273 lichkeitsrechnung fehlte, man gar nicht genauer beurteilen konnte, welche Zahlungen beansprucht werden würden. Zweitens, dass es wünschenswert erschien, nicht von vorne herein die Industrie zu sehr zu überlasten, sondern sie sich allmählich erst in die neue Situation hineinleben zu lassen. Es war daher eine grosse Erleichterung, dass man aur die Summen von ihr zahlen liess, welche durch die in dem ersten, zweiten, dritten Jahre entstandenen Unglücksfälle erforderlich wurden, nicht aber sofort den Durchschnitt, der sich nach Ablauf von 20—30 Jahren herausstellen musste, wenn in jedem Jahre neue Unfälle hinzutraten, während die aus früheren Jahren herübergekommenen Arbeitsunfähigen, Witwen, Waisen noch weiter zu unterstützen waren. So musste sich allerdings von Jahr zu Jahr .der Betrag erhöhen, wie es noch gegenwärtig bei der deutschen Unfallversicherung zu beobachten ist; aber diese Summen werden auch jetzt leichter getragen. Ausserdem haben die Kassen gesucht, durch Ansammlung grösserer Reserven eine gewisse Ausgleichung herbeizuführen. Die deutsche Einrichtung hat sich deshalb durchaus bewährt. Eine weitere Konsequenz aus der Heranziehung der Arbeiter zur Beschränkung Zahlung war, dass man zunächst die Versicherung nur so weit aus- zunächst auf dehnte, als man in der Lage war, die Beiträge der Arbeiter durch Ver- -Ohnarbeiter, mittlung der Arbeitgeber zu erheben, denen man es überlassen konnte, ihren Arbeitern‘ die Beträge von dem Lohne in Abzug zu bringen. Bei der Erhebung der Klassensteuer in Preussen hatte man genugsam die Schwierigkeiten kennen gelernt, bare‘ Summen von der Arbeiterbevölkerung regelmässig einzuziehen; teils wegen ihrer Unfähigkeit die nötigen Summen im richtigen Momente zu beschaffen, teils aus Nachlässigkeit sind erfahrungsgemäss von ihr solche Zahlungen nicht regelmässig zu erlangen. Die Kosten und Umstände der Eintreibung durch Mahnungen, Pfändungen ete., die Gehässigkeit des Verfahrens und die Erbitterung, die dadurch in der unteren Bevölkerung hervorgerufen wird, stehen in gar keinem Verhältnis zu den Summen, um die es sich dabei handelt. Die Versicherungsbeiträge von der unteren Klasse direkt einzuziehen, wird sich deshalb nur durchführbar erweisen, wo das Volk auf einer ausserordentlich hohen Kulturstufe steht und ein aussergewöhnlicher Wohlstand vorhanden ist. Dort aber werden wiederum solche staatlichen Einrichtungen überflüssig sein. Nur in vereinzelten Kategorien wird sich eine Ausnahme auch für unsere Verhältnisse rechtfertigen lassen, wie das in Deutschland bei der allmählichen Erweiterung der Versicherung auch auf kleine selbstständige, Handwerker u. s w. versucht wird. Will man eine allgemeine Hülfe für die Arbeiterbevölkerung erzielen, so ist aus den schon angegebenen Gründen die Ausübung eines Versicherungszwanges unvermeidlich, solange bei der Arbeiterbevölkerung ‘auf eine allgemeine freiwillige Beteiligung nicht zu rechnen ist, wie das in Kulturstaaten des europäischen Kontinents, besonders in Deutschland der Fall ist. Dabei darf aber nicht verkannt werden, dass derselbe grosse Bedenken und Unzuträglichkeiten in sich schliesst. Durch die Ausübung eines Zwanges nimmt man der Versicherung Nachteile des den segensreichen pädagogischen Einfluss auf die Masse der Bevöl- Zwanges, kerung, die daran gewöhnt werden soll, für die Zukunfi Sorge zu tragen. Die erzwungenen Beiträge werden einfach als unliebsame Canrad, Grundriss d. volit, Oekansmie, 11. Teil. 383. Aufl. A