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Die Landes- und Gemeindesteuern in Württemberg
Rechnungsjahr 1913/14
In Württemberg beruhte das Staatssteuersystem auf der allgemeinen Einkommensteuer und einer
Reihe von Ertragsteuern, Bei den Gemeinden bildeten die Gemeindeumlagen und die Gemeindezuschläge
zur Einkommensteuer und zur Kapitalsteuer des Staates das Kernstück der Besteuerung, Bei den Gemeindeverbänden
 (Amtskörperschaften) waren die Amtskörperschaftsumlagen neben der Wandergewerbesteuer
die einzige steuerliche Einnahmequelle.
Die am 1. April 1905 erfolgte Einführung der 1903 neugefaßten allgemeinen Einkommensteuer hatte
in Angleichung an die Vorschriften des Einkommensteuergesetzes die Neufassung der übrigen Steuergesetze
 zur Folge. In die neue Einkommensteuer wurde die bisherige Ertragsteuer vom Dienst- und
Berufseinkommen einbezogen. Die sonstigen Ertragsteuern des Staates [Kapital(renten)steuer (Staat
1852, Gemeinden 1853) und Grund-(Gefäll-), Gebäude- und Gewerbesteuer (Staat 1873, Gemeinden 1877)]
wurden als Ergänzungssteuern zur höheren Belastung des aus Vermögen herrührenden Einkommens beibehalten.
 Es war beabsichtigt gewesen, die letztgenannten Steuern in absehbarer Zeit durch eine Vermögensteuer
 zu ersetzen. Zwischen den genannten direkten Staatssteuern bestand eine Verkoppelung
insoweit, als die Einkommensteuer grundsätzlich etwa %/,, die Ergänzungssteuern etwa %/, des gesamten
direkten Staatssteuerbedarfs aufzubringen hatten; dementsprechend wurde die Bemessung der alle zwei
Jahre durch Finanzgesetz bekanntzugebenden Steuersätze vorgenommen. Eine weitere direkte Steuer war
die Wandergewerbe- und Wanderlagersteuer (1899).
Außerdem erhob der Staat auch Verbrauch- und Verkehrsteuern. Unter dem Namen Wirtschaftsabgaben
 (1900) wurden die Ausschankabgabe von Wein und Obstmost (das sogenannte Umgeld) und. die
Biersteuer erhoben, letztere als Malzsteuer (1900/09) oder als Übergangsabgabe (1900/11). Die Wirtschafts-Abgaben
 gehörten zu den wichtigsten Staatssteuern; sie standen bezüglich der Höhe des Steueraufkommens
an zweiter Stelle. Bei Grundstücksveräußerungen wurde die Liegenschaftsumsatzsteuer (1899/1911)
erhoben. Der Staat machte ferner vom Zuschlagsrecht zur Reichserbschaftsteuer nach 8 58 des Reichsarbschaftsteuergesetzes
 Gebrauch (1911), außerdem von dem Recht, nach $ 59 eine eigene Erbschaftsteuer
von Abkömmlingen und Ehegatten zu erheben. Schließlich bezog der Staat Einnahmen aus den Sporteln
{1911), die teilweise Steuercharakter trugen.
Die Amtskörperschaften deckten ihre etatmäßigen Ausgaben, soweit der Ertrag ihres Vermögens
and ihre sonstigen Einnahmen nicht ausreichten, durch Umlagen auf die Gemeinden, die dem Oberamtsdezirk
 angehörten. Die Umlagen wurden in gesetzlich bestimmter Weise auf der Grundlage der Gemeindeımlagen,
 Kapitalsteuern und Einkommensteuern sämtlicher Gemeinden des Öberamtsbezirks errechnet
und für jede Gemeinde anteilig festgestellt. Außerdem hatten die Amtskörperschaften das Recht, das
Wandergewerbe zu Sonderabgaben heranzuziehen in den Fällen, in denen Wandergewerbetreibende mit
zinem Wohnsitz außerhalb des Staates wandergewerbesteuerpflichtig wurden und in denen Wanderzewerbesteuerpflichtige
 den Betrieb auf andere Oberamtsbezirke ausdehnten (Wandergewerhesteuer einschließlich
 Ausdehnungsabgabe 1899/1903).
Beim Gemeindesteuersystem bestanden zwischen den Staatssteuern und den Gemeindesteuern einerzeits,
 zwischen den Gemeindeumlagen und den anderen Gemeindesteuern andererseits enge Verkoppelungen,
Das Gemeindesteuerrecht beruht auf dem Gesetz vom 8. August 1903. Die Gemeindeumlagen auf Grundeigentum,
 Gebäude und Gewerbe (Gemeindeschaden genannt) wurden in Form einer Repartitionssteuer
in Anlehnung an die staatliche Steuer erhoben. Die Gemeinden waren zur Erhebung dieser gesetzlich
in ihrer Höhe unbeschränkten Steuer berechtigt, wenn die Erträgnisse des Gemeindevermögens
und die sonstigen Einnahmen nicht ausreichten, die etatmäßigen Ausgaben zu decken, Als
Grundlage dienten die mit gleichen Prozentsätzen zu belastenden vereinigten ; Kataster "der staatsund
 der nur gemeindesteuerpflichtigen Gegenstände. Die Feststellung der Kataster erfolgte insofern
 unter Abweichung von den Bestimmungen für die drei Staatssteuerkataster, als die Ermäßizungen
 des Gewerbekatasters nur zur Hälfte und nur für die Gemeinden galten, die eine gemeindliche
Einkommensteuer erhoben. Bei Vorhandensein einer Gemeindeumlage mußte gleichzeitig eine Kapitalsteuer
 in der Form eines Zuschlags zur staatlichen Kapitalsteuer erhoben werden, jedoch nur bis zur
Hälfte des Prozentsatzes, mit dem das Grund-, Gebäude- und Gewerbekataster zur Gemeindeumlage
herangezogen wurde, und nicht über 1 vH des steuerbaren Kapitalertrages hinaus, Eine Einkommensteuer
 konnte erhoben werden, und zwar in Form eines Zuschlags zur staatlichen Einkommensteuer,
wenn die Gemeindeumlage mehr als 2 vH der Gesamtkatastersumme betrug: sie mußte erhoben werden,