A377

Wegebau

Auf dem Gebiete des öffentlichen Wegebauwesens ist die bestehende Gesetzgebung der Länder, durch
welche die Wegebaupflicht der verschiedenen Gebietskörperschaften geregelt wird, außerordentlich unainheitlich
 und stark von Gewohnheitsrechten durchsetzt. Auch in dem Aufbau der für die Verwaltung
des Wegebaues zuständigen Behörden sind große Unterschiede; insbesondere ist eine Übertragung der Verwaltung
 von derjenigen Körperschaft, die die finanziellen Lasten trägt, auf die Behörden einer anderen
aäufig. In Preußen besteht ein einheitliches Wegerecht für den ganzen Staat nicht. In einzelnen Provinzen
 sind provinzielle Wegeordnungen erlassen worden, in anderen bestehen entsprechend der historischen
 Entwicklung noch immer eine Fülle einzelner verschiedenartiger Vorschriften für das Wegebauwesen.
 In Sachsen ist das ursprünglich für die Regelung des öffentlichen Wegebaues grundlegende Kurfürstliche
 Mandat über den Straßenbau vom Jahre 1781 für eine Anzahl von Bestimmungen niemals aufgehoben.
In Bayern fehlen gesetzliche Bestimmungen für die Beteiligung der Kreise an der Wegebaulast, ebenso
in Württemberg in bezug auf die Amtskörperschaften. In beiden Ländern tragen die genannten Körperschaften
 aber zur Wegebaulast bei, die württembergischen Amtskörperschaften sogar in bedeutendem Umfange.
 Oldenburg hat für seine drei Landesteile eine teilweise wesentlich verschiedenartige Regelung. In
den beiden Mecklenburg spielten die Wegeverbände, denen unmittelbar durch die Landesgesetzgebung
Wegebaulasten übertragen waren, eine von den übrigen Ländern abweichende Rolle, die erst in neuester
Zeit in Mecklenburg-Schwerin beseitigt worden ist. So muß der hier gegebene Überblick sich darauf beschränken,
 die Hauptrichtlinien der Lastenverteilung und die in der Wegebauverwaltung regelmäßig zuständigen
 Behörden mitzuteilen,
Die Einteilung der Straßen und Wege kann. nach verschiedenen Merkmalen erfolgen, so z. B.
nach ihrer Verkehrsbestimmung in Durchgangsstraßen (für den Durchgangsverkehr auf weite Entfernungen
zur Verbindung großer Städte oder der Landesgrenzen), Nachbarschaftsstraßen und Kommunikationswege,
andlich Ortsstraßen und Feldwege, oder nach ihrer baulichen Qualität in Chausseen oder Kunststraßen,
befestigte Fahrstraßen und einfache Landwege. Diejenige Einteilung, die in den Landesgesetzgebungen
am häufigsten angewandt wird und gleichzeitig für die Zwecke der vorliegenden Arbeit als die gegebene
arscheint, ist die Einteilung der Straßen und Wege in Staats-, Provinzial-, Kreis-, Bezirks- (Disırikts-)
 und Amtsstraßen sowie in Gemeindestraßen und -wege, Diese Bezeichnungen kennzeichnen
 in der Regel den ursprünglichen oder hauptsächlichen Träger der Bau- und Unterhaltungslast,
Neben diesen Straßen- und Wegearten werden in der Gesetzgebung häufig noch Vizinal- und Kommunikationswege
 unterschieden. Hierunter werden die dem nachbarlichen Verkehr zwischen mehreren Gemarkungen
 dienenden Wege verstanden. Je nachdem, ob diese Wege von Gemeindeverbänden erster
Ordnung (vgl. S. 17) oder von Gemeinden unterhalten werden, sind sie den Kreis-, Bezirks- (Distrikts-)
nder Amtsstraßen oder den Gemeindestraßen und -wegen zuzurechnen. Ortsstraßen, d. h. die innerhalb
des bebauten Gebietes der Städte, Dörfer und sonstigen Ortschaften verlaufenden Straßen, sind in den
Begriff der Gemeindestraßen und -wege einbezogen.

Der Wegebau ist grundsätzlich Sache der Länder und Selbstverwaltungskörperschaften. Das Reich
1at nach Artikel 7 der Verfassung die Gesetzgebung über den Bau von Landstraßen, soweit es sich um
den allgemeinen Verkehr und die Landesverteidigung handelt. Angelegenheiten dieser Art fallen in
den Aufgabenkreis des Reichsverkehrsministeriums.
In den meisten Ländern baut und unterhält das Land selbst die sogenannten Staatsstraßen. Die
Verwaltung des Wegebaues wird geführt durch staatliche Straßenbauämter, die gewöhnlich für einen
Bezirk, der mehrere untere staatliche Verwaltungsbezirke zusammenfaßt, tätig werden. In manchen
Ländern stehen die Bauämter zwar in technischen Angelegenheiten entweder unter einer zentralen Landes-»ehörde,
 Baudirektion oder Bauverwaltung, oder unmittelbar unter dem zuständigen Ministerium.
{n allgemeinen Verwaltungsangelegenheiten, besonders hinsichtlich der Baupolizei, bleiben jedoch regelnäßig
 die Behörden der allgemeinen inneren Landesverwaltung für Wegebausachen zuständig, Auch mit
der Verwaltung der dem Reich gehörenden Kanalbrücken sind die zuständigen Behörden der Länder
yegen Entschädigung betraut.
In einigen Fällen hat eine Übertragung der Wegebaupflicht für die früheren Staatsstraßen auf die Gemeindeverbände
 zweiter oder erster Ordnung (vgl. S. 17) stattgefunden, so in Preußen auf die Provinzen.
 in Anhalt auf die Kreise, in Hessen auf die Kreise und ab 1. April 1927 von diesen auf die