Die neuen politischen Ideen. 53 (individuellen) Eigenthums als Zweck des Staates hinge- stellt, wenn behauptet wird, Jedermann werde Mitglied des Staates durch „his own consent‘“; ebenso wenn Locke der Gewalt der Legislative naturrechtliche Grenzen steckt, diese als „fiduciary power“ bezeichnet, der gegenüber das Volk eine souveräne (supreme) Macht behält, die Legislative zu entfernen oder zu ändern; wenn er endlich die Mitglieder der Legislative, welche ihre Pflicht (das Eigenthum zu schützen) verletzen, selbst Rebellen nennt. Kurz, wenn man einmal davon ausgeht, dass ursprünglich die Individuen frei und souverän waren, und den Staat und die Regierungsgewalt durch Uebereinstimmung vieler individu- eller Souveräne eingesetzt haben, so ist der Consequenz nicht zu entgehen, dass die Summe der Individuen nach wie vor der eigentliche Souverän bleibt und die Verfassung durch das Belieben dieser Summe, d. h.. praktisch ihrer Majorität jeder- zeit geändert werden kann. Dieser Consequenz ist nur zu entgehen, wenn man den Naturzustand und Vertrag ganz ver- wirft und den Menschen als solchen für naturnothwendig staat- lich und durch den Staat gebunden erklärt, so dass die Anfänge des einzelnen Menschen und der staatlichen Ord- nung zusammenfallen. . Statt dessen behauptet Locke nur, das aus der Volks- souveränetät abgeleitete Revolutionsrecht sei praktisch un- gefährlich. Er entwirft die gezwungene und offenbar unhalt- bare Theorie, der einmal durch Vertrag begründete Staat würde durch stillschweigende Unterwerfung derjenigen, die im Staate volljährig werden, fortgesetzt, indem sie ihren Besitz unter dem bestehenden Gesetz antreten. Wie aber, wenn die jetzt Volljährigen auf ihren Besitz ver- zichten und mit der Neubegründung des Staates eine Neu- ordnung der Besitzverhältnisse verbinden wollen? Dem Staat unterwirft man sich, sagt Locke, wegen der dadurch geschaffenen Sicherheit. Daher darf der Staat nur nach dem allein Sicherheit gewährenden Gesetz für „Friede, Sicherheit und öffentliches Wohl des Volks“ regieren. Die Regierung wird rebellisch, wenn sie diese Grenze über-