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3. Der Zuschußbedarf. der einzelnen Aufgabengebiete in den ver-
schiedenen Ländern (einschl. Gemeinden und Gemeindeverbände) in
den Rechnungsjahren 1913/14 und 1927/28
Die bisherigen Ausführungen beschränkten sich auf die Gebietskörperschaften Reich, die
‚änder in ihrer Gesamtheit, die Gemeinden und Gemeindeverbände insgesamt und die Hanse-
städte,
Die hier gegebenen Zahlen der einzelnen Länder sind nur als Ergänzung bzw. Anhang des
un den Teilen IH, 1 und 2 gegebenen Materials gedacht, nicht aber als geschlossene Dar-
stellung der Finanzwirtschaft der einzelnen Länder und ihrer Gemeinden, ‘ ...
Es wurde der finanzwirtschaftlich besonders wichtige Zuschußbedarf gewählt, und zwar
n der. Umrechnung über die Bevölkerungszahl der einzelnen Länder.
Die Verteilung des Zuschußbedarfs der einzelnen Länder und ihrer Gemeinden (Gemeindever
in
: II. Staats- u.
Insgesamt (I bis X) | „.. Rechtssicherheit
1913/14 1927/28 1913/14 \ 1927/28
Hand | Gmd, Land Gmd, Land Gmd. | Land Gmd.
ee A ST
AN
Areußen ......., ...
Bayer ........000: -
Sachse ses eeeeeAKKE HE
Württemberg 2....00000.0000000000
A
Thüringen ....... HE HER
ÄOSSC Er HERREN
Mecklenburg-Schwerin .......,....-
38,2
50,0
44,4
46,2
61,8
50,0
55,6
53.8
34,5
56,4
37,3
46,4
65,5 |
43,6
62,7
53,6
52,1
47,0
69,2
80,9
63,0
644
30,8
19,1
37,0
35,6 |
75,7
77,8
67,7
70,8
24,3
22,2
32,3
9.2
10,8
19,2
42,7
56.2
59,2
50,8
57,3
13,8
47,9
53,0
51,3
77,2
70,8
N
356
22,8
29,2
36,4
14.4
73,7
66,1
65,6
31.0
26,3
33,9
34,4
19.0
DE
ldenburg areeseee rer
3raunschweig ........ en
Ana ee ere
ÄÜPPS 040000 ee rer E
Mecklenburg-Strelitz ..............
Waldeck. ....00.000000000 nr
Schaumburg-Lippe............0000 |
47,1
57,°
58,2
uf
9
"my
3,0
6,8
"7,9
85,3
85,0
61,6
64.7
14,7
15,0
38,4
25.3
85,2
73,4
821 |
14,8
26,6
17.9
37,0 | 43,0 | 4”
N
10.3 &
: Die vorstehende Übersicht enthält die Anteilsätze für den Zuschußbedarf des einzelnen
Landes und den der Gemeinden (Gemeindeverbände) desselben Landes am Zuschußbedarf
von Land und Gemeinden (Gemeindeverbänden) zusammen. Sie stellt neben der Gesamt-
ıeit der Aufgabengebiete nur einige für die Lastenverteilung zwischen Land und Gemeinden
‚Gemeindeverbände) interessante und wichtige Aufgabengebiete heraus?).
Die von Land zu Land verschieden geregelte Verteilung der Aufgaben kommt in den inner-
aalb eines Jahres stark voneinander abweichenden Anteilsätzerl zum Ausdruck.
Bei einem Vergleich der Vor- und Nachkriegszeit wirkt sich die Neuregelung der Lasten-
zerteilung in den einzelnen Aufgabengebieten mehr oder weniger stark in der Änderung der
Anteilsätze der Länder sowie der Gemeinden (Gemeindeverbände) aus.
Am stärksten hat sich die Lastenverteilung zwischen Land und Gemeinden bei dem Bil-
lungswesen verschoben. In sehr vielen Ländern sind die persönlichen Ausgaben der Volks-
schulen (Lehrergehälter) nach dem Kriege weitestgehend von den Ländern übernommen
worden (vor allem in Bayern, Baden, Hessen und Braunschweig). Dadurch steigt der Lasten“
?) Ausführliche Darstellung der Aufgabenverteilung und Lastenverteilung der öffentlichen Verwaltung im Deutscher
Zeich, 8. Einzelschrift Nr. 6 S. 363 ff.
IS —
anteil des Landes bei fast allen Ländern, zum Teil auf 70 bis SO vH, wie z. B. in
Bayern, Baden, Hessen und Braunschweig, während 1913/14 in der Mehrzahl der Länder
las Land und die Gemeinden (Gemeindeverbände) je rund zur Hälfte die Kosten des
Bildungswesens tragen.
Das Wohlfahrtswesen nimmt vor allem die Gemeinden (Gemeindeverbände) in An-
;pruch. Die Aufwendungen für das Fürsorge- und Gesundheitswesen haben in beiden Rech-
hungsjahren zum großen Teil die Gemeinden (Gemeindeverbände) zu bestreiten, während
lie Erwerbslosenfürsorge 1927/28 auch die Länder stärker belastet. Der Anteil des Landes
st in beiden Jahren in Preußen am geringsten, da die preußischen Provinzialverbände die
Aufgaben der Landarmenverbände bzw. Landesfürsorgeverbände wahrnehmen. Etwas ähn-
iches gilt zum Teil für die Kreise in Bayern.
Übersicht 15
NEE auf die beteiligten Gebietskörperschaften für die Rechnungsjahre 1913/14 und 1927/28
Y
———>——F
. TIL. Bildungswesen
1913/14 1927/28 1913/14 | 1927/28
Land | Gma. | Land | Gmd. | Land | Gmd. | Land Gma.
2a 12 18000 as 16 17
VI. Wirtschaft
und Verkehr ‘
1913/14} 1927/28
Land | Gmd. | Land | Gma.
18 20 21__
————
40,7 59,3
48,5 51,5
46,3 53,7
57,8 | 42,2
41,9 58,1
50,9 49,1
44,7 55,3
418,6 514 |
50,2
78,7
61,0
610
49,8
21,3
39,0
39.0
e,o
13,3
35,1
27,9
35,8
14,5
"5,4
156
91,4
86,7
64,9
72.1
10,2
13,6
21,3
37,7
89,8
86,4
78,7
62,3
‚4
30,1
43,7
30,8
71,3
69,9
56,3
69.2
19,9 80,1
37,3 62,7
43,7 56,3
32,7 67,3
75,8
59,9
76,6
53,7
70,4
67,4
78,4
80.3
29,6
32,6
21,6
64,2
55,5
16
nn
30,9
29,4
29,8
35,£
69,1
70,6
70,2
4,6
29,7
26,3
26,6
51
70,3
73,7
73,4
49.9
39,8 60,2
52,6 47,4
87,9 12,1 |
87,0 13,0
46,0
79,7
34,C
90°
61,7
70,1
65,4
21
37,0 63,0
37,5 62,5
12,9 87,1
45,3 54,7
63,3 36,7
50,7 49,3 €° 2
68,8 31.2 61,5 |
X,
53,8 |
5 79 26,1
776 | 32,4 67,6
70,8 | 34,2 | 65,8
38,5
„0
Bei dem Aufgabengebiet Staats- und Rechtssicherheit sind dagegen die Anteils-
Yerschiebungen 1927/28 gegenüber 1913/14 in den einzelnen Ländern weniger groß, da die
Lastenverteilung zwischen Land und Gemeinden (Gemeindeverbänden) im allgemeinen gleich-
Seblieben ist und die Kosten der Schutzpolizei zum großen Teil und die des Reichswasser-
Schutzes ganz vom Reich getragen werden. Die Länder selbst sind weitaus am stärksten
belastet allein schon durch die Kosten der Rechtspflege, die überwiegend von den Ländern
aufzubringen sind.
Diese hier nur angedeuteten und mit wenigen Zahlen erläuterten Unterschiede in der Lasten-
/erteilung zwischen Land und Gemeinden (Gemeindeverbänden) in den einzelnen Ländern
"On Aufgabengebiet zu Aufgabengebiet werden durch die Zusammenfassung der Lasten des
vändes und seiner Gemeinden (Gemeindeverbände) ausgeschaltet. .
Die Unterschiede in der Kopfbelastung von Land zu Land einschließlich der Gemeinden
nd Gemeindeverbände treten deutlich hervor in dem Gesamtzuschußbedarf (S. 186). Neben
der Entwicklung in den einzelnen Jahren, die ein ständiges Wachsen der Belastung erkennen
äßt — in den Ländern und ihren Gemeinden (Gemeindeverbänden) insgesamt stieg der
Gesamtzuschußbedart je Kopf der Bevölkerung von 56,524 1913/14 auf 110,92 AM