J.Conrad, Grundriss der politischen Oekonomie Nationalökonomie, rn 2 VIERTE AUFLAGE, ae Jena, Verlag von Gustav Fischer 5 1902.25 5 Dean Wii vn = Univorgt" - » KIEL We A gs“ A! — . Grundrifs zum Studium 3 politischen Oekonomie. Von Prof. Dr. J. ‚Conrad, Halle a. 5. Erster Teil: Nationalökonomie. Vierte ergänzte Auflage. &, f& 2 Verlag von m SP & 5 Jena, Gustav Fischer. VB A F. 21 Sm Aa my | S Üniversität, 6 m S X a KIEL Ce \. TA N 19092. Alle Rechte vorbehalten. 88 8B50 FON ® Universität 51 + gl eo, hu * arg st Vorwort zur dritten Auflage. Hiermit übergebe ich den ersten Teil meines Grundrisses in wesentlich erweiterter Form der Oeffentlichkeit. Ich konnte es mir nicht verhehlen, daß die bisherige Ausgabe hauptsächlich nur eine Ergänzung meiner Vorlesungen für meine eigenen Zuhörer bildete. Ich habe nun versucht, den Grundriß auch einem weiteren Publikum zugänglich zu machen, Wie ich meine Hauptlebensaufgabe stets nur in der Lehrthätigkeit gesehen habe, so prätendiere ich auch hiermit nicht, die Wissenschaft wesentlich zu fördern. Ich habe vielmehr nur versucht, was ich als Gemeingut der Wissenschaft ansehe, übersichtlich zusammenzufassen, wobei doch der Natur unserer Wissenschaft gemäß der individuelle Standpunkt zur Geltung kommt. Wie es in den Vorlesungen die Aufgabe ist,. in gedrängter Form nur das Wesentlichste auszuwählen und den Hörer mit Nachdruck darauf hinzuweisen, das Unwesentliche aber möglichst zurücktreten zu lassen, so ist es in gleicher Weise in.einem Grundriß der Fall. Wie dort so handelt es sich auch hier nur darum, die hauptsächlichsten Lehren als Grundlage zu geben, in die Methode einzuführen, das Interesse zu wecken und zum weiteren Forschen anzuregen. Der Erfolg hängt deshalb dort wie hier davon ab, ob es gelingt, das Wesentliche vom Unwesentlichen in der richtigen Weise zu scheiden und für die Darstellung die richtige Form zu finden. Von diesem Standpunkt aus will die Schrift hauptsächlich beurteilt sein. Ein Grundriß soll nicht ein Lehr- und Handbuch ersetzen, in welchem das ganze Material niedergelegt sein muß, um daraufhin selbständig fortarbeiten zu können. Deshalb ist dort großes Gewicht auf eine umfassende Zusammenstellung der einschlagenden Litteratur zu legen. In einem Grundriß wie in einer Vorlesung wirkt es nur verwirrend auf den Leser wie den Hörer, wenn ihm eine zu große Auswahl von Schriften vorgelegt wird, weil er selbst die richtige Wahl nicht zu treffen vermag. Ich habe deshalb diese möglichst beschränkt, wobei: natürlich wiederum das individuelle Urteil des Verfassers einseitig zur Geltung kommt. r Mein Bestreben ist es vor allem gewesen, dem Leser das Material zu liefern, sich ein eigenes Urteil über die vorliegenden Fragen bilden zu können, erst in zweiter Linie und nachträglich habe ich meine eigene Ansicht ausgesprochen. Beides ist für den nötig, der erst in die Wissenschaft eingeführt sein will. Er bedarf eines Anhaltes an der Auffassung des Autors, muß aber die Möglichkeit haben, auf Grund des vorgelegten Wissensstoffes und durch die Vergleichung mit der Meinung Anderer Kritik zu üben. Wer als Dozent oder Schriftsteller rein dogmatisch vorgeht, wird im Moment einen größeren Erfolg haben, aber sicher nicht nachhaltig günstig wirken. Gerade bei einer Wissenschaft, die noch ganz im Flusse der Entwickelung steht, deren Lehren im praktischen Leben die mannigfaltigste Anwendung auf den einzelnen Fall erfahren müssen, ist es vor allem wichtig, das selbständige Denken anzuregen und die wissenschaftliche Methode zu bieten. Beides habe ich mir hier zur Aufgabe gestellt. Eine gleiche Erweiterung soll im nächsten Jahre der zweite Teil erfahren. Halle a. S., September 1900. Der Verf. Die vierte Auflage erscheint im großen Ganzen unverändert, doch sind eine Anzahl kleiner Ergänzungen eingefügt. April 1902. Der Verf. Inhaltsverzeichnis. Einleitung, $ 1. Das Wesen der Volkswirtschaft und der Volkswirtschaftslehre Volks- und Privatwirtschaft, Wirtschaft, Volkswirtschaftslehre. $ 2. Die Stellung der Nationalökonomie zu den verwandten Wissenschaften Politische Oekonomie, Volkswirtschaftspolitik. Finanzwissenschaft. $ 3. Die Stellung der politischen Oekonomie zu den anderen Staatswissenschaften... 2... Politik. Polizeiwissenschaft. Statistik. Kameralwissenschaften $ 4. Die allgemeine Litteratur $ 5. Grundbegriffe , . . a) Das Gut. Gut. Freies Gut, $ 6. b) Der Wert Wert. Gebrauchs- und Tauschwert. Übjektiver und subjektiver Wert. Volkswirtschaftlicher Wert, Gemeiner Wert, Faktoren der Wertbestimmung. Wertverschiebung. $ 7. Vergleichung der verschiedenen Begriffsdefinitionen des Wertes . Turgot., Die Grenznutzentheorie. Arbeit als alleiniger Wertfaktor, Carey. Bastiat, Marx. $ 8. Preis und Vermögen Preis, Vermögen. Seite Q 1 Abschnitt I. Die Lehre von der Produktion. Kapitel I. Die Grundlagen der Produktion. $ 9. Das Bedürfnis als Ursache der volkswirtschaftlichen Thätigkeit Bedürfnis als treibende Kraft. . Veränderlichkeit der Bedürfnisse, Bedürfnissteigerune. A VI $ 10. Das Privatinteresse als wirtschaftliches Agens Egoismus, Historische Schule. Wiener Schule. S$ 11. Das Wesen der Produktion . . Freie Wertbildung. Produktion. tewerbe. Physiokratische Anschauung. Produktivität des Handels, Das menschliche Urteil werterzeugend, $ 12. Das Wesen der Konsumtion . . Wertvernichtung. Konsumtion. $ 13. Die Natur als Produktionsfaktor . . . .. Einfluß von Klima und Bodenbeschaffenheit Einfluß des Menschen auf die Natur. $& 14. Die menschliche Arbeitskraft . . . Physische Arbeitskraft. Intellektuelle Eigenschaften, Sittliche Eigenschaften, $ 15. Das Kapital... .. Definition des Kapitals. Verschiedene Auffassung des Kapitals. Geld und Kapital. $ 16. Die Arten des Kapitals. . . Betriebskapital, Stehendes und umlaufendes Kapital. Kapitalsbildung. Grenzen der Kapitalsbildung, 3Zedeutung des Kapitals. $ 17. Die Vereinigung der drei Faktoren in den Gewerben Verhältnis der Faktoren im Gewerbe. Ueberwiegen des Kapitals auf höherer Kulturstufe. S 18, Das Eigentum , . 2.0.0.0... Befugnisse des Eigentümers, Arten des Eigentums, Vaturrechtliche Begründung des Eigentums, ÄArbeitstheorie, 4egaltheorie. $ 19. Die geschichtliche Entwickelung des Eigentumsrechtes \elteste Zeit, ; Allmähliche Beschränkung des Rechtes. Deutsches bürgerliches Gesetzbuch. $ 20. Der Tansch . + . + + + + © % @_r% 4 ak HS Ausdehnung des Tausches mit der Kulturentwickelung. Gemeinsames Interesse der Tauschenden, 3 21. Die Konkurrenz . 2.0.0.0... 14 Interessengegensatz beim Tausch. Zegulierende Kraft der Konkurrenz nach A, Smith, üinseitigkeit der Smithschen Lehre. Jngleichheit der Macht der Konkurrenten. Nachteile übermäßiger Konkurrenz, 3 22. Die Arbeitsteilung .....0.0.0000.0.. 1. Geschichtliche Entwickelung der Arbeitsteilung. Differenzierung in der Tierwelt. Arbeitsteilung im modernen Großbetrieb. Arbeitsteilung in den einzelnen Betrieben, Bildung der Stände und Berufsklassen, $ 23. Vorzüge und Nachteile der Arbeitsteilung . Vorteile der Arbeitsteilung, Ausbildung der Leistungsfähigkeit. seite 22 IRQ 2Q 35 129 YII_I — Anpassung der Thätigkeit an die Fähigkeit. Vermeidung des Wechsels der Beschäftigung. Nachteile der Arbeitsteilung. Beeinträchtigung der körperlichen Entwickelung. Zinseitige Schulung. efahr zu großer Spezialisierung. S 24, Die Arbeits- und Kapitalsvereinigung . . .. Summierung der Kräfte, Vereinigung verschiedenartiger Arbeiten. Vereinigung verschiedener Unternehmungen. Kapitalsvereinigung. ärenze des Nutzens der Kapitals- und Arbeitsvereinigung. Seite Kapitel II, Das Geld. Ss 25. Die Entstehung des Geldes Allgemeine Tauschmittel, Viehgeld. Erstes Metallgeld. Stempelung des Geldes, Prägung. S 26. Das Wesen des Geldes . , .. Volkswirtschaftliche Funktionen. esetzliches Zahlungsmittel. Anforderungen an das Geld. Idelmetalle, egensatz von Geld und Ware. üdelmetall und Geld. 5 27. Die Ursachen der Wertschwankungen der edlen Metalle Nertbestimmung des Edelmetalles. ndustriebedarf, Münzbedarf. Yroduktionskosten als untere Wertgrenze. 3 28. Wertschwankungen des Geldes , . . uantitätstheorie. Wert des Edelmetalles als Grundlage des Geldwertes. Feststellung des Geldwertes. Zroduktionsbedingungen der Waren als Grundlage der Geldwertsdestimmung. , Einfluß der Lebensansprüche auf den Geldwert. 8 29. Die volkswirtschaftlichen Folgen der Wertschwankungen des Geldes , 75 Folgen der Geldentwertung, Folgen einer Verteuerung des Geldes, $ 30. Die Geschichte der Wertschwankungen der Edelmetalle . . .. Altertum. MAittelalter, Neue Zeit, Kalifornien, Die neueste Zeit. Jrsachen der neuesten Geldrerteuerung., Neuere Veränderungen in den Produktionsbedingungen der Waren. 3 31. Zur Statistik der Edelmetalle ‚, Produktion, Münzbestand, Verbrauch, 3 32. Das Verhältnis zwischen Gold und Siüber . Seschichtlicher Ueberblick. Neuere Zeit. Ursachen der Entwertung des Silbers. Zunahme der Silberproduktion, $ 33. Die volkswirtschaftlichen Wirkungen der Silberentwertung Verlust durch das Sinken des Silberwertes. Wirkung auf die Warenpreise. — VII — S 34. Die Aufgaben des Staates in Bezug auf das Geld Münzregal, Courant- und Scheidemünze, Schrot und Korn, Schlagschatz $ 35. Die Währung 2.0.0.0... Arten der Währung. Historische Entwickelung. 5 36. Die theoretische Grundlage der Währungsfrage . . . . 2 Bedeutung einer einheitlichen Basis für den internationalen Verzehr. Vorzüge der Goldwährung. Doppelwährung. Wirkung einer Wahl Bryans. Währungskonvention nach 1: 16. Wertverhältnis nach 1: 34. 3üß’ Hypothese, Möglichkeit des Bimetallismus in der Zukunft. Schlußfolgerung. Seite 89 19 A Kapitel 111, Der Kredit $ 37. Das Wesen des Kredites . . ... Zrundlagen des Kredites. zeschenk, Kauf, Darlehn. Voraussetzungen der Kreditwirtschaft, & 38. Die Arten des Kredites. , .... Konsumtionskredit. Borgsystem. Real- und Personalkredit, 3 59. Die volkswirtschaftliche Bedeutung des Kredites Kredit als Zahlungsmittel im lokalen Verkehr. [Internationales Zahlungsmittel, Ersparung von Münze. Kredit als produktive Macht. Unterstützung des Besitzlosen. Konzentrierung kleiner Summen, Vorsorge für die Zukunft. Kredit, Produktionsfaktor? J. St. Mill. Gefahren des Kredites. Kapitel IV. Die Arten der Volkswirtschaft. 3 40. Verschiedene Einteilung der wirtschaftlichen Entwickelung Fr. List. Bücher. Hildebrand, 8 41. Die Natural-, Geld- und Kreditwirtschaft Wirtschaftliche Folgen der Naturalwirtschaft. Politische Wirkung. eldwirtschaft. Soziale und politische Wirkung der Kapitalsbildung. Kreditwirtschaft. DI ‚04 07 „12 114 Kapitel V. Der Preis. 8 42. Das allgemeine Preismaß Arbeit als Wertmaß. Getreide, Rdelmetalle, ‚Li $ 43. Die Preisregulierung bei freier Konkurrenz . Beschaffungskosten als Grundlage des Preises, Surrogate. Verschiedene Herstellungskosten, Getreide. S 44. Die Preisregulierung bei beschränkter Konkurrenz Versteigerung. Seltenheitspreise., Engros- und Detailpreise.‘ $ 45. Der Preis des Grund und Bodens . Städtische Grundpreise, $ 46, Preise der Ackergrundstücke . Reinertrag, Grundbedingungen des Reinertrages. Pachtpreise, Xaufpreise, 5 47. Der Preis der landwirtschaftlichen Produkte Preisregulierung, Durchschnittspreise, Tahrespreise. £ingsche Regel. Statistik. Verhältnis der verschiedenen Getreidearten, Fleisch und Butter. $ 48, Die Entwickelung der Preise der Industrieprodukte Preise von Tloskau. Adamburger Preise, 7reise des deutschen statistischen Reichsamtes. Inglische Indexnummern. Kapitel VI. Das Bankwesen. $ 49. Das Wesen der Banken und die Geschichte derselben Wesen der Banken. Altertum. Mittelalter, Wechsler, Bankgründungen, Zahlungserleichterung. 5 50. Die Entwickelung der Bankthätigkeit und das Girogeschäft Entwickelung der verschiedenen Bankgeschäfte. Giroverkehr. $ 51. Das Depositengeschäft , . . . . Depositen zur Aufbewahrung, Jepositen als Darlehen, Vorteile für den Deponenten. Vorteile für die Bank. . 3 52. Die volkswirtschaftliche Bedeutung des Depositenverkehrs Mehrfache Funktion der Depositen, Zwang zur Reservehaltung. Voraussetzungen eines allgemeinen Depositenverkehrs. $ 53. Das Checksystem. ..... Wesen des Checks Bestimmungen in England, Bequemes Zahlungsmittel, Clearinghouse, 5 54. Das Lombardgeschäft . . Warenlombard. Warrant. Effektenlombard. 5 55. Die geschichtliche Entwickelung des Wechsels Historische Entwickelung, Seite 119 21 23 ‘25 U 35 iO 143 145 49 ‚al „dd 5 Zahlungsmittel im Mittelalter, W echselmessen. Wechselrecht. $ 56. Die Natur des Wechsels . .. ... . - Mit dem Wechsel verbundene Rechte und Pflichten. Erfordernisse des Wechsels, Indossament, Accept. Wechselprotest, Wechselstrenge. Volkswirtschaftliche Wirkung. Wucher. Wechselreiterei, $ 57, Die volkswirtschaftliche Bedeutung des Wechsels Internationales Zahlungsmittel. Kreditmittel. Diskontogeschäft. 8 58. Der Wechseldiskont und der Wechselkurs Diskontopolitik. Grundlage der Diskonthöhe. Diskont und Landeszinsfuß. Statistik, Die internationale Zahlungsbilanz und der Wechselkurs Defizit im internationalen Handel, Günstige und ungünstige Handelsbilanz, Offizielle Statistik. Ausgleichung einer Unterbilanz, Dienste, Persönliche Uebertragung. Wechsel, Effekten, Wechselkurs. Wert der Valuta, Sicherheit des Wechsels. Grenzen der Kursschwankungen. Münzparität, $ 60. Die Zettelbanken. . . .. Note. Geschichte der Note. Volkswirtschaftlicher Nutzen der Note Surreneyschool. Gefahren der Notenemission, Das Papiergeld . .... Privatpapiergeld. Staatspapiergeld in der Gegenwart. Volkswirtschaftliche Wirkung. Folgen der Zuvielausgabe. Kursschwankungen. Wirkung der Kursschwankungen. Statistik. Die Zettelbankpolitik . . .. Freie Notenemission. Zentralisation. Vorteile reiner Staatsbanken, Nachteile der Zentralisation. Die Normativbestimmungen für die Zettelbanken und die Einrichtungen einzelner Landesbanken . Deckungsfrage., Amerikanische Union, Kontingentierung, Verbot kleiner Noten. Einlösungsverpflichtung Staatskontrolle. Solidarhaft. ACC Seite 158 62 64 ‚67 72 175 81 183 - XL $ 64. Die Notenbanken einzelner Länder Entwickelung in Deutschland. Deutsche Bankgesetzgebung. Oesterreich. England. Frankreich, Seite 187 Kapitel VII Das Börsenwesen S 65. Die Börse ... .. Arten der Börse, Geschichte, Rechtliche Stellung. Einrichtungen an der Börse, 3 66. Die hauptsächlichsten Börsengeschäfte . . . . Arten der Börsengeschäfte, Termingeschäfte. Reportgeschäfte. Liquidationskasse, Makler. Kurszettel, $ 67. Die volkswirtschaftliche Bedeutung der Fondsbörse in der Gegenwart $ 68. Die Bedeutung der Warenbörse Papierware. Ausgleichende Wirkung des Terminhandels, Risikoausgleichung durch den Terminhandel bei Effekten. Verteilung des Risikos beim Warengeschäft, Kaffeetermingeschäft. Getreideterminhandel. $ 69. Gefahren der Börse. ........ Beteiligung Unberufener. Jobbertum., Gesetzliche Schutzmaßregeln. Kapitel VIII Die Erwerbsgesellschaften. Die verschiedenen Arten der HErwerbsgesellschaften . Offene Gesellschaft, Kommanditgesellschaft, Aktiengesellschaft. Rechtliche Erfordernisse, Vorstand. Aktie, Gesellschaft mit beschränkter Haftung. Gewerkschaft, Genossenschaften. S 71. Die volkswirtschaftliche Bedeutung der Aktiengesellschaften Aktiengesetzgebung. Vorteile der Aktiengesellschaften für Kapitalisten. Volkswirtschaftliche Vorteile. Nachteile der Aktiengesellschaften, Schwerfälligkeit und Kostspieligkeit der Verwaltung. Ärsatz durch Staats- und Kommunalbetrieb Statistik. Die Credits mobiliers oder Emissions- und Industriebanken Unterschied der Bank- und Börsengeschäfte, Historische Entwickelung, Oredit-mobiliers in Deutschland. Vorbedingung der Gründung von Aktiengesellschaften. Statistik. $ 73. Der Staat und die Aktiengesellschaften Deutsches Aktienrecht. ‚95 DR 200 2032 A1l A 4 291 299 AR AI $ 74. Kartelle .. 2.0.0.0... Ursachen der Kartellbestrebungen. Beeinflussung der Preise, gegelung der Produktion, gdeeinflussung der Produktionskosten. Fusion und Frusts, Die volkswirtschaftliche Wirkung, Voraussetzungen der Kartelle, Schwierigkeiten, welche ausgedehnteren Kartellen entgegenstehen, Gefahren der Kartelle. Maßregeln gegen die Kartelle. Kapitel IX. Die volkswirtschaftlichen Krisen ı) Historische Uebersicht. Tulpenmanie, John Law, Assignaten-Krisis. Das 19. Jahrhundert. Agrarkrise der zwanziger Jahre. 1847, 1866. (873. Statistik, 1882. Volkswirtschaftliche Bedeutung der Krisen Verschiedene Arten der Krisen. Ursachen, Ursachen der Preisschwankungen. Ueberproduktion, Sozialistische Erklärung der Krisen. Maßregeln gegen Krisen, Folgen der Krisen. 75. 3 76. b) Abschnitt II. Die Verteilung des Ertrages der Volkswirtschaft. $ 77. Das Einkommen und seine Verteilung Ertrag, £inkommen, Verteilung des Einkommens. Nachteile einer gleichen Verteilung. Schädlichkeit der Konzentration des Besitzes, Wirkung des Luxus, Zingriff der Staatsgewalt in die Einkommensverteilung. $ 78. Die neuere Entwickelung der Vermögensverteilung . Neuere Entwickelung. Vergleichung verschiedener Länder. Auf Verteilung der großen Vermögen hinwirkende Momente. Zinteilung des Einkommens in vier Kategorien. Die Grundrente . . . ... 0... Pacht und Grundrente. rundrente infolge der Gunst der Lage. 3auplätze. Ricardos Theorie. Verwischung der Grundrente durch die Kulturentwickelung. Statistischer Nachweis der Grundrente. Yleliorationen. Äegner der Grundrente, 3 80. Die Kapitalrente und der Kapitalzins Wesen der Kapitalsrente, Kapitalzins. 3Zerechtigung des Zinses. Seite D9R 25 262 266 A Vs . XI — Zinsfuß. . Abweichung der Höhe des Zinsfußes von der der Rente, Statistik, Ausgleichung und nächste Zukunft des Zinsfußes, $ 81. Die Arbeitsrente und die Arten des Arbeitslohnes Arbeitsrente und Lohn. Naturallohn. Akkordlohn. Teilnehmerschaft am Reingewinn. Recht des Arbeiters auf den Geschäftsgewinn? Fabrik. Landwirtschaft. Handwerk, $ 82. Die Lohnhöhe und Lohnregulierung , Lohn nach dem Opfer, Lohn nach der Leistung. Lohn im Verhältnis zum Lebensbedürfnis. Lohnregulierung. £hernes Lohngesetz, Reservearmee. Lohnfondstheorie. Lohnerhöhung auf Kosten der anderen Produktionsfaktoren. $ 83. Der Unternehmergewinn . .... Unternehmen und Unternehmer. Unternehmergewinn. Unternehmergewinn als Kapitalsrente. Unternehmergewinn als Arbeitsrente. Seite 276 8) 29| Abschnitt III. Die Geschichte der Nationalökonomie. Einleitung . . 8 84. Das klassische Altertum . . . HR wg Volkswirtschaftliche Leistungen des klassischen Altertums. Geringes Interesse für wirtschaftliche Thätigkeit, Plato. Xenophon. Aristoteles. Rom. 8 85. Das Mittelalter .. 2.0.0.0... Wirtschaftliche Zustände in Deutschland. Kanonisten, 8 86. Der Beginn der neueren Zeit , ..... x 4 2 % + ® 5 Nationalökonomische Schriftsteller Ende des Mittelalters und zur Reformationszeit. Luther. Calvin, $ 87. Die erste Periode des polizeilich-cameralistischen Zeitalters . . . . Das 16. und 19, Jahrhundert. $ 88, Die merkantilistischen Anschauungen . . Stellung des Staates, Das Geld, Handelsbilanz und ihre Konsequenzen. Stellung zum Auslande, $ 89. Die wissenschaftlichen Vertreter des Merkantilismus Italiener. Engländer, Franzosen, Deutsche. 3 90, Die merkantilistische Praxis ; . . Persönliche Willkür des Herrschers. 294 295 29% 299 300 302 Y XIV Feindschaft gegen das Ausland. Schutzzollpolitik. Künstliche Förderung der Gewerbe. Förderung der Volksvermehrung, $ 91. Der Umschwung der Anschauungen im freihändlerischen Sinne im Laufe des 18. Jahrhunderts. . 2.0.00 ; ı # Au Schlimme Folgen des Merkantiisystems für die Volkswirtschaft. Opposition gegen den Polizeistaat, 3 92, Das physiokratische System .. .. Boisguillebert. Vauban. Quesnay. Gournay. Turgot. Die thatsächlichen Verhältnisse, 5 98. Die Vorläufer des Adam Smith Hume, Humes Gelädtheorie 5 94. Adam Smith. . .. Leben und Werke. Irsachen des Volkswohlstandes. Arbeitslohn. Creiheitsprinzip, Kritik. 3 95. Die wirtschaftlichen Verhältnisse am Ende des 18. und zu Beginn des 19 Jahrhunderts .„„. 321 üngland. Die Erfindungen, Srankreich. Deutschland, 5 96. Die Pessimisten , Xobert Malthus . . . Das Malthussche Bevölkerungsyesetz, Jnzulänglichkeit der Zunahme der Nahrungsmittel, Konsequenzen der Lehre, Kritik. David Ricardo . . Leben und Schriften. Wertlehre, Srundrente, Arbeitslohn, 5 98. Die Optimisten , A. Frederic Bastiat. Say. Bastiats Schriften, Der Amerikaner Carey . . . Franklin und. A. Hamilton. Leben und Schriften. Volksreichtum und Wert bei Carey. Besserung der Lage der Arbeiter. Geld. Bekämpfung der Grundrente. *egner des Malthus, Kritik. Schutzzoll. J. Heinrich von Thünen , Aeltere Vertreter der Smithscuen Lehre in Deutschland. J. H, von Thünen, Der isolierte Staat. Normierung des Arbeitslohnes. Seite 399, B. 100. XY — $ 101. Die individualistischen Gegner der Sınithschen Schule . a) Jean Charles Löonard, Simonde de Sismondi, Leben und Werke‘ Seine Lehre. Seite ‚ 341 8 102, Die romantische Schule der Nationalökonomie . b) Adam Müller, K. L. von Haller. A. Müller. v. Haller, $ 103, c) Friedrich List... .. Stellung zu A, Smith. Würdigung seiner Leistungen. Seine Lehre. $ 104. Das Wesen des Sozialismus, Kommunismus und Anarchismus Sozialismus. Kommunismus, Vergesellschaftung des wirtschaftlichen Betriebes, Sozialdemokratie, Anarchismus. $ 105. Die Staatsromane . ......... Plato’s Staat, Utopia des Th. Morus. Sonnenstaat des Campanella. $ 106. Die Entwickelung des Sozialismus und Kommunismus in der neueren Zeit bis zum Beginne des 19. Jahrhunderts . .. „+ 357 Th, Münzer. J. J. Rousseau, Mably und Andere, 1789. Babeuf. Claude Henry de Saint-Simon und der Saint-Simonismus Leben und Schriften. Der Saint-Simonismus, Bazard, Enfantin, 360 Fourier . . 2... Leben und Lehren, Praktische Vorschläge. Considerant. Robert Owen . .. Leben und Schriften. Grundanschauungen. Praktische Versuche. $ 110. Johann Gottlieb Fichte . Sozialistische Anschauungen. Geschlossener Handelsstaat. 8 111. Louis Blanc und Lassalle . . .. Bewegung in Frankreich bis 1548. Buchez, L. Blanc. Lassalle, Ehernes Lohngesetz. Produktivassociationen, $ 112. Der sogenannte wissenschaftliche Sozialismus. a) Rodbertus-Jagetzow 370 Leben und Schriften, Grundanschauungen, Gesetz der fallenden Lohnquote. Forderungen für die Zukunft. $ 113. b) Karl Marx . 0.0.0. Leben und Schriften. Kommunistisches Manifest, Materialistische (Geschichtsauffassung. +74 EVI — $ 114. $ 115. [ndustrielle Reservearmee, Wertbestimmung, Profitrate. Zunehmende Verelendung, Kritik, ; jer Anarchismus . .. Proudhon. Hauptlehren, Anarchistische Anschauungen, Yax Stirner., Bakunin. Xropotkin, Die neuere realistische Richtung . Die alte historische Schule. Notwendigkeit wirtschaftshistorischer Forschung. Auffassung der wirtschaftlichen Naturgesetze. Grenze der historischen Aufgaben. Stellung zur Volkswirtschaftspolitik. Wiener Schule, Berücksichtigung des ethischen Moments. Auffassung des Staates. Seite Q IQ Einleitung. S 1. Das Wesen der Volkswirtschaft und der Volkswirtschaftslehre. Als erste Aufgabe liegt uns ob, über die Natur des Gegenstandes zu orientieren, welcher uns hier beschäftigen soll. Das ist die Volkswirtschaft. Und doch wird es der eingehenden KErörterung der ganzen Schrift bedürfen, um darüber eine genaue Aufklärung zu bieten. Wir müssen deshalb hier im Eingange den Versuch machen, durch ein Beispiel aus dem praktischen Leben kurz das Wesentliche zur Anschauung zu bringen. Das Wesen der Volkswirtschaft gegenüber der Privatwirtschaft vergegenwärtigt man sich am besten, wenn man festzustellen versucht, von wo eine Arbeiterfamilie unter unseren Verhältnissen ihren Hausbedarf bezieht, Zur Kleidung lieferten die Vereinigten Staaten Amerikas die Baumwolle, das Kap oder Australien die Wolle, Rußland das Lein, Brasilien das Sohlenleder. Alle Weltteile steuerten das Rohmaterial für die Kleidung bei. Ebenso lieferten zur Nahrung Argentinien Weizen, Indien Reis und Gewürze, Java Kaffee, Norwegen Heringe. Die Baumwolle wurde eventuell in England versponnen, in der Schweiz verwebt, in Eilenburg bedruckt, um noch durch die Hände verschiedener Zwischenhändler zu gehen, bevor der fertige Stoff in den Haushalt des Arbeiters gelangt. Jeder, durch dessen Hand derselbe ging, heftete Arbeit daran, erhöhte den Wert und erhielt von dem folgenden die Bezahlung. Die Verwertung fiel schließlich in unserem Beispiel dem einfachen Arbeiter zu, der heutigen Tages mitten im Weltgetriebe steht und in jedem Momente genießt, was Tausende in den verschiedenen Himmelsgegenden für ihn geschafft haben. Weit komplizierter wird das Bild, wenn wir in Betracht ziehen, was sonst zur Kleidung gehört, Nadeln, Knöpfe, Haken und Oesen, die aus vielen verschiedenen Fabrikationszweigen hervorgingen, und was sonst jetzt in dem Haushalt des Arbeiters allgemein zu finden ist, Möbel, Betten, Töpfe, Gläser, Messer, Gabeln, Löffel, Lampe, Feder, Tinte, Uhr u. s. w. Hunderte von Fabriken arbeiteten, um seine Häuslichkeit auszustatten, während der Neger, was er gewöhnlich braucht, sich selbst beschafft, nur ausnahmsweise etwas von auswärts erhält. Er steht daher nicht in der Volkswirtschaft, sondern in einer Einzelwirtschaft, wie dies auf unserem heimischen Boden noch vor zwei Jahrtausenden bei den Germanen ebenso der Fall war. Conrad, Grundrifs der valit. Oekonomie. TI. Teil. 4. Aufl. Volks- und Privatwirtschaft. Daß unser Arbeiter aber die Produkte anderer Länder genießen kann, ist nur durch viele Vorbedingungen möglich. Nur der rege Schiffsverkehr und die Eisenbahnen verbilligen den Transport derart, daß seine Kaufkraft zum Bezuge der Artikel ausreicht. Aber diese wurden erst möglich durch bedeutsame Erfindungen als Ergebnisse Jahrhunderte alter Kultur, von der jeder von uns in jedem Momente Nutzen zieht, meist ohne es sich zu vergegenwärtigen. Mit Recht sagt Frederic Bastiat einmal: Der Kulturmensch müßte Jahrhunderte arbeiten. wenn er das selbst herstellen wollte, was er an einem einzigen Tage genießt; und die Sozialdemokraten sind sehr im Irrtume, wenn sie beaaupten, der Arbeiter habe nicht Anteil an den Segnungen der Kultur. Wie der Kulturmensch so verwertet, was Andere für ihn geschafft haben, arbeitet er auch für Andere, event, in fernen Gegenden, vielleicht noch für spätere Jahrhunderte. Der Maurer baut an einem Hause, das er nicht bewohnen wird, der Schlosser in einer Fabrik an 3iner Maschine, die vielleicht für Japan bestimmt ist, der Erdarbeiter schafft an einem Tunnel, der noch nach Jahrhunderten den Verkehr arleichtern soll, den er selbst aber nie durchfährt. Aber Jeder erhält schon hier sofort den Lohn für seine Arbeit, die einem anderen Welt-;eil oder noch nach 100 Jahren seinen Nachkommen zu gute kommt. Ebenso bezahlt der Arbeiter mit seiner Karre Erde das Brot des Bäckers, wie das Getreide, aus dem das Brot hergestellt war, und damit avent. den Landwirt in Australien oder Nordamerika, der es gebaut hat; der Maurer mit seiner Arbeit trägt nicht nur die Schuld bei dem Händler für das Kleid seiner Frau ab, sondern entschädigt den Schiffskapitän, der die Baumwolle von New-Orleans herüberbrachte, wie den Farmer, der sie baute, und er bezahlt noch nachträglich den Auswanderer für die Kultivierung des Bodens vor mehr als 200 Jahren. So wird auf diese Weise die "Thätigkeit nicht nur von verschiedenen Weltteilen, sondern auch von Generationen miteinander verbunden. Das Vorausgenießen von Leistungen, die erst später nutzbar werden, und das Heimzahlen für Nutzungen an frühere Generationen durch die Vermittlung des Kredites gehört zu den interessantesten Kapiteln unserer Wissenschaft. Es ergiebt sich aus allem, daß heutigen Tages jede Privatwirtschaft der Kulturländer mitten im Strome des großen Weltverkehres steht. Sie ist zu vergleichen mit der Masche eines großen, weitverzweigten Netzes oder dem Zahn eines Rades in einem komplizierten Mechanismus oder richtiger mit der Zelle eines tierischen Organismus, welche durch Osmose und Endosmose eine selbständige Lebensthätigkeit antfaltet, durch beständigen Austausch mit den Nachbarzellen Nahrung aufnimmt und wieder abgiebt, während sie isoliert zu Grunde geht, ınd nur im Zusammenhange als Teil eines lebenden Organismus Höheres zu leisten vermag. Der oberflächliche Beschauer ahnt hier ebensowenig den inneren Zusammenhang der Thätigkeiten der Privatwirtschaften wie bei dem Hin- und Herlaufen der einzelnen Tiere in einem Ameisenhaufen, und a8 bedarf einer tiefgreifenden Untersuchung, um den Zusammenhang von Ursache und Wirkung zu erkennen. Gerade so, wie in der medizinischen Wissenschaft die Anatomie und Physiologie die Aufgabe haben, die Beschaffenheit der menschlichen Körperteile, ihren Zusammenhang und ihre Funktionen festzustellen, so hat in unserer Disziplin der menschliche Forschergeist es sich zur Aufgabe gemacht, die wirtschaftlichen Vorgänge zu untersuchen und den Zusammenhang von Ursache und Wirkung darin klar zu legen. Die Wissenschaft, welcher diese Aufgabe zufällt, ist die Nationalökonomie, mit der wir uns hier zu beschäftigen haben. . Das Agens, welches die wirtschaftliche Thätigkeit anregt und in Bewegung setzt, sind die Bedürfnisse des Menschen, die er mit auf die Welt bringt, deren Befriedigung notwendig ist, damit er leben und schaffen kann. Die Befriedigungsmittel werden ihm aber nicht von der Natur unmittelbar geboten, sondern er muß die Gaben derselben erst umformen und sich anpassen. Hierzu ist fortdauernd Anstrengung, Aufwendung geistiger und physischer Kraft erforderlich. Diese Thätigkeit, welche auf Bedürfnisbefriedigung gerichtet ist, nennen wir eine wirtschaftliche. Der Inbegriff von Thätigkeiten, die planvoll au! die Bedürfnisbefriedigung eines Haushaltes, eines Unternehmens odeı einer Person gerichtet sind, wird Wirtschaft genannt. Die gesamte, planmäßige Thätigkeit eines Volkes zur Befriedigung seiner Bedürfnisse ist die Volkswirtschaft, und die Wissenschaft, welche Ursache und Wirkung in den Erscheinungen des wirtschaftlichen Lebens eines Volkes festzustellen und sie als Ganzes aufzufassen und im organischen Zusammenhange zu begreifen sucht, so weit es sich um die Sorge für die materiellen Bedürfnisse handelt, ist die Volkswirtschaftslehre oder Nationalökonomie, Während wir nach dem Gesagten eine jede Thätigkeit, die auf Bedürfnisbefriedigung gerichtet ist, als eine wirtschaftliche bezeichneten, begrenzen wir das Gebiet der Wissenschaft auf die Verfolgung deı materiellen Bedürfnisbefriedigung, und zwar allein aus Rücksichten der Arbeitsteilung. Die Thätigkeit des Arztes, Advokaten, Lehrers, Musikers ist unzweifelhaft wirtschaftlich. Die Wirkung auf die ganze Volkswirtschaft ist eine analoge wie die eines Handwerkers, nur Oft weit bedeutsamer. Der Arzt, welcher dem Arbeiter seine Leistungsfähigkeit wieder verschafft, der Zeichenlehrer, der in der Fortbildungsschule den Lehrling ausbilden hilft, fördert, wenn auch indirekt, das physische Schaffen in der Volkswirtschaft. Der Musiker, der die Hörer in einem Konzert erfreut, befriedigt ein wesentliches Bedürfnis und ist sicher wirtschaftlich ebenso wirksam, wie der Instrumentenbauer, der ihm das Klavier schuf, auf welchem er spielte. Aber damit ist nicht gesagt, daß auch unsere Wissenschaft alle jene Thätigkeiten mit in ihr Bereich zu ziehen habe, sondern sie kann sehr wohl eine Kategorie mit besonderen KEigentümlichkeiten beiseite lassen und anderen Disziplinen überweisen. Die Befriedigung der geistigen Bedürfnisse schließt besondere Eigentümlichkeiten ein, greift so außerordentlich weit auf andere Gebiete hinüber, daß die Volkswirtschaftslehre sich vollständig verlieren würde, wenn sie sich auch auf diese erstrecken würde. Allerdings ist eine genaue Abgrenzung unmöglich, aber auch nicht notwendige, Wirtschaft. Volkswirtschaftslehre. 82. Die Stellung der Nationalökonomie zu den verwandter Wissenschaften. Die Nationalökonomie ist ein Teil der Gruppe von Disziplinen, welche man unter dem Namen der politischen Oekonomie (englisch: political economy, französisch: &conomie politique) zusammenfaßt und zu Politische Oekonomie. den Staatswissenschaften rechnet. Während man in den anderen Ländern bis zum heutigen Tage die politische Oekonomie als ein geschlossenes Ganzes behandelt, ist sie in Deutschland bereits seit den dreißiger Jahren in drei Teile zerlegt, besonders durch das Vorgehen unseres Altmeisters Rau in Heidelberg in seinen drei Handbüchern über die National-Ökonomie, die Volkswirtschaftspolitik und die Finanzwissenschaft. Infolgedessen ist auch in Deutschland sowohl die Volkswirtschaftspolitik wie die Finanzwissenschaft weit früher tiefer Jurchgearbeitet, als in den anderen Ländern. Namentlich die erstere ist bis zum heutigen Tage von dem Auslande nur sehr unvollkommen Jerücksichtigt. Alle drei Disziplinen behandeln die Volkswirtschaft, aber von verschiedenem Standpunkt aus und in verschiedener Weise. Die Nationalökonomie untersucht die volkswirtschaftlichen Vorgänge, wie sie vor uns liegen, sucht die Thatsachen zu konstatieren und in den Vorgängen den Zusammenhang von Ursache und Wirkung festzustellen. Sie sucht die Regelmäßigkeiten in der wirtschaftlichen Thätigkeit aufzufinden. Mit Recht ist sie daher mit der Anatomie und Physiologie in den medizinischen Wissenschaften verglichen, welche die Aufzabe haben, die Struktur des menschlichen Körpers und die Funktion der einzelnen Organe zu verfolgen und darzustelllen. _ Volks Anders die Volkswirtschaftspolitik. Sie ist die Lehre von wirtschafts- den Aufgaben der öffentlichen Gewalt und der Gesellschaft in Bezug Politik, „nf das wirtschaftliche Leben, sie stellt somit Ziele auf und untersucht, auf welche Weise man am zweckmäßigsten die Volkswirtschaft fördern, vorhandene Schäden beseitigen und damit einen besseren Zustand erreichen kann. Sie ist deshalb mit der Pathologie zu vergleichen, welche die Krankheiten des Körpers untersucht und sie zu heilen bestrebt ist. Die Volkswirtschaftspolitik muß sich naturgemäß auf die Ergebnisse der Nationalökonomie stützen, die Zustände, wie jene sie dargelegt hat, kennen, den Zusammenhang übersehen, um danach die einzuschlagenden Maßregeln normieren zu können. Sie verfolgt praktische Zwecke und ist damit der Nationalökonomie, welche theoretische Untersuchungen verfolgt, gegenübergestellt. Man hat die erstere daher auch die Volkswirtschaftspflege oder die praktische National-Skonomie genannt, letztere die theoretis che, was indessen nur zur Verwirrung Anlaß giebt. Ist es in der Nationalökonomie die Aufgabe, vor allem die Grund-{aktoren der Produktion in ihrem Wesen zu studieren, ihr Zusammenwirken in den einzelnen Gewerben zu verfolgen, zu untersuchen, wie durch die Organisation der Arbeit die Wirkung jedes Produktions-{aktors wirksamer gemacht werden kann, wie durch die Entwickelung des Tausches die Arbeitsteilung ausgebildet wird u. s. w. , SO ist in der Volkswirtschaftspolitik die Geschichte der Entwickelung der verschiedenen Gewerbe zu geben, dann besonders die Gesetzgebung zur Förderung derselben und eine kritische Untersuchung, welchen KEin-Auß die einzelnen gesetzlichen Maßregeln in verschiedenen Ländern and zu verschiedenen Zeiten auf die Volkswirtschaft ausgeübt haben. Uns hat dort daher die Agrarverfassung, die Fabrikgesetzgebung, wie die Zunftverfassung zu beschäftigen. Das Wesen der sozialen Frage und die Maßregeln zur Milderung derselben spielen dort eine hervortragende Rolle. — In der Nationalökonomie ist dann weiter zu untersuchen, welche Hilfsmittel bei Arbeitsteilung und Tausch hinzugezogen werden. Das Wesen des Geldes wie des Kredites sind eingehend zu erörtern, dann die Natur jener Institutionen, durch welche Geld und Kredit zu höherer wirtschaftlicher Funktion gebracht werden, wie die Banken und diejenigen, welche Arbeit und Kapital in größerem Umfange zu einzelnen Betrieben konzentrieren, um sie zu höheren Leistungen zu verwerten, wie die Erwerbsgesellschaften. In die Volkswirtschaftspolitik gehört dagegen die Gesetzgebung in betreff des Münz- und Bankwesens wie der Aktiengesellschaften und dergleichen, Aus praktischen Rücksichten wird diese indes hier schon in den ersten Teil hineingezogen um Wiederholungen zu vermeiden und die theoretische wie praktische Untersuchung im Zusammenhang und damit kürzer durchführen zu können. Dem zweiten Teile, der Volkswirtschaftspolitik, bleiben dagegen vorbehalten die Spezialeinrichtungen, wie die landwirtschaftlichen Kreditanstalten, dann das ganze Verkehrs- und Versicherungswesen. Zur Nationalökonomie gehört die Bevölkerungslehre, zur Volkswirtschaftspolitik dagegen die Bevölkerungspolitik. Auch hier haben wir uns einer Willkür schuldig gemacht, indem wir beides mit dem Armenwesen an den Schluß des zweiten Teiles verwiesen haben, auch hier um den Zusammenhang nicht zu zerreißen und uns kürzer fassen zu können. Die dritte Disziplin der Gruppe ist die Finanzwissenschaft. _Finanz-Man findet sie gewöhnlich bezeichnet als die Lehre vom Staatshaushalt, wissenschaft, Doch fassen wir sie auf der einen Seite enger, auf der anderen Seite weiter, nämlich als die Lehre von den zweckmäßigsten Mitteln, dem Staate, den Gemeinden und anderen öffentlichen Körperschaften die zur Erfüllung ihrer Aufgaben nötigen Geldmittel zu verschaffen. Sie hat es daher nur mit einem Teil der Volkswirtschaft, aber mit den bedeutungsvollsten Einzelwirtschaften zu thun, die den größten Kinfiuß auf das ganze wirtschaftliche Leben ausüben, deren Behandlung daher gleichfalls auf der Basis der Nationalökonomie beruht und neben der Volkswirtschaftspolitik mit ihr im engsten Zusammenhange steht. 8 83. Die Stellung der politischen Oekonomie zu den anderen Staatswissenschaften. Rudolf Stammler, Wirtschaft und Recht. Leipzig 1896. Gieichfalls zu den Staatswissenschaftep-gehörig und der politischen Oekonomie nahe verwandt ist die Politik oder auch allgemeine Staatslehre genannt, welche zum Teil dasselbe Gebiet behandelt. Sie ist die Lehre von den besten Mitteln der höchsten Gewalt zur Erreichung der Staatszwecke, Man teilt sie gewöhnlich ein in 1. die Verfassungspolitik oder Staatslehre, auch Politik im engeren Sinne. Dieselbe steht dem allgemeinen Staatsrecht gegenüber, welches denselben Gegenstand nur in einer anderen Weise behandelt. Das Staatsrecht hat die Aufgabe, die Verfassungsgesetzgebung eines Landes oder verschiedener Staaten darzustellen und zu interpretieren. Die Verfassungspolitik übernimmt dagegen die Vergleichung und Kritik derselben. Die erstere spricht „de lege lata‘“, die zweite „de lege ferenda‘. 2. Die Kulturpolitik, welche die Aufgaben des Staates in betreff des Kirchenund Unterrichtswesens behandelt und 3. die Verwaltungspolitik, Politik. welche die Volkswirtschaftspflege und die Polizeiwissenschaft in sich schließt, also einen Teil der politischen Oekonomie. Dieselbe steht wiederum dem Verwaltungsrecht gegenüber, welches die Gesetzgebung in betreff der ganzen Verwaltung, also auch der Fürsorge für das wirtschaftliche Leben behandelt, wiederum hauptsächlich interpretierend. Das Verwaltungsrecht setzt dem Verwaltungsbeamten auseinander, wie die einzelnen Gesetzesparagraphen aufzufassen sind, welche Maßregeln sich ihm daraus ergeben, während die politische Disziplin auch hier auf Grund internationaler Vergleichung kritisch vorzugehen und zu untersuchen hat, wie die Gesetzgebung unter gegebenen Verhältnissen zu gestalten ist, um die Zwecke zu erreichen. Polizei- Die Polizeiwissenschaft ist die Lehre von den Maßregeln wissenschaft. der Staatsgewalt, die Störungen der äußeren Ordnung des gesellschaftlichen Zusammenlebens unmittelbar zu verhindern, und ist deshalb auch mit der Chirurgie verglichen worden. In den früheren Zeiten, aber noch in den fünfziger Jahren, z.B. in dem großen Werke von Robert von Mohl, wurde sie wesentlich weiter gefaßt. Man teilte ihr den größeren Teil der Volkswirtschaftspolitik zu, vor allem die Bevölkerungspolitik, Gegenwärtig ist diese Auffassung als veraltet zu bezeichnen, und man beschränkt sie allgemein auf die Sicherheits-, Sitten-, Medizinalpolizei; d. h. man weist ihrer Behandlung die Maßregeln zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung zu, die Einrichtungen zur Wahrung der allgemeinen Sicherheit, die Fürsorge zur Aufrechterhaltung der guten Sitte, es fällt hier hinein das Prostitutionswesen, schließlich die sanitären Aufgaben, welche in der neueren Zeit eine wachsende Bedeutung gewonnen haben. Vielfach hat man ihr auch das Armenwesen zugeteilt, was durch das damit zuz3ammenhängende Vagabundenwesen auch volle Berechtigung hat, wäh-‚end die übrigen Fragen desselben allerdings naturgemäß der Volkswirtschaftspolitik zufallen. Zu den Staatswissenschaften zählt man ferner die Statistik, aufzefaßt sowohl als Staaten- oder Zustandskunde, welche die Aufzabe hat, die Verhältnisse des Volkslebens quantitativ zu messen und zur Darstellung zu bringen, was gegenwärtig gewöhnlich der Geographie überlassen wird, sowie als vergleichende Statistik, welche durch zahlenmäßige, systematische Massenbeobachtung die sozialen und wirtschaftlichen Erscheinungen nicht nur zu konstatieren, sondern. durch bestimmte Gruppierung und Vergleichung auch ihre Ursachen und Konsequenzen zu ergründen strebt. Sie geht mit der Nationalökonomie Hand in Hand in der Untersuchung der vorliegenden Erscheinungen des Wirtschaftslebens, führt dieselbe aber allein zahlenmäßig durch und geht wesentlich darüber hinaus, sowohl in der Bevölkerungs- wie in der Moralstatistik, die es mit dem geistigen Leben zu thun hat, Die National-Ökonomie hat der Statistik viel Material zu verdanken ‚ das sie sich selbst nicht verschaffen kann. Die Statistik hat außerdem die Aufgabe, die Aufstellungen der Nationalökonomie zu kritisieren, indem die ziffermäßigen Ergebnisse rein objektiven Charakter bewahren, dem subjektiven Ermessen des Forschers einen weit geringeren, vielfach gar keinen Einfluß gestatten, Sie ist daher durch die Erweiterung und korrektere Herstellung ihres Zahlenmaterials in der neueren Zeit ein ınentbehrliches Hilfsmittel für die nationalökonomische Forschung geworden. Statistik. Noch heutigen Tages wird vielfach die politische Oekonomie als Teil der Kameralwissenschaften oder sogar mit diesen identisch aufgefaßt. Der Name indessen ist durchaus veraltet und, die Anwendung desselben kann nur zur Verbreitung schiefer Auffassungen Anlaß geben, Man faßte insbesondere im vorigen Jahrhundert unter Kameralwissenschaften alle die Disziplinen zusammen, deren Kenntnis man außer der Jurisprudenz von den Finanzbeamten der landesherrlichen Kammer verlangte, und daher stammt der Name. Dazu gehörten aber außer der politischen Oekonomie die Polizeiwissenschaft und die technischen Disziplinen oder Gewerbswissenschaften, wie die Land- und Forstwirtschaftslehre, welche für die Domänenbeamten wünschenswert waren, außerdem die Technologie, Bergwerks- und Handelswissenschaften. Die Gewerbswissenschaften beschäftigen sich aber ausschließlich mit den technischen Vorgängen des Gewerbes, also der Betriebsweise, dem Ackerbau, der Viehzucht, der Forstkultur etc. Die politische Oekonomie dagegen läßt diese außer acht, berücksichtigt vielmehr nur die volkswirtschaftlichen Wirkungen des Betriebes und untersucht mithin die Stellung der Gewerbe innerhalb der Volkswirtschaft und im Zusammenhange mit derselben. Es sind deshalb die Gewerbswissenschaften völlig von der politischen Oekonomie zu trennen, und die zusammenfassende Bezeichnung der Kameralwissenschaften sollte fallen gelassen werden. Kameralwissen- S 4. Die allgemeine Litteratur. i. Handbuch der politischen Oekonomie, herausgegeben von Gustav Schönberg. 4. Aufl. Tübingen 1896—097. 2. Adolph Wagner, Allgemeine oder theoretische Volkswirtschaftslehre. 1. H. Grundiegung. Leipzig 1892—94. 3. W. Roscher, System der Volkswirtschaft, Die Grundlagen der Nationalökonomik. 20, Aufl. Stuttgart 1894. 4. Gustav Schmoller, Grundriß der allgemeinen Volkswirtschaftsiehre, LT. 4, bis 6. Außl. Leipzig 1901, 5. G. Cohn, Grundlegung der Nationalökonomie. Stuttgart 1885. 6. Kmies, Die politische Oekonomie vom geschichtlichen Standpunkt. 5. Aufl. Braunschweig 1883. 7. A. E. F. Schäffle, Das gesellschaftliche System der menschlichen Wirtschaft. 3. Aufl. Tübingen 1873. 8. Adam Smith, Untersuchungen über die Natur und die Ursachen des Nationalreichtums, übers, v. Garve, Breslau 1795, v. Asher, Hamburg 1861. 9. John Stuart Mill, Grundsätze der politischen Oekonomie. Hamburg 1852 und Leipzig 1869. 10. EX. Sax, Grundlegung der theoretischen Staatswirtschaft, Wien 1887. 11. Carey, Handbuch der Volkswirtschaft und. Sozialwissenschaft, München 1866. 12. v. Philippovich, Grundriß der politischen Oekonomie, Bd, X. 4, Aufl, Freiburg 1901. 18. A. Marshall, Principles of economics, Vol. I, 1891. 14. Leroy-Beaulieu, Traite theorique et pratique d’Economie politique, I, u. II. Paris 18%. 15. Zeitschrift für die gesamte Staatswissenschaft, herausgegeben von Schäffle u. a. Tübingen. 16. Jahrbücher für Nationalökonomie und Statistik, herausgegeben von Conrad, Loening und Lexis. Jena, Gustav Fischer, 17. Jahrbuch für N rieiprebune, Verwaltung und Volkswirtschaft im Deutschen Reiche, herausgegeben von Gustav Schmoller, Leipzig. 18. Handwörterbuch der Staatswissenschaften, 2. Aufl, Jena, Gustav Fischer, 1899 19. Elster. Wörterbuch der Volkswirtschaft. Jena 1898. 8 5. Grundbeeriffe. Fr. J. Neumann, Beiträge zur Revision der Grundbegriffe der Volkswirtschaftslehre. "Tüb. Zeitschrift d. Staatsw., Jahrg. 1869 u. 1872. Ders., Grundlagen der Volkswirtschaftslehre. 1. Abt. "Tübingen 1889, H. v. Mangoldt, Grundriß der Volkswirtschaftslehre. Stuttgart 1871. Bastiat, Harmonies 6conomiques. Oeuvres compl., T. IV. Paris 1864, ». Hermann. Staatewirtschaftliche Untersuchungen. 2. Aufl. München 1874. a) Das Gut. Ant Der Mensch tritt mit seinen Bedürfnissen der großen Masse von Gegenständen gegenüber, welche die äußere Natur ihm bietet. Er untersucht dieselben, wie weit er sie zur Befriedigung seiner Bedürfnisse verwenden kann, und entdeckt er Eigenschaften in denselben, die sie hierfür geeignet machen, so bezeichnet er sie als brauchbar; die als brauchbar erkannten Gegenstände, die der Mensch für seine Zwecke zur Benutzung auswählt, nennen wir Güter. Drei Arten von Gütern sind zu unterscheiden. 1. Vor allem kommt die große Zahl der Sachgüter in Betracht, welche fortdauernd im wirtschaftlichen Leben Verwendung finden. Es sind die Gegenstände zur Befriedigung des Nahrungsbedürfnisses: Getreide, Fleisch etc.; zum Schutze gegen die Witterungseinflüsse, wie Kleidungsstücke; zur Wohnungseinrichtung ; dann Maschinen zur Unterstützung unserer Thätigkeit; zur Befriedigung der geistigen Bedürfnisse die Bücher, Bilder, Musikinstrumente etc, Ja, es gehören auch Gegenstände eines eingebildeten Wertes dazu, wie Amulette, Zaubermittel und dergl. Daß all’ die genannten Dinge „Güter“ sind, bedarf keiner weiteren Ausführung, 2, Die zweite Kategorie umfaßt die persönlichen Dienste, welche wirtschaftlich als Gut anerkannt, geschätzt und eventuell bezahlt werden. Das ist der Fall bei den Diensten. eines Arztes, um unsere Gesundheit herzustellen, dem Unterricht eines Lehrers zur Ausbildung der geistigen Kräfte, Bereicherung der Kenntnisse, Erhöhung der Leistungsfähigkeit eines Schülers. Es gehört dazu die Bemühung eines Advokaten, Jemanden in seinem Rechte zu schützen, sagen wir einem Müller den Zufluß und die Benutzung des Wassers zu sichern, welches er zu seinem Betriebe gebraucht. Es ist vom wirtschaftlichen Standpunkte als ein Gut auch der Dienst aufzufassen und zu behandeln, den ein Dienstbote leistet durch das Reinigen der Kleider, die Bereitung des Mittags etc., um dem Herrn selbst die Arbeit zu ersparen, so daß er seine Thätigkeit ganz auf seine Berufsarbeit konzentrieren kann. Es ist die gleiche Leistung, als wenn er den Arbeitgeber in seiner Berufsthätigkeit unmittelbar unterstützt, z. B. wenn er als Gehilfe dem Maler die Farben zusammenträgt und zur Mischung bereit hält. Da diese erwähnten Leistungen ihre wirtschaftliche Bedeutung, vorliegende Bedürfnisse zu befriedigen, haben, werden sie ebenso geschätzt und bezahlt wie Sachgüter, und stehen deshalb prinzipiell auf dem gleichen Boden. 3, Verhältnisse können gleichfalls den Charakter eines Gutes annehmen, was allerdings von Böhm-Bawerk und Anderen bestritten wird. Aber ein‘ rechtliches Verhältnis, welches eine ökonomische Nutzung gewährt, gegen eine erhebliche Summe verkauft werden kann, also Kapitalswert erlangt, muß doch wohl gleichfalls als ein Gut anerkannt werden, denn die Brauchbarkeit ist unverkennbar, wie die thatsächliche wirtschaftliche Verwertung. Wie weit dadurch die ganze Volkswirtschaft gefördert wird, ist eine Sache für sich. Wenn einem Ingenieur die Erfindung einer neuen Maschine patentiert wird, oder einem Chemiker eine neue Methode, ein Färbemittel herzustellen, so wird ihnen damit die ökonomische Verwertung ihrer Erfindung garantiert, sie sind in der Lage, wenn die Brauchbarkeit allgemein anerkannt ist, ihr Patent zu verkaufen. Das Recht der alleinigen Verwertung gewährt einen besonderen ökonomischen Nutzen, wird hoch geschätzt und mit einem Kapitale bezahlt. Dies Rechtsverhältnis stellt sich als ein wirtschaftliches Cut 9 heraus, wie ebenso der Ruf einer Firma, eines Kaufladens, die Praxis eines Advokaten, eines Arztes, Das befestigte Verhältnis zu einem Kundenkreis erweist sich als ein wirtschaftliches Gut. welches Kapitalswert erlangt hat. . Die Güter sind aber in zwei Kategorien zu scheiden: a) die freien, b) die wirtschaftlichen Güter. Allgemein als brauchbar anerkannte und verwendete Gegenstände, die im Ueberflusse vorhanden und einem Jeden ohne Mühe zugänglich sind, beanspruchen keine besondere menschliche Fürsorge und werden damit nicht Gegenstand wirtschaftlicher Aufmerksamkeit, Sie haben damit nicht den Charakter wirtschaftlicher Güter, und man nennt sie deshab freie Güter. Solch ein freies Gut ist die uns umgebende Atmosphäre, die im höchsten Maße brauchbar, ja für uns unentbehrlich ist, die uns aber beständig umgiebt und keine wirtschaftliche Fürsorge in Anspruch nimmt. Das Wasser einer Quelle, die mehr spendet, als die Umwohner gebrauchen, wird als freies Gut zu bezeichnen sein, wenn Jeder beliebig davon Gebrauch machen kann. Wenn aber die Quelle von dem Grundbesitzer unter Verschluß gelegt, wenn sie in Röhren gefaßt und nach der Stadt geleitet wird, so wird das Wasser zu einem wirtschaftlichen Gute. Die Benutzung ist nicht Jedem gestattet, es ist Arbeit darauf verwendet. Die Quelle hat damit eine andere wirtschaftliche Bedeutung erlangt. Solange der Grund und Boden in einem Lande nicht völlig occupiert ist, sondern noch ausgedehnte, fruchtbare Flächen unbenutzt daliegen, sind dieselben freies Gut. Sobald die Bevölkerung zugenommen hat, der Staat oder Private die Hand darauf gelegt und sie der beliebigen Occupation entzogen haben, erhalten sie den Charakter eines wirtschaftlichen Gutes. Solange Steine in Ueberfülle auf dem Lande zu finden sind, und Jeder sie sich zum Bau, zur Pflasterung etc. unbehindert auflesen kann, sind sie freie Güter, Sobald dagegen die Grundbesitzer sie allein für sich in Anspruch nehmen, oder wenn sie bereits auf Haufen zusammen getragen oder gar in die Nähe der Städte gefahren sind, sind sie wirtschaftliche Güter. Und je mehr die Kultur fortschreitet, je enger sich die Bevölkerung zusammendrängt, um so mehr Güter werden aus „freien“ „wirtschaftliche“. Dabei sind, wie ausgeführt, jene drei Momente bestimmend: die Beschränktheit des Vorrates, die Ausschließung der freien Verfügung über das Gut, wie sie mit unseren Besitzverhältna verbunden zu sein pflegt, schließlich die Aufwendung von Arbeit arauf. 8 6. ‘b) Der Wert. Karl Marx, Das Kapital. Buch I: Der Produktionsprozeß des Kapitals. 2. Aufl, Hamb. 1872. Lindwurm, Der Wert. Hildebrands Jahrbücher IV. 1865. v. Böhm-Bawerk, Grundzüge der Theorie des wirtschaftlichen Güterwerts VIIT, N. F. der Jahrb. f. Nationalökonomie, 1886. Menger, Grundsätze der Volkswirtschaftslehre, Wien 1871. W. v. Hermann, Staatswirtschaftl. Untersuchungen, 2. Aufl. München 1874. v. Wieser, Der natürliche Wert. Wien 1889. U Die Bedeutung der Lehre vom Grenznutzen. Jahrb, £. Nat. 1891, ‚3. F, Lexis, Art. Grenznutzen im Supplementband I d. H.-W.-B. Die Bedeutung eines Gutes für menschliche Zwecke ist sein Wert, der aber nur durch Vergleichung mit anderen Gütern zum Freies Gut. Wert. 10 Ausdruck gelangen kann. Wenn der Mensch sich nicht nur damit begnügt, die Nützlichkeit des betreffenden Gegenstandes für seine Zwecke anzuerkennen, sondern dazu übergeht, zu untersuchen, wie groß der Nutzen ist, den er davon haben kann, also den Grad der Brauchbarkeit festzustellen, so unternimmt er es, das Gut nach seinem Werte zu schätzen. Das Ergebnis der Schätzung kann aber erst zum Ausdruck gebracht werden, wenn zugleich eine Vergleichung mit anderen Gegenständen durchgeführt wird, die als Maßstab dienen. Wenn der Mensch bei einer Getreideart entdeckt, daß sie zur Nahrung verwendbar ist, so erkennt er sie als Gut an, baut er das Getreide an, so ist das Gewonnene ein wirtschaftliches Gut, geht er dazu über, zu untersuchen, welche Quantität des Getreides genügt, den Tages- oder Jahresbedarf zu decken, so wird er zur Erkenntnis der Bedeutung des Gutes für seine wirtschaftlichen Verhältnisse gelangen, das ist, ihm Wert beilegen. Zum Ausdruck aber kann er das Ergebnis seiner Schätzung nur bringen, wenn er feststellt, wie viel andere Nahrungsmittel ein bestimmtes Quantum Getreide zu ersetzen vermag, also durch die Vergleichung der wirtschaftlichen Bedeutung mit jenen. So wird der Wert eines Centners Weizen gleich eventuell fünf Viertel Centner Roggen, anderthalb Centner Hafer oder 10 M. in Gold festgestellt. In der gleichen Weise vermag man wohl zu sagen, es ist in dem Zimmer heiß oder kalt; wie groß die Wärme, vermag man nur festzustellen nach der Einwirkung auf die Quecksilbersäule. Man kann ein Haus, einen Berg wohl hoch oder niedrig‘ nennen, die Höhe selbst ist nur durch Vergleichung mit einem Meterstabe oder dem menschlichen Fuß und dergl. zu bestimmen. Man wird die Eigentümlichkeit der Wertschätzung daher nur richtig erkennen, wenn man sich stets vergegenwärtigt, daß die Grundlage dabei die Vergleichung ist. Der Wert ist keine absolute Eigenschaft der Dinge, sondern wird denselben erst durch die Schätzung beigelegt; gerade so wie die grüne Farbe nicht eine der Tapete inhärente Eigenschaft ist, sondern nur den Eindruck bezeichnet, den die Oberfläche des Gegenstandes unter dem Hinzutritt des Lichtes auf die Netzhaut hervorbringt; und dieser. Eindruck ist bekanntlich auf die verschiedenen Menschen sehr ungleich. Es ist nur nötig, an die Farbenblindheit zu erinnern. Erst durch die Schätzung des Menschen wird dem Gegenstande der Wert beigelegt und je nach der individuellen Eigentümlichkeit des Menschen, je nach den Verhältnissen, in denen er sich befindet, wird sein Urteil über den Wert desselben Gegenstandes ein außerordentlich ungleiches sein. Wir haben daher die Motive näher zu untersuchen, welche das Urteil des Menschen bei der Wertschätzung beeinflussen. Zuvor indessen wollen wir näher betrachten, welche Arten des Wertes aufgestellt werden können, resp. aufgestellt sind, da die Eigentümlichkeit des Wertbegriffes dadurch stärker hervortreten wird. Gebrauchs- Schon Aristoteles, dann Adam Smith haben den Wert in Geund brauchs- und Tauschwert (value in use, value in exchange) einge-Fauschwert. o;]t, Als Gebrauchswert ist die Tauglichkeit eines Gegenstandes zur Verwendung für den menschlichen Gebrauch bezeichnet, oder auch: „In der eigenen Wirtschaft ihres Besitzers verwendet zu werden“ (Böhm-Bawerk), während der Tauschwert die Bedeutung eines Gegenstandes im Verkehre zum Austausch anderer Gegenstände zum Ausdruck bringen soll. Thdessen schafft wohl die Bestimmung oder. die Art der Verwendung eines Gegenstandes nicht eine eigene Wertkategorie. Sonst =4 könnte man ebenso unterscheiden zwischen einem besonderen Nahrungswert, Kleidungswert etc. Rau unterschied noch zwischen einem abstrakten und konkreten Gebrauchswert. Unter dem ersteren verstand er die Tauglichkeit eines Gegenstandes, menschlichen Zwecken überhaupt dienen zu können, wie also die Brennkraft der Kohle, durch welche Wärme erzielt werden kann; des Eisens, sich in verschiedene Formen umarbeiten zu lassen. Dieser abstrakte Gebrauchswert ist dann aber nichts anderes als die Brauchbarkeit auf Grund der natürlichen Eigenschaften des Gegenstandes, Die Brauchbarkeit allein aber verleiht dem Gegenstande noch keinen Wert, es muß der schätzende Mensch hinzutreten, und er muß auch in der Lage sein, von den Eigenschaften des Dinges Nutzen zu ziehen. Die Kohle, welche an einem unzugäuglichen Orte ruht, hat ebensowenig Wert, wie das Holz in einem Urwalde, welches später einmal, wenn die Pioniere der Kultur in jenen Distrikt eindringen, Wert erlangen kann. Man gebraucht bereits den Ausdruck Wert, wo nur die eine Grundlage für denselben vorliegt, und hat Verwirrung herbeigeführt, indem man die Worte Nutzbarkeit und Wert identifizierte. Als konkreten Gebrauchswert bezeichnete Rau demgegenüber die Tauglichkeit eines Gegenstandes, unmittelbar vorliegenden menschlichen Bedürfnissen zu dienen, und hier ist man wohl in der Lage, den Ausdruck Wert bereits anzuwenden, Nun ist aber doch unter Umständen die Tauglichkeit eines Gegenstandes für ein vorliegendes Bedürfnis gerade in der Möglichkeit gelegen, ja er vielleicht allein dazu zu verwerten, andere Gegenstände damit einzutauschen, z. B. ein Hundertmarkschein. Hier fallen also Tausch- und Gebrauchswert völlig zusammen. Auf der anderen Seite wird ein Vorrat Getreide, welchen ein Landwirt aufgespeichert hat, nicht nur danach geschätzt, welchen Nutzen dieser davon in der eigenen Wirtschaft zu ziehen vermag, sondern auch, was er dafür eintauschen oder durch Verkauf damit erlangen kann. Der Tauschwert beeinflußt somit den Gebrauchswert, sie lassen sich gar nicht trennen, sobald man den Gegenstand in der Volkswirtschaft beobachtet, und mit ihr haben wir es doch hier zu thun. Es ist ferner klar, daß, um weiter diese Ausdrücke anzuwenden, Tauschwert nur vorhanden ist, wo ein Gebrauchswert vorliegt, der letztere bestimmt den ersteren. Auch hier erscheint eine Trennung beider vollständig unthunlich. Der Ausdruck Wert wird hier nur uneigentlich gebraucht, wo es sich allein um einen Faktor der Wertbestimmung handelt. Eine zweite, gegenwärtig sehr allgemein acceptierte Einteilung ist die nach Neumann und Böhm-Bawerk in objektiven und subjektiven Wert. Der erstere ist „die anerkannte Tüchtigkeit eines Gutes zur Herbeiführung irgend eines einzelnen äußeren Erfolges“, der letztere „die praktische Bedeutung, die ein Gut für den Interessenkreis eines bestimmten Subjektes dadurch erlangt, daß dieses sein Wohlbefinden in irgend einem Stücke vom Besitze des Gutes abhängig weiß.“ Nach dieser Definition fällt der objektive Wert mit dem abstrakten Gebrauchswert zusammen, wie er im allgemeinen im Nahrungswert des Getreides, Heizwert der Kohle etc. liegt, was, wie wir sahen, die Nützlichkeit eines Gutes bedeutet, und nur eine Grundbedingung des Wertes ist, nicht aber der Wert selbst. Böhm-Bawerk führt deshalb weiter aus, daß für die wirtschaftliche Betrachtung der objektive Tauschwert der Güter die größte Wichtigkeit habe, „das ist die, auf den gegebenen thatsächlichen Verhältnissen heruhende Befähigung derselben bjektiver u subjektiver Wert. ‘9 Volkswirtschaftlicher Wert. zemeiner Wert. Faktoren der Wertbestimmung. im Tauschverkehr eine bestimmte Menge anderer Güter als Gegengabe zu erwerben“, Das ist also wiederum nichts anderes, als der Tauschwert des Adam Smith, der eben objektiven Charakter hat. Der subjektive Wert, der durch das Urteil des einzelnen Wirtschaftenden bedingt wird, ist nichts anderes, als der privatwirtschaftliche Wert, der sich natürlich in unendlicher Mannigfaltigkeit der Tausende und aber Tausende von einzelnen Wirtschaften herausstellt, der für die Nationalökonomie nur eine untergeordnete Bedeutung hat. Der volkswirtschaftliche Wert ergiebt sich erst aus dem Zusammenwirken jener Privatwirtschaften in dem großen Durchschnitte des Marktverkehrs, Uns will deshalb scheinen, daß die Unterscheidung zwischen privatwirtschaftlichem und volkswirtschaftlichem Werte bedeutsamer ist und den Kernpunkt in höherem Maße trifft, als die Unterscheidung zwischen objektivem und subjektivem Wert, und wir haben in dem Folgenden, wo es nicht anders angegeben ist, den volkswirtschaftlichen Wert‘ im Auge. Auf die Unterscheidung des Gebrauchswertes wiederum in Konsumtions- und Produktionswert, der sich also nach der Art der Verwendung des Gutes richtet, ist nach dem Gesagten kein Gewicht zu legen. In der Jurisprudenz spielt noch der gemeine Wert eine erhebliche Rolle. Es ist derjenige, der nach der Schätzung im Öffentlichen, freien Verkehre von einem Jeden zu erlangen ist. Demselben steht, z. B, bei ländlichen Grundstücken, der Ertragswert gegenüber, der sich durch den aus dem Objekte zu erlangenden Reinertrag ergiebt. Man spricht auch von Kostenwert, der durch die Unkosten bestimmt wird, welche die Herstellung oder Beschaffung verursachen, Schließlich ist noch der Affektionswert zu berücksichtigen, der durch die besondere individuelle Beurteilung auf Grund eines bestimmten Verhältnisses sich von dem durchschnittlichen Urteile unterscheidet. Das ist z. B. der Fall bei einer Bibliothek, die ein Gelehrter sich für seine Studien zusammengekauft hat, die für seine persönlichen Zwecke eine weit höhere Bedeutung hat, als auf dem allgemeinen Markte. Ein mäßiges Portraitgemälde wird für denjenigen einen sehr hohen Wert haben können, welcher der Person sehr nahe gestanden hat, die das Bild darstellt. Alle diese Unterscheidungen haben aber nur eine untergeordnete Bedeutung, und wir können bei der folgenden Untersuchung vollständig davon absehen. Bei der Wertschätzung in der Volkswirtschaft, wo das subjektive Moment völlig in den Hintergrund tritt, kommen nun sehr verschiedene Faktoren in Betracht, welche das menschliche Urteil beeinflussen: l, Die natürliche Nutzbarkeit des Gutes, die Eigenschaften, durch welche es zur Bedürfnisbefriedigung des Menschen fähig werden kann, werden überall die Grundlage der Schätzung bilden. Es ist die Nährkraft des Getreides, durch welche dasselbe von den Menschen geschätzt wird, wie die Bildsamkeit und der Glanz der Edelmetalle, weshalb sie von den Menschen überall gesucht und bevorzugt werden. Wo der Mensch sich nicht wenigstens einbildet, daß das Gut ihm Nutzen bringen kann, wird er ihm einen Wert nicht beilegen. Das bedarf keiner weiteren Ausführung. Aber die Brauchbarkeit ist keineswegs das allein bestimmende Moment des Wertes. Wir sahen bereits, daß sehr brauchbare, ja zum Leben durchaus notwendige Gegenstände freie Güter sein können, die gar keinen Wert haben, wie Luft, Wasser, unter Umständen Holz, Grund und Boden, Steine ete. Ein Gut er- 13 — Jangt daher erst Wert, wenn ein anderes Moment hinzutritt, d. i. 2. die Seltenheit. Was in nachhaltigem Ueberflusse uns ohne Mühe in jedem Momente zugänglich ist, wird von uns wirtschaftlich nicht als wertvoll respektiert. Nur das wirtschaftliche Gut hat einen Wert, und die Seltenheit des Gutes ist imstande, den Wert desselben in sehr bedeutendem Maße zu steigern und wesentlich über andere Gegenstände zu erheben, die für das ganze wirtschaftliche Leben weit unentbehrlicher sind. Daher die eigentümliche Erscheinung, daß ein Brot, ein Stück Eisen nur einen geringeren Wert repräsentieren als das seltenere Silber und (3old, Edelsteine etc., die für unser Leben weit weniger notwendig sind. Hierin ist auch der Grund zu suchen, warum z. B. in einer belagerten Stadt, je mehr die Vorräte aufgezehrt werden, der übrig bleibende kleinere Rest, wie der der sibyllinischen Bücher, einen wachsenden Wert erlangen kann. Die Nährkraft des Getreidevorrates hat abgenommen, die Bedeutung für das Leben der Bevölkerung ist gestiegen. Bei diesem Beispiele kommt aber zugleich ein anderer Punkt in Frage, der früher bereits berührt wurde. Der Wert eines Gegenstandes kann nur durch Vergleichung zum Ausdruck gebracht werden. Die Wertsteigerung kann daher auch dadurch herbeigeführt sein, daß der zur Wertmessung herangezogene Gegenstand an Bedeutung verloren hat. Das ist unzweifelhaft in einer belagerten Stadt der Fall. Das Geld, Geschmeide, kostbare Kleider, alle sonstigen Luxusgegenstände haben in der bedrängten Lage, in der sich die Belagerten befinden, an Bedeutung wesentlich eingebüßt. Das Interesse konzentriert sich mehr und mehr auf die Nahrungsmittel. Ein reicher Mann zahlte deshalb willig kurz vor der Uebergabe von Paris 1871 für ein Huhn 100 Fres,, für ein Pfund Butter 20 Fres., um etwas Abwechslung in die Nahrung zu bringen. Es hat eine Wertverschiebung stattgefunden, nicht aber eine Vermehrung der Befriedigungsmittel überhaupt. Die Wirkung der Seltenheit hat aber ihre bestimmte Grenze, die ihr gezogen wird 3. durch die Dringlichkeit des Bedürfnisses des schätzenden Menschen. Das geht schon aus dem eben betrachteten Beispiel hervor. Derselbe Gegenstand wird privatwirtschaftlich wie volkswirtschaftlich sehr verschieden beurteilt, je nach den wirtschaftlichen Verhältnissen. Ohne daß ein Bedürfnis zur Verwendung des Gegenstandes vorliegt, wird derselbe trotz seiner guten Eigenschaften, durch welche er Nutzen gewähren könnte, Wert nicht zu erlangen vermögen. In den Tropen, wo es an Wäldern nicht fehlt, wird Niemand nach der Steinkohle Nachfrage halten, solange nicht eine entwickelte. Kultur den Dampfbetrieb zur Anwendung bringt. Die sonst so geschätzte Steinkohle erweist sich dort als wertlos. Der verschmachtende Wanderer in der Wüste, die Mannschaft auf einem Schiffswrack, deren Leben von dem Wasservorrat abhängt, werden denselben höher schätzen, als was sie sonst besitzen, während unter gewöhnlichen Verhältnissen das Wasser wertlos ist. Das Zusammenwirken beider Momente, der Seltenheit und der Dringlichkeit des Bedürfnisses bringen die unendlichen Nuancierungen hervor, welche in dem wirtschaftlichen Leben in der Werthöhe und der Wertbestimmung zu Tage treten. Aber es ist noch ein vierter Faktor zu berücksichtigen, das ist 4. das Opfer der Beschaffung des Gutes. Die Arbeit, den Gegenstand herzustellen, die Mühe, ihn aus einem entfernten Orte herbeizuschaffen oder ihn überhaupt ausfindig zu machen, mit anderen Worten, die Herstellungs- oder Beschaffungskosten beeinflussen unser Urteil in Wertverschiebung 14 hohem Maße. Handelt es sich um Gegenstände, die in beliebiger Menge leicht neu hergestellt werden können und thatsächlich in der Volkswirtschaft stets ausreichend geliefert werden, so kann es keinem Zweifel unterliegen, daß der Wert bestimmt wird durch die Herstellungskosten im weiteren Sinne des Wortes. Die Lieferung hört eben auf, wenn nicht so viel als Aequivalent dafür erlangt werden kann, als zur Entschädigung für die aufgewendete Arbeit notwendig ist. Für die übrigen Gegenstände, die nicht immer in ausreichendem Maße zu beschaffen sind, werden die Herstellungskosten dagegen nur die unterste Grenze bilden, unter welche dauernd die Wertschätzung nicht sinken kann, während darüber hinaus ein weiter Spielraum bleibt, wie wir bei Untersuchung der Preisregulierung später ausführlicher darzulegen haben werden. : S 7. Vergleichung der verschiedenen Begriffsdefinitionen des Wertes. PFurgot. Die Grenznutzen- Die Verschiedenheit der Wertdefinitionen, welche noch gegenwärtig in unserer Wissenschaft vorhanden ist, scheint uns hauptsächlich Jarauf zurückzuführen zu sein, daß bald der eine, bald der andere Faktor überwiegend oder auch ausschließlich als maßgebend für die allgemeine Wertbestimmung angenommen wird, während stets sämtliche zusammenwirken, nur daß in dem einen Falle der eine, in dem anderen Falle ein anderer in höherem Maße ausschlaggebend ist. Von Turgot wurde der Tauglichkeit des Gegenstandes der entscheidende Einfluß beigelegt, und wir sahen, daß dieses in vielen 7ällen auch durchaus zutreffend ist. Inama-Sternegg hat nachzuweisen gesucht, daß im Mittelalter unter normalen Verhältnissen die Wertschätzung durch die Nutzbarkeit der Gegenstände bestimmt wurde. Das ist unzweifelhaft in großer Ausdehnung noch jetzt bei den primitiven Völkerschaften der Fall, wo z. B. in den Tropen bei den Negerstämmen viel überschüssige Arbeitskraft vorhanden ist, die aufgewendete Arbeit nicht hoch veranschlagt wird und daher. kein bedeutsames Moment bei der Wertschätzung ausmacht, Je mehr auf höherer Stufe der Kultur die gebrauchten Gegenstände allgemein viel Arbeit erfordern, und die meisten Menschen von ihrer Arbeit leben, muß dieser Faktor mehr in den Vordergrund treten. Solange noch freie Güter in großer Menge vorhanden sind, aus denen der größte Teil des Bedarfes geleckt werden kann, wird die Laune des Nachfragenden mehr in Be-;racht kommen, als in einer Zeit, wo die Welt fortgegeben ist und in übergroßer Teil des Lebensbedarfs durch Arbeit und Tausch aus lem Besitze Anderer genommen werden muß, Das Bedürfnis und die Seltenheit sind neuerdings von Karl Menger und seiner Wiener Schule, Wieser, Böhm-Bawerk, dann von Patten, Gide und Anderen nach dem Vorgange von Gossen, Jevons and Heinrich von Thünen, als entscheidend angenommen in der Ausbildung der interessanten Grenznutzentheorie. Sie beruht auf der Voraussetzung, daß auf unserer Kulturstufe die Dringlichkeit Jes Bedürfnisses in der Privatwirtschaft wie in der Volkswirtschaft für die Werthöhe bestimmend ist. Die Bedürfnisse stufen sich nach Jieser Auffassung in ihrer Dringlichkeit ab. Je mehr der Vorrat aus- 18 ‘ reicht, auch die weniger dringlichen zu befriedigen, um so geringer werden die Befriedigungsmittel im Werte geschätzt. Böhm-Bawerk wählt das Beispiel der Einzelwirtschaft eines Farmers, der seinen Erntevorrat außerordentlich hoch schätzt, wenn derselbe nur ausreicht, um die nötigsten Nahrungsbedürfnisse der Familie zu befriedigen. Alles andere wird bei ihm im Vergleich zum Getreide bedeutungslos dastehen. Wenn dagegen in einem anderen Jahre die Ernte ausreicht, um nicht nur die Menschen zu ernähren, sondern auch in angemessener Weise den Viehstand zu erhalten, so wird das Getreide dagegen schon nicht in dem gleichen Werte stehen, Wenn er aber genügend geerntet hat, um außerdem Papageien zu füttern, die er zu seinem Vergnügen hält und zieht, so wird der ganze Vorrat nur nach dem Maßstabe dieses letzten Aufwandes geschätzt werden, d.h, außerordentlich gering. Dies trifft in isolierter Wirtschaft allerdings zu. Es wird auch auf manche Verhältnisse in der Volkswirtschaft zu übertragen sein, vielleicht auf die Schätzung der Ernte eines ganzen Landes, und es ist unzweifelhaft ein Verdienst jener Schule, wieder die Aufmerksamkeit auf das bedeutsame Moment der Dringlichkeit des Bedürfnisses gelenkt zu haben. Wir können uns aber nicht davon überzeugen, daß diese Art des Urteilens überall in der Volkswirtschaft vorliegt, und daß die Dringlichkeit das allein bestimmende Motiv ist. Unter unseren thatsächlichen volkswirtschaftlichen Verhältnissen greift vielfach unzweifelhaft die Berücksichtigung der Herstellungskosten bestimmend ein. Die Fabrikanten, welche beobachten, daß mehr Ware produziert ist, als untergebracht werden kann, halten darum noch nicht den ganzen Vorrat für entwertet, sie bringen nur so viel auf den Markt, als zu einem angemessenen Preise Absatz finden kann und vernichten nur den kleinen Rest, der allein entwertet ist, während nach der Grenznutzentheorie bei eingetretenem Ueberfluß der ganze Vorrat wertlos sein soll. Wiederholt ist es dagewesen, daß in überreichen Ernten ein Teil des Getreides dem Mäusefraß und sonst dem Verderben verfiel, noch niemals hat die Geschichte aber von einem Beispiel berichtet, daß in einer Volkswirtschaft das Getreide keinen Preis hatte. Sehr häufig werden größere Auflagen von Büchern gedruckt, als Absatz finden können, dadurch ist aber noch niemals die ganze Auflage wertlos geworden. In der Volkswirtschaft vollziehen zich die Verhältnisse nicht so einfach wie in einer isolierten Wirtschaft. Adam Smith bestimmte den Wert eines Gegenstandes nach der Arbeit, die man damit einkaufen kann, aber auch nach der Arbeit, die zur Herstellung erforderlich war. Dies führte sein Schüler David Ricardo eingehender aus, der überall dort die Herstellungskosten für den Wert bestimmend ansah, wo der Gegenstand in ausreichender Fülle vorhanden ist, und ein gesteigerter Bedarf leicht gedeckt werden kann, während bei beschränktem Vorrat und erschwerter Ergänzung der Einfluß des Seltenheitsmomentes durchaus von ihm anerkannt wurde. Da er aber annahm, daß in bei weitem überwiegender Weise in der Volkswirtschaft der erstere Fall, der zweite nur ausnahmsweise vorkomme, so berücksichtigte er bei den allgemeinen Betrachtungen nur den ersten, nicht den zweiten. Hierauf stützten sich besonders Karl Marx und seine Schule, welche das Seltenheitsmoment ganz beiseite schoben und nur die durchschnittliche (nicht in dem einzelnen Falle, sondern die gesellschaftliche) zur Herstellung notwendige Arbeit als den Wert bestimmend ansahen, wie sie zugleich die menschliche Arbeits-Arbeit als alleiniger Wertfaktor — 16 Üarey Bastiat. kraft als alleinigen Werterzeuger hinstellten. Hiernach kennt die sozialistische Schule nur den Kostenwert und versteht unter Kosten nicht Geld, sondern Arbeit. Schon der Amerikaner Carey trat den Ausführungen Ricardo’s entgegen, indem er sagte: Nicht die zur Produktion, sondern zur Reproduktion nötige Arbeit bestimme den Wert. Wie viel Arbeit aufzewendet ist, um den Gegenstand anzufertigen, bleibt gleichgültig; wenn man durch einen Fortschritt, z. B. eine Erfindung, in den Stand zesetzt wird, sich den Gegenstand mit viel weniger Arbeit neu herzustellen, so wird man für ihn nicht mehr geben, als die Neuherstellung erfordert. ‚Jeder industrielle Fortschritt führt daher unter sonst zleichen Verhältnissen zu einer Verminderung des Wertes der be-;reffeuden Gegenstände. Es unterliegt keinem Zweifel, daß diese Auf-'assung richtig ist, doch wird sie nur für solche Verhältnisse eine wesentliche Bedeutung haben, wo der Fortschritt und. die Ermäßigung ler Herstellungskosten schnell vor sich gehen, während das Ergebnis on den meisten Fällen mit der Ricardoschen Definition zusammenfallen wird. Der Careyschen Auffassung sehr nahe liegt die von Frederic Bastiat, der den Wert bemißt nach dem durch das Gut ersparten Dienste. Hat ein Fuhrmann, sagt er, in einem Fasse Trinkwasser nach der Stadt gefahren, so wird das Wasser nicht nach den Kosten bewertet, welche dem Fuhrmann daraus entsprangen, sondern der Wert des Wassers wird in der Stadt so hoch geschätzt werden, und der Fuhrmann wird den Preis des Wassers so weit über seine eigenen Kosten zu steigern vermögen, als die Städter ihre Mühe veranschlagen, um sich das Wasser selbst zu holen, was im allgemeinen höher sein wird als die Mühe des Fuhrmanns. Auch diese Art der Schätzung kommt in der Volkswirtschaft gewiß häufig vor, und die Darlegung trägt zur Erläuterung des volkswirtschaftlichen Vorganges wesentlich bei, unrichtig ist es aber sicher, überall diese eine Form der Schätzung als maßgebend anzunehmen. — Auch hier kommt die Seltenheit des Gutes nicht zur Geltung, so wenig wie bei Marx. Nicht nur bei Edelsteinen, Kunstwerken etc, ist sie als entscheidend anzusehen, sondern vor allem bei dem Grund und Boden, besonders in den Städten, wo ein Bauplatz, auf den noch gar keine Arbeit verwendet ist, doch thatsächlich bei starker Bevölkerung einen hohen Wert haben kann. Da wir es hier aber zunächst allein mit der Klärung der volkswirtschaftlichen Thatsachen zu thun haben, so ist die Ricardo-Marxsche Auffassung schon auf Grund dieser Thatsachen als falsch zu bezeichnen. In der Volkswirtschaft ist nur bei verhältnismäßig wenig Gütern die Neubeschaffung in jedem Augenblicke leicht erreichbar. Vielmehr haben wir es ganz allgemein mit Seltenheitsmomenten zu thun. Kohle, Kupfer, Eisen, Getreide schwanken im Preise von einem Jahre zum anderen, auch wenn die Herstellungskosten dieselben geblieben waren. Jeder Produzent, der sich einen besonderen Ruf in einem weiten Kundenkreise erworben hat, — sei es durch die absolute Zuverlässigkeit in seinen Lieferungen, z. B. von einem Handelsgärtner, daß er nur keimfähigen Samen liefert, oder indem sich das Fabrikat durch besondere Güte auszeichnet, z. B. Mähmaschinen, Fahrräder in bestimmten Maschinenbauanstalten, — ist in der Lage, höhere Preise für seine Ware zu nehmen, als seine Konkurrenten, höhere, als seinen Produktionskosten entspricht. Seine Waren erlangen einen Seltenheitswert. Auch der Kaufmann, der 2217 ein besonderes Vertrauen bei seinen Kunden besitzt, kann aus dem gleichen Grunde einen höheren Aufschlag machen, als die benachbarten Geschäfte. Die Wertschätzung seiner Ware erweist sich bei den Kunden höher als derjenigen seiner Konkurrenten. Bei der hohen Bedeutung, welche man eine lange Zeit der Marxschen Werttheorie beilegte, müssen wir auf diese noch besonders eingehen. Karl Marx geht davon aus, daß, wenn im volkswirtschaftlichen Tauschverkehre zwei Gegenstände dem Werte nach gleich geschätzt werden, notwendig eine gemeinsame Grundlage vorhanden sein müsse. Die Nutzbarkeit des Gegenstandes erweise sich nun nicht als gleichartig, da das subjektive Ermessen der Schätzenden ausserordentlich verschieden sei, und wir haben diese Ungleichartigkeit ausdrücklich anerkannt und darzulegen gesucht. Marx nimmt als die überall gemeinsame Grund-Jage, sich an Ricardo anlehnend, das Quantum notwendiger Arbeitszeit an, welches die Herstellung der Ware unter den vorhandenen, gesellschaftlich normalen Produktionsbedingungen und dem gesellschaftlichen Grade von Geschick und Intensität der Arbeit erfordert. Er meint damit einen objektiven festen Maßstab gewonnen zu haben. Das ist indessen durchaus nicht zuzugeben. Hr selbst erkennt an, daß zwischen Arbeit und Arbeit ein sehr bedeutender Unterschied ist, er hilft sich über die Schwierigkeit dadurch hinfort, daß er qualifizierte Arbeit eines Künstlers auf einfache Arbeit reduzieren will, wodurch er dem subjektiven Ermessen des Schätzenden wiederum verfallen ist. Um die zur Herstellung einer Statue, eines Romans, eines wissenschaftlichen Werkes notwendige gesellschaftliche Arbeitszeit festzustellen, fehlt ein jeder Anhalt, ebenso wie zur Herstellung einer neuerfundenen Maschine, eines neuen Färbemittels etc. Nur wenn man die Bedeutung der Leistung des Unternehmers, eines Ingenieurs ignoriert, wie es von Marx geschieht, oder sie ausdrücklich als unproduktiv bezeichnet, wie Rodbertus, kann man die einfache physische Arbeit als Maßstab acceptieren, Die ganze Grundlage der Marxschen Ausführung, daß notwendig zur Vergleichung ein objektiv gleicher Maßstab zur Wertschätzung vorhanden sein müsse, ist durchaus nicht anzuerkennen, sondern es liegt in der Eigentümlichkeit der Wertschätzung, daß das subjektive Moment eine ebenso große Rolle spielt, wie das objektive in den Eigenschaften des geschätzten Gegenstandes. Da Marx anerkennen muß, daß seine Werttheorie die thatsächlichen Vorgänge der Wertschätzung nicht zu erklären vermag, sondern mit ihnen überall in Widerspruch gerät, so hilft er sich mit der Konstruierung eines Gegensatzes zwischen Preis und Wert, und behauptet, daß in jenen Fällen, wo das Seltenheitsmoment eine Rolle spielt, und dadurch thatsächlich die Schätzung eine weit höhere ist, als der aufgewendeten Arbeit entspricht, nur der Preis gesteigert sei, nicht aber der Wert. Mit anderen Worten, er stellt & priori einen wirtschaftlichen Begriff des Wertes auf und sucht die thatsächlichen Vorgänge mit Gewalt diesem Begriffe anzupassen. Er deutet sie willkürlich seiner vorgefaßten Meinung zu liebe, während es allein die Aufgabe der Wissenschaft ist, die Thatsachen zu erklären und auf Grund derselben die Beegriffsdefinitionen aufzustellen. Marx. NYonrad, Grundrifs der nolit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl — 18 $ 8. Preis und Vermögen. Zuckerkandl, Theorie des Preises. Leipzig 1889. Leo von Buch, Intensität der Arbeit, Wert und Preis der Waren. Leipzig 1896. FF. Weinschenk, Das Volksyermögen. Jena 1896. Preis. Preis ist das Aequivalent für ein Tauschobjekt und zwar im allgemeinen, wo nicht eine besondere Ausnahme gemacht wird, in Geld. Der Preis eines Pferdes ist eventuell 1000 Mk. Es ist die Summe, welche thatsächlich bei dem Kauf für den Gegenstand gezahlt wird, oder die Summe, welche dafür gefordert, der Wert, welcher von beiden, >der auch nur von einem Teile zum Ausdruck gebracht wird. In welchem Verhältnis stehen hiernach Wert und Preis? Sobald beide volkswirtschaftlich aufgefaßt werden, fallen sie offenbar zusammen. Das Ergebnis der allgemeinen Schätzung tritt allein zu Tage in dem Durchschnitte der geforderten und gezahlten Preise im großen Verkehre. Eine Abweichung voneinander ist hier gar nicht denkbar. Auch privatwirtschaftlıch ist der erzielte Preis im einzelnen Falle der Ausdruck des Ergebnisses der gegenseitigen Abwägung des Wertes zwischen Käufer und Verkäufer, Für den einen Teil kann allerdings die Wertschätzung wesentlich anders ausfallen, als der thatzächlich erzielte Preis ist, Der Verkäufer kann das Pferd vielleicht nur auf 800 Mk. geschätzt haben, weil er gewisse Fehler kannte, die der Käufer nicht bemerkte, er nahm aber den höheren Preis von 1000 Mk., die ihm der andere Teil bewilligte, weil er in seinem Urteil so weit hinauf, oder auch vielleicht noch darüber hinaus ging. Wenn der Käufer sich so ausdrückt, er habe das Pferd über den Wert bezahlt, so will er damit sagen, daß er entweder nachträglich arkannt, daß er bei dem Kaufe den Wert überschätzt hatte, oder, laß er sich in der Zwangslage befunden habe, die ihn nötigte, im Momente dem Pferde einen höheren Wert für seine individuellen Verhältnisse zuzuerkennen, als der gemeine oder volkswirtschaftliche Wert 3ei. Der gezahlte Preis wird dann aber ‚doch der subjektiven Wertschätzung des Käufers entsprochen haben. Wenn Marx nun selbst auf der einen Seite erklärt Bd. III, S. 188: „Der Preis ist normal nichts als der in Geld ausgedrückte Wert“, dann aber anerkennt, daß Grund und Boden, auf den noch keine Arbeit verwendet ist, einen hohen Preis haben kann, auch ohne daß derselbe bereits bearbeitet war, und dann sich darüber hinfort hilft, indem er Bd. III, S. 162 sagt: „Da die Erde nicht das Produkt der Arbeit ist, also auch keinen Wert hat“, mithin einen strikten Gegensatz zwischen Preis und Wert macht, so sind das unlösbare Widersprüche. In gleicher Weise entzieht er sich den Konsequenzen seiner Begriffsdefinition, wenn er Bd. III, S. 292 sagt: „Von eigentlichen künstlerischen Gegenständen nicht zu reden, deren Betrachtung der Natur der Sache nach von unserem Thema ausgeschlossen ist.“ Da nun das Seltenheitsmoment und auf der anderen Seite die qualifizierte Arbeit überall in unserer Volkswirtschaft eine hervorragende Rolle spielen, so schließt Marx!) ‚ 1) K. Marx, Das Kapital, Bd. III, 8.173: „Es ist endlich festzuhalten, daß jer Preis von Dingen, die an und für sich keinen Wert haben, d. h. nicht das Produkt der Arbeit sind, wie der Boden, oder die wenigstens nicht durch Arbeit 19 — selbst die Anwendbarkeit seiner Begriffsdefinitionen auf unsere volkswirtschaftlichen Verhältnisse aus, Sie wird zur Erklärung der Thatsachen unbrauchbar und hat allerdings wesentlich zur Verwirrung der Anschauungen beigetragen. Die Summe aller wirtschaftlichen Güter, welche im Kigentum einer physischen oder juristischen Person sind, nennen wir Vermögen, Dazu gehören nach dem früher Gesagten nicht nur Sachgüter, sondern auch Rechte, Pacht-, Patent-, Verlags-, Forderungsrechte. Denselben stehen gegenüber Schulden, die von dem Vermögen in Abzug gebracht werden müssen, um den Wohlstand einer Person in Geld festzustellen. Man spricht auch von Volksvermögen, doch ist der Begriff les Vermögens durchaus privatwirtschaftlich aufzufassen und setzt die Schätzung in Geld voraus. Der Staat kann deshalb personifiziert als Fiskus Vermögen besitzen, so gut wie Schulden haben. Ein Volk disponiert aber über eine Menge Güter, die nicht im Verkehre geschätzt werden können, und doch von großer wirtschaftlicher Bedeutung sind, wie natürliche Wasserstraßen, Häfen ete, Außerdem treten, wie später noch näher darzulegen sein wird, innerhalb eines Landes Werterhöhungen ein, welche anscheinend das Volksvermögen steigern, thatsächlich aber nur eine Wertverschiebung in sich schließen und daher den Wohlstand der Gesamtheit unberührt lassen, wie bei Kurssteigerung von Papieren, Erhöhung der Preise des Grund und Bodens und der Häuser in den Städten etc. Man wird daher den Ausdruck Volksvermögen nur mit großer Vorsicht anwenden dürfen. Vermögen, reproduziert werden können, wie Altertümer, Kunstwerke bestimmter Meister etec,, durch sehr zufällige Kombinationen bestimmt werden kann, Um ein Ding zu verkaufen, dazu gehört nichts, als daß es monopolisierbar und veräußerlich ist.“ S. 188 ebenda: „Der Wasserfall, wie die Erde überhaupt, wie alle Naturkraft, hat keinen Wert, weil er keine in ihm vergegenständlichte Arbeit darstellt, ınd daher auch keinen Preis, der normaliter nichts ist, als der in Geld ausgedrückte Wert. Wo kein Wert ist, kann eo ipso auch nichts in Geld dargestellt werden.“ S. auch Karl Diehl, Ueber das Verhältnis von Wert und Preis im Öökoaomischen System von Karl Marx. Jena 1898. Abschnitt I. Die Lehre von der Produktion. Kapitel I. Die Grundlagen der Produktion. $ 9. Das Bedürfnis als Ursache der volkswirtschaftlichen Thätigkeit. B. Gurewitsch, Die Entwickelung der menschlichen Bedürfnisse und die sociale Gliederung der Gesellschaft, Leipzig 1901. Bedürfnis als Das Bedürfnis ist, wie wir sahen, die treibende Kraft in der treibende Volkswirtschaft, auch die Tiere haben ihre Bedürfnisse, doch kann Kraft. man bei ihnen nicht von Volkswirtschaft sprechen. Der Hamster ist allerdings vorsorglich und sammelt einen Wintervorrat ein; ja, er ist vielleicht vorsorglicher als der Neger. Der Biber richtet sich eine Wohnung künstlich her. Wir finden bei Bienen und Ameisen Arbeitsteilung und Organisation der gesamten Thätigkeit. Man kann deshalb wohl von Wirtschaft bei ihnen sprechen, doch bleibt es isolierte Einzelwirtschaft, wenn auch mitunter in großem Maßstabe, aber das Tier kann niemals darüber hinausgelangen. Der Mensch unterscheidet sich prinzipiell von dem Tiere dadurch, daß er als vernunftbegabtes, selbstbewußtes Wesen seine eigenen Anlagen und Triebe zu erkennen und zu beurteilen vermag und zugleich die Folgen seines Thuns und Treibens abwägen und ermessen kann. Vorausberechnend kann er seine Eigenschaften modifizieren, seinen Trieben Schranken auferlegen und dadurch auf sein Dasein einen erheblichen Einfluß ausüben. Das Tier giebt sich rückhaltlos seinen Trieben hin; es besitzt nur ein geringes Aupassungsvermögen an die Verhältnisse. Es nimmt die Gaben der Natur, wie sie sind, und geht zu Grunde, wenn es sie nicht zu assimilieren vermag. Der Mensch ist imstande nicht nur, was die Natur zewährt, umzugestalten, um es sich nutzbar zu machen, sondern, und das ist für uns hier von besonderer Wichtigkeit, auch seine Bedürfnisse zu modifizieren und den Verhältnissen anzupassen. Jenes allgemeine Agens, die menschlichen Bedürfnisse, ist nichts unabänderlich Feststehendes, sondern fortdauernden Modifikationen unterworfen. Die menschlichen Bedürfnisse stehen im Flusse der Geschichte. Die Geschichte der Bedürfnisse giebt uns zugleich die Geschichte der Volkswirtschaft, denn die veränderten Bedürfnisse stellen der Menschheit neue Aufgaben der Arbeit. Veränder- Man braucht sich nur zu vergegenwärtigen, welche Veränderungen ıchkeit der unsere Nahrungs- und Kleidungsbedürfnisse im Laufe der Kultur-Bedürfnisse. antwickelung erfahren haben, um sich dieses klar zu machen. Noch bei Homer kennen die Griechen keine Abwechslung in den Speisen. Brot, Fleisch und Wein treten überall in der gleichen Weise bei allen Mahlzeiten auf, während heutigen Tages die Speisen in der mannigfachsten Weise hergestellt werden. Für die feinen Diners liefern die verschiedensten Weltteile ihre Beiträge, und Tausende arbeiten an der Herbeischaffung mit. Man vergleiche die einfache Art, mit der lie primitiven Völkerschaften ihre Blößen bedecken, und die enorme Arbeit, die erforderlich ist, um heutigen Tages die Balltoilette einer Dame herzustellen. Das Wesentlichste aber ist, daß der Mensch sich abenso erfinderisch erweist, sich seine Arbeit zu erleichtern und mit weniger Mühe seine Befriedigungsmittel zu beschaffen, wie er nach erleichterter Arbeit wiederum beständig thätig ist, in sich neue Bedürfnisse zu erwecken, um sich damit neue Arbeit zu schaffen. Sobald lie Nähmaschine erfunden war, wurden die Toiletten komplizierter, so laß sie noch mehr Arbeit erforderten mit Unterstützung der Maschine, als vorher ohne dieselbe. Seit die Stickmaschine erfunden ist, werden Stickereien überall bei der gewöhnlichen Kleidung angebracht, wie bei Dekorationsgegenständen u. s. w., wo man sie bis dahin nicht kannte; und auch die mittleren und unteren Schichten der Bevölkerung fangen an, mehr und mehr davon Gebrauch zu machen. Die Verbesserung ler Geschosse führte zur Ausbildung der Panzer. Je dicker und härter die Panzerplatten, um so größer werden die Kanonen und Geschosse zemacht. Die Verbesserung der Beleuchtung zunächst vereinzelter Läden, öffentlicher Lokale regte in der Bevölkerung die Verbesserung ler Beleuchtung in den Wohnungen an, die Erhellung jedes Winkels n den Zimmern nötigt zu einer besseren Ausstattung der Räume; eine Vervollkommnung bedingt die andere. Was zunächst exceptioneller Luxus war, wird bald zum allgemeinen täglichen Gebrauch. Das Beispiel der bevorzugten Klassen regt allmählich die mittleren und unteren Klassen zur Nachfolge an. Justus von Liebig sagt gelegentlich in seiner „Chemie in ihrer Anwendung auf Agrikultur und Physiologie“, as sei eine triviale selbstverständliche Wahrheit, daß, wenn der Mensch sein Nahrungsbedürfnis ohne Arbeit aus der Luft befriedigen könnte, jede wirtschaftliche Thätigkeit, wie jeder wirtschaftliche und soziale Unterschied der Klassen, der Gegensatz von Arm und Reich, von Herren und Dienern mit einem Schlage aus der Welt geschafft sein würde. Das ist ein großer und sehr bezeichnender Irrtum. Denn, brauchte der Kulturmensch nicht mehr für die Nahrung zu sorgen, so würde er sofort seine sonstigen materiellen Bedürfnisse, ganz besonders aber die geistigen steigern, sich damit immer neue Aufgaben stellen, der Ungleichheit in der Schaffenskraft einen gleichen - Spielraum gewähren und damit der wirtschaftlichen Thätigkeit ebenso große, wenn auch veränderte Entfaltung gestatten, damit aber zugleich zur Ausbildung der Klassengegensätze die gleiche Grundlage gewähren. Diese Erkenntnis ist aber für die ganze Auffassung des wirtschaftlichen Lebens hochbedeutsam und geradezu entscheidend. Die Adam Smithsche Schule kam vielfach zur falschen Auffassung, weil sie Jieses Moment nicht genügend berücksichtigte, die menschlichen Belürfnisse als für große Perioden feststehend annahm, wie wir später wiederholt zu zeigen haben werden. Die Beurteilung unserer modernen wirtschaftlichen Entwickelung wird durch die Berücksichtigung des Dargelegten eine optimistischere sein. Auch einer stark zunehmenden Bevölkerung wird durch die Entwickelung der Bedürfnisse noch die 29 Bedürfnissteigerung. Eooismus. nötige Arbeitsgelegenheit geboten werden können. Jede Hebung der Lebensbedingungen der unteren Klassen stellt an die Arbeitskraft des Landes die gewaltigste Anforderung, und eine Grenze für diese Entvickelung ist kaum abzusehen, Auf niederer Kulturstufe ist dagegen die Weckung der Bedürfnisse das erste Erfordernis zur Hebung des Fleißes. Das Unbehagen lurch die Nichtbefriedigung desselben muß größer sein als das Behagen bei dem sich der Trägheit Hingeben. Der Neger beginnt erst zu arbeiten, wenn in ihm das Streben wachgerufen ist, sich bunte Zeuge, Schmucksachen, alkoholische Getränke zu verschaffen, und dieses Streben so stark ist, daß er lieber die Anstrengungen der Arbeit auf sich nimmt, um sich das Nötige zu verdienen, als träge hin zu vegetieren. So lange der russische Bauer sich bei seinen geringen Bedürfnissen völlig wohl fühlt, ist er für einen Kulturfortschritt nicht reif. Erst wenn er darnach strebt, sich mehr Mittel zu verdienen, wird er auch geneigt sein, etwas zu lernen, um seine Leistungsfähigkeit zu erhöhen, es ist die erste Anregung, um sich auch geistig höher zu bilden, Die Trägheit ist aber überall in der Menschheit verbreitet, und es bedarf eines Anstoßes, um sie zu überwinden. Der Reiz, sich mehr Genüsse zu verschaffen, ist am meisten geeignet, die natürliche Trägheit zu überwinden, Die Steigerung der Bedürfnisse ist aber nicht unter allen Umständen förderlich. Sie kann auch über das richtige Maß hinauszehen. Das wird der Fall sein, wenn die Entwickelung der Leistungsfähigkeit nicht mit der der Bedürfnisse Hand in Hand gegangen ist, und dadurch die Gefahr erwächst, daß die angeregten Bedürfnisse keine Befriedigung finden, wodurch Unzufriedenheit entstehen muß. 8 10. Das Privatinteresse als wirtschaftliches Agens. % „Schmotler, Volkswirtschaftslehre, -methode, Handwörterbuch der Staatswissenschaften. Menger, Untersuchungen über die Methode der Socialwissenschaften, Wien 1883. Dietzel, Beiträge zur Methodik der Wirtschaftswissenschaft, Jahrb. f, Nationaljkonomie. N. F., IX, 1884, 4. Wagner, Grundlegung, 1. Buch. Leipzig 1894, Der Mensch ist aber nicht nur in Bezug auf seine Bedürfnisse ;roßen Wandlungen unterworfen, sondern auch in seinen Begriffen ron Recht und Sitte, wodurch auch die Thätigkeit zur Befriedigung ler Bedürfnisse, also die ganze Volkswirtschaft große Modifikationen arfahren muß. - Die Adam Smithsche Schule ging davon aus, daß das Privatinteresse, der Egoismus, die wirtschaftliche Thätigkeit hervorrufe ınd leite, und gewiß ist dieses richtig. Sie ging aber noch einen Schritt weiter und sah dieses Privatinteresse als bei allen Menschen zleich an, so daß dadurch die wirtschaftliche Thätigkeit überall in der zleichen Weise beeinflußt würde. Sie glaubte daher allgemein wirtzchaftliche Naturgesetze aufstellen zu können und sah in der Auffin-Jung derselben die Aufgabe der Wissenschaft. Das ist indes nicht richtig, Der Egoismus, wie er hier in Betracht kommt, ist offenbar aufzufassen als das Streben, in sich das Gefühl der Zufriedenheit herzustellen. Bei dem Eintreten des Gefühls des Hungers, also auf Grund des Nahrungsbedürfnisses, wird der Mensch allgemein darnach streben, durch Verschaffung von Nahrungsmitteln und Genuß derselben sich 23 Befriedigung zu verschaffen. Aber die Art, wie er seinen Zweck zu erreichen sucht, wird je nach der Stufe der Kultur eine sehr verschiedene sein. Dieselben "Triebe, der Selbsterhaltungs- und der Geschlechtstrieb, die überall im Menschen vorhanden sind, wirken bei den verschiedenen Individuen sehr ungleich. Der Neger, der Indianer giebt sich denselben schrankenlos hin. Sie kennen keine andere Rücksicht, und werden ev, vor einem Morde nicht zurückschrecken, wenn sie sich dadurch das Gewünschte verschaffen können. Der Kulturmensch ist dazu nicht fähig. Die Rücksicht auf den Nebenmenschen, die zum Altruismus wird, wenn das Streben so weit geht, dem andern Vorteile zuzuwenden, dann religiöse Grundsätze, das Ehrgefühl hindern ihn daran. Er würde durch eine solche Handlung sein Gewissen beschweren, und trotz der Stillung des Hungers nicht zum Gefühl der Befriedigung gelangen. Je höher die Stufe ist, auf der er steht, um so mehr ist er gewöhnt, seine Triebe zu beherrschen, und wird bei demselben Anlaß zu ganz anderen Handlungen getrieben wie der Naturmensch. Mit anderen Worten: die Art des Selbstinteresses ist eine durchaus andere geworden. Es wirken eine Menge anderer Motive auch bei rein wirtschaftlicher Thätigkeit mit, Dieselben Triebe veranlassen sehr ungleiche Handlungen. Die letzteren beruhen daher nicht auf einfachen Naturgesetzen, wie es die alte Schule annahm, die überall die gleichen sind; sondern jedes Volk, jede Zeit, jede Kulturstufe weist andere Handlungen der Menschen auf, die durch dieselben wirtschaftlichen Ursachen hervorgerufen sind. Daher können einzelne wirtschaftliche Erscheinungen nur auf Grund der genauen Kenntnis der vorliegenden Zustände beurteilt werden. Was für Wirkungen einzelne wirtschaftliche Veränderungen herbeitühren werden, täßt sich nur in wenigen einfachen Fällen aprioristisch vorherbestimmen, und nur unter Berücksichtigung der gegebenen Verhältnisse. Aus dem Gesagten geht hervor, daß auch die Lehren unserer Wissenschaft nur für eine bestimmte Kulturstufe maßgebend sein können. Wir untersuchen die Verhältnisse, die vor uns liegen, und stützen auf Grund der Erfahrung gewisse Auffassungen, stellen den Zusammenhang von Ursache und Wirkung fest, wie er sich aus unserer Beobachtung ergiebt. Unser Urteil über wirtschaftliche Vorgänge komplizierterer Art wird daher stets das Ergebnis unserer Zeit sein und für andere Zeiten nicht mehr die volle Gültigkeit haben. Die Gegenwart für unsere Zwecke richtig zu beurteilen, hilft uns vor allem die Statistik, dann das Staats- und Verwaltungsrecht. Zu übersehen, wie die Verhältnisse geworden sind, lehrt uns die Geschichte, Sie sind die Grundlage unserer Wissenschaft, Es hat die Philosophie, vor allem die Psychologie hinzuzutreten, um uns die Eigentümlichkeiten des Menschen klar zu legen, und Schlüsse auf seine Handlungsweise zu ermöglichen. Wenn aber die Berliner sogenannte „historische Schule“ glaubt, allein auf dem historischen Wege eine neue nationalökonomische Wissenschaft schaffen zu können, so erscheint uns das zu weit gegangen. Unsere Kenntnisse der früheren wirtschaftlichen Verhältnisse sind dazu viel zu uanvollkommen. Prinzipiell steht aber dem entgegen, daß jede Kulturstufe viel zu große Verschiedenheiten aufzuweisen hat, als daß man aus den Vorgängen anderer Zeiten ohne weiteres unsere beurteilen lernen könnte, Wir werden aus der Wirkung einzelner Steuermaßregeln im 16,, 17. Jahrhundert nur sehr beschränkt ein Urteil über den Einfluß geyinnen. den dieselbe Maßregel in unserer Zeit ausüben wird. Wir Historische Schule. 24 Wiener Schule. werden deshalb stets von der Gegenwart auszugehen haben, und den Schwerpunkt auf die Untersuchung über die uns vorliegenden Verhältnisse legen müssen. Die historische Untersuchung hat sekundär hinzuzutreten, um zu zeigen, wie und wodurch die Gegenwart so geworden ist, wie sie ist, sie kann aber niemals auf die primäre Stellung in der poliäschen Oekonomie Anspruch erheben. Sie hat hauptsächlichste Bedeusung für die Volkswirtschaftspolitik, weniger für die Nationalökonomie. Dem gegenüber glaubt die Wiener Schule, die sich die „exakte“ nennt, hauptsächlich im Sinne der Smithschen Richtung die Wissenschaft durch aprioristische Konstruktionen fördern zu können, mehr Jeduktiv als induktiv vorgehen zu sollen. Unzweifelhaft ist nach lieser Richtung noch außerordentlich viel zu thun. Unsere Begriffsdefinitionen sind noch keineswegs genügend durchgearbeitet und endgültig festgestellt, und so lange bleibt eine Wissenschaft in den Kinderschuhen, was die historische Schule zu wenig berücksichtigt. Auf dem Wege der Abstraktion, durch Isolierung einzelner Vorgänge und klare Aussonderung der Wirkung bestimmter Ursachen kann nach dem Vorbilde Thünens und der mathematischen Richtung noch viel Licht auf die wirtschaftlichen Erscheinungen geworfen werden. Aber auch diese Methode wird allein unmöglich zum Ziele führen. Sie :ördert hauptsächlich die Nationalökonomie, weniger die Volkswirtschaftspolitik. Die Hauptsache bleibt die Beobachtung in dem praktischen Leben selbst, unter Hinzuziehung der Hilfsmittel, welche uns die beiden erwähnten Richtungen geboten haben. Unsere Wissenschaft bedarf offenbar beider Methoden, sowohl der deduktiven, wie der induktiven, um vorwärts zu kommen. Der praktische naturwissenschaftliche Weg wird die Grundlage zu bilden haben. Aber auch die Naturwissenschaften haben gerade in der neuesten Zeit die wirksamste Anregung durch deduktiv3s Vorgehen erhalten, wie bekanntlich durch Darwins Hypothese. Das sollte den Anhalt zur Feststellung der Aufgabe unserer Wissenschaft bilden. Wenn wir nach dem Gesagten zu dem Ergebnis gelangen, daß as die Aufgabe der Nationalökonomie nicht sein kann, Naturgesetze aufzusuchen, sondern nur Regeln für bestimmte Zeiten, so ist ihr damit der Charakter einer Wissenschaft gewiß nicht genommen, der mehr durch die Forschungsmethode als durch das zu erreichende Ziel bestimmt wird, Was die alte Schule als Naturgesetze auffaßte, ist bereits zum großen Teile als für die Gegenwart nicht mehr zutreffend erkannt. Gleichwohl waren ihre Leistungen als wissenschaftliche anzuerkennen, die für ihre Zeit Bedeutung hatten, aus denen wir hohen Nutzen zogen und auf denen wir fortbauen. Sind wir genötigt, unsere Ansprüche etwas bescheidener zu gestalten, als es in früheren Zeiten geschah, so sind ihre Aufgaben darum doch riesig groß und wohl des Schweißes der Besten wert. $ 11. Das Wesen der Produktion. Die Aufgabe wirtschaftlicher Thätigkeit ist, wie wir sahen, darauf gerichtet, für die menschlichen Bedürfnisse die Befriedigungsmittel zu schaffen. Sie geht dahin, die von der Natur gebotenen Gegenstände für die menschliche Benutzung brauchbarer zu machen, so daß sie eine höhere Bedeutung gewinnen, m. a. W. die wirtschaftliche Thätig- DE keit ist auf Wertvermehrung gerichtet, und wo durch menschliche Arbeit Werte geschaffen werden, spricht man von Produktion. Aber nicht jede Werterhöhung schließt auch eine Steigerung des Volkswohlstandes ein, weil sie, wie oben gezeigt, auch allein auf einer Wertverschiebung beruhen kann. Eine Wertvermehrung kann ferner auch durch die Natur allein geschehen. Das ist der Fall, wenn z. B. in der Nähe einer Stadt an unbenutzten Bergabhängen ohne menschliches Znthun ein Wald aufwächst, der mit der Zeit einen hohen Wert gewinnen kann. In dem Walde konzentriert sich vielleicht ein Wildstand, dessen Fleisch in der Stadt einen weit höheren Wert hat, als zur Deckung der Unkosten der Jagd erforderlich ist. Ein ausgestochenes Torfmoor liefert sich selbst überlassen nach 30 Jahren wiederum einen reichen Vorrat an Brennmaterial, ohne daß menschliche Arbeit darauf verwendet wurde. Ueberall allerdings muß schließlich menschliche Arbeit hinzutreten, um nutzbar zu machen, was die Natur geschaffen hat; aber diese Thätigkeit ist darum nicht überall bestimmend für den Wert des Gegenstandes, worauf es hier allein ankommt. Bei weitem der größte Teil der Werte wird aber unzweifelhaft durch menschliche Thätigkeit in Verbindung mit der Natur erzielt. Dies kann geschehen durch Herstellung neuer Gegenstände, wie der Halme und Körner des Getreides, oder durch Umformung vorhandener Güter, um ihnen dadurch einen höheren Wert beizulegen, z. B. durch das Zermahlen der Körner zu Mehl. Niemals kann selbstverständlich von einer Neuschaffung von Stoffen die Rede sein, sondern überall handelt es sich nur um Umwandlung vorhandener, die durch Verbindung mit anderen zu neuen Gegenständen werden oder durch Umbildung neue Gestalt annehmen. Der Streit, ob es nur einen Produktionsfaktor giebt oder drei, scheint uns sehr müßig, und mehr auf eine verschiedene Auffassung des Wortes hinauszulaufen als auf eine prinzipiell verschiedene Beurteilung der Produktion. Für die Annahme nur des einen Faktors Arbeit sind besonders Rodbertus-Jagetzow und Karl Marx eingetreten, und sie haben viele Anhänger gefunden. Es dürfte indessen dadurch nur Verwirrung aber nicht klareres Verständnis für die wirtschaftlichen Vorgänge erreicht sein, weshalb wir an der alten Unterscheidung der drei Produktionsfaktoren: Natur, Kapital und menschlicher Arbeitskraft festhalten. Daß jene drei Faktoren zusammen wirken müssen, um Werte zu erzeugen, daß der Mensch isoliert nichts zu schaffen vermag, sondern nur wenn ihm Gaben der Natur zur Verfügung stehen, und er sie mit Geräthen oder Maschinen verwerten kann, leugnet natürlich auch Rodbertus nicht. Aber diese werden nur als Hilfsstoffe zur Unterstützung der menschlichen Hand angesehen, die sie verschieden benutzt, und das den Wert Schaffende ist nach ihm nur die menschliche Arbeit. Um dem entgegenzutreten, betonten wir oben ausdrücklich, daß in vereinzelten Fällen die Natur selbständig, ohne Zuthun des Menschen Werte, vorzubringen vermag, wenn auch zur Benutzung derselben Menschen natürlich hinzutreten müssen, Aber auch aus anderen Vorgängen ist diese selbständige Schaffenskraft der Natur wie des Kapitals leicht ersichtlich. Niemand leugnet, daß derselbe Arbeitsaufwand durch verschiedene Bodenarten in der Landwirtschaft sehr verschiedenen Ernteertrag zu erzielen vermag. Wir schreiben den Mehrertrag des guten Bodens diesem zu, Rodbertus dagegen allein der Arbeit, die nur durch humosen Lehm fruchtbringender geworden ist. Der Schneider, der mit Freie Wertbildung, 7roduktion. — 26 Hilfe einer Nähmaschine das Doppelte an Näharbeit fertig bringt als bisher ohne diese, schreibt vielleicht das Verdienst sich selbst zu, wie Rodbertus es ihm allein vindiziert, während es wohl richtiger ist, anzuerkennen, daß die Mehrleistung der Maschine zu verdanken ist, wenn auch die Thätigkeit des Schneiders eine andere geworden ist. Man wird dadurch den Einfluß des Kapitals in der Volkswirtschaft richtiger zur Darstellung bringen und sich von extremer und einseitiger Ueberschätzung der Arbeit ferne halten, der die beiden Autoren verfallen 3ind. Daß aber der Arbeitsaufwand allein nicht, wie jene behaupten, den Wert in unserer Volkswirtschaft bestimmt, suchten wir oben in $ 6 nachzuweisen, Daß ferner das Kapital mehr Werte erzeugt, als es sei der Produktion einbüßt, wird später bei Erörterung des Kapitalzinses nachzuweisen sein. Die Produktion tritt bekanntlich in drei Gewerbskategorien auf: L. den Gewerben der Rohproduktion (Land-, Forstwirtschaft und Bergbau); 2. den Stoff veredelnden Gewerben (Handwerk und Fabrikbetrieb, d. 1. industrieller Thätigkeit); 3. den Gewerben des Handels und Verkehrs. Alle drei stehen auf dem gleichen Boden und haben dieselbe Aufgabe der Werterzeugung. Es besteht zwischen ihnen wirtschaftlich kein prinzipieller Unterschied, wie es in früheren Zeiten angenommen wurde, Auch der Handel übernimmt einen Teil der Produktion, er ist ihr nicht gegenüberzustellen, wie man das früher gethan hat, sondern er ist als die Fortsetzung der produktiven Thätigkeit der Landwirtschaft and der Industrie anzusehen. Physio- Die Physiokraten in der Mitte des vorigen Jahrhunderts nahmen Era feohe an, daß nur die Landwirtschaft den Volkswohlstand zu erhöhen ver-HSCMMUNS- möge, Sie erkannten wohl, daß auch das Handwerk Werte erzeuge, aber sie meinten, daß es nur soviel Werterhöhung bewirke, als bei der Arbeit an Rohmaterial, menschlicher Nahrung u. s. w. verbraucht werde, während in der Landwirtschaft die Natur in besonderer Weise Werte schaffe und einen Ueberschuß über die bei der Produktion verbrauchten Werte liefere. Ein solcher Unterschied existiert thatsächlich nicht. Auch in der Industrie sind überall die Naturkräfte mit thätig, gleichviel ob der Schmied mit Hilfe des Kohlenfeuers das Kisen weich und bearbeitungsfähig macht, oder in der chemischen Industrie aus der Steinkohle Anilinfarben hergestellt werden, und in den großen Fabriken die Dampfkraft Alles in Bewegung setzt. Auch der Landwirt wandelt nur die vorhandenen Stoffe um, die er in der Erde findet oder ihr durch Dünger einverleibt, wenn er durch die Saat eine Ernte erzielen will, oder das Futter durch die Kuh in Milch und Fleisch umwandelt u. s. w., wie der Industrielle, der aus dem Steinkohlenteer die einzelnen Stoffe extrahiert und sie für die Zwecke der Färberei and Parfümerie durch chemische Umwandlung brauchbar macht. Bei jedem Produktionsprozesse aber ist die Voraussetzung, daß ein Ueberschuß aus den verbrauchten Werten erzielt wird, und überall kann Jieser Ueberschuß über den Aufwand hinausgehen und damit zur Ernöhung des Volkswohlstandes dienen. Die Erfahrung hat gezeigt, daß lieses in der Industrie im allgemeinen in höherem Maße geschieht als in der Landwirtschaft. In der gleichen Weise erhöht der Handel den Wert der Gegenstände, wenn er sie auch unverändert läßt. Das Gewerbe des Verkehrs bringt die erzeugten Gegenstände, z. B. die Kohlen, das Getreide ron dem Produktionsorte, wo sie im Ueherflusse vorhanden sind und (jewerbe. 97 dadurch im Werte niedrig stehen, in die Gegenden höheren Bedarfs und erhöht deshalb den Wert derselben. Dasselbe Quantum Kohle oder Getreide hat durch eine angemessene Verteilung im Lande eine erhebliche Werterhöhung erfahren. Derselbe Vorrat hat im Lande weit größere wirtschaftliche Bedeutung gewonnen, der Volkswohlstand ist dadurch wesentlich erhöht. Der Handel wirkt in der gleichen Weise auch ohne Transport, indem er die Gegenstände in die Hände überführt, welche einen besseren wirtschaftlichen Gebrauch davon machen können. Wenn zwei Gutsnachbarn die aufgezogenen Tiere ihrem Bedarf entsprechend austauschen, indem der eine zu viel Kühe, der andere zu viel Pferde hat, und jeder von dem anderen bezieht, was ihm zur Komplettierung seines Inventares fehlt, so haben durch den Tausch jene Tiere sowohl für die Privatwirtschaften, welche sie empfingen, wie für die ganze Volkswirtschaft einen höheren Wert erhalten. Durch den Tausch fand eine Wertproduktion statt. Der Handel ist in dieser Weise ebenso produktiv wie die Industrie. Er liefert ein Mittelglied oder den Schluß des. Produktionsprozesses, und ist als ein Teil desselben aufzufassen, der erst beendigt ist, wenn der Gegenstand in der Hand des Konsumenten seine Bestimmung der Bedürfnisbefriedigung erreicht hat. Ein Unterschied zwischen dem Außen- und dem Innenhandel ist hierbei nicht anzuerkennen, Die Verkennung der Bedeutung des Handels und die vielfach ihm entgegengebrachte Mißachtung ist auf die Beobachtung zurückzuführen, daß der Handel auch unproduktiv auftritt. Das kann der Fall sein, wo eine künstliche Preissteigerung durch Spekulation oder durch Monopolisierung herbeigeführt wird, ohne zugleich eine Wertsteigerung zu erzielen. Es handelt sich dann allein um eine Wertverschiebung, und der Kaufmann bereichert sich auf Kosten des Produzenten oder Konsumenten, ohne der Volkswirtschaft zu nützen. Aber, weil eine Spekulation unproduktiv und einseitig auf die Ausbeutung des Publikums gerichtet sein kann, ist, wie später zu zeigen sein wird, nicht jede Spekulation unproduktiv. Weil eine Anzahl Kolonialwarenaändler, Cigarrenläden u. s. w. überflüssig sind, sind nicht alle entbehrlich. Weil in einer kleinen Stadt durch Ringbildung die Kaffeepreise zu hoch geschraubt sind, ist nicht die Preiserhöhung durch den Detailhandel überhaupt ungerechtfertigt und der Zwischenhandel entbehrlich und unproduktiv. Unberechtigte Preissteigerung wird ebenso mitunter mit Recht dem Fleischer, wie dem Fabrikanten vorgeworfen. Es giebt ebenso zeitweise einen Ueberfluß an Bäckern, Schuhmachern, wie Bierbrauereien, Papierfabriken u. s. w., deren Thätigkeit in Zeiten der Ueberproduktion als unproduktiv bezeichnet werden muß. Bei übermäßiger Bodenzersplitterung in reinen Agrargegenden, wo die Arbeitskraft der Bevölkerung nicht genügende Verwendung findet, ist ebenso ein Ueberfluß an Landwirten zu beklagen, wie bei dem obigen Beispiele an Kolonialwarenhändlern. Wenn der Landwirt eine verfehlte Melioration durchführt, wenn er eine falsche Fruchtfolge einführt, eine den Verhältnissen nicht entsprechende Tierrasse hält und ev. noch anrationell ernährt, so ist auch seine Thätigkeit eine unproduktive, welche den Volkswohlstand nicht hebt, sondern schädigt. Wie aber deshalb nicht die ganze Landwirtschaft unproduktiv ist, so auch nicht der Handel, Das mensch Eine Werterhöhung kann aber, abgesehen von dem Handel, noch 55 "ca durch eine andere Aenderung des Verhältnisses zwischen dem urteilen- Wer erlen Menschen und dem beurteilten Objekte stattfinden, das ist der zeugend, 98 — Fall durch Erfindung und Entdeckung. Allein durch die Erkenntnis von neuen Eigenschaften in den Gegenständen, durch welche sie für den Menschen eine besondere Brauchbarkeit erhalten, gewinnen sie an Wert. Als man in dem Harz der Gummibäume die eigentümliche Elastizität entdeckte, die es jetzt in der Industrie so hoch bedeutsam macht. erlangten jene Bäume plötzlich eine bisher nicht geahnte wirtschaftliche Bedeutung. Durch die Feststellung der Düngerkraft der Phosphorite wurden plötzlich Steinarten wertvoll, die man bis dahin nicht beachtet hatte. In der Aenderung des menschlichen Urteils liegt also gleichfalls eine produktive Kraft des Menschen. 8 12. Das Wesen der Konsumtion. Lexis, in Schönbergs Handbuch, 4. Aufl, Bd. I, 1, S. 789. Patten, The consumption of wealth. Philadelphia 1889 Der Wertentstehung steht die Wertvernichtung gegenüber, bei welcher die gleichen Fälle vorkommen können, nur in umgekehrter Weise. Die Natur selbst zerstört fortdauernd Werte durch den Tod, z. B. der Pferde eines Fuhrmanns oder Landwirts, wie schon durch Krankheit derselben. Ueberall sind Fäulniserreger vorhanden, um die Zersetzung organischer Substanzen herbeizuführen, wodurch beständig der Volkswirtschaft enorme Verluste bereitet werden. Auch die mineralischen Substanzen sind der Zersetzung unterworfen. Selbst der härteste Baustein verfällt dem Verwitterungsprozeß, und der Zahn der Zeit vermindert fortdauernd den Wert der Bauwerke aller Art. Die Veränderung des menschlichen Urteils spielt gleichfalls bei der Wertvernichtung eine erhebliche Rolle. Die Veränderung der Mode entwertet alljährlich bei jedem Wechsel der Saison Massen von Kleidungsgegenständen aller Art, welche ihre sonstigen Eigenschaften nicht verloren haben. Nur allein, weil das Muster, die Farbenzusammenstellung, die Form dem momentanen Geschmack nicht mehr entsprechen, müssen die Gegenstände zu Schleuderpreisen abgegeben werden, wodurch oft nicht mehr die Herstellungskosten gedeckt werden. Konsumtion. Der Produktion steht die Konsumtion gegenüber. Das ist Wertveraichtung durch den menschlichen Gebrauch, wofür die deutsche Sprache den überaus bezeichnenden Ausdruck der Verwertung anwendet. Auch hier ist natürlich Stoffvernichtung ausgeschlossen, sondern nur Wertverminderung durch Aenderung der Form, der Zusammensetzung u. 8. w. vorhanden, Wie bei der Produktion gewöhnlich Wertvernichtung stattfindet, so bei der Konsumtion sehr ausgedehnt Werterzeugung. In dem ersteren Falle aber wird ein Ueberschuß an Werten erzielt, in dem zweiten Falle liegt ein Defizit vor. Der Landwirt opfert das Saatgut, um eine Ernte, das Futter, um tierische Nahrungsmittel zu erzielen. Auch das Luxuspferd liefert Dünger. Bei dem Verbrauche der Kleidungsstücke bleiben Lumpen für die Papierfabrikation zurück, Die Knochen als Rückstände der Speisen werden sorgsam gesammelt, am in verschiedenen Fabrikationszweigen Verwendung zu finden. Die Korke der ausgetrunkenen Flaschen werden zu Linoleum verarbeitet ete. Es ist ein wesentlicher Fortschritt unserer Zeit, daß man mit besonderer Sorgfalt die Abfälle aller Art zu sammeln trachtet und sie in der Volkswirtschaft nutzbar macht. 929 Wie es bei der Produktion die Aufgabe ist, mit Aufwendung von möglichst wenig Arbeitskraft und geringer Wertvernichtung möglichst viel Werte zu erzeugen, so ist es die Aufgabe der Konsumtion, mit möglichst geringen Werten einen thunlichst hohen Nutzeffekt in der Befriedigung menschlicher Bedürfnisse zu erreichen. $ 13. Die Natur als Produktionsfaktor. der Knies, a. a. O0. S. 44. v. Bär, Ueber den Einfluß der äußeren Natur auf die sozialen Verhältnisse einzelnen Völker ete. i. s. Reden, Bd. II. Petersburg 1876. Ratzel, Anthropogeographie. 2 Bde., 1882 u. 1898, Ders., Politische Geographie, 1897. W, (Aötz, Wirtschaftsgeographie, 1891. Unter den Gaben der Natur hat man zu unterscheiden zwischen len Gütern, auf die der Mensch wenig oder gar keinen Einfluß in Bezug auf die Vermehrung und Veränderung üben kann, denen er sich nicht zu entziehen, die er nur zu verwerten vermag, wie sie eben gegeben sind (Klima, orographische Beschaffenheit des Landes, Ebbe und Flut u. dergl.), und solche, die er vermehren, verbessern, umformen, mit einem Wort durch Arbeit seinen Zwecken dienstbar machen kann, z. B. die Bodenfruchtbarkeit. Von der ersten Kategorie ist besonders das Klima von ein- Einfluß schneidendem Einfluß auf das ganze wirtschaftliche Leben. Dervon Klima Mensch selbst wird bekanntlich dadurch in seiner physischen, noch “SB een mehr aber in seiner geistigen Leistungsfähigkeit bestimmt. Sowohl die %c ME Kälte des Nordens wie die Hitze des Südens benachteiligen sie. Außer- i lem absorbiert die übermäßige und langandauernde Kälte zuviel Kräfte, Der Kampf gegen die Unbilden des Klimas allein zur Erhaltung des Lebens läßt wenig Zeit und Kräfte zur Kulturentwickelung übrig, während die Sonnenglut des Südens die Kmnergie erschlafft, und die Gewährung einer Fülle zum Leben ausreichender Früchte eine Anstrengung der Kräfte nicht notwendig erscheinen läßt. Buckle behauptet, daß die kurze Zeit, wo der Mensch im Norden wie im Süden das Leben nur zu genießen vermag, besonders die Genußsucht ausbildet. Das gemäßigte Klima gestattet am meisten die Entwickelung ınd Verwertung der geistigen Gaben, übt einen Druck aus, sich durch Arbeit das zum Leben Nötige zu beschaffen, läßt aber noch weiten Spielraum für andere Kulturarbeit, . Die Beschaffenheit des Landes bestimmt naturgemäß die wirtschaftliche "Thätigkeit des Menschen in hohem Maße. Die landschaftlichen Schönheiten der Schweiz und der dadurch herangezogene Fremdenverkehr geben der Volkswirtschaft des Landes wenigstens zum großen Teile eine bestimmte Richtung. Die Umgebung des Meeres und die das Land durchziehenden natürlichen Wasserstraßen haben England zur Handelsmacht prädestiniert. Der Reichtum an Kohlen und Eisen bot die natürliche Grundlage für eine mächtige Industrie. Der Umstand, daß die großen Seeschiffe zum Teil bis unmittelbar an die Fabrik gelangen können, um ihre Ladungen eventuell als Rohmaterial am Bestimmungsorte zu löschen, um unmittelbar wieder die fertige Ware für den Weltverkehr einzunehmen, verbilligt die Produktion 3norm. Vielfach kann zugleich in nächster Nähe die Kohle für den — 30 Betrieb der Fabrik gewonnen werden, All dies giebt dem Lande eine Ueberlegenheit allen Konkurrenten gegenüber, die nur ausnahmsweise ausgeglichen werden kann. Ebenso verdanken in Deutschland das Königreich Sachsen und Westfalen ihre Industrie dem Reichtum an unterirdischen Schätzen. Kine blühende Landwirtschaft wird in der Lüneburger Haide schwer zu erzielen sein. Ein Boden, wie die russische Schwarzerde, die ohne Düngung Jahrzehnte die reichsten Ernten zewährt, wird hierin stets eine Ueberlegenheit über minder fruchtbare Gegenden bedingen. Wenn man in Finnland in einem Dezennium nur auf drei günstige Ernten rechnet, weil die Nachtfröste zu häufig die Saaten zerstören, während man in der Umgegend von Neapel in einem Jahre dem Boden mit ziemlicher Sicherheit drei Ernten abgewinnen kann, so ist dadurch der gewaltige Unterschied gekennzeichnet, den die natürlichen Bedingungen der Landwirtschaft als Grundlage gewähren. Doch darf man die Bedeutung derselben für höhere Kulturstufen auch nicht überschätzen. Einfluß des Wenn Justus von Liebig einmal sagt: „Immer und zu allen Tensohen auf Zeiten ist es der Boden mit seiner Fruchtbarkeit gewesen, der über *° 49°. gas Wohl und Wehe seiner Völker entschieden hat“, so ist das für Jie neuere Zeit jedenfalls nicht mehr zuzugeben. Der Boden in Babylonien, Egypten, Griechenland und Spanien ist heute noch ebenso fruchtbar, wie vor zweitausend Jahren — obwohl Liebig dieses bestreitet —, und doch ist die Blüte jener Länder dahingeschwunden ; und sie können heutigen Tages mit von der Natur weit stiefmütteräicher behandelten Ländern nicht konkurrieren. Mexico, Rumänien, die Türkei, Polen haben weit fruchtbareren Boden und zum Teil weit günstigeres Klima als „des heiligen römischen Reiches Sandbüchse“, hinter dem sie in wirtschaftlicher Kultur gleichwohl sehr bedeutend zurückstehen. Die Mittel unserer Kulturstufe sind so gewaltige, daß sie dem thatkräftigen Menschen die Möglichkeit gewähren, die Ungunst der Natur in hohem Maße auszugleichen. Die fruchtbaren Gegenden des Öderbruchs und der Weichsel, die holländischen Polder nördlich von Groningen und in dem alten Haarlemer Meere sind erst durch menschliche Kunst und Arbeit dem Wasser abgewonnen. Die Moorgegenden bei Groningen sind in derselben Weise in fruchtbares Ackerland verwandelt; und wohlhabende Dörfer stehen da, wo früher eine Oede war, wie sie diesseits der preußischen Grenze unter gleichen Bedingungen zum größten Teil noch heute daliegt. Reine Sandschollen sind in ler Umgegend von Berlin und Danzig durch Berieselung in äußerst fruchtbare Felder verwandelt, wie auch in Flandern reine Sandstrecken Jurch intensive Kultur zur Tragung reicher Ernten gebracht sind. Schon vor zwei Jahrhunderten hat Frankreich in großer Ausdehnung den Mangel an natürlichen Wasserstraßen durch Kanäle zu ersetzen gewußt, und heutigen Tages ist man durch die Eisenbahnen imstande, sie noch erheblich zu überflügeln. Reiche Industrie hat sich in Sandgegenden angesiedelt, wie in Berlin, Luckenwalde und im Gebirgslande wie im sächsischen Erzgebirge, dem Schwarzwald, im Jura, und jedes Jahrzehnt eröffnet uns neue Wege, um durch menschliche "Thatkraft zu schaffen, was die Natur freiwillig nicht gewährt hat, Wir kommen zu dem Ergebnis, daß zwar die natürlichen Verhältnisse einen großen Einfluß auf die Gestaltung der Volkswirtschaft ausüben und der wirtschaftlichen Entwickelung gewisse Grenzen ziehen, daß aber, je höher die Kulturstufe ist, um so weiter sich auch der 31 — Spielraum gestaltet und der Mensch sich um so unabhängiger von ihnen sein Leben und seine Thätigkeit zu schaffen vermag. 882, 8 14. Die menschliche Arbeitskraft. Rodbertus, Zur Erkenntnis unserer staatswirtschaftlichen Zustände, 1842, Th. Kozak, Rodbertus-Jagetzows sozialökonomische Ansichten, Jena S, 28 u. 8. w. Engel, Der Wert des Menschen, Berlin 1883. Kohl, Die Völker Europas, 1867 u. 1873. Löher, Land und Leute in der alten und der neuen Welt, 3 Bde... 1866. Zur Benutzung dessen, was die Natur bietet, ist stets menschliche Thätigkeit, d. h. Arbeit nötig. Je höher die Kultur steigt, um 30 mehr Aufwand von Arbeit ist erforderlich, um die Gaben der Natur den menschlichen Bedürfnissen anzupassen. Die Arten der menschlichen Produktivkräfte sind: a) physische, b) intellektuelle. 3) sittliche, Die physische Arbeitskraft wird in einem Volke bestimmt durch Physische lie Bevölkerungszahl, wie durch den Prozentsatz, welchen der in pro- Arbeitskraft. luktivem Alter stehende Teil derselben ausmacht. Die Altersstufen inbis 15 Deutschland 35,0 Proz. Frankreich 270 roßbritannien BA Jesterreich 322 [talien 323 V. St. v. N.-Amerika 37.9 Die physische Leistungsfähigkeit ist bei den verschiedenen Völkern 3chon hiernach ungleich. Frankreich würde bei gleicher Bevölkerungszahl eine größere Arbeitskraft repräsentieren, sowohl für die Industrie, wie für das Heer, da im Alter von 15—60 Jahren 61,1 %., in Deutschiand nur 57,3 % stehen. Man wird wohl sagen dürfen, daß die germanische Rasse an physischer Kraft der romanischen überlegen ist, vielleicht auch der slavischen. Unzweifelhaft ist das wenigstens innerhalb des preußischen Staates der Fall. Die physische Leistungsfähigkeit ist nun wesentlich bedingt durch die körperliche Pflege, Ausbildung und Ernährung. Gerade in dieser Beziehung steht Deutschland hinter anderen Ländern nicht unbedeutend zurück, Dies ergiebt sich einmal aus der großen Kindersterblichkeit, die für unsere Kulturstufe geradezu unerhört ist, wie auch in der verhältnismäßig geringen Zahl von Personen, die ein hohes Alter erreichen. Dies ist zurückzuführen auf die große Unvernunft bei der Behandlung der Kinder und die äußerst unrationelle Ernährung, die noch allgemein verbreitet ist, auch wo die Wohlstandsverhältnisse und die Volksbildung weit Besseres erwarten lassen sollten. Hat sich die Fleischnahrung auch bei uns in den letzten Dezennien nicht unbedeutend gehoben, so steht sie doch sehr erheblich hinter England und Amerika zurück, und Leguminosen werden nicht genügend zur Erzänzung benutzt. Auch in der gebildeten Klasse ist die Körperpflege eine völlig unzureichende. In den Schulen geschieht noch heutigen Tages die Ausbildung des Geistes ohne genügende Rücksicht auf das 39 — Intellektuelle Eigenschaften. körperliche Wohl, während man in England und noch besser in der Schweiz das Vorbild hat, wie sich Beides vereinigen läßt, den Körper und den Geist methodisch zu bilden, ohne geringere Anforderungen an geistige Leistungen zu machen als hier, Dies betrifft ebenso das weibliche wie das männliche Geschlecht. Wird bei dem letzteren durch die militärische Dienstzeit manches ausgeglichen, so doch gerade nicht bei denen, die es am meisten gebrauchen, bei den schwächlichen Naturen. Jeder Gynäkologe weiß, daß der Keim zu einer Menge der verhängnisvollsten Frauenkrankheiten bei uns in den Mädchenschulen durch die übermäßig sitzende Lebensweise bei starker geistiger Anstrengung gelegt wird. Man ist in den Vereinigten Staaten einig darüber, daß sich der Gesundheitszustand der Frauen durch die methodische Anwendung des Sports gebessert hat.-Der verhängnisvollste Feind jeder Leistungsfähigkeit, der auch unter unseren Verhältnissen eine große Gefahr der Degenerierung in sich schließt, ist der Alkoholismus. KEin übergroßer Teil der Bevölkerung der Gefängnisse, der Irrenanstalten und der Armenhäuser ist durch Alkoholismus ia diese Stätten gekommen. Die verheerendste Wirkung übt der regelmäßige Konsum des Alkohols als tägliches Nahrungsmittel aus, der, wie die medizinische Wissenschaft in der neueren Zeit klar gelegt hat, allmählich das Nervensystem zerstört und die traurigsten Folgen mit sich bringt. In Deutschland hat zwar im Laufe dieses Jahrhunderts die Trunksucht im Sinne des Sichbetrinkens abgenommen, der regelmäßige Konsum dagegen. bedenklich zugenommen und bedroht die Leistungsfähigkeit der Bevölkerung in hohem Maße. Ungleich wichtiger für die Volkswirtschaft als die physische Arbeitskraft ist auf unserer Kulturstufe die intellektuelle Leistungsfähigkeit. Sie wird bedingt durch: 1. das Gedächtnis, 2. die Fassungsgabe, 3. die Formgewandtheit, 4. die Konzentrations- und Kombinationsgabe. Das Gedächtnis ist die Grundlage für die Ansammlung von Erfahrung und Wissen. Ein gutes Gedächtnis wird deshalb die größte Erleichterung für jede geistige Ausbildung gewähren. Hierin erscheinen nach unserer Beobachtung die Slaven und Romanen den Germanen im Durchschnitte erheblich überlegen. Wir finden ein gutes Gedächtnis, wenn auch vielleicht nur auf enge Gebiete begrenzt. selbst bei den Negern und anderen primitıven Völkerschaften; bei Frauen mehr als bei Männern. Ein gutes Gedächtnis ist aber nur ein vorzügliches Hilfsmittel und bedingt an und für sich die Leistungsfähigkeit keineswegs. Es erleichtert das Vorwärtskommen in der Schule, besonders bei der Erlernung der Sprachen. Daher die häufige Beobachtung, daß tüchtige Schüler im späteren Leben doch nicht viel leisten, und umgekehrt infolge ihres schlechten Gedächtnisses nur langsam fortkommende Schüler im späteren Leben sich unerwartet gut bewähren, Kant und Helmholtz haben wiederholt über ihr schlechtes Gedächtnis Klage geführt, Die schnelle Fassungsgabe ist gleichfalls mehr bei Slaven und Romanen als bei den langsamer denkenden Germanen zu finden, Die Frau zeigt darin eine eutschiedene Ueberlegenheit über den Mann, der mehr Zeit braucht, um sich alles zurechtzulegen und es zu beherrschen; ein Vorzug, der aber mehr im gesellschaftlichen Leben, als bei der - 83 — wirtschaftlichen Thätigkeit zur Geltung kommt; mehr bei kaufmännischen als industriellen und landwirtschaftlichen Unternehmungen. Dasselbe ist von der natürlichen Formgewandtheit zu sagen, in welcher die Germanen gleichfalls den anderen Nationen in noch erheblicherem Maße nachstehen, als in den vorerwähnten Eigenschaften, und auch hierin ist die Frau dem Manne bedeutend überlegen. Der Engländer und Amerikaner weiß seinen Mangel durch rücksichtslosere Handhabung der Ellenbogen zu ersetzen. Der rücksichtsvollere Deutsche zieht aber dadurch gegenüber den anderen Nationen im Konkurrenzkampfe des Weltverkehrs zu leicht den kürzeren. Der Slave und Romane hat, was er weiß, in jedem Momente präsent und weiß, es in gefälliger Form zu verwerten. Sie erscheinen daher bei dem ersten Eindrucke leicht mehr als sie sind. Bei dem Germanen pflegt das Gegenteil der Fall zu sein, weil er Zeit braucht, um seinen Gehalt zur Geltung zu bringen, und dieses meist in unvollkommener und ungefälliger Form zu Wege bringt. Es ist deshalb der größte Fehler, wenn gerade in deutschen Familien zu wenig auf die Form gegeben wird, denn nur bei Beherrschung derselben kann Sicherheit im Auftreten gewonnen werden, welche die Grundlage für den Erfolg vor allem im sozialen Leben bildet. Hierzu gehört auch die Rednergabe, die gleichfalls dem Deutschen im großen und ganzen versagt ist, im Vergleiche za den benachbarten Nationen. Auch hier ist es nicht genug zu beklagen, daß gerade in Deutschland sowohl auf der Schule wie auf der Universität für die Ausbildung der Beredtsamkeit geradezu unverantwortlich wenig geschieht, zumal in einer Zeit, wo es mehr denn je darauf ankommt, nicht nur Kenntnisse zu besitzen, sondern sie auch zu verwerten, nicht nur eine eigene Ansicht zu haben, sondern sie vertreten zu können. Daß aber durch Schulung auch der Deutsche sich die Beredtsamkeit aneignen kann, zeigt die Erfahrung und schon die Beobachtung in den parlamentarischen Körperschaften. Bei verhältnismäßigem Mangel an Gedächtnis, bei langsamem Denken und Mangel an natürlicher Formgewandtheit bedarf der Deutsche mehr als Angehörige anderer Nationalitäten einer gründlichen Schulung des Geistes, um das zu ersetzen, was jenen in die Wiege gelegt ist. Für ihn ist die Gymnastik des Geistes durch Erlernung und Uebung der alten Sprachen ungleich wichtiger als für Franzosen, Italiener und Russen. Jede Verminderung der Schulung nach dieser Richtung schließt eine Minderung der Leistungsfähigkeit der Bevölkerung ein, zumal erfahrungsgemäß auch ein mittelmäßiger Lehrerstand bei unserer Ausbildung des grammatikalischen Unterrichts bei der Masse der Durchschnittsschüler dadurch mehr zu erreichen vermag als durch andere Lehrfächer. Wie Deutschland bei dürftigerem Boden und Klima nur durch größere Arbeit wirtschaftlich dasselbe zu erreichen vermag als die mehr begünstigten Nachbarländer, so kann es auch nur durch scharfe Arbeit seine geistige Leistungsfähigkeit auf der gleichen Stufe erhalten; und unser Schulwesen ist mit Recht als die eigentliche Grundlage unserer nationalen Existenz hingestellt, und dasselbe in seiner Schaffenskraft schwächen, heißt ein Verbrechen gegen die Nation begehen. . Die Erfahrung hat aber genugsam bewiesen, daß Deutschland trotz der erwähnten Mängel ebenso viel und mehr zu leisten vermag, als die anderen Länder. vermöge der jetzt noch zu erwähnenden Eigenschaften. ; . Die Konzentrations- und Kombinationsgabe und damit Jonrad. Grundrifs der pnolit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl, 8 34 Sittliche Eigenschaften. die Fähigkeit, sich nachhaltig und tiefer in eine Aufgabe hineinzuarbeiten, ist wohl der germanischen Rasse im höheren Maße eigen als Slaven und Romanen, wie ebenso den Männern mehr als den Frauen. Diese: Gabe kommt besonders zur Geltung bei der philosophischen Spekulation; sie ist die Grundbedingung für Erfindungen und deren angemessene Verwertung. Sie bildet daher auf höherer Kulturstufe die Hauptgrundlage für wirtschaftliches Schaffen. Darauf ist es unzweifelhaft zurückzuführen, daß gerade auf dem Gebiete der Philosophie die erheblichsten Fortschritte den Germanen zu danken sind, and sie ebenso die meisten und die bedeutsamsten Erfindungen gemacht aaben. Nach beiden Richtungen werden sicher die Frauen: auch trotz aller Gymnasialbildung, die man ihnen neuerdings oktroyieren will, niemals Erhebliches leisten, weil ihnen dazu die natürliche An- und Zrundlage fehlt. Doch auch die intellektuelle Leistungsfähigkeit genügt nicht zu höherem wirtschaftlichen Schaffen. Es müssen noch sittliche Eigenschaften hinzutreten, wie Fleiß, Ausdauer, Pflicht-und Ehrgefühl, Ordnungs- und Sparsinn, Ehrlichkeit und Freudean ler Arbeit. Hin deutscher Handwerker in Neapel sagte uns: „Ein italienischer Lehrling lernt in 6 Wochen, was ein deutscher sich erst in einem Vierteljahr erwirbt, aber doch habe ich noch keinen Neapolitaner soweit gebracht wie im Durchschnitt den deutschen Lehrling, weil ich in ihm niemals den nötigen Fleiß und Ausdauer vorfand.“ Im Durchschnitt sind es nicht die Hochbegabten, die im Leben am meisten leisten, sondern die energisch Fleißigen, welche mit mäßiger Begabung ausgerüstet sind. Die intellektuellen Eigenschaften werden am meisten anterstützt durch die Lebensauffassung, daß der Mensch zur Arbeit auf der Welt ist und nur durch Arbeit und Pflichterfüllung dauernde Befriedigung erlangen kann. Darin, daß diese Lebensauffassung in Deutschland im großen und ganzen vorherrscht, und derjenige der Mißachtung verfällt, der seine Arbeitskraft nicht angemessen verwertet, sehen wir die Grundlage der höheren Leistungen Deutschlands gegenüber z. B. Spanien, wo der Arbeit nicht die Achtung entgegengebracht wird, die man ihr bei uns gewährt. Die Hauptgefahr der Verbreitung sozıaldemokratischer Anschauungen liegt darin, daß durch sie die Freudigkeit an der Arbeit durch Weckung der MiBßBgunst gegen den Besitz ıntergraben wird, wie durch die Lehre, daß auch ohne intensive Arbeit Wohlstand und Glück zu erlangen sei. Auf der anderen Seite ist es als Anachronismus zu bezeichnen, wenn für die Frau aus der ge-”ildeten Klasse Erwerbsthätigkeit in Deutschland immer noch als anstößig angesehen wird und dem thatkräftigen Mädchen, das sich einen eigenen Wirkungskreis im Geschäftsleben schaffen will, durch weitgehende Vorurteile Schwierigkeiten in den Weg gelegt werden. Darin sind die Ver. Staaten Nord-Amerikas und die Schweiz Deutschland „edeutend voraus. Sparsinn und Erwerbssinn sind wohl am meisten bei den Schweizern und Holländern ausgebildet, dann bei den Franzosen. Die Letzteren zeichnen sich sehr, z. B. Handwerker und Kaufleute, durch Zuverlässigkeit und Akkuratesse aus. Ebenso ist dort wie in England die Ehrlichkeit im Geschäftsleben sehr allgemein verbreitet. Nach beiden Richtungen steht der deutsche Gewerbestand. nicht besonders zünstig da, wohl aber der höhere Beamtenstand. Dies ist der aumanistischen Erziehung zu verdanken, die wiederum den Erwerbssiun ‚35 übermäßig zurückdrängt, der in unseren gebildeten Kreisen bei der Erziehung meistens methodisch bekämpft wird, um den idealen Sinn zu entwickeln. In Nordamerika ist man dagegen allgemein bestrebt, schon früh den Sinn für Erwerb und Selbständigkeit zu wecken. Der Knabe erhält kein Taschengeld, sondern Gelegenheit, sich etwas zu verdienen. Er erhält ein paar Apfelbäume, deren Ertrag er für sich pekunlär verwerten kann; bei Gelegenheit werden ihm Waren, billige Schmucksachen überwiesen, um sie öffentlich zu verkaufen. Ja, man sieht Knaben aus wohlhabenden Häusern Bücher, Zeitungen kolportieren, wodurch sie an die Erwerbsthätigkeit gewöhnt werden sollen. Ist das unserer Lebensauffassung durchaus zuwider, so erklärt es die hohe wirtschaftliche Leistungsfähigkeit und den entwickelten Geschäftssinn les amerikanischen Volkes, während auf die entgegengesetzte Erziehung in Deutschland der übermäßige Zudrang zu allen Beamtenstellen zurückzuführen ist. In Deutschland wird der junge Mann während seiner Studien und vielfach bis in ein hohes Lebensalter von den Eltern unterstützt und bleibt von ihnen abhängig. In Amerika ist es selbstverständlich, daß der junge Mann, der die Schule verlassen hat, sich selbst unterhält. Er wird aus pädagogischen Rücksichten dazu angehalten, auch wo die Mittel reichlich vorhanden sind, um ihn selbständir werden zu lassen. Die Tochter erhält in der Regel keine Mitgift. Es ist selbstverständlich, daß der Mann erst heiratet, wenn er die Frau ernähren kann, oder sie sich selbst das Nötige verdient, was dort allerdings leichter ist als hier. Die beschämenden Geld. heiraten fallen aber damit fort, und der Unabhängigkeitssinn wird vorzüglich ausgebildet. S 15. Das Kamvital. Carl Knies, Das Geld, Kap. 1. Berlin 1873. CO. Menger, Zur Theorie des Kapitals, Jahrb. f. Nat. 1888, N. F., Ba, XV. a X .Eöhm-Bawerk, Kavital und Kapitalzins, Innsbruck 1884 u. 1889, Bd. I un . Umpfenbach, Das Kapital in seiner Kulturbedeutung. Würzburg 1879. J. B. Clark, Capital and its earning. Amer. econ. Assoc. 1888. Patten, The fundamental idea of capital. Quat, J. of Economics 1889. Ach. Loria, Analisi della proprieta capitalistiea. "Porino 1889 Unter Kapital verstehen wir den Teil des Vermögens, welcher, Definition selbst Produkt menschlicher Arbeit, wieder zur Produktion bestimmt des Kapritals. ist. Nach dem Sprachgebrauche liegt sowohl der Begriff des Vorrats {für künftige Nutzung, wie der des Erwerbsmittels darin, und je nachdem die eine oder andere Seite von dem Autor als in höherem Maße bedeutungsvoll angesehen wurde, sind die Definitionen sehr verschieden ausgefallen. Uns erscheint es vor allen Dingen notwendig, das Kapital den anderen Produktionsfaktoren gegenüberzustellen und außerdem den Begriff scharf in sich abzugrenzen. Deshalb legen wir Gewicht darauf, das Kapital in bestimmten Gegensatz zur Natur zu stellen und ihn nicht mit dem des Vermögens zusammenfallen zu lassen, sondern ihn ausdrücklich als einen Teil des Vermögens vom Vermögen selbst zu unterscheiden. Eben deshalb sind nur Güter darunter zu begreifen, welche der Mensch selbst für seine Zwecke hergestellt hat. Das ist der Fall ebenso bei dem Kieselmesser aus der Steinzeit, wie bei einer großen 2x . 36 — Schneidemaschine, welche Eisenplatten zerschneidet. Das ist der Fall bei dem primitiven Geräte aus der Wiege der Menschheit, wo ein abgerundeter und geschärfter Stein in einen Baumzweig gezwängt ist, um die Hubkraft des menschlichen Armes zu erhöhen, wie bei dem Dampfhammer, der hunderte von Zentnern auf einmal auf das untergelegte Eisen herabschlägt. Als Kapital ist aufzufassen das Fabrikgebäude, wie die landwirtschaftliche Fläche, wo die Ackerkrume durch sorg-’ältige Behandlung und Düngung in ihrer physikalischen. und chemischen Beschaffenheit umgewandelt und zu größerer Tragfähigkeit gebracht ist. Der noch unberührte Boden dagegen wird in der Nähe der Stadt einen wertvollen Teil des Vermögens bilden, ohne darum Kapital zu sein. Der Nachdruck ist vielmehr darauf zu legen, daß durch menschliche Arbeit und Hinzufügung besonderer Hilfsmittel der Gegenstand sine höhere Brauchbarkeit erlangt hat. Das ist bei dem aus Eisen hergestellten Gerät oder der Maschine der Fall, wie bei der von Steinen, Wurzeln und Unkraut befreiten Ackerkrume, die vielleicht noch durch Drainage von überschüssigem Wasser befreit ist. Was dagegen nicht einen Teil des Vermögens bilden kann, alle inneren Eigenschaften, wie besondere Intelligenz Kenntnisse, Talente, ine gute Singstimme oder äußere Einrichtungen, wie z, B. der Staat, können trotz ihrer Nutzbarkeit als Kapital nicht angesehen werden, weil sie so wenig wie die freien Güter dem Werte nach geschätzt und zubsumiert werden können, Auch der Sprachgebrauch ist jener Auffassung, die z. B. Adolf Wagner vertritt, entschieden entgegen und benutzt den Ausdruck in dieser Weise höchstens im uneigentlichen Sinne. Schließlich ist die Art der Verwendung maßgebend. Wir scheiden daher aus dem Kapital die Konsumtionsgüter aus. Nur so ist das Kapital als Produktionsfaktor aufzufassen und der Natur, der wir das Kapital gegenüberstellten, an die Seite zu setzen. Begreift man auch die Konsumtionsgüter darunter, so fällt in der Hauptsache der Begriff des Kapitals mit dem des Vermögens zusammen, und der letztere reicht allein vollständig aus. Hiernach ist für uns das Wohngebäude für den Eigentünier, wenn er es nur allein benutzt, wohl Teil des Vermögens, aber nicht des Kapitals. Wenn dagegen der Fabrikant Gebäude an seine Arbeiter überläßt, so sind diese für ihn Kapital, and somit auch vom volkswirtschaftlichen Standpunkte. Es gehören ferner dazu die große Masse der Werkzeuge und Maschinen, welche die menschliche Arbeitskraft zu unterstützen bestimmt sind, wie der Hammer die Hubkraft des menschlichen Armes erhöht, so die Zange die Greifkraft der Hand, sei es das kleine Instrument des Zahnarztes, oder die gewaltige, mit Kette und Dampfmaschine gehandhabte Zange, welche die glühenden Panzerplatten durch die Walzen hindurch zu zerren hat, um sie zusammenzuschweißen. So das Mikroskop und Fernrohr, die Sehkraft des Menschen zu unterstützen, das Jagdgewehr oder die Kanone, um das Wurfgeschoß auf die gewaltigste Entfernung mit größter Treffsicherheit zu schleudern. Sie gehören unter dieselbe Kategorie der durch den Menschen hergestellten Produktivmittel, die seine wirtschaftliche Leistungsfähigkeit in der neueren Zeit so enorm gefördert haben. Es zählt dazu aber auch die Kohle zur Dampferzeugung, das Getreide als Saatgut und Viehfutter, wie als Nahrungsmittel für die Arbeiter, aber nur vom volkswirtschaftlichen Standpunkte, während es von dem des Arbeiters aus Konsumtionsmittel ist. Kapital ist auch der Viehstand des Land- m wirts, sowohl die Zugtiere, wie das Milch- und Mastvieh, während Luxustiere daraus ausscheiden. Nachdem wir unseren Standpunkt in dieser Weise klar zu legen Verschiedene zesucht haben, wollen wir eine Anzahl Definitionen hervorragender Auffassung Autoritäten dem gegenüberstellen. Turgot und Mac Culloch legen “1° Kapitals. den ganzen Schwerpunkt auf das Vielhaben. Sie verstehen darunter sinen großen Vorrat zur Nutzung, Adam Smith, Schäffle, Mac-3leod nehmen die Art der Verwendung zur Grundlage und zum Ausgangspunkt. Roscher nennt Kapital jedes Produkt, das zu fernerer Produktion aufbewahrt wird, während uns nicht das Aufbewahren das Charakteristische zu sein scheint, sondern die Bestimmung des Gegenstandes. Adolf Wagner versteht darunter Erwerbsmittel vom Standpunkt des Besitzers, wonach also auch die Naturkräfte und inneren Eigenschaften als Kapital erscheinen. Nach Knies ist Kapital der für eine Wirtschaft vorhandene Bestand von Gütern, welcher zur Befriedigung des Bedarfs in der Zukunft verwendbar ist. Hiernach umfaßt das Kapital nicht nur Produktionsmittel, sondern auch mit. Wagner Erwerbsmittel, und noch darüber hinaus Konsumtionsmittel, also alle Bestandteile des Vermögens. Hermann nennt Kapital die Grundlage einer Nutzung, die Tauschwert hat. Diese Richtung hat Karl Menger weiter verfolgt und in origineller Weise eine eigene Definition aufzestellt, die unzweifelhaft sich dem Sprachgebrauch am meisten nähert. Er versteht darunter Geldbeträge, welche der. Einkommensbildung gewidmet sind. Nach seiner Auffassung ist nicht der Ursprung das Maßgebende, sondern die Nutzung. Er sieht von der wirtschaftlichen Form ab und berücksichtigt allein den Wert. Es fällt nach ihm das Kapital mit dem Begriff des Stammvermögens einer Erwerbswirtschaft zusammen, und nur der Teil des Vermögens ist von ihm nicht als Kapital angesehen, der unmittelbar zum Verbrauche bestimmt ist. Der Vorteil, der darin liegt, daß die Definition sich dem Sprachgebrauche anschließt, ist unverkennbar. Als Kapitalist wird derjenige bezeichnet, der aus einem größeren Vermögen ohne eigene Arbeit genügendes Einkommen bezieht, um davon zu leben, und sein werbend angelegtes Vermögen, in Geld ausgedrückt, ist sein Kapital. Es scheint uns aber sine große Gefahr mit dieser Definition verbunden zu sein, eine Vermengung von Geld und Kapital herbeizuführen, während gerade diese Scheidung dem Anfänger besondere Schwierigkeit macht und die Verwirrung im Publikum allgemein eine bedenkliche Rolle spielt. Außer-Jem fällt hiernach der Begriff des Kapitals mit dem des Stamm: vermögens, wie erwähnt, völlig zusammen. Wir müssen uns aber noch den Unterschied zwischen Geld und Kapital vergegenwärtigen,. Im gewöhnlichen Leben spricht man von dem Vermögen oder der Erbschaft einer Person nur, indem man den Wert in Geld ausdrückt, also atwa 100,000 Mk. Die Summe ist indessen natürlich nicht in klingender Münze in der Hand des Betreffenden, sondern eventuell in Form eines Hauses für 50000 Mk., für 10000 Mk. Eisenbahnaktien, für 10000 Mk. Aktien einer Spinnerei, für weitere 10 000 eines Bergwerks, außerdem eine Hypothek und Staatsobligationen. So ist das Kapital des Betreffenden in der mannigfaltigsten Weise wirtschaftlich angelegt, volkswirtschaftlich wirksam und für ihn selbst nutzbar. Das Geld, in dem der Gesamtwert ausgedrückt ist, kommt selbst dabei gar nicht in Betracht, sondern nur das dahinter stehende Kapital in mannigfaltigster Form. 38 3 16. Die Arten des Kapitals. Man unterscheidet selbstverwendetes und Leihkapital. Das letztere ist ursprünglich allein Kapital genannt und Kapitalist, wer ıhne Arbeit sich aus seinem Vermögen Einkommen verschaffen kann. Das Kapital zerfällt aucY in bewegliches und unbewegliches Kapital, das letztere umfaßt kultivierten Boden, Gebäude etc. In der Landwirtschaft spricht man von Grund- oder auch Ankaufskapital, gegenüber dem Betriebskapital. Das erstere begreift den Grund und Boden, die Gebäude, das sogen. eiserne Inzentarium, welches die unentbehrlichen, zum Betriebe gehörigen Geräte und den Viehstand umfaßt; das letztere ist der Betrag, der zur Instandhaltung der Wirtschaft notwendig ist, wie zur Durchführung des laufenlen Betriebes zur Lohnzahlung und Beschaffung des Unterhaltes für Menschen und Vieh. Die bedeutsamste Unterscheidung für unsere Wissenschaft ist die Stehendes u.jn umlaufendes und stehendes Kapital. Die Eigentümlichkeit 5 des ersteren liegt darin, daß es nur einmal in dem Produktionsprozesse Pe zur Anwendung gelangt, in seiner bisherigen Gestalt dabei umgewandelt wird, und daß der Wert voll und ganz in den des neuen Produktes übergeht. Das ist der Fall, wenn das Getreide ausgesäet oder verfüttert wird. Es wird als solches vernichtet und geht in dem landwirtschaftlichem Prozesse dem Werte nach in Stroh und Körner der neuen Ernte, oder in Fleisch und Milch der gefütterten Tiere über; wie ebenso in der Mühle das Getreide in Mehl, das Mehl in der Bäckerei in Brot verwandelt wird, das als umlaufendes Kapital nur einmal in dem Produktionsprozesse zu dienen vermag. Das ist ebenso ler Fall bei der Kohle, die zur Erzeugung des Dampfes dient, bei der Wolle, die zu Garn versponnen wird, während das Garn wiederum zu Zeug verwebt wird. Das stehende Kapital wirkt dagegen nachhaltig in dem Produktionsprozeß, wird wiederholt gebraucht, nutzt sich erst allmählich ab, so daß der Wert nur langsam vernichtet und in den Wert der Pro-Jukte übergeführt wird. Dazu gehören vor allem Geräte, Maschinen, das Fabrikgebäude etc. Auch diese nutzen sich im Laufe der Zeit ab, und es ist die Voraussetzung, daß die dadurch erzielten Gegenstände in ihrem Werte einen Ersatz für die Abnutzung gewähren. Es gehört dazu das tote und lebende Inventarium in der Landwirtschaft, lie Zugtiere, wie das Milch- und Mastvieh. In der Hand des Fleischers lagegen wird das Mastvieh umlaufendes Kapital, wenn es geschlachtet and verteilt wird. Ein bedeutsamer Teil des stehenden Kapitals in einem Lande bilden Chausseen, Eisenbahnen, Kanäle, Häfen ete., dann lie Münze, welche zwar fortdauernd von Hand zu Hand geht und ;hatsächlich in der Volkswirtschaft umläuft, gleichwohl aber stehendes Kapital ist, weil sie Jahre hindurch den Tausch vermittelt und wirtschaftlich nutzbar ist. Beide Arten des Kapitals müssen sich gegenseitig ergänzen und deshalb in entsprechendem Verhältnisse vorrätig sein, damit sie angemessen verwertet werden können. Fehlt es an Kohle und Eisen, sind diese aus Mangel im Preise zu sehr in die Höhe getrieben, so können die Maschinenbauanstalten ihre Thätigkeit nicht gleichmäßig fortsetzen; sind zu viel Fabriken angelegt, so behindern sie sich gegen- — 39 — seitig durch übermäßige Konkurrenz. Fehlt es dagegen an Fabriken, um das vorhandene Rohmaterial zu verarbeiten, ist somit umlaufendes Kapital im Ueberschusse vorhanden, so wird auch dieses volkswirtschaftlich ein Nachteil sein. Für die Entwicklung der ganzen Volkswirtschaft ist es aber notwendig, fortdauernd umlaufendes Kapital in stehendes zu verwandeln and letzteres mehr und mehr anzuhäufen und zu verallgemeinern. In der Landwirtschaft müssen sowohl .privatwirtschaftlich wie volkswirtschaftlich die Ueberschüsse der Ernten in Geld verwandelt und möglichst dazu benutzt werden, den Boden durch Meliorationen zu VYerbessern, Gebäude und Inventarium zu ergänzen, um den Boden ertragsfähiger, die ganze Wirtschaft leistungsfähiger zu machen. Unter sonst günstigen Verhältnissen wird die Ausdehnung der Fabrik, Anlegung neuer Bergwerke zur nachhaltigen Erhöhung des Volkswohlstandes beitragen, wie es die Aufgabe ist, durch Verbesserung der Kommunikationsmittel die Grundlage für die Erweiterung der Produktion zu schaffen und damit dem Lande einen nachhaltigen Auf-Schwung zu gewähren. Ist so die Vermehrung des stehenden Kapitals die Vorbedingung wie die Folge jedes wirtschaftlichen Aufschwunges und der Zunahme des Volkswohlstandes, so ist die Verminderung desselben ein Zeichen des Verfalls, oder, wenn sie gewaltsam herbeigeführt wird, wie durch sinen Krieg, eine dauernde Schädigung des Landes, die erst im Laufe der Zeit ausgeglichen werden kann, Eben deshalb wird ein Bürgerzrieg das Land am meisten schädigen, ein Krieg, der im Auslande geführt wird, am wenigsten. Darum konnten die Folgen des dreißigjährigen Krieges in Deutschland erst in zwei Jahrhunderten auszeglichen werden, weil in demselben Felder, Gehöfte, Städte zerstört, der Viehstand vernichtet wurde, und damit die Grundlagen der Produktion dem Lande genommen waren. So brauchte Frankreich nach dem Kriege von 1870/71 eine Reihe vom Jahren, um die verbrannten Gebäude, die gesprengten Brücken wieder herzustellen, den Viehstand, lie Maschinen zu ergänzen, um die wirtschaftliche Thätigkeit allseitig wieder durchführen zu können, wie sie vorher bestanden hatte, während in Deutschland nach Beendigung des Krieges und der Rückkehr der Mannschaften sofort der Produktionsprozeß nach allen Richtungen in arhöhtem Maßstabe aufgenommen werden konnte, weil das stehende Kapital intakt geblieben war, und nur umlaufendes in der Heeresausrüstung und den Unterhaltsmitteln aufgezehrt und neu zu ergänzen war. Wie geht nun die Kapitalsbildung vor sich? Adam Smith führt sie allein auf das Sparen zurück, doch ist das zu sehr privatwirtschaftlich gedacht. Der Landwirt bildet allerdings, wie ebenso der Industrielle und Kaufmann Kapital, indem er den Reinertrag seines Geschäftes, den Ueberschuß der Einnahmen über die Ausgaben nicht ganz für persönliche Zwecke verbraucht, sondern einen Teil davon wiederum wirtschaftlich anlegt, sei es in dem eigenen Geschäft, sei es Jurch Gewährung von Darlehen. Dieses spielt natürlich auch in der Volkswirtschaft eine Rolle. Ein ganzes Volk wird gleichfalls an Wohlstand zunehmen, wenn es mehr produziert, als konsumiert. Aber es erklärt dieses nicht den ganzen Vorgang. Die hauptsächlichste Kapitalsbildung geht in unserer Zeit dadurch vor sich, daß ein ‚bedeutender Teil der selbstthätigen Personen, wie überhaupt der industriellen Arbeit darauf gerichtet ist, nicht unmittelbar Nutzgüter herzustellen, sondern Kapitalsbildung, hy mm Produktionsmittel zu schaffen, also die Grundlage, um durch unmittelbare Kapitalsbildung die weitere Produktion zu steigern. Die Maschinenbauanstalten z. B., wie die großen Schiffswerften, das gesamte Bauhandwerk verwenden ihre Arbeit allein auf Kapitalsbildung, und mit der Entwickelung der Kultur wird ein immer größerer Prozentsatz der Menschen zur Kapitalsbildung verwendet, ein immer kleinerer zur Schaffung von Konsumtibilien. Die Neger sind fortdauernd nur thätig, um den zum täglichen Leben unumgänglich notwendigen Unterhalt zu liefern. Darüber hinaus arbeiten sie im allgemeinen nicht. Nur ausnahmsweise vereinigen sie sich zur Herstellung ihrer primitiven Hütten, nebenbei fertigen sie ihre Kleider, ihre Waffen etc. an. Die Kapitalsbildung tritt nur ausnahmsweise auf. Anders in unserer Zeit, wo umgekehrt der größte Teil der Menschen mit der Herstellung von Hilfsmitteln für die Produktion thätig ist, weil jetzt fast alles mit bewaffneter Hand ausgeführt wird, und fast jeder Konsumtionsartikel eine umfassende Umarbeitung erfordert, bis er zum Gebrauche fertig ist. Die Richtung der Produktion hat einen anderen Charakter angenommen and setzt allgemein die Kapitalsschaffung voraus. Das Sparen tritt mehr privatwirtschaftlich als volkswirtschaftlich hervor. Jeder Kulturfortschritt setzt eine Kapitalsyvermehrung voraus und begünstigt auf der anderen Seite dieselbe in besonderem Maße. Es muß ein erheblicher Vorrat von Unterhaltsmitteln vorhanden sein, bevor ein Teil der Menschen sich allein darauf legen kann, Geräte anzufertigen oder gar für geistige Bedürfnisse thätig zu sein. So lange der Mensch der Hilfsmittel entbehrte, die seine Arbeitskraft erhöhten und es ihm erleichterten, die Natur zu beherrschen, so lange brauchte er seine ganze Kraft allein zur Herstellung von Nahrung, Kleidung, Wohnung ete. HErst als seine Schaffenskraft durch Erfindungen aller Art bedeutend gesteigert war, reichte die Arbeit eines kleinen Prozentsatzes der Bevölkerung dazu aus, der Gesamtheit die nötige Nahrung ete. zu liefern, während die übrige nun ihre Thätigkeit auf Schaffung weiterer Hilfsmittel, dann auf Gegenstände von Kunst und Wissenschaft konzentrieren konnte. Erst durch diese letztere, durch die Erfindungen aller Art, war der wirtschaftliche Aufschwung möglich, welchen die Neuzeit uns gebracht hat. So bedingen sie sich beide gegenseitig, Die Kapitalsvermehrung fördert die Kulturentwickelung, die letztere trägt vesentlich zur Steigerung der Kapitalsbildung bei. Die Neuschaffung des Kapitals in einem Lande wird nun durch verschiedene Momente beeinflußt. Die Grundlage dafür ist ein geordnetes Staatswesen, welches Ruhe und Sicherheit garantiert, einen jeden in seiner Rechtssphäre schützt. Die Intelligenz, der Fleiß und der Sparsinn des Volkes, der Unternehmungsgeist sind maßgebend. für den wirtschaftlichen Fortschritt. Sie werden natürlich zur Kapitalsbildung angeregt durch die Produktivität der Arbeit, welche wiederum durch die natürlichen Bedingungen wesentlich bestimmt wird. Je höher der Ertrag der eigenen Nutzung oder der Zins bei Gewährung von Darlehen, um so größer wird der Anreiz zur Kapitalsbildung. sein. Bedeutung Das Kapital unterscheidet sich von den anderen Produktionsdes Kapitals, faktoren wesentlich dadurch, daß es in weit stärkerem, ja fast unbegrenztem Maße an einem gegebenen Orte vermehrt, angehäuft und verwertet . werden: kann. Die Naturkräfte sind gegebene, der Mensch muß mit ihnen haushalten, wie er sie vorfindet, die menschlichen Arbeitskräfte sind nur in. beschräuktem Maße an einem Orte zu konzentrieren 2 und zu summieren, Während dagegen die Aufhäufung des Kapitals in einem Lande fast unbegrenzte Dimensionen annehmen kann; wie in England, Holland oder in einer Stadt als Fabrikanlagen, oder in der Lombardstreet in der City von London in großen Bankgeschäften, um von da aus für alle Weltteile zu arbeiten und sich das in reichem Maße bezahlen zu lassen. Das Kapital ist somit das bedeutsamste Mittel, den Wohlstand zu erhöhen, und ohne dasselbe ist er in engen Grenzen gehalten. Das Kapital ersetzt die menschliche Arbeitskraft und nimmt den Menschen das rein Mechanische der Thätigkeit mehr und mehr ab. Daß das Weberschiffchen sich von selbst bewegt, was Aristoteles für die Voraussetzung der Beseitigung der Sklaverei ansah, ist in der neueren Zeit fast erreicht, und damit allerdings der Mensch gewaltig entlastet. Erst durch das Kapital ist der Mensch imstande, die Natur erfolgreich zu beherrschen und, was als Zeichen höherer Kultur anzusehen ist, erfolgreich Vorsorge für die Zukunft zu treffen. 8 17. Die Vereinigung der drei Faktoren in den Gewerben. Werner Sombart,!) Der moderne Kapitalismus. Bd.I: Die Genesis des Kapijalismus. Leipzig 1902, Die drei Produktionsfaktoren können vereinzelt nichts leisten. Nur Verhältnis in ihrer Vereinigung sind sie in der Volkswirtschaft von Bedeutung, der Faktoren Je nach der Kulturstufe und den bestimmten wirtschaftlichen Verhält- im Gewerbe. nissen finden wir aber die Zusammensetzung sehr verschieden gestaltet. Bald ist der eine, bald der andere Faktor im Uebermaß vertreten oder in unzureichender Weise. In den Ver, Staaten Nordamerikas, in Mexiko, auch in dem Innern Rußlands finden sich Landstrecken, unterirdische KErzlager, die aus Mangel an Arbeitskräften nicht verwertet werden können. Noch mehr ist das in den erwähnten Ländern, dann in der Türkei, Persien, Rumänien aus Mangel an Kapital der Fall; während dagegen in den Hauptländern des europäischen Kontinents überschüssige Arbeitskräfte vorhanden sind, die sich in das Ausland wenden, um dort eine bessere Verwertung zu suchen; wie namentlich die jüngeren Söhne der Bauern, deren Erbteil nicht ausreicht, hier sich anzukaufen, nach Amerika hinüber wandern, um dort eine eigene Scholle zu gewinnen und ihre Selbständigkeit zu bewahren. Besonders aus England, Holland, dann auch aus Frankreich und Deutschland werden fortdauernd Kapitalien in die mehr zurückgebliebenen Länder gesendet, um dort eine lukrativere Anlage zu finden, indem sie die disponiblen Naturkräfte zur Verwertung beranziehen. So liegt überall das Streben vor, eine Ausgleichung zwischen den verschiedenen Ländern herbeizuführen, um die drei Faktoren in einem angemessenen Verhältnis auftreten zu lassen. Sie wirken dann vereinigt in einzelnen Produktionsgruppen, und diese gesonderten Gruppen, in welchen einzelne Menschen oder Sozietäten sich zur Verbindung der einzelnen Kraftteile vereinigen, heißen Gewerbe. Ueberall, wo von einer Volkswirtschaft die Rede ist, sind die Gewerbe vorhanden, und in diesen zusammenwirkend die drei Faktoren. Mit der Entwickelung der Kultur treten aber Verschiebungen in der Wirksamkeit der einzelnen. Faktoren hervor. Auf der ersten Entwickelungsstufe überwiegt die äußere Natur. Die mensch-I) Das bedeutsame Werk konnte leider nicht mehr von uns benutzt werden, 42 liche Thätigkeit beschränkt sich auf Okkupation. Mit zunehmender Volksdichtigkeit wird allmählich mehr Arbeit auf jedes Objekt aufgewendet, aber noch im Beginne der neueren Zeit spielt das Kapital aur eine unbedeutende Rolle, weiches hauptsächlich im Laufe dieses Jahrhunderts mehr und mehr das Uebergewicht gewonnen hat. Dies ist auch in den einzelnen Gewerben zu verfolgen. Jeberwiegen Die Landwirtschaft ist zunächst eine ganz extensive. In der N er rohsten Weise wird die Erdoberfläche aufgeritzt, das Getreide hinein-Külturstufe, gesäet und das weitere der Natur überlassen, bis die Ernte reif ist. Allmählich wird der Acker sorgfältiger behandelt und besonders tiefer and öfter gepflügt, zum ganzen landwirtschaftlichen Betriebe werden Maschinen zu Hilfe gezogen, den aufkeimenden Pflanzen eine gewisse Pflege zugewendet, das Wachstum durch reichlichen Dünger unterstützt, ein kostvarer Viehstand wird in wertvollen Gebäuden gehalten, und somit immer mehr Arbeit und ein erhebliches Kapital mit der Wirtschaft verbunden. In der gleichen Weise vollzieht sich der Uebergang vom Handwerk zum Fabrikbetriebe durch erweiterte Anwendung von Kapital. Was bei dem ersteren die menschliche Hand allein vermittels eines Werkzeuges vollzieht, wird in der Fabrik durch Maschinen, die wieder durch Motorkraft in Gang gesetzt werden, vielfach weit besser und vor allem billiger erreicht. Gerade das Eingreifen des Kapitals in das Gewerbe hat die Umgestaltung der Technik und die wirtschaftliche und soziale Revolution herbeigeführt, in der wir uns noch gegenwärtig vefinden. Man braucht nur an den Uebergang von der Spindel zum Spinnrad, von diesen zur Spinn-Jenny, von dem Handdruck zur König- und Bauerschen Schnellpresse und schließlich zur Walterschen Walzendruckmaschine zu denken, um sich diese Entwickelung zu vergegenwärtigen, Auch der Handel zeigt dieselbe Erscheinung, indem ursprünglich der Kaufmann seine Ware selbst überall hin begleitet, um sie abzusetzen, wie noch jetzt im Innern von Afrika, während in der neueren Zeit vermittels Dampfschiff und HEisenbahn, ergänzt durch Post und Telegraphen, der Umsatz im größten Maßstabe durch verhältnismäßig wenig Menschen geschieht, und die Waren von einzelnen Brennpunkten aus in alle Himmelsgegenden hin dirigiert werden. $ 18. Das Eigentum. Befugnisse les Eigen-4 mers. Thiers, La propriete. Paris 1848, Laveleye, De la propriete et de ses formes primitives. Paris 1874. In Uebersetzung von Bücher. Staatswörterbuch von Bluntschli u. Brater. Art. Eigentum von Bluntschli. Zeitschrift für die ges. Staatsw., 1877, Art. von Weisz. 4d. Wagner, Allgem. Volkswirtschaftslehre. Grundlegung. Leipzig 1894. 2, Kap. Samter, Das Eigentum in seiner sozialen Bedeutung, Leipzig 1879. Handwörterbuch der Staatswissenschaften, 2. Aufl. Art. Eigentum von Stammler. R. Hildebrand, Recht und Sitte, Jena 1896. Samuel Revay, Grundbedingungen der gesellschaftlichen Wohlfahrt. Lpzg. 1902. Das Eigentum ist die rechtliche Herrschaft einer Person über wirtschaftliche Güter. Es schließt das Recht ein: 1. das Gut zu gebrauchen, oder auch es nicht zu benutzen, eventuell es zu zerstören, 2. es zu verschenken und durch freie Verträge über dasselbe zu verüigen, resp. es zu vererben. Dieses Recht ist aber niemals ein absoutes gewesen. sondern stets mehr oder weniger beschränkt durch Sitte und Gesetzgebung aus der als notwendig erkannten Rücksicht auf andere. So sagt das Bürgerliche Gesetzbuch für das deutsche Reich $ 903: „Der Eigentümer einer Sache kann, so weit nicht das Gesetzoder Rechte Dritter entgegenstehen, mit der Sache nach Belieben verfahren und andere von jeder Einwirkung ausschließen.“ Hiernach wird ein Eigentum nur an einer körperlichen Sache angenommen, während ein solches Recht auch darüber hinaus anerkannt wird und in dem wirtschaftlichen Leben eine große Bedeutung hat. Das ist der Fall bei dem Bergwerksrecht, wo es sich um ein Recht der Aneignung unterirdischer Schätze handelt, bei NutznieBungsrechten, dann bei dem Urheberrecht, wie es in Patenten, Autorrechten, dann in dem Muster- und Markenschutz vorliegt. Die Form des Eigentums kann eine verschiedene sein. Vor allem ist zu unterscheiden zwischen Gesamteigentum, wie es in der Allmende zu Tage tritt, wo die Gesamtheit der Gemeindebürger Rechte an der Ausnutzung des Weidelandes, der Forsten etc. besitzt, und dem Privateigentum, das von einer physischen oder juristischen Persönlichkeit ausgeübt wird. Die Begründung des Eigentums ist in verschiedener Weise geschehen. 1. Die naturrechtliche Begründung, wie sie namentlich durch Ahrends vertreten ist, sucht das Eigentum aus der Natur des Menschen heraus zu begründen und als mit seiner Persönlichkeit unbedingt verbunden hinzustellen, Der Mensch muß über äußere Gegenstände verfügen können, um seine Persönlichkeit zu bethätigen, und individuelle Selbständigkeit ist ohne die Herrschaft über äußere Güter nicht zu denken. So finden wir auch überall, wo Beginn der Kultur nachzuweisen ist, den Begriff eines. Eigentumsrechtes ausgebildet. Zunächst ist es allein Besitz auf Grund der Gewalt, indem der Mensch Güter in seine Herrschaft bringt und von deren Benutzung Andere ausschließt, allmählich aber findet diese Herrschaft über gewisse Gegenstände unter bestimmten Verhältnissen die allgemeinere Anerkennung innerhalb eines Stammes und zwischen benachbarten Stämmen. Es bildet sich die Sitte der Sanktionierung des Besitzes und damit das Eigentum. KEin Tausch ist wohl denkbar allein auf Grund des faktischen Besitzes, auch wenn der Gegenstand, der im Tausch hingegeben werden soll, aus einem Diebstahl herrührt, Ein allgemeinerer Tauschverkehr dagegen ist nur denkbar auf Grund allgemeiner Anerkennung eines Eigentumsrechtes, und da der Tausch die Grundläge der Volkswirtschaft, so ist überhaupt Volkswirtschaft nicht denkbar ohne die Ausbildung des Higentums. Und da dieser Begriff, so weit historische Ueberlieferung zurückreicht, vorhanden gewesen ist und in der Gegenwart bei fast allen primitiven Völkerschaften gefunden wird, vielleicht mit Ausnahme der Weddas auf Ceylon, so wird man auf Grund der Erfahrung sagen können, daß allerdings die Natur des Menschen und jede Ausbildung des Verkehrs die Anwendung eines Eigentumsrechtes verlangt und in sich schließt. Man hat dagegen angeführt, daß zu allen Zeiten und in allen Ländern ein großer Teil der Menschen ohne Eigentum gewesen sel, und daraus allein ergebe sich, daß sogar der Kulturmensch ohne dasselbe zu existieren vermöge und die Unterstützung seiner Persönlichkeit durch Eigentum, und zwar besonders an Produktionsmitteln entbehre. Indessen ist dieses doch zu weit gegangen. Nicht nur das Eigentum an Konsumtionsmitteln hat überall bestanden. Bei etwas Arten des Airentums. Naturrechtiche Begründung des Eigentuma. Arbeıtstheorie. hegal-‚heorie. vorgeschrittener Kultur, vor allem in unserer Zeit bei der ganzen Arbeiterklasse ist das Eigentum an Kleidung, Wohnungseinrichtung, außerdem auch an Arbeitsgerät mannigfaltiger Art, ganz allgemein; ınd aus der Verbreitung des Eigentumsrechtes, auf dem unsere ganze Produktion beruht, zieht Jeder Vorteile. Wir können deshalb nur anerkennen, daß allerdings in der Natur des Menschen das Streben nach Eigentum allgemein ist, und jede Entwickelung wirtschaftlichen Verkehrs die Ausbildung eines Eigentumsrechtes verlangt. Dagegen st zuzugeben, daß die naturrechtliche Erklärung nicht ausreicht, um jedes bestehende Eigentum zu rechtfertigen und die vorhandenen Rechtsanschauungen allseitig zu begründen. Man muß deshalb in der Untersuchung weiter gehen, und dieses geschieht: 2. durch die Okkupations- und Arbeitstheorie, wie sie durch die alte Rechtsschule ‘Hugo Grotius, dann durch Locke, Frederic Bastiat und Andere) vertreten ist. Bei der ersten Ansiedelung bildet sich das Eigentum dadurch zus, daß Jemand ein Grundstück für sich ausschließlich in Anspruch nimmt, welches bisher Niemandem vorbehalten war, und von ihm zuerst ükkupiert wurde. Das Eigentum wird hier durch Okkupation erworben. Noch jetzt werden in den Vereinigten Staaten neue Territorien von der Union an diejenigen gegen ein geringes Kaufgeld abgegeben, die vei Eröffnung der Ausgabe zuerst auf demselben erscheinen und dasselbe für sich verlangen, In den Kulturstaaten kann natürlich diese Okkupation eine Bedeutung nicht mehr haben; sie. bedarf daher einer Ergänzung, die darin gesehen wird, daß die Werte, welche Jemand allein durch seine eigene Arbeit erzeugt, auch ihm allein gehören (Arbeitstheorie). Das, was er erarbeitet hat, kann von Niemand sonst beansprucht werden. Daß auf dem Wege eigener Arbeit vielfach Eigen-‚um begründet wird, unterliegt keinem Zweifel. Wer ev. aus einem freien Gute, sagen wir einem granitenen Feldstein, ein kleines Kunstwerk schafft, kann dasselbe als sein alleiniges Eigentum in Anspruch nehmen. Die Gewährung eines Patentes, die Garantie eines Autorrechtes basiert auf der Arbeitstheorie. Dagegen genügt sie nicht, überall das vorhandene Eigentum zu begründen, und unser Produktionsprozeß ist so außerordentlich kompliziert, an jeder Ware ist eine so große Zahl von Händen thätig gewesen, daß die Scheidung, wieviel von dem Werte auf den einzelnen Mitarbeiter fällt, außerordentlich schwer zu treffen ist, und die Anschauungen darüber sehr wesentlich auseinander gehen. Den eben genannten Theorien mit aprioristischer Begründung, steht 3. die Legaltheorie gegenüber. (Hobbes, Montesquieu, Jer. Bentham, Ad. Wagner.) Nach derselben ist das Eigentumsrecht allein aus Zweckmäßigkeitsgründen durch die Staatsgewalt geschaffen. Hiergegen ist zu bemerken, daß die Anerkennung eines Eigentumsrechtes durch die Sitte sich schon lange ausgebildet hat, bevor die Staatsgewalt überhaupt eine derartige gesetzgeberische Thätigkeit übernahm, Noch in der Gegenwart ist zu beobachten, daß der Usus gewisse Rechtsnormen einbürgert, die sich als zweckmäßig erwiesen haben, und die: auf Grund eines Gewohnheitsrechtes allgemeine Anarkennung gewonnen haben, während erst später die gesetzgeberische Sanktion hinzutrat. Dies triflt auch in hohem Maße bei der Ausbildung des KEigentumsrechtes zu. Anzuerkennen ist dagegen, daß 7ziele unserer gegenwärtigen Bestimmungen des Eigentumsrechtes nur 45 —_—_ aus der Legaltheorie zu erklären sind, und deshalb auch die Anschauungen der maßgebenden Kreise vielfach dabei einseitig zum Ausdruck gelangten, ‚Damit ist zugleich anerkannt, daß unser Eigentumsrecht, wie es gegenwärtig besteht, nicht als unabänderlich angesehen werden kann, sondern, wie es bisher mit der gesamten Kulturentwickelung sich allmählich historisch entwickelt und erhebliche Veränderungen erfahren hat, so auch in der Zukunft mit den Umgestaltungen unseres Wirtschaftslebens Modifikationen erfahren muß, will es nicht in einen Widerspruch mit den Anforderungen der Zeit treten. Das Dauernde in der Menschheitsgeschichte bleibt, daß die allgemeine Anerkennung eines Kigentumsrechtes als die Grundlage jeder Kulturentwickelung vorhanden gewesen ist und vorhanden sein muß, wo eine größere Zahl von Menschen miteinander im Verkehre steht. Welche Kategorie des Eigentums in dem Vordergrunde steht, das hängt von der Kulturstufe ab, auf welcher sich das Volk befindet. Unsere gegenwärtige Volkswirtschaft beruht in der Hauptsache auf dem Sondereigentum, und dies muß nach aller bisherigen Erfahrung auch für absehbare Zukunft trotz aller sozialistischen Bestrebungen so bleiben, wenn nicht die Kultur dem verhängnisvollsten Rückschritt verfallen soll. Werfen wir einen Blick auf die historische Entwickelung des Eigentums, wobei wir ausdrücklich darauf verzichten, auf die gegenwärtig schwebenden Streitfragen in betreff des Details einzugehen, die uns zu weit führen würden. $ 18. Die geschichtliche Entwickelung des Eigentumrechtes. Zur Zeit des Tacitus hat bei den Deutschen das Gesamteigentum an dem Acker-, Weide- und Waldland bestanden und scheint auf primitiver Stufe nach Ausbildung der Seßhaftigkeit das Natürliche und auch das allgemein Verbreitete gewesen zu sein. Bei dem Mangel aller Hilfsmittel ist die. Summierung der menschlichen Arbeitskraft die Voraussetzung, die Natur zu bewältigen. Daher bei der ersten Ansiedelung die Urbarmachung und Bewirtschaftung des Landes gemeinsam stattfand, welches der Dorfgemeinschaft als Eigentum zugesprochen wurde, während erst die Ernte dem AKinzelnen als Sondereigentum zufiel. Das von den einzelnen Familien ausschließlich benutzte Gehöft wurde sicher früh gleichfalls als solches angesehen und behandelt. Je mehr mit der sich ausbildenden verschiedenen Leistungsfähigkeit der einzelnen Individuen die sich über die Mittelmäßigkeit Erhebenden ihre Stücke besser bewirtschafteten als die übrigen, um so mehr mußte bei diesen der Wunsch hervortreten, diese eben auch in dauerndem Eigentum zu behalten, die Frucht ihrer Leistung auch allein für sich und die Angehörigen zu verwerten, und daher auch das Erbrecht daran zu gewinnen. So mußte auch mit Entwickelung der Kultur sich das Sondereigentum an Grund und Boden mehr und mehr ausbilden, und kann Gesamteigentum nur zum Schaden der Entwickelung wie ip Rußland noch in der Gegenwart aufrecht erhalten werden. Auch wo die Gemeinde als solche Grundbesitz in der Hand behalten hat (Allmende), ist doch die Form der Gesamtnutzung mehr und mehr zurückgedrängt und die private Verwertung allgemeiner ausgebildet, indem die Gemeinde wie der Staat als Einzelwille auftreten, Aelteste Zeit. 3 rn ANlmähliche Beschränkung des Rechtes. die Grundstücke verpachtet, die Forsten geschlössen ‘ bewirtschaftet werden, der Ertrag in die Gemeindekasse oder Staatskasse fließt, und erst aus dieser der Gewinn eine Verwendung findet, die der Gesamtheit zu gute kommt. Je mehr auf der anderen Seite die Kapitalsbildung vorschritt, um so mehr Güter waren vorhanden, die als Produkt der Arbeit des Einzelnen auch in das Sondereigentum übergingen. Und mit der wachsenden Bedeutung des Kapitals mußte deshalb das Sondereigentum zur Ausbildung gelangen. In der Zeit des Merkantilsystems im 17. und 18, Jahrhundert suchte die Staatsgewalt ihren Besitz und Betrieb möglichst zu erweitern, es war die Zeit der Monopolisierung der manmnigfaltigsten Betriebe, während auf der anderen Seite allerdings leichtsinnige Herrscher Domanialbesitz verschleuderten. Die Lehren der Physiokratischen und der Adam Smithschen Schüle brachten hierin. eine Umwälzung der Anschauungen hervor. Davon ausgehend, daß unter der Wirkung des Privatinteresses jeder wirtschaftliche Betrieb von Privaten zweckmäßiger ausgeführt, jeder Besitz besser verwertet werde, als von Korporationen, insbesondere von dem Staate, suchte man denselben immer allgemeiner in der Hand der Bürger zu verteilen. Man ist in dieser Beziehung vor allem in England wie in Amerika durchaus radikal vorgegangen. In der zweiten Hälfte dieses Jahrhunderts ist auch hierin eine Reaktion eingetreten. Man erkannte vor allem die Aufteilung des Gemeindeeigentums als einen großen Fehler, wodurch die Leistungsfähigkeit der Kommunen erheblich beeinträchtigt war. Die Erfahrung zeigte, daß der Staat sehr wohl iu der Lage war, nach verschiedensten Richtungen hin Besitz und Betrieb angemessen finanziell zu ‚verwerten, und außerdem durch denselben der Gesamtheit besondere Vorteile zu verschaffen. So ist in der neueren Zeit vor allen Dingen der Besitz des Staates an Forsten und Eisenbahnen erheblich ausgedehnt, und für die Zukunft ist in lieser Beziehung wohl noch ein weiteres Vorschreiten zu erwarten. Auch die Auffassung des Eigentumsrechtes hat im Laufe der Zeit nicht unbedeutende Modifikationen erfahren. KEinmal ist das Gebiet, auf welches dasselbe erstreckt wurde, erweitert. Es ist nur nötig, an das geistige Eigentumsrecht zu erinnern, welches schon besprochen wurde. Auf der anderen Seite ist die Beschränkung in den verschiedenen Zeiten eine ungleiche gewesen. Das römische Recht suchte das Eigentumsrecht als ein möglichst absolutes durchzuführen. Die ganze Freihandelsrichtung trat in der gleichen Weise auf. Sah sie in der individuellen Freiheit und Selhständigkeit jedes Einzelnen unter Ausbildung der wirtschaftlichen Freiheit die höchste Aufgabe für Staat und Gesellschaft zur Förderung der Kultur, so mußte sie danach streben, die Selbständigkeit jedes Menschen durch ein möglichst unbeschränktes Verfügungsrecht des Kinzelnen über sein Eigentum zu schützen und zu fördern. Auch hierin ist in der zweiten Hälfte dieses Jahrhunderts ein Umschwung in den Anschauungen eingetreten. Die Erfahrung lehrte, daß nicht, wie die alte Schule annahm, zwischen dem Privatinteresse und dem Gesamtinteresse eine allgemeine Harmonie vorhanden sei, sondern daß vielmehr auf höherer Stufe wirtschaftlicher Kultur sich zwischen den. Einzelnen, die mit verschiedener Macht an Intelligenz und Kapitalkraft sich gegenüber treten, ein immer stärkerer Kampf um das Dasein sich entwickele, und die Konflikte zwischen den Kulturaufgaben der Gesamtheit und den Privatbestrebungen der Einzelnen immer tiefgreifendere und verhängnisvollere werden, je mehr 47 _ das wirtschaftliche Getriebe uneingeschränkt und sich selbst überlassen bleibt, Es hat sich dadurch die Auffassung entwickelt, daß das Eingreifen der Staatsgewalt zum Schutze des Schwächeren unerläßlich ist, daß ihre Macht und ihr Einfluß auch auf das wirtschaftliche Leben viel höher gestellt werden muß, als es. die Freihandelsrichtung zugestehen wollte. Wo aber das Gesamtinteresse in Frage kommt, hat das KEinzelinteresse sich dem unterzuordnen. Daher kann auch dem Einzelnen nicht ein unbedingtes Verfügungsrecht über sein Eigentum unter alleiniger Maßgabe seines eigenen Interesses zuerkannt werden, sondern er muß sich soweit Beschränkungen unterwerfen, als es das Gesamtinteresse verlangt. In dieser Richtung haben sich im Laufe dieses Jahrhunderts erhebliche Aenderungen des Eigentumsrechtes vollzogen. Durch die Ausbildung des Enteignungsrechtes ist am schärfsten zum Ausdruck gebracht, daß überall, wo es die Förderung der Gesamtheit verlangt, der Privateigentümer zu weichen hat. Wird zum Bau einer Eisenbahn, zur Durchlegung einer Straße in der Stadt Grund und Boden gebraucht, so muß der Grundeigentümer denselben räumen und sich mit einer Entschädigung begnügen. In der von der Gemeinde aufgestellten Bauordnung werden dem Grundeigentümer Beschränkungen in der Benutzung seines Bauplatzes und in der Ausführung des von ihm projektierten Gebäudes auferlegt. Der Eigentümer an Wald, Bergwerken, Eisenbahnen und Fabriken wird durch polizeiliche Vorschriften in der Verfügung über seinen Besitz wesentlich beeinträchtigt, wie es z. B. sanitäre Rücksichten für die Arbeiterklasse oder Schutz vor Gefährdung und Belästigung der Umwohner verlangen. Das Erbrecht ist schon seit längerer Zeit durch die Fixierung eines Pflichtteils für die Kinder beschränkt. Die Strömung geht immer mehr dahin, nicht unbedingt das Recht der Blutsverwandtschaft zur Beerbung anzuerkennen, sondern im Verwandtschaftsgrade eine Grenze zu ziehen. Die Kommission für das Bürgerliche Gesetzbuch in Deutschland hatte mit großer Majorität beschlossen, das Erbrecht nicht über die Nachkommen der Urgroßeltern im Intestaterbfalle gelten, sondern statt der entfernteren Verwandten den Staat als den natürlicheren Erben eintreten zu lassen, wie das in Dänemark bereits gesetzlich bestimmt ist. Der Reichstag hat allerdings diese Bestimmung nicht acceptiert, Dagegen ist in dem $ 904 eine Sehr bedeutsame prinzipielle Aenderung der bisherigen Auffassung zu konstatieren. Es heißt darin: „Der Eigentümer einer Sache ist nicht berechtigt, die Einwirkung eines Anderen auf die Sache zu verbieten, wenn die Einwirkung zur Ahwendung einer gegenwärtigen Gefahr notwendig, und der drohende Schaden gegenüber dem aus der Einwirkung dem Eigentümer entstehenden Schaden unverhältnismäßig groß ist. Der Eigentümer kann Ersatz des ihm entstehenden Schadens verlangen.“ Der Eigentümer eines Hauses muß sich hiernach gefallen lassen, daß sein Haus niedergerissen wird, wenn dieses nötig ist, um ein bedenkliches Weitergreifen eines Brandes zu verhüten. Der Besitzer eines Kahnes darf es nicht verhindern, daß jemand denselben benutzt, um damit einem Menschen das Leben zu retten, auch wenn die Gefahr vorliegt, daß das Boot dabei zu Grunde geht. Hiermit korrespoudieren die 88 226 und 826, Welche dem Eigentümer verbieten, Eigentumsrecht zur Chikane seiner Mitmenschen, also die Schädigung Anderer ohne einen eigentlichen Nutzen dabei zu haben, unter Verletzung der guten Sitte auszuüben. Deutsches jürgerliches Aesetzhuch. . 48 — Auch die privatrechtlichen Beschränkungen des Nachbarrechtes 8 906 und weiter verfolgen den gleichen Zweck. Es ergiebt sich aus dem Angeführten, daß man immer mehr das Eigentum als ein soziales und nicht rein individualistisches auffaßt, trotz der Anerkennung des Privateigentums; daß die Gesellschaft auch ein Recht an das Eigentum des Einzelnen besitzt und Jedem in seinem Eigentumsrecht Pflichten der Gesamtheit gegenüber erwachsen. 8 20. Der Tausch. Ausdehnung Erst bei Entwickelung des Tausches kann überhaupt von Volksur TS wirtschaft die Rede sein. Die Möglichkeit des Tausches ist die Grund-Hi "Jage der Arbeitsteilung, und beide gehen in ihrer Eutwicklung Hand in Hand. Auf primitiver Stufe der Kultur sind im allgemeinen (egenstand des Kaufes nicht Befriedigungsmittel des laufenden Bedarfes, sondern Luxusgegenstände; so jetzt noch bei den Negerstämmen Perlen, bunte Zeuge, die zum Schmuck dienen, aber nicht zur täglichen Kleidung. Dann erfolgt der Austausch von Waffen und sonstigen Ausrüstungsgegenständen. Erst im Laufe der Zeit ergreift der Tausch auch die wirtschaftlichen Grundlagen, .den täglichen Bedarf, Rohstoffe und Halbfabrikate, nicht nur die fertigen Waren. Mit dem Fortschreiten der Kultur, der Ausbildung der Volkswirtschaft, der Steigerung der Lebensansprüche muß jeder Gegenstand eine immer größere Umformung erfahren, bis er für den Konsum reif ist. Er wandert deshalb durch eine große Zahl von Händen, bevor er zu dem Konsumenten gelangt, Der Tausch tritt damit nicht nur als Schluß der Kette wirtschaftlicher Thätigkeiten auf, sondern auch als Mittelglied des Produktionsprozesses; und je mehr die Arbeitsteilung durchgeführt ist, um so öfter fungiert er als Mittelglied, Das Getreide wandert zum Müller, als Mehl zum Bäcker, als Brot eV. noch zum Händler, von da erst zum Konsumenten. Ist das Erz gewonnen, so wird es in der Hütte ausgeschmolzen und ausgewalzt; in der Schlosserei einer Fabrik zu einem Teile einer Maschine verarbeitet, um dann erst wieder in einer anderen mit den verschiedensten Ergänzungsstücken zu einem Ganzen zusammengefügt zu werden, Gemeinsames Wie schon oben (S. 27) bei der Erörterung des Handels auseinander-Interesse der gesetzt wurde, müssen bei einem regulären Tausche beide Teile ge-Tanschen- winnen, oder mindestens zu gewinnen glauben, sonst käme er nicht zu GEM, stande. Infolgedessen besteht eine Gemeinsamkeit der Interessen zwischen den sich gegenüberstehenden Parteien als Grundlage des Tausches. Die vielfach verbreitete Ansicht, daß der Vorteil des einen Teiles nur auf der Schädigung des anderen beruhe, ist völlig irrtümlich. Selbst bei einem Tausch oder Verkauf, wo der eine "Teil offenbar wucherisch ausgebeutet wird, muß derselbe noch einen Vorteil bei dem Geschäfte voraussetzen; er würde sich sonst nicht darauf einlassen. Ein Landwirt besitzt vielleicht ein kosthares Pferd und sieht sich gezwungen, dasselbe zu verkaufen, um einen verfallenen Wechsel einzulösen. Er findet im Moment keinen Käufer und bietet es schließlich für einen Spottpreis an, nur um dadurch dem Wechselprozesse zu entgehen, der ihm noch viel größeren Schaden zufügen würde. Unter normalen Verhältnissen wie bei jenem oben (S. 27) angeführten Beispiele des Austausches von Kühen und Pferden zwischen zwei benachbarten Landwirten werden beide Teile in gleicher Weise ihre Rechnung finden, weil keiner in einer Zwangslage ist, aber jeder die Tiere los wird, die ihm eine Last sind, und diejenigen erhält, die er zur Komplettierung seiner Wirtschaft gebraucht. Derselbe Vorgang wird auf dem Gemüsemarkte, wie im allgemeinen an der Börse vorliegen, wo die Ware in Fülle vorhanden ist, und es ebenso nicht an Käufern fehlt. So wird durch einen regen Tauschverkehr in einem Lande der Wert der vorhandenen Gegenstände gefördert und jeder Produktionszweig dadurch in seiner Thätigkeit erleichtert, wie der Konsument dadurch zu seinem Bedarfe gelangt. Dasselbe ist aber auch in dem internationalen Handel zu beobachten. Wenn zwei Länder nachhaltig miteinander im Austauschverkehr stehen, so müssen beide dabei einen Gewinn haben, sonst wäre er nicht aufrecht zu erhalten. Jedes Land giebt die Ware ab, die es billiger produzieren kann, als ein anderes, und wovon es über Bedarf an Vorrat hat. Es empfängt dafür, was unter anderen klimatischen und Bodenverhältnissen leichter und in größerem Maßstabe gewonnen, und gleichfalls im Ueberflusse erzeugt wird, es erhält dafür, wie z. B. Indien für seine Gewürze, Reis etc., aus Europa Baumwollenstoffe, Eisenwaren, die hier billiger und besser durch die Großindustrie erzeugt werden können als dort. Die merkantilistische Anschauung, daß ein Land sich nur auf Kosten des Nachbarlandes zu bereichern vermöchte, mit dem es in Handelsbeziehungen steht, ist daher falsch, obgleich die Anschauung bis in unsere Zeit hinein (Thiers) gefunden wird. Im Gegensatze dazu ist man in der neueren Zeit bestrebt, die gemeinsamen Interessen der Länder zur Grundlage von Handelsverträgen zu machen und durch gegenseitige Gewährung von Konzessionen beiden Ländern möglichste Vorteile zugänglich zu machen, um keines unnötigerweise zu schädigen. Es entspricht das offenbar der gesunden Vernunft, von Die Konkurrenz. 8 21. Vierteljahrsschrift für die Volkswirtschaft und Kulturgeschichte 1877, Art. Hertzka u. Wolf. Wagner, a, a. O.. S. 223, Das moderne System der freien Konkurrenz. Ist bei dem Tauschverkehre auch ein gemeinsames Interesse die Interessen-Grundlage desselben, so tritt doch ein Gegensatz der Parteien insofern gegensatz hervor, als Jeder bestrebt ist, einen möglichst hohen Gewinn zu er- beim Tausch. zielen, der dann zum Teil auf Kosten des Anderen erreicht sein wird. Dies trat bei dem Beispiel der Bewucherung des Pferdeverkäufers, der notwendig Geld brauchte, zu Tage. Sein Gewinn war auf ein Minimum reduziert, der Käufer war in der Lage, sich einen übermäßigen Gewinn anzueignen, Die Gefahr einer solchen Ungleichheit des erzielten Vorteils wird deshalb nahe liegen. Die Adam Smithsche Schule Regulierende ging nun davon aus, daß nach einem allgemeinen wirtschaftlichen Kraft d. Kon-Naturgesetze in dem Zustande wirtschaftlicher Freiheit sich überall ein EA Dach freies Mitwerben bei Produzenten einerseits, Konsumenten andererseits, ‘ zwischen Käufern und Verkäufern, Arbeitgebern und Arbeitnehmern herausstelle, welches eine jede Uebervorteilung des einen Teiles im großen Durchschnitte unmöglich mache. Mit anderen Worten, die freie Konkurrenz führe in dem wirtschaftlichen Treiben eine allgemeine Harmonie der Interessen herbei, und zwar naturgesetzlich, indem Jeder Sonrad, Grundrifs der polit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl. 50 durch sein eigenes Interesse aus Rücksicht auf seine Konkurrenten gezwungen sei, sich nur mit einem mäßigen Verdienste zu begnügen, während ebenso infolge der vielseitigen Nachfrage gleicher Interessenten die Kauflustigen gezwungen würden, einen. angemessenen Preis für die Ware, wie für Dienstleistungen zu zahlen. Gerade diese Auffassung, die von der Adam Smithschen Schule, so von David, Ricardo, Frederic Bastiat und der deutschen Freihandelspartei vertreten wurde, führte zu der Forderung, daß der Staat sich jeder Einmischung in das wirtschaftliche Leben enthalten müsse, daß es eine soziale Frage nicht geben könne, weil jeder Arbeitgeber durch ein Naturgesetz gezwungen sei, die Löhne zu zahlen, die den Verhältnissen angemessen seien, und mehr auch auf keinen Fall zahlen könne, wiederum unter dem Druck der Konkurrenz. Ebenso führe internationale Handelsireiheit zur besten Entwickelung der Kultur aller Länder, weil dann jedes das produziere, wozu es am besten befähigt sei. Einseitigkeit Diese Lehre ist auf Grund der Erfahrung als falsch zu bezeichnen, in Sa wie gegenwärtig allgemein anerkannt wird. Sie wäre richtig, wenn in WACH LENFE, 30m wirtschaftlichen Leben sich überall die Parteien mit gleicher Macht gegenüberständen, wo dann allerdings ein normaler "Tausch mit zleichem Gewinne für beide Parteien das Ergebnis wäre. Diese Gleichheit der Macht ist aber weder im Verkehre im Inlande, noch in dem internationalen Handel zu finden. Ein auf hoher Stufe stehendes In-Justrieland wird denselben Artikel billiger herstellen können, als ein Nachbarvolk mit geringem Kapital und wenig ausgebildeter Arbeitskraft und schlechten Kommunikationsmitteln, Es wird deshalb nicht aur auf dem Weltmarkte, sondern auch im Inneren des letzteren Landes mit seiner billigeren Ware die heimische Industrie aus dem Felde schlagen und unterdrücken können; und beherrscht es den Markt hiernach, so wird es sich übermäßige Preise zahlen lassen können, So hat in der That England eine lange Zeit durch seine industrielle Ueberlegenheit die anderen Länder auszubeuten vermocht, welche auf seine Produkte angewiesen waren. In der gleichen Weise sehen wir in der Gegenwart in Deutschland in der Textilindustrie den Handweber unter-Jrückt durch den Fabrikanten, den kleinen Schneider durch den zrößeren Unternehmer. Der Fabrikant, der 300 Arbeiter beschäftigt; kommt nicht in Verlegenheit, wenn auch mehrere Arbeiter ihm den Dienst kündigen, weil ihnen der Lohn zu niedrig erscheint, oder Leute, die Arbeit bei ihm suchen, auf seine Bedingungen nicht eingehen wollen. Er kann ruhig warten, bis sich Ersatz findet. Der einzelne Arbeiter dagegen wird nicht lange imstande sein, ohne Arbeit und Verdienst seine Familie zu ernähren. Er sieht sich nach kurzer Zeit zenötigt, sich den ungünstigen Bedingungen zu fügen, die er bisher ‚erworfen hat, wenn nicht eine ähnliche Fabrik in der Nähe ist, die Arbeiter gebraucht; und wie häufig entlassen alle Fabriken derselben Branche massenhaft Arbeiter, wenn die Konjunkturen ungünstig sind. Sie sind in diesem Falle der stärkere Teil, ihm haben sich die vereinzelten Arbeiter zu unterwerfen. Man weiß, wie auf solche Weise Ende des 18. und zu Beginn des 19, Jahrhunderts in England die Löhne herabgedrückt wurden, so daß sich vielfach die Behörden ver-__ anlaßt sahen, den Arbeitern Zuschüsse zu ihren Löhnen zu gewähren, U weil sie notorisch zu ihrem angemessenen Unterhalt nicht ausreichten, ‚cr Konkur- SO finden sich. thatsächlich überall Ungleichheiten in der Macht der venten. sich gegenüberstehenden Parteien, wie sie durch die Verschiedenheit der Intelligenz, die Ungleichheit des Besitzes u. s. w. bedingt sind, und statt der von der alten Schule geträumten Harmonie sehen wir vielmehr einen allgemeinen wirtschaftlichen Kampf um das Dasein vor uns, der mit sehr verschiedenen Waffen geführt wird, und bei dem keineswegs immer der siegende Teil als derjenige anzusehen ist, der der Volkswirtschaft am meisten nützt, und der unterliegende die‘ Verdrängung selbst verschuldet hat. Eben deshalb können auch die von der Freihandelsschule gezogenen Konsequenzen nicht als richtig anerkannt werden. Man bedarf vielmehr in der Staatsgewalt einer höheren Autorität, die über den Parteien steht, den Schwächeren schützt und die in dem Konkurrenzkampf zu Tage tretenden Härten‘ und Ungerechtigkeiten mildert. Außerdem ist zu beachten, daß, wenn allerdings auch unter normalen Verhältnissen eine mäßige Konkurrenz im hohen Maße wünschenswert ist, um einen Druck zur Ueberwindung der Trägheit auszuüben, Jeden zu zwingen, sich möglichst anzustrengen und Vollkommeneres zu leisten, diese günstige Wirkung ihre Grenze hat. "Treten zu viele Konkurrenten in derselben Branche auf, so ist in der Fabrikation die Ueberproduktion das Ergebnis; infolgedessen eine zu starke Herabdrückung der Preise, ev. unter die Produktionskosten, so daß sämtliche Fabrikanten darunter leiden. Das Zugrundegehen der Schwächeren ist unvermeidlich, was zum Teil volkswirtschaftlich günstig sein kann, indem die weniger tüchtigen Elemente, sowie mit unzulänglichen Mitteln Ausgestatteten ausgeschieden werden und dafür die Tüchtigeren an ihre Stelle treten. Aber bis das erreicht ist, haben auch diese erheblich gelitten, und viele der solidesten Firmen sind gleichfalls zu Grunde gegangen. Ks sind aber noch andere Folgen damit verbunden, die von der alten Schule nicht beachtet wurden, In der Zeit des Aufschwungs, z. B. anfangs der siebziger Jahre, wurden in Deutschland massenhaft Arbeiter vom Lande in die Städte gezogen, indem die neu auftauchenden Fabriken übermäßige Löhne boten, um den alten Geschäften tüchtige Kräfte zu entziehen. und überhaupt die nötigen Arbeiter zu beschaffen. Nach dem Rückgang der Preise infolge der übermäßigen Konkurrenz gingen massenhaft Fabriken zu Grunde, und aine große Zahl von Arbeitern war plötzlich auf die Straße geworfen und in die größte Not versetzt, und viele unschuldige Elemente hatten unter dem Uebermaß der Konkurrenz zu leiden. Kine andere Folge war, daß sich die bedrohten Geschäfte veranlaßt sahen, zu unlauteren Maßregeln der Verschlechterung der Ware, Verschleierung der Preise etc. die Zuflucht zu nehmen, um sich überhaupt noch zu halten. Dieses Vorgehen schädigte das ganze Gewerbe, indem es den Kredit desselben im In- und Auslande untergrub. Die Schwankungen der Konjunkturen, wie sie durch übermäßige Konkurrenz herbeigeführt werden, sind als eine Hauptschattenseite unserer Zeit anzuerkennen. Schließlich ist noch zu erwähnen, daß nach langem, heftigem Konkurrenzkampf zwischen den Materialwarenhändlern einer kleinen Stadt, wie zwischen den Fabrikanten derselben Branche und konkurrierenden Eisenbahnen, die Versuche natürlich sind, denselben durch eine Vereinigung zu beseitigen und dann durch die Bildung von Ringen, Kartellen, Trusts ein Monopol zu erlangen, und das Publikum doppelt auszubeuten, um sich für die vorhergegangenen Verluste sehadlos zu halten. Das Publikum pflegt deshalb auch aus einer zu scharfen Konkurrenz keinen nachhaltigen Vorteil zu haben, sondern hat im Gegenteil darunter zu Nachteile ibermäßiger Zonkurrenz. — 52 leiden. Die wirtschaftliche Freiheit führt somit nicht notwendig zu einer angemessenen Konkurrenz, sondern leicht zu dem Gegenteil, einer einseitigen Monopolbildung. Aus dem Gesagten geht hervor, daß wir es hier nicht mil einer naturgesetzlichen Wirkung der Konkurrenz zu thun haben, die stets für die Volkswirtschaft günstig ausfällt, sondern daß die Wirkung derselben unter verschiedenen Verhältnissen eine sehr ungleiche ist. Sie wird schon je nach der Kulturstufe, auf der sich das Volk befindet, ungleiche Folgen nach sich ziehen. Ueberall aber giebt es eine Grenze, worüber hinaus die Verschärfung der Konkurrenz nicht mehr günstig, sondern vielmehr ungünstig wirkt, worauf wir in der Volkswirtschaftspolitik zurückzukommen haben werden. Die Arbeitsteilung. Bücher, Entstehung der Volkswirtschaft, II. Aufl. Tübingen 1898, S. 275. Schmoller, Jahrbuch für Volkswirtschaft. Bad. 13, S. 1003; Bd. 14, S. 45. Preußische Jahrbücher. Bd. 69, S. 464. Unter Arbeitsteilung versteht man die Zerlegung wirtschaftlicher Thätigkeiten einer Gesamtwirtschaft in eine größere Zahl von Einzelthätigkeiten, die von verschiedenen Personen ausgeführt wird, Dieselbe kann danach in der verschiedensten Weise ausgebildet werden, sowohl in der ganzen Volkswirtschaft, wie das in der Ausbildung der einzelnen Berufs- und Gewerbszweige der Fall ist, wie in demselben Beruf und Gewerbszweige in verschiedene Spezialzweige, und drittens in derselben Privatwirtschaft, etwa einer Fabrik durch Uebernahme der einzelnen Arbeiten durch verschiedene Personen. Geschicht- Auf primitiver Stufe der Kultur fertigt die Familie selbst an, liche Ent- was sie gebraucht; eine Arbeitsteilung findet nur zwischen den Ge-‚ikea schlechtern statt, indem der Mann in der Regel. die Arbeiten über-“teilung. nimmt, welche besondere Körperkraft und Schnelligkeit verlangen, wie Jagd und Fischerei, Bändigen der Haustiere etc., während die Frau die Bereitung der Nahrung, Herstellung der Kleidung, Wartung der Kinder und sonstige häusliche Thätigkeit, häufig auch den ersten Ackerbau zu übernehmen hat. Freilich giebt es davon Ausnahmen, indem der Frau auch schwere Arbeit überwiesen wird, während der Mann sich auf die Bärenhaut legt. Umgekehrt wird gegen das Prinzip der Arbeitsteilung verstoßen in der Frauenemanzipation, wenn die Frau Beschäftigungen an sich zu reißen strebt, für welche sie weniger geeignet ist als der Mann, Abgesehen von der Arbeitsteilung innerhalb der Familie bildet sich im Laufe der Entwickelung der Kultur eine Teilung der Thätigkeit der Bevölkerung in verschiedene Berufs- und Gewerbszweige aus, indem einzelne Glieder sich auf die Herstellung bestimmter Gegenstände konzentrieren, und die übrigen anderen überlassen. Auch nach der festen Niederlassung ist der Betrieb der Landwirtschaft nicht als ein besonderer Beruf anzusehen, sondern als ein Teil der Gesamtthätigkeit, welche zum Unterhalt des Haushaltes allgemein notwendig ist. Es ist eine sehr viel höhere Stufe der Kultur bereits, wenn sich ein besonderer Stand der Handwerker herausbildet, wie das allerdings bereits zur Perikleischen Zeit in Griechenland der Fall war und im alten Rom. In dem Mittelalter entwickelte sich das Handwerk zunächst in den 53 Klöstern, den geistlichen und weltlichen Herrenhöfen, auf denen einzelne Hörige zu bestimmter Thätigkeit angelernt und zur Ausübung derselben angehalten wurden. Unter Heranziehung des Kapitals, unter Ausbildung des Großbetriebes ist dann die Differenzierung in den Gewerben bekanntlich eine immer größere geworden. Im 13. und 14. Jahrhundert finden sich auch in den größeren Städten nicht mehr als 25 verschiedene Innungen, die allerdings damals mehrere Gewerbe zu umfassen pflegten. Bücher zählte in Urkunden von Frankfurt a. M. 1387: 148, 1440: 191, Anfang des 16. Jahrhunderts 300 verschiedene Gewerbearten. Schon die Handwerkerstatistik Friedrichs des Großen zählt über 1400 Rubriken. Die Berufs- und Gewerbestatistik von 1882 führt 4782 verschiedene Industrielle und 1674 Berufsarten in Handel, Verkehr und Beherbergung, die von 1895 zusammen etwa 11000 auf. Diese Entwickelung hat zwei verschiedene Ursachen; einmal, wie schon an anderer Stelle (S. 22) ausgeführt, in der Entwickelung der Bedürfnisse, welche immer verschiedenartigere Arbeit verlangen; dann, in der Ausbildung der Arbeitsteilung, indem Arbeiten, welche bisher der Haushaltung selbst vorbehalten waren, sich als einzelne Gewerbe selbst ausbildeten. Odysseus zimmert sich noch sein Haus- und Wirtschaftsgerät, während Penelope den Tag über webt, Die Herstellung nicht nur der Nahrung, sondern auch der Kleidung war noch im Beginne des Jahrhunderts auch in den bürgerlichen Kreisen den Frauen im Hause vorbehalten, während sie heutigen Tages den Bäckern, Fleischern, den Spinn- und Webefabriken, Strick- und Wirkfabriken, dann den Schneidern u. s. w. immer ausschließlicher übertragen wird. Auch da, wo andere Gewerbe Platz gegriffen haben, sträubte man sich vielfach, den Gegenstand durch Verkauf in andere Hände übergehen zu lassen. Der Bauer brachte sein selbstgebautes Getreide in die Mühle, ließ es dort gegen Gebühr vermahlen, und nahm das daraus gewonnene Mehl wieder zum eigenen Gebrauche zurück, so lange die kleinen Mühlen im Lande verbreitet und ihm nahe waren. Erst bei zunehmender Konzentrierung des Gewerbes im Großbetriebe sieht er sich genötigt, das Getreide zu verkaufen und Mehl zu kaufen. Wie ebenso der Gutsbesitzer noch längere Zeit einen Fleischer zum Schlachten zu Hilfe zog, bis er mehr und mehr dazu überging, sein Mastvieh zu verkaufen und das Fleisch für den eigenen Bedarf vom Schlächter zu beziehen, ebenso das Selbstbacken allmählich aufgab und das Brot vom Bäcker bezog. Dies sind Beispiele, daß die Arbeitsteilung früher ‘eintritt, als der Tausch, während im allgemeinen der Tausch früher Platz zu greifen pflegt, als die Arbeitsteilung. Bei primitiven Völkerschaften sind die Tauschartikel zunächst nicht ausdrücklich zu diesem Zweck angefertigt, sondern als Reserve für den eigenen Gebrauch. Bietet sich aber eine Gelegenheit, so wird eben auch jene Reserve als Tauschobjekt benutzt, um z. B. extraordinäre Schmuckgegenstände dafür zu gewinnen. Die Bauernfrauen auf dem Lande haben noch im Beginn der neueren Zeit bei uns, abgesehen von Gemüsen, Eiern ete., Garn und gewebte Stoffe zum Verkauf auf den Markt gebracht, wenn sie mehr erarbeitet hatten, als sie für ihre Wirtschaft gebrauchten, ohne daß dieses das Resultat einer Arbeitsteilung war, die sich auf dem Lande erst herausstellt, wenn Arbeiten übernommen werden, die mit der Deckung des eigenen Bedarfs nichts zu thun haben, wie, wenn der russische Bauer in den Winterabenden aus Holz Spielzeug, Küchengeräte schnitzt und dies an städtische Händler 54 absetzt, oder die Frauen der ländlichen Arbeiter um London herum Wäsche nähen, Stroh flechten ete., anstatt mit auf dem Felde thätig Zu sein. _ Differen- Auch in der Tierwelt sind die primitivsten Entwickelungsstadien Se nung Inder nur durch wenige Arten gekennzeichnet. Mit der größeren Vervoll-*"” kommnung zerlegen sie sich in eine immer größere Zahl von Unterarten, die sich durch die abweichende Ausbildung einzelner Eigentümlichkeiten ergeben. Die tieferstehenden organischen Wesen verwerten dieselben Organe für die verschiedensten Funktionen. Zunächst sind sie kaum etwas anderes als ein großer Magensack, während auf höherer Stufe sich neben dem Magen Leber, Niere, Milz etc. an der Assimilierung der Stoffe beteiligen, und sich für die verschiedensten Funktionen eine größere Zahl von Sinnesorganen schließlich feinster Art herausbilden. Ganz ähnlich sehen wir mit Hinzuziehung des Kapitals, der Anwendung von Maschinen und der Entwickelung des Großbetriebes innerhalb der einzelnen Gewerbsarten sich eine immer größere Diffevenzierung der Gewerbe herausbilden, als natürlicher Entwickelungszang infolge der größeren Vervollkommnung des Betriebes selbst. Während noch vor 50 Jahren eine Maschinenbauanstalt in Deutschand die verschiedenartigsten Maschinen anfertigte; je nach Bedarf, Dampfmaschinen, landwirtschaftliche Maschinen und solche fürs Haus, selbst Nähmaschinen, giebt es jetzt großartige Fabriken, die sich nur mit ler Herstellung von Dampfmaschinen beschäftigen, andere, die nur landwirtschaftliche Maschinen herstellen, endlich solche, die sich hauptsächlich auf die Herstellung von Pflügen oder Mähmaschinen, Drillmaschinen beschränken. In England und den Vereinigten Staaten von Nord-Amerika ist die Arbeitsteilung noch weiter ausgeführt, indem gewisse Fabriken sich nur mit der Herstellung einzelner Maschinenteile für Nähmaschinen, Uhren, z. B. Uhrgehäuse, begnügen. Die Spezialisierung in anderer Weise läßt sich bei den Juwelierarbeiten, z. B. in Pforzheim, Offenbach verfolgen, wo besondere Fabriken zu Önden sind, die nur Ringe herstellen, andere die sich auf Broschen and Armspangen konzentrieren, wieder andere, die goldene Ketten anfertigen. Silberarbeiter haben sich mitunter völlig von Goldarbeitern geschieden. Es giebt besondere Fabriken, um gewöhnliches Silbergerät, wie Löffel, Messer und Gabeln anzufertigen, wiederum andere, in denen Kannen, Töpfe etc. gefertigt werden. Die ursprünglichen Glasfabriken, in denen alle Arten der Gläser hergestellt wurden, zerfallen jetzt in eine große Zahl gesonderter Fabriken, die sich sogar in England in verschiedenen Städten besonders gruppiert haben. In St. Hellens überwiegen die Flaschenfabriken, in Glasgow werden hauptsächlich die großen Spiegel und sonstigen großen Glasscheiben hergestellt und geschliffen, in Birmingham in einer ganzen Anzahl von Fabriken Glasgeräte für die Tafel, in anderen fertigt man nur Glaszehänge für Kronleuchter u. s, w. an. Die feine Glasschleiferei hat viederum in bestimmten Fabriken eine besondere Ausbildung erfahren. Arbeitstei- Innerhalb der einzelnen gewerblichen Betriebe tritt die Arbeits-‚ung in den teilung nun in einer ganz anderen Form auf, indem sich teils besondere nn Be- Abteilungen herausbilden, in denen einzelne Teile des zu produzierenden Be Gegenstandes angefertigt werden, oder dieselben verschiedene Stadien der Bearbeitung durchmachen, indem die Arbeit selbst in verschie-Jene Thätigkeiten zerlegt ist, die sich gegenseitig ergänzen. In einer 55 - Maschinenbauanstalt ist eine besondere Abteilung für die Modelltischlerei, eine besondere für die Schlosserwerkstatt, getrennt von: der Schmiede, in einer eigenen Abteilung findet das Formen und Gießen, in einer anderen die Montierung statt, eventuell ist eine Abteilung für Klempnerei, Lackier- und Polsterarbeit vorhanden, während ganz davon getrennt sich die Zeichenräume der Ingenieure befinden. Ebenso zerlegen sich die einzelnen Arbeiten, welche auf denselben Gegenstand verwendet werden müssen, wie bei der Stahlfederfabrikation, der Nadelfabrikation ete. Und auch hier wiederum pflegt eine Arbeitergruppe eine bestimmte einseitige Arbeit auszuführen, und in dieser wiederum jeder Arbeiter eine besondere Funktion auszuüben, z. B. bei dem Bedienen der Maschinen. In der Hausindustrie ist Arbeitsteilung z. B. in der Uhrenfabrikation im Jura außerordentlich ausgebildet gewesen, wo dieselbe in 53 verschiedene Fabrikationszweige und in über 300 Thätigkeiten zerfiel, die jede von besonderen Familien, mitunter von besonderen Dörfern ausschließlich übernommen waren. Aehnliches ist in der Spielwarenindustrie in Thüringen zu beobachten. Die Differenzierung hat sich nun nicht nur in der Industrie, sondern auch in den Wissenschaften vollzogen. Nach Gründung der Universität Halle war längere Zeit hindurch die ganze medizinische Fakultät durch nur zwei Ördinarien vertreten, die noch zugleich die Naturwissenschaften zu lehren hatten, wie Zoologie, Mineralogie und Botanik und, so weit sie vorhanden war, auch Chemie. Noch im Beginn des 19. Jahrhunderts hatte der Vertreter der Chirurgie auch die Gynäkologie, die Augenheilkunde, die Zahnheilkunde und die Behandlung der Ohren zu übernehmen, welche jetzt sämtlich ihre besonderen Vertreter haben. Die Fakultät wird durch 13 ordentliche Professoren vertreten, zu denen noch eine Anzahl Extraordinarien hinzukommt, welche noch besondere Teile der Heilkunde als Spezialisten für Magen-, Brust-, Haut- und Kinderkrankheiten übernommen haben, die bei den Ordinarien vereinigt sind, So ist überall derselbe Vorgang zu beobachten. $ Kin jeder Fortschritt führt eine Differenzierung mit sich, die Bildung der wiederum eine Vervollkommnung und damit einen weiteren Fort- Stände u. Beschritt anbahnt. Dies führt weiter zur Ausbildung nicht nur der ver- "üfsklassen. schiedenen Berufsklassen, sondern auch zur. Scheidung der Gesell schaftsklassen, wie sie sich im Altertume und im Orient in krassester Weise in den Kastenabteilungen, im Mittelalter in den Ständen, die sich schroff gegenüberstanden, wie noch in der neueren Zeit in Hoch und Niedrig, Arm und Reich, Gebildeten und Ungebildeten finden. Auf den Streit zwischen Schmoller und Bücher, welches Moment das primäre, welches das sekundäre, ob Begabung und Besitz als Ursache der Arbeitsteilung, oder ob umgekehrt durch die Arbeitsteilung sich jene Verschiedenheit in Begabung und Besitz, durch Vererbung und Tradition herausgestellt hat, können wir hier nicht näher eingehen. Uns scheint, daß sich beides gegenseitig bedingt und fördert, wie sich das im Wirtschaftsleben so häufiz beobachten läßt.‘ Die höhere Intelligenz war es unzweifelhaft, welche zunächst den Einzelnen in die Stellung des Häuptlings brachte, und diese verschaffte ihm den doppelten Anteil an der Beute. Die besondere Anstelligkeit und Geschicklichkeit war es wohl, die die Klosterherren veranlaßte, einzelne Hörige nur nach einer bestimmten Richtung zu beschäftigen und damit zu Handwerkern auszubilden. Viel häufiger ist wohl der Fall eingetreten, 56 — daß sich aus Handwerkern durch besondere Tüchtigkeit Fabrikanten herausbildeten, als daß große Handelsleute mit erheblichem Besitze Fabrikanten geworden sind, wenn auch dieses natürlich vorkam. Die großen Grundbesitzer haben nur selten große Betriebsamkeit bewiesen; trotz ihres Besitzes ist nur ausnahmsweise, z.B. in England ein Stand der großen Fabrikanten aus ihnen hervorgegangen. In Deutschland jedenfalls hat er sich mehr aus persönlicher Tüchtigkeit als durch Besitz emporgeschwungen, wie das noch heutigen Tages zu beobachten ist. Auf der anderen Seite wird nicht zu bestreiten sein, wie schon ausführlich dargelegt, daß das Kapital die Grundlage einer ausgedehnten Arbeitsteilung ist und daher auch die Klassenbildung tiefzreifend beeinfÄußt. 8 23. Vorzüge und Nachteile der Arbeitsteilung. /orteile der Die Adam Smithsche Schule sah in der Arbeitsteilung nur Arbeits- Vorteile für die Gesamtheit und meinte, ein wirtschaftliches Naturgesetz eilang. gefunden zu haben, nach welchem, mit der Ausbildung der Arbeits-;eilung und Erweiterung derselben, die wirtschaftliche Leistungsfähigzeit des Einzelnen immer mehr gesteigert werde, Hauptsächlich sah ie die Vorteile in dreierlei Hinsicht: Ausbildung 1. Indem durch dieselbe die höchste Ausbildung der Arbeitskraft Wa jedes Einzelnen erzielt werden kann. Schon Adam Smith führt das A846. Beispiel an, daß ein Grobschmied nur wenige Nägel am Tage werde anfertigen können, ein Nagelschmied aber, der nichts anderes thut als Nägel schmieden, darin eine so außerordentliche Geschicklichkeit zu erlangen pflege, daß er mehr als das Zehnfache liefern könne. Nur durch die Konzentrierung seiner Thätigkeit nach einer bestimmten Richlung erlangt der Feilenhauer die Fertigkeit, mit völlig gleichmäßigen Schlägen die Riefen in das Eisenstück zu schlagen, welche die Vorgedingung für eine gute Feile bilden. Die Modellarbeiterinnen in den Pariser Ateliers, die sich nur damit beschäftigen, neue Muster an Hüten, Schleifen etc. herzustellen, bilden ihren Geschmack und ihre Kunstfertigkeit zur außerordentlichsten Leistung aus, in der es ihnen Niemand gleich zu thun vermag, der solche Versuche nur mitunter vornehmen kann. Der Augenarzt wird als Spezialist eine große Zahl auch seltener Fälle zu untersuchen und zu behandeln bekommen, welche in der ländlichen Praxis vielleicht in mehreren Jahren nur einmal vorkommen; er macht täglich schwierige Operationen, zu denen der gewöhnliche Hausarzt, wo es an Spezialisten fehlt, vielleicht nur einmal im Jahre gelangt. Der Spezialist muß deshalb eine ganz andere Sicherheit in der Diagnose, wie bei der Operation erlangen, als es einem gewöhnlichen Arzte möglich ist. Und wo diese Spezialisierung in einem Volke also auf höherer Kulturstufe allgemeiner ausgebildet ist, muß auch nicht nur die Leistungsfähigkeit des Einzelnen, sondern auch die der Gesamtheit in. der außerordentlichsten Weise gesteigert sein. Dies wird noch durch den zweiten Punkt unterstützt. 2, Die allgemeine Ausbildung der Arbeitsteilung in einer Volkswirtschaft ermöglicht es, Jedem je nach der Art seiner Intelligenz und den erlernten Fähigkeiten bei der unendlichen Mannigfaltigkeit der Beschäftigungen einen Platz anzuweisen, für den er gerade besonders paßt, und wo seine Kräfte am besten ausgenutzt werden können, Schon Anpassung 14. Thätigkeit ın die Fähigkeit. ;‚ BT in einer größeren Fabrik wird ein akademisch gebildeter Ingenieur nur dazu verwendet, Entwürfe anzufertigen, Verbesserungen ausfindig zu machen etc., während eine größere Zahl von Handwerkern mit der Ausführung der Detailarbeiten beschäftigt wird, am Schmelzofen, wie bei dem Dampfhammer vor allem Männer mit starker Körperkraft, jugendliche Arbeiter dagegen mit dem Zutragen leichterer Teile, dem Feststampfen des Formersandes etc. In dem ganzen volkswirtschaftlichen Betriebe scheiden sich die Kopfarbeiter von den Handarbeitern ab, und die große Masse, welche dazwischen liegt, verteilt sich in unendlicher Abstufung in den verschiedensten Berufsarten, um ihre Ausbildung in spezialisierter Weise zu verwerten. Die vorhandenen Arbeitskräfte werden dadurch am besten ausgenutzt, die Gesamtheit zu höchster Leistung gebracht. Selbst Personen mit geringster Begabung finden wohl noch zur Bedienung einer Maschine in einer Werkstatt oder in der Hausindustrie einen Platz, wo sie etwas zu schaffen vermögen, wie früher in ausgedehntem Maße die Kinder in dem zartesten Alter zur Mitarbeit herangezogen wurden, bis es gesetzlich untersagt wurde, und hoffentlich noch weitergehend namentlich in der Hausindustrie untersagt werden wird, 3. Da ein Wechsel in der Arbeit meist mit Zeitverlust verbunden Vermeidung ist, wird durch Konzentrierung der Thätigkeit Zeit und Mühe erspart. des Wechsels Der einfache Handarbeiter findet bei dem Uebergang zu anderer 9°, Beschäf-Thätigkeit Gelegenheit sich auszuruhen, der geistige Arbeiter braucht “38. bei dem Uebergange zu einer anderen Aufgabe Zeit, um sich in das Neue hineinzufinden und genügend zu konzentrieren. Wenn dagegen die Arbeit organisiert ist, so daß verschiedene Arbeiter sich in ihrer Thätigkeit ergänzen, die ineinander eingreift, so wird die Leistung jedes Einzelnen außerordentlich erhöht. Dies kann man in der Spielwarenbranche, oder bei der Fabrikation künstlicher Blumen, in der Stahlfederfabrikation etc. beobachten, wo von einer Anzahl Arbeiter, Arbeiterinnen, Kinder jede Person einen Teil der Arbeit auf sich nimmt, die eine z. B. das Holz in kleine, gleichmäßige Stücke zersägt, die von einer anderen sofort an der Drechselbank in Kegel, Puppen ete. verwandelt werden, während eine Anzahl Kinder, von denen jedes ein oder zwei Farbentöpfe vor sich hat, derart beschäftigt werden, daß das eine mit ein paar Strichen mit seiner Farbe den Rock der Puppe bemalt, sie dem Nachbar zuschiebt, der mit anderer Farbe die Beinkleider, ein dritter Hut, Stiefel], Knöpfe darauf trägt, bis die ganze Bemalung fertig ist. So fällt durch die Vermeidung jedes unnützen Wechsels auf jeden Arbeiter in der Stunde eine außerordentlich große Zahl von fertiggestellten Stücken. Durch Ausbildung des Betriebes im großen, und besonders durch die Heranziehung der Maschine, wird gerade dieses Moment der Arbeitsteilung in hervorragender Weise zur Ausnützung gelangen. Ein solches Beispiel bietet der Großbetrieb in der Schlächterei. Während der kleine Handwerker das Ausschlachten eines Tieres von Anfang bis zu Ende selbst vollzieht, und deshalb an einem Tage nur wenige Stücke zu bewältigen vermag, ist die Arbeitsleistung in der großen Schlächterei von Armour in Chicago durch Arbeitsteilung in der gewaltigsten Weise gesteigert. Ein Mann thut nichts, als dem in einen kleinen Raum zu ihm getriebenen Schwein eine Kette um einen Hinterfuß zu schlingen, wozu er kaum mehr als eine Minute gebraucht. Die an einem großen Rade befindliche Kette wird mit dem Schwein von einer Maschine in die Höhe 538 Nachteile der Arbeitsteilung. gezogen, führt dasselbe auf ein kleines Rad, auf welchem es von selbst auf einer Schiene langsam weiter fährt, einen zweiten Mann passiert, der nichts thut als dem vorbeifahrenden Schweine mit einem Stich am Halse die Schlagader zu öffnen. Während das Tier auf der Schiene weiter fährt, verliert es das Blut, welches in einer Rinne aufgefangen wird. Am Ende der Schiene fällt es von selbst in einen großen Kessel mit heißem Wasser, wird darin umgewälzt und in einen Cylinder geschoben, in dem eine Maschine die Borsten abschabt. Sobald es aus dem Cylinder unten -herausfällt, werden die Reste der Borsten von ein paar Arbeitern ergänzend beseitigt und das Tier wieder mittelst Ketten auf eine neue Schiene hinaufgezogen, auf der es weiter in den Arbeitsraum rollt, um zerteilt zu werden. Der erste der in einer Reihe stehenden Arbeiter schlitzt den Leib auf, der zweite nimmt einen Teil der Eingeweide heraus, der dritte und vierte die übrigen, um sie in bestimmte Fässer zu verteilen; die Folgenden zerlegen das "Lier in wenig Minuten in verschiedene Teile, die daon als Schinken, Speckseiten etc. zur weiteren Behandlung in die einzelnen Abteilungen des großen Etablissements gelangen. In kaum anderthalb Stunden ist der Schlachtprozeß beendigt und es können hunderte von Tieren pro Arbeiter auf diese Weise an. einem Tage mit Hinzuziehung der Maschinen geschlachtet werden, obgleich die Hauptleistung der menschlichen Hand vorbehalten bleibt, die aber durch die Organisation zu so ungleich höherer Leistung gebracht werden konnte. In einer Stunde können dort 800 Schweine und 300 Ochsen geschlachtet werden. Nach allem wird durch die Arbeitsteilung eine gewaltige Erhöhung der Leistungsfähigkeit des Einzelnen wie die größte Ausnutzung der vorhandenen Kräfte in der Volkswirtschaft erzielt. Sie bildet ainen Teil und einen Hauptfaktor der kolossalen volkswirtschaftlichen Entwickelung der neueren Zeit, ist aber in solcher Weise nur durch Zuhilfenahme von Maschinen möglich. Diesen unzweifelhaften Vorteilen stehen nun aber erhebliche Nachteile gegenüber, die eine lange Zeit unterschätzt und ignoriert wurden. Meinte die Adam Smithsche Schule, daß nach einem allgemeinen wirtschaftlichen Naturgesetze durch Ausdehnung der Arbeitsteilung die wirtschaftlichen Leistungen immer mehr gesteigert würden, so hat die Erfahrung bewiesen, daß durchaus eine Grenze vorliegt, wo eine Weiterführung der Arbeitsteilung nicht nur keinen erhöhten Nutzen, sondern im Gegenteil eine Verringerung der Leistungen and sonstige Nachteile in sich schließt, und ferner, daß unter verschiedenen Verhältnissen die Wirkung einer weitgehenden Arbeits-;eilung eine außerordentlich verschiedene ist. Bei der fortgesetzten Ausführung einer einseitigen Arbeit erlahmt schließlich auch die höchst ausgebildete Muskelkraft, und die Leistungsfähigkeit wird gehoben, wenn zur Abwechslung eine andere Thätigkeit übernommen wird, die andere Muskeln anspannt und den zuerst angestrengten Ruhe verachafft. Der Nagelschmied kann nicht den ganzen Tag in der gleichen Weise hämmern, er muß mit einem Gehilfen abwechseln, dazwischen den Blasebalg in Bewegung setzen, das Feuer unterhalten und schüren. Das einseitige Bedienen der Maschinen, das gleichmäßige Befeilen bestimmter Eisenstücke ermüdet nicht nur, sondern stumpft in hohem Maße ab, so daß für den Kulturmenschen eine Abkürzung der Arbeitszeit notwendig wird, sowie eine ergänzende körperliche Thätigkeit und geistige Anregung. Daher ist es für den Fahrikarbeiter wünschene. N wert, daß er ein Stück Garten oder Ackerland zur Verfügung hat, um sich in den Freistunden in frischer Luft mit der ganz andersartigen landwirtschaftlichen Arbeit zu beschäftigen. Leidet schon der erwachsene Körper leicht durch eine permanente Beeinträchtieinseitige Anstrengung, so ist dies in noch viel höherem Maße bei ung der dem jugendlichen Arbeiter der Fall, Durch die einseitige Ausbildung been bestimmter Muskeln verkümmern die übrigen. Bestimmte Organe June. werden gedrückt und degenerieren; die Entwickelung des Körpers ist nicht eine harmonische, und die Leistungsfähigkeit des Erwachsenen eine unvollkommene, wenn der Körper nicht überhaupt frühzeitig zu Grunde geht. Noch mehr ist dies zu sagen von der geistigen Entwickelung, die unter einer rein mechanischen Thätigkeit notwendig leiden muß, In einer zu großen Ausbildung der Arbeitsteilung, wie sie unser Großbetrieb mit sich bringt, liegt deshalb unzweifelhaft eine Gefahr der Degeneration des Nachwuchses vor, und die Gesetzgebung hat sich infolgedessen auch veranlaßt gesehen, zum Schutze der ]ugendlichen Arbeiter energisch einzugreifen. Aber auch in anderer Hinsicht zeigt die Arbeitsteilung ihre bedenklichen Folgen für die allgemeine Ausbildung des Lehrlings und jugendlichen Arbeiters. In den Fabriken, wie in der Hausindustrie wird der eingestellte Lehrling und jugendliche Arbeiter mit einer untergeordneten Thätigkeit betraut, die er sehr bald gut auszuführen vermag, damit er seine Stelle ausfüllt und dem Lehrherrn den Unterhalt zurückzahlt. So wird z. B. der Schuhmacherlehrling mit der Anfertigung eines Absatzes und der Verbindung des Absatzes mit der Sohle, der Schneiderlehrling mit dem Annähen von Knöpfen, oder der Anfertigung von Säumen beauftragt, womit er in größeren Unternehmungen den ganzen Tag Beschäftigung zu finden vermag. Wird diese Arbeitsteilung weiter fortgesetzt, so fehlt es naturgemäß an jeder allseitigen Ausbildung, und, während bei dem einfachen Handwerker jeder Schuhmacherlehrliug einen Schuh oder Stiefel, jeder Schneiderlehrling einen Anzug von Anfang bis zu Ende fertig zu stellen lernt, bleibt der jugendliche Arbeiter in der Hausindustrie wie in der Fabrik meist auf einzelne wenige Arbeiten beschränkt und wird daher ganz unvollkommen und einseitig ausgebildet. Wird er aus seiner bisherigen Stelle entlassen, so ist es für ihn besonders schwer einen neuen Posten zu finden , Wo man gerade für die von ihm speziell erlernte Arbeit einen Vertreter gebraucht. Die Strickerin, welche gewohnt war, einen bestimmten Besatz für einen Umhang oder dergleichen zu stricken, kommt in arge Verlegenheit, wenn die Mode sich ändert und gerade diese Art Besatz nicht mehr verlangt wird. Der Hausindustrielle, der sein halbes Leben ein bestimmtes Spielzeug mit großer Vollendung angefertigt hat, ist auf einen minimalen Verdienst oder gar Arbeitslosigkeit angewiesen, wenn der Absatz der für das Ausland bestimmten Ware durch eine Erhöhung des Zolles plötzlich abgeschnitten ist. Er vermag es nicht, sich hoch wieder in eine andere Thätigkeit hineinzuarbeiten, sein Denken, wie seine Fingerfertigkeit ist zu sehr nach einer Richtung konzentriert gewesen, oder er vermag wenigstens nur noch eine untergeordnete Arbeit zu erlernen und zu. übernehmen, die ihm den Verdienst eines jugendlichen Arbeiters einbringt. Mit anderen Worten, eine sehr ausgedehnte Arbeitsteilung bringt die Menschen in übermäßige Abhängigkeit von den Verhältnissen und vermindert ihre Widerstandsfähigkeit gegen den Wechsel der Konijunkturen. 60 (refahr zu zroßer Spezlalisierung, Schließlich ist zu erwähnen, daß die mit der Arbeitsteilung verundene Spezialisierung, wenn sie in das Extrem ausgebildet wird, das Indergebnis erheblich ungünstig zu beeinflussen vermag, indem die Jmsicht und die Berücksichtigung anderer ergänzender Momente zu sehr beeinträchtigt wird. Das tritt im kaufmännischen Verkehre, im Fabrikbetriebe, wie bei wissenschaftlicher Arbeit hervor. Durch die Konzentrierung auf gewisse Gegenstände läßt der Kaufmann, wie der Fabrikant es leicht unbeachtet, daß andere Waren oder Maschinen im Laufe der Zeit eine höhere Bedeutung gewonnen haben, und der Uebergang zu anderen Aufgaben ist für ihn übermäßig erschwert. Die Spezialisierung in der ärztlichen Praxis hat schon oft die nachteilige Folge gehabt, daß der Spezialist die Nebenerscheinungen und Nebenwirkungen der Krankheit in der Behandlung nicht zu verfolgen vermochte, und die Lokalbehandlung daher den Gesamtkörper benachteiligte. Der historische Forscher, der sein Studium auf ein bestimmtes Land in einer kurzen Zeitperiode beschränkt, wird darin Neues und Vorzügliches zu leisten vermögen, aber aus Mangel an Zusammenhang mit den übrigen Erscheinungen leicht zu Fehlschlüssen geführt werden. Der Nutzen der Arbeitsteilung hat daher seine Grenzen, und je nach der Kulturstufe des Volkes und dem KEntwickelungsstadium ‚des Gewerbszweiges wird die Ausbildung. der Arbeitsteilung früher oder später an der Grenze des Ersprießlichen angelangt sein. $ 24, Die Arbeits- und Kapitalvereinigung. Emanuel Hermann, Leitfaden der Wirtschaftslehre, 1870. Summierung Was tausend Menschen einzeln nicht heben können , vermögen der Kräfte. zuweilen vier bis fünf mit vereinigter Anstrengung zu bewältigen, z. B. ainen Stein aus der Erde, ein Faß auf einen Wagen zu heben. Die einfache Summierung gleicher Kräfte hat deshalb in der Volkswirtschaft ihre Bedeutung zur Erzielung gewisser Wirkungen, hatte sie aber sehr viel mehr in alten Zeiten als in der Gegenwart, der Motorund Maschinenkraft als Hilfsmittel zur Verfügung stehen. Nur durch die Summierung einzelner Arbeitskräfte von Tausenden von Menschen konnte es im alten Griechenland möglich sein, die Cyklopenmauern aufzuführen, die gewaltigen Steinquadern zu den ägyptischen Pyramiden übereinander zu türmen, aus einem entlegenen Gebirge die großen Steinblöcke zum Fundament des salomonischen Tempels in Jerusalem herbeizuschaffen, zu einer Zeit, wo es noch völlig an großen maschinellen Hilfskräften fehlte. Vereinigung Ungleich mannigfaltiger tritt aber in der modernen Volkswirtschaft rerschicden- die im Zusammenhange mit der Arbeitsteilung stehende Verbindung ırtiger Ar- verschiedenartiger gleichzeitiger und ungleichzeitiger Thätigkeiten vereiten. — chiedener Menschen auf. Diese mit der Arbeitsteilung verbundene Arbeitsvereinigung, wie sie in dem sich in die Hand Arbeiten verachiedener Personen und Organisationen der Arbeit jetzt in jedem Großbetriebe vorliegt, ist aber auch schon in jeder Werkstatt mit einigen Gehilfen zu beobachten. Wenn der Schneidermeister dem Kunden das Maß nimmt und zuschneidet, die Gesellen die Stücke zusammennähen, so ist dieses Arbeitsteilung wie Arbeitsvereinigung, Genau so liegt das bei der Anfertigung von Pappschachteln vor, wo 61 --das eine Mädchen vermittels einer Maschine Pappe zuschneidet, eine zweite die Einritzung zum Umbiegen der einzelnen Seiten bewirkt, die dritte das Zusammenbiegen und Bekleben der Seiten vornimmt ete. Denselben Vorgang kann man fortdauernd bei Entwickelung der Großbetriebe verfolgen, indem zu einem Unternehmen ergänzende hinzugezogen werden, um dasselbe zu unterstützen und vollkommenere Leistungen zu ermöglichen. Das ist der Fall, wenn Krupp in Essen sich veranlaßt sah, nicht nur Kohlengruben zu erwerben, sondern auch Eisenbergwerke in Spanien, um sich dort die Eisenarten herzustellen und zu sichern, die er für seinen Guß fortdauernd gebrauchte; wie er dazu überging, noch die Grusonwerke zu erwerben, wo durch Hartguß die Panzerplatten hergestellt werden, die zum Schutze gegen seine eigenen Kanonen dienen sollen, so daß er nun auf denselben SchieBßplätzen Versuche macht, was seine Kanonen gegen Panzerplatten auszurichten vermögen, und wie der Schutz einzurichten ist, um wirksam zu sein. Es ist die gleiche Richtung, wenn er schließlich eine Schiffswerft übernahm, auf der er die Schiffe baut, während in den übrigen Werkstätten sämtliche größeren Hauptausrüstungsgegenstände geliefert werden, und er daher ganz unabhängig von anderen Unternehmungen die ganzen Schiffe ausrüstet. Die große Schlächterei von Armour in Chicago hat zur Verwertung ihrer Abfälle, welche lange Zeit nur unzureichend. war, eine Seifen- und Leimfabrik, dann eine Haarwäscherei eingerichtet und sammelt die sonst ganz unverwertbaren Hufe , insbesondere der Schafe im großen, um sie nach Chiova und J. apan zu verkaufen, wo sie zur Herstellung von Hornplättchen und zu Hornschnitzereien verwendet werden. Außerdem wirkt in hervorragendem Maße die Vereinigung verschiedener, ungleichzeitiger Thätigkeiten zur besseren Ausnutzung der Arbeits- und Kapitalskraft, Ein gutes Beispiel bietet in Berlin ein Putzmachergeschäft, welches zur Verwertung der Arbeitskraft der Putzmacherinnen in der toten Saison, die ja im Jahre viermal eintritt, und sich mitunter auf Wochen ausdehnt, die Bekleidung von Puppen übernommen hat, wobei es den großen Vorteil genießt, nicht nur die neuesten Modejournale, sondern auch die Abfälle der Zeuge verwerten zu können, welche zur Ausstattung der Damen gedient hatten. Hierdurch konnte das Geschäft in der eleganten und modernen Ausstattung der Puppen ungleich Höheres und sehr viel Billigeres leisten, als alle anderen Geschäfte und sich namentlich für den Export einen besonderen Ruf verschaffen. In ganz anderer Weise ist dasselbe Moment zu konstatieren, wenn z, B. in der Schweiz die Lehrer (in Amerika die Studenten) ihre langen Ferien mitunter benutzen, um in Hotels, soweit sie Elementarlehrer sind, als Kellner, soweit sie höher gebildet sind, als Buchhalter etc. gut bezahlte Aushilfestellen zu übernehmen, wo in der kurzen Sommersaison die Ansprüche des Fremdenstroms nur schwer zu bewältigen und solche Hilfskräfte daher außerordentlich erwünscht sind. Ferner, wenn z. B. in einer Drahtzieherei zugleich die Fabrikation von Drahtstiften, in einer Maschinenbauanstalt für die Anlage von Zuckerfabriken die Herstellung von Petroleum- oder Gasmotoren übernommen wird, um nach Befriedigung des ersteren Bedarfs nicht müßig sein zu brauchen, | Eine wirksame Organisation der Arbeitskräfte ist im allgemeinen Kapitalsverohne erhebliches Kapital undurchführbar, und je mehr Kapital vor- einigung. handen, um so leichter und erfolgreicher kann sie im allgemeinen be- 62 wirkt werden. In einer Blumenfabrik wird allen Anforderungen am besten genügt werden können, wenn das Unternehmen großartig angelegt ist, alle Arten von Blumen angefertigt werden können; sowohl lie Ausnutzung des Materials wird dabei am vollkommensten sein, wie auch die Ausbildung der Arbeitskräfte. Kin größeres Kapital wird 2ine bessere Beherrschung der Verhältnisse ermöglichen, vorhandene Schwierigkeiten leichter überwinden können, günstige Konjunkturen im Momente auszunutzen vermögen und gegen Mißerfolge eine größere Widerstandskraft besitzen. Ganz besonders fällt ins Gewicht, daß durch Anwendung der Maschinen die Naturkräfte in höherem Maße ausgenutzt werden und überhaupt menschliche Arbeitskraft ersetzt und in ihrer Leistung wesentlich gehoben werden kann. Je größer die Anlage, je mehr sich gegenseitig ergänzende Maschinen in Thätigkeit 3aind, um so vollkommener wird der Ersatz der menschlichen Arbeit, um so billiger die Gesamtleistung sein. Eine große Dampfmaschine, die beständig im Gange ist, arbeitet pro Pferdekraft weit billiger als sine kleine, die in einem unbedeutenden Betriebe nicht beständig im Gange erhalten werden kann. Eine Spinnerei mit 150000 Spindeln produziert billiger, als eine mit nur 20000 Spindeln, Ein großes Segel- oder Dampfschiff, das die doppelte, oder gar fünffache Ladung aufnehmen kann, bedarf im Verhältnis eine geringere Mannschaft, braucht verhältnismäßig weniger Kohlen, befördert die Ladung weit billiger als ein kleines Fahrzeug. In den Fabriken und sonstigen Großunternehmungen tritt hinzu der billige Einkauf durch Bezug im Großen und durch größere Barzahlung, wie ebenso die Absatzerleichterung durch bessere Verwertung der vorhandenen Verkehrsmittel. Der Handwerker kann nicht in so ausgedehnter Weise Maschinen anwenden wie der Fabrikant, auch wenn er die nötigen Mittel dazu hat, sie anzuschaffen, weil er sie nicht beständig ausnutzen kann, sondern nur dann, wenn gerade entsprechende Aufträge vorliegen. Kr muß Vorräte halten (wie ebenso der kleine Kaufmann), nach denen nur selten Nachfrage ist; die Ausnutzung seines Anlagekapitals ist daher unvollständig; und verzichtet er auf die Zuhilfenahme der modernsten Maschinen, so bleibt seine Leistung unvollkommen und wird zu teuer, Um dem Publikum gerecht zu werden, muß der kleine Buchbinder sich eine Menge Preßmuster und Clich6s halten, um auch zelten geforderte Einbände auf Verlangen liefern zu können, eine Schneidemaschine steht bei ihm einen großen Teil des Tages müßig, äine Heftmaschine oder gar Umbiegemaschine für den Buchrücken macht sich nicht bezahlt, noch viel weniger die anderen Maschinen, die in einem fabrikmäßigen Betriebe allgemein zur Anwendung kommen. Dem kleinen Mann fehlen die Verbindungen, meistens auch die allgemeine kaufmännische Umsicht, sowohl für die Aufündung der richtigen Bezugsquellen, wie für die Heranziehung einer ausgedehnten Kundschaft, welche die Fabrik durch Detailreisende zu bewirken vermag. Durch all’ die angeführten Momente, die hier nur kurz angedeutet werden konnten, ergiebt sich die Ueberlegenheit des Großbetriebes über den Kleinbetrieb, welche die Ursache der modernen Entwickelung des Fabrikwesens und der großen Unternehmungen ist. Grenze des So bedeutsam nach dem Gesagten die Vorteile sind, welche die EEE der Konzentrierung von Kapital und Arbeitskräften zu bieten vermag, Se so ergiebt sich auch hier eine Grenze, über welche hinaus die Vereinigung, einigung immer größere Gefahren für den Betrieb selbst, wie allgemeine 63 volkswirtschaftliche Bedenken hervorruft, Die Grenze wird da vorliegen, wo die leitenden Persönlichkeiten nicht mehr imstande sind, das ganze Unternehmen zu übersehen und in der richtigen Weise zu leiten, um namentlich in kritischen Zeiten das Schiff durch alle Stürme und Klippen hindurchzuführen. Daher die Beobachtung, daß häufig großartige Unternehmen, die in vollster Blüte standen, nach dem Tode des genialen Leiters, der dasselbe auf die Höhe gebracht hat, zurückgehen und schließlich verfallen, weil die Nachfolger der Aufgabe nicht gewachsen sind. Auf der anderen Seite wachsen die Chaucen, daß durch die gewaltige Ausdehnung eines Unternehmens dasselbe ein Monopol erhält, das zu einer bedenklichen Ausbeutung des Publikums zu gunsten einiger Weniger ausarten kann. Sollte es dem amerikanischen Petroleumtrust gelingen, sich mit den Hauptinhabern der russischen Petroleumquellen zu vereinigen, so würde es ihnen allerdings möglich sein, fast in der ganzen civilisierten Welt sich die Petroleum gebrauchenden Häuslichkeiten, also Hunderte von Millionen Menschen tributpflichtig zu machen. Die‘ erwähnte Gefahr tritt überhaupt in den modernen Kartellen und 'Prusts sehr nachdrücklich zu Tage, und wir haben darauf zurückzukommen. Kapitel IL Das Geld. 8 25, Die Entstehung des Geldes. J. G. Hoffmann, Die Lehre vom Gelde, Berlin 1838, Carl Menger, Grundsätze der Volkswirtschaftslehre. Wien 1871. Kap. VII Ders., Handwörterbuch der Staatsw., Art. Geld. Chevalier, La _monnaie. Paris 1850. Fr. Ihwof, Tauschhandel und Geldsurrogate in alter und neuerer Zeit, Graz 1882, w H. Schurtz. Grundriß einer Entstehung des Geldes 1898, Je reger der Tauschverkehr wird, um so schwieriger muß es für denjenigen, welcher eine Ware einhandeln will, werden, Jemand zu finden, der nicht nur diese Ware abzugeben geneigt ist, sondern auch die ihm dafür gebotene gerade verwerten kann. Ein Landwirt in dem Innern Afrikas,. der Ueberschüsse an Getreide oder gezogenem Vieh hat und dafür Rohmaterial oder Gerätschaften für seine Wirtschaft eintauschen will, die er nur von anderen Farmern oder Eingeborenen bekommen kann, wird längere Zeit gebrauchen, bis er Jemanden entdeckt, der beiden Bedingungen nachzukommen vermag, und es kann keinem Zweifel unterliegen, daß unsere ganze Volkswirtschaft zum sofortigen Stillstand verdammt wäre, wenn plötzlich mit Zauberschlag alles Geld aus der Welt geschafft wäre, und jeder Fabrikant sich genötigt sähe; seine Arbeiter mit den Nahrungsmitteln, Kleidungsstücken etc. unmittelbar zu entlohnen, und jeder Austausch allein auf gewöhnliche Waren angewiesen wäre, Mit zwingender Notwendigkeit sieht sich deshalb die Bevölkerung veranlaßt, bei Entwickelung eines Tauschverkehres ‘nach einem Gegenstande zu suchen, den man zur Vermittelung des Tausches gebrauchen kann, d. h. man wählt dazu einen Gegenstand, der thatsächlich überall gebraucht wird. den deshalb Jeder gerne annimmt und \Wllgemeine Tauschmittel. Re der dadurch die größte Absatzfähigkeit besitzt. Dieser Gegenstand wird dann nicht nur eingetauscht werden, um ihn unmittelbar in der sigenen Wirtschaft zu gebrauchen, sondern auch zu dem besonderen Zwecke, ihn für den Moment aufzubewahren, wo man ihn zu einem Tauschgeschäft verwenden kann, also als Tauschmittel. Thatsächlich Inden wir nun in den verschiedensten Gegenden auf primitiver Kulturstufe sehr verschiedenartige Gegenstände als Tauschmittel in Anwendung, je nach den Produktionsbedingungen und den Bedürfnissen des be. ;reffenden Volkes, Zur Zeit Homers, wie im Beginne des Mittelalters auf deutschem Boden ist es das Vieh, welches als solches Tauschmittel ine Rolle spielt, indem danach der Wert einer Sklavin, die Höhe 3iner Strafe etc, bestimmt wird, und das lateinische Wort pecunia deutet unzweifelhaft auf den Ursprung des Geldes, nämlich das Vieh als erstes Tauschmittel hin. Bei Jägervölkern waren es Tierfelle, gegen welche Schießbedarf, z. B. von den Indianern eingetauscht wurde. Ebenso Hausgerät, Materialwaren, wie gleichfalls Waffen von den ostasiatischen Stämmen, die mit den Fellen noch im Beginne dieses Jahrhunderts auf dem Wege des Tauschhandels ihre Einkäufe in Kiachta and Nischnynowgorod machten. Salztafeln und Kattun dienten früher vielfach in Afrika als Umsatzmittel, wie Leinwand im Mittelalter bei den slavischen, Wollenzeuge bei den skandinavischen Völkerschaften an der Ostsee. Elfenbein, Messingstäbe sind noch heutigen Tages bei den Achantis die gangbare Münze; bei den benachbarten Dahomehs lie Kaurimuscheln, von denen 40 auf eine Schnur gereiht die Kinheit, den String bilden, 50 Strings haben etwa den Wert unserer Mark. Im alten Mexiko wurden kleine Säcke mit Kakaobohnen als Tausch. mittel für minderwertige Ware angewendet, Federspulen mit Goldstaub, kleine Goldklumpen dagegen für wertvollere. Ueberall ist es ein Gegenstand, der bei den Beteiligten eine hervorragende Rolle spielt and daher von einem Jeden gern genommen wird. ; Erstes Mit der Entwickelung der wirtschaftlichen Kultur greift man zu Metallgeld. einem immer kostbareren Gegenstand als Tauschmittel, wobei besonders die Metalle zur Anwendung kommen. Bei den alten Griechen ist unzweifelhaft das Eisen ursprünglich das allgemeine Umsatzmittel gewesen. Lykurg griff mit der Einführung des Fisengeldes in Sparta nur auf alte Reminiscenzen zurück, Die Chinesen und Malayen haben das Zinn zur Ausmünzung benutzt. Viel allgemeiner war die Anwendung des Kupfers, welches in den skandinavischen Reichen noch im 17, Jahrhundert, in Rußland noch im Beginne des 18. Jahrhunderts las hauptsächlichste Münzmaterial bildete, um dann dem Silber Platz zu machen, welches in der neuesten Zeit wieder durch das Gold verdrängt wird, Anfangs wurde das zum Tausch verwendete Metall einfach zugewogen, wenn auch vielfach schon in verarbeitetem Zustande. Bei den Nibelungen werden Spangen, Gold- und Silbergerät zur Zahlung benutzt und für größere Leistungen wird ein bestimmtes Gewicht an Edelmetall beansprucht, wie auch bei dem Loskaufversuch der Römer ron dem Gallier Brennus, Noch jetzt wird im Innern von China und Indien auf dem Markte das Silber zum Kaufe zugewogen, welches auf einem Ambos mit Messer und Hammer von Silberstangen abgeschlagen wird. Auf der Messe in der Stadt Jrbit jenseits des Kaukasus zahlten die aus der Mongolei kommenden Kaufleute noch in den achtziger Jahren mit sogen. Jamben, d. s. Silberstücke in Form von kleinen 65 Wannen, Schuhen, Schiffchen. In der Mongolei wird noch jetzt Hacksilber durch Zuwiegen der Stücke benutzt. Das Wort „Rubel“ kommt von „Abhacken“ her. Worte wie „Pfund Sterling“ weisen deutlich darauf hin, daß die Einheit für Zahlungen in alter Zeit ein bestimmtes Gewicht an Edelmetall gewesen ist, wie ebenso die altdeutsche Mark Silber. In der neuesten Zeit bildet sich wiederum das Zuwiegen des Geldes als höchste Verfeinerung der Zahlung aus, wenn z. B. bei den englischen Zahlungsbanken in der City von London selbst kleine Summen nicht aufgezählt, sondern zugewogen werden; wie die Milliardenzahlung von Frankreich 1871 auch nicht durch Zuzählung , sondern durch Zuwiegen geschah. Um das häufige Wiegen zu vermeiden, ließ man das Metall in Stücken von bestimmtem Gewicht und allmählich auch von bestimmter Zusammensetzung und Form zirkulieren. Die Kupferasse zur Zeit der römischen Könige waren Kupferbarren von bestimmtem Gewicht, welches durch Stempel darauf verzeichnet war. Auf der Stockholmer Jubiläumsausstellung von 1897 war schwedisches Kupfergeld ausgestellt mit dem Stempel des Jahres 1644, von dem die größte Münze, ein Zehnthalerstück, 2 Fuß lang, 1 Fuß breit, einen Finger stark war und 19,7 Kilo wog. Die 8-, 6-, 4-, 2-Thalerstücke waren entsprechend kleiner, aber auch viereckig und nur gestempelt. Das Stralsunder Museum besitzt handgroße, achteckige Kupfergeldstücke aus der schwedischen Zeit, Noch in der Gegenwart bilden die gestempelten Silberund Goldbarren bei den Banken einen großen Teil des Geldvorrates und werden zu Zahlungen untereinander verwendet. Ein wesentlicher Schritt vorwärts war es, als der Staat sich die Herstellung dieser metallenen Tauschmittel vermöge seines Hoheitsrechtes in dem Münzregal vorbehielt, dafür aber auch die Garantie für den richtigen Gehalt, der darauf verzeichnet war, übernahm. Um die Verminderung des Gehaltes durch Abschaben und Abschneiden schon äußerlich kenntlich zu machen, und damit davor zu schützen, gab man dann jenen Metallstücken ein künstlerisches Gepräge. Wann die erste Münze geprägt ist, konnte bis jetzt nicht festgestellt werden, es scheint indessen, daß in Assyrien schon im Homerischen Zeitalter die Münzprägung stattgefunden hat. In Griechenland ist sie zur Zeit Solons nachweisbar, ebenso in Rom zur Zeit der Könige. Noch im Jahre 269 v. Chr, wurde in Rom nur Silber geprägt, im Jahre 207 dagegen auch Gold. Abraham zahlte in Silber, schenkte Gold. Erst durch die geprägte Münze wurde ein Tauschmittel hergestellt, das den Anforderungen eines entwickelten Verkehres genügte und sich Jahrtausende hindurch in fast unveränderter Weise erhalten hat. Stempelung des Geldes. Prägung. 8 26, Das Wesen des Geldes Carl Knies, Geld und Kredit. 2, Aufl, Abt. 1, Berlin 1886. Hartmann, Ueber den rechtlichen Begriff des Geldes. Braunschweig 1868, Ders., Internationale Geldschulden. Tübingen 1882. Walras, Th6orie de la monnaie. Paris 1886 J. Meyer, Das Geld. Wien 1871. R. Hildebrand, Die Theorie des Geldes, Jena 1883. +. Simmel, Philosophie des Geldes, Leipzig 1900. Das Gut, welches als allgemeines Pansch mittel acceptiert ist, lient auch zugleich als allgemeines Wertmaß, indem es zur Ver-Conrad. Grundrifs der nolit. Oekonomie. I Teil a Au 55 Volkswirt- gleichung mit anderen Gegenständen herangezogen, und damit der schaftliche Wert derselben zum Ausdruck gebracht wird, Hierdurch hat es eine Funktionen, „94a bedeutsame Funktion im wirtschaftlichen Leben übernommen, und wird noch unentbehrlicher wie das Längen- und Gewichtsmaß. Außerdem dient es als Sparmittel, indem die überschüssigen Vorräte in dasselbe umgewandelt und als Reserve aufbewahrt werden. Erst durch ein gutes Sparmittel kann auf primitiver Stufe der Kultur die Kapitalsbildung vor sich gehen und wird die Bevölkerung daran gewöhnt, nicht jeden reichlichen Vorrat zu vergeuden, sondern den Wert in das allgemeine Tauschmittel umzusetzen und damit Vorsorge für die Zukunft zu treffen. Schließlich dient der Gegenstand noch als Leihmittel, indem dem Schuldner damit die Möglichkeit gegeben ist, Sich diejenigen Gegenstände zu verschaffen, deren er bedarf, auch wenn der Darleiher ihm diese selbst nicht verabfolgen kann. ; Ein Gut, welches diese vier Funktionen thatsächlich übernimmt, wird volkswirtschaftlich als Geld anzusehen sein. Und wir sahen, daß, schon vevor der Staat derartig entwickelt ist, daß er in das wirtschaftliche Leben \«ntensiv eingreift, sich in der erwähnten Weise das Geld ausbildete. Wo 'ndeß ein Staat im modernen Sinne vorhanden ist, wird Geld nur durch nen Gesetzesakt geschaffen, indem das allgemeine Tauschmittel zum gesetzlichen Zahlungsmittel erklärt wird. Jeder muß sich die Tilgung einer Schuld mit diesem gesetzlichen Zahlungsmittel gefallen lassen, und ein Jeder darf mit diesem Gegenstande seine Schulden tigen. Erst Jurch die gesetzgeberische Sanktion erhält der Gegenstand die Eigenschaft, die ihn für die erwähnten Funktionen völlig geeignet macht. Die Staatsgewalt ist erfahrungsgemäß dadurch auch in der Lage, Gegenstände in Geld zu verwandeln, welche durch ihre sonstigen KEigenschaften sich in keiner Weise dazu eignen. Es hat Ledergeld gegeben, noch gegenwärtig giebt es Papiergeld. Die staatliche Verfügung kann unter Umständen dem Zettel die Eigenschaft verleihen, die ihn zum allgemeinen Tauschmittel geeignet macht. Er wird willig von Jedem genommen, er hat dadurch die allgemeine Absatzfähigkeit erlangt, welche, wie wir sahen, die Voraussetzung für ein allgemeines Tauschmittel bildet. Doch zeigt die Erfahrung, daß die Macht des Staates in dieser Beziehung eine beschränkte ist, und er nicht beliebig schalten kann. Anforderun- Um höheren Ansprüchen zu genügen, muß das als Geld dienende PR ade das Gut folgende Eigenschaften haben: 1. allgemein anerkannten Wert be-””"°- sitzen, denn nur ein Gut, das überall geschätzt wird, kann nach dem vorher Gesagten überhaupt als "Tauschmittel dienen. 2. In einem kleinen Volumen infolge großer Seltenheit einen hohen Wert repräsentieren, um auch für entfernte Gegenden als Zahlungsmittel dienen zu können. Eben deshalb sieht man sich genötigt, mit Entwickelung der Volkswirtschaft wie der Wohlhabenheit, welche fortdauernd höhere Zahlungen beanspruchen, zu einem immer wertvolleren Metalle als Münzmetall überzugehen, um dieser Anforderung in besserer Weise zu genügen. 3, Muß der Gegenstand teilbar sein, ohne seinen Wert einzubüßen, damit er sowohl in größeren wie in kleineren Stücken als Tauschmittel dienen kann und damit den mannigfaltigen Anforderungen zur Zahlung für größere und kleinere Werte zu genügen vermag, 4. Muß er sich leicht aufbewahren lassen, ohne dabei im Werte einzubüßen, um als vollkommenes Sparmittel gebraucht werden zu können, Es giebt erfahrungsgemäß keinen Gegenstand, der diesen Ansprüchen in einem höheren Maße zu genügen vermag, als die Edel-Pdelmetalle- nm metalle, welche daher auch allgemein zur Herstellung der Münze, also als das hauptsächlichste Geld benutzt werden. Auch in den entlegensten Gegenden wird das Edelmetall seines Glanzes wegen gerne gesehen und wegen seiner leichten Bearbeitbarkeit überall zur Anfertigung von Schmuckgegenständen benutzt, so daß dasselbe nicht nur im grauen Altertum, sondern in der Gegenwart bei den primitivsten Völkerschaften geschätzt und gern genommen wird, und wo es bis dahin nicht bekannt war, sich schnell einbürgert. Man kann also sicher sein, überall damit Gegenstände eintauschen zu können. Gerade das Gold besitzt einen sehr hohen Wert und wird deshalb in der neuesten Zeit immer allgemeiner zur Herstellung der Hauptmünze benutzt. Es büßt nichts an seinem Werte ein, auch wenn es in kleine Atome zu Staub zerteilt, oder als Goldschaum in die dünnsten Plättchen ausgehämmert wird. Es 1äßt sich selbst unter den ungünstigsten Verhältnissen J ahrtausende lang aufbewahren, ohne darunter erheblich zu leiden und ohne von Luft und Feuchtigkeit angegriffen zu werden, wie Münzen, die noch aus dem alten Rom stammen, beweisen, da sie noch ihr künstlerisches Gepräge vorzüglich bewahrt haben. Auch Gold und Silbergeräte, die Jahrtausende in der Erde vergraben gelegen haben, vermögen, wie der Hildesheimer Silberfund beweist, mit Leichtigkeit ihren früheren Glanz und ihre Schönheit wieder zu erlangen; sie verloren nicht ihren Wert. Nur eine Eigenschaft geht auch ihnen ab, nämlich, überall als brauchbares Wertmaß zu dienen, welches erhaben über Raum und Zeit zur Wertvergleichung in verschiedenen Zeiten und Ländern in genauer Weise zu gebrauchen ist, worauf wir noch zurückzukommen haben werden. Wie aus dem oben Gesagten hervorgeht, ist es die Hauptaufgabe der Münze, den Tausch zu vermitteln und damit den Verkehr Zu eTleichtern. Wir haben es mit einem Taus chwerkzeug zu thun, welches an volkswirtschaftlicher Bedeutung den Maschinen an die Seite zu stellen ist, welche die industrielle Thätigkeit unterstützen, sowie den Schiffen und Lokomotiven, einfachen Wagen etec., welche dem Verkehre dienen. Wie ist aber das Geld den anderen wirtschaftlichen Gütern gegenüber aufzufassen ? Die Merkantilisten im 16. und 17. Jahrhundert legten dem Gelde eine fast unbedingte Kaufkraft bei, Sie faßten es vom privatwirtschaftlichen Standpunkte auf und meinten, daß durch Ansammlung des Geldes ebenso ein Land wie ein Privatmann sich bereichern könne, und daß es daher die Aufgabe. sei, in das Land künstlich Gold und Silber hineinzuziebhen und als Münze in Umlauf zu setzen. Sie übersahen den Warencharakter, der auch dem Edelmetalle innewohnt, und die Preisrevolutionen in dem 16. Jahrhundert in Spanien, im 17. im übrigen Europa, lieferten den Beweis, daß das aus Amerika herübergezogene Gold und Silber sich mehr und mehr entwertete, und damit die Kaufkraft des Geldes abnahm. David Hume faßte es zu ausschließlich als Wertmaß auf, dessen Anhäufung den Wohlstand ebenso wenig über ein gewisses Maß hinaus im Lande fördern könne, wie eine starke Vermehrung der Längenmaße und Gewichte. Er verglich das Geld auch mit dem Maschinenöl; wie durch dieses die Maschine einen leichteren Gang erhält, so der volkswirtschaftliche Verkehr durch das Geld als Tauschvermittler, Adam Smith legte dem Gelde zu unbedingt den Warencharakter bei, ohne der Eigentümlichkeit desselben genügend Rechnung zu tragen. Ein Unterschied liegt unbedingt darin, Gegensatz von Geld und Ware 38 Edelmetall ınd Geld. und das Geld steht allen Waren in der Hinsicht gegenüber, daß diese zum Gebrauch und nach Bedarf eingekauft werden, während man das Geld im allgemeinen nur bei Verkauf oder für Dienstleistungen erhält, also nicht seiner selbst wegen. In früheren Zeiten freilich wurde es bezogen mit der ausdrücklichen Absicht, es als Sparmittel zu verwenden, was heutigen Tages mehr in den Hintergrund gedrängt ist. Auch gegenwärtig noch müssen Arbeitgeber es sich zu bestimmten Zeiten verschaffen, um damit Zahlung leisten zu können, wie die Banken es parat halten müssen, um es nach Bedarf ihren Kunden abtreten zu können. Doch sind dies Ausnahmen, Eine besondere Eigentümlichkeit liegt bei dem Geld vor, daß demselben unter Umständen vom Staate ein besonderer Wert beigelegt werden kann und beigelegt wird, was uns aber erst später zu beschäftigen haben wird. Viel Verwirrung ist dadurch entstanden, daß sehr häufig Geld mit Münze, und Münze mit Edelmetall identifiziert wird, während diese Begriffe sorgfältig auseinandergehalten werden müssen, ihre eignen Bedingungen der Wertbestimmung haben und unter Umständen verschiedene Funktionen zu übernehmen haben. Durch die Prägung als Münze erhält das betreffende Stück Metall eine völlig andere Aufgabe als bisher, und erst wenn es wieder eingeschmolzen wird, tritt es in die frühere Stellung zurück. Als Münze ist es Geld, aber es ist nicht das allgemeine Geld, sondern durch die gesetzliche Bestimmung kann auch ein anderer Gegenstand zu Geld gemacht werden, wie neben dem Kupfer das Nickelgeld und das Papiergeld. Durch die staatliche Bestimmung, daß der betreffende Schein für 10 Thaler, Gulden, Rubel in Zahlung genommen werden soll, wird der betreffende Gegenstand anter entsprechenden Umständen bei ausreichender Autorität der Staatsgewalt als allgemeines Zahlungsmittel zu fungieren vermögen. In der Zuversicht, daß man nicht nur an den Staat, sondern auch an das Publikum überall damit entsprechende Zahlung leisten kann, wird man den Gegenstand selbst gerne im vollen Werte acceptieren. Die allgemeine Absatztähigkeit als Grundlage eines allgemeinen Tauschmittels ist dadurch gegeben. Während die Metallmünze auf Grund des Metallgehaltes und dessen Wertes die Umlauffähigkeit besitzt, ist es hier das gesetzliche Gebot und das Vertrauen des Publikums zum Staate, welche dem Schein die Zirkulationsfähigkeit verschaffen, ohne daß er einen eigenen Wertgehalt aufzuweisen hat. Dies Verhältnis tritt auch in anderen Fällen zur Erscheinung, wie z. B. die preußischen Thaler in der Gegenwart zu drei Mark allgemein von Hand zu Hand gehen, obgleich ihr Silbergehalt nur auf etwa 1*/, Mk. zu veranschlagen ist, Das Vertrauen darauf, daß der Staat stets selbst den Thaler zu drei Mark in Zahlung nehmen wird, genügt, um ihm dauernd die Absatzfähigkeit zu verschaffen. Aber natürlich ist dieses Vertrauen kein unbedingtes, sondern hängt mit dem Kredite des Staates, den allgemeinen Konjunkturen etc. zusammen, Die volkswirtschaftlichen Verhältnisse zeigen sich durchweg stärker, als der Einfluß der Staatsgewalt, wie sich bei der Erörterung der Papiergeldverhältnisse ergeben wird. 29 $ 27. Die Ursachen der Wertschwankungen der edlen Metalle. Jakob, Ueber die Produktion und Konsumtion der edlen Metalle. 1838, Soetbeer, Zur Statistik der Edelmetalle i. d. J. 1876—80 in den Jahrbüchern tür Nationalökonomie. 1881, N. F., Bd. 2 u. 3. L. Cohnstädt, Zur Silberfrage. Frankfurt 1896, Soetbeer, Materialien zur Erläuterung der Edelmetallverhältnisse. Berlin 1886. Paasche, Studien über die Natur der Geldentwertung. Jena 1878. Der Wert der Edelmetalle wird wie der einer im freien Verkehr Wertbestimstehenden, in großer Masse vorhandenen, aber nicht beliebig vermehr- mung des baren Ware bedingt durch das Verhältnis des Angebots zur Nach- Mdelmetalles, frage. Die Edelmetalle bilden eine Ware wie Eisen, Kupfer ete. und ihr Wert wird bestimmt wie dieser nach der Menge, welche disponibel ist, gegenüber dem auftretenden Bedarf, Dieses ist durch die Erfahrung bestätigt, indem nach der Entdeckung Amerikas durch die außerordentlichen Mengen von Gold und Silber, welche nach. Europa gebracht wurden, wie bereits erwähnt, das Metallgeld entwertet und dadurch die Preise aller Produkte gesteigert wurden. Der Warencharakter der Edelmetalle ist in der neuesten Zeit in der Verschiebung des Wertverhältnisses zwischen Gold und Silber klar zu Tage getreten, was uns noch zu beschäftigen haben wird. Aber die Edelmetalle haben dadurch eine besondere Eigentümlichkeit erhalten, daß sich von ihnen im Laufe der Jahrtausende ein außerordentlich großer. Vorrat aufgespeichert hat, da seit so langer Zeit alljährlich neue Quantitäten an das Tageslicht gefördert wurden, die bei der Widerstandsfähigkeit derselben sich bis auf die Gegenwart erhalten haben; abgesehen von den verhältnismäßig geringen Quantitäten, die zur Zeit der Völkerwanderung, dann bei sonstigen Zerstörungen von Städten, bei Untergang von Schiffen etc. verloren gegangen sind, oder was bei dem Gebrauche abgeschliffen ist. Diesem gewaltigen Vorrat gegenüber muß sowohl die Produktion einzelner Jahre wie die Veränderung der Nachfrage innerhalb kürzerer Perioden einen nur unwesentlichen Einfiuß haben. Dies wird ganz besonders bei dem Golde der Fall sein, wo alle erwähnten Momente in noch höherem Maße zur Geltung kommen, als bei dem Silber, Die Nachfrage nach Edelmetall wird bedingt einmal durch die Ausdehnung des Gebrauchs jener Metalle zu Geräten, Schmucksachen und für sonstige Industriezwecke; auf der anderen Seite durch den Bedarf an Münzmaterial. Bei der allgemeinen Beliebtheit der Metalle wird der Bedarf für Industriezwecke abhängen einmal von der Ausdehnung des Weltverkehrs und der Ausbreitung der Kultur. Je mehr Länder in den allgemeinen Verkehr hineingezogen werden, um so ausgedehnter wird das Territorium sein, welches Ansprüche an Edelmetall erhebt. Je mehr dann in demselben die Bevölkerung steigt, um so mehr wächst die Zahl derjenigen, welche das Metall in der einen oder der anderen Form begehren. Sehr bedeutsam ist dann die Wohlhabenheit der Bevölkerung, weil mit derselben die Zahl der Nachfragenden und mit der Kaufkraft derselben auch die Ausdehnung des Bezuges steigt. Es ist bekannt, wie in den letzten Dezennien die unteren Klassen nach Erhöhung der Löhne immer mehr Schmucksachen, Uhren etc. verwenden, wie in den bürgerlichen Kreisen weit mehr Silbergerät aller Art gebraucht wird als früher: und je mehr die nach re \Lünzbedarf. Hunderten von Millionen zählenden Personen der unteren Kreise sich an lem Gebrauche beteiligen, um so gewaltiger ist natürlich der Einfluß. . Der Münzbedarf wird gleichfalls wesentlich durch dieselben Momente bestimmt, wie der Industriebedarf. Je stärker die Bevölkerung, je yohlhabender ein Land ist, um so größer ist auch der Umsatz an allen Produkten und um so mehr Münze ist unter sonst gleich gebliebenen Verhältnissen erforderlich, um die Umsätze zu vermitteln. Vermindernd wirkt dagegen im Verhältnis auf den Münzbedarf die Schnelligkeit des Umsatzes, weil dadurch dieselbe Quantität Münze, die schneller von Hand zu Hand geht, zu mehr Käufen zu dienen vermag; gerade so wie zur Herüberschaffung von Getreide aus London nach Hamburg viel weniger Dampfschiffe notwendig sind, die in wenig Tagen die Hinund Rückfahrt bewerkstelligen können, wie Segelschiffe, die dazu Wochen gebrauchen. Daher ist der Bedarf an Münze im Verhältnis zu dem Umsatz auf dem Lande sehr viel größer als in der Stadt, weil die Landbevölkerung viel allgemeiner das Geld länger in der Kasse aufzubewahren pflegt als die städtische. Ebenso bedarf Rußland verhältnismäßig mehr Münze als Deutschland, Deutschland mehr als England. Von ungleich größerem Einfluß aber ist das dritte Moment der Heranziehung von Geldsurrogaten, oder Ausgabe von Papiergeld, wodurch enorme Quantitäten von Münzen erspart werden können. Außer dem Papiergeld- und Banknotenverkehr kommt die Zahlung durch Wechsel und Checks in Betracht, wie der Giroverkehr der großen Centralbanken. Je mehr in einem Lande die Thätigkeit der Banken um sich greift, wie z. B, in England, um so weniger Münze kommt in Umlauf und ist für den Umsatz erforderlich. Daher die Thatsache, daß trotz der gewaltigen Steigerung des Warenumsatzes. in den Kulturländern die Zunahme des Münzbedarfs verhältnismäßig gering gewesen ist, die Ausbildung der Kreditwirtschaft hat hier entsprechenden Ersatz geboten. Fortdauernd ist natürlich für etwaige Verluste, dann für die Aboutzung sowohl der Geräte wie der Münze Ersatz zu schaffen, der gleichfalls nach den Verhältnissen verschiedene Größe hat. Doch ist er von keiner hervorragenden Bedeutung, seit die Gewinnung von Edelmetall größere Dimensionen angenommen hat. Alle diese Verhältnisse beeinflussen naturgemäß nicht den Wert der Edelmetalle in einem einzelnen Lande, sondern sie kommen nur für die Gesamtheit der Kulturländer und den ganzen Weltverkehr in Betracht, welcher hier als ein gegebenes Ganzes in das Auge zu fassen ist. Ein einzelnes Land vermag sich heutigen Tages hierbei nicht abzuschließen, und seinen selbständigen Entwickelungsgang zu nehmen. Bei der großen Transportfähigkeit der Edelmetalle wird eine jede Verschiebung des Wertes zwischen den verschiedenen Ländern sofort durch die Spekulation ausgeglichen, und das Bestimmende ist Angebot, und Nachfrage auf dem Weltmarkte., In Bezug auf das Angebot’ ist also die Gesamtproduktion aller Erdteile maßgebend gegenüber. dem seit Jahrtausenden aufgespeicherten Vorrat. Allerdings ist hierbei zu berücksichtigen, daß nicht unbedeutende Quantitäten dem Verkehre entzogen sind. Vor allen Dingen in den Tempeln und Klöstern des Orients, wie ebenso bei einer großen Zahl der Fürsten in China, Indien etc. Aber auch bei uns sind große Vorräte an Geräten und Schmuck in. den Händen von. Privatpersonen, welche gar nicht. oder. nur ganz ausnahmsweise in geringen Teilen zum Umsatze gelangen, so daß dadurch bei steigender Nachtrage auch die zeitweilige Produktion einen Einfluß auf den Wert auszuüben vermag, wie. das in der neuesten Zeit bei dem Silber zu Tage getreten ist. Der Wert der Edelmetalle wird aber auch, obgleich nur in be- Produktionsschräuktem Maße, durch die Produktionskosten beeinflußt, indem sie os Sl die Grenze angeben, unter welche der Wert nicht sinken kann, wei ent sonst die Produktion aufhören würde. Auf der anderen Seite bietet 0 eine Ermäßigung der Produktionskosten die Möglichkeit eines Sinkens des Wertes, wie dafür gleichfalls in der neuesten Zeit das Silber ein Beispiel geboten hat. Für diejenigen Länder, welche Gold und Silber nicht selbst produzieren, sondern ganz oder zum Teil von Anderen einhandeln müssen, treten noch als wichtige Momente der Wertbestimmung die Herstellungs- und die Transportkosten für die Waren hinzu, welche nach den Minenländern zum KEintausch edler Metalle abgegeben werden. In Ländern auf tiefer Stufe der Kultur, die nur schwer transportable und auf dem Weltmarkt billige Rohstoffe auszuführen haben, ist daher der Wert des Metalls höher als in Ländern mit entwickeltem Handel und größerer Industrie, deren Erzeugnisse wertvoller sind, billiger exportiert werden können und in den. Minenländern mit Vorliebe genommen werden, Aus diesem Grunde finden wir trotz des regen Handelsverkehrs zwischen den verschiedenen Ländern große Ungleichheiten in dem Werte der Edelmetalle. In Gegenden mit ergiebigen Goldminen ist das Gold auffallend billig. Es besitzt nur eine geringe Kaufkraft; die Preise aller Waren sind außerordentlich hoch, z. B. in Californien, in Johannisburg, in den betreffenden Gegenden Australiens. Je weiter man sich von diesen Punkten entfernt, schon im Osten der Vereinigten Staaten, am Cap hat das Metall einen höheren Wert. Die Preise, wenigstens für eine große Zahl von Gütern, sind niedriger. In Europa hat das Gold in Deutschland eine größere Kaufkraft wie in England, in dem Inneren von Rußland eine größere als in Deutschland, was in der Hauptsache auf die erwähnten Momente zurückzuführen ist. 8 28. Wertschwankungen des Geldes, Lindsay, Die Preisbewegung der Edelmetalle seit 1850. Jena 1893. Die Auffassung des Geldes als einfacher Ware schloß die Annahme in sich, daß der Wert des Geldes allein bestimmt werde durch die Quantität, welche sich in Umlauf befände. So sind vor allem David Hume, John Stuart Mill Vertreter der sogen. Quantitätstheorie, Dieselben fassen die ganze Geldwertbestimmung wie folgt auf: Dem Gelde gegenüber steht die Gesamtheit der Güter, welche in der Volkswirtschaft gebraucht und‘ daher mit Geld gekauft werden, Der Wert beider muß gleich angenommen werden, um mit der Gesamtheit des Geldvorrates die Gesamtheit des Warenvorrates kaufen zu können. Wird nun der Geldvorrat erhöht, während der Warenvorrat der gleiche bleibt, so behält der erstere in der Gesamtheit den gleichen Wert, während jeder Teil nach der Vermehrung einen geringeren Wert besitzt. Derselben Quantität Waren steht eben mehr Geld gegenüber, welches dafür hingegeben werden muß; mit anderen Juantitätstheorie. 72 Worten: der Wert des Geldes ist entsprechend vermindert. Wenn ımgekehrt eine teilweise Einziehung des Geldes stattfindet, somit ein geringeres Quantum dem bisherigen Warenvorrat gegenübersteht und somit dieses geringere Geldquantum noch denselben Wert hat, wie vorher das größere, so ergiebt sich, daß jetzt jeder Teil, sagen wir 10 Mk., eine entsprechend höhere Kaufkraft besitzt. Ist der Geldumlauf z. B. um 10% eingeschränkt, so wird unter sonst gleichgebliebenen Verhältnissen für 10 Mk. nun um 10%, Ware mehr gekauft werden können. So einfach sind nun in dem wirklichen Leben die Verhältnisse nicht, wie man sie sich nach der Quantitätstheorie vorstellte. John Stuart Mill sucht seine Auffassung in der folgenden Weise zu erläutern: Wenn, sagt er, plötzlich durch Zauberschlag der gesamte Geldvorrat verdoppelt würde, so daß jeder in seiner Kasse die doppelte Summe wie bisher hätte, so würde die Folge davon einfach zein, daß alle Preise und Löhne auf die doppelte Höhe steigen würden, die Volkswirtschaft würde im übrigen dadurch nicht wesentlich verändert werden. Diese Auffassung ist durchaus nicht als richtig anzuarkennen. Wenn sich jener Vorgang auf ein einzelnes Land beschränkt, so wird die Einwirkung eine ganz verschiedene sein, je nachdem es sich um vollgültige klingende Münze in Edelmetall oder um Kreditgeld handelt, dessen Cirkulation auf das Inland beschränkt ist. In dem arsteren Falle würde die Vermehrung der umlaufenden Münze wohl im arsten Momente die Nachfrage nach einzelnen Waren steigern, und da-Jlurch zunächst eine gewisse Erhöhung der Preise herbeiführen können. Sehr bald aber würde die Entwertung der Münze gegenüber dem Edelmetallgehalt und infolge dessen auch gegenüber dem Auslande zu Tage treten. Die Geschäftswelt würde sofort eingreifen, um jeden Ueberschuß über den Bedarf an das Ausland abzusetzen resp. einzuschmelzen. Dadurch würde sehr bald der alte Zustand wieder hergestellt sein, es bliebe nur die allgemeine Bereicherung übrig, welche die Volkswirtschaft durch den Verkauf des Eidelmetalls erfahren hat. Es ergiebt sich daraus, daß sich unter unseren Verhältnissen bei dem regen Ver-‚ Wert kehr mit dem Auslande und der leichten Transportabilität der Edel-A ab metalle der Geldwert niemals wesentlich von dem des Edelmetalles, aus Arundlage d. Welchem die Courantmünze besteht, entfernen kann; namentlich sich Geldwertes. Nicht unter demselben zu erhalten vermag. Ist dagegen das betreffende Geld auf den Verkehr des Inlandes allein angewiesen, z. B. bei der Papierwährung, so wird nun allerdings sine Entwertung desselben unausbleiblich sein. Jeder sucht dasselbe nöglichst los zu werden und sträubt sich gegen die Aufnahme desselben. Aber auch hier ist nicht ein allgemeiner gleicher Einfluß auf lie Preise der Waren anzunehmen; die Veränderung vollzieht sich auch nicht glatt und einfach; sondern erst nach großen Umwälzungen und sehr verschiedenartiger Beeinflussung der einzelnen Betriebszweige etc. kann die allgemeine Ausgleichung sich vollziehen, worauf wir im folgenlen Paragraphen zurückzukommen haben werden. In unserer. Zeit der Kreditwirtschaft ist aber noch ein anderes Moment zu beachten, Der Verkehr verträgt eine bedeutende Anhäufung von Umlaufsmitteln, ohne daß dieselben bereits eine Entwertung zu erfahren brauchen, weil sehr erhebliche Quantitäten sich in den Kassen der Privaten anhäufen können, ohne besondere Beschwerde hervorzurufen. Wenn deshalb der Kredit des Staates ein absolut gesicherter — 73 — ist, so wird auch eine zu starke Ausgabe von Papiergeld nicht sofort eine erhebliche Entwertung desselben verursachen. Noch viel größer ist aber die Elastizität des Verkehrs in Bezug auf einen Mangel an Umlaufsmitteln, bei dem in großer Ausdehnung die Vermittlung durch Kredit eintreten kann, und damit Stockungen und tiefere Wirkung des Mangels vermieden werden können. Es: wird dann in ausgedehnterem Maße durch Wechsel, Checks und andere Anweisungen gezahlt, im kleinen Verkehr wird das Entnommene bei dem Kaufmann angeschrieben und auf Rechnung gestellt, der Käufer unterläßt schwerlich einen notwendigen Kauf, wenn nach seinem Einkommen seine Zahlungsfähigkeit feststeht und ihm nur das Zahlungsmittel zur baren Begleichung nicht zur Hand ist. Der gesamte Verkehr hilft sich hier eben durch das moderne Hilfsmittel des Kredites, Hieraus geht hervor, daß unter der modernen Volks- und Kreditwirtschaft die Quantitätstbeorie bei normalen Verhältnissen eine Berechtigung nicht hat. Den Bedarfsmitteln steht nicht nur das Geld gegenüber, sondern man kauft auch durch and auf Kredit. Eine Vermehrung oder Verminderung der Umlaufsmittel ist für den Geldwert irrelevant, so lange ein internationaler Austausch an Zahlungsmitteln stattfindet. Wenn man daher die Preissteigerung in Deutschland Anfang der siebziger Jahre auf die Vermehrung der Umlaufsmittel infolge der Milliardenzahlung zurückführen wollte, so beruhte das auf einem prinzipiellen Irrtum. Eine zu starke Vermehrung des Vorrates der Umlaufsmittel im Weltverkehre wird natürlich zur Folge haben, daß Münze in großer Ausdehnung eingeschmolzen wird, genau so wie bei einer zu starken Ausgabe von Papiergeld die Münze aus dem Verkehr verschwindet. So lange aber noch Münze im Umlauf ist, wird sie die Basis des Geldverkehres bleiben und damit das Edelmetall den Wert des Geldes bestimmen; nur daß gegenüber dem Edelmetall als Wertträger Papier entwertet ist, oder, wie man sich ausdrückt, das Metall ein Agio, d. h. ainen Aufschlag erlangt, als Ausdruck seines höheren Wertes, Kine völlige Verdrängung des KEdelmetalles und danach eine allgemeine Entwertung des Geldes im Weltverkehre ist unter den vorliegenden Verhältnissen nicht gut denkbar, kann deshalb auch hier außer Betracht bleiben. Nach dem Gesagten werden Schwankungen im Geldwerte auf dem Weltmarkte nur durch Veränderungen des Wertes des Edelmetalles herbeigeführt, und unter den jetzigen Verhältnissen ausschließlich des Goldes, welches die Grundlage des internationalen Verkehres und deshalb der Wertträger des Geldes selbst ist. Daß solche großen Veränderungen in dem Werte des Edelmetalles eintreten können, ist durch die Geschichte erwiesen, wie wir sahen. Wie groß aber diese Schwankungen gewesen sind, ist man nicht in der Lage festzustellen; bei geringeren Schwankungen des Preisniveaus der Waren vermag man nicht ainmal mit Bestimmtheit zu behaupten, ob sie auf Grund des Wertes der Edelmetalle stattgefunden haben oder nicht. Die Veränderungen in dem Geldwerte sind nur zum Ausdruck zu bringen durch eine Feststellung der Preisverhältnisse im Beginne und Ende der zu untersuchenden Periode. Man kann die Kaufkraft des Geldes nur ermitteln, indem man feststellt, wie viel der Waren aller Art früher, wie viel jetzt mit derselben Summe zu kaufen waren, und zwar der verschiedensten Waren, die unter den mannigfaltigsten Bedingungen hergestellt, den verschiedenartigsten Konjunkturen unter-Feststellung des Geldwertes, a worfen sind und eine ganz ungleiche wirtschaftliche Bestimmung haben. Diese Untersuchung muß, um zu befriedigen, die größte Ausdehnung erfahren, was sich bisher als unausführbar erwiesen hat. . Die zum Konsum fertigen Waren verändern sich in ihrer Qualität beständig in weitgehendstem Maße. Die Preisveränderungen derselben sind zum großen Teil hierauf zurückzuführen, nicht aber auf Veränderungen des Geldwertes. Sind die Zeuge, aus welchen unsere Kleidung hergestellt wird, gröber oder feiner geworden, so muß sich auch bei sonst gleich gebliebenen Verhältnissen der Preis verändern, weil die Produktionskosten andere waren. Ist das Brot aus feinerem Mehle hergestellt als sonst, so kann es gleichfalls nicht zum selben Preise geliefert werden wie früher, und es giebt erfahrungsgemäß nur außerordentlich wenige Gegenstände, die nicht in der neueren Zeit .irgend welche Veränderungen erfahren haben. Wir haben deshalb in dem privatwirtschaftlichen Haushalte nur sehr wenige Bedarfsobjekte, beı denen Gleichartiges gegenüberzustellen ist. Man ist bei dieser Untersuchung in der Hauptsache auf Rohmaterialien angewiesen, also, auf eine besondere Kategorie von Waren, welche eine Sonderstellung in der Volkswirtschaft einnimmt. Für dieselben haben wir in der allgemeinen Statistik fast nur die Engrospreise, nicht aber die Detailpreise. Auch dieses ist eine beachtenswerte , Unvollkommenheit in der Grundlage der Untersuchung. Es ist ferner einleuchtend, daß man nicht das arithmetische Mittel der Preise der verschiedensten Waren nehmen kann, ohne zu Fehlschlüssen zu gelangen. Summieren wir den Preis des Weizens pro Zentner mit dem von Gewürzen, den Preis der rohen Wolle mit dem von Spitzen, so wird der Einfluß der ersteren völlig zurückgedrängt, während Gegenstände, welche in der Volkswirtschaft eine ganz untergeordnete Rolle spielen, den Durchschnitt in hohem Maße beeinflussen. Auch privatwirtschaftlich wird das Bild verschoben, weil in einer Häuslichkeit im Jahre nur eine ganz geringe Summe für Gewürze ausgegeben wird, eine ganz erhebliche dagegen für Weizen. Es ist deshalb unumgänglich notwendig, auch die Quantitäten zu berücksichtigen, welche in dem Lande zur Verwendung gelangen. Also die angefähr im Jahre verbrauchte Quantität Weizen und ebenso die an Gewürzen. Der Einfluß einer Veränderung des Geldwertes wird aber bei den verschiedenen Gesellschaftsklassen je nach ihrem Einkommen and ihrer Lebensweise ein außerordentlich verschiedener sein. Man wird die Preise anderer Gegenstände heranziehen müssen, wenn man die Einwirkung auf die Arbeiterklasse konstatieren will, als wenn man die Mittel- oder die wohlhabende Klasse dabei im Auge hat. Derartige Untersuchungen sind natürlich außerordentlich schwierig und bisher noch nicht in ausreichender Weise durchgeführt. Wir können deshalb thatsächlich die Schwankungen des Geldwertes nicht mit irgend welcher Genauigkeit statistisch messen und daher überhaupt nicht übersehen. Droduktions- Die Entwertung des Geldes braucht aber auch nicht von dem bedingungen Edelmetalle: ausgegangen zu sein, sondern die Ursache kann in den al als Veränderungen der Produktion der Waren liegen, oder in sonstigen 1 Geld weete- Einflüssen, welche die Preise von wesentlichen Gütern beeinflussen. bestimmung. Alle Momente, welche die Produktion verbilligen, werden die Kaufkraft des Geldes erhöhen, alle diejenigen, welche die Produktion oder die Ausgaben für das Leben verteuern, werden in der gleichen Weise auf eine .Entwertung des Geldes hinarbeiten. In einem Lande, in dem "5 die Löhne besonders hoch sind, wo außerdem durch eine dichte Bevölkerung, namentlich in den Städten der Wert des Grund und Bodens sehr in die Höhe getrieben ist, daher hohe Mieten zu zahlen sind, wo hohe Schutzzölle die Preise der Waren künstlich erhöhen, wird das Leben teuer sein. Das Geld hat dort eine geringere Kaufkraft, als in einem anderen Lande, wo dergleichen Verhältnisse nicht vorhanden sind; und innerhalb desselben Landes wird in den großen Städten infolge der hohen Mieten und daher wiederum der hohen Löhne z. B. ein Arbeiter, ein Beamter nicht mit der gleichen Summe auskommen, wie in der kleinen Stadt, oder die auf dem Lande gerade ausreichte. Die allgemeine Steigerung der Löhne infolge der Arbeiterbewegung bildete ein wesentliches Moment der Geldentwertung, während dagegen die große Zahl der Erfindungen, Entdeckungen und sonstige Fortschritte sıne Menge Gegenstände in den letzten Dezennien erheblich verbilligte. Man braucht nur an Petroleum, Zucker, die gewöhnlichen Textilwaren, viele Chemikalien etc. zu denken, um sich dieses zu vergegenwärtigen. Die Verminderung der Transportkosten im Inlande durch die Bahnen, im überseeischen Verkehre durch die Durehstechung der Landenge von Suez, die Ausbildung des Dampfschiffsverkehres und der Bau großer Stahlschiffe haben nicht nur den Preis der meisten Materialwaren ermäßigt, sondern auch vor allem den des Getreides, so daß die: sehr allgemeine Herabdrückung des Preisniveaus der großen Masse der Waren in den letzten Dezennien sehr wohl allein durch den wirtschaftlichen Fortschritt ausreichend zu erklären ist, und man nicht nötig hat, die Ursache bei den Edelmetallen zu suchen. Es giebt aber noch eine dritte Art der Veränderung des Geldwertes, und diese ist es, die bei der gewöhnlichen Betrachtung der Verhältnisse ins Auge fällt und der Grund ist, weshalb man von der großen Geldentwertung im Laufe des letzten Jahrhunderts spricht, nämlich die Veränderung der menschlichen Bedürfnisse, der Ansprüche an das Leben. Man sagt, daß seit dem Beginne des 19. Jahrhunderts der Geldwert gewaltig gesunken sei, und versteht darunter, daß heutigen Tages ine Familie in derselben sozialen Stellung nicht von der gleichen Summe zu leben vermag. Das ist aber nicht deshalb der Fall, weil die Preise aller Gegenstände heutigen Tages viel höher sind als damals, und infolgedessen die absolute Kaufkraft des Geldes jetzt eine geringere ist .als früher, sondern allein oder hauptsächlich, weil unsere Eltern and Großeltern sehr viel einfacher lebten, nicht so hohe Anforderungen an Komfort u. s. w. machten, weniger für Reisen etc. ausgaben und daher mit einer geringern Summe auszukommen vermochten. Es handelt 3ich um eine relative Verminderung der Kaufkraft derselben Summe. Diese Veränderung ist in der neueren Zeit besonders groß in der unteren und mittleren Klasse der Bevölkerung gewesen. Einfuß der Lebensansprüche auf den Geldwert. 8 29. Dievolkswirtschaftlichen Folgender Wertschwankungen des Geldes. H. Paasche, Die Ursachen der Geldentwertung und ihre bisherige Auffassung. Jena 1879. E. Nasse, Die Demonetisierung des Silbers. Holtzendorffs Jahrb., I, S. 115. Ders., Die Währungsfrage in Deutschland. Preuß, Jahrb., LV, S. 295. Folgen der Eine plötzliche Geldentwertung beeinträchtigt alle Klassen, deren Go ientwer-Einkommen mehr oder weniger fest in Geld normiert ist. Das ist der - tune. 75 Fall bei den Rentiers, die ihre festen Zinsen beziehen und natürlich darunter leiden, wenn dieselbe Summe nicht mehr die gleiche Kaufkraft hat, und sie daher nicht mehr so gut davon leben können als bisher. Ebenso stehen die Verpächter eines Gutes, die Vermieter eines Hauses da, wenn die Miete für längere Frist fest bestimmt ist. In der gleichen Lage befinden sich auch die Beamten, deren Gehalt noch eine lange Zeit dieselbe Höhe zu behalten pflegt, auch wenn die Kaufkraft desselben wesentlich gesunken ist. Dasselbe ist von den Arbeitern zu sagen, Man weiß, welche schweren Kämpfe es den Arbeiter kostet, eine Lohnerhöhung durchzusetzen, und es ist eine Thatsache, daß bis zur Mitte des vorigen Jahrhunderts die Löhne ein halbes, ja ein ganzes Jahrhundert und darüber in vielen Branchen und Gegenden so gut wie unverändert geblieben sind, obgleich die Preise aller Lebensbedingungen inzwischen nicht unbedeutend gestiegen waren, so daß der Arbeiter bei demselben Lohne erheblich schlechter stand. Durch die allgemeine Preissteigerung gewinnt dagegen vor allen Dingen der Landwirt, der noch lange Zeit hindurch dieselben Löhne und die gleichen Zinsen zahlt, während ‚seine Einnahmen erheblich steigen. Muß er auch seine Bedürfnisse höher bezahlen, so fällt dieses doch viel weniger ins Gewicht als die Steigerung der Preise seiner Produkte. Er verkauft viel mehr als er kauft. Aus der Differenz hat er die Löhne zu zahlen, die Verzinsung des angelegten Kapitals zu bestreiten. Eben darauf beruhte das gewaltige Aufblühen der Landwirtschaft in den 50 Jahren von 1825—75, Auch die Industriellen und Kaufleute stehen sich in solchen Zeiten gut, bis die Löhne gestiegen sind, und die zunächst niedrig gebliebenen Herstellungskosten allmählich mit den gesteigerten Warenpreisen in Harmonie gesetzt sind. Durch die Erwartung einer weiteren Steigerung der Preise ist die Spekulation animiert, man arbeitet nicht nur für den unmittelbaren Bedarf, sondern darüber hinaus, und die Kaufmannschaft ist geneigt, Einkäufe auf Vorrat, Bestellungen für die Zukunft zu machen und gute Preise zu bieten. In solchen Zeiten ist das ganze wirtschaftliche Leben besonders angeregt und die produktive Klasse in günstiger Lage. Die Preissteigerung der Waren, allmählich auch der Löhnung der menschlichen Arbeit regt zu erhöhter Thätigkeit an, der gesteigerte Erwerb hebt die ganzen Lebensansprüche und fördert die Kultur. Die erweiterte Nachfrage nach Waren erstreckt sich nicht gleichmäßig auf alle Güter, Einige werden vernachlässigt, andere in einem höheren Maße begehrt, und dieses bewirkt erhebliche Verschiebungen in der Industrie und auch in den Einkommensverhältnissen, die sich erst allmählich wieder ausgleichen können. Steigen die Löhne der unteren Klassen und damit die Kaufkraft derselben, so erhöht sich nicht die Nachfrage nach Kartoffeln oder Getreide, sondern in höherem Maße nach Fleisch, vielleicht nach alkoholischen Getränken; jedenfalls nach Produkten der Textilindustrie, aber auch wohl weniger nach den gewöhnlichen Baumwollstoffen, als nach schönerer, feinerer Qualität von Leinen- oder Wollenzeugen. Doch kann der Aufschwung gewisser Gewerbskategorien auch zur Verbesserung ihrer Lage durch die erweiterte Nachfrage nach Arbeitskräften verhelfen, die namentlich in der neueren Zeit leicht zu einer Lohnerhöhung führt, und dies beeinfiußt wieder die Nachfrage derselben nach ihren Bedarfsartikeln. Die Erhöhung der Preise, die Erniedrigung des Geldwertes wirkt daher sehr ungleich und in schwer zu berechnender Weise. Ist der Zustand EN dann zum Stillstand gelangt, so gleichen sich im Laufe der Zeit die Verhältnisse wieder aus und die Wirtschaftsverhältnisse gehen in cuhigem Geleise weiter. Kine Verteuerung des Geldes oder, was dasselbe ist, eine allgemeine Preisreduktion hat naturgemäß die entgegengesetzte Wirkung. Es leidet darunter der selbst wirtschaftende Landwirt, der Pächter wie der Grundbesitzer. Sie haben die gleiche Pacht zu geben, resp. die gleiche Verzinsung der Hypotheken zu bewirken, dieselben Löhne zu zahlen, während sie für ihre Produkte geringere Einnahmen haben. Es ist die Zeit der wirtschaftlichen Depression, die den Landwirt am härtesten trifft, wie das seit Mitte der siebziger Jahre in ganz Europa zu beobachten ist. Kine große Zahl der Landwirte ist nicht imstande, ihren Verpflichtungen nachzukommen, sie verfallen der Subhastation, der Grundwert geht zurück, worunter auch die Hypothekengläubiger leiden können. Auch in Handel und Industrie erschlafft der Unternehmungsgeist, denn Niemand wagt aus Furcht vor dem weiteren Sinken der Preise, Ware auf Vorrat zu kaufen und auf Vorrat zu arbeiten. Jeder muß sich dabei mit einem geringeren Verdienst begnügen, alle Geschäfte haben einen schleppenden Gang. Die ganze Volkswirtschaft befindet sich in gedrückter Lage. Dagegen hat der Rentier und der Beamte einen Vorteil davon. Die feststehenden Einnahmen ermöglichen ihm ein besseres Leben, Auch der Arbeiterstand kann zunächst dabei gewinnen. Doch liegt für viele die Gefahr vor, daß bei dem Rückgang der Geschäfte, bei ausgebrochenen Bankrotten viele Arbeiter beschäftigungslos werden und dadurch in Not geraten. Eine Erhöhung des Geldwertes wird deshalb im allgemeinen der Entwickelung der wirtschaftlichen Kultur nicht günstig sein. Nachdrücklich ist aber zu betonen, daß nur die Veränderungen im Geldwerte die erwähnte Wirkung haben, während ein Stillstand des Geldwertes allmählich eine Ausgleichung zur Folge hat und es dann ganz gleichgültig ist, ob die Preise hoch oder niedrig sind; es ist das aur ein rein rechnerischer Unterschied, aber kein wirtschaftlicher. Haben sich die Löhne den veränderten Preisen erst angepaßt, hat jeder eine klare Uebersicht über die zu erwartenden Einnahmen, so wird das ganze wirtschaftliche Leben sich danach eingerichtet haben. Und ob jetzt mit Thalern bezahlt wird, was früher nur Mark kostete, ist dabei ganz gleichgültig. Davon ging, wie wir sahen, auch John Stuart Mill aus, als er sagte, eine Verdoppelung des Geldvorrates würde keine andere Wirkung haben als eine Verdoppelung aller Preise und Löhne, er übersah nur, daß dies sich erst durch eine wirtschaftliche Revolution vollziehen kann, weil, wie oben angeführt, die Nachfrage nach den verschiedenen Gegenständen sich sehr ungleich gestalten würde, mit allen sich daraus ergebenden Folgen. $ 30. Die Geschichte der Wertschwankungen der Edelmetalle. Helferich, Ueber die periodischen Schwankungen der Werte der edlen Me-;alle. Nürnberg 1843. Ders., Die Geldentwertung im 16. u. 17. Jahrh, Z. f. Staatsw., Bd. XIV. Die historische Entwickelung des Geldwertes Jäßt sich nicht mit Genauigkeit verfolgen, wie oben festgestellt wurde. Die Schwankungen sind indessen so bedeutend in den verschiedenen großen Perioden der Folgen einer Verteuerung des Geldes. Altertum. 78 Mittelalter. Neue Zeit Weltgeschichte gewesen, daß doch gewisse Phasen derselben Berücksichtigung verdienen. Vor allen Dingen ist darauf aufmerksam zu machen, daß der Vorrat an Edelmetall schon im klassischen Altertume ein sehr erheblicher war, der infolge der Konzentrierung auf ein kleines Territorium und eine geringe Bevölkerung, welche den damaligen Weltverkehr umfaßte, sehr erheblich ins Gewicht fiel. Dazu kommt, daß die Verteilung jenes Vorrats eine weit geringere war als in der neueren Zeit, vielmehr die Konzentration in einzelnen Händen alles übersteigt, was in dieser Beziehung gegenwärtig auch nur annähernd vorkommt. Der Schatz des Ptolomäus Philadelphus wurde nach Böckh auf 740000 Talente geschätzt, nach unserem Gelde etwa drei Milliarden Mark, eine Summe, die ungefähr den Barvorrat der deutschen Reichsbank mehr als dreimal übersteigt, der gegenwärtig die Grundlage eines großen Unternehmens bildet, welches hauptsächlich im öffentlichen Interesse arbeitet, nicht den Besitz eines Herrschers ausmacht. Cyrus hinterließ 500000 Talente oder zwei Milliarden Mark, und derartige Nachweise der: Anhäufung eines Barschatzes in einzelnen Händen ließen sich leicht erheblich vermehren. Leider aber fehlt es an Arbeiten, welche auf Grund der neuerdings zu Tage geförderten Inschriften und sonstigen Dokumente den damaligen Geldwert nach Preisüberlieferungen festzustellen versuchen, so wünschenswert dieses wäre und so viel wertvolles Material hierzu allmählich aufgefunden ist. Man wird indeß annehmen können, daß der Geldwert zur Zeit der Blüte Griechenlands und Roms nicht wesentlich von dem in der Zeit von 1750—1850 entfernt gewesen sel. Zur Zeit der Völkerwanderung ging ein großer Teil der bis dahin angesammelten Schätze verloren, und die Edelmetallproduktion schlief Jahrhunderte hindurch fast völlig ein, so daß eine sehr starke Steige: rung des Geldwertes stattgefunden haben muß. Man hat angenommen, Jaß er bis zum Jahre 800 auf das Vierfache gestiegen ist, indem man berücksichtigte, daß der Preis einer Kuh nach unserem gegenwärtigen Gelde etwa 3 Mk. war, der eines Zentners Weizen im großen Durchschnitt 1 Mk. wenig überstieg, eines Zentners Roggen 1 Mk. kaum erreichte. Seit jener Zeit begann die Produktion namentlich an Silber in verschiedenen Teilen Europas, besonders in Böhmen, Sachsen, im Harz eine beachtenswerte Ausdehnung zu gewinnen, so daß der Geldwert bis zum Jahre 1300 sank, um dann etwa zwei Jahrhunderte zum Stillstand zu gelangen. Die Entdeckung Amerikas bewirkte dann ein rapides Sinken des Wertes der Edelmetalle; in Spanien schon Ende des 15. Jahrhunderts; in Frankreich und Deutschland insbesondere von 1500—1600. Die Goldbeute der Spanier in Peru wird auf 20 Mill, Mark veranschlagt. Die gesamte Ausbeute an Gold in den amerikanischen Kolonieen wird von Lexis für die Zeit von 1500—1521 auf 100 Mill. Mark geschätzt; von 1534—1600 von Soetbeer auf 230 Mill, Mark an Gold. Bei der geringen Ausdehnung der Kulturwelt, der niedrigen Bevölkerung der damaligen Zeit und ‘der geringen Ausdehnung des Geldverkehrs, namentlich bei der Landbevölkerung, mußte dieses Quantum einen erheblichen Druck auf den Goldwert ausüben. Die Gesamtproduktion an Silber schätzt Soetbeer für die Zeit von 1501—1544 auf 460 Mill. Mark in Amerika und Europa zusammen. In den 15 Jahren von 1545—1560 allein 740 Mill. Von 1561—1580 auf 920 Mill. Von 1581-—1600 auf 1220 Mill. Bis in die Mitte des folgenden Jahrhunderts - 19 2 blieb sich dann die Produktion ungefähr gleich. Es. ist aber aus den Angaben ersichtlich, wie außerordentlich schnell in der ersten Hälfte des 16. Jahrhunderts die Produktion an Silber zugenommen hat, und mit der des Goldes gemeinsam einen erheblichen Druck auf den Wert des Edelmetalles ausgeübt haben muß, so daß er in dem 17. Jahrhundert gegenüber der Zeit von 1300—1500 mindestens auf die Hälfte gesunken ist, und gegenüber der Zeit von 1750—1850 etwa wie 1,5 zu ] angenommen werden kann. Infolge der Entdeckung der Goldlager in Kalifornien nahm nun seit 1848 die Goldproduktion in außerordentlicher Weise zu. War die jährliche Produktion in der ersten Hälfte dieses Jahrhunderts etwa 23700 Kilo Gold gewesen, so veranschlagt man sie in der Zeit von 1851—80 auf 187000 Kilo, sie hat sich also verachtfacht. Zu gleicher Zeit nahm auch die Produktion an Silber erheblich zu, die aber doch nur ungefähr eine Verdoppelung erfuhr. Dies hätte unzweifelhaft eine gewaltige Entwertung der Edelmetalle herbeiführen müssen, zumal zu gleicher Zeit der Umsatz auf Grund des Kredites und die Anwendung der Geldsurrogate vermittelst der Banken eine große Ausbreitung gewannen, wenn nicht in jener Zeit der Weltverkehr eine wesentliche Erweiterung erfahren hätte, und die rapide Zunahme der Bevölkerung und noch in höherem Maße des ganzen Wohlstandes dem entgegengewirkt hätte. Besonders erheblich war der Abfluß an Silber nach dem Örient, indem die von dort bezogenen Waren, aus China Thee und Seide, aus Indien Gewürze, Reis, Indigo etc. in der Hauptsache mit klingender Münze bezahlt werden mußten, die dort in ausgedehntem Maße zur Thesaurierung in den Tempeln, dann in den Händen der Fürsten benutzt wurde, und dadurch aus dem Verkehre verschwand, weil vor allen Dingen China sich gegen die Einfuhr europäischer Waren verschloß, die bei der geringen Kaufkraft der Bevölkerung in Indien von selbst unterblieb. Während bis dahin fast aur Silber nach dem Orient floß, wurde in neuerer Zeit allmählich dort auch Gold aufgenommen. So blieb die bedeutende Vermehrung les Vorrates an Gold in Europa ohne nachweisbaren Einfluß auf den Wert des Goldes wie des Geldes. Von größerer Bedeutung war es natürlich, daß der stärkere Zufluß an Gold auch Veranlassung wurde zu erweiterter Anwendung desselben zu Münzzwecken, dann insbe-3ondere in der Industrie. In der letzteren Beziehung ist die Nachfrage naturgemäß außerordentlich dehnbar, weil das Streben nach Besitz jenes blinkenden Edelmetalls ein allgemeines ist. Jede Hebung des Wohlstandes schließt deshalb auch eine entsprechende Erweiterung der Verwendung ein, und man kann in unserer Zeit verfolgen, wie auch die unteren Klassen von Jahr zu Jahr mehr Gebrauch davon machen. Die Gesamtrverwendung an Gold belief sich nach Soetbeer in der civilisierten Welt 1831—50 auf 19000 Kilo, 1897 (nach Haupt) auf 88.000 Kilo, sie ist also auf mehr als das Vierfache in einem halben Jahrhundert gestiegen und hat sich seit den sechziger Jahren fast verdoppelt. Infolge der oben erwähnten Thatsachen war die Wirkung des starken Goldzuflusses derartig abgeschwächt, daß eine Herabdrückung des Goldwertes dadurch nicht nachweisbar ist, und es ist dieses zugleich als ein Beweis hervorzuheben, daß gegenüber dem gewaltigen Vorrat an Gold die Neuproduktion nur einen unbedeutenden Einfluß auszuüben vermasg. Kalifornien. 30 Die neueste Seit 1875 ist nun allgemein das Preisniveau im Engrosverkehre Zeit. mehr und mehr herabgedrückt, mit anderen Worten, der Geldwert ist gestiegen, und zwar in einem erheblichen Maße, so daß die Einwirkung auf die ganze Volkswirtschaft eine bedeutende war. Die Untersuchung für eine Anzahl Waren in England ergab das Preisverhältnis des Durchschnittes von 1867—77 gegenüber 1894—98: 100 zu 62; nach den Hamburger Preisen von 1847—67 zu 1896—1900 wie 100 zu etwa 80. Ursachen der Worauf ist diese Veränderung des Geldwertes zurückzuführen ? neuesten Zunächst war man der Ansicht, daß es sich um eine Verteuerung des Geldverteue- Go]des handele. Und diese Auffassung hätte nach der Statistik zu-“- nächst außerordentlich Vieles für sich, denn es ergab sich, daß gerade in jener Zeit die jährliche Produktion an Gold nicht wie bisher zu-, sondern abgenommen hatte. Von 1851—80 wurde dieselbe auf 187000 Kilo pro Jahr veranschlagt. Von 1881—90 auf nur 156 000, während in derselben Zeit der Verbrauch für die Münze und für industrielle Zwecke fortdauernd gestiegen war. Da zu gleicher Zeit sich in den Banken Europas, namentlich in England und Deutschland, ein Goldmangel herausstellte, der in häufigem Steigen des Diskonts zum Ausdruck kam, durch den die Banken ihren Geldvorrat zu verteidigen suchten, so lag die Schlußfolgerung nahe, daß eine allgemeine Goldknappheit infolge der geringeren Produktion vorlag, die zu einer Verteuerung des Goldes geführt habe, Freilich konnte dem gegenüber sofort eingewendet werden, daß die erwähnte Preisstatistik sich fast nur auf Rohmaterial und Engrospreise bezog, während die Detailpreise nicht in dem gleichen Maße zurückgegangen waren, ja die Löhne sogar in der gleichen Zeit einen nicht unerheblichen Aufschwung genommen. hatten. Die ganze Annahme ist aber durch die Erscheinung der späteren Jahre nachdrücklichst widerlegt, weil seit jener Zeit die Goldproduktion einen enornren Aufschwung genommen hat. Schon von 1891—-95 war die Produktion auf circa 230000 Kilo gestiegen und erreichte bis 1898 eine Höhe von 430000 Kilo. Sie hatte sich also seit den achtziger Jahren mehr als verdoppelt. Gleichwohl ist bis 1898 eine Steigerung des Preisniveaus in kaum merkbarer Weise zu Tage getreten. Wenn aber ein Anwachsen der Produktion in wenig Jahren um 200 000 Kilo Gold in solcher Weise spurlos an dem Geldwerte vorüberging, während in dieser kurzen Zeit erhebliche Veränderungen in der Nachfrage nach Gold nicht eingetreten sein können, so liegt der Beweis vor, daß man überhaupt den Einfluß der Edelmetallproduktion auf denselben überschätzt hat, und ganz unmöglich der unbedeutende Rückgang der Produktion um 30000 Kilo in den 80er Jahren einen so tiefgreifenden Einfluß auf die Preisverhältnisse gehabt haben kann. Die Ursache ist vielmehr nicht bei dem Gelde, sondern bei den Waren zu suchen, deren Produktionsverhältnisse seit Mitte der 70er Jahre durchgreifende Veränderungen erfahren haben. Dieselben sind in folgenden Momenten zu suchen. Neuere Ver- In allen Ländern ist in dieser Zeit außerordentlich viel für die ‚Änderungen Verbesserung der Kommunikationsmittel geschehen. Das Kisenbahn-U netz ist sowohl in Europa, wie in anderen Erdteilen in erheblichem dingungen d. Maße ausgedehnt, und dadurch die Fracht verbilligt, die Produktion Waren. erleichtert. Insbesondere konnten in den überseeischen Ländern die Produkte billiger nach den Häfen gebracht werden, die dadurch erst 81 neu mit dem Weltmarkt in Verbindung kamen, was zumal bei dem Getreide, Reis, Kaffee etc. von Bedeutung war. Die Frachtsätze in dem Seeverkehre erfuhren im großen Durchschnitt eine Ermäßigung ım mehr als die Hälfte, Der bedeutsame Verkehr mit Indien wurde durch die Durehstechung der Landenge von Suez in erheblichem Maße abgekürzt, was auf die von dort bezogenen Waren, man denke an die große Zahl der von dortherstammenden Materialwaren, wesentlichen Einfluß ausgeübt hat, Durch eine große Zahl von durchgreifenden Erfindungen sind in dieser Zeit die Produktionskosten in fast allen Erwerbszweigen ermäßigt, ganz besonders auf dem Gebiete der chemischen Industrie, der Stahlfabrikation, der Eisenindustrie und in verschiedenen Handwerkszweigen. Die Verwertung dieser Erfindungen wurde dann durch die Ausbildung des Großbetriebes bedeutend begünstigt und ihr Einfluß dadurch vervielfältigt. Gerade durch diese Erleichterung der Massenproduktion ist es in vielen Industriebranchen möglich geworden, in kurzer Zeit mehr zu produzieren, als Bedarf vorliegt. Die Konkurrenz ist dadurch übermäßig gesteigert, und auch dieses mußte einen Druck auf die Preise ausüben. Es haben mithin so durchgreifende Veränderungen der Produktionsverhältnisse in den letzten Dezennien stattgefunden, daß daraus der Rückgang der Preise im großen Durchschnitte ausreichend zu erklären ist, und man nicht nötig hat, die Ursache bei dem Golde zu auchen. $ 31. Zur Statistik der Edelmetalle. Handwörterbuch der Staatswissenschaften. Art. Gold, Silber. Tabellen zur Währungsstatistik, verf, vom k. k. Finanzministerium. Wien 1893—96. Ed. Suefs, Die Zukunft des Goldes, 2. Aufl, Wien 1892. . Ders., Die Zukunft des Silbers. Wien 1893, 5. M. Lindsay, Die Preisbewegung der Edelmetalle. Jena 1893. Th. Taussig, The Silver Situation in the United States, Baltimore 1894. Verhandlungen der Kommission zur Hebung des Silberwertes. Bd. I und II. Zerlin 1894, Annual Report of the director of the mint upon production of the precious metals in the U. St. Washington. Jahrb. f. Nat., 1896. 3. F. Bd. XI. Lexis, Die Edelmetallgewinnung und Verwendung in den letzten Dezennien. Die Jährliche Produktion belief sich au‘ 1800—1850 23697 654.476 1851—1880 186 880 450133 1881— 1885 155.020 2607000 18586— 1890 157080 3463 800 ‚891 186 600 1267000 1892 208 700 4765100 1893 226 400 5138000 1894 258 400 5183000 1895 285.000 1236 000 Jonrad, Grundrifs der polit. Oekonomie. Teil. 4 Aufl. Die gesamte Produktion an Edelmetall betrug: Gold Silber Gold Silber Kilo Kilo Mill. Mark 1843—1850 4697000 149508 000 13104 26911 1851—1880 5 606 400 43 404.000 "bh 49 7830 1881—1884 588 700 11117C0N 2001 A6,1 381,4 132,5 138,2 520,6 381,3 581,7 7199 345.0 117,8 261 495 628 308 350 920 915 980 Produktion. 79 Münzbestand. Silber Gold Silber Kilo Mill. Mark 1886 300 850,0 879 4 990 000 991,0 898 5388 000 1203,2 970 5201000 1287,0 936 5561 000 1081,0 1001 In den verschiedenen Staaten entwickelte sich die Goldproduktion n der folgenden Weise: Verein. Staaten Australien Südafrikan. Rep. Rußland Kilo Kilo Kilo Kilo 49 000 1977) 13.925 39 000 7 CO 70 000 7% wW 80 000 5 er 79 244 121017 110 182 86 000 91 007 34.977 97 000 97 600 38 300 106 911 119 352 33 354 Hieraus ergiebt sich, daß die (}esamtproduktion an Gold sich innerhalb 10 Jahren mehr als verdoppelt hat und zwar an allen Orten, in welchen überhaupt die Goldproduktion eine Bedeutung hatte; ganz besonders in den Südafrikanischen Republiken, wo noch im Jahre 1885 nur 500 Kilo Gold‘ gewonnen wurden, 1887 erst 1700. Der Krieg mit Transvaal hat im Jahre 1899 allerdings eine Unterbrechung herbeigeführt, die aber sicher bald ausgeglichen sein wird. Die Produktion an Gold wurde in Britisch-Indien auf 12700 Kilo, in Mexiko auf 12800 Kilo, in Canada auf 20800 Kilo im Jahre 1898/99 berechnet. Diese Zunahme der Goldproduktion ist vor allem auch in dem Goldvorrat der großen Banken zu spüren gewesen, der sich in der folgenden Weise vergrößert hat: Ende 1890 6340 Mill. Mk. 1893 7957 » 1895 8778 1898 9620 „ 1899 9729 % 1900 10402 © 1901 113836 © 9 In den letzten Jahren ist allerdings der Bestand etwas zurückgegangen. Die Bank von England, welche 1893 25,7 Mlll., Pfd. Gold besaß, 1896: 46 Mill., hatte im November 1899 nur 34 Mıll, Ende 1901: 33 Mill. Pfd. St. Die österreichische Bank besaß 1890 92,3 Mill. Mk., 1896: 513,6 Mill. Mk., Ende 1900: 781,7: 1901: 948,7 Mill. Mk. Die Silberproduktion war : Verein, Staaten Mexiko Kilo Kilo 1896 1.830 347 1422315 1897 1.675 582 1.676 925 1898 1 693 563 1.765116 1899 1.703 720 1.730 089 35 Den Vorrat an Münzen und Barren setzte Soetbeer 1880 auf 13,1 Milliarden Mk. in Gold, 8.4 Milliarden Mk. in Silber, Ende 1895 Lexis dagegen unter Ausschluß Östasiens das Gold auf 16 Milliarden, ler Direktor of the mint der Verein. Staaten inkl. Asien pro 1898/99 auf 19,3 Milliarden Mk. Gold und 16,1 Milliarden Mk, Silber. (Jahrb. ° Nat.-Oek. 1900, Bd. XIX, 8. 132.) — 83 Der Vorrat verteilte sich im Jahre 1899, wie folgt: Gold Silber Mill. Mk. Mill. Mk. 2750 874 3404 1764 638 418 1941 470 3109 344 930 618 3972 2684 Deutschland Frankreich Die übrigen Staaten des lateinischen Münzbundes England Rußland Jesterreich-Ungarn Vereinigte Staaten Der Gesamtvorrat in Europa und Amerika wurde in den achtziger Jahren auf ca. 26 Milliarden Mk. in Gold und 18 Millionen Mk. in Silber geschätzt, so daß in Geräten aller Art 13 Milliarden oder 50 % des Goldes zu veranschlagen gewesen wären, 10 Milliarden oder 55% Jes Silbers. Lexis schätzte den Gesamtvorrat pro 1900 auf 35,5 Mülarden an Gold. Der jährliche Verbrauch belief sich in den eivilisierten Staaten in Verbrauch, Summa nach ungefährer Schätzung: an Gold: Für Münzzwecke. Ueber- an schuß zur Ver- & fällige: mehrung des "R Vo Te a Vorrates ES Kilo Kilo Abfluß nach dem Orient [ndustrieller Verbrauch Produktion Kilo [831—5) 1851—70 | L871—80 1881—85 | ‚886—90 1897 1898 Kilo Kilo SUUT 132 050 73 500 23 200 40 570 66 000 59 000 ) ) 300 500 1.900 20.000 12.000 24.000 60.000 3 7000 2 19 000 32 500 84 000 70 000 98 600 97 800 27 500 195 150 170 300 155 020 157 080 340 000 432 000 1831—50 ! + 375 000 688 400 L851—70 — 400 000 1057 800 L871—80 U 120 000 2.234 500 1881—85 - 383 400 2.223 500 1886—90 158 656 3 463 800 1891—94 | + 149406 4838 250 1894 | 500002) | 1000000 5.104 000 1898 600002 | 1089 000 5143 000 Nach den Angaben des amerikanischen Münzdirektors wurden von 1886 —90 für 562,8 Mill. Mk. Gold neu ausgeprägt 1895 —97 » 1210,6 2 n 2 ” »” an Silber 1897: 400000 kg; 1898: 360 000 kg. Wie viel davon aber aus neugewonnenem Metall, ist sehr unsicher. an Silber: a0 230.000 | \) „180.000 X 080 000 283 000 $ 32, Das Verhältnis zwischen Gold und Silber. Ed. Suefs, Die Zukunft des Goldes. Wien 1892. Th. Hertzka, Währung und Handel, Buch II. Wien 1877. nn ‚Jahrbücher f, Nat. 1880, Bd. XXXIV. Lexis, Beiträge zur Statistik der Zdelmetalle ete. x A. Soetbeer, Edelmetallproduktion und Wertverhältnis von Gold und Silber. 1879. Petermanns Mitteilungen, Erg.-H. 51. Economist, London. Greschich „. Je nach dem Verhältnis von Produktion und Bedarf steht das che Uebe Silber bald höher, bald niedriger im Werte gegenüber dem Golde. blick, 1) Indien und Japan. 34 Schon im Altertume sind Schwankungen darin nachzuweisen. Unter Darius war das Wertverhältnis der Gold- und Silbermünzen wie 1: 13, daneben waren Münzen im Umlauf, welche aus einer Mischung von GHold und Silber, Elektron genannt, hergestellt waren, welches das Verhältnis wie 1:10 zeigte. Auch im alten Rom ist das Verhältnis zeitweise wie 1: 10, zeitweise wie 1:14 gewesen. Bis zum Beginn unserer Zeitrechnung scheint dasselbe zwischen 1:10 und 1:14 geschwankt zu haben. Zur karolingischen Zeit ist als Minimum 1: 12 anzunehmen. In der ersten Zeit des fränkischen Reiches verschob es sich zu 1: 10, im letzten Drittel des 6. Jahrhunderts war es wie 1: 14; in dem späteren Mittelalter sind die Angaben sehr unsicher. Ludwig der Heilige acceptierte bei seiner Münzprägung das Verhältnis wie 1: 12,2, das sich eine lange Zeit sehr allgemein so gehalten zu haben scheint. Für Ende des 15. Jahrhunderts wird es wie 1:11 angenommen. Nach Rechnungen, die aus der deutschen Ordenszeit überliefert sind, läßt sich ein Verhältnis zeitweise wie 1: 9, zeitweise wie 1: 12 berechnen. In dem Augsburger Reichsabschied von 1568 wurde es wie 1: 11,55 festgesetzt. Soetbeer berechnete das Wertverhältnis in Süddeutschland 1601 1:11,86, 1605 12,02, 1624 13,42, 1631 13,42, 1680 15,1. Auch für Frankreich und England sind für jene Zeit ähnliche Schwankungen zu konstatieren. Nach den Hamburger Kurszetteln hat derselbe Autor für die Zeit von 1691—1830 die folgende interessante Zusammenstellung geliefert: Jahre ‚691— 1700 „701— 1710 „711—1720 ‚721—1780 ‚731—1740 741—1750 51—1760 761— 1770 771—1780 .81—1790 1791-—1800 L801—1810 L811—1820 i821— 1830 Max. ‚5,20 15,52 ‘5,31 5,24 41 0,26 4,94 10,27 14,80 0,04 15,74 16,08 16,25 15.95 Jin. 14,81 1,07 4 31 ‚91 4,80 4,14 4,54 14,53 14,42 15,00 15,26 15,11 15.70 Irechschn, 4,96 1,27 5,15 ‚5,09 5,07 “93 156 +81 “64 4,76 15,42 15,61 15,51 15.80 Neuere Zeit. Für die neuere Zeit ist der englische Markt für die Bestimmung des Wertes des Edelmetalles für die ganze Welt maßgebend. Dort war das Wertverhältnis von 1801—50 wie 1: 15,65. Die weitere Entwickelung geben wir in der folgenden Tabelle. fahr 851—60 ‚861—70 870 871 872 1873 874 1875 1876 1877 878 879 R80 5 as : Wertverhältnis von Preis des Silbers in Pence old. zu Silber zuel dem niedrigster höchster Huzchschmligsprehs 5, 1,48 '5,45 „5,51 „5,56 15,95 16,05 16,54 17,72 : 17,24 : 17,96 1:18,31 _ : 18.00 h., 308 31 312% 504) 301 37% 815 81 5 531 ZUR 85 : n x Wertverhältnis von Preis des Silbers in Pence Gold zu Silber nach dem 1ledrigster höchster Durchschnittspreis 881 18% 521% 18,15 :882 3976 18,17 883 J 1 18,62 884 92% 135 18,58 385 ) Be 18,17 386 “ 7 20,79 1887 51 71% 20,67 1888 . ae ?ı6 22,00 1859 us ET 22,09 ‚890 35), 45 19,75 1891 31 18% + 20,93 1892 377 13%, - 23,69 1893 1% 3894 ; 26,43 [894 7 31% - 32.49 1895 Us 319 ; 32,60 1896 : 31%, : 30,43 [897 3,75 29,8 ; 3480 1898 ; 28,3 “35,14 1899 205 28%, 34,60 1900 27.1 30,19 . : 33.35 „4901 24,94 29,56 1: 34,33 . . Die vorstehenden Zahlen lassen ersehen, daß, soweit wir die historische Entwickelung zurück verfolgen können, wenn auch unter vielfachen Schwankungen das Silber allmählich eine immer größere Entwertung erfahren hat. In dem vorigen und in der ersten Hälfte dieses Jahrhunderts war das Wertverhältnis ziemlich konstant 1: 15 bis 1: 15,6. Mitte der siebziger Jahre begann dann ein bedeutendes Sinken des Silberwertes von 60 Pence pro Unze bis auf 27 Pence im Jahre 1899, während der Preis zeitweise sogar bis unter 24 Pence heruntergegangen war, Das Verhältnis erfuhr mithin in der neuesten Zeit eine Verschiebung, wie sie die Geschichte noch niemals auch nur annähernd aufzuweisen hatte. Welches waren nun die Ursachen dieser auffallenden Erscheinung? 1. Es kann darüber kaum ein Zweifel sein, daß den Anstoß zu dieser Verschiebung der Uebergang Deutschlands von der Silber- zur Goldwährung gegeben hat. Während bis dahin Deutschland auf dem Londoner Markte regelmäßig als beachtenswerter Käufer von Silber aufgetreten war, begann es nun sogar nicht unbedeutende Quantitäten (5 Millionen Pfund) zum Verkauf zu stellen. Auch die skandinavischen Reiche, welche 1872 die Silberwährung aufgaben und den Uebergang zur Goldwährung viel schneller vollzogen als Deutschland, stießen iberschüssiges Silber ab. Die erste bedeutsame Folge hiervon war, laß die Länder der lateinischen Münzkonvention 1873 die freie Ausprägung des Silbers sistierten. Damit war der Abflußkanal geschlossen, ler bis dahin in bedeutsamer Weise eine Ueberfüllung des Weltmarktes mit einem Metalle verhindert hatte, indem jedes überschüssige Quantum, welches das Wertverhältnis zu verschieben drohte, in die Münzen, insbesondere von Frankreich, Italien und Belgien floß, um dort zur Ausprägung zu gelangen, während das auf dem Weltmarkt fehlende Metall jenen Ländern entzogen und auf den Markt geworfen wurde. Daß dieses ein wesentliches Moment war, um das Wertverhältnis lange Zeit zu stützen, kann wohl keinem Zweifel unterliegen. Freilich aätte in den fünfziger Jahren Frankreich allein hierzu schwerlich auszereicht, da die Produktionsverhältnisse der Edelmetalle sich seit 1851 rollständie verschoben hatten. Während in der ersten Hälfte des Jahr-Fahr rsachen der Entwertung les Silbers. — 8 -. Zunahme der Silberroduktion. hunderts die Goldproduktion nur 36%, die Silberproduktion 64 9% der gesamten Edelmetallproduktion ausmachte, hatte sich im Durchschnitt der Jahre von 1851—80 der Prozentsatz gerade umgekehrt, er war an Gold 66,7% , an Silber 33,3% , und erst seitdem hat die Silberproduktion wiederum eine höhere Bedeutung erlangt. Die Ausdehnung der civilisierten Welt, der wachsende Bedarf an Gold für Industriezwecke, der erhöhte Abfluß von Gold nach dem Orient müssen hier ausgleichend gewirkt haben. Offenbar war auch damals der Edelmetallmarkt nicht so ausgebildet wie jetzt. Die Neuproduktion erschien nicht in der ganzen Masse auf dem Markte, so daß schon ein geringeres Quantum, welches zu jeder Zeit ohne Schwierigkeit auf den Markt geworfen werden konnte, ausgleichend zu wirken vermochte. In den angeführten Momenten aber die alleinige Ursache der Silberentwertung zu sehen, ist völlig unberechtigt. Ein Beweis dagegen wurde von Deutschland geliefert, indem es auf das Drängen der Bimetallisten 1879 den Verkauf von Silber sistierte, in der Hoffnung, dadurch dem weiteren Sinken des Silberwertes ein Ziel zu setzen. Die Erwartung wurde völlig getäuscht, das Silber sank trotzdem in den achtziger Jahren in noch rapiderer Weise. Ungleich bedeutsamer ist sicher das zweite Moment gewesen: 2. die Zunahme der Silberproduktion in den letzten Dezennien, die seit den sechziger Jahren sich auf das Fünffache entwickelt hat. Unterstützt wurde die Wirkung noch durch ein erhebliches Sinken der Produktionskosten, infolge der Erfindung sowohl einer Anzahl Maschinen, welche den bergmännischen Betrieb erleichterten, wie eines verbesserten Verfahrens der chemischen Ausscheidung des Silbers und besonders einer vollständigeren Gewinnung desselben aus dem Erz, so daß trotz des bedeutenden Sinkens der Preise sich in verschiedenen Gegenden die Produktion bezahlt machte, wie bisher, besonders wenn man durch Forcierung der Produktion im Großen die Generalunkosten verminderte. 3, Gerade in den 70er Jahren verminderte sich der Abfluß von Silber nach dem Orient etwas, aber nicht sehr erheblich und hat sich seitdem längere Zeit auf derselben Höhe erhalten. Gegenüber der wesentlich gestiegenen Produktion fiel deshalb diese Ausfuhr weniger ins Gewicht als früher. 4. Schließlich kam hinzu, daß der Verbrauch für industrielle Zwecke bei dem Golde bis in die neunziger Jahre viel mehr wuchs, als bei dem Silber. Aus allem mußte sich ergeben, daß das Verhältnis zwischen Gold und Silber sich mehr und mehr zu Ungunsten des letzteren verschob, und es kann keinem Zweifel unterliegen, daß auch ohne eine Veränderung in den Währungsverhältnissen das Silber in den 80er und 90er Jahren eine Entwertung erfahren haben würde. Gegenüber der gewaltigen Produktion spielte der Bedarf an Münzmetall keine Jurchgreifende Rolle mehr, so daß auch die Aufrechterhaltung der freien Ausprägung in Frankreich, ja selbst die Ausdehnung des Bimetallismus auf andere Länder keinen anderen Einfluß ausgeübt haben würde, als den Ersatz der Goldmünze durch Silbermünze, was in wenig Jahren geschehen sein würde, worauf ein weiterer Einfluß auf das Wertrverhältnis der Metalle natürlich ausgeschlossen gewesen wäre, Wie sich das Wertverhältnis in der nächsten Zukunft gestalten wird, hängt durchaus von der weiteren Entwickelung der Produktion ab, die einstweilen nicht mit Bestimmtheit vorauszusehen ist. 97 S 33. Die volkswirtschaftlichen Wirkungen der Silberentwertung. Welches sind nun die volkswirtschaftlichen Folgen, die eine solche Entwertung des Silbers, wie sie in der neueren Zeit ‚stattgefunden hat, auszuüben vermag, und welche lassen sich in der neueren Zeit konstatieren ? A. In erster Linie kommt der Einfluß auf die Münzzirkulation in Betracht. Ein Land, welches in großer Ausdehnung Silbermünzen als gesetzliches Zahlungsmittel im Umlaufe hat, kommt dadurch in eine äußerst prekäre Lage. Das gesetzliche Zahlungsmittel wird in der Hauptsache Kreditgeld, der Wert desselben beruht nicht auf dem Metallgehalt, sondern auf dem Kredit des Staates, resp. auf dem Vertrauen auf die dauernde Absatzfähigkeit des Geldes. In dieser Lage befinden sich Frankreich, die Vereinigten Staaten von Nord-Amerika, vor allen Dingen Indien und Mexiko. Der Schaden für das betreffende Land, welches in großer Ausdehnung Silber im Umlauf hat, liegt auf der Hand. Frankreich und die Nordamerikanische Union, welche einen Silbervorrat von rund über 2 Milliarden Mark teils in Zirkulation befindlich, teils aufgespeichert haben, erfahren durch die Entwertung desselben eine Einbuße von 1%, Milliarden. Auch Deutschland hatte bei dem Verkauf des überschüssigen Silbers schon in den 70er Jahren einen Verlust von über 70 Millionen erlitten, und auch da ist noch die Einbuße durch die Entwertung des vorhandenen Silberumlaufs von rund einer Milliarde Mark hinzuzurechnen; aber der damit verbundene Verlust steht doch weit zurück hinter der Einbuße, welche das Land durch mehrjährige Mißernten, oder einen allgemeinen Rückgang der Eisen- und Kohlenpreise erfährt. So lange die Münze nicht eingeschmolzen und als Silber an das Ausland verkauft wird, merkt Niemand etwas: von dem Verlust, Er wird deshalb thatsächlich in seiner volkswirtschaftlichen Bedeutung gewaltig überschätzt. In einem höheren Maße fällt die Entwertung des gesetzlichen Zahlungsmittels in das Gewicht, wo Silberwährung vorliegt, gegenüber dem Auslande, wo Goldwährung besteht. Wo dasselbe eine große Bedeutung hat, wie in Frankreich und der Nordamerikanischen Union, wird dieses seine außerordentlichen Bedenken haben. Es liegt dann die Gefahr vor, daß im Falle eines Krieges Schwierigkeiten in dem Absatz desselben entstehen, die andere Münze Agio erzielt und, wenn dieselbe in zu geringen Quantitäten vorhanden ist, sich empfindliche Zahlungsstockungen entwickeln. Als in Deutschland noch Ende der 70er Jahre für etwa eine halbe Milliarde Mark Thaler im Umlauf waren, blieb dies zwar ein mißlicher Umstand, der aber zu ernsten Bedenken einen Anlaß nicht geben konnte, weil sie nur einen kleinen Teil des gesamten. Umlaufs an klingender Münze ausmachten und die Zahlungen an die Staatskassen der Post, Eisenbahn, des Steuerfiskus so bedeutende sind, daß ladurch zu jeder Zeit die Absatzfähigkeit zu vollem Werte gewährleistet war, Seitdem hat sich der Vorrat an Thalern nach den offiziellen Angaben auf circa 360 Millionen Mark vermindert, und dieses soll nun nach dem Gesetz von 1900 durch erweiterte Ausprägung der Silberscheidemünze und durch Einschmelzung des Restes und Verkauf des Silbers beseitigt werden. Nach dieser Richtung hat mithin für Deutsch-Verlust durch das Sinken des Siberwertes. 38 Wirkung auf lie Warenpreise. land das Sinken des Silberwertes keine Bedeutung. Dagegen leidet England erheblich unter der Entwertung der Silberrupien in Indien. Dieser entsprechend ist die Steuer- wie die Zinszahlung aus Indien vermindert, 2. Die Länder, welche ausgedehnte Silberbergwerke besitzen, erleiden natürlich durch eine Verminderung des Wertes des Silbers eine erhebliche Einbuße. Da zu diesen Ländern in erster Linie die Vereinigten Staaten von Nordamerika gehören, wo namentlich in den reichen Silberwerken von Nevada eine wesentliche Quelle des Wohlstandes liegt, so ist es nicht zu verwundern, daß gerade dort auch die größte Energie entfaltet wird, um den Silberpreis wieder zu heben. In Deutschland dagegen spielt der Silberbergbau nur eine sehr untergeordnete Rolle, zumal das weiße Metall, wie erwähnt, hauptsächlich als Nebenprodukt gewonnen wird. Die Veränderung des Wertes des Kupfers oder gar des HEisens fällt ungleich mehr in das Gewicht. Auch nach dieser Richtung liegt für Deutschland kein Grund zu irgend welcher Besorgnis für die Volkswirtschaft vor. 3, Länder, welche erhebliche Summen in Staaten angelegt haben, welche die Silberwährung besitzen oder mit diesen in einem regen Handelsverkehre stehen, werden natürlich durch die erheblichen Schwankungen einen entsprechenden Verlust an Zinszahlung in dem Werte der zu leistenden Kaufsummen erfahren. In dieser Hinsicht sind auch Deutschland Verluste nicht erspart, aber einmal sind die in Silber an Deutschand zu zahlenden Zinsen nicht von großer Bedeutung, und auf der anderen Seite muß derartige Verluste Jeder auf sich nehmen, der in ausländischen Papieren seine Gelder anlegt. Am wenigsten kann es die Aufgabe des Staates sein, für solche Kapitalisten irgend welche Garantie zu übernehmen. Handelsbeziehungen kommen hier nur mit China, Mexiko und Indien in Betracht, und der Umsatz mit ihnen ist ein außerordentlich geringer gegenüber dem gesamten internationalen Verkehr. In ganz anderer Weise ist in dieser Beziehung das Britische Reich in Mitleidenschaft gezogen, indem der überaus rege Handel mit Indien, sowie die sonstigen Zahlungen von dorther unter den Wertschwankungen des Silbers im höchsten Maße gelitten haben, so daß man 3ich 1893 veranlaßt sah, den Wert des dortigen Zahlungsmittels, der Rupie, gesetzlich auf 16 P. zu fixieren. Thatsächlich aber ist es nicht gelungen, dadurch in die internationalen Zahlungen Indiens wirkliche Gleichmäßigkeit zu bringen, weil jener Kurs der Rupie nicht‘ aufrecht zu arhalten war, Auch Indien selbst litt unter diesen Schwankungen des Silberwertes so außerordentlich, daß man gegenwärtig daran arbeitet, die Silberwährung aufzugeben und zur Goldwährung überzugehen. 4. Besonders in Deutschland hat man in der Entwertung des Silbers die eigentliche Ursache der allgemeinen Preisreduktion gesehen, Hand in Hand mit der Demonetisierung desselben, indem man annahm, daß der Ersatz des Silbergeldes durch Goldgeld den Bedarf an Gold übermäßig gesteigert und eine Verteuerung desselben herbeizeführt habe. Wir haben an anderer Stelle (S. 82) gezeigt, daß diese Auffassung keine richtige ist, dagegen ist damit nicht erwiesen, daß nicht einzelne Waren dadurch im Preise herabgedrückt sein können, und besonders ist dieses von dem Getreide angenommen. Gerade in Deutschland ist die Meinung verbreitet, daß vor allem das Sinken les Getreidepreises auf die Entwertung des Silbers zurückzuführen sei, insbesondere weil dasselbe aus Silberländern nach Europa käme, 89 — hier mit Gold bezahlt werde, für welches dann dort mehr Silber als früher zu den heimischen Zahlungen erlangt werden könne. Dadurch werde das Land mit Silberwährung in den Stand gesetzt, das Getreide billiger zu liefern als andere Länder, und drücke den Preis herab. Die Möglichkeit eines solchen Einflusses ist nicht in Abrede zu stellen, Thatsächlich haben aber die Silberländer eine Bedeutung in dieser Beziehung nicht gehabt. Rußland vor allen Dingen hatte ‚Papierwährung, ebenso Argentinien; Amerika hat seine Preise nicht auf Silber, sondern auf Gold basiert, der Silberdollar ist dort infolge der Doppelwährung nicht entwertet. Es bleiben daher nur Indien und einzelne Staaten Südamerikas von untergeordneter Bedeutung. Nun sind die Lieferungen Indiens auf den europäischen Weltmarkt überhaupt nicht bedeutend. Gerade in den 90er Jahren sind dieselben auf ein Minimum reduziert, so daß sie absolut keinen Einfluß auf die Weltpreise gehabt haben können. Auch diese Auffassung ist daher als eine irrige zu bezeichnen. Aus dem Gesagten ergiebt sich, daß gerade Deutschland von der Silberentwertung nur wenig berührt wurde, daß vielmehr seine Stellung gegenüber den anderen Ländern eine überaus günstige gewesen ist und von dem Preissturze des Silbers nicht in irgend erheblicher Weise benachteiligt wurde. Es steht auch jetzt bei weitem am günstigsten da und kann die weitere Entwickelung mit großer Ruhe abwarten. $ 34. Die Aufgaben des Staates in Bezug auf das Geld?) WW. Stanley Jevons, Geld und Geldverkehr. Leipzig 1876, Mich. Chevalier, La monnaie. Paris 1850. Karl Helfferich, Geschichte der deutschen Geldreform. Leipzig 1898. Ders... Beiträge zur Geschichte der deutschen Geldreform. Leipzig 1898. Nur der Staat ist imstande, durch seine Garantie des Gehaltes und der dauernden Acceptierung zum Vollwerte, den Münzen das 1ötige Vertrauen zu verschaffen, um ihnen die allgemeinste Cirkulationsähigkeit zu sichern. Die Staatsgewalt hat auch die besten Mittel zur Verfügung, um die nötige Kontrolle auszuüben, daß nur vollwertige Münzen im Umlauf sind, und speziell vor Falschmünzerei Schutz zu zewähren. Daher ist schon außerordentlich früh von dem Staate das Münzregal in Anspruch genommen. Im persischen Reiche war die Goldprägung ausschließlich dem Könige vorbehalten, während Silber auch von Satrapen, abhängigen Dynasten und Städten ausgemünzt werden durfte. In Griechenland war zur Zeit Solons, in Rom nachweislich 269 v. Chr. die Regalisierung ausgesprochen. Im Mittelalter war die Prägung dem römischen Könige prinzipiell vorbehalten, doch scheinen die deutschen Stammesherzöge das Münzrecht >hne besondere königliche Verleihung selbständig ausgeübt zu haben. Schon im frühen Mittelalter wurde geistlichen Stiften das Recht der Prägung von dem Könige erteilt, seit dem 11. Jahrhundert immer allgemeiner den weltlichen Großen, seit dem 13. Jahrhundert auch den Städten. Dadurch bildete sich in Deutschland die außerordentliche Zersplitterung des Münzwesens aus, die zu einer Kalamität der Zeit Münzregal. 1) Diese Fragen gehören in die Volkswirtschaftspolitik, werden aber des er-'eichterten Verständnisses wegen hier im Zusammenhange mit behandelt, 90 ‚ourant- und Scheidemünze. wurde, Zwar verminderte sie sich erheblich im Beginne dieses Jahrhunderts, blieb aber besonders durch die Anwendung des Gulden- und Kreuzerfußes in Süddeutschland, des "Thaler- und Groschenfußes im Norden bis in die 70er Jahre bestehen. Erst durch das Gesetz vom 9. Juli 1873 ist die einheitliche Münze für das deutsche Reich in dem Marksysteme geschaffen worden. Auch in Frankreich bestanden noch im 14. Jahrhundert eine sehr große Zahl von Münzstätten der Vasallen (unter Ludwig X noch 29), die erst allmählich beschränkt werden konnten. Erst seit Ende des 15. Jahrhunderts wurde die Einheit der Münze vollkommen erreicht. Der Staat hat vor allem die Währung zu bestimmen, d. h. aus welchem Metall oder sonstiger Masse das gesetzliche Zahlungsmittel hergestellt werden soll. Für ein geordnetes Münzwesen wird vor allem verlangt werden müssen, daß die Münze den vollen Wert an Metall enthält, für welchen sie in Umlauf gesetzt wird, und wo durch irgend welche Umstände unterwertige Münzen in Umlauf gesetzt sind, wird mit allen Mitteln dahin gestrebt werden müssen, dieselben wieder zu beseitigen. Denn nur dadurch ist für alle Eventualitäten die Zirkulationsfähigkeit des gesetzlichen Zahlungsmittels garantiert und auch lie mitunter wünschenswerte Barzahlung an das Ausland erleichtert. Man hat zu unterscheiden zwischen Courantmünze, das ist dem gesetzlichen Zahlungsmittel für größere Summen, und der Währun gsmünze, d. i. dem Teil der Courantmünze, welcher auch für den internationalen Verkehr verwendbar ist. Die Thaler in Deutschland sind ourantmünzen, nicht aber Währungsmünzen, Der Courantmünze gegenüber steht die Scheidemünze, die nur für den Kleinverkehr bestimmt ist und zu einem höheren Nennwerte ausgegeben wird, als das darin enthaltene Metall an Wert beträgt. In Deutschland sind Silberscheidemünzen nur im Betrage bis zu 20 Mk., Nickel- und Kupfermünzen bis zu einer Mark gesetzliches Zahlungsmittel. Das neue Münzgesetz in Oesterreich , welches die Kronenwährung einführt, bestimmt, daß Private nur bis 50 Kronen silberne Einkronenstücke, bis zu 10 Kronen Nickelmünzen und bis zu ainer Krone Bronzegeld anzunehmen verpflichtet sind, Infolge der Unterwertigkeit der Scheidemünzen erzielt der Staat durch die Ausgabe derselben einen Gewinn, der in früheren Zeiten vielfach Anlaß zu Mißbrauch gegeben hat, indem weit mehr Scheidemünze in Umlauf gesetzt wurde, als Bedarf dafür vorlag. Das ist bis in die letzte Zeit in großer Ausdehnung in dem Kirchenstaate ausgeübt, aber auch von vielen Staaten des Guldenfußes in Deutschland in der Voraussetzung, daß dieselben in den Nachbarstaaten Verbreitung finden würden. Das deutsche Münzgesetz vom 9. Juli 1873 bestimmte daher als Maximum der Ausgabe von Silberscheidemünze 10 Mk. pro Kopf der Bevölkerung. Von Kupfer- und Nickelmünzen soll nicht mehr als 21, Mk. pro Kopf ausgeprägt werden. Im Mai 1900 ist ain Gesetz angenommen, nach welchem die Silberausprägung auf 15 Mk. pro Kopf ausgedehnt werden kann. Der Präsident der Reichsbank hatte in den Verhandlungen den Nachweis geführt, daß sich ein Bedarf nach einem größeren Quantum solchen Umlaufsmittels namentlich auf dem Lande herausgestellt habe. Um aber dem Publikum die Abstoßung eines jeden überschüssigen Quantums an Scheidemünze zu ermöglichen, bestimmte schon das Reichsgesetz von 1873, daß an den Reichs- und Landeskassen in jedem Betrage Reichssilbermünzen in 07 Zahlung genommen werden müssen und außerdem von dem Bundesrate Kassen bestimmt werden sollen, welche Scheidemünze in Silber in Beträgen von mindestens 200 Mk., von Nickel- und Kupfermünzen in Beträgen von mindestens 50 Mk. auf Verlangen gegen Goldmünzen einzuwechseln haben. Der Edelmetallumlauf Deutschlands wurde 1894, wie folgt, geschätzt: 1. Reichsgoldmünzen (einschließlich des Reichskriegsschatzes und ausschließlich des Bankbestandes an Goldbarren und ausländischen Goldmünzen) 2635 Mill, Mk. 2. Gold in Barren und fremden Sorten 305 » m zusammen 2940 Mill, Mk. 3. Thaler 360 » 4. Reichssilbermünzen 490 „ x 5. Nickel- und Kupfermünzen 65 % Summa 3875 Mill ME, Außer den genannten ist noch die Handelsmünze zu erwähnen, die nicht als gesetzliches Zahlungsmittel ausgegeben wird, sondern nur ein Edelmetallstück mit staatlicher Beglaubigung und Garantie des Gewichtes und Feingehaltes repräsentiert; so wurde durch den deutschen Münzvertrag vom 24, Januar 1857 die Goldkrone mit einem Gehalt von 10g Feingold als deutsche Handelsmünze eingeführt, die sich indessen nicht einbürgerte. Dagegen sind die holländischen Dukaten, dann die österreichischen Levantiner oder Maria Theresienthaler, die amerikanischen Trade-Dollars als solche Handelsmünze zu erwähnen, von dener die holländischen und österreichischen eine nachhaltige Bedeutung im internationalen Handel gehabt haben. Der Wert einer Münze wird hauptsächlich bedingt durch ihr Gewicht, münztechnisch Schrot genannt, und ihre Feinheit, Korn genannt, d. h. das Verhältnis, in dem das Edelmetall mit unediem Metall (meistens Kupfer) legiert ist. Aus Gewicht und Feinheit ergiebt sich der Feingehalt der Münze. Nach dem deutschen Münzgesetz von 1873 ist das gesetzliche Gewicht des 20-Markstückes 7,96495g. Die Legierung besteht aus 900 Teilen Gold und 100 Teilen Kupfer, die der Silbermünzen aus 900 "Teilen Silber und 100 Teilen Kupfer. Das Feingewicht ist 7,1685g. Die englischen Sovereigns enthalten 916 Tausendteile Gold, die französischen Silbermiünzen nur 835 Tausendteile Silber, In der Gegenwart ist es als principiell wünschenswert anerkannt und auch angewendet, wo nicht besondere Gründe dagegen vorliegen, die Privatprägung freizugeben, indem einem Jeden das Recht eingeräumt wird, gegen Erlegung einer Gebühr eingereichte Quantitäten des Währungsmetalls sich von der staatlichen Münze in den verlangten Münzsorten ausprägen zu lassen, soweit diese als gesetzliches Zahlungsmittel fungieren. Das Gesetz von 1873 für das Deutsche Reich hat Privatpersonen dieses Recht in betreff der Zwanzigmarkstücke zuerkannt, soweit die Münzstätten nicht für das Reich beschäftigt sind. Die Gebühr darf 7 Mk. für das Pfund Fein nicht übersteigen. "Thatsächlich werden aber nur 3 Mk. pro Pfund Fein bezahlt. Im allgemeinen ist es nur die Deutsche Reichsbank, welche dafür sorgt, daß die verlangten Münzen in genügender Menge in Umlauf sind. Privatleute machen nur ganz ausnahmsweise von dem Rechte Gebrauch, sich Metall ausprägen zu lassen, und müssen sich nach einer Verordnung dabei der Reichsbank als Vermittlerin hedienen. Schrot und Korn. 92 Schlagschatz, Wenn die Prägegebühr den Ersatz für die Prägekosten überschreitet und dadurch der Staatskasse ein Münzgewinn zufließt, so wird dieser als Schlagschatz bezeichnet. In früheren Zeiten ist durch die Erhebung des Schlagschatzes eine besondere Einnahme für die Staatskasse erzielt; in der neueren Zeit ist der Grundsatz allgemein anerkannt, daß zu gunsten der Münzzirkulation und der Vollwertigkeit der Münzen, auf welcher jene beruht, aus der Münzprägung ein Gewinn nicht bezogen werden soll, Deutschland bezieht für die Prägung der Goldmünzen 2,8 pro Mille, um welchen Betrag also die Münzen unterwertig ausgegeben werden, in Frankreich beträgt die Gebühr 2,5 pro Mille, während England überhaupt eine Gebühr nicht bezieht, um die internationale Zirkulation zu erleichtern, Da das betreffende Metallstück durch. die Prägung thatsächlich eine neue Verwendbarkeit erlangt, so wird sich die Erhebung einer Gebühr für die Prägung durchaus rechtfertigen lassen, zumal auch die Juweliere und sonstige Fabrikanten bei der Verwendung der Münze den Vorteil haben, über die Zusammensetzung des Metallstückes genau orientiert zu sein. Außerdem ist in Betracht zu ziehen, daß durch diese Gebühr der Einschmelzung der Münze und dem Export derselben eine gewisse, nur gerechtfertigte Erschwerung ersteht. Denn es ist nicht einzusehen, warum der Staat die Kosten der Neuprägung zu gunsten der Fabrikanten und des Auslandes auf sich nehmen soll. Dagegen ist, wie schon erwähnt, eine jede Mehrerhebung, als zur Deckung der Kosten erforderlich ist, also die Ausgabe unterwertiger Münze, unbedingt zu verwerfen. Gleichwohl ist dieses in früheren Zeiten in großer Ausdehnung geschehen, wie in dem 17. Jahrhundert, insbesondere zur Kipper- und Wipperzeit in den 20er Jahren jenes Jahrhunderts, wo die unterwertige Münze nach kurzer Umlaufszeit, die zu einer erheblichen Entwertung der Münze ausreichte, in Verruf erklärt wurde, um sie zu dem Umlaufswerte, resp. dem wirklichen Gehalt an Edelmetall entsprechend, einzuziehen und die neugeprägte Münze wiederum unterwertig mit Hilfe des gesetzlichen Zwanges zur Ausgabe zu bringen, Auch Friedrich der Große hat während des 7 jährigen Krieges unterwertige Goldmünzen ausgeprägt und sie namentlich zu Zahlungen im Auslande benutzt, sie aber nach Beendigung des Krieges allmählich wieder aus der Zirkulation zurückgezogen. ; Die Münzzirkulation belief sich auf cirka: pro Kopf der Bevölkerung Gold Silber 1899 1890 1890 48 Mk. 12 Mk. 11,7 Mk, ""rankreich) (Frankreich) 8 42 46 50 27 16 Schweden Schweden 11 ” 9, 5,5 ” 24 2 26 52.7 ) 22 356 ? 8 35. Die Währung, M. Wolowsky, La question monetaire. Paris 1869. O0. Arendt, Die vertragsmäßige Doppelwährung, I. u. II. Berlin 1880 Biermer, Leitsätze zur Beurteilung der Währungsfrage. Berlin 1896. K. Helfferich, Zur Geschichte der Goldwährung. Berlin 1896. 93 K. Helfferich, Geschichte der deutschen Geldreform. Leipzig 1898, E. de Laveleye, Le bimetallisme international. Paris 1881. Jahrbücher für Nationalökonomie 1880, N. F., Bd. I, Soetbeer, Die hauptsächlichen Probleme der Währungsfrage. Jahrbücher 1881, N. F.., Bd. IL. Neuwirth Der Kampf um die Währung, Lexis, Der gegenwärtige Stand der Währungsfrage. Dresden 1896. Ottomar Haupt, La rehabilitation de Vargent, 1881. S. auch Litteratur zu 8 34. Die Metallwährung kann sein 1. Silberwährung, wie sie bis 1872 Deutschland hatte und noch jetzt in Indien besteht, d. h. das gesetzliche Zahlungsmittel ist aus Silber hergestellt, während Goldmünzen Ware sind. So hatten die Friedrichsdor in Preußen einen schwankenden Kurs gegenüber dem Thalerfuß, sie wurden bald mit 5 Thalern 19 Silbergroschen, bald mit 5 ""halern 21 bezahlt. Sie kann 2. sein Goldwährung, wie sie in England, den Skandinavischen Reichen besteht und seit 1873 in Deutschland angestrebt wird. Hier sind die Goldmünzen allein gesetzliches Zahlungsmittel, die Silbermünzen sind dagegen entweder Scheidemünze oder Ware mit schwankendem Kurse. Da in Deutschland gegenwärtig neben dem Goldgelde noch die Silberthaler gesetzliches Zahlungsmittel sind, so besteht hier augenblicklich die noch nicht ganz durchgeführte oder hinkende Goldwährung. Die Währung kann sein 3. die Doppelwährung oder der Bimetallismus, wie er in der lateinischen Münzkonvention besteht, d. h. Münzen in. beiden Metallen sind als gesetzliches Zahlungsmittel anerkannt, wobei das Wertverhältnis zwischen beiden Metallen gesetzlich fixiert ist, wie in Frankreich nach dem Verhältnis von 1 : 15,6. Zur vollständigen Durchführung der Doppelwährung ist erforderlich, daß die Ausmünzung in jedem Metalle von dem Publikum für eigene Rechnung verlangt werden kann, so daß dasselbe in der Lage ist, die Cirkulation bald des einen, bald des anderen Metalles durch Neuausprägungen zu vermehren. Ist die Ausprägung nicht in beiden Metallen Privaten freigestellt, so bleibt die Doppelwährung eine hin kende. Werfen wir einen kurzen Blick auf-die historische Entwickelung der Währungsverhältnisse. England hatte von 1275—1664 die Doppelwährung acceptiert, diese hatte also in jenen Jahrhunderten bereits eine wesentliche Bedeutung und wirksame Anwendung gefunden. Von 1664—1717 bestand dort die Silberwährung, worauf von neuem die Doppelwährung eingeführt wurde, die sich volle 100 Jahre erhielt. Im Jahre 1816 erlangte England die Goldwährung, die sich bis zur Gegenwart erhalten hat und jedenfalls noch lange weiter erhalten wird. In Frankreich besteht die Doppelwährung seit dem 11. Jahre der Republik. Seit 1865 ist die lateinische Münzkonvention mit Italien, Belgien und der Schweiz geschlossen, auf der Basis der erwähnten Doppelwährung, wobei aber nur das 5-Francstück als silbernes Courantgeld anerkannt ist. Seit 1873 ist die Privatausprägung von Silber sistiert, so daß seitdem nur noch die hinkende Doppelwährung dort vorhanden ist. In den Vereinigten Staaten von Nordamerika wurde durch Münzgesetz von 1792 die Doppelwährung auf Grund des Verhältnisses von 1: 15 eingeführt. Im Jahre 1837 erfuhr dasselbe die Verschiebung auf 1:15,988. In den 50er Jahren verschwand das Silber mehr und mehr aus dem Verkehr, so daß nur das Gold in Cirkulation blieb. Im Jahre 1861 trat infolge des Bürgerkrieges die Papierwährung an die Stelle des Goldes. während zur Zollzahlung ausdrücklich beide Metalle Arten der Währung Historische Entwickelung. 9: als gleichberechtigt anerkannt wurden. Im Jahre 1873 wurde aber die schon seit längerer Zeit eingestellte Prägung der Silber-Dollars zu gunsten der Papierwährung gesetzlich verboten. Doch schon im Jahre 1878 war in den Anschauungen eine Aenderung eingetreten. Man wünschte den in jener Zeit gesunkenen Silberwert durch ausgedehntere Silberprägungen wieder zu heben nnd bestimmte durch die sogenannte Blandbill, daß in jedem Monat für mindestens 2 Millionen Dollars zur Ausprägung gelangen sollten, und die Silber-Dollars wurden als gesetzliches Zahlungsmittel von neuem anerkannt. Als durch diese Maßregel der Zweck, den Silberwert zu erhöhen, nicht erreicht wurde, erhöhte man den monatlichen Ankauf von Silber durch die sogenannte Shermanbill vom 14, Juli 1890 auf 4%, Millionen Unzen pro Monat, doch schon 1893 wurde die Bill wieder aufgehoben. Thatsächlich bestand mithin in den Vereinigten Staaten bis dahin die Doppelwährung, die allerdings eine hinkende war, da die Silberprägung nicht freigegeben wurde. Die sogenannte Bryanbewegung in der Wahlcampagne von 1895 ging darauf hinaus, die Silberprägung zu dem gesetzlich fixierten Wertverhältnis von 1: 15,988 freizugeben. Durch die Wahl Mac Kinley’s wurde die Freigebung aber verhindert. Durch Gesetz vom 13. März 1900 ist nun der Gold-Dollar zur Grundlage des amerikanischen Münzwesens erklärt. In dem britischen Indien besteht noch jetzt die Silberwährung, doch wurde 1893 die freie Silberprägung sistiert und der Wert der Silberrupie auf 16 P. fixiert, seitdem ist die Währung mithin eine hinkende. Augenblicklich ist die englische Regierung bestrebt, dort allmählich den Uebergang zur Goldwährung einzuleiten. Japan ist 1897 von der Silber- zu der Goldwährung übergegangen. Oesterreich hat durch das Gesetz von 1893 einen Anlauf genommen, nicht nur die Papierwährung zu beseitigen, sondern sie durch «die Goldwährung zu ersetzen, indem der Papiergulden zum festen Wert von 1,70 Mk. in Gold angesetzt wurde. In der gleichen Weise hat Rußland begonnen, sich durch Gesetz von 1897 von der Papierwährung zu befreien und das Papier durch Gold zu ersetzen, nach dem Verhältnis von 100 Rubeln zu 216 Mk. So ist in der neueren Zeit in der Verbreitung der Goldwährung ein wesentlicher Fortschritt gemacht, das Silber ist thatsächlich demonetisiert und damit fast auf die gleiche Stufe, wie etwa das Kupfer degradiert. Untersuchen wir nach dieser Darstellung der thatsächlichen Verhältnisse die theoretische Seite der Frage, Bedeutung 2äiner einheitlichen Basis ür den internatıonalen Verkehr $ 36. Die theoretische Grundlage der Währungsfrage. Das Natürliche und Wünschenswerte ist unzweifelhaft, daß ein Metall die Grundlage für den gesamten internationalen Haudelsverkehr bildet, also das gleiche Währungsmetall in der gesamten civilisierten Welt acceptiert wird. Denn jede Verschiedenheit zwischen zwei in Handelsbeziehungen stehenden Ländern erschwert die Zahlung und bringt Schwankungen in den Wert der Zahlungsmittel, wodurch die Spekulation zu einer unsicheren wird. Das Bedürfnis, mit den Ländern, mit welchen die hauptsächlichsten Handelsbeziehungen bestehen, die gleiche Zahlungsgrundlage zu erlangen, veranlaßte Deutschland, im Jahre 1871 lie Silberwährung aufzugeben und die Goldwährung zu acceptieren, die 95 in England bestand und die Basis für die internationalen Zahlungen bildete. So lange Deutschland die Silberwährung hatte, war es darauf angewiesen, die Vermittelung der englischen Banken bei allen überseeischen Zahlungen in Anspruch zu nehmen, wo das Gold die Grundlage bildete. Erst nachdem auch Deutschland die Goldwährung acceptiert hatte, hat es begonnen, direkt die Zahlungen zu bewirken, und erspart damit die Vermittelungsgebühr, die es bisher an die englischen Banken zahlen mußte. Sehr begreiflich ist es daher, daß in der Gegenwart auch die anderen Länder danach streben, dieselbe Basis für die internationalen Zahlungen zu erlangen. Der zweite Grund zur Acceptierung der Goldwährung liegt in dem schon früher berührten Umstande, daß bei der wachsenden Wohlhabenheit mehr und mehr das Bedürfnis hervortritt, zu einem wertvolleren Zahlungsmittel überzugehen, weil bei den bedeutenderen Beträgen, die fortdauernd auszugleichen sind, die Kaufkraft des Silbers sich als zu gering erweist, Es entspricht daher dieser Vebergang zur Goldwährung nur der natürlichen historischen Entwickelung. Deutschland fand Anfang der 70er Jahre nicht nur auf dem Weltmarkt das nötige Quantum Gold, sondern erhielt zum großen Teile durch die Milliardenzahlung unmittelbar die nötige Kaufkraft, um die 700 000 Pfund Gold, ‚die es zur Ausprägung des Bedarfs an Goldmünzen gebrauchte, vom Auslande zu beziehen. Ebenso liegen in der Gegenwart die nötigen Quantitäten Gold infolge der gewaltigen Produktionssteigerung in diesem Metalle vor, um es auch den anderen Ländern, wie Oesterreich und Rußland leicht zu machen, den nötigen Bedarf zum Uebergange zur Goldwährung zu beschaffen. Wenn so unzweifelhaft augenblicklich Bedenken gegen die allgemeinere Annahme der Goldwährung nicht vorliegen, und sich irgend welche schlimmen Folgen bisher in keiner Weise ergeben haben, so ist nicht gesagt, daß nicht für die spätere Zukunft Umstände zu erwarten sind, welche das gegenwärtige Vorgehen bedenklich erscheinen lassen und eine Aenderung nötig machen. Diese Aenderung könnte nur nach der Richtung der Doppelwährung gehen, aber niemals dahin, wieder das Silber an die Stelle des Goldes zu setzen. Wir haben deshalb die Frage zu erörtern. ob und unter welchen Verhältnissen die Durchführung der Doppelwäh: rung möglich, und unter welchen Verhältnissen sie wünschenswert ist Die alte Schule ging von dem Grundsatze aus, daß die Fixierung des Wertverhältnisses zwischen Gold und Silber ebensowenig durchführbar sei, wie die zwischen Weizen und Roggen, Kupfer und Eisen ete, Nun unterliegt es keinem Zweifel, daß der moderne Staat mit seinen gewaltigen Mitteln und seinem mannigfaltigen wirtschaftlichen Bedarf wohl imstande wäre, auch ein bestimmtes Wertverhältnis bei anderen Waren für eine lange Zeit aufrecht zu erhalten, wenn nicht außergewöhnliche Umstände eintreten und der Bedarf der Produktion und umgekehrt entsprechend angepaßt werden kann. So wird die Sache auch bei dem Golde und Silber aufzufassen sein. Falsch ist es, zu meinen, daß das einfache Gebot des Staates schon ausreicht, ein solches wirklich statuiertes Verhältnis künstlich dem Markte zu oktroyieren und ganz gewiß nicht ein solches, das dem Werte auf dem Weltmarkte widerspricht. Die Geschichte hat. nun bewiesen, daß die Doppelwährung für sehr lange Zeit durchführbar ist und sogar erhebliche Verschiebungen in den Produktionsverhältnissen zu überstehen vermag, wie in England fast 3 Jahrhunderte hindurch bis zur Mitte des 17. Jahr-Vorzüge der Goldwährung. Doppelwährung I6 Wirkung 9iner Wahl Bryan’s. hunderts und wiederum volle 100 Jahre von 1717—1816; in Frankreich gleichfalls bis zur Gegenwart 100 Jahre hindurch, und zwar dauernd nach dem Verhältnis von 1: 15,6, obgleich in diese Zeit die Entdeckung der kalifornischen Goldlager fiel, und damit die völlige Verschiebung in der Produktion zwischen Gold und Silber eintrat. Gerade der Umstand, daß man in Frankreich zur Ausgleichung des Wertverhältnisses auf dem Weltmarkte bedeutende Quantitäten Silber disponibel fand und sie dem Markte als Ergänzung zu dem Abfiuß nach dem Orient zuführen konnte, ermöglichte es, trotz der kolossalen Zunahme der Goldproduktion eine Verteuerung des Silbers zu verhüten. Man rechnet, daß allein 1853—58 Frankreich über eine Milliarde an Silber exportiert hat, welches dann durch Gold ersetzt werden mußte. War vor 1848 die Silberzirkulation in Frankreich allgemein gewesen, so war Ende der 50er Jahre dafür die allgemeine Goldzirkulation getreten, die wiederum Anfang der 70er Jahre mehr und mehr durch das eindringende Silber beseitigt wurde, so daß man glaubte, durch die Suspendierung der freien Silberprägung dem entgegentreten zu müssen. Von dem Momente an konnte der Bimetallismus Frankreichs und der lateinischen Münzkonvention überhaupt keinen Einfluß mehr auf den Weltmarkt ausüben. Es wäre aber zu weit gegangen, zu meinen, daß die freie Silberprägung in Frankreich überhaupt imstande gewesen wäre, das Wertverhältnis von 1: 15,6 dauernd aufrecht zu erhalten, denn es ist klar, daß ein Einfluß nur so lange vorliegen kann, als noch eine weitere Absorption des überschüssigen Metalls dadurch bewirkt wird. Von dem Momente an, wo das Gold verdrängt, die Silberzirkulation vollständig durchgeführt, damit also die Aufnahmetähigkeit Frankreichs an Silber erschöpft war, mußte jede weitere Wirkung Frankreichs auf dem Silbermarkte aufhören, und bei der stark zunehmenden Produktion wäre dieser Moment sehr bald eingetreten, und damit der weitere Sturz des Silberpreises unvermeidlich zeworden. Die Suspension der Silberverkäufe von seiten Deutschlands konnten 1879 einen weiteren Rückgang der Silberpreise nicht aufhalten. Sie hat dem Lande nur Verluste gebracht. Ebensowenig hat der kolossale Ankauf von Silber durch die Vereinigten Staaten von 4! Millionen Unzen pro Monat von 1890—93 den Silberpreis irgendwie gehoben. Wenn nach der Wahl Bryan’s lie Nordamerikanische Union im Jahre 1896 die Silberprägung nach lem Wertverhältnisse von 1:16 freigegeben hätte, würde auch nur eine vorübergehende Erhöhung des Silberwertes erzielt worden sein. Die Gelegenheit, das der Münze eingelieferte Silber in Form von Silberdollars, die mit dem doppelten Werte ausgestattet waren, zurückzuerhalten, würde natürlich eine massenhafte Einlieferung des Silbers bei der Münze herbeigeführt haben, bis nach kurzer Zeit das Land mit Silber übersättigt gewesen wäre, worauf notwendig die Suspendierung weiterer Ausprägung eingetreten sein würde. Vorher aber müßte der Handel mit dem Auslande vollständig ins Stocken geraten sein. Ausländische Ware in Amerika gegen Silberdollars einzuführen, war natürlich eine Unmöglichkeit, und dieses zu erreichen war auch der Zweck der dortigen Schutzzöllner. Der Ausfuhr würde aber das Ausland sehr bald durch besondere Zölle, insbesondere auf das amerikanische Getreide entgegengetreten sein. Denn es ist eben unmöglich, auf die Dauer einen einseitigen Handel durchzuführen und in großem Maßstabe Waren aus einem Lande zu beziehen, das nicht wieder Waren 97 als Zahlung in Kauf nimmt, und sich somit in diesem Falle das Gold unter den ungünstigsten Verhältnissen entziehen zu lassen. Auch in dem Innenlande würde die thatsächliche Entwertung des Silbers, damit eine kolossale Preissteigerung und dann eine allgemeine Zahlungsstockung die Folge gewesen sein, sobald das zunächst künstlich im Preise gesteigerte Silber der Entwertung zu verfallen begonnen hätte. Würde Deutschland Ende der siebziger, Anfang der achtziger Jahre dem Drängen der Bimetallisten gefolgt sein und versucht haben, die Doppelwährung nach dem Verhältnisse wie 1: 16 zu acceptieren, so würde die einfache Folge gewesen sein, daß man ihm in der kürzesten Frist seine 2 Milliarden Gold entzogen hätte, indem man ihm eine Milliarde Silber dafür gegeben hätte, Als Entschädigung würde dem deutschen Michel ein überreiches Maß wohlverdienten Spottes von allen Seiten zu teil geworden sein. Ein einzelnes Land kann nach dem .Gesagten heutigen Tages unmöglich ein von den thatsächlichen Weltpreisen abweichendes Wertverhältnis mit der Doppelwährung acceptieren und die Silberprägung freigeben, ohne sich selbst im höchsten Maße zu schädigen und für die Gesamtheit doch nichts zu erreichen. Von welcher Wirkung wäre aber die Vereinigung einer größeren Zahl von Ländern, resp. der sämtlichen Kulturländer zu einer Währungskonvention? Es ist dieses ein einfaches Rechenexempel. Der Gesamtwert an Gold, welcher als Münze und in Barren in der civilisierten Welt augenblicklich zirkuliert, wird auf etwa 19 Milliarden veranschlagt. Die Silberproduktion betrug in den letzten Jahren etwa eine Milliarde Mark, ziehen wir davon 250 Millionen für den jährlichen Bedarf für die Industrie und als Ergänzung des Verlustes an der umlaufenden Münze sowie 200 Millionen für den Abfluß nach dem Orient ete. in Abrechnung, so bleiben rund 500 Mill. Mk. an Silber übrig, welche zur Vermehrung der Silberzirkulation verwendet werden können. In 50—60 Jahren könnte damit das Gold sicher verdrängt sein. Wird aber das Wertverhältnis auf 1: 16 fixiert, damit also der Wert des Silbers verdoppelt, so würde wohl schon in der halben Zeit, sagen wir in 40 Jahren die Uebersättigung an Silber eingetreten sein, die Aufnahmekraft an Silber durch die Münze hörte auf, und bei der weiteren Fortsetzung der Produktion im selben Verhältnis müßte eine rapide Senkung des Silberwertes wiederum auf den gegenwärtigen Stand die Folge sein. Nach 40, 50 Jahren — was ist aber ein halbes Jahrhundert für die Volkswirtschaft für eine kurze Frist! — würde also das Silber auf dem Weltmarkte nur den halben Wert haben, als die Silbermünze, die aus ihm geprägt ist. Man hätte allgemein nur Kreditgeld in der Hand, ein Zustand, der schwerlich lange Zeit aufrecht zu erhalten wäre. Die Staaten müßten sich entschließen, wieder mit einer völligen Münzreform vorzugehen, die wiederum eine vollständige Preisrevolution in sich schließen würde. Unter den gegenwärtigen Verhältnissen erscheint daher die Durchführung des Bimetallismus auf der Grundlage des Verhältnisses wie 1:16 einfach unmöglich. Durchführbar wäre dagegen der Bimetallismus gegenwärtig durch eine Vereinigung der civilisierten Staaten unter. Acceptierung des Wertverhältnisses, etwa wie 1:34, wie es dem gegenwärtigen Weltmarkt Wertungefähr entspricht. Ein jeder Ueberschuß an dem einen oder anderen verhältnis Metall, welcher das Verhältnis zu modifizieren droht, würde nun in 1:34, Nonrad, Grundrifs der polit. Oekonomie. I. Teil. 4 Aufl. Währungskonvention nach 1:16. 98 — Süß’ Hypo-*hese. das große Bassin des Münzbedarfs der Staaten der Währungskonvention abgestoßen werden können, und wenn nicht ganz exceptionelle Verhältnisse eintreten, würde dadurch das Verhältnis für Dezennien gewahrt werden können. Au eine solche Vereinigung der verschiedenen in Betracht kommenden Länder ist aber in der Gegenwart auf keinen Fall zu denken, weil die Interessen derselben zu weit auseinander gehen. Frankreich und die Vereinigten Staaten, welche mit Silber übersättigt sind und unter der Silberlast erheblich leiden, die Nordamerikanische Union mit ihrer bedeutenden Silberproduktion ganz besonders, haben nur ein Interesse daran, den Wert des Silbers wieder auf die frühere: Höhe emporzubringen, aber gar kein Interesse, den gegenwärtigen Zustand zu fixieren, wie es durch die Währungskonvention auf Grundlage des Verhältnisses von 1:34 der Fall wäre. Die Goldwährungsländer, vor allen Dingen Deutschland, können wiederum, wie wir sahen, zu keinem anderen Verhältnis die Doppelwährung acceptieren, als es den gegenwärtigen Marktverhältnissen entspricht, weil sie sonst das schwer erkaufte Gold gegen antwertetes Silber verlieren würden, ohne die Garantie zu haben, daß das Silber nun auch dauernd den hohen Wert behalten würde. Vielmehr würden sie das Risiko auf sich nehmen, daß sich dieses Verhältnis nach einiger Zeit unhaltbar erwiese, die Währungsvereinigung auseinanderfiele, und sie dann genötigt wären, wieder bedeutende Öpfer zu bringen, um das erst kürzlich hingegebene Gold wieder zurück zu kaufen, ohne daß sie einen entsprechenden Gewinn dafür in Aussicht hätten. Solange also die gegenwärtige Goldproduktion anhält, dumit lie erweiterte Goldwährung ohne Schwierigkeit aufrecht erhalten werden kann, ist an eine Durchführung des Bimetallismus absolut ıicht zu denken. Damit ist aber nicht gesagt, daß nicht in der Zukunft Zeiten eintreten können, wo man auf diesen Gedanken zurück-<ommt, ja sogar genötigt sein kann, denselben zur Realisation zu ringen. Die bimetallistische Bewegung ist in den 70er Jahren besonders Jlurch den berühmten Wiener Geologen Süß unterstützt, wo nicht ins „eben gerufen, der in seinem Werke „Die Zukunft des Goldes“ fachnännisch auseinandersetzte, daß die bisherige Produktion des Goldes auf die Dauer nicht aufrecht zu erhalten wäre, man vielmehr auf einen Rückgang derselben gefaßt sein müsse. Er wies darauf hin, daß bisher die Goldgewinnung hauptsächlich aus dem Schwemmlande her-;tamme, wo durch Auswaschung in verhältnismäßig einfacher und billiger Weise das reine Gold aus dem Quarzsande gewonnen wird. Dieses Schweramland ist nach ihm in der Hauptsache erschöpft, wie z. B. in Kalifornien, und es sei nicht darauf zu rechnen, daß in den noch unbekannten Gegenden, wie Afrika, Australien, neues Schwemmland entdeckt werden würde. Es blieben also als weitere Quelle nur die uarzgänge, welche bergmännisch ausgebeutet werden müßten und viel größere Kosten verursachten, auch nicht so große Quantitäten zu liefern vermöchten, wie dieses aus dem Schwemmlande bisher möglich zewesen wäre. Er stellte deshalb für die Zukunft Goldknappheit und Verteuerung des Goldes als unvermeidlich in Aussicht. Da nun damals zerade ein Rückgang der Produktion wirklich beobachtet wurde, so mußten diese Ausführungen den tiefsten Eindruck hervorrufen, und 38 erschien in der That gewagt, Gold zur Grundlage des Geldes zu machen und zum Wertträger desselben zu wählen, wo eine Verschiebung — 99 dieses Wertes bestimmt zu erwarten war. Nur wenig Jahre indessen vergingen, bis die Thatsachen sich ganz anders gestalteten, als Süß es in Aussicht gestellt hatte. Wir sahen, daß statt der Verminderung der Goldproduktion eine noch nie dagewesene Steigerung derselben eintrat, statt der Goldknappheit eine Ueberfülle beobachtet wurde. Dies war dadurch herbeigeführt, daß der bergmännische Betrieb auf Edelmetall durch verschiedene bedeutsame Erfindungen einen außergewöhnlichen Aufschwung erhielt. Einmal wurden Maschinen hergestellt, durch welche die Gesteine weit billiger und in viel größeren Massen in den Quarzgängen herausgebrochen und zerkleinert werden konnten, so daß auch die tieferen Schichten, die besondere Schwierigkeiten boten und deshalb der großen Kostspieligkeit wegen, wie namentlich in Australien, aufgegeben waren, jetzt von neuem und mit großem Erfolg ausgebeutet werden konnten. Außerdem kam hinzu, daß mehrere neue Verfahren der chemischen Ausscheidung des Goldes aus dem Erz erfunden wurden, wodurch dasselbe mit größerer Vollständigkeit und weit billiger gewonnen werden konnte. Da nun zur selben Zeit noch die erheblichen Goldlager in Transvaal entdeckt wurden, konnte mit Hilfe der neuen Maschinen und der neuen Methoden billiger und in Massen mit verhältnismäßig geringeren Arbeitskräften Gold gewonnen und trotz des bergmännischen Betriebes mithin Ersatz für das ausgebeutete Schwemmland erzielt werden. Somit war für mehrere Dezennien die Süßsche Befürchtung aus der Welt geschafft. Sie ist es aber unzweifelhaft nicht für alle Zeit. Die goldhaltigen Quarzgänge sind nur von geringer Ausdehnung. Auch für Transvaal ist nur etwa eine Frist von noch 30 Jahren angenommen, während welcher die gegenwärtige Produktion aufrecht zu erhalten sein dürfte, und Süß ist. bisher von seinen fachmännischen Kollegen darin nicht widerlegt, daß nach unserer gegenwärtigen Kenntnis der Erde nicht viel Aussicht sei, noch viele solche Quarzgänge neu zu entdecken. Auf der anderen Seite ist die Möglichkeit aber nicht ausgeschlossen. So gut wie vor wenig Jahren die reichen Goldlager in Transvaal, in allerjüngster Zeit solche in Alaska entdeckt wurden, können auch noch weitere goldhaltige Stätten aufgefunden werden. Aber das ist ein sehr unsicherer Wechsel auf die Zukunft, mit dem der Staatsmann nicht rechnen kann. Weit wahrscheinlicher ist es, und diese Eventualität wird man daher für die weitere Entwickelung unseres Münzwesens in Aussicht nehmen müssen, daß nach Ablauf eines halben oder eines ganzen Jahrhunderts sich in der That die von Süß befürchtete Goldknappheit herausstellt, denn er sagt nicht mit Unrecht, daß, je mehr die Goldproduktion gesteigert werde, um so schneller der Vorrat erschöpft werden müßte; und je mehr Länder zur Goldwährung übergehen, je mehr der allgemeine Wohlstand steigt, um so größer wird auch die Nachfrage nach Gold, um so ausgedehnter der Vorrat, an den sich die Kulturwelt gewöhnt hat, so daß eine Abnahme der Produktion, ja schon ein Stillstand derselben einen fühlbaren Mangel herausstellen kann. Nun hat die Erfahrung der letzten Dezennien, wie wir sahen, ergeben, daß auch erhebliche Veränderungen in den Produktionsverhältnissen des Goldes den Wert desselben doch nicht zu verschieben vermögen. Damit ist aber keineswegs ausgeschlossen, daß nicht bei intensiveren Verschiebungen der Produktionsverhältnisse in der Zukunft dieses schließlich doch geschehen wird. Mit anderen Worten, die augenblicklich bezchwichtigten Bedenken in betreff einer Goldverteuerung sind nicht für alle Zeit beseitigt, sondern sie bestehen für die Zukunft, und bei dem Eintritt eines solchen Falles wird allerdings der Bimetallismus das alleinige Mittel sein, um den Wertschwankungen des Geldes zu steuern, mindestens die Wirkung derselben zu mildern. Möglichkeit Die Möglichkeit der praktischen Durchführung bei Anpassung des Se des gesetzlichen Wertverhältnisses an die faktischen Zustände suchten Zukunft. wir darzulegen, und die Geschichte hat den Beweis geliefert, daß wenigstens in früheren Zeiten eine solche Bindung sich lange Zeit hindurch zu erhalten vermochte. Das wird im Auge behalten werden müssen. Gelingt es also, den Geldwert nicht nur auf ein Metall, sondern auf zwei Metalle zu basieren, die sich gegenseitig zu ergänzen vermögen, so wird die Kaufkraft beider Metalle sicher eine größere Gleichmäßigkeit erlangen können, als sie bei der Basis eines einzigen Metalles zu erwarten steht. Das vielfach angewendete Bild der zwei Säulen als Grundlage für einen Aufbau gegenüber einer einzigen Säule wird als zutreffend anzuerkennen sein. Ebenso ein anderes Bild. Können sich in einer internationalen Vereinigung die beiden Metalle entsprechend ersetzen und ergänzen, wie die Flüssigkeiten zweier miteinander verbundener Bassins, bei denen der Zufluß bald in das eine, bald in das andere stärker läuft, während der Abfluß bei beiden gleichmäßig bleibt, so wird hier das Niveau beider Bassins, dort das Wertverhältnis beider Metalle bis zu einem gewissen Grade bewahrt sein und damit der Geldwert gleichbleiben; auch eine entstehende Goldknappheit wird durch Ersatz durch Silber gemildert werden können. Man sagt nun dagegen, daß eine Bevölkerung, die an die Goldzirkulation gewöhnt ist, das Silber refüsieren würde, wie das thatsächlich sowohl in der Schweiz, wie in den Vereinigten Staaten beobachtet wurde. Die Folge davon würde sein der Ersatz des Silbers durch Papier; und man malt die Schrecken der Papierwährung an die Wand, um von einem solchen Verfahren, welches das Silber in die alten Rechte einführen soll, abzuhalten. Es ist aber nicht richtig, daß damit eine Papierwährung in bestimmter Aussicht steht. Die Metallbasis kann dabei vollständig gewahrt bleiben. Nicht eine beliebige Ausgabe von Papier als Kreditgeld ist dabei in Betracht zu ziehen, sondern die Form der Gold- und Silber-Certifikate, wie sie die Nordamerikanische Union hauptsächlich in Umlauf hat, wo nur zur Erleichterung des Verkehrs Scheine, die auf eine bestimmte Quantität Metall lauten, als Repräsentanten des Metalles in Umlauf sind, welches in den Kellern der Regierung aufgehäuft und nur nicht selbst in den Verkehr gebracht ist. Diese Scheine haben sich in der Zirkulation in hohem Maße bewährt und keine Nachteile der angedeuteten Art gezeigt, Das Ergebnis des bisher Ausgeführten ist nun, daß gegenwärtig weder von einzelnen Staaten noch von der gesamten cirvilisierten Welt auf Grund einer Währungskonvention der Bimetallismus eingeführt werden kann, daß er dagegen für die Zukunft keineswegs ausgeschlossen ist, er vielmehr theoretisch als berechtigt anerkannt werden muß, wie er unter Umständen in der Zukunft auch in dem praktischen Leben zur Milderung der Folgen einer entstehenden Goldknappheit zur Realisation gelangen kann. Wenn nun von seiten der Bimetallisten fortdauernd der Uebergang zur Doppelwährung schon in der Gegenwart verlangt wird, um zukünftigen KEventualitäten vorzubeugen, und es als höchst bedenklich angesehen wird, sobald ein weiteres Land zur Gold- — 101 währung übergeht, so ist das einmal verkehrt, weil dem UVebergange zur Doppelwährung, wie wir sahen, unüberwindliche Schwierigkeiten im Wege stehen, und die einfache Silberwährung in einem Staate, der im Weltverkehre steht, nicht mehr aufrecht zu erhalten ist. Es liegt auf der anderen Seite auch kein Grund dafür vor, früher zur Doppelwährung zu schreiten, als die Notwendigkeit hierfür erwiesen ist, weil zu jeder Zeit die Maßregel in Angriff genommen werden kann, und das gemeinsame Vorgehen sämtlicher civilisierter Staaten umsomehr erleichtert wird, wenn dieselben alle die gleiche Münzbasis besitzen. Haben sämtliche in Betracht kommenden Staaten die Goldwährung durchgeführt, und die Goldknappheit tritt scharf zu Tage, so haben sie alle dasselbe Interesse und werden um so leichter dazu zu bewegen sein, nun gemeinsam das Silber zur Entlastung des Goldes heranzuziehen. Nur so lange die Währungsverhältnisse in den verschiedenen Ländern ungleich sind, damit ihre Interessen sich schroff gegenüberstehen, ist ein gemeinsames Vorgehen derselben ausgeschlossen, Im Interesse der weiteren Entwickelung liegt es daher, nicht die gegenwärtigen Silberländer oder die mit Doppelwährung in ihrem bisherigen Verhältnis festzubannen, sondern im Gegenteil, sie so bald wie möglich zum Uebergange zur Goldwährung zu bewegen und damit die gleiche Basis für den Weltverkehr und das gleiche Währungsinteresse in der civılisierten Welt herbeizuführen. Kapitel III Der Kredit. 8 87 Das Wesen des Kredites, Carl Knies, Der Kredit. Berlin 1876 und 1879. Nebentus, Der öffentliche Kredit. München 1829, Ad. Wagner, Der Kredit und das Bankwesen in Schönbergs Handbuch, I, S. 412. Kredit nennt man das Vertrauen, welches jemand genießt, daß er seinen Verpflichtungen nachkommen wird; und unter „Kredit haben“ versteht man die Möglichkeit, auf Grund dieses Vertrauens gegen das Versprechen der Gegenleistung Vermögensteile (oder auch Dienste) Anderer freiwillig zur Benutzung zu erhalten. Das Kreditgeschäft schließlich besteht in der Hingebung von Waren gegen das Zahlungsversprechen, oder die Gewährung von Darlehn in Geld zur ökonomischen Verwertung gegen das Versprechen der Zinszahlung und der schließlichen Rückzahlung oder auch der letzteren allein. Jenes Vertrauen beruht nun 1. auf der Leistungsfähigkeit Grundlagen des Schuldners. Der Kaufmann kreditiert Ware nur demjenigen Kunden, des Kredites, bei dem er annimmt, daß er die Zahlung zu entsprechender Zeit zu effektuieren vermögen wird. Die Bank erteilt dem Kaufmann Kredit, den sie, nach seinen Vermögensverhältnissen, seiner Tüchtigkeit, nach den allgemeinen Konjunkturen und dem Gange seines Geschäftes durch- _ aus für solvent hält. Der Rentier ist geneigt, dem Grundbesitzer ei 680180; Hypothekendarlehn zu gewähren, wenn er voraussetzt, daß das I +$ N pfändete Gut einen höheren Wert hat, als die kreditierte Summe bet, 3% A 2 Unter > a >, KIEL. x & "< *% ‚ 92 so daß er zu jeder Zeit durch den gerichtlichen Verkauf des Gutes sein Darlehn zurückzuerhalten vermag. Aber die Leistungsfähigkeit allein genügt noch nicht, es muß noch 2, die Voraussetzung des guten Willens des Schuldners, seinen Verpflichtungen entsprechend nachzukommen, vorhanden sein. Auf primitiver Stufe der Kultur, wie unter unseren Verhältnissen bei einem freundschaftlichen Darlehn ist das Vertrauen auf die Ehrlichkeit und das Ehrgefühl des Schuldners die Hauptgrundlage für den Kredit, da sich der Schuldner leicht seinen Verpflichtungen entziehen kann, wenn er nicht zahlen will. Die Klarlegung des Schuldverhältnisses, die offene Anerkennung der Schuld durch den Darlehnsempfänger wird deshalb unter solchen Verhältnissen die Voraussetzung des Kreditgeschäftes sein; 3. muß aber noch hinzutreten, daß der Darlehnsgeber die Zuversicht hat, daß der widerstrebende Schuldner ev. dazu gezwungen werden kann, seinen Verpflichtungen nachzukommen, wenn die Leistungsfähigkeit vorliegt. Hierzu dient ein gutes Gerichtsverfahren und die Zuverlässigkeit der Richter, welche dem Gläubiger zur Seite zu stehen haben, um ihm zu seinem Rechte zu verhelfen. Da bei unserem verwickelten Geschäftsverkehr nun vielfach Meinungsverschiedenheiten in betreff des Schuldverhältnisses eintreten können, so ist in unserer Zeit die Entscheidung des Gerichtes und die Unterstützung desselben zur Aufrechterhaltung des Rechtes von der höchsten Bedeutung. Der Kredit beruht mithin auf dem Vertrauen, daß der Schuldner zahlen kann, zahlen will, ev. daß er zahlen muß. Während bei dem Geschenke ein Gegenstand in den Besitz eines Anderen übergeht, ohne daß er ’ein Aequivalent dafür zu gewähren braucht, und bei dem Kauf gegen Barzahlung unmittelbar für das hingegebene Objekt ein Aequivalent zur Aushändigung gelangt, wird bei dem Kreditgeschäfte die Ware dem anderen Teile gegen ein Zahlungsversprechen eingehändigt oder ein Darlehn in Form einer Geldsumme, bei der Verpachtung ein Gut, übergeben gegen das Versprechen der Zahlung eines Zinses, der Pacht und der späteren Rücklieferung der Summe oder des Gutes. Während bei dem Bargeschäft der Kauf mit der Zahlung und der Uebergabe der Ware endgiltig erledigt, das Geschäftsverhältnis vollständig abgeschlossen ist, beide Teile deshalb keine weiteren Beziehungen zueinander mehr haben, bleibt bei der Kreditoperation das geschäftliche Verhältnis bestehen, bis das Zahlungsversprechen erfüllt ist, was ev. nach einer langen Zeit, bei dem Hypothekendarlehn erst nach vielen Jahren der Fall ist. Diese dauernden Geschäftsverbindungen, welche die Kreditoperationen in sich schließen, sind natürlich von großer sozialer und wirtschaftlicher Bedeutung und geben daher bei allgemeinerer Ausbildung des Kreditverkehrs der ganzen Volkswirtschaft ein besonderes Gepräge, Voraus- Die Voraussetzungen einer allgemeinen Verbreitung von Kreditsetzungen der operationen. sind nun 1. eine vorgeschrittene Kapitalsbildung, blühende Kredibwirt- Industrie und Handel, Nur wo größere Kapitalien und ausgedehnte GOMAE Arbeitsteilung vorhanden sind, wird es auch viele Personen geben, die nicht in der Lage sind, ihre Kapitalien selbst produktiv zu verwerten, sondern geneigt sind, sie Anderen zu diesem Zwecke zu überlassen, und nur, wo die Produktion eine hohe Entwickelungsstufe erlangt hat, und allseitig Kapitalien zur Unterstützung der menschlichen Arbeitskraft verwendet werden, liegt das Bedürfnis vor, den eigenen Besitz durch fremde Kapitalien zu unterstützen, und kann nur durch dasselbe .. 103 Mittel der Großbetrieb in ausgedehntem Maße zur Durchführung gelangen. Da der Kredit Vertrauen ist, so werden allgemeiner Kreditoperationen nur durchgeführt werden können, wo 2. die in Betracht kommenden Kreise der Bevölkerung sich allgemein eines solchen Verirauens würdig zeigen, und man einem Jeden ein solches Vertrauen entgegenbringt, wo nicht besondere Gründe zur entgegengesetzten Meinung vorliegen. Das wird nur der Fall sein, wo die Bevölkerung bereits auf einer hohen Stufe der Kultur steht und zu sittlicher Reife gelangt ist, wo Ehrlichkeit und Ehrgefühl im allgemeinen vorausgesetzt werden. Noch vor 30 Jahren war in dieser Beziehung Italien wesentlich hinter Deutschland zurückgeblieben und ist es etwas noch heutigen Tages, wenn auch nicht mehr in demselben Maße, Das konnte der Reisende leicht bemerken, indem in dem gewöhnlichen Verkehre mit dem Kaufmann, Handwerker etc. gerade dem Italiener Kredit im allgemeinen nicht geschenkt, sondern Barzahlung, ja selbst Vorauszahlung vei Bestellungen, z. B. von Büchern, Stiefeln, Visitenkarten, Photographien etc. verlangt wurde, von Deutschen dagegen nur selten. Eben-30 war die Kreditierung im großen Geschäftsverkehr unter Kaufleuten, Industriellen eine außerordentlich beschränkte. Das ist noch jetzt in großer Ausdehnung in Rußland und den südamerikanischen Staaten der Fall; und in dem Innern von Afrika ist selbstverständlich von Kreditierung keine Rede. Auf der anderen Seite ist wiederum in England und den Vereinigten Staaten die Darlehensgewährung eine allgemeinere als in Deutschland, da dort namentlich besitzlose Leute, deren Zuverlässigkeit und Tüchtigkeit anerkannt sind, weit leichter ausgedehnten Kredit erhalten können, als hier; zum Teil allerdings, weil die Chancen weit günstiger sind, durch tüchtige Leistung auch gute Einnahmen zu erzielen und sich emporzuarbeiten, 3. Eine wesentliche Voraussetzung für ausgedehnte Kreditoperationen sind, wie erwähnt, entwickelte Rechtsinstitutionen und Zuverlässigkeit der Richter. Nur wo eine gute Hypothekenordnung besteht, und der Gläubiger dadurch die Sicherheit hat, daß er an dem Gerichte eine feste Stütze besitzt, um ihm zu seinem Recht zu verhelfen, und diese Rechte in dem Hypothekenbuche mit unbedingter Klarheit zum Ausdruck gelangen, wird es möglich sein, auf Grundstücke leicht Darlehen zu erhalten, auch ohne in dem Zins eine bedeutende Risikoprämie zu zahlen. Deshalb hat sich in Deutschland mit seiner besseren Hypothekenordnung der Realkredit in außerordentlichem Maße ausgebildet, während er in Frankreich und England eine verhältnismäßig untergeordnete Rolle spielt, Die Unzuverlässigkeit der Richter bildet sowohl in Rußland wie z. T. in den Vereinigten Staaten von Nordamerika ein wesentliches Hemmnis erweiterter Kreditierung. Uns ist ein großes Fabriketablissement der Textilindustrie bei Warschau bekannt, welches seine Geschäftsthätigkeit über ganz Rußland ausdehnt und noch in den 70er Jahren seine Blüte darauf zurückführte, daß es nur gegen bar kaufte und nur gegen bar seine Produkte absetzte, Der große Preisaufschlag, der bei dem Absatz von Waren in unkultivierten Ländern gemacht wird, Ist auf die große Risikoprämie zurückzuführen, welche bei ihrer Geschäftsthätigkeit wegen des Mangels ausreichenden richterlichen Schutzes unvermeidlich ist. 4. Zu den angeführten Momenten muß noch hinzugezogen werden die Grundlage politischer und’ wirtschaftlicher Freiheit, denn nur auf dieser läßt sich eine Kreditwirtschaft ausbilden. Es ist sicher nicht zufällig, daß dieselbe am frühesten sich in England und 1 den Vereinigten Staaten von Nordamerika entwickelt hat, wo sich zuerst wirtschaftliche und politische Freiheit Bahn brach, während noch heutigen Tages Rußland darin zurückgeblieben ist und nur äußerst langsame Fortschritte macht, weil in jedem Momente ein willkürliches Eingreifen der Verwaltungsorgane in die privatwirtschaftliche Thätigkeit erfolgen kann, ohne daß sich der Privatmann dagegen zu schützen vermag. Konsumjonskredit. 8 38. Die Arten des Kredites. Auf höherer Stufe der Kultur findet häufig Kreditierung statt, ohne daß das Publikum sich dessen voll bewußt ist. Sie liegt vor bei Verpachtung eines Grundstücks, welches zur ökonomischen Verwertung dem Pächter gegen ein Zahlungsversprechen überlassen wird. Der Hausbesitzer überläßt eine Wohnung dem Mieter gegen eine Jahreszahlung, die ev. erst postnumerando entrichtet wird. Kin Dienstbote tritt den Dienst an und übernimmt die Thätigkeiten , während der Lohn ihm in der Regel erst am Schlusse eines Vierteljahres ausgezahlt wird; und auch der Tagelöhner, der Fabrikarbeiter leistet seine Arbeit gegen das Zahlungsversprechen des Lohnues am Ende der Woche, hie und da am Schlusse des Tages. Der Arbeitgeber bleibt zunächst der Schuldner. Kin jedes Versicherungsgeschäft beruht auf Kredit. Wenn ich mein Leben versichere, so kreditiere ich die Jahresprämien der Gesellschaft bis zu meinem Lebensende gegen das alleinige Versprechen einer Kapitalszahlung durch die Gesellschaft an meine Erben, oder ich zahle ein Kapital ein, während diese dafür die Verpflichtung übernimmt, mir, wenn ich ein Alter von 60 Jahren erreiche, eine Jahresrente zu zahlen, so lange ich lebe. So ließe sich eine sehr große Zahl von Fällen anführen, wo thatsächlich Kreditierung vorliegt, ohne daß wir dabei von einem Kredite sprechen. Fortan haben wir aber allein Kreditgeschäfte im engeren Sinne.im Auge, wo es sich um einfache Gewährung von Darlehen in Form von Geld oder Waren handelt. Man hat zu unterscheiden zwischen öffentlichem Kredit, wie er in Staats- und Kommunalanleihen vorliegt, und privatem Kredit, dann zwischen Produktions- und Konsumtionskredit. Der letztere ist volkswirtschaftlich ebenso schädlich, wie der erstere im großen Ganzen förderlich. Auf primitiver Stufe der Kultur, in Mittel-3uropa im frühen Mittelalter, konnte der Produktionskredit noch keine Bedeutung haben. Es fehlte an dem Kapital, die Produktion wurde in primitivster Weise durchgeführt und war basiert auf die Verwertung der Naturkräfte, insbesondere des Grund und Bodens in Verbindung mit der Arbeitskraft, Darlehen wurden nur begehrt in Zeiten der Not, um den‘ Konsum fortsetzen zu können. Der Schuldner befand sich in einer bedrängten Lage und konnte nicht durch das Darlehen eine höhere Nutzung gewinnen. Der Gläubiger seinerseits erlitt keinen Nachteil durch die Fortgabe des Kapitals, da er es nicht produktiv zu verwenden vermochte. Sehr begreiflich, daß man deshalb in dem kanonischen Rechte der Auffassung Ausdruck gab, daß Zinsbezug als Wucher anzusehen sei, weil Geld nicht Geld erzeuge, und es eine Härte sei, den Schuldner zu zwingen, mehr zurückzuzahlen, als er empfangen habe, da er mit dem Darlehn nicht mehr produziert hatte. Gerade so wird heute das Zinsnehmen unter jungen Leuten als ungehörie angesehen, wo das Darlehn allein begehrt wird, um über eine Verlegenheit hin fortzuhelfen, und zur Deckung des momentanen Lebensbedarfs verlangt wird, während der Darleiher keine Einbuße durch die Hingabe der Summe erleidet. Je mehr die wirtschaftliche Kultur sich entwickelt, um so bedeutsamer wird dagegen der Produktionskredit, während der Konsumtionskredit nur eine untergeordnete Bedeutung erhält, Leider hat indessen der Letztere sich in Deutschland zu einem allgemeinen Borgsystem entwickelt, unter dem die ganze Volkswirtschaft in erheblichem Maße leidet, und das trotz aller bisherigen Bemühungen nicht wesentlich vermindert werden konnte. Das Publikum hat sich hier daran gewöhnt, den laufenden Bedarf von Kaufleuten wie Handwerkern auf Kredit zu nehmen, d., h. statt ihn bar zu bezahlen, ihn anschreiben zu lassen. Da zugleich der Bankverkehr in Deutschland viel zu wenig entwickelt ist, der Mittelstand nur ausnahmsweise bei einer Bank ein laufendes Konto und damit bei derselben einen Reservefonds stehen hat, so erweist sich der Konsument wiederum häufig zahlungsunfähig im Momente, wo ihm die Rechnung präsentiert wird. Die Zahlung wird verschoben und vielfach aus Nachlässigkeit wiederum in dem Momente nicht bewirkt, wo die nötigen Barmittel vorhanden sind, wodurch der Konsumtionskredit sich mehr in die Länge zieht. Da nun stets im Laufe der Zeit eine größere Zahl der Konsumenten überhaupt zahlungsunfähig werden, so erleiden die Produzenten Verluste, die bei dem Anspruch der Barzahlung vermieden wären. Diesen Ausfall haben natürlich die pünktlich zahlenden Kunden in einem entsprechenden Preisaufschlag zu decken. Der Schaden für die ganze Volkswirtschaft liegt vor allem darin, daß die Konsumtion dem Erwerbe und der Kapitalansammlung vorauseilt, daß das Publikum sich daran gewöhnt, schon zu verzehren, was erst in der nächsten Zeit erworben werden soll, womit die Gefahr vorliegt, daß mehr konsumiert wird, als nachher bei ungünstigen Konjunkturen verdient wird, In zweiter Linie fällt ins Gewicht, daß hierdurch sehr bedeutende Summen der Produktion entzogen werden, was besonders in einem Lande, wo das Kapital verhältnismäßig knapp ist, besonders schädlich wirken muß. Der Konsum wird unterstützt, die Wertschaffung entsprechend benachteiligt. Der kleine Kaufmann und Handwerker liefert die Ware und muß eventuell ein viertel oder ein halbes Jahr auf die Zahlung warten. Ihm werden damit die Mittel entzogen, seinerseits die bezogenen Waren bar zu bezahlen, sein Betriebskapital ist ihm entsprechend vermindert, und er muß es sich seinerseits borgen, um das Geschäft in angemessener Ausdehnung durchzuführen. Da er selbst die erhaltene Ware nicht bar zahlen kann, muß er einen entsprechenden Kredit von dem Engroshändler, dem Fabrikanten beanspruchen, und diese sehen sich aus demselben Grunde yenötigt, sich diese Summen von einem Bankier vorschießen zu lassen. Daraus folgt eine größere Unsicherheit in dem ganzen volkswirtschaftlichen Betriebe, welche bei dem Ausbrechen einer wirtschaftlichen Krisis verhängnisvolle Verheerungen bei den Geschäftsleuten herbeiführen muß. Ist einem größeren Teile der Konsumenten der laufende Verdienst geschmälert, findet ein Teil der Arbeiter keine Beschäftigung, sind eine Menge kleiner Unternehmer in geschäftliche Schwierigkeiten verwickelt und können ihre Rechnungen nicht bezahlen, so überträgt sich die Verlegenheit auf Detaillisten und Handwerker. die das aus-Zoresystem. 106 Real- und Personalkredit. stehende Geld nicht im richtigen Momente erhalten. Sie können ihren Verpflichtungen den Lieferanten gegenüber nicht nachkommen; die Engroshändler und Fabrikanten vermögen ihre fälligen Wechsel dei den Banken nicht einzulösen, und diese sehen sich schließlich genötigt, ihre Zahlungen einzustellen, was wiederum den Bankerott einer großen Zahl von Firmen ihrer Kundschaft nach sich zieht. Das ganze staffelförmig aufgebaute Kartenhaus stürzt zusammen, wenn die Unterlage, die Zahlungsfähigkeit der Konsumenten, geschmälert ist. Wenn dagegen diese allgemein ihren Bedarf bar zahlten, wären alle diese verhängnisvollen Wirkungen des jetzigen Usus beseitigt, die gesamte Produktion stünde mit ganz anderer Widerstandsfähigkeit, kapitalskräftiger und solider da. Infolge des langen Kreditnehmens durch die Konsumenten hat sich auch bei den Produzenten eine übermäßig ausgedehnte Kreditwirtschaft ausgebildet, indem der Landwirt, der Fabrikant, der Kaufmann für die bezogenen Maschinen und Waren für viel längere Zeit Kredit (ein viertel, ein halbes Jahr und darüber) verlangen, als das z. B. in England der Fall ist, wo meist nur ein paar Wochen und gegen acceptierte Wechsel, die sofort überall zu Zahlungen benutzt werden können, gestundet wird. Es ist einleuchtend, daß das englische Verfahren der ganzen Volkswirtschaft eine größere Solidität gewähren muß. Und Deutschland. wird erst dann imstande sein, mit England zu konkurrieren, wenn es das Borgsystem entsprechend einschränkt. Es muß darunter doppelt leiden, weil es an Kapital im großen Ganzen Mangel hat, und es deshalb besonders wichtig ist, das Vorhandene der Produktion zu reservieren. Kine jede Krisis wird in England weit leichter überwunden, als in Deutschland, weil die Verschuldung keine solche Rolle spielt und allgemein größere Reserven vorhanden sind. Je nach der gebotenen Sicherheit unterscheidet man zwei Hauptarten des Kredits, den Real- und Personalkredit. Der letztere jegt vor bei einem Darlehn auf Handschlag oder Schuldschein, wo aur die Person des Schuldners die Bürgschaft übernimmt. Bei dem Realkredit wird dagegen das Vertrauen in die persönlichen Garantien durch ein Pfand besonders unterstützt, an welches der Gläubiger sich zu halten berechtigt ist, wenn der Schuldner seinen Verpflichtungen nicht nachkommt. Dies kann geschehen entweder durch Faustpfand oder Hypothek. In dem ersteren Falle erhält der Gläubiger ein Pfandobjekt in die Hand, wie durch Verpfändung einer Uhr in einem Leihhause, oder durch die Uebergabe von Papieren an eine Bank, um ain Lombarddarlehen zu erhalten. Wird das Pfand nicht rechtzeitig eingelöst, so ist der GHäubiger berechtigt, dasselbe zu veräußern und ladurch Deckung zu suchen. Ein etwaiger Ueberschuß wird zurückgezahlt, Anders bei der Hypothek, welche nur bei unbeweglichen Sachen zur Anwendung kommt, und wo das Pfandobjekt in der Hand des Schuldners bleibt, während der Gläubiger erst dann die Hand darauf legen kann, wenn der Schuldner nicht seinen Verpflichtungen nachkommt, und das Gericht ihm zur Seite tritt. Der Gautsbesitzer, welcher ein Darlehn auf Hypothek genommen hat, bewirtschaftet sein Gut unbeschränkt wie bisher, er kann dasselbe vererben und verkaufen. Erst wenn er mit den Zinsen in Rückstand kommt, kann der Gläubiger das Gericht zu Hilfe ziehen, um durch Veräußerung disponibler Gegenstände des Gutes sich schadlos zu halten. Grenügt dieses nicht , oder ist Kündigung erfolgt, und das Kapital kann nicht rechtzeitig zurück- 107 gezahlt werden, so kann er die Subhastation des Gutes beantragen, um aus dem Erlös Befriedigung zu erlangen. Der Personalkredit findet naturgemäß Anwendung, wo Darlehen auf kurze Zeit gefordert werden, und daher Zeitverlust und Kosten bei dem Kreditgeschäfte vermieden werden müssen. Die Kreditierung wird daher nur stattfinden, wo dem Gläubiger die Person des Schuldners genau bekannt ist, und seine Verhältnisse genügend übersehen und kontrolliert werden können. Das ist vor allem bei dem kaufmännischen Verkehre der Fall, wo die Kreditierung auf einige Wochen oder Monate geschieht, fortdauernd die Rückzahlung erfolgt und nach kurzer Zeit ein neues Kreditgeschäft Platz greift. Wo die miteinander in Geschäftsverbindung stehenden Kaufleute ihre Verhältnisse genau gegenseitig zu übersehen vermögen, und ebenso die Banken die Zahlungsfähigkeit ihrer Kunden, die bei ihnen ein Kontokorrent haben, genau verfolgen können, genügt der Schuldschein in Wechselform, während der Realkredit viel zu zeitraubend, umständlich und kostspielig ist. Wer dagegen einem Grundbesitzer ein Darlehn auf 10 oder 20 Jahre, der gar unkündbar überläßt, wie es von unseren landwirtschaftlichen Kreditanstalten geschieht, dem genügt die Garantie des Schuldners nicht, dessen Zahlungsfähigkeit durch Krankheit oder durch den Tod aufgehoben werden kann. Hier muß zu der persönlichen eine sachliche Sicherheit hinzugefügt werden, wie es durch die Verpfändung des Grundstücks geschieht. Da es sich hier um ein Darlehn auf längere Zeit handelt, kann auch die Eintragung der Hypothek kein Bedenken erregen, auch wenn sie Monate in Anspruch nimmt und nicht unbedeutende Kosten verursacht, die sich nun auf Dezennien verteilen. 8 389. Die volkswirtschaftliche Bedeutung des Kredites. ii, Der Kredit liefert für Zahlungen in größeren Summen und an entferntere Plätze in Noten, Checks, Wechseln ein weit vollkommeneres Zahlungsmittel, als klingende Münze und erspart dadurch im Verkehre Zeit und Arbeit. Diese Vorteile treten bereits im Binnenverkehre zu Tage, wo für größere Summen, wie sie heutigen Tages fortdauernd vorkommen, von Hunderttausenden bei einem Guts- oder Hauskauf, oei dem Umsatz des Fabrikanten und der Kaufleute die Barzahlungen große Schwierigkeiten, langwierige Arbeit des Auszahlens und erhebliche Kosten des Transports verursachen würden. Dies trat besonders zu Tage bei der Milliardenzahlung Frankreichs an Deutschland, wo nur ein kleiner Teil von noch nicht 600 Millionen in klingender Münze ‘273 Mill. Fres. in französ. Gold, 239 Mill. Fres. in französ. Silber, 105 Millionen in deutschen Münzen und Noten, die zum großen Teil während der Occupation von dem Militär auf französischem Boden ausgegeben waren) entrichtet wurde, die Zahlung mehrere Wochen in Anspruch nahm, und ein HExtrazug nötig war, um die Summe von Straßburg nach Spandau zu befördern. 125 Mill. wurden in französischen Noten gezahlt, 700 Mill, von einem Konsortium von 55 Bankiers aufgebracht und durch Anweisungen auf Banken gezahlt, 1774 Mill. sind in Wechseln gezahlt, welche die französische Regierung im In- und Auslande aufgekauft hatte, 1773 Mill. Fres. durch französische Staatsobligationen gedeckt, der Rest von 325 Mill. kam auf die Elsässisch-Lothringische Eisenbahn in Anrechnung. Die ganze Summe bar zu Kredit als Zahlungsmittel im lokalen Verkehr. - 108 entrichten, würde mindestens ein Dezennium in Anspruch genommen aaben und wäre auch dann ohne die allergrößten Verkehrsstörungen aicht durchzuführen gewesen, während sie vermittels des Kredits in drei Jahren vollzogen wurde, ohne einen tieferen Eingriff in die Verkxehrsverhältnisse und ohne jede Störung des wirtschaftlichen Ganges ler betreffenden Länder mit sich zu bringen. Weit bedeutsamer stellt sich die Vermittelung des Kredites aber noch für den internationalen Handel heraus, der in seiner jetzigen Ausdehnung auf Grund von Barzahlungen absolut nicht durchzuführen wäre. Man sah sich deshalb schon Ende des Mittelalters genötigt, zur Zahlung durch Anweisungsbriefe von einem Lande zum andern die Zuflucht zu nehmen. Zahlungen von Deutschland nach Amerika für ron dort bezogenes Getreide werden meist durch Wechsel gedeckt, die auf ein Londoner Bankhaus lauten. Diese Wechsel werden in Amerika wieder benutzt, um andere Zahlungen zu decken und dienen in England wiederum, um Lieferungen englischer Waren aus Eisen der Baumwolle nach Amerika auszugleichen. Wir haben später darauf ausführlicher zurückzukommen. Das Beispiel genügt, um zu zeigen, wie lie gewaltigsten Zahlungen von einem Lande zum anderen nicht mit klingender Münze, sondern durch Wechsel, also durch Kreditoperationen ausgeführt werden. Die Gefahrlosigkeit, Billigkeit und Einfachheit lieses Zahlungsmodus leuchtet ein, und der Milliardenumsatz zwischen ainzelnen Ländern in unserer Zeit vollzieht sich auf der Basis des Kredites in der einfachsten Weise, 2, Der Kredit erspart nicht nur Transport- und Arbeitskosten bei den Zahlungen, sondern der Volkswirtschaft Metallgeld in sehr erheblichen Quantitäten, Man kann in Deutschland rechnen, daß mindestens neun Zehntel aller Umsätze durch Kredit vermittelt werden, as müßte deshalb, ypyenn auch nicht das Zehnfache, so doch jedenfalls das Mehrfache der drei Milliarden Barmittel, die in Deutschland im Umlauf sind, vorhanden sein, um im jetzigen Verkehr dem Bedarf an Münze zu entsprechen. Diese Milliarden, die sonst nötig wären, ım damit Edelmetall zur Ausprägung anzukaufen, können jetzt: in ınderer Weise wirtschaftlich angelegt werden; zum Bau von Chausseen, Syn hahnen, Hafenanlagen etc., welche die Produktionskraft des Landes 1eben. 3. Der Kredit macht aber auch die vorhandenen Kapitalien wesentlich roduktiver, indem er sie in die Hand der Personen leitet, welche sie )esser zu verwerten imstande sind. Witwen und Waisen, Beamte, Zentiers etc. geben ihre Kapitalien, da sie nicht selbst einen Produkjonszweig betreiben können, durch Ankauf von Aktien der Industrie zur Verwertung, zu dem Bau von Eisenbahnen, in Hypotheken der Landwirtschaft etc., wodurch jeder Kapitalteil der Volkswirtschaft entsprechend dient, während er sonst unverwertet oder nur unzulänglich ausgenutzt bliebe, Unter- 4. Auch der Besitzlose vermag durch kreditiertes Kapital seine tützung des Arbeitskraft zu unterstützen, ohne seine Selbständigkeit zu opfern. Besitzlosen, Ta jagt der unendliche Segen des Kredites, daß eine tüchtige Persönlichkeit, deren Leistungsfähigkeit allgemein anerkannt ist, Darlehen erhalten kann, um ein selbständiges Unternehmen zu gründen, oder wenigstens ein weit größeres, als bei einem geringen Vermögen möglich wäre, Ein Gutsverwalter, der sich bewährt hat, erhält wohl ein Darıehn. um ein Gut zu pachten: hat er sich damit etwas erworben. so -— 109 vermag er mit seinem Kredit ein Gut zu kaufen. Häufig werden ;üchtige Kommis von ihren Prinzipalen zu Geschäftsteilhabern gemacht oder an die Spitze von Filialen gestellt unter Gewährung bedeutender Vorschüsse, Ein Ingenieur erhält Darlehen, um seine Erfindung zu verwerten, oder es bildet sich eine Aktiengesellschaft, er wird an die Spitze gestellt, und erhält die Verfügung über Hunderttausende, ohne daß er selbst ein Vermögen zu haben braucht. 5. Auch die kleinsten Summen können durch Kredit zu größeren Konzentrie-Beträgen gesammelt und zu volkswirtschaftlicher Wirksamkeit ge-""ng kleiner bracht werden, die ihnen bei ihrer Zersplitterung völlig fehlte. Das Summen. zeigt sich insbesondere bei den Sparkassen, welche die kleinen Summen zusammenziehen, die in den Händen von Kindern, Dienstboten, Arbeitern, Handwerkern in früheren Zeiten bar im Kasten liegen blieben und dem Umlaufe entzogen wurden, während sie jetzt von den Sparkassen zu Millionen vereinigt, der Volkswirtschaft zu gute kommen, indem sie in Hypotheken, Aktien, Staatspapieren angelegt wirtschaftliche Verwendung finden, und die eingezahlten Münzen in Zirkulation gesetzt werden. In derselben Weise vereinigen die Banken die sonst müßig liegenden Beträge des Betriebskapitals, welche von den Unternehmern im Momente nicht verwendet werden können, am sie in größeren Beträgen als Darlehen an Kaufleute und Industrielle abzugeben, deren diese gerade momentan dringend bedürfen. So werden in den Aktiengesellschaften zur Durchführung des Großbetriebes kreditierte Summen zusammengetragen und zu größerer Wirksamkeit georacht, während, und das ist beachtenswert, der Ertrag nicht in solcher Weise konzentriert bleibt, sondern sich in den Händen der Aktionäre verteilt. Die Inhaber von Pfandbriefen einer größeren landwirtschaftlichen Kreditanstalt tragen zur Durchführung einer großen Gutswirtachaft mit bei, während sie nur den Obligationen entsprechend einen kleinen Teil des Ertrages derselben beanspruchen können. Der Kredit begünstigt damit den Großbetrieb, während er die Konzentration des Einkommens vermeidet. 6. Die Möglichkeit, jede Summe nutzbar anzulegen, regt zum Vorsorge für Sparen und überhaupt zur Vorsorge für die Zukunft an. Die in Aus-die Zukunft, sicht gestellte Verzinsung durch die Sparkasse veranlaßt den Arbeiter, ainen Teil des Lohnes nicht unmittelbar zu verbrauchen, sondern bei Seite zu legen. Er weiß auch die kleinen Beträge zu schätzen, die ihm dadurch zufließen, ohne daß er selbst seinen Arbeitsaufwand zu erhöhen braucht. Das ganze Versicherungswesen beruht auch auf Kredit, der es ermöglicht, durch kleine Jahreseinzahlungen bei einer Gesellschaft sich ein Kapital zu sichern für den Fall der Verhagelung, des Verlustes des Hauses durch Brand, für den Fall eines frühzeitigen Todes zur Sicherung der Familie, wie durch Einzahlung eines Kapitals zur Erzielung einer Jahresrente für die letzten Lebenstage bei Erreichung zines bestimmten Alters. Eine ausgedehnte Vorsorge für die Zukunft ist aber das Zeichen einer höheren Kultur und sie wird durch Kredit wesentlich erleichtert und unterstützt, 7. Der Kredit knüpft, wie wir sahen, Beziehungen, die in gegenseitigem Vertrauen wurzeln, und verbindet die Interessen der im wirtschaftlichen Verkehr stehenden Menschen. Der Gläubiger hat ein intensives Interesse daran, daß es dem Schuldner gut geht, und er wirtschaftlich vorwärts kommt. Auch für den Schuldner ist es nicht zleichgültig, wie sich die Finanzverhältnisse des Gläubigers gestalten, — 110 — Kredit, Produktionsfaktor? da er bei einem ungünstigen Verlaufe auf Kündigung rechnen muß, bei einem günstigen ev. weitere Vorschüsse erwarten kann. Je ausgedehnter die Kreditwirtschaft ist, um so mehr gehen die Interessen der Bevölkerung Hand in Hand. Wichtiger ist es noch, daß auf unserer Kulturstufe jeder wirtschaftlich T’hätige mehr oder weniger des Kredites bedarf, es daher auch in seinem eigenen Interesse liegt, sich des Vertrauens seiner Mitbürger würdig zu erweisen, um bei ihnen Kredit zu haben. Ein Jeder fühlt sich unter der Kontrolle aller derjenigen, die mit ihm in Geschäftsverbindung stehen; jeder Fehlgriff in seiner Thätigkeit, jeder Ausfall in seinen Einnahmen drohen daher seinen Kredit zu beeinträchtigen. Ein Jeder wird also durch sein eigenstes Interesse veranlaßt, seine Thätigkeit mit entsprechender Vorsicht durchzuführen, um nicht seinen Kredit zu erschüttern. Die Gesamtheit wird dadurch zu einer soliden Wirtschaft erzogen. Dieses pädagogische Moment des Kredites fällt namentlich bei den Schultze-Delitzschschen Genossenschaften erheblich ins Gewicht, wo Jeder solidarisch für die Verbindlichkeiten des Unternehmens haftet, und von den Volksbanken das Mitglied größere Darlehen nur auf Grund der Bürgschaft zweier anderer Mitglieder erhält. Deshalb ist Jeder zur größten Vorsicht genötigt, um sich einen solchen Ruf zu wahren, daß er leicht die Bürgschaft anderer Mitglieder erhält, und wiederum gezwungen, die Lage und Thätigkeit der übrigen fortdauernd zu kontrollieren, um seinerseits nicht Unwürdigen Bürgschaft zu gewähren. Wer aber den Kredit bei der Bank verliert, kann ihn sicher von anderer Seite nicht leicht erwarten und wird in seiner Berufsthätigkeit lahm gelegt. Aus dem bisher Gesagten ergiebt sich, welche Stellung der Kredit in der Volkswirtschaft einnimmt, welche Bedeutung ihm zuzuschreiben, welcher Art seine Wirkung ist. Doch sind die Anschauungen darüber noch keineswegs völlig geklärt, wenn auch die Gegensätze nicht mehr 30 stark sind, wie sie sich noch vor einigen Dezennien herausstellten. Der Engländer Macleod und der Amerikaner Perry schrieben dem Kredit eine unmittelbar Kapital bildende Kraft zu, indem sie meinten, ne Kreditoperation vermöge selbst Kapital zu erzeugen. Die Ausgabe von Papiergeld erschien ihnen, wie auch dem Schotten John Law als ntsprechende Neuschaffung von Kapital auf Grund einer Verwechslung von Geld und Kapital und einer Gleichstellung der Geldsurrozate und der Münze. Durch die Ausstellung eines Wechsels für ein gewährtes Darlehn von 1000 Mk. wird aber offenbar nicht eine Verloppelung der 1000 Mk. herbeigeführt, obgleich der Wechsel als Zahlungsmittel benutzt werden kann und dadurch einen volkswirtschaftlichen Dienst leistet; sondern durch den Wechsel werden die 1000 Mk, zu einer doppelten Funktion gebracht, indem sie in der Hand des Schuldners zu Zahlungen an Arbeiter in der Fabrik benutzt werden können, und zugleich der Gläubiger in den Stand gesetzt wird, über die 1000 Mk, vermöge des Wechsels zu disponieren, um damit seinerseits einen Gläubiger zu befriedigen. In dem Volksvermögen sind deshalb immer nur die 1000 Mk. vorhanden, aber sie haben durch die Kreditoperation eine erhöhte Wirksamkeit erlangt. Dasselbe ist der Fall bei der Ausgabe von Noten durch eine Bank auf Grund des Versprechens der Einlösung bei Präsentation der Noten. Die Bank behält das bare Geld im Kasten und setzt Repräsentanten desselben in Umlauf, die Note wirkt jetzt im Verkehre genau wie die Münze selbst. Man nat ein neues volkswirtschaftliches Hilfsmittel damit gewonnen. Aber 111 --auch hier ist durch die Notenausgabe nicht eine Verdoppelung der Summe erzielt und dementsprechend der Nationalwohlstand erhöht, sondern es ist nur der vorhandene Kapitalsvorrat durch die Notenausgabe zu einer zweifachen Thätigkeit gebracht. Dasselbe liegt auch vor, wenn über den Barvorrat hinaus Noten ausgegeben sind. Giebt schließlich der Staat Papiergeld aus, so prägt er gewissermaßen seinen Kredit aus. Er hat keinen Barvorrat dafür beiseite gelegt, die in Umlauf gesetzten 100 Mill. Mark geben ihm eine entsprechend höhere Kaufkraft, obwohl sich der Kapitalsvorrat nicht verändert hat. Dies ist eine Erscheinung, die in der Volkswirtschaft sehr häufig vorkommt. Durch eine bessere Organisation, eine erweiterte Arbeitsteilung in einer Fabrik werden die vorhandenen Arbeitskräfte besser ausgenutzt, Die Gesamtleistung ist erhöht, obgleich die Zahl der Arbeitskräfte die gleiche geblieben ist. Durch eine bessere fachliche Ausbildung kann die Arbeiterbevölkerung zu höherer Produktion gebracht werden, ohne Vermehrung ihrer Zahl, und ohne daß das neue Agens erhöhter Bildung lem Werte nach geschätzt und als Kapital in Anrechnung gebracht werden kann. So ist auch der Kredit eine unmeßbare wirtschaftliche Macht von hoher Bedeutung, und zwar eine sittliche Macht, die aber selbst nicht als Kapital anzusehen ist und ebenso wie die Kreditoperation selbst, also die Funktionierung des Kredites nicht direkt Kapital hervorbringt. Wenn nun dagegen John Stuart Mill ausdrücklich sagt: Der Kredit ist an sich keine produktive Macht, so liegt darin wiederum eine Unterschätzung des Kredites, da er, wie wir sahen, durch Ersparung von Münze, durch Erhöhung der Produktivkraft der vorbandenen Kapitalien, durch wesentliche Erleichterung des Verkehrs unzweifelhaft produktiv wirkt; aber indirekt. Die Kreditmittel, wie Wechsel, Noten ete. stehen in der volkswirtschaftlichen Bedeutung den Transportmitteln, der Münze etc. ähnlich da. Durch ausgedehnte Benutzung des Kredites treten aber Gefahren Gefahren des mannigfaltiger Art hervor, die nicht unbeachtet bleiben dürfen, die Kredites. aber in der neueren Zeit nicht unbedeutend überschätzt sind. Kine Verallgemeinerung des Kredites ermöglicht die Ausnutzung desselben, wie wir sahen, zur einseitigen Erweiterung des Konsums. Einer wirtschaftlich tiefstehenden Bevölkerung ausgedehnten Kredit zu eröffnen, wird derselben sicher zum Schaden gereichen, indem dieselbe sehr zuweitgehend von demselben Gebrauch macht, aber nicht, um die erlangten Summen wirtschaftlich produktiv anzulegen, sondern um sie zu vergeuden, wie man bei den slavischen Bauern noch in der neueren Zeit beobachtet hat. Aber auch der Produktionskredit kann leicht gemißbraucht werden, wenn er zu einer großen Ausdehnung des Unternehmens auf zu wenig gesicherter Basis führt. Das tritt hervor bei einem Gutskaufe mit zu geringer Anzahlung, wo dann wenige ungünstige Ernten die Unmöglichkeit ergeben, die Zinsen zu zahlen, und der eintretende Bankerott den Verlust des Vermögens in sich schließen kann. Das liegt in gleicher Weise vor, wenn ein Fabrikant, ein Kaufmann mit zu geringen Mitteln ein Geschäft unternimmt, und wo ein Zurückgehen der Preise sofort die Zahlungseinstellung mit sich bringt. UVeberhaupt wird durch Kredit die Spekulation erheblich angeregt, und der Unredliche wird geneigt sein, um so gewagtere Spekulationen zu übernehmen, je weniger dabei von eigenem Vermögen auf dem Spiele steht, und das Risiko auf anderen Schultern ruht, Während auf der einen Seite also — 112 die Kreditwirtschaft größere Solidität in der Bevölkerung veranlassen wird, kann sie im Einzelfalle die Unsolidität fördern. Durch Kredit kann das Uebergewicht des Besitzenden über den Besitzlosen noch gesteigert werden, weil demjenigen, dem ein mäßiges Vermögen zur Seite steht, noch leicht ein Kapital kreditiert wird, was ohne solche Sicherheit nur selten geschieht. Dem reichen Manne stehen aber fast unbegrenzte Kapitalien zur Verfügung. Der Kredit erweist sich demnach als ein zweischneidiges Schwert, welches den leicht verwundet, der es nicht zu handhaben versteht, dazegen denjenigen unterstützt, der den richtigen Gebrauch davon macht. Der Kredit ist es gewesen, der erst die moderne Weltwirtschaft ausbilden ließ und die Fortschritte der Kultur ermöglichte, die wir gegenwärtig genießen. Durch eine größere Reife und richtigeres Verständnis für die Volkswirtschaft wird es allmählich gelingen, die schädlichen Auswüchse zu beschneiden und die Gefahren zu mildern. Kapitel IV. Die Arten der Volkswirtschaft. 8 40. Verschiedene Einteilung der wirtschaftlichen Entwickelung, Fr. List, Nationales System der politischen Oekonomie. Stuttgart 1840. Bücher, Art, Gewerbewesen im Handwörterbuch d. Staatsw. und Entstehung Volksw., 2. Aufl, Tübingen 1898. B. Hildebrand, Jahrbücher für Nationalökonomie, Jahrg. 1864. ; Ed. Meyer, Die wirtschaftliche Entwickelung des Altertums. Jahrbücher für Nationalökonomie 1895. Pr. List. Die Entwickelungsgeschichte der Volkswirtschaft in verschiedene Phasen zu zerlegen, ist schon von mehreren Seiten versucht. Am bezanntesten ist die Einteilung von Friedrich List, der folgende wirtschaftliche Entwickelungsstufen der Menschheit annimmt: 1. die Stufe der Jagd und Fischerei, 2. des Hirtenlebens, 3. des Ackerhbaues, 4, die Agrikultur-Manufakturperiode, und 5. die Agrikultur-Manufaktur-Handelsperiode. Die erste ist die Zeit, wo der Mensch sich noch wenig von dem Tiere unterscheidet, der Zustand der Wildheit, wo seine wirtschaftliche Thätigkeit eine rein occupatorische ist. In der zweiten sucht er die Tiere zu Haustieren heranzuziehen und sie dauernd seinen Zwecken nutzbar zu machen, wie das besonders in dem Nomadentume zu Tage tritt. Aber das Hirtenleben kann sich auch entwickeln an einer bestimmten Scholle, wie das in Deutschland unzweifelhaft der Fall gewesen ist. Ein wesentlicher Fortschritt liegt dann in dem Uebergange zum Ackerbau, der sich natürlich außerordentlich langsam erst zu höherer Leistung entwickelt, aber dem Fortschritte einen großen Spielraum einräumt. Nach List soll das ackerbauende Volk allmählich durch eingeführte Manufakturen zu höheren Lebensansprüchen gebracht, zu anderer Thätigkeit angeregt and damit genügend gehoben werden, um sich zur vierten Stufe zu erheben, wo allmählich die stoffveredelnden Gewerbe sich entwickeln, um anter Ausbildung der Arbeitsteilung im Lande selbst den Bedarf an Manufakturen zu befriedigen. Auf dieser Stufe ist nach ihm zu seiner 2118 Zeit, Anfang der 40er Jahre, Deutschland gewesen, während nur das britische Reich sich schon auf die höchste Stufe geschwungen hatte, wo noch der Handel hinzutritt, um die Industrie‘ für den Export arbeiten zu lassen, und damit zur internationalen Arbeitsteilung überzugehen, Es ist klar, daß von einer Volkswirtschaft überhaupt erst in den beiden letzten Listschen Perioden gesprochen werden kann, aber die Abscheidung, wie er sie vornimmt, entspricht nicht den historischen Thatsachen, Nicht einmal das britische Reich, welches er hauptsächlich im Auge hat, zeigt diesen Entwickelungsgang, Der Ackerbau ist sicher oft mit dem Hirtenleben Hand in Hand gegangen, und der Handel trat vielfach unmittelbar befruchtend an ihn heran, bevor sich aine heimische Industrie von Bedeutung entwickelt hatte. Man braucht nur an die Phönizier im Altertum und an Karthago zu denken. In England bildete sich schon seit Cromwell der Handel mit Rapidität aus, und erst darauf gewann auch die Industrie einen Aufschwung. Holland ist ein überwiegend merkantiles Land gewesen, also ohne es jemals zu einem Agrar-Manufakturstaat zu bringen, und die Industrie hat niemals eine entsprechende Bedeutung daselbst gewonnen. Als richtig ist aber anzuerkennen, daß erst dann ein Land zu hoher Ausbildung der Volkswirtschaft gelangen kann, wenn jene drei großen Produktionszweige zur Blüte gebracht sind und sich gegenseitig befruchten. Von Interesse ist dann die von Bücher aufgestellte Entwickelungsfolge. 1. Die Stufe der geschlossenen Hauswirtschaft (reine HKigenproduktion, tauschlose Wirtschaft), auf welcher die Güter in derselben Wirtschaft verbraucht werden, in der sie entstanden sind. 2. Die Stufe der Stadtwirtschaft (Kundenproduktion oder Stufe des direkten Austausches), auf welcher die Güter aus der produzierenden Wirtschaft unmittelbar in die konsumierende übergehen. 3, Die Stufe der Volkswirtschaft (Warenproduktion, Stufe des Güterumlaufes), auf welcher die Güter in .der Regel eine Reihe von Wirtschaften passieren müssen, ehe sie zum Verbrauch gelangen. Auf der ersten Stufe wird der Bedarf durch die Arbeit der Familienangehörigen selbst gedeckt. Der Tausch ist zunächst noch anbekannt und tritt nur vereinzelt auf. Die ganze wirtschaftliche Thätigkeit ist bestimmt durch die lokalen Verhältnisse. Die Arbeitsteilung spielt nur eine untergeordnete Rolle, fehlt aber nicht gänzlich. Sie ist nur innerhalb der Familie durchgeführt, dann später erweitert durch die Hinzuziehung der Sklaven und Hörigen. Es ist also der Zustand primitiver Kultur, wie er ursprünglich überall als Ausgangspunkt anzusehen ist, nur geht Bücher wesentlich zu weit, wenn er diesen Zustand in dem ganzen Altertum noch vorzufinden glaubt und ebenso ihn bis in das vorgerückte Mittelalter voraussetzt. In der zweiten Stufe nimmt er die Stadtwirtschaft an, wo bereits die Arbeitsteilung sich erweitert hat, und ein großer Teil des Konsums vor allem der Stadt aus der Umgegend bezogen wird, während diese wiederum die Produkte städtischer Arbeit für sich in Anspruch nimmt. Der Kleinhandel spielt schon eine erhebliche Rolle innerhalb des zum städtischen Gebiete gehörigen Territoriums, der Großhandel dagegen ausschließlich als Wander-, Markt- oder Meßhandel. Das sind Verhältnisse, wie sie sich am Ende des Mittelalters in Deutschland wohl nachweisen lassen. Jonrad, Grundrifs der polit. Oekonomie. I Teil. 4. Aun. Bücher. Hildebrand Die dritte volkswirtschaftliche Stufe liegt nach Bücher VOr, wo sich Staaten mit größeren Territorien ausgebildet haben, und in den mehr abgeschlossenen Staatswirtschaften sich innerhalb des Landes ein allgemeiner Austausch und weitgehende Arbeitsteilung auszubilden vermochten, um damit die Wirtschaft eines ganzen Volkes auszubilden, welches gemeinsam für den gesamten Bedarf arbeitet, Auf der dritten Stufe bildet sich immer mehr eine Arbeitszerlegung der einzelnen Unternehmungen aus, die Halbfabrikation schiebt sich ein, und die einzelnen Geschäfte gelangen untereinander in Handelsbeziehungen. Der Handel tritt als Zwischenglied ein, und das Verkehrsgewerbe gewinnt an Bedeutung. In dieser Weise lassen sich wohl verschiedene Phasen unterscheiden. Indessen verschwindet das Zwischenglied, wie es Bücher einschiebt, bei näherer Betrachtung gegenüber den anderen beiden zu sehr in der zeitlichen Bedeutung und als allgemeine historische Thatsache. Tiefgreifender und charakteristischer scheint uns die Einteilung Bruno Hildebrands zu sein, in Natural-, Geld- und Kreditwirtschaft, je nachdem der allgemeine Umsatz sich auf dem Wege des Naturaltausches oder durch Geld oder in der Hauptsache auf Grund des Kredites vollzieht. Wohl lassen sich auch hier nicht scharfe Grenzen zwischen den einzelnen Phasen ziehen; der Uebergang ist, wie allgemein in der Volkswirtschaft, ein sehr allmählicher, Es bürgert sich bereits das Geld ein, wo noch im ganzen die primitivste Stufe vorliegt, der Tausch selbst nur eine Ausnahme bildet, und schon sind vereinzelte Kreditoperationen nachweisbar, die aber nur dem Konsumtionskredite angehören. XNaturalumsatz, und noch mehr Naturalleistungen für gewährte Dienste sind bis in unser Jahrhundert hinein zu beobachten, wo schon die dritte Periode beginnt. Aber doch ist in den einzelnen Zeiten eine bestimmte Art des Umsatzes für den ganzen Verkehr hauptsächlich maßgebend und prägt der Zeit ihren Stempel auf. Zur Zeit Homers, wie bis zum 11. Jahrhundert auf deutschem Boden liegt Naturalwirtschaft vor; und auch gegenwärtig im Innern Afrikas, Australiens ete., auch wenn sich dort bereits das Geld vereinzelt in Anwendung findet. Seit Solon zur klassischen Zeit, seit den Kreuzzügen im Mittelalter, beginnt die Einbürgerung des Geldes. In der Perikleischen Zeit, wie in dem 15. Jahrhundert ist die Geldwirtschaft die unbedingt herrschende, während in der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts in England, in der Mitte des 19, erst in Deutschland die Kreditwirtschaft mit all ihren Eigentümlichkeiten zum Durchbruch gelangte. $ 41. Die Natural-, Geld- und Kreditwirtschaft. Die charakteristischen Eigentümlichkeiten der Naturalwirtschaft liegen in folgenden Punkten: ; Wirtschaft- 1. Grundbesitz und menschliche Arbeitskräfte sind die einzigen üche Folgen Güterquellen. Die Produktion bewegt sich noch in den einfachsten on Formen und dient fast nur zur unmittelbaren Befriedigung der laufenden — Bedürfnisse. Arbeitsteilung ist nur innerhalb des Familienkreises vorhanden, der Umsatz der Produkte ist durchaus lokalisiert. 2, Produktion wie Konsumtion sind im höchsten Maße ungleichmäßig und fallen von einem Extrem ins andere. Bald wird die — 115 — Arbeitskraft in Jagd- und Fischzügen übermäßig angestrengt, während, darauf wieder Zeiten der Muße und der Unverwertbarkeit der Arbeitskraft folgen. In der gleichen Weise wechseln Ueberfluß und Mangel, je nachdem Jagdzüge von Erfolg gekrönt waren und der Ernteausfall sich gestaltete, Die Urkunden aus dem Mittelalter berichten von. jenem Wechsel zwischen grenzenloser Hungersnot, welche die Bevölkerung dezimiert, und Ernteüberfluß, wo ein Teil des Ertrages keine Verwertung finden kann, Die Bevölkerung gewöhnt sich daher daran, bald zu darben, bald zu schwelgen, überhaupt nur dem Moment zu leben. 3. Die erzielten Produkte, in der Hauptsache Nahrungsmittel, eignen sich nicht zur Aufbewahrung, sondern gehen leicht zu Grunde. Auch deshalb wird verbraucht, was. erzielt ist, ohne Vorsorge für die Zukunft. Es fehlt an dem entsprechenden Mittel, Ueberschüsse als Reserve aufzuspeichern und daher überhaupt Wohlstand zu erzielen. Aus demselben Grunde gebricht es an jeder Anregung, mehr zu leisten und die Leistungsfähigkeit allseitig auszubilden. Schlaffes Hinvegetieren ist zur Zeit der Naturalwirtschaft das Gewöhnliche, die allgemeine Stagnation läßt Jahrhunderte vergehen ohne einen wesentlichen Fortschritt. 4. Da es an den Hilfsmitteln des Kapitales fehlt, ist die völlige Abhängigkeit von der Natur gegeben, die der Mensch nicht beherrscht, sondern von der er, wie die Tierwelt, völlig beherrscht wird. 5. Es stehen sich allein die Inhaber des Grund und Bodens und der Arbeitskraft gegenüber, Da der letztere ohne Grund und Boden seine Kraft nicht verwerten kann, ist er in unbedingter Abhängigkeit von jenen, Es bildet sich daher allgemein entweder die persönliche Sklaverei oder das Hörigkeitsverhältnis, die Gebundenheit an die Scholle aus, die sowohl im Altertume, wie im Mittelalter und in der Gegenwart bei den primitivsten Völkerschaften zu finden sind. . 6. Dies überträgt sich auch auf die politische Organisation. Wie der Grundherr den Bauern Land zur Benutzung überläßt gegen Naturallieferungen und Dienste mannigfaltiger Art, so belohnt der Staat die ihm geleisteten Dienste durch Belehnung mit Land, sowohl an Beamte, wie an die Heeresfolge leistenden Vasallen, die dasselbe wiederum, da sie es nicht selbst verwerten können, in der gleichen Weise an Bauern überlassen, Es bildet sich der Lehns- oder Feudalstaat aus mit ausgedehnter Domanialwirtschaft, die nicht nur während des Mittelalters in Deutschland zu finden ist, sondern auch in Persien zur Zeit der Blüte, im alten Mexiko zur Zeit der Entdeckung Amerikas and in Japan noch in späterer Zeit, 1. In dem Gelde gewinnt die Bevölkerung nun ein vorzügliches Sparmittel, in welches alle Ueberschüsse der Wirtschaft umgesetzt und als Reserve aufgesammelt werden können, dadurch ist die Möglichkeit geboten, einen Ausgleich zwischen Ueberfluß und Mangel herbeizuführen. Die Produktion wie die Konsumtion erlangen eine größere Gleichmäßigkeit, die überaus wohlthätig wirkt. Die Vorsorge für die Zukunft beherrschtin bedeutsamer Weise das ganze wirtschaftliche Leben. 2, Da der Nutzen des Sparens in jedem Momente zur Geltung kommt, wird durch das Geld eine intensive Anregung zum Arbeiten über den augenblicklichen Bedarf gegeben, und. damit die Steigerung des Volkswohlstandes in besonderer Weise angebahnt. 3. Die herrschende Klasse läßt sich die ihr gebührenden Abzaben immer mehr in Geld bezahlen, um damit im Bezuge des Be-Politische Wirkung. zxeldwirtschaft. — 116 — Soziale und politische Nirkung der Kapitalshildune, Kreditwirtschaft. darfes unabhängiger zu sein. Dadurch gewinnt der Arbeiter seinerseits eine größere Unabhängigkeit und freie Verwertbarkeit seiner Kräfte, die er nun nicht nur im Dienste des Herrn, sondern auch des Publikums anwenden kann. Durch das Geld hat er die Möglichkeit erlangt, sich in die besitzende Klasse emporzuarbeiten, was ihm wiederum die Möglichkeit gewährt, sich von dem Herrn loszukaufen und ein freier Mann zu werden. Durch das Dazwischentreten des Geldes wird allmählich das alte Hörigkeitsverhältnis gelockert und schließlich beseitigt. Jeder wird selbständiger, aber auch isolierter. :Der Grundherr hatte Anspruch auf die Arbeitskraft seiner Untergebenen, dafür aber auch die Verpflichtung zur Fürsorge in Fällen der Not. Mit Beseitigung der Rechte fallen auch die Verpflichtungen fort, und der Arbeiter steht in Zeiten der Bedrängnis hilflos da, 4. In der Zeit der Naturalwirtschaft beobachtet man das natürliche Bedürfnis der einzelnen Stände und Berufsklassen, sich zur Vertretung ihrer Interessen eng zusammenzuschließen. Je mehr sich die Geldwirtschaft einbürgert, um so mehr löst sich das alte Verhältnis, die Gegensätze gleichen sich aus. Es ist eine allgemeinere Atomisierung der Volkselemente zu beobachten. 5. Die Steigerung des Wohlstandes, die gewonnenen Geldmittel führen unwillkürlich zu einer Erhöhung der Lebensbedürfuisse, und liese regen wiederum zu stärkerer Produktion und Verwertung aller Arbeitskräfte an. Damit kommt Leben in das ganze wirtschaftliche Treiben, und Fortschritt tritt an die Stelle der bisherigen Stagnation. 6. Da das Geld sich in einer Hand beliebig anhäufen läßt, so ist damit die Möglichkeit gegeben, auch ohne Grundbesitz wirtschaftliche Macht zu erlangen. Neben dem Grundbesitzer bildet sich die Klasse der Kapitalisten aus, die sich zwischen ihn und den Arbeiter schiebt. Die Nachfrage nach diesen bewirkt die Besserung der Lage des Arbeiters. In sozialer wie wirtschaftlicher Beziehung tritt die Klasse der Kapitalisten den Grundbesitzenden entgegen und ringt mit ihnen um die Herrschaft. 7. Die Staatsgewalt bezahlt nun die ihr geleisteten Dienste mit Geld, und so bildet sich das Soldheer und ein von ihr abhängiger Beamtenstand aus, der von dem Grundbesitze losgelöst, den Staat von ler grundbesitzenden Klasse unabhängiger macht. Die Domänenwirtschaft wird durch ein Steuersystem ersetzt, um dem Staate die nötigen Mittel zu verschaffen. Alles wirkt darauf hin, an Stelle des Feudalstaates die absolute Monarchie zur Ausbildung zu bringen, Wurde in der Zeit der Naturalwirtschaft allein für den Lokalbedarf gearbeitet, so erweitert sich die Thätigkeit zur Zeit der Geldwirtschaft auf einen ausgedehnteren Umkreis, Die Kreditwirtschaft führt dann mehr und mehr zum internationalen Verkehre und ernöglicht denselben erst in so durchgreifender und charakteristischer Weise, wie ihn die Gegenwart aufzuweisen hat, 1. Wurde durch die Einführung des Geldes die Kapitalsbildung in ausgedehnterem Maße ermöglicht, so nimmt sie in der letzten Entwickelungsphase nie geahnte Dimensionen an, ermöglicht die Konzentrierung des Kapitals zur Produktion im Großen, und fördert überall den Uebergang vom Kleinzum Großbetrieb in Handel und Industrie. Die Entwickelung des Wohlstandes wie der Lebensansprüche geht in beflügelter Weise vor sich. 2. Die sich ausbildende internationale Arbeitsteilung, wie der hochyespannte Bedarf im Inlande bringen wiederum größere Schwankungen — 117 — in die Produktions- und Konsumtionsverhältnisse, damit größere Unruhe und Ungleichmäßigkeit in den volkswirtschaftlichen Betrieb. Die Spekulation greift, unterstützt und getragen durch den Kredit, in alle Verhältnisse ein und läßt die Sucht, ohne Arbeit reich zu werden, allgemeiner um sich greifen. Weil die Basis des Besitzes im Vergleich zum Umsatze weit geringer geworden ist, muß auch das Risiko größer werden, und der Konjunkturenwechsel größere wirtschaftliche Erschütterungen herbeiführen, als sie zur Zeit der Geldwirtschaft vornanden waren. Die wirtschaftlichen Krisen sind eine besondere Eigenümlichkeit der neuesten Wirtschaftsphase, unter der die Arbeiterklasse oesonders leidet. 3. Durch das überall eingreifende Kapital steigt die Nachfrage nach Arbeitskräften und führt im großen Ganzen zu einer wachsenden Besserung der Lage der unteren Klasse und ihrer wirtschaftlichen wie politischen Bedeutung. Die Lebensansprüche derselben wachsen aber in noch stärkerem Maße, so daß der Gegensatz der Klassen verschärft erscheint, obgleich die wirtschaftliche Unterlage eine Ausgleichung erfahren hat. Hatte die Geldwirtschaft die alten Standesgruppen aufgelöst und atomisierend gewirkt, so bildet sich jetzt wiederum der Associationsgeist aus. Aber die Vereinigungen sind nicht durch strengen Kastengeist abgeschlossen und festgelegt, sie erwachsen auf dem Boden der Freiheit durch momentan vorliegende Bedürfnisse, verbinden nur zeitweise und für bestimmte wirtschaftliche, soziale oder politische Aufgaben. Der Kredit verknüpft die Interessen der verschiedensten Wirtschaftsgruppen und bildet dadurch den Associationszeist aus, der für unsere Zeit typisch ist und in diesem Jahrhundert sicher noch eine größere Entfaltung erfahren wird. 4. Wie die Herrschaft des Kapitals mit ihrer wirtschaftlichen Beleutung mehr und mehr in den Vordergrund tritt, verschwindet das Üebergewicht des Grundbesitzes. Der landwirtschaftliche Betrieb büßt den alten patriarchalischen Charakter ein, wird mehr und mehr der industriellen Unternehmung ähnlich und verliert damit die alte Stabilität. 5. Auf den Feudalstaat folgte die absolute Monarchie, auf diese das constitutionelle System, gestützt durch eine breite, wohlhabende Mittelklasse, die mehr und mehr zur Herrschaft berufen ist und der Zeit ler Kreditwirtschaft entspricht. 6. Die wirtschaftliche und politische Freiheit und Gleichberechjigung Aller kommt völlig zum Durchbruch. Kapitel V. Der Preis. $ 42. Das allgemeine Preismaß. Th. Tooke und W. Newmarch, Die Geschichte und Bestimmung der Preise während der Jahre von 1793—1857, übers. von Asher. Dresden 1862. Zuckerkandl, Theorie des Preises. Leipzig 1889. Das Preismaß unterscheidet sich von den anderen Maßen dadurch, laß es nicht eine äußerlich wahrnehmbare Form messen soll, sondern — 118 — Arbeit als Wertmaß, Jtetreide. Zdelmetalle. eine .ıdeelle Eigenschaft, eine Beziehung der Dinge zur menschlichen Gesellschaft, und zwar der Güter mannigfaltigster Art. Infolgedessen muß das allgemeine Preismaß 1. leicht teilbar sein, um die verschiedenen Preisquantitäten zu messen, 2, allgemein be- und anerkannt, 3. von Raum und Zeit unabhängig sein. Aber ein diesen Ansprüchen ganz zenügendes Preismaß aufzufinden, ist als ein unlösbares Problem zu Jezeichnen. A. Smith bezeichnete die menschliche Arbeit als das beste Preismaß. Aber das Opfer, das der Arbeitende bei einer Leistung ’ringt, ist nicht bei allen Personen gleich. Eine physisch anstrengende, :införmige Thätigkeit ist für den daran gewöhnten Tagelöhner keine Last, sondern ein Bedürfnis, für den an geistige Beschäftigung gewöhnten Lehrer wird sie schon nach kurzer Zeit unerträglich. Die Leistung einer Tagesarbeit ferner ist örtlich und zeitlich, je nach den arbeitenden Persönlichkeiten, verschieden. Die Leistungsfähigkeit ist 9ei den verschiedenen Völkerschaften sehr ungleich und . verändert sich auch im Laufe der Zeit sehr erheblich. Sie ist selbst erst durch die Leistung zu bestimmen, man bewegt sich in einem circulus vitiosus. Es ist auch das Getreide als Preismaß vorgeschlagen worden, loch ist der Wert desselben je nach dem Ernteausfall außerordentlich verschieden. Für kürzere Perioden ist das Getreide daher als solches ınbrauchbar. In den verschiedenen Zeiten und Ländern ist ferner vald die eine, bald die andere Frucht als die Hauptnahrung höher geschätzt. Im Mittelalter war Hafer ein sehr ausgebreitetes menschliches Nahrungsmittel. Er wurde allmählich durch Roggen verdrängt, der in dem größten Teile Deutschlands jetzt das hauptsächlichste Brotgetreide bildet, Derselbe ist während der letzten Jahrhunderte in England, Frankreich, in den Rheingegenden allmählich und jetzt völlig durch Weizen ersetzt, während in Italien die Maisnahrung überwiegt. Es ist Jleshalb nicht überall dasselbe Getreide als Wertmaß zur Anwendung zu bringen. Die Kdelmetalle haben dagegen alle günstigen Eigenschaften, um in einem gegebenen Momente als Preismaß zu dienen. Es geht aber auch ihnen die Unveränderlichkeit des Preises ab. Gleiche Quantitäten Edelmetall haben in verschiedenen Zeiten, wie auch in verschiedenen Ländern zu gleicher Zeit eine ungleiche Kaufkraft. Zur Vergleichung der Verhältnisse verschiedener Jahrhunderte wird daher das Edelmetall nicht als Preismaß ausreichen. Es muß vielmehr dann das Getreide als besserer, konstanterer Maßstab hinzugezogen werden. Um eine tiefere Einsicht in den Geldwert zu erlangen, ist aber eine Untersuchung des Preisniveaus der hauptsächlichsten Konsumartikel und zwar derjenigen der verschiedenen (GGesellschaftsklassen erforderlich. Zur Feststellung z. B. des Verhältnisses der Löhne vor dem dreißigjährigen Kriege, nach demselben und in der Gegenwart wird aus der Vergleichung des Wochenlohnes eines Schnitters, Maurers etc. in der Münze jener Zeiten nicht viel zu ersehen sein. Man muß vor Allem den Gehalt der Münzen an Edelmetall feststellen, der erheblich gewechselt hat. Ist der Wochenlohn in Gold oder Silber gefunden, so muß die Kaufkraft des Betrages untersucht werden, weil man wissen muß, was konnte damals der Arbeiter sich mit dem Wochenlohn verschaffen, wie konnte er damit im Vergleich zur Gegenwart leben.‘ Näher wird man dem Ziele kommen, wenn man nach den Getreidepreisen. der verschiedenen Zeiten berechnet, wie viel Brotgetreide — 119 — der Wochenlohn repräsentierte. Aber das Getreide macht nur einen kleinen Teil des Bedarfes des Arbeiters aus, einen noch kleineren Teil bei höherer Lebensstellung der in Betracht gezogenen Person. Die Hinzuziehung der Fleischpreise, der Wohnungsmiete, der Kosten eines Anzuges etc., wird erst einen tieferen Einblick in die Verhältnisse yestatten. Als Beispiel führen wir die Entwickelung des durchschnittlichen Gehaltes eines ordentlichen Professors an der Universität Halle-Wittenberg in Geld und Roggen an. (Aus der Festschrift zum Jubiläum der "niversität 1294): 697 1125 Mk. ‚720 (185 747 840 x 787 (424 > 795 1419 > 835 3006 8565 3808 | ‚865 3802 875 ° 5815 . 885 5679 . 892 6369 . Preis pro Zentner Roggen 245,0 Zentner Roggen 459 Mkı 288,0 593 255,7 28 372,7 >82 321.0 109 5052 03 199,7 350 67,9 8,12 , 83 9,47 ,, 3760 8,40 ,, 821 43 S 43. Die Preisregulierung bei freier Konkurrenz, ». Mangoldt, Volkswirtschaftslehre. Freib. 1868. Zeitschrift f. d. g. Staatsw. 1881. Neumann, Die Gestaltung des Preises etc. Schönbergs Handb. 1896. Bad. I. 8. 253. Durch das gegenseitige Abwägen der Ansprüche der Käufer und Verkäufer eines Gutes wird der Preis desselben festgestellt. Stehen aeide Parteien sich völlig frei‘ und mit gleicher Dringlichkeit ihrer Ansprüche gegenüber, stehen Vorrat und Bedarf, Angebot und Nachfrage in angemessenem Verhältnis (was im- allgemeinen der Fall sein wird bei freier Konkurrenz, einem leicht und beliebig vermehrbaren und. einem entbehrlichen Gegenstande z. B. Gemüse auf dem Wochennarkt, gewöhnlichen Textil- und Eisenwaren ete.), so wird der Preis auf die Herstellungskosten plus dem ortsüblichen Gewinn durch das sich gegenseitige Ueber- und Unterbieten der Konkurrenten herabgedrückt werden. Er wird sich dauernd nicht darüber und nicht darunter halten können. Ein Steigen des Preises über jenes Minimum hinaus wird unter solchen Umständen sowohl die Konsumenten zurückschrecken, die Nachfrage verringern, als auch die Produzenten, die Verkäufer, resp. die angebotenen Quantitäten vermehren, das Angebot steigern, wodurch der Preis herabgedrückt wird. Eine größere Zahl von Personen wird den gebotenen außergewöhnlichen Profit ausnutzen wollen und als Konkurrenten auftreten, und es wird mehr Material herbeigeschafft. Das reichlichere Angebot oder, was dasselbe ist, die vermehrte Konkurrenz bei verminderter Nachfrage führt ein sich gegenseitiges Unterbieten der Verkäufer herbei, um eine größere Zahl von Kunden heranzuziehen und mehr Ware abzusetzen. Umgekehrt wird ein Herabgehen der Preise, welches den Gewinn des Verkäufers annulliert, naturgemäß das Angebot vermindern und schließlich aufaören lassen. während die billigen Preise mehr Käufer heranlocken Beschafungskosten Is Grundage des Preises. Surrogate. and die Nachfrage steigern. Die Konsumenten werden beginnen sich zu überbieten, um von dem billigen Ankauf möglichst zu profitieren. Das Verhältnis von Angebot und Nachfrage verschiebt sich zu gunsten der Verkäufer und bewirkt eine Steigerung der Preise, Der Preis selbst reguliert hier offenbar Angebot und Nachfrage, wie diese ihrerseits den Preis beeinflussen. Bei Konsumtionsgegenständen der unteren Klasse wird der Einfluß der Preisveränderung auf die Nachfrage sehr bald zu spüren sein und sehr energisch wirken, und um so mehr, je antbehrlicher der Gegenstand ist, z. B. bei Zucker, Tabak etc. Aber auch der Brotkonsum wird durch die Preise erfahrungsgemäß sehr er-Aeblich beeinflußt. In den mahl- und schlachtsteuerpflichtigen Städten Schlesiens schwankte der jährliche Konsum an Weizen von 1838—62 zwischen 76 und 152 Pfund pro Kopf; in der Provinz Sachsen der Roggenkonsum von 205 bis 353 Pfund, in Berlin von 140 bis 229 Pfund. {m Jahre 1847 verzehrte Berlin an Roggen und Weizen zusammen pro Kopf nur 214 Pf., im Jahre 1857 365 Pf., das ist eine Differenz von 151 Pf. Die wohlhabende Klasse wird durch Preisveränderungen in ihrem Brotkonsum naturgemäß nicht in gleichem Maße beeinflußt. Wenn man früher sich damit begnügte, die Preisregulierung ganz durch Angebot und Nachfrage zu erklären, so ergiebt sich, daß dies nicht ausreicht, denn die Preise regulieren wiederum Angebot und Nachfrage. Man muß auf die Ursachen zurückgehen, welche beide beein-Aussen. Mit den Unkosten werden nach dem Gesagten auch die Preise steigen resp. sinken. Gegenstände, ‚deren Herstellungskosten gleich hoch sind, müssen unter sonst gleichen Verhältnissen und bei wirksamer Konkurrenz gleiche Preise haben. Unter den Herstellungskosten wird auf die Dauer eine Ware nicht hergestellt und abgesetzt werden zönnen. Von diesen Regeln treten nun aber viele Ausnahmen ein, die von der alten Schule zu sehr ignoriert wurden. . Güter, welche sich leicht und hinreichend zu ersetzen imstande ind (Surrogate), können nicht sehr abweichende Preise zeigen, wojurch Modifikationen der Regel herbeigeführt werden müssen, Steigt der Kaffee im Preise, so vermehrt das die Nachfrage nach Cichorien und verteuert dieselben, auch wenn die Herstellungskosten sich nicht verändert haben. Die Preise der verschiedenen Getreidearten beeinlussen sich gegenseitig. Ist die Weizenernte eine günstige, die Roggenernte dagegen eine ungünstige gewesen, so nähern sich die Preise der oeiden Produkte; sie halten sich aber auch gegenseitig in Schranken. Der Konsum wirft sich bei diesem Beispiel von dem Roggen auf den Weizen, vermindert den Ueberschuß an Weizen und entlastet den Roggen. Hohe Roggenpreise verbieten eine ausgedehnte Anwendung desselben zu Viehfutter und erweitern den Bedarf an Hafer und Gerste, während bei einer Mißernte an Hafer geringe Qualitäten des Roggens und Weizens (dieser besonders als Geflügelfutter) Ersatz bieten müssen. Verteuerung des Schweinefleisches wirkt auch auf Hammel- und Rindfleisch zurück. Bei allgemein hohen Preisen der Hauptfleischsorten wird auch das Geflügel, das Wild etc, teuerer, auch wenn deren Beschaffungskosten anverändert geblieben sind. Die Verschiebung von Angebot und Nachfrage kommt hier in der Preisveränderung zum Ausdruck, Ebenso stehen die Preise von gewöhnlichen Wollen- und Baumwollenwaren in gewissem Zusammenhange, und es können sich ausnahmsweise dabei .. 121 Seltenheitspreise herausbilden, die über die Herstellungskosten ‘ etc, hinausgehen. Bei Verschiedenheit der Herstellungskosten der Waren wird der Preis durch die unter den ungünstigsten Verhältnissen arbeitenden Produzenten bestimmt, die noch zur Deckung des Bedarfs herangezogen werden müssen. Dies tritt fortdauernd zu Tage, wo das Handwerk mit dem Fabrikbetriebe im Kampfe steht, oder durch neue Erfindungen eine erhebliche Verbilligung der Herstellungskosten herbeigeführt ist. So lange nur wenige Fabriken entstanden sind, die nur einen kleinen Teil des Bedarfs zu decken vermögen, werden sie sich am besten dabei stehen, wenn sie noch die Handwerkerpreise beibehalten, da sie auch bei hohen Preisen genügend Absatz finden. Sobald aber der größte Teil des Bedarfs durch Fabriken befriedigt werden kann, wird die Konkurrenz derselben genügend wirken, um die Herstellungskosten derselben zur Basis der Warenpreise zu machen, Der Verdienst des Handwerkers wird allmählich herabgedrückt, bis er nicht mehr zum Leben ausreicht und das Handwerk ausstirbt. Bei neuen Erfindungen werden zuerst Monopolpreise gefordert, so lange der Erfinder nicht so viel liefern kann, wie verlangt wird; wo der Gegenstand schon vorher hergestellt wurde, bleiben zunächst die alten Preise unberührt. Erst wenn die neue Methode allgemein Anwendung gefunden hat, oder eine konkurrierende Erfindung auftritt, gehen die Preise entsprechend herunter, wie dies neuerdings bei chemischen Medikamenten und Färbemitteln rielfach beobachtet werden konnte. Ein gutes Beispiel liefern die Getreidepreise, da das (Getreide unter sehr verschiedenen Produktionskosten hergestellt wird. Hier vestimmt die Bodenart den Preis, welche die höchsten Produktionskosten beansprucht, oder die entlegenste Gegend, welche noch zur Lieferung herangezogen werden muß, um den Bedarf zu decken, Dies ist am klarsten ersichtlich in Thünens „isoliertem Staate“, wo eine Stadt in einem kreisförmig herumliegenden Territorium mit völlig gleichen natürlichen und wirtschaftlichen Verhältnissen, von der übrigen Welt durch eine Wüste abgeschlossen, gedacht wird. Hier sind der Bedarf der Stadt und die Entfernung, aus welcher noch Getreide zugeführt werden muß, bestimmend für den Preis. Er muß so hoch steigen, daß noch die entlegensten Gegenden, welche zur Deckung des Bedarfs herangezogen werden müssen, Produktionskosten und Transportkosten ersetzt erhalten. - Je stärker die Bevölkerung der Stadt steigt, um so weiter müssen die Lieferungskreise ausgedehnt werden, um so größer sind die Transportkosten und um so höher der Getreidepreis in der Stadt. Sie wird nur das nötige Getreide erhalten, wenn sie genügend bietet, um die Kosten zu ersetzen. Dies kommt aber auch den übrigen, günstiger gelegenen Landwirten zu gute, deren Reinerträge dadurch steigen. Eine Steigerung der Unkosten der dazwischen gelegenen Kreise ist obne Einfluß auf den Preis, so lange dadurch der Reinertrag nicht vollständige absorbiert wird. Verschielene Herstellungs- +etreide. 8 44, Die Preisregulierung bei beschränkter Konkurrenz, ». d. Borght, Einfluß des Zwischenhandels auf die Preise, Leipzig 1888, Verhandlungen des Vereins f, Sozialpolitik in Frankfurt 1888. Leipzig 1888, Ist der Vorrat beschränkt, so bestimmt der Käufer den Preis, ‚122 — /ersteigerung, Seltenheitspreise ler den höchsten noch ökonomisch gerechtfertigt findet, z. B. bei öffenticher Versteigerung. In England werden die in den Häfen eingetroffenen Schiffsladungen von Wolle und Baumwolle meist Öffentlich versteigert, wie 'n Frankreich und am Rhein die Weine größerer Produzenten, ebenso lie edlen Zuchttiere, Böcke, Rennpferde etc. in England und Deutschland. Die Kauflustigen kommen aus allen Gegenden zusammen und überbieten sich. Derjenige erhält den Zuschlag, der das höchste Gebot macht. Er bestimmt den Preis. Ein ähnliches Verfahren ist überall im Verkehre zu beobachten, wo der Vorrat ein beschränkter ist. Die Herstellungs- resp. Beschaffungskosten bilden nur die untere Grenze, über welche der Preis je nach den Geboten erheblich hinausgetrieben wird. Das sich Ueberbieten der Kauflustigen geschieht, ohne daß sie sich dessen bewußt sind; oder der Verkäufer läßt es nicht zur Versteigerung kommen, sondern stellt die Preise der Kaufkraft und Kauflust der Leistungsfähigsten gemäß auf, und es ist die wichtige und schwierige Aufgabe des Kaufmanns, hier mit dem richtigen Verständnis den Verhältnissen die Preise anzupassen. Ein gutes Beispiel liefern die Samenhändler in Deutschland, die dem Usus gemäß gleichzeitig ihre Preiscourante versenden, in denen für jede Sorte in jedem Jahr nach dem Ausfall der Ernte. die Preise von den Konkurrenten unabhängig von einander aufgestellt werden, wobei nicht die Herstellungskosten des einzelnen Jahres den Maßstab abgeben, die oft nicht erreicht werden können, sondern die Zahlungsfähigkeit des Publikums nach dem zu erwartenden Verhältnis von Angebot und Nachfrage. Setzt ein Händler nach einer Mißernte bei einer Sorte die Preise zu hoch an, so schreckt er die Kunden überhaupt zu sehr ab, die sich einem Konkurrenten zuwenden und dort ihren ganzen Bedarf auch an anderen Sorten beziehen; setzt er die Preise zu niedrig an, so wird er zwar seinen Vorat schnell los, erzielt aber nicht den Gewinn, der für ihn möglich gevesen wäre. Je größer die Dringlichkeit des Bedarfs, um so mehr kann der Preis über die Herstellungskosten steigen (Seltenheitspreise), und um ;o mehr wird die Furcht vor Mangel oder Ueberfluß die Preisschwanzungen noch über das Mißverhältnis von Vorrat und Bedarf hinaus aervorrufen. Die Grenze jeder möglichen Preissteigerung liegt, wie erwähnt, in der Zahlungsfähigkeit der Konsumenten. Diese Grenze wird daher, wofür schon Belege angeführt sind, beim Bedarf der ärmeren Klasse früher eintreten als bei dem der reicheren, und um so mehr, wenn es sich um entbehrliche Gegenstände handelt. Diese Seltenheitspreise bilden sich nun im wirtschaftlichen Leben sehr allgemein aus und spielen eine weit größere Rolle, als gewöhn-‚ich angenommen wird. Sie sind es, die den Unternehmergewinn liefern. Dieselbe Fabrik stellt für die verschiedenen Waren, welche sie herstellt, z. B. in der Wirkwarenbranche, die Preise mit sehr verschiedenem Zuschlage zu den Herstellungskosten auf, je nachdem die Artikel der allgemeinen Konkurrenz verfallen oder einzig in ihrer Art, mit neuern Mustern, von besonderem Geschmack dastehen, also Seltenheitspreise gestatten. Die Händler begnügen sich mit einem sehr gezingen Preise bei Waren, welche die große Masse der Bevölkerung f{ortdauernd bezieht, und die in jedem Laden zu haben sind. Sie nehmen höhere Profite bei Waren von auserlesenem Geschmack, die als Spe-„jalitäten angesehen werden können. Letztere werden unter Umständen 123 — allerdings behufs Reklame auch sehr billig abgegeben, wenn besonders großer Absatz zu erwarten ist. Der Antiquar setzt in seinem Katalog die gangbarsten Bücher so billig als möglich an. Bei den zeltenern fordert er höhere Preise, auch wenn er sie billig gekauft hatte, und schraubt sie so weit, als er glaubt noch Käufer dafür finden zu können. Die Konkurrenz ist nun in den seltensten Fällen eine unbedingt freie, mehr im Groß- als Kleinhandel, weshalb die Ausgleichung sehr unvollkommen ist, und die Herabdrückung auf den Normalpreis im gewöhnlichen volkswirtschaftlichen Verkehr seltener vorkommt als meistens angenommen wird. Die allgemeine Trägheit des Publikums, welches an den alten Preisen festhält, Kurzsichtigkeit ete. erschweren Veränderungen und gestatten Monopolpreise, auch wo das Monopol kein natürliches ist, ınd sehr wohl gebrochen werden könnte. Der Arbeiter ist darauf angewiesen, um Zeitverlust zu vermeiden, in dem Laden zu kaufen, der in nächster Nähe liegt. Ihm fehlt naturzemäß die Umsicht, um die Vergleichung der Preise in verschiedenen Läden oder gar an anderen Orten vorzunehmen. In kleinen Städten tritt teicht eine Ringbildung der kleinen Zahl der Händler ein, um die Preise zu beherrschen. Wo die Qualität des Fabrikates von besonderer Bedeutung ist, wird der gute Ruf einer Firma ihr gestatten, Monopolpreise zu fordern, z. B. einer Maschinenbauanstalt für ihre Maschinen, die sich eines besonderen Renomm6es erfreuen. Die Preise des Detailhandels können dem Engrospreise nicht genau, sondern nur abgeschwächt folgen, da die Generalunkosten sich gleich bleiben. Der Kolonialwarenhändler hat die Miete für den Laden, die Heizung und Beleuchtung, das Gehalt der Gehilfen, die Zinsen des Betriebskapitals, den Prozentsatz für Geschäftsverluste zu zahlen, gleichviel ob die Preise der Waren hoch oder niedrig sind. Um sie zu decken; nuß er den gleichen Betrag, bei niedrigen Preisen also einen höheren Prozentsatz der Warenpreise zur Einkaufssumme hinzuschlagen, wodurch die Detailpreise die Schwankungen der Engrospreise nur vermindert aufweisen und sich gleichmäßiger gestalten. Besondere Veranlassungen, wie Maß- und Münzveränderungen, neue Zölle und sonstige indirekte Steuern, bewirken auffallende Preismodiäkationen. Je weiter Produzenten und Konsumenten getrennt sind, je öfter der Gegenstand von Hand zu Hand geht, um so weniger sind die Herstellungskosten maßgebend für den Preis, der vielmehr durch Jie Spekulation beeinflußt wird, Die Preisveränderung schließt sich nach ’allem nicht der Verschiebung von Angebot und Nachfrage, und auch nicht den Veränderungen in den Produktionskosten etc. unbedingt an, sondern wird lurch die mannigfaltigsten Umstände beeinflußt. Das Endergebnis hängt davon ab, welcher Teil das Uebergewicht hat, die Preisregulierung ist in ausgedehntem Maße eine Machtfrage. Ängros- und Detailpreise. $ 45. Der Preis des Grund und Bodens. ; M. Conrad, Die Häuserpreise in Freiburg während der letzten 100 Jahre. Jena 1881. H. Paasche, Die Entwickelung der Preise und der Rente des Immobilien-Jesitzes zu Halle a. S. Halle 1878. Steinbrück, Die Entwickelung der Preise des *rund und Bodens in Halle und dem Saalkreise Jena 1900 Städtische 3rundmpreise. H. Sarrazin, Die Entwickelung des Preises des Grund und Bodens in der Prov. Posen, Halle a. S. 1897 (Dissert.) und in den landwirtschaftlichen Jahryüchern 1897. Der Grund und Boden ist nur in beschränkter Ausdehnung vornanden, und der Mensch vermag nur wenig auf die Erweiterung einzuwirken. Allerdings nimmt der nutzbare Boden noch heutigen Tages in den Kulturländern zu, aber nicht in dem Maße wie die Bevölkerung. Das Angebot ist daher auf höherer Kulturstufe nur wenig zu erweitern, während dem gegenüber bei aufblühenden Völkern durch das Wachsen der Bevölkerung die Nachfrage fortdauernd steigt. Der Preis des Grund und Bodens muß daher bei regulärer Entwickelung perpetuierich in die Höhe getrieben werden. Das ist am deutlichsten bei den städtischen Bauplätzen zu beobachten, wo der Preis durch das Anwachsen der Stadt steigt, ohne daß Arbeit darauf verwendet zu sein braucht. Gewisse Lagen der Stadt werden besonders bevorzugt. In ılter Zeit bildete der Markt den Mittelpunkt der Stadt, um den sich der Verkehr konzentrierte; von ihm liefen die Hauptstraßen aus, wo Läden und Werkstätten auf den meisten Zuspruch rechnen konnten. Dort hatte der Bauplatz, das Haus den höchsten Wert, dort war die höchste Miete zu erhalten, da die Plätze rar, die Nachfrage allgemein war. Je mehr die Stadt anwuchs, um so höher stiegen die Preise, bis eine Ableitung, z. B. durch die Anlage eines Bahnhofes an dem einen Ende der Stadt eintrat und der Verkehr eine andere Richtung zewann. ‚Die Straßenbahnen werden vermutlich mehr und mehr zur Entlastung des Innern der Stadt beitragen, die, wie die City von London, immer ausschließlicher für Geschäftslokalitäten reserviert wird, während die Wohnungen an die Peripherie oder darüber hinaus in die Vororte verlegt werden. Die Werkstätten der größeren Industrie können aus lem gleichen Grunde außerhalb der Stadt angelegt werden, wodurch manche Preisverschiebungen in der Zukunft eintreten können. Die folgenden Beispiele lassen erkennen, welche außerordentliche Steigerung die Bodenpreise in neuerer Zeit in den Städten erfahren haben. Sidney Webb schätzt die jährliche Steigerung des Grundwertes von London auf 93 Mill, Mark. In Frankfurt a. M. wurde die Wertsteigerung von 1880—95 amtlich auf 60 % angenommen, in Karlsruhe in 30 Jahren auf das 4—5 fache, Humboldts Haus in Berlin kostete, ohne daß ein Umbau stattzefunden hatte: 1746 4350 Thlr. = 100 1796 28000 „= 643 803 35000 „ = 827 Ein Gewölbe für ein Schreiner- In Freiburg stiegen die nicht umzeschäft in Wien wurde vermietet: gebauten Häuser im Durchschnitt: 1750 für 24 Glan. = 100 yon 1755—64 = 109 1790 „ 36 „ = 150 „ 1810—19 = 412 1810 „ 7 „ = 312 „84049 = 837 1850 ,„ 300 „ = 1250 „ 1850—59 = 739 1859 „ 1200 „ = 5000 „ 860—70 = 1310 1862 1600 „: = 6660 » 87014 = 1724 Das Radziwillsche Palais in Berlin wurde 1738/39 gebaut, 1791 für 30000 Thlr. verkauft, 1795 „ 60000 » 1875 „ 2000000 N .‚ 125 — Von 1865—75 stieg in Berlin die Zahl der Häuser um 47 os die Bevölkerung um 62%, die Miete um 92 %, von 1831—72 um 100 9%. In Halle war die durchschnittliche Miete einer Anzahl beobachteter Läden von 1831—76 wie 100 : 488 erhöht, von 1803 wie 100 : 1816, von Mietwohnungen seit 1845 wie 100: 200, von 1803—76 100 : 300. Der Preis der Häuser war von den dreißiger Jahren. bis zur Zeit von 1870—76 wie 100: 417 gestiegen; die Zahl der Häuser 1834—71 wie 100: 174, der Einwohner wie 100 : 206. Interessante Angaben bietet die Schrift von Paul Voigt, Grundvente und Wohnungsfrage in Berlin und seinen Vororten, Jena 1901. {n Charlottenburg ermittelte V. die folgende Entwickelung des Preises pro Quadratmeter Bauland: in der Berlinerstr., Kantstr. Christstr. Carmerstr. Wormserstr. 1860/61 2—3 Mk. — — — 1868 15 3—5 Mkı,.. — — — 1871 21 — 12 Mk. ... 5 Mk. — 1875 28 1879 24 „00 — 24 — — 1887 60 % 49 „000 — 15—88 „... 68 Mk. 1890 91 „ 1898 64 „0... 127 „0.0. BM 4000 88 2.0.0 MM» Den Bodenwert des Terrains, den gegenwärtig Charlottenburg umfaßt, schätzt er für ; 1865 auf 6 Mill, Mk., inkl. der Gebäude auf 16 Mill. Mk. 1880 ” 30 „ ” ”" SS ” ” 80 ” ” 1886 ” 45 " »” ” ” ” ” 105 ” ” 1897 „ 300 # 28 in „ WO In dem Charlottenburger Teile des Kurfürstendammes berechnet der Verf, den Quadratmeter 1861 auf 0,12 Mk. (Ackerwert), 1868 : 2 Mk., 1871 : 10—12 Mk., 1882 : 10—20 Mk., 1885 : 20—50 Mk., 1890 : 30 bis 30 Mk., 1898 : 80—200 Mk. Die Entwickelung des Gesamtwertes des Grund und Bodens am Kurfürstendamm beziffert er, wie folgt: 1860: 1865 : 870: 2 872: 6: 885: 14.-1890: 30 u 1898: 50.0 ),1 Mill. Mk f ” .. Diese Preissteigerung schließt, wie oben schon ausgeführt, keine Erhöhung des Nationalvermögens ein, sondern nur eine Wertverschiebung zu gunsten der städtischen Grundbesitzer. Der Arbeiter, der Handwerker, der Industrielle, wie der Beamte, welche Wohnungen mieten, müssen einen Teil ihres Einkommens und einen wachsenden Teil an den Grundbesitzer abgeben. Eine Steigerung des Grundwertes schließt eine Verteuerung des Lebens der Städter ein und greift ungemein tief ın alle wirtschaftlichen und sozialen Verhältnisse ein. S 46. Preise der Ackergrundstücke. Bei den Ackergrundstücken wird bei der Bestellung, dann durch besondere Meliorationen fortdauernd Kapital mit dem Grund und 7926 Boden verbunden, welches natürlich auf den Preis entsprechenden HEin-Auß haben muß. Um ein Waldgrundstück in Acker zu verwandeln oder ein verwahrlostes Gut wieder in Stand zu bringen, sind oft größere Kapitalien aufzuwenden als zum Ankauf des Grund und Bodens. Auf einem uns genau bekannten Gut, das 1833 für 135000 Mk; gekauft war, wurden nach den Wirtschaftsbüchern in 32 Jahren 180000 Mk. für Gebäude und Meliorationen ausgegeben. Auf einem anderen 1853 für 105000 Mk. gekauften in 22 Jahren 120000 Mk. Sarrazin ’a. a. O. 8, 124) stellt folgende Berechnung auf: pro ha von Gütern in Mark bei mäßiger mittlerer guter A ————————— , Bodenbers-haffenheit ın Gebäuden 271 7 400 ‚m Inventar 7 7 200 im Boden mit stehender Ernte 120 \ 300 in Meliorationen 80 180 A 1080 _4Avu Ein Gut K. wurde 1891 für 190000 Mk. gekauft, in 6 Jahren 3aind aufgewendet: für Bauten 60000 Mk. „„ totes Inventar 16000 ,, „ lebendes Inventar 40000 . 1897 wurde der Verkaufswert auf 360000 Mk. geschätzt, Ein Gut G. ist 1887 mit 242000 Mk. bezahlt, in 10 Jahren wurden darin angelegt: Bauten ‘otes Inventar ‚ebendes Inventar Aelioration 42500 Mk. 20000 35000 x 35.000 132500 MI. (897 ist der Gesamtwert auf 480000 Mk, geschätzt. Aus den Hypothekenbiüchern haben wir für ein westpreußisches Gut Pl. die folgenden Tax- und Kaufpreise ausgezogen: 1788 betrug die landschaftliche Taxe: 113283 Mk., dabei waren aber schon 1783: 135000 Mk, darauf hypothekarisch eingetragen gewesen. 1801 wurde 38 für 219000 Mk. verkauft; 1802 für 240 000 Mk,, 1818 für 204000 Mk,., wobei 147 000 Mk. hypothekarisch eingetragen wurden, 1830 ist es wieder für 112077 Mk, in andere Hände übergegangen, 1833 für 135000 Mk,, worauf nach den Wirtschaftsbüchern bis 1865 für 180000 Mk. Aufwendungen stattfanden. In den Jahren 1853—56 sind aus dem Walde für 450000 Mk. Holz verkauft. Die landschaftliche Taxe ergab Ende der siebziger Jahre 450000 Mk., im ‚Jahre 1899 ist es für 850000 Mk. verkauft. Für den Preis sind folgende Momente maßgebend: a) die rechtlichen und Kreditverhältnisse (die unbedingte Rechtssicherheit, dann die Hypothekenverhältnisse, die freie Veräußerlichkeit und sonstige freie Verfügbarkeit), b) der Reinertrag (der als die Grundlage des Preises anzusehen ist. Bei den Häusern ist es die zu erwartende Miete, die als Rohertrag gilt), c) der Kapitalzins, nach dem sich die Kapitalisation des Reinertrages richtet, in der Weise, daß bei 5°%, die Kapitalisation mit 20, bei 4%, mit 25 geschieht. Das Herabgehen des Zinsfußes 127 hat in der neueren Zeit den Rückgang des Grundwertes in nicht unbedeutendem Maße aufgehalten, während die Güterpreise in den Dezennien vor 1880, auch wo die Reinerträge unverändert blieben, fortdauernd stiegen. Bald ist indessen auch bei gleichem Landeszinsfuß durch Verschiebung des Verhältnisses von Angebot und Nachfrage der Kaufwert weit höher als der Ertragswert, bald‘ auch niedriger; ersteres besonders auf hoher, letzteres auf niedriger Kulturstufe. In dem Westen von Amerika ist im Vergleich zum Reinertrage das Land billig, im Osten teuer. In England, wo ein großer Teil des Landes in festen Händen ist, werden für jedes Stück, .wie für jede Farm enorme Preise gezahlt, so daß auf ‚eine höhere Verzinsung, wie etwa 2%, nicht zu rechnen ist. In der Nähe der Städte oder für Güter in besonders schöner Lage werden verhältnißmäßig hohe Summen geboten. Dieselbe Erscheinung liegt bei ganz kleinen Grundstücken vor, die der Arbeiter erwirbt, um darauf seine überschüssige Arbeitskraft zu verwerten und sich darauf zu erholen. Er verzichtet auf eine angemessene Verzinsung des Anlagekapitals und vielfach noch auf einen Lohn für seine Arbeit. Der Reinertrag wird bedingt einmal durch die Tragtähigkeit des Bodens. Man zahlt naturgemäß für einen milden Lehmboden oder für humoses Niederungsland das Doppelte, Dreifache und noch mehr als für Sandboden; für Land in alter Kultur weit mehr als für erst aeu kultiviertes Gebiet, welches noch steinig, unrein, wenig humos, ohne Wasserabfluß etc. zu sein pflegt. Der Preis wird aber wesentlich bestimmt durch die Art der Verwendung, welche das Land finden zoll. Nicht nur, daß man für Garten- und Weinland mehr zahlen kann, als für Acker oder gar Weide, sondern auch für Ackerland kann mehr geboten werden, wenn es in der Nähe einer Zuckerfabrik liegt, als für zbgelegene Stücke, auch wenn sie sich für den Rübenbau eignen, Enorme Summen können ohne Bedenken in der Umgegend von Quedlinburg, Eisleben, Erfurt gezahlt werden, wo der Boden zur Samenzüchtung venutzt werden soll und dabei auf den Hektar an Dünger und Arbeit im Jahr 1000 Mk. und noch mehr ausgegeben werden. Ein Landwirt, der mit bedeutendem Kapitale, hoher Intelligenz und landwirtschaftlichen Kenntnissen ausgerüstet ist, wird ev. ohne Schaden für ein Gut das Doppelte des Preises zahlen können, den sein untüchtiger Vorzänger zu verzinsen vermochte, wenn er eine neue Wirtschaftsmethode, sinen verbesserten Viehstand, Maschinen ete. einführt. Der Reinertrag wird außerdem durch alle jene Momente beein- Grundbedinüußt, welche die Produktionskosten bestimmen, also abgesehen von dem gungen des Kapitalzins für das Betriebskapital, durch Steuern und ähnliche mit dem Beine Grund und Boden verbundene Abgaben, besonders durch die Höhe Tages des Arbeitslohnes, dessen Steigen gerade in der neuesten Zeit die Produktionskosten in der Landwirtschaft sehr bedeutend gesteigert hat, zumal bei der zunehmenden Intensität des Betriebes weit mehr Arbeitskraft als früher auf das Land verwendet wird. Für 5 Güter stellten wir die Entwickelung der Lohnausgaben in Mark pro 100 ha, wie folgt, fest: zeinertrag., Cachtpreise. L800—10 1L811—2U [821—3i 1831—4 841—E ‚851—6 :861— 872. -€ '881—90 R91__95 3445 BuL 3068 2694 3702 3702 2880 4409 4409 ‚286 [Ca 1645 2284 2988 2806 3615 4474. Bei weitem den größten Einfluß aber üben die Preise der landwirtschaftlichen Produkte auf den Geldertrag aus. Je mehr der Landwirt für sein Getreide, für sein Vieh pro Zentner erhält, um so größer werden auch die Ueberschüsse über den Aufwand bei sonst gleich gebliebenen Verhältnissen sein. Ein Sinken der Getreidepreise kann plötzlich die Steigerung des Ertrages, welche durch jahrelangen Aufwand besonderer Energie und Intelligenz erreicht war, vernichten, Betont muß hierbei mit Nachdruck werden, daß also der Reinartrag eines Grundstücks, resp. die Pacht, bedingt wird durch die Preise der landwirtschaftlichen Produkte, aber unter unseren Verhältnissen bei den hauptsächlichsten in Betracht kommenden Gegenständen nicht die Höhe der Preise durch die gezahlte Pacht oder den Kaufpreis, wie in dem nächsten Paragraphen des Näheren gezeigt werden soll. Wir geben in dem Folgenden einige Beispiele über die Entwickeung der Pacht- und Kaufpreise, Dieselben zeigen, daß infolge des Aufblühens der ganzen Kultur und der Zunahme der Bevölkerung in der neueren Zeit in Deutschland auch bei den ländlichen Grundstücken eine kolossale Steigerung des Grundwertes stattgefunden hat, aber zugleich, daß Rückschläge dabei nicht ausgeschlossen sind, vielmehr auch hier Schwankungen unvermeidlich bleiben; ferner, daß die Pacht wie der Bodenpreis weit stärker gestiegen sind, als die etreidepreise. Die Erfahrung in dem technischen Betriebe und die Fortschritte in den beteiligten Naturwissenschaften ermöglichten es dem Landwirte, dem Boden verhältnismäßig höhere Erträge abzugewinnen und damit auch bei gleichen Preisen höheren Gewinn zu erzielen resp. Jen Rückgang der Preise auszugleichen. Diese Beobachtung kann der Landwirtschaft auch in Zeiten niedriger Produktenpreise zum Trost and Svporn dienen, Die Pacht der altpreußischen Domänen belief sich im Durchschnitt: | Weizen- | Roggen-Jahre Preise Dr, T. Preise Dr. T. ‚849 864 ‚869 879 | ‚889—90 899 ‚uf 13,90 Mk. p. ha nutzb. Fläche = 100)1841—50|167,8==100 |123,0=100 „ 2023 „ —=1451851—60211,4—=126 165,4 =1345 5 26,41 » » » = 190/1861—70/204,6 = 121,93/154,6 — 126 ” 3568 » = 256/1871—80 223,2 = 133° |172,8 = 140,5 ” 8910 » » » » — 9281/1881—90/181,4 — 108,1 [151,5 = 128 ? 9648 2077} = 262/1891—98|166.6 — 99.281348 — 109.5 129 Die Entwickelung der Pachterträge in den Regierungsbezirken der östlichen Provinzen Preußens von 1849—99 : Regierungsbezirk Königsberg i. Pr. *umbinnen Danzig Marienwerder Posen Bromberg Stettin Köslin Stralsund Breslau Liegnitz Ippeln. Potsdam rankfurt a. 0, Magdeburg Merseburg Erfurt, Pacht pro ha 1849 | 1869 | 1879 | 1890 | 1899 8,57 6,88 1,96 7,38 7,98 3,05 12,57 9,81 11,18 13,96 ‘3,69 10,06 10,26 14,84 27.12 1,76 4,43 17,89 L4’14 28.13 17,68 17,12 19.04 24.15 20,06 29,94 24,84 23,83 17,48 24.06 28,57 47,66 40,65 2910 23,48 15,92 33,22 25,42 20,27 21,14 27,19 27,59 31,49 4,68 71 27,32 30,43 37,11 Qt 30,16 43.78 24,48 17,70 30,15 27,60 20,62 20,26 28,31 23,07 29/78 15,19 12,50 35,65 30,59 37,69 31,80 75,63 3089 22,54 17,12 28.07 23.18 19,89 21,46 25,21 2981 27,80 1,78 1,55 33,42 25,43 32,63 3083 7, * 35/56 ‚Steigerung der Pacht 1849 — 100 1879 | 1890 | 1899 "4. 281 278 344 256 263 216 281 282 248 305 272 297 ax 285 257 252 374 260 252 225 235 266 324 310 254 298 260 367 9: 163 263 249 985 18 1 A) ) 299 0 20 9 ‚x 4 14.9 Durchschnitt | 13,90 | 31,18 | 35.63 | 38,05 | 36,48 | 256 | 280 | 262 Im Großherzogtum Hessen schätzte man den Reinertrag des Grund und Bodens 1826 auf 10 Mill. Mk., 1877 auf 32,9 Mill, den mittleren Kaufwert 1857 auf 1368 Mk. pr. Hekt.. 1877 auf 2166. Der Kaufpreis der Lehn- und Allodialgüter in Mecklenburg- K. i Schwerin war durchschnittlich pro Hufe: 57 Kaufpreise, 1770-89 790—1809; ‚810—29 1830—49 :850—59 860—869 1870 —78 Lehnsgüter |Allodialgüter Durchschnittspreis pro Hufe ı. Ver-Mk, 'hältniszn} | Ver- | Mk. 'hältnis-LA 22 000 50 000 43 000 73 000 133 000 152 000 1893 000 ) A} 22819 58 674 14 685 78 975 118 696 ‚80 441 158 245 00 257 196 396 320 31 | 593 L 305 620 05 Roggen Weizen Durchschnittspreis]Durchschnittspreis pro 100 kg !' pro 100 ke | Ver-Mk. |hältnisgyahl Mile | Verhältnis zu 1770—89 100 9,08 (431 9,82 10,67 15,40 14,73 (5,68 Ing 57,6 ‚082 12,31 18,70 ‚40 +98 „6,87 19,15 20) 86 100 152 L17 130 ‚61 L56 169 { LE 172.7 Conrad, Grundrifs der volit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl. 139 Vergleichung der Grundpreise mit den Getreidepreisen in der Provinz Posen nach Sarazin (S. 129): Zeitraum bis 1809 L801—10 „811—20 L821—30 1831—40-1841—50 1851—60 L861—70 L871—80 1881—90 (891—95 Grundpreise pro ha in Mk. Klein- Mittel-| Grossbesitz! besitz! besitz 207 — 28 113: 10 149 82 95 13 1788 12 56 520 880 301 | 708 732 | 654 59 169 66 33 64 4 40 ‘59 78 520 327 Getreidepreise pro Ctr. ın Mk Prozentuale Preissteigerung 1861—70 — 100 Weizen none } Sen Gross- . ] R besitz! besitz | besitz *lzen |Koggen 40 9,15 5,95 6785 8.15 10,70 9/95 10,65 8,77 8'40 5,70 | _ 375 | 27 U2B 26 550, 47 770° 73 395 | 100 302 } 126 7,08 | 153 755 | 178 45 41 5 47 WM 100 100 122 | 126 136 | 135 ı 197 | 1:7 92 60 69 oa 82 B+* BT 4 U 106 88 R* | „7 102 104 Die Preise des Grund und Bodens in der Provinz Sachsen nach Steinbrück: 1741—1761 1761—1780 „781—1800 L801—1820 1821—1840 1841—1860 1861—1880 L8851—1895 Kaufpreis Verhältnis der Rittergüter zu pro ha 1801—1820 BF 61% 736 340 1216 2135 2.945 7% 830 00,0 1140 (65,2 2898 3998 Kaufpreis UVeberder Landgüter | lassungspreis pro ha pro ha 202 236 488 285 602 547 1151 587 2 200 1567 3.467 2643 S 47. Der Preis der landwirtschaftlichen Produkte. Tooke u. Newmarch, a. a. O0. Rogers, History of agrieulture and prices in England. Oxford 1882. Statistische Monatsschrift, Wien. III. Jahrg., H.8. B. Weisz, Die Getreidereise im 19, Jahrhundert, Kremp, Ueber den Kinfluß des Ernteausfalles auf die Getreidepreise, Jens OT Jahrb. f. Nationalökonomie, N. F., Bd. IX, S, 561. Ebenda, 1895, Bd. IX, S E Preis- Der Preis des Getreides wird, wie wir oben sahen, durch die vegulierung, Produktions- und Transportkosten der unter den ungünstigsten Verhältnissen produzierenden oder der entlegensten Gegenden, welche noch zur Versorgung des Weltmarktes herangezogen werden müssen, bestimmt. Die Landwirtschaft einer einzelnen Gegend innerhalb eines näheren Thünenschen Kreises, wie z. B. Deutschlands, hat deshalb gar keinen Einfluß auf die Höhe des Getreidepreises; die eigenen Produktionskosten sind dafür völlig irrelevant. Für Weizen bildet England len Hauptmarkt, welches die Ueberschüsse der ganzen Welt absorbiert, ; 131 — soweit dieselbe konkurrenzfähig ist. Für Roggen ist dagegen Deutschland mit seinem Bedarf bestimmend, während Rußland das Hauptangebot stellt und diese beiden Länder in der Hauptsache das entscheidende Wort sprechen. Auch hierbei nimmt die deutsche Landwirtschaft einen mittleren Thünenschen Kreis ein, sie muß daher die Preise hinnehmen, wie sie sich aus dem internationalen Handel ergeben. Ob hier die Produktion etwas mehr ausgedehnt oder eingeschränkt wird, ist im Vergleich zur Produktion aller in Betracht kommenden Länder, die in Konkurrenz treten, ohne Bedeutung. Die deutsche Landwirtschaft ist außerdem auf den Getreidebau in der Hauptsache angewiesen. Die Veränderungen in der Anbaufläche können sich daher nur in sehr engen Grenzen bewegen. Auch die bedeutenden Schwankungen in den Getreidepreisen der letzten Dezennien haben darin keine Veränderungen herbeigeführt. Zwei Momente sind es, welche mithin heutigen Tages den Getreidepreis beeinflussen; einmal das Verhältnis von Angebot und Nachfrage, wie es auf den großen Zentralmärkten festgestellt wird, anter Berücksichtigung des Ernteausfalles der verschiedenen Länder, der Taxe der disponiblen Vorräte und dem gegenüber des erfahrungszemäßen Bedarfs für die menschliche Nahrung, für Viehfutter und in-Justrielle Zwecke, wie z. B. zur Stärkefabrikation. Außerdem sind aber, wie erwähnt, die Unkosten bestimmend, welche zur Deckung des letzten Bedarfsteiles aufgewendet werden müssen. Ist auch das Verhältnis von Angebot und Nachfrage sich gleich geblieben, so können die Preise doch herabgehen, wenn in den überseeischen Ländern durch irgend einen Umstand billiger produziert wird, die Transportkosten sich vermindert haben, oder durch Entwertung der Valuta in einem der antlegensten Lieferungsländer das Angebot billiger gestellt werden kann. Da der Mensch die Natur nicht völlig beherrscht, MißBernten nicht verhindert werden können, so schwankt das Angebot von Jahr zu Jahr, während dem gegenüber die Nachfrage eine mehr gleichmäßige ist, wenn auch schon früher darauf aufmerksam gemacht wurde, daß Jieselbe in billigen Jahren sehr viel größer als in teueren ist. Je nach dem Ernteausfall in den hauptsächlichsten Produktionsländern wird deshalb der Preis von einem Jahre zum anderen erheblichen Schwankungen unterliegen. Ja, es läßt sich nachweisen, daß in einem Lande wie Deutschland noch heutigen Tages die heimische Ernte einen Einfluß auf den Inlandpreis ausübt, und sogar in den einzelnen Landesteilen ihn ungleich dem Auslande gegenüber verschiebt, Die Furcht vor Mangel oder Ueberfluß treibt nun erfahrungsgemäß die Preise noch über das Verhältnis des Ernteausfalls hinaus. Der Engländer King hatte sogar gemeint, ein wirtschaftliches Gesetz gefunden zu haben, nach dem diese Verschiebung in potenzierter Weise vor sich geht, so daß bei einem Ernteausfall von 5%, der Preis etwa um 10% gesteigert werde, bei einem Ausfall von 10%, aber um 30% u. s. w. Doch hat die Erfahrung gezeigt, daß solche Regelnäßigkeit nicht vorliegt, und außerdem die Kulturentwickelung immer 3rößere Ausgleichungen herbeiführt. Die verbesserte Kultur vermindert erfahrungsgemäß die Mißernten; die größere Manunigfaltigkeit der gebauten Früchte, die zu verschiedenen Zeiten gesäet und geerntet werden, also unter denselben Witterungsverhältnissen ungleich leiden, verringert lie Wirkung derselben schon für die Land- und damit für die ganze Volkswirtschaft, während der ausgebildete Handel und die verbesserten Durchchnitts- ahrespreise. Cingsche Regel. "39 Kommunikationsmittel den Ausfall in dem einen Lande immer mehr aus dem Ueberflusse anderer zu decken gestatten. In England schwankten die durchschnittlichen J ahrespreise des Weizens im 13. Jahrhundert um das 56 fache, im 14. um das 40 fache, im 15. um das 20fache, im 16, um das 8% .fache, im 17. um das 3'/, fache, im 18. um das 4'/, fache, in den ersten 60 Jahren des 19. allerdings um das 6fache zwischen den einzelnen Jahren. Im ganzen gehen wir weiterer Ausgleichung der Durchschnittssätze entgegen, be-3onders durch die innigere Verbindung der beiden Hemisphären. Statistik. Nach Tooke und Newmarch und dem Economist war in England und Frankreich die Preisentwickelung folgende: England Frankreich England pro Qu. {Sh. 1c 6 ” 2 »” 12 »n m 177, 9, Frankreich pro Qu. 2 Sh. 34. 6 » 7 37 3, 3, 28. 6. 1401—50 1451—1500 1501—50 1551—80 109 87 169 559 100 54 108 232 1581—1600 1601—1700 1701—70 Oxford 26 Sh. 8 d. 39 ” 1 ” 36 „ Be 52 Sh. > d. 39 E34 32 277 1 Ö 424 324 264 Englanä 1771—1800 52 Sh. 54. 38 Sh. — d. 1801—50 64 „ 2, 4 „ 3, 1852—98 4. 2, 51.“ 4, 740 308 904 384 622 418 Preise landwirtschaftlicher Produkte von 1816—1898 für die Tonne a 1000 kg in Mark R.-W. Weizen ta I Po N A „iS 637 nal 3 JE] 5 & as 855 SS "= DEF | 8 Ad Ds Sa kb sa| * 55 5 | 8 GE PASS BEZ S 132 © Dem En x 5 RS [ZA 5.5 3 BE 19 ZA BER nd „IA A S aa = | 8.2 EL I EB Preußen alten Bestandes pro Tonne Ipro "Mitr.-Ztr. 157,8/181,8'240,8! } 59,01151,8 131,4/129,8/162/381146| 66! 78 144,6 109,2/132.6 23,4{126,8| 76,6 79,8| 97/25/101| 46| 55 —115,6/188,8 147,5 £ 14,0100,6 87,6/ 91,6/107,26/110 51/ 61 — 72,2/160,4 182) * "1,6]123,0 111,2 1006 130.34120| 56| 78 38,6/199,6 223,8 4,0165,4/150,2'144'0 176/47 146| 70| 91 48,41195,0218” 3,61154,6 146,0/140.2/168'451178| 86103 - 11,2/225,0/24€ 21,0:179,2 170,8/163,2/224/601231|115 126 . "44202.21229 "7, 166,41162,0/152,6/232/61|224 115 124 8,6 182,6/197,3 5,0160,0 154,8 145,8 237/52|223 118125 31,1/165,6/183,6, - .„0/143,0 138,4/135,2 209 46J211 114/122 37,3/163,2/173,4/ + 10,2 148,5/142,5/143,4 220/51[218 123 125 29,1.147,0.155,0 8,0119,6 128,3/121,5 20144/210124. 120 . 232 1640 169.01 A0 EHE 13473 206 aıl21 124198 t— 25,0180,1|196,0/ + 13,01147,4.144,3/146,9 223 '58[216 126 136 - 33,0 15001630 + 9,0141,0.140,6 ea 218 Be © 23,.01144,5/159,0. 14.5/143:0.143.0 137,01229150[232/ 126/129 Jahr _ 1816—2C 364,0/265,5,. 25,9! — 1821—83C' 266,0 1924 121'4 ;831—4('254,0 1992 1384 841—50 240,0 206,6 167,9 ‚851—60250,0/231/4 211,4 861—70,248,0/224,6 204,6 871—751246,4 2488 285, ‚876-—80206,8 229.4 211.2 1881—8F 180,4 205.6 189.0 ‚886—91 142,8/193,2 178,2 891—95 128,2 1785/165 ” 896 128,0 157,0/152 897 141,5/205,0/164 1898 159,0206,0 184 1899 421.0.1620 156, 1900 127,0,168,0/150,0:- — 133 Getreidepreise in Berlin pro Tonne & 1000 kg in Mark jahr Weizen Roggen | Gerste Hafer R.-W. k* 1651—1700 1701—1780 1751—1800 1801—1850 1851— 1900 74,50 84/78 125,32 185,80 194/50 53,40 62,72 101,42 136,00 154.41. 54,64 52/92 108,40 127,20 59210 52,94 52,52 96,50 136,60 151.70 Verhältnis zum Roggen Jahr Weizen Roggen Gerste Hafer > 1651—1700 L701—1780 L751—1800 1801— 185% 1851 — ıu Se 351 2 % C & ‚96 N WC) 107) 10) 10) 100 102,3 99,1 84:3 83.4 1068 95.1 93,5 100.4 98,5 983 (Siehe Tabelle S. 187.) Das Getreide, welches von einer bestimmten Bodenfläche gewonnen wird, muß, weil diese Oberfläche nur in gegebenem beschränktem Umfange vorhanden ist und deshalb gegenüber der wachsenden Bevölkerung wertvoller wird, innerhalb größerer Perioden im Preise steigen. Nur besondere Fortschritte der Kultur können hiervon, wie es in der neuesten Zeit zu beobachten war, Ausnahmen schaffen, die man aber nach den bisherigen Erfahrungen auch nur als vorübergehende ansehen kann, denn auch in früheren Jahrhunderten sind Rückschläge in den Preisen ganzer Dezennien wiederholt zu beobachten gewesen. Die vorgelegten Zahlen ergeben, daß innerhalb größerer Perioden sich eine fortdauernde Steigerung der Getreidepreise nachweisen läßt. Aber es ist wichtig darauf aufmerksam zu machen, wie die Preise in der zweiten Hälfte des 15. Jahrhunderts, sowohl in Frankreich wie in England erheblich niedriger sind, wie in der ersten Hälfte desselben. In Frankreich sind sie im 18. Jahrhundert niedriger wie im 17. Auf den hohen Stand der zwanzig Jahre von 1581—1600 ist der Kürze der Periode wegen kein so großes Gewicht zu legen, Wie die Preise für Berlin ersehen lassen, ist auch der Durchschnittspreis in Deutschland in dem letzten halben Jahrhundert höher als der des vorhergehenden. In England allerdings ist in dieser Zeit ein Rückgang zu beobachten, nicht nur gegen die erste Hälfte des Jahrhunderts, sondern auch gegen das Ende des vorigen, weil in den früheren Perioden die Getreidepreise künstlich gehoben waren, und England naturgemäß in erster Linie durch die überseeische Konkurrenz getroffen werden mußte. Während des ganzen letzten Jahrhunderts hat ein Ausgleich: zwischen den Preisen von England und Deutschland stattgefunden, auf der anderen Seite aber auch innerhalb Deutschlands, z. B. zwischen den verschiedenen Provinzen Preußens. 134 — Preise in Halle a. 8. in Mark. | „4 u & oO x Im N Em Se 8 S | S oO EB |] 1 | MH LS ws A8 | ‚q ; CE 32 8! 98 | E& | ME | 32 38 £ <= Se | 3 Jahreszahl ro Tonne nrn Materzentunw 1721— 65,8 “41—6) 786 751—60 70.4 761—70 1284 #180 968 81—90 952 91—1800 1112 1—10 1888 211—20 898 25180 25 3140 134,6 841—50 1566 ‚851—60 2012 ‚861—70 2002 [87175 2324 1876 —80 200.4 1881—85 | 1888 1886—20 | 1718 1891 —95 | 16814 [296—1900 | 1516 3,4 65,7 56,8 98,5 88,4 76,4 88,4 ‚61,4 148,4 95,2 u} 18,8 „70 162,5 189,4 174,6 163,6 149,9 154,9 137.6 ‘8 16,2 504 54,6 474 522 75,6 89,2 626 692 58,6 66,2 75 884 130,2 1396 1218 183,4 81,9 93 35 | 934 — 98 1028 76,6 147 144° 926 143,2 40,2 1033 88 | 776 1239 179,4 81 ‚119 1664 52,4‘ 118 1624 409 126,1 160,2 152 | 184,5 1532 139.6 I 1337 29,2 “5 0,2 56 37,6 16,7 43.4 z4'8 26,9 | 31,2 99 51,6 | ‘3 44,5 485 77 fi 5 9. ‘6 * 2 8,4 9 Q 481 71,2 534 801 683 883 101.4 1158 1049 116 106 18 046 1.162 187126 136,8 | 130,8 83,7 151 98 187 100 | 210 106,8 | 262 ‘166 | 262 20 | 262 123,9 | 253 135,6 | 250 131.2 | 244 Die Dune 1731—50 100 L751—70 134 L771—90 433 L791—1810 8 1811—30 78 1831—50 593 1851—70 270 1871—80 300 1881—85 255 1886—90 238 1L891—1900 218 ‘09 10) 1161 99 32 00 140 8 38 134 134 108 10.226 922% 206 “4 224 294 — - 184 194 94 259 L50 79 285 285 922 89 5 377 386 1 81 75 242 302 | 491 ‚380 252 | 334 280 | 427 | 857 946 |322 989 1454 | 426 NO 3 10 132 139 210 9 215 206 288 289 283 399 284 406 349 400 Y 361 1449 | a88 Verhältnis zum Par sap esta 1731—40 L741—50 ‘“751—60 ;761—70 1 771—80 781—90 791—1800 801—? ) 1811—2) 1821—320 ’221—40 1841—50 1851—60 ‚861—70 1871—75 1876—80 1881—85 1886—90 1891—95 1896—1900 123 “19 124 125 10 95 26 17 78 1 38 32 18 28 92,7 146 112 14,8 105,5 110 0 {90 VW “M) YV) W) \) x) MM) WW) W MM) m 90 ‚00 190 100 100 100 Q 7 7 cr 992 0) 73 IN nz 9 L > > 5 8) 7 ? 5 3 | 3 99,3 | 98,8 (027 | 922 02 | 95 .08,3 | 94 108,4 | 91 111.3 | 1015 16 nn 55 517 499 441 529 550 | 463 645 545 636 353,5 681,8 721 841,2 868 979 546 533 532 568 425 480 196 351 405 314 420 535,5 600,9 640 764,5 884 994 504 175 510 524 476 582 548 151 599 A71 528 611,3 664,6 721 775,2 313 951 671 58J 590 608 522 681 661 581 705 576 615 561,2 667,8 783 326,5 375 952 1274 1100 1292 1384 ‚499 1601 1688 1616 1773 — 135 — Die Preise der verschiedenen (Getreidearten stehen in einem be- Verhältnis stimmten Verhältnis, das in engen Schranken gehalten ist, da sie der verschie sich bis zu gewissem Grade, wie wir sahen, gegenseitig zu ersetzen m dl a vermögen. Wird der durchschnittliche Roggenpreis nach Gewicht . in Deutschland von 1821—50 gleich 100 gesetzt, so war der Weizenpreis dazu gleich 134; von 1851—90 123; in Berlin von 1891—1900 nur 116. Da gerade der Weizen aus den überseeischen Ländern in Massen bezogen wird, und darauf die Ermäßigung der Transportkosten besonderen Einfluß ausgeübt hat, so ist es begreiflich, daß gerade der Weizen stärker im Preise gesunken ist als die übrigen Getreidearten. Von 1821—50 stellte sich der Preis der Gerste gegenüber dem Roggen auf 93, für Berlin von 1891—1900 auf 107. Die Gerste steht mithin in der neueren Zeit sehr viel höher im Preise als das Brotgetreide, Die ältere Ziffer für Hafer war 90, auch sie ist fast ebenso gestiegen wie die für Gerste. In Halle war der Durchschnittspreis für Weizen von 1761—70 123 Mk. pro Tonne, von 1771—90 96 Mk.; von 1791—1800 111, von 1801—20 189, von 1821—30 125, von 1831—40 135, von 1841—50 157, in den drei Dezennien von 1821—50 blieb der Preis also mit 138 ganz erheblich hinter dem der ersten zwei Dezennien dieses Jahrhunderts zurück, und wenn die letzten beiden Dezennien eine beträchtliche Senkung des Preisniveaus beobachten ließen, so kann dieses sehr leicht schon in den nächsten Dezennien wieder vollständig ausgeglichen werden, Weit weniger als das Getreide sind in der neueren Zeit die übrigen landwirtschaftlichen Produkte im Preise gesunken, dagegen im Vergleich zu früheren Zeiten weit stärker gestiegen, weil dabei die internationale Konkurrenz weniger zur Geltung kommen konnte. Nach den Hallenser Preisen waren gegenüber der Zeit von 1731—50 in den Fleisch und letzten Dezennien das Brotgetreide etwa 2! mal, Butter und Fleisch Butter. aber viermal so teuer. Der Meterzentner Rindfleisch kostete in Preußen von 1821—50 ca. 50 Mk., in den letzten Dezennien etwa 120, er ist auf das Doppelte gestiegen, der Weizen dagegen um noch nicht 25 %; wie das Fleisch stieg auch die Butter. $ 48. Die Entwickelung der Preise der Industrieprodukte. Gegenüber den Produkten des Bodens müssen die der Industrie eine andere Preisgestaltung haben, weil sie unabhängig von einer bestimmten Fläche viel ausschließlicher auf die Wirkung von Kapital und Arbeit zurückzuführen sind. Je mehr durch die Kapitalskraft die menschliche Leistungsfähigkeit gefördert wird, je geringer sich daher die Herstellungskosten gestalten, um so mehr werden sich auch die Preise ermäßigen. Für größere Zeitperioden ist es aber ungemein schwer, hier eine richtige Uebersicht zu gewinnen. Einen gewissen Anhalt gewähren die Ziffern, welche 1873 auf der Wiener Ausstellung in den Preiszusammenstellungen des Freiherrn von Steiger für die böhmische Domäne Tloskau gegeben waren. (Siehe Tabelle S. 136.) Bei weitem am stärksten ist hiernach das Brennholz sowohl innerhalb 200 Jahre wie innerhalb des letzten Säkulums gestiegen. Dieses entspricht. '36 den allgemeinen Beobachtungen. Trotz der ausgedehnten Anwendung von Surrogaten, der Kohle gegenüber dem Brennholz, Stein und Eisen zum Ersatz des Bauholzes, sind auch in der neueren Zeit die Preise wenigstens für die meisten Holzarten nicht gesunken, sondern gestiegen. Bei den landwirtschaftlichen Produkten war die Preisentwickelung bei dem Rindfleisch am höchsten, die Butter blieb dagegen auffallender Weise noch hinter dem Getreide zurück; noch bedeutender stieg in den letzten 100 Jahren die Wolle, und hätte man die letzten 30 Jahre noch mit hinzuziehen können, so würde der Unterschied noch bedeutender gewesen sein, Dann folgen Leinwand und Ziegel. Am wenigsten gestiegen sind Papier, Schmiedeeisen und Seife, und auch da würden die letzten drei Dezennien den Unterschied noch in bedeutenderem Maße haben hervortreten lassen. Preise von Tloskau. Hamburger Preise. Preise des deutschen statistischen Reichsamtes 1670 A Kr. 1770 Ar. 5 — 225 ) — 91 1. österr. Metze Weizen Lo „ Roggen Li Pfd. Brot . »„ Rindfleisch . „ Butter L000 Ziegel | Pfd. Seife } Ries Kanzleipapier L Elle Leinwand | Ztr. Schmiedeeisen L „ Mittelwolle ı Klafter Brennhalz :ng i 1 m m eu 1870 Kr. 5 480 510 70 72 "20 70 „50 196 258 168 340 920900 m C. 6 90 — Für die neuere Zeit bieten uns die Preisangaben für den Hamburger Engroshandel das beste Material, aus welchem in den folgenden beiden Tabellen zusammenfassende Uebersichten gegeben sind: (Siehe Tabellen S. 137 u. 188.) Vor allem lassen die Zahlen, namentlich der Tabelle IT den Unterschied der Preisentwickelung des Getreides gegenüber den anderen Warengruppen erkennen. Im Vergleich zu dem Durchschnitt von 1847—80 beginnt erst seit 1886 das erstere stärker zu sinken. Von 1891—95 zeigen die vier Getreidearten das Verhältnis wie 100: 67, der Durchschnitt aller 6 Gruppen zu 71. Größer ist der Unterschied gegenüber dem arithmetischen Mittel von 163 Waren mit 88: und zwar sind die Zahlen für dieses Quinquennium fast dieselben, wie für 1886—90. In den letzten Jahren, die uns vorliegen, hat sich gleichfalls das Verhältnis kaum verändert, nur daß der Preisrückgang ein allgemeiner war. Getreide 59,3, die 6 Gruppen 62,3, die 163 Waren 81,7. Das Jahr 1899 zeigt zum ersten Male wieder eine kleine Preissteigerung, die sich in den nächsten Jahren sicher noch fortsetzen wird. Wir haben es hier mit Rohmaterialien und Engrospreisen zu thun, für welche bisher die Produktionsbedingungen sich mehr und mehr verbilligt hatten. Durch den gewaltigen Aufschwung von Handel und Industrie in allen Kulturländern ist die Nachfrage nach denselben in bedeutendem Maße gestiegen, welche die Preise in die Höhe treiben mußte. Den Beleg dafür bietet die Tabelle III, welche die Zahlen der offiziellen deutschen Statistik wiedergiebt. Gegenüber den Durchschnittspreisen aller herangezogenen Artikel von 1879—89 = 100 waren die Verhältniszahlen von 1889/93 : 91,5; 1894/98: 83,4; 1897: 82,6 ; 1898 : 84,0: 1899 aber: 99,6; 1900 : 99,21; 1991 : 93.13. 137 Tabelle I. Die Preisentwickelung im Hamburger Handel während der letzten Dezennien. Durchschnittswert verschiedener Handelsartikel in Mark pro Zentner nach der nach den Hamburger Börsenpreisen deklarierten Einfuhr. Ware Kaffee, Brasil Kakao Thee Zucker, roher Korinthen Rosinen Mandeln Pfeffer Kokosöl Palmöl Indigo Mahagoniholz Baumwolle Seide Flachs Hanf Reis Weizen Roggen Gerste Hafer Hopfen Kleesaat Raps u. Rübsaat Rüb6öl Leinöl Kalbfelle Borsten Pferdehaare Wachs Talg. Thran Butter Schmalz Heringe Kisen, rohes Zink, rohes Zinn Kupfer l Blei F Quecksilber Steinkohlen und Koks u] Salpeter 141 Eisen in Stangen engl. 15] Baumwollengarn 16] Wollen- u. Halbwollengarn 17| Leinengarn Durchschnittspreis der Jahre [847 | 1851 | 1861 | 1847 | 1871 | 1881 | 1891 bis bis bis bis bis bis bis 1850 ! 1860 ! 1870 |! 1870 | 1880 | 1890 |! 1895 1896 1899 | 1900 | bis ; 1900 35,10| 45,10] 54,88! 47,51 28,70] 57,15 74,98 34,08! 41,93! 44,39 64,86 47,94 56,49 54,32' 63,30] 71,15 66,32 6529 70.06, 6804 4448| 152,31 156,19, 152/62 132,13) 102,56 86,58, 77.521 7548. 76.27 22,83 26,11) 2371| 24,56] 2681| 1788 — LE 2 23,97/ 31.02 1858 2466 2207 1981 13,64 15,67 24,54! 17,65 21,36/ 29,05/ 26,71! 26,79 26,66 28.61 17,65 25,79 2909! 24.91 56,28 64,50 67,14) 6423| 71,24 71,44 64,35 74,08 86,65‘ 65.98 27,54 41,28 35,91 36,75| 51,58 67,23 31.02 54,65! 6247 45.00 45,93/ 4410 4812 4608! 41,07 31,58! 28,51 29.50) 2925| 27.95 32,78/ 39,01/ 8837 37,70 37,87| 26,78| 2264l 2136 24.60 20,80 431,25 587,08 750,87. 629,35 701,18| 587,59 499,841-.7205 467,63 475,82 10,95/ 12,04 1197| 11,83 1095 9,83 33 762 773 788 55,68| 53,08| 119,68 81,26 65,87/ 50,86 39,74 31/62 37.34 3494 1931,82/1773,46 2069,53 1923,22 1975.25 1424.88‘ — 47.40 50,58 75,01, 60,28 61,78) 5482 — = 35,91 36,46 35,01 35,76 35,05/ 30,59| 27,58| 30,58 31,83, 29,95 16,83 13,03 11,50/ 18,08| 10,61 888 783 784) 762) 764 9,72 11,47| 10,93 10,95 11,483 3835| 6,72 650) 657 680 6,12 849 823 7,99 849 659 621 5.77 552) 519 717 820 871° 824 10,53 7,39 487 4,78| 544 460 5568| 774 250 7,32 805 6.54 5,88 5,73 5.66 555 4488| 90,99 10831) 90,52, 18624 2286 — | 2” 2 32,61| 53,02| 56,46 51,05/ 58/75 50,08 4763 37,75 42,00 1296| 15,25 15,78| 15,09) 14,7% 1283 1078| 1160 1059: 36,27| 40,60) 39,78| 3954| 38,94 2907, — | L 29,19/ 34,30/ 36,75/ 34,47 3121| 23,951 22,60| 22,24, 29,79| 22,99 7800| 110,92‘ 125,28| 111.42 114,76 34.03 59.93 8061| 81.86 72,85 177,08 243,93 241,14| 231,62| 359/53| 337.61 269.211206.081222 74 191’94 139,24 186,42, 174/61| 173,47 178,93 15682 —- | — 184,04 153,08 152,88| 150,16 115,60) 81,25 86,94| 96,27 41,07/ 4968| 4410| 45,92 a2 34,00 2836 26.41 28,05/ 35,59 3868| 3562| 2927 2373 17.22 17.01: 60,96/ 79,08) 93,94| 82,25/ 110,85| 3988 — | — 20— — 16,56/ 56,231 55,27/ 54,22 73 1243 3841| 29,88' 34,75 29,87 8:49| 10,89] 1141| 10,72 18,06! 1162 1042 1358 13,68 11,88 3,72 3,87 345 367 432 281ı 2/70 3380| 3.86 3.04 15,54 21,39 1999 1983| 2286, 1536 — 2, 2 8010| 120,46| 111.15 109,85/ 105,81. 93.06, 81,42102,19 111,84‘ 81,90 85,98 105,88 87,39| 94,86 83,50 60.62| 51,21 65,51. 72,68) 57.70 18,24| 21,69 20,05/ 20.43 22,02! 17,12) 16,63 18,34 19,66 18,69 418,14| 236.74 225,85 262,20! 389.65! 218 671210.091260 84.309.46 246,96 0,79 0,84 0,78 081 0,89 1281 15,991 18/17! 1428| 1381 9,66 9,97 9,29] g61 10,91! 90.42) 95,82! 209.40! 14254| 16443) 0,63 0,70/ 0,68| 0,96! 0,69 10,52 857 7.42 796| 7,51 605 7,84 746 9,09 7,54 149.90 183/50.116.56 180.22 114/91 218,231 198.16/174,26/178,91 186,83 156 24/181 76.147 08/176 78/168’09 308,07 269,49 355,78| 311,87 316,32 155.85 15738) 16230| 15915 12819 A RE Ve EEE Da Er ES EA (a Tabelle IL Ware 7 affee, Bra Cakao ‚'hee ”feffer eis Zucker )aumwolle Seide Indigo Salpeter Fischthran Palimöl Roheisen Rohzink Zinn Kupfer lei YNteinkohlen Weizen Roggen erste Safer 1 | ı 192 u} 1 Durchschn. d. Summen‘ Arithmethisches Mittel, berechnet aus 163 Hamburger Durchschnittspreisen Prozentuale Preisveränderung der einzelnen Gruppen nach den Durchschnittspreisen unter Berücksichtigung der konsumierten Qualitäten = von 1871—1880 gegenüber 1847 bis fR847 — 100 von von von von | 881 bis/1886 bis 1891 bis/1896 bis| 1897 1898 | 1899 | 1900 1885 1890 1893 1900 von | von von von | | 1 1881 bis'1886 bis/1891 bis!1896 bis] 1897 | 1898 | 16599 | 1900 1885 | 1890 | 1895 | 1900 gegenüber 1871-—1880 =— 100 gegenüber 1847—1880 == 109 141 66 84.06! 116.86! 124.11] 78.88] 81.93! 69 01! 64.20 75,98 66.46! 92.39 98.09l 62.36! 66.01 64.56] 50.75) 60.06 Q1 84 6890| 63.65 5188) A557 49 61' 42.191 A113! 48.70 81 90! 74.05 0 3al 5804| 5775 49.11] 47.85 56,69 | 101.65 | a9 30 68.43] a3 67] 59.551 5887| 56.571 58.68! 6186l 89.411 68,52! 63.751 5962| 5894 56.84) 58.791 fm 61,96 & i 84,12| 99,22) 109.88 | 75.90! 75.001 84.121 83.13! 73.501 24.701 81.94) 115,66) a5 £ anal sol eewel muss! ea! wnnel nee was ara 640) end! sea! Stu) auısf sank das 111,80 , 74.47) 71.47 91,35 ) 76.40) 107.86 105.54 84.66] 70.19] 71,08] 65.80) 62,22! 66,181 67,25 74,99] 81,83] 67,881 68,74! 63,64| 60,17] 64,01! 65.04! 72,53 } 111.31 93.98] 89.73) 88.28] 80.68] 83.10] 81.63) 78.61) 79.30] 87.30] a3.36| 82.00 74.94] 77.19) 75.84) 73.02! 73.66 Tabelle III. Durchschnittspreise für die Jahre 1879—99 in Deutschland.) Ware a pro |1879—83|1884—88 | 1889-93 1 189498! 1897 | 18098 1899 | 1900 !| 1901 Weizen aus 75 Notierungen Roggen „ 14 Gerste „ 12 Mais „PR Hafer „ 14 „ Mehl a) Weizenmehl aus 7 Notierungen b) Roggenmehl, Berlin Rübö6öl, Berlin Kartoffelspiritus, Berlin Zucker a) Rohzucker, Magdeburg B Raffinade, Magdeburg Kaffee, Rio, gut ordinär, Bremen ®) „ _ Plantation Ceylon, mittel. Frankfurt a. M Reis Rangoon, Tafel, Bremen Pfeffer, Bremen Heringe, norwegische, Hamburg Rohtabak, Kentucky, ordinär, Bremen 3 Brasil, secunda, Bremen Baumwolle, Middling Upland, Bremen Wolle, Berlin Hanf, Lübeck Rohseide, Mailänder Organs in Krefeld Baumwollengarn, Krefeld No. 40—120 ” Zettel 16, Mülhausen i. E. Kattun, Mülhausen i. E, Leinengarn No. 30, Flachsgarn, Bielefeld Blei aus 6 Notierungen Kupfer, Mansfelder, Berlin Zink aus 5 Notierungen Zinn „ 2 % Roheisen bestes schott. Gießerei No. 1, Berlin Petroleum, Bremen, unverzollt Steinkohlen. westf.. Berlin 1000 ke 210,45 167,79 163.61 136,84 143.06 31,40 22.63 58,38 54,372) 63,25 78:56 104.29 231.90 21.43 99,58 21,39 57.45 90,29 123,14 386,48 51,13 52.19 5.11 2,05 0.26 219 29.31 49922 929 08 171,31 185,64 145,27 117,75 "80,68 25,27 1852 48.43 45,77?) 15,62 57,59 111.68 212,95 20.79 ‘47,62 24.84 62,15 88,78 106,41 278,45 56,77 53,42 4.47 1,59 024 An 190,93 168,29 165,09 122,07 154,15 27.35 23,70%) 57,63% 58,77% 35,58 58,43 158,58 265,38 21,35 85,79 24.40 46/18 101.28 96:66 264.07 4928 5177 157 6) 39 144,28 120,03 138,01 107,02 122.16 21,03 16.503) 43,38 53,28 21,18 45.00 156,77 >44.08 4) 17,20 15,95 30,03 44,58 61,75 72,92 293,08 57,75 88 Se 5 175,61 129,53 154,75 85,89 40.43 24.88 198,30 148,38 L67.07 97.11 51,64 2738 160,83 144,13 157,22 97.91 142,80 22,66 19,37 62,80 141,34 161,74 13.12 41.03 21,60 19,31 50,28 18,78 22,17 58.17 88,54 88,92 21,17 120,78 38,46 55,33 L 14,81 102,96 280,83 65.08 7,83 557 ‚35 923 171.43 145,87 164,66 115,86 ‚47,98 22,94 18,86 56,83 40,85 19.10 57,92 66,17 171,88 21,57 “17,94 3490 60,67 91,38 88:45 231.25 70,83 12:00 4,28 1.18 0,188 2309 54 S6 33 A „ 100 ke 10.000 kg 100 ke 19,39 46.52 109.04 299.67 1941 62,23 27.08 38,42 98,17 75,11 220.58 54,46 10,42 3,83 , 1,35 af 8 S 4t 3 20,78 47,62 79.18 192.17 23,38 84,37 25,94 47,— 110,17 62,7 234.42 57.42 41,08 3,66 1,16 0176 “AR 12,42% 21,75 48,86 69,25 472,580 21,89 105,98 31,97 47,50 125,42 67,33 302.92 58,58 50,33 4.42 NS 8 a} ca. 150 kol 100 ke 23 I ko im 1 kg | 100 ke 1000 kg 100 ke A: A Da WA _ O6 be X SC 1) Siehe monatliche Nachweise üher den auswärtigen Handel des deutschen Zollgebiets, 1895. 2) Von 1888 ab mit 50 Mk. Verbrauchsabgabe von 1889 ab mit 70 Mk. Verbrauchsabgabe. 3) Roggenmehl No. 00 mit Sack von 1892 ab, von 1885 ab No. 0/1. 4) Von 1895 mittel gewaschen blauer Java oder Centralamerika. 5) Kaffee Savanilla von 18%6 ab. 6) Durehschnitt von 3 Jahren. 7) Durchschnitt von 4 Jahren. 8) Für die Jahre 1897 und 1898 sind bei Weizen nur 9, für 1899 nur 12, für 1900 nur 11, 1901: 12; bei Roggen 10, für 1899: 13, für 1900: 14, 1901: 13; Gerste 8. auch 1899, für 1900: 11; Hafer 9, für 1899: 10. für 1900: 11. 1901: 12; Mais auch 1899 nur 4, 1901: 5 Notierungen heranzuziehen gewesen - 140 — Engl. Index- Schließlich entnehmen wir noch dem Märzheft 1900 des Journal nummern. of the royal statistical society die von Sauerbeck berechneten Verhältniszahlen der Preise für 45 Waren in England, welche in Gruppen vereinigt sind. Summarische Indexnummern, Gruppen von Artikeln, 1867—77 — 100. 5 ı m 2 - £52 a x „ 1? Ss 2 BE & 8a „1 oo Soc a So © Te] © a & = SE HANSE E EEE, a 285 EZ z Sn SS s | ; ; A za Als He m 2 AS “ S 8 354m Baar SE PIE E35 8 38 sa S4äg AB ERS [EEE Aa a AS ef z > IS PA AB SS SP € ” IS SS Jahr 1878-5 1888—97 L891—1900 1898 Er 1899 € 1900 62 1901 1 62 6 8 © 3] 44 ol: 70 3 8321 44, u 2 36 70159 66 65 67 610 91' 101% 6? 63 74/56 66 65 66 526 108, 14 | ix 68, 7051| 63 61 64 443 12°] il F‘ 65 | 92/58 65 |70 68 1451 113 107 | - 169 [108 66 71 80175 464] 59 991 67 | 89160 1 | 72 | 70 44? '106 94 “10 290 2% 0 31 3% 4 38/, £ ef“ € Die Summe der Indexnummern für 22 Art. des englischen Economist war: i. Jan. 1894 2082 1895 L923 1896 1999 1897 1950 1898 1890 1899 1918 1900 2145 1901 2126 1902 1948 Das Gesamtergebnis ist dasselbe, wie wir es oben gefunden haben, Die animalische Nahrung ist bei weitem nicht so im Preise zurückgegangen wie die vegetabilische. Noch tiefer sanken Textilien und einzelne Metalle. Das Jahr 1900 zeigt im Durchschnitt einen Aufschwung, der besonders durch die Mineralien und Textilien herbeigeführt ist, während die gewöhnlichen Nahrungsstoffe noch keine Steigerung gewinnen konnten. Ueberhaupt ist aber das Preisniveau in den letzten Jahren sehr stabil gewesen. Kapitel VI. Das Bankwesen. $ 49. Das Wesen der Banken und die Geschichte derselben, O0. Hübner, Die Banken. Leipzig 1854. A. Wagner, System. der Zettelbankpolitik, 2. Aufl, Freiburg 1873. Macleod, On Banking, 2, Aufl. London 1866. M. Wirth, Handbuch des Bankwesens, 2. Aufl. Köln 1874. Bagehot, Lombardstreet, Der Weltmarkt des Geldes in den Londoner Bankhäusern. Nach der 4. Aufl. übers. v. Beta. Leipzig 1874. E. Nasse, Das venetianische Bankwesen im 14., 15. und 16. Jahrhundert, Jahrb. £ Nationalökonomie, Bd. XXXIV. im Jahre 1880. 14° L. von Halle, Die Hamburger Girobank und ihr Ausgang. Berlin 1891. E. von Philippovich, Die Bank von England im Dienste der Finanzverwaltung. Wien 1885. Sievcking, Die Casa di S, Giorgio. Freiburg 1899. Die modernen Banken sind Kreditinstitute, welche die Aufgabe haben, den Geldumlauf zu regulieren, durch Kreditoperationen das Geld aufzunehmen, welches in dem laufenden Betriebe keine Verwendung finden kann, und es dorthin zu leiten, wo Bedarf daran vorliegt. Wenn auch, wie wir sehen werden, noch eine Menge andere Thätigkeiten sich daran anschließen und in der ursprünglichen Entwickelung die Aufgaben sich vielfach anders gestalten, so ist damit doch für die Gegenwart der Kernpunkt ihrer Thätigkeit gekennzeichnet. Man hat sie nicht mit Unrecht mit dem Herzen in dem tierischen Organismus verglichen, welches die Aufgabe hat, das Blut in alle Teile des Körpers zu führen und neues Leben hinein zu bringen, um das verbrauchte wieder zurückzuziehen und zur Umwandlung und Ausscheidung zu bringen. So wird durch die Banken die Kapitalskraft in Umlauf gesetzt und überall zu angemessener Verwendung gebracht. ; Der Name der Banken rührt von den Tischen her, auf welchen die Geldwechsler in Italien ihre Geldschüsseln aufgestellt hatten, Schon im Altertum ist eine Bankthätigkeit nachweisbar; besonders für Babylon, Griechenland und Rom, und zwar in der Form des Geldwechselgeschäftes, dann zur Aufnahme von Geldern zur Aufbewahrung und zur Uebernahme von Darleihgeschäften. Mit der Völkerwanderung ging indessen diese Thätigkeit verloren und ist erst gegen Ende des Mittelalters allmählich wieder zur Ausbildung gekommen. Ihre Vertreter waren zunächst Geldwechsler, welche die verschiedenen Münzsorten und die Münzen der verschiedenen Länder vorrätig hielten, sie auf ihren Wert prüften und für den Verkehr zur Verfügung stellten. Jedes Land und Ländchen, ja vielfach jede größere Stadt besaß eigene Münze, die nur innerhalb ihres Territoriums Umlaufsfähigkeit hatte, und so viel wie möglich innerhalb derselben zurückgehalten, wie jede andere von demselben fern gehalten wurde. So bedurfte man solcher Vermitfelungsinstanz, um dem Kaufmann, dem Reisenden , wie dem Fürsten und sonstigen großen Herren die Münze zur Verfügung zu stellen, die sie für ihre Zahlungen im Auslande brauchten, und um etwa mitgebrachte ausländische Münzen in die heimische zu übertragen. Hiermit verbanden die Wechsler auch häufig und allmählich in immer ausgedehnterem Maße die Thätigkeit des Geldausleihens. Ursprünglich im Mittelalter waren die berufsmäßigen Geldleiher hauptsächlich Juden, dann übernahmen die Italiener dasselbe Geschäft, besonders im großen Verkehre, nicht nur in ihrer eigenen Heimat, sondern allmählich auch in dem übrigen Europa. Anfangs stammten sie hauptsächlich aus der Lombardei, dann aus Toscana. Die vielen italienischen technischen Ausdrücke im Bankverkehre sind darauf zurückzuführen, wie außerdem der Name Lombardstreet in der city von London, welche noch heutigen Tages der Hauptsitz der großen Bankinstitute Englands ist. In Genua wurden die Geldwechsler schon im 12. Jahrhundert Bancherli genannt, und im 13. und 14. Jahrhundert sind die Italiener bereits in vielen Hauptorten Europas als Vertreter der Bankthätigkeit ansässig. In den folgenden Jahrhunderten finden sich die Campsores öfters zu besonderen Zünften neben den Kaufleuten, den Mercatores, vereinigt, als eine Hauptstütze des Handels. Je mehr der Verkehr Wesen der Banken. Altertum. Yittelalter. Wechsler 142 — Zankgründungen. zunahm und sich an einzelnen Punkten konzentrierte, wie vor allen Dingen an den Plätzen der Waren- und. Wechselmessen, um so mehr stellte sich das Bedürfnis heraus, durch Bildung großer Institute dem eschäfte eine größere Sicherheit zu geben, und sich der Ueberlegen-2eit einzelner Geldmänner zu entziehen, indem sie genossenschaftlichen Yharakter gewannen oder Staatsanstalten wurden. Der erste derartige Yersuch wurde in Genua gemacht, wo 1407 in der „Casa di san Giorgio“ eine Girobank gegründet wurde; in Barcelona bereits 1401, jedoch nicht mit der gleichen Bedeutung. Eine weitere und nachhaltigere Nachbildung derselben trat indessen erst Ende des 16., dann im Laufe des 17. Jahrhunderts auf, nachdem durch Ueberspekulation und unrationelles Verfahren eine größere Zahl bedeutender Bankiers Bankerott gemacht hatten, und viele Geschäftsleute und sonstige vermögende Männer mit in das Verderben gezogen hatten, Der erste hier in Betracht kommende Versuch ging in den achtziger Jahren des 16. Jahrhunderts von dem venetianischen Staate aus, der für die spä-‚eren Gründungen typisch wurde. Die Veranlassung soll gewesen sein, daß die Regierung sich nach erheblichen Kriegen in großer Geldverjegenheit befand und sich genötigt sah, eine Anleihe aufzunehmen, wobei sie sich natürlich nur an die heimischen Kaufleute wenden konnte. Da aber die Gefahr vorlag, durch die Entziehung bedeutender Summen den Handel zu schädigen, kam man auf den Gedanken, auf Grund der eingezahlten Summen ein Staatsschuldbuch aufzulegen, in welchem jedem Kaufmann ein Folium eröffnet wurde, auf welchem die dem Staat geliehene Summe ihm gut geschrieben wurde, so daß nun die Kaufleute auf Grund ihres Guthabens ihre Geschäftsthätigkeit weiter fortsetzen konnten, indem die Zahlung des einen an den anderen durch Uebertragung der Summe von dem Folium des einen auf das des anderen vollzogen wurde. Auf diese Weise konnte der Staat erhebliche Beträge für sichin Anspruch nehmen, ohne den Handel lahm zu legen, denn auf Grund der Forderung an den Staat konnte nun jeder Kaufmann seine Einkäufe machen, Zahlungen an andere leisten und so seine Geschäfte ungeschwächt fortsetzen. Bald darauf geschah die Gründung der Staatsbank, welche als „banco del giro“ von 1619—1806 bestanden hat. In Mailand wurde die „Banco di St. Ambrogio“ 1593, 1609 die Amsterdamer Wisselbank, 1619 die Hamburger Bank, welche bis 1873 bestanden hat, die Nürnberger 1621 ins Leben gerufen. Während diese sämtlich Staats- resp. städtische Banken waren, wurde: die englische Bank 1694 als Aktiengesellschaft gegründet, indem durch Gesetz denjenigen, welche dem Staate die Summe von 1,2 Mill. Pfd, Sterl. leihen würden, das Privilegium zur Errichtung einer Bank gewährt wurde. Diese Banken waren ursprünglich reine Girobanken, sie beruhten darauf, daß eine Anzahl bedeutender Unternehmer erhebliche Summen bar in den Kellern der Bank deponierten, worüber ihnen ein Folium in dem Bankbuche eröffnet wurde, und sie nun unter einander Zahlungen in der erwähnten Weise durch Uebertragung begleichen konnten, so daß dabei die deponierten Gelder unberührt liegen blieben und nur ausnahmsweise und in beschränktem Maße herausgezogen werden durften. Dies schloß ein, daß die Mitglieder der Bank oder die Bankbürger aur untereinander Geschäfte machen konnten, worin natürlich eine große Beschränkung lag. Ein wesentlicher Vorteil des Verfahrens bestand darin. daß die bedeutenden Summen, die zur Grundlage des 143 —-Handels dienten, sowohl vor Abnutzung, wie vor Verlust bei dem Umlauf bewahrt wurden, was in einer Zeit von besonderer Bedeutung war, wo jeder Transport nicht nur sehr kostspielig, sondern bei dem ausgedehnten Räuberwesen sehr gefahrvoll war. Aber ungleich bedeutsamer war der Umstand, der hauptsächlich zur Gründung der Institute geführt hat, daß man imstande war, Zahlungen zu leisten unabhängig von der umlaufenden Münze und daher unter Vermeidung der Verluste, welche durch die Ausgabe unterwertiger Münzen, wie durch die Zahlungen in ausländischen Münzen entstanden. Wie schon erwähnt, lag für den Handel eine besondere Schwierigkeit in der großen Verschiedenartigkeit der Münzen der einzelnen Länder, welche stets nur einen sehr beschränkten Umlaufskreis besaßen. Hierzu trat schon in dem 16., ganz besonders aber in den arsten Dezennien des 17. Jahrhunderts in der sogenannten Kipper- und Wipperzeit der Mißbrauch der Staatsgewalt bei der Ausübung des Münzrechts hinzu, durch die Ausprägung unterwertiger Münzen, welche nach einiger Zeit wieder in Verruf erklärt und zu ihrem Metallwerte eingezogen wurden, um durch neue unterwertige Münzen zu einem hohen Kurse ersetzt zu werden. Je größer die Finanznot des Fürsten war, um so öfter geschah die Verrufserklärung, mitunter schon nach einem Jahre, so daß Zahlungsstockungen unvermeidlich wurden, weil Niemand dem Werte der ausgegebenen Münze traute und Niemand wußte, wie lange die Münze den gesetzlichen Wert, zu dem sie ausgegeben war, behalten würde. Dabei war ein ausgedehnter Handel, namentlich internationaler Natur nicht möglich, und deshalb wurde durch dıe Banken ein neutraler Boden geschaffen, auf dem die Zahlung auf einer gleichen, dauernden Grundlage, unabhängig von der kursierenden Münze durchgeführt werden konnte. Die Girobank in Hamburg acceptierte deshalb eine ideale Werteinheit die „Mark Banko“ zu einem Drittel eines vollwichtigen Reichsthalers; und als später der Münzfuß des Reichsthalers verschlechtert wurde, behielt man den ursprünglichen Silbergehalt von 26 g Feinsilber gleich einer Mark bei. Sie wurde nie ausgeprägt, sondern blieb eine Rechnungsmünze. Als Depositen in der Bank wurden nur Silber in Barren oder später auch Münzen nur nach dem Silbergehalt acceptiert. Auch das Pfund Sterling, wonach die englische Bank rechnete, war bekanntlich nicht eine geprägte Münze, sondern ein bestimmtes Gewicht von Edelmetall, je nach der acceptierten Währung: Gold oder Silber. Auf Grund dieser Einrichtung vollzogen sich die größeren Zahlungen nun auf dem Wege des Kredites durch Anweisung auf das Guthaben bei der Bank, und diese Erleichterung führte dazu, daß eine Menge Zahlungen in anderen Gegenden und von fern stehenden Kaufleuten durch Anweisung auf die Bankbürger stattfanden, die untereinander die Abrechnung auf dem Wege des Girierens bewirkten, so daß die Banken bald eine Bedeutung erlangten, die weit über den lokalen Markt hinausgine, Zahlungsereichterung. 8 50, Die Entwickelung der Bankthätigkeit und das Girogeschäft. ; . Rauchberg, Der Clearing- und Giroverkehr in Oesterreich-Ungarn und im Auslande. Wien 1897. . Die Entwickelung der Bankthätigkeit aus diesen einfachen An-(ängen der Girobank vollzog sich nun, kurz dargestellt. in der folgen- 14% Entwicke- den Weise: Einmal ging man schon früh dazu über, den Geschäftsung der ver- verkehr nicht auf die Bankbürger zu beschränken, sondern ihn auch a auf das übrige Publikum auszudehnen, indem auch von ihm Einlagen zeschäfte. In Geld aufgenommen wurden, wodurch sich das Depositengeschäft entwickelte und die Banken sich zu allgemeineren Sparkassen erweiterten. Der zweite Schritt ging dahin, die aufgesammelten Gelder nicht tot in den Kellern der Bank liegen zu lassen, sondern sie wieder in den Verkehr zu bringen und zwar durch Benutzung derselben zur Gewährung von Darlehen, da man sich sagte, daß, wenn die Schuldner sicher sind, und die Darlehen nur auf kurze Zeit gewährt werden, die Schuldverschreibungen, das sind die von den Schuldnern ausgestellten Wechsel, eine ebensolche Sicherheit gewähren, wie das bare Geld selbst. Dagegen ist der Vorteil für die Bank wie für die ganze Volkswirtschaft sehr erheblich, wenn die Gelder in fortdauerndem Umlauf sind und durch die Bank in die Hand derjenigen Geschäftsleute gebracht werden, welche dieselben für ihre wirtschaftliche Thätigkeit dringend gebrauchen. Dadurch entwickelte sich das Ankaufsgeschäft von Wechseln, oder das Diskontgeschäft. Die dritte Entwickelungsphase lag vor, als man begann, zur Darlehensgewährung nicht die Münze selbst zu benutzen, sondern für sie Repräsentanten auszugeben, unverzinsliche Inhaberpapiere, die Noten, für welche die Bank zu jeder Zeit die darauf verzeichnete Summe zahlte, die bei ausreichendem Kredit der Bank deshalb ebenso als Zahlmittel fungieren konnten als die klingende Münze. Aber man ging allmählich noch darüber hinaus, indem man mehr Noten ausgab, als Barmittel bei der Bank vorhanden waren, denn man beobachtete, daß stets nur ein kleiner Teil der zirkulierenden Noten zur Einlösung präsentiert wurde, man deshalb nicht notwendig hatte, stets die ganze Summe bar vorrätig zu halten, welche in Noten ausgegeben war. Dadurch verschaffte sich die Bank unverzinsliche Darlehen, die sie ihrerseits verzinslich als Darlehen ausgab, und war imstande, der Geschäftswelt größere Mittel zur Verfügung zu stellen, als sie selbst bar besaß. Damit bildete sich das Noten- und Zettelbankwesen aus, das eine besondere Bedeutung in der Volkswirtschaft erlangt hat. Siroverkehr. Die Buchung von KEinlagen bei einer größeren Bank, welche mit einer größeren Zahl von Geschäftsleuten in Verbindung steht und es diesen ermöglicht, durch Ueberschreibung von Teilen des Guthabens von dem Konto des einen Teilhabers an den anderen Zahlung zu leisten, ist die Einrichtung des Giroverkehres, weil das Geld sich gewissermaßen im Kreise bewegt. Sie ist schon im alten Rom gebräuchlich gewesen und hat, wie wir sahen, Ende des Mittelalters, dann namentlich Anfang des 17. Jahrhunderts in besonderen Banken eine große Ausdehnung gewonnen. Dies Verfahren trat aber allmählich immer mehr in den Hintergrund und wurde durch die Zahlungen in Wechseln, Noten und Checks ersetzt. Erst in der Mitte dieses Jahrhunderts hat es wiederum an Ausdehnung gewonnen, seit den vierziger Jahren bei der Bank von England, dann seit 1876 bei der deutschen Reichsbank, nachdem durch Gesetz der Notenumlauf in England wie in Deutschland Beschränkungen unterworfen war, und man sich genötigt sah, einen Ersatz für dieses Zahlungsmittel zu schaffen. Zu bemerken ist aber, daß schon Friedrich der Große 1765 durch die Gründung der Giro- und Lehnbank, aus der die Preußische Bank hervorging, den Versuch machte, den Giroverkehr zu heben, indessen 1245 ohne erheblichen Erfolg. 1824 gründeten Berliner Bankiers und Kaufleute den Berliner Kassenverein, der in der Hauptsache nur eine Giroanstalt war, Aehnliche Einrichtungen wurden in den folgenden Jahrzehnten in verschiedenen Städten Preußens ins Leben gerufen. Die Preußische Bank eröffnete den Giroverkehr 1834, und seit 1841 konnten die Inhaber eines Girokontos durch besondere Giroanweisungen über ihr Guthaben verfügen. Im Jahre 1853 betrug der Giroumsatz 110 Mill. Thaler, Ungleich größer ist sofort nach der Gründung die Girothätigkeit der Reichsbank gewesen, welche bestimmt war, einen Ersatz für den Checkverkehr (S. 8, 154) nach englischem Muster zu bieten. Hine Ergänzung, und gewissermaßen den eigentlichen Abschluß hat die Giroeinrichtung in England wie in Deutschland in den großen Abrechnungs- und Clearingstellen erhalten, die uns noch zu beschäftigen haben werden (S. S. 156). Die Inhaber eines Girokontos verfügen bei der Reichsbank über ihr Guthaben mit weißen Checks, wenn es sich um Barzahlungen handelt, oder, wenn es darauf vermerkt ist, zur Verrechnung, d. h. zur Ausgleichung mit anderen Geschäftsleuten resp. Banken. Checks mit rotem Papier kommen dagegen zur Anwendung, wenn eine Uebertragung auf ein anderes Girokonto bestimmt wird. Im Jahre 1887 belief sich die Zahl der Girokunden auf 3245, 1892 auf 9626, 1899 stieg sie auf 14987. Vereinnahmt wurden 1877 13,5 Milliarden Mk., 1891 40,5 Milliarden, 1899 78, 1901 83,9 Milliarden, Das Guthaben stieg bis 1899 im Giro von 99 auf 237, 1901 auf 272,5 Milllonen durchschnittlich; der Giroumsatz von 27 Milliarden auf 81 1900, 1899 auf 131,5, 1900 auf 163,6; 1901 auf 167.7 Milliarden Mk. $ 51. Das Depositengeschäft. v. Philippovich, Die Bank von England im Dienste der Finanzverwaltung, Wien 1885. . Struck, Studien über den englischen Geldmarkt. Jahrb. £. Gesetzgebung u, Verwaltung, Bd. X. Glauert, Depositenbildung in England und in Deutschland, Jahrb. £. Nationalökonomie 1894, Ba. VII, 3. F. Im Mittelalter war es bereits eine ausgedehnte Thätigkeit sowohl der Wechsler wie der Goldschmiede, wertvolle Gegenstände gegen Gebühr zur Aufbewahrung zu übernehmen, da sie die betreffenden Einrichtungen zum Schutz gegen Feuer- und Diebesgefahr in sicheren Gewölben und Eisenschränken besaßen, die dem Publikum im allgemeinen fehlten, Auch in der neueren Zeit übernehmen es die Banken, Schmucksachen, Wertpapiere, Manuskripte etc. in versiegelten Kästen oder Packeten gegen eine geringe Zahlung aufzubewahren. Eine Erweiterung dieser Form liegt in der Uebernahme der Depositen zur Verwaltung, indem also die Bank Wertpapiere nicht nur zur Aufbewahrung übernimmt, sondern auch die Coupons im richtigen Momente abzuschneiden und die Zinsen bar einzuziehen, dann bei Papieren, die der Aüuslosung unterworfen sind, auch diese zu verfolgen, die ausgelosten Nummern zur Barzahlung einzureichen etc. Die Bank hat hierbei nicht das Recht, die ihr anvertrauten Papiere für ihre eigenen Zwecke zu verwerten, sie zu verleihen oder zu verkaufen, sondern sie ist verpflichtet, die ihr gegebenen Nummern selbst zu jeder Zeit zur Verfügung des KEinlegers zu halten. Greift der Bankier das Depot an, Conrad, Grundrifs der polit. Oekonomie, I. Teil. 4, Aufl. 10 Depositen zur Auf-Dewahrung. 146 —-benutzt er es für eigene Geschäftszwecke, so macht er sich eines Vertrauensbruches schuldig und kann dafür kriminell bestraft werden. Da nun in der neueren Zeit wiederholt solcher Vertrauensbruch von seiten in Geldverlegenheit befindlicher Bankiers vorgekommen ist, und auch Streitigkeiten darüber entstanden, ob eine Einlage einfach als Darlehn dem Bankier übergeben oder ihm als Depot anvertraut war, so hat sich in dem letzten Dezennium der Usus ausgebildet, daß die größeren Banken besondere Gewölbe mit Stahlkammern und Schubkästen zur Verfügung der Kunden stellen, in welche diese ihre Papiere einlegen und unter eigenem Verschluß halten. Die durch diese Einrichtung gewährte Sicherheit ist von außerordentlicher Bedeutung, und das Publikum beginnt dieselbe mehr und mehr zu würdigen und davon Gebrauch zu machen. Besonders großartig ist in Deutschland die Einrichtung. der Reichsbank in Berlin. Am 1, Januar 1902 waren an verschlossenen Depositen daselbst 7345 Stück, wofür an Gebühren 161861 Mk, gezahlt wurden; an offenen Depots dagegen 331214 im Nennwerte von 3427 Mill. Mk. Im Laufe des Jahres kamen hinzu 54077 Depots über 539 Mill.; zurückgezogen wurden 42733 Depots über 452 Mill. Mk. Von den niedergelegten Effekten wurden im Laufe des Jahres an Zinsen etc. 113,2 Mill. eingezogen, an Gebühren für die Aufbewahrung und Verwaltung 2,2 Mill. Mk. eingenommen. Von ungleich größerer volkswirtschaftlicher Bedeutung ist aber Depositen als der gewöhnliche Depositenverkehr, der darin besteht, daß die Kunden Darlehen. der Bank die laufenden Einnahmen, so weit sie dieselben nicht unmittelbar gebrauchen, bei der Bank einlegen und zwar zur freien geschäftlichen Benutzung derselben, also als einfaches Darlehen, und sich die Zurückziehung bald in jedem Momente vorbehalten (avista-Conto), bald nach vorher ausbedungener Kündigung. Im kaufmännischen Verkehre ist dabei die gewöhnlichste Form die des laufenden Kontos oder Kontocorrents, bei welchem auf dem einen Folium die Einlagen, auf dem anderen die Auszahlungen verzeichnet und gegenüber gestellt werden. Die kleinen Banken pflegen, wenigstens in Deutschland, die Einlagen zu verzinsen, während dieses bei den großen Banken nicht Usus ist. Bei den großen englischen Banken wird sogar noch die Deponierung eines unantastbaren eisernen Fonds verlangt, der gleichfalls nicht verzinst wird. Die Verzinsung ist eine verschiedene, je nach den Rückzahlungsbedingungen, namentlich nach der Länge der Kündigungsfrist. Bei dem Kontocorrent pflegt die Bank sich ihre Thätigkeit vergüten zu ‚assen, indem sie für die Auszahlungen einen höheren Prozentsatz verangt, als sie ihrerseits für die Einlagen zahlt. Die Vorteile des Deponenten bei diesem Verfahren sind einmal: Sicherheit vor Verlusten durch Feuer und Diebstahl im eigenen Hause durch die Aufbewahrung der Gelder seitens der Bank, da nicht überall die entsprechenden Einrichtungen, wie feuersichere Geldschränke, bei dem. Publikum vorhanden sind, um gegen solche Verluste die nötige Garantie zu bieten, Zweitens: Ersparnis der Mühe und Kosten der eigenen Kassenverwaltung. Bei einer einfachen Privatperson, die nur für sich allein wirtschaftet, fällt dieses weniger ins Gewicht, schon mehr bei einem Geschäftsmann mit größerem Umsatz, einem Kaufmann, Fabrikanten, Gutsbesitzer, der vielfach genötigt ist, einen besonderen Buchhalter resp. Kassierer dafür zu halten, der ihm Kosten verursacht, und die Gefahr von Mißegriffen, Veruntreuungen ete. in sich schließt, die er- 147 spart werden können, wenn sie mit einer Bank in Beziehung treten, ihr die Einnahmen zufließen und durch sie Zahlung leisten lassen. In England ist dieses so weit ausgebildet, daß selbst große Banken gar nicht eigene Kasse halten, sondern alle Zahlungen durch bestimmte Zahlungsbanken bewirken lassen. In der gleichen Weise übernimmt die Bank von England die Annahme aller Gelder für den Staat, wie die Auszahlungen für denselben. Zwar hat die Reichsbank in Deutschland seit ihrer Gründung gleichfalls die Hauptsummen der Staatseinnahmen zu verwalten, aber eine bedeutende Zahl von Kassen bei der Regierung, bei den Kommunen, bei einzelnen Instituten, wie den Universitäten könnten teils ganz beseitigt, teils auf ein Minimum reduziert werden, wenn auch hier die Reichsbank oder eine andere Centralbank die einfließenden Gelder aufnähme, und die Zahlungen durch Anweisungen auf dieselben vollzogen würden. Die Ersparnisse für die Gesamtheit, der beschleunigte Umlauf der Gelder würde für die ganze Volkswirtschaft von intensivster Wirkung sein. Drittens tritt der Umstand hinzu, daß dem Einleger auch die nicht sofort gebrauchten Gelder, sei es in der einen, sei es in der anderen Form, verzinst werden oder einen entsprechenden Nutzen bringen, Viertens fällt ins Gewicht, daß durch den dauernden Verkehr mit einer Bank, welche die laufenden Einnahmen für den Kunden bezieht und die Ausgaben für ihn bestreitet, die Bank ein genaues Urteil über die Kreditfähigkeit ihres Kunden erlangt und dadurch in den Stand gesetzt ist, ihm einen angemessenen Kredit zu gewähren. Für Jeden, der einen etwas größeren Geldumsatz hat, besonders aber für den Geschäftsmann, ist es von der höchsten Bedeutung, bei einem solchen Geldinstitute, welches aus der Gewährung von Darlehen Geschäfte macht, einen angemessenen Personalkredit zu haben, wie er sich bei einem laufenden Konto bis zu einem gewissen Grade von selbst ergiebt, dann insbesondere durch Diskontierung von Wechseln und sonstige Würdigung der Unterschrift des Betreffenden gewährt wird. Die Gutsbesitzer im preußischen Osten klagen vielfach über Mangel an Personalkredit. Sie sehen sich genötigt, die Bürgschaft eines Kaufmanns hinzuzuziehen, um von einer Bank ein Darlehen zu erhalten, auch wenn sie selbst sehr viel wohlhabender sind als dieser, weil sie mit keiner Bank in einem dauernden Geschäftsverkehre stehen, deshalb keine ihre Kreditwürdigkeit, namentlich ihre Zuverlässigkeit in Geldgeschäften beurteilen kann, und deshalb Niemand ihnen ohne weiteres Personalkredit zu gewähren vermag; während in England auch der kleine Farmer bei einer Bank ein laufendes Konto hält und keine Ursache hat, über Mangel an Personalkredit zu klagen. Eine Gefahr liegt für den Deponenten vor, wenn die Bank sich auf gewagte Spekulationen einläßt und dadurch ihre Sicherheit gefährdet wird. Es wird deshalb für ihn notwendig sein, die Art der Geschäftsthätigkeit der Bank und damit ihre Sicherheit genau zu beobachten. Er wird nicht seine ersparten Kapitalien bei ihr deponieren dürfen, sondern nur laufende Einnahmen, um das Risiko nicht zu sehr auszudehnen. Die Vorteile für die Bank liegen in der Heranziehung der Gelder ihrer Kunden zur eigenen Benutzung. Jeder Einleger hat zu bestimmten Zeiten besondere Einnahmen, zu anderen größere Ausgaben. Die Erfahrung stellt den regelmäßigen Bedarf und Ueberfluß 10* Vorteile für die Bank. 148 — bei dem Kundenkreise fest, und je mannigfaltiger sich dieser zusammensetzt, um so größer pflegt die Ausgleichung zu sein. Der Beamte und Rentier beziehen im Beginn jeden Vierteljahres das Gehalt und die Zinsen, ihre Ausgaben verteilen sich ziemlich gleichmäßig auf die Zwischenzeit. Der Landwirt hat dagegen im Beginne des Vierteljahres Hypothekenzinsen, Gehalt und Löhne auszuzahlen, seine Einnahmen konzentrieren sich mehr oder weniger auf die Zeit der Wollschur, des hauptsächlichsten Ausdrusches der Ernte während des Winters. Die Fabrikanten machen zu bestimmten Zeiten ihre Einkäufe an Rohmaterial, der Absatz konzentriert sich auf die einzelnen Saisons oder sonstige Perioden des Jahres, während die Ausgaben und Einnahmen der Kaufleute bei einem schnelleren Umsatz sich gleichmäßiger über das Jahr verteilen, aber auch Ebbe und Flut in gewisser regelmäßiger Wiederkehr verfolgen lassen. Auf diese Weise ist der Bankier in der Lage, vorauszusehen, welche Summen er zu den einzelnen Terminen vorrätig halten muß, um den Bedarf seiner Kunden zu befriedigen, wann er dagegen auf größeren Zufluß an Geldern rechnen kann, und wie weit der Zufluß von der einen Seite ausreicht, um den Bedarf der anderen zu befriedigen. Er kann hiernach die Depositen seiner Kunden zum großen Teile verwerten, um Anderen entsprechende Vorschüsse zu gewähren. Er verzinst aber die Einlagen, wie wir sahen, niedriger, als er seine Darlehen verzinst erhält. Je langsamer der Umsatz bei den Kunden ist, wie bei den Beamten, Rentiers, Landwirten, um so größere Summen werden für längere Zeit zu seiner Verfügung stehen. Je schneller der Umsatz ist, wie bei den Kaufleuten, um so mehr Gelder wird er zur unmittelbaren Verfügung bar vorrätig halten müssen, und je schneller der ganze Verkehr ist, wie z. B. in England, um so mehr wird dieses der Fall sein, gegenüber einem langsameren Verlauf, wie er z. B. in Rußland oder in der Türkei zu beobachten ist. Die Schwankungen in dem Geldverkehre treten in dem Notenumlauf unserer Reichsbank scharf hervor, der sich im Beginne jedes Vierteljahres gewaltig steigert, da größere Summen von ihr verlangt werden, um allmählich in den folgenden 2!/, Monaten abzunehmen, dann regelmäßig Ende des Vierteljahres zu steigen, und Ende Dezember den Höhepunkt zu erreichen, wie die folgende kleine Tabelle für das Jahr 1899 ergiebt: Datum Notenumlauf Barvorrat Wechsel] Mil Mr Mil. Mk. Dr 310 923 362 41 368 381 718 762 708 733 593 864 724 944 762 1127 958 1080 Im Beginne des Jahres ist der Barbestand der Bank ein sehr niedriger, während dagegen der Notenumlauf und Wechselvorrat ein hoher ist. Das Verhältnis hat sich am 28, Februar vollständig umgekehrt. Der Barvorrat ist gestiegen, der Wechselbestand und Notenumlauf ist gesunken, und dieses wiederholt sich fortdauernd, bis am Ende des Jahres wieder die extremsten Ziffern zu Tage treten, wo die Anforderungen an die Bank am größten waren, ihr am wenigsten Depositen zuflossen, dagegen Darlehen auf Wechsel in ausgedehntem Maße ge- 149 — fordert wurden, Dies wiederholt sich in jedem Jahre, nur daB die Schwankungen bald größer, bald kleiner sind, Sache des Bankiers ist es, sich diesen Verhältnissen anzupassen und entsprechend Vorsorge zu treffen. Eine Gefahr liegt für die Bank darin, daß in Zeiten allgemeiner Zahlungsstockungen nach Ausbruch eines Krieges oder wirtschaftlicher Krisen ihr nicht die Gelder in gewohnter Weise zufließen und besonders stark entzogen werden. Indessen ist erfahrungsgemäß die Gefahr eine geringe, so lange überhaupt die Kunden zahlungsfähig sind, und die Bank daher auf Rückzahlung der ausstehenden Gelder mit Bestimmtheit rechnen kann, und je ausgedehnter und mannigfaltiger der Kundenkreis ist, um so mehr pflegen derartige Störungen ausgeglichen zu werden. $ 52. Die volkswirtschaftliche Bedeutung des Depositenverkehrs. Ungleich größer als der bisher besprochene private Nutzen des Depositenverkehrs ist der für die ganze Volkswirtschaft. 1. Die vorhandenen Münzen werden dadurch fortdauernd in Umlauf erhalten und gelangen zu besserer Verwertung. Sehr bedeutende Summen, die sonst tot im Kasten lagen, werden nun von der Bank aufgesogen und fortdauernd wieder in den Verkehr gebracht. Dadurch genügt ein weit geringerer Münzvorrat im Lande, als er sonst nötig wäre, und diese Ersparnis kommt der Gesamtheit zu gute. 2. Durch die Thätigkeit Mehrfache der Bank übernimmt die Einlage mehrfache wirtschaftliche Aufgaben Funktion der zu gleicher Zeit, Dieselbe Summe, welche der Einleger der Bank Devositen. übergeben hat, kann von ihm wirtschaftlich verwendet werden, indem der Fabrikant auf Grund seines Guthabens bei der Bank Bestellungen macht, der Kaufmann Waren bezieht etc.; der Bankier verwendet das Geld in seinem Interesse, indem er einem Kunden Darlehen gewährt. Dieser wiederum, sagen wir ein Fabrikant, benutzt den Vorschuß, um seine Arbeiter zu bezahlen, die ihrerseits damit Einkäufe machen; und alles dieses vollzieht sich noch während derselben Wochen, während welcher die Depositen der Bank übergeben sind. Dieselbe Summe hat damit mehrfache wirtschaftliche Funktionen zu gleicher Zeit übernommen und leistet deshalb für die Gesamtheit das Mehrfache von dem, was ohne die Vermittelung der Bank möglich wäre. Hierin liegt der Hauptvorteil der Banken für den Geldumlauf, und dieser wird im allgemeinen nicht genügend gewürdigt. Der Wohlstand eines Landes kann deshalb durch Erweiterung des Bankwesens ohne Erhöhung des Kapitalsvorrates selbst in bedeutendem Maße gesteigert werden... Die wirtschaftliche Ueberlegenheit Englands und Amerikas über Deutschland beruht zum nicht geringen Teile auf der besseren Ausbreitung und Ausnutzung des Bankwesens und der dadurch bewirkten besseren Verwertung der vorhandenen Kapitalien. Man kann etwa die Bankdepositen im Ver. Königreiche auf 15 Milliarden Mark berechnen, während sie in Deutschland sich etwa auf 2", Milliarden belaufen, wozu dann allerdings noch ein Teil der 5%, Milliarden hinzuzuziehen ist, die in den deutschen Sparkassen liegen, aber natürlich einen wesentlich anderen Charakter and geringeren Umlauf haben. „3. Durch den Depositenverkehr wird der Deponent zu größerer Kassenhaltung bewogen, damit gezwungen, eine größere dauernde Zwang zu Reservehaltung, "0 Voraussetzungen eines allgemeinen Depositenverkehres. Reserve zu bewahren, die ihm in Zeiten der Krisen eine weit bedeutendere Widerstandskraft und Sicherheit verschafft. Es liegt in der Natur der Sache, daß sich Jeder scheut, größere Summen tot bei sich im Kasten liegen zu haben, und sich deshalb leicht verleiten läßt, vorhandene Gelder zu Ausgaben zu benutzen, die wirtschaftlich nicht gerechtfertigt sind, uud sich überhaupt mehr von Mitteln zu entblößen, als es die Solidität des Unternehmens und die momentane finanzielle Sicherheit rechtfertigen. Das liegt schon vor, wenn die betreffenden Ausgaben für Produktionszwecke, also nicht unfruchtbar, geschehen sind. Es tritt noch die Gefahr hinzu, daß der vorhandene Barvorrat zu Luxusausgaben verleitet und den Leichtsinn befördert. Ganz anders, wenn alle Ueberschüsse der Bank zufließen und dort ihre Verwertung finden. Sie werden erfahrungsgemäß dort viel länger erhalten und aufgesammelt als in der eigenen Kasse, In England erzwingen die größeren Banken noch dadurch eine besondere Reserve, daß sie, wie erwähnt, verlangen, daß ein gewisser Teil der Jahreseinlagen im Durchschnitte in der Bank verbleibt, um derselben entsprechenden Nutzen zu gewähren. Die Bank von England hat den Grundsatz aufgestellt, daß die Führung eines Kontos für sie nur dann lohnend sei, wenn die Zahl der in einem Jahre gezogenen Checks multipliziert mit 6 Pence per Stück dem Zinsbetrage des Mindestguthabens gleich ist. Hält ein Kunde 500 Pfund Sterling, so erachtet es die Bank für nötig, 100 Pfund Sterling als unbeschäftigt anzusehen, was bei 3%, im Jahre ebenso viel ergiebt, als wenn 480 Checks über das Guthaben einliefen, welche mit einer Gebühr von 6 Pence belastet wurden. Die deutsche Reichsbank verlangt von Kaufleuten nur 1000 Mk. als Mindestguthaben, Bei den Privatbanken sind die Ansprüche hier noch viel geringer. Der allgemeine Usus einer großen Reserve, der durch einen ausgedehnten Bankverkehr erzielt wird, muß nach allem die ganze Volkswirtschaft zu einer größeren Solidität bringen, als wo ein solcher Verkehr nicht vorhanden ist. Es werden deshalb auch in der That wirtschaftliche Krisen in England leichter überstanden als in Deutschland. Die gegenseitige Kontrolle, welche zwischen den Banken und dem Publikum aus dem Depositenverkehre sich von selbst ergiebt, muß gleichfalls die allgemeine wirtschaftliche Ordnung und Solidität heben, da die Kunden wie die Banken voraussetzen müssen, daß jeder wirtschaftliche Mißgriff, jeder Verlust und Rückgang der Zahlungsfähigkeit von dem anderen Teile bemerkt wird und seinen Kredit schädigt, welcher die Grundlage seiner wirtschaftlichen Wirksamkeit ist. Aus dem Gesagten geht hervor, daß die Erweiterung des Depoaitenverkehrs von hoher wirtschaftlicher Bedeutung ist und sich gerade für Deutschland als in hohem Maße wünschenswert erweist. Die Vorzussetzung einer solchen Verallgemeinerung ist aber 1. eine allgemeine Verbreitung sicherer Banken der verschiedensten Art im ganzen Lande. Daran fehlte es bisher in Deutschland noch sehr. Das Publikum war angewiesen auf kleine Bankiers mit vielfach zweifelhafter Sicherheit, während die großen Banken, so auch die Reichsbank, auf die Erweiterung ihres Depositengeschäftes kein großes Gewicht legten, und es noch jetzt nur unter bestimmten Voraussetzungen übernehmen, während in England und den Vereinigten Staaten auch an den kleinsten Orten Filialen größerer Banken vorhanden zu sein pflegen, bei denen das Depositengeschäft im Vordergrunde steht, jedenfalls nur Bankgeschäfte übernommen werden, Für Deutschland ist in dieser Richtung . 151 die Verbreitung der Schultze-Delitzschschen Volksbanken ein wesentlicher Fortschritt gewesen. 2, Die Solidität der Banken muß dem Publikum in besonderer Weise gesichert sein. Dazu ist erforderlich, daß die Depositenbanken sich auf die reinen Bankgeschäfte beschränken und sich von jeder spekulativen Börsenthätigkeit ferne halten. Auch nach dieser Richtung gewähren die Genossenschaftsbanken durch ihre Statuten die nötige Garantie. Auch hierin ist in England eine weit schärfere Scheidung zwischen Bank- und Börsenthätigkeit durchgeführt als in Deutschland, worauf noch zurückzukommen sein wird. 3. Eine Verallgemeinerung der Verbindung des Publikums mit den Banken ist nur zu erwarten, wenn auch Personen mit geringem Geldumsatze und kleinen Einlagen von den Banken als Kunden acceptiert werden. Gerade nach dieser Richtung zeigen sich die englischen und amerikanischen Banken weit entgegenkommender als die meisten deutschen. Nur die Genossenschaftsbanken schließen hierin wieder einen Fortschritt ein. 4. Wo der Depositenverkehr noch nicht allgemein. verbreitet ist, wird die Gewährung eines Zinses für die Einlagen nicht zu entbehren sein, um das Publikum heranzuziehen, während allerdings der Nutzen desselben überhaupt, wie gezeigt, auch für. den Einleger ein so großer ist, daß eine Verzinsung dagegen nur von untergeordneter Bedeutung ist, und dort entbehrt werden kann, wo das Publikum bereits das richtige Verständnis dafür zeigt. 5. Der Depositenverkehr wird nur dann seine Aufgabe vollständig erfüllen, wenn dem Einleger die weitgehenste und leichteste Verfügung über sein Guthaben gewährleistet ist, und je größer diese Erleichterung, um 80 allgemeiner wird das Publikum sich demselben anschließen. Es sind deshalb alle Einrichtungen zu acceptieren, welche die Verfügung über die Einlagen dem Bankkunden erleichtern und ihm durch die Verminderung des Barvorrats keine Opfer und Unbequemlichkeiten auferlegen, Das beste Mittel hierzu ist der Checkverkehr, der in dem folgenden Paragraphen besprochen werden soll. 8 53. Das Checksystem. R. Hildebrand, Chequesystem und Clearinghouse, Jahrb. £. Nationalökonomie 1867, Ba. VIIL Seyd, London. Banks and the bankers, London 1871. . Georg Cohn, Ueber den Entwurf eines deutschen Chequegesetzes. Jahrb. f, Nationalökonomie 1879, Bad. XXXII. Koch, Zeitschrift f. Handelsrecht 1884, XIV, N. F. Bauerdörfer, Cheaue-Svstem. Jena 1881. Unter Check versteht man in der Hauptsache eine Anweisung des Kunden einer Bank, auf Grund des bei derselben vorhandener Guthabens Zahlung an eine darauf bezeichnete Persönlichkeit zu leisten. In den verschiedenen Ländern ist die Einrichtung außerordentlich verschieden, nicht überall durch Gesetz geregelt, und auch in den Gesetzen nicht gleichmäßig behandelt. Indessen trifft die obige Definition. die eigentliche Bestimmung des Checks, als Mittel für den Binleger zu dienen, über sein Guthaben zu verfügen und die Bank zu Zahlungen in seinem Auftrage zu veranlassen. Dieselbe giebt deshalb dem Kunden ein Checkbuch mit entsprechenden Anweisungsformularen Wesen des Checks. . 152 —s oder Blanquets, welche mit der Firma versehen und nummeriert sind, um damit die Kontrolle zu erleichtern. Der Deponent reißt ein Blanquet heraus, füllt es aus unter Anführung des Namens des Empfängers, der darauf hin, sei es selbst, sei es durch einen Beauftragten bei der Bank die Erhebung erwirken kann. Die Bank ist zur Zahlung verpflichtet, so weit das Guthaben hierfür ausreicht und der Schein innerhalb der normierten Frist präsentiert wird. Sind auch schon frühere Beispiele solcher Anweisungen vorhanden, so haben sie sich doch hauptsächlich Ende des 17. Jahrhunderts in England zu allgemeiner Bedeutung entwickelt. Der Checkverkehr hat in der neueren Zeit besonders in England, dann in den Vereinigten Staaten, aber auch in Frankreich, der Schweiz u, s. w. eine außerordentliche Bedeutung erlangt, indem die Verfügung über das Guthaben hauptsächlich auf diesem Wege geschieht. Bestimmun- In England bedarf es nach dem Gesetze nicht eines baren Depots, zen en ang- oder sonstiger vorhergehender Deckung, aber es muß natürlich von “° geiten der Bank dem Aussteller der entsprechende Kredit zugesagt sein. Mit anderen Worten die Bank eröffnet ihm einen Nebenkredit und stellt mit diesem das erforderliche Guthaben zur Deckung her. Wirtschaftlich kommt dieses natürlich auf das Gleiche hinaus. Der Check lautet auf Sicht, d. h. er ist in dem Momente der Präsentation fällig und zu honorieren; eine Fälligkeitsbestimmung darin ist unzulässig. Der Check kann nach englischem Rechte auf einen Namen oder auf den Inhaber lauten, der erstere wird durch Indossament, also auf der Rückseite übertragen. In der Regel wird bei Checks, die an demselben Orte fällig sind, die Präsentation an dem nächsten Tage nach Empfang verlangt. Soll der Check nur von einem Bankier zur Einlösung präsentiert werden dürfen, wie das in England sehr häufig verlangt wird, so wird er kreuzweise durchstrichen. In Deutschland fehlt es noch an einem Checkgesetze, es ist deshalb noch die Handelsgewohnheit im Checkverkehr und die Gerichtspraxis im Zweifelsfalle maßgebend, soweit nicht andere gesetzliche Bestimmungen darauf Anwendung finden. Der Check ist für den Deponenten das bequemste Mittel, Zahlung zu leisten, und vielfach sicherer als die Zahlung in barem Gelde, Er ist in der Lage in jedem Momente, wo Forderungen an ihn herantreten, diesen zu genügen, und die erweiterte Anwendung des Check würde in Deutschland am meisten dazu beitragen, das verbreitete Borgsystem zurückzudrängen. Auch bedeutende Summen können vermittels des Checks mit wenig Strichen auf einem Blatt vollzogen werden. Die Londoner Bank hatte schon einen Check von Vanderbilt mit 1,2 Mill. Pf. St., von der chinesischen Regierung von 1,7 Mill. Pf. St. zu honorieren, So lange der Checkverkehr sich noch nicht allgemein eingebürgert hat, haben die Checks für den Empfänger, namentlich in großen Städten ihre Unbequemlichkeit, da sie dieselben erst der Bank präsentieren müssen, um das Geld zu erhalten; zumal, wenn ihnen nur eine kurze Umlaufsfrist bestimmt ist. Daher haben sich auch in Deutschland die Checks bisher nicht allgemeiner einbürgern können, weil immer noch ein übergroßer Teil der Geschäftsleute ihre eigenen Kassenbalter sind, und dies noch mehr bei Rentiers ete.. der Fall ist. In England und den Vereinigten Staaten von Nordamerika, wo jeder wohlhabende Mann Kunde einer Bank ist, ist die Zahlung in Checks auch für den Empfänger die angenehmste, weil er dieselben nicht selbst zur Fin- 153 lösung präsentiert, sondern sie seinem Bankier zur Einziehung übergiebt. Diese Bankiers und kleineren Banken haben wieder bei den größeren Centralbanken ihre Kontis, denen sie ihre Wechsel und Checks zur Uebertragung auf ihr Guthaben einliefern. Die großen Banken wiederum in London haben schon seit den 70er Jahren des vorigen Jahrhunderts eine gemeinsame Abrechnungsstelle, das Clearinghouse, eingerichtet, wohin sie an bestimmten Stunden des Tages die bei ihnen zur Einlösung eingelieferten Checks einsenden. Dort werden sie von den Clearingbeamten mit den Forderungen und Gegenforderungen der beteiligten Banken zusammengestellt, und die zu fordernden und zu zahlenden Ueberschüsse festgestellt, Die bei dem Clearinghouse beteiligten Banken haben nun ihrerseits bei der Bank von England ihr Girokonto, auf welches jene festgestellten Ueberschüsse zur endgültigen Ausgleichung übertragen werden. Auf diese Weise konzentrieren sich die Zahlungen innerhalb Londons, aber auch aus dem größten Teil des Landes in bedeutendem Maße, schließlich in dem Bankbuche der englischen Bank, und werden vollzogen, ohne daß Barmittel hierzu zur Anwendung gelangen. Schon in den 60 er Jahren wurde festgestellt, daß bei jenen großen Depositenbanken Londons nur 5% der Depositen als Kassenbestand gehalten zu werden brauchte. G, Cohn giebt an (a. a. O0. 8. 607), daß von 23 Mill. Pf. St., welche bei einem Londoner Bankhause im Laufe eines Tages zum Umsatz gelangten, gegen 21 Mill. durch Clearings und Checks, nur eine Million durch Ban Sen kaum ein Siebentel einer Million durch Münze gezahlt wurde. Im Jahre 1883 hat die deutsche Reichsbank eine ähnliche Einrichtung ins Leben gerufen, indem sie mit den bedeutendsten Bankhäusern in Berlin ein Abkommen wegen täglicher Ausgleichung der wechselseitigen Geldverpflichtungen nach Art des dargelegten Clearingverfahrens, wie der technische Ausdruck lautet, im Wege der „Skontration“ traf, Den Inhabern eines Girokontos bei der Reichsbank wurde zur Pflicht gemacht, ihre Wechsel entweder bei der Reichsbank oder bei einem Bankhause, welches mit ihr in täglicher Abrechnung steht, zahlbar zu machen, also auf diese Weise die Zahlungen zu konzentrieren, und diese regelmäßig bei der Abrechnungsstelle zur Begleichung zu bringen. In dem Girobuche der Reichsbank vollzieht sich dann die endgültige Uebertragung. Aehnliche Einrichtungen befinden sich in Hamburg, Bremen, Frankfurt a. M. und einzelnen anderen Städten Deutschlands. Auch Oesterreich, Italien und Frankreich haben auf europäischem Boden ihre Clearingeinrichtungen. In großartigem Maßstabe hat sie sich in New York und Melbourne entwickelt. Der Gesamtumsatz im Clearinghouse zu London belief sich 1878 auf 1992 Mill. Pf. St., 1901 auf 9766 Mill. Pf. St.; in demselben Jahre in New York 333,6 Milliarden Mk. In Deutschland kamen in neun Abrechnungsstellen 1884 1979 Stück zur Abrechnung mit 12 Milliarden Mk. Im Girokonto gut geschrieben wurden 3,1 Milliarden. 1901 waren die Zahlen an 10 Stellen 5,4 Mill. Stück, 28,9 Milliarden Betrag. Einen bedeutsamen Schritt zur Erweiterung des Checkverkehrs hat die österreichische Regierung im Jahre 1883 unternommen, indem sie den Einlegern bei der Postsparkasse gestattete, über ihr Guthaben mittels Checks zu verfügen, wodurch sowohl die Benutzung der Postsparkasse, wie die Verwendung der Checks eine sehr erhebliche Erweiterung erfuhr. Noch 1885 waren nur 6877 Kontoinhaber im Check-YNearing- — 1 — verkehre vorhanden, 1896 30837, 1900 der Umsatz im Checkverkehr stieg in dieser Zeit von 516 Mill. auf 3310 Mill. Gld. Im Jahre 1900 hat in dem gleichen Sinne auch die Postverwaltung des deutschen Reiches ainen Gesetzentwurf vorgelegt. Leider ist er aber nicht zur Realisation yelangt. 8 54. Das Lombardgeschäft. Warenombard. Warrant. Eine besondere Entwickelung der ersten Art des Depositenzeschäftes besteht darin, daß auf Grund der der Bank übergebenen Wertgegenstände Darlehen für kürzere Zeit gewährt werden, Lombarddarlehn genannt; ein Geschäft, das schon bei den Goldschmieden und Wechslern im Mittelalter eine gewisse Blüte erlangt hatte. In der Gegenwart unterscheidet man drei Arten des Lombardverkehrs. li, Edelmetalllombard, worin, wie es der Name besagt, auf Srund der Verpfändung von Gold- oder Silberbarren, -Geräten, Schmucksachen, ausländischen Münzen, Summen geliehen werden. 2, Warenlombard, bei welchem Waren in natura in der einen oder jer anderen Form zur Verpfändung gelangen, und darauf für kurze Zeit Darlehen gewährt werden. Die Voraussetzung dabei ist, daß die Gegenstände sich leicht aufbewahren lassen, ohne zu verderben, oder sonst an Wert einzubüßen, und daß sie leicht absetzbar sind, also im Falle des erforderlichen Verkaufs keine größeren Umstände machen. Gleichwohl ist dieses Geschäft mit größeren Schwierigkeiten und Umständen verbunden, als die andere Bankthätigkeit und tritt in ihrer Bedeutung heutigen Tages erheblich zurück. Immerhin hat z. B. die deutsche Reichsbank 18 Warendepots, um derartiges Faustpfand aufzunehmen. Veranlassung hierzu liegt vor, wenn Kaufleute ihre Waren, Gutsbesitzer ihre Wolle, Getreide im Momente nicht zu veräußern vermögen oder nicht veräußern wollen, weil die Preise momentan sesonders niedrig sind, sie aber Geld gebrauchen, um fällige Forderungen ainzulösen oder ihre geschäftliche Thätigkeit fortzusetzen. Kine wesentliche Erleichterung und Ausdehnung hat dieses Geschäft durch die Einrichtung öffentlicher Lagerhäuser und der unter ‚hrer Autorität ausgestellten Lagerscheine oder Warrants besonders in Sngland erhalten, während in Deutschland die Entwickelung nur langsam, aber immerhin bemerkenswert vor sich geht. In den englischen Häfen sind seit lange bekanntlich große Docks eingerichtet, welche außerhalb der Zollgrenze liegen, in denen von dem Auslande eingetroffene Waren niedergelegt und angemessen behandelt werden, bis der Besitzer darüber anderweitig verfügt, und sie entweder in das Inland befördert oder nach dem Ausland weiter verschickt werden, wo der höchste Preis zu erlangen ist. In der Zwischenzeit ist es für den Kaufmann von höchster Bedeutung, auf diese Waren Darlehen zu erhalten. Diese Freilager sind in England Privatunternehmungen, welche die Verantwortung für die gelagerten Waren übernehmen. Sie stellen darüber Lagerscheine (Warrants) aus, die nun ihrerseits bei einer Bank als Pfand zur Lombardierung übergeben werden. Da die Ware nur gegen diesen Schein aus dem Depot herausgegeben wird, und das Lagerhaus hierfür die Garantie übernimmt, so ist die Bank dadurch genügend gesichert, während ihr die Umstände eigener Aufbewahrung der Waren abgenommen sind, Hierin liegt eine wesentliche Erweiterung m des Kredites des Einlegers und dies Verfahren hat sich in neuerer Zeit auch auf dem Kontinente in erheblichem Maße erweitert, Ungleich bedeutsamer ist heutigen Tages 3, der Effektenlombard, bei welchem Wertpapiere als Pfand der Bank übergeben werden. Hierdurch ist auch Derjenige imstande, Darlehen von der Bank zu erhalten, der mit ihr in keinem dauernden Geschäftsverkehr steht, und sie daher seine Kreditwürdigkeit nicht beurteilen kann. Ein Gutsbesitzer, der in momentaner Geldverlegenheit ist, aber nur für kurze Zeit ein Darlehen braucht und Wertpapiere besitzt, übergiebt davon eine entsprechende Summe und erhält für dieses Faustpfand das verlangte Darlehen, da die Bank uun eine reale Sicherheit in der Hand hat und nicht allein auf die persönliche angewiesen ist. Die Bank beleiht nicht den vollen Wert des Faustpfandes, sondern nur einen Teil desselben (75-—90 %,), um auch bei Kursschwankungen der Papiere ausreichend gedeckt zu sein, indem sie den Einleger zur Nachlieferung von Papieren verpflichtet, wenn der Kurs sinkt. Solange die Bank sich darauf beschränkt, nur sichere Papiere mit geringen Kursschwankungen zu lombardieren, ist für sie ein Risiko nicht damit verbunden, dagegen wächst dasselbe mit der Unsicherheit des Papieres, wie bei Staatsobligationen von Ländern in gefährdeter Finanzlage, ganz besonders bei Aktien, deren Wert von den Konjunkturen abhängt. Für die Notenbanken ist deshalb die Zahl der Papiere, welche lombardiert werden dürfen, sehr beschränkt. Privatbanken sind namentlich in Zeiten mit hochgehender Spekulation und bei ‚starkem Geldbedarfe ausgedehnt der Versuchung unterlegen, gegen hohen Zins unsichere Aktien zu beleihen, und dann zu Grunde gegangen. Sie unterstützten die übermäßige Gründung von Aktiengesellschaften durch die unvorsichtige Lombardierung der neuausgegebenen Aktien. Für Lombarddarlehen werden in der Regel höhere Zinsen beansprucht, als für Darlehen gegen Wechsel. Bei der Reichsbank 1%, mehr als auf Wechsel, weil das Pfandobjekt von der Bank nicht verwertet werden kann, sondern aus dem Verkehre gezogen ist, während der angekaufte Wechsel zur Verfügung der Bank bleibt. Die Reichsbank hatte am 31. Dez. 1901 6637 Stück in Lombard, worauf 161 Millionen ausgeliehen waren, Im Laufe des Jahres wurden 1515 Millionen Mk, in Lombarddarlehn gewährt, Von den am Schlusse des Jahres ausstehenden Darlehn waren 154,5 Millionen auf Wertpapiere, 2800 Mk. auf Gold und Silber, 6,8 Millionen auf Waren erteilt. Eflektenlombard 8 55. Die geschichtliche Entwickelung des Wechsels. W. Endemann, Studien in der romanisch - kanonistischen Wirtschafts- und Rechtslehre bis gegen Ende des 16. Jahrh., Bd. I, Berlin 1874. J. E. Kuntze, Deutsches Wechselrecht. III. Exkurse über Geschichte, Gesetzgebung und Theorie des Wechselrechts, Leipzig 1862. Lastig, Entwickelungswege und Quellen des Handelsrechts. Stuttgart 1877, Adolf Schaube, Studien zur (‚eschichte und Natur des ältesten Cambium. Jahrb. £f Nationalökonomie 1895. Ba. X Der Schwerpunkt der Bankthätigkeit liegt heutigen Tages in dem Wechselveschäft. Um dieses zu verstehen ist es notwendig, die Natur 156 — Historische Entwickelung. Zahlungsmittel ım Wittelalter. des Wechsels und seine volkswirtschaftliche Bedeutung zu übersehen, und diese wiederum werden am leichtesten erfaßt durch die Verfolgung seiner historischen Entwickelung, auf welche wir infolgedessen zunächst ıäher eingehen müssen. Schon früher ergab sich für die Wechsler im Mittelalter die Aufgabe, neben der Beschaffung der an Ort und Stelle zur Zahlung notwendigen Münze auch diejenige zu liefern, welche zur Zahlung im Auslande nötig war. Bei der Unsicherheit und Schwierigkeit des Reiseverkehrs lag es nun nahe, auf Mittel zu sinnen, Zahlungen im Auslande zu ermöglichen, ohne den Transport großer Summen dabei notwendig zu machen. Ein solcher Weg ergab sich dadurch, daß die Wechsler an den Haupthandelsplätzen des Auslandes Geschäftsteilhaber stationierten, oder Geschäftsfreunde zu gewinnen suchten, die für sie Zah-‚ungen in Empfang nahmen und Zahlung leisteten. Hatte nun ein Kaufmann, sagen wir in Venedig, denn von Italien ging die Entwickelung des Wechsels aus, eine Zahlung in Marseille zu leisten, so wendete er sich an einen Wechsler an Ort und Stelle, zahlte bei diesem die betreffende Summe, etwa von 1000 Dukaten ein, und erhielt hierfür nicht die entsprechende Summe in französischem Gelde, sondern einen Brief an len Socius des Wechslers in Marseille, worin er ihn beauftragte, 1000 Dukaten in französischer Münze dem Kaufmann A. oder auch dessen Vertreter, sobald er sich bei ihm in Marseille meldete,. auszuzahlen, da derselbe diese Summe ihm bereits gezahlt habe. In gleicher Form wies auch der Socius eines Hauses in Florenz, der in Marseille Einkäufe an Waren gemacht hatte, dasselbe an, einem von der Messe heimkehrenden Kaufmanne die Summe von 1000 Dukaten auszuzahlen, weil dieser ihm diese Summe ‘dort übergeben hatte, die er selbst für dort verkaufte Ware soeben erhalten hatte und nicht bar mit nach Hause nehmen mochte, Damit war die Form bereits gewählt, wie sie noch heutigen Tages der Wechsel besitzt; und auf diese Weise war die Verschickung von Bargeld umgangen und dem venetianischen Kaufmann die Möglichkeit verschafft, ohne venetianisches Geld auszuführen, was verboten war, doch in Marseille mit dem dort allein zulässigen Gelde Zahlung zu leisten. Die Voraussetzung dabei war nur, daß in einiger Zeit jener Socius in Marseille wieder Gelegenheit hatte, ainen gleichen Zahlungsauftrag für einen von Marseille nach Venedig gehenden Kaufmanne auf Grund einer in Marseille gemachten Einzahlung dem venetianischen Wechsler zukommen zu lassen, um dadurch sine Ausgleichung der Zahlung herbeiführen zu können. Wo aber ein veger Handelsverkehr bestand, fehlte es an solchen Gelegenheiten nicht, and außerdem stellte sich die Bedeutung der brieflichen Anweisungen als internationales Zahlungsmittel bald heraus, so daß sie nicht nur in dem einzelnen Falle zur Zahlung benutzt wurden, sondern von Hand zu Hand gingen, und auch aus anderen Städten angekauft wurden, um diesen Auftragsbrief zur Zahlung am Fälligkeitsorte zu verwerten. Besonders an den Brennpunkten des Handels, den Orten der großen Warenmessen, strömten die Kaufleute mit solchen Zahlungsaufträgen zusammen, und siedelten sich mehr und mehr Vertreter der Wechsler an dem Hauptlieferungsorte an, um die Zahlungsaufträge von den Kaufleuten in Empfang zu nehmen, die dort ihre Ware einkaufen wollten, and ihnen ihrerseits gegen gemachte Einzahlung solche Anweisungen für die an Ort und Stelle verkauften Waren in die Heimat mit zu geben. Da nun diese brieflichen Zahlunzsaufträge thatsächlich einen —- 157 — Wechsel in sich schlossen, es sich hier um ein Geschäft des Wechselns handelte, ein Negotium cambii, so wurde solch Anweisungsbrief einfach Cambium „Wechsel“ genannt, aus der lettera di pagamento wurde in der zweiten Hälfte des 14, ‚Tahrhunderts die lettera di cambio. Der Ausdruck Cambium wurde aber auch für eine Kreditoperation gebraucht, bei der die Rückzahlung in anderer Münze geschah, und die Form des Wechsels wurde benutzt, um bei einem Geldvorschuß Zins zu nehmen ınd das Zinsverbot zu umgehen, Aber nicht nur Kaufleute machten von solchen Zahlungsaufträgen Gebrauch, sondern auch andere reisende Personen, z. B. reiche Studenten, welche nach Bologna oder später nach Paris auf die Universität gingen, die ihren Zehrpfennig für den Studienort auf Grund eines solchen mitgebrachten Wechsels erhielten. Eine der ältesten Urkunden eines Wechsels ist ein solcher Studentenwechsel, und der Name hat sich für die Summe, die der Student während seines Studiums zu verzehren hat, bis zur Gegenwart erhalten, Die Anwendung dieses Zahlungsbriefes entwickelte sich aber auch während der Warenmessen so bedeutend, daß man schon im 13. Jahrhundert den Austausch und Handel derselben an anderen Punkten zu vesonderen Märkten an einzelnen Orten konzentrierte und die sogenannten Wechselmessen in der Champagne und Provence, im 15. Jahrhundert in Lyon, im 16. Jahrhundert in Besancon und Piacenza ausbildet, an denen bereits Millionen in dieser Weise zum Umsatz gelangten. Da nun die Kaufleute, welche sich an den Warenmessen, ausgerüstet mit Wechseln, einfanden, um ihre Einkäufe zu machen, im Falle der Weigerung des Beauftragten, Zahlung zu leisten, nicht monatelang auf die Entscheidung eines Gerichts warten konnten, und ebensowenig auf den überaus langsamen Verlauf der Gerichtsexekutionen, so sah man sich genötigt, diesen Wechselbriefen besondere Vorzüge in betreff des Gerichtsverfahrens einzuräumen; und die Landesfürsten und städtischen Magistrate, die sehr bestrebt waren, den Meßplätzen besondere Vorzüge zu verschaffen, um den Verkehr dorthin zu ziehen, richteten bestimmte Gerichtsbehörden zur Entscheidung der Wechselstreitigkeiten ein, ermächtigten sie zu einem abgekürzten Verfahren und zu beschleunigter und strengerer Kxekution, um dem Wechselinhaber in kürzester Frist und mit größter Strenge gegen den Zahlungspflichtigen zu seinem Rechte zu verhelfen. Jahrhunderte hindurch hat man bis zur Gegenwart hin daran gearbeitet, dem Wechselbrief eine vereinfachte und exakte Form zu geben, um Zweifel und Mißverständnisse und damit Streitigkeiten möglichst auszuschließen, und die Entscheidung über das Recht möglichst zu vereinfachen. Außerdem bildete sich in der erwähnten Weise ein besonderes Wechselrecht aus, nach welchem. die in der vom Wechsel verlangten Form verfaßten Urkunden ausschließlich zu behandeln waren. Bei diesem Rechte suchte man eine immer größere Strenge zur Ausbildung zu bringen mit der alleinigen Ausnahme, daß man (in Deutschland 1868) die Personalhaft aufgab, durch welche naturgemäß der Schuldner verhindert wurde, sich wirtschaftlich wieder empor zu arbeiten. Von hoher Bedeutung war die Einführung des Indossaments oder Wechselgiros im vorigen Jahrhundert, durch welches der Wechsel mit allen Rechten auf einen auderen Inhaber übertragen werden konnte Wechsel. messen. Wechselrecht. — 158 — 4 und dadurch erst zu dem allgemeinen injernationalen Zahlungsmittel wurde, welches er in der Gegenwart ist. 8 56. Die Natur des Wechsels. Oskar Wächter, Wechsellehre, Stuttgart, 1861, Georg Cohn, Beiträge zur Lehre von einh. Wechseln. Heidelberg 1880. Lehrbücher über Handels- und Wechselrecht von Renaud, Goldschmied, Thöl, Cosack und Anderen. Unmöglich kann es hier unsere Aufgabe sein, die Hauptlehren des Wechselrechtes wiederzugeben, sondern nur kurz die Natur des Wechsels zu charakterisieren und anzugeben, wodurch eine Schuldurkunde zum Wechsel wird, damit unter das Wechselrecht fällt, und sich in ihrer wirtschaftlichen Bedeutung von einer anderen Schuldurkunde unterscheidet, Wir können ferner nur die Hauptzüge hervorheben und verzichten darauf, auf die Einzelheiten und besonderen Ausnahmen einzugehen, verweisen in dieser Hinsicht vielmehr auf die Lehrbücher über Wechselrecht. Wechsel nennt man heutzutage eine in wechselrechtlicher Form Abgefaßte Urkunde, in welcher der Aussteller entweder eine andere Person beauftragt, einem Dritten eine darauf verzeichnete Geldsumme an einem ausdrücklich angegebenen Orte zu einer bestimmten Zeit zu zahlen (Tratte, auch trassierter oder gezogener Wechsel), oder in gleicher Weise sich verpflichtet, selbst zu zahlen (trockner oder eigener Wechsel). Mit dem Dadurch, daß der Schuldner die Form des Wechsels wählt, erklärt Wechsel ver- er ausdrücklich, daß er bereits befriedigt sei, indem er in der einen EL e oder der anderen Form den zu zahlenden Wert empfangen habe, also Pflichten. ünter allen Umständen zur Zahlung verpflichtet bleibe. Er begiebt sich damit ausdrücklich des Rechtes, Einwendungen gegen die Verbindlichkeit des der Schuld zu Grunde liegenden Geschäftes zu machen, so daß dieses hierbei völlig außer Berücksichtigung bleiben kann. Ein Beispiel dürfte diesen Unterschied leicht klar legen. Es hat Jemand zwei Pferde gekauft zu je 1000 Mk., er bezahlt sie nicht bar, sondern übergiebt dem Händler für das eine Pferd einen Wechsel über 1000 Mk., für das andere einen einfachen Schuldschein, nicht in Wechselform. Beide Pferde erweisen sich als von der Rotzkrankheit befallen, wodurch der Handel nichtig ist. Infolgedessen kann der Käufer den Schuldschein zu zahlen verweigern, weil das der Schuld zu Grunde liegende Geschäft nichtig ist, eine Zahlungsverpflichtung für ihn also nicht vorliegt. Anders bei dem Wechsel. Dadurch, daß der Käufer ainen Wechsel ausstellte, begab er sich des Rechtes der Einrede in betreff des Kaufgeschäftes, sondern verpflichtete sich, unbedingt die 1000 Mk. zu zahlen, und er verfällt der Wechselstrenge, wenn er die Zahlung zum Fälligkeitstermin verweigert. Unbenommen bleibt ihm natürlich, nun auf Rückzahlung der 1000 Mk. zu klagen, da er das Pferd nicht zu bezahlen nötig hatte. Es ist deshalb von der höchsten Bedeutung, daß Jeder, der einen Wechsel ausstellt, oder ihn mit unterschreibt, sich dessen bewußt ist, was für Verpflichtungen er damit übernimmt, und viel Unglück ist bereits über Leute gekommen, die aus Unkenntnis oder Leichtsinn die Haftung für Wechsel übernahmen, ohne ihr gewachsen zu sein. Die Form des Wechsels gewährt dem Gläubiger den Beistand des Gerichts mit beschleunigter Exekution — 159 — gegen den Schuldner, im Falle er seinen Verpflichtungen nicht nachkommt, wie es die Wechselstrenge verlangt. Der Aussteller des Wechsels heißt Trassant oder Wechselgeber, der Beauftragte, der die Zahlung leisten soll, heißt Trassat oder der Bezogene. Der Empfänger des Wechsels, an den Zahlung zu leisten ist, heißt Remittent:;: er ist der Wechselnehmer oder Wechselgläubiger. Wir erwähnen noch, daß Wechsel, die am Orte der Ausstellung fällig sind: Platzwechsel, im Auslande fällige: Devisen genannt werden. Die Erfordernisse eines Wechsels sind : i. Die Urkunde muß nach deutschem Recht das Wort „Wechsel“ ausdrücklich enthalten (nach englischem und französischem Wechselrecht nicht). X Das Bekenntnis, den Wert empfangen zu haben (Valutabekenntnis), zwar in Deutschland nicht von dem Gesetz verlangt, wohl aber nach dem Usus vorausgesetzt. 3. Die Angabe der zu zahlenden Summe, und zwar in Deutschland aur in Geld, 4. Ort und Zeit der Ausstellung, und wo und wann die Zahlung arfolgen soll. Die Zahlungsverpflichtung kann lauten, außer auf einen bestimmten Tag a) auf Sicht, (avista) d. h. bei Präsentation, oder bestimmte Zeit nach Sicht, b) dato oder & dato, d. i. bestimmte Zeit nach dem Tage der Ausstellung, c) auf eine Messe. 5. Der Name des Remittenten mit oder ohne Zusatz „und dessen Ordre“, dann der Wohnort des Trassanten und die Unterschrift des Trassanten. 6. Die Aufklebung der Stempelmarke. Beispiel einer Tratte: Halle a. S, den 1. Juni 1900. Für 2000 Mk. Am 1. August zahlen Sie gegen diesen Prima-Wechsel an die Ordre des Herrn F. Schulze in Leipzig die Summe von zweitausend Mark. Den Wert erhalten und stellen ihn auf Rechnung laut Bericht. Herrn Joh. Schmidt in Berlin. M. Müller. Müller ist hier der Trassant, oder bei unserem früheren Beispiel der Wechsler in Venedig, der die 1000 Dukaten in Empfang genommen hatte, Schmidt ist der Trassat oder der Socius in Marseille, der die Summe auszahlen soll, er ist der Bezogene, Schulze dagegen, oder der Kaufmann in Venedig,. der die Summe einzahlte und den Wechsel empfing, ist der Remittent oder der Wechselgläubiger, der die Summe zu fordern und das Recht hat, den Wechsel auf einen Anderen zu indossieren, also auf der Rückseite auf einen Anderen zu übertragen, wobei z. B. aufgeschrieben zu werden pflegt: für mich an die Ordre der Leipziger Bank in Leipzig. Halle, den 10. Juni 1901 F. Schulze. Auf diese Weise kann der Wechsel zu mehreren Zahlungen Indossament. benutzt werden, und ist die Rückseite durch Indossierung vollständig verbraucht, so kann man einen Zettel daran kleben und auf diesem lie Uebertragungen fortsetzen. Bedeutsam ist, daß jeder Indossant 70ll haftbar bleibt, so daß der Wechsel an Sicherheit gewinnt, je öfter 160 Accent. Wechselprotest. Wechselstrenge. Volkswirtıchaftliche wirkung. er indossiert ist, und damit eine größere Zahl von Personen mit für die Zahlung haftbar sind. Infolgedessen werden häufig Indossierungen allein zu dem Zwecke vorgenommen, um die Sicherheit und damit die Umlaufsfähigkeit des Wechsels zu erhöhen; und es ist eine besondere Art des Kreditgewährens, daß Personen, resp. Banken den Wechsel auf sich indossieren lassen, um damit den Wechsel für den Inhaber verkäuflich zu machen. Der Bezogene oder "Trassat ist erst zur Zahlung nach Wechselrecht verpflichtet, wenn er schriftlich das Accept auf den Wechsel gesetzt hat, wodurch er dem Wechselvertrage beitritt, und seine Zahlungsverpflichtung durch seine Unterschrift, d. i. das Accept anerkennt. Dieses Accept spielt naturgemäß in dem Handelsverkehre eine sehr bedeutende Rolle, so daß vielfach Wechsel in der Voraussetzung, daß sie acceptiert sind, einfach „Accepte“ genannt werden. Erst dadurch wird meistens der Wechsel diskontierbar, das heißt, die Bank zauft ihn erst dann, wenn außer dem Trassanten und dem Remittenten ıoch ein dritter, der Trassat, für die Zahlung haftet. Verweigert der Trassat die Acceptation des Wechsels und damit überhaupt die Zahlung ür denselben, so hat der Wechselinhaber Protest aufsetzen zu 'assen, d. h. durch notarielle Beurkundung den Beleg zu schaffen, daß alle vorschriftsmäßigen Formalitäten erfolgt sind, und die Acceptation verweigert wurde, Auf Grund dieser Beurkundung steht dann dem Wechselinhaber Regreß an sämtliche Giranten und den Trassanten zu, d. h. Forderung der Wechselsumme nebst Zinsen, der verursachten Kosten etc., und es kann jeder Einzelne zu dieser Zahlung herangezogen werden, ihm überlassend, sich von seinem Vorläufer die Summe zurückzahlen zu lassen. Bei Zahlungsverweigerung seitens der Verpflichjeten steht dem Gläubiger gerichtliche Unterstützung mit Wechselstrenge zur Seite. Und wenn auch nicht mehr die Person des Schuldners für aaftbar erklärt ist, so kann doch das Gericht sich an die Besitzstücke aalten, die am leichtesten zur Deckung zu verwenden sind, und häufig wird ihm der größte Nachteil dadurch zugefügt, daß ihm Gegenstände abgepfändet werden, die für ihn von viel höherem Werte sind, als oei der öffentlichen Versteigerung dafür zu erlangen ist, z. B. Hausund Wirtschaftsgerät, bei dem Landwirt Vieh, oder gar das ganze Grundstück, auch wenn vielleicht nur ein verhältnismäßig kleiner Teil les Erlöses gebraucht wird, um die Wechselschuld zu tilgen. Das Gericht muß sich an das halten, was zur schleunigen Befriedigung les Gläubigers führen kann, gleichviel wie der Schuldner darunter eidet. . Als für die Volkswirtschaft bedeutsame HEigentümlichkeit des Wechsels ergeben sich nach dem Gesagten: 1. Der Wechsel ist ein Schuldschein in bestimmter, einfacher Form, der dem Gläubiger außerzewöhnliche Rechte zur Eintreibung seiner Schuld dem Verpflichteten zegenüber einräumt, so daß der Inhaber desselben in besonderer Weise gesichert erscheint. Er eignet sich daher vorzüglich als Kreditmittel und ist besonders im kaufmännischen Verkehr bedeutsam, wo nur der Personalkredit in Frage kommen kann, Verzögerung der Zahlung besondere Nachteile in sich schließt, und durch die Schnelligkeit and Strenge des Kxekutionsverfahrens die Kreditoperationen wesentlich gestützt und geschützt werden. ‘ Die Form der Tratte erleichtert in außerordentlichem Maße Zahlungen in großer Entfernung und in anderer Münze, deshalb besonders im internationalen Verkehr. Die 1610 — leichte Uebertragbarkeit macht ihn geeignet zum Zahlungsmittel, besonders für große Summen und am wichtigsten für den internationalen Verkehr. Während früher, namentlich in England, der Wechsel auch im Inlande sehr allgemein als Zahlungsmittel verwendet wurde, hat er in dieser Beziehung in der neueren Zeit wesentlich an Bedeutung verloren, und ist ersetzt durch Noten, Checks, Postanweisungen und durch den Giroverkehr. Seine Bedeutung als internationales Zahlungsmittel almınt dagegen noch fortdauernd zu, und er hat die außerordentlichste Verbreitung erlangt, so daß man sagen kann, ohne ihn wäre der jetzige internationale Handel in der vorliegenden Ausdehnung gar nicht möglich. Neben dieser Aufgabe als Zahlungsmittel, die ja allerdings auch auf einer Kreditoperation basiert ist, dient nun vermöge der charakterisierten Eigenschaften der Wechsel als Kreditmittel und hauptsächlich durch die Vermittelung der Bank in dem Diskonto- oder Es kompt-Geschäft. Der Wechsel schließt aber für den Schuldner Gefahren in sich and ermöglicht mancherlei Mißbrauch. Die Wechselstrenge schließt große Härten für den Schuldner ein, der am Fälligkeitstermine zahlungsunfähig ist, und, wie bereits ausgeführt, sind weitgehende wirtschaftliche Schädigungen für ihn dabei unvermeidlich. Der Inhaber eines Wechsels hat über den Schuldner dadurch ein gewaltiges Uebergewicht, das häufig zu wucherischer Ausbeutung verwertet wird. Der Gläubiger richtet den Fälligkeitstermin so ein, daß er die Zahlung in dem Moment verlangen kann, wo der Schuldner am wenigsten zahlungsfähig ist, um ihm dann die weitgehendsten Konzessionen abzunötigen. Es ist bekannt, wie häufig Bauern infolge eines unbedeutenden Wechseldarlehens, z. B. behufs Ankaufs von Vieh, um ihren ganzen Grundbesitz gekommen sind, weil ihnen der Wechsel zur Einlösung präsentiert wurde im Momente, wo der Gläubiger wußte, daß der Schuldner die Summe nicht zahlen konnte, und die Prolongation des Wechsels nur gegen bedeutende Erhöhung der Schuld gewährt wurde. Wie ebenso junge, anerfahrene Leute für ein Darlehen von 1000 Mk. in Jahresfrist mitanter das Drei-, ja Fünffache und noch mehr zu zahlen haben, wenn zie sich bei Ausstellung eines Wechsels mit 6 wöchentlichem Fälligkeitstermin fortdauernd zahlungsunfähig erweisen, und sich mit unverhältnisnäßigen Opfern weitere Stundung erkaufen müssen, um die Wechsel-Klage und -Exekution zu verhüten, die ibren Ruf und ihre Lebensstellung vernichten würde. Man hat deshalb vielfach den Bauern, den Handwerker, den Arbeiter, wie einen Unmündigen für wechselunfähig erklären wollen, um ihn vor Mißbrauch zu schützen. In unserer Zeit der Kreditwirtschaft erscheint es richtiger, über die Natur und die Bedeutung des Wechsels in Landwirtschaft-, Industrie- und Fortbildungsschulen Belehrung zu verbreiten, als dem Betreffenden dieses Mittel zu entziehen, sich einen leichten und billigen Kredit zu ver schaffen. Der Mißbrauch des Wechsels findet außerdem in der sogenannten Wechselreiterei statt, indem der Wechsel nicht ausgestellt wird auf Grund einer wirklich erfolgten Leistung, Warenlieferung oder Barzahlung, sondern allein, um ein Zahlungsmittel zu schaffen, für welches von anderer Seite ein Darlehn durch Verkauf oder Verpfändung des Wechsels gewährt, oder durch den Wechsel Zahlung für eine Schuld geleistet wird. Durch umfangreiche Fortsetzung dieser Maßregel seitens einer Person, die noch eines unberechtigten Kredites genießt oder den Conrad, Grundrifs der volit. Oekonomie. I Teil. 4. Aufl. ‘7 Wucher. Wechselreiterei. (62 —. Kredit einer anderen mißbraucht, können erfahrungsgemäß sehr bedeutende Summen verloren gehen, und Bankerotte von Geschäfts-‚euten und besonders Banken herbeigeführt werden. Änter-1ationales Zahlungsmittel. 8 57. Die volkswirtschaftliche Bedeutung des Wechsels. Wie zur Zeit der Wechselmessen der Wechsel sich als notwendig ırwies, um die Gefahren und Kosten der Barsendungen und die Um-3tände des Geldwechselns zu ersparen, so in der Gegenwart, um Zahlungen in überseeischen Ländern mit verschiedener Währung und Münze ohne Barsendungen zu vermitteln, und zwar hauptsächlich durch Jlas Kintreten der Banken als Zahlungsvermittler, wobei diejenigen natürlich den Vorrang behaupten, welche den größten und verbreitetsten Kredit besitzen, deren Wechsel überall gern genommen werden, und die daher als allgemeines Zahlungsmittel dienen können. Darin lag odisher das unbedingte Uebergewicht Englands als Zahlungsplatz und der englischen Citybanken als internationaler Zahlungsvermittler, denen erst in neuerer Zeit Deutschland und Frankreich sich mit Erfolg zu entziehen suchen, indem sie durch eigene, große Banken mit Weltruf die Zahlungen direkt abzuwickeln streben. Aber noch für lange Zeit werden die englischen Banken das Uebergewicht behalten und können für viele Zahlungen namentlich nach dem Orient noch nicht entbehrt werden. Das Verfahren pflegt das folgende zu sein: Ein Bremer Haus, das Baumwolle aus New Orleans bezogen hat und dafür dorthin 100000 Mk. schuldet, zahlt diese nicht in bar nach New Orleans, sondern der dortige Lieferant zieht einen Wechsel auf das Bremer Haus und beauftragt es darin, die Summe an ein Londoner Bankhaus zu zahlen, mit dem er in Verbindung steht, oder an eine Bank in New Orleans, die den Wechsel auf ein Londoner Haus indossiert, deren Kunde sie ist; und durch das Accept der Londoner Bank wird dieser Wechsel ein internationales Zahlungsmittel. Das Haus in New Orleans »der die Bank daselbst, die jenem die Summe auszahlte und dafür den Wechsel erhielt, verkauft diesen Wechsel an ein anderes Haus, welches eine solche Summe für eine Sendung Waren nach New York zu entrichten hat, und derselbe Wechsel wird vielleicht noch zu einer weiteren Zahlung in Boston benutzt und geht dann nach London, um dort für eingesendete Baumwollenstoffe an einen englischen Fabrikanten Zahlung zu leisten, der sich die Summe daraufhin bei seinem Bankier gut schreiben ‚Aßt, während inzwischen die Bremer Firma die Summe in London einzahlte, indem sie eine Wechselforderung in Bremen kaufte, die von einem englischen Hause für aus Deutschland empfangene Ware zu berichtigen war. Der Betrag findet schließlich in dem Clearinghouse and der Bank von England die Ausgleichung mit dem erwähnten Wechsel durch Uebertragung in dem Girokonto. Auf solche Weise werden mit demselben Wechsel verschiedene Zahlungen an entlegenen Orten getilgt, und Forderungen und Gegenforderungen gleichen sich im internationalen Wechselverkehre aus, wie wir es bei dem inländischen Checkverkehre beobachtet haben. An Stelle der Barzahlung findet die Wechselzahlung statt und die Konzentrierung derselben auf einzelne Banken und schließlich auf das Girokonto einer Zentralbank, Wie im Mittelalter auf den Wechselmessen die Zahlungsbriefe zusammen- - 163 — strömten und dort von denen bezogen wurden, die sie zur Zahlung brauchten, so sind es die großen Börsenplätze in der Gegenwart, an denen alle Arten von im Auslande fälligen Wechseln zur Verfügung gestellt und gekauft werden. Die Vermittler pflegen dabei die kleineren Banken zu sein. Sie treten außerdem hinzu, um die internationalen Zahlungen zu erleichtern, wenn entsprechende Wechsel nicht vorhanden sind. Genau so wie im Mittelalter der Geldwechsler auf seinen Socius an einem anderen Orte einen Zahlungsauftrag ausstellte, so geschieht a8 auch heute, daß Banken auf ihre Geschäftsfreunde im Interesse ihres Kunden einen Wechsel ziehen, um für jenen die Zahlung im Auslande zu leisten, während bei Gelegenheit es ebenso umgekehrt zeschieht. Andererseits gestatten die Kaufleute dem Verkäufer in ainem überseeischen Orte, sagen wir für Lieferung von Baumwolle, ainen Wechsel auf sie zu ziehen. Der Wechsel wird an die Bank des Verkäufers übertragen, die ihn dann ihrerseits als Zahlungsmittel für das Ausland verwenden kann. In dieser Weise wird bei weitem der größte Teil der internatioaalen Zahlungen durch Wechsel vollzogen und an den Centralpunkten, wie gezeigt, zur Ausgleichung und Abrechnung gebracht. Als Kreditmittel spielt der Wechsel, wie wir sahen, auch in dem Kreditmittel. internationalen Handel eine große Rolle, aber weit mehr im Inlande selbst, hauptsächlich wiederum durch Vermittelung der Banken. Der Kauf und Verkauf im Großverkehre geschieht heutigen Tages zum größten Teil auf Kredit, wie bereits oben (S. 108) auseinandergesetzt. Der Kaufmann bezieht Waren vom Fabrikanten, die er nur zum kleinsten Teile bar bezahlt, den größten läßt er sich kreditieren, auf 6 Wochen, ein viertel, ein halbes Jahr. Er rechnet darauf, in dieser Zeit die Ware zum größten Teil wieder verkauft und das Geld lafür erlangt zu haben, um es dann zurückzahlen zu können. Der Fabrikant kann so lange aber nicht auf das Geld verzichten. Er 1äßt sich deshalb entweder einen Eigenwechsel ausstellen, indem der Käufer sich nach Ablauf der Stundungsfrist zur Zahlung verpflichtet, oder er zieht auf den Käufer einen Wechsel, und dieser erklärt durch Accept sich zur Zahlung bereit, In beiden Fällen wird die Bank herangezogen, um dem Fabrikanten das nötige Geld vorzuschießen. Der Eigenwechsel wird auf sie indossiert, und der Fabrikant erhält nach Abzug des Zinses bis zum Verfallstermine, Diskont genannt, das Geld vorgeschossen. Oder, der Käufer ist bei der Tratte verpflichtet, die Summe an die Bank zu zahlen, und dieselbe zahlt den Betrag sofort an den Fabrikanten aus, und zieht ihn zur Verfallszeit von dem Käufer ein. Auch sonst läßt sich der Lieferant durch einen Wechsel oefriedigen, den er seiner Bank verkauft, wie der technische Ausdruck :autet, ihn von der Bank diskontieren läßt. Dieses Kreditgewähren auf Wechsel ist heutigen Tages das hauptsächlichste Geschäft der Banken und heißt das Diskonto- oder Eskomptgeschäft, Man °echnet, daß in Deutschland im Jahre gegen 40 Milliarden Mark in Wechseln in den Verkehr treten, und in jedem Momente gegen t Milliarden sich in Umlauf befinden. Die Reichsbank hatte im Jahre 1899 4734000 Wechsel angekauft und zur Einziehung über-10ommen, in einem Betrage von 9,3 Milliarden. Der durchschnittliche Bestand war in demselben Jahre 817 Millionen und schwankte zwischen 546 Millionen am 15. Februar und 1127 Millionen am letzten Sep-‚ember desselben Jahres. 164 8 58. Der Wechseldiskont und der Wechselkurs. V. Sivers, Beitrag zur Geschichte und Theorie des Diskontes. Jahrbücher f. Nationalökonomie 1872, Ba. XIX. R. Maync, Der Diskont. Jena 1899. Diskont (engl. discount, ital.. sconto) bedeutet den Abzug von Prozenten des Nennwertes einer zu zahlenden Geldsumme und wird besonders angewendet auf den Abzug, den die Bank beim Ankauf des Wechsels für den Zins bis zum Fälligkeitstermin macht. Er bildet den Profit jenes ausgedehnten Bankgeschäftes des Diskontierens von Wechseln. Die Höhe des Diskonts ist für die Geschäftswelt natürlich von hoher Bedeutung. Bei einem niedrigen wird der Kaufmann angeregt, sich Gelder von der Bank vorschießen zu lassen, um erweiterte Handelsgeschäfte zu machen. Bei einem hohen Diskont wird ihm dieses erschwert, weil er von seinem Gewinn einen größeren Teil für das Darlehen abgeben muß, wodurch ihm derselbe eventuell übermäßig vermindert wird. Auf der anderen Seite ist die Diskontopolitik für die großen Banken das wichtige Mittel, ihren Barvorrat zu regulieren und die Geschäftsthätigkeit im Lande entsprechend zu beeinflussen. Werden an die Bank zu große Anforderungen gemacht, werden ihr zu viel Barmittel entzogen, so daß ihr Metallvorrat im Vergleiche zu den aufgehäuften Wechseln oder den zirkulierenden Noten zu klein wird, so erhöht sie den Diskont und übt damit einen Druck auf die Nachfrage aus. Vielfach ist es namentlich in den letzten Dezennien vorgekommen, daß die großen Centralbanken den Diskont in die Höhe setzten, weil man begann Gold in das Ausland abzuführen, und die Bank dieses durch eine Verteuerung der Abgabe von Gold erschweren wollte. Auf der anderen Seite setzen die Banken den Diskont herunter, wenn sich bei ihnen zu viel Barmittel aufspeichern, die daselbst tot liegen. Sie suchen durch einen niedrigen Zins den Verkehr zu ermutigen, größere Summen zur Spekulation zu verwenden, während sie mitunter sich veranlaßt sehen, wenn die Wogen der Spekulation zu hoch gehen, und man fürchtet, daß dieses zu einer wirtschaftlichen Krisis führen könne, die Diskonterhöhung als Warnungszeichen aufzustecken. Aber nur mehr ausnahmsweise gehen die Banken selbstständig in dieser Beziehung vor und bilden das leitende Agens. In den meisten Fällen werden sie durch die allgemeinen Konjunkturen geschoben und der Diskont ergiebt sich aus dem Konkurrenzkampfe auf dem Weltmarkte. Grundlage d. Die Höhe des Diskonts richtet sich im allgemeinen nach dem Diskonthöhe. Verhältnis von Angebot. und Nachfrage nach flüssigen Kapitalien. Wir sahen oben, daß die Banken in dem Depositenverkehre die Gelder aufnehmen, welche aus dem laufenden Geschäftsbetriebe stammen und eine vorübergehende Anlage suchen, und daß ebenso die Banken durch das Diskontieren von Wechseln ihren Kunden für laufenden Betrieb Vorschüsse machen. Bei dem Kaufmann, bei dem Fabrikanten und dem Landwirte erstreckt sich der Verkehr mit der Bank nur auf Anlage laufender Geschäftsgelder und auf Heranziehung derselben bei vorliegendem Bedarf, Es ist die in der Produktion thätige Kapitalmasse, welche in die Bank hinein- und wieder aus ihr hinausfließt, sie ist es deshalb auch, welche bei der Bestimmung des Diskonts in — 165 —-Frage kommt. Liegen in der Geschäftswelt viele Kapitalien unbenutzt brach, die deshalb der Bank zuströmen, ist dem gegenüber die Nachfrage nach kurzen Darlehen gering, so werden sich bedeutendere Summen bei den Banken aufhäufen, und der Diskont muß sinken. Wenn dagegen umgekehrt der Bedarf an Kapitalien zur Erweiterung der Produktion und zur Stützung der kaufmännischen Spekulation ein großer ist, so wird dieses den Diskont in die Höhe treiben. Ein hoher Diskont wird deshalb häufig die Folge eines wirtschaftlichen Aufschwungs sein, wie das gerade 1899 und 1900 in ausgedehntem Maße der Fall war. Ende des Jahres 1899 berechnete die deutsche Reichsbank 7 °%, die Bank von England über 5%, was die erstere überhaupt noch nicht, die letztere seit Jahrzehnten nicht erlebt hat. Die Ursache war nur, daß die gesamte Produktion einen außergewöhnlichen Aufschwung genommen hatte, und ganz besonders in Deutschland die vorhandenen Mittel nicht ausreichten, den Bedarf zu befriedigen, Der hohe Diskont ist hier nur ein erfreuliches Zeichen gewesen, Das ist aber keineswegs immer der Fall. Abgesehen von dem letzten Jahre war der höchste Diskont bei dem Ausbruch des Krieges von 1866 und 1870 dagewesen, dann nach dem Wiener Krach 1873, bei dem Ausbruch der großen wirtschaftlichen Krisis. In solchen Zeiten bleiben eine Menge Zahlungen aus, auf welche die Geschäftswelt gerechnet hatte; es wird schwierig, den laufenden Anforderungen zu genügen, die Nachfrage nach Darlehen steigt in außerordentlicher Weise, während wenig Gelder zur Verfügung sind und nur sparsam den Banken zufließen. Je mehr außerdem der Kredit erschüttert ist, und damit ein Jeder sein Geld zurückbehält, und Keiner dem Anderen traut, um so höher muß der Zins im Bankverkehr steigen und nicht nur bei den großen Centralbanken, sondern auch bei dem kleinen Bankier und an der Börse, wie man sich ausdrückt, auf dem Markte. Hier sind es also ungünstige Verhältnisse, welche eine Erhöhung des Diskonts herbeiführen. In der gleichen Weise kann ein niedriger Diskont aus sehr verschiedenen wirtschaftlichen Zuständen hervorgegangen sein. Bei einer allgemeinen Erschlaffung des Geschäftslebens, wie es Anfang der neunziger Jahre bestand, wird wenig Geld gebraucht. Es staut sich in den Banken im Uebermaße an, der Zins muß zurückgehen. Der niedrige Diskont ist hier das Zeichen einer schleichenden wirtschaftlichen Krisis gewesen. Er findet sich aber auch bei sehr günstigen Verhältnissen, wenn er nur der Ausfluß eines außerordentlichen Wohlstandes ist, so daß trotz sehr animierter Thätigkeit immer noch reichlich Gelder flüssig bleiben. Aus diesem Grunde ist der Diskont in England im großen Ganzen niedriger als in Deutschland, hier niedriger als in Rußland. Die Höhe des Diskonts kann wesentlich von dem allgemeinen Diskont und Landeszinsfuße abweichen, der letztere ist sehr viel stetiger, der erstere Landeszinssehr viel größeren Schwankungen unterworfen. Während der Landes- fuß. zinsfuß in Deutschland etwa 4°% beträgt, vor 25 Jahren dagegen noch 5% war, ist der Diskont im letzten Dezennium zwischen 1!% und 5% hin und her gependelt und war im großen Durchschnitt nur wenig über 3%. Auch am Ende des Jahres 1899, wo der Diskont der Reichsbank auf 7 stieg, wurde der Landeszinsfuß nur wenig davon berührt und hat sich von dem bisherigen Satze nur unbedeutend entfernt. Diese Verschiedenheit ist darauf zurückzuführen, daß es sich 166 — Statistik. bei der Feststellung des Landeszinsfußes um ganz andere Kapitalien und um andere Kapitalisten handelt, als diejenigen sind, die wir für den Diskont als maßgebend erkannten. Hier kam die Geschäftswelt in Betracht mit ihrem flüssigen Betriebskapital. Den Landeszinsfuß beeinflussen die Leute, welche nicht wie jene eine vorübergehende Anlage suchen, sondern ihre Gelder dauernd festlegen wollen. Jene verwenden ihre Gelder selbst, diese wollen sie Anderen zur Verwertung überlassen. Es sind die Rentiers, die dabei in Frage kommen, die nur den Zins zu beziehen wünschen, indem sie ihre Kapitalien dem Staate und den Gemeinden zur Verfügung stellen, Grund- und Hausbesitzern Hypothekendarlehen gewähren etc., und der Bedarf an solchen dauernden Darlehen ist es, der jenem Angebote gegenübersteht, der den Hypothekenzins und den Kurs sicherer Staatspapiere bedingt etc. Hier findet nur langsam ein Wechsel statt, die Veränderungen gehen in einem Dezennium selten über ein Viertelprozent hinaus; ganz anders bei dem Diskont, bedingt durch die Verhältnisse der flüssigen Kapitalien, wo außerordentlich leicht sich durch die allgemeinen wirtschaftlichen Konjunkturen ein Mangel, nach kurzer Zeit wieder ein Ueberfluß herausstellen kann, und der Diskont daher den größten Schwankungen unterworfen ist, Die folgende kleine Tabelle giebt ’eine Uebersicht über die Entwickelung des Diskonts in den letzten Jahren an den hauptsächlich in Betracht kommenden Punkten: Die Schwankungen des Diskonts: 1881 | 1886 | 1892 | 1898 1894 | 1895 D.5jh. nn. 9|D. Ib. |n.|D./b. In. | DI bh In. 3k, 2 88 6 6 25 3 213 ß 2,552 52 2 M 2 Irkt. 3,50 2.40 275 287 1.3 2,75,0,75 1,66/3,75/1 |1,7 |2,1 |0,56 18401 %6 | 2 Paris Bk. 478 26 3,32 2.022663 125 2,5 2,5 2,5 |2,5 25 |2,5 242 | ın Mrkt. — 215,30 26 1.7526 1 2,2525 |L8 16224 0,751%. 3 2 Berlin .Bk., 446| 406| 43 74/8254 3 4 5 |8 8 a4 8 3% 4 Mrkt.| 3,48 | 3,14 | 33 ‚2,61 |1.7512,9 1,253,5 4,9 1,5 14521 [14 11,7 2,7 |1% Wien i Bl, | 5,18 | 4,35 | 4.06 | 4,24 |4 E '4 ha“ (4 4 (5 4 Ah 5 14 Petersbe. | Bk. | 6.18| 6.0316 56 [5,5 5.5 5.5 48 16 45 5.756 15.5 6! 1612 |6 1896 | 1897 ) 1898 | 1899 1900 1901 D.|h. ln. Dh. | | D. Ih In !D. Ihn |D.IB{n!D. Ihn Br 3, 2035 3 6 2007 18, 3, 2966 3 ja725 3 Mrkt.|1 1e'35/s| 1116 1,883 11 AR 3,2014,5 |2,13 Paris Be. 2 2 2 2 2 2 2,253 2 3% [4% 3 "32545 3 |3 |3 3 Mrkt. [1% 2 11% [1,9 2 1%/2 8 |1%.8 4 % 24, [3,1745 25.2488 1,5 Berlin Bk. ja% * 8 * 8715 13 "425 6 8 65 7 4° 5:3355 3 14.105 85 ıMrkt "21% 18,1814,5’2,25/3 4, |5 12 %./3% 15535, 14.4115,5 |3,93,064 |2'13 Wien I 14, 4 4 14 4,2 5 H 5 6 (47% Sn 4 [6104 1/4 Petersbg. | Bk. „6 16 16.8 1525 6124 142/153 1711,15 155617 5 5.166125 1) Durchschnitt. 2) höchster, 3) niedrigster. L67 8 59. Die internationale Zahlungsbilanzund der Wechselkurs. G. J. Goschen, Theorie der auswärtigen Wechselkurse, Frankfurt 1875, Schraut, Die Lehre von den auswärtigen Wechselkursen. Berlin 1881. Seyd, Bullion and foreign exchanges. London 1873. Arendt, Die internationale Zahlungsbilanz. Berlin 1878. A. Fellmeth, Zur Lehre von der internationalen Zahlungsbilanz. Heidelberg 1877. Heiligenstadt, Beiträge zur Lehre von den auswärtigen Wechselkursen, Jahrb. f. Nationalökonomie 1892, Bd. IV, V und VI. Sonndorfer, Die Technik des Welthandels, Wien 1889. ‚Bei den gewaltigen Summen, welche in dem internationalen Handel durch den Import des einen Landes an das liefernde Land zu zahlen und bei dem Export von dem exportierenden zu fordern sind, können sich beide gegenüberstehende Ziffern nicht immer vollständig ausgleichen, und ebenso kann es bei dem Gesamtaußenhandel eines Landes vorkommen, daß dasselbe für größere Werte Waren bezogen, als ausgeführt hat und ebenso umgekehrt, und sich somit ein Defizit oder ein Ueberschuß bei der internationalen Zahlungsbilanz eines Landes herausstellt. Es ist nun eine wichtige Frage, von welcher Bedeutung derartige Ergebnisse für den Volkswohlstand sind, welch’ einen KElinfluß sie auf die wirtschaftlichen Verhältnisse des Landes ausüben, auf welche Weise solche Differenzen ausgeglichen werden können und thatsächlich ausgeglichen werden. Und da in letzterer Hinsicht der Wechsel eine erhebliche Rolle spielt, müssen wir hier näher darauf eingehen. Wie ein Privatmann, so kann auch ein Land mehr ausgeben, als es produziert und an das Ausland verkauft, wodurch es genötigt ist, auf Kosten des Vermögensstandes durch Ausfuhr von Edelmetall oder durch Kontrahierung von Schulden im Auslande die Differenz zu begleichen. Diese Möglichkeit ist von der Adam Smithschen Schule unterschätzt. Nicht richtig ist es aber, eine jede Differenz zwischen der Aus- und Einfuhr eines Landes als einen solchen Verschuldungsoder, wie man es auch bezeichnet hat, Verblutungsprozeß anzusehen. Die merkantilistische Richtung des 17. und 18. Jahrhunderts hatte bekanntlich die Auffassung, daß eine günstige Handelsbilanz, d. h. eine solche, bei der die Ausfuhr größer als die Einfuhr ist, den Wohlstand des Landes am besten zu fördern imstande sei, in der Voraussetzung, daß dadurch das Ausland zur Barzahlung genötigt sei, und der Gold- und Silbervorrat im Lande dadurch gesteigert werde, während die umgekehrte Erscheinung, eine ungünstige Handelsbilanz, zur Verarmung des Landes führen müsse. Auch noch in der Gegenwart ist namentlich in uuseren landwirtschaftlichen Kreisen diese gleiche Auffassung vertreten. Im Jahre 1879 ist von seiten des Reichskanzlers von Bismarck und seiner Vertreter die neu inaugurierte Schutzzollpolitik mit dem Hinweis auf die ungünstige Handelsbilanz Deutschlands verteidigt, Hierauf ist vor allem zu betonen, daß wir die thatsächlichen Bilanzverhältnisse des internationalen Handels genauer nicht kennen und unsere Statistik nicht ausreicht, um hierüber klaren Aufschluß zu geben, vielmehr erscheint nach unseren internationalen Aufstellungen stets der Wert der Ausfuhr zu klein, und daher die Unterbilanz größer als sie in Wirklichkeit ist. Dies ist dadurch gegeben, daß der Wert sowohl der ein- wie ausgeführten Waren nach den inländischen Preisen festgesetzt wird. Die Zahlen Defizit im internationalen Handel, Günstige und ıngünstige Handelsbilanz, - 168 — Offizielle Statistik. entsprechen deshalb annähernd bei der Einfuhr den thatsächlich dafür zu erlangenden Summen; anders bei der Ausfuhrstatistik, abgesehen davon, daß dieselbe in früheren Zeiten allgemein und auch jetzt noch in vielen Ländern weit unvollständiger ist als die Finfuhrstatistik, weil die Zollbehörden die Registrierung ausüben und nur die verzollbaren Gegenstände mit größerer Genauigkeit verfolgen. Abgesehen davon erscheint der Wert der Ausfuhr zu gering, weil die Tnlandspreise natürlich weit niedriger sind, als die im AÄAuslande zu erwartenden. Der Kaufmann kann nur unter der Voraussetzung exportieren, daß er vom Auslande einen so viel höheren Preis erhält, daß dadurch die Transportkosten, die Risikoprämie und ein erheblicher kaufmännischer Gewinn gedeckt werden. Wird daher, wie noch jetzt in den hauptsächlichsten Ländern, der Wert der Ausfuhr einfach nach den Inlandpreisen berechnet, so wird er gegenüber den thatsächlichen Verhältnissen ohne weiteres um 25—33 %, ja vielleicht noch um mehr zu niedrig angesetzt, wenn das exportierende Land den Transport selbst besorgt. Nach der Statistik scheint hier eine Unterbilanz vorhanden zu sein, welche thatsächlich nicht vorliegt, Es verschwand die deutsche Unterbilanz, die noch im Jahre 1879 im Betrage von circa einer Milliarde herausgerechnet war, schon als in den folgenden Jahren der Wert durch ein zweckmäßigeres Verfahren genauer festgestellt wurde, und wäre schon vorher nicht gefunden, wenn man, wie es der damalige Direktor des preußischen statistischen Bureaus allerdings willkürlich versuchte, einen Aufschlag für Transportkosten und Geschäftsgewinn bei den ausgeführten Waren hinzugerechnet hätte. Die durch die Statistik in vielen Ländern herausgerechnete Unterbilanz ist deshalb nur eine rechnerische und giebt keinen ausreichenden Anhalt zur Beurteilung der thatsächlichen Handelsbilanz. Aber wenn auch faktisch sich eine ungünstige Handelsbilanz für ein Land ergiebt, so ist damit nicht gesagt, daß darunter der Wohl-Statistik der Handelsbilanz: 1820 1840. 1850 1860 1870 1880 1890 1895 1896 1897 1898 ' 1899 1900 | 1901 Das britische Reich Frankreich | OS EneiOh-Einfuhr | Ausfuhr | Einfuhr | Ausfuhr Einfuhr | Ausfuhr in Mill. Pfa. St. in Mill. Fres. in Mill. Gulden 32,5 67,5 100,5 210,5 303,8 411,2 420,7 4167 18,9 116,5 197,3 164,5 24.1,1(1869) 286,4 328,2 285.8 747 791 1897 3158 5038 4436 | 3790 695 1068 2277 3075 3468 3753 3374 813,5 | 676,008r 610,7 [771,4 7225 17418 441,8 451,5 470,4 485,1 528,3 59929 206,4 3799 204,2 3956 294,0 472 360.7 627 354.3 ‚4697 3483 | 4714 3401 3578 ZA1C Kronen 1411 1548 1510 532 639 615 09 861 69E 719492 2 4.056 Deutschland Einfuhr | Ausfuhr in Mill. Mk. 2819 3271 4273 4941 2893 3204 3409!) 3494 1558 3754 4864 3786 5440 4010 5783 4368 6043 ı 14752 5710 4512 Ai) Ende 1888 fand der Zollanschluß Hamburgs, Bremens und Altonas statt. Die Zahlen für die siebziger Jahre sind mit den späteren nicht zu vergleichen, da die Erhebung eine andere war. — 169 stand leiden muß, Dafür giebt schon die Thatsache den Beleg, daß gerade die reichsten Länder, wie England, Frankreich, Deutschland, die ungünstigste Bilanz aufzuweisen haben, und trotzdem der Wohlstand derselben in klar zu Tage tretender Weise in den letzten Dezennien sich enorm gehoben hat. Die vorstehende (S. 168) kleine Tabelle giebt eine Uebersicht über die Statistik des auswärtigen Handels verschiedener Länder und bietet den Beleg für das Gesagte. Der Handel mit Edelmetall betrug: Jahr Einfuhr Ausfuhr 1898 58,3 52,2 Mill. Pfd, Sterl 1899 ‚5,7 *% 4 % 1900 3 3 2 »” ” 1895 -2 Mill. Mark 1896 8,7 1897 1,3 1898 +21) 1899 1907 1901 im britischen Reich im deutschen Reiche a 92004 51.2 n England, Frankreich und Deutschland führen deshalb mehr Waren ein, als aus, weil sie große Kapitalien im Auslande stehen haben, für welche sie alljährlich bedeutende Summen an Zinsen beziehen, die ihnen in Form von Waren gezahlt werden. Gegenwärtig müssen Länder, wie Oesterreich, Rußland, Rumänien, die Türkei,-aber auch die Verein, Staaten von Nordamerika eine günstige Handelsbilanz zeigen, weil sie vom Auslande erhebliche Darlehen erhalten haben und diese verzinsen müssen, wozu die exportierten Waren dienen. Die Sache ist also gerade umgekehrt, wie man sie sich gewöhnlich vorstellt. Die ungünstige Handelsbilanz erweist sich unter unseren Verhältnissen als ein Zeichen und als die Folge des Reichtums; die günstige als ein Zeichen entweder der Armut, oder doch der Kapitalsbedürftigkeit. Auf welche Weise kann nun aber eine sich ergebende Unter- Ausgleibilanz, welche sich für das ganze Land ergiebt, oder eine Zahlungs- chung eine: differenz zwischen zwei in Handelsbeziehung stehenden Ländern aus- Unterbilanz. geglichen werden? Greifen wir zu einem Beispiel: Deutschland liefert an England mehr Waren, als es von dort bezieht; auf welche Weise kann England die Differenz ausgleichen? 1. Dieses kann geschehen, und geschieht durch Dienste, welche England Deutschland leistet, einmal durch die Rhederei, durch Uebernahme von Schiffs frachten für deutsche Ware im Seehandel, indem englische Schiffe deutsche Ware von Hamburg nach Bombay oder auch von London dorthin transportieren; oder durch Üebernahme von Seeversicherungen für deutsche Schiffe und Frachten, wofür faktisch Millionen an England gezahlt werden; durch Uebernahme der Vermittelung internationaler Zahlungen durch die englischen Banken. So giebt es viele Dienste, die ein Land dem anderen leisten kann, wofür erhebliche Gebühren zu zahlen sind, welche die Zahlungsverpflichtung, wie sie aus dem Handel entspringen, bedeutend reduzieren können. Namentlich die Verein. Staaten haben für den Transport ihrer Produkte und Reisenden ins Ausland an England und Deutschland jährlich große Summen zu zahlen, Persönlich 2. Kommen die Summen in Betracht, welche durch Erbschaften aus * Tepan dem einen Lande in das andere gehen, welches allerdings weniger bei tragung. — 170 — Wechsel. Effekten. Wechselkurs. England als bei Amerika Deutschland gegenüber vorliegt. Dann die Summen, welche Reisende im Inlande verzehren. Auch dieses fällt für unser Beispiel weniger ins Gewicht, als bei den Verein. Staaten gegenüber Europa. Man hat berechnet, daß die reisenden Amerikaner, circa 150000 Personen, in Europa gegen 100 Millionen Dollars im Jahre ausgeben. Bei 8 der größeren Bankhäuser New Yorks betrugen die ausgestellten Kreditbriefe für Reisende nach Europa durchschnittlich 1500 D, (Lexis, Handelsbil. im Handwörterbuch), Dem gegenüber sind die von europäischen Reisenden in Amerika verzehrten Summen gering, um so mehr fallen ins Gewicht die von Auswanderern herübergenommenen Beträge. Größer dürfte die Differenz zwischen Rußland einerseits und Deutschland-Oesterreich andererseits sein. 3. England kann Deutschland erhebliche Summen in Wechseln zahlen, die es von russischen, französischen, amerikanischen, indischen Häusern in Zahlung erhalten hat, die in Hamburg, Bremen oder auch an einem anderen europäischen Börsenplatze fällig sind, oder es bezahlt mit auf englische Banken lautenden Wechseln, die Deutschland zur Zahlung an Amerika, Indien, China verwerten kann. Dieser Wechselverkehr ist es, der hauptsächlich, wie schon dargelegt, zur Ausgleichung ınternationaler Zahlungen verwendet wird. Auch lassen englische Banken ihre deutschen Gläubiger Wechsel auf sich ziehen, um damit eine weitere Schuld zu tilgen, 4. Bleibt noch eine weitere Differenz, so wird diese durch Abtretung von Effekten, Staats- und Kommunalobligationen, Eisenbahnprioritäten, Aktien herbeigeführt, wobei dann die erheblichsten Summen durch solche Besitzverschiebungen ausgeglichen werden können. Wir erinnern nur an die bedeutende Heimzahlung der Staatsschuld der nordamerikanischen Union; die Unterbringung von Staatsanleihen der verschiedensten Länder in Deutschland etc. Wie bei dem Giroverkehr Forderungen des einen Buchgläubigers auf den anderen übertragen werden, so gleichen die Staaten untereinander Zahlungen aus durch Ueberweisung zinstragender Papiere, welche Forderungen an andere Länder repräsentieren. Auch eine erhebliche Unterbilanz kann daher ohne irgend eine Barzahlung beglichen werden, die vielmehr nur in äußerst seltenen Fällen und nur vorübergehend eintritt. Von einem dauernden Abfluß von Gold und Silber infolge einer ungünstigen Handelsbilanz ist heutigen Tages nirgends die Rede. Wie wir nun sahen, wird in ausgedehntem Maße der Wechsel benutzt, um Forderungen des Auslaudes zu begleichen. Je nach der Gestaltung des Handels wird deshalb ein Land mehr Forderungen in der Form von Wechseln an das andere Land zu richten haben. Es wird sich daher in demselben ein Ueberfluß an Wechseln herausstellen und in dem anderen Lande dagegen ein Mangel. Der Wechsel ist dadurch als Zahlungsmittel eine einfache Ware geworden, dessen Wert nach dem Verhältnis von Angebot und Nachfrage schwankt. Der Preis, welchen ein Wechsel hat, wird nun sein Kurs genannt, und der Wechselkurs wird, wie aus dem Vorhergesagten hervorgeht, durch die Gestaltung des Handelsverkehrs zwischen den Ländern bestimmt. So müssen Devisen in dem Lande mit überwiegenden Forderungen, die im Auslande einzukassieren sind, billig sein, während sie in einem Lande mit überwiegenden Zahlungsverpflichtungen teurer sind. Je nachdem sich diese Zahlungsverpflichtungen steigern oder vermindern, wird auch der Wechselkurs steigen oder sinken. Diese Momente sind mithin die eigentlich bestimmenden für den Wechselkurs. Doch treten noch andere hinzu, die einen Einfluß auf ihn haben. Selbstverständlich hängt der Wert des Wechsels ab von der Valuta, auf welche er lautet, also welche in dem Fälligkeitslande maßgebend ist. Die Schwankungen des Wertes der Währung haben deshalb auf ihn den größten Einfluß. Lautet der Wechsel auf ein Land mit Papierwährung, so wird der Kurs des Papieres bisher z. B. der österreichische Gulden, der russische Rubel. bestimmend für den Preis des Wechsels sein. Für einen Wechsel von 1000 Rubel wurden demnach bald 2000 Mk., bald 2200, bald nur 1800 gezahlt, und es war deshalb mit dem Ankauf eines solchen Wechsels ein erhebliches Risiko verbunden, welches überhaupt den Wechselkurs entsprechend herabdrücken mußte. In dritter Linie kommt die Sicherheit des Wechsels in Betracht. Sicherheit Ist eine Weltfirma dafür haftbar, so kann der Wechsel ganz andere des Wechsels. Verwendung finden als ein solcher mit Unterschriften unbekannter Männer, Auch eine größere Zahl von Unterschriften, wodurch die Sicherheit gesteigert ist, kann den Preis erhöhen. Viertens ist die Dauer des Wechsels bis zur Verfallzeit von Wichtigkeit, und da immerhin die Möglichkeit eines Konkurses in Betracht gezogen werden muß, und eine längere Frist Gefahren in sich schließen kann, so pflegt der Kurs kurzsichtiger Wechsel ein höherer zu sein, als der mit langer Frist. Die Kursschwankungen sind nun nach oben und unten begrenzt. Grenzen der Die obere Grenze liegt da, wo es vorteilhafter wird, statt mit einem Xursschwan-Wechsel zu zahlen, bar Geld zu schicken, wo der Aufwand der Trans- “ungen. portkosten geringer ist, als der Aufschlag auf die gewöhnlichen Preise des Wechsels nach dem Münzwerte. Diese Grenze wird auch der Gold- oder Metallpunkt genannt, wo eben das Metall an die Stelle des Wechsels tritt. Indessen kommt es selten zu solchen Barsendungen auf Veranlassung des hohen Kurses. Denn die Bankiers halten es dann für vorteilhafter, entsprechende Wechsel zu schaffen, indem sie solche auf ihre Geschäftsfreunde im Bestimmungslande ziehen, oder es gelingt, von anderen Börsenplätzen entsprechende Wechsel heranzuziehen. Nach Heiligenstadt wurde in London bei Wechseln für Berlin der Goldpunkt in den Jahren von 1886—91 von 610 Notierungen 5mal erreicht, 95mal überschritten; in Berlin für London von 929 Notierungen 2mal: erreicht, 13mal überschritten. Die Goldeinfuhr Deutschlands aus England betrug in diesen Jahren 12,8 Mill, Mk., die Einfuhr Englands aus Deutschland nur 1,1 Mill. Mk. Ein ziemlich ausgedehntes Geschäft der Börsenmänner ist, die Wechsel überall aufzukaufen, wo sie billig sind, und dahin zu dirigieren, wo sie teuer sind, um an der Differenz zu profitieren. Dieses Geschäft ist das Arbitragegeschäft, wodurch zugleich eine Ausgleichung der Kurse erreicht wird, Die untere Grenze, unter welche der Kurs nicht nachhaltig sinken kann, liegt da, wo es vorteilhaft wird, umgekehrt, Metall nach dem Inlande zu ziehen. Der Kurs, welcher genau dem Münzwerte entspricht, heißt die Münzparität und bildet natürlich den Ausgangspunkt und die Grundlage für den Wechselkurs, wobei der Feingehalt der Münze berücksichtigt wird. Die Münze mit einem niedrigen Schlagschatz oder, wo überhaupt gar keiner in Anrechnung gebracht wird, wie in England, Münzparität. „72 muß höher stehen, als eine solche mit hohem Schlagschatz, Und auch sonst haben die Münzen einen schwankenden Wert. Wir geben in dem folgenden die Münzparitäten (nach Schanz im Wörterbuch der Volkswirtschaft): 100 Franks = 1 Pfund Sterling = 100 Gulden (holl.) = 100 Dollar 100 sk. Kronen 100 öst. Kronen 81,000 Mark 20.4295 168,730 ‚419,790 * : 112500 ; 85.000 '00 Mark = 123,460 Frances 100 „ = 4,895 Pfd. Sterl. 100 „ = 59,260 Guld. (holl.) 100 „ = 283,821 Dollar. 100 „ = 88,880 sk. Kronen 100 = 1171650 öst. Kronen S$ 60. Die Zettelbanken. Ad. Wagner, System der Zettelbankpolitik, 2. Aufl. Freiburg 1873. W. Scharling, Bankpolitik. Jena 1900. Ch. F. Dunbar, Chapters on the Theory and historiy of Banking. New York 1896. Note. Geschichte der Note. Ein ebenso wichtiger Schritt in der Entwickelung des Bankwesens, wie die Benutzung der Depositen zum Ankauf von Wechseln, ist durch die Ausbildung der Zettelbanken geschehen, indem unverzinsliche Anweisungen, die in jedem Momente von dem Inhaber der Bank zur Einlösung in Bargeld präsentiert werden können, statt der Münze als Darlehen ausgegeben werden, und zwar event. über den Vorrat an Barmitteln hinaus, indem für diese Mehrausgabe nur bankmäßige Deckung (in Wechseln oder sonstigen sicheren Forderungen auf kurze Sicht) deponiert wird, Die Bank erhält durch die Notenausgabe unverzinsliche Darlehen gegen das alleinige Versprechen der prompten Einlösung der präsentierten Noten, Die Erfahrung, daß nie sämtliche Noten zugleich einlaufen, ermöglicht die Verwendung eines Teiles der Bardeckung zu Bankgeschäften. Banknote ist ein gedruckter Inhaberschein auf einen runden Geldbetrag lautend, den die Bank sich verpflichtet, bei Präsentation bar einzulösen. Auf Grund eines ausreichenden Kredites der Bank wird dann die Note im Verkehre in Zahlung genommen, wie bares Geld und ist oft beliebter als dieses, z, B. als Silbergeld bei Mangel ausreichenden Ersatzes durch Papiergeld und Checks, Die Note ist aber nicht Geld, weil niemand sie anzunehmen verpflichtet ist, sie ist nur Geldsurrogat. Sie ist entstanden, wie angedeutet, indem man einfache Repräsentanten des Bargeldes schuf und in Zirkulation setzte, wie dergleichen noch gegenwärtig in den Silber- und Goldcertifikaten in den Verein. Staaten von Nordamerika zirkulieren, wodurch eine Veränderung in den vorhandenen Zirkulationsmitteln nicht geschaffen wurde. Diese trat erst ein, als man mehr Noten in Zirkulation setzte, als Barmittel deponiert waren. Schon im 16, Jahrhundert sind von der Genueser Bank Certifikate in Umlauf gesetzt. Erst im Laufe des 17. Jahrhunderts verallgemeinerte sich die Ausgabe der Noten Hand in Hand mit der Ausgabe von Papiergeld, oder indem der Note durch Zwangskurs Papiergeldcharakter gegeben wurde, und erlangte wachsende Bedeutung. Die Note ist nicht, wie das Papiergeld, bestimmt, als Zahlungsmittel dauernd in Umlauf zu sein, sondern sie ist allein als Mittel für die Bank anzusehen, über ihre Barmittel hinaus Kredit gewähren zu können, also Kreditmittel. Sobald sie als solches gedient - 173 — hat, ist ihre eigentliche Aufgabe erfüllt, und es ist die Voraussetzung, daß sie der Bank nach kurzem Umlauf zur Präsentation wieder eingereicht wird, Die Vorzüge der Notenemission liegen nun darin, daß durch dieselbe ein Mittel geboten ist, die Umlaufsmittel dem Bedarfe anzupassen, indem mit großer Leichtigkeit größere Quantitäten von Noten in Umlauf gebracht werden können, sobald sich ein erweitertes Bedürfnis nach Umlaufsmitteln herausstellt. Nun sind in der Volkswirtschaft fortdauernde Schwankungen zu beobachten, einmal periodisch wiederkehrende, die oben bereits berührt wurden, wo am Ende und im Beginne eines jeden Vierteljahres größere Zahlungen zu leisten sind, welche mehr Zahlungsmittel beanspruchen. Ohne die Note müßte im Durchschnitte ein größerer Münzumlauf gehalten werden, um den Anforderungen zu genügen, was jetzt erspart wird. Indem die deutsche Reichsbank im Jahre 1899 am 7. Januar 443 Millionen ungedeckte Noten in Umlauf hatte, am 28, Februar nur 117 Millionen, am 30. September 664, am 28, Oktober 418, am 31. Dezember 631 Millionen in Zirkulation waren, paßte sie den Umlauf den Bedarfsverhältnissen an. Oder richtiger, der Handelsverkehr selbst zog bald durch erweiterte Ansprüche an Darlehen größere Quantitäten Noten in Umlauf und schob sie der Bank zurück, sobald sie ihre Aufgaben erfüllt hatten, Noch weit wichtiger ist diese Anpassungsmöglichkeit nun in außergewöhnlichen Fällen; sei es, daß durch bestimmte Konstellationen des internationalen Verkehrs plötzlich Barzahlungen an das Ausland verlangt werden, wodurch der inländischen Zirkulation Abbruch geschieht, und das dem Inland entzogene Münzquantum nicht sofort durch Neuprägungen ersetzt werden kann, sei es daß durch politische Verwickelungen, oder Ausbruch einer wirtschaftlichen Krisis Zahlungsstockungen eintreten, die die Flüssigmachung bedeutender Mittel notwendig machen. Gerade in solchen Zeiten ist es von der höchsten wirtschaftlichen Bedeutung, daß durch die Notenemission in kürzester Frist Hunderte von Millionen aus der Erde gestampft werden können, die nun dazu dienen, der Geschäftswelt Vorschüsse zu machen und ihr damit über den toten Punkt hinfortzuhelfen, In solchen Zeiten bleiben den Geschäftsleuten eine Menge Zahlungen aus, der Absatz stockt, ein großer Teil der Waren ist unverkäuflich, die Kaufleute erhalten daher nicht die Summen, auf welche sie gerechnet hatten und die sie brauchen, um die ausstehenden Forderungen zu decken. Bei den Bauken werden fällige Wec.ısel nicht eingelöst und erwartete Depositen bleiben aus, während ihre Kunden größere Darlehen beanspruchen, um ihre Zahlungen fortsetzen zu können. So tritt überall Geldmangel ein, und eine Menge solider und in angemessenen Vermögensverhältnissen befindlicher Firmen sind in Gefahr, ihre Zahlungen einstellen zu müssen, weil sie nur momentan die nötigen Gelder nicht beschaffen können. Die gewöhnlichen Banken versagen mit ihrer Hilfe gerade in solchen Zeiten, weil ihr Kredit erschüttert ist und sie doppelte Vorsicht walten lassen müssen. Welch ungemeiner Segen liegt nun darin, wenn die großen Notenbanken, z. B. unsere Reichsbank, in solchen Zeiten der allgemeinen Geldnot eine halbe Milliarde durch Notenausgabe in der kürzesten Frist flüssig zu machen und der soliden Geschäftswelt zur Verfügung zu stellen vermag. Eine Unmasse Firmen werden dadurch in den Stand gesetzt, ihre Geschäftsthätigkeit fortzusetzen, und enorme Kapitalsverluste werden dadurch verhindert, die Wirkung der Krisis wird abgeschwächt. Volkswirtschaftliche: Nutzen der Note. Durreneyschool. Gefahren der Noten-2mission. und ihre Dauer wesentlich abgekürzt. Es giebt bis jetzt kein anderes Mittel, die zerstörende Wirkung wirtschaftlicher Krisen zu mildern, als die Ausgabe ungedeckter Noten. Es ist aber klar, daß gerade die Emission über den Barvorrat hinaus allein diese Wirkung haben kann, und es heißt deshalb der Waffe die Spitze abbrechen, resp. der Hilfsmaschine das bedeutsamste Zahnrad rauben, wenn man die Notenausgabe auf den Barvorrat beschränken will, wodurch gerade die Beweglichkeit und Elastizität des Geldumlaufs verloren geht. Und doch verlangte die sogen. Currency-School (im Beginne des Jahrhunderts David Ricardo, Mitte der vierziger Jahre Samuel Jones Loyd in England, in den 50er und 60er Jahren Faucher, Prince Smith, dann Knies und W.Endemann in Deutschland), wegen der damit verbundenen Gefahr die Beseitigung ungedeckter Noten. Die Gefahr der Ausgabe ungedeckter Noten liegt für die Banken selbst natürlich darin, daß, sobald der Kredit erschüttert wird, ihnen die Noten massenhaft zur Einlösung präsentiert werden, die nicht wieder in Zahlung genommen werden, wodurch die Banken zur Einstellung ihrer Zahlungen gezwungen werden können, wenn die Ausgabe von Noten zu große Dimensionen angenommen hatte. Ist die Notenzirkulation im ganzen Lande eine große und maßgebende, so wird im Falle der Krisis eine allgemeine Zahlungsstockung eintreten, indem Niemand die Noten nehmen will, und die übrigen Umlaufsmittel für den Verkehr nicht ausreichen, so daß durch diese Zahlungsstockungen sich eine allgemeine wirtschaftliche Krisis entwickeln kann. Ende der 30er Jahre war dies im ausgedehntesten Maße in den Ver. Staaten Nordamerikas der Fall, wo eine übergroße Zahl von Banken von der freigegebenen Notenemission Gebrauch gemacht hatte und sie sich be dem KEintritt ungünstiger Konjunkturen nicht zu halten vermochten. Infolgedessen trat eine allgemeine Diskreditierung der zirkulierenden Noten ein, und Jahre waren notwendig, um erst wieder normale Verhältnisse herzustellen. Aber auch abgesehen von solchem Extrem liegt die Gefahr eines Mißbrauchs der Notenemission von seiten der Banken vor, wenn ihnen nicht besondere Schranken gezogen sind; denn wir sahen, daß jede Notenausgabe für sie die Erlangung eines unverzinslichen Dar-Jehens in sich schließt. Es liegt deshalb in der Natar der Sache, daß jede mit dem Privilegium versehene Privatbank danach streben wird, möglichst viel Noten in Umlauf zu halten, um dieses Darlehen uszunutzen. Dieses kann durch Gewährung unberechtigter Darlehen und Animierung gewagter Unternehmungen geschehen, um dadurch größere Summen zur geschäftlichen Anlage zu bringen, als Bedarf dafür vorliegt. Die Folge davon ist: Ueberproduktion und Ueberspekulation, damit Untergrabung der Solidität der wirtschaftlichen Verhältnisse. Außerdem können die Banken durch mancherlei Manipulationen, namentlich durch die Ausgabe von Noten mit geringem Wert, dieselben in die unteren Klassen bringen, welche die Rücklieferung an die Banken nicht so leicht zu bewirken vermögen und dadurch mehr Noten in Umlauf erhalten, als Bedarf dafür vorliegt. Wir werden zu untersuchen haben, auf welche Weise diese Gefahren gemildert, wo nicht beseitigt werden können, ohne darum die Vorteile aufzugeben. Zunächst aber wollen wir noch die Eigentümlichkeiten des Papiergeldes untersuchen, um durch die Vergleichung mit der Note deren Eigenschaften um so besser charakterisieren zu können. 175 $ 61. Das Papiergeld. Bluntschli u. Brater, Staatswörterbuch. A. Wagner, Art. Papiergeld. va Ad. Wagner, Staatspapiergeld, Reichskassenscheine und Banknoten. Berlin. W. Endemann, Rechtsgutachten in der Papiergeld- und Banknotenfrage, Hirts Annalen des deutschen Reiches 1873. Földes, Beiträge zur Frage über die Ursachen und Wirkungen des Agios und Beiträge zur Statistik des Agios, (Jahrb. f. Nationalökonomie, N. F., Bd. IV.) Ebenda: Menger, Beiträge zur Währungsfrage in Oesterreich-Ungarn 1862. Gruber, Statistische Beiträge zur Frage der Währung in Oesterreich. Jena 1890. Schmidt, Agio und Wechselkurs, Heidelberg 1892. . Lesigang, Agio in Oesterreich. Jahrb, für Nationalökonomie, Bd. XXVII, Bd. XXVIILI, Bd, XXIX. Lexis, Die Aufhebung des Zwangskurses in Italien. Jabrb. für Nationalökonomie, N. F., Bd, IL Ders., Papiergeld, Handwörterb. der Staatsw. 2. Aufl. Im eigentlichen Sinne des Wortes sind unter Papiergeld nur unverzinsliche Schuldscheine zu verstehen, die der Staat als gesetzliches Zahlungsmittel mit oder ohne Einlösungsversprechen, also mit Zwangskurs ausgiebt (Preußische Tresorscheine von 1806 und 1807, Assignaten der französischen Revolution, Greenbacks der Vereinigten Staaten, seit 1879 einlöslich, aber noch gesetzliches Zahlungsmittel, österr. Reichsschatzscheine von 1849—B54 und Noten der österr. Nationalbank seit 1848, Noten der Bank von England von 1797—1821). Der gewöhnliche Sprachgebrauch versteht aber unter Papiergeld überhaupt unverzinsliche Schuldscheine des Staates, für welche keine Einlösungsverpflichtung vorliegt, deren Anuahme aber durch die Staatskassen garantiert ist (Deutsche Reichskassenscheine), welche ebenso wie Noten der unter Staatsleitung stehenden Banken in Zeiten größerer Krisen oft durch Zwangskurs in wirkliches Papiergeld verwandelt wurden. Hierher gehören auch die wenigen Beispiele von Privatpapiergeld. Die Leipzig-Dresdener Eisenbahn hatte das Privilegium, eine halbe Million Thaler in einem Papiergelde ohne besondere Fundierung auszugeben, das sich allein dadurch in Umlauf erhielt, daß es bei den Gesellschaftskassen zu jeder Zeit in Zahlung angenommen wurde, Eine gleiche Natur hatten die früheren Kämmereischeine der Stadt Hannover, und das von mehreren Städten und Grafschaften in Amerika ausgegebene Papiergeld, Nur uneigentlich werden hierher auch die bar gedeckten und jederzeit einlöslichen amerikanischen Silbercertifikate (seit 1878) gezählt. Die deutschen Verhältnisse sind durch Gesetz von 1874 dahin geregelt, daß die Ausgabe von seiten des Reichs 3 Mk. pro Kopf der Bevölkerung nicht überschreiten darf, Seit 1891 ist der Umlauf auf 120 Millionen reduziert und seitdem stehen geblieben. Diese sogenannten Kassenscheine zirkulieren, wie erwähnt, ohne Zwangskurs für Private und haben nur unbeschränkte Zahlungskraft bei allen Kassen des Reiches und der Bundesstaaten. Die Hauptkasse hat die Verpflichtung, dieselben bar einzuwechseln. In Oesterreich-Ungarn wurden durch Gesetz von 1866 die Einund Fünf-Guldennoten der Nationalbank für Staatspapiergeld erklärt, bald darauf aber durch wirkliche Staatsnoten ersetzt, deren Zirkulation inkl. der Salinenscheine auf etwas über 400 Mill. Gulden normiert wurde, Durch Gesetz vom 2. August 1892 ist die Ausgabe von Papiergeld nach der neuen Kronenwährung geregelt. In Rußland Privatoapiergeld. Staatspapiergeld in der Gegenwart. ‘76 Volkswirtschaftliche Wirkung. Folgen der Zuvielazuscabe. wurden durch den Ukas vom 3. Januar 1897 die Noten, welche bis dahin uneinlöslich, mit Zwangskurs versehen waren und sich in einer Menge von 1126 Millionen im Umlauf befanden, für einlösbar in Gold erklärt (100 Rubel zu 216 Mk.). Die ausgegebenen Kreditbillets sollen stets durch Gold gedeckt sein, die ungedeckten Noten dürfen 300 Mill. Rubel nicht überschreiten, In Italien wurde 1866 der Zwangskurs für die Noten der Nationalbank ausgesprochen, Später wurde dieses Papiergeld durch ein besonderes in Höhe von 940 Mill. Lire ersetzt. 1881 fand die Einlösung von 600 Mill. statt, der Rest blieb als einlösliches Staatspapiergeld in Zirkulation. Durch Dekret von 1894 ist die Summe auf 600 Mill. Lire erhöht. In den Ver. Staaten zirkulieren noch 346 Mill. Dollars Bundesnoten mit gesetzlicher Zahlungskraft. Die volkswirtschaftliche Wirkung des Papiergeldes ist eine sehr verschiedene je nach der ausgegebenen Quantität und dem Kredit, welchen dasselbe genießt. Ein geringes Quantum wird sich in der Zirkulation der klingenden Münze. unmittelbar anschließen und einen Nachteil kaum mit sich bringen, gleichviel,. ob dasselbe mit Zwangskurs ausgeatattet ist oder nur freiwillig angenommen zu werden braucht. Die 120 Millionen Mark, welche in Deutschland ausgegeben sind, bilden einen so kleinen Teil des Bedarfs, daß sie eine nachteilige Verdrängung der Metallzirkulation nicht herbeiführen können. Sie sind ausgegeben zu 5, 10, 20 und 50 Mk. Sie ergänzen damit die Noten der Reichsbank, welche erst mit 100 Mk. beginnen, und diese Scheine sind oft für gewisse Zahlungszwecke erwünscht und durchaus beliebt. Es liegt um so weniger ein Grund für ihre Beseitigung vor, als ein entsprechendes Quantum Goldmünze als Reichskriegsschatz in dem Spandauer Julius-Turm aufbewahrt wird, und die dadurch verlorenen Zinsen und Umlaufsmittel werden durch das Papiergeld ersetzt. Wird dagegen lie Papierausgabe mehr und mehr verstärkt, wie das in der Bedrängnis les Krieges Anfang der sechziger Jahre in den Ver. Staaten von Nordamerika, 1866 in Italien geschah, so ändert sich die Wirkung 3ehr bedeutend. Erreicht die Ausgabe das Quantum, welches zur Deckung des Zirkulationsbedarfes ausreicht, so verdrängt dasselbe mehr und mehr die klingende Münze, die aus dem Verkehre verschwindet. Jeder hält dieselbe zurück und zahlt nur mit Papier. Barzahlungen, die an das Ausland zu richten sind, müssen im allgemeinen in klingender Münze vollzogen werden, da das Papier im Auslande keine Zirkulationsfähigkeit hat, oder wenigstens nach kurzer Zeit dem Inlande wieder zugeschoben wird. Sobald aber noch größere Mengen von Papiergeld auf den Markt geworfen werden, die also den Bedarf übersteigen, findet eine Entwertung desselben gegenüber dem Metall statt, welches ein Aufgeld oder ein Agio erhält, d. h. für 100 Lire in Gold erhält man 105 Lire in Papier, jene 5 Lire bilden das Agio, um welches das Papier weniger wert ist als das Metall, und je mehr Papier den Markt überschwemmt, um so größer ist die Entwertung. Die Gold- und Silbermünze, welche nicht bar in den Kassen aufbewahrt wird, wird eingeschmolzen oder in das Ausland verschickt. Bei großer Entwertung des Papieres wird es schließlich auch vorteilhaft, die Silberscheidemünze einzuschmelzen, die einen höheren Wert hat, als das darauf lautende Papier. In früheren Zeiten, z. B. in Oesterreich Ende der vierziger Jahre, sah man sich deshalb genötigt, immer kleinere Scheine auszugeben, bis auf Zehnkreuzerscheine, und wollte man fünf 77 Kreuzer zahlen und hatte nicht das nötige Kupfer zur Hand, so zerriß man das Zehnerl in zwei Hälften und machte daraus zwei Fünfer. In der nordamerikanischen. Union hatte man dagegen Anfang der sechziger Jahre ein neues Hilfsmittel in den Postmarken, welche als Scheidemünze fungierten, Je größer der Ueberschuß des ausgegebenen Papiergeldes ist, um so mehr tritt zu der Wirkung des zu großen Vorrats noch die Diskreditierung der Staatsgewalt und die Furcht, daß der Staat nicht imstande sein wird, die ausgegebene Menge zum vollen Werte wieder einzulösen, und daß deshalb die Inhaber desselben Verlusten entgegen gehen, Politische oder wirtschaftliche Konjunkturen, welche ev. neue Anforderungen an die Staatskasse stellen können, üben einen erheblichen Druck auf den Kurs des Papiergeldes aus; und je mehr der Kredit des Staates sinkt, um so mehr verliert auch das Papier an Wert. KEin extremes Beispiel hierfür bietet bekanntlich lie französische Revolution mit der Assignatenwirtschaft. Jene Scheine, die mit Zwangskurs ausgegeben wurden, waren trotz aller Strafbestimmungen, die bis zur Todesstrafe gegen denjenigen vorgingen, der sich weigerte, die Assignate. zu dem darauf verzeichneten Werte zu acceptieren, nicht vor der extremsten Entwertung zu bewahren, so daß die zuletzt ausgegebenen 20 Milliarden nur noch einen Wert von einigen Millionen repräsentierten. Man konnte den Kaufmann nicht zwingen, die Waren zu dem gewöhnlichen Preise abzugeben, wenn man sie mit Assignaten bezahlen wollte, sondern die Preise stiegen in das Unermeßliche, so daß man für ein Pfund Butter ein paar hundert Livres, für ein Paar Stiefel 1000 Livres in Assignaten zahlte. Zuletzt benutzte man sie, um Zimmer damit zu tapezieren, weil man sie in anderer Weise nicht verwerten konnte. Auch das von den amerikanischen Südstaaten ausgegebene Papiergeld sank schließlich auf ein Zehntel des ursprünglichen Wertes herab. Aber auch wenn die Ausgabe nicht so in das Extrem geht, sondern im Durchschnitte etwa dem Bedarfe entspricht, sind Schwankungen im Kurse nicht zu vermeiden. Denn dadurch unterscheidet sich das Papiergeld von der Note, daß die letztere durch ihre Einlösbarkeit, wie wir sahen, sich dem Bedarf an Zirkulationsmitteln anpaßt, und bald mehr, bald weniger Noten im Umlaufe sind, indem der Ueberschuß von selbst in die Banken zurückströmt, während bei dem Papiergeld eine bestimmte Summe ausgegeben und dauernd in Zirkulation erhalten wird. Je mehr bei einem regen wirtschaftlichen Leben Zahlungsmittel gebraucht werden, um so mehr verschwindet ein vorher empfundener Ueberfluß, und der Kurs der Papiere steigt durch die erweiterte Nachfrage. Eine Erschlaffung der wirtschaftlichen Thätigkeit läßt dagegen den Bedarf an Umlaufsmitteln sinken, und der Vorrat an Papiergeld erscheint zu groß, die Folge davon ist ein Sinken des Kurses, So waren noch in den letzten Jahren in Rußland wie in Oesterreich, als man sich der Aufnahme der Barzahlung mehr und mehr näherte und die Ueberschüsse an Papier eingezogen waren, fortdauernd Kursschwankungen zu beobachten, die nicht auf politische Momente zurückzuführen waren. Umgekehrt kann man die Thatsache, daß in Oesterreich Anfang der neunziger Jahre die Noten höher im Werte standen als das Silber, auf welches sie: lauteten, mit Karl Menger nur darauf zurückführen, daß sich ein Mangel an Noten herausgestellt hatte, und ihr Wert dadurch besonders erhöht war. Jonrad, Grundrifs der volit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl. > Kursschwankungen. 178 Wirkung der Der volkswirtschaftliche Einfluß dieser Kursschwankungen ist nun Kursschwan- ejn äußerst nachteiliger, zunächst auf den internationalen Handel und kungen. dqj;g Produktionszweige, welche mit diesem in Zusammenhang stehen. Ein niedriger Kurs des Papiergeldes wirkt naturgemäß wie ein Schutzzoll. Das Ausland kann seine Waren im Inlande nicht mit Nutzen verkaufen, weil es entwertetes Papier dafür erhält, und die Einlösung in Gold zur Benutzung im Exportlande Verluste in sich schließt. Die heimische Produktion hat dagegen zunächst einen Vorteil durch den niedrigen Stand der Papierwährung. Was der heimische Producent im Auslande absetzt, wird mit Metall bezahlt, wofür im Inlande größere Summen in Papier zu erlangen sind; während zunächst die heimischen Preise und Löhne noch unverändert bleiben. Deshalb ist bei einer Entwertung der Papierwährung zunächst vielfach eine Anregung der heimischen Produktion beobachtet, weshalb deutsche Agrarier, wie nordamerikanische Farmer und Fabrikanten für die Papierwährung schwärmten. Umgekehrt wird dann ein Steigen des Kurses den Schutzzoll wie die Ausfuhrprämie vermindern. Als Anfang der 60er Jahre der Kurs der österreichischen Gulden sehr niedrig stand, machte es sich bezahlt, Mastrvieh aus Böhmen und Mähren nach England zu exportieren; und einige Zeit hindurch gingen regelmäßig in der Woche einige Züge mit Mastvieh nach Bremen. Als sich der Kurs des Guldens hob, ging der Nutzen dieses Kxports verloren, und die Ausfuhr mußte aufhören. Die Kursschwankungen aber, die bei Papierwährung unvermeidlich sind, machen den Verkehr mit dem Auslande und die heimische Arbeit für den Export so gefahrvoll, daß sie dabei nicht nachhaltig zu gedeihen vermögen. Jede solide kaufmännische Spekulation hört auf, und es tritt die Börsenspekulation an die Stelle, die bald auf das Sinken, bald auf das Steigen der Kurse rechnet und davon Gewinn zu ziehen sucht. Sind auf Grund eines niedrigen Kurses Fabriken entstanden, die exportieren wollen, oder unter jenem Schutze die Konkurrenz des Auslandes nicht zu fürchten brauchen, so kann ein nachhaltiges Steigen des Kurses sie vollständig ruinieren. Es ist deshalb die allgemeine Beobachtung gemacht, daß die Papierwährung die solide Produktion beeinträchtigt, dagegen eine allgemeine Spekulationswut im Lande groß zieht. In richtiger Erkenntnis dieser Verhältnisse suchte England in Indien den Kurs der Silberrupie, der ebenso schwankend war, als der des Papierrubels, 1893 künstlich im Werte zu fixieren. Und Rußland hat Ende der 90er Jahre große Summen aufgewendet, um durch Aufkauf und Verkauf der Papierrubel den Kurs gleichmäßig zu halten, bevor man zur Metallzahlung übergehen konnte. Wir geben in den folgenden Tabellen eine Uebersicht der Kursschwankungen des Papiergeldes verschiedener Staaten. Statistik. Das Agio ’n Oesterreich‘): Jahr 1848 1849 1850 ‘851 1852 1853 ‚854 Waximum 17,00 27,00 50,00 34.00 25,00 16,75 16.50 Minimum 1,00 5,00 11,00 16,75 10,00 7,75 14,75 1) Lexis im Handwörterbuch, 2. Aufl. „Papiergeld“. 179 jahr 855 856 857 858 1859 1860 ‚861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 ‚868 ‚869 1870 871 {872 1873 1874 1875 "aximum 29,25 50 47 7. Minimum 9,12 1,25 3,87 0,25 0,25 24,65 35,62 17,19 10,16 13,39 5,39 1,75 18,75 11,25 18,06 18,48 16:57 7,09 624 3,56 0.94 3 28,67 “284 1,82 14,28 29,75 30,00 18,75 292,38 25.40 22,55 13775 13,81 7,04 564 Jahr 1866 ‚867 ‚868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 Das Agio in Italien:?) Maximum Minimum 20,50 1,25 13,40 4,87 15,15 5,20 5,72 2,02 7.10 1,72 8.20 3,80 11,75 6,70 17,65 11,10 ‚6,85 9,50 ‚0,80 6,40 2,65 7,25 13,75 7,65 11,00 7,90 ‘4,80 9,00 ‘2.05 2.15 2.10 0,35 90 0,80 1,65 0.25 (Siehe Tabelle 8. 180.) Vereinigte Staaten von Nordamerika:!) ıahr Mill. Doll. Goldpreis im Umlauf 132,8 125,8 380.3 356.0 355,9 356,0 356,0 357,5 358,6 378.4 382.0 371,8 366.1 349.9 I) Lexis im Handwörterbuch, 2. Aufl, „Papiergeld“. 180 — Der Kurs der Noten am letzten jeden Monats in: Rußland?) 100 Rubel in Mark | Oesterreich!) 100 Gulden in Mark hres- |. - a. du ee [nöchsterhiedrigst.| em |höchstermiedriest 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 | 1886 1887 1888 1889 L890 L891 1892 1893 | 1894 1895 | 1896 | 1897 1898 1899 262,3 220,68 215,97 205,30 212,10 213,90 203,84 200,50 206,00 203,56 197,17 180,57 191.16 214,76 235,76 222.77 204,68 213,21 219.76 219,38 217,19 216,25 216,60 216.35 167,59 ‚68,67 171,91 174,12 „72,56 173,45 170,81 170,44 167,57 163,28 165,80 161,82 163,13 161,00 162,70 164,25 168,70 171,07 173,80 175,50 182,70 174,30 178,50 170,92 172,80 64,66 68:80 163,62 164,30 167,92 16960 167,65 70.70 170,20 7440 70,00 .70.10 ‚69,90 70.10 100 Kronen 84,60 | 85,05 85,15 | 85,30 8525 | — | 212,10 214,50 201,35 186,25 219,50 220,95 256,70 245,10 215,90 214,95 221,00 220,15 219,45 216,95 217,30 216.95 205,17 193,40 190,50 175,25 163,60 207,30 221,60 194,19 197,00 208,70 218,45 217,10 216,10 215,75 216,00 216.00 161,15 161,15 159,45 160,45 168,20 170,35 172,40 168,80 160,35 162,75 164,60 165,65 169,60 169,45 169,40 Mk, 84,40 85.05 1900 + L901 te 1902] 21670 | 216,75 216,95 216,00 216.00 Italien?) 100 Lire in Mark Bi |höchsterlniedrigst. 76,14 73,35 76,88 76,30 77,10 75,62 75.40 78,30 76,20 77,50 77,50 77,60 77,20 16.75 70,75 70,95 74,90 74,90 76,30 74,80 7430 76,53 77.80 77,40 7990 75,90 77.05 79.40 Die obigen Zahlen zeigen die außerordentlichen Schwankungen, welche das Agio in den verschiedenen Ländern mit Papierwähruug von einem Jahre zum anderen, wie auch innerhalb desselben Jahres aufgewiesen hat, In Kriegszeiten sind sie leicht erklärlich, wo der Kredit des Staates gefährdet ist. Während des nordamerikanischen Bürgerkrieges stand das Agio im Juli 1861 noch 6%, 1862 182%, 1863 66°/,, im Juli 1864 gar 157%, August 1865 44%, um dann langsam aber stetig zu sinken, bis die Barzahlungen wieder aufgenommen und der Umlauf der Greenbacks ausreichend reduziert war. Die Zahl der mit Zwangskurs in Umlauf befindlichen Noten allein ist nicht ausschlaggebend. Bei gutem Kredit des Staates und starker Entwickelung des Verkehrs kann sie, ohne im Werte gedrückt zu werden, eine erhebliche Erhöhung erfahren, während in Zeiten wirtschaftlicher Depression das Agio steigt, auch wenn sonstige Veränderungen nicht stattgefunden haben. Ende des Jahres 1866 waren in Italien nur 250 Mill. L. Papiergeld ausgegeben, das Agio war sehr hoch, 1869 betrug die Summe 278 Mill. und der Notenkurs war gleichwohl sehr herabgegangen. Der Umlauf betrug in den folgenden Jahren: 1870 445, 1871 629, 1872 740, 1874 880, 1881 940 Mill. L. Der 1) Jahrbücher für Nationalökonomie in den einzelnen Jahren bis 1897 und Kurszettel der letzten Jahre. - 181 Kurs war bis 1877 allerdings gestiegen, dann aber trotz weiterer Erhöhung der Ziffer gesunken. In Rußland waren 1852 308 Mill. Rubel Papiergeld ausgegeben, 1857 714 Mill, 1858 690, während der Wechselkurs auf London (nach Wagner) in dem ersten Jahre 38,2, im zweiten 37,2, im dritten 35,9 war. Dann blieb die Summe bis 1866 so ziemlich gleich, um im folgenden Dezennium bis 1876 bis 790 Mill. zu steigen, 1870—71 erhob sie sich auf 1040 und 1188 Mill., sank bis 1884 auf 1046 Mill, worauf sie längere Zeit unverändert blieb. Im Jahre 1897, wo die Münz- und Währungsreform aufgenommen wurde, waren noch 1068 Mill. R. in Noten im Umlauf. Der Wechselkurs ermäßigte sich 1877 auf 25,8 und blieb bis 1885 24,1. Wir sehen den Kurs dann 1888 erheblich sinken, obwohl die Notenmenge nicht verändert war, um dann wieder bis 1893 anzuwachsen und seitdem das Niveau zu bewahren. In Oesterreich erreichte der Notenumlauf 1866 die Höhe von einer halben Milliarde, stieg 1873 auf 703 Mill., erreichte 1879 das Minimum von 630 Mill., hatte 1891 834, 1898 856 Mill. betragen. Ende 1896 war er auf 798,2 Mill. vorübergehend zurückgegangen, ohne darum eine Kursveränderung herbeizuführen. Die Zunahme der Bevölkerung wie des ganzen Verkehrs verhinderte ein entsprechendes Sinken des Kurses, Die Anpassung der Verwendung an den Vorrat ist aber wie ersichtlich eine große. Nicht jede Verminderung oder Te eohrung des umlaufenden Quantums übt einen Einfluß auf den urs aus. 8 62. Die Zettelbankpolitik. v. Philippovich, Die Bank von England im Dienste der Finanz- Verwaltung des Staates. Wien 1885. Lexis, Handw., der Staatsw. Artikel Banken, Karl Helfferich, Beiträge zur Geschichte der deutschen Geldreform, Leipzig 1898, Die Gefahren der Notenemission, wie sie durch den Mißbrauch von seiten der Banken und die Urteilslosigkeit des Publikums entstehen, haben schon früh die Staatsgewalt zum Eingreifen und zur Beschränkung der Notenemission geführt; insbesondere nach großen Krisen, die durch zu ausgedehnte Ausgaben von Noten herbeigeführt wurden, wie im Beginne des 18, Jahrhunderts in Frankreich unter John Law, 1837 in den Ver. Staaten, von wo sich die Krisis auch auf Europa übertrug. Zunächst versuchte man es mit der Freiheit der Notenausgabe. Freie Noten So war in England einzelnen Personen und Gesellschaften von nicht emission. mehr als 6 Mitgliedern bis zum Jahre 1844 die Ausgabe von Noten gestattet; seit 1775 allerdings nicht unter einem Pf. St., von 1777—97 und dann wieder seit 1829 nicht unter 5 Pf. St. Gleichwohl hatte die Bank von England sich ein Uebergewicht über die übrigen Banken und einen maßgebenden Einfluß im Lande zu wahren vermocht. Aehnlich waren die Verhältnisse in Schottland. In den Ver. Staaten von Nordamerika war in mehreren Staaten gleichfalls die Notenausgabe völlig freigegeben, während in anderen einzelne Banken damit privilegiert waren. . Die Unhaltbarkeit dieses Zustandes ist gegenwärtig allgemein anarkannt. Die Beschränkungen aber sind in sehr verschiedener Weise 89 durchgeführt; entweder durch Aufstellung bestimmter Normativbestimmungen, unter welchen die Banken Noten ausgeben dürfen, oder durch Centralisierung der Notenemission auf eine oder mehrere besonders privilegierte Banken, denen dann gleichfalls durch Gesetz statutarische Beschränkungen auferlegt sind. Dieses letztere Verfahren gewinnt in der neueren Zeit mehr und mehr Boden, und wird von der Wissenschaft immer allgemeiner als das Richtige anerkannt. Es hat sich in Europa immer mehr eingebürgert, während die Vereinigten Staaten von Nordamerika noch an dem anderen Systeme festhalten. Die Centralisierung auf eine einzige Bank ist in Frankreich und Oesterreich durchgeführt, während in Deutschland und England das sogenannte gemischte System herrscht, wo neben einer großen Centralbank noch einzelne andere Notenbanken existieren. Doch ist in beiden Ländern das Uebergewicht der Hauptbank ein entscheidendes, und die Centralisation nimmt fortdauernd zu. Für die Centralisation ist vor allem anzuführen, daß nur große Centralbanken, hinter denen der Staat mit seinen gewaltigen Mitteln steht, auch in Zeiten der wirtschaftlichen Krisen volle Sicherheit und der Geschäftswelt eine kräftige Stütze durch Gewährung ausgedehnter Darlehen verschaffen können. Die kleinen Privatbanken sind in solchen Zeiten besonders gefährdet und können daher nicht durch eine erweiterte Notenemission ein größeres Risiko auf sich nehmen. Sie versagen daher gerade in den Momenten, wo ihre Hilfe am meisten gebraucht wird, und die Notenemission die einzig mögliche Hilfe bietet. Dagegen hat vor allem die preußische Bank, wie dann die Reichsbank sich in hohem Maße bewährt und in Zeiten der Krisen der Geschäftswelt eine wesentliche Hilfe geleistet. Ja, eine solche Centralnotenbank erscheint in der Gegenwart, wenigstens in europäischen Ländern geradezu unentbehrlich. Alle Normativbestimmungen sind außerdem nicht imstande, die Bankthätigkeit so zu normieren, daß sie unter allen Umständen der Wohlfahrt des Landes dienstbar gemacht wird. Die Macht einer größeren Notenbank ist aber so bedeutend, ihr Einfluß auf das Wirtschaftsleben so durchgreifend, daß es mit Recht als bedenklich erachtet ist, sie wenigen Privathänden allein zu überantworten, sondern hier muß die Staatsgewalt selbst leitend eingreifen, Vorteile Zwei Formen sind hierbei zur Anwendung gelangt. Die eineiner Staats- fache Staatsbank oder eine Privatbank, deren Leitung aber der Staat banken. in der Hand hat. Die letztere Form ist in Deutschland, England und Frankreich üblich. Die erste nur in Schweden und Rußland. Für die Staatsbank ist angeführt, daß das Notenprivilegium allein durch den Staat und für den Staat ausgeübt werden dürfe; indessen wird dieses auch erreicht, wenn die Leitung in der Hand des Staates ist, und diese haben sich auch in den erwähnten Ländern mit Privatbanken die Regierungen ausreichend gesichert, indem das Direktorium ganz oder zum Teil von der Regierung ernannt wird und die Aktionäre nur eine beratende Stimme haben. Den Anteil am Geschäftsgewinn sichern sich gleichfalls die Regierungen und überlassen den Aktionären nur einen solchen Anteil, daß er den TLandeszinsfuß nicht erheblich übersteigt. Unter solchen Umständen liegt kein Grund zu einer völligen Verstaatlichung vor und der Streit ist ziemlich bedeutungslos. Für die Konservierung der gegenwärtig 183 gebräuchlichen Einrichtung spricht, daß der private Charakter der Bank im Falle einer feindlichen Invasion die Bankgelder vor Beschlagnahme schützt und auf der anderen Seite der Bank eine gewisse Widerstandskraft gegen die einseitige Ausbeutung durch den Staat gewährt, wie sie in den von ihm geforderten Zwangsanleihen in Notfällen des Staates wiederholt vorgekommen ist. und die Bank in hohem Maße gefährdet hat. In beiden Fällen tritt den oben angeführten Vorteilen der großen Centralbanken das Bedenken gegenüber, daß bei der großen Uebermacht einer Centralbank einzelne Persönlichkeiten einen übermäßigen Einfluß auf den Geschäftsverkehr auszuüben vermögen und durch Mißgriffe, zı B. in der Diskontopolitik eine verhängnisvolle Wirkung auf die Volkswirtschaft ausüben können. Aus demselben Grunde werden bei Centralisation die verschiedensten Teile des Landes mit sehr ungleichen Verhältnissen leicht in derselben Weise behandelt. Die einzelnen Banken, wie z. B. die bayrische Notenbank hat oft einen anderen Diskont, namentlich niedrigeren, gezeigt wie die Reichsbank, was von derselben sehr unliebsam aufgenommen wurde, und es ist dies jetzt gesetzlich beseitigt. Eine Centralbank, die im ganzen Lande durch Filialen vertreten ist, wird die centralisierte Geschäftsleitung sicher im Interesse der Gesamtheit durchführen. Ob aber die einzeinen Geschäftsorte dabei völlig ihre Rechnung finden, kann doch fraglich sein, da sie zu sehr unter dem Einfluß der Filialen stehen und nach der allgemeinen Schablone behandelt werden, so daß Lokalund Personalverhältnisse kaum genügende Berücksichtigung finden. Wo die Verhältnisse des Landes sehr verschiedene sind, wird deshalb eine gewisse Decentralisation, wie in dem gemischten Systeme, durchaus am Platze sein, wie in Deutschland, und noch mehr jedenfalls in der nordamerikanischen Union. Nachteile der Centralisation. 8 63. Die Normativbestimmungen für die Zettelbanken und die Einrichtungen einzelner Landesbanken. Zur Sicherung der Noten ist vor allem die Beschränkung der Emission durchgeführt. Naheliegend ist es, sie mit der Bardeckung in Zusammenhang zu bringen und die Deckung eines bestimmten Prozentsatzes der umlaufenden Noten durch Barmittel zu verlangen. Sehr allgemein verbreiteß ist der Anspruch der Dritteldeckung, wie dies das deutsche Bankgesetz von 1873 beansprucht, ebenso das niederländische, das belgische, neuerdings auch das schweizerische Bankgesetz mit 40 %, verlangen. Der Spielraum ist offenbar ein viel zu großer, um einen angemessenen Schutz bieten zu können, und hat kaum eine praktische Bedeutung. Außerdem hat man die Notenausgabe von der Höhe des Stammkapitals abhängig gemacht, wie das in einzelnen amerikanischen und im schweizerischen Bankgesetz von 1881 der Fall war. Doch pflegt das Stammkapital in keiner Weise auszureichen, um eine wirkliche Sicherung nach dieser Richtung zu bieten. Bei der Bank von Frankreich ist erst 1871 überhaupt eine Beschränkung in der Notenemission bestimmt und zwar nur in der Gesamtsumme, unabhängig von der Deckung. Sie wurde mehrere Deckungsfrage. 184 Amerikan. Union. Kontingentierung. Male verändert und ist jetzt auf 5000 Millionen Fres. normiert, was zaum noch als ‚eine Beschränkung anzusehen ist, Von besonderer Bedeutung ist die amerikanische Einrichtung, welche schon 1838 m Staate New-York eingeführt wurde, daß die größeren Banken zwar die Freiheit haben, Noten in Umlauf zu setzen, dafür aber veroflichtet sind, zu deren Sicherung verzinsliche Staatsobligationen bei Jer Regierungskasse zu deponieren, worauf sie von derselben im Beirage von 90% des Kurswertes Noten zur freien Verfügung ausgehändigt erhalten (Gesetz von 1862 für die ganze Union). Dadurch ist erreicht, daß die Inhaber der Noten auch in dem Falle der Liquidation der Bank ihrer Befriedigung sicher sind. Dagegen ist das Fallieren der Banken dadurch natürlich nicht verhindert, Außerdem liegt der wesentliche Nachteil vor, daß die Banken nun bestrebt sein müssen, die ihnen zur Verfügung ‚gestellten Noten auch fortdauernd in Umlauf zu erhalten, also auch wenn sie ihnen zur Einlösung präsentiert werden, immer wieder in Umlauf zu setzen, ev. zu gewagten Unternehmungen. Dies hat bisher einen erheblichen Nachteil nicht herbeigeführt, da die Einrichtung ohnehin den Vorteil der Notenemission für die Banken bedeutend beschränkt. Ebenso fällt aber der volkswirtschaftliche Nutzen der Notenemission fort, sich dem Bedarf an Umlaufsmitteln anzuschließen, Für die Noten müssen Papiere deponiert werden, die der Bank 4—5% liefern, stehen sie über pari, so erhalten sie doch nur 90 % des Nominalbetrages und bei der Rückzahlung nur den Nominalbetrag ausgezahlt. Bei dem hohen Zinsfuß, der namentlich noch im Westen herrscht, wird dadurch den Banken ein großer Zinsverlust zugemutet, der sie auf eine erweiterte Notenemission verzichten läßt. Dieselbe ist deshalb überhaupt eine sehr geringe und bei der Geldbedürftigkeit des Landes unzweifelhaft unzulänglich. Der Notenumlauf geht mehr und mehr zurück und betrug in den letzten 10 Jahren noch nicht 200 Millionen Dollars gegenüber 300 Millionen in den siebziger und Anfang der achtziger Jahre. Der Schwerpunkt der Bankthätigkeit liegt dort vielmehr in dem Depnositenverkehr. Zu bemerken ist noch, daß die Notenbanken oder sog. Nationaloanken in Amerika unter der Aufsicht besonderer Staatskontrolleure stehen. Eine feste Kontingentierung der ungedeckten Noten hat die Robert Peelsche Bankakte von 1844 für die englischen Notenbanken georacht, indem nach dem Durchschnitte der letzten 10 Jahre jeder Bank nur eine bestimmte Zahl von ungedeckten Noten gestattet wurde; für die Aktienbanken 3,5 Millionen, für die Privatbanken 5,1 Millionen, für die Bank von England 14 Millionen Pfd. St. In ähnlicher Weise wurden in Schottland den 19 Zettelbanken 3 Millionen ungedeckter Noten gestattet, die in der Gegenwart durch das Eingehen einzelner Banken auf 2,6 Millionen vermindert sind. In England dagegen übernahm die große Bank die Noten der Zettelbanken, welche das Privilegium aufgaben. Durch diese Maßregel wurde die Ausnutzung des Notenprivilegiums in England wesentlich beschränkt, so daß in der neueren Zeit immer allgemeiner, vor allen Dingen bei der Bank von England der Barvorrat den Notenumlauf zu übersteigen pflegt. 1897 standen einem Metallvorrat von 31,8 Millionen Pfund Sterling 27,4 Millionen Noten der Bank von England, 1,4 Mill, der Provinzialbanken und 7,7 der schottischen Banken gegenüber. „85 Auf der anderen Seite zeigte es sich, daß durch die Kontingentierung des Notenumlaufs gerade in den Zeiten der wirtschaftlichen Krisen die Banken nicht imstande waren, ihre Aufgabe ausreichend zu erfüllen, so daß man noch in den Jahren 1847, 57 und 66 sich genötigt sah, die Peels-Akte zu suspendieren und eine erweiterte Ausgabe von Noten zu gestatten. Bis aber die Suspendierung durch das Parlament ausgesprochen wurde, war übermäßig viel Zeit verloren und der Moment verpaßt, wo durch erweiterte Darlehen Hilfe geleistet werden konnte, Je mehr sich die Notenemission der Grenze näherte, um so mehr steigerten sich die Anforderungen an. die Notenbanken, indem Jeder noch etwas zu erhalten suchte, bevor die Leistungsfähigkeit der Banken erschöpft war, die sich dadurch zu einer extremen Steigerung des Diskonts genötigt sahen, welcher bis zu 10 "/ gelangte. Nur in einem so konservativen Lande wie England war es möglich, ein Gesetz bis zur Gegenwart unverändert zu erhalten, das sich wiederholt als gänzlich unpraktisch erwiesen hat, Mit vollem Rechte ist deshalb das deutsche Reich diesem Beispiele nicht gefolgt. Es hat aber der Currencyrichtung, ebenso wie OÖesterreich-Ungarn die Konzession. gemacht, einen Druck auf die Notenemission durch eine Steuer auszuüben, die bei Ueberschreitung des kontingentierten Betrages an ungedeckten Noten 5%, beträgt. Die von dieser Maßregel befürchtete übermäßige Steigerung des Diskonts in Zeiten großer Ansprüche an die Banken ist nicht eingetreten, und bis in die letzten Jahre kam eine Kontingentsüberschreitung nur äußerst selten vor. In den letzten Jahren ist sie indessen immer häufiger eingetreten, so daß eine Erweiterung des Kontingents auf 450 Mill. unvermeidlich wurde. Für die unter Staatsleitung stehenden Banken erscheint eine solche Beschränkung überhaupt durchaus unnötig, und die Beseitigung der Bestimmung wünschenswert, sobald nur noch solche Banken existieren. Eine weitere wesentliche Maßregel zur Sanierung des Noten- Verbot kleiwesens besteht‘ in der Ausschließung der kleinen A points. Es ist ner Noten. die allgemeine Beobachtung, daß die Umlaufszeit der Noten um so größer wird, je kleiner die Summe ist, auf welche sie lauten, weil die kleinen Noten in die Hand des größeren Publikums, namentlich auch auf das Land gelangen, also in Kreise, die nicht in der Lage sind, dieselben den Banken zur Einlösung zu präsentieren, wodurch die Noten sich als allgemeines Zahlungsmittel im Umlauf erhalten. Die größeren Noten bleiben dagegen hauptsächlich der Geschäftswelt vorbehalten, welche sie nach kurzer Zeit in die Banken wieder zurückliefert. Die Bank von England rechnet darauf, daß eine ausgegebene Tausendpfundnote bereits nach 8 Tagen ihr wieder präsentiert wird, die Hundertpfundnote erst nach 6—8 Wochen. Vor 1875 gaben eine Menge deutscher Banken 'Thaler- und Guldennoten aus, die sich außerordentlich lange bei der Arbeiterbevölkerung in Zirkulation erhielten. Mehrere kleine Banken griffen zu allerhand Mitteln, um ihre Noten auch in entfernten Gegenden in Umlauf zu bringen, indem sie sie z. B. an kleine Bankiers zur Unterbringung gegen Gebühr versendeten, die ihrerseits besonders Viehhändler dazu benutzten, die Scheine auf dem Lande unterzubringen, Yon wo sie natürlich erst nach Ablauf längerer: Zeit wieder in die Bank zurückkehrten. Dadurch war es möglich, mehr Noten im Umlauf zu erhalten, als Bedarf dafür vorlag. Es war deshalb eine sehr heilsame Maßregel des preußischen Bankgesetzes von 1875. Noten unter 100 MI. DS Minlösungsverpflich- Staatszontrolle. Solidarhaft. völlig zu beseitigen. Etwa die Hälfte der von der Reichsbank ausgegebenen Noten sind Hundertmarkscheine, die andere Hälfte Tausendmarkscheine. Außerdem sind nur noch wenige Fünfhundertmarkscheine in Umlauf, In England und Wales ist die kleinste Note auf 5 Pfund Sterling, in Schottland auf 1 Pfund Sterling in Belgien auf 20 Fres., in den Niederlanden 25 Gulden, in der Schweiz 50 Fres. ausgestellt. In Frankreich wurde 1857 die untere Grenze auf 50 Fres. normiert, 1870 dagegen auf 5 Fres, herabgesetzt und sogar vorübergehend noch darunter. Die Noten unter 5 Fres. sind wieder eingezogen. Eine unbedingte Voraussetzung ist die Verpflichtung zur Einlösung der präsentierten Noten. Bei den großen Zentralbanken ist es wünschenswert, diese Verpflichtung auch möglichst auf die Filialen auszudehnen. Bei dem gemischten Systeme muß einer jeden Bank die Annahme sämtlicher Noten, also auch derjenigen der anderen Banken auferlegt werden. Um das Zurückströmen überschüssiger Noten zu erleichtern, ist dabei die Verpflichtung wünschenswert, die eingelaufenen Noten anderer Banken nicht selbst wieder in Umlauf zu setzen, sondern sie der betreffenden Bank zur Einlösung zu präsentieren, wie das in dem deutschen Bankgesetz verlangt wird. Zur Kontrolle gegen Falschmünzerei pflegen die Banken überhaupt keine Note zum zweiten Male auszugeben, sondern die präsentierten zu vernichten, und sie durch neue mit fortlaufender Nummer zu ersetzen. Zur Sicherung der emittierenden Banken selbst ist es unumgänglich notwendig, sie statutarisch auf die reinen Bankgeschäfte zu beschränken und von allen Börsenspekulationen fernzuhalten, wie das in der That auch allgemein bei den unter Staatskontrolle stehenden auf dem auropäischen Kontinente der Fall ist. Ebenso selbstverständlich erscheint der Anspruch einer häufigen, av, allwöchentlichen Publikation der Geschäftslage, da es für das beteiligte Publikum von der höchsten Wichtigkeit ist, den Gang der Geschäftsthätigkeit beständig kontrollieren zu können. Schließlich ist bei der hohen Bedeutung des Notenprivilegiums eine Kontrolle der nicht unter Staatsleitung stehenden Banken unumzänglich notwendig. Für die Vereinigten Staaten ist hierfür ein besonderer Beamter angestellt. In Deutschland hat der Reichskanzler zu jeder Zeit das Recht, durch einen Beamten eine Revision der Bücher der Banken vornehmen zu lassen, etc. Indessen ist schon früher angedeutet, daß solche Revisionen niemals so eingreifend sein können, um 3ine wirkliche Bürgschaft zu gewähren, dieselbe liegt vielmehr in der Sicherheit der im Portefeuille befindlichen Wechsel, die nicht von außen her kontrolliert werden kann, die allein das leitende Direktorium zu beurteilen vermag. Man hat auch die Solidarhaft der Aktionäre verlangt, um Jladurch den Banken eine größere Sicherheit zu gewähren. Wo die Banken unter Staatsleitung stehen, und damit der Staat ohnehin die Garantie für dieselben übernimmt, ist dieses überflüssig und geradezu unzulässig, wo die Aktionäre wie bei der deutschen Reichsbank nur beratende Stimme haben, also auf die Leitung einen maßgebenden Ein-Auß nicht ausüben. KHine solche Solidarhaft ist deshalb bei .der Reichsbank auch nicht verlangt. Dieselbe reicht bei den großen Banken auch nicht zu einer wirklichen Stütze aus und ladet den Aktionären ein zu weit gehendes Risiko auf. Beispiele in der neueren +5 Zeit haben ergeben, daß auch bei sehr bedeutenden, angesehenen Banken die Solidarhaft der Bankteilhaber nicht genügte, den Zusammenbruch zu verhüten, der dann, wie z. B. bei der City of Glasgow-Bank ganz unerwartet eine große Zahl von Menschen, die sich ihrer Verantwortung gar nicht bewußt waren, an den Bettelstab brachte. Aus dem Gesagten ergiebt sich, daß all die erwähnten Maßregeln eine unbedingte Sicherheit den Banken nicht zu verschaffen vermögen, weshalb die Handhabung des Privilegiums der Notenausgabe, also die Leitung der Notenbank zweckmäßig der Staatsgewalt selbst zu überragen ist. Werfen wir hiernach noch einen Blick auf die Einrichtung des Notfenbankwesens in einzelnen Ländern, 8 64. Die Notenbanken einzelner Länder. In Deutschland geht die Entwickelung von 1765 aus, wo in Entwicke-Berlin die königliche Giro- und Leihbank als reine Staatsanstalt mit. lung in einem Kapital von 8 Mill. Thaler gegründet wurde. Sie acceptierte Deutschland ein Rechnungsgeld, das Bankopfund (Ein Viertel Friedrichsd’or), wonach die königlichen Kassen und die Berliner Kaufleute rechnen und buchführen sollten. Die Annahme verzinslicher Depositen wurde das Hauptgeschäft, während der (Siroverkehr keine große Bedeutung zu erlangen vermochte, Auch die in Angriff genommene Notenausgabe war eine unbedeutende, in den 70er Jahren etwa 800000 Thaler. 1805 hatte sich die Summe auf 1,3 Mill. Thaler erhoben, bei einem Barvorrat von gegen 9 Mill. Thaler. Neben der Hauptkasse in Berlin waren noch 11 Filialen vorhanden. Wir übergehen die nächstfolgende Zeit und bemerken nur, daß in den 30er Jahren die Banknote wieder verschwunden war, iudem sie durch das nach den MNapoleonischen Kriegen massenhaft ausgegebene Papiergeld verdrängt wurde. (Serade in jener Zeit aber begann sich das Bedürfnis‘ nach größeren Bankinstituten mehr und mehr herauszustellen. So wurde 1834 die bayrische Hypotheken- und Wechselbank in München mit dem Rechte der Notenemission bis zu 8 Mill, später 12 Mill. Gulden gegründet. Sie war und ist noch heute eine Privatanstalt unter Staatsaufsicht. 1838 entstand die sächsische Privatzettelbank, die Leipziger Bank, gleichfalls unter Staatsaufsicht. In Preußen sah man sich veranlaßt, 1846 die Umgestaltung der alten Bank in die Preußische Bank zu vollziehen, die mit einem privaten Aktienkapital von 10 Mill. Thaler ins Leben trat, aber von Staatsbeamten geleitet wurde. Diese Preußische Bank hat dann allmählich eine immer größere Bedeutung erlangt und in der Kriegszeit 1866 und 70 dem Lande die größten Dienste geleistet. Neben ihr entstanden Ende der 40er, dann in den 50er Jahren noch eine Reihe kleinerer Banken, so daß in Deutschland 1857 in 20 deutschen Territorien 30 Zettelbanken thätig waren. Anfang der 50er Jahre waren etwa 120 Mill. Mk. an Noten in Umlauf, von denen höchstens 15 Mill. ungedeckt waren. Seitdem begannen besonders die kleineren Anstalten immer mehr and namentlich kleine Noten in Umlauf zu setzen, und vielfach mehr als das ihnen zugewiesene Territorium zu absorbieren vermochte. Dagegen richtete sich denn auch das allgemeine Mißtrauen, und man strebte mehr und mehr nach einer Zentralisierung, die bald nach 188 — Deutsche Bankgesetzgebung., der Konstituierung des deutschen Reiches energisch in Angriff genommen wurde, und durch das deutsche Bankgesetz vom 14. März 1875 ine feste Form gewann. In jenem Momente bestanden 33 Notenbanken, leren Privilegien vielfach noch tief in das 20, Jahrhundert hineingehen. Die gesamte Notenemission derselben belief sich Ende 1873 auf 1352 Mill. Mk. bei einer Bardeckung von 925 Mill., so daß 427 Mill. unzedeckter Noten in Umlauf waren. 1867 war der Betrag nur 202,3 Mill. gewesen. Die Preußische Bank allein hatte einen Notenumlauf von. 898 Mill., eine Bardeckung von 703 Mill., also 195 Mill. ungedeckte Noten. Sie war bei weitem die bedeutendste Bank, hatte aber den Notenumlauf nur mit großer Vorsicht behandelt, was man von einer ganzen Anzahl anderer Banken nicht sagen konnte. Die Braunschweigische Bank z. B. hatte bei einem Barvorrat von nur 4,3 Mill. Mk. 13,5 Mill. Noten in Umlauf, die mitteldeutsche Kreditbank 24 Müll. bei nur 8,5 Mill. Barvorrat, also nur eine Dritteldeckung. Dasselbe war bei der Privatbank in Gotha der Fall. Bei der Anhalt-Dessauischen Landesbank war noch nicht der vierte Teil bar gedeckt and nicht viel stärker war die Deckung der Thüringischen und Geraer Bank. Neben diesem starken Notenumlauf zirkulierten über 180 Mill. Mk. an Papiergeld, teils bekanntlich in Kreuzer- und Gulden-, teils in Thalerwährung. Neben dem Uebergang zur Gjoldwährung und der Markmünze fand dann, wie schon erwähnt, die Reduktion des Papierzeldumlaufes auf 120 Mill, statt und die Umgestaltung der preußischen Bank in die deutsche Reichsbank, während die übrigen Notenbanken zunächst ihr Privilegium behielten, aber einer bestimmten gesetzlichen Norm unterworfen wurden. Die Hauptbestimmungen des Gesetzes, welche für uns hier von Interesse sind, sind die folgenden: Der Gesamtbetrag an ungedeckten Noten wurde kontingentiert auf 385 Mill., von denen ursprünglich 250 Mill. auf die Reichsbank Gelen, während der übrige Betrag nach ihrer bisherigen Geschäftsausjehnung auf die einzelnen Banken verteilt wurde. Der geringste Betrag war‘ 159000 Mk., welcher auf die landgräflich-hessische Landesvank fiel. Die nach der Reichsbank größte war die bayrische Bank mit 32 Mill. Verzichtete eine Bank auf das Privilegium oder verlor eine dasselbe, so fiel der Betrag der Reichsbank zu, welche auf diese Weise ein Kontingent von 293,4 Mill. erlangt hatte, bis das Gesetz des letzten Jahres es auf 450 Mill. Mk. erhöhte. Den noch bestehenden Banken sind daher noch 91,6 Mill. verblieben. HErstreckt sich der Notenamlauf über diese Summe hinaus, so ist dafür eine Steuer von 5%, zu zahlen, Die Notenbanken sind folgenden Beschränkungen unterworfen: Banknoten dürfen nur auf Beträge von 100, 200, 500 und 1000 Mk., oder 3inem Vielfachen von 1000 Mk. ausgefertigt werden. Den Banken, welche Noten ausgeben, ist nicht gestattet 1. Wechsel zu acceptieren, 2. Waren- oder kurshabende Papiere für eigene oder für fremde Rechnung auf Zeit zu kaufen, oder auf Zeit zu verkaufen, oder für die Erfüllung solcher Kaufs- oder Verkaufsgeschäfte Bürgschaft zu übernehmen. Sie haben den Stand ihrer Aktiva und Passiva viermal im Monate zu publizieren und spätestens drei Monate nach dem Schlusse jedes (Geschäftsjahres eine genaue Bilanz ihrer Aktiva und Passiva, sowie den ‚Jahresabschluß des Gewinn- und Verlustkontos zu publizieren. Den Banken, welche sich diesen Bestimmungen nicht unterwerfen wollten, konnte das von der Regierung yewährte Privilegium nicht willkürlich entzogen werden, Dafür aber wurde ihr Notenumlauf dann auf das Territorium beschränkt, für welches ihr Privilegium 'autete: und da dieses bei den Privatbanken meistens zu klein war, um eine angemessene Thätigkeit zu entfalten, so unterwarfen sich sämtliche, die überhaupt Q0 von ihrem Privilegium weiter Gebrauch machen wollen, mit Ausnahme der Braunichweiger Bank, diesen Bestimmungen. Von besonderer Bedeutung sind nun noch die gesetzlichen Bestimmungen über die Reichsbank: Unter dem Namen Reichsbank wird nach dem Gesetze eine unter Aufsicht and Leitung des Reiches stehende Bank errichtet, welche die Eigenschaft einer juristischen Person besitzt und die Aufgabe hat, den Geldumlauf im gesamten Reichsgebiete zu regeln, die Zahlungsausgleichungen zu erleichtern und für die Nutzbarmachung verfügbaren Kapitals zu sorgen. Die Reichsbank hat ihren Wohnsitz in Berlin. Sie ist berechtigt, aller. Orten im Reichsgebiete Zweiganstalten zu grrichten (es existieren gegenwärtig 359 Bankstellen, davon 23 ohne Kassenein--ichtung). Die Reichsbank ist befugt, folgende Geschäfte zu betreiben: .. Gold und Silber in Barren und Münzen zu kaufen und zu verkaufen. 2, Wechsel, welche eine Verfallzeit von höchstens drei Monaten haben, und zuf welchen in der Regel 3, mindestens aber 2 als zahlungsfähig bekannte Verpflichtete haften, ferner Schuldverschreibungen des Reiches, eines deutschen Staates, der inländischer communaler Korporationen, welche nach spätestens drei Monaten mit ihrem Nennwerte fällig sind, zu diskontieren, zu kaufen und zu verkaufen. 3. Zinsbare Darlehen auf nicht länger als drei Monate gegen bewegliche Pfänder auszugeben: Lombardverkehr, a) gegen Gold und Silber gemünzt und angemünzt, b) gegen zinstragende oder spätestens nach einem Jahre fällige, und auf den Inhaber lautende Schuldverschreibungen des Reiches, eines deutschen Staates oder inländischer communaler Korporationen etc., voll eingezahlte Stammaktien, Prioritätsobligationen deutscher Kisenbahngesellschaften, Ffandbriefe landschaftlicher, kommunaler Bodenkreditinstitute etc. zu höchstens drei Viertel des Kurswertes, c) gegen zinstragende, auf den Inhaber lautende Schuldverschreibungen nicht deutscher Staaten etc. zu höchstens 50%, des Kurswertes, d) gegen Wechsel, welche anerkannt solide Verpflichtete aufweisen, mit einem Abschlage von mindestens 5% ihres Kurswertes, e) gegen Verpfändung im Inlande lagernder Kaufmannswaren höchstens bis zu zweı Drittel des Wertes, 4, Schuldverschreibungen der vorstehend unter 3b verzeichneten Art zu kaufen und zu verkaufen. 5. Für Rechnung von Privatpersonen, Anstalten und Behörden Inkasso zu besorgen und nach vorheriger Deckung Zahlungen zu leisten und Anweisungen oder Ueberweisungen auf ihre Zweiganstalten oder Correspondenten auszustellen. 6. Für fremde Rechnung Effekten aller Art, sowie Edelmetalle nach vorheriger Deckung zu kaufen und nach vorheriger Ueberlieferung zu verkaufen. 7. Verzinsliche und unverzinsliche (relder im Depositengeschäft oder im Giroverkehr anzunehmen. Die Summe der verzinslichen Depositen darf diejenige les Grundkapitals und des Reservefonds der Bank nicht überschreiten. 8. Wertgegenstände in Verwahrung und Verwaltung zu nehmen. Die Reichsbank ist verpflichtet, Barrengold zum festen Satze von 1392 Mk, für das Pf. fein gegen ihre Noten umzutauschen, Die Reichsbank ist verpflichtet, für den Betrag ihrer in Umlauf befindlichen Banknoten jeder Zeit mindestens ein Drittel in kursfähigem deutschen Gelde, Reichskassenscheinen oder in Gold in Barren oder ausländischen Münzen, das Pf, fein zu 1392 Mk. berechnet, und den Rest in diskontierten Wechseln, welche eine Verfallszeit von höchstens drei Monaten haben und für welche in der Regel 3, mindestens aber 2 als zahlungsfähig bekannte Verpflichtete haften, in ihren Kassen als Deckung bereit zu halten. Die Reichsbank ist verpflichtet, ihre Noten bei ihrer Hauptkasse in Berlin sofort auf Präsentation, bei ihren Zweiganstalten, soweit es deren Barbestände und Geldbedürfnisse gestatten, dem Inhaber gegen kursfähiges deutsches Geld ainzulösen. Die Reichsbank ist verpflichtet, die Noten der vom Reichskanzler bekannt yemachten Privatbanken sowohl in Berlin als auch bei ihren Zweiganstalten in Städten von mehr als 80000 Einwohnern oder dem Sitze der Bank, welche die Noten ausgegeben hat, zum vollen Nennwerte in Zahlung zu nehmen, so lange die zusgebende Bank ihrer Noteneinlösungspflicht pünktlich nachkommt. Die auf diesem Wege angenommenen Banknoten dürfen nur entweder zur Einlösung präsentiert, »der zu Zahlungen an diejenige Bank, welche dieselbe ausgegeben hat oder zu Zahlungen an dem Orte. wo letztere ihren Hauptsitz hat, verwendet werden, 9 Die Reichsbank und ihre Zweiganstalten sind im gesamten Reichsgebiete frei von staatlichen Einkommen- und Gewerbesteuern, Die Reichsbank ist verpflichtet, ohne Entgelt für Rechnung des Reiches Zahlungen anzunehmen und bis auf Höhe des Reichsguthabens zu leisten. Sie ist berechtigt, die nämlichen Geschäfte für die Bundesstaaten zu übernehmen. Das Grundkapital der Reichsbank besteht aus 120 Mill. Mk. (nach Ges. v. 7. Juni 1899 aus 180 Mill, Mk,), geteilt in 40000 auf Namen lautende Anteile von je 3000 Mk. Die Anteilseigener haften persönlich für die Verbindlichkeiten der Reichsbank nicht. Aus dem beim Jahresabschlusse sich ergebenden Reinyewinn wird 1. den Anteilseigenern eine ordentliche Dividende von 4 1% (jetzt 3 1%) des Grundkapitals berechnet, 2. von dem Mehrbetrage eine Quote von 20%, dem Reservefonds zugeschrieben, so lange derselbe nicht ein Viertel des Grundkapitals (jetzt !/;) erreicht hat, 3. der alsdann verbleibende Ueberrest zur Hälfte (jetzt */) an die Anteilseigener, zur Hälfte (jetzt %,) an die Reichskasse gezahlt, (so weit die Gesamtdividende der Anteilseigener nicht 8% übersteigt. Von dem weiter verbleibenden Reste erhalten die Anteilseigener ein Viertel, dıe Reichskasse drei Viertel.) Die eingeklammerten Sätze sind nach dem Ges. v. 1899 in Fortfall gekommen. Erreicht der Reingewinn nicht volle 4!/,%, (jetzt 31% °%) des Grundkapitals, 30 ist das Fehlende aus dem Reservefonds zu ersetzen, Die dem Reiche zustehende Aufsicht über die Reichsbank wird von einem Bankkuratorium ausgeübt, welches aus dem Reichskanzler als Vorsitzendem und 4 Mitgliedern besteht. Die dem Reiche zustehende Leitung der Bank wird vom Reichskanzler und unter diesen vom Reichsbankdirektorium ausgeübt. Das Reichsbankdirektorium ist die verwaltende und ausführende so wie die die Reichsbank nach außen vertretende Behörde, Die Beamten der Reichsbank haben die Rechte und Pflichten der Reichsbeamten; . Die Rechnungen der Reichsbank unterliegen der Revision durch den Rechnungshof des deutschen Reiches. . Die Anteilseigener üben die ihnen zustehende Beteiligung an der Verwaltung der Reichsbank durch die Generalversammlung; außerdem durch einen aus ihrer Mitte gewählten ständigen Zentralausschuß aus. Derselbe besteht aus 15 Mitgliedern, neben welchen 15 Stellvertreter zu wählen sind. Der Zentralausschuß versammelt sich unter Vorsitz des Präsidenten des Reichsbankdirektoriums wenigstens einmal monatlich, kann von demselben aber auch außerordentlich berufen werden, Dem Zentralausschuß werden in jedem Monate die wöchentlichen Nachweisungen über die Geschäftsthätigkeit zur Einsicht vorgelegt, sowie Ansichten und Vorschläge des Direktoriums über den Gang der Geschäfte mitgeteilt. Die Mitglieder des Zentralausschusses beziehen keine Besoldung, die fortlaufende spezielle Kontrolle über die Verwaltung der Reichsbank üben drei von dem Zentralausschusse aus zeinen Mitgliedern gewählte Deputierte. Da sich die Einrichtung nach diesen gesetzlichen Bestimmungen in jeder Hinsicht bewährt hat, lag eine Veranlassung zu einer Aenderung nicht vor. Eine Anzahl Banken haben, wie erwähnt, von selbst auf ihr Privilegium verzichtet. Von dem Rechte, nach dieser Richtung einen Druck ‚auszuüben, hat die Reichsregierung keinen Gebrauch gemacht. Das gemischte System wird unzweifelhaft in absehbarer Zeit ebenso beibehalten werden, wie die Privatstellung der Reichsbank. Durch die Novellen von 1889 und 1899 sind nur die Anteile der Aktionäre zu Gunsten der Reichsregierung.-geschmälert, in den ersten anderthalb Dezennien waren ihnen etwas über 6%, ausgezahlt. Da aber die Aktien zu 120 ausgegeben waren, so machte dieses thatsächlich nur eine Verzinsung von etwas über 5%, aus. Seit 1889 ist Jiese noch weiter ermäßigt und noch in höherem Maße für die nächste Zeit beschränkt, so daß damit ein Haupteinwand gegen die private Natur der Bank in Fortfall gebracht ist. Die letzte Novelle brachte noch eine Erweiterung des steuerfreien Notenumlaufs der Reichsbank auf 450 Millionen, während die den übrigen Banken zugewiesenen Beträge unverändert blieben, Dadurch ist allerdings das Uebergewicht der Reichsbank noch erhöht, aber ihre Leistungsfähigkeit nur den Be- dürfnissen entsprechend gesteigert, wie sie das Anwachsen der Bevölkerung und die Entwickelung des ganzen Verkehrs verlangten. In Oesterreich wurde 1816 die Nationalbank zu dem Zwecke zegründet, das damals zirkulierende Staatspapiergeld allmählich einzulösen und durch Noten zu ersetzen. Es handelte sich um eine Aktienbank, deren Verwaltung aber vom Staate eingesetzt und mit beträchtlichen Privilegien ausgestattet wurde. Vor allem war ihr allein die Notenausgabe vorbehalten, und sie war berechtigt, Filialen in den verschiedenen Landesteilen zu errichten. Wir übergehen hier die mannigfaltigen Veränderungen und Schicksalsschläge, welche die Bank betroffen haben, um uns nur noch etwas dem gegenwärtigen Zustande zuzuwenden. 1876 wurde die Nationalbank in die Oesterreichangarische Bank umgewandelt, um die Interessen beider Monarchien gemeinsam zu vertreten; das betreffende Privilegium wurde bis zur Gegenwart prolongiert und hat sich im Ganzen durchaus bewährt. An der Spitze des Instituts steht der Generalrat. Demselben gehören an: der vom Kaiser auf gemeinschaftlichen Vorschlag beider Finanzminister ernannte Gouverneur und zwei von der Generalversammlung vorgeschlagene Vicegouverneure, von denen der eine ein österreichischer, der andere ein ungarischer Staatsbürger sein muß, und die der Bestätigung des Kaisers unterworfen sind. 12 weitere Generalräte werden von der Generalvyersammlung gewählt und vom Kaiser bestätigt. Der Generalrat vertritt die Bank nach außen, leitet und ‚überwacht den zanzun. Geschäftsbetrieb. Nach Gesetz vom 21. Mai 1887 muß der Betrag der umlaufenden Noten mindestens bis zwei Fünftel bar gedeckt sein. Die ungedeckten Noten sind mit 200 Mill. Gulden kontingentiert. Kine darüber hinaus gehende Ausgabe ist mit 5% zu versteuern. Die Bestimmungen in betreff der Bezüge der Bankteilhaber sind ähnlich wie bei der deutschen Reichsbank, nur für dieselben etwas günstiger normiert. . Im britischen Reiche wurde, wie schon früher erwähnt, die Bank von England 1694 errichtet und zwar zunächst als eine Korporation von Staatsgläubigern, die ihr ganzes Kapital von 1,2 Mill, Pf, St. dem Staate vorschießen sollte. Der Staat verzinste dasselbe zunächst mit 8%, und steuerte noch 4000 Pf. St. zu den Verwaltungskosten hinzu.. Die Bank erlangte dafür das Privilegium, Bankgeschäfte zu treiben und Noten zu emittieren mit der Bestimmung, daß keine Person und keine private Gesellschaft von mehr als 6 Personen eine gleiche Konzession erhalten sollte. Im Jahre 1775 wurden Noten unter 1 Pf, 1777 Noten unter 5 Pf. St. verboten, :eine Bestimmung, welche aber in kritischen Zeiten suspendiert wurde, so daß namentlich Anfang der 20er Jahre eine große Zahl von Einpfundnoten in Umlauf waren, 1829 wurde -.das Verbot erneuert. 1797 sah sich die Bank genötigt, ihre Barzahlüungen einzustellen, da sie dem Staate große Vorschüsse hatte machen müssen. Sie wurde deshalb in diesem Jahre von der Verpflichtung der Barzahlung entbunden, die erst 1821 wieder aufgenommen werden konnte. Die eingreitendste Umgestaltung erfuhr die Bank durch die bereits oesprochene Peels-Akte von 1844. Hiernach wurde für die Notenausgabe ein eigenes Departement geschaffen, neben dem Bankdepartement, welches die Bankgeschäfte übernahm. Das erstere übergab dem letzteren für 14 Mill. Pf. St. sichere Wertpapiere und erhielt dafür len gleichen Betrag in Banknoten. Darüber hinaus durfte das De Oesterreich. England. Ürankreich. partement Banknoten nur ausgeben gegen Deponierung von Edelmetall ‘höchstens ein Fünftel in Silber). Das Recht der anderen Banken in England und Wales, die bisher Noten ausgegeben hatten, wurde auf den damaligen Stand von 8,6 Mill. Pf. St. fixiert, dieser Betrag hat sich bis auf 5,2 Mill. Pf. St. vermindert, der der Bauk von England auf 16,8 Mill. erhöht. Besonders in der neueren Zeit hat sich der Notenumlauf stets auf sehr niedrigem Niveau erhalten und die Metallleckung nur ganz ausnahmsweise überschritten, im Durchschnitt ihn nicht erreicht. Verhältnismäßig spät ist eine Centralbank in Frankreich gezründet. Es war die Caisse d’escompte, welche 1776 ins Leben trat, and sofort Noten ausgab, wozu sie eines besonderen Privilegiums nicht bedurfte, Das Gründungskapital belief sich auf 15 Mill. Fres., wovon aber 10 Mill. als Garantiefonds dem Staatsschatze übergeben wurden. Im Jahre 1800 löste sich diese Bank auf und ging in die neugegründete Banque de France über, die über ein Aktienkapital von 30 Mill. Fres. lisponierte. Ein von der Generalversammlung gewählter Direktionsrat von 15 Mitgliedern führte die Verwaltung. Drei Mitglieder desselben wurden von ihm selbst zur obersten Leitung bestimmt, drei von der Generalversammlung gewählte Censoren überwachten die Führung der Geschäfte. Der Staat selbst trat als erheblicher Aktionär bei und überantwortete ihr die Staatsgelder zur Verwaltung. Schon 1803 wurde ihr das ausschließliche Privilegium der Notenausgabe erteilt, während bis dahin dieselbe frei gewesen war, 1806 wurde die Leitung in die Hände eines Gouverneurs und zweier Vicegouverneure gelegt, die vom Staatsoberhaupt ernannt wurden, womit die Stellung der Bank zum Staate völlig geändert wurde, Erst in der zweiten Hälfte der dreißiger Jahre dehnte sie ihre Thätigkeit in erheblichem Maße auch auf die Provinzen aus. Daneben aber wurde eine Anzahl Banken in verschiedenen größeren Städten neu gegründet und mit dem Notenprivilegium versehen, von denen die neun damals bestehenden selbstständigen Provinzialbanken als Zweiganstalten der Bank von Frankreich absorbiert wurden und damit ist die Centralisation wiederum vollständig ausgebildet. Das Aktienkapital wurde auf 921, Mill., die Maximalgrenze des Notenumlaufs auf 452 Mill. fixiert. 1849 wurde lie Maximalgrenze auf 525 Mill. erhöht. 1887 erhielt die Bank das Recht, auch Noten bis zu 50 Fres, herunter zur Ausgabe zu bringen, während diese Grenze bisher schon bei 200 Fres, bestanden hatte, und zugleich wurde die bisherige Maximalgrenze des Zinsfußes von 6%, beseitigt. Bis 1877 hatte sie 25 Filialen errichtet. Bedeutsam für die Bank war der Vertrag mit dem Finanzminister, wonach sie sich verpflichtete, dem Staatsschatze Vorschüsse zu machen, zunächst bis zur Höhe von 60 Mill., deren Verzinsung sich nach dem Diskontosatze richten sollte, aber 3%, nicht überschreiten durfte, Während des deutsch-französischen Krieges wurden nun diese Darlehen an den Staat bedeutend erweitert; im Juli 1871 bis 1470 Mill., welche in jährlichen Ratenzahlungen getilgt werden sollten. Die Maximalgrenze des Notenumlaufes wurde im Dezember 1871 auf 2800 Mill. arhöht und zugleich die Ausgabe von 5 und 10 Francsnoten angeordnet. 1872 erhöhte man das Maximum des Notenumlaufs, welches gestattet war, auf 3200 Mill, Obgleich diese Höhe thatsächlich nie erreicht ist, wurde sie 1897 doch auf 5000 Mill. erweitert. Zugleich war bis 1875 die Einlösungsverpflichtung suspendiert. die aber thatsächlich schon 193 1874 wieder aufgenommen wurde, und in demselben Jahre wurden die in Umlauf befindlichen Noten unter‘ 50 Fres. eingelöst. Die Noten haben von dem Kriege her die Eigenschaft als gesetzliches Zahlungsmittel behalten. Die ursprüngliche Organisation hat sich in der Hauptsache bis auf die Gegenwart erhalten, wonach die Hauptleitung in der Hand der von der Regierung ernannten Gouverneure und des Direktionsrates liegt, der von der Generalversammlung der Aktionäre gewählt wird. Drei derselben müssen aus den Generalzahlmeistern der Finanzen, 5 andere, sowie die Censoren aus dem Industriellen- und Kaufmannsstande gewählt werden. Die Leitung der französischen Bank hat sich in dem letzten Jahrhundert in hohem Maße bewährt, und namentlich während des deutschfranzösischen Krieges sich allgemeine Anerkennung erworben. Wir geben in dem Folgenden als Beispiel eine Uebersicht über den Geschäftsstand der hauptsächlichsten Banken, um einen Anhalt zur Beurteilung der Zahlenverhältnisse zu gewähren. /Siehe Tabelle SS. 194.) Kapitel VIL Das Börsenwesen. 8 65. Die Börse. Kautsch, Allgemeines Börsenbuch. Stuttgart 1874, 7. Cohn, Die Börse, in Virchows und Holtzendorffs Sammlung, Jahrgang IT, F. Struck, Dıe Effektenbörse. Leipzig 1881. Wiedenfeld, Die Börse in ihren wirtschaftlichen Funktionen und ihrer rechtjichen Gestaltung vor und unter dem Börsengesetze 1898. Art. Börsenwesen von Ehrenberg im Handw. d. Staatsw., 2. Aufl. Die Börse nennt man den Ort eines größeren Marktplatzes, wo sich zu bestimmten Zeiten die Geschäftsleute gewisser Branchen und Handelsvermittler regelmäßig vereinigen, um nach einer vereinbarten Börsenordnung Geschäfte abzuschließen und nach den gezahlten Preisen die durchschnittlichen Tagespreise aufzustellen. Bald bilden sie private Vereinigungen wie in England und Amerika, bald sind sie öffentliche, vom Staate koncessionierte Institute, die unter Staatsaufsicht stehen, mit vom Staate genehmigten Statuten, den Börsenordnungen, wie meistens auf dem europäischen Kontinent. Im Gegensatz zum Marktverkehr werden an der Börse die Geschäfte über bestimmte Mengen einer Gattung abgeschlossen, nicht über vorliegende Waren. An der Börse können daher nur fungible oder vertretbare Waren gehandelt werden. Je nach dem Gegenstande des Geschäftes unterscheidet man Effekten- oder Fondsbörsen, an welcher Papiere, aber auch Wechsel, Geldsorten etc. gehandelt werden, und Waren- oder Produktenbörsen, wie Getreide-, Eisen-, Mehl-, Zucker-, Kaffeebörsen, Beide Arten sind übrigens an vielen Orten nicht räumlich getrennt, sondern wenigstens in einem Gebäude vereinigt, während allerdings, namentlich in England, sich selbständige Warenbörsen ausgebildet haben. Schon im alten Rom hat es regelmäßige börsenähnliche Zu- Geschichte sammenkünfte der Kaufleute gegeben. Ebenso sind Anfänge dafür " fonrad. Grundrifs der volit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl. 13 — 194 — Uebersicht über den Stand der hauptsächlichsten Notenbanken nach den zuletzt veröffentlichten Wochenausweisen im Durchschnitt des Jahres 1901 nach Chronik der Jahrb. f, Nat. Febr, 1902 (Mark und fremde Valuten, alles in Werten von Millionen.} Veutsches Reich r Pr ! A £ % Bank a D ; S SE S von IE 5 Frankreich SS RN F 24 Bank von England Oesterreichisch- Bank YL. Aktiva, Barvorrat: Metall { She ... fres. | M._ Kr. | MM 2412,5 En — 2 — nn 911,4) 81,1| 992,5| 3518,0| 00 35,77/ 730,8! 1246,1| 1059,1 35,7 25,8 6109) — 1 —' | Z | — | 57,8 492 la | — I 595 50,6 947,1! 106,4 ı 1053,51 3518,01 2849,6) 35,77 | 730,8 1863,4] 11580 Banking Dep. Gorv. Sec, 15,76 | 322,1 Other Sec. 29.05 | 593,4 Summe Sonstige Geldsorten . Wechsel auf d. Ausld. und Guthaben das. 4esamtsumme d. Barvorrats Anlagen: Wechsel ........ Lombard ........ Effekten ........ Sonstige Anlagen .. Summe der Anlagen |1063,5| 272,2 | 1335,7' 1579,8| 1279,61 62,59 | 1278,6l 829,8| 705,3 2010.6| 378,6 | 2389,21 5097,8| 4129,2) 98,36 | 2009.41 2193.2| 1864.2 Summe der Aktiva Russische Staatsbank Rbl. | M. 692,2] 1495,2 67,9 1466 760,1| 1641,8 18,1] 28,3 773,2! 1670.4 232,6| 502,4 207,4 448,0 39,0) 842 153.9) 980.1 932,9| 2015,0 1706.1| 36851 An Passiva. Grundkapital ...} Reservefonds ...!| Notenumlauf.... Verbindlichkeiten: Täglich f Privatguthaben fällig Oeffentl. Guthab. Summe ' Sonstige Verbindlichkeiten ' Summe, der Passiva Notenreserve im Sinne d. betr. Bankges. Deckung: der Noten durch den gesamten Barvorrat durch Metall _ d. Noten u. tägl. fällig. Yerbindlichkeiten durch den Barvorrat .... Zinssätze: ı Offizieller Diskont . . . — | — Marktdiskont . .... | 3.06 | — — 150,0/ 91,0| 241,0] 190,5| 154,3! 210,0] 40,5/ 17,0| 57,5 34,5/ 27,9 10,3 1190,2| 158,6 | 1348,81] 4116,2| 3334,21 1398,8 | 559,3| 453,0] 40,92 | 836,0 160.0 3 596,0) 55,1 | 651] m 260 9,74 | 199,0] 73,3 623 596,6/ 55,1 651.7] 689,8| 558,71 50,66 1035,0| ACH 199,07 33,3 54,3 88,6/ 66,8, 54,11 0,56 11,51 3899| 288,9 2010,6| 377,0 | 2387,6| 5097,8| 4129,2' 98,36 | 2009,4] 2198,2| 1864,2' 14,55 3,02 29,57 | 249,2! 883.8] 715,9’ 23,97 | 489,4 Proz. 237,4) 201,8) Proz. Proz. Proz. 78,1 73,6 85,5 85,5 121,— 121 — 14.6 97,4 89.1 58.0 | 49.8 | 52,7 73,2 83.4 Yu 3,72 | “408 3,20 3,65 50,0! 108,0 5,01 10,8 560,2/ 12100 112,9 243,9 472,7| 1021.0 585,6| 1264,09 505,3/ 1091,4 1706,1| 3685,1 438,0] 946,1 Proz. 138,— 185,7 67,5 | 5,16—6,16 5.67— 211 195 Bit. lat schon im 12; und 18. Jahrhundert zu finden, namentlich auf den Wechselmessen. . Der Ausdruck wird zurückgeführt auf den Platz in Brügge, wo sich der Mittelpunkt des Wechsel- und Geldverkehres befand, und der „de Burse“ hieß, von wo sich dann der Ausdruck weiter verbreitete. Die Pariser Börse läßt sich etwa bis Anfang des 14, Jahrhunderts zurückverfolgen. Die Londoner ist 1556, die Hamburger 1558 gegründet. An den Wechselverkehr schloß sich der Börsenverkehr in Leihbkapitalien für kaufmännische Zwecke. Erst später hat sich der börsenmäßige Handel auch bei den Waren ausgebildet, als der Umsatz sich derartig vergrößert hatte, daß sich Durchschnittsqualitäten herausbildeten, die, ohne die Ware zur Hand zu-haben, nach Proben gehandelt werden konnten, und in denen berufsmäßig Spekulation getrieben wurde, Im 16. Jahrhundert war die Börsentechnik noch wenig ausgebildet, doch kannte man bereits das Termingeschäft. Hine wesentliche Förderung gewann die Börse in dem damaligen Centralpunkt des Weltverkehres, in Amsterdam, wo die Aktien der großen Kompagnien zum Umsatz gelangten und sich eine berufsmäßige Börsenspekulation darin entwickelte (Ehrenberg in d. Jahrb. für Nat.-Oek. 1892 3. F, Bd. 3 und Zeitalter der Fugger Bd. 2). Noch im 17. Jahrhundert entstand dort eine eigene Getreidebörse, bei der schon 1720 der Terminhandel zur Anwendung gelangte. In England nahm das Börsenwesen besonders Anfang des 18 Jahrhunderts einen. erheblichen Aufschwung, wo die Zahl der Aktiengesellschaften in bedeutendem Maße anwuchs und der Börse erhebliches Spekulationsmaterial bot. Zur selben Zeit gelang es dann bekanntlich John Law in Paris einen großartigen Börsenschwindel ins Leben zu rufen, der als Beweis gilt, wie wohl vorbereitet dafür der Boden dort in jener Zeit bereits gewesen ist. 1724 errichtete die Regierung in Paris eine offizielle Wechsel- und Fondsbörse, welche bereits nach den verschiedensten Richtungen Einrichtungen enthielt, die sich bis auf den heutigen Tag erhalten haben. Der Nutzen derselben während des vorigen Jahrhundarts für die Gesamtheit wird aber mit Recht in Zweifel gezogen. In Deutschland lassen sich Wechselbörsen bis in die erste Hälfte des 16. Jahrhunderts zurückverfolgen und zwar hauptsächlich in Augsburg und Nürnberg; in der zweiten Hälfte in Hamburg. Anfang des 17. Jahrhunderts finden wir sie bereits in Lübeck, Königsberg, Bremen, Frankfurt a. M. und Leipzig, wo neben den Wechseln auch Geldsorten, Leihbkapitalien und hier und da auch Waren zum Umsatz gelangten... Die erste wirkliche Fondsbörse in Deutschland wurde in Wien 1771 von der Regierung gegründet und nach dem Pariser Vorbild unter staatliche Kontrolle gestellt, sonstige Börsen aber verboten. Noch 1799 wurden hier nur 24 verschiedene Arten von Staatsobligationen und sonstigen in Betracht kommenden Papieren gehandelt. In Berlin entwickelte sich die Börse seit dem Anfang des 18. Jahrhunderts und wurde sowohl von Friedrich Wilhelm I., wie von Friedrich dem Großen entschieden begünstigt. Ihre volle Bedeutung hat die Börse aber erst im Laufe des letzten Jahrhunderts gewonnen; einmal infolge der großen. Staatsanleihen, die in wachsender Ausdehnung kontrahiert wurden und nur durch die Börse realisiert werden konnten; dann durch: die gewaltigen Bedürfnisse ‚der Eisenbahnen, denen. die Börse zu Hilfe kommen mußte, und schließlich durch die großen Aktienbanken, durch: welche ‚große ‚Mengen. von 49% 196 — Rechtliche Stellung. Einrichtungen an der Börse. Papieren mit sehr schwankendem Kurse geschaffen wurden, die die Grundlage für die moderne Börsenspekulation geworden sind. Die Warenbörsen dagegen entwickelten sich mit dem immer größeren Umsatz fungibler Waren im internationalen Verkehr, bei dem dann der Terminhandel sich immer allgemeiner einbürgerte und eine. wachsende Konzentration des Handels mit bestimmten Waren und an einzelnen Plätzen herbeiführte. Die rechtliche Stellung der Börse ist in den verschiedenen” Ländern, selbst innerhalb Deutschlands eine außerordentlich ungleiche. In England sind die Börsen rein privater Natur, meistens Aktiengesellschaften. In Amerika beruhen die Produktenbörsen von Chicago und New-York auf Staatsgesetzen, die übrigen sind gleichfalls private Vereinigungen. In Frankreich und Oesterreich bedürfen dieselben der staatlichen‘ Genehmigung. In dem letzteren Lande wird die Öberaufsicht durch einen Börsenkommissar geführt, in Frankreich hauptsächlich durch die Handelskammern, aber auch der Maire besitzt ein polizeiliches Aufsichtsrecht über dieselben. In Deutschland war bisher der Rechtszustand sehr verschieden. Die Errichtung einer Börse war in Preußen nach dem Gesetz von 1861, ebenso wie die Börsenordnungen von der Genehmigung des Handelsministers abhängig. ‘In Hamburg und Leipzig hatten die Handelskammern die Oberaufsicht über die Börse. In München und Dresden waren sie reine Privatvereine, Das Gesetz vom 22, Juni 1896 für ‚Deutschland hat nun die Verhältnisse mehr einheitlich geregelt und allgemein die Börse von der staatlichen Genehmigung abhängig gemacht. : Die Aufsicht kann danach durch besondere staatliche. Behörden, oder durch dazu ausgewählte Organe, wie die Handelskammern etc. ausgeübt werden, Denselben Bestimmungen sind auch die mit der Börse verbundenen Anstalten, wie Liquidationskassen, Kündigungsbureaus etc, unterworfen. Außerdem können nach dem Gesetze Staatskommissare ernannt werden, welche die Beobachtung der gesetzlichen Bestimmungen und den ganzen Geschäftsverkehr zu überwachen haben. Sie sind berechtigt, den Beratungen der Börsenorgane beizuwohnen und sich an der Diskussion zu beteiligen. Sie haben dem Ministerium über beobachtete Mißstände Bericht zu erstatten. Dem Bundesrate sind dabei weitgehende Befugnisse in betreff der Börseneinrichtung eingeräumt, namentlich der Feststellung der Preise und Kurse, des Emissions- und Termingeschäftswesens. MKEin besonderer vom Bundesrate gewählter Börsenausschuß soll dem Bundesrate zur Seite stehen. Die Hälfte der Mitglieder wird von dem Börsenorgan vorgeschlagen, die andere Hälfte soll aus Vertretern der Landwirtschaft und Industrie gewählt werden. Das Gesetz giebt außerdem eine Reihe von Bestimmungen für die Börsenordnung selbst, wie für die Handhabung derselben. Die Börse hat sich allmählich aus dem offenen Markte beraus entwickelt, im Laute der Zeit aber immer ‘mehr Korporationscharakter angenommen; wir finden deshalb noch solche, die den ursprünglichen Charakter in hohem Maße gewahrt haben, und dagegen solche, die bereits zu einer sehr festen, abgeschlossenen Organisation gelangt sind. Den ersteren Charakter hat sich wohl am meisten die Hamburger Börse bewahrt, an welcher „alle anständigen männlichen Personen“ Zutritt und das Recht der Geschäftsbeteiligung haben. Nur ehrenrührige Handlungen, Bankerott etc. haben Ausschluß von der Börse zur. Folge, so daß auch Nichtkaufleute dort ihre Geschäfte machen — 197 — können und Rechtsanwälte, Hilfspersonen etc, dieselbe besuchen. Bis in die neuere Zeit waren alle Arten der Börsengeschäfte an demselben Platz vereinigt. Erst in. der neueren Zeit haben sich einzelne Zweige zu Spezialbörsen in besonderen Räumen abgezweigt. Das andere Extrem einer geschlossenen Körperschaft hat sich in England ausgebildet und zwar bereits seit etwa einem Jahrhundert. Die Londoner Fondsbörse ist jetzt ein Privatverein, der sich für den Geschäftsbetrieb selbst Statuten gegeben hat, sich durch diese Statuten auf das engste abschließt und den KEintritt in hohem Maße beschränkt. Der Zutritt ist in der Regel nur auf Vorschlag von drei älteren Mitgliedern möglich, die für den Vorgeschlagenen bis zu 500 Pfund Sterling für die nächsten 4 Jahre die Bürgschaft übernehmen. Besondere Erschwerungen sind noch für solche Personen vorhanden, die einmal falliert haben. Außerdem ist der Zutritt Jedem verschlossen, der selbst oder dessen Frau an einem anderen Geschäftszweige als dem Effektenhandel beteiligt ist, um also ausdrücklich nur spezialisierte Geschäftsmänner an der Börse zu vereinigen und die Kontrolle der Kreditwürdigkeit der Mitglieder zu erleichtern. Auf diese Weise ist die Londoner Effektenbörse ein festgeschlossener Verein gleichartiger Geschäftstreibender, Streitigkeiten zwischen den Mitgliedern auf Grund von Börsengeschäften werden durch ein Schiedsgericht von den streitenden Parteien erwählter Vereinsmitglieder geschlichtet. Wenn durch dieses keine Entscheidung zu erlangen ist oder allgemeine Interessen dabei in Frage kommen, übernimmt der Vorstand der Börse selbst die schiedsrichterliche Thätigkeit. Die meisten englischen und amerikanischen‘ Börsen sind ähnlich eingerichtet. Mehrfach wird die Beschränkung noch durch hohe Geldsinzahlung verschärft. Das deutsche Gesetz von 1896 schließt von dem Börsenbesuche nur Frauen aus und außerdem Personen, denen ein besonderer rechtskräftig festgestellter Makel anhaftet; im übrigen ist die Entscheidung den Börsenordnungen vorbehalten. Die bisherigen Unterschiede sind deshalb nicht aufgehoben. Die Zahl der zum Börsenbesuche Berechtigten betrug (nach Schanz, Wörterbuch der Volkswirtschaft) im Jahre 1892 in erlin 3362, in Frankfurt a. M. 618, in Leipzig 585, in Köln 301, in München 125, in Magdeburg 104, in Dresden 55; in Hamburg war die Zahl der thatsächlichen Besucher auf 5—6000, in London bei der stock exchange auf 3371 geschätzt. In Wien rechnete man an der Börse, Sektion für Effekten, 1294, für Waren 223, an der Börse für landwirtschaftliche Produkte 1405. Nach dem deutschen Gesetz ist es dem Bundesrate überlassen, durch wen die Börsenaufsichtsbehörde zu bilden ist. Bald wird sie durch die Handelskammern gewählt, bald durch die Aeltesten der Kaufmannschaft; hier und da auch durch eine selbstgewählte Börsenkommission. Ebenso ist der Börsenvorstand, der die eigentliche Leitung in der Hand hat, bald von Handelskammern eingesetzt, bald aus der Börse selbst hervorgegangen. An jeder Börse ist ein Ehrengericht zu bilden, weiches wiederum bald von der Handelskammer, bald von den Börsenmitgliedern oder den Börsenorganen zu wählen ist. Dasselbe hat alle unlauteren Gebarungen an der Börse zur Untersuchung zu ziehen und darüber ein Urteil zu fällen. Der Staatskommissar ist über die Vorgänge zu informieren und zu den Verhandlungen zuzuziehen, Er kann selbständig das Verfahren über ihm nicht gerechtfertigt er- 198 — scheinende Vorgänge einleiten. Es kommen dabei namentlich in Betracht: Scheingeschäfte, arglistige Beeinflussung der Kurse durch Verbreitung falscher Gerüchte, Aufstellung von Geschäftsbedingungen, die gegen den kaufmännischen Anstand verstoßen etc. Aehnliche Einrichtungen finden sich auch‘ an ausländischen Börsen. An allen größeren Börsen bestehen außerdem Schiedsgerichte, welche im einzelnen Falle ihr Urteil über die Börsenusancen abzugeben haben; und alle Börsenbesucher verpflichten sich im voraus, sich dem Schiedsspruche zu unterwerfen. Das Gesetz von 1896 hat hier eine Beschränkung vorgenommen, indem diese Unterwerfung unter den Schiedsspruch sich nur auf den beteiligten Kaufmann oder die für den betreffenden Geschäftszweig in das Börsenregister eingetragenen Personen erstreckt, oder wenn die Unterwerfung unter das Schiedsgericht nach Entstehung des Streitfalles erfolgte. ; Außerdem sind allgemein besondere Kommissionen eingesetzt, welche über die Lieferbarkeit von Waren und Effekten zu entscheiden haben, wie über die Zulassung von Wertpapieren. Außerdem bestehen Abrechnungsstellen, Kündigungsbureaus ete. Arten der Börsenyeschäfte. S 66. Die hauptsächlichsten Börsengeschäfte. Zericht der Börsen-Enquete-Kommission nebst Anlagen. Berlin 1892. Handwörterbuch, Supplementband I, Art. Börsenwesen. 7. Cohn, Zeit- und Differenzgeschäfte, Jahrb. für Nationalökonomie, Bd. VII X. Conrad, Die Monatspreise des Getreides, Jahrb. 1895. Schumacher, Ueber die amerikanischen Getreidebörsen in Jahrb., 3.F, Ba. XI, 1896 S. 64 ff. Emery, Speculation on the Stock and Produce Exchanges of the Un. St. New. York 1896, Sayous, Etude 6conomique et juridique sur les Bourses allemandes. 1898, Ders., Die Reorganisation der französischen Produkten- und Warenbörse. Jahrb. £. Nationalökonomie 1898. Bd. XVI. ınd Die Börsengeschäfte zerfallen in verschiedene Arten. 1. Die Kassa- oder Comptantegeschäfte bei der Fondsbörse und Locooder Effektivgeschäfte bei der Warenbörse. Sie erledigen sich am Tage des Geschäftsabschlusses oder spätestens wenige Tage darauf. An die Kassengeschäfte schließen sich die einfachen Lieferungszeschäfte an, die nicht unmittelbare Erledigung finden, sondern bei denen erst ein späterer Termin dafür in Aussicht genommen wird. Sie spielen eine größere Rolle nur bei der Warenbörse und gehören auch noch zu den Effektivgeschäften. Jeder Kapitalist, der Gelder fest anlegen will und sich durch seinen Bankier bestimmte Papiere kaufen läßt, macht indirekt auf diese Weise ein Kassageschäft, welches mit einer Spekulation gar nichts zu thun haben braucht. Es ist daher sehr falsch, zu meinen, daß an der Börse nur Spekulationsgeschäfte gemacht würden. Ebenso machen Müller ihre Einkäufe an der Börse als Effektivgeschäfte, .um sich ihren Bedarf zu decken, wie eventuell der Gutsbesitzer und kleine Händler in der Provinz durch einen Kommissar Lieferungsgeschäfte an der Börse abschließen läßt, um sich zu bestimmter Zeit Absatz und bestimmte Einnahme zu sichern. Auch hier bleiben dies Effektivgeschäfte, wie an der Fondsbörse die Anlagegeschäfte die eigentliche Grundlage des Börsenverkehrs bilden. ‚199 — Diesen gegenüber stehen 2. die Termiugeschäfte, auch Zeitge- Terminschäfte genannt. Die Voraussetzung dabei ist, daß noch in höherem geschäfte. Maße, als bei sonstigen Börsengeschäften die Qualität der zu handelnden Ware durch (Jewohnheitsrecht oder durch die Börsenordnung genau bestimmt ist und sie in großer Masse in derselben Qualität dem Verkehre zur Verfügung steht, so daß nur das zu liefernde Quantum angegeben wird, wobei die Börsenordnung eventuell auch nur bestimmte Abteilungen zuläßt, und die Preise von den handelnden Parteien vereinbart werden (Ehrenberg und Wiedenfeld). Sie sind zugleich Lieferungs- und daher Zeitgeschäfte, für welche bestimmte Lieferungstermine allgemein vorgeschrieben sind, mitunter Mitte, meistens aber Ende jeden Monats, daher diese Geschäfte auch U1timogeschäfte, namentlich in Deutschland, genannt werden. Die Warenbörse hat sich allerdings in einem höheren Maße von solchen festen Regulierungsserminen ferngehalten, Die Geschäfte werden einfach „fix“ geschlossen der „fix und täglich“. In dem letzteren Falle hat jede der Parteien Jas Recht, der Käufer durch Kündigung, der Verkäufer durch „Ankündigung“ schon vorher die Erfüllung zu verlangen. 3. Ein Differenzgeschäft liegt vor, wenn die Geschäfte unter der Voraussetzung abgeschlossen werden, daß die Lieferung nicht verlangt wird, sondern nur die Preisdifferenz zur Abrechnung gelangen zoll. Also es kauft Jemand im Termingeschäft 1000 Tonnen Weizen zu 200 Mk. ultimo April. Steigt inzwischen der Preis auf 205 Mk,., so bietet der Verkäufer die Zahlung der Differenz von 5000 Mk. an und verzichtet auf die Lieferung; der Käufer hat den Profit bezogen and ist damit befriedigt. Besitzt der Verkäufer die Ware, so sucht er sie nun anderweitig zu verkaufen, und daraus einen Gewinn zu ziehen, um sich schadlos zu halten. Den Differenzgeschäften sehr nahe stehend sind 4. die Prämienzeschäfte, wo gleichfalls jeder Partei frei steht, von dem Geschäfte zurückzutreten, aber nicht gegen schwankende Differenz, sondern eine festausgemachte Prämie oder auch unter Zerlegung in ein Vor- oder Rückprämiengeschäft, wo bei dem ersten der Käufer, bei dem zweiten der Verkäufer das Recht hat, gegen ein Reugeld zurückzutreten. Eine Rolle spie-{en ferner 5. die Prolongations- oder Kostgeschäfte, auch Report- und Deportgeschäfte genannt. Sie bestehen darin, daß der Spekulant die Erledigung des Geschäftes hinauszuschieben sucht, weil ar ev. im Momente nicht liefern kann, oder die Effekten nicht abgeben will, weil er ein erhebliches Steigen erwartet. Er erstrebt deshalb eine Prolongation, verkauft die Papiere zum gegenwärtigen Ultimokurse und kauft sie gleichzeitig zum nächsten Ultimo zurück. Die Differenz zwischen den beiden vereinbarten Kursen wird Report genannt, wenn der spätere Kurs höher ist als der momentane, in Oesterreich „Kostgeld‘, umgekehrt Deport, in Oesterreich „Leihgeld‘“. Um die richtige Erledigung der Geschäfte zu gewährleisten, haben sich an den Börsen, wo Termingeschäfte gemacht werden, besondere Einrichtungen ausgebildet, wie an der Berliner Fondsbörse der Liquiiationsverein, an der Warenbörse die Liquidationskasse. An der ersteren sind sämtliche Berliner Börsenfirmen beteiligt, die regelmäßig Termingeschäfte machen. Jeder Teilhaber erhält vor der Ultimoregulierung Scontrobogen, oder „Scontri“, auf denen die Name a aller beteiligten Firmen vorgedruckt sind, und verzeichnet auf SE, Da selben seine Kauf- und Verkaufgeschäfte und dementsprechen & IN 5 Universität & x ww x KIEL 2 SG 9, & ya ey Reportyeschäfte. — 200 — Makler. Kurszettel. zu zahlenden und zu empfangenden Betrag. Der Verein kompensiert nun die betreffenden Summen und stellt die Ueberschüsse fest, worüber Lieferscheine ausgestellt werden, auf Grund welcher am Tage vor dem Ultimo die Lieferung geschieht, und am Tage nach dem Ultimo die Differenzzahlung. Der Verein steht mit der Bank des Berliner Kassenvereins in Verbindung, welche die Lieferung der Papiere gegen Einkassierung des Geldes übernimmt. Bei dem Warengeschäfte sind die erwähnten Liquidationskassen in Berlin, Hamburg und a. O. eingerichtet, welche, wie die vorerwähnten Vereine die Abwickelung des Geschäftes am Lieferungstermine vermitteln, außerdem aber gegen Zahlung einer Prämie für die Erfüllung der Termingeschäfte die xarantie übernehmen, Zur Vermittelung des Geschäftes sind an der Börse Makler thätig, welche in Deutschland Beamtenstellung haben, die durch das Gesetz von 1896 noch besonders geregelt ist. Dieselben sind vereidigt und verpflichtet, sich von allen eigenen Geschäften fern zu halten. Sie stellen über jedes Geschäft eine Urkunde, „Schlußschein“ genannt, aus und bescheinigen durch ihre Unterschrift mit notarieller Kraft den Geschäftsabschluß. In England sind im Gegenteile diese Makler selbständige Geschäftsleute, welche die Vermittelung dadurch übernehmen, daß sie fortdauernd auf eigene Rechnung kaufen und wieder verkaufen, also selbst an die Stelle der Kauflustigen und der Verkäufer treten. Die Börse ist von außerordentlicher Bedeutung seit langer Zeit für die ganze Volkswirtschaft durch die besondere Verzeichnung der bei ihr an den einzelnen Börsentagen durchschnittlich gebotenen und gezahlten Preise geworden, d. i. durch die Ausstellung des Kurszettels an der Fondsbörse, der Preisübersicht an der Warenbörse, welche für die Preisregulierung im ganzen Lande und noch darüber hinaus maßgebend geworden sind, Die verschiedenen Börsen stehen miteinander telegraphisch in Verbindung und beeinflussen sich gegenseitig durch die Mitteilung darüber, wie sich bei ihnen die Preise gestaltet haben. Die Kurs- und Preiszusammenstellung geschieht nun in Deutschland durch die Makler, welche auf Grund der Schlußscheine am Ende der Börse die Durchschnitte für die darin bezeichneten Geschäfte anfertigen und Janach Kurse und Preise feststellen. Nach dem Gesetz von 1897 wirken nun bei der Aufstellung des Kurszettels außer den Kursmaklern noch der Staatskommissar, der Börsenvorstand, die Börsensekretäre und Vertreter der beteiligten Berufszweige mit. Die Kursmakler sind besondere aus der Zahl der Makler ausgewählte und besonders vereidigte Persönlichkeiten. (E. Loeb, Kursfeststellung und Maklerwesen an der Berliner Effektenbörse. Jahrb. f. Nat.-Oekon. 1890, BA. XD. S 67. Die volkswirtschaftliche Bedeutung der Fondsbörse in der Gegenwart. nn a. a. O. Pfleger und Geschwindt, Börsenreform in Deutschland. München 1 e Uhrenberg, Die F ondsspekulation und die u Ba Why 9 9 - * An der Börse konzentrieren sich in außerordentlichem Maße Verkäufer und Käufer für dieselben Güter. Dadurch wird einem Jeden 9201 die Möglichkeit geboten, das dort gehandelte Objekt in der leichtesten und angemessensten Weise los zu werden und ebenso es zu erlangen. Die dort ausgebildete weitgehendste Konkurrenz führt im großen Durchschnitte am besten zur Anpassung der Preise an die thatsächlichen Verhältnisse, denn das Verhältnis von Angebot und Nachfrage tritt dort am übersichtlichsten zu "Tage. Man kann mit Zuversicht sagen, daß, wenn eine solche Einrichtung sich nicht historisch bereits antwickelt hätte, man genötigt wäre, sie neu zu schaffen, da sie sich als unentbehrlich unter unseren Verhältnissen herausgestellt hat. Sie ist nicht etwas willkürlich Geschaffenes, sondern mit innerer Notwendigkeit allmählich so Gewordenes, Die Fondsbörse erleichtert es dem Kapitalisten, sich diejenige Anlage zu suchen, die er aus der großen Auswahl nach dem Kurszettel für seine Verhältnisse als am passendsten auswählt. Er ist sicher, dort das Papier zu finden, welches er wünscht, wenn es überhaupt verkäuflich ist, und ebenso kann er darauf rechnen, dort einen Käufer für sein Papier zu finden, wenn es irgend Anspruch auf einen Kurs erheben kann; und die dort zu Tage tretende Konkurrenz sichert ihm im großen Ganzen den Preis, wie er den allgemeinen Verhältnissen entspricht. Es ist natürlich, daß, je größer ein Markt ist, um so weniger einzelne Persönlichkeiten ein Uebergewicht zu erlangen vermögen, und daß einer einseitig auftretenden Richtung, die den Verhältnissen nicht genügend Rechnung trägt, sich auf einem großen Markte sehr bald eine wachsende Zahl von Personen zur Gegenwirkung vereinigt gegenüberstellen wird; und zwar mit am so größerer Chance, je richtiger sie die thatsächlichen Verhältnisse beurteilt. Es kommt ferner in Betracht, daß bei den ungeheuren Ansprüchen an Kapital, welche heutigen Tages für die verschiedensten Organe und Unternehmungen gemacht werden, die Unterbringung der betreffenden Summen ohne einen solchen konzentrierten Markt, der mit dem gesamten zahlungsfähigen Publikum in Beziehung steht, nicht möglich wäre, wie es heutigen Tages durch die gesamten Emissionen fortdauernd. geschieht. Hierbei kommen in Betracht einmal die Staatsund Kommunalanleihen, die für den KEisenbahnbau aufgenommenen Summen, drittens in der Form von Industrieaktien angelegten Beträge, schließlich die bedeutenden Summen, welche als Hypothekendarlehen der Landwirtschaft zugänglich gemacht werden und die in der neueren Zeit immer mehr in der Form von Inhaberpfandbriefen der landwirtschaftlichen Kreditinstitute und Bodenkreditaktienbanken aufgenommen und an der Börse in Umlauf gesetzt werden. Ende 1895 zirkulierten ın Deutschland 4435 Mill. Mk. Pfandbriefe der letzteren Institute, von ersteren über eine Milliarde (Gustar Cohn). Alle diese Papiere werden an der Börse zum Verkaufe ausgeboten ınd können nur untergebracht werden dadurch, daß von dem ganzen Lande, ja auch aus dem Auslande sich die Kauflustigen an die Centralfondsbörse wenden und dort ihre Ankäufe machen, und daß eventuell das Angebot auch an ausländischen Börsen geschieht, um auch dort Käufer heranzuziehen. . Aus den folgenden Tabellen ergiebt sich zugleich die große Mannig-/altigkeit der Gelegenheit der Anlage, die mit einem jeden Jahre noch eine Erweiterung aufweist. Der Kurszettel der Londoner Börse um-{aßte 1815 nur 30 Papiere, schon 1889 1630, Der Berliner Kurszette] anthielt 1820 nur 11 Effekten. 1880 613. 1889 1137. neben 33 aus- — 202 — ländischen Wechseln, Noten, Papiergeld und Münzsorten. (Statist. Anlagen zu den Materialien der Börsenenquetekommission. Berlin 1892/93.) Nach der Anlage zur Begründung des Entwurfes eines Ergänzungssteuergesetzes 1892/93 schätzte der Minister Miquel das preußische private Kapitalvermögen für das Jahr 1889 auf 73,8 Milliarden. Davon wären angelegt 6 Milliarden in preußischen Staatsanleihen, in der Hälfte der Reichsanleihen 620 Millionen, 1,2 Milliarden in Kommunalanleihen, 1’, Milliarden in ausländischen Wertpapieren, 3350 Millionen in preußischen Aktien, zusammen 12,7 Milliarden Mk.; mit 17 Milliarden Hypotheken- und Pfandbriefen fast 30 Milliarden in Form eines Leihkapitals. Hieraus ergeben sich die kolossalen Beträge, die untergebracht werden müssen, und wenn man sich auf der anderen Seite gegenwärtig. hält, daß die Ersparnisse, welche in jedem Jahre in Deutschland gemacht werden, nach der Schätzung Schmollers 2 bis 21, Milliarden Mk. betragen, von denen mindestens eine Milliarde in Wertpapieren eine Anlage suchen, so kann man sich einen Begriff davon machen, welche umfassende Vorkehrungen notwendig sind, um diesem wirtschaftlichen Bedürfnisse entgegenzukommen. Ohne die Börse wäre der Kapitalist allein angewiesen, sich an einzelne Bankiers zu wenden, die ausschließlich in der Lage wären, gewünschte Papiere auf Lager zu halten und an das Publikum abzutreten; und ebenso dieselben wiederum nach Bedarf zu verkaufen. Sie würden dadurch die gewaltigste Uebermacht gewinnen und das Publikum in der exiremsten Art und Weise auszubeuten vermögen. Ihre Macht ist durch die ausgedehnte Konkurrenz an der Börse und durch die dort herrschende Oeffentlichkeit gebrochen und dadurch ein ungeheurer Fortschritt erzielt. (Siehe Tabellen 203, 204, 205 u. 206.) $ 68, Die Bedeutung der Warenbörse. Panierware. In der gleichen Weise wie bei den Wertpapieren hat sich in der aeueren Zeit auch bei einzelnen Waren das Bedürfnis einer solchen Konzentration des Handels herausgestellt und zugleich das Streben, ihn von der Last des thatsächlichen Umsatzes zu emanzipieren, um damit der Spekulation größere Freiheit zu gewähren. Dieses ist geschehen, indem man von dem unmittelbaren Umsatz der Ware, welche auf den offenen Markt gebracht wurde und dort in die Hand des Käufers gelangte, zu dem Handel in dem geschlossenen, konzentrierten Markt nach Probe unter Verbindung mit dem Zeitgeschäft überging. Eine weitere Ausbildung war es, als man zu dem Termingeschäft überzing, und hier von der thatsächlich vorliegenden Ware mehr und mehr absah und eine Papierware an die Stelle setzte, um auch bei ihr die möglichste Vertretbarkeit zu erzielen, wie sie bei den Börsenpapieren vorlag. Man wählte die Qualität aus, welche am leichtesten zu bestimmen und in den größten Mengen disponibel war, wo man also imstande war, Handelsgeschäfte abzuschließen ohne genauere Qualitätsbestimmungen und die Beschaffung des gehandelten Materials keine Schwierigkeiten bot; so für Kaffee in Hamburg, Mittelgut Santos, ebenso für Weizen, mittlere Ware zu einem niedrigen Gewicht, so daß aun die Spekulation unbekümmert um die im Momente vorliegende Ware vor sich gehen kann. Sehr falsch ist aber die Meinung, als ob 208 Emissionen im Jahre 1899.?) ‘Nach dem Moniteur des interöts materiels No. 14 vom 18. Febr. 1900, S. Wirtschaftschronik der Jahrb. f. Nat.-Oek. 1900, Bd. XIX.) In Tausend Mark ?). Deutschland England u. Kolonien Arankreich u. Kolon. Jesterreich-Ungarn Rußland Belgien Bulgarien Dänemark Jriechenland [talien Luxemburg Niederlande und Kolonien Norwegen Schweden Portugal und Kolonien Rumänien Schweiz Serbien Spanien Türkei Vereinigte Staaten von Nordamerika Janada Uebriges Amerika Dongostaat Aegypten Transvaal Uebriges Afrika China Japan Staaten, Zrovinzen! und Städte 603 855 278 913 209 498 257074 2492 8882 24.047 12 576! 76 747 44 550 24.300 8839 9 766 | 71.074 21 668 51 997 [RO 991) - „£ SE „a3 rs] An’ Ca DZ 4a I „25 Kredit- | nstitute 501613! 947 67C 166 605 1743 450 271 241| 721541 76956, 68811 11.580 | 8312 816 631981 311908 48 698 8464 156 321 | ! 2974| 10781 16 953 206 451 29.584. 95 566 2 940 113 039 45 380 33 546 7859 13.223 76393 {O1 149 44810 38 434 851 Konver- Insgesamt! . im Jahre Herungen | 1899 2 053 138 2 188 968 1 202 280 139 967 597 650 877 589 16 200 | Wa 6629 52 699 69 883 R 464 183 927 30 624 492 576 13.055 93 700 283 585 24 300 104 405 2940 434 508 113 039 55 146 639 128 7859 73325 77 944 Le 6075 RE Oo SS Ba 8.25 Fa AO 5 9 < SD 58 2 370627 2209 673 918 753 198 250 i 042 156 138 719 1215 21832 34 982 18372 5103 257 997 10 750 162 510 79476 1594 9910 ß 984. 268 940 68 074 259 555 13532 66 923 39 494 42 670 291 600 2018 511 | 1 220 618 | 5 385 269 | 507 295 | 9131698 | 8 539 691 1) Die Statistik umfaßt -— abweichend von den üblichen Emissionsstatistiken — nicht die in den einzelnen Ländern zur Emission gelangten Werte, sondern die von diesen Ländern, bezw. deren Volkswirtschaft in Anspruch genommenen Kredite. So sind z. B. die 92,3 Mill, Mk, in Frankreich begebenen Pfandbriefe der russischen Adels-Agrarbank nicht in der bei Frankreich genannten Ziffer von 1 202,3 Mill. Mk. mit einbegriffen, sondern in derjenigen für Rußland, 2) Bei der Umrechnung ist der Franc = 81 Pf, gesetzt. 3) In den Summen für 1898 sind die Konvertierungen mit enthalten. 204 — Jahr 1871 1872 1873 1874 1875 L876 1877 1878 1879 1RQ0 Gesamtemissionen der Jahre 1871/1899. Emissionen £missionen Emissionen Milliarden Mk Milliarden Mk. Jahr Milliarden Mk 1891 62 1892 7A 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 Jahr 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 © } % 4 | ‘16 6. Emissionen nach großen Ländergruppen in Beträgen und Prozenten. England und Kolonien Europäischer Kontinent Afrika Amerika China und Japan [Q99 1898 | 1897 | Mill. | 0 Mic] % 1896 1895 Mill. | Me In | 04 MEN | op Mill. | Me Io Mill. |. Mk. | /0 2189 | 24.0! 22091 25,9| 9753 354 | 92497 184] 1811 248 5288; 57,0 | 5279 61,8 4267| 54,9 | 94238 266| 2,9| 163| 1,9| 1561| 19| 92 1107' 12,1| 597| 7.°° 475| 61|120f 282! 8,11 2921 3. 2127| 17! 382 69.5 2625 49,6 205: 39 728° 187 425 80 C | 9132 1 100,0] 8540 | 100,0| 7773 | 100,0/18 545| 100,0] 5289 | 100,0 Emissionen nach Wertpapierkategorien in Prozenten., 1899 | 1898 | 1897 | 1896 | 1895 | 1894 | 1893 1892 | 1891 | 1800 9% | % | % Yo WA 0% 0 0 Staaten, Provinzen, Städte 34,7! 36,6 | 38,0‘ 21,6 Kreditinstitute 92 2,71 25,31 75 Eisenbahnen u. Industriegesellschaften 6 502 30.4 ı 48,6 Konvertierungen 24.0] 3,5 6,3] 22,3 [100,01 100,0! 100,0! 100,0] 100,0] 100,0 100,0| 100,0; 100,0| 100.0 — 9205 — Emissionen in Deutschland. Nach dem „Deutschen Oekonomist“ von W. Christians.) Millionen Mark. Deutsche Papiere Ausländ. Papiere Gesamtemission. darunter : Anleihen von - Staaten, Gemein-' Jen und KEisenbahnen des ee iandes \ Bankwesen und! Industrie im In-] und Auslande | speciell: ' [Inländ. Industrieaktien | 1901 "000 1899 1898 SP | a 5 N SH a3 | SE © zZ x Pr ST | ae ER = 5 5 Ca 82 SE1d® S SS Sn > — 5% u E - 1 SS & Da 78 | SH 3 £ A DD Md E 452,2 2582 460,8" 242,4 316, 280.4. | 501,8‘ 2 001, 275.3) 2321 1377,6 „389,6/ 16974 2838|] 732.3| 709.7 i 710.4 1 703.2 11 596.7 1777.11 2 233,6] 2 611.Al 2 121,9/ 2 407.1 240,3 293.5 257,2 945.3) 184,1) 172,6l 673,5] 648,1 346.0 105,7 631.31 838,8) 817,0 1 242,2] 738,9 1 055,3 116.1 1 1643 I 2975| 461.1) 515.01 861.4] 310.2] 520.6 infolge dessen die Preise in Papierware völlig unabhängig von dem thatsächlichen Verhältnis von Angebot und Nachfrage zu bestimmen wären. Der Terminhandel ist nicht ein für sich selbst dastehender Handel, sondern er ist nur eine Fortsetzung des thatsächlichen Umsatzhandels vermittelst einer feineren Wage. Sind Aussichten auf eine günstige Ernte vorhanden, so wird dadurch die Spekulation & la Hauße animiert. Zuerst wird lieferbare Ware für einen bestimmten Termin von denjenigen ausbedungen, welche sie thatsächlich gebrauchen, wie an dem Frühmarkt in Berlin. Dann bemächtigt sich die reine Spekulation der Frage und es wird num mit größeren Massen Papierware gehandelt. . Die Parteien stehen sich gegenüber und wägen von Tag zu Tag, von Woche zu Woche ab, wie sich nach Ablauf eines Viertel-, eines halben Jahres das Verhältnis von Angebot und Nachfrage wohl gestalten wird; wie weit danach die Preise in die Höhe gehen werden. Geht die eine Partei in ihren Hoffnungen zu weit, 30 bildet sich sofort eine Kontremine, um ä la Baiße zu spekulieren. Je mehr ihre Auffassung der Wirklichkeit entspricht, um so mehr Anhang gewinnt sie und erlangt ein Uebergewicht, bis auch sie die angemessene Grenze überschritten hat, und wiederum die Haußeapekulation mehr Chancen gewinnt. Auf diese Weise findet eine viel Ausgleichengrößere Ausgleichung der Preise statt, als sie ohne dieses Mittel möglich de Wirkung wäre, und die Untersuchungen von Gustav Cohn (Jahrb. f. Nat.-Oek. den Termin 1) Darunter (provisorisch in die Statistik eingesetzt) 250 Mill. M. Pfandbriefe von Hypothekenbanken und anderen Pfandbriefinstituten. Der Verkauf dieser Werte vollzieht sich durchweg unter der Hand auf Grund der Zulassung großer Summen zum Börsenhandel, welche erst im Laufe mehrerer Jahre Absatz finden. Die ‘Berichtigung der als verkauft angenommenen Summen erfolgt später auf Grund Jer Hypothekenbankstatistik des „Deutschen Oekonomist“. Im Jahre 1900 sind 126.1 Mil. M. solcher Pfandbriefe verkauft worden. ., 206 — Deutsche Emissionen 1895—1898, [. Deutsche Staats-Dapilere Staatsanleihen Kommunalanleihen Pfandbriefe Eisenbahnobligationen Eisenbahnaktien Bankaktien Versicherungsaktien Industrieaktien (einschl. Straßenbahnen) Industrieobligationen Deutsche Papiere Summa 1895 1896 18097 1898 Nomi- | Kursnöl- wert betrag ‘ No ale a Kursbetrag |! Wer t Oel | Kürte | Sal | Künebetrag wert betrag wert Millionen Marl 41,45' 42,69’ 59,001 58,66 95,31 96,79 101,50 101,34 500.00 500.00 487.55 48755 * 20,00 148,32 483.28 19,18 147,94 483/98 168,10 101,70 250.00 160,44 100,80 250.00 5,50 2:35 11299 5,56 2:62 148.12 250! 2721 47,50 | 26,05 157,98 215| 3.48 9,70 6,22 173.14 9,75 9,74 165/69 16,88 | 14:82 97995 16,96 17,93 372.77 161.17 | 223,25 | 245,34 | 40.43] 389.97: 4940| 333,88 42.79 190.92 318.20 310,22 | 520,60 139.75 . 56,94 58.01 143.12 961,70 1056,72 I1169,27 [1827,56 l1088,52 311,79 1274.77 1582.62 [T. Ausländische Papiere Staatsanleihen Kommunalanleihen Pfandbriefe KEisenbahnobligationen [ndustrieobligationen Eisenbahnaktien Bankaktien Industrieaktien 76,50 26,00 16,92 73,10 24,83 46,54 155.25 272,88 10,00. 6910‘ 261,74 2:80 66,51 139.49 250,00 66,50 81.00 268,97 34,86 12,00 10:00 166,87 65,89 78,10 969.44 253,20 280,08 47,48 | 47,30 43,23 | 42892 158.99 | 139.94 372.88 369.91 400| 5,21 5220| 911, 250 326 18,00| 18,12 110,95 | 4466 0,03| 0,06 27.731 3489 34,75 13,86 11.00 8,00| 9,48 7.62 9383 Ausländ. Papiere Summa 319,34 | 317,90] 648.65 | 568,27 718,33 | 632.91 732,31 709,72 [. und II. Gesamt- | ; | summe [1281.04 1374.62 [1817,92 [1805,83 [1806,85 1944,70 koo7.08 la292,34 a A 1867) und seinem Schüler Kantorowitch (Jahrb. f. Ges. u. Verw. 1891; 3. 1183) haben statistisch nachgewiesen, daß thatsächlich vermittelst des Terminhandels die Vorausbestimmung der Preise für den Herbst immer genauer geworden und die Fehldifferenz sich in sehr bedeutendem Maße verringert hat. Damit hängt zugleich zusammen die Örtliche Ausgleichung der Preise und Kurse, Noch vor wenigen Dezennien war der Zinsfuß in den verschiedenen Teilen Deutschlands ein außerordentlich verschiedener und so auch der Kurs der Papiere mit einem gleichen Zinsfuß. Die ostpreußischen Kommunalanleihen. und Pfandbriefe waren auf den Absatz innerhalb der Provinz angewiesen. und 907 — zeigten einen viel niedrigeren Kurs als z. B. die der Provinz Brandenburg. Heutigen Tages ist die Differenz eine nur unbedeutende und verschwindet mehr und mehr, weil auch die ostpreußischen Papiere hauptsächlich an der Berliner Börse umgesetzt werden und ihren lokalen Charakter verloren haben. In der gleichen Weise haben in früheren Zeiten die kleinen Getreidehändler in den Provinzen die dortigen Preise beherrscht, und sie waren natürlich in ausgedehntestem Maße in der Lage, sie zu ihrem eigenen Vorteile zu gestalten. In der Gegenwart ist der Berliner Markt maßgebend für ganz Deutschland, auch der kleine Landwirt liest die Börsenpreise in seinem Wochenblättchen und hat damit ein Gegengewicht gegen die Willkür des Händlers, Daher die allgemeine Beobachtung, daß die Kaufleute in der Provinz große Gegner der Berliner Börse und vor allem des nivellierenden Terminhandels sind. Einen schlagenden Beweis hierfür bietet die Vergleichung der Preisgestaltung von Gerste, namentlich Hafer, welche wenig oder gar nicht dem Terminhandel unterworfen sind, deren Handel überhaupt weniger zentralisiert ist, gegenüber Roggen und Weizen, welche in verfeinerter Weise gehandelt werden, was später noch statistisch darzulegen sein wird, Der Terminhandel ist auch nicht plötzlich und willkürlich eingeführt, sondern hat sich allmählich aus einem praktischen Bedürfnisse heraus entwickelt. HKEinzelne Beispiele werden dieses leicht klarlegen, ınd zwar das Bedürfnis nach zwei Richtungen hin, einmal freier über die Ware zu verfügen und die Gewinnschwankungen um so besser ausnutzen zu können, auf der anderen, um das Risiko zu verteilen und den Handel in ausgedehnterem Maße betreiben zu können, ohne darum in der gleichen Weise das Risiko zu steigern. Mit anderen Worten, Risikoder Terminhandel ist als eine Versicherungsgelegenheit von der Handels- ausgleichung welt benutzt, und dieses fiel um so mehr ins Gewicht, je massenhafter a ‚den sich der Handel gestaltete, und jeder Markt konnte nur auf eine Ver- ‚ao bei größerung und in dem Konkurrenzkampfe ‚mit anderen Märkten auf Effekten. einen Sieg rechnen, der dieses Mittel mit heranzog, um die Gefahren, die mit dem Engrosumsatze verbunden waren, auszugleichen. Wo es sich um große Zahlungen handelt, die an einem bestimmten Termine zu machen sind, sagen wir bei einem Gutskauf, Einzahlungen bei einer Staatsanleihe oder der Gründung einer Aktiengesellschaft, kann es für den Besitzer von Papieren mit schwankendem Kurse, wie Bankaktien, rumänischen, griechischen, argentinischen Staatspapieren, von großer Wichtigkeit sein, sich für den Zahlungstermin einen bestimmten Kurs für seine Papiere zu sichern. Er schließt deshalb ein Lieferungsgeschäft für jenen Tag ab, also z. B. den 31. Juni, um am 1. Juli zahlen zu können. Für den Fall aber, daß die Papiere in der Zeit infolge eines allgemeinen wirtschaftlichen Aufschwunges oder besonderer Spezialchancen eine starke Kurserhöhung erfahren, die noch für die Zukunft anzuhalten scheint, ist ihm die Möglichkeit von Bedeutung, jenes Lieferungsgeschäft in ein Differenzgeschäft umwandeln, oder dieses von vornherein abschließen zu können, da er für diesen Fall noch andere Papiere in Reserve hat. Erhält er in dem anderen Falle 2ines bedeutenden Kursrückganges umgekehrt vom Käufer die Kursdifferenz ausgezahlt, so hat er gleichfalls seinen Zweck erreicht, da ihm jener Verlust erspart ist. Er verkauft entweder die Papiere und deckt den Ausfall durch die erhaltene Differenz, oder er behält die Papiere in der Hoffnung, sie in einiger Zeit hesser verkaufen zu 208 Verteilung des Risikos beim Warengeschäft. Kaffeetermin- können; er hat damit noch eine Gewinnchance erlangt. Da aber bei ainer großen Staatsanleihe von ein paar hundert Millionen Mark die Zahl der Personen, die in der Lage unseres Beispiels sind, sehr groß sein müßte, werden durch die Differenzgeschäfte bedeutendere Kursschwankungen und damit auch erheblichere Verluste verhindert. Es haben nicht nur die Einzelnen einen Nutzen davon, sondern auch die Gesamtheit. Bei dem Warengeschäfte liegen die Verhältnisse ganz ähnlich. Ein Berliner Kaufmann hat von Mähren und Schlesien einen größeren Posten Weizen gekauft, der auf der Oder verschifft wird und langsam Berlin zuwandert, inzwischen gehen die Preise in Berlin herunter, während sich im Auslande über Stettin höhere Preise erlangen lassen. Der Verkäufer bietet deshalb die Differenz an, um nicht nach Berlin .jefern zu brauchen. Der Berliner Kaufmann ist natürlich froh darüber, denn es lag die Gefahr vor, bei der Ueberfüllung des dortigen Marktes durch die Ladung den Preis noch mehr zu drücken. Er bezieht die Differenz als Gewinn und kann seinen Bedarf an Ort und Stelle billiger decken. Der Verkäufer erlangt dagegen durch seinen Verkauf äiber Stettin eine höhere Einnahme als jene Differenz war. Volkswirtschaftlich war dieses Vorgehen berechtigt, weil eine Ueberfüllung in Berlin verhindert wurde, und das Getreide dorthin gelangte, wo ein Bedarf dafür vorlag. Als drittes Beispiel wählen wir ein Termingeschäft in Kaffee. Ein Hamburger Kaufmann hat eine große Schiffsladung aus Java anterwegs. Die Preise beginnen herunterzugehen, so daß er fürchten muß, der ihm dadurch drohende Verlust überschreitet seine Leistungs-(ähigkeit, während er auf der anderen Seite immer noch hofft, daß 3ich die Preise bald wieder heben werden. Er sucht deshalb Deckung durch ein Termingeschäft, indem er die halbe Ladung für den Moment des Eintreffens derselben zu dem zu erlangenden Preise verkauft. Gehen nun auch die Preise weiter herunter, so trifft dieses nur noch die halbe Ladung. Das Risiko ist zur Hälfte auf andere Schultern abgewälzt. Besonders wichtig aber ist für ihn, daß er seine Javaware feinerer Qualität in der Hand behält, während es sich bei einem Termingeschäfte um eine mindere Qualität handelt, die gar nicht geliefert zu werden braucht. Er kann deshalb seinen Kaffee zum "Teil in Havre verkaufen, zum Teil in London und ihn dort absetzen, wo er die höchsten Preise erlangen kann. Die Gewinnchancen, die in den von ihm gewählten Sorten liegen, bleiben ihm ungeschmälert. Der Warenumsatz wird durch diese Spekulation gar nicht berührt. Der Terminhandel, der ihm Rückendeckung schaffte, ermöglichte ihm eine Ausdehnung des Geschäftes, die ihn sonst leicht ruinieren konnte. Das Geschäft wurde für ihn ein gefahrloseres, solideres. Wie die Aeltesten der Kaufmannschaft Hamburgs in einer Petition zum Schutze des Kaffeeterminhandels an‘ den Reichstag auseinandersetzten (s. auch Bayerdörfer, Der Kaffeeterminhandel, Jahrb. für Nationalökon., 3. F., Bd. I, 1891), war es Hamburg nur durch die Heranziehung des Terminhandels möglich gewesen, den Kaffeehandel mehr und mehr bei sich zu konzentrieren und ihn von Havre in höherem Maße abzuziehen, und so der Centralmarkt für Deutschland zu werden, während bis dahin Havre drohte der Vorort für den europäischen Kaffeemarkt zu werden. Nbenso legten sie dar, daß Hamburg sicher die Ueberlegenheit wieder — 209 — einbüßen würde, sobald man ihm den Terminhandel nähme, dadurch den großen Umsatz erschwerte und gefahrvoller machte. Man weist nun vielfach auf die Größe des Papierumsatzes hin, der allerdings den realen Umsatz bedeutend zu übersteigen pflegt. Man hat berechnet, daß im Termingeschäfte in einem Jahre wohl das dreißigfache an Santoskaffee umgesetzt ist, als überhaupt auf der Erde geerntet wurde, und Aehnliches ist für das Getreidegeschäft konstatiert. Es liegt dann der Gedanke nahe, daß infolgedessen die thatsächliche Ernte für die Preisbestimmung bedeutungslos sein müßte. Das ist aber durchaus falsch; bleiben wir bei unserem letzten Beispiel. Der Kaufmann, welcher die halbe Schiffsladung Kaffee an der Hamburger Börse im Termingeschäfte verkaufte, setzte diese an einen Börsenspekulanten ab, der selbst gar keinen Speicher hat und die Ware gar nicht kaufen kann. Er will vielmehr allein an Preisschwankungen profitieren. Sobald er daher Jemanden findet, der ihm schon am nächsten Börsentage zu einem etwas höheren Preise den Kaffee abnimmt, so schlägt er ihn auch los und begnügt sich mit dem Gewinn der Preisdifferenz. Ebenso macht es der Abnehmer, und so geht dieselbe Schiffsladung an einem Börsentage häufig durch mehrere Hände und wechselt während. der 6-—8 Wochen bis zur Ultimoregulierung vielleicht 10, 20, 30 Mal den Besitzer. Die Grundlage aber hierfür bleibt dieselbe Schiffsladung, die in den Ziffern des Terminhandels drei, vielleicht dreißig Mal vorkommt, daher diese Zahlen das dreißigfache Quantum aufweisen. Der Terminhandel stützt sich mithin durchaus auf den realen Handel, er hat keinen anderen Ausgangspunkt, Aus dem zuletzt Gesagten geht bereits hervor, daß der Terminhandel auf einer weiteren Ausbildung der Arbeitsteilung beruht. Dem Kaufmann, der mit reeller Ware handelt, treten wiederum als Abnehmer der Ware Kaufleute gegenüber, und sie finden sich an der Börse zusammen, Sie machen Zeit- und Lieferungsgeschäfte für bestimmte Fälle des Warenbedarfes, aber auch zugleich reine Spekulationsgeschäfte unter Benutzung des Terminhandels. Außerdem aber kommen noch reine Börsenspekulanten hinzu, die von der Ware selbst vollständig absehen und nur aus den Preis- und Kursschwankungen Gewinn zu erzielen suchen, also dem eigentlichen Kaufmann entgegenzustellen sind. Auch diese Klasse der Händler erfüllt eine wesentliche wirtschaftliche Aufgabe. Sie tritt da ein, wo ein realer Abnehmer der Ware nicht zufinden ist. Sie macht ein Geschäft daraus, den Kaufleuten einen Teil des Risikos abzunehmen, und muß dafür natürlich auch entsprechend entschädigt werden; sie bildet die Kraft, die das Böse will und das Gute schafft. Ganz besonders hat man gemeint, daß der Terminhandel in Getreide schädlich wirke, und einseitig zu gunsten der Spekulanten bald die Preise zum Schaden der Landwirte zu sehr erniedrige, bald zum Schaden der Konsumenten zu sehr erhöhe. Die Statistik giebt hierfür durchaus keinen Anhalt, bezeugt vielmehr das Gegenteil, wie die schon erwähnten Untersuchungen Cohns, wie dann unsere eigenen über die Monatspreise des Brotgetreides und den engen Zusammenhang der Preise der verschiedenen Börsen ergeben. Es ist bei den Landwirten eine sehr allgemein verbreitete Ansicht, daß die Preise in der ersten Zeit nach der Ernte künstlich von den Kaufjeuten gedrückt werden, um das Getreide billig in die Hand zu bekommen, und sie gegen Ende des Erntejahres übermäßig zu erhöhen. MNonrad. Grundrifs der volit. Oekanomie. IL Teil 4 Aufl. '4 etreidetermin- 210 — weil sie dann allein über den Vorrat disponieren und von hohen Preisen ausschließlich einen Vorteil haben. Unzweifelhaft ist es richtig, daß nach dieser Richtung das Interesse der kaufmännischen Welt liegt. Wenn sie also die Macht in Händen haben, einseitig die Preise zu beeinflussen, so wird es unzweifelhaft in dieser Weise geschehen. Die folgende Tabelle, welche die Verhältniszahlen der Monatspreise zum Durchschnittspreise des Erntejahres zeigen, beweist nun das Gegenteil. (S. Jahrb. f. Nat-Oekon. 1895, Bd. IX, S. 268.) 3 ho + ; » € Pe) 5 A S HH 8 r Do 8 ‚als 83 ELLE | Ba 8 S > . N S a | Ba | 3 3 A S'S S ALIAS 3 zz. 41.9. Sag E a9 PE Tu, GR EEE © ee HES 3 E26 3 P3SE > 1 Sa Monatliche Weizenpreise in Verhältniszahlen. Preuß. Staat 1865—93 101,0 99,0 | 99,5 99,5) 98,5 98,5 98,0| 98,5/100,0] 102,5l102,9 102,000! 4,9 Pen (nach | | ı ‚Reichsstat.) 1883-08 a 98,4 | 97,8 98,7 98.4] EI 99,0 eo elek nuchn erlın /Ultimopreise' an der Börse) 1878—93 Gnesen 1888—93 | | I ı 98,3) 96.4 1 98,2! 98,1] 4 99,9] m an 1043 101,0 1086 100 102,7/ 97,8 | 96,7| 99,51 98,8 98:0] 96,7| 97,8:100 10501083110 ‚4 205 „=. 41 Roggenpreise 7,9 83 Preuß. Staat 1816—65 1865—93 Berlin "MNtimopreise 1878—93 Gnesen 1888— 93 98 |s8 or jo 1100 100 10 98 F 102 106,1104,1 100 98,2 98,2 101,2 1OLB1006 99,4| 98,8! 98,2| 98,8 1066 10L8 10H 100 I I 1 ] 1606 Me 100,6/100,2| 98,9 100,8'100,4/100,7/ 987/100] | 94,9 99,4 1101,5/105,7/101,91100,9| 99,41 97,4 741002 100 |100,6]100! Gerstenpreise Preuß. Sa] | | | | | 1865—93 | 97,4 97,4| 99,4/100,6'100 | 99,4/100 00 fo1,8|100,9101,3 100,6[100] 3,9 Haferpreise Preuß. Staat k 1865—93 [10 , ; . s ; ; , ; 12,0 2 953] 96 | 97 3 96 7] 96 7] 97 3 99 alı02 04 71106 hor,slıco 8,1 36 3,0 10,8 Einmal ist der Preis am Ende des Jahres nur um einen Prozentsatz höher, der kaum ausreicht, um die Kosten der Lagerung und Behandlung, sowie den Zinsverlust zu decken. Von 1883—93 stand in Berlin der Weizen ‚im ersten Vierteljahr 176,3 Mk. per Tonne, im letzten Vierteljahr des Erntejahres 182,6 Mk,, das ist eine Differenz von rund 4%. Nach der Reichsstatistik war sie nur 4,8 Mk., bei den Ultimopreisen war sie allerdings größer: 10,5 Mk., aber auch dieses sind nur 6%; bei dem Roggen, wo die Börse und der Terminhandel besonders dominierend waren, dagegen nur 2,3 Mk. (151,1 und 153,4 Mk.), also noch nicht 2%. Außerdem aber ergiebt sich, was besonders bei 911 — dem Roggen schlagend hervortritt, daß sich das Verhältnis im Laufe der Zeit für den Landwirt nicht verschlechtert, sondern im Gegenteile erheblich verbessert hat, Von 1816/65 war die Preisdifferenz zwischen den höchsten und niedrigsten Sätzen 8,1%, neuerdings nur 3,6 % und noch geringer gerade bei den Ultimopreisen, Ferner ist in den Provinzialstädten die Verschiebung zu ungunsten der Landwirte weit größer als in Berlin, und bei dem Hafer stärker als bei dem Brotgetreide, also gerade da, wo der Terminhandel keine Rolle spielt. Von 1888 bis 1893 kostete der Weizen: in Gnesen im I. Qu. 179,3, im IV. Qu. 188,7 Mk., Differ. 9,4 Mk, in Insterburg » m» 1793, 194,7 » 15,4 Der Roggen in Gnesen „ „ 15538, 1588 n 26 » ” in Insterburg „ „ 155,3, 160,3 % 5 Der Hafer von 1883—93 im preußischen Staate „ „ 1400, „ 151,0 » 10,0 in Ostpreußen » ww 1268, 1383 m 13,0 Die graphische Darstellung (s. Beiblatt) läßt nun erkennen, wie die Weizenpreise, besonders zwischen Berlin und London, aber auch zwischen Wien und Mannheim, Hand in Hand gehen. Die Linien zeigen den gleichen Gang, nur daß bald der eine, bald der andere Ort zuerst eine Veränderung zeigt, welche in kurzer Zeit die Einwirkung auf die andere Börse und Nachfolge des Preises beobachten läßt. Die Zollerhöhung Ende der 80er Jahre, die Ermäßigung im Jahre 1891 sind durch das Auseinander- und Zusammengehen: der Linien klar zu erkennen, Im übrigen verfolgen sie gemeinsam denselben Weg. Wohl läßt sich von Tag zu Tag, auch wohl von Woche zu Woche, mitunter, wenn auch nur ganz ausnahmsweise selbst von Monat zu Monat ein selbstständiges Vorgehen eines Börsenplatzes erkennen, dann aber hat er sich dem Einfluß des Weltmarktes zu fügen. Es ergiebt. sich, daß alle Plätze demselben Einfluß unterworfen sind, dem Verhältnis von Angebot zu Nachfrage im Weltverkehre. Die einzelne Börse vermag wohl momentane Schwankungen herbeizuführen, und diese sind unzweifelhaft durch den Terminhandel vergrößert, sie haben sich auf die Dauer aber dem Einfluß der thatsächlichen Verhältnisse zu fügen. Wenn nun die Untersuchungen von Cohn außerdem ergeben haben, daß die Vorausbestimmung der Preise durch den Terminhandel allmählich immer korrekter geworden ist, so kann man sich schwerlich dem Schluß entziehen, daß in dem Terminhandel ein Mittel sich ausgebildet hat, die Monatspreise mehr und mehr den thatsächlichen Verhältnissen anzupassen. Wie aber das Zünglein um so leichter bald nach der einen, bald nach der anderen Seite abweicht, je feiner die Wage ist, so müssen innerhalb kürzerer Fristen die Schwankungen auch durch den Terminhandel größer sein als ohne denselben. & 69. Gefahren der Börse. Nachdem wir so die Vorteile, ja die unbedingte Notwendigkeit der Börse und der Börsengeschäfte darzulegen versucht haben, ist es nun unsere Aufgabe, auch die Schattenseiten und Gefahren derselben zu charakterisieren, die in der neueren Zeit mehr und mehr hervorgetreten sind und dazu geführt haben, daß man die Börse als den „Giftbaum“ bezeichnet hat, der das wirtschaftliche Leben vergiftet 14% 212 Beteiligung Jnberufener. Jobhertum. und deshalb beseitigt werden müsse. Die Uebelstände liegen in zwei Richtungen, einmal darin, daß die Oeffentlichkeit und Zugänglichkeit der Börse dem großen Publikum die Spekulation ermöglicht hat und weite Kreise dazu verleitet, die nur einen Schaden davon haben, so daß die Gesamtheit dadurch geschädigt wird. Auf der anderen Seite zeigt es sich, daß die berufsmäßigen Börsen-Spekulanten Gelegenheit zum Mißbrauch der Börse finden und das Publikum in ihrem Interesse quszubeuten vermögen. Das erst erwähnte Moment hat wiederum in zweierlei Hinsicht Bedeutung, einmal, indem Geschäftsunkundige und nicht genügend Bemittelte sich am Börsenspiel beteiligen und natürlich viel häufiger veräeren als gewinnen, und mehr einbüßen, als sie wirtschaftlich zu tragen vermögen, wodurch nicht nur sie selbst, sondern auch weitere Kreise, die mit ihnen in Zusammenhang stehen, leiden müssen. Auf Jer anderen Seite liegt es nahe, daß die Beteiligung weiter Kreise ohne Fachkenntnis und entsprechende Uebersicht Verschiebungen in den Preisen, wie in den Kursen herbeiführen kann, die durchaus ungerechtfertigt sind, und doch kann naturgemäß die Börse die Beteiligung weiter Kreise nicht entbehren, und es liegt sehr nahe, daß der Landwirt, der Industrielle auch die Preisentwickelung seiner Produkte verfolgt und daraus an der Börse Nutzen zu ziehen trachtet, Hiergegen ist natürlich die Gesetzgebung völlig machtlos, und alle Gewaltmaßregeln, um ungeeignete Elemente von der Börse fernzuhalten, bleiben dadurch wirkungslos, daß das Publikum sich der Vermittler bedient, die ihre Aufträge ausführen, der Bankiers, Kommissionäre etc., die man von der Börse nicht ausschließen kann. Mehr klarliegend sind die Schäden, die sich in dem Mißbrauch der Börse durch die berufsmäßigen Spekulanten, dann durch die Bankiers herausgebildet haben. Es handelt sich dabei um Manipulationen, um das Publikum über len Wert der an der Börse gehandelten Gegenstände zu täuschen, lurch Verbreitung falscher Nachrichten in einer bestechlichen Presse der an der Börse selbst. Bei allgemein gehandelten Gegenständen, wie Getreide, Staatspapieren etc. wird dies nur von vorübergehender Wirkung sein. Nachhaltiger dagegen bei Aktien, wo die Rentabilität ler Unternehmungen falsch dargestellt werden kann, wogegen nur die nachhaltige Haftung der Beteiligten für ihre Veröffentlichungen eine Hilfe zu gewähren vermag. Von besonderem Nachteil sind die Maßıahmen, die offiziellen Kurs- und Preisnotierungen fälschlich zu beainflussen; insbesondere durch Scheingeschäfte, indem Geschäftsfreunde an der Börse Käufe und Verkäufe abschließen, nur zu dem Zwecke, die Preisnotierung zu veranlassen und damit die Kurse und Preise zu beeinflussen. Noch allgemeiner ist die willkürliche Ver schiebung der Preise durch momentane, bedeutende Verkäufe und Ankäufe, um dadurch die Preise künstlich in die Höhe oder herunter zu lrücken, wenn z. B. bei bedeutenden Zahlungen Wertpapiere zum Fageskurse in Anrechnung gebracht werden sollen oder dergl. Es kommt ferner in Betracht die Ringbildung, um durch gemeinsame Ankäufe im großen nicht nur momentan, sondern auch nachhaltig Preise and Kurse zu beeinflussen. Doch ist dabei im Auge zu behalten, daß diese zünstliche Preistreiberei in großer Ausdehnung auch außerhalb der Börse stattgefunden hat. Man braucht nur an die großen Schweinefleischaufzäufe zu denken, die vor einigen Jahren in Amerika stattfanden und die 213 Fleischpreise gewaltig in die Höhe trieben, an den Kupferring durch die Rothschildgruppe in Paris Ende der 80er Jahre etc., welcher länger als ein Jahr die Preise beherrschte, die mit der Börse gar nichts zu thun hatten, Auf der anderen Seite ist es klar, daß, je massenhafter der Artikel vorhanden ist, je mehr er nicht nur auf einer einzigen Börse, sondern auf den verschiedensten Börsen gehandelt wird, um so schwerer die Beherrschung des Preises durchzuführen ist. Dasselbe ist auch von den sogenannten Schwänzen zu sagen. Darunter versteht man die Ausbeutung des Publikums, indem bei einem nur in beschränkter Menge vorhandenen Artikel, z. B. Mehl der feinsten Qualität, Lieferungsgeschäfte für einen bestimmten Termin in großer Ausdehnung mit den verschiedensten Persönlichkeiten unabhängig von einander gemacht werden, während zugleich der betreffende Artikel in größerer Menge unter der Hand aufgekauft wird, um die Lieferung unmöglich zu machen, oder doch nur unter sehr bedeutender Preissteigerung geschehen zu lassen. Bei den Termingeschäften in Waren liegt die Gefahr vor, einen Druck auf die Preise durch übermäßige Herabsetzung der Lieferungsqualität zu veranlassen, und daß, wo die Quantität der Waren nicht groß genug ist, die Preise von einzelnen Interessenten beeinflußt werden können. Schon seit Jahrhunderten ist man bestrebt gewesen, Maßregeln von seiten des Staates zu ergreifen, um diesen Mißständen entgegenzuwirken, und gerade die neueste Zeit hat Versuche nach dieser Richtung gezeitigt, besonders durch das deutsche Börsengesetz von 1896. Im großen Ganzen sind indessen die Erfahrungen dabei nicht besonders günstige gewesen. Alle Bestrebungen, das Publikum von der Beteiligung an dem Börsenspiele zurückzuhalten, haben sich als erfolglos erwiesen. Um das Termingeschäft einzuschränken, hat man nach dem erwähnten deutschen Gesetze die Klagbarkeit der Geschäfte davon abhängig gemacht, daß die kontrahierenden Parteien mit ihrem Namen in ein bestimmtes Register eingetragen werden. Mit Recht glaubte man, dadurch Gutsbesitzer, Industrielle, Rentiers von der Beteiligung an Börsenspekulationen ferne zu halten, da sie Bedenken tragen würden, ihre Namen als Börsenspieler in das Register ausdrücklich eintragen zu lassen. Die Wirkung ist indessen eine ganz andere gewesen, indem die Kaufleute es gleichfalls unterlassen haben, sich einregistrieren zu lassen, weil man das Register absichtlich als eine Art An-den-Pranger-Stellung angesehen hatte. Die Folge davon ist, daß die Geschäfte auf Treu und Glauben abgeschlossen werden und nun gerade unehrliche Naturen sich unter den Schutz ’des Gesetzes stellen und ihre rechtliche Verpflichtung der Zahlung bestreiten, was ganz unhaltbare Zustände herbeigeführt hat. Daß das gänzliche Verbot des Terminhandels, wie es das Gesetz von 1896 für das Getreide ausspricht, nicht als gerechtfertigt erscheinen kann, ist von uns oben dargelegt. Eher läßt es sich rechtfertigen, daß von dem Bundesrat auf Grund des erwähnten Gesetzes das Verbot auf Kammzüge ausgedehnt ist, weil hiervon nicht so große Quantitäten im Handel sind, daß eine einseitige Beeinfiussung des Preises ausgeschlossen wäre, und weil von einem großen Teil der Interessenten selbst die Beseitigung gewünscht wurde. Gesetzliche Schutzmaßregeln. 214 Von einer strengeren Kontrolle .der Börsenordnung und deren Handhabung durch Staatskommissare wird man sich nicht zu viel versprechen dürfen. Es wird ungemein schwer sein, passende Persönlichkeiten für die außerordentlich schwierige Aufgabe zu finden. Der Staat nimmt damit eine Verantwortung auf sich, der er sich kaum gewachsen zeigen wird. Indessen war es bei dem großen Mißtrauen des Publikums gegen die Börse wohl unumgänglich, damit den Versuch zu machen, um namentlich eine Beruhigung darüber zu schaffen, daß bei Aufstellung der Kurse und Preise mit der nötigen Gewissenhaftigkeit und Objektivität vorgegangen wird; ebenso in betreff der Lieferungsfähigkeit der Ware etc. Im übrigen ist von einer strengen Börsenordnung und deren energischen Handhabung, um alle unlauteren Elemente auszuschließen, das Meiste zu erwarten. Unumgänglich notwendig ist schließlich, wie es in dem (Jesetz von 1896 geschehen ist, eine jede Ausbeutung der Unerfahrenheit des Publikums mit den schärfsten Strafen zu belegen. Doch wendet sich das hauptsächlich qagen die kleinen Bankiers und Kommissionäre, nicht aber gegen die örse. Kapitel VII, Die Erwerbsgesellschaften, Molle, Die Lehre von der Aktiengesellschaft. Berlin 1874. Auerbach, Das Aktienwesen. Frankfurt 1878, Gutachten im Auftrag des Vereins für Sozialpolitik. Leipzig 1873. Zur Reform des Aktiengesellschaftswesens. Van der Borght, Statistische Studien über die Bewährung der Aktiengesellschaften. Jena 1883. Behrend, Lehrbuch des Handelsrechts I, II. Berlin 1896. Lehmann, Recht der Aktiengesellschaften (Bd. I. Berlin 1898). . Weyl, Handbuch des deutschen Aktiengesellschaftsrechts. Freiburg i. B. und Leipzig 1896. 2. Teil. L. Goldschmidt, Alte und neue Formen der Handelsgesellschaft. Berlin 1892. Schmoller, Die geschichtliche Entwickelung der Unternehmung XVI. Die Handelsgesellschaften des 17. und 18. Jahrh. Jahrb. f. Ges. u. Verw., Bd. XVII. 8 70. Die verschiedenen Arten der Erwerbsgesellschaften. Laband im Handwörterbuch der Staatswissenschaften, Art. Handelsgesellschaften, Formen derselben. Schon früh hat man die Bedeutung der Vereinigung von Kräften zu gemeinsamer wirtschaftlicher Thätigkeit erkannt und daher auch nach den verschiedensten Richtungen solche Vereinigungen, vor allem zur Durchführung größerer Handelsunternehmungen durchgeführt. Deshalb spricht man in der Jurisprudenz noch heutigen Tages von Handelsgesellschaften und hat für diese eine besondere Gesetzgebung geschaffen, die in einem Teile des Handelsgesetzbuches enthalten ist, während es sich jetzt hauptsächlich um Vereinigungen handelt, die nicht des Handels wegen errichtet sind, sondern wie die Aktiengesellschaften, industrielle Unternehmungen betreffen. Wir wählen deshalb die allgemeinere Bezeichnung der Erwerbsgesellschaften, welche von älteren Nationalökonomen, wie Schäffle, schon seit Dezennien angewendet ist. Das Wesen der Erwerbsgesellschaften liegt nun in der Vereinigung 915 — zum gemeinsamen Betriebe eines Erwerbsunternehmens für gemeinschaftliche Rechnung und unter gemeinsamer Firma, wobei es sich bald um die Vereinigung von Personen zu gemeinsamer Arbeit unter Zusammenschließung des Kapitals handelt, bald um Fälle, wo die Person der sich Vereinigenden in den Hintergrund tritt und das Wesentliche die Vereinigung des Kapitales bildet, um den Betrieb im großen mit bedeutenderen Mitteln durchführen zu können. Die Gemeinsamkeit der Gewinnbeziehung, wie der Uebernahme des Risikos kann dabei in verschiedener Weise abgestuft sein. Das Wesen derselben wird am klarsten hervortreten, wenn wir die verschiedenen Gesellschaftsformen, welche gegenwärtig eine Bedeutung haben, uns vergegenwärtigen, um dann ihre volkswirtschaftliche Eigentümlichkeit und Bedeutung näher zu untersuchen. 1. Die offene oder Kollektivgesellschaft. Zwei oder mehrere Gesellschafter betreiben das Geschäft gemeinsam und unter Gebrauch aines Gesamtnamens, das ist einer Firma, z. B. H. Schultz & C. Schmidt oder H, Schultz & Co. Die betreffenden Gesellschafter treten zusammen, um sowohl zu gemeinsamer. Arbeit die persönlichen Kräfte zu vereinigen, wie ihr Vermögen gemeinsam dem Unternehmen zu gute kommen zu lassen. Jeder Gesellschafter hat deshalb ein Recht, mit in dem Unternehmen zu arbeiten und durch seine Unterschrift dasselbe Dritten gegenüber zu verpflichten. Er kann natürlich auf sein Recht verzichten, jedoch nicht gegen seinen Willen ausgeschlossen werden. Wie Jeder Dritten gegenüber das Unternehmen verpflichten kann, so hat er auch für das Unternehmen die volle Haftung mit seinem Vermögen auf sich zu nehmen. Da nun in einer solchen Weise das Publikum Kenntnis davon haben muß, wer das Recht, die Gesellschaft zu verpflichten, hat und wer für die Verbindlichkeiten derselben haftet, verlangt das moderne Recht die Eintragung der Gesellschafter in das Handelsregister, und damit treten sie als offene Gesellschafter auf, was der Gesellschaft Form und Namen gegeben hat. Das Wesentlichste ist also die unbedingte Vereinigung der persönlichen Kräfte und Mittel zu gemeinsamem Thun, was natürlich auch den Anspruch auf entsprechenden Anteil am Gewinne in sich schließt. Diese Form ist am längsten üblich und besonders bei dem Handelsbetriebe, wo eine einzelne Person nicht ausreicht, um allen Aufgaben gewachsen zu sein, und doch angestellte Hilfskräfte nicht Aushilfe bieten, sondern ein solcher Grad des Vertrauens auf die Zuverlässigkeit erforderlich ist, daß eine Vervielfältigung des Leiters des Unternehmens wünschenswert erscheint. Ganz besonders kommt dieses in Beiracht, wo die Geschäftsthtätigkeit sich auf verschiedene Orte ausdehnt, wie das schon im Mittelalter häufig der Fall war, und das Geschäft an jedem Orte mit solcher Bedeutung durchgeführt wird, daß eine mit unbedingter Vollmacht ausgestattete Persönlichkeit dort funktionieren muß, die aber nun auch auf das Engste mit dem ganzen Unternehmen verknüpft ist, und dessen Wohl und Wehe nach allen Richtungen hin teilt. Das war der Fall, wenn schon im. Mittelalter die Wechsler und Kaufleute Geschäftsfilialen an anderen Orten gründeten und dort einen Socius installierten. Das ist am ausgedehntesten in England ausgebildet durch die Gründung von‘ Zweiggeschäften in den Kolonien, in Deutschland in den Hansastädten. Die Form hat sich aber auch für den Binnenverkehr in der größten Ausdehnung ausgebildet und findet sich auch in kleineren Geschäften, vielfach, indem Offene Gesellschaft, 216 — Geschwister oder sonst Verwandte sich vereinigen und besonders, wo es sich um verschiedene Aufgaben handelt, die eine ungleiche Vorbildung und verschiedene Kenntnisse verlangen, Z. B. bei einem Unternehmen, welches mehrere Handelsbranchen mit einander vereinigt, oder eine Fabrik, die neben einem Techniker einen Kaufmann verlangt, die sich deshalb Beide zu einer offenen Gesellschaft vereinigen. Kommandit- 2. Eine Kommanditgesellschaft liegt vor, wenn eine oder gesellschaft, mehrere Personen als offene Gesellschafter mit voller Haftpflicht und als thätige Gesellschafter, sog. Geranten auftreten, während daneben ein oder mehrere Personen mit einer bestimmten Einlage in das Geschäft eintreten, nur bis zur Höhe derselben Haftung für die .Verbindlichkeiten des Unternehmens übernehmen und dementsprechend an dem Gewinne partizipieren, Diese Kinleger, Kommanditisten genannt, treten dem Publikum gegenüber nicht offen hervor; sie übernehmen persönlich keine Funktionen. Ist die Zahl dieser Kinleger eine größere, so werden ihnen über ihre Einlagen besondere Urkunden in der Form von Aktien oder Aktienanteilen ausgestellt, nachdem sich die Kommanditgesellschaft auf Aktien gebildet hat. Diese Form hat namentlich in früherer Zeit eine gewisse Ausdehnung gewonnen, wo man auch bei größeren Unternehmungen auf die persönliche Mitwirkung und Haftung ein besonderes Gewicht legte, Sie kam namentlich in der Zeit aushilfsweise zur Anwendung, als die Aktiengesellschaften einer besonderen staatlichen Genehmigung bedurften, was bei den Kommanditgesellschaften nicht der Fall war. Sie haben auch heutigen Tages ihre besondere Bedeutung, wo einzelne Personen durch eine spezielle Leistungsfähigkeit für das Unternehmen unentbehrlich sind, die man deshalb als Geranten fungieren läßt, während es sich außerdem nur um Kapitalzuschüsse von Personen handelt, welche sich an der Geschäftsführung selbst nicht beteiligen können. Hat z. B. ein Ingenieur eine bedeutsame Erfindung gemacht, die er mit seinem eigenen Vermögen nicht realisieren kann, so wird die Bildung einer Kommanditgesellschaft auf Aktien eine zweckmäßige Form sein, indem er als Gerant die Gründung und Leitung der Fabrik selbständig in die Hand nimmt, während eine Anzahl Aktionäre ihm die notwendigen Mittel zur Verfügung stellen, in der Hoffnung, wenn sich die Erfindung bewährt, hohen Gewinn zu erzielen. Reussiert der Erfinder nicht, so übernehmen sie doch nur mit der Einlage die Haftung, ohne darüber hinaus engagiert zu sein, während der Erfinder mit seinem ganzen Vermögen für das Unternehmen einzutreten hat. Die Kommanditisten haben nun weder ein Recht persönlicher Mitwirkung, noch auch laufender Kontrolle der Geschäftsführung, sondern nur den Anspruch auf Veröffentlichung einer jährlichen Geschäftsbilanz und der Einsicht in die Bücher, um die Richtigkeit der Bilanz prüfen zu können, 3. Die Aktien- oder anonyme Gesellschaft ist eine private Korporation mit den Rechten einer juristischen Persönlichkeit. Sie ist eine Einlagegesellschaft, wie auch die Kommanditgesellschaft, aber eine reine Einlagegesellschaft, indem sämtliche Mitglieder sich nur mit einer Einlage an dem Unternehmen beteiligen und (abgesehen von dem engl. Recht) nur bis zur Höhe ihrer Einlage haften, Das Einlagekapital ist in eine feste Anzahl von Teilen, „Aktien“ oder vor deren Ausstellung „Interimscheine“, zerlegt, Sie bilden Urkunden, welche die Mitgliedschaft der Besitzer der Aktien verkörpern, um ihre Rechte ausüben und übertragen zu können. Die Geschäfte werden auf Rechnung der Aktionäre durch bestimmte Organe nach Maßgabe des Gesellschaftsvertrages, der Statuten, geführt. (Direktoren, Verwaltungs- und Aufsichtsrat.) Nach dem deutschen Gesetze von 1884 müssen sich zur Gründung einer Aktiengesellschaft wenigstens 5 Personen unter Uebernahme von mindestens je einer Aktie vereinigen und den Gesellschaftsvertrag in gerichtlicher oder notarieller Verhandlung feststellen. Der Gesellschaftsvertrag muß 6 Punkte umfassen: 1. Die Firma, welche die Bezeichnung Aktiengesellschaft zu enthalten hat, und deren Bezeichnung den Gegenstand des Unternehmens betreffen. muß, dann den Sitz der Gesellschaft. 2. Den Gegenstand des Unternehmens, 3. Die Höhe des Grundkapitals und der Aktie. 4. Die Art der Bestellung und Zusammensetzung des Vorstandes, 5. Die Form für die Berufung der Generalversammlung. 6. Die Form für die Bekanntmachung der Gesellschaft (Ring, Handwb. d. Staatsw. Aktienrecht in Deutschland). Die Form der Gründung ist in der Regel die, daß die Gründer sämtliche Aktien bei Errichtung der Gesellschaft übernehmen, und ein Viertel des Nennbetrages bar eingezahlt wird. Die Gründer bilden dann die erste Generalversammlung der Aktionäre, welche den Vorstand und Aufsichtsrat wählen, resp. bestimmen, auf welche Art der Vorstand gewählt werden soll. Erst dann kann die Eintragung der Gesellschaft in das Handelsregister geschehen und kann sie selbst die Thätigkeit übernehmen. Wird von den Gründern nicht der ganze Betrag der Aktien übernommen, so muß für die Zeichnung des Restes Sorge getragen werden und müssen bestimmte Zeichnungsscheine dem Gesetz entsprechend ausgefüllt sein, um für die Konstituierung der Gesellschaft auszureichen. Die Generalversammlung der Aktionäre ist die oberste Instanz für alle das Unternehmen berührenden Fragen, die Grundlage für die Bildung und Fortführung der leitenden Organe. Das Gesetz hat deshalb ihre Rechte und Funktionen in besonderer Weise bestimmt. Der Vorstand ist das ausführende Organ der Gesellschaft; er kann nur in der Gesamtheit der Gesellschaft verpflichten, und nur soweit der Gesellschaftsvertrag dieses bestimmt. Der Aufsichtsrat ist das Kontrollorgan der Gesellschaft, er muß aus mindestens drei, von der (}eneralversammlung gewählten Personen bestehen. Er besitzt weitgehende Befugnis zur Prüfung der Geschäftsführung. Der Gesellschaftsvertrag kann ihm weitere Verpflichtungen auf-erlegen, namentlich gewisse Verwaltungsbefugnisse übertragen. Außerdem kann durch Vertrag noch ein besonderer Verwaltungsrat eingesetzt werden, doch ist derselbe durch das Gesetz nicht ausdrücklich verlangt. ; Die Aktien können auf einen Namen oder auf den Inhaber lauten. Das Letztere ist in Deutschland das Gewöhnliche. Indessen ist die Ausstellung auf den Namen da geboten, wo die Ausgabe der Aktien vor der vollen Einzahlung geschehen soll, dann bei Interimsscheinen. Die Aktien größerer Banken sind auch in Deutschland vielfach auf einen bestimmten Namen ausgestellt, während dies früher in England allgemein der Fall war. Die volkswirtschaftliche Bedeutung der Aktiengesellschaften soll im folgenden besonders erörtert werden, wir gehen deshalb hier sofort zur Charakterisierung der übrigen hier in Betracht kommenden Gesellschaften über. Rechtliche Erfordernisse. Vorstand. Aktie, 218 Gesellschaft mit beschränkter Haftung, zewerkschaft. Genossenschaften. 4. Die Gesellschaft mit beschränkter Haftung nach dem xesetz vom 20. April 1892 für das deutsche Reich. Sie ist auch eine Handelsgesellschaft mit den Rechten und Pflichten der. Kaufleute und steht zwischen der offenen und Aktiengesellschaft. Sie kann schon mit zwei Mitgliedern ins Leben gerufen werden, tritt als juristische Person auf, wird durch Geschäftsführer vertreten, die nicht Gesellschafter zu sein rauchen, und haftet ausschließlich mit dem Gesellschaftsvermögen. Die Mitglieder haften solidarisch nur für vollständige Einzahlung des Stammkapitals, sowie für unberechtigte Minderung desselben. Die Uebertragung der Geschäftsanteile kann nur durch gerichtlichen oder notariellen Vertrag geschehen. Das Stammkapital ist auf mindestens 20000 Mk. angesetzt, die einzelne Einlage auf mindestens 500 Mk. Erst durch Einzahlung von einem Viertel desselben und mindestens 250 Mk. pro Einlage kann die Gesellschaft in das Handelsregister eingetragen und damit geschäftsfähig gemacht werden. Sie kann in drei Formen auftreten: 1. ohne Nachschußpflicht für die Mitglieder; 2. mit anbeschränkter Nachschußpflicht; 3. mit statutarisch beschränkter Nachschußpflicht. In der ersten Form kann ein Mitglied sich durch Opferung jes volleingezahlten Stammanteils von der Nachschußpflicht befreien, Diese Form hat in wenig Jahren eine große Ausbreitung erlangt, ein Zeichen, daß sie vorliegenden Bedürfnissen entspricht. Bis 1902 sind insgesamt 5800 solche Gesellschaften gegründet; von diesen sind aber 1400 wieder zu Grunde gegangen, so daß zur Zeit ca, 4220 mit ca. 21/, Millionen Mk. bestehen. 800 davon gehören der Industrie der Steine und Erden: an. Dann folgen Zuckerfabriken, Brauereien und Brennereien, darauf die Montanindustrie, die Elektrotechnik, Textilindustrie etc. Die meisten Gesellschaften sind mit einem Kapital von 20—100000 Mk. ausgestattet. 274 sind mit mehr als 1 Million angelegt, und es sind solche mit 10—15 Millionen darunter. (Wendt in Zeitschrift für das gesamte Aktienwesen. Jan. 1902.) 5. Die Gewerkschaft wird gebildet, sobald mehrere Besitzer eines Bergwerkes vorhanden sind, und besitzt Körperschaftsrechte. Die Mitzlieder haften Dritten gegenüber überhaupt nicht. Sie können nur durch lie Gewerkschaft in Anspruch genommen werden; hier aber nach den ron dieser durch Majoritätsbeschluß ausgeschriebenen Beiträgen (Zuaußen). Die Gewerken können sich durch Verzicht auf ihre Beteilizung an dem Unternehmen befreien. Der Gewerke braucht nicht anbedingt (wie der Aktionär) beim Eintritt etwas zu zahlen, er leistet fortdauernd nach Bedarf, Die Gewerkschaft ist in idelle Anteile (Kuxe) zerlegt, deren Zahl nach den Gesetzen in verschiedener Weise (100 oder 1000 in Preußen) beschränkt ist. "Nach außen wird die Gewerkschaft durch einen Repräsentanten oder einen‘ aus einer oder mehreren Personen bestehenden Grubenvorstand vertreten. In alter Zeit wurden die Bergwerke meistens in dieser Gesellschaftsform verwertet. Neuerdings ist sie mehr und mehr durch die Aktiengesellschaft verdrängt, welche nicht zu Zubußen verpflichtet und daher weniger Risiko mit sich bringt. 6. Die eingetragene Genossenschaft nach dem Gesetz vom 4. Juli 1868 für den norddeutschen Bund. (Vorschuß- und Kreditvereine nach Schultze-Delitzschs Prinzip, Rohstoff- und Magazinvereine, Konsumvereine, Produktivgenossenschaften.) Dieselbe ist eine Gesellschaft ohne geschlossene Mitgliederzahl, wobei nach dem Gesetz von 1889, antweder wie ursprünglich sämtliche Mitglieder für die Geschäfts- 2. 919 — verbindlichkeiten der Gesellschaft solidarisch, oder nur beschränkt haften... Sie muß eine Firma annehmen, deren Vertretung durch sinen gewählten und in das Handelsregister eingetragenen Vorstand yeschieht. Art der Genossenschaften am 31. März 1899 in Deutschland. Kreditgenossenschaften Rohstoffgenossenschaften: . gewerbliche 1 land wirtschaftliche Werkgenossenschaften : gewerbliche ; landwirtschaftliche Magazingenossenschaften: gewerbliche landwirtschaftliche Produktivgenossenschaften: gewerbliche z landwirtschaftliche 20 Verschiedene Arten von Genossenschaften er Konsumvereine t Baugenossenschaften 24° zusammen 16 912 mit mehr als 1! Millionen Mitgliedern. Da wir in der Volkswirtschaftspolitik auf diese Genossenschaften spezieller einzugehen haben, begnügen wir uns hier mit einer allgemeinen Charakteristik ihrer volkswirtschaftlichen Bedeutung. Der Schwerpunkt derselben liegt in der nicht geschlossenen Mitgliederzahl, bei welcher, ohne die Gesellschaft irgendwie zu berühren, so lange nicht das gesetzliche Minimum erreicht ist, Mitglieder neu eintreten und ausscheiden können. Es soll dadurch die Möglichkeit geboten werden, eine große Zahl von Personen zu einer speziellen wirtschaftlichen Thätigkeit zu vereinigen, ‚ohne sie nachhaltig zu binden. Die Form ist deshalb gewählt, um die Vereinigung kleiner Leute, Handwerker, Kaufleute, selbst Arbeiter zu gemeinsamem Thun zu ermöglichen und durch die Vereinigung einer großen Zahl doch eine erhebliche Wirkung zu erzielen. Der Ausgangspunkt war auf deutschem Boden infolge der Initiative des Kreisrichters Schultze in Delitzsch Ende der vierziger Jahre die Solidarhaft, um damit eine solide Kreditbasis auch den kleinen Leuten zu verschaffen, die durch die Summierung ihrer kleinen Kapitalien schon eine: respektable Leistungskraft erlangten, die aber wesentlich dadurch gehoben wurde, wenn Hunderte von Arbeitern, Handwerkern etc. persönlich haftend eintraten, von denen wohl Einzelne im Laufe der nächsten Zeit leistungsunfähig werden können, aber nicht die Gesamtheit, wodurch das Eintreten Eines für Alle, Aller für Einen die Gefahr der persönlichen Zufälligkeiten durch Krankheit, Tod, ungünstige Konjunkturen zur Ausgleichung brachte. Die Wirkung dieser beiden Grundlagen war thatsächlich eine außerordentlich große, wie sie in der bedeutenden Zahl namentlich der Konsumvereine und der Volksbanken zur Genüge dargethan ist. Im Laufe der Zeit nahmen aber eine Anzahl gerade der genossenschaftlichen Banken so bedeutende Dimensionen an, daß die Solidarhaft den Mitgliedern ein zu großes Risiko aufbürdete. Schon der Begründer dieses Genossenschaftswesens, Schultze- Delitzsch selbst, hatte es deshalb für notwendig erachtet, derartige Genossenschaften auch mit beschränkter Haft zuzulassen, wie sie das Gesetz von 1889 auch ausgesprochen hat. 290 8 71. Die volkswirtschaftliche Bedeutung der Aktiengesellschaften. Schäffle, Die Anwendbarkeit der verschiedenen Unternehmungsformen, Zeitschrift f. d. ges. Staatsw., Bd. XXV. v. d. Borght, im Handwörterbuch d, Staatsw., Art. Aktiengesellschaften. Oechelhäuser, Die Nachteile des Aktienwesens. Berlin 1876. Jos. Körösy, Die finanziellen Ergebnisse der Aktiengesellschaften. Berlin L300—1901. Aktiengesetz- Die Bildung der Aktiengesellschaft beginnt bereits in dem 14. Jahrhundert in Italien bei den genuesischen Kolonialgesellschaften, and in dem folgenden Jahrhundert bei den italienischen Banken, doch ohne daß dieses Vorgehen für die Entwickelung der Form von nachhaltiger Bedeutung gewesen wäre. Vielmehr wird man mit Recht die Wiege der Aktiengesellschaften mehr im Norden in den großen privi-(egierten Handelsgesellschaften zu suchen haben, die sich wiederum aus der Schiffspartnerschaft entwickelten, die bei dem großen Risiko des damaligen Seeverkehres sich in Dänemark, Schweden, Holland, Frankreich und England bildeten, um den überseeischen Handel für den Einzelnen weniger gefahrvoll zu machen. Höhere Bedeutung gewann diese Form aber erst, als die Staaten in dem merkantilistischen Zeitalter begannen, die Bildung großer Kompagnien zu begünstigen, einmal, um dadurch in großem Maßstabe Kolonisationen durchzuführen, dann aber, um dem Staate bei der Aufnahme großer Anleihen behilflich zu sein, und ihnen besondere Privilegien, ja Monopole in weitgehendem Maße übertragen wurden. So bildeten sie bald in jener Zeit eine gewaltige Geldmacht. Das war der Fall in der niederländischostindischen Kompagnie, wie bei der berüchtigten Mississippigesellschaft 1717 von John Law, und in gleicher Form wurde auch die englische Bank am Ende des 17. Jahrhunderts gegründet, Der Große Kurfürst schuf die Handelskompagnie auf den Küsten von Neu-Guinea. 1819 entstand die Österreichisch - orientalische Kompagnie in Wien. In Preußen hat besonders Friedrich der Große die Bildung großer Haudelsgesellschaften begünstigt, so 1750 die asiatische Kompagnie in Emden, um den chinesischen Handel zu betreiben. Seit jener Zeit mehrte sich die Zahl der Gründungen allmählich und gewann eine aachhaltige Bedeutung, insbesondere auch für heimische industrielle Unternehmungen, wie außerdem 1770 die Bildung der Kanalgesellzchaften in England als Vorläufer der Eisenbahngesellschaften. Alle diese erwähnten Gesellschaften beruhten auf dem Oktroysystem, d. h. sie werden durch landesherrliche Verfügung mit Spezialprivilegien und mit Körperschaftsrechten versehen, während ursprüng-‘ich die Statuten einer besonderen landesherrlichen Genehmigung, wenigstens in Preußen, nicht bedurften, doch standen sie dauernd unter staatlicher Aufsicht. Eine gesetzliche Regelung der Aktiengesellschaften ist erst im 19. Jahrhundert und in den meisten Staaten erst in der zweiten Hälfte desselben durchgeführt. In Preußen wurde der erste Anlauf durch das Kisenbahngesetz von 1838 genommen, besonders aber durch das Gesetz vom 9. November 1843 für die Aktiengesellschaften; in Oesterreich durch das Vereinsgesetz von 1852. Auch hiernach bedurften die Aktiengesellschaften noch der staatlichen Genehmigung und blieben als öffentliche Körperschaften unter staatlicher Aufsicht. Nur 991 — in Englandund Ungarn, in Deutschlandin Ham burg und Bremen war schon damals die Gründung von Aktiengesellschaften frei gegeben. Erst das Gesetz vom 11. Juni 1870 beseitigte den Unterschied der Gesetzgebung innerhalb Deutschlands und gab die Gründung frei. Der Mißbrauch, der sich dann in der Gründerperiode herausstellte, veranlaßte das Aktiengesetz vom 18. Juli 1884, das uns noch zu beschäftigen haben wird, während seit dem 1. Januar 1900 das neue Handelsgesetzbuch vom 10. Mai 1897 maßgebend ist, welches in der Hauptsache sich auf das vorerwähnte Gesetz stützt. In England ist der Ausgangspunkt für die gegenwärtigen Verhältnisse die Compagnies-Act vom 7. August 1862, welche vielfache Abänderungen und KErgänzungen erfahren hat, hauptsächlich 1867 und 1892, In Frankreich war das Gesetz vom 24. Juli 1867 grundlegend und wurde ergänzt durch das Gesetz vom 1. August 1893. In Oesterreich ist in der Hauptsache das ältere deutsche Handelsgesetzbuch maßgebend, in Ungarn erschien 1875 ein besonderes Handelsgesetzbuch. Unter dieser Gesetzgebung hat sich namentlich in der zweiten Hälfte dieses Jahrhunderts diese Gresellschaftsform eine wachsende, man kann sagen, dominierende Stellung in dem Wirtschaftsleben errungen, und es wird notwendig, sich die Eigentümlichkeiten derselben zu vergegenwärtigen, um unser modernes Wirtschaftsleben richtig bearteilen zu können. . Die Vorteile, welche aus dieser Form dem Kapitalisten erwachsen, Vorteile der sind die folgenden: Aktienge-1. Durch die beschränkte Haftung und die Möglichkeit, nur einzelne Ep Aktien zu erwerben, ist jeder Kapitalist in der I‚age, sich auch mit kston einem kleinen Teil seines Vermögens an gewinnbringenden, aber riskanten Unternehmungen zu beteiligen, und dieses ganz seinen Vermögensverhältnissen anzupassen. Ein Gutsbesitzer, Kaufmann, Rentier, Handwerker kann durch Anlage eines Teiles seiner Ersparnisse sich an einem industriellen Etablissement, einem Bergwerk, einer KHisenbahn beteiligen, und dadurch eine hohe Verzinsung seines Kapitals erzielen, ohne ein über seine Verhältnisse hinaus gehendes Risiko auf sich zu nehmen. In seiner Einlage liegt die feste Begrenzung desselben. Er kann seinen Verhältnissen entsprechend Unternehmungen fördern, die, abgesehen von der Verzinsung, für ihn von hoher Bedeutung sind, wie für den Gutsbesitzer der Bau einer benachbarten Zweigbahn oder einer Zuckerfabrik; für den Rentier städtische Anlagen, die ihm den Aufenthalt angenehmer machen und eventuell den Wert seines Hauses heben, 2, In der Form der Aktien, die auf den Inhaber lauten, also 5hne alle Umstände durch einfache Uebergabe einem anderen Besitzer rechtsgültig übertragen werden können, hat der Kapitalist die Möglichkeit, leicht über sein Geld zu verfügen. Die Aktien der größeren Unternehmungen werden außerdem an der Börse gehandelt und finden dort zu jeder Zeit entsprechenden Absatz. Die in Aktien angelegten Kapitalien können deshalb zu jeder Zeit, wenn nicht besondere Hindernisse eintreten, wie schlechter Geschäftsgang oder gar Vermögensverfall, aus dem Unternehmen durch Verkauf der Aktien herausgezogen werden. In unserer schnelllebigen Zeit, wo fortdauernd neue Aufgaben an einen herantreten können, ist diese freie Verfügbarkeit von besonderer Bedeutung und führt den. Aktiengesellschaften beständig neue Liebaber zu. 299 Volkswirtchaftliehe Vorteile. Ungleich bedeutsamer als für den einzelnen Kapitalisten sind die Vorteile der Aktiengesellschaften für die Gesamtheit. I. Durch die Zerlegung des Stammkapitales in eine große Zahl von Aktien, die auf eine verhältnismäßig kleine Summe lauten, wird as möglich, zerstreute Vermögensteile zu einzelnen größeren Unternehmungen zu konzentrieren, und damit die Durchführung des Großbetriebes zu erleichtern. Das hat gerade für Deutschland eine besondere Bedeutung, wo große Vermögen weniger in einer Hand vereinigt sind, als in den konkurrierenden Ländern, wo ferner die vermögenden Leute, infolge ihrer humanistischen Erziehung, einen nur geingen Erwerbstrieb zu besitzen pflegen und wenig Neigung haben, ihr Leben gewerblichen Unternehmungen zu widmen. Erst durch die Bildung von Aktiengesellschaften ist deshalb die Entwickelung des Großbetriebes in zeiıtgemäßer Weise ermöglicht, und hat Deutschland in der Entwickelung der Industrie nachholen können, was es in der ersten Hälfte des Jahrhunderts versäumt hatte, ınd die Konkurrenz vor allem mit Frankreich und England erfolgreich zufgenommen, 2. Diese Entwickelung des Großbetriebes vollzieht sich nun bei den Aktiengesellschaften — darauf ist ein besonderes Gewicht zu legen — ohne eine gleichzeitige Konzentrierung des Ertrages in wenig Händen. Gerade in einer Zeit, wo man die Zunahme des Reichtums Einzelner mit besonderer Besorgnis beobachtet und die Erweiterung der Kluft zwischen Arm und Reich befürchtet, ist es von besonderer Wichtigkeit, zich zu vergegenwärtigen, daß die Form der Aktiengesellschaften der Erhöhung des Einkommens Einzelner nicht Vorschub leistet, sondern im Gegenteil entgegenwirkt. Auch der kleine Mann findet dadurch Gelegenheit, von der Produktivität der GroBßindustrie entsprechenden Nutzen zu ziehen, der ohne diese Form einzelnen wenigen reichen Leuten ausschließlich vorbehalten wäre. 3. Die beschränkte Haftung erleichtert es, die Summen zusammenzubringen, um größere, gewagtere Unternehmungen ins Leben zu rufen, oder auch solche, welche von vorn herein nur eine geringe Verzinzung in Aussicht stellen, aber von volkswirtschaftlichen Nutzen sind. Vor allem würden wir mit der Ausbildung des Eisenbahnnetzes- noch sehr bedeutend im Rückstande sein, wenn die Eisenbahnen nicht zum größten Teile von Aktiengesellschaften gebaut wären. Der Staat war zunächst gar nicht in der Lage, die zu einem schnellen Ausbau erforderlichen Kapitalien aufzubringen und das damit verbundene Risiko auf sich zu nehmen, Die Kapitalisten standen der ersten Entwickelung noch sehr mißtrauisch gegenüber, wo man die Folgen der außerordentlich starken Absorbierung von Kapitalien für den Bau nicht zu übersehen vermochte und ebenso wenig die zu erwartende Rentabilität. Nur ganz ausnahmsweise verstanden sich deshalb große Geldmänner dazu, ihr Vermögen auf eine solche Karte zu setzen, während es jeicht wurde, die gesamte besitzende Klasse, Gemeinden und Korporationen zu veranlassen, kleinere Summen dafür zur Verfügung zu stellen, sobald man einigermaßen die Bedeutung der Schienenwege erkannt hatte. Auch da, wo auf Rentabilität nicht zu rechnen war, zeichneten Gemeinden, Grundbesitzer und sonstige Interessenten erhebliche Summen auf Grund der beschränkten Haft, a fonds perdu, nur um lie Inangriffnahme dieses neuen Beförderungsmittels der wirtschaft- 399 lichen Kultur zu ermöglichen, wodurch sie reichlichen Ersatz für den Zinsverlust erhoffen konnten. Eine Menge großartiger Unternehmungen von nachhaltigster Bedeutung sind nur auf diesem Wege zu stande gekommen. Man braucht our an die Durchstechung der Landenge von Suez zu denken, deren Ersprießlichkeit und Aufrechterhaltung noch bis zum letzten Spatenstiche bezweifelt wurde; oder an die Durchbohrung des Mont Coenis and des Gotthards, die erhebliche Autoritäten für unmöglich hielten, wegen der im Innern der Steinmasse zu erwartenden Hitze und achlechten Luft. Noch als der „Great Eastern“ mit dem überseeischen Kabel belastet unterwegs war, erschienen Schriften von wissenschaftchen Autoritäten, die die Unmöglichkeit nachzuweisen suchten, daß der elektrische Strom durch das auf dem Meeresboden ruhende Kabel bis nach Amerika durchdringen könnte. Und gleichwohl fanden sich sine Menge Privatleute, die gerne bereit waren, einige 100 Pf. St. für das Experiment zu opfern, welches eventuell eine eminente wirtschaftliche Förderung zu inaugurieren vermochte; wie in den vorerwähnten Fällen der Tunnelbauten die Regierungen verschiedener Staaten vorweg sine Anzahl Aktien übernahmen, um den Anfang zu ermöglichen und auch die vielen Millionen, die erforderlich waren, durch die Beteiligung les Privatkapitals leicht zusammengebracht werden konnten; aber nur indem sich "Tausende, zerstreut in der ganzen civilisierten Welt mit kleineren Summen, und mit darauf beschränkter Haft, daran beteiligen onnten. Handelt es sich um die Gründung eines Theaters, eines Kasinos, aines städtischen Parks, einer Wohlthätigkeitsanstalt, z. B. eines Luftkurortes für arme Schwindsüchtige, wo auf eine Verzinsung nicht gerechnet werden kann, so finden sich wohl Leute, die bereit sind, ein paar 100 Mk. dafür zu opfern, allein für den guten Zweck und unter der Möglichkeit sich allen weitergehenden Anforderungen zu entziehen. Sie kommen als Aktiengesellschaften wohl zustande, aber kaum auf nem anderen Wege. 4. In den Aktiengesellschaften ist intelligenten Leuten Gelegenheit geboten, als Direktoren, auch ohne selbst größeres Vermögen zu haben, Joch sehr bedeutende Mittel im wirtschaftlichen Betriebe zur Verwertung zu erhalten, und damit ihre Kräfte in besonderer Weise für die Gesamtheit nutzbringend zu machen. Wiederholt sind Männer aus hohen Posten im Staatsdienste an die Spitze von Aktiengesellschaften gezogen und haben dort eine bedeutende Wirksamkeit entfaltet. Schließlich kann noch hinzugefügt werden, daß speziell die Staatsverwaltung wie die Wissenschaft daraus Nutzen zu ziehen vermag, Jaß die Thätigkeit der Aktiengesellschaft durch ihre Jahresberichte zur öffentlichen Kenntnis gelangt und damit Aufschluß über wirtschaftliche Fragen erlangt wird, der sonst nicht zu erzielen gewesen wäre. , Diese charakterisierten Vorzüge sind so bedeutend, daß man sagen kann, die Form der Aktiengesellschaften ist heutigen Tages nicht zu entbehren, und wir verdanken ihr sehr bedeutende Fortschritte in der Entwickelung unseres Wirtschaftslebens. Aber diesen Vorzügen stehen auch bedeutende Nachteile gegenüber, die nun noch besonders oharakterisiert werden müssen, und die es erklärlich machen, daß in der neueren Zeit die Aktiengesellschaften bedeutende Anfeindungen erfahren haben. — 224 — Nachteile der 1. Da ein Jeder an der Börse Aktien kaufen und sich damit an Aktienge- solchen wirtschaftlichen Unternehmungen beteiligen kann, so ist es dem sellschaften. Pupl;kum in außerordentlicher Weise erleichtert, ohne Arbeit und Sachkenntnis Nutzen aus dieser Anlage zu ziehen. Auf der anderen Seite bildet erfahrungsgemäß gerade diese Form besondere Gelegenbeit für unternehmende Köpfe, das Publikum auszubeuten und es in schwindelhafte Unternehmungen nur zu dem Zwecke hineinzuziehen, ihnen das Geld aus der Tasche zu locken. Das Publikum erweist sich als außerordentlich leichtgläubig und läßt sich durch reklamehafte Anpreisungen über zu erwartende hohe Dividende zum Ankauf von Aktien bewegen, deren Sicherheit es garnicht zu übersehen vermag. Zu allen Zeiten, wo viel Geld flüssig und eine lohnende Anlage schwierig ist, wird es erfahrungsgemäß leicht, Kapitalisten dazu zu bewegen, ihr Geld zu schwindelhaften Gründungen herzugeben, und zu allen Zeiten, wo die Wogen der Spekulation hoch gingen, haben weite Kreise große Verluste erlitten durch vertrauensselige Unterstützung neu aufgetauchter schwindelhafter Aktiengesellschaften; wofür in den verschiedensten Ländern in der Schwindelperiode Anfang der siebziger Jahre Belege geboten sind. Ein vortreffliches Beispiel hierfür bot die Gründung der Dachauer Bank im Jahre 1871. KEine bis dahin ganz unbekannte Schauspielerin erließ eine Annonce, daß sie ein Darlehn erbitte. Sie sei bereit 25% dafür zu zahlen. Daraufhin wurden ihr von den verschiedensten Seiten, von Bauern, Handwerkern, Hausknechten wie Beamten aller Art und Kapitalisten bis in die höchste Aristokratie hinein so bedeutende Summen angeboten, daß sie damit eine Art Baubank gründete, Da sie die Zinsen zunächst pünktlich zahlte, natürlich fast nur von den neu hinzutretenden Kapitalien, strömten ihr immer neue Gelder in größter Ausdehnung zu, bis die Polizei sich ins Mittel legte und die Bank schloß, die nur ganz unbedeutende Geschäfte machte und nie im stande gewesen wäre, auch nur annähernd solche Zinsen herauszuwirtschaften. Die Darleiher haben dabei den größten Teil ihrer Einlagen verloren. In den Aktien sind der Börse sehr bedeutende Summen von Papieren mit schwankendem Kurse zugeführt, die zur Verallgemeinerung der Börsenspekulation in außerordentlichem Maße beigetragen haben. Wenn in Deutschland in dem einen Jahre 1872 allein 479 Ahtiengesellschaften mit fast anderthalb Milliarden Mark neugegründet wurden, und diese Summen dem Börsenspiel überantwortet sind, so kann man sich nicht verhehlen, daß dadurch der Spekulation in bedenklicher Weise neue Nahrung gegeben ist. Und wenn sich ferner ergiebt, daß schon nach einem Jahre von diesen Gründungen ein großer Teil wieder zu Grunde gegangen war und der größte Teil des angeführten Kapitals verloren gegangen ist, so kann man über die Gefahren nicht zweifelhaft sein, die mit dem Aktienwesen verbunden sind. 2. Die Aktiengesellschaften erleichtern, wie ausgeführt, die Durchführung des Großbetriebes und haben darin ihren wesentlichen Vorteil. Dies schließt aber zugleich die Möglichkeit ein, vor allem durch Vereinigung einer Anzahl Aktiengesellschaften den Markt in ausgedehntem Maße zu beherrschen und die Gesamtheit zu gunsten Weniger auszubeuten, wie wir das bei Betrachtung der Kartelle sogleich noch näher zu erörtern haben werden. Die Gefahr einer Verdrängung des Mittelstandes, wenigstens wie er bisher bestand, des Kleinbetriebes, 3owohl als Handwerk wie als Fabrik, der kleinen Läden gegenüber 225 dien Großbazaren liegt auf der Hand, Doch sind wir nicht in der Lage, diesem Punkte eine so hohe Bedeutung beizumessen, wie es von vielen Seiten geschehen ist, in Anbetracht der Notwendigkeit des Großbetriebes und der thatsächlichen Ueberlegenheit seiner Leistungen über den Kleinbetrieb. 3. Dagegen ist noch auf eine andere Gefahr hinzuweisen, die in der leichten Ausdehnung des Betriebes liegt, wie er in der Form der Aktiengesellschaft zu Tage tritt. An und für sich liegt in der Form der Aktiengesellschaften Anlaß zu verhältnismäßig großer Vereinigung von Kapitalien vor, wodurch allein die ganze komplizierte Organisation zich erst bezahlt machen kann, und außerdem ist es wesentlich erjeichtert, in kürzester Frist eine Erweiterung des Betriebes vorzunehmen. Die Ausgabe ‚neuer Aktien zur Erweiterung des Betriebskapitales hat bei einem gut fundierten Unternehmen keine Schwierigkeit. Sobald die Preise in die Höhe gehen, die allgemeinen Konjunkturen günstig erscheinen, dehnen deshalb vor allem die Aktiengesellschaften den Betrieb in kürzester Zeit wesentlich aus, während Privatanternehmungen weit langsamer dazu gelangen, die in der Hauptsache auf eigene Mittel dabei angewiesen sind. Damit ist die Möglichkeit und Gefahr gegeben, bei Verallgemeinerung der Form der Aktiengesellschaften Ueberproduktion herbeizuführen und diese weit länger bestehen zu lassen, als es ohne sie möglich wäre. Die Aktionäre sind imstande, auch Jahre lang sich ohne Bezug der Dividende zu behelfen, wenn sie nur einen kleinen Teil der gewöhnlichen Einnahmen ausmachen. Die Aktiengesellschaften können deshalb im allgemeinen. eine Reihe von Jahren ihre Thätigkeit fortsetzen, auch wenn sie ohne jeden Profit bleiben. Aus Furcht, Kapital einzubüßen, und in der Hoffnung auf bessere Zeiten lassen die Aktionäre die Gesellschaft fortarbeiten, während ein Privatunternehmer die Thätigkeit längst eingestellt hätte. 4, Der Geschäftsbetrieb der Aktiengesellschaften wird wesentlich Schwerbeeinträchtigt durch die Schwerfälligkeit und Kostspieligkeit des Ver- fälligkeit und waltungsapparates, der unvermeidlich ist. Daher die häufige Erschei- Kostspielignung, daß Privatunternehmungen, die sehr prosperierten und ihrem “it der V SE Besitzer hohen Ertrag ablieferten, sobald sie in eine Aktiengesellschaft & ımgewandelt waren, nur geringe Dividende boten und nicht zu freudigem Aufschwunge gelangen konnten. Ein tüchtiger Direktor verlangt eine außergewöhnlich hohe Besoldung, da seine Stellung keine gesicherte ist. Vielfach sind mehrere Direktoren erforderlich, wo es sich um eine komplizierte Verwaltung handelt. Dem Direktorium steht mitunter ein Verwaltungsrat zur Seite, der gleichfalls eine hohe Besoldung beansprucht, und schließlich der vom Gesetz verlangte Aufsichtsrat, zu dem man gerne bekannte Namen heranzieht, die nur gegen hohe Remuneration zu gewinnen sind, während in einem Privatunternehmen an Stelle dieses Apparates häufig der Unternehmer allein steht mit ein paar Unterbeamten, die nur mäßig besoldet sind. Es ist klar, daß kleine Unternehmungen schon allein durch die Kosten des Verwaltungsorganismus erdrückt werden können, weil diese einen übermäßigen Prozentsatz der Einnahmen absorbieren. Er wird sich daher nur bei großen Gesellschaften mit bedeutenden Kapitalien bezahlt machen. Loeb (Jahrb. f. Nat.Oek. III F. Bad. 23) berechnet die Bezüge des Verwaltungsrates im Durchschnitt auf %,, % des Aktienkapitales, und von allen Gesellschaften in Deutschland auf gegen 60 Mill. Mk. Nonrad, Grundrifs der polit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl. 2926 Die so aus mehreren Instanzen bestehende Verwaltungsbehörde muß natürlich wiederum besondere Schwierigkeiten verursachen. Der Direktor, der von der Generalversammlung gewählt ist, kann von ihr jeden Augenblick wieder entlassen werden. Die Generalversammlung besteht häufig. aus Personen, die nur wenig Verständnis für das Ge-3achäft selbst haben, meistens die Aktien nur vorübergehend besitzen, daher vor allem auf hohe Dividende sehen und wenig Rücksicht auf die Zukunft nehmen, Daher die gewöhnliche Erscheinung, daß die Aktionäre wenig geneigt sind, Schulden abzuzahlen und große Reservefonds zu bilden, sondern die Einnahmen so viel als möglich zur Verteilung zu bringen. Die Folge davon ist, daß die Aktiengesellschaften im allgemeinen Krisen schwer zu überdauern vermögen und größeren Verlusten nicht gewachsen sind, Während bei Privatunternehmungen, Genossenschaften und solchen Aktiengesellschaften, die durch Sachverständige vertreten sind, welche dauernd in dem Besitze des Unternehmens bleiben wollen, wie Gutsbesitzer, die gemeinsam eine Zuckerfabrik gegründet haben, weit schärfer auf die Tilgung von Schulden hingewirkt und dadurch die Widerstandskraft der Gesellschaften gefördert wird. Die Direktoren haben sich natürlich den Aktionären unterzuordnen und die Verwaltung ihren Wünschen anzupassen. Auch sie müssen deshalb hauptsächlich auf den momentanen Erfolg bedacht sein. Außerdem sind sie in ihrer Thätigkeit beschränkt durch Aufsichts- ev. Verwaltungsrat, welche bei wichtigen Fragen die Entscheidung zu treffen haben. Eine schnelle Handlungsweise, um eine augenblickliche Konjunktur zu benutzen, ist deshalb vielfach ausgeschlossen, und die Rücksicht auf die Generalversammlung verhindert oder erschwert die Uebernahme eines Risikos. Aus diesen Gründen ist die Form der Aktiengesellschaft da nicht am Platze, wo ein mehr kaufmäunischer Betrieb eine große Selbständigkeit des Leiters verlangt. Sie wird nur dann mit den Privatunternehmungen zu konkurrieren vermögen, wenn die an der Spitze stehende Persönlichkeit sich einer außergewöhnlichen Autorität erfreut und dadurch eine besondere Selbständigkeit erlangt hat, oder wo der Gang des Geschäftes ein mehr gleichmäßiger ist, und zugleich ein größeres Kapital für den Erfolg maßgebend ist. Das ist der Fall bei Eisenbahnen, Straßenbahnen, Gasanstalten, Versicherungsanstalten , Bergwerken, Bankinstituten und einzelnen industriellen Unternehmungen wie Spinnereien, Maschinenbauanstalten ete., während bei einer sehr großen Zahl gewerblicher Betriebe die Form sich nicht bewährt hat, Aus dem Gesagten geht hervor, daß zwar die Aktiengesellschaften von höchster wirtschaftlicher Bedeutung für die Gegenwart sind; daß sie aber nicht überall mit Nutzen anwendbar sind, und eine Gefahr darin vorliegt, daß sie in zu großer Ausdehnung und auch da gegründet werden, wo es wirtschaftlich nicht gerechtfertigt ist, allein, um an dem Gründungsvorgange selbst zu profitieren und eventuell das Unternehmen betrügerisch auszubeuten, Eine Beschränkung der Gründung von Aktiengesellschaften, eine Kontrolle des Gründungsvorganges und eine gewisse Normierung der Statuten durch die Gesetzgebung ist deshalb wünschenswert, ja unvermeidlich. EEE Ansch, Man hat aber auch vorgeschlagen (besonders Adolf Wagner), Kommunal- eine Beschränkung der Aktiengesellschaften dadurch herbeizuführen, betrieb. daß der Staat und die Gemeinden, wo ein Bedürfnis vorliegt, selbst 297 in möglichster Ausdehnung die betreffenden Unternehmungen in die Hand nehmen und sie damit der Privatspekulation entziehen, Ganz unzweifelhaft ist dieses in vielen Fällen erwünscht und in der neueren Zeit gerade in Deutschland in erheblicher Ausdehnung auch geschehen. Man braucht nur an die Uebernahme der Eisenbahnen durch den Staat zu erinnern, wie an die Durchführung von Straßenbahnen, Gas- und alektrischen Anstalten, Wasserwerken und dergleichen durch die Städte, die im allgemeinen von großem Erfolge begleitet gewesen sind. Aber all die Unternehmungen, die dabei in Betracht kommen, sind gerade solche, bei denen auch die Form der Aktiengesellschaft anerkanntermaßen ohne jeden Nachteil ist, wo also durch dieses Vorgehen den erwähnten Uebelständen des Aktienwesens kein Abbruch geschieht, während jetzt allgemein wohl anerkannt ist, daß für sonstigen gewerbüichen Betrieb sich Staat und Gemeinde noch weniger eignen als die Aktiengesellschaft; und nur sehr selten sind weitergehende Anstalten, hie und da Bierbrauereien, Bäckereien mit nachhaltigem Erfolge von Gemeinden betrieben. Gerade von Unternehmungen solcher Art werden die Aktien aber auch nicht zur Börsenspekulation zu verwerten sein, da sie weniger Kursschwankungen unterworfen sind. Dazu kommt, daß keineswegs in allen Städten, namentlich in kleinen Gemeinden, bei dem Magistrat und gar der Stadtverordnetenversammlung die Intelligenz und das richtige Verständnis vorauszuzetzen sind, um ein rechtzeitiges Inangriffnehmen der erwähnten Einrichtungen und eine sachgemäße Verwaltung voraussetzen zu können. Die Furcht, Schulden zu machen, entgegenstehendes Interesse bei einzelnen maßgebenden Mitgliedern, persönliche Rivalität zeigen sich sehr häufig als unüberwindliche Hemmnisse für ein zeitgemäßes Vorgehen durch die Gemeinde selbst, so daß es eine Wohlthat sein kann, wenn die Sache durch eine Aktiengesellschaft in die Hand genommen wird. Es ist deshalb eine angemessene Einengung des Aktienwesens von Staat und Gemeinde durch eigene Unternehmungen nicht zu erwarten, und besonders nicht da, wo sie am meisten wünschenswert ist. Die Gründungsthätigkeit. Nach Engel’s Berechnungen sind in Preußen gegründet worden: vor 1800 6 Gesellschaften mit 1.40 Mill. Mk. Kapital zon 1801—1825 16 N „3486 „ 0. „ 1826—1850 102 5 5 68749 5 02} ” 1851—1870 336 N x 2581,88 2 02? "n Deutschland?) wurden gegründet: Gesellschaften Kapital Mill. Mk. a 757 1478 544 106 871 872 873 1874 875 1876 1877 1878 1879 1880 A 4 7 99 Statistik. 1) Nach v. d. Borght im Handwb. d. Staatsw., dem deutschen Oekonomist ınd Chronik der Jahrb. £ Nationalökonomie. 298 881 1882 1883 1884 885 ‚886 1887 ‚888 889 ‚890 1891 ‚892 1893 894 ‚895 1896 [897 1898 1899 L900 901 Gesellschaften Kapital Mill. Mk. 199 *6 13 1 1A £ 198 194 108 271 80,5 1028 77,3 88,3 250,7 268,6 380,5 463,6 544.4 340,0 172.0 A N es LE“ 254 329 364 261 178 Stand des deutschen Aktienwesens 1896 (nach van der Borght). Gruppe ‚Jingezahl-" Oppioa, Zahl der tes Aktien- ORen u. Reserve. Aktien- kapital(ein- “hnliche ! fonds gesell- ey Anleihen SS ien. haften MillL Mk Mill MI I. Banken und Kreditinstitute) 400 2136,87 5261,15 437,07 IL. Versicherungsgesellschaften J 131 110,02 104.34?) II. Bergbau-, Industrie-, Bauu. sonstige Gesellschaften 3181 4598.87 | 1126.62] 625.99 Reingewino und Unterbilanz: Gruppe I ; II ILI 400 | 2136,87 118 100,25 2736 * 4924589 | Rein- Unter-Gewinn | bilanz Mill. Mk. | Mill. Mk 215,92 4,13 | 4097 0:31 433.95 62.13 Dividenden: jruppe I IT TIT 386 | 2127,77 110 97,42 994 | nm og Dividende Mill. Mk. 214,29 4,13 158,22 40,60 031 17,33 404 27 57.69 974.87 Loeb (Jahrb. f, Nat.-Oek. III. F. 23. Bd. 1902) zählte gegen Mitte 1900 in Deutschland 5500 Aktiengesellschaften und excl. der Notenbanken und Versicherungsanstalten mit 10,8 Milliarden Kapital nach dem Nominalbetrage. Davon waren 3443 Industriegesellschaften 1) Ausschließlich Prämien- und Schadenreserve. ..np mit 5,9 Milliarden, 442 Kreditbanken mit 2,4 Milliarden, 249 Baubanken mit 625 Mill, 288 Eisenbahnen und Straßenbahnen mit einer Milliarde, 146 Dampfschiffahrtsgesellschaften mit 380 Mill. Mk. 1886/87 1891/92 1896 Gesamtzahl der berücksichtigten Gesellschaften 2134 = 100 Proz, 3124 = 100 Proz. 3700 = 100 Proz. Darunter mit Kapital bis 100 000 Mk über 100 000—250 000 . 250 000—500 000 500 000 bis 1 Mill 1—21% , 21—B 5—10 10. 504 — 13,62 , 517= 1397 % 296 — 16,92 » R5= 2067 ; 20.90 % „757 343 * 10 — 2,92 Fa ze Körösy giebt in seiner überaus‘ sorgfältigen Schrift „über die finanziellen Ergebnisse der ungarischen Aktiengesellschaften in dem Jetzten Vierteljahrhundert“ sehr interessante Angaben, Das Aktien-Kapital stieg in Ungarn von 95 Mill. Gld. i J. 1874, auf 109 Mill. i. J. 1889 und 353 Mill. i. J. 1898, Der Reingewinn nach Abzug der Kapitalsverluste schwankte von 1874—98 zwischen — 1,2% (1876) und 413,1 % (1890 und 1893). Von 1889—94 hielt er sich durchschnittlich auf 12% und sank dann allmählich auf 7,9% i. J. 1898. Im Durchschnitt der ganzen Zeit verteilten die verschiedenen Gruppen die folgende Dividende, die natürlich nicht mit dem thatsächlichen Reinertrage und noch weniger mit dem endgültigen Reingewinne der Aktionäre (nach Abzug der Kapitalverluste) zu identifizieren ist. Banken .. 0.0.0000... 723 Proz. Sparkassen... .... 183 [ndustrielle Unternehmungen 6% Versicherungsanstalten. .. 92 Verkehrsanstalten . 0. 0.0.0007 Sonstige Aktiengesellschaften 7 7 gesamt 8.0 Proz. 8 79, Die Credits mobiliers oder Emissions- und Industriebanken. Aycard, Histoire du Credit mobilier. Paris 1867. ; Sattler, Die Effektenbanken, Leipzig 1890. Model. Die großen Berliner Effektenbanken. Jena 1896. Zu einer besonderen Kigentümlichkeit haben sich in der neueren Zeit große Bankinstitute auf Aktien ausgebildet, die sich nicht darauf beschränken, die früher charakterisierten eigentlichen Bankgeschäfte zu machen, sondern im Gegenteil den Schwerpunkt ihrer Thätigkeit in Börsengeschäften sehen. Durch die gewaltigen Mittel, mit denen sie dabei auftreten, haben sie einen großen Einfluß auf das wirtschaftliche Leben gewonnen. Um dieses klarzulegen, wird es gut sein, noch einmal den Unterschied zwischen Bank- und Börsengeschäften kurz zu harakterisieren und gegenüberzustellen, ; | Eine Hauptbanukthätigkeit ist es, wie wir sahen, Wechsel aufzu- sh kaufen, was allerdings auch an der Börse geschieht. Die Bank aber dern kauft die Wechsel. um sie bis zum Fälligkeitstermine liegen zu lassen geschäfte. 930 Historische Entwickelune. und dann den Betrag einzukassieren. Das Börsengeschäft besteht darin, Wechsel billig zu kaufen und zu einem höheren Preise wieder zu verkaufen. Die Bank will nur den Zins in Anspruch nehmen, die Börse am Wechselkurse gewinnen, Die Erstere sieht deshalb auf besondere Sicherheit, die zweite nur auf erfolgreiche Absetzbarkeit des Wechsels. Die Bank handelt mit flüssigen Betriebskapitalien, die im laufenden Geschäftsbetriebe umgesetzt werden, die Börse dagegen mit Anlagekapitalien. Auch hier will die Bank nur den Zins beziehen und an der Differenz des Zinses für Depositen und Darlehen profitieren. An der Börse will man an dem Kurse der Papiere gewinnen. Die Bank kauft nur sichere Papiere zur Anlage von Reservekapitalien, die Börse spekuliert mit Vorliebe mit unsicheren Papieren. Das Kaufen der Papiere, um sie mit Vorteil zu verkaufen, ist kein bankmäßiges, wohl aber ein hauptsächliches Börsengeschäft. Von den kleineren Bankiers ist nun schon lange eine Vereinigung beider T’hätigkeiten durchgeführt. In der neueren Zeit haben sich, wie erwähnt, große Aktienbanken zur Aufgabe gestellt, gerade Börsengeschäfte zu machen, während sie es dabei nicht verschmähen, auch die gewöhnlichen Bankgeschäfte für einen dauernden Kundenkreis zu übernehmen, Das Bedenkliche dieses Vorgehens liegt vor allem darin, daß die Sicherheit der Banken durch die Uebernahme von Börsengeschäften mehr und mehr gefährdet wird, und damit auch die Sicherheit für die Depositen der Bankkunden und die Unterstützung der Geschäftswelt durch angemessenen Kredit. Auf der anderen Seite liegt lie Gefahr einer einseitigen Beeinflussung der Börse durch jene großen Anstalten vor, wie dann der Begünstigung von Gründungen aller Art ıllein zum Zwecke der Spekulation. Wir haben deshalb diesen eigen-Ümlichen Unternehmungen näher zu treten. Als Vorläufer dieser modernen Art von Banken ist wohl die Gründung von John Law 1717 bei dem Uebergange seiner Banque generale in die Banque royale anzusehen, mit der er die Aktien der Mississippi-Gesellschaft an der Pariser Börse unterzubringen suchte. Auch die von Friedrichdem Großen 1772 gegründete Seehandlungs-3ocietät hatte den gleichen Charakter, indem sie von vornherein sich an industriellen Unternehmungen beteiligte und Emissionen von Staatspapieren übernahm. Indessen hat sie sich von eigentlichen Spekulationen von je her fern gehalten, die ihr nach der Umwandlung in eine Staatsanstalt 1810 naturgemäß prinzipiell untersagt waren. Dann ist die 1822 in Brüssel von König Wilhelm II. gegründete Soci6&t& generale hier anzuführen, die ausdrücklich den Zweck hatte, industrielle Unternehmungen zu unterstützen und ins Leben zu rufen. Aber der Ausgangspunkt der eigentlichen Spekulationsbanken ist in dem 1852 von den Gebrüdern Pereire in Paris gegründeten „Credit mobilier“ zu sehen. Die Veranlassung zu dieser Gründung bot das Streben, die Uebermacht des Hauses Rothschild zu brechen und ihm ein mit ähnlichen Mitteln ausgerüstetes Institut entgegen zu stellen, welches sich an allen größeren Börsenspekulationen beteiligte, um davon zu profitieren. Das Aktienkapital betrug anfangs 60 Mill. Fres., während außerdem noch der zehnfache Betrag durch Ausgabe verzinslicher Obligationen aufgebracht werden sollte, was aber nicht zur Ausführung gelangte, da die Regierung den Mißbrauch dieser Kapitalsmacht befürchtete und die Ausgabe nicht gestattete. Aher auch das Stamm- Sn Rn kapital reichte aus, die Kurse an der Börse in hohem Maße zu beherrschen und in einem Jahre (1855) einen Kursgewinn von 26 Mill, Fres, zu erreichen. Daneben machte die Gesellschaft es sich zur Aufgabe, wo sich irgend eine Gelegenheit bot, Aktiengesellschaften in das Leben zu rufen, auch wo dafür ein Bedürfnis nicht vorlag, nur um Aktien zur Spekulation in die Hand zu bekommen und sich einen Gründergewinn zu verschaffen. So gelang es ihr in mehreren Jahren 1855, 56, 62, 63, außerordentlich hohe Dividenden (25 % und darüber) zu verteilen und den Kurs ihrer Aktien in außerordentlicher Weise in die Höhe zu treiben. 1866 kam die Gesellschaft indessen in große Verlegenheit und konnte sich nur durch Verdoppelung des Stammkapitals aufrecht erhalten, um 1867 doch völlig zusammenzubrechen, wodurch lie Aktionäre und ein weiter Kreis, der mit dem Credit mobilier in Beziehung stand, außerordentliche Verluste erlitt. Eine ganz ähnliche Erscheinung erlebte Frankreich im Jahre 1881 durch den Bankerott ler „Union generale“, mit welcher Bontout wenige Jahre im In- und Auslande mit bedeutenden Mitteln Gründungen und Börsenspekulationen durchgeführt hatte, deren Folgen Zola in seinem „Vargent“ vorzüglich dargestellt hat, In ähnlicher Weise sind auch in Deutschland und Oesterreich in den 60er und Anfang der 70er Jahre große Effektenbanken ins Leben gerufen, die noch zum Teil in der Gegenwart eine bedeutende Rolle spielen, weil sie mit großer Umsicht und Vorsicht vorgingen und ihre Aufgabe darauf konzentrierten, einmal Anleihen von Staaten und Gemeinden unterzubringen, dann wirklich nützliche Unternehmungen mit ihren Mitteln zu unterstützen, dagegen sich von bloßer Kursspekulation mit Börsenpapieren fernhielten. Daneben aber sind aamentlich Anfang der 70er Jahre eine große Zahl von Aktienbanken gegründet, allein für Spekulationszwecke aller Art, zum Teil ohne solide Fundierung, die nur Geschäfte zu machen vermochten, wenn sie zleichfalls unsolide Unternehmungen unterstützten und daher nur eine kurze Zeit ihr Dasein fristen konnten, solange die Wogen der Spekulation hoch gingen, und zusammenbrachen, sobald die Konjunkturen ungünstiger wurden. In Oesterreich ist als Credit mobilier 1855 die k, k. privilegierte österreichische Kreditanstalt für Handel und Gewerbe entstanden mit 60 Millionen Gulden, 1880 die k. k. privilegierte Länderbank mit 40 Millionen gegründet. In England ist eine große Zahl derartiger Spekulationsbanken ins Leben gerufen. Für Deutschland greifen wir Crödit-mobinur zwei heraus, die eine nachhaltige Bedeutung erlangt haben. Das _ liers in sind die Diskontogesellschaft und die Deutsche Bank in Deutschland. Berlin. Die erstere ist von dem früheren Finanzminister und dem langjährigen Chef der preußischen Bank, David Hansemann, schon 1851 als Kommanditgesellschaft auf Aktien gegründet. Die Geschäftsthätigkeit erstreckt sich nach den Statuten zunächst auf das Diskontieren von Wechseln und das Depositengeschäft. Auch für jederzeit zahlbare Guthaben wurde, nach der ursprünglichen Geschäftsnorm, eine Zinsvergütung von 1*/ °%, gewährt. Erst im ‚Jahre 1855 gewann die Bank modernen Charakter durch Erhöhung des Aktienkapitals, sowie lurch Uebernahme größerer industrieller Unternehmungen und Ankauf von Wertpapieren. Im Jahre 1864 bildete sie sich zu einer Emissions-9ank aus, indem sie namentlich die österreichische Silberanleihe jenes Jahres ühernahm. und von diesem Momente an sich in Verbindung mit 232 — dem Hause Rothschild die Vermittelung von Staatsanleihen in auszedehntem Maße zur Aufgabe machte (für Argentinien, Rumänien u. s. W.). Außerdem übernahm sie den Eisenbahnbau in verschiedenen überseeischen Ländern, eine große industrielle Unternehmung in Paris a. dergl. Der Gesamtbetrag der Geschäftsanteile war 1852 circa 10 Millionen Mark, 1855 20 Millionen, 1857 schon 46 Mill. und ist allmählich, besonders in der neuesten Zeit infolge von Fusion mit anderen Gesellschaften bis auf 150 Mill. erhöht, nachdem eine Reihe von Jahren eine Reduktion des Kapitals stattgefunden hatte. Die Deutsche Bank ist erst 1870 gegründet und stellte sich von vornherein die Aufgabe, die internationalen Geldgeschäfte des deutschen Handels mehr und mehr in die Hand zu nehmen nnd sie den englischen Banken zu entziehen. Deshalb kommanditierte sie schon 1872 ein Bankhaus in New-York, errichtete noch in demselben Jahre eine Filiale in London unter dem Namen „deutsche Agency“ allein mit 45 Mill. Mk., und beteiligte sich in dem folgenden Jahre kommanditarisch bei dem schon seit längerer Zeit bestehenden Pariser Bankhaus „Weisweiler & Goldschmidt“, 1874 beteiligte sie sich an der deutsch-belgischen Laplatabank, um auch in Südamerika festen Fuß zu fassen. Die 1872 in Shanghai und Yokohama gegründeten Filialen konnten sich nicht halten. Außerdem stationierte sie in Bremen und Hamburg Filialen als Stützpunkte für den internationalen deutschen Geldverkehr. Im Jahre 1886 wurde noch eine Filiale in Frankfurt, im letzten Jahre in Leipzig und Dresden errichtet. Außerdem unternahm die Bank seit Ende der achtziger Jahre erhebliche Eisenbahnbauten im Orient und gewann dort eine wachsende und sogar eine dominierende Bedeutung. 1890 beteiligte sie sich an den deutsch-österreichischen Mannesmannröhrenwerken; seit 1894 an den südafrikanischen Goldfeldern. Neben dieser ausgedehnten Thätigkeit zur Förderung neuer industrieller Unternehmungen und der internationalen Kredit- und Zahlungsvermittelung hat sich die Deutsche Bank von Anfang an zur Aufgabe gestellt, den Depositen- und Checkverkehr in Deutschland zu fördern und an sich zu ziehen. Durch die Errichtung einer Anzahl Filialen in Berlin selbst suchte sie die Präsentierung der Checks und damit die Anwendung derselben besonders zu erleichtern. Während das Aktienkapital 1871 15 Mill. betrug, stieg es schon 1881 auf 56, 1894 auf 75, 1900 auf 130 Mill. Die Depositen waren 1871 8 Mill, 1884 27 Mill, 1894 75 Mill. Die Zahl der bei der Bank gehaltenen Konti war 1883 10000, 1894 32716. Die Dividenden der beiden erwähnten Banken haben sehr erhebliche Schwankungen gezeigt. Die Diskontogesellschaft zahlte von 1857—61 5%, in den folgenden Jahren 6%, 1868/69 9%, 1871/72 24 und 27%, 1876/77 4 und 5%, von 1879—87 mit unbedeutenden Schwankungen 10%, 1889 14%, 1892/93 6%, 1899 10%, 1901 8%, Die Deutsche Bank mußte sich in den siebziger Jahren mit dem durchschnittlichen Zinsfuß von 6%, begnügen. Anfang der achtziger Jahre zahlte sie 10%, dann 6 Jahre 9% und blieb auf dieser Höhe bis 1894, 1899 stieg der Satz auf 11%, die auch in den letzten beiden Jahren gezahlt wurden. Die hier besprochenen Beispiele zeigen eine außerordentliche Vereinigung der verschiedensten Bank- und Börsenthätigkeiten, und ihnen treten mit ähnlichen Bestrebungen und bedeutenden Mitteln noch eine ganze Anzahl andere Banken an die Seite, während die Anfang der 233 — siebziger Jahre in großer Zahl gegründeten Industrie- oder Gewerbevanken mit rein spekulativem Charakter gegenwärtig keine hohe Bedeutung mehr in Deutschland besitzen. Es ist dieses mehr Privatunternehmungen, d. h. Bankiers vorbehalten, die durch die erwähnte Verbindung der Bank- und Börsengeschäfte „Credits mobiliers“ im Kleinen repräsentieren. Nach dem früher Gesagten kann es keinem Zweifel unterliegen, daß diese Verbindung ihre außerordentlichen Gefahren in sich schließt und doppelt in einem Lande, wo der Depositenverkehr im ganzen noch sehr schwach entwickelt ist, und Verluste Jurch den Zusammenbruch einer solchen Spekulationsbank das Publikum wiederum mißtrauisch machen und vom Bankverkehr zurückschrecken müssen. Unzweifelhaft ist eine Scheidung und ausgedehnte Arbeitsteilung zwischen den verschiedenen Banken weit wünschenswerter als diese Verbindung. Auf der einen Seite die großen Notenbanken, die sich auf den Giroverkehr und das Diskontogeschäft beschränken, wie das bei der deutschen Reichsbank und den anderen in Betracht kommenden Zentralbanken der Fall ist. Daneben stehen besondere Depositenbanken, die den Schwerpunkt ihrer ganzen Thätigkeit darin sehen, von einem großen Kundenkreis Depositeneinlagen heranzuziehen, und diese wiederum in demselben Kreise durch Erteilung von Darlehen an die Kunden zur Verteilung zu bringen, wie dieses bei den Schultze-Delitzschschen Volksbanken, den Schweizerischen Spar- und Leihkassen, dann bei einer großen Zahl von Aktienbanken und Bankiers in England und den Vereinigten Staaten von Nordamerika der Fall ist. Sie sind es, welche in Deutschland vor allem eine immer größere Ausdehnung verdienen. Daneben sind die großen Effektenbanken oder KEmissionsbanken nicht zu entbehren, die zugleich Gründungen mit ihren reichen Mitteln im In- und Auslande unterstützen und dadurch außerordentlichen Nutzen stiften können, und es ist jedenfalls ein gesunder Zustand, daß eine Anzahl solcher Unternehmungen vorhanden ist, die sich Konkurrenz machen, und deren Thätigkeit durch öffentliche Berichterstattung allgemein kontrolliert werden kann, als wenn allein ein großes Bankhaus, wie Rothschild. unbedingt dominiert. Zur Gründung eines großen Aktienunternehmens sind eine Menge Vorbedingungen erforderlich: vor allen Dingen 1. Intelligenz und Umsicht, um zu erkennen, wo eine Gründung am Platze und wie sie in Angriff zu nehmen ist; 2. technische Kräfte, um den Voranschlag anzufertigen und das Projekt selbst zu entwerfen; Architekten, wenn es sich darum handelt, ein neues Arbeiter- oder Villenviertel ins Leben zu rufen ete. 3. Geld, schon zur Deckung dieser Vorarbeiten und zur Sicherung der Gründung selbst, um die Aktien zu übernehmen, die im Momente von anderer Seite nicht gezeichnet werden. 4. Ein bei dem Publikum in Ansehen stehender Name, um dadurch bei demselben von vornherein Vertrauen zu dem Unternehmen zu erwecken und es damit zum Ankauf der Aktien zu bewegen. All dies vereinigen allerdings die großen „Credits mobiliers“ in ihrer Hand und können dadurch den Unternehmungsgeist in außerordentlicher Weise fördern. Dagegen liegt für sie die Gefahr vor, daß bei den großen Schwankungen, welche in dem wirtschaftlichen Leben fortdauernd eintreten, nicht nur einzelne Jahre, sondern längere Perioden vorkommen, wie Ende der siebziger, Mitte der achtziger, Anfang der neunziger Jahre. wo das Geschäftsleben in hohem Maße darniederlieet und es Vorbedingung der Gründung ron Aktiengesell- — 934 — deshalb schwierig ist, die bedeutenden Gelder, die bei ihnen konzeniriert sind, angemessen zu beschäftigen. In solchen Zeiten liegt die Versuchung nahe, auch gewagte Unternehmungen zu unterstützen, nur um die Gelder zur Verwertung zu bringen. Daran ging der Crö6dit mobilier der Gebrüder Pereire zu Grunde, wie die Unternehmungen der Union von Bontout; die großen deutschen Effektenbanken haben besondere akute Krisen von erheblicher Bedeutung seit Dezennien noch nicht zu überstehen gehabt, und man kann einer solchen Prüfung nur mit einiger Sorge entgegen sehen. Statistik. Die hauptsächlichsten deutschen Effektenbanken?. Name der Bank Jahr der Aktienkapital | Werbendes jrün- Kapital lung | Anfangs | 1899 1899 5 Millionen Mark Umsätze Diskontogesellschaft Jeutsche Bank Jresdener Bank Jarmstädter Bank Berliner Handelsgesellschaft Schaafh, Bankverein Nationalbank Mitteldeutsche Credit-Bank Breslauer Diskonto-Bank Deutsche Genossenschaftsbank Berliner Bank 856 870 872 853 ‚856 848 881 856 870 ‚864 ‚RRQQ 1 n be | 171 45 15,6 20 24 6 | 0,8 3 50 130 120 105 90%) 100 2) 80 5 50 4) | 36 %) 42 6) 166,6 197,5 1641 128 110,2 105,6 725 49,5 — 50,9 9 898 36,9 3.293,7 388 60359 20 125,1 50 770,3 28 165,1 8400 8 604 1 Total | - | 188,7 | 93879 | 1120,6 |135 292,2 Dividenden. Name der Bank Jiskontogesellschaft )eutsche Bank )resdener Bank Jarmstädter Bank Berliner Handelsgesellschaft Schaafh. Bankverein Nationalbank Mitteldeutsche Credit-Bank Breslauer Diskonto-Bank Deutsche Genossenschaftsbank Berliner Bank 1898 J 0 317, } m Kurs Kurs 1899 | 1900 | 1901 ' 30. Dez. la März 4901 1902 ) a + ‚92,75 207,30 163,40 144/75 16900 144.00 146,50 114,30 12000 115,00 117.60 195,00 209.00 139,00 140,00 157,00 123,40 110,60 110,25 92:60 103.00 . galns all +7 | 1) Nach Heinemann, Jahrb. £f. Nationalökonomie, 1900, 3. F., Bd. XX. Fußnote 2—7. Davon diyidendenberechtigt: 2) 85 Millionen, 3) 87% Millionen, 4) 45 Millionen, 5) 32 Millionen, 6) 36 Millionen und 7) 90514 Millionen Mark. 235 8 73. Der Staat und die Aktiengesellschaften. Zur Reform des Aktienwesens, Drei Gutachten von Wiener, Goldschmidt, Behrend. Schrift, d. V. £. Sozialpolitik 1878. Wiener, Kritik des Gesetzentw. betr. die Aktienges. Leipzig 1883. Behrend, Lehrbuch des Handelsrechts I, II. Berlin 1896. Lehmann, Recht der Aktiengesellschaften, Bd. I. Berlin 1898. . L. Weyl, Handbuch des deutschen Aktiengesellschaftsrechts. Freiburg i. B. md Leipzig 1896. (2. Teil.) "sack, Lehrbuch des Handelsrechts. 5. Aufß. Stuttgart 1900. Bis zum Jahre 1870 war in Deutschland und in den meisten anderen Ländern die Gründung einer Aktiengesellschaft, wie ausgeführt, von der staatlichen Konzession abhängig, und man hat vielfach zemeint, daß gerade die Beseitigung dieser Schranke nach der Beandigung des deutsch-französischen Krieges die Hochflut und ebenso den darauffolgenden Zusammenbruch einer großen Zahl derselben verschuldet hat. Es ist dies leicht als ein Irrtum zu erkennen, wenn man sich vergegenwärtigt, daß in Oesterreich die Schranke zu jener Zeit noch nicht gefallen war, und die Kalamität dort noch größere Dimensionen angenommen hatte als in Deutschland. Der Staat kann nicht im einzelnen Falle die Verhältnisse genügend untersuchen, um richtig zu entscheiden, ob die Bedingungen für eine Gründung angemessen und die sich dazu meldenden Unternehmer die geeigneten sind. Er nimmt damit eine Verantwortung auf sich, der er nicht gewachsen ist. Mißgriffe sind unvermeidlich, und das Publikum, das dadurch Verluste erleidet, macht ihn dann mit Recht dafür verantwortlich. Die Zahl der Gründungen in Zeiten enragierter Spekulation zu beschränken, ist dem Drängen des Publikums gegenüber außerordentlich schwierig und die Auswahl überaus mißlich. Die Verzögerungen bis zur Konzessionserteilung lassen leicht für die Unternehmer den günstigen Moment verpassen, und die Gefahr der Ausbildung von Nepotismus und Bestechlichkeit fällt gleichfalls ins Gewicht. Mit vollem Recht ist daher das Konzessionssystem für die Aktiengesellschaften im allgemeinen beseitigt und wohl für alle Zeit. Nur bei gewissen Unternehmungen, wo es das wirtschaftliche Interesse der Gesamtheit und die Schutzlosigkeit des Publikums besonders verlangt, erscheint es das geringere Uebel, wie bei den Eisenbahnen, den Versicherungsgesellschaften etc, Als Ersatz ist eine besondere Gesetzgebung, „ein Aktienrecht“ geschaffen, welches uns hier etwas näher zu beschäftigen hat. In Deutschland suchte, wie erwähnt, das Gesetz von 1884 die Verhältnisse allseitig zu regeln, besonders Betrügereien bei dem Gründungsvorgang zu verhüten und durch erweiterte Haftung der Gründer das Publikum vor dem Gründungsschwindel zu sichern. Es hat dann durch das Handelsgesetzbuch von 1897 eine weitere Ausbauung erfahren. 1. Hiernach ist für die Gründung einer Aktiengesellschaft die Vereinigung von wenigstens 5 Personen, in England und Frankreich 7, mit mindestens je einer Aktie die Vorbedingung einer Gründung. Die Aktien oder Interimsscheine müssen auf einen Betrag von mindestens je 1000 Mk. lauten. Namensurkunden zu geringerem Betrage, jedoch nicht unter je 200 Mk. sind nur ausnahmsweise, z. B. für yemeinnütziee Unternehmungen oder bei sonst besonders erschwerenden Deutsches Atienrecht. vos 00 Bestimmungen zulässig, durch welche namentlich die Uebertragungsbeschränkung ausgesprochen ist, um auf diese Weise die Beteiligung der kleinen Leute von der Aktienspekulation auszuschließen. In früheren Zeiten, besonders in England und Amerika, sind Aktien zu einem Pfund Sterling zur Ausgabe gelangt. Gegenwärtig ist in England eine Begrenzung der Höhe der Aktien nicht normiert. In Frankreich ist der Mindestbetrag der unteilbaren Aktien bei Gesellschaften mit einem Grundkapital bis zu 200000 Fres, 25 Fres., bei größeren Gesellschaften 100 Fres, Es unterliegt keinem Zweifel, daß die deutsche Bestimmung sehr viel richtiger ist. 2, Das deutsche Gesetz verlangt Einzahlung von mindestens ein Viertel des Betrages des Aktienkapitales zur Gründung, und dieses ist auch von den meisten anderen Ländern acceptiert, nur für die kleineren Aktien wird z. B. in Frankreich bei Aktien von 25 Fres. volle Einzahlung verlangt. Man hat gemeint, durch den Anspruch der vollen Einzahlung die leichtsinnige Gründung von Aktiengesellschaften erschweren zu können und ihnen eine größere Sicherheit zu bieten. Das ist indessen illusorisch; dagegen erschwert man dadurch solide Gründungen und führt sie in die Hand der großen Geldmänner resp. der Credits mobiliers. Wollen z. B. eine Anzahl Gutsbesitzer eine Zuckerfabrik gründen, so ist es für sie eine wesentliche Erschwerung, sofort bei der Gründung das Aktienkapital von 300000 Mk. bar zusammenzubringen, während sie zunächst zum Beginne des Baus nur vielleicht 50—100000 Mk. gebrauchen, den Rest erst in vierteljährlichen Raten während einer Zeit von anderthalb Jahren, wo es ihnen leicht ist, allmählich die Summe zusammenzubringen. Durch den Anspruch der vollen Einzahlung sehen sie sich möglicherweise genötigt, die Vermittelung einer Bank in Anspruch zu nehmen, der es natürlich leicht ist, die betreffende Summe im Momente zu deponieren, Nimmt aber eine solche Bank die Gründung selbst in die Hand, so beherrscht sie auch die Generalversammlung, die sie aus Strohmännern, d. h. aus Personen zusammenberufen kann, die sie mit den nötigen Aktien ausrüstet und die von ihr völlig abhängig sind. Diese Generalversammlung wählt auch das Direktorium und den Aufsichtsrat oder das erstere durch den zweiten, wodurch die ganze Verwaltung in der Hand der Gründerbank sich befindet und für die spätere Handhabung keine Sicherheit geboten ist. Um. hier eine gewisse Erschwerung des nachhaltigen Einflusses der Gründer herbeizuführen, ist mitunter bestimmt, daß die erste Wahl nur für ein Jahr Gültigkeit hat, was Beachtung verdient, 3. Von der größten Wichtigkeit ist nach den gemachten Erfahrungen die Bestimmung des Gesetzes von 1884 in Deutschland, daß die Vorgänge bei der Gründung, welche von irgend welcher Bedeutung für die Beurteilung des Unternehmens sind, bei der Eintragung in das Handelsregister niedergelegt und damit der Kenntnisnahme der Interessenten zugänglich gemacht sind, und zweitens, daß die Gründer 5 Jahre hindurch für die Richtigkeit der gemachten Angaben haften, sowie für Schäden, welche durch die Verletzung der gesetzlichen Bestimmungen den Aktionären erwachsen, einzustehen haben. Hierher gehören vor allen Dingen alle Scheingeschäfte, und. die Gerichte haben weitgehende Befugnisse über die Auslegung des Begriffes eines Scheingeschäftes. Diese Bestimmungen sind besonders durch die Erfahrungen der Gründerperiode Anfang der siebziger Jahre veranlaßt, indem die 257 Gründer sich bei dem Gründungsvorgange in ausgedehntem Maße Vorteile zu verschaffen wußten, die dem Publikum unbekannt waren, das erst später die ihm dadurch zugefügten Schädigungen wahrnahm, wo die Gründer selbst sich der Verantwortung durch Verkauf der Aktien entzogen hatten. Es wurde z. B. eine Aktiengesellschaft gegründet, um in der Nähe von Berlin ein neues Villenviertel zu errichten. Der Bauplatz ist für 100000 Mk. zu kaufen, die Bank läßt denselben durch einen Strohmann für diese Summe erwerben und kauft kurz darauf von demselben das Land für 150000 Mk., welche Summe nun als erste Ausgabe dem Unternehmen zur Last gelegt wird und von den Aktionären zu verzinsen ist, während die Bank bereits 50000 daran verdient hat. Sie bedingt sich bei dem Gründungsvertrage außerdem eine Anzahl Aktien zu einem Vorzugskurse von 95 oder 90 u. s. w. aus, während die Aktien al parı auf den Markt gebracht werden. Die Kursdifferenz ist ein weiterer Gründerverdienst, den die Beteiligten möglichst durch Reklame für das Unternehmen, durch Agiotage, Scheinkäufe an der Börse und dadurch künstlich herbeigeführte Kurssteigerung zu erhöhen suchen. Gelang es ihnen dann, die Aktien teuer zu verkaufen, so überließen sie das Unternehmen sich selbst, und es war ihnen gleichgültig, ob es überhaupt eine produktive Thätigkeit übernahm oder nicht. Es ist einleuchtend, daß dieses Vorgehen durch obige Bestimmungen wesentlich erschwert ist. Wer vor der Haupteintragung oder in den ersten 2 Jahren nach derselben, um Aktien in den Verkehr einzuführen, eine öffentliche Bekanntmachung erläßt, haftet mit den Gründern und Gründergenossen. Ebenso haften Vorstands- und Aufsichtsratsmitglieder, die bei ihrer Prüfung die Sorgfalt eines ordentlichen Geschäftsmannes verletzt haben, gleichfalls für Schädigungen, welche die Aktionäre dadurch erfahren. Jede falsche Darstellung behufs Reklame kann ihnen daher teuer zu stehen kommen. Betrügereien,. wie sie in den siebziger Jahren bei den Gründungen in großer Zahl vorgekommen sind, sind jetzt nur selten zu befürchten, wenn sie auch nicht ganz ausgeschlossen sind, , 4, Neben dem Vorstande ist von dem Gesetze ein Aufsichtsrat verlangt, welcher erhebliche Ausgaben zu prüfen und der Generalversammlung Bericht zu erstatten hat, 5. Die Unterpariemission ist überhaupt unzulässig. Vor der vollen Leistung des Nenn- oder höheren Emissionsbetrages dürfen nach deutschem Rechte nur Namenaktien unter Angabe der Einzahlungssumme oder Interimsscheine ausgegeben werden, Die Namen der Inhaber von Interimsscheinen und Namenaktien sind in ein Aktienbuch einzutragen wie ebenso jede Uebertragung derselben. In der Generalversammlung gewährt nach deutschem Rechte jede Aktie das Stimmrecht. . Gestimmt wird aber nicht nach Köpfen, sondern nach Beträgen, so daß bei verschiedenen Aktien der‘ höhere Betrag entsprechend höheres Stimmrecht giebt. Für mehrere Aktien in einer Hand kann aber der Gesellschaftsvertrag das Stimmrecht in Abstufungen oder durch einen Höchstbetrag beschränken, um damit also das Uebergewicht einzelner Personen, welche viele Aktien in der Hand haben, abzuschwächen. Es ist wohl zu beklagen, daß das Gesetz nicht selbst eine solche Abstufung verlangt. Allerdings liegt stets die Gefahr vor, daß wiederum Aktien an Strohmänner verteilt 9238 <=werden, um damit einen entsprechenden Einfluß auf die Abstimmung zu gewinnen. Der Aufsichtsrat muß mindestens drei Mitglieder umfassen. Er kann erforderlichenfalls eine‘ Generalversammlung berufen und hat die Gesellschaft gegen die Vorstandsmitglieder zu vertreten. Die eneralversammlung kann mit einfacher Stimmenmehrheit Bestellung von Revisoren zur Prüfung eines Vorganges bei der Gründung, oder bei der Geschäftsführung verlangen. Bei Ablehnung der Revision trotz starker Verdachtsgründe kann das Gericht auf Antrag von Aktionären mit mindestens ein Zehntel des Grundkapitals dasselbe verlangen, wenn es sich um Vorgänge bei der Geschäftsführung handelt, die nicht länger als zwei Jahre zurückliegen. 6, Nach Abschluß des Geschäftsjahres ist der Generalversammlung ein Jahresbericht über die Führung und den Stand des Geschäftes zu unterbreiten, Eine Thatsache ist aber, daß diese Jahresberichte keinen ausreichenden Einblick in die Verhältnisse der Aktienzesellschaften gewähren, da Verschleierungen dabei außerordentlich leicht sind. Wiederholt sind Aktiengesellschaften zur Liquidation gezwungen gewesen, die kurz zuvor einen sehr günstigen Jahresbericht geliefert und eine hohe Dividende ausgezahlt hatten, weil derselbe nur rechnerisch festgestellt war, z. B. durch eine höhere Taxation des Inventariums, des Strohvorrats etc. bei dem Gute einer Zuckerfabrik, Aufführung eines Warenbestandes, der vorhanden sein sollte, aber nicht vorhanden war. Man wird vielmehr daran festhalten müssen, laß es eine Sicherung gegen Verluste bei Beteiligung an Aktiengesellschaften nicht giebt, und diese allein in der äußersten Vorsicht des Publikums selbst zu finden ist. Die Beteiligung an einem Aktienunternehmen kann nur gerechtfertigt erscheinen, wo die ganzen Verhältnisse vollständig bekannt und namentlich die Leitung als in sicheren Händen anerkannt ist. 8 74. Kartelle, Kleinwächter, Die Kartelle. Innsbruck 1883. Steinmann und Bucher, Die Nährstände und ihre zukünftige Stellung im Staat. Berlin 1886. Schriften des Vereins für Sozialpolitik. Ueber wirtschaftliche Kartelle. Leipzig 1894. Jenks, Die Trusts in den Verein, Staaten. Jahrb. £. Nat.-Oekon,, 1891, Bd. I Ders., The Trust Problem. New York 1900. ’ . Liefmann, Die Unternehmerverbände, ihr Wesen und ihre Bedeutung, Freiburg i. B., Leipzig und Tübingen 1897, L. Pohle, Die Kartelle der gewerblichen Unternehmer. Leipzig 1898. Aschrott, Die Trusts. Archiv für Soziale Gesetzgebung 1897. Unter Kartellen versteht man freiwillige Vereinigungen der Unternehmer zur Vermeidung der gegenseitigen Konkurrenz und zu gemeinsamem Vorgehen zur Beherrschung der Konjunkturen. a 5 Das Bestreben der Unternehmer, durch ein organisiertes Zu-En wem menhalten sich wirtschaftliche Vorteile zu verschaffen, ist natürlich streDungen, sehr alt. Man braucht nur an die alten Zünfte zu denken, die gerade —- 239 — diesem Streben in weitgehendster Weise dienten. Das ist ersichtlich aus den Kämpfen der Zünfte mit dem Rate der Stadt, welcher die Konsumenten gegen Ueberteuerung durch die Zünfte zu schützen suchte, wie in den Kämpfen mit den Gesellenverbänden, die ihrerseits ihre Lage den Meistern gegenüber dnrch scharfes Zusammenhalten zu verbessern suchte. Das ist ersichtlich aus der Gesetzgebung, durch welche der Staat die Macht der geschlossenen Zünfte zu brechen für nötig hielt. So ist es begreiflich, daß bei der modernen Entwickelung des Großbetriebes sich Erscheinungen herausbildeten, die nun in großartigem Maßstabe dasselbe Ziel zu erreichen suchten. Die modernen Unternehmerverbände sind nicht, wie vielfach behauptet wird, ein Produkt der Schutzzölle, sondern vielmehr des Freihandels. Der gänzliche Mangel einer Organisation in der Produktion, eine damit verbundene extreme Konkurrenz, die sich als vielfach ruinös erwies, führte naturgemäß zu dem Gedanken, statt sich gegenseitig in dem Konkurrenzkampf aufzureiben, sich zu gemeinsamem Handeln zu organisieren und die Produktionsverhältnisse, wie die Preise und Löhne auf Grund gemeinsamer Verabredung so zu gestalten, wie sie den Verhältnissen antsprachen und wie sie eine gedeihliche Wirksamkeit für alle Teile gestatten. Sie sind ebenso gefördert und mitunter zu einer Notwendigkeit zeworden durch die Arbeiterbewegung und insbesondere die Strikes, um der organisierten Arbeitermasse gleichfalls in geschlossener Weise antgegentreten zu können. Der Gedanke ist daher an und für sich ein wirtschaftlich gesunder und den Zeitverhältnissen entsprechender. Wie all dergleichen Unternehmungen können aber natürlich auch diese ins Extrem ausarten ınd schließen Gefahren ein. Sind derartige Organisationen vereinzelt auch in Eungland schon im‘ vorigen Jahrhundert zu Tage getreten, wo zuerst auf Grund wirtschaftlicher Freiheit der Großbetrieb erwuchs und zugleich die Arbeiterklasse am frühesten sich zu organisieren begann, so ist doch das moderne Kartell erst in der zweiten Hälfte dieses Jahrhunderts zu einer selbständigen wirtschaftlichen Existenz und zu allgemeiner Bedeutung gelangt. Die Aufgaben, welche sich die Kartelle stellen, sind verschiedenartig und schon hiernach die Form derselben verschieden, und noch mannigfaltiger gestaltet durch die wirtschaftlichen Verhältnisse und die Gesetzgebung der einzelnen Länder. Die verbreitetste Aufgabe derselben ist die, die Preisregulierung Beeinflussung zu beeinflussen, insbesondere durch die Verabredung eines Minimal- der Preise. satzes, unter dem die sich vereinigenden Unternehmer sich verpflichten, Ware nicht abzugeben. Namentlich in Zeiten einer wirtschaftlichen Depression, wo die Preise in wachsendem Rückgange begriffen sind, ist‘ es eine sehr gewöhnliche Erscheinung, daß die konkurrierenden Etablissements sich gegenseitig zu unterbieten streben, nur um noch Bestellungen zu erhalten und damit ihre Thätigkeit, die Verwendung der vorhandenen Maschinen etc. fortsetzen zu können. Insbesondere ist es eine sehr verbreitete Erscheinung, daß. Unternehmer, die ihren Ruin vor Augen sehen, nur um sich noch eine Zeit lang zu halten, sich mit Schleuderpreisen begnügen und dadurch auch die soliden Firmen zwingen, ev. unter die Herstellungskosten in ihren Forderungen herabzugehen, wodurch auch ihre Stellung erschüttert wird. Unter - 240 — solchen Verhältnissen wird es: nicht nur gerechtfertigt, sondern wirtschaftlich in hohem Maße wünschenswert sein, daß die soliden Firmen sich vereinigen, um gemeinsam Minimalpreise zu verabreden, und zu diesem Zwecke ein festes Kartell bilden, und jedes Mitglied sich unter Kautionshinterlegung zu einer hohen Konventionalstrafe verpflichtet, wenn gegen die Verabredung gehandelt wird. In der gleichen Weise haben Eisenbahnen in England, in den Vereinigten Staaten, auch in Deutschland Vereine gebildet zur gemeinsamen Normierung der Frachtsätze etc., während als Beispiele im Bergbau die Kartelle der Westfälischen Kohlenbergwerke, wie der Kaliwerke zu nennen sind. Zegelung der Da nun die übermäßige Erniedrigung der Preise im allgemeinen Produktion. die Folge einer Ueberproduktion ist, so liegt der zweite Schritt nahe, Vereinigungen der Unternehmer zu bilden, um die Produktion dem Bedarfe anzupassen; und so liegen in der That Beispiele vor, wo zu dem Zwecke der Beherrschung der Produktion Kartelle gebildet wurden, entweder nur um eine weitere Ausdehnung der Produktion zu verhindern oder um bestimmte Schranken zu ziehen, eine allmähliche Einschränkung derselben zu bewirken, oder schließlich dieselbe auf Grund vereinbarter Normen fortdauernd den Bedarfsverhältnissen anzupassen, indem nach der Ausdehnung des Unternehmens und den bisherigen Leistungen jedem Einzelnen das Quantum zugeteilt wird, welches er produzieren darf, ohne eine Ueberproduktion befürchten zu müssen, Zeeinflussung Eine dritte Aufgabe, welche sich besondere Organisationen stellen, der Froduk- oder auch die vorher betrachteten Kartelle zugleich mit als Aufgabe "0NS40%°°P- übernehmen, ist die Regulierung der Löhne. Dies geschieht vor allem, um einer Strikebewegung zuvorzukommen oder ausgebrochenen Strikes antgegenzutreten, oder auch zur Zeit schlechter Konjunkturen gemeinsam lie Löhne herabzusetzen, und durch die Organisation mit einer größeren Macht auftreten und das Gewünschte erreichen zu können. Gehen diese Bestrebungen bereits auf eine Verminderung der Produktionskosten hinaus, so ist durch gewisse Kartelle dieses noch in anderer Weise erstrebt, und zwar durch Ausbildung des Großbetriebes. Dies kann durch Vereinigung einer Anzahl Unternehmungen zur Organi-3ation gewisser Hilfsmittel erreicht werden, wie die Standard-Oil-Company zur Anlegung einer gemeinsamen Röhrenleitung, um das Oel nicht per Bahn verfrachten zu müssen, sondern direkt von den Quellen nach den Häfen in fortlaufendem Strome leiten zu können, was natürlich nur durch die Vereinigung einer großen Zahl von Quellen und großer Mengen von Oel rentabel sein konnte. Noch weitergehend ist dann die Vereinigung einer Anzahl Fabriken zu einem Etablissement anter Ausbildung erweiterter Arbeitsteilung, um sich zweckmäßiger gegenseitig in die Hand zu arbeiten und sonst im Großbetriebe Arbeit und Kapital zu ersparen. Das letztere hat in großartigem Maßstabe der Shugartrust in der Nordamerikanischen Union erreicht, der die Zahl der Fabriken in bedeutendem Maße verminderte, dagegen den Betrieb der einzelnen Raffinerien außerordentlich vergrößerte, und Jadurch die Produktionskosten in frappanter Weise zu vermindern vermochte. . Schließlich ist noch die Gewinnkartellierung zu erwähnen, die allein darauf hinausgeht, eine Ausgleichung des Geschäftsbetriebes herbeizuführen, wobei deshalb die sich beteiligenden Etablissements sich vregenseitig eine Gewinnbeteiligung einräumen. 941 — Während einzelne Kartelle sich nur eine der betreffenden Aufgaben stellen und nur einen der erwähnten Zwecke zu erreichen streben, verbinden andere mehrere dieser Ziele oder sämtliche. Die Organisation muß dementsprechend eine verschiedenartige, bald nur lose, bald feste zein, hier nur nach einer Richtung, dort eine allseitige Vereinigung in sich schließen. So finden wir Nuancierungen von einfachen Vereinbarungen für einen bestimmten Zweck auf kurze Zeit, nur um einem momentanen Bedürfnis abzuhelfen, wodurch die Selbständigkeit des einzelnen Unternehmens nur in unbedeutender Weise und vorübergehend beschränkt ist, bis zu der völligen Fusion und Opferung der Selbständigkeit des Einzelnen. Das Erstere ist der Fall bei der vertragsmäßigen Feststellung eines Minimallohnes, eines Lohn- oder Frachttarifs, Wo dieses nicht ausreicht, wird weiter gegangen und für die einzelnen Fälle der Preis normiert, oder die Produkte gehen an eine gemeinsame Centralstelle über, welche den alleinigen Verkauf für alle kartellierten Etablissements in der Hand hat. So errichtete das Kohlensyndikat des Ruhrdistrikts eine besondere Aktiengesellschaft, die den Verkauf der Kohlen für sämtliche Mitglieder gemeinsam zu bewirken hatte und Allen ihre Produkte zu vereinbartem Preise abnehmen mußte. Noch wesentlich weiter gehen die Trusts in den Ver. Staaten, die allerdings in der Hauptsache ihre Einrichtung dem Bestreben verdanken, der dortigen Gesetzgebung einen Eingriff zu erschweren. . Das Wesen derselben. besteht darin, daß die vereinigten Unternehmungen sich einen gemeinsamen Vorstand wählen, der nach den vereinbarten Richtungen die Geschäftsleitung für alle übernimmt, was vielfach zu einer völligen Aufgabe der Selbständigkeit der einzelnen Unternehmungen geführt hat, so daß, wie erwähnt, der Shugartrust eine Anzahl kleinerer Raffinerien gegen entsprechende Entschädigung einfach zum Stillstand brachte und dafür die Centralanstalten vergrößerte, während die expropriierten Unternehmer weiter an dem Gesamtertrage participierten. Die Wirkung der Kartelle ist bald in extremer Weise als nützlich, bald als schädlich hingestellt. Bald sind die weitgehendsten Hoffnungen darauf gebaut (Brentano), bald die weitgehendsten Befürchtungen daran geknüpft, beides scheint uns wesentlich zu weit gegangen zu sein, wenn man auch erst eine Reihe von Jahren die weitere Entwickelung abwarten muß, um sich ein endgiltiges Urteil darüber bilden zu können, Der Bedeutung der Kartelle sind gewisse Grenzen gezogen, die besonders in Deutschland noch als sehr enge zu bezeichnen sind. Zur Bildung eines Kartells, das eine nachhaltige Wirkung erzielen soll, ist vor allem nötig, daß der größte Teil der in Betracht kommenden Unternehmungen der Vereinigung beitritt, da sonst unmöglich ein tiefgreifender Eintluß zu erwarten ist. Thun sich our einige Kohlenbergwerke zusammen, so werden sie eine Beherrschung der Preise nicht gewinnen können; ob sie ihre Produktion einschränken dder nicht, bleibt für die Gesamtheit bedeutungslos, es kann durch die anderen Unternehmungen leicht ausgeglichen werden. Diese Voraussetzung wird aber nur erreicht werden, wenn die Zahl der betreffenden Etablissements verhältnismäßig klein ist, was wiederum nur da der Fall sein wird, wo der Großbetrieb vorherrscht. Danach er-3cheinen von vornherein alle Erwartungen als übertrieben, welche von der Kartellierung eine allgemeine Beherrschung der wirtschaftlichen Produktion im Marxschen Sinne befürchten, und ebenso eine allgemeine gedeihliche Regelung der Preise und Löhne unter Beseitigung aller störenden Oonrad, Grundrifs der nolit. Oekonomie. I. Teil. 4 Aufl. e Die volkswirtschaft- Wirkung. 242 Kämpfe erhoffen. So lange der Klein- und Mittelbetrieb noch immer eine Voraus- höhere Bedeutung hat als der Großbetrieb, wie das auf dem europäisetzungen schen Kontinente der Fall ist und noch in absehbarer Zeit bleiben wird, der Kartelle. -goheint all dergleichen ausgeschlossen. Dazu kommt, daß doch innerhalb, der GroBßindustrie zu viel Interessen individueller, wie lokaler Natur zur Geltung kommen, um auch da die Kartellierung zu erschweren und die durchgeführte wiederum zu gefährden. Voraussetzung ist ferner eine gewisse Gleichartigkeit der Größe und sonstigen Beschaffenheit der kartellierten Unternehmungen. Ebenso ist eine Vertretbarkeit der produzierten Objekte Vorbedingung der Vereinigung, denn nur dabei ist Massenvertrieb und Gleichartigkeit der Preise und somit eine stete Vorausbestimmung der Preise möglich. Jedes solches Vorgehen beschränkt den Unternehmer in der Verwertung seiner Intelligenz und seiner Kapitalkräfte, zwingt ihn, sich da unterzuordnen, wo es auch seiner Ansicht nach im HEinzelfalle nicht richtig ist, und raubt ihm Gewinne, auf die er sonst meint rechnen zu können. Kein Wunder, wenn deshalb gerade unternehmungslustige Männer, die nicht zur Leitung berufen werden, dem Kartelle fern bleiben und sich von bestehenden möglichst bald wieder frei zu machen suchen. Auf der anderen Seite ermöglichen es die durch die Kartelle günstig gestalteten Verhältnisse Außenstehenden bei einem beginnenden Aufschwung der Konjunkturen besonders günstige Geschäfte zu machen, wodurch neue Etablissements entstehen, die dem Kartell erhebliche und schließlich leicht bedrohliche Konkurrenz machen. Daher die Beobachtung, daß verhältnismäßig nur wenige Kartelle von langer Dauer sind, sondern Veränderungen in den Konjunkturen, wie unter den leitenden Persönlichkeiten ihnen verhängnisvoll werden. Viel eher sind Fusionen, d. s. Verschmelzungen, namentlich von Aktiengesellschaften zu befürchten, wie sie bei den Eisenbahnen in England und in Amerika gebräuchlich sind, als nachhaltige Kartellierungen bedrohlicher Art. Die Gewinnung einer Uebermacht wird noch dadurch erschwert, daß heutigen Tages die internationale Konkurrenz eine immer größere Bedeutung gewinnt, und wenn es auch internationale Kartelle giebt, diese doch stets nur zu den Ausnahmen gehören werden, weil natürlich die Interessen international bedeutend auseinandergehen und ebenso die Größen- und Machtverhältnisse zu verschieden sind. Freilich ist durch das schutzzöllnerische Abschließen der einzelnen Länder innerhalb derselben die Preisbildung bis zu einem gewissen Grade selbständig, und hier ist es mithin durch die Schutzzölle erleichtert, durch Kartelle einen erheblichen Einfluß zu gewinnen, damit ist aber auch zugleich der Regierung die Möglichkeit gegeben, durch die Zollpolitik einen gewissen, wenn auch immerhin beschränkten Einfluß auf die Kartelle zu gewinnen. Bei der Verschiedenartigkeit der Interessen ist auch nicht eine so feste Organisation der Unternehmer zu befürchten, daß sie nachhaltig eine Unterdrückung der Arbeiter und Herabdrückung der Löhne durchzusetzen vermöchten. Bisher wenigstens haben die Arbeiterorganisationen weit festeres Gefüge gezeigt als die der Unternehmer. Gefahren der Damit soll keineswegs gesagt sein, daß die ganze Kartellbewegung Kartelle, keine ernstlichen Gefahren in sich schließe. Schon eine zeitweilige Benachteiligung der Arbeiter, eine vorübergehende Ausbeutung des Publikums zu Gunsten Einzelner ist von Nachteil und muß möglichst verhütet werden. An und für sich ist eine Erhöhung der Preise in- — 243 — dustrieller Produkte durchaus nicht als ein Unglück anzusehen; es kommt vielmehr darauf an, wer den Nutzen davon hat. Wird die Preiserhöhung nur durchgeführt, um die Löhne zu erhöhen, die Lage der arbeitenden Klasse zu verbessern, so wird die Preiserhöhung, wenn sie nicht die gewöhnlichen Lebensbedürfnisse betrifft, sogar als ein wesentlicher Fortschritt anzusehen sein. Dient die Preiserhöhung aber nur dazu, den Unternehmergewinn Weniger zu steigern, ohne daß damit ein anderer wirtschaftlicher Vorteil erzielt wird, so z, B. eine Erweiterung industrieller Unternehmungen, so wird sie ‘als nachteilig bezeichnet werden müssen. Es kann nun kaum einem Zweifel unterliegen, daß die Kartelle in vielen Fällen diesem zweiten Zwecke dienen, nicht aber dem ersteren, wenn es auch sehr falsch wäre, dieses in allen Fällen oder überhaupt nur in der Regel anzunehmen. Es ist aber hier ausdrücklich im Auge zu behalten, daß, wie oben ausgeführt, die Kartelle auch Organisationen ermöglichen, welche Ermäßigung der Produktionskosten und sonstige wirtschaftliche Vorteile mit sich bringen. Es wird deshalb wünschenswert sein, daß von seiten der Staatsgewalt Maßregeln getroffen werden, welche einer einseitigen Verwertung der Kartelle entgegenwirken. Hierbei ist noch in das Auge zu fassen, daß die kartellierten Unternehmer ihr Uebergewicht leicht zur Bedrückung, wo nicht Unterdrückung ihrer Konkurrenten verwerten können, also nicht sich gegen die Konsumenten, sondern zunächst gegen die Produzenten selbst wenden. Noch vor nicht langer Zeit erregte es Aufsehen, wie die Standard - Oil- Company durch willkürliche, extreme Preisherabsetzung des Petroleums die beiden bisher noch selbständigen Petroleumunternehmungen in Deutschland schließlich zur Unterwerfung unter ihren Willen zwang. Ganz besonders sind solche Zwangsmaßregeln von seiten der Kartelle auch gegen die Zwischenhändler gerichtet, welche sie um ihre Selbständigkeit bringen und zu Agenten- herabsetzen, die ihre Produkte zu den von ihnen vorgeschriebenen Preisen und nur, wo es ihnen gestattet ist, absetzen dürfen. Auch hierfür bietet die Oil-Company ein Beispiel, das 1897 im Reichstage zur Sprache kam. Daß dadurch der Mittelstand gefährdet werden kann, ist nicht zu bezweifeln, Von welcher Bedeutung die Kartelle gegenwärtig sind, ist außerordentlich schwer zu übersehen, da eine genaue Statistik derselben nicht existiert und namentlich über die Größe und Bedeutung derselben alle Zusammenstellungen fehlen. Für Deutschland schätzt man die Zahl der gegenwärtig bestehenden Kartelle auf 250—8300, von denen die meisten verhältnismäßig in der chemischen Industrie, einige 80, bestehen, etwa ebensoviel in der KEisenindustrie, in der Industrie der Steine und Erden 59, in der Textilindustrie 38. in der Kohlenindustrie 17 (Liefmann für 1897). Diese Angaben lassen ersehen, daß wenigstens in Deutschland die Kartelle bisher nur, eine beschränkte Anwendung gewonnen haben, und zwar sind es in der Hauptsache Betriebszweige, welche Rohmaterialien oder doch Produkte zur weiteren Verarbeitung in anderen Industriezweigen liefern, die also noch nicht individualisiert und daher in größeren Quantitäten gleicher Art auf dem Markte erscheinen. Damit ergiebt sich aber auch, daß die Kartelle eine besondere Gefahr für andere Industriezweige in sich schließen, denen ihr Material durch solches Vorgehen verteuert wird, und es ist schwer zu berechnen, wie 10% 244 Maßregeln gegen die Kartelle. weit die Wirkung der Kartellierung sich verzweigt; und die darin liegende Gefahr ist unverkennbar. Deshalb ist sowohl von seiten der Wissenschaft, wie der Staatspraxis wiederholt erwogen, in welcher Weise man die Kartelle einzuschränken vermag. Am schärfsten ist man in dieser Beziehung in den Ver. Staaten Nordamerikas vorgegangen, wo die Trustbildung auch den größten Umfang und den tiefgreifendsten Einfluß durch ein rücksichtsloseres Vorgehen erreicht hat als in anderen Ländern. Man hat dort von seiten einer Anzahl Staaten ein einfaches Verbot eines jeden 'Trusts erlassen und jeden dahingehenden Versuch mit harten Strafen belegt. Wie es drakonischer Gesetzgebung gewöhnlich zu gehen pflegt, und wie es gerade in den Vereinigten Staaten sehr häufig der Fall ist, behielten diese Gesetze eine Bedeutung allein auf dem Papier, erlangten aber keine im praktischen Leben, weil sie über das richtige Maß wesentlich hinausgingen. Ein sehr beachtenswerter Versuch nach dieser Richtung ist 1897 in Oesterreich durch einen Gesetzentwurf gemacht, der hauptsächlich in zweierlei Weise den Ausschreitungen der Kartelle entgegenzuwirken suchte: einmal durch den Zwang der Veröffentlichung aller Bestimmungen des Kartellvertrages, die der Regierung vorgelegt und von dieser der Oeffentlichkeit übergeben werden sollen. Es unterliegt keinem Zweifel, daß mit solcher Veröffentlichung dem Mißbrauch von vorneherein eine wesentliche Schranke gezogen wird. Das Streben, all dergleichen Vorgänge an das Tageslicht zu ziehen, ist in hohem Maße beachtenswert und zu unterstützen. Zwar werden gewiß Umgehungen möglich sein, aber kaum allgemein werden können. Die zweite Maßregel, welche der Entwurf enthielt, war die Bildung einer Kommission zur Hälfte aus höheren Finanzbeamten, zur Hälfte aus Sachverständigen bestehend, welche das Ministerium berufen sollte. Auf Grund der Anträge dieser Kommission sollte dann das Ministerium alle diejenigen Maßnahmen verbieten können, die von derselben als schädlich bezeichnet waren. Diese zweite Maßnahme hat mit Recht in der TLitteratur wenig Anklang, aber um so mehr Bekämpfung erfahren; insbesondere weil man der Kommission nicht das nötige Vertrauen entgegenzubringen vermochte, in so schwierigen Fragen eine wirklich richtige Entscheidung zu treffen. Wir möchten noch hinzufügen, daß es uns ein polizeiliches Verfahren erscheint, welches schon zu entschieden jedes Kartell mit Mißtrauen betrachtet, ohne weiteres bei ihm eine Uebermacht voraussetzt und das Streben, dieselbe zu mißbrauchen. In Deutschland wenigstens scheint hierzu eine Veranlassung noch nicht vorzuliegen, Giebt es doch Kartelle, an denen sich auch Staatswerke beteiligen, womit wohl die Garantie geboten ist, daß ein Mißbrauch dabei ausgeschlossen ist. Von Pohle ist nun die Beteiligung fiskalischer Werke an Kartellen überhaupt bekämpft, um ihnen nicht eine zu große Macht zu verleihen. Dazu scheint uns ein Grund nicht vorzuliegen. Im Gegenteil ist sie wünschenswert. um Ausartungen entgegenzuwirken, Der österreichische Entwurf hat eine praktische Bedeutung bisher nicht erlangt, er war wohl noch verfrüht. Aber sicher muß die Staatsgewalt die Vorgänge auf das schärfste beobachten und bei Zeiten an Gesetzesvorschläge denken, um dem Ueberwuchern der Kartelle entgegenzuwirken, da an eine einfache Verstaatlichung derselben nicht gedacht 245 — werden kann, ohne die Grundlagen unserer individualistischen Volkswirtschaft anzutasten, wozu wahrlich ein Grund nicht vorliegt. Ein jedes zu scharfe Vorgehen gegen die Kartelle wird aber naturgemäß nur die Fusion verallgemeinern, die schon jetzt in England und den Vereinigten Staaten häufig vorkommt und die bei den Aktiengesellschaften leicht auszuführen ist, die aber unzweifelhaft noch größere Bedenken als die Kartellierung in sich schließt. Die Gesetzgebung aber würde derselben fast machtlos gegenüber stehen. Kapitel IX. 8 75. Die volkswirtschaftlichen Krisen. a) Historische Uebersicht. Max Wirth, Die Geschichte der Handelskrisen. Frankfurt 1882, Neuwirth, Die Spekulationskrisis von 1873. Leipzig 1874. Schäffle, Der Wiener Krach. Tübinger Zeitschrift für die gesamte Staatswissenschaft 1874. Wasserrab, Preise und Krisen, Stuttgart 1889. J. Wolf, Die gegenwärtige Wirtschaftskrisis. Tübingen 1888. Handw. der Staatsw. Art, Krisen von Herkner, Rodbertus, Kleine Schriften. Berlin 1890, (Die Handelskrise und die Hypothekennot der Grundbanken 1858.) von Bergmann, Die Wirtschaftskrisen. Geschichte der nat.-ökon. Krisentheorien. Stuttgart 1895, M. von Tugan-Baranowsky, Studien zur Theorie und Geschichte der Handelskrisen in England. Jena 1901. Wirtschaftliche Krisen sind vorübergehende, allgemeinere Stockungen im volkswirtschaftlichen Leben, die als ein Rückschlag gegenüber besonders reger und gewinnbringender Thätigkeit auftreten. Je nach den Ursachen und der Ausdehnung und je nach den ergriffenen Gebieten des Wirtschaftslebens unterscheidet man 1. Börsenkrisen und sonstige Spekulationskrisen, 2. allgemeine Kreditkrisen, 3, Handelskrisen, 4. industrielle Absatzkrisen und 5. Agrarkrisen, Das Wesen derselben wird am besten erkannt durch Verfolg der Geschichte derselben und somit der verschiedenen Erscheinungen, die sich dabei beobachten lassen. Ein eigentümliches Beispiel einer Börsenkrisis ergab sich schon 1637 in Holland, durch welche der Beweis geliefert ist, daß ein jedes Objekt für Spekulationszwecke verwertet werden kann, und der Mensch außerordentlich erfinderisch ist, die verschiedenartigste Gelegenheit zur Spekulation zu finden, und auf der anderen Seite, daß schon vor 21, Jahrhunderten ähnliche Zeiten schlimmster Spekulationswut vorhanden gewesen sind wie Anfang der siebziger Jahre des letzten Jahrhunderts, und daß die Folgen damals ganz ähnliche waren wie in der neueren Zeit. In den Niederlanden wurde schon im Beginne des 17. Jahrhunderts die Tulpe mit besonderer Liebhaberei und in großer Ausdehnung kultiviert und ein ausgedehnter Handel damit getrieben, der bald börsenmäßigen Charakter annahm. Im Jahre 1634 gewann derselbe eine ganz außergewöhnliche Ausdehnung und nahm bereits Formen an, die sich allgemeiner erst in dem modernen Termingeschäfte entwickelt haben. Man überbot sich gegenseitig in den Preisen, kaufte Tulpenmanlıe. 245 John Law auf Lieferung, trieb künstlich die Preise in die Höhe, zahlte dann die Differenz, ohne das Objekt selbst heranzuziehen, und lebte ein paar Jahre in der Hoffnung, diese künstliche Preissteigerung, an der sich eine große Zahl von Menschen -bereicherte, fortsetzen zu können, so daß man schließlich für eine Species 2000 Gulden und mehr zahlte, während die sonstigen Wertobjekte, Häuser, ländliche Grundstücke zu Schleuderpreisen fortgegeben wurden, um die erlangten Summen für Spielzwecke verwerten zu können. Im Jahre 1637 irat plötzlich Ernüchterung ein, Niemand wollte mehr die bisherigen Summen zahlen, Jeder suchte die Ware, die er in der Hand hatte, los zu werden, und die Preise gingen auf das normale Niveau herab. Damit waren aber weitgehende Verluste für alle diejenigen verbunden, die zuletzt die Tulpen übernommen hatten, während die letzten Verkäufer außerordentliche Gewinne erzielt hatten, Die dadurch herbeigeführten Verschiebungen in den Besitzverhältnissen hatten eine nachhaltige Stockung im Verkehre zur Folge, es bildete sich infolge der Tulpenmanie eine Börsenkrisis schlimmster Art mit ihren Rückschlägen auf die allgemeinen volkswirtschaftlichen Verhältnisse aus, Ein. zweites überaus lehrreiches Beispiel ist die Schwindelperiode John Laws in Frankreich Anfang des 18. Jahrhunderts. Der Schotte John Law, ein unzweifelhaftes Finanzgenie, kam 1716 nach Paris, wo der Staat und der Hof des Regenten in der größten Finanznot schwebten, und erbot sich, in kürzester Frist die Kalamität zu beseitigen, wenn man ihm für seine Finanzoperationen freie Hand durch Privilegien gewährte. Sein Vorschlag ging dahin, durch Ausgabe von Papiergeld und künstliche Steigerung des Wertes sonstiger Kreditpapiere sich neue Werte zu schaffen. Er erhielt zunächst die Genehmigung zur Errichtung einer Privatnotenbank, die sofort großen Anklang fand und gewaltigen Umsatz erreichte, weil er zu 6% Darlehen gewährte, während bis dahin 12% gezahlt wurden. Doch dieses solide Vorgehen wurde bald aufgegeben und zu extremeren Mitteln die Zuflucht genommen, Die Bank wurde in eine königliche Bank umgewandelt und mit einer Notenausgabe von 110 Millionen Livres betraut, denen besondere Vorzüge vor dem Silber eingeräumt wurden. Im August 1717 gründete Law dann die sogenannte „Mississippigesellschaft“, um die Mississippiländereien, die ihm vom Staate mit vielen Privilegien überlassen wurden, auszubeuten. Das Aktienkapital wurde in 200 000 Aktien zu 500 Livres zerlegt, Da das Publikum anfangs die Aktien nicht nehmen wollte, so sah sich Law veranlaßt, mit neuen Maßregeln vorzugehen; er inaugurierte ein künstliches Börsenspiel und sicherte den Teilnehmern eine Dividende von 12%, zu. Durch Hinzuziehung der in Verfall geratenen ostindischen und chinesischen Kompagnie zur Mississippigesellschaft suchte er noch mehr Papiere an die Börse zu bringen und bildete aus der Vereinigung die „Üompagnie des Indes“, Hierzu gab er 50 Millionen neuer Aktien zu 500 Livres aus, auf welche die Einzahlung in Raten geschehen konnte; und indem der Kurs sofort auf 550 angesetzt wurde, zahlte man eine beträchtliche Prämie für den Ankauf von Aktien, zumal mit 500 Livres barem Gelde 10 Aktien gezeichnet werden konnten. Das Recht zur Zeichnung einer neuen Aktie machte Law wieder abhängig von dem Besitze der alten, der Mutteraktien, Außerdem eröffnete Law Tieferungsgeschäfte, indem er die Wiederabnahme von Aktien nach einiger Zeit 247 — zu einem höheren Kurse in Aussicht stellte. Dadurch gelang es, schon im Juni die Aktien zu einem Kurse von 1000 abzusetzen, Um die nötigen Mittel zu sichern, wurde der Notenumlauf allmählich auf 400 Millionen erhöht, und die Kompagnie übernahm die Generalpacht der Steuern, wofür sie dem Staate 1500 Millionen zu 3% zur Tilgung seiner fundierten Schulden lieh. Um allen Anforderungen gerecht zu werden, fuhr Law mit der Ausgabe neuer Aktien fort und ebenso mit der weiteren Emission von Noten, die schließlich eine Milliarde betrugen und noch mit Agio bezahlt wurden, weil man sie zum Kaufe der Aktien haben mußte. Die Masse der Aktien, die nun auf dem Markte war, ermöglichte einer immer größeren Zahl von Menschen sich an der Spekulation zu beteiligen, und nicht nur Paris war in eine wahre Spekulationswut geraten, sondern sie hatte sich auch in die Provinzen übertragen. Schon bei der Zeichnung der letzten 300000 Aktien zu 500 Livres wurden dieselben zu einem Kurse von 5000 abgesetzt, der zeitweise für die alten Aktien auf 18000 stieg. Am Ende des Jahres 1719 glaubte Law eine Gewinnverteilung von 40%, ankündigen zu können, was aber bei dem enormen Kursstande im Durchschnitte wenig über 2% ausmachte, wodurch eine Ernüchterung unvermeidlich war. Plötzlich begannen die Aktien zu sinken; um sie halten zu können, wird eine weitere Milliarde an Noten ausgegeben, die dadurch gleichfalls plötzlich entwertet werden, und Niemand will sie mehr in Zahlung nehmen, Tag und Nacht lagern die Menschen vor den Thüren der Bank, um die Noten zu präsentieren, so daß die Einlösung überhaupt suspendiert werden muß. Dem Zusammenbruch der Lawschen Bank folgte der Bankerott des Staates und eine allgemeine Stockung im Handel und Verkehr. Die größte Börsenkrisis war hereingebrochen, die die Welt bisher gesehen hat. Beachtenswert ist, daß die Spekulationswut von Paris aus auch andere Länder ergriff, wie die Niederlande und England, und natürlich mit denselben Folgen. Die englische Südseegesellschaft bot dem Staate 5 Millionen Pf. St. für das Recht, durch Rückkauf oder durch Austausch gegen ihre Aktien die Staatsschulden einzulösen und erlangte das Recht Anfang des Jahres 1720. Die ersten Aktien wurden zu 300 %, die folgenden zu 400 und 500% auf den Markt gebracht, das Publikum begann aber sofort in diesen Aktien in extremstem Maße zu spekulieren, so daß sie schon im Juni auf über 1000°%, hinaufgetrieben waren, und in ähnlicher Weise waren die Aktien der ostindischen Kompagnie, der Bank von England und andere in die Höhe getrieben. In wachsender Weise beteiligte sich das große Publikum an dieser künstlichen Steigerung des Kurses. Aber schon im September desselben Jahres begann der Aktienpreis zu sinken, so daß schon Ende des Monats die Südseeaktien nur noch auf 175 standen, und damit auch infolge der dortigen Ueberspekulation eine plötzliche Panik und allgemeine Zahlungsstockung, d. h. eine große Spekulationskrise, aus brach. Eine gleiche Erschütterung des Kredites im ganzen Lande, eine allgemeine Zahlungsstockung, ergab sich nach der französischen Revolution 1794—96 infolge der übermäßigen Ausgabe von Assignaten, im Jahre 1790 zuerst mit 400 Millionen, die dann allmählich ins Unglaubliche bis auf 45 Milliarden vermehrt wurden, die natürlich weder im Umlauf erhalten, noch jemals vollständig wieder eingelöst werden konnten. Sobald das Publikum dies erkannte, sank das Papier im Assignatenkrisis. ——. 9248 — Das 19. Jahrhundert. \grarkrise d zwanziger Jahre. Werte, trotzdem die Regierung selbst mit Todesstrafe dagegen ankämpfte. 1793 waren die Assignaten auf ein Drittel ihres Nominalwertes gesunken, Anfang 1796 unter 1%, bis sie am 19. Februar desselben Jahres außer Kurs gesetzt wurden. Auch hier ergaben sich ähnliche Zustände, wie sie im Beginne desselben Jahrhunderts in Frankreich beobachtet waren, aber nicht aus einer Ueberspekulation, sondern zus einem Mißbrauch des Münzrechtes des Staates. Die erste Krise des letzten Jahrhunderts war die von 1815 in England, indem nach Beendigung des Napoleonischen Krieges die Fabrikation zur Ausbeutung der damals eingetretenen Preissteigerung weit über das richtige Maß hinausgegangen war, die Preise daher im Uebermaße herabgingen, was Massenbankerotte zur Folge hatte. In ganz ähnlicher Weise trat 10 Jahre später eine neue Krisis ein, die wiederum von England infolge von Ueberproduktion und namentlich massenhafter Gründungen veranlaßt war, und sich als eine Absatzkrise herausstellte, deren Wirkung aber weit über England hinausging und die namentlich auch in Nordamerika große Verheerungen anrichtete. Infolge des erheblichen Rückganges der Preise gingen viele der neuen Gründungen ein, wodurch auch die Banken in Mitleidenschaft gezogen wurden. Innerhalb 6 Wochen mußten 70 englische Provinzialbanken ihre Zahlungen einstellen, was zu einer allgemeinen Erschütterung des KXredites führte. Zu gleicher Zeit war in Deutschland eine durchaus anders geartete Krise hereingebrochen, eine Agrarkrisis, indem von 1818—23 mit einer einzigen Ausnahme überreiche Ernten in Europa gewesen waren, durch welche ein gewaltiger Ueberschuß an Getreide gewonnen wurde, insbesondere weil nach Beendigung der Freiheitskriege, angeregt durch sehr hohe Preise, eine außerordentliche Erweiterung der Ackerfläche stattgefunden hatte. Die Preise gingen deshalb unter die Hälfte des Durchschnitts der vorhergegangenen 30 Jahre herunter. Die Folge davon war, daß eine übergroße Zahl von Grundstücken zur Subhastation kam, am meisten im nordöstlichen Preußen. In Ostpreußen mußte die Landschaft ein Viertel der von ihr beliehenen Güter in Sequestration nehmen und ein Sechstel derselben zur Subhastation bringen. Im Littauischen Departement kamen 1822 von 1600 Bauerngütern 1000 zur öffentlichen Versteigerung, aber auch im Königreich Sachsen sah sich die Regierung genötigt, durch ausgedehnten Pachterlaß an die Domänenpächter und direkte Vorschüsse die Not der Landwirte zu lindern, Hatten in dem letzten Beispiele reiche Ernten unmittelbar eine Krisis herbeigeführt, so in den Jahren von 1836—39 indirekt. Große Erträge bei leidlichen Preisen hatten Anfang der dreißiger Jahre die Kaufkraft der ländlichen Bevölkerung und dadurch den allgemeinen Absatz wesentlich gehoben. Die dadurch herbeigeführte Preissteigerung veranlaßte wiederum eine ausgedehnte Ueberproduktion, die von einer Ueberspekulation begleitet war. Namentlich wurden viele Kreditinstitute gegründet, die in England und Amerika von der Freiheit, Noten zu emittieren, übermäßigen Gebrauch machten. 1830 gab es in Nordamerika 329 Banken mit 61 Millionen Dollars Notenumlauf, der nur etwa zu einem Drittel gedeckt war, 1835 zählte man 704 Banken mit 104 Millionen Dollars Notenumlauf, 1837 sollen nun nicht weniger als 600 Banken falliert haben, deren Noten natürlich gänzlich entwertet waren, so daß sich eine allgemeine Zahlungsstockung daraus er- — 249 — gab. Diese Krisis übertrug sich auch auf England, wo die Unsicherheit der Banken infolge der freien Notenemission klar zu Tage trat, Im Jahre 1847 kam eine neue Krisis zum Ausbruch infolge ausgedehnter Mißernten, sowohl an Getreide, wie auch besonders an Kartoffeln nach Ausbruch der Kartoffelkrankheit, welche die Zahlungsfähigkeit der Bevölkerung gewaltig schwächte. In den Vorjahren hatte sich außerdem eine ausgedehnte Eisenbahnspekulation entwickelt, welche eine übermäßige Festlegung von Kapitalien mit sich brachte und eine Geldknappheit veranlaßte. Die Krisis ging von England aus und veroreitete sich von dort nach Frankreich, den Niederlanden, aber auch nach Amerika und Deutschland, wo besonders Frankfurt heimgesucht wurde, In den folgenden 10 Jahren entwickelte sich ein gewaltiger Aufschwung des Wirtschaftslebens, indem in dieser Zeit die Wirkung des erweiterten Eisenbahnnetzes und der Dampfschifffahrt zur Geltung kam, und die Entdeckung der Goldlager in Kalifornien große Mengen der Edelmetalle in Umlauf brachte. In. Frankreich regte der neugegründete Credit mobilier zu vielen großen Unternehmungen, an und auch in Deutschland herrschte ein sehr reges industrielles Leben, bis sich auch da ein Rückgang in den übermäßig in die Höhe getriebenen Kursen der Bank- und Eisenbahnaktien unerläßlich zeigte, und infolge einer Ueberproduktion die Preise der Waren in bedeutendem Maße 3anken. Zuerst mußte in Amerika eine größere Zahl von Häusern die Zahlungen einstellen, darauf in England, und die Krisis dehnte sich auch auf den europäischen Kontinent aus. So war im vorigen Jahrhundert fast regelmäßig alle 10 Jahre eine Krisis eingetreten, und auch im Jahre 1866 fehlte eine solche nicht, als durch den Zusammenbruch einer der bedeutendsten Citybanken in London eine allgemeine Panik und Kreditunsicherheit entstand. Diese regelmäßige Wiederkehr gab zu der Konjektur Veranlassung, die namentlich der englische Nationalökonom Jevons vertrat, daß die Krisen hauptsächlich auf Mißernten zurückzuführen seien, die allerdings bei vielen eine erhebliche Rolle spielten, und die Mißernten wiederum auf die Sonnenflecken zurückzuführen seien, die sich mit ziemlicher Regelmäßigkeit alle 10 Jahre in bedeutenderem Maße zu zeigen pflegen. Indessen schon das Angeführte ergiebt, daß nicht immer genau das Dezennium eingehalten wurde, und die hauptsächlichsten Ursachen mehrfach anderer Art waren als Ernteausfälle. Seit 1866 haben sich dann die Krisen ganz anders gestaltet, so daß jene Annahme seitdem als endgiltig beseitizat angesehen werden kann. Die nächste Krisis ließ nämlich nicht 10 Jahre auf sich warten, sondern brach bereits den 3. Mai 1873 aus und nahm Dimensionen an, wie sie das Jahrhundert noch nicht aufzuweisen gehabt hatte. Der Hauptnährboden, auf dem sie sich entwickelte, war unzweifelhaft Deutschland, wo nach der glorreichen Beendigung des Krieges und der Konstituierung des Jeutschen Reiches eine Unternehmungslust Platz gegriffen hatte, wie zie bis dahin noch nicht annähernd dagewesen war. Seit 1866 hatte das Land unter einer großen Depression gelitten, weil man allgemein einen neuen Krieg erwartete; sehr bedeutende Summen waren deshalb, da sie im Inlande keine Verwertung fanden, in das Ausland gewandert; aun glaubte man auf einen langen Frieden rechnen zu können; überall stellte sich Mangel an Waren aller Art heraus. Die Preise stiegen und stellten reiche Gewinne in Aussicht. Die Löhne wurden in außerordentlicher Höhe bewilligt, so daß die Kaufkraft auch der unteren 1847. 1866. 1873. 150 Statistik. QRQ9 Klassen gewaltig stieg. Die Gelder wurden vom Ausland zurückgezogen, und infolge der Milliardenzahlung Frankreichs tilgten die deutschen Regierungen in großer Ausdehnung ihre Schulden, so daß Geld im Ueberflusse vorhanden war. So wirkten hohe Preise mit Geldüberfluß und Unternehmungslust zusammen, um überall neue Fabrikanlagen aus der Erde wachsen zu lassen, besonders in Form von Aktiengesellschaften. Infolge des Hinströmens der Leute in die Städte entwickelte sich eine ausgedehnte Bauwut, die große Summen und viele Arbeitskräfte in Anspruch nahm. Um all diese Unternehmungen zu unterstützen, wurden dann noch große Bankunternehmungen, Gewerbebanken auf unsicherer Basis, gegründet. Das Publikum nahm die massenhaften Aktien, die auf den Markt geworfen waren, kritiklos auf und gab sich einer extremen Spekulation und Kurssteigerung hin, die weit über das richtige Maß hinausging. Man rechnet, daß in Deutschland von Mitte 1870 bis 1873 958 Aktiengesellschaften mit 3600 Millionen Mark gegründet wurden. Aber die gleichen Erscheinungen zeigten sich auch, wenn auch vielleicht nicht in dem gleichen Maße, in Oesterreich, England und den Ver. Staaten von Nordamerika, wo überall die Gründung von Aktiengesellschaften, und damit die Ausdehnung der Fabrikation, in übertriebenem Maße vor sich ging. In Oesterreich waren in circa 5 Jahren 682 Aktiengesellschaften mit 21/, Milliarden Gulden ins Leben gerufen, und die Weltausstellung von 1873 hatte zu übertriebenen Hoffnungen und zu weitgehenden Bauspekulationen Anlaß gegeben. Am 3. Mai 1873 brach plötzlich an der Wiener Börse eine allgemeine Panik aus, die einen jähen Sturz aller Kurse zur Folge hatte, der sich sofort, wenn auch in abgeschwächter Weise auf die anderen Länder übertrug. Der Kursverlust wurde in Oesterreich allein auf 300 Millionen Gulden, in Deutschland auf mehr als eine halbe Milliarde Mark veranschlagt und riß nicht nur sofort eine große Zahl von Börsenspekulanten und neuaufgetauchten Banken zu Boden, sondern auch eine bedeutende Zahl von industriellen Aktiengesellschaften und soliden Firmen in den verschiedensten Branchen. Denn es stellte sich sehr bald heraus, daß durch das Zusammenwirken aller in Betracht kommenden Länder weit mehr Waren produziert waren, als konsumiert werden konnten, so daß der Preis derselben mehr und mehr zurückgehen mußte und schließlich unter die Produktionskosten sank, so daß die Schließung einer großen Zahl Etablissements und die Einschränkung der Produktion der übrigen notwendig wurde. War zur Zeit des Aufschwunges eine allgemeine Nachfrage nach Arbeitskräften vorhanden gewesen, die durch die Inaussichtstellung bisher nicht gekannter Löhne massenhaft vom Lande in die Städte gezogen wurden, so nahm jetzt die Arbeitslosigkeit gewaltige Dimensionen an und brachte bittere Not in weite Kreise der unteren Schichten der Bevölkerung, Dieser Zustand hielt nun Jahre hindurch an. So akut die Krisis begann, so schleichend war ihr weiterer Verlauf, und erst Ende der siebziger Jahre trat ein neuer, wenn auch nicht erheblicher, Aufschwung ein. Nur Frankreich war von den in Betracht kommenden Ländern von der Krisis verschont geblieben, weil man dort noch Jahre lang beschäftigt gewesen war, die durch den Krieg verursachten Schäden auszugleichen, und man daher noch wenig zur Spekulation geneigt war. Es holte dieses einigermaßen nach durch die Krisis von 1882. die ka Fn mehr lokalisiert blieb, wie sie auch lokale Ursachen hatte. Wie 30 Jahre vorher die Gebrüder Pereire, so hatte 1879 Eugene Bontout durch die Gründung eines „Credit mobilier“, der „Union generale“ einen extremen Gründungsschwindel veranlaßt, indem ihm zur Bekämpfung der Rothschildgruppe und des Judentums überhaupt von den katholischen Parteien Frankreichs und auch des Auslandes sehr bedeutende Summen zur Verfügung gestellt wurden, die er eine Zeit lang mit hohen Dividenden honorierte, bis auch ihn 1882 das Schicksal ereilte, und die Union g6enerale zur Einstellung der Zahlungen genötigt ward. Enorme Summen gingen dabei verloren. Wieder folgten mehrere Jahre großer Geschäftsstille, die Ende der achtziger Jahre einer unbedeutenden Bewegung Platz machte, um Anfang der neunziger Jahre wieder der früheren Lethargie zu verfallen, Nur fälschlich hat man in dieser Zeit von einer industriellen Krisis gesprochen. Thatsächlich handelte es sich um eine längere Depression, also nicht um einen Jähen Rückschlag der Verhältnisse, sondern nur um einen schleichenden Gang des ganzen. Geschäftslebens. Es wäre hier noch die neuere Agrarkrisis zu erwähnen, die aber einen akuten Charakter längst nicht mehr hat und kaum als eigentliche Krisis aufzufassen ist, sondern mehr als eine nachhaltige Depression infolge eines erheblichen Rückganges der Preise landwirtschaftlicher Produkte. Die Ursachen sind an anderer Stelle bereits dargelegt, und wir fanden sie in der wachsenden Konkurrenz entlegener Länder, die durch die Verbesserung der Kommunikationsmittel dem Weltverkehre neu erschlossen sind. Seit dem Jahre 1898 haben nun Handel und Industrie in der ganzen zivilisierten Welt einen außerordentlichen Aufschwung genommen, der gleichfalls über das richtige Maß hivausging. Besonders in Deutschland bewirkte er, daß eine ganz außerordentliche Geldknappheit entstand, die 1899 in der Erhöhung des Diskonts der Reichsbank auf 7%, zum scharfen Ausdruck kam. Auch die englische Bank erreichte 6%, was seit den Kriegsjahren nicht dagewesen war. Der Rückschlag trat bereits Ende 1900 ein, und man fürchtete eine starke Krisis. Indessen haben nur wenige Geschäftsbranchen erheblich gelitten. Die Bankzusammenbrüche, die in Deutschland vorkamen, hatten mit den allgemeinen Konjunkturen nichts zu thun. Sie waren allein auf extreme Spekulation einzelner gewissenloser Direktoren zurückzuführen. Es hat vielmehr den Anschein, daß die Geschäftswelt doch aus den früheren Vorgängen gelernt hat, sich in Schranken zu halten, während die großen Banken das Ihrige gethan haben, um durch rechtzeitige Diskonterhöhung der Spekulation entgegenzutreten und später durch reichliche und billige Darlehn die Zahlungsstockungen überwinden zu helfen, Im Winter von 1901/2 sind auch Arbeiterentlassungen eingetreten, aber nicht in solcher Ausdehnung, daß sie zu einer allgemeinen Kalamität führten, und im Frühjahre 1902 scheint die Arbeitslosigkeit in der Hauptsache gehoben zu sein. Damit ist natürlich nicht gesagt, daß nicht später noch wieder tiefgreifendere Krisen infolge zu weit gehender Produktion und Spekulation eintreten werden, doch erscheint die Hoffnung begründet, daß sie seltener und weniger verheerend auftreten werden. 252 Verschiedene Arten der Krisen. Ursachen. 8 76. b) Volkswirtschaftliche Bedeutung der Krisen. Der von uns gegebene historische Ueberblick über die Krisen der Jetzten beiden Jahrhunderte hat eine große Verschiedenartigkeit der Ursachen wie des Verlaufes derselben gezeigt, und man wird danach die im Eingange aufgestellten verschiedenen Kategorien zu unterscheiden vermögen. In erster Linie sahen wir Krisen entstehen Jurch gewaltige Spekulationen an der Börse, enorme Kurssteigerung, der die reale Unterlage fehlte, und auf die ein Rückschlag eintreten mußte, da eine Seifenblase sich dauernd nicht erhalten kann. Die Folge davon ist überall während des Aufschwunges übermäßiger Luxus bei den plötzlich reich gewordenen Personen, wodurch verschiedene Industriezweige begünstigt, eventuell neu groß gezogen werden, während sie nach einiger Zeit bei Rückgang der Kaufkraft jener Kreise in sich zusammenfallen und einem erheblichen Teile der Bevölkerung sehr bedeutende Verluste bringen. In der Hauptsache spielt sich der Vorgang an der Börse ab, und von ihr übertragen sich die Folgen auf weitere Kreise, so daß daraus sich eine allgemeinere Kreditkrisis entwickeln kann, wenn die Kapitalsverluste sehr bedeutende Dimensionen angenommen haben. Solche Krediterschütterungen können aber auch auf andere Weise herbeigeführt werden, wie durch Münzverschlechterung, übermäßige Papiergeldausgabe, zu ausgedehnte Notenemissionen durch Privatbanken etc. Diesen erwähnten Krisen stehen, wie ausgeführt, 2, die Handelskrisen gegenüber, die in Stockungen des Warenverkehrs bestehen, die daher auch Absatzkrisen genannt werden, weil ein Teil der produzierten Ware keine Abnehmer zu finden vermag. Diese können von seiten der Konsumenten ausgehen, deren Kaufkraft durch Kriege, durch Mißernten oder sonstige wirtschaftliche Verluste in besonderer Weise gelitten hat, oder auch von Seiten der Produzenten infolge einer zu ausgedehnten Produktion, welche den Bedarf überschritt. Diese Erscheinung ist mehrfach verschärft, durch einen ausgedehnten Gründungsschwindel, der nur an der Gründung von Aktiengesellschaften gewinnen wollte damit eine Ueberproduktion förderte und zugleich massenhaft unsichere Papiere auf den Markt warf, wodurch wiederum lie Ueberspekulation an der Börse gefördert und so von verschiedenen Seiten auf eine Krisis hingearbeitet wurde. Die Folge war dann sowohl eine Absatz- wie Börsenkrisis. Die Ursachen dieser Erscheinungen sind damit in der Hauptsache jereits angegeben. Allgemein eigentümlich ist denselben ein plötzlicher Rückgang der Preise und Kurse, nachdem vorher eine außergewöhn-‚iche Erhöhung derselben stattgefunden hatte. Die Ursachen wiederum dieser Preis- und Kursschwankungen sind, wie sich ergab, sehr verschiedenartig. In der ersten Hälfte dieses Jahrhunderts stehen sie unzweifelhaft in engem Zusammenhange mit den Ernteverhältnissen. Die Landwirtschaft überwog mit ihrem Einfluß auf das ganze wirtschaftliche Leben, wenigstens auf dem europäischen Kontinent, gegenüber Handel und Industrie, Hatte der Bauer Geld, so hatte es die ganze Welt. Reichliche Ernten erhöhten die Kaufkraft der Bevölkerung, animierten Handel und Industrie, nachdem durch die erweiterte Nach. frage die Warenpreise gestiegen waren. Dies führte zu einer Ueberproduktion, worauf ein Rückschlag unvermeidlich wurde. Umgekehrt verminderten Mißernten die Kaufkraft, brachten deshalb den Absatz 253 ins Stocken und Handel und Gewerbe zur Krisis. Wir fanden aber auch ein Beispiel, wo gerade überreiche Ernten zu einer so bedeutenden Preissenkung führten, daß sie gleichfalls zu einer allgemeinen Kalamität wurden, Bedeutsam ist es nun, daß die letzte große Krisis bereits völlig unabhängig von den Ernteverhältnissen gewesen ist, und daß in den letzten Jahren sogar trotz der agrarischen Depression ein bis dahin kaum dagewesener Aufschwung von Handel und Industrie in Deutschland eingetreten ist. Der Einfluß der agrarischen Verhältnisse hat sich also enorm abgeschwächt, obgleich noch heutigen Tages der Ernteausfall für den Volkswohlstand sehr maßgebend sein kann, zumal derselbe nicht mehr immer wie in früheren Zeiten in umgekehrtem Verhältnis zu den Preisen steht, vielmehr reiche Ernten mit hohen Preisen, Mißernten mit niedrigen Preisen Hand in Hand gehen können. Aber gleichwohl zeigt es sich, daß heutigen Tages die Volkswirtschaft in einem höheren Maße von der Industrie beherrscht wird, daß nicht mehr der größte Teil des Bedarfes die Nahrungsmittel betrifft, und am wenigsten die der heimischen Landwirtschaft entnommenen Rohprodukte. Vielmehr besteht der größte Teil des Nationalertrages aus den Produkten der übrigen Gewerbe, und diese müssen damit das Wohl und Wehe der Volkswirtschaft in einem höheren Maße bestimmen als die Landwirtschaft, Zwei Momente sind es nun, welche in der neueren Zeit auf Ursachen der Handel und Industrie einen besonderen Einfluß ausüben können, um Preisschwan-Schwankungen in den Preis- und Absatzverhältnissen herbeizuführen. ““ngen. Das eine Moment ist die Ausbildung der technischen Hilfsmittel infolge der großartigen Erfindungen der Neuzeit, welche die Leistungsfähigkeit fast jedes Industriezweiges in der gewaltigsten Weise gesteigert hat, so daß mit Hilfe der Dampfkraft, der Maschinen etc. in kurzer Zeit in den verschiedensten Branchen mehr produziert werden kann als Bedarf vorliegt. Dies wird durch das zweite Moment unterstützt: die Ausbildung der Kreditwirtschaft, welche die Konzentrierung von Kapital zur Erweiterung der Produktion in kurzer Zeit und in extremem Maße ermöglicht. Durch beides kantı auf den verschiedensten Industriegebieten die Produktion in der kürzesten Frist vervielfältigt werden, und es liegt die Möglichkeit vor, mehr Waren zu liefern, als abzusetzen sind, d. h. eine Ueberproduktion zu erzielen, die notwendig ainen erheblichen Preisrückgang zur Folge haben muß. Da nun zugleich die wirtschaftliche Kulturwelt sich in der neueren Zeit gewaltig arweitert hat, die in der gleichen Weise zu produzieren vermag, so ist damit die Gefahr der Ueberproduktion in bedeutendem Maße verschärft, während auf der anderen Seite die Nachfrage nach Industrieprodukten naturgemäß weit größeren Schwankungen unterworfen ist, als die nach landwirtschaftlichen Produkten. Dazu kommt ferner, daß bei der bedeutenden Ausbildung der Arbeitsteilung und danach der Spezialisierung der Arbeit in den einzelnen Etablissements, welche die ganze Einrichtung nur für die Herstellung ganz bestimmter Waren gesignet macht, der Uebergang zu einer anderen Thätigkeit außerordentlich erschwert ist. Der Handweber kann ev. von der Baumwolle zur Wolle übergehen und die verschiedensten Arten von Zeugen herstellen, während die heutigen Maschinen nicht nur sehr verschieden für jede Art des Rohmaterials hergestellt sind, das sie verarbeiten, sondern auch nur für ganz bestimmte Arten von Zeugen und Mustern, so daß sie zum Stillstand gebracht werden, wenn die Nachfrage gerade nach 254 ihren Produkten nachläßt, Dazu kommt, daß häufig durch neue Erfindungen die Herstellungskosten verschoben werden, damit die Preise der Produkte, wodurch wiederum die Nachfrage erhebliche Veränderung erleidet. Es treten hinzu die so außerordentlich häufigen und durchgreifenden Veränderungen .in den Geschmacksrichtungen, welche den einen Industriezweig lahm legen, um einen anderen zu fördern und wodurch bald die eine Gegend, ja das eine Iiand besonders benachteiligt, ein anderes bevorzugt wird, Aus allem ergiebt sich die große Schwierigkeit, ein richtiges Verhältnis zwischen Angebot und Nachfrage herzustellen und damit die großen Verschiebungen zu vermeiden, welche Krisen herbeiführen. Es ist begreiflich, daß auf eine bedeutende Nachfrage und Preissteigerung infolge einer Ueberproduktion ein Preissturz und damit eine Krisis eintritt, Die verbesserten Kommunikationsmittel, sowohl im Transport wie im Nachrichtenaustausch, sind bisher nicht imstande gewesen, die nötige Ausgleichung herbeizuführen und damit die Krisen zu vermeiden, ob überhaupt bereits den akuten Charakter zu mildern, wird erst die Zukunft lehren. Um einen Anhalt zur Beurteilung der Mittel zu gewinnen, den Krisen entgegenzuarbeiten und ihre Folgen abzuschwächen, wird es nötig sein, die theoretische Seite noch etwas näher zu erörtern. Gegenüber den Anschauungen, wie sie in dem Vorhergehenden zusammengefaßt sind, daß die Krisen hauptsächlich zurückzuführen sind auf den Großbetrieb mit Hilfe der Maschinen und den Mangel an „..... Ordnung, um die Produktion dem Bedarfe anzupassen, wie sie schon sche von Ricardo, John Stuart Mill und Anderen vertreten wurden, der Krisen, Steht die sogenannte sozialistische Theorie, die zuerst von Robert Owen in den Grundzügen formuliert, dann insbesondere von Rod bertus-Jagetzow vertreten, in etwas anderer Weise schon in dem kommunistischen Manifest von Marx und Engels des Näheren ausgeführt wurde. Die Grundanschauung geht dahin, daß eine Ueberproduktion an sich ein Unding sei, da es stets Menschen gäbe, die bereit wären, jene Massen von Gütern zu verwerten, die unter den jetzigen Verhältnissen einen Absatz nicht zu finden vermögen; wie Leroy-Beaulieu sich gelegentlich ausdrückte: eine wirkliche UVeberproduktion sei nur an Wiegen und Särgen möglich, die allerdings einem bestimmten Belürfnis nach der Zahl der Geburten und Sterbefälle gegenüberstehen. Unzweifelhaft ist es richtig, daß die Unverkäuflichkeit meist nicht zurückzuführen ist auf die Unverwertbarkeit der Gegenstände, sondern auf die Unverkäuflichkeit infolge der zu geringen Kaufkraft der Bevölkerung, und das ist eine Kigentümlichkeit der ganzen modernen Volkswirtschaft, daß eben überall die Kaufkraft entscheidend ist, nicht aber das Bedürfnis. Rodbertus und andere, z. B. auch Proudhon, gehen nun davon aus, daß die geringe Kaufkraft nur auf die ungenügenden Löhne zurückzuführen sei, welche die arbeitende Bevölkerung erhält. Mit Hilfe der Arbeiter werden Waren in einem höheren Werte erzeugt als der Lohn ist, den die Arbeiter, welche die Waren hergestellt haben, erhalten. Die Kaufkraft der Arbeiter wird durch ihren Lohn repräsentiert, sie können daher nur einen Teil der von ihnen erzeugten Ware kaufen. Der Kapitalist und der Unternehmer, welche die Arbeiter beschäftigen und die Differenz zwischen dem Lohn und dem Werte des Arbeitsproduktes für sich in Anspruch nehmen, reprä-3entieren nach der Meinung Vieler überhaupt nur eine unbedeutende 255 Konsumtionskraft, die kaum in Frage kommt, oder doch nur eine solche, die bei weitem nicht imstande ist, die geschaffenen Werte zu absorbieren. Daher sieht sich der Kapitalist genötigt (Flürscheim), einen erheblichen Teil des gewonnenen Wertes zu kapitalisieren und wiederum zur Produktion zu verwenden, wodurch die Ueberproduktion noch immer mehr verschärft wird. Es ist nun ohne Weiteres zuzugestehen, daß es kein besseres Maßregeln Mittel giebt, jede Ueberproduktion zu vermindern, als die Steigerung gegenKrisen. der Kaufkraft der Bevölkerung, aber nicht nur der einfachen Arbeiterbevölkerung , sondern der verschiedenen Klassen des Volkes. Nicht genügend berücksichtigt wird aber, daß auch der Kapitalist durch seine Ersparnisse eine erweiterte Nachfrage nach den mannigfaltigsten Produkten herbeiführt, wenn er neue Fabrikunternehmungen unterstützt, Gelder für neue Kommunikationswege beiträgt und dergl. mehr. Denn nicht nur die Konsumtion, auch die Produktion absorbiert Güter aller Art. Wenn aber diese Neuanlage nur zu einer weiteren Ueberproduktion führte, so müßte dieselbe in Permanenz geschehen, was durchaus nicht der Fall ist. Sie tritt vielmehr nur zeitweise ein, als Uebergang. Man kann auch nicht sagen, daß eine fortdauernde Steigerung der Ueberproduktion zu beobachten ist, vielmehr tritt eine Krise doch nur infolge von Ueberspekulation und Ueberschreitung des gewöhnlichen Maßes ein, nicht schon bei regulärer Produktion, wo natürlich auch Schwankungen in den Konjunkturen eintreten, aber ohne akuten Charakter. Auf die Einseitigkeit der sozialistischen Auffassung hat schon Lexis in Schönbergs Handbuch aufmerksam gemacht, denn eine Lohnerhöhung, durch welche die Kaufkraft des Arbeiters gesteigert wird, erweitert nicht die Nachfrage nach allen Produkten gleichmäßig, vielmehr nur einseitig, nach bestimmten Bedarfsartikeln gerade des Arbeiters; und auch bei diesem durchaus nicht bei allen Artikeln. Die Nachfrage nach Kartoffeln wird sich vermindern, dagegen nach Fleisch vermehren, ebenso nach groben Zeugen weniger zunehmen als nach feineren. Hat in der Seidenindustrie eine zu starke Produktion stattgefunden, so wird sie auch der besser situierte Arbeiter nicht mindern. Sind mehr Schienen gemacht, ist überhaupt mehr Eisen aus den Hochöfen hervorgegangen, als momentan verwendet werden kann, und das kann außerordentlich leicht geschehen, so ist auch die allgemeinste Lohnerhöhung dagegen keine Abhilfe, also auch dann nicht, wenn, wie bei Proudhon, jeder thätige Mensch unter die Arbeiterklasse gerechnet wird. Der gesunde Kern, der in jener Grundanschauung liegt, ist durch die Verschiebung ins Extrem zu einem krankhaften Zerrbild geworden. Alle Maßregeln, welche einer Ueberspekulation entgegenwirken, eine Gründung und Erweiterung von Aktiengesellschaften allein zu Spekulationszwecken verhindern, werden in angemessener Weise den Krisen entgegenwirken. Jede Einrichtung, welche über die Veränderungen der Produktions- und Bedarfsverhältnisse orientiert, z. B. genaue Berichte der Konsulate, wie sie in England und den Vereinigten Staaten geliefert werden, aber leider viel zu wenig in Deutschland, werden dazu beitragen, Ueberproduktionen zu verhindern. Besonders wichtig ist es, die Folgen der Krisen in höherem Maße von der Arbeiterklasse abzulenken, denn es bleibt eine übermäßige Härte und Ungerechtigkeit, daß der Fabrikant, der aus den hohen Preisen mit Hilfe einer großen Zahl von ihm aus anderen Thätigkeiten herangezogener Arbeiter Gewinn - 256 — Folgen der Krisen, bezogen hat, sich vor Verlusten schützt durch Einschränkung seiner Thätigkeit und entsprechende Entlassung von Arbeitern, die damit der. Not anheim gegeben werden. Doch ist dieses bei Betrachtung der Arbeiterfrage des Näheren zu erörtern, aber nicht an dieser Stelle. Die volkswirtschaftliche Wirkung der Krisen ist von vielen Seiten sehr überschätzt, von anderer Seite unterschätzt. Max Wirth vergleicht sie mit dem Gewitter, das wohl auch das Getreide durch scharfen Regen niederschlägt und Bäume umwirft, dabei aber im ganzen befruchtend wirkt und weit mehr Nutzen als Schaden anrichtet. Dies ist unzweifelhaft zu optimistisch geurteilt, wenn es auch als ein Segen anzusehen ist, wenn eine Spekulationsphase schließlich durch den doch unvermeidlichen Rückschlag zum Stillstande gebracht wird. Die Verluste durch plötzlichen Kursrückgang, Zahlungsstockungen und Bankerotte, Stillstand von Fabriken, Entlassung von Arbeitern sind doch zu große und von zu nachhaltiger Wirkung, als daß sie so harmlos aufgefaßt werden dürften. Namentlich ist die Not, die dadurch in der Arbeiterklasse herbeigeführt wird, eine sehr harte und erfordert umfassende Hilfe. Auf der anderen Seite ist es entschieden zu weit gegangen, die Verluste eines Landes nach dem Kursrückgange bemessen zu wollen, denn die Bedeutung z. B. der Aktiengesellschaft für den Volkswohlstand ist nicht zu berechnen nach dem Nominalwert der Aktien, sondern nach dem Reinertrage und der nachhaltigen Proluktionskraft derselben. Wer die Aktien einer gut situierten Gesellschaft vor dem Eintritt der Spekulationssteigerung kaufte, und sie bis nach der Krisis in der Hand behielt, hat weder durch die Haussebewegung einen nachhaltigen Vorteil, noch durch den Sturz des Kurses Verluste gehabt. Er befand sich eine Zeit lang in der Illusion, einen Vermögenszuwachs gewonnen zu haben, der sich nachher als nicht real herausstellte. Haben dazwischen dagegen Umsätze der Aktien stattgefunden, so hat allerdings derjenige auf Kosten des Käufers einen Gewinn erzielt, der im Momente der Kurssteigerung das Papier verkauft hat, und der Käufer dagegen einen erheblichen Verlust, der sie teuer kaufte und nachher zu einem niedrigen Kurse wieder abgeben mußte. Die Vermögensverschiebung kann dabei sehr wohl den letzteren zur Aufgabe seines Geschäftes zwingen und dadurch einen zrößeren Schaden der Gesamtheit zufügen, als durch den Nutzen des anderen Teiles die Gesamtheit gewonnen hat. Eine Ausgleichung findet jedoch in großer Ausdehnung statt und mildert somit den Gesamtschaden. Aber die Aufgabe, mit allen Mitteln Krisen entgegenzuwirken, bleibt darum doch unzweifelhaft bestehen. Abschnitt Il. Die Verteilung des Ertrages der Volkswirtschaft. 8 77. Das Einkommen und seine Verteilung. H. v. Treitschke, Der Sozialismus und seine Gönner. Preuß. Jahrb. 1875. G&. Schmoller, Ueber einige Grundfragen des Rechtes und der Volkswirtschaft. Jahrb. f, Nat.-Oekon. 1875 u. 76. Ders., Lehre vom Einkommen, Zeitschr. £. d. ges. Staatsw., Bd. XIX. Weifs, Das Einkommen. Zeitschr. f, d. ges. Staatsw. 1877. Guth, Lehre vom Einkommen. 1878. Robert Meyer, Das Wesen des Einkommens. Berlin 1887. Fr. Jul. Neumann, Grundlage der Volkswirtschaftslehre. "Tübingen 1889. Kleinwächter, Das Einkommen und seine Verteilung. Leipzig 1896. H. Losch, Volksvermögen, Volkseinkommen und ihre Verteilung. Leipzig 1887. W. Böhmert, Die Verteilung des Einkommens in Preußen und Sachsen: Dresden 1898. William Smart, Distribution of Income. London 1899. Nachdem wir bisher die volkswirtschaftliche Produktion nach allen Richtungen hin erörtert haben, also die Beschaffung der Güter, welche zur Befriedigung der Bedürfnisse -des Volkes erforderlich sind, haben wir nun die Verteilung der Güter zu berücksichtigen und die Benutzung des Geschaffenen näher in das Auge zu fassen. Die Werte, die aus einer wirtschaftlichen Thätigkeit eines Einzelnen oder eines ganzen Volkes hervorgehen, nennen wir den Ertrag derselben. Die Gesamtsumme der erzielten Werte ist der Rohertrag, ihm steht der Reinertrag gegenüber, der sich nach Abzug der Herstellungskosten von dem ersteren ergiebt, der also als Ueberschuß über den Produktionsaufwand, als reiner Gewinn, Produit-net, wie ihn die Physiokraten nannten, der Wirtschaft anzusehen ist. Der Reinertrag der gesamten volkswirtschaftlichen Thätigkeit geht nun in die Hände der wirtschaftenden Persönlichkeiten über, und verteilt sich so in den Händen der in Betracht kommenden Bevölkerung. Die Summe von Werten, welche nun im Laufe einer gewissen Zeit, gewöhnlich geht man hierbei von einem Jahre aus, in den Besitz einer physischen oder juristischen Person als Reinertrag ihrer Wirtschaft übergeht, also verbraucht werden kann, ohne die Vermögenslage zu verschlechtern, nennen wir das Einkommen der betreffenden Persönlichkeit. Der Nachdruck ist dabei darauf zu legen, daß die das Einkommen ausmachenden Einnahmen als Reingewinn anzusehen sind, also einen Zuschuß zu dem bisherigen Vermögensstamme bilden, und daß sie aus der Wirtschaft der betreffenden Persönlichkeit stammen, damit also im allgemeinen eine gewisse Nachhaltigkeit derselben an-Conrad, Grundrifs der polit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl, 7 Ertrag. Rinkommen. 258 genommen werden kann. Einnahmen, welche durchlaufönde Posten ausmachen, d. h. die zur Erhaltung der Wirtschaft wieder verausgabt werden müssen, gehören nicht zum Einkommen, und ebensowenig diejenigen Einnahmen, welche nicht im Zusammenhang mit der Wirtschaft stehen, wie Erbschaften, Geschenke, Lotteriegewinne etc. Hiernach erkennen wir nur das sogenannte Reineinkommen an und sehen in dem Ausdrucke Roheinkommen einen uneigentlichen Begriff, der nur zur Verwirrung beiträgt. Das Einkommen einer Person kann sich nun zusammensetzen aus den Reinerträgen einer größeren Zahl einzelner Wirtschaften und verschiedenartiger Vermögensanlagen. Es kann Jemand Einkommen beziehen aus einem selbstbewirtschafteten oder rerpachteten Gute, außerdem aus einer Beteiligung an einer Aktiengesellschaft, aus einer Hypothek, also aus der Wirtschaft einer anderen Person. Alle diese Summen zusammen aber gehören zur selben Hauswirtschaft einer Person und bilden ihr Einkommen. Dasselbe ist in der Hauptsache Konsumtionsfonds für die betreffende Persönlichkeit, bestimmt, zum Unterhalte derselben wie der Familie etc. zu dienen, gleichviel, ob der ganze Fonds für diesen Zweck aufgebraucht wird, oder ob ein Teil davon kapitalisiert, also zur Vergrößerung des Vermögens verwendet wird. Wie man von dem Reinertrage der Volkswirtschaft sprechen kann, so auch natürlich von dem Einkommen eines Volkes. Beides nehmen wir mit einer noch zu erwähnenden Ausnahme als zusammenfallend an. Der erstere ist die Summe der Erträge aller volkswirtschaftlichen Thätigkeiten, das andere die Summe der Einkommen aller einzelnen Persönlichkeiten, welche aus jenen Reinerträgen bezogen werden und nur aus ihr bezogen werden können. Hiernach ist kein Unterschied gemacht, wer der eigentlich Produzierende ist. Als Ergebnis der Wirtschaft ist hierbei auch das angesehen, was von anderen produziert ist, aber als Einkommen von der betreffenden Person bezogen ist, z. B. in der Form von Zinsen, Dividenden ete. Es wird hier also die Finanzwirtschaft als die abgegrenzte Wirtschaft einer Person angesehen. Daher ist natürlich auch bei dem Volkseinkommen mit einbegriffen, was ev, aus. dem Auslande bezogen wird, während nicht in Betracht kommt, was von dem inländischen Reinertrage an das Ausland abgegeben werden muß. Wir haben hier die Summe aller Hauswirtschaften im Auge, die nicht zusammenfällt mit der Summe der einzelnen Produktionswirtschaften. Der Ertrag eines großen Unternehmens, z. B. einer großen Maschinenbauanstalt, liefert einer sehr großen Zahl von Personen ihr Einkommen. Alle Arbeiter, Beamten, wie der Unternehmer selbst beziehen es daraus; die Ersteren aber aus dem Rohertrage, der Letztere dagegen den Reinertrag, Jeder Arbeiter hat seine eigene Haus- und Finanzwirtschaft, wie jeder Beamte und der Unternehmer, sie ist ein für sich abgeschlossenes Ganzes; sie gewinnt Einkommen, verbraucht as und erzielt eigene Ueberschüsse, Das Einkommen sämtlicher Personen ist, wie gesagt, dem Ertrage der Anstalt entnommen, die einzelne Summe hat vom Standpunkte des Unternehmers eine andere Stellung als von dem des Arbeiters und beansprucht eine andere Bezeichnung, Gleichwohl läßt sich alles in der erwähnten Weise unter den Begriff Verteilune Einkommen subsumieren, , | les Binkom- Bedeutsam ist nun die Frage, welche Verteilung des Einkommens nens. für das einzelne Land, wie für die gesamte Kulturentwickelung am 959 zweckmäßigsten ist. Darauf ist zunächst negativ zu antworten: eine gleiche Verteilung des Besitzes und Einkommens ist ebenso schädlich wie eine zu große Verschiedenheit derselben, indem wenige außerordentlich reiche Leute der großen Masse des Proletariats gegenüberstehen; und die Konsequenz hieraus ist, positiv gefaßt, daß unter Vermeidung der Extreme ein breiter Mittelstand,. der ein behäbiges Dasein zu führen vermag, aber noch unter dem Druck lebt, durch Arbeit für seinen Unterhalt und sein Fortkommen sorgen zu müssen, und zugleich die Mittel besitzt, sich eine bessere Bildung verschaffen and seine Arbeitskraft durch Kapital unterstützen zu können, als die Hauptgrundlage für die Förderung der wirtschaftlichen wie geistigen Kultur das zu Erstrebende ist. _ Jeder Kulturfortschritt wird nach den Ergebnissen der Geschichte und der Beobachtung der Gegenwart stets durch Einzelne, die der Gesamtheit vorauseilen, angebahnt, und nur langsam können allmählich die Massen nachgezogen werden. So lange die Gesamtheit auf der gleichen Stufe steht, es an hervorragenden Individuen fehlt, bleibt ein Land in Stagnation, weil das gleiche Vorschreiten eines ganzen Volkes in der Kultur ebenso erschwert ist, wie der gleichmäßige Vormarsch der breiten Front eines Heeres durch einen Urwald, während, sobald ein schmaler Weg durchgeforstet ist, unter Vortritt Einzelner in schmaler Reihe die Gesamtheit leicht nachrücken, das ganze Heer schnell vorwärts kommen kann. Will man der Gesamtheit die gleiche Bildung verschaffen, jedem Einzelnen die gleichen Mittel zur Verfügung stellen, so gehören Jahrhunderte dazu, um den wirtschaftlichen Wohlstand zu erlangen und den Fortschritt zu ermöglichen, den man heutigen Tages bei der Auswahl Einzelner zu höherer Bildung und besserer Ausrüstung mit Kapital in wenig Jahren erreicht. Die Differenzierung der Bevölkerung durch die Ungleichheit des Besitzes, daher der Bildung und Leistungsfähigkeit, ist die Vorbedingung eines angemessenen Kulturfortschrittes. . Auf der anderen Seite wird eine zu große Ungleichheit und Schädlichdamit Konzentrierung des Besitzes und Einkommens kulturschädlich keit der Konwirken, und um so mehr, je größer der Gegensatz ist, und je mehr „zentration die große Masse zur Dürftigkeit verdammt ist, die darbend und aus des Bositzes. der Hand in den Mund lebend nicht die Mittel besitzt, um ihre Kräfte zu höherer Leistung auszubilden, und durch die Sorge um den täglichen Unterhalt von jedem höheren Streben zurückgehalten wird, während ein sehr großes Einkommen naturgemäß den Erwerbstrieb unterdrückt und überhaupt leicht eine Erschlaffung der Energie zur Folge hat, Zugleich entwickelt sich das Streben, die großen Summen möglichst zu genießen und infolgedessen naturgemäß einen extremen Luxus auszubilden, indem der Versuch gemacht wird, den Genuß zu potenzieren durch Vergrößerung der Ausgaben für wertvolle Befriedigungsmittel. Solcher Luxus muß natürlich entsprechend die Verwendung von Mitteln nach anderer Richtung vermindern. und er wird auf Kosten der übrigen Bevölkerung geführt. Wir kommen damit zugleich auf die wichtige Frage, welche Ausgaben, resp. welche Lebensansprüche berechtigt sind, welche dagegen nicht. Gerechtfertigt werden die Bedürfnisse sein, deren Befriedigung notwendig ist, um das Leben und die Arbeitskraft zu erhalten und zu fördern, außerdem diejenigen, welche ein Kulturbedürfnis befriedigen, also in ethischer Hinsicht läuternd, hebend, veredelnd auf den Menschen 260 Wirkungen des Luxus, zu wirken vermögen, wie das vor allem von Kunst und Wissenschaft zu sagen ist, Darüber hinaus werden die Lebensansprüche allmählich immer schädlicheren Charakter annehmen, indem sie Arbeit und Kapital absorbieren, ohne einen entsprechenden Nutzen zu gewähren. In dem einzelnen Falle aber wird es meistens schwer sein, zu unterscheiden, wo die Grenzlinie liegt, die Nützlichkeit aufhört, die Schädlichkeit beginnt. Dies wird am klarsten ersichtlich sein, wenn man von dem äußersten Extreme beginnt und allmählich sich der Mittellinie nähert. Wir können hier absehen von einem Aufwand, dessen Schädlichkeit ohne weiteres einleuchtet, der nur zerstörend wirkt, wie in jenem Falle, wo Kleopatra dem Antonius eine in Pulver zerriebene kostbare Perle zur Würze des Mahles vorsetzte, nur um den Kostenaufwand zu erhöhen, oder wie bei übermäßigem Genuß alkoholischer Getränke etc. Hierher gehören auch gutgemeinte Bestimmungen einzelner Fürsten, die polizeilich einen Aufwand förderten, um den Verbrauch von Produkten zu steigern und damit mehr Arbeitsgelegenheit zu schaffen. Wenn Karl I. von England eine Verordnung erließ, daß alle Leichen in Wollenstoffe gekleidet begraben werden sollten, um den Verbrauch derselben zu fördern und damit der Wollenindustrie erweiterte Arbeit zuzuwenden, so liegt das Verkehrte klar zu Tage, denn der erweiterte Verbrauch kam Niemandem zu gute, der Mehraufwand von Arbeit war nur vergeudet. Als man im Jahre 1848 in Paris das Recht auf Arbeit und die Verpflichtung der Regierung, die Arbeitslosen zu beschäftigen, anerkannte, schaffte man Arbeitsgelegenheit, indem man in der Nähe von Paris Neupflanzungen anlegte. Als der Zustrom Arbeitsloser aber immer größer wurde, und man nicht mehr Bäume zur Anpflanzung hatte, fuhr man fort, Gruben für Pflanzungen ausgraben zu lassen und sie nachher wieder zuzuwerfen. Man ließ gänzlich nutzlose Arbeit verrichten. Die gleiche Vergeudung von Arbeit wird aber durch Maßregeln herbeigeführt, die vielfach noch heutigen Tages empfohlen werden, um, wie man sich ausdrückt, Arbeitsgelegenheit zu schaffen und Geld unter die Leute zu bringen. Das liegt vor, wenn z. B. bei Hofe ein künstlicher Luxus gefördert wird, wie die Kaiserin Eugenie, um die Seidenindustrie in Lyon zu fördern, verlangte, daß ihre Hofdamen bei jedem Hoffeste in neuen seidenen Kleidern erscheinen sollten; und leicht wären die Beispiele zu vermehren, wo solche volkswirtschaftlich verkehrten Maßregeln zu gleichem Zwecke angewendet wurden. Der Bau von Schlössern, für die kein Bedürfnis vorhanden ist, und die fast gar nicht bewohnt werden, wird auf der gleichen Stufe stehen, Monumentalbauten dagegen, die zur Förderung des künstlerischen Sinnes und einer edleren Kunstrichtung beitragen sollen, werden nicht den gleichen Bedenken unterworfen sein; sie haben eine besondere höhere Aufgabe, Aber auch hier wird es darauf ankommen, ob die Finanzverhältnisse des Landes dafür ausreichen oder nicht wichtigere Aufgaben dadurch beeinträchtigt werden, z. B. Errichtung von Schulen, an denen es fehlt etc. Es wird ferner darauf ankommen, ob die Bevölkerung reif dafür ist und das Gebotene entsprechend zu würdigen weiß. Wie für den Reichen die Ausgabe für ein kostbares Anregungsmittel, wie Kaviar und Schaumwein, sich rechtfertigen läßt, die für den Unbemittelten ein Verbrechen sein kann, wenn durch sie die Familie zum Hunger verurteilt wird; wie die Anschaffung eines Kunstwerkes, der Besuch eines teueren Konzertes für den Kunstverständigen berechtigt, für den Ungebildeten dagegen ein verwerflicher Luxus sein kann, wird 261 auch für ein Land je nach der Kulturstufe und je nach der Wohlhabenheit eine Ausgabe am Platze sein oder als verwerflich angesehen werden müssen. Der Maßstab ist ein relativer und für den einzelnen Fall besonders zu bestimmen. Gleichwohl 1äßt sich ein solcher Maßstab, wie angedeutet, prinzipiell aufstellen, und ebenso angeben, welche Verteilung des Besitzes und Einkommens unter gegebenen Verhältnissen angemessen ist, welche dagegen nicht. Die Ungleichheit, welche einen unverhältnismäßigen Luxus begünstigt, wird als zu weitgehend bezeichnet werden müssen und ebenso eine solche, welche den Mittelstand verdrängt und die unterste Klasse zu einer unzureichenden Lebenshaltung verdammt. Unbedingt wünschenswert wird es sein, daß eine jede Arbeit reichlichen Lohn erhält, um eine Prämie für Fleiß und Ausdauer zu gewähren und das Bewußtsein in Jedem rege zu erhalten, daß er sich durch Fleiß und Arbeitsamkeit auf eine höhere Stufe emporzuheben vermag. Darin liegt der unendliche Vorzug, den die neuaufstrebenden Länder, z. B. die nordamerikanische Union gegenüber der alten Welt haben, daß ihre hohen Löhne Jedem gestatten, sich in die besitzende Klasse emporzuarbeiten, der Fleiß und Tüchtigkeit besitzt, während hier gerade die Hoffnungslosigkeit, die eigene Lage zu verbessern, dauernde Unzufriedenheit und die sozialdemokratischen Ldeen groß zieht, die unter amerikanischen Verhältnissen nicht aufsukommen vermögen. Demgegenüber ist es wünschenswert, daß der arbeitslose Gewinn aus Besitz, wie Kapitalzins und Grundrente, niedrig ist, um nicht Genuß ohne Arbeit zu fördern, und die Produktionsmittel den Strebsamen möglichst billig zur Verfügung zu stellen. Unzweifelhaft ist in der Gegenwart nicht überall die Verteilung des Besitzes und des Einkommens in idealer Weise zu beobachten, und man hat vielfach eine künstliche Regelung durch die Staatsgewalt verlangt, wie es im Extrem die sozialistische Partei thut. Aber solch ein Anspruch beruht auf Verkennung der menschlichen Natur, die verhältnismäßig leicht Härten erträgt, die als durch die Verhältnisse herbeigeführt und unvermeidlich erscheinen; während diejenigen, welche zwar viel geringer, aber durch menschliche Willkür herbeigeführt sind, weit stärkere Opposition hervorrufen. Eine Ordnung der Einkommensverhältnisse durch die leitende Gewalt, wie sie die sozialistische Partei erstrebt, ist nur unter Beseitigung der individuellen Freiheit möglich, und eine gerechte Verteilung durch eine Centralgewalt ist als über menschliche Kräfte hinausgehend nicht zu erwarten. Es wird deshalb das allein Richtige sein, ım allgemeinen die Entwickelung der Einkommensverhältnisse sich selbst zu überlassen und von außen nur indirekt einen Einfluß auszuüben. Dies kann allerdings durch die Staatsgewalt in mannigfaltiger Weise geschehen; vor allem durch eine Erbrechtsgesetzgebung, welche auf eine Verteilung des Vermögens hinwirkt (Beseitigung der Fideikommisse); durch eine Besteuerung, welche die Ausgleichung begünstigt (progressive Erbschafts- und Einkommensteuer); durch eine hohe Besoldung der eigenen Angestellten, besonders der unteren Klasse; durch eine angemessene Arbeiterschutzgesetzgebung, besonders Arbeiterversicherung; Tilgung der Staatsschulden zur Ermäßigung des Zinsfußes und dergl. mehr. Zu Gewaltmaßregeln dagegen, welche die Grundlagen unserer Volkswirtschaft und Kultur erschüttern, liegt um so weniger Veranlassung vor, als die neuere Entwickelung mehr optimistisch als pessimistisch aufzufassen ist. Eingriff der Staatsgewalt in die Einkommensver- 2692 8 78. Die neuere Entwickelung der Vermögensverteilung, Neuere Ent- Von vielen Seiten, besonders von der Sozialdemokratie, aber nicht wickelung. nur von dieser allein (Roscher, Wagner) ist die Behauptung aufgestellt, daß die auf dem Individualiamus und wirtschaftlicher Freiheit aufgebaute Volkswirtschaft sich auf der abschüssigen Bahn befinde, die zu wachsender Konzentration des Volksvermögens und Einkommens in wenig Händen unter der Expropriation des Mittelstandes und der Proletarisierung der großen Masse der Bevölkerung führe (Marx, Engels, Kautsky). Diese Auffassung ist, wie in der neuesten Zeit immer allgemeiner anerkannt wird (Julius Wolf, G. Schmoller, W. Böhmert), entschieden unrichtig. Der Versuch aber, einen statistischen Beweis dafür zu führen, kann kaum gelingen, da das Material zu unzulänglich ist und zu neueren Datums, so daß man nicht weit auseinander liegende Perioden miteinander vergleichen kann, was hierbei unumgänglich notwendig ist. Auch kann eine rein mathematische Beweisführung nicht dem Wesen volkswirtschaftlicher Verhältnisse gerecht werden. Dagegen bedarf es nur eines historischen Rückblicks und einer Vergleichung der Verhältnisse in den verschiedenen Ländern mit ungleicher Kulturstufe in der Gegenwart, um sich davon zu überzeugen. Auf primitivster Stufe der Kultur ist allerdings große Gleichheit in den Besitzverhältnissen der Ausgangspunkt, wo Besitz überhaupt eine untergeordnete Rolle spielt, und die Gesamtheit fortdauernd von der Hand in den Mund lebt, also sich alle Glieder eines Stammes in dem Zustande des Proletariats befinden. Sobald das wirtschaftliche Leben auf eine höhere Stufe gelangt, der Besitz größere Dimensionen annimmt, bilden sich bald die schärfsten Gegensätze aus, die denkbar sind. Einzelne Wenige als Häuptlinge und Herrscher vereinigen den Besitz in ihrer Hand, die große Masse bleibt Proletarier. Auch der Grundbesitz, sei er gemeinsam ausgenutzt, sei er allmählich in Privateigentum übergegangen, ändert in der dürftigen Lage der großen Masse wenig. Ein weiterer scharfer Gegensatz bildet sich zwischen Freien und Sklaven, den gänzlich Besitzlosen aus. Man erinnere sich der gewaltige Schätze aufhäufenden persischen Herrscher und ihrer Satrapen einerseits und der großen Masse des dürftig lebenden Volkes andererseits, der athenischen und römischen Bürger gegenüber der Masse der Sklaven, und unter den Bürgern des Gegensatzes zwischen einzelnen angesehenen reichen Bürgern und der Menge aus öffentlichen Spenden Unterhaltener zur Zeit der höchsten Blüte beider Länder. In der gleichen Weise bildete sich mehr und mehr im Mittelalter der Gegensatz zwischen Grundherren und Bauern aus, von denen die letzteren sich im großen Ganzen über die Lage unserer ländlichen Tagelöhner nicht erhoben. ‘Auch in den Städten bestand ein krasser Gegensatz zwischen Grundherren und den kleinen Leuten, an die sich die große Masse der Bettler. und Vagabunden anschloß. In den Hauptstädten freilich entwickelte sich ein reges Gewerbsleben, und die Mitglieder der Zünfte gelangten vielfach zu Wohlstand. In den klei. neren Städten dagegen waren auch bei den Handwerkern die Zustände überaus kläglich. Das verschärfte sich besonders nach dem 30 jährigen Kriege und 1äßt sich für das Ende des 18. Jahrhunderts schlagend nachweisen. Seit jener Zeit hat sich die Verteilung von Besitz und 263 — Einkommen allgemein wesentlich günstiger gestaltet. Auch wissenschaftliche Vorkämpfer der Sozialdemokratie (Bernstein, Schönlank) erkennen an, daß die Lage der unteren Klassen sich im Laufe des letzten Jahrhunderts gewaltig gebessert hat. Aber ebenso unverkennbar ist es, daß sich ein wachsender Mittelstand entwickelt hat, der ein behäbiges Dasein zu führen vermag und über einen entsprechenden Rückhalt an Besitz verfügt. Man braucht nur an das Aufblühen unseres Bauernstandes zu denken, für den ein weit kleinerer Besitz an Grund und Boden gegenüber früheren Zeiten genügt, um ihn als zur Mittelklasse gehörig erscheinen zu lassen. Ebenso läßt die Beobachtung der Bauten in den Städten, die erst neuerdings Bedeutung erlangt haben, die wachsende Zahl derer erkennen, die auf bessere Wohnungen Anspruch machen und in der Lage sind, sie zu bezahlen. Es ergiebt sich daraus, daß durch das allgemeine Wachsen des Wohlstandes eine größere Zahl tüchtiger Leute aus dem Handwerkerstande, wie auch aus der Fabrikarbeiterschaft Stellungen zu gewinnen vermögen, durch welche sie sich dem Mittelstande einreihen, wobei die absoluten Zahlen in einem höheren Maße ins Gewicht fallen als die Verhältniszahlen, d. h. auch da, wo bei starker Zunahme der Bevölkerung die untere Schicht einen etwas wachsenden Prozentsatz ausmacht, kann dieses reichlich ausgeglichen werden durch die Erhöhung des Einkommens aller Schichten und eine bedeutende Zunahme der absoluten Zahl der in behäbiger Lage befindlichen Personen. Schon durch das Sinken des Preisniveaus der Artikel des gewöhnlichen Bedarfes ist auch bei gleichem Einkommen unter bescheidenen Verhältnissen die Kaufkraft gestiegen und hat sich die Lebenshaltung verbessert. ; Ganz besondere Bedeutung ist aber hierbei auf die Vergleichung der verschiedenen Länder zu legen. Wo ist der Mittelstand am größten, in den unkultivierten oder in den kultivierten Ländern? Die Antwort kann nicht zweifelhaft sein. Nirgends steht sich unvermittelter Arm und Reich gegenüber als in Rußland. Am meisten schreitet dort in neuerer Zeit Polen vor, wo sich erst jetzt allmählich, hauptsächlich in den Städten, ein Mittelstand entwickelt. Weit größer ist derselbe augenfällig in Deutschland und weit mehr im Westen als im Osten. Wie jeder Reisende schon bei oberflächlicher Betrachtung zu konstatieren vermag, nimmt der Mittelstand wiederum in Frankreich einen größeren Spielraum ein als in Deutschland, in England mehr als hier, und entschieden am meisten in den Vereinigten Staaten von Nordamerika. Die große Masse der amerikanischen Farmer gehört dem Mittelstande an und steht nur einer sehr geringen Zahl von Arbeitern und einer verschwindenden Zahl von Großgrundbesitzern gegenüber. Es ist. ein Irrtum zu meinen, daß es dort in den Städten nicht selbständige Handwerker, kleine Kaufleute etc. gäbe, die vielmehr, namentlich ın den mittleren und kleineren Städten, eine große Rolle spielen und vermöge ihres hohen Verdienstes der Mittelklasse zuzuteilen sind. Zu ihr gehört auch außerdem ein bedeutender Teil der Arbeiter in den Fabriken infolge ihres bedeutenden Lohnes und der Ersparnisse, die sie zu machen vermögen, da der gewöhnliche Lebensunterhalt weit billiger ist als in Europa. Die Vorstellung, daß in England, wie in Amerika der Gegensatz zwischen wenigen immens reichen Leuten und der großen Masse der Besitzlosen weiter und unvermittelter sei, als auf dem europäischen Kontinente. stammt aus dem Beginne des Jahrhunderts, wo er zutreffend Vergleichung verschiedener Länder FA gewesen sein mag. Seitdem haben sich die Verhältnisse auch im britischen Reiche in dieser Hinsicht außerordentlich gebessert. Auf dem Lande bildet der Pächterstand eine im Durchschnitt sehr wohl situierte Mittelklasse bei einer sehr kleinen Zahl ländlicher Arbeiter und verschwindendem Parzellenbesitz. Diese Mittelklasse hat sich erst im Laufe des letzten Jahrhunderts aus recht tiefer Stufe emporgearbeitet. Der Großbetrieb in den Städten, der mit der ganzen zivilisierten Welt in Beziehung steht, verlangt eine große Zahl gebildeter Personen zur Mitwirkung als Buchhalter, Korrespondenten, Ingenieure, aber auch gut besoldeter, handwerksmäßig ausgebildeter Arbeiter, die durch ihre Löhne und den Anteil an ergänzendem Besitze einen neuen Mittelstand bilden. In der gleichen Weise sehen wir auch in Deutschland mit dem Großbetriebe in.dem privaten Beamtenstande einen neuen Mittelstand. herauswachsen, welcher mehr und mehr an die Stelle des alten Handwerkers tritt. Ganz besonders kommt aber hinzu, daß die Milliarden, die zinstragend in Papieren, Hypotheken, Aktien angelegt sind, mehr und mehr in die Hände der mittleren und auch der unteren Klassen eindringen und einen Zuschuß zu dem Arbeitsverdienst ergeben, worüber es leider noch an der nötigen Statistik fehlt, um dies angemessen zu beleuchten. Von einer Verdrängung des Mittelstandes kann in unserer Zeit keine Rede sein, während zugleich die Lage der Arbeiterklasse sich fortdauernd durch Erhöhung des Lohnes und Ermäßigung der Preise der gewöhnlichsten Bedürfnisse, für welche die untere Klasse hauptsächlich ihr Geld ausgiebt, verbessert, Aber dabei kann sehr wohl ein excremer Reichtum sich in einzelnen Händen entwickeln, der immerhin die Gesamtheit benachteiligend wirken kann. Ganz unzweifelhaft werden heutigen Tages schneller als früher große Vermögen gewonnen, wie das bei dem gewaltigen Umsatz in dem volkswirtschaftlichen Verkehre nicht anders zu erwarten ist. Das wird aber keine nachteilige, sondern nur eine erfreuliche Erscheinung sein, wenn diese Vermögensbildung das Ergebnis hervorragender Leistungen und scharfer Arbeit ist, und ferner, wenn diese großen Vermögen wieder einem fortdauernden Verteilungsprozesse anheimfallen, nicht aber dauernd so konzentriert bleiben und nur die Genußsucht unterstützen. Auf Ver- Es ist nun eine ebenso verbreitete als irrige Auffassung, daß in teilung der der neueren Zeit die großen Vermögen mehr durch Spekulation oder zroßen Mn gar durch Schwindel und Betrug erzielt werden als durch redliche "rrande Arbeit. Daß solche Fälle vorkommen, kann nicht bestritten werden; Momente, sie bilden aber Ausnahmen. Zu den Höchstbesteuerten gehörten in Preußen Männer wie Krupp, Siemens, früher Borsig und andere große Industrielle, die der Gesamtheit durch ihre Leistungen den größten Nutzen gebracht haben, und auch Männer, wie der Gründer des Hauses Rothschild, Hansemann u. s. w. haben auf kaufmännischem Gebiete abenso hervorragende Erfolge von allgemein volkswirtschaftlicher Bedeutung aufzuweisen, wie Jene auf industriellem. Ihr Reichtum war nur der Lohn angestrengtester Arbeit und überlegener Intelligenz, Bedenken würde derselbe, wie gesagt, nur erregen, wenn er sich in dieser Höhe in Permanenz erhielte. Das ist aber durchaus nicht der Fall, so lange nicht künstliche Maßregeln die Zusammenhaltung bewirken, wie Verheiratung innerhalb eines engen Kreises von Familien oder ein Erbrecht, welches das Erbe einem einzelnen Mitgliede ler Familie vorzugsweise oder ausschließlich zuwendet und die Ver- 265 — teilung durch Ausschluß von Verkauf, Verschuldbarkeit ete., wie durch sonstige fideikommissarische Festlegung verhindert. Sind solche Schranken nicht vorhanden, so gehen schon durch das gleiche Erbrecht bei stärkeren Familien auch sehr große Vermögen in der zweiten und dritten Generation erheblich auseinander, und noch mehr wirkt in dieser Hinsicht das wirtschaftliche Leben selbst, welches fortdauernde Gefahren für das Vermögen in sich schließt, so daß es großer Vorsicht und intensiver Thätigkeit bedarf, um den Besitz längere Zeit intakt zu erhalten. Es ist eine alte Erfahrung, daß in den großen Kaufmannsstädten nur selten eine bedeutende Firma bis in die dritte Generation ohne einen Bankerott gelangt, und noch seltener in derselben Familie erhalten bleibt. Dasselbe ist in der Industrie und in der neueren Zeit auch in der Landwirtschaft zu beobachten, wo fortdauernd bedeutende Vermögen verloren gehen, und der Besitzwechsel ein außerordentlich rapider ist. Dazu kommt, daß in unserer Zeit und ganz besonders in Deutschland die humanistische Schulbildung bei der heranwachsenden Jugend der wohlhabenden Klassen den Erwerbsbetrieb künstlich erstickt durch die Mißachtung, welche dem materiellen Erwerbsstreben als Banausentum auf unseren Gymnasien entgegengebracht wird. Daher wenden sich verhältnismäßig selten Kinder reicher Häuser einem Gewerbe zu, sondern dem Beamtentum, besonders dem Offizierstande, um eine glänzende gesellschaftliche Stellung zu gewinnen, oder sie widmen sich Kunst und Wissenschaft, wo die Arbeit selbst in höherem Maße zum Genusse wird. In diesen Berufszweigen ist nur selten Gelegenheit gegeben, Vermögen zu erwerben oder dasselbe zu vergrößern, aber sehr viel Veranlassung, dasselbe zu verkleinern. Durch die Gewohnheit des preußischen Adels, sich dem Dienste des Königs zu widmen, hat derselbe sich mehr und mehr um den ursprünglichen Besitz gebracht. Friedrich der Große gestattete außer in Westpreußen dem Bürgertum überhaupt nicht den Besitz von Rittergütern. Heutzutage ist der größte Teil derselben in Händen von Bürgerlichen, und würde es. noch in viel ausgedehnterem Maße sein, wenn nicht ein großer Teil derselben durch Fideikommisse dem Adel gesichert wäre; und die Verarmung des Adels würde noch eine viel weitergehende sein, wenn er sich nicht in ausgedehntem Maße Töchter aus reichen industriellen und Kaufmannshäusern holte, um damit in einer anderen Weise wieder zur Verteilung der großen Vermögen beizutragen. Dazu kommt ferner die anerkannt geringe Leistungsfähigkeit der jeunesse dor6e, die nur zu häufig mit Arbeitsscheu extreme Genußsucht verbindet und dadurch das Ergebnis saurer Arbeit der Väter in kurzer Zeit vergeudet. So liegen eine Menge Verhältnisse vor, welche fortdauernd an der Verteilung der Vermögen arbeiten, die heutigen Tages erworben sein wollen, um sie nachhaltig zu besitzen. Die Gefahr einer fortdauernd zunehmenden Konzentration des Besitzes ist deshalb sehr gering, so lange sie nicht durch eine verkehrte Gesetzgebung einseitig begünstigt wird. Auch nach der Richtung ist aber die Entwickelung unseres volkswirtschaftlichen Lebens optimistischer aufzufassen als es gewöhnlich geschieht, daß der Arbeitslohn verhältnismäßig mehr steigt, als der Gewinn aus Besitz ohne Arbeit. a Vier Bezüge sind es, in die der Ertrag zerfällt, aus welchem ein das Einkommen stammt; wie er sich nach den verschiedenen Pro a an Den duktionsfaktoren verteilt, von denen jeder eine besondere Rente ab- Kategorien. 216 zuwerfen vermag. Das ist die Grundrente, die Kapitalrente, die Arbeitsrente, zu denen dann aus der Vereinigung aller drei in einer besonderen Weise der Unternehmergewinn hinzutritt. Alle vier werden uns noch besonders zu beschäftigen haben. An dieser Stelle ist nur darauf hinzuweisen, wie zwischen denselben die Verschiebung sich in der Hauptsache so vollzieht, wie es als kulturförderlich anzusehen ist. In der zweiten Hälfte des letzten Jahrhunderts ist der Arbeitslohn wie das Gehalt des Beamten in außerordentlicher Weise gestiegen, während ein Rückgang des Kapitalzinses damit Hand in Hand ging, und, wenn nicht alles trügt, ist trotz der momentanen entgegengesetzten Verschiebung nach kurzer Zeit die gleiche Entwickelung weiter zu erwarten. Die neuere Agrarkrisis hat zugleich auf dem Lande einen Rückgang der Grundrente herbeigeführt. Nur in den Städten und deren Umgebung ist dieselbe in weiterem Steigen begriffen. Es ist aber wohl möglich, daß durch Straßenbahnen, Fahrräder etc. in der nächsten Zukunft auch da der Steigerung der Grundrente energisch entgegengewirkt werden wird. So vollzieht sich die Verschiebung von selbst, welche die Sozialdemokratie durch Gewaltmaßregeln in Verkennung der menschlichen Natur und der volkswirtschaftlichen Vorgänge auf politischem Wege herbeizuführen trachtet, oder nach der materialistischen Geschichtsauffassung sich gerade umgekehrt vollziehend vorstellt und schließlich zu dem großen Zusammenaturze führen soll, den sie so sehnsüchtig herbeiwünscht. Bei genauerer Beobachtung zeigt wenigstens die neuere Entwickelung gerade die entyegengesetzte Strömung, als sie sie annimmt, sie scheint uns eine lurchaus gesunde und dem Kulturfortschritt förderliche zu sein. 8 79. Die Grundrente. Pacht und Grundrente, 308 Berens, Versuch einer kritischen Dogmengeschichte der Grundrente, Leipzig Trunk, Geschichte und Kritik der Lehre von der Grundrente. Jahrb. f. Nat.-Oekon. 1866 u. 68. Rodbertus, Soziale Briefe an v, Kirchmann. Berlin 1851. Schüffle , Die national-ökonomische Theorie der ausschließenden Absatzvergältnisse. Tübingen 1867. Den Teil des Reinertrages der Grundstücke, welcher nach Abzug les Zinses und der Amortisationsprämie für das mit dem Grund und 3oden verbundene Kapital und des Unternehmergewinnes übrig bleibt, 1ennt man vom volkswirtschaftlichen Standpunkte aus Grundrente. Die Pacht, welche der Grundbesitzer bezieht, enthält mithin mehr als Grundrente, nämlich: die Verzinsung für Gebäude, Meliorationen, ev. les Inventars, welches dem Pächter mit übergeben wurde, und die damit zusammenhängenden Unkosten. Sie sind erst in Abzug zu bringen, um den Teil des Reinertrages zu erhalten, der auf den Produktionsfaktor Grund und Boden und seine Eigentümlichkeit zurückzuführen ist, und daher den Namen Grundrente verdient. Sie fällt dem Grundbesitzer mithin ohne besonderen Aufwand von Arbeit und Kapital infolge der Unvermehrbarkeit des Grund und Bodens und des Jaraus erwachsenden Monopols durch allgemeine wirtschaftliche Konjunkturen zu. Die Momente, welche eine Grundrente bedingen, sind verschiedener Al 267 1. So lange noch Boden im Ueberfluß vorhanden ist, und jeder neue Ansiedler sich beliebig nach Lage und Qualität den Boden auswählen kann, den er für den zweckmäßigsten hält, wird bei spärlicher Bevölkerung der Preis des Getreides in der betreffenden Gegend den Arbeitskosten entsprechen, die die Erzielung desselben im Durechschnitt beansprucht. Bildet sich in der Gegend, die abgelegen von sonstigen Kulturcentren liegt, durch gewerbliche Ansiedler etc. eine Stadt heraus, die größere Ansprüche an Nahrungsmitteln macht, so wird, wie Thünen das in seinem isolierten Staate unübertrefflich gezeigt hat, der Preis des Getreides steigen, je größer die Entfernungen sind, aus denen das Getreide geholt werden muß, um den Bedarf der Stadt zu decken. Denn es müssen nicht nur die Herstellungskosten gedeckt werden, sondern auch die Transportkosten nach der Stadt, die mit der Entfernung fortdauernd wachsen, Da nun die nächste Umgebung für ihre Produkte natürlich denselben Preis erhält, wie die entfernter gelegenen Gegenden, ohne die Transportkosten derselben tragen zu müssen, so erhalten die Grundbesitzer dieser Gegend einen Ueberschuß über die Produktionskosten, und dieser Ueberschuß ist eben die Grundrente, die um so mehr steigt, je mehr die Bevölkerung der Stadt anwächst, und je weitere Strecken das Getreide transportiert werden muß. So kann nun eine entfernt gelegene Gegend, die bisher Grundrente nicht erlangte, auf zweierlei Weise dieselbe erreichen: entweder durch das Steigen der Bevölkerung in der Stadt, wodurch entferntere Orte zur Lieferung herangezogen werden mußten, was eine Preissteigerung zur Folge hatte, oder, indem durch Verbesserung der Kommunikationsmittel, sagen wir durch Bau einer Eisenbahn oder eines Kanals, die betreffende Gegend mit weniger Kosten die Lieferung nach der Stadt zu bewirken vermochte, ohne daß darum größere Quantitäten in die Stadt geschafft werden konnten, sondern indem die Verhältnisse im übrigen die gleichen blieben. Der erstere Fall trat am Schlusse des 18, und im Beginne des 19, Jahrhunderts eklatant in England hervor, wo die rapide zunehmende Bevölkerung schnell größere Anforderungen an Nahrungsmitteln machte, alsdie heimische Landwirtschaft zu befriedigen vermochte. Die Getreidepreise stiegen außerordentlich, die Landwirtschaft gewann erhebliche Grundrente, die bei den ausgebreiteten Pachtverhältnissen in der Steigerung der Pachtsumme klar zu Tage trat. Dadurch sahen sich Robert Malthus und David Ricardo veranlaßt, die Vorgänge genauer zu untersuchen und auf die Eigentümlichkeit und die Bedeutung der Grundrente aufmerksam zu machen. Verhältnisse, welche Grundrente zu Tage treten lassen, liegen in Bezug auf den zweiten Punkt noch jetzt in den Vereinigten Staaten von Nordamerika vor, wo fortdauernd durch Eisenbahnen neue Territorien der Kultur erschlossen und zur Lieferung von Getreide auf die großen Märkte herangezogen werden, wodurch der bis dahin fast wertlose Grund und Boden plötzlich einen hohen Preis erlangt. Auf Grund dieser Beobachtung hat Henry George den Anspruch erhoben, daß diese den Grundbesitzern durch die Arbeit anderer, resp. durch die Entwickelung des Landes zufallenden Rentensteigerungen und Kapitalien eben auch der Gesamtheit durch eine der Rentensteigerung sich anpassende Grundsteuer zu gute kommen sollen. Noch schärfer tritt diese Grundrente bekanntlich bei den Bauplätzen in den Städten und der nächsten Umgebung derselben zu Tage, wo die Preissteigerung bei dem Aufblühen der Städte schon in kurzer Grundrente 'nfolge der Gunst der Lage. Bauplätze. "88 zicardo’s Theorie. Zeit gewaltige Dimensionen annimmt, und-sich je nach der Gunst der Lage zum Markte, zum Bahnhof, zu den Hauptverkehrsadern verschieden gestaltet, weil die Nachfrage beständig steigt, während das Angebot, namentlich in den besonders begünstigten Gegenden ein sehr beschränktes ist, 2, In der gleichen Weise wie die Entfernung vom Markte wirkt auch die Bodengüte, welche denselben Aufwand von Arbeit und Kapital in sehr ungleicher Weise belohnt. Dieses Moment hatte Ricardo zum Ausgangspunkt seiner Grundrententheorie genommen, indem er es für aatürlich hielt, daß die ersten Ansiedler zuerst den ertragsfähigsten Boden ın Angriff nehmen, und erst wenn dieser allgemein okkupiert ist und derselbe der wachsenden Bevölkerung nicht genügt, man zu immer leichterem Boden seine Zuflucht nimmt, der nur dürftigere Ernten zu liefern vermag. Mit Recht hat dem gegenüber der Amerikaner Carey darauf aufmerksam gemacht, daß die ersten Ansiedler nicht den absolut ertragreichsten Boden zuerst beackern, sondern den, den sie mit ihren unvollkommenen Instrumenten und geringen Arbeitskräften am besten zu vewältigen, und dem sie die größten Erträge abzugewinnen vermögen. Das ist aber mehr der leichtere Boden auf der Höhe, während erst nach stärkerer Besiedelung die Landwirte gemeinsam Entwässerungen, Deichanlagen etc, durchführen und damit den weit ertragsreicheren humosen Niederungsboden der Landwirtschaft gewinnen, wie ebenso erst nach Fortschritten der Kultur durch Hinzuziehuug von Maschinen und sonstigen Hilfskräiten die großen Baumriesen auf dem schwereren Lehmboden bewältigt werden können, und dann der ertragsreichste Boden ler Kultur allmählich gewonnen wird. Damit ist allerdings gezeigt, daß ler Entwickelungsgang nicht überall ein gleichartiger, sondern nach den Verhältnissen ein verschiedener ist; die Thatsache der Ungleichheit der Bodenqualität bleibt aber darum doch bestehen, und das Ergebnis daraus ist, daß, weil der bessere Boden vermöge seiner chemischen und physikalischen Beschaffenheit bei gleichem Aufwand von Arbeit und Kapital größere Ernten liefert, er in diesem Ueberschusse wiederum Grundvente erzeugt, die der leichteste Boden nicht gewinnt. Auch hier ist die zunehmende Bevölkerung genötigt, doch schließlich immer ungünstigeren Boden in Angriff zu nehmen, und, wenn eine längere Zeit eine Preissteigerung vermieden werden kann, weil der Niederungsboden .und der schwerere Lehmboden, der eventuell erst spätere zur Kultur herangezogen wird, an Erträgen mehr gewährt als der leichtere Boden, so hat auch dieses seine Grenze, und schließlich muß teils sehr dürftiger, teils entfernter Boden mit zu Hilfe genommen werden; denn, — und das ist eine weitere wichtige Lehre Ricardos, — schließlich verteuert sich die Produktion auf dem ursprünglich bebauten Boden durch gesteigerten Aufwand von Arbeit und Kapital erheblich, und es wird vorteilhafter, solchen höheren Aufwand zu unterlassen und dafür leichteren und dürftigeren Boden in Angriff zu nehmen, als ihn die‘ ursprünglichen Ansiedler ihren Verhältnissen entsprechend für lohnend erachteten. Auch hier hat Carey mit Recht gezeigt, daß vielfach ein neuer Aufwand, z. B. an Dünger, an Arbeit zur Reinigung des Ackers, Beseitigung des Unkrautes, Vertiefung der Ackerkrume, größere Ausgaben für besseres Saatgut eine außerordentliche Steigerung des Ertrages herbeiführen können, so daß nicht nur die Kosten gedeckt werden, sondern ein höherer Reinertrag gewonnen wird, als er bisher erzielt wurde, und daß gerade der gute Boden sich für solchen Auf- 269 — wand meistens dankbarer erweist als der schlechtere. Auch hier zeigt es sich, daß der Gang in dem wirtschaftlichen Leben nicht ein gleichmäßiger, sondern sehr verschiedenartiger und oft sprunghafter ist. Aber je mehr die Kultur vorschreitet mit Zunahme der Bevölkerung und Verallgemeinerung des Ackerbaues, um so mehr tritt die Ricardosche Auffassung in ihr Recht, und die Differenzierung der Bodenqualität, die Ungleichheit der Erträge wird immer größer, und damit muß der bessere Boden eine Grundrente erzielen, so lange die Preise der landwirtschaftlichen Produkte noch ausreichen, um die Produktionskosten auf dem dürftigen Boden zu decken, und diese Verschiedenheit bleibt auch bestehen, wenn infolge der Bevölkerungszunahme die Preise so weit gestiegen sind, daß auch auf dem dürftigsten Boden mehr erzielt wird als nur die Deckung von Arbeits- und Kapitalsaufwand. Mit Verallgemeinerung der verbesserten Kommunikationsmittel, Verwischung Ausbildung eines Chaussee- und Eisenbahnnetzes wird nun im Laufe der Grundder Zeit die Verschiedenheit der Entfernung vom Markte in der FE m mannigfaltigsten Weise verschoben und ausgeglichen. Durch Erfahrung eatwickeund Wissenschaft lernt man auch die ungünstigeren Produktionsbeding- lung. ungen durch besondere Pflanzen oder Tiere höher ausnutzen, man denke an gewisse Gemüse, wie Spargel, Teltower Rüben, Kartoffeln, die auch auf leichterem Boden zu kultivieren sind; an Lupinen, Seradella etc., an die Gründüngung, die namentlich in feuchtem Sande Außerordentliches zu wirken vermag, an Schaf- und Ziegenhaltung auf dürftigen Weiden. Wird dadurch bereits die Bedeutung der ländlichen Grundrente auf höherer Kulturstufe etwas abgeschwächt, so ist dieses in noch weit höherem Maße durch die außerordentlich großen Kapitalien der Fall, welche jetzt in Meliorationen, Gebäuden, totem und lebendem Inventar mit dem Boden verbunden werden und die Erträge in der außerordentlichsten Weise steigern, so daß dagegen die Leistung der Natur allein erheblich zurücktritt. Ferner wird durch den fortdauernden Besitzwechsel, wobei der gesamte Ertrag und somit auch die Grundrente kapitalisiert den Kaufpreis bestimmt, die Steigerung der Grundrente in ihrer volkswirtschaftlichen Wirkung außerordentlich verteilt und damit abgeschwächt. Es ist deshalb begreiflich, daß man ihr in Deutschland eine praktische Bedeutung nicht mehr zuerkennt. Unrichtig ist es aber, ihre Existenz überhaupt leugnen zu wollen. . Gerade in der neueren Zeit ist nun nicht ein weiterer Fortschritt, sondern sogar ein Rückgang der Grundrente auf dem Lande in Europa Jurch die Ermäßigung vor allem der Getreidepreise herbeigeführt, und wenn derselbe nicht in einem stärkeren Maße in den Pacht- und Grundpreisen zu Tage tritt, so ist dieses eben auf den Ausgleich durch Kapitalsaufwand zurückzuführen und auf der anderen Seite durch die Fortschritte der praktischen Erfahrung, welche es gestatten, mit denselben Mitteln dem Boden höhere Erträge abzugewinnen. Daß innerhalb größerer Perioden eine Grundrente gewonnen Statistischer wird, läßt sich auch statistisch nachweisen, indem, wie an anderer Nachweis der Stelle gezeigt, die Produkte der Land- und Forstwirtschaft in den Grundrente. letzten beiden Jahrhunderten weit stärker im Preise gestiegen sind als die Manufakte. Und wenn dieses, wie erwähnt, in den letzten Dezennien einer rückläufigen Bewegung Platz gemacht hat, so ist doch mit Zuversicht anzunehmen, daß die starke Zunahme der Bevölkerung in der kultivierten Welt dieses noch in absehbarer Zeit ausgleichen wird. DC Das mit dem Grund und Boden in Meliorationen und Gebäuden verbundene Kapital nimmt in dieser Hinsicht den Charakter des Grund ınd Bodens an und partizipiert an den Veränderungen der Grundrente, wiewohl der dadurch unmittelbar erzielte Reinertrag selbst nicht Grundrente ist. Wenn durch eine Drainage der Ertrag eines Gutes um 1000 Zentner Getreide gesteigert ist, so nimmt dieser Mehrertrag an dem Vorteil einer Preiserhöhung des Getreides ebenso teil, wie der übrige Ertrag. Alle Konjunkturen kommen auch jenem in dem Grund und Boden angelegten Kapitale zu gute. Wird auf ein Haus noch eine weitere Etage gesetzt, und die Miete steigt allgemein um 20°%,, so auch die der neuen Etage, wie jedes Haus teilnimmt an der Steigerung des Wertes des Bauplatzes, ; ‚tegner der Trotz des Dargelegten sind doch bedeutende Nationalökonomen rundrente, 4]; Gegner der Grundrententheorie aufgetreten, auch abgesehen von ÖÜarey, dem sich der Franzose Fr6deric Bastiat anschloß, und auf dessen Einwendungen wir bereits eingegangen sind. In Deutschland ist es besonders Schäffle gewesen, der die Existenz einer besonderen Grundrente leugnete, indem er den Nachweis zu führen suchte, daß diese Rente dem Grund und Boden nicht besonders eigentümlich sei, sondern es sich dabei allein um einen Konjunkturengewinn handele, der auch sonst in der Volkswirtschaft häufig vorkommt. Die Kurssteigerung eines Papieres trage auch zur Erhöhung des Vermögens eines Rentiers bei, ohne daß er selbst darauf einen Einfluß ausübe. Auch ler Fabrikant habe einen Vorteil davon, wenn eine Bahn gebaut und in seinem Wohnort eine Station errichtet werde, er könne sein Rohmaterial dann billiger beziehen und die Waren gegen geringere Fracht exportieren. Auch der Kaufmann, der nun Kolonialwaren billiger aus einer Hafenstadt beziehe, könne nun noch eine Zeit lang die alten Preise weiter fordern und Gewinn dadurch erlangen. Ueberall bilden 3ich Monopole, welche Konjunkturengewinne ermöglichen. Dies ist vollständig als richtig anzuerkennen, doch liegt ein prinzipieller Unterschied zwischen diesen Beispielen des Konjunkturengewinnes und der Grundrente darin, daß die ersteren Gewinne fortdauernden Schwankungen unterworfen sind, und sie nur vereinzelte Persönlichkeiten treffen, daß bei dem Fabrikanten und Kaufmann die Wahrscheinlichkeit vorliegt, daß, sobald sie außergewöhnliche Gewinne erzielen, sich Konkurrenten neben ihnen niederlassen und ihnen den Gewinn durch Preisdruck schmälern. Der Gutsbesitzer ist gegen eine solche Konkurrenz geschützt. Die ganze Klasse der Grundbesitzer ist außerdem mehr oder weniger den gleichen Konjunkturen unterworfen, die sich nur außerordentlich langsam als Ergebnis der ganzen Kulturentwickelung verändern. Die volkswirtschaftliche Bedeutung der Grundrente ist daher eine völlig andere, als die sonstiger Konjunkturengewinne. Man ist deshalb wohl berechtigt, ihr auch in der theoretischen Behandlung in vetreff der Verteilung des Nationalertrages eine besondere Stellung ainzuräumen. $ 80. Die Kapitalrente und der Kapitalzins. von Böhm-Bawerk, Geschichte und Kritik der Kapitalzinstheorien, Innsöruck 1884, Ders... Art. Zins im Handwörterbuch der Staatsw. Kahn, Geschichte des Zinsfußes in Deutschland. Stuttgart 1884. Knut Wichksell, Ueber Wert, Kapital und Rente. Jena 1893. Ders., Jahrb. für Nat.-Oekon. 1892. Bad. IV Da das Kapital den Ertrag der menschlichen Thätigkeit, wie wir Wesen der nachzuweisen suchen werden, über die eigene Wertverminderung hinaus Kapitalrente. zu steigern vermag, so kann man den Teil des Reinertrages eines Unternehmens, welcher auf die Leistung des Kapitals zurückzuführen ist, als besondere Kapitalrente bezeichnen. Sie läßt sich nur selten isolieren und in ihrer Höhe genau bestimmen, ist aber darum doch nachweisbar. Wenn ein Schneider bisher in der Woche nur einen Anzug fertigzustellen vermochte und dann durch Zuhilfenahme einer Nähmaschine das Doppelte fertig bringt, so wird eben diese Mehrleistung der Maschine zugeschrieben werden müssen, wenn sie auch allerdings allein nichts leisten kann, und der Schneider in einer anderen Weise thätig war. Wenn in einer Kattundruckerei die bisherige Druckmaschine durch eine Walzenmaschine, die vier verschiedene Farben auf einmal aufträgt, ersetzt und dadurch mehr als das Dreifache mit derselben Arbeitskraft der Dampfmaschine und der Hilfsarbeiter geliefert wird, so tritt auch da ihre Leistung so klar zu Tage, daß sich die Rente (nach Abzug der Amortisations-, Reparaturkosten etc.) der darin angelegten Geldsumme berechnen läßt. In großen gewerblichen Unternehmungen, auf Landgütern, in einem kaufmännischen Geschäfte, wo das Zusammenwirken der drei Faktoren ein außerordentlich kompliziertes ist, wird dagegen eine solche Isolierung nicht genau durchzuführen sein. Die aufgeführten Beispiele zeigen klar, daß das Kapital zur Erzeugung neuer Produkte beiträgt und die Werterhöhung in der Produktion steigert. Damit ist allerdings noch nicht gesagt, daß auch eine Rente erzielt wird, die dem Kapital selbst zufällt, denn die Werterhöhung kann sich auf den Betrag beschränken, der nötig ist, um das aufgewendete Kapital, das sich fortdauernd abnutzt, zu ersetzen. Von seiten der sozialistischen Richtung, insbesondere Rodbertus, wird auch die Erzielung eines solchen Ueberschusses geleugnet, oder in Arbeitslohn aufgelöst, da ja Kapital nichts als geronnene Arbeit sei (Marx). Der letztere Punkt kann unbeachtet bleiben, da er für die vorliegende Untersuchung gleichgültig ist und bei der Besprechung des Wertes und .der Produktionsfaktoren bereits berührt wurde. Die Begründung dafür, daß das Kapital einen Wertüberschuß liefern kann und im Durchschnitte erzielt, ist in sehr verschiedener Weise. zu führen gesucht, was besonders Böhm-Bawerk in der oben erwähnten Schrift ausführlich historisch-dogmatisch zusammengestellt und selbst geistvoll ergänzt hat. In der neueren Zeit ist ein leidliches Einverständnis von seiten der Autoritäten darüber erzielt. Die originelle Theorie Böhm-Bawerks verdient aber besondere Beachtung. Nach ihm legt der Mensch „den gegenwärtigen Gütern einen gewissen Vorzug vor künftigen Gütern derselben Art und Zahl“ bei und ist daher auch geneigt, ihnen einen höheren Preis als den später zu erwartenden zu zahlen. „Die psychologischen Gründe wurzeln hauptsächlich in der Unsicherheit der Zukunft und in dem geringeren Bedacht, welchen die meisten Menschen auf die Sicherstellung ihrer künftigen Bedürfnisse nehmen; die technischen Gründe hängen hauptsächlich mit gewissen Verhältnissen der Produktion, namentlich damit zusammen, daß die technisch ergiebigsten Produktionsmethoden die- jenigen sind, bei welchen man sich weitaushebende und zeitraubende Produktionsumwege gestatten kann“, wodurch die gegenwärtigen Güter sine höhere Bedeutung in der Produktion als die künftigen, die noch nicht als Hilfsmittel verwendet werden können, haben. Wir vermögen lie Argumentation nicht zu acceptieren. Der Rentier wünscht vielfach die Rückzahlung eines sicher angelegten Kapitals gar nicht und bedingt sich eventuell aus, daß die Hypothek ihm vor zehn Jahren nicht zurückgezahlt werden darf, verlangt aber doch und mit Recht einen Zins. Das Getreide ist bekanntlich bald nach der Ernte billiger als am Schluß des Erntejahres, und Aehnliches findet sich sehr häufig in der Volkswirtschaft. Jene Erklärung des Zinses erscheint aber auch in den zutreffenden Fällen sehr gekünstelt, während sie sich nach Anarkennung der Produktivität des Kapitals von selbst ergiebt. Wenn der Schneider, der bei unserem Beispiele sich eine Nähmaschine borgt, damit in der halben Zeit einen Anzug fertig stellt, als bisher mit der Hand, so ist ein Wertüberschuß thatsächlich vorhanden, denn er ist in der Lage, sich für die Herstellung des Anzuges denselben Preis zahlen zu lassen als bisher, und thatsächlich ist zunächst dieser Verdienst höher, als die Abnutzung der Maschine beträgt. Wenn nun allmählich die Nähmaschinen allgemeiner zur Anwendung gelangen, so wird dieser Ueberschuß durch die Konkurrenz allmählich mehr und mehr herabgedrückt, und thatsächlich kommt es vor, daß er schließlich verschwindet, ja unter die Herstellungskosten fällt, aber dies kann nur vorübergehend sein, denn dann hört die Benutzung der Maschine auf, wie das eine Zeit lang bei den Maschinen in der Schuhfabrikation in Deutschland der Fall war, gegen welche die Handarbeit aine lange Zeit die Konkurrenz erfolgreich durchführte. Dann hört patürlich auch entsprechend die Herstellung von solchen Maschinen auf, denn sie erfolgt nur, wenn sie mit Vorteil, d. h. unter Erzeugung eines Wertüberschusses bewirkt werden kann, so lange irgend ein Produktionszweig existiert, in dem das Kapital einen Ueberschuß erzeugt; las wird aber in jeder aufblühenden Volkswirtschaft der Fall sein. Ueberall liegt die Möglichkeit vor, durch Unterstützung der Arbeitskraft durch Kapital die Leistung zu erhöhen, sei es in der Landwirtschaft durch Meliorationen, Erweiterung oder Verbesserung des Viehstandes etc., in der Fabrikation durch Beschaffung besserer Maschinen, durch Vergrößerung des Betriebes, in dem Handel durch erweiterten Einkauf im Großen etec., so daß überall eine größere Nachfrage nach Kapitalien vorliegt, als Vorrat an denselben vorhanden ist. Infolgedessen hat der Inhaber von Kapital stets einen Vorzug vor demjenigen, welchem dasselbe nicht zur Seite steht, und da das Kapital durch die Uebertragbarkeit in Geld fungiblen Charakter annimmt, und leicht aus ainer Anlage in eine andere übergehen kann, so zieht es sich dort zurück, wo es keinen Ueberschuß erlangt, und wendet sich dort hin, wo ein solcher zu erzielen ist, und findet nur da eine Anwendung, Im großen Ganzen können daher die Preise der Produkte so hoch gehalten werden, daß sie nicht nur die Unkosten decken, d. h. den Arbeitslohn und den Ersatz für das aufgewendete Kapital, sondern auch noch einen Ueberschuß liefern, das ist die Kapitalsrente, Die Hauptursache also ist in der werterzeugenden Kraft des Kapitals zu sehen, die sowohl in den Maschinen, wie in den Fabrikgebäuden ete., auf der anderen Seite in der Nutzbarkeit der Gegenstände liegt wie in Wohngebäuden ete., welche natürlich in dieser Hinsicht völlige den =. 273 gleichen Charakter haben, weil sie für den Menschen ebenso bedeutsam sind, wie jene, und weil sie wegen der erwähnten Fungibilität des Kapitals wirtschaftlich auf demselben Boden stehen, Der Ziegelstreicher, wie ebenso der Baumeister verlangen dieselbe Bezahlung, ob ihre Thätigkeit in Anspruch genommen war, um ein Wohnhaus oder ein Fabrikgebäude herzustellen, oder ob es sich um Arbeiterhäuser handelt, welche der Gutsbesitzer oder Fabrikant den von ihm beschäftigten Leuten überläßt; und ob der Besitzer des Hauses dasselbe selbst bewohnte oder gegen eine Miete Anderen zur Benutzung überließ, ist für die Betrachtung der Kapitalsrente völlig gleichgültig. Diese Kapitalsrente ist nicht zu identifizieren mit dem Kapitalszins, d. i. dem Aequivalent für die Gewährung eines Darlehns, oder der Verzinsung, welche man sich selbst nach dem allgemeinen Landeszinsfuße für die Kapitalien aus dem Erwerbsgewinn für das selbst benutzte Kapital berechnet. Die Frage der Berechtigung des Zinsnehmens glauben wir in Vorstehendem bereits beantwortet zu haben. Wir sehen sie in der Produktivität resp. der Nutzbarkeit des Kapitals, infolge deren naturgemäß Jeder, der sich selbst der Verwertung des Kapitals zu Gunsten eines Anderen begiebt, ein Aequivalent beanspruchen kann, das eben der Zins repräsentiert. Und der Empfänger des Darlehns kann bei der Voraussetzung des Produktionskredites auch einen Zins zahlen, da er durch die Unterstützung seiner Arbeitskraft durch das Darlehn auf einen höheren Ertrag derselben rechnen kann. Aristoteles wie die Kanoniker, welche den Konsumtionskredit im Auge hatten, konnten allerdings das Zinsnehmen als Wucher auffassen, wie jetzt die Sozialisten, welche von einer Unproduktivität des Kapitals ausgehen, das Zinsnehmen als unberechtigt ansehen müssen. Die Unhaltbarkeit dieser Auffassung suchten wir nachzuweisen. Der Kapitalzins muß offenbar kleiner sein, als die Rente, welche das Kapital liefert, weil er aus dem Ertrage zu zahlen ist. Niemand wird für ein Darlehn 4%, zahlen, wenn er nicht eine größere Einnahme durch dasselbe zu erlangen hofft. Der Kaufmann unterläßt ein Geschäft, wenn der Diskont, den er zu zahlen hat, so hoch ist, daß er den zu erwartenden Gewinn nahezu erreicht oder gar übersteigt. Aber auch der Zins, der für ein Darlehn gezahlt wird, läßt sich oft in verschiedene Teile zerlegen. Außer dem Aequivalent für die Nutzung des Kapitals enthält er noch vielfach einen Lohn für die Arbeit des Leihgeschäftes, wie das bei dem Bankdiskont der Wall ist, oder wo es sich sonst um eine Kreditvermittelung handelt, Allgemeiner ist dagegen darin noch eine Risiko- oder Versicherungsprämie enthalten, die je nach der Gefahr eines damit verbundenen Kapitalsverlustes eine verschiedene Höhe hat. Stehen auf ainem Landgute oder städtischen Hause Hypotheken eingetragen, von denen die erste die Hälfte des Wertes umfaßt, die zweite bis zu zwei Drittel heranreicht, die dritte noch darüber hinaus geht, so wird für die erste vielleicht ein Zins von 3*/, %, für die zweite von 41/, %,, für die dritte vermutlich von 6% und mehr gezahlt. Denn die Gefahr wird immer größer, daß bei einer Zwangsversteigerung des Pfandobjektes nicht die volle Summe des Wertes oder selbst der verpfändeten Summe erreicht werden kann, und damit zuerst die letzte Hypothek ausfällt und eventuell noch ein Fehlbetrag für die zweite bleibt. Niemand wird daher geneigt sein, dieses Risiko ohne eine ent-Conrad, Grundrils der polit. Oekonomie, I. Teil 4. Auf, IR Kamitalszins. Berechtigung des Zinses. 374. sprechende Entschädigung auf sich zu nehmen. Es ist bekannt, daß diese Risikoprämie bei Wechseldarlehn oft eine ganz exorbitante Höhe erreicht. Die Höhe des Zinsfußes, d. h. das Verhältnis des Zinses zum Kapitalswerte, ist hiernach in den einzelnen Fällen des Darlehnsgeschäftes außerordentlich verschieden, auch in demselben Lande zur selben Zeit. Ein prinzipieller Unterschied liegt vor, wie wir sahen, zwischen dem Bankdiskont, also für vorübergehende Darlehn flüssiger Gelder, und der dauernden Anlage von Kapitalien, die allein nachhaltigen Zinsbezug bezweckt, wie es bei Hypotheken, zinstragenden Papieren etc. zum Ausdruck gelangt, und zwar tritt der letztere als reiner und allgemeiner Landeszinsfuß auf, wo eine. völlige Sicherheit vorausgesetzt wird, also eine Risikoprämie nicht in Frage kommt. Die Höhe des Zinsfußes wird nun bedingt durch Angebot von den betreffenden Kapitalien und Nachfrage nach denselben Das Angebot von Kapital hängt ab von der Wohlhabenheit des Landes und namentlich von der Zahl der Personen, welche Kapitalien besitzen, sie aber nicht selbst verwerten wollen. Es wird beeinträchtigt durch den Abfluß des Kapitals in das Ausland. Die Nachfrage wird bedingt durch die Stärke der Bevölkerung, d. i. durch die Größe der Arbeitskraft, welche in der Volkswirtschaft thätig ist und Hilfsmittel in Anspruch nimmt, Sie wird aber außerdem wesentlich bedingt durch die Intelligenz der Bevölkerung und deren Fleiß, die sich in der Unternehmungslust, dem Erfindungsgeist etc. des Volkes aussprechen. Sie ist schließlich abhängig von den vorhandenen Gaben der Natur, zu deren Ausbeutung Kapital erforderlich ist. Wo noch weite Landstrecken unbenutzt sind, unterirdische Schätze zu heben bleiben, wo es noch an Kommunikationsmitteln fehlt, wird die Nachfrage eine größere sein, als wo bereits nach allen Richtungen sich der Unternehmungsgeist derselben bemächtigt hat. Abweichung Hiernach richtet sich die Höhe des Zinses keineswegs unbedingt ler Höhe des nach der Höhe der Rente, sondern behält innerhalb derselben einen Br erheblichen Spielraum. In England z. B. ist der Zinsfuß niedriger Rente. als in Deutschland, die Kapitalsrente dagegen dort sicher durch den allgemeinen Weltverkehr erheblich höher als hier. Besonders durch die Kolonien hat in England jeder, der sein Kapital selbst verwerten will, ausgedehnte Gelegenheit dazu und Aussicht auf reichen Ertrag, während infolge der großen Zahl von Personen, die ihre bedeutenden Kapitalien nicht selbst verwerten wollen, Darlehn billig sind. In Deutschland begnügt man sich im Durchsehnitte mit einem so geringen Geschäftsgewinn, wie kaum in einem anderen Lande, während bei dem geringen Wohlstande Kapitalien knapp sind, und daher der Zinsfuß verhältnismäßig hoch ist. Wie erwähnt, ist der Zinsfuß begrenzt durch die mit dem Kapital zu erlangende Rente. Die untere Grenze liegt dagegen da, wo der Reiz der Zinsprämie nicht mehr ausreicht, um zur Kapitalsbildung und zur Eingehung eines Darleihgeschäftes in erweitertem Maße anzuregen. Mit der Entwickelung der Kultur ermäßigt sich der Zinsfuß mehr und mehr. Eine genaue Statistik darüber fehlt allerdings, weil es schwer ist, für denselben einen angemessenen Durchschnitt festzustellen. Den besten Anhalt dafür hat man in dem Zins für erste Hypotheken und ferner in dem Kurs sicherer zinstragender Papiere. Für die ältere Zeit fehlt es indes an derartigen Angaben. Zinsfuß. A Immerhin läßt sich feststellen, daß z. B. noch im 13. bis 14. Jahrhundert in England ein Zins von 20°, nichts Außergewöhnliches gewesen ist; in dem 16. Jahrhundert betrug er 10 %, Anfang des 17, Jahrhunderts 8%, in der Mitte desselben 6%, ; Anfang des 18. Jahrhunderts 5%; in der Mitte zeitweise schon 3%, der im Beginne des 19. Jahrhunderts wieder erheblich höher stand und dann in der neueren Zeit unter 27/, °%, gesunken ist. In Holland war schon Anfang des vorigen Jahrhunderts eine längere Zeit hindurch der Zins auf 214, % herabgegangen (d’Aulnis, Jahrb. für Nationalökon. 1889 Bd. 52). In Preußen war noch im Beginne des 19. Jahrhunderts der hypothekarische Zinsfuß sehr allgemein 6—7%,, für zinstragende sichere Papiere 5%. Er ging dann Ende der dreißiger Jahre bei den letzteren auf unter 3%, °% herunter und war eine lange Zeit für hypothekarische Darlehen 5%, . Bei den Obligationen war erAnfang der neunziger Jahre auf weniger als 3°, % gesunken, um 1899 wiederum auf gegen 4 °% zu steigen, während der Hypothekenzinsfuß zwischen 3%, und 4% anzunehmen ist. Der Diskont dagegen, namentlich der Privatdiskont, ist in den neunziger Jahren in Deutschland wiederholt unter 2%, in London sogar unter 1% gesunken und steht im Durchschnitte tiefer als der Landeszinsfuß. Statistik, Die folgende Tabelle giebt in den Kursen einen Anhalt zur Verfolgung der Entwickelung des Zinsfußes. Die Kurse sicherer Kreditpapiere in Preußen: Jahreszahl 1811-—2) 1821—30 1831—40 1841—50 '851—60 '861—70 1871—80 L881—90 L891—99 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 April 1902 Preuß, Staatsschuld- 317.07. 62,69 34/57 99/20 94,50 26,00 35,97 91,62 99,81 „00,34 98,49 00,05 L00,54 102,65 100,94 100,45 100,15 100,05 99/75 95,82 99.45 101.70 Ritterschaftliche Westpreuf(s. Pfandhbriefe 3 0 60,82 84.49 97,40 86,87 79,95 83,91 83,91 96,2 98,39 95,40 95,58 97,05 99,27 101,66 100,20 100,22 00,17 97,16 94/25 96,00 98.70 Kur- und Neumärkische Pfandbriefe EUR 93,96 101,87 102,94 97,75 92/82 83,44 88,69 98/43 99,53 98,65 98,91 98/91 100,44 102/44 01.45 100,98 „00,81 98,78 95,00 97,50 100.00 Preuß. Staatsanleihe 107 92,05 97.77 105,62 105,50 106,12 107,10 106,39 105,30 05,29 '03:61 Deutsche Reichsanleihe 31% 1 3 107,70 98:43 99,16 100,39 10256 104,42 104,49 103/56 102,64 99.65 95,80 99,54 101.75 92,25 85.11 85,57 86,35 91,25 98,89 99.18 97,67 95,61 90,61 86,74 89,27 92.70 276 In mehr zurückgebliebenen Ländern finden wir noch jetzt, selbst bei ganz sicherer Kapitalsanlage, einen sehr viel höheren Zins, z. B. in Rußland. Inden Ver. Staaten von Nordamerika steigt er, je weiter man nach dem Westen geht; während er sich im Osten in der neueren Zeit dem europäischen wesentlich genähert hat und wohl auf 4% und darunter anzunehmen sein dürfte; in Dakota werden für sichere Hypotheken 7°%, und mehr gezahlt, und der kaufmännische Kredit im Westen erreicht sehr allgemein 10 °% und übersteigt ihn vielfach. {Aus- Die verschiedenen Arten der Kapitalsanlage, wie auch die im gleichung , Verkehre stehenden Länder streben fortdauernd nach einer Ausgleichung EEE des Zinsfußes. Die Verschiedenheit erscheint doch wegen der hohen Zinsfußes. | Risikoprämie, die in unkultivierten Ländern gezahlt werden muß, und die sich bei uns außerordentlich vermindert hat, vielfach geringer als sie in Wirklichkeit ist. Seit den vierziger Jahren hat in der ganzen zivilisierten Welt der Eisenbahnbau enorme Kapitalien absorbiert und zuerst eine Steigerung des Zinsfußes herbeigeführt, dann ein rapides Sinken aufgehalten, welches der gerade durch die Bahnen stark gehobene Wohlstand sonst herbeigeführt haben müßte. Außerdem kam in Betracht die weitgehende Absorption von Kapitalien durch Staatsand Kommunalanleihen. Die weitere Entwickelung des Zinsfußes hängt 1. davon ab, wie weit neue Erfindungen große Kapitalsanlagen in Anspruch nehmen, wobei namentlich die elektrischen Anlagen in Betracht kommen, welche bereits große Anforderungen an den Kapitalsmarkt gemacht haben und ein Hauptgrund der Zinssteigerung in der letzten Zeit gewesen sind. Außerdem wird für die Weiterentwickelung des Zinsfußes 2. entscheidend sein, ob eine allgemeinere Reduktion der Staats- und Kommunalschulden in Aussicht genommen wird; 3. welche Summen die Anlage im Auslande, namentlich die Kolonisation absorbieren und schließlich 4. ob wir eine weitere Friedenszeit behalten oder nicht. Ein Rückgang des Landeszinsfußes wird im Interesse der ganzen Volkswirtschaft in hohem Maße zu wünschen sein, um den Gewinn ohne Arbeit zu vermindern, dagegen dem Strebsamen billig die Mittel zur Unterstützung seiner Arbeitskraft zur Verfügung zu stellen, wodurch die Produktionskraft der Gesamtheit gefördert wird und damit en 1 nd allgemeine Wohlstand und eine angemessenere Verteilung esselhben. 8 81. Die Arbeitsrente und die Arten des Arbeitslohnes. H. Frommer, Die Gewinnbeteiligung. Leipzig 1886. Böhmert, Die Gewinnbeteiligung. Leipzig 1878. E. Chevalier, Les salaires au XIX Siecle, Paris 1887. \rbeitsrente Arbeitsrente ist der Ertrag der menschlichen Arbeit, soweit er und Lohn. sich aus dem Reinertrage eines Unternehmens feststellen 1äßt, nach Abzug des den anderen Faktoren zufallenden Teiles. Sie tritt zu Tage, wenn auch nicht vollständig, in dem Gehalt, welches der bei ainer Produktion beschäftigte Beamte bezieht, wie in dem Lohne des Arbeiters. In der gleichen Weise muß sich der selbst arbeitende Handwerker, Gutsbesitzer, Kaufmann, Fabrikunternehmer einen Lohn für seine Thätigkeit in Anrechnung bringen, wie er ihn einem Ersatzmanne geben müßte. Richtig ist es, daß der thatsächliche Ertrag der Arbeit höher sein muß als der Lohn, welchen der Arbeiter empfängt, 277 äenn ohne einen solchen Ueberschuß würde der Unternehmer den Arbeiter nicht beschäftigen. Diese Mehrleistung fällt aber mit der Kapitalsrente zusammen, Ebenso wie der Arbeiter ohne Kapital Höheres nicht zu leisten vermag, so auch das Kapital nicht ohne den Arbeiter. Die Scheidung beider Renten ist hier natürlich eine rein theoretische. Der Arbeitslohn wie das Gehalt ist nun als die Entschädigung für die dem Interesse eines Anderen gewidmete Arbeitskraft und für die dadurch erzielte Leistung anzusehen. Die Lohnzahlung kann nun in verschiedener Weise geschehen: in Naturalien oder in Geld, sowohl nach der Zeit wie nach der Leistung. Der Naturallohn war in früheren Zeiten der gewöhnliche. In dem Feudalstaate wurde auch das Gehalt höherer Beamten in Naturalien gewährt, sei es durch Belehnung mit Grundstücken zur ökonomischen Verwertung oder durch Anweisung auf gewisse Domanialerträge und dergl. Noch bis in die Gegenwart hat sich Naturallohn auf dem Lande bei den Tagelöhnern erhalten, ist aber leider im Schwinden begriffen. Auf den größeren Gütern der östlichen Provinzen Preußens erhalten die sog. Instleute, welche das ganze Jahr hindurch beschäftigt werden, den größten Teil ihres Lohnes nicht in Geld, sondern in der Form einer Wohnung mit Garten, außerdem Ackerland, ein halb bis dreiviertel Morgen und mehr, meistens Weide und auch Winterfutter für eine Kuh, Brennmaterial, Anteil am Dreschertrage, oder bestimmte Quantitäten Getreide, welche zur Deckung des Bedarfes einer Familie ausreichen. In einer ähnlichen Weise erhält bekanntlich das Gesinde den hauptsächlichsten Lebensunterhalt auch in den Städten in Natura, z. T. auch noch Lehrlinge und Gesellen in Form von Wohnung und Beköstigung. Der Vorteil des Naturallohnes liegt hauptsächlich darin, daß die Arbeiter unabhängig von den Preisschwankungen und den wirtschaftlichen Konjunkturen ihren Lebensunterhalt gleichmäßig erhalten, damit der Sorge hierfür überhoben sind, und somit für eine gleichmäßige Ernährung gesorgt ist.. Durch die Gelegenheit, sich Vieh zu halten, Kühe, Schweine, Ziegen, Geflügel, sind die Arbeiter in der Lage, mehr tierische Nahrungsmittel zu erlangen und sich dabei auch einen erheblichen Nebenverdienst durch die häusliche Thätigkeit zu verschaffen, Gerade hierdurch ist die Lage der ländlichen Arbeiter in der neueren Zeit wesentlich gebessert, auch wo die Löhne in Geld nicht höhere geworden sind. Durch Verkauf von Eiern, Hühnern, jungen Schweinen erhalten sie einen Zuschuß, der in früheren Zeiten 30 gut wie unbekannt war. Es ist deshalb im Interesse des Arbeiters nur zu beklagen, daß die Umwandlung der Naturallieferungen in Geldlohn mehr und mehr um sich greift, weil sie allerdings im Inter-3sse des Arbeitgebers liegt, und der Arbeiter sich in Ueberschätzung des Geldwertes und Unterschätzung der Bedeutung der Naturallieferungen dem gerne unterwirft, Gegenüber dem früher allgemein üblichen Zeitlohn: Tage-, Wochen-, Jahreslohn hat sich in der neueren Zeit mit Entwickelung des Maschinenbetriebes mehr und mehr der Stück- oder Akkordlohn eingebürgert, indem also der Arbeiter nach der einzelnen Leistung bezahlt wird. Das ist natürlich nur da durchzuführen, wo unter Ausbildung der Arbeitsteilung eine Kette von Arbeiten sich in eine Reihe von KEinzelleistungen zerlegen läßt, die sich isoliert leicht messen Naturallohn. Akkordlohn. >78 lassen, während der Einzelne dieselbe '"Thätigkeit längere Zeit zu wiederholen hat. Die Qualität der Leistung muß ferner mehr gleichmäßig und leicht zu kontrollieren sein. So wird in einer Maschinenbauanstalt der Schlosser z, B. nach der Zahl der zurechtgefeilten Schraubenmuttern oder sonstiger bestimmter Eisenteile bezahlt; in der Spinnerei die Arbeiterin nach der Quantität abgehaspelten oder gesponnenen Garns; in der Weberei nach der Meterzahl hergestellten Zeuges etc. In solchen Gewerben, wo es sich um mehr künstlerische Leistungen handelt, wie Holzschnitzerei, gewisse Juwelierarbeiten, dann in der Landwirtschaft bei den meisten Arbeiten, die nicht den Tag über den Mann beschäftigen, oder wo sich die Leistungen nicht leicht bestimmen lassen, ist der Stücklohn nicht anwendbar. Aber immerhin finden sich auch dort Gelegenheiten dazu, wie bei dem Dreschen, Mähen, Kartoffelausnehmen, Rübenhacken etc. Der Vorteil dieses Verfahrens liegt darin, daß der Arbeiter durch sein eigenes Interesse veranlaßt wird, seine Zeit und Kräfte auszunutzen, und daher nicht beständiger Aufsicht bedarf, und die Gesamtleistung dadurch erhöht wird. Der Vorteil kommt nicht nur dem Unternehmer, sondern auch dem fleißigen und tüchtigen Arbeiter zu gute. Als Nachteil ist zu bezeichnen, daß der Lohn nach der Quan-Mität leicht zur Verschlechterung der Qualität führt, und aus diesem Grunde haben schon die alten Zünfte wiederholt die Anwendung des Akkordlohns verboten, aus Furcht, daß dadurch die Ware verschlechtert werden und der Ruf der Zünfte leiden könnte, Die Arbeiter, namentlich die Arbeitervereine bekämpfen ihn dagegen, weil sie annehmen, daß eine Ueberanstrengung der Arbeiter dadurch herbeigeführt wird, und zugleich der Unternehmer eine Gelegenheit findet, den Lohn zu kürzen, wenn durch besonders fleißige Vorarbeiter höhere Leistungen dadurch erzielt werden. Diese Befürchtungen sind im allgemeinen übertrieben, wenn sie auch im einzelnen Falle berechtigt sein können, Zur Wahrung einer guten Qualität ist der Gruppenakkord zu empfehlen, wo nicht das einzelne Stück, sondern das von einer ganzen Gruppe von Arbeitern gemeinsam hergestellte Werk als Maßstab des Lohnes gilt; also ganze Maschinenteile, wie sie aus der Formerei hervorgehen; Armaturen aus der Metallgießerei, schließlich die ganzen Maschinen. Der Vorteil liegt darin, daß das fertige Stück leichter nach allen Richtungen hin geprüft werden kann, und die Zahlung erst stattfindet, wenn alles tadellos befunden ist. Die Arbeiter haben dann untereinander nach gewissen Normen die Verteilung zu bewirken. So wird in der Landwirtschaft einer Anzahl Arbeiter ein Rübenstück zum Ausnehmen, Abputzen und Einmieten der Rüben, ein Getreidestück zu mähen und in Stiegen zu setzen, übergeben und für das ganze Feld eine ausbedungene Summe gezahlt, Es kann hierdurch die Zahlung besser der Gesamtleistung angepaßt werden. Um das Interesse an der Arbeit noch in einem höheren Maße anzuregen, hat man vielfach mit der Lohnzahlung die Gewährung von Prämien für besondere Leistungen verbunden, sowohl in betreff der Quantität, wie der Qualität, namentlich wo ein Gruppenakkord sich sicht durchführen ließ, eine Prämie für jede tadellos hergestellte Maschine; in der Landwirtschaft dem Hirten für die Zahl der aufge-Teilnehmer. Z0genen Tiere unter Abzug für jedes gefallene Stück. . schaft am In noch höherem Maße wird das Interesse des Arbeiters mit dem ganzen Reingewinn. Unternehmen durch.die Teilnehmerschaft am Reingewinn (in- 7 dustrial partnership) verbunden, die darin besteht, daß entweder in der Form eines Bonus, außer dem gewöhnlich nach Zeit oder Stückzahl gezahlten Lohne, am Jahresschluß dem Reinertrage des Geschäfts gemäß den Arbeitern eine Extravergütung gewährt wird; oder daß ein Teil des Lohnes selbst in einem Prozentsatze von dem Geschäftsgewinne berechnet wird, der den Arbeitern nach dem im Laufe des Jahres verdienten Lohne erst am Schlusse desselben ausgezahlt wird. Der Vorteil dieses Verfahrens liegt für den Unternehmer darin, daß die Arbeiter jetzt nicht nur ein Interesse daran haben, möglichst viel zu leisten, sondern auch besonders in einer solchen Weise, daß dadurch der Reinertrag des Unternehmens möglichst gefördert wird. Ein Kohlenbergwerk in England, welches eine solche Einrichtung traf, beobachtete, daß die Arbeiter nun nicht mehr bestrebt waren, nur möglichst viel Kohle an das Tageslicht zu fördern, sondern in möglichst großen Stücken, die besser bezahlt wurden, unter Vermeidung einer Pulverisierung des Restes, wodurch die Kohle am meisten entwertet wird; daß Geräte und Maschinen mit größerer Sorgfalt vor Beschädigung behütet und besser konserviert wurden; daß an Oel und sonstigem Material erheblich gespart wurde, um die Unkosten möglichst zu verringern. Der Unternehmer hatte eben solchen Vorteil davon wie die Arbeiter selbst. Besonders beliebt ist dabei das Verfahren, nur die Hälfte des Bonus auszuzahlen, die andere Hälfte aber in gemeinsamer Kasse zurückzubehalten, die zu gunsten der übrigen Arbeiter‘ verfällt, wenn der Arbeiter sich etwas zu Schulden kommen läßt, entlassen werden muß oder vor einer gewissen Zeit (5 oder selbst 10 Jahren) ohne besonderen Grund die Stellung aufgiebt. Es ist klar, daß dadurch die Arbeiter an das Unternehmen gefesselt werden, besonders auch Strikes erheblich erschwert werden. Der Vorteil liegt daher mehr auf Seiten des Arbeitgebers als des Arbeiters. Zu einem Mißbrauch wird geradezu die Einrichtung, wenn die Teilnahme am Reingewinn Ersatz für den gewöhnlichen Lohn bildet, und der Betrag in Form von Aktienanteilen ausgezahlt wird, um die Arbeiter zu Mitaktionären zu machen, was namentlich dann mitunter beliebt ist, wenn die Aktien unsicher sind und an der Börse keine Liebhaber finden, Ist die Teilnehmerschaft am Reingewinn ein Zuschuß zu dem gewöhnlichen Lohne, so wird sich der Arbeiter unzweifelhaft besser bei diesem Verfahren stehen, und wenn er die nötige Reife besitzt, um seinen eigenen Vorteil richtig zu erkennen, und die Tüchtigkeit, dem nachzustreben, wie bei jenem Beispiel des englischen Kohlenbergwerks, so wird eine solche Einrichtung sich als segensreich erweisen, Der Gegensatz zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer wird abgeschwächt und das ganze Verhältnis wird sich wohlthuend entwickeln. Es liegen eine Menge Beispiele dafür in den verschiedensten Industriezweigen fast aller in Betracht kommender Länder vor; auch vereinzelt in landwirtschaftlichen Betrieben. Wo dagegen die Arbeiter die nötige Reife nicht besitzen, wird erfahrungsgemäß die Leistung derselben nicht gefördert, dagegen Unzufriedenheit bei ihnen erweckt, wenn sie in ungünstigen Jahren den. gewohnten Zuschuß nicht erhalten. Ks antsteht leicht Mißtrauen gegen die Tüchtigkeit der Leitung, ja selbst gegen die Redlichkeit derselben. Eine günstige Wirkung ist deshalb im allgemeinen von dieser Einrichtung nur zu erwarten, wo der Arbeiterstand einen hohen Grad sittlicher Reife und Intelligenz besitzt. 280 — Recht des Arbeiters auf den teschäftsgewinn. Fabrik. wo er außerdem auf Grund eines patriarchalischen Verhältnisses dem Leiter besonderes Zutrauen entgegenbringt, und wo das Unternehmen prosperiert. Unter solchen Verhältnissen wird daher die Einrichtung der Teilnehmerschaft am Reingewinn durchaus am Platze und mit Freuden zu begrüßen sein, während eine allgemeine Einführung sich schon deshalb verbietet, weil nur besonders günstig dastehende Unternehmungen einen Zuschuß zu dem gewöhnlichen Lohn gewähren können, während eine Herabdrückung des laufenden Lohnes und ein Ersatz desselben durch die Teilnehmerschaft am Reingewinn nichts anderes heißt, als dem Arbeiter noch in erhöhtem Maße das Geschäftsrisiko aufzubürden, während es vielmehr die Aufgabe sein muß, ihm dasselbe in erweitertem Maße abzunehmen und dem Unternehmer zuzuschieben. Dies führt uns zu ‚der Untersuchung, ob der Arbeiter, wie cs von sozialistischer Seite behauptet wird, einen Anspruch auf solche Teilnahme am Geschäftsgewinne oder gar auf den ganzen Geschäftszewinn hat. Es wird dieses auf das Entschiedenste zu verneinen sein, lenn der Reingewinn eines Unternehmens ist nicht das Ergebnis der Leistung des einzelnen Arbeiters, sondern allein durch die überlegene Schaffenskraft des Unternehmers erzielt. Dies läßt sich leicht aus ainzelnen Beispielen ersehen. Sind in einer Stadt zwei Spinnereien der Maschinenbauanstalten von gleicher Größe unter den gleichen Verhältnissen thätig; sind in beiden Arbeiter von völlig gleicher Tüchtigkeit beschäftigt, so kann doch in beiden Unternehmungen das pekuniäre Ergebnis ein durchaus ungleiches sein. Der eine Unternehmer ist geschäftskundig, intelligent und gewissenhaft, er hält daher das Unternehmen auf der Höhe der Zeit, er arbeitet mit den besten Maschinen, bezieht stets ein gutes Rohmaterial und giebt nur tadellose Ware an Garnen, oder nur gutgehende, solide Maschinen ab, sein Kundenkreis wird sich daher erweitern und er kann hohe Preise nehmen; der Reinertrag wird sich in jedem Jahre günstiger gestalten, Der andere ist nachlässig bei dem Bezuge des Rohmaterials, die Hilfsmittel sind veraltet, er versteht es nicht, mit den Kunden umzugehen, das Geschäft geht mehr und mehr zurück, er schließt mit einem wachsenden Defizit ab, obgleich bei ihm die einzelnen Arbeiter mit derselben Gewissenhaftigkeit ihre Aufgaben verrichtet haben. Die Spinner und Maschinisten in der Spinnerei, die Schlosser, die Former, die Gießer, die Modelltischler, wie die Zeichner in der Maschinenbauanstalt arbeiteten mit Fleiß und Gewissenhaftigkeit und boten die gleichen Leistungen, An dem Reinertrage des ersten Beispiels sind die Arbeiter ebenso unschuldig wie an dem Defizit des letzteren. Auch hier hat der Arbeiter seine Schuldigkeit gethan, er hat daher ein Recht auf denselben Lohn wie in der anderen Fabrik, und es wäre ein großes Unrecht, wenn er für die Untüchtigkeit des Unternehmers büßen müßte. Aber gerade so unrecht wäre es, ın dem anderen Falle von ihm einen Teil des Unternehmergewinnes zu beanspruchen, der nicht sein Verdienst, sondern allein der des Unternehmers ist. Weshalb sollte der Spinner darunter leiden, wenn der Unternehmer aus falscher Spekulation, weil er glaubte, die Preise würden steigen, die Baumwolle vorzeitig in großen Quantitäten eingekauft hatte, während sie in einiger Zeit bedeutend in dem Preise sank, damit auch der des Garnes, und der Jahresabschluß infolgedessen ein sehr ungünstiger war. Es hieße das, den Arbeiter für etwas leiden lassen, an dem er völlig unschuldig ist, -. 981 — Er hat in diesem Jahre genau so gearbeitet wie in dem vorigen, er hat deshalb auch denselben Lohn zu verlangen. Nach allem ist unter unseren Verhältnissen das moderne Lohnsystem nach Zeit.oder nach der einzelnen Leistung das allein Richtige. Die Verwertung des fertigen Produktes, wie die Uebernahme der Aufträge ist allein Sache des Unternehmers; der Arbeiter wird nicht mit Unrecht von der von ihm hergestellten Ware getrennt, sondern mit vollstem Recht. Der Unternehmer hat das Risiko zu tragen, wie ihm das Verdienst des Gesamtergebnisses des Unternehmens zukommt. Aber, könnte man einwenden, thatsächlich hat der Arbeiter das Risiko des Geschäftsganges in vielen Fällen mit zu tragen, z. B. wenn der Unternehmer Bankerott macht, oder bei ungünstigen Konjunkturen die Arbeit eingeschränkt wird. Das ist leider richtig, und man soll daran arbeiten, den Uebelstand zu mildern, aber nicht ihn durch die Teilnehmerschaft am Reingewinn noch mehr zu verallgemeinern. Genau ebenso wie in dem Fabrikbetriebe liegt die Sache aber auch in der Landwirtschaft und bei dem Handwerk. Zwei benachbarte Gutsbesitzer, welche Güter von gleicher Güte, gleicher Größe und einen gleichen Arbeiterstamm haben, können sehr verschiedene Erfolge erzielen. Es braucht der eine nur eine falsche Fruchtfolge einzuführen, schlechtes Saatgut zu verwenden, so können die Arbeiter noch so gut pflügen, säen und mähen, die Ernte wird doch mangelhaft ausfallen. Verfügt der Herr eine unrationelle Fütterung, hält er eine ungeeignete Viehrasse, so kann auch der beste Hirte keinen guten Nachwuchs, reichliche Milch und guten Mastzustand erzielen. Ist der Arbeiter an die falsche Stelle gesetzt, seiner Thätigkeit eine schiefe Richtung gegeben, so kommt er am unrechten Ziele an, trotz seiner eigenen Gewissenhaftigkeit. Die Anstellung ist eben Sache des Leiters. Macht der Schneidergeselle auch noch so sorgfältige, saubere. Arbeit, hat der Meister falsch Maß genommen, so sitzt der Rock nicht, und der Kunde wendet sich das nächste Mal an ein anderes Geschäft. Stößt der Meister durch Grobheit die feineren Kunden zurück, findet er in der Auswahl der Zeuge nicht den richtigen Geschmack, so bleiben die zahlungsfähigsten Kunden fort, und die Einnahme ist dürftig. Nun liegt der Einwand nahe, daß, wenn der Geselle schlecht näht, auch das gute Maßnehmen nichts hilft; aber Sache des Meisters ist es wieder, nur gute Naht zu acceptieren; und ist allerdings mit unbrauchbaren Arbeitern ein guter Geschäftsgang nicht zu erreichen, so ist doch wieder die Auswahl der Arbeiter Sache des Unternehmers. Wer dem Arbeiter ein Recht auf den Unternehmergewinn zuspricht, überschätzt die Leistung des einzelnen Arbeiters und seine Stellung im gewerblichen Betriebe und unterschätzt dagegen die Bedeutung des Unternehmers. ‚andwirtschaft. dandwerk. 8 82. Die Lohnhöhe und Lohnregulierung. W. Th. Thornton, Die Arbeit. 1870. Strafsburger, Kritik der Lehre vom Arbeitslohn. .Jahrb. f. Nat.- Oekon., Bd. XII, S. 298, a Brentano, Das Arbeitsverhältnis gemäß dem heutigen Recht. Leipzig 1877 Ders., Die Lehre von den Lohnsteigerungen, Jahrb. f. Nat.-Oekon., Bd. XVI v. Böhm-Bawerk, Grundzüge der Theorie des wirtschaftlichen Güterwertes Jahrb. f. Nat.-Oekan. N. FF. Rd. 13. 289 W. Me. Donnell, A history and eriticism of the various theories of wages, Dublin 1888. Taussig, Wages and Capital. London 1896. Walker, The wages question. 2, Aufl. New York u. London 1891. Marshall, Prineiples of Economics, 3. Ed. Londen 1898. J. Ch. Lembke, Ueber einige Bestimmungsgründe des Arbeitslohnes. Jena 1899. v. Zwiedineck, Lohnpolitik und Lohntheorie. Leipzig 1900, Lohn nach Die Höhe des Lohnes ist von verschiedenem Standpunkte aus dem Opfer, zu betrachten; erstens von dem des Arbeiters, nach dem von ihm gebrachten Opfer. Je nach der körperlichen und geistigen Anstrengung, wie nach den damit verbundenen Unannehmlichkeiten oder besonderen Annehmlichkeiten wird dasselbe sehr verschieden sein, wie ebenso dieselbe Arbeit für verschiedene Persönlichkeiten mit ungleichen Kräften, ungleicher Bildung ein sehr verschiedenes Opfer einschließt. Die Entschädigung dafür wird deshalb gleichfalls eine ungleiche sein müssen. Arbeiten schmutziger Art, wie das Reinigen der Kloaken, das Zerzupfen und Sortieren der Lumpen in der Papierfabrik, werden einen höheren Lohn erheischen, als gewöhnliche Gartenarbeit für Männer, Näharbeit für die Frauen. Gesundheitswidrige Thätigkeit in chemischen Fabriken, Kattundruckereien, Grabenarbeiten im Herbst und Winter an nassen Orten beanspruchen eine besondere Entschädigung für die dadurch zu erwartenden Nachteile. In Deutschland ist aber die Lohnabstufung nach der Gesundheitsgefahr noch eine ganz unzureichende, als Folge der mangelnden Uebersicht und Erkenntnis der Verhältnisse bei den Arbeitern. Selbst Thätigkeiten, die notorisch einen frühen Tod herbeiführen, z. B. die Steinmetzarbeiten werden nicht viel höher bezahlt als feinere Maurer- und Tischlerarbeit, die durchaus gesund ist. Mehr ausgebildet ist der Einfluß besonderer Unbequemlichkeiten und der Beschränkung persönlicher Freiheit. Der Gesindelohn ist höher als der Tagelohn für ähnliche Arbeit und steigt in der neueren Zeit in weit stärkerem Maße als jener, weil das Gesinde den ganzen Tag zur Verfügung der Herrschaft sein muß, unbedingt an die Hausordnung gebunden ist und seine Unabhängigkeit aufgiebt, während die Arbeiterin in der Fabrik, die Schneiderin, selbst das Ladenmädchen ihre Freistunden haben, selbständig wohnen und unter Niemandes Kontrolle stehen. Für die Aufgabe der Freiheit bietet die bessere Wohnung und Kost, verhältnismäßig bessere Geldlöhnung kein ausreichendes Aequivalent mehr, und die Zahl der Dienstboten nimmt ab. Es ist eine sehr viel höhere Zahlung nötig, um nur einigermaßen die nötige Zahl heranzuziehen. Dies tritt am schärfsten in Nordamerika hervor, wo der Unabhängigkeitssinn am meisten entwickelt ist, und deshalb die Eingeborenen nur ganz‘ ausnahmsweise Stellungen als Dienstboten annehmen, Umgekehrt können Stellungen mit besonderen Annehmlichkeiten nur geringere Honorierung gewähren. Der juristisch gebildete Beamte, wie der Offizier, die bei uns eine bevorzugte gesellschaftliche Stellung einnehmen, müssen sich mit einem verhältnismäßig niedrigen Gehalt begnügen. Wer sich der künstlerischen oder der wissenschaftlichen Thätigkeit hingiebt, kann im Durchschnitte auf hohe Einnahmen nicht rechnen, wenn er nicht durch hervorragende Leistungen eine exceptionelle Stellung erlangt und Monopolpreise. fordern kann, wie ein hervorragender Arzt, Maler, Sänger, Er muß in der Arbeit, die ihm zum steten Genuß wird, eine Entschädigung für den fehlenden pekuniären Gewinn sehen. Es ist daher nicht als eine Ungerechtigkeit zu bezeichnen, wenn geistige Arbeit, die höhere Bildungskosten er- -. 983 — forderte, schlechter bezahlt wird, als rein physische Thätigkeit, und je mehr der Bildungsdrang in der Bevölkerung sich entwickelt, je mehr Personen aus der unteren Klasse sich der geistigen Schulung und Kopfarbeit widmen, um eine bessere gesellschaftliche Stellung zu erlangen, um so mehr muß geistige Arbeit im Wert sinken, die physische Aagogen erhöhten Lohn erlangen, um eine Ausgleichung herbeizuühren. Der Lohn ist ferner im Verhältnis zur Leistung zu betrachten, also vom Standpunkt des Arbeitgebers aus. Für ihn kann ein Lohn hoch sein, der für den Arbeiter niedrig erscheint, wenn seine Leistungen sehr unvollkommen sind, und ebenso umgekehrt. Daher ist es außerordentlich schwer, in einer zurückgebliebenem Gegend mit niedrig stehender Arbeiterbevölkerung einen neuen Industriezweig groß zu ziehen, z. B. in den östlichen Provinzen Preußens, in dem Innern von Rußland, obgleich dort der Tagelohn außerordentlich niedrig ist. Aber der ungeschulte Arbeiter bringt wenig zu Wege, verdirbt viel, so daß exakte Ausführung, feineres Produkt von ihm nicht erwartet werden kann. Um gute Maschinen, feine Weberei, zarte Muster in der Kattundruckerei herzustellen, wird eine Zuverlässigkeit, eine Präzision in der Ausführung verlangt, welche in jenen Gegenden nicht zu finden ist. Die hohen Löhne in Westfalen, in Elsaß-Lothringen sind deshalb verhältnismäßig immer noch billiger als die niedrigen Löhne für den polnischen und russischen Arbeiter. Von besonderer Bedeutung ist es, die Höhe des Lohnes vom Standpunkte des Volkswirtes im Verhältnis zum Lebensbedürfnis des Arbeiters entsprechend der Kulturstufe des Landes und im Vergleich zu dem gesamten Wohlstande desselben zu betrachten. An und für sich wird ein hoher Lohn wünschenswert sein, um dadurch ajine Lebenshaltung zu ermöglichen, welche die körperliche Gesundheit, die physische Leistungsfähigkeit ebenso zu fördern, wie das geistige und sittliche Niveau zu heben vermag. Es handelt sich nicht allein darum, eine gute Wohnung und gute Nahrung zu ermöglichen, sondern überhaupt den Zustand der Bedürftigkeit auf ein Minimum zu beschränken. Nichts demoralisiert so sehr als Not und Elend, nichts hemmt den Kulturfortschritt in dem Maße als dauernde Dürftigkeit der großen Masse der Bevölkerung. Wo hohe Löhne in Aussicht stehen, ist der Fleiß angeregt; die Möglichkeit, sich in die besitzende Klasse emporzuarbeiten, vermindert den Klassengegensatz und weckt den Selbständigkeitssinn und das Selbstbewußtsein, was jedem Reisenden in England und in den Ver, Staaten in wohlthuender Weise auffällt. Außerdem fördert eine große Kaufkraft der Arbeitermasse den ganzen volkswirtschaftlichen Betrieb und bildet die Grundlage für eine blühende Volkswirtschaft, Wir geben in den folgenden kleinen Tabellen eine Vergleichung der Lohnverhältnisse in verschiedenen Ländern, wie sie Dr. E. P. C. Gould in den Jahrb. f. Nat.-Oekon., 3. F., Bd. V, gegeben hat. Es handelt sich dabei um Beispiele, die nur als ungefährert Anhalt zur Vergleichung verwertet werden können. Lohn nach der Leistung, Lohn im Verhältnis zum Lebensbedürfnis. D84 Kohlenarbeiter. Familien Wohnungen Land 5. | Größe der 85 Familie, „N 5 | Personen Größe de; Wohnungen. Zimmer Vereinigte Staaten 508 5,3 3,9 Großbritannien . . 166 5,4 3,8 Belgien . . . .]10 6,0 3,3 Deutschland . , . | 18 7.1 3,3 | Jährliche Bareinnahmen der Familie Verdienst des ] Andere a Mannes Bareinnahmen #52 'Pro- 333 Betrag ' zent | SE satz A dal Mk, 1706,92 77,5 1506.88 76.1 1166.00 , 683 1080'04. | @58 LK, 494,28 474,12 540,20 535.92 22,5 23,9 31,7 249 Alk. 2201,20 1981,00 1706,20 ı 1565 96 Kohlenarbeiter, Nationalitäten Fünf amerik. Bergmannsfamilien: Durchschnittsberechnungen , . Fünf engl. Bergmannsfamilien: Durchschnittsberechnungen . Fünf belgische Bergmannsfamilien: Durchschnittsberechnungen ® Fünf deutsche Bergmannsfamilien : Durchschnittsberechnungen . xD Fa San. ME Sl 25 5% Se Er BE ER SB da Ss r | 8 S5 58 353 ä Jährliche Bareinnahmen Verdienst | Andere des Mannes Bareinnahmen Gesamt-_—_ einnah-Pro- men der zent-| Familie satz ? A er Mk, Mk. 3,8 ı 3,2 | 2055,04 2055,04 5,8 3,8 1974,60 1974,60 5,4 | 3,0 | 1337,96 | 100 1337,96 18,2 | 3,6 [1154.20| 81.1] 267,72 | 18,9 | 1421.92 Fabrikation von Stangeneisen. Land Verein.Staaten 623 Großbritannien[1}4 Frankreich. ‚| 40 Belgien. . .| 75 Deutschland .! 22 Familien zZ X HS BEL E82 S 578 PC 1% 9 FH 4,8 48 58 55 60 Wohnungen Jährliche Bareinnahmen Durch- „Verdienst "Andere Bar- 4.9 UTC” ges Mannes einnahmen 95 schnitt. a LLLLLLL 38 ; Zimmer- [Pro- (Pro- YO zahl pro Betrag zent-|Betrag zent-/5 Sr Wamilie satz gatır 7 'ZE Miete ] Pro-Betrag zentsatz 5,0 42 4.0 35 1’9 Mk. 2793,96| 89,1 1755,96| 84.4 1326,48) 71.4 854,04 594 975.68 864 Mk. 342,48 324,00 532,48 583,44 153 12 Mk. | Mk, 10,9 |3136,44| 429,32 15,6 2079,96 213,08 28/6 [1858,96 123,92 40,6 |1437,48| 137.48 13.6 112880 6996 16,0 111 77 97” & 285 Eisenarbeiter. Nationalitäten Durchschnittsberechnung für fünf amerikan., Puddler . Durchschnittsberechnung für fünf englische Puddler. . Durchschnittsberechnung für fünf französische Puddler , Durchschnittsberechnung für fünf deutsche Puddler . . Durchschnittsberechnung für fünf belgische Puddler. . 35 8, Da E 25 5 3 BES SS Sal 3 Si Sal N x 138 43 Betrag En Aal Jährliche Bareinnahmen Verdienst | Verdienst Andere des Mannes !der Kinder innahmmen! 1 S a 37 to „ 88 a GES “| SA Al a Ci Se [Betrag ZN P Ic IBetrr - a® Mk. | 5 ] 5,4 | 4,8 | 3383,80 lo1.4 320,00) 8,6) M:ı. Mk. 3708,80 1927,52 3,3 | 1613,80 1114,36 | 1488.88 4.4 | 8,8 | 1693,92 /87,9! 233,60 12,1! 4,214,0|1504,16 93,2 55,60 3,5] 6,6 | 2,0 | 1002,44 /90,0/ 111,92 10,0! 563.6 1234.12 82,9 254,76 17,1 54.04. Bessemer-Roheisenfabrikation. Verhältnis zwischen Arbeitsverdienst und Arbeitskosten. (Maßeinheit: Eine Tonne zu 2240 Pfund fenglisch].) uand Vereinigte Staaten . Großbritannien . . Belgien. . Täglicher Verdienst eines < m . bu % S S 8 1 8 m a | << Pa Durchschnittlicher Lohn pro Tag uk. “Ik, 10,36 ' 8,16 632 | 484 452 | 496 5,40 3,76 984 K. 6,08 2,92 260 Arbeitskosten Betrag ' Prozentsatz der ganzen Produktionskosten k. 5,56 9,04 2,68 | 6,48 1.88 4.35 * 1 ' Stangeneisenfabrikation. Verhältnis zwischen Arbeitsverdienst, Arbeitskosten und Gesamtproduktionskosten, (Maßeinheit: Eine Tonne zu 2240 Pfund Tenglischl \ Land Vereinigte Staaten Großbritannien . Frankreich . . . Belgien, .. ;} Täglicher Verdienst eines | $ | A FE & - > Durchschnittlicher | Lohn pro Tay Betrag Mk. ı Mk. 20,20 17,16 820, 944 6,68 | 712 6721 5.20 Mk. Mk. 9,76 13,72 5,00 12,12 3,32 | 13,52 2.50 8,70 Arbeitskosten Prozentsatz der ganzen Produktions: kosten Gesamte Produktionskosten Mk. 10,57 129,76 12,44 97,40 14,67 | 92,16 8.40 96,52 9286 Die obigen Angaben zeigen, wie erheblich die Lohnverhältnisse in Deutschland hinter England und Amerika zurückgeblieben sind, Die verhältnismäßig hohen Zahlen der deutschen Lohnsätze und die Angaben über die Wohnungsverhältnisse zeigen, daß man es nicht mit gewöhnlichen, sondern qualifizierten Arbeitern zu thun hat, die auf höherer Stufe stehen, sonst würde der Unterschied noch größer sein. Die bessere Lage der amerikanischen und englischen Arbeiter wird noch dadurch erhöht, daß die gewöhnlichen Lebensmittel und Wohnungseinrichtungen, in England auch die Kleidung weit billiger sind, als in Deutschland, wofür Gould auch Beläge liefert, welche aber noch hinter den thatsächlichen Verhältnissen zurückbleiben. Die Wohnungen sind in Wirklichkeit dort nicht teurer wie hier. Die Zahlen müssen natürlich für jene Länder an Miete höhere sein, da mehr Zimmer, bessere Ausstattung und meist ein eigenes Haus verlangt werden, während in Deutschland die Wohnungen gewöhnlich sehr beschränkt und lürftig sind. Der Unterschied des für die Wohnung ausgegebenen Prozentsatzes vom Einkommen dürfte zu extrem sein. Auch in Deutschland wird namentlich in den größeren Städten ein erheblich höherer Prozentsatz ‚als 6%, für die Wohnung ausgegeben. Dagegen sind in jenen Ländern die Schwankungen in der Beschäftigung stärker, weil die Unternehmer mit viel größerer Rücksichtslosigkeit die Thätigkeit ainschränken und Arbeiter entlassen, sobald die Konjunkturen ungünstiger werden, wie in Deutschland. Ebenso werden dort ältere Arbeiter, die lange Jahre dem Unternehmen gedient haben, ohne Bedenken abgestoßen, sobald ihre Arbeitskraft nachläßt, und sich selbst überlassen, was hier doch nur ausnahmsweise vorkommt, wo außerdem die Arbeiterversicherung ihnen einen ergänzenden Alterslohn gewährt, den man im Auslande nicht kennt. Lohn- Wenden wir uns aber der Untersuchung zu, wodurch überhaupt egulierung. die Höhe des Lohnes bestimmt wird und auf welche Weise und wie weit eine Lohnsteigerung erzielt werden kann. Die Minimalgrenze des Lohnes der einfachen Arbeiter bildet naturgemäß der gemeingewöhnliche Lebensunterhalt, wie er nach der Kulturstufe und den Gewohnheiten zur Unterhaltung der Familie in den unteren Klassen gebraucht wird. Es handelt sich hierbei nicht nur um das zur Existenz Notwendige, sondern auch um weitergehende Bedürfnisse, wie sie sich als der Kulturstufe des Landes entsprechend allmählich thatsächlich und gemeingewöhnlich eingebürgert haben. Es braucht also nicht eine Verringerung dieses Lohnes sofort eine Hungersnot herbeizuführen, und doch hält der Arbeiter an diesem Minimum mit der außerordentlichsten Zähigkeit fest. Er wechselt den Beruf, verläßt die engere Heimat und selbst unter unseren Verhältnissen das Vaterland, ehe er sich unter jenes Minimum herabdrücken läßt; und die öffentliche Meinung steht ihm zur Seite, um ihn darin zu unterstützen, Diese durchschnittliche Lebenshaltung (standard of life) kann deshalb mit den Produktionskosten der Waren verglichen werden. Der Lohn unterscheidet sich aber wesentlich von dem Preise der Ware dadurch, daß, während bei der letzteren fortdauernd mit der Kulturentwickelung eine Senkung der Produktionskosten erstrebt und erreicht wird, bei dem Arbeitslohn in aufblühenden Völkern eine fort-Jauernde Steigerung sich durchringt, auch wenn die rein wirtschaftlichen Verhältnisse eine besondere Veranlassung dazu nicht geben. Die alte Schule, insbesondere Ricardo, lehrten nun, daß die Lohn- — 087 — regulierung ebenso wie die Preisregulierung nach dem Gesetz von Angebot und Nachfrage vor sich gehe. Sie übersahen, daß der Träger der Arbeitskraft, für welche der Lohn gezahlt wird, der Mensch ist, der auf höherer Kulturstufe als solcher eine besondere Berücksichtigung erfährt. Ist eine gewisse Lebenshaltung in dem Volksbewußtsein als notwendig anerkannt, so tritt die öffentliche Meinung, wie angedeutet, für die Erhaltung derselben nachdrücklich ein, und ist sie infolge einer längeren Lohnerhöhung erreicht, so pflegt sie auch als dauernde KErrrungenschaft erhalten zu bleiben, Aber freilich ist die Wirkung einer Lohnerhöhung auf jeder Kulturstufe eine andere, Auf primitiver Stufe wirkt, wie Malthus und Ricardo annahmen, eine jede Erhöhung des Verdienstes (wie bei den Tieren reichlichere Nahrung) auf eine schnellere Vermehrung der Gattung hin, verallgemeinert vorzeitige Ehen und fördert die Großziehung einer bedeutenden Kinderzahl, wodurch bei begrenzten Verhältnissen sich ein übermäßiges Angebot von Arbeitern herausstellt. Dadurch wird der Lohn wieder herabgedrückt bis er unter den normalen Unterhalt gefallen ist, wo verspätete Eheschließung und erhöhte Sterblichkeit die Zahl der Arbeiter vermindern und das Verhältnis zur Nachfrage für sie wieder günstig gestalten. Die erwähnten englischen Autoren glaubten, hierin ein volkswirtschaftliches Gesetz gefunden zu haben, welches allgemein so wirke, und wenn von beiden anerkannt wurde, daß der Arbeiter bei höherer sittlicher Reife und Enthaltsamkeit wohl ein anderes Ergebnis herbeizuführen vermöge, so hatten sie doch wenig Hoffnung auf einen solchen Zustand und zogen ihn nicht in Rechnung. Der thatsächlich gezahlte oder der Marktlohn oscilliere um den natürlichen Lohn, der nach Ricardo der zum Leben zulängliche und notwendige Lohn ist. Ferdinand Lassalle knüpfte an diese Lehre an und verkündete in seinem „Offenen Antwortschreiben an den deutschen Arbeiterverein“ in.Leipzig das sogenannte „eherne Lohngesetz“ Ricardo’s, wonach der Arbeiter in dem Zustande wirtschaftlicher Freiheit sich aus oben angegebenen Gründen niemals zu einem Lohn emporarbeiten könne, der über das Maß hinausgehe, das nötig ist, um die dürftige Fristung des Lebens zu ermöglichen. Eine lange Zeit bildete dieses eherne Lohngesetz in der deutschen Sozialdemokratie ein Hauptagitationsmittel, bis in den letzten Jahren die Führer selbst die Unhaltbarkeit erkannten und es über Bord warfen. Sie hatten genügend wahrgenommen, daß in der Gegenwart eine Lohnerhöhung keineswegs nur zur Volksvermehrung führe, sondern bei nachhaltiger Wirkung zur Erhöhung der gesamten Lebenshaltung beitrage. Wenn die gewaltige Lohnsteigerung von 1871—73 zunächst vielfach "Trägheit, Leichtsinn und Genußsucht förderte, öfters zunächst ein, zwei Wochentage gefeiert wurde, weil der Verdienst von vier Tagen zum Leben ausreichte, so blieb das doch Ausnahme. Die große Masse gewöhnte sich daran, sich besser zu kleiden, die Wohnung behaglicher einzurichten, und hat von dieser (jewohnheit nicht mehr abgelassen. Als daher Ende der siebziger Jahre das Verhältnis von Angebot und Nachfrage sich erheblich zu Ungunsten der Arbeiter verschob, hat nur bei den ungelernten Arbeitern eine erheblichere Reduktion des Lohnes stattgefunden und auch da nicht auf das frühere Niveau herunter. Jede folgende günstige Konjunktur brachte aber einen weiteren Fortschritt in den Lohnverhältnissen, wovon der größte Teil sich nachhaltig erwies. So hat. sich‘ die Lage der arbeitenden Ehernes L;ohngesetz. um 988 — Klassen in den letzten drei Dezennien mehr gebessert als im Laufe von zwei Jahrhunderten vorher. Eine Grenze des Lohnes ist nach der anderen Seite in der Leistung des Arbeiters zu sehen. H. von Thünen und die Wiener Schule halten nun überhaupt die Produktivität des letzten Arbeiters, der noch zur Thätigkeit herangezogen wird, für entscheidend für die Lohnhöhe. Ein Fabrikant wird allerdings so lange noch weitere Arbeiter anstellen, als dieselben über ihren Lohn hinaus Werte zu produzieren vermögen. Er wird einen höheren Lohn nicht zahlen, als diese zuletzt herangezogenen Arbeiter an Werten schaffen. Man weiß aber, daß der Fabrikant vielfach in der Lage ist, auch bei sehr hohem Verdienst den Lohn nicht zu erhöhen. Man wird daher in der Leistung des Arbeiters nur nach einer Seite hin eine Grenze zu sehen haben. Die zweite Voraussetzung der Ricardo-Lassalleschen Lehre ist die naturgesetzliche Wirkung einer jeden Verschiebung des Verhältnisses von Angebot und Nachfrage auf den Lohn, wie er bei den Warenpreisen oben erörtert ist. Es unterliegt keinem Zweifel, daß auch der Lohn dadurch in weitgehendem Maße beeinflußt wird. Zur Erntezeit sind die Löhne auf dem Lande höher als im Winter. Sie steigen infolge eines Aufschwunges der Industrie, sie haben jedenfalls die Neigung zum Sinken zur Zeit einer wirtschaftlichen Depression. Aber schon das oben angeführte Beispiel der Lohnentwickelung während der siebziger Jahre zeigt, daß durchgreifende und bedeutsame Abweichungen hiervon vorkommen, Der Arbeitgeber ist nicht in der Lage, rücksichtslos seine Macht zu verwerten und bei dem Vorhandensein einer großen Zahl Arbeitsloser den Lohn entsprechend herabzudrücken, Er unterläßt dieses oft aus Menschlichkeit, noch öfter, weil er sich sagt, daß er die Achtung seiner Nebenmenschen durch rücksichtslose Ausbeutung seiner Macht einbüßen und in Zeiten der Arbeiternot nicht die entsprechende Zahl von Arbeitern finden würde, aus Scheu derselben, früher oder später seiner Rücksichtslosigkeit zu verfallen. Daher auch die fast allgemeine Erscheinung, daß selbst bei Entlassung einer großen Zahl von Arbeitern aus einer Fabrik sehr allgemein die noch weiter Beschäftigten den alten Lohn erhalten und kein Versuch gemacht wird, denselben herabzudrücken. Der Usus spielt hier eine außerordentlich große Rolle. Sowohl zwischen einzelnen Ländern, wie zwischen den verschiedenen Geschäftsbranchen herrscht hier gine große Ungleichheit. Eine rücksichtslose Entlassung der im Momente nicht gebrauchten Arbeiter, wie eine Herabsetzung der Löhne in Zeiten ungünstiger Konjunkturen ist, wie erwähnt, in England und den Ver, Staaten Nordamerikas sehr viel allgemeiner als in Deutschland. Die Löhne schwanken weit mehr in der Hausindustrie als in dem Fabrikbetriebe, auf dem Lande mehr im Sommer als im Winter. Einen wesentlichen Einfluß hierauf übt naturgemäß die Organisation der Arbeiter aus und die Ausbreitung der Arbeiterbewegung unter der Beteiligung der öffentlichen Meinung, einmal, weil dadurch das Verhältnis von Angebot und Nachfrage in hohem Maße beeinflußt werden kann, dann aber durch die größere Wirkung des moralischen Drucks. In England und Amerika, wo die Löhne überhaupt weit höher sind, daher auch eine Lohnermäßigung noch nicht zur Not der Arbeiter führt, ist trotz der besseren und verbreiteteren Organisation der Arbeiter immer noch eine Lohnherabsetzung leichter durchzuführen als in Deutschland, wo immer allgemeiner von der öffentlichen Meinung eine Besse- — 9289 — rung der Lohnverhältnisse als wünschenswert, ja notwendig anerkannt wird. Diese Imponderabilien bei der Lohnregulierung hat die alte Schule gänzlich unberücksichtigt gelassen, Sie haben allerdings auch erst in der zweiten Hälfte des letzten Jahrhunderts eine höhere Bedeutung gewonnen und werden hoffentlich in diesem Jahrhundert noch wesentlich an Einfluß gewinnen. Karl Marx stellt die Behauptung auf, daß in dem Zustande wirtschaftlicher Freiheit eine Besserung der Lage der arbeitenden Klassen nicht zu erwarten sei, sondern vielmehr eine wachsende Verelendung derselben sich mit Notwendigkeit entwickeln müsse, weil sich stets eine bedeutende ‚Reservearmee‘“ beschäftigungsloser Arbeiter in den Kulturländern erhalte, die fortdauernd geneigt sei, für billigen Lohn Arbeit zu übernehmen und ein überwiegendes Angebot herstelle, wodurch ein permanenter Druck auf den Lohn ausgeübt werde. Die Annahme einer solchen beständigen Reservearmee ist aber, wie so Vieles bei Marx, eine willkürliche und noch mehr in der ihr beigelegten Bedeutung eine willkürliche Schlußfolgerung. Wird auch die Statistik stets eine Anzahl Arbeitsloser nachweisen, so betreffen diese doch nicht alle Geschäftsbranchen und bilden im großen Durchschnitt ein Angebot durchaus unterwertiger Qualität, sobald nicht eine Ausnahmslage durch eine wirtschaftliche Depression vorliegt. Auch in Zeiten des Arbeitermangels finden sich stets Arbeitslose teils wegen körperlicher Unzulänglichkeit, teils wegen Untüchtigkeit und besonders Arbeitsscheu. Die Konkurrenz dieser Elemente ist daher an und für sich von geringer Bedeutung, und im Zusammenhange mit dem vorhin Ausgeführten verschwindet ıhr durchschnittlicher Einfluß völlig. Wir haben schließlich noch die sogenannte Lohnfondstheorie zu erwähnen, welche hauptsächlich und zuletzt von John Stuart Mill vertreten wurde. Sie besteht in der Auffassung, daß der Lohn der Arbeiter aus dem Kapitale des Unternehmers gezahlt werde, und hierzu aus dem Nationalertrage wiederum dem Unternehmer nur ein bestimmter Teil zur Verfügung stehe, sodaß die Zahl der vorhandenen Arbeiter sich darin zu teilen habe. Je größer die Zahl und damit der Divisor, um so kleiner sei der Anteil des Einzelnen, um so niedriger der Lohn. Die Zahl der Arbeiter sei deshalb allein entscheidend für die Lohnhöhe. Mit vollem Recht ist dagegen eingewendet und jetzt allgemein anerkannt, daß ein solcher in seiner Höhe beschränkter Lohnfonds nicht existiert, und ferner der Arbeiter durch seine Thätigkeit fortdauernd neue Werte schafft, die zwar nicht immer, und in dem Fabrikbetriebe wie in der Hausindustrie immer seltener, unmittelbar zur Konsumtion reif sind, aber doch zum großen Teile dem Unternehmer fortdauernd einen Kapitalzuwachs gewähren. So schießt der Unternehmer allerdings den Arbeitern im allgemeinen nicht unerhebliche Summen vor, von denen sie leben, während sie neue Werte schaffen, bis dieselben im Verkehre umgesetzt werden können, aber es wird nicht von ihm verlangt, den ganzen Lohn allein und aus seinen vorrätigen Fonds zu zahlen, weil die fortlaufenden Produkte der Arbeitsthätigkeit ihm nach kurzer Zeit die Auslagen heimzahlen und je nach diesen Leistungen, die, wie wir sahen, keineswegs auf den Arbeiter allein zurückzuführen sind, sondern auch auf das Kapital und den Unternehmer, wird der Lohnfonds permanent gespeist und verändert, Es ist also nicht der bereits vorher bestehende Fonds maBgebend für den Lohn, der gezahlt werden kann, sondern er wird durch Conrad. Grundrilfs der nolit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl. 19 KReservearmee. Lohnfondstheorie. 290 — die fortdauernden Leistungen der Nationalarbeit selbst bestimmt, und kann deshalb die erheblichsten Erweiterungen erfahren. Eine Erhöhung des Lohnes kann aber auch bei stark zunehmender Bevölkerung aus anderen Gründen erreicht werden, also eine erhebliche Steigerung des Angebotes von Arbeitskräften kann durch andere Momente in der Wirkung auf die Lohnhöhe abgeschwächt und ausgeglichen werden. Neue Arbeitsgelegenheit ist auf zweierlei Weise zu gewinnen; einmal durch die Steigerung der Lebensansprüche der eigenen Bevölkerung, und hier ist eine Grenze überhaupt nicht abzusehen, Schon eine geringe Verbesserung in der Kleidung, z. B. des Schuhzeuges der unteren Klassen, in der Ausstattung der Wohnung, durch Polstermöbel, Gardinen, Uhren etc., verlangt erheblichen Aufwand an Arbeit. In zweiter Linie steht die Arbeit für den Export, um vom Auslande eine höhere Bezahlung für die Waren zu erhalten als sie im Inlande zu erwarten steht. Auch hier ist eine außerordentliche Ausdehnung möglich, wie vor allen Dingen England zeigt, dem Deutschland in der neueren Zeit energisch nacheifert. Die Hebung der Lebensansprüche allein wird aber noch nicht imstande sein, die entsprechende Hebung der Beschäftigung herbeizuführen, sondern es muß damit Hand in Hand auch eine Steigerung der Kaufkraft der Bevölkerung gehen. Diese wird zur Voraussetzung eine Hebung der Leistungsfähigkeit der Arbeiterbevölkerung im weiteren Sinne des Worts haben. Dieses wiederum kann herbeigeführt werden durch Heranziehung von mehr Kapital und durch Hebung der Intelligenz, wie durch Erfindung neuer Maschinen, durch welche die Arbeitskraft des Einzelnen gehoben wird. Fehlt es so nicht an Nachfrage nach Arbeitsprodukten und werden auf der anderen Seite im Vergleich zur Bevölkerung mehr Güter geschaffen, so ist es auch möglich, größeren Ansprüchen Genüge zu thun und die Arbeitsleistung besser zu bezahlen. Gerade dieses Moment der Erweiterung von Arbeitsgelegenheit, welches in der Neuzeit gewaltig in den Vordergrund getreten ist, ignorierten Ricardo wie Lassalle völlig, Dadurch wird aber das eherne Lohngesetz völlig aus den Fugen gehoben. Hiermit ist nun zunächst nur die Möglichkeit geboten, durch Steigerung des Ertrages der Nationalarbeit den Lohn zu erhöhen, aber noch nicht gesagt, daß sich eine solche Erhöhung auch wirklich vollziehen muß. Die Thatsache ist nicht zu bestreiten, daß noch in der ersten Hälfte dieses Jahrhunderts die Löhne nicht höher, wahrscheinlich niedriger gewesen sind, wenigstens unter Berücksichtigung ihrer Kaufkraft, als vor dem dreißigjährigen Kriege, und daß sie 100 Jahre hindurch fast völlig stationär geblieben waren. In der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts haben in Deutschland sicher die Unternehmer einen überwiegenden Anteil an dem Nationalertrage gewonnen, wie in’ England in der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts und in den ersten Dezennien des letzten, ohne dem Arbeiter einen entsprechenden Anteil zu gewähren. Von dem gewaltigen Aufschwunge, den die Landwirtschaft von den dreißiger bis in die siebziger Jahre des letzten Jahr-Lohn- hunderts genommen hat, bezog der Arbeiter nur verhältnismäßig >rhöhung auf geringen Vorteil. Das nachzuholen war den letzten 50 Jahren vor-Men pr behalten, und sie haben es nachdrücklichst gethan. duktions. Da der Ertrag der nationalen Arbeit in Grundrente, Kapitalfaktoren. rente, Arbeitsrente, von der sich wiederum der Arbeitslohn aus- 901 scheidet, und Unternehmergewinn zerlegt wird, so kann der Arbeitslohn auf Kosten jener erhöht werden, und wir führten bereits aus, daß namentlich auf Kosten der Kapitalsrente und vor allem des Kapitalzinses, etwa auch auf Kosten der landwirtschaftlichen Grundrente, thatsächlich der Arbeitslohn in den letzten Dezennien gestiegen ist. Eine solche Verschiebung ist also nicht nur möglich, sondern durch die neueren "Thatsachen erwiesen. Welches waren nun die Elemente, welche hierauf den entsprechenden Druck ausübten? Wenn wir auch dieses erst ausführlicher in der Volkswirtschaftspolitik darzulegen haben, so erscheint es doch am Platze, wenigstens mit kurzen Worten darauf Antwort zu erteilen. Es war vor allem die Arbeiterbewegung auf Grund der Koaliäonen, begünstigt natürlich durch den hohen Aufschwung von Handel und Industrie infolge der Verbesserung der Kommunikationsmittel, der Erfindungen etc., wodurch die Lohnentwicklung günstig beeinflußt wurde. Die reichlichere Arbeitsgelegenheit allein würde nicht hierzu ausgereicht haben, wie England seinerzeit bewiesen hat. Erst die Weckung des Selbstbewußtseins der Arbeiterbevölkerung zur geschlossenen Vertretung ihrer Interessen, sowie die Hebung der Intelligenz und Reife derselben haben das Ergebnis geliefert, und werden in den folgenden Dezennien noch in der gleichen Richtung wirken. Der Staat hat seinerseits vor allem durch die Arbeiterschutzgesetzgebung mit dazu beigetragen, speziell durch die Versicherungsgesetzgebung, welche unmittelbar den Arbeitgeber zwang, höhere Summen zu Gunsten des. Arbeiters auszugeben. Ebenso zwang die Fabrikgesetzgebung die Unternehmer im [nteresse des Arbeiters Anlagen zu machen, um seine Gesundheit zu schützen, sich mit kürzerer Arbeitszeit zu begnügen, die Kinderarbeit zu reduzieren, welches indirekt zu einer Lohnerhöhung beitragen mußte. Die Thatsachen haben mithin in der neueren Zeit unzweifelhaft dargethan, daß unsere ganze Kulturentwickelung der Arbeiterklasse zünstig ist, und die Arbeitsrente in erheblicherem Maße gestiegen ist als die Kapitals- und die ländliche Grundrente, Die Gegenwart liefert fortdauernd den Beweis, daß die menschliche Arbeitskraft nicht rein mechanisch, — naturgesetzlich — nach dem Verhältnis von Angebot und Nachfrage bestimmt wird, sondern soziale Momente mitwirken, die je nach der Kulturstufe einen sehr verschiedenen Einfluß ausüben. 8 83, Der Unternehmergewinn. Pierstorff, Der Unternehmergewinn, Göttingen 1876. Wirminghaus, Das Unternehmen, der Unternehmergewinn ete, Jena 1886, Mataja, Der Unternehmergewinn. Wien 1884. 4. Grofs, Der Unternehmergewinn. Wien 1884. Walker, Franz Amasa, The source of business profits, New York 1887. Wir haben bisher die drei Renten in ihrer Eigentümlichkeit erörtert, wie sie aus der volkswirtschaftlichen Arbeit hervorgehen und sich aus den meisten Einzelwirtschaften ergeben. Diejenigen Einzelwirtschaften, welche nun die Produktion für fremden Bedarf auf eigene Rechnung und Gefahr behufs Erzielung von Gewinn durchführen, nennen wir „Unternehmen“, wobei der Sprachgebrauch die Hinzuziehung Untereiner größeren Zahl unselbständiger Arbeiter und eines erheblicheren nehmen und Kapitals voraussetzt. Es ist indessen hervorzuheben, daß die wirt- Unterschaftliche Natur solcher Einzelwirtschaften dieselbe bleibt, ob sie in Cchmer. 19* — 292 — Unteraehmer- Unternehmer- als Kapitalsrente. größerem oder kleinerem Maßstab durchgeführt werden. Der Leiter eines solchen Unternehmens, der die Durchführung des Betriebes bestimmt und das damit verbundene Risiko trägt, ist der „Unternehmer“, Seine Stellung in der Volkswirtschaft, seine Bedeutung für die gesamte Produktion wird sehr allgemein nicht genügend gewürdigt und vor allem von der sozialistischen Richtung verkannt und unterschätzt. Die Wissenschaft dagegen hat sie seit lange richtig beurteilt und durch die Anerkennung eines besonderen Unternehmergewinnes, der außer der Grundrente, dem Kapitalzius und der Arbeiterlohn einen selbständigen Teil des Nationalertrages wie des Volkseinkommens ausmacht, zum speziellen Ausdruck gebracht. Doch ist die Stellung in der einzelnen Wirtschaft und gegenüber den Renten verschieden aufgefaßt und nicht mmer genügend klar gelegt. Als Unternehmergewinn ist nach dem Gesagten aufzufassen, was von dem Reinertrage übrig bleibt, wenn die Verzinsung des in lem Unternehmen thätigen Kapitales, gleichviel, ob es dem Unternehmer selbst angehört oder nicht, und der Arbeitslohn, den sich der Unternehmer bei etwaiger eigener Thätigkeit anrechnen muß, abgezogen wird. Er bildet daher nur einen Teil des Unternehmereinkommens, welches die letzterwähnten Bezüge mit umfaßt, so weit sie dem Unternehmer verbleiben und nicht für Darlehen abzugeben sind. Solch ein Unternehmergewinn wird keineswegs von allen Unternehmungen erzielt, vielmehr gewähren die meisten nur eine angemessene Verzinsung des Kapitales und einen Arbeitslohn. Auch wo in einzelnen Jahren Ueberschüsse erzielt sind, werden sie durch Verluste in anderen absorbiert, sodaß im Durchschnitt ein Zuschuß nicht verbleibt; ein solcher wird vielmehr nur durch außergewöhnliche Leistungen erzielt, während im allgemeinen die Konkurrenz den Geschäftsgewinn derartig herabdrückt, daß er allein für jene Renten ausreicht. Nur wenn der Unternehmer durch besondere Intelligenz und Tüchtigkeit sich über den Durchschnitt erhebt, wenn er ev. durch Erfindungen billiger und besser arbeitet als andere, wenn er in der Lage ist, Monopolpreise zu erlangen oder außergewöhnliche Ersparnisse an den Produktionskosten zu machen, wenn er durch Anwendung größerer Kapitalien, Ausbildung des Großbetriebes etc, höheren Gewinn zu machen vermag als seine Konkurrenten, bleibt ihm ein Ueberschuß, und diesen nennen wir Unternehmergewinn. Er kann nicht ausbedungen werden und steht darin dem Zins und dem Arbeitslohn gegenüber. Der Unternehmergewinn muß nun als eine Zusammensetzung aus den drei Renten, oder den beiden letzteren, wie wir sie gewöhnlich anführten, der Arbeits- und Kapitalsrente aufgefaßt werden, indem der Unternehmer das Kapital und die Arbeitskräfte zu höherer Verwertung bringt. Man hat ihn sogar vielfach gar nicht besonders ausscheiden and ihm keine selbständige Stellung einräumen wollen. Einzelne Vertreter fassen ihn allein als Kapitalrente auf, wie in der neueren Zeit Schäffle, Pierstorff, während Andere, wie z. B. Roscher, ihn wieder als einen Teil der Arbeitsrente betrachten. Beide Richtungen scheinen uns etwas zu weit zu gehen. Die erstere stützt sich auf das Beispiel der Aktiengesellschaften, wo allerdings der Unternehmergewinn anscheinend ganz auf die Leistung des Kapitals zurückzuführen ist, und die Aktionäre allein Kapital beisteuern und auf die Leitung des Unternehmens vielfach gar keinen, oder doch nur einen indirekten Einfluß auszuüben pflegen, eine Arbeitsleistung also entweder ——_ 0903 — yar nicht vorliegt oder nur verschwindend ist. Ist in einem solchen Falle doch von einem besonderen Unternehmergewinne zu sprechen ? Mit Recht hat man darauf hingewiesen, daß die Leistung der Aktionäre vor allem in der Uebernahme des Risikos liegt, wofür über den Zins hinaus eine Entschädigung berechtigt sei. Wo nun die Aktiengesellschaft Hervorragendes leistet, wird aber die Thätigkeit der ersten Aktionäre, d. h. der Gründer ins Gewicht fallen, welche in dem richtigen Momente die Initiative zur Bildung der Gesellschaft ergriffen und ihr die rechte Richtung gaben. Die Leistung wird von den Aktionären fortgesetzt durch die richtige Auswahl der leitenden Kräfte und durch sonstige durchgreifende Maßregeln, welche für das Gedeihen des Unternehmens von Bedeutung sind. Mag diese Einwirkung auch nicht viel Zeit und Kräfte in Anspruch nehmen, so gehört sie immerhin zur Arbeitsleistung und der daraus ersprießende Gewinn ist Arbeitsrente. Auf der anderen Seite giebt es Unternehmungen, bei denen das Kapital eine durchaus untergeordnete Rolle spielt. Man braucht nur an ein großes Dienstmanninstitut oder an eine Privatschule zu denken, wo es sich in der Hauptsache um die unter der Leitung des Dirigenten stehenden Personen unter Hinzuziehung ev. ganz unbedeutender Summen handelt und doch infolge der Tüchtigkeit des Leiters große Gewinne erzielt werden können. Aus dem angeführten Beispiele geht hervor, daß trotz des Gegensatzes der angeführten Unternehmungen sich doch als gemeinschaftlich ergiebt, daß ein jeder Ueberschuß, welchen der oder die Unternehmer erlangen, sich aus Kapital- und Arbeitsrente zusammenzetzt. Wir haben es nicht etwa mit einer vierten Art der Rente zu thun, sondern ein Teil der früher behandelten ist bei dem ‚Einkommen als ein besonderer Teil eigener Art auszusondern und dem Kapitalzins wie dem Arbeitslohne gegenüberzustellen. Daß derselbe im großen Ganzen seine unbedingte Berechtigung hat, geht aus dem früher Gesagten genugsam hervor. Wenn ein Krupp durch seinen Gußstahl, Gruson durch seinen Hartguß die Leistungen ihrer Maschinenbauanstalten zu exceptioneller Blüte brachten, und nicht in der Form eines einfachen Kapitalzinses oder Arbeitslohnes, sondern durch weit darüber hinausgehende Einnahmen große Vermögen erlangten, so haben sie doch für die Gesamtheit durch die Erfindungen, wie dann durch die Leitung in ihren Fabriken unendlich mehr geaützt und zur Steigerung des Gesamtwohlstandes beigetragen, als die ihnen persönlich zugefallenen Summen betragen. Diese Summen sind allein durch ihre persönliche Leistung geschaffen, Ohne sie würden zie überhaupt nicht vorhanden sein. Es hat daher Niemand sonst darauf Anspruch. In ähnlicher, wenn auch sehr viel unbedeutenderer Weise schaffen die übrigen Unternehmer bis zum Handwerksmeister herunter einen Unternehmergewinn, sobald sie durch ihre überlegene Tüchtigkeit höhere Erträge erzielen als der Durchschnitt. Natürlich kann die überlegene Leistung, wie schon oben angedeutet, auch durch besonderen Großbetrieb mit Heranziehung größerer Kapitalien erreicht werden, als sie den Konkurrenten zur Seite standen, aber auch dies ist ein Verdienst des Unternehmers, Das Maßgebende bleibt, daß mehr erreicht wird als von dem Durchschnitt der Unternehmungen und mehr, als für Kapitalzins und Arbeitslohn anzurechnen ist, und zwar durch das persönliche Eintreten des oder der Unternehmer. Unternehmer- als Arbeitsrente, Abschnitt II. Die Geschichte der Nationalökonomie. Einleitung. Kisenhart, Geschichte der Nationalökonomik, 2. Aufl, Jena 1891. Ingram, John Kells, Geschichte der Volkswirtschaftslehre. Tübingen 1890, Bruno Hildebrand, Die Nationalökonomie der Gegenwart und Zukunft, Frankfurt a, M. 1847. Ad. Held, Zwei Bücher zur sozialen Geschichte Englands. Leipzig 1881, an Wilh. Roscher, Geschichte der Nationalökonomik in Deutschland. München Kautz, Geschichte der Nationalökonomik. Wien 1861. du Mesnil-Marigny, Histoire de l&conomie politigue. Paris 1871. G&. Schmoller, Zur Litteraturgeschichte der Staats- und Sozialwissenschaften. Leipzig 1888. 4. Oncken, Geschichte der politischen Oekonomie, Bd. I. Leipzig 1901 Die Geschichte der politischen Oekonomie ist zweckmäßiger Weise nicht als eine Einleitung in die Wissenschaft zu behandeln, sondern als eine Ergänzung zu dem Studium der thatsächlichen Verhältnisse und des gegenwärtigen Standes der Wissenschaft. Sie soll einen allgemeinen Ueberblick über die Entwickelung der wirtschaftlichen Anschauungen in den verschiedenen Zeiten gewähren und wird richtiger verstanden und auf Grund der Kenntnis des wirtschaftlichen Lebens und einer Beherrschung der Errungenschaften der modernen Wissenschaft kritisch besser aufgenommen werden. KEin solcher Ueberblick wird einmal das Verständnis für das Gewordene durch die genaue Verfolgung dessen verschärfen, wie und warum es so geworden ist, es werden dann auch die falschen Anschauungen der Gegenwart in historischer Beleuchtung eine nachsichtigere und richtigere Würdigung erfahren, Die wissenschaftliche Beurteilung der wirtschaftlichen Vorgänge wird naturgemäß nur auf Grund der Kenntnis der thatsächlichen Verhältnisse richtig verstanden werden können, aus denen sie erwachsen sind. Die Geschichte der Nationalökonomie wird daher unmöglich von der Geschichte der Entwickelung der Volkswirtschaft selbst völlig getrennt werden können. Vielmehr ist es die Aufgabe nachzuweisen, wie die Anschauungen der verschiedenen Zeiten durch die Verhältnisse bedingt waren; denn die Wissenschaft ist schließlich nichts anderes, als die systematische Zusammenfassung der Wahrheiten, welche die Zeit aus der wirtschaftlichen Erfahrung gewonnen zu haben glaubt, 295 8 84. Das klassische Altertum. Ed. Meyer, Die wirtschaftliche Entwickelung des Altertums. Jahrb. f. Nat.-Oekon., 3. F., Bd. IX, 1895. Bücher, Die Entstehung der Volkswirtschaft. 3. Aufl, Tübingen 1901. Beloch, Die Bevölkerung der griech.-römischen Welt. Leipzig 1888. n Ders Zur griech. Wirtschaftsgeschichte, in Wolfs Zeitschrift f, Sozialwissenschaft 1902. Unsere Wissenschaft ist eine durchaus moderne; weder das Altertum noch das Mittelalter kennen eine Lehre von der Volkswirtschaft. Obwohl die gewerbliche Thätigkeit und das ganze wirtschaftliche Getriebe im klassischen Altertume eine sehr hohe Ausbildung erlangten, unterließ man theoretische Untersuchungen derselben, und nur ganz vereinzelt wurden von hervorragenden Männern praktische Fragen des wirtschaftlichen Lebens näher betrachtet und allgemeine Schlüsse daran geknüpft. Die wirtschaftlichen Leistungen jener alten Zeit sind vielfach sehr unterschätzt. Man braucht aber nur auf die enormen Bauten, wie der Cyklopenmauern, der Pyramiden hinzuweisen, um zu erkennen. daß die Vereinigung von Arbeitskräften schon damals Gewaltiges zu leisten vermochte. Es erscheint uns rätselhaft, wie die gewaltigen Felsmassen und großen Quadern zum Teil aus entfernten Gebirgen, wie zu den Grundmauern des Salomonischen Tempels, mit den geringen Hilfsmitteln und auf ungeebneten Wegen herbeigeschafft und dann auf: einander getürmt werden konnten. Nicht nur der Betrieb der Landwirtschaft ist bereits namentlich am Nil, in Sizilien und der italienischen Halbinsel in großer Blüte gewesen, sondern auch das Handwerk hatte eine Entwickelung erlangt, die in den Leistungen vielfach über die modernen hinausging. Es genügt, an die Kunstschätze, die uns aus jener Zeit, z. B. durch Ausgrabungen in Pompeji überliefert sind, namentlich an die Arbeiten des Kunstgewerbes zu erinnern, an die uns noch erhaltenen Vasen, Goldgeschmeide, die uns hauptsächlich durch Abbildungen und Schilderungen bekannten Waffen, wie den Schild des Achill. Dieses Gewerbe hatte zur Zeit des Perikles sogar vielfach den Charakter des Großbetriebes angenommen, wie durch eine Anzahl eklatanter Beispiele belegt ist. Der ausgedehnte Handel jener Zeit 1äßt erkennen, daß auch nicht nur für den heimischen Bedarf, sondern auch für den Export gearbeitet wurde. Griechenland exportierte Getreide, Wein, Honig, Früchte, dann Häute, Hausgerät aller Art und Waffen. Es bezog dafür aus Phönizien, Aegypten, dem Orient Leinwand, kostbare Stoffe, wie die Purpurzeuge, Teppiche, Salben und Gewürze; aus Phönizien speziell Geschmeide und Glaswaren. Der außerordentliche Luxus des alten Rom setzt nicht nur den verschiedenartigsten Gewerbebetrieb voraus, sondern auch den ausgedehntesten Handel des weit verzweigten Reiches. Aus allem geht hervor, daß die wirtschaftliche Thätigkeit im Geringes Altertum bereits eine außerordentlich vielseitige war und in hohem Interesse für Maße volkswirtschaftlichen Charakter ‚angenommen hatte. Gleich- ak wohl hat sie die Aufmerksamkeit der hervorragenden Männer nur wenig 16 EL auf sich zu lenken vermocht. Der Grund dafür ist in einer gewissen " Mißachtung der wirtschaftlichen Arbeit von seiten der leitenden Männer zu suchen. die als die Aufgabe des hochentwickelten Staatswesens 296 Plato. Xenonohon. Aristoteles. die Erhöhung der politischen Macht, die angemessene Organisation der Staatsverwaltung und Stärkung der Heeresmacht ansahen. Sie setzten einen gewissen Wohlstand ohne weiteres voraus und untersuchten nicht, wie er zu heben, sondern mehr, wie er zweckmäßig zu verwenden war. Unzweifelhaft ist dieses mit dadurch bedingt, daß die Bürger ihre Wirksamkeit hauptsächlich auf politischem Gebiete suchten, und der größte Teil der wirtschaftlichen Thätigkeit den Sklaven überlassen wurde, wenn auch natürlich die meisten Bürger genötigt waren, mit Hand anzulegen, um sich den täglichen Bedarf zu erarbeiten. Sie sahen aber, wie in dem Mittelalter der Adel, doch die Landwirtschaft als das ihrer eigentlich allein würdige Gewerbe an. Es fehlte in jener Zeit ferner an den Hilfsmitteln der Geschichte und Statistik, damit an der Sammlung der Erfahrungen über thatsächliche Verhältnisse als Grundlage theoretischer Erörterungen; und die Mißachtung des Auslandes, der Barbaren, verhinderte die Vergleichung mit den Zuständen anderer Länder. So finden wir wohl vereinzelte Betrachtungen volkswirtschaftlicher Natur, aber ohne jede systematische Zusammenfassung. Wir begnügen uns, einzelne charakteristische Beispiele herauszugreifen. Vor allen kommt Plato in Betracht, der in seinem Staatsideal uns ein Beispiel der Ziele eines der hervorragendsten Geister seiner Zeit bietet, worauf wir aber an anderer Stelle zurückzukommen haben, wo wir die Entwickelung sozialistischer und kommunistischer [deen darstellen. Zu erwähnen ist aber, daß Plato schon Verständnis für die Bedeutung der Arbeitsteilung zeigt und nachweist, wie die Ausbildung der verschiedenen Gewerbe auf dem Prinzip der Arbeitsjeilung beruht. Von besonderem Interesse ist für uns die Schrift Xenophons „Ueber die Mittel, die Einkünfte Attica’s zu vermehren“. Wenn er auch das Jandwirtschaftliche Gewerbe in erster Linie preist, so zeigt er doch Verständnis für die Bedeutung des Handwerks wie des Handels als Grundlagen des Wohlstandes, Die Sklaverei acceptiert er als wirksames Hilfsmittel, wie es seiner Zeit entsprach. Wichtig sind seine Untersuchungen über das Geldwesen, bei welchen allerdings manches Schiefe mit unterläuft; aber er erkennt bereits, daß der Wert des eldes sich anders entwickelt, als der der gewöhnlichen Waren, und steht über den merkantilistischen Anschauungen, indem er die Nützlichkeit auch eventuell einer Abgabe des Geldes an das Ausland anerkennt. Wie Aristoteles die Anschauung und das Wissen seiner Zeit überhaupt in seinem Werke über die Politik zusammenzufassen sucht, so finden wir in demselben auch seine Grundanschauung politischer und wirtschaftlicher Natur vertreten. Der Staat tritt bei ihm in scharfer Weise als Selbstzweck hervor, dem sich das Privatinteresse absolut unterzuordnen hat.‘ Und wenn auch nicht so scharf wie bei Plato, so konzentriert sich auch bei ihm das Interesse hauptsächlich darauf, wie die Macht des Staates zu heben sei. Dazu dient ihm auch die Sklaverei, Die Sklaven sind ihm lebendige Werkzeuge, und er deutet das Wünschenswerte an, dieselben durch mechanische Kräfte zu ersetzen. Aus der Arbeitsteilung und Besitzverteilung haben sich nach ihm die Berufsstände und die sozialen Klassen entwickelt. Die Gewerbe teilt er in die natürlichen, d. s. die Gewerbe der Rohproduktion and der Okkupation ein, die er schärfer wie Xenophon als die eigentliche Grundlage des Wohlstandes hinstellt und ihnen gegenüber die — 9297 stoffveredelnden und Verkehrsgewerbe als die „chrematistischen“ mit mehr Mißachtung behandelt. Wie Plato sieht er die Sucht nach Gewinn und somit auch das Arbeiten des Gewinnes wegen als etwas Unwürdiges an, welches möglichst in den Hintergrund zu drängen ist. Eben deshalb vermag er dem Handel nicht gerecht zu werden. Daß das Geld selbst nicht volkswirtschaftlichen Reichtum repräsentiert, hat er klar erkannt, und sucht dieses durch den Hinweis auf die Midassage zu illustrieren. Die Natur desselben, wie die des Kapitals, hat er noch nicht richtig erfaßt, wie aus seiner Bekämpfung des Zinsnehmens hervorgeht, da Geld nicht Geld erzeugen könne. Schließlich ist noch auf seine Erörterung des Wertbegriffes hinzuweisen, wobei er bereits den Unterschied zwischen Tausch- und Gebrauchswert macht, wie ihn später Adam Smith weiter ausgeführt hat. Trotz der außerordentlichen Entwickelung der Volkswirtschaft im alten Rom fehlt es dort, ebenso wie in Griechenland, an theoretischen Untersuchungen über dieselbe. Die Grundanschauungen sind die gleichen, die besondere Hochschätzung der Landwirtschaft tritt in einer größeren Zahl von Schriften zu Tage, welche die technische Seite behandeln, aber nicht den Zusammenhang mit der Volkswirtschaft. Erst in der Zeit des Verfalles treten einige Untersuchungen über die Ursachen desselben hervor, die indessen nur oberflächlicher Natur sind. Nach dem Gesagten war die Volkswirtschaft des Altertums nur ein Naturprodukt, nicht das Ergebnis planmäßiger Einwirkung von Staat und Gesellschaft auf (Grund eingehenden Studiums des wirtschaftlichen Lebens. Rom. 8 85. Das Mittelalter. Wilh. Endemann, Die nationalökonomischen Ansichten des canonischen Rechts, Jahrb. £f. Nat.-Oekon.. Bd. I. 1863. Durch die Völkerwanderung und den Sieg der Barbarenhorden wurde die Kulturentwickelung für eine lange Zeit zurückgeworfen und aufgehalten. Durch die fortdauernden Kämpfe wurde nicht nur eine große Entvölkerung herbeigeführt, sondern auch die Errungenschaft der wirtschaftlichen Kultur, der Wohlstand auf eine außerordentlich tiefe Stufe herabgedrückt. Immerhin blieb in Italien genug davon zurück, um von dort aus nach dem Norden mit dem Christentum Kultureinflüsse nach allen Richtungen zu übertragen, die aber natürlich erst sehr allmählich zur Wirkung kommen konnten, In Mitteleuropa finden wir eine außerordentlich dünne, verstreut Wirtschaftwohnende Bevölkerung auf hauptsächlich bewaldetem Territorium mit LEE Zuausgedehntem Sumpflande, wodurch der Verkehr in besonderem Maße Deutschland erschwert wurde; im großen Ganzen einfache Naturalwirtschaft, bei ; äußerst geringen Bedürfnissen und untergeordnetem Tauschverkehr, Die Herrscher waren fast ausschließlich mit der Wahrung der Selbständigkeit des Landes durch Verteidigung gegen die umliegenden Feinde und deren Angriffskriege beschäftigt, während ihnen die Aufgaben der inneren Wohlfahrt noch ferne lagen. Die Staats- und Hofhaltung, die noch nicht zu trennen waren, wurden durch unmittelbaren Verbrauch der Erzeugnisse des ausgedehnten Domanialbesitzes unterhalten; die Organi- 298 Canonisten. sation des Verwaltungsapparates beruhte auf dem Lehns- und Vasallenwesen. Erst in dem 10. Jahrhundert trat mit Entwickelung der Städte eine neue Macht auf, die neben der Kirche eine wachsende Bedeutung zu erlangen vermochte. Der wichtigste Produktionsfaktor jener Zeit war der Grund und Boden, die Basis des fast alleinigen Gewerbes der Landwirtschaft. Ein übergroßer Teil des Grund und Bodens konzentrierte sich in der toten Hand, oder blieb als Gemeindeeigentum zur gemeinsamen Verwertung der Mark- und Dorfgenossenschaften. Der eigentliche Träger und Förderer der Kultur war die Kirche, die denn auch in ihren Rechtssatzungen, dem canonischen Rechte, die Anschauungen der Zeit beherrschte, sie am besten zusammenfaßte und wiedergab, Die Grundlage der Anschauungen der Canonisten ist eine eigentümliche Mischung aus der aristotelischen und der einseitigen Auffassung der christlichen Lehre. Beiden entspricht die Bekämpfung des Eigennutzes und der Gewinnsucht. Der letzteren entwuchs die Auffassung, daß Gütergemeinschaft der ursprüngliche und natürliche Zustand sel, der allerdings nicht für alle Zeiten aufrecht erhalten werden könne; indessen sei es- das Wünschenswerte, daß Niemand mehr persönliches Eigentum besäße, als zu seinem Unterhalte notwendig sei. Das Uebrige sei als Gemeingut anzusehen und von der öffentlichen Gewalt als solches zu erklären, wo es das Gemeindewohl verlangt. Auch hier trifft man auf die Auffassung, daß nur der Ackerbau das allgemein wünschenswerte Gewerbe sei, die stoffveredelnde Thätigkeit sei wohl zu tolerieren, der Handel dagegen, d. h. das Kaufen, um des Gewinnes wegen wieder zu verkaufen, sei unbedingt verwerflich. Das Geld wurde allein als Münze aufgefaßt, die keinen anderen Zweck habe, als zur Zahlung zu dienen, und nichts anderes leisten könne; da Münze nicht wiederum Münze zu erzeugen vermöge, und man den Wert der Zeit noch nicht zu schätzen vermochte, so war die notwendige Konsequenz das Verbot jedes Zinsnehmens, das als Wucher angesehen wurde. In einer Zeit, wo das Kapital nur in ganz geringen Quantitäten vorhanden war und als Produktionsfaktor eine völlig untergeordnete Rolle spielte, konnte der Produktionskredit keine Bedeutung erlangen, man borgte im allgemeinen nur im Falle der Not zur weiteren Bestreitung der laufenden Bedürfnisse, nicht aber um die geborgte Summe wirtschaftlich produktiv anzulegen und daraus größeren Nutzen zu ziehen, Da der Borgende also selbst keinen Gewinn aus der geliehenen Summe bezog, war es für ihn allerdings eine Härte, wenn er für das Darlehn einen Zins zahlen sollte, während der Darleiher seinerseits durch die Hingabe einer Summe, die doch bei ihm nur tot im Kasten gelegen hätte, kein Opfer brachte, also auch auf eine Entschädigung keinen Anspruch hatte. Es ist deshalb der canonistische Gedanke für jene Zeit nicht ohne Berechtigung. In einzelnen Fällen war aber schon damals das Zinsnehmen nicht zu umgehen, so daß bei Staats. anleihen, bei dem kaufmännischen Wechsel, dem Rentenkauf dasselbe gestattet wurde. Man fand es gerechtfertigt, daß derjenige, welcher einem Anderen behufs Ankaufs eines Grundstücks eine Summe vorschoß, auch entsprechend einen Anteil an dem Ertrage des Grundstücks beanspruchte. Ebenso erkannte man, daß durch die Gewährung eines Darlehns in Form einer Anweisung auf einen Dritten an einem anderen Ort dem Betreffenden ein Dienst erwiesen würde. — 299 — der nicht ohne Risiko war, wofür ein Zins nicht zu umgehen, da ohne denselben ein solches Darlehen nicht zu erlangen gewesen wäre. Ganz eigentümlich ist der Anschauung des canonischen Rechts die Verwerfung des Tauschwertes und alleinige Acceptierung des Gebrauchswertes als Grundlage des Preises, Es sei allein gerecht einen Gegenstand nach dem Gebrauchswerte zu bezahlen, nicht aber wie 3ein Wert sich zufällig durch die Konkurrenzverhältnisse gestalte, daher das Streben nach einer Normierung der Preise durch die Staatsgewalt. 8 86. Der Beginn der neueren Zeit. Wiskemann, Darstellung der in Deutschland zur Zeit der Reformation herrschenden nationalökonomischen Ansichten. Leipzig 1861. &. Schmoller, Zur Geschichte der nationalökonomischen Ansichten in Deutsch-‚and während der Reformationsperiode. Tübing. Zeitschr, 1860. Frank &G. Ward, Darstellung und Würdigung der Ansichten Luthers vom Staat und seinen wirtschaftlichen Aufgaben, Jena 1898. Ludw. Elster, Johann Calvin, in Jahrb, f, Nat.-Oekon. 1878, Ba. XXXI. Wie nach vielen Richtungen, so ist auch für die Entwickelung des Wirtschaftslebens das Mittelalter früher geschlossen, als es gewöhnlich angenommen wird: schon mit dem 13. resp. 14. Jahrhundert. Durch die Ausbildung der Städte und den stärkeren Handelsverkehr mit dem Orient nach den Kreuzzügen bürgerte sich der (Jeldverkehr immer mehr ein, und entwickelte sich allmählich die Geldwirtschaft. Die Erweiterung der individuellen Freiheit innerhalb‘ der städtischen Mauern, die Entwickelung der Gewerbe unter der Zucht der Zünfte brachten neues Leben in das gesamte Getriebe und bildeten erst aine Volkswirtschaft, Durch die Ausbildung der absoluten Monarchie zuerst in Frankreich gewann die Staatsgewalt neue Aufgaben, die auch das wirtschaftliche Leben erfaßten. ‚Infolgedessen sehen wir schon in jener Zeit Männer auftreten, welche die wirtschaftlichen Vorgänge einer besonderen Untersuchung unterzogen; wie vor allen Thomas von Aquino im 13, Jahrhundert mit stark ausgesprochenen kommu- Nationalnistischen, dann canonistischen Anschauungen, der Franzose Nicolaus ökonomische Oresmius, der 1382 als Bischof von Lisieux starb und in seinem SS „Tractatus de mutatione monetarum“ in einer Art Predigt eine Mittelalters für jene Zeit ganz hervorragende Münztheorie aufstellte, schließlich und zur Re Gabriel Bielin Württemberg Ende des 15. Jahrhunderts, der gleich- formationsfalls eine sehr einsichtige Untersuchung über das Geldwesen und die zeit. Preisbildung lieferte, während er in der Beurteilung der Gewerbe noch auf dem alten canonistischen Standpunkt stand. Von nachhaltiger Bedeutung sind dann die Vertreter des Humanismus geworden, welche prinzipiell mit den alten Grundanschauungen brechen und uns damit in die neuere Zeit hinüber leiten. Hier ist vor allen Desiderius Erasmus (1467—1536) zu nennen, der zuerst der kanonistischen Auffassung entgegentrat und die Ehre der Arbeit auf die Fahne schrieb, die er hochhielt. Sein Hauptverdienst ist es, die Nützlichkeit aller gewerblichen Thätigkeit und die Ehrenhaftigkeit derselben ausgesprochen zu haben, wie die Verderblichkeit des Müssiggangs sowohl bei Soldaten, wie bei den Mönchen und dem Adel. Die bisherige Hochschätzung der Armut wird von ihm ebenso angegriffen wie die Ueberschätzung des Reichtums. Im übrigen zeigt er sich noch als ein Kind seiner Zeit. 300 Luther. Calrvin. Auch Ulrich von Hutten (1488—1523) kann nicht ganz umgangen werden, dessen ausgesprochenes Nationalgefühl auch in der Beurteilung der wirtschaftlichen Verhältnisse zum Ausdruck kommt, indem er untersucht, wie Deutschland zu helfen sei. Er erkennt die Notwendigkeit des Handels an, fürchtet aber durch ihn den Luxus gefördert zu sehen, wie die Ausfuhr des Geldes, und beide Momente sieht er als die Hauptfeinde der Entwickelung des allgemeinen Wohlstandes an, Zeigt auch Luther in privatwirtschaftlichen wie volkswirtschaftlichen Dingen in der Hauptsache eine fast kindliche Auffassung, so hat doch sein gesunder Sinn und sein Interesse für alle wichtigen Fragen der Zeit ihn zu Aussprüchen und Lehren veranlaßt, die von einer so bedeutenden Persönlichkeit ausgehend nicht ohne nachhaltigen Einfluss geblieben sind und den Umschwung in den Zeitanschauungen vortrefflich charakterisieren, Indem er die Berechtigung materiellen Genusses anerkennt, tritt er der mönchischen Verachtung der äußeren Güter, wie ebenso durch den Satz „Der Mensch ist zur Arbeit geboren“ dem mittelalterlichen Grundzuge entgegen. Das Wesen der Arbeitsteilung, die Bedeutung des Handels sind ihm durchaus klar. Die obrigkeitlichen Taxen verwirft er und hält die Preisbestimmung auf freiem Markte für unerlässlich, Das hindert ihn freilich nicht, die Preissteigerung des Brotes in seiner Zeit auf den verbreiteten Wucher zu schieben, statt auf die allgemeine Geldentwertung. Wie Hutten eifert er gegen Luxus und den auswärtigen Handel und vermag sich noch nicht mit dem Zinsnehmen zu befreunden, hat also den canonistischen Standpunkt noch nicht überwunden. Höchst bedeutsam sind dagegen seine Ausführungen gegen das planlose Almosengeben der Kirche, welches nur Müssiggang und Vagabundentum großziehe, ohne wirklich wohlzuthun, und rn hat er gleichfalls einen Bruch mit der Vergangenheit angebahnt. Mehr im praktischen Leben stehend, mit weiterem Blick für volkswirtschaftliche Fragen erscheint Calvin. Er tritt vor allem für eine energische Staatsgewalt ein, welche auch die sozialen und wirtschaftlichen Verhältnisse des Landes zu regeln hat. Ihre erste Aufyabe geht dahin, die Bevölkerung zur Arbeit zu erziehen und sie dazu anzuhalten. „Wer nicht arbeitet, soll auch nicht essen.“ In zweiter Linie sucht er selbst durch detaillierte Luxusverbote und KEinschränkung der Vergnügungen Sinn für Einfachheit und Arbeitsamkeit zu fördern, Bedeutsam ist bei ihm die Anerkennung der volkswirtschaftlichen Gleichberechtigung der verschiedenen Gewerbe, besonders der Produktivität des Handels. Er erklärt ausdrücklich, Geld kann so gut Geld erzeugen wie der Acker. Das Zinsnehmen ist nach ihm ebenso berechtigt wie der Anspruch auf eine Hausmiete, Hieraus ergiebt sich ein wesentlicher Fortschritt in den Anschauungen, $ 87. Die erste Periode des polizeilich-cameralistischen Zeitalters. Mit Recht ist es ausgesprochen, daß das letzte Jahrhundert viele Aehnlichkeit mit dem Reformationszeitalter hat und in gleicher Weise eine wirtschaftliche Revolution erfahren hat, wie sie damals vor sich ging. Kein Wunder, wenn in beiden Perioden das Interesse für volkswirt-. m 301 — schaftliche Fragen in den Vordergrund tritt, und in jener Älteren Periode sich daher die Anfänge unserer Wissenschaft zeigen. Damals wie jetzt, nur noch in einem höheren Maße, regte sich Das 16. und die Opposition gegen die gesellschaftliche Organisation, den Staat und 19. Jahrdie Kirche, wie sie damals in der Bauernbewegung, gegenwärtig in der undert. zozialdemokratischen, zu Tage trat. Die Notwendigkeit einer anderen Organisation des Staates führte in jener Zeit der Beseitigung des Feudalstaates zur Ausbildung der absoluten Monarchie und im letzten Jahrhundert zu der Ausbildung des Konstitutionalismus. Wie in jener Zeit die Geldwirtschaft zur allgemeinen Herrschaft gelangte, so in dem 19. Jahrhundert die Kreditwirtschaft mit ihren tiefgreifenden Folgen. Die Ausbildung des Beamtentums, dann der Soldheere nach Beseitigung der persönlichen Vasallendienste steigerten die Bedürfnisse der Staatsgewalt in der außerordentlichsten Weise, so daß die Schwierigkeiten immer bedeutender wurden, die nötigen Summen zusammen zu bringen. Theorie und Praxis gingen Hand in Hand, um die besten Wege ausfindig zu machen, durch Hebung‘ des Volkswohlstandes die wachsenden Lasten der Bevölkerung erträglich zu machen, weshalb gerade finanzwissenschaftliche Fragen in dem Mittelpunkte der Diskussion standen. Gerade so wie gegenwärtig der wachsende Druck der Heeresrüstungen als eine Kalamität der Zeit anzusehen ist, und die dadurch verursachte Steuerlast immer neue Probleme zu lösen giebt, so sahen sich damals wie jetzt die leitenden Staatsmänner genötigt, methodische Untersuchungen über die Quelle anzustellen, aus welcher die Staatskasse ihre Mittel zu schöpfen hat; praktische Volkswirte und Männer der Wissenschaft traten ihnen dabei zur Seite, Mit der Ausbildung des absoluten Königtums ging Hand in Hand die schärfere Abgrenzung der einzelnen Länder gegeneinander, die Ausbildung des Nationalbewußtseins und damit eine Verschärfung des Gegensatzes zwischen den einzelnen Ländern, nicht nur in politischer, sondern auch in wirtschaftlicher Hinsicht, wie das auch in der Gegenwart zu bemerken ist. Die Staatsgewalt fühlte sich in einem höheren Maße verantwortlich auch für die innere Entwickelung des Landes und zuchte sie nach allen Richtungen hin zu beeinflussen, just wie in den letzten Dezennien., Das Reformationszeitalter ist zugleich das der epochemachenden Erfindungen und Entdeckungen, wie das Zeitalter des Dampfes und der Elektrizität. Es ist nur nötig auf die Erfindung der Buchdruckerkunst, des Pulvers, die Eutdeckung Amerikas aufmerksam zu machen. Handel und Industrie gewannen damals einen außerordentlichen Aufachwung und internationalen Charakter, wenn auch freilich im Vergleich zu dem gegenwärtigen nur in bescheidenem Maße. Immerhin erlangten sie eine bisher nicht gekannte Bedeutung für die Volkswirtschaft gegenüber der Landwirtschaft und nahmen deshalb die öffentliche Aufmerksamkeit besonders in Anspruch. Hiermit ging Hand in Hand die Entwickelung des Kapitals, welches sich besonders in einzelnen Händen konzentrierte und dadurch in besonderer Weise durch einseitige Ausbeutung eines Monopols Angriffe von allen Seiten auf sich zog, wie die gegen die sogenannte Fuggerei, dem unsere Zeit die mannigfaltigsten Beispiele zur Seite stellen kann. Man braucht nur an die Trustbewegung zu denken. — 302 — Die Ueberschwemmung Europas mit Edelmetallen nach der Entdeckung Amerikas brachte bekanntlich eine kolossale Preissteigerung hervor, und es entwickelte sich eine umfassende Litteratur, die Ursache der steigenden Teuerung zu ergründen, die sehr wertvolle Arbeiten über Preisbildung und das Wesen des Geldes in sich schloß. Dem kann aus der neueren Zeit die bimetallistische Bewegung gegenübergestellt werden. So fanden sich überall Anregungen zur Behandlung wirtschaftlicher Fragen damals wie jetzt, die in jener Zeit allmählich zur Ausbildung eines wissenschaftlichen Systems führten und in der neueren Zeit unserer Wissenschaft eine besondere Bedeutung verschafft haben. 8 88. Die merkantilistischen Anschauungen. Biedermann, Ueber den Merkantilismus. Innsbruck 1870, Cohn, Colbert, in d. Zeitschr. f. ges. Staatsw. 1869. 1870. Stellung des Ötagtes. Die dargelegten politischen und wirtschaftlichen Verhältnisse veranlaßten hervorragende Männer der Zeit, zur Lösung der wirtschaftlichen Probleme beizutragen, so daß sich im Laufe des 16. und 17. Jahrhunderts eine reiche Litteratur über wirtschaftliche Fragen entwickelte, die, wie angedeutet, unmittelbar praktische Ziele im Auge hatte, um besonders der Staatsleitung Ratschläge für ihr Verfahren zu geben, wobei allmählich auch allgemeine theoretische Gesichtspunkte gewonnen wurden. Man faßt dieselben unter dem Namen der merkantilistischen zusammen. Da nun kein Schriftsteller die g6-samten Anschauungen wiedergiebt und sie sämtlich vertritt, so hat man in der neueren Zeit überhaupt die Existenz eines solchen Systems leugnen wollen, doch mit Unrecht. Diese Ansichten schwebten, wie man sich wohl ausdrücken kann, damals in der Luft. Es waren die Grundanschauungen, die hier mehr, dort weniger, sowohl in der Litteratur wie in der Staatsverwaltung zu Tage traten und deshalb sehr wohl als Zeichen der Zeit zusammengefaßt werden können. Die Hauptsätze waren die folgenden: 1. Vor allem, daß das wirtschaftliche Leben von der Staatsgewalt nach allen Richtungen beeinflußt und großgezogen werden könne, und daß es die Aufgabe derselben sei, überall einzugreifen, um nicht nur die Anregung und die Richtung für die wirtschaftliche Thätigkeit anzugeben, sondern auch dieselbe möglichst selbst in die Hand‘ zu nehmen und den Staatsbetrieb zur Entwickelung zu bringen. In einer Zeit, wo die große Masse der Bevölkerung noch auf einer außerordentlich tiefen Stufe der Kultur stand und von ihr die nötige Uebersicht über die zeitgemäßen Bedürfnisse so wie die Intelligenz, in der richtigen Weise vorzugehen, nicht erwartet werden konnten, während in der Hand der Staatsleitung sowohl die hervorragendsten geistigen Kräfte sowie die nötigen Mittel vereinigt und vielfach allein vorhanden waren, lag diese Auffassung nahe, und die bedeutsamen Resultate, welche erleuchtete Staatsmänner, wie Colbert, Friedrich Wilhelm I,, Cromwell, zu erreichen und der Umstand, daß sie die von ihnen geleiteten Gebiete in kurzer Zeit zu einer exzeptionellen Blüte zu bringen vermochten, bewies den richtigen Kern der Anschauungen für jene Zeit. Es schloß zugleich die Beurteilung und Behandlung der Volkswirtschaft vom Dprivatwirtschaftlichen. Standpunkte ein, was natürlich — 303 — nur so lange als berechtigt anerkannt werden konnte, als es sich um kleinere Territorien und streng abgegrenzte Gebiete handelte, 2. Dieser privatwirtschaftliche Standpunkt zeigt sich in der Art, wie man meinte, den Volkswohlstand heben zu können. Wie der Privatmann reicher wird, wenn er mehr Geld besitzt, so meinte man auch, ein Land am schnellsten reich machen zu können durch die Vermehrung des Geldes, welches man mit dem Edelmetall identifizierte, Da nun noch in dem 16. Jahrhundert in Mitteleuropa der Vorrat an Edelmetall nicht ausreichte, um die Quantitäten von Münzen in Umlauf zu setzen, die zur allgemeinen Durchführung der Geldwirtschaft notwendig waren, so mußte zunächst allerdings jede Zufuhr an Edelmetall sich für die Volkswirtschaft als höchst ersprießlich erweisen, und sehr begreiflich übersah man zunächst nicht die Grenze, wo die Aufhäufung des Eidelmetalls aufhört segensreich zu wirken. 3. Da nun in den meisten europäischen Staaten das Edelmetall, besonders das Gold, nicht in der Ausdehnung bergmännisch gewonnen wurde, als Bedarf vorlag, untersuchte man, auf welche Weise der Staat dasselbe am zweckmäßigsten gewinnen könnte. Als das beste Mittel sah man den Handel mit günstiger Bilanz an, d. h. den internationalen Handel, welcher an das Ausland Waren in höherem Werte verkauft, als er von demselben kauft, so daß das Inland die Differenz in klingender Münze ausgezahlt erhält. Deshalb geht das Streben in jener Zeit allgemein dahin, den internationalen Handel zu heben und ihn so zu gestalten, daß die Bilanz eine möglichst günstige sei. Da vor zwei Jahrhunderten noch nicht wie jetzt der internationale Verkehr durch Kredit vermittelt wurde, so konnte man auch in der That auf 3ine derartige Wirkung rechnen, was heutigen Tages verfehlt ist. 4. Als den Weg, eine günstige Bilanz zu erlangen, erkannte man die Hebung der Industrie, weil die Landwirtschaft allein einer bedeutenderen Entwickelung für den ‘internationalen Austausch nicht fähig ist, daher die große Sorge, die man in jener Zeit der Entwickelung des Gewerbebetriebes zuwendete. Um aber ihre Aufgabe, Geld in das Land zu ziehen, erfüllen zu können, erwies es sich als wünschenswert, die Herstellung möglichst kostbarer Gegenstände zu fördern, lie leichter zu exportieren sind und höheren Gewinn in Aussicht stellen. ; 5. All dies schloß bestimmte Konsequenzen in sich. Das Gewerbe verlangt vor allen Dingen Arbeitskräfte. Daher ging die Aufgabe des Staates dahin, die Volksvermehrung nach allen Richtungen zu fördern, wodurch zugleich nicht nur wirtschaftlichen, sondern auch politischen Zwecken, durch Erhöhung der Zahl der Mannschaften für die Heeresmacht gedient wurde. 6. Eine strenge Gewerbeordnung, ergänzend unterstützt durch Prämien und Privilegien, sollte die Gewerbe künstlich zur Blüte bringen und in die Richtung leiten, wie sie für eine günstige Handelsbilanz erforderlich schien, 7. Al diese Maßregeln konnten aber erst eine höhere Bedeutung Stellung zum arlangen in einem selbständig abgegrenzten und dem Auslande ent- Auslande, gegengestellten Gebiete; daher ist es ein Grundzug des merkantilistischen Systems, die Abschließung des Landes durch eine starke Zollzrenze als bestes Mittel, die ganze Volkswirtschaft, insbesondere den Handel, zu beeinflussen und ihn in die gewünschte Richtung zu bringen. Man identifiziert deshalb sehr allgemein, wenn auch nicht ganz zu-Das Geld. — 304 — treffend, die extrem schutzzöllnerische und merkantilistische Richtung. Wie die Zölle zu handhaben, das ergab sich aus dem Ziele der günstigen Handelsbilanz: freie Einfuhr für Rohprodukte, dagegen KErschwerung der Ausfuhr derselben, teils durch Verbot, teils durch hohe Ausfuhrzölle, um sowohl die Nahrungsmittel der großen Masse, wie die Rohmaterialien für die Gewerbe im Lande billig zu erhalten. Daher die häufigen Ausfuhrverbote für Getreide und Wolle, dagegen hohe Einfuhrzölle auf fertige Waren, um die Preise derselben im Inlande zu steigern, deren Herstellung also vorteilhaft im Inlande zu machen und zu verhindern, daß durch den Kauf vom Auslande Geld hinaus geschickt würde. 8. Streng merkantilistisch ist die in jener Zeit allgemein verbreitete Auffassung, daß der Vorteil des eigenen Landes nur auf dem Schaden der anderen Länder zu basieren sei. Daher der Antagonismus der einzelnen Staaten gegen einander, der fortdauernde wirtschaftliche wie politische Kampf zwischen denselben, der in Permanenz erklärt war. Dies hatte zwar den Vorteil der Hebung des Patriotismus, aber auch lie Entwickelung des Gegensatzes der Nationalitäten und Erleichterung ler Kriege zur Folge. 9. Als Schlußstein des Systems ist gegenüber der Verhinderung des Bezuges ausländischer Luxuswaren, die Begünstigung eines gewissen Aufwandes im Inlande zu erwähnen, um damit die Geldzirkulation zu steigern, die befruchtend auf die gesamte Produktion einwirken sollte. 8 89. Die wissenschaftlichen Vertreter des Merkantilismus. v. Erdberg, Joachim Becher. Jena 1896, [taliener. Aus der großen Zahl der Schriftsteller, welche im 16. und 17. Tahrhundert über wirtschaftliche Fragen geschrieben haben und die nerkantilistischen Anschauungen vertreten, können wir nur einzelne aerausgreifen, welche eine nachhaltige Bedeutung erlangt haben. Vor allem sind an Italienern zu nennen Antonio Serra, Breve tratato lelle cause, che possono far abondare li regni d’oro e d’argento, dove ı10n sono miniere, Napoli 1613 (Secrittori classici italiani di economia golitica, .Milano 1803). Er untersucht die Bedingungen des Volkswohlstandes und findet sie in folgenden Quellen: 1. der Bodenfruchtbarkeit, um einen Ueberschuß an landwirtschaftlichen Produkten für das Ausland zu erzielen; 2. in der Lage des Landes mitten im Weltverkehre, um einen umfassenden internationalen Handel zu entwickeln; 3. in der Industrie, besonders von Kunstwaren, welche teuer an das Ausland verkauft werden können, um durch sie das Gold und Silber in das Land zu bringen, wo die eigenen Minen dazu nicht ausreichen. Tritt bei ihm die merkantilistische Einseitigkeit auch entschieden hervor, so zeigt er nach anderen Richtungen doch einen freieren Blick als seine Zeitgenossen. So spricht er sich entschieden gegen Ausfuhrverbote des Geldes und ähnliche den Verkehr behindernde Beschränkungen aus. Kr weist zuerst auf die maßgebende Bedeutung der menschlichen Arbeitskraft für die Volkswirtschaft hin und stellt manche Lehren auf, die auch heutigen Tages noch ihre volle Berechtigung haben. Antonio Broggia giebt in seinen Tratti dei tributi e delle monete 1743 die Grundlehren der merkantilistischen Handelsbilanz und 305 bietet Grundzüge einer guten Steuerlehre. Schließlich ist Antonio x eNOVvesi zu erwähnen, der in seinen Lezioni di Commerzio e di 2conomia civile 1760, deutsch Leipzig 1776, zuerst ein systematisches Handbuch der Volkswirtschaftslehre zu geben sucht und sich darin doch schon von den hauptsächlichsten Einseitigkeiten des Merkantilismus frei gemacht hat. Die englischen Schriftsteller jener Zeit hatten schon zu viel Gelegenheit, Studien im großen volkswirtschaftlichen Verkehr zu machen, ım nach allen Richtungen den engen Anschauungen eines Serra zu folgen. Die Neigung zum Freihandel tritt mehr oder weniger bereits im Beginn des 17. Jahrhunderts hervor, wie z. B. bei Sir Walter Raleigh, der eine Untersuchung darüber anstellt, worin die Ueberjegenheit Hollands über England liege, und er findet sie in der größeren Freiheit des Verkehrs, besonders der Freiheit des Ackerbaues. Doch zeigt sich auch bei ihm eine schiefe Auffassung des Geldes und seiner Bedeutung für den Reichtum. Baco von Veru-(am erweist sich noch als strenger Anhänger der Handelsbilanztheorie and tritt für eine ausgedehnte Staatsthätigkeit in wirtschaftlichen Fragen ein, lobt die vorhandenen Einfuhrverbote, erkennt aber die Unhaltbarkeit obrigkeitlicher Preisbestimmungen, Als der eigentliche Vertreter des Merkantilisemus in England wird Thomas Mun anerkannt, a discours of trade from England into the East India 1609, 2, Auflage 1621, dann: Englands treasure by foreign ;rade or the balance of our foreign trade is the rule of our treasure, 1664. Er empfiehlt in sehr detaillierter Weise Regierungsmaßregeln zur Herbeiführung einer günstigen Handelsbilanz. Namentlich in der arsten Schrift verteidigt er die „statut of employment“ Heinrichs VIIL, welche den fremden Kaufmann einer genauen Kontrolle unterwarfen, ihm verboten, Geld aus England in das Ausland zu führen und ihn zwangen, für die durch Verkauf ihrer Waren erlangten Summen inländische Waren zu kaufen und nur in diesen ihren Erlös auszuführen. Er sieht sich aber in der späteren Schrift bereits genötigt, hiervon abzugehen und im Interesse der Verkehrsfreiheit jene Bestimmung zu bekämpfen. Doch auch hierin betont er: Der Konsum ausläudischer Produkte müsse geringer sein als der Teil der inländischen Produktion, der im Auslande verzehrt wird. Nur ein günstiger auswärtiger Händel sei imstande, dem Lande wesentlich dauernden Gewinn zu schaffen. „Geld erzeugt den Handel und Handel vermehrt das Geld.“ Nun erkennt er aber bereits sehr gut, daß zur Berechnung der Handelsbilanz die bloße Vergleichung der Aus- und KEinfuhrwerte aicht ausreicht, sondern daß auch die Frachtverdienste, sowie Handelsverluste, Schiffbrüche etc. mit in Anschlag gebracht werden müssen. Er bietet eine glänzende Rechtfertigung der ostindischen Kompagnie gegenüber den Angriffen seiner Zeitgenossen und sucht durch genaue Untersuchung der Operationen der mit Indien handelnden Kaufleute nachzuweisen, daß der anfängliche Geldexport nachher einen um-so größeren Geldimport veranlasse, die Kompagnie also wesentlich dazu beitrage, England eine günstige Handelsbilanz zu verschaffen. Außerdem sind hier zu nennen: Josiah Child, Observations soncerning trade and interest of Money, 1668 und: A new discourse of trade, 1690. William Temple. Considerations sur le commerce »% Vargent, 1672. üoanrad, Grundrifs der polit, Oekonomie. I. Teil. 4, Aufl, Engländer. 306 Franzosen. In Frankreich erlangten besonders zwei merkantilistische Schriftsteller eine gewisse Bedeutung: Francois Melon, Essais politiques sur le Commerce, 1731, deutsch: Jena 1740 und L. Forbonnais, Elements du Commerce, 1754, Principes et observations &conomiques, 1767. Der Erstere behandelt noch Geld, Vermögen, Kapital durchaus identisch. Er sieht zwar ein, daß nicht jedes Iiand alles erzeugen kann, was es braucht, daher nicht immer die Interessen der Völker sich feindlich gegenüber stehen, aber doch vertritt er ein entschiedenes Hinarbeiten auf eine günstige Handelsbilanz. Als bestes Mittel hierfür erscheinen ihm die Kolonial- und Handelskompagnien, also die Organisation des internationalen Großhandels unter Ausbildung ausgedehnter Monopole. Den Binnenhandel sucht er durch polizeiliche Taxen zu regulieren. Am meisten tritt sein merkantilistischer Standpunkt in seiner einseitigen Ueberschätzung der Industrie hervor. Der zweite Schriftsteller behandelt ausführlich die bekannte Handelsbilanztheorie, geht aber über seine Vorgänger einen Schritt hinaus, indem er das Geld doch hauptsächlich in seiner Eigenschaft als Zirkulationsmittel, weniger als Repräsentant des Reichtums charakterisiert. In der Preisung der Industrie steht er seinem erwähuten Landsmann wenig nach und führt die Notwendigkeit der Vermehrung ler Bevölkerung eingehend als die Vorbedingung der Hebung der Industrie an. Die deutschen Merkantilisten können auf Originalität der Anschauungen kaum Anspruch machen. Sie sind hauptsächlich Staatsmänner, welche die augenblicklich praktischen Aufgaben ins Auge fassen und dabei vielfach noch mehr in das Extrem gehen, als dies bei den bisher betrachteten Männern der Fall war. In erster Linie ist Kaspar Klock, Tractatus nomico-politicus de contributionibus, Nürnberg 1634, und Tract. de aerario 1651, zu nennen. Bei ihm tritt die Ueberschätzung der Bedeutung des Geldvorrates im Handel auf das schärfste hervor. Direkt spricht er aus, der Staat müsse mit allen Mitteln die Ausfuhr von Gold und Silber wie die von Rohstoffen hindern, an deren Verarbeitung das Heimatland nur gewinnen könne, und es sei natürlich, die Lebensnotwendigkeiten im Lande zurückzuhalten. Dagegen müsse die Einfuhr schädlicher Waren, wie da vor allem aller Luxusartikel verhindert werden, und ebenso die Einfuhr der Waren, welche den inländischen Gewerben Konkurrenz machen. Veit Ludw. von Seckendorff, Teutscher Fürstenstat 1656, zuletzt 1754 in 8, Auflage erschienen. Er stand in naher Beziehung zu dem vortrefflichen Regenten Herzog Ernst von Gotha, für den er die Schrift wohl hauptsächlich geschrieben hat. 1682 übernahm er das Amt des Kanzlers der neu zu gründenden Universität Halle, deren völliges Inslebentreten er leider nicht mehr erleben sollte. In Bezug auf die Handelspolitik vertritt er mit größter Schärfe die oben ausgeführten merkantilistischen Anschauungen bis zum Verbot der Ausfuhr guter Münzen, indessen erkennt er, daß der Bergbau an Edelmetallen nicht unter allen Umständen zu fördern sei, sondern doch nur, wenn die Kosten sich einigermaßen bezahlt machen. OÖbrigkeitliche Taxen für Lebensbedürfnisse, unter Umständen auch für den Arbeitslohn, hält er für wünschenswert, wie ebenso Aufwands- und Kleiderordnungen, um den Konsum in Schranken zu halten. Bin Hauptsatz ist bei ihm: „In der Menge wohlgenährter Leute besteht der größte Schatz des Landes“, deshalb spielt bei ihm die Sorge für Deutsche. 2307 die Volksvermehrung, z. B. durch Einrichtung großer Kinderhäuser, eine hervorragende Rolle; eine Auffassung, die nach der Entvölkerung des Landes durch den 30 jährigen Krieg verständlich ist. Sehr um-{assend. sind seine Erörterungen über das angemessenste Steuersystem, wobei er energisch für Konsumtionssteuern und eine Vermögenssteuer eintritt; er befürwortet schon die Freilassung des Existenzminimums und ist deshalb gegen die Kopfsteuer. Johann Joachim Becher, Politischer Diskurs von den eigentlichen Ursachen des Aufblühens und Abnehmens der Städte, Länder etc., 1668. Er war ein Deutscher, der aber früh nach Oesterreich verpflanzt wurde und dort eine umfassende praktische, wie schriftstellerische Thätigkeit entwickelte. Auch er hält vor allem die Volksvermehrung für das dringendste Bedürfnis seiner Zeit; selbst die Heranziehung von Negersklaven ist ihm recht. „In einer populosen Stadt ist es leichter als in einem deserten Ort sich zu ernähren, inlem ein Mensch von dem anderen lebt, einer dem anderen durch gemeinsamen Handel und Wandel zu seinem Stück Brot verhelfen.“ Er erkennt aber die Notwendigkeit aller drei Gewerbsarten, des Bauern, Industriellen und der Kaufleute ‚ an, wenn es auch der ersteren mehr geben müsse als der letzteren. Die Konsumtion ist nach ihm „die Seele der drei Stände, der einzige Bindeschlüssel, welcher sie aneinander heftet, auch voneinander leben macht“. Trotzdem er den wahren Charakter des Geldes nicht völlig verkennt, äußert er sich: „Man solle alle Zeit sehen, daß man das Geld im Lande behalte und von fremden Orten noch mehreres dazu bringe, dieweil das Geld gleichsam der Nerv und die Seele eines Landes ist“, Wilhelm, Freiherr von Schröder (Fürstliche Schatz- und Rentkammer, 1686, 8. Auflage) erweist sich als der extremste Vertreter des Merkantilismus, wie die folgenden Sätze ergeben: „Das Volk wird so viel reicher, als entweder aus der Erde oder anders woher Geld oder Gold ins Land gebracht wird, und so viel ärmer, als Geld hinausläuft,“ Es wäre aber falsch, ihn deshalb des Midasglaubens zu beschuldigen, vielmehr geht aus seinen ganzen Ausführungen hervor, daß er die Befruchtung des Landes durch Geld allein von dem Umlauf und damit ler Erleichterung des Umsatzes erwartet. Die größte Geringschätzung iußert er über den Binnenhandel, um den auswärtigen umsomehr zu preisen. „Das fruchtbarste Land ohne Kommerzien ist nicht im geringsten zu estimieren, höchstens insofern, als es zum Handel überzehend vor minder fruchtbaren einen Vorsprung gewinnen kann.“ $ 90. Die merkantilistische Praxis. Biedermann, Deutschlands Zustände im 18. Jahrhundert. Leipzig 1854, Stadelmann, Friedrich der Große in seiner Thätigkeit für den Landbau Preußens. Berlin 1876, Schmoller, Umrisse und Untersuchungen zur Verfassungs-, Verwaltungs- und Wirtschaftsgeschichte bes. des preußischen Staates im 17. und 18. Jahrhundert. LeIDZIE 1898. Wesentlich schärfer noch als in der Litteratur treten die merkan- Persönliche tilistischen Anschauungen in der Staatspraxis jener Zeit zu Tage. Das Willkür des despotische Regiment, welches sich allgemein ausgebildet hatte, wurde Herrschers, auch auf wirtschaftlichem Gebiete in der rücksichtslosesten Weise zur 9()* — 308 — Teindschaft gegen das Ausland. ‚Schutzzollpolitik, Anwendung gebracht. Die Auffassung des „l’etat c’est moi“ findet sich überall, das Volk wird hauptsächlich als Mittel zur Bereicherung des Hofes angesehen und in der willkürlichsten Weise ausgebeutet. Die Person des Einzelnen war dem Herrscher gegenüber recht- und wehrlos. Das zeigt sich auch bei den Hohenzollernherrschern, die eine hervorragende Ausnahme bildeten und sich als die ersten Diener des Staates ansahen. Friedrich Wilhelm I. ließ, um einem Wunsche Peters des Großen entgegenzukommen, Stahlarbeiter, als sie sich nicht freiwillig zur Uebersiedlung nach Rußland bereit finden ließen, aufgreifen und dort hinbringen, Um die Schafzucht in Ostpreußen zu fördern, schickte er nicht nur spanische Schafe dorthin, sondern ließ Schäfer aus der Provinz Sachsen mit Gewalt dorthin versetzen, und als einer von ihnen aus Sehnsucht nach seiner Familie die Flucht ergriff und zurückkehren wollte, verurteilte ihn der König eigenhändig zur „Spandauer Karre“, von der ihn erst Friedrich der Große befreite. Man braucht ferner nur an das willkürliche Werbewesen zu denken, um sich zu vergegenwärtigen, in welcher Weise der Einzelne der Willkür der Regierung überantwortet war. Die rücksichtslose Ausbeutung der Bevölkerung zu gunsten der Regierung ergiebt sich aus folgenden Beispielen. Karl von Württemberg führte das Salzmonopol ein, und als dadurch nicht genügend einkam, verfügte er, daß jeder Unterthan mehr Salz kaufen mußte, als er gebrauchte. Im Fürstenbergischen wurde jeder bei 10 Thaler Strafe gezwungen, den Staatskalender zu kaufen, zu gunsten der Kasse des Fürsten, Für das Bestreben, das einzelne Land möglichst abzugrenzen und auf Kosten des Auslandes zu heben, bietet die Cromwellsche Navizationsakte den bezeichnendsten Beleg, wonach jedes Schiff, das in zinen englischen Hafen gelangte, nur Erzeugnisse des eigenen Landes rerladen durfte, um damit den Zwischenhandel Hollands mit einem Schlage zu vernichten und denselben den englischen Schiffen selbst vorzubehalten. Spanien behielt sich den Handel mit den neuen Kolonien ausschließlich vor, und um dieses kontrollieren zu können, wurde der Handel auf drei Häfen, später auf Cadix allein beschränkt, und aur spanische Schiffe durften in dieselben einlaufen, was freilich allzemein umgangen wurde. Unter Philipp ILL. wurde Todesstrafe über len verhängt, der es unternahm, fremde Ware nach dem spanischen Amerika zu importieren, Die Abschließung des Landes durch eine scharfe Zollgrenze bildete sich schon Ende des Mittelalters heraus. Im Jahre 1304 boten lie Wollarbeiter in Frankreich der Regierung eine Abgabe vom Tuch an, unter der Bedingung des Ausfuhrverbotes von Wolle. Philipp der Schöne ging darauf ein und verbot zugleich die Ausfuhr noch verschiedenen anderen Rohmaterials etec., was 1380 durch eine Ausgangssteuer ersetzt wurde. Aber besonders in der Mitte des 17. Jahrhunderts entwickelte sich zwischen den verschiedenen Staaten ein intensiver Zollkrieg, besonders Spaniens und Englands gegen die französische Konkurrenz, Die kolossale Zufuhr von Edelmetallen aus Amerika regte, wie bekannt, die Goldgier in besonderer Weise an. Man nimmt an, daß von der Entdeckung Amerikas bis zum Ende des 17. Jahrhunderts der Vorrat an Edelmetallen in Europa sich etwa vervierfacht hat, und Spanien speziell suchte in extremster Weise jenen Goldstrom ausschließlich nach dem eigenen Lande zu leiten und ihn dort festzu- — 309 halten. Die Könige von Castilien hatten allerdings schon vorher in der Mitte des 14. Jahrhunderts Verbote der Ausfuhr edler Metalle erjassen, die 1480 noch wesentlich verschärft wurden. Philipp IV. belegte sie 1624 mit Todesstrafe. Ausländer durften nur mit Scheidemünze bezahlt werden. Aehnliche Maßregeln ‚zur Zurückhaltung des Geldes im Inlande unter Heinrich VIIL, von England lernten wir bereits kennen. Sie bestanden ähnlich in den verschiedensten Ländern, Die Förderung des Gewerbebetriebes zu gunsten einer entsprechenden Handelsbilanz finden wir in jenen Zeiten in allen Ländern; am planvollsten in Frankreich unter Colbert, der deshalb auch als Hauptvertreter des Merkantilismus angesehen wird, nur daß er sich von den extremen Ausartungen desselben ferne hielt. Es ist sogar das System auch als „Colbertismus“ bezeichnet. In einer Denkschrift spricht er sich dahin aus: „Ich will Frankreich alle Manufakturen geben, deren Produkte jetzt vom Auslande bezogen werden“, Ausfuhrverbot für Getreide bestand in Frankreich von 1598—1754. Auch in Preußen ist dasselbe wiederholt ausgesprochen. Die Ausfuhr von Wolle war in England eine lange Zeit untersagt, dagegen zu gunsten der englischen Landwirte die Einfuhr von Schafen aus Irland 1663 und 1666 verboten. Und als sich nun die Verarbeitung der Wolle in Irland zu heben begann, wurde 1699 der Export von Wollwaren aus Irland verboten. Als Ersatz suchte man in Irland die Leinenindustrie zu heben, durfte dies aber nur, soweit sie England nicht nachteilig war. Erst 1705 gestattete man, aus Irland weiße und graue Leinwand nach den Kolonien zu senden; gefärbte und gemusterte aber erst seit 1777. Friedrich Wilhelm I. von Preußen verbot die Ausfuhr von Wolle 1723, wie schon vorher der Große Kurfürst zeitweise überhaupt, sonst den Juden und Händlern, Friedrich der Große verachärfte die Maßregeln noch 1774, und als einige Gutsbesitzer die Schafherden zu verringern oder zu beseitigen begannen, wurde dies bei 1000 Dukaten Strafe untersagt. In dem gleichen Jahre wurde noch für 28 Warenkategorien und 490 Artikel die Einfuhr verboten oder Jem Staate resp. privilegierten Gesellschaften ausschließlich vorbehalten. Für fertige Waren wurde allgemein ein Zoll verlangt, der vielfach sine prohibitive Höhe erlangte, womit einzelne Verbote Hand in Hand gingen, z. B. in England Ende des 17, Jahrhunderts das Einfuhrverbot für französische Seidenwaren. Umfassend waren dagegen die. Maßregeln, die inländische Künstliche {ndustrie zu heben, einmal durch Exportprämen und sonstige materielle Förderung Unterstützung einzelner Gewerbetreibender. Colbert verwendete dazu der Gewerbe. jährlich über eine Million Livres und mit außerordentlichem Erfolge. Dazu trat die Privilegierung einzelner Unternehmer, welche neue Industriezweige einführen wollten. Die ersten Baumwollenfabrikanten in Sachsen erhielten für 30 Jahre das Monopol für den alleinigen Betrieb des Gewerbes, und in großer Ausdehnung nahm der Staat selbst die Fabrikation in die Hand. Selbst in England war noch unter Elisabeth die Herstellung von, resp. der Handel mit Eisen, Oel, Essig, Kohlen, Salpeter, Blei, Stärke, Fellen, Leder, Glas monopolisiert, Aber noch unter ihrer Regierung wurden sie infolge der energischen Opposition des Parlaments freigegeben. Außerdem wurde unmittelbar in die privatwirtschaftliche "Thätigkeit eingegriffen, um die Industrie in solche Bahnen zu lenken, wie sie am zweckmäßigsten erschienen. Colbert erließ verschiedene Reglements, wie in den Gewerben ge- 310 Förderung der Volksrermehrung arbeitet werden sollte. In der gleichen Weise gab Friedrich Wilhelm I. Bestimmungen über die Beschaffenheit des Garns, welches der Bauer zu einem bestimmten, von der Regierung angesetzten Preise an das Lagerhaus abliefern mußte. Er vermittelte selbst durch diplomatische Schritte in Petersburg Bestellungen für russische Militärtuche und überwachte die Ausführung. Er verbot den Gebrauch gewisser Baumwollenwaren, während er den litauischen Bauern den Anbau der Kartoffeln befahl und körperliche Züchtigung über die verhängte, welche dem Gebote nicht folgten. Von mehreren deutschen Fürsten wurde das Tabakrauchen verboten, und Friedrich II. gab seinen Unterthanen die Weisung, lieber Warmbier statt Kaffee zu trinken und das Geld lieber im Lande zu behalten, als es in das Ausland zu geben. Karl I. von England gebot, die Leichen nur mit Wolle bekleidet zu begraben, um die Wollenweberei zu fördern, und unter Friedrich dem Großen waren 22 Gewerbe mit Lohn- und Preistaxen von der Regierung versehen. Es ist bekannt, wie er bestrebt war, die Seidenzucht und Seidenweberei in Preußen zu forcieren, um auch hierin vom Auslande unabhängig zu werden. Von 1721—1728 war in England das Tragen gefärbter Baumwollenstoffe zu gunsten der Tuch- und Seidenweberei bei 5 £ Strafe verboten. Wenn es so überall zu Tage tritt, daß die Industrie besonders bevorzugt wurde, so wäre es doch ein Irrtum zu meinen, daß die Landwirtschaft völlig vernachlässigt worden wäre. Das war weder bei Colbert, noch bei Friedrich Wilhelm I, und Friedrich II. der Fall. Aber man vermochte damals der Landwirtschaft weniger zu nützen, und die Förderung der Industrie war die Aufgabe der Zeit. In der gleichen Weise blieb Colbert von einer einseitigen Ueberschätzung der Schutzzölle fern. Er hat es vielmehr wiederholt auszesprochen, daß er die Schutzzölle nur als Krücken ansähe, an denen lie Fabrikation gehen lernen solle, und die beseitigt werden müßten, wenn das erreicht sei. Maßregeln zur Förderung der Volksvermehrung sind in jener Zeit in Form von Begünstigung früher Ehen und großer Kinderzahl äberall zu finden. Unter Ludwig XIV. wurde von den Steuern befreit, wer 10 eheliche Kinder hatte, und auf fünf Jahre, wer vor dem 20. Jahre heiratete. Die Begünstigung der Findelhäuser stand hiermit m Zusammenhange. Als Ergänzung sollte das Verbot der Auswanderung und die Begünstigung der Einwanderung wirken. Friedrich Wilhelm I. bedrohte mit Todesstrafe Jeden, der aus Litauen auszuwandern suchte oder Andere zur Auswanderung zu verleiten bestrebt war. Friedrich IL, verbot den Gesellen das Wandern im Auslande aus Furcht, daß sie sich dort niederlassen könnten. Colbert trug kein Bedenken, Fabrikanten, die auswandern wollten, ins Getängnis zu werfen. Arbeiter mit gleichen Neigungen wurden inhaftiert, bis die Schiffe abgefahren waren. Dagegen machte Colbert belgischen Fabrikanten große Konzessionen, um sie zur Einwanderung zu bewegen, Der Große Kurfürst zog die französischen Refugies in das Land, wie Friedrich Wilhelm I. die Salzburger. . So sehen wir überall die Regierung im merkantilistischen Sinne vorgehen und jene Ideen die Zeit beherrschen. . 31] 8 91. Der Umschwung der Anschauungenim freihändlerischen Sinne im Laufe des 18. Jahrhunderts. Unter dem Einfluß des Merkantilsystems entwickelten sich in Jen verschiedensten Ländern überaus traurige wirtschaftliche Verhältnisse. Besonders schädigend wirkte die Willkür, mit welcher die wechselnden Staatsmänner in das praktische Leben eingriffen, von lenen der eine diesen, der andere jenen Gewerbszweig künstlich auf Kosten eines anderen zu fördern suchte. Die strenge Abgrenzung der einzelnen Länder und Ländchen gegeneinander, besonders in Deutschland, machte eine höhere Entwickelung der Industrie unmöglich, während in einem großen Lande wie Frankreich, wo schon Colbert die inneren Zollschranken in großer Ausdehnung beseitigt hatte, ganz andere Chancen vorlagen. Ebenso war in England durch die Beseitigung der Monopole die Freiheit für die Entwickelung neuer Industriezweige schon seit Elisabeth ausgesprochen, und da der Bauer dort stets direkt unter dem Schutze der Krone und unabhängig von dem Adel stand, so konnte sich auch die Landwirtschaft seit dem Beginne des 18, Jahrhunderts zu außerordentlicher Blüte emporarbeiten, während die Knechtung und Ausbeutung des Bauern in Frankreich und Deutschland die Landwirtschaft auf tiefster Stufe und Armut zurückhielt, Während in England das Zunftwesen schon in der ersten Hälfte des vorigen Jahrhunderts jede thatsächliche Bedeutung verloren hatte, und es in Frankreich lurch Colbert bereits auf das eigentliche Handwerk beschränkt war, olieb es in Deutschland nicht nur in alter Kraft bestehen, sondern bildete sich zu immer schlimmerem Zunftzwange aus. Während das Eingreifen eines Colbert zur Förderung der Industrie höchst segensreich wirkte, verkümmerten die Monopolisierungen in dem zersplitterten Deutschland durch die Unzahl kleiner Herrscher das gesamte Gewerbewesen in wachsendem Maße. Die schlimmsten Folgen ergaben sich aber in Spanien, wo all die merkantilistischen Eingriffe in extremstem Maße zur Durchführung gelangten. Die künstliche Anhäufung der Edelmetalle im Lande entwertete dieselben in der außerordentlichsten Weise, so daß in den Cortes schon 1594 geklagt wurde, daß der Wert des Geldes auf den fünften Teil gesunken sei. Infolgedessen reichten die bisherigen Beamtengehälter zum Leben absolut nicht aus, und die Folge war eine grenzenlose Korruption der Beamten. Die extremen Vorschriften zur Knebelung von Handel und Gewerbe waren nicht durchzuführen und wurden daher infolge Bestechung offenkundig umgangen. Obgleich bei Todesstrafe das Einlaufen fremder Schiffe in den drei spanischen Häfen, die für den Verkehr mit den Kolonien reserviert waren, verboten war, wurden auf einmal 160 fremde Schiffe in einem Hafen mit Beschlag belegt, die unter falscher Flagge segelten. Die unglaubliche Verschwendung des Hofes brachte das Land in Schulden und nötigte zu den schärfsten und selbst unvernünftigsten Steuermaßregeln, so daß man in den Cortes klagte: wie solle man Handel treiben, wenn man von 1000 Dukaten Kapital 300 Dukaten Abgaben zahlen müsse, Die Härte der KEintreibung war eine um so schlimmere, als ein großer Teil der Steuern verpachtet war. Gleiches war auch in Frankreich und in Deutschland zu finden. Schlimme Folgen des Merkantilsystems für die Volkswirtschaft. — 312 — Opposition Es war begreiflich, daß sich gegen diese Staatspraxis, wie gegen gegen den die Theorie, welche diese unterstützte, eine wachsende Opposition regte, Folizeistaat. gig gerade in den besseren Verhältnissen in England eine besondere Stütze erhielt, wo man sich von jenen Schranken mehr und mehr emanzipiert hatte, und Frankreich war der Boden, auf dem diese Opposition erst in der Theorie, dann in der Praxis eine wirksame Bedeutung erlangte. Wie Jean Jacques Rousseau das Gekünstelte in der Bildung seiner Zeit geißelte und in der Umkehr zum natürlichen Zustande der Menschheit das Heil suchte, um sich von der vorliegenden Unnatur zu befreien; wie Voltaire und Diderot sich gegen den übermäßigen Zwang der Kirche auflehnten; wie Mirabeau und Montesquieu gegen den Absolutismus der Monarchie Front machten, so entwickelte sich in Frankreich ein neues nationalökonomisches System, welches gegen die Unnatur des wirtschaftlichen Zwanges auftrat, befürwortete, damit tabula rasa zu machen und einmal zu versuchen, ob sich nicht die Verhältnisse sehr viel besser zu entwickeln vermöchten, wenn man sie völlig sich selbst überließe und jede Staatseinmischung vermiede. Man ging wesentlich über das Ziel hinaus, in der Meinung, daß eine Verschlimmerung der Zustände unmöglich, und die erste Aufgabe sei, mit dem unerträglichen Wust polizeilicher Bevormundung gänzlich aufzuräumen, um auf Grund der Freiheit ein neues Gebäude zu errichten. Diese Lehre ist als die physiokratische bekannt. 8 92. Das physiokratische System. G&. Kellner, Zur Geschichte des Physiokratismus. Göttingen 1847. Eug. Daire, Economistes financiers du XVIIL Sidcle. Paris 1843. A. Oncken, Oeuyres 6conomiques et philosoph. de F, Quesnay, Frankfurt a. M. und Paris 1888. Ders. in_d. Zeitschrift für Litteratur und Geschichte der Staatswissenschaften v. Frankenstein, Ludwig XVI. und das physiokrat. System, 1893. Entstehen und Werden der physiokrat. Theorie, 1896, a &. ‚Bauer, Zur Entstehung der Physiokratie. Jahrb. £. Nationalökon. N.F.,, Boisguille bert. Vauban. Schon im 17. Jahrhundert regte sich die Opposition gegen die merkantilistischen Grundanschauungen. Ein Hauptvertreter war Pierre Boisguillebert, besonders in seinen Schriften Detail de la France sous le rögne prösent, 1697, und Dissertation sur la nature des richesses, de Vl’argent et des tributs. Er wendete sich energisch gegen die Ueberschätzung von Handel und Industrie gegenüber der Landwirtschaft und stellte dem Colbertismus das ältere System Sullys gegenüber. Der Reichtum eines Volkes bestünde nicht im Gelde, sondern in den Gebrauchsgegenständen, die hauptsächlich durch die Gewerbe der Roh. produktion geliefert werden. Diese könnten aber nur bei wirtschaft« licher Freiheit gedeihen, welche die natürlichen Gesetze wirtschaftlichen Lebens zur Geltung kommen lasse, Er weist bereits darauf hin, daß eine ganze Klasse der Bevölkerung, besonders der Adel, nichts für die Hebung des Wohlstandes thue, während die produktivste, der Bauernstand, die gedrückteste sei und unter den traurigsten Verhältnissen lebe, Ihm schloß sich der Marschall Vauban (1633—1707) in seinem „Project d’un dixme royal“ 1707 an, der für die Hebung der unteren Klassen und besonders des Bauernstandes eintrat, vor allem die — 313 — drückenden und ungerechten indirekten Steuern zu beseitigen trachtete und sie durch eine einzige Steuer, einen Zehnten von den landwirtschaftlichen Produkten, wie von dem Ertrage von Handel und Industrie ersetzen wollte, Der Hauptvertreter des Physiokratismus war aber Francois Quesnay (1694—1774), der Leibarzt Ludwigs XV., der besonders durch sein „Tableau &eonomique“ (Versailles 1757) ein eigenes wissenschaftliches System aufstellte und methodisch begründete, welches dem merkantilistischen diametral entgegengesetzt war und trotz seiner Paradoxien dadurch einen größeren Einfluß zu gewinnen vermochte, daß es die Verkehrtheiten der bisherigen Regierungsmaximen rückhaltslos aufdeckte und dafür einen natürlichen Weg zeigte, der leichter zum Ziele führen konnte. Die Grundlage seiner Lehre ist die schon bei Boisguillebert angedeutete Behauptung, nur die Gewerbe der Rohproduktion vermögen den Volkswohlstand zu heben. Nicht das Geld macht den Reichtum aus, es wird nur in beschränkter Quantität gebraucht und verliert an Wert, wenn es im Ueberfiluß vorhanden ist. Der Wohlstand wird vielmehr durch den Vorrat an Gebrauchsgütern bestimmt, wie sie die Gewerbe der Rohproduktion liefern. Auch die Thätigkeit des Handwerkers und Kaufmannes ist nützlich und nicht zu entbehren, aber sie efern nicht neue Güter, wie vor allem die Landwirtschaft durch die Naturkraft des Bodens; wohl erhöhen sie durch Arbeit den Wert der tegenstände, aber sie verbrauchen dafür das Rohmaterial und verwenden weitere Güter zum eigenen Unterhalt, wodurch der Wert ihrer Arbeit absorbiert wird, sie erlangen keinen Ueberschuß an Werten, was der Landwirtschaft allein vorhehalten ist, die den produit net liefert, durch den allein der Volkswohlstand gehoben werden kann. Aus diesem landwirtschaftlichen Reinertrage, den die Klasse der Bauern schafft, wird die Klasse der Grundbesitzer unterhalten, wie der Inlustrie das Rohmaterial geliefert und der ganzen Bevölkerung die Nahrungsmittel. Alle Aufwendungen des Staates können nur aus dieser Quelle gedeckt werden, auf der deshalb alle Steuern beruhen. Auch diejenigen, welche von Handel und Industrie erhoben werden, {allen auf die Landwirtschaft zurück. Es ist deshalb richtiger, die Staatskasse allein durch eine einzige Steuer zu füllen, die von der Landwirtschaft direkt erhoben wird. also in der Form einer einzigen, allgemeinen Grundsteuer. Die Landwirtschaft aber kann nur gedeihen, wenn ihr der Vertrieb ihrer Produkte frei gegeben wird, damit sie den Preis erhalten, der den Verhältnissen entspricht. Der Kaufmann wird durch seinen sigenen Vorteil dazu gebracht, die Waren dort zu kaufen, wo sie im Ueberfluß vorhanden und daher billig sind, um sie dorthin zu führen, wo Mangel daran vorliegt und sie deshalb teuer sind. Sein Privatinteresse steht mit dem der Gesamtheit in Harmonie. Ebenso liegt aber auch die Sache im internationalen Verkehr, indem die Staaten nach ihren natürlichen Verhältnissen sich gegenseitig zu unterstützen bestimmt sind. Daher ist es die Aufgabe, alle künstlichen Hemmnisse zu beseitigen, wirtschaftliche Freiheit herzustellen. In der Volkswirtschaft walten natürliche Gesetze wie in der Entwickelung des tierischen und menschlichen Organismus. Sich selbst überlassen bringen diese Gesetze die beste Förderung für die Gesamtheit mit sich, die Regierung vermag wohl zu hemmen und zu stören. aber nicht zu Quesnay. „ 314 — GdournaYy. Die thatsächlichen Verhälfnisse. fördern. Ihre Aufgabe geht deshalb nur dahin, alle Hemmnisse zu beseitigen, natürliche Verhältnisse herzustellen, die Natur auch im wirtschaftlichen Leben herrschen zu lassen. Daher stammt der Name Physiokratie, und der Hauptsatz, durch den die Lehre nachhaltige Bedeutung gewonnen hat, liegt in der Direktive „laissez faire, laissez yasser, le monde va de lui möme“. Dieses neue System erregte in Frankreich außerodentliches Aufsehen und fand dort sehr ausgedehnte Zustimmung. In gleicher Richng, in der Hauptsache schon vor Quesnay, trat Vincent Gournay “1712—1759), Intendant der Handelskammer, in einer Reihe von Schriften auf. Im freien Handel wird nach seiner Ansicht stets das vernünftige Privatinteresse mit dem Gesamtinteresse verbunden. Er räumt übrigens der Industrie produktive Kraft ein, weicht also damit von Quesnay ab. Ein bedeutender Anhänger der physiokratischen Lehre war der ältere Mirabeau. Im Grunde auf demselben Boden stand der zeitweilige Finanzminister Turgot in seinen Röflexions sur la formation et la distribution des richesses, 1766, der sich aber ebenso wie Colbert von den Extravaganzen des Colbertismus, von denen des Physiokrasismus fernhielt und nicht mit Unrecht als ein Vorläufer, besonders Vorarbeiter des Adam Smith bezeichnet ist. Die oben erwähnte Schrift hat er in klassischer Form zum Unterricht für zwei Chinesen yeschrieben, die in ihre Heimat zurückgekehrt für Frankreich wirken sollten. Turgot zeigt sich zunächst als Schüler Quesnays, indem er die Gesellschaft in drei Klassen teilt; 1. die produktive, d. s. die Bauern, 2. die unproduktive, d. s. die Industriellen und Handwerker, 3. die disponible Klasse der Grundbesitzer, Rentiers und Beamten. Auch nach ihm liefert nur die Landwirtschaft Ueberschüsse. Dagegen zeigt er sich freier, umsichtiger und seiner Zeit voraus in der Würdigung der Arbeitsteilung, des Geldes, des Kapitals und Lohnes, wo er vielfach schon Lehren aufstellte, die später erst durch Adam Smith und Ricardo allgemeine Verbreitung erlangt haben. Sehr segensreich hat Turgot 13 Jahre als Intendant in Limoge gewirkt. Unter Ludwig XVI. zum Finanzminister berufen, griff er wohl zu tiefgehend und energisch die allerdings nötigen Reformen an, um der bisherigen Verschwendung zu steuern, was ihm übermäßige Feindschaft zuzog. Erfolgreich hatte er mit der Herstellung der Handelsreiheit für Getreide begonnen, Er dekretierte auch die Beseitigung Jer Zünfte, setzte sie aber nur vorübergehend für Paris durch. Die zroßen Hoffnungen, die von vielen Seiten auf seine Berufung gesetzt vurden, gingen nicht in Erfüllung. Die Anschauungen des Physiokratismus sind naturgemäß aus den Verhältnissen der Zeit erwachsen. Anfang der zwanziger Jahre hatte in Frankreich der Schotte John Law das Experiment gemacht, durch eine kolossale Vermehrung des Geldes vermittels Notenemission den Wohlstand des Landes zu heben. Der klägliche Zusammenbruch seines Unternehmens hatte ebenso deutlich die Unhaltbarkeit der merkantilistischen Lehre vom Gelde erwiesen, wie die Verarmung Spaniens trotz der Anhäufung der Edelmetalle im Lande, Das Elend der Bauern und in der Hauptsache auch des Handwerkerstandes in Frankreich trotz der merkantilistischen Praxis zeigte deutlich, daß sie nicht gehalten, was man von ihr erwartet hatte. Quesnay war auf dem Lande aufgewachsen und hat sich eine besondere Vorliebe für die Landwirtschaft sein ganzes Leben hindurch bewahrt. Schon im — 315 — jugendlichen Alter hatte er sich in einem Artikel „Grain“ über die Begünstigung der Manufakturen auf Kosten des Ackerbaues beklagt und darzulegen gesucht, daß dieser traurige Zustand hauptsächlich künstlich durch die unnatürliche Gebundenheit des Bauern herbeigeführt sei. Es war deshalb wohl erklärlich, daß das Zurückgreifen auf die Landwirtschaft, als der eigentlichen Basis für die Volkswirtschaft, allgemeinen Anklang fand. Wir haben das Unnatürliche und Geschraubte des damaligen Polizeistaates auseinandergesetzt. Kein Wunder, wenn man in der völligen Beseitigung aller Schranken eine Erlösung sah, von der nur eine Besserung, aber keine Verschlimmerung zu erwarten 3el. Kins der größten Uebel der Zeit war die Steuererhebung. Zum großen Teile war sie indirekter Natur, und wurde von dem Umsatze der hauptsächlichsten Nahrungsmittel im Inlande erhoben. Ein Teil der Steuern pflegte Steuerpächtern überlassen zu sein, die mit der größten Rücksichtslosigkeit die Eintreibung bewirkten und die Bevölkerung nach allen Richtungen hin schädigten. Der Gedanke einer Beseitigung dieses Krebsschadens und des Ersatzes durch eine einzige allgemeine Grundsteuer mußte deshalb als ein wirklicher Fortschritt begrüßt werden. Eine praktische Bedeutung hat aber gerade dieser Vorschlag als Konsequenz des ganzen Systems niemals erlangt. Ein Versuch ist damit in drei Gemeinden in Baden gemacht. Die Klagen über die unerträgliche Last waren aber so bedeutend und wurden bald als so berechtigt anerkannt, daß man sich nach kurzer Zeit zur Beseitigung genötigt sah. Eine nachhaltige Bedeutung hat die physiokratische Lehre dagegen in der Aufstellung des Freihandelsprinzips gewonnen, welches namentlich in England noch in demselben Jahrhundert einen weitgehenden Ausbau und feste Begründung erlangte, 8 93. Die Vorläufer des Adam Smith. M. Klemme, Die volkswirtschaftlichen Anschauungen David Humes. Jena 1900. Hasbach, Untersuchungen über Ad. Smith und die Entwickelung der nnolischen Oekonomie. Leipzig 1891. Hatte in Frankreich Turgot sich mehr und mehr von den Einseitigkeiten des Merkantiliemus sowohl wie des Physiokratismus emanzipiert, so geschah dies noch viel mehr in England, wo man bei der hohen Bedeutung von Handel und Industrie in jener Zeit naturgemäß vor einer Unterschätzung derselben und einer Ueberschätzung der Landwirtschaft der Quesnayschen Schule bewahrt blieb. Die englischen Philosophen haben sich, wie Hobbes und Locke, von jeher in besonderer Weise mit nationalökonomischen F ragen beschäftigt. dasbach hat außerdem auf die Naturrechtslehrer Hugo Grotius and Pufendorf, dann Christian Wolff aufmerksam gemacht, welche einzelne nationalökonomische Fragen behandelt haben, die von Adam Smith verwertet sein können. Besonderen Einfluß haben aber naturgemäß seine Lehrer Hutcheson und David Hume auf ihn gehabt. Bei Ersterem finden wir die Arbeit als geeignetstes Preismaß aufgestellt. Seine Erörterungen über den Zins sind von aachhaltigem Werte gewesen, (Ganz besonders kommt hier aber David Hume in Betracht, der zugleich ein langjähriger intimer Freund des Begründers unserer Wissenschaft gewesen ist. mit dem er Aume. — 316 — HAHAumes Geldtheorie, viele Jahre in dem regsten Austausch gestanden hat und daher unsere Beachtung in hervorragendem Maße verdient. Die Gesamtausgabe seiner Werke ist von Green und Große, London 1889 veranstaltet. Für uns sind besonders wichtig die 1752 erschienenen „Political discourses“, Er nimmt, man könnte sagen, eine moderne Stellung ein, indem er die Arbeitsamkeit als die Grundlage alles Reichtums hinstellt. Je größer der Arbeitsvorrat (stock of labor), um so größer auch die Macht und der Reichtum des Landes, Eben deshalb erkennt er auch die Produktivität des Gewerbebetriebes und des Handels neben der Landwirtschaft an, da in allen dreien die menschliche Arbeitskraft in der gleichen Weise wirkt. Besonders ausführlich behandelt er die Bedeutung des Handels für den Nationalwohlstand und räumt dabei dem auswärtigen Handel und dem Binnenhandel in dieser Beziehung die gleiche Wirkung ein. Er zeigt, wie die Landwirtschaft erst da zur Blüte gelangt, wo Manufakturen vorhanden sind, und hier der Binnenhandel notwendig als Mittelglied eintreten muß. Aus der Geschichte antnimmt er den Nachweis, daß wiederum vielfach und besonders in England der Handel mit dem Auslande der Entwickelung der Manu-Fakturen vorausgegangen ist und dieselbe erst angeregt hat. Eine besondere Beachtung hat Humes Lehre vom Gelde erlangt, ohne daß er darin als ganz originell anzusehen ist, ebensowenig wie seine Anschauungen als richtig anerkannt werden können. Im Gegensatz zum Merkantilismus faßt er das Geld hauptsächlich als Wertzeichen und Wertmaß auf, als Mittel zur Schätzung und Verzleichung von Waren und Arbeit. Er legt ihm deshalb eine unmittelbare Bedeutung für den Volkswohlstand nicht bei, es ist ihm „kein Rad im großen Räderwerk des Verkehrs“, sondern das Oel, das die Bewegung der Räder erleichtert, und damit unterschätzt er unzweifelhaft die wirtschaftliche Bedeutung desselben. Er bleibt damit sogar ‘inter Locke zurück, der den inneren Wert des Geldes in der darin anthaltenen Quantität Edelmetalles sucht, während Hume einfach beides identifiziert. In betreff des Geldwertes ist Hume Anhänger der schon älteren, bereits von Bodinus im 16. Jahrhundert aufgestellten und auch von Locke vertretenen Quantitätstheorie. Das ge-3amte Quantum der in einem Lande existierenden Ware steht nach ihm der Gesamtheit des vorhandenen Geldes gegenüber, womit jene Waren gekauft werden können. Wird die Quantität des Geldes vermehrt, so wird dadurch die gesamte Kaufkraft desselben nicht verändert, dagegen die jedes einzelnen Teiles, also jedes Geldstückes entsprechend verringert, bei einer Verminderung des Geldvorrates entsprechend gesteigert, während der gesamte Geldvorrat auch dann dieselbe Kaufkraft behält, so lange der Warenvorrat derselbe ist, der ihm gegenübersteht. "Trotz der darin liegenden Kinseitigkeit zeigen diese Lehren gegenüber den bisherigen einen außerordentlichen Fortschritt. 8 94. Adam Smith. Hasbach, Untersuchungen über Adam Smith und die Entwickelung der poliüischen Oekonomie. Leipzig 1891, Zeyfs, Adam Smith und der Eigennutz 1889. Leser, Der Begriff des Reichtums bei Adam Smith. 1874. Cliffe Leslie, The political economy of Adam Smith, in Essays in political and moral philosophy. 1879. — 317 — Der eigentliche Begründer unserer Wissenschaft ist unzweifelhaft Leben und der Schotte Adam Smith, auf dessen Persönlichkeit wir deshalb Werke. stwas näher eingehen. Er wurde in dem Städtchen Kirkaldy in Schottland als Sohn eines Zollkontrolleurs geboren und ist unter beachränkten Verhältnissen aufgewachsen. Nach Absolvierung der unteren Schule seiner Vaterstadt gelangte er 1737 auf die Universität Glasgow und von dort nach Oxford. Auf den Wunsch seines Vormundes studierte er zunächst Theologie, warf sich aber bald völlig auf die Philosophie. Nach Beendigung seiner Studien kehrte er in lie Heimat zurück und hielt von 1748—50 in Edinburgh öffentliche philosophische Vorlesungen, besonders über Rhetorik und Aesthetik. Da dieselben großen Erfolg hatten, wurde er 1751 an die Universität Glasgow berufen, wo er besonders die Vorträge über Moralphilosophie übernahm und sonstige philosophische Vorlesungen hielt. In dieser Stellung, die er bis 1764 einnahm, hat er sein erstes Hauptwerk „Theory of moral sentiments“ 1759 herausgegeben und in den Grundzügen sein späteres Hauptwerk ausgearbeitet und in seinen Vorlesungen vorgetragen, 1762 wurde er von der Universität Glasgow zum Doctor f Laws ernannt. Im Beginne des Jahres 1764 gab er seine Professur auf, um den jungen Herzog Buccleugh als Mentor auf Reisen in Frankreich und der Schweiz zu begleiten und in Toulouse und Paris 3inen längeren Aufenthalt zu nehmen. In dieser Zeit hat er Gelegenheit gehabt, mit den hervorragenden Nationalökonomen, namentlich den Physiokraten, in nähere Beziehung zu treten, und wenn auch, wie Hasbach richtig nachgewiesen hat, seine Anschauungen in der Hauptsache schon vorher allseitig entwickelt und in den Vorlesungen festgelegt waren, so hat er doch durch diesen Verkehr, wie durch die physiokratischen Schriften, die bereits erschienen waren, sicher bedeutsame Anregung für sein großes Werk gewonnen. Im Oktober 1766 kehrte er nach England zurück und ließ-sich nach kurzem Aufenthalt in London in seiner Vaterstadt nieder; dort arbeitete er sein bedeutsamstes Werk aus, welches 1776 unter dem Titel „Inquiry into the aature and causes of the wealth of nations“ erschien. Noch zu seinen Lebzeiten hat dasselbe eine große Zahl von Auflagen und Ueberzetzungen in die Hauptkultursprachen erfahren. Zur Herausgabe seines Werkes hielt er sich 1775 bis 1776 wieder in London auf, kehrte dann aber in seine Vaterstadt dauernd zurück. 1778 wurde er Mitglied einer höheren Zollbehörde, wodurch ihm ein ausreichender Lebensunterhalt gewährt wurde. Noch in demselben Jahre wurde ihm lie Ehre zu teil, zum Rektor der Universität Glasgow gewählt zu werden. Schon früh begann er zu altern und starb am 17. Juli 1790, Außer dem erwähnten Werke hat er nur noch wenige kleine Artikel geschrieben und nach Vollendung seines großen Werkes überhaupt nichts mehr erscheinen lassen. Alle seine Papiere, die er zur Hand hatte, vernichtete er kurz vor seinem Tode, dagegen sind noch seine Vorlesungen zunächst auf Grund der Nachschrift eines seiner Schüler, Millard, und neuerdings nach einem aufgefundenen Manu-Skript publiziert. Der Titel dieses Werkes lautet: Ad. Smith, Lectures on justice, police, revenues and arms. Delivered in the University of Glasgow. Reported by a student in 1763 and edited with an introduction and notes by Edwin Cannan, Oxford 1896. (S. auch darüber Diehl. Jahrb.. 3. F.. Bd. XVIIL. 8. 244.) 318 Die beiden Hauptwerke Smiths behandelten zwei Teile des Cyklus seiner Vorlesungen, die mit der natürlichen Theologie begannen, daran die Ethik, das Naturrecht und die Politik knüpften. Sein erstes Werk behandelt den Gegenstand der Ethik, das zweite den größten Teil der Politik. Wir haben es hier zunächst nur mit dem zweiten zu thun und kommen nur am Schluß der Betrachtung auf das erstere Werk noch zurück. . Das Buch zerfällt in fünf Teile. Der erste behandelt hauptsächlich die Lehre vom Werte, vom Preise und von den Arten des Einkommens, der zweite die Lehre von der Produktion, der dritte die verschiedenen Arten gewerblicher Thätigkeit, der vierte den Handel, der fünfte die Finanzwissenschaft. Irsachen des Wie es der Titel‘ des Werkes besagt, sucht Smith darzulegen, Volkswohl- worin der Reichtum eines Landes besteht und wodurch er gefördert standes, erden kann. Der Reichtum besteht nach ihm in den fortdauernd neu erzeugten und zur Befriedigung der Bedürfnisse disponiblen Gütern, wobei der Wert der Güter entscheidend ist. In der Volkswirtschaft kommt es nicht nur auf die natürliche Brauchbarkeit der Gegenstände an, sondern wie die Güter im Tauschverkehre geschätzt werden; also auf den Tauschwert. Auf Werterhöhung ist mithin die wirtschaftliche Thätigkeit gerichtet, in Werterhöhung besteht die Produktion, und diese wird durch menschliche Arbeit bedingt. Die auf die Hervorbringung eines Gutes aufgewendete Arbeit bestimmte ursprünglich allein den Wert desselben, und da bei Ausbildung der Arbeitsteilung Jeder den größten Teil seiner Befriedigungsmittel der Arbeit Anderer verdankt, so richtet sich der Tauschwert einer Ware nach der Menge der Arbeit, die er damit eintauschen kann. Die Arbeit ist somit der Maßstab des Tauschwertes und bestimmte ursprünglich den Preis der Ware. Auf höherer Stufe der Kultur, nach Ausbildung des Privateigentums und der allgemeinen Anwendung des Kapitals bei der Produktion zerfällt aber der Preis der Ware in Arbeitslohn, Kapitals- und Grundrente, da auch für die mitbenutzten Produktionsfaktoren Grund und Boden und Kapital an die Inhaber derselben ein entsprechender Anteil abgegeben werden muß. Die Arbeit kann nun durch Arbeitsteilung produktiver gemacht und der Volkswohlstand gehoben werden, vor allem durch Verallgemeinerung der Arbeit, resp. Einschränkung der nichtproduzierenden Bevölkerung, wie sie besonders in den Mönchen, der übermäßigen Zahl von Dienstpersonal, wie auch Beamten zu Tage tritt; dann durch Sparsamkeit und durch Einschränkung des Bedarfs, um Ueberschüsse zu erzielen und die Kapitalsbildung zu fördern. Arbeitslohn, Der Arbeitslohn findet in den notwendigen Lebensbedürfnissen des Arbeiters die untere Grenze und richtet sich nach dem Verhältnis der Nachfrage nach Arbeitskräften gegenüber dem Bestande derselben, Die Nachfrage aber wird durch den Vorrat an Kapitalien bestimmt, die Arbeitskräfte zu ihrer Verwertung gebrauchen, und dieser Vorrat ist wiederum bestimmend für die Höhe des Kapitalzinses. Mit dem zunehmenden Wohlstande und dem Anwachsen des Kapitales steigt daher der Lohn und sinkt der Kapitalzins. In der Wirtschaftspolitik kommt Smith zu demselben Ergebnis, wie die Physiokraten, indem er davon ausgeht, daß in dem wirtschaftlichen Leben Naturgesetze walten, die man sich selbst überlassen müsse, Das Selbstinteresse des Einzelnen führe ihn von selbst darı. - 319 — so zu handeln, wie es der Gesamtheit förderlich sei. Der kurzsichtige Egoismus werde durch die Konkurrenz im Zaume gehalten; sie könne aber nur allgemein zur Wirkung gelangen und günstig sein bei wirtschaftlicher Freiheit. Deshalb sei es die Aufgabe des Staates, die bisherigen unnatürlichen Schranken zu beseitigen. Sehr eingehend behandelt er die Schädlichkeit aller Monopole, die Uebermacht der großen Grundbesitzer, die gewerbliche Gebundenheit durch die Zünfte, die Beschränkung des internationalen Handels durch Prohibitiv- und Schutzzölle. Alle diese mittelalterlichen Schranken seien zu beseitigen. Der Einzelne, der am besten beurteilen könne, wo und wie seine Kräfte am zweckmäßigsten zu verwerten sind, müsse auf die eigenen Füße gestellt und ihm die volle Freiheit der Handlung gewährleistet werden, Außerdem fürchtet er, daß der Adel und die Reichen, welche den größten Einfluß im Staate haben, diesen überwiegend im eigenen Interesse verwerten und den Schwächeren bedrücken. Er sucht mithin das Interesse aller Einzelnen zu vertreten und zum Ausgangspunkte zu nehmen, Die Regierung faßt er nur als Mittel auf, das Wohl der Einzelnen zu fördern, während in dem Staate des polizeilich kameralistischen Zeitalters im Gegenteile sie als Selbstzweck hingestellt war, dem das Wohl der Unterthanen meist in der schmählichsten Weise untergeordnet wurde. Dabei ist zu bemerken, daß er die völlige wirtschaftliche Freiheit als ein zur Zeit noch unerreichbares Ideal ansieht und ausdrücklich Ausnahmen anführt, wo Schranken durchaus am Platze sind, In dem Verkehr mit dem Ausland verlangt er Freiheit, um internationale Arbeitsteilung durchzuführen, die ebenso bedeutsam sei, wie die Arbeitsteilung im Innern des Landes, Jeder Staat müsse produzieren, wozu seine Verhältnisse ihn am besten eigenen, und von anderen Ländern beziehen, was da billiger und besser geliefert werden könne, Adam Smith ist in der früheren Zeit vielfach sehr überschätzt worden; man hat sein Werk der Bibel gleich gestellt und die darin ausgesprochenen Lehren als ewige Wahrheiten bezeichnet, Er ist in der neueren Zeit sehr allgemein erheblich unterschätzt, und man ist ihm nicht gerecht geworden, weil man ihn nur von unserm gegenwärtigen Standpunkte beurteilte, nicht aber historisch aus seiner Zeit heraus. Man hat ihn herabgesetzt, indem man nachzuweisen suchte, daß seine Lehren nicht originell, sondern schon früher von anderen ausgesprochen wären, und darin hat man in der Hauptsache recht. Aber sein unsterbliches Verdienst liegt darin, daß er zuerst den Zusammenhang der wirtschaftlichen Vorgänge nachwies und ihnen ein wissenschaftlich begründetes Prinzip zu Grunde legte, die verstreuten Lehrsätze der früheren Schulen von ihren extremen Einseitigkeiten befreite und zu einem geschlossenen Ganzen zusammenfügte. Er war insbesondere der Erste, dem es gelang, alle diese Lehren in einer leicht faßbaren, überaus interessanten Form zur Darstellung zu bringen, besonders das allerdings mehr deduktiv aufgeführte Gebäude durch historische Daten und Erfahrungssätze so zu stützen, daß es leicht übersehen werden konnte und völlig fest begründet erschien. Wo man ihm zu scharfes Urteil, extrem einseitige Schilderung vorwerfen kann, handelt es sich gerade um Sätze, welche die größten Schäden der Zeit am klarsten hervorhoben und den Leser zwangen, ihnen besondere Aufmerksamkeit zu schenken: und gerade diesem Vorgehen verdankt er den Kritik, 390 durchschlagenden Erfolg, der noch größer im Auslande war, als in England selbst, wo das ganze Staatswesen bereits von einem freiheitsicheren Geiste durchweht war. Ihm vor allem ist es zu danken, daß noch Ende des 18. Jahrhunderts das Interesse für wirtschaftliche Fragen ein allgemeines geworden ist, die Erörterungen auf einer gesunden Basis gepflogen wurden und gerade für jene Zeit eine segensreiche Richtung nahmen. Man hat Adam Smith einseitigen Materialismus vorgeworfen, da er das ganze wirtschaftliche Leben auf den Egoismus zurückführte und sein rücksichtsloses Walten als natürlich und notwendig anerkannte. Der Vorwurf ist ungerechtfertigt und nur möglich, wenn man sein zweites großes Werk isoliert betrachtet, während es als eine Fortsetzung des ersteren und somit im Zusammenhange mit jenem aufzufassen. ist. Dort hatte er in idealster Lebensauffassung die ethischen Aufgaben der Menschen auseinander gesetzt, die in der Vebung der Gerechtigkeit und Tugend zu sehen seien. Er geht auch davon aus, laß man die natürlichen Triebe des Menschen walten lassen sollte, denn den Menschen beseele eine natürliche „Sympathie“, der entsprechend der Mensch den christlichen Grundsatz als den allein richtigen Maßstab ansieht, den Fremden zu behandeln, wie man selbst behandelt zu sein wünscht, Wenn er in der Behandlung des wirtschaftlichen Lebens das Privatinteresse als die natürliche Triebfeder überall voraussetzt, SO versteht es sich von selbst, daß dieses nur innerhalb der von ihm selbst aufgestellten Schranken der Gerechtigkeit vorausgesetzt wird, und daß der Egoismus überall als durch die Sympathie gemäßigt angea0mmen wird. Dagegen ist ihm mit Recht der Vorwurf zu machen, daß er viele Ausführungen zu unbestimmt gelassen hat, dadurch zu Mißverständnissen und schiefen Auffassungen Anlaß gab, um so mehr, als ihm mancherlei Widersprüche nachzuweisen sind. Wenn man aber erwägt, daß es sich um einen ersten Anlauf auf noch völlig ungeebneten Wegen handelt, so wird man das begreiflich finden. Er hat ferner unzweifelhaft den Staat in seiner Bedeutung und seinen wirtschaftlichen Aufgaben unterschätzt. In einer Zeit, wo es galt, den Uebergriffen der Staatszewalt entgegenzutreten, war es geboten, diesem durch Ueberspannung des Bogens entgegenzuwirken, Er wirkte allerdings auf eine Atomisierung der Gesellschaft hin, indem er den Einzelnen mit seinen Lebensansprüchen in den Vordergrund stellte und Jeden sich selbst überlassen wollte. Aber auch dieses mußte in jener Zeit die erste Forderung sein, um normale Verhältnisse herbeizuführen. Er selbst zeigt durch die von ihm aufgestellten Ausnahmen, daß er stets geneigt, den thatsächlichen Verhältnissen Rechnung zu tragen, und auf dem Boden der Gewerbefreiheit würde er sicher auch dem Staate andere Aufgaben gestellt haben. Die ihm vorgeworfenen Einseitigkeiten treffen hauptsächlich 3eine Schüler, die nach allen Richtungen hin über den Meister hinausgingen. Um aber die Wirkung des Smith’schen Werkes richtig zu verstehen, haben wir vor allem einen Blick auf die wirtschaftlichen Verhältnisse nach dem Erscheinen seines Werkes zu werfen. 321 8 95. Die wirtschaftlichen Verhältnisse am Ende des 18. und zu Beginn des 19. Jahrhunderts. Ad. Held, Zwei Bücher zur sozialen Geschichte Englands. Leipzig 1880. Zwischen England und dem europäischen Kontinent ist in der in Betracht zu ziehenden Zeit ein gewaltiger Unterschied zu machen. In dem ersteren Lande hat der Grundherr niemals die unbeschränkte Macht über den Bauern gehabt, wie in Frankreich und Deutschland. Der König hat dort stets unmittelbar seine schützende Hand über dem Bauern gehalten und damit die Bedrückung verhindert, wie sie auf den Kontinent stattfand. Ebenso haben die Städte und Zünfte in England niemals die Unabhängigkeit gehabt, wie bei uns, sondern die letzteren sind stets der Krone konzessionspflichtig gewesen und haben auch deshalb niemals zu dem Zunftzwange ausarten können, wie das hier der Fall gewesen ist. Während des 18. Jahrhunderts verloren allmählich die zünftlerischen Schranken auch für das Handwerk ihre Bedeutung, während neben dem. Handwerk in der zweiten Hälfte des Jahrhunderts Hausindustrie und Fabrikbetrieb eine überwiegende Stellung erlangten. Die Ausführungen Adam Smiths selbst, z. B. über die Arbeitsteilung in der Nadelfabrikation, zeigen, daß der maschinelle Betrieb schon erheblichen Umfang gewonnen hatte, und dieser war frei von allen Schranken. Aus Parlamentsberichten geht hervor, daß schon 1738 in der Leinwandindustrie sehr ausgedehnt Kinder und Weiber beschäftigt wurden. Ebenso 1768 in der Seidenindustrie, wo die Arbeiter in Coventrie, die Meister in London lebten, and schon Anfang des Jahrhunderts wurde die Seidenindustrie in geschlossenen Fabriken betrieben. In der Mitte des 18, Jahrhunderts lag der Schwerpunkt in der Hausindustrie, während der Handwerkshetrieb ganz zurückgedrängt war. . Seit Cromwells Navigationsakte hatte sich der internationale Handel außerordentlich gehoben, aber der Binnenverkehr war noch wesentlich erschwert. Im Beginne des 18, Jahrhunderts wurden die Warenversendungen zu Lande noch allgemein durch Packpferde bewirkt. Noch in der Mitte des Jahrhunderts brachte man auf diese Weise die Waren aus Sheffield. nach London; erst dann kamen die Wagentransporte auf; aber .im Winter waren in einiger Entfernung von London die Straßen meist unfahrbar. 1765 begann dann durch J. Metcalf der künstliche Wegebau, und zur selben Zeit wurden überall Kanäle durchzeführt, während die Schiffbarmachung der Flüsse schon seit 1699 größeren Umfang angenommen hatte. Das waren die Grundlagen, durch welche England in der Lage war, die Erfindungen der zweiten Hälfte des Jahrhunderts sofort in größerer Ausdehnung zu verwerten. In den sechziger Jahren begannen dann die großen Erfindungen. 1765 erfand der Spulmacher Highs die erste Jenny, welche 6 Spindeln zugleich in Thätigkeit setzte, bald darauf 25. 1767 verbesserte Hargraves die Jenny erheblich, während derselbe Highs die „Waterframe“ erfand, eine stärkere Maschine, die durch Wasser oder Dampf betrieben wurde und haltbares Kettengarn aus Baumwolle lieferte, während bisher nur Leinengarn als Ketten gebraucht wurde. Zugleich war damit die Produktion im Großen in Fabriketablissements mittelst Motorkraft angenahnt, und der Barbier Arkwright war es, der sich der Erfindungen ANonrad. Grundrifs der nolit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl. » England. Die Erfindungen. — 322 — Frankreich. bemächtigte, sie sich patentieren ließ und den Fabrikbetrieb im Großen einrichtete. Kurze Zeit darauf wurde die Krempelmaschine erfunden, und 1757 stellte Samuel Crompton die Mule her, die eine Verbindung der Jenny mit der Waterframe bildete. 1790 wurde dann der wesentliche weitere Schritt gethan, den Dampf an Stelle der Wasserkraft in den Dienst der Fabrik zu stellen, und damit war der GroBbetrieb inauguriert. 1785 trat er bei dem Maschinenbetrieb in der Weberei an die Seite der Spinnerei. Der Geistliche Cartright stellte 1785 einen durch Motorkraft bewegten mechanischen Webstuhl her, was 1790 zur ersten Dampfweberei führte, die zwar nicht gedieh, aber bald erfolgreichere Nachfolgerinnen erhielt; besonders nach der Verbesserung durch Thomas Johnsons Erfindung der Dressingframe, wodurch ein Kind zwei Webstühle bedienen konnte, 1818 gab es in Lancashire 14 mechanische Webereien mit 2000 Webstühlen, 1821 bereits 32 Fabriken mit 5700 Webstühlen. 1830 gab es in England and Schottland noch eben so viele Handwebstühle, wie 1820, die Zahl der Maschinenwebstühle war aber in jenen 10 Jahren von 14000 auf 55000 gestiegen. Von 1760—70 begann man die Steinkohle zum Ausschmelzen des HEisens zu benutzen. Infolge dieser Entwickelung nahm vor allem der Kohlenbergbau, dann die Eisenindustrie einen rapiden Aufschwung. Unter diesen Verhältnissen schwanden die letzten inneren zünftlerischen und sonstigen Schranken, auch bevor die Gesetzgebung sie beseitigt hatte. Nur noch ein extremes Schutzzollsystem erhielt sich, welches erst in den vierziger Jahren gemäßigt, in den sechzigern beseitigt werden sollte, Die Entwickelung der Großindustrie gewährte sofort den Unternehmern im großen Ganzen außerordentliche Reichtümer und zog massenhaft die ländliche Bevölkerung in die Städte, Eine Menge Grundbesitzer gaben ihren Grund und Boden auf, der mehr und mehr in der Hand der alten Aristokratie, sowie der neuen Geldaristokratie konzentriert wurde. Die Arbeiterbevölkerung aber hatte zunächst keinen Vorteil von der allgemeinen Entwickelung; die Löhne blieben niedrig ınd verloren durch die Preissteigerung aller Lebensmittel erheblich an Kaufkraft, so daß die Ansprüche an die Armenkasse fortdauernd stiegen. Immer massenhafter wurden Kinder und Frauen in die Fabriken hineingezogen und in extremer Weise ausgebeutet. Auch hier trat erst un Umschwung in den dreißiger Jahren durch das Eingreifen der Gesetzgebung und die Organisation der Arbeiter ein. Während so in dem britischen Reiche die Umgestaltung des Wirtschaftslebens sich um die Wende des Jahrhunderts allmählich vollzog, and die Gesetzgebung, wie es England eigentümlich ist, soweit sie nicht mehr den Verhältnissen entsprach, einfach außer Anwendung gesetzt wurde, brach in Frankreich bekanntlich in dem letzten Dezennium des L8. Jahrhunderts die politische Revolution los, die zunächst einen nachseiligen Einfluß auf die Volkswirtschaft ausüben mußte. Die gutsherrlich-bäuerlichen Verhältnisse wurden (4. August 1789 und 15. März 1790) abenso wie alle zünftlerischen Rechte 2, März 1791 aufgehoben, nur für die letzteren wurde eine teilweise Entschädigung für die eingebürgerten Kaufgelder der Zunftämter gewährt. Damit war die freie wirtschaftliche Bewegung hergestellt. Der Bauer konnte seine Kräfte ganz dem eigenen Lande widmen und über seinen Grund und Boden frei verfügen. Durch das freie, gleiche Erbrecht wurde aber die Zer- — 38993 — stückelung des Landes ausdrücklich begünstigt. Durch die Konfiskation der Güter der Kirche und zum großen Teil auch des Adels unter Hinzuziehung des Domanialbesitzes konnte die Zahl der Bauernstellen außerordentlich vermehrt werden. Damit war dem Aufblühen der Landwirtschaft eine bedeutsame Anregung gegeben, die allerdings erst nach Beendigung der napoleonischen Kriege zur Wirkung gelangen konnte. Ebenso wirkte die Gewerbefreiheit erst allmählich in dem folgenden Jahrhundert. Aus Mangel an Geldmitteln konnte die Anwendung der Maschine erst erheblich später als in England eine allgemeinere werden, und da in den übrigen Ländern wegen der Beibehaltung der alten Schranken die Entwickelung noch viel langsamer vor sich ging, mußte England einen außerordentlichen Vorsprung vor dem Kontinent gewinnen, der bei einer fortgesetzten Handarbeit mit den englischen Maschinen nicht konkurrieren konnte, so daß England sich bis tief in das 19. Jahrhundert auf Kosten der übrigen Welt bereicherte. War so im Innern des Landes in Frankzeich die wirtschaftliche Freiheit durchgeführt, so behielt man eben wegen jener Uebermacht Englands ein strenges Schutzzollsystem bei. Deutschland blieb im größten "Teile noch bis tief in das neunzehnte Jahrhundert in dem mittelalterlichen Fahrwasser. Nur Preußen ging bekanntlich unmittelbar nach der Katastrophe von Jena durch die Stein-Hardenbergsche Gesetzgebung in liberaler Richtung vor, and es unterliegt keinem Zweifel, daß die physiokratischen und Adam Smithschen Lehren darauf von großem Einfluß gewesen sind. Waren doch Männer wie Schön und Thaer, die dabei eine wesentliche Rolle spielten, ausgesprochene, begeisterte Schüler des Adam Smith. Die Jahre 1807 und 1810 brachte dem preußischen Bauern die persönliche Freiheit; 1811 wurde mit den Zunftprivilegien aufgeräumt, so daß wenigstens gegen 40 Jahre hindurch die Gewerbefreiheit zur Geltung kam. Durch das Gesetz vom 14. September 1811 wurde die Regelung der gutsherrlich-bäuerlichen Verhältnisse auf Grund von Entschädigungszahlung und durch Vermittelung der Staatsgewalt auszesprochen, welches durch das Gesetz von 1821 eine weitere wesentliche Ergänzung erhielt; und der Zolltarıf von 1818, namentlich durch seine epochemachende Begründung, stellte sich prinzipiell auf den freihändlerischen Boden, So war hier nicht auf dem Wege der Revolution, sondern der Reform durch die Staatsgewalt dem Geist des Smithianismus Rechnung getragen, dem das übrige Deutschland erst in späteren Dezennien nachfolgte. Sehr lehrreich und bedeutsam ist es dabei zu sehen, wie sich die Verhältnisse in Deutschland trotz der Verschiedenheit der Gesetzgebung ziemlich gleichmäßig entwickelten. Auch in dem übrigen Deutschland nahm die Landwirtschaft einen Aufschwung, während Handwerk und Fabrikbetrieb trotz der Gewerbefreiheit in Preußen mehrere Dezennien hindurch zu einer hervorragenden Blüte nicht zu gelangen vermochten. Es fehlte hier noch in viel höherem Maße als in Frankreich an den Kapitalien, vielfach auch an dem nötigen Unternehmungsgeist, der Gesamtheit der Bevölkerung an der nötigen Reife, um die Zeitverhältnisse richtig zu verwerten. Das ist ein beachtenswerter Beleg, daß man die Wirkung der staatlichen Institutionen auf das wirtschaftliche Leben nicht überschätzen darf, weder in positiver aoch auch in negativer Hinsicht. Eine energisch aufstrebende Bevölkerung weiß sich über eine hemmende Gesetzgebung hinfortzusetzen, 3ine schlaffe dagegen weiß freiheitliche Institutionen nicht zu verwerten und folgt nicht der gebotenen Anregung. Deutsch. land. - 324 $ 96, Die Pessimisten. a) Robert Malthus. Das Malth us’sche Bevölkerungsgesetz. Die Adam Smithsche Beurteilung der Kulturentwickelung war eine wesentlich optimistische gewesen für den Fall, daß man zur wirtschaftlichen Freiheit überging. Man hatte dieselbe in der Hauptsache in England Ende des 18. Jahrhunderts erreicht. Handel und Gewerbe waren in noch nie dagewesener Weise gestiegen, gleichwohl zeigte sich, wie erwähnt, in der großen Masse der unteren Bevölkerung Not und Elend, und wenn dasselbe sich auch nicht vergrößert haben mochte, so trat es in den wachsenden Städten sichtlicher zu Tage, und der Gegensatz zu dem wachsenden ‚Reichtum der Unternehmerklasse war arheblich verschärft. Infolge dieser Beobachtung unternahm es ein Geistlicher, Thomas Robert Malthus (1766—1834), die Ursachen dieser Erscheinung zu ergründen, und er legte seine Anschauungen in einer Schrift nieder: „An essay on the principle of population as its effects the future improvement of society. London 1798“, Da die darin sehr schroff ausgesprochenen Anschauungen nur eine kurze und unvollkommene Begründung erfahren hatten und deshalb vielseitige scharfe Anfeindungen hervorriefen, sah sich der Verfasser veranlaßt, einige Jahre darauf eine wesentlich erweiterte Ausgabe zu veranstalten, unter äem Titel: „An essay on the principle of population or a view of its past and present effects on human happiness etc, 1803“ in zwei Bänden. Dieses ist die maßgebend gewordene Schrift, die bis zum heutigen Tage ihre Bedeutung behalten hat. Sowohl von den Merkantilisten wie den Physiokraten war den Zeitverhältnissen entsprechend eine starke Bevölkerung als die Grundlage für Macht und Wohlstand angesehen, und deshalb die Förderung der Volksvermehrung als wesentlich wünschenswert hingestellt. Auch Adam Smith mußte diesen Standpunkt als gerechtfertigt anerkennen, wenn er auch mit mehreren der Physiokraten künstliche Maßregeln der Staatsgewalt, wie sie die Merkantilisten forderten, verwarf. Vielmehr setzte er als selbstverständlich voraus, daß die Volkszunahme von selbst größere und ausreichende Dimensionen annehmen würde. Malthus stellte sich auf den entgegengesetzten Standpunkt, indem er behauptete, daß in der Bevölkerung nach einem Naturgesetze fortdauernd die Tendenz vorliege, sich in einem stärkeren Maße zu vermehren, als es für die wirtschaftlichen Verhältnisse angemessen sei, und dadurch stets die Gefahr einer Uebervölkerung vorliege. Es ist die Auffassung, welche Charles Darwin, wie er es selbst erklärt, die Anregung zu seiner Lehre von der natürlichen Zuchtwahl in der Tierwelt gegeben hat. „Verschwenderisch“, sagt Malthus, „sät die Natur in allen organischen Reihen den Samen des Lebens aus, sparsam ist sie in der Anweisung der Nahrung. Die Keime, welche die Erde jährlich gebiert, vermöchten, wenn ihnen eine allseitige Entwickelung gestattet wäre, Millionen von Welten in wenig Jahrhunderten zu erfüllen; aber das eiserne Scepter der Notwendigkeit zeichnet ihnen beengende Grenzen vor, und auch der Mensch vermag durch keine Anstrengung seines Verstandes diese Schranken niederzureißen“, Ueberall kann man demnach eine rapide Zunahme der Bevölkerung beobachten, wo die Verhältnisse derselben günstig sind. In den Ver- — 395 — einigten Staaten von Nordamerika hat zeitweise die Bevölkerung sich in 25 Jahren durch eigene Kraft verdoppelt. Diese Möglichkeit und das natürliche Streben dazu ist nach ihm überall bei den Menschen vorhanden, da ein Ehepaar überall 4—5 Kinder zu haben und aufzuziehen vermag. Daß die Bevölkerung nicht allgemein in einer solchen Weise zunimmt, wird vor allem durch natürliche Hemmungen repressiver resp. positiver Art verhindert, vor allem durch Mangel an Nahrung and infolge davon durch Krankheiten, welche die Bevölkerung vorzeitig dahinraffen, Kriege zwischen den Völkerschaften, die sich die ernährenden Territorien streitig machen; dann durch Laster und Ausschweifungen, wie Gewaltmaßregeln, welche das aufkeimende Leben vernichten. Er führt aus der Geschichte die große Zahl der Epidemien an, welche zeitweise die Bevölkerung dezimiert haben, er zeigt, wie die primitiven Völkerschaften, z. B. die Indianer, in blutigen Kämpfen um die Jagdgründe ihre Zahl vermindern, und daß auch die Kämpfe der Kulturvölker hauptsächlich gleichen Ursachen entspringen. Ueberall in alter Zeit, und noch jetzt bei allen unkultivierten Völkern, sind die Aussetzung der Kinder, Tötung der Greise und Kranken, die Abtreibung der Leibesfrucht gebräuchlich gewesen und sind es noch. Krst in der späteren Schrift fügt er diesen positiven die präventiven Maßregeln, die vernünftige Vorsicht in der Eheschliessung und Kindererzeugung hinzu, die in der gebildeten Klasse der Kulturvölker vorhanden, aber eine allgemeine Verbreitung noch nicht gefunden haben und in absebbarer Zeit schwerlich finden würden. Jene Hemmnisse der natürlichen Volksvermehrung treten aber Unzulängein und erweisen sich als unvermeidlich, weil die Produktion mit der ‚lichkeit der natürlichen Volksvermehrung nicht Schritt zu halten vermag, denn die An de Produktivkraft des Bodens hat ihre enge Grenze, und der gute Acker- mittel boden ist nur in beschränkter Menge vorhanden. Wohl kann neues Land in Kultur genommen, anderes‘ durch Meliorationen «kulturfähig gemacht werden; wohl können dem Boden mit Aufwand von Kapital reichere Ernten abgewonnen werden, aber das geht nur langsam und auf Grund wachsenden Wohlstandes vor sich, während die Bevölkerung weit schneller zunehmen kann und schneller zu wachsen das natürliche Bestreben hat. Malthus sucht in der Einleitung diesen Grundsatz Jurch eine mathematische Formel zum prägnanten Ausdruck zu bringen, indem er sagt: die Bevölkerung hat das Streben, sich in geometrischer Progression zu entwickeln, wie 1 zu 2—4—8-—16 etc., während dagegen die Nahrungsmittel höchstens in arithmetischer Reihe wie 1—2 —3—4—5—6 dem Boden abgewonnen werden können, weshalb früher oder später sich die Unmöglichkeit einer solchen Fortentwickelung herausstellen muß und das Mißverhältnis nur durch jene erwähnten Hemmungen vermieden werden kann. Gerade dieser Satz ist sehr allgemein zum Ausgangspunkt der Angriffe gegen Malthus genommen, and man glaubte, ihn widerlegt zu haben, wenn man nachwies, daß diese angeführten Zahlen der Wirklichkeit nicht entsprachen, Das ist indessen völlig unrichtig, denn aus dem ganzen Werke geht klar hervor, daß es ihm völlig fern gelegen hat, diese Ziffern als der Thatsächlichkeit entsprechend anzusehen, daß sie vielmehr nur die Tendenz in einem Beispiele zum scharfen Ausdruck bringen sollten, Die Konsequenzen, welche er aus den grundlegenden Sätzen zog, Konsequen waren natürlich hochbedeutsam. Jede künstliche Förderung der Volks- zen der vermehrung mußte ihm unsinnig und im höchsten Maße schädlich er- Lehre. = 326 — Kritik. scheinen; denn sobald die Verhältnisse irgend dazu angethan, nimmt die Menschenzahl von selbst rapide zu. Ist die Bevölkerung sich selbst überlassen, so ist im Gegenteil stets zu befürchten, daß gerade durch schnelle Steigerung ihrer Zahl die untere Bevölkerung durch unzureichenden Verdienst und Mangel an Nahrungsmitteln in Not gerät, weil es der großen Masse der Bevölkerung an der nötigen Vorsicht und Enthaltsamkeit fehlt. Thatsächlich thue aber die Staatsgewalt durch die öffentliche Armenunterstützung alles, die notwendige Vorsicht zu untergraben, das Gefühl der Selbstverantwortlichkeit abzustumpfen und eine unheilvolle Volkszunahme zu fördern. So greift er lie Armengesetzgebung energisch an, welche die Kirchspiele verpflichtet, einem Jeden, der arbeitsfähig ist, Beschäftigung und überhaupt jedem Angehörigen angemessenen Unterhalt zu schaffen, und die Armenvorsteher verpflichtet, die nötigen Mittel hierfür durch Gemeindesteuern zu beschaffen, Durch einige schroffe Aeußerungen, uamentlich in den ersten Auflagen seines Werkes, hat er sich besonders viele Gegner groß gezogen, wie: „Es habe niemand ein Recht auf Existenz, für den kein Platz an der Tafel gedeckt sei“ und: Es sei ein Verbrechen, Kinder zu zeugen, die man nicht auch ernähren könne. Der richtige Kern des Grundgedankens aber hat bis zur Gegenwart hin günstig gewirkt und die Warnung vor einer laxen und über-;rieben humanen Armenunterstützung war von höchster Bedeutung. Er gab aber einer zu pessimistischen Auffassung Nahrung, indem ar eine Besserung der Lage der Arbeiterklasse und eine Milderung des Elends für ausgeschlossen hielt, solange die große Masse der Be-7ölkerung sich in dem Zustande der bisherigen Unreife befände und auf eine baldige Hebung der Kultur nicht zu rechnen sei. Deshalb versprach er sich von einer Hebung der Löhne keinen nachhaltigen Erfolg, weil sie nur die Volkszunahme zu beschleunigen angethan sei, Für den englischen Staat sah er eine große Gefahr in dem Ueberhandnehmen der Industrie über die Landwirtschaft, wodurch der Eraährung der Bevölkerung immer größere Schwierigkeiten erwachsen nüßten, wobei er natürlich betonte, daß das meerumspülte britische Reich sich noch in einer günstigeren Lage befände, wie andere Länder, Er tritt deshalb für Gatreidezölle ein, um die Landwirtschaft zu bezünstigen, und trägt kein Bedenken, der Industrie dadurch einen Hemmschuh anzulegen und der Arbeiterklasse damit eine Last aufzuyürden. Er hält es für nötig, Maßregeln dagegen zu ergreifen, daß lie Industrie nicht die Landwirtschaft überwuchert. UVeberall tritt der Fehler bei Malthus zu Tage, daß er zu ausschließlich die gewöhnlichen Nahrungsmittel als die maßgebende Grundlage der Volkswirtschaft annimmt, die im Lande selbst erzeugt werden muß, wenn das Land bestehen soll. Er konnte nicht ermessen, wie dieser Teil des Volksbedarfs im Laufe der Entwickelung der Kultur an Bedeutung einbüßen und die Besserung der Kommunikationsmittel den internationalen Austausch erleichtern würde, Er anterschätzte die Möglichkeit der Produktionssteigerung, die auch einer rapide wachsenden Bevölkerung Beschäftigung und sogar reichlichen Unterhalt gewähren kann. Die Grundlagen seiner Lehre sind aber als unbedingt wahr anzuerkennen, sie sind eine dauernde Errungenschaft ler Wissenschaft und auch von nachhaltiger praktischer Wirkung. Das Problem und die Malthus’sche Lehre selbst hat uns im 2. Teil ıoch besonders zu beschäftigen. 327 8 97. b) David Ricardo, Der scharfsinnigste Schüler des Adam Smith, der auf seinem Boden stand, seine Lehre nach vielen Richtungen hin weiter ausgebaut and damit den größten und nachhaltigsten Einfluß gehabt hat, ist David Ricardo (1772—1823). Mit geringer Vorbildung wurde er Kaufmann; erst privater Makler an der Londoner Börse, dann Bankier and wußte mit außerordentlich praktischem Scharfsinn Spekulationen so günstig durchzuführen, daß er mit nichts beginnend schon als junger Mann von 25 Jahren ein großes Vermögen erworben hatte. Erst dann suchte er seine mangelhafte Bildung zu vervollständigen und wurde durch das Adam Smithsche Werk zu nationalökonomischen Studien getrieben. Seine schriftstellerische Thätigkeit knüpfte an Tagesfragen an. Auch sein größtes Werk ist nicht, wie es der Titel voraussetzen läßt, ein abgerundetes Lehrbuch, sondern eine Sammlung zelbständiger Untersuchungen über verschiedene wirtschaftliche Probleme. Durch die außerordentliche Klarheit der Darstellung, die an die nathematische Methode erinnerte, gewann er ein außerordentliches Ansehen in wirtschaftspolitischen Fragen, so daß ihm bald ein Platz im Parlament eingeräumt wurde. Obgleich aus der Praxis hervorgegangen und ausgerüstet mit ausgedehnter Erfahrung im wirtschaftlichen Leben, liebte er es, von abstrakten Voraussetzungen auszugehen and in scharfer logischer Folgerung die Konsequenzen seiner Vorauszetzungen zu ziehen. - In viel höherem Maße als Adam Smith und Malthus hat er die deduktive Methode in unserer Wissenschaft zur Anwendung gebracht, was allerdings in einer Zeit besonders angebracht sein mußte, wo es an statistischem und wirtschaftshistorischem Material fehlte. Bekundet Adam Smith trotz des von ihm aufgestellten sog. Industriesystems stets eine besondere Vorliebe und Bevorzugung der Landwirtschaft und tritt diese auch entschieden bei Malthus hervor, so steht Ricardo durchaus auf dem Standpunkt des Kapitalisten und Unternehmers, sieht diese als die eigentlichen Stützen des Volkswohlstandes an und vertritt nachdrücklichst ihre Interessen, vielfach mit größter Rücksichtslosigkeit. Nicht mit Unrecht ist ihm Ungenauigkeit im Ausdruck vorgeworfen, wodurch er zu manchem Mißvrerständnis Anlaß gegeben hat. Im Ganzen aber hat man es mit einem bedeutenden Denker zu thun, dem die Wissenschaft einen entschiedenen Fortschritt verdankt, wenn auch viele seiner Lehren erheblicher Modifikationen bedurften. Drei Schriften sind es insbesondere, die eine nachhaltige Bedeutung gewonnen haben. 1. High price of bullion, a proof of the depreciation of banknotes, London 1810. 2. An essay on the influence of a low price of corn on the profits of stock, showing the inconveniency of restrictions on importation, with remarks on Mr. Malthus’ two last publications. 1815. 3. On the principles of political economy and taxation, London 1817, deutsch 1837 von Baumstark. Die erste Schrift war eine Untersuchung, wie die entwerteten Banknoten auf die normale Höhe gehoben werden könnten, und seine Ausführungen sind wesentlich bestimmend für die spätere Aufnahme der Barzahlung der Bank gewesen. In der zweiten Schrift macht er energische Öpposition gegen die Bestrebungen, durch hohe Getreidezölle die Erträge des Grund und Bodens hoch zu halten, indem er Leben und Schriften. - 398 — Lehre vom Wert. auf die Last hinweist, die damit der Industrie aufgebürdet werde, da sie eine Steigerung der Löhne notwendig mache, und er tritt darin noch schärfer als Adam Smith für den Freihandel ein. Beschäftigten sich diese beiden Schriften unmittelbar mit praktischen Tagesfragen, 30 vertiefte er sich in dem größern Werke in mehr grundlegende Probleme. Die größte Bedeutung hat seine Lehre von den Ursachen des Wertes erlangt, indem sie den Anlaß zu der mißverständlichen Auf-‘assung Lassalles und Marx’ gegeben hat. Der Begriff des Wertes wird zunächst von ihm ganz im Anschluß an Adam Smith aufgefaßt. Er sagt dann weiter: „Diejenigen Dinge, welche Nutzen gewähren, erhalten ihren Tauschwert aus zwei Quellen, aus ihrer Seltenheit und aus der Quantität Arbeit, die erforderlich ist, um sie zu erhalten. Es giebt Dinge, deren Wert einzig von ihrer Seltenheit abhängt, ihre Quantität kann nicht durch Arbeit vergrößert werden, daher kann ihr Wert nicht durch ihre wachsende Menge verringert werden.“ „Ihr Wert, gänzlich unabhängig von der Quantität Arbeit, lie zu ihrer Hervorbringung nötig war, richtet sich einzig nach dem Seschmack und der Liebhaberei derer, die nach ihrem Besitz streben. Diese Klasse von Dingen macht indessen nur einen kleinen Teil derjenigen aus, welche täglich umgesetzt werden. Bei weitem der größte Teil der Güter, die man zu besitzen wünscht, wird durch Arbeit hervorgebracht; nicht in einem Lande allein, sondern in mehreren kann man ze vervielfältigen.“ „Wenn wir daher von Waren sprechen, von ihrem Tauschwert und den Grundsätzen, die ihren relativen Preis bestimmen, meinen wir stets solche Waren, die in Menge durch menschliche Arbeit hervorgebracht und unter Konkurrenz ohne Hindernis vervielfältigt werden können. In der Kindheit des wirtschaftlichen Zustandes hängt der Tauschwert der Dinge oder die Regel, welche bestimmt, wieviel von der einen Sache für eine andere im Tausche gegeben werden soll, ainzig von der verhältnismäßigen Quantität Arbeit ab, die auf die Hervorbringung einer jeden verwandt wurde.“ „Daß hierin die wirkliche Grundlage des Tauschwertes aller Dinge besteht, ausgenommen diejenigen, welche durch menschliche Arbeit nicht willkürlich vervielfältigt werden können, ist in der politischen Oekonomie ein Satz ron der größten Wichtigkeit.“ Aus dem Angeführten geht hervor, daß Ricardo der Seltenheit des Gutes einen bedeutenden Einfluß beimißt und sie keineswegs übersieht, wie das später von den Sozialisten geschehen ist. Dagegen zieht er dieses Moment nur bei einer beschränkten Zahl von Gegenständen hinzu und ignoriert es bei den weiteren Erörterungen, wodurch er dem späteren Mißbrauche einen Anhalt gegeben hat. Auch bei der Wertbestimmung des Goldes und Silbers hebt er den Einfluß neuer Entdeckungen von Minen ausdrücklich hervor, nur mit dem Zusatz, daß diese Entdeckungen selten und ihre Wirkungen nur vorübergehend seien. Nachdrücklich polemisiert er gegen die Adam Smithsche Anuffassung, daß der Wert eines Gegenstandes bestimmt werde durch die Arbeit, welche man gegen den Gegenstand eintauschen könne, und daß der Wert der Arbeit unveränderlich sei. Vielmehr sei der Wert der Arbeit vielen Schwankungen unterworfen, schon die Hervorbringung lesselben Gegenstandes erfordere fortdauernd eine andere Quantität Arbeit, und die Schwierigkeit der Vergleichung infolge der Verschiedenheit der Arten von Arbeit und der Bestimmung der aufgewendeten 329 Arbeit selbst sei außerordentlich groß. Freilich weicht er selbst schon bald darauf von den aufgestellten Grundsätzen ab und setzt sich über die Schwierigkeiten hinfort. Im Eingang machte er ausdrücklich die Einschränkung, daß jener Satz nur im Beginne der wirtschaftlichen Kultur maßgebend sei. Später indessen ignoriert er ihn. Er stellt fortdauernd Behauptungen auf, führt willkürlich herausgegriffene Beispiele ins Feld, ohne einen eigentlichen Beweis zu liefern. Niemand wird leugnen, daß die aufgewendete Arbeit häufig bestimmend für den Preis ist. Nur auf Grund von Thatsachen kann aber klargelegt werden, welche Rolle die Seltenheit spielt, wo und wie weit sie bei der Wertbestimmung ausscheidet, und es unterliegt keinem Zweifel, daß ihr Ricardo einen zu geringen Einfluß in der ganzen Volkswirtschaft beimißt. Er verschließt sich der Beobachtung nicht, daß in einzelnen Fällen Abweichungen von der Regel stattfinden, doch hilft er sich darüber hinfort, indem er sagt, das seien vorübergehende Preisverschiebungen, während der durchschnittliche Wert dadurch nicht beainflußt werde. So heißt es im Kapitel IV: „Im gewöhnlichen Lauf der Dinge giebt es keine Sache, die lange Zeit hindurch in gleicher Reichhaltigkeit und den Bedürfnissen und Wünschen der Menschen genügend, herbeigeschafft werden könnte; und folglich keine, die nicht zufälligen und temporären Veränderungen des Preises unterworfen wäre.“ Ricardo greift damit auf die Unterscheidung zwischen „natürlichem“ und „Marktpreis“ zurück, wie sie Adam Smith aufgestellt hat, und will seine Regel nur für den ersten gelten lassen. Die Bedeutung des letzteren aber wird von ihm unterschätzt, wie die Unterscheidung überhaupt eine völlig willkürliche ist. Nicht in den bisher herangezogenen beiden Kapiteln I und IV, sondern im zweiten über die Grundrente berücksichtigt er die Verhältnisse unter verschiedenen Arbeitsbedingungen, indem er sagt: „Der Tauschwert aller Dinge, mögen sie’ Produkte von Manufakturen, von Minen oder vom Boden sein, bestimmt sich niemals nach der geringeren Quantität Arbeit, die unter ungünstigen Umständen zu ihrer Produktion hinreicht, z. B. bei besonderer Geschicklichkeit der Arbeiter, sondern nach der größern, zu ihrer Produktion erforderlichen Quantität Arbeit, welche von Menschen verrichtet wird, die nicht alle außerordentliche Fähigkeiten‘ besitzen und die selbst die ungünstigen Umstände oft zu bekämpfen haben, nämlich solche, die es höchst erschweren, die gewünschte Quantität Produkte zu erhalten.“ Wir geben hier ausnahmsweise wiederholt die wörtlichen Citate, da gerade die Ricardo’schen Ausführungen so Oft falsch verstanden sind. Er giebt selbst die Abweichungen von den aufgestellten Gesetzen an, ohne aus ihnen die nötigen Konsequenzen zu ziehen, und seine Nachfolger haben sie dann völlig bei Seite gelassen. Die zweite Lehre, durch welche Ricardo das Smithsche System verbessert und wodurch sein Name wohl am bekanntesten geworden ist, ist die von der Grundrente, Dieselbe ist übrigens nicht originell, sie. waı schon vor ihm von Anderson und Malthus aufgestellt, wenn auch nicht so klar formuliert. Adam Smith hatte angenommen, daß ein jeder Boden Grundrente abwürfe, weshalb sie stets einen Teil des Preises bilde; Ricardo zeigte, daß, so lange guter Boden im Ueberfiluß vorhanden sei, die landwirtschaftlichen Produkte in ihrem Preise nur einen Ersatz für aufgewendete Arbeit liefern, da Niemand für dieselben mehr geben würde, als ihm die Erzeugung von Getreide auf Grundrente. 330 — dem disponiblen Boden koste. Erst wenn die Bevölkerung sich mehrt, der gute Boden knapp wird und man genötigt ist, zur Deckung des Bedarfs geringere Bodenqualitäten heranzuziehen, müsse der Preis der Ackerfrüchte so hoch steigen, daß auch die Kosten der Bearbeitung des schlechteren Bodens aufgebracht würden. Da nun der bessere Boden denselben Aufwand höher lohnt, so erlange der Eigentümer in dem gesteigerten Preise einen Ueberschuß über den Arbeitslohn, und dieser UVeberschuß repräsentiere die Grundrente, Seine Grundrentenlehre führt ihn zu einem scharfen Gegensatz der Interessen des Grundbesitzers und der übrigen Bevölkerung, die in den Forderungen einer Erhöhung der Getreidezölle damals auf das schärfste zu Tage trat. Indem er zeigt, daß die Grundrente nicht durch Arbeit erzielt wird, sondern ohne Verdienst des Grundbesitzers ihm durch die allgemeine Entwickelung zufällt, sucht er das Unberechtigte der Forderung hauptsächlich in der oben erwähnten Schrift nachzuweisen. In der gleichen Weise, wie die Verschiedenheit der Bodengüte zu einer Grundrente führt, kann nach Ricardo eine solche auch durch verschiedene Aufwendung von Arbeit und Kapital erzielt werden. Jede weitere Aufwendung nach der gleichen Richtung liefert einen etwas geringeren Ertrag und besonders einen geringeren Reinertrag; das zuerst angewendete Kapital erzielt eine höhere Rente, als das später verwendete, und auch hier ergiebt die Differenz eine Grundrente zu Gunsten des ersteren, Eben diese Abnahme der Produktivität jedes weiteren Aufwandes zwingt bei zunehmender Bevölkerung dazu, allmählich weitere Strecken Landes auch geringerer Qualität in Angriff zu nehmen, weil dies immer noch billiger ist, als dieselbe Arbeit auf den alten Boden zu konzentrieren. Mit Recht betont Ricardo dabei, daß bei zunehmendem Nahrungsbedarf die mehr erforderliche Arbeit den Preis des Getreides erhöht und dadurch die Grundrente gewonnen wird, nicht aber umgekehrt die Steigerung des Getreidepreises die Folge der Grundrente ist. Wir finden später noch Gelegenheit, die Angriffe auf diese Lehre des Näheren zu beleuchten, und bemerken nur, daß gerade in England das Steigen der Grundrente zur Zeit Ricardos besonders scharf in der Steigerung der Pacht, die in England ganz allgemein verbreitet ist, zu Tage trat, und besonders in der Zeit des allgemeinen wirtschaftlichen Aufschwungs und künstlich hoch gehaltener Getreidepreise, wo zugleich durch die stark gewachsene Bevölkerung der Boden knapp und teuer war, die allgemeine Aufmerksamkeit auf sich zog. Arbeitslohn. Schließlich ist noch die Lehre vom Arbeitslohn hervorzuheben, auf welche Lassalle sein sogenanntes „ehernes“ Lohngesetz basierte, wonach der Arbeiter sich bei wirtschaftlicher Freiheit niemals zu einer gedeihlichen Existenz emporarbeiten könne. Er erreicht dies wiederum durch eine einseitige Verschiebung der Grundanschauungen Ricardos ins Extrem, wodurch sie zu einem Zerrbilde werden. Da es gerade hier auf den Wortlaut selbst genau ankommt, führen wir den Text Ricardos wörtlich an: „Die Arbeit, sowie alle andern Dinge, die gekauft oder verkauft werden, und deren Quantität vermehrt oder vermindert werden kann, hat einen natürlichen und einen Marktpreis. Der natürliche Preis der Arbeit ist der, welcher die Arbeiter in den Stand setzt. zu leben und ihr Geschlecht fortzunflanzen. — 331 — Daß der Arbeiter sich und seine Familie ernähren kann, hängt nicht von der Quantität Geld ab, die er als Arbeitslohn empfängt, sondern von der Quantität Lebensmittel und anderer Dinge, an die er sich gewöhnt hat und die er für seinen Arbeitslohn einkaufen kann. Der natürliche Preis der Arbeit hängt also vom Preise der Lebensmittel und sonstiger Bedürfnisse ab, die zum Unterhalt des Arbeiters und seiner Familie erforderlich sind. HEin Steigen oder Fallen im Preise dieser Gegenstände erhöht oder verringert den natürlichen Preis der Arbeit.“ Mit der Entwickelung der Kultur, nimmt Ricardo an, steigen im allgemeinen die Preise des Rohmaterials, insbesondere der Lebensmittel, wovon allerdings, wie er selbst hervorhebt, durch Verbesserungen im Betriebe, Erweiterung des Marktes im internationalen Verkehr Ausaahmen eintreten können, und dadurch wird auch der Preis der Arbeit arhöht, ohne dadurch natürlich die Lage des Arbeiters zu verbessern. Der Preis der Manufakte verringert sich dagegen insbesondere durch Jie Erweiterung der Maschinenanwendung. „Der Marktpreis der Arbeit ist das, was, nach dem Verhältnis des Angebots zur Nachfrage nach derselben, wirklich für sie gezahlt wird; denn die Arbeit ist teuer, wenn keine Hände zu finden sind, und wohlfeil, wenn ein Ueberfluß derselben vorhanden ist. Wie groß auch die Abweichung des Marktpreises vom natürlichen Preis der Arbeit sein mag, er pflegt auch hier, wie bei allen anderen Dingen, sich immer wieder letzterem zu nähern. Wenn der Marktpreis der Arbeit über den natürlichen Preis derselben sich zu erheben beginnt, dann nur kann die Lage des Arbeiters blühen und glücklich werden; er kann in größerer Quantität alle Annehmlichkeiten und Bedürfnisse des Lebens sich verschaffen, folglich aine gesunde und zahlreiche Familie erziehen und unterhalten. Wenn aber nun die Zahl der Arbeiter durch wachsende Population — als Folge des hohen Arbeitslohnes — vermehrt worden ist, so sinkt der Arbeitslohn wieder auf seinen natürlichen Preis, und manchmal ist die Wirkung dieser Reaktion von der Art, daß er noch tiefer sinkt. Wenn der Marktpreis der Arbeit unter dem natürlichen Preis steht, so ist die Lage der Arbeiter sehr bedauernswert, indem ihre Armut sie dann derjenigen Dinge beraubt, die ihnen durch Gewohnheit anentbehrlich geworden sind. Nur dann, wenn durch Entbehrungen die Zahl der Arbeiter vermindert worden, oder die Nachfrage nach Arbeitern wächst, steigt der Marktpreis der Arbeit wieder bis zu seinem natürlichen Preis und der Arbeiter kann sich nun wieder die mäßigen Genüsse verschaffen. die der natürliche Preis der Arbeit erlaubt. Ungeachtet der Arbeitslohn auf seinen natürlichen Preis wieder herabzusinken pflegt, so kann doch der Marktpreis desselben in einem Staate, welcher der Civilisation entgegenschreitet, eine gewisse Zeit hindurch sich stets über demselben halten, denn wenn eben der Impuls, der durch eine Kapitalvermehrung entsteht, die Nachfrage nach Arbeitern vermehrt hat, so kann wiederum eine neue Kapitalvermehrung die nämliche Wirkung hervorbringen. Geschieht diese Kapitalvermehrung in bestimmter fortlaufender Folgereihe, so wird das Bedürfnis der Arbeiter dazu dienen, fortdauernd die Ponulation zu befördern.“ 332 — Wenn nach den ersten Ausführuugen unbedingt eine pessimistische Auffassung überwiegt, daß nach einem Naturgesetze der Arbeitslohn die Tendenz hat, sich den Subsistenzmitteln zu nähern, so schwächt dies Ricardo selbst in durchgreifender Weise ab, indem er nachweist, der Marktpreis der Arbeit könne in einer vorwärtsschreitenden Gesellschaft auch nachhaltig über dem natürlichen Preise gehalten werden, insbesondere durch die Anhäufung von Kapital, welches mehr Arbeitskräfte zur Verwendung beansprucht. Er sagt an einer anderen Stelle ausdrücklich: das Unterhaltsminimum sei keine feste Größe, sondern wechsele nach Ort und Zeit „und hängt wesentlich von den Gewohnheiten des Volkes ab“, Ricardo räumt hiernach der Arbeiterklasse selbst die Fähigkeit ein, durch Hebung des „standard of life“ das Unterhaltsminimum, damit den Lohn und ihre ganze Lage zu bessern. Er erkennt damit die Bedeutung der Kulturentwickelung an, und es ist ein Mißbrauch von Seiten der sozialistischen Schule, wenn sie diese Seite der Ricardoschen Lehre ignoriert und allein die pessimistische für ihre Zwecke verwertet. Wenn von anderer Seite Ricardo dieses Gegensatzes wegen heftig angegriffen und selbst lächerlich gemacht ist, z. B. von Held, so ist das zu weit gegangen. Die pessimistische Auffassung Ricardos wurde durchaus durch die Verhältnisse, wie er sie in England beobachtete, gestützt, und er schrieb als Kind seiner Zeit für seine Zeit. Sein klarer Blick zeigte ihm wohl die Möglichkeit einer Aenderung der Verhältnisse, die er aber in absehbarer Zeit nicht für erreichbar hielt, mit denen er deshalb in seinen weiteren Ausführungen nicht rechnete. Die Einseitigkeit der ganzen Adam Smithschen Schule tritt hier bei ihm in besonders scharfer Weise hervor: Das Streben, allgemein gültige wirtschaftliche Naturgesetze aufzustellen, deren Unabänderlichheit doch wieder nicht vollständig von ihm selbst anerkannt werden konnte. Die Epigonen waren es, die seine Lehren verunstalteten und daraus bedenklichen Nonsens entwickelten. Indem Ricardo aber die Regelung des Lohnes als naturgesetzlich hinstellte, mußte er zu dem Ergebnis kommen, daß vor allem der Unternehmer seinerseits keinen Einfluß auf die Höhe des Lohnes habe, daß er sich deshalb achselzuckend über das Elend der Arbeiterklasse hinfortsetzen könne, und ebenso ergab sich aus seiner Lehre, daß auch die Staatsgewalt darauf einen Einfluß nicht zu üben vermöge, ihr deshalb Aufgaben zur Hebung der Arbeiterklasse nicht zufielen. Indem er zugleich überall die volkswirtschaftliche Bedeutung des Kapitals verherrlichte, trat er nachdrücklichst für die Unternehmerklasse ein. Man kann nicht verkennen, daß dies damals eine besondere praktische Bedeutung hatte, wo die Wirkung dieses Produktionsfaktors erst im Werden begriffen war und noch nicht genügend gewürdigt wurde. Aber er begünstigte durch seine Lehre die rücksichtslose Verwertung der Kapitalmacht unter Ausbeutung der unteren Klassen. Eine Ironie des Schicksals ist es, daß derselbe Mann dem sogenannten wissenschaftlichen Sozialismus die Waffen zur Bekämpfung des Kapitalismus schmiedete. 333 8 98, Die Optimisten, a) Frederic Bastiat. Waren die beiden ersten volkswirtschaftlichen Systeme von Frankreich ausgegangen, Adam Smith und seine Schule dagegen auf englischem Boden erwachsen, so beteiligten sich allmählich wieder andere Länder an dem Ausbau jener Lehre. In Frankreich war es besonders Jean Baptiste Say (1767—1832), der zwar nicht Adam Smith wesentlich und nachhaltig ergänzte, der aber hauptsächlich durch sein „Trait& d’&conomie politique“, 1803 die Smithschen Lehren in höherem Maße systematisierte, kommentierte und im besten Sinne popularisierte,. Simonde de Sismondi (1773—1842) haben wir unter den Gegnern des Adam Smith zu betrachten. Charles Dunoyer (1786—1862) „La liberte du travail“, 1825 und 1845 hat keine nachhaltige Bedeutung gehabt und mehr indirekt durch seinen Einfluß auf Fr. Bastiat gewirkt, Wir können uns deshalb sofort diesem letzteren zuwenden, dessen hauptsächlichstes Werk „Harmonies &conomiques“ erst in seinem Todesjahre erschien, während seine gesammelten Werke nach seinem Tode herausgegeben wurden. Wie Ricardo knüpft Bastiat(1801—50) in seinen ersten Schriften an Tagesfragen an. Unter diesen spielte die sozialistische Bewegung eine Hauptrolle. Bastiat machte es sich zur Hauptaufgabe, dem englischen Pessimismus entgegenzutreten, wie ebenso den Forderungen der sozialistischen Arbeiterfreunde. Er ist berauscht von den wirtschaftlichen Fortschritten seiner Zeit und davon durchdrungen, daß diese der Gesamtheit und zwar nach allgemeinen Naturgesetzen ganz besonders den unteren Klassen zu gute kommen. Er fordert gleichfalls unbedingte wirtschaftliche Freiheit, um das Privatinteresse frei walten zu lassen, welches zu einer allgemeinen Harmonie führe, da ein Gegensatz zwischen Privat- und Gesamtinteresse nicht vorliege. Auch er geht von der Untersuchung aus, wodurch der Wert der Güter bedingt werde, Mit Ricardo behauptet er, daß Werte nur durch menschliche Arbeit erzeugt werden können. Der Wert wird nach ihm bestimmt durch die Arbeit, die man dem Anderen durch Ueberlassung des Gutes erspart. In dem Verkehre handelt es sich um einen Austausch von Dienstleistungen; nach diesen gewährten, resp. ersparten Dienstleistungen messe Jeder die Güter, die er eintauschen will. Wir verwerten das bereits an anderer Stelle herangezogene Beispiel von ihm auch hier: das von einem Fuhrmann in die Stadt gefahrene Wasser erhält nach ihm nicht, wie Ricardo annimmt, den Wert nach der Arbeit, die der Fuhrmann darauf verwendet hat, sondern allein den, der der Mühe entspricht, die den Städtern dadurch erspart wird, sich selbst das Wasser zu holen. Je mehr durch den Fortschritt der Kultur die Beschaffung der Dinge erleichtert wird, je mehr Maschinen zu Hilfe gezogen werden, um so mehr wird der Gesamtheit Arbeit erspart und das Wohlbefinden Aller gefördert. Als Ergänzung tritt bei ihm hinzu, und dies ist eine bemerkenswerte Konzession an den Sozialismus, welche nachhaltigen Einfluß ausgeübt hat: da Werke nur durch Arbeit erzeugt werden, ist auch das Eigentum nur auf Grund der Arbeit zu erklären und zu rechtfertigen. Jeder hat Anspruch auf das, was er erarbeitet hat und nur auf das. Die Naturkräfte J. B. Say. Zastiats Schriften. - 334 — hat kein Mensch hervorgebracht, Niemand hat darauf Anspruch, sie müssen zur freien Verfügung der Gesamtheit stehen. Bastiat liegt es ferne, die kommunistischen Konsequenzen aus seiner Lehre zu ziehen, vielmehr erklärt er, daß auch in unserer Zeit die menschliche Arbeit der alleinige Maßstab des Wertes der Dinge sei, er bekämpft deshalb die Ricardosche Grundrentenlehre. Es seien nicht die unzerstörbaren Kräfte im Boden, die nach Ricardo dem Grundbesitzer vermöge seines Monopoles eine Rente ohne Arbeit zuwiesen. Was der Boden liefere, sei ihm nur durch die Arbeit des Landwirts abgerungen, der Preis des Getreides reiche überhaupt nur hin, diese zu bezahlen, und biete nichts darüber hinaus, Was der Boden geliefert habe, falle dem Menschen ohne Entgelt zu. Es bestehe thatsächlich ein Kommunismus an den Gaben der Natur. Was der Arbeiter seinerseits fordert, den vollen Ersatz für seine Arbeitsleistung, werde ihm thatsächlich gewährt. Der Rentier habe in seinem Kapital nur Produkt von Arbeit, der Grundbesitzer in seinem Acker dem Wert nach nur dasselbe, sie seien deshalb durchaus berechtigt, der Erstere einen Zins, der Zweite Pacht zu fordern. Mit der Entwickelung der Kultur aber sinke durch das Steigen des Kapitalvorrates der Zinsfuß, während der Arbeiter einen wachsenden Anteil am Ertrage gewinne. Von selbst verbessert sich daher die Lage des Arbeiters und er erhält, was ihm zukommt, vorausgesetzt, daß man die Konkurrenz frei walten läßt und alle Hemmnisse aus der Welt schafft. Eine soziale Frage existiert nicht. Ebenso wie Ricardo geht Bastiat vollständig von der Adam Smithschen Lehre aus, gelangt aber von der gleichen Basis an einem ganz anderen Ziele an, allerdings mit noch mehr Willkür als jener-Eine außerordentlich gewandte, gefällige Sprache, geistvolle, interessante Darstellungsweise haben ihm weniger bei den Männern der Wissenschaft als der Praxis sowohl in Frankreich wie in Deutschland großen Anhang verschafft. Zur Popularisierung der Freihandelsidee bat kaum ein Anderer soviel beigetragen als gerade Frederic Bastiat. Er beeinflußte Napoleon III. wie Richard Cobden und die deutschen Führer des volkswirtschaftlichen Kongresses, seinen Uebersetzer Prince Smith, Volkswirte wie Schultze-Delitzsch, Karl Braun, Staatsmänner wie Michaelis und den Staatsminister Delhrück. Franklin ind A, Hamiltan. Dr. J. W. Jenks, Henry C. Carey als Nationalökonom. Jena 1885. A. Held, Carey und das Merkantilsystem. Würzburg 1866. Schon früh hat Amerika zwei hervorragende sozialökonomische Schriftsteller, die zugleich hervorragende Staatsmänner gewesen sind, gehabt: Benjamin Franklin, der in der Hauptsache auf Smith schem Boden stand, aber in seinem praktischen Sinne auf Grund eigener Beobachtungen unter anderen Verhältnissen selbständige beachtenswerte Aufstellungen gemacht hat (s. R. Hildebrand, Benjamin Franklin, Jahrb. f. Nat,-Oekon. 1864) und Alexander Hamilton in seinen 1791 erschienenen Reports presented to the house of Representative of the United States, die er als Sekretär des Schatzmeisteramtes über die Maßreseln zu liefern hatte. durch & 99, b) Der Amerikaner Carey. — 335 — welche die inländischen Manufakturen gehoben werden könnten. Er kritisiert darin das Adam Smithsche System des Freihandels, hält es nur für durchführbar, wenn alle Staaten es acceptieren, and da er durch Fabriken den Wohlstand des Landes schneller zu fördern meint als durch die Landwirtschaft, so spricht er sich für ein Schutzzollsystem für die Vereinigten Staaten aus, um die Entwickelung der Industrie zu begünstigen. Zu einem ähnlichen Erzebnis kommt in den späteren Jahren der nun zu behandelnde Carey, während er ursprünglich auf dem Boden des Freihandels stand. Er weicht darin völlig von Bastiat ab, der absolut konsequent vorging, was Carey nicht nachgerühmt werden kann. In den Anschauungen vielfach Bastiat außerordentlich verwandt ist der Amerikaner Carey, der sogar, wie wir glauben mit Unrecht, Bastiat des Plagiats beschuldigte. Er gewinnt für uns ein besonderes Interesse dadurch, daß seine Anschauungen auf völlig anderem Boden erwachsen sind, und er zeigt, wie die bisherigen nationalökonomischen Lehrbücher doch in der Hauptsache nichts anderes gewesen sind als die Ergebnisse der Studien auf gegebenem Terrain und unter beschränkten Verhältnissen, und daß das Streben, Lehrsätze von dauernder allgemeiner Gültigkeit aufzustellen, bis dahin nicht erfolg: reich gewesen ist. ; Carey war 1793 in Philadelphia als Sohn eines irischen Buchhändlers geboren. Er wurde selbst Buchhändler und schon mit 12 Jahren in das Geschäft des Vaters eingereiht. Durch seinen praktischen Sinn und große Umsicht gelang es ihm früh ein erhebliches Vermögen zu erwerben und sich dann hauptsächlich seinen Studien und schriftstellerischer Thätigkeit widmen zu können. Er starb in hohem Alter 1879 in seiner Vaterstadt. Die Zahl seiner Schriften ist außerordentlich groß. Hauptsächlich kommt in Betracht sein zuzammenfassendes Werk späterer Zeit „principles of social science“, 3 Bde. 1858—59, Da er im Laufe der Zeit seine Anschauungen aicht unbedeutend geändert hat, so kann man ihm nur gerecht werden, wenn man die späteren Schriften zum Ausgangspunkt nimmt. Auch in deutscher Uebersetzung sind eine Anzahl Schriften erschienen. Am bekanntesten ist die Uebersetzung von Adler, Handbuch der Sozialwissenschaft. München 1866. Für die Verbreitung seiner Lehre in Deutschland hat besonders Dühring gewirkt, der mit sehr einseitiger Deberschätzung für ihn in verschiedenen Schriften eingetreten ist. Der Ausgangspunkt der Careyschen Lehre ist, daß der National- vojksreichzeichtum nicht nach dem Tauschwerte, sondern allein nach den tum u. Wert Nutzbarkeiten des Lebens gemessen werden könne, die der Bevölke- bei Carev. zung zur Verfügung stehen. Zwischen Gebrauchs- und Tauschwert bestehe ein bestimmter Gegensatz, den die Adam Smithsche Schule nicht erkannt habe. Mit jedem Fortschritt der Kultur werden mehr Nutzbarkeiten geschaffen und wird damit der Volkswohlstand gehoben, während diese Nutzbarkeiten einen immer geringeren Tauschwert 3aben und dadurch der Gesamtheit leichter zugänglich sind. Werden durch neue Maschinen die Herstellungskosten der gewöhnlichen Gebrauchsgegenstände verbilligt, so ermäßigt sich der Preis derselben, die Gesamtheit aber hat davon einen erheblichen Nutzen, die Bevölkerung steht sich besser dadurch. Auf diese Verschiebung des Gebrauchs- und Tauschwertes durch jeden Fortschritt der Kultur beyründet er seine ontimistische Auffassung, daß auch die Lage der — 336 — Besserung ler Lage der Arbeiter. Geld. großen Masse der Bevölkerung einer fortdauernden Verbesserung entzegengehe, aber nicht einer Verschlechterung, womit er den Pessimisten wie ebenso den Sozialisten in der gleichen Weise wie Bastiat antgegentritt, Er begründet diese Auffassung noch durch eine besondere Auffassung des Wertbegriffes und des Wertgesetzes. Der Wert wird nach ihm bestimmt durch den Widerstand, der zu überwinden ist, um die Gegenstände zu erlangen. Je mehr die menschliche Kraft die Natur zu überwinden zunimmt, um so geringer wird der Wert der Güter. Der Wert der Güter richtet sich nicht, wie Ricardo anaahm, ‚nach den Produktionskosten, sondern nach den Reproduktionskosten. Man schätzt den Wert einer Sache nicht nach dem, was bisher zur Beschaffung aufgewendet werden mußte, sondern nach dem, was zur Neubeschaffung erforderlich ist. Wenn durch eine Erfindung irgend ein Gegenstand, sagen wir Bessemerstahl, mit der Hälfte der Unkosten hergestellt werden kann, so wird niemand für einen Stahlvorrat den bisherigen Preis bieten, sondern nur noch die Summe, mit welcher nach der neuen Erfindung der Stahl hergestellt werden kann. Es ist dies unzweifelhaft richtig, aber er überschätzt die Bedeutung lieses Umstandes, die nur dann groß sein kann, wenn gerade besonders große Fortschritte gemacht werden, wie sie allerdings zu seiner Zeit in Amerika vorlagen. Auch hierdurch beleuchtet er die Fortschritte der neueren Zeit durch die Preisermäßigung aller Bedürfnisse infolge der Erfindungen, lie der Gesamtheit, besonders auch der Arbeiterklasse zu gute kommen. Das dritte Argument für seinen Optimismus sieht Care y in der historischen Entwickelung, die klar ergebe, daß im Laufe der Zeit die Lage der Arbeiterklasse sich fortdauernd verbessert habe. Im Alterum, wie bei den primitiven Völkerschaften herrschte Sklaverei, im Mittelalter Hörigkeit, weil der Inhaber der Arbeitskraft ohne Anteil ım Besitz seine Selbständigkeit nicht zu wahren vermochte. Je mehr Kapital geschaffen wird, um so mehr Bedeutung erlangt die persön-;iche Arbeitskraft, ohne welche das Kapital nicht zu verwerten ist. Je stärker sich das Kapital anhäuft, um so mehr macht es sich selbst Konkurrenz, drückt damit den Zins und den Kapitalgewinn, während ler Arbeitslohn gesteigert wird. Damit erlangt der Arbeiter nicht aur seine Freiheit und Selbständigkeit, sondern eine wachsende Macht m Staat und in der Volkswirtschaft. Ihm fällt auf Kosten der Xapitalisten und Grundbesitzer ein immer größerer Teil des Nationalsrtrages zu. Carey belegt diese Behauptung auch für die neuere Zeit durch den Nachweis der Lohnsteigerung in seiner Heimat. Einen eigentümlichen Rückschlag auf den Merkantilismus zeigt Carey in seiner Beurteilung der volkswirtschaftlichen Wirkung des Geldes und der dabei zu Tage tretenden UVeberschätzung desselben. Er faßt es als Cirkulationsinstrument auf, wogegen nichts zu sagen ist; mißt ihm aber einen sehr viel größeren Einfluß als allen ähnlichen Cirkulationsmitteln bei und hält daher die Vermehrung des Geldes für den besten Weg, gewissermaßen als Selbstzweck, um den Volkswohlstand zu heben, Auch dieses entspringt der Beobachtung seiner Umgebung, wo es überall an Geldmitteln fehlte, um die überschüssige Naturkraft zu verwerten, und er läßt sich dadurch verleiten, dieses allgemein vorauszusetzen. Das Verhängnisvolle der Generalisierung der lokalen Beobachtung für die Wissenschaft tritt hier schlagend 1erroar m 337 — Fast noch mehr ist dieses aber bei seiner Bekämpfung der Bekämpfung Ricardoschen und Malthusschen Lehre zu beobachten. Gegen der Grundlie Ricardosche Grundrentenlehre wendet er ein, daß nach seinen Tente. Beobachtungen in Amerika die Ansiedelung und der landwirtschaftiche Betrieb sich ganz anders entwickeln, als Ricardo es annimmt, der in England eine höhere Kulturstufe zum Ausgangspunkt seiner Betrachtungen nimmt. Die Pioniere, welche sich in unkultivierten Gegenden vereinzelt niederlassen, wenden sich den höher gelegenen Grundstücken mit leichterem Boden zu, den sie allein zu bewältigen vermögen. HErst wenn die Zahl der Ansiedler wächst, die sich zu gemeinsamer Thätigkeit vereinigen können, sind sie im stande, fruchtbarere Niederungsgegenden in Angriff zu nehmen, um Entwässerungen, Eindämmungen der Flüsse und Bäche durchzuführen, und erst, wenn ihnen bessere Maschinen und Hilfskräfte zur Verfügung stehen, vermögen sie die großen Baumriesen zu bewältigen, die auf dem besten Boden stehen und diesen erfolgreich gegen die ersten Ansiedler verteidigen, Dieser bessere Niederungsboden belohnt dann aber jeden Aufwand von Arbeit reichlicher, als der ursprünglich occupierte. Die ersten Ansiedler leben unter den dürftigsten Verhältnissen. Mit der größten Anstrengung können sie nur dürftig ihr Leben fristen; erst allmählich wird auf dem erwähnten Wege ihre Arbeit reichlicher belohnt. Die Erträge wachsen, nehmen aber nicht ab, wie Ricardı voraussetzt. Mit der gleichen Argumentation wendet er sich gegen Malthus. Die Zunahme der Bevölkerung erschwert dem Einzelnen nicht die Existenz, sondern erleichtert sie ihm. Der isoliert lebende Mensch vermag die Natur nicht zu bewältigen, er ist von ihr abhängig und gerät leicht in Not; erst wenn eine größere Zahl von Menschen bei-3ammenwohnt, können sie sich durch Association unterstützen, Kommunikationsmittel schaffen und geistigen Austausch bewirken; erst bei stärkerer Bevölkerung wird höhere Kultur möglich. Größerer Wohlstand, behagliches Leben sind im Osten der Vereinigten Staaten zu finden, Armut und Not im dünnbevölkerten Westen, Große Strecken Landes sind in den verschiedensten Weltteilen disponibel für die nur erwünschte Volkszunahme. Er stellt außerdem die durchaus unerwiesene Behauptung auf, daß die Entwickelung und Anspannung der geistigen Kräfte die Reproduktionskraft vermindern. Der Malthussche Pessimismus ist seiner Ansicht nach gegenstandslos. Wer wollte leugnen, daß diese Ausführungen den thatsächlichen Verhältnissen entnommen wurden und in hohem Maße beachtenswert sind. Sie beweisen unzweifelhaft, daß der Ricardo-Malthussche Pessimismus nicht allgemeine Berechtigung hat. Aber ebenso klar ist a8, daß auch Carey in der Generalisierung seiner Beobachtungen zu weit geht, daß auch sie nur für bestimmte Verhältnisse in der Entwickelung eines neuen Landes zutreffend sind, während in den alten Kulturländern mit mehr geschraubten Verhältnissen die Malthus-Ricardosche Auffassung recht behält. Es ergiebt sich, daß wir es überall in dem bisher HErörterten nicht mit allgemeinen Naturgesetzen zu thun haben, sondern nur mit Regeln, die unter ganz bestimmten Verhältnissen Platz greifen. Wir haben es nicht mit allgemein gültigen Wahrheiten zu thun, sondern nur mit Erfahrungen auf beschränktem Gebiete, die darum aber doch Z3onrad, Grundrifs der polit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl. 22 Gegner des Malthus. Krltik. — 338 — Schutzzoll. als Beiträge zur Erkenntnis des ursächlichen Zusammenhanges zu verwerten sind. Gerade für den Europäer sind die Erfahrungen auf amerikanischem Boden von besonderer Bedeutung, um ihn vor Einseitigkeit und zu weitgehender Generalisierung zu schützen, Während alles bisher über Careys Lehre Gesagte dazu führen mußte, Handelsfreiheit zu verlangen und gemäß dem ausgesprochenen Optimismus in betreff der Entwickelung der Kultur, alles sich selbst zu überlassen, eine staatliche Einmischung für überflüssig und daher schädlich zu halten, gelangt Carey schließlich doch, wie erwähnt, zur Befürwortung eines Schutzzollsystems und zwar, indem er sich auf die Justus von Liebigsche Lehre von der Bodenerschöpfung stützt, Die Natur leiht dem Menschen nur ihre Gaben und verlangt sie zu-Ttück, wenn sie nicht verarmen soll. Der Landwirt, der seine Produkte in entfernte Gegenden abgiebt, führt in den mineralischen Pfianzennährstoffen sein Kapital aus, was zur Erschöpfung seines Bodens führen muß. Deshalb ist es notwendig, in Agrargegenden Industrie großzuziehen, dadurch die Bevölkerung zu vermehren und in unmittelbarster Nähe die Produkte des Bodens verzehren zu lassen. Dadurch werden zugleich Transportkosten erspart, Um dieses nun zu erreichen, ist ein Schutz für die aufstrebende Industrie gegen das Ausland notwendig, wo bereits blühende, erstarkte und damit überlegene Geschäftszweige entwickelt sind. Er weist ausdrücklich darauf hin, wie England sich nur durch ein energisches Schutzsystem von der Uebermacht des holländischen Welthandels befreit hat und selbst ein Industrieland geworden ist, welches seinerseits seine Uebermacht die anderen Länder fühlen läßt, gegen welche sie sich schützen müssen. Damit ist Carey in die Fußstapfen Alexander Hamiltons getreten und ein Genosse Friedrich Lists geworden, Er geht aber über beide hinaus, durch die Forderung eines Ausfuhrverbotes für Getreide, um der amerikanischen Landwirtschaft ihre Vollkraft zu erhalten. Zwar nicht in dieser letzten Hinsicht, wohl aber in betreff eines Schutzzollsystems haben die Lehren Careys in seiner Heimat allgemeinen Anklang gefunden und praktische Bedeutung gewonnen. $ 100. Heinrich von Thünen. Schuhmacher, Johanr. Heinrich von Thünen, ein Forscherleben. Rostock 1868. Helferich, Tübinger Zeitschrift für Staatswissenschaft 1852. Aeltere Ver- Bisher hatten wir auf die deutsche Litteratur näher einzugehen treter der keine Veranlassung. Nicht daß es an Männern gefehlt hätte, welche Smithschen auf diesem Gebiete gearbeitet und auch etwas geleistet hätten, aber len a. es fehlte ihnen durchaus an Originalität, Für Verbreitung der physio-"kratischen Anschauungen war Johann August Schlettwein (1731—1802) mit umfangreichen Schriften eingetreten, ebenso Schmalz (1760—1831) und andere, ebenso der Schweizer Iselin, ohne indessen eine nachhaltige Bedeutung zu gewinnen. An dem Ausbau der Ad. Smithschen Lehre und vor allem ihrer Verbreitung arbeiteten Christian Jakob Kraus (1753—1807), Johann Friedrich Eusebius Lotz (1771—1838), besonders in seiner Schrift über den Begriff der Polizei und den Umfang der Staatspolizeigewalt 1807, Graf Julius von - 389 — Soden (1754—1831), Ludwig Heinrich von Jakob (1759 bis 1827), der lange Zeit in Halle eine Professur bekleidete, J. G. Hoffmann (1765—1847), lange Zeit Direktor des statistischen Bureaus zu Berlin und Professor an der Universität, der sich namentlich durch seine Schrift über „das Geld“ und über „die Steuern“ eine dauernde Stellung in unserer Wissenschaft erworben hat. Es gehört hierher auch noch Karl Heinrich Rau, lange Zeit und bis zu seinem Tode Professor in Heidelberg (1792—1870), der besonders für die Systematisierung unserer Wissenschaft für Deutschland eine durchgreifende Bedeutung gewonnen hat. Wenn sie auch von ihm nicht zuerst ausgesprochen ist, so hat er doch durch seine systematischen Handbücher eine Scheidung der reinen Volkswirtschaftslehre von der in Deutschland ganz verbreiteten Wirtschaftspolizei durchgeführt, und schon 1826 trennte er scharf sein großes Lehrbuch in die drei Teile: der Volkswirtschaftslehre, der Volkswirtschaftspolitik und Finanzwissenschaft. eine Einteilung, die seitdem beibehalten ist, Als ein strenger Schüler Smiths ist auch Fr. B. W. Herrmann hier zu nennen (1795—1868), Professor. der Staatswissenschaft in München und seit 1839 Vorstand des statistischen Bureaus. In seinem hauptsächlichsten Werke „Staatswirtschaftliche Untersuchungen‘, 1832 und 1870, hat er Wesentliches zur Ausbildung und Präzisierung der Begriffsdefinitionen geleistet, so daß in dieser Hinsicht sein Werk für Deutschland als grundlegend und noch heutigen Tages als unentbehrlich bezeichnet werden muß, K, Fr. Nebenius (1784—1857), hauptsächlich im badischen Ministerium thätig, ist als intellektueller Urheber des deutschen Zollvereins zu nennen; er hat sich durch sein Werk: „Der öffentliche Kredit“ 1820 ein dauerndes Verdienst erworben. Ein Schüler des Ad. Smith, der aber durchaus originell in seiner Methode wie in einer Anzahl von ihm aufgestellter Lehrsätze ist, der unzweifelhaft als ein Klassiker unserer Wissenschaft und als der bedeutendste Nationalökonom Deutschlands bezeichnet werden muß, ist Johann Heinrich von Thünen, geb. 1783 auf einem Gute bei Jever. Er lernte zunächst die praktische Landwirtschaft, studierte dann in Celle bei Th aer theoretisch die Landwirtschaft und zwei Semester in Göttingen Jurisprudenz. 1806 pachtete er zuerst ein Gut in Pommern und kaufte 1810 den durch ihn klassisch gewordenen Boden von Tellow in Mecklenburg. Dort schrieb er sein Hauptwerk: „Der isolierte Staat in Beziehung auf Landwirtschaft und Nationalökonomie oder Untersuchungen über den Einfluß, den die Getreidepreise, der Reichtum des Bodens und die Abgaben auf den Ackerbau ausüben“. Rostock 1826. Verbreiteter ist die zweite Auflage, die 1842 erschien und zwei Bände umfaßt, die gewöhnlich benutzt und citiert wird. 1850 starb er auf seinem Gute. Thünen nennt selbst Ad. Smith und Albrecht Thaer seine Lehrer, auf die er sich stützt. Aber die Methode, die er anwendet, hat in unserer Wissenschaft durch ihn zuerst eine Bedeutung gewonnen, und einzelne seiner Lehrsätze sind als endgültige Errungenschaft und als entschiedener Fortschritt anarkannt, Er geht von einer Abstraktion aus, um dadurch die Wirkung einzelner wirtschaftlicher Faktoren zu isolieren und den Zusammenhang von Ursache und Wirkung erforschen zu können. Bei dieser Untersuchung bedient er sich der mathematischen Methode, zu welcher er das rechnerische Material thatsächlichen Verhältnissen, hauptsächlich 99% f. H. von Thünen. Der isolierte Stant,. — 340 — den Rechnungsbüchern seiner Wirtschaft auf Tellow entnimmt. Wo ihm solche Unterlagen fehlen, setzt er Buchstaben an Stelle der Zahlen und führt damit seine Berechnungen durch. Wie es der Titel besagt, stellt er sich in seinem größeren Werke die Aufgabe, den Einfluß zunächst der Getreidepreise auf den landwirtschaftlichen Betrieb festzustellen. Hierzu stellt er sich einen durch eine Wüste von der Welt abgeschlossenen isolierten Staat vor, in dem alle natürlichen und volkswirtschaftlichen Verhältnisse als völlig gleich angenommen werden und nun die Wirkung eines einzigen Momentes unter verschiedenen Modifikationen mathematisch berechnet werden kann. So verfolgt er hier den Einfluß der Verschiedenheit der Preise, welche der Landwirt in verschiedenen Entfernungen von der im Zentrum gelegenen Stadt erhält, auf die Wirtschaftssysteme. Dabei legt er die Produktions- wie die Transportkosten in Tellow und in: der Umgegend zu Grunde. Er kommt zu dem Ergebnisse, daß der Landwirt gezwungen ist, will er den höchsten Reinertrag erlangen, je nach der Entfernung ein ganz verschiedenes Wirtschaftssystem zur Anwendung zu bringen. Je entlegener der Grund und Boden ist, um so extensiver muß gewirtschaftet werden; in der nächsten Umgebung erzielt man dagegen durch den intensivsten Betrieb den höchsten Reinertrag. So bilden sich um die Stadt die verschiedensten Th ünen schen Kreise, die wir im zweiten Teile ausführlicher zu behandeln haben. Ebenso stellt er die Bestimmung der Getreidepreise durch die Beschaffungskosten aus den entlegensten Gegenden fest, die noch zur Lieferung des Bedarfs der Stadt herangezogen werden, da deren Produktionsund Transportkosten gedeckt werden müssen. Weit klarer und einfacher wie bei Ricardo tritt in Thünens isoliertem Staate ferner die Entstehung der Grundrente zu Tage, indem die näher gelegenen Ländereien, die die gleichen Preise in der: Stadt erhalten wie die entfernten, bei den geringeren Transportkosten einen Ueberschuß über die gesamten Unkosten erlangen, welcher die Grundrente bildet. Die Wirkung einer Grundsteuer, welche das ganze Land oder nur einen Teil desselben trifft, läßt sich in dem isolierten Staate ebenso nachweisen wie die eines gesteigerten Arbeitslohnes. Die Wirkung der Verbesserung der Kommunikationsmittel, welche die Thünenschen Kreise vollständig verschiebt, ist durch nichts so klar zu erkennen als durch den Thünenschen Weg; ebenso die Bedeutung ainer Verarbeitung der landwirtschaftlichen Produkte, durch welche sie eine größere Transporttähigkeit gewinnen. Weitgehenden Einfluß hat seine Lehre von der Bestimmung der Höhe des Kapitalzinses und des Arbeitslohnes gewonnen. Der erstere wird nach ihm bestimmt durch die Nutzung des zuletzt angelegten Kapitalteiles, der Letztere durch das Mehrerzeugnis, welches der zur Erweiterung des Betriebes zuletzt angestellte Arbeiter liefert. Denn solange wird, nach ihm, die Ausdehnung des Betriebes fortgesetzt werden, als ein Ueberschuß über den Zins, der für das verwendete Kapital gezahlt werden muß, erzielt wird. Und ebenso wird so lange mit der Anstellung neuer Arbeiter vorgegangen, bis der zuletzt herangezogene einen Ueberschuß nicht liefert, und dieser letzte Ertrag bildet auch die Grenze für den zu zahlenden Arbeitslohn mit rückwirkender Kraft auf die Gesamtheit der Arbeiter. Unzweifelhaft finden wir in dieser ganzen Lehre den Ausgangspunkt für die neuausgebaute Grenz- y nutzentheorie der Wiener Schule, Sie ist aber von Anfang an auf nicht aunerhebliche Opposition gestoßen. Das Formalistische in dem ganzen Vorgehen Thünens, das Einseitige der mathematischen Methode in ihrer Ausdehnung auf das so unendlich vielgestaltige wirtschaftliche Leben mußte sich bei der weiteren Verwertung auf verwickelte Probleme immer mehr fühlbar machen und sich als unzulänglich erweisen. Am wenigsten ist sein Weg geeignet, auf dem Gebiete der Volkswirtschaftspolitik Klarheit über die Aufgaben von Staat und Gesellschaft zu schaffen und gar ihr dabei bestimmte Grenzen zu ziehen; es zeigt sich vielmehr unthunlich, das Wirtschaftsleben in die mathematische Schablone zu zwängen. Das trat zu Tage, als Thünen es unternahm, eine Formel aufzustellen, nach welcher der Lohn normiert werden sollte, um die Lage der arbeitenden Klasse zu verbessern, Schon vor seinem großen Werk hat er in einer Abhandlung „ein Traum ernsten Inhalts‘ 1826 ausgesprochen, daß der Arbeiter einen zu geringen Teil des Nationalertrages erhalte, der Kapitalist einen zu großen, Er steht hier auf dem Malthus-Ricardo’schen Boden, daß der Arbeiter einstweilen auf zu tiefer Stufe stehe, um von einer Lohnerhöhung etwas anderes zu erwarten als die Vermehrung der Volkszahl. Eine weitgehende energische Schulbildung der unteren Klassen kann nach ihm hier eine Abhilfe schaffen. Er strebt aber nach einem Wege, schon jetzt die Lage des Arbeiters zu verbessern, besonders ihn in höherem Maße an den Fortschritten der wirtschaftlichen Kultur teilnehmen zu lassen, und sucht deshalb den Anteil festzustellen, den die Arbeitskraft neben Grund und Boden und Kapital an der Werterzeugung der verschiedenen Güter hat. Er will damit den naturgemäßen Lohn finden, der ihm nach seiner Leistung mit Recht zukommt, ihm in der Gegenwart aber, wo das Verhältnis von Angebot und Nachfrage entscheidet, zu Gunsten des Kapitalisten entzogen wird. Bezeichnet man das gemeinsame Produkt von Kapital und Arbeit mit „P‘“, den zum Unterhalt des Arbeiters nötigen Betrag mit „A“, so berechnet Thünen den naturgemäßen Lohn gleich VAP. Hiernach steigt dann allerdings der Anteil des Arbeiters mıt jeder Zunahme des Ertrages in einer bestimmten Proportion, und darauf kam es Thünen an. Er war so durchdrungen von der Bedeutung seiner Formel, daß er sie auf seinen Grabstein gesetzt zu haben wünschte, Gerade sie hat aber keine Anhänger gefunden; vor allem, weil der Verschiedenheit der Arbeit und deshalb ihrer Leistung für den Ertrag gar nicht Rechnung getragen wurde, In unserer Eintwickelungsperiode aber differenziert sich die Arbeit immer mehr und damit auch der Anteil, welcher der Arbeitsleistung an dem Gesamtwerte der Produkte zuzusprechen ist. Unmöglich kann hier dieselbe Formel überall zur Anwendung gelangen. Thünens Bedeutung liegt nach allem nicht hier, sondern in der Aufstellung seiner Methode und dem Bilde des isolierten Staates, welches zur Untersuchung verschiedenartigster wirtschaftlicher Probleme Anwendung finden kann. 8 101. Die individualistischen Gegner der Smithschen Schule. a) Jean Charles L6onard, Simonde de Sismondi. Elster, Simonde de Sismondi, Jahrb. f. Nat,-Oekon. N. F., Bd. XIV, 1887, Schon bald nach dem Erscheinen des großen Adam Smithschen Werkes, welches eine fast allgemeine Begeisterung erweckt hatte, Normierung les Arbeitslohnes. — 342 — Leben und Werke. Seine Lehre. regten sich doch auch Bedenken nicht nur gegen einzelne Ausführungen, sondern auch gegen die Grundlage des ganzen Freihandelssystems; und wir haben im Folgenden diesen prinzipiellen Gegensatz in seiner Entwickelung während des 19. Jahrhunderts zu verfolgen. Hierbei sind zwei Richtungen zu unterscheiden. Die eine acceptiert die Grundlagen les modernen Staates, unserer sozialen Ordnung und infolgedessen auch ınserer Volkswirtschaft als unantastbar, der Natur des Menschen zonform und hält nur, von dieser Basis ausgehend, Modifikationen zur Besserung der Verhältnisse für notwendig. Die zweite Richtung dazegen erkennt bereits die Basis nicht für berechtigt an, sondern bekämpft sie als unnatürlich, nur durch die herrschende Klasse zu ihrem 3igenen Vorteil künstlich so gestaltet, die daher von unten auf zu revolutionieren sei. Diese letztere ist bekanntlich die kommunistische, lie ältere sozialistische und schließlich die anarchistische Richtung. Wir haben dann schließlich die dritte oder vermittelnde Richtung zu betrachten, die man auch die modern-realistische genannt hat, welche zwischen den Extremen zu vermitteln sucht; und während die früheren nationalökonomischen Systeme auf französischem und englischem Boden arwachsen sind, ist der Ursprung dieser letzteren auf deutschem Boden zu suchen. Einer der ersten und bedeutsamsten Kritiker des Smithianismus war Simonde de Sismondi; 1773 in Genf als Sohn eines protestantischen Geistlichen geboren, gestorben 1842. Obgleich zum Kaufnannsstande bestimmt, gewährte man ihm eine gründliche klassische Schulbildung und ließ ihn auch die Universität besuchen. Er lebte längere Zeit in Frankreich, dann, von dort durch die Revolution vertrieben, in England und Toskana und reiste als Begleiter der Frau von Sta&8&l durch Deutschland und Italien. Er trat auch vorüberzehend als Handelskammersekretär in seiner Vaterstadt in den prakischen Dienst und hatte so Gelegenheit, in dem Leben selbst unter len verschiedensten Verhältnissen gründliche Studien zu machen, und ar benutzte diese Gelegenheit in reichlichem Maße. Eine ihm an der Sorbonne angetragene Professur schlug er aus, um seine schriftstellerische Thätigkeit nicht zu unterbrechen. Sein hanptsächlichstes Werk erschien in Paris 1819 unter dem Titel: „Nouveaux principes V’economie politique ou de la richesse dans ses rapports avec la popuation.“ 2 Bde. Die zweite Auflage erschien 1827, Ursprünglich völlig eingenommen von dem Adam Smithschen Werk wurde er durch die Beobachtungen der Zeitverhältnisse gegen die Wahrheit der Lehre mißtrauisch. Wie er selbst ausspricht, war es die Beobachtung der großen Krisis in England nach den Napoleonischen Kriegen 1814, die ihn bedenklich gegen das Freihandelssystem machte, anter welchem in so extremer Weise eine Ueberproduktion, damit Bankerotte und Not und Elend der Arbeiterklasse ermöglicht waren. In der Gebundenheit der alten Produktionsverhältnisse war allerdings nicht der Aufschwung möglich, wie er sich zu einer Zeit in England zeigte, aber zuch nicht der grausame Rückschlag, wie er 1815 und dann wieder 1825 zu beobachten war, Es wird ihm zweifelhaft, ob die Förderung ler Produktion in dieser völligen Ungebundenheit die schlimmen Folgen aufzuwiegen vermag. Er wirft Adam Smith vor, allein die Entwickelung der Produktion im Auge gehabt zu haben, ohne zu untersuchen, welche Wirkung dieselbe auf die Bevölkerung habe, ob sie auch eine entsprechende Förderung des Wohlseins in sich schließe. — 343 — Er bezeichnet die von Adam Smith aufgestellte Wissenschaft als sine Wucherlehre (Chrematistik), während sie eine ethische Wissenschaft sein solle, welche die menschliche Wohlfahrt im edleren Sinne zu fördern sucht. Gerade dieser Auffassung wegen ist Sismondi nicht mit Unrecht als der Vater des späteren Kathedersozialismus bezeichnet, der denselben Grundsatz auf seine Fahne schrieb. Unter dem Prinzip des „laissez faire, laissez passer‘“ gehe eben die Wohlfahrt der großen Masse der Bevölkerung verloren. Die schrankenlose Konkurrenz führe zu einem extremen Kampf, bei dem der Schwächere unterliege, der nicht immer der Schlechtere sei. Vor allem ist der Arbeiter dem Arbeitgeber, wie dem Kapitalisten gegenüber der Schwächere und werde deshalb rücksichtslos ausgebeutet. Während unter dem Feudalsystem der Grundbesitzer und bei dem alten Zunftwesen der Handwerksmeister oder sonstige Unternehmer nicht nur in dem Momente der Ausnutzung der Arbeitskraft den Arbeiter unterhalten mußten, sondern. auch darüber hinaus, wenn er leistungsunfähig oder sonst verdienstlos war, findet ihn jetzt der Unternehmer endgültig mit dem Lohne ab und wirft ihn auf die Straße, wenn er ihn nicht mehr zur Erhöhung seines Reichtums verwerten kann. Aufgabe des Staates sei es, hier einzutreten und den Schwächeren zu schützen; nicht durch mittelalterliche Einrichtungen, durch Preis- und Lohntaxen etc., aber durch Einrichtungen, welche den Unternehmer zwingen, den dauernden, vollständigen Unterhalt nicht nur des einzelnen für ihn Arbeitenden, sondern der Arbeiterklasse zu übernehmen. Wo, wie in England, die Armenkasse eintritt, sollten wenigstens die Fabrikanten allein zu derselben beisteuern, Die Hauptschwierigkeit einer Besserung sieht er als strenger Anhänger der Malthusschen Lehre in der rapiden Volkszunahme., [m Mittelalter durfte der Bauer ‚erst heiraten, wenn er in einen Bauernhof einrückte, der Handwerker, wenn er Meister wurde. Die Volkszunahme war daher beschränkt. In dem Zustande wirtschafticher Freiheit ist dagegen die Zunahme des Proletariats unbehindert and greift in erschreckender Weise um sich. Daraus folgt die wachsende Zahl der Arbeitslosen, die wieder den Lohn herabdrückt. Dem allem abzuhelfen sieht er sich selbst nicht im stande. Das Hauptübel scheint ihm in dem Gegensatze zwischen dem besitzenden Unternehmer und dem besitzlosen Arbeiter zu liegen. Er hält es deshalb %ir eine Hauptaufgabe, wieder die Verbindung des Besitzes mit der Arbeitskraft herbeizuführen und findet sein Ideal in dem bäuerlichen Kleinbetriebe auf eigenem Grund und Boden, Daß die städtische Industrie nicht wieder auf den kleinen, handwerksmäßigen Betrieb zurückgeschraubt werden kann, sieht er ein, so sehr er dies bedauert. So muß man wenigstens danach streben, eine Art Solidarität zwischen Unternehmern und Arbeitern zu schaffen unter bedingter Wahrung der individuellen Freiheit und des Privateigentums. Auch ist das Besitzmonopol zu beschränken und dem Arbeiter ein wachsender Teil an dem Wirtschaftsertrage zu sichern. Das Wesentlichste in seiner Lehre ist, daß er dem Staate neue wirtschaftliche Aufgaben zuteilt, vor allem den Arbeiter nicht schutzlos sich selbst überlassen und als einfache Ware behandelt sehen, sondern ihn unter die besondere Obhut des Staates stellen will, um damit nicht nur die Produktion, sondern vor allem die geistige Kultur und las Wohlbehagen der Gesamtheit zu fördern. Er verfolgt bereits mit - 344 scharfem Blick die Gegensätze zwischen Privat- und Gesamtinteresse, welche die Smithsche Schule nicht kannte. & 102, Die romantische Schule der Nationalökonomie. b) Adam Müller, K. L. von Haller. A, Müller, In Deutschland hat der extreme Smithianismus nur bei verhältnismäßig wenigen vollen Anklang gefunden und ist vor Allem auf deutschen Kathedern niemals unkritisch vertreten worden. Vielmehr sind früh bedeutende: Staatsmänner demselben entgegengetreten. Der zeistvollste unter ihnen war Adam Müller, später Ritter von Nittendorf. 1779 in Berlin geboren, hat er seine Dienste hauptsächlich Oesterreich gewidmet und hatte durch seinen Freund Friedrich Gentz einen nicht unbedeutenden politischen Einfluß. In den letzten Jahren seines Lebens war er unter Metternich in der geheimen Staatskanzlei beschäftigt. Er starb in Wien 1829. Seine Hauptschrift sind die „Vorlesungen über die Elemente der Staatskunst“, Drei Bände, Berlin 1809. Er hat die Vorlesungen in Dresden vor dem Prinzen Bernhard von Weimar gehalten. Ihm ist das Mittelalter mit seiner ständischen Verfassung, den durch das Zunftwesen gebundenen Gewerben und der Verbindung der Menschen überhaupt in geschlossenen Korporationen das Ideal. Die Atomisierung der Bevölkerung in der Smithschen Volkswirtschaft erscheint ihm dagegen in hohem Maße verwerflich. Er wirft Smith besonders vor, nur die einzelnen Konsumenten und ihren momentanen Bedarf im Auge zu haben, während er demgegenüber die Entwickelung der Gesamtheit in den Vordergrund stellen will, und die Nachhaltigkeit der Leistungsfähigkeit des Landes ihm die Hauptsache erscheint. Der Staat ist ihm selbstständiger Kulturzweck, ohne den der Mensch nicht gedacht werden kann; dem Staate weist er daher auch die weitgehendsten Aufgaben zu. Smith habe nur die materiellen Güter im Auge, von höherer Bedeubung seien die geistigen, denen Müller ebenso einen wirtschaftlichen Wert beilegen will als jenen. Nur der Staat könne angemessen für die Zukunft der Nation und ebenso für die Befriedigung der geistigen Bedürfnisse sorgen. Der Staat müsse die Totalität aller menschlichen Angelegenheiten umfassen, in ihm müßten Familienleben, Wissenschaft und alle Erzeugnisse des menschlichen Geistes wurzeln und aufgehen, Innerhalb des Staates müßte die Bevölkerung in eine Reihe von Korporationen organisiert sein als Mittelglieder zwischen Staat und Familie. Nur der Staat kann. ferner die verschiedenen Generationen der Vergangenheit und der Zukunft verbinden. Die Smithsche Lehre habe nur Anwendbarkeit für einen Handelsstaat mit mehr städtischem Charakter wie England. Auf dem europäischen Kontinent sei dagegen die Landwirtschaft die Grundlage. Der kontinentale Staat habe mehr ländlichen Charakter und sei deshalb anders aufzufassen. Unzweifelhaft ist gerade dem deutschen Geiste die völlige Trennung der materiellen Aufgaben von den sittlichen Grundlagen des Lebens, wie sie in dem „wealth of Nations“ hervortritt, und dieses Werk hat Adam Müller allein berücksichtigt, besonders entgegen, Gerade diese Trennung greift er mit Schärfe an, weshalb seine Schrift nicht ohne Eindruck blieb. — 345 — Die gleichen Anschauungen vertritt Karl Ludwig von HallerL.v.Haller. a Auch er steht mit seinen ganzen Anschauungen auf em Boden des Mittelalters, idealisiert die damaligen Zustände in Jurchaus unhistorischer Weise und bekämpft die neuere Entwickelung und vor allem den modernen Industriestaat. Deshalb wünscht er in seinem „Handbuch der allgemeinen Staatenkunde“, 1808 vor allem durch Fideikommisse die großen Grundherrschaften für alle Zeiten festzulegen und ebenso mit allen Mitteln den Bauernstand zu sichern. Den Gemeinden sollen weitgehende Rechte und große Selbständigkeit eingeräumt werden, um der lästigen Vielregiererei von oben entgegen zu wirken. Gewerbefreiheit sei nicht zu dulden, den Gemeinden sei zu überlassen, wen sie als Bürger aufnehmen und welche Beschäftigung sie ihm gestatten wollen, Daß Haller bei dem geringen Verständnis für die neue Zeit keinen tiefen Eindruck machen konnte, liegt auf der Hand. & 103. ce) Friedrich List. Lowis Katzenstein, Fr. List, Berlin 1896, LZudw. Haüsser i.d. Vorrede zur Gesamtausgabe von Lists Werken. Tübingen 1850. K. Th. Eheberg, Histor.-krit, Einl. z, 7. Aufl, Fr. List’s Nationales System der pol. Oek. Stuttg. 1883 Die beiden soeben besprochenen Gegner Smiths standen zu sehr auf veraltetem Standpunkte, um positiv einen Fortschritt in unserer Wissenschaft zu erzielen und anders als durch ihre Kritik zu wirken. Ganz anders steht der jetzt zu betrachtende Mann da, der mit klarem, praktischem Blick die neuere Zeit richtig erfaßt und zugleich die Einseitigkeit des Smithianismus erkannt hat. Er wollte nicht das moderne Zeitalter zurückschrauben, sondern trat begeistert für dasselbe ein und untersuchte, wie die modernen Förderungsmittel am besten zu verwerten seien. Auch er trat dem Smith’schen Kosmopolitismus entgegen und verlangte den Ausbau der einzelnen Nationen zu selbständigen Organismen mit eigener Geschichte und besonderer Eigentümlichkeit. Daher hat man das von ihm aufgestellte System das „nationale“ genannt. Er sah aber in dem Staat nicht wie Ad. Müller den Selbstzweck, sondern nur das Mittel, um dem Einzelnen gerecht zu werden. Er entfernte sich damit nicht von Ad. Smith, wurde aber dadurch sein Gegner, daß er dem Staate ganz andere wirtschaftliche Aufgaben stellte. Hatte Smith den Wohlstand hauptsächlich in den Befriedigungsmitteln gesehen, so List in den Produktionskräften des Landes, die, allseitig zu entfalten und in ihrer nachhaltigen Leistungsfähigkeit zu erhalten, die. Aufgabe des Staates sei, welche die Einzelnen nicht genügend durchzuführen vermöchten. Auch er erkennt, daß die Smithsche Lehre hauptsächlich für englische Verhältnisse geschaffen und aus Beobachtungen auf englischem Boden erwachsen ist, aber er sieht sie auch für verwertbar an, um zu beurteilen, wie die Volkswirtschaft des Kontinents entwickelt werden müsse, um der englischen Suprematie entgegen zu wirken, Zugleich vermochte er seine ganzen Lehren in ein geschlossenes System zu bringen, das nicht frei von Einseitigkeiten ist, aber bis auf die Gegenwart hin in der Hauptsache seine Bedeutung bewahrt hat. Es ist nun von besonderem Interesse, zu verfolgen, wie er auf rein emPpirischem Wege und als Autodidakt zu seinen Anschauungen Stellung zu A. Smith. — 346 — gekommen ist, und man muß seine Persönlichkeit und seinen Lebensgang kennen, um seinen Schriften gerecht zu werden. Wir treten desaalb seiner Persönlichkeit etwas näher. Fr. List wurde am 16. August 1789 in der damaligen freien Reichsstadt Reutlingen in Württemberg als Sohn eines Handwerkers geboren. Bis zum 14, Jahre besuchte er die lateinische Schule seiner Vaterstadt und begann zunächst das Handwerk in der väterlichen Werkstatt zu erlernen. Da er sich dafür als wenig geeignet erwies, wurde er zum Schreiber bestimmt und in eine Kanzlei gegeben. Hier kam er schnell vorwärts, so daß er eine Anstellung am Oberamt in Tübingen erhielt, die ihm die Möglichkeit schaffte, Techts- und staatswissenschaftliche Vorlesungen an der Universität zu hören, Dort war der damalige Kurator der Universität von Wangenheim auf ihn aufmerksam geworden, und als er Minister geworden war, zog er List zu seiner unmittelbaren Mitarbeiterschaft heran. Beide vereinigten ihre Kräfte, um das verrottete Beamtentum in Württemberg zu reformieren. Als List 1817 ein vortreffliches Gutachten über die Gestaltung des staatswissenschaftlichen Unterrichts abgegeben hatte, berief ihn Wangenheim als Professor der Staatspraxis an die neugegründete Fakultät für Staatswissenschaften., Um das, was er auf dem Katheder lehrte, in weitere Kreise zu tragen, und bei der Reform der Verwaltung eine Stütze in weiteren Kreisen zu gewinnen, gründete er 1818 eine besondere Zeitschrift, worin er die Zustände mit großer Schärfe kritisierte und sich dadurch natürlich viele Feinde zuzog. Als er auf einer wissenschaftlichen Reise in Frankfurt a. M. auf Ersuchen einer Anzahl Kaufleute und Fabrikanten eine Kingabese wegen Aufhebung der Binnenzölle an die Bundesversammlung verfaßte und dort gar einen deutschen Handels- und Gewerbeverein gründete, dessen Leitung er übernahm, wurde er von der württembergischen Regierung zur Verantwortung gezogen, weil dieses Auftreten außerhalb des Landes als über die Kompetenz eines württembergischen Beamten hinausgehend angesehen wurde. Er sah sich infolgedessen zur Niederlegung seiner Professur veranlaßt und hatte nun die Freiheit gewonnen, der Regierung noch schärfer entgegenzutreten, Die Reutlinger wählten ihn zu ihrem Abgeordneten in die Ständekammer; die Wahl wurde aber von der Regierung annulliert. Er wendete nun seine ganze Kraft dem deutschen Handels- und Gewerbeverein zu, um vor allem die inneren Zollschranken nach dem Vorbilde Preußens durch den Tarif von 1818 auch in dem übrigen Deutschland zu beseitigen. In einer besonderen Denkschrift schilderte ar die nachteiligen Folgen, welche die 38 Zoll- und Mauthlinien für den deutschen Handel haben müßten, welche die Waren von Hamburg bis Oesterreich zu passieren hätten. Um nach dieser Richtung mehr wirken zu können, gründete er einen Handelsverein mit dem Sitze in Nürnberg und ein Organ für den deutschen Handels- und Gewerbestand, in dem er für die Zolleinigung aller deutschen Staaten eintrat. Außerdem übernahm es List persönlich, bei den verschiedenen Ministerien, besonders in Wien und Berlin, zu wirken, aber zunächst mit wenig Erfolg. Er sah sich deshalb bald von seinen Auftraggebern verlassen, lenen er in der uneigennützigsten Weise seine ganze Kraft gewidmet hatte. 1820 trat er als Abgeordneter der Stadt Reutlingen in die Württembergische Kammer, wo er mit einer sehr scharfen Petition zegen das dortige Beamtentum auftrat und Reformvorschläge machte. Da aber in der Kammer die Beamten die Maiorität besaßen. so stimmten sie einer Anklage des ‚Justizministers zu, welcher, in seiner Eingabe eine Verleumdung der bestehenden Staatsverwaltung und ein Staatsverbrechen sah, woraufhin List 1821 aus der Kammer ausgeschlossen und vor Gericht zur Verantwortung gezogen wurde. Zu zehnmonatlicher Festungsstrafe und Zwangsarbeit verurteilt, entzog er sich der Strafe durch die Flucht, reiste drei Jahre in Frankreich, England und der Schweiz umher, kehrte dann aber unvorsichtiger Weise in die Heimat zurück und wurde auf dem hohen Asperg in Festungshaft genommen, aus der er 1825 nur gegen das Versprechen auszuwandern entlassen wurde. Unmittelbar darauf ging er nach Amerika; dort gelang es ihm schnell, ein angemessenes Arbeitsfeld zu finden. In Pennsylvanien entdeckte er neue Steinkohlenlager und gründete eine Gesellschaft zur Ausbeutung derselben. Durch die Anlage einer verbindenden Eisenbahn wußte er ihr einen besonderen Aufschwung zu verschaffen. Hier erkannte er nun die große wirtschaftliche Bedeutung dieses neuen Kommunikationsmittels, und sein ganzes Streben ging dahin, in Deutschland dasselbe mit allen Mitteln zu verallgemeinern, so daß er suchte, in die Heimat zurückzukehren, Die Vereinigten Staaten wollten ihn 1832 in Hamburg zu ihrem Konsul machen, doch wußte die württembergische Regierung dieses zu hintertreiben. Gleichwohl kam er 1832 mit seiner Familie nach Hamburg, siedelte aber nach einem Jahre nach Leipzig über, wo er sowohl für seine Hitterarischen Absichten, wie für den Ausbau eines nationalen Eisenbahnsystems einen besseren Boden zu finden glaubte. Er veröffentlichte dort zu diesem Zwecke eine Reihe von Schriften und hatte auch den praktischen Erfolg, den Bau der Leipzig-Dresdener Eisenbahn ins Leben zu rufen. Da aber seine Pläne weit über den engen Rahmen der Lokalbestrebungen hinausgingen, er stets das nationale System im Auge hatte, welches den Privatinteressen der einzelnen Bahnen vielfach entgegen war, und er seine Auffassung mit großer Rücksichtslosigkeit und Schroffheit zum Ausdruck brachte, so war es begreiflich, daß er dem Komitee bald unbequem wurde, und man ihn mit einem Ehrengeschenke von 4000 Thalern abschüttelte. Zur selben Zeit verlor er durch die Bankkrisis in Amerika sein dort erworbenes Vermögen. "Trotz der schlimmen Leipziger Erfahrung blieb er in der gleichen Richtung thätig. Durch ein besonderes Kisenbahnjournal wirkte er jetzt für den Ausbau des deutschen Eisenbahnnetzes und wurde von verschiedensten Seiten als Sachverständiger herangezogen, so daß er thatsächlich einen großen Einfluß in dieser Hinsicht ausübte, Aber der pekuniäre Lohn, auf den er jetzt angewiesen war, blieb aus, und als der Versuch, sich in seiner Heimat niederzulassen, fehlschlüg, ging er 1837 wieder in das Ausland, und zwar nach Paris, wo er 3 Jahre hindurch litterarischer Thätigkeit oblag. Als er 1840 nach Deutschland zurückkehrte, gelang es ihm, die gerade in Angriff genommene Thüringer Bahn in andere als die bisher projektierten Richtungen zu lenken, wie es der volkswirtschaftlichen Entwickelung Thüringens am besten entsprach. Die juristische Fakultät der Jenaer Universität verlieh ihm darauf „wegen seiner Verdienste um die Sache des deutschen Handelsvereins und des deutschen Eisenbahnsystems“ die Doktorwürde honoris causa. Im Jahre 1841 erschien sein Hauptwerk, „das nationale System der politischen Oekonomie“, worin er in der erwähnten Weise dem Smithianismus entgegentrat und einem gemäßigten Schutzzollsystem — 348 — Würdigung seiner Leistungen. Seine Lehre. das Wort redete. 1843 gründete er das Zollvereinsblatt, worin er nicht nur für die Erweiterung des Zollyereins, die (jründung einer deutschen Flotte und Errichtung von Bundeskonsulaten eintrat, sondern zuch eine Menge anderer Fragen eingehend erörterte, auf welche Weise Deutschlands Entwickelung gefördert werden könnte. Aber überall stieß er auf Opposition, was ihn in hohem Maß verbitterte. Zugleich antergrub ein körperliches Leiden seine Widerstandskraft. Von Sorgen aller Art gequält, nahm er sich am 30. November 1846 in Kufstein selbst das Leben. Wir sind auf das Leben dieses Mannes ausführlicher eingegangen als bisher, weil seine Erlebnisse ungemein charakteristisch für die zanzen Zeitverhältnisse sind. Im Laufe der Zeit ist immer mehr anerkannt, daß List eine abensolche Bedeutung für die volkswirtschaftliche Entwickelung Deutschlands gehabt hat, wie für die Wissenschaft, In ersterer Hinsicht anterliegt es keinem Zweifel, daß er zu den bedeutsamsten Vorırbeitern des deutschen Zollvereins gehört und für die Ausbildung aines Eisenbahnnetzes an den verschiedensten Orten Wesentfliches geleistet hat. Heutigen Tages ziemt es besonders in den Vordergrund zu stellen, daß er vor mehr als 60 Jahren mehr als irgend ein Anderer den nationalen Gedanken in Deutschland populär gemacht hat und ihn als jedeutsamer Agitator auf den verschiedensten Gebieten zu verwirk-:ichen bestrebt gewesen ist. In seinem glühenden Patriotismus ist bei ihm das Streben, sein Vaterland groß zu machen, überall der Auszangspunkt seiner Handlungsweise, Ueberaus tragisch ist es, zu verfolgen, wie er trotz seiner Erfolge überall Undank erntet und schließlich daran zu Grunde geht. Wohl hatte die damalige deutsche Kleinlichkeit und Engherzigkeit mit die Schuld daran, aber doch in der Hauptsache er selbst mit seinem ungestümen, schroffen Wesen, indem 2r zwar in idealer Weise das Endziel in das Auge faßte, aber doch, Jabei häufig die nächsten Aufgaben zu sehr in den Hintergrund treten üeß. So wurden Konflikte unvermeidlich, die doch hauptsächlich in jer Eigenart seiner Natur zu suchen sind, in Eigentümlichkeiten, die las Korrelat der bedeutenden Eigenschaften des Mannes bildeten. Seine schriftstellerische Bedeutung verdankte er der klaren, packenden Schreibweise, wodurch er wesentlich zur Popularisierung der Nationalökonomie beigetragen hat, Dann wirkte er wesentlich durch die Anwendung der historischen Methode, durch welche er überall seine Behauptungen zu stützen suchte und seine Gegner zwang, gleichfalls auf die Geschichte zu rekurrieren; hauptsächlich aber machte er Eindruck, indem er auf Grund der Kenntnis des praktischen Lebens auch die praktische Nutzanwendung seiner theoretischen Aufstellungen versuchte. Er ist der Begründer der modernen Schutzzolltheorie, die von der Wissenschaft wie von der Praxis immer allgemeiner acceptiert wird. Die Schranken seines Könnens ergeben sich daraus, daß er als Autodidakt auftrat. Er hatte nicht die allgemeinen historischen Kenntısse, die sein Vorgehen voraussetzte. Manche Uebertreibungen und Einseitigkeiten, über die man sich gegenwärtig aber leicht hinfortsetzen kann, sind aus seiner agitatorischen Thätigkeit zu erklären. Die Entwickelung der Volkswirtschaft vollzieht sich nach ihm überall in der gleichen Weise. Die erste Stufe ist das Jäger- und Hirtenleben, die zweite der Agrarstaat, die dritte der Agrar-Manufakturstaat, die vierte der Agrar-Manufaktur- und Handelsstaat. Auf der 349 — ersten Stufe ist von Volkswirtschaft noch keine Rede, auch auf der zweiten ist eine höhere Entwickelung nicht möglich, es fehlt die geistige Regsamkeit, und die Bevölkerung bleibt im Zustande der Armut. Erst wenn sich Industrie entwickelt, kommt auch der geistige Aufschwung und kann das Land zum Wohlstand gelangen, aber auch die Industrie gewinnt erst höhere Bedeutung, wenn sie durch einen internationalen Handel erweiterte Aufgaben erhält. Es ist deshalb danach zu streben, die letzte Entwickelungsphase, auf der sich nach ihm nur England befand, zu erreichen. Deutschland sah er wie die Vereinigten Staaten Nordamerikas noch auf der vorletzten, Spanien und Italien noch in der Ackerbauperiode stehen. Das Unrichtige dieser historischen Darstellung ist schon an anderer Stelle auseinandergesetzt, wir können deshalb hier darüber hinfortgehen. List untersucht nun, wie vor allem Deutschland sich auf die höchste Stufe emporzuschwingen vermag. HEin jeder solcher Uebergang hat seine besonderen Schwierigkeiten, und die Staatsgewalt hat die Aufgabe, den Gewerbetreibenden darüber hinfortzuhelfen. Das hauptsächlichste Hilfsmittel dafür ist ein Schutzzollsystem, welches die aufkeimenden Unternehmungen gegen die übermäßige Konkurrenz des stärkeren Auslandes schützt. Das Freihandelssystem ist hier von Unheil. Man muß ein Kind gegen Angriffe eines starken Mannes schützen, wenn es nicht unterliegen soll. Nur in der letzten Periode, in der sich England befindet, das keinen überlegenen Gegner zu scheuen hat, ist der Freihandel gerechtfertigt, der als Endziel allerdings im Auge behalten werden muß. Der Schutzzoll ist nur als Mittel und Uebergang anzusehen. Die damit der Gesamtheit aufgelegten Opfer machen sich bei verständiger Handhabung sehr wohl bezahlt, dauernd aber wird die Last unerträglich und hat keinen Sinn. Sehr lehrreich ist dabei die Auseinandersetzung über die verschiedene Wirkung des Zolles, je nachdem fertige Waren, Halbfabrikate oder Rohstoffe belastet werden. Mit den Ersteren ist zu beginnen und der Nachdruck darauf zu legen. Er bekämpfte die Getreidezölle und reiste nach England, um der Herabsetzung derselben durch Robert Peel beizuwohnen und Studien darüber zu machen. Die Schutzzölle werden aber um so wirksamer sein, je größer das Territorium ist, welches sie umschließen; je mannigfaltiger die Produktionsverhältnisse und die Produktionszweige innerhalb des abgeschlossenen Kreises sind, um sich gegenseitig ergänzen zu können, um so schärfer wird die Abschließung sein können, ohne Nachteil für die Bevölkerung, und um so mehr wird erreicht, worauf er den ganzen Nachdruck legt, daß alle natürlichen Hilfsquellen des Landes zur Verwertung gebracht werden, wodurch der Wohlstand am schnellsten und nachhaltigsten gefördert wird. Denn nicht in den erzielten Genußmitteln, wie Ad. Smith es annimmt, sondern in den Produktionsmitteln liegt, wie schon oben erwähnt, nach seiner etwas gekünstelten Unterscheidung, der Reichtum eines Landes. Aus allen diesen Gründen erstrebt er die Erweiterung des deutschen Zollvereins, insbesondere auf die Küstenstaaten, die für den Exporthandel unentbehrlich seien. Um aber alle Produktionsquellen zur vollen Ausnutzung zu bringen, ist in dem Inlande nicht nur die Beseitigung aller künstlichen Schranken, sondern auch die Verbesserung der Kommunikationsmittel erforderlich, um die Transportkosten zu ermäßigen. die verschiedenen Produktions- — 350 — zweige einander nahe zu rücken und den unmittelbaren Verkehr zwischen Produzenten und Konsumenten zu erleichtern. Daher verlangt er Ausbau eines großen Kanalnetzes und dann Verallgemeinerung ler Eisenbahnen, die das Land am besten erschließen und befruchten. Mit diesen Lehren ist der Smithianismus für alle Zeiten aus lem Felde geschlagen und ein endgültiger Fortschritt in unserer Wissenschaft erzielt. Sozialis-Mur $ 104, Das Wesen des Sozialismus, Kommunismus und Anarchismus, 7. Cohn, Was ist Sozialismus? Berlin 1885, an im „Nouveau Dietionnaire de l’6conomie politique“, Bd, II. Rud. Stammler, Die Theorie des Anarchismus. Leipzig 1898, Etzbacher, Der Anarchismus. Berlin 1900. In den letzten Paragraphen haben wir die Schriftsteller besprochen, welche Gegner der Adam Smithschen Lehre waren, sich aber voll und ganz auf den Boden des modernen Staats und der modernen Gesellschaftsorganisation stellten und mit den Mitteln, die diese an die Hand geben, die vorliegenden Verhältnisse zu bessern ‘rachteten. Wir haben nun dagegen einer Richtung näher zu treten, die nicht wie die bisherigen reformierend, sondern revolutionierend vorgehen will, oder eine völlige Revolutionierung der gegenwärtigen Zustände als sich von selbst vollziehend annimmt. Sie sieht die gegenwärtige Organisation von Staat und Gesellschaft als unhaltbar an, weil dem Gerechtigkeitsgefühl nicht entsprechend, gleichviel ob angenommen wird, daß die gegenwärtige Ordnung willkürlich durch die herrschende Klasse zu ihren Gunsten so gestaltet ist, oder sich naturnotwendig im Laufe der Zeit historisch so entwickelt hat. In dem ersteren Falle wird dann konsequenter Weise die Beseitigung der Klassenherrschaft durch die große, bisher benachteiligte Masse der Bevölkerung angestrebt, in dem letzteren wird die Umgestaltung von der weiteren Entwickelung von selbst mit Bestimmtheit erwartet. Es ist klar, daß dabei außerordentlich viele Abstufungen in der Auffassung möglich und daher auch bei den Schriftstellern zu finden sind. Man hat dieselben in drei Gruppen geteilt, die sozialistische, die kommunistische und die anarchistische. Ueber die Begriffsbestimmung herrschen aber ıoch die größten Meinungsverschiedenheiten, . ja man muß sagen, es ı1errscht darüber noch die größte Verwirrung. Wir werden uns des-1alb zunächst mit der Begriffsbestimmung zu beschäftigen haben. Das Wort Sozialismus kommt bekanntlich von dem lateinischen Socius — Genosse, socialis — genossenschaftlich her. Die Uebertragung in die modernen Sprachen fand in den dreißiger Jahren statt, wo in England ein Teil der Anhänger Robert Owens den Namen „socialism“ für ihre Lehre acceptierten (Grünberg in W. d. V.), und etwas später erklärte Pierre Leroux, man müsse dem modernen Individualismus den Sozialismus gegenüberstellen. Louis Repybaud acceptierte den Ausdruck 1840 in seiner Schrift: „Eitudes sur les reformateures ou socialistes modernes“, Schon Anfang der -vierziger Jahre ist der Ausdruck dann allgemein im Gebrauch und in alle modernen Kultursprachen übergegangen. Eine lange Zeit hindurch sind die Ausdrücke sozial und sozialistisch Paris Sa als völlig gleichbedeutend behandelt. Sie finden sich z. B. in der gleichen Bedeutung in kurz nacheinander folgenden Sätzen bei Bruno Hildebrand in seiner „Nationalökonomie der Gegenwart und Zukunft“ 1847. Er spricht z, B. S. 109 von „sozialen Wirtschaftstheorien“, „Kenntnis der Sozialtheorien“ und den einschlagenden „sozialistischen“ Schriften, aus denen man die erstere entnehmen kann. Später hat in dem deutschen Sprachgebrauch eine entschiedene Scheidung des Begriffes beider Ausdrücke stattgefunden. Sozial ist überhaupt eine einfache Uebersetzung für gesellschaftlich und, wie Rudolf Stammler es erklärt, als „äußerlich geregelt“ anzunehmen. Unter Sozialismus versteht man dagegen die KEigentümlichkeit einer ganz bestimmten Gesellschaftsordnung und zwar einer staatlich organisierten Gesellschaft, und das Adjectivum „Sozialistisch“ soll eben diese Higentümlichkeit zum Ausdruck bringen. Wie das in der deutschen Sprache häufig geschieht, so z. B. bei dem Begriff der Nationalökonomie, daß die Lehre von einem Gegenstande mit demselben Ausdruck wie der Gegenstand selbst bezeichnet wird, so ist es auch bei dem „Sozialismus“ der Fall. Was aber versteht man nun für eine Ordnung unter einer sozialistischen? Fürst Bismarck erklärte in einer seiner Reden zu gunsten des Sozialistengesetzes auf den Einwand, der Ausdruck zozialistisch sei zu unbestimmt, um ihn: zum Ausgangspunkte einer Gesetzgebung zu machen: Jeder Wähler habe wohl gewußt, wer Vertreter sozialistischer Ideen sei und was damit gemeint werde. Und das ist unzweifelhaft richtig. Für den gewöhnlichen Verkehr hat sich der Sprachgebrauch genügend geklärt. Ungemein schwierig dagegen erweist sich die genaue wissenschaftliche Abgrenzung. Es soll, wie es bei Pierre Leroux und Reybaud geschieht, ain Gegensatz zum „Individualismus“. der Ad, Smithschen Lehre zum Ausdruck gebracht werden. Nicht das einzelne Individuum, sondern die gesellschaftlich organisierte Gemeinschaft wird zum Ausgangspunkte der Wohlfahrtsbestrebungen gemacht. Diese gesellschaftliche Organisation wird innerhalb eines festgefügten Staates verlangt und vorausgesetzt, und hierin liegt die scharfe Unterscheidung vom Anarchismus, wie wir sehen werden, Wie weit die Organisation der Gesellschaft ‘durch den Staat zu geschehen hat, darüber gehen bekanntlich innerhalb der sozialistischen Richtung die Anschauungen wesentlich auseinander. Aber dieses Moment allein ist nicht maßgebend. Der Sozialismus verlangt eine ganz bestimmte Organisation, die im Gegensatz zur gegenwärtig waltenden steht. Allgemein wird derselbe in der Behandlung der Eigentumsfrage gesehen, und zwar der Ersetzung des Privateigentums durch Kollektiveigentum, wobei natürlich eine Menge Abstufungen möglich und thatsächlich durchgeführt sind. Notwendig ist es daher, hier eine Grenze zu ziehen, wo die Anschauung beginnt sozialistisch zu werden, wo dagegen noch nicht. In England und Nordamerika wird jede Forderung der Verstaatlichung von Besitz und Betrieb ohne weiteres als sozialistisch bezeichnet. Der Vertreter der Verstaatlichung der Eisenbahnen, Forsten, des Versicherungswesens ist dort ein Sozialist. Dadurch ist viel Verwirrung herbeigeführt, und Leute, die jene Länder nicht aus eigener Anschauung kennen, lassen sich daher durch Schriften, namentlich Zeitungen, verleiten, dort eine Verbreitung sozialistischer Ideen anzunehmen, die thatsächlich nicht avietiert. Nach unserem Sprachgebrauche., der hier durchaus korrekt — 352 — ist, wird erst der als Sozialist anzusehen sein, welcher das Kollektiveigentum als die Regel, Privateigentum nur als Ausnahme verlangt, während der, welcher eine Erweiterung des Staats- und Gemeindebe-3itzes verlangt, soweit derselbe nur eine Ausnahme bleibt, um bestimmte Zwecke besser erreichen zu können, den individualistischen Boden nicht verläßt; sonst kommt man eben dazu, Jeden als Sozialisten zu bezeichnen und ihn eventuell damit zu diskreditieren, der irgend eine Veränderung unseres Erbrechts oder unserer Besitzverhältnisse anstrebt. Hier sind wir aber bereits zu dem Punkte gelangt, wo wir den Ausdruck „Kommunismus“ von dem des „Sozialismus“ scheiden müssen, denn wir können in keiner Weise die Behauptung Georg Adlers HA. W. d. St.) und Grünbergs (Wörterb. d. VE als richtig anerkennen, daß in dem gegenwärtigen Sprachgebrauch beide Ausdrücke als völlig gleichbedeutend angenommen sind, wenn auch zuzugeben ist, daß früher eine solche Scheidung gewöhnlich nicht gemacht wurde, Niemand bezeichnet heutigen Tages Marx, Lassalle u. s. w. mehr als Kommunisten ; jeder nennt sie dagegen Sozialisten. Eisenhart hält allerdings die Ausdrücke nicht genügend auseinander. Mit vollem Rechte spricht R. Stammler von einer kommunistischen Richtung im Anarchismus, während ein sozialistischer Anarchismus ein Unsinn ist. Der Sozialismus setzt einen fest organisierten Staat voraus, der Anarchismus dagegen negiert denselben. Kommunismus aber kann ohne staatliche Regelung bestehen. Es muß deshalb hier ein ganz bestimmter Unterschied vorliegen, und er scheint uns nicht schwer zu finden. Kommunismus ist nichts anderes als Gütergemeinschaft; eine Gesellschaft, in der völlige Gütergemeinschaft herrscht, ist eine kommunistische. Die Gütergemeinschaft kann aber eine vollständige oder eine unvollständige sein. Sie kann sich auf bestimmte Güterkategorien beschränken. Ein sozialistischer Staat kann Kommunismus an den Produktionsgütern durchführen, wie das allerdings erstrebt wird. Es kann bekanntlich kommunistischer Gemeindebesitz bestehen, während daneben beschränktes Staatseigentum und ausgedehntes Privateigentum die Grundlage in der Eigentumsverteilung bildet und daher von einem sozialistischen Staate gar nicht die Rede ist. Der neuere sogenannte wissenschaftliche Sozialismus erstrebt nur Verstaatlichung der Produktionsmittel, nicht aber der Konsumtionsmittel. Wenn aber auch die letzteren zur Kollektivierung gezogen werden, so bildet sich allerdings ein vollständiger Kommunismus aus, der also das äußerste Extrem des Sozialismus nach dieser einen Richzung ausmacht. Vergesell- Es scheint uns aber nicht die Behandlung des Eigentums allein als ıchaftung des Maßstab für die Anwendbarkeit des Begriffes Sozialismus angesehen mirtschaft- werden zu können. Ganz allgemein tritt in der sozialistischen Richtung erebes” das Streben hervor, den privatwirtschaftlichen Betrieb durch den staatlichen oder gesellschaftlichen zu ersetzen, um die freie Konkurrenz einzuschränken oder zu beseitigen. Die Art der Durchführung bildet natürlich nur ein sekundäres Moment. Die ältere Richtung verlangte Verstaatlichung des Betriebes, die neuere dagegen Vergesellschaftung. Das Ziel all dieser Maßregeln ist, weitgehende Gleichheit des Lebensgenusses allen Gliedern der Bevölkerung zu teil werden zu lassen. Ueberall tritt in sozialistischen Schriften dieser Gedanke hervor, daß die gegenwärtige Güterverteilung eine ungerechte sei, daß die große Masse der Bevölkerung nur ein verkümmertes Dasein führe. Kommunismus. 353 and daß dieselbe aus Gerechtigkeitsgefühl geändert werden müsse. Ueberall überwiegt die wirtschaftliche Seite der Frage, sie bildet den Kernpunkt. Die politische wird nur sekundär als Mittel hinzugezogen. Auch die Unterscheidung zwischen Sozialismus und Sozialdemokratie ist nicht überall eine klare, und zu häufig ist ein Zusammenwerfen der Begriffe zu beobachten. Die sozialdemokratische Richtung will, wie es der Name besagt, die Volksherrschaft erlangen, um dadurch den sozialistischen Staat herstellen zu können. Sie wird durch eine politische Partei vertreten, Ein Sozialist wie Rodbertus war kein Sozialdemokrat, er setzte voraus, daß sich in der Monarchie und Jurch dieselbe der Sozialismus allmählich Bahn brechen würde. Doch ist diese Anschauung allerdings nur eine Ausnahme. Am wenigsten Klarheit ist bisher über den Begriff des Anarchismus erzielt. Die neueste und schärfste Definition ist von Eltzbacher aufgestellt, der wir in der Hauptsache folgen. Er findet bei den hauptsächlichsten Anarchisten als das allein Gemeinsame die Verneinung des Staates für die Zukunft. Nach der Art aber, wie sie den Staat ersetzt sehen wollen, findet er große Unterschiede, wie ebenso, wie sie sich die Entwickelung zu ihrem Ziele denken. Mehrere der Hauptvertreter des Anarchismus verzichten für die Zukunft auf jedes Recht und jedes Eigentum. Diejenigen, welche noch Reste davon auch für die Zukunft annehmen, wollen dasselbe jedoch auf ein Minimum reduzieren. Auf diese Weise liegt ein bestimmter Gegensatz zum Sozialismus wie zum Individualismus unzweifelhaft vor. der erst in den letzten Jahren genügend erkannt ist. Wir haben geglaubt, unsere Auffassung hier ausführlicher ausainandersetzen zu müssen, als es sonst der Oekonomie der Schrift entspricht, um damit die Grenzen für.unsere Litteraturbesprechung zu ziehen und die Einteilung zu rechtfertigen. Es ergeben sich naturgemäß mehrere ganz verschiedene Gruppen in der in Betracht kommenden Litteratur. Eine besondere Stellung aehmen darin die sogenannten „Staatsromane“ ein, Phantasiebilder hervorragender Männer, in denen sie ihr Staatsideal aufstellen und damit zugleich Kritik an den eigenen Zeitverhältnissen üben, die somit nach zwei Richtungen das Interesse in Anspruch nehmen. Erst dann treten wir unserer eigentlichen Aufgabe näher, indem wir die ältere sozialistische Litteratur in dem 18. Jahrhundert und der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts erörtern, woran dann die Besprechung der Litteratur des sogenannten wissenschaftlichen Sozialismus zu schließen ist. Schließlich ist noch ein Blick auf die hauptsächlichsten anarchistischen Schriften zu werfen. Sozialdemokratie. Anarchis-MNus. 8 105. Die Staatsromane. Rob. von Mohl, Die Stantsromane, Zeitschr. f. Staatsw., 1845. Bd. IL. E. Kleinwächter, Die Staatsromane. Wien 1891. Pöhlmann, Geschichte des antiauen Kommunismus und Sozialismus. München 1893 u. 2. Aufl. 1900. Das erste hierher gehörige Beispiel, welches unzweifelhaft die größte nachhaltige Bedeutung erlangt hat, ist das Staatsideal, welches Plato in seiner Schrift über den Staat aufstellt, und das hier berück-Conrad, Grundrifs der nolit. Oekonomie. TI. Teil. 4. Auß, 23 354 Plato’s Staat. zichtigt werden muß, obwohl es unter ganz anderen Voraussetzungen geschrieben ist, als die späteren und daher nicht ohne weiteres mit jenen zusammengestellt und verglichen werden kann. Plato lebte in einer Zeit der Entartung Griechenlands, wo auch unter den Bürgern der Gegensatz zwischen arm und reich in extremer Weise zur Ausbildung gekommen war, wo damit die Interessengegensätze und der Kampf um die materiellen Interessen sich mehr und mehr fühlbar machten. Er untersucht nun, wie ein Staat organisiert sein müsse, um diese Uebelstände zu vermeiden, und legt seine Anschauungen in seinem „Staate“ nieder, wobei er ausdrücklich anerkennt, daß eine völlige Durchführung desselben für Menschen unmöglich sei, weshalb er in einer zweiten Schrift „Die Gesetze“ Vorschläge für die vorliegenden Verhältnisse, die natürlich wesentlich von seinem Ideal abweichen, macht. Die Voraussetzungen, von denen er ausgeht, die man notwendig beachten muß, um nicht zu einer falschen Auffassung seiner Ideen zu gelangen, sind die folgenden: Er stellt sich vor allem die Neugründung eines Staates vor, hat ferner nicht einen Staat in unserem Sinne im Auge, sondern mehr eine Stadt von etwa 5000 Bürgern und einer nicht sehr ausgedehnten Umgebung. Die dritte Voraussetzung ist die Scheidung der Bevölkerung in drei Klassen: die herrschende Kriegerklasse, die freie, aber nicht mit politischen Rechten versehene Klasse, welche die gewöhnlichen wirtschaftlichen Aufgaben übernimmt, und drittens die Sklaven. Unter diesen Voraussetzungen sucht er nun festzustellen, wie unter der kleinen Zahl der Kriegerklasse, welche allein die Landesverteidizung und die politische Leitung in der Hand hat, den „Wächtern“ des Staates, ein völliges Aufgehen in den politischen Interessen erzielt werden kann. Den Staat faßt er als abgeschlossenen, fest gefügten Organismus mit Selbstzweck auf, in dem auch die leitenden Bürger nur als untergeordnete Glieder angesehen werden, die ihr ganzes Sein der Gesamtheit zu widmen haben, individuelle Selbständigkeit nur in beschränktem Maße beanspruchen dürfen, hauptsächlich als Mittel zur Erreichung des höchsten Staatszweckes behandelt werden. Die Aufgabe, die sich daraus ergiebt, ist: 1. die Interessen aller Mitglieder der Hüterschaft des Staates, also der herrschenden Klasse, völlig gleich zu gestalten und alle individuellen Neigungen zu unterdrücken. 2. dieselben zur Verteidigung nach außen zur höchsten Leistungsfähigkeit zu bringen, Das Mittel hierzu sieht er in der Beseitigung allen Privateigentums und Erziehung in völliger Einfachheit und Gleichheit, in der Aufhebung der Familie und der Ehe, Auswahl der passendsten Individuen zur Zucht, wie bei einer Herde, Aussetzung aller unvollkommen entwickelten Kinder und nur Aufziehung körperlich allen Anforderungen entsprechender Individuen, und zwar nicht durch die Mutter, sondern gemeinsam in großen Staats-Erziehungsanstalten. Die größte Sorgfalt soll auf die körperliche und geistige Erziehung verwendet werden, und zwar für beide Geschlechter in der gleichen Weise. Wir haben es hiernach nicht mit einem Staate nach unserem Begriffe zu thun, sondern allein mit einer Art Beamtenklasse, welche auf Kosten der Gesamtheit ernährt und zur Verwaltung und Verteidigung herangezogen wird. Die wirtschaftliche Thätigkeit kommt hierbei überhaupt nicht in Betracht. Daß die ganze Auffassung — 355 — unseren modernen, besonders christlichen Anschauungen von Menschenwürde und individueller Freiheit zuwider ist, bedarf keiner weiteren Ausführung, Ein zweiter Versuch, ein Staatsideal aufzustellen, welcher hier in Utopia des Betracht kommt, taucht erst im 16. Jahrhundert in der berühmten Th. Morus „Utopia“ von Thomas Morus, dem Lordkanzler Heinrichs VIII, auf. Der Verfasser war geboren 1478 als Sohn eines der höchsten Richter des Landes, er starb auf dem Schafott 1536 als Opfer seines unbeugsamen Rechtlichkeitssinnes, mit dem er dem König entgegentrat. Sein erwähntes Werk erschien 1516 in Löwen unter dem Titel: Libellus vere aureus nec minus salutaris quam festivus de optimo reipublicae statu deque nova insula Utopia. Thomas Morus lebte in einer Zeit, wo sich ebenso wie zur platonischen der Gegensatz zwischen arm und reich besonders scharf erweitert hatte, Der Grund und Boden war zum großen Teil in der Hand einer kleinen Zahl von Männern konzentriert, die in der rücksichtslosesten Weise die Verwertung ihres Besitzes nur im eigenen Interesse und vielfach zum Schaden der Gesamtheit durchführten. Besonders wurde beobachtet, daß die Bauern verdrängt und die Aecker in große Schaftriften und Jagdgründe verwandelt wurden, so daß sich Heinrich VIIL genötigt sah, mit strengen Maßregeln dagegen Yorzugehen. Außerdem waren durch die Konfiskation der Klöster und Kirchengüter, aus denen bis dahin Massen von Armen unterhalten waren, viele Tausende um den bisherigen Unterhalt gebracht, die nun als Bettler im Lande umher vagierten. Auch hier suchte Heinrich VIII. durch Gesetzgebung, und zwar durch übermäßig strenge Bestrafung des Bettelns und Stehlens, vergeblich zu steuern. Der dritte Uebelstand, der zwar nicht neu war, aber schärfer als bisher erkannt wurde, war die große Zahl der Müßiggänger in dem Hofstaate der Fürsten und Großen, die auf Kosten der Gesamtheit erhalten werden mußten. Aehnlich wie Plato und unzweifelhaft durch ihn angeregt, suchte Morus in seinem Idealstaate zu zeigen, wie die Bevölkerung durch Erziehung und durch eine ganz neue Organisation von den Schäden befreit werden könne, gegen welche die Gesetzgebung sich unwirksam erwies. Er stellt sich dabei auf den christlichen Standpunkt und geht umgekehrt wie Plato von der Familie als Grundlage auch des Staatswesens aus. Bedeutsam ist dabei, daß auch er nicht ohne Sklaven auszukommen vermag und nur kleine Staatsgebilde zur Grundlage nimmt. Auf einer Insel der südlichen Halbkugel „Utopia“ sind 54 etwa eine Tagereise von einander entfernte kleine Städte von 6000 Familien gedacht, die in jeder Hinsicht gleiche Sitten und Einrichtungen haben, An der Spitze jeder Familie steht der Aelteste als Leiter. Je 30 Familien wählen jährlich einen Syphogranten als Oberhaupt. 10 derselben wählen wiederum einen Vorsteher, den Traniboren, und diese den Fürsten, der lebenslänglich das Amt erhält. Die Traniboren sind wieder wählbar nach Ablauf ihres Amtsjahres, die Syphogranten nicht unmittelbar. Die der Landwirtschaft obliegende Bevölkerung wird in Familien zu 20 männlichen und 20 weiblichen Personen und zwei Sklaven geteilt, die unter einem Hausvater und einer Hausmutter stehen. Die gemeinsamen Angelegenheiten der ganzen Insel werden von einem Senate geleitet, zu dem jede Stadt drei Abgeordnete aus den weisesten Männern schickt. Privateigentum existiert nicht. Pro-D9* — 356 —-duktion und Konsumtion sind im großen Ganzen gemeinsam gedacht, wenn auch Ausnahmen nicht ausgeschlossen sind. Jeder ist verpflichtet, die Landwirtschaft zu betreiben und außerdem irgend ein Handwerk zu erlernen. Zum Betriebe der Landwirtschaft werden die nötigen Personen auf zwei Jahre kommanundiert, worauf sie in die Stadt zurückkehren und durch andere ersetzt werden. Jeder ist zur Arbeit verpflichtet, mit Ausnahme der Beamten und derjenigen, welche auf Empfehlung der Priester vom Volke dispensiert werden, um sich der Kunst und Wissenschaft zu widmen. Die Arbeitszeit ist auf 6 Stunden beschränkt. Das müsse hinreichen, wenn jeder Luxus verbannt, der Arbeit die möglichste Annehmlichkeit beigelegt wird und Müßiggänger nicht vorhanden sind. Niedere Arbeiten sollen, wie erwähnt, Sklaven vorbehalten sein; das sind Sträflinge und Kriegsgefangene, zu denen eventuell auswärtige Lohnarbeiter hinzugezogen werden, Die Produktion wird associationsweise durchgeführt, das Ergebnis ist an Staatsmagazine abzuliefern, aus denen den Haushaltungen das Nötige und natürlich völlig gleichmäßig zugeteilt wird. Die Regelung der Gütererzeugung und Güterverteilung im ganzen Lande hat der Senat zu leiten und zu beaufsichtigen. Auch die einzelnen Städte haben sich gegenseitig zu ergänzen und zu unterstützen. Der Handel mit dem Auslande wird auf ein Minimum reduziert. Reisen im Auslande sind verboten, dagegen ist Auswanderung überschüssiger Bevölkerung als notwendig anerkannt. Außerdem ist zu bemerken, daß unbedingte religiöse Toleranz ausgesprochen ist. Doch kann nur Beamter werden, wer an eine Seele und an eine Fortdauer nach dem Tode glaubt. Die Priester werden wie die anderen Beamten gewählt, Mit Recht sagt Robert von Mohl, daß für die damalige Zeit der Gedanke der Priesterwahl, Beseitigung der Stände einen größeren Gegensatz zu den allgemeinen Anschauungen ausmachte, als die Forderung des modernen Sozialismus auf Beseitigung des Privateigentums. Wesentlich ist ferner die Unterdrückung des HErwerbstriebes, der ersetzt werden soll durch Arbeitszwang, was sich in jedem sozialistischen Staate als notwendig herausstellen muß, worüber aber die modernen Schriftsteller gerne stillschweigend hinfortgehen. Das Endergebnis ist wohl eine angemessene Fütterung der ganzen Bevölkerung, aber auch die größte Oede und Gleichförmigkeit, da es an jeder Abwechselung fehlt. „So wie jemand eine aus den Städten wohl gesehen und erkannt hat, der kennet die anderen alle, also seien sie einander durchaus gleich“. Morus hofft darüber durch Erziehung und Bildung Aller, welche die ausgedehnte Muße ermöglicht, hinforthelfen zu können. Sonnenstaat Der nächstfolgende Versuch, der für uns Interesse hat, ist der des Campa- des kalabresischen Dominikanermönches Campanella, der als Feind nella. ger spanischen Herrschaft 25 Jahre im Kerker schmachtete und dort die Schrift „Civitas solis, vel de rei publicae idea dialogus poeticus“ 1630, zweite Ausgabe Paris 1637, verfaßte. Er schließt sich enger als Morus an Plato an und beschränkt den Staat auf eine Stadt. Er bekundet aber seinen geistlichen Standpunkt durch Einrichtung einer strengen hierarchischen Ordnung, alle geistliche und weltliche Gewalt ruht in den Händen eines gewählten Groß - Metaphysikers, unter dem Beamte als Vertreter der Weisheit, Stärke und Liebe fungieren. Auch er will völligen Kommunismus durchgeführt haben, — 357 — unter Beseitigung des Geldes und des Binnenhandels. KEs herrscht Arbeitszwang, der selbst mit körperlicher Züchtigung durchgeführt wird. Nichts ist dem Zufall oder persönlicher Willkür der Einzelnen überlassen. Wunderbar ist bei einem Geistlichen die Forderung der Beseitigung der Ehe und Durchführung staatlich geregelter Zucht. Es existiert noch eine große Zahl ähnlicher Beispiele, wie „Oceana“ von Jakob Harrington, welches allerdings nur die Verfassungsfrage berührt. Denis Vairasse „Histoire des S6varambes“, Paris 1677. Dann die Reise nach der Insel Caphar Salama, in deutscher Sprache 1741 von einem unbekannten Verfasser protestantisch-pietistisch geschrieben. Morelly, Naufrage des iles flottantes, ou de la Basiliade de Pilpai, Paris 1753. Cabet „Voyage en Jearie“, Paris 1840. Hierher gehört auch Fouriers Idee der Bildung von Phalanges und Phalansteres, auf welche aber besser im Zusammenhang mit Fouriers Lehre zurückzukommen sein wird. Alle diese Romane zeigen große Aehnlichkeit und können deshalb von uns übergangen werden. Grünberg zählt in dem 16. Jahrhundert zwei derartige Beispiele; in dem 17. 6, im 18. aber 12 Utopien, Auf England fallen 4, auf Italien 2, auf Frankreich 14. Auch die neueste Zeit hat ein Beispiel aufzuweisen, das ist Bellamys vielgelesenes „Looking backward“, New-York 1888. 8 106. * Die Entwickelung des Sozialismus und Kommunismus in der neueren Zeit bis zum Beginne des 19. Jahrhunderts. L. Stein, Der Sozialismus und Kommunismus des heutigen Frankreichs, Leipzig 1845. . M. YV. Advielle. Histoire de Gr. Babeuf et du Babouvisme, IL. Bd, Paris 1884. Die Angriffe gegen das Privateigentum sind ebenso alt, wie die erörterten Staatsideale. Es ist bekannt, daß dieselben auch auf Grund der christlichen Lehre erwachsen sind und die mannigfaltigsten Blüten gezeigt haben. Schon in den ersten Jahrhunderten des Christentums bildeten sich Sekten und Orden mit kommunistischen Tendenzen. Eine neue Anregung gewann die Richtung durch den übermäßigen Druck, welcher Ende des Mittelalters auf der unteren Bevölkerung, besonders auf den Bauern lastete. Die eigentliche Bauernbewegung in der Reformationszeit hatte unzweifelhaft keinen sozialistischen oder kommunistischen Charakter, wie aus den‘ berühmten zwölf Artikeln leicht zu ersehen ist, in denen die Forderungen der Bauern zusammengestellt sind, die nur auf Beseitigung der himmelschreienden Uebelstände und Schutz vor einem unerhörten Druck gerichtet sind. Dagegen gehört hierher die Bewegung der sogenannten Wiedertäufer, des Zwickauer Tuchmachers Niklas Storch und des Thomas Münzer. Der Letztere versuchte ein Reich brüderlicher Gleichheit, Freiheit und Lauterkeit und der Rückkehr zum Urzustande der ersten Christengemeinde durchzuführen, was aber gänzlich mißlang, weil die Anhänger nicht in Schranken zu halten waren und das Land zu brandschatzen anfıngen. Hier wie bei den meisten anderen Kritikern der Zeit und politischen Reformatoren trugen die Anschauungen, wie wir sahen, speziell kommu-Th. Mün ar — 358 — nistischen Charakter, engherzigster, man kann sagen, kindlichster Art. Eine mehr philosophische Grundlage ist der Richtung erst im 18. Jahrhundert und zwar in Frankreich gegeben. Trotzdem dieses in der neueren Zeit auf das entschiedenste bekämpft ist, können wir nicht umhin, den eigentlichen Ausgangspunkt, J.J. Rous- wie bisher, in Jean Jaques Rousseau zu sehen. Wenn es auch 95°%% Liepmann gelungen ist, den Nachweis zu führen, daß Rousseau selbst niemals sozialistischen Anschauungen gehuldigt hat, und es längst bekannt ist, daß er nie die Konsequenzen seiner Jugendlehre gezogen 3at, sondern ihnen selbst verschiedentlich entgegengetreten ist, so wird lamit doch nicht die Thatsache aus der Welt geschafft, daß gerade seine erste Schrift und die darin enthaltenen geistvollen, in wenig szurzen prägnanten Sätzen zusammengefaßten Angriffe gegen das Privatsigentum den tiefsten Eindruck machten und die allgemeinste Verbreitung fanden, so daß sie zur Fortsetzung der Angriffe und der kritischen Beurteilung der Zeitverhältnisse in dieser Richtung mit größtem Erfolge anregten, und man in der nachfolgenden sozialistischen Litteratur ihre Spuren immer wieder entdecken kann. Im Jähre 1753 arschien seine berühmte Preisschrift der Akademie von Dijon „Trait6 sur V’origine de l’in6galit@ parmi les hommes“. Hiernach ist die Unzleichheit der Lebenslage, des Besitzes, wie der geistigen und sittlichen Eigenschaften nur ein künstliches Produkt der Kultur, und daber sbenso die Not der großen Masse der Bevölkerung, Ursprünglich sind ach ihm alle Menschen gut und gleich; erst die Erziehung und die Bildung haben die Verschiedenheiten herbeigeführt, die wir gegenwärtig veobachten. Das Privateigentum sei nichts Natürliches, sondern schaffe our willkürliche Privilegien, worauf die berühmte Stelle folgt: „Der Erste, der ein Stück Land umzäunte und erklärte: Dies gehört mir, and Leute fand, die einfältig genug waren, ihm das zu glauben, war der wahre Gründer der bürgerlichen Gesellschaft. Wie viel Verheerungen, Kriege, wie viel Mord und Elend wären der Menschheit erspart geblieben, wenn Jemand die Umzäunung umgerissen, die Gräben verschüttet und den Anderen zugerufen hätte: Hütet euch, diesem Be-:xüger zu glauben. Ihr seid verloren, wenn ihr vergeßt, daß die Früchte les Bodens Allen gehören und dieser selbst Niemand gehört.“ Durch Jas Privateigentum sind nach ihm überhaupt die modernen Begriffe von Recht und Unrecht entwickelt, die Selbstsucht geweckt, und die Arbeitsteilung hat neue Uebel gezeitigt. Auch in seinem „Emile“ und in dem 1762 erschienenen „Contrat social“ finden sich noch eine Menge Stellen, die zur Ergänzung dieser angeführten Sätze angewendet werden können, wie: „Die bestehenden Gesetze kommen nur den Reichen zu gute, den Armen sind sie schädlich.“ Daraus folgt, daß der Staat nur dann den Menschen Vorteile gewährt, wenn, wie es sein soll, Alle etwas '1aben, Keiner zu viel hat. Von. ähnlichem Geiste beseelt ist die 1776 erschienene Schrift des Mably und Abbe Mably „De la lögislation ou principe des lois“ und schon vor-Andere, her seine gegen die Physiokraten gerichtete Schrift „Doutes propos6s aux philosophes &conomistes sur l’ordre naturel et essentiel des societes politiques (Paris 1768). Noch zwei Männer erwähnen wir kurz, die, durchaus Anhänger der erwähnten Rousseauschen Lehren, dieselbe weiter zu begründen und auszubauen suchten: Linguet, „Theorie des lois civiles“, 2 Bde,, Paris 1767, und Brissot de Warwille, „Recherches philosophiaques — 359 — zur le droit de la propriet6@ et sur le vol, considere dans la nature et dans la societe 1780. Beide erklären das vorliegende Eigentumsrecht als Produkt der Gewalt und Willkür, welches keineswegs in der Natur des Menschen seine Begründung finde, - Sie erkennen aber mit Rousseau an, daß es nun nicht mehr beseitigt werden könne, weil Jarauf die Kultur beruht. Mirabeau sah es allein als Produkt freier Uebereinkunft an, welches jeden Augenblick geändert werden könne and den Zeitverhältnissen nach auch in den Grundzügen umgestaltet werden müsse, Es ist wohl zu beachten, wie auf Grund Rousseauscher Lehren und mit der gleichen Argumentation das Privateigentum als die Ursache aller Zeitübel hingesteilt und angegriffen wird. Die französische Revolution hatte in der Hauptsache unzweifelhaft rein politischen Charakter. Man erstrebte, wenigstens in der stürmischsten Zeit, politische Gleichberechtigung, wirtschaftliche Freiheit, soziale Brüderlichkeit und erhoffte damit allgemeine Wohlfahrt und Zufriedenheit zu erzielen. Die wirtschaftliche Gleichheit wurde von den Einen als selbstverständliche Errungenschaft vorausgesetzt, von den Anderen nicht gefürchtet. Es ist daher nicht richtig, wenn neuerdings so vielfach behauptet wird, daß überhaupt der Revolutionszeit der zozialistische Charakter fern lag, er trat vielmehr wiederholt hervor, nur daß er von der herrschenden Partei unterdrückt wurde. Robespierre war unbedingt Sozialist, wenn auch ohne Klarheit and Konsequenz, Der Grundzug zeigt sich in seiner affektierten Schwärmerei für den antiken Staat, seiner Bekämpfung des Testatrechts, der Proklamierung des Rechts auf Arbeit und Unterhalt, in der Fassung der von ihm aufgestellten Menschenrechte. Den Kommunismus aller-Jings bekämpfte er. Saint Just war Kommunist, Marrat vertrat aur ein einfaches Beraubungssystem. Der Mann aber, der hier unsere besondere Aufmerksamkeit beansprucht, ist Gracchus Babeuf, (1760—97), der während seiner Gefangenschaft sich ein vollständiges kommunistisches System ausdachte und dieses in einem engeren Kreise der „Societ& du Pan-‘h6on“ und durch die Zeitschrift „Le Tribun‘“ zu verbreiten suchte, Alle Güter, die materiellen und die geistigen, sollen der Gesamtheit gehören. Niemand darf mehr genießen als die Uebrigen; ein Jeder hat ein Recht auf eine glückliche Existenz, aber auch die Pflicht zur Arbeit, die nicht der Willkür der Einzelnen überlassen bleiben darf, sondern durch Gesetz geregelt werden muß. Die Zentralgewalt hat jeden Menschen dem Beruf, dem Wirkungskreise zuzuweisen, dem er gewachsen ist, und ihn zu verpflichten, die Frucht desselben in natura in ein gemeinsames Magazin abzuliefern. Ein Verteilungsamt ist einzurichten, das über alle Individuen und Güter Buch führt, die Lebensmittel in peinlichster Gleichheit verteilt und sie jedem Bürger in sein Haus liefert. Die Kindererziehung soll gemeinsam, höchst einfach and gleich ohne Rücksicht auf individuelleBegabung sein. Große Städte werden nicht geduldet, das ganze Leben ist hauptsächlich auf Landwirtschaft basiert. Kunst und Wissenschaft werden auf ein Minimum reduziert. Babeufs Versuch, die Herrschaft in die Hand zu bekommen, mißlang bekanntlich, er starb durch die Guillotine, und seine Lehren erlangten keine nachhaltige Bedeutung. Die Revolutionszeit und die darauf folgende Herrschaft Napoleons unterdrückten die Weiterverfolgung dieser Idee, Nach der Restauration tauchten in Frankreich zwei Männer auf, denen wir unsere besondere Aufmerksamkeit widmen müssen. Saint-1789. Babeuf. — 360 — Simon und Fourier, die eine Schule gründeten. In der gleichen Zeit, z. T. schon früher vertrat in England Robert Owen sozialistische Lehren, in Deutschland der Philosoph Fichte, mit denen wir uns nun zu beschäftigen haben. & 107, Claude Henry de Saint-Simon und der Saint-Simonismus. Lowis Reybaud, Etudes sur les röformateurs contemporains ou les socialistes modernes, St. Simon, Charles Fourier, Robert Owen. II. Bd. Paris 1841. Lor. Stein, Geschichte der sozialen Bewegung in Frankreich von 1789 bis auf unsere Tage, III. Bd. Leipzig 1850. Seb. Charlety, Histoire du Saint-Simonisme, 1825—64, Paris 1896. Oeuvres de Saint-Simon, publies par Olinde Rodrigues, Paris 1841. Leben und Der Graf Saint-Simon war in Paris 1760 als Sproß einer der Schriften, 5]testen und reichsten Familien des Landes geboren. Er erhielt eine vorzügliche Erziehung und zeigte früh außergewöhnliche Begabung und großen Ehrgeiz. Angezogen von der freiheitlichen Bewegung der Vereinigten Staaten, stellte er sich Washington zur Verfügung und machte den amerikanischen Befreiungskrieg mit, unternahm dann große Reisen und widmete sich eine Zeit laug großartigen praktischen Plänen, wie durch einen Kanal Madrid mit dem Meere zu verbinden, ja sogar die Landenge von Panama zu durchstechen, ohne indessen praktisch etwas durchzuführen. Die französische Revolution vernichtete seinen Rang und sein Vermögen, so daß er eine Reihe von Jahren von 1790—97 eine untergeordnete Beamtenstellung annehmen mußte. Da er einiges Vermögen zurückerhielt, widmete er sich längere Zeit dem Studium der Politik und Naturwissenschaften und besuchte dabei England und Deutschland. Auch hierin fand er indessen keine volle Befriedigung und stürzte sich nun in den Strudel der Vergnügungen, wobei er in kurzer Zeit das wieder erlangte Vermögen vergeudete und im Beginne des 19. Jahrhunderts über 40 Jahre alt ein neues Leben beginnen mußte. Er wandte sich schriftstellerischer Thätigkeit zu. Dabei mußte er die tiefste Armut kennen lernen, erlangte während seines Lebens aur geringen Anhang und starb 1825 in den traurigsten Verhältnissen. Es war ihm selbst nicht gelungen, sein System hinreichend abzurunden und der großen Masse zugänglich zu machen. Das war erst seinen Schülern vorbehalten, so daß seine Lehre erst nach seinem Tode eine gewisse Bedeutung und Verbreitung zu erlangen vermochte. Er schrieb mit Geist und Phantasie, ließ aber wissenschaftliche Schulung und daher Klarheit und Konsequenz vermissen. Es war in ihm eine wunderbare Mischung eines religiösen Schwärmers und idealen Politikers, der niemals genügend den realen Boden zu gewinnen vermochte. Seine Hauptwerke sind „Re&organisation de la societ6 europeenne“ 1814, „Catechisme des industrielles“ und das letzte Werk „Nouveau Christianisme“, Paris 1825, Durch das Studium der Geschichte auf die Bedeutung der Industrie aufmerksam geworden, erkennt er, daß ihr im Staate nicht die Bedeutung zukommt, die sie verdient, wobei er den Unterschied zwischen Unternehmer und Arbeiter nicht in Betracht zieht; wie er überhaupt mehr die Mittelklasse als die unterste berücksichtigt und die erstere zur Herrschaft zu bringen strebt. So stellt er die berühmt gewordene Frage auf, ob Frankreich mehr verlieren würde, wenn die 3000 höchstgestellten Personen, die ganze königliche Familie. 281 der Hofstaat, Klerus und oberste Beamte plötzlich von der Bildfläche verschwänden, oder 3000 der größten Gelehrten und Industriellen. Er beantwortet sie dahin, daß der Verlust der letzteren weit mehr zu beklagen sein würde, Er wurde deshalb verklagt, aber von den Geschworenen unter großer Teilnahme des Publikums freigesprochen. Konsequenterweise hält er es für nötig, daß sich das Königtum auf die produktiven Kräfte stützt. Die Gescheutesten der Ackerbauer, Kaufleute und Fabrikanten sollten die Staatsverwaltung in die Hände bekommen. Er untersucht historisch, warum sich dieses natürliche Verhältnis bisher nicht entwickelt hat. In alter Zeit hat der grundbesitzende Adel die Gewalt in die Hand zu bekommen vermocht, unter Ludwig XI. bildet sich mehr die absolute Monarchie aus, unter Ludwig XIV. entwickelt sich die Industrie; damit steigt der internationale Verkehr; das Geld gewinnt an Bedeutung, und der Besitzer des Geldes erhält an Stelle des alten Adels die politische Macht, die dieser früher gehabt hat. Neben diesen treten aber die L6gistes, das sind die Advokaten, Schriftsteller etc. auf, die mit jenen die Mittelklasse bilden und die Vertreter des reinsten Egoismus sind. Sie sagen zu den Industriellen: „OÖte-toi, que je m’y mette‘“ und reißen thatsächlich die Gewalt an sich, während die „Industrielles‘““ wieder die Herrschaft in die Hand bekommen müssen, In seinem letzten Werke entwickelt er seinen religiösen Standpunkt. Das einzige und wahrhaft göttliche Prinzip im Christentum liegt nach ihm in dem Satze: Die Menschen sollen sich wie Brüder lieben. Die katholische Kirche habe diesen Satz viel zu sehr ignoriert, zum Teil in das Gegenteil umgekehrt. Der Protestantismus suchte ihn wieder zu Ehren zu bringen, sei aber auf halbem Wege stehen geblieben und habe keinen Einfluß, auf die Massen. Der Hauptfehler des Christentums sei die Erklärung „sein Reich sei nicht von dieser Welt“, Saint-Simon hält sich für berufen, eine neue Religion zu stiften, welche auf die christliche Brüderlichkeit basiert ist und sowohl den geistigen, wie fleischlichen Bedürfnissen Rechnung trägt. Die Ignorierung der letzteren durch das Christentum habe dasselbe zur Wirkungslosigkeit verdammt. Wie die Regierungsgewalt aufzubauen, ist ihm selbst keineswegs klar. Von der Volkssouveränität will er ebenso wenig wissen, wie von der schrankenlosen Freiheit des Einzelnen. Er bekämpft nicht das Privateigentum und strebt keineswegs absolute Gleichheit an, so daß man ihm von unserem Standpunkte aus kaum sozialistische Tendenzen zuschreiben kann, sondern nur liberalreformatorische. Gleichwohl haben seine Schüler auf seinen Lehren den Sozialismus aufgebaut. Die nachhaltige Bedeutung Saint-Simon’s liegt in seiner Einwirkung auf seine Schüler, die wenigstens zeitweise seiner Lehre eine große Verbreitung verschafften. Wir erinnern daran, daß auch Alexander Herzen, der Herausgeber des „Kollokol“ und der langjährige Führer des russischen Sozialismus in seinen Memoiren ausdrücklich angiebt, daß den größten Einfluß auf ihn das neue Testament and Saint-Simon’s „Nouveau christianisme“ ausgeübt haben, und daß er sich als einen Schüler Saint - Simons ansieht, In Frankreich haben unmittelhar nach dem Tode des Letzteren zwei seiner Schüler, Bazard und Enfantin, in einer besonderen Zeitschrift „Le producteur“ seine Lehre zu systematisieren und auszubauen getrachtet. Bazard hielt von 1828 bis 1830 öffentliche Vorlesungen über die Lehre Saint-Der Saint-Simonismus Bazard. — 362 — Enfantin. Simons und faßte sie in einem zweibändigen Werke „Exposition de la doctrine de Saint-Simon“, Paris 1830, zusammen. Die darin enthaltenen Anschauungen sind dann als Saint-Simonismus bekannt geworden und verbreitet. Wir geben in dem Folgenden eine kurze Uebersicht über dieselben. Zwei Grundlagen des sozialen Lebens sind zu unterscheiden: die Selbstsucht oder der Individualismus, dem die Assoziation gegenübersteht. Je nachdem die eine oder die andere das menschliche Leben beherrscht, entwickeln sich verschiedene Zeitepochen, die „kritische“ oder die „organische“, Die letztere erfüllte den griechischen Staat bis zur sokratischen Zeit und die erste christliche Periode mit allgemeiner Harmonie in dem einheitlichen idealen Streben nach einem bestimmten gemeinsamen Ziele. Die kritische Periode war die Zeit des Verfalls des klassischen Altertums, sie herrscht dann seit dem Beginne der Reformation bis zur Gegenwart, wo jedes gemeinsame Band fehlt, und lie sich entfaltenden Gegensätze zu weit verbreitetem Elende geführt aaben. Eine neue organische Periode sollte nun wieder durch den Saint-Simonismus angebahnt werden, und zwar auf dem Wege der Assoziation, wodurch die materiellen wie die geistigen Gegensätze gemildert werden, und sich ein gemeinsames höheres Streben entwickelt. Zwar ist fortdauernd im Laufe der Zeit eine Besserung zu beobachten, aber niemals war die Harmonie eine allseitige. Auf primitiver Stufe werden die Besiegten getötet, Es ist schon ein Fortschritt, wenn die Besiegten zu Sklaven gemacht werden, um ihre Kräfte zu verwerten. Die Hörigkeit ist wiederum eine mildere Form der Abhängigkeit; auch sie ist im Laufe der Zeit beseitigt und durch das Lohnverhältnis der Arbeiter in der Gegenwart abgelöst. Aber auch in dieser Form wird ein überwiegender Prozentsatz der Bevölkerung durch eine kleine Zahl der Herrschenden ausgebeutet, und dieses ist ermöglicht und beruht auf dem Privilegium des Eigentums, das gebrochen werden muß. Deshalb ist das Erbrecht zu beseitigen. Nur die Gesamtheit soll Erbe sein, nicht aber der Einzelne. Die Produktion und die Verwertung des selbst Verdienten soll rein privatwirtschaftlich bleiben, damit Jeder den Lohn seiner Leistung erhält, wie Enfantin sich ausdrückt: „Jedem Arbeit nach seinen (Xaben und Belohnung nach seinen Werken.“ Nach seinem Tode aber soll das Vermögen der Gesellschaft zufallen, wodurch dann jeder Einzelne nicht nur für sich selbst, sondern auch für die Gesamtheit schafft. Hierdurch erhofften sie wieder allgemeine Harmonie herzustellen und ein goldenes Zeitalter anbrechen zu sehen. Aller Genuß würde nur auf Arbeit basiert sein, jede Ausbeutung durch Bezug von Zinsen, Renten, Mieten etc. würde beseitigt sein. Enfantin glaubte nun noch einen bedeutenden Schritt weiter gehen zu müssen und die Frau dem Manne in allen Rechten gleich stellen und ihre Selbständigkeit wahren zu sollen, um auch hier jede Unterdrückung der Frau durch den Mann unmöglich zu machen. Als er aber dabei zur Proklamierung der freien Liebe schritt, sprengte er die Partei; Bazard und seine Anhänger verließen ihn. Enfantin versuchte im Kleinen die Realisierung seiner Pläne. Als aber die Polizei mit rauher Hand dagegen einschritt, löste sich die Schule völlig auf. Gleichwohl sind die Grundgedanken derselben weiter wirksam geblieben; der Grundzug des Sozialismus ist durch sie erst klar gelegt und hat begonnen, ein festes Fundament zu bilden. War durch Rousseau der Besitz an Grund und Boden als ein Unrecht hinge- — 363 — stellt, so wurde im Saint-Simonismus die Wirkung desselben für die Arbeiterklasse klar gelegt und auf die Fahne geschrieben: „Die Emanzipation der Arbeit vom Besitze.“ Die Idee, die Arbeitsmittel dem Arbeiter vollständig zugänglich zu machen, um ihm damit seine Selbständigkeit zu wahren, die Zuerkennung eines Rechtes auf die Produktionsmittel und die Assoziation zur gemeinsamen Verwertung derselben, was als die Grundlage des Sozialismus anzusehen ist, ist erst durch den Saint-Simonismus begründet, Diese Ideen setzten sich in den Massen fest, ohne in einer bestimmten Schule konzentriert zu sein. 8 108, Fourier, Charles Pellarin, Fourier, sa vie et sa th6orie. Paris 1843. Wie sehr die sozialistischen Anschauungen im Beginne des Jahrhunderts in der Luft lagen, tritt dadurch zu Tage, daß zur selben Zeit wie Saint-Simon, völlig unabhängig von ihm, ein Mann, der unter zerade entgegengesetzten Verhältnissen aufgewachsen ist, mit ganz ähnlichen Ideen auftrat. Das ist Charles Fourier (1772—1837). Er war der Sohn eines wohlhabenden Kaufmannes in Besancon und wurde selbst dort Kaufmann, verlor während der Revolution sein Vermögen und blieb sein Leben lang in engen Verhältnissen. Als Kommis eines Handlungshauses spann sich sein Leben äußerst einförmig hin, 3o daß seine Bildung eine beschränkte, seine Lebenserfahrung eine angenügende bleiben mußte. Schon früh empört ihn die Habsucht und Betrügerei, die er in den kaufmännischen Kreisen beobachtet, und er sinnt auf eine Aenderung der Zustände, Er steht zunächst völlig auf dem Boden des Individualismus und geht von der einzelnen Persönlichkeit aus, der er zu ihrem Rechte verhelfen will. Der Mensch ist nur ein Teil der Natur, und diese steht in engstem Zusammenhange mit Gott. Alles ist denselben harmonischen Gesetzen untergeordnet. Die Harmonie aber ist dem Menschen verloren gegangen; sie muß ihm wieder verschafft werden; das wird nur möglich sein, wenn man den Menschen Befriedigung gewährt. Die Naturtriebe im Menschen sind ihm von Gott beigelegt, sie müssen deshalb als gut und berechtigt anerkannt werden. Das Christentum verkannte dies, versagte dem Menschen die natürliche Befriedigung und verwies ihn mit seinem Streben nach Glück auf das Jenseits. Dadurch mußte die Harmonie gestört werden, Alles Böse entsteht aus der Nichtbefriedigung, die gegen die Harmonie der Natur ist. Fourier erstrebt daher eine Organisation der Gesellschaft, die auf den Genuß basiert ist. Er sucht eine materielle Ordnung herzustellen, in der „die Harmonie der Leidenschaften zur Basis der Arbeit gemacht wird.“ Jeder solle Gelegenheit haben und darauf hingeleitet werden, nur das zu thumn und die Thätigkeit zu übernehmen, die ihm besondere Freude macht, am die Arbeit selbst zum Genusse zu machen. Der Fleiß ergäbe sich dann von selbst; zu Verbrechen sei kein Anlaß, die Produktivität könne damit auf das höchste gesteigert werden. Er hofft dieses zu erreichen durch die Organisation eines Staatswesens nach der Art der Utopie des Thomas Morus, Die Gesamtheit soll in Gemeinden von 1500—2000 Personen auf einem Terrain von je einer französischen Auadratmeile geteilt werden (Phalanges), sie wohnen in Kasernen Leben und Lehren. Praktische Vorschläge. — 364 — (Phalansteres) und gruppieren sich in freien Serien zur landwirtschaftlichen und gewerblichen Produktion. Das nötige Kapital wird durch Aktien zusammengebracht; Grund und Boden, Werkzeuge etc. sind Gemeineigentum, Der Arbeitsertrag wird zu */,2 als Kapitalsdividende, zu */,2 als Arbeits-, zu %,, als Talentanteil zur Verteilung gebracht; die Konsumtion ist infolgedessen keineswegs eine gleiche, der Betrieb ist als Großbetrieb gedacht, weil dadurch ein größerer Erfolg erzielt werden kann. Gemeinsame Erziehung der Kinder, völlige Gleichstellung der Frau mit dem Mann sind die weiteren praktischen Konsequenzen, Seine Hauptschriften sind „Theorie des quatre mouvements“ 1808, „Traite de V’association domestique agricole“ 1822, Auch Fourier bedurfte eines Helfers zur klareren Ausführung und Ergänzung seiner Anschauungen. Er fand ihn in Victor V.Conside-Considerant, in dessen Schrift „Destinege sociale“, 3 Bde., Paris rant. 1886 und 1838, die Fourierschen Lehren in klarster Form zur Darstellung gelangt sind. Er suchte außerdem das Phalangensystem in Texas von 1854—1863 zur praktischen Verwirklichung zu bringen, hatte damit aber ebenso wenig Erfolg wie eine Anzahl ähnlicher Versuche in Frankreich, Algier und noch an anderen Stellen Amerikas. $ 109, Robert Owen. Lloyd Jones, The life, times, and labours of Robert Owen. London 1891. Owen, The life of Robert Owen written by himself, with selection from his writings and correspondence, vol I und Ia. London 1857/58. Leben und Schriften. Den Lehren Fouriers in vieler Hinsicht ähnlich sind die des Engländers Robert Owen, nur frei von den Phantastereien des Franzosen. Owen knüpft unmittelbar an die Beobachtungen des praktischen Lebens in seiner Umgebung an und sucht zunächst da zu bessern; und als dieses mit Erfolg geschieht, denkt er darüber nach, wie dem Elend der unteren Klassen überhaupt zu steuern sei, stellt eine "Theorie des Wirtschaftslebens auf und sucht derselben entsprechend Neuorganisationen im kleinen zu schaffen, von denen er hofft, daß sie allmählich sich verallgemeinern lassen werden. 1771 in Nord-Wales als Sohn eines kleinen Geschäftsmannes geboren, trat er selbst früh in ein kaufmännisches Detailgeschäft. Aus dieser untergeordneten Stellung arbeitete er sich noch in jungen Jahren zum Direktor einer großen Feingarnspinnerei in Manchester empor. Im Jahre 1800 kaufte er eine solche in New Lanark in Schottland, Hier fand er eine äußerst verwahrloste Bevölkerung vor, die er durch Schulen geistig zu heben suchte, durch Einführung eines Cottagesystems mit guten Wohnungen, Gärten ete. versah, für die er Konsumvereine, Speisehäuser etc, gründete. Namentlich machte er es sich zur Aufgabe, in der Zeit wirtschaftlicher Krisen den Arbeitslosen den Lohn weiter zu zahlen, um sie vor Verarmung zu schützen und sie zu verhindern, durch ihr unbedingtes Streben nach Beschäftigung eine Lohnerniedrigung herbeizuführen. Er erkannte schon damals die große Gefahr, die darin liegt, daß eine große Zahl Arbeitsloser (als Reservearmee) nachhaltig auch die Löhne der Beschäftigten durch ihr Angebot herabdrückt. Die Einrichtungen in New Lanark erhielten bald einen großen Ruf, und von allen Seiten kamen Reisende herbei, um sie zu prüfen und das Beispiel eventuell! nachzumachen. In zwei Schriften — 365 — hat er besonders seine Anschauungen niedergelegt, welche einen weitgehenden Einfluß ausgeübt haben. 1812 erschien „A new view of society ; Or essays on the principle of the formation of the human character and ‘he application of the principle to practice“, und 1820 „Book of the New Moral World.“ Die englische Fabrikgesetzgebung ist durch R. Owen in erheblicher Weise gefördert. Owen hält zwar nicht wie Rousseau die Menschen für von Grundan-Geburt gleichgeartet, sondern erkennt an, daß sie auf unserer Schauungen, Kulturstufe mit verschiedenen Anlagen und Neigungen auf die Welt kommen; gleichwohl gelangt er zu demselben Ergebnis wie Rousseau. Er sieht daher den Menschen in dem ‚höheren Alter ganz als Produkt der Umgebung an, in der er aufwächst. Jeder Mensch kann durch die Verhältnisse gut oder schlecht werden. Er spricht ihm den freien Willen ab und kommt daher zu dem Ergebnis, daß der einzelne Mensch für seine Schlechtigkeit nicht verantwortlich gemacht werden kann, die Gesellschaft vielmehr dafür verantwortlich zu machen ist. Ein böser Charakter sei wie eine Krankheit zu behandeln; durch angemessene Erziehung sei er zu bessern, deshalb sei vor allen Dingen auf die Erziehung der Jugend das größte Gewicht zu legen, die der Staat selbst in die Hand nehmen müsse, Dabei ist zu betonen, daß er die Strafe nicht verwirft, sondern sie als Erziehungsmittel für unentbehrlich hält, denn die Begriffe von gut und schlecht können nur dadurch anerzogen werden. Allen Menschen soll eine möglichst gleiche Erziehung geboten werden. Sie sollen gleiche Rechte haben, um ihre eigene Individualität frei zu entfalten. Jeder muß arbeiten, und die gemeinsame Arbeit giebt gleiches Recht. Die verschiedene Leistung aber bedingt die Stellung in der Gesellschaft. Ein Hauptgrundsatz bei ihm ist, Niemand soll von dem Anderen Arbeit verlangen, die er nicht selbst ihm zu‘ bieten geneigt ist, und auf der anderen Seite: Jedes Individuum kann mehr erzeugen, als es zu konsumieren imstande ist, wenn ihm die entsprechenden Mittel dazu geboten werden. Die Aufgabe ist daher, den Arbeitstrieb der Gesamtheit entsprechend anzuerziehen und eine Organisation zu schaffen, durch welche Jeder Arbeitsgelegenheit findet. Ist das erreicht, so aimmt er an, daß Unterhaltsmittel so reichlich erzeugt werden, daß das Privateigentum überflüssig wird, während unter den gegenwärtigen Verhältnissen die Produktion eine unzulängliche sei, und namentlich die Konsumtion der arbeitenden Klassen durch den niedrigen Lohn und zeitweise Arbeitslosigkeit künstlich niedrig gehalten werde und sich dadurch ein Mißverhältuis zwischen Produktion und Konsumtion herausstelle, welches die wirtschaftlichen Krisen bewirke. Um die Krisen zu beseitigen, entwarf er den Plan zur Errichtung einer Bank, die nicht auf Metallwährung, sondern auf „Arbeitswährung“ basiert sein sollte, da die Arbeit auch von ihm als das natürliche Maß des Wertes angesehen wurde. Hierdurch hoffte er den Wert der Waren der Leistung des Arbeiters gleich zu gestalten, damit seine Kaufkraft mit der wachsenden Produktivität seiner Leistungsfähigkeit Hand in Hand gehen zu lassen und eine Ueberproduktion zu vermeiden, wie dies später Rodbertus weiter ausführte. Owen machte nun in seinen Schriften praktische Vorschläge zur Realisierung seiner Ideen und ließ diesen praktische Versuche selbst folgen. Zunächst suchte er für die Arbeitslosen kommunistische Kolonien ainzurichten, von denen er hoffte, daß sie sich allgemein einbürgern Praktische Versuche. — 366 — würden. Solche Kolonien sind an verschiedenen Orten Amerikas von ihm ins Leben gerufen, die sich aber sämtlich nach einiger Zeit in Folge der Unverträglichkeit der Mitglieder auflösten, sobald nicht mehr darin O wens energische Hand selbst die Leitung führte. Er starb 1858 in hohem Greisenalter. Wenn auch seine kommunistischen Versuche ohne jede Bedeutung blieben, so haben seine Lehren vor allem in England eine nachhaltige Wirkung gehabt, und umsomehr, da er eine jede Verbindung derselben mit politischen Tendenzen vermied. Er hat damit wesentlich dazu beigetragen, die Arbeiterbewegung in England in gesunden Bahnen zu halten. $ 110, Johann Gottlieb Fichte (1762—1814). Schmoller, Fichte, Jahrb. für Nat.-Oekon, 1865. Mar. Weber, Fichtes Sozialismus, Tübingen 1900. Sozialistische Anschauungen. Schon vor Saint-Simon hat in Deutschland einer der hervorragendsten Philosophen ausgesprochen sozialistische Lehren vorgetragen, die allerdings lange unbeachtet geblieben sind, aber besondere Beachtung verdienen, weil sie zeigen, daß ein konsequenter Kopf leicht zum Sozialismus gelangt, sobald er in der Grundauffassung des wirtschaftlichen Getriebes, ja selbst nur hinsichtlich einzelner Grundbegriffe irrtümliche Anschauungen acceptiert, Von Fichtes Schriften kommen die folgenden drei in Betracht: „Beiträge zur Berichtigung der Urteile über die französische Revolution“ 1793. „Grundlagen des Naturrechts nach Prinzipien der Wissenschaftslehre“, Jena 1796 und schließlich das für uns Interessanteste „Der geschlossene Handelsstaat“, Wien 1801. Die Grundlage seiner sozialistischen Lehre ruht in der Auffassung des Eigentumsrechts und des natürlichen Rechts eines jeden Bürgers. Jeder Mensch hat ein Recht zu leben, aber auch, besser zu eben, als das Tier, Dieses Recht steht nicht nur einzelnen Wenigen zu, sondern der Gesamtheit aller Bürger, und das ist nur möglich, wenn die Wohlstandsverhältnisse nicht große Differenzen zeigen. ‚Jeder will so angenehm als möglich leben, und da Jeder dies als Mensch fordert, und Keiner mehr oder weniger Mensch ist als der Andere, so haben in dieser Forderung Alle das gleiche Recht.“ In-Jessen erkennt er später ausdrücklich an, daß nach den Leistungen, len Aufgaben und der Lebensstellung verschiedene Ansprüche gerechtfertigt sind... Der Staat habe die Aufgabe, jedem Einzelnen das Nötige zu sichern. „Man hat bisher die Aufgabe des Staates nur einseitig zufgefaßt, als eine Anstalt, den Bürger in demjenigen Besitzstande durch Gesetz zu halten, in welchem man ihn findet, die tiefer liegende Pflicht des Staates, Jeden in den ihm zukommenden Besitz erst einzusetzen, hat man übersehen.“ Zu diesem, jedem Menschen zu gewährleistenden Besitze rechnet er Gelegenheit zur Arbeit und die Mittel, die Arbeitskraft zu bethätigen. Auf die rohe Materie hat jeder Mensch ursprünglich ein Aneignungsrecht, auf die durch ihn modifizierte ein Kigentumsrecht. Kigentum ist bei ihm nur ein ausschließendes Recht auf eine bestimmte freie Thätigkeit, nicht ein solches an einer Sache. Eigentum an Grund und Boden existiert nicht, sondern nur: ein Recht auf ausschließliche Benutzung desselben, und nur innerhalb — 367 — der Gesellschaftssphäre. Der Staat hat nun Jedem eine solche Rechts-3phäre zu garantieren, von der er Andere ausschließen, in der er arbeiten und sich seinen Unterhalt verdienen kann. „Wer’nichts ausschließlich zu eigen bekommen hat, hat auf nichts Verzicht gethan, er ist in Absicht des Rechtes isoliert, da er nicht mit gerechnet hat, und behält seinen ursprünglichen Rechtsanspruch, allenthalben alles zu thun, was er will.“ „Daher muß Jeder sein ausschließliches Besitztum haben, weil man ihn nur dann verpflichten kann, das Eigentum Anderer zu respektieren“, und als Ergänzung hierzu: Die Bildung der Dinge durch eigene Kraft ist der wahre Rechtsgrund des Eigentums, aber auch der einzige naturrechtliche. Wer nicht arbeitet, „darf wohl essen, was man ihm schenkt, aber er hat keinen rechtskräftigen Anspruch aufs Essen.“ Er darf keines Anderen Kräfte für sich verwenden. Dieses Prinzip der Gegenseitigkeit kommt in anderer Hinsicht bei ihm zur Geltung, indem er anerkennt, daß nur derjenige für sich das Recht in Anspruch nehmen kann, als freies Wesen behandelt zu werden, der selbst dieses Recht den Anderen einräumt. Damit der Staat nun seine große Aufgabe erfüllen kann, muß Geschlosseer die gesamte Arbeitsthätigkeit wie die Bedarfsverhältnisse beherrschen 2er Handels and organisieren. Das ist nur möglich unter Absperrung gegen das han, Ausland, durch die Bildung eines geschlossenen Handelsstaates, der allerdings die Voraussetzung hat, daß das Territorium ausgedehnt und wohl abgerundet ist, um sich selbst genügen zu können. Freilich muß dann auf manches verzichtet werden, was bisher vom Auslande bezogen ist, doch nicht auf alles, denn der Staat soll mit dem Auslande weiter Handel treiben können, aber nicht der Einzelne. Nach dieser Abschließung hat die Regierung jeden Einzelnen zu prüfen und danach Jedem seinen Beruf anzuweisen. Handwerk und Handel sind in ihrer Thätigkeit fest zu verpflichten und zu beschränken; die Preise setzt der Staat fest. Als Geld dient entwertetes Material, welches von dem Auslande nicht genommen wird, wodurch die Abschließung von demselben erleichtert ist. Der Staat soll berechnen, was gebraucht wird und wie viele Menschen zur Herstellung des Bedarfes notwendig sind. Große Niederlagen dienen dazu, Ausgleichungen zu erleichtern. Den Wert der unentbehrlichen Nahrungsmittel stellt die Regierung fest nach der Zeit, die man davon leben kann, bei annehmlichen Gütern nach der Arbeit, die zur Herstellung notwendig ist, da die Annehmlichkeit nicht gemessen werden kann. Annehmliche Güter dürfen erst hergestellt werden, wenn der Bedarf am Nötigen gedeckt ist, denn Niemand hat ein Recht Luxus zu treiben, so lange noch Mitmenschen an dem Notwendigsten Mangel leiden, Fichte sucht hiernach auf Grund des Naturrechtes festzustellen, was der Mensch bedarf, und auf Grund der praktischen Beobachtung einen Staat herzustellen, der den als berechtigt anerkannten Anforderangen zu entsprechen vermag. Er wendet sich gegen den Smithianismus und das Prinzip der wirtschaftlichen Freiheit, wodurch, nach ihm, nur ein allgemeiner gegenseitiger Kampf herbeigeführt wird, der die größten Ungerechtigkeiten in sich schließt. Er will dem gegenüber einen Vernunftstaat gründen, der überall Gerechtigkeit herstellt und völlig sozialistischen Charakter hat. - 368 8 111. Louis Blanc und Lassalle. £. Stein, Die industrielle Gesellschaft, der Sozialismus und Kommunismus Frankreichs von 1789 bis auf unsere Tage, Leipzig 1850. G4. Brandes, Ferdinand Lassalle. Berlin 1877. Kleinwächter, Lassalle und Louis Blane. Zeitschr. f. Staatsw., Bd. XXVIIL Bewegung in Weder die Staatsromane noch die bisher erörterten sozialistischen Frankreich Theorien konnten tiefer in die Massen der Bevölkerung eindringen. Sie bis 1848. ];eben ihnen in der Hauptsache unverständlich und zu wenig assimilierbar, um in höherem Maße ihr Interesse zu erwecken. Um sie in Bewegung zu setzen, bedurfte es unmittelbarer praktischer Ziele, welche einen baldigen oder doch absehbaren Vorteil in Aussicht stellten. Allgemeine Theorien verlieren bald ihren Reiz. Die Julirevolution wurde durch die Bourgeoisie hervorgerufen, die ihre Errungenschaften durch das Bourbonentum bedroht sah. Erst unter dem Julikönigtume begann eine Bewegung entschieden republikanischen Charakters mit ausgesprochen wirtschaftlichen und zwar sozialistischen Zielen. Durch einen Genossen Babeufs, Buonarotti, waren 1828 ‚die Anschauungen Babeufs und seiner Anhänger, der „Egalite&er“, veröffentlicht, und zwei Männer, Barbes und Blanqui, gründeten eine Gesellschaft zur gewaltsamen Durchführung dieser Tendenzen und erlangten einen gewissen Anhang. Als aber die Führer eingekerkert wurden, löste sie 3ich auf. Daneben tauchten aber in jener Zeit eine Menge Projekte auf, um auf friedlichem Wege einen: sozialistischen Staat herbeizuführen. Es war das Erwachen des vierten Standes, der sich immer energischer dem dritten Stande gegenüberstellte. Dadurch hatte die Revolution von 1848 in Frankreich einen ganz anderen Charakter als die von 1789 und 1830. Am 25. Februar 1848 wurde von der provisorischen Regierung das Recht auf Arbeit anerkannt und versucht, lasselbe durch Einrichtung von Nationalwerkstätten, die allerdings nur in sehr kurzes Leben hatten, zur Realisation zu bringen. Die Wiederarrichtung des Kaiserreiches brachte eine erhebliche Stockung in die Bewegung, aber in der Litteratur läßt sich dieselbe weiter verfolgen, Hier sind hauptsächlich zwei Namen zu nennen, Buchez (1796—1865) ınd Louis Blanc (1813—82), die Beide vor allem den Associationszedanken der älteren Schule weiter auszuspinnen und zu verwirklichen ‘rachteten. Buchez sah in der Bildung von Produktivassociationen das Mittel, allmählich den sozialistischen Staat durchzuführen. Er zuchte die Arbeiter zu bewegen, durch eifriges Sparen die Summen ‚usammenzubringen, um damit selbständige Unternehmungen zu gründen, Es ist das Prinzip der Selbsthilfe, für welches 1849 in Deutschand Schultze-Delitzsch eintrat, ohne darum sozialistische Tenlenzen zu verfolgen. Größere Bedeutung als Buchez hat Louis Blanc gewonnen, sowohl durch seine praktische Thätigkeit als Mitglied der provisorischen Regierung im Jahre 1848 und als Vorsitzender ler Kommission für die Organisation der Arbeit, wie durch seine Schriften, insbesondere die „Organisation du travail“, dann „Histoire de la Revolution francaise“, Von ihm rührt der Gedanke der „Atöliers sociaux‘“ her, die, wie erwähnt, vorübergehende Realisation gewonnen haben. Er vertritt das Prinzip der Staatshilfe. Der Staat soll allmählich einen Produktionszweig nach dem anderen in die Hand nehmen, Bergwerke, Eisenbahnen, Banken durch Ankauf alter und Gründung neuer L. Blane. 369 verstaatlichen. Der daraus erzielte Gewinn soll dazu verwendet werden, gleichfalls Produktivassociationen zu gründen, aber unter staatlicher Aufsicht und Leitung, und bei Konzentrierung derselben Produktionszweige zu Centralbetriebsstätten, über denen wiederum ein oberster Rat zu fungierenhabe. Preise und Löhne werden staatlich bestimmt. So sucht er auf Grund und mit Hilfe des modernen Staates doch sozialistische Ziele zu erreichen, Zunächst bleibt Jedem freie Verfügung über seinen verdienten Lohn, doch setzt er voraus, daß die Associierung sich allmählich freiwillig auch auf die Bedürfnisbefriedigung erstrecken wird. Die nächste Aufgabe ist ihm Beseitigung der freien Konkurrenz und die allmähliche Verstaatlichung der Betriebsmittel, Ganz ähnliche Bestrebungen finden wir in Deutschland bei Ferdinand Lassalle (1825—64). Bis Anfang der sechziger Jahre war hier von einer Arbeiterbewegung keine Rede, und auch die Versuche im Jahre 1848 eine sozialistische Bewegung hervorzurufen, blieben ohne Erfolg. Das „kommunistische Manifest“, welches 1847 von Marx und Engels aufgestellt wurde, und auf welches wir noch zurückzukommen haben werden, wurde zwar viel gelesen, vermochte aber keinen nachhaltigen Einfluß auszuüben. Wirkliches Leben brachte in die Arbeitermassen erst Lassalle durch die Gründung des „allgemeinen deutschen Arbeitervereins“ in Leipzig 1863. Wir müssen ihm deshalb hier unsere Aufmerksamkeit schenken. Seine Schriften sind „System der erworbenen Rechte, eine Versöhnung des positiven Rechts und der Rechtsphilosophie“. Leipzig 1861 und 1880, das einzige hergehörige Werk von ihm, das auf Wissenschaftlichkeit Anspruch erheben kann. „Öffenes Antwortschreiben an das Centralkomitee zur Berufung eines allgemeinen deutschen Arbeitervereines zu Leipzig“. Zürich 1863. „Herr Bastiat Schultze von Delitzsch, der ökonomische Julian oder Kapital und Arbeit“. Berlin 1864. Eine Gesamtausgabe seiner Schriften ist von Eduard Bernstein herausgegeben in Berlin 1891 erschienen. Lassalle war ohne Zweifel einer der begabtesten Männer seiner Zeit, und er konnte von sich sagen, daß er „ausgerüstet sei mit der ganzen Bildung seines Jahrhunderts‘. Bewunderungswürdig war seine schlagende Dialektik, wodurch er sich hervorragend zu einem Agitator eignete. Zugleich war er von einem leidenschaftlichen Ehrgeiz beseelt, der ihn zu einem jeden Mittel greifen ließ, um seine Zwecke zu erreichen, da er Gewissensskrupel nicht kannte, Es unterliegt keinem Zweifel, daß er vieles gesprochen und gelehrt hat, woran er selbst nicht glaubte. In wirtschaftlichen Fragen bewies er keine Originalität, er stützte sich in seinen theoretischen Ausführungen auf Ricardo, dann auf die noch zu besprechenden Männer Rodbertus und Marx, in seinen praktischen Vorschlägen auf Louis Blanc. Wie dieser, wollte er von dem modernen Staate ausgehen, und zwar trachtete er sich auf den Hohenzollern-Staat zu stützen. Wenn es nicht gelang, die Herrscher zur Uebernahme der Leitung der Arbeiterbewegung zu bewegen, so sollte es geschehen vermittelst des allgemeinen direkten Wahlrechts durch die Arbeiter selbst, die allmählich die Majorität in der Volksvertretung erlangen müssten, Da sie, wie er wieder und wieder den Arbeitern vorrechnete, 95% der Bevölkerung ausmachten, so könne ihrem geschlossenen Willen nicht entgegengetreten werden; es käme nur darauf an, die Bevölkerung über ihre Macht aufzuklären und ihr die Wege zu weisen, die sie zu gehen habe, um sich eine bessere Existenz zu schaffen. Conrad, Grundrifs der polit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl. R + > Lassalle, —. 370 — Ehernes Lohngesetz, Produktiv-ASSOCIa- Leben und Schriften. Von jeher haben, nach Lassalle, einzelne Klassen geherrscht und sich auf Kosten der übrigen bereichert: so der Adel in dem Mittelalter; nach der französischen Revolution die Bourgeoisie, für welche die Arbeiter nicht nur die Kapitalien zusammenbringen, sondern lann auch in den indirekten Steuern die Staatslasten tragen müßten. In dem Zustande wirtschaftlicher Freiheit sei nun nach „Ricardos ahernem Lohngesetz‘““ für den Arbeiter keine Möglichkeit, sich in eine bessere Lebenslage emporzuarbeiten. Hierzu gebe es nur den einen Weg der allgemeinen Gründung von Produktivassociationen, die der Arbeiter aber nicht allein in Angriff nehme könne, weil ihm die Kapitalien und der Kredit fehlen. Der Staat habe mit seinen Mitteln änzutreten und dem Arbeiter die Kapitalien vorzuschießen. Sei der Arbeiter so erst in den Sattel gehoben, so werde er schon selbst reiten sönnen, und durch das eigene Interesse getrieben, so viel mehr leisten, als die Privatunternehmungen, daß sie die Konkurrenz nicht ertragen xönnten und gleichfalls in Produktivassociationen verwandelt werden würden. Die Gefahr, daß Unternehmungen zu Grunde gehen, wäre zering, wenn alle Unternehmungen einer Branche miteinander in Verhindung träten und gemeinsam operierten, so daß nicht mehr im Konzurrenzkampf das stärkere Unternehmen das schwächere zu Grunde richtete. Wie ein Schiff auf zwei Wellen erhaben über die Schwanzungen der einzelnen sei, so werde durch die Verbindung der verschiedenen Unternehmungen auch das Risiko beseitigt. Die Konkurrenz des Auslandes ignorierte er einfach. Diese letztere Lehre haben nicht einmal seine Nachfolger acceptiert und das eherne Lohngesetz, welches lange Zeit ein Hauptagitationsmittel war, ist von Liebknecht auf dem sozialdemokratischen Kongreß in Erfurt ausdrücklich als unhaltbar anerkannt. 8 112. Der sogenannte wissenschaftliche Sozialismus. a. Rodbertus-Jagetzow. Kozak, Rodbertus-Jagetzow’s sozialökonomische Ansichten. Jena 1882. Dietzel, Karl Rodbertus, Darstellung seines Lebens und seiner Lehre. Jena 1886/87. Sehr allgemein wird von den nun zu besprechenden Männern eine neue Phase der Entwickelung des Sozialismus datiert in der Annahme, daß es sich bei ihnen zuerst um eine systematische, wissenschaftliche Begründung sozialistischer Anschauungen handele, die sich den übrigen natienalökonomischen Systemen angemessen an die Seite stellen können. Indessen scheint uns dies auf einer Unterschätzung der Vorläufer, z. B. Fichte’s, zu beruhen, andererseits auf einer Ueberschätzung der Vertreter der neueren Richtung, Auch einem Fichte wird Wissen. schaftlichkeit nicht abzusprechen sein, während man in der neueren Zeit zum Glück doch immermehr an der Wissenschaftlichkeit von Rodbertus und namentlich Marx zu zweifeln und Unwissenschaftlichkeit in ihren Ausführungen zu erkennen beginnt. Karl Johann Rodbertus wurde 1805 in Greifswald als Sohn eines juristischen Professors geboren, studierte selbst Jura und widmete sich eine Zeit lang dem Staatsdienste, ging dann auf Reisen und wirtschaftete seit 1836 bis zu seinem Tode auf dem Pommerschen Gute Jagetzow. Das Vertrauen seiner Mitbürger berief ihn in verschiedene Standes- und Provinzialämter, in denen er Gelegenheit fand, «seine 977 Kenntnisse des praktischen Lebens zu erweitern, so namentlich in seiner Stellung als Generallandschaftsrat des Pommerschen landschaftlichen Kreditinstituts. Ebenso wurde er Mitglied des zweiten verainigten Landtages und dann der ersten Kammer. Im Jahre 1849 schied er aber gänzlich aus dem politischen Leben aus und widmete sich bis zu seinem 1875 erfolgten Tode mit Eifer der schriftstellerischen Thätigkeit. Unter seinen Schriften nehmen die erste Stelle ein: „Soziale Briefe an von Kirchmann“, die zuerst in Berlin 1850 und 51 erschienen, in denen er seine sozialistischen Grundanschauungen niederlegte, Sein umfangreichstes Werk ist: „Zur Erklärung und Abhilfe der heutigen Kreditnot des Grundbesitzes“, Jena 1868/69, worin er seine berühmt gewordene Grundrententheorie aufstellte und ausführlich begründete, Wiederum nach ganz anderer Richtung gelegen sind seine in den Jahrbüchern für Nationalökonomie in den Jahrgängen 1864, 1865, 1867, 1870 und 1873 publizierten Untersuchungen über die agrarische Entwickelung Roms, den Sachwert des Geldes im Altertum und die Natur der Mediastini, welche seinerzeit auch in philologischen Kreisen in hohem Maße Beachtung gefunden haben. Wir gehen auf diese letzteren beiden schriftstellerischen Leistungen hier nicht ein. Seine Aufstellungen sind neuerdings in erheblichen Punkten modifiziert worden. Die Rodbertusschen Anschauungen über den landwirtschaftlichen Kredit haben .wir in dem zweiten Teile des Grundrisses $ 21 näher beleuchtet. Uns interessieren hier nur seine soziologischen Anschauungen. Es ist dann noch die kleine Broschüre über den „N. ormalarbeitstag“, die zuerst in der Berliner Revue, dann in Berlin 1871 erschienen ist, zu erwähnen. Rodbertus war ein außerordentlich kenntnisreicher und überaus scharfer Kopf mit selbständigen. Ideen, aber kein systematisch arbeitender Gelehrter. Sein ganzes Material war, wie sich in seinem Nachlaß zeigte, aus kleinen abgerissenen Stücken, gelegentlichen Excerpten und Notizen zusammengesetzt, die er selbst kaum genügend zu ordnen vermochte. So ist auch seine Schreibweise eine aphoristische, die des nötigen Zusammenhangs und der gründlichen Ausführung entbehrt. Es ist deshalb ein Verdienst Teophil Kozaks, jetzt Professor in Basel, mit großer Mühe und Sorgfalt seine Anschauungen aus den verschiedenen Schriften herausgezogen und systematisch zusammengestellt zu haben. Erst dadurch sind weitere Kreise mit ihm bekannt geworden, denen bisher die schwer assimilierbare, trockene Kost des Originals ungenießbar war. Die hauptsächlichsten sozialistischen Agitatoren seiner Zeit, wie Lassalle und Marx, haben unzweifelhaft einen Teil ihrer Weisheit aus ihm geschöpft. Rodbertus geht von der Adam Smith-Ricardoschen Grundlehre aus, und das Fundament seines „neuen nationalökonomischen Systems“ ist der Satz: „daß alle Güter wirtschaftlich nur als Produkt der Arbeit anzusehen seien und nichts als Arbeit kosten“, da man es mit wirtschaftlichen, nicht mit freien oder natürlichen Gütern in der Wissenschaft zu thun hat, Die wirtschaftlichen Güter sind aber nicht nur das Produkt unmittelbar darauf verwendeter Arbeit, sondern auch der Arbeit, mit welcher erst das Werkzeug hergestellt ist, womit die Güter produziert wurden. Wenn aber der Wert der Güter allein durch die darauf verwendete Arbeit bedingt ist, so ist die Zeit dieser Arbeit der beste Maßstab des Wertes. Nicht eine jede Aufwendung kommt aber hierbei in Betracht, sondern nur diejenige, welche wirkliche Kosten Da Grundanschauungen — 8372 — Gesetz der fallenden Lohnquote. verursacht; das heißt, es muß von einer Persönlichkeit ein Aufwand gemacht sein, welcher für sie unwiederbringlich verloren ist, so daß sie dafür eine Entschädigung beanspruchen kann und muß. Dieses trifft aber nur bei der materiellen Arbeit, der eigentlichen Handarbeit zu, die nur in beschränktem Umfange gegeben werden kann, die für den Leistenden ein Opfer in sich schließt und für ihn gänzlich verloren ist. Was die Natur bietet, ist unzerstörbar, kann deshalb nicht verbraucht werden, sondern wirkt unendlich weiter (freilich in sehr verschiedener Form); ebenso sind die Ideen unzerstörbar, wirken fort und gelangen zu immer weiterer Verwendung. In beiden Fällen kann von Kosten und Aufwendung nicht die Rede sein. Rodbertus kommt deshalb zu dem Ergebnis, daß nur physische Arbeit Werte arzeugt, und auch bei ihm liegt die Voraussetzung vor, daß Eigentum nur auf Arbeit gestützt, nur durch dieselbe erworben werden kann. Rodbertus erkennt nun wohl, daß unter den gegenwärtigen Verhältnissen alle diese Voraussetzungen nicht zutreffen. Er giebt deshalb nicht eine Erklärung unserer wirtschaftlichen Zustände in dem Gesagten, sondern er stellt darin eine Forderung auf. Daß nun gegenwärtig der Wert der Dinge nicht nach der aufgewendeten physischen Arbeit gemessen wird, dafür findet er zwei Ursachen: 1. die wirtschaftliche, daß die Arbeiter mehr produzieren, als sie zum Leben gebrauchen, also einen fortdauernden Ueberschuß bei ihrer Thätigkeit erzielen. Es tritt 2. der rechtliche Grund hinzu: das Privateigentum an Grund und Boden und Kapital, so daß die Besitzer der Produktionsmittel von denen, welche sie benutzen wollen, sich eine Rente auszahlen lassen können, ohne daß sie selbst arbeiten. Der Arbeiter erhält nach der Ausbildung der Arbeitsteilung, wie der Stände nicht den ganzen Ertrag seiner Arbeit, sondern muß an Grundbesitzer und Kapitalisten einen erheblichen Teil abgeben. Ja, Rodbertus sucht nachzuweisen, daß „ein Gesetz der fallenden Lohnquote“ existiert, nach welchem bei steigender Produktivität der gesellschaftlichen Arbeit dem Arbeiter nur ein ziemlich gleichbleibendes Quantum zufällt, und damit ein immer geringerer Prozentsatz des Gesamtertrages, während Grundbesitzer und Kapitalisten einen wachsenden Teil erhalten, was nach ihm ebenso ungerecht, wie kulturfeindlich ist. Ueberall zeige es sich in der Geschichte, im Altertum, wie in der neueren Zeit, daß ein immer kleinerer Prozentsatz der Bevölkerung einen immer größeren Teil des Nationalertrages für sich in Anspruch nimmt, und dieses ergiebt sich mit zwingender Gewalt aus dem Zustande wirtschaftlicher Freiheit, der nicht als natürlich, sondern als unnatürlich zu bezeichnen ist. Nur in der Natur tragen die Dinge und Verhältnisse ihr vernünftiges Gesetz in sich, „in der Gesellschaft verlangen sie es vom Menschen zu erhalten“. „Der Begriff natürlicher und gesellschaftlicher Gesetze ist ein Widerspruch, ihre Herrschaft eine Unvernunft, die deshalb auch nicht, wie Bastiat meint, harmonische Erfolge in den Sphären des Rechtes und der Volkswirtschaft hervorbringen kann, sondern dieselbe umgekehrt dergestalt verwirren kann, daß die meisten und wichtigsten in der Gesellschaft geleisteten Dienste zu gar keiner gerechten Vergeltung mehr gelangen und also die Grundsätze des Eigentums und der wirtschaftlichen Wohlfahrt fortwährend und auf das gröblichste verletzt werden.“ _ Die Hauptergebnisse, die sich in der neueren Zeit gezeigt haben, liegen als Folge „der fallenden Lohnauote“ im Pauperismus und in — 378 — den Handelskrisen. Während der Nationalreichtum fortdauernd steigt, verarmen die arbeitenden Klassen, also diejenigen, die durch die mechanische Arbeit den Wohlstand erzeugen, indem sie ausschließlich ihren Unterhalt beziehen. So kommt Rodbertus auf Grund seines Gesetzes der „fallenden Lohnquote“ zu demselben Ergebnis, wie Lassalle auf Grund seines „ehernen Lohngesetzes“, Der Pauperismus der großen Masse der Bevölkerung ist nun wiederum die Ursache der Handelskrisen, welche in periodischer Wiederkehr die entsetzlichste Not in der Arbeiterberölkerung herbeiführen. Es zeigt sich der Widersinn der gesellschaftlichen Organisation in der Gegenwart, daß Elend herbeigeführt wird durch Ueberfluß. Die gesteigerte Produktionskraft liefert mehr Güter, als von der Arbeiterklasse, die fünf Sechstel der Gesamtheit ausmacht, gekauft werden kann. Das Bedürfnis nach den Gegenständen ist vorhanden, die Bevölkerung leidet unter dem Mangel an Befriedigungsmitteln, während die Unternehmer an dem Mangel an Absatz leiden. Stiege die Kaufkraft der Arbeiter in dem gleichen Maße, wie ihre Produktivität, so wäre beiden geholfen, Weil aber der Arbeiter einen zu geringen Anteil an dem von ihm produzierten Werte erhält, bleibt seine Kaufkraft zu gering, während das wachsende Einkommen der Unternehmer und Kapitalisten ihre Produktivkraft im Uebermaße steigen läßt. Eine völlige Besserung und Gesundung der Verhältnisse erwartet Forderungen Rodbertus erst durch die Beseitigung des Privateigentums an Grund für die Zuund Boden und Kapital, welches die eigentliche Ursache aller Miß- kunft, stände sei. Aber er erkennt an, daß dieses in absehbarer Zeit nicht zu erreichen ist, vielleicht nach einem halben Jahrtausend, Deshalb muß in der Gegenwart versucht werden, Reformen herbeizuführen, und diese erwartet er allein von dem Staat und erhofft sie auch von der modernen Monarchie. Alle seine Vorschläge zielen darauf hin, die Lage der arbeitenden Klassen zu heben, ihnen einen höheren Anteil an dem Nationalertrage und dem Fortschritt der Zeit zu gewährleisten. Aehnlich wie Thünen sucht er den Anteil des Arbeiters an der Produktion und damit den ihm gebührenden Prozentsatz an dem Warte der erzielten Waren zu berechnen und stellt deshalb einen „Normalarbeitstag“ auf, der als allgemeiner Maßstab für die Bestimmung der Leistungen eingeführt werden könne. Je nach der Art des Betriebes soll für jedes Gewerk ein normaler Zeitarbeitstag von 6, 8 oder 12 Stunden festgesetzt werden und außerdem das „normale Arbeitswerk“, welches in dieser Zeit durchschnittlich hergestellt werden kann und hergestellt werden muß. Von dem Staate soll dann der Lohnsatz für den normalen Werkarbeitstag festgesetzt und dies periodisch wiederholt werden. Der Architekt Peters hat daraufhin „Hilfstafeln zu Preisberechnungen für Zimmerarbeiten, auf Grundlage der durchschnittlichen Leistungen der Arbeiter“ aufgestellt, um die praktische Durchführung zu erleichtern. Thatsächlich aber hat der Versuch praktische Bedeutung nicht erlangt. Rodbertus unterschied sich wesentlich von seinen Vorgängern, Er hatte gründliche gelehrte Forschungen angestellt und war ein Idealist im besten Sinne des Wortes. Sein Ziel war nicht Verallgemeinerung des materiellen Genusses, um den es sich in der Hauptsache bei den älteren Sozialisten handelt, sondern die Hebung der Kultur. Er war nicht beseelt, wie sein unmittelbarer Nachfolger Marx, in erster Linie von unversöhnlichem Hasse gegen die herrschende Klasse. sondern von — 374 — tiefem Mitleid mit der Arbeiterwelt. Er verlor über seinem schließlichen Ideal die Wirklichkeit nicht aus dem Auge und vergaß über Zukunftsplänen nicht die Gegenwart. Er zeigte ein Verständnis für den modernen Staat und seine Aufgaben. Auf seine Kinseitigkeiten werden wir noch zurückzukommen haben. $ 113, b. Karl Marx. G7. Adler, Die Grundlagen der Karl Marxschen Kritik der bestehenden Volkswirtschaft. Tübingen 1887. Werner Sombart, Zur Kritik des ökonomischen Systems von Karl Marx. Arch. f. soz. Ges,, Bd. VII. Karl Diehl, Ueber das Verhältnis von Wert und Preis im ökonomischen System von Karl Marx. Jena 1898, v. Böhm-Bawerk, Zum Abschlusse des Marxschen Systems. In der Festgabe für K. Knies, 1896. Ed. Bernstein, Die Voraussetzungen des Sozialismus und die Aufgaben der Sozialdemokratie. Stuttgart 1899. KRud, Stammler, Wirtschaft und Recht nach der materialistischen Geschichtsauffassung. Leipzig 1896. Simkhowitsch, Die Krisis der Sozialdemokratie. Jahrb. f. Nat.-Oekon. 1899 Ba. XYVYIL Leben und Schriften. Karl Marx wurde 1818 zu Trier als Sohn eines jüdischen Advokaten geboren. Er studierte in Bonn und Berlin Jurisprudenz und Philosophie und promovierte 1841, Er beabsichtigte anfangs sich in Bonn zu habilitieren, gab es aber auf, weil er schon damals aine zu radikale Richtung eingeschlagen hatte, die mit dieser Stellung unvereinbar war. Er widmete sich darauf der journalistischen Thätigkeit und redigierte eine Zeit lang die „Rheinische Zeitung“, aber so oppositionell, daß dieselbe bald unterdrückt wurde; 1843 ging er nach Paris, 1845 nach Brüssel. Schon in Paris befreundete er sich mit Friedrich Engels, mit dem er dann fortan beständig zusammen gearbeitet hat, und der nach seinem Tode sein Kommentator geworden ist. Auch aus Belgien ausgewiesen, ging er zunächst wieder nach Frankreich und siedelte 1849 nach London über, wo er bis zu seiffem Lebensende 1863 geblieben ist. Sein Hauptwerk ist unter dem Titel „Das Kapital, Kritik der politischen Oekonomie“ in drei Bänden in Hamburg erschienen. Der erste Band erschien 1867, der zweite und dritte sind aus dem Nachlaß 1894 von Engels herausgegeben. Außerdem nennen wir „Misere de la philosophie, röponse A la philosophie de la misere de M. Proudhon“, Brüssel und Paris 1847, deutsch 2, Auflage Stuttgart 1892. Marx ist unzweifelhaft durch Begabung, Energie und Dauer der Wirksamkeit die bedeutendste Persönlichkeit der sozialistischen Litteratur, welche den nachhaltigsten und durchgreifendsten Einfluß auf die Ideen und die Bewegung der Arbeiterklasse ausgeübt hat. Die scharfe Denkkraft, mit der er sein System logisch durchgeführt hat, muß einem Jeden imponieren, die Gehässigkeit, mit der er alle Zeitverhältnisse begeifert, die Hinseitigkeit, mit der er die Schattenseiten ausschließlich hervorhebt und durch gewaltige skrupellose UVebertreibungen zu Gunsten seiner Auffassung verschiebt, um nicht zu sagen karrikiert, die Willkür, mit der er Behauptungen aufstellt ohne sie zu begründen, aber durch die Sicherheit des Auftretens dem Leser zu suggerieren weiß, machten ihn zu dem gefährlichsten Agitator seiner Zeit, der — 375 — namentlich in Deutschland in der wissenschaftlichen Diskussion eine weit größere Rolle gespielt hat, als er es verdient, Sein Hauptverdienst liegt, wie in der ganzen sozialistischen Litteratur, in dem scharfen Hinweis auf die Schäden der Zeit und in der Kritik der nationalökonomischen Lehren. Als dauernde Errungenschaft für die Nationalökonomie wird schließlich von ihm wenig übrig bleiben, und man wird ihn mehr und mehr hinter Rodbertus zurückstellen. In dem sozialistischen Lager selbst hat man bereits begonnen, ilm mit Kritik entgegenzutreten und erhebliche Stücke seiner Lehre abzubröckeln. Die erste philosophische Schulung gewann er durch Hegel, dessen Einfluß er niemals ganz zu verleugnen vermocht hat, Die Männer, die ihn in sozialistische Richtung leiteten, waren Feuerbach und Proudhon, von denen er sich allerdings im Laufe der Zeit mehr und mehr abwandte, und dem letzteren trat er später sogar heftig entgegen. Die Studien im praktischen Leben hat er hauptsächlich auf englischem Boden gemacht, und die Darstellung des Arbeiterelends, welches der Großbetrieb und die Ausbildung des Maschinenwesens in den ersten vier Dezennien des 19. Jahrhunderts. auf englischem Boden hervorgerufen, hat trotz ihrer Uebertreibungen einen historischen Wert, . Um Marx richtig zu verstehen, ist es notwendig, von dem „Kommunistischen Manifest“ auszugehen, welches er 1847 mit Engels zusammen ausarbeitete, um dem Bund der Kommunisten, der sich damals in Paris gebildet hatte, ein bestimmtes Programm zu geben. Als Ziel wird darin aufgestellt, dem organisierten Proletariate die Staatsgewalt zu überantworten; in den Händen des Staates alle Produktionsmittel zu konzentrieren und die Produktionsverhältnisse zu organisieren. Als Uebergangsmaßregeln zur Herbeiführung der neuen Wirtschaftsordnung (Grünberg, W.d. V, Art. Sozialdemokratie) durch die Diktatur des Proletariats werden folgende „despotische Eingriffe in das Eigentumsrecht und in die bürgerlichen Produktionsverhältnisse“ empfohlen: „Expropriation des Grundeigentums und Verwendung der Grundrente zu Staatsausgaben; starke Progressivsteuer; Abschaffung des Erbrechts; Konfiskation des Eigentums aller Emigranten und Rebellen; Centralisation des Kredits in den Händen des Staates durch eine Nationalbank mit Staatskapital und ausschließlichem Monopol; Centralisation des Transportwesens in den Händen des Staates; Vermehrung der Nationalfabriken und Produktionsinstrumente; Urbarmachung und Verbesserung der Ländereien nach einem gemeinschaftlichen Plane; gleicher Arbeitszwang für Alle; Errichtung industrieller Armeen, besonders für den Ackerbau; Vereinigung des Betriebes von Ackerbau und Industrie; Einwirkung auf die allmähliche Beseitigung des Unterschiedes von Stadt und Land; öffentliche und unentgeltliche Erziehung aller Kinder; Beseitigung der Fabrikarbeit der Kinder in ihrer heutigen Form; Vereinigung der Erziehung mit der materiellen Produktion ete.“ Zeigt sich hierin ein rücksichtsloser, revolutionärer Geist, der vor keiner Gewaltmaßregel zurückschreckt, so hat sich Marx hiervon allmählich mehr und mehr abgewandt. Hielt er sie auch für unerläßlich, um, wie er sich ausdrückte, die Geburtswehen zu beschleunigen, so legte er ihnen doch später keine große Bedeutung mehr bei, indem er sich zu dem grundlegenden Systeme hindurcharbeitete, welches als die „materijalistische Geschichtsauffassung“ bekannt ist. Alle Aeuße-Kommunis- Manifast. Materialistische Geschichtsauf- - 376 — Industrielle Reserve-21rmee. rungen des menschlichen Lebens werden hiernach bedingt durch die wirtschaftlichen Grundlagen und die Organisation der wirtschaftlichen Zustände, Die Produktionsweise des materiellen Lebens bestimmt den sozialen, politischen und geistigen Lebensprozeß überhaupt, und „die jedesmalige ökonomische Struktur der Gesellschaft (bildet) die reale Grundlage, aus der der gesamte Ueberbau der rechtlichen und politischen Einrichtungen, sowie der religiösen, philosophischen und sonstigen Vorstellungsweise eines jeden geschichtlichen Zeitabschnittes in letzter Instanz zu erklären ist.“ Die ökonomische Grundlage aber ist beständiger Veränderung unterworfen, die sich nicht willkürlich vollziehen läßt, sondern mit zwingender Gewalt und zwar, nachdem die erste Entwickelungsphase überschritten ist, durch die Ausbildung eines Gegensatzes zwischen beherrschten und herrschenden Klassen zum Durchbruch kommt, der zu einem intensiven Klassenkampfe führt, als Grundlage für eine allmähliche höhere Entwickelung. Die Aufgabe, die er sich hauptsächlich gestellt hatte, ist nun, die Entwickelungsgesetze zu finden, nach denen die Geschichte sich bisher vollzogen hat, und welche Anhalte zur Beurteilung der Weiterentwickelung bieten, wenn er selbst sich auch mit der Zukunft verhältnismäßig wenig beschäftigt. Er stellt es aber als möglich hin, daß, wie in der Urzeit ein Klassenkampf nicht vorhanden gewesen ist, er auf der höchsten Stufe wieder beseitigt werden kann. Und einer solchen Epoche dränge unsere Zeit entgegen, die zu unhaltbaren Zuständen geführt habe. Die Klassengegensätze sind durch die Ausbildung des Privateigentums herbeigeführt, welches die Menschheit in Besitzende und Besitzlose scheidet, wobei die letzteren durch die ersteren ausgebeutet werden. In dem Mittelalter sei allerdings bei allgemeinem Kleinbetriebe sowohl der Bauern wie der Handwerker die Ausbeutung noch eine geringe gewesen, da der Besitz unbedeutend, die Produktion hauptsächlich auf die Befriedigung der eigenen Bedürfnisse gerichtet war; erst als unter Ausbildung der Arbeitsteilung die Produktion mehr kapitalistischen Charakter annahm, änderte sich dieses. Durch die mannigfaltigen Erfindungen werden immer mehr Maschinen zu Hilfe gezogen, welche die Arbeiter teils verdrängen, teils in eine gedrücktere Lage herabsetzen, indem sie in einzelnen großen Unternehmungen zusammengedrängt and von einzelnen Unternehmern abhängig werden. An die Stelle der zelbständigen Handwerker treten die Maschinenarbeiter. „Wenn die Binführung und Vermehrung der Maschinerie Verdrängung von Milonen von Handarbeitern durch wenige Maschinenarbeiter bedeutet, 30 bedeutet Verbesserung der Maschinerie Verdrängung von mehr und mehr Maschinenarbeitern selbst, und in letzter Instanz Erzeugung ainer das durchschnittliche Beschäftigungsbedürfnis des Kapitals überachreitenden Anzahl disponibler Lohnarbeiter, einer vollständigen industriellen Reservearmee“, Gestalten sich die Verhältnisse auch günstiger, mehrt sich die Nachfrage nach Arbeitskräften, so kommt dieses der Gesamtheit der Arbeiter nicht zu gute, weil die Reservearmee ihre Kräfte zur Verfügung stellt und dadurch die Löhne niedriger. erhält, als sie zur Fristung des Lebens notwendig sind. Auf der anderen Seite ermöglicht es der Großbetrieb mit Maschinen, fortdauernd die Produktion über den Bedarf hinaus zu forcieren, und da der einzelne Unternehmer arbeitet, ohne die Gesamtproduktion und den Gesamtbedarf zu übersehen, eine jede Organisation fehlt, und nur ein wüster Konkurrenz- 377 — kampf herrscht, in dem Jeder durch möglichst billige und massenhafte Produktion Gewinn zu erzielen trachtet, so kehren fortdauernd Absatzstockungen, wirtschaftliche Krisen wieder, welche periodisch das Elend der Arbeiter noch erheblich vergrößern. Hierfür ist nicht der Einzelne verantwortlich zu machen, auch nicht der Staat, es vollzieht sich dieses mit Notwendigkeit, so lange die gegenwärtige freie Konkurrenz und der Kapitalismus herrschen. Der zweite Weg, auf dem Marx die Unnatur der gegenwärtigen Verhältnisse nachzuweisen sucht, ist die Untersuchung über die Wertbestimmung und Lohnregulierung. Wie Rodbertus, so geht auch er davon aus, daß der Wert aller Güter durch die zu ihrer Herstellung erforderliche Quantität an gesellschaftlich notwendiger Arbeitszeit bestimmt werde. 10 Ellen Tuch, die 10 Stunden gesellschaftlich notwendiger Arbeit zur Herstellung erforderten, d. h. die bei der durchschnittlichen Arbeitsmethode von mittelmäßigen Arbeitern dazu gebraucht wurden, sind ebenso viel wert, wie vielleicht 15 Zentner Roggen, welche einen eben solchen Arbeitsaufwand durchschnittlich verursachen; mit anderen Worten, der Aufwand von menschlicher Arbeitskraft, um die Dinge herzustellen, ist das gemeinsame Dritte, mit welchem alle Güter auf ihren Wert verglichen werden können. Er geht aber noch weiter und sagt: Ein Gut erlangt überhaupt erst dadurch einen Wert, daß menschliche Arbeit in ihm vergegenständlicht ist. Er unterscheidet sich aber hier von Rodbertus dadurch, daß er die geistige Arbeit auch für werterzeugend ansicht, wie die rein physische, Auch die Thätigkeit des Unternehmers kommt nach ihm hier ebenso in Betracht; sie ist bei der Berechnung der Produktionskosten in Anrechnung zu bringen, aber allerdings nur in der gleichen Weise, wie die die geistige Arbeit irgend eines der Beamten und Gehilfen. Wenn so der Arbeiter in der Hauptsache den ganzen Wert der Waren erzeugt, so ist die Konsequenz unvermeidlich, daß er auch den Anspruch auf die von ihm erzeugte Ware oder auf den ganzen Wert derselben hat. Hierin liegt nun nach Marx das Unrecht in der Volkswirtschaft, daß der Arbeiter im Gegenteil faktisch stets nur einen kleinen Teil des von ihm erzeugten Wertes erhält. Ohne Kapital vermag er seine Arbeitskraft nicht zu verwerten, er muß sie deshalb an den Unternehmer verkaufen, der das Kapital besitzt. Dieser ist nun bei dem übermäßigen Angebot von Arbeitskräften in der Lage, ihm dafür nur so viel zu bieten, daß er gerade sein und seiner Familie Leben zu fristen vermag. Dazu sind vielleicht 5 oder 6 Stunden ausreichend, während der Arbeiter gezwungen wird, 10 und 12 Stunden zu arbeiten, und das Produkt der weiteren 5- oder 6 stündigen Arbeitszeit in die Tasche des Unternehmers fließt. Das ist der Mehrwert, den der Arbeiter über den Lohn erzeugt, und das ist die Profitrate, welche der Unternehmer von dem Arbeiter erhält. Der Unternehmer hat natürlich kein anderes Interesse, als diesen ihm zufallenden Mehrwert zu vergrößern, und dies geschieht einmal durch Herabdrücken des Lohnes, dann durch eine wachsende Verwendung von Kapital. Bei dem Kapital unterscheidet Marx zwischen „konstantem“ und „variablem“ Kapital. Das erstere besteht in den Produktionsmitteln, welche bei dem Produktionsprozesse unverändert in dem Werte der Ware wieder erscheinen, Das variable Kapital ist dagegen dasjenige, welches zur Bezahlung der verwendeten Arbeitskräfte gebraucht wird. Dieses letztere ist es, durch welches nach Marx allein Mehrwert erzeugt wird und welches der Unternehmer deshalh Wertyesfimmung. Profitrate. — 378 — Zunehmende Verelendung. Kritik. ebenso wie die Zahl der Arbeiter zu vermehren bestrebt sein wird. Eben deshalb liegt immer allgemeiner das Streben vor, die Unternehmungen zu vergrößern, eine wachsende Zahl von Arbeitern von einem Unternehmer abhängig zu machen, während dabei zugleich die Macht des letzteren steigt und er sie verwendet, um die Arbeitszeit zu verlängern, sowie die Löhne so niedrig als möglich zu halten. Auf Jliese Weise ist in der neueren Zeit der Klassengegensatz immer mehr gestiegen und muß mit Naturnotwendigkeit auch weiter wachsen. Die Zahl der Proletarier und die „Verelendung“ derselben wird gesteigert, die Zahl der Besitzenden dagegen vermindert sich, und sie vereinigen sich in Aktiengesellschaften, um dadurch den Betrieb noch weiter zu vergrößern und zu konzentrieren. Dies führt aber nach Marx mit Naturnotwendigkeit zu einer Katastrophe. Die übermäßig gedrückten Volksmassen, welche die gleichen Interessen haben und den Zustand nicht mehr ertragen können, schließen sich zusammen, reißen die Macht an sich und nehmen die Zügel der Staatsgewalt, wie der Produktion selbst in die Hand, indem sie sich der Produktionsmittel bemächtigen. Gerade die Konzentrierung der Unternehmungen erleichtert es, dieselben in die Hand des Staates überzuführen, um damit den Nutzen aller Arbeit der Gesamtheit in gerechter Weise zugänglich zu machen. Damit ist dann die letzte Entwickelungsphase angebrochen,- welche wieder die allgemeine Harmonie herstellt. Es kann hier nicht unsere Aufgabe sein, die Marxsche und die sozialistische Lehre überhaupt einer eingehenden Kritik und Widerlegung zu unterziehen, das ist schließlich die Aufgabe dieses ganzen Bandes, Nur mit ein paar Worten wollen wir darauf eingehen. Die materialistische Geschichtsauffassung ist durch das geistvolle Werk von Stammler „Wirtschaft und Recht“ als endgültig beseitigt anzusehen. Die Lehre von der zunehmenden Verelendung der unteren Klassen, die sich mit Naturnotwendigkeit in dem Zustande wirtschaftlicher Freiheit und auf Grund des Privateigentums vollziehen muß, hat in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts entschieden keine Bestätigung gefunden, sondern das Gegenteil ist eingetreten. Die Lage der arbeitenden Klassen hat sich unendlich verbessert. Auf Grund der Beobachtung englischer Zustände, wie sie namentlich in den 30 er Jahren des 19. Jahrhunderts vorgelegen haben, ist hier von Marx und Engels wiederum einseitig generalisiert und als unbedingt mit freier Konkurrenz und Kapitalismus verbunden angesehen, was einem Lande unter bestimmten Verhältnissen eigentümlich war, und auch da nicht in dem Maße, wie Marx es darstellt. Die letzten Dezennien haben das Entgegengesetzte so klar bewiesen, daß selbst innerhalb der sozialistischen Schule (Eduard Bernstein, Dr. Schönlank) dies nicht mehr verkannt und ignoriert werden konnte. Daß namentlich in der Landwirtschaft der Großbetrieb in der neueren Zeit mit dem Kleinbetrieb nicht mehr. konkurrieren kann, die Entwickelung sich in der neueren Zeit gerade umgekehrt, wie es Marx annimmt, vollzieht, wird gleichfalls immer allgemeiner (ron Vollmar) anerkannt. Thatsachen haben mithin bewiesen, daß in der Marxschen Lehre etwas falsch sein muß, Schon Anfang der siebziger Jahre hat Adolf Held in den preußischen Jahrbüchern und nach ihm mancher Andere auseinandergesetzt, daß die Lehre von Rodbertus und Marx: nur die menschliche Arbeit erzeuge Wert und dieser sei nur nach der aufgewendeten Arbeit zu messen. eine willkürliche und unhewiesene Behauptung sei, — 379 — die in einer solchen Weise auch Ricardo ferngelegen hat. Auf diese Behauptung aber stützt sich die Auffassung vom Mehrwert und von der Profitrate, von der Ausbeutung des Arbeiters und der ungerechten Bereicherung des Unternehmers. Acceptiert man die Marxsche Werttheorie nicht, so fällt das ganze sozialistische Kartenhaus in sich zusammen; und zu der Annahme derselben liegt, wie wir nachzuweisen suchten. eine Veranlassung absolut nicht vor. 8 114. Der Anarchismus. Eltzbacher, Der Anarchismus, Berlin’ 1900. E. Zenker, Der Anarchismus. Jena, 1895. Stammler, Die Theorie des Anarchismus, Berlin 1894. Mackay, Die Anarchisten, Berlin 1893. Haben wir uns oben (in $ 104) bereits über das Wesen des Anarchismus und den Gegensatz zum Sozialismus ausgesprochen, so haben wir hier noch auf einzelne Hauptvertreter der Richtung und derer Anschauungen näher einzugehen. Als der Vater des Anarchismus ist unzweifelhaft P. J. Proud: hon anzugeben. (Siehe über ihn Diehl, P. J. Proudhon, seine Lehre und sein Leben, 3 Teile, Jena 1888—96, und Mühlbergenr, Studien über Proudhon, Stuttgart 1891). Proudhon wurde 1809 in Besancon unter den ärmlichsten Verhältnissen geboren und mußte sich bis zu seinem 22, Lebensjahre seinen Unterhalt als Schriftsetzer verdienen, Dann wurde er Litterat und suchte sich allmählich eine höhere, namentlich philosophische Bildung zu verschaffen. 1840 erschien veranlaßt durch eine Preisaufgabe der Akademie seiner Vaterstadt seine erste Schrift „Qu’est-ce que la propriete? ARecherches sur le principe du droit et du gouvernement“, worin er das Privateigentum bekämpfte und den berühmten Satz aufstellte „La propriete c’est le vol“. 1846 erschien sein Hauptwerk „Systöme des contradictions &conomiques‘“. Aus der großen Zahl der späteren Schriften, in denen er zum Teil nicht unbedeutende Modifikationen seiner früheren Ausführungen eintreten läßt, erwähnen wir nur „Idees gönerales de la Revolution‘, 1852, worin er besonders seine anarchistischen Anschauungen auseinandersetzt ; und das 1852 erschienene Werk „Du principe federatif‘“, worin er wieder von den vorliegenden Verhältnissen ausgeht und Reformvorschläge macht. Im Jahre 1848 wurde Proudhon in die Nationalversammlung gewählt, hatte aber in seiner parlamentarischen Thätigkeit nur außerordentlich wenig Erfolg, 1849 gelang es ihm mit Hilfe seiner Anhänger eine Volksbank einzurichten, in welcher er durch Naturaltausch und Anweisung auf Waren das Geld zu ersetzen suchte. Da er aber nach kurzer Zeit ins Gefängnis wandern und damit die Leitung aufgeben mußte, ging sie nach zwei Monaten wieder ein, nachdem die Vorbereitungen der Geschäftsthätigkeit kaum beendet waren. Er starb in Paris 1865. Auch Proudhon geht davon aus, daß Werte nur durch Arbeit Hauptlehren. erzeugt werden können, und der Wert der Dinge sich allein nach der aufgewendeten Arbeit richtet. Er greift die bisherigen national-ökonomischen Lehren an, daß sie diesen Grundsatz nicht genügend verwertet und auf der anderen Seite den Gegensatz zwischen Gebrauchsund Tauschwert nicht beachtet haben, indem sich überall herausstelle, daß die Entwickelung der Gesellschaft und ihres Wohlstandes auf Proudhon — 380 — Anar-°histische Anschauıncven. einer fortdauernden Ermäßigung der Herstellungskosten beruht, während auf der anderen Seite die erzielten Produkte eine wachsende Bedeutung in dem menschlichen Leben gewinnen. In dem Zustande wirtschaftlicher Freiheit sei in der Hauptsache die Seltenheit entscheidend. für den Wert, das heißt nach dem Verhältnis von Angebot und Nachfrage, nicht aber, wie es das Natürliche sei, nach dem Anufwand von Arbeit. Hierdurch würden alle Uebel herbeigeführt, die durch Arbeitsteilung, Anwendung von Maschinen zu Ungunsten des Arbeiters verschärft würden. Die Hauptursache allen Uebels sieht er im Gelde und im Zinse, welche den natürlichen Austausch und Darlehensverkehr stören, einem Teile der Bevölkerung das Uebergewicht verschaffen und auf Kosten des anderen ihm zu Reichtum verhelfen. Dazu kommt das Geldlohnsystem, durch welches der Arbeiter mit zu geringem Betrage abgefunden werde, welches wieder den Unternehmer schädige durch die Verminderung der Kaufkraft der Arbeiter. Er suchte deshalb, wie erwähnt, durch die Einrichtung einer Tausch- oder Volksbank unter Beseitigung des Geldes und Zinses die natürliche Zirkulation wieder herzustellen. Jedem Produzenten sollte (Diehl) offenstehen, seine Produkte gegen Tauschbons einzutauschen, z. B. ein Schuster liefert Stiefel und erhält dafür einen Tauschbon im Betrage des Preises der Stiefel; für diesen Tauschbon kann er in der Bank irgend welchen anderen Gegenstand im selben Preise erhalten. Bei der Festsetzung der Preise sollen die Produzenten gegenseitig die auf die Waren verwendete Arbeitszeit und die Auslagen berechnen, aber auf Gewinn verzichten. Die Preise werden durch Taxatoren der Bank kontrolliert. Es war Proudhons Hoffnung, daß die Volksbank allmählich immer mehr Mitglieder gewinnen werde, so daß schließlich alle Produzenten und Konsumenten ihr angehören; dann sollte das Geld überflüssig sein; alle Umsätze würden dann vermittelst jener Bons vorgenommen werden. Durch die Volksbank wollte er aber außerdem die Unentgeltlichkeit des Kredites arreichen. So weit steht Proudhon auf sozialistischem Boden. Er greift intensiv den Smithianismus an, aber ebenso den Kommunismus, welcher die Ausbeutung des Starken durch den Schwachen in sich schließe, wie bei dem jetzigen Kapitalismus der Schwache durch den Starken ausgebeutet werde. Anarchistisch wird er durch Verwerfung fast aller staatlichen Rechtsnormen, die durch das eine höchste „Gesetz der Gerechtigkeit‘“ ersetzt werden sollen. An Stelle der bisherigen staatlichen Zwangsbestimmungen sollen freie Verträge zwischen einzelnen Personen, Korporationen etc. treten. Nur der eine Zwang soll gelten, daß alle Verträge erfüllt werden müssen; auch das Eigentum erkennt er nur so weit an, als es auf Verträgen beruht. Als allgemeiner Grundsatz wird aber anerkannt, daß Jedem der Ertrag seiner Arbeit verbleiben solle. Den modernen Staat will er durch eine Federation ersetzen, das ist eine Organisation der Bevölkerung in kleinen politischen Gruppen mit weitgehender Dezentralisation, die durch freie Verträge ihre Verhältnisse ordnen, und wo die Zentralgewalt nur die Innehaltung der Verträge zu überwachen hat. In den Menschen bestehen natürliche Triebe zur Ordnung und Gerechtigkeit, die zu einer naturgemäßen Harmonie führen, wie in dem Bienen- und Ameisenstaat, wenn nicht eine willkürlich hergestellte Staatsgewalt hier schädlich und störend eingreift. Die natürliche, harmonische Ordnung des freien Verkehrs soll nach ihm die erwähnte Tauschbank herbeiführen und — 381 — dadurch die Staatsgewalt das Recht auf Existenz verlieren. So will er nicht durch Gewaltmaßregeln die bisherige Gewalt stürzen, sondern hofft durch eine friedliche Revolution zum Ziele zu kommen. Auf einem wesentlich anderen Standpunkt steht der extremsteM.Stirner. Anarchist Johann Kaspar Schmidt, der unter dem Pseudonym Max Stirner (Der Einzige und sein Eigentum. Leipzig 1845) schrieb, Er wurde 1806 zu Bayreuth geboren, studierte in HKrlangen und Berlin Philologie und Theologie, war bis 1844 Lehrer, dann Litterat. War Proudhon zunächst Sozialist, so Stirner Individualist, ja sein Anarchismus ist nichts als der auf die äußerste Spitze getriebene Individualismus. Er erkennt keine Pflichten, keine religiösen Wahrheiten und keine beschränkenden Rechte an. Für einen Jeden ist, nach Stirner, das höchste Gesetz sein eigenes Wohl. Jeder soll nur seinem unbedingten Egoismus folgen. Niemand hat ein Recht, einem Anderen Vorschriften zu machen und ihn in seinen Handlungen zu beschränken. Daher ist jede Art von Herrschaft zu verwerfen und somit auch der Staat. Wohl ist der Mensch auf ein geselliges Zusammenleben angewiesen, aber in der Form eines Vereins von Egoisten. Man tritt dem Vereine bei, nicht wie bei dem Kommunismus, um sich ihm unterzuordnen, sondern allein, um ihn für die eigenen Zwecke zu gebrauchen, und Jeder schließt sich ihm nur so weit und so lange an, als er ihn gebraucht. Das Eigentum verwirft Stirner völlig; es eignet sich jeder Mensch an, was er zu erlangen die Kraft hat. Eigentum eines Jeden ist, was man ihm nicht zu entreißen vermag, und Jeder ist zu dem Eigentum berechtigt, zu dem er sich selbst ermächtigt. Das Eigentum soll also nicht aufgehoben werden, es soll auch keineswegs gleich verteilt werden. Der Eine braucht viel, der Andere braucht wenig; womit sich ein Anderer begnügt, kann für mich ganz ungenügend sein; ich muß deshalb soviel haben, als ich mir anzueignen vermag. Vereine können hier das Mittel bilden, um dem Einzelnen sein Eigentum zu sichern, aber auch Einzelnen zu entziehen, was besser Gemeingut ist, so daß auch dieses sich ausbilden kann. Die Umwandlung nun in den neuen Zustand kann nur durch gewaltsame Erhebungen geschehen, Verbrechen heißt die Gewalt des Einzelnen, und nur durch Verbrechen bricht er die Gewalt des Staates, wenn er der Meinung ist, daß der Staat nicht über ihm, sondern er über dem Staate stehe. „Die Eigentumsfrage läßt sich nicht so gütlich lösen, als die Sozialisten und die Kommunisten meinen. Sie wird nur gelöst durch den Krieg Aller gegen Alle.“ „Vor keiner That werde ich zurückbeben, weil ein Geist der Gottlosigkeit, Unsittlichkeit, Widerrechtlichkeit darin wohne, so wenig als der heilige Bonifazius von dem Umhauen der heiligen Eiche abstehen mochte.“ „Die Gewalt über Leben und Tod, die Kirche und Staat sich vorbehielten, ich nenne auch sie die Meinige.“ Wir haben hier also die brutalste Form, die wir bisher beobachteten, rücksichtslos und extrem in den Zielen wie in den Mitteln sie zu erlangen. Daß Anhänger dieser Lehre auch zu Verbrechen angeregt werden, liegt auf der Hand. Thatsächlich aber ist eine solche Wirkung von Stirner sicher nicht ausgegangen, da er bis in die neueste Zeit fast verschollen war; und erst neuerdings, als der Anarchismus mit mehr Erfolg von anderer Seite gelehrt wurde, erinnerte man sich, daß dergleichen schon da gewesen wäre, und man suchte Stirner zur Vergleichung hervor. — 382 — Bakunin. Seine Schrift war auch nicht für die große Masse geschrieben, sondern ist verhältnismäßig schwierig zu lesen. Weit größeren praktischen Erfolg hatte Michael Alexandrowitsch Bakunin. Im Jahre 1814 im Gouvernement T'wer geboren, wurde er 1835 Artillerieoffizier, nahm aber sehr bald seinen Abschied und verließ 1840 Rußland. Er trug sich schon damals mit revolutionären Plänen, beteiligte sich 1848 in Sachsen an den Straßenkämpfen, wurde gefangen und zum Tode verurteilt, aber an Rußland ausgeliefert, wo er nach längerer Gefängnishaft 1857 nach Sibirien geschickt wurde. 1865 floh er über Japan und Amerika nach England. Sofort begann ar wieder sich revolutionären Bewegungen anzuschließen und widmete ihnen sein ganzes Leben; er starb 1876 in Bern. Von seinen Schriften sind besonders hervorzuheben, da sie seine anarchistischen Anschauungen am besten zusammenfassen (wir folgen hierin, da uns die Schriften Bakunins nicht zugänglich gewesen sind, Eltzbacher): „Proposition motivee au comite central de la Ligue de la Paix et de la Libert@ 1868, die Satzungen der „Alliance internationale de la d&mocratie socialiste“ 1868 und „Dieu et l’Etat“ 1871. Ueber seine anarchistische Stellung drückt sich Bakunin sehr unamwunden aus. „Mit einem Worte, wir verwerfen die Gesetzgebung, jede Autorität, jeden privilegierten, patentierten, offiziellen und legalen Einfluß, auch wenn er durch das allgemeine Stimmrecht geschaffen sein. sollte, in der Ueberzeugung, daß derartiges immer nur zum Vorteil einer herrschenden Minderheit von Ausbeutern und zum Nachteil der geknechteten, ungeheuren Mehrheit gereichen kann. In diesem Sinne sind wir in Wahrheit Anarchisten.“ Bakunin geht von einem allgemeinen Entwickelungsgesetz aus, nach dem sich die Menschheit immer mehr vervollkommnet, „Der Mensch war ursprünglich ein wildes Tier, hat allmählich mehr und mehr tierische Triebe abgelegt und schreitet zu einem immer vollkommneren Zustande vorwärts, was sich mit naturgesetzlicher Notwendigkeit vollzieht. Wir glauben an den endlichen Triumph der Menschlichkeit auf Erden, wir sehnen diesen Triumph herbei und suchen ihn mit vereinten Kräften zu beschleunigen. Die politische Gesetzgebung gehört einer niedrigen Entwickelungsstufe an und muß mit dem Fortschritt der Menschheit verschwinden.“ „Keine Gesetzgebung hat jemals einen anderen Zweck gehabt als den, die Ausbeutung des arbeitenden Volkes durch die herrschenden Klassen zu befestigen und zum Systeme zu erhöhen.“ So hat sie nur schädigend gewirkt, Den Staat sieht er als ein geschichtlich notwendiges Uebel an, als eine vorübergehende Form der Gesellschaft, er muß notwendig fallen, und den Umschwung sieht er bereits herannahen. Die gegenwärtige Gesetzgebung wird dann beseitigt sein, aber ein Recht, welches auf dem allgemeinen Willen ruht, wird es auch später geben. Vor allem muß jedem Einzelnen, jeder Gemeinde, jeder Provinz, jedem Volke das unbeschränkte Recht auf vollkommene Selbständigkeit gewahrt bleiben, vorausgesetzt, daß die Selbständigkeit und Freiheit anderer Personen, Gemeinden u. s. w. nicht bedroht wird. Verträge müssen erfüllt werden, aber Rechte und Pflichten gründen sich auf Freiheit. „Das Recht freier Vereinigung und Trennung ist das Erste und Wichtigste aller politischen Rechte“, „Grund und Boden, die Arbeitswerkzeuge, sowie alles andere Kapital werden auf der nächsten Entwickelungsstufe als Kollektiveigentum der ganzen Gesellschaft ausschließlich dem Nutzen — 383 — ler ackerbauenden und gewerblichen Vereinigungen dienen. Auch nach Beseitigung des Staates werden die Menschen gesellig zusammen leben, denn die vollkommene Menschlichkeit kann nur in einer Gesellschaft erreicht werden. Nur durch gesellschaftliche Arbeit kann der Mensch die Natur bewältigen. Von dem Joche seiner eigenen Natur wird er nur durch Erziehung und Unterricht frei, wie sie nur in der Gesellschaft möglich ist. Die vollkommene Menschlichkeit kann aber nur in einer freien Gesellschaft erreicht werden. „Meine Menschenwürde besteht darin, daß ich als Mensch berechtigt bin, keinem anderen Menschen zu gehorchen und nur nach eigenem Gutdünken zu handeln.“ HEine freie Gesellschaft kann nun nicht durch Autorität, sondern nur durch Ver-Tag zusammengehalten werden. Die natürlichen Bedürfnisse, Neigungen und Bestrebungen der Menschen müssen die Grundlage für eine neue Organisation, an Stelle der alten bieten. Das Privateigentum in seiner jetzigen Ausdehnung gehört nur der tieferen Entwickelungsstufe an. An Konsumtionsmitteln wird es auch weiter bestehen, im übrigen aber muß es beseitigt werden und zwar bald, denn die gegenwärtigen Klassengegensätze, die das Privateigentum erzeugt hat, sind bereits unhaltbar geworden. Sind die Produktionsmittel Kollektiveigentum der ganzen Gesellschaft geworden, so ist der Ertrag seiner Arbeit jedem Arbeiter gewährleistet, und „Die Gerechtigkeit muß der neuen Welt zur Grundlage dienen; ohne sie keine Freiheit, kein Gedeihen, kein Friede“. „Der Kollektivismus der künftigen Gesellschaft erfordert keineswegs die Errichtung irgendwelcher höchsten Gewalt. Im Namen der Freiheit, auf die allein sich eine wirtschaftliche wie eine politische Organisation gründen kann, werden wir immer gegen alles Einspruch erheben, was auch nur von ferne dem Kommunismus oder Staatssozlalismus ähnlich sieht.“ „Ich will die Organisation der Gesellschaft und des Kollektiv- oder Gesellschaftseigentums von unten nach oben durch die Stimme der freien Vereinigung, nicht von oben nach unten rermittels irgendwelcher Autorität.“ Der Uebergang in die neueste Entwickelungsphase wird nach Bakunin durch eine soziale Revolution erfolgen, die durch die Macht der Dinge herbeigeführt werden wird, aber sehr wohl beschleunigt und arleichtert werden kann. „Die Revolution wird nicht gegen Menschen, sondern gegen Verhältnisse und Dinge wüten.“ „Blutige Revolutionen sind dank der menschlichen Dummheit manchmal notwendig, doch sind sie immer ein Uebel, ein ungebeures Uebel und ein Unglück, größtes Unglück, nicht nur.in Anbetracht der Opfer, sondern auch um. der Reinheit und Vollkommenheit des Zieles willen, in dessen Namen sie stattfinden.“ Im Gegensatz zu Stirner ist hier ein idealer Grundzug nicht zu verkennen, Es wird nur der Menschheit zugemutet, was sie nie and nimmer zu leisten vermag, geschweige denn, daß sie schon jetzt, wie Bakunin meint, dafür reif wäre. Noch mehr ist das‘ von Kropotkin zu sagen, unzweifelhaft der hervorragendsten Persönlichkeit der ganzen Richtung, die aber noch‘ ganz der Gegenwart angehört. Ueber seinen Entwickelungsgang hat er in seinen Memoiren ausführlichen und höchst interessanten Aufschluß gegeben. Seine Anschauungen hat er besonders in den folgenden Schriften niedergelegt: Paroles d’un r&volte, 1885 und La conquöte du pain, 1892. Sie sind ausführlich and klar von Eltzbachera, a. O. S. 125 u. w. zusammengefaßt. Wie in der ganzen Natur, so ist auch in der menschlichen Gesellschaft nach — 384 — seiner Auffassung eine fortdauernde Bewegung und Entwickelung vorhanden, die zu einer immer größeren und allgemeineren Glückseligkeit der Menschheit führt. Der gegenwärtige Zustand ist noch ein sehr unvollkommener, der aber durch Evolution und Revolution sehon in nächster Zeit und allgemein in den vollkommneren des Anarchismus übergeführt werden wird. Zwar erfolgt dies mit zwingender Gewalt von selbst, aber doch kann der Mensch den Uebergang vorbereiten und beschleunigen, was ohne Gewalt maßregeln allerdings nicht möglich ist. Aus dem christlichen Grundsatz: „Thu’ den Andern so, wie Du willst, daß Dir in gleichem Falle geschähe“, den er zum ÄAusgangspunkt seiner Lehre nimmt, folgert er die Notwendigkeit unbedingter Gleichheit, Billigkeit, Solidarität und Gerechtigkeit. Den jetzigen Staat, die vorhandene Gesetzesordnung sieht er als ein Hemmnis der Entwickelung zu einem vollkommneren, glücklicheren Dasein der Menschen an, da sie nur einem kleinen Teil derselben zu gute kommen und nur bestimmt seien, die Privilegien Weniger zu schützen. An die Stelle der herrschenden Rechtsinstitutionen soll ein Gewohnheitsrecht treten, dessen Grundlage der Satz zu bilden hat, daß „Verträge erfüllt werden müssen“ und daß Jeder „ein Recht hat, behaglich zu leben.“ „Durch das Bedürfnis eines Jeden nach Mitarbeit, Hilfe und Zuneigung“ und durch die Furcht vor Ausschließung aus der Gemeinschaft, event. aber auch durch das Eingreifen der einzelnen Bürger würden die Rechtsnormen leicht genügend geschützt werden. KEiner Staatsgewalt bedürfe es dazu nicht, denn alle Formen derselben verfallen bald der Entartung und werden gemißbraucht. Die gewählte Volksvertretung ist dabei nicht besser, als ein Despot. „Freie Entfaltung der Einzelnen in Gruppen und der Gruppen in Vereinigungen, freie Gliederung vom Einfachen zum Zusammengesetzten nach Bedürfnis und Neigung“ werden nach ihm harmonisch das gesellige Zusammenleben der Menschen in der neuen Gesellschaft gestalten, und kein Zwang wird nötig sein, um den Einzelnen zur Erfüllung der freiwillig eingegangenen Verträge und der Pflichten gegenüber der Gesellschaft anzuhalten. Privateigentum wird völlig beseitigt und durch Gesamteigentum ersetzt, also „kommunistischer Anarchismus“ ausgebildet. „Den ganzen aufgehäuften Reichtum hat die Arbeit der Gesamtheit erzeugt, die des heutigen Geschlechts wie aller früheren“. .... „Diese Maschine, die von Dir erfunden und für Dich patentiert ist, trägt die Arbeit von fünf oder sechs Geschlechtern in sich; sie hat einen Wert nur als Teil des ungeheuren Ganzen, das wir die Industrie des neunzehnten Jahrhunderts nennen. Schaffe Deine Spitzenklöppelmaschine zu den Papuas nach Neuguinea und sie ist wertlos“. .... „Mit welchem Recht kann sich da irgend Jemand den geringsten Bruchteil dieses ungeheuren Ganzen aneignen und sagen: dies gehört mir und nicht Euch?“ ,.. „Man hat zwischen dem Kapital, das zur Gütererzeugung dient, und demjenigen, welches die Notdurft des Lebens befriedigt, unterscheiden wollen und gesagt, die Maschinen, Fabriken und Rohstoffe, die Transportmittel so wie Grund und Boden seien bestimmt, Eigentum der Gesamtheit zu werden, dagegen würden die Wohnungen, die bearbeiteten Stoffe, die Kleider und Lebensmittel Privateigentum bleiben. Diese Unterscheidung ist irrig und undurchführbar. Das Haus, das uns beschützt, die Kohle, ... die Nahrung, die Kleidung, ... ja sogar das Vergnügen, das wir genießen, alles das ist wesentlich für unser Dasein und gerade so notwendig zur erfolgreichen Produktion und zur Weiter- . 8385 - entwickelung der Menschheit, wie Maschinen, Fabriken, Rohstoffe und sonstige Produktionsfaktoren. Mit dem Privateigentum an jenen Gütern würden Ungleichheit, Unterdrückung und Ausbeutung bestehen bleiben; und halbe Beseitigung des Privateigentums wäre von vorne herein in ihrer Wirkung gelähmt.“ Er führt des Näheren aus, wie er sich die kommunistische Produktion denkt.% Zunächst soll das Notwendigste produziert werden, wozu, da Alle circa vom 20,.—50, Jahre zu arbeiten verpflichtet sind, 5 Stunden am Tage genügen. Jeder kann die Gruppe wählen, an der er sich beteiligen will, vorausgesetzt, daß sie notwendige Dinge schafft. Für den Rest der Zeit mag Jeder sich mit wem er will, zu wissenschaftlicher oder künstlerischer Erholung vereinigen. An der Produktion soll sich Jeder beteiligen nach seinen Kräften, an dem Ertrage nach seinen Bedürfnissen, da Jeder behaglich leben soll. Wo Ueberfluß vorhanden ist, steht Jedem zu benutzen beliebig frei. Was nur beschränkt”zur Verfügung steht, wird nach Rationen verteilt. Der Uebergang kann, nach ihm, sich nur durch eine Revolution vollziehen. „Aber auf das Werk der Zerstörung wird ein Werk der Neugestaltung folgen.“ Den Moment des Zusammenbruchs aller gegenwärtigen Verhältnisse sieht er als nahe bevorstehend an, da er die Zustände als unhaltbar, die Bevölkerung für die neue Gesellschaft reif ansieht. 8 115. Die neuere realistische Richtung. Schon in den vierziger Jahren entwickelte sich auf deutschem Boden eine Richtung, welche sich eben so sehr der alten klassischen Schule des Smithianismus wie der des Sozialismus entgegenstellte und in der Beurteilung der gegenwärtigen Entwickelungsphase im Staatsleben trotz mannigfaltiger Gegensätze bis zum heutigen Tage maßgebend geblieben ist, Ihre Hauptvertreter sind Bruno Hildebrand, Karl Knies und Wilhelm Roscher, deren Schriften wir im Laufe unserer Untersuchungen oft begegnet sind. Wir halten es nicht für unsere Aufgabe, in dieser historischen Uebersicht auf diese Männer, in deren Fußtapfen wir unmittelbar getreten sind, besonders einzugehen, In der wissenschaftlichen Methode ist die Schule als die „historische“ bekannt und hat als solche eine extremere Fortbildung zur „neueren historischen“ Schule, wie sie durch Schmoller begründet ist, erfahren. Sie ist bekämpft von der durch Carl Menger gegründeten Wiener Schule. Die Gegensätze beider Schulen haben sich aber allmählich mehr und mehr ausgeglichen. Es war eine natürliche und notwendige Reaktion gegen den Smithianismus, daß man auf die Notwendigkeit einer gründlichen Untersuchung der historischen Entwickelung des Wirtschaftslebens aufmerksam machte. Auch Adam Smith und Malthus hatten nicht umhin gekonnt, Belege für ihre Ansichten aus der Geschichte heranzuziehen. Vieles davon erwies sich als unrichtig oder schief. Man erkannte, daß es unmöglich war, die Arbeiterverhältnisse richtig zu beurteilen, ohne eine Vergleichung mit den früheren Zuständen und eine Ergründung der Ursachen der Veränderungen durchzuführen. Sozialistische Schriftsteller, wie Saint- Simon, ein Realpolitiker wie Friedrich List stellten Gesetze für die historischen Vorgänge im Wirtschaftsleben Conrad, Grundrifs der volit. Oekonomie. I. Teil. 4. Aufl. 25 Die alte ıistorische Schule. Notwendigkeit wirt-‚chaftshisto- Torschune. — 386 — Auffassung der wirtschaftlichen Naturyesetze, auf, wobei ihnen die nötige Uebersicht fehlte und sie zu unhaltbaren Ergebnissen kamen. Es ergab sich daraus die Notwendigkeit, größere Sorgfalt auf das historische Studium zu verwenden. Es hatte daher diese historische Richtung ihre unbedingte Berechtigung. Dasselbe ergab sich aus der Kritik des Sozialismus. Unzweifelhaft hat die sozialistische Schule ihre außerordentlichen Verdienste, wie schon früher hervorgehoben, sowohl für die praktische Sozialpolitik, wie für die Wissenschaft. Schärfer als von irgend einer anderen Seite ist von den sozialistischen Schriftstellern die Einseitigkeit des Smithianismus nachgewiesen, und sind die Bedenken des Prinzips „Laissez faire, laissez passer“ hervorgehoben. Aber ihre ganze Bedeutung lag eben in der Kritik. Die Smith’sche Schule setzte sich völlig über den historischen Entwickelungsgang hinfort und wollte das ganze Wirtschafts- und Staats-Jeben auf eine völlig neue Basis stellen, ohne an die bisherigen Zustände anzuknüpfen, Sie zeigte sich daher noch mehr unhistorisch als die Smithsche Schule, Auch dem gegenüber war es nötig, auf die Geschichte hinzuweisen, die allein zunächst eine Gesundung in den Anschauungen herbeiführen konnte. Die alte Schule glaubte allgemein gültige wirtschaftliche Naturzesetze gefunden zu haben. Die Beobachtung ergab, daß jene sogejannten Gesetze nur Regeln waren mit Geltung für eine bestimmte Zeit und einen bestimmten Boden. Der ältere Sozialismus trug wesentlich Jazu bei, diese Auffassung zu erschüttern, und setzte klar auseinander, daß viele der als gesetzlich angenommenen Vorgänge nur einer bestimmten Klassenherrschaft entsprängen und daher wohl beseitigt werden könnten. Er ging darin aber wiederum zu weit, als willkürlich anzusehen und die Beseitigung zu verlangen, wo es sich um Institutionen handelte, die einmal der menschlichen Natur analog sind und dann, wie sich aus der Geschichte erweisen läßt, als Grundlage unserer gesamten Kultur acceptiert werden müssen, wie das Privateigentum und die individuelle Freiheit. Infolgedessen erwies es sich als notwendig, die Natur des Menschen selbst näher zu studieren, die psychologischen Momente genauer zu berücksichtigen. Das ist nun in der neueren Zeit sowohl von der Wiener wie von der Berliner Schule anerkannt, und die Arbeiten speziell von Schmoller zeigen, welch gründliches Studium er gerade der Philosophie zugewendet hat. Sein neuestes Werk behandelt in dem bis jetzt nur vorliegenden ersten Teil die Grundlagen der Volkswirtschaft, gleichwohl wird es durch die Vertiefung der Untersuchung und gerade die philosophisch - historische Durchführung, sowie die besonders von Bücher erfolgreich begonnene Heranziehung ethnologischer und anthropologischer Forschungen, als ein bedeutsamer Fortschritt unserer Wissenschaft zu bezeichnen sein, Ein abschließendes Urteil, ob es ihm gelingt, ein neues Gebäude aufzurichten, muß nach Vollendung des Werkes vorbehalten bleiben. Er tritt hauptsächlich in die Fußstapfen von Knies, geht aber weit über ihn hinaus, Durch die neuere vermittelnde Richtung ist zu allgemeiner Anerkennung gebracht, daß es die Aufgabe unserer Wissenschaft nicht ist, allgemeine Naturgesetze in dem Wirtschaftsleben zu ermitteln. Denn dasselbe ist viel zu kompliziert, überall wirken eine so große Zahl von Faktoren zusammen, daß die Isolierung nur ganz vereinzelt möglich ist. Auf der anderen Seite ist die Grundlage desselben, der Mensch mit seinen Bedürfnissen und Fähigkeiten, fortdauernd solchen Ver- — 387 — änderungen unterworfen, daß jede Kulturstufe andere Erscheinungen zeigen muß, und dieselben natürlichen Ursachen, dieselben politischen Momente, dieselben gesetzgeberischen Maßregeln in durchaus verschiedener Weise zu wirken vermögen, Damit ist auch die Grenze der Bedeutung historischer Forschung für die politische Oekonomie gegeben, und es tritt klar zu Tage, daß sie allein unsere Wissenschaft nicht zu fördern vermag. Wir haben es mit einer praktischen Wissenschaft zu thun, deren Aufgabe ist, die gegenwärtigen wirtschaftlichen Vorgänge, wie sie sind, darzulegen und in ihrem Zusammenhange zu erklären, dann auf Grund dieser Thatzachen Schlüsse für die Aufgaben von Staat und Gesellschaft zu ziehen. Deshalb ist von der Gegenwart auszugehen und die Geschichte heranzuziehen, soweit sie zur Erklärung der Gegenwart notwendig ist. Sie ist, wie wir schon an anderer Stelle dargelegt haben, erst in zweite Linie zu stellen. Das geschah auch in der Hauptsache von der älteren historischen Schule, erst die neuere ist darüber hinaus gegangen und hat den Schwerpunkt ‘nationalökonomischer Arbeit in archivalische Untersuchungen gelegt, die als historische ihre außerordentliche Bedeutung haben und als Bausteine für die Zukunft dankbar zu acceptieren sind, die außerdem — das ist nicht zu unterschätzen — ein vorzügliches Mittel zur Schulung der jüngeren Gelehrten bilden. Aber die Zustände in alter Zeit sind von den unsrigen viel zu verschieden, als daß sich davon Ausreichendes für das Verständnis der Gegenwart gewinnen ließe. Die Geschichte muß für die politische Oekonomie nur eine Hilfswissenschaft bleiben, die letztere darf aber nicht in der ersteren aufgehen. Man hat der historischen Schule vorgeworfen, daß sie nur fördernd Stellung zur auf die Theorie zu wirken gesucht und die Volkswirtschaftspolitik ver- Volkswirtnachlässigt habe; und richtig ist es, daß seit Rau eine systematische Schafts-Bearbeitung der Volkswirtschaftspolitik erst in dem Schönbergschen Politik, Handbuch zu finden ist, dann von Philippovich in seinem Grundiß geboten wurde; ebenso daß Roscher erklärte, die Aufgabe der Wissenschaft nur in der Darstellung zu sehen. Aber er erstreckte diese Darstellung doch auch ausdrücklich auf die Gesetze und Anstalten, welche zur Förderung der Volkswirtschaft bestimmt sind, und zwar in den verschiedenen Ländern; er schloß daran die Untersuchung, wie dieselben gewirkt haben und suchte durch die Vergleichung der Verhältnisse der verschiedenen Länder ein kritisches Urteil daraufhin zu ermöglichen. Er vermied es allerdings, auf schwebende Tagesfragen einzugehen und mit einem eigenen Urteil darüber hervorzutreten. Das hat aber auch seine vollständige Berechtigung. In den Lehrbüchern soll nur zusammengestellt werden, was einigermaßen als wissenschaftlich abgeschlossen und als dauernde Errungenschaft der Zeit anzusehen ist, nicht aber, was nur rein hypothetisch zu behandeln ist. Wenn man außerdem erwägt, daß auf allen deutschen Kathedern seit Dezennien die praktische Nationalökonomie vorgetragen wurde und dieses auch von den Vertretern der alten historischen Schule geschah, und dabei berücksichtigt, daß gerade solche Vorlesungen in anderen Ländern bis in die neueste Zeit hin fast vollständig gefehlt haben, so wird man jene Beschuldigung, daß die historische Schule nur einseitig theoretisch vorging, als völlig unbegründet zurückweisen müssen, Der zweite und dritte Band des Roscherschen Lehrbuches enthalten das Material in überreicher Fülle, DR — 388 — Wiener Schule. Zerücksichäügung des ethischen Momentes. am sich über die praktischen Aufgaben der Zeit genügend zu informieren. Daß aber die neuere historische Schule in derselben Weise vorgegangen ist, bedarf keiner weiteren Ausführung, und der beste Beleg dafür war die (jründung des „Vereins für Sozialpolitik“ im Jahre 1872, der sich zur Aufgabe stellte, dem freihändlerischen Treiben des „volkswirtschaftlichen Kongresses“ entgegenzutreten, durch gründliche, rein wissenschaftliche Untersuchungen der wirtschaftlichen Zustände und Drucklegung derselben zur Klärung der Anschauungen beizutragen and durch öffentliche Diskussionen über die gesetzgeberischen Aufzaben in Deutschland die extrem liberalen Anschauungen zu bekämpfen. Er stellte es sich zur besonderen Aufgabe, das Eingreifen der Staatszewalt, namentlich zum Schutze der unteren Klassen, als notwendig nachzuweisen, und damit unmittelbar in das praktische Leben einzuzreifen. Die Gründer dieses Vereins waren hauptsächlich Dozenten der Nationalökonomie, und unter ihnen auch die Hauptführer der neueren historischen Richtung, Ja wir gehen einen Schritt weiter und behaupten im Gegensatze zu der gewöhnlichen Auffassung; daß die nistorische Schule weit mehr für die Volkswirtschaftspolitik als für die Nationalökonomie geleistet hat, und daß sie ihre hauptsächliche Berechtigung gerade darin zu finden vermag, daß für die Fortbildung der Gesetzgebung das Studium der historischen Entwickelung unerläßlich ist. Die Theorie haben in der neueren Zeit auf deutschem Boden hauptsächlich Männer wie Neumann, Adolf Wagner, Dietzel u. a. wesentliich gefördert, dagegen nur wenig die Historiker. Das ist hauptsächlich darauf zurückzuführen, daß sie der deduktiven Methode, dann dem Ausbau der Begriffsdefinitionen, ein zu geringes Interesse, ja man kann sagen, Mißachtung (Adolf Held, Brentano) entgegenbrachten, jbwohl die Feststellung der Grundbegriffe naturgemäß die erste Aufzabe für eine jede Wissenschaft ist, wofür in der jungen Disziplin der oolitischen Oekonomie noch unendlich viel zu thun ist, und Deduktion ei keiner wissenschaftlichen Forschung entbehrt werden kann. Nach lieser Richtung ist besonders die Wiener Schule, die sich die exakte ıennt, (Carl Menger, von Böhm-Bawerk, Wieser u. a.) er-‘olgreich aufgetreten, der wir wesentliche Anregung und Aufklärung über verschiedene theoretische Fragen verdanken. Die Wiener Schule geht von dem einzelnen Menschen in seiner Isoliertheit aus und sucht aus seiner Natur die wirtschaftlichen Handlungen zu erklären und vorauszubestimmen. Sie hat bewiesen, daß sich dadurch wichtige Aufschlüsse über komplizierte Vorgänge im Wirtschaftsleben gewinnen assen, aber ebenso, daß man damit allein nicht auskommt. Sie hat zerade der Volkswirtschaftspolitik im ganzen nur wenig Aufmerksamzeit zugewendet, schon mehr der Finanzwissenschaft. So ergänzen sich ıeide Richtungen in vortrefflicher Weise. Die Adam Smithsche Schule trennte in ihrer Untersuchung das wirtschaftliche Leben von dem politischen und sozialen. Wir sahen, laß dem gegenüber schon Sismondi mit Nachdruck hervorhob, daß Jas ethische Moment dabei zu kurz gekommen sei und eine richtige Beurteilung wirtschaftlicher Fragen nur möglich ist, wenn der Mensch als gesittetes Kulturwesen aufgefaßt wird, dessen Handlungen ebenso von ethischen Rücksichten geleitet werden, wie von denen der materiallen Bedürfnisbefriedigung. Diesen Anschauungen ’schloß sich auf Jas Entschiedenste Bruno Hildebrand an. Sie sind in der ganzen neueren deutschen Schule grundlegend gewesen. Hiermit steht im _- 389 engsten Zusammenhange die Auffassung des Staates und seiner Aufgaben. Wie gleichfalls bereits Sismondi im Gegensatz zum Smithianismus dem Staate höhere Kulturaufgaben stellte, die Harmonie zwischen Privat- und Gesamtinteresse leugnete und das Eingreifen der Staatsgewalt zum Schutze des Schwächeren in dem allgemeinen Konkurrenzkampf für unumgänglich notwendig erachtete, so stand auf diesem Boden voll und ganz die alte historische Schule und dann die ganze neuere deutsche Richtung. Sie tritt aber damit in einen entschiedenen Gegensatz zum Sozialismus, daß sie sich auf die Grundlage des Individualismus stellt, die individuelle Freiheit und Selbständigkeit im allgemeinen als etwas Selbstverständliches voraussetzt und nur als Ausnahmen durch Gesetzgebung und Verwaltungsmaßregeln Schranken aintreten lassen will. Die Erkenntnis hat sich immer allgemeiner durchgerungen , daß die höheren Kulturzwecke nur durch den Staat arreicht werden können, dem damit wieder eine höhere Stellung mit idealeren Aufgaben gegeben ist, als sie die alte Schule anerkannte, Auf der anderen Seite wird dem Menschen nicht das Aufgeben seiner Individualität und Menschenwürde und ein völliges Aufgehen im Staate zugemutet, wie es der Sozialismus verlangt. Die neuere sozialpolitische oder realistische Schule perhorresziert deshalb mit besonderer Schärfe das schrankenlose Sich-Selbst-Ueberlassen des Einzelnen, wie es der Anarchismus erstrebt, und acceptiert den modernen Staat, um das Zurückfallen in das Chaos und die Versumpfung in den kulturlosen Zustand zu vermeiden. Sie erkennt als das zu lösende Problem an: die Individualität der Einzelnen zur vollen Entwickelung zu bringen und in möglichster Freiheit das Gefühl der Selbstverantwortlichkeit in jedem Mitgliede der Gesellschaft zu pflegen, aber doch die gesamte Kultur in erster Linie zu fördern, das Interesse des Kinzelnen stets dem Gesamtinteresse unterzuordnen. Auffassung Jes Staates. Lippert & Co. (G. Pätz'sche Buchädr.), Naumburg 2/8, Berlin —— SB 185% O0 Er — — 2 x Su RSS ne nn A (a 22€ 224 222 220 . F m 218 1. 6 N N 272 270 208 ı 306 04 207 2 a ch bad we : ) : x x DS ,r i 7 d' ———— ‘go 1378 1 236° 134 # 32 mn <o 6 4 x.‘ 4 96 I 'o7 nr ee 79] 1 Lm | } IT Uonrad, Grundriss der anlit. ekonemie }. Teil 4 Z Graphische Darstellung über das Steigen und Fallen der Roggenpreise in den 17 Jahren von 1885-1001. pro 1000 RO. Tab. F 2.8. 21. Mannheim mmvmaen smmenmn BFEINEM von... www... /Ue07ur20rS Wien — Amsterdam ===Fo Weizen. En A | | | | 180 ‚1897 1898 1899 | 7900 1901 .EaR oa el. 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Als dauernde Errungenschaft für die Nationalökonomie wird schließlich von ihm wenig übrig bleiben, und man wird ihn mehr und mehr hinter Rodbertus zurückstellen, In dem sozialistischen Lager selbst hat man bereits begonnen, ihm mit Kritik entgegenzutreten und erhebliche Stücke seiner Lehre abzubröckeln, Die erste philosophische Schulung gewann er durch Hegel, dessen Einfluß er niemals ganz zu verleugnen vermocht hat, Die Männer, die ihn in sozialistische Richtung leiteten, waren Feuerbach und Proudhon, von denen er sich allerdings im Laufe der Zeit mehr und mehr abwandte, und dem letzteren trat er später sogar heftig entgegen. Die Studien im praktischen Leben hat er hauptsächlich auf englischem Boden gemacht, und die Darstellung des Arbeiterglends, welches der Großbetrieb und die Ausbildung des Maschinenwesens in den ersten vier Dezennien des 19. Jahrhunderts auf englischem Boden hervorgerufen, hat trotz ihrer Uebertreibungen einen historischen Wert. Um Marx richtig zu verstehen, ist es notwendig, von dem „Kom- Kommunismunistischen Manifest“ auszugehen, welches er 1847 mit Engels zu- tisches Manisammen ausarbeitete, um dem Bund der Kommunisten, der sich da- fest. mals in Paris gebildet hatte, ein bestimmtes Programm zu geben. Als Ziel wird darin aufgestellt, dem organisierten Proletariate die Staatsgewalt zu überantworten; in den Händen des Staates alle Produktionsmittel zu konzentrieren und die Produktionsverhältnisse zu organisieren, Als Uebergangsmaßregeln zur Herbeiführung der neuen Wirtschaftsordnung (Grünberg, W. d. V. Art. Sozialdemokratie) durch die Diktatur des Proletariats werden folgende „despotische Eingriffe in das Eigentumsrecht und in die bürgerlichen Produktionsverhältnisse“ empfohlen: „Expropriation des Grundeigentums und Verwendung der Grundrente zu Staatsausgaben; starke Progressivsteuer; Abschaffung des Erbrechts; Konfiskation des Eigentums aller Emigranten und Rebellen; Centralisation des Kredits in den Händen des Staates durch eine Nationalbank mit Staatskapital und ausschließlichem Monopol; Centralisation des Transportwesens in den Händen des Staates; Vermehrung der Nationalfabriken und Produktionsinstrumente; Urbarmachung und Verbesserung der Ländereien nach einem gemeinschaftlichen Plane; gleicher Arbeitszwang für Alle; Errichtung industrieller Armeen, besonders für den Ackerbau; Vereinigung des Betriebes von Ackerbau und Industrie; Einwirkung auf die allmähliche Beseitigung des Unterschiedes von Stadt und Land; öffentliche und unentgeltliche Erziehung aller Kinder; Beseitigung der Fabrikarbeit der Kinder in ihrer heutigen Form; Vereinigung der Erziehung mit der materiellen Produktion ete.“ Zeigt sich hierin ein rücksichtsloser, revolutionärer Geist, der vor keiner Gewaltmaßregel zurückschreckt, so hat sich Marx hiervon allmählich mehr und mehr abgewandt. Hielt er sie auch für unerläßlich, um, wie er sich ausdrückte, die Geburtswehen zu beschleunigen, U so legte er ihnen doch später keine große Bedeutung mehr bei, indem Matorialiser sich zu dem grundlegenden Systeme hindurcharbeitete, welches als «hiehteauf. die „materialistische Geschichtsauffassung“ bekannt ist. Alle Aeuße- fassung. ; Oo © ww m