Ebelsberg sowie des umliegenden Geländes am linken und rechten Traunufer eingeleitet. Die Erweiterung des Projektes auf besondere Arbeiten zum Schutze des Marktes Ebelsberg gegen Hochwasser wurde als Sonderaktion im Jahre 1027 durchgeführt. C. Hochbau. Im Jahrzehnt 1018 bis 1028 wurden unter Leitung des oberösterreichischen Bundesbaudienstes auch mehr- ach größere Hochbauten durchgeführt. So erfolgte in den Jahren 1925 bis 1027 der Aufbau zweier Stockwerke auf dem Postdirektionsgebäude in Linz, welcher sich infolge des Alters des Gebäudes - es stammt aus den Jahren 1680 bis 16090 — und seiner mangelhaften Fundierung äußerst schwierig und verantwortungsvoll gestaltete. Nicht minder schwierig war hier die Lösung der architektonischen Frage, welche seinerzeit viel umstritten war. Ein hübscher Neubau wurde in den Jahren 1926 bis 1927 zur Unterbringung des Bundesrealgym- nasiums in Linz geschaffen, während an Wohn- hausbauten noch die beiden Häuser für Gefangenen- aufseher der Strafanstalt Garsten und der Umbau der Schloßkaserne in Freistadt zu erwähnen wären. Die Straßen- und Brücenbauten des Landes. Die Kriegs- und die ihnen folgenden Jahre des wirtschaftlichen Verfalles haben selbstverständlich auch lie Tätigkeit auf dem Gebiete des Straßen- und 3rückenbaues ganz bedeutend reduziert. Die Wieder- zesundung des Wirtschaftslebens zeitigte ein rapides \nwachsen des Kraftwagenverkehres und erheischte len Ausbau eines dichten Autobusliniennetzes. Von len heute bestehenden regelmäßigen Kraftwagenlinien ‚on insgesamt 1477 km wurden allein in den Jahren 024 bis 1927 1200 km neuer Linien eingerichtet. Jngefähr 02% dieser liegen auf autonomen Straßen. Jm auf diesen stark herabgekommenen Verkehrs- wegen den Verkehr abwickeln zu können, wurde der Schwerpunkt der Bautätigkeit auf die Verbesserung ınd Wiederinstandsetzung der Straßen, auf die Erhaltung und Verbesserung ihrer Fahrbahn konzen- riert, + Im Zeitraum 1918 bis 1928 wurden insgesamt 276 km Straßenneubauten durchgeführt. 53% dieser Bauten fallen übrigens in die drei letzten Jahre. Um den erhöhten Anforderungen der Straßenerhaltung gerecht zu werden, wurde der Stand von 92 Landes- straßenwärtern im Jahre I018 binnen 10 Jahren auf 218 erhöht. Straßenwalzung und teilweise Schotter- erzeugung, in Eigenregie vorgenommen, verlangten zu ihrer rationellen Durchführung die Einstellung eines zigenen Maschinenparkes. Auf den wichtigsten Landes- ınd Bezirksstraßen wurden bisher zirka 85 km gewälzt, ıievon 27 km im Jahre 1928. An neuzeitlichen Fahr- »ahnbelagen (hauptsächlich Oberflächenbehandlung) wurden in den zwei letzten Jahren 46.500 m? aus- geführt. An Straßenzügen, an deren Wiederinstand- setzung und Walzung mit größter Energie gearbeitet wurde, seien die 40 km lange Atterseer, die 30 km lange St. Georgen-Mondseer-, die 14 km lange Gmunden-Scharnsteiner-Bezirksstraße, sowie die vom Bunde übernommene Gosauerstraße mit 18 km Länge, genannt. Zu einer der größten Umlegungen mit hervor- ragenden Kunstbauten zählt die 6200 m lange im Zuge der Bezirksstraße Prägarten-Weitersfelden. Unter den neuen Gemeindestraßen, die ein an Verkehrs- wegen armes Gebiet dem Verkehr erschließen. zählt die 22 km lange Aisttalstraße. Die außerordentlichen Bemühungen des Landes, das Verkehrsnetz den steigenden Bedürfnissen anzu- passen, erhellen auch aus den im letzten Jahrzehnt ausgeführten Brückenbauten. Die Summe ihrer .ichten Spannweiten beträgt bei hölzernen Brücken '30 m (Baujahre 1919-1921), bei jenen aus Eisenbeton 2270 m. 63% der letzteren fallen in die Baujahre (920-1928, Die Traunfallbrücke, die erste größere Brücke, die in Oesterreich in der Nachkriegszeit erstellt wurde, ist ein Zweigelenkbogen mit 71 m Spannweite und Fahrbahn „oben”, Die obere Länge beträgt 125 m. Die Almbrücke in Scharnstein, ein gespannter Bogen mit O0 m Spannweite, ist gegenwärtig die größte Bogenbrücke mit aufgehängter Fahrbahn in Oester- reich und Deutschland. 1513 Landwirtschaft. Oberösterreich, das einen Gesamtflächeninhalt von „108.376 Hektar besitzt, hat eine landwirtschaftlich utzbare Fläche von 110.397 Hektar und 87.979 Hektar unproduktiven Grund. Von der gesamten Kulturfläche sind 420.760 Hektar Acerfläche, also über 35% der Gesamtfläche, 222.000 Hektar oder 81/,% Wiesen, 22.652 Hektar Hutweiden, 7277 Hektar Alpen, 23.758 Hektar Garten, 6170 Hektar Seen, Sümpfe und Teiche und 407.751 Hektar oder 34°3% Waldungen. Wenn man diese Zahlen mit den Durchschnittsziffern des alten Gesamtösterreich ver- gleicht, ersieht man, daß Oberösterreich unverhältnis- mäßig viel Wald und Wiesen hat, während die Acker- fläche im Vergleiche zu anderen Ländern, wie Böhmen und Mähren, wo diese über 50% der Gesamtfläche beträgt, in den Hintergrund tritt. Oberösterreich muß daher in erster Linie als Wald- und Wiesenland ange- sprochen werden. Dies kommt auch in der Tier-, ins- besondere in‘ der Rinderzucht zum Ausdruck, wo Oberösterreich trotz der viel kleineren Fläche beinahe lie Zahlen Niederösterreichs erreicht. Bearbeitet und bebaut wird der Boden von 287.000 land- und forstwirtschaftlich berufstätigen Personen. Davon sind die 68.648 selbständige Land- und Forst- wirte und 218.429 unselbständig Berufstätige, darunter 31.044 mithelfende Familienmitglieder. / Der oberösterreichische Landtag war sich stets ‚einer Aufgabe und Verantwortung bewußt; die ‚olgenden Zahlen zeigen die stetig zunehmende Für- sorge des Landes. ; Die tatsächlichen Ausgaben betrugen: im Jahre 1023 K 2.150'93 Millionen, „0. 1024 5 357.294'6 1 (in Schilling umge- gerechnet); ür das Jahr 1925 wurde vorgesehen mit K 5.673'45 Millionen; 1926 mit S 798.700 (Erfolg 1925: S 525.367'22); i927 » » 1,252.000 (Erfolg 1926: S 797.453'80); 1928 „ » 1,497.200 (Erfolg 1927: S 1,370.389°10); 10929 S1,544.200°— “.a.0. „ 550.000’ Diese Ziffern gewinnen Leben, wenn man auf die Erfolge hinweist, die die oberösterreichische Land- wirtschaft erreicht hat, nicht zuletzt unter Mitwirkung des oberösterreichischen Landeskulturrates. Die Hektarerträge, welche bei den Hauptgetreidearten Weizen, Roggen, Gerste und Hafer im Durchschnitt 9'2 q im Jahre 1019 betrugen, sind in dieser Zeit auf [3 q angestiegen und haben damit den Durchschnitt des Jahrzehntes 1903-1013 per 12'4 q überschritten. Besonders lehrreich sind hier einige Zahlen über den Erfolg der Förderungstätigkeit des oberöster- reichischen Landeskulturrates. So stieg zum Beispiel ler Grassamenverbrauch von 505 kg des Jahres 1920 zuf 150.000 kg: im Jahre 1928. (I914 betrug er 41.000 kg.) Mit diesen 150.000 kg Grassamen wurden ;0.000 Joch neue Wiesen angelegt, die eine Futter- menge liefern, welche für mehr als 5000 Stück Rinder ‚usreicht. Der Saatgutverkehr stieg im gleichen Zeit- -aum von 489.000 auf 1,700.000 kg Edelsaatgetreide. Während im Jahre 1920. erst zwei Rinderzuchtver- "ände bestanden, erhöhte sich deren Zahl mit Ende '927 schon auf 14. Damit im Zusammenhange stehen zuch die Maßnahmen zur Hebung der Milchwirtschaft, welche von besonderem Erfolg waren. Im Jahre 1920 aerrschte in den Städten noch allgemeine Milchnot and selbst am Lande mangelte es vielfach an Milch. Heute bringt Oberösterreich große Milchmengen nach Wien. Noch bedeutender ist aber die Produktion an Molkereibutter. Während die Erzeugung der in Ober- seterreich bestehenden Genossenschaftsmolkereien im Tahre 1919 nur 300.000 kg oder 30 Waggons jähr- ich betrug, steigerte sich diese im Laufe der Jahre so ;tark, daß in den Sommermonaten dieses Jahres die oleiche Menge in einem Monat erzeugt werden konnte. So wurde innerhalb der ersten zehn Jahre die Pro- luktion an Butter verfünffacht. Oberösterreidh ist auch schon Butterausfuhrland geworden und versendet sehr bedeutende Mengen Molkereibutter nach Deutschland and in die Schweiz; bis Ende Oktober dieses Jahres varen es schon 205.000 kg. Allerdings hat sich unter- dessen die Zahl der Genossenschaftsmolkereien auch vergrößert. In den Jahren 1024 bis 1927 entstanden vier und im Jahre 1928 gleichfalls vier neue Genossen- schaftsmolkereien. Auch mehrere sehr leistungsfähige Privatmolkereien wurden in den letzten Jahren ge- gründet. Ganz bedeutend ist auch der Fortschritt auf dem Gebiete des Bodenmeliorationswesens. Oberösterreich ‘st aus seiner bescheidenen Stelle, die es hier vor dem Kriege eingenommen hat, in die Führung aufgerückt, weil sich die Leistungen auf diesem Gebiete verzehn- acht haben. Von der im Jahre 1027 entwässerten 7läche des ganzen Bundesgebietes von etwa über 3000 Hektar hat Oberösterreich allein die Hälfte melioriert und selbst das viel größere Land Niederösterreich wurde weit überholt. Auch auf dem Gebiete des landwirtschaftlichen 3ildungswesens haben sich die Verhältnisse gründlich geändert. Während bis zum Jahre I019 in Oberöster- reich, durch 55 Jahre hindurch, nur eine einzige land- wirtschaftliche Schule bestanden hatte, wurden seither nf neue Landwirtschaftsschulen und eine bedeutende Anzahl von Fortbildungschulen oder -kursen, welche heute schon die Zahl 150 erreicht haben, eingerichtet. In den nächsten Jahren sollen die Fortbildungskurse 1och weiter vermehrt und ähnlich den gewerblichen "ortbildungsschulen ausgebaut werden. Auf diese Neise. wird es möglich werden, das Bildungsniveau gung des Landes wäre der Ausbau dieses Werkes nie möglich gewesen. b) Stern & Hafferl Werke mit 60.000 PS. Mit Hilfe des Landes wurde das Rannawerk im oberen Vühlviertel erbaut. Es entstanden das Großkraftwerk ei St. Johann im Pongau, weiters wurde die Dampf- zentrale in Timelkam erbaut, wo die sonst wertlose Staubkohle Verwertung findet. Die Stern & Hafferl Werke versorgen den Großteil des Landes mit elek- trischem Licht und Kraft, Weiters entstanden in. der Nachkriegszeit im Lande 130 FElektrizitätsgenossenschaften. Vielen von diesen gewährte das Land Darlehen, um den landwirtschaft- lichen Kreisen den Bezug von Flektrizität zu ermög- 'ichen. IL Erhaltung der heimischen Industrien: Jie Anlagen der Wolfsegg - Traunthaler Kohlengewerks A. G. waren großteils veraltet. Das Land stellte zur Modernisierung des Betriebes Kredite zur Verfügung. Diese Beteiligung erfolgte, um die Einfuhr ausländischer Kohle zu drosseln und die heimischen Produkte zu verwerten, wodurch eine größere Arbeitslosigkeit hintangehalten. wurde. In den Gruben der Gesellschaft ‘werden jährlich 500.000 Tonnen Braunkohle gefördert. Ausbau der Stodertalstraße der bäuerlichen Bevölkerung, die sich zu diesen Kursen derartig zahlreich meldet, daß sie vielfach geteilt werden müssen, zu heben und sie für den landwirt- schaftlichen Fortschritt reif zu machen. Oberösterreichs Handel und Gewerbe. Am wirtschaftlichen Wiederaufbau Oesterreichs Industrie. ıaben Handel und Gewerbe in ganz hervorragender . Weise mitgearbeitet. Was insbesondere in Oberöster- Das Land Oberösterreich hat in der Nachkriegszeit reich die Handel- und Gewerbetreibenden in zur Belebung der heimischen Industrie Kapi- den letzten zehn Jahren geleistet haben, ist in den talien investiert, um teils durch die Inflation not- Jahresberichten der Kammer für Handel, Gewerbe leidend gewordene Unternehmungen zu erhalten, den nd Industrie in Oberösterreich und des Gewerbe- heimischen Markt mit Hilfe Österreichischer Erzeug- rderungsinstitutes in Linz sowie in den Berichten nisse vom Ausland unabhängig zu machen, um weiters der verschiedenen Gewerbevereinigungen ohne Ueber- der stetig zunehmenden Arbeitslosigkeit . zu steuern. '1ebung, aber mit berechtigtem Stolz niedergelegt. So hat sich das Land an chemischen Industrien, Im Jahr 1926 wurden für Handel und Gewerbe dann an Glasfabriksunternehmungen beteiligt. Die vorgesehen 171.600 S, für 1927 292.300 S, für das Steinguterzeugung, die Gmundner Keramik wurde jahr 1928 306.200 und für das Jahr 1929 466.000. gefördert. . Dieses Ansteigen der Präliminarziffern, denen gar Von größter Bedeutung aber waren die Beteiligungen keine Bedeckung gegenübersteht, ist auf den ge- des Landes zur Hebung nachstehender Industrien: steigerten Aufwand für die gewerblichen Fortbildungs- L Elektrizitätswirtschaftsförderun g: a) Das schulen zurückzuführen. Das Land Oberösterreich muß Großkraftwerk Partenstein der Oberösterreichi- zu den Kosten des gewerblichen Fortbildungsschul- schen Wasserkraft & Klektrizitäts-Gesell- mterrichtes 50°% beitragen. Die rasche Entwicklung schaft (Oweag) mit 45.000 PS an der Großen Mühl. und die gewaltige Förderung des Fortbildungsschul- Mit dem Landtagsbeschlusse am 1l. Dezember 1919 wesens ergibt sich auch aus dem Vergleiche der seit wurde die prinzipielle Beteiligung des Landes an dem dem Jahre 1926 als gesetzlicher Landesbeitrag zu den Ausbaue ausgesprochen. In Verfolgung dieses Be- gewerblichen Fortbildungsschulen festgesetzten Be- schlusses hat dann die Landesregierung Geldmittel träge: seigestellt zum Erwerb von Aktien. Weiters wurden pro1926. ...... 110.200 Darlehen gegeben und Haftungen für die Verzinsung » 1927. ...... 182.600 , und Tilgung von in- und ausländischen Anleihen „ 1928. WR 264.500 ; übernommen. Das Partensteinwerk versorgt den Groß- » 1929. «20000. 330.600 , teil des Mühlviertels, die Stadt Linz, und liefert eine Diese Ziffern werden verständlich und finden ihre größere Erzeugungsmenge nach Wien: ohne Beteili- volle Begründung in dem Bestande an fachlichen und ya ‚llgemeinen gewerblichen Fortbildungsschulen im Schul- ahr 1927/28. Oesterreich zählte im genannten Schul- ahr 26 fachliche und 49 allgemeine gewerbliche rortbildungsschulen, letztere teilweise mit Fachab- ‚eilungen. Von den 26 fachlichen Fortbildungsschulen waren 21. gewerbliche und 5 kaufmännische Fort- bildungsschulen. Die Gesamtzahl der Klassen der ge- werblichen Fortbildungsschulen betrug 284 mit einer Gesamtschülerzahl von 5746. In Verwendung standen 401 Lehrpersonen einschließlich der Schulleiter, welche nsgesamt in 2417 Wochenstunden unterrichteten. Der durchschnittliche Schülerbesuch betrug 87°7%%. Fremdenverkehr und Kurorte. Nach den Aufzeichnungen des letzten Friedens- ahres für das Land Oberösterreich weisen die der Fremdenstatistik unterzogenen Orte des Landes einen Gesamtbesuch von 202.001 angemeldeten Fremden mit zusammen 1,181.724 Uebernachtungen auf, Von diesen Fremden waren 43.748 aus Oberösterreich selbst, 61.380 aus Wien, 17.660 aus den übrigen Ssterreichischen Provinzen, 8213 aus Ungarn, 22.665 aus dem Deutschen Reiche, der Rest aus anderen suropäischen und außereuropäischen Ländern. Demgegenüber weist die Statistik des Jahres 1927 ‚nen Gesamtbesuch von 315.054 Fremden mit zu- sammen 1067.731 Uebernachtungen auf; hievon ‚04.711 aus Wien, 144.991 aus dem sonstigen Oester- „eich, 9187 aus der Tschechoslovakei, 6005 aus Ungarn, 43.799 aus dem Deutschen Reiche, der Rest zus den übrigen europäischen und außereuropäischen ‚ändern. Die Statistik zeigt sonach eine große Annäherung an die Ziffern der Vorkriegszeit, wobei aber insbeson- dere eine außerordentliche Steigerung des Besuches aus dem Deutschen Reiche fest- zustellen ist. Was die für den Fremden- verkehr in der Hauptsache in Frage kommenden Einrich- tungen anlangt, so muß be- sonders betont werden, daß die Entwicklung des Kraft- wagenverkehres in Ober- 5sterreich in den letzten Jahren eine ganz außeror- dentliche ist; die oberöster- ‚eichische Kraftwagengesell- schaft hat im Sommer über 50 Linien im ganzen Lande in ständigem Betrieb; neben dieser führt noch die Bun- despostverwaltung weitere sieben ständige Linien. Auch der Ausbau der F ernsprechleitungen hat sich m Lande kräftig entwickelt, namentlich dank der un- nittelbaren Unterstützung derselben durch Vorschüsse ‚us Landeskrediten. Auch dieser trägt zweifellos sehr ‚ur Steigerung des Fremdenverkehres im Lande bei. Neben den zahlreichen Fremdenverkehrsstationen ‚at aber das Land auch zwei Kurorte von großer Zedeutung und Ruf, deren Entwicklung natürlich auch ‚umindest in der wirtschaftlichen Auswirkung in das Kapitel Fremdenverkehr gehören. Hier sind vor allem die in die letzte Zeit fallende Frbohrung der Thermen in Schallerbach und die zeradezu amerikanisch rasche Entwicklung dieses Oertchens zum Kurort zu erwähnen. Die kohlensäurereiche, geschwefelte, alkalische Akrato- herme mit zirka 60 Sek.-Liter Ergiebigkeit und 36°25° Celsius Kigentemperatur wurde bei einer Bohrung auf Rohöl im Spätherbst 1918 in 478 m Tiefe ıus dem Grundgebirge (Granit) anfallend, erschlossen. \us dem anfangs wilden Badebetrieb hervorgehend, wurde durch die Gründung der Schwefelbad Schaller- ‚ach Ges. m. b. H., bei der das Land Oberösterreich vesentlich beteiligt ist, im Oktober 1921 ‚ein regel- rechter Badebetrieb eingerichtet. Schallerbach hat den ?rwartungen in die Heilkraft seines Wassers voll- ;tändig entsprochen. Sein Ruf ist weit über die Grenzen Oesterreichs hinaus bekannt und weist zanz besondere Heilerfolge bei subakuten und chroni- schen Gelenks-, Muskel- und Nervenerkrankungen, Arterienverkalkung, Neurasthenie, Magen- und Blasen- eiden, Ekzemen und Exsudaten auf, Aus einem ganz Meinen Bauerndorf ist ein Kurort geworden, in dem ganz moderne, auch architektonisch ge- l'ungene große Kurhäuser gegen 1200 Personen gleichzeitig Aufenthalt gewähren. Praunfallbrücke ‚> in Bad Ischl die gegenwärtig in Angriff genommene, lang geplante Errichtung eines modernen Kur- und Badehauses zu erwähnen. Steinfeldbrücke in Ischl. Erbaut 1927 Neben dieser Neugründung ist auch eine bedeutende Aufwärtsentwicklung des altbewährten Jod- Bades in Bad Hall zu erwähnen. Die während der Kriegsjahre eingetretene Senkung in der Frequenz- ziffer Bad Halls ist bald nach dem Kriege wieder wettgemacht worden durch die beträchtliche Steigerung im Zeitraum 1918-1928 von rund 6000 der Friedens- zeit auf 13.500, das ist um mehr als 100%. Durch die erhöhte Frequenz wurden die Kurein- richtungen, die naturgemäß unter den Schwierigkeiten der Kriegsjahre auch stark gelitten hatten, aufs äußerste in Anspruch genommen. Nur nach und nach war es möglich, die entstandenen Schäden auszubessern und dann auch Erweiterungen und Neuanschaffu ngen durch- zuführen. So wurden unter Aufwendung großer Geld- mittel ein Zubau an das Badehaus mit 28 Kabinen und den entsprechenden Nebenräumen, ein Zander- and elektrotherapeutisches Institut und zu- etzt eine moderne Inhalationsanlage errichtet. In der weiteren Folge ergab sich auch die Not- wendigkeit, die Menge des verfügbaren Jodwassers zu vermehren. Dies geschah durch vier Neubohrungen, darunter durch die auf 570 m Tiefe abgeteufte Johannesquelle und die erst im Herbste 1928 erbohrte neue Quelle im ehemaligen Hadringer-, jetzt Hauser-Park. 1927-1928 wurde auch eine neue, allen Anforderungen entsprechende Trinkhalle nach den Plänen von Professor Clemens Holzmeister, Wien, erbaut. Für all diese Neuan- lagen wurden aus Landesmitteln fast 4/2 Millionen Schilling investiert. Was die. Entwicklung anderer Kurorte des Landes anbelangt, so st hier in erster Linie die in der Kurstadt Gmunden 1027 erfolgte Errichtung eines großen, modern eingerichteten, herrlich gelegenen Strandbades am Traunsee, Krankenfürsorge. Im Büundeslande Oberösterreich be- standen bis zum Jahre 1918 nach- stehende Krankenanstalten, die mit dem Oeffentlichkeitsrechte ausgestattet waren: das allgemeine öffentliche Krankenhaus der Stadt Linz, jenes der Barmherzigen Schwestern und das Isabellen-Kinderspital zu Linz, das allgemeine öffentliche Kranken- haus in Steyr, das Krankenhaus der {reuzschwestern in Wels, die allgemeinen öffentlichen Crankenhäuser in Braunau, Bad Ischl, Kirchdorf, Windisch- zarsten, Enns, Ried i. J., Schärding, Vöcklabruck. Das all- zemeine öffentliche Krankenhaus zu Windischgarsten nußte, da es den an ein solches zu stellenden Anfor- lerungen nicht entsprach, aufgelassen werden. Seit dem Jahre 1918 erhielten jedoch das Oeffentlichkeitsrecht die Crankenhäuser in Mondsee, das Frauenspital der Elisa- >ethinnen in Linz und das Krankenhaus in Rainleiten bei srieskirchen. Neu errichtet wurde in Oberösterreich die „andes-Tuberkuloseheilanstalt in Buchberg ei Traunkirchen und die Frauenklinik in Wels, ene in Linz durch einen Aufbau erweitert. Von den ıllgemeinen. öffentlichen Krankenhäusern wurde jenes n Kirchdorf durch einen Zubau erweitert und den der- zeitigen Anforderungen der Krankenpflege entsprechend eingerichtet, Die Erweiterung und Umgestaltung des allge- neinen öffentlichen Krankenhauses in Braunau a. L ist jetzt im Zuge. Hand in Hand mit der Einrichtung der Krankenhäuser nit modernen, Heilbehelfen erfolgte naturgemäß eine ınsehnliche Vermehrung der Bettenanzahl in einer Reihe ‚on oberösterreichischen Krankenhäusern. Diese Ver Aschachbräck CS mehrung beträgt seit IQ919 rund 700 Betten. Die Gesamtzahl der Betten in den allgemeinen öffentlichen Kranken- häusern Oberösterreichs ist derzeit nor- mal 2671. Hiezu kommen noch 08 in der Tuberkuloseheilanstalt Buchberg und 156 in der Landesfrauenklinik. Aus der diesbezüglich aufgestellten Statistik ergibt sich die interessante Tat- sache, daß die Ausgaben des Landes- :onds für die allgemeinen öffentlichen Krankenhäuser im Jahre I919 64 g be- irugen, um bis zu dem Betrage von 5 LOO2.108:85 im Jahre 1928 (Stand vom 5. Dezember 1928) zu steigen. In dieser Summe sind allerdings die dem “-Bei- ırag des Landesfonds entsprechenden Bauraten zum Krankenhausumbau in Braunau am Inn inbegriffen, wie auch in der Ausgabensumme pro 1926’ per S 002.069°55 die Bauraten für den Krankenhausumbau in Kirchdorf enthalten sind. Die Jugendfürsorge, ihre Organisation und Erfolge. Neben der Krankenfürsorge war namentlich die Jugendfürsorge Gegenstand der besonderen Auf- merksamkeit und Betätigung des Landes. Im Jahre 1919 wurde durch Beschluß des oberösterreichischen Landes- rates ein Landesjugendamt für Oberösterreich ge- schaffen, dem alle Agenden der Landesijugendfürsorge übertragen wurden. Als Hauptaufgabe der öffentlichen Jugendfürsorge arschien die Bekämpfung der außerordentlich großen Säuglingssterblichkeit und des Massenelendes der un- ehelichen Kinder und Ziehkinder. Durch systematischen Ausbau der Fürsorge begann nan dem Uebel an den Leib zu rücken. Es wurden, ıbgesehen von den Städten Linz und Steyr, die ihre Fürsorge selbständig ausbauten, in. den 44 Gerichts- bezirken des Landes Generalvormundschaften einge- Frinkhalle Bad Hall Zandersaal im Landes-Sanatorium Bad Hall ichtet, um den Kindern eine angemessene Alimentation zu verschaffen, die eine der Voraussetzungen für eine zute Haltung der Kinder ist. Die Berufsvormünder be- ireuen derzeit rund 27.000 Mündel. Außerdem wurden 15 Mutterberatungsstellen gegründet, in denen derzeit 36 diplomierte Fürsorgerinnen tätig sind. Von der Zentralstelle wurden auch die notwendigen ;tützpunkte für die offene Fürsorge durch Einrichtung nes den modernen hygienischen Anforderungen ent- ;prechenden Mütter-, Säuglings- und Kleinkinderheimes n Linz, Riesenhof, sowie eines Heimes für tuberkulose- sedrohte, erholungsbedürftige Kinder in Kirchschlag bei inz geschaffen. Der Frfolg ist ein wesentlicher Rückgang der säuglingssterblichkeit von 21'3% durchschnittlich m Jahre 1014 auf 144% im Jahre 1927, in gut befür- ;orgten Bezirken auf 5%; ferner eine Entlastung der \rmenfürsorge der Gemeinden in dem Sinne, daß durch lie strengere Heranziehung der Eltern zu Alimen- ationsleistungen die Gemeinden nur in wirklichen Votfällen Unterhalts- und Erziehungskosten zu tragen ‚aben. Schulwesen. Auf dem Gebiete der Schulverwaltung und des Schulwesens brachten die ersten zehn Jahre der Republik vielfache Neue- ‚ungen, vielfachen Fortschritt. Die Schul- verwaltung in Oberösterreich wurde durch Schaffung. eines neuen Schulauf- sichtsgesetzes auf eine der Zeit ent- sprechende breite demokratische Basis gestellt, in dem die oberste Schulbehörde des Landes, der Landesschulrat, eine neue, dem Verhältnis der politischen Parteien im oberösterreichischen Land- tag entsprechende Zusammensetzung er- fuhr; ebenso wurden die Stadt-, Be- zirks- und Ortsschulräte den Parteien- verhältnissen ihrer Wirkungsgebiete an- gepaßt. Naturgemäß sind auf dem Gebiete des Vollks- und Bürgerschulwesens FH gerade in diesen zehn Jahren ganz wesentliche Aus- gestaltungen und Erweiterungen zu verzeichnen. Wenn auch die von der staatlichen Unterrichtsverwaltung aus- gehenden Neuerungen und Reformen vielfach die Ur- sache dieser Erweiterungen waren, so kann doch mit besonderer Befriedigung konstatiert werden, daß den Hauptanteil an dem großen Aufschwung, den das Schul- wesen in Oberösterreich genommen hat, das Land Oberösterreich beigetragen hat. Das Land übernahm die Personalkosten für 25 neue Bürger- bzw. Haupt- schulen sowie für eine Anzahl neuer Volksschulen. Das Hilfsschulwesen wurde durch Errichtung von Hilfs- schulklassen ausgestaltet und an zahlreichen Volksschulen wurde durch Ausgestaltung und Vermehrung der Klassen die Voraussetzung für günstigere Unterrichtsverhältnisse geschaffen. Nicht unerwähnt darf bleiben, daß im Zeit- punkte des allgemeinen Abbaues in Oberösterreich nicht eine einzige systemisierte Volksschulklasse aufgelassen wurde. Ungefähr 25 bis 30 Neubauten für Volks- und Hauptschulen wurden in den letzten Jahren "errichtet. Außerdem wurden I0 Privat-Hauptschulen und. mehrere Privat- Volksschulen, und zwar größtenteils von geist- lichen Orden und Kongregationen, im Lande ins Leben zerufen. Großen Aufschwung nahm auch der Unterricht in haus- wirtschaftlichen Fächern durch Schaffung von I5 neuen Schulküchen und Veranstaltung entsprechender Fortbil- dungskurse, Einige neuerrichtete Winterschulen ermög- ichen den Fortbildungsschulunterricht in landwirtschaft- ichen Fächern. Auf dem Gebiete des Mittelschulwesens ist die Neu- errichtung der Deutschen Mittelschule am Bundesgym- nasium in Linz zu verzeichnen. Ferner die Frauenober- schule an den Linzer Städtischen Mädchenmittelschulen sowie die Privat-Mädchen-Realgymnasien der Kreuz- schwestern in Linz nnd der Schulschwestern in Wels. In diesem Zusammenhang darf auch die im Herbst 1928 in Linz eröffnete, bisher einzige Arbeitermittel- zchule in Oesterreich nicht vergessen werden. Auch im gewerblichen Bildungswesen ist in Oberöster- reich ein erfreulicher Aufschwung zu verzeichnen. So ist es nach Ueberwindung großer Schwierigkeiten gelungen, eine würdige Unterbringung der Bundeslehranstalt für Eisen- und Stahlbearbeitung und für Elektro- technik in Steyr in der ehemaligen Jägerkaserne zu ermöglichen. Auch haben trotz der finanziellen Schwierig- keiten die Bundeslehranstalt für Maschinenbau, Flektro- ;echnik und Hochbau in Linz sowie die oben genannte Anstalt in Steyr und die Bundeslehranstalt für Holz- »>earbeitung in Hallstatt in ihren Betriebseinrich- ungen manche wertvolle Bereicherung erfahren. . Eine Webereifachschule in Haslach im Mühlkreis and eine Müllereifachschule in Wels bilden eine weitere Bereicherung der gewerblichen Bildungsanstalten n Oberösterreich Kunst und Kunstgewerbe. Auch auf dem Gebiete der Kunst setzte in Oberöster- reich bald nach Beendigung des Krieges wieder reges Leben ein. Zwar zog der Fntwiclung der Architektur die wirtschaftliche Knappheit enge Grenzen, doch konnte gerade in dieser Epoche der gewaltige Bau des Linzer Maria Empfängnis-Domes vollendet und eingeweiht werden 1924), dieses größte Denkmal kölnischer Neugotik auf 5sterreichischem Boden. In der modernen Architektur war n Oberösterreich während dieses Zeitraumes Julius 5chulte der führende Mann (Bürgerschule in Eferding, \ufbau des Postgebäudes, Villen- und Siedlungsbauten n Linz). Aber auch Prof. Dr. Klemens Holzmeister hat n dieser Epoche in Oberösterreich hervorragende Bauten zeschaffen; sein großer Neubau der Kreuzschwestern in .inz zeigt, wie stark die Wirkung sein kann, die ein ıllen äußerlichen Schmuckes bares Gebäude durch wohl- ıbgewogene Verteilung der Massen und Harmonie aller Verhältnisse erreichen kann. Ein kleines Juwel moderner Zaugesinnung ist auch sein Neubau der Trink- und Wandelhalle der Kuranstalt in Bad Hall. Groß und überraschend ist der Aufschwung der Malerei in der Nachkriegszeit. Neben der Künstler- zruppe des oberösterreichischen Kunstvereines, der im ahre 1926 sein fünfundsiebzigjähriges Jubiläum feiern somnte, traten zwei große, neue Künstlervereinigungen uf den Plan, die „Innviertler Künstlergilde” und der .März”, die in- und außerhalb Oberösterreichs Aus- tellungen veranstalteten und Anerkennung errangen. Nilhelm Dachauer, ein Meister in der großen figuralen \omposition, der Landschafts- und Bildnismaler Franz X. Weidinger, der Stilleben-Maler Louis Hofbauer und ler für dekorative Malerei begabte Alois Wach ragen ı1ervor, Unter den Bildhauern setzt Josef Furthner F’raditionen der Holzschnitzkunst in Oberösterreich fort, vährend die Stärke des Mühlviertlers Adolf Wagner n der Gestaltung von Stein und Bronze beruht (Berg- zeist in den Bauernberganlagen in Linz). In jüngster Zeit st mit tüchtigen Plastiken Forster aus St. Florian her- vorgetreten (Hesserdenkmal vor dem Landhause in Linz). Der Oberösterreichische Kunstverein erlebt in seinen Aitgliedern Koko, Hirschenauer und Lutz eine ;pätblüte des Impressionismus. Der Bildnismaler und „andschafter Richard Diller huldigt romantischen Ten- lenzen, während der Tiermaler Höhnel, der Land- <hafter Seidl, Reinhold Ferry in Lambach, Glau- »>acker und andere sich mehr zum Realismus bekennen; än eigenes Gebiet hat sich Leo Adler mit seinen Malereien aus der Industriewelt geschaffen. In der Künstlervereinigung „März” ist Karl Hauk die ührende Kraft, neben ihm der hervorragende Porträt- naler Professor Ikrath. Die Stärke dieser Künstler- zruppe liegt auf graphischem Gebiete (Radierung, Holz- ichnitt usw.). Hier sind die Namen Reidcel, Kobinger, JlJofmann, Pausinger, Kofler, Stern, Fleischl ınd andere hervorzuheben. Zu den größten Hoffnungen >erechtigte der zu früh verstorbene Graphiker Klemens 3rosch. Auf die künstlerische Entwicklung des „März” ‘dem als Vertreter älterer Richtung auch Alfred Pö1l, besonders stark in Malerei von Schnee und Wasser, angehört) hat der aus Köln stammende. Maler Matthias May den größten Finfluß ausgeübt. Im Kunstgewerbe ind die blühende keramische Produktion des Landes Sommerhuber in Steyr, Schleiß und Fabrik Pirn- zruber in Gmunden), das Meisteratelier für Stahl- ;chnitt in Steyr (Blümelhuber, Linzer-Domschlüssel) ınd die moderne Glasmalerei Raukamp in Linz zu 1ennen. dat Der Landtagsitzungssaal in Salzhurg ZEHN JAHRE. WIEDERAUFBAU SALZBURG „Das geschlossene deutsche Siedlungsgebiet des „hemaligen Kronlandes Salzburg bildet unter dem Namen ‚Land Salzburg’ eine gesonderte eigenberech- :igte Provinz des Staates Deutschösterreich, vollzieht ‘“iemit den Beitritt zu diesem Staat und anerkennt lie am 21. Oktober 1918 im Landhaus zu Wien kon- ‚tituierte Nationalversammlung.” So lautet der Be- schluß, der am 7. November 1918 unter dem Alters- „räsidenten Max Ott im Landtagssaale zusammen- zetretenen „Provisorischen Landesversammlung”, mit dem ein neuer Abschnitt in der anderthalbtausend- jährigen Geschichte Salzburgs anhebt. „Ernährung des Volkes” und „Aufrechterhaltung von Ruhe und Ord- nung” war das, das Volk damals mehr als Verfas- sungsfragen interessierende Programm der „Landes- ‚ersammlung”, die am gleichen Tage dem altver- lienten Landeshauptmann Alois Win kler und dessen Stellvertretern Max Ott und Robert Preußler die Geschicke des Landes anvertraute. Da diese Provi- sorische Landesversammlung, die im Verhältnis des Ergebnisses der Reichstagswahlen vom Jahre IQ11 zu- sammengesetzt war, nicht mehr ein zuverlässiges Bild des Volkswillens gab, wurde schon auf den ©. April (919 eine Neuwahl ausgeschrieben und am 23. April :rat der Landtag des „Freistaates Salzburg” zur kon- stituierenden. Sitzung zusammen, in der Ing. Oskar Meyer zum Landeshauptmann und Dr. Franz Rehrl, Robert Preußler und Max Ott zu seinen Stellver- tretern! gewählt wurden. Nur drei Jahre dauerte die Funktion dieses Landtages, da das „Landesverfassungs- gesetz”, das durch die Umwandlung des Staates in ine Republik auf bundesstaatlicher Grundlage mit lem „Bundesverfassungsgesetze” zu korrespondieren hatte, einen Abbau der Zahl der Landtagsabgeord- neten von 40 auf 26 (wie im Jahre 1861) und der Zahl der Mitglieder der Landesregierung von IO auf 5 brachte. Der neue Landtag wählte am 4. Mai 1022 Dr. Franz Rehrl zum Landeshauptmann und Robert Preußler und Michael Neureiter zu Stellvertretern, die auch nach den Wahlen des Jahres 1027 abermals zur Leitung des Landes berufen wurden. Gemäß dem Beschlusse der Provisorischen Landes- versammlung vom 7. November 1918: „Die Scheidung der landesfürstlichen und der autonomen Verwaltung st für das Gebiet des Landes Salzburg aufgehoben”, wurde hier die bereits in der monarchistischen Staats- °orm als Ideal hingestellte, jedoch immer wieder hin- 1usgeschobene Vereinfachung des Verwaltungsapparates 'n den Ländern durch Zusammenlegung der Hoheits- and Selbstverwaltung des Landes gleich nach Ein- ührung der neuen Staatsform energisch eingeleitet ınd binnen verhältnismäßig kurzer Zeit rein und vor- »ildlich durchgeführt. Dabei wurde die Geschäfts- ‚ührung des Amtes der Landesregierung den Leitern ler Abteilungen des Amtes und dem Landesamts- lirektor ein weitgehendes Fıntscheidungsrecht ein- zeräumt. Fin Blick in die Protokolle der Landtagsverhand- lungen der ersten Jahre zeigt, daß neben der Er- nährung und öffentlichen Sicherheit, Wirt- schaftsfragen die Hauptsorgen des Landtages bil- deten, in erster Linie die Eindämmung der Arbeits- Landeshauptmann Dr. Franz Rehrl losigkeit und der Wohnungsnot. Der „Ausbau der Wasserkräfte” war schon ein Programmpunkt des im Jahre 1919 gewählten Landtages. Nicht nur Arbeits- gelegenheit sollte dadurch geschaffen, sondern auch durch Verminderung der Kohleneinfuhr die Volks- wirtschaft und Industrie gehoben werden. Das „Gesetz zur Ausnützung der heimischen Wasserkrälte durch das Land” vom 27. Jänner 1920 und im weiteren dann die Gründung der S alzburger Aktiengesell- schaft für Elektrizitätswirtschaft (Safe) und derLungauer Elektrizitätsaktiengesellschafı haben den ungeheuren Fortschritt auf diesem Gebiete veranlaßt. Der Bau des Bärenwerkes an der Fuscher- ache mit mehr als 10.000 PS und das Murfallwerk ermöglichen, daß große Gebiete des Landes Salzburg mit elektrischer Energie für Licht und Kraft versorgt werden können, die bisher diese W. ohltat entbehren mußten. In beiden Aktiengesellschaften besitzt ‚das Land die Aktienmehrheit. Zu Ende 1918 bestanden m Lande Salzburg zehn größere W asserkraftanlagen nitjemindestens500 PS installierter Leistung, die zusam- men eine Jahresmittelleistung von rund 26.000 PS, bzw. sine installierte Leistung von 47.000 PS aufwiesen. Ihr maximales jährliches Arbeitsvermögen betrug 153,500.000 kWh. Jetzt, zehn Jahre später, stehen ınmittelbar vor der F ertigstellung 8 Anlagen mit rund 33.000 PS Jahresmittelleistung, deren maximales Arbeitsvermögen 180,000.000 kWh beträgt. Teil hatten an diesen Ausbauten die Industrie, die Bundes- vahnen, die Stadtgemeinde Salzburg und die Landes- regierung, letztere, wie erwähnt, durch die Beteiligung an den Aktiengesellschaften. Zu den wichtigsten Arbeiten des Landes gehörte die Wiederherstellung der Straßen, für die erst in den letzten Jahren große Aufwendungen zu machen waren. Die 3535 km Bundes- und 414 km Landesstraßen werden nun durch das Landesbauamt einheitlich verwaltet, was naturgemäß eine große Ver- einfachung gegenüber früher bedeutet. Im allgemeinen mußte es sich zunächst um die F. ahrbahnentwässerung, Verbreiterung, Umlegung steiler Strecken, die Um- wandlung von Holzbrücken in Daueranlagen und die Verbesserung der Straßen durch staubbindende Beläge handeln. Von größeren Bauten sind zu nennen: der Ausbau der Straße ins Glemmertal von Maishofen nach Saalbach und die Erweiterung der Landesstraßen St. Johann-Großarl, Salzburg- Oberndorf und Golling-Abtenau-Annaberg-Rad- stadt, wo besonders zwischen Abtenau und Annaberg Steigungen von 27% zur Ausschaltung zu gelangen ıaben. Die Auslagen für die Landesstraßen waren 400.000 Kronen im Jahre 1918 und sind von da auf 1,370.000 Schilling im Jahre 1027 gestiegen. Die bedeutendsten und großzügigsten Aktionen sind der Bau einer Seilshwebebahn auf die Schmit- ;:enhöhe (1035 m) bei Zell am See, die 1927 in 3etrieb gesetzt wurde und schon im Sommer 1928 ne ungeahnte Frequenzziffer aufweisen konnte, und der von Landeshauptmann Dr. Rehrl selbst angeregte ınd in die Wege geleitete Bau einer Salzburger Mittelgebirgsstraße im Gaisberggebiete, wo- lurch der weltbekannte Aussichtspunkt von 1286 m Töhe dem allgemeinen Verkehr erschlossen und auch >»ne einzigartige Gelegenheit für Bergrennen geboten werden wird. Gegenwärtig ist der erste Teil bis zur Saisbergspitze selbst in einer Länge von O0 km und 5 bis 7 m Breite der Vollendung nahe, während die Fortsetzung ins Wiestal einem späteren Zeitpunkte vorbehalten ist. Zur Behebung der Wohnungsnot hat das Land eine Obligationsanleihe von 12 Millionen Schilling begeben und den Erlös an 45 Gemeinden als Dar- Landeshauptmann-Stellvertreter Michael Neureiter 338 Wasserbauten ” "große Kosten, um so mehr jetzt, da während der Kriegs- und Nachkriegszeit: für die In- standhaltung nur das Not- wendigste geschehen konnte. Deshalb gab es in den letzten fünf Jahren vieles nachzuholen. Die bedeu- tendsten Bauten sind ein Hochwasserdamm an der Salzach in Oberndorf-Alt- ach, weil die gegenüberlie- gende bayrische Stadt Lau- fen im Jahre 1023 mit einem Hochwasserdamm geschützt wurde, die Korrektion der Saalach mit zwei festen Vebergangswehren, die Salzachregulierung im Stadt- gebiete von Hallein und im Bereiche des Halleiner Griesrechens und Teilregulierungen auf der Fluß- strecke Hallein-Bruck i. P. Dazu kommen noch kleinere Regulierungsbauten an der Salzach, Saalach, Mur und Lammer. Salzburg ist mit seinen 50% Bewohnern; die in andwirtschaftlichen Berufszweigen tätig sind, ein \grarland, Zur berufsmäßigen Wahrnehmung und Vertretung der Interessen der Land- und Forstwirt- schaft wurde auf Grund des Landesgesetzes vom 31. Jänner 1924 ein Landes-Kulturrat als land- und "orstwirtschaftliche Hauptkörperschaft geschaffen, der ın Stelle der seit 1848 als private Vereinigung be- ;tandenen k. k. Landwirtschaftsgesellschaft getreten ist. Fine große Rolle nimmt von alters her die Tier- zucht im Lande Salzburg ein; sie in jeder Hinsicht zu heben muß stets eine wichtige Aufgabe des Landes sein. Das Salzburger Stierkörungsgesetz vom Jahre ‘920 und 1923 und die Gründung des Verbandes ler Zuchtgenossenschaften für Reinzucht des Pinz- zauer Rindes in Salzburg mit dem Sitze in Zell am See, des Reichsverbandes österreichischer und bayrischer Zuchtorganisationen für das Pinzgauer Rind mit dem Zitze in Saalfelden sind Maßnahmen; die sich als jußerst fördernd erwiesen haben, wie die alljährlichen Tierschauen und Märkte beweisen. Neben der Vieh- zucht zählt die Milchproduktion zu einer der bedeutend- sten Einnahmsquellen der ländlichen Bevölkerung. Die wichtigste Gründung der letzten Jahre ist die Alpen- nilchzentrale in Kuchl. Die wichtigsten Stützen der ‚andwirtschaftlichen Berufsbildung sind die Landwirt- ;chaftsschulen. Während in Kleingmain und später in Jberalm schon seit 1891 eine solche für Bauernsöhne ınd männliche Bedienstete des bodenständigen Bauern- ;standes bestanden hatte, wurde 1924 eine zweite zu 3ruck im Pinzgau errichtet und 1927 der Oberalmer Die neue Gaisbergstraße, Ausblick auf den Watzmann lehen für Wohnbauzwecee gegeben. Die Gemeinden haben damit 7090 Wohnungen hergestellt und an 49 Private und Genossenschaften Wohnbaudarlehen weitergegeben. Mit Hilfe des Bundes-Wohn- und Siedlungsfonds wurden zahlreiche Wohngebäude des Landes und der Stadt mit rund 2600 Wohnungen gebaut. Die Landesregierung selbst führte Arbeiter- wohnhäuser für die Tabakregie in Hallein und die Heilanstalt für Kriegsbeschädigte in Hofgastein aus. Große Auslagen verursachte in der Stadt Salzburg die. Instandhaltung der zahlreichen Monumental- gebäude. So wurden in den letzten Jahren der Ost- Trakt in der Hof- und Winterresidenz, der „Neu- bau” mit dem Glockenspiel und die schon seit Jahr- zehnten in einem höchst desolaten Zustande gewesene Kollegienkirche sowie das Studiengebäude restauriert. Von der Stadtgemeinde wurde mit großen Kosten die aus dem 14. Jahrhundert stammende Blasiuskirche 'm Aeußeren wieder hergestellt, so daß der ursprüng- liche Quaderbau, der lange durch den Verputz be- sinträchtigt war, wieder voll in Erscheinung tritt. In diesem Zusammenhange seien auch noch der Ent- staubungen des Doms, der Kollegien- und Erhart- kirche gedacht, die eine kostspieligere Renovierung antbehrlich machten. Fine großartige Neuschöpfung ist der von Professor Dr. Peter: Behrens entworfene Bau des Collegium Benedictinum, das einen neuen Hof der KErzabtei St. Peter bildet und sich den Monumentalbauten aus der. Zeit der Fürstenherrlichkeit Salzburgs würdig an- schließt. Auf dem Lande wurden mit Landes- und Pa- tronatsbeiträgen. neue Schulhäuser in Bramberg, Dorf- gastein, Elixhausen, Gnigl, Hallwang, Goldegg-Weng, Hofgastein, Mattsee, Plainfeld und Pfarrwerfen gebaut. Im Gebirgslande Salzburg erforderten von jeher die Neues Museum für allgemeine Naturkunde in Salzburg Zesuch des Bundespräsidenten Dr. Hainisch. Rechts der Gründer des Museums Dr. Tratz Schule auch eine landwirtschaftliche Landes-Haushal- tungsschule für Mädchen angegliedert. Da die Land- volksschule vielfach nicht jene Tiefe der Bildungs- zrundlage vermittelt, die die Besucher der landwirt- schaftlichen Fachschulen in diese bereits mitbringen sollen, sah das Landesgesetz vom 13. Februar 1920 die Errichtung ländlicher Fortbildungsschulen vor. Da aber solche Schulen mit Pflichtcharakter aus verschie- denen Gründen nicht möglich sind, wenn sie auch als Icdealforderung aufrecht zu halten sind, mußte vielfach der Weg der freien Kurse gewählt werden. Wie sehr diese landwirtschaftlichen Bildungsanstalten Anklang gefunden haben, zeigt, daß die Gesamtzahl der Schüler von 1920/21 bis 1926/27 von 18 auf 58, die Zahl der Schüler von 1023/24 bis 1025/26 von 727 auf I049 gestiegen ist. Für das Schulwesen des Landes mußten im Rahmen des Hauptschulgesetzes und. der Schulgesetze über- haupt bedeutende Aufwendungen gemacht werden. Eine Besonderheit stellt die nicht obligate Einführung des hauswirtschaftlichen Unterrichtes in der jeweils »bersten Klasse der Mädchenschulen auf dem Lande lar. Neugegründet wurden die Koch- und Haus- ‘haltungsschule „Marienheim” der Ursulinen in Glasen- vach, die, IQ019 bis 1923 als Hauswirtschaftsschule für Kriegswaisen geführt worden ist, heute aber nur aus bemittelteren Familien Töchter ausbildet, dann 1926 die dreiklassige „Höhere Lehranstalt für wirtschaft- liche Frauenberufe” der Ursulinen in Salzburg und zeit 1020 die private Frauengewerbeschule der Schul- schwestern in Hallein. Die Zahl der gewerblichen Fortbildungsschulen ist im abgelaufenen Jahrzehnt von 20 mit 48 Klassen auf 37 mit 1390 Klassen, die Zahl der. Lehrkräfte von 78 auf 189 gestiegen. Die frühere von der Internationalen Stiftung „Mozarteum” ge- führte öffentliche Musikschule wurde 1922 durch Ueber- nahme der Kosten durch Bund, Land und Stadt- gemeinde zu einem „Konservatorium” ausgestaltet. Neugegründet wurden in der Stadt Salzburg das von Dr. h. c. E. T. Tratz geschaffene und geleitete Museum für darstellende und angewandte Naturkunde, die Salzburger Residenzgalerie und das Volkskundemuseum im „Monatsschlöß- chen” zu Hellbrunn bei Salzburg sowie das schul- hygienische Institut in Salzburg. Das neue Mu- seum für darstellende und angewandte Naturkunde stellt eine vollständig neue Art der naturwissenschaft- 'ichen Darstellungsweise dar. In lebensvollen Bildern “Dioramen) und Anordnungen bietet es eine Unsumme von Einblicken in das Leben und die Wechselbezie- ıungen der Natur sowie in deren vielseitige Bezie- ungen zum Menschen. Das Museum enthält vor- äufig folgende Abteilungen: Lebensgeschichte der Vorwelt (Paläobiologie); Erdgeschichte (Geologie); Gesteinskunde (Mineralogie); Bergbau, Pflanzenkunde Botanik); Tierkunde (Zoologie) mit einer besonders sehenswerten lebensgeschichtlichen Zusammenstellung; lagd und Fischerei; Landwirtschaft; Forstwirtschaft; Töhlenkunde; Landschaftskunde; Alpinistik ; Touristik ınd Wandersport; Naturschutz; der Mensch und sein Gesundheitszustand. Ausstellungsfläche 5000 m®?*. Das Neues Museum für allgemeine Naturkunde in Salzburg Blick in den Saal „Vorwelt” mit zwei lebensgroßen Plastiken von Sauriern 5 \ Museum gehört zu den bedeutendsten kulturellen Neu- schöpfungen Oesterreichs und ist die Grundlage für ein naturwissenschaftliches Weltmuseum, das als Gegenstück: zum Technischen Deutschen Museum in München gedacht ist. ; Salzburg mit seiner alten Musik- und Theater- kultur ist wie keine andere Stadt berufen, durch ein Theater und Spiele besonderer Art Gäste aus aller Welt an sich zu fesseln. Seit 1920 finden alljährlich unter Professor Max Reinhardts Leitung „Festspiele” statt, die von der Salzburger Festspielhausgemeinde veranstaltet werden. Im Jahre 1025/26 wurde Jurch die Architekten Eduard Hütter und im be- sonderen Clemens Holzmeister die alte Reitschule des Hofmarstalls zu einem großen Theater- und Gesellschaftssaal umgebaut, nachdem Landeshauptmann Dr. Rehrl die finanzielle Basis hiefür unter nicht unbedeutenden Schwierigkeiten geschaffen hatte; so war den Salzburger Festspielen (siehe die Salzburger Festspiele Seite 180) ein‘ dauerndes Heim gesichert. An dem Bau hat gleichwie beim Kollegbau Peter Behrent auch die moderne Kunst Anteil, indem Pro- “essor Anton Faistauer das Foyer mit Fresken und Kolig die Vorhalle mit einem Mosaik ausschmückten. Diese Festspiele, die in der ganzen zivilisierten Welt Beachtung finden, tragen nicht zum letzten dazu bei, daß die Fremdenverkehrsziffer ständig im Wach- sen ist. Im Jahre 1913 betrug die Zahl der in der Stadt Salzburg in Hotels und sonstigen Herbergen abge- stiegenen Fremden 181.068. Nachdem im Jahre 1017 Der österreichische Zlatarog Die weiße Gemse, die vom Tronfolger Franz Ferdinand im August 1913 im Blühnbachtal erlegt wurde, in der Jagdabteilung des Neuen Museums für allgemeine Naturkunde in Salzburg der Tiefstand mit 72.430 erreicht worden war, ist liese Ziffer, mit Ausnahme einer durch den Mark- sturz 1022/23 hervorgerufenen Senkung, beständig im Wachsen und hat im Jahre 1027 bereits 247.249 mit 158.310 Uebernachtungen erreicht. Im Jahre 1028 wurden infolge des Sängerfestes in Wien bereits mit Ende September 257.500 Fremde mit 358.053 Veber- nachtungen gezählt. Durch die Schaffung des Flugplatzes in Maxglan ınd die Errichtung von Sommerlinien nach Wien, Innsbruck, München, Klagenfurt wurde Salzburg auch in den Flugverkehr einbezogen. Auch das Innere des Landes selbst wurde eigentlich erst in den allerletzten Jahren erschlos- sen, indem teilweise im Verein mit der Postverwaltung ein ausgebrei- tetes Netz von Automobillinien zur Befriedigung der lokalen Ver- kehrsbedürfnisse, aber auch sehr zur Förderung des Fremdenverkehrs ge- schaffen wurde. Diese Linien sind zum Teil ganzjährig, jedoch sind aussichtsreiche Verhandlungen im Gange, um einen Großteil der üb- rigen auch im Winter zu führen. Um die Verkehrsinteressen des Landes, insbesondere jene des Fremden- verkehrs, intensivst wahrzunehmen, wurde ein eigenes Landesver- kehrsamt, mit einem Fachmann in Verkehrsangelegenheiten an der Spitze, geschaffen. Neues Museum für allgemeine Naturkunde in Salzburg. Eröffnet 1924 Diorama „Hirschbrunft im Hochgebirge” in der Jagdabteilung des Museums x LANDESHYP OTHEKENANSTALT IN SALZBURG Das rasche Abwärtsgleiten des Schuldzinses der wärtig Ö% ige und 7% ige Goldpfandbriefe. Die letzten Jahre hat eine gewisse Erleichterung in der 7°% igen Goldpfandbriefe werden seit August 1028 aus- Wirtschaftsführung herbeigeführt. Die gemeinwirtschaft- zegeben. Die Nachfrage nach diesen Papieren ist eine ichen Institute, nicht zuletzt die Landeshypotheken- ınhaltend derart rege, daß die Anstaltauf einige Monate anstalten, haben einen großen Anteil an dieser Ent- >inen Vertrieb dieser Papiere mangels Vorrates ein- wicklung. Die Landeshypothekenanstalten sind öffent- stellen mußte. Es werden aber auch die 6% igen Gold- lich rechtliche, von den österreichischen Bundesländern »fandbriefe, welche infolge niederen Kurses günstige zur Förderung des Real- und Kommunalkredites er- Xurschancen bieten, mit Vorzug begehrt. In die Nachbar- ichtete Geldinstitute; jedes einzelne Land haftet für änder dürfen Pfandbriefdarlehen nicht gewährt werden. alle geschäftlichen Verbindlichkeiten der Anstalt Der Anstalt ist es immer möglich gewesen, Kredit- Die Landeshypothekenanstalten sind demnach als »egehren, welche auf gesunder Basis aufgebaut waren, "‚andesinstitute zu betrachten. Die Gebarung der zu bewilligen, niemals war. sie genötigt, aus Mangel Anstalten ist nicht auf Gewinn berechnet. Die Rein- ın Barmitteln ein Darlehen abzulehnen oder auf gewinne aus der Gebarung dienen lediglich zur Stärkung :pätere Zeit zu verschieben, ein Zeichen des großen des Reservefonds. Vertrauens der Bevölkerung zur Anstalt. Eine vor- In den Statuten der Hypothekenanstalten sind die ügliche Aufgabe war und ist es, speziell die land- Reservefonds mit 4% der umlaufenden Pfandbrief- wirtschaftliche Bevölkerung vom fremden Schuldjoch und Kommunalobligationen, bzw. 10% der verwalteten u befreien und durch billige Hypotheken den Besitz Spareinlagen begrenzt. Sobald die Reservefonds ;rhalten zu helfen. Die Anstalt kann durch hieder- diese Höchstgrenze erreicht haben, werden die Ge- verzinsliche, amortisable Darlehen die allmähliche Ent- varungsüberschüsse zur Verbesserung der Kredit- schuldumg eines Besitzes herbeiführen. Weiters gewährt »edingungen verwendet. Den Hypothekenanstalten die Anstalt an umlageberechtigte Körperschaften sind sehr strenge Belehnungsvorschriften auferlegt. “Gemeinden, Kammern, Konkurrenzen usw.) Gold- Die von den Anstalten emittierten Goldpfandbriefe ommunaldarlehen zur Finanzierung von Straßen- können nur auf Grund gewährter, hypothekarisch Dauten, KElektrifizierung und sonstiger Kommunalauf- orstrangig sichergestellter Darlehen in den Vertrieb 3aben usw. Die Mittel beschafft sie sich durch Aus- gesetzt werden. Es dürfen nur so viel Pfandbriefe zabevon ebenfalls durch Goldversprechen ausgestatteten ausgegeben werden, als Pfandbriefdarlehen zugezählt old-Kommunalschuldscheinen, für deren Verzinsung sind. Die Goldpfandbriefe sind den Erfahrungen der nd Rückzahlung nebst der Umlage, bzw. Steuern Nachkriegszeit gemäß, mit der Wertbeständigkeits- der Darlehensschuldner, ebenfalls die Anstalt und «lausel versehen. Als Basis für die Verzinsung und 'etzten Endes das Land Salzburg mit seinem Ver- Rückzahlung gilt der jeweils bei der Londoner Börse nögen haftet. Auch diese Papiere sind sehr begehrt Testgesetzte Goldgewichtspreis. Die Goldverpflichtung nd ist es der Anstalt oft unmöglich, der regen Nach- 'st in gleicher Weise den Darlehensschuldnern durch rage nach solchen pupillarsicheren P apieren gerecht schuldscheinmäßige Verpflichtungen auferlegt. Gold- zu werden. Mit welcher Vorsicht die Landeshypotheken- pfandbriefdarlehen dürfen nur auf ertragsfähige Reali- anstalt Salzburg im Darlehensgeschäfte vorgeht, be- täten, das sind vorwiegend landwirtschaftliche Betriebe, weist der Umstand, daß sie bis heute noch keinerlei nieterschutzfreie Objekte und sonstige Erwerbsunter- Darlehensverlust zu erleiden hatte. ı1ehmungen usw., auf ersten Satz zugeteilt werden. Um im Gegensatze zu den langfristigen, amorti- Die Goldpfandbriefe sind ein vom Publikum begehrtes sablen Goldpfandbrief-, bzw. Gold-Kommunaldarlehen Anlagepapier, weil sie nebst guter Verzinsung jeder- auch kurzfristige Darlehen vermitteln zu können, hat zeit zu realisieren sind. Sie können gleichsam als die Landeshypothekenanstalt auch das Sparein- mobile Hypothek angesehen werden, welche im lagengeschäft und das Kontokorrenteinlagen- Gegensatze zu Vertragspfandrechten jederzeit mobil geschäft als weitere Geschäftszweige in Verwaltung gemacht werden kann. Die Sicherheiten der Pfand- ‘ibernommen. Die Spareinlagen bei der Landes- briefe sind erstklassig, da neben der grundbücherlichen ıypothekenanstalt werden gegen Ausstellung von Spar- Sicherstellung der für sie haftenden Goldpfandbrief- inlagenbücheln und zu dem allgemein üblichen Zins- darlehen auch die Landeshypothekenanstalt sowie zum versprechen entgegengenommen. Desgleichen gilt bei Beispiel für Salzburg auch noch das Land Salz- Aden Kontokorrenteinlagen, für welche, wie bei allen burg mit seinem ganzen Vermögen haftet. Sparkassen und Banken üblich, lediglich ein Konto Die Inhaber von Goldpfandbriefen haben, soweit fest- eröffnet wird, über welches der Inhaber bei Erfüllung gestellt werden kann, bis heute nur Kursgewinne zu aller Formalitäten verfügen kann. Die Spar- und verzeichnen gehabt, soferne sie diese Pfandbriefe als KXontokorrenteinlagen sind ebenfalls mit der Landes- Kapitalsanlage auf lange Frist verwendet haben, 1aftung ausgestattet, sohin mit allen erdenklichen Die Landeshypothekenanstalt Salzburg begibt gegen- Sicherheiten versehen. SALZBURGER SPARKASSE Mit einem kleinen Taufangebinde, mit einem Gründungsfond von nur fl 10.000°— wurde die Salz- burger Sparkasse im Jahre 1855 errichtet und ent- wickelte sih zu einer der größten Provinz- ;parkassen Oesterreichs. Treu ihren Zwecken, den Sparsinn in allen Kreisen zu wecken, ist sie stets bestrebt, den heimischen Handel, Gewerbe und der Landwirtschaft die gesammelten Gelder als Kredite zuzuführen. So wirkt die Salzburger Sparkasse, der Allgemeinheit dienend, schon 73 Jahre. Nahezu alle zrößeren kommunalen Unternehmungen, wie das Stadttheater, die Staatsgewerbeschule, die Ausge- staltung des Franz Josefparkes mit Bad, der Bau des Versorgungshauses, des Kinderheimes usw. verdanken Ihre Errichtung der Unterstützung der Salzburger Sparkasse. Heute zählt die Sparkasse einen Einlagenstand von. S 40,000.000'-—-, Während der langen Zeit ihres Bestehens führten nur wenige Männer die Leitung der Sparkasse. Der gegenwärtige Direktor, Herr Kommerzialrat Hans Stanko, ist der vierte Leiter des Sparinstitutes. Die Salzburger Sparkasse hat sich besonders in den letzten Jahren vervollkommt und ausgedehnt. Dermalen bestehen gegen 80.000 lebende Spareinlagenbücher. Die jährlich gewonnenen Ueber- schüsse werden zur Deckung der Regieauslagen, für Jie Bildung der notwendigen Reserven und für Spenden und gemeinnützige Zwecke verwendet. Die noderne Einrichtung der Sparkasse und schnellere Abwicklung des Parteienverkehres durch Einführung maschineller Hilfsmittel führten der Sparkasse neue Kunden und Freunde zu. Fin Beweis der verständnisvollen Unterstützung ‚eitens der sparwilligen Bevölkerung war der Welt- ;partag, der bei der Salzburger Sparkasse einen er- freulichen Zuwachs erbrachte, so daß eine noch nie erreichte Höchstziffer erzielt wurde. Bei der Haupt- anstalt Alter Markt Nr. 3 allein wurden am 31. Ok- ‚ober, obwohl der Zeitpunkt nicht gerade günstig zu aennen ist, 1300 Einlagen mit einem Geldbetrage von 5 193.079°87 eingezahlt. Bei den sechs Zweigstellen wurden zusammen 485 Spareinlagen, hievon 243 neue Büchel mit einem Geldbetrage von S 54.523°08 er- ichtet. Sohin hat der Weltspartag der Salzburger Sparkasse einen durchschlagenden Erfolg geschaffen und neuen Impuls zur Förderung des Spargedankens in Stadt und Land Salzburg gegeben. Die weiters. ein- geführten Einrichtungen der Schulsparkasse bilden ein as Weiserhaus am alten Marktplatz in Salzburg um I800, jetzt Salzburger Sparkasse (Nach einem alten Gemälde) wirksames Mittel für die Weckung des Sparsinnes bei der Jugend. Außer der Hauptanstalt am Alten Markt Nr. 3 besitzt die Salzburger Sparkasse in der Stadt noch zweis Filialen, Flisabethvorstadt und Schallmoos, weiters Zweigstellen in Badgastein, Hofgastein, Lend und Oberndorf und Zahlstellen in Sankt Gilgen, Großgmain, Strobl und Thalgau. Die Salzburger Sparkasse wird in ihrer neuen, nodernen und kaufmännischen Art ihrer Führung „icht nur ihren Platz als notwendiges Wohlfahrts- nstitut auch in der Zukunft behaupten, sondern wird, zetragen vom Vertrauen der Bevölkerung, seine Be- Jeutung im Volkswirtschaftsleben noch mehr festigen and steigern. Gleichwie die Stadt Salzburg ein Mittel- zunkt des Fremdenstromes für Oesterreich ist, so wird lie Salzburger Sparkasse in der Zukunft stets die Hauptstelle des Geldverkehres in Stadt und Land Salz- burg bleiben und die reichen Sparquellen nutzbringend den kreditbedürftigen Kreisen preisregulierend zuführen. v.f Landhaus in Graz: Sitzungssaa: DIE ENTWICKLUNG STEIERMARKS Landtag und Landesregierung. Am 6. November 1918 konstituierte sich die steier- märkische provisorische Landesversammlung. Sie bestand aus den durch Vertrauensmänner ver- stärkten steiermärkischen Reichsratsabgeordneten, zu- sammen 60 Mitgliedern, von denen 20 der deutsch- :reiheitlichen, 20 der christlichsozialen und 20 der sozialdemokratischen Partei angehörten. Zum Landes- ı1auptmann wurde Dr. (Ritter von) Kaan, zu dessen Stellvertretern Professor Dr. Anton Rintelen und Josef Pongratz gewählt. Am 6. Dezember I918 wurde eine Landesord- nung beschlossen, wonach die Regierungsgeschäfte ainem zwölfgliedrigen Landesrate übertragen wurden. Auf Grund der am 13. März I919 beschlossenen Landtagswahlordnung wurde ein aus 70 Mit- gliedern bestehender Landtag gewählt, von dem 35 Mitglieder der christlichsozialen Partei, 2 der deutsch- demokratischen, 24 der sozialdemokratischen Partei and O dem steirischen Bauernbund angehörten. Der neue Landtag wählte dann im Mai I910 den bis- herigen Landeshauptmannstellvertreter Prof. Dr. Anton Rintelen zum Landeshauptmann. Unter den schwierigen Verhältnissen, die damals m Lande herrschten, war die Hauptaufgabe, die der neuen Landesregierung oblag, die Sicherung der Er- nährung der Bevölkerung, die Ingangsetzung der Wirtschaft unter gleichzeitigem Abbau der Zentralen und die Hebung der Landwirtschaft. Erschwert wurde diese aufbauende Tätigkeit aber vor allem durch die infolge der Entwicklung in Bayern und Ungarn auch in Steiermark auflebende kommunistische Propa- zanda, aus deren Bekämpfung schließlich der Plan der Errichtung der Heimwehren erwuchs. Es ist das große Verdienst der damaligen Landesregierung und der Zusammenarbeit der beiden führenden Parteien in Steiermark, der Christlichsozialen und Sozialdemo- kraten, derartige Experimente stets mit Erfolg ver- hindert zu haben. Am 15. September 1920 beschloß dieser Landtag eine neue Landtagswahlordnung mit ungeän- derten Mandatszahlen für den LandtagYund den Landesrat. Von dem daraufhin neugewählten Land- ‘ag gehörten 31 Mitglieder der christlichsozialen, 8 der deutschösterreichischen Bauernpartei, 7 der groß- deutschen Volkspartei und 24 der sozialdemokratischen Partei an. Dieser Landtag beschloß am 26. November 1920 eine vorläufige Landesverfassung und am 13. September 1923 eine neue Landtagswahl- ardnung, ebenfalls mit ungeänderten Mandatszahlen. In der zweiten Periode des Landtages waren 34 Mit- zlieder von der christlichsozialen Partei, 8 vom Land- und für Oesterreich, 24 von der sozialdemokratischen ”artei und 4 von der großdeutschen Volkspartei ge- wählt. Am 4. Februar 1926 wurde das Landes- Verfassungsgesetz. beschlossen, das mit den am 23. Dezember 1026 beschlossenen Abänderungen gegenwärtig in Kraft steht. Durch das Landes-Ver- jassungsgesetz wurde die Zahl der Mitglieder des Landtages auf 50, die Zahl der Regierungsmitglieder auf O beschränkt. Durch die Landes-Verfassungs- novelle wurden die Bestimmungen der Landesver- fassung, betreffend die Errichtung eines eigenen Kon- ‚rollamtes ausgeschaltet, so daß die Gebarung des Landes zur Gänze der Kontrolle des Obersten Rech- nungshofes unterstellt ist. Nach den Wahlen des Jahres 1023 wurde die Landesregierung auch in Steiermark nach einem Pro- Jorzsystem bestellt. Die Kontinuität in der Führung der Regierung fand im Frühjahr 1926 durch die Bestellung des Landes- hauptmannes Dr. Rintelen im Kabinett Ramek eine Unterbrechung. An seiner Stelle wurde Dechant Prisching und nach dessen Rücktritt im Herbst 1926 der frühere Finanzminister Prof. Dr. Alfred Gürtler zum Landeshauptmann gewählt. Nach den Wahlen des Jahres 1927 wurde der Abgeordnete Ing. Paul zum Landeshauptmann gewählt, der bis zum April 1928, bis zur Rückkehr Prof. Dr. Anton Rintelens, ıandeshauptmann blieb. Bei den in der Zwischenzeit, m Frühjahr 1927, stattgefundenen Neuwahlen in den Landtag — es war die dritte Landtagsperiode — wurden 24 Mitglieder der Einheitsliste, 9 des Landbundes für Oesterreich, 21 der Sozialdemokraten und 2 des Ude- Verbandes gewählt. Als Landeshauptmann fungiert laher gegenwärtig Prof. Dr. Anton Rintelen ‘Christlichsoziale Partei), als Landesfinanzreferent Landesrat Winkler (Landbund), der bereits seit dem Jahre 1020 das Referat über die Landesbahnen Landesrat Ing. Franz Winkler, Landesfinanzreferent ‚owie einen Teil des Lan deskulturreferates der Landesregierung inne hat und beide Referate neben lem nach den Wahlen von 10927 übernommenen Finanzreferat weiter führt. Gesundheitspflege und soziale Fürsorge. Während vor zehn Jahren nodı der Begriff „Fürsorge” ‚ahezu unbekannt war und nur die kärgliche Armen- ‚Alege in den eng umschriebenen Grenzen den Hilflosen las zum Leben Unentbehrliche sicherte, gelangte im ‚aufe der letzten zehn Jahre endlich der Fürsorge- ‚edanke immer mehr und mehr zum Durchbruche. Der srste Schritt auf diesem Weg war wohl die Errichtung des vandesjugendamtes, welchem nicht nur die Be- ‚orgung der Jugendf ürsorgeagenden der Landesverwaltung, ‚sondern auch die Ausgestaltung und Organisierung der jugendfürsorge im ganzen Lande obliegt. In rascher "olge wurde an die Organisation von Gemeinde- und Zezirksjugendämtern, der Landesberufsvormundschaft, der Ziehkinderaufsicht sowie der Kinderarbeitsaufsicht ge- schritten, so daß im Lande Steiermark heute 19 Ge- neinden (Bezirks-) Jugendämter, 53 Amtsstellen der i,andesberufsvormundschaft und 406 Ziehkinder- (zu- gleich Kinderarbeitsaufsichtsstellen) bestehen. Hand in Hand mit diesen Maßnahmen (Verordnung zum Schutze der heranwachsenden Jugend vor Verwahrlosung) ging aber die Frrichtung von Erziehu ngsanstalten, in denen nach heilpädagogischen Grundsätzen vorgegangen wird. So entstand aus der ehemaligen Korrigendenabteilung der Landes-Zwangsarbeits- und Besserungsanstalt in \lessendorf die LandesfürsorgeerziehungSs- anstalt „Lichtenhof” mit Lehrwerkstätten für männliche Jugendliche und das Landesjugendheim in Hartberg, in dem eine eigene Volksschule unter- gebracht ist, für schulpflichtige Knaben. Derzeit befinden sich in Lichtenhof 50 und in Hartberg 110 Zöglinge. Von ganz besonderer Bedeutung war auch die Ein- richtung des Landesschutzkinderwesens in Steiermark \ andeshauptmann Professor Dr. Anton Rintelen durch das den hilflosen Müttern und Kindern in der Gebäranstalt des Landeskrankenhauses Unterkunft und ärztliche Pflege zuteil wurde. Nach der Entlassung aus der Gebäranstalt kommen Mutter und Kind in das „Mutterheim”, woselbst nicht nur die Kinder, die bei ihrer Mutter durch 2-3 Monate verbleiben können, die zsorgfältigste Pflege erhalten, sondern auch die Mütter unter hervorragender ärztlicher Leitung die wichtigsten Grundsätze einerrationellen Säuglingspflege kennenlernen. Eine nicht minder bedeutungsvolle Einrichtung auf dem Gebiete der Gesundheitsfürsorge bildete eben die Ueber- nahme der Lungenheilstätten in Hörgas und in Enzenbach des Vereines zur Bekämpfung der Tuber- kulose in Steiermark durch das Land, wodurch der Bestand dieser Anstalten gesichert und zahlreichen Leidenden die Möglichkeit der Heilung gegeben wurde, Die von fachkundiger Hand geführten Anstalten mit einem Belagraum von 360 Betten weisen, wie die Statistik ergibt, nicht nur außerordentlich gute Heilerfolge auf, sie sind auch deshalb von hohem Werte, weil die vielen, die Heilstätten aufsuchenden Kranken dort lernen, wie ;ie draußen zu leben und sich zu verhalten haben, um ein Fortschreiten ihrer Leiden zu verhindern und ihre Umgebung vor Ansteckung zu bewahren. Fine Ergänzung der Lungenheilstätten bildet das gleichfalls vom Lande übernommene Erholungsheim „Villa Barbara” bei Neu- markt für tuberkulos gefährdete Frauen und Mädchen. Das Erholungsheim liegt in 882 m Seehöhe bei vorzüg- lichen klimatischen Verhältnissen. Gleichzeitig mit der Uebernahme der angeführten Heilstätten erfolgte auch die Uebernahme des Besitzes des Vereines zur Bekämpfung der Tuberkulose auf der Stolzalpe in einer Höhe von 1200 m, wo der Verein den Bau einer Kinderheilstätte begonnen hat. Nach der Uebernahme durch das Land begann die großzügige Ausgestaltung der, ähnliche klimatische Verhältnisse, wie die Schweizer Höhenkurorte Leysin, Davos und Arosa aufweisenden Stolzalpe zu einer Sonnenheilstätte für hirurgische Tuberkulose. Drei große Objekte stehen heute dort oben samt den zugehörigen Ver- waltungs-, Wohn- und Wirtschaftsgebäuden sowie den zrforderlichen Betriebsanlagen. Die ungewöhnlich günstigen Sonnenverhältnisse, die Reinheit der Luft mit ihrem hohen Trockenheitsgrad und die windgeschützte Lage in Ver- bindung mit fachkundiger ärztlicher Behandlung bringen in dieser auch medizinisch gut ausgestatteten Heilstätte überaus günstige Heilerfolge hervor. Der beste Beweis hiefür liegt wohl darin, daß die be- stehenden Anstalten schon wieder zu klein sind, so daß lie Patienten oft dreiviertel bis ein Jahr auf die Fin- berufung warten müssen; daher hat sich das Land Steier- mark entschlossen, einen weiteren großangelegten, daher heutigen Anforderungen entsprechenden Heilstättenbau in 1300 m Seehöhe aufzuführen, wodurch weitere 200 bis 220 Heilungssuchenden die Aufnahme ermöglicht werden wird. Für die vielen, in der Sonnenheilstätte befindlichen Kinder wird von zwei Lehrpersonen Unterricht erteilt, der selbstverständlich wie die Beschäftigung der noch aıicht schulpflichtigen Kinder unter ärztlicher Leitung steht. Mit dem Ausbau des Heilstättenwesens war jedoch die rätigkeit der sozialen Fürsorge des Landes nicht abge- schlossen. Die Beobachtung, daß Krüppelkinder der un- yedingt notwendigen Spezialbehandlung entbehren, war /eranlassung zur Errichtung einer eigenen Pflege- ınd Ausbildungsanstalt für krüppelhafte ugendliche in Andritz bei Graz, woselbst die Mleglinge durch Unterricht und entsprechende Beschäfti- zung und Ausbildung selbständig erwerbsfähig gemacht werden sollen. Auch in der Armenpflege wurde seitens der Landes- ‚erwaltung tunlichst auf eine Besserung der Verhältnisse ıingearbeitet, die Verhältnisse in den Landes-Siechen- anstalten wurden Jahr für Jahr verbessert, so daß ein vesentliches Herabsinken der Sterblichkeitsziffer in diesen Anstalten zu konstatieren ist. Die Zahl der Vormerkungen ür die Landessiechenhäuser ist daher auch eine so große, daß die Errichtung einer neuen Anstalt in Kürze ınvermeidlich werden wird. Produktion und Verkehr. So schwer es ist, über die wirtschaftliche Lage eines ‚estimmten Gebietes ein Urteil abzugeben, so .kann doch zesagt werden, daß, soweit Handel, Gewerbe und Indu- itrie in Steiermark in Betracht kommen, die Folgen des /usammenbruches des alten österreichisch-ungarischen Wirtschaftsgebietes zwar noch immer nicht überwunden iind, daß aber doch schon ein gutes Stück Weges zur sesundung zurückgelegt ist. Dies drückt sich durch die steigende Tendenz der Produktionsmengen, durch An- <nüpfung neuer Handelsbeziehungen und durch die Jmstellung von Industrie- und Handwerkszweigen auf die Bedürfnisse des modernen Wirtschaftslebens aus. Die Hoffnung für die Zukunft wird noch verstärkt lurch die immer mehr erfolgende Zusammenfassung ler erwerbenden Stände zu einheitlichen Organisationen. Insbesondere auf dem Gebiete des gewerblichen Ge- 10ssenschaftswesens zeigt sich dies deutlich. Genossen- :haften, die jahrelang oft nur ein bescheidenes Dasein risteten, sind zu neuem Leben erwacht, Fachgruppen 1aben sich zu neuen Fachgenossenschaften zusammen- zeschlossen und diese wiederum zu Landesfachverbänden. Unter allen jenen Bestrebungen, die auf die Wieder- ıfrichtung der durch den Krieg und die Einschränkung ler Staats- und Landesgrenzen gestörten heimischen Wirtschaft abzielten, stand wohl das Elektrizitäts- vesen und damit die Ausnützung der heimischen Wasserkräfte an erster Stelle. Neben der Errichtung ıeuer leistungsfähiger Stromerzeugungsanlagen, wurde lurch planmäßige Zusammenfassung audı der bestehen- len Werke zu richtiger Verbundwirtschaft mittels eines inheitlichen Landessammelnetzes und durch planmäßige ;tromverteilung der Wirtschaft des Landes die für den Wiederaufbau notwendige technische Richtung geschaffen. 3ei Schaffung des Landessammel- und Verteilungsnetzes nußte selbstverständlich darauf Bedacht genommen verden, daß auch der Anschluß an: das künftige Reichs- ’‚ersorgungsnetz zweckmäßig erfolgen kann. Durch diese Zestrebungen hat die Elektrizitätswirtschaft in der Steier- nark, bewußt gefördert durch alle maßgebenden Kreise, nen derartigen Aufschwung genommen, daß eine vollständige Aufzählung des Geleisteten bei der räum- ichen Beschränkung dieser Darstellung gar nicht nöglich wäre. Im Vordergrund steht die Tätigkeit der unter Mit- nr wirkung des Landes geschaffenen Steirischen Wasser- craft- und Elektrizitäts-A. G. Unter ihren Arbeiten sind zunächst zu nennen die Errichtung des Teigitschkraft- werkes Arnstein und des Pernegger Murkraftiwerkes. Frsteres, ein übrigens noch wesentlich ausbaufähiges Speicherwerk, mit einer gegenwärtig installierten Leistung von rund 30.000 PS (26.000 KVA) und einer mög- lichen Jahresleistung von rund 50 Millionen Kilowatt- stunden. Letzteres ein Niederdruckwerk mit einer aus- zebauten Leistung von rund 27.000 PS (24.000 KVA) and einer gesamten Jahreserzeugung von etwa 100 Mil- lionen Kilowattstunden, vermögen sie sich in ihrem Be- -rieb ganz wesentlich zu ergänzen. Die Werke sind durch lie neu errichtete 60.000 Volt-Leitung Arnstein-Graz- Frohnleiten und die 100.000 Volt-Leitung Frohnleiten- Bruck-Mürzzuschlag-Ternitz sowohl untereinander, als auch mit den Dampfkraftanlagen der Schöller-Bleckmann- Stahlwerke in Ternitz verbunden. Wenngleich die Schöller-Bledsmann-Werke in erster Linie als Stromab- aehmer in Betracht kommen, können ihre Anlagen dodı auch in wasserarmen Zeiten zur Stromaushilfe heran- gezogen werden. Die. erwähnte Hochspannungsleitung zu 60.000 und 100.000 Volt stellt zugleich ein wichtiges Teilstück der künftigen Reichssammelschiene dar; ;ie wird wohl in der Zukunft ihre Fortsetzung nach Wien finden. Daneben hat die Steirische Wasserkraft- und Flektrizitäts-A. G. ein ausgedehntes Mittels pannungsnetz zu 20.000 Volt geschaffen, das einerseits nach dem Burgenland und andererseits nach dem Norden und Nordwesten des Landes führt. Die Steiermärkische Flektrizitätsgesellschaft hat in letzter Zeit ihr Lebringer-Werk weiter ausgebaut und durch ein sich bis nach Mureck erstreckendes 20.000 Volt-Netz vor allem die südliche Steiermark arschlossen. Die Graz-Köflacher-Fisenbahn- und Berg- augesellschaft hat ihre beiden Dampfkraftwerke Bärn- sach und Kalkgrub durch eine 20.000 Volt-Leitung zekuppelt und überdies ein. weitverzweigtes Netz von 20.000 und 5000 Volt zur Versorgung der westlichen Steiermark geschaffen. Die Oesterreichisch - Alpine- Miontangesellschaft wieder hat ihre Gichtgas- und Dampf- kraftanlagen Eisenerz, Donawitz, Fohnsdorf und Zeltweg durch Leitungen zu teils 35.000, teils 10.000 Volt ver- bunden. Ihre Anlagen sind außerdem mit jenen der Steirischen Gußstahlwerke in Judenburg, der Stadt- gemeinde Judenburg und der Flektrischen Ueberland- zentrale Pölswerke in Knittelfeld zu gemeinsamem Betrieb zusammengeschlossen. So kann gegenwärtig der Strom- nedarf allenthalben als gedeckt angesehen werden. Und doch kann die gegenwärtige Entwicklung nur als eine V orstufe für den weitergehenden Ausbau Alder reichen Wasserkräfte des Landes angesehen werden. In der Erkenntnis, daß die Planung einheitlich erfolgen und dem tatsächlichen Ausbau weit vorausgehen muß, aat namentlich die Steirische Wasserkraft- und Elektri- itäts A. G. alle nach ihren Wasserführungs- und Gefälls- „erhältnissen in Betracht kommenden Gewässer des “andes auf die Möglichkeit und Wirtschaftlichkeit ihres Ausbaues eingehend untersucht. Für alle wichtigen Fluß- und Bachläufe, vor allem für die Enns mit ihren speicherfähigen Nebenbächen, die einzelnen Gefälls- stredken der Mur, aber auch einige andere besonders Landhaushof zeeignete Bachläufe liegen nahezu ausbaureife Bau- antwürfe vor. Nicht geringer sind die Leistungen des Landes beim \usbau des Kraftwagenverkehrs zu werten, Noch vor zehn Jahren gab es in Steiermark nur zanz vereinzelte Privatkraftwagenlinien und auch die Dostverwaltung führte nur eine kleine Anzahl von Linien, vährend es heute im Lande rund 140 Privatkraftwagen- inien neben 37 Postkraftwagenlinien gibt. 39 Privatkraft- vagenlinien und 5 Postkraftwagenlinien allein gehen von Sraz aus und verbinden nahezu alle Teile des Landes nit der Hauptstadt. Nicht nur deren Approvisionierung at dadurch eine wesentliche Erleichterung erfahren, auch ür den Fremdenverkehr wurde eine große Zahl ‚on Siedlungen mit ganz hervorragenden Naturschön- ıeiten erschlossen. Die Schönheitswerte des Landes vurden. gewissermaßen erst neu entdeckt und sind da- lurch viel mehr wie bisher zu ertragbringenden Werten les Wirtschaftslebens geworden. Und wie sich die Wege sffneten für den Fremdenzustrom, So wurden auch Gast- ınd Fremdenstätten ausgebaut, modernisiert und neu srrichtet. Das steirische Gastgewerbe ist bestrebt, den Zedürfnissen der neuen Zeit weitest entgegenzukommen ınd hat mit richtigem Verständnis die tiefgehende Be- Jeutung des Fremdenverkehres erkannt. Das Land ist ıuf dem besten Wege, seine für den Fremdenverkehr n Betracht kommenden Schönheitswerte, die klimatischen ınd die Kulturwerte zu erschließen und sie seiner Volks- wirtschaft nutzbar zu machen. Damit wurde aber auch die im allgemeinen noch immer ;rach liegende Bautätigkeit befruchtet, die ihrerseits wieder in die Lage kam, den Produktionsgewerben neue Impulse zu geben. Schule und Kunst. Da die Oeffentlichkeit in den verflossenen zehn Jahren immer mehr die Bedeutung der Hebung der Volksbildung für den wirtschaftlichen und politishen Wiederaufbau des Staates erkannte, hat sich während dieser Zeit auf dem Schulgebiete trotz der schwierigen wirtschaftlichen Lage nach dem Zusammenbruche ein gewaltiger Auf- schwung vollzogen. Hiebei ist insbesondere an die Neu- zründung zahlreicher Bürgerschulen gedacht, welche größtenteils unmittelbar nach Kriegsende in den Jahren '919 und 1920 erfolgte: So wurden Bürgerschulen in Aussee, Deutschlandsberg, Donawitz, Eggenberg, Eisen- arz, Feldbach, Fohnsdorf, Friedberg, Frohnleiten, Gleis- dorf, Graz, Hartberg, Kapfenberg, Knittelfeld, Köflach, Leibnitz, Mariazell, Mürzzuschlag, Murau, Rottenmann, Schladming und Weiz errichtet, welche in Durchführung des 1927 erschienenen Hauptschulgesetzes zu Haupt- schulen umgewandelt worden sind. Im Zusammenhange damit sind dank der Opferwillig- xeit und Schulfreundlichkeit vieler Schulgemeinden trotz der widrigen Zeitverhältnisse prächtige neue Schulgebäude »ntstanden oder umfangreiche Zubauten und Umbauten durchgeführt worden (so insbesondere in Donawitz, Knittelfeld und Rottenmann). Auch wurden mit Hilfe des Deutschen Schulvereines „Südmark” in den Grenzorten ‚angegg und Soboth schmucke Schulneubauten errichtet. Einen ganz besonderen Aufschwung im Sinne der Wiederaufbauarbeit auf dem Gebiete der bäuerlichen Volksbildung hat das vom steiermärkischen Landtage geschaffene Landesamt St. Martin zu verzeichnen. Der Sitz dieser Landesstelle des Fort- und Volksbildungs- wesens für die bäuerliche Bevölkerung in Steiermark, das Schloß St. Martin bei Wetzelsdorf, wurde für diesen Zweck dem Lande für die Dauer von 30 Jahren seitens des Besitzers, des Benediktinerstiftes Admont, samt dem dazugehörigen Grundausmaß kostenlos gewidmet. Hier 'ührt der verdienstvolle Begründer der bäuerlichen Volks- bildungsarbeit, Hofrat Josef Steinberger, die Oberleitung; as werden Kurse zur Einführung in die Wirksamkeit an len bäuerlichen Fortbildungsschulen und an den haus- wirtschaftlichen Fortbildungsschulen für Bauernmädchen abgehalten. Auch finden daselbst die jährlichen Arbeits- zemeinschaften der Leiter und Leiterinnen statt, sowie Kurse und Tagungen für Zugehörige geistiger Berufe, Studierende, aber auch für die bäuerliche Bevölkerung. Neben dem früher erwähnten Gründer und Leiter des Unternehmens, Hofrat Steinberger, werden zur Unter- richtserteilung namhafte F’achlehrkräfte, wie zum Beispiel Universitäts-Dozent Dr. Viktor Geramb, Vorstand des Volkskundemuseums in Graz, Staatskonservator und bundesstaatlicher Volksbildungsreferent Dr. Walter Semet- <owski, herangezogen. Der Stand‘ der Fortbildungsschulen im ganzen Lande belief sich im Schuljahre 1927/28 auf 179 mit insgesamt 31.805 Unterrichtsstunden und 3162 Schülern und Schülerinnen, zumeist im Alter von 17 bis 30 Jahren, worunter sich 431 Landarbeiter und -arbeiterinnen be- fanden. An den Kursen, Arbeitsgemeinschaften und Tagungen in St. Martin nahmen in der Zeit von Mitte Oktober 1927 bis Mitte Oktober 1028 insgesamt 306 Personen, darunter 84 aus anderen Bundesländern and 4 aus dem Auslande teil. Das Werk von St. Martin, dessen Anfänge noch in je Zeit vor dem Kriege zurückreichen, ist ein Unter- ıehmen des Landes Steiermark, welches neben Zuschüssen ‚eitens des Bundesministeriums für Unterricht die Er- ıaltungs- und Betriebskosten trägt. Die Förderung des Kunstwesens im Lande erstreckte ich nicht bloß auf die Ausgestaltung und Neueinrichtung ler dem Lande Steiermark zugehörigen Kunstsammlungen, ‘ondern beinhaltete auch die Unterstützung der Be- trebungen lebender Künstler, bzw. der in Betracht sommenden Kunstvereine. Das Landesmuseum „Joanneum7” hat seine Arbeiten m alten Geiste der Anstalt, einer Begründung des für iteiermark unvergeßlichen Erzherzogs Johann, fortge- ührt. Neben den Neuaufstellungen der Altertumssamm- ung und des Münzkabinettes, sowie den mannigfachen vichtigen Neuerwerbungen der kulturhistorischen und ‚unstgewerblichhen Abteilung erscheint die Entwicklung les Volkskundemuseums besonders wichtig. 1913 gegründet ınd in einem stimmungsvollen einstigen Klostergebäude ıufgestellt, wurde es nach dem Kriege in. vollen Betrieb zesetzt. Eine Darstellung des bäuerlichen Volkstums in ;»teiermark in 17 Schauräumen, wird dieses Museum ährlich von tausenden Einheimischen und Fremden jesucht und dient in seinem Benützerraume rund i00 Personen zu Studienzwecken. Es ist ein Mittelpunkt ür die zahlreichen auf heimat- und volkskundlichem 5ebiete wirkenden Organisationen. Trotzdem seine Mittel eit dem Zusammenbruche gering geworden sind, ist mmerhin der Inventarstand des Museums seit 1918 um nehr als 3000 Stücke vermehrt worden. Die Landesbildergalerie hat in den letzten ‚ahren eine Umgestaltung nach modernen wissenschaft- ichen Gesichtspunkten erfahren, an deren Vollendung ıoch gegenwärtig gearbeitet wird. In der gleichen Richtung vird auch im Landeskupferstichkabinett gearbeitet. Beide 5ammlungen sind die bedeutendsten ihrer Art in den jsterreichischen Bundesländern. Daß auch die Sammlungs- wbeiten in den Archiven und die Ausgestaltungstätigkeit n der Landesbibliothek nach neuzeitlichen Grundsätzen lurchgeführt werden, braucht nicht besonders erwähnt zu werden. Ebenso dienen auch die naturgeschichtlichen \bteilungen des Landesmuseums der Verbreitung des Volksbildungsgedankens und sei hiebei erwähnt, daß in ler mineralogischen Sammlung, um die Bodenschätze ınseres jungen Staates zur Anschauung zu bringen, jonderausstellungen der für die steirische Industrie be- leutsamen Minerale (insbesondere Magnesite), ferner ler Basalte aus der berühmten Fundstätte bei Weiten- Torf geschaffen wurden. Die Ausstellung synthetischer idelsteine, welche jetzt einen namhaften Teil des FEdel- ;teinmarktes erobert haben, bildet eine weitere praktisch virksame Neuerung. Endlich wurden auch in der zoologisch- »otanischen Sammlung insbesondere durch Naturschutz- ıusstellungen und Sprechabende im Rahmen einer Ar- veitsgemeinschaft. gleiche Ziele verfolgt. . Daß die lebenden bildenden Künstler aller Richtungen ınter den schweren wirtschaftlichen Nachkriegszeiten be- sonders zu leiden hatten und des Aufgebotes ihrer zesamten Schaffenskraft bedurften, um in ihren künst- erischen Bestrebungen nicht zu erlahmen, ist bekannt ınd ist es daher um so höher einzuschätzen, daß sie sich Bilder aus Steiermark Hochau mit Dachstein-Südwand Wintersportplatz Mariazell St. Martin mit Straßgang Landes-Sonnenheilstätte „Stolzalpe”. — Schulunterricht im Freien L.andes-Sonnenheilstätte „Stolzalpe”. — Neuhau (Modell) Steiermärkische Landesbildergalerie, Graz Weißenkircher Hans Adam: Vierzehn Nothelfer, Altarblatt 1601, Alurer Jenaz: Der heilige Georg. (Graf Ferdinand Attems, 1927) NVeuerwerbung 1027 in Ueberwindung dieser ungünstigen an ihrer Existenz ‚üttelnden Verhältnisse zu einer achtunggebietenden Aöhe wieder emporgearbeitet haben. Die Ueberlassung ler im Landesmuseum befindlichen Ausstellungsräume bot ihnen hiezu den willkommenen Anlaß, die Schöpfungen hrer Kunst der Bevölkerung darzubieten, und konnte Jurch die Schaustellung des Schaffens sämtlicher steirischer Künstler bzw. Kunstvereinigungen in der im Rahmen der Achthundertjahrfeier der Landeshauptstadt Graz veranstalteten großen Jubiläumskunstschau ein getreues Abbild der steirischen bildenden Kunst im allgemeinen arstehen. Forstwirtschaft und Landesforste. Die Förderungsmaßnahmen der Landesregierung er- ;treckten sich auf die Verbreitung forstwirtschaftlicher Cenntnisse in Kreisen der bäuerlichen Bevölkerung durch Abhaltung von Vorträgen bei Wanderversammlungen ınd forstlicher Lehrkurse, auf die Verfassung und Ver- breitung forstlicher Aufklärungsschriften, sowie auf die Prämiierung gelungener im Kleinwaldbesitz unter be- sonders schwierigen Verhältnissen ausgeführter Auf- jorstungen und auf die Verfassung von Wirtschaftsplänen für bäuerliche Waldbesitze. Weiters wurde durch Abgabe billigen Pflanzenmateriales in neu errichteten und be- stehenden Forstgärten für die Durchführung der Auf- forstungsrückstände ausreichend Vorsorge getroffen, ferner wurde die Ausführung größerer im öffentlichen interesse gelegener Aufforstungen mit Bundes- und Landesbeihilfen, Aufforstungsversuche in den Rauch- schadengebieten sowie die Ausgestaltung des Wald- katasters in Angriff genommen. Neben dieser allgemeinen Aufbau- und Förderungs- arbeit wurde naturgemäß auch den Landesforsten alle Aufmerksamkeit gewidmet. Die erste Nachkriegszeit orachte eine Konjunktur für Schnittholz. Allerorten baute der Waldbesitz damals Sägewerke, welchem Zuge der Zeit auch die Landesforste durch Erbauung von zwei Sägewerken, eines Zweigatterwerkes in Unterlaussa ınd eines Fingatterwerkes Gstatterboden folgten. Für letzteres Werk. wurde ein eigenes, 60 PS leistendes Kraftwerk mit elektrischer Uebertragung gebaut. Hie- lurch war es auch möglich, die als Touristenstandort pekannte Ortschaft Gstatterboden im Gesäuse elek- ;risch zu beleuchten und so dem Fremdenverkehr zu dienen. Dem Forstbetriebe wurde erhöhtes Augenmerk zuge- wendet und überall eine Intensivierung durchgeführt bzw. angebahnt. Durch Einführung der natürlichen Ver- jüngung und durch ausgedehnte Durchforstungen gelang 2, die Waldrente wesentlich zu heben. Hiezu waren Investierungen verschiedener Art notwendig. Betriebs- gebäude, besonders Wohnhäuser für die Beamten und Forstarbeiter, dann Ställe für die Zugpferde mußten ge- schaffen werden. Besonderes Augenmerk wurde aber auch auf die fort- ;chreitende Aufschließung der Wälder gelegt. Alljähr- lich wurden viele Kilometer neuer Waldwege gebaut, aebsthbei Holzriesen, Triftanlagen und eine rund zwei Kilometer lange, schwere Seilbahn für Holzförderung zeschaffen. Fachschulen für Land- und Forstwirtschaft. Die Fachschulen für Land- und Forstwirtschaft wurden ‚eit 1918 in Steiermark bedeutend vermehrt und er- veitert. Neu errichtet wurde 1918 die Landesbauernschule Chalerhof als zweijährige Winterschule für rund 40 Schüler nit 34 ha Wirtschaftsbetrieb; 1925 die Landwirtschafts- .hule Kirchberg in Oststeiermark als Winterschule und 'ahresschule für 50 bis 60 Schüler mit einem Wirtschafts- ‚etrieb von 67 haz 1925 die Landes-Bauernschule Dischelsdorf zuerst als Jahresschule und seit 1928 als Beispielswirtschaft mit kurzfristigen Kursen; als private Anstalt wurde 1921 mit Unterstützung des Landes vom landwirtschaftlichen Bezirksverband in Neumarkt eine Winterschule mit gleichzeitigen Haushaltungskursen er- -ichtet für zusammen SO Schüler und Schülerinnen. Die Höhere Forstlehranstalt in Bruck a. d. Mur wurde zuf vier Jahrgänge erweitert. Der neue Jahrgang ist ein Vorbereitungsjahrgang und soll die gleichartige Vorbildung ler aus verschiedenen Mittelschulen übertretenden Schüler sicherstellen. Landwirtschaft und deren Förderung. Durch den Zusammenbruch wurde der Acker- und Wiesenbau in Steiermark von einer Gesamtfläche von 784.428 ha Acker- und Wiesenland auf 226.712 ha Acker- land und 100.493 ha Wiesenland beschränkt. Die Be- stellung, die größtenteils nur mit invaliden und halb- yüchsigen Arbeitskräften und mit Hilfe von abgebrauchten Zeräten und Maschinen erfolgte, war gleichfalls: schr nangelhaft. Die Folge waren sehr geringe Ernteerträge. "Im Wandel zu schaffen, wurde auf die Förderung des \cker- und Wiesenbaues in Steiermark ein besonderes Augenmerk gerichtet und dieselbe dem im Jahre 1921 zrrichteten Landes-Pflanzeninspektorate anver- raut. Die großen Erfolge dieser Maßnahme seien im fol- zenden durch die Landesdurchschnittserträge pro ha in Meterzentnern) der Hauptfrüchte des \cdker- und Wiesenbaues, welche nach den ernte- statistischen Aufzeichnungen zusammengestellt erscheinen. verzeichnet: Fruchtgattung koos—a BE n en 150 "© 9251927 Weizen . + + ; “AD 2 17°— Roggen . - 7 162 Gerste . . 129 YJafer. . 166 Mais . . + 21:6 <artoffel +. . - 36’— 1076 Runkelrüben . . - 1717 253:6 Clee . . 31°3 515 Wiesen . - 23:1 39:8 Nicht geringere Fürsorge wurde aber auch der für ;teiermark und dessen Viehzucht besonders wichtigen \lpwirtschaft zugewendet. Auf Grund der von der Zundesregierung sowie vom Landtag bzw. der Landes- ‚egierung bewilligten Kredite zur Förderung der Alp- virtschaft wurden in den Jahren 1926, 1927 und 1928 in Steiermark im ganzen 37 Alpmeliorationsprojekte durch- seführt, deren Projektskosten insgesamt S 534.392'— hbe- rugen, und die aus Landesmitteln mit S 54.008'—, vom 3und mit S 59.573'— subventioniert wurden. Um die Hebung der Alpwirtschaft durch die öffentliche Förderung derselben auf eine systematische Grundlage zu stellen, hat das Alpinspektorat anläßlich der Er- nebungen für die Almbuchanlage Feststellungen über die Größe des Meliorationshedarfes der steirischen Alpwirtschaft vornehmen lassen. Nach diesen sind von 1817 steirischen Alpen 1800 verbesserungsbedürftig. Die Meliorationskosten wurden mit S 26,801.959'— festgestellt. Da die steirischen Almen mit ihrer Ausdehnung von 238.148 ha 35% der in Steiermark landwirtschaftlich ge- nützten Kulturfläche einnehmen, ist die Intensivierung des almwirtschaftlichen Förderungs- und Meliorations- wesens eine richtige volkswirtschaftliche Aufgabe. Viehzucht und Milchwirtschaft. Der Krieg hinterließ einen an Zahl verminderten, in Beschaffenheit und Nutzleistung geringwertigen Vieh- stand. Nach der Zählung vom Jahre 1923 betrug er rund 410.000 Stück. Die steiermärkische Landesregierung schuf im Jahre 1922 ein neues Tierzuchtgesetz, das ab 10923 praktisch zur Durchführung gelangte. Dieses Gesetz bildete die Grundlage für den Aufbau und die weitere Fntwicklung der heimischen Tierzucht. Besonders günstig wirkte sich der Zusammenschluß und die Organisation der Viehzüchter aus. Die Förderung des genossenschaftlichen Zusammenschlusses der Züchter hat zwar schon vor 25 und 30 Jahren ein- gesetzt, blieb jedoch auf Obersteiermark beschränkt. Im Mittel- und Unterlande hat diese Bewegung erst nach dem Kriege begonnen, sich aber ungemein rasch ausge- dehnt. Das Land zählt derzeit zusammen 63 Viehzucht- genossenschaften mit einem Stand von rund 11.000 Mit- gliedern, das sind 18% der selbständigen Viehbesitzer des Landes, gegenüber kaum 1% im Jahre 1920. Jährlich wiederkehrende Zuchtviehschauen mit Verkaufs- recht, sollen Absatz von überschüssigem, gutem Zucht- material nach dem In- und Auslande beleben und vermitteln. Solche Schauen finden in Judenburg, St. Michael, Trieben, Kallwang, Stainach, St. Lorenzen i. M., Gleisdorf und Fehring statt. Fin Erfolg zeigt sich darin, daß die benachbarten Auslandsgebiete wie Jugoslawien und Ungarn Ankäufe von Zuchtvieh vereinzelt durchgeführt und für die nächste Zeit in größerem ’mfange in Aussicht gestellt haben. Auch auf dem Gebiete der Kleinviehzucht blieben die auf das Tierzuchtförderungsgesetz aufgebaute Tätig- keit und das Eingreifen der Landesregierung nicht ohne sichtlichen Erfolg. Es wurden Schweinezuchthöfe er- richtet und diese mit Regeneratoren aus deutschen Hoch- suchten versehen. Der Ausbau der heimischen Geflügelzucht lag in den Händen der Zuchtvereinigungen. Es zeigt sich im Auslande ein stets zunehmendes Interesse an den steirischen Rassen, was schon aus dem Umstand hervorgeht, das der Vereinigung der Züchter steirischer Landhuhnschläge zahlreiche Züchter aus Deutschland als Mitglieder beigetreten sind. Die Ausfuhr von Geflügel, Bruteier und Eintagskücken bewegt sich auf einer stets ansteigenden Linie. Die Aktion der Landesregierung, eine zystematische Förderung auf den Gebieten der Schweine- und Geflügelzucht zur Durchführung zu bringen, wird lurch die beabsichtigte Errichtung einer Schweinezucht- und Geflügelzuchtanstalt mit Kursbetrieb in Wagna bei “‚eibnitz eine äußerst wirksame Unterstützung erfahren. \uch die Kaninchenzucht erhielt durch die in den letzten lahren aufblühende Pelztierzucht neue Anregung. Durch den Krieg und das steigende Bedürfnis nach Consummilch hat sich ein Teil der landwirtschaftlichen 3evölkerung auf Milchwirtschaft umgestellt und es ent- ;tanden in einzelnen Gebieten Milchverwertungsanlagen, velche sich im Laufe der zehn Jahre zu mächtigen Jrganisationen ausgebaut haben. Dies trifft zu für die ebiete des Ennstales mit den Molkereigenossenschaften ;tainach und Gröbning. Für das Gebiet des Mürztales lie „Landforst” Genossenschaft mit der Molkereianlage in Kapfenberg. Erst in den letzten vier Jahren wurde lurch energishe Maßnahmen die Milchwirtschaft im ‚ande Steiermark besonders gefördert und es entstand m Verlaufe dieser Jahre eine Reihe von milchwirtschaft- ichen Verwertungsanlagen, welche die Aufgabe haben, ıcht nur haltbare und überprüfte Konsummilch, sondern ıuch hochwertige Butter und wertvolle Käse zu erzeugen. Die in den letzten Monaten im Lande neu errichteten Zenossenschaftsmolkereien werden nunmehr in die „age versetzt werden, hochwertige Dauerprodukte zu schaffen, mit welchen der Inlandmarkt eingedeckt verden soll. Das Hauptaugenmerk bei der Schaffung von Molkereianlagen wurde darauf gelegt, rechtzeitig Anlagen auf genossenschaftlicher Basis zu schaffen, so daß lie Milchwirtschaft Steiermarks geradezu ausnahmslos ıuf Genossenschaften aufgebaut ist, welche im „Steirischen Milchverband” zusammengeschlossen sind. Obst- und Weinbau. Die letzten zehn Jahre brachten auch im Obst- und Weinbau große Förderungsaktionen. Aus den 2 Baum- 'hulen wurden in den zehn Jahren rund 180.000 Setz- inge abgegeben; dadurch wurden nicht nur die alten Zestände ergänzt, sondern auch bedeutende Flächen neu »epflanzt. Zur Verbesserung der Sortenbestände wurden ılljährlich rund 14.000 Bäume umgepfropft. Zur Zeit ist lie Sortenbeschränkung im Zuge, welche für den Aus- andsexport notwendig ist. Der Export steigerte sich von 1500 auf 6000 Waggonladungen, zum Großteil in Rin- usopackung, Erst das Jahr 1028 ergab größere Exporte nit Kisten- und Faßware. Die Wein-Anbaufläche betrug im Jahre 1018 rund 479 ha und steigerte sich bis einschließlich 1928 durch Veuanlagen auf 4403 ha; rund 1200 ha alte Weingarten- läche liegt brach als Hutweide. Zur Versorgung der Wein- yautreibenden mit amerikanischem Pflanzmaterial werden ünf Rebenanlagen unterhalten, woselbst nicht nur ımerikanische Schnitt- und Wurzelreben, sondern auch /eredlungen gezogen werden. Aus diesen Anlagen verden jährlich 100.000 bis 120.000 Veredlungen, J000 bis 10.000 Wurzelreben und 400.000 his 500.000 ;chnittreben abgegeben. Die quantitativ höchste Firnte war im Jahr 1922 mit 120.000 hl zu verzeichnen, seither waren die Durch- zchnittsernten 13 bis 16 hl pro ha bzw. 58.000 bis 70.000 hl Gesamternte. Ein Export von steirischem Wein erfolgt nicht, weil zur Zeit mit dem Ernteergebnis der Eigen- bedarf noch nicht gedeckt erscheint. Bei fortschreitender Regenerierung der alten Bestände und Wiederbepflanzung der zur Zeit brach liegenden früheren Weingartenbestände wird es in Zukunft möglich sein, den Eigenbedarf des Landes durch Eigenproduktion zu decken. Landtagssitzungssaal in Innshruck DER WIEDERAUFBAU TIROLS Von Landeshauptmann Dr. Franz Stump f. welchem die Uebernahme der Staatsgewalt in den Län- lern geregelt wurde, in Tirol die Anschauung vertreten, nan sei ein selbständiger Staat geworden. Erst in der 3itzung des Tiroler Nationalrates vom 12. Dezember 1918 wurde zu diesem Gesetze entgültig Stellung genommen ınd beschlossen: „Das Gesetz vom 14. November 1918, STGBL. Nr. 24, wird vom Tiroler Nationalrat als für Firol einstweilen und als ein Provisorium bindend an- ırkannt.” Die Tiroler Volkspartei stellte hiezu jedoch 'est, „daß in diesem Gesetze in mehreren Punkten eine \enderung der bisherigen Landesordnung enthalten ist ınd eine solche Aenderung gemäß 88 ın und 12 des Ge- ;etzes vom 21. Dezember 1867, RGBL. Nr. 141 und gemäß ;tändiger Uebung nicht in den Zuständigkeitsbereich der Zentralregierung gehört. Es liegt daher in der Erlassung les Gesetzes vom 14. November 1918 eine Verletzung der autonomen Rechte des Landes Tirol”, Nichtsdestoweniger wurde mit 21. Dezember 1918 ge- mäß den Bestimmungen des angekämpften Gesetzes zur Konstituierung der Tiroler Landesversammlung geschritten. Sie bestand aus 41 Mitgliedern, und zwar aus 22 Mit- gliedern der Tiroler Volkspartei, 10 Deutschfreiheitlichen, 3 Sozialdemokraten und einem Vertreter des ladinischen "eiles von Tirol. Selbstverständlich hatten die Südtiroler /ertreter Sitz und Stimme in der Tiroler Landesver- ımmlung. Scweren Aufgaben standen die Vertreter dieser Körper- Wenn hier ein kurzer Bericht über die politische Lage Cirols seit dem Jahre 1918 gegeben werden soll, müssen wir vor allem der Ereignisse zur Zeit des Umsturzes ge- lenken. Am 26. Oktober 1918 erfolgte im Landhause in ‘nnsbruck eine Beratung deutschtirolischer Reichsrats- und Landtagsabgeordneter, zwecks Konstituierung der Tiroler Landesversammlung. Ueber Antrag Dr. Michael Mayr wurde beschlossen: „Die heute hier tagenden deutsch- rolischen Landtags- und Reichsratsabgeordneten erklären sich als die Tiroler Nationalversammlung.” Zum Vor- sitzenden wurde Landeshauptmann Josef Schraffl und zu seinen Stellvertretern die Abg. Wilhelm Greil und Dr. v. Wacdernell gewählt. Ferners wurde ein Voll- zugsausschuß mit dem Titel „Tiroler Nationalrat”, be- stehend aus 20 Mitgliedern, eingesetzt. Parteipolitisch wichtig war die Vereinigung der Christlichsozialen und Konservativen Tirols zur heute noch bestehenden „Tiroler Volkspartei”, die sich aus den Städtevertretern — dem Tiroler Volksverein — und den Vertretern der Land- gemeinden — dem Tiroler Bauernbunde — zusammen- setzte. Die Hauptaufgaben des Tiroler Nationalrates be- ;tanden in der Lösung der schwierigen Ernährungsfrage, dem Abtransporte und der Regelung des Durchzuges der zurückflutenden Armeen und die Stellungnahme zu ver- fassungsrechtlichen Fragen. Was die staatsrechtliche Stellung anlangte, so war bis zum Bekanntwerden des Gesetzes vom 14. November 1918, STGBL. Nr. 24, mit schaft gegenüber. Tirol war auf Grund des Waffenstill- ztandes von Italienern, Franzosen und Engländern besetzt, die Ernährungsverhältnisse die gleich traurigen und der Verkehr mit Deutschsüdtirol erschwert, wenn nicht un- möglich gemacht. Bangen Herzens sah man den Ver- handlungen in Paris entgegen, wo über die Frage des zeeinten oder geteilten Tirols entschieden werden sollte. Kein Mittel wurde unversucht gelassen, jede Möglichkeit genau erwogen, um das Schlimmste, die Zerreißung Tirols zu verhindern. Das Schicksal war aber mächtiger. Am 15. Dezember 1920 nahmen die Vertreter Südtirols m schwarz umflorten Sitzungssaal Abschied. Am 15. Juni 1919 fanden die Wahlen für den ver- tassunggebenden Tiroler Landtag statt. 56 Mandate waren zu vergeben. Hievon erhielten die Tiroler Volkspartei 38 ınd damit die Zweidrittelmajorität, die Sozialdemokraten 11, die Deutschfreiheitlichhen 6 Mandate. Ein Mandat viel auf die Wirtschaftliche Vereinigung. Wurde auch im Laufe der Zeit die Anzahl der Mandate von 56 auf 40 verringert, so blieb das Verhältnis in der Zusammen- setzung des Landtages und der Regierung das Gleiche. ine Aenderung innerhalb der Tiroler Volkspartei brachte ‘ediglich das Jahr 1925, wo zum Tiroler Bauernbund und dem Tiroler Volksverein noch die Unabhängige christlich- deutsche Arbeitsgemeinschaft, als Vertreterin der christ- lichen Arbeiter kam. Der gesunde Sinn der Bevölkerung ließ sich bis jetzt auf keine gewagten politischen Ex- perimente ein. Wirtschaftlich waren die Jahre 1019 bis 1921 wohl die schwersten für unser Land. Beinahe jede Aufbauarbeit war unmöglich. Südtirol ging verloren und damit der schönste und erträgnisreichste Teil unseres Landes. Zu- rück blieb das schon im Frieden stiefmütterlich behandelte Nordtirol mit seiner armen, wenn auch fleißigen und be- scheiden lebenden Bevölkerung. Erst mit den Jahren 1924 und 1925 konnte wieder intensiver an den Wiederaufbau in unserem Lande geschritten werden. Vor allem war es der Fremdenverkehr, der reiche Mittel in unser Land brachte. Die Elektrifizierung der Bundesbahn und der Ausbau von großen Wasserkraftanlagen schafften Ar- beitsgelegenheit und Verdienstmöglichkeit. Bestehende Straßen werden dem modernen Verkehr entsprechend hergerichtet, neue Verkehrsmöglichkeiten geschaffen. So- weit es die finanziellen Mittel des Landes erlauben, wird die Bautätigkeit unterstützt und gefördert. Blicken wir auf die abgelaufenen zehn Jahre zurück, so kann zusammenfassend gesagt werden, daß unser Land, das wohl unter allen Bundesländern Oesterreichs am schwersten von Schickksalschlägen getroffen wurde, mit der geleisteten Wiederaufbauarbeit zufrieden sein kann, Dank gebührt hiefür vor allem der heimattreuen Be- völkerung, die unverdrossen oft die schwersten Lasten auf sich nahm, er gebührt aber auch allen jenen, die, an verantwortungsvoller Stelle stehend, unter vollkom- nener Hintansetzung ihrer eigenen Person, zum Wohle ınd zum Gedeihen unseres Heimatlandes Tirol gear- hbeitet haben. Schul- und Bildungswesen. Das Schulwesen in Tirol hat in den letzten zehn Jahren zanz beträchtliche Wandlungen durchgemacht, Wand- ‘ungen, die durch die Besonderheiten der Verhältnisse n Tirol bedingt sind; vor allem der Volksschule: Im Schuljahr 1918/19 betrug die Zahl der systemmäßigen Volksschulen 296 mit 826 Schulklassen; Notschulen gab »s 03, (ungeprüfte) Aushilfslehrer 92. Im Schuljahr 1928/29 jetrugen die korrespondierenden Zahlen 388, respektive 30, 51, 18. Die Zahl der Schulen hat sich somit um 92 der 31%, jene der Schulklassen um 104 oder 12°5% ver- nehrt. Der Abbau der Notschulen beträgt 45%, jener ler (ungeprüften) Notschullehrer beinahe 80%. Das Anwachsen der Schulen und der Schulklassen gewinnt ırhöhte Bedeutung, wenn. wir ins Auge fassen, daß die Anzahl der Schüler 1918/19 44.039, und 1028/20 36.000 beträgt. Auf eine Schule entfielen somit früher 151 Kinder, heute nur mehr 93 Kinder; noch mehr sank lie durchschnittliche Klassengröße: gegenüber durch- ;chnittlich 54 Kindern von ehedem entfallen heute nur nehr deren 39 auf eine Lehrkraft. Die Abnahme der schülerzahl (— 8840) ist allerdings zum Teil auf den ıöheren Besuch der Haupt- und Mittelschulen zurück- zuführen (3063 bzw. 684) und beträgt daher genau zenommen nur 5102. Immerhin zeigt sich deutlich, daß ler Geburtenausfall des Krieges noch lange nicht über- wunden werden konnte. Soweit die Schule berufen ist, eine abschließende 3ildung zu vermitteln, ist die Haupt-(Bürger-)schule zinerseits die ländliche Fortbildungsschule ins Auge zu assen. Bei den Haupt-(Bürger-)schulen war 1918/19 die Zahl der Schulklassen 18, die der Schüler 754 gegen 19 Klassen mit 3817 Schülern im Jahre 1928/29. Die Zahl der Schüler hat sich somit verfünffacht, jene der ;chulklassen beinahe auf das siebenfache vermehrt. ‚ändliche Fortbildungsschulen gab es 1018/19 eine, im Schuljahr 1928/10920 206 Schulen mit 5100 schülern. Die Eigenart der bäuerlichen Siedlungsweise in Tirol, las Vorwiegen der Viehzucht, die klimatische Bedingt- 1eit, die der Wirtschaftstätigkeit des Bauern nur wenige ‚arge Sommermonate zubilligt, nicht zuletzt aber die \rmut des Bergbauern bringt es mit sich, daß das »äuerliche Schulkind zur Aushilfe an der Bewirtschaftung les väterlichen Anwesens in einem Maße herangezogen wird, das den Schulbesuch stark beeinflußt. Um einiger- naßen einen Ausgleich herbeizuführen, entschloß sich lie Schulbehörde schon im Jahre 1921 zur Einrichtung der ändlichen Fortbildungsschulen, deren zweijähriger Besuch lann obligat ist, wenn das Schuljahr der allgemeinen /olksschule nicht eine Durchschnittsdauer von mindestens 1eun Schulmonaten erreicht hatte. Die Tatsache jedoch, laß auch ältere Leute den Besuch der Fort- »>ildungsschule anstreben, deutet bereits auf die ntwicklungsmöglichkeit hin, die dieser Schulgattung inne- vohnen. Das Bestreben der Schulbehörde geht dahin, lie ländliche Fortbildungsschule soweit auszubauen, daß lem bäuerlichen Schulkinde, dem der Besuch der Haupt- and Bürgerschule naturgemäß in den meisten Fällen versagt bleiben muß, ein möglichst ausreichender und zweckentsprechender Ersatz hiefür geboten werde. Um liesen Bestrebungen den Weg zu ebnen und den Boden ’eif zu machen, nicht zuletzt auch zur Ausgestaltung und zur Hebung der bereits bestehenden Fortbildungsschulen. wurde zum Mittel der Wanderlehrer gegriffen. Universität und Krankenanstalten in Tirol. Nicht geringer sind die Veränderungen, die sich an der Universität und an den Kliniken und Kranken- anstalten Tirols ergeben haben. Bekanntlich trat die Bundesverwaltung das Erbe des im Jahre 1913 begonnenen, aber nicht vollendeten Universitätsneubaues in Innsbruck nach dem Zusammenbruche der Monarchie an. Die Landesregierung hat dann über Auftrag der Bundes- ‚egierung die Hochbauabteilung mit der Instandsetzung and Fertigstellung des Baues betraut. Diese wurde mit unsäglichen Mühen nach drei Baujahren durchgeführt, ;o daß als Abschluß der ganzen Aktion in weiteren zwei Baujahren die Wiederherstellung der altehrwürdigen “,eopoldina erfolgen konnte. Wer heute diese Bauten besichtigt, die vor dem Kriege dem Zerfalle geweiht schienen, muß erfreut sein über die zwecsmäßige und künstlerische Arbeit, die hier mit knappen Mitteln zeleistet worden ist. Die mächtige Front der alten Bauten sildet mit der Universitätskirche, der weltberühmten Hofkirche und der anliegenden Bauten des alten Gym- nasiums, Stadtsaal und Stadttheater, endlich der Hofburg; des Hofgartens und der englischen Anlage unzweifelhaft den Ausdruck besonderer Vornehmheit. In das Hauptgebäude zogen die akademischen Behörden, die juristische Fakultät and der Großteil der philosophischen Fakultät ein, die Bi- bliothek übersiedelte aus dem alten Bau, dem ehemaligen Jesuitenkolleg, der sich nie für Bibliothekszwecke geeignet hatte, in ein modernes Heim. Die dadurch freigewordenen 3Zauten, die alte Universität und die alte Bibliothek wur- Jen sodann in den Jahren 1923 bis 1926 für Zwecke der theologischen Fakultät und einiger Institute der phi- losophischen Fakultät instand gesetzt. Beide Gebäude, ansehnliche Werke der Barockkunst, wurden diesem Cha- „akter entsprechend wieder hergestellt und eingerichtet. Diese großen Bauten für die Universität waren unbe- dingt erforderlich, da sich die alte Hochschule schon ‚ange für die steigende Hörerzahl als zu klein erwiesen natte. Wie notwendig diese Vorsorge gewesen War, arhellt aus der gewaltigen Zunahme des Besuches der Landeshauptmann Dr. Franz Stumpf Landeshauptmann-Stellvertreter Dr. Carl Pusch Jniversität. Während vor dem Kriege 1360 Hörer, davon 000 Inländer die Hochschule besucht hatten, zählte das 'ahr 1928 bereits über 2000 Hörer, die zur Hälfte aus lem benachbarten Deutschen Reiche stammen. Leider :omnten an den übrigen wissenschaftlichen Instituten der Jniversität nur geringere Verbesserungen und Erwei- erungen vorgenommen werden, so am Chemischen In- itut und am Gebäude der Institute für pathologische Anatomie, gerichtliche Medizin, experimentelle Pathologie nd medizinische Chemie. Im Innsbrucker klinischen Krankenhause wurde die ?rweiterung der Frauen- und geburtshilflichen Klinik und ler chirurgischen Klinik durchgeführt und die Ver- zrößerung der internen Klinik und des Wirtschaftsge- bäudes für 1929 gesichert. Bis zum Jahre 1922 war die zeburtshilfliche Abteilung der Innsbrucker Universitäts- *rauenklinik von der gynäkologischen Abteilung räumlich zetrennt untergebracht. Um die Vereinigung dieser beiden zenannten klinischen Abteilungen herbeizuführen, wurde 'n den Jahren 1922 bis 1924 das in der Anichstraße zelegene Spitalsobjekt einerseits durch einen Zubau, anderseits durch einen Stockwerksaufbau erweitert. Die -äumliche Vereinigung dieser beiden klinischen Abteilungen geschah in einer für den Unterricht und zur Ausbildung von Frauenärzten sehr günstigen Weise, wobei aber auch sehr beträchtliche Betriebsersparungen gemacht werden konnten. Die ehemals selbständige tirolische Landesgebär- anstalt konnte dadurch völlig aufgelassen werden und es wurde das Gebäude der ehemaligen Landesgebäranstalt zur Unterbringung von Wohnungen und Kanzleien des Landes- und Bezirksgerichtes Innsbruck adaptiert. Fhenso wurde für 1920 der Beginn des Neubaues für das allgemeine öffentliche Krankenhaus in Lienz (Ost- ürol) gesichert, der der erste seiner Art in der Republik sein und nach allen Anforderungen der modernen Krankenpflege zur Ausführung kommen wird. Wirtschaft und Ausbau der Wasserkräfte. Auch die Wirtschaft Tirols hat in den 10 Jahren eine ganz weitgehende Umstellung erfahren, die von einer Reihe von Momenten bedingt war, so von dem Problem des Ausbaues der Wasserkräfte, von der Um- stellung der ganzen landwirtschaftlichen Pro- duktion und schließlich von dem Fremdenver- kehrsproblem, das für Tirol von geradezu grund- jegender Bedeutung ist. Der Ausbau der Wasserkräfte Tirols fand in den zehn Jahren durch das Achenseewerk sozusagen seine Krönung. Das Werk liefert auf einer Reihe von Hochspannungsleitungen bis zu 125.000 Volt glektrische Energie nicht nur an alle Konsumzentren Tirols einschließlich Innsbrucks, sondern auch an das Bayernwerk nach Bayern. Zusammen mit dem der Bundes- bahn gehörenden Ruetzwerk, das vergrößert wurde, hat das Achenseewerk die Finführung der elektrischen Traktion auf den Strecken Innsbruckk- Arlberg (Feldkirch, Buchs, Bregenz), Innsbruck-Brenner, Innsbruckk—-Wörgl— Kufstein (Bayern), Wörgl-Kitzbühel-Hochfilzen (Saal- felden, Salzburg) ermöglicht. Daß natürlich auch die industrielle, gewerbliche und landwirtschaftliche Produktion ‚on dem Ausbau der Wasserkräfte Förderung und Nutzen arfahren hat, ist klar. Auf dem Gebiete des gewerblichen Organisationswesens ist Tirol geradezu führend vor- ıngegangen, indem es zuerst die Vereinigung der zwangs- zenossenschaftlichen und der freien Körperschaften in zine Arbeitsgemeinschaft durchgeführt hat. (Tiroler Handels- und Gewerberat.) Die allgemeine Lebensmittelnot hat nach Kriegsende lazu geführt, daß auch in Tirol alle jene Vorkehrungen getroffen wurden, welche eine größere Lebensmittelpro- duktion ermöglichen sollen. Diesem Zwecke dienen in erster Linie die Meliorationsarbeiten, welche hauptsächlich Ent- und Bewässerungen umfassen. So wurden in den Jahren 1918 bis 1928 72 Entwässerungen, welche eine “Jäche von rund 1930 Hektar und 9 Bewässerungen von 240 Hektar umfassen, zur Ausführung gebracht. Diese Arbeiten erforderten eine Gesamtsumme von S 2,465.000, wobei der Kostenanteil pro Hektar entwässerter Fläche rund S 1200.— und jener an bewässerter Fläche S 680.— beträgt. An Bach und Flußregulierungen, welche in un- mittelbarem Zusammenhange mit Meliorationsarbeiten stehen, wurden 8200 laufende Meter mit einem Kosten- aufwande von S 562.000.— ausgeführt. Das gleiche Interesse wurde auch dem Bau von Wasserleitungen und Kanälen entgegengebracht, die ja die Vorbedingungen für einen regen Fremdenverkehr sind. Es wurden in dem angegebenen Zeitraume 36 Wasserleitungen, die eine Länge von M2 km besitzen, mit einem Kostenaufwande von S 2,814.100.— geschaffen. Zur Bekämpfung von Bränden wurden an diese Leitungen 413 Ueberflurhydranten angeschlossen. Kanalisierungen wurden in 4 Gemeinden mit einer Rohrlänge von 6200 m, die einen Kostenaufwand von S 420.000.— erfordert haben, erstelit. Die angeführten Arbeiten sind nach den Projekten und unter Aufsicht des Bauamtes ausgeführt worden. Nicht minder wichtig für die Förderung der Landes- gultur waren die Flußregulierungen und Wild- pdachverbauungen. Während des Weltkrieges ist nicht nur der bis dahin in kleineren Etappen betriebene Aus- bau der Innregulierung gänzlich ins Stocken geraten, sondern es wurde auch sogar die notdürftige Einhaltung der altbestehenden Bauwerke derart vernachlässigt, daß jich der Flußzustand vielerorts bedeutend verschlechterte ınd weite Uferstrecdken schutzlos den Einwirkungen der TJochwässer preisgegeben waren. Erst mit der Währungs- tabilisierung konnte an die volkswirtschaftlich so wich- igen Flußregulierungen geschritten werden. Vor allem zalt es nun die bereits eingetretenen ziemlich ausge- tehnten Schäden an den alten Bauwerken zu beheben ınd die gefährlichsten Ufereinbrüche abzubauen, bevor ın die weitere Fortsetzung des eigentlichen Regulierungs- verkes gedacht werden konnte. Ein weiteres Augenmerk vurde auf die Vorbereitung noch nicht regulierter Fluß- trecken für den Ausbau durch den Abbau örtlicher ;ohlenhebungen gerichtet, die in manchen Strecken infolge ron großen Murabgängen in Seitenbächen entstanden varen und eine Versumpfung der Talsohle bewirkten. liefür wurde eigens ein mit besonders schweren Körben ınd Reißzähnen ausgestatteter Bagger beschafft; der um Beispiel in drei Wintern die Steinbarre vor der \lpbachmündung in Brixlegg durchbrach, welche Arbeit »ereits eine Absendung des Oberwassers in der Anschluß- itrecke bis zu I Meter erzielte. Solche Stellen sind im nn noch mehrere vorhanden, so daß fast allein durch \btrag dieser Talriegel ohne besondere Streckungen des "ußlaufes eine genügende Eintiefung der Sohle erzielt verden kann. Mit dem Winter 1925/26 kann die Be- 1ebung all dieser Schäden als abgeschlossen betrachtet werden, so daß von diesem Zeitpunkte an, an den ;ystematischhen Ausbau der Gesamtregu- ijerung in den Zwischenstrecken und flußabwärts Ratten- »ergs geschritten wurde. Hier sind es insbesondere die zroßen Innschleifen sowie die Verwilderungsstrecken, die rum Ausbau gelangen müssen, welche Arbeit zum Teil n den nächsten Jahren schon abgeschlossen werden vönnen. Im ganzen wurden seit 1922 bis 1928 rund 5 5,200.000'— für die Wiederinstandsetzung und die "ortsetzung des Regulierungswerkes ausgegeben und ‚steht für diesen Bauwinter weiterhin ein Betrag von 5 1160.000'°— zur Verfügung. Auch die Wiederherstellungsarbeiten an den Drau- ’egulierungsbauten wurden erst im Jahre 1926 be- zonnen, wobei für reine KFinhaltungsarbeiten bisher 1926-1928) rund S 100.000'— und für Einleitungen von Neubauten rund S 220.000°— zur Verfügung standen, vährend für 1929 für ersteren Zweck zirka S 25.000°—- ınd für letzteren S 230.000'— bewilligt sind. Im Jahre 928 wurde hier ein großer Dampflöffelbagger zur Durch- chlitzung von groben Schotterbänken samt dem nötigen iollbahnmateriale. sowie Baumaschinen für Beton- usw. \rbeiten beschafft und derzeit ist die Ausführung eines >eiderseitigen, je rund 400 Meter langen Leitwerkes samt ınschließender Sohlschwelle oberhalb der Station Thal n Arbeit. An einen geregelten, großzügigeren Ausbau ler Regulierung in dieser Strecke, für welchen im letzten ahre ein generelles Projekt verfaßt worden ist, kann ıber erst nach Verbauung der vielen Wildbäche, die seit 014 bis heute unterbrochen ist, gedacht werden, doch ind die ersten Bauanträge hiefür bereits genehmigt. Die Arbeiten an den Wildbachregulierungen wurden arst nach Stabilisierung der Währung aufgenommen; erst ‚on diesem Zeitpunkt war es dem Bund möglich, seine ährlichen Beitragsleistungen allmählich zu erhöhen, so laß im Jahre 19028 bereits mit einer Gesamtbaukosten- ‚umme von S 860.000‘— gerechnet werden konnte. Die Ausführung der Arbeiten, welche sich auf durchschnittlich 10 Baustellen erstreckte, erfolgte auf Grund jährlicher Bau- programme. In den letzten vier Jahren wurde auf die Beschäftigung von Arbeitslosen unter Inanspruchnahme der produktiven Arbeitslosenfürsorge besondere Rück- sicht genommen. Die landwirtschaftlichen Landeslehranstalten in Tirol. Durch den Friedensvertrag von St. Germain war dem Land Tirol nur die einzige landwirtschaftliche Landes- lehranstalt in Rotholz geblieben. Insbesondere der Bezirk Osttirol hatte darunter zu leiden, da er vom übrigen Mutterlande abgeschnitten war; €S wurde daher als Aringendste Neugründung die Errichtung einer landwirt- schaftlichen Lehranstalt für den Bezirk Lienz an erster Stelle in Aussicht genommen, die bereits im Herbste [919 eröffnet wurde. Auch die landwirtschaftliche Bevöl- cerung des Oberinntales und Ausferns hatte infolge der sigenartigen vom Unterinntale, dem Standorte der landwirtschaftlidchen Lehranstalt Rotholz verschiedenen <Jimatischen und somit auch vielfach verschiedenen land- wirtschaftlichen Verhältnisse nach einer eigenen landwirt- schaftlichen Schule verlangt. Es kam zur Gründung der landwirtschaftlichen Schule in Imst, die im Herbste 1920 nit einem Gutsbetrieb eröffnet wurde. Gleichzeitig wurde ‘Ende des Jahres 1920) wieder eine landwirtschaftlich chemische Versuchs- und Untersuchungsstelle errichtet ınd der landwirtschaftlichen Landeslehranstalt in Imst angegliedert. Diese chemische Stelle wurde zu Beginn des Jahres 1924 eröffnet. In neuerer und neuester Zeit wurde auch dem WMolkereiwesen erhöhte Aufmerksamkeit zugewendet. Die schon mit Kriegsausbruch bestandene Lehrsennerei der landwirtschaftlichen Landeslehranstalt Rotholz wurde vervollkommt und ausgebaut und in Verbindung mit den landwirtschaftlichen Landeslehranstalten in Imst und Lienz wurden neue Lehrsennereien errichtet. Ihre Eröffnung ist n Kürze möglich. Diese Lehrsennereien sind mit den nodernsten technischen Finrichtungen versehen und Jlienen der Heranbildung eines in allen Zweigen der Mildhverarbeitung geschulten und tüchtigen Molkerei- zersonales. . Die Ausbildung der männlichen bäuerlichen Jugend väre jedoch wohl nur ein halber Schritt auf dem Wege les landwirtschafllichen Bildungswesens. Es muß mit ihr notgedrungen auch die Ausbildung der weiblichen bäuer- lichen Jugend Hand in Hand gehen, denn .der Bäuerin n Tirol obliegt nicht nur die Hauswirtschaft als solche, sondern auch die Geflügelhaltung sowie je nach Lage und Kleinheit des Anwesens auch die Schweinehaltung, die Jungviehaufzucht und sogar die Milchwirtschaft. Es gelang nun zuerst der landwirtschaftlichen Landeslehr- anstalt in Imst und bald darauf auch der landwirtschaft- lichen Landeslehranstalt in Rotholz eine landwirtschaft- liche Haushaltungsschule anzugliedern. Für Osttirol sorgt eine landwirtschaftliche Haushaltungsschule der Frauen Dominikanerinnen in Lienz. Es ist bekannt, daß in vielen Tälern Tirols für einen Teil der in der Landwirtschaft tätigen Bevölkerung nur über Sommer Beschäftigung und Arbeitsgelegenheit vor- ‚anden ist. Dieser Teil der Bevölkerung ist daher ge- ‚ötigt, über Winter von der Heimat fortzuziehen und ;s liegt für sie die Versuchung nahe, sich dauernd vom andwirtschaftlidchen Berufe abzuwenden. Um dies zu ver- ındern und dadurch der Landwirtschaft die Arbeits- räfte zu erhalten, anderseits aber auch um diesen Personen selbst zu helfen, galt es für dieselben eine antsprechende Verdienstmöglichkeit über Winter zu finden. Fs wurde an der landwirtschaftlichen Landes- ehranstalt in Imst eine Schule für Handweberei ein- serichtet, um den Leuten eine entsprechende Heimarbeit zu ermöglichen. Es finden Webstühle neuerer, leichter 3Zauart Verwendung und es wird den Schülern Arbeit ınd Material vermittelt. So finden diese Personen auch Aber den Winter ständig Frwerb. Die Bundesstraßen Tirols. Fine der wichtigsten Voraussetzungen für den Frem- lenverkehr in Tirol ist natürlich der Ausbau der Straßen. Nach dem Kriege stand die Bundesstraßenverwaltung les Landes einem heruntergekommenen Straßennetze s‚egenüber. Für eine Gesamtlänge von 696 km Straßen, lie der Bundesstraßenverwaltung unterstellt sind, standen 1ur ein Steinbrecher, zwei leichte italienische Lastwagen ınd zwei leichte Benzinwalzen zur Verfügung. Zunächst nußte man daran denken, den Bestand an Straßenbau- naschinen wieder zu ergänzen und für die Sicherheit les Verkehrs zu sorgen. Dermalen besitzt die Bundes- ;traßenverwaltung bereits 7 Steinbrecher, 10 Lastautos und 6 Straßenwalzen, hievon 3 schwere Dampfwalzen. An größeren Sicherungsbauten wurden in den Jahren 1918-1920 Schutzbauten am Lech im Zuge der Tann- seimerstraße, in den Jahren 1922 und 1925 Ver- ‚auungen und Lehnensicherungen am Fernpaß an der Zeuttenerstraße, ferner von 1922 bis 1928 fast all- ährlich Bauten an der Sanna zur Erhaltung der Arl- jergstraße, weiters in den Jahren 1927 und 1928 S3icherungsbauten an der Brennerstraße und endlich m Jahre 1928 umfangreiche Bauten an der Drau zum Schutze der Pustertalerstraße durchgeführt. Die schnee- und Lawinengalerien im Zuge der Vintsch- ‚auerstraße, die aus den Fünfzigerjahren des vorigen “ahrhunderts stammen und sehr baufällig waren, be- 'anden sich in den Jahren 1924-1028 in Rekonstruktion ınd erforderten einen Betrag von rund S_300.000'—. Jazu kommen noch die fast alljährlich infolge Elementar- zatastrophen notwendigen ‚größeren Bauten, so daß z. B. m Jahre 1927 allein für diesen Zweck S 152.000'— sewidmet werden mußten. ; Zur Sicherung des Verkehrs mußten ab 1918 in der "olge zahlreiche alte und baufällige Holzbrücken re- ‚onstruiert werden. Dies verursachte hohe Kosten, So laß für die Beschotterung und Siraßenpflege in den weten Jahren nach dem Kriege fast nichts übrig blieb. line ganze Anzahl von Brücken wurden auch neu zebaut, zuerst in Holz, vom Jahre 1922 an wurden vieder Beton-, Fisenbeton- und Fisenbrücken gebaut. Gegenüber dieser Tätigkeit auf dem Gebiete des Brückenbaues trat der Straßenbau anfänglich ganz zu- ‚ück. Außer der Fertigstellung einer mit Kriegsgefangenen ‚egonnenen Verbesserung‘. der Imst-Nassereitherstraße m Jahre 1025 geschah auf diesem Gebiete zunächst so zut wie nichts. Im Jahre 1925 wurde zwar der Ausbau ler Tilliacherstraße, der schon vor dem Kriege begonnen worden war, wieder in Angriff genommen, doch erst seit 1027 etwas großzügiger fortgesetzt. Im Jahre 1926 wurde mit besonderen neuzeitlichen Instand- zetzungen auf Bundesstraßen begonnen. Hiefür standen auf Rechnung der außerordentlichen Straßenbaudotation in jenem Jahre S 150.000’°— zur Verfügung, die haupt- sächlich zu einer Verbesserung der Salzburgerstraße in und bei Wattens verwendet wurden. Erst im Jahre 1927 kam der Straßenbau wieder in Schwung. In diesem Jahre ;tanden Beträge für eine Straßenverbesserung in Seefeld und für den Ausbau der Straße Kufstein-Endach zur Verfügung. Im gleichen Jahre wurde auch der auf zehn Jahre in Aussicht genommene Umbau der Salzburger- straße von Mühlau nach Wörgl endlich begonnen, lurch den diese äußerst wichtige, aber durch Jahrzehnte im Ausbau vernachlässigte Straße, in einen neuzeitlichen Verkehrsweg ersten Ranges umgewandelt werden soll. Hiefür stehen vorläufig jährlich S 600.000'—- zur Ver- fügung. Besonders bedeutungsvoll aber ist das Jahr 1928 durch lie Inangriffnahme des planmäßigen neuzeitlichen Aus- jaues der österr. Bundesstraßen. Hiefür wurde in diesem Jahre dem Lande Tirol aus dem Sonderkredite für den Ausbau ein Betrag von $ 1,500.000°—- gewidmet. Ins- gesamt sind bis Ende 1928 an neuzeitlichen Belägen in Tirol auf Bundesstraßen 522 km vorhanden. Diese be- änden sich vor allem im Bereiche von Innsbruck, das bezüglich seiner Ausfallstraßen zunächst Berücksichtigung finden soll, aber auch Ueberlandstrecken, wie zwischen Weer und Schwaz und Dirschenbach-Unterpettnau im Zuge der Straße Zirl-Telfs und zwischen Landeck und Prutz wurden mit neuzeitlichen Belägen versehen. Es wurden bisher folgende Orte bedacht: Reutte, St. Anton, Landeck, Imst, Telfs, dies mit einer 4’7 km langen Aus- fallstrecke in der Richtung Innsbruck, dann Kufstein, Kitzbühel, Matrei und Steinach. Diese Tätigkeit wird im Jahre 1920 fortgesetzt werden und es werden sich vor- aussichtlich bald auch Zirl, Mühlau, Hall, Lienz u. a. neuzeitlicher staubfreier Beläge erfreuen. Auch die Brennerstraße dürfte noch im Jahre 1920 bis zur Stefans- »rücke (0°3 km) einen neuzeitlichen Belag erhalten, so laß die Strecke Schwaz-Innsbruck-Telfs der Ost-West- verbindung unseres Landes in einer Länge von 552 km bis längstens 1031 geschlossen ausgebaut sein wird. Tiroler Fremdenverkehrswesen. Um den Wiederaufbau des nach dem Kriege schwer larnieder liegenden Fremdenverkehrswesens in geordnete 3Zahnen lenken zu können, wurde durch das Landes- zesetz vom 15. Dezember 1920 zur Wahrnehmung, ”örderung und Vertretung der Interessen des Fremden- ‚erkehrs in Tirol ein Landesverkehrsamt errichtet. Als yeratende und beschließende Körperschaft besteht ein ‚andesverkehrsrat. Gleichzeitig wurde auch die Tiroler ‚andesverkehrszentrale, reg. Gen. m. b. H. ge- ıründet, die ein eigenes Reisebüro, das Tiroler Landes- Zeisebüro in Innsbruck mit 14 Zweigstellen, eine Pro- ‚agandaabteilung, eine Bau- und eine Steuerberatungs- ;telle besitzt und die Geschäftsführung des Postkraft- vagenverkehrs in Tirol besorgt. Die Organisation am „ande selbst gliedert sich in die einzelnen Verkehrs- ‚ereine, die entsprechend den wirtschaftlichen und geo- sraphischen Verhältnissen zu Gebiets- und zu Bezirks- ‚erbänden zusammengeschlossen sind. Derzeit bestehen in Tirol insgesamt 2700 Gaststätten, larunter ungefähr 1700 Fremdenherbergen mit rund 10.000 Fremdenbetten, zu denen noch eine große Zahl ‚on Fremdenbetten in privaten Wohnungen dazuzu- ‚echnen sind. Infolge der überaus großen Steigerung les Verkehrs hat sich die Zahl der. Postkraftwagen- inien von 8-10 vor dem Kriege auf 26 erhöht. Außerdem bestehen zirka 30 periodische Kraftwagen- inien. Neben dem Bundesbahnnetz sind in Tirol 7 Lokal- »ahnen und 2 Schiffahrtsunternehmen. Die neueste ‚echnische Errungenschaft der Personenbeförderung Jurch Seilschwebebahnen ist durch vier Betriebe ver- reten. Weiters besitzt Tirol einen Flughafen in Innsbruck, der regelmäßig von mehreren internationalen Fluglinien angeflogen wird. KÄRNTENS WIEDERAUFBAU Die durch den Umsturz notwendig gewordene staat- üiche Neuordnung wurde in Kärnten wegen des Durch- narsches starker Truppenteile der zusammengebrochenen Südwestfront erschwert, dessen ungeachtet aber schon in der ersten Novemberhälfte 1918 durchgeführt. Bald darauf wurde Kärnten durch den Einbruch der Jugoslawen der Schauplatz blutiger Kämpfe, die 200 Tote und 800 Ver- wundete kosteten und dem Land auch großen materiellen Schaden zufügten. Nach der erfolgreichen Volksabstimmung vom 10. Oktober 1920 setzte rege Wiederaufbauarbeit ain, nicht zuletzt in geistiger Hinsicht. Vor allem wurde den reichen Schätzen des Landes an alten Kultur- gütern mehr Aufmerksamkeit geschenkt als bisher. Die Aufdeckungsarbeiten im kunstgeschichtlich berühmten Gurker Dome, die großartige, vielfach unerwartete Er- gebnisse brachten, die Sicherung des Schlosses Straßburg zegen weiteren Verfall, die Restaurierung des Domes in Maria Saal, wo gleichfalls wertvolle Fresken aufgedeckt ınd gesichert wurden, der Hl. Kreuz-Kirche in Prerau ei Villach, des Landhauses in Klagenfurt, wo dem Cärntner Landtag endlich ein würdiger Sitzungssaal ge- ;ichhaffen wurde, des Rathauses in St. Veit, eines Barock- jaues von edlen und reichen Formen, die Wiederher- stellungsarbeiten an zahlreichen kleineren, kunsthistorisch bedeutsamen Kirchen und anderen Denkmälern, die argebnisreichen, vom Archäologischen Institut in Wien im Zinvernehmen mit dem Geschichtsverein für Kärnten durchgeführten Ausgrabungen am Zollfeld, bei St. Paul im Lavanttal und bei Feistritz im Drautale usw. geben Zeugnis von einer liebevollen, trotz der schwierigen Wirt- ;chaftsverhältnisse auch zu Opfern bereiten Pflege geschicht- iche Kulturgüter durch Bund, Land. Gemeinden und PP jrivate Vereinigungen. Hieher gehören auch die Arbeiten les Altmeisters der kärtnerischen Geschichtsforschung, Dr. A. Jaksch, des Landesarchivdirektors Dr. Martin Wutte, die bereits vom Geschichtsverein begonnene und von der Kärntner Landsmannschaft mit großer Tatkraft als Frinnerung an die Volksabstimmung zum „Heimat- nuseum” ausgestaltete volkskundliche Abteilung des Landesmuseums und vieles andere. Auch die Kunst nahm im Anschluß an den Weltkrieg und den Kärntner Frei- heitskampf einen erfreulichen Aufschwung. Heimische Maler und Bildhauer entnahmen ihre Stoffe häufiger als bisher der Heimat, wie die Ausstellungen des Kärntner Kunstvereines, die 1928 veranstaltete Ausstellung „Kärnten im Bilde”, und zahlreiche neu errichtete Denkmäler be- weisen. Die Namen der heimischen Dichter Josef Fried- ich Perkonig, des Musikdirektors Karl FrodI1 sind bereits weit über die Grenzen Kärntens hinausgedrungen. Das Volksbildungswesen fand rege Förderung durch das neu gegründete amtliche Volksbildungsreferat; hier 'st auch die Gründung zahlreicher Volksbüchereien, Ver- anstaltung von Kursen und Abhaltung von Vorträgen seitens des Naturhistorischen Museumsvereines, des Ge- schichtsvereines, der Arbeiterkammer, des Ingenieur- vereines, der Uraniavereine, der Leogesellschaft und anderer Vereine zu verzeichnen. In wirtschaftlicher Hinsicht verdient namentlich der Auf- schwung des Fremdenverkehres Frwähnung. Zu dessen Förderung wurde das Landesgesetz vom 5. März [926 erlassen, auf Grund dessen bei der Landesregierung eine eigene Landeskommission für Fremdenverkehr und in einer größeren Zahl von Orten Fremdenverkehrs-, bzw. Kurkommissionen gebildet wurden. Veberall, wo Aussicht auf Zuzug von F remden besteht, hat eine leb- hnafte Bautätigkeit eingesetzt, namentlich in Klagen- furt, am Wörther-, Millstätter-, ‚Ossiacher- und Faakersee und an anderen Orten. Der Schiffsverkehr auf den Seen, besonders auf dem Wörthersee, erfuhr durch die Ein- stellung neuer Motorschiffe eine starke Steigerung. Die [927 gebaute Kanzelbahn, die erste Personen-Seil- schwebehahn in Kärnten, ‘hat die Görlitzen, einen der schönsten Aussichtsberge des Landes, erschlossen. Die Errichtung von zahlreichen Autobuslinien durch die Dast und private Unternehmungen hat den Verkehr Volkskundgebung für die Einheit Kärntens am 12. September 1920 bei dem historischen „Herzogstuhl” auf dem Zollfeld bei Klagen- furt Volksheilstätte für Tuberkulose in Laas, Oberkärnten, 000 m Seehöhe ebhaft gesteigert und auch die bisher entlegenen „andesteile dem Verkehr erschlossen. Die Straßen ind, dank der sorgsamen Pflege, fast durchwegs wieder zut. 1928 wurden Teile der Bundesstraße zwischen <lagenfurt und Pörtschach neu angelegt. Die Ausge- ;taltung des Flugwesens brachte die Flugverbindung <lagenfurts mit Graz, Wien, Venedig und Salzburg mit ich. Dank allen diesen Maßnahmen hat sich der Fremden- ‚erkehr bedeutend gehoben. Bund, Land und Gemeinden ı1aben sowohl zur Unterbringung von Aemtern, als auch ‚ur Linderung der Wohnungsnot zahlreiche Neubauten srrichtet; auch die genossenschaftliche und private Bau- ätigkeit belebt sich von Jahr zu Jahr mehr. Die Landwirtschaft, der sich 60° der Berufstätigen vidmen (1923), wird vor allem durch Ausgestaltung der andwirtschaftllichen Schulen und Haushaltungskurse sowie les landwirtschaftlichen Fortbildungswesens und durch Veranstaltung von zahlreichen Kursen gehoben, womit ‚uch wesentliche bauliche Erweiterungen der bestehenden ichulgebäude verbunden sind. Zur Förderung von Ent- vässerungs- und Bewässerungsanlagen dient der durch las Landesgesetz vom 5. Juni 1024 geschaffene Meliorations- onds, dem ein Teil der Landesgrundsteuer zufließt. Seit 3Zestand der Republik konnten durch Entsumpfung und Kultivierung von Gründen am Ostufer des Wörthersees, ım Westende des Ossiachersees usw. mindestens 1500 ha Kulturland gewonnen werden. Die Glan wurde von der Hörzendorferbrücke ober St. Veit bis über Glanegg hinaus ‚eguliert und dadurch die Vorflut für die künftige Ent- wässerung geschaffen. Das große Werk der Gailregu- lierung steht vor dem Abschlusse. Ferner wurde eine sroße Anzahl von Wasserleitungen gebaut. Durch das Landesgesetz vom 5. Juni 1024 über die Körung. und Haltung von männlichen Haustieren zur Zucht soll die Viehzucht, und durch das Landesgesetz vom 24. März 1923 zum Schutze der Almen die Almwirtschaft ge- fördert werden. In jüngster Zeit wurden auch zur För- derung des Molkereiwesens Kredite aus Bundesmitteln gewährt. Zur Hebung der Viehzucht wurden außerdem 50 Viehzuchtgenossenschaften errichtet, die ihre. Auf- merksamkeit hauptsächlich der Leistungszucht zuwenden. Der Fortschritt der Industrie zeigt sich insbesondere im Ausbau der Wasserkräfte. 1920 waren von den vorhandenen 250.000 PS ausnützbarer Wasserkräfte 35.000 PS ausgebaut. Im übrigen wurden die bestehen- len Anlagen, besonders Säge-, Mühlen- und Holzstoff- »etriebe, vielfach technisch neu eingerichtet. Wenn die Lage der Landwirtschaft, der Industrie, des Handels und des Gewerbes heute noch immer schwierig ist, so ist dies aine Folge der allgemeinen Wirtschaftslage Oesterreichs und der in Kärnten wegen der peripheren Lage be- sonders ungünstigen Absatzmöglichkeiten. In sozialer Hinsicht wurde vor allem die Fürsorge ür alle Kinder und Jugendlichen bis zum vollendeten 18. Lebensjahre, bei welchen die erforderliche elterliche ıder anderweitige Fürsorge gänzlich mangelt, dem durch lie Landtagsbeschlüsse vom 3. März 1021 und vom 23. März {023 geschaffene und weiter ausgestaltete Landesjugend- amt geregelt. Gegenwärtig ist dank der eifrigen Tätigkeit les Landesjugendamtes die Berufsvormundschaft und die Säuglings- und Kleinkinderfürsorge im ganzen Lande lurchgeführt. Zur Förderung des Jugendwanderns wurde zine Reihe von Jugendherbergen eingerichtet. An den Schulen finden Wanderkurse für Ernährungskunde und Säuglingspflege statt. Die Mehrzahl der Schulgemeinden pestellten gemäß dem neuen Sprengelärztegesetz Schul- ärzte. Zahlreiche Kinder wurden durch Ferienaktionen aufs Land und an die Ostsee gebracht und Jugend- büchereien sowie Schulen mit guten und billigen Büchern beliefert, um die Schundliteratur zu bekämpfen. Das Landesgesetz vom 3. Juni 19024 regelt die Siechenpflege, das vom 10. November 1025 den Gesundheitsdienst in VORARLBERG Vorarlberg, das kleinste österreichische Bundesland — zeine Fläche mißt 2602 Geviertkilometer und seine Ein- wohnerzahl ist 145.000 — hat am 3. November 1028 zinen Landesfeiertag begangen. An diesem Tage waren zehn Jahre verflossen, seitdem die Vorarlberger Landes- versammlung in den unruhigen Novembertagen 1918 Vorarlberg als selbständiges Land im Rahmen des öster- ‚eichischen Bundesstaates erklärt hatte. So ist Vorarlberg, las erst seit 120 Jahren eine politische Einheit bildet, auch das jüngste politisch selbständige Gebiet Oester- reichs. Die alte kaiserliche Zentralregierung hatte ihm zuletzt wohl einen Landtag mit dem damals stark ein- geschränkten autonomen Wirkungskreis zugestanden, nicht aber eine eigene Regierung. Man kann aus der Geschichte der einzelnen Landschaften, aus denen das Land Vorarlberg entstand, seit Jahrhunderten das Be- streben nach eigener staatlicher Selbständigkeit nach- weisen. Es wäre auch sehr zu verwundern, wenn die Vorarlberger Alemannen, ein Zweig jenes Volkes, das sich n der Schweizer Eidgenossenschaft die erste demokratische Staatsverfassung der Welt gab, mit den gleichen Formen des öffentlichen Lebens zufrieden gewesen wären, die in an- deren Ländern üblich waren. Dazu kommt noch der Um- stand, daß die Vorarlberger schon zu Beginn des 15. Jahr- ı1underts sich alle jene Rechte erworben hatten, die unter lem Begriff der bürgerlichen Freiheit verstanden werden. Die Verfassung, die der Vorarlberger Landtag zuletzt ım 20. Juli 1923 beschloß, enthält verschiedene Bestim- len Gemeinden. Die schon 1917 vom Roten Kreuz ins „eben gerufene Tuberkulosenfürsorgestelle in Klagenfurt ing 1922 in die Verwaltung des 1921 gegründeten Vereines ‚ur Bekämpfung der Tuberkulose über, der sie in einem ägenen Hause unterbrachte. Dieser Verein entfaltete ıuch eine rege Werbetätigkeit für eine Tuberkulosen- j1eilstätte in Laas, deren Errichtung der Landtag 1927 atsächlich beschloß. Endlich wurden die Landes-Kranken- ınstalten in Klagenfurt, Wolfsberg und Villach durch »edeutende Neu- und Zubauten erweitert und zum Teil nit neuen ÖOperationssälen und Röntgeninstituten ausge- tattet. So ist Kärnten bestrebt, sich innerhalb seiner von ler Natur gegebenen Landesgrenzen, deren Erhaltung 2 sich — bis auf wenige, aber schmerzliche Verluste — un schwerer Zeit gegen eine Uebermacht von Feinden u erringen verstanden hat, bei aller Beschränktheit der Aittel und den durch den Friedensvertrag vielfach vor- ıandenen Hemmungen wieder möglichst wohnlich einzu- ichten; wohnlich auch für die Landeskinder windischen ;»tammes, mit denen — ungeachtet der von außen künst- ich hereingetragenen Streitpunkte — stets ein gutes ‘invernehmen bestand, und denen nunmehr der Schutz hrer sprachlichen und kulturellen Eigenart iberdies noch durch ein im Kärntner Landtage einge- »rachtes Minderheitenschutzgesetz in einem Maße zeboten wird, welches sogar von dem Minderheiten- Congreß als über das billigerweise zu Fordernde weit 1inausgehend anerkannt wird. 1918 BIS 19028 nungen, die aus den Verfassungen der benachbarten ichweizer Kantone übernommen wurden. So führt der tellvertreter des Landeshauptmannes den Titel Landes- tatthalter. Die Verfassung regelt ferner das Volks- ‚egehren, das von 15.000 Landtagswählern gestellt verden kann, und die Volksabstimmung. Jeder Wahl- ınd Stimmberechtigte ist verpflichtet, an allen Landtags- ınd Gemeindevertretungswahlen, sowie an allen von ner Landesbehörde angeordneten Abstimmungen teil- unehmen. Die Wahl des Landeshauptmannes, des Statt- ıalters und der Landesräte erfolgt mit unbedingter itimmenmehrheit. Der Landtag hat das Recht, der ‚andesregierung oder einzelnen Mitgliedern der Landes- egierung durch ausdrückliche Entschließung das Ver- rauen zu entziehen; in diesem Falle hat die Landes- egierung zurückzutreten oder ist das Mitglied der ‚andesregierung, dem das Vertrauen entzogen wurde, ‚om Landeshauptmanne seines Amtes zu entheben. Der ‚andeshauptmann ist berechtigt und verpflichtet, die \usführung von Beschlüssen der Landesregierung zu ‚erweigern oder zu verhindern, wenn er sie als dem ;ffentlihen Wohle oder den bestehenden Gesetzen widersprechend erkennt. Die Regierung des Landes Vorarlberg ist durch die „Landtagswahlen in den Jahren I919, 1923 und 1928 der Christlichsozialen Volkspartei anvertraut worden, lie immer als die stärkste Partei aus dem Wahlkampf ı1ervorging. 4 Wahljahr " Christlich- | Sozial- soziale demokraten Großdeutsche Unabh. Bauern i oder Landbund ' 1919 22 | 5 2 + 1923 20 2 5 | 2 | 2 1928 2 2 226 1 ? Die Stelle des Landeshauptmannes bekleidet seit 1918 Rechtsanwalt Dr. Otto Ender, die des Landesstatthalters Rechtsanwalt Dr. Ferdinand Redler. Die vor zehn Jahren neugebildete Vorarlberger Landes- ‚egierung mußte sich erst Unterkunft schaffen. Nie hat n Bregenz ein reiches Herrschergeschlecht gewohnt, das lie Stadt mit großen Bauten geschmückt hätte. Die Aemter der Landesregierung waren zuerst in verschie- lenen Gebäuden untergebracht, nun aber erhebt sich in Bregenz das Regierungsgebäude und das neue Landhaus. Die im Kriege begonnene Tuberkulosen- heilstätte Gaisbühel bei Nenzing wurde vollendet. In Jagdberg und Schloß Hofen sind die Anstalten für die zefährdete Jugend würdig untergebracht. Schon zu Zeiten der landständischen Verfassung genoß die Verwaltung der landständischen Geschäfte den Ruhm, daß die Finanzen der Stände immer in tadelloser Ordnung waren. An dieser Ueberlieferung hat Vorarl- berg festgehalten. Selbst in den schwierigsten Zeiten der Inflation nach dem Weltkriege wurden die Finanzen des Landes so verwaltet, daß das Land ohne nennens- werte Schulden das Auslangen fand. Der Bericht des Rechnungshofes über die Gebarung des Landesfonds im Jahre 1927 hebt zunächst die rasche Herstellung der Abrechnung in den ersten vier Monaten des Jahres 1925 „ühmend hervor. Nach der Ueberprüfung des Rechnungs- hofes beliefen sich die Einnahmen des Landes im Jahre 1927 auf S 8,2900.917'—, die Ausgaben auf S 6.731.130, so daß eine Mehreinnahme von S 1559.781'— verblieb. Dieser Ueberschuß wird als günstig bezeichnet, da er nicht nur auf einer Steigerung der Einnahmen, sondern auch auf einer Senkung der Ausgaben gegenüber dem Voranschlage beruht. Die im Jahre 1927 erzielten Ueberschüsse veranlaßten Jen Landtag zu dem Beschlusse, neue Aufgaben zu übernehmen. So können zu Straßenbauten, zu denen der Bund keine Subvention gibt, Landesbeiträge bis zu 50 Prozent bewilligt werden; Gemeinden, die W asser- leitungen anlegen, erhalten zu diesem Zwecke Landes- zubventionen. Der Landesvoranschlag für 1929 sieht Ausgaben in der Höhe von S 8,070.000'— vor, denen eine Bedeckung in gleicher Höhe gegenühersteht. Fremde Mittel werden auch in diesem Jahre nicht in Anspruch genommen. Die größte Belastung des Landeshaushaltes sind seit vielen Jahren die verhältnismäßig großen Summen, die für die Wasser- und Straßenbauten ausgegeben werden. Der größte Teil des Landes ist gebirgig und die hohen Niederschlagsmengen stürzen durch die Wildbäche und einen Flüsse sehr rasch in die Niederungen. Die inter- nationale Rheinregulierung, die nun fast vollendet ist, war die erste Voraussetzung für die Abwehr der Hochwassergefahren, die weite Strecken des Landes immer gefährdeten. Der Rhein fließt durch das untere Rheinta' Tandeshauptmann Dr. Otto Ender n einem Bette, das höher liegt als das umgebende Land. der Gefahr weiterer Auflandung ist durch die Ver- -ürzung des Rheinlaufes gewehrt. Die Sicherung der zheinregulierung erforderte die durchgreifende Regu- jerung der Nebenflüsse des Rheins und insbesondere ler Wildbäche. Von den Nebenflüssen des Rheins boten lie II und die Frutz die größten Schwierigkeiten. Die 1 bedrohte die Stadt Feldkirch, in deren Gebiet sie zwei \ngpässe durchfließt, mit ihren wilden Wassern. Nicht ıur einmal setzte sie Feldkirch unter Wasser und richtete Jamit unberechenbaren Schaden an. Heute ist die I- Alucht unterhalb Feldkirch erweitert und vertieft und lie Ill bis zum Rhein in feste Dämme eingeschlossen, ;‚o daß jede große Gefahr abgewendet ist. An der Frutz, lie nördlich der IM in den Rhein mündet, hatten die Cechniker Gelegenheit, wahre Meisterstücke zu leisten. 50 ist das Dorf Meiningen, das der Ehbach schwer be- Irohte, nun dadurch gesichert, daß der Ehbach ein neues Zett unter der Frutz durch erhielt; der Bach mündet nun ‚ördlich der Frutzmündung in den Rhein. Die Dornbirner \ch mündet schon lange nicht mehr in den Rhein, ‚sondern: direkt in den Bodensee. Die Bregenzerach, die den Bregenzerwald entwässert, hat in den letzten Jahr- zehnten im inneren Bregenzerwald schwere Verheerungen angerichtet; ihre Verbauung ist im Zuge. Fin zäher und kostspieliger Kampf geht um die Be- ‚ähmung der Wildbäche, die aus den Hochtälern unge- ‚eure Geschiebemassen anzuschwemmen drohen. Die Sektion Bregenz der Wildbachverbauung hat im letzten Vierteljahrhundert nicht weniger als 32.000 Verbauungen an Wildbächen ausgeführt, zum Teil einfache Holzbauten, zum Teil Steindämme von großer Ausdehnung. Der zrößte Wildbach Europas, die Schesa, hat sich 230 Meter jef in die Schutthalden bei Bürserberg eingefressen und zegenüber von Bludenz einen riesigen Schuttkegel an lie IL herangeführt. Nicht weniger als etwa 400 hölzerne Werke wurden hier eingebaut und 92 Steinwerke brechen Jerzeit die Wucht des Wildbaches. Die Sohle der Schesa wurde bereits um 54 Meter gehoben; der Schutt- kegel gegenüber von Bludenz ist mit Erlen bewachsen. Die gewaltigen technischen und finanziellen Aufwendungen ei der Regulierung der Flüsse und bei der Verbauung der Bäche zeigen ihre Wirkungen. Das gefährliche Hochwasser am 25. September 1027, das in der Schweiz und in Liechtenstein furchtbare Ver- wüstungen anrichtete, ist in Vorarlberg abge- "lossen, ohne nennenswerte Schäden zu verursachen. Gerade bei diesem Anlaß haben die schweizerischen Behörden die musterhafte Verbauung der Wildbäche im österreichischen Rheingebiete anerkannt. Die Regulierung der Flüsse ist aber auch die Grund- age für die landwirtschaftliche Verbesserung des Bodens m Rheintale. In dieser Hinsicht ist in den verflossenen zehn Jahren Gewaltiges geleistet worden. Weite Flächen des Rheintales, die früher nur Streu lieferten, finden jetzt als fruchtbare Aecker Verwendung. Die Stärke der Vorarl- berger Landwirtschaft liegt aber nicht im Ackerbau, der nur in den kleinen Ebenen Erfolg verspricht, sondern in ler Viehzucht. Das Vorarlberger Braunvieh stellt heute einen mittelschweren, widerstandsfähigen, sehr milch- reichen Viehschlag von hellbrauner bis dunkelbrauner Farbe, lebhaftem Temperament und einheitlich durch- zezüchteten guten Körperproportionen dar. Es werden jährlich 7000 bis 8000 Stück außer Landes verkauft. Von rund 33.000 Kühen werden in Vorarlberg etwa 75 Millionen Liter Milch gewonnen, die einen Wert von mehr als 22 Millionen Schilling darstellen. Davon werden etwa 28 Millionen Liter Milch sennereimäßig verarbeitet. Gerade in den letzten Jahren zwang die zunehmende Konkurrenz in milchwirtschaftlichen Erzeugnissen zu be- leutenden Verbesserungen in Betrieb und Leistung. Für Neu- und Umbauten von Sennereien wurden über "2 Millionen Schilling aufgewendet. Aus den Völker- bundanleiheresten flossen der Vorarlberger Milchwirtschaft S 200.000‘— an billigen Krediten zu. Fin hervorstedchendes Merkmal des Landes Vorarlberg äegt darin, daß hier eine höchst entwickelte Landwirt- schaft unmittelbar neben einer nicht minder entwickelten alten Industrie besteht. Vorarlberg ist verhältnis- mäßig das industriereichste Alpenland. Die Vorarlberger Textilindustrie hat die schwierige Nachkriegszeit aufrecht überstanden. Hier sind die Textilfabriken meistens seit I00 und mehr Jahren in der Hand einer Familie und die Arbeiterschaft bildet seit Generationen der Kleinbauer und seine Söhne und Töchter. Zwischen Fabriksherr und Arbeiter ist ein geringerer sozialer Gegensatz als anderswo. Sind die Verhältnisse in der Textilindustrie seit vielen Jahren nicht erfreulich, ganz im argen liegen sie in jenem Zweig, der in Vorarlberg als Heimindustrie tausend fleißige Hände beschäftigt hatte, n der Stickerei. Die vielfachen Bemühungen, dieser 'ndustrie wieder aufzuhelfen, haben bisher keinen durch- «hlagenden Erfolg gehabt. Die gewaltigsten Fortschritte hat in den letzten zehn lahren die Ausnützung der weißen Kohle, der Wasser- «räfte, gemacht. Die Arlbergbahn fährt mit dem Strom, len das Spulerseewerk liefert, das Gampadelswerk der Yorarlberger Landes-Kraftwerke gleicht mit seiner Sam- nelschiene, die sich fast durch das ganze Land zieht, die Unterschiede der Kraftlieferung der zahlreichen kleineren Werke aus, im innersten Montafon hat der Bau der <raftwerke der Ilwerke-A.-G. begonnen. Bei Parthennen st das Vermuntwerk im Entstehen, das erste einer zanzen Reihe gewaltiger Werke. Am Lünersee sind Vor- ırbeiten im Gange, um diesen See zu einem idealen ;taubecken auszubauen. Und nicht mehr lange wird es lauern, bis die Gletscherbäche des Montafons ihre Kraft nit einer Spannung von 220.000 Volt über alle Lande in las Rheinisch-westfälische Industriegebiet senden werden. Neben Landwirtschaft und Industrie kommt dem "remdenverkehr in Vorarlberg eine große volks- virtschaftliche Bedeutung zu. In dieser Hinsicht vereinigen ich die Bemühungen einzelner, der Gemeinschaften und ler Behörden, um alles zu tun, was dem Fremdenverkehr ıützen kann. Das Vorbild der angrenzenden Schweizer Kantone gab len Anstoß zum modernen Ausbau des Straßenwesens ı1ach dem Kriege. In Vorarlberg entstand der erste itraßenpflegeverein und der erste österreichische Straßen- ag fand in Bregenz statt. Die große Durchzugsstraße -on der deutschen und schweizerischen Grenze über den \rlberg ist allen Anforderungen gewachsen und sie war cdhon zweimal der Schauplatz großer Kraftwagenrennen. Dabei werden‘ die Gemeinde- und Konkurrenzstraßen ıicht vergessen. Das große Ziel, alle herrlichen Berg- äler durch gute Straßen zu erschließen, wurde von neuem ns Auge gefaßt. Derzeit werden Straßen durch das Cleine Walsertal und das Brandnertal gebaut. Hundert- ausende von Fremden besuchen jedes Jahr die Berge ınd Täler Vorarlbergs und sie kommen immer wieder. denn es wird nicht leicht ein Land geben, das auf so zleinem Raume so viele landschaftliche Abwechslung »ietet wie das kleine Vorarlberg. In wenigen Stunden zann der Reisende aus dem Bereich der heiteren See- andschaft des Schwäbischen Meeres über das anmutige Aittelgebirge hinaus in die eisgepanzerte Schönheit der 3letscherwelt gelangen. Die Verbesserung der Verkehrs- »eziehungen insbesondere mit dem benachbarten Deut- ;chen Reiche, das die meisten Bergwanderer und Sommer- rischler sendet, geht Hand in Hand mit der Sorge um tadellose Unterkunft und Verpflegung. A728 INHALTS-VERZEICHNIS Seite Zum Gedenktag der Republik. Von Bundespräsident Dr. Michael Hainish. . 2.0.0.0 + 4 tt Parlament und Wiederaufbau. Von Wilhelm Miklas, Präsident des Nationalrates . . . + + + * Die Wiederaufbauarbeit der Christlichsozialen Partei. Von Nationalrat Dr. Franz Odehnal, Bundes- minister a. D. . . 0... HN = # % Die Entwicklung der Sozialdemokratischen Arbeiter- partei. Von Sektionsrat Dr. Adolf Schärf . . - Zehn Jahre Arbeit der Großdeutschen Volkspartei. Von Präsident Dr. Leopold Waber . . . + _andbund für Österreich, seine Gründung und Ent- wicklung. Von Nationalrat Josef Zangel. . .- sterreichische Außenpolitik 1918-1928. Von Konsul NE Die Regierungen Österreichs seit 1918 und die inner- politische Entwicklung des Staates. Von Dr. Franz N Die Verfassungsentwicklung in der Republik Öster- reich. Von Dr. Georg Froehlich, Vorstand der Verfassungsabteilung im Bundeskanzleramt . - Die Reform der Verwaltung. Von Dr. Egbert Mann- licher, Vorstand der Verwaltungsreformabteilung im Bundeskanzleramt . . + +00 00 5 Entwicklung des Zeitungswesens. Von Kommerzial- rat Friedrich Fliegel . . 2. 0.040400 4 4 Wiener Zeitung. Von Rudolf Holzer . . . - Seite Mittelschulen +. . + + RN MI7 Die österreichischen Bundeserziehungsanstalten . 119 Das kaufmännische Unterrichtswesen . . + + 121 Die Entwicklung des Hochschulwesens im letzten Jahrzehnt. Von Professor Dr. Richard Meister . 123 ‚kademie der Wissenschaften. Von Professor Dr. Richard Meister. . +. 2.000000 9 HN 133 Der Anteil Österreichs an der medizinischen For- schung. Von Dozent Dr. E. Spiegel... . + 134 Vaturhistorisches Museum. Von H. Rebel. . . . 138 Die kunsthistorischen Sammlungen von 1918-1028 . 140 Die graphische Sammlung Albertina . . . . + + 144 Die Nationalbibliothek und ihre Sammlungen . - 1406 Die Theatersammlung 1018-1928 . 2.0... ++ MI 53 Neugeschaffene Sammlungen im Bereich des Bel- vedere .2.0.00000000 00 HH HH HH Jenkmalpflege, Heimat- und Naturschutz 1918-1028 <irchliche Baukunst . + + 00000004049 4 ’erwendung der ehemals kaiserlichen Schlösser. Von Ministerialrat Ing. Paul Wutschnig . . . Die Bundesgärten + + +09 8 9 HN 3ildende Künste. Von A. F. Seligmann. . . + Kunst und Künstler. Von Professor Alexander D. Goltz, Präsident der Genossenschaft bildender Künstler Wiens . + 0 + 94 Rom @ Die Baukunst und die Architektur in der Republik. Von Baurat 0. ö. Professor Siegfried Theiß . . 172 Die Akademie der bildenden Künste in Wien . . 172 Das österreichische Bundesheer . . . + + + Vom Hoftheater zum Bundestheater . . . . + 174 Die polizeiliche Tätigkeit zur Aufrechterhaltung der Das Burgtheater. Von Direktor Hofrat Franz Her- inneren Ruhe. Von wirkl. Hofrat Dr. Oskar terich 2 0.00000004 40 Wr + 175 Dreßler. +. 0.0000 08 NN Die letzten zehn Jahre der Staatsoper. Von Direk- Bundesgendarmerie. Von Gendarmerie - Zentral- tor Franz Schalk + + 0000000000044 HH 179 direktor Franz Nusko . . + + + + . . 85 Das Wiener Operntheater im letzten Dezennium. Historisch-kritischer Überblick, Von Dr. Julius Die österreichische Justizverwaltung 1918-1928. Von Korngold +. + + 00000004 8 HH HH A Ministerialrat Dr. Otto Leonhard . . . . + - 89 Die neue Beleuchtungsanlage der Staatsoper. Von Die rechtspolitischen Beziehungen Österreichs zum R. Beck, Beleuchtungsinspektor der Staatsoper . 185 Auslande. Von Ministerialrat Dr. Krautmann. . 93 "Theater der Republik. Von Raoul Auernheimer 187 Die Entwicklung des bürgerlichen Rechtes. Von Die Salzb Festspiele ) 18 Ministerialrat Dr. Hesse . . + + + + + 97 be SA urger SE ES 9 Zivilgerichtliches Verfahren. Von Sektionschef Dr. Das Theater in der Josefstadt in neuer Gestalt Hermann +. .0.00000000000004 FH 100 (Umbau 1023/24). Von Franz Horch . . . . . 191 Strafrecht und Strafprozeß . + + + + + + 106 Die österreichische Literatur 1918-1928 (Prosa und Das Gefängniswesen . Österreichs in den Jahren Lyrik). Von Friedrich Schreyvogl . . . + + + 193 1018-1028. Von Sektionschef Dr. Josef Mayer . 112 Österreichs Opernschaffen. Von Professor Dr. Ernst Decsey . .00000000000000 0 HH HH 197 115 Das Wiener Konzertleben. Von Professor Dr. Ernst 16 Decse Ye. ee HH 199 1 I Volksbildung =. + Volksschule. .. - an) Seite Die Entwicklung der Akademie für Musik und dar-. Der Verband der Krankenkassen für Steiermark stellende Kunst in den letzten zehn Jahren. Von und Kärnten in Graz ..0.00.0.0.000..0. 0.0. 9249 Hofrat o. ö. Professor Max Springer,. Direktor Landesverband der deutschen Krankenkassen für der Akademie . ..0.00.00.0.00.00.0.0. 0... 202 Steiermark und Kärnten in Graz (Genesungs- 2ntstehung und Entwicklung der Hochschule für heim Styria in Bad Gleichenberg) . . . . . . 25I Musik‘ und darstellende Kunst. Von Rektor Hof- Der Landesverband der Krankenkassen in Tirol, rat Professor Franz Schmidt . ..... . . 206 Kreiskrankenkasse Innsbruk. ...... . 252 Der österreichische Rundspruch. . . ... . . 209 Die Provisionsversicherung der‘ Bergarbeiter. Von Die katholische Bewegung in Österreich. Von Mon- Ministerialrat Dr. Karl Mumelter . .... . 254 zignore Jakob Fried... ... "2... 9212 Die Unfallversicherung der Arbeiter. Von Mini- . . sterialrat Dr. Karl Mumelter. . .... . +. 255 Die Legislative auf dem Gebiete des Gesundheits- Die Entwicklung der territorialen Arbeiter-Unfall- wesens. Von Ministerialrat Maximilian Fizia . . 213 versicherungsanstalten und ihre Finrichtungen in Infektionskrankheiten. Von Ministerialrat Marius der Republik Österreich. Vom Verband der Un- Kaiser. . 0. 0.000400 4 HH HH 8 + + 215 fallversicherungsanstalten Österreichs. . . . . 257 Tuberkulose. Von Ministerialrat Dr. Wilhelm Eisen- Die österreichischen Arbeiterkammern in den sieben schiml . 2. 0.000000 04 HH HH + + 238 Jahren ihres Bestandes. Von Dr. Fritz Rager . 260 Geschlechtskrankheiten. Von Ministerialrat Dr. Wil- Wohlfahrtswesen. Von Ministerialrat Dr. Rudolf helm Eisenschiml . ..00.0.0.0.0.0... . 2I18 Kraßnig . 20000. 262 Mkoholismus. Von Ministerialrat Dr. Wilhelm Kriegsbeschädigtenfürsorge. Von Ministerialober- _ Eisenschiml . .. 0.000404 + + + + + 2J9 kommissär Dr. Lorenz Linseder . .... .. 265 Kropf und Kretinismus. Von Sektionsrat Professor Pürsorgemaßnahmen des Bundes auf dem Gebiete ” Dr. Ernst Brezina . ‚m mr m Rn A m sn BE des Wohnungswesens seit der Gründung der Staatliches serotherapeutisches Institut in Wien . 222 Republik. Von Ministerialrat Dr. A. Vejborny . 268 Österreichische Heilmittelstelle . . . . . . . . 223 rbeitslosenfürsorge und Arbeitsvermittlung. Von Die Ausgestaltung der ‚staatlichen Mittelstands- Ministerialrat Dr. Karl Forchheimer . .... 273 sanatorien Sauerhof und Peterhof in Baden. Von Das Arbeitsrecht. Von Ministerialrat Dr. Franz Direktor Hofrat Dr. Simon Krüger ..... Wleek © 5 Die körperliche Erziehung und deren Förderung Die Hauptanstalt für Angestelltenversicherung . - 281 durch den Staat 2 0.000000000.0000.0.1 Der Aufschwung des österreichischen Fußballsports. Aufgaben und Entwicklung der österreichischen Na- Von Landesgerichtsrat Dr. Richard Eberstaller, tionalbank in den Jahren 1923 bis 1928. Von Uni- Präsident des Österreichischen Fußball-Bundes . 220 versitätsprofessor Dr. Richard Reisch, Präsident der Fine ausgezeichnete Propaganda für Österreich. Österreichischen Nationalbank . ..... . 283 Von Bundeskapitän Hugo Meisl . ... . . 230 Streiflichter zum Bundeshaushalt in den Jahren Die Friedensmission der Wiener Fußballer, Von 1918-1928. Von Sektionschef Dr. Leopold Joas . 291 Staatsanwalt Dr. Josef Gerö, Präsident des Wiener Die Zahlungsbilanz Österreichs, Von Ministerialrat Fußball-Verbandes . .......... 9231 Dr. Hugo Zienert ..... 2... + + + + + 205 Die obligatorische Krankenversicherung. Von Mini- Österreichische Währungspolitik. Von Ministerialrat sterialrat Dr. Rudolf Mertha . . ..... . 9232 Dr. Hans Rizzi . 0.0.0000 HH HH HH + 307 Die Krankenversichherung der Bundesangestellten. Die direkten Staatssteuern ww der Republik Öster- Von Ministerialrat Dr. Alfred Korschinek . . . 236 reich. Von Ministerialsekretär Dr. Otto Watzke 311 Der Verband der Krankenkassen Wiens, Nieder- der Finan zausgleich in der Republik Österreich, . ? Von Ministerialrat Dr. Richard Pfaundler . . . 315 Österreichs und des Burgenlandes. Von Adolf V. - Guthab d Schuld der Öö Zinram, Sekretär der Reichskommission der Ar- SCH urnaben une 904 en der Oster- beiterkrankenkassen Österreichs . ... . . 237 reicher m Shemels feindlichen Auslanile.. Vor ; . . Ministerialrat Dr. H. Suhomel. ..... . 321 Arbeiter-Krankenversicherungskasse Wien . . . 240 n hs M . ; . n N Das österreichische Hauptmünzamt in Wien. . . 325 Versicherungskasse für kaufmännische Angestellte Österreichische Postsparkasse . . ...... 327 in Wien . 2. 0.000000404 4 4 44 + + + + 241 Österreichische Staatslotterien . . ... . +. 331 Arbeiterkrankenkasse des Gremiums der Wiener Die österreichischen Landeshypothekenanstalten . 332 Kaufmannschaft . . . . 2.0. 0.0000040+0 44 Jie Entwicklung der Sparkassen seit 1918. Von Versicherungskasse für Angestellte „Collegialität” Dr. Hans Stigleitner . ..... +. - , i Itu ei i i- . Die Vorwan DE Senn ERS Die Schadensversicherung in der Nachkriegszeit. schen Gehaltskasse für Österreich” . . .. . 29245 ‚Yon Sektionsrat D. A. Kerber ta 337 Gemeinsame Gehilfen- und Lehrlingskrankenkasse Vie Österreichische Lebensversiche rung ne den ersten der Genossenschaften der Gastwirte, der Kaffee- — 3 jahren der Republik, Von Ministertalrat sieder und der Hoteliere . ........ 9247 r; Johann Skrobanck. , + = + 5 Die Entwicklung der Krankenversicherung in Ober- lie Österreichische Landwirtschaft 1918 und 1928. österreich. Von Karl Scheck, Direktor des Ver- Yon Dr. Leopold Hennet, Sektionschef, Bundes- bandes der Krankenkassen Oberösterreichs . . 148 ninister a. Da 358 20 a 79 Seite Seite Die landwirtschaftlichhen Hauptkörperschaften und Das gewerbliche Unterrichtswesen. Von Sektionsrat der Wiederaufbau der österreichischen Land- Dr. Fduard Zenker .....0...... 409 und Forstwirtschaft. Von Hofrat Dr. Rudolf Winter 360 Zehn Jahre österreichisches Kunsthandwerk. Von Die Österreichische Land- und Forstwirtschafts- Dr. Hans Ankwicz-Kleehofen ... .. . . 473 gesellschaft in Wien . . .'. + + + ++... 371 Das technische Versuchs- und Materialprüfungs- Tierzucht und Milchwirtschaft. Von Sektionschef wesen. Von Sektionsrat Ing. Herbert Conrad. . 479 Dr. Wilhelm Liebscher . ......... 373 Österreich in der internationalen Gemeinschafts- Das österreichische Veterinärwesen. Von Ministerial- arbeit auf technisch-wissenschaftlidchem Gebiet, rat Karl Kasper. .‚...0.0.0.00000.4 1. . 381 Von P. Bretschneider. ....... . + . 485 Das milchwirtschaftliche Genossenschaftswesen in Der österreichische Normenausschuß. Von Ing. Dr. Österreich. Von W. Hoffmann jun., Direktor- Jur. J. Tomaides .. .0.00.0.0.0..0 1... 487 Stellvertreter der Niederösterreichischen Molkerei 383 Technisches Museum für Industrie und Gewerbe in Zin Jahrzehnt Trabersport und Zucht. Von Alfons Wien. Von Direktor Hofrat Ing. L. Erhard . . 489 Das historische Museum der österreichischen Eisen- Der landwirtschaftliche Pflanzenbau. Von Ministerial- bahnen. Von Dr. Karl Feiler. ..... +. . 491 rat Ing. E. Haunalter. ...... +... . 388 Die freie Vereinigung für technische Volksbildung 494 Zuckerrübenbau und Zuckerproduktion in Öster- Cechoslovakische Handelskammer . . . .. . . 494 reich. Von Ferdinand Bloch-Bauer und Dr. Gustav Das österreichische Filmwesen in den Nachkriegs- Mikusch 2 2 00 HH. 390 Jahren. Von Kommerzialrat Arthur Stern . . . 495 Die landwirtschafllichen Spiritusbrennereien . . . 3902 „Ufa”-Film-Aktien-Gesellschaft . , .... 496 Ssterreichs Höhlenwirtschaft. Von Sektionsrat Dr. Die Metro - Goldwyn - Mayer - Film -Gesellschaft in Rudolf Saar ©. 0000000000000 0 4 4 + + 394 Österreich 2.000000 0 497 Die österreichische Forstwirtschaft. Von Ministerial- Die Paramount-Famous-Lasky-Corporation in Öster- rat Ing. Anton Locker ....0...0. +. 397 EEE Zehn Jahre Wiederaufbau bei den österreichischen Die künstlerische Propaganda Car] Laemmles in Bundesforsten. Von Regierungsrat Ferdinand Wien 2.0.0000 At HH HH 499 Preindl . . . 402 Die Wiener Gaumont-Gesellschaft . ... . + - 500 Der Wasserbau in den letzten zehn Jahren. Von der Wasserbausektion des Bundesministeriums für Land- und Forstwirtschaft. Gewässerregulierun- gen und Wildbachverbauungen . . . . . + + 406 Die Regulierung der Donau im letzten Dezennium 409 Bodenentwässerungen und Bodenbewässerungen . 412 Der Ausbau der Wasserkräfte in Österreich. Von der Wasserbausektion des Bundesministeriums für Land- und Forstwirtschaft und vom Wasserkraft- und Flektrizitätswirtschaftsant „Wewa” . . . . 410 Das Donaukraftwerk Ybbs-Persenbeug. Von Ing. Oskar Höhn ©. 2000 7. 4IS Das Projekt eines Donaukraftwerkes in Wien. Von Zivilingenieur Dr. Ing. Max Pernt. . ... . 41 Staubeckken zur Wasserkraftspeicherung . .. . 422 Der hydrographische Dienst Österreichs . . 424 Das österreichische Verkehrswesen. Von Sektions- chef Dr. Anton Pöschmann, Vorstand der Ver- kehrssektion im Bundesministerium für Handel und Verkehr. . 200000000 HH Die Tätigkeit der Republik Österreich auf dem Ge- biete des Fisenbahnneubauwesens. Von Sektions- rat Dr. Ernst Seidler. +. .0.0.00000000004 44 "arifpolitik und Beförderungsrecht der österreichi- schen Eisenbahnen. Von Ministerialrat Dr. Wil- helm Rauscher 2. .0.000000000 00000 we Die staatsfinanzielle und volkswirtschaftliche Be- deutung der Bundesbahnen. Von Generaldirektor Dr. Josef Maschat . +. . .00.000000000000 404 Finanzwirtschaft der österreichischen Bundesbahnen. Von Direktor Ing. Rudolf Foest-Monshoff . . . 513 Österreichs Stellung im internationalen Eisenbahn- verkehr. Von Betriebsdirektor Ing. Hans Sedlak Die Entwicklung des Berghaues in den letzten zehn und Dr. Paul Hentschel, kommerzieller Direktor Jahren + 2000000000000. 04. . 425 Die Finführung elektrischer Zugförderung auf den Die österreichischen Salinen 1918 bis 1028, . . . 431 österreichischen Bundesbahnen. Von Direktor Ing. Paul Dittes. ... 0.0.0000 004 4 04 Die Industrie Österreichs. Von Sektionsrat Dr. Lud- Die bauliche Ausgestaltung der österreichischen U Bundesbahnen. Von Baudirektor Dr. Ing. Ferdi- Das österreichische Tabakmonopol ...... nand Trnka + 2 Österreichische Staatsdruckerei . . . .. .. JDie Wiener städtischen Straßenbahnen. . . .. Kartographisches Institut . . . . Salzburger Eisenbahn- und Tramway-Gesellschaft FEich- und Vermessungswesen . . . . . . . Die österreichische Schiffahrt nach dem Weltkrieg. Die österreichische Lichtbildstelle. Von Sektionschef Von Ministerialrat Dr. Franz Srbik . .. .. 544 a. D. Wilhelm Haas... .- » + + + + 405 Die kommerzielle Weiterentwicklung der Donau- Das österreichische Patentamt seit dem Umsturz. schiffahrt. Von Generaldirektor Hofrat Ludwig Von Präsident Sektionschef K. Bergmann . . . 4066 Wertheimer +. + 0 549 Der Wiederaufbau der österreichischen Gewerbe- Der Luftverkehr in Österreich. Von Ministerialrat . förderung. Von Ministerialrat Camillo Pfersmann 467 Dr. Viktor Kraus . . 2.0.0000... 4 + + + 551 a Seite Unsere Straßen in der Nachkriegszeit. Von Ing. Wilhelm Markl. . ..00.00.0.00.0.0... . 559 Straßenbrücken. Von Ministerialrat Ing. Ant, Hafner 561 Der österreichische Automobil-Club und der Wieder- aufbau des Automobilismus in Österreich. Von Präsident Dr. Friedrich (Baron) Haymerle . . . 562 Die Wiederaufbauarbeit des Oesterreichischen Touring-Clubs. Von Präsident Meyer-Tenneburg 564 Brückenbauten aus der Zeit 1018/1028 . . . . . 5066 Die Entwicklung des Post- und Telegraphenwesens. Von Ministerialrat Dr. Ferdinand Weiß. . . . 567 Radio Austria A.Gi.0 200000000000. 000. . 581 Fremdenverkehr. Von Sektionsrat Ingenieur Erwin Deinlein +. .0.000000000000 0 0040 0 4 + 583 Das österreichische Verkehrsbureau. Von General- direktor Hofrat Hans Nachbaur. . . . . . . 5093 Die Entwicklung der Verfassung der Stadt Wien von I918 bis 1928. Von Magistratsdirektor Dr. Karl Hartl. .. 2.0... 44. 595 Seite Die Wiener Stadtverwaltung von 1918 bis 1028. Von Karl Honay +. 2. .00.00000-0000 1.4 + 5098 Das Wiener Stadtbild . .. . +. ;„.. 602 Der Ausbau des Historischen Museums der Stadt Wien © 004 Die Wiener städtischen Flektrizitätswerke . . . 607 Die Gaswerke der Stadt Wien. ..... +. Öl \ufbauarbeit im Burgenland. Von Landesamts- direktor Dr. Karl Heger ....... + + 615 Die Wiederaufbauarbeit im Lande Niederösterreich 610 Oberösterreich ©. 0.0.000000000040 ‚627 Zehn Jahre Wiederaufbau Salzburg . 637 Landeshypothekenanstalt in Salzburg 642 Salzburger Sparkasse . . . . . - 543 Die Entwicklung Steiermarks 1918-1928 644 Der Wiederaufbau Tirols . . . . ‚. 651 Kärntens Wiederaufbau . . ‚ 6506 Vorarlberg 1918 bis 1928 658 AR il E 2068 /x 286 19 am 1— 3 Be O 4} DD DD zı xl s] =] 5.0] E & | Mi HS - Das Gebäude des Österreichischen Verkehrsbureaus mar an JSTERREICHISCHE VERKEHRSBUREAU 3 Nachbaur, Generaldirektor des Österreichischen Verkehrsbureaus. Von Die Neuzeit # Entwicklung einem Jahrhun Wege rumpelte, ;tränge das Lan die entfernteste stattete Autocat schiffe sich mü den Ozean kä der Riesendamp ın dem letzten kehre dienstbar (en und vervo Finrichtungen, des Verkehres Linie die Reise zeich gelungen, zu schaffen, die breitet ist. DemBesucher | neuester Zeit wegen seiner Eigenart ein Ba drichstraße Nr. I, gegen- über der Secessi ist dies das Gebäude des Österreichis shrsbureaus, das sich, seils auf Stadtball, Zend, über das Wienfluß . zewölbe erstreckt. Die verschiedene Tragfähigkeit der siert durch die enorme ‚ehres. Wo noch vor tkutsche über holperige 1eute zahlreiche Schienen- schnellfahrende D-Züge cheilen modernst ausge- länder. Wo einst Segel- Wind und Wetter über majestätisch und sicher 2g. Selbst die Luft wurde ehr und mehr dem Ver- mentsprechend entwickel- sich auch die örtlichen tigung und Erleichterung ı gehören nicht in letzter nd istes auch in Öster- zebiete eine Organisation ;r die ganze Welt ver- Fundamente bedingte die terrassenförmig abgestufte architektonische Gliederung des Gebäudes, das in ingenieurtechnischer Hinsicht zu den Sehenswürdig- keiten Wiens gezählt werden kann. In diesem Ge- bäude ist — wie bereits erwähnt — die Zentrale des Österreichischen Verkehrsbureaus untergebracht, welches Unternehmen im Jahre 1918 vom damaligen Kisen- 5ahnministerium in der Form einer Gesellschaft m. b. H. zegründet wurde, um die Interessen des österreichi- schen Reiseverkehres nach jeder Richtung hin zu wahren und zu fördern. Das Unternehmen erhielt von den Österreichischen Bundesbahnen, welche auch Gesellschafter sind, das ausschließliche Recht zur Auflage eigener Fahrscheine und zum Verkaufe der amtlichen Fahrkarten außerhalb der Bahnschalter. In rascher Folge wurden an allen wichtigen Verkehrszentren des In- und Auslandes eigene Zweigstellen errichtet und es wurde auch getrachtet, mit ähnlichen Organisationen des Aus- :andes, wie mit dem Mitteleuropäischen Reisebureau 'n Berlin, dem Tschechoslovakischen Reise- und Ver- kehrsbureau in Prag, der Fremdenverkehrs-, Einkaufs-, Reise- und Transport-A.-G. in Budapest, der Com- ,agnia Italiana Turismo in Rom, dem Polnischen f