Neuere Grundeigentumsreformen. Städtisches Grundeigentum. 379
sehr verkürzt wurde; der grundherrliche Besitz ist seitdem freies Privateigentum des
Abels, der bäuerliche blieb auch jetzt Gemeindeeigentum, wie wir schon erwähnten, das
nach der Kopfzahl der Männer periodischer Neuverteilung unterliegt. Die einsichtigsten
Stimmen gehen dahin, daß mit wachsender Bevölkerung weder die alten Landteilungen
sich erhalten können, weil fie die gesunden normalen Wirtschafts- und Hofeinheiten
auseinander schneiden zu Gunsten eines wirtschaftlich nicht haltbaren Kleinbesitzes, noch
daß es richtig oder moͤglich wäre, sofort westeuropäisches privates Eigentum einzuführen
(Kawelin, Keußler). Nur eine Sistierung der Landteilungen und eine Verwandlung
des bisherigen bäuerlichen Rechtes auf einen Landanteil in ein beschränktes, von der
Gemeinde kontrolliertes Rutzungsrecht, mit festen Schranken gegen allzu große Parzellierung
und gegen Anhäufung mehrerer Höfe in einer Hand erscheint als das Ziel einer ver—
nünftigen Reform.

Auch in Indien stand die britische Regierung feudalen Grundherren und uralten
Dorfgemeinschaften gegenüber; sie hat zuerst vielfach falsch experimentiert, die Grund—
herren begünstigt, neuerdings aber mit Energie und Glück versucht, einen gegen Pacht-
erhöhungen der Grundherren gesetzlich geschützten Bauernstand zu schaffen. Die Maß—
regeln sind um so bedeutungsvoller, als sie sich auf einen großen Teil des rein agrikolen
Landes mit 253 Mill. Menschen beziehen, während die russische Bauernemancipation
nur auf 22 Mill. Privat- und 28 Mill. domänenbäuerlicher Bevölkerung gerichtet war.

In den Vereinigten Staaten hatten politische und Staatsschuldenrücksichten die
unbebauten Ländereien der Unionsgewalt unterstellt: sie verkaufte, nachdem sie ein aus—
gezeichnetes quadratisches Vermessungssystem angeordnet hatte, das alle Besiedelung für
smmer auf die Bahn isolierter, viereckiger Einzelhöfe wies, erst lange aus freier Hand;
eine wüste Spekulation entstand und vielfach übergroßer Grundbesitz in wenigen Händen.
Dagegen reagierte der gesunde demokratische Gedanke, eine Republik solle auf kleinen
Grundeigentümern ruhen, und setzte das Bundesheimstättengesetz von 1860 durch, dessen
Tendenz'es ist, Höfe von 160 acres (etwa 64 ha) Landes zu schaffen. Wenn daneben
auch noch die Landschenkungen an die Eisenbahnen und andere Ursachen und gesetz—
geberische Möglichkeiten viel großen Besitz erzeugten, das mittlere und kleine freie Grund⸗
eigentum überwiegt doch. Und die Nachahmungen dieser amerikanischen Landgesetzgebung
haben sich nicht nur auf Australien, Canada, Chile, Mexiko und andere Staaten er—
streckt, sondern diese Staaten sind auch vielfach noch kühner und energischer vorgegangen
mit der Tendenz, passende mittlere und kleine Wirtschaftseinheiten zu schaffen, die
Spekulation auszuschließen, für die Weide- und Holznutzung im großen Stil, mit der
die Urbarmachung beginnt, nur Pacht zuzulassen. Die ganze neue Welt scheint so unter
ein Grundeigentumsrecht zu kommen, das, verwandt mit der Hufenverfassung, die
Tendenz verfolgt, freies Privateigentum, aber in fest bestimmten Größen zu schaffen.
Die Heimstätte von 160 acres Landes (à 1,6 Morgen oder 40,8 Aren — 64,8 ha) ist
nicht so sehr viel größer als die alte Hufe, die an Garten, Ackerland und Weide
zusammen auf bestem Boden wohl nur 15, auf geringem aber und in den Gebieten
mit Bodenüberfluß auch 50 ha Umfang hatte, wie wir schon wissen.

128. Das staädtische Grund- und Hauseigentum. Wie das gesunde
Hufeneigentum des Familienvaters dahin zielte, daß der Eigentümer auf seinem Gute
jeͤlbst wirtschafte, so war überall mit der Seßhaftigkeit und dem beginnenden Hausbau
fur Hausbesitz und Hausbau der Gedanke maßgebend, daß jede Familie ihre Unabhängigkeit
erhalten solle durch das Eigentum an Haus und Ho, durch die Freiheit, sich das Haus
so zu bauen, wie fie es brauche. Noch heute sind in unseren alten Kulturländern diese
Voraussetzungen vielfach auf dem Lande vorhanden: in jedem Hause trifft man eine
Haushaltung, die meisten Familien wohnen im eigenen Hause, Mietsverhältnisse kommen
nur ausnahnmsweise vor. In den Städten aber ist dieses längst anders geworden, der
enge Raum wurde zu mehrstöckigen Häusern benutzt, das Mietsverhältnis wurde all—
gemeiner, und heute sind in den meisten unserer Groß-, Mittel- und Fabrikstädte nicht

mehr etwa nur 2-68, sondern 10, 20 ja 80 Haushaltungen auf einem Grundstücke;
90 96 0/0 aller Familien wohnen in kurzen Kundigungsterminen zur Miete; 5— 2800