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Die Landes- und Gemeindesteuern in Baden
Rechnungsjahr 1913 ')
Die Grundlage des Steuersystems bildeten in Baden im Rechnungsjahr 1913 sowohl beim Staat wie
Dei den Gemeinden die Einkommen- und die Vermögensteuer. Die Einkommensteuer (1884/1910) war
eine allgemeine progressive Steuer, die das Reineinkommen, das nach Abzug der Schuldzinsen einem Steuersubjekt
 während eines Jahres zufloß, besteuerte, Die Vermögensteuer (1906) erfaßte das im Gesetz als
steuerbar bezeichnete Vermögen: das Liegenschaftsvermögen (Grundstücke, Gebäude, Bergwerkseigentum),
das landwirtschaftliche und gewerbliche Betriebsvermögen und das Kapitalvermögen. Die 1906 aus den
alten Ertragsteuern neu geschaffene Vermögensteuer war als Staatssteuer weder eine reine Vermögensteuer
 noch eine reine Realsteuer; Kapitalschulden konnten bis zur Hälfte der Summe der. veranlagten
Vermögensteuerwerte abgezogen werden. Als Gemeindesteuer war sie einer Realsteuer gleichzustellen, da
ein Schuldenabzug nur für die gewerblichen Betriebsschulden gestattet war. Zwischen Staats- und Gemeindebesteuerung
 bestand ein enger Zusammenhang. Maßgebend für die Einkommensteuer waren die
staatlichen Einkommensteueranschläge, für die Vermögensteuer die vom Staate gemarkungsweise für
die einzelnen Vermögen getrennt aufgestellten Wertkataster, die so veranlagt wurden, daß sie auch für
die Besteuerungszwecke der Gemeinden brauchbar waren. \
An direkten Staatssteuern wurden außer der Einkommensteuer und der Vermögensteuer die Wandervewerbesteuer
 mit Wanderlagersteuer und Gewerbesteuertaxen für Reichsausländer erhoben (1899).
Die Wandergewerbesteuer floß nur zu 70 vH der Staatskasse zu. Staatssteuern waren ferner die Weinsteuer,
 die sich aus Weinakzise und Weinohmgeld zusammensetzte (1882), die als Malz- und Übergangsteuer
 erhobene Biersteuer (1896), die Fleischsteuer (1896) und die Grundstückverkehrsteuer (1908).
Besondere Bedeutung hatte die Biersteuer, die, was die Höhe des Aufkommens anbetrifft, an der
dritten Stelle unter sämtlichen Staatseinnahmen stand. Außerdem hatte der Staat Einnahmen durch
Erhebung von Zuschlägen zur Reichserbschaftsteuer (1911) und aus den teilweise Steuercharakter
tragenden Verwaltungstaxen (1888). In den Ertrag der Hundesteuer (1896) teilten sich Staat und Gemeinde
 zu 50 vH.

Die Kreisumlagen (geregelt im Verwaltungsgesetz vom 5. Oktober 1863) wurden den Gemeinden nach
dem Verhältnis ihrer Vermögensteuerwerte und Einkommensteueranschläge, die in einem besonderen
Kreissteuerkataster zusammengestellt waren. auferlegt. Daneben erhielten die Kreise 30 vH der staatüchen
 Wandergewerbesteuer.
Ein Besteuerungsrecht, für das die gleichen Grundsätze galten wie für das der Kreise, hatten in Baden
Jie Bezirksverbände, die sich als Zweckverbände aus einer Mehrzahl von Gemeinden einzelner oder
mehrerer Amtsbezirke bilden konnten, und die Amtsverbände, die zur Durchführung der Aufgaben
nach den Reichsgesetzen über die Kriegsleistungen vorgesehen waren.
Die Gemeinden waren nach der Gemeinde- und Städteordnung vom 18. Oktober 1910 berechtigt,
im Anschluß an die staatlichen Einkommensteueranschläge und die staatlich festgestellten Vermögensteuerwerte
 Umlagen zu erheben. Das von der Staatseinkommensteuer freie Existenzminimum von
900.4 wurde für die Gemeindeeinkommensteuer auf 500.4 herabgesetzt. Für die Vermögensteuer
bestanden einige Abweichungen hinsichtlich der staatlichen und gemeindlichen Steuerobjekte. Für die
Berechnung der Umlagen wurden die Steuerwerte des Liegenschafts- und Betriebsvermögens in vollem
Umfang, die Steuerwerte des Kapitalvermögens dagegen nur mit der Hälfte angesetzt, Aus der Gezamtsumme,
 die man so erhielt, wurden die Umlagepfennige errechnet. Dabei war für jeden Pfennig,
der auf 100.4 der so angesetzten Vermögensteuerwerte erhoben werden sollte, das Einkommen mit
1.6 vH des staatlichen Normalsteuersatzes zu belegen.
Weitere Einnahmen hatten die Gemeinden durch »Abgaben«. Mit diesem Wort wurde in Baden eine
Reihe von indirekten Steuern zusammengefaßt. An. Abgaben erhoben die Gemeinden Verbrauchsteuern
auf bestimmte Getränke, Lebensmittel usw., z. B. auf Bier, Wein, Branntwein, Essig, Geflügel, Wildbret,
Marktviktualien, Futtermittel, Brennstoffe. Außerdem gelangte ein Zuschlag zur staatlichen Grundstückverkehrsteuer
 zur Erhebung (1910). An der staatlichen Hundesteuer waren die Gemeinden zu 50 vH,
an der Reichszuwachssteuer (1911) zu 40 vH beteiligt; zu beiden Steuern konnten sie einen Zuschlag
erheben. Ferner konnte eine Warenhaussteuer (1910) und eine Lustbarkeitssteuer (1910) erhoben werden.

1) Das Rechnunssijahr fiel mit dem Kalenderiahr zusammen.