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Die Darstellung der Wohlfahrtspflege umfaßt die allgemeine Fürsorge (früher »Armenpflege«),
die Sonderfürsorge, die Jugendwohlfahrtspflege, die Erwerbslosen- und Krisenfürsorge,
Die allgemeine Fürsorge wird .in wirtschaftlicher Not befindlichen Personen gewährt, soweit sie
nicht Sonderfürsorge zu erhalten haben.
Im Rahmen der über die allgemeine Fürsorge hinausgehenden Sonderfürsorge rechnen die Kleinund
 Sozialrentner und die ihnen Gleichstehenden, die Kriegsbeschädigten und Kriegshinterbliebenen und
die ihnen Gleichstehenden, ferner die Fürsorge für die Schwerbeschädigten und Schwererwerbsbeschränkten
zur »gehobenen Fürsorge«. Weiter umfaßt die Sonderfürsorge die Fürsorge für hilfsbedürftige Minderjährige
 sowie für bedürftige nichtversicherte Wöchnerinnen.
Die Jugendwohlfahrtspflege wurde durch das Reichsgesetz für Jugendwohlfahrt vom 9. Juli 1922
(RGBL I S. 633) eingeführt. Der die wirtschaftliche Fürsorge betreffende Teil des Gesetzes (Abschnitt V
ausschl. $ 55) ist nicht in Kraft getreten, da die Regelung der wirtschaftlichen Fürsorge für hilfsbedürftige
Minderjährige Bestandteil der Reichsverordnung über die Fürsorgepflicht vom 13. Februar 1924 (RGBI. I
S. 100) geworden ist. Das Gesetz gibt jedem Kind ein Recht auf Erziehung zu leiblicher, seelischer und
gesellschaftlicher Tüchtigkeit. Öffentliche Jugendhilfe, Pflegekinderschutz, Vormundschaft, Schutzaufsicht,
 Jugendgerichtshilfe und Fürsorgeerziehung sind die besonders hervorzuhebenden Gebiete der Jugend-Wohlfahrtspflege.

Die Erwerbslosenfürsorge war in der Vorkriegszeit gesetzlich nicht geregelt. Erwerbslose wurden
lediglich in der Armenpflege betreut, sofern die Voraussetzungen des Bezuges der Armenfürsorge gegeben
 waren. Die Erwerbslosenfürsorge wurde zuerst durch das Arbeitsnachweisgesetz vom 22, Juli 1922
(RGBL 58. 756) gesetzlich geregelt und ist in der für das Rechnungsjahr 1925/26 gültigen Weise
durch die Verordnung über die Erwerbslosenfürsorge bei einigen abändernden Ausführungsverordnungen
und Spezialgesetzen für das Rechnungsjahr 1925/26 unverändert geblieben. Das Merkmal, das die
Erwerbslosenfürsorge von der Arbeitslosenversicherung unterscheidet, ist die Tatsache, daß den Erwerbslosen
 kein Rechtsanspruch auf die Unterstützung zustand.
Die Krisenfürsorge tritt ein für die aus der Erwerbslosenfürsorge Ausgesteuerten, falls für ihre Berufe
die Voraussetzungen der Krisenfürsorge gegeben sind. Ausgesteuert sind die Erwerbslosen, welche
52 Wochen hindurch Erwerbslosenunterstützung bezogen haben und diese Unterstützung deshalb. nicht
mehr erhalten können.
Von der sogenannten »unterstützenden Erwerbslosenfürsorge« ist zu unterscheiden die produktive
Erwerbslosenfürsorge, Diese erstrebt die Unterstützung von Maßnahmen, die geeignet sind, den Abbau
 der Erwerbslosenfürsorge zu fördern, insbesondere die Beschaffung von Arbeitsgelegenheit für die
Erwerbslosen. Es sind besondere Bestimmungen über die öffentlichen Notstandsarbeiten ergangen
(RGBL 1925 I SS. 53).

Die allgemeine Fürsorge und die Sonderfürsorge
Die Träger der Fürsorge waren früher (1913/14) die Armenverbände, seit Geltung der Reichsverardnung
 über die Fürsorgepflicht (1. April 1924) sind es die Fürsorgeverbände. Man unterschied im
Rechnungsjahr 1913/14 Orts- und Landarmenverbände, im Rechnungsjahr 1925/26 und in den folgenden
Jahren Bezirks- und Landesfürsorgeverbände. Die Länder haben zu bestimmen, wer Landesfürsorgeverband
 und wer Bezirksfürsorgeverband ist, welche Aufgaben diese Verbände zu erfüllen haben und
wie ihr Aufwand zu decken ist.
Bezirksfürsorgeverbände (vgl. Übersicht S. 420) sind in den meisten Ländern die den unteren
Verwaltungsbezirken entsprechenden Gemeindeverbände einschließlich der Stadtkreise, der kreisfreien,
bezirksfreien oder kreisunmittelbaren Städte. Besondere Zweckverbände als Bezirksfürsorgeverbände
sind in Anhalt eingerichtet.
Die Übertragung (Delegation) aller oder einzelner Fürsorgeaufgaben des Bezirksfürsorgeverbandes
auf die Gemeinden seines Bezirks zur selbständigen Durchführung ist Gegenstand landesrechtlicher
gegelung. .
Sind die Gemeinden an der Durchführung der Fürsorgeaufgaben nicht beteiligt, so können sie trotzdem
 an den Fürsorgelasten beteiligt werden,
Die Fürsorgeleistungen erfolgen sowohl in Form der offenen, halboffenen wie geschlossenen
Fürsorge. Die geschlossene Fürsorge hat sich gegenüber der Vorkriegszeit verhältnismäßig wenig
geändert. Das Ansteigen der Anforderungen für Wohlfahrtszwecke nach dem Kriege betrifft vor allem
die offene Fürsorge.
Unter der Herrschaft des alten Armenrechts (1913/14) war der Fürsorgepflicht in der Regel mit der Geyährung
 des unentbehrlichen Lebensunterhalts, bestehend aus Unterkunft, Nahrung, Kleidung, Krankennilfe,
 sowie mit der Übernahme der Bestattungskosten Genüge geleistet. Darüber hinaus gehören nach