‚Im April 1920 erfolgte die Vereinigung des „Allgemeinen Deutschen Genossenschaftsverbandes‘“
 mit dem „Hauptverband deutscher gewerblicher Genossenschaften“
 zum Deutschen Genossenschaftsverband. Hinsichtlich der
Beziehungen der Zentralkreditinstitute zum Verbande wurde bestimmt: Freiheit der
Genossenschaften in der Wahl ihrer Geschäftsverbindungen,

2, Sparkassen,

Sind die Kreditgenossenschaften echte Banken, „die nächsten Verwandten
 der Kreditbank“ (v. Schulze-Gaevernitz), so sind die Sparkassen in
ihrer inneren Struktur der Kreditbank in vielem entgegengesetzt.
Bei Kreditbanken und Kreditgenossenschaften spielt eine wesentliche
Rolle das Aktivgeschäft. Diese Institute suchen und finden ihre wesentliche
 Aufgabe in der Kreditgewährung. Die Sparkassen sind zwar ebenfalls
 Kreditvermittler, aber ihre Aufgabe ist zunächst, den Sparsinn
zu fördern, und sie betreiben die Kreditgewährung im allgemeinen
nicht als Selbstzweck, sondern um die ihnen .anvertrauten Spargelder anzulegen.
 Die zur Sparkasse gebrachten Gelder sind in der Hauptsache
als dauernde Anlage zu betrachten, im Gegensatz zu den äußerst
beweglichen Betriebsreserven der Geschäftswelt, die den Banken und
Bankfirmen als Depositengelder zufßießen.
Im Gegensatz zu den Kreditbanken und Genossenschaften haben die
Sparkassen von ihrer Gründung an ohne oder nur mit geringem KEigenkapital
 gearbeitet. Sie genossen und genießen Vertrauen als staatliche
Organisation (wie die Postsparkassen, die französischen und englischen
Institute), oder weil Kommunen mit ihrer großen Steuerkraft hinter ihnen
standen (wie in Deutschland), oder weil sich die Gründer eines großen
Kredits erfreuten (so die freien Sparkassen in Italien, in Österreich und
in den Vereinigten Staaten von Amerika).
Die erste deutsche Sparkasse wurde 1778 in Hamburg errichtet,
also an dem gleichen Platze, den sich 159 Jahre vorher die erste deutsche
Bank als Sitz ausersehen hatte. Anders wie in den meisten anderen Kulturstaaten
 gestaltete sich in Deutschland die Entwicklung des Sparkassenwesens:
 keine zentralistische Ausgestaltung, sondern Dezentralisation.
 Kommunen haben in der Hauptsache die Sparkassen ins Leben
gerufen, und sie haften für die Sparkassengelder. Damit die Haftung
nicht wirksam wird, erfolgt die Anlage der Gelder nach soliden Grundsatzen.


Nach dem obersten Satz der Anlagepolitik sollen, um die Einleger vor