5 4 Weiwirtechalt mm BIK SOLAR SS 46 IL. Überblick über Verwaltungsaufwand, Steuer- und Lastenverteilung im Deutschen Reich Il. Der Verwaltungsaufwand und die Verteilung der Staatsaufgaben a. Der Personalstand der öffentlichen Verwaltung im Deutschen Reich am 31. März 1927 und am 31. März 1928 Die Erhebung des Personalstandes der öffentlichen Verwaltung im Deutschen Reich nach dem Stande vom 31. März 1927 umfaßt die Personalkräfte der Hoheitsverwaltungen des Reiches und der Länder (einschl. Hansestädte) sowie der Kämmereiverwaltungen der Ge- Neinden mit mehr als 2000 Einwohnern und der Gemeindeverbände. Von der Erfassung der Verwaltungskräfte in den Gemeinden mit weniger als 2 000 Einwohnern wurde abgesehen, da die Verwaltung dieser Gemeinden häufig durch Gemeindeangehörige im Ehrenamt der im Nebenberuf erfolgt; die Lehrpersonen in diesen Gemeinden sind dagegen erfaßt worden, Erhebungen von Personalkräften in Betrieben irgendwelcher Art (z. B. Reichs- Jahn, Reichspost, Domänen, Straßenhahnen, Elektrizitäts- und Gaswerke) wurden nicht angestellt. Wie aus Übersicht 1 auf S.20/21 hervorgeht, waren in der öffentlichen Verwaltung im Deut- schen Reich am 31. März 1927 insgesamt 925 095 Beamte und Angestellte tätig. Hierzu zommen 114105 Militärpersonen (Reichsheer und Reichsmarine), 34 243 ehrenamtlich oder aebenberuflich tätige Personen und‘ 231 675 Arbeiter für dauernde Verwaltungszwecke. Die Gemeinden und die Gemeindeverbände haben mit 395530 — 42,8 vH den stärksten Anteil an der Gesamtzahl der Beamten und Angestellten (ohne Militärpersonen). Die Länder kommen ihnen mit 367 169 == 39,7 vH recht nahe, während das Reich nur 121 509 = 13,1 vH der Gesamtzahl beansprucht. Auf die Hansestädte, in denen Hoheitsverwaltung und Kämmereiverwaltung schwer zu trennen sind, entfallen 40 887 = 4,4 vH. Die hohe Anzahl der Personalkräfte in den Gemeinden (Gemeindeverbänden) findet ihre Begründung in der Zählung der von einer Landesschulkasse besoldeten Volksschullehrer in Preußen, Waldeck und Schaumburg-Lippe bei den Gemeinden; in Oldenburg ist das Volksschulwesen eine ge- Neindliche, in den übrigen Ländern eine staatliche Einrichtung. Von Interesse ist das Verhältnis der einzelnen Personalkategorien zueinander in den ver- schiedenen Gebietskörperschaften. Folgende Übersicht gibt darüber Aufschluß: Gebietskörnerschaft Planmäßige Beamte Außerplan- näßige Be- amte und Beamten- anwärter Beamte | insgesamt Angestellte in UyET Reich (ohne Militärpersonen)......... Länder (ohne Hansestädte) .......... Gemeinden (Gemeindeverbände) (ohne Hansestädte) ..... Hansestädte | Insvesamt. 14,2 30,5 10,1 “A 746 3,9 0,4 2,0 14 BG 78,1 90,9 79,1 69,0 y Z 97 21,9 9,1 20,9 31,0 ! 168 Bemerkenswert ist der hohe Anteil der Beamtenschaft in den Ländern und der sehr starke Anteil der Angestellten in den Hansestädten. Begründet liegt dies bei den Ländern darin, laß sie vorwiegend jene Verwaltungszweige in ihren Aufgabenkreis einbeziehen, die die Aufrechterhaltung der Staatsautorität (Polizei, Rechtspflege) und die Erziehung (Schule) Jezwecken und demzufolge in der überwieyrenden Mehrheit mit Beamten besetzt sind. Finanzen und Stenarn