der Produktion an den Bedarf Überproduktion verhüten wollen. 
Diesen Ansichten verwandt ist eine andere Gruppe von Formu- 
lierungen, welche das Wesentliche des Kartells darin sieht, daß es 
als „Sicherungsverband“ auf möglichst gleichmäßige (stetige) 
Preisgestaltung hinwirkt. Sie trägt der Tatsache Rechnung, daß 
die Kartelle nicht nur als „Kinder der Not‘“ entstehen, daß man 
es nicht mehr erst zum äußersten kommen läßt, sondern sich schon 
irüher zusammenschließt, um solch ungünstigen Lagen zuvor zu 
kommen. 
Stieda (Schriften des Vereins für Sozialpolitik Bd. 60/61, 
Leipzig 1894/95; Referat: über wirtschaftliche Kartelle in Deutsch- 
land und im Ausland $S. 13) bezeichnet das Kartell als einen Zu- 
sammenschluß von selbständig bleibenden Produzenten mit dem 
Ziel, die Produktion zu regeln, vorzugsweise sie einzuschränken, 
und an angemessenen Preisen festzuhalten. 
Von 1902—1905 fand die große Kartellenquete des Reichsamts 
des Innern statt, die außerordentlich karteilfreundlich war. Die 
kontradiktorischen Verhandlungen über deut- 
asche Kartelle behandeln in fünf Bänden Kartelle verschiede- 
ner deutscher Wirtschaftszweige. 
Der Vertreter der Behörde, der die Besprechungen über das 
Kartellwesen einleitete, erklärte in der Eröffnungssitzung vom 14. 
November 1902: 
„Unter Kartellen, Syndikaten und Konven- 
tionenverstehtdieBehördealle Vereinigungen 
von selbständigen Unternehmern, welche den 
Zweck verfolgen, auf Grundlage eines privat- 
wirtschaftlichen Vertragseine Einwirkung auf 
die Preise der von ihnen hergestellten oder 
vertriebenen Erzeugnisseauszuüben.“ 
Staatssekretär Graf v. Posadowsky bezeichnet 
als Grundtendenz der Kartelle „daß sie die Erzielung ange- 
messener Preise auf Grund der Anpassung der 
Produktion an den Bedarf bezwecken“. (S. 3). 
Dieses etwas faden Ausdruckes „des angemessenen Preises“ be- 
dient sich auch das Druckpapiersyndikat, indem die Papierfabri- 
kanten erklären, Zweck des Kartells sei die Erzielung angemes- 
sener Preise durch Anpassung der Produktion an den Bedarf, Bei 
anderen Kartellen finden sich folgende Zwecksetzungen: „Verhin- 
derung eines unsoliden Wettbewerbs durch Anpassung der Produk-