217 — $ 73. Der Staat und die Aktiengesellschaften. Zur Reform des Aktienwesens. Drei Gutachten von Wiener, Goldschmidt, Behrend, Schrift d. V. f. Sozialpolitik 1878, . Wiener, Kritik des Gesetzentw. betr. die Aktienges. Leipzig 1883. Behrend, Lehrbuch des Handelsrechts I, II. ‘Berlin 1896. Lehmann, Recht der Aktiengesellschaften, Bd. I. Berlin 1898, . L,. Weyl, Handbuch des deutschen Aktiengesellschaftsrechts. Freiburg i. B. Leipzig 1896. (2. Teil.) Cosack, Lehrbuch des Handelsrechts. 5. Aufl. Stuttgart 1900. a Dr Zur Aufsichtsratsirage in Deutschland. Jahrb. £. Nationalökonomie Bis zum Jahre 1870 war in Deutschland und in den meisten anderen Ländern die Gründung einer Aktiengesellschaft, wie ausgeführt, von der staatlichen Konzession abhängig, und man hat vielfach gemeint, daß gerade die Beseitigung dieser Schranke nach der Beendigung des deutsch-französischen Krieges die Hochflut und ebenso den darauffolgenden Zusammenbruch einer großen Zahl derselben verschuldet hat. Es ist dies leicht als ein Irrtum zu erkennen, wenn man sich vergegenwärtigt, daß in Oesterreich die Schranke zu jener Zeit noch nicht gefallen war, und die Kalamität dort noch größere Dimensionen angenommen hatte als in Deutschland. Der Staat kann nicht im einzelnen Falle die Verhältnisse genügend untersuchen, um richtig zu entscheiden, ob die Bedingungen für eine Gründung angemessen und die sich dazu meldenden Unternehmer die geeigneten sind. Er nimmt damit eine Verantwortung auf sich, der er nicht gewachsen ist. Mißgriffe sind unvermeidlich, und das Publikum, das dadurch Verluste erleidet, macht ihn dann mit Recht dafür verantwortlich. Die Zahl der Gründungen in Zeiten enragierter Spekulation zu beschränken ist dem Drängen des Publikums gegenüber außerordentlich schwierig und die Auswahl überall mißlich. Die Verzögerungen bis zur Konzessionserteilung lassen leicht für die Unternehmer den günstigen Moment verpassen, und die Gefahr der Ausbildung von Nepotismus und Bestechlichkeit fällt gleichfalls ins Gewicht. Mit vollem Recht ist daher das Konzessionssystem für die Aktiengesellschaften im allgemeinen beseitigt, und wohl für alle Zeit. Nur bei gewissen Unternehmungen, wo es das wirtschaftliche Interesse der Gesamtheit und die Schutzlosigkeit des Publikums besonders verlangt, erscheint es als das geringere Uebel, wie bei den Eisenbahnen, den Versicherungsgesellschaften usw. . Als Ersatz ist eine besondere Gesetzgebung, ein Aktienrecht geschaffen, nach dem sog. System der Normativbestimmungen, welches uns hier etwas näher zu beschäftigen hat. ‚ In Deutschland suchte, wie erwähnt, das Gesetz von 1884 die Verhältnisse allseitig zu regeln, besonders Betrügereien bei dem Gründungsvorgang zu verhüten und durch erweiterte Haftung der Gründer das Publikum vor dem Gründungsschwindel zu sichern. Es hat dann durch das Handelsgesetzbuch von 1897 eine weitere. Ausbauung erfahren. 1. Hiernach ist für die Gründung einer Aktiengesellschaft die Vereinigung von wenigstens 5 Personen (in England and Frankreich 7), mit mindestens je einer Aktie die Vorbedingung einer Gründung. Die Aktien oder Interimsscheine müssen auf einen Betrag von mindestens je 1000 M. lauten. Namensurkunden zu geringerem Betrage, jedoch nicht unter je 200 M., sind nur ausnahmsweise, z. B. für gemeinnützige Unternehmungen oder bei sonst besonders und Deutsches \ktienrecht.