839]) 2.BVerfaffuug und Politik der Gewerlvereine. 401
und ihre Ziele sind doch einheitliche, durch die allgemeinen wirtschaftlichen Ursachen
bedingie. Auch die Phasen ihrer Geschichte find doch vielfach ähnliche, so daß wir die
Frage, was sie gewollt und gewirkt, geschadet und genutzt, welche Bedeutung und Be—
rechtigung sie haben, unter welchen Bedingungen und Schranken sie auf die gesamte
heutige Wirtschaftsorganisation mehr günstig als ungünstig gewirkt und weiter günstig
wirken werden, in einheitlichem Zusammenhange beantworten können.

226. Die Verfassung und Politik der Gewerkvereine, die Arbeits—
einstellungen, Boykotts, Strafmittel der Vereine. Wenn die Koalitions—
freiheit mit ihren Kämpfen und die ganze Bildung der Arbeiterfachvereine bis heute so
sehr verschieden beurteilt wird, die ältere Unternehmerwelt überwiegend sie haßt und
bekämpft, die radikale Socialdemokratie sie als Halbheit verachtet, nur die gemäßigte
Socialreform sie verteidigt, so ist das nicht überraschend. Die Phasen der Entwickelung
in den einzelnen Staaten haben uns schon gezeigt, wie verschieden dieselbe Institution
sich dem unbefangenen Blicke darstellt. Wir werden das noch mehr begreifen, wenn
wir nun die Vereinsthätigkeit, ihre Zwecke und ihre Ausschreitungen, sowie die Ver—
fassung der Vereine untersuchen, wenn wir sehen, wie schwierig die Ausbildung gut
organisterter und maßvoll handelnder Vereine war, wie langsam erst die Thätigkeit
derselben sich in die bestehende Verfassung der Volkswirtschaft, in die hergebrachten
Traditionen des Geschäftslebens ohne zu viel Reibung einfügen konnte.

a) Die Arbeiter, welche zuerst den gemeinsamen Kampf um Lohn und Arbeits-

bedingungen begannen, waren sicherlich nicht die am schlechtesten bezahlten, sondern die
aufstrebenden, selbstbewußten; aber sie standen zunächst dem großen Umschwung der
volkswirtschaftlichen Organisation, der sie von 1780 -1850, ja teilweise noch später
bedrückte, ohne alles innere Verständnis gegenüber. Sie glaubten auf die alten Ein—
richtungen und Löhne ein jus quaesitum zu haben, das Staat und Gefellschaft ihnen
hartherzig weigere; allgemeine naturrechtliche und demokratische, revolutionäre und
socialistische, überwiegend utopische Gedanken erfüllten ihren Horizont. Sie begannen
als Verschwörer, als Teilnehmer zusammengetrommelter, demagogisch verhetzter Versamm—
lungen. Und so setzte die Bewegung ein mit teils kürzeren, teils längeren Epochen
der Gewaltsamkeit, der Fabrikbrände, der Morde und Attentate gegen harte Fabrikanten
und Beamte. Dem friedliebenden Philister mußte es Grauen erregen, wenn gegen 1800
die Fabriken in Lancashire mit Kanonen armiert wurden, wenn noch neuerdings die
großen amerikanischen Riesenfabriken sich in den Pincertonleuten eine Art Privatregi—
menter als Schutzwachen halten mußten. Noch heute ist da, wo die Arbeiterpartei auf
Umsturz und Revolution spekuliert, häufig die Arbeitseinstellung nur ein Vorwand zu
Terrorismus, der Gewerkverein häufig nur eine Vorschule zu Aufständen und Gewalt—
akten. Selbst Brentano gibt zu, daß es bei diesen Kämpfen bis zum Bürgerkriege
kommen könne, und der Generalsekretär der deutschen Großindustriellen rief 18900: die
allgemeine Organisation der Arbeiter bedeutet die Herrschaft der rohen Gewalt, der
jelbstsüchtigen Leidenschaften.
— bs Diese Gefahren treten nur da zurück, wo ein nüchterner Volkscharakter, eine feste
Staatsgewalt, eine gute Verwaltung einerseits, eine aufsteigende Arbeiterklasse mit wirt⸗
schaftlicher Schulung und Bildung andererseits den Frieden, die Einhaltung fester Schranken
des Lohnkampfes möglich machen und garautieren. Die Flegeljahre der Arbeitseinstellungen
und der Gewerkvereine werden am ehesten da überwunden, wo an die Stelle der heim—
lichen Verschwörungen die öffentliche Debatte, an die Stelle plötzlich zusammenberufener
Arbeitermassen, die stets dem beredten Demagogen verfallen, jahrelang zusammenhaltende
Vereine mit erprobten Führern treten.

Aber der Übergang von einem zum andern bedarf einer guten Gesetzgebung und
gerechten Verwaltung; er vollzieht sich nur unter Kämpfen und bitteren Erfahrungen,
die zeitweise gewiß fuͤr Staat und Volkswirtschaft bedrohlich werden können. Je kurz—
sichtiger und egoistischer die Unternehmer, je roher, socialistisch und revolutionär ver—
hetter, je kürzer und schlechter organisiert die Arbeitermassen sind, desto leichter bringt
jeder Fortschriit der Koalitions- und Vereinsfreiheit zunächst thörichte, übereille Arbeite—

Schmoller, Grundriß der Volkswirtschaftslehre. II. 1.26. Aufl. 96