242 Drittes Buch. Der gesellschaftliche Prozeß des Güterumlaufes u. der Einkommensverteilung —700
der Privatkredit nehmend. Ende 1895 hatten sie zwar die Thätigkeit der Sparkassen
(mit 1068 Mill. Gulden) noch lange nicht erreicht, aber sie waren den Aktienbanken
(die 301 Mill. Realkredit laufen hatten) mit ihren 250 Mill. Gulden Hypothekarkredit
schon nahe gekommen; die Waisenfonds berechneten den ihrigen auf 77, die Vorschuß—
kafssen auf 136 Mill. Gulden zu gleicher Zeit.

In Rußland bestehen seit 1802 —18285 in den deutschen und polnischen Gebieten
den deutschen Landschaften nachgebildete Institute; von 1871 an folgten eine Anzahl
Aktienhypothekenbanken, welche z. B. 1898 durchschnittlich 18—190/0 Dividende gaben.
Um besser als sie dem adeligen und bäuerlichen Kreditbedürfnis abzuhelfen, entstanden
als Staatsinstitute die Bauernagrarbank 1882, die Reichsadelagrarbank 18885, welche
nach dem deutschen Okonomist 1896 5858,5 Mill. Rubel Hypothekarforderungen hatten
gegenüber 1174,7 Mill. solcher Forderungen überhaupt und 8344,0 Mill. auf die
Aktienbanken fallender. Ich erwähne endlich, daß seit 1895 in Neuseeland und einigen
anderen australischen Staaten staatliche Hypothekenleihämter errichtet wurden.

Es ist lehrreich, zu sehen, daß die ganze Bewegung für eine derartige gemein—
wirtschaftliche Realkreditorganisation in der Hauptsache in zwei geschiedene zeitliche Cpochen
zerfällt: in die Epoche von 1770 - 1850, in der es Händlerbanken für diesen Zweck noch
nicht gab, und der absolute oder wohlwollend-konstitutionelle Beamtenstaat für Besserung
des Hypothekenkredits, Erhaltung des Standes der Gutsbesitzer und Bauern sorgen
wollte; und in die Epoche von 1875 -1900, in der die 1830—75 von der Zeitströmung
begünstigten Hypothekenbanken schon ihre Schattenseiten gezeigt haben, die Landwirte
und Grundeigentümer zum Klassenbewußtsein gekommen, ihre Schuldnerorganisationen
den Händlerbanken entgegensetzen wollten, und wo das Vertrauen zu Staat und Kor—
poration wieder ein größeres war als 1860—1875 in der Epoche der siegenden liberal—
manchesterlichen Wirtschaftstheorie.

Die Länder, welchen solche gemeinwirtschaftliche Realkreditorganisationen ganz oder
fast ganz fehlen, wie England, Frankreich, Italien, Holland, den Vereinigten Staaten,
sind diejenigen, in welchen die Welt der kapitalistischen Geschäftsleute auch politisch
herrscht, in welchen man auf Beamtenthätigkeit sich weniger verläßt und verlassen kann.

Alle die gemeinwirtschaftlichen Bodenkreditinstitute haben nicht die Beweglichkeit
wie die kaufmännischen, sie werden unter Umständen nicht so energisch auf neue Geschäfte
und, Geschäftsformen ausgehen; sie können dem Schlendrian verfallen; sie sind vor—
sichtiger. Aber sie sind im ganzen nicht teurer, sondern billiger, sie haben nicht Divi—
denden von 6—180/0 herauszuwirtschaften. Sie haben fast allein dem kleinen Grund—
besitzer guten und billigen Hypothekarkredit gebracht, sie haben solide und technisch gut
ausgebildete Schätzungsmethoden gefunden, sie sind die Begründer des unkündbaren uünd
des durch Annuitäten regelmäßig amortisierten Kredits. Sie haben gezeigt, daß gute
Beamtenverwaltungen für diesen Geschäftszweig unter staatlicher oder provinzieller Kontrolle
möglich sind. Es ist kein Wunder, daß im Anschluß hieran Ideen über Verstaatlichung
alles Hypothekengeschäftes, über körperschaftlich-genossenschaftliche, ausschließlich privilegierte
Hypothekarorganisationen, über Beseitigung aller kündbaren Individualhypotheken immer
wieder in den Zeiten der Hypothekarkreditnot aufgetaucht sind und zwar nicht bloß
von socialistischer, sondern gerade auch von konservativ-agrarischer Seite (Schäffle,
Wilmans, Becker, Ruhland u. s. w.). Das Berechtigte an derartigen Wünschen ist die
Förderung, die Ausbildung, die Vervollkommnung der bestehenden gemeinwirtschaftlichen
Hypothekarinstitute. Sie müssen sich ausdehnen, möglichst alle ländlichen Hypotheken
in ihren Besitz bringen, möglichst weit damit die Unkündbarkeit und die Amortisation
ausdehnen, sich zugleich in richtige Verbindung mit dem Personalkredit und seinen
Organen setzen, dann ist das Wesentliche dieser Wünsche erreicht. Es ist aber nur zu
erreichen, wenn die leitenden Kräfte an der Spitze dieser Institute ebenso pflichttreue
Beamte bleiben wie kluge, dem Forischritt huldigende kaufmännische Geschäftoleute find
und noch mehr werden als bisher.

199. Die Hypothekenbanken. Die Hülfe der bisher erörterten Institute
reichte im Laujse des 19. Jahrhunderts besonders dann nicht aus, wenn technisch—