250 Drittes Buch. Der gesellschaftliche Prozeß des Güterumlaufes u. der Einkommensverteilung. 708
sast nur Hypotheken gewählt. ühnlich stand es in den anderen deutschen Staaten.
Schleswig-Holstein hatte Privatkassen wie England; sie zeigten teilweise auch dieselben
Schattenseiten wie dort, waren aber im ganzen doch gut verwaltet und dienten ebenso
isehr dem lokalen Bedürfnis der Kreditsuchenden wie dem der Sparer. In Hsterreich,
Italien, der Schweiz, Holland, den skandinavischen Ländern war die Entwickelung bis
1850 - 1860 eine ganz geringe gewesen.

Von da an kam aber ein neuer Zug in das Sparkassenwesen. Die sociale Frage
kam auf die Tagesordnung; man kümmerte sich allgemein mehr um diese und ähnliche
Fragen. Die Löhne fingen an zu steigen, ebenso der Sinn der arbeitenden Klafsen für
Rücklagen, der Spartrieb; die Mittelklassen benützten die Sparkassen mehr als bisher.
Das Genossenschaftswesen, das Hülfskassenwesen begann zu wirken. Vor allem weckte
die englische Begrundung der Postsparkasse (1861) und ihre Nachahmung in vielen
dändern die Geister auf. In Deutschland gaben die Selbstverwaltungsreformen den Ge—
meinden und Kreisen so viel mehr inneres Leben, daß sie ihre Sparkassen verbesserten;
die vergrößerten Kassen schufen einen besonderen Stand von Beamten, Bürgermeistern,
die sich speciell um diese Fragen kümmerten, erst provinzielle Verbände, dann einen
deutschen Sparkassenverband schufen, in welchem alle einschlägigen Fragen mit Sach—
kenntnis erörtert, Anregung aller Art gegeben wurde.

Gladstones Postsparkafse (1861) hatte die Einzahlstellen, deren es bisher nur
rinige Hundert gegeben, auf ebenso viel Tausend vermehrt (1880 8351); sie gab jedem
die Möglichkeit, an jedem Postschalter des Königreichs einzuzahlen und abzuheben; sie
wurde hauptsächlich von den Armeren benutzt; sie veranlaßte auch die alten Trustee—
lassen zu allerlei Reformen. Immer blieben sie im ganzen seither stabil, während die
Postsparkasse wuchs; man zählte im Vereinigten Königreich:

Bücher Einlagen Bücher Einlagen
der Postsparkasse der Trusteesparkassen
— 0 Mill. Pfd. Sterling 1860 1,5 Mill. 41,2 Mill. Pfd. Sterling
888 85 Mill. 558 1885 1,551, 468
1899 808, 130,1 — 1899 16686 514 3

tr
n
Die englische Postsparkasse erwarb sich als centralisiertes Staatsinstitut, das
alle Einlagen in englischen Konsols anlegte, das allgemeinste Vertrauen, obwohl es
nur 21/20/0 Zinsen giebt. Das Beispiel lockte zur Nachahmung; Frankreich fsolgte 1875
his 1881, Belgien machte 1869 die Postbureaus zu Erhebungsstellen feiner Staats—
sparkasse; Italien führte 1875, die Niederlande 1880, Osterreich 1882, Schweden 1888,
Angarn 1885, Rußland 1889 Postsparkassen ein. Auch Rumänien, Japan, die
australischen Staaten, Canada u. s. w. haben sie. Ihre Vorteile liegen auf der Hand,
sumal für Länder von sehr zerstreuter Wohnweise; ebenso für wirtschaftlich tief
stehende Länder, deren Gemeinden, so wenig wie private besitzende Kreise zur Organisation
von Kassen bereit und fähig waren, deren untere Klafsen bisher noch wenig zum Sparen
zeneigt find. Immer sind die Erfolge keineswegs überall so groß wie in England;
J. B. in Frankreich stiegen die Einlagen der Postsparkasse bis 1897 auf 844 Mill.
Francs, während die alten Sparkassen folgendes Bild zeigen:

1875 515 Kassen 2,36 Mill. Einleger 600 Mill. Francs Einlagen
1897 545 6,776 , 3427
Auch im übrigen hat die centralisierte Staatsanstalt ihre Nachteile; sie zieht das
Kapital der kleinen Leute nach der Hauptstadt; wo ausschließlich Staatspapiere gekauft
wverden, hebt dies deren Kurs zeitweise auf unnatürlich übertriebene Weise, um dann
wieder bei Sinken der Kurse Verluste bis 10 80 zu erzeugen, Die englische Postsparkasse
jat bis 1808 an den Fiskus 11/8 Mill. Pjfd. Sterling Überschüsse bezahlt, die den
Einlegern hätten zu Gute kommen müssen. Die Staatsanstalt arbeitet teilweise billiger,
teilweise teurer als die Gemeindekassen. Sie hindert, wenn sie gedeiht, die Fortschritte