10 Jahre Kohlenwirtschaftsgesetz. 
Von Geheimrat G. Brecht, Köln. 
Zur Betrachtung der wirtschaftsdemokratischen Be- 
strebungen. in Deutschland gehört auch das Beispiel der geE- 
setzlichen Organisation seiner Kohlenwirtschaft. Das 
Kohlenwirtschaftsgesetz (KWG, vom 23. März 1919, Aus- 
führungsbestimmungen vom 21. August 1919) ist seit einem 
Jahrzehnt in Geltung Will man die Entwicklung der deut- 
schen Kohlenwirtschaft in dieser Zeit objektiv beurteilen, 
darf man nicht in den Fehler. verfallen, all ihr Weh und Ach 
aus diesem Gesetz erklären zu wollen. Man muß sich ins- 
besondere bei der Kritik der gegenwärtigen kohlenwirt- 
schaftlichen Organisation von der Vorstellung ‚frei machen, 
als sei diese Regelung lediglich ein Produkt der No- 
vember-Revolution und ohne diese würde freie Wirtschaft 
bestehen. 
Die kohlenwirtschaftliche Gesetzgebung des Jahres 1919 
fand u. a. bereits vor: | 
1. ein seit Jahrzehnten lebendiges und stetig wachsendes 
Bestreben der Regierungen und der Oeffentlichkeit nach 
wirksamer Einflußnahme auf den Kohlenberg- 
bau, insbesondere nach staatlicher Beein- 
flussung der Preise. Die bergbautreibenden Länder, 
an ihrer Spitze Preußen im Ruhrrevier, suchten im Zuge 
der damaligen staatskapitalistischen Richtung ihren staat- 
lichen Bergwerksbesitz energisch auszudehnen, um ihren 
Einfluß zu steigern. Die starke Stellung des Rheinisch- 
Westfälischen Kohlensyndikats im Wirt- 
schaftsleben löste um die Jahrhundertwende bekanntlich 
nicht nur in sozialdemokratischen, sondern auch in agrar- 
konservativen und anderen Kreisen den Ruf nach Ver- 
staatlichung aus. 
obwohl die Politik dieses Syndikats unter Kirdorfs 
Leitung auch von Gegnern als im allgemeinen maß- 
voll anerkannt werden mußte 
und sich bei der Kartell-Enau@te 1903/04 befriedigend recht- 
fertigen konnte. . 
; 2. die Möglichkeit der gesetzlichen Zwangssyndizierung 
auf Grund der Bundesratsverordnungen vom Juli/August 
1915: 
3. die. während des Krieges eingeführte behörd- 
liche Festsetzung derKohlenpreise durch den 
preußischen Handelsminister. 
Als allgemeine Entwicklungsfaktoren kamen hirzu: der 
große Kohlenmangel der Kriegs- und Nachkriegs- 
zeit, der in Verbindung mit der beginnenden Inflation eine 
besondere Seite des öffentlichen Interesses beim Bergbau in 
den Vordergrund brachte: „Schutz des Ver- 
brauchers“; ferner das starke Anwachsen der ge- 
nossenschaftlichen Bestrebungen, Einen 
akuten Antrieb gaben dann’ allerdings — womit sich der 
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