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rechtliche Organisation nach dem Umlageverfahren bilden würde, bei der von 
einer Mitwirkung der privaten Gesellschaften Umgang zu nehmen wäre, Wenn 
das Üutachten sich mit dieser Möglichkeit nicht weiter befasse, so unterbleibe 
es deshalb, weil die Direktorenkonferenz vom Volkswirtschaftsdepartement 
nicht darüber, sondern bloss über die Organisation und Durchführung einer 
Versicherung befragt worden sei, die sich grundsätzlich auf dem Boden der 
Versicherungstechnik bewege, wie sie in der Privatversicherung angewendet 
werden müsse. 
Bei dieser Stellungnahme der Gesellschaften ist wohl der Schluss er- 
laubt, dass auch ihr Vorschlag auf Bildung einer durch sie selber ‚ge- 
gründeten Genossenschaft zur ausschliesslichen Durchführung der obliga- 
torischen Alters- und Hinterlassenenversicherung bloss auf eine Möglich- 
keit hinweisen will, während die Gesellschaften grundsätzlich eigentlich 
der Meinung sind, dass überhaupt ein ganz anderer Weg beschritten werden 
sollte. Unter diesen Umständen kann eine nähere Prüfung des von den Gesell- 
schaften gemachten Vorschlages auf Schaffung einer besondern Anstalt unter- 
bleiben. Eine solche dürfte übrigens kaum die Billigung der öffentlichen Mei- 
nung finden. Wenn auch vielleicht bei Benützung einzelner Einrichtungen 
der an ihrer Gründung beteiligten Gesellschaften gewisse administrative Er- 
leichterungen einträten, so hätte sie doch im ganzen mit den nämlichen 
Schwierigkeiten und mit der Antipathie zu rechnen, auf die eine öffentliche 
zentrale Anstalt stossen würde. Auch eine solche private Anstalt wäre in 
starkem Masse auf die Mitwirkung der Behörden des Bundes, der Kantone und 
Gemeinden angewiesen. Die Schwierigkeiten und Reibungen, die sich bei dieser 
Zusammenarbeit ergäben, wären wohl wegen des privatwirtschaftlichen Charak- 
ters der Anstalt grösser und zahlreicher als bei einer öffentlichen Organi- 
sation. Gerade das Wertvollste aber, was die Anhänger einer privatwirtschaft- 
lichen Durchführung der Alters- und Hinterlassenenversicherung von ihr er- 
warten, eine gesunde Konkurrenz zwischen den Versicherungsträgern, würde 
bei der vorgeschlagenen Lösung nicht bestehen. Die private Zentralanstalt 
besässe nicht nur tatsächlich, sondern auch rechtlich das Monopol für die ihr 
übertragenen Versicherungszweige, eine Ordnung, die in den breitesten Kreisen 
des Volkes nicht verstanden und abgelehnt würde. 
b. Die Heranziehung von Versicherungskassen, Gegenseitigkeitsvereinen 
und ähnlichen Gebilden. 
Ebenfalls vom Gesichtspunkte der freien Wahl des Versicherungsträgers 
aus, wie er zugunsten der Übertragung der obligatorischen Alters- und Hinter- 
lassenenversicherung an .die konzessionierten Versicherungsgesellschaften gel- 
tend gemacht wird, fordert man vielfach die Heranziehung und Berücksichti- 
gung von Versicherungskassen, Verbänden und Vereinigungen, die für ihre 
Mitglieder neben einem öffentlichen Versicherungsträger oder neben konzes- 
sionierten Versicherungsgesellschaften die Durchführung des Ohligatoriums