310 Viertes Buch. Die Entwickelung des volkswirtschaftlichen Lebens im ganzen. [(10608
vor. Sie entsprachen dem praktisch-wirtschaftlichen Bedürfnis der durch das Merkantil—
system konfolidierten Staaten, wie dem abstrakt individualistischen Liberalismus, den
weltbürgerlichen Neigungen, der langen Friedenszeit der an sich seit 1815 in ein gewisses
Bleichgewicht gekommenen Staatengesellschaft.

Aber zunächst standen der Freihandelslehre die Wucht und Kraft des Bestehenden,
die starken Interessen der durch Zoll, Schiffahrtsgesetze, Prämien Geschützten und Be—
vorzugten ebenso entgegen, wie die letzten heftigen Handels- und Kolonialkämpfe zwischen
England und Frankreich 1797351815. Es war natürlich, daß die einzelnen Länder
nach Lage, Wohlstand und wirtschaftlicher Entwickelungsstuse das Reformbedürfnis sehr
verschieden fühlten, daß einzelne jetzt erst nachholen wollten, was die Westmächte im
17. und 18. Jahrhundert erstrebten. Die verschiedene Verfassung der Länder gestattete
den neuen Tendenzen und den verschiedenen socialen Klassen, die je nach ihrem Erwerb
mehr schutzzöllnerisch oder mehr freihändlerisch waren, einen sehr verschiedenen Einfluß.
Broße Staatsmänner und revolutionäre Bewegungen konnten dem Neuen hier Ein—
zgang verschaffen, der dort erst ein oder zwei Menschenalter später stattfand.

a. Die physiokratischen Einflüsse haben Frankreich 1764 freie Getreideein-und
ausfuhr verschafft, haben 1786 den englisch-französischen Handelsvertrag ermöglicht,
welcher den seit über 100 Jahren für die meisten Waren gesperrten Verkehr gegen
mäßige Zölle von meist 10— 150/0 des Wertes wieder herstellte, haben das formell
und materiell gute Zollgesetz von 1791 geschaffen, welches mit Aus- und Einsuhrzöllen
von * 4— 12 00 und ganz wenigen Aus- und Einfuhrverboten auskam, dem Staate
endlich die volle Freiheit des inneren Marktes gab. In England war es die schlechte
Lage der Finanzen und der Volkswirtschaft, die dem großen Pitt es möglich machte,
die erdrückende gegen ihn vorhandene Unterhausmajorität von 1788 an zu brechen, die
Zollverwaltung in großem Stil zu reformieren, den Schmuggel sehr einzuschränken,
wichtige Zölle herabzusetzen, den Tarif zu unifizieren, den französischen liberalen Vertrag
don 1786 zur Annahme zu bringen; alles im Geiste A. Smiths. Die Vereinigten
Staaten hatten sich zuerst schutzzöllnerisch, ja mit Einfuhrverboten gegeneinander ab—
geschlossen; nachdem die neue Verfassung die Markteinheit und innere Verkehrsfreiheit
gebracht, kamen 1789 —1807 Kompromisse zwischen dem Bedürfnis der überwiegenden
Agrargebiete nach freiem Handel und Hamiltons Schutzgedanken zu stande; aber die
Schutzzölle blieben minimal; erst im Krieg mit England 1812 51815 wurden sie auf
30 35 0/0 erhöht.

b. Im ganzen haben die napoleonischen Kriege diese ersten freihändlerischen
Anwandlungen wie ein Frühjahrsfrost die zu früh herausgekommenen Blüten zerstört.
Der Krieg zwischen England und Frankreich nötigte beide Staaten zu hohen
Finanzzöllen und zur Rückkehr zu allen barbarischen Mitteln des Merkantilismus:
Verbot der gegenseitigen Waren, hohe Belegung auch der Rohstoffeinfuhr in Verbindung
nit Rückzöllen bei der Ausfuhr der Fertigware, gegenseitiger Versuch der Vernichtung alles
Handels; die französische Kontinentalsperre (1806—1814) wollte ganz Europa von England
abschließen. Nach dem Frieden 1814 —-1815 behielten diese Tendenzen in Großbritannien
und Frankreich die Uberhand; und in den meisten anderen größeren Staaten folgte man
diesem Beispiel. Die wirtschaftlichen Krisen, die 18915 —1830 folgten, und die lange Ge⸗
chäftsdepression gaben Anlaß, Rettung in gesteigerten Schutzzöllen zu suchen. Rußland
verbot von 1810 an alle fremden Fabrikerzeugnisse; im Jahre 1822 wurden 301 Artikel
zur Einfuhr, 22 zur Ausfuhr verboten; alle anderen Waren wurden bis 1844 sehr
soch besteuert. Die Vereinigten Staaten erhöhten ihre Schutzzblle bis 1882, in
Sätzen bis zu 85, ja 1309/0 des Wertes, um einigermaßen gegen Eüglands Wettbewerb
zeschützt zu sein. In sterreich widerstrebte ein liberaler hoher Beamter, Stahl,
dem extremen Schutzzoll; er konnte nicht durchdringen; die Länder mit Ausnahme
Angarns wurden zu einein Zollgebiet geeinigt, aber die Zollordnung von 1835 hatte
1600 hohe Zolltarifposttionen, 69 Einfuhr- 10 Ausfuhrberbote; die Absperrung der
den ien und Menschen sollte zugleich die westeuropäischen und deutschen Ge—

en abhalfen