In der Pfalz unterschied man Gemeinden mit städtischer Verfassung und sonstige Gemeinden. Die
pfälzischen Städte hatten dieselbe Verfassung wie die Städte rechts des Rheins. Vertreter der Gemeinden
war der Gemeinderat vorbehaltlich jener Fälle, für welche ein Beschluß der Gemeindeversammlung
arforderlich war. Das Vollzugsorgan des Gemeinderats war der Bürgermeister.
Das Selbstverwaltungsgesstz vom 22. Mai 1919 sowie die neue. Gemeindeordnung vom 17. Oktober 1927
haben für ganz Bayern den Unterschied zwischen städtischer und Landgemeindeverfassung beseitigt.
Die bisherigen Städte und Märkte behalten diese Bezeichnung bei, anderen Gemeinden kann sie vom
Staatsministerium des Innern verliehen werden. Ebenso ist die bisherige Kreisunmittelbarkeit von Gemeinden
 beibehalten. Das Staatsministerium des Innern kann einer Gemeinde auf Antrag des Gemeinderats
 die Kreisunmittelbarkeit verleihen; dies soll in der Regel nur geschehen, wenn die Gemeinde wenigstens
10000 Einwohner zählt. Alle kreisunmittelbaren Gemeinden führen die Bezeichnung »Stadi«.
Einziges Gemeindeorgan ist der Gemeinderat, der in den Städten Stadtrat und in den Märkten
Marktgemeinderat heißt. Er besteht aus einem ersten Bürgermeister und je nach der Einwohnerzahl
der Gemeinde aus mindestens fünf bis höchstens fünfzig!) ehrenamtlichen Gemeinderatsmitgliedern. Ihre
Zahl wird im Rahmen der gesetzlichen Höchstzahl vom Gemeinderat bestimmt. Dieser kann ferner
beschließen, daß ein oder zwei weitere Bürgermeister gewählt werden, welche grundsätzlich die gleichen
Rechte und Pflichten wie die Gemeinderatsmitglieder haben.
Mehrere Gemeinden desselben Bezirks können unter einem gemeinsamen ersten Bürgermeister zu einer
Bürgermeisterei vereinigt werden. Die in der Form der Bürgermeisterei zusammengeschlossenen Gemeinden
 bleiben selbständig und verwalten ihre Angelegenheiten selbständig; nur der erste Bürgermeister
 ist gemeinschaftlich.
Außerdem bestehen Gesamtgemeinden, die aus mehreren Ortschaften mit eigener Ortsflur und eigenem
Vermögen zusammengesetzt sind. Die Ortschaften bilden Körperschaften des öffentlichen Rechts mit
dem Recht der Verwaltung ihres Ortsvermögens. Für die Verwaltung der Ortschaft wird ein Pfleger
und ein Ortsausschuß von höchstens drei weiteren Mitgliedern gewählt. Für die Verwaltung des Ortschaftsvermögens
 kann ein besonderer Verwalter aufgestellt werden.
Gemeindeverbände sind die Bezirke (1913: Distriktgemeinden) und. Kreise (1913: Kreisgemeinden).
 Das Gebiet des Bezirks deckt sich räumlich-mit dem des zugehörigen Bezirksamts. Sofern
früher mehrere Distrikte zu einem Bezirksamte gehörten, sind sie mit Wirkung vom 1. Januar 1920 zu
einem einzigen Bezirk vereinigt. Der Bezirk wird vom Bezirkstag®) und vom Bezirksausschuß verwaltet.
 (Organe der Distriktgemeinde waren im Jahre 1913 der Distriktsrat und der Distriktsausschuß.
 Vorstand war der Bezirksamtmann.) Der Bezirksausschuß besteht aus fünf oder sieben
Mitgliedern des Bezirkstages, zu denen stets der vom Bezirkstag aus seiner Mitte gewählte Bezirksvorsitzende
gehört. Die Geschäfte des Bezirks werden durch das Bezirksamt gemäß den Beschlüssen des Bezirkstages und
des Bezirksausschusses unentgeltlich geführt, Die Geschäftsführung ist Dienstaufgabe des Bezirksamts
als Landesverwaltungsbehörde, Der Vorstand des Bezirksamts leitet die Verhandlungen des Bezirksausschusses
 ohne Stimmrecht und nimmt an denen des Bezirkstages teil.
Jeder Regierungsbezirk bildet einen Kreis (1913: Kreisgemeinde). Der Kreis wird vom Kreistag?) und
vom Kreisausschuß verwaltet. (Organe der Kreisgemeinde waren im Jahre 1913 der Landrat und
der Landratsausschuß.) Der Kreisausschuß besteht aus dem Kreistagspräsidenten, dem Schriftführer
sowie aus fünf bis sieben Kreistagsmitgliedern. Die Geschäfte des Kreises werden durch die Kreisregierung
yemäß den Beschlüssen des Kreistags und des Kreisausschusses unentgeltlich geführt. Die Geschäftsführung
 ist Dienstaufgabe der Kreisregierung als Staatsverwaltungsbehörde.

‘) In Gemeinden bis 200 Einwohner .....0.000.000000110 ve00...000010411+ 5 ehrenamtliche Gemeinderatsmitglieder,
in Gemeinden von 200 bis 500 Einwohnern..................... höchstens .8 ehrenamtliche Gemeinderatsmitglieder,
in Gemeinden von 500 bis 1000 Einwohnern ................... höchstens 12 ehrenamtliche Gemeinderatsmitglieder,
in Gemeinden von 1000 bis 10000 Einwohnern ................ höchstens 20 ehrenamtliche Gemeinderatsmitglieder,
in Gemeinden von 10000 bis 50 000 Einwohnern ............... höchstens 30 ehrenamtliche Gemeinderatsmitglieder,
in Gemeinden von 50000 bis 100000 Einwohnern ‚.... -...... höchstens 40 ehrenamtliche Gemeinderatsmitglieder,
in Gemeinden von 100 000 Einwohnern und mehr .............. höchstens 50 ehrenamtliche Gemeinderatsmitglieder.

2?) In den Bezirkstag sind so viele Mitglieder zu wählen, daß auf je angefangene 1000 (in der Pfalz auf je angefangene 2000) Einwohner
 ein Vertreter entfällt, höchstens jedoch 45. Außerdem werden den Wahlvorschlägen nach dem Verhältnis ihrer Stimmenzahl im
ganzen Bezirke 5 Vertreter zur Benennung zugeteilt.
2) In den Kreistag sind doppelt so viele Vertreter zu wählen, als Landtagsabgeordnete nach dem Landeswahlgesetz auf den Kreis treffen.
Außerdem wird der vierte Teil der hiernach zu wählenden Vertreter, höchstens jedoch 10 Sitze, den Wahlvorschlägen nach dem Ver-Hältnis
 ihrer Stimmenzahlen im ganzen Kreise zur Benennung zugeteilt. Bruchteile gelten hierbei als voll.