EIGENMTVM — Nsurs rnεανα C THEHr 8074 * Im Anschluß hieran erschienen: Gewerbewesen von Werner Sombart Professor an der Universität Breslau Zweiter Teil (Sammlung Göschen Nr. 204) Die gewerbliche Arbeikerfrage von Werner Sombart Professor an der Universität Breslau (Sammlung Göschen Nr. 209) Preis: In Leinwand gebunden je 80 Pfg. G. J. Göschen'sche Verlagshandlung in Leipzig Volkswirkschafktslehre bdon Dr. Carl Johs. Fuchs Professor an der Universität Freiburg i. B. (Sammlung Göschen Nr. 138) Volkswirktschaftspolitik 6041 Geh. Regierungsrat Dr. R. van der Borght vortr. Rat im Reichsamt des Innern in Berlin (Sammlung Göschen Nr. 177) Jinanzwissenschaft Inn Geh. Regierungsrat Dr. R. van der Borght vortr. Rat im Reichsant des Innern in Berlin Sammlung Göschen Nr. 148) Preis: In Leinwand gebunden je 80 Pfp. G. J. Göschen'sche Verlagshandlung in Leipzig. Sammlung Göschen Gewerbewesen Zweiter Teil A Werner Sombart Professor an der Universität Breslou Leipzig G. J. Göschen'sche Verlagshandlung 1904 Alle Rechte, insbesondere das Übersetzungsrecht, von dM 1255 5777* rbehalten. ⸗ ι c —9 — un 2 S dnwersinut * X wa. * 3 — — WF & * — V C X ·Svpamersche Buchdruckerei, Leipzig. Inhaltsverzeichnis. Erster Abschnitt. Seite Die Gestaltung des Gewerbewesens in den modernen Kulturstauten und die Tendenzen seiner Entwicklung. Erstes Kapitel. Die zunehmende Bedeutung der ge— werblichen Produktion in den moder— nen Kulturländern . .. Zweites Kapitel. Das Handwerk. J. Die äußere Stellung des Handwerks in der Volks— wirtschaft der Gegenwart . . II. Die Umbildung des Handwerks Drittes Kapitel. Die Industrie. J. Die Umschichtung der Bevölkerung II. Die Hausindustrie... III. Die Großindustrie 13 23 32 33 42 Zweiter Abschnitt. Die Throrie der gewerblichen Konkurrenz. Erstes Kapitel. Begriff und Wesen der Konkurrenz 59 Zweites Kapitel. Der Kampf um die beste Leistung. J. Die Qualität der Darbietung von Ware und Leistung 64 II. Die Qualität des Dargebotenen 67 Drittes Kapitel. Der Preiskampf. J. Die Verbilligung durch Qualitätsveränderung II. Die Verbilligung durch Quantitätsveränderung 1. Die Produktionssaktoren-Verbilligung .. A. Die sachlichen Produktionsfaktoren .. a) Die allgemeinen Arbeitsbedingungen b) Der Arbeitsgegenstand. o) Das Arbeitsmittele B. Persönliche Produktionsfaktoren 2. Die Produktionsverbilligung. . .. a) Die quantitative Vervollkommnung. a. Verdichtung des Produktionsprozesses 8. Ausweitung des Produktionsprozesses 70 72 73 73 73 74 78 79 83 84 84 87 Inhaltsverzeichnis. b) Die qualitative Vervollkommnung .. x. Das materialvereinigende Verfahren 63. Das arbeitzerlegende Verfahren J. Das wissenschaftliche Verfahren oͤ. Das maschinelle Verfahren Dritter Abschnitt. Gewerbepolitik. Erstes Kapitel. Gewerbepflege Zweites Kapitel. Gewerbliche Schutzpolitik 4. Die Handwerkerbewegung.. ... IJ. Die zwangsweise Organssation des Handwerks IIc. Die Einführung des Befähigungsnachweises Ly. Der Schutz gegen den Kapitalismus Literatur zu Bd. Lu. II Register Verzeichnis der beigegebenen Tabellen. Tab. J. Zahl der Hanptbetriebee. . „AII. Zahl der durchschnittlich beschäftigten Personen. „III. Verteilung der Gewerbebetriebe und des gewerb⸗ tätigen Personals auf die Betriebsgrößenklaffen Die wichtigsten Zweige des früheren Handwerks im Jahre 1882 und 18985... Die Zahl der Handwerker im Königr. Preußen alten Bestandes 1834 und 1895 * Gewerbliche Rohstoffgenossenschaften. Bewerbliche Magazingenofssenschaften Ubersicht über die wichtigsten älteren Hausindu— strien des Deutschen Reiches 1882 und 1888 Übersicht über diej. deutschen Hausind., die von 18821895 eine Vermehrungstendenz aufweisen Verteilung der Gewerbetreibenden auf die Be— triebsgrößen 1882 und 1888. 5 Die wichtigsten Zweige der kapitalist. Großind. Die Entwicklung der amerikan. Baumwollind. Die Hauptresult. d. 3 letzt. Zensuserheb. in U. S. A. Gewerbe m. e. Maxim. d. Betriebskonzentration Wert der Eigenproduktion der großbritannischen Konsumentenorganisationen Seite 90 91 93 95 97 98 101 104 111 118 121 123 14 14 15 16 18 27 27 85 37 44 46 48 49 50 58 J. Abschnitt. Die Gestaltung des Gewerbewesens in den modernen Kulturstaaten und die Tendenzen seiner Entwicklung. J. Kapitel. Die zunehmende Bedeutung der gewerblichen Produktion in den modernen Kulturläudern. Eine der bedeutsamsten Tatsachen, die uns eine Be— trachtung der gewerblichen Entwicklung in der Gegenwart zu erkennen gibt, ist das rasche Wachstum der gewerbetreiben— den Bevölkerung. Dieses Wachsium erfolgt in allen Län— dern mit kapitalistischer Kultur rascher als die Gesamt— bevölkerung zunimmt, also, daß die gewerblichen Produzenten eine steigende Quote der Gesamtbevölkerung ausmachen. Den Beleg für die Richtigkeit dieser Behauptung ent— halten die folgenden Ziffern. In Deutschland betrug der Anteil der Gewerbetrei— benden (im engeren Sinne) an der Gesamtbevölkerung in den 1840er Jahren noch nicht ein Vieriel, wührend er am brn des neunzehnten Jahrhundert (1895) zwei Fünftel etrügt. Nach einer Berufszählung vom Jahre 1840 umfaßten die Angehörigen der gewerblichen und merkantilen Berufe im Königreich Bayern 25.7040 der Bevölkerung; nach einer 6.Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Zählung aus dem Jahre 1843 betrug der Anteil der einer stoffverarbeitenden, also gewerblichen Tätigkeit obliegenden Bevölkerung 23,379,0. Dagegen wurden 1895 in Berg— bau und Industrie im Deutschen Reich 30,20,0 der Bevöl⸗ kerung ermittelt. Stellt man die Ergebnisse der Berufszählung von 1882 und 1895 zusammen, so ergeben sich für die Industrie, ein— schließlich Bergbau und Baugewerbe: Jahr Hauptbetriebe Erwerbstätige Personen 1882 2270337 5933663 1895 2146672 8000 503. Von 1000 Erwerbstätigen überhaupt gehörten somit der gewerblichen Bevölkerung an: 1882 — 336,9 1895 — 36144. Eine Zusammenstellung der Ziffern früherer Perioden (nach den in meinem „Kapitalismus“ mitgeteilten Quellen) ergibt folgendes Bild: Es entfiel ein Erwerbtätiger in der Industrie usw. 1846 (Königreich Preußen) auf Einwohner 1858 a —1871 ur 1882 (Deutsches Reich) 1895 J Daß es sich hier um eine allgemeine Entwicklungs⸗ tendenz der modernen Volkswirtschaft handelt, ergibt ein Vergleich mit andern Ländern, in denen übereinstimmend die gleiche Zunahme der gewerblichen Bevölkerung sich nachweisen läßt. Für Großbritannien ergab der Zensus von 1841 einen Anteil der in Handel und Industrie beschäftigten Personen an der Gesamtbevölkerung von 43,53 8/0, der— Die zunehmende Bedeutung der gewerbl. 9 jenige von 1891 jedoch 63,7 045. An ist die Industrie ebenso beteiligt wie Handeg us Ver. In ⸗ jener stieg der Anteil der —— : Gesam bevölkerung von 1881 bis 1891 in Englastd, und Wöe abermals von 24,5 auf 285,8 00, in Schoͤttkeine Wn 25,0 auf 25,6 94/0, und selbst in Irland von 13,4 auf 1319 oh. Osterreich entfielen von sämtlichen Berufszuge— hörigen auf die Industrie 1880 — 22,80/0 1890 — 258. In der Schweiz wurden von 100 Erwerbstätigen in der gewerblichen Tätigkeit ermittelt 1880 * 42,5 1888 — 43,1. In Frankreich gehörten von 100 Berufszugehörigen der Sphäre der Industrie an 1886 — 25,2 1891 — 25,9. In Holland fallen von 100000 Industrie 1889 — 11796 1899 312 746. In Belgien waren 1880 erst 34,5 040, 1890 dagegen schon 36,8 040 der Berufsfälle industrielle. Schwedens gewerbliche Bevölkerung wurde 1880 mit einem Anteil von 17,80/0, 1890 mit einem Anteil von 22,7 04, und 1897 mit einem Anteil von 25,8 040 er⸗ mittelt. Selbst in Norwegen stieg der Anteil der industriellen Bevölkerung von 19,4040 im Jahre 1876 auf 283,0 0/0 im Jahre 1891. 8 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Endlich wuchs auch in den Vereinigten Staaten von Amerika die gewerbliche Bevölkerung rascher als die Gesamtbevölkerung, denn es wurden in der Industrie Berufstätige gezählt: 1870 6,8 00 1880 — 68 1890 — 8.. 5 Besonders lehrreich ist auch die Zusammenstellung der verschiedenen Kulturländer mit Angabe des Anteils, den ihre gewerbliche Bevölkerung ausmacht. Daraus ergibt sich im großen ganzen, daß dieser Anteil um so größer ist, je höher die kapitalistische Kultur entwickelt ist. Also auch diese Ziffernreihe enthält den Beweis für die Allgemeinheit der beobachteten Tendenz. Es gehörten von 1000 Erwerbstätigen nach den letzten Zählungen zur Industrie in: Großbritannien und Irland Schweiz Belgien Deutschland Niederlande Frankreich Italien Dänemark Norwegen Osterreich Schweden Ungarn 537 407 382 374 322 279 276 239 229 219 150. 126. Eine Sonderstellung nimmt infolge seines Charakters als Kolonialland Nordamerika ein. Es betrug jener An— Die zunehmende Bedentung der gewerbl. Produktion. 9 teil der gewerblichen Bevölkerung in den Vereinigten Staaten von Amerika 241. Weitere Aufschlüsse erhält der Leser im 111. Bande (NM. F.) der Statistik des Deutschen Reichs, dem auch die im Vorstehenden gemachten Ziffernangaben ent— lehnt sind. Woraus erklärt sich diese eigentümliche Erscheinung des wachsenden Anteils der gewerblichen Arbeiter? Nicht etwa, wie man gemeinhin glaubt, ausschließlich oder auch nur vornehmlich aus der Tatsache, daß wir immer mehr für fremde Völker (die für uns Ackerbau treiben) Industrie— erzeugnisse herstellen. Vielmehr ist es im wesentlichen der wachsende Mehrbedarf an gewerblichen Erzeugnissen im eigenen Lande, der diese Zunahme bewirkt. Freilich: ein Teil der jetzt mehr wie früher ermittelten gewerblichen Pro— duzenten erscheint nur in der Statistik, nicht in Wirklichkeit neu. Es vollzieht sich nämlich nachweisbar das ganze Jahr— hundert hindurch, besonders rasch im letzten Drittel, eine ftetige Verringerung der hausgewerblichen Eigenproduktion, die wir im Anfang des Jahrhunderts noch sehr verbreitet finden. Es wird auch in bänerlichen Kreisen, geschweige denn in den städtischen Familien, heute nur noch in ver— schwindend geringem Umfange der Bedarf an gewerblichen Erzeugnissen durch Backen, Schlachten, Gerben, Spinnen, Weben, Schustern, Schneidern usw. selbst gedeckt. Als Regel darf vielmehr gelten, daß der gesamte Bedarf auf dem Markte eingekauft oder beim selbständigen Gewerbetreibenden bestellt wird. Also: Dieselbe Arbeit, die noch vor hundert und vor fünfzig Jahren nebenberuflich in der Familie aus— geführt und somit vom Statistiker gar nicht als „gewerbliche Tätigkeit“ exmittelt wurde (die Familien, die sie betrieben, erschienen vielmehr in der Mehrzahl als zur Landwirtschaft gehörige), die bildet jetzt den Inhalt eines bestimmten ge— 10 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. werblichen Berufs und wird nunmehr als gewerbliche sta— tistisch ermittelt. Erster Grund, weshalb (in diesem Falle nur scheinbar), die gewerbliche Tätigkeit an Umfang während des 19. Jahrhunderts zugenommen hat. Aber sie hat es auch in Wirklichkeit. Und zwar aus mehrfachen Gründen. Es ist zunächst der gesteigerte Reich— tum, der es bewirkt. Der bei weitem größte Teil dessen, was wir zur vermeintlichen oder wirklichen Steigerung un— seres Lebensgenusses heute an Gütern mehr wie vor hun— dert Jahren gebrauchen, entstammt der Sphäre der gewerb— lichen Produktion — richtiger, hat diese durchschritten, ehe er gebrauchsfertig wurde. Es muß bedacht werden, daß die Vervollkommnung unserer Wohnung und ihrer Ausstattung, unserer Kleidung, unseres Schmuckes, unserer Unterhaltung mit Gegenständen der Kunst oder der Literatur oder durch Schaustellungen aller Art, die Vervollkommnung des Reisens, der Behandlung Kranker, Irrer, Gefangener, die Vervoll— kommnung der Heilkunst (Instrumente) und Hygiene, die Anlage von städtischen Bereinigungs- und Beleuchtungs— werken: daß alles dieses, was wir unter der Bezeichnung sachliche Kultur zusammenzufassen pflegen, gewerbliche Er— zeugnisse zur Grundlage, richtiger: eine Stoffbearbeitung zur notwendigen Voraussetzung hat. Unzweifelhaft nimmt nun aber diese einen größeren Raum ein bei der Herstellung dieser tausend und aber tausend Gegenstände, als die auf die Erzeugung der dazu erforderlichen Rohstoffe gerichtete Mehr— arbeit; und auch die zur Hervorbringung von Nahrungs⸗ mitteln dienende Tätigkeit, weil diese selbst nicht in gleichem Umfange differenziert und verfeinert sind wie die gewerb⸗ lichen Erzeugnisse, brauchte längst nicht in gleichem Umfange gesteigert zu werden wie die stoffverarbeitende Tätigkeit. Schon aus diesem Grunde würde also auch in einem nach anßen geschlossenen Staate die Zahl der Gewerbetreibenden Die zunehmende Bedeutung der gewerbl. Produktion 11 rascher zunehmen, als diejenige des Rohstoff- und Nahrungs— mittelproduzenten (allerdings unter der Voraussetzung stei⸗ gender Produktivität der landwirtschaftlichen Arbeit!). Nun kommt dazu, daß die wirischastlich fortgeschrittenen Länder die Rohstoffe, die sie verarbeiten und ehedem im Lande erzeugten, heute in großem Umfange vom Auslande beziehen: beispielsweise Hanf, Flachs, Wolle, Holz, lle, dann aber auch mehr exotische Rohstoffe verwende wie früher: Baumwolle, Jute usw. Damit wird, wie ersichtlich, abermals eine stärkere Steigerung der Zahl gewerblicher Produzenten bewirkt, da die Erzeuger der verarbeiteten Rohstoffe nicht mehr, wie ehedem, im eignen Lande, sondern in der Fremde als landwirtschaftlich tätige Personen gezählt werden. Natürlich müssen diese Länder die Rohstoffe, die sie vom Auslande beziehen, kaufen, was zum Teil mit Industrieerzeugnissen geschieht; neuer Grund zur Vermeh— rung der gewerblicher Produzenten. Und endlich haben auch die Vertreter der gemeinen Meinung zum kleinen Teile recht, wenn sie behaupten, wir kauften unsere Nah— rungsmittel, die wir ehedem im eigenen Lande ge— wannen, heute mit gewerblichen Erzeugnissen vom Aus— lande. Aber einen allerbedeutsamsten Grund, weshalb es mit Notwendigkeit immer mehr gewerbliche Produzenten geben muß — diesmal wieder ohne jede internationale Handelsbeziehung, auch im „geschlossenen“, „isolierten“ Staate, und diesmal sogar ohne die Voraussetzung steigender Produktivität der landwirtschaftlichen Arbeit — habe ich nun erst noch nam— haft zu machen. Er liegt eingeschlossen in jene Verschie— bung der Bedarfsdeckung, wie sie im 19. Jahrhundert durch die eigentümliche Entwicklung der ökonomischen Technik ein— —0— Hrganisierte, die wir als einen Grundzug der gesamten tech— 12 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. nischen Evolution festzustellen in der Lage waren. Wir sahen, in welchem beträchtlichen Umfange namentlich das Eisen statt des Holzes, des Hanfes, des Leders und anderer Stoffe aus organisierter Materie heutzutage Verwendung findet, in welchem beträchtlichen Umfange der tierische Motor durch den Dampf und die Elektrizität ersetzt ist, ebenso wie der lebendige Pflanzenheizstoff durch die toten Wälder der Ver— gangenheit; in welchem beträchtlichen Umfange die chemisch hergestellten Stoffe, vor allem die Farben, aber auch Arz— neien, Gemißmittel usw. pflanzliche und tierische Erzeugnisse verdrängt haben. Nun ist es handgreiflich, daß alle diese Vorgänge wiederum eine Vermehrung der gewerblichen Produktion im Gefolge haben mußten; das Eisen, aus dem heute Schiffe, Brücken, Häuser erbaut werden, beschäftigt tausend und abertausend „gewerbliche“ Arbeiter, während ehedem das Holz von den Arbeitern im Forst gewonnen wurde; die Leute, die das Holz zum Heizen herrichteten, waren ebenfalls forstwirtschaftliche Arbeiter; die Steinkohlen werden von den Industriearbeitern gefördert. Um die Pferde zu erzeugen, die ehedem zur Fortbewegung der Wagen dienten, waren Menschen in Land- und Viehwirtschaft nötig: die Lokomotiven und die elektrischen Motorwagen werden in industriellen Etablissements hergestellt. Den Krapp und den Waid pflegten landwirtschaftlich tätige Personen; die Anilinfarben, die jene Farbstoffe ersetzten, sind das Werk von Arbeitern in chemischen Fabriken usw. Leider läßt sich ziffernmäßig nicht feststellen, welche Be— deutung dem letzterwähnten Umstande für die berufliche Umschichtung der Bevölkerung zukommt. Ich glaube aber, daß man diese Bedeutung nicht leicht zu hoch einschätzen kann. Einen Anhaltpunkt für die quantitative Abmessung gewähren die Ziffern der belgischen Gewerbestatistik, in denen die Industrien unterschieden sind, je nachdem sie mineralische Das Handwerk. 13 (also unorganisierte) oder animalisch-vegetalische (also orga— nisierte) Stoffe verarbeiten. Nach diesen Ziffern ist fast die gesamte Zunahme, die die gewerbliche Produktion in dem Zeitraume von 1880 bis 1890 erfahren hat, der Aus— dehnung derjenigen Industrien geschuldet, die mineralische oder gemischte Stoffe verarbeiten. Während nämlich in dem genannten Zeitraum der Anteil der industriellen Berufe an der Gesamtheit der Berufe von 34,5 auf 36,80/, stieg, betrug die Zunahme bei den Industrien, die fast nur orga— nische Stoffe verarbeiten, nur 0,3 00, bei den Industrien der unorganisierten Materie dagegen 1,2040, bei den ge— mischten 1,4 8/6. II. Kaopitel. Das Handwerk. J. Die äußere Stellung des Haudwerks in der Volkswirtschaft der Gegenwart. Wenn wir die Antwort auf die Frage: in welchem Um— fange sich das Handwerk in der Gegenwart erhalten hat, welche Verschiebungen sich zu seinen Gunsten oder Ungunsten vollzogen haben, welchen Anteil es in der gewerblichen Ge— samtproduktion hat, ob dieser Anteil sich vergrößert oder ver⸗ ringert — ich sage, wenn wir die Antwort auf diese Fragen, die uns im wesentlichen die Statistik liefern muß, dem Ma— teriale der deutschen Berufs- und Gewerbezählungen zu entnehmen suchen, so ist es nicht nur das naturgemäß re— gere und lebhaftere Interesse, das wir an den Schichsalen unserer heimischen Volkswirtschaft nehmen, was uns diese Wahl treffen läßt, sondern es ist die Erkenntnis, daß kein anderes Land der Welt über eine Gewerbestatistik verfügt, die in so umfassendem Maße wie die deutsche imstande wäre, Aufschluß über die Verteilung der Gewerbetreibenden auf 14 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. die einzelnen Betriebsgrößen, nicht nur in der Gegenwart (1895), sondern auch in vergangener Zeit (insbesondere kommt hier das Jahr der vorletzten Berufs- und Gewerbe— zählung — 1882 — in Betracht) zu geben und damit auch die Entwicklungstendenzen, die das Wirtschaftsleben be— herrschen, in gleich vollkommner Weise aufzudecken ver— möchte. Ich teile zunächst diejenigen Gesamtziffern mit, aus denen sich ein Bild davon gewinnen läßt, wie sich die ein— zelnen Betriebe bezw. die in den Betrieben beschäftigten Personen in der Industrie auf die Betriebsgrößen im all— gemeinen verteilen und welche Veränderungen sich von 1882 bis 1895 in dieser Verteilung vollzogen haben: Tabelle J. Zahl der (Haupt-Betriebe. — — 1* davon mit . .. Personen Jahr 1882 1895 Allein— betrieb 1430465 1237319 39 23 ⸗ 53 8 89874 909628 618 5 7456892 752223 6—10 49211 77876 11 0 35 790 615838 51 200 7642 14726 201 über bis 100011000 1716 128 2967 248 Tabelle I. Zahl der durchschnittlich beschäftigten Personen. davon in Betrieben mit ... Personen Jahr 1882 1895 Allein⸗ betrieb 222 28 —A— —— 27 5 J ——— 9 1237349 6763 154 bis 51 810 1880939 858457 19537761572482. 11 0 750671 1329567 51 200 201 bis 1000 über 1000 öß 644 8191 205 008 1362805 1114 2381 480 286 Das Handwerk. 15 Tabelle III. Verteilung der Gewerbebetriebe und des gewerb— tätigen Personals auf die Betriebsgrößenklassen. J. Von 100 Betrieben kommen auf die Größenklassen mit ... Personen dis 5 850 51 und mehr iss2 88380944 e — II. Von 100 Personen kommen auf die Größenklassen bis 5 —0 51 und mehr 1882 1895 —— 899 230 26.3 36. 3 mite. Personen In einer folgenden Zusammenstellung gebe ich eine Übersicht über einen Teil der Gewerbe und zwar denjenigen, der als der eigentliche Sitz des alten Handwerks anzusehen ist, um zu zeigen, daß gerade auch hier nicht unwesentliche Verschiebungen sich ergeben. Die drei Zifferreihen, die ich je für das Jahr 1882 und 1895 zusammenstelle, sind: 1. Die sämtlichen in diesem Gewerbe (also auch in GBroßbetrieben) beschäftigten Personen. 2. und 3. Die in Betrieben mit weniger als 5 Hilfs⸗ personen, also in solchen Betrieben, die präsumtiv das Handwerk repräsentieren, beschäftigten Personen. Der Anteil der in diesen Kleinbetrieben gezählten Personen an der Ge— samtzahl der in diesen Gewerben tätigen Personen gibt einen Anhaltspunkt, um die Stellung des Handwerks in diesen Gewerben zu beurteilen. 16 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Knlturstaaten. Tabelle IV. Die wichtigsten Zweige des früheren Handwerks im Jahre 1882 und 1895. MNach der Gewerbestatistik.) Branche Kupferschmiede Klempner. liebe Schlosser. Stellmacher Uhrmacher —A Buchbinder. Gerber . Sattler .. Tischler .. Böttcher.. Korbmacher Drechsser Bäcker u. Konditoren Fleischer.. .. Schneider.... Kürschner. FV Schuhmacher Maurer .. eeben laser . Maler. Dachdecker. Steinsetzer Insgesamt Im Durchschnitt von fämtlichen Branchen Insgesamt GSelbstundige und Hilfspersonen) 1882 1895 9555 37 364 140155 6630 71666 26517 16639 4732 4694 54 034 231302 51 732 32447 micht bes. gezahltz 176637 123 740 324 241 13 546 44 278 202 929 114 329 18417 7194 23837 1047 —— 105 3650 — id Bose ase 6 8373 86 83630 ñ —* ol⸗ — 261016 I — 8844 —— 38 868 — 8108 —* 289008 Allein ohne Motoren arbeitende Selbständige 1882011895 142 7561 2 134 — 2617 8518 988 5616 3081 14611 z4 2778 16421 11915 26442 26668 1541571 414 — 28079 17 161 7656 15460 7457 — 671 005 203399 12160 31 228 77 23 16 v öñα 367 324 2016 —— —** u 207 7006 19315 2MWoo 138 0 3608 160 34 ——— Wäα 382 817* 77 i c 558 23.796 In andern Be— trieben mit 1Person u. in Betrieben mit2 bis 5 Personen 188211895 5497 260 idð do⸗ A öð Aris 26 78 16428 — 18 8989 866 Bꝛo 18809 i32 282 o 1o — 725 208 994 — Noöco —* — u 3417 — 53. 2 5106 31269 1200 Isꝛ —E 13649 5991 157 10078 85114 o 203 — 12 148 188 732 1816 — 548 158 710 zs 5o —8 11547 di 8 38 2064 IB82A 45. 79 Von besonderem Interesse ist aber die folgende Statistik, weil sie einen Vergleich weiter auseinanderliegender Zeit— räume (1834 und 1895) gestattet. Sie enthält trotzdem recht wohl vergleichbare Zahlen. Das Handwerk. 17 Die Ziffern für 1834 sind der preußischen Gewerbe— tabelle, diejenigen für 1895 der Gewerbestatistik entnommen. Für das Jahr 18985 sind diejenigen Personen berücksichtigt worden, die in Alleinbetrieben, sowie in Betrieben mit 2 bis 5 Personen tätig waren. Sowohl für 1834 wie 1895 sind Meister und Gehilfen zusammengezählt. Das Gebiet, auf das sich die Angaben beziehen, ist das Königreich Preußen des Jahres 1834. Für dieses Gebiet habe ich dann die Gesamtbevölkerung ermittelt, sowohl im Jahre 1834 als 1895, und für beide Jahre den prozen— tualen Anteil der Handwerker an der Gesamtbevölkerung berechnet. Sombar? Gewerbewesen II. 18 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Tabelle V. Die Zahl der Handwerker im Königr. Gewerbebezeichnungen 1834 Summe 1834 1895 Büäcker .. ——VVVVä— Kuchenbüäcker, Pfefferküchler und Konditvoren Ileischer oder Schläüchter Schuhmacher, Pantoffelmacher, Altfliceree. dandschuhmacher und Beutier ... dürschner, Rauchwarenhändler und Zobelfärber Piemer und Sattler.. Zeiler und n 5 2* Gerber aller Art, Loh- od. Rohg., Weißg., Sämifchg., wie auch Lederbereiter, Ledertauer, Korduaner u. Pergaͤmenter S„chneider. . —V Posamentiere.. . 23. hutzmacher und Putzmacherinnen... »utmacher, Hutstaffierer und Filzmacher .. immerleute, worunt. auch Schiffs jimmerleute u. Röhrmstr. tischler, Stuhlmacher, cene u. Möbelpolierer Rade und Stellmacher..5 8 Böttcher und Kleinbinder.. Drechsler in Holz, Horn, Bein usp.. 7 dammmacher. .. .. —VDD— Bürstenbinder.. z35 orbmacher.. ..... . Maurer, Steinmetzen, Schiefer- und Ziegeldecker Ttzpfer und Ofenfabrikanten.. ... VF Slaser... .4 Zimmer⸗ und Schildermaler, Anstreicher, Vergolder und Staffierer. 7— 7773 Brobschmiede oder Huf⸗ und Waffenschmiedbe eee worunter auch Zirkel⸗, Zeug-⸗, Säge- Bohr- u. desserschmiede, Büchsenschmiede Sporer us Feilenhauer RBürtler, Schwertfeger, Metalltnopfmacher . . .. Zupferschmiedee5 *5 Rot⸗, Gelb⸗ und Glockengießer F zinngießer. 83—55 . wae! lempner.... 3 P Uhrmacher, Uhrgehäuse- und Zifferblattmacher Bold⸗ und Silberärbeiter. .5. Zteinschneider und Petschaftstecher.... J Buchbtüder. .. * asth a Seifensieder und Lichtzieher.. 25 31198 1536 22116 Oo5659 2285 2800 19201 5243 86904 6467 73228 67720 2817 5828 53696 4039 — 31784 1294 2034 2881 34616 16086 18579 7692 5451 915 558 3281 39716 4629 92957 1203 11958 3107 —X 82884 30667 12848 7505 438 3022 1992 852 3284 4481 8891 5837 2685 6285 31002 35121 28899 2375 28348 888 820 3219 2797 2638 5985 586 3221 1067 271 6526 10515 2998 1528 8829 1175 710 2051 1718 Zesamtzahl der Handwerker... . Zesamtbeöölkerungg... ——67 Auf 1000 Einwohner kamen Handwerker 57892 807990 11 sohso 26324 138 87 Das Handwerk. Preußen alten Bestandes 1834 und 18985. 29 Es penee von 1834 bis 1895 zugenom. abgenom. — Gewerbebezeichnungen 1893 3 65711 4931 —31107 62061 532 3028 43495 1204 Bäckerei qeg in Verbindung mit Konditorei) donditorei, ier Lebküchler Eebzelter) e usschl. d. gemeindlich. u. Junungsschlachthäuser) ʒchuhmacherei handschuhmacher (auch wenn zugleich Krawattenmacher) dürschnerei Rienmer und Sattler (auch wenn zugleich Tapezierer) Seilerei, Reepschlägerei Zerberei, Verfertigung von lackiertem und gefärbtem Leder Zchneideret Losamentenfabrikation uhmacherei ufmacherei, Verfertigung von Filzwaren zimmerer ischleret und Parkettfabrikation Stellmacher, Wagner, Radmacher aee drechflerei dammmacher Bürstenmacher, Verfertigung von Pinseln, Federposen Zorbmacher und Korbflechter Steinmeten, Steinhauer, Verfertigung von groben Steinwaren, Maurer, Ziegel- und Schieferdecker opserei, Verf. v. gew. Tonwaren, Ofensetzer, a. w. zugl. Töpfer Blaser * t 4 — 4 5229 11178 81 9924 226 18931 13788 11038 4844 2054 477 8711 1194 398 1366 288367 13836 Stubenmaler. Staffierer, Anstreicher, Tüncher, Stubenbohner Brob⸗ Guf⸗-) Schmiede Schlosserei einschl. Verf. v. feuerfesten Geldschränken, Zeug-, — en⸗ u. Messerschmiede, Feilenhauer, Büchsenmacher Bürtler, Bronzeure, Reugold- u. Neusilberarb., Metallknopfm. ernee Rot- und Gelbgießer, Erz⸗ und Glockengießer zinngießer elempner Jeitmeßinstrumente (Uhrmacher) Berf. von Gold-, Silber- u. Bijouteriewaren, Gold- u. Silber⸗ schlägerei, Gold- und Silberdrahtzieherei Zraveure, Steinschneider, Ziseleure, Modelleure Buchbinderei Talg- und Seifensiederei, Talgkerzenfabrikation, Stearin- und Wachskerzensabritkation 2 7088 1789 873 184 549 13316 7718 360 818 6778 543 AMX 20 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Endlich will ich noch die Ziffern mitteilen, in denen der Anteil der selbständigen Handwerker an der Gesamt— bevölkerung zum Ausdruck kommt. Nach den Berechnungen, die Paul Voigt auf Grund der im Jahre 1895 veranstalteten Reichsenquete gemacht hat, entfielen im Jahre 1895 auf 100 Einwohner 2.67 selbst⸗ ständige Handwerker in Deutschland. Thilo Hampke be— rechnet auf Grund des vom 3. deutschen Handwerks- und Gewerbekammertages, der vom 25. bis 27. September 1902 in Leipzig stattfand, zusammengetragenen Materials diesen Anteil auf 1.900/6. Es würde also in den letzten Jahren abermals eine starke prozentuale Verminderung der Hand— werksmeister stattgefunden haben. Was lehren uns nun diese Ziffern? Wenn wir einmal annehmen, daß alle Betriebe, die weniger als fünf Hilfs— personen beschäftigen, zum Handwerk gehören, so würde ein Blick auf unsere Tabellen lehren, daß das Handwerk während der letzten Menschenalter immerhin noch an Um— fang zugenommen habe. Freilich ist die Zahl seiner An— gehörigen höchstens im gleichen Verhältnis wie die Gesamt— bevölkerung gewachsen oder aber sie ist wie beispielsweise die Vergleichung der preußischen Ziffern von 1834 —1895 lehrt, hinter der Gesamtbevölkerung zurückgeblieben. Daraus folgt schon, wenn wir uns des im vorigen Kapitel Aus— geführten erinnern, daß das Handwerk längst nicht in gleichem Verhältnis wie die gewerbliche Arbeit überhaupt gewachsen ist, denn diese hat sich, wie wir sahen, viel rascher als die Gesamtbevölkerung vermehrt. Es würde also schon aus den Ziffern der Statistik mit hinreichender Deutlichkeit hervor— gehen, daß das Handwerk in der Gegenwart die Tendenz hat, gegenüber dem gewerblichen Kapitalismus, denn er ist es, auf den die rasche Zunahme der gewerblichen Produktion im übrigen entfällt, an Umfang zurückzuweichen. Das Handwerk. 21 Nun muß aber sehr ernstlich in Betracht gezogen werden, daß es nicht zulässig ist, ohne weiteres die von der Statistik ermittelten Kleinbetriebe mit Handwerksbetrieben zu identi⸗— fizieren. Es ist vielmehr jedem Kenner der gewerblichen Verhältnisse bekannt, daß sich eine sehr große Anzahl von gewerblichen Kleinbetrieben nicht mehr in einer handwerks— mäßigen Verfassung befindet, sondern in Abhängigkeit vom Kapitale lebt. Ich denke nicht einmal an diejenigen Fälle, in denen der Handwerker zwar äußerlich poch selbständig auftritt, in Wirklichkeit aber schon in eine Art von Kapital— hörigkeit geraten ist, dadurch, daß ihm etwa seine Arbeits— stätte, seine Rohstoffe oder seine Werkzeuge auf Kredit zur Verfügung gestellt werden, wie wir es häufig in der Bäckerei finden, wo die sogenannten Bäckermeister oft nichts anderes als die Puppen sind, die von den Mehlhändlern oder den Häuserbesitzern in den Laden gesetzt werden. Ich denke auch nicht an viele kleine Bauhandwerker, die sich überall dort in einer gedrückten Lage befinden, darf man sagen, wo sie, statt wie früher mit einem privaten Bauherrn, mit einem kapitalistischen Unternehmer ihre Verträge abschließen. Es genügt, sich derjenigen Existenzen zu erinnern, die bereits in einer direkten Abhängigkeit vom kapitalistischen Unternehmer sich befinden, die also im Grunde nichts anderes sind, als Lohnarbeiter, obwohl sie ihre Arbeit noch in ihren eigenen Häusern oder Werkstätten verrichten. Es unterliegt keinem Zweifel, daß in der Gewerbestatistik ein sehr großer Teil der in der Möbeltischlerei, in der Schuhmacherei, in der Schneiderei gezählten Kleinbetriebe in Wirklichkeit nichts anderes sind als hausindustrielle Betriebe. Aber auch wenn man für diese, ihrem inneren Wesen nach nicht mehr handwerksmäßigen Existenzen den ent— sprechenden Abschlag von den Ziffern der Gewerbestatistik machte, so wäre davor zu warnen, aus der Summe der übrig— 22 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. bleibenden Handwerksbetriebe und ihrem ziffermäßigen Ver— hältnis in den letzten Zählungsjahren schon ohne weiteres einen Schluß auf die Erhaltung der handwerksmäßigen Produktion zu machen. Es muß nämlich noch des weiteren in Betracht gezogen werden, daß die Ziffern der Statistik nichts darüber aussagen, ob und in welchem Umfange die als Handwerker gezählten Personen ihrer produktiven Tätig⸗ keit obliegen. Ich werde im folgenden noch zeigen, in welch weitem Umfange heute die Handwerker irgend welchen Neben⸗ beschäftigungen obliegen, so daß sie also nur zum Teil noch Handwerker sind, und es ist eine bekannte Tatsache, die durch ein umfassendes Material belegt werden kann, daß auch innerhalb der eigentlichen Produktionstätigkeit des Hand— werkers die Produktionsmenge, die er bewältigt, häufig nicht mehr die gleiche ist, wie früher. Endlich aber muß, wenin man die Frage nach der Be⸗— deutung der handwerksmäßigen Organisation in dem Wirt⸗ schaftsleben der Gegenwart richtig beantworten will, noch in Rücksicht gezogen werden, daß der Handwerksbetrieb selber, wie ich ebenfalls noch im folgenden angeben werde, wesentlichen Wandlungen unterzogen worden ist. Will man — deutung des Handwerks in der Gegenwart und sein ziffern⸗ mäßiges Verhältnis zu seinem Todfeinde, dem gewerblichen Kapitalismus bilden, so wird man vielleicht sagen dürfen, daß während der letzten 50 Jahre der Bestand des Hand— werks sich absolut annähernd gleich geblieben ist, während in dieser Zeit der Umfang der gewerblichen Produktion ab⸗ solut etwa sich verdreifacht hat. Stand also vor 50 Jahren noch nicht ein Lohnarbeiter neben einem Handwerker, so finden wir heute drei Repräsentanten des gewerblichen Kapitalismus neben einem Handwerker. Angesichts der Wandlungen, die die handwerksmäßige Tätigkeit erfahren Das Handwerk. 23 hat, wird das Verhältnis der im Handwerk erzeugten Waren zu der Menge der in der Sphäre des gewerblichen Kapitalis— mus hergestellten Waren voraussichtlich noch ein für das Handwerk ungünstigeres sein, als die Ziffern des Handwerker— tums selber ausdrücken. II. Die Umbildung des Handwerks. Ich habe im vorstehenden bereits darauf hingewiesen, daß auch dort, wo sich handwerksmäßige Existenzen erhalten haben, diese in ihrer Lebensführung und Arbeitsweise wesentliche Veränderungen haben vornehmen müssen, um sich gegen den Ansturm kapitalistischen Wesens zu erhalten. Fragen wir zunächst, was der einzelne Handwerker, dem durch die Konkurrenz der neuen Produktionsweise sein Ab— satzgebiet eingeschränkt wurde, für Maßregeln ergriffen hat, um den ihm erwachsenden Ausfall in seinen Einnahmen zu decken. Da finden wir als eines der beliebtesten Auskunfts— mittel in zahlreichen Handwerken, daß der Handwerker sich bemüht, aus einem mit seinem Produktionsbetrieb verbunde— nen Ladengeschäft Einnahmen zu ziehen. Er versucht als Händler mit fertig bezogenen Waren zu verdienen, was ihm als Produzenten entgeht. Die Berufszweige, in denen sich die Handwerker solcherart in das Ladengeschäft flüchten, sind vornehmlich folgende: Buchbinder, Bürstenmacher, Drechsser, Glaser, Hutmacher, Kammacher, Klempner, Kürschner, Sattler, Schuhmacher, Töpfer, Uhrmacher. Wenn wir beim Durchwandern der Straßen, namentlich unserer mittleren und größeren Städte noch so häufig auf Firmen— schilder stoßen, auf denen sich ein „Handwerksmeister“: ein Drechsler, Klempner, Sattler, Schuhmacher oder dgl. uns empfiehlt, so dürfen wir nicht vergessen, daß häufig noch 24. Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. nicht ein Stück von den in seinem Laden feilgebotenen Er— zeugnissen von ihm selber verfertigt ist, daß er vielmehr wie jeder andere Detailhändler nur den Umsatz der Waren ver— mittelt, die in kapitalistischen Unternehmungen hergestellt worden sind. Einen anderen Ausweg, seine Einnahmen zu ergänzen, sieht mancher Handwerker in dem, was wir Berufsvereinigung nennen, d. h. im Übergriff in andere gewerbliche Berufszweige. Wie im Laufe der Entwicklung sich ein Handwerk nach dem andern verselbständigt hatte, in dem Maße, wie sich der Kreis seiner Tätigkeit erweilerte, so fallen die alten Einzelhandwerke wieder zu größeren Gruppen zusammen, in dem Maße, wie sich ihr Produktions— feld verengert. Ich erinnere hier nur an folgende, beson— ders häufig wiederkehrende Fälle: Der Schlosser sucht die Schmiedearbeiten, der Schmied die Schlosserarbeiten an sich zu ziehen, die Zimmereibetriebe verrichten die Bautischler— arbeiten; die Tischler setzen die Fensterscheiben ein; die Bäcker treiben nebenher Konditorei und Pfefferküchlerei; Sattler- und Tapezierarbeiten werden vereinigt, auch wohl Stellmacherei und Schmiedearbeit zum Wagenbau. Vermag nun der Handwerker nicht durch solcherart Mehrbeschäftigung auf seinem spezifischen Arbeitsgebiet seinen Unterhalt sich zu verschaffen, so richtet sich sein Streben dar— auf, irgend welchen, wie auch immer gearteten Nebener— werb zu bekommen. Diese Tendenz nach beliebiger Neben— beschäftigung ist eine in neuerer Zeit allgemeine unter den Handwerkern, und es ist ergötzlich zu sehen, zu welch selt— samen Berufskombinationen dieses Streben dann häufig führt. Wir finden die Handwerker im Nebenberuf als Kolpor— teure, als Agenten, als Pensionshalter und Zimmerver— mieter, als Karussellbesitzer, als Lohnkellner, als Leichenträger, als Posthilfsboten, als Vereinsdiener, als Zeitungsträger, Ausläufer. Laternenanzünder, Kirchendiener, Küster Schul— Das Handwexrk. 25 pedellen, Nachtwächter, Totengräber usw. Besonders häufig auch, namentlich in größeren Städten, als Hausmeister Portier). Eine besondere Erwähnung verdient die Verbindung des Handwerksbetriebes mit der Landwirtschaft, die ebenfalls in weitem Umfang besteht. Hier handelt es sich jedoch nicht um eine Neubildung, sondern um Reste eines uralten Verhältnisses, das aber heute sehr wohl dazu dienen kann, die Stöße, die das Handwerk erfährt, für den Hand— werker selbst abzuschwächen. Ich habe aber schon darauf hingewiesen, daß auch in der Tätigkeit des Handwerkers selber, in der Art und Weise, wie er seinen Beruf ausübt, sich wesentliche AÄnderungen vollzogen haben. Die wichtigste Tatsache, die hier zu konstatieren ist, ist wohl die, daß die meisten Handwerksbetriebe sich heute nicht mehr mit der Herstellung fertiger Erzeugnisse, sondern entweder mit deren Anbrin— gung wie z. B. im Baugewerbe oder mit deren Reparatur beschäftigen. Es unterliegt keinem Zweifel, daß die große Mehrzahl der noch wirklich handwerksmäßig tätigen Schuster, Schneider, Klempner usw. heute zum überwiegenden Teil keine neue Arbeit, sondern Flickarbeit ausführen. Aber es hat auch nicht an Versuchen gefehlt, die hand⸗ werksmäßige Produktion selber auf eine neue Basis dadurch zu stellen, daß man sie den Anforderungen der Zeit besser anzupassen bestrebt war. Als man sah, daß der kleine, handwerksmäßige Produzent gegenüber dem großen Fabri— kanten mehr und mehr zurückweichen mußte, kam man auf die Idee, das Handwerk dadurch zu retten, daß man ihm in entscheidenden Punkten die Vorteile des sogenannten Großbetriebes zuteil werden ließ. Man glaubte dies da— durch zu erreichen, daß man die einzelnen Handwerks— meister zu gemeinsamer Aktion in genossenschaftlichen 26 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Verbänden veranlaßte. Aus diesem Ideenkreis heraus sind insbesondere in Deutschland (andere Länder kommen dabei nur in geringem Umfang in Betracht) die Bestre— bungen zur Gründung von Handwerkergenossenschaften ver— schiedenen Inhalts hervorgegangen. Die Anfänge der Genossenschaftsbewegung —DD0 Genossenschaften, die von Handwerkern ins Leben gerufen wurden, waren die Tischlermagazin-Genossenschaften, sogenannte Gewerbehallen, von denen die frühesten 1841 in Mainz, 1843 in Mannheim, 1845 in Worms und Köln, 1846 in Wiesbaden und Frankfurt am Main gegründet sind. Sie hatten den Zweck, die Erzeugnisse der Hand— werker in gemeinsamen größeren und eleganteren Ver— kaufsstellen feilzubieten und dadurch ihre Absatzfähigkeit zu erhöhen. Zu diesen Magazin-Genossenschaften treten später Rohstoffvereine, von denen die ersten für Schuhmacher und Tischler von Schultze in Delitzsch in den Jahren 1849-50 begründet wurden. Die dritte Kategorie von Handwerkergenossenschaften, soweit sie die Organisation des Produktionsabsatzes betreffen, sind die Werkgenossen— schaften, die den Zweck haben, größere Arbeitsmittel mehreren Handwerkern zur Verfügung zu stellen. Die Statistik ebenso wie die Schicksale, die die einzelnen Hand— werker⸗Betriebsgenossenschaften im Laufe des letzten halben Jahrhunderts erfahren haben, erbringen den bündigen Be— weis, deß die Idee der Handwerker-Genossenschaften in dem eben bezeichneten Sinne auf falschen Voraussetzungen aufgebaut und somit lebensunfähig ist. Die Entwickelung der genannten Genossenschaften ergibt sich aus folgenden Ziffern, denen angesichts ihrer Winzigkeit keine weiteren Bemerkungen hinzuzufügen sind. Das Handwerk. 27 Tabelle VI. Gewerbliche Rohstoffgenossenschaften. Jahr 1859 1870 1900 1902 923 8 43 5 2682 — 3 ge5 8338163 8 5 325 82 252 1 ;FX ——55 3235* 38* 5233 333 8* 35535 3831 7588 388 5 3 152 145 216 953— z 15 764 738 618 582 Verkaufs erlözs Mf 27628 1041357 736570 740361 Geschäfs⸗ guthaben der Mitglieder Mr— 82 043 265 801 313 242 291352 23 —EV 537 38* 3 2 Mk. 69 009 329573 162 059 140510 Tabelle VII. Gewerbliche Magazingenossenschaften. Jahr 868 1880 1900 1902 7 2* 353* 55 33 2 333 533 2255 2 8 12 54 79 94 22 3 aufs⸗ 33 33 Berba f⸗ 3838 25 erlös 8 —8 235 Mf. 181 170 168 138 2012783 208770 212938 157301 Geschäfts⸗ guthaben der Mitglieder Mk— 13455 20686 83674 67888 2 5* 5337 —2 83 ——JI 3235 3 * VMf. 67131 167404 272557 307347 Von den 16 berichtenden Rohstoffgenossenschaften ent⸗ fielen (1900) 14 auf Schuhmacher, 1 auf Schneider, 1 auf Stellmacher. Die Magazingenossenschaften bezwecken in ihrer großen Mehrzahl den gemeinsamen Möbelverkauf. Außerdem bestanden 1903 noch 91 gewerbliche Werk— genossenschaften. Von den 1903 neu errichteten Werk— genossenschaften sind 2 Schlächterei-, 5 Elektrizitäts-, 5 Schreiner⸗2 Mahl- und Schneidemühlengenossenschaften. 28 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. 1 Schneider-, 1 Büchsenmacher- und 1 Bandwirker— genossenschaft. Die gewerblichen Produktivgenossenschaften, von denen nach den Angaben des Jahrbuchs (1903) 323 be— stehen — 11 berichtende mit 763 Mitgliedern hatten einen Verkaufserlös von 1035009 Mark — scheinen in ihrer überwiegenden Mehrzahl nicht den Kreisen der Handwerker anzugehören: von den 11 berichtenden gewerblichen Pro⸗ duktivgenossenschaften waren 3 Buchdruckereien, 2 im Brau— gewerbe, 2 Branntweinbrennereien und je 1 im Bergbau (die Mitglieder des Braunsteinhandelsvereins in Gera bei Elgersburg liefern ihren selbst geförderten Braunstein zur Auf⸗ bereitung im eigenen Pochwerk und zur weiteren Verwertung an den von ihnen errichteten, Braunsteinhandelsverein“), im Tuchmacher⸗, Schuhmacher- und Ziegelfabrikationsgewerbe. Will der Leser die Gründe kennen lernen, weshalb die Idee der Handwerker-Betriebsgenossenschaften scheitern mußte, so bitte ich ihn, das 35. Kapitel im 2. Bande meines „Kapitalismus“ nachzulesen. Etwas anders muß das Urteil über die letzte Kategorie der Genossenschaften lauten, die häufig auch unter der Kategorie der Handwerkergenossenschaften inbegriffen werden, die Kreditgenossenschaften. Zunächst ist es je— doch falsch, diese Organisationen, welche den Zweck haben, kleinere wirtschaftliche Existenzen, denen die großen Banken nicht zur Verfügung stehen, durch genossenschaft⸗ lichen Zusammenschluß in den Stand zu setzen, sich an dem modernen Kreditverkehr zu beteiligen, lediglich oder auch nur vorwiegend als dem Handwerk dienende Ein— richtung zu betrachten. Die genossenschaftliche Kreditorga— nisation kommt nämlich im wachsenden Umfange anderen Kreisen der Bevölkerung, namentlich den bäuerlichen Kreisen, zugute. Ist doch der Anteil der Handwerker an dem Mit— Das Handwerk. 29 gliederbestande der Schulze-Delitzschschen Kreditvereine, d. h. derjenigen, welche für den gewerblichen Produzenten von allen genossenschaftlichen Kreditorganisationen wohl am ehesten geeignet sind, in den letzten 80 Jahren von fast 2/ auf /, zurückgegangen. Sodann ist aber in Rücksicht zu ziehen, daß die Vor— teile des genossenschaftlichen Kredits, soweit die Hand— werke. sich seiner bedienen, so gut wie ausschließlich nur den größeren Handwerkern zugute kommen. Was die ge— nossenschaftliche Kreditgewährung also zu bewirken vermag, ist nicht eine Rettung des Handwerks, sondern die Be— schleunigung eines Ausleseprozesses, demzufolge sich aus den Reihen des alten Handwerks einige kräftige Existenzen zu demjenigen Typus des gewerblichen Pro— duzenten entwickeln, den ich als kleinkapitalistischen Unternehmer vezeichne. Die Erfahrung hat gelehrt, daß in einer ganzen Reihe von Branchen Personen mit einem Kapital von 20 — 30000 Mark, die ein überdurchschnitt— liches Maß von Energie und insbesondere auch kauf— männische Fähigkeiten besitzen, sehr wohl imstande sind, auch in der Gegenwart ihr gutes Auskommen zu finden. Sie können mit diesem kleinen Kapital zunächst ihren Betrieb soweit vergrößern, sagen wir die Hilfsarbeiterzahl auf 10 bis 15 oder 20 Personen erhöhen, daß sie die Vorzüge des gesellschaftlichen Betriebes, Arbeitsspezialisation, Materialvereinigung usw. wenigstens im kleinen zu genießen vermögen, daß sie ferner aber auch die technische Ein— richtung ihres Betriebes in einer den modernen Anforde— rungen entsprechenden Weise treffen könuen. Ein solcher gewerblicher Betrieb mit 10 — 15 Hilfspersonen kann sich die allernotwendigsten Arbeitsmaschinen anschaffen und wird durch die moderne Entwickelung der Kleinmotoren, die durch Gas, Benzin oder Elektrizität betriceben werden, in die 30 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Lage versetzt, diese Arbeitsmaschinerie auch durch mecha⸗ nische Kräfte antreiben zu lassen. Damit ist auch die Bedeutung gekennzeichnet, die der Idee zukommt, das Handwerk soll durch den Kleinmotor gerettet werden. Als zuerst die Technik die kleinen Kraft— erzeuger geschaffen hatte, entfaltete sich, namentlich in Technikerkreisen, ein wahrer Enthusiasmus und es knüpften sich die kühnsten Hoffnungen für das Handwerk an diese technische Neuerung. Man schloß sehr voreilig, daß das Handwerk deswegen zu Grunde gegangen sei, weil es sich der Dampfkraft nicht bedienen konnte, und meinte nun, wenn man ihm eine gleichwertige Kraft in kleinsten Mengen zur Verfügung stellte, könne an seiner Erhaltung uͤnd Wiederbelebung nicht gezweifelt werden. Ich habe im 33. Kapitel des 2. Bandes meines „Kapitalismus“ aus— führlich die Irrtümlichkeit dieses Raisonnements nach⸗ gewiesen. Hier muß es genügen, festzustellen, daß tat⸗ sächlich die Entwickelung der Motoren für das Handwerk nur insoweit von Bedeutung ist, als sich dieses zu einer Betriebsgröße entwickelt, die den Rahmen des normalen Handwerksbetriebes weit überschreitet und daß auch in diesem Falle ein Prosperieren nur unter der Voraussetzung möglich erscheint, daß sich der Betriebsleiter gleichzeitig zu einem kleinkapitalistischen Unternehmer seinen Strebungen und seiner Qualifikation gemäf, umwandelt. Will man diese kleinkapitalistischen Unternehmer dem Handwerk zurechnen, nur um sich mit dem Bewußtsein zu trösten, daß dieses wenigstens für einzelne seiner Glieder auch in Zukunft seinen goldenen Boden nicht zu verlieren braucht, so steht natürlich für niemand ein Hindernis im Wege, sich diesen harmlosen Spaß zu machen. Eine tiefere Betrachtung jedoch wird zu der Einsicht gedrängt, daß das Handwerk nur denn sich als lebensfähig erweift, abgesehen Das Handwerk. 31 natürlich immer von seiner Tätigkeit als Flickgewerbe oder Reparaturgewerbe, als es die spezifische Eigenart der kapita— listischen Organisation in sich aufnimmt. Daß in der Tat auch in der neueren Zeit sich jene kleinkapitalistischen Unternehmungen zu erhalten und nicht unbeträchtlich zu vermehren vermocht haben, lehrt ein Blick auf die Ziffern der Statistik. Wir müssen hier unter den sogenannten Mittelbetrieben, d. h. den Betrieben mit 6510 bezw. 11 — 20 Personen, Umschau halten und ersehen dann, daß die Zahl der Betriebe, in denen 6— 10 Personen tätig sind, von 1882 — 1895 um 65,10/0 (von 68763 auf 113549), diejenigen der Betriebe mit 11-50 darin be— schäftigten Personen sogar um 76,90/ (von 43952 auf 77752), beide Gruppen von Betrieben in den dreizehn Jahren also um 69,70/, angewachsen sind. Während die in ihnen beschäftigten Personen um 66,6, 81,8, 76,800 sich vermehrt haben und zwar in den Betrieben mit 6 bis 10 Personen von 500097 auf 833418, in den größeren von 891623 auf 1620915 Personen. Nun steckt zwar in der kleineren der beiden Betriebsgrößen sicher noch eine Menge echtes Handwerk, in der größeren schon echte Groß⸗ industrie, aber ebenso sicher befindet sich der größte Teil dieser „Mittelbetriebe“ in den Händen kleinkapitalistischer Unternehmer. Leider sind erst 1895 die Betriebe mit 11 bis 20 Personen gesondert gezählt, so daß sie mit früheren Jahren nicht verglichen werden können. Es mag aber erwähnt werden, daß es im Jahre 1895 in der Sphäre der gewerblichen Produktion 35774 solcher Betriebe mit 516707 darin beschäftigten Personen gab. Die Branchen, in denen sich am ehesten derartige klein— kapitalistische Unternehmungen zu entwickeln Aussicht haben, sind die Feinbäckerei, die Fleischerei, die Maßschneiderei, die Bauschlosserei, die Buchbindereiund einige Zweige derTischlerei. 32 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. LI. Kapitel. Die Industrie. J. Die Umschichtung der Bevölkerung. Das erste, was der Kapitalismus in der Verfolgung seiner Zwecke vornimmt, ist eine Umschichtung der Bevolke— rung. In der früheren Zeit war ein charakteristischer Zug die Verbreitung der gewerblichen Tätigkeit, auch dort, wo sie schon in kapitalistischer Organisation vorgenominen wurde, über das ganze Land hin. Diese Verstreuung hatte ihren Grund zum ersten in der eigentümlichen Technik vieler In— dustrien, namentlich auch der Eisenindustrie, die einen starken Bedarf an Holz hatten (GGolzkohlehochöfen! Frischfeuer! Pottasche!) und sich deshalb gern in waldreichen Gegenden ansiedelten, die aber als treibender Kraft sich ausschließlich des Wassers (oder des Windes) bedienten und darum den kleinen Wasserläufen (oder den Hügelketten) entlang ihre Arbeitsstätten aufschlugen. Zum andern in der unvollkom— menen Betriebsorganisation, die großenteils noch die Haus— industrie war (bei der die Arbeuer daheim in ihren Woh— nungen beschäftigt werden) und dies sein konnte dank der unentwickelten Technik, die den handwerksmäßigen Arbeits— prozeß noch unberührt gelassen hatte. Dies gilt namentlich von Spinnerei und Weberei. Nun drang die moderne Technik, deren Etappen wir kennen, als willkommener Bundesgenosse den kapitalistischen Interessen zur Seite vor, und ihre Anwendung heischte jene Umschichtung der Bevölkerung, von der ich sprach, uͤnd die in einer Zusammenballung der Arbeitskräfte ihren bezeich⸗ nenden Ausdruck findet. Zusammengeballt werden diese in bestimmten Gegenden des Landes, zusammengeballt in den Arbeitsstätten der Unternehmer. Jenes ist eine Folge vor— 33 nehmlich des Übergangs der Eisenindustrie zum Kokesver⸗ fahren sowie der zunehmenden Bedeutung der Steinkohlen als Heizmaterial (Dampftechnik). Dadurch wird eine Grup⸗ pierung der ehemals über alle waldreichen Gegenden hin zerstreuten Arbeitermassen um die Kohlen- und Eifenerzfelder bewirkt. Wir können diesen Prozeß ziffernmäßig wenig⸗ stens insoweit verfolgen, als wir das wachsende Übergewicht der Eisenindustrie in den kohle- und erzreichen Provinzen Schlesien, Westfalen, Rheinlande über diejenige der andern preußischen Provinzen nachzuweisen vermögen. Noch um die Mitte des Jahrhunderts (im Durchschnitt der Jahre 1848 bis 1857) betrug der Anteil der in den genannten Pro⸗ vinzen in der Eisenindustrie (ausschließlich Erzbergbau) be— schäftigten Arbeiter erst etwas mehr als zwei Drittel (69 0/0) von der im ganzen Königreich tätigen Eisenindustriearbeiter— schaft, heute ist es fast die gesamte Arbeiterschaft (1895 95 0). Die Industrie. II. Die Hausindustrie. Wir hatten gesehen, daß der moderne gewerbliche Kapita— lismus sich mit Vorliebe in der Form der hausindustriellen Organisation in Europa eingeführt hat. Fragen wir, was aus diesen primitiven Hausindustrien, unter denen, wie schon erwähnt, die Textilindustrie hervorragt, im Laufe der Zeit geworden ist, bezw. was für eine Tendenz der Entwicklung sie beherrscht, soweit sie noch bestehen, so unter— liegt es keinem Zweifel, daß sie eine dem Untergang ge—⸗ weihte Betriebsform sind. Der Vernichtungskampf, den der geschlossene Großbetrieb gegen sie führt, hat in England schon während des 18. Jahrhunderts und in den ersten Jahrzehnten des 19. Jahrhundert im wesentlichen zur Be— eitigung der alten ländlichen Hausindustrie geführt. Auf dem Kontinent fällt der Auflösungsprozeß dieser Hausin— Sombart. Gewerbewesen 11. 2* 34. Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. dustrien in das 19. Jahrhundert, während dessen Verlauf er aber ebenfalls in der überwiegenden Mehrzahl aller Industrien auch hier zu Ende gelangt ist. Wenn wir speziell wieder einen Blick auf Deutschland werfen, so finden wir hier bis in die Mitte des 19. Jahr— hunderts die alte Hausindustrie, namentlich also die haus— industrielle Spinnerei und Weberei, als vorherrschende Be— triebsfforn. Im Jahre 1810 kam die erste Flachsspinn⸗— maschine nach Deutschland, aber im Jahre 1837 gab es erst fünf mechanische Spinnereien mit zusammen 10000 Spin-— deln, 1846 war ihre Zahl auf 14, diejenige der Spindeln auf 45000 gestiegen. Anfang der 1850er Jahre wurde die Spindelzahl auf 65000 angesetzt. Für die gleiche Zeit muß man die von hausindustriell beschäftigten Handspinnern in Tätigkeit gesetzten Spindeln auf etwa einundeinhalb Millionen veranschlagen. Ahnlich lag es mit der Woll—⸗ spinnerei, während die Baumwollspinnerei schon viel früher zum fabrikmäßigen Betrieb übergegangen war. Dagegen müssen wir uns die Weberei in allen ihren Branchen bis in die Mitte des 19. Jahrhunderts überwiegend als Haus— industrie organisiert denken. Die Wollweberei Preußens beschäftigt noch im Jahre 18946 — 29700 Stühle in den Wohnungen der Arbeiter; dagegen 14000 in geschlossenen Etablissements; in der Baumwoll- und Halbwollweberei laufen 71000 von insgesamt 139000 Stühlen in den Be— hausungen der Arbeiter. Noch 1855 gab es im Königreich Preußen für leinene Zeuge erst 204 „Fabriken“ mit 3000 Stühlen, daneben jedoch noch 46000 gewerbsweise gehende, d. h. hausindu— strielle Stühle. Am längsten hat sich in der hausindustriellen Betriebsform die Seidenweberei erhalten, die erst während der letzten Jahrzehnte in die Form des Großbetriebes über—⸗ geführt wird. Heute, wie gesagt, darf man im wesentlichen Die Industrie. 35 schon die Hausindustrieepisode für alle diese älteren Judustrie— zweige als abgeschlossen betrachten. Was noch an Haus— iudustrie in diesen Zweigen besteht, stellt doch nur noch ein Überbleibsel dar. Das Leben ist längst aus diesen Zurück— gebliebenen gewichen, es sind verlorene Posten; für die Industrie als Ganzes fallen sie nicht mehr ins Gewicht. Sie existieren nicht mehr, weil die Unternehmer Wert auf ihre Erhaltung legen, sondern weil sie wegen höheren Alters, kleinem Besitztum oder dergleichen, also aus persönlichen Gründen, den UÜbergang in die Fabrik nicht mehr zu voll—⸗ ziehen vermögen. Sie sind daher zum langen Hungertode vom Kapitalismus, der sie nicht mehr braucht, verurteilt. Wir beobachten deshalb auch, daß sie in der Statistik langsam an Zahl sich verringern. Zum Belege teile ich im folgenden eine Übersicht über die wichtigsten älteren Zausindustrien des Deutschen Reiches mit, wie sie bon den Zählungen 1882 und 1895 erfaßt sind. Tabelle vII. Von 1882 bis 1890 haben abgenommen GBewerbeaorten Zeugschmiede, Scherenschlei— fer, Feilenhauer— Seiden- u. Shoddyspinuerei Baumwollspinnerei. .. Seidenweberein. —W Leinenweberei.. .. Baumwollenweberei Betriebe um Personen⸗ zahl um 4044 —2 3615 31 381 11667 19 oso 57 620 18 748 2 006 2037 4067 20 000 10 660 18859 36 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Tabelle VIII (Fortfetzung). Von 1882 bis 1890 haben abgenommen Gewerbearten Ubertrag Weberei von gemischten Waren... Stickerei und Wirkerei Häkelei und Stickerei. Posamentenfabrikation . Sirohhutfabrikation und Flechterei von Stroh .. Näherinnen (auch in der Puppenausstattung) .. handschuhmacherei, Krawat⸗ teufabrikation Betriebe um Personen⸗ zahl um 57629 78 748 5 811 7026 1251 73 4895 12768 549 2098 4185 2836 12391 11502 40873 83658 924583 117049 Wie man sieht, sind es im wesentlichen Judustriezweige, die auf eine lange Entwicklung zurückblicken, die also jenen Typus der älteren ländlichen Hausindustrie vertreten, wie wir ihn oben kennen gelernt haben. Auffällig könnte in dieser Tabelle nur die Ziffer der Näherinnen sein, weil diese offenbar einen hausindustriellen Typus darstellen, der mit den übrigen nichts verwandtes hat, sondern, wie gleich zu zeigen sein wird, einer neuen Welt angehört. Nach der Statistik sollen nun diese Näherinnen sich ver— mindert haben, das ist aber, wie ich glaube, nur auf die Tatsache zurückzuführen, daß die Näherinnen je an einer andern Stelle, nämlich in den Werkstätten des Schneider— gewerbes, gezählt werden. Hier im Gebiet der Schneiderei hat sich aber, wie uns die Statistik ebenfalls belehrt, ein ganz anderer Prozeß vollzogen, als wir ihn eben für die 37 ältere Hausindustrie kennen gelernt haben. Hier hat sich nämlich die Ziffer der Hausindustrie noch in den letzten Jahren und gerade in diesen außerordentlich vermehrt, und eine gleiche Vermehrungstendenz hausindustrieller Beiriebe können wir in einer ganzen Reihe anderer Industriezweige ebenfalls nachweisen. Ich teile im folgenden die wichligsten Zweige der deutschen Hausindustrie mit, die in dem Zeitraum von 1882 — 1895 eine Vermehrungstendenz aufweisen. Tabelle IX. Die Industrie. Von 1882 bis 1895 haben zugenommen Gewerbearten GBrobschmiede .. Schlosser.. Stellmacher... Musikinstrumente Wollenweberei.. Gummi⸗- u. Haarflechterei Spitzenverfertigung u. Weiß⸗ zeugstickerei. ..5. Sattlerei, einschl. Spielwaren aus Loden. Verfertigung grober Holz⸗ waren.. .... Tischlerei u. Parkettfabr. Korbmacherei.... Dreh⸗ und Schnitzwaren Tabakfabrikation Schneiderein. Konfektion. Putzmacherei Schuhmacherei Wäscherei. Betriebe un 1394 1126 986 1383 645 1712 2091 1041 530 3934 3908 1805 3400 7 268 382 376 0O99 1353 Personen⸗ zahl um 2638 2903 1519 1955 41072 889 5 560 1673 634 9338 6007 3526 6 949 30 106 885 96 7765 2388 3022888 888 38 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Knlkurstaaten. Wenn wir diese Gewerbe überblicken, so bemerken wir leicht, daß es sich um eine ganz andere Kategorie von In⸗ dustrien handelt, als jene waren, bei denen wir eine Ver⸗ mehrungstendenz der Hausindustrie beobachten konnten. Es handelt sich nämlich hier um solche Hausindustrien, die ich als moderne bezeichne, weil sie entstanden sind zu einer Zeit schon hochentwickelter kapitalistischer Wirtschafts⸗ weise. Zu einer Zeit, die in zunehmenden Maße von der —00— und be⸗ sonders gern in den Großstädten ins Leben treten, von denen sie sich dann erst über kleine Städte und plattes Land verbreilen. Was sie besonders charakterisiert, ist die ganz andere Beschaffenheit ihres Arbeitermaterials: sie basieren auf der infolge des immer rapider sich abwickelnden Auf⸗ lösungsprozesses aller früheren sozialen Verfassung Bauern⸗ wirtschaft, Gutswirtschaft, Handwerk, Familie) in großen Mengen freigesetzten und auf den Markt geworfenen Be— völkerungsmassen: deklassierter Handwerksmeister, bäuerliche Überschußbevölkerung, vor allem aber Weiber in den Groß⸗ städten: Weiber in Gestalt berufsmäßiger Gewerbetreibender, Weiber in Form von Witwen und Ehegattinnen, die ihre früher in der Konsumtionswirtschaft verwandte Arbeitskraft jetzi durch gewerbliche Lohnarbeit als Füllarbeit zu ver— werten suchen. Weiber in Gestalt von Zuschußverdienst suchenden Haustöchtern u. dergl. Die bedeutendsten dieser modernen Hausindustrien sind die Totengräber der letzten großen Handwerke: Tischlerei, Schuhmacherei, Schneiderei. unter diesen ist bei weitem die wichtigste wiederm die haus⸗ industrielle Schneiderei, die wir uns als Konfektions— industrie zu bezeichnen gewöhnt haben. Diese moderne Hausindustrie, deren Existenz im wesent⸗ lichen, wie schon aus den vorhergehenden Andeutungen sich ercibt, auf ein besonders ausbeuiungsfähiges Proletariat Die Industrie. 39 aufgebaut ist, erscheint entweder als Heimarbeit im engeren Sinne, d. h. in einer Organisation, bei welcher die Arbeit von den einzelnen Arbeitern tatsächlich in ihren eigenen Behaufungen ausgeführt wird, oder aber als sog. Werkstattarbeit; hier ist die Arbeit aus der Prival— wohnung in eine Werkstatt verlegt. Das Wesen dieser Organisationsform (der Werlstatt⸗ arbeit) besteht darin, daß die Schar der im Dienste des Verlegers arbeitenden Hausindustriellen sozial differenziiert ist. Der die Aufträge empfangende Arbeiter der Haus— industrien im engeren Sinne, führt diese nicht mehr allein oder mit Hilfe seiner Familienangehörigen aus, sondern dingt fremde Personen, die ihm für Lohn ihre Arbeitskraft zur Verfügung stellen; während er selbst also Lohnarbeiter seinem Verleger gegenüber ist, wird er Unternehmer oder wenigstens Arbeitsgeber seinen Hilfskräften gegenüber. Dadurch erhält er eine Doppelstellung und vielfach zwie— spältige Interessenrichtung. Betriebstechnisch ist diese Or— ganisationsform derartig charakterisiert, daß sie die Schranken der Einzel- und Familienhaftigkeit prinzipiell überschritten hat und sich vielfach schon, wenn auch in kleinen Ausnahmen, zum kooperativ arbeitsteiligen Betrieb entwickelt hat. Wenn auch bei den älteren Hausindustrien gelegentlich solche Werk— stattarbeit vorkam, wie beispielsweise bei der Lyonnaiser Seidenindustrie, so bildete sie doch hier die Ausnahme, während sie bei vielen und zwar den wichtigsten der mo— dernen Hausindustrien geradezu die herrschende Betriebs— organisation darstellt. Sie tritt hier in die Erscheinung in der Weise, daß ein sogenannter Zwischenmeister sich zwischen Verleger und Heimarbeiter schiebt, der als Zwischenunter— nehmer die Aufträge des Verlegers mit eigenen Gewinn— und Verlustchancen von Arbeitern ausführen läßt, die er in einer von ihm eigens dazu hergerichteten Werkstatt vereinigt. 40 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Diese hochmoderne Arbeitsorganisation hat wiederum in der Konfektionsindustrie ihre klassische Ausbildung erfahren und zwar in allen Ländern mit kapitalistischer Pro— duktion gleichmäßig. Zuerst in England, wo sie schon in den 1840 er Jahren Gegenstand ernster Bedenken bei Sozial⸗ politikern und Menschenfreunden war, weil in ihr grauen— hafte Elendszustände beobachtet wurden. Man hat deshalb für sie eigens das Wort „Sweatingsystem“ — Schwitzsystem — geprägt, obwohl das „Schwitz“-Ausbeutungs— system naturgemäß nicht an diese eine Organisationsform gebunden ist. Trotz dieser Unkorrektheit hat sich die Ter— minologie selbst in der wissenschaftlichen Literatur festgesetzt. Die beim sogenannten „Sweatingsystem“ in Frage kommenden Personen sind folgende: a) der Exporteur (Groß⸗ händler, Unternehmer, Kapitalist), welcher als der oberste Leiter der Produktion angesehen werden darf. Er befindet sich im Besitze der für die Beherrschung des Warenmarktes notwendigen Kenntnisse, kraft deren er den Organen der Produktion die Wege weist. Unmittelbar von ihm empfängt die Weisung und Aufträge b) der sogenannte Kontraktor, eine Art Faktor, welcher entweder an einen anderen Mittels— mann oder aber an die Arbeiterschaft selbst die Aufträge weitergibt und von dieser die fertigen Produkte einholt. Die Ausführung der Aufträge nimmt dann e) der sogenannte Sweater in die Hand. „Sweater ist derjenige, der unmittel— bar Männer, Weiber und Kinder in Lohn hat, um die Arbeit auszuführen, und der hofft, aus deren Schweiße (by sweating) Gewinn herauszuschlagen.“ Die eigentliche Arbeiterschaft (ã) bilden die von dem Sweater meist in seiner Wohnung be— schäftigten Männer, Weiber uud Kinder. Die Gewerbe, in denen das Sweatingsystem hauptsächlich zu Hause ist, sind vornehmlich die Bekleidungsgewerbe, Schneiderei, Schuh— macherei usw. Die neueren englischen Untersuchungen über Die Industrie. 41 die Lage der in dem Sweatingsystem beschäftigten Arbeiter haben die elendesten Zustände zu Tage gefördert. Die auf die Spitze getriebene Ausbeutung der menschlichen Arbeits kraft, die bis zur Grenze des Menschenmöglichen vorgeschrittene Armlichkeit und Erbärmlichkeit in der Lage dieser Arbeiter— schaft darf als das eigentliche Charakteristikum des Sweating— system gelten. Der Grund für die besonders gedrückte Lage der in dem Sweatingsystem tätigen Personen darf in der Leichtigkeit erblickt werden, mit welcher die Sweaters ihr Geschäft zu betreiben vermögen, in dem übermäßigen Au— gebot von Arbeitskräften, welche namentlich in den englischen Städten ein eingewandertes Hungerproletariat darbietet, in der Hilflosigkeit, in welcher sich diese unterste Schicht der Beyölkerung, die oft der Landessprache unkundig ist, befindet, sowie in der gänzlichen wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Ausbeutungsfreiheit, welche in diesem System solchen Ar— beitselementen gegenüber heute noch besteht. In welcher Weise die so überaus zahlreichen Schwitzhöllen, von denen einige Straßen in Whitechapel und im Bezirke 8. Geéeorge on the Rast fast in jedem Hause eine besitzen, zustande kommen, davon gibt der Bericht J. Burnetis ein anschau— liches Bild. „Den ganzen Vorgang“, sagt er, „kann inan am besten veranschaulichen, wenn man die Näherei eines kleinen Sweaters betrachtet, der eben beginnt, für seine eigene Rechnung zu arbeiten, und der aller Wahrscheinlichkeit nach früher selbst Arbeiter in einem ähnlichen Geschäft war. Zuerst handelt es sich um einen Arbeitsraum. Dazu dient das Zimmer, in dem er mit seiner Familie wohnt. Er schafft sich eine Nähmaschine an, was 2 Schilling 6 Pence pro Woche ausmacht, und damit ist er in der Lage, Arbeit entweder unmittelbar vom Kleiderhändler oder von einem Subunter— nehmer zu übernehmen. Als Sicherheitsleistung genügt in der Regel die Bürgschaft eines Namens, der dem Haupt— 42 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. unternehmer bekannt ist. Der Sweater erhält die Stücke bereits zugeschnitten; kann er sie selbst zusammenheften, so tut er es, wo nicht, bedarf er eines Hefters, männlichen oder weiblichen. Weiter braucht er einen Maschinennäher, einen Bügler, zwei oder drei Frauen, um Knopflöcher zu nähen, Geschäftsgänge zu machen usw. Der kleine Sweater, der alle notwendigen Verrichtungen seiner Näherei nur mit einem Arbeiter besetzt hat, arbeitet ebenso hart, vielleicht härter als irgend eine von ihm bezahlte Hand, — manchmal ist er auch sein eigner Bügler. In den kleineren Geschäften sitzt der Sweater mitten unter seinen Leuten, und die Beziehungen zu diesen sind dann in der Regel freundliche. Die Prinzen des Sweatingsystems aber, die 40-50 Personen beschäftigen, sind nicht mehr genötigt mitzuarbeiten und nehmen es leicht. Sie haben in der Regel unausgesetzt Beschäftigung für ihre Leute, erhalten gute Preise, wissen sich billige Arbeitskräfte zu verschaffen und machen große Gewinne.“ Wie im Lyoner Typus der Mattre, ist im Sweatingsystems der Sweater der Hausindustrielle im engeren Sinne. Wie der Mañtre nimmt auch er eine Zwitterstellung zwischen hausindustriellem Ar— — Arbeiter, der große mehr Unternehmer. III. Die Großindustrie. Wir betrachten im folgenden diejenigen Zweige des ge— werblichen Kapitalismus, die bereits eine Organisation im gesellschaftlichen Großbetriebe erfahren haben und fragen nach den Entwicklungstendenzen, die diese großbetriebliche Organi— sation aufweist. Da bemerken wir 1. eine Tendenz zu fortschreitender Spezialisa— tion in wohl allen Industriezweigen. Es ist damit jene Tendenz gekennzeichnet. in einem Betrieb möglichst wenig Die Industrie. 43 Produkte von ganz bestimmter Qualität herzustellen. Die Spezialisation in den einzelnen Betrieben hat naturgemäß zur Voraussetzung eine entsprechende Größe des Absatzgebietes für die einzelne Ware. Je einförmiger die Nachfrage, desto größer kann daher die Spezialisation sein, deshalb finden wir sie in England, das beispielsweise seine Textilwaren großenteils in die halbzivilisierten Kolonialgebiete versendet, früher und höher entwickelt, als in den kontinentalen Staaten Europas, die mit einer viel differenzierteren Nachfrage zu rechnen haben. Die deutsche Textilindustrie, namentlich die Weberei ist größtenteils auf das Inland oder auf Kultur⸗ länder mit differenziertem Geschmack als Absatzgebiet an— gewiesen und muß sich deshalb immer mit zahlreichen Muste— rungen abquälen. In dem Maße nun aber, wie sich der Absatz vergrößert, entsteht natürlich auch in diesen Ländern die Möglichkeit weitergehender Spezialisierung. So hat sie besonders rasche Fortschritte in der letzten Zeit auf dem Ge— biete der Maschinenindustrie gemacht. Hier setzte noch vor —EV vielerlei zu erzeugen, von der Gartenharke bis zur Dampf⸗ maschine. Heute finden wir Spezialfabriken für Pumpen, für Turbinen, für Gewehre, für Nähmaschinen, für Fahrräder, für Dampfmaschinen, für Gasmotoren oder Werkzeugmaschinen, während andere die Herstellung von Kesseln, Brücken, Panzer⸗ plaiten und Kanonen wieder vornehmlich betreiben. 2. Die allerbedeutsamste Tendenz, die wir in der Ge⸗— staltung der industriellen Großbetriebe in der Gegenwart zu erkennen vermögen, ist die Tendenz zur stetigen und raschen Vergrößerung der einzelnen Betriebe. Zum Belege führe ich zunächst wiederum einige Ziffern der deutschen Gewerbezählung an. Tabelle X. Verteilung der Gewerbetreibenden auf die Betriebsgrößen 1882 und 1895. (Nach der Gewerbestatistik.) 3* * 28 — 8 r Jahr 1882 1895 1. Es waren durchschnittlich beschäftigt im Deutschen Reich Personen in: Allein⸗ betrieben 2 bis 5 6 bis 10 Betrieben mit ... Personen 51 bis 200 201 bis 1001 über 1000 1430 465 1237349 1839 939 1953776 358 457 572473 750 671 1329 500 704 309 1362881 644 819 1114238 205 003 430 286 5 —— * 8 —3 2. Von 1000 erwerbstätigen Personen waren somit beschäftigt in Betrieben mit ... Personen: Jahr 518 5 83 his 50 üher 50 2 ñ̃ — 1882 1895 551 399 186 238 263 363 Die Industrie. 45 Zur Ergänzung mögen noch folgende, besonders eklatante Ziffern dienen. So betrug die Belegschaft eines Steinkohlen⸗ bergwerks in Preußen, bezw. Deutschland 1842 durchschnitt⸗ lich 40 Arbeiter, in dem Jahre 1900 dagegen 1224. Die Zahl der Arbeiter in einem Hochofen in den beiden Jahren 13 und 322. Dasjenige, was in diesen Ziffern zum Aus⸗ druck kommt, ist das, was man die Personalvergrößerung nennen kann. Noch viel beträchtlicher ist aber die Betriebskonzentration, wenn wir sie als Realvergrößerung betrachten, wie sie in der Vermehrung der Produktionskapazität, bezw. Ver— größerung des Produktionsmittelapparates zunt Ausdruck kommt. So betrug beispielsweise die Jahresleistung eines Hochofens im Jahre 1842 rund 574 Tons; dagegen am Ende des Jahrhunderts 78888 Tons, Während sich also die Belegschaft nur verfünf- und verzwanzigfacht hatte, stieg die Leistungsfähigkeit eines Hochofens in demselben Zeitraume im Verhältnis von 1: 138; jenes Steinkohlenbergwerk, das im Jahre 1842 rund 5111 Tons im Durchschnitt lieferte, förderte im Jahre 1900 durchschnittlich 828348 Tons. Ahnliche Realvergrößerungen, die weit über die nachweis⸗ baren Personalvergrößerungen hinausgehen, haben auch an— dere Industrien erlebt. Beispielsweise stieg die Zahl der Spindeln in je einer Spinnerei von der Mitte des Jahr⸗ hunderts bis zur Mitte der 1890er Jahre in Deutschland bei Baumwolle von 1114 auf 15646; bei Wolle von 128 Kammgarn) und 238 Streichwolle) auf 2542. Selbstver⸗ ständlich handelt es sich auch hier um eine Tendenz, die aller kapitalistischen Wirtschaft eigentümlich ist. Der beschränkte Raum verbietet es, auf das Zahlenmaterial in anderen dändern noch näher einzugehen, ich kann mir jedoch nicht versagen, wenigstens für die Vereinigten Staaten von Amerika noch einige Ziffern anzuführen, weil sie mir besonders lehrreich erscheinen. 46 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Tabelle XI. Die wichtigsten Zweige der Zahl d. beschäftigt. Branche überhaupt die römischen Ziffern zeigen die Gewerbegruppe an, wie sie die Reichsstatistik 1895 unterscheidet. 18820 18895 II. V. Bergbau, Hütten- und Salinenwesen Industrie der Steine und Erden. . Metallverarbeitung (ausgenommen Kup⸗ jerschmiederei, Klempnerei, Grobschmie— derei und Schlossereii... Fabrikation von Maschinen u. Apparaten 2 Wagenbauanstalten... bSchiffsbaa Anfertigung elektr. Maschinen u. Anlagen Lhemische Industrieee.... Industrie d. Leuchtstoffe, Fette, Ole, Seifen Textilindustrie, darin besonders: lb Spinnereee. Papierindustriee. 8 Industrie der Nahrungs⸗ u. Genußmittel a) 4. Rübenzucker⸗-Industrie. a) 5 bis 9 u. c div. Nahrungsmittel⸗Ind. o) Getränke-Industrite ) Tabak⸗Industrie. CVa 1 Bauunternehmung. —W— — XVIb Buch- usw. Druckerei 430034 349196 536239 568286 — 173298 21991) 24362 1815 1777 4270 910089 162344 58060 331950 269036 44903 35336 26321 115231 57901 393257 183543 85104 VIa VIec VIec VIi VII. VIII. IX. 5 Ir 26285 33 looss 110468 134862 61026 985162 37641 —E 163080 3647 46 111394 4165438 Insgesamt Von der Gesamtzahl der Gewerbstätigen in obigen Branchen waren beschäftigt. . 2912669 Tie Industrie. 17 kapitalistischen Großindustrie. Personen: 11 bis 50 In Betrieben mit ... Personen 51 bis 200 201 bis 1000 J über 1000 188201 1805 188201 1895 188201183885 1882 1895 23294 98722 18772 187736 66100 862040 62090 147377 185544 42587 20602131145728 2 87152 6768 15019 19206 33052 2952 2235 488 15244 12980 00728 20182 16498 82611 30270 5282 3264 5405 9— 20218 20326 w 19533 51995 16587 3709 2841 168 20155 —X l6boroo 42100 19980 1011260 29124 797921 55516 5620 11488 2555 7751 5400 668 28200) 12615 157591 4344 237283 167935 47610 66358 3473306 15930 69091 95444 18436 9071 4039 28365 7242 307539 100028 20286 1081 13186 12861 2441 10989 18079 8523 14651 7360 3803 18983 7151 2777 9969 2830 866 8341 25296 30117 —1874 506291 528 7378 45273 40776 oa7ee 42500 32339 5680 9836 42474 36468 14237 36210 11139 28891 62007 173609 20857 33983 2629 1483 13181 20236 3536 57047 7798 9475 15795 64093 11020 1116 1345 1109 1441 ꝛ 6Bu ob680 410463 1730sdI8. Vsy2I.6hlo 26.40/, l2v.Idho26.80 — —*8X o/ 1509 48 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Der Hauptvorzug der amerikanischen Ziffern ist der, daß aus ihnen sowohl das Verhältnis der Personal— zur Realvergrößerung deutlich ersichtlich wird (die Ziffern sind abermals ein Beleg für die oben aufgestellte Behauptung, daß die Realvergrößerung in viel rascherer Progression wüchst als die Personalvergrößerung), als auch die Höhe des in dem Unternehmen investierten Kapitales. Damit aber wird die Tendenz zur Betriebsvergrößerung, die ja im Grunde nur ein äußeres Symptom ist, auf ihre Unterlage, die Kapital— konzentration zurückgeführt. Die ersten Ziffern betreffen die Baumwollindustrie. Tabelle XII. Die Entwickelung der amerikanischen Baumwollindufstrie. 8900 1880 Zunahme 90 Zahl, der Betriebdbe ... de ꝙgschnutlich beschäftigte Personen gus Summe der Löhne (Dollarssss Beamte, Betriebsinhaber. Bureau— personaä“d.. Summe der gan MDollars) Alle sonstigen Gehülfen .. Sumine der Löhne (Dollars) Wert der Produͤktion Dollars) Kapital (Dollars)... Kosten für Materialverbrauch Verschiedene Ausgaben. ahl der laufenden Spindeln ahl der Webstühle Verbrauchte Baumwolle vohez 905 221 85885 69489 272 2709 3464 78 218 876 —A 267 931 724 354 020 843 154 912 979 16 716 524 14 188 108 324 866 2261 600 1117945776 756 174 659 42040510 2115 17254 4 040510 92 000 110 208 280346 102206 347 10658 486 —E— 1570344 750343981 19.7 26,9 28.1 269 38 513 8832 3 6 4910 Die folgenden Ziffern enthalten Tabelle XIII. Die Hauptresultate der drei letzten Zensus— erhebungen in U. S. A. Die Industrie. 419 1870 1880 1890 Zahl der Betriebe Kapital . .. Verschiedene Ausgaben.. Durchschnittlich veschäftigte Personen Summe der Loöhnee *7 Kosten für Materialverbrauch F5 Wert der Produktion F 252148 1694567015 253 502 2780766895 32 638 6139897 785 615337 620 4476884 2171 750 188 302145533 326 9056 764 996 2053 v06 620467 474 1980741 794 3385 860 354 2700 732 939 462 252 3895 925 128 5349 191458 Es ergibt sich also, daß im Jahre 1880 ein Betrieb bei 21900 Dollars Produktionswert durchschnittlich 10,7 Per— sonen, 1890 bei 28000 Dollars Produktionswert 13,9 Per— sonen beschäftigte. Speziell in der Industrie landwirtschaftlicher Geräte verminderte sich die Zahl der Betriebe um 1033 oder 53,200, während das Personal um 2964 oder 7,5 o/0, der Wert der Produkte um 12,6 Millionen Dollars oder 18,40/0 stieg. Die Schuh- und Stiefelfabriken stiegen um 6,3040, ihre be— schäftigten Personen aber um 25,4 d/, der Wert der Pro— duktion um 32,83070, eine Erscheinung, die sich in gleicher Weise in vielen anderen Industrien wiederholt. Endlich interessiert uns noch die Frage, in welchem In— dustriezweige sich die Tendenz zur Betriebsvergrößerung besonders stark bemerkbar macht. Da läßt sich feststellen, daß obenan in der großbetrieblichen Entwicklung der Bergbau und das Hüttenwesen stehen. Hier arbeiten nach der Ge⸗ werbezählung vom Jahre 1895 in Deutschland 95,20/0 aller Gewerbetätigen in Betrieben mit mehr als 50 Personen, vier Fünftel in Betrieben mit mehr als 200 Personen und beinahe die Hälfte in solchen mit mehr als 1000 Personen. Sombart, Gewerbewesen II. 50 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Ter Montanindustrie am nächsten stehen in bezug auf die Betriebsgröße die Maschinenindustrie, die chemische Industrie und die Textilindustrie. Ich teile im folgenden die absoluten Ziffern mit, wie sie uns die deutsche Gewerbestatistik für das Jahr 1895 zur Verfügung stellt. Tabelle XIV. Gewerbe mit einem Maximum der Betriebs— konzentration. Es sind Personen tätiq in im ganzen. davon in Betrieben mit 51 bis 200 Personen 200 500 u S501 .10900 mehr als 1000 — in Großbetrieben überhaupt Textil⸗ Induͤstrie Maschin.⸗ Industrie 993257 582672 237 283 115614 198 013 88 874 108526 62975 —— — 587599 343690 Gemischte Industrile Bergbau u. hüttenwesen einschl. Eisendrahtz. 1152431 540 388 63258 82535 —* 77 10001 *5 10 3. Beobachten wir eine Tendenz zu einer Kom— bination verschiedener Spezialbetriebe in einer und derselben Unternehmung. Die Betriebskombi— nation steht nicht in einem Gegensatz zu der vorhin be— trachteten Betriebsspezialisation, im Gegenteil, sie ergänzt oder vervollständigt sie. Erst vollzieht sich zum Zweck vor— teilhafterer Betriebsgestaltung und um die Errungenschaften der Technik besser zur Anwendung bringen zu können die Spezialisierung und gleichzeitig die Vergrößerung der Be— triebe, deren mehrere dann zu gemeinsamer kapitalistischer Verwertung in einer Unternehmung zusammengefaßt werden. Von besonderer Bedeutung ist hier diejenige Betriebskombi— nation, die aus dem Bestreben hervorgeht, die einzelnen 51 Betriebe durch Vereinigung in einer Hand zu einem voll— kommeneren Produktionsmechanismus zu gestalten. Ich nenne sie die organische Betriebskombination. Die Gründe, welche hauptsächlich zu ihr den Anlaß geben, ent⸗ stammen vornehmlich aus der Erwägung, daß dadurch die einzelne Unternehmung von den Konjunkturen des Marktes oder dem guten Willen fremder Geschäfte unabhängiger ge⸗ macht wird, und zu dem die Profite, die an den gekauften Gegenständen haften, in die eigene Tasche geleitet werden. Ain häufigsten wohl erfolgt die organische Betriebskombination in der Montanindustrie. Hier finden wir in zunehmendem Maße die größeren Werke auch im Besitz von Erz- und Kohlengruben, Hochöfen, Stahl- und Walzwerken, Gieße⸗ reien oder doch wenigstens für einige dieser Zweige in einer Hand vereinigt. Die wirtschaftliche Entwicklung der letzten Jahre hat den Beweis erbracht, daß diese kombinierten Unter— nehmungen außerordentlich viel günstigere Chancen haben, als die sogenannten „reinen“ Werke. Speziell in Deutschland fällt in die letzten Jahre ein erbitterter Kampf zwischen den kombinierten Unternehmungen und den „reinen“ Kohlen— gruben, „reinen“ Hochöfen, „reinen“ Walzwerken usw. der offenbar mit einer Vernichtung bezw. Aufsaugung der „reinen Werke“ immer endigen wird. 4. Die Tendenz zur Bildung von Vereinigungen der einzelnen Unternehmungen untereinander. Es handelt sich hierbei um dasjenige, was man heute bei uns Unternehmerverbände, Kartelle, Syndikate, Konventionen nennt, das die Franzosen syndicats industriels bezeichnen und was in den Vereinigten Staaten von Amerika den Namen Trusts erhalten hat. Was wir bisher an Neubildungen der modernen Industrie zu beobachten Gelegenheit hatten: Tendenz zur Zentralisation, zur Spezialisation und Kombination der Betriebe, zur Ver— 52 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod, Kulturstaaten. größerung und Umbildung der Unternehmungen spielte sich alles im Rahmen einer Produktionswirischaft ab. Die Kar— tellierung dagegen setzt ftets voraus, daß zwei oder mehrere ehemals selbständige Unternehmungen in Beziehung zueinander treten. Aus Gründen, die bekannt sind: um (ganz allgemein gesprochen) an Stelle des Wettbewerbes die Vereinbarung, die Verständigung über wesentliche Punkte der Gütererzeugung und des Güterabsatzes treten zu lassen, oder dasselbe in einer etwas getrageneren Sprache ausgedrückt (wie sie die Geschäftsführer der Kartelle selbst gern zur Anwendung bringen): um an die Stelle der „anarchischen“ eine, geregelte“ Produktion zu setzen. Die Kartelle, deren Ursprung nur wenige Jahrzehnte hinter uns liegt — im Jahre 18883 wurden sie von Professor Kleinwächter für die Wissenschaft erst entdeckt! — sind nicht, wie man vielfach angenommen hat, Notstandskinder. Nicht die Zeiten schwerster Depression sind es (wie man denken könnte), in denen sich die einzelnen Unternehmer eines Ge— werbezweiges bereit finden, über Preise und ähnliche Dinge Vereinbarungen zu treffen (in solchen Zeiten hofft vielmehr jeder doch wohl noch eher auf eigene Faust sich durchschlagen zu können), sondern gerade die Zeiten des Aufschwunges, wenn also ein Absatz auch zu höheren Preisen, als sie den Produktionskosten entsprechen, gesichert erscheint. Nach einer Untersuchung Robert Liefmanns sind ihm im Jahre 1897 348 industrielle (einschl. Bergbau) Kartelle in Deutschland bekannt geworden, davon bestanden nach seiner Annahme noch 230 bis 250. Von den 345 Kartellen entfallen auf: die chemische Industrie Eisenindustrie Industrie der Steine u. Erden 82 80 59 5575 die Übertrag 221 Textilindustrie 38 Vapierindustrie 19 Holzindustrie 18 Kohlenindustrie 17 Metallurgische Ind. (außer Eisen) 15 Nahrungsmittelindustrie 12 Lederindustrie 5 Die Industrie. 53 zusammen 3145 oder auf die Gewerbegruppen III.. V. u. VI. Bergbau, Metallverarb. Maschinen, Instrumente 112 IV. Steine u. Erden 59 VII. u. VIII. chemische Industrie, Leuchtstoffe, Seifen 82 IX. Textilindustrie 38 X. Papierindustrie 19 XI. Lederindustrie 5 XII. Industrie der Holz- u. Schnitzstoffe 18 XLIII. Industrie der Nahrungsmittel 12 zusammen 345. Außerdem bestanden im Jahre 1897 nach Liefmann 41 internationale Kartelle (darunter 20 mit England), an denen Deutschland beteiligt ist. Von diesen gehörten an: der chemischen Industrie (Gruppe VII) 21 Eisenindustrie 7 sonst. nrie uitrie) Grupbe V) dem Bergbau usw. (Gruppe III) der Industrie der Steine usw. (Gruppe IV) Textilindustrie Gruppe IX) Papierindustrie (Gruppe X) Holzindustrie (Gruppe XII) zusammen 41 54. Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. Von 260 dieser Kartelle kennt man die Zeit ihrer Ent— stehung. Danach bestanden vor dem Jahre: 1865 1870 1875 1879 1885 1890 1896 4 6 8 14 90 210 260. Diese Zahlen (die auf Genauigkeit keinen Anspruch er— heben) geben ein Bild von der außerordentlich raschen Ent— wicklung der Kartellbewegung in den 80er Jahren. Seitdem geht die Entwicklung zwar nicht mit derselben Rapidität weiter — die Hauptunternehmungszweige sind eben schon kartelliert — aber doch ist die Zunahme immer noch eine bedeutende. Was die innere Organisation der Kartelle an— betrifft, so wissen wir, daß sie trotz der kurzen Zeit ihres Bestehens doch bereits eine merkliche Entwicklung zu höheren, d. h. festeren und dauerhafteren Formen durchgemacht hat. Der erste Schritt zur Kartellbildung besteht wohl in der Regel in einer bloßen Verabredung über inuezu— haltende Mindestpreise, wodurch man gleichsam auf Um— wegen den Gang der Produktion zu regeln trachtet. (Reine Preiskartelle oder Preiskonventionen.) Diesen Preisverab— redungen gesellen sich Vereinbarungen über die jedem der Vertragschließenden gestattete Maximalproduktion zu, was einen ersten Versuch einer direkten Beeinflussung der Pro— duktion bedeutet: das Kartell wird ein Kontingentierungs— kartell. Bald mußte sich nun aber herausstellen, daß solcherart lose Vereinbarungen nicht genügen, um das vor— gesteckte Ziel zu erreichen. Wollte man die Pflichttreue des einzelnen nicht auf eine zu harte Probe siellen, so mußte man Vorkehrungen treffen, daß er nicht in Ver— suchung komme, vom Pfade der Tugend abzuweichen. Diese Erwägungen sind es wohl, denen der weitere Aus— bau des Kartellwesens zu danken ist. Sie mußten zunächst dazu führen, etwelche Möglichkeit einer Beaufsichtigung der Die Industrie. 55 syndizierten Unternehmungen zu schaffen, in Form von Kon⸗ trollbureaus, Aufsichtskommissionen und dergleichen, denen sich dann Vereinbarungen über Strafen bei Übertretung der Konvention und ähnliche Zwangsmittel ergänzend anfügten. Die weiteren Schritte bestanden dann in einer Beschrän— kung der Absatzfreiheit der einzelnen Werke. Man wies diesen ensweder bestimmte Gebiete zu, in denen sie allein ihre Ware vertreiben durften, oder man benahm ihnen überhaupt die Möglichkeit eines direkten Verkehrs mit der Kundschaft, indem man ein gemeinsames Verkaufsbureau errichtele, das alle Bestellungen zu vermitteln hat. Damit war der einstweilen höchste Punkt in der Ent— wickelung der Syndikatsorganisation in Europa erreicht. Es ist derjenige, auf dem etwa die festestgefügten deutschen Verbände, wie das Rheinisch-Westfälische Kohlensyndikat, das Westfälische Kokssyndikat und einige andere heute an— gelangt sind: Das Syndikat setzt die Verkaufspreise fest, ebenso wie die Produktionsmenge, verteilt die Gesamt— produktion unter die einzelnen Werke und vermittelt den Absatz durch eigene Verkaufsbureaus. Die juristische Form, in der es erscheint, ist in diesen Fällen die Aktiengesellschaft. Was mir an dem Kartellwesen vor allem bedeutsam erscheint, ist nicht sowohl der ausgleichende Einfluß, den die Syndikate auf die Gestaltung der Preise ausüben, so hoch man auch immer diese Außerung ihrer Wirksamkeit aͤnschlagen möge. Von viel größerer und entscheidenderer Wichtigkeit scheint mir vielmehr der Umstand zu sein, daß sie dazu beitragen werden, alle jene Entwickelungstendenzen, die wir als dem modernen Industriekapitalismus eigen⸗ tümliche erkannt haben, zu verstärken und also die Um— bildung zu neuen Formen zu beschleunigen. Schon in ihrer — organisation einen fördernden Einfluß ausüben, insofern 56 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten. sie zur Konzentration, Spezialisation und Kombination, also in Summa zur Vervollkommnung Anreiz bieten. Man hat wohl das Gegenteil horoskopiert und diese Auffassung mit dem Hinweise begründet, daß der Wegfall der Kon— kurrenz das Interesse an der Verbesserung der Produktions— methoden lähmen würde. Das ist unklar gedacht. Man muß doch dieses vor allem in Rücksicht ziehen, daß in dem Augenblicke, in dem Preise und Produklionsmenge feft— gelegt sind, eine Steigerung des Profits nur noch durch Herabsetzung der Produktionskosten möglich ist. Und daß das Streben nach Profit nachlassen sollte, ist wohl nicht anzunehmen. Also wird alles Sinnen und Trachten der syndizierten Gesellschaften entweder auf eine Senkung des Arbeitslohnes (also nicht, wie man gemeinhin annimmt, verbessert sich die Lage der Arbeiterschaft infolge der Kar— telle, im Gegenteil!) oder — wo ein solches Streben in dem Widerstande der organisierten Arbeiterschaft seine Grenze findet — auf bestmögliche Betriebsorganifation und höchstmögliche Verwendung vollkommenster Verfahrungs— weisen gerichtet sein. Diese Bestrebungen werden in der Form des Trusts noch reiner und freier zur Entfaltung kommen können. Der in Amerika einstweilen allein ausgebildete Trust stellt nichts anderes dar als ein Riesenwerk, das nach wohl⸗ durchdachtem Plane die Größe, den Grad der Speziali⸗ sation und Kombination der ihm unterstehenden Betriebe zu regeln vermag und gewillt ist. Was ihn vom euro— — Aufhebung der Produktionsfreiheit des einzelnen Unternehmers, der viel— mehr nur noch mit einer Anzahl Aktien an dem zu einer neuen wirtschaftlichen Einheit zusammengeschlossenen Ge— samtunternehmen beteiligt ist und günstigenfalls eine Stelle in dessen Direktorium erhält. Es ist ersichtlich, daß erst Die Industrie. 57 eine solche Vereinheitlichung des Willens alle Vorieile der ganz großen Unternehmung nun auch in die VPraxis um— setzen kann. — Die Betrachtung der Kartelle führt uns über zu α 5. der Tendenz zum Übergang der gewerb-⸗ lichen Produktion in die Hände von Genossenschaften oder Gemeinwirtschaften — Staat bezw. Stadt. Was die zuerst genannte Form gemeinwirtschaft⸗ licher Produktion anbetrifft, so hat sie ihre Hauptbedeuinng als Produktion im Rahmen von Konsumentenorganisationen, während sie in der Form der Produktivgenossenschaft, die ihren Absatz auf dem allgemeinen Wareumarkl— haben, kaum Aussicht hat, eine irgendwie bedeutsame Rolle zu spielen. Wichtig dagegen kann sie in der anderen Form, wie gesagt, im Rahmen einer Konsumentenorgansation werden. Hierfür bietet das Vorgehen der englischen Konsumvereine den Beleg. Diese haben in dem letzten Menschenalter den Umfang ihrer Produktion aus ganz kleinen Anfängen zu sehr respek⸗ tabeln Summen gesteigert. So produzierten die englischen Großeinkaufsgenossenschaften 1874 für 854784 æ, 1901, 2982137 die schottischen 1883 fiür 4094 *, 1901 5 15329437; Der Gesamtwert der im Vereinigten Königreich in den Jahren 1895 — 1901 von Großeinkaufsgenossenschaften (Mholesalo Societies) und eigentlichen Konsumvereinen (Roetail Societios) für den Bedarf ihrer Mitglieder in eigener Regie erzeugten Waren ergibt folgende 58 Die Gestaltung d. Gewerbewesens i. d. mod. Kulturstaaten Tabelle XV. Wert der Eigenproduktion der großbritannischen Konsumentenorganisationen. Jahr 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 Retail Societies — 2 356 405 2 650 183 3297 816 3683 529 906 385 2836 1724 j Wholesale Societies 1570 598 2 119 228 2 905 167 3191896 3558 180 1165 030 4680 922 Zusammen 3927 008 4769 411 b 202 983 b 875 425 7464 569 8517 866 9410658 Der Wert der von den großbritannischen Produktiv— genossenschaften hergestellien Waren bezifferte sich 1895 auf 2351834 , 1901, 3791051 „. Aber auch diese sogenannten Produktivgenossenschaften produzieren doch vorwiegend für einen geschlossenen Kreis von Konsumenten und sind nur zum geringen Teil gewinn⸗ bringende Unternehmungen, die wie die kapitalistische Unter— nehmung sich an das große Publikum wenden. Die Entwickelung, die die Produktion der Konsumenten— organisationen für ihren eigenen Bedarf genommen hat, zeigt uns den Weg, auf dem die gemeinwirtschaftliche Pro— duktion, das heißt negativ gesprochen: die Ausschaltung des Kapitalismus, weitere Fortschritte machen wird. Überall dort nämlich wird sich der Kapitalismus als entbehrlich erweisen, wo sich ein großer Bedarf nach Qualität und Quantität annähernd stabilisiert hat, wie es der Fall bei den geschlossenen Konsumentenvereinen ist. Wie es aber Begriff und Wesen der Konkurrenz. 59 auch im freien Wirtschaftsleben immer häufiger sich ereignet, wenn gleichförmige Produkte für gegebene große Massen erzeugt werden. Hier ist der Punkt, wo die Wirtschaft der öffentlichen Körper — Staat und Stadt — einsetzt. Bisher waren es im wesentlichen Gebiete des Verkehrswesens, auf denen die Verstaatlichung und Ver— stadtlichung um sich gegriffen hat. Aber auch die Sphäre der gewerblichen Produktion ist bereits davon berührt worden. Aus einer früheren wirtschaftlichen Epoche haben — DDD herübergerettet, in der sie sich nicht nur erhalten, sondern noch weiter ausdehnen werden. Ganz neu auf dem Plane sind die Großstädte als gewerbliche Produzenten erschienen, wenn sie Gas, Elektrizität usw. in ihren Werken erzeugen. Auch hier schreitet die Tendenz zur Überführung der kapita— listischen in die gemeinwirtschaftliche Organisation langsam aber stetig fort. II. Abschnitt. Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. IJ. Kapitel. Begriff und Wesen der Konkurrenz. Wenn wir im ersten Abschnitt eine Reihe von Ent⸗ wickelungstendenzen festgestellt haben, von denen das moderne Gewerbewesen beherrscht ist, so drängt sich uns nunmehr ganz von selbst die Frage auf, ob wir nicht im stande seien, auch die Ursachen nachzuweisen, auf die jene Entwickelungstendenzen zurückzuführen seien. Denn erst 60 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. wenn wir in dieser Weise bestimmt beobachtete Vorgänge begründet haben, ruht unser Denken aus. Da, wie wir wissen, das Wirtschaftsleben der Gegenwart als Rechts— grundlage ein System der Gewerbefreiheit hat, also daß es im wesentlichen jedem einzelnen Wirtschaftssubjekte frei— steht, zu tun und zu lassen, was es will, so kann es nicht anders sein, als daß das Wirtschaftsleben durch die freie Initiative des einzelnen Wirtschaftssubjektes im wesent— lichen seine Gestalt erhält. Sehen wir also bestimmte Formen sich entwickeln, so heißt das, daß diese Formen diejenigen sind, in denen das einzelne Wirtschaftssubjekt seine Interessen am besten hat wahren können, aber es zeigt uns auch des weiteren noch, daß es diejenigen sind, die den Gesetzen der Anpassung an vorhandene Lebens— bedingungen am meisten entsprechen. Sich anpassen heißt nun im Rahmen der gegenwärtigen Wirtschaftsordnung: die Kundschaft für sich gewinnen, und das Streben der einzelnen Wirtschaftssubjekte, dieses Ziel zu erreichen, nennen wir den Wettbewerb oder die Konkurrenz. Die Frage nach den Ursachen der Entwickelungstendenzen, die das moderne Wirtschaftsleben beherrschen, ist also die Frage nach den Gründen, welche im wirtschaftlichen Konkurrenz⸗ kampfe das Obsiegen des einen über das andere bewirken. Diese Gründe stelle ich im folgenden systematisch zusammen. GBenau genommen müßte aus ihnen der Nachweis geführt werden können, warum der gewerbliche Kapitalismus über das Handwerk, warum der Großbetrieb über die Haus— industrie oder die Hausindustrie gelegentlich uber den Groß— betrieb siegt; warum der spezialisierte Betrieb dem nicht— spezialisierten, der größere dem kleineren, das kombinierte Werk dem nichtkombinierten Werk überlegen ist. Doch will ich mich im wesentlichen mit einer Aufzühlung der Gründe begnügen, die das Obsiegen des gewerblichen Kapitalismus Begriff und Wesen der Konkurrenz. 61 als einer bestimmten Wirtschaftsorganisation über die hand⸗ werksmäßige Organisation des Gewerbes plausibel machen. In ihnen sind im wesentlichen auch diejenigen Gründe ein— geschlossen, die das Obsiegen beftimmter Betriebsformen innerhalb der kapitalistischen Organisatton über andere erklären. Ich werde in den verschiedenen Fällen noch besonders darauf aufmerksam machen, soweit die Darstellung selber nicht genügenden Aufschluß gibt. In meinem, Kapitalisinus“ im 3. Buche des M. Bandes habe ich die Theorie der ge— werblichen Konkurrenz mit besonderer Ausführlichkeit dar— zestellt. Es hätte keinen Sinn, dieses komplizierte Problem an dieser Stelle anders als im engen Anschluß an die dort zebotene Darstellung zu behandeln. Der Leser dieser Bändchen wird dadurch in die vorteilhafte Lage versetzt, daß er, im Falle er eine weitere Aufklärung über einzelne Punkte wünscht, sich in meinem größeren Werk leicht orien⸗ tieren kann, weil er daselbst die hier nur skizzierten Gedanken ausführlich, aber in derselben Anordnung dargestellt findet. Fragen wir zunächst, auf welche Gründe der Sieg eines von zwei gewerblichen Konkurrenten überhaupt zurückgeführt werden kann, so ergibt sich folgendes Schema: Ein Konkurrent siegt entweder ob, weil er bessere Leistungen prästiert, oder deshalb, weil er billiger liefert, also ein geringeres Aquivalent vom Käufer fordert: ein drittes gibt es nicht. Bessere Leistungen prästiert er, weil er entweder bessere Ware, oder Ware besser liefert, als sein Gegner: ein drittes gibt's nicht. Im Preiskampfe obsiegen kann ein Konkurrent, entweder weil er formal oder weil er materiell überlegen ist. Materiell überlegen ist er, d. h. billiger verkaufen kann er aber wiederum nur, entweder weil er durch Surrogierung des Materials oder der Form den gleichen Bedarfszweck mit geringerem Auf-— 62 Die Theorie der gewerblichen Koukurreuz. wande befriedigt, oder weil er die Produktion (bei gleich— gebliebenem Materialaufwand und gleicher Völligkeit der Form) verbilligt, will sagen, an Produktionskosten (im weitesten Sinne) spart: ein drittes gibt es abermals nicht. Der Preis eines Gegenstandes setzt sich in kapitalistischer Betrachtungsweise zusammen aus dem Aufwand des pro— duzierenden Unternehmers, seinen „Produktionskosten“ (8) und seinem Gewinn (p). Nimmt man den Aufwand während einer bestimmten Zeit, sowie den während diefer Zeit erzielten Gewinn als gegeben an, so richtet sich der Preis des einzelnen Produktes nach der Zahl von Pro— dukten (1), die in jener Zeit erzeugt worden sind. Die Preisformel gestaltet sich danach für unsere Zwecke am besten wie folgt, wobei P den Preis des einzelnen Pro— duktes darstellt: p— XAP M Somit ergibt sich, daß eine Preiserniedrigung möglich ist entweder durch eine Verkleinerung von k oder p, oder durch eine Vergrößerung von nm. Setzen wir zunächst ein— mal p0, so bedeutet Preisermäßigung Verringerung des Produktionsaufwandes oder Vermehrung der Produkte. Produktionsaufwand während einer bestimmten Zeitdauer bedeutet (immer vom Standpunkte des Prodnzenten aus, wie ein für allemal gesagt sein mag) Aufwand für die zur Produktion dienenden Produktionsfaktoren, genauer ge— sprochen, für den Erwerb bestimmter Quantitäten von Sachgütern, bestimmter Nutzungsrechte (falls diese nur gegen Entgelt erhältlich, und bestimmter Mengen von Arbeitsleistungen (Überlassung einer Arbeitskraft bestimmter Art für eine bestimmte Zeitdauer), durch deren Zusammen— fassung der Produktionsprozeß zu stande kommt. Mittels genannter Produktionsfaktoren wird in der für den ge— Begriff und Wesen der Konkurrenz. 63 machten Aufwand erhältlichen Menge und Güte ein be— stimmtes Produktionsquantum erzeugt. Setzen wir die Ergiebigkeit der Produktion mittels gedachter Produktions— faktoren gleichbleibend, so ist eine Verbilligung der Einzel— produkte nur möglich durch Verbilligung der Produktions— faktoren, d. h. noch genauer ausgedrückt: durch Verkleinerung des Äquivalents (an Geld), das für eine ihrer produktiven Brauchbarkeit nach gleichbleibende Menge eines der Pro— duktionsfaktoren gegeben wird: also durch Ermäßigung des Preises für ein bestimmtes Quantum Leder gegebener Qualität, für eine bestimmte Arbeitsleistung gegebener Länge usf. Wir wollen die solcher Art herbeigeführte Verbilligung der Produkte Produktionsfaktorenverbilligung tennen. X-ãxX Formel: —— Der andere Fall der Preisermäßigung ist der, daß mittels eines bestimmten Quantums von Prodnktions— faktoren gegebener Güte, für die eine bestimmte Summe als Äquivalent bezahlt worden ist, eine größere Menge von Produkten erzeugt wird. Wir wollen diese Art der Verbilligung Produktionsverbilligung nennen; ihre Formel lautet: Kx n—y Nach diesem Schema zerfällt das gesamte Problem in zwei große Komplexe von Problemen, deren jeder in einem besonderen Kapitel behandelt werden soll. 64 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. II. Kapitel. Der Kampf um die beste Leistung. J. Die Qualität der Darbietung von Ware und Leistung. Diejenigen Punkte, in denen die Oualitätsunterschiede in der Art˖ der Darbietung der Ware oder Leistung beruhen. sind folgende: 1. Die kapitalistische Unternehmung wird der Forde— rung massenhafter und rascher Lieferung eher ge— recht als der Handwerker, was im gleichen Sinne auch für die großkapitalistische Unternehmung gegenüber der kleineren gilt. Ich denke dabei nicht einmal an jene Fälle, wo die Dimensionen eines Stückes eine großbetriebliche Gestaltung des Produktionsprozesses erheischen, obwohl sie natürlich häufiger werden, große Eisenkonstruktionen für Bauten und dergleichen, sondern habe vielmehr solche Aufträge im Auge, die sich zwar auf eine große Anzahl von Gegenständen oder Leistungen beziehen, deren jeder und jede einzeln sehr wohl geliefert werden können, die aber doch im ganzen verlangt werden, weil es dem Auftraggeber bequemer ist und weil er dadurch eine größere Garantie für Einheitlich— keit der Ware und vor allem Raschheit und Pünktlichkeit der Lieferung erhält. Diese Erwägungen 'sind besonders im modernen Baugewerbe oft genug ausschlaggebend für die Bevorzugung kapitalistischer Lieferanten und zwar unter ihnen wiederum der großen, denn auf der einen Seite wachsen die Dimensionen der Bauten, auf der andern Seite steigert sich das Bedürfnis rascher Erledigung. Man denke an die Unterschiede in der Dauer der Herstellung bei einem mittelalterlichen Dom und einem modernen Bahnhof oder Der Kampf um die beste Leistung. 65 einem Ausstellungsgebäude oder einer Mietskaserne. Aber das Bedürfnis nach rascher Lieferung größerer Partien ist nicht auf das Baugewerbe beschränkt. Überall wo schon im Wirtschaftsleben eine Konzentration der produktiven Kräfte erfolgt ist, entsteht leicht ein Massenbedarf und dieser will in einem prompt befriedigt werden, nicht durch die Addierung einer Summe ungleicher Einzellieferungen saum— seliger Handwerksmeister. Man denke an den Fall, daß eine Weberei oder ein großes Versandhaus binnen acht Tagen 10000 Kartons gleicher Aufmachung braucht und dergleichen. Hier ist es auf der einen Seile die größere Dispositionsfähigkeit des kapitalistischen und darum kauf— männisch geschulten Produzenten, auf der andern Seite natürlich die Breite der Produktionsbasis, die für die recht— zeitige, prompte, gleichförmige Lieferung auch größerer Waren— posten zu den exakten vereinbarten Bedingungen gewährleistet. 2. Es entscheiden oft im Konkurrenzkampfe den Sieg die größere Nenheit der Darbietung. Taß alles frisch und neu sei, darauf sehen wir Sinnen und Trachten des Händlers, der das Publikum, Sinnen und Trachten des Produzenten, der den Händler befriedigen will, gerichtet. Wir sehen, wie sich ein immer rascherer Wechsel des Ge— schmacks, der auch aus andern Gründen wetterwendisch wird, zebiert, und sehen wie ein Hasten und Drängen damit in Handel und Produktion einzieht, das keine frühere Zeit ge⸗ kannt hat. Von allem Wandel der Existenzbedingungen ift aber vielleicht keiner für den Bestand des Handwerks so ver— hängnisvoll geworden als dieser, der die Unstetigkeit des Wirtschaftslebens herbeiführt. Nichts wird dem Handwerker schwerer als der stete Wechsel, keine andere Organisations⸗ form der Produktion vermag ihm besser gerecht zu werden als die kapitalistische. Dem Wesen des Handwerks entspricht die Schwerfälligkeit, die Langsamkeit der Anpassung; dem Wesen Sombart. Gewerbewesen II. der kapitalistischen Unternehmung die Versatilität. Der Grund für diese verschiedene Beftͤhigung liegt im innersten Wesen der beiden Organisationen. Im Handwerker ist das technische Können an die lebendige Person gebunden und kann deshalb nach Richtung und Art nicht unausgesetzt ge— ändert werden. In der kapitalistischen Organisation ist, wie wir wissen, die technische Funktion von der Person des Produktionsleiters vollständig abgetrennt. Dieser ist also als kapitalistischer Unternehmer im wesentlichen indifferent gegenüber der Art und Weise, wie die Erzeugnisse herge— stellt werden, ja sogar bis zu einem Grade der Gattung der Produkte überhaupt. Die kapitalistische Unternehmung ist also dank dieser Unpersönlichkeit oder wenn man will Seelenlosigkeit des Kapitals jederzeit imstande, solche Ver— fahrungsweisen einzuführen, solche Waren zu erzeugen, die der jeweiligen Konjunktur entsprechen. 3. kommt in Betracht die verfeinerte, elegantere, kulantere Art der Darbietung. Wir erheben heute Mindest-Ansprüche an Bequemlichkeit und Eleganz der Darbietung, wie sie uns das Verkaufsmagazin moderner Herrichtung, die komfortablen Ankleideräume unserer groß— städtischen Schuh- und Kleiderlieferanten allein zu erfüllen bermögen. Der Handwerker, der Produktionsstätte und Verkaufsstätte notwendig verbinden muß, ist nicht imstande diesen Anforderungen gerecht zn werden, zumal in den Großstädten, wo die steigende Grundrente die Läden in den Hauptstraßen so verteuert, daß ihr Inhaber nur bei in— tensivster Ausnützung die Lasten der Miete usw. zu tragen vermag. Der Handwerker wird also in die Vorstädte, in die dunklen und engen Nebenstraßen, in die Hölle, in die vierten Etagen oder in das Kellergeschoß hineingetrieben, in enge dumpfige Lokalitäten, die aufzusuchen für den Kun— den etwas Abstoßendes hat. 86 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. Der Kampf um die beste Leistung. 67 II. Die Qualität des Dargebotenen. Die Hauptsache bleibt freilich am Ende die Güte des Dargebotenen selbst; aber auch in bezug auf diesen Punkt ist der Handwerker dem kapitalistischen Unternehmer, der kleinkapitalistische dem großkapitalistischen unterlegen. Die kapitalistische Unternehmung kann — nota beno wenn sie will — Waren oder Leistungen verglichen mit dem Handwerk liefern: a) gediegener, „solider“; b) leichter, „gefälliger“; 0) eleganter, „schicker“; d) künstlerisch, schöner; o) exakter, gleichförmiger. Und warum das alles? Zunächst machen sich auch diesmal wieder die beiden Vorzüge geltend, die wir bereits in Wirksamkeit sahen: die Breite der Produktionsbasis und die Spezialisierung der kaufmännischen Funktionen. Jene ist es natürlich, die un— mittelbar eine größere Mannigfaltigkeit der Produktion er— zeugt; sie ist es aber ferner, die häufig die rationelle An— wendung besserer Verfahrungsweisen (namentlich auch des maschinellen Verfahrens, das in so zahlreichen Fällen zur Erzielung solider Erzeugnisse unentbehrlich ist) höherer Formen der Technik überhaupt erst ermöglicht, wie in anderem Zusammenhang zu zeigen sein wird, die eine bessere Verwendung des Rohmaterials zuläßt: zweckmäßigere Verteilung der Ledersorten, hinreichende Lagerung von Holz— beständen u. dergl. Sie ist es selbstverständlich auch, die die notwendige Voraussetzung für die Spezialisierung der kaufmännischen Tätigkeit bildet. Diese aber wirkt in mehr als einer Hinsicht qualitätssteigernd auf die Produktion, sofern ein kaufmännisch gebildeter Leiter die Witterung des Geschmacks, jedenfalls der Mode eher bekommt, als der 32* 98 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. Handwerksmeister, sofern er durch die stete Fühlung mit den gesellschaftlich ihm nahestehenden Kunden, z. B. im Bau— gewerbe mit den Architekten, viel besser weiß, worauf sich die Neigungen des Publikums konzentrieren werden usw. Aber was viel bedeutsamer für die Erzielung guter Produkte als die persönliche Geeigenschaft des kapitalistischen Unternehmers ist, ist die Länge seines Geldbeutels. Tas kennzeichnet ja doch das innerste Wesen kapitalistischer Or— Janisation, daß sie durch Geldaufwand alles beschaffen kann, was sie zu ihrem gedeihlichen Werke braucht: Ausdauer und Geschicklichkeit, Bildung und Geschmack, wissenschaftliches und künstlerisches Können, alles vermag sie vermittels Bar— zahlung in ihren Dienst zu stellen. So umgibt sich der kapitalistische Unternehmer mit einem Stabe leistungsfähiger Arbeitskräfte, die ihm das gute Ge⸗ lingen seines Werkes durch ihr Talent und ihren Fleiß ver— bürgen. Er kann das tun, weil er die Mittel zum Ankauf hat; er kann es aber auch nur deshalb, weil die kapitalistische Organisation die ursprünglich komplexe Arbeit aufgelöft, die qualifizierte Arbeit ausgesondert und die höherwertige Arbeitsleistung auf eine größere Produktenmenge verteilt hat. In diesem Differenzierungsprozesse liegt das eigentliche Geheimnis der gesteigerten Leistungsfähigkeit der kapita— listischen Unternehmung in der von uns untersuchten Richtung. Wenn wir näher zusehen, so sind es drei verschiedene Kategorien höher qualifizierter Arbeitskräfte, durch deren Verwendung die kapitalistische Unternehmung zu vollkom— meneren Leistungen zu gelangen vermag: 1. der Stab wissenschaftlich oder künstlerisch gebildeter Hilfskräfte; 2. die Spezialisten der ausführenden Arbeit; 3. die qualifizierten Arbeiter im allgemeinen. Damit erledigt sich auch eine oft gehörte Behauptung, die durch ihre stetige Wiederholung nichts an Richtigkeit Der Kampf um die beste Leistung. 69 gewinnt, die nämlich, daß dem sogenannten Großbetriebe, will sagen der kapitalistischen Unternehmung, die Sphäre des Kunstgewerbes verschlossen sei, daß also, soweit es sich um künstlerische Arbeit handelt, das Handwerk not— wendig der kapitalistischen Organisation überlegen sein müsse. Diese Anschauung beruht auf vollständiger Unkenntnis der gewerblichen Organisation, sie stellt alles, was nicht Hand— werk ist, sich im wesentlichen als eine große mechanische Fabrik vor, in der womöglich auf maschinellem Wege Massen— produkte hergestellt werden. Schon nach dem, was wir von der verschiedenen Organisation des gesellschaftlichen Groß— betriebes, der nicht nur als fabrikmäßiger, sondern auch als manufakturmäßiger auftreten kann, erfahren haben, läßt erkennen, wie irrtümlich jene Anschauung ist. Die Kenntnis von der Verschiedenheit der großbetrieblichen Organisation gewährt uns die Einsicht, daß auch im Rahmen eines Groß— betriebes sehr wohl Raum für individuelle und künstlerisch —V00 falls der Erzeugung künstlerischer Produkte widmen kann. Die eben festgestellte Tatsache bringt uns dann des weiteren zu der Überzeugung, daß in der heutigen Wirtschafts— organisation allein die kapitalistische Organisation imstande ist, künstlerische Leistungen auf höchster Stufenleiter zu voll— bringen, weil sie einfach die höchst qualifizierten Arbeiter allein zu bezahlen vermag, was wiederum in gleichem Sinne für die Konkurrenz zwischen dem großen und kleinkapita— listischen Unternehmer gilt. Ebenso wie für die künstlerische Leistung läßt sich natür— lich auch das gleiche für eine sonstwie hervorragende Leistung der gewerblichen Produktion aussagen. Will ich mich à quatro 6pingles kleiden, so gehe ich zum großen Schneider; will ich elegante, gutsißzende Schuhe, zum feinen Schuhwarengeschäft; liegt mir daran, Bart und Haar vor Area celsi zu bewahren oder meine Nase vor den schmierigen Pfoten eines ungewaschenen Rasierers, so gehe ich in den eleganten Frisiersalon; will ich für ein Stück Möbel etwas anlegen, will ich mir ein Bücherregal, einen Schreib— tisch machen lassen, die gefällig, gediegen oder gar geschmack— voll sein sollen, und es kommt mir auf den Preis nicht an, so bestelle ich sie bei der großen Möbelfabrik usw. in infinitum. Was wiederum auch für die Händler gilt: will dieser sich ein Sortiment von Krawatten oder Handschuhen oder Schürzen oder Reisetaschen oder Zigarrenspitzen, Tabaks— pfeifen oder sonst etwas zulegen, so bevorzugt er den Reisen— den des großen Geschäfts, der ihm immer reiche Muster— kollektionen vorlegt und natürlich jedes Stück darin eleganter und gefälliger als es beim Handwerker je zu wachsen ver— mag. Gar nicht erst wieder davon zu reden, daß ihm jener alles unter den kulantesten Bedingungen in den Laden trägt, während er diesem womöglich bei jedem einzelnen Stücke nachlaufen müßte. 70 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. III. Kapitel. Der Preiskampf. J. Die Verbilligung durch Qualitätsveräuderung. Durch tatsächliche größere Billigkeit eines Gegenstandes einen Konkurrenten aus dem Felde schlagen heißt, ihn unter— bieten. Genau besehen, ist eine Unterbietung in ziveifacher Weise möglich: man kann, wie schon festgestellt wurde, ent— weder gleiche Gegenstände wie der Gegner auf den Markt bringen und diese billiger verkaufen; oder man kann anders geartete Gegenstände feilbieten, die aus irgend einem Grunde billiger sind, aber in Wirklichkeit oder scheinbar denselben Gebrauchszweck erfüllen. Im ersteren Fall handelt es sich um Verbilligung durch Quantitätsveränderungen, im zweiten 71 durch Qualitätsveränderung. Ich spreche zuerst kurz von dieser. Das Streben, einem Lieferanten gewerblicher Erzeug— nisse dadurch gleichsam das Wasser abzugraben, daß man einen anders gearteten aber gleich verwendbaren Gegenstand zum Verkauf ausstellte, ist so alt, wie die Konkurrenz über— haupt. Es ist bekannt, wie es insbesondere der gewerbliche Kapitalismus in seinen Anfängen war, der auf diese Weise, durch Ausübung einer Art von Ersatzkunst, dem Handwerk die ersten Wunden schlug. Drei Wege gibt es, um zu dem bezeichneten Ziele zu gelangen: 1. die Ersetzung des früheren Stoffes oder der früheren Form ohne Qualitätsverschlechterung (Substitution); 2. die Verschlechterung der Qualität, sei es des Stoffes, sei es seiner Bearbeitung, während Stoff und Art der Her— richtung einstweilen dieselben bleiben (einfache Qualitäts— verschlechterung); 3. die Ersetzung von Stoff und Form durch minder— wertige Surrogate (Surrogierung im engeren Sinne). Alle drei Wege sind seit Jahrhunderten von den ge— werblichen Produzenten beschritten worden. Gleichwohl sind erst in unserer Zeit diese Praktiken zu einer ökonomischen Massenerscheinung geworden; denn erst unsere Zeit schuf in der verschärften Konkurrenznot die Triebkraft, und in der modernen Technik, insonderheit in dem wissenschaftlichen Ver— fahren, die Bedingungen für ihre Ausbreitung. Heute bilden sie eine der wichtigsten Erscheinungen im modernen Kon— kurrenzkampfe, und es gibt kein Gewerbe, in dem nicht dieser oder jener Artikel in einer der drei Richtungen eine Quali— tätsveründerung erfahren habe; ja es gibt vielleicht in dem ganzen großen Gebiete gewerblicher Produktion keinen einzigen Fall einer Verbilligung, bei dem nicht auch eine der bezeich— neten Qualitätsveränderungen im Spiele gewesen wäre. Der Preiskampf. 72 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. Die Gründe, weshalb dem Handwerker das Gebiet des Surrogats so gut wie ganz verschlossen ist, sind mannigfaltige. Allenfalls kann er sich der allgemeinen Qualitätsverschlechte— rung als Hilfsmittel bedienen, aber auch dieses vertraͤgt sich nicht mit der innersten Natur des Handwerks. Nicht nur, daß es der Handwerkerehre zuwider ist, Schundware zu liefern, er würde es nicht einmal können, weil es ihm auf die Dauer seine Kundschaft vertreiben würde. In den meisten Fällen ist die Qualitätsverschlechterung doch mit einer Täuschung, mindestens einer Düpierung des Publikums verbunden, und dazu bedarf es einer Unpersönlichkeit des Produzenten, wie sie die kapitalistische Organisation leichter mit fich bringt. Kaufe ich die Schundware im Laden beim Herrn Kohn, so kann ich diesen als Händler niemals in dem Maße verant— wortlich machen, wie ich es tue, wenn der Schuhmacher Schmidt oder der Tischlermeister Müller mir als Lieferanlen des Schwindelstückes bekannt sind. Fast ganz verschlossen sind nun aber dem Handwerker die Wege der Substitution und Surrogierung. Auf dem gesamten Gebiet der diesen Bestrebungen dienenden Industrie befindet sich der hand— werksmäßige Produzent im entschiedenen Nachteil gegenüber dem kapitalistischen Unternehmer, und das ist kein Wunder, denn diejenigen Qualitätsveränderungen, wie sie in der Subbstitution und Surrogierung vor sich gehen, sind ja doch ausgesucht unter dem Gesichtswinkel kapitalistischer Interessen. Sie haben nur eine Bedeutung, soweit sie auf kapilalistische Pro— duktionsweise zugeschnitten sind, und dadurch werden sie natür— lich in derMehrzahl derFilleunanwendbarfürdenHandwerker. II. Die Verbilligung durch Quantitätsverändernng. Diese ist, wie wir aus dem einleitenden Kapitel dieses Abschnittes wissen, entweder eine Produktionsfaktoren-Ver— billigung oder eine Produktionsverbilligung. Der Preiskampf. 7 3 1. Die Produktionsfaktoren-Verbilligung. Diese betrifft A. die sachlichen Produktionsfaktoren. Zu ihnen gehören a) die allgemeinen Arbeitsbedingungen, unter denen Produktion stattfindet. Unter ihnen verdient unsere Aufmerksamkeit der Standort der Produktion. Weil in der heutigen Gesellschaft sich aller Grund und Boden im Privateigentum befinden, so ist die Nutzung eines bestimmten Stückes der Erdoberfläche als Standort der Produktion nicht anders möglich, als gegen Entrichtung eines Tributs an den Privateigentümer; man nennt diesen Tribut: Grundrente. Die Grundrente hat im Laufe der modernen Entwicklung eine ungeheure Steigerung durch die Siedelung der Menschen in den Städten, insbesondere in den Großstädten erfahren, und hier sind es wiederum die Zentralpunkte der Stadt, an denen sich vor allem die Grundrente zu schwindelnder Höhe erhebt. Dieses Steigen der städtischen Grundrente ist es nun, das die Chancen des Handwerks zu gunsten der kapi— talistischen Unternehmung bei der Preisbildung wesentlich verschlechtert. Vor allem dadurch, daß sie ihm das Laden— geschäft, d. h. das Feilbieten seiner Erzeugnisse im offenen Laden erschwert oder unmöglich macht. Ein Gang durch die Straßen unserer großen und mittleren Städte bestätigt dies. Wir sehen fast überall den alten Handwerkerkram durch das an Umfang und Qualität wachsende Detailgeschäft verdrängt. Dadurch wird nun aber die kapitalistische Unter— nehmung insofern begünstigt, als sie entweder selbst sich den Luxus eines teueren, offenen Ladens gestatten kann oder aber in der Lieferung an das Detailgeschäft vorteilhafter gestellt ist. Seine Produktionsstätte kann aber der Großunternehmer biel eher an die Peripherie der Grundrenten-Maxima ver— legen, als der kleine Handwerker, und selbst wenn er in den 74 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. Brennpunkten der städtischen Grundrente verbleibt, so ist er diesen gegenüber noch im Vorteil. Sei es, weil er die Grundrente einer gegebenen Fläche über eine größere Anzahl von Produkten verteilen kann, sei es, weil er die erforder— liche Fläche zu günstigeren Bedingungen als der kleine Ge— werbetreibende erhält. Einen besonderen Vorsprung erhält die kapitalistische Unternehmung gerade in den größten Städten dadurch, daß sie die Auslagen für Grundrente, also für den Standort der Produktion völlig aus ihrem Ausgabe— etat streichen kann, weil sie sie anderen — den Arbeitern — aufbürdet, die sie von dem Preise ihrer Arbeitskraft in Abzug zu bringen haben. Das ist, wie wir wissen, der Fall bei der Hausindustrie. b) Der Arbeitsgegenstand. Es darf als eine unserer Zeit eigentümliche Tendenz betrachtet werden, daß sich für eine große Anzahl der wich— tigsten Rohstoffe der Bezugsort vom Verarbeitungsorte immer mehr entfernt. Für die wichtige Kategorie der Rohstoffe aus organisierter Materie folgt diese Tendenz bereits aus dem Zusammenhange der kapitalistischen Gesamtentwicklung, wie ich in meinem „Kapitalismus“ ausführlich zu erklären ver— sucht habe. Aber zu den dort entwickelten Gründen, die Pro— duktion bestimmter tierischer und pflanzlicher Erzeugnisse in die Nähe der Grundrentenminima zu verlegen, treten noch andere hinzu, die in gleicher Richtung wirken: Auffindung neuer exotischer Stoffe, die die früher allein verwendeten einheimischen substituieren und surrogieren (Ersatz für Vorsten, Talg usw.); Verfeinerung unseres Bedarfs, die eine Ver⸗ mehrung der zur Verwendung kommenden Rohstoffe heischt und deshalb nach neuen Arten in fremden Ländern Ausschau hält (feinere Pelzwaren, feinere Hölzer usw.), die zunehmende Verwendung gewerblicher Rohstoffe überhanpt und dgl. mehr. Der Preiskampf. 75 So daß unsere gewerblichen Produzenten, die früher über— wiegend ihren Bedarf an Rohstoffen aus der näheren oder weiteren Umgegend des Prodnktionsortes decken konnten. mit dem Bezug ihrer Rohstoffe aus entfernten Gegeuden des östlichen Europas oder überseeischen Ländern als mit einer imabänderlichen Tatsache fast in allen Branchen rechnen müssen. Forschen wir nach den Gründen der Schädigung, so sinden wir fast überall dieselben angegeben; zunächst dies: infolge der Einbeziehung der Rohstoffe in den Welthandel sind deren Preise den Konjunkturen der Verkehrswirtschaft ausgesetzt. Der Handwerker ist aber nicht im stande, den wechselnden Konjunkturen entsprechend seine Produktion ein⸗ zurichten: weder kann er sie im günstigen Falle durch raschen Ankauf größerer Mengen genügend ausnützen, noch ihren Widerwärtigkeiten entsprechend standhalten. Diese Seite des Problems haben wir bereits erörtert. Sodann aber wird mit Nachdruck fast durchgehends betont, daß infolge des Laufs, den der Rohstoffhandel genommen hat, der Hand⸗ werker sein Material unter ungünstigeren Bedingungen, also teurer beziehen muß, als der kapitalistische Unternehmer. Das ist es, was uns hier interessiert. Woher diese Be— nachteiligungꝰ Die Sache ist die: solange die Häute, Hörner, Klauen usw. einzeln beim Bauer der Umgegend aufgekauft, die Bretter in der benachbarten Sägemühle erstanden werden, erspart der GBroßproduzent offenbar nicht an Kosten, weil nicht an Auf⸗ wand, denn der Ankauf seines Rohmaterials, der Transport vom Erzeugungsort bis zur Verarbeitungsstätte setzt sich aus einer Summe von Einzelakten zusammen, deren jeder selb— ständigen Aufwand und selbständige Kosten verursacht, die auch durch die Summierung nicht verringert werden. Zwölf Handwerker, die jeder für sich je einen Ankauf und einen Transport vornehmen, verfahren also nicht kostspieliger als 76 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. der Fabrikant, der ebensoviel Rohmaterial in zwölf ver— schiedenen Akten erwirbt. Findet jedoch aus irgend einem Grunde, ehe das Rohmaterial in den Handel kommt, das— jenige statt, was man eine Güter- oder Warenzusammen— ballung nennen kann, d. h. finden sich größere Quantitäten jenes Rohstoffes an einer Stelle unter einer Verfügungs— gewalt zusammen, so bedeutet nun offenbar der Bezug einer bestimmten Quantität durch zwölf verschiedene oder durch einen einzigen Produzenten etwas Wesensverschiedenes. In jenem Falle nämlich muß die zusammengeballte Masse zer— teilt, jede Teilquantität muß besonders verpackt, verwogen usw. mit besonderen Adressen, Begleitpapieren versehen, muß endlich in besonderen Akten transportiert werden; kurz, die Übermitt— lung der einen Masse an zwölf verschiedene Empfänger be— deutet jetzt einen erheblichen Mehrauswand gegenüber dem Versand an eine Adresse. Ob dieser Mehraufwand von dem ersten Versender oder von einer Mittelsperson (wir nennen ihn Zwischenhändler) geleistet und also an jenen oder diese bezahlt wird, bleibt sich im Effekt gleich: genng, daß überall dann — aber auch nur dann — wenn Waren— zusammenballungen stattgefunden haben, der „Bezug im großen“ billiger ist als in Teilpartien. Eine solche Zu— sammenballung größerer Gütermengen findet nun aber not— wendig statt, ganz unabhängig von dem Bedürfnis des Ver— arbeitens, dort, wo der Rohstoff in so weiter Entfernung von der gewerblichen Produktionsstätte gewonnen wird. Daß durch die Fleischextraktkompanien in Südamerika eine Zusammenfassung großer Häutemengen oder Talgmassen erfolgt, ist das Zufällige dabei: der Hanf, der vom russischen Bauer im kleinen produziert, die Haut, die im Innern Indiens von dem einzelnen Hindu geliefert wird: sie müssen mit Notwendigkeit nicht minder eine Zusammenballung zu größeren Mengen erfahren, ehe sie in Europa verarbeitet Der Preiskampf. 77 werden, als die im großen produzierten Waren es im Pro— duktionsprozesse erleben. Ob klein, ob groß: der Leipziger Seifenfabrikant kann nicht in direkte Beziehung mit dem afrikanischen Negerdorf treten, das ihm sein Palmöl liefert. Die Zusammenballung erfolgt hier durch den Exporteur bezw. Importeur. Von ihm bezieht also nun der Großfabrikant natürlich billiger, als der kleine Prodnzent, der erst noch der „zweiten Hand“ bedarf, die ihm die oft mühsam zu— sammengefügte Warenmasse wieder in kleinen Portionen auseinander teilt. Klar ist nun also dieses, daß gegenüber einer zusammen— geballten Rohstoffmasse der größere Produzent sich dem kleinen gegenüber im Vorteil befindet; klar ist ferner, daß die Tendenz zur Entfernung des Rohstoffgewinnungsortes vom Verarbeitungsorte die Tendenz zur Warenzusammen— ballung in sich schließt. Hinzugefügt muß nun aber noch werden, daß letztere Tendenz nicht auf jene eben besprochenen Fälle sich beschränkt, sondern auch aus anderen Ursachen hervorwächst, die in der kapitalistischen Gesamtentwicklung begründet sind. Insbesondere wird dieselbe Situalion dort geschaffen, wo es sich um schon zugerichtete Rohstoffe oder um Stufenfabrikate handelt, wenn etwa der Produktions— prozeß an dieser Stelle schon eine Konzentration erfahren hat. Das ist also beispielsweise beim Leder der Fall. das in großen Unternehmungen erzengt, fich also im Momente, in dem es der Schuhmacher als Arbeitsgegenstand beziehen will, bereits im Zustande starker Zusammenballung befindet. Es ist eine ständig wiederkehrende Klage, daß der kleine Schuster im Lederbezug benachteiligt ist, weil das Leder zroßkapitalistisch erzeugt wird und die Lederfabriken natürlich nicht „detaillieren“ wollen oder, falls sie es tun, dafür Extra— spesen in Gestalt eines Preisaufschlags auf das Leder berechnen, der andernfalls an den Lederhändler zu entrichten ist. 78 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. Das Arbeitsmittel. Daß für dieses zunächst dieselben Regeln gelten wie für Arbeitsgegenstand und Arbeitsbedingung: daß nämlich ihre Beschaffung im großen unter den angegebenen Bedingungen Kosten erspart, bedarf keiner besonderen Begründung. Das Gesetz aber des umgekehrten Verhältnisses zwischen Größe und Kosten tritt bei ihm insofern noch besonders deutlich in die Erscheinung. als die Preise der einzelnen Leistung sich wenigstens bei dem heute wichtigsten Arbeitsmittel, der Maschine, in exakter Weise ermitteln und also für die ver— schiedenen Größenausmaße vergleichen lassen. Wohl ge— merkt: es handelt sich auch hier zunächst wieder nur um den Preis einer bestimmt abgegrenzten Leistung — üblicher Weise bei Maschinen eines bestimmten, durch sie nutzbaren Kraftquantums, der Pferdestärke, nicht etwa um den Nutz⸗ effekt dieser Leistung oder den auf sie entfallenden Anteil an dem Preise des zu erzeugenden Produkles. Man weiß heute längst, daß jede Vermehrung der Leistungsfähigkeit einer Maschine, sei es der Arbeits-, sei es der Werkzeug— maschine, innerhalb der für die Praxis allein in Betracht kommenden Grenzen einen geringeren Kostenaufwand bean— sprucht, so daß also der Preis der Leistungs— Kraft⸗) Einheit im Verhältnis zur Größe der Maschine finkt. Im Grunde bedarf es aber auch gar nicht erst des ziffermäßigen Nachweises für die Richtigkeit der Beobachtung, daß auch das Arbeitsmittel verhältnismäßig um so billiger zu haben, je größer es ist. Die Gründe, warum dies der Fall sein muß, liegen zit deutlich zu tage, als daß sie nicht für sich allein beweis— kräftig genug wären. Wenn wir nämlich bisher zu dem Ergebnis gekommen sind, daß die sachlichen Produktions— faktoren (von der Grundrente abgesehen, die ihrem eigenen Der Preiskampf. 79 Bewegungsgesetze folgt) durch massenhaften Bezug verbilligt werden, so geht diese Tatsache im ganzen betrachtet auf keine anderen Ursachen zurück als diejenigen, die wir im weiteren Verlauf der Darstellung in ihrer produktionsver— billigenden Wirkung noch genauer kennen lernen werden. Die Gesamtheit dieser Erscheinungen unterliegt dem Grund— gesetze wirtschaftlicher Tätigkeit überhaupt, nach welchem eine Zusammenfassung zahlreicher produktiver Kräfte zu einheit— licher Wirkung Aufwand erspart: eine Tatsache, die sich in unserer Wirtschaftsordnung in einer Preissenkung auszu— drücken stets wenigstens die Tendenz hat. B. Persönliche Produktionsfaktoren. Die kapitalistische Unternehmung hat gegenüber dem Handwerk auch Vorteile in der Beschaffung der Arbeitskräfte. Wie wir an anderer Stelle sahen, daß die besten, höchst qualifizierten Arbeitskräfte von den größten Unternehmungen aufgesogen werden, so müssen wir hier konstatieren, daß auch die billigsten Arbeitskräfte dem kapitalistischen Unternehmer viel leichter zur Verfügung stehen als dem Handwerker. Eine Reihe von Umständen, die hier nicht zu verfolgen sind, hat insbesondere in früherem Zeitalter, große Mengen billiger Arbeitskräfte auf den Markt, namentlich den großstädtischen Markt geworfen. Unter ihnen ragen durch ihre Menge ebenso wie durch die unerhörte Billigkeit ihrer Leistungen die weiblichen Arbeiter hervor, die insbesondere durch die Entwicklung, welche die Hauswirtschaft in den Großstädten genommen hat, heute genötigt sind, ihre Arbeitskraft außer— halb des Hauses zu verwerten, während sie früher ihr Unter— kommen innerhalb des Hauses fanden. Von den Produktionsvorteilen, die die Verbilligung der Arbeitskraft dem Konkurrenten gewährt, vermag in vollem Umfange nur der kapitalistische Unternehmer Nutzen zu 80 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. ziehen, weil nur die Eigenart der kapitalistischen Organi— sation es ermöglicht, jene Scharen billiger Arbeitskräfte der gewerblichen Produktion in ausgiebiger Weise dienstbar zu machen. Was ihre Beschäftigung in der Mehrzahl der Fälle zur Voraussetzung hat, ist nämlich 1. die nur bei einer Produktion in großem Maßstabe durchführbare Differenzie— rung der Arbeitsverrichtungen; 2. die Möglichkeit, die Ar— beitskraft zu beschäftigen, ohne mit ihr eine Ortsveränderung vorzunehmen. Es ist ersichtlich, daß beide Voraussetzungen von der kapitalistischen Unternehmung und nur von dieser erfüllt werden. Wir lernten bereits als einen der Vorzüge dieser Wirtschaftsform ihre Fähigkeit kennen, durch Ein— stellung hochqualifizierter Arbeitskräfte einen Produktions— effekt zu erzielen, der in qualitativer Hinsicht denjenigen des Handwerkers weit hinter sich läßt. Ich wies aber damals schon darauf hin, daß diese Heraushebung besonders leistungs— fähiger, somit auch in der Regel besonders teuerer Arbeits— kräfte aus dem allgemeinen Arbeiterpöbel eine notwendige Ergänzung finden müsse in der Verbilligung der übrigen Arbeitsleistungen. Widrigenfalls würde die kapitalistische Unternehmung unter der Verteuerung der Arbeitskraft zu leiden haben, was ihr leicht Unannehmlichkeiten im Kon— kurrenzkampf bereiten könnte. Was sie vielmehr zu erreichen trachten muß, ist dies: daß ihr der Aufwand für die gesamte Arbeitskraft trotz Verteuerung einzelner Arbeitskräfte nicht teuerer zu stehen kommt, als demjenigen Konkurrenten, (Handwerker), der die Qualitätsarbeiter nicht beschäftigt. Der Preis der abstrakten Arbeitskraft, wie man den, Durch— schnittslohn“ der in einem Etablissement beschäftigten Ar— —DVOO Arbeitskräfte nicht gesteigert werden. Dieses Ziel zu erreichen, helfen dem Kapitalisten nun die sich anbietenden Spottpreis— arbeiter. Durch Auflösung des Produktionsprozesses in seine Der Preiskampf. 81 einzelnen Bestandteile, wodurch er die kunstvolleren Leistungen auf der einen Seite verselbständigte, schuf er auf der andern Seite die große Menge der rein mechanischen Verrichtungen, die nun von dem Dümmsten ohne weiteres ausgeübt werden können. Mit der Anwendung der Maschinentechnik hat die Verwendbarkeit ungelernter und billiger Arbeitskräfte, wie man sieht, im Prinzip gar nichts zu tun. Diese vielmehr wie jene beruht lediglich auf der Verselbständigung der ent⸗ geistigten Teilverrichtung im ganzen des Produktionspro— zesses. Daher sie nicht minder groß war in Industrien, in denen die maschinelle Technik bislang gar keine wesent⸗ lichen Veränderungen des Arbeitsprozesses hervorgerufen hat, wie in der Schneiderei, als dort, wo die Produktion auf eine völlig neue technische Basis gestellt wurde, wie in der Spinnerei. Einen bedeutsamen Einfluß übt die Maschinen— technik als solche auf den Preis der Arbeitskraft nur insofern, als sie das physische Krafterfordernis verringert und damit vielfach den Ersatz der ungelernten männlichen durch die ungelernte weibliche oder jugendliche Arbeitskraft ermöglicht. Es ist nun ersichtlich, daß der Vorsprung in der Pro— duktionskostengestaltung ceteris paribus um so größer ist, je größere Massen der Gesamtarbeit als unqualifizierte aus— geschieden werden können. Danach richtet sich denn auch die Bedeutung der Verbilligung der Arbeitskräfte für die einzelnen Industriezweige. Diese ist ferner um so größer, je weniger Anforderungen an die Arbeitsgeschicklichkeit der überqualifizierten Arbeiter gestellt werden. Doch sind das alles nur Quantitätsunterschiede, die an der prinzipiell wichtigen Tatsache nichts ändern, daß die kapitalistische Unternehmung infolge Auflösung des Arbeitsprozesses die Arbeitsleistungen selbst differenziert hat und damit in die Lage versetzt ist, aus der Differenzierung der Arbeitskräfte Nutzen zu ziehen. Sombart. Gewerbewesen II. 82 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. Haben wir bisher die Fähigkeit der kapitalistischen Unter— nehmung kennen gelernt, sich besser dem Artcharakter des neuen Arbeitsangebotes anzupassen, so müssen wir nunmehr eine gleiche Überlegenheit dieser Wirtschaftsform dort konstatieren, wo es sich um Anpassung an die eigentümlichen Orts— verhältnisse auf dem gewerblichen Arbeitsmarkte unserer Tage handelt. Wirdrückten dies so aus: die kapitalistische Unter— nehmung habe die größere Fähigkeit, die Arbeitskräfte zu be— schäftigen, ohne sie zu einem Ortswechsel zu zwingen. Das heißt: sie geht der Arbeitskraft nach und vermag sich deren Existenzbedingungen völlig anzuschmiegen. Das geschieht bei— spielsweise dort, wo eine Fabrik in Gegenden angelegt wird, in denen billige Arbeitskräfte aus irgend einem Grunde in größerer Anzahl sich vorfinden, etwa weibliche, weil sich eine Männerindustrie (Maschinenfabrikation, Bergbau) da— —DDDD0 — 00 — Was ich aber recht eigentlich hier im Auge habe, ist noch etwas anderes; es ist die Fähigkeit der kapitalistischen Unternehmung, überhaupt auf einen eigenen Standort für ihre Produktion zu verzichten, d. h. von der Anlage einer selbständigen Arbeitsstätte absehen und den Produktions— prozeß in die Werkstätte oder die Wohnung des Arbeiters verlegen zu können. Es ist bekannt, daß dieses der Fall ist bei der hausindustriellen Organisation. Mit dieser ver— knüpft sich aber ein doppelter Vorteil für den Unternehmer. Erstens kann er nun Arbeitskräfte, also in erster Linie Weiber beschäftigen, die überhaupt nur zu haben sind, wenn man ihnen das beneficium des „Arbeite zu Hause!“ beläßt: die Mütter, die Gebrechlichen, die Schämigen, die Bequemen, mit einem Wort: die Billigsten. Zweitens aber kann er Arbeiter an Orten beschäftigen, an denen sich die Gründung eines kompletten Produktionsunter— Der Preiskampf. nehmens, also vor allem die Anlage einer größeren Betriebs— stätte, verbietet; sei es, weil derOrt zu entlegen von allem Verkehr ist, sei es, weil er als Standort für die Produktion zu teuer ist: letzteres trifft wie wir wissen, für die meisten Industrien, jedenfalls für alle diejenigen, deren Stärke die Billigkeit ihrer Preise ist, auf die Großstädte zu. Mittels der haus⸗ industriellen Organisation gelingt nun das Kunststück die zur Zeit billigsten Arbeitskräfte — das sind die Weiber in den größeren und großen Städten — nicht nur überhaupt ausnutzen zu können, sondern sogar sie billigst, zu Be— dingungen auszunittzen, wie sie in keiner andern Form annähernd erreicht werden. Der Unternehmer wälzt in der Hausindustrie die Grundrente, die Ausgaben für Baulich⸗ —— auf die Arbeiter ab und verbilligt deren Arbeitskraft zum letzten noch dadurch, daß er in der Dauer ihrer Beschäf— tigung sich von jeder Fessel befreit. Dabei bewahrt er sich die Möglichkeit, die kaufmännische Zentrale seines Unter— nehmens dort aufzuschlagen, wo es am vorteilhaftesten er— scheint. 83 3. Die Produktionsverbilligung. Sind die Preise der Produktionsfaktoren festgelegt, so gibt es, wie bereits gezeigt wurde, nur noch eine Möglich— keit, die Produktionskosten der Waren zu verringern: man muß die Menge Produkt zu vergrößern suchen; d. h. also mit einem gegebenen Aufwand für Produktions— mittel und Arbeitskraft eine größere Anzahl von Produkten zu erzeugen trachten. Dieser Versuch kann unter verschiedenen Bedingungen unternommen werden: das eine Mal ohne Ver— änderung der Organisationsprinzipien und der Verfahrungs— weisen, das andere Mal mit bezw. durch eine solche An— derung. Im ersten Fall liegt das vor, was wir eine 84 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. quantitative Vervollkommnung des Produktionspro— zesses oder seine Okonomisierung nennen wollen; im zweiten Falle dasjenige, was man als qualitative Vervoll— kommnung oder Perfektionierung des Produktionsprozesses bezeichnen kann. Es ist nun im einzelnen zu untersuchen, welches unter diesen verschiedenen Bedingungen die Mittel und Wege sind, um zu einer Produktionsverbilligung zu gelangen und ob, bezw. weshalb bei Erstrebung jenes Zieles der Kostenermäßigung Handwerk oder kapitalistische Unter— nehmung im Vorteile sind. a) Die quantitative Vervollkommnung. Ersparnisse an Produktionsaufwand bei gleichbleibender Technik lassen sich, so viel ich sehe, auf zweifache Weise er— zielen: durch Verdichtung des Produktionsprozesses oder durch dessen Ausweitung, worunter ich folgendes verstehe. a. Verdichtung des Produktionsprozesses findet dann statt, wenn ich eine bestimmte Anzahl von Pro— duktionsakten auf eine kürzere Zeitdauer beschränke, also in einer gegebenen Spanne Zeit eine größere Menge von Pro— dukten bei gleichbleibender Größe der Produktionsbasis her— zustellen vermag. Dieses Ziel kann ich entweder dadurch erreichen, daß ich die Arbeitszeit tunlichst mit der Produktions— zeit in UÜbereinstimmung zu bringen suche, d. h. also einen kontinuierlichen Betrieb anstrebe; oder dadurch, daß ich das Tempo des Produktionsprozesses selbst beschleunige, also in einer Spanne Arbeitszeit eine größere Anzahl von Pro— duktionsakten zusammendränge. Je mehr sich die Arbeitszeit mit der Produktionszeit deckt, desto weniger tote Zeiten ergeben sich, in denen Ge— bäude, Geräte, Maschinen usw. ungenützt liegen. Die Amor— Der Preiskampf. 85 tisationsquote des sog. fixen Kapitals, die lediglich nach der Länge der Produktionszeit bemessen wird, verteilt sich alfo auf eine um so größere Anzahl Produkte, bildet also in dem einzelnen Produkt einen um so geringeren Kostenbetrag, je mehr Erzeugnisse während der Erneuexrungsperioden der genannten Produktionsmittel mit ihnen hergestellt werden. Die Kontinuität des Betriebes bringt aber auch noch andere Ersparnisse mit sich: an Feuerungsmaterial u. dgl.“ Daher die Konkurrenz eine Tendenz zur Verlängerung be— ziehungsweise Verewigung des Arbeilstages er— zeugt. Offenbar nun vermag das Handwerk dieser Tendenz nicht in gleicher Weise gerecht zu werden, wie die kapita— listische Unternehmung. Und zwar in vielen Fällen deshalb nicht, weil die Kontinuität des Betriebes an eine gewisse Mindestgröße des Produktionsumfangs geknüpft ist Y. Was aber vor allem das Handwerk verhindert, in jenem Streben nach Kontinuität des Produktionsprozesses mit dem Kapitalismus gleichen Schritt zu halten, ist das, was man die Naturwüchsigkeit seiner Organisation nennen kann, ist mit andern Worten die Tatsache, daß das Wesen handwerks— mäßiger Produktion in der Gebundenheit aller Produktions— funktionen in der Persönlichkeit des Handwerkers beruht. Insbesondere wo es sich um die Erreichuug völliger Iden— tität von Arbeits- und Produktionszeit handelt — in der Tag⸗- und Nachtarbeit — kommt allein noch die kapitalistische Organisation in Betracht, die durch die Einrichtung des Schichtwechsels den Arbeiter von den Schranken des „natür— lichen“ Arbeitstages zu befreien vermag. Was aber für die extensive Ausgestaltung des Arbeits— tages gilt, behält auch bis zu einem gewissen Grade seine ) Meist wird allerdings wohl in diesen Fällen der Verdichtung des Produktionsprozesses eine Veränderung der Produttiousoraanifatit patale, gehen. wie geeigneten Orts nachzuweissen sein winde 36 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. Gültigkeit, wo es sich um die Intensifikation der Arbeit selbst durch Beschleunigung des Tempos der Produktion handelt. Daß hierdurch abermals beträchtliche Vorteile er— zielt werden, liegt auf der Hand, und zwar wesentlich aus denselben Gründen, die wir eben kennen lernten: je mehr Produktionsakte in eine Stunde Arbeitszeit zusammengedrängt werden, desto geringer ist die Belastung des einzelnen Stücks mit Amortisations- und ähnlichen Kosten. Desto geringer ist aber auch in vielen Fällen seine Belastung mit Arbeits— kosten. Zunächst nämlich überall dort, wo die Entlohnung der Arbeitskraft im Zeitlohn erfolgt. Erhält der Arbeiter für eine Stunde einen bestimmten Lohnsatz und produziert er in dieser Stunde die doppelte Menge, so ist in deren Einheit der auf die Aufwendung für Arbeitskräfte entfallende Kostenbetrag auf die Hälfte reduziert. Aber auch wo in Akkord gearbeitet wird, profitiert der Unternehmer. Es ist eine bekannte Tatsache, daß der Stücklohn auf nichts anderes im Effekt hinauskommt, als dem Durchschnittsarbeiter die— jenige Vergütung zu verschaffen, die er auch im Zeitlohn erhalten würde. Steigert sich die Intensität der Arbeit (denn das bedeutet die Beschleunigung des Arbeitsprozesses), — sätze herabgesetzt werden. Das System des Akkordlohns dient also geradezu nur dem Zwecke, durch Steigerung der Arbeitsintensität die Arbeitskosten zu verringern. Hat nun der Handwerker dieselbe Freiheit, den Arbeits— prozeß zu beschleunigen, wie der kapitalistische Unternehmer? In der Theorie ja. Ich sehe wenigstens keinen prinzipiellen Hinderungsgrund. In Wirklichkeit aber wird es ihm nie— mals gelingen, denselben Intensitätsgrad der Arbeit zu er— reichen, wie die kapitalistische Unternehmung. Ich will gar nicht einmal die Rüchksichtslosigkeit in Betracht ziehen, die das Kapital seiner Natur nach in der Ausnützung der 87 Arbeitskräfte besitzt. Es ist sehr leicht denkbar, daß wenig— stens der Handwerker selbst, von der Not getrieben, seine Arbeit ebenso verdichtet, wie der Lohnarbeiter. Aber was nie zu erreichen sein wird, ist die gleiche Arbeitsintensitüt bei seinen Hilfskräften. Es ist bekannt, daß im Handwerk mehr „gebummelt“ wird während der Arbeit, daß es dort „gemütlicher hergeht“, als in dem großen kapitalistischen Betriebe. Was diesem seine größere Strammheit verschafft. ist zunächst die kooperative Gestaltung des Arbeitsprozesses (hier also ist der Vorteil an den großbetrieblichen Charakter der Produktion gebunden), ist dann aber vor allem die Möglichkeit, durch Eingliederung des lebendigen Arbeiters in den leblosen Mechanismus eines Maschinensystems jenem durch die beliebige Beschleunigung des Tempos der Maschinen einen Intensitätsgrad von Kraftaufwand aufzunötigen, den er bei freier Beweglichkeit nie zu exreichen vermöchte. Frei— lich hat uns diese Erwägung schon in das Gebiet der quali— tativen Veränderung des Produktionsprozesses hinübergeführt. Im ganzen werden wir feststellen müssen, daß auch in dem Streben, durch Verdichtung des Produktionsprozesses an Kosten zu sparen, der Handwerker, größeren Schwierig— keiten begegnet, als der eed Unternehmer, ohne daß ihm übrigens dieser Weg zur Proͤduktionsverbilligung völlig verschlossen wäre. Dies ist nun aber offenbar der Fall, wo es sich darum handelt, Ersparnisse am Produktions— aufwand zu erzielen durch 9. Ausweitung des Produktionsprozesses. Wollte der Handwerker hier die Bedingungen für die Produktionsverbilligung schaffen, so würde er sich selbst negieren. Daß aber mit der bloßen Verbreiterung der Produktionsbasis an sich erhebliche Vorteile verknüpft sind, ist eine der verhältnismäßig bekannten Tatsachen aus dem 88 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. — Bereiche der Lehre von der gewerblichen Konkurrenz. Alles was hier angeführt wird, gilt ebenso für den Kampf zwischen kleinen und großen kapitalistischen Unternehmungen. Werden mehr produktive Kräfte zu einheitlicher Wirk— samkeit zusammengefaßt, so vermag 1. mit dem gleichen Aufwand für Arbeitskräfte ein größerer Produktionseffekt erzielt zu werden. Zunächst ist auf die Steigerung der Arbeitsintensität und der Arbeitsleifstung bei kooperativer Arbeitsorganisation — Dann ist daran zu erinnern, daß wenigftens dort, wo ein⸗ zelne Arbeitsverrichtungen schon spezialifiert sind, den Auf⸗ wand für bestimmte Arbeitsleistungen nicht im gleichen Ver⸗ hältnis mit der Zahl der beschäfuügten Arbeiter wächst; so der Aufwand beispielsweise fuͤr Beaufsichtigung, für Be— wachung, für kaufmänniseche Leitung u. dgl. Bedeutsam für unser Problem ist ferner die Tatsache, daß 2. mit dem gleichen Aufwand für Produktions— mittel bei breiterer Basis der Produktion höhere Produkt⸗ mengen erzielt werden. Diese Tatsache ist jedermann ge⸗ läufig für die in einer Produktionsperiode (Tag, Woche, Jahr) oder besser während der Erzeugung einer Produkt⸗ einheit nur zum Gebrauch, nicht zum Verbrauch bestimmten Produktionsmittel. Nicht nur kosten die 10000 qm Grund⸗ fläche einem Fabrikanten weniger als die 10) 1000 qm zehn Handwerkern: jener kann auf ihnen nun auch noch doppelt oder dreifach so viel Güter herstellen, als die zehn Handwerker zusammen: Möglichkeit des Etagenbaues! Nicht nur zahlt der Handwerker für die Herrichtung eines Kubikmeters Produktionsstätte mehr als der Fabrikant: dieser produziert nun wiederum in jedem Kubikmeter, oder auf jedem Quadratmeter Fläche doppelt soviel als jener. Die größere Maschine ist nicht nur billiger pro Kraft⸗ einheit: sie schafft auch pro Krafteinheit mehr als die kleine. Der Preiskampf. 89 Und für alle übrigen Bestandteile dieser Kategorie von Produktionsmitteln, wie Gefäße, Beleuchtungs⸗ und Be— heizungskörper gilt das gleiche: die Anforderung an ihre Größe wächst nicht in gleichem Verhältnis wie ihre veistungs— fähigkeit; es kann also ein gleiches Produklquantum bei Zufammenfassung zahlreicher Produktionsakte mit je einem geringeren Stoff- oder Kraftquantum erzeugt werden. Woraus dann natürlich folgt, daß die Amortisationsquote, die durch partiellen Wertübergang jener Gebrauchsgegen— stünde auf das Einzelerzeugnis, der Geschäftsmann sagt „mittels Abschreibung“, in Form eines Produktionskostenpartikelchens den Preis des Produktes erhöhen hilft, um so geringer sein wird, je größer die Ausmessungen des Prodnktionsprozesses sind. Nicht ebenso deutlich zu Tage liegen die Vorteile, die der größeren Produktionswirtschaft bei der Verwendung der zum fortgesetzten Verbrauch gelangenden Produktionsmittel, also namentlich der Rohstoffe erwachsen. Ja, es wird sogar gelegentlich behauptet, daß hier der Handwerker der kapita— listischen Unternehmung überlegen sei, weil er „sparsamer“ mit dem Rohstoff umzugehen pflege. Dabei vergißt man leicht, daß auf der anderen Seite erst bei entsprechender Größe des Produktionsumfanges die Möglichkeit geschaffen wird, diejenigen Teile des Rohstoffes, die bei bester Be— handlung ungenützt bleiben, also was man gemeinhin „Abfälle“ nennt, abermals zu nützen. Es ist die der erweiterten Produktionsbasis entsprechende Massenhaftigkeit dieser Abfälle, die sie selbst wieder zu Handelsgegenständen macht. Nur als Abfälle gemeinsamer Produktion und daher der Produktion auf großer Stufenleiter erhalten sie diese Wichtigkeit für den Produktionsprozeß, bleiben sie Träger von Tauschwert. Diese Abfälle — abgesehen von dem Dienst, den sie als neue Produktionselemente leisten — 90 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. verwohlfeilen in dem Maße, wie sie wieder verkaufbar werden, die Kosten des Rohstoffes, in welche immer sein normaler Abfall eingerechnet ist, nämlich das Quantum, das durchschnittlich bei seiner Bearbeitung verloren gehen muß. Aber nicht die Verdichtung des Produktionsprozesses, nicht seine Ausweitung sind es am letzten Ende, was in unserer Zeit über die Superiorität einer Produktionswirt— schaft entscheidet, sind es also wohl auch nicht, die in dem Kampfe zwischen Handwerk und Kapitalismus, zwischen kleinem und großem Unternehmer den Ausschlag geben. Sondern worauf es vielmehr ankommt, ist die Vorzuͤglichkeit des Produktionsverfahrens. Weil offensichtlich bestimmte Verfahrungsweisen verglichen mit anderen ganz erhebliche Ersparnisse an sachlichem und persönlichem Aufwand und damit eine entsprechende Produktionskosten- und Preis⸗ verminderung ermöglichen, so müht sich der Produzent im Konkurrenzkampfe um Anwendung der am meisten Erfolg versprechenden Verfahrungsweisen. Der Kampf zwischen den einzelnen Produktionswirtschaften, also insbesondere auch zwischen den handwerksmäßigen einerseits, den kapita— listischen andererseits, läuft somit an den entscheidenden Stellen auf einen Kampf um die Verfahrungsweisen, auf einen Kampf um die Technik hinaus. Prüfen wir, welche spezifischen Vorteile in diesem Kampfe die kapita— listische Organisation gewährt. b) Die qualitative Vervollkommnung. Diejenigen Verfahrungsweisen, deren sich die moderne gewerbliche Produktion bedient, um zu höherer Leistungs— fähigkeit zu gelangen, sind vornehmlich folgende vier, die hier in Betracht kommen: 1. das materialvereinigende Verfahren; 2. das arbeitzerlegende Verfahren: Der Preiskampf. 91 3. das wissenschaftliche Verfahren; 4. das maschinelle Verfahren. Daß alle diese Verfahrungsweisen nicht nur höhere qualitative Leistungen ermöglichen, sondern vor allem auch den Produktionsaufwand verringern helfen, sei es durch größere Raum- oder Stoffökonomie, sei es insonderheit durch größere Zeitökonomie, daß sie also zur Produktious— kostenverringerung beitragen, ist eine wohl von niemand bestrittene Tatsache. Man mag sich gegen die Über— treibungen wenden, die oft genug bei der Beurteilung der durch jene Verfahrungsweisen tatsächlich herbeigeführten Kostenersparnis verübt worden sind, d. h. man mag über das Mehr oder Weniger an Produktivität streiten, das die Anwendung genannter Verfahren im Gefolge hat: das Ob kann nicht in Zweifel gezogen werden. Somit kann es auch nicht die Aufgabe der folgenden Darstellung sein, die allgemeinen Gründe für die Über— legenheit besagter Verfahrungsweisen etwa durch ein induk— tives Beweismaterial, vorausgesetzt auch, daß ein solches z beschaffen wäre, zu erhärten. Was vielmehr allein der Prüfung zu unterwerfen ist, ist die Frage: ob bei der An— wendung jener vollkommeneren Arbeitsweisen einer der im Konkurrenzkampfe liegenden Wirtschaftsformen größere oder geringere Schwierigkeiten erwachsen, wodurch ihre Stellung auf dem Markte alsdann Schaden leiden würde. a. Das materialvereinigende Verfahren. Hierbei handelt es sich um eine der die Arbeitsleistung steigernden bestimmten Arten der Materialanordnung, deren es im wesentlichen vier gibt, die ich im ersten Kapitel des ersten Bändchens aufgeführt habe. Faßt man das Wesen dieses Verfahrens richtig auf, so kann es keinem Zweifel unterliegen, daß prinzipiell die 92 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. Anwendung dieses Verfahrens an keine bestimmte Wirt— schafts- oder Betriebsform gebunden ist. Weder die Klein— heit des Umfanges handwerksmäßiger Produktion schließt sie von vornherein aus, noch stellt ihr die spezifische Qualität des handwerksmäßigen Produktionsleiters unüber— steigliche Hindernisse in den Weg. Anders dagegen liegen die Dinge, sobald es sich um die zweckmäßige Anwen— dung des Verfahrens, um seine Nutzbarmachung handelt. Diese nämlich, so ergibt sich, ist nur unter beftimmten Vor— aussetzungen möglich, und diese Voraussetzungen vermag der Handwerker in der überwiegenden Mehrzahl der Fälle nicht zu erfüllen. Es ist allerdings unzweifelhaft richtig, daß theoretisch jeder Einzelschneider, der ein Dutzend Au— züge macht, den Stoff zu diesen Anzügen in einem zu— schneiden, daß jeder Tischler das Holz zu einem Dutzend Schränke in einem zusägen, daß ein Buchbinder hundert Bücher in einem der Reihe nach heften, beschneiden, mar— morieren usw. kann. Wie aber sieht es in praxi aus? Da hat zunächst der Handwerker, wenn er die Prodnktion des einen Stücks an— fängt, in der Regel noch gar nicht die Aufträge zur An— fertigung der anderen. Hätte er sie aber, so würden sie nur außerordentlich selten so gleichmäßig sein, um für alle das Material einer gleichförmigen Behandlung unterziehen zu können. Angenommen aber auch, diese Schwierigkeit wäre behoben, so stände der Anwendung des material— vereinigenden Verfahrens doch immer noch das schwer— wiegende Bedenken entgegen, daß es die handwerksmäßige Produktion viel zu sehr verlangsamen würde. Das ge— nannte Verfahren gehört nämlich offenbar zu denjenigen, die den Produktionsweg für eine Anzahl Produkte ver— längern, um ihn im Durchschnitt für alle abzukürzen. Auch der einzelne Arbeiter wird ohne Zweifel hundert Büchet Der Preiskampf. 93 rascher einbinden, wenn er, sich des materialvereinigenden Verfahrens bedient, als wenn er sie einzeln eins nach dem anderen einbindet. Dafür wird aber die Produktionszeit für die ersten dreißig oder vierzig beträchtlich verlängert. Dieser Übelstand ist entweder für die kapitalistische Pro— duktionsweise überhaupt von geringem Belang, oder er wird durch entgegenwirkende Maßnahmen, deren der Hand— werker nicht mächtig ist, aus der Welt geschafft: durch eine Produktion auf erweiterter Stufenleiter, wodurch das Ge— samtmaterial einer größeren Anzahl von Produkten von zahlreichen Arbeitskräften auf einmal in Angriff genommen wird; durch Anwendung maschineller, chemischer oder anderer Verfahrungsweisen, die die einzelnen Teile des Produktionsprozesses abkürzen usw. 3. Das arbeitzerlegende Verfahren. So nannte ich das Verfahren, das einen Komplex von Arbeitsverrichtungen — sage das Spinnen eines Fadens — in seine einzelnen Bestandteile mit Bewußtsein auflöst, das mit Erfolg „versucht, den Geist herauszutreiben“, und dann „die Teile in seiner Hand hat“. Dieses Verfahren kann nun prinzipiell wiederum vom Einzelarbeiter ebensogut wie von einer zu gemeinsamer Produktion zusammengegliederten Vielzahl von Arbeitern angewendet werden, ist also auch dem Handwerker nicht verschlossen. Damit es aber die produktivitätsteigernde Wirkung, deren es fähig ist, tatsächlich ausübe, muß es 1. in Verbindung mit dem materialvereinigenden Ver— fahren, vor allem aber 2. unter gleichzeitiger dauernder Verteilung der durch Zerlegung entstandenen Einzelfunktionen an bestimmte Arbeiter (Spezialisation) angewendet werden 1). PBal. die Ausführungen im ersten Kapitel des ersten Bändchens 94 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. Die Erfüllung der ersten, dieser beiden Bedingungen — — keiten, denen er bei Anwendung des materialvereinigenden Verfahrens begegnet. Die Erfüllung der zweiten Be— dingung ist ihm aber geradezu in der überwiegenden Mehr— zahl der Fälle unmöglich. Die Spezialisierung der Arbeitsverrichtungen im Rah— men eines Betriebes, die wir zuerst ins Auge fassen, ist, wie wir in anderem Zusammenhange schon feststellten, an die Voraussetzung einer das Ausmaß handwerksmäßiger Produktion fast immer überschreitenden Mindestgröße des Betriebsumfanges geknüpft. Soll ein Arbeiter in den Stand gesetzt werden, immer nur Stoff oder Leder zuzu— schneiden, so müssen Dutzende anderer Arbeiter vorhanden sein, die den zugeschnittenen Rohstoff zu Kleidern oder Stiefeln verarbeiten. Schon die Anfänge einer Speziali— sation erheischen eine Betriebsgröße, die mindestens als sogenannter „Mittelbetrieb“ zu kennzeichnen ist und die kleinkapitalistische Unternehmung zur notwendigen ökono— mischen Basis hat. Was aber von der Spezialisierung der Arbeitsleistungen gilt, gilt ganz ähnlich auch für die Differenzierung der Funktionen der Produktionsmittel: auch hier ist die Voraussetzung stets eine Mindestgröße des Be— triebsumfanges. Nun kennen wir aber die Spezialisation auch noch in einer anderen Form, in der sie betriebstechnisch im Rahinen eines kleinen Betriebes sehr wohl möglich ist und tatsächlich auch geübt wird: als Spezialisation zwischen Be— trieben. Überall aber, wo wir von solchen kleinen Spezialbetrieben hören, wie in der Berliner Tischlerei, in der Schneiderei, handelt es sich bei genauerem Hinsehen schon gar nicht mehr um Handwerksbetriebe, sondern ent— weder schon um hausindustrielle oder mindestens kapital— Der Preiskampf. 95 hörige Existenzen. Wir dürfen daraus den Schluß ziehen, daß in unserer heutigen Wirtschaftsverfassung auch die Spezialisation zwischen Betrieben sich mit der handwerks— mäßigen Produktionsweise nicht mehr verträgt. Und wenn wir nach einer Begründung dieser Tatsache Umschau halten, so brauchen wir gar nicht lange zu suchen. Der Grad der Spezialisation eines Betriebes steht nämlich offenbar im geraden Verhältnis zu der Schwierigkeit des Absatzes. Je mehr Gegenstände einer und derselben Art in einem Betriebe erzeugt werden, desto größer wird in der Regel der Kreis der Konsumenten räumlich gezogen werden müssen. Jene modernen Spezialbetriebe, von denen wir Kunde haben, erzeugen denn auch fast immer nur entweder Versandware oder Pofelware für großstädtische Vorstadt— magazine. In beiden Fällen nehmen sie notgedrungen die Vermittelung kaufmännischer Zwischeninstanzen in Anspruch, die hier gleichsam die Funktion der Integrierung vollziehen. Und da wissen wir nun, daß bei der chronischen Über— füllung des Marktes, wie ihn unser Wirtschaftsleben not— wendig als Begleiterscheinung hat, das Handwerk leicht in materielle und bald auch formelle Abhängigkeit vom Kapital zu geraten droht. So daß wir auch von dem durch Speziali— fation genutzten arbeitzerlegenden Verfahren sagen müssen, daß es unter den heutigen Verhältnissen dem Handwerk als solchem nicht zugänglich ist. J. Das wissenschaftliche Verfahren. So bedeutsam auch, wie wir wissen!), die Anwendung dieses Verfahrens für den Produktionserfolg ist, so kurz können wir uns hier fassen, wo es sich um seine Wertung im Konkurrenzkampfe zwischen Handwerk und Kapitalismus J Val. hierzu die Ausführungen auf Seite 18ff. des ersten Bandes. —6 Die Theorie der gewerblichen Konkurrenz. handelt. Denn was hier noch einmal ausdrücklich kon⸗— statiert werden soll: daß dem Handwerk die Anwen— dung gerade dieses entscheidend wichtigen Förde— rungsmittels versagt ist, ist etwas, das wir auf Schritt und Tritt im Verlauf der gesamten Darstellung zu bemerken Gelegenheit gehabt haben. Im Grunde ist es ja eine Tautologie, zu sagen: das Handwerk kann nicht wissenschaftlich, kann nicht rationell produzieren. Denn alles, was technische und ökonomische Rationalistik heißt, ist von Natur dem Wesen des Hand⸗ werks fremd, das ja vielmehr in der Empirie seinen be— zeichnenden Ausdruck findet. Sieg der Rationalistik bedeutet also schon deshalb Besiegung des Handwerks. Auch wenn die Anwendung des wissenschaftlichen Verfahrens nicht, wie es der Fall ist, aus mancherlei äußeren Gründen im Rahmen der handwerksmäßigen Organisation ausgeschlossen wäre. Vor allem: das wissenschaftliche Verfahren bedeutet, wie wir wissen, den steten Wechsel in der Gestaltung des Pro— duktionsprozesses. Und solcher Wechsel ist dem Handwerker seiner Natur nach unmöglich. Ersichtlich kann nun aber auch das rationelle Verfahren, überhaupt kann die Wissenschaft in der Produktion erst An— wendung finden, wenn und soweit eine kunstvolle Organi⸗ sation an die Stelle des einzelnen Arbeiters oder einer Summe von Arbeitern den Gesamtarbeiter setzt. Denn, wie wir ebenfalls wissen, das wissenschaftliche Verfahren be— ruht gerade darin, den Produktionsprozeß ohne Rücksicht auf die Leistungsfähigkeit und Geneigthei der menschlichen Organe in seine Bestandteile aufzulösen und die Teil— prozesse in neuer Zusammenfügung zu einem Ganzen zu verbinden. Da müssen nun so viel Träger der Teilverrich⸗ lungen, so viel Beaufsichtiger von Teilprozessen geschaffen werden, wie es das Verfahren rationell erachtet, und diese Teilarbeiter fügt dann erst die gesellschaftliche Betriebsform zu einem Gesamtarbeiterorganismus, der dann den Gesamt— prozeß repräsentiert, kunstvoll wieder zusammen. Das wissenschaftliche Verfahren der Produktion hat sein Sub— strat ebenso im Gesamtarbeiter des gesellschaftlichen Be— triebes wie die Empirie in der individuellen Persönlichkeit des einzelnen Produzenten. Das wissenschaftliche Ver— fahren baut sich mit anderen Worten fast stets auf dem arbeitzerlegenden und materialverringernden Verfahren auf. Alles also, was den Handwerker hindert, sich dieser Ver— fahren zu bedienen, hindert ihn auch, das wissenschaftliche Verfahren anzuwenden. Was endlich Der Preiskampf. 97 d. das maschinelle Verfahren anbetrifft, so habe ich schon in anderem Zusammenhange!) darauf hingewiesen, daß seine rationelle Anwendung in fast allen Fällen einen Umfang des Betriebes und eine Breite der Vermögensbasis erheischt, die das gewöhnliche Ausmaß handwerksmäßiger Produktion bei weitem überschreiten. Will sich also der Handwerker des maschinellen Verfahrens bedienen, so muß er erst einmal aufhören, — Handwerker zu sein, und sich zuvor in einen kleinkapitalistischen Unter— nehmer verwandeln. y Vgl. in diesem Bändchen S. 20. Sombart,. Gewerbewesen II. 32 Gewerbepolitik. III. Abschnitt. Gewerbepolitik. J. Kapitel. Gewerbepflege. Unter der Bezeichnung Gewerbepflege kann man alle diejenigen Maßnahmen der Gewerbepolitik zusammenfassen, die auf eine Förderung der gewerblichen Produktion durch obrigkeitliche Fürsorge gerichtet sind, ohne daß dabei die gewerbefreiheitliche Grundlage unserer Gewerbeverfassung im Prinzip geändert würde. Hierher gehören 1. alle diejenigen Maßnahmen der Gesetzgebung und Verwaltung, die eine Hebung des Absatzes gewerb— licher Erzeugnisse im Auge haben. Als solche kommen in Betracht Ausstellungen gewerblicher Erzeugnisse, Er— richtung von Exportmusterlagern, in gewissem Sinne die Gestaltung der Eisenbahntarife, vor allem aber alle handels— politischen Maßnahmen. Insbesondere also die Regelung des gesamten Zollwesens. So wichtig diese Maßnahmen jedoch auch sein mögen, so fällt ihre Erörterung doch aus dem Rahmen dieser Darstellung heraus und gehört in die Abhandlungen über Verkehrspolitik, Handelspolitik usw. 2. Die zweite Kategorie von Maßnahmen, die wir hier zu nennen haben, sind diejenigen, die eine Hebung und Belebung der Produktion bezwecken. Ich rechne hier— her alle diejenigen Gesetze und Verordnungen, durch die die Sicherung des Erfindereigentums bewirkt wird; also jener ganze Apparat von gesetzgeberischen und administrativen Bestimmungen, den wir unter der Bezeichnung der Patent⸗ muster⸗ und Markenschutz-Gesetzgebung zusammenfassen. Dann Gewerbepflege. aber gehören vor allem zu dieser Spezies alle jene Maß— nahmen, welche darauf gerichtet sind, die Güte des Nach— wuchses der gewerblichen Produzenten zu heben. Mit andern Worten alle Bestrebungen zur Pflege des ge— werblichen Unterrichts. Gemäß unserer differenzierten gewerblichen Organisation bedürfen wir und besitzen auch in den modernen Kultur— staaten ein ganzes System von gewerblichen Unter— richtsanstalten; zunächst die Anstalten zur Ausbildung der Produktionsleiter des technischen und kaufmännischen Generalstabes unserer Produktionswirtschaften. Das waren bisher die Technischen Hochschulen, denen sich jetzt in wachsen— dem Umfange sehr zweckmäßigerweise Handelshochschulen angliedern. Sodann bedarf es Anstalten zur Ausbildung des gewerblichen Unteroffiziertums, wie sie in den gewerb— lichen Mittelschulen, den Techniken usw. geschaffen sind. End— lich brauchen wir Anstalten zur Ausbildung der qualifizierten Arbeitskräfte selbst. Wir besitzen beispielsweise in Deutsch— land solche Anstalten in den Gewerbeschulen, den gewerb— lichen Fortbildungsschulen usw., wie sie eine ganze Reihe größerer Städte in letzterer Zeit errichtet haben. Im großen ganzen ist jedoch festzustellen, daß, wie gut die Ausbildung der Offiziere und Unteroffiziere unserer Produktionsarmee geregelt ist, ebenso unvollkommen noch die Organisation der Ausbildung der Mannschaften selber ist. Diese Ausbildung, die ja selbstverständlich vor allem eine praktische Ausbildung sein muß, ruht nämlich noch heute wie vor tausend Jahren in den Händen der Handwerks— meister. Es gibt zwar vereinzelte Fälle, in denen groß— industrielle Etablissements sich der Ausbildung von Lehrlingen annehmen, sie bilden jedoch durchaus die Ausnahme. So daß also auch der gesamte Nachwuchs der Qualitätsarbeiter in der Industrie durch die Schule des Handwerks hindurch— 99 100 Gewerbepolitik. geht. Dieser Zustand ist nun zweifellos mit starken Unzu— träglichkeiten verknüpft. Das Handwerk ist in seiner be— drängten Lage gar nicht mehr wirtschaftlich imstande und gewillt, die kostspielige Funktion einer gewissenhaften An— lernung des jungen Nachwuchses vorzunehmen, zumal es immer seltener wird, daß wohlhabende Eltern, die also in der Lage sind, ein beträchtliches Lehrgeld zu zahlen, ihre Kinder dem Handwerk zuführen. Tie Handwerker sind aber auch technisch heute nicht mehr in der Lage, einen allseitig ausgebildeten Lehrling heranzuziehen, weil sie, wie wir aus den früheren Betrachtungen wissen, entweder reine Spezial—⸗ betriebe oder aber, was der häufigere Fall ist, Reparatur— betriebe geworden sind. Wozu endlich noch kommt, daß der ganze Geist der Produktion in der Sphäre des Hand— werks selbstverständlich ein ganz anderer wie in der In— dustrie ist. So darf es uns denn nicht wundernehmen, wenn wir beobachten, daß die jugendlichen Arbeitskräfte, die beim Handwerk in die Lehre treten, von diesen nicht in erster Linie ausgebildet, sondern von vornherein als billige Arbeitskräfte ausgenutzt, um nicht zu sagen ausgebeutet werden. Eine prinzipielle Anderung des gegenwärtigen Zustandes erscheint deshalb im Interesse einer Erhaltung der Güte unserer gewerblichen Produktion dringend geboten, denn schon häufen sich die Klagen, daß der Mangel an tüchtigen, zgewerblichen Arbeitern immer fühlbarer wird. Als die zweckmäßigste Form der Heranbildung eines tüchtigen, ge— werblichen Arbeiterstandes erscheint die von den Zufällig— keiten individueller Arbeitsverhältnisse losgelöste öffentliche Lehrwerkstätte, in der also auch die Konsequenzen der Veränderung der Technik, Ubergang vom empirischen zum wissenschaftlichen Verfahren einzig und allein in sachgemäßer Weise gezogen werden können. Schon heute macht das Gewerbliche Schutzpolitik. 101 System der Lehrwerkstätte erfreuliche Fortschritte. Freilich ist ihre Benutzung einstweilen ein Privileg der bessersituierten Familien, da ihr Besuch noch höhere Ansprüche an die Börsen der Eltern und Vormünder stellt, als die Lehre alten Stils mit ihrem Lehrgelde. Daher wird für unsere Frage die Weiterentwicklung der Lehrwerkstätte in ihrer heutigen Form keine wesentliche Bedeutung haben. Sie wird die Elite des gewerblichen Nachwuchses, die schon heute den Kreisen handwerksmäßiger Ausbildung entwachsen ist, auf bessere und vollkommenere Weise ausbilden. Sie wird aber keine Veränderung schaffen für das Gros von „Lehr— lingen“, das heute dem Handwerk anheimfällt, weil es nicht mehr die Mittel hat, mehrere Jahre ohne Verdienst zu leben oder gar Kosten für seine Ausbildung aufzuwenden. Man kann bei dieser Sachlage daran denken, den gewerb— lichen Fachunterricht seiner Kostspieligkeit zu entkleiden und jedermann auf Gemeinschaftskosten zugänglich zu machen. Dazu drängt die Erwägung, „daß technischer Unterricht noch mehr als der gewöhnliche Schulunterricht in der Gegenwart zu große Kosten macht und erst in zu entfernter Zukunft seine Vorteile einbringt, als daß die große Mehrzahl der Eltern Mittel dafür aufbringen könnte. Wenn die Gemein— schaft eine ununterbrochene Folge qualifizierter Arbeiter zu haben wünscht, wird sie als Ganzes für ihren Unterricht zu zahlen haben.“ II. Kapitel. Gewerbliche Schutzpolitik. J. Die Handwerkerbewegung. Gewerbliche Schutzpolitik nenne ich alle diejenigen Maß— nahmen der gewerblichen Politik, denen die Absicht gemein— sam ist, die in unseren modernen Staaten durch den Kapita— 102 Gewerbepolitik. lismus geschädigten Eristenzen dadurch zu schützen, daß man die Gewerbefreiheit in entscheidenden Punkten aufhebt. Hier werden uns denn vor allen diejenigen Maßnahmen indter— essieren, die den Zweck verfolgen, das Handwerk in seiner Stellung gegenüber dem vordringenden Kapitalismus zu schützen bezw. zu stärken. Es kommen hier freilich fast aus— schließlich von den modernen Staaten Deutschland und Osterreich in Betracht, auf die sich deshalb im folgenden die Darstellung im wesentlichen beschränken wird. Die Bestrebungen, eine Anderung der Gewerbe— freiheit im Interesse des Handwerks herbeizuführen, sind in Deutschland jetzt über ein halbes Jahrhundert alt. Sie erreichen einen ersten Höhepunkt in der bekannten Handwerkerbewegung des Jahres 1848. Damals tagten neben der Nationalversammlung vom 15. Juli bis 18. August zu Frankfurt a. M. der Deutsche Handwerker- und Gewerbe— kongreß, das sogen. Handwerkerparlament, das in einer großen Anzahl von Petitionen an die Nationalversammlung das Prinzip vertrat, daß die Gewerbefreiheit, wie sie ins— besondere ja Preußen bereits eingeführt hatte, zu Gunsten einer zünftlerischen Gesetzgebung wieder beseitigt werden müsse. Die Bestrebungen der Nationalversaminlung blieben auch in diesem Punkte ohne Ergebnis, aber die Agitation, die die Handwerker entfaltet hatten, erwies sich doch als wirksam, denn nach Beendigung der 1848er Episode gingen nun die Einzelstaaten daran, die Gewerbeordnung in einem, den Forderungen der Handwerker entsprechendem Sinne zu revidieren, insbesondere Preußen, wo das Ergebnis dieser Revision die in der Übersicht des ersten Bändchens bereits charakterisierte reaktionäre Gewerbeordnung vom 9. Fe— bruar 1849 war. Es kamen dann in den 1860er Jahren dee verschiedenen gewerbefreiheitlichen Reformen und endlich die freiheitliche Gewerbliche Schutzpolitik. 103 Gewerbeordnung für den Norddeutschen Bund bezw. das Deutsche Reich vom Jahre 1869. Die Aufschwungsperiode jedoch, die Deutschland in den 1860er Jahren und in der ersten Hälfte der 1870er Jahre erlebte, brachte es mit sich, daß die reaktionäre Opposition der Handwerker verstummte und das Handwerkertum sogar ein paar Jahrzehnte lang im Schlepptau manchesterlich liberaler Politik segelte. Ende der 1870er bezw. Anfang der 1880er Jahre änderte sich die Situation in dem Maße, als die Bedrängnis des Handwerks zunahm. Die Stimmen gegen die Gewerbe— freiheit, die Forderungen einer Revision in zünftlerischem Sinne wurden wieder laut und fanden ihre Vertretung in den Organisationen, die sich in den 1880er Jahren das Handwerk schuf. Im Jahre 1882 tagte die Allgemeine deutsche Handwerkerversammlung in Magdeburg, 1883 wurde der Allgemeine deutsche Handwerkerbund begründet, neben dem es noch den Zentralausschuß der deutschen In— nungen gab. Diese beiden Organe verbrüderten sich im Jahre 1892 auf dem Deutschen Innungs- und Allgemeinen Handwerkertag zu Berlin, auf dem 2000 Delegierte an— wesend waren, und in deren Händen lag die Führung des— jenigen Teiles des Handwerks, der auf eine Anderung des bestehenden Rechtszustandes drängt (und das ist die über— wiegende Mehrheit), bis er durch die deutschen Handwerks— und Gewerbekammertage abgelöst wurde, die heute als die offiziellen Vertreter des Handwerkerstandes auf Grund der durch das Gesetz von 1897 geschaffenen Organisation er— scheinen. Eine selbständige Vertretung im Parlament haben die Handwerker, obwohl mehrmals darüber disputiert worden ist, nicht für nützlich gehalten; sie haben sie auch nicht nötig, da die beiden mächtigsten politischen Parteien im Deutschen Reich, die Konservativen und das Zentrum, in dem Bestreben wetteifern, den Interessen des Handwerkerstandes zu dienen. 104 Gewerbepolitik. Das allgemeine Schlagwort, unter das die Vertretung einer reaktionären Handwerkerpolitik jetzt erfogt, heißt die „Er— haltung des Mittelstandes“, zu dem neben dem Handwerk vor allem auch der notleidende kleine Krämer ge⸗ hört. Die Maßnahmen zum Schutze des Handwerks werden deshalb häufig auch als Teil einer allgemeiner gedachten Mittelstandspolitik aufgefaßt. Die Forderungen, die die Handwerker an die Gesetz⸗ gebung stellen, sind außerordentlich zahlreich. Unter ihnen ragen jedoch zwei an Bedeutung hervor, die im folgenden einer näheren Prüfung unterzogen werden sollen. Tas ist die Forderung einer zwangsweisen Organisation des Hand— werks und die Forderung des Befähigungsnachweises. II. Die zwangsweise Organisation des Handwerks. Auf dem Gebiete der zwangsweisen Organisation haben die Handwerker in Deutschland im wesentlichen bereits er⸗ reicht, was sie anstrebten. Das Gesetz vom 86. Juli 1897 erfüllt im wesentlichen alle ihre Forderungen. Um jedoch das rechte Verständnis für deren Tragweite zu gewinnen, ist es erforderlich, uns einen Überblick über den Entwicklungs⸗ gang zu verschaffen, den die Handwerkerorganisationen in Deutschland seit der Einführung der Gewerbefreiheit ge⸗ nommen haben. Die Gewerbeordnung von 1869 hatte die Innungen der Handwerker zu rein privatrechtlichen Vermögensvereinen erklärt; immerhin ohne ihnen den Charakter der juristischen Person zu nehmen, den heute noch die Organisationen der Arbeiter, die Gewerkschaften, vergeblich erstreben. Auf dieser Rechtsgrundlage war die Entwicklung des Innungs⸗ wesens naturgemäß nur langsam von statten hegangen. Im Jahre 1878 bestanden in Preußen 6018 Innungen mit 150000 Mitgliedern. Darunter jedoch nur 186 sogenannte Gewerbliche Schutzpolitik. 105 „neue“ Innungen, die außer der Vermögensverwaltung noch andere korporative 8Zwecke verfolgten, wie sie die Ge— werbeordnung von 1869 vorgesehen hatte. 8 97 der Gewerbeordnung hatte nämlich bestimmt, daß diejenigen Personen, welche ein Gewerbe selbständig be— treiben, zur Förderung gemeinsamer gewerblicher Interessen zu einer Innung zusammentreten können, und hatte als Aufgabe den neuen Innungen bezeichnet „die Pflege des Gemeingeistes, Aufrechterhaltung der Siandesehre, Förderung eines gedeihlichen Verhältnisses zwischen Meistern und Ge— sellen, Fürsorge für das Herbergswesen, Arbeitsnachweis, Regelung des Lehrlingswesens, Entscheidung der Streitig— keiten zwischen Innungsmitgliedern und Lehrlingen“. Auf diese geringe Entwicklung des Innungswesens wiesen die Freunde einer neuen Organisation des Handwerks hin, um ihre Forderungen nach einer Anderung der Gewerbeordnung im innungsfreundlichen Sinne zu stützen. Die Reichsregierung gab dem Drängen nach und es folgte nun in den 1880er Jahren eine Reihe von Novellen zur Gewerbeordnung, die alle auf dem Prinzip einer indirekten Beförderung der Innungen beruhten. Es sind die Novellen von 1881, 1884, 1887, die zur Einführung der berühmten 88 1000 und 100k in die Gewerbeordnung führten. Der Grundgedanke dieser neuen Bestimmung ist der, daß man bewährte In— nungen mit Privilegien ausstattete, um dadurch einen Anreizʒ zur Bildung von Innungen zu schaffen. Der 8 1006 hatte bestimmt, daß für den Bezirk einer Innung, deren Tätigkeit auf dem Gebiet des Lehrlings— wesens sich bewährt hatte, durch die höhere Verwaltungs— behörde nach Anhörung der Aufsichtsbehörde angeordnet werden könnte, daß Streitigkeiten aus dem Lehrverhältnisse der im 8 3, Absatz J des Gesetzes betreffend die Gewerbe— gerichte vom 29. Juli 1890 bezeichneten Art auf Anrufen 106 Gewerbepolitik. eines der streitenden Teile von der zuständigen Innungs— behörde auch dann zu entscheiden sind, wenn der Arbeitgeber der betreffenden Innung nicht angehört; daß die Vorschriften über die Regelung des Lehrlingsverhältnisses sowie über Ausbildung und Prüfung der Lehrlinge ebenfalls für Nicht— innungsmitglieder bindend seien, und endlich, daß Nicht— innungsmitgliedern von einem bestimmten Zeitpunkte an ver— boten werden könne, Lehrlinge überhaupt anzunehmen. *100 hatte dann die Ergänzung hinzugefügt, daß Nichtinnungsmitglieder zu den Kosten herbeigezogen werden könnten, die bei der Innungstätigkeit bewährter Innungen diesen erwüchsen. Hatte nun auf Grund dieser Privilegierungen die In— nungsbewegung einen neuen Aufschwung genommen oder nicht? War ihr Umfang derart, daß er billigen Anforderungen genügen mußte oder blieben die Innungen ohne das Prinzip des Zwanges immer noch zu einer kümmerlichen Existenz verurteilt? Das war der Streitpunkt, um den sich Mitte der 1890er Jahre die Diskussion in Politik und Wissenschaft drehte. Durch einen bedauerlichen Zufall hatte auch in der wissenschaftlichen Erörterung sich die Meinung herausgebildet, daß Mitte der 1890er Jahre erst etwa ein Zehntel aller Handwerker in Innungen organisiert sei. Zuverläfsige Be— rechnungen ergaben jedoch, daß die Ziffer der organisierten Handwerksmeister eine viel höhere war, daß sie, wenn man nur die Innungen berücksichtigt 25—80 0/0, unter Hinzu— rechnung auch der Gewerbevereine 29—35 0/0 (die beiden Ziffern sind die Ergebnisse der Berechnungen Thilo Hampkes und Paul Voigts) betrug. Die Statistik lehrt, daß dieses Viertel oder Drittel der Handwerksmeister so ungefähr alles war, was überhaupt der Organisation sich zugänglich erwies. Denn es muß bedacht werden, daß etwa 550,,0 aller Handwerksmeister Gewerbliche Schutzpolit: Alleinmeister sind, die naturgemäß an dent zu Innungen so gut wie gar kein Interesse ein anderer großer Teil der Handwerker vib vand derart zerstreut lebt, daß eine Organisation unüberwindliche Hindernisse bietet. Diese nüchternen Erwägungen hatten jedoch nicht den gewünschten Erfolg. Vielmehr führten die Bestrebungen der Handwerker zu dem schon genannten Gesetz vom 26. Juli 1897 betreffend Abänderung der Ge— werbeordnung, in dem das neue Prinzip der zwangs— mäßigen Organisation ausgesprochen wird. Danach gibtes jetzt in Deutschland sogenannte fakultative Zwangs— innungen, d. h. es kann der Beitritt zu einer Innung er⸗ zwungen werden, wenn mindestens die Hälfte sämtlicher Handwerker desselben oder verwandter Gewerbe innerhalb eines bestimmten Bezirks dem Beitrittszwang zustimmen. Außerdem führt die Novelle noch die Handwerks— kammern ein, die gleichsam eine Krönung des Gebäudes bilden sollen, das in den Zwangsinnungen seine Grund— mauern hat, in denen dem Handwerk eine Vertretung ge— geben werden soll, wie sie Handel, Industrie und Laud— wirtschaft bereits in den Handels⸗ und Landwirtschaftskammern besitzen. Die Zeit seit Inkrafttreten dieses Gesetzes, dessen letzter Teil erst am 1. Oktober 1901 Gesetzeskrast erlangt hat, ist zu kurz, als daß man schon ein abschließendes Urteil über seine Wirksamkeit fällen könnte. Nur was den äußeren Er⸗ folg anlangt, läßt sich heute schon einiges aussagen. Aus einer statistischen Studie Dr. Thilo Hampkes in Conrads Jahrbüchern Mai 1903 geht hervor, daß die zwangsweise Organisation tatsächlich die Zahl der organisierten Hand— werker doch noch zu vermehren vermocht hat. Zwar ist die Zahl der Innungen seit Erlaß des Gesetzes nur um 69 do ——— Gewerbepolitik. gestiegen, die Zahl der Mitglieder jedoch von 331364 auf 457 283, also um 125919, d. h. um 380/0. Damit würde sich die Zahl der in Innungen organisierten Handwerker von 25040 (dies war die Hampkesche Berechnung für die Zeit vor Erlaß des Gesetzes gewesen) auf 85,20/0, nach der Voigtschen Berechnung von 300/0 auf 35,20/0 gehoben haben. Rechnet man die in Gewerbevereinen organisierten Handwerker, die nicht Innungsmitglieder sind, in Höhe von 89 100 Handwerkern hinzu, so beträgt die Zahl der in Deutschland in Innungen und Gewerbevereinen heute or— ganisierten Handwerker 546383, also 420/, aller Hand⸗— werker Deutschlands. Wie weit diese Ausdehnung des Kreises der organi— sierten Handwerker auf Gebiete, die bisher sich der Organi— sation entzogen hatten, verwaltungstechnische Schwierigkeiten hervorruft, läßt sich im Augenblick noch nicht übersehen. So viel jedoch muß man jetzt schon mit Bestimmtheit aus— sagen, daß die zwangsweise Hereinziehung der gesamten Angehörigen eines Gewerbes, also auch der Widerwilligen, auf der einen Seite zweifellos die gedeihliche Entwicklung einzelner kräftiger Existenzen unter den Handwerkern zu verhindern imstande ist, wodurch gerade jener Auslese— prozeß zum kleinkapitalistischen Unternehmer, den wir als die einzige Rettung wenigstens einzelner Handwerkerexisten— zen anerkannten, aufgehalten wird, und daß auf der andern Seite die gezwungene, widerwillige Minorität häufig genug der willigen Majorität Hindernisse zu bereiten geneigt und in der Lage sein wird. Aber viel wichtiger als diese Dinge ist die Frage, ob denn die zwangsweise Organisation der sämtlichen Hand— werker eines Gewerbes, wie sie nun durch das Gesetz durch— geführt werden kann, wirklich dazu beizutragen vermag, die schwierige Lage, in der sich das Handwerk befindet, zu ver— 198 Gewerbliche Schutzpolitik. 109 bessern. Sehen wir zu, welche Aufgaben den Innungen durch das neue Gesetz zugewiesen sind, so finden wir sie in den 8812 und 8 81b wie folgt aufgezählt: z812. Aufgabe der Innungen ist: 1. die Pflege des Gemeingeistes sowie die Aufrecht— erhaltung und Stärkung der Standesehre unter den Innungsmitgliedern; die Förderung eines gedeihlichen Verhältnisses zwischen Meistern und Gesellen (Gehilfen) sowie die Fürsorge für das Herbergswesen und den Ar— beitsnachweis; die nähere Regelung des Lehrlingswesens und die Fürsorge für die technische, gewerbliche und sittliche Ausbildung der Lehrlinge, vorbehaltlich der Be— stimmungen der 88 1036, 126 bis 1324; die Entscheidung von Streitigkeiten der im 8 8 des Gewerbegerichtsgesetzes vom 29. Juli 1890 (Reichs⸗ Gesetzbl. S. 141) und im 8 5334 des Krankenver— sicherungsgesetzes (Reichs-Gesetzbl. 1892 S. 379) bezeichneten Art zwischen den Innungsmitgliedern und ihren Lehrlingen. 881b. Die Innungen sind befugt, ihre Wirksamkeit auf andere, den Innungsmitgliedern gemeinsame gewerbliche Interessen als die im 8 81a bezeichneten auszudehnen. Ins— hesondere steht ihnen zu: 1. Veranstaltungen zur Förderung der gewerblichen, technischen und sittlichen Ausbildung der Meister, Gesellen (Gehilfen) und Lehrlinge zu treffen, ins— besondere Schulen zu unterstützen, zu errichten und zu leiten, sowie über die Benutzung und den Besuch der von ihnen errichteten Schulen Vorschriften zu erlassen: 3 110 Gewerbepolitik. 2. Gesellen- und Meisterprüfungen zu veranstalten und über die Prüfungen Zeugnisse auszustellen; zur Unterstützung ihrer Mitglieder und deren An— gehörigen, ihrer Gesellen (Gehilfen), Lehrlinge und Arbeiter in Fällen der Krankheit, des Todes, der Arbeitsunfähigkeit oder sonstiger Bedürftigkeit Kassen zu errichten; Schiedsgerichte zu errichten, welche berufen sind, Streitigkeiten der im 8 des Gewerbegerichtsgesetzes und im 853 a des Krankenversicherungsgesetzes be— zeichneten Art zwischen den Innungsmilgliedern und ihren Gesellen (Gehilfen) und Arbeitern an Stelle der sonst zuständigen Behörden zu entscheiden; zur Förderung des Gewerbebetriebes der Innungs— mitglieder einen gemeinschaftlichen Geschäftsbetrieb einzurichten. Wird durch die Erfüllung einer dieser Aufgaben, so müssen wir fragen, die Stellung des Haudwerks im Kon— kurrenzkampfe mit dem gewerblichen Kapitalismus gestärkt? Ich glaube, daß darauf mit einem entschiedenen Nein zu antworten ist, es sei denn, man wolle die Errichtung ge— meinschaftlicher Geschäftsbetriebe für ein solches Stärkungs⸗ mittel ansehen. Dagegen wäre aber einzuwenden, daß dieses Mittel anzuwenden seit jeher dem Handwerker freigestanden hat, daß aber, wie wir an anderer Stelle gesehen haben, seine Benutzung auf ein winziges Gebiet beschränkt geblieben ist. Diese Tatsache, daß ihnen die Zwangsorganationen im Kampfe mit dem Kapitalismus an und für sich gar nichts nützen, geben denn auch die Handwerkerführer un⸗— umwunden zu. Sie betrachten daher die Einführung der Zwangsinnungen nur als einen ersten Schritt auf dem Wege weiterer Reformen, für die die neugeschaffene Organl— sation nur die Verwaltungsorgane schaffen sollte, die zu 5. 111 ihrer Durchführung erforderlich sind. Worauf sich im wesent— lichen nun die weitere Agitation der Handwerkerbewegung fonzentriert ist: III. Die Einführung des Befähigungsnachweises. Der Befähigungsnachweis, d. h. die Beschränkung der Zulassung zum Gewerbebetriebe auf diejenigen Personen, welche ihre Befähigung zur Ausübung dieses Gewerbes nachweisen, kann durch zwei verschiedene Arten erbracht werden. Entweder durch den Nachweis einer vorschrifts— mäßigen Ausbildung, dann spricht man von einem Ver— wendungsnachweis, oder durch den Nachweis einer be— standenen Meisterprüfung. Die Gewerbeordnung von 18689 kennt den Befähigungs— nachweis nur für Berufe, von deren Ausübung das Wohl und Wehe anderer Personen abhängig ist: Hebammen, Apotheker, Lotsen usp. Es mag bemerkt werden, daß eine Begründung der Ausdehnung des Befähigungsnachweises auf sämtliche Gewerbe mit dem Hinweis auf die genannten jetzt schon dem Befähigungsnachweis unterstehenden Ge— werbe nicht statthaft ist. Es besteht vielmehr ein funda— mentaler Unterschied zwischen jenen, sagen wir, gemein— gefährlichen Gewerben und allen übrigen. Wenn ein Apo— theker nichts versteht von seinem Handwerk und mir statt doppeltkohlensaures Natron Arsenik verabreicht, oder wenn ein Lotse die Küste nicht kennt und ein Schiff mit tausend Passagieren auf den Grund fährt, so sind das andere Wir— kungen der Ausübung einer gewerblichen Tätigkeit, als wenn mich die Stiefel drücken, die mein Schuster macht, oder mir der Anzug meines Schneiders schlecht sitzt. Im ersten Falle muß ich mich auf die Tüchtigkeit des betreffenden Gewerbetreibenden verlassen können, will ich nicht mein Leben gefährden; im andern Fall handelt es fich um 112 Gewerbepolitik. Schädigungen geringfügiger Art, die ich dadurch vermeiden kann, daß ich das nächste Mal zu einem andern Handwerker gehe. Es ist deshalb auch die Frage, ob etwa der Kreis jener gemeingefährlichen Gewerbe, bei deren ungeschickter Ausübung das öffentliche Interesse verletzt wird, auf heute noch freie Gewerbe auszudehnen zweckmäßig ist oder nicht, eine Frage, die mit der Einführung eines allgemeinen Befähigungs— nachweises gar nichts zu tun hat. Es ist sehr wohl disku— tabel, ob man beispielsweise das Baugewerbe oder das Gewerbe der Privatmusiker der Ablegung eines Befähigungs— nachweises unterwerfen will, indem man von der Erwägung ausgeht, daß auch diese Gewerbe bei mangelhafter Tüchtig— keit ihrer Vertreter öffentliche Interessen gefährden können. Es handelt sich vielmehr darum, ob die Ausübung jedes beliebigen Handwerks an einen Befähigungsnachweis ge— knüpft werden soll oder nicht. Gegen solche Anderungen der Grundsätze unserer Gewerbeverfassung erheben sich nun aber schwerwiegende Bedenken, denen ich im folgenden in Kürze Ausdruck geben will. Man kann sich den Befähigungsnachweis ausgedehnt denken auf kapitalistische Unternehmungen und auf das Handwerk im eigentlichen Sinne, also einen Befähigungs— nachweis für jede gewerbliche Tätigkeit, sie mag ausgeübt werden von wem sie wolle. Werden auch die kapitalistischen Unternehmungen einem Befähigungsnachweis unterworfen, so sind zwei Fälle möglich, entweder, und das wäre der wahrscheinlich eintretende Fall, würde die Bestimmung sich als unwirksam erweisen, weil es dem kapitalistischen Unter— nehmer gelingen würde, irgend einen Strohmann anzustellen, der den Befähigungsnachweis zur Ausübung des Gewerbes erbringen könnte. Oder aber das Gesetz würde nicht in diesem Sinne umgangen, dann könnte man eine solche Vor— schrift, die den Leiter eines großen Unternehmens zwänge, Gewerbliche Schutzpolitik. 113 auf irgend eine Weise den Nachweis zu erbringen, daß er die Fertigkeiten eines technischen Arbeiters besitze, nicht anders wie als groben Unfug bezeichnen. Es beruht auf einer totalen Verkennung des Wesens moderner, d. h. kapi— talistischer Organisation des Gewerbes, wenn man annimmt, der Produktionsleiter müsse auch die Qualifikation zum technischen Arbeiter besitzen, denn die Eigenart dieser Organi— sation beruht ja gerade darauf, daß an die Spitze der Pro— duktion Kaufleute, Organisatoren, treten, die die technische Arbeit von andern ausführen lassen. Der Leiter einer großen Schuhfabrik, der Inhaber eines großen Konfektions— geschäftes, sie sind nicht dadurch zu ihrer Stellung qualifi⸗— ziert, daß sie Stiefeln oder Röcke machen können, sondern dadurch, daß sie Hunderte und Tausende von technischen Arbeitern zu einem gemeinsamen Werke zusammenfassen und deren Erzeugnisse auf einem großen Markte abzusetzen ver⸗ mögen. Diese Erwägungen haben denn wohl auch dazu geführt, daß heutzutage die Forderung, den Befähigungsnachweis auch auf die kapitalistischen Unternehmungen auszudehnen, kaum noch erwogen wird. Man wäünscht ihn vielmehr be— schränkt auf handwerksmäßige Betriebe. Im Falle einer solchen Beschränkung ist nun aber zu bemerken, würde der Befähigungsnachweis dem Handwerker von gar keinem oder doch nur sehr geringem Nutzen sein. Er würde ihm zunächst nichts nützen, und darauf kommt es doch immer vor allem an, in seinem Konkurrenzkampf mit der kapitalistischen Unter— nehmung, denn diese ist es ja gerade, wie wir an anderer Stelle zu beobachten Gelegenheit hatten, die den Hand— werker durch Lieferung besserer Ware häufig genug aus dem Felde geschlagen hat. Es kann gar keinem Zweifel unter— liegen, daß die handwerksmäßige Schneiderei, Schuhmacherei, Bäckerei, Tischlerei, Schlosserei usw. mindestens ebensosehr Sombart, Gewerbewesen JII. 114 Gewerbepolitik. dadurch Abbruch erlitten hat, daß in den kapitalistischen Unternehmungen höhere Qualitätsleistungen erzielt worden sind, als dadurch, daß die kapitalistische Unternehmung billigere bezw. schlechtere Waren liefert. Und ebensowenig würde die Einführung des Befähigungsnachweises den Handwerker gegenüber seinen eigenen Genossen, dem kon— kurrierenden Handwerksmeister, schützen. Die Einführung des Befähigungsnachweises beschränkt ja zunächst die Zahl der konkurrierenden Handwerksmeister gar nicht, und darauf käme es doch vor allem an, daß die Konkurrenz der Hand— werker untereinander beschränkt würde. Wollte man dieses Ziel erreichen, so müßte man daran denken, nur eine be— stimmte Anzahl von Handwerkern zur Ausübung des Ge— werbebetriebes zuzulassen, d. h. also den numerus clausus, wie ihn die Zünfte in den späteren Jahrhunderten ein— führten, wieder zur Geltung zu bringen. Oder aber man müßte durch andere Schikanen — hohe Eintrittsgelder, lange Wartezeit usw. — das Nachrücken der jüngeren Meister aufzuhalten trachten: Gedanken also, die heutzutage auch in zünftlerischen Kreisen doch nur im geheimen geäußert werden. Der Befähigungsnachweis verhindert aber den Hand— werker auch nicht einmal, seinen Nebenmann, wie es heut— zutage der Fall ist, durch billige, weil schlechte Arbeit, zu unterbieten, um sich gegenüber der kapitalistischen Konkur— renz über Wasser zu halten. Wenn ein Handwerker glaubt, daß er besser fährt, wenn er schludrig, dafür aber billig arbeitet, so wird ihn die Tatsache, daß er besser arbeiten kann, nicht daran hindern, jenen Ausweg zu betreten. Nun könnte man aber vielleicht verlangen, der Gesetzgeber solle dem Wunsche der Handwerker, die nun einmal glauben, daß der Befähigungsnachweis die Panazee sei, durch seine Einführung entgegenkommen, wenn er sich nicht sagen müßte, Gewerbliche Schutzpolitik. 115 daß der Befähigungsnachweis auf der anderen Seite, so nutzlos er für das Handwerk im ganzen ist, mit großen Un— zuträglichkeiten verknüpft ist, und zwar mit Unzuträglichkeiten gerade für die strebsameren Elemente im Handwerk. Man braucht gar nicht einmal an die Schikanen zu denken, die möglicherweise mit einer Meisterprüfung verbunden sein könnten, denn, wie schon angeführt, ist ein Befähigungs— nachweis auch ohne Meisterprüfung möglich, wenn man ihn als sogenannten Verwendungsnachweis einführt. Es genügt vielmehr vollständig die eine Erwägung, daß durch die Ein— führung des Befähigungsnachweises zweifellos die freie Be— weglichkeit des Handwerkers eingeschränkt wird. Gerade auf dieser freien Beweglichkeit aber, der Möglichkeit, in jedem Augenblick diejenige gewerbliche Tätigkeit aufzugreifen, die einem momentanen Bedürfnis entspricht, für die, wie wir sagen, gerade eine günstige Konjunktur herrscht, be— gründet sich die Existenz derjenigen Elemente im Handwerk, die auch heute noch ihr Auskommen finden. Die gewerb— liche Produktion ist, wir wir wissen, in einer unausgesetzten Umgestaltung begriffen. Bei dieser Umgestaltung ergeben sich immer wieder einzelne Tätigkeiten, die sich sehr wohl zur Ausübung in kleinen Handwerksbetrieben oder kleinkapita— listischen Unternehmungen eiguen: Tätigkeiten, die häufig mit einem Handwerk, wie es aus der Geschichte überkommen ist, nur in einem sehr losen Zusammenhange stehen. Oder aber es bietet sich für den Handwerker der Ausweg, den Ausfall an Einnahmen durch Vereinigung seines früheren Handwerks mit anderen verwandten Handwerken auszu— gleichen: ein Fall, der, wie wir sehen, heute häufig genug vorkommt. Nun hat aber die Einführung eines Befähigungs— nachweises zur notwendigen Voraussetzung die scharfe und dauernde Abgrenzung der einzelnen Gewerbe gegeneinander. Denn offenbar ist eine solche Abgrenzung von Gesetzes wegen 22* 116 Gewerbepolitik. erforderlich, wenn die Ausübung eines bestimmten Gewerbes an die Ablegung des Befähigungsnachweises geknüpft und also, wenn ohne solchen Nachweis ersolgend, unter Strafe gestellt werden soll. Diese Verknöcherung des Handwerkes steht aber, wie nicht weiter ausgeführt zu werden braucht, in einem schreienden Gegensatz zu aller modernen Technik und aller modernen Absatzorganisation. Wie richtig das ist, was ich eben ausgeführt habe, lehrt uns die Erfahrung, die in einem Nachbarstaate mit dem Befähigungsnachweis gemacht worden ist. In Osterreich ist nämlich durch Gesetz vom 15. März 1883 der Be— fähigungsnachweis in Form des Verwendungsnachweises eingeführt. Während man aber noch nicht gehört hat, daß dort der Auflösungsprozeß des Handwerks durch diese ge— setzgeberische Maßnahme aufgehalten sei, haben sich jene Unzuträglichkeiten, von denen ich sprach, schon in recht be— merkenswerter Weise fühlbar gemacht. Insbesondere hat die Abgrenzung von Gewerben zu einer Reihe von lästigen Erörterungen und Auseinandersetzungen geführt, wie man sie in unserer Zeit kaum noch für möglich halten sollte. Wenn man die Entscheidungen der zuständigen Behörden liest, die diese gefällt haben, wo sich benachteiligt glaubende Handwerker Klagen gegen die gesetzmäßige Ausübung ihres Ge— werbes anstrengten so meint man, in einem alten Zunftbuche vergangener Zeiten zu blüttern, und muß sich erst mit An— strengung davon überzeugen, daß es sich um Vorgänge am Ausgange des 19. Jahrhunderts handelt. Ich kann nichts besseres tun, als hier einen dieser Entscheide zum Abdruck zu bringen, aus dem der Leser am besten ersieht, zu welchen Konsequenzen die Einführung des Befähigungsnachweises notwendig führt. Wie zur Zunftzeit, so haben auch jetzt wieder die Leder— hosen in den Gewerbestreitigkeiten in Esterreich eine große Gewerbliche Schutzpolitik. 117 Rolle gespielt. Wie damals, so stritten sich dort Handschuh— macher und Schneider um die Herstellung dieses Artikels, bis endlich das Ministerium des Innern im Einvernehmen mit dem Handelsministerium dahin entschied, daß die Schneider ebenso wie die Handschuhmacher zur Anfertigung lederner Hosen, mit welcher Naht auch immer, berechtigt sind, da den Schneidern dem Wesen ihres Gewerbes nach nicht verwehrt werden kann, Hosen aus was immer für einem Materiale, somit auch aus Leder, und mit welcher Naht auch immer zu verfertigen, anderseits die Handschuh— macher einer alten Gewohnheit gemäß ebenfalls berechtigt erscheinen, lederne Hosen herzustellen. Mit dieser Ministerial— entscheidung sind die Lederhosen jedoch noch nicht aus der Reihe der streitigen Artikel geschwunden. Noch immer streiten sich die Handschuhmacher mit den Weißgerbern wegen des Waschens und Putzens dieser Gegenstände. Die Handelskammer zu Wien spricht sich nun dahin aus, daß beide Gewerbe zu dieser Tätigkeit gleich befähigt wären. Sie spricht jedoch dieselbe dem Handschuhmacher aus folgen— den Gründen zu. Die Kammer sagt: „Durch das Waschen wird nämlich das Leder verzogen, wodurch die gewaschene Hose eine von der ursprünglichen verschiedene Form annimmt; die Ausgleichung der Form wieder vorzunehmen ist aber wohl derjenige berufen, welcher sich auf die Erzeugung und den Schnitt solcher Hosen versteht. Während des Waschens lockern sich ferner viel Nähte, reißen wohl auch, und fällt die Arbeit der Ausbesserung vor allem dem mit dem Nähen vertrauten Handschuhmacher zu. So gewiß indessen alle diese Umstände dafür sprechen, den Handschuhmachern und nicht den Weißgerbern das Nähen der ledernen Kleidungs— stücke, insbesondere von Lederhosen zuzuerkennen, so wäre nach hiexartiger Anschauung gleichwohl eine Ausnahme für jene Orte und Gegenden zu machen, wo sich kein Handschuh— 118 Gewerbepolitik. macher, wohl aber Weißgerber befinden. In diesen soll den Weißgerbern diese Tätigkeit zufallen.“ (Nach Thilo Hampke, Der Befähigungsnachweis. 1892.) IV. Der Schutz gegen den Kapitalismus. Das Ergebnis unserer Betrachtungen in den vorauf— gehenden Sätzen war das, daß die Gewerbefreiheit im Prinzip selbst für die handwerksmäßige Produktion heute noch das richtige Organisationsprinzip sei. Wenn das aber für das Handwerk gilt, so gilt es in erhöhtem Maße für den gewerblichen Kapitalismus. Es unterliegi keinem Zweifel und ist auch nie ernstlich bestritten worden, daß seinen Inter— essen am besten gedient ist durch eine möglichst weitgehende Gewerbefreiheit. Ich habe an anderer Stelle die Gründe dargelegt, weshalb dem so ist; aber auch der Allgemeinheit ist wohl mit der gewerblichen laisser faire Politik einstweilen am besten gedient, d. h. solange, bezw. insoweit sie noch nicht imstande ist, die Produktion selbst in die Hand zu nehmen; Ansätze dazu lernten wir kennen. Und wir können hinzu— fügen, daß zweifellos aus diesen Ansätzen sich bedeutsame Gestaltungen in der Zukunft horoskopieren lasfen. Aber freilich ohne Schutzmaßregeln vermag die Ge— sellschaft den Kapitalismus nicht zu ertragen, das hat die Erfahrung der vergangenen Jahrzehnte bereits zur Genüge gelehrt und lehrt täglich die Erfahrung noch heute. Die Kraft, die in der kapitalistischen Organisation steckt und die erzeugt wird durch den schrankenlosen Erwerbstrieb ist eine so ungeheure, daß sie, wo sie sich frei betätigt, rings um sich herum Land und Menschen, Kultur und Gesittung, alles einfach kurz und klein schlägt. Man muß deshalb diesme wilden Tiere Zügel anlegen, damit es seine Kraft zwar be— Gewerbliche Schutzpolitik. 119 tätigen, jedoch seiner Umgebung nicht durch allerhand Un— arten schädlich zu werden vermag. Was in viel weiterem Umfange und viel energischer als bisher gegen die Verwüstungen durch den Kapitalismus zu schützen wäre, ist das Land, richtiger die Landschaft. Ich denke hier an die Verunstaltungen, die unausgesetzt durch die Anlage gewerblicher Etablissements den schönsten Gegen— den unseres Landes zuteil werden; an den Mißbrauch ge— weihter Stätten zu Reklame- und anderen Geschäftszwecken, denke aber vor allem auch an die Verwüstung der Wälder, wie sie als eine notwendige Folge der rein geschäftlichen Ausnutzung des Waldes eintreten muß. Wenn man heute über den Holzlagerplatz einer Parkettfabrik geht und sieht hier die hundertiährigen Eichen in massenhafter Menge auf— gestapelt, aus denen dann die Parkettbrettchen für unsere elenden Stadtwohnungen gefertigt werden, so fragt man sich, ob es denn überhaupt noch in ein paar Jahrzehnten, wenn die letzten alten Waldbestände beseitigt sind und alles in eine kümmerliche städtische Kultur umgewandelt ist, ob es sich dann überhaupt noch der Mühe lohnt, weiter zu leben, denn diese UÜberführung des Eichbaumes in die Mietskaserne, ebenso wie die Transsubstation des Fichten— stammes zum inhaltslosen Zeitungsblatt ist gleichsam nur ein Symbol für den großen Entwicklungsgang, den unsere Zeit durchgemacht hat. Häufiger als der Landschutz ist schon heute der Menschen— schutz. Was gegen den Kapitalismus zu schützen ist, sind zunächst einmal in gewissen Grenzen die Konsumenten. Das ist heute schon anerkannt dort, wo wie in Deutschland und anderen Ländern es eine Gesetzgebung zur Verhütung der Nahrungsmittelverfälschung, eine Gesetzgebung zur Ver— hinderung des unlauteren Wettbewerbes concurrence déloyale usw. gibt. Es ist möglich, daß der Konsumenten— 120 Gewerbepolitik. schutz in Zukunft noch weiter ausgedehnt werden muß; namentlich ist es nicht ausgeschlossen, daß die weitere Ent— wicklung des Kartellwesens, das schließlich zu einer Mono— dolisierung des Marktes führt, im Interesse der Konsumen— ten Eingriffe in die Freiheit des seine Monopolstellung aus— beutenden Unternehmers nötig macht. In den Vereinigten Staaten von Amerika, wo heute schon alle wichtigeren Zweige der Produktion und des Ver— kehrs vertrustet sind und die Bevölkerung einer Hand voll beliebiger Milliardäre ausgeliefert ist, scheint der Zeitpunkt, im Interesse der Gemeinschaft dem Unfug der Monopol— bildung zu steuern, bereits sehr nahe gerückt zu sein. Bei uns liegen derartige Gefahren in weiter Ferne und es er— scheint müßig, schon jetzt sich den Kopf zu zerbrechen, wie in Zukunft die Interessen des konsumierenden Publiknms gegenüber den Monopolbestrebungen der Industrie oder des Verkehrs zu wahren seien. Am frühesten hat man die Gefahren erkannt, die das schrankenlose Wirken des Kapitalismus für die in seinem Dienste besindlichen Arbeiter mit sich bringt. Und dem— gemäß ist dann auch die Schutzgesetzgebung auf diesem Ge— biet bereits viel weiter fortgeschritten. Was hier in Frage steht, ist natürlich das, was man unter der sozialen Ge— setzgebung, genauer unter dem Arbeiterschutz zu ver— stehen pflegt. Der Behandlung dieses Teiles der Gewerbepolitik ist sedoch ein besonderes Bändchen in dieser Sammlung ge— widmet, so daß es an dieser Stelle erübrigt, näher anf die Sache einzugehen. Literatur zu Band J und II „Gewerbewesen“. Die Spezialliteratur über das Gewerbewesen ist unüber— sehbar. Es hat deshalb keinen Zweck, die eine oder die andere Spezialschrift hier zu nennen. Ich begnüge mich vielmehr mit der Angabe derjenigen Literatur, aus der der Leser entweder jeinen allgemeinen Überblick über die gewerblichen Zustände erweitern kann oder ans der er selbst die Literatur über die rinzelnen Gebiete bequem zu ersehen vermag. Das zuletzt Gesagte gilt insbesondere von dem Haudwörterbuch der Staatswissenschaften, 2. Auflage. Jena 18938 - 1901. 7 Bände. Daraus kommen in Be— tracht voruehmlich die folgenden Artikel aus: Band 11: Baumwolle und Baumwollenindustrie; Bergbau; Eisen und Eisenindustrie; Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften; Gesellenverbände; Gewerbe; Gewerbegesetzgebung; Gewerbestatistik; Gewerblicher Unterricht; Großbetrieb und Kleinbetrieb; Handwerk: Hausindustrie; Innungen; Kartelle; Lehrlingswesen; Maschinenindustrie: Patentrecht; Seide und Seidenindnstrie; Steinkohlen; Trusts; Wolle und Wollindustrie Zunftwesen. Band 1V3 Band VII: 132 Literatur. di Zur ergänzenden Lektüre können dann die folgenden Bücher jenen: Engen v. Philippovich, Grundriß der politischen ÖOkonomie. Band II. Freiburg i. Br. 1899. Wilhelm Roscher, Nationalskonomik des Handels und Gewerbfleißes. 7. Aufl. herausgegeben von Wilhelm Stieda. Stuttgart 1890. Gustav Schönberg, Handbuch der politischen konomie. Band II. 4. Aufl. 1898. Namentlich die Aufsätze von Schönberg selbst über Gewerbewesen und Ge— werbepolitik. Werner Sombart, Der moderne Kapitalismus. 2 Bände. Leipzig 1902. Derselbe, Die deutsche Volkswirtschaft im 19. Jahrhundert. Berlin 1903. Die Darstellung in diesen beiden Bändchen lehnte sich engstens an meine beiden größeren Werke an. Der Leser, der weueren Aufschluß wünscht, als ihm in dem engen Rahmen dieser Bändchen geboten werden konnte, wird deshalb zunächst auf die zuletzt genannten beiden Werke als Ergänzung verwiesen. Register. Abfälle, Verwertung 8of. Anorganische Materie ver— draängt organisierte Ma⸗ terie 11f. Arbeiterschutz 120. Arbeitskraft, abstrakte 80f. Arbeitskräfte 38, 68f., TOff. Arbeitssöhne 38, 41, 56, 62, 68f., 80f., 86. Arbeitstag, seine Verläu— gerung 85. Ausstellungen 98. Befähignugsnachweis 111 ff., seine Bewährung in österreich 116ff. Exportmusterlager 88. Gemeinwirtschaften als gewerbliche Produzenten d7, 50. Genossenschaftsbewegung, gewerbliche 26ff. Gewerbehallen 26. Gewerbepflege 98ff. Gewerbepolitik 98ff., s. auch Inhaltsverzeichnis. Gewerbliche Produttion, ihre zunehmende Be— —8 5ff. Gründe ff. Gewerbliche Schutzpolitik 101 ff. v cen Unterricht Großindustrie 42ff. Grundrente in ihrer Be— deutung für die gew. Eutw. 73, 883. Handelshochschulen 99. Handelsvolitif 98. dandwerk, seine Stellung in der Volkswirtschaft der Gegenwart 13ff., seine NUmbildung —I seine Underlegeuheit im Konkurrenzkampf mit d. kapital. Unternehmung 59 ff. 110, 113. Handwerkerbewegung 101 ff. haudwerkergenossenschaften Hff. Handwerksktammern 107. Hausindustrie 21, 82, 33 ff., 74, 82 f. 94. heimarbeit 309. Industrie 82ff. Innungen 104 ff. Kartelle 51f., 120. Kleinkapitalistische Unter— nehmungen 20ff. 94, 97, 108, 115. Kleinkraftmaschinen (Kleinmotoren) 30. Kombingtionstendenz in d. Industrie 50 f. sonkurrenz, Begriff und Wesen 59ff. Konsumentengenossenschaften als gewerbliche Produzenten 87 f. Lonsumentenschutz 119f. Konzentrationstendenz WVergrößerungstendenz i. der Großindustrie 43ff Kreditgenossenschaften WBf Kunstgewerbe 68. Landschaftsschutz 119. Lehrlingswesen 99f. Lehrwerkstätten 100f. Magaziugenossfenschaften der Handwerker 26f. Markenichutz 98. Mittelstandspolitik 104. Musterschutz 98. Nebenerwerb der Hand— werker 24 ff. Patentgesetzgebung 88. Preisbildung 62f. Produktionsgenossenschaf⸗ ten, gewerbliche 28. 57. Neparaturhandwerk 25. Rohstoffgenossenschaften d. Handwerke 26f. Spezialisationstendenz in der Großindustrie 42f. Surrogiernug 71. Sweatingsystem ff. Syndikate 515. Tarifwesen 98. Technische Hochschnlen 90. Trusts 51. 56. 120 Umschichtung der Bevölke— rung durch den gew. Kapitalismus 32f. Unternehmerverbände 51f. Werkgenossenschaften der Handwerker 28f. Werkfstattarbeit (haus— industrielle) 39ff. Zwangsorganisation des Handwerks (Zwangs-— iunungen) 104 ff. Zwischenmeister (in der Hausindustrie) 8. — Jn gleichem Verlage erschienen: —v Die gewerbliche Arbeiterfrage Werner Sombart Brofessor an der Universität Breslau Sammlung Göschen Nr. 209) Volkswirkschaftslehre Dr. Carl Johs. Fuchs Professor an der Universität Freiburg i. B. (Sammlung Göschen Nr. 133) Volkswirkschaftspolitik Geh. Regieruugsrat Dr. R. van der Borght vortr. Rat im Reichsamt des Innern in Berlin (Sammlung Göschen Nr. 177) Jinanzwissenschaft Geh. Regierungsrat Dr. R. van der Borght vortr. Rat im Reichsamt des Innern in Berlin (Sammlung Göschen Nr. 148) Preis: Jedes Bändchen gebunden 80 Pfg. G.J. Göschen'sche Verlagshandlung in Leipzig. 37 330 372 —9 30 7 33 22 3* 3 3 8 5 20 * —X 3 D —— * zn — a — — * 2 —* e ag me Gewerbliche Schutzpolitik. 113 d eine Weise den Nachweis zu erbringen, daß er keiten eines technischen Arbeiters besitze, nicht e als groben Unfug bezeichnen. Es beruht auf len Verkennung des Wesens moderner, d. h. kapi— Organisation des Gewerbes, wenn man annimmt, uuktionsleiter müsse auch die Qualifikation zum Arbeiter besitzen, denn die Eigenart dieser Organi— ruht ja gerade darauf, daß an die Spitze der Pro— daufleute, Organisatoren, treten, die die technische on andern ausführen lassen. Der Leiter' einer jchuhfabrik, der Inhaber eines großen Konfektions— sie sind nicht dadurch zu ihrer Stellung qualifi— sie Stiefeln oder Röcke machen können, sondern daß sie Hunderte und Tausende von technischen zu einem gemeinsamen Werke zusammenfassen und zeugnisse auf einem großen Markte abzusetzen ver— e Erwägungen haben denn wohl auch dazu geführt, tzutage die Forderung, den Befähigungsnachweis die kapitalistischen Unternehmungen auszudehnen, ch erwogen wird. Man wäünscht ihn vielmehr be— auf handwerksmäßige Betriebe. Im Falle einer Beschränkung ist nun aber zu bemerken, würde der ingsnachweis dem Handwerker von gar keinem oder sehr geringem Nutzen sein. Er würde ihm zunächst ützen, und darauf kommt es doch immer vor allem inem Konkurrenzkampf mit der kapitalistischen Unter— „, denn diese ist es ja gerade, wie wir au anderer zu beobachten Gelegenheit hatten, die den Hand— urch Lieferung besserer Ware häufig genug aus dem eschlagen hat. Es kann gar keinem Zweifel unter— aß die handwerksmäßige Schneiderei, Schuhmacherei, Tischlerei, Schlosserei usw. mindestens ebensosehr 5 bart, Gewerbewesen IUI — 2 70 54